Справа № 502/2139/18
УХВАЛА

21 листопада 2018 року м. Кілія

Слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 , представника власника тимчасово вилученого майна ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, -

В С Т А Н О В И В :
19.11.2018 року до Кілійського районного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 погоджене з прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про накладання арешту на майно, яке було16.11.2018 року тимчасово вилучене під час проведення огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 .

21.11.2018 року прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 подав до Кілійського районного суду Одеської області уточнене клопотання про накладання арешту на майно, яке було16.11.2018 року тимчасово вилучене під час проведення огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 пояснив, що слідчим відділом Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню відомості про яке 12.10.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 273 ч. 1 КК України.

16.11.2018 року під час проведення огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 , була виявлена АГЗС, яка здійснювала свою діяльність без дозвільних документів, заправляючи побутові балони рідким газом з одновісної металевої бочки білого кольору з надписом «пропан вогненебезпечно». Особа на ім?я ОСОБА_6 , яка виконувала функції оператора та була присутня при проведенні огляду місця події, не надала працівникам поліції дозвільних документів.

Протоколом огляду місця події за вищевказаною адресою від 16.11.2018 року працівниками поліції було тимчасово вилучено: копія сертифіката відповідності; копія паспорта якості; журнал обліку надходження нафтопродуктів на АЗС; графік технічного обслуговування; податкову накладну; 3 відомості на 2 аркушах кожна; 16 змінних звітів АЗС з 01.11.2018 року по 16.11.2018 року; 75 копій змінних звітів з 01.09.2018 року по 15.11.2018 року; книгу обліку розрахункових операцій № р/18; папку синього кольору з 6 аркушами «Товарний звіт»; касовий апарат «MINI-T 400», заводський номер ПБ, 2013, опломбований з обох боків; металеву одновісну бочку, номер рами2433972, білого кольору з надписом на боці «пропан вогненебезпечно», з газом, тиском 0,6 МПа.

Постановою слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області від 17.11.2018 року тимчасово вилучене 16.11.2018 року під час проведення огляду місця події майно визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.

У подальшому було встановлено, що вищевказана металева бочка з газом належить ПП «Діск», яке і здійснювало вищевказану діяльність не маючи належних дозвільних документів та з порушенням правил безпеки при експлуатації АГЗС.

Проведеними слідчими діями було встановлено, що ПП «Діск» не має усіх необхідних документів для здійснення діяльності пов`язаної з торгівлею зрідженим газом. Крім того, частина дозвільних документів які були надані ПП «Діск», надає право підприємству здійснювати діяльність пов`язану з роздрібною торгівлею паливом для автотранспортних засобів і мотоциклів через мережу автозаправних станції за адресою: Одеська область, Кілійський район, Вилкове, вул. Різдвяна (колишня Леніна), № 158, а не за адресою: Одеська область, м. Вилкове, вул. Сонячна, № 1-б.

Оскільки ПП «Діск» здійснювало роздрібну торгівлю зрідженим газом не маючи належних дозвільних документів та з порушенням правил безпеки при експлуатації АГЗС, що може створити загрозу настання тяжких наслідків для життя та здоров`я громадян, тимчасово вилучене майно є речовими доказами, а також у подальшому необхідно буде призначити та провести низку експертиз, прокурор просить суд клопотання задовольнити у повному обсязі.

Представник власника тимчасово вилученого майна адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував з наступних підстав.

16.11.2018 року працівниками Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області було проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 та тимчасово вилучено певне майно. За вказаною адресою розташована АГЗС, яка належить ПП «Діск», а поряд знаходяться ще дві АГЗС інших власників. Таким чином, на думку представника, працівники поліції помилково проводили огляд місця події за вказаною адресою. Це також підтверджується і показаннями свідка ОСОБА_7 , який пояснив, що газ йому продавав чоловік на ім?я ОСОБА_8 , а у ПП «Діск» операторами працюють лише ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , який і був присутній при огляді місця події.

ПП «Діск», яке є власником тимчасово вилученого майна, має усі необхідні дозвільні документи на проведення діяльності пов`язаної з роздрібною торгівлею зрідженим газом. При цьому усе обладнання, за допомогою якого здійснюється така діяльність, також відповідає технічним вимогам, що підтверджується відповідними документами.

Стаття 273 ч. 1 КК України передбачає відповідальність за порушення правила безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах безпосередньо особою, яка порушила ці правила, а не власників таких підприємств. Таким чином на думку представника навіть якщо у майбутньому буде доведена провина когось з працівників ПП «Діск» у порушенні правил безпеки, то ніяких наслідків для власника підприємства це за собою не потягне.

Тимчасове вилучення та накладання арешту на вищевказане майно всупереч вимогам КПК України вже тягне за собою збитки, та перешкоджає господарській діяльності ПП «Діск» і не відповідає вимогам співмірності.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши клопотання та додані до нього письмові матеріали, слідчий суддя достовірно встановив наступне.

Слідчим відділом Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню відомості про яке 12.10.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 273 ч. 1 КК України.

16.11.2018 року під час проведення огляду місця події за адресою: Одеська область, м. Вилкове, вул. Сонячна, № 1-б, працівниками поліції було тимчасово вилучено: копія сертифіката відповідності; копія паспорта якості; журнал обліку надходження нафтопродуктів на АЗС; графік технічного обслуговування; податкову накладну; 3 відомості на 2 аркушах кожна; 16 змінних звітів АЗС з 01.11.2018 року по 16.11.2018 року; 75 копій змінних звітів з 01.09.2018 року по 15.11.2018 року; книгу обліку розрахункових операцій № р/18; папку синього кольору з 6 аркушами «Товарний звіт»; касовий апарат «MINI-T 400», заводський номер ПБ, 2013, опломбований з обох боків; металеву одновісну бочку, номер рами 2433972, білого кольору з надписом на боці «пропан вогненебезпечно», з газом, тиском 0,6 МПа.

