Справа 688/2738/19
№ 1-кс/688/1105/19
Ухвала

24 липня 2019 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,

встановив:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за її заявою від 02 липня 2019 року.
В обґрунтування скарги вказала, що 25 червня 2019 року близько 24-ої години, перебуваючи власному будинку АДРЕСА_1 , почула гучні звуки на вулиці. Вийшовши на подвір`я, зробила зауваження сусідам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Останні на зауваження не реагували, а навпаки почали погрожували розправою та ображали нецензурною лайкою. З метою припинення хуліганських дій ОСОБА_4 викликала працівників поліції. Прибувши на виклик, працівники поліції вислухали ОСОБА_4 та провели бесіду з порушниками. Однак, ОСОБА_8 в присутності працівників поліції не припиняла ображати ОСОБА_4 нецензурною лайкою та погрожувати їй фізичною розправою. 02.07.2019 року вона звернулася до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області про вчинення 25 червня 2019 року кримінального правопорушення та наполягала на реєстрації в ЄРДР відомостей за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України, та розпочати досудове розслідування. 11 липня 2019 року від Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області отримала повідомлення №Л/2-124/04-19 про те, що її заява від 02.07.2019 року зареєстрована за №4942 від 02.07.2019 року розглянута і в ході перевірки наведених у ній фактів ознак кримінального правопорушення не виявлено. Громадянина ОСОБА_9 притягнуто до відповідальності згідно ст.182 КУпАП.
09.07.2019 року ОСОБА_4 повторно звернулася до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та наполягала на реєстрації в ЄРДР відомостей за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.296 КК України, та розпочати досудове розслідування. 16 липня 2019 року ОСОБА_4 отримала повідомлення №Л/10-124/04-19 Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області про те, що її повторна заява від 09.07.2019 року зареєстрована за №5160 від 09.07.2019 року розглянута та приєднана до матеріалів ЄО №4942 від 02.07.2019 року, оскільки вони стосуються одного факту. У разі незгоди з прийнятим рішенням, їй було рекомендовано оскаржити до суду.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримала, ствердивши обставини, викладені у скарзі.
Прокурор у судовому засіданні з приводу даної скарги покладалася на розсуд суду.
Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 02.07.2019 року та 09.07.2019 року ОСОБА_4 зверталася до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області із письмовими заявами, в яких просила внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_10 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 296 КК України та розпочати досудове розслідування.

На момент розгляду скарги по даному факту жодного процесуального рішення слідчим не прийнято.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після його самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки заяви на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав потерпілого, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 40, 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати слідчого Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 02 липня 2019 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1