Дата документу 28.01.2021 Справа № 554/2600/20
Справа №554/2600/2020
Провадження № 1-кс/554/1888/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні слідчий слідчого відділу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000388 від 12 листопада 2019 року з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.364, ч. 3 ст. 191 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні слідчий слідчого відділу ПВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором ОСОБА_4 . В якому прохали: задовольнити клопотання та надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення належним чином завірених копій документів фінансово-господарських взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо проведених закупівель №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо проведеної закупівлі UA-2020-02-05-000839-b, а саме: - тендерна документація по закупівлях №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, UA-2020-02-05-000839-b, у тому числі: умови закупівлі, рішення та інша документація щодо визначення оціночної вартості закупівлі та технічного завдання, рішення про виділення грошових коштів, протоколи засідань тендерного комітету, технічні завдання, пропозиції та пакети документів поданих учасниками; - договори №61 від 27.03.2020, №65 від 30.03.2020, №69 від 02.04.2020, №71 від 06.04.2020, №76 від 07.04.2020, №107 від 06.04.2020, №206 від 27.10.2020, 46 від 11.03.2020, додаткові угоди до них, специфікації, акти приймання-передачі, рахунки, накладні, платіжні доручення, банківські виписки щодо перерахування грошових коштів, видаткові накладні, рахунки-фактури, документи щодо походження устаткування та апаратури (договори купівлі-продажу, митні декларації або документ підтверджуючий дату виготовлення товару, або ін. документ, що підтверджує, що товар ввезений на митну територію України); технічні документи виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів в якому міститься ця інформація; завірену копію митної декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту; завірену копію Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявності медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, або підтвердження про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення (лист Державної служби України з лікарських засобів), листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Виконання ухвали доручити слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 . Прохали розглянути клопотання без повідомлення особи згідно вимог п.2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши суду заяву про проведення судового засідання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та прохає його задовольнити.

В судове засідання представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлені.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, приходжу до висновку про задоволення клопотання частково.

Встановлено, що у провадженні ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 0000388 від 12.12.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. У ході досудового розслідування установлено, що протязі 2019 року посадові особи медичних закладів міста Полтава та Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи на користь третіх осіб, які є реалізаторами медичних препаратів та які імпортуються із закордону, з метою особистого збагачення, створили у ввірених їм медичних установах умови для призначення та послідуючої реалізації пацієнтам медичних препаратів. Крім того, ціни та ліки вказаного виробника суттєво завищені ніж аналогічні препарати вітчизняних виробників, що дає змогу керівникам медичних закладів отримувати протизаконну винагороду від медичних представників-реалізаторів вказаних препаратів. За рецептурне призначення медичних препаратів треті особи, в інтересах яких діють керівники медичних закладів м. Полтави, отримують незаконну винагороду у готівковій грошовій формі у сумі, яка залежить від кількості рецептів, сума яких складає понад 150 тисяч гривень щомісяця, чим спричиняють громадським інтересам та інтересам юридичних осіб тяжких наслідків. Установлено, що протягом 2019-2020 років невстановлені службові особи медичних установ на території міста Полтава, діючи за попередньою змовою з представниками фармацевтичних установ здійснили розтрату бюджетних коштів. Встановлено, що невідомі особи, діючи за попередньою змовою з керівниками деяких медичних закладів Полтавської області, у тому числі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на протязі 2019-2020 років здійснюють привласнення та розтрату бюджетних коштів, виділених на закупівлю медичного обладнання для потреб закладів охорони здоров`я Полтавської області, використовуючи при цьому ряд підконтрольних підприємств, у тому числі ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які завищують вартість медичного обладнання, внаслідок чого держаному бюджету завдано збитку. Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо проведених закупівель №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо проведеної закупівлі UA-2020-02-05-000839-b, а саме: - тендерна документація по закупівлях №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, UA-2020-02-05-000839-b, у тому числі: умови закупівлі, рішення та документація щодо визначення оціночної вартості закупівлі та технічного завдання, рішення про виділення грошових коштів, протоколи засідань тендерного комітету, технічні завдання, пропозиції та пакети документів поданих учасниками; - договори №61 від 27.03.2020, №65 від 30.03.2020, №69 від 02.04.2020, №71 від 06.04.2020, №76 від 07.04.2020, №107 від 06.04.2020, №206 від 27.10.2020, 46 від 11.03.2020, додаткові угоди до них, специфікації, акти приймання-передачі, рахунки, накладні, платіжні доручення, банківські виписки щодо перерахування грошових коштів, видаткові накладні, рахунки-фактури, документи щодо походження устаткування та апаратури (договори купівлі-продажу, митні декларації або документ підтверджуючий дату виготовлення товару, або документ, що підтверджує, що товар ввезений на митну територію України); технічні документи виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або документів в якому міститься ця інформація; митної декларації або документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту; Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявності медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, або підтвердження про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення (лист Державної служби України з лікарських засобів), листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів що стосуються взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо проведених закупівель №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо проведеної закупівлі UA-2020-02-05-000839-b, а саме: - тендерна документація по закупівлях №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, UA-2020-02-05-000839-b, у тому числі: умови закупівлі, рішення та документація щодо визначення оціночної вартості закупівлі та технічного завдання, рішення про виділення грошових коштів, протоколи засідань тендерного комітету, технічні завдання, пропозиції та пакети документів поданих учасниками; - договори №61 від 27.03.2020, №65 від 30.03.2020, №69 від 02.04.2020, №71 від 06.04.2020, №76 від 07.04.2020, №107 від 06.04.2020, №206 від 27.10.2020, 46 від 11.03.2020, додаткові угоди до них, специфікації, акти приймання-передачі, рахунки, накладні, платіжні доручення, банківські виписки щодо перерахування грошових коштів, видаткові накладні, рахунки-фактури, документи щодо походження устаткування та апаратури (договори купівлі-продажу, митні декларації або документ підтверджуючий дату виготовлення товару, або документ, що підтверджує, що товар ввезений на митну територію України); технічні документи виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або документів в якому міститься ця інформація; митної декларації або документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту; Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявності медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, або підтвердження про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення (лист Державної служби України з лікарських засобів), листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити, оскільки не відповідає вимогам КПК України.

