печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,-

В С Т А Н О В И В:
02.11.2017 до Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Клопотання розглянуто відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України , оскільки прокурорм було доведено, що підозрюваний оголошений у міжнародний розшук.
У судовому засіданні прокурор внесене клопотання підтримав з викладених у ньому підстав.

Заслухавши думку прокурора в обґрунтування доводів і вимог клопотання, вивчивши клопотання та долучені до нього документи, приходжу до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002618, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.08.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що приблизно у серпні-вересні 2012 року у службових осіб Києво-Святошинської РДА, Київської обласної державної адміністрації (далі Київська ОДА), Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державного агентства земельних ресурсів України (далі Держземагентство України) виник злочинний умисел на протиправне заволодіння частиною земельної ділянки, що перебувала у постійному користуванні ДП «НДВАК «Пуща-Водиця».

До реалізації зазначеного злочинного задуму, серед інших був залучений голова Києво-Святошинської РДА ОСОБА_6 , який діяв з власних кар`єрних спонукань.

Зокрема, ОСОБА_6 , як керівник місцевого органу виконавчої влади, що відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (у редакції, чинній до 01.01.2013) наділений повноваженнями щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзацах другому та четвертому цього пункту) за межами населених пунктів, діючи з власних кар`єризьких спонукань, в інтересах третіх осіб, знаючи про своє призначення у майбутньому на посаду першого заступника голови Київської обласної державної адміністрації, у вересні-жовтні 2012 року, перебуваючи у приміщенні Києво-Святошинської районної державної адміністрації, що розташована за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги, 126, а також телефоном, провів декілька бесід з першим заступником голови Києво-Святошинської РДА ОСОБА_7 .

В ході вказаних бесід, ОСОБА_6 , використовуючи службову залежність, шляхом умовлянь та підкупу пообіцяв посприяти подальшому кар`єрному росту ОСОБА_7 та призначенню на посаду голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації, запевнивши, що вказане питання він вирішив з вищестоящими керівниками. У свою чергу ОСОБА_7 повинен був підписати всі розпорядження, що стосуються вилученню земельних ділянок з користування ДП «НДВА «Пуща-Водиця» та надання їх у власність громадянам України як голова Києво-Святошинської районної державної адміністрації. Всі списки осіб та проекти розпоряджень ОСОБА_7 повинен був підписати тільки за погодженням особисто із ОСОБА_5 .

Таким чином, діючи з власних кар`єрних спонукань, зловживаючи своїми владними повноваженнями та службовим становищем, в інтересах третіх осіб, ОСОБА_6 умовляннями та підкупом, що виразились у обіцянках посприяти призначенню на посаду голови районної державної адміністрації, схилив ОСОБА_7 до вчинення злочину.

ОСОБА_7 , який виконував обов`язки голови Києво-Святошинської РДА на підставі розпорядження від 03.10.2012 № 201аг, 03.10.2012, діючи умисно, піддавшись на умовляння та підкуп, за погодженням з головою РДА ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби в інтересах третіх осіб, які мали намір заволодіти земельними ділянками державної власності злочинним шляхом, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Києво-Святошинської РДА за адресою: м. Київ, просп. Перемоги, 126, підписав розпорядження № 2465, № 2858, № 3381 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» площею 100 га в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

При цьому, підписуючи незаконні розпорядження від 03.10.2012 № 2465, від 25.10.2012 та від 11.12.2012 № 3381 про припинення права постійного користування ДП «НДВА «Пуща-Водиця» земельними ділянками загальною площею 350 га, ОСОБА_7 був обізнаний з фактом відсутності суспільної необхідності або суспільної потреби у розумінні положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» для припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «НДВА «Пуща-Водиця».

Крім цього, у вересні-жовтні 2012 року, голова Києво-Святошинської РДА ОСОБА_6 , реалізуючи злочинний задум, перебуваючи у примішенні Києво-Святошинської РДА за адресою: м. Київ, пр-т. Перемоги, 126, а також телефоном, умовляннями та підкупом посприяти подальшому кар`єрному росту і призначенню на посаду голови районної державної адміністрації, підбурив першого заступника - виконувача обов`язків голови РДА ОСОБА_7 , особисто підписати ряд розпоряджень Києво-Святошинської РДА, на підставі яких земельні ділянки, що раніше перебували в користуванні ДП «НДВА «Пуща-Водиця» протиправно вибули з власності держави.

