Кодимський районний суд Одеської області
______________________________________________________________________________________________
Справа №503/750/18
Провадження №1-кс/503/140/18
У Х В А Л А
іменем України

27.04.2018 року м. Кодима, Одеської обл.

Слідчий суддя Кодимського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кодимі Одеської області скаргу представника Кодимського районного споживчого товариства Одеської області ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 щодо невнесення повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
24 квітня 2018 року до Кодимського районного суду Одеської області надійшла скарга представника Кодимського районного споживчого товариства Одеської області ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення від 18 квітня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

В скарзі представник Кодимського РайСТ ОСОБА_5 вказав, що 18 квітня 2018 року він звернувся до Кодимського відділення поліції з письмовою заявою про вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Всупереч вимогам КПК України, дані відомості до теперішнього часу не були внесені до ЄРДР та не було розпочато досудове розслідування. Вважає таку бездіяльність начальника СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, незаконною та зобов`язати начальника СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Представник Кодимського РайСТ ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд скарги без його участі.

Начальник СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.

Згідно частини 1 статті 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.

Дослідивши надані письмові докази, слідчий суддя прийшов до такого висновку.

Встановлено, що 18 квітня 2018 року до Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області надійшла письмова заява представника Кодимського РайСТ ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в п.1.1 розділу І Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 01 січня 2017 року, вказав, що у ст.214 КПК України закріплено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

При цьому, вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Викладене підтверджується імперативністю ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В заяві представника Кодимського РайСТ ОСОБА_3 від 18 квітня 2018 року вказано про вчинення саме кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, тому це повідомлення за змістом ст.214 КПК України мало бути внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, з огляду на обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, враховуючи наявність лише загальних вимог до заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення, слідчий суддя, встановивши факт звернення представника Кодимського РайСТ ОСОБА_3 із заявою про кримінальне правопорушення, яке в передбаченому ст.214 КПК України порядку та строки не було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вважає необхідним скаргу представника Кодимського РайСТ ОСОБА_3 задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303 ч.1 п.3, 307 ч.2 п.1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу представника Кодимського районного споживчого товариства Одеської області ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 щодо невнесення повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність начальника СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення представника Кодимського районного споживчого товариства Одеської області ОСОБА_3 від 18 квітня 2018 року про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати начальника СВ Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви поданої 18 квітня 2018 року представником Кодимського районного споживчого товариства Одеської області ОСОБА_3 .

Ухвала відповідно до ч.3 ст.307 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1