Дата документу 16.07.2020 Справа № 554/6305/20
Провадження № 1кс/554/9789/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02 липня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 13.07.2020 надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 , у якій вона просить зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 02.07.2020 року.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 02 липня 2020 року на електронну пошту ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві нею було направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 397, ч. 1 ст. 398 КК України, цього ж дня заяву було направлено засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта». У заяві вона повідомила по те, що вона є адвокатам та 25.06.2020 року нею було укладено договір про надання правової допомоги з ОСОБА_4 30.06.2020 року на її особистий телефон зателефонував чоловік, який представився заступником начальника Управління карного розшуку ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 та повідомив, що наразі кінець півріччя і у них стоїть питання щодо потреби пред`явлення повідомлення про підозру її клієнту ОСОБА_4 і це питання для них дуже важливе. В ході розмови працівник поліції перейшов на особисте, почав погрожувати і надавати оцінку її трудовому шляху. Вважає, що діями заступника начальника начальника УПР ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 порушені встановлені законом гарантії її діяльності та професійної таємниці, як захисника. Зазначає, що на час подачі скарги до суду відомості до ЄРДР за її заявою не внесено, з цих підстав, звернулася до суду із скаргою.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала з наведених у ній підстав, прохала її задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с. 13).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 02.07.2020 року ОСОБА_3 засобами зв`язку «Укрпошта» (а.с.8) на електронну адресу направила до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву від 02.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, в якій прохала внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 397, ч. 1 ст. 398 КК України, вчинені заступником начальника Управління карного розшуку ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 (а.с. 5-6).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 засобами зв`язку «Укрпошта» (а.с.8) та на електронну адресу направила до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву від 02.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення (а.с.5-6).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ОСОБА_3 від 02.07.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02 липня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02 липня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1