Справа №639/3847/20
Провадження №1-кс/639/2238/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2020 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному 19.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000276 про продовження відсторонення від посади стосовно:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кленове Богодухівського району Харківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого у Харківській регіональній державній лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на посаді виконуючого обов`язки директора,
підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження відсторонення від посади стосовно ОСОБА_6 підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України в межах строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи, станом з 12.06.2020 та по теперішній час, на посаді виконуючого обов`язки директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, тобто будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, державного органу, який наділений організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями, маючи злочинний умисел, спрямований на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди для себе за невчинення дій з використанням наданих ОСОБА_6 , як виконуючому обов`язки директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, повноважень в інтересах ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме для того щоб ОСОБА_7 , безперешкодно залишалась та не була заміщена або звільнена зі своєї посади в.о. завідувача Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №1 Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, вчинив злочин за наступних обставин.
Згідно п. 11 Положення про регіональну державну лабораторію Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 120 від 13.03.2017 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 07.04.2017 за №467/30335 та п. 11 Положення про Харківську регіональну державну лабораторію Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого наказом голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 12.02.2018 № 110, Директор Лабораторії:
1) керує діяльністю Лабораторії, її структурними підрозділами;
2) приймає на роботу та звільняє з роботи у порядку, передбаченому законодавством про працю, спеціалістів та працівників Лабораторії;
3) розробляє структуру, штатний розпис та кошторис Лабораторії, які затверджуються начальником Головного управління;
4) розробляє та затверджує положення про структурні підрозділи Лабораторії;
5) організовує роботу Лабораторії, розподіляє обов`язки між її спеціалістами, визначає ступінь їх відповідальності та затверджує їх посадові інструкції;
6) підписує накази Лабораторії;
7) бере участь за дорученням Головного державного інспектора у перевірках області роботи суб`єктів господарювання різних форм власності, у тому числі щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування і реалізації продукції тваринного походження;
8) організовує методичну роботу державних лабораторій Держпродспоживслужби, державних лабораторій ветеринарно-санітарної експертизи на агропродовольчих ринках;
9) застосовує в установленому порядку заходи заохочення та дисциплінарного стягнення до працівників Лабораторії;
10) забезпечує оперативне і достовірне ведення діловодства;
11) відповідає за виконання покладених на Лабораторію завдань і функцій, незбереження і неправильне використання майна Лабораторії, у тому числі коштів згідно з кошторисом на її утримання відповідно до чинного законодавства;
12) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
Тобто, відповідно до Положення на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як на виконуючого обов`язки директора Харківської регіональної державній лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, покладено адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, тобто функції службової особи.
Так, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на вимагання та отримання неправомірної вигоди за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає вигоду, певних дій з використанням наданої їй влади та службового становища, 12.06.2020 року (більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не представилося за можливе), перебуваючи у приміщенні службового кабінету в.о. завідувача Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №1 Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, розташованого за адресою м. Харків, вул.Різдвяна, 33, повідомив ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка обіймає посаду в.о. завідувача Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №1 Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, і яка перебуває у його безпосередньому підпорядкуванні, що на думку останнього, ОСОБА_7 неналежно виконує свої службові обов`язки. У зв`язку із чим, він має на меті розглянути питання щодо заміщення або навіть звільнення з займаної посади ОСОБА_7 , про що і повідомив останній. Також ОСОБА_6 зазначив, що для того щоб ОСОБА_7 , безперешкодно залишалась на своїй посаді останній необхідно щомісяця передавати йому, або іншим особам за його вказівкою неправомірну вигоду та загальний розмір зазначеної вигоди становитиме на момент бесіди 300 (триста) тисяч гривень.
