УХВАЛА
іменем України
25 лютого 2020 рокуСправа №451/307/19
Провадження № 1-кп/451/96/20

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду у м.Радехові клопотання по кримінальному провадженні №0000009 від 15.08.2014 року, про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, освіта вища, не депутата, раніше не судимого,-

за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 ( в редакції станом на 18.07.2007 року), ч.2 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18 липня 2007 року ОСОБА_4 , будучи фізичною особою-підприємцем з використанням найманої праці та здійснюючи підприємницьку діяльність експерта-оцінювача, будучи наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями та будучи службовою особою, на підставі Кваліфікаційного свідоцтва оцінювача №00-61 від 16.12.2000, Свідоцтва про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів від 19.08.2002 №2136, сертифікату суб`єкта оціночної діяльності №2126 від 16.12.2000р., посвідчення про підвищення кваліфікації ЦМК №Л-176-ПК від 27.06.2003, посвідчення про підвищення кваліфікації МФ №Л-193-ПК від 21.06.2003, посвідчення про підвищення кваліфікації ОЗ №Л-085-ПК від 24.06.2003, посвідчення про підвищення кваліфікації МФ №Л-366-ПК від 20.08.2005, посвідчення про підвищення кваліфікації ЦМК №Л-328-ПК від 25.08.2005, що свідчить про наявність у нього відповідної кваліфікації, знань та досвіду в галузі оцінювання, а отже розуміючи значення своїх дій, діючи умисно, з метою заниження вартості об`єкту оцінки, зловживаючи своїми повноваженнями оцінювача, застосовуючи методичні підходи, методи та оціночні процедури з порушенням вимог Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 №1891; Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна та майнових прав», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 №1440; Національного стандарту №2 «Оцінка нерухомого майна», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 №1442; Національного стандарту №3 «Оцінка цілісних майнових комплексів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 №1655; на замовлення конкурсної комісії Радехівської райдержадміністрації Львівської області зловживаючи своїми повноваженнями і використовуючи своє службове становище, умисно з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, а саме Товариства з обмеженою відповідальністю «Актив Інвест МЧ», ЄОДПОУ 33769905, та всупереч інтересам територіальної громади Радехівського району в особі Радехівської районної ради Львівської області, незаконно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, шляхом внесення неправдивих відомостей до звіту про оцінку майна щодо площі окремих приміщень, вартості демонтажу окремих приміщень, провів оцінку Цілісного майнового комплексу КП «Стоянівський торфобрикетний завод», що в с.Стоянів, вул.Ржищівська, 81, Радехівського району Львівської області, належного територіальній громаді Радехівського району в особі Радехівської районної ради Львівської області, до складу якого входило рухоме та нерухоме майно згідно інвентаризаційного опису станом на 01.07.2007 року, оцінивши нерухоме майно, що знаходиться у с.Стоянів по вул.Ржищівська, 81, Радехівського району, а саме будинок заводоуправління площею 661,5 кв.м. у 52920 грн; побутовий корпус площею 1840,8 кв.м у 147264 грн; пожарний пост і гараж площею 602,4 кв.м. у 48192 грн; мехмайстерня площею 2087,6 кв.м. у 152000 грн; склад ПММ площею 38,5 кв.м. у 3080 грн; склад для обладнання площею 483,6 кв.м. у 0 грн; будинок матеріального складу площею 363,9 кв.м. у 29072 грн; будинок мехмайстерні площею 1233,2 кв.м. у 98656 грн; склад готової продукції площею 499,9 кв.м. у 0 грн; склад для солі площею 27,6 кв.м. у 0 грн; будинок складу цементу площею 179,7 кв.м. у 0 грн; пилораму площею 328,1 кв.м. у 26248 грн; столярну майстерню площею 369,5 кв.м. у 29560 грн; будинок конюшні площею 53,6 кв.м. у 0 грн; будинок підстанції заводу площею 67,2 кв.м. 5376 грн; будинок котельні площею 1504,6 кв.