печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4809/20-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, що звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 23.01.2020 про закриття кримінального провадження №0001569,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 23.01.2020 про закриття кримінального провадження № 0001569 від 28.10.2019 за ознаками кримінально правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Заявник в обґрунтування доводів та вимог скарги посилався на те, що слідчим не забезпечено швидкого, повного, та неупередженого розслідування. Так, зазначив, що слідчим не виконано обов`язок всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, що в підсумку є невиконанням завдання кримінального провадження та призвело до оформлення незаконної, невмотивованої, необґрунтованої постанови про закриття кримінального провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав повністю, посилаючись на викладені в ній дані та обставини, просив її задовольнити. Зазначив, що жодних матеріалів, які б стосувались руху документу, в матеріалах досудового розслідування немає, а постанова про закриття кримінального провадження належним чином не обґрунтована.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Водночас територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві, скеровано слідчому судді матеріали закритого кримінально провадження № 0001569.

Враховуючи принцип диспозитивності кримінального провадження, положень ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого.

Слідчий суддя, вислухавши позицію заявника, дослідивши скаргу та матеріали, долучені в її обґрунтування, матеріали кримінального провадження № 0001569, дійшов наступного висновку.

Першим слідчим відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001569 від 28.10.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 23.01.2020 вказане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях слідчого ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, порушення строків звернення зі скаргою слідчим суддею не встановлено.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Водночас зі змісту постанови та доводів скарги вбачається, що слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова від 23.01.2020 є такою, що винесена передчасно, на підставі не повно проведеного досудового розслідування, без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Так, в оскаржуваній постанові слідчий не зазначає, які саме слідчі дії були проведені для встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення та посилається виключно на показання допитаного в якості свідка ОСОБА_5 .

Слідчий суддя погоджується з позицією заявника щодо необхідності проведення допиту в якості свідка ОСОБА_3 , що може мати значення для встановлення додаткових відомостей у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим не було здійснено необхідних заходів, спрямованих на отримання інформації про час надання ОСОБА_5 уповноваженим особам Територіального управління Державного бюро розслідувань постанови про закриття кримінального провадження № 0001569 для її подальшого надсилання.

В своїх рішеннях Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (рішення у справі «Ассенов та інші проти Болгарії»).

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що винесена слідчим постанова від 23.01.2020 про закриття кримінального провадження № 0001569, ґрунтуються на неповному та поверхневому досудовому розслідуванні, та не відповідає вимогам статей 2, 9 КПК України, а також наведеній практиці Європейського суду з прав людини.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 9, 40, 84, 91, 110, 223, 284, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 23.01.2020 про закриття кримінального провадження №0001569 - задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 23.01.2020 про закриття кримінального провадження №0001569 скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві для продовження проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001569.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1