Cправа № 700/490/18
Провадження № 1-кс/700/508/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2019 р. Слідчий суддя Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Лисянка Черкаської області в залі суду клопотання заступника начальника СВ Лисянського ВП Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене з начальником Лисянського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 10.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Лисянського ВП Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене з начальником Лисянського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 10.05.2018 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.
На обґрунтування клопотання заступник слідчого відділу зазначає, що 20.09.2017 року між Лисянською селищною радою (замовник) та МП «Прометей» (підрядник) було укладено договір підряду №32/2017 від 20.09.2017 року предметом якого є капітальний ремонт вулиці Бужанська (в межах існуючої дороги) в смт.Лисянка Черкаської області на суму 289417,00 грн. Під час виконання умов вказаного договору посадові особи МП «Прометей» здійснили привласнення бюджетних коштів, які спрямовувалися на капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Бужанська в смт.Лисянка.
Під час виїзду на зазначений відрізок дороги встановлено, що асфальтобетонне покриття на ньому перебуває в неналежному стані.
В ході проведення огляду місця події 10.05.2018 року виявлено, що асфальтобетонне покриття на вказаній дорозі по вул.Бужанська, смт.Лисянка Черкаської області підлягало ремонту, наявні свіже відремонтовані ділянки дорожнього покриття, а саме:
- ділянка під умовною назвою №4 шириною 12 метрів 80 см, довжиною 4 метри 36 см;
- ділянка під умовною назвою №10 шириною 6 метрів 55 см, довжиною 2 метри 00 см;
- ділянка під умовною назвою №12 шириною 17 метрів 75 см, довжиною 1 метр 70 см;
- ділянка під умовною назвою №18 шириною 3 метри 26 см, довжиною 1 метр 90 см;
- ділянка під умовною назвою №44 шириною 5 метрів 26 см, довжиною 2 метри 30 см;
- ділянка під умовною назвою №46 шириною 2 метри 00 см, довжиною 2 метри 10 см;
- ділянка під умовною назвою №50 шириною 1 метр 35 см, довжиною 2 метри 45 см;
- ділянка під умовною назвою №62 шириною 4 метри 00 см, довжиною 3 метри 15 см;
- ділянка під умовною назвою №71 шириною 2 метри 30см, довжиною 5 метрів 45 см;
- ділянка під умовною назвою №73 шириною 11 метрів 50 см, довжиною 2 метри 7 см.
По даному факту СВ Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
На даний час по даному кримінальному провадженні проведено слідчі (розшукові) дії та прийнято процесуальні рішення, а саме: 10.05.2018 року проведено огляд місця події, зокрема проїжджої частини вулиці Бужанська, в ході якого виявлено пошкодження асфальтного покриття (ями неправильної форми), які утворилися на раніше ремонтованих відрізках дороги.
До матеріалів кримінального провадження долучено відповідну технічну документацію по виконанню договору підряду №32/2017 з проведення капітального ремонту асфальтного покриття по вулиці Бужанській в смт.Лисянка Черкаської області.
14.05.2018 року допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що він є жителем вул.Бужанської та в кінці вересня та на початку жовтня 2017 року по вул.Бужанській в смт.Лисянка Черкаської області проводився ямковий ремонт дороги, оскільки він має власний автомобіль та часто їздив по даній дорозі в обох напрямках в період проведення ремонтних робіт та бачив, що робочі, які проводили ремонт дорожнього покриття засипали ями асфальтом та коткували його катком, уточнює, що шар асфальту був дуже тонким. Додав, що через декілька місяців після проведення робіт на вищевказаній дорозі знову з`явилися ями.
Допитані 14.05.2018 року, 30.05.2018 року, 19.07.2018 року, в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дали показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_5
18.06.2018 року допитано в якості свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що на час проведення ремонту асфальтного покриття по вул.Бужанській він працював секретарем Лисянської селищної ради та після проведення відповідного ремонту він разом із своїми колегами та представниками МП «Прометей» провели заміри виконаної роботи. Вказав, що під час огляду виконання ремонтних робіт дорожнього покриття всі ями було відремонтовано.
