Номер провадження: 11-п/813/730/20
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі :

головуючої судді - ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання в.о. голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду матеріалів скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6

22.10.2020 до Одеського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду матеріалів скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 , з метою забезпечення безсторонності суду з точки національного і міжнародного законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 34 КПК України про час та місце розгляду подання чи клопотання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого повідомляються учасники судового провадження, проте їх неприбуття не перешкоджає розгляду питання.

Учасники кримінального провадження були належним чином повідомлені про дату та час розгляду подання, однак в судове засідання не з`явились, про причину неявки не повідомили, у зв`язку з чим колегія суддів вважає можливим розглянути подання за відсутності учасників апеляційного провадження та відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювати технічну фіксацію апеляційного розгляду.

Дослідивши матеріали провадження та перевіривши доводи подання, апеляційний суд приходить до висновку про таке.

Згідно з вимогами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно з частиною першою цієї статті кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді, іншої адміністративно-територіальної одиниці (Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання.

З подання вбачається, що до Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 .

В.о. голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 до Одеського апеляційного суду направлено подання для вирішення питання про направлення до іншого суду вказаної скарги. Подання мотивоване необхідністю забезпечення безсторонності суду з точки зору національного і міжнародного законодавства ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої безсторонність повинна визначатися, серед інших аспектів, зокрема, за об`єктивним критерієм, яким визначається чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (рішення від 09 листопада 2006 року у справі «Білуха проти України», п. 49), а також з метою дотримання вимог ст. 2 Кодексу суддівської етики, затвердженого ХІ черговим з`їздом суддів України 23 лютого 2013 року.

За таких обставин, керуючись положеннями Кримінального процесуально кодексу та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, апеляційний суд вважає за необхідне направити вищевказану скаргу до іншого суду, з метою забезпечення об`єктивного, неупередженого та безстороннього розгляду скарги, а також з метою оперативності та ефективності розгляду справи і економії процесуального часу.

Вирішуючи питання про визначення суду першої інстанції, до якого слід направити матеріали зазначеної скарги, апеляційний суд вважає за необхідне направити матеріали скарги до районного суду, найбільш територіально наближеного та в якому наявна кількість суддів для здійснення розподілу, відповідно до вимог ст. 35 КПК України.

Враховуючи викладені обставини, а також розташування районних судів в межах Одеської області, кількість працюючих суддів та їх завантаженість, апеляційний суд приходить до висновку, що подання в.о. голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду матеріалів скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 , підлягає задоволенню.

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 , передати для розгляду до Приморського районного суду м. Одеси, найбільш територіально наближеного і в якому можливо утворити склад суду для розгляду даної скарги, що забезпечить оперативність та ефективність кримінального провадження, відповідно до положень ст. ст. 2, 7, 28 КПК України.

Керуючись ст. 34, 107, 370-372, 419, 532 КПК України, апеляційний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання в.о. голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 задовольнити.

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 20.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення суддею Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_6 , направити до Приморського районного суду м. Одеси, для розгляду.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3