УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/494/20

Провадження № 1-кс/638/751/20

26.05.2020 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області від 25.12.2019 року про закриття кримінального провадження,
встановив:
Заявник звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області про закриття кримінального провадження, в якій просить:
- скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0001090 від 25.12.2019 року;
- зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області провести слідчі дії;
- визнати незаконними дії слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо затягування слідства;
- згідно зі ст. 114 КПК України встановити процесуальні строки для виконання слідчих дій та розслідування кримінального провадження.
В своїй скарзі заявник зазначає, що постановою слідчого від 25.12.2019 року закрито кримінальне провадження №0001090. Вказану постанову заявник вважає незаконною. Слідство по справі триває значний час, однак жодних слідчих дій не проводилось, що на думку заявника є недопустимим.
Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Прокурор чи слідчий у судове засідання не з`явились. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу і додані до неї документи, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає необхідним зазначити наступне.
На підставі п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Зі змісту поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 є потерпілою по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0001090 від 21.03.2019 року.
25.12.2019 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 винесла постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001090 від 21.03.2019 року.
Постанова про закриття кримінального провадження від 25.12.2019 року мотивована тим, що під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001090 від 21.03.2019 року встановлено, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 склались неприязні відносини, у зв`язку з чим виникають словесні сварки, тому слідчий вважає, що в діях ОСОБА_6 не вбачається ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Слідчий суддя зазначає, що судом двічі витребовувались матеріали кримінального провадження за №0001090 від 21.03.2019 року, однак до суду вони направлені не були.
Відповідно до вимог ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
З постанови слідчого про закриття кримінального провадження убачається, що вона в порушення вимог ч.5 ст.110 КПК України є не мотивованою, в ній не вказані слідчі дії, проведені в рамках кримінального провадження та мотиви, що стали підставою для її прийняття.
Проаналізувавши доводи скарги та дослідивши її матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 належним чином не проведено досудове розслідування, що дає підстави зробити висновок про неповноту перевірки заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим оскаржувану постанову не можна вважати законною та обґрунтованою.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги в цій частині та скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Щодо вимоги заявника про зобов`язання проведення свідчих дій, суд зазначає наступне.
Відповідно п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання, його представником чи захисником.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, в порядку п.7 ч.1 ст. 303 КПК України може бути оскаржене рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання, поданого в порядку ст.220 КПК України.
Заявником не було надано доказів звернення до слідчого з клопотанням про проведення слідчих дій, про які він зазначає в скарзі, тому слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги в цій частині.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Оскільки визнання незаконними дії слідчого ч. 2 ст. 307 КПК України не передбачено, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні вимог скарги в цій частині.
Щодо вимоги заявника про встановлення процесуальних строків на підставі ст. 114 КПК України, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Згідно з положеннями п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Таким чином, норми КПК України передбачають можливість звернення учасника кримінального провадження до слідчого суддііз клопотанням про необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Враховуючи, що заявник просить встановити строк для слідчих дій, строк проведення яких діючим КПК України не передбачений, встановлення таких строків не входить до повноважень слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 284, 306,307 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Скаргу представника ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області від 25.12.2019 року про закриття кримінального провадження задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 від 25.12.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001090 від 21.03.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України.
В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили з для її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя