Єдиний унікальний номер 341/725/18
Номер провадження 1-кс/341/190/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2018 року м. Галич

Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Галицького відділення поліції Тисминецького ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,-
встановив:
ОСОБА_6 , 08.05.2018 року звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Галицького відділення поліції Тисминецького ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Свої вимоги, підтримані в судовому засіданні, ОСОБА_3 мотивує тим, що 03.05.2018 р. ним було подано письмову заяву в Галицьке ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення дій, що містять ознаки злочину, а саме, підпал нежитлового приміщення, яке йому належть та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Після подання заяви він неодноразово звертався у відділення поліції дізнатись про хід його заяви, однак неодноразово отримував усну відповідь, що дані в ЄРДР не внесені, так як його справа не є настільки серйозною. До сьогоднішнього дня жодних дій спрямованих на наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялось. Також, жодної письмової відповіді з Галицького відділення поліції Тисминецького ВП ГУНП в Івано-Франківській області він не отримав і його жодним чином не було повідомлено про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок кримінального провадження.

Вважає бездіяльність Галицького відділення поліції з приводу невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 194 КК України, як умисне знищення або пошкодження майна незаконною та необґрунтованою, оскільки були порушені його процесуальні права, як потерпілого, передбачені КПК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу і просив її задовольнити. Зазначив, що явно видна бездіяльність працівників Галицького ВП у невнесенні до ЄРДР його заяви. Вважає, що є ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

Прокурор щодо задоволення скарги заперечує посилаючись на те, що 14.05.2018 року відомості по заяві ОСОБА_3 вже внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та було розпочато кримінальне провадження щодо вищевказаної заяви 16.05.2018 року.

Представник Галицького ВП в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив хоча про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши доводи ОСОБА_3 , заперечення прокурора, дослідивши матеріали скарги прийшов до висновку про відмову у задоволенні скарги, виходячи з наступного.
Судовим розглядом встановлено, що скаржник просить зобов`язати Галицьке ВП внести відомості по його заяві до ЄРДР за ст.194 ч.1 КК України та провести досудове розслідування, а оскільки таких дій не вчинено то скаржник вбачає в цьому бездіяльність слідчих та посадових осіб Галицького ВП.

В зв`язку з цим, просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 194 КК України, до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Тому невнесення слідчими та посадовими особами Галицького ВПС до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 194 ч.1 КК України після поступлення заяви 03.05.2018 р. не ґрунтуються на вимогах закону, а їхня бездіяльність суперечить положенням ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п. 1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Частина перша ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дана обставина зобов`язувала уповноважену особу Галицького відділення поліції Тисминецького ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до наданих слідчому судді копії витягу з кримінального провадження за №0000010 від 16.05.2018р. прокурором Галицького відділу Тисминецької місцевої прокуратури вбачається, що відомості по заяві ОСОБА_3 , внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження (а.с.15).

У відповідності до вимог ст. 223 КПК України слідчий повинен вжити необхідні дії, спрямовані па отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчих дій є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Визначення повноваження слідчого та прокурора обумовлені тим, що прокурор, слідчий зобов`язані підкорятися чинному кримінальному процесуальному законодавству, а саме вони згідно ст.ст. 2, 6, 9, 25, 91, 92 КПК України зобов`язані всіма засобами, що є в їх розпорядженні, забезпечувати охорону прав і свобод людини та громадянина в кримінальному провадженні; вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила; виходити в своїй професійній діяльності з засади законності та приймати рішення відповідно до вимог законності та обгрунтованості, в силу яких прийняті ними рішення, щодо обставини справи об`єктивно та повно досліджені. Будь-які положення, що припускають звільнення прокурора чи слідчого від виконання цих обов`язків, КПК не містить.

Як було встановлено в судовому засіданні, відомості по заяві ОСОБА_3 вже внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження від 16 травня 2018 року.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 305 , 306, 307, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
В задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Галицького відділення поліції Тисминецького ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий Суддя:ОСОБА_1