печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Києві провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку у кримінальному провадженні №0001587 від 25.07.19, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про встановлення процесуального строку у кримінальному провадженні №0001587 від 25.07.19.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Офісом Генерального прокурора здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001587 від 25.07.2019 відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 27, ч.4 ст. 190 КК України, матеріали якого виділені з кримінального провадження № 0002973 від 08.11.2014 року. Постановою від 26.07.2019 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001587 від 25.07.2019 зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваного. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 11.11.2019 по справі № 757/42185/19-к скаргу сторони захисту задоволено та скасовано постанову про зупинення досудового розслідування від 26.07.2019. Але 08.01.2020 року кримінальне провадження було повторно зупинено з тих самих підстав. Вважає, що двомісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 18.12.2019 року, тому просив встановити слідчому процесуальний строк для прийняття процесуального рішення про закінчення досудового розслідування. Вказує, що кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 фактично розпочалось в червні 2017 року та триває майже три роки, але стороною обвинувачення не здобуто доказів, якіб підтверджували наявність складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_5 .

В судовому засіданні прокурор оголосив письмові заперечення проти задоволення клопотання, за змістом яких зауважив, що 08.01.2020 року досудове розслідування було зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваного. Строки досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не закінчились. Стороні захисту у задоволені аналогічних клопотань вже тричі судом було відмовлено.

В судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, слідчий суддя визнав можливим розглянути справу у його відсутності.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, документи надані прокурором, слідчий суддя приходить до наступного.

Офісом Генерального прокурора здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001587 від 25.07.2019 відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 27, ч.4 ст. 190 КК України, матеріали якого виділено з кримінального провадження № 0002973 від 08.11.2014 року.

Постановою прокурора ОСОБА_6 від 08.01.2020 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001587 за підозрою ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 27, ч.4 ст. 190 КК України зупинено, у зв`язку із розшуком підозрюваного.

Постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань від 01.04.2020 року визнано підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 27, ч.4 ст. 190 КК України, у кримінальному провадженні №0001587 від 25.07.2019 за слідчими Головного слідчого управління Національної поліції України.

Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 с. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Системний аналіз зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9,131, 132, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.

Відповідно до практики ЄСПЛ обчислення строку провадження у кримінальній справі розпочинається з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, затримання особи за підозрою у вчиненні злочину чи допиту її як підозрюваного (навіть допиту особи як свідка, якщо з протоколу допиту вбачається, що на момент допиту слідчий вже підозрював допитуваного у причетності до конкретного злочину) залежно від того, яка із зазначених подій сталася раніше, і закінчується винесенням остаточного рішення у кримінальній справі. У п. 253 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» зазначено, що «момент, з якого ст. 6 Конвенції починає застосовуватись до «кримінальних» питань, залежить від обставин справи. Провідне місце, яке займає в демократичному суспільстві право на справедливий судовий розгляд, спонукає Суд віддавати перевагу «сутнісній», а не «формальній» концепції «обвинувачення», про яке йдеться у п. 1 ст. 6 (п. 62 рішення ЄСПЛ від 18.01.2007 у справі «Шубінський проти Словенії" Subinski v. Slovenia))».

З урахуванням конкретних обставин кримінального провадження, враховуючи складність здійснення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження, здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_7 , відсутності обставин, що обумовлюють встановлення процесуального строку та судового контролю у кримінальному провадженні № 0001587, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 28, 113, 114, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку у кримінальному провадженні №0001587 від 25.07.19, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1