Справа №345/1909/20
Провадження № 1-кс/345/606/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.06.2020 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000024 від 13.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному проводженні № 0000024 від 13.06.2019року .

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000024 від 13.06.2019року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Калуської міської ради, неналежно виконуючи своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, здійснили розпорядження земельними ділянками та об`єктами нерухомості комунальної власності, які розташовані на території Калуської міської ради, передавши їх у платне користування суб`єктам господарювання. Однак, внаслідок бездіяльності посадових осіб Калуської міської ради, заходи про стягнення орендної плати не вживались, питання про звернення до суду про відновлення порушених інтересів органу самоврядування, в тому числі повернення земельних ділянок, не ініціювали, чим заподіяно істотну шкоду державним інтересам.

13.06.2019 по даному факту Калуською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

13.06.2019 визначено підслідність вказаного кримінального провадження внесеного до ЄРДР№ 0000024 за СВ Калуським ВП ГУ НП в Івано-Франківській області.

26.06.2019 з Калуської місцевої прокуратури за підслідністю в Калуський ВП ГУ НП в Івано-Франківській області надійшли дані матеріали кримінального провадження.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення необхідно за участю спеціалістів, створеної комісії Калуської міської ради провести огляди земельних ділянок та об`єктів нерухомості на них, які перебувають у комунальній власності Калуської міської ради та за необхідністю в подальшому можливого призначення експертиз, допитати в якості свідків орендарів цих земельних ділянок.

В ході досудового розслідування виконано наступні слідчі дії:

- Долучено та проведено огляд документів з Калуської міської ради, зокрема рішення Калуської міської ради, договори оренди, додаткові угоди до договорів оренди акти про передачу земельних ділянок в натурі, витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, кадастрові плани земельних ділянок інформаційні довідки про вартість об`єкта оцінки, відомості щодо надходжень від сплати орендної плати та земельного податку в розрізі платників, розрахунки боргу, рішення судів, листування між орендарями та орендодавцем Калуською міською радою.

Долучено та оглянуто документи відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

Допитано в якості свідків посадових осіб Калуської міської ради, зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Скеровано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою допитів свідків орендарів земельних ділянок, однак відповіді не отримано

В рамках проведення досудового розслідування в вказаному кримінальному провадженні в межах представництва Калуською місцевою прокуратурою заявлено цивільні позови, які перебувають на розгляді в суді, остаточні рішення в яких не прийнято

Скеровано запит на міського голову для створення комісії та проведення за їх участю оглядів земельних ділянок, відповіді не отримано.

У зв`язку з великим об`ємом слідчих дій, необхідністю за участю спеціалістів, створеної комісії Калуської міської ради проведення оглядів земельних ділянок та об`єктів нерухомості на них, які перебувають у комунальній власності Калуської міської ради та за необхідністю в подальшому можливого призначення експертиз, допитати в якості свідків орендарів цих земельних ділянок, здійснити всі необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування раніше не представлялося можливості, у зв`язку з тим, що з 12.03.2020 в країні запроваджено карантин через спалах COVID-19 та введено обмеження, що унеможливило проведення комісійних оглядів земельних ділянок, допитів свідків.

13 червня 2020 року закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, на даний час не проведено не проведено всіх слідчих дій, необхідних для закінчення досудового розслідування (проведення експертиз та інших слідчих дій, необхідність в яких виникне після огляду, призначення відповідних експертиз, повідомлення про підозру особі (за наявності підстав), ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тощо), на виконання яких необхідно не менше шести місяців досудового розслідування, тобто до 13.12.2020 року.

Відсутність вказаних слідчих дій унеможливить завершення розслідування кримінального провадження у строк, визначений ч. 1 ст. 219 КПК України.

З огляду на викладене старший слідчий просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000024 від 13.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Старшим слідчим СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000024 від 13.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України (а.с. 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному проваджені щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 367 КК України є злочином невеликої тяжкості, з урахуванням п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.

При цьому, 13.06.2020 року закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування старшим слідчим проведено ряд слідчих дій, однак на даний час є необхідність у залученні спеціалістів, створеної комісії Калуської міської ради проведення оглядів земельних ділянок та об`єктів нерухомості на них, які перебувають у комунальній власності Калуської міської ради та за необхідністю в подальшому можливого призначення експертиз, допитати в якості свідків орендарів цих земельних ділянок, здійснити всі необхідні слідчі дії для завершення досудового розслідування на виконання яких необхідно не менше шести місяців досудового розслідування, тобто до 13.12.2020 року.

Крім того слідчий суддя вважає, що необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення доведено, призначення експертизи та інших слідчих дій, необхідність в яких виникне після огляду, призначення відповідних експертиз, повідомлення про підозру особі (за наявності підстав), ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тощо, а закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування унеможливить виконання завдань кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 13.06.2020, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000024 від 13.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто до 13.12.2020 року.

Керуючись ст.ст.295-1, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000024 від 13.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000024 від 13.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: