Справа № 676/5162/19
Номер провадження 1-кс/676/1803/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янці-Подільському скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, -

в с т а н о в и в:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

В обґрунтування скарги зазначив, що 25 липня 2019 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку - цінним листом з описом вкладення до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області подав заяву про вчинення Кам`янець-Подільським міським головою ОСОБА_4 дій з ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України та частиною 2 статті 366 КК України. Незважаючи на те, що заявник у письмовій заяві зазначив про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, як того вимагає ст. 214 КПК України. Тому, просив зобов`язати уповноважену особу Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості по його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В судовому засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву, в якій просив скаргу розглянути у його відсутності та задовольнити її.

В судове засідання слідчий, дії якого оскаржуються, не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу ОСОБА_3 розглянув у відсутності слідчого.

Дослідивши заяву та матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з тим, із листа №10942/108-2019 від 09.08.2019 року вбачається, що матеріали за заявою ОСОБА_3 від 25 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, приєднано до кримінального провадження №0000276 від 16 лютого 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Натомість, ч.1 ст.217 КПК України передбачено, що у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами), тим самим КПК України не передбачає механізму приєднання матеріалів справи за заявою про вчинення кримінального правопорушення. Згідно із ч.5 цієї ж статті рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.

Тобто, вказаною нормою передбачено повноваження прокурора на об`єднання кримінальних проваджень після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не до цього.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відомості із заяви ОСОБА_3 слідчим в порядку ч.1 ст.214 КПК України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в той час як із змісту заяви вбачається наявність відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

З урахуванням викладеного слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 необхідно задоволити та зобов`язати слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості із заяви ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 25 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України та частиною 2 статті 366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали вручити скаржнику для відома та надіслати до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1