Провадження № 1-кс/686/160/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглядаючи скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 01.09.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000697,

ВСТАНОВИЛА:

17.12.2019 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 01.09.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000697. В обґрунтування скарги посилається на те, що слідчий не вчинив ряду слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, тому вважає оскаржувану постанову незаконною і просить її скасувати.

В судові засідання скаржник за викликом суду не з`являється, хоча про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином на зазначену ним адресу шляхом направлення рекомендованих листів з повідомленням про вручення, про що свідчать оригінали повідомлень, що містяться в матеріалах справи.
Так, в матеріалах справи наявні докази отримання скаржником судових повісток:
- 04.01.2020 щодо виклику в судове засідання на 10.01.2020,
- 17.01.2020 щодо виклику в судове засідання на 22.01.2020,
- 24.01.2020 щодо виклику в судове засідання на 28.01.2020,
- 08.02.2020 щодо виклику в судове засідання на 14.02.2020.
Частиною 3 ст. 306 КПК України визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Отже, як вбачається із положень вищевказаної норми, слідчий суддя не вправі проводити розгляд скарги за відсутності скаржника.
Також ч. 2 ст. 306 КПК України визначено строк розгляду скарги тривалістю у сімдесят дві години.
В той же час, слідчий суддя приходить до висновку, що в діях скаржника вбачаються очевидні ознаки зловживання своїми процесуальними правами. Так, подаючи скаргу, останній не надав будь-яких засобів для швидкого з ним зв`язку (номер телефону, електронної пошти, тощо), на неодноразові виклики до суду не реагує, що в сукупності свідчить про його незацікавленість у розгляді даної скарги в строки, визначені законом.
Зазначене додатково підтверджується наявними в матеріалах справи:
-актом від 21.12.2019 про відмову від отримання судової повістки на 26.12.2019,
-актом від 05.02.2020, згідно якого в день і час призначення судового засідання з розгляду вище вказаної скарги, яке було призначено на 15.00 05.02.2020, скаржник перебував в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду, однак пройти в судове засідання відмовився.
Згідно розділу 7 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", визначено наступне: "…у разі неявки скаржника слідчі судді постановляють ухвали про залишення відповідних скарг без розгляду. … Такий підхід суду відповідає вимогам ч. 3 ст. 306 КПК, згідно із якою розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Цієї позиції дотримуються і в своїй практиці апеляційні суди. Отже, у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою в суд ".
Слідчий суддя вважає, що враховуючи положення ст. 7 КПК України, справедливий судовий розгляд має ґрунтуватися на принципі рівності сторін, який передбачає надання розумної можливості відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в істотно менш сприятливе становище порівняно з опонентом. Оскільки законом створені найбільш сприятливі умови для швидкого захисту порушених прав під час досудового розслідування, строк проведення якого чітко обмежений, як і обмежений строк розгляду скарг, скаржник, звертаючись до слідчого судді, повинен добросовісно користуватися такою процесуальною можливістю та з`явитися в судове засідання для надання особистих пояснень. Неявка належно повідомленого скаржника дає суду право залишити його скаргу без розгляду, що, однак, не позбавляє скаржника права повторно звернутися до суду в межах строку на оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора. Отже, таким чином, за умов добросовісного користування своїми процесуальними правами скаржником, вони порушені не будуть та доступ до суду не буде обмежений.
За таких обставин, враховуючи те, що матеріали справи містять переконливі докази про повідомлення скаржника про місце, день та час розгляду справи, слідчий суддя вважає, що він позбавлений можливості ухвалити будь-яке інше законне судове рішення за відсутності скаржника, що прямо заборонено законом, а беручи до уваги очевидне зловживання скаржником своїми процесуальними правами, що полягає в ігноруванні судових викликів та ухиленні від явки у судові засідання, подана на адресу суду скарга має бути залишена без розгляду.
Керуючись ст. ст. 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 01.09.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000697 залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя