Справа №635/4365/19
Провадження №1-кс/635/1815/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2019 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області надійшла ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно якої заявник просить суд зобов`язати співробітників Харківськой місцевої прокуратури № 6 та Харківського ВП ГУНП Харківської області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань згідно до моєї заяви від 28.05.2019 р. відомості про кримінальні правопорушення: - щодо вчинення 17.09.2016 року групою невстановлених осіб службового злочину під час прийняття офіційної заяви про втрату паспорту померлої на сьогодні ОСОБА_4 серія НОМЕР_1 , виданого 26.05.2001 р.; - щодо вчинення службового злочину 01.10.2016 року невстановленими особами під час видачі нового офіційного документу паспорту померлій на сьогодні ОСОБА_4 серія НОМЕР_2 Харківським РВ УМВС України в Харківській області іншій ніж ОСОБА_4 особі; - щодо шахрайських дій та інших злочинних дії під час оформлення та видачі офіційного документу паспорта серія НОМЕР_2 виданого 01.10.2016 р. на імя ОСОБА_4 з боку ОСОБА_5 ,1975 р.н., к.т. НОМЕР_3 ; - щодо шахрайських та інших злочинних дій, пов`язаних із з використанням офіційного документу паспорта серія НОМЕР_2 виданого 01.10.2016 р. на імя ОСОБА_4 з боку ОСОБА_5 ,1975 р.н. та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в своїх корисливих цілях.

Заявник ОСОБА_3 надав до суду письмову заяву, якою підтримала скаргу, просила розглянути справу у його відсутність та задовольнити її чамстково, а саме зобов`язати співробітників Харківського ВП ГУНП Харківської області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості згідно її заяви від 28.05.2019 р.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішенню по суті, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 214 ч. 1, ч. 2 КПК України: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства».

Згідно із ст. 303 ч. 1 п. 1) КПК України: «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження».

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга повинна бути задоволена, так як інформація, яка міститься в заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину повинна бути перевірена під час досудового розслідування.
Статтею 304 ч. 1, ч. 2 КПК України передбачено, що: «Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення».
Передбачених ст. 304 ч. 2 КПК України підстав для повернення скарги судом не вбачається.
Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 р., відповідно до реалізації законодавчих положень ст. 214 КПК України встановлено, що «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ст. 214 ч. 1 КПК України».

Таким чином, відповідно до діючого законодавства, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 303-304, 307, 309 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2019 р. щодо вчинення 17.09.2016 року групою невстановлених осіб службового злочину під час прийняття офіційної заяви про втрату паспорту померлої на сьогодні ОСОБА_4 серія НОМЕР_1 , виданого 26.05.2001 р.; - щодо вчинення службового злочину 01.10.2016 року невстановленими особами під час видачі нового офіційного документу паспорту померлій на сьогодні ОСОБА_4 серія НОМЕР_2 Харківським РВ УМВС України в Харківській області іншій ніж ОСОБА_4 особі; - щодо шахрайських дій та інших злочинних дії під час оформлення та видачі офіційного документу паспорта серія НОМЕР_2 виданого 01.10.2016 р. на ім`я ОСОБА_4 з боку ОСОБА_5 ,1975 р.н., к.т. НОМЕР_3 ; - щодо шахрайських та інших злочинних дій, пов`язаних із з використанням офіційного документу паспорта серія НОМЕР_2 виданого 01.10.2016 р. на ім`я ОСОБА_4 з боку ОСОБА_5 ,1975 р.н. та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в своїх корисливих цілях та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1