Справа № 760/359/21
Провадження №1-кс/760/326/21
У Х В АЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , власника майна ОСОБА_4 , прокурора Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на неповернення тимчасово вилученого майна
в кримінальному провадженні №0013995 від 30.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на неповернення тимчасово вилученого майна в кримінальному провадженні №0013995 від 30.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
У скарзі зазначається, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 11.05.2018 у справі № 760/12143/18 було частково задоволено клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №9 та надано дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. Зазначається, що в ході проведення обшуку 06.06.2018 було тимчасового вилучено майно, дозвіл на вилучення якого ухвалою слідчого судді надано не було.
Як вказується у скарзі, ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 11.06.2018 у справі №760/14998/18, провадження №1-кс/760/7969/18, в рамках кримінального провадження №0013995 від 30.11.2017 накладено арешт на майно, тимчасово вилучене 06.06.2018 в ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме:
-товари медичного призначення загубник «G-flex» у кількості 9 (дев`яти) шт., а саме SIMPLEamci Performing;
-товари медичного призначення Disposable FOREIGN BODY RETRIEVER «G-flex» у кількості 3 (трьох) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable BIOPSYFORCEP «G-flex»у кількості 1 (однієї) шт.;
-товар медичного призначення ЕSOPHAGEAL DILATOR BROWN STERILIZED у кількості 1 (однієї) шт.;
-товари медичного призначення SPHINCTEROTOMES PAPILLOTOMES «G-flex»у кількості 5 (п`яти) шт.;
-товари медичного призначення - Disposable POLYPECTOMY SNARES «G-flex»у кількості 8 (восьми) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable POLYPECTOMY SNARE «G-flex»у кількості1 (однієї) шт.;
- товари медичного призначення - Disposable BIOPSY FORCEPS «G-flex»у кількості 11 (одинадцяти) шт.;
-товари медичного призначення - SLLEROTHERAPY &aY; INJECTION NEEDLES CALIBRA у кількості 4 (чотирьох) шт.;
-товари медичного призначення MECHANICAL LITHOTRID «G-flex»у кількості 1 (однієї) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable GRASPIY FORCEPS MI-FG-ZJ-23*1800-40 у кількості 1 (однієї) шт.;
-4 (чотири) коробки з надписом «G-flex» SIMPLE and PERFORMING та п`ять інструкцій;
-товари медичного призначення - STIMULATING ELECTRODES PROTENS у кількості 4 (чотирьох)шт.;
-флеш - накопичувач TRANSCEND 2 GBVF 160 у кількості 1 (однієї) шт.;
-ноутбук ACER, S/N: LXPE0CC62300, SNID: 3 у кількості 1 (однієї) шт.;
-зарядний пристрій до ноутбука ACERAP903CDI у кількості 1 (однієї) шт.;
-мобільний телефон «LENOVO» у кількості 1 (однієї) шт. - 8SSB19A19866 GXSZ37R37RF36Y;
- мобільний телефон «SAMSUNG» у кількості 1 (однієї) шт. GTE 1080# 19-2, &g;
- мобільний телефон «LENOVO»S 898 t + у кількості 1 (однієї) шт.;
-грошові кошти в сумі 950 доларів США, а саме: купюри номіналом 100 доларів США - 9шт.; купюри номіналом 5 доларів США - 4шт.; купюри номіналом 10 доларів США - 1шт.; купюри номіналом - 20 доларів США - 1шт.,
-грошові кошти в сумі 1200 гривень України, а саме: купюри номіналом 500 гривень - 2 шт.; купюри номіналом 200 гривень - 1шт.
-грошові кошти в сумі 8585 Євро, а саме: купюри номіналом 200 Євро - 2 шт.; купюри номіналом 100 Євро - 51 шт.; купюри номіналом 50 Євро - 56 шт.; купюри номіналом 20 Євро - 9 шт.; купюри номіналом 10 Євро - 6 шт.; купюри номіналом 5 Євро - 9 шт.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зазначає, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 09.07.2020 (справа №760/4532/20, провадження №1-кс/760/1896/20) було частково скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 11.06.2018 у справі №760/14998/18, провадження №1-кс/760/7969/18, на:
-товари медичного призначення - загубник«G-flex» у кількості 9 (дев`яти) шт., а саме SIMPLEamci Performing;
-товари медичного призначення Disposable FOREIGN BODY RETRIEVER «G-flex» у кількості 3 (трьох) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable BIOPSYFORCEP «G-flex»у кількості 1 (однієї) шт.;
-товар медичного призначення ЕSOPHAGEAL DILATOR BROWN STERILIZED у кількості 1 (однієї) шт.;
-товари медичного призначення SPHINCTEROTOMES PAPILLOTOMES «G-flex»у кількості 5 (п`яти) шт.;
-товари медичного призначення - Disposable POLYPECTOMY SNARES «G-flex»у кількості 8 (восьми) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable POLYPECTOMY SNARE «G-flex»у кількості1 (однієї) шт.;
- товари медичного призначення - Disposable BIOPSY FORCEPS «G-flex»у кількості 11 (одинадцяти) шт.;
-товари медичного призначення - SLLEROTHERAPY &aY; INJECTION NEEDLES CALIBRA у кількості 4 (чотирьох) шт.;
-товари медичного призначення MECHANICAL LITHOTRID «G-flex»у кількості 1 (однієї) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable GRASPIY FORCEPS MI-FG-ZJ-23*1800-40 у кількості 1 (однієї) шт.;
-4 (чотири) коробки з надписом «G-flex» SIMPLE and PERFORMING та п`ять інструкцій;
-товари медичного призначення - STIMULATING ELECTRODES PROTENS у кількості 4 (чотирьох)шт.;
-флеш - накопичувач TRANSCEND 2 GBVF 160 у кількості 1 (однієї) шт.;
-мобільний телефон «LENOVO»у кількості 1 (однієї) шт.;
-мобільний телефон «SAMSUNG»у кількості 1 (однієї) шт.;
-грошові кошти в сумі 550 доларів США, та зобов`язано уповноважених осіб передати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на відповідальне зберігання вищевказане майно.
Як зазначається в скарзі, починаючи з 29.07.2020 ОСОБА_4 неодноразово зверталась до Київської місцевої прокуратури № 9 з письмовими вимогами повернути їй майно, однак звернення були проігноровані. В подальшому адвокатом ОСОБА_3 було подано низку адвокатських запитів до Офісу Генерального прокурора, Київської місцевої прокуратури № 9, Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, в яких адвокат просив, у тому числі, повідомити:
- чи здавались на зберігання вилучені під час обшуку в квартирі ОСОБА_4 речі до камери схову, а грошові кошти - до банківської установи;
-де знаходяться зазначені речі і гроші;
- з яких причин не виконується ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 09.07.2020 про повернення ОСОБА_4 речей та грошей;
- чи передавалось уповноваженими службовими особами Київської місцевої прокуратури №9 до слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві майно, вилучене в квартирі ОСОБА_4 .
У скарзі зазначається, що на вказані адвокатські запити надійшли відповіді, з яких неможливо встановити, де знаходиться вилучене майно, і з яких причин це майно не передається ОСОБА_4 .
Враховуючи, що на момент звернення з даною скаргою до слідчого судді майно не повернуто ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_3 просить слідчого суддю:
-визнати незаконною бездіяльність слідчих Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування в кримінальному проваджень № 0013995 від 30.11.2017, а також прокурорів Київської місцевої прокуратури № 9, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, а саме бездіяльність, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 09.07.2020, справа № 760/4532/20, провадження №1-кс/760/1896/20, в частині передачі вилученого майна, арешт якого скасовано, на зберігання ОСОБА_4 ;
-зобов`язати слідчих Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування в кримінальному проваджень № 0013995 від 30.11.2017, а також прокурорів Київської місцеве прокуратури № 9, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, негайно виконати ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 09.07.2020, справа № 760/4532/20, провадження №1-кс/760/1896/20;
-під час розгляду скарги витребувати у Київської місцевої прокуратури №9, Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві інформацію і копії підтверджуючих документів про те, де саме зберігається майно, вилучене у ОСОБА_4 , та чи передано вилучені речі до камери схову речових доказів, і гроші - до банківської установи.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
У судовому засіданні власник майна ОСОБА_4 підтримала позицію свого адвоката.
У судовому засіданні прокурор Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_5 не заперечував проти зобов`язання уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління поліції у м. Києві повернути ОСОБА_4 вилучене майно, вказавши, що бездіяльність прокурорів Київської місцевої прокуратури №9 відсутня.
Дослідивши скаргу та додані до нього копії документів, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , власника майна ОСОБА_4 , прокурора Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виходячи з п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Як передбачено ч.2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Частиною 6 ст. 28 КПК України встановлено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Наведені положення кримінального процесуального законодавства кореспондують із положеннями частин 1, 2 ст. 114 КПК України, які передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Отже, передбачений ч. 2 ст. 28 КПК України обов`язок слідчого судді стежити за дотриманням розумного строку при розгляді питань, віднесених до його компетенції, не виключає можливості розгляду ним клопотань, поданих на підставі ч. 6 ст. 28 КПК України, та встановлення для сторін кримінального провадження процесуальних строків відповідно до положень ст. 114 КПК України.
