Справа № 632/2351/20
провадження № 1-кс/632/333/20

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2020 року слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , сторони кримінального провадження: представника заявника адвоката ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної посадової особи Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, -

УСТАНОВИВ:

29 грудня 2020 року до Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_4 , в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України, на бездіяльність відповідальної посадової особи Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої заяви про вчинення злочину від 19.11.2020, а також просить визнати його потерпілим та розпочати досудове розслідування.

Зі змісту скарги фактично вбачається бездіяльність службової особи Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, яка мала здійснити певні дії у визначений законом час.

В судовому засіданні представник заявника та заявник скаргу підтримали, посилалася на підстави викладені у скарзі.

Адвокат ОСОБА_3 пояснила суду, що їм відомо, що Первомайським ВП ГУНП в Харківській області внесено відомості до ЄРДР за № 00000115 від 20.10.2020 за ч. 1 ст. 335 КК України за фактом примушування виконання цивільно - правових зобов`язань, а саме примушування ОСОБА_4 повернути борг та виконати умови цивільно-правового договору, його навіть допитували з цього приводу. Проте, вони наполягають, що жодних боргів у ОСОБА_4 перед ОСОБА_5 не може бути, т.я. вони не знайомі. ОСОБА_4 15.10.2020 приїхав працевлаштовуватися трактористом до м.Первомайський на підприємство до ОСОБА_5 . Заїхавши на територію організації, він залишив свій автомобіль ВАЗ 2115, д.н. НОМЕР_1 , на охоронюваній території підприємства. Після дня стажування, з нього стали вимагати 28000 гривень за, нібито, втрачену ним деталь трактора, яку йому ніде було втрачати на території організації. 19.10.2020 він приїхав забрати свій автомобіль, проте охоронці не випускали його на автомобілі з території підприємства за наказом ОСОБА_5 20.10.2020 він також приїхав за своїм автомобілем, проте побачив, що у автомобіля спущені усі чотири колеса. Потім приїхав ОСОБА_5 і його люди відібрали в нього ключі від автомобіля та технічний паспорт на транспортний засіб, вимагаючи борг. Працівники поліції, які приїхали на виклик того дня, бачили автомобіль, проте жодних дій за для повернення автомобіля власнику не вчинили. Відтак, ОСОБА_4 позбавлено його власності незаконним шляхом, а тому, вони вбачаються склад значно тяжчого злочину, ніж внесено в ЄРДР, а саме ч. 2 ст. 289 КК України, незаконне заволодіння транспортним засобом за попередньою змовою групою осіб, поєднане з насильством, що не є небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого.

Представник Первомайського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не прибув, що не перешкоджає розгляду скарги.

Проте, інспектором - дізнавачем СД Первомайського ВП ГУНП в Харківській області на запит суду було надано відповідь, з якої вбачається, що заява, яка надійшла до Первомайського ВП, була зареєстрована в ЖЄО 25.11.2020 за № 193 та була приєднана до матеріалів кримінального провадження № 00000115 від 20.10.2020, а також було надано копію відповідного витягу з ЄРДР.

В розумінні ст.ст. 22, 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом та використовуючи свої права повинні самостійно обстоювати власні правові позиції, права, свободи і законні інтереси засобами, які передбачені цим Кодексом. При цьому, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, вирішує лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.

Суд, заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши скаргу з додатками та надані письмові матеріали, дійшов наступного.

Зі змісту скарги фактично вбачається нездійснення процесуальних дій відповідальною посадовою особою Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, які вона мала здійснити у визначений законом час.

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що в ЄРДР за № 00000115 від 20.10.2020 було внесено відомості за фактом того, що невідома особа, перебуваючи на території промислової зони колишнього підприємства «Хімпром» в м.Первомайський Харківської області, заволоділа ключами від автомобіля та свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу ВАЗ 2115, д.н. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_4 , примушуючи останнього повернути борг та виконати умови усного цивільно-правового договору. Окрім цього, Первомайським ВП 25.11.2020 було отримано заяву ОСОБА_4 про внесення відомостей до ЄРДР за фактом заволодіння його транспортним засобом за попередньою змовою групою осіб, яку зареєстровано та долучено до матеріалів кримінального провадження за № 00000115 від 20.10.2020. Інших матеріалів кримінального провадження для дослідження в судовому засіданні надано не було.

Оскільки суду достовірно відомо, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 19.11.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а також не вбачається і інших дій з боку працівників поліції, спрямованих на всебічне та повне з`ясування обставин справи при перевірці матеріалу ЖЄО та при розслідування кримінального провадження, до якого приєднано матеріал, а викладені у заяві факти вимагають ретельної перевірки, то, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання відповідальних осіб Первомайського ВП ГУНП в Харківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 214 КПК України.

Щодо вимоги заявника про визнання потерпілим, то дані вимоги суд вважає передчасними, т.я. останні відносяться до компетенції слідчого, після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, і є підставою для оскарження дій останнього у разі незадоволення відповідного клопотання, згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної посадової особи Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальні правопорушення, та про визнання його потерпілим та розпочати досудове розслідування, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Первомайського ВП ГУНП Харківської області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, в порядку ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_4 від 19 листопада 2020 року про вчинене щодо нього кримінальні правопорушення, вирішити питання про початок досудового розслідування та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_4 витяг з ЄРДР.
Повідомити суд про виконання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_1