пр. № 1-кс/759/5855/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року м.Київ

слідчий суддя Святошинського району м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 8,

ВСТАНОВИВ :

14.12.2018 року до Святошинського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0009926 відомості про яке були внесені в ЄРДР 15.08.2013 р., 22.05.2014 р., 03.04.2018 р.

Своєю скаргою ОСОБА_2 просить зобовязати процесуального керівника - прокурора ОСОБА_3 вчинити процесуальну дію допитати свідків. Окрім цього просить зобовязати виконати ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва від 20.11.2018 р.

Слідчий суддя вважає, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження за його скаргою виходячи із наступного.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого,прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зазначений у ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема за ч.1 ст.303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Скаржник вважає, що слідчий суддя вправі зобовязувати прокурора здійснювати саме такі процесуальні дії, доцільність яких потерпіла особа вважає за потрібне, зокрема допит свідків, а також скаржник вважає, що слідчий суддя вправі зобовязувати прокурора виконати ухвалу слідчого судді.

Слід зазначити, що ч.1 ст. 303 КПК України регулює право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора що виникає у скаржника, лише у разі нездійснення слідчим, прокурором тих інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Тобто необхідно встановити дві обставини : які дії слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити згідно КПК України і не вчинив їх, а також вчинення такої дії повинно мати визначений цим Кодексом строк.

Слідчий суддя вважає, що бездіяльність прокурора, що полягає у невиконанні ухвали слідчого судді не є такими діями, що підлягають оскарженню за п.1 ч.1 ст.303 КПК України, оскільки невиконання слідчим, прокурором ухвали слідчого судді, не є процесуальною дією, отже невиконання ухвали слідчого судді не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч.1 ст.303 КПК України.

Зобовязання слідчим суддею проведення прокурором конкретних процесуальних дій, доцільність яких скаржник вважає за необхідне, зокрема що стосується вимоги забов`язання прокурора допитати свідків, не передбачене КПК України.

Слід зазначити, що слідчий суддя діє в межах своїх повноважень передбачених чинним КПК України і зокрема, що стосується оскарження дій, бездіяльності слідчого, прокурора нормою цього Кодексу, яка передбачає виключно, які рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст.303 КПК України). Отже слідчий суддя позбавлений права зобов`язувати слідчого, прокурора вчиняти дії, право на вчинення яких має слідчий, прокурор. У даному випадку потерпіла особа може звертатись до слідчого судді лише зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у нездійсненні ним дій (розглянути клопотання, наприклад про допит свідків) у визначений КПК України строк (3 дні за ст.220 КПК України) в межах строку для такого оскарження (10 днів за ч.1 ст.304 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, за відсутністю підстав для розгляду скарги, у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її с каргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 8.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом п`яти днів від дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1