Справа № 466/2333/20
У Х В А Л А

09 квітня 2020 року м.Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУПН у Львівські області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви від 26.03.2020р. щодо кримінального правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 26.03.2020р.,

встановила:

ОСОБА_3 30.03.2020р. звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУПН у Львівські області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочинів на підставі заяви від 26.03.2020р., зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ч.1 ст.214 КПК України.

В обґрунтування скарги покликається на те, що слідчий зобов`язаний був внести в ЄРДР відомості про вказані у його заяві від 26.03.2020р. п`ять фактів вчинення злочинів і заподіяння йому моральної шкоди. Однак, він отримав лист про те, що його заява зареєстрована в журналі єдиного обліку Шевченківського ВП ГУПН у Львівські області за №6941.

ОСОБА_3 в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності.

Представник Шевченківського ВП ГУПН у Львівські області в судове засідання з розгляду скарги не з`явився.

Вважаю за можливе, враховуючи карантинні заходи, впровадженні у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби, провести розгляд скарги у відсутності учасників провадження без фіксування судового засідання технічними засобами.

Ознайомившись з матеріалами скарги, вважаю, що скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_3 26.03.2020р. звернувся до Шевченківського ВП ГУПН у Львівські області із заявою щодо вчинення, на його думку, п`яти злочинів. У заяві він зазначав, що проїжджаючи в таксі 02.02.2020р. близько 21год.30хв. з с.Бірки до залізничного вокалу в м.Львові, бачив як чоловік вчинив розбійний напад на жінку, заламавши їй руки, бив і тягнув її за сумку. Вважає, що скоєно злочин, передбачений ч.1 ст.187 КК України. Оскільки він був очевидцем злочину, йому заподіяно моральну шкоду не менше 50 000грн.

Також вказує, що 09.02.2020р. близько 15год.10хв. водій маршрутного таксі №144 вимагав у нього та його батька інваліда 1-ї групи, якого він супроводжував, оплату за проїзд. Цими діями вчинено дискримінацію за правом проїзду, моральне мордування і катування, злочини, передбачені ч.1 ст.127, ч.1 ст.161 КК України. Моральну шкоду оцінює в 20 000грн.

У заяві також повідомляє, що 10.11.2019р. близько 16год.30хв. на вул.Замарстинівській,108 в м.Львові побачив двох невідомих осіб, з розмови яких почув, що вони хочуть проникнути в житло. Один з чоловіків відкривав браму і вже мав в руках пакунок схожий на ковдру, який передав іншому і той поніс його в легковий автомобіль, де знаходились інші речі. Вважає вказані дії можливим вчиненням злочину за ч.1 ст.186 КК України. Як свідок злочину, він зазнав моральної школи на 150 000грн.

Також зазначає, що 12.04.2020р. поблизу фанерного заводу на вул.Шевченка в м.Львові невідомий чоловік напав на ОСОБА_4 , вдарив її по голові, заподіявши середньої тяжкості тілесне ушкодження. Після лікування невідомі люди шахрайським способом змусили її переписати квартиру в обмін на погашення кредиту в банку. Вважає, що мав місце злочину за ч.1 ст.129, ч.4 ст.187, ч.4 ст.190 КК України. Заподіяну йому моральну шкоду оцінює в 250 000грн.

Крім того, 06.03.2020р. близько11год.40хв. та 13.03.2020р. близько 11год.40хв. на вул.Б.Хмельницького,189а в м.Львові у їдальні благодійної допомоги йому не видали харчування для батька інваліда 1-ї групи і для нього, чим скоєно злочини за ч.1 ст.127, ч.1 ст.161 КК України. Йому завдано моральну шкоду 500 000грн.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені : …бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Як зазначив ВССУ в узагальненні станом на 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, вказувати на наявність ознак складу злочину.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Враховуючи наведене, встановлені в судовому засіданні обставини, вважаю, що скарга до задоволення не підлягає, оскільки зазначені у заяві ОСОБА_3 від 26.03. 2020 року обставини не можуть свідчити про факти вчинення злочинів, не вказують на наявність ознак складу злочину в описаних у заяві діях. Підстави для внесення вказаних у цій заяві відомостей до ЄРДР відсутні.

Керуючись ст.ст.214,303,304,306,307,309,376 КПК України, слідча суддя, -

П о с т а н о в и л а :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУПН у Львівські області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви від 26.03.2020р. щодо кримінального правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 26.03.2020р. - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_5 -Шумська