У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.11.2018 Справа №607/21617/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000113 від 12.01.2018 року, -

В С Т А Н О В И В :
Заявник адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаною скаргою в межах кримінального провадження №0000113 від 12.01.2018 року, у якій, в уточнених згідно письмової заяви вимогах просить встановити строк для проведення експертизи терміном 5 робочих днів.

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

18.06.2018 року на ім`я слідчого ОСОБА_5 , через канцелярію, було подано клопотання захисника про призначення та проведення почеркознавчої експертизи.

Відповідно до вимог ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України клопотання потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

По даний час, слідчий у встановленому чинним процесуальним законодавством порядку, не повідомив заявника про розгляд заявлених ним клопотань, також не вручив заявнику вмотивовану постанову про відмову в задоволенні клопотань.

27.07.2018 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду слідчого зобов`язано вирішити питання про призначення вище згаданої експертизи.

21.08.2018 року слідчим формально винесено постанову про призначення та проведення

даної експертизи.

Фактично по даний час матеріали для проведення експертизи в експертну установу не скеровано.

На неодноразові звернення ОСОБА_4 з вимогою щодо вирішення клопотання по суті та призначення експертизи слідчий під різними надуманими приводами ухиляється від направлення справи на експертизу, систематично ухиляється від вжиття процесуальних заходів щодо збирання зразків підписів та почерку осіб щодо яких ставляться питання експерту.

Таким чином, має місце цілковита бездіяльність слідчого щодо виконання ним своїх процесуальних обов`язків щодо розгляду у строки встановлені чинним законодавством письмових клопотань заявлених представником потерпілої.

Згідно з вимогами ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Заявник подав слідчому судді письмову заяву, згідно якої просить скаргу розглядати за його відсутності, скаргу підтримує.

Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

У провадженні СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області знаходиться кримінальне провадження №0000113 від 12.01.2018 року.

Постановою слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.08.2018 року призначено почеркознавчу експертизу, до проведення якої залучено експерта Тернопільського НДЕКЦ МВС України.

Слідчому судді на час розгляду скарги не було представлено доказів про те, що матеріали для проведення експертизи на підставі вказаної постанови від 21.08.2018 року було направлено для виконання до Тернопільського НДЕКЦ МВС України.

Згідно ч.ч.1,2,6 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

За таких обставин, скарга підлягає до задоволення, слід зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000113 від 12.01.2018 року вчинити дії щодо направлення матеріалів для проведення експертизи на підставі постанови слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.08.2018 року на виконання до Тернопільського НДЕКЦ МВС України , - протягом п`яти робочих днів з часу отримання копії даної ухвали.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 28, 303, 307, 308, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000113 від 12.01.2018 року задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №0000113 від 12.01.2018 року вчинити дії щодо направлення матеріалів для проведення експертизи на підставі постанови слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.08.2018 року на виконання до Тернопільського НДЕКЦ МВС України, - протягом п`яти робочих днів з часу отримання копії даної ухвали.

Повідомити слідчого суддю Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області про виконання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити ОСОБА_3 .

Копію ухвали направити до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області .

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1