Справа № 314/3202/19
Провадження № 1-кс/314/1388/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.08.2019 року м. Вільнянськ
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі :

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за скаргою ОСОБА_3 в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
за участю: прокурора ОСОБА_4 ,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце слухання скарги повідомлений належним чином.
В судове засідання представник Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області не з`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений у встановленому КПК України порядку, про що свідчать наявні в матеріалах справи розписка. До канцелярії суду надав матеріали ЄО № 5644, № 5650 від 08.07.2019 року за зверненнями ОСОБА_3 .
Вислухавши думку прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Згідно ч. 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, вищезгаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, імперативне положення ст. 214 КПК України зобов`язує слідчого або прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування без попередньої оцінки відповідної заяви про злочин на предмет наявності у вказаній заяві відомостей щодо ознак складу злочину.
Водночас, згідно п. 1 Розділу 3 «Строки внесення відомостей до Реєстру» Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим Наказом Генеральної прокуратури № 139 від 06.04.2016 року, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Згідно п. 1, 2 Розділу 4 «Надання відомостей з Реєстру» вищевказаного Положення, відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою, наведеною у додатку 6 до цього Положення. Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення.
Як встановлено судом в ході розгляду даної скарги, 08.07.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про кримінальне правопорушення.
Факт звернення заявника із вищевказаною заявою, та, факт отримання вищевказаної заяви службовою особою Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області підтверджується наданими на адресу суду матеріалами ЄО № 5644, № 5650 від 08.07.2019 року за зверненнями ОСОБА_3 , які містяться в матеріалах справи.
Як зазначає у скарзі заявник, після звернення 08.07.2019 року до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявами про вчинені кримінальні правопорушення про злочин, Витяг з Реєстру заявник не отримав, по телефону його було повідомлено, що матеріали за його заявою знаходяться на розгляді у патрульної поліції та відомості до ЄРДР внесено не було, що змусило його звернутись до суду.
З вищенаведених обставин суд вбачає, що, отримавши 08.07.2019 року від заявника повідомлення про злочин, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особа Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області вимоги, встановлені ст. 214 КПК України, не виконала, а саме не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Вищевказана бездіяльність слідчого підтверджується відсутністю Витягу з Реєстру, який не було надано ні заявнику ОСОБА_3 , ні суду в ході розгляду даної скарги.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 25, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:

скаргу ОСОБА_3 в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати службову особу Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ОСОБА_3 від 08.07.2019 року про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

01.08.2019