Провадження №1- кс/712/5406/19
Справа № 712/9453/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

17 липня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000165 від 12.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000165 від 12.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що службові особи комунального підприємства теплових мереж « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем без проведення відкритих торгів, 19.09.2018 року уклали договір із приватним підприємством на надання послуг з прокату пасажирських транспортних засобів із водієм на суму 399,9 тис.грн, чим завдано збитків бюджету на вказану суму.

Черкаською місцевою прокуратурою в порядку здійснення представництва інтересів держави в суді, на підставі ст.. 23 Закону України «Про прокуратуру», опрацьовано Інтернет-видання « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під назвою «Директор Черкаситеплокомуненерго орендував Мазда СХ-5 за 400 тисяч на рік кошти черкащан» та встановлено наступне.

Згідно вмісту вказаної публікації вбачається, що інформація про закупівлю послуги «прокат пасажирського автомобіля з водієм» КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднило на «Прозорро». При цьому оплата повністю за договором має бути здійснена до кінця року. У щомісячному розрахунку вона має скласти трохи більше 33 тис за місяць. Ціна автівки Mazda CX-5 2018 року випуску була 4 вересня 2018 року на приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». За 399 тис грн.,яку будуть сплачені наперед всього терміну оренди до кінця 2018 року, можна було придбати для комунального підприємства нову автівку.

У відповідності до п. 3.1 Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби,органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого наказом ГоловКРУ,ГПУ,МВС, СБУ від 19.10.2006 №346/1025/685/53, на підставі звернення Черкаської місцевої прокуратури від 30.01.2019 було залучено в якості спеціаліста працівника ІНФОРМАЦІЯ_5 для перевірки вимог чинного законодавства КП теплових мереж « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 при укладенні договору оренди майна, та за результатами перевірки складено та направлено довідку спеціаліста від 19.02.2019 участі в перевірці окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства теплових мереж « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо дотримання вимог чинного законодавства при укладенні та виконанні договору оренди майна від 20.09.2018 №598 за період з 01.09.2018 по 31.01.2019.

Відповідно до вказаної довідки, перевіркою дотримання вимог чинного законодавства при виконанні Договору оренди встановлено порушення вимог п. 5.1 Договору оренди ( до укладення додаткової угоди) та додатку до Договору Оренди (розрахунок щомісячної орендної плати), в частині перерахування Підприємством на рахунок ПП « ОСОБА_5 » орендної плати в розмірах більших, ніж передбачено Договором оренди на загальну суму 27 602,39 грн, а саме: за вересень 2018 року передбачено 34 973,00 грн сплачено 41 967,60 грн, за жовтень 2018 року передбачено 34 656,07 грн сплачено 41 587,28 грн, за листопад 2018 року передбачено 34 344,59 грн сплачено 41 213,51 грн, за грудень 2018 року передбачено 34 038,29 грн, сплачено 40 845,95 грн.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14 червня 2019 року у кримінальному провадженні №0000165 від 12.10.2018 за ч. 2 ст. 364 КК України призначено судово-економічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

До Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи - додаткової угоди від 18.12.2018 №1 до Договору №598 оренди майна з правом викупу від 20.09.2018 та оборотно-сальдових відомостей КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по розрахункам з ПП « ОСОБА_5 » за період вересень 2018 січень 2019 року у зв`язку з чим і виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про день та час розгляду справи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000165 від 12.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Приймаючи до уваги клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи а саме додаткової угоди від 18.12.2018 №1 до Договору №598 оренди майна з правом викупу від 20.09.2018 та оборотно-сальдових відомостей КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по розрахункам з ПП « ОСОБА_5 » за період вересень 2018 січень 2019 року слідчий суддя вважає, що за таких обставин клопотання підлягає до задоволення.

В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити .
Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення належним чином завірених копій наступних речей та документів:
- додаткову угоду від 18.12.2018 №1 до Договору №598 оренди майна з правом викупу від 20.09.2018 та оборотно-сальдові відомості КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по розрахункам з ПП « ОСОБА_5 » за період вересень 2018 січень 2019 року, які перебувають в службових осіб КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться в АДРЕСА_1 .
Організацію виконання ухвали покласти на слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , чи за доручення слідчого на працівників відділу кримінальної поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7