Справа № 761/6578/19
Провадження № 1-кс/761/4780/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0011320 від 23.10.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 внесла до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №0011320 від 23.10.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень з приводу невиконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2017 року у справі № 826/5370/17, яким зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяви ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими документами щодо продовження строків дії спеціальних дозволів № 1798 від 23 листопада 2001 року, № 1435 від 16 червня 1998 року, № 2087 від 24 грудня 1999 року, №1267 від 10 березня 1998 року, які були подані до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так. ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_4 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправними дій щодо відмови в розгляді заяви ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про продовження строку дії та зобов`язання вчинити продовжити строк дії та видати ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »:

1.Спеціальний дозвіл № 1798 від 23.11.2001 року на геологічне вивчення надр, в тому числі дослідно-промислову розробку родовища копалин ІНФОРМАЦІЯ_5 ( за винятком Стільбицького родовища) строком дії на 12 років;

2.Спеціальний дозвіл № 1435 від 16.06.1998 року на видобування корисних копалин Вигода- ІНФОРМАЦІЯ_6 , строком дії на 16 років;

3.Спеціальний дозвіл № 2087 від 24.12.1999 року на видобування корисних копалин ІНФОРМАЦІЯ_7 строком дії на 15 років;

4.Спеціальний дозвіл № 1267 від 10.03.1998 року на видобування корисних копалин ІНФОРМАЦІЯ_8 строком дії на 15 років.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.09.2017 року №826/5370/17 позов ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2017 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині. Позовні вимоги ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » задоволено частково. Суд апеляційної інстанції зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяви товариства з додатковими документами щодо продовження строків дії спеціальних дозволів. Так, 30.01.2018 року державним виконавцем на адресу боржника ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано вимогу № 302/12 щодо повідомлення про стан виконання виконавчого листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.12.2017 року, 12.06.2018 року державним виконавцем накладено штраф на ІНФОРМАЦІЯ_9 у розмірі 12 000 гривень. Рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2017 року у справі № 826/5370/17 не виконано.

Так, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами за №1798 від 23.11.2001 року між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено угоду № 1798 від 20.07.2018 року. Окрім цього, спеціальний дозвіл на користування надрами за № 1798 було продовжено на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.04.2018 року за № 143 та наказу № 213 від 18.06.2018 року. Відповідно до умов зазначених у дозволі № 1798 встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язується: 1) виконувати умови ІНФОРМАЦІЯ_10 наказ від 14.02.2018 року № 58, протокол засідання Комісії з питань погодження надання надр у користування ІНФОРМАЦІЯ_10 від 14.02.2018 року № 37; 2) обов`язково передавати в установленому законодавством порядку геологічну інформацію, отриману в процесі робіт, до ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом трьох місяців після затвердження звіту; 3) своєчасно і в повному обсязі сплачувати обов`язкові платежі до Державного бюджету згідно з чинним законодавством; 4) обов`язково виконувати обсяги та терміни викладені в Програмі робіт; 5) Протягом одного місяця перереєструвати форму 3-гр в Держгеонадрах; 6) Щорічно подавати звітність перед Держгеонадрами щодо дослідно-промислової розробки згідно форми 6-гр; 7) Забороняється провадження планової діяльності, визначеної Законом України 2про оцінку впливу на довкілля», без дотримання вимог зазначеного Закону; 8) виконання екологічних умов провадження планової діяльності, визначених згідно із Законом України «про оцінку впливу на довкілля»; 9) обмежене розпорядження видобутими корисними копалинами відповідно до статті 10 Закону України «Про нафту і газ» та статті 24 Кодексу України про надра.

Так, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами за №1267 від 10 березня 1998 року між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено угоду № 1267 від 07.08.2012 року. Окрім цього, спеціальний дозвіл на використання надрами за № 1267 передбачав спеціальні умови використання, а саме: протягом двох років переоцінити запаси нафти із затвердженням ДКЗ України та урахуванням їх у Держбалансі4 2) своєчасно та в повному обсязі сплатити обов`язкові платежі до Державного бюджету згідно із чинним законодавством; 3) регулярно здійснювати комплекс досліджень ( включаючи геофізичні) та вимірювань з метою контролю за розробкою родовища згідно з діючими правилами розробки нафтових та газонафтових родовищ; 4) щорічно звітувати перед ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » щодо дослідно-промислової розробки згідно форми 6-гр; 5) обов`язковий моніторинг та наукове супроводження виконання особливих умов користування надрами.

