У Х В А Л А
судового засідання
09.04.2020 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення -

в с т а н о в и в:
до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що ОСОБА_3 в лютому 2020 року по те.102 звернувся до органів Національної поліції із заявою в порядку ст.214 КПК України про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185, ч.4 ст.190 КК України. Однак його звернення до органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Тому вважає, що органом досудового розслідування відомості до ЄРДР по вказаній заяві(повідомлені) безпідставно не були внесені. Просить визнати бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заявою(повідомленням) зобов`язати слідчого негайно внести відповідні відомості до ЄРДР по цій заяві(повідомленні).

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, дав аналогічні пояснення наведених в скарзі. Просить скаргу задоволити.

Адвокат ОСОБА_4 , прокурор та представник Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явилися, хоч належно повідомленні про день, час та місце слухання справи, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, вважаю за можливе скаргу розглядати у їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, висновок по матеріалам перевірки, приходжу до висновку, що скарга задоволенню підлягає частково з наступних підстав.

Встановлено, що 17.02.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в порядку ст.214 КПК України із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185, ч.4 ст.190 КК України.

По цій заяві, Франківським відділом поліції ГУНП України в Львівській області не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР та натомість складено висновок від 27.03.2020 року.

Разом з тим, оцінка діям особи, на які вказує заявник, висновок щодо наявності або відсутності в її діях складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як скоєні злочини при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право уповноваженій особі Франківського відділу поліції Львова ГУНП України в Львівській області не вносити дану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення, а саме в частині зобов`язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.02.2020 року про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185, ч.4 ст.190 КК України(матеріали зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Франківського відділу поліції Головного управління поліції у Львівській області за №3183 від 17.02.2020 року) та розпочати досудове розслідування, а в іншій частині скарга не підлягає до задоволення оскільки такі вимоги в порядку ч.2 ст. 307 КПК України не вирішується слідчим суддею.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 318-380, 372 КПК України -

п о с т а н о в и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 частково задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.02.2020 року про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185, ч.4 ст.190 КК України(матеріали зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Франківського відділу поліції Головного управління поліції у Львівській області за №3183 від 17.02.2020 року) та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1