Справа № 202/1399/20
Провадження № 1-кс/202/1879/2020
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

23 березня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу, яка подана ОСОБА_3 на бездіяльність Індустріального ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
У березні 2020 року ОСОБА_3 звернулася до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська зі скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність службових осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати службових осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 388 КК України та розпочати досудове розслідування, зобов`язати службових осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 посилається на те, що у провадженні Запорізького районного суду Запорізької області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000422 від 03.08.2018 року. Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 14.09.2018 року був накладений арешт на майно кран марки «КРАЗ» реєстраційний номер НОМЕР_1 . Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 24.10.2019 року вказаний кран переданий їй як власниці на відповідальне зберігання. 25.02.2020 року на виконання даної ухвали нею було прийнято від ОСОБА_4 за актом прийму-передачі автокран марки «КРАЗ» реєстраційний номер НОМЕР_1 . При передачі цього майна встановлено його неналежне зберігання, що спричинило значні пошкодження. У зв`язку з пошкодженням даного майна нею було повідомлено Індустріальне відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 КК України, а саме пошкодження майна, на яке накладено арешт, здійснене особою, якій це майно ввірене. В своїй заяві просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На неодноразові вимоги надати документ, що підтверджує прийняття її заяви, було лише повідомлено, що заява зареєстрована за № 5163 від 25.02.2020 року. Однак до теперішнього часу відомості за її заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги в її відсутність.
Представник Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 в судове засідання двічі не з`явилися, про розгляд скарги були повідомлені належним чином, матеріали ЖЄО № 5163 на вимогу слідчого судді для вивчення в судовому засіданні не надали, у зв`язку з чим слідчий суддя розглядає скаргу в їх відсутність на підставі наявних матеріалів.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу ОСОБА_3 та долучені до неї матеріали, приходить до висновку, що дана скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:
Як вбачається з матеріалів скарги, 25 лютого 2020 року ОСОБА_3 повідомила Індустріальний ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 КК України. Зокрема, в своїх письмових поясненнях на ім`я начальника відділення поліції ОСОБА_3 просила внести відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, підлягає внесенню короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, також визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
В своїй скарзі ОСОБА_3 наполягає на отриманні 25 лютого 2020 року Індустріальним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області її заяви про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в ЖЄО за № 5163, заперечень проти чого Індустріальне ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області не надало, будь-яких заперечень проти скарги не надходило.

При цьому, на переконання слідчого судді, обставини, викладені у повідомленні ОСОБА_3 , формально містять ознаки кримінального правопорушення, наявність чи відсутність яких підлягає перевірці шляхом проведення досудового розслідування.
Між тим, станом на час розгляду скарги слідчим суддею дані щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 від 25.02.2020 року Індустріальним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області слідчому судді не надані.

Отже, приймаючи до уваги, що обставини, повідомлені у заяві ОСОБА_3 25.02.2020 року, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте слідчому судді органом досудового розслідування не надано даних щодо внесення за цією заявою відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що орган досудового розслідування Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області слід зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.02.2020 року стосовно незаконних дій щодо майна, на яке накладено арешт, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В той же час слідчий суддя вважає такою, що не підлягає задоволенню вимогу ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльності службових осіб СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки за змістом частини 2 статті 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя вправі прийняти вичерпний перелік рішень, а саме: про скасування рішення слідчого чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Слідчий суддя звертає увагу, що зобов`язання органу досудового розслідування внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 само по собі є достатнім способом захисту порушених прав заявника та підставою для початку досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування Індустріального ВП ДВП ГУПН в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 25 лютого 2020 року та надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1