Справа № 461/6089/18
Провадження № 1-кс/461/4324/20
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

01.07.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання cтаршого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого суді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000446 від 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, за погодженням із заступником начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000446 від 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до трьох місяців, тобто до 03.10.2020 року.

Подане клопотання мотивує тим, що для завершення досудового розслідування є необхідним отримання відповіді з МОЗ, та проведення дослідження питання законності придбання кисню Червоноградською ЦРЛ спеціалістами Західного офісу держаудитслужби. В той же час залучити спеціаліста Західного офісу держаудитслужби для дослідження вищевказаного питання без отримання відповіді з МОЗ не можливо, оскільки така буде необхідна спеціалістам для повного аналізу.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, разом із матеріалами клопотання скерувала заяву про розгляд справи без її участі.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000446 від 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

У ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

На підставі ухвал слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 28.08.2018

- проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_5 ;

- проведено обшук за місцем здійснення фактичної діяльності ПАТ «Львівський хімічний завод»;

- допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ;

- скеровано запити у медичні заклади м. Львова та Львівської області

- надано доручення допитати посадових осіб 1111 «Фортуна»; ПП «Рудпол», Червоноградською ЦМР;

- отримано інформацію торгово-промислової палати України, про те, що інформація про вартість кисню газу медичного, виробників та постачальників даної продукції станом на 2017 рік в довідково-інформаційному фонді відсутня;

- отримано інформацію Західного офісу держаудит служби у Львівській області про те, що перевірки та ревізії фінансово-господарської діяльності Держаудит службою Червоноградською ЦМР та ПАТ «Львівський хімічний завод» не проводились.

- отримано інформацію Державної статистики України щодо індексів цін;

- скеровано доручення ОУ ГУ ДФС у Львівській області щодо допитів посадових осіб Червоноградської центральної лікарні, ПП Фортуна, ПП Рудпол щодо взаємовідносин із ПАТ «Львівський хімічний завод», встановлення та допиту водіїв, здійснювали відповідно до журналів контролю ввозу (вносу) та вивозу (виносу) матеріальних цінностей на об`єкті ПАТ «Львівський хімічний завод» здійснювали перевезення продукції на Червоноградську ЦМР; ПП «Фортуна»;

- долучено до матеріалів кримінального провадження матеріали виконання доручення, зокрема протоколи допити в якості свідків працівників медичного закладу ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступника директора 1111 «Фортуна» ОСОБА_13 ;

- скеровано доручення ГУ ДФС у Львівській області щодо проведення допиту посадових осіб департаменту охорони здоров`я Львівської облдержадміністрації щодо обставин закупівлі кисню медичного газоподібного медичними установами Львівської області, в тому числі КП ЦМЛ Червоноградська MP; затвердження кошторису видатків, в тому числі на закупівлю кисню медичного газоподібного; розгляду плану асигнувань загального фонду бюджету поданих вказаними установами, в тому числі КП ЦМЛ Червоноградська MP, чи включались у такі - видатки на закупівлю кисню медичного газоподібного; з чого саме формувалась ціна на закупівлю кисню медичного газоподібного медичними установами Львівської області, в тому числі КП ЦМЛ Червоноградська MP; обставин використання газифікаційного обладнання (газифікатори, кріоциліндри тощо) на території медичних установ, чи включались витрати пов`язані з використанням газифікаційного обладнання у кошториси видатків; встановлення та допиту водіїв, які відповідно до журналів контролю ввозу (вносу) та вивозу (виносу) матеріальних цінностей на об`єкті ПАТ «Львівський хімічний завод» здійснювали перевезення продукції на Червоноградську ЦМР; ПП «Фортуна»; ПП «Рудпол».

- долучено до матеріалів кримінального провадження матеріали виконання доручення, зокрема протоколи допиту в якості свідків: директора департаменту охорони здоров`я ОСОБА_14 , головного бухгалтера ДОЗ ЛОДА ОСОБА_15 ;

- проведено обшук у Червоноградській центральній міській лікарні, під час якого вилучено документи щодо закупівлі кисню медичного у ПАТ «Львівський хімічний завод»;

- отримано ухвалу суду про призначення товарознавчої експертизи та 04.04.2019 долучено висновок експерта №5591 судової товарознавчої експертизи від 20.03.2019, згідно якого ринкова вартість «кисню газу медичного бал 0,0065 2.1 (5.1) №ООН 1072 №UA/0065/01/01 від 18.11.2013», станом на 2017 рік становила 132,88 грн.;

- допитано в якості свідка експерта ЛНДІСЕ ОСОБА_16 ;

- отримано ухвалу суду про призначення повторної товарознавчої експертизи та долучено висновок №2573 судової товарознавчої експертизи від 20.03.2019, згідно якої вартість «кисню газу медичного бал 0,0065 2.1 (5.1) №ООН 1072 №UА/0065/01/01 від 18.11.2013», станом на 2017 рік за цінами встановленими виробниками такого кисню становила 55,18 грн./з ПДВ балон.

- отримано висновок комісійної товарознавчої експертизи №9/766,5911 від 17.02.2020 в якому при визначенні вартості кисню медичного газоподібного в балонах місткістю 40л. в період часу за 2017р., згідно кодування №UA/0065/01/01 від 18.11.2013» без урахування доставки становили від 109,94 грн. і до 129,16 грн., в той же час із врахуванням доставки від 135,02 грн. і до 154,04 грн.

Слідчий в клопотанні зазначає, що вказаний висновок ґрунтувався виключно на відповіді отриманій від АТ «Львівський хімічний завод» так як кодування №UA/0065/01/01 від 18.11.2013» є унікальним і належить виключно вказаному підприємству.

В той же час з метою дослідження питання законності здійснення закупівлі Червоноградською центральною міською лікарнею кисню медичного газоподібного в балонах місткістю 40л. в період часу за 2017р., згідно кодування №UA/0065/01/01 від 18.11.2013», та в разі встановлення порушень законодавства виведення матеріальних збитків, в ході досудового розслідування скеровано листа до Західного офісу держаудитслужби щодо виділення спеціаліста.

Разом з тим, з метою з`ясування впливу кодування кисню, яке згідно висновку експерта закріплене виключно за ПАТ «Львівський хімічний завод», на його вартість в ході досудового розслідування скеровано лист на Міністерство охорони здоров`я.

Отримання вказаної інформації з МОЗ має важливе значення для подальшого дослідження спеціалістами Західного офісу держаудитслужби, однак станом на момент звернення з клопотанням, жодної відповіді на запити не отримано та скеровано повторні листи.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000446 розпочався 03.08.2018 та закінчується 03.07.2020.

Слідчий зазначає, що на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає 03.07.2020.

Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним отримання відповіді з МОЗ, та проведення дослідження питання законності придбання кисню Червоноградською ЦРЛ спеціалістами Західного офісу держаудитслужби. В той же час залучити спеціаліста Західного офісу держаудитслужби для дослідження вищевказаного питання без отримання відповіді з МОЗ не можливо, оскільки така буде необхідна спеціалістам для повного аналізу.

Слідчим доведено, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.

В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у справі.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 03.07.2020 не можливо.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до трьох місяців, тобто до 03.10.2020 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000446 від 03.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до трьох місяців, тобто до 03.10.2020 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .