Дата документу 10.09.2020 Справа № 554/7909/20
УХВАЛА

іменем України

10 вересня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

27 серпня 2020 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 16 серпня 2020 року.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 18 серпня 2020 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, надійшла заява адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення в порядку ст214 КПК України, вчинене, на його думку, слідчим СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 під час розслідування кримінального провадження №0002317, а саме невиконання ухвал слідчого судді Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 03 березня 2020 року в справі №537/698/20, провадження №1-кс/554/537/190/2020, №1-кс/537/191/2020. На підставі викладеного вважав, що у діях вказаної особи наявні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, а тому просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Однак із дня отримання заяви Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, 18 серпня 2020 року та станом на час звернення до суду зі скаргою відомості за фактами, викладеними в ній, всупереч ст.214 КПК України до ЄРДР не внесено, та не повідомлено про початок досудового розслідування, чим порушено процесуальні права заявника.

Вважає, що заява від 16 серпня 2020 року відповідає вимогам КПК України, та відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити скаргу.

Заявник адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву, у якій просить проводити розгляд скарги без участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить скаргу задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою (повідомленням) від 16 серпня 2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як установлено судом, адвокат ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення від 16 серпня 2020 року, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти можливих незаконних дій службової особи органу досудового розслідування, слідчого, а саме невиконання ухвал слідчого судді Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 03 березня 2020 року в справі №537/698/20, провадження №1-кс/554/537/190/2020, №1-кс/537/191/2020, вчинене, на його думку, Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 під час розслідування кримінального провадження №0002317 (а.с.5-7).

На переконання заявника, описані ним у заяві факти містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заява адвоката ОСОБА_3 була направлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві засобами поштового зв`язку та як видно з долучених до скарги документів, надійшла адресату 18 серпня 2020 року (а.с.8, 9).

При цьому, як слідує з доводів скарги, відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, на теперішній час до ЄРДР не внесені, з чим останній не погодився і звернувся до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 , протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 від 16 серпня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 16 серпня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1