Провадження № 1-кс/359/296/2019
Справа № 359/937/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 лютого 2019 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:

04.02.2019 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28.11.2018 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «Футбольний клуб «Кривбас» ((код ЖДРПОУ 33453402), яке постановою господарського суду Дніпропетровської області від 20.10.2016 визнано банкрутом. Заявник зазначає, що вказаною постановою суду призначений ліквідатором ТОВ «ФК «Кривбас». Також звертає увагу, що ухвалою господарського Дніпропетровської області від 16.10.2018 зобов`язано ОСОБА_4 у 15 денний строк з дати прийняття хвали передати ліквідатору бухгалтерську та іншу документацію банкрута, і на даний час ухвала не виконана. Приховування фінансово-господарської документації, відомостей про майно посадовими особами завдає матеріальної шкоди, оскільки ліквідатор не має можливості звернути стягнення на майно банкрута, а отримані кошти від реалізації майна направити до державного бюджету на погашення кредиторської заборгованості. При цьому вказує, що сума кредиторських вимог становить 3692277,96 грн. Зазначає, що вказані дії з боку посадових осіб банкрута, свідчать про невиконання або неналежного службовою особою рішення, яке набрало законної сили або перешкоджання їх виконанню, своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення для них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб, противоправне заволодіння майном підприємства, установи, організації, легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, доведення до банкрутства; зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно правової форми; службове підроблення, незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, заставленого майна або майна, яке описано чи підлягає конфіскації і містять ознаки складу злочинів, передбачених ст.ст.206-2, 209,219, 364-1, 366, 367, 382, 388 КК України. 28.11.2019 на адресу Бориспільського ВП було направлено повідомлення в порядку ст.214 КПК України, в якому повідомлено про факти порушення законності, внесення відомостей до ЄРДР, проведення розслідування, притягнення до відповідальності винних осіб, визнання потерпілим та повідомлення ліквідатора-арбітражного керуючого ОСОБА_3 , але 01.02.2019 отримано лист від Бориспільського ВП отримано лист від 31.12.2018 вих.№24628 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. З урахуванням викладеного, заявник звертає на порушення вимог ст.214 КПК України та просить поновити строк для подання скарги та зобов`язати посадових осіб Бориспільського відділу поліції внести відповідні дані до ЄРДР та організувати досудове розслідування по фактам, які містяться в повідомленні від 28.11.2018 №1138.

На розгляд скарги заявник та представник Бориспільського відділу поліції, а також Бориспільської місцевої прокуратури не з`явились.

Від заявника ОСОБА_3 . Надійшло клопотання провести судове засідання без його участі, скаргу задовольнити.

Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ліквідатор ТОВ «ФК «Кривбас» - арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського відділу поліції із повідомленням про факти порушення законності в порядку ст.214 КПК України від 28.11.2018 року, повідомивши про факт невиконання постанови господарського суду та приховування фінансово-господарської документації, відомостей про майно посадовими особами , заподіяння матеріальної шкоди посадовими особами ТОВ «ФК «Кривбас» з проханням внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організувати розслідування (а.с.10-11).

З копії листа заступника начальника Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 31.12.2018 вих.№24628 (а.с.12) вбачається, що заявнику повідомлено, що на даний час не встановлено ознак кримінального правопорушення, передбачені ст.214 КПК України, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки в даній ситуації виникли цивільно-правові відносини, які можуть бути вирішені переважно в судовому порядку.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту вищевказаної заяви арбітражного керуючого ОСОБА_3 , він повідомив Бориспільський ВП про вчинення службових злочинів посадовими особами ТОВ «ФК «Кривбас» та невиконання рішення суду, які за твердженням заявника, містять в собі ознаки злочинів, передбачених ст.ст.206-2, 209,219, 364-1, 366, 367, 382, 388 КК України.

З урахуванням викладеного у працівників Бориспільського відділу поліції існували усі підстави діяти у відповідності до вимог ст.214 КПК України, та, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, діяти відповідно до вимог ст.284 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським відділом поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організувати досудове розслідування по фактам, які містяться в повідомленні від 28.11.2018 №1138.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_5 -Лесів