Справа №463/7595/20
Провадження №1-кс/463/4238/20
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

08 вересня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся 14 серпня 2020 року (дата подачі скарги у відділення поштового зв`язку) до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 14 серпня 2020 року, яка надійшла на адресу суду 17 серпня 2020 року, на бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 13 липня 2020 року. Просить визнати бездіяльність посадових осіб Личаківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до поданої заяви від 13 липня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення незаконною та зобов`язати службових осіб Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі поданої заяви.
Скаргу мотивує тим, що звернувся до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Личаківського ВДВС міста Львів ГТУЮ у Львівській області, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 10 серпня 2020 року отримав з Личаківського ВП ГУНП у Львівській області відповідь від 31 липня 2020 року з якої вбачається, що відомості на підставі поданої заяви не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав з мотивів викладених в ній, просив вимоги скарги задовольнити. Крім того, заявив клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою, оскільки відповідь від органу досудового розслідування отримав лише 10 серпня 2020 року.
Представник Личаківського ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.
За таких обставин, з врахуванням положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести судовий розгляд скарги у відсутності представника органу досудового розслідування, відносно чого скаржник не заперечив.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області з заявою про вчинення посадовими особами Личаківського ВДВС міста Львів ГТУЮ у Львівській області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України. 10 серпня 2020 року отримав відповідь з Личаківського ВП ГУНП у Львівській області від 31 липня 2020 року з якої вбачається, що відомості на підставі поданої заяви від 13 липня 2020 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник 14 серпня 2020 року звернувся зі скаргою до Личаківського районного суду м. Львова на бездіяльність органу досудового розслідування, про що свідчить штамп поштового відділення на конверті про надіслання скарги.
У зв`язку з наведеним, оскільки скаржник зі скаргою звернувся в межах десяти денного строку після отримання відповіді з органу досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для поновлення строку на звернення зі скаргою.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надану копію заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про осіб, які на думку скаржника могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноваженої особи Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 13 липня 2020 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
При цьому, слід відмовити в задоволені скарги щодо визнання бездіяльності посадових осіб Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 13 липня 2020 року, незаконною, оскільки за наслідками розгляду скарги слідчий суддя вправі прийняти рішення визначене статтею 307 КПК України, в переліку яких відсутнє визнання бездіяльності незаконною.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13 липня 2020 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В задоволені решти вимог відмовити.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1