Справа № 405/5393/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000527 від 07.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 364-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у слідчим відділом СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000527 від 07.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 364-1 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2006-2011 років невідомими особами, від імені власників земельних ділянок, укладено ряд договорів оренди землі та додаткових угод до них з Фермерським господарством « ОСОБА_4 »код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Петрове в особі його голови ОСОБА_5 , а також укладено угоди про розірвання дійсних договорів оренди землі, які незаконно зареєстровано у Кіровоградській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Долинському районі за відсутності власників земельних ділянок, а також підроблено підписи від імені власників земельних ділянок у видаткових касових ордерах на видачу орендної плати за землю, відомостях на видачу орендної плати за землю, накладних та платіжних відомостях на видачу сільськогосподарської продукції. Так, в жовтні 2006 року невстановлена особа від імені ОСОБА_6 , мешканця с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила договір оренди землі від 05.10.2006 укладений з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 6,5753 га, кадастровий номер :02:000:0211, а також Угоду про розірвання договору оренди землі від 05.10.2006 з СВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Також, в жовтні 2010 року невстановлена особа від імені ОСОБА_6 , підробила додаткову угоду № 1 від 23.10.2010 до договору оренди землі від 05.10.2006. Крім цього, в лютому 2011 року невстановлена особа від імені ОСОБА_7 , мешканки с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила додаткову угоду № 1 до договору оренди землі укладений з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 7,4714 га, кадастровий номер :02:000:0549 Також, в жовтні 2006 року невстановлена особа від імені ОСОБА_8 , мешканця с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила договір оренди землі від 05.10.2006 укладений з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 7,4714 га, кадастровий номер :02:000:0550, а також додаткову угоду №1 від 01.02.2011 до договору оренди землі від 05.10.2006. Крім цього, у 2011 року невстановлена особа від імені ОСОБА_9 , мешканця с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила додаткову угоду №1 до договору оренди землі укладений з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 6,7504 га, кадастровий номер :02:000:1207.Також, в жовтні 2010 року невстановлена особа від імені ОСОБА_10 , мешканки с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила договори оренди землі від 05.10.2006 укладені з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 6,58 га, кадастровий номер :04:000:0205 та земельну ділянку розміром 6,66 га, кадастровий номер :04:000:0206, а також в липні 2010 року невстановлена особа від імені ОСОБА_10 , підробила додаткові угоди № 1 від 01.07.2010 до договорів оренди землі від 05.10.2006. Крім цього, невстановлена особа від імені ОСОБА_11 , мешканець АДРЕСА_2 , підробила додаткову угоду №1 від 17.08.2010 до договору оренди землі від 05.10.2006 укладену з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 6,4858 га, кадастровий номер :02:000:1172.Крім цього, в липні 2010 року невстановлена особа від імені ОСОБА_12 , мешканця с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила додаткові угоди №1 від 30.07.2010 до договорів оренди землі від 15.03.2007 з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0701 та земельну ділянку розміром 6,07 га, кадастровий номер:02:000:0700. Крім цього, в липні 2010 року невстановлена особа від імені ОСОБА_13 , мешканця с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила додаткову угоду №1 до договору оренди землі укладена з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 6,0 7 га, кадастровий номер :02:000:3230 та земельну ділянку розміром 6,07 га, кадастровий номер:02:000:0257. Крім цього, у грудні 2010 року невстановлена особа від імені ОСОБА_14 , мешканки с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила договір оренди землі укладений з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром - 6,6612 га, кадастровий номер:02:000:1139. Крім цього, в червні 2010 року невстановлена особа від імені ОСОБА_15 , мешканки с. Братолюбівка, Долинського району, Кіровоградської області, підробила додаткову угоду №1 до договору оренди землі, укладені з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку розміром 3,0345 га, кадастровий номер :02:000:1234. Крім цього, в лютому 2010 року невстановлена особа, від імені ОСОБА_16 , підробила додаткову угоду №1 від 10.02.2010 до договору оренди землі від 27.03.2007 з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку кадастровий номер:02:000:2380. В 2010 році невстановлена особа, від імені ОСОБА_17 , підробила додаткову угоду №1 до договору оренди землі, укладену з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0592. В липні 2010 року невстановлена особа, від імені ОСОБА_18 , підробила додаткову угоду №1 до договору оренди землі, укладену з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0076 та земельну ділянку кадастровий номер :02:000:1076. Крім того, в квітні 2012 року невстановлена особа від імені ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканки с. Бокове, Долинського району, Кіровоградської області, підробила договір процентної позики від 21.04.2012, укладений з ФГ « ОСОБА_20 » в особі директора ОСОБА_5 . В червні 2010 року невстановлена особа, від імені ОСОБА_19 , підробила додаткову угоду №1 до договору оренди землі, укладену з ФГ « ОСОБА_4 » на земельну ділянку з кадастровий номер :02:000:2085 строк дії Договору оренди землі до 25 років, тобто до 2031 року. Крім того, в лютому 2014 року, під час дії договору оренди землі від 05.10.2006, укладеного на 10 років, тобто до 2016 року, невстановлена особа, від імені ОСОБА_19 , підробила Договір оренди землі від 14.02.2014 строком на 49 років з ФГ « ОСОБА_21 » в особі директора ОСОБА_22 , який являється братом ОСОБА_5 . Проте власнику земельної ділянки ОСОБА_19 про зазначений договір оренди з ФГ « ОСОБА_21 » відомо не було, орендної плати за користування земельною ділянкою від ФГ « ОСОБА_21 » чи ФГ « ОСОБА_4 » з 2012 року не отримувала. Також в ході досудового розслідування встановлено, що в 2013 році невідомі особи підробили підписи від імені власників земельних ділянок в заявах на виготовлення технічних документацій із землеустрою на вищевказані земельні ділянки, а також всі інші підписи від імені їх власників, які містяться в технічній документації про, що останнім відомо не було, замовником яких, відповідно до договорів на розроблення технічних документацій є ФГ « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 . Крім того, встановлено, що вищевказані договори оренди землі та додаткові угоди до них, які укладені з ФГ « ОСОБА_4 » зареєстровані у період часу з 2006 по 2011 рік державним реєстратором Кіровоградської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Долинському районі в порушення вимог чинного законодавства за відсутності розроблених на момент державної реєстрації технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж вищевказаних земельних ділянок в натурі (на місцевості).
З метою легалізації державної реєстрації вищевказаних договорів оренди землі та додаткових угод до них, а також приведення документації у відповідності до чинного законодавства у період з 27.09.2013 по 13.01.2014 року ФГ « ОСОБА_4 » укладено ряд договорів на розроблення технічної документації із землеустрою на вищевказані земельні ділянки на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_5 розроблено вказану технічну документацію із землеустрою. Однак, за результатами проведених судово-почеркознавчих експертиз, встановлено, що підписи від імені власників земельних ділянок, а саме від імені ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 та ОСОБА_23 виконані іншими особами.
Слідчим зазначається, що на даний час у органу досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні доступу до електронної інформаційної системи, яка забезпечує обробку інформації Державного земельного кадастру та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та знаходиться на серверному обладнанні, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зняття копії інформації щодо службової особи, якою було здійснено роздруківку Витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, а також внесено зміни до інформації про земельні ділянки, за допомогою яких ключів (логінів), ІР-адреси із зазначенням часу та дати вчинення будь-яких змін, всі інші можливі ідентифікатори місця втручання, а також відомості про те, кому саме з числа працівників присвоєно логін та надано ключ, яким здійснено зміни, документів на підставі, яких вчинялися такі дії у Державному земельному кадастрі по земельним ділянкам з кадастровими номерами: :02:000:1172, :04:000:0206, :04:000:0205, :02:000:1139, :02:000:0257, :02:000:3230, :02:000:0211, :02:000:2380, :02:000:0549, :02:000:0550, :02:000:0700, :02:000:0701, :02:000:1234, :02:000:1207, :02:000:0076, :02:000:1076, :02:000:2085, :02:000:0592 за ФГ « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у судове засідання надав пояснення в яких пояснив, що до складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр». Вказав, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не забезпечує обробку інформації Державного земельного кадастру з підстав відсутності таких повноважень.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській областіперебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000527 від 07.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 364-1 КК України (а.с. 7-16а).

