Ухвала

Іменем України

Справа № 712/11081/18

Провадження № 1-кс/761/5340/18

13 вересня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1 , прокурора ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання Слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000045 від 11 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, клопотання про проведення обшуку -

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000045 від 11 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України у приміщенні публічного акціонерного товариства «Азот», що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Першотравнева, 72.

Клопотання мотивоване тим, що Черкаською місцевою прокуратурою отримано інформацію про можливий факт безпідставної невиплати заробітної плати працівники ПАТ «Азот», яке розташоване у м. Черкаси.

11.04.2017 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000045 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 175 ч. 1 КК України та розпочато досудове розслідування.

В ході досудового розслідування було надіслано лист до Управління Держпраці в Черкаській області з метою проведення перевірки щодо невиплати заробітної плати найманим працівникам ПАТ «Азот» у 2017 році. У відповідь Управлінням було повідомлено, що до Управління надходять численні звернення несвоєчасної виплати заробітної плати ПАТ «Азот» та головним державним інспектором Управління у березні 2017 року була проведена позапланова перевірка. Перевіркою встановлено порушення строків виплати заробітної плати працівниками товариства, що призвело до заборгованості із виплати заробітної плати за лютий 2017 року та першу половину березня 2017 року.

Згідно листа Управління № 6713/1 від 09.08.2017 року станом на 25.07.2017 року заборгованість із виплати заробітної плати становить 49 192 452, 87 грн. Також в ході проведення перевірок було встановлено що виплата заробітної плати працівникам підприємства, в тому числі звільненим, проводиться з порушенням строків встановлених вимогами законодавства.

Крім цього, під час розслідування вказаного кримінального провадження неодноразово Соснівським районним судом м. Черкаси виносилась ухвала про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення документів які перебувають у володінні ПАТ «Азот» з метою проведення відповідних експертиз та встановлення істини в даному кримінальному провадженні. Також, слідчим Черкаського відділу поліції через поштове відділення було неодноразово направлено на адресу ПАТ «Азот» запит про надання письмової інформації щодо заборгованості заробітної плати станом на 01.10.2017 року та відповідних документів. Але жодна ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси про тимчасовий доступ до речей та документів виконана не була.

21.11.2017 за вих. 16597/46/03-17, 12.10.2017 за вих. 14762/46/03-17 ОСОБА_4 , через відділення поштового зв`язку було направлено повістки про виклик з метою проведення слідчих дій, зокрема допиту в якості свідка, останній на виклики не прибув та причини не явки не повідомив. 21.11.2017 за вих. 16596/46/03-17, 12.10.2017 за вих. 1476/46/03-17 ОСОБА_5 через відділення поштового зв`язку було направлено повістки про виклик з метою проведення слідчих дій, зокрема допиту в якості свідка, останній на виклики не прибув та причини не явки не повідомив.

Виклики вищезазначених свідків у кримінальному провадженні здійснено з додержанням ст.135 КПК України, згідно положень якої особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у проведенні санкціонованого обшуку в приміщенні публічного акціонерного товариства «Азот» що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Першотравнева, 72.

