Справа № 296/271/21
У Х В А Л А
Іменем України

18 січня 2021 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , поданого в межах кримінального провадження №0000113 від 24.07.2019 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 24.07.2019 до шести місяців.

В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000113 від 24.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 08.05.2019 відповідно розпорядження голови Житомирської обласної адміністрації №173, а саме п. 8 останнього, ТОВ «Перлина Заріччя» надано дозвіл на поділ земельної ділянки рекреаційного призначення площею 7,5550 га, з кадастровим номером :01:000:0220, яка розташована за межами населеного пункту с. Зарічани, а саме на території Зарічанської сільської ради Житомирського району, Житомирської області.

Згідно даних, отриманих з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, 16.04.2019 право власності на вказану вище земельну ділянку державним реєстратором, в особі Тетерівської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, зареєстровано за Державою Україна в особі Житомирської обласної державної реєстрації. Вказаного ж дня, відбулася реєстрація оренди земельної ділянки за ТОВ «Перлина Заріччя» на строком до 27.07.2059. В той же час, підставою для реєстрації права власності став лист № 2421/2-19/49, виданий 16.04.2019 Житомирською обласною державною адміністрацією.

Однак, є достатні підстави вважати, що дії, направлені на реєстрацію права власності земельної ділянки площею 7,5550 га, з кадастровим номером :01:000:0220, яка розташована за межами населеного пункту с. Зарічани, а саме на території Зарічанської сільської ради Житомирського району, Житомирської області за Житомирською обласною адміністрацією, є незаконними виходячи з наступного.

Відповідно до державного акту серії ЯЯ № 073506 від 21.09.2005 земельна ділянка, площею 491, 1265 га з кадастровим номером :01:000:0028 передана в постійне користування ДП «Івано-Франківський військовий лісгосп» та належить до земель Міністерства оборони України, тобто є землями оборони. Землі оборони можуть перебувати у державній та комунальній власності. Порядок використання земель оборони встановлюється законом.

Таким чином, достатньо підстав вважати про те, що службові особи Житомирської облдержадміністрації, зловживаючи своїм становищем, достовірно знаючи, що земельна ділянка рекреаційного призначення площею 7,5550 га перебуває у постійному користуванні Міністерства оборони України, діючи в інтересах ТОВ «Перлина Заріччя», всупереч інтересам служби, порушуючи встановлений законом порядок вилучення земель у постійного землекористувача, вчинили дії щодо реєстрації земельної ділянки за облдержадміністрацією, з послідуючою її передачею в оренду зазначеному товариству, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Протиправність дій службових осіб підтверджується тим, що земельна ділянка рекреаційного призначення площею 7,5550 га, з кадастровим номером :01:000:0220, яка розташована за межами населеного пункту с. Зарічани, на території Зарічанської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, неодноразово була предметом судових спорів, якими встановлено, що остання належить до земель міністерства оборони України та на праві постійного користування перебуває в ДП «Житомирський військовий лісгосп» (судові справи №906/870/17, 906/602/16).

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у якості свідків допитано державного реєстратора відділу державної реєстрації Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_4 , директора ТОВ «Перлина Заріччя» ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 .

Також проведено ряд тимчасових доступів до речей та документів, володільцями яких є: відділ з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації Житомирської районної державної адміністрації Житомирськох області, ДП «Івано-Франківський військовий лісокомбінат», Господарського суду Житомирської області, Реєстраційного сектору Тетерівської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, відділу державної реєстрації Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області.

Так, 29.05.2020 у кримінальному провадженні винесено постанову про призначення земельно-технічної експертизи та доручено її проведення експертам Житомирського відділення Київського НДІСЕ

Згідно з листом завідувача Житомирського відділення Київського НДІСЕ за №1602/20-25/944-20 від 10.06.2020, у зв`язку зі значним поточним навантаженням експерта з виконання земельно-технічних експертиз та експертиз з питань землеустрою різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами, провести експертизу у визначений законодавством строк, не вбачається за можливе. Зазначена експертиза інститутом може бути виконана у строк понад 90 днів.

До того ж, до органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта Житомирського відділення КНДІСЕ ОСОБА_7 , на виконанні якого перебуває постанова про доручення земельно-технічної експертизи від 29.05.2020 з проханням забезпечити можливість проведення 27.01.2021 обстеження об`єкта за місцем його розташування. Таке обстеження є необхідним для проведення земельно-технічної експертизи на предмет дотримання вимог чинного законодавства при наданні та використанні наданої в оренду земельної ділянки, заподіяння шкоди, збитків внаслідок надання та використання за наявних обставин земель.

Результати проведення зазначеної експертизи безпосереднім чином можуть являтися доказом причетності службових та посадових осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 24.01.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно:

- провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0220;

- провести земельно-технічну експертизу;

- витребувати висновок земельно-технічної експертизи;

- повідомити службовим та посадовим особам про підозру;

- виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Слідча подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Клопотання підтримує та просить задовольнити з підстав викладених в ньому.

Дослідивши надані матеріали, заслухавши думку сторін кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298---2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Так, відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Приписами ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, необхідний додатковий строк, вважаю, що строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесенні 24 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на шість місяців, тобто до 24 липня 2021 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1