Справа № 393/3/19
Провадження №1-кп/390/204/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2019 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Кропивницький обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000020 по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новоєгорівка, Устинівського району, Кіровоградської області, українця, громадянина України, освіта середня, не працюючого, співмешкаючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Органами досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 вчинив умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за наступних обставин.
Рішенням першої сесії сьомого скликання Новгородківської селищної ради Кіровоградської області від 27.11.2015 визнано повноваження депутатів Новгородківської селищної ради, зокрема по виборчому округу №23 ОСОБА_4 .
Відповідно ст.45 ч.1 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч.1 ст.3 цього закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону, відносяться депутати місцевих рад, сільські, селищні, голови.
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року передбачено, що до 1 травня 2017 року продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.
Згідно рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» №2 від 10.06.2016 року система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, для вказаної категорії осіб розпочинає свою роботу з 00.00 год. 01.01.2017 року.
На підставі викладеного у суб`єкта декларування депутата Новгородківської селищної ради ОСОБА_4 виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік у період з 00.00 год. 01.01.2017 року до 00.00 год. 01.05.2017 року, а також за 2017 рік у період з 00.00 год. 01.01.2018 року до 00.00 год. 01.04.2018 року. Проте, ОСОБА_4 , будучи депутатом Новгородківської селищної ради Кіровоградської області, суб`єктом декларування, визначеним підпунктом «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, у періоди з 01.01.2017 року та з 01.01.2018 року до моменту направлення обвинувального акту до суду, достовірно знаючи про обов`язок подати до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік і за 2017 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, будучи додатково проінформованим секретарем Новгородківської селищної ради про необхідність подачі декларації, зазначені декларації не подав.
Вина ОСОБА_4 підтверджується письмовими доказами зібраними в ході досудового розслідування, що не заперечується обвинуваченим, а саме: витягом із ЄРДР про реєстрацію кримінального провадження №0000020; копіями рішень сесій селищної ради; інформаційними листами НАЗК; протоколом тимчасового доступу до речей і документів.

Таким чином, дослідивши та проаналізувавши письмові докази в їх сукупності, суд вважає, що обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, є обґрунтованим, а дії кваліфіковано правильно, як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
У підготовчому судовому засіданні ОСОБА_4 надав клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, вину визнав у повному обсязі за обставин викладених в обвинувальному акті, додав подані декларації.
Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання та не заперечувала проти його задоволення, оскільки вважає його обґрунтованим, а також надала суду для вирішення клопотання матеріали кримінального провадження.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю, виходячи з таких підстав.
Відповідно ст.314 ч.3 п.2 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти таке рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно ст.284 ч.2 п.1 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Статтею 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Примітка. Корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 вчинив вперше злочин невеликої тяжкості, який згідно примітки до статті 45 КК України не відноситься до корупційних, після вчинення злочину щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину, будь-які збитки чи шкода відсутні. На момент розгляду справи в суді обвинувачений добровільно подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначена Національним агентством, за 2016 та 2017 роки, неподання яких йому ставиться в провину, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Таким чином, зваживши у сукупності викладені вище обставини та норми чинного законодавства, суд вважає, що наявні підстави для звільненням особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю.
Цивільний позов, речові докази та процесуальні витрати відсутні.
Керуючись ст.45 КК України, ст.ст.284, 314, 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст.366-1 КК України.
Кримінальне провадження №0000020 щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України закрити на підставі ст.284 ч.2 п.1 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом семи днів з моменту її проголошення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1