Справа № 466/5949/18
У Х В А Л А

30 липня 2018року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 та інших слідчих у кримінальному провадженні № 0004613 від 3 листопада 2017 року та зобов`язання вчинити певні дії,-

установив:

26.07.2018року адвокат ОСОБА_4 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 та інших слідчих у кримінальному провадженні № 0004613 від 3 листопада 2017року та про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування скарги покликається на те, що На досудовому розслідуванні в слідчому відділі Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області вже понад 6 місяців перебуває кримінальне провадження № 0004613 від 3 листопада 2017 року за частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України викрадення мобільного укриття «SHELD», автором, розробником та власником якого є потерпілий ОСОБА_3 . Зазначена обставина підтверджена ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова, винесеною 18 січня 2018 року у справі № 466/52/18.

Викрадений унікальний об`єкт, який створено для забезпечення в Україні безпеки профільних спеціалістів досі не знайдено.

Досі не повідомлено про підозру ОСОБА_6 , яка знає де знаходиться мобільне укриття «SHELD, така зухвала бездіяльність завдає шкоди ОСОБА_3 .

Неодноразове заслуховування стану досудового розслідування у кримінальному провадженні за участю керівництва Львівської місцевої прокуратури №2 та надання слідчим вказівок, не дає очікуваних результатів, а носить швидше формальний характер.

Жодних суттєвих зрушень у досудового розслідуванні з часу внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР немає мобільне укриття «SHELD» не знайдено, про підозру не повідомлено.

Слідчі та процесуальні керівники не виявляють жодної ініціативи в частині об`єктивного та належного досудового розслідування та належного процесуального керівництва, а всі дії вчиненні ними лише після подання потерпілим у кримінальному провадженні відповідних клопотань і скарг.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_7 , винесеною 20 лютого 2018 року у справі № 466/52/18, слідчого слідчого відділу Шевченківського ВП зобов`язано у Кримінальному провадженні виконати усі письмові вказівки прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_8 , які викладені у листі за №06/10-146 вих.18 від 12 січня 2018 року та керівника органу досудового розслідування, які викладені у листі за № 601/16/02-18 від 16 січня 2018 року.

Станом на 26 липня 2018 року Львівська місцева прокуратура №2 у кримінальному провадженні повторно (чотири рази) надавалися письмові вказівки з метою належного проведення досудового розслідування.

Однак, досі, ні слідчим ОСОБА_9 , ні іншими слідчими Шевченківського ВП вони не виконані.

В судовому засіданні скаржник підтримав вимоги з підстав, наведених у скарзі.

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи.

Слідчий суддя, заслухавши доводи скаржника, дослідивши надані докази приходить до висновку про наступне.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження скарги, відтак слідчий суддя вважає недоцільним відкладати розгляд скарги, оскільки це призведе до порушення строків її розгляду.

За наслідками розгляду як адвоката ОСОБА_4 , так і ОСОБА_3 численних письмових звернень з приводу неналежного стану досудового розслідування у Кримінальному провадженні та невжиття результативних оперативно-розшукових заходів з розшуку мобільного укриття «SHELD», листами від 2 лютого 2018 року № 1419/16/02-18 та № 1420/16/02-18, підписаними заступником начальника СВ ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 , серед іншого нам повідомлено про те, що:

- керівництво СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області зобов`язано організувати якісне та повне проведення досудового розслідування у Кримінальному провадженні, забезпечити виконання вказівок Львівської місцевої прокуратури № 2 та СУ ГУНП у Львівській області та здійснювати постійний відомчий контроль за розслідуванням до прийняття обґрунтованого процесуального рішення в розумні строки;

- за порушення посадовими особами Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області службової дисципліни вжито заходів дисциплінарного впливу;

- досудове розслідування Кримінального провадження взято на контроль СУ ГУНП у Львівській області.

Крім цього, листом №06/10-146вих18 від 12 січня 2018року прокурором Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_8 у кримінальному провадженні слідчому надано вказівки:

- скласти детальний план подальших слідчо-оперативних дій у Кримінальному провадженні;

- детально допитати заявника щодо доводів, наведених у його заяві;

- встановити вартість викраденого майна;

- долучити до матеріалів Кримінального провадження документи, які підтверджують вартість майна;

- скерувати доручення в порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України для встановлення і допиту очевидців вчинення кримінального правопорушення;

- встановити можливу наявність камер відеоспостереження, розташованих неподалік місця скоєння злочину або на місці злочину, на яких могли бути зафіксовані особи, які вчинили крадіжку та долучити вказані матеріали до матеріалів Кримінального провадження;

