Справа № 675/1686/20
Провадження № 1-кс/675/368/2020
У Х В А Л А
"10" вересня 2020 р. м. Ізяслав
Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області у кримінальному провадженні № 0000035,
в с т а н о в и в :
До слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області у кримінальному провадженні № 0000035. У своїй скарзі, поданій до суду через представника адвоката ОСОБА_3 , скаржник зазначає, що Ізяславським відділенням поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, за заявою ОСОБА_4 щодо вчинення невідомою особою крадіжки сумок з особистими речами засудженого.
06 серпня 2020 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області в інтересах ОСОБА_4 із заявою про залучення останнього до участі в вказаному провадженні в якості потерпілого. Однак, про результати розгляду вищевказаної заяви він не повідомлений по теперішній час.
Тому скаржник просить зобов`язати дізнавача Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області повідомити його про результати розгляду заяви від 06 серпня 2020 року про залучення ОСОБА_4 до участі в кримінальному провадженні № 0000035, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в якості потерпілого.
У судове засідання, призначене слідчим суддею для розгляду даної скарги по суті на 10 вересня 2020 року о 12 год. 45 хв., скаржник ОСОБА_4 не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, від участі в засіданні у режимі відеоконференції з Державною установою «Замкова виправна колонія (№ 58)» відмовився, що підтверджується довідкою Державної установи «Замкова виправна колонія (№ 58)» від 10 вересня 2020 року.
У судове засідання також не прибув представник сектору дізнання Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про дату, час та місце слухання скарги повідомлений належним чином, про причини неприбуття слідчого суддю не повідомив.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи, що скаржник ОСОБА_4 відмовився від участі в розгляді його скарги в режимі відеоконференції, у даному судовому засіданні наявний його повноважний представник, а неявка дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності скаржника та дізнавача.
Слідчий суддя, заслухавши доводи представника скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 25 червня 2020 року зобов`язано прокурора Шепетівської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 від 25 травня 2020 року з дотриманням вимог ч. 5 ст. 214 КПК України, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

26 червня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КПК України, за заявою засудженого ОСОБА_4 від 25 травня 2020 року щодо крадіжки невідомою особою семи сумок з особистими речами засудженого.

Постановою прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 13 липня 2020 року визначено органом досудового розслідування у формі дізнання даного кримінального провадження сектор дізнання Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області.

06 серпня 2020 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області в інтересах ОСОБА_4 із заявою про залучення останнього до участі в вказаному провадженні в якості потерпілого.

З аналогічними заявами від 06 та 10 серпня 2020 року звернувся до Шепетівської місцевої прокуратури та Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області особисто засуджений ОСОБА_4 .

31 серпня 2020 року ОСОБА_4 будо допитано у даному кримінальному провадженні в якості потерпілого та в той же день вручено останньому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З аналізу вищенаведених норм кримінального процесуального права можна зробити висновок, що законодавством не передбачено обов`язку дізнавача приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, і з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, набуває відповідного статусу.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 набув статусу потерпілого у даному кримінальному провадженні, подавши відповідну заяву про залучення його до провадження як потерпілого, яка була прийнята дізнавачем, та по якій не була винесена постанова про відмову у визнанні потерпілим.

Також ОСОБА_4 вручено пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого та допитано його у вказаному процесуальному статусі, тим самим було повідомлено ОСОБА_4 про задоволення відповідного клопотання.

Таким чином, встановлені обставини виключають підстави для задоволення даної скарги

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 220, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В и в :
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницької області по кримінальному провадженні № 0000035 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1