Провадження № 1-кс/750/2574/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

15.11.2017 року адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури, в якій просить зобов`язати Чернігівську місцеву прокуратуру прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом пошкодження офіційного документу, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 357 Кримінального Кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 зазначає, що 26.09.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Чернігівської місцевої прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення.
28.09.2017 року заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 направив відповідь. Виходячи зі змісту відповіді він вважає, що заяву про вчинення злочину, замість внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань направлено до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для організації перевірки, що свідчить про бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 зазначає, що 26.09.2017 року ОСОБА_3 звернувся з заявою про внесення відомостей до ЄРДР.
На підтвердження, вищезазначеного надано лише копію відпвіді заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 28.09.2017 року.
В скарзі зазначено, що 04.09.2017 року ОСОБА_3 отримав лист від Чернігівської місцевої прокуратури Вих.№8800-вих. 17 від 28.09.2017 року, в якому повідомляється, що для перевірки викладених фактів та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства звернення направлено до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області для організації перевірки. Жодних підтверджуючих документів, щодо отримання листа від Чернігівської місцевої прокуратури суду не надано.
З огляду на приписи даної норми закону, перебіг строку на оскарження бездіяльності Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочався по закінченню 24 годин після отримання ОСОБА_3 листа від Чернігівської місцевої прокуратури.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст. 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Відповідно до ч.5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Таким чином, виходячи з положень ч.3, 5 ст. 115 КПК України, останнім днем десятиденного строку подання до суду даної скарги, починаючи з 26.09.2017 року - є 06.10.2017 року, тоді як ОСОБА_3 звернувся з такою до суду лише 15.11.2017 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи, що особа, яка подала скаргу, зазначила що йому стало відомо про порушення прав 04.09.2017 року щодо вчинення бездіяльності Чернігівською місцевою прокуратурою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його клопотанням від 26.09.2017 року, у відповідності до п. 3 ч. 3 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, суд вважає, що особою були пропущені строки на подачу такої скарги.

Виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, та наведених вище положень ст. 304 КПК України, де зазначено, що строк починається з моменту вчинення бездіяльності, скарга підлягає поверненню, як така, що подана після закінчення строку на оскарження.
Ця ухвала не є перешкодою для повторного звернення до суду особи, яка подала скаргу, після усунення зазначеного вище, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути, як таку, що подана після закінчення строку на оскарження.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1