Провадження № 11-сс/4820/83/19
Справа № 686/345019 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія : ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2019 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:

доповідача-судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря
судового засідання ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

потерпілого ОСОБА_7 ,

представника
потерпілого ОСОБА_8 ,

слідчого ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому апеляційну скаргу представника потерпілого ОСОБА_8 , в інтересах потерпілого ОСОБА_7 , на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06 лютого 2019 року,
в с т а н о в и л а:

Цією ухвалою представнику потерпілого - адвокату ОСОБА_8 відмовлено у відкритті провадження, за його скаргою на бездіяльність Генерального прокурора, що полягала у залишенні без розгляду скарги ОСОБА_7 від 14.01.2019 року на порушення розумних строків розгляду клопотання керівником Хмельницької регіональної прокуратури, та зобов`язання Генерального прокуратура невідкладно, але не пізніше трьох днів, з моменту отримання ухвали слідчого судді про задоволення скарги, розглянути скаргу ОСОБА_7 та повідомити про результати її розгляду потерпілого у кримінальному провадженні №0000130 від 16.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що оскарження бездіяльності Генерального прокурора не відноситься до того переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування, та не є предметом розгляду слідчого судді на стадії досудового розслідування.

В поданій апеляційній скарзі представник потерпілого-адвокат ОСОБА_8 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити свою ухвалу, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції. Вказує, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження триває уже понад 11 місяців, та в порушення вимог ст. 28 КПК України, процесуальне рішення прийняте не було. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 20.11.2018 року задоволено скаргу ОСОБА_7 про порушення керівником Хмельницької регіональної прокуратури розумних строків розгляду клопотання від 07.08.2018 року про доручення досудового розслідування кримінального провадження № 0000130 від 16.02.2018 року та зобов`язано розглянути зазначене клопотання. Однак, зазначені порушення закону не усунуті та ухвала слідчого судді не виконана. Вважає, що при розгляді скарги на бездіяльність Генерального прокурора, слідчий суддя не мав жодних правових підстав для відмови у відкритті провадження та був зобов`язаний розглянути її у порядку та строки передбачені ст. 303-307 КПК України.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення потерпілого та його представника, на підтримку поданої апеляційної скарги, з посиланням на зазначені у ній доводи, слідчого і прокурора, які вважають ухвалу слідчого судді законною і обґрунтованою, перевіривши матеріали кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів уважає, що вона не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів судової справи вбачається, 14.01.2019 року потерпілий ОСОБА_7 звернувся до Генерального прокурора із скаргою на порушення керівником Хмельницької регіональної прокуратури розумних строків розгляду його клопотання від 07.08.2018 року про доручення досудового розслідування кримінального провадження № 0000130 від 16.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, слідчому відділу Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області.
З листа, за підписом прокурора відділу звернень громадян управління організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів від 17.01.2019 року, слідує, що Генеральна прокуратура України надіслала звернення ОСОБА_7 , за належністю в прокуратуру Хмельницької області для організації перевірки в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано відмовив у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_8 , в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність Генерального прокурора, оскільки, ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які підлягають оскарженню, під час досудового розслідування, а скарга потерпілого ОСОБА_7 , на бездіяльність Генерального прокурора до такого переліку не відноситься.
Крім того, Генеральною прокуратурою України скарга ОСОБА_7 не залишена без розгляду, а направлена за належністю в прокуратуру Хмельницької області, що свідчить про прийняття рішення Генеральним прокурором, по цій скарзі, в межах своєї компетенції.
За таких обставин, доводи апелянта не заслуговують на увагу і підстав для скасування ухвали слідчого судді, колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст.303, 304, 309, 407, 418,422 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 06 лютого 2019 року про відмову у відкритті провадження за скаргою представника потерпілого ОСОБА_8 , в інтересах потерпілого ОСОБА_7 , на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06 лютого 2019 року, в межах кримінального провадження за №0000130 від 16.02.2018 року, залишити без зміни, а апеляційну скаргу останнього без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4