Справа № 953/475/21
н/п 1-кс/953/406/21
"21" січня 2021 р. . Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 12.01.2021,-
В провадженні слідчого судді Київського районного суду м. Харкова перебуває вищевказана скарга заявниці, в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, щодо невнесення слідчим Київського ВП ГУНП в Харківській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 12.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що 12.01.2021 ОСОБА_3 подано до Київського ВП ГУНП в Харківській області заяву про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення громадянином Погодецьких кримінального правопорушення, передбаченого ст.115 КК України. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування за її заявою не здійснюється.
У судове засідання заявниця не з`явилась, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялася у встановленому законом порядку. На адресу суду заявницею подано заяву про розгляд скарги за її відсутності. Скаргу підтримає, прохає її задовольнити.
Слідчий Київського ВП ГУНП в Харківській області та прокурор у судове засідання не з`явились, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялися у встановленому законом порядку, поважні причини неявки слідчому судді не повідомили, заяв чи клопотань на адресу суду не надали.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 12.01.2021 ОСОБА_3 звернулася до Київського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення громадянином Погодецьких кримінального правопорушення, передбаченого ст. 115 КК України.
Вищезазначена заява ОСОБА_3 зареєстрована до Журналу єдиного обліку Київського ВП ГУНП в Харківській області за № 1069 від 12.01.2021 та доручена для розгляду і прийняття рішення відповідно до Закону України «Про звернення громадян» відділу кримінальної поліції. Даних щодо прийняття рішення на час розгляду скарги у слідчого судді немає.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В межах даної скарги встановлено, що в супереч вимог статті 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2021 до ЄРДР не внесені, замість чого розгляд її заяви доручено для розгляду та прийняття рішення відповідно до Закону України «Про звернення громадян» сектору превенції та списано до справи відділу.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_3 щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статтями 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 12.01.2021.
Зобов`язати слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12..01.2021, зареєстрованої до ЖЄО № 1069 від 12.01.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1