Провадження №1-кс/463/6040/20
У Х В А Л А
про задоволення скарги

23 листопада 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_8 від 30.10.2020 року про відмову у визнанні потерпілим в об`єднаному кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.364, ч.2 ст.256 КК України, -

встановив:
Скаржники звернулися до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_8 від 30.10.2020 року про відмову у визнанні потерпілим в об`єднаному кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.364, ч.2 ст.256 КК України. Просять таку скасувати та зобов`язати слідчого вручити заявникам-потерпілим пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
Скаргу мотивує тим, що слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000004 від 03.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.364, ч.2 ст.256 КК України, розпочатого по факту невиконання слідчими СВ Луцького ВП ГУ НП у Волинській області ухвал слідчого судді Луцького міськрайонного суду. Внаслідок вчинення кримінальних правопорушень заяники вважають, що їм спричинено шкоду, у зв`язку із чим 27.07.2020 року скаржниками (заявниками-потерпілими) відповідно до імперативних норм ст.55 КПК України надіслано рекомендованою кореспонденцією слідчому заяву №1 із вимогою вручити кожному заявнику-потерпілому окремо пам`ятку про права та обов`язки потерпілого. В порушення вимог ст.55 КПК України та положень ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 15.09.2020 року, слідчим 30.10.2020 року відмовлено у визнанні скаржників потерпілими. Скаржники вважають оскаржувану постанову невмотивованою, а наведеній в ній слідчим обставини таким, що не відповідають обставинам вчинених кримінальних правопорушень. Зазначені дії слідчого скаржники вважають незаконними, а тому звернулися до суду із скаргою, яку просять задоволити.
Скаржники в судове засідання не з`явилися. У зв`язку із запровадженням на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 на усій території України карантину з 12 березня до 3 квітня 2020 року, який в подальшому продовжено до 31 грудня 2020 року, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності скаржників на підставі наявних матеріалів.

Представник Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в судове засідання не з`явився. В силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що таку слід задоволити частково виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Разом з цим у відповідності до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Аналізуючи обставини справи на предмет їх обгрунтованості та відповідності положенням ст..55 КПК України, суд приходить до висновку, що слідчим передчасно та без наявності для цього відповідних правових підстав, які були б обґрунтовані відповідними доказами та документами, відмовив ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у визнанні потерпілими.

Оцінюючи оскаржувану постанову слідчого на предмет її обгрунтованості та відповідності положенням ст.55 КПК України, суд приходить до висновку, що слідчим зроблено формальне посилання, із зазначенням норм чинного КПК України, на відсутність у матеріалах провадження даних про заподіяння заявникам шкоди, внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
У зв`язку з цим постанова слідчого підлягає скасуванню.
У вимозі про зобов`язання слідчого вручити заявникам-потерпілим пам`ятку про права та обов`язки потерпілого суд відмовляє, оскільки у відповідності до положень ст.55 КПК України вчинення такої дії не належить до компетенції слідчого судді. Натомість суд зобов`язує слідчого повторно розглянути заяву №1 від 27.07.2020 року та вирішити питання процесуальної участі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у статусі потерпілих в об`єднаному кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2019 року, а також вручення їм пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілих.

Керуючись вимогами статей 55,303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_8 від 30.10.2020 року про відмову у визнанні потерпілим в об`єднаному кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.364, ч.2 ст.256 КК України задоволити частково.
Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_8 від 30.10.2020 року про відмову у визнанні потерпілим в об`єднаному кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.1 ст.396, ч.2 ст.364, ч.2 ст.256 КК України.

Зобов`язати слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_8 повторно розглянути заяву №1 від 27.07.2020 року та вирішити питання процесуальної участі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у статусі потерпілих в об`єднаному кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2019 року, а також вручення їм пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілих.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1