Дата документу 14.07.2020 Справа № 554/6300/20
Провадження № 1-кс/554/9784/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17 квітня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:
13 липня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17 квітня 2020 року.

В скарзі ОСОБА_2 прохав зобов`язати ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене слідчим СВ КВП ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст . 366 КК України, та надати відповідний Витяг.
У скарзі зазначив, що 17.04.2020 він звертався із заявою (повідомленням) до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, вчинене слідчим СВ КВП ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 . Однак, листом від 30 квітня 2020 року від ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві йому було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР з мотиву, що справа нібито не віднесена до підслідності ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, тому змушений звернутись до суду зі скаргою . Заявник зазначив, що лист від ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві він отримав 23.05.2020 року, у зв`язку з чим просив визнати причину пропуску звернення до суду із скаргою поважною.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві із заявою від 17.04.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, у якій повідомив про вчинене, на його думку, кримінальне правопорушення слідчим СВ КВП ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Як вбачається з листа Вих. № М-4338/15-02-2-20 від 30.04.2020 року за підписом заступника начальника Другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 , ОСОБА_2 повідомлено, що за результатами його звернення встановлено, що у ньому не міститься відомостей, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, однак доводи, зазначені в заяві потребують додаткової перевірки. Заяву ОСОБА_2 направлено для організації перевірки в межах компетенції до Дніпровського управління ДВБ НП України.

Як вбачається з копії ухвали слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області, ОСОБА_2 19.06.2020 року звертався до Криворізького районного суду Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР , однак дану скаргу було повернуто на підставі п. 2 ч. 2 ст.304 КПК України.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що як вбачається із скарги ОСОБА_2 йому було направлено повідомлення ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві від 30.04.2020 року, що його заяву про вчинення кримінального правопорушення розглянуто. Отже, до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заява надійшла не пізніше 30.04.2020 р. Рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно з 02.05.2020 по 11.05.2020 включно, тобто із наступного дня після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із скарги, вона датована 02.07.2020 р. та 08.07.2020 р. направлена до суду, про що свідчить відбиток штампелю на конверті та отримана 13.07.2020 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності, а не з дня, коли особа дізналася про таку бездіяльність.

Наведені доводи ОСОБА_2 про поважність причини пропуску строку на оскарження, а саме отримання відповіді ТУ ДБР 23.05.2020 року, не підтверджують поважних причин неподання скарги у визначений Законом строк. Інших поважних причин неподання скарги протягом десяти днів, коли особа дізналася про вчинення бездіяльності, в скарзі не наведено. Резолютивна частина скарги також не містить прохання поновлення пропущеного строку.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17 квітня 2020 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1