УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні дій які він був зобов`язаний здійснити у встановлений КПК України строк, в кримінальному провадженні № 0000230, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні дій які він був зобов`язаний здійснити у встановлений КПК України строк, в кримінальному провадженні № 0000230.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 на адресу слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 було подано п`ять клопотань в порядку ст. 220 КПК України. В подальшому слідчим було задоволено частково клопотання ОСОБА_3 , що зумовило звернення до суду зі скарго. Ухвалою суду від 31.07.2018 року скасовано постанову слідчого в частині відмови у виконанні ухвали суду. Досудове розслідування у кримінальному провадженні триває чотири роки, не проводяться слідчі дії: не вручається пам`ятка потерпілому, не проводяться допити, не об`єднуються справи та потерпілий не ознайомлений з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про бездіяльність слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав повністю, просив їх задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, повідомлявся судом завчасно та належним чином.
Суд, заслухавши думку скаржника ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, матеріали справи за скаргами ОСОБА_3 № 127/18610/18 та № 127/18607/18, приходить до наступного висновку.
В провадженні слідчого ВРЗ у СГтСД СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000230 від 09.07.2014 за ознаками кримінального порушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 31.07.2018 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та скасовано постанову слідчого ВРЗ у СГтСД СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 23.07.2018 року про часткове задоволення клопотання в кримінальному провадженні № 0000069 від 03.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 358 КК України.
Крім того, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 31.07.2018 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та скасовано постанову слідчого ВРЗ у СГтСД СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 23.07.2018 року в частині відмови у виконанні ухвали суду щодо внесення відомостей до ЄРДР за ст.ст. 264, 366, 382 КК України, відмови у оголошенні підозри та відмови у вчиненні слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000069 від 03.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 358 КК України.
Разом з тим, слідчим ВРЗ у СГтСД СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_4 на даний час клопотання не розглянуті та слідчі дії у кримінальному провадженні не проводяться, що і зумовило звернення до суду ОСОБА_3 з даною скаргою.
Відповідно дост. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 19.07.2018 року було правомірно подано клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000230 від 09.07.2014 за ознаками кримінального порушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Разом з тим, після прийняття рішень судом щодо задоволення скарг ОСОБА_5 , слідчим не здійснено жодної процесуальної дії щодо подальшого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні дій які він був зобов`язаний здійснити у встановлений КПК України строк, в кримінальному провадженні № 0000230 задовольнити.

Зобов`язати слідчого ВРЗ у сфері господарської та службової діяльності Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_4 здійснити дії, які він був зобов`язаний здійснити у встановлений КПК України строк, в кримінальному провадженні № 0000230.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя