Справа № 129/2419/18
Провадження по справі № 1-кс/129/795/2018
У Х В А Л А
31.10.2018 року м. Гайсин

Слідчий суддя Гайсинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 ,
у відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 28.08.2018 року, -
Встановив:
В провадженні Гайсинського районного суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 28.08.2018 року.
Скарга мотивована тим, що 28.08.2018 року Гайсинським ВП ГУНП у Вінницькій області прийнято та зареєстровано за №3140 заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який умисно знищив та пошкодив належне ОСОБА_4 майно (два склопакети вікон та три віконні шибки). Згідно із вказаною заявою ОСОБА_4 просила внести відомості до ЄРДР про вказаний факт умисного знищення належного їй майна та розпочати досудове розслідування.
Проте, вказана заява внесена до ЄРДР не була, що на думку заявника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, а 12.09.2018 року на адресу ОСОБА_4 надійшла відповідь, з якою вона не згодна, а тому просила зобов`язати уповноважених осіб Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 28.08.2018 року.
В судовому засіданні ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_6 підтримали скаргу та просили її задовольнити з підстав викладених у скарзі.
Прокурор ОСОБА_3 просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки за наслідками розгляду заяви ОСОБА_4 працівниками поліції не було встановлено події злочину, а тому відсутні підстави для внесення викладених у заяві відомостей до ЄРДР.
Представник Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області в судові засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду справи.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
28.08.2018 року Гайсинським ВП ГУНП у Вінницькій області прийнято та зареєстровано за №3140 заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення (злочину) за ч.1 ст. 194 КК України, ОСОБА_5 , який умисно знищив та пошкодив належне ОСОБА_4 майно (два склопакети вікон та три віконні шибки). Згідно із вказаною заявою ОСОБА_4 просила внести відомості до ЄРДР про вказаний факт умисного знищення належного їй майна та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості по заяві ОСОБА_4 від 28.08.2018 року до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч.1 ст. 9 КПК на слідчих та керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомила про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Таким чином, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що факти викладені в заяві ОСОБА_4 від 28.08.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.
Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, працівники поліції лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшли висновку про відсутність достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у тому числі за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.2 ст.60 КПК України заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 , поданої в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 28.08.2018 року - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Гайсинського відділу поліції Головного Управління НП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 28.08.2018 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: