Справа № 592/3865/20
Провадження № 1-кс/592/1867/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 березня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати уповноважену особу Сумського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до її заяви від 10.03.2020 року відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_5
17.03.2020 року скаржник звернулася до в.о. начальника Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо видачі їй копії витягу з ЄРДР про внесення відомостей відповідно до її заяви, але їй повідомили, що 10.03.2020 року відомості до ЄРДР за її заявою внесені не були.
20.03.2020 роу на її повторне звернення, скаржниці був наданий талон-повідомлення єдиного обліку № 000539 від 10.03.2020 року, тому просить зобов`язати уповноважено особу Сумського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 10.03.2020 року.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Представник Сумського відділу поліції повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Так, слідчим суддею було встановлено, що 10.03.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Сумського районного відділу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10.03.2020 року відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_5
17.03.2020 року скаржник звернулася до в.о. начальника Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо видачі їй копії витягу з ЄРДР про внесення відомостей відповідно до її заяви, але їй повідомили, що 10.03.2020 року відомості до ЄРДР за її заявою внесені не були.
20.03.2020 роу на її повторне звернення, скаржниці був наданий талон-повідомлення єдиного обліку № 000539 від 10.03.2020 року, тому просить зобов`язати уповноважено особу Сумського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 10.03.2020 року.
У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Враховуючи, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення подана до Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області 10.03.2020 року, яка мала б бути розглянута не пізніше 24 годин після подання заяви, однак станом на 20.03.2020 року відповіді за фактом свого звернення вона не отримала, тому 20.03.2020 року звернулась до суду зі скаргою у межах строку, передбаченого ст. 304 КПК України.
У даному випадку заява містить достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України,однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу захисника ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати Сумський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 10.03.2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1