Справа № 214/5912/20
1-кс/214/631/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
25.08.2020 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначив, що групою посадових осіб ТОВ «РУДОМАЙН», з метою незаконного збагачення, всупереч інтересам держави, організовано та здійснюється незаконний видобуток корисних копалин. Відповідно до інформації ДНВП «Геоінформ України» щодо спеціального дозволу від 08.12.2017 року, ТОВ «РУДОМАЙН» проводить видобування корисних копалин на ділянці надр Кар`єр Південний, ділянка №2, площею 24,20 га. Відповідно до умов спеціального дозволу, ТОВ «РУДОМАЙН» щорічно подає звіт за формою 5-гр до Державної служби геології та надр України про видобуток корисних копалин, згідно з яким проводить оплату обов`язкових платежів до Державного бюджету. Разом з цим, 22.05.2020 року ТОВ «РУДОМАЙН» розпочало проведення робіт з видобутку корисних копалин поза межами наданої ділянки №2. Запаси корисних копалин на вказаній ділянці не визначені та не враховані в звітах ДКЗ України, що дає можливість не включати до звіту видобутку корисних копалин добуту залізну руду та не сплачувати належні податки. Таким чином, ОСОБА_4 вважає, що ТОВ «РУДОМАЙН» здійснюється незаконний видобуток корисних копалин поза межами наданої Ділянки №2 та ухилення від сплати податків. Зазначені факти, свідчать про вчинення організованою групою осіб з керівного складу ТОВ «РУДОМАЙН» за участі інших посадових (службових) осіб Товариства, кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України. У зв`язку з встановленням вказаного факту, ОСОБА_4 було подано до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Разом з цим, станом на момент звернення до суду зі скаргою, відомості вказані в заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено. ОСОБА_4 вважає таку бездіяльність посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області незаконною, у зв`язку з чим змушений звернутися до суду з вказаною скаргою.

Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити її в повному обсязі по зазначених в ній підставах.
Уповноважена особа Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області до судового засідання не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд скарги без їх участі, при вирішенні скарги покладалася на розсуд суду.
Вислухавши представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додатки до неї, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, в судовому засіданні встановлено, що 19.08.2020 року до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла та зареєстрована заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, а саме про встановлення факту незаконного видобутку ТОВ «РУДОМАЙН» корисних копалин. Вказана заява була зареєстрована 19.08.2020 року в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області за №23086 від 19.08.2020 року (а.с.16-17).
Разом з цим, відповідно до висновку за матеріалами ІТС «ІП НП» №23086 від 19.08.2020 року, вивченням та розглядом матеріалів встановлено, що вказане звернення є повторним, оскільки в Саксаганському ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 27.05.2020 року за №13950 вже була зареєстрована заява ОСОБА_4 за вказаним фактом, яка вирішена по суті і на теперішній час не оскаржена. На підставі викладеного, перевірка за вказаним фактом закінчена (а.с.18, 19).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст.214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність уповноважених осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.

З урахуванням викладеного вимоги скарги ОСОБА_4 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 19.08.2020 року про кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складений 31.08.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1