УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 червня 2018 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 в режимі відеоконференції, прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29 червня 2017 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 1 червня 2017 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 371 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.06.2017 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 01.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 371 КК України за фактом незаконних дій працівників Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 29.06.2017 слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Запорізької області, винесено постанову про закриття кримінальне провадження за № 0000027 від 1 червня 2017 р. за фактом незаконних дій працівників Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області. Із даною постанову заявник не згоден, вважає її передчасною, необґрунтованою, досудове розслідування проведено неповно та необ`єктивно, не виконано всі слідчі дії для встановлення істини, у зв`язку із чим скаржник просить суд скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження та направити матеріали для продовження досудового розслідування. Також скаржник просить поновити строк на звернення із скаргою.

Скаржник в судовому засіданні, в режимі відеоконференції, доводи скарги підтримав, просив її задовольнити.

Представник прокуратури в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, просив скаргу залишити без задоволення.

Вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000027 від 1 червня 2017 р., слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки постанову про закриття кримінального провадження ОСОБА_3 отримав 09.10.2017 року поштовим зв`язком, а скаргу подав до суду 13.10.2017, то строк на оскарження ним не пропущено.

Відповідно до вимог статті 284 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

За приписами частини 2 статті 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне п. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

Під час розгляду скарги, слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу прокуратури Запорізької області перебуває кримінальне провадження № 0000027 від 1 червня 2017 р. за заявою ОСОБА_3 щодо незаконнних дій з боку співробітників Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.
29.06.2017 слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000027 від 1 червня 2017 р. у зв`язку із відсутністю в діянні слідчого СВ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, а в діях співробітників ВКР Бердянського МВ ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України.

Рішення слідчого про закриття кримінального провадження слідчий суддя вважає необґрунтованим, виходячи з наступного.
Вимоги, які ставляться до процесуального рішення слідчого - постанови, передбачені ст. 110 КПК України не дотримані.
Дослідивши постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 31.10.2017 року слідчий суддя приходить до висновку, що під час досудового розслідування слідчий обмежився лише допитом ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .

Всупереч вимогам ч. 2 ст. 9 КПК України під час досудового розслідування слідчий обмежився одностроннім дослідженням фактичних обставин кримінального правопорушення, що проявляється у дослідженні тільки позиції ОСОБА_6 .

На думку слідчого судді з метою спростування або підтвердження пояснень ОСОБА_3 слідчий повинен був допитати всіх свідків, розглянути клопотання заявлені ОСОБА_3 .

Отже зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 29 червня 2017 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури Запорізької області для продовження проведення досудового розслідування, під час якого провести повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 284, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29 червня 2017 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 1 червня 2017 р. скасувати та направити матеріали кримінального провадження для подальшого проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 05.06.2018.

Повний текст ухвали оголошений 11.06.2018 о 10:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1