Справа № 574/1036/18
Провадження 1-кс/574/702/2019
У Х В А Л А

06 листопада 2019 року м. Буринь

Слідчий суддя Буринського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

До Буринського районного суду звернувся старший слідчий СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження №0000171 від 31.08.2018 року по факту забруднення атмосферного повітря у період з 24.03.2017 року по 31.12.2017 року філією ПАТ «ДПЗКУ» «Буринський елеватор» мотивуючи тим, що закінчити досудове розслідування у дванадцяти місячний строк, який спливає 06.11.2019 року, неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряду слідчих та процесуальних дій.
Старший слідчий ОСОБА_3 подане клопотання підтримав, просив судовий розгляд провести без його участі, про що повідомив суд письмовою заявою.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється відповідно до положень ч.4 ст. 107 КПК України.
Перевіривши підстави поданого клопотання та дослідивши наданні до нього докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні старшого слідчого СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження №0000171 від 31.08.2018 року за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.241 КК України по факту забруднення атмосферного повітря філією ПАТ «ДПЗКУ» «Буринський елеватор» у період з 27.03.2017 року до 31.12.2017 року шляхом наднормативних викидів забруднюючих речовин без відповідного дозволу, чим порушено ст.11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря», а також створено небезпеку для довкілля та спричинено шкоду сума якої відповідно до акту №407 складає 3 879 579 грн.79 коп..
23.08.2019 року кримінальне провадження було закрито постановою слідчого відповідно до ч.1 п.2 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу даного кримінального правопорушення.
Між тим, 30.10.2019 року вказана постанова була скасована постановою заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури, матеріали провадження направленні для проведення подальшого досудового розслідування.
01.11.2019 року слідчий звернувся до Буринського районного суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, який закінчується 06.11.2019 року, а є необхідність проведення екологічної експертизи.
Відповідно до положень ст.12 КК України, злочин передбачений ч.1 ст.241 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст.294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи наведені слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцяти місячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, їх кількістю, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 06.05.2020 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні і буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя,

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000171 від 31.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.241 КК України на шість місяців, тобто до 06 травня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1