Справа № 750/5677/18
Провадження № 1-кс/750/2724/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , вивчивши клопотання слідчого Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0003252 від 16.05.2018, -

В С Т А Н О В И В:

16.05.2019 слідчий Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0003252 від 16.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України, строком на 6 (шість) місяців.

Вивчивши клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

З поданого слідчим клопотання слідує, що слідчим відділом Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003252 від 16.05.2018, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 342 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 342 КК України.

У поданому клопотанні зазначається, що органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації, телефонних дзвінків з сім-картки з № НОМЕР_1 у період часу з 06 год. 00 хв. 16.05.2018 року по 11 год. 00 хв. 16.05.2018 року до кінця строку дії ухвали суду, оскільки шляхом аналізу телефонних з`єднань даного проміжку часу можливо встановити місцезнаходження ОСОБА_4 на місці вчинення кримінального правопорушення в момент його вчинення, причетність особи до вказаного кримінального правопорушення, а також проведення ряду інших слідчих (розшукових) дій, які не можливо було здійснити в межах строків досудового розслідування, в зв`язку з чим слідчий просить продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до шести місяців.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

За змістом частини 2 статті 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Разом з тим, слідчим у поданому клопотанні, яке погоджено прокурором, в порушення вимог пункту 3 ч.2 ст. 295-1 КПК України не наведено обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше. Так, відповідно до поданого клопотання, слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котрий показав, що оперативним шляхом було встановлено, що гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , користується мобільним телефоном з № НОМЕР_1 з використанням якого 16.05.2018 року в період часу з 06. год. 00 хв. по 11 год. 00 хв., тобто в період вчинення кримінального правопорушення, остання телефонувала ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , на підтвердження чого до матеріалів клопотання було долучено вказаний вище протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 26.10.2018.

Однак, обставин, які перешкоджали слідчому з 26.10.2018, тобто з моменту отримання інформації від свідка по 16.05.2019 (день звернення до суду з відповідним клопотанням), отримати тимчасовий доступ до зазначеної інформації, останнім у такому не наведено взагалі.

Крім того, як передбачено ч.5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України. Проте, у порушення зазначених вимог закону, безпідставно, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0003252 від 16.05.2018 року, було подано до суду з невідомих причин лише 16.05.2019 року. І таке порушення позбавляє суд можливості провести розгляд клопотання у передбаченому порядку.
Абзацом четвертим частини 2 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Відтак, клопотання належить повернути слідчому на підставі ч.2 ст. 295-1 КПК України, як таке, що не відповідає вимогам пункту 3 ч.2 ст. 295-1 КПК України, оскільки в такому не наведено обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.

Більш того, слідчий суддя вбачає невиконання як слідчим, який подав вказане клопотання, так і прокурором, котрий погодив таке клопотання, саме в день закінчення строку досудового розслідування та скерували його до суду, своїх обов`язків відповідно до вимог КПК України, оскільки слідчий згідно ст. 40 КПК України несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, а прокурор у відповідності до ст. 36 КПК України повинен був здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування та виявляти порушення, які зокрема вказані вище, що в цілому призвело до порушення строків досудового розслідування, прав учасників кримінального провадження та нераціонального використання робочого часу працівниками слідства, прокуратури та суду.

З урахуванням наведеного, клопотання підлягає поверненню слідчому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0003252 від 16.05.2018 повернути слідчому Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 ..

Копію ухвали направити начальнику слідчого управління ГУНП в Чернігівській області та прокурору Чернігівської області з метою попередження подальших порушень конституційних прав громадян та реагування на допущені.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1