Справа № 331/4678/20
Провадження №1-кс/331/2113/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 грудня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» на бездіяльність службових осіб Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за відсутності учасників справи, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя 07 грудня 2020 року від Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» від імені і в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність службових осіб Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що 26 червня 2019 року ПАТ «УкрСиббанк», шляхом направлення засобами поштового зв`язку, було подано до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву (повідомлення про злочин) за вих.№ 13-3-05/624 від 24.06.2020 про вчинення співробітником банку ОСОБА_4 діяння, що містять ознаки кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.358, ч. 2 ст.190 КК України.

Зазначене повідомлення про злочин було отримане відповідальним працівником Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Вважає, що посадовими особами Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не виконані вимоги, передбачені ч.1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, просить слідчого суддю зобов`язати відповідальних працівників Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ПАТ «УкрСиббанк» вих.№ 13-3-05/624 від 24.06.2020 про вчинення співробітником банку ОСОБА_4 діяння, що містять ознаки кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.358, ч. 2 ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.

Особа, яка подала скаргу, повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Представник органу досудового розслідування і прокурор, кожен в окремості, в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суду не повідомили, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду справи.

Слідчий суддя беручи до уваги положення ст.ст. 22, 26 КПК в частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність органу досудового розслідування та з метою захисту прав заявника, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті за відсутності учасників кримінального провадження.

Органом досудового розслідування на запит суду не надано матеріалів перевірки, як і підтвердження про вручення скаржнику повідомлення про результати розгляду його заяви про вчинення злочину від 24.06.2020, тому слідчий суддя вважає прийнятними докази ПАТ «УкрСиббанк» про обізнаність скаржника щодо результатів розгляду заяви про вчинення злочину 24.11.2020, а тому строк подання скарги підлягає поновленню.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ч.ч. 1, 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий невідкладно, не пізніш 24 години після подачі заяви, повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що ПАТ «УкрСиббанк» подало до Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву (повідомлення про злочин) за вих.№ 13-3-05/624 від 24.06.2020 про вчинення співробітником банку ОСОБА_4 діяння, що містять ознаки кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.358, ч. 2 ст.190 КК України, яка отримана 26.06.2019 відповідальним працівником Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що підтверджується поштовим повідомленням.

З заяви випливає, що консультант Дніпровського управління споживчого кредитування департаменту з продажів продуктів споживчого кредитування ПАТ «УкрСиббанк» ОСОБА_4 в період часу з 18.10.2016 року по 03.12.2016 перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ТЦ «Епіцентр», розташованому за адресою: м.Запоріжжя, вул.Запорізька, 1В використовуючи зібрані дані про осіб, які звернулись до установи банку з метою отримання кредитів для придбання побутової техніки, шляхом складання завідомо підроблених офіційних документів: анкет заяв на надання споживчого кредиту та договорів про надання споживчого кредиту, а також засвідчення копій документів, що посвідчують факт звернення осіб до установи банку для отримання грошових коштів на придбання споживчих товарів, оформила 8 (вісім) договорів про надання споживчих кредитів на загальну суму 142 769,22 гривень, в наслідок чого установі банку спричинена майнова шкода на загальну суму 142769,22 гривень.

На вказану заяву ПАТ «УкрСиббанк» 24.11.2020 отримала письмову відповідь, в якій міститься повідомлення про те, що за зверненням вказаним фактом проведено повну та всебічну перевірку обставин, наявність ознак кримінального правопорушення встановлено не було.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Органом досудового розслідування не вжиті усі заходи щодо перевірки обставин вчинення можливого кримінального правопорушення (злочину), а тому висновок про наявність цивільно-правових відносин є передчасним.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням уповноваженими службовими особами Олександрівського відділення поліції ДВП ГУНП в Запорізький області вимог закону, слідчий суддя, приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Поновити ПАТ «УкрСиббанк» строк оскарження бездіяльності посадових осіб Олександрівського відділення поліції ДВП ГУНП в Запорізький області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації про злочин за повідомленням ПАТ «УкрСиббанк» про злочин від 24 червня 2020 року.

Скаргу ПАТ «УкрСиббанк»- задовольнити.

Зобов`язати службову особу Олександрівського відділення поліції ДВП ГУНП в Запорізький області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «УкрСиббанк» про вчинення кримінальних правопорушень від 24 червня 2020 року за № 13-3-05/624 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника шляхом надання витягу з ЄРДР.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано чи після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції, якщо її не скасовано.

Слідчий суддя ОСОБА_1