Справа № 724/771/19
Провадження № 1-кс/724/213/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
слідчий суддя Хотинського районного суду
Чернівецької області: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
за участю прокурора: ОСОБА_3
скаржника: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хотинського районного суду Чернівецької області скаргу ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Хотинського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Хотинського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення. В обґрунтування скарги зазначено, що 18 березня 2019 року в порядку ст. 214 КПК України нею було подано до Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ДВС за ч. 1 ст. 384, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 397КК України.
Зазначає, що 10.04.2019 року отримала лист Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області від 08.04.2019 року № 1290/123/45/01-2019 про відмову у внесенні відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та у проведенні розслідування, посилаючись при цьому на Закон України «Про звернення громадян».
Вважає, що дана відмова у внесенні відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та у проведенні розслідування є незаконною, оскільки, тягне порушення імперативних приписів ст.ст. 9, 214 КПК України, а саме те, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного просить визнати дії Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУГП в Чернівецькій області незаконними, зобов`язати Хотинський ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви (повідомлення) від 18.03.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами ДВС за ч.1 384, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 397 КК України.
Прокурор в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримала скаргу і просила її задовольнити, зобов`язавши орган досудового слідства Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку прокурора, який вважав, що у задоволенні скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити, скаржника, яка підтримала свою скаргу та просили слідчого суддю її задовольнити, вважаю, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено в судовому засіданні, 18.03.2019 року адвокат ОСОБА_4 надіслала до Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області лист із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ДВС за ч. 1 ст. 384, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 397 КК України, яка надійшла у відділення поліції 20.03.2019 року.
Згідно листа Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області № 1290/123/45/01-2019 від 08.04.2019 року вбачається, що заява щодо можливого вчинення посадовими особами Хотинського РВДВС ГТКЮ у Чернівецькій області злочинів передбачених ч. 1 ст. 384, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 397 КК України, зареєстрована в ЖЄО Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області за № 866 від 22.03.2019 року. На підставі зібраних матеріалів працівниками Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, згідно Закону України «Про звернення громадян» прийнято рішення припинити подальший розгляд даної заяви та вказані матеріали висновком списані до справи ВП.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ДВС слід зареєструвати та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність вносить особа уповноважена на внесення такої інформації.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Хотинського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Визнати дії Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області незаконними.
Зобов`язати орган досудового слідства Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ДВС.
В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1