Справа № 199/4472/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2018 року Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро обвинувальний акт за кримінальним провадженням № 0000322 відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Мурманська, Російської Федерації, громадянина України, з вищою освітою, не працюючого, одруженого, не одруженого, маючого на своєму утриманні малолітню дитину 2008 р.н., зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, та про його звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 у відповідності до наказу № 220 о/с від 10.07.2017 обіймав посаду командира взводу полку патрульної служби поліції особливого призначення «Дніпро-1» ГУНП в Дніпропетровській області з 03.01.2017, та будучи звільненим 13.11.2017 за власним бажанням, ні у передбачений законодавством України строк до 13.11.2017, ні в подальшому у період з 13.11.2017 по 01.01.2018, перебуваючи на території України, зокрема у м.Дніпрі, в порушення вимог антикорупційного законодавства не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 03.01.2017 по 13.11.2017, за наступних обставин.

Відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є у тому числі поліцейські.

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно до підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № З від 10.06.2016, зареєстрованим Міністерством юстиції України за № 959/29089 від 17.07.2016 декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.

Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема, з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів, не зазначених у підпункті 1 пункту 1 цього рішення, декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом начальника ГУНП у Дніпропетровській області від 13.11.2017 за № 341 о/с, командир взводу № 3 роти № 2 полку патрульної служби поліції особливого призначення «Дніпро-1» ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_4 звільнений з 13.11.2017 за пунктом 7 ч.1 ст.77 Закону України Про національну поліцію та ст. 38 Кодексу законів про працю України (за власним бажанням). 14.11.2017 співробітником управління кадрового забезпечення ГУНП у Дніпропетровської області у робочому кабінеті за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 20-а, ОСОБА_4 вручено трудову книжку, наказ про звільнення та роз`яснено про необхідність подання декларації саме в день звільнення, а також повідомлено про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 366-1 КК України за умисне неподання суб`єктом декларування зазначеної декларації.

Крім того, у період з 23 по 25 листопада 2017 року співробітником управління кадрового забезпечення ГУНП у Дніпропетровської області мобільним зв`язком додатково повідомлено ОСОБА_4 про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, оскільки вказана декларація відсутня на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 , будучи звільненим з посади командира взводу № 3 роти № 2 полку патрульної служби поліції особливого призначення «Дніпро-1» ГУНП в Дніпропетровській області, був зобов`язаний у порядку і у строк до 24:00 год. 13.11.2017 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 03.01.2017 по 13.11.2017.

Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави, будучи неодноразово попередженим щодо антикорупційної поведінки працівників органів та підрозділів внутрішніх справ України, 13.11.2017 та у період з 23.11.2017 по 25.11.2017 щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 24:00 год. 13.11.2017 він був зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 03.01.2017 по 13.11.2017, проте, перебуваючи на території України, зокрема у м. Дніпро, ні у передбачений законодавством України строк до 13.11.2017, ні в подальшому у період з 13.11.2017 по 01.01.2018, у передбачений законодавством України спосіб зазначеної декларації не подав.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ст.366-1 КК України, як умисне неподання суб`єктами декларування, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

04.07.2018 року ОСОБА_4 звернувся до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська з клопотанням про його звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання обвинуваченого.

ОСОБА_4 вину у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України визнав в повному обсязі, щиро каявся та не заперечував і дав згоду про своє звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Вислухавши думки учасників судового розгляду, суд вважає, що клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню, оскільки є всі підстави, передбачені ст.45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Так, відповідно до п. 1) ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 3 ст.288 КПК України передбачено, що при розгляді питання про звільнення від кримінальної відповідальності, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п.п.2,3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» за наявності передбачених у ст.45 КК України підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

У Загальній частині КК передбачено випадки звільнення особи від кримінальної відповідальності: 1) у зв`язку з дійовим каяттям (ст.45) - лише за наявності визначених у КК умов і підстав.

Стаття 45 КК України визначає, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

ОСОБА_4 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, який не є корупційним, свою вину визнав в повному обсязі, щиросердно розкаявся, характеризується позитивно, має на утриманні малолітню дитину, активно сприяв розкриттю злочину, збитки або шкода спричинені не були та він виконав вимогу закону у подальшому подав декларації належним чином.

Таким чином, викладені вище обставини свідчать про те, що виправлення ОСОБА_4 можливо без застосування заходів кримінального покарання, тому він підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, а кримінальне провадження за ч.1 ст.213 КК України закриттю на підставі п.1) ч.2 ст.284 КПК України.

Керуючись ст.ст.284-286, 288, 350, 369-372 КПК України, ст.45 КК України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_4 задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000322 відносно ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України - закрити на підставі п.1) ч.2 ст.284 КПК України, а ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

На ухвалу можуть бути подані апеляційні скарги протягом 7 днів з дня її оголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.

Суддя: ОСОБА_1