Провадження № 11-сс/4823/70/20 Слідчий суддя ОСОБА_1
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2020 рокум. Чернігів

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Чернігівського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_5

з участю: прокурора ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Коропського районного суду Чернігівської області від 07 лютого 2020 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Оскаржуваною ухвалою слідчого судді відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на повідомлення прокурора Коропського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_8 про розгляд скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000443 від 25.09.2013 року за ч.3 ст.135, ч.2 ст.286 КК України, встановлення процесуальних строків для прийняття процесуального рішення у справі. Слідчий суддя зазначив, що вимоги скарги не ґрунтуються на положеннях ч.1 ст.303 КПК України та не належать до компетенції слідчого судді загального місцевого суду.

Не погодившись із рішенням суду, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу слідчого судді та повернути матеріали скарги до суду першої інстанції для розгляду по суті. В обґрунтування скарги зазначив, що предметом оскарження була бездіяльність прокурора, який відмовив у задоволенні його скарги про недотримання розумних строків досудового розслідування. В свою чергу, бездіяльність прокурора може бути оскаржена до слідчого судді місцевого суду, згідно ч.1 ст.303 КПК України. Тому вважав, що слідчий суддя безпідставно відмовив у відкритті провадження за його скаргою.

Заслухавши доповідь судді; думку прокурора, котрий вважав ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою; дослідивши матеріали кримінального та судового провадження, перевіривши доводи скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на таке.

У частині 1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути, зокрема, оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Як убачається з матеріалів справи, 07.02.2020 року ОСОБА_7 звернувся до суду першої інстанції зі скаргою на повідомлення прокурора Коропського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_8 про розгляд скарги на недотримання розумних строків в кримінальному провадженні №0000443 від 25.09.2013 року за ч.3 ст.135, ч. 2 ст. 286 КК України, посилаючись на те, що дане повідомлення є необґрунтованим, оскільки прокурор ОСОБА_8 є процесуальним прокурором і розглядати скаргу, як прокурор вищого рівня взагалі не мав права. А також зазначив, що досудове розслідування у справі триває більше шести місяців, що є порушенням КПК України. Тобто, фактично ОСОБА_7 оскаржує бездіяльність прокурора.

А тому колегія суддів вважає помилковим висновок слідчого судді про те, що вимоги скарги ОСОБА_7 не ґрунтуються на положеннях ч.1 ст.303 КПК України та не належать до компетенції слідчого судді загального місцевого суду і взагалі не відносяться до питань, регламентованих главою 26 КПК України.

Відтак, доводи скаржника слідчий суддя належним чином не перевірив, а тому його висновок про відмову у відкритті провадження є передчасним.

Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що слідчим суддею провадження за скаргою ОСОБА_7 не відкривалось і скарга по суті не розглядалась, а вирішення питань, передбачених ст.ст.304-307 КПК України, є компетенцією слідчого судді місцевого суду, колегія суддів вважає за необхідне ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Керуючись ст.407, ст.422 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Коропського районного суду Чернігівської області від 07 лютого 2020 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на повідомлення прокурора про розгляд скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000443 від 25.09.2013 року за ч.3 ст.135, ч.2 ст.286 КК України, встановлення процесуальних строків для прийняття процесуального рішення у справі скасувати, та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4