У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.09.2020 Справа №607/14781/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, та зобов`язання відповідальної особи Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ст. 358, ч. 1 ст. 364 КК України.

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 03 вересня 2020 року, ОСОБА_4 звернулась до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області з заявою до притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , державного реєстратора Монастириської міської ради ОСОБА_8 , державного реєстратора Великомлинівської сільської ради Кременецького району ОСОБА_9 , посадових осіб забудовника ТзОВ «Домобудівник», КП фірма «Тернопільбудінвестзамовник», експерта з оцінювання майна ТзОВ «Капітал Інвест Сервіс» ОСОБА_10 , будівельно-технічного експерта (архітектора) ПП «Мідас Фінанс Груп» ОСОБА_11 , які шахрайськими діями могли заволодіти горищем за адресою АДРЕСА_1 за підробленими офіційними документами незаконно зареєстрували право власності через державного реєстратора, в подальшому здійснити розподіл приміщення на квартири та незаконно зареєструвати право власності через державного реєстратора в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно після чого появилось дві квартири АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 . Продовжуючи злочинну діяльність, група осіб за підробленими офіційними документами, здійснила реалізацію двох квартир АДРЕСА_4 та через приватного нотаріуса посвідчити договори купівлі-продажу майна та внести інформацію до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, чим, як зазначив адвокат, заявнику було завдано збитків.

Однак, як зазначає скаржник, відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з огляду на що, вважає, що слідчі діяли всупереч положенням ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, просив суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати відповідальну особу Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 03 вересня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання cкаржник та його представник не з`явилися, адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав, просив задовольнити.

Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву.

Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Так, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, з огляду на що є доцільним зобов`язати посадову особу СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, відповідальну за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановленому порядку таких відомостей на підставі заяви ОСОБА_4 від 03 вересня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ст. 358, ч. 1 ст. 364 КК України, та виконати передбачені кримінальним процесуальним законодавством дії щодо належного повідомлення заявника про внесення таких відомостей.

Відтак, з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчими СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області повинно бути внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 з огляду на що зазначена скаржником бездіяльність посадових осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільської області суперечить положенням ст. 214 КПК України та підлягає визнанню протиправною із зобов`язанням посадових осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП Тернопільської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені в заяві ОСОБА_4 від 03 вересня 2020 року про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ст. 358, ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306 , 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати відповідальну особу Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 03 вересня 2020 року у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1