Справа № 712/837/18
Провадження № 1-кс/712/408/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 січня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 27.12.2017 року, -
ВСТАНОВИВ:

25.01.2018 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 27.12.2017 року.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 07.11.2017 року вітчим її чоловіка ОСОБА_5 взяв автомобіль, що належить їй та її чоловіку та не повернув його. На її вимогу повернути автомобіль, останній відмовив, внаслідок чого 27.12.2017 року вона звернулася з відповідною заявою до Черкаського відділу поліції про вчинений злочин. 12.01.2018 року було складено висновок про те, що перевірка по її заяві закінчена, і вданому випадку маються цивільно-правові відносини.
Вважає, що така бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по її заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені її права як заявника.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості, які містяться в її заяві від 27.12.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив її задовольнити та поновити строки для звернення до суду.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважає, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає. В даному випадку мають місце цивільно-правові відносини, крім того скаржником було пропущено строки для звернення до суду.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку скаржника та прокурора, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, 07.11.2017 року ОСОБА_5 взяв автомобіль, що належить скаржнику та її чоловіку на праві власності та не повернув його. На вимогу скаржника повернути автомобіль, останній відмовив, внаслідок чого 27.12.2017 року скаржник звернулася з відповідною заявою до Черкаського відділу поліції про вчинений злочин. 12.01.2018 року було складено висновок про те, що перевірка по заяві закінчена, і вданому випадку маються цивільно-правові відносини.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Черкаського відділу поліції ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Черкаського відділу поліції ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.12.2017 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, ст.ст. 214, 303- 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Поновити скаржнику ОСОБА_3 процесуальний строк для звернення до слідчого судді зі скаргою.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 27.12.2017 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаського відділу поліції ГУНП Черкаський області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 27.12.2017 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1