Справа №463/1281/20
Провадження №1-кс/463/861/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2020 року Личаківський районний суд м. Львова
Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань,розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про кримінальні правопорушення від 02.01.2020 року, які містяться в скарзі направленої в Офіс Генерального прокурора України .
Скаргу мотивує тим, що 02.01.2020 року він надіслав на адресу Офісу Генерального прокурора України скаргу, в якій міститься інформація про кримінальні правопорушення вчинене, на його думку, працівником Генеральної прокуратури ОСОБА_4 передбачені ст.ст. 364, 396 КК України. Однак всупереч вимогам закону дані відомості в ЄРДР останніми не внесені, а скеровані за підслідністю в прокуратуру Львівської області,а в подальшому і в ТУ ДБР у м. Львові.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу з викладених в ній мотивів.
Представник Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до Офісу Генерального прокурора України в якій міститься інформація про кримінальні правопорушення вчинене, на його думку, працівником Генеральної прокуратури ОСОБА_4 передбачені ст.ст. 364, 396 КК України. Однак всупереч вимогам закону дані відомості в ЄРДР останніми не внесені, а скеровані за підслідністю в прокуратуру Львівської області,а в подальшому і в ТУ ДБР у м. Львові. Наведені в заяві відомості до ЄРДР не внесені.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України,перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Із змісту скарги, яка була скерована на адресу Офісу Генерального Прокурора України слідує, що ОСОБА_5 порушив вимоги Закону України і безпідставно направив подане ОСОБА_3 звернення в орган, дії та протиправну бездіяльність, яку оскаржує вказаний скаржник. Крім того, скаржником не було отримано відповіді реагуванні відповідно до ст. 214 КПК України, не надано відповіді в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження №0001476.
Однак, обставини, які зазначені в повідомленні про вчинення злочину не можуть вважатись фактичними даними, які свідчать про вчинення саме кримінальних правопорушень передбачених ст..ст. 364, 396 КК України, оскільки не несуть в собі відомостей, які б підтверджували ознаки злочинів, а також мотив, прямий умисел чи зацікавленість вказаного працівника прокуратури. Мотиви скаржника по суті зводяться до оскарження рішення, дій та бездіяльності працівника Офісу Генеральної прокуратури України, що передбачає інший порядок оскарження.
З врахуванням наведеного,приходжу до висновку,що службові особи Територіального управління Державного Бюро Розслідувань,розташованого у м.Львові, недопустили протиправної бездіяльності.В останніх на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 02.01.2020 року не виникло обов`язку щодо внесення відомостей до ЄРДР і тому в задоволенні скарги належить відмовити.
На підставі наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань,розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його скаргою (заявою) від 02.01.2020 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1