Провадження № 1-кс/127/4850/20
У Х В А Л А
Іменем України
21 травня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000147, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000147, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на три місяці.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000147 від 25 січня 2019 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Вінницької місцевої прокуратури, 15.01.2019, звернувся громадянин ОСОБА_5 із заявою про вичинене кримінальне правопорушення про те, що старший державний виконавець Замостянського ВДВС м. Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_6 вніс неправдиві відомості в протокол про адміністративне правопорушення № 1/15-24-42 від 17.12.2018, а саме вніс понятих, яких не було при складанні протоколу, а також неправдиві письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тобто ОСОБА_5 .

У подальшому матеріали звернення ОСОБА_5 були направлені до Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, після чого відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000147 від 25.01.2019.

19.03.2020 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області було продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження до 25.05.2020, у зв`язку із тим, що у кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих дій, не встановлено всіх обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, тому в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

- Проведення почеркознавчої експертизи по протоколу про адміністративне правопорушення;

- Зібрати характеризуючи дані на встановлену особу;

- Провести всі інші необхідні слідчі дії прийняти законне рішення.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000147 закінчується, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше трьох місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 21.05.2020 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність у якій також зазначив про те, що вказане клопотання він підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчим відділом Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000147, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000147, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 366 КК України.

Санкція частини першої статті 366 КК України передбачає покарання у виді штрафу до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, оскільки відповідно до частини другої статті 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000147 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2019 року.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 19 березня 2020 року у справі №127/6605/20 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000147 на два місяці, тобто до 25 травня 2020 року.

Отже, враховуючи положення статті 219 КПК України та вищевказану ухвалу слідчого судді, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 25 травня 2020 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.

З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 25.05.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Так, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: проведення почеркознавчої експертизи по протоколу про адміністративне правопорушення; зібрати характеризуючи дані на встановлену особу; провести всі інші необхідні слідчі дії прийняти законне рішення.

Зокрема, як вбачається із супровідного листа від 18.03.2020 старшим слідчим СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області Лейтенантом поліції ОСОБА_3 на адресу Вінницького відділу КНДІСЕ направлено постанову про призначення почеркознавчої експертизи від 17.03.2020 разом із необхідними документами для організації проведення експертизи. На даний час експертиза не проведена.

На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.

З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000147, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2019, на два місяці, тобто до 25 липня 2020.

Продовження ж строку досудового розслідування на три місяці суд вважає недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000147, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на 2 (два) місяці, тобто до 25 липня 2020 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя