У Х В А Л А
про повернення скарги
17 серпня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

17.08.2020 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відправлена поштовим зв`язком 13.08.2020 року).Скарга вмотивована тим, що 15.06.2020 року ОСОБА_2 направив заяву про вчинення кримінального правопорушення першому заступнику прокурора міста Києва ОСОБА_3 , яка скерована до Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (зареєстрована 22.06.2020 року за вх. №М-3050). Однак, 06.08.2020 року ОСОБА_2 отримано лист №М-3050/125/51/03-2020 від 27.07.2020 року за підписом заступника начальника Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, в якому зазначено, що його заява зареєстрована в TTC ІПНП Оболонського УП ГУНП в м. Києві за вх.№М-3050 від 22.06.2020 року та в подальшому скерована на виконання до ВКП Оболонського УП ГУНП в м. Києві, а в ході проведення перевірки даного звернення встановлено, що в даній заяві відсутні ознаки, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення.

У зв`язку з вищевикладеним ОСОБА_2 просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою щодо початку досудового розслідування відносно посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП КРЕДИТ» (свідоцтво про реєстрацію фінансової установи від 09.04.2015 року, адреса реєстрації: м. Київ, просп. Степана Бендери, 8) та Товариства з обмеженою відповідальністю «ФК «ДЖОБЕР» (свідоцтво про реєстрацію фінансової установи від 13.10.2018 року, адреса реєстрації: м. Київ, просп. Степана Бандери, 8) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.129 КК України - «Погроза вбивством», ст.190 КК України - «Шахрайство», ст.195 КК України - «Погроза знищення майна».

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Проте, згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.
Частиною 3 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Відповідно до частини 5 цієї ж статті при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Відтак, у даному випадку, якщо обраховувати строк з дня отримання заяви Оболонським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві (заявник у своїй скарзі не вказав дати направлення заяви першому заступнику прокурора міста Києва ОСОБА_3 та дати отримання вказаної заяви першим адресатом), то не пізніше 23.06.2020 року уповноважена особа Оболонського УП ГУ НП в м. Києві зобов`язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у разі, якщо заява заявника містила відомості, що свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, десятиденний строк, передбачений частиною 1 ст. 304 КПК України, протягом якого можливо було подати скаргу на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, почав обчислюватися з 24.06.2020 року та закінчився о двадцять четвертій годині 03.07.2020 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
ОСОБА_2 звертаючись до Оболонського районного суду з даною скаргою, не порушував питання про поновлення строку для подання скарги, оскільки вважав, що лист № М-3050/125/51/03-2020 від 27.07.2020 року за підписом заступника начальника Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, який ним отримано 06 серпня 2020 року, свідчить, що строк подання скарги закінчується 16 серпня 2020 року.
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути відповідно до приписів п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 ч. 1 п. 1, 304 ч. 1, ч. 2 п. 3, 115 ч.ч. 1, 3, 5, 395 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути особі, яка її подала, відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1