Справа №705/4009/15-к
1-кп/705/577/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2021 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі: головуючого-судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5
захисників - адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Умані Черкаської області питання про допуск прокурора до участі в кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.365 КК України,
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Уманського міськрайонного суду перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 , ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.365 КК України.
Обвинувальний акт, що надійшов до суду відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , що обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.365 КК України, був затверджений та підписаний 01.07.2016 року заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 .
У обвинувальному акті вказано групу прокурорів в даному кримінальному провадженні, а саме група була визначена у складі наступних осіб: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 ..
В підготовчому судовому засіданні прокурор Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 надав суду постанову про зміну групи прокурорів у даному кримінальному провадженні від 27.10.2020. При цьому, в своїх поясненнях в суді він посилався на те, що його включено до групи прокурорів в даному кримінальному провадженні, тому він з`явився на підготовче засідання в даному кримінальному провадженні.
Обвинувачені та їх захисники в підготовчому судовому засіданні вказували на відсутність підстав для участі в підготовчому судовому засіданні по даному кримінальному провадженні прокурора Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , так як група прокурорів в даному кримінальному провадженні визначена в обвинувальному акті, а в поставі про зміну групи прокурорів, з порушенням вимог ст.37 КПК України не наведені підстави зміни прокурорів.
Потерпілі та представник цивільного відповідача в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не відомі.
Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 37 КПК України прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті. Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.
Виходячи з положень ч. 1 ст. 37 КПК України керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, яка є не змінною, тобто з початку до завершення кримінального провадження.
До матеріалів справи 12.10.2018р. була долучена постанова про зміну групи прокурорів від 29.05.2017р. за підписом заступника прокурора області ОСОБА_22 . В тексті постанови є посилання на те, що у вказаному кримінальному провадженні було визначено групу прокурорів у складі заступників начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , прокурорів вказаного відділу ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_23 , ОСОБА_21 та прокурорів Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_24 , ОСОБА_3 ( однак, при відсутності інших процесуальних документів в матеріалах провадження та не надання їх суду, незрозумілим є посилання на включення до складу групи прокурорів в даному провадженні прокурорів Уманської місцевої прокуратури, посилання на яких відсутні в обвинувальному акті).
Також у постанові від 29.05.2017р. про зміну групи прокурорів, в обґрунтування підстав для її винесення було вказано, що «…у зв`язку з кадровими змінами та перейменуванням відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Черкаської області на відділ процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області, доцільно замінити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у даному кримінальному провадженні…».
Відповідно до постанови від 29.05.2017р. про зміну групи прокурорів, було прийнято рішення:
«…1.Замінити групу прокурорів у кримінальному провадженні №0000058, від 05 лютого 2015 року, визначивши її у складі: заступників начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 та ОСОБА_19 ; прокурорів відділу ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_21 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 та ОСОБА_17 ; прокурорів Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_24 , ОСОБА_3 та ОСОБА_29 …».
У постанові, крім того, зазначено, що старшим групи призначено заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 , якому було доручено керувати діями інших прокурорів.
У постанові від 27 жовтня 2020 року про заміну групи прокурорів, у встановлюючій частині зазначено, що відповідно до пункту 4 розділу ІІ « Прикінцеві і перехідні положення » Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури » від 19.09.2019 №113-ІХ наказом Генерального прокурора від 08 вересня 2020 року №414, 11 вересня 2020 року визначено днем початку роботи обласних прокуратур, зокрема і Черкаської обласної прокуратури. У зв`язку із структурними і кадровими змінами в органах прокуратури, виникла необхідність внести зміни до групи прокурорів. Було прийнято рішення замінити групу прокурорів у кримінальному провадженні, визначивши її у складі: прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_21 та ОСОБА_32 ; прокурорів Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 . Старшим групи призначити прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_30 , якому доручити керувати діями інших прокурорів.
В матеріалах кримінального провадження міститься дві ухвали суду про задоволення відводу прокурорам Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_24 та ОСОБА_37 в зв`язку з тим, що вони були включені до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні без дотримання вимог КПК України та ЗУ « Про прокуратуру », не є повноважними процесуальними прокурорами у даному кримінальному провадженні та ухвала суду про відмову у допуску до участі у кримінальному провадженні прокурора Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_38 у зв`язку з не підтвердженням його повноважень, як процесуального прокурора, у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що прокурор Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 включений до групи прокурорів у даному кримінальному провадженні без дотримання вимог КПК України, а саме не мотивовані підстави його включення до групи прокурорів, при наявності прокурорів, які зазначені в обвинувальному акті, тому суд вважає, що він не є повноваженим прокурором в даному кримінальному процесі, а відтак немає підстав для його допуску в участі у справі.
Керуючись ст.ст.36,37, 350, 372 КПК України, суд
У Х В А Л И В:
У допуску до участі у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 05 лютого 2015 року по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.365 КК України, прокурора Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 - відмовити у зв`язку з не підтвердженням його повноважень, як процесуального прокурора, у даному кримінальному проваджденні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1