Провадження № 1-кс/344/51/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на постанову слідчої СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 15.06.2019 р. про закриття кримінального провадження №0003923 від 19.09.2017 р., -

В С Т А Н О В И В:

Тимчасово виконуючий обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 30.12.2020 р. звернувся до слідчого судді з скаргою на постанову слідчої СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 15.06.2019 р. про закриття кримінального провадження №0003923 від 19.09.2017 р. На обґрунтування доводів скарги зазначив, що відповідно до повідомлення про кримінальне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_1 до ЄРДР внесено відомості за ч.2 ст.337 КК України щодо ОСОБА_5 за №0003923 від 19.09.2017 р. та розпочато досудове розслідування, а тому в силу ст..60 КПК України військомат є заявником та користується всіма передбаченими правами та обов`язками. Івано-Франківському МВК 17.12.2020 р. стало відомо, що 15.06.2019 р. слідчою СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 прийнято постанову про закриття вказаного провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 337 КК України. Вважає, що в діях слідчої СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 вбачається необ`єктивне розслідування заначеного кримінального правопорушення, що дає можливість правопорушнику уникнути кримінального покарання за ухилення від призову на строкову військову службу, вказана постанова слідчої невмотивована та незаконна, винесена без повного та об`єктивного встановлення фактичних обставин діяння, а тому підлягає скасуванню. Старшою слідчою ОСОБА_4 не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, внаслідок чого висновок про неможливість встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення є передчасними, а постанова про закриття кримінального провадження такою, що підлягає скасуванню. Зокрема, не проведено допиту жодного з свідків правопорушення, не досліджено та не перевірено матеріали надані ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. від 15.09.2017 р. №4/3646. Закриваючи кримінальне провадження за відсутності в діяннях громадянина ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.337 КК України, старшою слідчою не зазначено, в чому саме полягає діяння, хто є суб`єктом його вчинення, не встановлено наявність суб`єктивної сторони діяння, а також не конкретизовано об`єктивну сторону діяння. Вважає, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження належним чином не мотивована і не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає до скасування.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав викладених у ній, просила скасувати постанову про закритя кримінального провадження.

Старша слідча СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. Від неї надійшла заява в якій просить розгляд даної скарги проводити без її участі, по суті скарги не заперечує.

Вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. При цьому чинний КПК України не встановлює вичерпного переліку дій, які є обов`язковими до вчинення слідчим при здійсненні досудового розслідування за повідомленням про кримінальне правопорушення. При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, та, передусім, враховуючи закріплені статтею 2 КПК України завдання кримінального судочинства, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення в рамках відповідного кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя звертає особливу увагу на те, що відповідно до частини 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Встановлено, що в провадженні старшої слідчої СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження № 0003923, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 337 КК України.

15.06.2019 р. слідчою СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 прийнято постанову про закриття вказаного провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.337 КК України (а.с.5).

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчою, не зазначено, які слідчі дії нею проведено, що нею встановлено в ході досудового розслідування, на підставі чого вона зробила висновок про відсутність складу кримінального правопорушення.

Тому, досудове розслідування не можливо вважати таким, що проведено із всебічним, повним і неупередженим дослідженням обставин кримінального провадження.

Враховуючи, що під час досудового розслідування слідчим не проведено необхідний комплекс слідчих, процесуальних дій, достатніх для прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ТВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на постанову слідчої СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 15.06.2019 р. про закриття кримінального провадження №0003923 від 19.09.2017 р. - задовольнити.

Скасувати постанову слідчої СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 15.06.2019 р. про закриття кримінального провадження №0003923 від 19.09.2017 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1