Справа № 569/1202/19
У Х В А Л А

22 квітня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,-

В с т а н о в и в:

Слідчий Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаним клопотанням погодженим прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , у якому вказує, що ОСОБА_6 , починаючи з кінця березня 2016 року, більш точного часу встановити в ході досудового розслідування не представилось можливим, в порушення вимог ст.ст. 123, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», маючи умисел на самовільне зайняття земельної ділянки, діючи умисно, будучи обізнаним про припинення ВАТ «Рівненський радіотехнічний завод» права оренди земельної ділянки площею 11,3834 га на АДРЕСА_1 , достовірно знаючи про відсутність відповідного рішення органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) земельної ділянки, за відсутності будь-якого правочину щодо неї, а також без державної реєстрації цих прав, за допомогою залучених невстановлених під час досудового розслідування осіб, які не були обізнані з його злочинними намірами, самовільно зайняв частину земельної ділянки площею 1,5171 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:037:0080, шляхом облаштування на ній вольєрів для собак.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_6 , в період з червня 2016 року по березень 2020 року, вчинив дії по фактичному незаконному використанню самовільно зайнятої земельної ділянки по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:037:0080 у своїх власних потребах, що виразилося у поміщенні собак у вольєри та їх утримання на прилеглій до вольєрів території.
Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 1,5171 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:037:0080 ОСОБА_6 завдав значної шкоди власнику земельної ділянки Рівненській міській раді на загальну суму 126 321,30 грн., що більше ніж у сто разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Крім того, 20 жовтня 2016 року Рівненським міським судом Рівненської області винесено рішення про зобов`язання ОСОБА_6 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 шляхом знесення розплідника собак.
Дане рішення Рівненського міського суду Рівненської області набрало законної сили 18 січня 2018 року, згідно постанови Апеляційного суду Рівненської області.
В подальшому, всупереч положенням ст. ст. 129, 129-1 Конституції України та ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ОСОБА_6 , усвідомлюючи обов`язковість виконання рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 20 жовтня 2016 року, діючи умисно, з метою невиконання рішення суду, маючи реальну можливість його виконати, не вжив передбачених законом та рішенням суду заходів, необхідних для його виконання, а саме не звільнив самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 шляхом знесення розплідника собак та після набрання рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 20.10.2016 законної сили вчинив фактичне незаконне використання вказаної земельної ділянки у своїх власних потребах шляхом організації діяльності по утриманню собак.
27 березня 2020 року слідчим Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , - ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.197-1, ч.1 ст.382 КК України.

08.04.2020 року досудове слідство в кримінальному провадженні було завершено.

08.04.2020 ОСОБА_6 вручено повідомлення про те, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003643 від 18.06.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 197-1, ч.1 ст.382 КК України, в якому він є підозрюваним, завершено.

Відповідно до вимог ст. ст. 283, 290 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про те, що він має право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування як самостійно, так і за допомогою захисника, починаючи з 09.04.2020.

Крім того, ОСОБА_6 запрошено з`явитися 09.04.2020 о 14:00 год. у приміщення службового кабінету №34 Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Однак, ОСОБА_6 09.04.2020 без поважних причин не з`явився для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, хоча 09.04.2020 о 10 годині був присутній в Рівненському міському суді під час судового розгляду за його скаргою про скасування повідомлення про підозру.

Наступного дня, 10.04.2020 ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знову не з`явився, про причини неявки слідчого не повідомив.

13.04.2020 ОСОБА_6 розпочав ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, ознайомившись протягом 35 хвилин із 146 аркушами Том №1.

14.04.2020 ОСОБА_6 протягом 30 хвилин ознайомився із матеріалами досудового розслідування на 135 аркушах Том №1.

15.04.2020 ОСОБА_6 не знайомився з матеріалами провадження, у телефонному режимі повідомив, що у телефоні зайнята пам`ять, а також що потрібно годувати собак, що не є поважними причинами неявки.

16.04.2020 ОСОБА_6 протягом 26 хвилин ознайомився із матеріалами досудового розслідування на 135 аркушах Том №2.

Таким чином, ОСОБА_6 в період з 09.04.2020 до 17.04.2020 ознайомлювався з матеріалами досудового розслідування лише протягом 1 години 31 хвилини.

