н/п 1-кс/766/6590/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001702 від 13.07.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001702 від 13.07.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України на шість місяців, тобто до 23.01.2021 року.

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що 13.07.2018 до ЧЧ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що невстановлена особа шляхом підроблення документів шахрайським шляхом заволоділа квартирою за адресою АДРЕСА_1 , яка належала сестрі ОСОБА_5 .

За даним фактом 13.07.2018 внесено відомості до ЄРДР за №0001702, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

15.07.2019 заступником начальника слідчого відділу Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області винесено постанова про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 358 КК України відповідно до абзацу 14 частини 1 статті 284 КПК України - слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження, також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

25.07.2019 прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням постанова про закриття кримінального провадження скасована у зв`язку з передчасним її прийняттям та не проведенням всіх необхідних слідчих дій для встановлення фактичних обставин справи та перекваліфіковано дії невстановленої особи за ч. 3 ст. 190 КК України та відновлено досудове розслідування.

На даний час у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, а саме: залучено до провадження доньку померлої ОСОБА_5 . ОСОБА_6 , яка є єдиною спадкоємицею після смерті своєї матері, допитано в якості потерпілої ОСОБА_6 з приводу обставин вчиненого злочину, допитано ОСОБА_4 , здійснено виїмку та долучено до провадження реєстраційну справу №41889750, а саме: щодо переоформлення квартири АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу №3351 від 01.10.1999 державним реєстратором Херсонської філії КП Регіональним бюро державної реєстрації ОСОБА_7 02.07.2018 року, отримано ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Херсонської регіональної біржі Нерухомості, а саме договору купівлі- продажу №3351 від 01.10.1990 року та супровідних документів, на підставі яких видавався договір, записів про його реєстрацію, встановлено, що Херсонська регіональна біржа нерухомості припинила свою діяльність 27.02.2015 у зв`язку з чим з метою встановлення місця знаходження архівних документів направлено запити до архівних секторів м. Херсон: архівний відділ Херсонської міської ради, трудовий архів, державний архів, встановлено, що мав місце факт викрадення 13.10.2017 документів: а саме паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_5 , паспорта громадянина України ОСОБА_6 та документів на квартиру розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , надано запити до Херсонського Бюро технічної інвентаризації щодо надання інформації про факти перереєстрації вказаної квартири за період починаючи з 21.11.1997 (з моменту набуття права власності на квартиру ОСОБА_5 та ОСОБА_8 ).

До обставин, що перешкоджали слідчому провести необхідні слідчі дії у вказаному кримінальному провадженні, слід віднести бездіяльність слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 , його безвідповідальне ставлення до своїх службових обов`язків.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (процесуальних) дії, у т.ч.:

- Допитати в якості свідка ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_1

- Допитати державного реєстратора Херсонської філії КП Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації ОСОБА_7 з відомих обставин у провадженні;

- Допитати ОСОБА_11 з відомих обставин у провадженні.

- Встановити та допитати директора КП Херсонської регіональної біржі Нерухомості ОСОБА_12 щодо обставин укладання біржового договору купівлі-продажу №3351 від 01.10.2019 між ОСОБА_5 та ОСОБА_13

- Звернутись з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме інвентарної справи на кв. АДРЕСА_3 після звернутись з клопотання про призначення оціночної експертизи ринкової вартості квартири.

- Звернутись з запитом до органу реєстрації актів цивільного стану для встановлення факту смерті ОСОБА_8 .

- Надати доручення оперативним підрозділам встановити та викликати до органів досудового розслідування для допиту свідків та очевидців кримінального правопорушення.

У разі необхідності провести інші процесуальні (слідчі) дії.

З урахуванням вищезазначеного переліку слідчих дій, які необхідно провести у вказаному кримінальному провадженні вважаю, що необхідний та достатній строк для проведення вказаних слідчих дій становить 6 місяців.

Загалом слідчими у провадженні не проведено необхідні слідчі (процесуальні) дії, вказівки прокурора щодо необхідності здійснення вищевказаних слідчих (процесуальних) дій від 09.10.2018, 31.07.2019, 28.10.2019, 27.12.2019, 07.07.2020 не виконані, листом від 02.01.2020 ініційовано перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення розслідування у зв`язку з неефективним досудовим розслідуванням, постановою начальника слідчого відділу відсторонено заступника начальника СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_14 від проведення досудового розслідування та доручено проведення досудового розслідування слідчому ОСОБА_9 , проте с часу прийняття до провадження слідчим ОСОБА_9 досудове розслідування не проведено в повному обсязі для прийняття кінцевого процесуального рішення.

Крім того, до обставин, що перешкоджали слідчому провести необхідні слідчі дії у вказаному провадженні слід віднести те, що на даний час, на території України діє постанова Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020 (зі змінами внесеними постановою №500 від 17.06.2020) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» у зв`язку з чим введено карантинні заходи. Вказані обставини перешкоджають органу досудового розслідування здійснити зазначені процесуальні дії і встановити усі обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Таким чином, вказані обставини обумовлюють об`єктивні підстави, які унеможливлюють завершення досудового розслідування у даному кримінальному у строк до 23.07.2020 , що є підставою для продовження судом строків досудового розслідування.

Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства. Надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

На теперішній час, під час досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- Допитати в якості свідка ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_1

- Допитати державного реєстратора Херсонської філії КП Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації ОСОБА_7 з відомих обставин у провадженні;

- Допитати ОСОБА_11 з відомих обставин у провадженні.

- Встановити та допитати директора КП Херсонської регіональної біржі Нерухомості ОСОБА_12 щодо обставин укладання біржового договору купівлі-продажу №3351 від 01.10.2019 між ОСОБА_5 та ОСОБА_13

- Звернутись з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме інвентарної справи на кв. АДРЕСА_3 після звернутись з клопотання про призначення оціночної експертизи ринкової вартості квартири.

- Звернутись з запитом до органу реєстрації актів цивільного стану для встановлення факту смерті ОСОБА_8 .

- Надати доручення оперативним підрозділам встановити та викликати до органів досудового розслідування для допиту свідків та очевидців кримінального правопорушення.

- У разі необхідності провести інші процесуальні (слідчі) дії.

Враховуючи, що для виконання запланованого обсягу слідчих дій необхідний час, а строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №0001702 спливає 23.07.2020 року, та враховуючи, що прокурором доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки вказані дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001702 від 13.07.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України на шість місяців, тобто до 23.01.2021 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001702 від 13.07.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України на шість місяців, тобто до 23.01.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1