Справа № 754/1179/19
У Х В А Л А
Іменем України

31 січня 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника слідчого підрозділу - начальника слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , -
ВСТАНОВИВ :

29.01.2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника слідчого підрозділу начальника слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 .

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 24.01.2019 р. він як представник потерпілої сторони ОСББ «Вікторія» подав до Деснянського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві клопотання від 24.01.2019 року №30 про створення оперативно-слідчої групи та неприйняття процесуального рішення у кримінальному провадженні від 11.11.2014 року №0000119 щодо підготовки, погодження з прокурором і направлення до суду необхідних процесуальних документів для винесення слідчим суддею Деснянського районного суду м. Києва відповідно до ст.159 - ст.166 КПК України ухвали про тимчасовий доступ слідчого ОСОБА_5 до речей і документів з подальшим вилученням таких документів як доказів, але до цього часу відповідь надана не була. Просить зобов`язати керівника слідчого підрозділу - начальника слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , розглянути подане клопотання від 24 січня 2019 року № 30 у відповідності з нормами КПК України.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу підтримав скаргу, та просив її задовольнити.

Керівник слідчого підрозділу - начальник слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, причину не явки суду не повідомив, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Вислухавши думку особи, яка подала скаргу та дослідивши матеріали скарги, та слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Так, ч.1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні, де пунктом 1 передбачено право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

В даному випадку має місце оскарження бездіяльності керівника слідчого підрозділу начальника слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у неприйнятті рішення по клопотаннях від 24.01.2019 року №30 про створення оперативно-слідчої групи та неприйняття процесуального рішення у кримінальному провадженні від 11.11.2014 року №0000119 щодо підготовки, погодження з прокурором і направлення до суду необхідних процесуальних документів для винесення слідчим суддею Деснянського районного суду м. Києва відповідно до ст.159 - ст.166 КПК України ухвали про тимчасовий доступ слідчого ОСОБА_5 до речей і документів з подальшим вилученням таких документів як доказів.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків.
Згідно зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Відповідно до ст. 8 Загальної декларації прав людини, кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.
Згідно з положеннями ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 55 Основного Закону проголошує, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Приписи ч.1 ст. 24 КПК України гарантують право кожного на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Перевіривши зміст скарги, а також долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 подана з дотриманням вимог ст.ст. 303, 304 КПК України.
Матеріалами скарги підтверджується факт звернення ОСОБА_3 до Деснянського управління поліції ГУ Національної поліції в м. Києві з клопотанням про проведення слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000119 від 11.11.2014 р. щодо створення оперативно-слідчої групи та неприйняття процесуального рішення у кримінальному провадженні від 11.11.2014 року №0000119 щодо підготовки, погодження з прокурором і направлення до суду необхідних процесуальних документів для винесення слідчим суддею Деснянського районного суду м. Києва відповідно до ст.159 - ст.166 КПК України ухвали про тимчасовий доступ слідчого ОСОБА_5 до речей і документів з подальшим вилученням таких документів як доказів. Проте про результати розгляду клопотань слідчому судді не надано.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 220, 303-307 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника слідчого підрозділу начальника слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у неприйнятті рішення по клопотаннях від 24.01.2019 року №30 про створення оперативно-слідчої групи та неприйняття процесуального рішення у кримінальному провадженні від 11.11.2014 року №0000119 щодо підготовки, погодження з прокурором і направлення до суду необхідних процесуальних документів для винесення слідчим суддею Деснянського районного суду м. Києва відповідно до ст.159 - ст.166 КПК України ухвали про тимчасовий доступ слідчого ОСОБА_5 до речей і документів з подальшим вилученням таких документів як доказів- задовольнити.

Зобов`язати керівника слідчого підрозділу начальника слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24.01.2019 року № 30 та повідомити заявника про прийняті рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя