У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1482/20
Провадження № 1-кс/348/456/20

03 вересня 2020 року слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Надвірнянського відділу поліції ГУ НП у Івано-Франківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000510, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановила:

31.08.2020 в суд надійшло клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів. В обґрунтування клопотання наведено таке. 20 серпня 2020 року до Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали з Надвірнянського МРВ УСБУ в Івано-Франківській області по факту зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час розподілу виплат матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок повені в 2020 році, в результаті чого спричинено істотну шкоду. Під час досудового розслідування допитаний в якості свідка ОСОБА_4 повідомив, що 19 серпня 2020 року йому, як і іншим жителям села Білі Ослави, із соціальних мереж стали відомі списки осіб постраждалих від повені, що сталась у червні 2020 року, яким виплачено матеріальну грошову допомогу. Проаналізувавши вказаний список, свідок знаючи реальну ситуацію, яка відбулась під час повені, зрозумів, що багатьом людям із вказаного списку незаконно виплачено матеріальну грошову допомогу, а саме родичам працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після чого, біля сільської ради зібралось приблизно 200 невдоволених жителів с. Білі Ослави, які вимагали пояснень від працівників сільської ради про те яким чином отримали кошти їхні родичі, яким не була задана шкода повінню, що підлягала відшкодуванню. З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів погосподарської книги села Білі Ослави, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Оскільки здійснюється досудове розслідування корупційного злочину, до вчинення якого ймовірно були причетні службові особи розпорядника документів, доцільно розглянути клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити, додатково пояснила, що вилучення оригіналів погосподарської книги села Білі Ослави необхідно для встановленя осіб, які зареєстровані у господарствах та кому саме незаконно виплачено матеріальну грошову допомогу, оскільки особа фактично там не проживає. Також зазначила, що особи, яким не виплачено матеріальну грошову допомогу будуть свідками, та оскільки шкоду внаслідок вчинення злочину завдано виключно державним інтересам визнавати їх потерпілими у ході здійснення досудового розслідування не будуть. На запитання конкретизації кола домогосподарств по яких потрібна така інформація слідча пояснила, що у ході досудового розслідування це ще не встановлено.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, дійшла таких висновків.

Згідно з ч. 1ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 1 ст. 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Відповідно до змісту клопотання слідча просить надати тимчасовий доступ до погосподарської книги с. Білі Ослави та надати розпорядження про вилучення оригіналів цих документів без конкретизації щодо яких домогосподарств для інтересів кримінального провадження необхідна запитувана інформація. У погосподарській книзі містяться відомості щодо всіх домогосподарств, які знаходяться на території с. Білі Ослави, зокрема, як тих які фігурують у кримінальному провадженні, так і тих які не мають відношення до досудового розслідування. Тому вилучення всього обсягу оригіналів документів, які містяться у розпорядженні сільської ради порушуватиме права та інтереси мешканців села, які не беруть участі у кримінальному провадженні. У судовому засіданні слідча зазначила, що дійсно увесь обсяг документів, зазначених у клопотанні для виконання завдань кримінального провадження не потрібний, та у ході подальшого здійснення досудового розслідування кримінального провадження буде визначено перелік домогосподарств по яких необхідна запитувана інформація. Враховуючи це, такий ступінь втручання у права і свободи невизначеного кола осіб, про який ідеться в клопотанні слідчого не є виправданим інтересами досудового розслідування. Крім цього, внаслідок вилучення оригіналів таких документів, місцеві мешканці будуть позбавлені можливості протягом всього строку здійснення кримінального провадження отримувати витяги з погосподарської книги, які є необхідними для реалізації їх законних прав.
Слідчий суддя враховує, що надання доступу до зазначених документів з можливістю вилучення оригіналів може призвести до необґрунтованого втручання у права і свободи великої кількості людей, що не є виправданим у даному випадку.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки слідчий у клопотанні не зазначила точного переліку документів тимчасовий доступ до яких необхідний для забезпечення дієвості кримінального провадження.
Керуючись ст. 160, 163 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1