Справа № 466/5952/18
У Х В А Л А

30 липня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000215 від 11.10.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.185 КК України, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

установив:

26 липня 2018 року прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000215 від 11.10.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.185 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем видали рішення № 245 від 11.03.2004 року та № 263 від 18.03.2004 року, якими вилучили земельні ділянки лісового фонду 1 категорії, в кварталі 44 Львівського держлісгоспу, які з 2006 року по теперішній час перебувають на балансі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та вилучаються тільки на підставі рішень Кабінету Міністрів України, загальною площею 19,1 га та віднесли їх до земель рекреаційного призначення селища, які згодом передали у власність приватних осіб для громадської забудови, що призвело до незаконної вирубки лісів рекреаційно-оздоровчого призначення та спричинило державі тяжкі наслідки.

Крім того, відповідно до відомостей базового лісовпорядкування, яке постійно проводиться ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ) з 1998 р. і «на даний час лісові ділянки кварталів 39-100 лісового фонду Брюховицького лісництва державного підприємства Львівський « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який був створений у 2006 р. згідно наказу Державного комітету лісового господарства № 285 від 25.12.2006, знаходяться у постійному користуванні і обліковуються у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також знаходиться на обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 : на площі в 1990 р. - 2024 га, в 2010 р. і на 01.01.2012 р. - 2024 га.

Лісові ділянки кварталу 39-100 за категоріями лісів віднесені до лісів природоохоронного наукового, історико-культурного призначення (кв. АДРЕСА_1 ) площею - 12,3 га, рекреаційно-оздоровчі ліси (в межах львівської міської ради) - 2011,7 га.

Ліси вищезгаданих категорій виключені із розрахунку головного користування, як ліси з особливим режимом користування. В лісових ділянках, квартал 39-100 ведеться особливий обмежений режим лісогосподарської діяльності, що забезпечує збереження, відтворення корінних природних комплексів. Лісовпорядкуванню не були надані документи про вилучення земельних ділянок лісового фонду квартал 39- 100 на підставі розпоряджень чи рішень КМ України на будь-яку площу незалежно від її розміру».

В той же час, досудовим слідством встановлено, що рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 № 245 від 11.03.2004 року та № 263 від 18.03.2004 року вилучено земельні ділянки лісів 1 групи, в кварталі 44 Львівського держлісгоспу загальною площею 19,1 га і віднесено їх до земель рекреаційного призначення селища.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 280 від 01.04.2004 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, яку пропонувалось надати ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в оренду терміном на 10 років (з правом викупу у власність) для будівництва ІНФОРМАЦІЯ_9 » дано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 8,86 га, яку пропонувалось надати ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в оренду терміном на 10 років (з правом викупу у власність) для будівництва дошкільного спортивно - навчального центру в районі вулиці Ряснянської, яка надається з земель запасу селища.

В подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 328 від 01.07.2004 року «Про затвердження проекту відводу земельної ділянки площею 8,8643 га для будівництва дошкільного навчально-спортивного центру з об`єктами житлового призначення в районі АДРЕСА_2 та надання її в оренду терміном на 10 років (з правом викупу у власність) ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » затверджено проект відведення земельної ділянки площею в АДРЕСА_2 площею 8,8643га., з яких 1,8 га під житлове будівництво та 7,0643 га під будівництво об`єктів дошкільного спортивно-навчального центру та надано в оренду терміном на 10 років (з правом викупу у власність) ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » земельну ділянку площею 8,8643 га для будівництва дошкільного навчально-спортивного центру з об`єктами житлового призначення в районі АДРЕСА_2 , з яких 1,8 га під житлове будівництво та 7,0643 га під будівництво об`єктів дошкільного спортивно-навчального центру з правом суборенди у відповідності до проекту відведення.

Між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір оренди землі на вищевказану земельну ділянку.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2008 року № 618 «Про виконання рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 15.11.2004 року у справі №2-3327/04» виконано рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 15.11.2004 року у справі №2-3327/04 та вирішено продати ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » земельну ділянку площею 8,8643 га для будівництва дошкільного навчально-спортивного центру з об`єктами житлового призначення в районі АДРЕСА_2 . Даним рішенням затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 8,8643 га в районі АДРЕСА_2 , яка підлягає продажу у власність ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». Цим рішенням зобов`язано ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки.

05.11.2008 року між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки в АДРЕСА_2 площею 8,8643 га.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 271 від 25.03.2004 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, яку пропонувалось надати ПП « ОСОБА_4 » в оренду терміном на 10 років (з правом викупу у власність) для будівництва ІНФОРМАЦІЯ_9 » дано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 8,9965 га, яку пропонувалось надати ПП « ОСОБА_4 » в оренду терміном на 10 років (з правом викупу у власність) для будівництва ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка надається з земель запасу селища.

В подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 318 від 24.06.2004 року «Про затвердження проекту відводу земельної ділянки площею 8,9965 га для будівництва дошкільного навчально-спортивного центру з об`єктами громадського - житлового призначення в районі АДРЕСА_2 та надання її ПП « ОСОБА_4 » в оренду терміном на 10 років (з правом викупу у власність)» затверджено проект відведення земельної ділянки площею 8,9965 га для будівництва дошкільного спортивного-навчального центру з об`єктами громадсько-житлового призначення в районі вулиць Незалежності України - Ряснянської в смт. Брюховичі, з яких 5,0360 га під громадсько-житлове будівництво га 3,9605 га під будівництво об`єктів дошкільного спортивно-навчального центру. Даним рішенням надано вищевказану земельну ділянку ПП « ОСОБА_4 » в оренду терміном на 10 років.

Між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір оренди землі на вищевказану земельну ділянку.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_13 по справі №2- 3327/04 від 15.11.2004 року за позовом ОСОБА_5 до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » подати до ІНФОРМАЦІЯ_1 пакет документів на викуп земельної ділянки, про зобов`язання ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_14 прийняти рішення про продаж ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » земельної ділянки, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_14 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки, вирішив зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_14 прийняти рішення про продаж Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » земельної ділянки площею 8,8643 га. з яких 1,8 га під житлове будівництво та 7,0643 га під будівництво об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_15 , в АДРЕСА_2 , яку орендує ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » для будівництва дошкільного спортивно-навчального центру та укласти з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки. Даним рішенням зобов`язано ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » сплатити вартість земельної ділянки площею 8,8643 га з яких 1,8 га під житлове будівництво та 7,0643 га під будівництво об`єктів дошкільного спортивно-навчального центру, в АДРЕСА_2 , яку орендує ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яка складає згідно з експертною оцінкою 2 646 740 грн.

Рішенням Мукачівського районного суду Закарпатської області по справі №2-3327/04 від 15.11.2004 року за позовом ОСОБА_6 до ПП « ОСОБА_4 », ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання ПП « ОСОБА_4 » подати до ІНФОРМАЦІЯ_1 пакет документів на викуп земельної ділянки, зобов`язання ПП « ОСОБА_4 » укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки, визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконними, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_14 прийняти рішення про продаж ПП « ОСОБА_4 » земельної ділянки, зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_14 та ПП « ОСОБА_4 » укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки, вирішив зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_14 прийняти рішення про продаж приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_8 » земельної ділянки площею 8,9965га, з яких 5,036 га під громадсько-житлове будівництво та 3,9605 га під будівництво об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_12 , яку орендує ПП « ОСОБА_4 » для будівництва дошкільного спортивно-навчального центру та укласти з ПП « ОСОБА_4 » договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки. Даним рішенням зобов`язано ПП « ОСОБА_4 » сплатити вартість земельної ділянки площею 8,9965 га з яких 5,036 га під громадсько-житлове будівництво та 3,9605 га під будівництво об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_12 , яку орендує ПП « ОСОБА_4 », яка складає згідно з експертною оцінкою 2 622 720 грн.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2008 року № 619 «Про виконання рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 15.11.2004 року у справі №2-3326/04» виконано рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.11.2004 року у справі №2-3326/04 та про дато ПП « ОСОБА_4 » земельну ділянку площею 8,9965 га, з яких 5,036 га під громадсько-житлове будівництво та 3,9605 га під будівництво об`єктів дошкільного спортивно-навчального центру, в АДРЕСА_2 . Даним рішенням затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 8,9965 га в районі вул. Ряснянської - Незалежності України в смт. Брюховичі, яка підлягає продажу у власність ПП « ОСОБА_4 ». Цим рішенням зобов`язано ПП « ОСОБА_4 » укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки.

