1Справа № 335/2408/20 1-кс/335/2602/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників підозрюваного ОСОБА_5 адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в якому просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам адвокатам ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000045 від 07.01.2018, до 17.06.2020 (включно).

В обґрунтування клопотання вказав, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000045 від 07.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 5 ст. 185, ч. 5 ст. 186, ч. 3 ст. 289, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 187, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 14 - ст. 348 КК України.

30.11.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст. 257, ч. 3 ст. 289, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 289, ч. 4 ст. 187, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 289, ч.1 ст.14 - ст.348 КК України.

07.05.2020 підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів).

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню закінчено, про що 12.05.2020, в порядку ч. 1 ст. 290 КПК України було повідомлено підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 . Відповідно до цієї статті КПК України 12.05.2020 їм надано доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

Протягом часу з 12.05.2020 по теперішній час ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 ознайомилися з матеріалами вказаного кримінального провадження лише у кількості 5 томів з 20 томів наявних, які на момент надання для ознайомлення знаходяться у прошитому та пронумерованому стані. Щодо інших захисників, то адвокат ОСОБА_8 ознайомився з 7 томами, проте в інтересах підозрюваного ОСОБА_9 , якого він також захищає, а адвокат ОСОБА_7 на теперішній час не ознайомився з жодним з наданих томів кримінального провадження.

Слідчий зазначає, що не зважаючи на значний обсяг матеріалів кримінального провадження, а саме 21 том провадження, станом на теперішній час останні безпідставно зволікають у ознайомленні з ними. Дану позицію сторони захисту орган досудового розслідування розцінює, як спробу безпідставно затягнути строк досудового розслідування у зв`язку із усвідомленням невідворотності покарання, та відтягнути судовий розгляд.

Підозрюваному та його захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування, про що повідомлено останніх відповідним листом та безпосередньо з наданням першочергового графіку надання доступу до матеріалів, з яким захисники ознайомились 18.05.2020 під підпис.

На теперішній час підозрюваним ОСОБА_5 та його захисниками допускається безпідставне зволікання при ознайомлені з матеріалами кримінального провадження, яке виражається в умисному затягуванні в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим ними порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, у зв`язку із чим слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 підтримали клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з підстав викладених у ньому. Додатково слідчий зазначив, що станом на час розгляду вказаного клопотання, а саме 12.06.2020 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 ознайомились з 7 томами матеріалів досудового розслідування, а адвокат ОСОБА_8 із 9 томами, із 20 наявних. Адвокат ОСОБА_7 так і не приступив до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Слідчий та прокурор просили встановити підозрюваному та його захисникам строк протягом якого вони повинні ознайомитись з матеріалами досудового розслідування до 17.06.2020 включно.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_6 зазначив, що про завершення досудового розслідування їм було повідомлено під підпис 18.05.2020. Кожного разу коли ОСОБА_5 доставляли до СУ ГУНП для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування він знайомився з ними без будь-яких зволікань. У них є домовленість про те, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 повинно відбуватися лише за присутності захисника, а тому підозрюваного вивозять на ознайомлення лише в узгоджений із адвокатом час. Подав заяви, які підписані ОСОБА_5 та його захисниками адвокатами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , відповідно до яких вони просили врахувати, що сторона захисту ОСОБА_5 з метою не затягування строку досудового розслідування відмовляється від подальшого ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та просять вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Посилаючись на вказані обставини адвокат просив закрити провадження за поданим клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Адвокат ОСОБА_7 підтримав думку захисника ОСОБА_6 та просив закрити провадження за клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Крім того, зазначив, що фактично їм було повідомлено про те, що вони мають право знайомитися із матеріалами досудового розслідування з 18.05.2020. Матеріали кримінального провадження містять як письмові докази так і електронні докази, з їх боку не допускається зволікання у ознайомленні. У них є домовленість про те, що з матеріалами кримінального провадження зі сторони захисту знайомиться підозрюваний ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_6 у зв`язку з чим він і не приступав до ознайомлення з матеріалами. Крім того, зазначив, що сам адвокат не може знайомитися з матеріалами кримінального провадження без підозрюваного, оскільки вони стосуються саме особи підозрюваного. А те, що підозрюваного не вивозять зі слідчого ізолятора для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є проблемою сторони захисту.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засіданні не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений через установу СІЗО, де він утримується під вартою, разом із тим, відмовився від його доставки до судового засідання та виїзду зі слідчого ізолятора, про що повідомив слідчий у судовому засіданні.

