21.12.2020
Справа № 642/6117/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2020 року Ленінський районний суд м. Харкова

у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю заявниці ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача-інспектора СД Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області від 27.11.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000152 від 04.10.2013 року за ознаками складу злочину передбаченого ч.1 ст. 384 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду зі скаргою в якій зазначила, що 27 листопада 2020 року дізнавачем-інспектором СД Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000152 від 04.10.2013 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Вважає зазначену постанову передчасною та необґрунтованою, оскільки рішення було прийнято на підставі неповно з`ясованих обставин справи. Просить скасувати постанову у зв`язку з невідповідністю висновків слідчого обставинам та матеріалам кримінального провадження.

ОСОБА_3 до судового засідання з`явилась, підтримала скаргу в повному обсязі.

Прокурор та слідчий до судового засідання не з`явились. Про час розгляду справи повідомлялись належним чином. Неявка слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В провадженні дізнавача-інспектора СД Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 знаходилось кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000152 від 04.10.2013 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Постановою від 27 листопада 2020 року дізнавачем - інспектором було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

З матеріалів провадження №0000152 від 04.10.2013 вбачається що ухвалами слідчих суддів Ленінського районного суду м. Харкова від 23.05.2018, 06.08.2018, 09.01.2019, 09.04.2019, 02.07.2019, 20.08.2019, 11.11.2020 були скасовані аналогічні постанови слідчого про закриття зазначеного кримінального провадження. Зокрема, в ухвалах слідчих суддів від 06.08.2018 та 09.01.2019 зазначалося, що під час досудового розслідування не були виконані дії на виконання задоволеного клопотання ОСОБА_3 від 01.12.14 та вказівки начальника слідчого відділу ОСОБА_5 від 02.02.18. Крім того, зазначалося про передчасність висновку слідчого про закриття провадження.

Також дізнавачем - інспектором для прийняття оскаржуваної постанови в ході досудового розслідування не було вчинено жодних слідчих дій, висновок про відсутність даних про наявність складу кримінального проступку, зроблений після складення начальником сектору дізнання Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 доручення від 18.11.2020 року про проведення аналізу матеріалів кримінального провадження.

Частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави для закриття кримінального провадження.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Відповідно до ст.ст.2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Частиною 5 ст. 110 КПК України чітко визначено, що постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В ч. 1 ст. 92 КПК України вказано, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Відповідно до ч.1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до норм КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм, перевіривши правову оцінку обставин та повноту їх встановлення, вважаю, що постанова дізнавача - інспектора ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000152 від 04.10.2013 року є необґрунтованою, дізнавачем не проведено необхідну перевірку по даному кримінальному провадженню.

Підсумовуючи наведене слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова винесена дізнавачем - інспектором передчасно, під час досудового розслідування не проведений необхідний об`єм перевірочних дій, який був би достатнім для прийняття відповідного процесуального рішення, а тому зважаючи на вказане вважає необхідним скаргу ОСОБА_3 задовольнити та скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 110, 303, 303-307, 309, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити.

Постанову дізнавача - інспектора СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 27 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000152 від 04.10.2013 року за ознаками складу злочину передбаченого ч.1 ст. 384 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1