Справа № 539/4436/18
Провадження № 1-кс/539/1637/2018
Справа №539/4436/18
Пров.№1-кс/539/1637/2018
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2018 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Лубни матеріали клопотання слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про арешт майна, у кримінальному провадженні №0000203, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

20.11.2018 року слідчий Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотання про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000203, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 06.11.2018 року до Лубенської місцевої прокуратури звернувся ОСОБА_5 із письмовою заявою про те, що невстановлені особи поблизу с. Селюків Лубенського району, знімають верхній шар ґрунту та вивозять чорнозем у невідомому напрямку.

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення 06.11.2018 внесені до ЄРДР за 40000203 за ч.1 ст.239-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування в якості свідка допитано ОСОБА_5 , який повідомив, що на початку листопада 2018 року разом із друзями їздив по Лубенському району в пошуках горіхів та пір`я. Так, проїжджаючи повз с. Окіп Лубенського району з м. Лубни, хлопці звернули наліво, так як туди йшла асфальтована дорога. Проїхавши кілька кілометрів, останні зрозуміли, що з цього боку автотраси їм робити нічого, так як там знаходилися лише кілька будинків. Свідок з друзями проїхали далі по дорозі, щоб розвернутися, проте, їх не пропустили невідомі чоловіки, які будували дорогу далі.

Свідок побачив вантажний автомобіль, заповнений чорноземом, що їхав у невідомому напрямку.

Від одного з мешканців хутора ОСОБА_6 свідок дізнався, що дану дорогу будують через поля до нафтовидобувної вишки і вонитакож бачили, як невідомі люди вивозили землю.

Шляхом отримання відповіді від Окіпської сільської ради на запит прокурора, також за допомогою огляду Публічної кадастрової карти (доступно за посиланням http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta) встановлено, що на території Окіпської сільської ради Лубенського району та Мелехівської сільської ради Чорнухинського району проводиться облаштування Селюхівського нафтового родовища та створюється тимчасова під`їзна дорога до тимчасової дослідно-промислової установки збору та підготовки нафти Селюхівськогонафтового родовища.

Шляхом накладення наданої Окіпською сільською радою плану-схеми земельних ділянок, через які проходить будівництво тимчасової дороги до нафтової свердловини поблизу с. Селюків Лубенського району, та Публічної кадастрової карти, встановлено кадастрові номери земельних ділянок, через які, за попередніми даними, проходить будівництво вказаної дороги, а саме: земельна ділянка (пай) № НОМЕР_1 , кадастровий номер: 00:04:001:0015 земельна ділянка (пай) № 16, кадастровий номер: 00:04:001:0016, земельна ділянка (пай) №17, кадастровий номер: 00:04:001:0017 земельна ділянка (пай) №18 кадастровий номер відсутній, земельна ділянка (пай) кадастровий номер: :00:018:0088, земельна ділянка (пай) кадастровий номер: :00:018:0066, земельна ділянка (пай) кадастровий номер: :00:018:0047,земельна ділянка (пай) кадастровий номер: :00:018:0065.

Згідно довідки, наданої Окіпською сільською радою, встановлено власників цих земельних ділянок, а саме: земельна ділянка (пай) № НОМЕР_1 , кадастровий номер: 00:04:001:0015 ОСОБА_7 ; земельна ділянка (пай) № НОМЕР_2 , кадастровий номер: 00:04:001:0016 ОСОБА_8 ; земельна ділянка (пай) № НОМЕР_3 , кадастровий номер: 00:04:001:0017 ОСОБА_9 ; земельна ділянка (пай) № НОМЕР_4 кадастровий номер відсутній- ОСОБА_10 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадок оформлює ОСОБА_11 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, встановлено, що ТОВ «Надра-Геоінвест» уклали договори сервітуту відносно наступних земельних ділянок:

Кадастровий номер: :04:001:0017, Тип власності: Приватна власність Цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Площа: 3.2101 га. Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_9 ;

Кадастровий номер: :04:001:0016, Тип власності: Приватна власність, Цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа: 3.2099 га. Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_8 ;

Кадастровий номер: :04:001:0015, Тип власності: Приватна власність, Цільове призначення: 01.01. Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа: 3.21 га. Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_7 ;

