Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1894/2018 Справа №641/4353/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова

Слідчий суддя ОСОБА_1

За участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою про скоєне кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 14.06.2018 року.

З суті скарги вбачається, що ОСОБА_3 14.06.2018 звернулася до патрульної поліції з повідомленням та доказами про обставини відкритого заволодіння чужим майном ,які вказують на вчинення кримінального правопорушення , за яке передбачена відповідальність за ст. 186 КК України. Заяву було прийнято 14.06.2018 року. Обставинами справи полягають в тому , що о 12-30 год на АЗС ОККО №02 за адресою: м. Харків, пр. Гагаріна 185 , заїхав автомобіль Тойота Корола , сірого кольору на ПРК №4. В авто було заправлено пальне А-95 . Після заправки автомобіля , невідома особа навмисно не розрахувавшись , сіла в авто та поїхала , вкравши 31 л пального , на загальну суму 991 грн. 69 коп. Після цього ОСОБА_3 звернулася до Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області з заявою , в якій просила надати їй документ , що підтверджує прийняття і реалізацію заяви про злочин та /або витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Письмову заяву ОСОБА_3 прийнято не було і запропоновано їй звернутися до начальника поліції. 25.06.2018 року заявник звернулася до начальника Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , але її письмову заяву знов прийнято не було , а з усної відповіді їй стало відомо , що в порушення КПК України , заяву про вчинення злочину не внесено до ЄРДР , не проведено досудове розслідування за оцінкою наданих доказів.

ОСОБА_3 в судове засідання не з,явилася , надала заяву про розгляд справи за її відсутності, скаргу підтримала, просила задовольнити.

Представник Слобідського відділу поліції ГУ НП у Харківській області у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся. Згідно ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали, які додані до скарги, слідчий суддя встановив наступне.
З матеріалів за фактом звернення ОСОБА_5 від 14.06.2018 року вбачається, що:
14.06.2018 року ОСОБА_3 звернулася до Слобідського Слобідського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про прийняття заходів до невстановленої особи ,яка скоїла кримінальне правопорушення.
22.06.2018 року ОСОБА_3 подано до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області заяву про внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початок розслідування в порядку КПК України про скоєне кримінальне правопорушення .
Як вбачається з наданих до суду ОСОБА_6 матеріалів , остання 25.06.2018 року зверталася до начальника Слобідського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про надання їй документу, що підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про злочин та /або витягу з ЄРДР та надання їй інформації про закінчення досудового розслідування.
Висновком оперуповноваженого ВКП Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 від 07.07.2018 року перевірку по матеріалу припинено , копію матеріала списано до справи ВП .
Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року № 139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України ,бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК України . У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України , щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки заявник повідомив та подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості, які зазначені в заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому її скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 14.06.2018 року задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Слобідського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчому внести відомості про кримінальні правопорушення, зазначені заявником в заяві від 14 червня 2018 року, яка отримана Слобідським ВП ГУ НП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1