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-
у х в а л и в:

Клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні слідчий слідчого відділу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000388 від 12 листопада 2019 року з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.364, ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл з 28 січня 2021 року до 28 лютого 2021 року слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо проведених закупівель №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо проведеної закупівлі UA-2020-02-05-000839-b, а саме: - тендерна документація по закупівлях №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, UA-2020-02-05-000839-b, у тому числі: умови закупівлі, рішення та документація щодо визначення оціночної вартості закупівлі та технічного завдання, рішення про виділення грошових коштів, протоколи засідань тендерного комітету, технічні завдання, пропозиції та пакети документів поданих учасниками; - договори №61 від 27.03.2020, №65 від 30.03.2020, №69 від 02.04.2020, №71 від 06.04.2020, №76 від 07.04.2020, №107 від 06.04.2020, №206 від 27.10.2020, 46 від 11.03.2020, додаткові угоди до них, специфікації, акти приймання-передачі, рахунки, накладні, платіжні доручення, банківські виписки щодо перерахування грошових коштів, видаткові накладні, рахунки-фактури, документи щодо походження устаткування та апаратури (договори купівлі-продажу, митні декларації або документ підтверджуючий дату виготовлення товару, або документ, що підтверджує, що товар ввезений на митну територію України); технічні документи виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або документів в якому міститься ця інформація; митної декларації або документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту; Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявності медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, або підтвердження про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення (лист Державної служби України з лікарських засобів), листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати дозвіл з 28 січня 2021 року до 28 лютого 2021 року слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 на вилучення належним чином завірених копій документів що стосуються взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо проведених закупівель №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо проведеної закупівлі UA-2020-02-05-000839-b, а саме: - тендерна документація по закупівлях №UA-2020-02-25-001407-c, №UA-2020-02-25-002275-c, №UA-2020-02-03-002901-а, №UA-2020-03-05-000469-b, №UA-2020-04-07-001675-b, №UA-2020-03-06-002665-а, №UA-2020-10-26-010573-а, UA-2020-02-05-000839-b, у тому числі: умови закупівлі, рішення та документація щодо визначення оціночної вартості закупівлі та технічного завдання, рішення про виділення грошових коштів, протоколи засідань тендерного комітету, технічні завдання, пропозиції та пакети документів поданих учасниками; - договори №61 від 27.03.2020, №65 від 30.03.2020, №69 від 02.04.2020, №71 від 06.04.2020, №76 від 07.04.2020, №107 від 06.04.2020, №206 від 27.10.2020, 46 від 11.03.2020, додаткові угоди до них, специфікації, акти приймання-передачі, рахунки, накладні, платіжні доручення, банківські виписки щодо перерахування грошових коштів, видаткові накладні, рахунки-фактури, документи щодо походження устаткування та апаратури (договори купівлі-продажу, митні декларації або документ підтверджуючий дату виготовлення товару, або документ, що підтверджує, що товар ввезений на митну територію України); технічні документи виробника (експлуатаційної документації: настанови (інструкції) з експлуатації (застосування), або технічного опису чи технічних умов, або документів в якому міститься ця інформація; митної декларації або документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту; Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявності медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, або підтвердження про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення (лист Державної служби України з лікарських засобів), листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 28 січня 2021 року.

Суддя ОСОБА_1