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні необхідно одержати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливості вилучення їх копій.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закону країни «Про Державний кадастр» ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держателем ІНФОРМАЦІЯ_6 є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Частина 1 статті 9 Закону передбачає, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Надання відомостей з ІНФОРМАЦІЯ_6 у визначених частиною першою статті 38 цього Закону випадках може здійснюватися також адміністраторами центрів надання адміністративних послуг у порядку, встановленому Законом України "Про адміністративні послуги", або уповноваженими посадовими особами виконавчих органів місцевого самоврядування, які успішно пройшли стажування у сфері земельних відносин та відповідають кваліфікаційним вимогам, зазначеним у частині третій цієї статті.

У ч. 1 ст. 38 Закону вказано, що відомості Державного земельного кадастру є відкритими та загальнодоступними, крім випадків, передбачених цим Законом, та надаються у формі: витягів з ІНФОРМАЦІЯ_6 ; довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території); викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); копій документів, що створюються під час ведення ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Порядком ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 передбачено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює ІНФОРМАЦІЯ_7 та його територіальні органи. Держателем ІНФОРМАЦІЯ_6 є ІНФОРМАЦІЯ_7 . Функції адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_7 за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке належить до сфери управління Держгеокадастру. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

Враховуючи вищевикладене, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати доступ перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_24 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_25 , у кримінальному провадженні № 0000527 від 07.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 364-1 КК України дозвіл на проведення тимчасового доступу до електронної інформаційної системи, яка забезпечує обробку інформації Державного земельного кадастру та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та знаходиться на серверному обладнанні, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зняття копії інформації щодо службової особи, якою було здійснено роздруківку Витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, а також внесено зміни до інформації про земельні ділянки, за допомогою яких ключів (логінів), ІР-адреси із зазначенням часу та дати вчинення будь-яких змін, всі інші можливі ідентифікатори місця втручання, а також відомості про те, кому саме з числа працівників присвоєно логін та надано ключ, яким здійснено зміни, документів на підставі, яких вчинялися такі дії у Державному земельному кадастрі по земельним ділянкам з кадастровими номерами: :02:000:1172, :04:000:0206, :04:000:0205, :02:000:1139, :02:000:0257, :02:000:3230, :02:000:0211, :02:000:2380, :02:000:0549, :02:000:0550, :02:000:0700, :02:000:0701, :02:000:1234, :02:000:1207, :02:000:0076, :02:000:1076, :02:000:2085, :02:000:0592 за ФГ « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Строк дії ухвали визначити до 31.12.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_26