Захисник ОСОБА_6 ОСОБА_7 з`явився для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише 15.04.2020, ознайомившись протягом 50 хвилин із 146 аркушами.

Таким чином, ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_7 зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового слідства з метою затягування досудового слідства, що унеможливлює на даному етапі досудового слідства прийняти законне процесуальне рішення.

Слідчий вказує, що ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_7 зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового слідства з метою затягування досудового слідства, що матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_6 складаються з 8 (восьми) томів (том №1 на 281 аркушах; том №2 на 284 аркушах; том №3 на 193 аркушах; том №4 на 118 аркушах; том №5 на 255 аркушах; том №6 на 227 аркушах; том №7 на 306 аркушах; том №8 на 273 аркушах), з яких наявні характеризуючі дані на підозрюваного, а також багато супровідних документів, постанов про призначення слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні, фототаблиць додатків до протоколів оглядів, копій документів, які мають мінімальне змістове навантаження), матеріали провадження нескладні, загальнодоступні (не містять жодних розрахунків, бухгалтерських документів, об`ємних експертиз), для ознайомлення з якими не потрібно спеціальних знань, є необхідність у встановленні строку для ознайомлення з матеріалами підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_7 , після спливу якого вважатиметься, що сторона захисту реалізувала своє право на доступ до матеріалів вищевказаного кримінального провадження, тому просить клопотання задовольнити.

Слідчі та прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання, просили суд його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник адвокат ОСОБА_7 в судовому засіданні заперечили щодо клопотання, просили суд відмовити у його задоволенні за безпідставністю та необґрунтованістю. Крім того, підтвердили, що їм були надані належні умови для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у Рівненському ВП ГУНП.

Заслухавши учасників розгляду в судовому засіданні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Слідчий суддя встановив, що в провадженні СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003643 від 18.06.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 382 КК України.

27.03.2020р. ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.197-1, ч.1 ст.382 КК України.

08.04.2020 року досудове слідство в кримінальному провадженні було завершено.

08.04.2020 ОСОБА_6 вручено повідомлення про те, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003643 від 18.06.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 197-1, ч.1 ст.382 КК України, в якому він є підозрюваним, завершено.

Відповідно до вимог ст. ст. 283, 290 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про те, що він має право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування як самостійно, так і за допомогою захисника, починаючи з 09.04.2020.

Крім того, ОСОБА_6 запрошено з`явитися 09.04.2020 о 14:00 год. у приміщення службового кабінету №34 Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Так, ОСОБА_6 в період з 09.04.2020 до 17.04.2020 ознайомився лише з двома томами матеріалів досудового розслідування із восьми. Захисник ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_7 15.04.2020, ознайомився із 146 аркушами матеріалів досудового розслідування.

Слідчий суддя погоджується із доводами слідчого та прокурора, що підозрюваний та його захисник зволікають при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ.
Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторонни кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Тобто, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження має встановлюватись виключно у разі зволікання особою, у даному випадку підозрюваним.
Частиною 1 ст. 28 КПК України визначено, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Враховуючи, що доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, які налічують: 8 (вісім) томів (том №1 на 281 аркушах; том №2 на 284 аркушах; том №3 на 193 аркушах; том №4 на 118 аркушах; том №5 на 255 аркушах; том №6 на 227 аркушах; том №7 на 306 аркушах; том №8 на 258 аркушах), надано з 09.04.2020р. та забезпечено належні умови для ознайомлення з ними, однак підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник адвокат ОСОБА_7 станом на 22.04.2020р., з усіма матеріалами не ознайомились. Слідчий суддя вважає необхідним, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них встановити достатній строк підозрюваному та його захиснику для ознайомлення з матеріалами до 17 год. 00 хв., 27.04.2020р. включно.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 28, 40, 290 КПК України,-

У х в а л и в:

Клопотання задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0003643 від 18.06.2018р. після спливу якого вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до 17 години, 00 хвилин, 27 квітня 2020 року включно.
Одночасно слідчий суддя роз?яснює, що після спливу встановленого судом строку, сторона кримінального провадження (підозрюваний та його захисник), будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1