Справа №701/270/20
Провадження №1-кс/701/52/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 березня 2020 року Маньківський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставу своїх вимог спирається на те, що о 13 годині 15 хвилин 14 березня 2020 року, скаржником ОСОБА_3 , було подано слідчому СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП ОСОБА_4 , в приміщенні Маньківської поліції, додаткові відомості до заяви від 13.03.2020 року про вчинення злочину групою осіб на чолі з державним виконавцем ОСОБА_5 , що кваліфікується за ч.3 ст. 206 Кримінального кодексу України .

Заява про злочин зареєстрована в ЖЄО під 595 номером.

Слідчим ОСОБА_4 вручено три пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого трьом підписантам заяви/повідомлення про злочин. Відомості про злочин містяться на двох сторінках протоколу прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення, на двох сторінках пояснення ОСОБА_3 , на чотирьох аркушах додаткових відомостей поданих ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що і змусило ОСОБА_3 , звернутися з даною скаргою до суду.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав повністю, просить її задоволити.

Представник Маньківського ВП в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Суд, вислухавши учасників процесу, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: за змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна». Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб органу досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною; зобовязати орган досудового слідства прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань яка має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 364 Кримінального кодексу України та повідомити скаржника письмово про номер кримінального провадження по вище зазначеному злочину. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ця норма закону встановлює не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. КПК України не передбачено жодного винятку з правил, встановлених ст. 214 КПК України, не передбачено право керівника органу досудового розслідування після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в окремих випадках не вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаржник, звернувся до Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області із заявою про правопорушення від 13.03.2020 року.

Всупереч вказаним нормам процесуального права начальник чи слідчий слідчого відділення Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області протягом 24 годин після отримання заяви про правопорушення скаржника про кримінальні правопорушення відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, до проведення досудового розслідування не приступив.

Дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення та необхідно зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальні правопорушення за заявою скаржника від 13.03.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, оскільки слідчим не надані суду докази виконання вимог ст. 214 КПК України та повідомити скаржника письмово про номер кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя:

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 13.03.2020 року та розпочати розслідування з визначенням правової кваліфікації відомостей кримінального правопорушення за Кримінальним кодексом України.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Повний текст ухвали суду оголошено 24.03.2020р.

Слідчий суддя ОСОБА_1