Справа № 495/3454/20
№ провадження 1-кс/495/37/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" січня 2021 р. м. Білгород-Дністровський
Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області, у складі:
слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському Одеської області скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, не розслідування порушеної кримінальної справи № 0000238, -

ВСТАНОВИВ:
13.11.2020 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, не розслідування порушеної кримінальної справи № 0000238, просять суд: зобов`язати слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області порушити кримінальну справу за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 статті 185, 194 ч.2 КК України та зареєструвати заяву про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати їх потерпілими та зобов`язати слідчого залучити їх в якості потерпілих.

Скаргу заявники обґрунтовують тим, що 30.05.2018 року заявник звернувся до Біляївського відділу поліції про крадіжку майна на суму понад 700 тис. грн. із земельної ділянки, яку заявник орендувала у ТОВ «Завод «Дністровець», яку вчинив директор ОСОБА_5 .

Заходів про розшук майна, огляду місця події та встановлення транспортних засобів та свідків до теперішнього часу не здійснено.

Слідчими Білгород-Дністровського та Біляївського відділу поліції не вжито відповідних заходів щодо пошуку належного заявникам майна.

Рішення про зупинення досудового розслідування, у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, має мати передумовою вчинення сукупності дій, спрямованих на визначення місцезнаходження підозрюваного.
Одноразова неможливість вручення процесуального документа не може сама по собі свідчити про те, що особа переховується від органів слідства.
Заявники вважають, що слідчим умисно не здійснювались слідчі дії до теперішнього часу.
Заявника не було повідомлено про процесуального прокурора, який також не звернувся до суду про продовження строку досудового розслідування, хоча заявник неодноразово зверталась до прокуратури та до слідчого управління НП, але слідчий не виконував їхні зауваження, не проводив слідчих дій у відношенні викрадачів та не вжив заходів щодо повернення викраденого майна на 700 т.грн.
На підставі викладеного, зважаючи на те, що фактично скарги та заява про злочин в поліції та прокуратурі не розглянуті, а в органі поліції не розслідується факт крадіжки майна групою осіб за попередньою змовою, не встановлені особи, які причетні до скоєння злочину, заявники просять задовольнити скаргу.
У судове засідання заявники ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не з`явились, були повідомлені неодноразово належним чином, на виклики до суду не реагують.
До скарги надали заяву про розгляд скарги у їхню відсутність.
У судове засідання прокурор або слідчий не з`явилися, були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
В зв`язку з веденням карантинних заходів суд розглядає скаргу за відсутність заявників, відповідно наданої ними заяви, за відсутність слідчого або прокурора належним чином повідомлених про день та час судового розгляд справи.
Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
В порядку ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволені скарги.
Під час розгляду скарги встановлено наступне.
З відповіді слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 від 03.03.2020 року № 42/М-196, адресованої заявнику ОСОБА_3 вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_3 щодо крадіжки майна з території причалу ТОВ «Завод Дністровець» на 43 км автошляху Одеса-Рені, розташованого в Білгород-Дністровському районі Одеської області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України було внесено слідчим ОСОБА_6 до ЄРДР № 0000238 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.
Разом з тим, повідомлено заявника про те, що 10.02.2020 року відповідно до вимог ст. 39 КПК України матеріли кримінального правопорушення за № 0000238 від 05 лютого 2020 року було доручено слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 для подальшого проведення досудового розслідування з метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належну правову оцінку та прийняття законні процесуальні рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.
Разом з тим, листом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області від 10.03.2020 року було повідомлено заявників про те, що наразі триває досудове розслідування кримінального провадження № 0000238 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 ч.1 КК України та з`ясовуються всі обставини вчиненого злочину.
Звертаючись з даною скаргою заявники просять слідчого суддю зобов`язати слідчий відділ поліції порушити кримінальну справу за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 статті 185, 194 ч.2 КК України та зареєструвати заяву про злочин до Єдиного реєстр досудових розслідувань. Визнати заявників в якості потерпілих.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, статтею 8 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Таким чином, з матеріалів скарги вбачається, що у відповідності до наявної інформації Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області на даний час слідчим проводиться досудове розслідування № 0000238 та з`ясовуються всі обставини кримінального провадження.
З урахуванням зазначеного, слідчий суддя дійшов до висновку, що слідчим була розглянута заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та за їхньою заявою були внесені відомості до ЄРДР, отже слідчим були виконані вимоги статті 214 КПК України, що у даному випадку унеможливлює повторне внесення слідчим відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за однією і тією ж самою заявою, тому слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги необхідно відмовити.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 284, 303-307 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скарги на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, не розслідування порушеної кримінальної справи № 0000238 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складений 20 січня 2021 року.
Слідчий суддя: