Справа № 474/95/18
Провадження № 1-кс/474/18/18
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
06.02.18 року смт. Врадіївка

Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області в порядку ст. 303 КПК України, -

встановив:
06.02.2017р. до Врадіївського районного суду Миколаївської області в порядку ст. 303 КПК України надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області в рамках кримінального провадження № 0000077, в якій останні просять:

- зобов`язати слідчий відділ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області забезпечити дотримання прав свобод та інтересів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

- зобов`язати слідчий відділ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області винести постанову про визнання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 потерпілими.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З комплексного аналізу КПК України слідує, що ст. 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності лише слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні на досудовому провадження, та який розширеному тлумаченню не підлягає, при чому в контексті вимог скарги слідує, що оскаржується бездіяльність слідчого відділу Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області, а не конкретного слідчого, що суперечить приписам ст. 303 КПК України, а тому, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 304 КПК України, слід відмовити у відкритті провадження.

Окремо слід зазначити, що вимога скарги в частині, в якій скаржники просять зобов`язати слідчий відділ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області забезпечити дотримання прав свобод та інтересів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не входить до переліку визначеного ст. 303 КПК України та взагалі не містить вказівки на конкретне рішення, дію чи бездіяльність слідчого, які оскаржуються.

Крім того, відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У відповідності до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщоскарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Однак, скаржниками у скарзі не зазначено часу прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, які оскаржуються та не надано доказів на підтвердження звернення зі скаргою в строки визначенні ст. 304 КПК України.
Таким чином, в сукупності вищевикладеного, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській в рамках кримінального провадження № 0000077.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1