печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 23.05.2019 року, -

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 23.05.2019 року.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що Слідчими Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0000717 від 23.05.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 111 КК України.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні досліджуються обставини можливого зловживання владою або службовим становищем та державної зради, службовими особами які займали або займають особливо відповідальне становище в органах державної влади України при врегулюванні конфлікту на сході України в 2014-2015 р.р.

Зокрема, про можливе порушення Конституції та Законів України, в тому числі Будапештського меморандуму від 05.12.1994 (умисного його невиконання), відповідно до якого Україні надано гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.

На думку заявника, в порушення вказаних актів, був підписаний «Протокол за підсумками консультацій Тристоронньої контактної групи щодо спільних кроків, спрямованих на імплементацію Мирного плану Президента України ОСОБА_5 та ініціатив Президента Росії ОСОБА_6 » від 05.09.2014 (Мінський протокол) та Комплекс заходів щодо виконання Мінського протоколу від 12.02.2015, що могло призвести до втрати територіальної цілісності та державної безпеки.

Постановою прокурора про визначення підслідності від 11.06.2019 підслідність у кримінальному провадженні № 0000717 визначено за слідчими слідчого підрозділу центрального управління Служби безпеки України.

Постановою заступника Генерального прокурора 15.01.2020 здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 000717 доручено слідчим центрального апарату Державного бюро розслідувань.

В ході досудового розслідування допитаний як свідок заявник ОСОБА_7 , який підтвердив факти викладені в поданій ним заяві, а також повідомив нові обставини вчинення злочину.

Одночасно з цим, у ході здійснення досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: направлені запити та витребувано документи в Адміністрації Президента України, Верховній Раді України, Міністерстві закордонних справ України, Раді національної безпеки та оборони України, Міністерстві оборони України та інших. Проведені огляди веб-сайтів в мережі «Інтернет» посилання на яких були надані заявником ОСОБА_7 .

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні обставин розробки, підготовки, підписання та виконання «Протоколу за підсумками консультацій Тристоронньої контактної групи щодо спільних кроків, спрямованих на імплементацію Мирного плану Президента України ОСОБА_5 та ініціатив Президента Росії ОСОБА_6 » від 05.09.2014 (Мінський протокол) та Комплексу заходів щодо виконання Мінського протоколу від 12.02.2015. Встановленні обставин, що призвели до настання тяжких наслідків, загибелі людей, втрати озброєння, військової техніки, об`єктів державної влади та інфраструктури, особистого майна громадян. Встановленні відповідності дій (бездіяльності) посадових осіб вимогам керівних документів (покладених обов`язків), та інших обставин, які мають значення.

Для з`ясування вказаних обставин у кримінальному провадженні було призначено судову комісійну військову експертизу, для проведення якої залучено експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та фахівців з відповідних галузей знань (в тому числі, фахівців з відомчих навчальних закладів правоохоронних органів та Міністерства оборони України).

Матеріали кримінального провадження для проведення вказаної експертизи 06.10.2020 скеровано до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України супровідним листом за № 10-5-01-03-22521.

21.10.2020 до Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз скеровано лист щодо з`ясування термінів, які необхідні для завершення проведення зазначеної експертизи. Станом на 09.11.2020 відповідь на вказаний лист до слідчого не надходила.

Слідчий вказує, що строк досудового розслідування закінчується 23.11.2020, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки проведення зазначеної експертизи триває, а без з`ясування вказаних вище питань, які поставлені перед експертами, неможливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні та закінчити досудове розслідування, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування на найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування дванадцять місяців.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене, ч. 5 ст. 191КК України, відноситься до особливо тяжкого злочину.

У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
Згідно ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для проведення слідчих та процесуальних дій, які не були проведені з об`єктивних причин, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 0000717 від 23.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 111 КК України, на 12 місяців, а саме до 23.11.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1