м. у 0 грн; головний корпус брикетного заводу площею 2311,1 кв.м. у 0 грн; приміщення складу ПММ площею 44,5 кв.м. у 3560 грн; а також нерухоме майно, що знаходиться у АДРЕСА_2 , а саме трансформаторну підстанцію площею 9,6 кв.м. у 768 грн; а також нерухоме майно, що знаходиться у АДРЕСА_3 , а саме цех по виробництву ТМАД площею 110,2 кв.м. у 8816 грн; автопавільйон площею 72,0 кв.м. у 5336 грн; підсобне приміщення площею 48,3 кв.м. у 3864 грн; пожежний пост площею 110,2 кв.м. у 8816 грн; будинок польового гаражу площею 64,8 кв.м. у 5184 грн; побутове приміщення фрезерної дільниці площею 234,6 кв.м. у 18768 грн; котельня фрезерної дільниці площею 42,0 кв.м. у 3360 грн; насосна станція фрезерної дільниці площею 15,2 кв.м. у 1216 грн; станція обеззалізнення води площею 49,4 кв.м. у 3952 грн; та не оцінивши водонапірної башні, оцінив нерухоме майно КП «Стоянівський торфобрикетний завод» на загальну суму 656008 грн. Згідно висновку №3696 будівельно-технічної експертизи станом на 01.07.2007 р ринкова вартість вищевказаних будівель, що знаходяться за адресою у АДРЕСА_4 , а саме будинку заводоуправління могла становити 102255 грн; побутового корпусу могла становити 284551 грн; пожарного посту могла становити 93119 грн; мехмайстерні могла становити 322701 грн; складу ПММ могла становити 5951 грн; складу для обладнання могла становити 74755 грн; будинку матеріального складу могла становити 56252 грн; будинку мехмайстерні могла становити 190628 грн; складу готової продукції могла становити 77274 грн; складу для солі могла становити 4266 грн; будинку складу цементу могла становити 27778 грн; пилорами могла становити 50718 грн; столярної майстерні могла становити 57117 грн; будинку конюшні могла становити 8285 грн; будинку підстанції могла становити 10388 грн; будинку котельні могла становити 232581 грн; головного корпусу брикетного заводу могла становити 357250 грн; приміщення складу ПММ могла становити 6879 грн; а також нерухомого майна, що знаходиться у АДРЕСА_2 , а саме вартість трансформаторної підстанцію могла становити у 1484 грн; а також вартість нерухомого майна, що знаходиться у АДРЕСА_3 , а саме цеху по виробництву ТМАД могла становити 17035 грн; автопавільйону могла становити 11130 грн; підсобного приміщення могла становити 7466 грн; пожежного посту могла становити 17035 грн; будинку польового гаражу могла становити 10017 грн; побутового приміщення фрезерної дільниці площею могла становити 36264 грн; котельні фрезерної дільниці могла становити 6492 грн; насосної станція фрезерної дільниці могла становити 2350 грн; станції обеззалізнення води могла становити 7636 грн; водонапірної башні могла становити 15559 грн, таким чином станом загальна ринкова вартість будівель, що належала КП «Стоянівський торфобрикетний завод» могла становити 2234079 грн. Внаслідок цього 11.09.2007 року Радехівською державною адміністрацією Львівської області ЦМК КП «Стоянівський торфобрикетний завод» за ціною в суму 1804000 грн, із яких ціна будівель ь- 656008 грн., встановлена звітом про оцінку майна, який відповідно до Рецензії Фонду державного майна класифікується за ознакою абзацу 5 п.67 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого Постановою КМ України від 10.09.2003 року №1440 як такий, що не відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісним та (або) непрофесійним і не може бути використаний, ЦМК КП «Стоянівський торфобрикетний завод» було передано у власність Товариству з обмеженою відповідальністю «Актив Інвест МЧ», СОДПОУ 33769905, чим завдано матеріальної шкоди територіальній громаді Радехівського району в особі Радехівської районної ради Львівської області за продаж нерухомого майна в сумі 1578071 грн, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади Радехівського району в особі Радехівської районної ради Львівської області, що у 250 і більше перевищує неоподаткований мінімумів доходів громадян, а тому його дії кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України (в редакції станом на 18.07.2007 р.).

Кваліфікуючими ознаками ч.2 ст.364 КК України (в редакції станом на 18.07.2007 р.) в діях ОСОБА_4 є зловживання службовим становищем, тобто умисне в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним громадським інтересам.

Крім цього, 18 липня 2007 року ОСОБА_4 , будучи фізичною особою-підприємцем з використанням найманої праці та здійснюючи підприємницьку діяльність експерта-оцінювача, будучи наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями та будучи службовою особою, діючи умисно, з метою заниження вартості об`єкту оцінки Цілісного майнового комплексу КП «Стоянівський торфобрикетний завод», що в с.Стоянів, вул.Ржищівська, 81, Радехівського району Львівської області, належного територіальній громаді Радехівської районної ради Львівської області, зловживаючи своїми повноваженнями оцінювача, вніс неправдиві відомості до звіту про оцінку майна станом на 01.07.2007 року щодо площі та вартості демонтажу окремих приміщень, оцінивши нерухоме майно, що знаходиться у АДРЕСА_4 , а саме будинок заводоуправління площею 661,5 кв.м. у 52920 грн; побутовий корпус площею 1840,8 кв.м у 147264 грн; пожарний пост і гараж площею 602,4 кв.м. у 48192 грн; мехмайстерня площею 2087,6 кв.м., вказавши площу 1900,0 кв.м., у 152000 грн; склад ПММ площею 38,5 кв.м. у 3080 грн; склад для обладнання площею 483,6 кв.м. у 0 грн, врахувавши вартість демонтажу 36049; будинок матеріального складу площею 363,9 кв.м. у 29072 грн; будинок мехмайстерні площею 1233,2 кв.м. у 98656 грн; склад готової продукції площею 499,9 кв.м. у 0 грн, врахувавши вартість демонтажу 54422,00 грн; склад для солі площею 27,6 кв.м. у 0 грн, врахувавши вартість демонтажу 6221,00 грн; будинок складу цементу площею 179,7 кв.м. у 0 грн, врахувавши вартість демонтажу 22840,00 грн.; пилораму площею 328,1 кв.м. у 26248 грн; столярну майстреню площею 369,5 кв.м. у 29560 грн; будинок конюшні площею 53,6 кв.м. у 0 грн., врахувавши вартість демонтажу 7273грн.; будинок підстанції заводу площею 67,2 кв.м. 5376 грн; будинок котельні площею 1504,6 кв.м. у 0 грн., врахувавши вартість демонтажу 172225,00 грн; головний корпус брикетного заводу площею 2311,1 кв.м. у 0 грн., врахувавши вартість демонтажу 364165,00 грн.; приміщення складу ПММ площею 44,5 кв.м. у 3560 грн; а також нерухоме майно, що знаходиться у АДРЕСА_2 , а саме трансформаторну підстанцію площею 9,6 кв.м. у 768 грн; а також нерухоме майно, що знаходиться у АДРЕСА_3 , а саме цех по виробництву ТМАД площею 110,2 кв.м. у 8816 грн; автопавільйон площею 72,0 кв.м., вказавши площу 66,7 кв.м., у 5336 грн; підсобне приміщення площею 48,3 кв.м. у 3864 грн; пожежний пост площею 110,2 кв.м. у 8816 грн; будинок польового гаражу площею 64,8 кв.м. у 5184 грн; побутове приміщення фрезерної дільниці площею 234,6 кв.м. у 18768 грн; котельня фрезерної дільниці площею 42,0 кв.м. у 3360 грн; насосна станція фрезерної дільниці площею 15,2 кв.м. у 1216 грн; станція обеззалізнення води площею 49,4 кв.м. у 3952 грн; та не оцінивши водонапірної башні, оцінив нерухоме майно КП «Стоянівський торфобрикетний завод» на загальну суму 656008 грн. Згідно висновку №3696 будівельно-технічної експертизи станом на 01.07.2007 р ринкова вартість вищевказаних будівель, що знаходяться за адресою у АДРЕСА_4 , а саме будинку заводоуправління могла становити 102255 грн; побутового корпусу могла становити 284551 грн; пожарного посту могла становити 93119 грн; мехмайстерні могла становити 322701 грн; складу ПММ могла становити 5951 грн; складу для обладнання могла становити 74755 грн; будинку матеріального складу могла становити 56252 грн; будинку мехмайстерні могла становити 190628 грн; складу готової продукції могла становити 77274 грн; складу для солі могла становити 4266 грн; будинку складу цементу могла становити 27778 грн; пилорами могла становити 50718 грн; столярної майстрені могла становити 57117 грн; будинку конюшні могла становити 8285 грн; будинку підстанції могла становити 10388 грн; будинку котельні могла становити 232581 грн; головного корпусу брикетного заводу могла становити 357250 грн; приміщення складу ПММ могла становити 6879 грн; а також нерухомого майна, що знаходиться у АДРЕСА_2 , а саме вартість трансформаторної підстанцію могла становити у 1484 грн; а також вартість нерухомого майна, що знаходиться у АДРЕСА_3 , а саме цеху по виробництву ТМАД могла становити 17035 грн; автопавільйону могла становити 11130 грн; підсобного приміщення могла становити 7466 грн; пожежного посту могла становити 17035 грн; будинку польового гаражу могла становити 10017 грн; побутового приміщення фрезерної дільниці площею могла становити 36264 грн; котельні фрезерної дільниці могла становити 6492 грн; насосної станція фрезерної дільниці могла становити 2350 грн; станції обеззалізнення води могла становити 7636 грн; водонапірної башні могла становити 15559 грн, таким чином станом загальна ринкова вартість будівель, що належала КП «Стоянівський ТБЗ» станом на 01.07.2007 року могла становити 2234079 грн. Таким чином, ОСОБА_4 склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ - звіт про оцінку майна Цілісного майнового комплексу комунального підприємства «Стоянівський торфобрикетний завод», зменшивши його вартість. Внаслідок цього 11.09.2007 року Радехівською державною адміністрацією Львівської області ЦМК КП «Стоянівський торфобрикетний завод» за ціною в суму 1804000 грн, встановленою звітом про оцінку майна, який відповідно до Рецензії Фонду державного майна класифікується за ознакою абзацу 5 п.67 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого Постановою КМ України від 10.09.2003 року №1440 як такий, що не відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісним та (або) непрофесійним і не може бути використаний, завіривши його своїм підписом та печаткою ФОП « ОСОБА_4 », посвідчивши таким чином факт, що має юридичне значення, які передав конкурсній комісії Радехівської райдержадміністрації Львівської області для підтвердження вартості майна при його реалізації, внаслідок чого ЦМК КП «Стоянівський торфобрикетний завод» було передано у власність Товариству з обмеженою відповідальністю «Актив Інвест МЧ», ЄОДПОУ 33769905, чим завдано матеріальної шкоди територіальній громаді Радехівського району в особі Радехівської районної ради Львівської області за продаж нерухомого майна в сумі 1578071 грн, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади Радехівського району в особі Радехівської районної ради Львівської області, що у 250 і більше перевищує неоподаткований мінімумів доходів громадян, а тому його дії кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України

