Справа № 333/6134/19
Провадження № 1-кс/333/2510/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.10.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України), -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2019 року в провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.10.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).
У скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 17.10.2019 року до Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_3 від 17.10.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення. Вказаною заявою від 17.10.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення скаржник інформував Комунарський ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області про таке. 17.10.2019 року приблизно о 19 годині 30 хвилин він перебував біля торгівельного центру «Україна», який розташований за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 147. Перебуваючи за вказаною адресою, він побачив раніше незнайомого чоловіка, який лежав на землі та якому за зовнішніми ознаками було зле. Біля зазначеного чоловіка стояли люди, які намагалися його підняти. Він підійшов до вказаного чоловіка з метою надати йому допомогу. Через деякий час чоловік звівся на ноги та попросив ОСОБА_3 , щоб він довіз його на своєму автомобілі до житлового будинку АДРЕСА_1 , де він проживає. Крім того, одна із жінок, яка стояла біля цього чоловіка, також попросила ОСОБА_3 довезти її до зупинки громадського транспорту «Пологовий будинок», яка знаходиться у Космічному мікрорайоні міста Запоріжжя. Враховуючи те, що скаржнику було по дорозі, він погодився довезти зазначених вище чоловіка та жінку за вказаними ними адресами. Біля будинку № 122 по вулиці Космічній міста Запоріжжя скаржник у дзеркало заднього виду побачив, що чоловік замахнувся у його бік ножем з метою вдарити. У цей момент ОСОБА_3 різко натиснув на гальма та на ходу вистрибнув із автомобіля. Після цього його автомобіль зіткнувся з іншим автомобілем, а потім - із деревом. Чоловік, який намагався вдарити його ножем, викинув ніж та втік. Жінка, яка перебувала у салоні автомобіля, також втекла, але потім повернулася на місце пригоди. Надалі ОСОБА_3 викликав співробітників поліції. Чоловіка, який намагався вдарити ОСОБА_3 ножем, відслідкували випадкові очевидці події, завдяки чому його було затримано співробітниками поліції та доставлено до Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області. Ніж, який чоловік викинув, також було вилучено з місця події співробітниками поліції. Під час перебування у приміщенні відділення поліції чоловік визнавав всі викладені вище події. Слідчий СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області в порушення вимог ст. 214 КПК України не вніс на підставі поданої ОСОБА_3 заяви від 17.10.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, не розпочав досудове розслідування. На підставі вищевикладеного, скаржник просить зобов`язати слідчого СВ Комунарського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області внести на підставі заяви від 17.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, але через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що скаргу підтримує у повному обсязі з підстав, зазначених у скарзі.
Представник Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та місце розгляду справи, до суду не надав заяв про відкладення розгляду справи.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 17.10.2019 року ОСОБА_3 подав до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.
Вказана заява 17.10.2019 року була прийнята оперативним черговим Комунарського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області, що підтверджується талоном-повідомленням № 281 від 17.10.2019 року.

Відомості за вказаною заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву про вчинення злочину проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати посадових осіб Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 17.10.2019 року, зареєстрованій у Комунарському ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 17.10.2019 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.10.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України) - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 17.10.2019 року, зареєстрованій у Комунарському ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 17.10.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1