Справа №127/4024/19
Провадження №1-кс/127/2408/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 лютого 2019 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області капітан юстиції ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області із клопотанням про продовження проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Подільського регіонального центру онкології.

Клопотання мотивовано тим, що УСБУ у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000033 від 03.08.18, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 305, ч. 2 ст. 321-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 організував контрабандне переміщення з РФ, Туреччини та країн Азії через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, в особливо великих розмірах фальсифікованих лікарських засобів, які в подальшому зберігав з метою збуту, та діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 , збував на території України.

В свою чергу, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з лікарями- онкологами відділення хіміотерапії Подільського регіонального центру онкології (, м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 84) ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , збувала вищевказані незареєстровані та фальсифіковані лікарські засоби пацієнтам вказаного медичного закладу, які не дають необхідного медикаментозного ефекту та можуть наносити шкоду їх життю та здоров`ю.

Таким чином, в діях ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 наявні окремі ознаки вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 321-1 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким. Вищевказані обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення підтверджуються зібраними доказами, які будуть надані слідчому судді під час розгляду даного клопотання.

На підставі вказаних обставин, в ході досудового розслідування є підстави вважати, що лікарі та посадові особи вищевказаного медичного закладу списували онкологічні препарати, в тому числі придбані за кошти державного та місцевих бюджетів, отримані від централізованих поставок та благодійних надходжень, при цьому, сам препарат не використовувався, а лікування проводилось незареєстрованими та фальсифікованими лікарські засобами придбаними самими пацієнтами у ОСОБА_5 .

У зв`язку з викладеним, на даний час виникла необхідність у проведенні ревізії у Подільському регіональному центрі онкології (, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 84), в ході якої з`ясувати повноту оприбуткування та правильність списання на видатки онкологічних препаратів, в тому числі придбаних за кошти державного та місцевих бюджетів, отриманих від централізованих поставок та благодійних надходжень по відділенню хіміотерапії вказаного медичного закладу.

16.01.2019 слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області надано дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Подільського регіонального центру онкології (, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 84) та призначити таку ревізію тривалістю не більше 15 робочих днів, починаючи з 21.01.2019.

Крім того, на адресу слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області надійшов лист, у якому зазначено, що за даними статистичної звітності Центру по відділенню хіміотерапії лише у 2018 році на стаціонарному лікуванні перебувало майже 3700 осіб та на амбулаторному лікуванні понад 1200 осіб. Протягом періоду з 01.01.2018 по 16.01.2019 року на лікування вищевказаних осіб за даними бухгалтерського обліку Центру списано хіміопрепаратів на загальну суму понад 28000,03 тис. грн. Підтвердження фактів списання хіміопрепаратів, по даних аналітичного та синтетичного обліку Центру, з даними історій хвороб пролікованих осіб щодо їх призначення та ведення, потребує значних затрат робочого часу.

У зв`язку з чим, згідно з ч.12 ст.11 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління просить розглянути питання щодо отримання ухвали суду на продовження позапланової виїзної ревізії на 5 робочих днів, просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов`язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в установах, що утримуються за рахунок державного бюджету, є завданням органу державного фінансового контролю.

Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.
З огляду на викладене суд вважає, що необхідно надати дозвіл на продовження проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Подільського регіонального центру онкології.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст.132, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на продовження проведення у кримінальному провадженні № 0000033 від 03.08.18 протягом 5 робочих днів позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Подільського регіонального центру онкології (, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 84).

Встановити строк проведення позапланової виїзної ревізії тривалістю 5 робочих днів, починаючи з 11.02.2019 року.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя