У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2020 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

До Барського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 19.09.2020 близько 10:30 год. до ОСОБА_4 надійшло повідомлення від охоронника ОСОБА_5 (працівника ТОВ «ЛЕГAЛ ФОРС» РІ ГРУП»), що на залізничній колії № 8, в тупику виявлено розкрадання елементів верхньої будови колії невідомими особами. У ніч з 18 на 19 вересня 2020 року будівельниками (які будують елеватор на території ТОВ «Летичів Агро») було звалено вирубане гілля та інше сміття на залізничну колію, зроблено його підпал. Внаслідок високої температури вигоріли резинові прокладки, що дало змогу легко зняти підкладки, внаслідок високої температури гайки кріплення легко відкрутились, що дало змогу здійснити викрадення складових елементів верхньої будови колії.

Таким чином, невідомі особи вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України таємне викрадення чужого майна (крадіжка).

ОСОБА_4 було викликано працівників поліції через гарячу лінію 102. На місце події прибули представники Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Дана заява була зареєстрована в журналі ЄО за № 3722 від 19.09.2020.

Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення станом на 25.09.2020 відповідальною посадовою особою Барського ВП не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник вважає, що дана бездіяльність є грубим порушенням норм КПК України та реалізації законних її прав, просила суд визнати бездіяльність Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області та зобов`язати його внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , не з`явилася, подала заяву, що підтримує скаргу в повному обсязі, просить її задовольнити, розглядати дану скаргу у її відсутність.

Представник Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області у судове засідання не з`явився, надав до суду лист № 6812/214/01-20 від 02.10.2020, згідно якого повідомляють, що заява ОСОБА_4 від 19.09.2020 перебуває на розгляді та рішення по ній не прийнято. Разом з тим, надіслали копію вказаних матеріалів перевірки.

Вивчивши зміст скарги, дослідивши матеріали про рух заяви про кримінальне правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити повністю виходячи із наступного.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, ОСОБА_4 подав до Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області заяву повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене невідомими особами.

Заява про кримінальне правопорушення була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 3722 від 19.09.2020.

Вказана заява про кримінальне правопорушення не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Обов`язок слідчого, дізнавача або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Також слід зазначити, що однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, відповідальна посадова особа Барського ВП Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язана була прийняти та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вказане кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у повідомленні ОСОБА_4 від 19.09.2020 ЄО № 3722.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя