Справа № 646/8458/18
№ провадження 1-кс/646/7257/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.12.18року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000832,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000832.

В судове засідання скаржник не прибула, про день та час слухання справи повідомлялась своєчасно та належним чином.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 №223-558/0/4-13).

На підставі системного аналізу норм Кримінального процесуального кодексу України можна зробити висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 №1-1640/0/4-13). Вказані висновки узгоджуються і з п.3 Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010 року відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

Як вбачається з матеріалів справи досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчим з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 .

Таким чином, територіальна підсудність розгляду даної скарги на бездіяльність слідчого повинна бути розглянута слідчим суддею, за місцем знаходження відповідного державного органу, тобто за місцем знаходження Державна фіскальна служба України Головне управління ДФС у Харківській області, який знаходиться по вулиці Пушкінській, 46 у м. Харкові, що не входить до територіальної підсудність слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова.

У відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається скаржнику, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно приписів п.6 ч.2 ст.412 КПК України, п.3 ч.1 ст.409 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінально процесуального закону, та є підставою для скасування судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, прихожу до висновку, що у слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова немає достатніх правових підстав для винесення ухвали про скасування постанови старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000832, а відтак скаргу ОСОБА_3 слід повернути особі, яка подала скаргу для подальшої подачі аналогічної скарги до Київського районного суду м. Харкова у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Керуючись ст. 304 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000832 - повернути скаржнику.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти діб з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюються з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1