465/728/20
1-кс/465/290/20
У Х В А Л А
судового засідання

13.02.2020 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

в с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Свою скаргу обґрунтовують тим, що 03 червня 2013 року ОСОБА_3 уклала договір про надання правової допомоги з адвокатом Львівської колегії адвокатів ОСОБА_5 , яка переконала, що вирішить справу про скасування рішень житлової комісії, рішення виконавчого комітету Трускавецької міської ради та визнання недійсним ордера на квартиру на користь ОСОБА_3 та її чоловіка. За свою роботу ОСОБА_5 попросила заплатити готівкою або по перерахунку кошти в розмірі 6 500, 00 доларів США. Вподальшому скаржником ОСОБА_3 неодноразово перераховувались кошти на банківський рахунок ОСОБА_5 . Разом з тим, після підписання договору адвокат ОСОБА_5 в судові засідання не з`являлась, на телефонні дзвінки не відповідала, після отримання повної суми коштів з ОСОБА_3 більше не зустрічалась. Вважають, що дії ОСОБА_5 були спрямовані на заволодіння їх грошовими коштами шляхом обману та зловживання довірою, за що передбачена кримінальна відповідальність ч. 4 ст. 190 КК України. Вказують, що станом на сьогодні у Шевченківському районному суді м. Львова розглядається кримінальне провадження № 0000691 від 31.08.2017 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч.2 ст. 15, ч. 3 ст. 369 КК України. З підстав зазначених вище звернулись з відповідною заявою щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак 03.02.2020 року отримали відповідь за вих. № кол.-52/и1/01/09-20 від 10.01.2020 року з Франківського ВП ГУ НП у Львівській області про відмову у внесенні таких у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Вважають дії Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області незаконними, тому просять зобов`язати слідчий відділ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 02.12.2019 року та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 скаргу підтримали в повному обсязі, просили задоволити з наведених в ній мотивів.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, хоча належно повідомлялись про день, час та місце слухання справи, а відповідно до ст.306 ч.3 КПК України, вважаю за можливе скаргу розглядати у їх відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 02 грудня 2019 року ОСОБА_3 подала заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Станом на день розгляду скарги відомості до ЄРДР не внесено.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як слідує з ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право слідчому відділу Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області не вносити заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 - задоволити.

Зобов`язати слідчий відділ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви від 02.12.2019 року ОСОБА_3 .
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.02.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1