Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/618/21
Провадження № 1-кс/711/194/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.01.2021 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0003655, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 160 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що внесене у кримінальному провадженні № 0003655, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 160 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У обґрунтування клопотання зазначено, що 25.10.2020 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що під час моніторингу мережі Інтернет на сайті соціальної мережі «Фейсбук» виявлено публікацію, в якій йдеться про можливе порушення виборчого процесу, а саме: «43 дільниця приятель балотується в міську раду від СН, має агробізнес в с. Боровиця, прописав тамтешніх кріпаків в м. Черкаси та привіз два автобуси».

Також, 25.10.2020 до ЧВП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , про те, що на виборчій дільниці № НОМЕР_1 , котра розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у списках виборців, за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано 23 особи, що свідчить про надання неправдивих відомостей до органу введення державного реєстру виборців.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню допитано ряд свідків, зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,, які повідомили, що надавали послуги по перевезенню громадян 10.09.2020 та 25.10.2020 в кількості близько 40 осіб з с. Боровиця, Чигиринського району, Черкаської області до м. Черкаси за замовленням громадянина з № НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_9 , який 10.09.2020 на перехресті вул. Чорновола та бульв. Шевченка м. Черкаси, передав водію грошові кошти в сумі 4000 грн. в якості оплати за послуги по перевезенню. Також, 25.10.2020 ОСОБА_8 , виконуючи замовлення, перевіз групу осіб з с. Боровиця, Чигиринського району Черкаської області до м. Черкаси, а саме до виборчої дільниці № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У ході допиту свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює водієм автобуса «Yutong», д.н.з. НОМЕР_3 було встановлено, що він користувався абонентським номером мобільного телефону оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_4 , 10.09.2020 та 25.10.2020 до нього телефонував невідомий чоловік з номеру НОМЕР_5 та замовляв перевезення пасажирів у кількості близько 40 осіб з с. Боровиця, Чигиринського району Черкаської області до м. Черкаси.
Крім цього, встановлено що 10.09.2020 ряд осіб перевезені автобусом з с. Боровиця, Чигиринського району Черкаської області до перехрестя вул. Чорновола та бульв. Шевченка м. Черкаси, ймовірно з метою зміни виборчої адреси під час виборів 25.10.2020 у ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_3 .
Ініціатор клопотання також вказує, що з метою підтвердження інформації, отриманої у ході досудового розслідування, зібрання доказів причетності до вчинення злочину вище вказаних осіб, виникла необхідність у витребуванні та вивченні інформації про вхідні, вихідні дзвінки та SMS- повідомлення абонентського номеру оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_4 у період часу з 00 год. 00 хв. 09.09.2020 по 00 год. 00 хв. 26.10.2020, оскільки іншим способом довести або спростувати причетність до вчинення кримінального правопорушення зазначених осіб неможливо та відомості, що містяться у роздруківках телефонних дзвінків можуть бути використані як доказ винуватості особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення. Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить розглянути зазначене клопотання без виклику особи, у якої знаходяться вищевказані документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення ними зазначених документів, а також згідно з ч. 7 ст. 164 КПК України визначити строк дії ухвали два місяців з дня її постановлення.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, проте, 28.01.2021 слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, наведеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до клопотання, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась, враховуючи й клопотання слідчого.

Враховуючи думку слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003655 від 25.10.2020 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по вказаних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного вище факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012 № 295, Порядку маршрутизації трафіка в телекомунікаційній мережі загального користування України, затвердженого Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації 05.07.2012 № 324, а також згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України; а відповідно ч. 2 ст. 9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.

Частиною першою ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» визначено, що охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України, а відповідно ч. 2 ст. 9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.

За положеннями п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18.11.2003 оператор і провайдер телекомунікацій зобов`язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема інформація, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрутів передавання, тощо (п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України).

Пунктами 1 та 2 ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За приписами ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Таким чином, як на думку слідчого судді, аналіз доданих до клопотання слідчого матеріалів (протоколи допиту свідків від 25.10.2020, тощо) свідчить, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення.

Крім того, слід зазначити, що враховуючи характер та зміст інформації, що міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження № 0003655 від 25.10.2020, неможливо, враховуючи потребу таких документів для їх дослідження.

Отже, з огляду на потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003655 від 25.10.2020, слідчий суддя вважає, що заходи щодо обмеження права на таємницю охоронюваної законом інформації, є виправданими, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали визначити - два місяці з дня її постановлення, враховуючи діючі обмеження, які встановлені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України віл 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями), а також кількість речей та документів, тимчасовий доступ до яких слід надати органу досудового розслідування, термін, необхідний для проведення відповідної слідчої дії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 40, 107, 131, 132, 159-168, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 та іншим членам групи слідчих у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення, а саме до роздруківок телефонних з`єднань з прив`язкою до базових станцій та визначенням азимуту із зазначенням типу, часу та тривалості з`єднань, СМС (без зазначенням змісту повідомлень) та ІМЕІ терміналів рухомого (мобільного) зв`язку, а також з`єднань нульової тривалості розмов, за період часу з 00 год. 00 хв. 09.09.2020 по 00 год. 00 хв. 26.10.2020, по абонентському номеру НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_6 , в письмовому та/або електронному вигляді, що знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 .

Копію ухвали надати слідчому, у провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що у разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 29.03.2021 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1