Справа № 495/2621/20
№ провадження 1-кс/495/1058/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2020 р. м. Білгород-Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участю представника заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області скаргу інспектора управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 , суб`єкт оскарження Білгород-Дністровський ВП ГУНП в Одеській області в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
08.05.2020 року інспектор управління Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою в якій просить:

- визнати противоправною бездіяльність відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, про які йдеться у повідомленні інспектора управління Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_5 від 07.05.2020 року;
- зобов`язати відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень скоєних мешканцями с. Красна Коса, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що діяли за попередньою змовою з посадовими особами відділу водної поліції ГУНП України в Одеській області, які під час затримання та фіксації протиправних дій, погрожували та перешкоджали діям інспекторів Держрибохорони, з метою отримання неправомірної вигоди, які на плавзасобі Прогрес-2 держномер ЯОД 1084, з підвісним мотором Ямаха -50 приблизно о 14-00 годині 07.05.2020 року біля с. Красна Коса, Білгород- Дністровського району Одеської області, здійснили браконьєрський вилов раків та у яких під час огляду було вилучено раків 548 шт, ятерів 25 шт., карася 7 шт., дії яких містять ознаки злочинів, передбачених ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 249, ч.1 ст. 365 КК України.
Вимоги скарги заявник обґрунтовує тим, що 07.05.2020 року інспектором управління Державного агентства рибного господарства України ОСОБА_5 до Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України було подано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, скоєних мешканцями с. Красна Коса, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які на плавзасобі Прогрес-2 державний номер НОМЕР_1 , з підвісним мотором Ямаха -50 приблизно о 14-00 годині 07.05.2020 року, що діяли за попередньою змовою із посадовими особами відділу водної поліції ГУНП України в Одеській області, які здійснювали браконьєрський вилов раків та у яких під час огляду було вилучено раків 548 шт., ятерів 25 шт, карася - 7 шт.
Під час затримання браконьєри зателефонували поліцейським з відділу водної поліції, які прибувши на місце подій, погрожували та перешкоджали працівникам рибного патруля, затриманню браконьєрів. Дії затриманих, що діяли за попередньою змовою з посадовими особами водної поліції, які перешкоджали затриманню браконьєрів та погрожували представникам рибного патруля Одеської області, містять ознаки злочинів передбачених ч.2 ст. 28 ч.1 ст. 249, ч.1 ст. 365 КК України.
Подане до Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області повідомлення відповідає вимогам ч.1 ст.214 КПК України, а саме воно містить опис вчинених протиправних дій, відомості про осіб, що скоїли протиправні дії та юридичну кваліфікацію скоєного злочину.
На підставі наведеного заявник просить задовольнити скаргу.
У судовому засіданні представник заявника просив скаргу задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
У судове засідання представник Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області не з`явився, був повідомлений належним чином.
Вислухавши представника заявника та вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так в судовому засіданні встановлено, що 07 травня 2020 року інспектор управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке скоєне, як на його думку, мешканцями с. Красна Коса, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що діяли за попередньою змовою з посадовими особами відділу водної поліції ГУНП України в Одеській області.

Дане повідомлення прийняте слідчим СВ Білгород Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області, про що свідчить відмітка слідчого про отримання повідомлення.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що відомості, які були викладені в повідомленні інспектора управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 від 07.05.2020 року, у разі наявності у ньому обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скарга інспектора управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 в частині вимог щодо зобов`язання відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення, що містяться у повідомленні інспектора управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 від 07.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Разом з тим, щодо вимог інспектора управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 стосовно визнання протиправною бездіяльності відповідальних осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Такими чином, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області заявник просить вчинити дію, яка не передбачена в розумінні ст. 303 КПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу інспектора управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 , суб`єкт оскарження Білгород-Дністровський ВП ГУНП в Одеській області в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою інспектора управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області ОСОБА_4 від 07.05.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя