Справа № 761/6856/20
Провадження № 1-кс/761/4486/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 03.07.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000405 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

03.03.2020 року до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 03.07.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000405 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 03.01.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000405 від 03.07.2018, встановлений п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, закінчується. Вказали, що продовження строку досудового розслідування необхідно для завершення великої кількості ініційованих процесуальних дій виконання вказівок прокурора.

Однак, в ході досудового розслідування 19 серпня 2019 року слідчим було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу злочину, яке скасовано ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 17 вересня 2019 року.

04 жовтня 2019 року слідчим було прийнято рішення про перекваліфікацію кримінального провадження з ч. 3 ст. 382 КК України, на ч.2 ст.382 КК України. Того ж дня було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, оскільки строк досудового розслідування закінчився. Вказане рішення 01 листопада 2019 року скасоване ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва.

Крім того, загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень, які розслідувалися в різні проміжки часу, визначається шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження.

Обрахований відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, зазначеним у ч. 4 ст. 295 КПК України, про що ним виноситься відповідна постанова.

17 лютого 2020 року слідчим отримано постанову прокурора про обрахування загального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні від 04 лютого 2020 року. Згідно вказаної постанови строк досудового розслідування визначено до 16 березня 2020 року.

У кримінальному провадженні №0000405 від 03.07.2018 розслідуються кримінальні правопорушення, які відносяться до злочинів невеликою, середньої тяжкості та тяжких.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання з підстав наведених у ньому, просили задовольнити клопотання.

Представник потерпілого юридичної особи «Нібулон S.A.» в суді підтримав клопотання, вказав, що значний обсяг обставин, які підлягають встановленню у зв`язку з досудовим розслідуванням, потребує додаткового часу для проведення усього комплексу процесуальних дій, з урахуванням вагомості обставин, з приводу яких здійснюється досудове розслідування.

Як убачається з наданих матеріалів досудового розслідування, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2018 під № 0000, в тому числі про злочин, передбачений ч.3 ст. 382 КК України, який є тяжким злочином.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому убачається, що вказані злочини, які розслідуються в об`єднаному провадженні № 0000 від 03.07.2018 розслідувалися в один проміжок часу. За таких обставин відповідно до ч.4 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим.
Одночасно слідчий посилається на постанову прокурора відділу Прокуратури міста Києва ОСОБА_6 від 04.02.2020, відповідно до якої визначений загальний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 16.03.2020 з урахуванням тих обставин, що у кримінальному проваджені неодноразово приймалися рішення про закриття кримінального провадження а період, коли вказане кримінальне провадження було закрите, враховано в загальний строк досудового розслідування, тому згідно висновку прокурора виникла необхідність в обрахуванні загального строку кримінального провадження. Такі висновки прокурора зроблені з посиланням на положення ч.1 ст.219 КПК України, п.5 ч.1 ст.3 КПК України.

Перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, є обмеженим та визначений правилами ч.3 статті 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу,
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Отже, висновки прокурора в постанові про те, що необхідно виключити із загальних строків досудового розслідування строки від закриття кримінального провадження до скасування такого рішення не ґрунтуються на кримінальному процесуальному законі, такі необґрунтовані висновки прокурора щодо граничного строку не є обов*язковими для слідчого судді при здійснення судового контролю під час вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.

Також необґрунтовано прокурор в постанові застосовує принцип визначення загального строку досудового розслідування шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному з таких проваджень, які уважає, не пересікаються.

При цьому обрахований відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, зазначеним у частині четвертій статті 295 цього Кодексу, про що ним виноситься відповідна постанова. У разі необхідності одночасно з обрахуванням загального строку в об`єднаному кримінальному провадженні може бути вирішено питання його продовження.
Втім відомості про те, що у даному провадженні здійснювалося об*єднання кримінальних проваджень, матеріали клопотання не містять. Постанова про це уповноваженої особи у кримінальному провадженні відсутня.
Слідчий суддя дійшов висновку, що такі підстави для обрахування прокурором загального строку досудового розслідування не передбачені правилами Кримінального процесуального кодексу України, правило додавання строків застосовано безпідставно при тому, що вказані злочини розслідувалися в один проміжок часу, інші дані в матеріалах клопотання відсутні.
До того ж постанова прокурора винесена 04 лютого 2020 року, тобто вже поза межами строку досудового розслідування.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що відсутні підстави для висновків про неможливість завершення досудового розслідування в межах процесуального строку або об`єктивні перешкоди для звернення з клопотанням в межах встановлених строків, до 03.01.2020.
Такі висновки підтверджуються тими обставинами, що останнє рішення про скасування постанови про закриття кримінального провадження ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва винесена 01 листопада 2019 року, до спливу процесуального строку, після чого сторона обвинувачення вже зверталася до слідчого судді неодноразово з клопотаннями про продовження строків досудового розслідування, що не заперечувалося в суді слідчим та прокурором. Лише після відмови в задоволенні клопотання про продовження таких строків, поза межами строку досудового розслідування, визначеного п.2 ч.1 ст.219 КПК України, 04 лютого 2020 року була прийнята постанова прокурора Прокуратури міста Києва від 04 лютого 2020 року, якою створено штучні висновки про строк досудового розслідування, як такий, що триває до 16.03.2020р.
Отже як убачається з витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000 від 03.07.2018, в якому жодну особу не повідомлено про підозру, яке здійснюється в тому числі щодо тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, відомості про який внесено до ЄДРДР найраніше, закінчується після спливу вісімнадцяти місяців 03.01.2020, про що також одночасно з іншими доводами зазначено в клопотанні слідчого.

Як визначено ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому закінчився строк досудового розслідування, продовженню не підлягає.
Керуючись ч.2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 03.07.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000405 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 383, ст. 219 КК України, - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1