Справа № 473/4364/18
Номер провадження 1-кс/473/92/2020

УХВАЛА
Іменем України

"24" січня 2020 р. м. Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Вознесенської місцевої прокуратури від 10 січня 2020 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000621 від 06 квітня 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2020 року до Вознесенського міськрайонного суду надійшла скарга від представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Вознесенської місцевої прокуратури від 10 січня 2020 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000621 від 06 квітня 2018 року на підставі заяви ОСОБА_2 за фактом підробки посадовими особами Вознесенського районного відділу земельних ресурсів Державного акту на землю від 15 червня 2006 року, виданого на ім`я ОСОБА_4 та підробки документів, що слугували підставою для реєстрації права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 9,11 га., розташовану в межах Новосілківської сільської ради Вознесенського району Миколаївської області.
Скарга обґрунтована тим, що 28 грудня 2019 року представник потерпілої ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 в межах кримінального провадження №0000621 від 06 квітня 2018 року звернулася до прокурора з клопотанням про проведення додаткової почеркознавчої експертизи, яку просила доручити експертам Миколаївського НДЕКЦ МВС України. Також, з метою забезпечення проведення експертизи, просила прокурора витребувати у приватних нотаріусів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 копії реєстрових книг з вільними зразками підписів ОСОБА_4 , необхідними для проведення судової почеркознавчої експертизи або, як альтернатива, звернутися з відповідними клопотаннями про надання тимчасового доступу до вказаних документів (з можливістю виїмки) до слідчого судді.
Згідно постанови прокурора Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_8 від 10 січня 2020 року в задоволенні клопотання представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 відмовлено:
- в частині призначення почеркознавчої експертизи з тієї підстави, що вказана експертиза вже призначена та доручена експертам Миколаївського відділення ОНДІСЕ;
- в частині витребування у приватних нотаріусів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 копій реєстрових книг з вільними зразками підписів ОСОБА_4 , необхідними для проведення судової почеркознавчої експертизи або, як альтернатива, звернення з відповідними клопотаннями про надання тимчасового доступу до вказаних документів (з можливістю виїмки) до слідчого судді з тих підстав, що слідчим отримано документи з вільними зразками підпису ОСОБА_4 у кількості, необхідній для проведення почеркознавчої експертизи, а слідчим суддею відмовлено у задоволенні клопотань сторони обвинувачення щодо надання доступу до нотаріальних реєстрових книг.
Представник потерпілої ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 вважала постанову прокурора в частині визначення особи експерта (експертної установи) та відмови у витребуванні доказів (зверненні з клопотаннями про надання тимчасового доступу до документів) необґрунтованою, а тому просила про визнання незаконною та скасування оскаржуваної постанови та поновлення строку на оскарження постанови.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування до слідчого судді.
Зокрема, згідно ч.ч. 1, 2 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України оскарженню під час досудового розслідування підлягають рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
До слідчих (розшукових) дій чинний Кримінальний процесуальний кодекс України відносить: допит; пред`явлення для впізнання; огляд; обшук; слідчий експеримент; освідування особи; експертиза; отримання зразків для експертизи.
До негласних слідчих (розшукових) дій чинний Кримінальний процесуальний кодекс України відносить: аудіо-, відеоконтроль особи; аудіо-, відеоконтроль місця; накладення арешту на кореспонденцію; огляд і виїмка кореспонденції; зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж; зняття інформації з електронних інформаційних систем; обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи; контроль за вчиненням злочину; виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації; використання конфіденційного співробітництва.
Тобто, під час досудового розслідування може бути оскаржене лише саме рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення експертизи, як слідчої дії, а не дії, рішення слідчого, прокурора щодо вибору особи експерта (експертної установи), зразків для проведення експертизи. Чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не встановлює для слідчого, прокурора обов`язку призначення саме того експерта (експертної установи), обрання саме тих зразків для проведення експертизи, про які клопочуть сторони або інші учасники кримінального провадження, встановлюючи в цьому випадку для органу досудового розслідування певну самостійність та свободу вибору, а єдиною метою є належне забезпечення слідчим, прокурором проведення експертизи.
Таким чином, рішення в оскаржуваній частині не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування до слідчого судді.
Згідно ч.ч. 4-6 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Вознесенської місцевої прокуратури від 10 січня 2020 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000621 від 06 квітня 2018 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Миколаївської апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1