Провадження № 1-КП-932-547-20 Справа № 932/5083/20
УХВАЛА
іменем УКРАЇНИ

29 січня 2021 року Бабушкінський районний суд

м.Дніпропетровська

у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю:

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Дніпро кримінальне провадження за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Узеіркенд, Агджабединського району, Республіки Азербайджан, громадянина України, який має вищу освіту, одруженого, працює членом Ради в Громадській організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 та ч.4 ст.197-1 КК України, (зареєстрованих в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000043 від 18.03.2020),

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська з Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 надійшов обвинувальний акт з додатками до нього по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_5 , який обвинувачуються у вчинені кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 та ч.4 ст.197-1 КК України.
До суду надійшло клопотання колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області» про передачу ОСОБА_5 на поруки колективу, оскільки ОСОБА_5 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості та щиро розкаявся у вчиненому.
Обвинувачений ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 підтримали клопотання та просили звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та передати на поруки колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області», оскільки ОСОБА_5 працює членом Ради Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області», приймає активну участь у розбудові україно-азербайджанських відносин на території Дніпропетровської області, він повністю визнає свою провину та щиро кається у вчиненому.
Прокурор вважав за можливе клопотання колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області» задовольнити і звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та передати його на поруки колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області», закривши провадження по справі.
Вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає за можливе задовольнити клопотання колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області» та звільнити обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею його на поруки колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області», членом якої він є і де він працює, із закриттям кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 19.12.2012, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , придбав у власність нежитлову будівлю, а саме будівлю туалету літ.А-1, загальною площею 89,7 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 .
У подальшому, в невстановлений слідством час у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на самовільне зайняття земельної ділянки в охоронних зонах, а також самовільне будівництво споруди на такій самовільно зайнятій земельній ділянці.
Реалізуючи свій злочинний умисел, протиправно, самовільно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи настання його суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, з метою покращення свого матеріального становища, в порушення вимог ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на земельну ділянку, у період 2012-2018 років (більш точний час слідством не встановлено), здійснив будівельні роботи, а саме реконструкцію будівлі туалету літ.А-1, загальною площею 89,7 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом збільшення загальною площі такого об`єкту до 235,4 м2 та перетворення його у приміщення авто мийки, з метою покращення свого матеріального становища, не маючи відповідного рішення Дніпропетровської (Дніпровської) міської ради про передачу у власність або надання у користування (оренду) такої земельної ділянки та за відсутності будь-якого правочину щодо неї, загальною площею 0,05 га, яка знаходиться в охоронній зоні та не витримав нормативну відстань 5 метрів по горизонталі (у світлі) від водопроводу д-300мм, який знаходиться на балансі КП «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради.
Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 16-ДК/14/АП/09/01/-20 від 22.01.2020 встановлено, що гр. ОСОБА_5 самовільно зайняв земельну ділянку, загальною площею 0,05 га по фактичному розміщенню будівлі авто мийки, розташованої по АДРЕСА_2 , яка перебуває в межах охоронних зон інженерних комунікацій.
ОСОБА_5 з метою реалізації свого злочинного умислу, протиправно, самовільно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи настання його суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, у період 2012-2018 років (більш точний час слідством не встановлено), з метою покращення свого матеріального становища, в порушення вимог статей 29, 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.376 Цивільного кодексу України, а саме без одержання містобудівних умов та обмежень, реєстрації документів, які б давали право на виконання будівельних робіт, із залученням найманих осіб, які не діяли як співвиконавці злочину, оскільки були переконані у законності виконання вказаних робіт, та які за його вказівкою та з використанням приналежних останньому будівельних матеріалів здійснив будівельні роботи, а саме реконструкцію будівлі туалету літ.А-1, загальною площею 89,7 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом збільшення загальною площі такого об`єкту до 235,4 м2 та перетворення його у приміщення авто мийки на самовільно зайнятій земельній ділянці, площею 0,05 га, яка знаходиться в охоронній зоні та не витримав нормативну відстань 5 метрів по горизонталі (у світлі) від водопроводу д-300 мм, який знаходиться на балансі КП «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради, яку у подальшому на підставі договору дарування від 22.02.2018 та 23.02.2018, посвідчених приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 подарував своєму синові ОСОБА_8 .

Умисні дії ОСОБА_5 , які виразились у самовільному зайнятті земельної ділянки в охоронних зонах, кваліфіковані за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.
Умисні дії ОСОБА_5 , які виразились у самовільному зайнятті земельної ділянки в охоронних зонах та самовільному будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці в охоронних зонах, кваліфіковані за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України.
Відповідно до ст.47 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, якщо вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 та ч.4 ст.197-1 КК України, які згідно ст.12 КК України відносяться до нетяжких злочинів.

Вчинення зазначених кримінальних правопорушень, крім повного визнання вини, підтверджується наданими суду доказами:
- протоколом огляду від 10.10.2019, відповідно якого біло оглянуто ділянку місцевості за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться одноповерхова будівля з чотирма входами оснащеними ролетами, які на момент огляду зачинені. Вікна покриті непрозорою дзеркальною плівкою. Будівля добудована, покрита кахлем та металевими листами. Поруч з будівлею знаходиться покриття з плиточки у формі прямокутника. Також встановлено наявність сигнальної лампи та наклейки з написом "ГУАРД" (а.с.24-25);
- інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно якої ОСОБА_5 володіє нежитловою будівлею за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі - продажу ВРХ № 720012 від 19.10.2012, яка відповідно договору дарування №323 від 22.02.2018 та договору дарування №329 від 23.02.2018 була передана у володіння ОСОБА_8 (а.с.26-32);
- актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою № 16-ДК/14/АП/09/01/-20 від 22.01.2020, відповідно якого ОСОБА_8 самовільно займає ділянку загальною площею 0,05 га по фактичному розміщенні будівель та споруд по АДРЕСА_2 , яка перебуває в межах охоронних зон інженерних комунікацій (а.с.59);
- протоколом огляду від 21.01.2020, відповідно якого було оглянуто ділянку місцевості за адресою: АДРЕСА_2 , приміщення автомийки складається з чотирьох боксів для мийки автомобілів, які на момент огляду зачинені ролетами. Будівля вкрита металевими листами, на фасаді розміщено полотно червоного кольору з номерами телефонів. В ході огляду зазначено, що приміщення автомийки перебуває у безпосередній близькості до охоронних зон інженерних комунікацій (а.с.60-62).

Як встановлено в суді, ОСОБА_5 раніше не судимий, скоїв кримінальні правопорушення, які відповідно ст.12 КК України, відносяться до нетяжких злочинів, в скоєному щиросердо розкаюється, відповідно протоколу №5 загальних зборів Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області» від 26.09.2020, колектив клопоче передати ОСОБА_5 на поруки колективу.
На підставі викладеного суд вважає, що виправлення та перевиховання обвинуваченого ОСОБА_5 можливо без застосування до нього заходів кримінального покарання і він може бути звільнений від кримінальної відповідальності з передачею його на поруки колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області».

Керуючись ст.47 КК України, ст.ст.284, 314, 350 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області» про передачу обвинуваченого ОСОБА_5 на поруки колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області» задовольнити.
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст.197-1 КК України, на підставі ст.47 КК України, передавши його на поруки колективу Громадської організації «Об`єднаний Конгрес азербайджанців у Дніпропетровській області» за умови, що ОСОБА_5 протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 18.03.2020, - закрити.

На ухвалу може бути подана апеляція до Дніпровського апеляційного суду, через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська, протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя
Бабушкінського районного суду ОСОБА_1
м.Дніпропетровська