УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу представника ФГ «Кальній» ОСОБА_3 на бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника ФГ «Кальній» ОСОБА_3 від 21.12.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ФГ «Кальній» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника ФГ «Кальній» ОСОБА_3 від 21.12.2019 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 21.12.2019 року представником ФГ «Кальній» ОСОБА_3 було подано заяву до СУ ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України приватним виконавцем ОСОБА_4 . Скаржник вважає, що слідчими СУ ГУНП у Вінницькій області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою представника ФГ «Кальній» ОСОБА_3 від 21.12.2019 року
Представник ФГ «Кальній» ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Представник СУ ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
21.12.2019 року представником ФГ «Кальній» ОСОБА_3 було подано заяву до СУ ГУНП у Вінницькій області про вчинення приватним виконавцем ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що представник ФГ «Кальній» ОСОБА_3 вважає заяву від 21.12.2019 року повідомленням про вчинення приватним виконавцем ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що представником ФГ «Кальній» ОСОБА_3 невірно кваліфіковано статтю Кримінального кодексу України щодо можливого вчинення злочину приватним виконавцем ОСОБА_4 .
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги представника ФГ «Кальній» ОСОБА_3 вважає слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 9, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги представника ФГ «Кальній» ОСОБА_3 на бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника ФГ «Кальній» ОСОБА_3 від 21.12.2019 року відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя