ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/4418/18
Провадження № 1-кс/210/768/19

"06" березня 2019 р. м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , іншої особи ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання арбітражного керуючого керуючого санацією Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0001171 від 02.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, про скасування арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання арбітражного керуючого керуючого санацією Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0001171 від 02.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України про скасування арешту майна.

Клопотання обґрунтовано тим, що ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого ОСОБА_4 від 31.08.2018р. (справа № 210/4418/18, провадження № 1-кс/210/1897/18) клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області радника юстиції ОСОБА_3., подане у кримінальному провадженні №0001171 від 02.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, про накладення арешту було задоволено, накладено арешт на нерухоме майно Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179 та заборонено Міністерству юстиції України та його територіальним органам, особам, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктами державної реєстрації прав, нотаріусам та державним виконавцям, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, акредитованим суб`єктам, зазначеним у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо нерухомого майна Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179.

Вищезазначений арешт та заборона, були накладені в рамках кримінального провадження №0001171. Заявник у клопотання зазначає, що постановою прокуратури Дніпропетровської області про закриття кримінального провадження від 05.03.2019р., кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001171 від 02.08.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України закрито, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1-2 ст.174 Кримінального процесуального кодексу України, Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник абоволоділець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

У зв`язку з чим, арбітражний керуючий керуючого санацією Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України ОСОБА_3 в клопотанні зазначає, що подальше застосування заходів у вигляді арештів та заборон відносно нерухомого майна Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179 відпало, у зв`язку із закриттям кримінального провадження №0001171, в рамках котрого і було накладено відповідні арешти та заборони.

В судовому засіданні заявник арбітражний керуючий керуючого санацією Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені у клопотанні про скасування арешту майна та просив клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні присутній не був, подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі.

Вислухавши думку заявника, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про наступне.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Частиною 2 ст.170 КПК України встановлено, що метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Відповідно до ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

З наданих матеріалів вбачається, що в рамках кримінального провадження №0001171 від 02.08.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 31.08.2018 року накладено арешт на: нерухоме майно Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179 та заборонено Міністерству юстиції України та його територіальним органам, особам, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктами державної реєстрації прав, нотаріусам та державним виконавцям, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, акредитованим суб`єктам, зазначеним у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо нерухомого майна Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179.

Постановою про закриття кримінального провадження, винесеною прокурором другого відділу управління процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області радник юстиції ОСОБА_5 05 березня 2019 року, кримінальне провадження №0001171 від 02 серпня 2018 року було закрито.
Згідно із ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Згідно із ч. 3 даної статті прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.
Тобто арешт майна має бути скасованим повністю або частково, якщо відпали підстави його застосування. Необхідність скасування накладення арешту майна може обумовлюватися і закриттям провадження. У зв`язку із тим, що арешт у рамках даного провадження накладний слідчим суддею, даний арешт також підлягає скасуванню слідчим суддею, так як його ухвала є правовою підставою скасування даного заходу забезпечення кримінального провадження
Відповідно до п. 4 ч 1 ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено у разі скасування арешту.
Вирішуючи вимоги заявника і беручи до уваги відсутність підстав для подальшого арешту майна заявника з огляду за закриття кримінального провадження, в межах якого арешт був накладений, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню
В пункті 12 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року наголошено «….слід звернути увагу на положення ст. 174 КПК, яка встановлює порядок скасування арешту майна підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником або володільцем майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна. Зазначені учасники кримінального провадження мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, яке під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.
Таким чином, ухвала про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником або володільцем майна, які були присутні при розгляді питання про арешт майна, або із клопотанням про скасування арешту майна мають право звернутися ці ж учасники кримінального провадження, якщо вони не були присутні при розгляді питання про арешт майна».
В судове засідання при розгляді питання про арешт майна 31 серпня 2018 року судом не викликався і не були присутнім при розгляді питання про арешт майна.
Таким чином, на підставі ч. 1 ст. 174 КПК України власник та володілець майна має право на заявлення клопотання про скасування арешту майна.
Відповідно до п. 2.6 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року при накладенні арешту на майно слід перевіряти наявність належних підстав для арешту майна; - доказів, що вказують на вчинення особою чи особами, на майно яких слідчий просить накласти арешт, кримінального правопорушення; - встановлення розміру шкоди та питання щодо наявності цивільного позову, та співрозмірність обмеження права власності; - відповідність клопотання слідчого вимогам ст. 171 КПК; - чи накладається арешт на майно особи, яка не є підозрюваним у кримінальному провадженні.
За ч.1 ст.16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 1 додаткового (першого) протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична, або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом, або загальними принципами міжнародного права. У даній справі суд приходить до висновку про відсутність законних підстав для збереження арешту майна заявника, що тягне за собою необхідність скасування арешту.
Таким чином, беручи до уваги, що кримінальне провадження №0001171 від 02.08.2018, в межах якого був накладений арешт, який заявник просить скасувати, було закрито, суд приходить до висновку про відсутність підстав для подальшого збережнне арешту на нерухоме майно Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179 та заборони Міністерству юстиції України та його територіальним органам, особам, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктами державної реєстрації прав, нотаріусам та державним виконавцям, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, акредитованим суб`єктам, зазначеним у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо нерухомого майна Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179.
З огляду на приписи п.18 ч. 1ст. 3 КПК України, згідно з якими до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слід зазначити, що подальший арешт майна за відсутністю передбачених для цього підстав може порушити право заявника на вільне використання належного йому майна, що буде суперечити загальним засадам володіння особою майном, приписам національного законодавства та вимогам ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини (зокрема, справа «Баландіна проти України, «Батрак проти України», «Панов проти України»).

Враховуючи викладене, суд вважає, що потреба у застосуванні заходу забезпечення, у вигляді арешту вищезазначеного майна відпала та арешт накладений на підставі ухвали Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 31.08.2018 року, в цій частині підлягає скасуванню.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 170, 173, 174, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання арбітражного керуючого керуючого санацією Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0001171 від 02.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, про скасування арешту майна задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 31.08.2018 року (справа 210/4418/18 провадження №1-кс/210/1897/18) на нерухоме майно Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179.

Скасувати заборону Міністерству юстиції України та його територіальним органам, особам, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктами державної реєстрації прав, нотаріусам та державним виконавцям, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, акредитованим суб`єктам, зазначеним у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо нерухомого майна Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (), а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0176, :01:001:0177, :01:001:0178 та :01:001:0179, яка накладена ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 31.08.2018 року (справа 210/4418/18 провадження №1-кс/210/1897/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено 06 березня 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1