Справа № 438/734/17
Номер провадження 1-кс/438/204/2019
УХВАЛА

22 липня 2019 року слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду у м.Бориславі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 03 липня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000135 від 18 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

за участі учасників кримінального провадження скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_5 та слідчого ОСОБА_4 , -

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 03 липня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000135 від 18 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 03 липня 2019 року слідчим СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0000135 від 18 лютого 2016 року. Копію вищезазначеної постанови заявник отримав 08 липня 2019 року. Із постановою заявник не погоджується. Зазначає, що не допитує свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , у зв`язку із чим скаржники просять суд скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримали, просили її задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечила, вважає оскаржувану постанову законною та вмотивованою.
Прокурор в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши доводи скарги, заслухавши заявника, його представника та слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000135 від 18 лютого 2016 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
За приписами частини 2 статті 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. Прийняття такого рішення можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.
Під час розгляду скарги, слідчим суддею встановлено, що 11 вересня 2017 року СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000135 від 18 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

02 липня 2019 року слідчий СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 прийняла матеріали досудового розслідування № № 0000135 від 18 лютого 2016 року до свого провадження.
Наступного дня, 03 липня 2019 року слідчим СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0000135 від 18 лютого 2016 року у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
На думку слідчого судді, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, через наступне.
Так, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Така постанова має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Між тим, як слідує з наданих матеріалів кримінального провадження, зазначена постанова слідчого таким вимогам не відповідає.
Так, обставини кримінального провадження встановлюються на підставі зібраних в ході досудового слідства доказів, процесуальними джерелами яких є показання, речові докази, документи, висновки експертів, що вбачається зі змісту ст. 84 КПК України.
Однак, всупереч наведеним положенням процесуального закону, в обґрунтування закриття кримінального провадження слідчий не навів належну мотивацію для прийняття такого рішення, не послався на докази зібрані під час досудового розслідування, які підтверджують відсутність в діях службових осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Так, слідчим не виконано у повному обсязі слідчі дії та не прийнято рішень, вказаних у мотивувальних частинах ухвали слідчого судді Бориславського міського суду Львівської області від 21 грудня 2017 року та 20 грудня 2018 року.
Не допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .
Із оскаржуваної постанови та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що були поверхово, однобічно дослідженні обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, не були з`ясовані з достатньою повнотою та не наданий аналіз фактам та обставинам, які викладені свідками: ОСОБА_12 та ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 03 липня 2019 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області для продовження проведення досудового розслідування, під час якого провести повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 303, 304, 307,376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову слідчого Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 03 липня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000135 від 18 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України скасувати та направити матеріали кримінального провадження для подальшого проведення досудового розслідування.
Повний текст ухвали виготовлено 26 липня 2019 року.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1