Ухвала

Іменем України

Справа №712/4025/18
Провадження №1-кс/712/1705/18
16 квітня 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Черкаського відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.4 ст.190, ч.2 ст.191 КК України -
В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбаченого ч.2 ст.364, ч.4 ст.190, ч.2 ст.191 КК України.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 03 квітня 2018 року вона звернулась з заявою-повідомленням до Черкаського ВПГУНП в Черкаській області про вчинення дій, які містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.4 ст.190, ч.2 ст.191 КК України. В поданій заяві йшлося про те, що посадові особи Черкаського місцевого центру зайнятості, використовуючи владу, підробляли документи та скеровували для працевлаштування осіб, які не мали відповідної в даній ситуації юридичної освіти. Так, був направлений на підприємство "Ангеліна МГО "Довіра" ОСОБА_5 . Дана заява-повідомлення була прийнята Черкаським ВП ГУНП в Черкаській області, однак відомості по ній до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування не проводилось. Вважає, що така бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області суперечить вимогам КПК України та призвела до того, що по її заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені її права як заявника.
За вказаних обставин, ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов`язати Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву відносно посадових осіб Черкаського місцевого центру зайнятості, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого нормами ч.2 ст.364, ч.4 ст.190, ч.2 ст.191КК України, внести відомості до ЄРДР та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримала, посилаючись на викладені в ній доводи, просила її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні по суті доводів скарги не заперечував.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку скаржника, прокурора, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
03.04.2018р. в порядку ст. 214 КПК України ОСОБА_3 звернулася до Черкаського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Черкаській області з заявою-повідомленням про вчинення посадовими особами Черкаського місцевого центру зайнятості кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.4 ст.190, ч.2 ст.191 КК України.
Відомості за вказаною заявою-повідомленням не внесені в ЄРДР та по ним не розпочато досудове розслідування, не повідомлено про результати розгляду поданої заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.
Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Всупереч вимог п.1 ч.2 ст.60 КПК України заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за її повідомленням у ЄРДР, що свідчить про невнесення відомостей викладених в заяві-повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 03.04.2018 року до ЄРДР всупереч вимог ст.214 КПК України. До того ж всупереч вимогам ст. 22 КПК України ні слідчим, ні прокурором не надано підтвердження виконання вимог ст.214 КПК України слідчому судді. Таким чином, слідчим суддею не встановлено обставин, які б спростували неправомірну бездіяльність посадових осіб Черкаського відділу ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви-повідомлення заявника від 03.04.2018 р.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 03.04.2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1