Провадження № 1-кс/331/2468/2019
Єдиний унікальний номер 331/1041/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 червня 2019 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, якій ведуть боротьбу з організованою злочинністю , управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000274 від 16.05.2017 р.,

В С Т А Н О В И В:
10 червня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від надійшло клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, якій ведуть боротьбу з організованою злочинністю , управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000274 від 16.05.2017 р.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області розслідується кримінальне провадження № 0000274 від 16.05.2017 за ч. 4 ст. 189 КК України. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України, який кваліфікується як вимога передачі чужого майна, з погрозою обмеження прав, свобод або законних інтересів та розголошення відомостей, які потерпілий чи його близькі родичі бажають зберегти в таємниці (вимагання), вчинене організованою групою.

У зв`язку з тим, що зібрані під час досудового розслідування докази визнані достатніми для складання обвинувального акту, 13.05.2019 року прокурором надано доручення про повідомлення підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
13.05.2019 р. підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_8 , підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_9 , підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_10 , підозрюваній ОСОБА_7 та її захиснику адвокату ОСОБА_11 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступу до матеріалів досудового розслідування.
Обсяг матеріалів кримінального провадження № 0000274 від 16.05.2017 р. складає вісім томів, до яких включено відеозаписи за результатами проведення слідчих дій, аудіо- та відеозаписи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, документи та речові докази (вшиті до матеріалів кримінального провадження), а також окремо речові докази, які знаходяться на зберіганні в камерах схову.

На теперішній час стороні захисту об`єктивно надано достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але така можливість свідомо ігнорується підозрюваними та захисниками в порушення принципу розумності строків, передбаченого ст. ст. 7, 28 КПК України, з метою створення перешкод для направлення у встановлені законом строки даного кримінального провадження до суду для розгляду по суті.

Так, до цього часу з моменту фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування сплив майже місяць, проте підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_8 ознайомились лише з 3 томами кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_9 з 6 томами, підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник адвокат ОСОБА_10 з 1 томом, підозрювана ОСОБА_7 та її захисник адвокат ОСОБА_11 з 5 томами.
Указане свідчить про умисне затягування стороною захисту в особі підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_8 , підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_9 , підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_10 , підозрюваної ОСОБА_7 та її захисника адвоката ОСОБА_11 з матеріалами кримінального № 0000274 від 16.05.2017 р.

Враховуючи вищевикладене прокурор просить слідчого суддю встановити термін протягом якого підозрюваний ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисник адвокат ОСОБА_8 , підозрюваний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та його захисник адвокат ОСОБА_9 , підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та його захисник адвокат ОСОБА_10 , підозрювана ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та її захисник адвокат ОСОБА_11 , повинні ознайомитись з усіма матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000274 від 16.05.2017, до 18.06.2019 включно. Встановити строк на заявлення підозрюваним ОСОБА_4 та його захисником адвокатом ОСОБА_8 , підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником адвокатом ОСОБА_9 , підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником адвокатом ОСОБА_10 , підозрюваною ОСОБА_7 та її захисником адвокатом ОСОБА_11 клопотань до 18.06.2019 року включно.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, надали до слідчого судді заяву про розгляд клопотання без участі сторін, відповідно до ст. 290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Слідчий суддя, вивчивши доводи, наведені у клопотанні, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області розслідується кримінальне провадження № 0000274 від 16.05.2017 за ч. 4 ст. 189 КК України. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України, який кваліфікується як вимога передачі чужого майна, з погрозою обмеження прав, свобод або законних інтересів та розголошення відомостей, які потерпілий чи його близькі родичі бажають зберегти в таємниці (вимагання), вчинене організованою групою.

13 травня 2019 р. підозрюваним та захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступу до матеріалів досудового розслідування. Обсяг матеріалів кримінального складає вісім томів.

Станом на 18 червня 2019 року починаючи з 13 травня 2019 року підозрюваними та захисниками в повному обсязі не використано право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Пунктом 21 ч.1 ст.7 КПК України передбачено як одної із засад змісту та форми кримінального провадження це розумність строків .

Відповідно до статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Кримінальне провадження щодо особи, яка тримається під вартою, неповнолітньої особи має бути здійснено невідкладно і розглянуто в суді першочергово.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Вивчивши матеріали подані до клопотання, заслухавши учасників процесу, слідчий суддя вважає, що сторона захисту безпідставно затягує час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки стороні захисту слідчим в порядку визначеному КПК України 13 травня 2019 р. повідомлено про необхідність виконання ст. 290 КПК України. Однак, станом на 18 червня 2019 р. сторона захисту не в повному обсязі ознайомлення з матеріалами справи.

З урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, з якими підозрювані та захисники мають ознайомитися, а також того що підозрювані не перебувають під вартою та мають можливість при ознайомленні використовувати технічні пристрої, для уникнення умисного затягування ознайомлення з матеріалами, у відповідності з Європейською Конвенцією, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вважаю за необхідне встановити строк ознайомлення з матеріалами підозрюваних та захисників, який беручи до уваги вказані обставини, буде достатнім для надання розумних строків для завершення повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора - задовольнити.

Встановити термін протягом якого підозрюваний ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисник адвокат ОСОБА_8 , підозрюваний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та його захисник адвокат ОСОБА_9 , підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та його захисник адвокат ОСОБА_10 , підозрювана ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та її захисник адвокат ОСОБА_11 , повинні ознайомитись з усіма матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000274 від 16.05.2017, до 21.06.2019 включно.

Встановити строк на заявлення підозрюваним ОСОБА_4 та його захисником адвокатом ОСОБА_8 , підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником адвокатом ОСОБА_9 , підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником адвокатом ОСОБА_10 , підозрюваною ОСОБА_7 та її захисником адвокатом ОСОБА_11 клопотань до 21.06.2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1