УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.09.2019 Справа №607/22306/19

провадження 1-кс/607/12800/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0000107 від 13 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, звернулася старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням заступника начальника відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 .

В судовому засіданні слідчий, клопотання підтримала та просить його задовольнити.

Директор комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечив, оскільки документи, до яких орган досудового розслідування просить надати доступ, можуть бути наданні в добровільному порядку.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, на адресу слідчого управління ГУ Національної поліції в Тернопільській області надійшла інформація із ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що останніми виявлено факт зловживання службовим становищем зі сторони посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради, які в квітні 2019 року, всупереч вимогам ст.ст. 1, 2 Закону України «Про інвестиційну діяльність», ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст. 122, 124, 134 Земельного кодексу України, без проведення земельних торгів уклали інвестиційний договір із забудовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті чого громаді м. Тернополя було завдано збитків.
Так, стало відомо, що земельна ділянка із кадастровим номером :12:006:0043 за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у постійному користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради та її нормативно-грошова оцінка станом на 13.06.2019 становила 1273610,62 гривень.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» та ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України з`ясовано, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель комунальної власності здійснюється на підставі рішення органів місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.
Однак, 21 лютого 2019 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради, всупереч вказаних вимог законодавства, уклали інвестиційний договір №45 із забудовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо будівництва громадсько-житлового комплексу з підземно-наземним гаражем манежного типу (паркінгом) по АДРЕСА_1 , в результаті чого громаді м. Тернополя було завдано збитків у вигляді недоотримання коштів у міський бюджет від продажу вказаної земельної ділянки на аукціоні.
Таким чином, для перевірки законності укладення інвестиційного договору від 21.02.2019 №45, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступних документів: рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.12.2012 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,10000 га за адресою: вул. М.Шептицького КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , протоколу від 17.04.2013 засідання узгоджувальної комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 по вирішенню земельних спорів, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.03.2013 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0674 га для розташування та обслуговування об`єктів торгівлі квітами та квітковою продукцією за адресою: АДРЕСА_1 , заяви директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради від 04.01.2016 на ім`я міського голови щодо оголошення конкурсу з пошуку інвестора, інвестиційного договору від 21.02.2019 №45 та документів, які передували його укладенню, правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером :12:006:0043, в тому числі наказів, рішень, заяв, договорів, актів, виписок, витягів, документів, на підставі яких зазначена земельна ділянка була надана у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Тернопільської міської ради (листів, заяв, звернень стосовно надання її користування, рішень, наказів, протоколів, які складались у зв`язку із викладеним), документів, на підставі яких зазначена земельна ділянка передана іншим суб`єктам господарювання під будівництво, а також інших документів, які місять відомості про вчинення даного кримінального правопорушення, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх копій.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що вищевказана інформація, що перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради, має значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час виявилось неможливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 старшому слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.12.2012 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,10000 га за адресою: вул. М.Шептицького КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , протоколу від 17.04.2013 засідання узгоджувальної комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 по вирішенню земельних спорів, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.03.2013 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0674 га для розташування та обслуговування об`єктів торгівлі квітами та квітковою продукцією за адресою: АДРЕСА_1 , заяви директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради від 04.01.2016 на ім`я міського голови щодо оголошення конкурсу з пошуку інвестора, інвестиційного договору від 21.02.2019 №45 та документів, які передували його укладенню, правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером :12:006:0043, в тому числі наказів, рішень, заяв, договорів, актів, виписок, витягів, документів, на підставі яких зазначена земельна ділянка була надана у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Тернопільської міської ради (листів, заяв, звернень стосовно надання її користування, рішень, наказів, протоколів, які складались у зв`язку із викладеним), документів, на підставі яких зазначена земельна ділянка передана іншим суб`єктам господарювання під будівництво, а також інших документів, які місять відомості про вчинення даного кримінального правопорушення, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1