печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 грудня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження: представника особи, якою подано скаргу адвоката ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
24 листопада 2017 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17 жовтня 2017 року.

В обґрунтування доводів та вимог скарги, особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_5 , посилається на те, що 17.10.2017 року ним було подано на ім`я директора Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 , в порядку ст. 60, 214, 215 КПК України заяву від 17.10.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, за фактом зловживання колишнім Міністром освіти і науки України ОСОБА_7 своїм службовим становищем, вчинене з корисливих мотивів та всупереч інтересам служби, тобто злочин, передбачений ст. 364 КК України.

Особа, яка подала зазначену скаргу, вказує на те, що листом від 25.10.2017 року НАБУ повідомило адвоката , що його заяву про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2017 року надіслано до Генеральної прокуратури України, а листом від 02.11.2017 року Генеральна прокуратура України повідомила ОСОБА_5 , що його заява про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2017 року надіслана до прокуратури міста Києва.

У скарзі адвокатом наголошується, що 21.11.2017 року він отримав лист від прокуратури міста Києва від 14.11.2017 року, яким у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2017 року було відмовлено, оскільки ознак підслідного органам прокуратури міста Києва кримінального правопорушення не виявлено.

Адвокат ОСОБА_5 у вказаній скарзі зазначає, що до теперішнього часу (на момент подачі скарги 24 листопада 2017 року), прокуратурою міста Києва відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 17.10.2017 року, до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.

За наведених обставин, особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу прокуратури міста Києва негайно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 17.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 364 КК України, та негайно розпочати досудове розслідування.

До судового засідання з`явився представник особи, якою подано скаргу - ОСОБА_3 , який скаргу підтримав, з підстав, викладених у ній та просив слідчого суддю задовольнити подану скаргу.

До судового засідання зявився слідчий ОСОБА_4 , який заперечував проти задоволення скарги в повному обсязі.

Вивчивши скаргу та долучені до неї письмові докази, заслухавши думку сторін судового процесу, слідчий суддя приходить до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, 17.10.2017 року адвокатом ОСОБА_5 , було подано на ім`я директора Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 , в порядку ст. 60, 214, 215 КПК України заяву від 17.10.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, за фактом зловживання колишнім Міністром освіти і науки України ОСОБА_7 своїм службовим становищем, вчинене з корисливих мотивів та всупереч інтересам служби, тобто злочин, передбачений ст.. 364 КК України, однак, дана заява була направлена НАБУ до Генеральної прокуратури України, яку остання направила до прокуратури міста Києва, проте, до теперішнього часу (на момент подачі скарги 24 листопада 2017 року), прокуратурою міста Києва відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 17.10.2017 року, до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора. щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17 жовтня 2017 року.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17 жовтня 2017 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури міста Києва негайно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_5 від 17.10.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, та негайно розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1