У Х В А Л А
іменем України

08 листопада 2019 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

08.11.2019 ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відносно нього; зобов`язати службових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, яке має ознаки статей 182, 364 Кримінального кодексу України, за фактом перевищення службових повноважень та порушення недоторканості приватного життя відносно нього ОСОБА_3 , який працює у мисливському господарстві ПП "Червонодонецьке" Балаклійського району Харківської області, яке було скоєно 19.02.2019, а також провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

На обґрунтування скарги вказав, що 22.02.2019 ним було подано заяву про злочин до ГУНП в Харківській області за фактом створення аварійної ситуації, порушення правил перевезення зброї, перевищення службових повноважень та порушення недоторканості приватного життя.

26.07.2019 ним було подано заяву з приводу отримання інформації про внесення відомостей до ЄРДР до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області.

Однак на даний час йому не надано жодної відповіді щодо реєстрації його заяви про злочин, але він дізнався, що відомості викладені в заяві внесені лише до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, дійшов наступного:

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

22.02.2019 ОСОБА_2 звернувся до ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення (а. с. 4).

26.07.2019 ОСОБА_2 звернувся до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просив надати відомості про розгляд його заяви від 22.02.2019, у випадку невнесення відомостей за заявою від 22.02.2019, просив їх внести до ЄРДР (а. с. 5).

Відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, за змістом частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, виходячи з дати подання заяви до Зміївського відділу поліції 26.07.2019 щодо якої оскаржується бездіяльність посадових осіб, строк на подання скарги має рахуватися з 28.07.2019.

Відповідно до пункту 3 частини 2, частин 3, 6, 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 55 Кримінального процесуального кодексу України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_2 , якому після подання ним заяви про вчинення у відношенні нього злочину не була вручена пам`ятка про права та обов`язки потерпілого, був достатньо обізнаний про порушення його прав після спливу передбаченого частиною 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України строку для внесення відомостей до ЄРДР та з моменту не вручення йому пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, яке має здійснюватися в момент подання ним заяви про вчинений у відношенні нього злочин.

На час оскарження ОСОБА_2 бездіяльності слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин за заявою від 26.07.2019 пропущений передбачений частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України строк подання скарги; питання про поновлення строку подання скарги заявником у скарзі не порушується.

За таких обставин, скаргу належить повернути ОСОБА_2 з підстав, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Роз`яснити, що відповідно до частини 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1