У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.07.2020 Справа №607/10750/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження № 0000107 від 13.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернулася старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області І. Єдинак.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Як зазначено у клопотанні, а адресу слідчого управління ГУ Національної поліції в Тернопільській області надійшла інформація із ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що останніми виявлено факт зловживання службовим становищем зі сторони посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради, які в квітні 2019 року, всупереч вимогам ст.ст. 1, 2 Закону України «Про інвестиційну діяльність», ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 122, 124, 134 Земельного кодексу України, без проведення земельних торгів уклали інвестиційний договір із забудовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті чого громаді м. Тернополя було завдано збитків.
В ході досудового розслідування стало відомо, що земельна ділянка із кадастровим номером :12:006:0043 за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у постійному користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради та її нормативно-грошова оцінка станом на 13.06.2019 становила 1273610,62 гривень.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» та ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України з`ясовано, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель комунальної власності здійснюється на підставі рішення органів місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.
21 лютого 2019 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради, всупереч вказаних вимог законодавства, уклали інвестиційний договір №45 із забудовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо будівництва громадсько-житлового комплексу з підземно-наземним гаражем манежного типу (паркінгом) по АДРЕСА_1 , в результаті чого громаді м. Тернополя було завдано збитків у вигляді недоотримання коштів у міський бюджет від продажу вказаної земельної ділянки на аукціоні.
Крім того, в ході досудового розслідування з`ясовано, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21.04.2016 (справа №757/18727/16-к) па земельну ділянку, площею 0,0674 га, з кадастровим номером :12:006:0043 за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває на праві постійного користування у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради, накладено арешт у вигляді позбавлення права відчужувати та розпоряджатися ним.
Також, з`ясовано, що 02.06.2016 колегія судів Київського апеляційного суду у справі №11-сс/796/1685/2016 розглянула апеляційну скаргу міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 на вищевказану ухвалу слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2016, за результатами чого ухвалила залишити ухвалу про накладення арешту на земельну ділянку без змін, а апеляційну скаргу міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 залишити без задоволення.
Слідча зазначила, що 04.06.2020 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 було скеровано запит щодо надання інформації про можливість вилучення документації, яка стосується судової справи №11-сс/796/1685/2016 про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :12:006:0043 площею 0,0674 га за адресою: АДРЕСА_1 , однак станом на 30.06.2020 відповіді на вказаний запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 не надходило..
Задля отримання доказів, що мають значення для кримінального провадження, з метою отримання доказів щодо перевірки законності та правомірності укладення інвестиційного договору від 21.02.2019 №45, в тому числі і щодо арештованої земельної ділянки з кадастровим номером :12:006:0043, а також підтвердження чи спростування факту обізнаності сторін даного договору про наявність зазначеного виду обтяження на земельну ділянку та відповідного оскарження ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва 21.04.2016 зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідча вказала на необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що стосуються судової справи №11-сс/796/1685/2016 щодо накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :12:006:0043 та його апеляційного оскарження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , що самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають сутгєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. З урахуванням того, що іншими способами одержати докази, які мають значення для встановлення обставин кримінального провадження на даний час виявилось неможливим, слідча просила клопотання задовольнити, а розгляд клопотання проводити без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою уникнення реальної загрози зміни первинного змісту та знищення зазначеної документації, з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України.
В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явилася.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З урахуванням того, що відомості, що містяться у документах, що стосуються судової справи №11-сс/796/1685/2016 щодо накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :12:006:0043 та його апеляційного оскарження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, можуть бути використані для підтвердження або спростування вище вказаного факту відпуску лікарських засобів всупереч встановленим нормам, а також при проведенні інших слідчих дій в ході збирання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів що стосуються судової справи №1 l-cc/796/l685/2016 щодо накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :12:006:0043 та його апеляційного оскарження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1