Подільський районний суд міста Києва
Провадження № 1-кс/758/5681/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2019 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 про ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Подільського районного суду м. Києва 03.12.2019 надійшла скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 про ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження. Своє вимоги заявник обгрунтовує тим, що до СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві 18.11.2019 надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання матеріалів досудового розслідуваання для ознайомлення в порядку, визначеному статтею 221 КПК України. Слідчий не надав захиснику для ознайомлення матеріали досудового розслідування з вказаного кримінального провадження.
Заявник просить розглянути скаргу у його відсутність.
Відсутність слідчого Подільського УП ГУНП у м. Києві не є перешкодою для розгляду скарги на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з такого.
У провадженні слідчого СВ УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 знаходиться кримінальне провадження № 0002850, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 14.08.2018, про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
До СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві 18.11.2019 надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання матеріалів досудового розслідуваання для ознайомлення в порядку, визначеному статтею 221 КПК України.
Постановою слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 19.11.2019 відмовлено у задоволенні вказаного клопотання від 18.11.2019.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до п. 14 ст. 42 КПК України підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу;
Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Пункт 1 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законами № 314-VII від 23.05.2013, № 2213-VIII від 16.11.2017\
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
Пункт 2 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законом № 314-VII від 23.05.2013\
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
Пункт 4 частини першої статті 303 в редакції Закону № 314-VII від 23.05.2013\
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
Пункт 9 частини першої статті 303 виключено на підставі Закону № 767-VII від 23.02.2014\
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 9-1 згідно із Законом № 2213-VIII від 16.11.2017\
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону\
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 11 згідно із Законом № 2548-VIII від 18.09.2018\
2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З огляду на наведене, враховуючи те, що строк подачі скарги пропущено на незначний проміжуток часу, а також виходячи з того, що право на оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого є конституційною засадою судочинства, слідчий суддя вважає можливим поновити строк на оскарження дій слідчого.
Таким чином, відмова слідчого у задоволенні клопотання є незаконною.
Керуючись ст.ст. 9, 42, 117, 220, 221, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Поновити строк захиснику ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на оскарження дій слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 .
Визнати незаконною відмову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 щодо ненадання для ознайомлення ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження № 0002850, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 14.08.2018, про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Скасувати постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 19.11.2019 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження № 0002850, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 14.08.2018, про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Зобов`язати слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 відповідно до ст. 220 КПК України прийняти рішення про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження
Ухвала слідчого судді в частині поновлення строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому КПК України.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1