- встановити і допитати власника автомобіля, на якому вивозили мобільне укриття «SHELD»;

- допитати охорону ТОВ «Спецмонтаж», з якого вивозили мобільне укриття «SHELD»;

- призначити трасологічну, дактилоскопічну експертизи матеріалів, вилучених в ході огляду місця події;

- провести очну ставку (одночасний допит) між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ;

- вжити заходів для проведення оперативними підрозділами радіорозвідки щодо мобільних телефонів, які працювали на місці події у період часу вчинення злочину;

- відповідно до ст. 40 п. 5 КПК України звернутися до слідчого судді з клопотанням про отримання від ТОВ «Астеліт», ПАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.» та інших операторів мобільного зв`язку роздруківок інформації на паперових або електронних носіях про з`єднання карток мобільного зв`язку, зокрема, вхідних та вихідних дзвінків, вхідних та вихідних СМС-повідомлень, їх напрямку, номерів телефонних абонентів, з котрими відбувались такі з`єднання, час та тривалість розмов з прив`язкою до їх перебування у момент з`єднання у місці вчинення злочину та провести їх моніторинг;

- в залежності від отриманих результатів провести інші слідчі дії, необхідність в яких виникне в ході подальшого досудового розслідування з метою розкриття вказаного злочину та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

При цьому, прокурором наголошено Слідчому на тому, що вищезазначені вказівки, які надані в порядку, передбаченому законом, є обов`язковими для Слідчого та підлягають виконанню у строк не пізніше 5 лютого 2018 року.

Також, за наслідками вивчення стану здійснення досудового розслідування у Кримінальному провадженні, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, усунення допущених недоліків та порушень вимог кримінально-процесуального законодавства, листом № 601/16/02-18 від 16 січня 2018 року заступником начальника Слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 надано вказівки по Кримінальному провадженню, а саме:

- активізувати стан досудового розслідування у кримінальному провадженні;

- з метою ефективного досудового розслідування Кримінального провадження створити слідчо-оперативну групу, до складу якої включити працівників СВ та КП Шевченківського ВП;

- з урахуванням даних у кримінальному провадженні скласти план спільних слідчих (розшукових) дій із зазначенням конкретних виконавців та термінів виконання кожної дії та забезпечити повне виконання дій, передбачених планом;

- відповідно до вимог чинного законодавства України привести у відповідність процесуальні документи у Кримінальному провадженні;

- долучити до матеріалів Кримінального провадження цифровий носій, на якому міститься інформація, отримана шляхом фотографування на мобільний телефон марки «Самсунг» під час ОМП від 2 листопада 2017 року та про що зазначено у вказаному протоколі, а також визначити його процесуальний статус шляхом винесення відповідних процесуальних документів;

- провести детальний огляд відеозапису, який знаходиться на оптичному диску «DVD», який отримано працівниками КП Шевченківського ВП оперативним шляхом, а в протоколі детально описати зафіксовані події, зазначити точні адреси будинків, приміщень, з яких надано відеозаписи, дату і час проведення відео фіксації, а також визначити його процесуальний статус шляхом винесення відповідних процесуальних документів;

- встановити марку, номерні знаки автомобіля (маніпулятора), встановити особу (підприємство), якій належить автомобіль та допитати її (представника) з метою встановлення особи замовника проведення вказаного вивезення 1 листопада 2017 року, маршруту перевезення та місця доставлення мобільного укриття «SHELD», а за наявності, долучити відповідні документи про укладення договору виконання вказаних робіт;

- встановити особу водія, який здійснював вивезення та перевезення мобільного укриття «SHELD» 1 листопада 2017 року з метою встановлення маршруту слідування та місця його доставлення;

- встановити і допитати осіб, які надавали допомогу 1 листопада 2017 року по завантаженню мобільного укриття «SHELD» на автомобіль (маніпулятор) перед його вивезенням з території ТОВ «Спецмонтаж»;

- встановити та допитати працівників ТОВ «Спецмонтаж» з приводу відомих їм фактів створення мобільного укриття «SHELD», перебування на території ТОВ «Спецмонтаж», представлення на виставці «Зброя та Безпека», а також його вивезення 1 листопада 2017 року з території вказаного підприємства;

- встановити особу водія на ім`я ОСОБА_11 , який здійснював доставлення в жовтні 2017 року мобільне укриття «SHELD» у м. Київ на виставку «Зброя та Безпека»;

- долучити до матеріалів Кримінального провадження довідку про проведення радіорозвідки на місці вчинення злочину;

- звернутися з клопотанням до Шевченківського районного суду м. Львова про тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв`язку;

- повторно провести допити свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_6 з приводу створення мобільного укриття «SHELD», перебування на території ТОВ «Спецмонтаж», представлення на виставці «Зброя та ОСОБА_14 », а також його вивезення 1 листопада 2017 року з території підприємства;

- провести одночасні допити між свідками ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_6 ;

- вирішити питання про проведення одночасного допиту між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 з метою усунення розбіжностей у їх показах;

- скерувати доручення в оперативний підрозділ Шевченківського ВП з метою проведення оперативно-розшукових заходів щодо встановлення місцезнаходження мобільного укриття «SHELD»;

- скерувати орієнтування у територіальні підрозділи ГУНП у Львівській області та сусідніх областей про орієнтування особового складу щодо факту викрадення мобільного укриття «SHELD»;

- скерувати запит в Патентне агенство «Результат» з метою встановлення достовірності подання заявки на винахід ОСОБА_3 , дату подання та результат розгляду;

- встановити, чи подавалися заявки на винахід мобільне укриття «SHELD» ОСОБА_6 чи іншою особою.

При цьому, в даному листі про надання вищезгаданих вказівок зазначено про те, що перелік вказівок не є вичерпним і безпосереднім виконавцем можуть бути вчинені інші слідчі та розшукові дії направлені на повне, об`єктивне та неупереджене розслідування вчиненого злочину;

При цьому, на виконання цих вказівок надано термін до 4 лютого 2018 року, про що інформувати СУ ГУНП у Львівській області.

Однак, у повному об`ємі наданих вказівок слідчими у Кримінальному провадженні не виконано.

Крім того, 6 червня 2018 року на ім`я слідчого ОСОБА_5 до Шевченківського ВП адвокатом ОСОБА_4 подано клопотання, 14 з 15 пунктів якого ним задоволено, про що лише 9 липня 2018 року винесено відповідну постанову.

Однак, не зважаючи на те, що слідчим ОСОБА_9 частково задоволено вищезгадане клопотання адвоката ОСОБА_4 від 6 червня 2018 року, станом на 26 липня 2018 року ним не вчинено відповідних слідчих дій.

Попри задоволення клопотання адвоката ОСОБА_4 від 13 квітня 2018 року, не вчинив слідчий Шевченківського ВП і вказаної у ньому процесуальної (слідчої) дії, а саме: не допитано працівника Шевченківського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_15 з приводу переписки (листування), яка долучена додатками до цього клопотання.

Слідчим ОСОБА_9 , ні іншим уповноваженим слідчим Шевченківського ВП в порядку та в строк, встановленими статтею 220 КПК України, не розглянуто та не надано відповіді на клопотання адвоката ОСОБА_4 , подане на його ім`я в Шевченківський ВП 17 липня 2018року.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слід задовольнити скаргу.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 21, 36, 39, 40, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 376 КПК України,

ухвалив:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого ОСОБА_5 та інших уповноважених на проведення вищезазначеного досудового розслідування слідчих слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області вчинити у кримінальному провадженні № 0004613 від 3 листопада 2017 року не вчинені на даний час процесуальні (слідчі) дії, які вказані у постанові про часткову відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 , винесеній 9 липня 2018 року слідчим слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_9 у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Зобов`язати слідчого ОСОБА_5 та інших уповноважених на проведення вищезазначеного досудового розслідування слідчих слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області виконати усі письмові вказівки прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_8 , які викладені у листі за №06/10-146 вих.18 від 12 січня 2018 року та керівника органу досудового розслідування, які викладені у листі за № 601/16/02-18 від 16 січня 2018 року, а також інші вказівки уповноважених на проведення процесуального керівництва прокурорів Львівської місцевої прокуратури № 2 та керівника органу досудового розслідування, які надані у кримінальному провадженні № 0004613 від 3 листопада 2017 року після 16 січня 2018 року, однак не виконані на даний час.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 розглянути адресоване йому клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 від 17 липня 2018 року у кримінальному провадженні № 0004613 від 3 листопада 2017 року після 16 січня 2018 року в порядку, передбаченому статтею 220 кримінального процесуального кодексу України.

Зобов`язати слідчого ОСОБА_5 та інших уповноважених на проведення вищезазначеного досудового розслідування слідчих слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області вчинити у кримінальному провадженні № 0004613 від 3 листопада 2017 року не вчинену на даний час процесуальну (слідчу) дію, яка вказана у адресованому йому та задоволеному ним клопотанні представника потерпілого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 від 13 квітня 2018 року у кримінальному провадженні № 0004613 від 3 листопада 2017 року, а саме: допитати працівника Шевченківського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_15 .

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1