печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

14 грудня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю сторін кримінального провадження: прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора групи прокурорів Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002585 від 23.08.2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор групи прокурорів Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 , в межах кримінального провадження № 0002585 від 23.08.2014 року, звернувся до суду із клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002585 від 23.08.2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 357 КК України.

Прокурор в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікають із їх ознайомленням, просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002585 від 23.08.2014 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що першим слідчим відділом слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002585 від 23.08.2014 року.

26.06.2017 прокурором визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, у зв`язку з чим досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено, про що повідомлено сторонам та надано доступ до його матеріалів, обсяг яких становить наразі 30 томів, в тому числі фото-, відео-, аудіоматеріали.

29.06.2017 підозрюваний ОСОБА_6 відмовився отримувати повідомлення про завершення досудового розслідування № 10/3/2-26107-15 від 26.06.2017, про що працівниками ДУ "Харківська установа виконання покарань № 27" складено акт "Про відмову отримувати (надавати розписку про отримання) кореспонденцію(ї)".

Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_9 з 26.06.2017 по даний час, будучи належним чином повідомленим про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів стороні захисту, не розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи досудового розслідування.

Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002585 складаються із 30 томів, в тому числі фото-, відео-, аудіоматеріали.

13.07.2017, 17.08.2017, 08.09.2017 та 11.09.2017 перебуваючи у кімнаті проведення слідчих дій ДУ "Харківська установа виконання покарань № 27", в присутності прокурора, підозрюваний ОСОБА_6 кожного разу, окремо, відмовився від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також відмовився підписувати будь-що з приводу цих відмов, про що прокурором складені відповідні рапорти.

Зазначені дані свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Не зважаючи на роз`яснення підозрюваному та його захиснику про неприпустимість зволікання в ознайомленні з матеріалами провадження та зловживання правами сторони захисту, слідчий в клопотанні зазначає, що підозрюваний та його захисник умисно затягує час.

Прокурори у засіданні подане клопотання підтримали в повному обсязі, наполягали на його задоволенні.

Підозрюваний ОСОБА_6 проти заявленого клопотання прокурора про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування заперечував, зазначивши, що обмеження строку на ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження призведе до істотного обмеження права підозрюваного на захист.

Захисник ОСОБА_9 в засідання не з`явився, поважності причин неявки суду не надав, у зв`язку з чим його неявка не перешкоджає розгляду клопотання за його відсутності.

Слідчий суддя, вислухавши думки сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.

Так, першим слідчим відділом слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002585 від 23.08.2014.

29.06.2017 підозрюваний ОСОБА_6 відмовився отримувати повідомлення про завершення досудового розслідування № 10/3/2-26107-15 від 26.06.2017, про що працівниками ДУ "Харківська установа виконання покарань № 27" складено акт "Про відмову отримувати (надавати розписку про отримання) кореспонденцію(ї)".

Захиснику письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, які складаються з 30 томів, в тому числі фото-, відео-, аудіоматеріали.

Одночасно з цим, стороні захисту повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування, з можливістю робити копії або відображення матеріалів в інший спосіб.

За представленими в засіданні матеріалами клопотання та поясненнями сторін кримінального провадження вбачається, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороною захисту не проводиться.

Прокурорами в засіданні представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наданні стороною обвинувачення копій матеріалів кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку до 22 січня 2018 року для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, якого буде достатньо для ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки прокурором було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 376, КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора групи прокурорів Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002585 від 23.08.2014 року, - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0002585 від 23.08.2014 року, строк до 22 січня 2018 року включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002585, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.08.2014 року.

Роз`яснити стороні захисту, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1