У Х В А Л А
Справа № 285/2905/18

провадження № 1-кс/0285/836/18

10 серпня 2018 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурор Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів
- по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 10.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, та розпорядження про надання можливості вилучення (виїмки) документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_1 , а саме: договорів про надання послуг, актів виконаних робіт, облікових та подорожніх листів, нарядів на відрядну роботу облікових листів праці та виконаних робіт, журналів обліку робіт, планів, викопіювань полів щодо обробки землі, вирощування та збирання врожаю сільськогосподарських культур на території Брониківської сільської ради, Новоград-Волинського району (Лебедівський старостинський округ № 3).

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 10.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного захоплення земель на території Брониківської сільської ради, Новоград-Волинського району.

Розслідуванням установлено, що на території Брониківської сільської ради Лебедівського старостинського округу №3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовує земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі договорів оренди земельних часток (паїв), що укладені з їх власниками фізичними особами у кількості 489 на загальну площу 1030,2834 га.

Однак, згідно із актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.07.2018 окрім вищевказаних земель, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовує на території сільської ради земельні ділянки із невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок загальною площею 128,98 га (рілля), при цьому рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про передачу у власність або користування (оренду) на час перевірки відсутні. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » право користування земельними ділянками невитребуваними (нерозподіленими) на території Брониківської сільської ради не зареєстровано, договори оренди із ІНФОРМАЦІЯ_3 не укладались.

За таких обставин, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », упродовж 2018 року за відсутністю правових підстав набуття права на землю, передбачених ст. 116 ЗК України, всупереч вимогам ст. ст. 93, 123-126 ЗК України, не маючи правовстановлюючих документів, самовільно зайняли земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 128,98 га, які розташовані на території Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району, Житомирської області (Лебедівський старостинський округ № НОМЕР_2 ), та незаконно використовують їх у своїх потребах для вирощування сільськогосподарських культур.

У зв`язку з наведеним, у слідства виникла необхідність в отриманні даної інформації, шляхом внесення даного клопотання до суду.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Прокурором доведено достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тому виклик представника в судове засідання не здійснювався.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 107 КПК України, за рішенням слідчого судді повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали кримінального провадження та вивчивши суть клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 10.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного захоплення земель на території Брониківської сільської ради, Новоград-Волинського району.

Розслідуванням установлено, що на території Брониківської сільської ради Лебедівського старостинського округу №3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовує земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі договорів оренди земельних часток (паїв), що укладені з їх власниками фізичними особами у кількості 489 на загальну площу 1030,2834 га.

Однак, згідно із актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.07.2018 окрім вищевказаних земель, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовує на території сільської ради земельні ділянки із невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок загальною площею 128,98 га (рілля), при цьому рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про передачу у власність або користування (оренду) на час перевірки відсутні. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » право користування земельними ділянками невитребуваними (нерозподіленими) на території Брониківської сільської ради не зареєстровано, договори оренди із ІНФОРМАЦІЯ_3 не укладались.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) або їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, якщо відоме їх місцезнаходження.
Статтею 126 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
У відповідності до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
За таких обставин, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », упродовж 2018 року за відсутністю правових підстав набуття права на землю, передбачених ст. 116 ЗК України, всупереч вимогам ст. ст. 93, 123-126 ЗК України, не маючи правовстановлюючих документів, самовільно зайняли земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 128,98 га, які розташовані на території Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району, Житомирської області (Лебедівський старостинський округ № НОМЕР_2 ), та незаконно використовують їх у своїх потребах для вирощування сільськогосподарських культур.

Як вбачається із клопотання, необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів з подальшим їх вилученням, виникла з метою повного, всебічного і об`єктивного дослідження обставин у кримінальному провадженні, оскільки зазначені документи в подальшому можуть бути використані як речові докази.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, в ньому доведено наявність обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України та обґрунтовано зазначено про можливість використання як доказів відомостей, матеріалі та документів, які знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як визначено п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи вищевказані обставини й беручи до уваги те, що зазначені документи та інформація, яка у них міститься, можуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 159, 160, 162-164, 166, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , а також за його дорученням працівникам поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, доступ до документів з можливістю вилучення (виїмки) документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_1 , а саме: договорів про надання послуг, актів виконаних робіт, облікових та подорожніх листів, нарядів на відрядну роботу облікових листів праці та виконаних робіт, журналів обліку робіт, планів, викопіювань полів щодо обробки землі, вирощування та збирання врожаю сільськогосподарських культур на території Брониківської сільської ради, Новоград-Волинського району ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення - до 10 вересня 2018 року.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Копію ухвали вручити прокурору Новоград-Волинської місцевої прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1