Справа № 464/416/18
пр.№ 1-кс/464/169/18
У Х В А Л А
24 січня 2018 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши публічну скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей публічної заяви про ознаки змовних злочинів,

в с т а н о в и в :
23.01.2018 року ОСОБА_2 звернувся до Сихівського районного суду м. Львова із публічною скаргою, зареєстрованою за вхідним №1613, на бездіяльність Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, в якій просить у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язати Сихівський відділ поліції ГУ НП у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань «публічну заяву про ознаки змовних злочинів 16-29.12.2017 р. директора ЛКП «Житловик-С» ОСОБА_3 і Ко. умисне пошкодження, знищення державного/комунального майна; службова недбалість, підпадаючі, мінімум, під ч. 1 ст. 194, ст. 367 КК України, на моє переконання», невідкладно розпочати досудове розслідування за цією заявою та через 24 години з моменту внесення заяви до ЄРДР скерувати заявнику ОСОБА_2 витяг з ЄРДР.
Скаргу мотивує тим, що канцелярія Сихівського відділу поліції 29.12.2017 р. за вхідним №Л-49 зареєструвала його «публічну заяву про ознаки змовних злочинів 16-29.12.2017 р. директора ЛКП «Житловик-С» ОСОБА_3 і Ко. умисне пошкодження, знищення державного/комунального майна; службова недбалість, підпадаючі, мінімум, під ч. 1 ст. 194, ст. 367 КК України, на моє переконання», проте, така в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування. 18.01.2018 р. на Львівпошті-70 він отримав листа-відповідь т.в.о. начальника Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 09.01.2018 р. за вихідним №Л-49/40/04/08-2018, яким його було повідомлено про розгляд звернення з приводу не складання акту про залиття (затоплення) помешкання останнього та реєстрацію такого звернення в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Сихівського відділу поліції м. Львова Головного управління Національної поліції у Львівській області за №26716 від 29.12.2017 року.
Перевіривши відповідність скарги вимогам статей 303, 304 КПК України, слідчий суддя вважає, що таку необхідно повернути особі, яка подала скаргу, в порядку п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, виходячи з наступного.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, 29.12.2017 року Сихівським відділом поліції ГУ НП у Львівській області за вхідним №Л-49 зареєстровано подану ОСОБА_2 «публічну заяву про ознаки змовних злочинів 16-29.12.2017 р. директора ЛКП «Житловик-С» ОСОБА_3 і Ко. умисне пошкодження, знищення державного/комунального майна; службова недбалість, підпадаючі, мінімум, під ч. 1 ст. 194, ст. 367 КК України, на моє переконання», проте, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, при оскарженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обчислення строку оскарження починається з дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Проте, в порушення вищевказаних норм КПК, зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою до Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області 29.12.2017 року, ОСОБА_2 звернувся до суду лише 23.01.2018 року, тобто з пропуском десятиденного строку з моменту вчинення вищевказаної бездіяльності, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.

При цьому, з клопотанням про поновлення пропущеного строку звернення до суду з скаргою ОСОБА_2 не звертався та жодних належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку, що являється обов`язковою вимогою КПК України, заявником до скарги не долучено.

За наведених підстав, враховуючи, що скарга ОСОБА_2 від 23.01.2018 року подана з порушенням строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та відсутнє клопотання про порушення питання про поновлення строку на оскарження такої бездіяльності, слідчий суддя вважає, що дана скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 з усіма доданими до неї матеріалами, що не позбавляє останнього права повторного звернення до слідчого судді з клопотанням про поновлення строку та скаргою, в порядку, передбаченому КПК України, зокрема, визначеному ч. 7 ст. 304 КПК України.

Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Публічну скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Сихівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей публічної заяви про ознаки змовних злочинів, повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити право повторного звернення до суду із зазначеним питанням після усунення причин, що були підставою для повернення скарги.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1