У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/4889/19

№ 1-кс/183/2033/19

29 серпня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 31.07.2019 року за № 0001341 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні посилається на те, що «проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 20.07.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 на підставі Відомостей з ДЗК (серія та номер: 12018882, виданий 20.07.2019 р. Державним земельним кадастром) зареєстровано договір оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:1000 площею 102,8589 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 р., який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) строком на 10 років з правом передачі в піднайм (суборенду).

Після цього, 24.07.2019 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 зареєстровано договір суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:1000 № 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 р. укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та СФГ « ОСОБА_5 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Згідно інформації, отриманої на запит з ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що договір оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:1000 площею 102,8589 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 р., ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не укладався, у власність та постійне користування земельна ділянка не передавалась.

Враховуючи вищевикладене, невстановленою особою на підставі завідомо підроблених документів - Відомостей з ДЗК (серія та номер: 12018882, виданий 20.07.2019 р. Державним земельним кадастром), договору оренди на земельну ділянку № 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 р. зареєстровано право оренди, таким чином невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку кадастровий номер :01:065:1000 площею 102,8589 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області та незаконно користуються нею.

Також, 20.07.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 зареєстровано договір оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0013 площею 269,24 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 р., який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) строком на 10 років з правом передачі в піднайм (суборенду).

Після цього, 20.07.2019 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 зареєстровано договір суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0013 № 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 р. укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Згідно інформації, отриманої на запит з ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що договір оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0013 площею 269,24 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 р., ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) не укладався, у власність та постійне користування земельна ділянка не передавалась.

Враховуючи вищевикладене, невстановленою особою на підставі завідомо підроблених документів - договору оренди на земельну ділянку 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 р. зареєстровано право оренди, таким чином невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0013 площею 269,24 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області та незаконно користуються нею.

Крім цього, 20.07.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 зареєстровано договір оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:116:0009 площею 141,0476 га, розташовану на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-08/19ДО від 19.07.2019 р., який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) строком на 10 років з правом передачі в піднайм (суборенду).

Після цього, 20.07.2019 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 зареєстровано договір суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :01:116:0009 № 19/07-08/19ДО від 19.07.2019 р. укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ФГ « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Згідно інформації, отриманої на запит з ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що договір оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:116:0009 площею 141,0476 га, розташовану на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області 19/07-08/19 ДО від 19.07.2019 р., ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) не укладався, у власність та постійне користування земельна ділянка не передавалась.

Враховуючи вищевикладене, невстановленою особою на підставі завідомо підроблених документів - договору оренди на земельну ділянку 19/07-08/19 ДО від 19.07.2019 р. зареєстровано право оренди, таким чином невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку кадастровий номер :01:116:0009 площею 141,0476 га, розташовану на території Орлівщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області та незаконно користуються нею.

Враховуючи вищевикладене, оригінали документів, а саме:

- відомості з ДЗК (серія та номер: 12018882, виданий 20.07.2019 р. Державним земельним кадастром);

- договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:1000 площею 102,8589 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 р. укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію;

- оригінал договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :01:065:1000 площею 102,8589 га, розташованої на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 р. укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та СФГ « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію;

- договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0013 площею 269,24 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 р., який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію;

- договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер кадастровий номер :01:065:0013 площею 269,24 га, розташованої на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 р. укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію;

- договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:116:0009 площею 141,0476 га, розташовану на території Орлівщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області 19/07-08/19ДО від 19.07.2019 р., укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію;

- договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :01:116:0009 площею 141,0476 га, розташованої на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-08/19ДО від 19.07.2019 р. укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ФГ « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , офіс якої розташований за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також проведенню судово-почеркознавчої експертизи, так як є достатні підстави вважати, що документи є підробленими.

Відсутність доступу до вказаних документів унеможливлює встановлення всіх обставин, які мають значення у цьому кримінальному провадженні, і як наслідок призведе до порушення вимог ст. 2 КПК України щодо повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.163 КПК України, з метою збереження первісного вигляду документів, доступ до яких планується отримати, неможливості їх знищення чи підроблення, вважаю за доцільне розглянути дане клопотання без виклику приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , оскільки існує реальна загроза зміни та знищення документів, з метою уникнення кримінальної відповідальності.»

На підставі викладеного та враховуючи, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, а відомості, що містяться в зазначених документах, можуть використані, як доказ, слідчий звернувся дослідчого судді з клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

Ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» встановлені підстави для державної реєстрації земельної ділянки. Так, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.

Заява з доданими документами надається заявником особисто чи уповноваженою ним особою або надсилається поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення.

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Згідно ст. 47 Постанови Кабінету міністрів України № 1127 від 25.12.2015 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено «для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування».

П-п. 1, 2 п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-ІУ встановлено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав.

П-п. 13, 14 п. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-ГУ вказані підстави для державної реєстрації прав. Так, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 91 КПК України сама подія кримінального правопорушення підлягає доказування, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з тим, згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речових докази, документи, висновки експертів.

Одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Однак слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ повинний бути наданий до належним чином завірених копій документів, оскільки слідчим не доведені підстави для необхідності отримання саме оригіналів документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до документів, а саме вилученні (здійсненні виїмки) належним чином завірених копій: Відомостей з ДЗК (серія та номер: 12018882, виданий 20.07.2019 року Державним земельним кадастром), договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:1000 площею 102,8589 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію; договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :01:065:1000 площею 102,8589 га, розташованої на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, № 19/07-11/19ДО від 19.07.2019 року укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та СФГ « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію; договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0013 площею 269,24 га, розташовану на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, № 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 року, який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію; договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :01:065:0013 площею 269,24 га, розташованої на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, № 19/07-17/19ДО від 19.07.2019 року укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію; договору оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:116:0009 площею 141,0476 га, розташовану на території Орлівщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, 19/07-08/19ДО від 19.07.2019 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію; договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :01:116:0009 площею 141,0476 га, розташованої на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 19/07-08/19ДО від 19.07.2019 року укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та ФГ « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), документи та додатки на підставі яких було зареєстровано вищевказаний договір, а також завірена належним чином копія сторінки книги реєстрації нотаріальних дій в яких відображено вказану реєстраційну дію, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , офіс якої розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 26.09.2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1