Справа № 466/1046/19
У Х В А Л А

07 червня 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000443, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст.358, ч.3 ст.190 КК України, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

у с т а н о в и в :

06.06.2019 року слідчий слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000443, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.358, ч.3 ст.190 КК України.

В обгрунтування клопотання зазначає, що до Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області надійшов лист ОСОБА_5 , приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу, про те, що в процесі вивчення поданих 10.01.2019 р. ІНФОРМАЦІЯ_1 документів для оформлення договору оренди нежитлових приміщень загальною площею 421,2 кв.м, яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 (надалі також нежитлові приміщення) було виявлено, що вказане нежитлове приміщення було відчужене приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Нежитлові приміщення належали ПП « ОСОБА_6 » на праві власності згідно договору купівлі-продажу будівлі № 187 (споруди, приміщення), укладеним між Представництвом ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_7 » від 05 квітня 1996 року.

Як видно з копії договору, наданого ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу він нібито нотаріально посвідчений нею, ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за № 1-78. Як зазначає приватний нотаріус ОСОБА_5 , договір купівлі-продажу нежитлового приміщення нею не посвідчувався, проставлений на ньому посвідчувальний напис не відповідає встановленому зразку, реєстраційний номер вигаданий, а підпис приватного нотаріуса підроблено.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що 26 грудня 2018 року державним реєстратором комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_8 прийнято рішення з індексним № 44839259 про проведення державної реєстрації права власності (з відкриттям розділу) на нежитлові приміщення. Підставами виникнення права власності ПП " ОСОБА_6 " на нежитлові приміщення державним реєстратором вказані: договір купівлі-продажу №187 від 05.04.1996 р., який нібито підписаний між ПП " ОСОБА_6 " та представництвом ІНФОРМАЦІЯ_5 , Акт прийому-передачі виданий 15.05.1996 р., довідка ОКП ЛОР " ІНФОРМАЦІЯ_6 " від 02.03.2015 р. № 791, технічний паспорт від 14.09.2005 р. виданий ОКП ЛОР " ІНФОРМАЦІЯ_6 ".

В процесі проведення досудового розслідування також встановлено, що 26 грудня 2018 року проведено державну реєстрацію зміни власника ПП « ОСОБА_6 », а також зміну керівника та місцезнаходження вказаного підприємства. В процесі проведення вказаних змін єдиним власником та директором ПП « ОСОБА_6 » став ОСОБА_9 (місце проживання: АДРЕСА_2 ), а місцезнаходження ПП « ОСОБА_6 » зареєстровано за місцем реєстрації його проживання - АДРЕСА_2 .

29 грудня 2018 року ПП « ОСОБА_6 » на підставі договору купівлі-продажу здійснило відчуження нежитлового приміщення на користь трьох фізичних осіб: ОСОБА_10 (який придбав 1/8 нежитлового приміщення), ОСОБА_11 (який придбав 1/8 нежитлового приміщення) та ОСОБА_12 (який придбав 3/4 нежитлового приміщення).

29.12.2018 року вищезазначений договір нотаріально посвідчено державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_13 , підписано продавцем і покупцями у його присутності, та зареєстровано договір в реєстрі нотаріальних дій за № 2423.

Даний Договір складено в шести примірниках, один із яких залишено на зберіганні у справах державної нотаріальної контори, а інші видані сторонам за договором.

29.12.2018 року державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_13 після вчинення нотаріальної дії здійснено державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення на трьох фізичних осіб: ОСОБА_10 (який придбав 1/8 нежитлового приміщення), ОСОБА_11 (який придбав 1/8 нежитлового приміщення) ОСОБА_12 (який придбав 3/4 нежитлового приміщення). При цьому, попри те, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вказано назву об`єкта нерухомого майна «нежитлові приміщення» (в множині) предметом договору було зазначено об`єкт нерухомого майна під назвою «нежитлове приміщення» (в однині).

В процесі проведення досудового розслідування також встановлено, що нежитлове приміщення загальною площею 421,2 кв. м., яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 належить до комунальної форми власності.

