БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1986/19
Провадження № 1-кс/497/269/2020
У Х В А Л А
про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

14.07.2020 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області

в особі слідчого судді - ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції з Малиновським районним судом м. Одеса),

його захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання прокурора про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:
14 липня 2020 року прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000447 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст.187 КК України.
З поданого клопотання вбачається, що Слідчим відділом Болградського відділення поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000447 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст.187 КК України.
За наявності достатніх доказів, 04.02.2020 року та в остаточній редакції 02.07.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України за ознаками: напад з метою заволодіння чужим майном, поєднаний із насильством, небезпечним для життя чи здоров`я особи, яка зазнала нападу, або з погрозою застосування такого насильства (розбій), вчинений за попередньою змовою групою осіб, поєднаний з проникненням у сховище, спрямований на заволодіння майном у особливо великих розмірах, вчинений особою, яка раніше вчинила розбій.
Підозрюваному ОСОБА_4 09.07.2020 року вручено повістку про його виклик на 13.07.2020 року на 10:00 годину до слідчого в приміщення СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області з метою надання доступу до матеріалів досудового розслідування відповідно до ст.290 КПК України.

Незважаючи на це, підозрюваний ОСОБА_4 до слідчого 13.07.2020 року на 10:00 годину не з`явився, та такими діями перешкоджає виконанню вимог ст. 290 КПК України.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та зазначив, що в клопотанні викладені всі обставини та підстави, необхідні для вирішення питання про необхідність встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, наполягав на його задоволенні.
Зазначив, що подальше неприбуття підозрюваного ОСОБА_4 до слідчого для виконання вимог ст.290 КПК України, перешкоджання в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та зволікання при ознайомленні, може призвести до порушення строків звернення до суду з обвинувальним актом, визначення апеляційним судом підсудності розгляду цього обвинувального акту з метою подальшого розгляду вказаного провадження у суді по суті, у тому числі подальшого вирішення питання щодо продовження заходів забезпечення кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтвердив факт отримання повістки про необхідність прибуття до слідчого, однак пояснив, що за станом здоров`я він фізично не може прибути до м.Болград. Просив надати йому можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування за місцем тимчасового перебування в м.Одеса.

Захисник ОСОБА_5 не заперечував щодо задоволення клопотання, підтвердив можливість ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування в приміщенні Малиновського районного суду м.Одеса.

Розглянувши матеріали поданого клопотання та матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі наступного.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Із наведеного слідує, що підставою для задоволення клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є доведення стороною кримінального провадження, яка звернулась до слідчого судді з таким клопотанням, факту зволікання при ознайомленні з матеріалами.

Строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні визначено до 04.08.2020 року.
Прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 09.07.2020 року прийнято рішення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000447 від 27.12.2019 року, та надано доручення слідчому про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження відповідно до ст. 290 КПК України.
Слідчим повідомлено про відкриття матеріалів досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні підозрюваному ОСОБА_4 , а також його захиснику ОСОБА_5 з встановленням строку початку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з 13.07.2020 року.
Підозрюваному ОСОБА_4 особисто 09.07.2020 року вручено повістку про його виклик на 13.07.2020 року на 10:00 годину до слідчого в приміщення СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області з метою надання доступу до матеріалів досудового розслідування відповідно до ст.290 КПК України.
Захисник ОСОБА_5 підтвердив, що ним доведено до відома його підзахисного підозрюваного ОСОБА_4 про необхідність з`явитися 13.07.2020 року на 10:00 годину до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінальному провадженні №0000447 від 27.12.2019 року.
На даний час по вказаному кримінальному провадженню ухвалами Болградського районного суду Одеської області до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту за місцем проживання в м. Одеса, а до підозрюваного ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою в Ізмаїльському СІ строком до 04.08.2020 року.
Підозрюваний ОСОБА_4 до слідчого 13.07.2020 року на 10:00 годину не з`явився, посилаючись на стан здоров`я, підтвердив факт отримання ним повістки про виклик до слідчого.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що у зв`язку зі зволіканням підозрюваного з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та з урахуванням обсягу матеріалів досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_4 необхідно встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Встановлюючи строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 17.07.2020 року включно, слідчий суддя враховує об`єм матеріалів кримінального провадження, який становить 6 (шість) томів.
З урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, з якими підозрюваний та захисник мають ознайомитися, для уникнення умисного затягування ознайомлення з матеріалами, у відповідності з Європейською Конвенцією, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, визначений строк з 15.07.2020 року до 17.07.2020 року включно (повних три робочих дні) буде достатнім для надання розумних строків для завершення повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України після спливу встановленого строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000447 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст. 187 КК України з 15.07.2020 року до 17.07.2020 року включно (повних три робочих дні).
Забезпечити можливість підозрюваному ОСОБА_4 , у присутності його захисника ОСОБА_5 ознайомитися з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000447 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст. 187 КК України у приміщенні Малиновського районного суду м.Одеса, куди прибути слідчому СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області з усіма матеріалами кримінального провадження № 0000447 від 27.12.2019 року.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 , що у в разі зволікання та не ознайомлення належним чином з матеріалами кримінального провадження у визначений судом строк, ознайомлення буде припинено.

Після спливу вказаного строку, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 , будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000447 від 27.12.2019 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1