Справа № 211/1885/20
Провадження № 1-кп/211/494/20
В и р о к

і м е н е м У к р а ї н и

26 серпня 2020 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

представника потерпілої сторони ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі кримінальне провадження № 0000001 відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, українки, громадянки України, освіта професійно-технічна, розлученої, на утриманні має малолітню дитину - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на даний час не працює, раніше не судимої, зареєстрованої та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради (далі УПСЗН) як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям регулюється Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (далі по тексту Закон), який спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім`ям.

Відповідно до статті 1 Закону, державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям є щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Згідно зі ст. 7 Закону, державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли, у тому числі з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.

Порядок призначення та виплати соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до п. 1 постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» (далі по тексту Порядок), всім малозабезпеченим сім`ям (з дітьми чи без них) допомога надається відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям».

Згідно з пунктом 2 Порядку - державна соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

За пунктом 6 Порядку - для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення, зокрема, декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї).

Пунктом 12 Порядку передбачено, що у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

У порушення вищевказаних вимог законодавства ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні УПСЗН, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Дніпровське шосе, 16, маючи єдиний злочинний умисел, спрямований на власне незаконне збагачення шляхом обману, переслідуючи корисливий мотив, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що нею 20.04.2017 придбано транспортний засіб RENAULT LOGAN, 2017 року випуску, сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1 , за 379 698 гривень, тобто за суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї у розмірі 6922 грн., у розділі №7 бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які входять до складу сім`ї, власноручно вказала інформацію про відсутність у неї та членів сім`ї витрат, здійснених протягом 12 місяців перед зверненням.

Після чого вказану декларацію разом з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, підписані нею особисто, ОСОБА_4 надала службовій особі УПСЗН.

Таким чином ОСОБА_4 , навмисно замовчуючи факт придбання нею вищевказаного транспортного засобу, шляхом обману службової особи УПСЗН, на підставі вказаної декларації та заяви отримала позитивне рішення УПСЗН від 18.08.2017 про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.08.2017 по 30.11.2017 в розмірі 2261,36 гривень щомісячно та з 01.12.2017 по 31.01.2018 в розмірі 2331,84 гривень щомісячно

Продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на власне незаконне збагачення шляхом обману, ОСОБА_4 27.02.2018, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні УПСЗН, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Дніпровське шосе, 16, переслідуючи корисливий мотив, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що нею 20.04.2017 придбано транспортний засіб RENAULT LOGAN, 2017 року випуску, сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1 , за 379 698 гривень, тобто за суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї у розмірі 7244 грн., у розділі №7 бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які входять до складу сім`ї, власноручно вказала інформацію про відсутність у неї та членів сім`ї витрат, здійснених протягом 12 місяців перед зверненням.

Після чого вказану декларацію разом з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, підписані нею особисто, ОСОБА_4 надала службовій особі УПСЗН.

Таким чином, ОСОБА_4 , навмисно замовчуючи факт придбання нею вищевказаного транспортного засобу, шляхом обману службової особи УПСЗН, на підставі вказаної декларації та заяви отримала позитивне рішення УПСЗН від 13.03.2018 про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.02.2018 по 30.06.2018 в розмірі 2331,84 гривень щомісячно та за липень 2018 року 2403,19 гривень.

На підставі вищевказаних рішень про призначення виплат допомоги малозабезпеченим сім`ям УПСЗН у період з 01.08.2017 по 31.07.2018 перераховано на банківський рахунок № НОМЕР_2 АТ «Банк Кредит Дніпро», який належить ОСОБА_4 , грошові кошти на загальну суму 27771,51 гривень.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 шляхом обману заволоділа бюджетними коштами в розмірі 27771 гривень 51 копійка, обернувши їх на свою користь, внаслідок чого Управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради завдано матеріального збитку на загальну суму 27771,51 гривень.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 винною себе визнала повністю. У вчиненому кримінальному правопорушенні розкаюється. Пояснила, що 14 08 2017 року та 27 02 2018 року при оформленні допомоги малозабезпеченим сім`ям навмисно не зазначила про наявність автомобілю , який належить їй оскільки бажала отримувати допомогу на дітей. Просить суд її суворо не наказувати.
Представник потерпілої сторони УПСЗН ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила , що ОСОБА_4 14 08 2017 року та 27 02 2018 року при оформленні допомоги малозабезпеченим сім`ям в Декларації про доходи не зазначила про наявність автомобілю , який належить їй. На підставі рішень про призначення виплат допомоги малозабезпеченим сім`ям УПСЗН у період з 01.08.2017 по 31.07.2018 перераховано на банківський рахунок, який належить ОСОБА_4 , грошові кошти на загальну суму 27771,51 гривень. При призначенні покарання поклалася на розсуд суду.