05.11.2008 року між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки в смт. Брюховичі в районі вул. Ряснянської площею 8,9965 га.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова, від 14.02.2005 року по справі №2-38/2005 р. за позовом прокурора Львівської області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконними рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №245 від 11.03.2004 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №263 від 18.03.2004 року визнано рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №245 від 11.03.2004 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 263 від 18.03.2004 року неправомірними та скасовано їх. Вищевказане рішення суду залишено без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 25.04.2005 року, ухвалою колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного суду України від 16.08.2005 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.10.2009 року.

Шевченківський районний суд м. Львова установив, наступне: «Згідно представлених суду письмових доказів, вбачається, що вилучені ІНФОРМАЦІЯ_10 земельні ділянки, на яких розташовані ліси, відносяться до лісів 1 групи, до земель рекреаційного призначення. На підтвердження категорії вище викладеного представником ІНФОРМАЦІЯ_1 представлено висновки Державного негосподарського об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_16 » від 2003 р.

Отже, як встановлено судом - Квартал 44 Брюховицького лісництва Львівського ДЛГ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » віднесений до 1 групи лісів категорії захищеності - ліси населених пунктів, які призначені для виконання рекреаційних, санітарно-гігієнічних та оздоровчих функцій (ст. 36 Лісового кодексу України).

Згідно з проектом організації і розвитку лісового господарства ІНФОРМАЦІЯ_17 (параграф 3.4.2), затвердженого Держкомітетом лісового господарства України за функціональним зонуванням лісопарку, квартал 44 Брюховицького лісництва віднесений до зони масового відпочинку.

Крім цього, постановою Кабінету Міністрів України від 15.12.1997 року за №1391 «Про внесення змін до переліку населених пунктів, віднесених до курортних» селище Брюховичі віднесено до категорії курортних. Згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 народних депутатів трудящих від 12.01.1978 р. № 14 зазначені вище землі відносяться до земель рекреаційного призначення.

Згідно ст. 50 Земельного кодексу України до земель рекреаційного призначення належать землі, які використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.

Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 суперечить чинному законодавству, а саме прийняті в супереч вимогам ст. 149 п.9 Земельного кодексу України, а тому рішення № 245 від 11 березня 2004 року та рішення № 263 від 18 березня 2004 року 9-ої сесії 24 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 слід визнати неправомірними та скасувати.»

Вищевказані рішення суду переглянуто ІНФОРМАЦІЯ_19 у зв`язку з нововиявленими обставинами за заявою заступника прокурора Львівської області.

15.06.2010 року ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_11 скасовано вищевказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 15.11.2004 року (№2-3327/04).

13.07.2010 року ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_11 скасовано вищевказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 19.11.2004 року (№2-3326/04).

Оскільки, ухвалою апеляційного суду Львівської області від 25.04.2005 року залишено без змін рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 14.02.2005 року по справі №2-38/2005 р., ІНФОРМАЦІЯ_20 не мала повноважень щодо розпорядження спірними земельними ділянками, зокрема передавати дані земельні ділянки у власність.

В подальшому, 26.12.2008 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відчужив частину вищевказаної земельної ділянку площею 6, 3611 га, яка відносиласт до категорії земель громадського призначення, за кадастровим №:04:003:1606 на підставі договору купівлі-продажу з одночасним її поділом в натурі, укладеного з покупцями ОСОБА_7 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 ».

