Справа № 369/1169/19
Провадження №1-кс/369/418/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ТОВ «Магнум Трейд Лтд» на бездіяльність начальника Києво-Святошинського УП ГУНП України в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

В січні 2019 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга директора ТОВ «Магнум Трейд Лтд» ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Києво-Святошинського УП ГУНП України в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_4 посилається на те, що він 18.01.2019 року подав заяву про вчинення злочину за ст. 203-2 КК України до Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області.
У вказаній заяві скаржник зазначав, що за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється діяльність яка містить ознаки кримінального правопорушення за ст.. 203-2 КК України, а саме зайняття гральним бізнесом. Тому скаржник в заяві просив внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування у зв`язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину, вжити всіх необхідних заходів на припинення дій, які містять ознаки кримінального правопорушення за ст. 203-2 КК України та повідомити заявника письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.
Проте, станом на 25.01.2019 року жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового розслідування не вчинялось.
ОСОБА_4 посилається на ст. 303 КПК України та ст. 304 КПК України, та вважає що відомості, викладені в заяві повинні не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Тому, скаржник просив суд зобов`язати начальника Києво-Святошинського УП ГУНП України в Київській області ОСОБА_3 прийняти та невідкладно зареєструвати подану 18.01.2019 року ОСОБА_4 заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 203-2 КК України, внести відомості до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
29.01.2019 року представник ТОВ «Магнум Трейд Лтд» ОСОБА_5 подав до суду заяву про розгляд справи без участі скаржника, скаргу при цьому підтримував в повному обсязі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 посилається на те, що він 18.01.2019 року подав заяву про вчинення злочину за ст. 203-2 КК України до Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області.
У вказаній заяві скаржник зазначав, що за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється діяльність яка містить ознаки кримінального правопорушення за ст.. 203-2 КК України, а саме зайняття гральним бізнесом. Тому скаржник в заяві просив внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування у зв`язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину, вжити всіх необхідних заходів на припинення дій, які містять ознаки кримінального правопорушення за ст. 203-2 КК України та повідомити заявника письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.
Проте, станом на 25.01.2019 року жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового розслідування не вчинялось.
ОСОБА_4 посилається на ст. 303 КПК України та ст. 304 КПК України, та вважає що відомості, викладені в заяві повинні не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст.203-2 КК України, до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 18.01.2019 року про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1