Кваліфікуючими ознаками ч.2 ст.366 КК України в діях ОСОБА_4 є службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України (в редакції станом на 18.07.2007 р.), а саме зловживанні службовим становищем, тобто умисному в інтересах третіх осіб, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним громадським інтересам, та кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, а саме у вчиненні службового підроблення, тобто внесенні службовою особою до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.

В підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності відповідно до 49 КК України, а провадження у справі закрити на підставі ст.284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_6 клопотання підтримали, не заперечував щодо його задоволення.

Представник потерпілого ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилася, подала суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, не заперечувала щодо звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності 26 лютого 2019 року (а.с.7, 44-45).

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення, зокрема закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою ст.284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років у разі вчинення злочину середньої тяжкості; десять років у разі вчинення тяжкого злочину.

У відповідності до ч.3,4 ст.12 КК України, злочином середньої тяжкості є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років; тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Кримінальні правопорушення ОСОБА_4 вчинив 18.07.2007 року, тобто на даний час відповідно до ст.49 КК України закінчились строки притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, оскільки з часу вчинення ним кримінального правопорушення, а саме з 18.07.2007 року минуло більше десяти років.

Керуючись ст.ст. 284, 370-372,100 КПК України, ст.ст.12,49,ч.2 ст.364 ( в редакції станом на 18.07.2007 року), ч.2 ст.366 КК України,суд,-

У Х В А Л И В :

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 ( в редакції станом на 18.07.2007 року), ч.2 ст.366 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження №0000009 від 15.08.2014 року про обвинувачення ОСОБА_4 за ч.2 ст.364 ( в редакції станом на 18.07.2007 року), ч.2 ст.366 КК України - закрити.

Речові докази: звіт про оцінку майна ЦМК КП «Стоянівський торфобрикетний завод» на 275 арк.; інвентаризаційні справи ЦМК КП «Стоянівський торфобрикетний завод» у 18 позиціях в 18 томах, а саме: позиція №1 на 15 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №1 на 15 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №2 на 17 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №3 на 9 арк згідно внутрішнього опису; позиція №4 на 14 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №5 на 9 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №6 на 9 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №7 на 10 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №8 на 18 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №9 на 9 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №10 на 9 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №11 на 9 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №12 на 9 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №13 на 11 арк згідно внутрішнього опису; позиція №14 на 9 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №15 на 9 арк згідно внутрішнього опису; позиція №16 на 17 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №17 на 23 арк. згідно внутрішнього опису; позиція №18 на 9 арк згідно внутрішнього опису; реєстраційну справу ЦМК КП «Стоянівський торфобрикетний завод» р.н. 19264816 в 1 томі на 53 арк.- залишити при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області.

ГоловуючийОСОБА_1