Справа №295/3695/18
УХВАЛА
Іменем України

29.03.2018 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 розглянувши скаргу представника ТДВ «ЖЛ» ОСОБА_2 про бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальної дії, яку він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, -

ВСТАНОВИВ:
28.03.2018 року на адресу слідчого судді надійшла вищевказана скарга, в якій ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобовязати слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомиитрськівй області ОСОБА_3 надати йому, як представнику потерпілого ТДВ «ЖЛ», можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0006104 внесеного в ЄРДР 03.12.2015 року.

Із змісту скарги вбачається, що 27.02.2018 року заявник повторно звернувся до слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомиитрськівй області ОСОБА_3 із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0006104, внесеного в ЄРДР 03.12.2015 року. Натомість, до даного часу відповіді на вказане клопотання не отримав, що призводить до порушення його законних прав та інтересів.
Слідчий суддя, дослідивши зміст скарги заявника ОСОБА_2 та доданих до неї документів вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.

Стаття 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. До вказаного переліку, серед іншого, входить бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у нездійсненні ним процесуальної дії, яку він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому, скарга на бездіяльність прокурора, передбачена частиною першою статті 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення. Тільки якщо рішення оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За змістом статті 220 КПК України, клопотання заявника, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Зі змісту ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Тобто, виходячи з положень ст.ст. 22, 26 КПК України, на особу, яка подає скаргу покладається обов`язок доведення перед слідчим суддею факту того, що скаргу подала особа, яка має на це право; скарга підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана у встановлений строк та на дію чи бездіяльність, що підлягають оскарженню до слідчого судді.
Як вбачається із матеріалів скарги, останнє клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0006104, внесеного в ЄРДР 03.12.2015 року були направлені заявником 27.02.2018 року, що підтверджується ним особисто.

Виходячи із аналізу зазначених вище норм кримінального процесуального законодавства України слідує, що на розгляд поданого клопотання слідчому було відведено законом три календарних дні та саме після їх спливу починав відраховуватись десятиденний строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності, яка полягає у нездійсненні ним процесуальної дії.

Слідчим суддею звернуто увагу на те, що саме на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальної дії, яку він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, і посилається заявник у своїй скарзі, у тому числі шляхом вказівки на ст. 303 КПК України в кінці мотивувальної частини скарги.

Таким чином, зважаючи на те, що зазначене вище клопотання було подане 27.02.2018 року, то звернутись із скаргою на бездіяльність прокурора заявник мав право протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто у період з 03.03.2018 року (після спливу трьох днів на розгляд клопотання) по 12.03.2018 року включно. Натомість, як слідує із доданих до скарги матеріалів, у вказаний період заявник не звертався із скаргою до слідчого судді.

У зв`язку із тим, що подана скарга не містить клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, натомість зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що заявником ОСОБА_2 пропущено десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальної дії, котру він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги разом із усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу представника ТДВ «ЖЛ» ОСОБА_2 про бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальної дії, яку він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк повернути заявнику разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області протягом 5 діб з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1