КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участі секретаря ОСОБА_4

особи, що подала скаргу ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2019 року про залишення скарги без розгляду, -

В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою скаргу ОСОБА_5 на неправомірність дій та бездіяльність Броварської місцевої прокуратури Київської області залишено без розгляду.

В обґрунтування прийнятого рішення, слідчий суддя, посилаючись на положення частини 3 статті 306 КПК України, згідно якої розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу або її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується, а також на лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» та узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, дійшов висновку про неможливість розгляду скарги без участі заявника, який будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, залишив скаргу ОСОБА_5 на неправомірність дій та бездіяльність службових осіб Броварської місцевої прокуратури без розгляду.

На вказану ухвалу слідчого судді ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.12.2019 року, просить її скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

В обґрунтування доводів поданої апеляційної скарги зазначив, що згідно норм КПК України слідчий суддя не має законних повноважень для залишення скарги без розгляду або для відмови в її задоволенні з підстав неявки в судове засідання особи, яка подала скаргу чи її захисника або представника, оскільки порядок розгляду скарг на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора чітко регламентований ст. 306 КПК України, а також статтею 307 цього Кодексу, якою визначено вичерпний перелік рішень, що можуть бути прийняті за результатами розгляду цих скарг і яка не передбачає прийняття слідчим суддею рішення про залишення скарги без розгляду.

Прокурор в судове засідання апеляційної інстанції не з`явився, про дату, час та місце апеляційного розгляду був належним чином повідомлений, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав, а тому, відповідно до вимог ч.4 ст. 405 КПК України, апеляційний суд вважає можливим розглянути апеляційну скаргу без участі прокурора, оскільки його неявка не перешкоджає проведенню розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_5 на підтримку поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового провадження №1-кс/361/2722/19 (361/8027/19) та апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів судового провадження №1-кс/361/2722/19 ОСОБА_5 10.12.2019 року звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на неправомірність дій слідчого та бездіяльність процесуального керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 00000487.

При цьому у поданій скарзі ОСОБА_5 просив у випадку його неявки в судове засідання, розглянути скаргу без його участі.

Проте, приймаючи рішення про залишення без розгляду скарги ОСОБА_5 на неправомірність дій слідчого та бездіяльність процесуального керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 00000487, слідчий суддя, незважаючи на позицію ОСОБА_5 щодо можливості розгляду скарги без його участі, у зв`язку з неявкою останнього в судове засідання, з огляду на положення ч.3 ст. 306 КПК України, згідно якої розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, дійшов висновку про неможливість розгляду скарги без участі заявника ОСОБА_5 , що і стало підставою для ухвалення рішення про залишення його скарги без розгляду, тобто рішення, яке не передбачене ч.2 ст. 307 КПК України.

Так, згідно ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За наведеним, оскаржувана ухвала слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.12.2019 року за скаргою ОСОБА_5 на неправомірність дій слідчого та бездіяльність процесуального керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 00000487, яка постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, підлягає скасуванню як незаконна з призначенням нового розгляду скарги ОСОБА_5 в суді першої інстанції, оскільки питання, які порушуються у його скарзі, не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2019 року, якою скаргу ОСОБА_5 на неправомірність дій та бездіяльність Броварської місцевої прокуратури Київської області залишено без розгляду скасувати та призначити новий розгляд цієї скарги в суді першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: ___________________ ___________________ ___________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3