Справа 174/706/20
п/с 1-кс/174/233/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2020 року м. Вільногірськ

Слідчий суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 , прокурора- ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
21.10.2020 року до Вільногірського міського суду Дніпропетровської області, надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення.
ОСОБА_3 , звернувся до суду із вказаною скаргою згідно з якою просить зобов`язати начальника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_4 внести відомості, що містяться в його заяві від 15.10.2020 року про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 356 КК України до ЄРДР та надати йому витяг.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Начальник Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував з тих підстав, що він не має можливості внести відомості до ЄРДР навіть з технічної точки зору і пояснив, що він є начальником структурного підрозділу Жовтоводської місцевої прокуратури і згідно з вимогами Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, не має повноважень по реєстрації кримінальних проваджень, ці обов`язки входять безпосередньо до функцій керівника органу прокуратури. Просив у задоволенні скарги відмовити і підтвердив, що ОСОБА_3 15.10.2020 р. дійсно звернувся до Вільногірського відділу прокуратури з заявою про скоєння кримінального правопорушення.

Вислухавши скаржника та прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню по наступним підставам.
Так, як встановлено в судовому засіданні, що підтверджується наданими слідчому судді матеріалами, 15.10.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області із заявою, датованою 15.10.2020 року, в якій повідомив про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 356 КК України.

21.10.2020 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність службової особи щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, тобто встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України строк фактично не порушено.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Однак, згідно з п.п. 1, 2 підрозділу 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 № 298 у чинній редакції, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Керівник органу прокуратури, органу досудового розслідування, органу дізнання після перевірки внесених до Реєстру відомостей реєструє кримінальне провадження. У Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження. Факт реєстрації кримінального правопорушення (провадження) настає з моменту підтвердження керівником органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання таких відомостей.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про прокуратуру», систему прокуратури України становлять: Офіс Генерального прокурора; обласні прокуратури; окружні прокуратури; Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

Відповідно до ст. 12 вказаного Закону, у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

Окружну прокуратуру очолює керівник окружної прокуратури, який має першого заступника та не більше двох заступників. У структурі окружної прокуратури в разі необхідності утворюються такі підрозділи, як відділи.

Повноваження керівника окружної прокуратури визначені ст. 13 вказаного Закону.

Таким чином, виходячи з аналізу вказаних норм, право реєстрації кримінального провадження входить до компетенції керівника органу прокуратури, яким у даному випадку є керівник Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, а керівник структурного підрозділу вказаної прокуратури, яким є керівник Вільногірського відділу прокуратури ОСОБА_4 , і бездіяльність якого безпосередньо оскаржує заявник, такого права не має, тому підстави для покладення на прокурора ОСОБА_4 обов`язку щодо внесення до ЄРДР зазначених заявником даних про вчинення кримінального правопорушення відсутні, а у задоволенні скарги, в межах заявлених вимог, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306-308 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом 7 днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1