Справа № 483/1651/19
Провадження № 1-кс/483/643/2019
У Х В А Л А
про призначення експертизи
16 вересня 2019 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 0000200, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального Кодексу України про призначення судової будівельно-технічної експертизи,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №0000200.
Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що ним здійснюється досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
У 2017 році ТОВ «АБЗ-М» надавало послуги Куцурубській ОТГ Очаківського району Миколаївської області, щодо здійснення капітального ремонту дорожнього покриття в населених пунктах, які перебувають на території Куцурубської ОТГ.
У 2017 році між Куцурубською ОТГ та ТОВ «АБЗ-М» були укладені наступні договори: 20вересня 2017 року укладений договір №1 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Дніпробузька (від вул. Шмідта до будинку №94 по вул. Дніпробузька) в с. Куцуруб Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 1 441 250 гривень 28 копійок враховуючи ПДВ 20% 240 208 гривень 40 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31.12.2017 року.
04 грудня 2017 року укладений договір №1 про здійснення робіт, щодо поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Москаленка (від буд. №38 до буд. №45 в с. Острівка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївською області) на загальну суму 195 803 гривень 59 копійок враховуючи ПДВ 20% 32 633 гривень 40 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31.12.2017 року.
20 вересня 2019 року укладений договір №2 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по Пілієва (від буд. №2 до будинку №27) в с. Куцуруб Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 665 054 гривень 83 копійок враховуючи ПДВ 20% 110 842 гривень 47 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31.12.2017 року.
16 листопада 2017 року укладений договір №3 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Москаленка в с. Острівка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 279 883 гривень 06 копійок враховуючи ПДВ 20% 46 647 гривень 18 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
В грудні 2017 року укладений договір №3 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Молодіжна в с. Яселка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 141 002 гривень 94 копійок враховуючи ПДВ 20% 23 500 гривень 49 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
06 грудня 2017 року укладений договір №4 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Дніпровська в с. Яселка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 164 125 гривень 19 копійок враховуючи ПДВ 20% 27 354 гривень 20 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
17 листопада 2017 року укладений договір №4 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по Степова в с. Червоне Парутине Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 279 834 гривень 59 копійок враховуючи ПДВ 20% 46 639 гривень 10 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31.12.2017 року.
20 листопада 2017 року укладений договір №5 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по на виїзді в с. Іванівка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 277 285 гривень 10 копійок враховуючи ПДВ 20% 46 412 гривень 18 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
06 грудня 2017 року укладений договір №7 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Лиманна в с. Каталине Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 269 510 гривень 54 копійок враховуючи ПДВ 20% 44 918 гривень 42 копійок. Перелік, об`єм та склад робіт визначений кошторисною документацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
04 грудня 2017 року укладений договір №12 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Садова в с. Іванівка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 259 421 гривень 92 копійок враховуючи ПДВ 20% 43 236 гривень 99копійок.
Перелік,об`ємтаскладробітвизначенийкошторисноюдокументацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
01 грудня 2017 року укладений договір №13 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Дніпробузька в с. Іванівка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 273 834 гривень 22 копійок враховуючи ПДВ 20% 45 639 гривень 04копійок.
Перелік, об`ємтасклад робіт визначенийкошторисноюдокументацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
01 грудня 2017 року укладений договір №14 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Шмідта в с. Іванівка Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 200 331 гривень 32 копійок враховуючи ПДВ 20% 33 388 гривень 55копійок.
Перелік, об`ємтаскладробітвизначенийкошторисноюдокументацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
15 грудня 2017 року укладений договір №16 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Садовій в с. Солончаки Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 301 756 гривень 90 копійок враховуючи ПДВ 20% 50 292 гривень 82копійок.Перелік,об`ємтасклад робітвизначенийкошторисноюдокументацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
15 грудня 2017 року укладений договір №17 про здійснення робіт, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Очаківській в с. Солончаки Куцурубської сільської ради Очаківського району Миколаївської області на загальну суму 370 062 гривень 88 копійок враховуючи ПДВ 20% 61 677 гривень 15копійок.Перелік, об`ємта складробітвизначений кошторисноюдокументацією, яка була додатком до договору та є невід`ємною його частиною. Строк виконання робіт був визначений 31грудня 2017 року.
Відповідно до актів виконаних робіт на замовлення Куцурубської сільської ради ОТГ ТОВ «АБЗ-М» здійснило роботи з капітального ремонту доріг у селах Очаківського району, а саме с. Іванівка, Куцуруб, Яселка, Червоне Парутине, Прибузьке та Солончаки на загальну суму 4 297 000 грн.
В ході досудового розслідування встановлено, що під час проведення огляду місця події від 19квітня 2018 року встановлено, що у с. Іванівка, Очаківського району, Миколаївської області, по вул. Дніпробузькій, вул. Садовій та вул. Шмідта останні не містять у собі будь-яких ознак ремонтних та будівельних робіт, але має істотні пошкодження у вигляді вибоїн, підвищеної ямковості у частині дорожнього покриття.
У ході проведення огляду місця події від 19квітня 2018 року встановлено, що у с. Куцуруб, Очаківського району, Миколаївської області по вул. Дніпробузькій, вул. Пілієва та вул. Шмідта останні не містять у собі будь-яких ознак ремонтних та будівельних робіт, лише в деяких місцях, але має істотні пошкодження у вигляді вибоїн, підвищеної ямковості у частині дорожнього покриття.
Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що грошові кошти, які були витрачені на капітальний ремонт доріг у селах Очаківського району, а саме с. Іванівка, Куцуруб, Яселка, Червоне Парутине, Прибузьке та Солончаки були витрачені не за їхнім подальшим цільовим призначенням.
Посилаючись на те, що з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження кримінального провадження, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, виникла необхідність у визначенні відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об`єктів нерухомого майна проектно-технічній документації та вимогам нормативно- правових актів у галузі будівництв, та експертної грошової оцінки земельних ділянок. Вказані питання можливо вирішити в ході проведення судової будівельно-технічної експертизи, до проведення якої залучити експерта Миколаївського НДЕКЦ МВС України.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши документи, що додані до клопотання, дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Відповідно до ч. ч. 6, 7 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 1 ст. 244 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копія рапорту, копія протоколу допиту свідка, копія протоколів огляду, копія договорів, копія звітів) містять достатні дані про здійснення СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області досудового розслідування вказаного вище кримінального провадження.

Враховуючи викладене, а також ту обставину, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, дійшов висновку, що клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 93, 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 0000200 про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 0000200 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експерту Миколаївського НДЕКЦ МВС України.
На вирішення експерту поставити такі питання:
1. Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
2. Чи відповідають об`єкт будівництва (дорога) проектно-технічній та проектно-кошторисній документації на їх будівництво ( поточний дрібний ремонт) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
3. Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт з ремонту дороги?
4. Яка вартість фактично виконаних робіт з поточного дрібного ремонту, об`єкту будівництва?
5. Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з ремонту дороги обсягам та вартості, визначеним проектно-технічної та проектно-кошторисній або первинною звітною документацією з будівництва?
6. Який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) фактично виконаний на об`єкті?
7. Який ступінь будівельної готовності незавершеного будівництвом об`єкта?
Для дослідження експерту надатиматеріали кримінального провадження № 0000200у повному обсязі.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.
Виконання всіх клопотань, що будуть виникати з приводу проведення експертизи, покласти на слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 .
Висновок експерта надати слідчому СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: