У Х В А Л А
26.01.2018 Справа №607/921/18

Провадження № 1-кс/607/543/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000020 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 364, ст. 356 КК України, звернувся старший слідчий СВ Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Старший слідчий СВ Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про день та час слухання справи.

Заслухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно клопотання слідчого, в прокуратуру надійшла ухвала слідчого судді ОСОБА_5 607/4055/17к про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_6 , згідно якої службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем на підставі розпорядження голови від 27.05.2010 №591, виділено земельні ділянки, які перебувають в підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 та земельну ділянку, належну на праві власності ОСОБА_6 .
За даним фактом 10 квітня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0000020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
10.04.2017 року до Тернопільського відділу поліції надійшла ухвала Тернопільського міськрайонного суду №607/4055/17-к від 03.04.2017 року про те, що посадові особи ТРДА та СПД ФО ОСОБА_7 вчиняють відносно ОСОБА_6 неправомірні дії.
За даним фактом 11 квітня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0001255 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. 12.04.2017 року кримінальні провадження №0000020 від 10 квітня 2017 року та №0001255 від 11.04.2017 року одб`єднано в одне провадження яке зареєстровано в ЄРДР за №№0000020 .

Правова кваліфікація кримінального правопорушення зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди інтересам громадян, юридичних осіб, передбачена ч.1 ст.364 КК України та самовільне всупереч установленому законом порядку вчинення будь-яких дій правомірність яких оспорюється окремим громадянином, що завдало значної шкоди інтересам громадянина та громадським інтересам.
В ході проведення досудового розслідування допитаний як потерпілий ОСОБА_6 повідомив, що він є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,72 га, яка знаходиться на Території Великогаївської сільської ради Тернопільського району, що підтверджується Державним актом на право приватної власності серії І-ТР №038907 від 06 липня 1999 року. Дана земельна ділянка передана йому у власність на підставі рішення шостої сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.03.1999 № 31, в процесі організації земельних часток паїв товариства власників «Поділля».

Відповідно до графічних матеріалів до Технічного звіту про коректування планового матеріалу зйомок минулих років, що знаходяться на території Великогаївської сільської ради та державного акту на право приватної власності на землю серії І-ТР №038907 від 06 липня 1999 року, земельна часта (пай), що належить ОСОБА_6 , на праві власності, суміжно (дотична) до земель ІНФОРМАЦІЯ_4 та до земель Тернопільського облавтодору. Тобто земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 між належною йому земельною ділянкою та суміжними землекористувачами не було взагалі.

Приблизно в серпні-вересні 2015 року ОСОБА_6 , вирішив зареєструвати належну йому земельну ділянку у встановленому Законом порядку. У зв`язку із цим він звернувся в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для державної реєстрації земельної ділянки.

Під час проведення процедури державної реєстрації, а саме у ході збору документів йому стало відомо, що на належну йому земельну ділянку накладаються інші земельні ділянки, про які йому раніше нічого не було відомо.

Надалі ФОП ОСОБА_8 виїхав на місце, за допомогою спеціалізованого обладнання провів необхідні заміри і на підставі цього виготовив топографічний план та картографічні матеріали для подальшої реєстрації земельної ділянки. Окрім цього, ним було виготовлено проектно-технічну документацію.

Із вказаних картографічних матеріалів ОСОБА_6 , побачив факт самого накладення на його земельну ділянку інших земельних ділянок, а також площі накладення.

В подальшому ОСОБА_6 , подав проектно-технічну документацію державному кадастровому реєстратору у ІНФОРМАЦІЯ_6 де 04.07.2016 отримав відмову у внесенні відомостей до ДЗК у зв`язку із накладенням земельних ділянок.

Після цього, ОСОБА_6 , спробував з`ясувати кому і на якій підставі належать земельні ділянки, які накладаються на його земельну ділянку.

Так, ним з`ясовано, що 27.05.2010 року розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 № НОМЕР_1 , ОСОБА_9 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 (пасовища) загальною площею 0,23 га. В подальшому на підставі даного рішення було розроблено проект землеустрою, який затверджено розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.11.2010 № 1336 та передано у власність громадянину ОСОБА_9 2 земельні ділянки загальною площею 0,2260 га (0,1600 га та 0,0660 га).

Як вбачається із картографічних матеріалів на належну ОСОБА_6 , земельну ділянку накладається земельна ділянка площею 0,0660 га. загальною площею накладення 0,0544 га із кадастровим №:01:001:0442.

В подальшому ОСОБА_6 , з`ясував, що земельна ділянка площею 0,0660 га передана у власність ОСОБА_9 з істотними порушення вимог земельного законодавства.

Так, згідно умов відведення земельної ділянки, земельна ділянка площею 0,2260 передавалась ОСОБА_9 за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу, пасовища). Однак, фактично вказана земельна ділянка була виділена не на землях запасу - пасовища, а за рахунок землі, яка належить ОСОБА_6 , на праві приватної власності згідно Державного акту на право приватної власності на землю І-ТР № 038907 від 06.07.1999 та за рахунок смуги відводу для обслуговування об`їзної дороги м. Тернополя, яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_8 та смуги відводу автомобільної дороги, що веде в напрямку с. В. Гаї і перебуває в підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Крім того, при виготовленні проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, СПД-ФО ОСОБА_10 та усіма установами, які його погоджували, було допущено грубе порушення чинного законодавства, а саме виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства без погодження меж із суміжними землекористувачами, що дало можливість без відома ОСОБА_6 , та відома ІНФОРМАЦІЯ_8 і ІНФОРМАЦІЯ_9 незаконно отримати землі державного та місцевого значення.

Окрім цього, в подальшому 18.12.2010 ОСОБА_9 було відчужено вищевказану земельну ділянку, власником якої згідно договору купівлі продажу зареєстрованого в реєстрі №5171 стала ОСОБА_11 .

Також на земельну ділянку ОСОБА_6 , накладаються земельна ділянка яка на праві оренди належить ОСОБА_12 кадастровий №:01:018:0059, площа накладення 0,0131 га., а також земельна ділянка, яка на праві власності належить ОСОБА_13 кадастровий №:01:001:0025 площею накладення 0,2533 га.

Під час досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №591 від 27.05.2010 року надано дозвіл ОСОБА_9 , на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,23 га, для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району.
В подальшому розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 № НОМЕР_2 від 25.11.2010 року затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_9 , у власність земельних ділянок загальною площею 0,2260 га (0,1600 га, 0,0660 га), для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району.
Після цього на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №644 від 18.07.2011 року затверджено проект землеустрою, щодо зміни цільового призначення даних земельних ділянок.
Враховуючи вищенаведене в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів а саме:
-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №591 від 27.05.2010 року про дозвіл ОСОБА_9 , на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,23 га, для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №1336 від 25.11.2010 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_9 , у власність земельних ділянок загальною площею 0,2260 га (0,1600 га, 0,0660 га), для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району, та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №644 від 18.07.2011 року про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок наданих ОСОБА_14 у власність для ведення ОСГ - під будівництво та обслуговування інших будівель громадської забудови на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №152 від 03.03.2006 року та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Договір оренди землі від 11.05.2006р. укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_12 , та кадастрового плану земельної ділянки наданої для будівництва комплексу по обслуговуванню автотранспорту підприємця ОСОБА_12 .

Дані документи знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Окрім цього, слідчий суддя відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, та те, що оригінали усіх вище перелічених документів які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що вищевказані документи можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, та те, що іншим способом довести факт зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливо, виникла необхідність в отриманні до них тимчасового доступу з подальшим вилученням оригіналів даних документів, що обумовлено необхідністю в ході досудового розслідування проведення почеркознавчих експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів:

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №591 від 27.05.2010 року про дозвіл ОСОБА_9 , на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,23 га, для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №1336 від 25.11.2010 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_9 , у власність земельних ділянок загальною площею 0,2260 га (0,1600 га, 0,0660 га), для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району, та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №644 від 18.07.2011 року про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок наданих ОСОБА_14 у власність для ведення ОСГ - під будівництво та обслуговування інших будівель громадської забудови на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №152 від 03.03.2006 року та усіх документів які стали підставою, чи були виготовленні, для прийняття вказаного розпорядження.
-Договір оренди землі від 11.05.2006р. укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_12 , та кадастрового плану земельної ділянки наданої для будівництва комплексу по обслуговуванню автотранспорту підприємця ОСОБА_12 .

Які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , та можливість вилучити оригінали даних документів.

Тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали вказаних документів надати старшому слідчому СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_3 , та за відповідним доручення старшого слідчого СВ Тернопільського районного відділення поліції ТВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_3 начальникові СКП Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_15 , оперуповноваженому СКП Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , оперуповноваженому СКП Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_17 , оперуповноваженому СКП Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 .

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1