Справа № 569/3336/18
УХВАЛА

26 жовтня 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на незаконні дії, відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області яка полягає у неневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
До Рівненського міського суду надійшла скарга ОСОБА_3 в якій просить Зобов`язати відділ поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області внести відомості за його заявою про злочин від 26.02.2018р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовое засідання заявник скарги неодноразово викликався, однак не з`явився .

Представник Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області для розгляду скарги в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя, дійшов висновку розглянути дану скаргу без участі заявника скарги та представника вказаного вище правоохоронного органу.

З матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_3 26.02.2018р. звернувся із заявою до Рівненського відділу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Зокрема, ОСОБА_3 в скарзі зазначає , що станом на 02.03.2018р. за його заявою не внесені відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань .

Слідчим суддею встановлено, що до вказаної скарги ОСОБА_3 подану світлокопію заяви про злочин з якою він звернувся до Рівненського відділу поліції.

Разом з тим, із змісту скарги слідує, що заявник її вважає бездіяльністю Національного антикорупційного бюро України, щодо не внесення відомостей за його заявою про злочин від 26.02.2018р..

В скарзі заявник вказує на незаконні дії і бездіяльність відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області, однак із заяви про злочин слідує, що останній звертався із заявою до Рівненського відділу поліції.

Тобто, із наведеного не слідує конкретно, дії якого органу він оскаржує.

Із змісту заяви про злочин та із скарги не слідує який на думку скаржника був вчинений злочин вказаною ним особою ОСОБА_4 ..

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Виходячи із змісту даної норми прийняти та зареєтрувати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення є обов`язком слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та ресєтрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Для з`ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими повно, об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.

Згідно з п 1.2. ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом ГПУ від 17 серпня 2012 ркоу № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналізуючи норму ст. 214 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що надходження заяви ( повідомлення) повинно бути саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину ( об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).

Відповідно реєстрації підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підствами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину ( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Частиною 1 ст.2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обставини про які зазначає в скарзі ОСОБА_3 не вказують на об`єктивні дані, що свідчать про вчинення будь якого кримінального правопорушення. Тобто, досліджені вище в судовому засіданні письмові документи не вказують на дії чи бездіяльність посадових осіб правоохоронного органу названого скаржником.

За таких обставин в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо дій,бездіяльності відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_3 , що при зверненні із заявою про вчинення злочину, необхідний короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1