Дата документу 17.07.2019 Справа № 554/6265/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000253 від 26.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000253 від 26.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України.

Підставами для арешту майна слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000253 від 26.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 157 КК України, за фактом можливого перешкоджання діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії «Слуга народу» шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року, під час надання основних відомостей кандидатами у народні депутати України осіб, які є безпартійними (чотири особи в одномандатному виборчому окрузі № 146 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № 85, 531099, 531100), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), та одна особа в Одномандатному виборчому окрузі № 148 (місто Лубни, Великобагачанський, Оржицький, Семенівський, Хорольський райони, частина Лубенського району Полтавської області), а саме використання бренду «Слуга народу» у власній підприємницькій діяльності (ПП «СЛУГА-НАРОДА», ПП «СЛУГА НАРОДА», ПП «ЗЕ! СЛУГА НАРОДУ!», ПП «СЛУГА НАРОДА!», ТОВ «СЛУГА.НАРОДУ»).

Зокрема, 26.06.2019 року слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області в ході моніторингу офіційного сайту Центральної виборчої комісії встановлено, що ЦВК зареєстровано кандидатами у народні депутати України осіб, які є безпартійними, але використовують бренд «Слуга народу» у власній підприємницькій діяльності (ПП «СЛУГА-НАРОДА», ПП «СЛУГА НАРОДА», ПП «ЗЕ! СЛУГА НАРОДУ!», ПП «СЛУГА НАРОДА!», ТОВ «СЛУГА.НАРОДУ»), про що зазначено в основних відомостях про кандидата, а саме чотири особи в одномандатному виборчому окрузі № 146 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № 85, 531099, 531100), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), та одна особа в Одномандатному виборчому окрузі № 148 (місто Лубни, Великобагачанський, Оржицький, Семенівський, Хорольський райони, частина Лубенського району Полтавської області), таким чином дані особи можуть перешкоджати діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії «Слуга народу» шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року.

Так, згідно зі ст. 3 ч. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» усі кандидати у народні депутати України мають рівні права і можливості брати участь у виборчому процесі.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про вибори народних депутатів України»: 1. Вибори депутатів є вільними. Громадянам України забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні. 2. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється.

За ст. 63 Закону України «Про вибори народних депутатів України» Виборцям забезпечується можливість доступу до різнобічної, об`єктивної та неупередженої інформації, потрібної для здійснення усвідомленого, поінформованого, вільного вибору.

Згідно ст. 67 Закону України «Про вибори народних депутатів України»: 1. Підприємства, заклади, установи та організації, що проводять опитування громадської думки, мають право оприлюднювати результати такого опитування, пов`язаного з виборами, з обов`язковим зазначенням часу його проведення, території, яку охоплювало опитування, розміру та способу формування соціологічної вибірки опитаних, методу опитування, точного формулювання питань, можливої статистичної похибки. 2. Інформаційні агентства, засоби масової інформації у разі поширення результатів опитування громадської думки, пов`язаного з виборами, зобов`язані зазначати повну назву організації, що проводила опитування, замовників опитування, а також інші відомості, зазначені у частині першій цієї статті.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 68 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передвиборна агітація може проводитися у формі розповсюдження виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації.

02.07.2019 року допитаний в якості свідка ОСОБА_4 , який пояснив, що він є членом політичної партії «Слуга Народу», та являється кандидатом у народні депутати України, суб`єкт висування політична партія « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та ним виявлені порушення ЗУ «Про вибори народних депутатів України», а саме перешкоджання діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії «Слуга народу» шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року, під час надання основних відомостей кандидатами у народні депутати України осіб, які є безпартійними в одномандатному виборчому окрузі № 146 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № НОМЕР_1 , 531099, 531100), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), а саме використання бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у власній підприємницькій діяльності (ПП «СЛУГА-НАРОДА», ПП «СЛУГА НАРОДА», ПП «ЗЕ! СЛУГА НАРОДУ!», ПП «СЛУГА НАРОДА!», ТОВ «СЛУГА.НАРОДУ»). Такими особами є ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Вказаними особами порушені норми ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» в частині застосування обману, що перешкоджає вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, яке забороняється; ч. 10 ст. 74 ЗУ «Про вибори народних депутатів України», якою забороняється розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей про партію - суб`єкта виборчого процесу або про кандидата у депутати, недостовірний або наклепницький характер. По території м. Кременчук Полтавської області розміщені агітаційні біл-борди та розповсюджуються агітаційні листівки, які містять відомості про вказаних кандидатів із використанням бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », також використовується символіка політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з позначкою «Зе!депутат слуга народу» поряд кожного прізвища ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Відповідно реєстру кандидатів в депутати в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_2 ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кременчук Полтавської області, громадянин України, протягом останніх п`яти років проживає на території України, освіта вища, директор, приватне підприємство "СЛУГА НАРОДА", безпартійний, проживає в місті Кременчук Полтавської області, судимість відсутня, самовисування.

Дата реєстрації кандидатом ОСОБА_6 у вказаному реєстрі значиться 13.06.2019 року.

В ході досудового слідства встановлено, що ОСОБА_6 є засновником та керівником приватного підприємства «СЛУГА НАРОДА», юридична адреса: 39627, Полтавська обл., місто Кременчук, Квартал 278, будинок 35, квартира 26, яке взято на облік в органах статистики та податкових органах 06.06.2019, тобто за тиждень до реєстрації кандидатом у народні депутати України.

Окрім реєстрації підприємства з використанням бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме приватного підприємства «СЛУГА НАРОДА», ім`я ОСОБА_6 значиться у агітаційних листівках (інформаційний бюлетень) із символікою політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з позначкою «Зе!депутат слуга народу» поряд з прізвищем ОСОБА_13 , які замовлені кандидатом у народні депутати України ОСОБА_8 , друк ФОП ОСОБА_14 , тираж 13 000 штук, відповідальний за випуск ОСОБА_8 . Останній також безпартійний, заснував приватне підприємство "СЛУГА НАРОДА!", проживає в місті Полтаві, самовисуванець.

Внаслідок дій ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , народними депутатами України можуть стати особи, які фактично не є членами політичної партії «Слуга Народу», але використовують її символіку та бренд «Слуга Народу» вводячи в оману виборців, і навпаки, через обман можуть не потрапити кандидати, які отримають чи (за умови дотримання норм закону при проведенні виборів) могли б отримати підтримку виборців, які виявляють бажання голосувати за представників політичної партії «Слуга Народу».

08.07.2019 року на адресу Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області направлено постанову про проведення слідчих дій на іншій території, а саме встановити наявність агітаційної чи іншої реклами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , із символікою та слоганами політичної партії «СЛУГА НАРОДУ» (в тому числі «Зе!депутат Слуга Народу», «Зе!депутат ПП Слуга Народу», «Зе!Команда», тощо), та провести огляди із застосуванням фотофіксації в ході огляду.

Крім цього, 14.07.2019 року надійшла заява ОСОБА_16 про те, що за адресою АДРЕСА_1 , він отримав агітаційну газету із інформацією про агітацію ОСОБА_6 із використанням символіки та слоганами політичної партії «СЛУГА НАРОДУ».

14.07.2019 року проведено огляд місця події, в ході якого виявлено та вилучено 448 агітаційних газет, кожна на 8 сторінках, які мають символіку та слогани політичної партії «СЛУГА НАРОДУ», а також заголовок: «Підтримай партію ОСОБА_17 », які замовлені кандидатом у народні депутати України ОСОБА_6 .

В ході даного огляду виявлене вказане вище майно, що є речовими доказами та потребує об`єктивного дослідження, а також може фіксувати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: можливого перешкоджання діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії «Слуга народу» шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року, під час надання основних відомостей кандидатами у народні депутати України осіб ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які є безпартійними (в одномандатному виборчому окрузі № 146 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № 85, 531099, 531100), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), а саме використання бренду « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у власній підприємницькій діяльності (ПП «СЛУГА-НАРОДА», ПП «СЛУГА НАРОДА», ПП «ЗЕ! СЛУГА НАРОДУ!», ПП «СЛУГА НАРОДА!», ТОВ «СЛУГА.НАРОДУ»), розповсюдження агітаційної продукції із використанням символіки та слоганами політичної партії «СЛУГА НАРОДУ», яка не відповідає вимогам Закону України «Про вибори народних депутатів України», містить неправдиву інформацію стосовно суб`єкта висування політичної партії «Слуга Народу», в той час коли ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 є само висуванцями, безпартійними згідно списків кандидатів у народні депутати України, які є загальнодоступними на офіційному сайті Центральної виборчої комісії.

Враховуючи те, що ОСОБА_6 може вчинити вище перераховані дії, а також що в ході досудового провадження необхідно перевірити його причетність на предмет співучасті з іншими суб`єктами підприємницької діяльності, які розповсюджують агітаційну продукцію, до вчиненого злочину, вказане клопотання підлягає розгляду у відповідності до ч.2 ст.163, ч. 2 ст. 172 КПК України, без виклику особи у якої було вилучено майно та документи.

В зв`язку з цим, вилучені у ході огляду за адресою АДРЕСА_1 , агітаційні газети, виготовлені на замовлення ОСОБА_6 , належить арештувати так як у відповідності до ст. 167 КПК України у слідства є достатні підстави вважати, що вони є речовими доказами та будуть знищені у випадку повернення володільцю.

На підставі викладеного слідчий просить накласти арешт на вилучене майно.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, слідчий надала до суду заяву в якій підтримала клопотання про арешт майна, просила справу розглядати без його участі.
Володілець майна в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, при винесенні рішення поклався на розсуд суду.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши надані докази, приходить до наступного.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).
Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).
Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000253 від 26.06.2019 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 157 КК України, за фактом можливого перешкоджання діяльності суб`єкта виборчого процесу політичної партії «Слуга народу» шляхом введення в оману виборців при здійсненні свого виборчого права на Позачергових виборах народних депутатів України 2019 року, під час надання основних відомостей кандидатами у народні депутати України осіб, які є безпартійними (чотири особи в одномандатному виборчому окрузі № 146 (частина Автозаводського району (виборчі дільниці № 85, 531099, 531100), Крюківський район міста Кременчука Полтавської області), та одна особа в Одномандатному виборчому окрузі № 148 (місто Лубни, Великобагачанський, Оржицький, Семенівський, Хорольський райони, частина Лубенського району Полтавської області), а саме використання бренду «Слуга народу» у власній підприємницькій діяльності (ПП «СЛУГА-НАРОДА», ПП «СЛУГА НАРОДА», ПП «ЗЕ! СЛУГА НАРОДУ!», ПП «СЛУГА НАРОДА!», ТОВ «СЛУГА.НАРОДУ»).

Слідчим доведено, що вищевказане майно, вилучене під час проведення огляду від 14.07.2019 року, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Постановою слідчого від 15.07.2019 року майно, а саме: вилучені 14.07.2019 у ході огляду за адресою Полтавська область, м. Кременчук, вул. Правобережна (колишня Червоноармійська), 42А, агітаційні газети в кількості 448 (чотириста сорок вісім) штук, кожна на 8 сторінках, які мають символіку та слогани політичної партії «СЛУГА НАРОДУ», а також заголовок: «Підтримай партію ОСОБА_17 », виготовлені на замовлення кандидата у народні депутати України ОСОБА_6 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000253 від 26.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України.

Вилучене, відповідно до протоколу огляду від 14.07.2019 року майно, підлягає арешту, оскільки не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, може в подальшому перешкодити кримінальному провадженню. На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
На даному етапі досудового розслідування його потреби виправдовують втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.
Крім того, слідчий суддя роз`яснює, що у відповідності до ст. 174 КПК України, за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника чи володільця майна, якщо вони доведуть, що потреба у застосуванні такого заходу відпала, арешт майна може бути скасовано повністю або частково.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 132, 98, 167, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000253 від 26.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України - задовольнити.
Накласти арешт на вилучені 14.07.2019 року у ході огляду за адресою АДРЕСА_1 , агітаційні газети в кількості 448 (чотириста сорок вісім) штук, кожна на 8 сторінках, які мають символіку та слогани політичної партії «СЛУГА НАРОДУ», а також заголовок: «Підтримай партію ОСОБА_17 », виготовлені на замовлення кандидата у народні депутати України ОСОБА_6 , до скасування арешту майна у встановленому нормами КПК України порядку.
Виконання зазначеної ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання, крім випадків, встановлених КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1