До Київського районного суду м. Харкова 23.08.2019 надійшла вказана скарга, в якій заявник просить скаргу на бездіяльність слідчого в ОВС СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_4 , яка полягає у неповерненні вилученого майна задовольнити; визнати бездіяльність слідчого в ОВС СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_4 , щодо неповернення майна, відповідно до протоколу обшуку від 22.02.2019, за адресою: м. Дніпро, вул. В`ячеслава Липинського (колишня назва Ширшова), буд. 12, у приміщеннях 1-го поверху інв. №1-4 літера «Г-2» на яке 16.05.2019 ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова було накладено арешт.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та залучені до скарги матеріали, приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.
Отже, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні закінчено закриттям кримінального провадження. Розгляд скарги слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України, та визнання бездіяльності слідчого в межах даного кримінального провадження, можливо лише на стадії досудового розслідування.
Таким чином, оскільки досудове розслідування закінчено закриттям кримінального провадження, вказана процесуальна можливість переглядати дії чи бездіяльність слідчого в межах закритого кримінального провадження слідчим суддею на теперішній час вичерпана.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
Враховуючи викладене, вивчивши скаргу в межах заявлених вимог, на виконання вимог ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за вказаною скаргою, що не позбавляє заявника права оскаржити вказану постанову про закриття кримінального провадження у передбачений законом строк та порядок.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 8, 9, 26, 303, 304, 372 КПК України,-
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1