Провадження №1-кс/369/4897/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Державного підприємства «Електронмаш» в особі виконувачого обов`язків директора ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київській області ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2018 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга Державного підприємства «Електронмаш» в особі виконувачого обов`язків директора ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_4 посилається на те, що він, 27.11.2018 року, як керівник державного підприємства «Електронмаш», звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.357 КК України.
Дана заява була прийнята уповноваженим працівником чергової частини Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №57965 від 27.11.2018 року.
Скаржник вважає, що у порушення приписів 214 КПК України, після отримання вищевказаної заяви від 27.11.2018 року про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 357 КК України, слідчим СВ Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП у Київській області ОСОБА_5 відомості за даною заявою про злочин не були внесені відомості до ЄРДР і досудове розслідування не розпочиналось.
Тому скаржник просив суд зобов`язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області ОСОБА_5 внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч.2 ст.357 КК України, до ЄРДР на підставі заяви державного підприємства «Електронмаш» про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримувала, просила задоволити її в повному обсязі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 посилається на те, що він 27.11.2018 року як керівник державного підприємства «Електронмаш» звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.357 КК України.
Дана заява була прийнята уповноваженим працівником чергової частини Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №57965 від 27.11.2018 року.
У порушення приписів 214 КПК України, після отримання вищевказаної заяви від 27.11.2018 року про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 357 КК України, слідчим СВ Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП у Київській області ОСОБА_5 відомості за даною заявою про злочин не були внесені відомості до ЄРДР і досудове розслідування не розпочиналось.
Тому, скарга зобов`язання уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч.2 ст.357 КК України, до ЄРДР на підставі заяви державного підприємства «Електронмаш» про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч.2 ст.357 КК України, до ЄРДР на підставі заяви державного підприємства «Електронмаш» про вчинення злочину від 27.11.2018 року (ЖЄО № 57965) та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1