Справа № 175/4754/17
Провадження № 1-кс/175/1117/17
У Х В А Л А
іменем України
13 грудня 2017 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду смт. Слобожанське клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про проведення перевірки, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000611 від 24.04.2017 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що 24.04.2017 до Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла інформація з ГВ БКОЗ Управління СБУ у Дніпропетровській області про те, що службовими особами Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області вчинене зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби.

Так, головою Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 в порушення норм земельного законодавства, у 2007 році за договором оренди передано у користування земельну ділянку загальною площею більше 20 га. приватній компанії МБК «Україна-Канада» ( юридична адреса: Дніпропетровська область, с. Слобожанське, вул. 8 Березня, буд. 11/40). В подальшому, вказана земельна ділянка була поділена на окремі частини, яким присвоєні кадастрові номери та реалізовано третім особам.

Встановлено, що у 2011 році МБК «Україна-Канада» уклала договір суборенди з ТОВ «Вест Ойл Груп» (, юридична адреса: м. Луцьк, вул. Кременецька, буд. 38), про передачу частини земельних ділянок строком на 20 років під забудівлю житлових споруд та будівель громадського призначення.

На зазначених територіях капітально збудовані та функціонують автозаправні комплекси мережі «WOG» та автомийки, що вказує на ознаки нецільового використання земельних ділянок та порушення екологічних норм.

Відомості про вищевказані обставини 24.04.2017 внесені слідчим Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000611 за ч. 1 ст. 364 КК України.

Для всебічного, повного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, встановлення суми матеріального збитку, а також з метою встановлення фактів порушення в ході використання земельної ділянки та спричинення шкоди навколишньому природному середовищу, виникла необхідність у призначенні перевірки додержання вимог земельного законодавства при функціонуванні автозаправних комплексів та автомийок на зазначеній земельній ділянці.

Просить суд надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0000611 від 24.04.2017 позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства в ході використання земельних ділянок ТОВ «Вест Ойл Груп» (, юридична адреса: м. Луцьк, вул. Кременецька, буд. 38) на території Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області. Проведення перевірки доручити Головному управлінню Держгеокадастру в Дніпропетровській області. Матеріали перевірки направити до Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 для долучення до матеріалів кримінального провадження.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, оцінивши докази, якими прокурор обґрунтовує клопотання, вислухавши думку прокурора, доходить наступного.

Як зазначено ст. 4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбаченому цим кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому кодексу.

Частиною 2 ст.6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" передбачено, що проведення позапланових заходів з інших підстав, крім передбачених цією статтею, забороняється, якщо інше не передбачається законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ №408 від 13.08.2014 року "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком (за винятком перевірок стану підготовки до роботи енергетичних об`єктів суб`єктів електроенергетики та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання) здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження.

Однак, згідно з п.2 цієї ж Постанови надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду чи на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

За таких обставин з урахуванням викладеного, для дієвості досудового розслідування з метою встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення, суд вважає за необхідне клопотання прокурора задовольнити.

Керуючись ст.40,110 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про проведення перевірки по кримінальному провадженню №0000611 від 24.04.2017 року задовольнити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0000611 від 24.04.2017 року позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства в ході використання земельних ділянок ТОВ «Вест Ойл Груп» (, юридична адреса: м. Луцьк, вул. Кременецька, буд. 38), за кадастровими номерами: №:02:001:0420 (0,785 га розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Слобожанське, земельна ділянка 33), №:02:007:0030 (0,3105 га розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Слобожанське), №:01:072:0100 (0,4029 га розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Слобожанське), №:02:001:0419 (1,0024 га розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Слобожанське, земельна ділянка 32), проведення якої доручити Головному управлінню Держгеокадастру в Дніпропетровській області.

Матеріали перевірки направити до Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1