Справа № 607/2940/19
Провадження № 1-кс/603/21/2019
У Х В А Л А
"05" березня 2019 р. року м. Монастириська
Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
У провадження слідчого судді Монастириського районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвалою від 27.02.2019 року слідчим суддею відкрито провадження за скаргою.
У обґрунтування поданої скарги зазначено про те, що ОСОБА_3 12.01.2019 року звернувся до прокурора в кримінальному провадженні за №420 150 000 0000 2404 від 30.10.2015 року із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_4 , відомості за якою просив внести до ЄРДР. Проте в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР внесені не були. Із відповіді прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_5 ОСОБА_3 стало відомо про те, що відомості згідно поданої ним заяви від 12.01.2019 року до ЄРДР не внесено у зв`язку із відсутністю підстав.
Вважає, що така бездіяльність прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є протиправною, а тому просить скаргу задовольнити і зобов`язати прокурора ОСОБА_6 внести відомості про злочин, передбачений ч.1 ст. 375 КК України, на підставі поданої ним заяви від 12.01.2019 року.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав із наведених у ній мотивів, просить скаргу задовольнити. Додатково пояснив, що в заяві від 12.01.2019 року виклав обставини, які, на його думку, свідчать про вчинення кримінального правопорушення, зазначив статтю закону України про кримінальну відповідальність.
Прокурор відділу прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 в судовому засіданні, дослідивши матеріали кримінального провадження за скаргою, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У судовому засіданні встановлено, що 12.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора в кримінальному провадженні №420 150 000 0000 2404 від 30.10.2015 року із заявою про вчинення суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України. У підтвердження вказаного факту до скарги додано копію заяви.
Як убачається із наявної у матеріалах провадження ксерокопії листа за підписом прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 від 18.01.2019 року, ОСОБА_3 повідомлено про те, що його заява розглянута. Враховуючи, що у заяві не наведено достатніх обставин та фактів скоєння суддею Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_7 кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Станом на день розгляду справи слідчому судді не надано даних про внесення відомостей до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Із системного аналізу положень ст.ст. 214, 303 КПК України вбачається, що у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України), суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався слідчий чи прокурор процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.
У поданій скарзі, а також у судовому засіданні ОСОБА_3 порушив питання про поновлення строку звернення до суду із скаргою, посилаючись на те, що одержав повідомлення прокурора відділу прокуратури області, що датоване 18.01.2019 року, за допомогою поштового зв`язку лише 25.01.2019 року, з огляду на наведені обставини ОСОБА_3 поновлено строк звернення до суду.
Враховуючи, що у даному випадку суду не надано доказів на спростування тверджень ОСОБА_3 щодо невиконання прокурором вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий суддя прийшов висновку, що скарга в частині щодо зобов`язання внести відомості, викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 12.01.2019 року, підлягає до задоволення.
Що стосується вимоги ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності прокурора ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, то слід зазначити таке.
Відповідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Даний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Оскільки ОСОБА_3 просить ухвалити рішення, а саме визнати протиправною бездіяльність, що не передбачено вимогами КПК України, скарга в цій частині до задоволення не підлягає.
Керуючись ст.ст.303-307 Кримінального процесуального кодексу України, суд
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 12.01.2019 року.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 6 березня 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

ОСОБА_1

Суддя: