Провадження №1-кс/760/9398/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області повернути ОСОБА_3 , або уповноваженій ним особі, автомобіля Skoda Octavia Tour, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_3 та два комплекти ключів до вищевказаного автомобіля.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Статтями 303, 304 КПК України визначено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.
Разом з тим, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначені норми закону не містять.
За приписами ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України слідчим суддею того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Положеннями Глави 26 КПК України передбачена можливість оскарження дій чи бездіяльність службових осіб - слідчого чи прокурора, які прийняли рішення, вчинили дію чи допустили бездіяльність. Вказані особи працюють у відповідних підрозділах органу досудового розслідування чи прокуратури, які можуть бути розташованими не за місцем реєстрації юридичної особи. Закон не містить прямої вказівки на те, що скарги, подані в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України повинні розглядатись судом того району, де зареєстрований правоохоронний орган як юридична особа.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Головне управління Національної поліції в Черкаській області знаходиться за адресою: 18000, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, що територіально не відноситься до території Солом`янського району м. Києва.
Доказів про те, що Солом`янським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування, адвокатом ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 не надано.
Виходячи з аналізу норм ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, приходжу до висновку про те, що подана скарга (оскарження бездіяльності слідчого Державного бюро розслідувань) підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Державне бюро розслідувань.
Відтак, наявні підстави дійти висновку, що скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна не підсудна Солом`янському районному суду м. Києва, а розгляд скарг за територіальною підсудністю відноситься до юрисдикції слідчого судді Черкаського районного суду Черкаської області.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 304, ст. 132 КПК України, скарга, клопотання повертаються особі, яка їх подала, якщо вони не підлягають розгляду в цьому суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна - повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1