Справа № 138/3108/19
Провадження №:1-кс/138/408/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2020 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання слідчого Могилів-Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 03.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
19.11.2020 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погоджене прокурором Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 03.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що службовими особами відділу освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації укладено договір № 206 від 02.08.2018 та договір № 220 від 09.08.2018 про закупівлю меблів з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», що призвело до завищення вартості предмета закупівлі та розтрати бюджетних коштів.

За вказаним фактом 03.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування в якості свідків допитано головного бухгалтера відділу освіти ОСОБА_5 , головного економіста відділу освіти ОСОБА_6 , директорів 16 навчальних закладів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , а також начальника відділу освіти ОСОБА_23 .

Крім того отримано копії договорів про закупівлю № 206 від 02.08.2018 та № 220 від 09.08.2018, накладних про оплату вказаних договорів про закупівлю, звітів про укладення договорів, актів прийому-передачі поставленого товару від 30.08.2018 за договором про закупівлю № 220 від 09.08.2020, актів прийому-передачі поставленого товару від 09.08.2018 за договором про закупівлю № 206 від 02.08.2018, протоколів засідань тендерного комітету відділу освіти, річного плану закупівель тендерного комітету відділу освіти, меморіального ордеру за серпень 2018 року, платіжного доручення № 4 від 29.08.2018, платіжного доручення № 3 від 09.08.2018, сертифікату відповідності, наказу про затвердження Положення про тендерний комітет відділу освіти Могилів-Подільської райдержадміністрації, посадових інструкцій посадових осіб відділу освіти Могилів-Подільської райдержадміністрації, прогнозованого переліку дітей 1 класу у 2018 році, договорів про закупівлю № 205 від 02.08.2018, актів прийому-передачі поставленого товару від 09.08.2018 за вказаним договором про закупівлю.

Також проведено огляд 21 приміщення навчального закладу.

З метою встановлення вартості закуплених шкільних меблів та їх відповідності вимогам та стандартам, визначених Міністерством освіти та науки України, слідчим 27.03.2020 призначено судово-товарознавчу експертизу, проведення якої доручено Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

За результатами судової товарознавчої експертизи здійснено перевірку окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації із залученням працівника Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області в якості спеціаліста.

За результатами проведенної перевірки Управлінням Північного офісу Держаудитсужби у Вінницькій області до Могилів-Подільської місцевої прокуратури скеровано Довідку від 17.09.2020 з якої слідує, що відділом освіти Могилів-Подільської райдержадміністрації в порушення вимог п. 4 Порядку № 237 використано кошти субвенції з державного бюджету в сумі 386819 грн. на придбання стільців та шкільних парт та меблів, які не відповідають вимогам Інформаційного повідомлення Міністерства освіти та науки України від 21.08.2018 «вимоги до шкільних меблів Нової Української школи», затвердженим вимогам та стандартам ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ДСТУ EN1729-2:2004, ГОСТ 11015-93.

Після отримання всіх необхідних висновків експертиз та довідок спеціалістів, слідчим 11.11.2020 призначено судово-економічну експертизу, яка разом з матеріалами кримінального провадження на даний час перебуває на виконанні у Вінницькому НДЕКЦ МВС.

Крім того ще не допитано в якості свідків ФОП ОСОБА_24 та ФОП ОСОБА_25 , з якими було укладено договори № 205 від 02.08.2018, № 206 від 02.08.2018 та № 220 від 09.08.2018, оскільки останні не могли з`явитись до слідчого через відсутність міжміського транспортного сполучення через оголошення карантину на всій території України. Також не допитано в якості свідків директорів шкіл Могилів-Подільського району, які не змогли з`явитись до слідчого у зв`язку із розповсюдженням гострої респіраторної хвороби COVID -19.

Слідчий зазначає, що у даному кримінальному провадженні закінчити розслідування у встановлені строки немає можливості, а відтак просить продовжити даний строк на шість місяців.

У судове засідання прокурор, слідчий ОСОБА_3 не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд клопотання у їх відсутність. Клопотання підтримали повністю та просили його задовольнити.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши зміст клопотання з доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 03.06.2019 слідчий провів ряд слідчих дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні. Однак завершити досудове розслідування по кримінальному провадженню у строк, який закінчується 03.12.2020 неможливо, оскільки постановою слідчого від 11.11.2020 у кримінальному провадженні призначено економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницької науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС та в розпорядження експертів надано матеріали кримінального провадження № 0000035 від 03.06.2019. Вказане об`єктивно позбавляє слідчого можливості завершити досудове розслідування у встановлений КПК України строк.

За таких підстав слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 03.06.2019 на шість місяців, а відтак клопотанняслідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 107 ч. 4, 219, 294, 295-1, 309 ч. 3, 369, 372 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 03.06.2019 на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1