КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-сс/824/1073/2020 Ухвалу ухвалено слідчим суддею ОСОБА_1
Категорія: ст.303 КПК Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду
в складі: головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря ОСОБА_5 ,
розглянувши апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 грудня 2019 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою повернуто скаргу адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах «MC COOPPER INDASTRIAL LTD», на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань /далі ДБР/, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань /далі ЄРДР/.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що на підставі системного аналізу норм КПК України скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Заявник у своїй скарзі оскаржує бездіяльність ДБР, яке відповідно до наказу директора ДБР ОСОБА_7 від 11 листопада 2019 року № 310 розташоване за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26/7поверх/ Печерського району. Тому скарга підсудна іншому місцевому суду.

В апеляційній скарзі представник заявника ОСОБА_6 просить скасувати вказану ухвалу, зобов`язати Шевченківський районний суд м. Києва розглянути його скаргу на бездіяльність ДБР.

Апелянт обґрунтовує своє прохання тим, що ним було подано заяву про вчинення злочину до ДБР за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 15 Шевченківського району м. Києва, що підтверджується відбитком штампу з відміткою про день прийняття заяви 15.11.2019 № 24231-19. Саме за цією адресою представник знайомився з матеріалами кримінального провадження № 0001093, досудове розслідування по якому проводилось слідчим Центрального апарату ДБР, про що складено розписку, яка міститься в матеріалах вказаного провадження. По цьому ж кримінальному провадженню протягом листопада-грудня 2019 року Шевченківським районним судом м. Києва здійснювався розгляд скарг на бездіяльність Центрального апарату ДБР в порядку ст. 303 КПК України.
Тому повертаючи аналогічну скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ДБР з підстав її непідсудності Шевченківському районному суду м. Києва, суд допустив істотне порушення вимог кримінального процесуального закону України.
Крім того, представник заявника просить поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 грудня 2019 року, оскільки він не був присутнім під час ухвалення рішення, а його копію отримав поштою 14.01.2020.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що остання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Крім того, колегія суддів зазначає, що представником ОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 грудня 2019 року порушений не був, з огляду на положення ч. 3 ст. 395 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду у цьому суді.
Як вбачається з матеріалів судового провадження представник ОСОБА_6 15.11.2019 звернувся до директора ДБР із заявою про вчинення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 кримінального правопорушення за ч.2 ст. 28, ч.3 ст. 365 КК України. В заяві останній також просив об`єднати нове провадження з кримінальним провадженням № 0001093, яке розслідується слідчими Центрального апарату ДБР.
Відповідно до п. «г» ч. 1 ст. 38 КПК України органом досудового розслідування, в тому числі, є слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань.
Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державне бюро розслідувань» систему Державного бюро розслідувань складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи.
Відповідно до наказу директора ДБР ОСОБА_7 від 11 листопада 2019 року № 310 основним місцем розташування слідчих відділів управлінь організації досудових розслідувань Центрального апарату ДБР визначено за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 /7поверх/, що знаходиться в Печерському районі м. Києва. Приміщення за адресою м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2 та С. Петлюри, 15 визначено використовувати як допоміжні.
У зв`язку з тим, що судовий контроль у кримінальному провадженні здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, на думку колегії суддів, слідчий суддя обґрунтовано дійшов висновку про те, що скарга представника заявника ОСОБА_6 не підлягає розгляду Шевченківським районним судом м. Києва та повернув її останньому.
Тому, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 грудня 2019 року, як законна та обґрунтована, підлягає залишенню без зміни, а апеляційна скарга, як така, що не знайшла свого підтвердження під час апеляційного розгляду, - без задоволення.

Керуючись ст. 407, ст. 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 грудня 2019 року, якою повернуто скаргу представника заявника ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.

С у д д і :

_________________ _________________ _________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4