У Х В А Л А
02.12.2019 Справа №607/25023/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі колегії суддів:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4 ,
за участю прокурора ОСОБА_5 ,
обвинуваченого ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
перекладача ОСОБА_8 ,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі кримінальне провадження №0000117 від 05 квітня 2017 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.187 КК України,-

ВСТАНОВИЛА:
До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшов для розгляду обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року за № 0000117 про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.187 КК України.

Сторона захисту просили суд визнати незаконним внесення відомостей про ОСОБА_6 , як про підозрюваного у кримінальному провадженні (№0000117 від 05 квітня 2017 року) за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.187 КК України у Єдиний реєстр досудових розслідувань до 06.03.2019 року, часу фактичного затримання особи; визнати незаконною та скасувати постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 від 28.07.2017 року про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 в розшук та зупинення слідства на підставі п.2 ст.280 КПК України; визнати незаконною та скасувати постанову заступника прокурора Тернопільської області від 22.06.2017 року про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців у кримінальному провадженні (№0000117 від 05 квітня 2017 року); визнати незаконною та скасувати постанову заступника прокурора Тернопільської області від 18.07.2017 року про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців у кримінальному провадженні (№0000117 від 05 квітня 2017 року); визнати незаконною та скасувати постанову першого заступника прокурора Тернопільської області від 21.03.2019 року про продовження до шести місяців строку досудового розслідування у кримінальному провадженні (№0000117 від 05 квітня 2017 року); визнати незаконною бездіяльність органів досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви сторони захисту, нездійснення процесуальних дій, спрямованих на перевірку відомостей, отриманих від сторони захисту (повторних допитів, проведення впізнання тощо); кримінальне провадження (№0000117 від 05 квітня 2017 року) - закрити на підставі частини 1 абзацу 1 пункту 10 статті 284 КПК України; звільнити ОСОБА_6 з під варти в залі суду; в порядку підготовки до розгляду скарги, витребувати в СУ ГУ НП в Тернопільській області для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження (№0000117 від 05 квітня 2017 року) у трьох томах.
У своїй скарзі, поданої в порядку ч.2 ст.303, ч.3 ст.314 КПК України, сторона захисту посилається на те, що обвинувачений ОСОБА_6 повідомлений про підозру у кримінальному провадженні 07.03.2019. Про існування повідомлення про підозру від 27.07.2017 стороні захисту стало відомо лише при виконанні ст.290 КПК України. Вважають постанову слідчого у кримінальному провадженні про оголошення ОСОБА_6 в розшук та зупинення досудового розслідування незаконною. Крім цього, сторона захисту вважає незаконними постанови заступників прокурора Тернопільської області про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох, чотирьох, шести місяців, оскільки винесені не правосуб`єктною процесуальною особою поза межами своєї компетенції. Разом з цим, сторона захисту вказує на наявність ухвали слідчого судді від 10.09.2019, згідно якої постанови слідчих у кримінальному провадженні про зупинення досудового розслідування скасовано та зобов`язано слідчого відновити досудове розслідування. Проте, вказана ухвала слідчого судді стороною обвинувачення не виконана. За наведених обставин у скарзі, сторона захисту вказує на закінчення строку досудового розслідування після повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а тому просить суд закрити кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Також, сторона захисту вказує на те, що під час досудового розслідування слідчому подано заяву про причетність до злочину громадянина ОСОБА_10 , однак органом досудового розслідування дана заява залишена поза увагою.
Щодо призначення справи до судового розгляду захисник категорично заперечив, наполягав на закритті кримінального провадження.
Обвинувачений ОСОБА_6 підтримав скаргу та позицію свого захисника
Прокурор вважав за можливе призначити кримінальне провадження до судового розгляду, оскільки обвинувальний акт складений із дотриманням вимог ст. 291 КПК України, зазначив, що підстав для закриття провадження, внесення подання про визначення підсудності немає. Щодо скарги сторони захисту, просив відмовити у її задоволенні, оскільки доводи, які у ній викладені є предметом судового розгляду.
Потерпілі ОСОБА_11 , ОСОБА_12 подали суду заяви, у яких вказали, що не заперечують щодо призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта.
Колегія суддів, заслухавши думку учасників кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: 1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу; 2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу; 3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу; 4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; 5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру; 6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.
Частиною першою статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається зокрема в разі, якщо: набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством; стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Частиною другою статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом: 1) у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності; 2) якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом; 3) досягнуто податковий компроміс у справах про кримінальні правопорушення, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
