АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
06 квітня 2018 р. м. Черкаси
Суддя судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області ОСОБА_2 , розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.10.2017 р., якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність та зловживання владою службовими особами Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області, а також Черкаської місцевої прокуратури при досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні № 0000052, -

в с т а н о в и в :
15.09.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність та зловживання владою службовими особами Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області, а також Черкаської місцевої прокуратури, при досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні № 0000052, в якій просить: поновити термін розгляду цієї скарги, враховуючи наведені об`єктивні обставини його пропуску; дати правову оцінку діям слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 щодо винесення 23.03.2017 р. чергової незаконної постанови про закриття кримінального провадження № 0000052 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України; дати правову оцінку незаконним діям слідчого ОСОБА_4 та групи процесуальних керівників Черкаської місцевої прокуратури щодо умисного невизнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000052 від 30.01.2013 р. за ч. 1 ст. 172 КК України, на вимогу: ст.ст. 55, 56, 61, 127, 128, 129 КПК України, відносно бувших службових осіб ТОВ «Варта-сервіс» м. Черкаси ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , зобов`язавши названі органи вчинити цю правову дію; дати правову оцінку факту неправомірної бездіяльності: Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області щодо умисного не проведення перекваліфікації у кримінальному провадженні № 0000052, відповідно до вимог: ч. 1 ст. 2, ст. ст.172, 202, 205, 212 , 358, 364, 365, 366, 367, 375 КК України, визнавши ці дії незаконними та зобов`язати названі правоохоронні органи негайно вчинити цю правову дію; дати правову оцінку факту неправомірної бездіяльності Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та Черкаської місцевої прокуратури щодо не вручення письмових повідомлень ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про підозру, передбачених Главою 22. Повідомлення про підозру ст.ст. 276 -279 КПК України за вчинені ними кримінальні правопорушення; для обєктивного та правового розгляду цієї скарги, в якості належних письмових доказів витребувати: із Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області матеріали кримінального провадження № 0000052, із Черкаської місцевої прокуратури матеріали перевірок його звернень до Генеральної прокуратури України від: 08.09.2005 р., 22.02.2010 р., 25.03.2010 р.,12.04.2010 р., 05.11.2010 р., 17.12.2010р., 31.12.2010 р.,15.02.2011 р., 14.03.2011 р., 27.03.2011р., 31.03.2011 р., 08.08.2011 р., 08.09.2011 р., 20.10.2011 р., 21.10.2011 р., 17.11.2011 р., 26.12.2011 р., 30.01.2012 р., 11.02.2012 р., 22.03.2012 р., 05.04.2012 р., 05.06.2012 р., 31.07.2012 р., 05.10.2012 р., 18.12.2012 р. 11.01.2013 р., 04.03.2013 р.; 17.04.2013 р.; 09.07.2014 р., 20.10.2014 р., 27.11.2015 р., 26.05.2017 р. Копії названих документів долучити до матеріалів цієї скарги; для підтвердження факту обєктивного пропуску терміну подачі цієї скарги та вищенаведених скарг до суду, в якості письмових доказів використати ухвали: ВССУ від 30.08.2016 р 22.02.2016 р. (справа № 5- 5131ск15); Апеляційного суду Черкаської області від 11.11.2016 р. (справа № 712/4763/15-к, провадження № 11- сс/793/536/16); Соснівського районного суду м. Черкаси від 10.06.2015р. (справа № 712/4763/15-к, провадження № 1- кс/712/1971/15) та від 12.10.2016 р. (справа № 712/4763/15-к, провадження № 1-кс/712/4876/16); від 16.01.2017р. (справа № 712/472/17-к. провадження № 1-кс/712/168/17); від 11.04.2017 р. (справа № 7124600/17, провадження № 1-кс/712/2106/17) та матеріали цих справ; зобов`язати Черкаський ВП ГУНП в Черкаській області витребувати письмові докази, які наведені в Клопотанні № 1 від 21.08.2013 р.; зобов`язати Черкаський ВП ГУНП в Черкаській області надати скаржнику відповідним чином завірену копію постанови від 23.03.2017 р. про закриття кримінального провадження № 0000052, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України; зобов`язати Черкаську місцеву прокуратуру надати йому відповідним чином завірену копію постанови від 23.06.2017 р. про скасування постанови слідчого ОСОБА_4 від 23.03.2017 р.; дати правову оцінку неправомірній бездіяльності Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та Черкаської місцевої прокуратури щодо невжиття ними правових заходів реагування і для забезпечення цивільного позову в рамках кримінального провадження № 0000052, відповідно до вимог закону, зобов`язавши орган досудового слідства, відповідно до вимог закону, накласти арешт на все рухоме та нерухоме майно бувших службових осіб ТОВ «Варта-сервіс» м. Черкаси ОСОБА_5 і ОСОБА_6 ; провести одночасний допит службових осіб: слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області слідчим ОСОБА_7 ; групи процесуальних керівників Черкаської місцевої прокуратури за участі потерпілого ОСОБА_3 .

В обґрунтування скарги вказав, що Черкаський ВП ГУНП в Черкаській області проводить досудове розслідування кримінального провадження № 0000052 від 30.01.2013 р., яке умисно та завідомо неправомірно було кваліфіковане лише за ч. 1 ст. 172 КК України щодо незаконного скорочення із займаної посади ОСОБА_3 . Вказаний факт свідчить про умисну неправомірну бездіяльність, службову недбалість, зловживання службовим становищем з очевидним покриттям злочину, корупційних дій та інших кримінальних правопорушень, вчинених окремими службовими особами органу досудового розслідування, а також прокуратур усіх рівнів в Україні, які упереджено і незаконно, протягом понад 4-х років умисно затягують досудове розслідування кримінального провадження № 0000052, порушивши терміни його проведення, упереджено не визнають ОСОБА_3 потерпілим, незаконно не змінюють його кваліфікацію, не збирають належні письмові докази, неодноразово незаконно його закривали з поновленням досудового слідства та вчиняють інші правопорушення з корупційних мотивів. До цього часу органом досудового розслідування не надана належна правова оцінка незаконним діям бувших службових осіб ТОН «Варта-сервіс» м. Черкаси ОСОБА_5 і ОСОБА_6 .

Відмовляючи в задоволенні скарги ОСОБА_3 слідчий суддя в ухвалі зіслався на те, що ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування. ОСОБА_3 звертається зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, а фактично просить дати правову оцінку дій правоохоронних органів, а саме Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області та Черкаської місцевої прокуратури, та провести ряд дій та заходів, які належать до компетенції слідчого, що виходить за межі повноважень слідчого судді, визначені кримінально-процесуальним законодавством.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням ОСОБА_3 в апеляційній скарзі ставить питання про його скасування та постановлення нової ухвали, якою просить направити дану скаргу до апеляційного суду Вінницької області для подальшого її направлення в суд першої інстанції Вінницької області, відповідно до вимог ст. 34, ч. 5 ст. 82 КПК України для її розгляду по суті.

Також, просить поновити йому строк на апеляційне оскарження.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що слідчий суддя виніс оскаржувану ухвалу заочно, об`єктивно необґрунтовано, несправедливо, завідомо неправосудно та постановленою з грубим порушенням норм матеріального і процесуального права діючого законодавства України та норм міжнародного права.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що у відкритті провадження має бути відмовлено.

Ухвалою суду 1 інстанції прийнято рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність та зловживання владою службовими особами Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області, а також Черкаської місцевої прокуратури при досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні № 0000052.

Згідно ст. 309 КПК України дана ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Керуючись ст. 399 ч. 4 КПК України, суд, -

у х в а л и в :
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.10.2017 р., якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність та зловживання владою службовими особами Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області, а також Черкаської місцевої прокуратури при досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні № 0000052 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2