Справа № 487/5532/19
Провадження № 1-кс/487/3160/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000050 від 19.07.2019 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2020 року заступник начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням із заступником військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про вчинення якого 19.07.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за № 0000050, ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив надати слідчим групи слідчих Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . та прокурорам групи прокурорів військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону України, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та за їх дорученню оперативним підрозділам, тимчасовий доступ та можливість вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄРДПОУ НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів документів, а саме: акти приймання нафти та нафтопродуктів з ІНФОРМАЦІЯ_2 (оригінал); паспорти якості мазуту марки М-100, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_2 (оригінал); висновки експертиз проведених по мазуту марки М-100, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_2 , з усіма додатками (оригінал); маршрутні листи автомашин та списки водіїв (зазначити контактні дані) які отримували та здійснювали перевезення мазуту М-100 з ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою встановлення причетних осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання мотивоване тим, що вказані документи та відомості, що у них містяться, можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Заступник начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Перевіривши клопотання, матеріали, якими слідчий його обґрунтував, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого воно подано, слідчий суддя дійшов наступного.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Третім слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 07.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється військовою прокуратурою ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, попередньо встановлено, що в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, внаслідок недбалого ставлення до військової служби військовими службовими особами військової частини НОМЕР_2 , здійснено втрату військового майна зв`язку, на загальну суму 225 000 грн, чим завдано збитки державі.

Так, встановлено, що під час проведення інвентаризації майна зв`язку та звірки з довольчим органом у 2018 році стало відомо про відсутність майна зв`язку у військовій частині НОМЕР_2 , а саме: кабелю ПТРК 20*2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць та кабелю П 270 довжиною 20 кілометрів, які рахуються за службою зв`язку військової частини НОМЕР_2 , але фактично відсутні.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 «Про закріплення техніки зв`язку та електронно обчислювальної техніки» № 390 від 26.12.2017, за капітаном 3 рангу ОСОБА_12 закріплено майно зв`язку військової частини НОМЕР_2 , а саме: кабель ПТРК 20х2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць та кабелю П 270 довжиною 20 кілометрів.

Крім того, встановлено, що під час здійснення здавання посади ОСОБА_12 у військовій частині НОМЕР_2 за ним не рахувалася будь які втрати та нестачі майна та відсутній акт приймання передачі майна.

Пунктом 9.1.1. Положення про військове (корабельне) господарство ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 300 від 16.07.1997 (далі - Положення) визначено, що з метою підвищення відповідальності за керівництво військовим (корабельним) господарством і забезпечення збереження державної власності всі посадові особи при призначеннях і переміщеннях зобов`язані здавати та приймати справи і посаду. Для приймання та здавання справ і посади, починаючи з начальника служби військової частини та вище і їм відповідних посадових осіб, наказом старшого командира (начальника) призначається комісія. У роботі щодо приймання та здавання справ і посади всіма матеріально відповідальними особами військової частини (з`єднання) обов`язково бере участь внутрішня перевірочна комісія.

Відповідно до пункту 9.1.2. Положення, зазначено, що приймання та здавання справ і посади включає документальне оформлення приймання та здавання справ і посади.

Пунктом 9.1.10. Положення передбачено, що безпосередні начальники несуть відповідальність за організацію і якісне проведення приймання та здавання справ і посади підпорядкованими їм посадовими особами.

Відповідно до статті 63 Закону України «Про Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України» (далі - Статут) командири підрозділів (начальники) приймають і здають посаду особисто на підставі наказу по військовій частині (кораблю). При прийманні та здаванні посади командиром підрозділу (начальником) обов`язково проводиться інвентаризація майна і техніки підрозділу (служби). За результатами проведеної інвентаризації складаються інвентаризаційні відомості та акт.

Статтею 82 Статут передбачено, що начальник служби бригади в мирний і воєнний час відповідає за відповідний вид забезпечення бригади цією службою; за підготовку підрозділів бригади відповідно до своєї спеціальності; за забезпечення бригади озброєнням, бойовою та іншою технікою і матеріальними засобами зі своєї служби, їх правильне використання та утримання в порядку і справності; за бойову та мобілізаційну готовність, бойову підготовку, виховання, військову дисципліну і морально-психологічний стан особового складу, підпорядкованих підрозділів і служби; за додержання правил охорони довкілля підпорядкованими підрозділами на об`єктах служби, їх пожежну безпеку і санітарний стан; за стан навчально-матеріальної бази відповідно до своєї спеціальності.

Відповідно до статті 83 Статуту, начальник служби бригади зобов`язаний: знати вимоги статутів, наказів, порадників та інструкцій щодо організації керівництва службою, додержуватися їх у службовій діяльності; знати наявність і стан, а також будову і правила експлуатації (використання) озброєння, бойової та іншої техніки і матеріальних засобів зі своєї служби; своєчасно проводити заходи щодо метрологічного забезпечення озброєння, бойової та іншої техніки, обладнання та майна служби і підпорядкованих підрозділів; здійснювати контроль та вживати заходів для забезпечення надійної охорони підпорядкованого складу, а також озброєння і техніки підпорядкованого підрозділу; стежити за справністю озброєння, бойової та іншої техніки і матеріальних засобів зі своєї служби в підрозділах бригади і на підпорядкованому складі, організовувати їх правильну експлуатацію (використання) та забезпечувати при цьому виконання вимог безпеки; вести облік і складати звітність у встановленому порядку, щомісяця проводити з підрозділами і підпорядкованим складом бригади звірку облікових даних, в установлені терміни проводити перевірку підрозділів відповідно до своїх обов`язків із складанням відповідних актів.

З огляду на викладене, існує необхідність у тимчасовому доступі до документів та відомості, що у них містяться, а саме: матеріали службового розслідування від 26.03.2019 № 65 разом з додатками щодо факту втрати іншого військового майна, а саме майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 (кабелю П-270 довжиною 20 кілометрів та кабелю ПТРК 20х2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць) разом з наказами про призначення службового розслідування, наказами про продовження строків службового розслідування, підсумками службового розслідування та актами службового розслідування; матеріали службового розслідування від 21.11.2019 № 237 разом з додатками щодо факту втрати іншого військового майна, а саме майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 (кабелю П-270 довжиною 20 кілометрів та кабелю ПТРК 20х2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць) разом з наказами про призначення службового розслідування, наказами про продовження строків службового розслідування, підсумками службового розслідування та актами службового розслідування; акт інвентаризації майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 від 29.12.2018 № 8133; протокол інвентаризаційної комісії від 26.12.2018; інвентаризаційний опис необоротних активів від 26.12.2018; акт інвентаризації майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 від 01.01.2018; інвентаризаційний опис необоротних активів від 01.01.2018; наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 26.12.2017 № 390; відомість закріплення техніки зв`язку та електронно обчислювальної техніки за особовим складом військової частини НОМЕР_2 (Додаток 1 до наказу «Про закріплення техніки зв`язку та електронно обчислювальної техніки»); книга 77/19 обліку наявності та руху військового майна відділення зв`язку та інформаційних систем військової частини А2238 р/з № 537; акт прийому передачі майна капітаном 3 рангу ОСОБА_13 ; відомості закріплення техніки зв`язку та електронно обчислювальної техніки за особовим складом військової частини НОМЕР_2 (додаток до акту прийому передачі майна капітаном 3 рангу ОСОБА_14 ); будь які інші матеріали службового розслідування разом з додатками, які проводились у військовій частині НОМЕР_2 щодо ОСОБА_12 ; книга обліку нестач військової частини НОМЕР_2 (форма № 45); акт інвентаризації майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 за 2019 та 2020 рік разом з протоколами інвентаризаційної комісії та інвентаризаційними описами необоротних активів; а також інші документи та відомості, що мають значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення оригіналів документів (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані документи та відомості, що у них містяться, можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

З урахуванням викладеного і керуючись статтями 132, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000050 від 19.07.2019 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати заступнику начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_18 та прокурору групи прокурорів військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_19 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та відомостей, що у них містяться, які знаходиться у володінні військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: матеріали службового розслідування від 26.03.2019 № 65 разом з додатками щодо факту втрати іншого військового майна, а саме майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 (кабелю П-270 довжиною 20 кілометрів та кабелю ПТРК 20х2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць) разом з наказами про призначення службового розслідування, наказами про продовження строків службового розслідування, підсумками службового розслідування та актами службового розслідування; матеріали службового розслідування від 21.11.2019 № 237 разом з додатками щодо факту втрати іншого військового майна, а саме майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 (кабелю П-270 довжиною 20 кілометрів та кабелю ПТРК 20х2 довжиною 50 метрів у кількості 5 одиниць) разом з наказами про призначення службового розслідування, наказами про продовження строків службового розслідування, підсумками службового розслідування та актами службового розслідування; акт інвентаризації майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 від 29.12.2018 № 8133; протокол інвентаризаційної комісії від 26.12.2018; інвентаризаційний опис необоротних активів від 26.12.2018; акт інвентаризації майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 від 01.01.2018; інвентаризаційний опис необоротних активів від 01.01.2018; наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 26.12.2017 № 390; відомість закріплення техніки зв`язку та електронно обчислювальної техніки за особовим складом військової частини НОМЕР_2 (Додаток 1 до наказу «Про закріплення техніки зв`язку та електронно обчислювальної техніки»); книга 77/19 обліку наявності та руху військового майна відділення зв`язку та інформаційних систем військової частини А2238 р/з № 537; акт прийому передачі майна капітаном 3 рангу ОСОБА_13 ; відомості закріплення техніки зв`язку та електронно обчислювальної техніки за особовим складом військової частини НОМЕР_2 (додаток до акту прийому передачі майна капітаном 3 рангу ОСОБА_14 ); будь які інші матеріали службового розслідування разом з додатками, які проводились у військовій частині НОМЕР_2 щодо ОСОБА_12 ; книга обліку нестач військової частини НОМЕР_2 (форма № 45); акт інвентаризації майна зв`язку військової частини НОМЕР_2 за 2019 та 2020 рік разом з протоколами інвентаризаційної комісії та інвентаризаційними описами необоротних активів.
Строк дії ухвали до 18.06.2020 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яким, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1