Провадження № 1-кс/761/8351/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах Приватного підприємства «Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ» (), у кримінальному провадженні №0004094, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, про встановлення процесуального строку для закінчення проведення досудового розслідування, в порядку ст. 3, ч. 6 ст. 28, частин 1, 2 ст. 114 КПК України,

встановив:
ОСОБА_3 , в інтересах Приватного підприємства «Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ» (), у кримінальному провадженні №0004094, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, вніс до суду скаргу, про встановлення процесуального строку для закінчення проведення досудового розслідування, в порядку ст. 3, ч. 6 ст. 28, частин 1, 2 ст. 114 КПК України.

Своє клопотання обґрунтовує надмірною тривалістю досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004094.

Право на звернення із вказаним клопотанням мотивує наявністю у ПП "ІКЦ АСБОУ" статусу іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування у відповідності до приписів п. 16-1 ч. 1 ст. З КПК України. Вказане випливає з того, що 22 серпня 2019 року прокурор Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 провела слідчу дію - обшук службових приміщень ПП "ІКЦ АСБОУ" за адресою: вул. Тарасівська 9, їй поверх, Київ. В ході обшуку, крім іншого, було виявлено та вилучено документи, що стосуються господарської діяльності «ПП ІКЦ АСБОУ» (договори, рахунки-оплати, відомості, листування з фондом Держ майна на 191 арк.)

Як на правову підставу підставу позову посилається на положення п. 18 ч. 1 ст. З КПК України, відповідно до якого слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.

Частиною 2 ст. 28 КПК України встановлено загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Водночас ч. 6 ст. 28 КПК України містить спеціальну норму, за якою підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Ця норма кореспондує із положеннями частин 1, 2 ст. 114 КПК України, які передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Отже передбачений ч. 2 ст. 28 КПК України обов`язок слідчого судді стежити за дотриманням розумного строку при розгляді питань, віднесених до його компетенції, не виключає можливості розгляду ним (слідчим суддею) клопотань, поданих на підставі ч. 6 ст. 28 КПК України, та

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що вказана скарга підлягає поверненню, з наступних підстав.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що скаржником не додано копії витягу є Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження у межах якого подано вказане клопотання, у зв`язку із цим слідчий суддя позбавлений можливості здійснювати судовий контроль за дотриманням граничного строку досудового розслідування, що також позбавляє слідчого суддю встановити, що скаргу подано особою, яка має право її подавати.
Згідно з положеннями ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи органів внутрішніх справ; органів безпеки; органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; органів Державного бюро розслідувань; органів Державної кримінально-виконавчої служби України;
2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до наказу Державного бюро розслідувань від 07.04.2020 року №113 «Про визначення місць розташування органів досудового розслідування центрального апарату Державного бюро розслідувань» в Шевченківському районі міста Києва знаходиться лише Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління, що знаходиться за адресою: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15.
Крім цього, як вбачається з Єдиного реєстру судових рішень, розгляд клопотань по кримінальному провадженню № 0004094 здійснюється Печерським районним судом м. Києва.

На підставі викладеного, з метою забезпечення виконання завдань та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 2 та ст. 7 КПК України та з використанням п. 1, 2 ч.2 ст. 304 КПК України про те, що скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права її подавати, скарга не підлягає розгляду в цьому суді, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скаргу, про встановлення процесуального строку для закінчення проведення досудового розслідування, в порядку ст. 3, ч. 6 ст. 28, частин 1, 2 ст. 114 КПК України необхідно повернути.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 131, 132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах Приватного підприємства «Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ» (), у кримінальному провадженні №0004094, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, про встановлення процесуального строку для закінчення проведення досудового розслідування, в порядку ст. 3, ч. 6 ст. 28, частин 1, 2 ст. 114 КПК України повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: