печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника: ОСОБА_4 , підозрюваного: ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України майора юстиції ОСОБА_6 про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000126 від 05.02.2015, -

В С Т А Н О В И В :

10.07.2019 слідчий слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України майор юстиції ОСОБА_6 , за погодженням із прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Центрального регіону України майором юстиції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, згідно вимог якої сторона обвинувачення просить встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_5 (зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ) та його захиснику ОСОБА_4 (адреса робочого місця: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ), а також іншим захисникам, яких ОСОБА_5 може залучати в майбутньому, строк на ознайомлення з матеріалами досудового розсідування № 0000126 21 (двадцять один) робочий день з моменту винесення ухвали.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив 06.06.2019 ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 оголошено про завершення досудового розслідування та з 10.06.2019 надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000126 від 05.02.2015, всього 47 (сорок сім) томів.
Зокрема, останнім роз`яснено, що вони можуть з`являтися до військової прокуратури Центрального регіону України, до службового кабінету № 10, для ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження кожного дня, починаючи з 09 години 10.06.2019.
Проте, впродовж 10.06.2019-09.07.2019 підозрюваний ОСОБА_5 до прокуратури регіону для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000126 від 05.02.2015 прибував всього п`ять разів, ознайомившись з 4 (чотирма) томами, а адвокат ОСОБА_4 до прокуратури регіону з`явився лише одного разу, при цьому, не ознайомившись з жодними матеріалами досудового розслідування.
Сторона обвинувачення вважаю, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 умисно зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000126.
Прокурор ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Захисники підозрюваного адвокат ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо вимог клопотання заперечували, мотивуючи його необґрунтованістю та безпідставністю.
Частиною 10 статті 290 КПК України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації сторонами кримінального провадження, їх процесуальних прав на участь у розгляді цього клопотання в суді, ураховуючи принцип диспозитивності кримінального провадження, вважаю за можливе розглянути клопотання у відсутність підозрюваного, враховуючи присутність його захисника.
Заслухавши позицію сторін кримінального провадження щодо клопотання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Судовим розглядом встановлено, що Слідчим відділом військової прокуратури Центрального регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні під № 0000126 від 05.02.2015 за підозрою колишнього директора державного підприємства «Житлоінбуд» ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (в редакції Закону №3207-VI від 07.04.2011).
Установлено, що ОСОБА_5 підозрюється в тому, що він 23.12.2005, як директор ДП «Житлоінбуд», діючи умисно, в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, уклав із підконтрольним йому ТОВ «Форум-Інвест» додатковий договір до договору від 17.02.2003 № 3-02/03, яким товариству передано майнові права на 395 квартир в будинку за адресою: АДРЕСА_3 , - будівельна адреса (пров. Коломиївський, буд. 17/31- а, - поштова адреса), у тому числі на 24 квартири №№ 26, 33, 49, 53, 65, 73, 76,79, 142, 147, 151, 155, 171, 188, 196, 199, 230, 285, 289, 292, 301, 331, 350 та № 405.
23.04.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
06.06.2019 ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 оголошено про завершення досудового розслідування та з 10.06.2019 надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000126 від 05.02.2015, всього 47 (сорок сім) томів.
Зокрема, останнім роз`яснено, що вони можуть з`являтися до військової прокуратури Центрального регіону України, до службового кабінету № 10, для ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження кожного дня, починаючи з 09 години 10.06.2019.
Проте, впродовж 10.06.2019-09.07.2019 підозрюваний ОСОБА_5 до прокуратури регіону для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000126 від 05.02.2015 прибував всього п`ять разів, ознайомившись з 4 (чотирма) томами, а адвокат ОСОБА_4 до прокуратури регіону з`явився лише одного разу, при цьому, не ознайомившись з жодними матеріалами досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 умисно зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000126.
Враховуючи позицію, яку сторона захисту зайняла під час використання свого права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України та виконання обов`язку щодо підтвердження протилежній стороні факту надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів, закінчити досудове розслідування в кримінальному провадженні в розумні строки, визначені КПК України, не вбачається за можливе.
Нормами кримінального процесуального Закону передбачено, а саме частиною 10 статті 290 КПК України, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Конституційний Суд України вказує, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Варто зазначити, що однією із засад кримінального провадження, яка закріплена у статті 10 КПК України, є рівність перед законом і судом, та одночасно при цьому, законодавець імперативно вказує, що необхідно приймати до уваги певну категорію осіб (неповнолітні, іноземці, особи з розумовими і фізичними вадами тощо), які під час кримінального провадження користуються додатковими гарантіями.
Слідчий суддя, враховуючи ту обставину, що однією із засад кримінального провадження є принцип змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, тоді як орган досудового розслідування не представив слідчому судді належних доказів для безспірного висновку, що сторона захисту якимось чином зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, в противагу якій захисником було доведено наявність обставин, які свідчать про те, що стороною обвинувачення не було належним чином забезпечено доступ до усіх матеріалів та відповідно умови для належного ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, та в силу принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність обставин, які б свідчили про те, що сторона зхаисту безпідставно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000126 від 05.02.2015 та як наслідок вважає, що підстави з якими законодавець, пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, відсутні, а відтак вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу військової прокуратури Центрального регіону України майора юстиції ОСОБА_6 про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000126 від 05.02.2015 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1