Так, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами за №2087 від 24 грудня 1999 року між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено угоду № 2087 від 07.08.2012 року. Окрім цього, спеціальний дозвіл на використання надрами за № 2087 передбачав спеціальні умови використання, а саме: протягом двох років переоцінити запаси нафти із затвердженням ДКЗ України та урахуванням їх у Держбалансі4 2) своєчасно та в повному обсязі сплатити обов`язкові платежі до Державного бюджету згідно із чинним законодавством; 3) регулярно здійснювати комплекс досліджень ( включаючи геофізичні) та вимірювань з метою контролю за розробкою родовища згідно з діючими правилами розробки нафтових та газонафтових родовищ; 4) щорічно звітувати перед ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » щодо дослідно-промислової розробки згідно форми 6-гр; 5) обов`язковий моніторинг та наукове супроводження виконання особливих умов користування надрами.

Так, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами за №1435 від 16 червня 1998 року між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено угоду № 1435 від 07.08.2012 року. Окрім цього, спеціальний дозвіл на використання надрами за № 2087 передбачав спеціальні умови використання, а саме: протягом двох років переоцінити запаси нафти із затвердженням ДКЗ України та урахуванням їх у Держбалансі4 2) своєчасно та в повному обсязі сплатити обов`язкові платежі до Державного бюджету згідно із чинним законодавством; 3) регулярно здійснювати комплекс досліджень ( включаючи геофізичні) та вимірювань з метою контролю за розробкою родовища згідно з діючими правилами розробки нафтових та газонафтових родовищ; 4) щорічно звітувати перед ДНВП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » щодо дослідно-промислової розробки згідно форми 6-гр; 5) обов`язковий моніторинг та наукове супроводження виконання особливих умов користування надрами.

З метою вивчення документів, які відповідно до особливих умов спеціального дозволу на користування надрами № 1798 від 23.11.2001 року, №1267 від 10 березня 1998 року, № 2087 від 24 грудня 1999 року, № 1435 від 16 червня 1998 року повинні були бути подані до ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: угоду № 1798 від 20.07.2018 року, угоду № 1267 від 07.08.2012 року, угоду № 2087 від 07.08.2012 року, угоду № 1435 від 07.08.2012 року, щорічна звітність щодо дослідно-промислової розробки згідно форми 6-гр, яку ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подавало до ІНФОРМАЦІЯ_3 в рамках використання спеціального дозволу на користування надрами за №1798 від 23.11.2001 року, спеціального дозволу на користування надрами за №1435 від 16 червня 1998 року, спеціального дозволу на користування надрами за №2087 від 24 грудня 1999 року, спеціального дозволу на користування надрами за №1267 від 10 березня 1998 року, геологічну інформацію отриману в процесі робіт ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 в рамках використання спеціального дозволу на користування надрами за №1798 від 23.11.2001 року, спеціального дозволу на користування надрами за №1435 від 16 червня 1998 року, спеціального дозволу на користування надрами за №2087 від 24 грудня 1999 року, спеціального дозволу на користування надрами за №1267 від 10 березня 1998 року, документи, подані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до заяви на продовження строку дії спеціального дозволу на право користування надрами з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислову розробку ІНФОРМАЦІЯ_5 за вих. № 05.2.2-20/152-10 від 23.12.2016 року, документи, подані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до заяви на продовження терміну дії спеціального дозволу на право користування надрами з метою видобування вуглеводнів Прокопенівського нафтового родовища за вих. № 05.2.2-20/152-7 від 23.12.2016 року, документи, подані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до заяви на внесення змін до спеціального дозволу на право користування надрами з метою видобування вуглеводнів Прокопенівського нафтового родовища за вих. № 05.2.2-20/153 від 23.12.2016 року, документи, подані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до заяви на продовження строку дії спеціального дозволу на право користування надрами з метою видобування Вигола-Витвицького нафтового родовища за вих. № 05.2.2-20/152-9 від 23.12.2016 року, листи ДФС щодо перевірки факту наявності у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заборгованості із сплати рентної плати за користування надрами.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Слідчий, звертаючись із клопотанням, належним чином не довів суду існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, а також потребу досудового розслідування, що виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про яких йдеться в клопотанні слідчого, в рамках проведення досудового розслідування кримінального правопорушення.

Крім того слідчим не було також обґрунтовано значення речей і документів для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість у інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Оскільки вони містять охоронювану законом таємницю, також не обґрунтовано і необхідність слідства у вилученні речей і документів.

Також, слідчим в поданому клопотанні не вказано період, за який період потрібно надати тимчасовий доступ до документів, що можуть мати значення для досудового розслідування.

Слідчий, мотивуючи своє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, в розумінні вимог ст. 132 КПК України, не надав достатніх і належних доказів тих обставин, на які посилався у клопотанні.

Виходячи із зазначеного вище, вбачається, що вказане клопотання належним чином слідчим не обґрунтоване в частині того, що речі та документи, до яких просить надати доступ слідчий самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та становлять охоронювану законом таємницю, у зв`язку із чим останнє задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури № 10, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0011320 від 23.10.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя