ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/2025/20
Провадження № 1-кс/210/668/20

"28" квітня 2020 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0000032 від 23.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

27.04.2020 року старший слідчий СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_2 звернувся до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000032 від 23.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Клопотання погоджено з прокурором Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 .

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Металургійного ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 23.03.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що моніторингом інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано відомості про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , протягом вересня 2019 року проведено закупівлю модульних роздягалень з туалетними кімнатами на загальну суму 2млн. 380тис. грн. Вибірковим порівнянням цін у мережі інтернет щодо вартості аналогічного товару, встановлені суттєві завищення вартості вищевказаного товару, поставленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Таким чином, дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 призвели до зайвого витрачення та розтрати ввірених їм бюджетних коштів.

Відповідно до договору №394 від 16.09.2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), які виступили в якості замовника та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), що діяли в якості постачальників та зобов`язались поставити замовнику товар «модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 4421000 «Конструкції та їх частини», вартість яких визначена у розмірі 2 380 000,00 гривень в тому числі ПДВ - 396666,67 гривень. При цьому відповідно до умов договору на постачальника покладено обов`язок взяти на себе здійснення підготовки майданчику, під установку модульних споруд, доставку, розвантаження, монтаж та встановлення товару, за власний рахунок. Відповідно до листа специфікації який є додатком №1 до вказаного договору, визначена вартість окремо кожної одиниці товару - 1190000,00 гривень, загальна одиниці.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що в матеріалах кримінального провадженої вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх можливо використати як докази та немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та відомостей, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), в тому числі інформації саме документи із наступними відомостями:

- річний план закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2019 рік;

- протоколи сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 , на якому прийнято рішення щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- положення про комітет з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- документи, які підтверджують проходження членами комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідного навчання;

- протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- звіт про результати проведення торгів щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- цінові пропозиції усіх учасників щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- документи, що стали підставою обґрунтування очікуваної вартості процедури закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- договір закупівлі №394 від 16.09.2019 року з усіма додатками до нього;

- додаткові угоди та аргументація їх укладення;

- якості та/або декларації відповідності, окремо на кожну одиницю товару, який було придбано за умовами договору №394 від 16.09.2019 року;

- паспорти на введення в експлуатацію товару придбаного за умовами договору № 394 від 16.09.2019 року;

- план фінансування виконання вищевказаних робіт;

- графік виконання даних робіт;

- акти прийняття-передачі товару та/або накладні щодо прийнятих та встановлених товару, який було придбано за умовами договору № 394 від 16.09.2019 року;

- платіжні доручення щодо перерахування коштів переможцю торгів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за виконання робіт;

- документація щодо взяття на баланс "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" та присвоєння інвентарних номерів виконавчим комітетом Металургійної районної у місті ради;

- документація щодо ведення в експлуатацію "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"";

- документи, які містять відомості про відповідні пропозиції закладу освіти щодо закупівлі товару за предметом договору - "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами", що вносились до складання проекту бюджету 2019;

- документи із відомостями щодо підтвердження проведення моніторингу цін (з посиланням на сайти, фірм виробників), який здійснено заздалегідь перед прийняттям рішення про закупівлю "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами" відповідною посадовою особою з числа тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- документи із відомостями про розрахунки вартості необхідного придбання "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами", які вносились до проекту бюджету 2019 (з врахуванням ціни, монтажу, доставки такі ін.);

- відомості про посадову особу яка проводила моніторинг цін для здійснення та прийняття рішення про закупівлю "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами" (ПІБ, посада, контактні данні).

З урахуванням положень ч.2 ст.163 КПК України суд розглядає клопотання без участі посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання є таким, що підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Так, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст.131 КПК України).

Згідно зі ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В силу положень ст.163 ч.4 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, або в порядку, передбаченому ст.163 ч.2 КПК України, без виклику особи у володінні якої знаходиться інформація.

Згідно зі ст.162 КПК України, документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.163 ч.6 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши матеріали клопотання, враховуючи, що з матеріалів справи вбачається необхідність отримання відомостей, щодо встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст.110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0000032 від 23.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю їх вилучення, а саме до наступних документів:

- річний план закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2019 рік;

- протоколи сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 , на якому прийнято рішення щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- положення про комітет з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- документи, які підтверджують проходження членами комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідного навчання;

- протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- звіт про результати проведення торгів щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- цінові пропозиції усіх учасників щодо закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- документи, що стали підставою обґрунтування очікуваної вартості процедури закупівлі товару - "модульні роздягальні з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" (ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-002105-с);

- договір закупівлі № 394 від 16.09.2019 року з усіма додатками до нього;

- додаткові угоди та аргументація їх укладення;

- якості та/або декларації відповідності, окремо на кожну одиницю товару, який було придбано за умовами договору №394 від 16.09.2019 року;

- паспорти на введення в експлуатацію товару придбаного за умовами договору № 394 від 16.09.2019 року;

- план фінансування виконання вищевказаних робіт;

- графік виконання даних робіт;

- акти прийняття-передачі товару та/або накладні щодо прийнятих та встановлених товару, який було придбано за умовами договору № 394 від 16.09.2019 року;

- платіжні доручення щодо перерахування коштів переможцю торгів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за виконання робіт;

- документація щодо взяття на баланс "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"" та присвоєння інвентарних номерів виконавчим комітетом Металургійної районної у місті ради;

- документація щодо ведення в експлуатацію "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами код ДК 021:2015 - 44210000-5 "Конструкції та їх частини"";

- документи, які містять відомості про відповідні пропозиції закладу освіти щодо закупівлі товару за предметом договору - "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами", що вносились до складання проекту бюджету 2019;

- документи із відомостями щодо підтвердження проведення моніторингу цін (з посиланням на сайти, фірм виробників), який здійснено заздалегідь перед прийняттям рішення про закупівлю "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами" відповідною посадовою особою з числа тендерного комітету Металургійної районної у місті ради;

- документи із відомостями про розрахунки вартості необхідного придбання "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами", які вносились до проекту бюджету 2019 (з врахуванням ціни, монтажу, доставки такі ін.);

- відомості про посадову особу яка проводила моніторинг цін для здійснення та прийняття рішення про закупівлю "модульних роздягалень з туалетними та душовими кімнатами" (ПІБ, посада, контактні данні).

Виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів доручити старшому слідчому СВ Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, капітану поліції ОСОБА_2 , та/або прокурору Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , або прокурорам групи прокурорів.

Строк дії ухвали один місяць, тобто до 27 травня 2020 року включно.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, зазначене в ухвалі, тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які не визначені ст.309 ч.1 п.10 КПК України, винесена під час досудового розслідування окремому оскарження не підлягає, однак заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1