Дата документу 03.11.2020 Справа № 554/7105/20
УХВАЛА
іменем України
03 листопада 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисників підозрюваного адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_7 , погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000180 від 27 березня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч.5 ст.27, ч.2 ст.364, ч.ч.1, 3 ст.368, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України, про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Бакури, Єкатеринівського району, Саратовської області, РФ, громадянина України, з вищою освітою, перебуваючого на посаді начальника сектору з питань Пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, який має спеціальне звання підполковника поліції, одруженого, маючого на утриманні двох неповнолітніх дітей, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 3 ст.368 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, в якому посилається на те, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000180 від 27 березня 2020 року за ч.5 ст.27, ч.2 ст.364, ч.ч.1,3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України за фактом зловживання своїм службовим становищем співробітниками ГУНП в Харківській області, які вимагають та отримують неправомірну вигоду під час нарахування та виплати соціальних виплат, а також надання неправомірної вигоди службовій особі правоохоронного органу, яка займає відповідальне становище за сприяння в оформленні документів для отримання одноразової грошової допомоги в результаті втрати працездатності, а також пенсії у підвищеному розмірі.

Слідчий зазначає, що ОСОБА_4 згідно з наказом Головного Управління Національної поліції України №91 о/с від 02 квітня 2019 року призначений на посаду начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, має спеціальне звання підполковника поліції.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді Начальника сектору з питань Пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, відповідно до примітки ст.364 КК України є службовою особою, яка відповідно до покладених на нього обов`язків на постійній основі здійснює функції представника влади, та відповідно до примітки ст.368 КК України є службовою особою.

Відповідно до п.10, ч.1, ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на яких поширюється закон є поліцейські.

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, відповідно до своїх функціональних обов`язків, затверджених начальником ГУНП в Харківській області від 11 червня 2019 року, здійснює безпосереднє керівництво діяльністю сектору, забезпечує виконання завдань, покладених на сектор.

Окрім того, ОСОБА_4 , відповідно до ч.1 ст.3, ст.22 Закону України «Про запобігання корупції», обіймаючи вказану посаду, є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення і йому забороняється використовувати свої службові повноваження або службове становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Проте, ОСОБА_4 у порушення вимог вказаних нормативно-правових актів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, став на шлях злочинної діяльності та вчинив умисне, корисливе корупційне кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Клопотання мотивоване тим, що під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , який займає керівну посаду - начальник сектору з питань Пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання в подальшому неправомірної вигоди, через невстановлену особу, сприяв начальнику сектору моніторингу Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 в отриманні медичної документації, якою встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ, та яка стала підставою для отримання ОСОБА_8 пенсії в підвищеному розмірі, а також отриманні одноразової грошової допомоги у зв`язку з втратою працездатності та одноразової грошової допомоги особам, які мають право на пенсію за Законом та звільняються зі служби за станом здоров`я.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, отримавши від ОСОБА_8 заяву про призначення пенсії, ОСОБА_4 здійснив підготовку документів для призначення пенсії начальнику сектору моніторингу Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , до ГУ ПФУ в Харківській області, а також направив запити до УФЗБО ГУНП в Харківській області та УКЗ ГУНП в Харківській області.

В подальшому, після перерахування 30.06.2020 на рахунок ОСОБА_8 НОМЕР_1 через Філію Харківське обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» 147 140 грн. одноразової грошової допомоги в результаті втрати працездатності, передбаченої ст.97 Закону України «Про національну поліцію», усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, продовжуючи діяти з метою злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , ОСОБА_4 01.07.2020 близько 10 години 10 хвилин, перебуваючи в своєму службовому кабінеті № 580, який розташований на першому поверсі адміністративної будівлі ГУНП в Харківській області за адресою: вул.Мироносицька 4, м.Харків, в ході розмови з ОСОБА_8 одержав від нього неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 20000 грн. за вчинення дій з використанням наданої йому влади та службового становища дій, передбачених «Інструкцією про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з інших соціальних питань», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17 вересня 2018 року № 760, а саме: підготовку та оформлення документів для призначення пенсії, які підлягають поданню до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, та сприяння в отриманні медичної документації, якою встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ (органах Національної поліції).

Таким чином, слідчий зазначає, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їй влади та службового становища.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання в подальшому неправомірної вигоди, перебуваючи в своєму службовому кабінеті № 580, який розташований на першому поверсі адміністративної будівлі ГУНП в Харківській області за адресою: вул.Мироносицька 4, м.Харків, в ході розмови з поліцейським СРПП №2 Великобурлуцького ВП ГУНП в Харківській області, ОСОБА_9 , 09.07.2020 близько 14 год. 45 хв. висунув вимогу про необхідність надання останньому неправомірної вигоди за прийняття рішення відповідно своїх функціональних обов`язків щодо оформлення документів, визначення розміру грошового забезпечення, подання документів для призначення (перерахунку) пенсій ОСОБА_9 , а також за сприяння в отриманні медичної документації, якою буде встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ, та яка стане підставою для отримання ОСОБА_9 пенсії в підвищеному розмірі, отриманні одноразової грошової допомоги у зв`язку з втратою працездатності та одноразової грошової допомоги особам, які мають право на пенсію за Законом та звільняються зі служби за станом здоров`я.

Отримавши згоду ОСОБА_9 та діючи відповідно до попередніх домовленостей з останнім, 23.09.2020 прийняв в останнього заяву про призначення пенсії, здійснив підготовку документів для призначення пенсії поліцейському СРПП №2 Великобурлуцького ВП ГУНП в Харківській області, ОСОБА_9 до ГУ ПФУ в Харківській області, а також направив запити до УФЗБО ГУНП в Харківській області та УКЗ ГУНП в Харківській області стосовно останнього.

В подальшому, після отримання 30.10.2020 ОСОБА_9 одноразової грошової допомоги особам, які мають право на пенсію за Законом та звільняються зі служби за станом здоров`я, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, продовжуючи діяти з метою злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_9 , ОСОБА_4 02.11.2020 близько 11 години 20 хвилин, перебуваючи в своєму службовому кабінеті № 580, який розташований на першому поверсі адміністративної будівлі ГУНП в Харківській області за адресою: вул. Мироносицька 4, м. Харків, в ході розмови з ОСОБА_9 одержав від нього неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 10 000 грн. за вчинення дій з використанням наданої йому влади та службового становища дій, передбачених «Інструкцією про організацію роботи з оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з інших соціальних питань», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17 вересня 2018 року № 760, а саме: підготовку та оформлення документів для призначення пенсії, які підлягають поданню до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, та сприяння в отриманні медичної документації, якою встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ (органах Національної поліції).

Таким чином, слідчий зазначає, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчинене повторно.

02 листопада 2020 року на підставі ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 26 жовтня 2020 року проведено обшук у приміщенні Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУ НП в Харківській області, в ході якого виявлено та вилучено, зокрема, грошові кошти у сумі 10000 грн., передані ОСОБА_9 в якості неправомірної вигоди ОСОБА_4

02 листопада 2020 року о 14 год. 50 хв. ОСОБА_4 затримано в порядку ст.208 КПК України та 03 листопада 2020 року йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст.368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Сторона обвинувачення посилається на обставини використання ОСОБА_4 свого службового становища для вчинення злочину, які свідчать про те, що підозрюваний, користуючись професійними та особистими зв`язками у сфері правоохоронних і судових органах, може використати їх з протиправною метою та зашкодити досудовому розслідуванню шляхом впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

З клопотання слідує, що є достатні підстави припускати, що ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може негативно впливати на хід досудового розслідування шляхом можливого знищення або підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, може впливати на свідків, схиляти їх до дачі неправдивих показань, шляхом умовляння, підкупу, погроз, створювати штучні докази своєї невинуватості.

При цьому, на теперішній час досудове розслідування не закінчено, стороною обвинувачення продовжують збиратися необхідні докази, а частина свідків по справі є працівниками поліції та переважна більшість з них є підлеглими ОСОБА_4 , зокрема, співробітники відділу сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, які також здійснювали оформлення документів стосовно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Так, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, може впливати на свідків, які до теперішнього часу ще не допитані та деякі є колегами та підлеглими останнього, користуючись своїм службовим становищем, може впливати на них, схиляючи його до певної поведінки та надання вигідних для себе показань, що може перешкодити встановленню істини по справі, а також схиляти вже допитаних свідків до зміни показань на його користь.

Також, ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, враховуючи свою тривалу службову діяльність в органах внутрішніх справ та зв`язки у верхівках органів державної влади може чинити тиск на слідство та суд та інших учасників кримінального провадження.

Санкцією ч.ч. 1, 3 ст. 368 КК України передбачається додаткове покарання у вигляді позбавлення обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю строком до трьох років.

Зазначені обставини, на підставі яких слідчим зроблено висновок про необхідність відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, містяться в матеріалах кримінального провадження.

Таким чином, вказує, що подальше перебування ОСОБА_4 , на посаді, а також використання ним своїх службових повноважень може негативно вплинути на хід досудового розслідування шляхом знищення речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження. Крім того, відсутні будь-які негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення від посади ОСОБА_4 , на підставі чого просить задовольнити подане клопотання.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі, висунута йому підозра є обґрунтованою, в повній мірі підтверджується долученими до клопотання доказами, а тому у зв`язку з наявністю встановлених під час досудового розслідування ризиків, визначених ст.157 КПК України, просив відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на 2 місяці та задовольнити вимоги клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники адвокати ОСОБА_6 та ОСОБА_5 із клопотанням не погодились, посилаючись на те, що прокурором не доведено наявність ризиків, та не надані докази їх наявності, ризики перераховані формально, а повідомлену підозру вважають взагалі необґрунтованою. Заперечували проти відсторонення підозрюваного від посади з тих підстав, що підозрюваний не має наміру впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження чи будь-яким чином використовувати своє становище по роботі. Також зазначили, що ОСОБА_4 має сталі соціальні зв`язки, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей 2009 та 2013 років народження, яких потрібно забезпечувати, а також урахувати, що останній є учасником бойових дій, має відзнаки МВС України, грамоти та нагороди, позитивні характеристики за місцем роботи, у зв`язку з чим просили відмовити у задоволенні клопотання.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, приходить до таких висновків.

Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Варто зазначити, що відсторонення від посади - це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Як передбачено вимогами ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно з ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000180, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч.5 ст.27, ч.2 ст.364, ч.ч.1, 3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

Як вбачається з фабули витягу з ЄРДР досудове розслідування у згаданому кримінальному провадженні здійснюється за такими фактами, що службові особи ГУНП в Харківській області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою спільно з невстановленими на цей час особами, усупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовують надані їм повноваження, чим завдано матеріальної шкоди інтересам держави, що спричинило тяжкі наслідки; службова особа правоохоронного органу пропонує надати за допомогою посередника, який не є службовою особою, неправомірну вигоду службовій особі правоохоронного органу, яка займає відповідальне становище, за сприяння в оформленні документів для отримання одноразової допомоги в результаті втрати працездатності, а також пенсії у підвищеному розмірі; службова особа правоохоронного органу, використовуючи службове становище, повторно отримала неправомірну вигоду у розмірі 10000 грн. за сприяння в отриманні пенсії в підвищеному розмірі, а також отриманні одноразової грошової допомоги у зв`язку з втратою працездатності та одноразової грошової допомоги особам, які мають право на пенсію за законом та звільняються зі служби за станом здоров`я; 01.07.2020 року, перебуваючи в своєму службовому кабінеті, службова особа правоохоронного органу, використовуючи свої службові повноваження, отримала від службової особи правоохоронного органу неправомірну вигоду у розмірі 20000 грн. за оформлення документів для виплати останньому одноразової допомоги в результаті втрати працездатності; наприкінці вересня 2020 року п`ятеро працівників сектору ГУНП в Харківській області, запропоновані до преміювання, отримали разом із заробітною платою додаткову премію у розмірі 3000 гривень кожен, після чого службова особа, що є їхнім безпосереднім керівником, одержала від цих підлеглих співробітників сектору неправомірну вигоду у розмірі загалом 7500 грн. за позитивне вирішення питання про їхнє преміювання.

Зокрема, як слідує з поданого клопотання, під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , який займає керівну посаду - начальник сектору з питань Пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання в подальшому неправомірної вигоди, через невстановлену особу, сприяв начальнику сектору моніторингу Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 в отриманні медичної документації, якою встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ, та яка стала підставою для отримання ОСОБА_8 пенсії в підвищеному розмірі, а також отриманні одноразової грошової допомоги у зв`язку з втратою працездатності та одноразової грошової допомоги особам, які мають право на пенсію за Законом та звільняються зі служби за станом здоров`я.

У подальшому ОСОБА_4 , отримавши від ОСОБА_8 заяву про призначення пенсії, здійснив підготовку документів для призначення пенсії начальнику сектору моніторингу Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , до ГУ ПФУ в Харківській області, а також направив запити до УФЗБО ГУНП в Харківській області та УКЗ ГУНП в Харківській області.

Після перерахування 30 червня 2020 року на рахунок ОСОБА_8 147140 грн. одноразової грошової допомоги в результаті втрати працездатності, з метою одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , 01 липня 2020 року близько 10 години 10 хвилин ОСОБА_4 , перебуваючи в своєму службовому кабінеті № 580, який розташований на першому поверсі адміністративної будівлі ГУНП в Харківській області за адресою: вул.Мироносицька, 4, м.Харків, одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 20000 грн. за вчинення дій з використанням наданої йому влади та службового становища дій з підготовки та оформлення документів для призначення пенсії, які підлягають поданню до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, та сприяння в отриманні медичної документації, якою встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ (органах Національної поліції).

Крім того, із поданого клопотання слідує, що ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання в подальшому неправомірної вигоди, перебуваючи в своєму службовому кабінеті, в ході розмови з поліцейським СРПП №2 Великобурлуцького ВП ГУНП в Харківській області, ОСОБА_9 09 липня 2020 року близько 14 год. 45 хв. висунув вимогу про необхідність надання останньому неправомірної вигоди за прийняття рішення відповідно своїх функціональних обов`язків щодо оформлення документів, визначення розміру грошового забезпечення, подання документів для призначення (перерахунку) пенсій ОСОБА_9 , а також за сприяння в отриманні медичної документації, якою буде встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ, та яка стане підставою для отримання ОСОБА_9 пенсії в підвищеному розмірі, отриманні одноразової грошової допомоги у зв`язку з втратою працездатності та одноразової грошової допомоги особам, які мають право на пенсію за Законом та звільняються зі служби за станом здоров`я. Отримавши згоду ОСОБА_9 , та діючи відповідно до попередніх домовленостей з останнім, 23 вересня 2020 року прийняв в останнього заяву про призначення пенсії, здійснив підготовку документів для призначення пенсії поліцейському СРПП №2 Великобурлуцького ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 до ГУ ПФУ в Харківській області, а також направив запити до УФЗБО ГУНП в Харківській області та УКЗ ГУНП в Харківській області стосовно останнього.

В подальшому, після отримання 30 жовтня 2020 року ОСОБА_9 одноразової грошової допомоги особам, які мають право на пенсію за Законом та звільняються зі служби за станом здоров`я, з метою одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_9 , 02 листопада 2020 року близько 11 години 20 хвилин ОСОБА_4 , перебуваючи в своєму службовому кабінеті, в ході розмови з ОСОБА_9 одержав від нього неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 10000 грн. за вчинення дій з використанням наданої йому влади та службового становища дій з підготовки та оформлення документів для призначення пенсії, які підлягають поданню до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, та сприяння в отриманні медичної документації, якою встановлено причинно-наслідковий зв`язок захворювання з проходженням служби в органах внутрішніх справ (органах Національної поліції).

Судом установлено, що 02 листопада 2020 року о 14 год. 50 хв. ОСОБА_4 був затриманий у порядку ст.208 КПК України.

03 листопада 2020 року у кримінальному провадженні №0000180 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 3 ст.368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади чи службового становища, а також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненого повторно.

В матеріалах провадження містяться достатні дані, які переконують суд у тому, що підозрюваний міг вчинити інкримінований йому злочин, а повідомлена ОСОБА_4 підозра є обґрунтованою. При цьому ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні, зокрема, тяжкого злочину, за який законом передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Всі інші питання, фактичні обставини кримінального провадження, доведеності чи недоведеності вини підозрюваного, а також питання належності та допустимості доказів не є предметом розгляду слідчого судді на даній стадії кримінального провадження, та вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу - розгляду справи по суті в суді першої інстанції.

Так, надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.3 ст.368 КК України, що підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом обшуку приміщення - Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП в Харківській області від 02 листопада 2020 року, під час якого виявлено та вилучено, зокрема, грошові кошти у сумі 10000 грн., які були передані ОСОБА_9 в якості неправомірної вигоди ОСОБА_4 ; протоколом допиту ОСОБА_9 від 02 листопада 2020 року, який пояснив про обставини передання ним особисто ОСОБА_4 у його службовому кабінеті грошових коштів у сумі 10000 грн. у якості неправомірної вигоди; копіями документів щодо призначення ОСОБА_9 та ОСОБА_10 пенсії, серед яких, заяви про призначення пенсії, листи за підписом начальника СППЗ ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 на адресу начальника УФЗБО ГУНП в Харківській області, начальника УКЗ ГУНП в Харківській області; матеріалами виконання доручень у кримінальному провадженні від 30 травня 2020 року та від 16 вересня 2020 року, зокрема, щодо списку особового складу сектору з питань Пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, відомостями щодо перерахування (трансакції) від 30 червня 2020 року на рахунок ОСОБА_8 НОМЕР_1 через філію Харківське обласне управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» 147140 грн. одноразової грошової допомоги в результаті втрати працездатності, протоколами за результатами здійснення негласних слідчих (розшукових) дій, а також іншими доказами, здобутими під час здійснення досудового розслідування., протоколами НСРД, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Із представлених суду матеріалів кримінального провадження видно, що підполковник поліції ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, що підтверджується копією витягу з наказу №91о/с від 02 квітня 2019 року, та відповідно до своїх функціональних обов`язків, затверджених начальником ГУНП в Харківській області від 11 червня 2019 року, здійснює безпосереднє керівництво діяльністю сектору, забезпечує виконання завдань, покладених на сектор.

Відповідно до пп.3 п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами на яких поширюється дія цього закону, зокрема, є поліцейські.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.22 вищевказаного закону особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Також слідчий суддя вважає встановленим та доведеним прокурором існування ризиків, того, що використання службового становища та перебування підозрюваного ОСОБА_4 на займаній посаді здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі, та підозрюваний може незаконно впливати на свідків з метою зменшити свою участь у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; знищити чи підробити документи, що мають істотне значення для встановлення обставин справи та підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, маючи доступ до них, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Отже, пркоурором доведено такі потреби досудового розслідування, як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, оскільки перебуваючи на посаді начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області та маючи можливість виконання своїх посадових обов`язків, він може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом незаконного впливу на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні.

При цьому посилання сторони захисту на наявність позитивних характеристик за місцем роботи, відзнак, грамот та інших заохочень саме по собі не спростовує підстав для відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні.

У даному випадку існують достатні правові підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посади, що є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Отже, суд приходить до висновку, що на даний час потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у право підозрюваного на працю, що має тимчасовий характер, як відсторонення від посади, та буде сприяти досягненню завдань у даному кримінальному провадженні.

Із досліджених у судовому засіданні матеріалів вбачається, що підозрюваний ОСОБА_4 одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей 2009 та 2013 років народження та дружину, має постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , отже, має сталі соціальні зв`язки, характеризується позитивно, раніше не судимий.

Проте встановлені вище ризики, пов`язані з перебуванням ОСОБА_4 на займаній ним посаді, які на час розгляду клопотання є реальними та доведеними, переважають позитивні характеристики підозрюваного, що були зазначені його захисниками.

Ураховуючи наведене, а також беручи до уваги, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а прокурором доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст. 154, 157 КПК України для задоволення клопотання слідчого та відсторонення підозрюваного від займаної посади на час проведення досудового розслідування строком на 2 (два) місяці.

Керуючись ст.ст. 2, 154, 156, 157, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, строком на два місяці в межах строку досудового розслідування.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1