20.07.2018 року було допитано в якості свідка ОСОБА_12 - головного архітектора Лисянського району, який повідомив, що в 2017 році до нього звернулася Лисянська селищна рада з приводу розробки робочого проекту капітального ремонту вулиці Бужанська (в межах існуючої дороги) в смт.Лисянка Черкаської області. Вказав, що даний проект він виконав та направив його до Лисянської селищної ради для затвердження. Також додав, що йому невідомо, яка підрядна організація мала виконувати даний ремонт дороги.
24.07.2018 року допитано в якості свідка ОСОБА_13 спеціаліста землевпорядника виконавчого комітету Лисянської селищної ради, який повідомив, що у кінці вересні на початку жовтня 2017 року по вул.Бужанській в смт.Лисянка Черкаської області проводився ямковий ремонт дороги, за вказівкою голови Лисянської селищної ради ОСОБА_14 . Разом із своїми колегами та представниками МП «Прометей» провели заміри виконаної роботи. Повідомив, що під час огляду виконаних ремонтних робіт дорожнього покриття всі ями було відремонтовано. Додав, що навесні 2018 року по вищевказаній дорозі з`явилися нові ями та відновилися ті, що були відремонтовані.
З метою встановлення причин та умов, що призвели до погіршення стану дорожнього покриття по вул.Бужанській в смт.Лисянка відібрано пояснення в заступника директора МП «Прометей» ОСОБА_15 , який пояснив, що дійсно МП «Прометей» на виконання договору підряду №32/2017 від 20.09.2017 року між Лисянською селищною радою та МП «Прометей» проводилися роботи з ремонту асфальтного покриття вул.Бужанська в смт.Лисянка Черкаської області та всі роботи були виконані у встановлені договором строки та з дотриманням відповідних вимог. Додав, що договором підряду передбачений гарантійний строк виконаної роботи і в разі встановлення факту винуватості працівників МП «Прометей» у неякісному виконанні робіт, підприємства усуне всі недоліки за власний кошт.
З метою встановлення якості робіт з капітального ремонту асфальтного покриття по вул.Бужанській в смт.Лисянка призначено будівельно-технічну експертизу та направлено матеріали кримінального провадження до Черкаського НДЕКЦ для проведення вказаної експертизи.
26.12.2018 року отримано висновок будівельно-технічної експертизи та долучено його до матеріалів кримінального провадження.
З метою встановлення якості робіт з капітального ремонту асфальтного покриття по вул.Бужанській в смт.Лисянка призначено повторну будівельно-технічну експертизу та направлено матеріали кримінального провадження до Черкаського НДЕКЦ для проведення вказаної експертизи.
23.07.2019 року отримано висновок будівельно-технічної експертизи та долучено його до матеріалів кримінального провадження.
10.08.2019 року матеріали кримінального провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
10.09.2019 року постанову про закриття кримінального провадження було скасовано та матеріали кримінального провадження направлено для організації подальшого розслідування.
10.11.2019 року призначено судово-економічну експертизу та направлено матеріали кримінального провадження до Черкаського НДЕКЦ для проведення вказаної експертизи.
Строк закінчення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000013 від 10.05.2018 року закінчується 10.12.2019 року та відповідно до ст.284 КПК України вказане кримінальне провадження підлягає закриттю, однак по даному кримінальному провадженню з метою повного та всебічного розслідування необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово-економічної експертизи, оголосити повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення винуватій особі, допитати підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, виконати вимоги передбачені ст.290 КПК України.
З огляду на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.
В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглянути клопотання без його участі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України є злочином середньої тяжкості, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10.12.2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника СВ Лисянського ВП Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене з начальником Лисянського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 10.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України-задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 10.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 10 грудня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1