Так, ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2018 року «Про надання громадській організації « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в оренду нежитлових приміщень на АДРЕСА_1 та на АДРЕСА_1 » вирішено надати громадській організації « ІНФОРМАЦІЯ_8 » нежитлові приміщення загальною площею 421,2 кв. м у будівлі під літерою А2-2-Б на АДРЕСА_1 в оренду терміном до 20.09.2026 для статутної діяльності без права передачі у суборенду (п. 1.3. ухвали).

Досудовим слідством встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 № 43 від 29 січня 2016 року " Про реєстрацію права комунальної власності та взяття на баланс будівлі на АДРЕСА_1 " вирішено (п.1 рішення) звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_10 для проведення державної реєстрації права комунальної власності територіальної громади м. Львова в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 на будівлю під літерою А2-2-Б загальною площею 421,2 кв. м на АДРЕСА_1 (технічні характеристики будівлі відображено у технічному паспорті, складеному Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 22.10.2015 за інвентарним № 739). Відповідальним за виконання вказаного пункту рішення визначено начальника управління комунальної власності департаменту економічної політики.

12 квітня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_11 прийнято рішення № 355 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43», яким скасовано п. 1 рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43, викладено назву рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43 в новій редакції.

Згідно п.1.1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_11 (надалі також Положення) затвердженого ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1478 від 09.02.2017 р., ІНФОРМАЦІЯ_11 (надалі - виконавчий комітет) орган, який відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» утворює міська рада для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими законами.

Як визначено в п 1.5. Положення виконавчий комітет є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах ІНФОРМАЦІЯ_12 та установах банків державного сектору, штампи і бланки, право набувати майнових і немайнових прав та обов`язків, право виступати позивачем і відповідачем, третьою особою, яка заявляє/не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача/відповідача у судах від свого імені, печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Юридична адреса виконавчого комітету АДРЕСА_3 (п. 1.6 Положення).

Відповідно до п. 3.19 Положення до повноважень виконавчого комітету належить прийняття рішень щодо оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна комунальної форми власності і передачу державного (комунального) житлового фонду, які знаходяться у пам`ятках культурної спадщини національного значення, у власність громадян (приватизацію).

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для перевірки належного виконання службових обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідальних за виконання рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні всіх документів, які оформлялись перед винесенням на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_9 проекту рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43 та рішення виконавчого комітету від 12.04.2019 № 355 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43", а також оригіналів вказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_9

Таким чином, для перевірки факту належного виконання службових обов`язків посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були визначені як відповідальні за виконання п.1 рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43, суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні має дослідження оригіналу вказаного рішення, а також оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 12.04.2019 № 355 "Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 29.01.2016 № 43" та всіх документів (матеріалів), які подавались та/або оформлялись при винесенні на розгляд виконавчого комітету проектів вказаних рішень, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 . У зв`язку з цим слідчий звертається до суду.

Одночасно, на адресу суду поступила заява слідчого ОСОБА_3 про розгляд справи у її відсутності.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, з метою встановлення всіх обставин кримінальних правопорушень, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Слідчим суддею встановлено, що документи, до яких просить надати дозвіл слідчий, дійсно перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_13 , інформація, що мітиться в цих документах в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення кримінального правопорушення, а також конкретних осіб причетних до його вчинення. Такі документи не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Отримана інформація дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що іншими способами отримати доступ до вищезазначених документів неможливо, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення та необхідно надати тимчасовий доступ до документів.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 ): оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 29.01.2016 № 43 "Про реєстрацію права комунальної власності та взяття на баланс будівлі на АДРЕСА_1 ", оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 12.04.2019 № 355 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 29.01.2016 № 43", оригіналів протоколів засідання ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо прийняття зазначених рішень, та всіх документів (матеріалів), які подавались та/або оформлялись при винесенні на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_9 проектів вказаних рішень - з наданням можливості зняття копій (в тому числі з копії), а в разі необхідності вилучення оригіналів всіх документів; а також повні аудіо-записи засідання ІНФОРМАЦІЯ_9 , які проводилися 29.01.2016 та 12.04.2019.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або за її дорученням працівникам ІНФОРМАЦІЯ_14 , оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_14 .

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1