Справа № 944/3162/20
Провадження №1-кс/944/365/20
15.07.2020 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Яворові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
14 липня 2020 року скаржник звернулася до слідчого судді із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить зобов`язати посадових осіб Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, які містяться у заяві про вчинення злочину від 04.06.2020 року та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування скарги зазначає, що 04.06.2020 року звернулася із письмовою заявою до Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області про вчинення дій, які мають ознаки злочину. Станом на день звернення до суду з зазначеною скаргою та всупереч вимогам ст. 214 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Яворівського ВП ГУНП у Львівській області відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
Скаржник в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги без її участі, просить скаргу задоволити.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 04.06.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення злочину ОСОБА_4 та ОСОБА_5 по факту незаконного заволодіння землями загального користування СТ «Конвейєр».
Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за її повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вище наведені норми права зобов`язують органи досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, орган досудового розслідування вищевказану заяву про вчинення злочину проігнорував, що є недопустимим.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою Яворівського ВП ГУНП у Львівській області за № 6340, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Яворівського ВП ГУНП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Оскільки, КПК України не передбачає можливості слідчого судді зобов`язати службових осіб розпочати досудове розслідування, тому в частині цієї вимоги слід відмовити, а тому скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 318-380 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 04 червня 2020 року про вчинення злочину.
У задоволені решти вимог скарги відмовити.
Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1