У Х В А Л А

27.11.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання ст.слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000711 від 01.11.2019 р.,

в с т а н о в и в:

ст.слідчий СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000711 від 01.11.2019р.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000711 від 01.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Державної екологічної інспекції Столичного округу від 27.08.2019 № 248-о, ОСОБА_5 призначено на посаду головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологіч ного нагляду (контролю) у Київській області.

Працюючи на посаді головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Київській області ОСОБА_5 постійно виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а також наділений повноваженнями представника влади і згідно Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

У невстановлений досудовим розслідуванням час та місці у ОСОБА_5 , виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди поєднаний з вимаганням за наступних обставин.

Так, 27 жовтня 2019 року ОСОБА_7 представляючи інтереси ТОВ «Озраінтернешнлтрейдінг» звернувся до ОСОБА_5 з метою консультації щодо отримання екологічного-експертного звіту щодо належності об`єкту ТОВ «Озра Інтернешнл Трейдінг» до таких, що становлять підвищену екологічну небезпеку та (або) підлягають оцінці впливів на довкілля в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України.

У ході вказаної зустрічі ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що він може вирішити питання про отримання екологічного-експертного звіту щодо належності об`єкту ТОВ «Озра Інтернешнл Трейдінг» до таких, що становлять підвищену екологічну небезпеку та підлягають оцінці впливів на довкілля.

У подальшому під час зустрічі ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що отримання висновку екологічного-експертного звіту буде можливе тільки після надання йому грошових коштів у розмірі 250 000 тисяч гривень, частину з яких він отримує для себе, а частину передасть посадовим особам Міністерства енергетики та захисту довкілля України. Тим самим, ОСОБА_5 , на виконання свого злочинного умислу, висунув вимогу про надання йому неправомірної вигоди.

ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що у разі невиконання протиправних вимог ОСОБА_5 , він не зможе повною мірою реалізувати право Товариства, яке він представляє, на отримання екологічного-експертного звіту, не бажаючи, у зв`язку з цим, настання для Товариства негативних наслідків, будучи поставленим у безвихідь, змушений був погодитися на його протиправні вимоги.

Так, 07.11.2019 по 11.11.2019 ОСОБА_5 неодноразово телефонував ОСОБА_7 та постійно запитував у останнього коли він привезе йому грошові кошти щоб він розпочав «процедуру» підготовки документів для отримання висновку екоаудитора щодо ТОВ «Озра Інтернешнл Трейдінг».

У ході зустрічі 11.11.2019 ОСОБА_5 зменшив суму неправомірної вигоди, яку вимагав за надання екологічно-експертного звіту щодо належності об`єкту «Мобільна асфальтозмішувальна установка по виготовленню дорожньо-будівельних матеріалів ТОВ «ОЗРА ІНТЕРНЕШНЛ ТРЕЙДІНГ», до 6 000 доларів США.

15.11.2019, близько 18 год. 30 хв., ОСОБА_7 , на виконання вимог ОСОБА_5 , зустрівся з останнім біля входу до банку «Сбербанк Росії» біля ТРЦ «Дрімтаун» за адресою: м. Київ, просп. Оболонський, 22В. Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, на вимогу ОСОБА_5 , перебуваючи в автомобілі «Кіаспортедж», д.н.з. НОМЕР_1 , передав останньому в якості частини неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 50 000 гривень.

22.11.2019, близько 12 год. 30 хв., ОСОБА_7 , на виконання вказівок ОСОБА_5 , зустрівся з останнім біля пожежної частини Міністерства Енергетики та захисту довкілля за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Липківського, 35, де ОСОБА_5 запропонував йому сісти в його автомобіль «КіаСпортедж», д.н.з. НОМЕР_1 . Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, передав ОСОБА_5 в якості частини неправомірної вигоди грошові кошти 2 000 доларів США.

25.11.2019, близько 15 год. 30 хв., ОСОБА_7 зустрівся з ОСОБА_5 на парковочному майданчику на з`їзді до Криниці Антона Печерського біля Набережного шосе, що в м. Києві, де ОСОБА_5 запропонував йому сісти в його автомобіль «КіаСпортедж», д.н.з. НОМЕР_1 . Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, отримав від останнього документи, а саме екологічно-експертний звіт щодо належності об`єкту «Мобільна асфальтозмішувальна установка по виготовленню дорожньо-будівельних матеріалів ТОВ «ОЗРА ІНТЕРНЕШНЛ ТРЕЙДІНГ».

У подальшому ОСОБА_5 , діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив, з метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на особисте протиправне збагачення відкрив бардачок власного автомобіля та наказав ОСОБА_7 покласти туди дані гроші в сумі 2 000 доларів США чим отримав від останнього вказану неправомірну вигоду.

Після цього, ОСОБА_5 був затриманий працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди отриманий 25.11.2019 у вигляді грошових коштів у сумі 2 000 доларів США були вилучені з бардачка автомобіля «КіаСпортедж», д.н.з. НОМЕР_1 під час обшуку.

26.11.2019у ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Посилаючись на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 тяжкого злочину, а також наявність підстав вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню злочину, а перебуваючи у подальшому на посаді підозрюваний може знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконним засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження просить відсторонити останнього від посади.

Прокурор в ході розгляду клопотання підтримав його, просив задовольнити, посилаючись на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а також наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України.

Адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання, зазначаючи на відсутність взаємозв`язку між інкримінованим правопорушенням та посадою, яку обіймає ОСОБА_5 .

Підозрюваний підтримав свого захисника.

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000711 від 01.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наказом начальника Державної екологічної інспекції Столичного округу від 27.08.2019 № 248-о, ОСОБА_5 призначено на посаду головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Київській області.

26.11.2019 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Зміст п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, передбачає, що у клопотанні слідчого повинно бути зазначено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків, а також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, може продовжити злочинну діяльність.
Оскільки ОСОБА_5 обіймає посаду головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Київській області, і кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється останній, пов`язано з виконанням ним своїх посадових обов`язків, то, продовжуючи перебувати на посаді та виконувати покладені на нього посадові обов`язки, він зможе використовувати своє службове становище, знищити документи, які можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні, однак не вилучені органом досудового розслідування, а також впливати на свідків у даному кримінальному провадженні.
Оцінюючи надані органом досудового розслідування докази та враховуючи доводи, викладені в клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про доведеність необхідності застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, оскільки він виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного і буде сприяти дієвості кримінального провадження.
Слідчий суддя вважає за необхідне визначити строк відсторонення від посади в межах строку досудового розслідування.

Керуючись вимогами ст. ст. 154, 155 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання ст.слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000711 від 01.11.2019 р. задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 від посади головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологічного нагляду (контроглю) у Київській області.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді до 25.01.2020 р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя