Пр.№ 1-кс/155/48/18
Справа № 155/11/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 січня 2018 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 04 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України -
В С Т А Н О В И В:
09 січня 2018 року прокурор Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000001.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що Горохівським відділом Володимир-Волинської місцевої прокуратури здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000001 від 04 січня 2018 року за ч.1 ст.366 КК України про те, що 22 грудня 2017 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно із посадовими особами Трудового архіву Горохівського району внесено до офіційних документів, а саме актів прийому-передачі наданих послуг за грудень 2017 року завідомо неправдиві відомості щодо обсягу наданих послуг, які стали підставою для незаконного перерахування коштів державного бюджету в рахунок оплати за упорядкування архіву 2010-2017 років в сумі 51 (п`ятдесят одна) тисяча гривень.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до договору про надання послуг по упорядкуванню архівних документів від 22 грудня 2017 року, укладеного між Трудовим архівом Горохівського району (Виконавець) та ІНФОРМАЦІЯ_2 робочим органом виконавчої дирекції ІНФОРМАЦІЯ_3 на випадок безробіття (Замовник), Виконавець зобов`язується провести комплекс робіт по упорядкуванню архівних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2010-2017 років. Згідно п.3.1 вищезгаданого Договору за надання послуг по упорядкуванню архівних документів Замовник сплачує Виконавцю 51 000 грн. шляхом безготівкового перерахунку коштів на поточний рахунок Виконавця протягом 10 днів з моменту підписання акту приймання-передачі.

Згідно даних Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Edata послуги за договором від 22 грудня 2017 року оплачено Замовником 22 грудня 2017 року.

Крім того встановлено, що архівні документи ІНФОРМАЦІЯ_4 на випадок безробіття, які підлягають упорядкуванню, передано до ІНФОРМАЦІЯ_5 для роботи, однак їх упорядкування (відібрання, формування у справи, підшивання, нумерування, укладання і друк описів справ впорядкованих документів, підготовка акту про виділення для знищення документів, які не підлягають подальшому зберіганню, складання історичної довідки та ін.), передбачене договором, фактично не проведено Виконавцем, хоч відповідні послуги й оплачено Замовником.

На даний час у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 на випадок безробіття, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться речі та оригінали документів, які можуть мати доказове значення під час досудового розслідування кримінального провадження, а саме:

- оригінал договору про надання послуг від 22 грудня 2017 року, укладеного між Трудовим архівом Горохівського району та ІНФОРМАЦІЯ_2 , з додатками та додатковими угодами;

- акти прийому-передачі наданих послуг за вищевказаним договором;

- платіжні документи щодо оплати послуг за договором від 22 грудня 2017 року, накладні, інші документи щодо проведених розрахунків за договором;

- звіт про укладені договори, документи, що підтверджують внесення відомостей до електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- інші матеріали, документи щодо укладення та виконання договору про надання послуг від 22 грудня 2017 року;

- накази про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , його посадову інструкцію, дійсні станом на 22 грудня 2017 року;

- накази про призначення на посаду, накази про розподіл обов`язків та/або посадові інструкції провідного юрист-консульта ІНФОРМАЦІЯ_8 , начальника відділу бухгалтерського обліку, головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсні станом на 22 грудня 2017 року;

- посадові інструкції та накази про призначення на посади працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2010 по 2017 рік;

- документи щодо проведення реорганізації (припинення) ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- комп`ютерна техніка, на якій може міститися інформація щодо укладення договору про надання послуг від 22 грудня 2017 року, розміщення інформації щодо укладення договору у електронних системах публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , проведення платежів за договором;

- інші речі і документи, які можуть містити сліди злочину, та можуть мати значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Тимчасовий доступ до вищезазначених речей і документів з можливістю їх вилучення прокурору є необхідним для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме для встановлення факту внесення до офіційних документів (договору від 22 грудня 2017 року та актів прийому-передачі послуг за договором) неправдивих відомостей щодо обсягу виконаних робіт, які стали підставою для перерахування бюджетних коштів в сумі 51 тисяча гривень, а також для з`ясування, до посадових обов`язків яких працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 входила підготовка проекту договору, юридичний супровід, проведення платежів за договором. Без тимчасового доступу з можливістю вилучення вищевказаних речей і документів неможливо іншим способом з`ясувати обставини, які підлягають доказуванню.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи наведену законодавчу норму, а також ту обставину, що існує реальна загроза змінити або знищити документи, які стосуються укладення та оплати договору про надання послуг від 22 грудня 2017 року, оскільки ці документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові особи якого можуть бути причетними до вчинення злочину, вважаю за необхідне розглянути це клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З огляду на вищенаведене вважаю за можливе розглянути вищевказане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, стосовно яких виникла необхідність у тимчасовому доступі.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилась, однак скерувала до суду заяву, у якій просила провести розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно ч.5 ст.163 слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги, що з матеріалів клопотання вбачається, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 на випадок безробіття ( АДРЕСА_1 ) та вказана інформація сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

За таких обставин приходжу до висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури, які включені до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000001, та слідчим СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області, які включені до групи слідчих у вищевказаному кримінальному провадженні, або за їх письмовим дорученням працівникам оперативного підрозділу УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НП України тимчасовий доступ до наступних речей і документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 на випадок безробіття ( АДРЕСА_1 ):

- оригіналу договору про надання послуг від 22 грудня 2017 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , з додатками та додатковими угодами;

- актів прийому-передачі наданих послуг за вищевказаним договором;

- платіжних документів щодо оплати послуг за договором від 22 грудня 2017 року, накладних, інших документів щодо проведених розрахунків за договором;

- звіту про укладений договір, документів, що підтверджують внесення відомостей до електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- інших матеріалів, документів щодо укладення та виконання договору про надання послуг від 22 грудня 2017 року;

- наказів про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , його посадової інструкції, дійсних станом на 22 січня 2017 року;

- наказів про призначення на посаду, наказів про розподіл обов`язків та/або посадових інструкцій провідного юрист-консульта ІНФОРМАЦІЯ_8 , начальника відділу бухгалтерського обліку, головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсних станом на 22 січня 2017 року;

- усіх посадових інструкції та наказів про призначення на посади працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2010 по 2017 рік;

- документів щодо проведення реорганізації (припинення) ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- комп`ютерної техніки, на якій може міститися інформація щодо укладення договору про надання послуг від 22 грудня 2017 року, розміщення інформації щодо укладення договору у електронних системах публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , проведення платежів за договором.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1