Адвокат ОСОБА_8 також у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений телефонним зв`язком, причини неявки до суду не повідомив, але як зазначили інші захисники він не з`явився у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні.

Зважаючи на положення ч. 10 ст. 290 КПК України, яка передбачає, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання у відсутність підозрюваного та його захисника адвоката ОСОБА_8 .

Через канцелярію суду надійшла заява адвоката підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_10 про відкладення судового засідання по розгляду клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в якій зазначено, що вона з 11.06.2020 здійснює захист підозрюваного у кримінальному провадженні і не була належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду зазначеного клопотання. Повідомила, що у час, на який призначено розгляд клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, вона буде зайнята у іншому судовому засіданні в Запорізькому районному суді Запорізької області, а тому не може з`явитися на розгляд клопотання з поважних причин.

Слідчий суддя, зважаючи на те, що клопотання, яке розглядається судом, безпосередньо не стосується адвоката ОСОБА_10 , оскільки на час завершення досудового розслідування вона не була захисником підозрюваного, а як вона зазначає, почала надавати йому правову допомогу лише з 11.06.2020, тобто за день до розгляду вказаного клопотання, беручи до уваги, що вказаним адвокатом не надано належних доказів її зайнятості у іншому судовому засіданні, тобто поважних причин неприбуття у судове засіданні, і підозрюваний забезпечений захистом у судовому засіданні, оскільки в ньому приймають участь інші захисники адвокати ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , вважав за можливе розглядати клопотання у відсутність адвоката ОСОБА_10 .

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, встановив наступне.

В провадженні Головного управління Національної поліції в Запорізькій області знаходяться матеріали об`єднаного кримінального провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 07.01.2018 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст.257, ч.3 ст.146, ч.ч.3,5 ст.185, ч.ч.2,3,5 ст.186, ч.4 ст.187, ч.4 ст.189, ч.ч.2,3 ст.289, ч.4 ст.296, ч.3 ст.15 ч.2 ст.194, ч.1 ст.263, ч.1 ст.14 - ст.348 КК України.

В рамках даного кримінального провадження, 30.11.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст. 257, ч. 3 ст. 289, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 289, ч. 4 ст. 187, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 289, ч.1 ст.14 - ст.348 КК України.

07.05.2020 підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів).

Згідно повідомлення про завершення досудового розслідування від 12.05.2020 підозрюваного та його захисників повідомлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 07.01.2018 завершено, а зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, у зв`язку із чим сторонам кримінального провадження відкрито матеріали досудового розслідування. Цим же повідомленням, підозрюваному та його захисникам надано право на доступ до матеріалів досудового розслідування починаючи з 18.05.2020.

Загальний обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000045, станом на час розгляду клопотання, становить 20 томів.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Частинами 1, 3 ст. 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Статтею 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012, рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України», при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні підозрюваному (обвинуваченому) для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.

В судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що з часу завершення досудового розслідування та надання стороні захисту матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, по день розгляду клопотання про встановлення строку для ознайомлення - 12.06.2020, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 ознайомились із 7 томами матеріалів кримінального провадження, а адвокат ОСОБА_8 з 9 томами, в межах здійснення захисту підозрюваного у даному кримінальному провадженні ОСОБА_9 , з 20 томів наявних. Адвокат ОСОБА_7 взагалі не приступив до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

З наданих слідчому судді документів встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 у дні ознайомлення з матеріалами досудового розслідування знайомився лише з 1 томом, 02.06.2020 він відмовився від виїзду до ГУНП в Запорізькій області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, як зазначено у рапорті посадової особи, з причини відсутності захисника.

Крім того, захисники підозрюваного не обмежені у доступі до матеріалів кримінального провадження, органом досудового розслідування створені всі умови для можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, обставин, які перешкоджають реалізації належного їм права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не встановлено, однак з часу завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення по день розгляду даного клопотання, 12.06.2020, адвокат ОСОБА_8 ознайомився лише з 9 томами матеріалів, адвокат ОСОБА_6 з 7 томами, а адвокат ОСОБА_11 взагалі не розпочав ознайомлення, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що дії підозрюваного і його захисників свідчать, що ними не в повній мірі реалізовується надане їм право знайомитися з матеріалами досудового розслідування та свідчить про зволікання ними у ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що у свою чергу впливає на тривалість строку досудового розслідування.

З врахуванням встановлених вище обставин, враховуючи, що матеріали для ознайомлення надаються стороні захисту, тобто як підозрюваному так і його захисникам, оцінивши у сукупності дії підозрюваного та його захисників, з метою недопущення зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження стороною захисту, слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання слідчого про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підлягає частковому задоволенню.

При визначені строку, протягом якого сторона захисту - підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники мають ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, а саме 20 томів, обсяг матеріалів, з якими залишилось ознайомитись стороні захисту, та вважає за необхідне встановити такий строк до 26.06.2020 включно, що становить 10 робочих днів, який є цілком достатнім для виконання вказаної процесуальної дії. Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити стороні захисту, що у разі не ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до вказаного часу, підозрюваний та захисник вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

При цьому, з метою не порушення прав підозрюваного, який на даний час утримується під вартою і не має можливості вільно пересуватися для здійснення свого права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, доступ до яких йому відкрито стороною обвинувачення, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого із групи слідчих у зазначеному кримінальному провадженні забезпечити підозрюваному ОСОБА_5 доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення з ними кожного робочого дня починаючи з 15.06.2020 по 26.06.2020 включно.

Доводи адвоката ОСОБА_7 про те, що між захисниками існує домовленість, що з матеріалами досудового розслідування знайомиться лише адвокат ОСОБА_6 з підозрюваним ОСОБА_5 , а тому з його боку відсутнє зволікання у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, є неспроможними, оскільки адвокатом не надано слідчому судді будь-яких доказів того, що із трьох захисників, які здійснюють захист підозрюваного ОСОБА_5 , лише один адвокат, згідно наданих повноважень, має право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і що відповідно інші захисники не уповноважені на вчинення зазначених процесуальних дій, а відтак не мають в порядку, передбаченому ч. 9 ст. 290 КПК України, підтвердити письмово стороні обвинувачення факт надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування.

Не обґрунтованими є і посилання захисників на те, що вони можуть знайомитися з матеріалами кримінального провадження лише тоді, коли підозрюваного вивозять зі слідчого ізолятора для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, оскільки КПК України таких обмежень у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження не встановлено.

Зайнятість захисника підозрюваного у захисті інших осіб, на що в тому числі посилався адвокат ОСОБА_7 у судовому засіданні, враховуючи принцип розумності строків досудового розслідування не оцінюється слідчим суддею як поважна причина для не ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 .

Клопотання адвокатів про закриття провадження за клопотанням слідчого про встановлення строків досудового розслідування не може бути задоволено слідчим суддею, оскільки чинним КПК України не передбачено повноважень слідчого судді на закриття провадження за такими клопотаннями. Виходячи зі змісту ст. 290 КПК України, за результатами розгляду клопотання слідчим суддею може бути постановлено рішення або про задоволення (часткове задоволення) клопотання, або про відмову у задоволенні клопотання.

Крім того, слідчий суддя не бере до уваги заяви захисників та підозрюваного ОСОБА_5 , відповідно до яких вони просили врахувати, що сторона захисту ОСОБА_5 з метою не затягування строку досудового розслідування відмовляється від подальшого ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та просять вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки ч. 9 ст. 290 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. Разом із тим, слідчий суддя встановив у судовому засіданні, що сторона захисту із такою заявою до протилежної сторони сторони обвинувачення не зверталася, ні слідчому, ні прокурору письмово не підтвердили факт надання їм матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, а слідчий суддя не є протилежною стороною, якій потрібно подавати відповідні заяви.

Керуючись ст. ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам адвокатам ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.

Встановити строк, протягом якого сторона захисту - підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники повинні ознайомитись із матеріалами кримінального провадження №0000045 від 07.01.2018 до 26.06.2020 року включно.

Зобов`язати слідчого із групи слідчих у зазначеному кримінальному провадженні забезпечити підозрюваному ОСОБА_5 надання доступу до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення з ними кожного робочого дня починаючи з 15.06.2020 по 26.06.2020 включно.

Роз`яснити, що після спливу такого строку підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1