Справа № 531/1190/18
Провадження № 1-кс/540/198/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2018 року смт Машівка

Слідчий суддя Машівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

представника особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Карлівської міської ради на бездіяльність слідчого Карлівського ВП Карлівського ВП ГУНП у Полтавській області, -

в с т а н о в и л а :

у серпні 2018 року Карлівська міська рада звернувся до суду з зазначеною скаргою, посилаючись на те, що 25.07.2018 р. до Карлівського відділу поліції направлено повідомлення про вчинення групою депутатів кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.436-1 КК України та додано всі необхідні матеріали, які підтверджують наведені факти. Однак відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, а повідомлення зареєстровано відповідно до Закону України «Про звернення громадян». У зв`язку з наведеним Карлівська міська рада просить зобов`язати уповноваженого слідчого внести відомості до ЄРДР за повідомленням Карлівської міської ради № 06-21/1317 від 24.07.2018р.

У судовому засіданні представник Карлівської міської ради скаргу підтримав та просив її задоволити з наведених у її змісті підстав.

Слідчий проти задоволення скарги заперечувала, оскільки із заяви Карлівської міської ради убачається, що об`єктивна сторона злочину, передбаченого ч.2 ст.436-1 КК України відсутня, депутати звернулися до сесії, на що мали право.

Суд, заслухавши представника особи, яка звернулася зі скаргою, слідчого та дослідивши докази у справі, приходить до такого висновку.

Як видно з заяви Карлівської міської ради № 06-21/1317 від 24.07.2018р. (а.с.2,3), яка адресована Карлівському ВП Карлівського ВП ГУНП у Полтавській області, 18.07.2018 року група депутатів Карлівської міської ради сьомого скликання звернулися до міського голови із депутатським зверненням щодо скликання позачергової сесії міської ради по питанню відновлення пам`ятника ОСОБА_5 . Розпорядженням міського голови призупинено рішення 17-ї сесії Карлівської міської ради про встановлення реконструйованого пам`ятника ОСОБА_5 , як таке, що порушує вимоги Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки». Карлівська міська рада вважає що своїми діями група депутатів прагне до публічного використання символіки комуністичного режиму та просила внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за кваліфікацією ч.2 ст. 436-1 КК України, розпочати досудове розслідування.

Вказана заява отримана Карлівським ВП Карлівського ВП ГУНП У Полтавській області 25.07.2018 р.

Пунктом п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На момент розгляду скарги відомості до ЄРДР по заяві Карлівської міської ради про кримінальне правопорушення від 24.07.2018 внесені не були.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя враховуючи ст.ст. 2 ч.1, 11 КК України вважає, що в заяві про злочин мають бути вказані фактичні дані про вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки складу злочину та наявність даних відомостей має бути критерієм внесення заяви про злочин до ЄРДР.

Критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись такими, що мають бути внесені до ЄРДР.

Натомість кримінальна відповідальність за ч.2 ст.436-1 КК України настає за виготовлення, поширення, а також публічне використання символіки комуністичного, націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів, у тому числі у вигляді сувенірної продукції, публічне виконання гімнів СРСР, УРСР (УСРР), інших союзних та автономних радянських республік або їх фрагментів на всій території України, крім випадків, передбачених частинами другою і третьою статті 4 Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки", вчинені особою, яка є представником влади, або вчинені повторно, або організованою групою, або з використанням засобів масової інформації.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що зі змісту заяви про злочин від 24.07.2018 вбачається відсутність фактичних доказів скоєння групою депутатів Карлівської міської ради кримінального правопорушення, тобто невнесення відомостей до ЄРДР по заяві Карлівської міської ради було законним та обґрунтованим, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, -

у х в а л и л а:

у задоволенні скарги Карлівської міської ради на бездіяльність слідчого Карлівського ВП Карлівського ВП ГУНП у Полтавській області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1