Справа № 686/2778/20
Провадження № 1-кс/686/1646/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №0002236 , та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

31 січня 2020 року до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 08.01.2020 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0002236. В скарзі адвокат ОСОБА_3 зазначає, що постанова слідчого є незаконною, не мотивованою, просить скасувати вказану постанову слідчого. Крім того, у скарзі адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого вручити ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Скаржник в судове засідання не з`явився, проте подав слідчому судді заяву в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №0002236 від 04.04.2017 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.275 КК України.

У даному кримінальному провадженні 02.01.2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого з клопотанням, в якому, просив вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

За результатами розгляду вказаного клопотання 08 січня 2020 року слідчим СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 ..

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 303 КПК України особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником можуть бути оскаржені під час досудового розслідування рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих(розшукових) дій, негласних слідчих(розшукових) дій.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з вступної частини, яка повинна містити відомості про місце і час прийняття постанови, прізвища, ім`я, по - батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення, місце та час його виконання, особу, якій належить виконати постанову, можливість та порядок оскарження постанови.

На підставі вище наведеного слідчий суддя вважає, що, хоч слідчий і розглянув клопотання ОСОБА_4 однак воно вирішено формально, без належних мотивів відмови у задоволенні такого відповідно до вимог ч. 2 ст. 220 КПК України. Постанова є необґрунтованою та немотивованою, в ній відсутні чіткі, конкретні, належні та об`єктивні посилання на докази, по яких слідчий прийшов до такого висновку. Тобто, постанова не відповідає вимогам, встановленим ст. 110 КПК України, в ній відсутні мотиви прийняття рішення про відмову в задоволенні клопотання .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені лише рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

КПК України не встановлює строк вручення потерпілому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки, тому бездіяльність слідчого щодо нездійснення цих дій не може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України, в зв`язку з чим скарга у цій частині задоволенню не підлягає.

Щодо вимог клопотання про зобов`язання слідчого надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення слід зазначити наступне.

Згідно ст.221 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

З матеріалів вищевказаного провадження вбачається, що ОСОБА_4 не є особою, яка, згідно норм чинного КПК України, наділена правом подавати слідчому клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій чи ознайомлення з матеріалами провадження, тому в задоволенні вимог скарги в даній частині слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №0002236 , та зобов`язання вчинити дії, задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 08.01.2020 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0002236.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя