Провадження № 1-кс/331/3589/2019
ЄУН №331/3475/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 серпня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2019 року за № 0000093, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Запорізької міської прокуратори №1 ОСОБА_3 , в якому просив накласти арешт на обладнання автомобільної заправки, яке належить ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018, що розміщене на земельній ділянці :01:005:0192 по вул. Яценка, буд. 16-Б, м. Запоріжжя, шляхом заборони використання вказаного майна та обладнання до прийняття у кримінальному провадженні остаточного рішення.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що під час досудового розслідування, встановлено що на території Олександрівського району м. Запоріжжя незаконно розміщенні АЗС/АГЗП з порушенням правил безпеки виробництва у яких відсутні передбачені чинним законодавством України дозвільні документи, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000093 встановлено, що на території мяста Запоріжжя у Олександрівському районі функціонує автомобільна заправка під трендом «NPG», яка розташована біля автомобільної стоянки по вул. Яценка, 16Б м.Запоріжжя.

01серпня 2019 року було проведено огляд місця події, а саме території АЗС «NPG», яка розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул. Яценка, 16Б, для проведення якої було залучено, у якості спеціаліста відділу техногенної безпеки ДСНС ГУ у Запорізькій області ОСОБА_5 , представника Головного управління Держпраці у Запорізькій області ОСОБА_6 та представника власника ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018» ОСОБА_7 у ході огляду встановлено, що дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки у суб`єкта господарювання за вказаною адресою відсутні. Під час огляду місця події встановлено факт розміщення обладнання АЗС на земельній ділянці, яка відповідно Публічної кадастрової карти України має кадастровий номер :01:005:0192. за результатами отриманої органом розслідування інформації та документів 08 серпня 2019 року проведено додатковий огляд місця події, а саме території АЗС «NPG», яка розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул. Яценка, 16Б, до якого було залучено представника власника ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018». Проведеним оглядом було встановлено, що на території АЗС, розміщено наступне обладнання: ємності (резервуар) білого кольору для зберігання дизельного палива та бензину марки А-95, заводський номер якого 2690, загальною місткістю 12 кубічних метрів; модуль заправки автомобілів моторним паливом, серійний номер якого 1165; колонку паливо-роздавальну, серійний номер 12520, з обладнанням для заправки автомобілів дизельним паливом та бензином А-95; ємності (резервуар) білого кольору для зберігання палива типу «Пропан», заводський номер 2688, загальною місткістю 9,83 кубічні метри; модуль заправки автомобілів зрідженим газом, серійний номер 1153; колонку паливо-роздавальну, серійний номер -12513 з обладнанням для заправки автомобілів зрідженим газом. Досудовим розслідуванням встановлено, що станом на 08.08.2019 року посадовими особами ТОВ «АЛЬФА ТРРЕЙД ПЛЮС 2018» до теперішнього часу дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, не отримано, відповідно відсутнє законне право на проведення господарської діяльності з реалізації бензину, дизельного палива, скрапленого газу, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Постановою слідчого СВ Олександрійського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 08.08.2019 року ємності (резервуар) білого кольору для зберігання дизельного палива та бензину марки А-95, заводський номер якого 2690, загальною місткістю 12 кубічних метрів; модуль заправки автомобілів моторним паливом, серійний номер якого 1165; колонку паливо-роздавальну, серійний номер 12520, з обладнанням для заправки автомобілів дизельним паливом та бензином А-95; ємності (резервуар) білого кольору для зберігання палива типу «Пропан», заводський номер 2688, загальною місткістю 9,83 кубічні метри; модуль заправки автомобілів зрідженим газом, серійний номер 1153; колонку паливо-роздавальну, серійний номер -12513 з обладнанням для заправки автомобілів зрідженим газом визнано у якості речових доказів у кримінальному провадженні.

Таким чином є достатні підстави вважати, що обладнання АЗС бренду «NPG», що розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул.. Яценко 16Б, яке належить ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018», відповідає вимогам ст.98 КПК України та є речовими доказом у кримінальному проваджені, у зв`язку з чим, слідчий просить накласти арешт на вищевказане майно.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, та просив його задовольнити. Слідчий та представник ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018» у судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 1ст. 172 КПК України, неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, додані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, приходить до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ст.173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Крім того, згідно ст.171 КПК України у клопотанні слідчого про арешт майна повинно бути зазначено: підстави та мету відповідно до положень ст.170 цього Кодексу, перелік та види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно, в порядку ст. 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Зі змісту п.1 ч.2 ст. 171 КПК України вбачається, що у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено підстави і мету, відповідно до положень статті 170 цього Кодексу, та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч.2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої ст. 170 цього Кодексу); розумність та спів розмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Обов`язок доведення необхідності застосування цього засобу забезпечення та цілі накладення арешту на майно перед слідчим суддею покладено на прокурора, слідчого.

Разом з тим, зміст відповідного клопотання слідчого не містить будь-якого об`єктивного обґрунтування наявності ризиків, встановлених ч.1 ст. 170 КПК України.

В супереч зазначеним вище нормам кримінально-процесуального законодавства прокурором до клопотання не надано документів які підтверджують право власності або користування чи володіння майном, а саме обладнанням автомобільної заправки розташованої на земельній ділянці за адресою: м.Запоріжжя, вул.. Яценка 16 Б на яке, слідчий в своєму клопотанні просить накласти арешт, у зв`язку з чим у разі накладання арешту можуть бути порушені права та інтереси третіх осіб, які органом досудового розслідування так і не встановлені.

Оскільки, як вбачається з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за адресою: м.Запоріжжя, вул. Яценка 16 Б перебуває у комунальній власності та передана в оренду ПП «Сімена» (договір оренди №00222 від 12.11.2012 року). З листа управління з питань земельних відносин ЗМР від 07.08.2019 року вбачається, що інформації щодо укладання на вказаній земельній ділянці договору суборенди для розміщення АЗС під брендом «NPG» в управлінні не має. Звертаючись до суду з даним клопотанням слідчий зазначає, що власником майна АЗС є ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018», але жодного документу на підтвердження доводів слідчого суду не надано, а з договору №1 від 17.05.2019 року укладеного між ПП «Сімена» та ТОВ «АЛЬФА ТРЕЙД ПЛЮС 2018» про спільну діяльність не вбачається проведення спільної діяльності на АЗС за адресою м.Запоріжжя, вул. Яценко 16-Б.

Всупереч зазначеним вимогам кримінально-процесуального законодавства, слідчим та прокурором не доведено підстави та необхідність арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що прокурором у судовому засіданні не доведена необхідність накладення арешту на обладнання АЗС, а також не доведена наявність хоча б одного з ризиків, передбачених ч. 1 ст. 170 цього Кодексу, тому, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання слідчого за недоведеністю, яка, при викладених у клопотанні обставинах, явно порушуватиме справедливий баланс між інтересами власника майна, який так і не встановлений, гарантованими Законом і завданням даного кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2019 року за № 0000093, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України про арешт майна - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення до Запорізького апеляційного суду.
Повний текст ухвали виготовлено 19.08.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1