печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду м. Києва провадження за скаргою Дочірнього підприємства Державної компанії «Укрспецекспорт» - Державного госпрозрахункового зовнішньоторгівельного підприємства «СПЕЦТЕХНОЕКСПОРТ», на бездіяльність органу досудового слідства Генеральної прокуратури України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09 листопада 2017 року, -

ВСТАНОВИВ:
15 листопада 2017 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва надійшла скарга Дочірнього підприємства Державної компанії «Укрспецекспорт» - Державного госпрозрахункового зовнішньоторгівельного підприємства «СПЕЦТЕХНОЕКСПОРТ», на бездіяльність органу досудового слідства Генеральної прокуратури України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09 листопада 2017 року.

До судового засідання з`явився представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 .

Представник Генеральної прокуратури України до судового засідання не з`явився, про дату, місце, день і час розгляду скарги, повідомлявся належним чином.

23 листопада 2017 року представником Генеральної прокуратури України подано до суду письмові заперечення на дану скаргу, в яких представник Генеральної прокуратури України просив суд відмовити у задоволенні скарги та розглядати скаргу без його участі.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, скаргу підтримав із підстав, наведених у ній.

В обґрунтування скарги, представник заявника посилається на те, що 09 листопада 2017 року ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», звернулося до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст..ст. 231, 364, 365, 366, 376, 397, 400, Кримінального кодексу України.

За вказаних обставин, представник особи, яка подала скаргу, просить слідчого суддю зобов`язати орган досудового слідства Генеральної прокуратури України внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», () про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, що до вчинення особами кримінальних правопорушень, за ознаками злочинів, передбачених ст..ст. 231, 364, 365, 366, 376, 397, 400, Кримінального кодексу України, а також повідомити ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, до Генеральної прокуратури 09.11.2017 року була подана заява про вчинене кримінальне правопорушення та дана заява про вчинене кримінальне правопорушення (разом з додатками) була прийнята службовими особами Генеральної прокуратури України 09 листопада 2017 року від повноважного представника ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», ОСОБА_3 , який діє на підставі довіреності від 01.11.2017 року № Д-132/2017, підтвердженням чого є відповідний штамп приймальні громадян Генеральної прокуратури України від 09.11.2017 року за № 46.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши надану копію заяви ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», від 09 листопада 2017 року за № 46, слідчий суддя вважає, що в її доводах містяться відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання відповідальних осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення на підставі заяви ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», від 09 листопада 2017 року за № 46, у відповідності до ст. 214 КПК України.

З огляду на вищевикладене, скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу Дочірнього підприємства Державної компанії «Укрспецекспорт» - Державного госпрозрахункового зовнішньоторгівельного підприємства «СПЕЦТЕХНОЕКСПОРТ», на бездіяльність органу досудового слідства Генеральної прокуратури України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09 листопада 2017 року - задовольнити.

Зобов`язати орган досудового слідства Генеральної прокуратури України (місцезнаходження: 01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15), внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт» (, місцезнаходження: 04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, буд. 7) про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, щодо вчинення особами кримінальних правопорушень, за ознаками злочинів, передбачених ст..ст. 231, 364, 365, 366, 376, 397, 400, Кримінального кодексу України, а також повідомити ДП ДГЗП «Спецтехноекспорт», письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1