Справа № 461/5089/19
Провадження № 1-кс/461/6012/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.07.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу представника АТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_3 на бездіяльність керівника слідчого відділу Галицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

представник АТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність керівника слідчого відділу Галицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.07.2019 року.

Свої доводи мотивує тим, що 04.07.2019 року заявником подано до Галицького ВП ГУНП у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , яке полягає у невчиненні жодних дій щодо виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 09.06.2015 року, чим, на думку заявника, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 382 КК України. Проте, станом на день звернення з даною скаргою, жодного рішення про реєстрацію заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань ними отримано не було.

Заявник в судове засідання не з`явився, подав клопотання у якому просив суд проводити розгляд без його участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України.

Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що 04.07.2019 року заявником подано до Галицького ВП ГУНП у Львівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , яке полягає у невчиненні жодних дій щодо виконання рішення Галицького районного суду м. Львова від 09.06.2015 року, чим, на думку заявника, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 382 КК України (04 липня 2019 року відмітка про отримання).

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. В свою чергу КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, - вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Під час розгляду справи встановлено, що заява представника АТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_3 від 04 липня 2019 року про вчинення злочину не розглянута, відомості до ЄРДР не внесені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Беручи до уваги наведене вище та у зв`язку з тим, що у зверненні заявника містяться відомості про фактичні обставини кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, які можуть бути підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

зобов`язати уповноважених осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області, в порядку ст.214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою, поданою 04 липня 2019 року представником АТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_3 ..

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .