Справа №766/6806/20
н/п 1-кс/766/4103/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

27 квітня 2020 року представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просила: поновити пропущений строк подачі скарги до суду та прийняти скаргу до розгляду.

Зобов`язати слідчого СВ Дніпровського відділення поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 08.08.2019 року про вчинення злочину за ст. 286 Кримінального кодексу України та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Обґрунтування скарги:

08.08.2019 року близько 16.00 год. на перехресті вул. І. Кулика та вул. Спортивна в м. Херсоні був здійснений наїзд тролейбусу № 477 за маршрутом № 8 «Фабрика-Полтавська», яким керувала ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на велосипедиста ОСОБА_4 , в результаті чого останньому заподіяні тілесні ушкодження.

Того ж дня, на місце події прибули співробітники патрульної поліції та швидкої допомоги, ОСОБА_4 було доставлено до Херсонської міської лікарні ім. Лучанського О.С.

До Дніпровського ВП ХВП ГУНП у Херсонській області направлено повідомлення про вчинення ДТП, яке зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 13801.

В результаті скоєння ДТП ОСОБА_4 були спричинені тілесні ушкодження у вигляді обширної рваної рани голені та стопи, що підтверджується висновком лікаря Херсонської міської лікарні ім. Лучанського О.C., в результаті чого, мав місце тривалий розлад здоров`я.

Дії водія тролейбусу ОСОБА_5 , містять ознаки злочину, кваліфікованого Кримінальним кодексом України за ст. 286 Кримінального кодексу України, як порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.

Після ДТП, ОСОБА_4 знаходився на тривалому лікуванні, а коли звернувся до Дніпровського ВП ХВП ГУНП у Херсонській області, з`ясував, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 08.08.2019 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Натомість, в квітні 2020 року, на його численні прохання працівниками відділу поліції йому була надана довідка (без дати та вихідного номера), згідно якої встановлено, що повідомлення про вчинення злочину не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Висновок працівників Дніпровського відділення поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області про відсутність у діях водія ознак кримінального правопорушення, ОСОБА_4 не отримав взагалі.

Таким чином, дії слідчого та інших посадових осіб відділення поліції суперечать нормам 214 статті Кримінального процесуального кодексу України. Зволікання з внесенням заяви про вчинення злочину позбавляє потерпілого можливості надати показання, своєчасно заявити відповідні клопотання про витребування доказів, призначення експертизи, з метою встановлення тяжкості тілесних ушкоджень та наявність розладу здоров`я.

Рішення органів досудового розслідування щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань отримано заявником до теперішнього часу не отримано, однак, він звернувся до Херсонського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Зважаючи на зазначене, з метою відновлення порушених прав заявника, буде доцільно поновити пропущений строк звернення до суду зі скаргою який порушений з поважних причин та не з його вини.

Натомість, повідомлено, що копії матеріалів направлено до Управління патрульної поліції в Херсонській області для вирішення питання щодо притягнення винної особи до адміністративної відповідальності за порушення правил ПДД України. Але, про прийняття будь-яких рішень відносно порушника, заявнику не відомо.

Вважає дії посадових осіб органів досудового слідства такими, що не відповідають нормам Кримінального процесуального кодексу України, порушують права потерпілого та право на розслідування злочину. Крім того, потерпілий обмежений у пересуванні через спричинену травму, що також спричинило складнощі в отриманні документів.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Представник скаржника у судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені у заяві про вчинене кримінальне правопорушення обставини свідчать про те, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення про порушення правил безпеки дорожнього руху водієм тролейбусу, що спричинили тілесні ушкодження ОСОБА_4 . Згідно скарги ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження і звертався за отриманням медичної допомоги, і за вказаних обставин мала б бути поведена судово-медична експертиза для встановлення ступеню отриманих тілесних ушкоджень.

Натомість відомості до ЄРДР внесені не були, а слідчий Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 склав довідку за результатами розгляду повідомлення про ДТП, чого КПК України не передбачено.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

За викладених у скарзі обставин слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на звернення до суду із скаргою.

Відповідь «довідка» про результати розгляду повідомлення про ДТП була надана слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Поновити ОСОБА_4 строк звернення із скаргою.

Задовольнити скаргу.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 08.08.2019 року про вчинення злочину, зареєстрованого Дніпровським ВП ХВП ГУНП в Херсонській області за №13801.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1