Дата документу 29.05.2020 Справа № 554/4023/20
Провадження № 1-кс/554/7426/2020
УХВАЛА
Іменем України

29 травня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням злочинів у сфері службової діяльності, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область прокуратури Харківської області ОСОБА_7 про відсторонення від посади:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, розлученого, працюючого на посаді старшого слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 396 КК України,-

в с т а н о в и в :

28 травня 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло вказане клопотання.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000152 від 12.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 08.11.2013 по 30.08.2014 ОСОБА_4 згідно наказу начальника ГУМВС України в Харківській області №222 о/с від 25.06.2013 займав посаду слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку Жовтневого районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, згідно наказу № 437 о/с від 10.12.2013 займав посаду старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Жовтневого районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (далі Жовтневий РВ ХМУ УМВС в Харківській області).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про міліцію» (чинний в редакції станом до 02.07.2015) ОСОБА_4 був представником державного озброєного органу виконавчої влади, який захищає життя, здоров`я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань.

В подальшому, до 11.03.2020 ОСОБА_4 займав відповідно до наказів начальника ГУНП в Харківській області № 1 о/с від 07.11.2015 посаду старшого слідчого Жовтневого відділення поліції Ленінського відділу поліції ГУНП в Харківській області, згідно наказу №547 о/с від 14.12.2016, посаду старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Також, відповідно до ст. 25 Закону України «Про міліцію» (станом до 02.07.2015) старший слідчий Жовтневого РВ ХМУ УМВС В Харківській області ОСОБА_4 , як працівник міліції у межах повноважень, наданих цим Законом та іншими законодавчими актами, самостійно приймає рішення і несе за свої протиправні дії або бездіяльність дисциплінарну чи кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про Національну поліцію» старший слідчий Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , як працівник поліції у межах повноважень, наданих законодавством України, самостійно приймає рішення і несе за свої протиправні дії або бездіяльність кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.

При цьому ОСОБА_4 було достовірно відомо, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров?я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов?язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 28 Конституції України, кожен має право на повагу до його гідності. Згідно зі ст. 29 Конституції України кожна людина має право на свободу та особисту недоторканість.

Згідно ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальним правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства та зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

При цьому, згідно ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність процесуальних дій.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється.

Згідно розділу V Положення про органи досудового розслідування Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2012 за № 686, яке діяло в період з 22.11.2012 по 06.07.2017:

«Права і обов`язки слідчих, гарантії їх процесуальної незалежності:

5.1. Слідчий має статус службової особи, яка займає відповідальне становище в системі правоохоронних органів і наділена спеціальними, лише їй притаманними повноваженнями в кримінальному провадженні.

5.2. Під час досудового розслідування слідчий самостійно приймає процесуальні рішення, за винятком випадків, коли законом передбачено одержання вмотивованого рішення слідчого судді, суду або згоди прокурора, і є відповідальним за законне і своєчасне виконання цих рішень.

5.3. При виконанні своїх службових обов`язків слідчий зобов`язаний:

5.3.1. Дотримуватися вимог Конституції України, КПК та законів України під час досудового розслідування.

5.3.2. Забезпечувати повне, усебічне та неупереджене розслідування кримінальних правопорушень у межах установлених КПК строків.

5.3.3. Виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі…»

Будучи наділеним від імені держави службовими повноваженнями працівника правоохоронного органу під час здійснення своїх службових повноважень, що передбачені Конституцією України, Законом України «Про міліцію» від 25.12.1990, Законом України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015, Кримінальним процесуальним кодексом України, ОСОБА_4 у період часу з 30.08.2014 по 11.03.2020 приховав особливо тяжкий злочин при наступних обставинах.

Так, встановлено, що 08.11.2013 приблизно о 16.00 годині за адресою: м. Харків, залізнична станція Нова Баварія, навпроти будинку № 4 в воді річки «Уди» виявлено труп невстановленого чоловіка віком 40-45 років.

За вказаним фактом Жовтневим РВ ХМУ УМВС В Харківській області 08.11.2013 розпочато кримінальне провадження №0002704 за ч. 1 ст. 115 КК України.

Відповідно до вимог ст. 39 КПК України, проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження 09.11.2013 доручено слідчому СВ Жовтневого РВ ХМУ УМВС в Харківській області капітану міліції ОСОБА_4 .

Відповідно до висновку судово-медичної експертизи ХОБСМЕ №3131-Дм/13 від 09.11.2013 смерть невстановленого чоловіка настала внаслідок сукупної травми тіла (голови, тулуба, шиї), що призвела до розвитку гострої недостатності кровообігу, тобто смерть невстановленого чоловіка мала явно насильницький характер.

