Справа № 197/355/20
Провадження № 1-кс/197/174/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року слідчий суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Широке Широківського району Дніпропетровської області клопотання старшого слідчого Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205від 26.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з зазначеним клопотанням посилаючись на те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 через неналежне виконання своїх службових обов`язків в частині внесення змін до договору оренди землі № 191/1147 від 16.02.2007 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (кадастровий номер :07:001:0052) здійснене кримінальне правопорушення.

Так протягом тривалого періоду, а саме починаючи з березня 2014 року, не ініційовано в порушення ст. 18 Закону України «Про оцінку земель» проведення нормативної грошової оцінки вказаної вище земельної ділянки. Таким чином не вжито жодних заходів та не прийнято рішень в частині внесення змін до п. 7 та 8 Договору, з метою приведення у відповідність до положень Податкового кодексу (ст.288). Орендна плата станом на сьогодні складає 1 256 138 грн. в рік, після внесення змін та приведення до відповідності вимогам діючого законодавства орендна плата може становити понад 20 000 000 грн. в рік.

Станом на 2019 рік відомості про даний правочин не внесено до Єдиного державного реєстру речових прав та згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 надати витяг з НГО за вказаною земельною ділянкою не є можливим у зв`язку з відсутністю у відділі технічної документації з проведення НГО.

Крім того, відповідно до допиту свідка голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , наданих ним на запит в порядку ст.ст. 40, 93 КПК України, документів, в тому числі листа головного юрисконсульта ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 , за вих. № 142-09/88 від 03.06.2020 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому дане підприємство не надає згоди на внесення змін до договору оренди землі № 191/1147 від 05.02.2007, в частині зміни розміру орендної плати, та пропонує повернутись до розгляду цього питання у 2021 році, також відповідно до документів та переписки наданої на запит слідчого сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що зміни до договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:0052 № 191/1147 від 05.02.2007, в частині зміни розміру орендної плати не вносились по теперішній час.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оцінку земель» (порядок проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок) нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок розташованих за межами населених пунктів проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років (сільськогосподарського призначення), а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України «Про землеустрій».

Таким чином з метою підтвердження та фіксування викладених вище обставин щодо відсутності факту зміни розміру орендної плати та, відповідно, укладання додаткової угоди з зміненою нормативно грошовою оцінкою земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:0052, у слідчого виникла обґрунтована необхідність в отриманні та вивченні договору оренди землі № 191/1147 від 16.02.2007 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіма додатками до нього, а також податкових декларацій з плати за землю ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 та 2020 звітні періоди, що подається контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов`язаний у п`ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу доходів і зборів.

Зважаючи на те, що контролюючим органом до якого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подаються договори оренди земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:0052 та щорічні податкові декларацій з плати за землю є ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_1 , то саме вказане управління є тримачем/володільцем вказаних документів.

Таким чином, з метою отримання вищевказаних документів в паперовому та електронному вигляді, старшим слідчим ОСОБА_3 03.09.2020 за вих. № 48.8/2-6225 в порядку ст. 40, 93 КПК України направлено вимогу про надання інформації та документів до ІНФОРМАЦІЯ_7 . Однак вказана вимога старшого слідчого була проігнорована та жодної відповіді на неї до слідчого відділення не надійшло.

Тож, враховуючи вищевикладене, з метою проведення повного, всебічного, об`єктивного та не упередженого досудового слідства, з метою встановлення та документування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, з метою встановлення кола осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також притягнення їх до відповідальності, у слідчого виникли обґрунтовані підстави та необхідність в отриманні тимчасового доступу до договору оренди землі № 191/1147 від 16.02.2007 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (кадастровий номер :07:001:0052) з всіма додатками до нього, а також оригіналів податкових декларацій з плати за землю ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 та 2020 звітні періоди, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій в паперовому вигляді та на електронному носії інформації.

Досудовим слідством встановлено, що вказані документи знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_8 , телефонний зв`язок відсутній по технічним причинам

Просять надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучити їх копії, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В судовому засіданні слідчий клопотання за погодженням з прокурором підтримав, просить його задовольнити.
ІНФОРМАЦІЯ_6 , повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання, представника в судове засідання не направили, клопотань не надходило.

Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
До клопотання додано копії документів: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 від 26.04.2019, рапорт від від 26.04.19 про вчинення кримінального правопорушення, постанови про призначення групи прокурорів і слідчих, листи про витребування документів та відповіді, копія договору оренди землі № 191/1147 від 16.02.2007 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » .

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що витребувані документи (податкові декларації) перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, наявність достатніх підстав вважати, що вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. При цьому слідчим не доведено, що договір оренди землі № 191/1147 від 16.02.2007 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебуває в володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Отже, клопотання підлягає задоволенню частково, необхідно надати слідчим СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування за кримінальним провадженням №0000205 від 26.04.2019 - тимчасовий доступ до документів (податкових декларацій), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії. При цьому строк дії ухвали слід визначити до 26.10.2020, тобто до закінчення строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 159-165 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково. Надати старшому слідчому - ОСОБА_3 , слідчій ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії,що перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_8 ) , а саме: оригіналів податкових декларацій з плати за землю ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 та 2020 звітні періоди з можливістю вилучення завірених у встановленому порядку їх копії, а також в електронному вигляді на електронних носіях (дисках).

В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали - до 26.10.2020.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1