Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/1636/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 лютого 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесене в кримінальному провадженні № 0000116 від 04.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
в с т а н о в и в :
Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеним в кримінальному провадженні № 0000116 від 04.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання мотивовано тим, що службові особи міської ради, зловживаючи своїм службовим становище, діючи умисно з корисливих мотивів в особистих інтересах не маючи ніякого відношення та будь-яких законних повноважень на виготовлення технічної документації із землеустрою, для отримання державних актів без рішень сесії міської ради, самостійно без відповідних документів здійснюють замовлення на виготовлення технічної документації із землеустрою з подальшою реалізацією за грошові кошти на користь третіх осіб, що спричинило державі тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що уманським міським головою разом із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не маючи ніякого відношення та будь-яких законних повноважень на виготовлення технічної документації для отримання державних актів на земельні ділянки, в період часу з січня по серпень 2018 року на підставі неправдивої інформації, яку отримують через зацікавлених осіб, з метою отримання державних актів на земельні ділянки, не отримавши дозволів сесії міської ради у вигляді рішень міської ради, самостійно без відповідних документів, через невстановлених оісб здійснюють замовлення на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, які розташовані на території м. Умань, з подальшою реалізацією за грошові кошти третім особам.

В ході відпрацювання інформації, щодо земельних ділянок, які розташовані на території м. Умань, були виявлені наступні земельні ділянки комунальної власності за кадастровими номерами:

?№:05:002:0681, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

?№:05:002:0682, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ,

?№:05:002:0732, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

?№:05:002:0734, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

?№:05:002:0733, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

?№:05:001:0296, площею 0,0375 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

?№:05:002:0684, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 ;

?№:05:002:0735, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 ;

?№:02:005:0971, яка розташована за адресою: АДРЕСА_6 ,

які оформлені та зареєстровані у сумнівний спосіб на фізичних осіб, на підставі підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , державних актів на право приватної власності на землю, технічної документації із землеустрою яку землевпорядні організації в дійсності не виготовляли.

В ході проведення тимчасових доступів до документів, було вилучено документи, які перебували у володінні приватних нотаріусів та в ході подальшого їх вивчення й аналізу, було підтверджено факт незаконного переходу права власності на нерухоме майно на підставі підроблених державних актів на право приватної власності на землю, а саме земельні ділянки, які перебували у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , з подальшою реалізацією на користь третіх осіб та добросовісного набувача.

Зокрема, в ході проведення допиту ОСОБА_5 , який являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » пояснив, що з інформаційної довідки Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку, йому стало відомо, що 03.03.3018 в Державному реєстрі прав було зареєстровано право власності на дві земельні ділянки за кадастровими номерами: №:05:001:0490, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , №:05:001:0640, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які зареєстровані на громадянина ОСОБА_6 .

При цьому розробником технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок в державному реєстрі прав зазначено СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », правонаступником якого з 2014 року являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Технічну документацію із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право власності на дві вищевказані земельні ділянки його Товариство не виготовляло та є підробленим.

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про право власності на речові права на дві вищевказані земельні ділянки, по яких ніби то виготовлялася технічна документація із землеустрою, вказаний виконавець робіт СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , який відповідно до наказу №12 від 06.08.2010 був звільнений із посади інженера-геодезиста СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В ході досудового розслідування було виявлено ще ряд земельних ділянок, відносно яких ймовірно було вчинено незаконні дії, щодо виведення із комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь третіх осіб, зокрема:

03.07.2018 укладено договір купівлі-продажу №1213 земельної ділянки за кадастровим номером №:05:002:0704, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 .

13.11.2017 укладено договір купівлі-продажу №2383 земельної ділянки за кадастровим номером №:05:002:0712, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 .

Дані договори купівлі-продажу нерухомого майна оформлялися та реєструвалися приватним нотаріусом Імбері Яною Сергіївною Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Враховуючи те, що в нотаріальних справах, які знаходяться в приватного нотаріуса ОСОБА_8 . Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, можуть знаходитися підроблені документи на підставі яких була виготовлена технічна документація із землеустрою, кадастрові номери яких були зареєстровані державним реєстратором, яку в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_4 затвердила на даний час виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу до цих документів, з можливістю вилучення їх в оригіналі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання вважає за доцільне проводити без виклику приватного нотаріуса ОСОБА_8 . Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, у володінні якого вони знаходиться.

Відповідно до п. 27 «Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 03.03.2004 за номером - 20/5 (зі змінами та доповненнями) «Документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії з них, які необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. Оригінали документів (наприклад, акти цивільного стану про народження, шлюб, смерть) повертаються особам, що їх подали, а в нотаріуса залишаються їх копії (фотокопії). Документи, за якими встановлено особу громадянина, в інтересах якого вчиняється нотаріальна дія, чи його представника або представника юридичної особи, повертаються особам, що їх подали. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій записуються назва документа, серія, номер, дата його видачі і найменування установи, яка його видала. Копія цього документа долучається до справ нотаріуса».

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальні справи, в яких містяться архівні документи, щодо укладення договору купівлі-продажу №1213 від 03.07.2018 земельної ділянки за кадастровим номером №:05:002:0704, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 , договору купівлі-продажу №2383 від 13.11.2017 земельної ділянки за кадастровим номером №:05:002:0712, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 , та документи, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких дані договори купівлі-продажу були укладені, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Імбері Яни Сергіївни Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з метою проведення почеркознавчої експертизи, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами. Підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання мотивоване тим, що вказана інформація перебуває у володінні приватного нотаріуса Імбері Яни Сергіївни Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , та відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці і отримати іншим способом ці дані неможливо.
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для проведення почеркознавчої експертизи, а іншим способом отримати ці дані неможливо, слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до вищезгаданих документів, а тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-168, КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_9 , ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_10 , що перебувають у володінні приватного нотаріуса Імбері Яни Сергіївни Уманського міського нотаріального округу Черкаської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до: нотаріальних справ, в яких містяться архівні документи, щодо укладення договору купівлі-продажу №1213 від 03.07.2018 земельної ділянки за кадастровим номером №:05:002:0704, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 , договору купівлі-продажу №2383 від 13.11.2017 земельної ділянки за кадастровим номером №:05:002:0712, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 , та документів, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких дані договори купівлі-продажу були укладені, з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах вказаних документів, з метою проведення почеркознавчих експертиз.

Після проведення судових експертиз старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , а також іншим працівникам оперативних підрозділів, визначених відповідним дорученням слідчого необхідно повернути оригінали документів.

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1