УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник», на бездіяльність уповноваженої особи ГСУ СБ України, у кримінальному провадженні № 0000055, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ :

Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник», звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ГСУ СБ України, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000055.

Скаргу обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 01.03.2016 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 364-1, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 212, ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.110-2 КК України, нагляд за яким здійснюють прокурори Генеральної прокуратури України.

Представником ПП «ТД «Галпідшипник» - адвокатом ОСОБА_3 подано до слідчим по кримінальному провадженню клопотання за вих. №0055/24 від 17.04.2019 р. в порядку ст.ст. 220, 221 КПК України, про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000055. Однак, слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_4 направив лист від 24.04.2019 р. №6/Б-949/2, з якого вбачається про відсутність підстав для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, чим допустив протиправну бездіяльність.

Свою відмову слідчий обґрунтовує тим, що у кримінальному провадженні №0000055 повідомлення про підозру не здійснювалося, досудове розслідування здійснюється за ознаками вчинення кримінальних правопорушень ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 364-1, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 212, ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.110-2 КК України, а не стосовно юридичної особи. При цьому, на даному етапі розслідування підприємство не відноситься до сторони захисту.

Проте, згідно витягу з ЄРДР кримінальне провадження №0000055 здійснюється, фактично, відносно юридичної особи Приватного підприємства «Торговий дім «Галпідшипник».

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, проте подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий, бездіяльність якого оскаржується, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого та заявника.

Вивчивши матеріали скарги, наведені в ній мотиви, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 01.03.2016 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 364-1, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 212, ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.110-2 КК України, нагляд за яким здійснюють прокурори Генеральної прокуратури України.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини в справах «Девер проти Бельгії», «Гіні та Мак-Гіннес проти Ірландії», «Квінн проти Ірландії», «Салов проти України», «Вемхов проти ФРН», «Ноймастер проти Австрії», «Рингейзен проти Австрії» слідчий суддя вважає, що в кримінальному провадженні №0000055 кримінальне переслідування проводиться безпосередньо у відношенні ПП «ТД «Галпідшипник», а відтак, представники підприємства можуть користуватися правами юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, в тому числі на звернення до сторони обвинувачення з клопотаннями в порядку ст. 220 КПК України, та отримувати для ознайомлення матеріали в порядку визначеному ст. 221 КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Представником ПП «ТД «Галпідшипник» - адвокатом ОСОБА_3 подано до слідчим по кримінальному провадженню клопотання за вих. №0055/24 від 17.04.2019 р. в порядку ст.ст. 220, 221 КПК України, про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000055.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту,потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий,прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання,а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Враховуючи, що на час розгляду скарги слідчий, який здійснює досудове розслідування в даному провадженні, про розгляд клопотання адвоката ОСОБА_3 , належним чином не повідомив, матеріали досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000055 для ознайомлення не надав, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000055, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник», від 17 квітня 2019 року та надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 221,303,304,306,307,309,532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник», на бездіяльність уповноваженої особи ГСУ СБ України, у кримінальному провадженні № 0000055, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Головного слідчого управління Служби безпеки України, на досудовому розслідуванні якої перебуває кримінальне провадження № 0000055, надати представникам Приватного підприємства «Торговий дім «Галпідшипник» для ознайомлення матеріали досудового розслідування, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, в тому числі надати представникам Приватного підприємства «Торговий дім «Галпідшипник» для ознайомлення загальнодоступні документи, оригінали яких знаходяться в матеріалах досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1