г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 197/747/19
Номер провадження 1-кс/213/819/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2019 року м.Кривий Ріг Дніпропетровської області
Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого слідчого судді- ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2
прокурора- ОСОБА_3
заявника- ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_5 та начальника Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 , 18.06.2019 року звернулася до Широківського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою про визнання бездіяльності начальника слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_5 та начальника Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_6 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про кримінальне правопорушення від 12.06.2019 року, яка була зареєстрована за номером 2178, а також зобов`язати внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР.
На підставі ухвали Дніпровського апеляційного суду від 21.06.2019 року скаргу ОСОБА_4 передано до Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
В судовому засіданні заявник підтримала свою скаргу в повному обсязі. При цьому, пояснила, що вона подавала в правоохоронні органи три заяви з приводу декількох подій вчинення кримінальних правопорушень. Її письмова заява від 12.06.2019 року про вчинені кримінальні правопорушення, за ознаками злочинів, що передбачені ст.ст.364,365,442 КК України була зареєстрована Широківським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області (ЖЄО № 2178). Зазначена заява стосується другої події, яка відбулася 12.06.2019 року приблизно о 17 годині за адресою: Дніпропетровська область Широківський район, с.Олександрівка, вул.Шкільна,33.Її заява щодо першої події, яка стосувалася відключення села від води та залякування людей села- була зареєстрована під номером 2169. Друга подія вчинення кримінальних правопорушень відбулася приблизно о 17.00 годині за адресою де вона проживає: АДРЕСА_1 , про що в неї є відеофіксація. До неї приїхало приблизно 12 чоловік, серед яких були: директор КП "Дар", юрист КП "Дар", бухгалтер КП "Дар", староста Олександрійського старостинського округу - ОСОБА_7 , які погрожували відключити її домоволодіння від життєзабезпечуючого ресурсу: водопостачання та здійснювали на неї психологічний тиск. Було примушування до укладання цивільного правочину, а саме: укладання договору на водопостачання. Також пояснила, що спочатку все село відключили від постачання води на декілька діб. Потім воду підключили. 12 червня 2019 року приблизно о 17 годині хотіли відключити її домоволодіння від водопостачання. Вважає, що було застосування геноциду. 14 червня 2019 року, їй стало відомо, що слідчим відділенням Широківського ВП КВП протягом 24 годин не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення по другій події, яка відбулась 12.06.2019 року приблизно о 17 годині. Відкрито було кримінальне провадження по першій події за ст.355 ч.1 КК України. Також пояснила, що за ст.365 КК України працівники поліції стосовно неї не вчиняли злочин. Вважає, що начальник слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_5 та начальник Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_6 допустили бездіяльність зі свого боку в тім, що по її заяві, яка зареєстрована під номером 2178- не були внесені відомості до ЄРДР про вчинені злочини за ст.ст. 364,365,442 КК України. Слідчий СВ Широківського ВП КВП з приводу другої події - нікого не викликав та не допитував, її потерпілою не визнали. По даній заяві №2178 про скоєння злочинів- 05 липня 2019 року було винесено висновок ДОП СП Широківського ВП Криворізького ВП капітана поліції ОСОБА_8 про припинення розгляду її заяви від 12.06.2019 року, мотивуючи тим, що заява №2178 та заява № 2169 є аналогічними, хоча це не відповідає дійсності і в цих заявах було повідомлено про різні події, які відбулись в різний час та в різних місцях.
Начальник слідчого СВ Широківського ВП КВП ОСОБА_5 та начальник Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 викликалися в судове засідання належним чином, про причини не явки суд не повідомили. Відповідно до ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у розгляді скарги, оскільки за аналогічною заявою громадянки ОСОБА_4 (ЖЄО №2169 від 12.06.2019 року було внесено відомості до ЄРДР під номером №0000311 за ст..355 ч.1 КК України), а тому розгляд заяви, який зареєстровано під номером 2178 від 12.06.2019 року було припинено відповідно до висновку ДОП СП Широківського ВП Криворізького ВП капітана поліції ОСОБА_8 від 05.07.2019 року. Також прокурор зазначив, що ознак злочинів, передбачених за ст.ст. 364,365,442 КК України по заяві ОСОБА_4 за номером 2178- не вбачається.

Дослідивши матеріали справи, а також матеріали, надані прокурором, суд вважає, що скарга заявника підлягає частковому задоволенню, при цьому виходить із наступного.
Приписами частини 1 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 подала до Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву 12.06.2019 року, зареєстровану під номером №2178 про вчинення кримінальних правопорушень про зловживання владою або службовим становищем; перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу; геноцид.
Судом, встановлено, що на час розгляду скарги відомості за заявою №2178 до ЄРДР внесені не були.

Відповідно до п. 1.3 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17 серпня 2012 року (за наступними змінами та доповненнями) особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку. Згідно п. 1.4. Розділу ІІ вказаного Положення заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Із ксерокопії заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 12.06.2019 року (а.с.24) та інших матеріалів, які подано під час судового засідання слідує, що ОСОБА_4 не була попереджена про кримінальну відповідальність за статтями 383, 384 Кримінального кодексу України.

Скаржник подала скаргу в установлені законом строки.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Встановлено, що згідно висновку ДОП СП Широківського ВП Криворізького ВП капітана поліції ОСОБА_8 від 05.07.2019 року розгляд заяви під номером 2178 від 12.06.2019 року - припинено, оскільки за аналогічною заявою громадянки ОСОБА_4 (ЖЄО №2169 від 12.06.2019 року було внесено відомості до ЄРДР під номером №0000311) (а.с.23,38).
Судом встановлено, що ОСОБА_4 просила правоохоронні органи внести відомості про кримінальні правопорушення за різними подіями, які відбулись 12.06.2019 року.
При таких обставинах вбачаються підстави для часткового задоволення скарги щодо визнання бездіяльності начальника слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_5 з приводу не внесення до ЄРДР відомостей, згідно вимог КПК України за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою за номером 2178 та зобов`язання внести вказані відомості.
В той же час, суд вважає необхідним відмовити ОСОБА_4 в задоволенні скарги в частині вимог про визнання бездіяльності начальника Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою №2178, оскільки пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачена можливість оскарження дій слідчого або прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви.
На підставі викладеного та керуючись п.1 ч. 1 ст. 303, ст.ст. 306-307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_5 та начальника Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Визнати бездіяльність начальника слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою за номером 2178.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Широківського ВП КВП у Дніпропетровській області, згідно вимог КПК України внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 , зареєстрованої за номером 2178.
В іншій частині скарги відмовити.
Копію ухвали надіслати до слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області- начальнику слідчого відділення Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області; начальнику Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, заявниці, прокурору.

Повний текст ухвали суду оголошено 19 липня 2019 року.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1