При цьому ОСОБА_6 , розуміючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, бажаючи уникнути передбаченої законом кримінальної відповідальності, у дні підписання ОСОБА_7 розпоряджень перебував у відпустках та на сесії у навчальному закладі.

Також, ОСОБА_5 , який підбурив до підписання перелічених вище незаконних розпоряджень, наслідком яких стало протиправне вибуття земельних ділянок з власності держави, ОСОБА_7 , було достовірно відомо, що переважна частина цієї землі всупереч вимогам ст.ст. 13 та 14 Конституції України, а також ст.ст. 1, 78, 79, 81, 116 та 118 Земельного кодексу України, виділяється на ім`я «підставних» осіб, тобто громадян України, які будуть позбавлені можливості володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками, а фактично права власників землі злочинним шляхом набувають невстановлені на даний час особи.

Таким чином, внаслідок вчинення ОСОБА_5 підбурювання, шляхом умовлянь та підкупу, виконувача обов`язків голови Києво-Святошинської РДА ОСОБА_7 до зловживання своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, що виразилось у підписанні останнім наведених вище розпоряджень про припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «НДВА «Пуща-Водиця», про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам і про затвердження проектів землеустрою та передачу безоплатно у власність громадянам земельних ділянок з власності держави, протиправно вибули земельні ділянки в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області загальною площею 350 га.

Відповідно до висновку судової земельно-технічної експертизи від 24.06.2014 № 6934/6935/14-41 ймовірна ринкова вартість зазначених вище земельних ділянок станом на дати прийняття рішень про їх вилучення з постійного користування ДП «НДВА «Пуща-Водиця» становить 373 900 000 гривень, що більше ніж у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, а тому відповідно до прим. 4 до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

13.07.2017 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до вимог ст.ст. 111, 278 КПК України у спосіб, передбачений для вручення повідомлень у кримінальному провадженні, направлено повідомлення про підозру від 30.06.2017 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 364 КК України.

14.07.2017 у зв`язку з вищевикладеним підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

18.07.2017 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва задоволено клопотання слідчого про затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (справа №757/41053/17-к). Строк дії даної ухвали спливає 18.01.2018.

24.07.2017 на підставі доручення слідчого ГУБКОЗ СБ України заведено оперативно-розшукову справу № 958 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , якого оголошено у державний розшук.

Крім того, 04.10.2017 орган досудового розслідування звернувся до Департаменту Інтерполу та Європолу Національної поліції України з метою оголошення ОСОБА_5 у міжнародний розшук.

25.10.2017 до обліків Генерального секретаріату Інтерполу внесено клопотання про публікацію синього повідомлення щодо міжнародного розшуку ОСОБА_5 .

На цей час місцеперебування підозрюваного ОСОБА_5 невідоме.

Таким чином, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 364 КК України, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі строком до шести років, орган досудового розслідування вважає, що це саме по собі спонукає людину до вчинення дій спрямованих на ухилення від кримінальної відповідальності; займані у минулому посади першого заступника голови обласної державної адміністрації та голови районної державної адміністрації надає ОСОБА_5 можливість впливати різними способами на свідків, допити яких проведені та планується провести у ході розслідування.

За таких обставин більш м`які, передбачені ст. 176 КПК України запобіжні заходи, не забезпечать виконання ОСОБА_5 процесуальних обов`язків підозрюваного та не нададуть можливості під час досудового розслідування контролювати місця його перебування.

У зв`язку викладеним та встановленням слідством факту переховування підозрюваного ОСОБА_5 від органів досудового розслідування та суду; можливості знищити, сховати або спотворити будь-які із речей, документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; з метою запобігти спробам підозрюваного незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; ураховуючи умисність вчиненого кримінального правопорушення та неможливість запобігання вищезазначеним ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів, керуючись вимогами ст.ст. 40, 131, 132, 176 178, 183, 184 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваного ОСОБА_5 ,- задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ромни Сумської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Ухвала оскарженню не підлягає..
Слідчий суддя: ОСОБА_1