Дану позицію висловлено в постанові Верховного суду у складі Другої палати Касаційного кримінального суду від 18.10.2019, ухваленій у справі №757/37346/18-к, постанові Верховного суду від 15.10.2019 у справі №303/1679/18, постанові Верховного Суду від 19.03.2019 у справі №638/7337/17.
Встановлення слідчим суддею процесуальних строків можливо лише за умови наявності у слідчого судді відповідних повноважень, визначення таких строків КПК України та встановлення слідчим суддею обставин відповідного кримінального провадження.
Як передбачено ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:
1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним;
2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна;
3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу;
4) у разі скасування арешту;
5) за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.
Копія судового рішення про відмову в задоволенні або про часткове задоволення клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, копія судового рішення про повне або часткове скасування арешту тимчасово вилученого майна негайно після його оголошення вручається слідчому, прокурору. У разі відсутності слідчого, прокурора під час оголошення судового рішення його копія надсилається таким особам не пізніше наступного робочого дня.
Слідчий, прокурор після отримання судового рішення про відмову в задоволенні або про часткове задоволення клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, судового рішення про повне або часткове скасування арешту тимчасово вилученого майна повинні негайно вжити заходів щодо виконання судового рішення та направити повідомлення про його виконання слідчому судді.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 09.07.2020 року, справа № 760/4532/20, провадження №1-кс/760/1896/20, було задоволено клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна та частково скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва, від 11.06.2018, справа №760/14998/18, провадження №1-кс/760/7969/18, на майно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
-товари медичного призначення - загубник«G-flex» у кількості 9 (дев`яти) шт., а саме SIMPLEamci Performing;
-товари медичного призначення Disposable FOREIGN BODY RETRIEVER «G-flex» у кількості 3 (трьох) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable BIOPSYFORCEP «G-flex»у кількості 1 (однієї) шт.;
-товар медичного призначення ЕSOPHAGEAL DILATOR BROWN STERILIZED у кількості 1 (однієї) шт.;
-товари медичного призначення SPHINCTEROTOMES PAPILLOTOMES «G-flex»у кількості 5 (п`яти) шт.;
-товари медичного призначення - Disposable POLYPECTOMY SNARES «G-flex»у кількості 8 (восьми) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable POLYPECTOMY SNARE «G-flex»у кількості1 (однієї) шт.;
- товари медичного призначення - Disposable BIOPSY FORCEPS «G-flex»у кількості 11 (одинадцяти) шт.;
-товари медичного призначення - SLLEROTHERAPY &aY; INJECTION NEEDLES CALIBRA у кількості 4 (чотирьох) шт.;
-товари медичного призначення MECHANICAL LITHOTRID «G-flex»у кількості 1 (однієї) шт.;
-товар медичного призначення - Disposable GRASPIY FORCEPS MI-FG-ZJ-23*1800-40 у кількості 1 (однієї) шт.;
-4 (чотири) коробки з надписом «G-flex» SIMPLE and PERFORMING та п`ять інструкцій;
-товари медичного призначення - STIMULATING ELECTRODES PROTENS у кількості 4 (чотирьох)шт.;
-флеш - накопичувач TRANSCEND 2 GBVF 160 у кількості 1 (однієї) шт.;
-мобільний телефон «LENOVO»у кількості 1 (однієї) шт.;
-мобільний телефон «SAMSUNG»у кількості 1 (однієї) шт.;
-грошові кошти в сумі 550 доларів США, та зобов`язано передати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на відповідальне зберігання вищевказане в ухвалі слідчого судді майно.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що уповноваженими службовими особами Київської місцевої прокуратури № 9, Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві не виконано вищевказану ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва в порядку, передбаченому КПК України.
Виходячи з наведених норм кримінального процесуального законодавства України та встановлених фактичних обставин, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для встановлення слідчим Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування в кримінальному провадженні №0013995, строку 14 днів для виконання ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 09.07.2020 року, справа №760/4532/20, провадження №1-кс/760/1896/20, про часткове скасування арешту, накладеного на майно ОСОБА_4 , та про передання цього майна ОСОБА_4 на відповідальне зберігання. Отже, в цій частині скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , підлягає задоволенню.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з наведених норм законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження визнавати бездіяльність уповноважених службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, Київської місцевої прокуратури №9. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, стст. 3, 28, 113, 114, 169, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на неповернення тимчасово вилученого майна задовольнити частково.
Встановити слідчим Солом`янського УП ГУ НП у м.Києві, які здійснюють досудове розслідування в кримінальному провадженні №0013995, строк 14 днів для виконання ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 09.07.2020 року, справа № 760/4532/20, провадження №1-кс/760/1896/20, про часткове скасування арешту, накладеного на майно ОСОБА_4 , та про передання цього майна ОСОБА_4 на відповідальне зберігання, та направити повідомлення про виконання цієї ухвали слідчому судді.
В решті скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1