Номер провадження:1-кс/521/3651/20
У Х В А Л А
31 липня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження,

У С Т А Н О В И Л А :
30.07.2020 року до Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України, в якій заявник просить скасувати постанову слідчого Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 04.05.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 25.04.2016 року за № 0001730 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

При цьому ОСОБА_2 просив поновити строк для оскарження, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, посилаючись на те, що постанова про закриття кримінального провадження була отримана ним лише 15.07.2020 року.

Розглянувши клопотання заявника на поновлення строку на оскарження рішення слідчого, приходжу до наступних висновків.

Оскільки додані до скарги документи не містять відомостей про день отримання ОСОБА_2 копії постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 04.05.2019 року, встановити цю дату на підставі наданих відомостей неможливо.

Якщо брати до уваги дату отримання постанови, яку вказав заявник, а саме 15.07.2020 року, то останнім днем строку для подання скарги відповідно до положень ч. 1 ст. 304, ч. 7 ст. 115 КПК України можна вважати 27.07.2020 року.

Скарга була доставлена до суду кур`єрською службою доставки. На квитанції зазначено час отримання судом 30.07.2020 року, однак дату відправлення встановити неможливо, оскільки вона закреслена відправником або ж службою доставки чорнилами синього кольору так, що можна визначити лише місяць і рік 07.20. При цьому кур`єрська доставка відбувалася в межах м. Одеси, тобто не потребувала значного проміжку часу.

Таким чином, заявником не доведено, що він подав скаргу у встановлений законом строк.

Частиною 4 статті 303 КПК України визначено: скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПКС України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином встановлено, що зі скаргою на рішення слідчого ОСОБА_2 звернувся у строк, що перевищує 10 днів з дня отримання ним копії постанови, та більше ніж через 1 рік і 2 місяці після винесення постанови про закриття кримінального провадження.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий суд і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності (res judicata), тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами (п. 46 рішення у справі «Рябих проти Росії»).

ЄСПЛ постановив, що якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності. При цьому свобода розсуду суду не є необмеженою. Суди повинні обґрунтовувати відповідне рішення. У кожному випадку національні суди повинні встановити, чи виправдовують причини поновлення строку оскарження втручання у принцип res judicata, особливо коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів стосовно часу або підстав для поновлення строків (п. 47 рішення у справі «Пономарьов проти України»).

Слідчий суддя бере до уваги критерії розумності тривалості провадження, вироблені прецедентною практикою ЄСПЛ, відповідно до чого повинна серед іншого враховуватися важливість предмета спору для заявника (п. 37 справи «Юртаєв проти України»).

З огляду на те, що скаржник ОСОБА_2 (має статус заявника у кримінальному провадженні) протягом тривалого часу, більше року, не цікавився перебігом досудового розслідування у кримінальному провадженні, а лише 10.06.2020 року (як зазначено у скарзі) звернувся до слідчого за інформацією про хід справи, неможливо вважати, що предмет спору має для нього вирішальне значення.

Заявляючи клопотання про поновлення процесуального строку на оскарження, ОСОБА_2 не вказав чітких причин його пропуску, які б можливо було вважати поважними. Тому слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення цього клопотання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Повернути ОСОБА_2 його скаргу на постанову слідчого Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 04.05.2019 року про закриття кримінального провадження № 0001730 від 26.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1