КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2020 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2
- ОСОБА_3
за участю секретаря - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 2 грудня 2019 року
за участю сторін апеляційного провадження:
особи, яка подала скаргу - ОСОБА_5
В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суд м. Києва від 2 грудня 2019 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, та зобов`язання вчинити певні дії у кримінальному провадженні № 00018.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу в якій просить: поновити строк апеляційного оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді; задовольнити його скаргу від 17 вересня 2019 року на бездіяльність слідчого і прокурора від в частині не вручення йому і його захиснику повідомлення про зміну раніше оголошеної підозри у кримінальному провадженні №0001818; зобов`язати слідчого і прокурора у кримінальному провадженні №0001818 вручити йому і його захиснику ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше оголошеної підозри у спосіб, передбачений ст.ст.278, 279 КПК України.

Прокурор, повідомлений про день та час розгляду справи, до суду не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив. Враховуючи положення ст. 405 КПК України, колегія суддів вважає можливим проведення судового розгляду у відсутність прокурора.

Вислухавши пояснення ОСОБА_5 , який з посиланням на висновки Верховного Суду вважає можливим апеляційне оскарження ухвали слідчого судді у зв`язку з її незаконністю та необґрунтованістю, вивчивши матеріали судового провадження, колегія суддів доходить висновку, що апеляційне провадження підлягає закриттю, з огляду на таке.

Відповідно до матеріалів судової справи, ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України до Печерського районного суду м. Києва подана скарга ним оскаржується бездіяльність слідчого і прокурора, яка полягає у невиконанні останніми вимог ст. 279, 278 КПК України, та зобов`язання слідчого і прокурора виконати вимоги вказаних статей (ас. 2-4).

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 2 грудня 2019 року за результатами розгляду заяви відмовлено в її задоволенні.
Також в ухвалі, яка наразі оскаржується, зазначено, що вона оскарженню не підлягає (ас. 50).

Забезпечення права на апеляційний перегляд справи є однією з основних засад судочинства (пункт 8 частини третьої статті 129 Конституції України»).
В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Згадані правові норми конкретизовано в пунктах 1, 2 та 17 статті 7 КПКУкраїни, де вказано, що зміст та форма кримінального провадження повинні узгоджуватися із загальними засадами кримінального провадження, і зокрема, з забезпеченням права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
В апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених КПК (частина третя статті 392 КПК). Буквальне тлумачення зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку лише тоді, коли в КПК є норма, якою це дозволено. Однак Конституційний Суд України, розглядаючи положення пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України, дійшов висновку, що апеляційне оскарження судового рішення можливе в усіх випадках, крім тих, коли закон містить заборону на таке оскарження (абзац другий підпункту 3.2. Рішення Конституційного Суду України від 27 січня 2010 року N 3-рп/2010 у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_7 щодо офіційного тлумачення положення пункту 18 частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України у взаємозв`язку зі статтею 129 Конституції України (про апеляційне оскарження ухвал суду)).

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано §2 Глави 26 КПК України.
Частинами 1 та 2 статті 309 КПК України передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.
Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Згідно з висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 243/6674/17-к, апеляційному оскарженню підлягають ухвали слідчого судді у разі постановлення рішення, яке не передбачене КПК.

По скарзі ОСОБА_5 слідчим суддею постановлене судове рішення, яке передбачене ст. 307 КПК України, а відтак доводи ОСОБА_5 про те, що ухвала слідчого судді, винесена за результатами розгляду його скарги, про відмову у задоволенні його скарги, апеляційному оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України у разі, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження.

Згідно з положеннями ст. 422 КПК України, отримавши апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, суддя-доповідач невідкладно витребовує з суду першої інстанції відповідні матеріали та не пізніш як за день повідомляє особу, яка її подала, прокурора та інших заінтересованих осіб про час, дату і місце апеляційного розгляду.
При цьому згідно з ч. 2 ст. 422 КПК України апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді розглядається не пізніш як через три дні після її надходження до суду апеляційної інстанції.

Однак, у зв`язку з тривалим ненадходженням матеріалів судового провадження по скарзі ОСОБА_5 з метою дотримання строків розгляду даної категорії справ за апеляційною скаргою ОСОБА_5 було призначене судове засідання.

Враховуючи, що ухвала слідчого судді, на яку ОСОБА_5 подана апеляційна скарга, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, а КПК України не передбачає, яке саме рішення має постановити колегія суддів апеляційного суду у такому випадку, колегія суддів керується ч. 6 ст.9 КПК України, а також висновками, викладеними у Постановах Верховного Суду, які згідно з ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року (із змінами та доповненнями) є обов`язковими та враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до висновків, викладених у Постанові Верховного Суду від 2 жовтня 2019 року (справа № 755/10061/18, провадження № 51-1588км19 ) та в Ухвалі об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 19 лютого 2019 року (справа № 569/17036/118), рішення про відмову у відкритті апеляційного провадження та про повернення скарги можуть бути ухвалені на стадії вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, а у випадку встановлення вже в ході розгляду провадження в апеляційному порядку того, що скаргу подано на рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню, апеляційне провадження, підлягає закриттю.

За таких обставин, колегія суддів доходить висновку про закриття апеляційного провадження апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 2 грудня 2019 року

Керуючись ст.ст. 376, 399 КПК України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 2 грудня 2019 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, та зобов`язання вчинити певні дії у кримінальному провадженні № 00018 - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом 3 місяців з дня її оголошення.

Судді:

_______________________ ____________________________ ____________________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3