Cправа № 127/8468/20
Провадження № 1-кс/127/3823/20
У Х В А Л А
Іменем України
27 квітня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », -

ВСТАНОВИВ:

14.04.2020 прокурор Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання мотивовано тим, що до Вінницької місцевої прокуратури надійшли матеріали УСР у Вінницькій області ДСР НП України щодо незаконної передачі п`яти земельних ділянок у приватну власність загальною площею 10 та для ведення особистого селянського господарства на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту. За даним фактом Вінницькою місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000024 від 20.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та виконавцем робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою - ФОП ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, умисно, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення ст. ст. 59 та 122 Земельного кодексу України, у 2015 році шляхом підробки документів погодили та затвердили за рахунок земель водного фонду державної власності проекти землеустрою щодо відведення п`яти земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0017, :01:003:0018, :01:005:0068, :01:005:0069, :01:004:0251 у приватну власність загальною площею 10 га для ведення особистого селянського господарства на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту, чим державі заподіяно матеріальних збитків на загальну суму понад 200 тис. грн.

Крім цього, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та виконавцем робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою - ФОП ОСОБА_4 , продовжуючи свою протиправну діяльність, зловживаючи службовим становищем, умисно, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення ст. ст. 59 та 122 Земельного кодексу України, 01.11.2019 за рахунок земель водного фонду державної власності надали дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення п`яти земельних ділянок у приватну власність загальною площею 10 га для ведення особистого селянського господарства на території тієї ж Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту. Згідно висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 02.12.2019 № 16412/82-19, зробленого експертом ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідний проект було погоджено як такий, що відповідає земельному законодавству та прийнятим відповідно до нього нормативно-правовим актам.

Згідно листів ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.01.2020 № 47 та від 11.02.2020 № 54 вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0034, :01:003:0035, :01:003:0036, :01:003:0037, :01:003:0038, :01:003:0017, :01:003:0018, :01:005:0068, :01:005:0069, :01:004:0251 відносяться до земель водного фонду за межами населеного пункту.

Наразі земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0034, :01:003:0035, :01:003:0036, :01:003:0037, :01:003:0038 об`єднані в одну площею 10 га з кадастровим номером :01:003:0039, право власності на яку належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно показів голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 у 2001 та у 2013 роках спеціалістами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводились роботи по розробці технічної документації із землеустрою по паюванню земель КСП ім. Щорса с. Широка Гребля Вінницького району та інвентаризації земель і земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності (за межами населеного пункту) на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району, в ході чого на картографічні матеріали до неї наносились відомості щодо наявних та території сільської ради категорій земель, в тому числі земель водного фонду.

З метою встановлення усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: до технічної документації із землеустрою в паперовому та електронному вигляді щодо оновлення планово-картографічних матеріалів у межах території Широкогребельської сільської ради Вінницького району, технічної документації із землеустрою в паперовому та електронному вигляді щодо паювання земель КСП ім. Щорса с. Широка Гребля Вінницького району за 2001 рік та технічної документації із землеустрою в паперовому та електронному вигляді щодо інвентаризації земель і земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності (за межами населеного пункту) на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району за 2013 рік.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 28 квітня 2020 надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується відповідною повісткою про виклик до суду.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи, до Вінницької місцевої прокуратури надійшли матеріали УСР у Вінницькій області ДСР НП України щодо незаконної передачі п`яти земельних ділянок у приватну власність загальною площею 10 та для ведення особистого селянського господарства на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту. За даним фактом Вінницькою місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 20.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та виконавцем робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою - ФОП ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, умисно, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення ст. ст. 59 та 122 Земельного кодексу України, у 2015 році шляхом підробки документів погодили та затвердили за рахунок земель водного фонду державної власності проекти землеустрою щодо відведення п`яти земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0017, :01:003:0018, :01:005:0068, :01:005:0069, :01:004:0251 у приватну власність загальною площею 10 та для ведення особистого селянського господарства на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту, чим державі заподіяно матеріальних збитків на загальну суму понад 200 тис. грн.

Крім цього, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та виконавцем робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою - ФОП ОСОБА_4 , продовжуючи свою протиправну діяльність, зловживаючи службовим становищем, умисно, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення ст. ст. 59 та 122 Земельного кодексу України, 01.11.2019 за рахунок земель водного фонду державної власності надали дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення п`яти земельних ділянок у приватну власність загальною площею 10 га для ведення особистого селянського господарства на території тієї ж Широкогребельської сільської ради Вінницького району Вінницької області за межами населеного пункту. Згідно висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 02.12.2019 № 16412/82-19, зробленого експертом ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідний проект було погоджено як такий, що відповідає земельному законодавству та прийнятим відповідно до нього нормативно-правовим актам.

Згідно листів ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.01.2020 № 47 та від 11.02.2020 № 54 вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0034, :01:003:0035, :01:003:0036, :01:003:0037, :01:003:0038, :01:003:0017, :01:003:0018, :01:005:0068, :01:005:0069, :01:004:0251 відносяться до земель водного фонду за межами населеного пункту.

Наразі земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0034, :01:003:0035, :01:003:0036, :01:003:0037, :01:003:0038 об`єднані в одну площею 10 га з кадастровим номером :01:003:0039, право власності на яку належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно показів голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 у 2001 та у 2013 роках спеціалістами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводились роботи по розробці технічної документації із землеустрою по паюванню земель ІНФОРМАЦІЯ_8 і земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності (за межами населеного пункту) на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району, в ході чого на картографічні матеріали до неї наносились відомості щодо наявних та території сільської ради категорій земель, в тому числі земель водного фонду.

Як зазначає прокурор, на даний час виникла необхідність у вилучені оригіналу технічної документації щодо оновлення планово-картографічних матеріалів у межах території Широкогребельської сільської ради Вінницького району, технічної документації із землеустрою щодо паювання земель КСП ім. Щорса с. Широка Гребля Вінницького району за 2001 рік та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель і земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності (за межами населеного пункту) на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району за 2013 рік, яка знаходяться в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Таким чином, на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до інформації та документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та які самі по собі і в сукупності з іншими документами кримінального провадження - мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159 - 164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , іншим прокурорам групи прокурорів, слідчим Вінницького відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, а саме до технічної документації із землеустрою в паперовому та електронному вигляді щодо оновлення планово-картографічних матеріалів у межах території Широкогребельської сільської ради Вінницького району, технічної документації із землеустрою в паперовому та електронному вигляді щодо паювання земель КСП ім. Щорса с. Широка Гребля Вінницького району за 2001 рік та технічної документації із землеустрою в паперовому та електронному вигляді щодо інвентаризації земель і земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності (за межами населеного пункту) на території Широкогребельської сільської ради Вінницького району за 2013 рік у володільця - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться у АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя