У Х В А Л А
30 серпня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , її представника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
В судовому засіданні скаржник та представник вимоги скарги підтримали, просять вказану постанову скасувати як незаконну та передчасну.
Слідчий та прокурор будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явились, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, його представника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.26 КПК України,сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Ст.91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
За результатами досудового розслідування 22.05.2019 року слідчим 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.
Разом з цим, слідчий суддя звертає увагу, що під час досудового розслідування не з`ясовано обставини, які мають суттєве значення для повного та об`єктивного розслідування.
Так, слідчим не в повній мірі виконано вказівки надані 13.03.2019 року заступником начальника СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , зокрема: про допит в якості свідка державного виконавця щодо стану виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 25.01.2018; долучення до матеріалів кримінального провадження відповідей на запити до ДФС в Хмельницькій області, ПАТ «Промінвестбанк» та ДВС; вирішення питання про проведення одночасного допиту між потерпілою ОСОБА_3 та ОСОБА_7 .
Також, в межах кримінального провадження не перевірено твердження потерпілої про можливу причетність до кримінального правопорушення ОСОБА_8 .
Згідно з вимогами ч.5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
При цьому, слідчим при винесенні вказаної постанови про закриття кримінального провадження вимоги ст.110 КПК України не дотримано.
31.01.2019 року слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду, у зв`язку з нездійсненням близько року досудового розслідування у кримінальному провадженні, було постановлено ухвалу про визнання бездіяльності слідчого.
Враховуючи, що для об`єктивного розслідування кримінального провадження зазначені обставини мають важливе значення, визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не видається за можливе, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Під час нового розслідування необхідно виконати усі необхідні слідчі дії щодо з`ясування усіх обставин події, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке в будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів потерпілої.
Керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 02.09.2019 року.

Слідчий суддя