Провадження № 1-кс/537/1656/2018
Справа № 537/4509/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2018 слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці клопотання слідчого СВ ВП № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про залучення експерта у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001381 від 14.07.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, -

встановив:

Слідчий СВ ВП № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, де просить винести ухвалу про доручення проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, також просить визначити експерта або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи, поставити на вирішення експерта питання, зазначені в прохальній частині клопотання.
На обґрунтування клопотання його ініціатором зазначено, що до ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення з приводу того, що КГП «Союзрембуд» в якості підрядника виконує роботи з реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька,90 під групові приміщення ДНЗ «Ясла-садок № 13» і невстановлені особи з метою привласнення бюджетних коштів здійснили підписання акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в на загальну суму близько 900 000 грн., до якого завідомо неправдиво включили роботи, які фактично не виконанні. На підставі зазначеного акту-приймання виконаних будівельних робіт на рахунок КГП «Союзрембуд» були перераховані грошові кошти за роботи, які фактично виконані не були. За даним фактом СВ ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області 14.07.2018 року відомості внесено до ЄДРД за № 0001381 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно договору оренди № 262 від 07.08.2017, укладеного між дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області (далі ДНЗ № 13) та виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради, частина нежитлового приміщення, площею 230 кв.м., яке розміщено за адресою: м. Кременчук, вул. І.Приходька, 90 (1-й поверх адміністративної будівлі Крюківської районної адміністрації), передана в оренду ДНЗ № 13 для організації навчально виховної роботи. Окрім цього виділено кошти на реконструкцію цієї частини внутрішніх приміщень адміністративної будівлі, для розміщення в останніх групових приміщень ДНЗ № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області. В подальшому було розроблено проектно кошторисну документацію щодо ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ № 13». 24.04.2018 року дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області укладено договір підряду №13/18 з КГП «Союзрембуд» на виконання вказаних робіт. Згідно п.1.1 договору КГП «Союзрембуд» зобов`язалось виконати роботи ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкція будівлі Крюківської районної адміністрації ВК Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» № 13». Згідно п.3.2 Договору ціна останнього складає 962 595 грн. 48 коп. У відповідності до п.4.2 Договору замовник може провести попередню оплату (аванс), розмір якої не може перевищувати 30 % від вартості ремонтно-будівельних робіт терміном до трьох місяців у відповідності до Постанови КМУ № 117 від 23.04.2014 в сумі 288 778 грн. 64 коп. Згідно п.4.4 Договору замовник здійснює оплату за виконані роботи на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3). Так, у відповідності інформації, що міститься у вільному доступу в мережі Інтернет на веб-сайті публічних закупіель «prozzoro» та пошуково-аналітичної системи «.007», ДНЗ-13 здійснено 2 платежі на рахунок КГП «Союзрембуд» 26.04.2018 на суму 505 153,54 грн. Фактично, згідно встановлених даних, ДНЗ № 13 в строк 2 дні після укладення договору 13/18 від 24.04.2018 здійснило оплату за виконанні будівельні роботи на суму 505143,54 грн. Згідно довідки ДНЗ № 13 від 22.08.2018 №01-40/123 на виконання вищезазначеного договору підряду КГП «Союзрембуд» виконувались роботи на 1му поверсі в орендованій частині приміщення Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І. Приходька 90 в м. Кременчуці, оплата за які станом на 22.08.2018 за фактично виконаний обсяг робіт склала 855143,54 грн. Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в області визначення та перевірки обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, в органу досудового розслідування виникла необхідність у залученні експерта для проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, тому просить клопотання задовольнити, поставивши перед експертом питання, зазначені в прохальній частині клопотання.
В судове засідання ініціатор клопотання не з`явився, надав заяву, згідно якої просить клопотання розглядати без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Розглянувши клопотання, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001381, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Згідно витягу з ЄРДР, в ході розгляду матеріалів ЄО № 19680 Кременчуцького ВП від 11.07.2018 року за зверненням Управління СБУ в Полтавській області було встановлено, що КГП «Союзрембуд» до акту приймання виконаних будівельних робіт з реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька,90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок № 13», що здійснювались за бюджетні кошти, було включено роботи, які фактично не виконувались.