Кадастровий номер: :00:018:0088, Тип власності: Приватна власність, Цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа: 2.63 га. Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_12 ;

Кадастровий номер: :00:018:0066, Тип власності: Приватна власність, Цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа: 2.6299 га. Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_13 ;

Кадастровий номер: :00:018:0047, Тип власності: Приватна власність, Цільове призначення: Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа: 2.0716 га. Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_14

Кадастровий номер::00:018:0065, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.5248 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_13

Разом з тим, з метою перевірки природоохоронного законодавства в частині дотримання використання земель за цільовим призначенням, що межують із земельними ділянками, на яких відбувається будівництво тимчасової дороги, наразі перевіряються також земельні ділянки, нібито в обхід яких побудується дорога:

Кадастровий номер::07:001:0001, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.03 для ведення особистого селянського господарства, Площа:0.46 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку - ОСОБА_15 ;

Кадастровий номер::04:002:0001, Тип власності:Державна власність, Цільове призначення:01.02 для ведення фермерського господарства, Площа:9.5 га; Право оренди згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку рахується право оренди за ОСОБА_16 ;

Кадастровий номер::00:018:0001, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.1272 га; Власникзгідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_17 ;

Кадастровий номер::04:002:0007; тип власності: державна власність; цільове призначення:01.03 Для ведення особистого селянського господарства; площа:2 га. ;

Кадастровий номер::04:002:0008; тип власності: державна власність; цільове призначення:16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам); площа:0.4846 га.

Кадастровий номер::04:002:0009; тип власності: державна власність; цільове призначення:16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам); площа:4 га.

Кадастровий номер::04:001:0019, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01. Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:3.21 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна - ОСОБА_18 , на земельну ділянку рахується право оренди за Фермерським господарством « Окіпське»;

Кадастровий номер::04:001:0021, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:3.2075 га, Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_19 , на земельну ділянку рахується право оренди за Фермерським господарством «Злагода-2»;

Кадастровий номер::04:001:0022, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01. Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:3.3769 га; Власникзгідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_19 ;

Кадастровий номер::00:018:0032, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.0806 га; Власникзгідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_20 ;

Кадастровий номер::00:018:0033, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.0804 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку ОСОБА_21 ;

Кадастровий номер::00:018:0034, Тип власності:не визначено, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.0806 га;

Кадастровий номер::00:018:0036, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:1.9537 га; Власникзгідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_22 ;

Кадастровий номер::00:018:0038, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.1818 га; Власникзгідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_23 ;

Кадастровий номер::00:018:0039, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.1476 га; Власникзгідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_24 ;

Кадастровий номер::00:018:0040, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.1128 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_25 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Баришівська зернова компанія»;

Кадастровий номер::00:018:0041, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.0909 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_26 , на земельну ділянку рахується право оренди за ПАТ «Райз-Максимко»;

Кадастровий номер::00:018:0042, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.0883 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_27 , на земельну ділянку рахується право оренди за ПАТ «Райз-Максимко»;

Кадастровий номер::00:018:0043, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.2496 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_28 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»;

Кадастровий номер::00:018:0044, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:Для ведення товарного сільськогосподарського виробництваПлоща:2.14 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого ОСОБА_29 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»;

Кадастровий номер::00:018:0045, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.1525 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майнаСухонос ОСОБА_30 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»;

Кадастровий номер::00:018:0046, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.1339 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого ОСОБА_31 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»;

Кадастровий номер::00:018:0054, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.2709 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого ОСОБА_32 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»;

Кадастровий номер::00:018:0067, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.56 га; Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна ОСОБА_33 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Агрі Інвест»;

Кадастровий номер::00:018:0068, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.455 га;Власник згідно інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку ОСОБА_34

Кадастровий номер::00:018:0087, Тип власності:Приватна власність, Цільове призначення:Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.5668 га. Власник згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого ОСОБА_35 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Баришевська зернова компанія»;

Кадастровий номер::00:018:0097, Тип власності: Приватна власність, Цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Площа:2.2103 га; Власникзгідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна: ОСОБА_36 ;

Земельна ділянка між земельними ділянками з кадастровими номерами :04:001:0019 і :04:001:0021, власник не встановлений.

Відповідно до ч.1 ст.404 ЦК України, право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо.

Разом з тим, право проведення будь-яких будівельних робіт, якими є будівництво дороги із жорстким покриттям, на земельній ділянці правом земельного сервітуту не передбачено.

Таким чином, вид права користування чужим майном (земельними ділянками), який передбачений договорами між ТОВ «Надра-Геоінвест» та власниками перерахованих земельних ділянок (договір сервітуту), не відповідає своїй юридичній формі.

Відповідно до Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів №548 від 23.07.2010 «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель», землі поділяються, серед іншого, на землі сільськогосподарського призначення (землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей; землі, надані для діяльності у сфері надання послуг у сільському господарстві, та інше), та землі промисловості (землі, надані для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під`їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель, інших споруд).

Під час укладення договорів земельних сервітутів із громадянами відносно земельних ділянок, через які проходить будівництво тимчасової дороги до свердловини, цільове призначення земельних ділянок не змінено, але використовуватись як землі сільськогосподарського призначення вони в подальшому не можуть, у зв`язку з чим порушуються права громадян та порядок використання земель, встановлений вказаним Наказом.

Із показів свідків установлено, що під час будівництва дороги поблизу с. Селюків Лубенського району та на території Чорнухинського району, знімається родючий шар ґрунту чорнозему.

Відповідно до п.3.1. Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах №1 від 04.01.2005 «Про затвердження Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок», Власники земельних ділянок та землекористувачі, які проводять гірничодобувні, геологорозвідувальні, будівельні та інші роботи, зобов`язані отримати дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, якщо це призводить до порушення поверхневого (родючого) шару ґрунту.

Відповідно до п.3.3 Наказу, Дозвіл видається на підставі затвердженого в установленому законом порядку проекту землеустрою, у якому повинні бути визначені умови зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту та порядок проведення рекультивації порушених земель.

Якщо в проекті ці умови не визначені чи визначені в неповному обсязі, відповідний орган спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів відмовляє у видачі дозволу.

Згідно відповіді на запит про надання інформації № 10-16-0,6-6835/2-18 від 12.11.2018 з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області встановлено, що робочий проект «Облаштування Селюхівського НР. Тимчасова під`їзна дорога до тимчасової дослідно-промислової установки збору та підготовки нафти Селюхівського НР» - не погоджено.

Відповідно до відомостей Автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ Степ 2,0» станом на 12.11.2018 проект землеустрою щодо рекультивації земельних ділянок ґрунтовий покрив яких порушений розміщенням під`їзного шляху до тимчасової дослідно-промислової установки збору та підготовки нафти Селюхівського НР за межами населених пунктів на землях приватної власності на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області до Головного управління на затвердження не надходив.

Згідно довідки №403/117-18 від 09.11.2018, виданої відділом Держгеокадастру в Чорнухинському районі, встановлено, що ФОП ОСОБА_37 подавався проект землеустрою щодо рекультивації земельних ділянок ґрунтовий покрив яких порушений розміщенням під`їзного шляху до тимчасової дослідно-промислової установки збору та підготовки нафти Селюхівського НР за межами населених пунктів на землях приватної власності на території Мелехівської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області Даний проект не затверджено, повернуто ФОП ОСОБА_37 на доопрацювання.

19.11.2018 на підставі ухвали слідчого судді Лубенського міськрайонного суду проведено огляд земельних ділянок, позначених на кадастровій карті України за номерами: :04:001:0017, :04:001:0016, :04:001:0015, :00:018:0088, :00:018:0066, :00:018:0047, :00:018:0065, :07:001:0001, :04:002:0001, :00:018:0001, :04:002:0007, :04:002:0008, :04:002:0009; :04:001:0019, :04:001:0021, :04:001:0022, :00:018:0032, :00:018:0033, :00:018:0034, :00:018:0036, :00:018:0038, :00:018:0039, :00:018:0040, :00:018:0041, :00:018:0042, :00:018:0043, :00:018:0044, :00:018:0600:00:018:0046, :00:018:0054, :00:018:0067, :00:018:0068, :00:018:0087, :00:018:0097 , а також земельної ділянки між земельними ділянками з кадастровими номерами :04:001:0019 і :04:001:0021, та земельної ділянка (пай) №18 кадастровий номер відсутній, розташованих на території Окіпської сільської ради Лубенського району та Мелехівської сільської ради Чорнухинського району, в ході якого виявлено будівництво дороги через вищевказані земельні ділянки, під час якого знято верхній шар ґрунту чорнозему, на земельних ділянках виявлено бетонні плити, що не відповідає цільовому призначенню вказаних земель, а також виявлено та вилучено знаряддя вчинення злочину, які незаконно здійснюють зняття поверхневого шару ґрунту та будівництво дороги без отримання необхідних дозволів та затвердження робочої проектної документації, а саме:

