03 листопада 2017 року м. Запоріжжя
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди та для заволодіння бюджетними коштами, внесли завідомо неправдиві дані до офіційних документів, а саме до декларації щодо готовності до вводу в експлуатацію об`єкту будівництва сонячних електростанцій, в той час як вказані об`єкти не були готові до експлуатації. У подальшому вказані підроблені документи, були використані для заволодіння бюджетними коштами, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які на території Запорізької області здійснюють виробництво електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, порушується законодавство при встановленні «зеленого» тарифу.
Крім того посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, незаконно надали земельну ділянку комунальної власності у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на території м. Токмака для розміщення об`єктів енергетики, чим заподіяли шкоду інтересам територіальної громади м. Токмак.
Зокрема, вказаними підприємствами після отримання ліцензій на виробництво та постачання електричної енергії до Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики подано заяви з відповідними документами, на підставі яких нацкомісією прийнято рішення: № 1418 від 01.11.2012 стосовно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », № 26 від 16.01.2014 стосовно ТОВ Сонячні стандартні рішення», № 493 від 17.04.2014 стосовно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та затверджено «зелений» тариф на електроенергію, вироблену на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії, до 01.01.2030.
Відповідно до Закону України «Про електроенергетику», для підприємств, які здійснюють виробництво електричної енергії із використанням альтернативних джерел енергії застосовується «зелений тариф» - спеціальний тариф, розмір якого встановлюється ІНФОРМАЦІЯ_5 . Відповідно до норм цього ж закону, держава зобов`язується через ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » купувати всю електричну енергію, вироблену на об`єктах електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів), за «зеленим тарифом», який значно вищий за середню ринкову вартість виробленої електроенергії, незалежно від величини встановленої потужності чи обсягів її відпуску.
Умови і підстави застосування «зеленого» тарифу до виробленої енергії визначено у нормах ст. 17-1 Закону України «Про електроенергетику». Згідно зазначених положень, для об`єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з альтернативних джерел енергії та будівництво яких розпочате після 01.01.2012, «зелений тариф» застосовується за умови дотримання вимог щодо розміру місцевої складової. У разі недотримання вимог щодо розміру місцевої складової тариф на електроенергію для таких об`єктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій, встановлюється на рівні оптової ринкової ціни електричної енергії без врахування дотаційних сертифікатів, що фактично склався за попередній розрахунковий період.
Розмір місцевої складової для об`єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менш як 30 відсотків, а для об`єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менше 50 відсотків.
Крім того, відповідно до постанови НКРЕ № 32 від 22.01.2009, додатковою умовою застосування «зеленого тарифу» з використанням енергії сонячного випромінювання є використання, починаючи з 01.01.2013, на об`єктах енергетики сонячних модулів, у вартості виробництва яких питома вага матеріалів та сировини українського походження становить не менше ніж 30 відсотків, починаючи з 2014 року 50 відсотків.
В матеріалах кримінального провадження наявні дані стосовно придбання зазначеним суб`єктом господарювання сонячних модулів за кордоном, без урахуванням відповідної місцевої частки. Крім того наявні в матеріалах кримінального провадження дані можуть свідчити про завершення будівництва електростанцій та введення їх в експлуатацію після отримання ліцензій на виробництво електричної енергії.
При цьому при досудовому розслідуванні також встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.02.2012 №21 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) орієнтовною площею 64 Га, розташованої по АДРЕСА_1 .
В подальшому допитана в якості свідка головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , яка повідомила, що вказаний проект землеустрою має порушення земельного законодавства та Закону України про мустобудівну діяльність.
Також під час досудового розслідування було отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_7 з наведенням висновків щодо незаконного відведення земельної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Крім того встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.11.2012 №23 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення 16 земельних ділянок які раніше були виділені громадянам для ведення особистого селянського господарства, та зміни їх цільового призначення, загальною площею 31,9998 Га, розташованих у місті Токмак в районі споруди водогону Василівка-Токмак, під будівництво та обслуговування сонячної електростанції ОСОБА_5 , який є засновником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у органа досудового розслідування виникла необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення наступних документів: заяви громадян: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (іпн НОМЕР_3 ); ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (іпн НОМЕР_4 ); ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 (іпн НОМЕР_5 ); ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 (іпн. НОМЕР_6 ); ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 (іпн. НОМЕР_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 (іпн. НОМЕР_8 ); ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 (іпн. НОМЕР_9 ); ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 (іпн. НОМЕР_10 ); ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 (іпн. НОМЕР_11 ); ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_17 (іпн. НОМЕР_12 ); ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_18 (іпн. НОМЕР_13 ); ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_19 (іпн. НОМЕР_14 ); ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_20 (іпн. НОМЕР_15 ); ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_21 (іпн. НОМЕР_16 ); ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_22 (іпн. НОМЕР_17 ); ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_23 (іпн. НОМЕР_18 ), щодо відведення ним земельних ділянок для ведення сільського господарства, які знаходяться які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_24 за адресою АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Зазначене клопотання розглядається судом без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана у клопотанні інформація, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження доведено існування загрози втрати зазначених у клопотанні документів.
В судовому засіданні слідчим було подано письмову заяву про залишення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без розгляду.
Беручи до уваги вище викладене, суд вважає за необхідне заяву слідчого про залишення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без розгляду задовольнити.
Керуючись ст. 372 КПК України, слідчий суддя -
Заяву слідчого старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про залишення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без розгляду задовольнити.
Повернути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 без розгляду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1