Справа № 462/7922/20
провадження 1-кс/462/1956/20
У Х В А Л А

11 грудня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м.Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.05.2020 року про закриття кримінального провадження №0001618 від 17.05.2019 року,

встановив:

ОСОБА_3 поштовим зв?язком звернувся до суду зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, яка надійшла 09.12.2020 року, про скасування постанови слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.05.2020 року про закриття кримінального провадження №0001618 від 17.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. У своїй скарзі потерпілий посилається на те, що оскаржувана постанова прийнята передчасно, оскільки слідчий в повному обсязі не з?ясував усі зазначені заявником обставини, не вжив всіх необхідних заходів для забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Однак, ОСОБА_3 не з`явився для розгляду скарги у судове засідання, яке було призначене на 11.12.2020 року, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду скарги, при цьому подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, а відтак, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважав за можливе розглянути скаргу без його участі.
Слідчий ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилася, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу і матеріали, долучені до неї, а також матеріали кримінального провадження №0001618, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

29.03.2018 року слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001618 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України по факту того, що 16.05.2019 року в Залізничний ВП ГУ НП України у Львівській області надійшла заява ОСОБА_3 про те, що 21.05.2018 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за попередньою змовою, шляхом обману, незаконно заволоділи його грошовими коштами в сумі 48000 грн.

17.05.2020 року постановою слідчого СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 було закрито кримінальне провадження №0001618 від 17.05.2019 року на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України із закінченням строку досудового розслідування.

Згідно зі ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, інших актів законодавства. Зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень ст.284 КПК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Згідно вимог ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
В ст.284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.
Оскільки закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.
Так, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, під час досудового розслідування обмежилася лише допитом потерпілого ОСОБА_3 та свідка ОСОБА_6 , який відповідно до ст.63 Конституції України відмовився від дачі будь-яких показань та зобов?язався надати покази в найкоротший термін за участю захисника.

Слідчий під час досудового розслідування обмежилася допитом вказаних осіб, проте не розширила шляхом проведення слідчих (розшукових) дій коло осіб, котрим можуть бути відомі обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження, в тому числі не допитано ОСОБА_5 , яка власноручно написала розписку про отримання коштів у ОСОБА_3 , не перевірено того факту, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 перебувають у трудових відносинах з ПП «Дискант», та не проведено повторного допиту ОСОБА_6 . Також слідчий не зібрала і не оцінила додаткових доказів.

Крім того, в матеріалах кримінального провадження відсутні клопотання адвоката ОСОБА_7 від 22.09.2020 року за №01/2020, від 12.10.2020 року за №02/2020 року, від 13.11.2020 року за №03/2020 року та від 17.11.2020 року за №4/2020 року, копії який долучені до матеріалів скарги.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим не були проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження.

Оскільки під час кримінального провадження слідчим не проведено всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, не надана їм належна правова оцінка, то її постанова від 17.05.2020 року про закриття кримінального провадження винесена передчасно, не може вважатися законною і підлягає скасуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 9, 94, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.05.2020 року про закриття кримінального провадження №0001618 від 17.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Витребувані матеріали кримінального провадження №0001618 направити в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1