Справа № 739/224/20
Номер провадження 1-кс/739/81/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2020 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за участі: секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури, ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.02.2020 року та оголошення догани,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка, згідно скарги, полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.172, 173, 175 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.02.2020 року.
Свою скаргу мотивує тим, що раніше від працював за письмовим трудовим договором у ПАТ «Новгород-Сіверський сирзавод» на посаді водія експедитора, де часто працював надурочно , але не отримав виплату заробітної плати в повному обсязі, працював по 16 годин на добу. Власниками підприємстві було знищено рід документів, що підтверджували його роботу надурочно, чим порушено Українське законодавство про працю, тому він просить зобов`язати начальника Новгород-Сіверської відділу Менської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР проти службових осіб ПрАТ «Новгород-Сіверський сирзавод» за підроблені накази про звільнення та знищення первинної транспортної документації за 2010 рік. Також визнати в залі суду бездіяльність начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , оголосивши йому догану.
У судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та просив задовольнити її повністю, з підстав, викладених у скарзі, просив суд долучити до матеріалів справи копію його письмової заяви від 13.02.2020 року, поданої ним надурочно до Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури, а також долучити копію супровідного листа від 17.02.2020 року та копію ухвали Чернігівського апеляційного суду від 11.02.2020 року. При цьому зазначив, що він працював за письмовим трудовим договором в період 01.05.2020 року по 31.12.2010 року у ПрАТ «Н-Сіверський сирзавод» на посаді водія експедитора. 13.02.2020 року звернувся до Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ПрАТ «Н-Сіверський сирзавод» за ст.172,173,175 КК України, до моменту розгляду скарги судом відомості так і не було внесено до ЄРДР, а він лише отримав супровідний з Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області про направлення заяви до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області 17.02.2020 року заяви ОСОБА_3 .. Такі дії прокурора ОСОБА_4 він вважає незаконним, оскільки прокурор мав би протягом 24 годин внести відомості до ЄРДР за його заявою, а не направляти заяву до поліції.
Начальник Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 в повному обсязі, пояснивши наступне, що за ст.172 КК України відомості за заявою ОСОБА_3 вже було внесено до ЄРДР, справа розслідується органом досудового розслідування. Що стосується направлення ним заяви ОСОБА_3 від 13.02.2020 року до Новгород-Сіверського ВП ГУНП 17.02.2020 року, то ним було вчинено саме таку дію , оскільки він не має повноважень на внесення відомостей до ЄРДР, оскільки рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР уповноважений приймати лише начальник Менської місцевої прокуратури Чернігівської області та прокуратура не займається розслідуванням кримінальних проваджень.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Наведе законодавче положення свідчить, що однією з обов`язкових умов виникнення у слідчого, прокурора обов`язку невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування, є подання особою відповідної заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або ж самостійне виявлення ним відомостей про відповідне кримінальне правопорушення.
При цьому у разі надходження відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення та невнесення відповідних відомостей до ЄРДР у визначений законодавством строк, така бездіяльність може бути оскаржена слідчому судді відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України.
Як з`ясовано в ході судового розгляду ОСОБА_3 звернувся 13.02.2020 року до Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури із заявою про порушення законадавства про працю. 17.02.2020 року начальником Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 дану заяву було направлено до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області з пропозицією надати інформацію про це заявнику. Також судом встановлено, що 15.01.2014 року за заявою ОСОБА_3 було внесено відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України та кримінальне провадження знаходиться на стадії досудового розслідування. Що стосується трудових відносин скаржника з ПрАТ «Н-Сіверський сирзавод», то він має безперешкодну можливість звернутися за захистом порушених прав з цивільним позовом до суду.
Що стосується вимоги скаржника щодо визнання бездіяльністю начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 та оголошення останньому догани слідчим суддею, то дана вимога не входить до компетенції слідчого судді.
Враховуючи вказане вище, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для зобов`язання начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.172, 173, 175 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.02.2020 року. Відповідно скарга є необґрунтованою і задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304, 307, 309, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури, ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.02.2020 року та оголошення догани - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий судя: ОСОБА_1