Крім повного визнання своєї вини обвинуваченою, її вина у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується матеріалами кримінального провадження, однак, за згодою учасників судового провадження, в силу ст. 349 ч. 3 КПК України, суд визнає недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються. Свідки не допитувалися, матеріали справи не досліджувалися. При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена та інші учасники правильно розуміють зміст цих обставин, сумніву у добровільності та істинності їх позицій немає. При цьому їм було роз`яснено, що в цьому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

Зібрані у справі докази, свідчать про те, що органи досудового розслідування дії обвинуваченої вірно кваліфікували за ст. ч.1 ст. 190 КК України за ознаками: заволодіння чужим майном шляхом обману, (шахрайство).

Відповідно до ст.65 КК України та п.1 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 24.10.2003 року "Про практику призначення судами кримінального покарання" (з наступними змінами), призначаючи покарання у кожному конкретному випадку суди зобов`язані враховувати ступінь тяжкості вчиненого злочину, дані про особу винного та обставини справи, що пом`якшують і обтяжують покарання. Особі, яка вчинила злочин, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових злочинів.
Так, обвинувачена ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України є проступком.
Суд, при визначені покарання обвинуваченій, враховує ступінь тяжкості вчиненого проступку, особу винуватої, яка за місцем проживання та роботи характеризується позитивно; на обліку у лікарів психіатра та нарколога не перебуває. Тяжких наслідків від злочину не настало. Обставини, що пом`якшують покарання згідно вимог ст. 66 КК України щире каяття.Обставини, відповідно до вимог ст. 67 КК України, що обтяжують покарання не встановлено.

При призначенні покарання для обвинуваченої судом враховано висновки досудової доповіді щодо обвинуваченої ОСОБА_4 наданої Довгинцівським РВ філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області ДУ «Центр пробації», в якій зазначено, що обвинувачена має середній рівень щодо вчинення кримінального правопорушення та середній ризик небезпеки для суспільства, виправлення обвинуваченої можливе без позбавлення волі.

При обранні виду та міри покарання обвинуваченому, враховуючи дані про її особу, враховуючи факт того, що вчинено кримінальний проступок, фактичних обставин та його наслідків, обставин, що пом`якшують покарання, за відсутності обставин, що обтяжують покарання, враховуючи, що кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_4 до 01 липня 2020 року , суд відповідно до положень ч.2 ст.5 КК України, при призначенні покарання застосовує санкцію ч.1 ст.190 КК України в редакції до 01 липня 2020 року та вважає за можливе призначити покарання у виді штрафу, таке покарання, на думку суду буде достатньо для її виправлення та попередження вчинення нею кримінальних правопорушень.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 КК України, злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
Відповідно до ч.1 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Відповідно до ч.3 цієї ж статті закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.
Санкцією ч 1. ст. 190 КК України, в редакції закону, який діяв на момент скоєння обвинуваченою кримінального правопорушення, було передбачено покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
01 липня 2020 року набули чинності зміни до ч.1 ст. 190 КК України, згідно якими посилена відповідальність за вказане правопорушення у вигляді штрафу який визначається від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (Закон №2617-VIII від 22 листопада 2018).
Відповідно до ч.2 ст. 5 КК України, Закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
Враховуючи, що санкцією ч 1. ст. 190 КК України, в редакції закону № 2617- VIII посилена відповідальність обвинуваченого щодо покарання у вигляді штрафу , порівняно з редакцією що діяла до 01 липня 2020 року, то застосуванню в даному випадку підлягає санкція ч.1 ст. 190 КК України в редакції закону, який діяв на момент скоєння обвинуваченою кримінального правопорушення (щодо штрафу).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим призначити обвинуваченій ОСОБА_4 покарання у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Витрати на проведення експертизи по справі відсутні.
Питання про речові докази, слід вирішувати відповідно до ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. ст. 369371, 373376 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 визнати винною у вчинені кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та призначити їй покарання у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 /вісімсот п`ятдесят/ гривень..
Запобіжний захід ОСОБА_4 по даному кримінальному провадженню не обирався.

Речові докази по справі оригінали документів щодо оформлення ОСОБА_4 соціальної допомоги на 60 аркушах, що зберігаються у матеріалах кримінального провадження - залишити в матеріалах кримінального провадження

Вирок може бути оскаржений до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Згідно ст. 376 ч. 6 КПК України копія вироку вручається негайно після його проголошення засудженому та прокурору. Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя: ОСОБА_1