Справа № 577/2636/18
Провадження № 1-кс/577/1133/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"20" червня 2018 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 від 28 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

19 червня 2018 року слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про надання їй дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- розпоряджень щодо щомісячного преміювання Конотопського міського голови та його заступників за 2017 та 2018 роки;

- табелів обліку використання робочого часу та розрахункових відомостей заробітної плати ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступників за 2017 та 2018 роки;

- розпоряджень щодо преміювання секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за 2017 та 2018 роки;

- табелів обліку використання робочого часу та розрахункових відомостей заробітної плати секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за 2017 та 2018 роки;

- колективного договору працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Своє клопотання обгрунтовує тим, що 27 березня 2018 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області надійшли звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про протиправні дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо використання бюджетних коштів на власні потреби.

28 березня 2018 року відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Крім того, 5 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 прокурором Конотопської місцевої прокуратури внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем при оформленні відряджень у 2017 та 2018 роках.

11 квітня 2018 року вказані кримінальні провадження були об`єднані в одне провадження, якому присвоєний номер № 0000331.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 22 грудня 2017 року на 21 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання було прийнято рішення «Про структуру та чисельність виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Згідно з додатком до рішення була затверджена чисельність кожного структурного підрозділу. Однак міський голова м. Конотопа ОСОБА_7 самовільно почав вносити зміни до штатних розписів, збільшуючи їх та створюючи нові структурні підрозділи, що, у свою чергу, призвело до нецільового використання бюджетних коштів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14 грудня 2017 року відбулося пленарне засідання 24 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якому було включено до порядку денного питання про проект рішення ради про дострокове припинення повноважень секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 . Рішення було оприлюднене через 6 годин.

Проте станом на 13 березня 2018 року ОСОБА_4 продовжує виконувати повноваження секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування кримінального провадження 22 травня 2018 року за вихідним номером № 4059/61 та 23 травня 2018 року за вихідним номером № 4130/61 до ІНФОРМАЦІЯ_1 були направлені запити щодо отримання документів, про які йде мова у клопотання слідчого.

Станом на 18 червня 2018 року відповідь на запити слідчого від 22 травня 2018 року та від 23 травня 2018 року з ІНФОРМАЦІЯ_1 не надійшла.

У зв`язку із зазначеним виникла потреба звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Іншим чином отримати документи, про які йде мова у клопотанні слідчого, не виявляється можливим.

Слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання підтримала частково та прохає його задовольнити, але уточнила, що після звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 надала їй частину документів, тому на даний час вона порушує питання про надання їй доступу до розпоряджень щодо щомісячного преміювання ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступників за вересень, жовтень, листопад 2017 року; розпоряджень щодо преміювання секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за вересень, жовтень, листопад 2017 року. В іншій частині своє клопотання не підтримує.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, в той час як він належним чином був повідомлений про час і місце розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

Суд, вислухавши доводи слідчого, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що 28 березня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом того, що 27 березня 2018 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області надійшли звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а 5 квітня 2018 року - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом того, що міський голова м. Конотопа Сумської області, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем протягом 2017-2018 років оформлює собі відрядження, проте використовує час перебування у відрядженнях у особистих цілях, не пов`язаних із здійсненням функцій міського голови, чим привласнює бюджетні кошти, виділені на відрядження.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 перебуває у провадженні слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 . Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснює прокурор Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_8

22 травня 2018 року за вихідним номером № 4059/61 та 23 травня 2018 року за вихідним номером № 4130/61 до ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 були направлені запити щодо отримання документів, про які йде мова у клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

В судовому засіданні встановлено, що частина документів, про які йшла мова у запитах слідчого від 22 травня 2018 року та від 23 травня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_4 була надана слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 15 червня 2018 року.

За таких обставин, суд вважає, що слід надати слідчому дозвіл на доступ до документів, які не були надані ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: розпоряджень щодо щомісячного преміювання ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступників за вересень, жовтень, листопад 2017 року; розпоряджень щодо преміювання секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за вересень, жовтень, листопад 2017 року.

В іншій частині у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 26, 132, 159 166, 170 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 від 28 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- розпоряджень щодо щомісячного преміювання ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступників за вересень, жовтень, листопад 2017 року;

- розпоряджень щодо преміювання секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за вересень, жовтень, листопад 2017 року

В іншій частині у задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1