У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.07.2020 Справа №607/11362/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшої слідчої відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Як вбачається із клопотання слідчої, слідчим відділом Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Посадові особи виконавчого комітету Тернопільської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно погодили ТзОВ «Зелене господарство» (на даний час ТДВ «Зелене господарство») виготовлення технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки державної форми власності площею 18,9 га, яка знаходиться на території міста Тернополя за межами населеного пункту та перебуває у постійному користуванні НДВГ «Наука» ТАНГ.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно матеріалів УЗЕ в Тернопільській області, службові особи органу місцевого самоврядування зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди для ТДВ «Зелене господарство», погодили виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельною ділянки в натурі (на місцевості) для розміщення плодорозсадника в м. Тернопіль по вул. Львівська, площею 18,9 га, внаслідок чого інтересам держави спричинені тяжкі наслідки. Зокрема встановлено, що погодження від органу місцевого самоврядування на виготовлення технічної документації із землеустрою було видано на підставі поданого ТДВ «Зелене господарство» акту на право постійного користування землею, виданого Тернопільському міському виробничому тресту зеленого господарства Б № 035860, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право користування землею за № 276. Проте встановлено, що земельна ділянка площею 18,9 га. Тернопільському міському виробничому тресту зеленого господарства в користування не виділялась. Окрім цього встановлено, що дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою було надано на підставі листів виконавчого комітету ТМР від 14.11.2017 та 30.01.2018.

15.04.2020 в кримінальному провадженні призначено земельно-технічну експертизу проведення якої доручено експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Супровідним листом від 02.06.2020 за вих. № 664/665/20-22 надійшло клопотання експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строку виконання вищезазначеної експертизи понад три місяці, із фактичним початком виконання експертизи не раніше місяця вересня поточного року, а також надання додаткових матеріалів. У зв`язку із чим було скеровано запити в Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області та Тернопільську регіональну філію Центру ДЗК.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000005 від 18.01.2019 закінчується 18.07.2020, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести земельно-технічну експертизу, а також ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

Слідча у судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, у ньому наведених та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчу, дослідивши копії матеріалів, якими слідча обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною четвертою ст.294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим суддею встановлено, що відомості внесені до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України вважається тяжким злочином.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18 липня 2020 року, однак завершити його до вказаного строку неможливо, оскільки стороні обвинувачення необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, що на думку слідчого судді, є необхідними для отримання доказів, які можуть бути використані для підтвердження чи спростування факту вчинення злочину.

З врахуванням вищевикладеного та зважаючи на те, що закінчити досудове розслідування неможливо до закінчення його строку, а саме: до 18 липня 2020 року, зважаючи на особливу складність провадження та з метою забезпечення виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема проведення земельно-технічної експертизи, а також ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчої слід задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшої слідчої відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1