Згідно вказаного договору ОСОБА_7 у власність перейшло 7000/63611 ідеальних частин вказаної земельної ділянки, а саме земельна ділянка позначена в схемі № НОМЕР_1 , площею 0, 7000 га з межею 9-10-11-12-13-14.

В подальшому вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий №:04:003:0061 та 27.01.2009 зареєстровано право власності.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 27.07.2009 до останнього внесено запис за №6012135 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ідентифікаційний код НОМЕР_2 .

Разом з тим, рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 14.02.2005 у справі №2-38/2005р за позовом прокурора Шевченківського району м. Львова, визнано неправомірними та скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №245 від 11.03.2004 та №263 від 18.02.2004 про вилучення земельних ділянок. Вказане рішення суду залишено без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 25.04.2005, ухвалою Верховного суду України від 16.08.2005 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.10.2009.

В подальшому, за заявою заступника прокурора Львівської області рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 15.11.2004 у справі №2-3327/04 переглянуто за нововиявленими обставинами та 15.06.2010 скасовано.

З урахуванням наведеного, 25.05.2011 року прокурор Шевченківського району м.Львова звернувся до Шевченківського районного суду м.Львова з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, ІНФОРМАЦІЯ_23 , ІНФОРМАЦІЯ_7 до фізичних осіб про витребування майна від добросовісних набувачів, який в подальшому ухвалою суду від 27.01.2012 року роз`єднано в окремі провадження та прокурором уточнено позовні вимоги. Так, у судовій справі №1328/970/12 прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, ІНФОРМАЦІЯ_23 , ІНФОРМАЦІЯ_7 до ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про витребуванння майна від добросовісного набувача.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_24 від 18.09.2012 позов задоволено в повному обсязі, рішення набрало законної сили.

А відтак факт належності земельної ділянки за кадастровим №:04:003:0061 до лісового фонду, її перебування у державній власності, не вилучення останньої, відсутність повноважень у ІНФОРМАЦІЯ_1 відчужувати спірну земельну ділянку та набуття ОСОБА_7 земельної ділянки без достатньої правової підстави вже встановлено судами.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно №121691987 за запитом «кадастровий №:04:003:0061» -відомості відсутні. Відповідно до даних Публічної кадастрової карти відомості щодо земельної ділянки з кадастровим №:04:003:0061 відсутні.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно за № 132169315 за параметрами запиту «земельна ділянка з кадастровим №:04:003:0100» встановлено, що 03.06.2014 зареєстровано право приватної власності ОСОБА_8 на підставі дублікату договору купівлі-продажу №4155 від 21.10.2010, виданого приватним нотаріусом ЛМНО ОСОБА_9 .

В подальшому, вказана земельна ділянка відчужена ОСОБА_10 на підставі договору дарування №1860 від 21.12.2015, посвідченого приватним нотаріусом ЛМНО ОСОБА_11 .

Разом із тим, досліджуючи повно та неупереджено обставини вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналу договору дарування №1860 від 21.12.2015, посвідченого приватним нотаріусом ЛМНО ОСОБА_11 .

У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, останні, можуть бути використані, як доказ вчинення конкретною особою (особами) даного кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії, а саме ряд експертиз, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

На адресу суду поступила заява прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про здійснення розгляду справи у її відсутності, в якій зазначає, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що іншими способами отримати доступ до вищезазначених документів неможливо, тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів.

Вищевказана інформація в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення кримінального правопорушення, а також конкретних осіб причетних до його вчинення. Отримана інформація дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 40, 159, 160, 162, 163 КПК України, -

ухвалив:

клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

надати дозвіл прокурорам Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , слідчому СВ Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_14 або за їх дорученням оперативним працівникам поліції на здійснення слідчих дій в межах даного кримінального провадження, на тимчасовий доступ до оригіналу договору дарування №1860 від 21.12.2015, посвідченого приватним нотаріусом ЛМНО ОСОБА_11 , та документів, які стали підставою для укладення вищевказаного договору, з можливістю їх вилучення, також доступ до книги нотаріальних дій щодо здійснення вказаного правочину, з можливістю здійснення копії останньої, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1