У подальшому, ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на вимагання та отримання неправомірної вигоди для себе за невчинення відносно ОСОБА_7 дій щодо заміщення або звільнення останньої з займаної посади, 20.06.2020 (більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не представилось за можливе) перебуваючи у приміщенні службового кабінету в.о. завідувача Державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи №1 Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів ОСОБА_7 , розташованого за адресою: м. Харків, вул. Різдвяна, 33, під час бесіди із ОСОБА_7 , повідомив останній про те, що вона зобов`язана надати йому грошові кошти у розмірі 60 000 (шістдесят тисяч) гривень, за те, що він дозволив їй працювати на займаній керівній посаді у травні місяці 2020 року, після чого ОСОБА_6 почав погрожувати ОСОБА_7 , що вразі не надання йому зазначеної неправомірної вигоди за травень місяць у розмірі 60 тис. грн., її буде звільнено з займаної посади, оскільки у ОСОБА_6 є претенденти, які в спромозі заплатити 80 тис. грн. на місяць за перебування на вказаній посаді.
Вказані умисні протиправні дії ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органом досудового розслідування як кримінальне правопорушення злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, тобто вчинення дій службовою особою, яка займає відповідальне становище, спрямованих на отримання неправомірної вигоди шляхом вимагання останньої за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає вигоду, певних дій з використанням наданої їй влади та службового становища.
У судовому засіданні прокурор Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 підтримав зазначене клопотання та просив продовжити відсторонення підозрюваного від посади в межах строків досудового розслідування.
Під час судового засідання захисники адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечували та просили відмовити в його задоволенні.
Підозрюваний ОСОБА_6 підтримав думку свого захисника.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши доводи клопотання та надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 19.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
01.07.2020 ОСОБА_6 згідно вимог ст. ст. 42, 276-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вчинення чи не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене за попередньою змово групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується наданими до суду матеріалами кримінального провадження, а саме: рапортом старшого о/у на ОВО 2 сектору 5 відділу 1 управління ГУ БКОЗ СБ України від 17.06.2020; заявами про злочин ОСОБА_8 та ОСОБА_7 від 17.06.2020; протокол допиту потерпілої ОСОБА_8 від 19.06.2020; протоколом допиту ОСОБА_7 від 19.06.2020; протоколом допиту ОСОБА_7 від 20.06.2020; матеріалами від 23.06.2020 за № 70/14-7933, наданими ГВ БКОЗ СБУ в Харківській області на виконання доручення у кримінальному провадженні № 0000276.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.07.2020 року ОСОБА_6 відсторонено від посади в.о. директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на 2 місяці з моменту пред`явлення підозри, тобто до 01 вересня 2020 року.
Згідно з ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Вимогами ч. 2 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_6 від посади, на теперішній час продовжують існувати, оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження є необхідним для припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 , який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, може незаконними засобами впливати на потерпілих та свідків оскільки останні перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні, та викривають його у вчиненні кримінального правопорушення. Також ОСОБА_6 може знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою уникнення кримінальної відповідальності зможе скласти додаткові документи, які б свідчили про відсутність в діях останньої ознак кримінального правопорушення або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Крім того, постановою процесуального керівника ОСОБА_9 від 06.08.2020 року по даному кримінальному провадженню призначено судову експертизу звукозапису.
Слідчим суддею враховується, що постановою керівника Харківської місцевої прокуратури №2 від 26.08.2020 року строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000276 від 19.06.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України продовжено до трьох місяців, тобто до 01.10.2020, оскільки виконання необхідного обсягу слідчих та процесуальних дій до спливу строку досудового розслідування не є можливим, а зазначені слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.
Враховуючи викщевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, протягом дії попередньої ухвали, оскільки на даний час не проведено усіх слідчих та процесуальних дії, що мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Таким чином, клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про продовження відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 131 132, 154 155, 156 157, 309, 372, 376, 392 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000276 від 19.06.2020 року про продовження відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 задовольнити.
Продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в.о. директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в межах строку досудового розслідування, тобто до 01 жовтня 2020 року.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.
Копію ухвали надіслати (вручити) прокурору, підозрюваному та його захисникам, та не пізніше наступного дня за днем її постановлення надіслати на адресу Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1