Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/562/20
У Х В А Л А

Іменем України

13 лютого 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, про зобов`язання прокурора внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність прокурора, про зобов`язання прокурора внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що вона 21.01.2020р. в інтересах ОСОБА_5 , діючи за довіреністю, звернулася до прокуратури Черкаської області із заявою, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення щодо ОСОБА_5 працівником ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.365 ч.2, 366 ч.2 КК України. Між тим, у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Отже, просить суд, - визнати бездіяльність прокурора Черкаської області ОСОБА_7 та зобов`язати прокуратуру Черкаської області внести відомості до ЄРДР щодо працівника ГУ НП в Чернкаській області ОСОБА_6 .

В судовому засіданні ОСОБА_4 повністю підтримала доводи скарги та просила її задовольнити. Зазначила, що діяла відповідно до довіреності, що посвідчена нотаріусом. Відносно ОСОБА_5 працівником правоохоронних органів вчинено злочин і вона звернулася до органів прокуратури із відповідною заявою. Вважає, що лише розпочавши досудове розслідування, можливо встановити наявність складу кримінального правопорушення в діях особи. Про результати розгляду заяви не відомо.

В судовому засіданні ОСОБА_5 підтвердив факт звернення до прокуратури області ОСОБА_4 із заявою про вчинення відносно нього працівником поліції злочину. Відповідь не отримав.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 зазначила, що дійсно 21.01.2020р. заява від ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 надходила, але надана відповідь про відсутніть підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавщи пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що 21.01.2020р. ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , діючи за довіреністю, звернулася до прокуратури Черкаської області із заявою, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення щодо ОСОБА_5 працівником ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.365 ч.2, 366 ч.2 КК України.

За результатами розгляду заяви, 23.01.2020р. ОСОБА_4 надана відповіль №15-2679-20 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги (надійшла 24.01.2020р.), не порушені.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до частини 4 статті 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав ОСОБА_5 на розгляд його заяви, що подана ОСОБА_4 до прокуратури Черкаської області 21.01.2020р. про можливе вчинення, як на його думку, працівником ГУ НП в Черкаській області кримінального правопорушення - відповідно до ст.214 КПК, а тому слід зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - заяви від 21.01.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України. Крім того, слід надіслати на адресу заявника ОСОБА_5 витяг з ЄРДР, повідомлення про початок досудового розслідування. На думку слідчого судді, висновок про наявність чи відсутність складу злочину в діях певної особи, може бути прийнято лише за результатами здійснення досудового розслідування за розпочатим кримінальним провадженням.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 214, 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - заяви ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , що викладені нею у заяві від 21.01.2020 року на адресу прокуратури Черкаської області про вчинення відносно ОСОБА_5 кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1