Справа № 457/858/19
провадження №1-кс/457/429/19
УХВАЛА

05 листопада 2019 року м. Трускавець

Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Трускавці Львівської області клопотання слідчого СВ Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-
з участю слідчого ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4

в с т а н о в и в:
Слідчий звернувся до суду з даним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000328 від 07.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України на два місяці, тобто до 07.01.2020 року.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000328 від 07.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, тобто подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", або умисне неподання суб`єктом декларування зазначеної декларації.

Так, в СВ Трускавецького ВП Дрогобицького ВП надійшли матеріали міжрайонного відділу № 4 (м. Дрогобич) УЗЕ у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України про те, що депутати 7 го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не подали щорічну декларацію за 2017 рік, яку відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані були подати.

Не подання декларації підтверджується інформацією з «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», а також вилученими документами у Національного агенства з питань запобігання корупції (НАЗК).

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, а саме :

06.09.2018 згідно ухвали слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області від 17.08.2018 у НАЗК здійснено виїмку документів;

10.09.2018 та 21.12.2018 в порядку ст. 93 КПК України в Трускавецьку міську раду скерований запит щодо надання інформації;

20.05.2019 в порядку ст. 93 КПК України у НАЗК скерований запит щодо надання інформації;

19.06.2019 згідно ухвали слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області від 24.05.2019 у НАЗК здійснено виїмку документів;

18.06.2019 згідно ухвали слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області від 21.05.2019 в Трускавецькій міській раді здійснено виїмку документів;

17.10.2019 скеровано запит в адресне бюро ГУ ДМС України у Львівській області про витребування відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Відповідно до абзацу другого ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ч.3 ст.12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до ст.294 КК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частинидругоїстатті 219 цього Кодексу.
07.11.2019 минає строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної в ході досудового розслідування
Так, 09.08.2018 начальником Трускавецького відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 надано письмові вказівки, які слід виконати в повному обсязі. Виконання вказівок дасть змогу з`ясувати обставини, що мають значення для кримінального провадження, а в разі встановлення вини, притягнути до кримінально відповідальності.
У відповідності до ст. 481 КПК України повідомлення про підозру депутату місцевої ради здійснюється керівником регіональної прокуратури, а тому необхідно скерувати матеріали кримінального провадження та проект повідомлення про підозру прокурору Львівської області. Вивчення матеріалів кримінального провадження потребує певний час. Крім цього необхідно допитати депутатів 7 го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а після проведення допитів необхідно провести інші слідчі дії для підтвердження чи спростування їх показів. Відтак, виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування,
Обставинами, що перешкоджали провести всі слідчі дії до 07.11.2019 є необхідність здійснення виїмки документів у НАЗК в м. Києві, а також те, що відносно депутатів місцевої ради здійснюється особливий порядок кримінального провадження.

Строк, необхідний для проведення всіх слідчих дій становить 2 місяці, а тому строк досудового розслідування необхідно продовжити на вказаний термін, тобто до 07.01.2020 року, забезпечивши таким чином завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просять таке задоволити.
Дослідивши матеріали клопотання, доходжу наступного висновку.
Згідно витягу, 07.08.2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000328 за ознаками злочину передбаченого ст.366-1 КК України.
09.08.2018 начальником Трускавецького відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 надано письмові вказівки, які слід виконати в повному обсязі. Виконання вказівок дасть змогу з`ясувати обставини, що мають значення для кримінального провадження, а в разі встановлення вини, притягнути до кримінально відповідальності. Відтак, виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування, оскільки необхідно допитати депутатів 7 го демократичного скликання Трускавецької міської ради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , встановити та допитати осіб, які повідомляли депутатів про необхідність подання щорічної декларації, провести інші слідчі дії у яких виникне необхідність.

Обставинами, що перешкоджали провести всі слідчі дії до 07.11.2019 є необхідність здійснення виїмки документів у НАЗК в м. Києві, а також те, що відносно депутатів місцевої ради здійснюється особливий порядок кримінального провадження.
07.08.2019 р. минає строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.
Також, в судовому засіданні встановлено, що процесуальним керівником надано ряд вказівок, спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до встановленої законом кримінальної відповідальності.
Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 2 с. 219 КПК України, та для даної категорії злочинів у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості - дванадцять місяців
З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій спрямованих на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, оскільки доведено в судовому засіданні, що додатковий строк необхідний для проведення слідчих дій та отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду з огляду на зазначене, клопотання слід задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.294, 297-1 КПК України, суд

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000328 від 07.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на два місяці, тобто до 07.01.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1