У відповідності до вимог п. 2 ч. 7 ст. 284 КПК України, якщо обставини, передбачені пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 9-1 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, а також у випадку, передбаченому пунктами 2, 3 частини другої цієї статті, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.9 ст.284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Згідно п. 24 ч. 1 ст. 3 КПК України, судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України (із змінами в редакції закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", а саме згідно підпункту 19 п.7 § 1 розділу 4 цього Закону, яким частину першу статті 284 доповнено пунктом 10), після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Вказані зміни набрали чинності 16.03.2018 року.
Водночас, згідно п.4 § 2 розділу 4 цього Закону, підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.
Таким чином, враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні №0000117 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року, до внесення змін до ст.284 КПК України вказаним Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, норми п.10 ч.1 ст.284 КПК України не застосовуються у кримінальному провадженні №0000117 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 квітня 2017 року.
За таких обставин, у задоволенні скарги в частині закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України та звільнення обвинуваченого ОСОБА_6 з під варти в залі суду, слід відмовити.
Крім цього, відповідно до ч.4 ст.291 КПК України, до обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу); розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного; довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.
Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.
З огляду на вимогу ч.4 ст.291 КПК України, скарга сторони захисту в частині витребування з СУ ГУНП в Тернопільській області матеріали кримінального провадження №0000117 від 05 квітня 2017 року до задоволення не підлягає. З цих підстав не підлягає до задоволення скарга в частині визнання незаконними та скасування постанови слідчого від 28.07.2017 року про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 в розшук та зупинення слідства на підставі п.2 ст.280 КПК України; постанови заступника прокурора Тернопільської області від 22.06.2017 року про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців; постанови заступника прокурора Тернопільської області від 18.07.2017 року про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців; постанови першого заступника прокурора Тернопільської області від 21.03.2019 року про продовження до шести місяців строку досудового розслідування; визнання незаконним внесення відомостей про ОСОБА_6 як про підозрюваного у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року; визнати незаконною бездіяльність органів досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви сторони захисту, нездійснення процесуальних дій, спрямованих на перевірку відомостей, отриманих від сторони захисту.
Колегія суддів, вважає, що сторона захисту у своїй скарзі порушує питання, які є передчасними, що свідчить про намагання дослідити докази, під час підготовчого судового засідання, які містяться в матеріалах кримінального провадження, та які повинні бути досліджені тільки під час судового розгляду, а не під час підготовчого провадження, коли суду будуть надані сторонами докази, після їх дослідження на допустимість та належність.
Вирішуючи питання щодо призначення кримінального провадження до судового розгляду, то згідно з наданим до суду обвинувальним актом, складеним слідчим, відповідно до вимог КПК України, прокурором дотримані вимоги територіальної підсудності та підстав для закриття провадження або повернення обвинувального акту прокуророві, не встановлено.
У підготовчому судовому засіданні, відповідно до положень ч. 2 ст. 318, п. п. 19, 25, 26 ч. 1 ст. 3 КПК України, судом визначено коло осіб з боку обвинувачення та захисту, які братимуть участь у судовому розгляді.
Серед іншого, зазначене судове засідання, з урахуванням принципу гласності та відкритості судового провадження, слід проводити відкрито, обмеження щодо цього, передбачені ч. 2 ст. 27 КПК України, відсутні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.284, 303, 314-316 КПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:
В задоволенні скарги сторони захисту про визнання незаконним внесення відомостей щодо ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.187 КК України у Єдиний реєстр досудових розслідувань до 06.03.2019 року; визнання незаконною та скасування постанови слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 від 28.07.2017 року про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 в розшук та зупинення слідства на підставі п.2 ст.280 КПК України; визнання незаконною та скасування постанови заступника прокурора Тернопільської області від 22.06.2017 року про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців; визнання незаконною та скасування постанови заступника прокурора Тернопільської області від 18.07.2017 року про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців; визнання незаконною та скасування постанови першого заступника прокурора Тернопільської області від 21.03.2019 року про продовження до шести місяців строку досудового розслідування; визнання незаконною бездіяльність органів досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви сторони захисту, нездійснення процесуальних дій, спрямованих на перевірку відомостей, отриманих від сторони захисту; про закриття кримінального провадження №0000117 від 05 квітня 2017 року на підставі частини 1 абзацу 1 пункту 10 статті 284 КПК України; звільнення ОСОБА_6 з під варти в залі суду; витребування в порядку підготовки до розгляду скарги з СУ ГУНП в Тернопільській області для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0000117 від 05 квітня 2017 року у трьох томах відмовити.

Призначити судовий розгляд кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.187 КК України у судовому засіданні в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області на 15 год. 00 хв. 12 грудня 2019 року.

Судовий розгляд здійснювати у відкритому судовому засіданні.

Про час розгляду справи повідомити учасників кримінального провадження.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Судді:____________ ______________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3