Справа № 646/4131/17
№ провадження 1-кс/646/260/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.18 року Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 24.11.2017р. про відмову у визнанні потерпілим,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова із вказаною скаргою на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 24.11.2017р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000176 від 13.09.2016р., вважаючи вказану постанову необґрунтованою та незаконною, просила її скасувати. В обґрунтування скарги зазначила, що 13.09.2016 року було зареєстровано в ЄРДР відомості згідно Ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.08.2016р., постановленою за результатом розгляду її скарги про відмову внесення в ЄРДР відомостей за її заявою про кримінальне правопорушення відносно слідчого СВ Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 за ч.1 ст. 367 КК України. 24.11.2017р. слідчим ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у визнанні її потерпілою у вказаному кримінальному провадженні. Вважає дану постанову протиправною, оскільки відмовляючи у визнанні її потерпілою, створюються перешкоди у доступі до правосуддя, оскільки її клопотання про проведення слідчих(розшукових) дій та інші клопотання органом досудового розслідування не сприймаються, бо вона не має статусу потерпілого у цьому провадженні. Враховуючи викладене, просила скасувати постанову від 24.11.2017р. про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000176 від 13.09.2016р.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та надала пояснення, аналогічні викладеним в скарзі. Крім того, пояснила, що по кримінальному провадженню № 0000176 від 13.09.2016р. їй не дозволяють знайомитися з матеріалами цього провадження, подавати докази, заявляти клопотання тощо. Зазначила, що діями ОСОБА_5 , яка неналежним чином розслідувала кримінальне провадження за фактом внесення лікарями неправдивих відомостей в анкетні дані хлопця, померлого після ДТП в лікарні, в результаті чого їй до сих пір невідома доля її сина, неможливості встановлення об*єктивної істини, причин можливої смерті її дитини, обставин події 17.09.2008р. Зазначила, що вважає, що слідчий здійснювала фальсифікації матеріалів та має особисту зацікавленість в покритті злочинців, оскільки вона порушувала її процесуальні права в тому кримінальному провадженні, із-за чого вона постійно знаходиться в стресовому стані, не може спокійно спати, знаючи, що могла допомогти сину, сприяти наданню йому належної медичної допомоги в разі його своєчасного впізнання, тоді як співробітники поліції і лікарні умисно, приховуючи злочин, знищували сліди та докази, які могли свідчити про істинні причини смерті її дитини. А тому їй спричинена величезна моральна шкода, і вона є потерпілою від дій та бездіяльності слідчого ОСОБА_5 .

В судове засідання прокурор не з*явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши заявницю, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000176 від 13.09.2016р., слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. При цьому, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про злочин або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК України). Згідно ч. 3 ст. 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

З витягу з кримінального провадження № 0000176 від 13.09.2016р. вбачається, що відомості до ЄРДР за ч.1 ст. 367 КК України внесені за ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова про зобов*язання внесення відомостей, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 11.08.2016р. щодо неналежного виконання службовою особою своїх службових обов*язків через несумлінне ставлення до них з боку слідчого СВ Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 .

23.11.2017р. ОСОБА_3 звернулася із клопотанням про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000176. Постановою про відмову у визнанні потерпілим від 24.11.2017р., слідчим ОСОБА_4 було відмовлено у визнанні її потерпілим з підстав того, що набуття особою, яка подала заяву про кримінальне правопорушення, процесуального статусу потерпілого не є безумовним. На теперішній час досудовим розслідуванням не встановлено достовірних фактів заподіяння діями слідчого СВ Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 будь-якої шкоди ОСОБА_3 , відтак питання щодо визнання за ОСОБА_3 статусу потерпілої у даному кримінальному провадженні є передчасним.

08.12.2017р. ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні було подано цивільний позов до ОСОБА_5 про відшкодування моральної шкоди.

Постанова про відмову у визнанні потерпілим є процесуальним рішення слідчого та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.

Підстави, з яких слідчим відмовлено у визнанні потерпілою ОСОБА_3 суперечать положенням КПК України, частиною 5 ст. 55 якого визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

При винесенні вказаної постанови слідчим не взято до уваги посилання заявника на завдання шкоди, зазначено лише те, що досудовим розслідуванням не встановлено достовірних фактів заподіяння діями слідчого ОСОБА_5 будь-якої шкоди ОСОБА_3 . При цьому не вказано, яке самі дії проведено по встановленню виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відсутні посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не вбачає відсутності очевидних і достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, а отже вважає, що постанова старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 24.11.2017р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000176 від 13.09.2016р.-підлягає скасуванню.

Таким чином, заявниця матиме весь обсяг прав потерпілого, передбачених ст. 56 КПК України, в тому числі: знайомитися з матеріалами кримінального правопорушення, в порядку передбаченому цим Кодексом; подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; заявляти клопотання та інші. Крім того, потерпілий має права щодо збирання доказів, відповідно до ч.1 ст. 93 КПК України та ініціювання питання виконання будь-яких процесуальних дій шляхом подання клопотань, відповідно до ст. 220 КПК України тощо.

Керуючись ст. ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 24.11.2017р. про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000176 від 13.09.2016р.- скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000176 від 13.09.2016р. повернути до прокуратури Харківської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1