Провадження № 1-кс/344/6900/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2019 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_7 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000038 від 18.08.2015 року, за фактом вчинення протиправних дій ОСОБА_6 , які виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. В ході досудового розслідування встановлено, що 02.12.2010 рішенням звітно-виробничих зборів членів Івано-Франківської торгово-промислової палати ОСОБА_6 обрано президентом Івано-Франківської торгово-промислової палати. У своїй діяльності президент керується статутом Івано-Франківської торгово-промислової палати (далі Статут), яким визначено його повноваження, серед яких: п. 5.32.1. - президент здійснює поточне керівництво діяльності Палати і її виконавчого апарату; п. 5.32.2. - розпоряджається коштами та майном палати; п. 5.32.4. - видає накази, розпорядження обов`язкові для виконання організаціями, структурними підрозділами палати та працівниками палати; п. 5.35. - всі угоди, інші зобов`язання від імені палати підписуються президентом або особою, уповноваженою письмовою довіреністю, підписаною президентом палати; п. 5.36. - документи, які служать підставою для прийняття та видачі грошей товаро-матеріальних та інших цінностей, а також такі, що змінюють кредитні і розрахункові зобов`язання палати, підписуються президентом або особою яка його заміщає та головним бухгалтером палати або працівником, які виконує його обов`язки.

У клопотанні вказано, що ОСОБА_6 , обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та будучи згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України службовою особою та у відповідності до вимог ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення використав свої службові повноваження у злочинних цілях.

Зазначено, що на початку 2012 року у ОСОБА_6 виник умисел на протиправну розтрату грошових коштів Івано-Франківської торгово-промислової палати, шляхом зловживання своїм службовим становищем, шляхом укладення фіктивних договорів про надання послуг. Так, 02.01.2012 між Івано-Франківською торгово-промисловою палатою в особі президента палати ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_8 укладено договір про надання послуг. У відповідності до вимог угоди ОСОБА_8 , зобов`язується виконувати роботи, а саме: залучення підприємців до участі у заходах, що проводить Івано-Франківська торгово-промислова палата; встановлення контактів з підприємствами, презентація послуг Івано-Франківської торгово-промислової палати; розроблення та виготовлення рекламно-інформаційних матеріалів, проведення рекламної компанії в засобах ЗМІ; організація ділових заходів, національних форумів, конференцій, презентацій, контактних днів, семінарів, тренінгів, підготовка та проведення переговорів для українських та іноземних підприємців і компаній; бронювання готелів у будь-яких країнах світу, організація відвідування виставок та ділових заходів за кордоном та в Україні. Реалізовуючи свій протиправний намір, спрямований на заволодіння грошовими коштами Івано-Франківської торгово-промислової палати, усвідомлюючи те, що ФОП ОСОБА_8 жодних робіт згідно вищевказаного договору не виконувала, президент Івано-Франківської торгово-промислової палати ОСОБА_6 , являючись службовою особою, діючи умисно склав та підписав акти виконання робіт по договору про надання послуг від 02.01.2012, зокрема: в квітні 2012 року на суму 6150 грн.; в травні 2012 року на суму 5928,76 грн.; в червні 2012 року на суму 8455,13 грн.; в жовтні 2012 року на суму 18296,16 грн.; в грудні 2012 року на суму 12111,25 грн. На підставі вищезазначених актів виконаних робіт та касових ордерів ОСОБА_6 в касі Івано-Франківської торгово-промислової палати отримав грошові кошти в 2012 році в сумі 52000 грн. ніби для подальшої передачі їх ФОП ОСОБА_8 .

У клопотанні зазначається, що продовжуючи свої протиправні дії, спрямовані на заволодіння грошовими коштами Івано-Франківської торгово-промислової палати, президент Івано-Франківської торгово-промислової палати ОСОБА_6 02.01.2013 уклав договір про надання аналогічних послуг з ФОП ОСОБА_8 . В подальшому, усвідомлюючи те, що ФОП ОСОБА_8 жодних робіт згідно вищевказаного договору не виконувала, президент Івано-Франківської торгово-промислової палати ОСОБА_6 , являючись службовою особою, діючи умисно склав та підписав акти виконання робіт по договору про надання послуг від 02.01.2013, зокрема: в січні 2013 року на суму 18460,48 грн.; в серпні 2013 року на суму 9602,61грн.; в листопаді 2013 року на суму 6039,37 грн.; в грудні 2013 року на суму 13137,47 грн. В подальшому на підставі вищезазначених актів виконаних робіт та касових ордерів ОСОБА_6 в касі Івано-Франківської торгово-промислової палати отримав грошові кошти в сумі 38800 грн. за 2013 рік, ніби для подальшої передачі їх ФОП ОСОБА_8 .

Як вказано у клопотанні, продовжуючи свої протиправні дії, спрямовані на заволодіння грошовими коштами Івано-Франківської торгово-промислової палати, президент Івано-Франківської торгово-промислової палати ОСОБА_6 02.01.2014 уклав договір про надання аналогічних послуг з ФОП ОСОБА_8 . В подальшому, усвідомлюючи те, що ФОП ОСОБА_8 жодних робіт згідно вищевказаного договору не виконувала, президент Івано-Франківської торгово-промислової палати ОСОБА_6 , являючись службовою особою, діючи умисно, склав та підписав акти виконання робіт по договору про надання послуг від 02.01.2014, зокрема: в січні 2014 року на суму 5109,31 грн.; в березні 2014 року на суму 9663 грн.; в квітні 2014 року на суму 10000 грн.; в травні 2014 року на суму 13923,95 грн.; в червні 2014 року на суму 12078,76 грн.; в липні 2014 року на суму 12078,76 грн.; в серпні 2014 року на суму 10702,43 грн.; в вересні 2014 року на суму 11000 грн.; в жовтні 2014 року на суму 10700 грн.; в грудні 2014 року на суму 10700 грн. В подальшому на підставі вищезазначених актів виконаних робіт та касових ордерів ОСОБА_6 в касі Івано-Франківської торгово-промислової палати отримав грошові кошти в сумі 95744,99 грн. за 2014 рік, ніби для подальшої передачі їх ФОП ОСОБА_8 . Таким чином, ОСОБА_6 у відповідності до висновку експерта № 186/18-28 від 31.08.2015 за період 2012-2014 роки заволодів грошовими коштами Івано-Франківської торгово-промислової палати на загальну суму 186544,99 грн.

У клопотанні вказано, що 21.11.2018 року за наявності достатніх доказів для підозри у вчиненні кримінального правопорушення слідчим за погодженням з прокурором складено повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, про яку повідомлено ОСОБА_6 .

21.02.2019 органом досудового розслідування в установленому КПК України порядку повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника про завершення досудового розслідування та про час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак останні до органу досудового розслідування не прибули, та не повідомили про причини своєї неявки. 10.05.2019 відновлено матеріали кримінального провадження, та перекваліфіковано діяння кримінального правопорушення з ч.3 ст. 191 КК України на ч. 2 ст. 191 КК України. 10.05.2019 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, згідно якої останній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Як вказано, в подальшому, органом досудового розслідування неодноразово повідомлялось підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника про завершення досудового розслідування та про час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що підтверджується повідомленнями про завершення досудового розслідування від 10.05.2019, 18.05.2019, 20.05.2019, 09.07.2019, фіскальними чеками ПАТ «Укрпошта» про відправлення листів та витягами із веб-сторінок про відстеження відправлень. Крім того підозрюваному ОСОБА_6 слідчим СВ повідомлялось про відкриття матеріалів кримінального провадження № 0000038 від 18.08.2015 та необхідність прибути у відділ поліції для ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження на 17.07.2019 на 10:00 год., однак під час повідомлення слідчим, ОСОБА_9 відмовився отримувати документ повідомлення у формі письмового документу в присутності понятих, що підтверджується відео записом який додається до клопотання.

Зазначається, що 13.05.2019 року сторона захисту, в особі підозрюваного ст. 191 КК України. ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомленою про завершення досудового розслідування, а також про час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000038, до органу досудового розслідування не прибула, та не повідомила про причини своєї неявки.

Сторона обвинувачення у клопотанні просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000038 від 18.08.2015 року, підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_7 на протязі чотирьох днів з дати постановлення відповідного рішення, після спливу якого сторони кримінального провадження вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів, зазначаючи, що стороні кримінального провадження надано достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що сторона захисту, в особі підозрюваного ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_7 , після одержання в установленому порядку повідомлення про завершення досудового розслідування, починаючи з 10.05.2018 року зволікає при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, що на теперішній час суперечить загальними засадам кримінального провадження в частині розумності строків, та завданням кримінального провадження, в частині забезпеченні швидкого розслідування.

В судовому засіданні прокурори та слідчий підтримали клопотання з підстав, викладених у ньому, просили встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зазначений у даному клопотанні.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні просили у задоволенні клопотання відмовити, вказуючи на відсутність зволікання із ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. ОСОБА_6 належним чином не було повідомлено про зміну раніше оголошеної підозри, також захисник не був повідомлений про можливість ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. Докази про належне повідомлення в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурорів, слідчого, підозрюваного та його захисника, встановлено наступне.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України встановлено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене в своїй сукупності слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення не забезпечено належного вручення повідомлення про проведення процесуальної дії захиснику, зокрема повідомлення вручено 18.07.2019 року щодо дії яка повинна відбутись 17.07.2019 року,а відтак слідчий суддя не вбачає наявності достатніх правових підстав для встановлення підозрюваному розумного строку для ознайомлення з матеріалами провадження.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000038 від 18.08.2015 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено 08 серпня 2019 року.