Cправа № 700/651/18
Провадження № 1-кс/700/121/18
"31" серпня 2018 р. Слідчий суддя Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в смт. Лисянка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Лисянського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП у Черкаській області,
30.08.2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Лисянського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП у Черкаській області.
Дану скаргу мотивує тим, що 27.08.2018 року до Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП ним було подано заяву про злочин посадових осіб Лисянської селищної ради, які навмисно не виконують рішення суду, свідомо вчиняють правопорушення, передбачені ст. 382 КК України. Як заявник він просив зареєструвати заяву про кримінальне правопорушення і внести відомості до ЄРДР, про що письмово повідомити його, провести досудове розслідування та притягнути до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України посадових осіб Лисянської селищної ради, у тому числі і селищного голову смт. Лисянка ОСОБА_4 . Вказана заява була прийнята Лисянським ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, що підтверджується відміткою про реєстрацію. У даній заяві повідомлялося, що станом на 23.08.2018 року посадові особи Лисянської селищної ради умисно не виконують рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року у справі № 700/196/18 за його позовом до Лисянської селищної ради, селищного голови ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Однак, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства Лисянським ВП не вчинялося.
Тому просить задовольнити скаргу та зобов`язати Лисянське ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про кримінальне правопорушення від 27.08.2018 року.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 наполягав на задоволенні вимог, викладених у скарзі. Водночас пояснив, що до цього часу повідомлення про злочин за його заявою не зареєстровано, жодного повідомлення з цього приводу працівниками поліції йому не вручено, що суперечить вимогам закону.
Слідчий в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга на бездіяльність Лисянського відділення Звенигородського відділу Головного управління національної поліції в Черкаської області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає до задоволення.
27.08.2018 року ОСОБА_3 до Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення.
Вказану заяву було отримано уповноваженим працівником поліції 27.08.2016 року, що підтверджується написом: «отримала 27.08.2018 діловод Лисянського ВП ОСОБА_5 ».
Будь-які повідомлення про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення від Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області до Заявника не направлялись.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже виходячи з положень ст.214 КПК України зобов`язання щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, покладається на слідчого, прокурора.
Як вбачається, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було отримано працівниками Лисянського ВП Звенигородського ГУНП в Черкаській області 27.08.2018 року, однак до цього часу не було вчинено дій, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, не внесено відомості до ЄРДР та не розпочато розслідування.
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч.ч. 1,2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Ст.24 КПК України передбачає, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищевикладеного, беручи до уваги те, що слідчим в установлені законом строки не було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , що є явним порушенням вимог КПК України, вважаю скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.220,221, 303-305 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Лисянського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП у Черкаській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки і виконати всі дії передбачені Законом.
Зобов`язати орган досудового розслідування Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області розпочати за заявою Заявника про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1