Справа № 302/1204/18
У Х В А Л А

21.09.2018 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

представник заявника адвокат ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Міжгірського відділення поліції Хустького відділу поліції ГУНП України в Закарпатської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень,передбачений статтями 191 ч.1. 356 ч.1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2018 року до суду подано зазначену скаргу з таким обгрунтуванням вимог.

Представник заявника в його інтересах подала заяву 15 травня 2018 р. до Міжгірського відділення поліції про злочин, зазначивши такі обставини. ОСОБА_4 04 травня 2018 р. звернувся на службу 102 в чергову частину Міжгірського ВП із заявою про невидачу завідувачем сектору охорони здоров`я Міжгірської РДА копію наказу про його звільнення. 07травня 2018 р. ОСОБА_4 в аналогічний спосіб звернувся в поліцію про недопущення його до кабінету в Міжгірській районній лікарні. 15 травня 2018 р. представник заявника подала письмову заяву в Міжгірське відділення поліції про злочини, вчинені завідувачем сектору хорони здоров`я Міжгірської РДА ОСОБА_5 стосовно ОСОБА_4 щодо незаконного опечатування кабінету ОСОБА_4 та перешкоджання доступу до майна ОСОБА_4 , що знаходиться в його кабінеті. Відповіді на вказані звернення не отримано. 14 вересня 2018 р. представник заявника подала адвокатський запит у Міжгірське ВП про надання інформації про реєстрацію заяв ОСОБА_4 20 вересня 2018 року представник заявника отримала лист з цього органу поліції від 19.09.2018 р. про те, що звернення ОСОБА_4 зареєстровані в ЖЄО Міжгірського ВП та приєднані до відомостей, внесених до ЄРДР за №0000251. Натомість будь-якої інформації щодо розслідування заяв не одержано, а кримінальне провадження за вказаним номером зареєстровано за звернення ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_4 , будучи звільненим з посади головного лікаря Міжгірської райлікарні вчиняє самоуправство, надавання в лікарні стороннім особам консультації та послуги лікаря.

Представник заявника , покликаючись на норми статей 214, 303, 306 КПК України, статті 19 Конституції України, вважає, що відповідна посадова особа допустила невиконання вимог кримінально-процесуального закону щодо невнесення відомостей до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про злочин, і не розпочала досудове розслідування.

Представник заявника скаргу підтримала і додатково пояснила, що керівником органу досудового розслідування допущено бездіяльність та умисне невиконання вимог КПК України, бо кримінальне провадження, на яке покликається цей посадовець в дійсності зареєстровано за заявою керівника завідувача сектору охорони здоров`я про самоуправні дії ОСОБА_4 , тобто відомості за заявою ОСОБА_4 не внесені до ЄРДР. Представник заявника надала на підтвердження цих пояснень витяг з ЄРДР від 09.05.2018 р. за правовою кваліфікацією: стаття 356 КК України, а також копії заяв, запиту та відповіді керівника органу поліції, на які покликається в скарзі.

Слідчий, інша уповноважена особа з Міжгірського відділення поліції на розгляд скарги не з`явились, будучи належно повідомленими про судовий розгляд скарги. Згідно з ст.306 ч. 3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Оцінивши зміст скарги, додані до неї документи: копію заяви про злочин, копію адвокатського запиту і відповідь на цей запит, інші матеріали, - суд дійшов такого висновку.

Стаття 214 ч.1 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове и розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Згідно з ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Частина четверта цієї ж статті вимагає від слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, обов`язково прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя встановив, що заявник ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_3 подали заяву про вчинення злочину з відповідним обґрунтуванням, з додатком документів і такі отримані 15 травня 2018 року працівником Міжгірського відділення поліції ОСОБА_7 під розписку. Натомість жодна посадова особа Міжгірського відділення поліції не виконала вимог закону про внесення відомостей, зазначених в цій заяві до ЄРДР і не повідомила про це заявників. Окрім цього, керівник слідчого відділу ОСОБА_8 не повідомив заявника належно, що внесення (не внесення ) відомостей про злочини за його заявою до ЄРДР, і , по суті, надав відповідь, за змісто якої вбачається, що звернення ОСОБА_4 та його представника , по суті, не внесені до ЄРДР.

Суд констатує, що строк подання скарги, передбачений ст. 304 ч.1 КПК України, не вважається пропущеним, бо відповідь на заяву надано посадовою особою поліції тільки 20 вересня 2018 р. Натомість скаргу подано до суду 21 вересня 2018 року, тобто в межах 10 и денного строку, встановленого законом на подання такої скарги .

Слідчий суддя встановив, що керівник органу досудового розслідування, який прийняв заяву, яка за змістом звернення містить повідомлення про ознаки злочину (наведено обставини, зазначено норми кримінального закону), допустив бездіяльність щодо невнесення таких відомостей до ЄРДР. Така бездіяльність визнається судом неправомірною, що дає підстави застосувати статтю 303 ч.1 п.1 КПК України, бо вимоги статті 214 КПК України не виконані. Отже, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП України в Закарпатській області ОСОБА_8 невідкладно внести відомості про вчинення злочинів за ознаками ст.ст. 356 ч.1 , 191 ч.1 КК України на підставі заяв ОСОБА_4 , мешканця АДРЕСА_1 , подану ним 04 травня 2018 року на телефон 102 в чергову частину Міжгірського ВП про невидачу завідувачем сектору охорони здоров`я Міжгірської РДА ОСОБА_9 копію наказу про звільнення ОСОБА_4 (ч.1 ст. 356 КК України); від 07 травня 2018 р., подану ним на телефон 102 в чергову частину Міжгірського ВП про недопущення ОСОБА_4 до кабінету в приміщенні Міжгірської райлікарні (ч.1 ст. 356 КК України); від 14 травня 2018 р. подану представником заявника адвокатом ОСОБА_3 про незаконне опечатування кабінету і доступу ОСОБА_4 до його майна в цьому кабінеті, що знаходиться в приміщенні Міжгірської районної лікарні (ч.1 ст. 191 КК України), - до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у встановленому КПК України порядку, а також видати ОСОБА_4 документальне підтвердження про реєстрацію заяви в ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до положень КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали видати ОСОБА_4 , його представнику і надіслати для виконання в Міжгірське відділення поліції.

Слідчий суддя:ОСОБА_1