Справа № 547/702/18
провадження № 1-кс/527/459/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2018 року м.Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області,-

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області, в резолютивній частині якої скаржник прохає: - скасувати постанову заступника начальника слідчого відділу Семенівського ВП Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 від 01.06.2018 року про відмову в задоволенні клопотання; - зобов`язати Семенівське ВП Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області вчинити дії, викладені у заяві від 26.05.2018 року, а саме: визнати ОСОБА_2 офіційним представником свого сина ОСОБА_4 у рамках досудового провадження; вручити ОСОБА_5 повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України; здійснити затримання ОСОБА_5 на стадії досудового розслідування відповідно до ст.ст. 207-213 КПК України; призначити кваліфіковану психологічну експертизу, до якої залучити психологів та психотерапевтів з Асоціації психологів України.
Вивчивши скаргу, документи та матеріали, якими представник скаржника обґрунтовує доводи скарги, слідчий суддя, вирішуючи питання відкриття провадження за даною скаргою, виходить з наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
У ч.1 ст.303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення під час досудового розслідування.
Так, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.
Згідно ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_2 , він оскаржує рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про прийняття процесуальних рішень.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь - яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований КПК України.
Враховуючи викладене, винесення слідчим постанови про відмову в задоволенні клопотання про прийняття процесуальних рішень не підпадає до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, передбачених ч. 1 ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
У відповідності до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Беручи до уваги, що заявником оскаржується постанова слідчого, яка відповідно до ч.1 ст.303 КПК України не може бути оскаржена під час досудового розслідування, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області.
Ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1