Провадження №1-кс/463/128/21
УХВАЛА
27 січня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 від 19.10.2020 про закриття кримінального провадження № 0000219 від 26.08.2020, -
встановив:
заявник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 від 19.10.2020 про закриття кримінального провадження № 0000219 від 26.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України. Просив оскаржувану постанову скасувати, зобов`язавши орган досудового розслідування провести необхідні процесуальні дії для об`єктивного та повного дослідження усіх обставин вказаного кримінального провадження. Скаргу мотивує тим, що 19.10.2020 слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000219 від 26.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України. Вважає таку постанову незаконною, оскільки зроблені слідчим в оскаржуваній постанові висновки та твердження є надуманими, ним не надано правильну правову оцінку обставинам невиконання ухвали Підволочиського міськрайонного Тернопільської області від 02.07.2018, що підтверджується ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 21.01.2020 у кримінальному провадженні № 0000174 від 07.07.2018.
В судовому засіданні заявник та його представник вимоги скарги підтримали із наведених у ній підстав.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час і місце розгляду скарги, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000219 від 26.08.2020 за ч. 3 ст. 382 КК України, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
26.08.2020 на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.07.2020 за заявою ОСОБА_3 від 18.06.2020 відомості про вчинення службовими особами Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Постановою слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 від 19.10.2020 закрито кримінальне провадження № 0000219 від 26.08.2020 за ч. 3 ст. 382 КК України з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні слідчого СВ Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_6 та начальника СВ Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_7 складу відповідного кримінального правопорушення.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, під час досудового розслідування були допитані як свідки слідчий ОСОБА_6 та начальник СВ Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_7 , отримані копії ухвали Підволочиського міськрайонного Тернопільської області від 02.07.2018, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 11.05.2018 про вчинення кримінального правопорушення, та судових рішень і процесуальних документів з кримінального провадження № 0000174 від 07.07.2018, що було розпочате на підставі вищевказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення. Доручення слідчого про допит заявника ОСОБА_3 як свідка не вдалося виконати, оскільки останній відмовився прибути на допит у м. Тернопіль, що підтверджується рапортом від 19.10.2020.
Оцінюючи законність винесеної постанови про закриття кримінального провадження, слідчий суддя враховує, що, не зважаючи на те, що в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 18.06.2020 заявник вказував, що, на його думку, зазначені в заяві діяння підлягають кваліфікації за ч. 3 ст. 382 КК України, однак заявником в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення злочину вказаними у заяві особами, оскільки злочинність таких діянь не підтверджується достатніми об`єктивними даними та результатами проведеного досудового розслідування.
В даному контексті варто враховувати, що основним складовим елементом об`єктивної сторони будь-якого злочину є його суспільна небезпечність. Злочин серед інших правопорушень характеризується найвищим ступенем суспільної небезпечності і саме це дозволяє відмежовувати його від близьких за об`єктивними і суб`єктивними ознаками інших правопорушень (адміністративних, дисциплінарних та інших).
При цьому доводи заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18.06.2020 зводяться до непогодження із процесуальними рішеннями та діяннями службових осіб Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області щодо виконання ухвали Підволочиського міськрайонного Тернопільської області від 02.07.2018, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 11.05.2018 про вчинення кримінального правопорушення, та під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000174 від 07.07.2018, яке було розпочате на підставі вищевказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення. Зазначені доводи не можуть слугувати підставою для притягнення службових осіб до кримінальної відповідальності, а підлягають оскарженню у порядку, передбаченому процесуальним законодавством, яким визначені випадки прийняття службовими особами рішень дій (бездіяльності), з якими не згодні інші учасники провадження, що не позбавляє їх права реалізації своїх прав шляхом оскарження, що й було здійснено заявником неодноразово у кримінальному провадженні № 0000174 від 07.07.2018.
Таким чином, незважаючи на те, що заявник вважає викладені у заяві від 18.06.2020 відомості такими, що свідчать про наявність в діяннях службових осіб Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області ознак складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, проте злочинність таких діянь не підтверджується достатніми об`єктивними даними та результатами проведеного досудового розслідування. При цьому слідчим вірно встановлено, що на виконання ухвали слідчого судді Підволочиського міськрайонного Тернопільської області від 02.07.2018 відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 11.05.2018 про вчинення кримінального правопорушення були внесені до ЄРДР. При цьому в тексті зазначеної ухвали слідчого судді відсутня вказівка на правову кваліфікацію ймовірного кримінального правопорушення та необхідність викладу його обставин у ЄРДР певним чином. Після винесення ухвали Тернопільського апеляційного суду від 21.01.2020 у кримінальному провадженні № 0000174 від 07.07.2018 із зазначенням необхідної правової кваліфікації діяння, таке було перекваліфіковано органом досудового розслідування з ч. 1 ст. 358 на ч. 1 ст. 366 КК України та додатково кваліфіковано діяння за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 190 України, відомості про що внесено до ЄРДР 12.02.2020 та об`єднано в одне кримінальне провадження за № 0000174.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим проведені усі необхідні та можливі слідчі дії та проведеним досудовим розслідуванням не здобуто доказів, які б вказували на наявність в діяннях службових осіб Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області ознак складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, й здобуття таких шляхом проведення інших слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні виключається.
Таким чином, слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 винесена постанова із дотриманням вимог КПК України, а тому у задоволенні скарги слідчий суддя відмовляє.
Керуючись ст.ст. 303-309, 395 КПК України, -
постановив:
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 від 19.10.2020 про закриття кримінального провадження № 0000219 від 26.08.2020 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1