Крім того, згідно висновку судово-медичної експертизи №45/3131-Дм/13 від 04.05.2014, вказана травма виникла внаслідок багаторазового впливу за ударним механізмом та механізмом удару-тертя тупими предметами, індивідуальні особливості яких в пошкодженнях не відобразились та можливість виникнення зазначених пошкоджень при падінні померлого на бетонну поверхню з висоти власного росту виключається.

ОСОБА_4 , маючи прямий доступ до матеріалів кримінального провадження, в тому числі: протоколу огляду місця події від 08.11.2013, в якому зафіксовано опис чисельних тілесних ушкоджень, що малися на трупі невстановленого чоловіка віком 40-45 років, а також висновків призначених та проведених до 30.08.2014 судово-медичних експертиз, достовірно усвідомлював, що смерть невстановленого чоловіка віком 40-45 років, виявленого 08.11.2013 в річці «Уди» є насильницькою, та настала внаслідок сукупної травми тіла (голови, шиї та тулубу), яка призвела до розвитку гострої недостатності кровообігу та виникла внаслідок багаторазового впливу по ударному механізму та механізму ударо-ковзання тупими предметами (предметом).

Крім того, процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні 19.08.2014 старшому слідчому СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 надані обов`язкові для виконання письмові вказівки в порядку ст. 36 КПК України, щодо проведення ряду слідчих дій, направлених на встановлення обставин отримання тілесних ушкоджень невстановленим чоловіком, в тому числі проведення слідчих експериментів та призначення додаткових судово-медичних експертиз.

Разом із тим, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, місці і часі, але не пізніше 30.08.2014 (більш точного часу не встановлено) у ОСОБА_4 виник прямий умисел на приховування злочину, а саме: вбивства невстановленого чоловіка віком 40-45 років, шляхом укриття його від статистичного обліку внесенням даних про закриття кримінального провадження №0002704 до ЄРДР без прийняття постанови про закриття кримінального провадження, направлення копії постанови про закриття кримінального провадження прокурору та утримання матеріалів кримінального провадження у себе.

Усвідомлюючи, що для досягнення свого умислу, направленого на приховування особливо тяжкого злочину, йому необхідно вчинити активні дії по внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань недостовірних даних про закриття кримінального провадження №0002704 за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, які призведуть до виключення його із обліку кримінальних проваджень, по яких триває досудове розслідування та до неможливості здійснювати правоохоронними органами у процесуальному порядку необхідні слідчі та розшукові дії, направлені на встановлення осіб, що скоїли особливо тяжкий злочин, 30.08.2014 об 11:32 годині ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщені Жовтневого РВ ХМУ УМВС в Харківській області, розташованого за адресою: проспект Любові Малої, 45, м. Харків, бажаючи настання таких наслідків, діючи свідомо та умисно, з метою приховування особливо тяжкого злочину, не виконавши обов`язкові для виконання письмові вказівки прокурора, вчинив активні дії виконання свого злочинного умислу, а саме: вніс зі свого персонального ЕЦП-флеш носія недостовірні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про закриття кримінального провадження №0002704 від 08.11.2013 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, чим укрив його від обліку.

Одночасно з цим, продовжуючи вчиняти активні дії, спрямовані приховування особливо тяжкого злочину, з метою перешкоджання виявлення органами прокуратури факту вчинюваного ним злочину, старший слідчий СВ Жовтневого РВ ХМУ УМВС України в Харківській області ОСОБА_4 , в порушення вимог ч. 4 ст. 284 КПК України, не склав постанову про закриття кримінального провадження №0002704 та в порушення вимог ч. 6 ст. 284 КПК України не направив її прокурору для перевірки обґрунтованості прийнятого рішення.

В подальшому, продовжуючи вчиняти активні злочинні дії, з умислом направленим на приховування особливо тяжкого злочину - умисного вбивства, з метою перешкоджання іншими особами його виявлення та викриття протиправних дій ОСОБА_4 , останній, в період з 30.08.2014 по 11.03.2020 матеріали кримінального провадження №0002704 утримував у себе у службовому кабінеті.

Таким чином, ОСОБА_4 в період з 30.08.2014 до 11.03.2020 здійснив всі необхідні активні дії для доведення його умислу, направленого на приховування особливо тяжкого злочину, до кінця.

Умисні дії ОСОБА_4 по приховуванню особливо тяжкого злочину умисного убивства, призвели до того, що з 30.08.2014, з моменту укриття від статистичного обліку кримінального провадження №0002704, заходи щодо встановлення осіб, які скоїли вказаний злочин та притягнення їх до кримінальної відповідальності вжито не було.

Лише під час розслідування кримінального провадження №0000363 від 01.03.2020, за п.п. 4, 6, 12 ч. 2 ст. 115 КК України, встановлено, що умисне вбивство невстановленого чоловіка віком 40-45 років (в подальшому опізнаний як ОСОБА_8 ), скоїли 07.11.2013 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Таким чином, внаслідок дій ОСОБА_4 та, відповідно, виключення його діями можливості іншим особам процесуальним шляхом вживати на протязі з 30.08.2014 по 01.03.2020 необхідних заходів до встановлення осіб, які 07.11.2013 скоїли умисне вбивство невстановленого чоловіка віком 40-45 років, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 повторно скоїли 01.03.2020 злочин, передбачений ч. 2 ст. 115 КК України, а саме умисне вбивство ОСОБА_11 при обтяжуючих обставинах.

Вказаними умисними активними діями ОСОБА_4 приховав особливо тяжкий злочин, передбачений ч. 1 ст. 115 КК України, за який санкцією статті встановлено покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 15 років.

20.05.2020 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

Обставини, зазначені в повідомленні про підозру ОСОБА_12 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог кримінального процесуального кодексу України у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: рапортом про виявлення злочину, протоколами допитів свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , листом ХОБСМЕ № 02-06/1024 від 14.05.2020, протоколом обшуку від 20.05.2020, постановою про зміну кваліфікації, протоколом огляду предметів від 22.05.2020.

У матеріалах кримінального провадження містяться достатні докази, що підтверджують винуватість підозрюваного ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, дані про професійні та особисті зв`язки підозрюваного у правоохоронних органах, які можуть бути використані ним з протиправною метою і зашкодити досудовому розслідуванню.
Досудове розслідування у кримінальному провадженню триває, на даний час необхідно виконати необхідний перелік першочергових слідчих дій.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено незалежно від тяжкості злочину, щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Разом з цим ОСОБА_4 вручено клопотання про запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, в ході якого останній ознайомився із всіма матеріалами кримінального провадження.

Окрім цього, ОСОБА_4 , будучи обізнаним із матеріалами вказаного кримінального провадження, користуючись своїм службовим становищем, з метою уникнення відповідальності за вчинений злочин, може знищити та підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином, тобто вчиняти протиправні дії в якості старшого слідчого Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області.

Обставини кримінального правопорушення та достатні докази, що підтверджують винуватість ОСОБА_4 вчиненого вказаного злочину, дані про професійні та особисті зв`язки підозрюваного у судових і правоохоронних органах, які можуть бути використані ним з протиправною метою і зашкодити досудовому розслідуванню, доводять, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді старшого слідчого Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом впливу незаконними засобами на свідків кримінального провадження та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, оскільки ОСОБА_4 є службовою особою правоохоронного органу та наділений владою і службовими повноваженнями по застосуванню заходів примусу та адміністративного впливу на громадян, а також те, що останній підозрюється у вчиненні тяжких злочинів у сфері службової діяльності, тому слідчий просив відсторонити підозрюваного від займаної посади.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Підозрюваний та його захисники заперечували проти задоволення клопотання. Зокрема зазначали, що свідки, на які посилається сторона обвинувачення, займають керівні посади, тому жодного впливу на них він чинити не може. Підозрюваний має на утриманні матір пенсіонера та неповнолітню доньку, а відсторонення від посади позбавить його коштів для існування та утримання матері і доньки. Клопотання прокурора необґрунтоване та не містить доказів, що підозрюваний займає посаду від якої його сторона обвинувачення просить відсторонити.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку..

В силу вимог ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді, суду під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб (ч. 2ст. 157 КПК України).

Відповідно до вимог ч. 1ст. 157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Як встановлено з матеріалів клопотання, прокурор просить відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшого слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області.

Разом з тим, матеріали клопотання не містять доказів, які б свідчили про перебування підозрюваного на посаді, від якої прокурор просить останнього відсторонити.

Так, слідчому судді прокурором не надано належних та допустимих доказів, які підтверджують перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді старшого слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області, зокрема копії трудової книжки, наказу про призначення на посаду.

Повно і всебічно дослідивши матеріали клопотання, з огляду на такий обсяг доказів, наданих стороною обвинувачення, слідчий суддя позбавлений можливості задовольнити клопотання.

Керуючись ст.ст. 115, 154-157, 219, 309, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням злочинів у сфері службової діяльності, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область прокуратури Харківської області ОСОБА_7 про відсторонення від посади відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 01.06.2020 року о 13.05 год.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1