Єдиний унікальний номер 341/1839/17
Номер провадження 1-кс/341/336/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 року м. Галич

Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Галицького відділення поліції, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до Галицького районного суду із скаргою на бездіяльність працівників Галицького відділення поліції , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник підтримала скаргу і суду пояснила, що 30.11.2017 р. її сусідка Вирста ОСОБА_5 безпричинно влаштувала конфлікт в ході якого кричала,обзивала її нецензурними словами,розмахувала руками та наносила їй удари руками по тілу та била по вхідних дверях квартири які і їх пошкодила. Все це відбувалося в присутності її дитини та знайомого який вішай в квартирі карнизи. Саме цю квартиру вона придбала тиждень до конфлікту з сусідкою, раніше ОСОБА_6 не знала. Причиною конфлікту було те,що знайомий вішав карнизи і свердлив дрелькою в стіні а у ОСОБА_7 є мала дитина якій вона вважала що мішає сверління. Вважає,що ОСОБА_8 своєю поведінкою грубо порушила її права як власника квартири та моральні засади суспільного життя,завдала їй шкоду і тому вона зразу ж викликала працівників поліції розраховуючи що до неї буде вжито відповідних заходів. Окрім того просила працівників поліції щоб ті зафіксували поломку ОСОБА_9 зверей. За медичною допомогою не зверталася. Згодом отримала відповідь що її заява зареєстрована до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень та розглянуто відповідно до Закону України « Про звернення громадян»,тобто підготовлено висновок що кримінального правопорушення в діях ОСОБА_7 не виявлено. Вважає,що такий висновок вправі робити слідчий. Просить зобов`язати ОСОБА_10 відділення поліції прийняти та зареєструвати подане нею повідомлення про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за ст. 296 ч.1 КК України.
Прокурор заперечив щодо задоволення заяви ОСОБА_4 мотивуючи тим,що із заявами про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення ОСОБА_9 дій передбачених ч.1 ст. 296 КК України ОСОБА_4 не зверталася. Конфлікт між ОСОБА_4 та ОСОБА_9 як стверджує сама ОСОБА_11 тривав 5 хвилин, між ними існують неприязні стосунки. Саме під час даного конфлікту виявлені непорозуміння. В діях ОСОБА_7 не вбачається ознак грубого порушення громадського порядку а наявне адміністративне правопорушення. Щодо претензій до ОСОБА_7 з приводу пошкодження дверей то ОСОБА_4 слід звернутися про відшкодування завданих їй матеріальних збитків
Заслухавши доводи ОСОБА_11 ,думку прокурора, дослідивши матеріали скарги,та висновок по матеріалах перевірки вважаю наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Чинним законодавством не передбачено можливості скасування слідчим суддею повідомлень про підозру та обвинувальних актів. Таким чином, слідчим суддею по даній скарзі ОСОБА_4 розглядається лише вимога щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) Закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим, прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Згідно ч.1ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України , повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні встановлено,що заяву ОСОБА_4 було розглянуто у порядку звернення громадян та за результатами проведеної перевірки встановлено, що в діях ОСОБА_12 відсутні ознаки вчинення кримінальних правопорушень. З ОСОБА_9 проведено профілактичну бесіду про недопущення протиправної поведінки.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя не вбачає підстави для задоволення скарги ОСОБА_4 і відповідно до ст.ст. 214,303,306-307,309 КПК України,-
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Галицького відділення поліції,яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя:ОСОБА_1