Дата документу 03.12.2018 Справа № 554/8654/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2018 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУ НП в Полтавської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю їх вилучення) у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000507 від 25 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.240 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУ НП в Полтавської області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю їх вилучення) у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000507 від 25 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.240 КК України.

У клопотанні порушується питання про необхідність тимчасового доступу до оригіналів документів, які містять охоронювані законом таємницю, та їх вилучення, а саме: до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зберігаються за адресою: АДРЕСА_1 , щодо правовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », журналів вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішення двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №20 від 04.06.2018, протокол зборів-сходки громадян та викопіровки з плану з визначенням земельної ділянки орієнтовною площею 12,00 га сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища), що знаходяться за межами населених пунктів Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області для тимчасового забору і розміщення резервного грунту (з подальшою рекультивацією), посадових обов`язків сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів щодо спонсорської допомоги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по благоустрою для населених пунктів с. Марківка та с. Трояни та інших документів з приводу видобування корисних копалин держаного значення на території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення ряду експертиз по даному кримінальному провадженню, крім подання даного клопотання, інших можливостей отримати доступ до документів неможливо, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до нього з можливістю його вилучення. Слідчий прохав задовольнити заявлене клопотання та проводити його розгляд без представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розгляд даного клопотання проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання.

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється..
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СУ ГУ НП в Полтавської області перебувають матеріали досудового розслідування №0000507 від 25 жовтня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст.240 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та іншої юридичної особи, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, надали дозвіл та не перешкоджали в подальшому у відборі ґрунту без спеціального дозволу на земельній ділянці розташованій за межами населеного пункту с. Марківка Марківської сільської ради Кобеляцького району, чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

25.10.2018 року на території Марківської сільської ради Кобеляцького району було виявлено незаконно діючий кар`єр, з якого здійснюється незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

В ході проведення досудового розслідування 16.11.2018 року за участі працівника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Укрнаукагеоцентр) НАК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проведено огляд кар`єру за межами населеного пункту с. Марківка Кобеляцького району Полтавської області. В ході проведеного огляду з кар`єру відібрано зразки ґрунту, які поміщені до дев`яти полімерних прозорих пакетів.

В ході проведення огляду місця події, зокрема земельної ділянки розташованої поблизу с. Марківка Кобеляцького району Полтавської області на території Марківської сільської ради, за участі працівника ІНФОРМАЦІЯ_6 було встановлено, що на оглядовій земельній ділянці розташований кар`єрз якого незаконно здійснюється забір грунту (глини) без будь-яких дозвільних документів, що підтверджує факт не вжиття заходів керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 та керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що

до сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ), з проханням про надання дозволу щодо погодження земельної ділянки сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища) загальною площею близько 12 га на території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області для тимчасового забору і розміщення перерву ґрунту (з подальшою рекультивацією) у зв`язку з реконструкцією автодороги Решетилівка-Кобеляки-Царичанка-Дніпро.

04.06.2018 року сесія ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зважаючи на те, що вищевказана земельна ділянка знаходиться за межами с. Марківка, вирішила надати погодження на земельну ділянку орієнтовною площею 12,00 га сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища), що знаходяться за межами населених пунктів Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області для тимчасового забору і розміщення резервного ґрунту (з подальшою рекультивацією).

Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, щодо правовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, які неможливо встановити іншим способом, враховуючи те, що вказані відомості і їх отримання та вилучення можливе лише на підставі ухвали суду.

У органу досудового розслідування маються підстави вважати, що безпосередньо службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », можуть бути причетні до вчинення вищезазначених кримінальних правопорушень.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документування злочинної діяльності службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які могли вчинити злочин за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », подальшого встановлення способу вчинення кримінального правопорушення, у ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо правовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », журналів вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішення двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №20 від 04.06.2018, протокол зборів-сходки громадян та викопіровки з плану з визначенням земельної ділянки орієнтовною площею 12,00 га сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища), що знаходяться за межами населених пунктів Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області для тимчасового забору і розміщення резервного грунту (з подальшою рекультивацією), посадових обов`язків сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів щодо спонсорської допомоги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по благоустрою для населених пунктів с. Марківка та с. Трояни.

Під час досудового розслідування установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, не можливо, оскільки документи зберігаються лише у ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Окрім цього, без тимчасового доступу неможливо встановити, виявити сліди вчинення кримінального правопорушення та відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, способу вчинення кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили та осіб, яким можуть бути відомі будь-які обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при ІНФОРМАЦІЯ_9 від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_10 , МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Приймаючи до уваги, що при розслідуванні кримінального провадження потрібні первинні документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, і які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають доказове значення при проведенні досудового розслідування, і що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) оригіналів документів, які містять відомості щодо правовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », журнали вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішення двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №20 від 04.06.2018, протокол зборів-сходки громадян та викопіровки з плану з визначенням земельної ділянки орієнтовною площею 12,00 га сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища), що знаходяться за межами населених пунктів Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області для тимчасового забору і розміщення резервного грунту (з подальшою рекультивацією), посадових обов`язків сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів щодо спонсорської допомоги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по благоустрою для населених пунктів с. Марківка та с. Трояни та інших документів з приводу видобування корисних копалин держаного значення на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , зберігаються за адресою: АДРЕСА_1 , підлягає задоволенню. Дані документи можуть бути використані, як доказ та мають суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження і без них неможливо іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, зокрема, оригінали вказаних документів необхідні для проведення судових економічних та почеркознавчих експертиз, тому доступ до документів можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді.

Керуючись ст. ст. 131,159-166 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого - задовольнити .
Надати групі слідчих у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та вилучення оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зберігаються за адресою: АДРЕСА_1 , щодо правовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », журналів вхідної та вихідної реєстрації, звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішення двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №20 від 04.06.2018, протокол зборів-сходки громадян та викопіровки з плану з визначенням земельної ділянки орієнтовною площею 12,00 га сільськогосподарських угідь (сіножаті, пасовища), що знаходяться за межами населених пунктів Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області для тимчасового забору і розміщення резервного грунту (з подальшою рекультивацією), посадових обов`язків сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів щодо спонсорської допомоги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по благоустрою для населених пунктів с. Марківка та с. Трояни та інших документів з приводу видобування корисних копалин держаного значення на території Марківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1