Дата документу 16.06.2020 Справа № 554/8147/19
Провадження № 1-кс/554/8102/2020
УХВАЛА
Іменем України

16 червня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000283 від 01.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що в провадженні СУ ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000283 від 01.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що відповідно до проведеного аудиту ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ефективності використання субвенцій з державного бюджету місцевими бюджетами та фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно актів аудиту № 29-37/19-о від 18.03.2019 та за № 29-37/21-о від 29.03.2019 були встановлені порушення у діях службових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які діяли за попередньою змовою з групою осіб - розпорядниками коштів субвенції, що виразилося у невірному визначенні, розподілі, своєчасності, повноти перерахування, економності, продуктивності і результативності використання субвенцій з держаного бюджету на забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць, доріг комунальної власності у населених пунктах за КПКВК 3131090, та спричинення Державним інтересам значних матеріальних збитків.

Під час розслідування кримінального провадження від працівників УСР в Полтавській області ДСР НП України було отримано рапорт, в якому останні повідомляли про виявлення імовірного вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський на ділянці км 336+873-км 340+961 по вул. Київське шосе та вул. Харківське шосе в межах м. Полтава , що виразилося у привласненні бюджетних грошових коштів. Роботи виконувалися згідно укладеного договору № 03-24/18-165 від 20.11.2018 року. Зазначений рапорт було приєднано до матеріалів кримінального провадження для проведення подальшої перевірки.

Таким чином, в рамках кримінального провадження проводиться перевірка фактів привласнення бюджетних коштів службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час виконання робіт із поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-03 Київ-Харків-Довжанський на ділянці км 336+873-км 340+961 по вул. Київське шосе та вул. Харківське шосе в межах м. Полтава згідно умов договору № 03-24/18-165 від 20.11.2018 року.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження з метою забезпечення повного та об`єктивного дослідження обставин, що є предметом кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні та долученні до матеріалів кримінального провадження наступної документації, яка стосується виконання робіт згідно умов Договору № 03-24/18-165 від 20.11.2018 року, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

Зазначені документи перебувають у розпорядженні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), до сфери управління якого віднесено діяльність ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Отримання доступу до вказаної інформації є необхідним для її подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження з метою її об`єктивного врахування при проведенні розслідування та експертних досліджень.

У судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав. У клопотанні прохав проводити розгляд без представників від ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Водночас вимога слідчого про вилучення оригіналів документів задоволенню не підлягає, оскільки ним не доведено, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про часткове задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.107, 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-
п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до оригіналів документації з можливістю вилучення її в належних чином завірених копіях, яка перебуває у розпорядженні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) та стосується виконання робіт згідно умов Договору № 03-24/18-165 від 20.11.2018 року, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: Договору про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту № 03-24/18-165 від 20.11.2018 року з додатками до нього, додаткових угод до вказаного Договору з додатками до них, документації, в якій містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов Договору № 03-24/18-165 від 20.11.2018 року та додаткових угод до нього, тендерної документації (пропозиції учасників та додатки до них), протоколів тендерного комітету, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), договірних цін, довідок про вартість виконаних робіт, актів виконаних робіт (форми КБ-2В), відомостей ресурсів, відомостей загальновиробничих витрат, актів на приховані роботи, дефектних актів, календарних планів, калькуляцій, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журналів технічного нагляду за об`єктом будівництва, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питань щодо виконання робіт згідно умов Договору.

Зобов`язати відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) надати доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення їх в указаний спосіб негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

Строк дії ухвали один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1