Просить надати дозвіл слідчим слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в провадженні яких перебуває кримінальне провадження № 000045 від 11 квітня 2017 року та уповноваженим за його дорученням оперативним працівникам Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області на проведення обшуку у приміщенні публічного акціонерного товариства «Азот», що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Першотравнева, 72 з метою відшукання та вилучення наступних документів: статут підприємства, установчі документи (витяг з ЄДРПОУ, довідка платника податків); список співробітників підприємства станом на 01.03.2017 у тому числі із про місце проживання та в разі наявності контактними даними кожної особи (із відміткою про звільнення тих осіб, перед якими мається заборгованість), інформацією штатний розпис і табеля робочого часу,довідка про заборгованість по заробітній платі перед співробітниками підприємства в період з 01.01.2017 по теперішній час, щомісячно, в розрізі нарахованої заробітної плати, виплаченої заробітної плати та заборгованості по заробітній платі, довідка про використання грошових коштів підприємства за 2017 рік, накази про призначення кожного із співробітників, перед якими виникла заборгованість, у разі звільнення таких накази про звільнення також, регістри бухгалтерського обліку, касові книги та касові звіти з прикладними до них первинними документами (прибутковими та видатковим касовими ордерами, відомостями на видачу коштів тощо), розрахунково-платіжні відомості по заробітній платі помісячно, звіт про виплату заробітної плати в розрізі помісячно з зазначенням суми нарахованої до виплати зарплати, фактично виплаченої зарплати та заборгованості по зарплаті за 2017 рік, довідку про залишок грошових коштів помісячно за 2017 рік в касі, довідку про рух грошових коштів (надходження та витрати) помісячно за вказаний період, відомості з зазначенням кредиторської та дебіторської заборгованостей помісячно за 2017 рік, книга «Журнал головна» за 2017 рік та інші документи, речі які мають відношення до вчинення вказаного кримінального провадження. Визначити строк дії ухвали на проведення обшуку терміном в один місяць, з дати постановлення ухвали.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання та просили його задоволити.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Відповідно до положень ст.235 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
У Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року визначено, що кожен має право на повагу до свого приватного життя, до свого житла і кореспонденції; органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб (стаття 8).
Європейський суд з прав людини і громадянина у своїй практиці наголошує, що обшук у приміщеннях юридичних осіб (робочих приміщеннях і кабінетах осіб вільних професій) становить втручання в їх право на повагу як до приватного життя, так і житла («Пеєв проти Болгарії», заява №64209/01, рішення від 26.07.2007р.). Отже обмеження гарантії недоторканності житла і приватного життя розповсюджуються і щодо приміщень юридичних осіб.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 10.01.2018р. за клопотанням слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 000045 від 11 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ПАТ «Азот» за адресою м. Черкаси, вул. Першотравнева, 72, з можливістю ознайомлення та отримання належним чином завірених копій документів, а саме: статут підприємства, установчі документи (витяг з ЄДРПОУ, довідка платника податків); список співробітників підприємства станом на 01.03.2017 року у тому числі із інформацією про місце проживання та в разі наявності контактними даними кожної особи (із відміткою про звільнення тих осіб, перед якими мається заборгованість), штатний розпис і табеля робочого часу, довідка про заборгованість по заробітній платі перед співробітниками підприємства в період з 01.01.2017 року по теперішній час, щомісячно, в розрізі нарахованої заробітної плати, виплаченої заробітної плати та заборгованості по заробітній платі, накази про призначення кожного із співробітників, перед якими виникла заборгованість, у разі звільнення таких - накази про звільнення також, розрахунково-платіжні відомості по заробітній платі помісячно, звіт про виплату заробітної плати в розрізі помісячно з зазначенням суми нарахованої до виплати зарплати, фактично виплаченої зарплати та заборгованості по зарплаті за 2017 рік. Попереджено, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Згідно відмітки на примірнику ухвали від 10.01.2018р., її копію було вручено посадовій особі підприємства 07.02.2018р. під розписку.
Необхідність проведення обшуку у даному клопотанні обґрунтовується невиконанням ПАТ «Азот» вимоги надати тимчасовий доступ згідно ухвали слідчого судді від 10.01.2018р., а також попередньої ухвали про тимчасовий доступ від 23.11.2017р., не прибуття на виклики слідчого свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_5 .
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Разом з тим, ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 16.07.2018р. за клопотанням слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 000045 від 11 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України з підстав невиконання ПАТ «Азот» вимоги надати тимчасовий доступ згідно ухвали слідчого судді від 10.01.2018р., а також попередньої ухвали про тимчасовий доступ від 23.11.2017р., не прибуття на виклики слідчого свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_5 надано дозвіл слідчим слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в провадженні яких перебуває кримінальне провадження № 000045 від 11 квітня 2017 року та уповноваженим за його дорученням оперативним працівникам Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області на проведення обшуку у приміщенні публічного акціонерного товариства «Азот», що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Першотравнева, 72 з метою відшукання та вилучення наступних документів: статут підприємства, установчі документи (витяг з ЄДРПОУ, довідка платника податків); список співробітників підприємства станом на 01.03.2017 у тому числі із про місце проживання та в разі наявності контактними даними кожної особи (із відміткою про звільнення тих осіб, перед якими мається заборгованість), інформацією штатний розпис і табеля робочого часу, довідка про заборгованість по заробітній платі перед співробітниками підприємства в період з 01.01.2017 по теперішній час, щомісячно, в розрізі нарахованої заробітної плати, виплаченої заробітної плати та заборгованості по заробітній платі, довідка про використання грошових коштів підприємства за 2017 рік, накази про призначення кожного із співробітників, перед якими виникла заборгованість, у разі звільнення таких накази про звільнення також, регістри бухгалтерського обліку, касові книги та касові звіти з прикладними до них первинними документами (прибутковими та видатковим касовими ордерами, відомостями на видачу коштів тощо), розрахунково-платіжні відомості по заробітній платі помісячно, звіт про виплату заробітної плати в розрізі помісячно з зазначенням суми нарахованої до виплати зарплати, фактично виплаченої зарплати та заборгованості по зарплаті за 2017 рік, довідку про залишок грошових коштів помісячно за 2017 рік в касі, довідку про рух грошових коштів (надходження та витрати) помісячно за вказаний період, відомості з зазначенням кредиторської та дебіторської заборгованостей помісячно за 2017 рік, книга «Журнал головна» за 2017 рік та інші документи, речі які мають відношення до вчинення вказаного кримінального провадження.
Таким чином, слідчим суддею 16.07.2018р. уже надавався дозвіл слідчому на проведення обшуку для розшукання тих самих документів, з приводу відшукання яких подане клопотання про обшук у даній справі, однак слідчим не обґрунтовано, чи здійснювався обшук на підставі ухвали слідчого судді від 16.07.2018р. у вказаному кримінальному провадженні, в той час як вказана обставина має враховуватись, оскільки відповідно до ч.1 ст.235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Крім того, у клопотанні в супереч вимогам п.6 ч.3 ст.234 КПК України не містяться відомості про особу, якій належить житло чи інше володіння, щодо обшуку якого заявлено клопотання.
Окремо слід звернути увагу, що слідчим та прокурором не надано доказів ухилення ПАТ "Азот" від виконання ухвал слідчого судді від 10.01.2018р. та 23.11.2017р., оскільки підпис посадової особи про отримання їх копій не супроводжується відомостями про посаду даної особи, яка підписом засвідчила отримання примірник ухвали, а в ухвалі від 10.01.2018р. також не зазначено прізвище вказаної особи.
Таким чином, з огляду на обставини, якими обґрунтовується клопотання слідчого і докази, якими вони підтверджуються, потреби досудового розслідування не виправдовують необхідність застосування обмеження права на недоторканність житла (офісного приміщення, в якому здійснюється господарська діяльність) та повагу до приватного життя, оскільки не є вочевидь необхідним заходом допустимим у демократичному суспільстві, а відтак клопотання не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Повний текст ухвали оголошений 13.09.2018р. о 18год. 30 хв.