Справа № 750/2327/19
Провадження № 1-кс/750/552/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2020 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу потерпілого ОСОБА_3 , представника потерпілого адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004192 від 11.06.2015 р.,
в с т а н о в и в :

Потерпілий ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 14.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004192 від 11.06.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, посилаючись на те, що та є незаконною, оскільки слідчим не було проведене повне, всебічне та об`єктивне розслідування, а висновок зроблений без перевірки всіх фактичних обставин кримінального провадження.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , таку підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримав та вказав, що не згоден з підставами закриття справи, оскільки ОСОБА_6 вчинив злочин, а саме ухилився від виконання судового рішення, не вчиняв жодних дій для виконання, і у такому разі провадження може бути закрито лише на підставі п.3 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто в зв`язку з не встановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати, або ж на підставі п.5 ч.1 ст. 284 КПК України. Слідчим не було проведено всіх необхідних слідчих дій для встановлення фактичних обставин, не перевірено чи була у нього можливість виконати судове рішення, оскільки відсутність офіційного доходу свідчить про наявність неофіційного доходу. Тому висновок про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення вважає неправильним. Також вказав, що оскаржувана постанова ідентична попереднім постановам про закриття і винесена без урахування ухвали слідчого судді від 18.11.2019, якою була скасована постанова слідчого про закриття провадження від 07.08.2019.
Слідчий в судовому засіданні не погодилась зі скаргою, вказавши, що прийняте рішення є законним та обґрунтованим, в ході досудового розслідування були проведені необхідні слідчі дії щодо перевірки матеріального стану ОСОБА_6 , наявності у нього майна, доходів і встановлено, що вказана особа не мала офіційного джерела доходу та майна, тому і не було можливості сплатити борг, тобто був відсутній умисел на невиплату зазначеного боргу і провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину. При цьому погодилась з тим, що після скасування постанови слідчим суддею, слідчі дії не проводились, а одразу була винесена постанова про закриття провадження з тих же підстав, без належного обґрунтування.

Заслухавши доводи особи, яка подала скаргу, її представника, слідчого, дослідивши в судовому засіданні надані матеріали кримінального провадження № 0004192, доходжу висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Так, відповідно до наданих матеріалів, в провадженні СВ ЧВП ГУ НП Чернігівській області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004192 від 11.06.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, за повідомленням державного виконавця ДВС про те, що ОСОБА_6 не виконує рішення суду щодо стягнення з нього боргу на загальну суму 12958 грн. на користь ОСОБА_3 .

Під час досудового слідства слідчими слідчого відділу ЧВП ГУНП в Чернігівській області неодноразово виносились постанови про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, які були скасовані. Так, ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 18.11.2019 була скасована постанова слідчого СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 07.08.2019 з тих підстав, що всупереч положенням процесуального закону, а саме ч.2 ст. 9 КПК України, в обґрунтування закриття кримінального провадження слідчим не вірно зазначена процесуальна підстава для такого закриття в оскаржуваній постанові.
Проте, у подальшому, 14.01.2020 слідчим ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 без здійснення жодних слідчих та процесуальних дій була винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України зазначена постанова слідчого має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального провадження, яким слідчий повинен надати належну правову оцінку.

Обставини кримінального провадження встановлюються на підставі зібраних в ході досудового слідства доказів, процесуальними джерелами яких є показання, речові докази, документи, висновки експертів, що вбачається зі змісту ст. 84 КПК України. Так, у ч.1 ст. 91 КПК України наведений перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, частина друга цієї статті закону вказує на те, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Але, всупереч наведеним положенням процесуального закону, аналіз питань, що досліджувались у кримінальному провадженні з питаннями, поставленими потерпілим у кримінальному провадженні, слідчим у повному обсязі не проведений, викладені обставини не у повному обсязі з`ясовані. Проте, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, закон покладає на слідчого та прокурора.
Особа, яка подала скаргу, та її представник в судовому засіданні посилались на відсутність відповідного судження в постанові про закриття кримінального провадження щодо підстав для такого закриття, і з їхніх пояснень вбачається, що слідчим не перевірялись у повному обсязі обставини, на які посилався потерпілий під час проведення досудового розслідування даного злочину.

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 18.11.2019 ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова була скасована постанова слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки в обґрунтування закриття слідчим не вірно зазначена процесуальна підстава для такого закриття. Проте, при закритті кримінального провадження 14.01.2020 з тих же підстав, слідчий не навів достатнього обґрунтування для прийняття такого рішення. Вказане свідчить про те, що, закриваючи провадження, слідчий залишив поза увагою ухвалу слідчого судді про скасування постанови про закриття кримінального провадження і судження з цього приводу у постанові відсутнє, що також підтверджено слідчим під час судового засідання.
Крім того, як зазначено у постанові про закриття кримінального провадження - обов`язковою ознакою складу злочину є суб`єкт злочину, який в даному випадку відсутній, оскільки встановлено, що ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, а саме актового запису про смерть від ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Тобто, встановлена суперечність підлягає перевірці та усуненню невідповідності.
При наявності таких обставин, необхідно усунути неповноту досудового розслідування, з метою правильної та належної їх оцінки.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим не дотримані у повному обсязі вимоги ст. ст. 2, 110, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 14.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004192 від 11.06.2015 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - скасувати.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1