Провадження № 1-кс/592/6086/18
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів
12 вересня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м.Суми кримінальне провадження за клопотанням слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000065 внесеному 05.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України,

в с т а н о в и в :

12.09.2018 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшло клопотання слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивується тим, що у провадженні СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000065 від 05.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, які зареєстровано за фактом того, що в ході проведення позапланової перевірки комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було виявлено що підприємством подано до контролюючого органу податкові декларації з екологічного податку за період 01.01.2011 по 30.09.2013, при перевірці задекларованих показників екологічного податку з яких встановлено їх заниження, що призвело до донарахування на суму 1553257,91 грн. та нарахування та сплату штрафних санкцій в розмірі 303937,03 грн., які були сплачені за рахунок коштів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що завдало йому збитків на вказану суму.

Досудовим розслідуванням установлено, що в ході проведення позапланової перевірки комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було перевірено відомості, які внесено даним підприємством до податкових декларацій з екологічного податку за 1 квартал 2011, 2 квартал 2011, 3 квартал 2011, 4 квартал 2011, 1 квартал 2012, 2 квартал 2012, 3 квартал 2012, 4 квартал 2012, 1 квартал 2013, 2 квартал 2013 встановлено заниження екологічного податку комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради за період з 01.01.2011 по 30.06.2013 на суму 2329886,87 грн., в т.ч. за 1 квартал 2011 на 153847,90 грн., 2 квартал 2011 на суму 183589,90 грн., 3 квартал 2011 на суму 225203,10 грн., 4 квартал 2011 на суму 192598,00 грн., 1 квартал 2012 на суму 177699,45 грн., 2 квартал 2012 на суму 221948,30 грн., 3 квартал 2012 на суму 254315,54 грн., 4 квартал 2012 на суму 230828,88 грн., 1 квартал 2013 на суму 300099,92 грн., 2 квартал 2013 на суму 389755,88 грн. Зокрема це встановлено, з того, що у витязі з реєстру місць видалення відходів в області (МВВ) за № 123 від 19.02.2009 значиться Полігон для складування твердих побутових відходів на території Великобобрицької сільської ради Краснопільського району, власником якого є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради. Місце знаходження МВВ, згідно реєстру 2,3 кілометра на північний захід від села Братське та 3,5 кілометра на південний захід від села Кам`яне (координати ПШ НОМЕР_1 ", СД 34°55'25"). В паспорті місця видалення відходів (МВВ) № 123 від 19.02.2009 на Полігон для складування твердих побутових відходів на території Великобобрицької сільської ради Краснопільського району, власником якого є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради, вказано місце знаходження МВВ с.д. 34°55'25" п.ш. 50°43'00", 2,3 кілометра на північний захід від села Братське та 3,5 кілометра на південний захід від села Кам`яне.

Пункт 246.4 статті 246 Податкового кодексу України передбачає збільшення у 3 рази ставок екологічного податку, зазначених у пунктах 246.1 246.3, за розміщення відходів на звалищах, які не забезпечують повного виключення забруднення атмосферного повітря або водних об`єктів.

Згідно пункту 246.5 статті 246 Податкового кодексу України якщо місце (зона) розміщення відходів знаходиться в межах населеного пункту або на відстані менш як 3 км від таких меж, до відповідних ставок екологічного податку застосовується коефіцієнт 3.

Слідчий зазначає, що комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 в податкових деклараціях екологічного податку за 1 квартал 2011, 2 квартал 2011, 3 квартал 2011, 4 квартал 2011, 1 квартал 2012, 2 квартал 2012, 3 квартал 2012, 4 квартал 2012, 1 квартал 2013, 2 квартал 2013 та додаток 4 до Податкової декларації податку за 1 квартал 2011, 2 квартал 2011, 3 квартал 2011, 4 квартал 2011, 1 квартал 2012, 2 квартал 2012, 3 квартал 2012, 4 квартал 2012, 1 квартал 2013, 2 квартал 2013 «Розрахунок податкового зобов`язання з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах застосувало до ставок коефіцієнти 1 та 1, а не 3 та 3. На порушення п.246.4, п.246.5 статті 246 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 № 2755-VІ із змінами та доповненнями комунальним підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 встановлено заниження екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.01.2011 по 30.06.2013 на суму 2329886,87 грн., в т.ч. за 1 квартал 2011 на 153847,90 грн., 2 квартал 2011 на суму 183589,90 грн., 3 квартал 2011 на суму 225203,10 грн., 4 квартал 2011 на суму 192598,00 грн., 1 квартал 2012 на суму 177699,45 грн., 2 квартал 2012 на суму 221948,30 грн., 3 квартал 2012 на суму 254315,54 грн., 4 квартал 2012 на суму 230828,88 грн., 1 квартал 2013 на суму 300099,92 грн., 2 квартал 2013 на суму 389755,88 грн.

За результатами перевірки було складено податкове-повідомлення рішення від 21.10.2013 № на суму основного платежу 2329886,87 грн. та штрафні санкції 498114,27 грн.

З клопотання вбачається, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не погодившись з даним рішенням оскаржило їх в судовому порядку. За результати розгляду в суді постановою Вищого адміністративного суду України прийнято рішення про часткове скасування донарахованої суми. ГУ ДФС у Сумській області за результатами отриманої постанови складено нове податкове повідомлення рішення від 24.01.2018 року № на суму основного платежу 1553257,91 грн. та штрафні санкції 303937,03 грн., які були сплачені до бюджету.

Як вказує слідчий, що в ході проведення тимчасового доступу до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР установлено, що на підприємстві не збереглись примірники декларацій з екологічного податку за період з 01.01.2011 по 31.12.2013, акти документальних перевірок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР та зауваження підприємства з даного приводу, а також документи претензійно-позовної діяльності, щодо оскарження актів документальних перевірок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Тому для встановлення всіх обставин справи у органів досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 , що мають відношення до обставин вчинення вказаного кримінального правопрушення та мають силу речових доказів, а саме: оригінали податкових декларацій екологічного податку «Розрахунок податкового зобов`язання з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах» поданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМРза період з 01.01.2011 по 31.12.2013 року; акти документальних перевірок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМРз додатками та відповідні повідомлення-рішення, щодо правильності нарахування екологічного податку за період з 01.01.2011 по 31.12.2013 року та зауваження підприємства з даного приводу; документи претензійно-позовної діяльності, щодо оскарження Актів документальних перевірок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР щодо нарахування екологічного податку та відповідних повідомлень-рішень.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши докази по матеріалах клопотання, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 05.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ч.2 ст.364 КК України, кримінальне провадження перебуває в провадженні СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, інформація зазначена у клопотанні знаходиться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_4 і має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як містить відомості, які можуть бути використані як докази.

З огляду на викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Надати слідчому СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 :
-Оригінали податкових декларацій екологічного податку «Розрахунок податкового зобов`язання з екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах» поданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за період з 01.01.2011 по 31.12.2013 року;
та оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій:
-Акти документальних перевірок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР з додатками та відповідні повідомлення-рішення, щодо правильності нарахування екологічного податку за період з 01.01.2011 по 31.12.2013 року та зауваження підприємства з даного приводу;
-Документи претензійно-позовної діяльності, щодо оскарження Актів документальних перевірок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР, щодо нарахування екологічного податку та відповідних повідомлень-рішень;
Тимчасовий доступ до документів має надати відповідальна особа ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_4 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може буди подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1