Справа № 638/5445/19
Провадження № 1-кс/638/3594/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2019 року Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу представника потерпілого громадянина США ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 в порядку ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого, -

встановив:

01.08.2019 року адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах громадянина США ОСОБА_3 , звернулася до суду зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльністю дії слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невиконання дій за постановами від 27.06.2019 року та 06.07.2019 року протягом розумних строків; встановити слідчому Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004541 від 20.11.2018 року процесуальний строк в межах 30 днів з моменту отримання ним копії ухвали для проведення слідчих дій за постановою слідчого від 27.06.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 від 25.06.2019 року зареєстрованого за № І-1439 від 25.06.2019 року; постановою слідчого від 27.06.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 від 25.06.2019 року зареєстрованого за № І-1437 від 25.06.2019 року; постановою слідчого від 06.07.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 від 01.07.2019 року та 05.07.2019 року отриманих слідчим особисто; постановою слідчого від 06.07.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 від 05.07.2019 року зареєстрованого за № І-1513 від 06.07.2019 року.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що в провадженні слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004541 від 20.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України. Постановою слідчого від 22.11.2018 року ОСОБА_3 визнано потерпілим по вказаному кримінальному провадженню. Представником потерпілого адвокатом ОСОБА_4 25.06.2019 року та 01.07.2019 року подані клопотання про проведення невідкладних слідчих дій, які задоволені постановами слідчого від 27.06.2019 року та 06.07.2019 року. Отримавши копії зазначених постанов про задоволення клопотань, неодноразово зверталась до слідчого з приводу проведення слідчих дій, які до часу звернення до суду зі скаргою так і не були проведені.

Представник потерпілого адвокат ОСОБА_4 надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутністю, вимоги підтримала, просила задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду скарги повідомлені своєчасно та належним чином.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи та матеріали кримінального провадження № 0004541, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 статті 36, частиною 5 статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Слідчий суддя, суд, інші особи позбавлені можливості впливати на прийняття слідчим, прокурором тих чи інших процесуальних рішень під час досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

В провадженні Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004541 від 20.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України.

Постановами слідчого від 27.06.2019 року та 06.07.2019 року задоволені клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_4 про проведення слідчих дій.

Згідно ч.ч. 1,2 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції).

Заявником у справі подані клопотання про проведення слідчих дій, які задоволені відповідними постановами слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, але не виконувались, що свідчить про нездійснення стороною обвинувачення всіх необхідних дій для встановлення усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані ( мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Клопотання заявника у справі про виконання процесуальних дій слідчим у законодавчо визначений строк не розглядаються, що призводить до затягування кримінального провадження.

Строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективних засіб захисту.

З урахуванням обставин конкретного кримінального провадження, наявні підстави для встановлення процесуального строку органу досудового слідства з метою прийняття відповідних процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій за результатами розгляду клопотань потерпілої сторони.

При таких обставинах, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню з відмовою в частині вимог про визнання дій слідчого бездіяльністю, як такої, що суперечить вимогам ст.307 КПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 28,113,303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника потерпілого громадянина США ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 в порядку ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого - задовольнити частково.

Встановити слідчому, який здійснює досудове розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004541 від 20.11.2018 року процесуальний строк в межах 30 днів з моменту отримання копії ухвали для проведення слідчих дій за постановою слідчого від 27.06.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 від 25.06.2019 року зареєстрованого за № І-1439 від 25.06.2019 року; постановою слідчого від 27.06.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 від 25.06.2019 року зареєстрованого за № І-1437 від 25.06.2019 року; постановою слідчого від 06.07.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 від 01.07.2019 року та 05.07.2019 року отриманих слідчим особисто; постановою слідчого від 06.07.2019 року про задоволення клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 від 05.07.2019 року зареєстрованого за № І-1513 від 06.07.2019 року.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя