У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.08.2020 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суд Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення за його заявою відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

04.08.2020 ОСОБА_3 звернулась до цього суду із скаргою, в якій просив зобов`язати начальника СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань його усною заяву про кримінальне правопорушення від 25.07. 2020 за фактом заволодіння державним майном в особливо великих розмірах та вимагання грошей посадовими особами фіктивної фірми за співучасті начальника ОСОБА_4 та слідчого Саволюка, та за фактом розтрати бюджетних коштів у великому розмірі керівником ГУНП у Вінницькій області. Вказані кримінальні правопорушення кваліфікуються за ст.ст. 191 ч. 2, 5, 205, 364 ч. 3, 28, 191 ч. 2, 4 ККУ. Для розгляду цієї скарги витребувати з ГУНП у Вінницькій області запис його усної заяви про кримінальне правопорушення від 25.07.2020 зробленої на номер телефону 102, зареєстрованої в Жмеринському ВП в ЄО №4439. Розгляд справи провести в режимі відеоконференції з приміщення Барського районного суду. Через стан здоров`я провести засідання в другу половину дня. Додав копію довідки без номера та дати, складеної на підставі протоколу №188 від 03.10.2012 про інсульти в 1996, 1998 р.р.
Історія справи.
05.08.2020 слідчим суддею відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 та призначено скаргу до розгляду в судовому засіданні на 06.08.2020 о 14:00 год. Також в Жмеринського ВП ГУНП витребувано матеріали за заявою ОСОБА_3 (ЄО №4439). Справа призначена до розгляду в режимі дистанційного судового провадження за допомогою відеоконференції під час трансляції з Барським районним судом Вінницької області.
05.08.2020 розгляд справи не відбувся через неможливість за вказаним у скарзі ОСОБА_3 номером телефону повідомити його про час та місце розгляду скарги. Справа відкладена на 11.08.2020 на 10:00 год.
06.08.2020 ОСОБА_3 уповноваженим працівником суду за номером вказаного ним телефону, повідомлено зміст судової повістки про виклик в судове засідання до Жмеринського міськрайонного суду на 10:00 год. 11.08.2020, яке відбудеться в режимі відеоконференції з Барського районного суду.
06.08.2020 начальнику СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області доведено зміст судової повістки про виклик до суду на 11.08.2020 на 10:00 год.
06.08.2020 до суду з Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали ЄО 34439 від 25.07.2020.
Учасники судового провадження до суду не з`явилися без повідомлення причин, а тому суд, за умови їх належного повідомлення про час та місце розгляду справи, та відсутності заперечень проти цього, приходить висновку про розгляд справи у відсутність учасників судового провадження. Також суд критично оцінює копію довідки заявника про поганий стан його здоров`я з огляду на її давність. Також суд вважає, що явка учасників судового провадження для розгляду такої категорії справ є їхнім правом, а не обов`язком.
Обставини встановлені судом.
25.07.2020 о 16:44 год. надійшло повідомлення зі служби 102 від ОСОБА_3 про те, що в АДРЕСА_1 відбулося вимагання грошових коштів, скоєних представником фіктивної служби за співучасті працівників поліції, а саме начальника Барського ВП та його підлеглих. Заява зареєстрована в ЄО за №4439 від 25.07.2020 як інша подія. Начальником Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області Присяжнюком вказані матеріали були направлені старшому інспектору кадрового забезпечення Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 для прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» (а.с.15-17).
Мотиви суду.
Відповідно положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною п`ятою цієї статті передбачено відомості, які вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень законодавства дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, з якою він звернувся на службу 102 25.07.2020, після надходження була зареєстрована Жмеринським ВП в ЄО за №4439. Однак, оскільки заява носить абстрактний характер, не містила достатніх конкретних відомостей про кримінальне правопорушення, відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із проложеними ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу, яка може бути про, зокрема, відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його завою від 25.07.2020 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення за його усною заявою від 25.07.2020 відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1