У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.01.2019 Справа №607/1280/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , та скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності посадової особи Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії,-

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 із скаргою на дії посадової особи Тернопільської місцевої прокуратури та просить визнати бездіяльність керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України, відносно ОСОБА_5 згідно його заяви. Окрім того просить зобов`язати керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим від кримінального злочину передбаченого за ст.384 КК України та заборонити правоохоронним органам змінювати номер статті КК України та кваліфікацію злочину.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просили її задовольнити.

Представник Тернопільської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду даної скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, ОСОБА_3 подав в Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області заяву від 28.12.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення на його думку кримінального правопорушення щодо ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.384 КК України.

Вказана заява про кримінальне правопорушення зареєстрована в Тернопільському ВП ГУНП у Тернопільській області 29.12.2018 року за №43740.

08.01.2019 року Тернопільським ВП ГУНП у Тернопільській області, за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , надана відповідь за №М-570(ОП), що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.

Окрім того, 08.01.2019 року ОСОБА_3 подав в Тернопільську місцеву прокуратуру звернення відносно дій працівників Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області, щодо не розгляду його заяви від 28.12.2018 року.

З огляду на наведені обставини, станом на дату розгляду скарги відсутні дані про внесення в ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_6 про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Виходячи із викладеного, вважаю, що службовою особою Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області, всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви ОСОБА_3 , яка була зареєстрована 29.12.2018 року за №43740 про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення, не внесені, чим допущена бездіяльність.
Щодо вимоги про зобов`язання керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України до задоволення не підлягають, з огляду на ту обставину, що скаржником було подано заяву про кримінальне правопорушення в Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області, тому у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, рішення по заяві чи повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення приймає слідчими органами Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області, а звернення ОСОБА_3 від 08.01.2019р. в Тернопільську місцеву прокуратуру не може бути підставою для внесення відомостей в ЄРДР, оскільки воно подане на дії працівників Тернопільський ВП ГУНП у Тернопільській області та не подано у формі, що не відповідає ст.214 КПК України.
Також, щодо вимог про зобов`язання керівника Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим від кримінального злочину передбаченого за ст.384 КК України та заборонити правоохоронним органам змінювати номер статті КК України та кваліфікацію злочину, то вказані вимоги є передчасними та вирішується слідчим органом, який вноситиме відомості в ЄРДР та здійснює кваліфікацію вчиненого злочину та встановлюватиме осіб причсетнихдо його вчинення, та на даному етапі розгляду слідчим суддею не вирішується, а тому у цій частині скарги слід відмовити.
А тому скарга ОСОБА_3 від 17.01.2019 року підлягає до часткового задоволення, слід зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП у Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 28.12.2018 року, зареєстрованої 29.12.2018 року Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області за №4374 про вчинення кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого злочину.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності посадової особи Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 28.12.2018 року, зареєстрованої 29.12.2018 року Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області за №43740, про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого злочину.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Копію ухвали направити/вручити ОСОБА_3 та направити в Тернопільський ВП ГУНП в Тернопільській області.

Головуючий суддяОСОБА_1