Провадження № 1-кс/686/210/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 грудня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою щодо зобов`язання уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, внести до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені у його заяві.

Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали та просили їх задовольнити.

Прокурор, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із наданих матеріалів слідує, що ОСОБА_3 звернувся із заявою до Голови Верховної Ради України, яка зареєстрована в Апараті Верховної Ради України 08.10.2019 року та в якій просив порушити кримінальне провадження щодо суддів Верховного Суду України Стефанів, Шевченко, Голубицького, прокурора м. Києва Опанасюк, прокурора м. Хмельницького Остапюк та адвоката Дем`янова.

Супровідним листом №09-0526.02.16/458.5-10.19-М від 29.10.2019 р. звернення ОСОБА_3 було надіслано на розгляд до Генеральної прокуратури України.

В подальшому, супровідним листом №15/4/9-р від 07.11.2019 р. звернення ОСОБА_3 було направлено з Генеральної прокуратури України до прокуратури Хмельницької області для організації розгляду.

З прокуратури Хмельницької області звернення ОСОБА_3 супровідним листом

№ 15/4/2-195-12 від 18.11.2019 р. було направлено за належністю директору Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.

Листом від 25.11.2019 року вих. №М-4046/1/3/19 заявник отримав відповідь, якою фактично відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР у зв`язку із не виявленням обставин, які би вказували на кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Ст. 32 КПК України регламентує, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Кримінальне провадження у першій інстанції здійснюють місцеві загальні суди (ч. 1 ст. 33 КПК України).

Згідно із частиною 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

За таких обставин, відповідно до ст.307 КПК України, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення суддями Верховного Суду України Стефанів, Шевченко, Голубицьким, прокурором м. Києва ОСОБА_5 слід відмовити, оскільки скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Щодо скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення адвокатом Дем`яновим, прокурором м. Хмельницького ОСОБА_6 суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність (п.4,5 ч.5 ст.214 КПК України).

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

У заяві не викладено будь-яких обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення адвокатом Дем`яновим, прокурором м. Хмельницького ОСОБА_6 та відсутні дані, що підтверджують реальність конкретної події злочину. Зокрема, заявник не вказує, які саме кримінально карані дії вчинили вказані особи та інші обов`язкові умови, визначені ч.5 ст. 214 КПК України. А тому, приходжу до висновку, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , у частині вчинення кримінального правопорушення адвокатом Дем`яновим, прокурором м. Хмельницького ОСОБА_6 відсутні.

За таких обставин скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 у скарзі щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою, зареєстрованою в Апараті Верховної Ради України 08.10.2019 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 5 днів з моменту оголошення повного тексту.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1