Справа № 521/8433/20
Номер провадження:1-кс/521/2730/20
У Х В А Л А
05 червня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , адвоката скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в порядку ст. 303 КПК України скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 07.05.2020 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим в межах кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси зі скаргою на рішення слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 посилаючись на те, що він виніс неправомірну постанову про відмову в задоволенні його клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили її задовольнити.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, заяв про розгляд справи у їх відсутність не надходило, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без їхньої участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Перевіривши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_3 по кримінальному провадженні №70000039 від 09.01.2020 року є потерпілим.
Також, встановлено, що в провадженні СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження за № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, потерпілою по даному кримінальному провадженню є ОСОБА_6 , а ОСОБА_7 , є особою, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення.
Постановою слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 07.05.2020 року ОСОБА_3 було відмовлено в задоволенні клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Також, слідчим не було надано до суду копію постанови про призупинення кримінального провадження № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на яку посилався та у зв`язку із чим ОСОБА_3 було відмовлено.
Згідно ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається в тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З огляду на положення КПК України слід дійти висновку про те, що органом досудового розслідування повинно бути вмотивовано рішення щодо відмови у визнанні потерпілим особи, яка звернулась із заявою про вчинення кримніального правопорушення, оскільки на це вказують положення ст.55 КПК України.
Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Оскаржувана постанова слідчого є недостатньо вмотивованою в частині завдання шкоди ОСОБА_3 або ж відсутності такої шкоди та винесена без урахування положень ст.55 КПК України, а тому є передчасною та підлягає скасуванню.
Крім того, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню шляхом зобов`язання слідчого уповноваженого, в межах компетенції, передбаченої Кримінальним процесуальним кодексом України, на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, розглянути подане ОСОБА_3 клопотання про визнання його потерпілим у вищезазначеному кримінальному провадженні з урахуванням положень ст.55 КПК України та надати відповідь заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 55, 60, 303,306,307,309КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 07.05.2020 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим в межах кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню за № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України від 07.05.2020 року про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 .
Зобов`язати слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 невідкладно розглянути заяву ОСОБА_3 про визнання та залучення в якості потерпілого та прийняти належним чином вмотивоване рішення у кримінальному провадженні № 0000715 від 18.12.2012 року за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1