№ 521/9196/19
03 червня 2019 року м. Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , погоджене начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без вилучення паспортного документа

Старший державний виконавець звернулась до суду з поданням, в якому просила тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , Паспорт НОМЕР_2 , виданий 18.12.1996 року Приморським РВ УМВС України в Одеській області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань за рішенням.
Обґрунтовуючи подання, старший державний виконавець зазначила, що на виконанні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Відділ) знаходиться декілька виконавчих проваджень з виконання наступних виконавчих документів:
- виконавчого листа № 1 -кн-358/17 виданого 04.10.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 грошові кошти, а саме матеріальну шкоду 515,32 гри. та моральну шкоду 267452,99 гри.
- виконавчого листа № 1-кн-358/17 виданого 18.10.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_7 грошові кошти, а саме моральну шкоду у розмірі 153382,23грн.
За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_4 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , Паспорт НОМЕР_2 , виданий 18.12.1996 року ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
15.05.2019 року до Відділу звернулась стягувач - ОСОБА_6 із заявою та просить з метою виконання рішення суду направити подання до суду щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.
08.02.2018 року боржник, отримавши постанови про відкриття виконавчих проваджень, з`явився до Відділу та надав пояснення, що немає майна, на яке можливо звернути стягнення, а також офіційно не працевлаштований, лише отримує пенсію, але має намір вирішити питання щодо сплати боргу стягувачам, ззалишив номер мобільного телефону для зв`язку, але в подальшому на телефонні дзвінки державного виконавця не відповідав.
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".
Дослідивши подання та додані документи, суд приходить на наступного висновку.
Згідно з ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулюється порядок здійснення права громадянами України на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Випадки тимчасових обмежень права громадян України на виїзд за кордон та підстави для застосування таких обмежень визначені в статті 6 цього Закону, згідно якої громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.
Обмеження права громадян України на виїзд за кордон у конкретно визначених законом випадках мають тимчасовий характер і зумовлені необхідністю забезпечення захисту прав і законних інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України з України, зокрема: право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у певних випадках, що визначені в цій статті.
Державний виконавець керується п. 2 ст. 6 ЗУ ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», але зазначена норма виключена.
Отже, громадянина України може бути обмежено у праві виїзду з України у випадках коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.
Стаття 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 10 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.
У поданні старшим державним виконавцем не наведено доказів, які б вказували на ухилення боржника від виконання зобов`язання або вчинення боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду. Невиконання зобов`язань боржником не свідчить про умисне ухилення від виконання рішення суду та не може бути підставою для задоволення клопотання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання.
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. ст. 537, 539 КПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , погоджене начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 без вилучення паспортного документа - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1