Справа № 703/2693/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань приміщення суду в м. Сміла клопотання заступника начальника СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 , про проведення судово-економічної експертизи в кримінальному провадженні №0000058, внесеному 10.04.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в :

Заступник начальника СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 , звернувся до суду із зазначеним клопотанням.

Клопотання обгрунтоване тим, що в провадженні Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000058, внесене 10.04.2018 р. до ЄРДР за ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ТОВ «Смілаенергоінвест» в порушення п. 20 Положення «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 Nо848, не повідомили Управління праці та соціального захисту населення виконкому Смілянської міської ради, про те, що одержувачі субсидії не оплачують спожиті комунальні послуги, що призвело до надання субсидії в сумі 289, 55 тис. грн. громадянам, які не мали на це права.

27.12.2018 року на підставі ухвали Смілянського міськрайонного суду Черкаської області у даному кримінальному провадження було призначено судово-економічну експертизу, яка не була виконана в зв`язку з відсутністю бухгалтерських документів з ТОВ «Смілаенергоінвест» та ТОВ «Смілаенергопромтранс».

Станом на 07.03.2019 року оборотні відомості по особовим рахункам споживачів теплопостачання з ТОВ «Смілаенергоінвест» та ТОВ «Смілаенергопромтранс» зібрані.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, зокрема для встановлення чи підтверджується документально факт завдання матеріальних збитків державному або місцевому бюджету внаслідок фінансових порушень, виявлених ревізією працівниками Управління північного офісу Держаутслужби в Черкаській області згідно акту №04-31/002 від 05.02.2018 в частині використання житлових субсидій її одержувачами з порушенням вимог абзац 3 п. 15, п. 20 Постанови Кабінету Міністрів №848 від 21.10.1995 року, виникла необхідність в данному кримінальному провадженні судово-економічної експертизи.

Згідно ч.3 ст.244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Заступник начальника СВ у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

У зв`язку з неявкою всіх учасників процесу, слідчим суддею відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, прийнято рішення не здійснювати фіксування судового засідання під час розгляду зазначеного клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Смілянським ВП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження №0000058, внесеному 10.04.2018 р. до ЄРДР за ч.1 ст.367 КК України згідно фабули витягу, наведеного в клопотанні.

Обґрунтованість клопотання підтверджується відомостями, наведеними в рапорті, висновком про результати ревізії від 14.02.2018, акт ревізії від 05.02.2018 р..

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Частиною 2 цієї ж статті визначено, що слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

У разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання; 4) вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом. До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Згідно вимог статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Враховуючи, що клопотання заступника начальника СВ подане з передбачених законом підстав та у встановленому законом порядку, за формою і змістом відповідає чинному КПК України, беручи до уваги, що для експертного дослідження необхідні спеціальні знання, а проведення експертизи спрямоване на отримання (збирання) доказів, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення по кримінальному провадженню судово-економічної експертизи, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 242-245, 371, 372 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання заступника начальника СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 , про проведення судово-економічної експертизи - задовольнити.

Призначити в кримінальному провадженні №0000058, внесеному 10.04.2018 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України, на вирішення якої поставити наступне питання:

- Чи підтверджується документально фінансові порушення виявлені у результаті перевірки проведеної працівниками Управління північного офісу Держаудитслужби Черкаської області та викладені в акті №04-31/002 від 05.02.2018 в частині недотримання вимог абзацу 3 п. 15. п. 20 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №848 від 21.10.1995 та зарахування на особові рахунки 56-ти одержувачів субсидій 338 047, 54 грн. (в тому числі по ТОВ «Сміла Енергоінвест» - 289 544, 55 грн., по ТОВ «Смілаенергопромтранс» - 48 502, 99 грн.)?

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження №0000058 від 10.04.2018 р.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Доручити слідчому СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 та/або заступнику начальника СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_3 надати ухвалу суду про проведення експертизи з об`єктами дослідження в експертну установу та отримати її висновок з усіма додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: ОСОБА_1