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.
В обґрунтування клопотання слідчим надано договір підряду № 13/18 від 24.04.2018 року, укладений між Дошкільним навчальним закладом /ясла-садок/ № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області в особі завідуючої ОСОБА_4 та Комунального госпрозрахункового підприємства «Союзрембуд» в особі тимчасово виконуючого обов`язки генерального директора ОСОБА_5 . Згідно п.1.1 вищевказаного договору підряду підрядник зобов`язувався виконати роботи ДСТУ БД 1:1:1:2013 «Реконструкція будівлі Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. Івана Приходька, 90 під групові приміщення дошкільного навчального закладу /ясла-садок/ № НОМЕР_1 Кременчуцької міської ради Полтавської області» відповідно до вимог технічного завдання. У відповідності з п.3.2 договору підряду ціна даного договору складає 962 595 грн. 48 коп.
Пунктом 4.2 договору підряду передбачено, що замовник може провести попередню оплату (аванс), розмір якої не може перевищувати 30 % від вартості ремонтно-будівельних робіт, терміном до трьох місяців у відповідності до постанови КМУ від 23.04.2014 року № 117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» або до кінця бюджетного року в сумі 288 778 грн. 64 коп. За умовами п.4.4 договору замовник здійснює оплату за виконані роботи в межах виділених бюджетних асигнувань та фактичного надходження бюджетних коштів на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ № 3), підписаних сторонами. Здача до оплати виконаних робіт може проводитись помісячно. До рахунка додаються належним чином оформлені акти (форми КБ-2в, КБ-3) підписані сторонами, реєстри та інші необхідні документи.
Згідно інформації, яка міститься у вільному доступі в мережі Інтернет на веб-сайті публічних закупівель «prozorro» та пошуково-аналітичної системи «.007» Дошкільним навчальним закладом /ясла-садок/ № НОМЕР_1 Кременчуцької міської ради Полтавської області було здійснено два платежі на рахунок КГП «Союзрембуд»: 26.04.2018 року на суму 505 143 грн. 54 коп. та 26.06.2018 року на суму 350 000 грн. за будівельні роботи з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вулиці Івана Приходька 90 під групові приміщення дошкільного навчального закладу /ясла-садок/ № НОМЕР_1 Кременчуцької міської ради Полтавської області».
Згідно повідомлення завідуючої Дошкільного навчального закладу /ясла-садок/ № 13 Кременчуцької міської ради Полтавської області ОСОБА_4 будівельні роботи з «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по АДРЕСА_1 під групові приміщення дошкільного навчального закладу /ясла-садок/ № НОМЕР_1 Кременчуцької міської ради Полтавської області» проводились на 1 поверсі в орендованій частині приміщення Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька 90 в м. Кременчуці. Оплата будівельних робіт проводилась у відповідності до умов договору підряду з КГП «Союзмербуд» за фактично виконаний обсяг будівельних робіт в сумі 855 143 грн. 54 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Статтею 243 КПК України, передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Приймаючи до уваги, що для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого про залучення експерта.
Керуючись ст.ст. 242-244, 369-372 КПК, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про залучення експерта у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001381 від 14.07.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 0001381 від 14.07.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:
-який об`єм робіт проведено КГП «Союзрембуд» за договором підряду № 13/18 від 24.04.2018 з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька,90 під групові приміщенні ДНЗ «ясла-садок № 13», та яка їх вартість?
-чи підтверджуються документально здійсненні роботи КГП «Союзрембуд» за договором підряду № 13/18 від 24.04.2018 з ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Реконструкції будівлі Крюківської районної адміністрації Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради по вул. І.Приходька, 90 під групові приміщення ДНЗ «ясла-садок» №13, якщо ні, то який фактичний об`єм виконаних робіт був здійснений та яка їх вартість?
Надати на дослідження експертам матеріали досудового розслідування № 0001381 та за вимогою експертів додаткові матеріали досудового розслідування.
Копію ухвали для виконання направити експертам Полтавського відділення ХНДІСЕ ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса, слідчому відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 .
Висновок експерта надати до СВ відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1