Справа № 496/1181/20
Провадження № 1-кс/496/502/20
У Х В А Л А

26 березня 2020 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою і просить зобов`язати керівництво Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та відкрити кримінальне провадження за її заявою від 10.03.2020 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 10.03.2020 року вона звернулася із заявою до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до змісту якої чітко викладені обставини злочину, які підпадають під обвинувачення за певними статями КК України та які є беззаперечною підставою для відкриття кримінального провадження. Але в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, внаслідок чого вона звернулася до суду зі скаргою.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, але від неї надійшла заява, в якій вона вказала, що на задоволенні скарги наполягає і просить справу розглянути без її участі.
В судове засідання прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 не з`явився, але від нього надійшла заява, в якій він вказав, що заперечує проти задоволення скарги і просить справу розглянути без його участі.
Вивчивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вказаних положень Закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що вказано в ст. 11 КК України. Такими даними є існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Судом встановлено, що 10.03.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області із заявою, в якій вона просила вжити заходи до її сусіда ОСОБА_5 , з яким 07.03.2020 року о 17.30 год. сталась сварка, в ході якої він висловлювався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою.
Вказане звернення зареєстровано до ЖЄО Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області за № 1499 від 10.03.2020 року.
Як вбачається із заяви ОСОБА_3 від 10.03.2020 року, вона за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, передбаченого особливою частиною КК України, у зв`язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей, викладених у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, суд звертає увагу на ту обставину, що відповідно до ст. 303-307 КПК України можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні, але ніяк не рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб відділу поліції.
З урахуванням викладеного суд вважає, що підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1