Постановою слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 від 17.11.2018 року тимчасово вилучене 16.11.2018 року під час проведення огляду місця події майно визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до Інформації державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку земельна ділянка за адресою м. Вилкове, вул. Сонячна 1-б кадастровий номер :02:004:0002 перебуває у власності Вилківської міської ради, цільове призначення В.03.07. Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, передано в оренду ПП «Діск».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань приватне підприємство «Діск», код ЄДРПУО 31130189, м. Кілія, вул. Леніна (Миру) будинок 83; видами діяльності є п.47.30 Роздрібна торгівля пальним, яка не включає вид діяльності оптову торгівлю паливом, див. 46.71; роздрібну торгівлю зрідженим газом для приготування їжі або опалення, див. 47.78 (побутовим рідким паливом, газом у балонах, вугіллям та дровами для побутових потреб), а тільки включає: роздрібну торгівлю паливом для автотранспортних засобів і мотоциклів; роздрібну торгівлю паливом для автотранспортних засобів через мережу автозаправних станцій; роздрібну торгівлю мастильними матеріалами й охолоджуючими рідинами для автотранспортних засобів.
Розпорядженням Кілійської РДА № 623 від 19.10.2003 року затверджено акт державної технічної комісії з питань прийняття до експлуатації АГЗП розташованої за адресою: Одеська область, Кілійський район, Вилкове, вул. Різдвяна (колишня Леніна), № 158, що належить ПП «Діск».

Дозволами Головного управління держпраці в Одеській області № 614.17.51 та № 615.17.51 від 12.12.2017 року ПП «Діск» надано дозвіл на експлуатування, проведення робіт з ремонту, технічного обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, пов`язані з зберіганням,транспортуванням небезпечних речовин, у тому числі цистерни МЖА-6, реєстраційний № НОМЕР_1 , заводський № 652, 1987 року випуску, за адресою: Одеська область, Кілійський район, Вилкове, вул. Різдвяна (колишня Леніна), № 158.

Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС 24.05.2017 року ПП «Діск» надано реєстраційне посвідчення № НОМЕР_2 на використання РРО «MINI-T 400», заводський номер НОМЕР_3 , на АЗС та пересувній АГЗС за адресою: Одеська область, Кілійський район, Вилкове, вул. Різдвяна (колишня Леніна), № 158.

Як зазначено в ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим, серед іншого, згідно п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 168 КПК України тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208 цього Кодексу. Факт передання тимчасово вилученого майна засвідчується протоколом. Тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.
У відповідності до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до п. 1 ч. 2 даної статті арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
У відповідності до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен врахувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Слідчим суддею встановлено, що майно стосовно якого порушено клопотання про арешт, відповідає вимогам, зазначеним у ст. 98 КПК України, оскільки 17.11.2018 року постановою слідчого його визнано речовим доказом у відповідному кримінальному провадженні, в ході досудового розслідування якого слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна.
Оскільки ПП «Діск» здійснювало роздрібну торгівлю зрідженим газом не маючи усіх необхідних дозвільних документів (частково наявні дозвільні документи дозволяють здійснювати таку діяльність зовсім за іншою адресою), та з порушенням правил безпеки при експлуатації АГЗС, що може створити загрозу настання тяжких наслідків, крім того тимчасово вилучене майно є речовими доказами по даному кримінальному провадженню, а також у подальшому необхідно буде призначити та провести низку експертиз, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання та уточнене клопотання є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 131 132, 167, 170 - 175 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке було16.11.2018 року тимчасово вилучене під час проведення огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копію сертифіката відповідності; копію паспорта якості; журнал обліку надходження нафтопродуктів на АЗС; графік технічного обслуговування; податкову накладну; 3 відомості на 2 аркушах кожна; 16 змінних звітів АЗС з 01.11.2018 року по 16.11.2018 року; 75 копій змінних звітів з 01.09.2018 року по 15.11.2018 року; книгу обліку розрахункових операцій № р/18; папку синього кольору з 6 аркушами «Товарний звіт»; касовий апарат «MINI-T 400», заводський номер ПБ, 2013, опломбований з обох боків; металеву одновісну бочку, номер рами 2433972, білого кольору з надписом на боці «пропан вогненебезпечно», з газом, тиском 0,6 МПа.

Майно на яке накладено арешт:

- копію сертифіката відповідності; копію паспорта якості; журнал обліку надходження нафтопродуктів на АЗС; графік технічного обслуговування; податкову накладну; 3 відомості на 2 аркушах кожна; 16 змінних звітів АЗС з 01.11.2018 року по 16.11.2018 року; 75 копій змінних звітів з 01.09.2018 року по 15.11.2018 року; книгу обліку розрахункових операцій № р/18; папку синього кольору з 6 аркушами «Товарний звіт»; касовий апарат «MINI-T 400», заводський номер ПБ, 2013, опломбований з обох боків, залишити на зберігання у камері зберігання речових доказів Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області;

- металеву одновісну бочку, номер рами НОМЕР_4 , білого кольору з надписом на боці «пропан вогненебезпечно», з газом, тиском 0,6 МПа, залишити на зберіганні на території газового господарства, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , передавши відповідній посадовій особі.

Заборонити будь яким особам користуватись та розпоряджатись майном, на яке накладено арешт.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчім СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 .

Копію ухвали негайно після оголошення вручити учасникам процесу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1