Справа № 635/2493/18
Провадження по справі № 1-кс/635/573/2018
У Х В А Л А
26 квітня 2017 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою від 12 квітня 2018 року, -
в с т а н о в и в:
17 квітня 2018 року ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргу на бездіяльність службових осіб Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою від 12 квітня 2018 року, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб (або начальника) Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 12.04.2018, зареєстрованою за №1465 в ЖЕО.
В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_4 зазначила, що 12 квітня 2018 року вона звернулася до Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку статті 214 КПК України. У передбаченому законом порядку про прийняте рішення про відкриття кримінального провадження чи відмову у відкритті кримінального провадження її повідомлено не було. Будь-якої іншої інформації у встановлений законом строк скаржник не отримала, у зв`язку з чим, звернулась до з відповідною скаргою.
В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу ОСОБА_4 підтримав та просив задовольнити.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши та оцінивши додані до скарги документи, а також отримані з Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області матеріали ЖЕО, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Під час судового розгляду слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 12 квітня 2018 року звернулась до Начальника Липецького відділення поліції Харківський ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якій вказала, що невідомі особи без законних на те підстав перешкоджають їй отримати доступ до рухомого майна та грошових коштів, які знаходяться на території домоволодіння (в будинку) за адресою: АДРЕСА_1 . В зазначеній заяві ОСОБА_4 просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.4 ст.185 та ч.2 ст.190 КК України.
Заява ОСОБА_4 від 12 квітня 2018 року була прийнята та зареєстрована Липецьким відділенням поліції Харківського ВП ГУ НП в Харківській області в Журналі єдиного обліку за №1465 від 12 квітня 2018 року.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно частин першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому, частиною четвертою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом з тим, з огляду практику Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ, яка є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось… Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (див. рішення у справі «Олександр Ніконенко проти України», «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Під час судового розгляду з матеріалів скарги судом встановлено, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_4 від 12 квітня 2018 року до ЄРДР не внесені.

Скарга ОСОБА_4 подана в передбачений ст. 304 КПК України строк.

З огляду на все приведеен вище, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою від 12 квітня 2018 року та зобов`язати уповноважену особу Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 12.04.2018, зареєстрованою за №1465 в ЖЕО.

На підставі викладеного та керуючись статтями 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою від 12 квітня 2018 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 12.04.2018, зареєстрованою в ЖЕО за №1465.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1