Справа № 156/795/20
Провадження № 1-кс/931/271/20
У Х В А Л А

09 жовтня 2020 року смт. Локачі

Слідчий суддя Локачинського районного суду - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря - ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а:

21.09.2020 року до Локачинського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Свою скаргу скаржник мотивує тим, що 31.07.2020 року він звернувся до Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 383, 384 КК України. Заява була прийнята, про що свідчить талон-повідомлення № 2063 від 31.07.2020 року. Протягом 24 годин після отримання заяви про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України відомості про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, оскільки 07.08.2020 року він звернувся до вищезгаданого відділення поліції із заявою про надання йому витягу, однак будь-яких відомостей про внесення відповідних даних до ЄРДР йому не надано, також не надано самого витягу з ЄРДР. Вважає, що в діях суб`єкта оскарження вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України.

Просить зобов`язати Іваничівське ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою-повідомленням про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 383, 384 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали із підстав, зазначених у ній. Просили її задовольнити.

Представник Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду скарги. Будь-яких клопотань від нього не надходило. Його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Строк на оскарження бездіяльності слідчого скаржником не пропущено, оскільки із заявою про вчинення кримінального правопорушення до відділення поліції ОСОБА_3 звернувся 31.07.2020 року, а із скаргою до суду 11.08.2020 року, тобто в межах 10-ти денного строку.

Згідно з ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно, неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником.

Як передбачено ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з п.2 глави 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Як вбачається із матеріалів скарги, заява про кримінальне правопорушення, підписана ОСОБА_3 , відповідає усім критеріям заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченим п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, адресована Іваничівському ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області та прийнята даним відділенням, що підтверджується талоном повідомленням (а.с. 3-10).

У даній заяві про злочин він вказує на події, що можуть свідчити про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 383, 384 КК України.

Згідно з ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення; винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності та покарання, тощо.

Відповідно до ч.2 цієї ж статті доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Частиною 1 ст.92 КПК України передбачено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладено на слідчого, прокурора та в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що відомості, зазначені в заяві про кримінальне правопорушення, підписані ОСОБА_3 , відповідають вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, у ній викладено обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та підлягають перевірці і встановленню. Дана заява за своїм змістом є заявою про злочин, проте, працівниками Іваничівського відділення поліції не було внесено відомостей, викладених у ній, до ЄРДР, хоча здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається, а без перевірки та оцінки доказів подій, зазначених у заяві скаржника, встановити винуватість ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, неможливо.

Таким чином, заява ОСОБА_3 підлягає внесенню до ЄРДР, а скарга - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 91, 92, 306, 307 КПК України,

п о с т а н о в и л а :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати працівників слідчого відділу Іваничівського відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом, викладеним в заяві ОСОБА_3 від 31.07.2020 року про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 383, 384 КК України, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Локачинського районного суду ОСОБА_1