Справа № 710/334/20
Провадження № 1-кс/710/192/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2020 м. Шпола

Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
06.07.2020до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивована тим, що слідчим суддею Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_5 було видано розпорядження начальнику Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області не вносити відомості до ЄРДР за ч. 2 ст. 115 КК України щодо ОСОБА_6 та розпорядження слідчому Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 не залучати в якості потерпілої ОСОБА_7 . Скаржник вважає, що службовими особами Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області, не виконані вимоги ст.214 КПК України, оскільки відсутня інформація про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання з`явилася, та підтримала подану скаргу.

Представник Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання з`явився, проти задоволення скарги заперечував. Зазначив, що на виконання ухвали Шполянського районного суду Черкаської області від 26.03.2020 у справі № 710/334/20 внесено відомості до ЄРДР, про що надав відповідні витяги з ЄРДР.

Заслухавши учасників та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області від 26.03.2020 по справі №710/334/20 було визнано незаконною бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяв ОСОБА_3 від 12.03.2020, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №884 та №885. Шполянське ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області було зобов`язано внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяв ОСОБА_3 від 12.03.2020, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №884 та №885.
У судовому засіданні представник Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 надав суду два витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме: витяг з ЄРДР за номером кримінального провадження 0000178 від 28.03.2020 та витяг з ЄРДР за номером кримінального провадження 0000213 від 18.04.2020. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно витягів були внесенні на виконання ухвали Шполянського районного суду Черкаської області відповідно до заяв ОСОБА_8 .

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п.5 ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 216 КПК України передбачено, що слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Згідно п.2 розділу ІV Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2017 №570, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 27.07.2017, під час досудового розслідування слідчий самостійно приймає процесуальні рішення, крім випадків, коли законом передбачено винесення рішення слідчого судді, суду або згода прокурора чи погодження керівника органу досудового розслідування або якщо рішення про його проведення приймає виключно прокурор, і є відповідальним за законне та своєчасне виконання цих рішень.

Згідно п.1.ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до норм ч.ч.2,3, ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Предметом даної скарги є те, що уповноважені особи Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області не внесли відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали Шполянського районного суду Черкаської області від 26.03.2020.
Враховуючи наведене вище, слідчий суддя прийшов до висновку, що уповноваженою особою органу досудового розслідування Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області здійснено процесуальні дії, які він повинен був вчинити, а саме згідно витягів з реєстру досудових розслідувань, ухвала Шполянського районного суду Черкаської області від 26.03.2020 була виконана, а відтак скарга яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є необґрунтована та не підлягає до задоволення.
В скарзі зазначається, що ОСОБА_7 не залучено в якості потерпілої.
За ч. 1, 3 ст. 58 КПК України, потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником, повноваження якого підтверджуються документами, передбаченими ст. 50 цього Кодексу.
Згідно ст. 45, 50 КПК України, захисником є адвокат, повноваження якого підтверджуються: свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю, ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженої законом на надання безоплатної правової допомоги.
Будь-яких відомостей про наявність у ОСОБА_3 відповідних повноважень представника представляти інтереси ОСОБА_7 матеріали скарги не містять.
Керуючись ст.ст. 45, 50, 58, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовити.
Ухвала може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1