Справа № 305/572/18
Номер провадження 1-кс/305/97/18
УХВАЛА

06.04.2018. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції - ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням від 05 квітня 2018 року погодженим з прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2018 за №0000053 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України, в якому порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що згідно договору №61 від 17.11.2017, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 з ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 проводились роботи з поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, Рахівського району Закарпатської області, які проведено неналежним чином, передбачені проектно-кошторисною документацією роботи у повному обсязі не виконані, а тому службові особи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " неналежно виконували свої службові обов`язки, чим заподіли державним інтересам істотної шкоди.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2018 за № 0000053 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої та дорожньо-технічної експертизи для встановлення обсягів проведених робіт та розміру заподіяної шкоди. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких було здійснено поточний ремонт автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000 км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області.

У зв`язку із цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що стосуються виконання робіт підрядником ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме до: договору № 61 від 17.11.2017 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000 км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 (з додатками, якщо такі є); довідки про вартість виконаних поточних робіт автомобільної дороги форми №9; календарного графіка на поточний ремонт автомобільних доріг місцевого значення Закарпатської області; кошторисну документацію на поточний ремонт автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000 км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в; відомості ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт; платіжних доручень; товарно-транспортних накладних та документів, щодо закупівлі матеріалів; інших документів, що мають значення до проведення вказаних робіт.

Необхідність вилучення документів обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у призначенні ряду експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих документів.

Вище вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про зловживання службовими повноваженнями зі сторони посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час виконання поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000 км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області. Є достатньо підстав вважати, що у документах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно вимог ст.162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю.

На підставі викладеного просив надати старшому слідчому СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , чи за його постановою (дорученням) у порядку ч.6 ст.218 КПК України оперативним працівникам УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ Національної поліції України тимчасовий доступ до всіх документів, на підставі яких було проведено роботи з поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000 км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області, що знаходяться в адміністративній будівлі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 , у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку). Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розгляд даного клопотання провести без виклику представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Старший слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак надав заяву, в якій просив розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів без його участі.
Вивчивши матеріали, подані до клопотання, вважаю, що клопотання слідчого підлягає до задоволення через наступне.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що слідчий здійснює досудове розслідування, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 12.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, за погодженням з прокурором звернувся у суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого суді.

У відповідності до положень ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

У відповідності до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, вважаю, що слідчим доведено, що зазначені оригінали документів, які видані в єдиному примірнику, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, адже є предметами кримінального правопорушення, за яким проводиться досудове розслідування у вказаному провадженні, тому виникла необхідність в отриманні тимчасовому доступі до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі, отже клопотання слід задовольнити.

Враховуючи обставини наведені слідчим у клопотанні, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, вважаю, за необхідне розглянути клопотання без виклику представника ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " у володінні якого знаходяться документи зазначені у клопотанні.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до всіх документів, на підставі яких було проведено роботи з поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000-км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області, а саме до:

- договору №61 від 17.11.2017 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000-км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 та ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 ( з додатками, якщо такі є);

- довідки про вартість виконаних поточних робіт автомобільної дороги форми №9;

- календарного графіка на поточний ремонт автомобільних доріг місцевого значення Закарпатської області;

- кошторисну документацію на поточний ремонт автомобільної дороги місцевого значення Рахів-Богдан-Луги, км 0+000-км 1+500 у Рахівському районі Закарпатської області;

- актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в;

- відомості ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт;

- платіжних доручень;

- товарно-транспортних накладних та документів, щодо закупівлі матеріалів;

- інших документів, що мають значення до проведення вказаних робіт, що знаходиться в адміністративній будівлі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в АДРЕСА_1 , у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Строк дії ухвали визначити один місяць, з дня постановлення ухвали.

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 5 травня 2018 року.

Роз`яснити службовим особам ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Рахівського

районного суду: ОСОБА_1