Справа № 201/7238/18
Провадження № 1-кс/202/3120/2018
УХВАЛА

16 липня 2018 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровської області, що полягає у невиконанні вимог ч. 7 ст. 214 КПК України щодо передання наявних у нього матеріалів протягом встановленого кримінально-процесуальним законодавством строку до органу досудового розслідування із дотриманням правил підслідності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровської області, що полягає у невиконанні вимог ч. 7 ст. 214 КПК України щодо передання наявних у нього матеріалів протягом встановленого кримінально-процесуальним законодавством строку до органу досудового розслідування із дотриманням правил підслідності, в котрій просив зобов`язати прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_3 доручити проведення досудового розслідування у кримінальних провадженнях №№ 0000478 та 0000584 іншому органу досудового розслідування з урахуванням вимог ч.ч. 2, 6 ст. 9 КПК України.

Ознайомившись зі скаргою, вважаю, що у відкритті провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

Згідно з ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

З матеріалів скарги вбачається, що 20.04.2018 року ОСОБА_2 звернувся до прокуратури Дніпропетровської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , що полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 12.03.2018 року. Відомості за вказаною заявою були внесені до ЄРДР 25.04.2018 року за № 0000478. 15.05.2018 року на підставі ухвали слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 04.05.2018 року були внесені відомості до ЄРДР за № 0000584 про вчинення начальником СУ ГУНП в Дніпропетровській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Постановами заступника прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_3 від 26.04.2018 року та 17.05.2018 року доручено здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях №№ 0000478 та 0000584 СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Відповідно до змісту скарги ОСОБА_2 , останній просить зобов`язати прокурора Дніпропетровської області доручити проведення досудового розслідування у вказаних кримінальних провадженнях іншому органу досудового розслідування, оскільки СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області - орган Національної поліції, котрий підпорядкований начальнику СУ ГУНП в Дніпропетровській області. Отже, заявник фактично не згоден з рішенням прокурора у частині визначення ним підслідності у кримінальному провадженні, а не у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки прокурором у встановлений кримінально-процесуальним законодавством строк було доручено здійснення досудового розслідування органу досудового розслідування після внесення відомостей у ЄРДР.

Відповідно до ч. 5 ст. 218 КПК України спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За встановлених обставин, вважаю необхідним відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровської області, що полягає у невиконанні вимог ч. 7 ст. 214 КПК України щодо передання наявних у нього матеріалів протягом встановленого кримінально-процесуальним законодавством строку до органу досудового розслідування із дотриманням правил підслідності, оскільки скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність прокурора, що не підлягає оскарженню на досудовому розслідуванні, а може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.

Керуючись ст.ст. 303-306, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

У відкритті провадження за скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровської області, що полягає у невиконанні вимог ч. 7 ст. 214 КПК України щодо передання наявних у нього матеріалів протягом встановленого кримінально-процесуальним законодавством строку до органу досудового розслідування із дотриманням правил підслідності відмовити.

Копію ухвали негайно надіслати заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1