УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника-адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в режимі відео конференції, скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого відділу СВ ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_5 від 13.11.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000718 та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИЛА:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого відділу СВ ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_5 від 13.11.2019 року, про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000718 та зобов`язання до вчинення дій. Скаржник посилається на те, що слідчим не взято до уваги той факт, що ОСОБА_4 завдано моральну шкоду та в резолютивній частині постанови слідчого відмовлено ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000718, який жодного відношення до даного провадження немає.

В судовому засіданні скаржник наполягає на задоволенні скарги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження № 0000718, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

03.09.2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000718, зареєстровано кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.365 КК України. Суть правопорушення полягає у можливому перевищенні службових повноважень працівником правоохоронного органу із погрозою застосування насильства.

11.11.2019 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подав слідчому Другого відділу СВ ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_5 , який розслідує кримінальне провадження № 0000718 клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілої та вручення пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого.

Постановою слідчого Другого відділу СВ ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_5 від 13.11.2019 року відмовлено у задоволенні поданого адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 клопотання щодо визнання потерпілою у кримінальному провадженні, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, про що останньому було повідомлено листом №62-аз/1-2-19 від 13.11.2019 року.

Ч.5 ст.55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до п.4 узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» саме правильність застосування слідчим або прокурором ст.55 КПК України є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг.

Системний аналіз змісту ст.55 КПК України на предмет того, хто є потерпілим у кримінальному провадженні, дає однозначні підстави вважати, що це особа, якій кримінальним правопорушенням, вчиненим іншою особою, заподіяно збитки. Під такими збитками розуміється не лише матеріальна шкода, але й моральна, фізична, а також психічні травми та душевні страждання.

Кримінальне провадження здійснюється з 03.09.2019 року по факту неправомірних дій працівників поліції в ході проведення обшуку в помешканні ОСОБА_4 .. В матеріалах кримінального провадження міститься повідомлення адвоката ОСОБА_3 про злочин, витяг з ЄРДР та доручення про проведення службового розслідування. Тобто, протягом трьох місяців досудове розслідування не проводиться. Заявниця не допитана. В судовому засіданні адвокат повідомив про наявність відеозапису проведеного обшуку, який може свідчити про неправомірність дій працівників поліції, проте такий запис не досліджений слідчим. З огляду на викладене, висновок слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою в кримінальному провадженні № 0000718 зроблено слідчим передчасно, без жодного з`ясування обставин провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:

місце і час прийняття постанови;

прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;

мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст прийнятого процесуального рішення;

місце та час (строки) його виконання;

особу, якій належить виконати постанову;

можливість та порядок оскарження постанови.

За таких обставин постанова слідчого Другого відділу СВ ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_5 від 13.11.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000718, якою відмовлено ОСОБА_6 у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000718, який жодного відношення до даного провадження немає, а не ОСОБА_4 , тобто не відповідає вищезазначеним вимогам.

Скаржник просить також зобов`язати слідчого визнати ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000718. В цій частині скарга не може бути задоволеною, оскільки до компетенції слідчого судді за змістом статті 303 КПК України належить лише питання оскарження рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим та як уже зазначено, правомірність постанови слідчого. За вказаних обставин скарга задовольняється частково.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу задовольнити частково.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м.Хмельницькому ОСОБА_5 від 13.11.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000718 - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1