Провадження № 1-кс/389/223/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2020 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 02.06.2020 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати вчинити певні дії за процесуальністю кодексу. Внести дані про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги мотивував тим, що прорсив притягти до кримінальної відповідальності директора ТОВ «Прогрес» ОСОБА_5 та головного бухгалтера даного підприємства, які завідомо неправильно виплачували йому заробітну плату за період його роботи в товаристві з 21.12.2005 по 21.12.2006. СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області не внесені відомості до ЄДРДР по факту скоєння злочину.
ОСОБА_3 надав клопотання про розгляд справи без його участі, просить задовольнити скаргу.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не відомі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, матеріали звернення ОСОБА_3 №1322, встановив наступне.
З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із повідомленням стосовно внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення скоєного директором ТОВ «Прогрес» та головним бухгалтером ТОВ «Прогрес», які завідомо неправильно виплачували йому заробітну плату за період його роботи в товаристві з 21.12.2005 по 21.12.2006. Вказане звернення зареєстроване 24.03.2020 в загальному порядку до інформаційно-телекомунікаційної системи інформаційного порталу Національної поліції за № 2474, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 6 квітня 2016 року.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

У разі ж якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За вказаних обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 щодо злочину, вчиненому директором ТОВ «Прогрес» та головним бухгалтером ТОВ «Прогрес».
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1