Справа № 635/2629/20
Номер провадження 1-кс/635/746/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
07 травня 2020 року адвокат ОСОБА_3 подав до суду скаргу, в якій зазначає, що 05 травня 2020 року звернувся до Липецького ВП Харківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Харківській області із заявою, в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.189, ч.4 ст.190 КК України Однак, до теперішнього часу відомості, викладені в його заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не проводиться. Вважає такі дії працівників Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області неправомірними та просив зобов`язати їх внести відомості, які містяться в його заяві від 05 травня 2020 року до ЄРДР.
Особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про місце, день та час судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.
Представник Липецького ВП Харківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Харківській області у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив, надав до суду копії матеріалів, зареєстрованих в Журналі єдиного обліку від 05 травня 2020 за заявою адвоката ОСОБА_5 , зазначивши, що вказаний матеріал перебуває на розгляді у підрозділі СКП Липецького ВП Харківського ВП ГУНП у Харківській області.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 05 травня 2020, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що 05 травня 2020 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Липецького ВП Харківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Харківській області у порядку ст.214 КПК України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.189, ч.4 ст.190 КК України.
Згідно з відміткою заява про кримінальне правопорушення була зареєстрована у черговій частині Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції 05 травня 2020 року за №117.
З відомостей, наданих до суду заступником начальника Липецького ВП Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_6 08 травня 2020 року вбачається, що заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зареєстрована в Журналі єдиного обліку за № 2019 від 05.05.2020 та на теперішній час перебуває на розгляді в підрозділі СКП Липецького ВП Харківського ВП ГУНП у Харківській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік, визначені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Як встановлено з досліджених судом матеріалів адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зареєстрована в Журналі єдиного обліку за № 2019 від 05.05.2020 та на теперішній час перебуває на розгляді в підрозділі СКП Липецького ВП Харківського ВП ГУНП у Харківській області.
Разом з тим, аналіз вказаної заяви адвоката ОСОБА_3 дає підстави для висновку, що така заява за своїм змістом є заявою (повідомленням) про злочин у розумінні ч.1 ст.214 КПК України, оскільки містить короткий виклад обставини, які можуть свідчити про вчинення злочину та попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, відтак відомості, викладені в такій заяві згідно з вимогами ст.214 КПК України підлягають внесенню уповноваженими особами до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Під час розгояду даної скарги встановлено, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладене, враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав особи ініціювати досудове розслідування, отримати державний захист від кримінального правопорушення, у суду наявні підстави для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції внести відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зареєстрованою в у черговій частині Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції 05 травня 2020 року за №117, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.189, ч.4 ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, передбачені ст.214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.
Також частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції внести відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 05 травня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.189, ч.4 ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, передбачені ст.214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1