1) віброкоток марки JCBVM115D, державний номерний знак НОМЕР_5 , 2008 року випуску, що, згідно з копією свідоцтвом про реєстрацію машини Серія НОМЕР_6 , належить на праві приватної власності ТОВ «Шляхбуд-5», (м. Кременчук, вул.. Ярмаркова, 7-а);

2) Автогрейдер марки SDLGG9165, заводський номер НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , який, згідно копії свідоцтва про реєстрацію машини Серія НОМЕР_9 , належить на праві приватної власності КП «Техкомунбуд» (Полтаська область, смт. Шишаки).

3) автокран марки ВАЗ модель 5334, номер кузова НОМЕР_10 , д.н.з. НОМЕР_11 , 1991 р.в., який, згідно копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ НОМЕР_12 належить на праві приватної власності ОСОБА_38 ( АДРЕСА_1 .

4) Вантажний автомобіль марки МАЗ д.н.з. НОМЕР_13 ;

5) Бульдозер МоАЗ-4048 державний номер знак НОМЕР_14 ;

6) Вантажний автомобыль Volvo д.н.з. НОМЕР_15 .

Крім цього, в ході огляду відібрано 6 зразків ґрунту в місцях складування та будівництва дороги.

19.11.2018 постановою слідчого СВ Лубенського відділу поліції визнано речовими доказами по кримінальному провадженню №0000203 вищезазначені земельні ділянки.

Також 19.11.2018 року постановою слідчого СВ Лубенського відділу поліції визнано речовими доказами по кримінальному провадженню №0000203:

1) віброкоток марки JCBVM115D, державний номерний знак НОМЕР_5 , 2008 року випуску, що, згідно з копією свідоцтвом про реєстрацію машини Серія НОМЕР_6 , належить на праві приватної власності ТОВ «Шляхбуд-5», (м. Кременчук, вул.. Ярмаркова, 7-а);

2) Автогрейдер марки SDLGG9165, заводський номер НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , який, згідно копії свідоцтва про реєстрацію машини Серія НОМЕР_9 , належить на праві приватної власності КП «Техкомунбуд» (Полтаська область, смт. Шишаки).

3) автокран марки ВАЗ модель 5334, номер кузова НОМЕР_10 , д.н.з. НОМЕР_11 , 1991 р.в., який, згідно копії свідоцтва про реєстрацію ТЗ НОМЕР_12 належить на праві приватної власності ОСОБА_38 ( АДРЕСА_1 .

4) Вантажний автомобіль марки МАЗ д.н.з. НОМЕР_13 ;

5) Бульдозер МоАЗ-4048 державний номер знак НОМЕР_14 ;

6) Вантажний автомобыль Volvo д.н.з. НОМЕР_15 .

7) 6 зразків ґрунту відібраних в місцях складування та будівництва дороги.

Статтею 168 Земельного кодексу України та статтями 48, 52 Закону України «Про охорону земель» передбачено, що якщо діяльність призводить до порушення ґрунту на поверхні ділянки, власник земельної ділянки та землекористувач повинні здійснювати зняття, складування, зберігання поверхневого шару ґрунту та нанесення його на ділянку, з якої він був знятий (рекультивація), або на іншу земельну ділянку для підвищення її продуктивності. Реалізація таких заходів можлива за умови отримання спеціального дозволу у відповідному центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Таким чином, будівельні роботи по облаштуванню тимчасової під`їзної дороги до тимчасової дослідно-промислової установки збору та підготовки нафти Селюхівського НР розпочаті та проводяться без затвердження проектної документації, без отримання спеціальних дозволів, та всупереч встановленому законодавством порядку.

Таким чином, розслідуванням на даний час установлено, що представники ТОВ «Надра-Геоінвест» порушили вимоги земельного законодавства, так як без передбаченого законом дозволу зняли поверхневий шар із земельних ділянок, побудували дорогу без затвердженого проекту, використовують не за цільовим призначенням вищезазначені земельні ділянки.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Відповідно до п. 1, 3, 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

В даному випадку є достатні підстави вважати, що 1) віброкоток марки JCBVM115D, державний номерний знак НОМЕР_5 ;2) Автогрейдер марки SDLGG9165, заводський номер НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 ;3)автокран марки ВАЗ модель 5334, номер кузова НОМЕР_10 , державний номер знак НОМЕР_11 , 4) Бульдозер МоАЗ-4048 державний номер знак НОМЕР_14 ; 5)Вантажний автомобіль марки МАЗ д.н.з. НОМЕР_13 , 6)вантажний автомобіль Volvo д.н.з. НОМЕР_15 , які являються засобами вчинення злочину.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічного та неупередженого розслідування вище зазначеного кримінального правопорушення, з метою збереження речових доказів, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, проведення судових експертиз є потреба у накладенні арешту на транспортні засоби: 1) віброкоток марки JCBVM115D, державний номерний знак НОМЕР_5 ;2) Автогрейдер марки SDLGG9165, заводський номер НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 ; 3)автокран марки ВАЗ модель 5334, номер кузова НОМЕР_10 , д.н.з. НОМЕР_11 , 4) Бульдозер МоАЗ-4048 державний номер знак НОМЕР_14 ; 5)Вантажний автомобіль марки МАЗ д.н.з. НОМЕР_13 , 6)вантажний автомобіль Volvo д.н.з. НОМЕР_15 , 6 зразків ґрунту відібраних в ході огляду місця події та на земельні ділянки позначені на кадастровій карті України за номерами: :04:001:0017, :04:001:0016, :04:001:0015, :00:018:0088, :00:018:0066, :00:018:0047, :00:018:0065, :07:001:0001, :04:002:0001, :00:018:0001, :04:002:0007, :04:002:0008, :04:002:0009; :04:001:0019, :04:001:0021, :04:001:0022, :00:018:0032, :00:018:0033, :00:018:0034, :00:018:0036, :00:018:0038, :00:018:0039, :00:018:0040, :00:018:0041, :00:018:0042, :00:018:0043, :00:018:0044, :00:018:0600:00:018:0046, :00:018:0054, :00:018:0067, :00:018:0068, :00:018:0087, :00:018:0097 , а також земельної ділянки між земельними ділянками з кадастровими номерами :04:001:0019 і :04:001:0021, та земельної ділянка (пай) №18 кадастровий номер відсутній, розташованих на території Окіпської сільської ради Лубенського району та Мелехівської сільської ради Чорнухинського району.

На підставі викладеного, слідчий прохав суд у кримінальному провадженні №0000203 накласти арешт на:

земельні ділянки :

кадастровий номер: :04:001:0017, площа : 3.2101 га., власник ОСОБА_9 ; кадастровий номер: :04:001:0016, площа : 3.2099 га., власник ОСОБА_8 ; кадастровий номер: :04:001:0015, площа: 3.21 га., власник ОСОБА_7 ; кадастровий номер: :00:018:0088, площа: 2.63 га., власник ОСОБА_12 ; кадастровий номер: :00:018:0066, площа: 2.6299 га., власник ОСОБА_13 ; кадастровий номер: :00:018:0047, площа: 2.0716 га., власник ОСОБА_14 , кадастровий номер::00:018:0065, площа:2.5248 га, власник ОСОБА_13 , кадастровий номер::07:001:0001, площа:0.46 га, власник ОСОБА_15 , кадастровий номер::04:002:0001, власності державна, площа:9.5 га, право оренди рахується за ОСОБА_16 , кадастровий номер::00:018:0001, площа:2.1272 га; власник ОСОБА_17 ;

кадастровий номер::04:002:0007; власність державна, площа:2 га., кадастровий номер::04:002:0008; власність державна, площа:0.4846 га., кадастровий номер::04:002:0009; власність державна, площа:4 га., кадастровий номер::04:001:0019, площа:3.21 га, власник ОСОБА_18 , на земельну ділянку рахується право оренди за Фермерським господарством «Окіпське»; кадастровий номер::04:001:0021, площа:3.2075 га, власник ОСОБА_19 , на земельну ділянку рахується право оренди за Фермерським господарством «Злагода-2»; кадастровий номер::04:001:0022, площа:3.3769 га, власник ОСОБА_19 ; кадастровий номер::00:018:0032, площа:2.0806 га, власник ОСОБА_20 ; кадастровий номер::00:018:0033, площа:2.0804 га, власник ОСОБА_21 ; кадастровий номер::00:018:0034, площа:2.0806 га, кадастровий номер::00:018:0036, площа: 1.9537 га, власник ОСОБА_22 , кадастровий номер::00:018:0038, площа:2.1818 га, власник ОСОБА_23 , кадастровий номер::00:018:0039, площа:2.1476 га, власник ОСОБА_24 , кадастровий номер::00:018:0040, площа:2.1128 га, власник ОСОБА_25 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Баришівська зернова компанія», кадастровий номер::00:018:0041, площа:2.0909 га, власник ОСОБА_26 , на земельну ділянку рахується право оренди за ПАТ «Райз-Максимко», кадастровий номер::00:018:0042, площа:2.0883 га, власник ОСОБА_27 , на земельну ділянку рахується право оренди за ПАТ «Райз-Максимко», кадастровий номер::00:018:0043, площа:2.2496 га, власник ОСОБА_28 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»; кадастровий номер::00:018:0044, площа:2.14 га, власник ОСОБА_39 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»; кадастровий номер::00:018:0045, площа:2.1525 га, власник ОСОБА_40 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»; кадастровий номер::00:018:0046, площа:2.1339 га, власник ОСОБА_41 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»; кадастровий номер::00:018:0054, площа:2.2709 га, власник ОСОБА_42 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Райз-Схід»; кадастровий номер::00:018:0067, площа:2.56 га, власник ОСОБА_33 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Агрі Інвест»; кадастровий номер::00:018:0068, площа:2.455 га, власник ОСОБА_34 , кадастровий номер::00:018:0087, площа:2.5668 га., власник ОСОБА_43 , на земельну ділянку рахується право оренди за ТОВ «Баришевська зернова компанія»; кадастровий номер::00:018:0097, площа:2.2103 га, власник ОСОБА_36 ; земельна ділянка між земельними ділянками з кадастровими номерами :04:001:0019 і :04:001:0021, власник не встановлений; земельна ділянка (пай) №18 кадастровий номер відсутній, розташована на території Мелехівської сільської ради Чорнухинського району, залишивши їх у володінні законних власників, та заборонивши розпоряджатись та користуватись земельними ділянками,

- віброкоток марки JCBVM115D, державний номерний знак НОМЕР_5 , 2008 року випуску, що, згідно зі свідоцтвом про реєстрацію машини Серія НОМЕР_6 , належить на праві приватної власності ТОВ «Шляхбуд-5», (м. Кременчук, вул. Ярмаркова, 7-а),

- автогрейдер марки SDLGG9165, заводський номер НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , який, згідно свідоцтва про реєстрацію машини Серія НОМЕР_9 , належить на праві приватної власності КП «Техкомунбуд» (Полтаська область, смт.Шишаки).

- автокран марки ВАЗ модель 5334, номер кузова НОМЕР_10 , д.н.з. НОМЕР_11 , 1991 р.в., який, згідно свідоцтва про реєстрацію ТЗ НОМЕР_12 належить на праві приватної власності ОСОБА_38 ( АДРЕСА_1 ),

- вантажний автомобіль марки МАЗ д.н.з. НОМЕР_13 (власник встановлюється),

- бульдозер МоАЗ-4048 державний номер знак НОМЕР_14 (власник встановлюється),

- вантажний автомобільVolvo д.н.з. НОМЕР_15 (власник встановлюється), залишивши їх у володінні законних власників, та заборонивши право розпорядження і користування.

- на шість зразків ґрунту, відібраних в місцях складування та будівництва дороги, які вилучені під час огляду та будуть направлені для проведення експертних досліджень.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, зазначив, що на даний час не встановлено власників майна, на яке у даному клопотанні слідчий прохає суд накласти арешт, документи на право власності на дані об`єкти в матеріалах кримінального провадження відсутні. .

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання відмовити.

Судом встановлено, що 06.11.2018 року до Лубенської місцевої прокуратури звернувся ОСОБА_5 із письмовою заявою про те, що невстановлені особи поблизу с. Селюків Лубенського району, знімають верхній шар ґрунту та вивозять чорнозем у невідомому напрямку. Відомості про зазначене кримінальне правопорушення 06.11.2018 внесені до ЄРДР за 40000203 за ч.1 ст.239-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 15.11.2018 року частково задоволено клопотання слідчого Лубенського ВП ОСОБА_4 та надано слідчому ОСОБА_4 та прокурору ОСОБА_3 із залученням спеціалістів дозвіл на проведення огляду земельних ділянок за кадастровими номерами: :04:001:0017, :04:001:0016, :04:001:0015, :00:018:0088, :00:018:0066, :00:018:0047, :00:018:0065, :07:001:0001, :04:002:0001, :00:018:0001, :04:002:0007, :04:002:0008, :04:002:0009; :04:001:0019, :04:001:0021, :04:001:0022, :00:018:0032, :00:018:0033, :00:018:0034, :00:018:0036, :00:018:0038, :00:018:0039, :00:018:0040, :00:018:0041, :00:018:0042, :00:018:0043, :00:018:0044, :00:018:0600:00:018:0046, :00:018:0054, :00:018:0067, :00:018:0068, :00:018:0087, :00:018:0097 , а також земельної ділянки між земельними ділянками з кадастровими номерами :04:001:0019 і :04:001:0021, та земельної ділянка (пай) №18 кадастровий номер відсутній, розташованих на території Окіпської сільської ради Лубенського району та Мелехівської сільської ради Чорнухинського району.

19.11.2018 року в ході проведення огляду вищезазначених земельних ділянок слідчим виявлено та тимчасово вилучено - віброкоток марки JCBVM115D, державний номерний знак НОМЕР_5 , 2008 року випуску, автогрейдер марки SDLGG9165, заводський номер НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , автокран марки ВАЗ модель 5334, номер кузова НОМЕР_10 , д.н.з. НОМЕР_11 , 1991 р.в., вантажний автомобіль марки МАЗ д.н.з. НОМЕР_13 , бульдозер МоАЗ-4048 державний номер знак НОМЕР_14 , вантажний автомобільVolvo д.н.з. НОМЕР_15 , на шість зразків ґрунту, відібраних в місцях складування та будівництва дороги, які вилучені під час огляду та будуть направлені для проведення експертних досліджень.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст.94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчинені особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Відповідно до ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. При цьому обмеження права власності повинно бути розумним та співрозмірним завданням кримінального провадження. Відповідно до ч.1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин зазначених вище покладається на слідчого та прокурора.

Судом встановлено, що до матеріалів клопотання не додано доказів, які б підтверджували хто саме є власником майна, на яке слідчий прохає суд накласти арешт, що з огляду на мету і підстави арешту даного майна, визначені слідчим, є підставою для відмови в задоволенні даного клопотання.

При цьому суд враховує, що накладення арешту на вищезазначені земельні ділянки може призвести до непропорційного меті досудового розслідування втручання у права власника на користування даними земельними ділянками з огляду на те, що слідчий прохає суд заборонити їх власникам користуватися ними, а земельні ділянки мають цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

При вирішенні клопотання суд також враховує, що немає підстав для накладення арешту на вилучені зразки грунту з урахуванням мети проведення огляду, визначеної ухвалою слідчого судді від 15.11.2018 року, тобто у даному випадку немає необхідності у накладенні арешту на дане майно, оскільки вилучення зразків грунту охоплюється санкцією слідчого судді.

Керуючись ст. ст. 170-172, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000203, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-1 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до п.3 ч.2 ст.395 КПК України безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1