Провадження № 11-сс/4820/557/20
Справа № 677/802/17 Слідчий суддя в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія : ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі:

доповідача-судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

з участю секретаря
судового засідання ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

апелянта ОСОБА_7 ,

представника ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Хмельницькому, апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Красилівського районного суду Хмельницької області від 08 вересня 2020 року,

в с т а н о в и л а:

Цією ухвалою відмовлено у відкриття провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР про скасовану постанову про закриття кримінального провадження за № 000224 від 05.05.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скарга ОСОБА_7 не підлягає розгляду, в порядку статті 303 КПК України, оскільки оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР про скасовану постанову про закриття кримінального провадження, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, не передбачено, а тому скарга не є предметом розгляду слідчого судді.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить ухвалу слідчого судді скасувати та ухвалити нову, якою її скаргу на бездіяльність слідчого задовольнити. Вважає ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтованою. Вказує, що 05.05.2014 року ОСОБА_7 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення, відносно неї, ОСОБА_9 з іншими особами, якими було підроблено доручення, факт власноручного підпису на якому вона заперечує. За даним фактом було внесено відомості до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України та розпочато досудове розслідування. 18.05.2019 року нею отримано постанову старшого слідчого СВ Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_10 від 10.05.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000224 на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України. у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Ухвалою слідчого судді Красилівського районного суду від 27.05.2020 року, постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано. 21 липня 2020 року вона звернулася із заявою до начальника Красилівського ВП, в якій просила повідомити про хід розслідування даного кримінального провадження, проте було надано письмову відповідь, в якій повідомлено, що вказане кримінальне провадження 10.05.2020 року було закрито, відомості до ЄРДР про ухвалу від 27.05.2020 року, якою було скасовано постанову слідчого, не вносилися і кримінальне провадження, на даний час, уважається закритим. Вважає таку бездіяльність слідчого Красилівського ВП ОСОБА_10 протиправною, оскільки слідчий, після скасування постанови про закриття кримінального провадження, не вніс відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, і як наслідок не проводив досудове розслідування, тим самим допустив бездіяльність.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення ОСОБА_7 та її представника ОСОБА_8 , на підтримку поданої апеляційної скарги, з посиланням на зазначені у ній доводи, прокурора, який вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою, перевіривши матеріали кримінального провадження і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів судової палати уважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Згідно з приписами ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9 - 1 ) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
З вказаної норми закону слідує, що оскаржуватись можуть не всі без винятку рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора, які здійснюють кримінальне провадження, а лише ті, що визначені в КПК.

З матеріалів провадження встановлено, що постановою старшого слідчого СВ Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 від 10.05.2019 кримінальне провадження № 0000224 за заявою ОСОБА_7 закрито, у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
27.05.2020 року слідчим суддею Красилівського районного суду Хмельницької області було постановлено ухвалу, якою вищевказану постанову слідчого скасовано.
ОСОБА_7 неодноразово зверталась із заявою до уповноважених осіб Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надати інформацію про хід розслідування щодо даного кримінального провадження, 04.09.2020 року отримала повідомлення, що дане кримінальне провадження 10.05.2020 року було закрито. Вважає, бездіяльністю старшого слідчого СВ Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про скасовану його постанову від 10.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000224 та просила слідчого суддю Красилівського районного суду зобов`язати старшого слідчого СВ Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 внести відомості до ЄРДР та продовжити (відновити)досудове розслідування даного кримінального провадження.
Колегія суддів уважає, що слідчий суддя обґрунтовано відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР про скасовану постанову про закриття кримінального провадження за № 000224 від 05.05.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, так як ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які підлягають оскарженню, під час досудового розслідування, а вказана скарга ОСОБА_7 до такого переліку не відноситься.
Слідчим суддею місцевого суду не допущено істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення.

А отже доводи апеляційної скарги ОСОБА_7 про зворотнє висновків слідчого судді не спростовують.

За таких обставин, ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, підстав для її скасування, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 405, п.1 ч.3ст.407, 419, 422КПК України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и л а :

Ухвалу слідчого судді Красилівського районного суду Хмельницької області від 08 вересня 2020 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 без задоволення.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4