Номер провадження:1-кс/521/5560/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 грудня 2017 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -
Зі скарги вбачається, що 29 листопада 2017 року ОСОБА_3 звернулась до Одеської міської прокуратури № 2 з письмовою заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, яка була прийнята на особистому прийомі прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 . До заяви додані докази: копія сторінки №13 трудової книжки із записом про звільнення за прогули, дві заяви про звільнення за власним бажанням - від 13 червня та 24 червня 2016 року. Однак прокурор Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , не вніс відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і досудове розслідування досі не розпочато.
ОСОБА_3 у судовому засіданні доводи скарги підтримала та просила слідчого суддю її задовольнити.
Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 2 до суду у призначений час не з`явився, про причини неявки слідчого суддю не повідомив, клопотань про відкладення розгляду судового засідання до суду не надходило
Перевіривши скаргу, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , та вивчивши матеріли додані до неї слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що, 29 листопада 2017 року ОСОБА_3 на особистому прийомі звернулась до прокурора Одеської міської прокуратури № 2 ОСОБА_4 з письмовою заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Станом на день розгляду скарги, вказана заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочате.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Виходячи з вищевикладених вимог закону, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя вважає, що прокурор який отримав заяву про злочин не дотримався вимог ч. 1 ст. 214 КПК України. При прийняті повідомлення прокурор повинен був невідкладно на протязі 24 годин встановити чи відповідає заява скаржника про злочин вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та «Положенню про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69. Після чого невідкладно внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Розглядаючи заяву про злочин, слідчим суддею встановлено, що вона містить дані щодо заявника, короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередню кваліфікацію дій осіб, які на думку заявників вчинили злочини. Тобто вказана заява, повністю відповідає вимогам ст. 214 КПК України.
Оскільки чинним КПК України не передбачена попередня перевірка заяви про злочин, а іншим шляхом ніж проведення слідчих дій перевірити обставини, які викладені в заяві не можливо, слідчий суддя вважає, що є всі законні підстави для внесення відповідних відомостей за даною заявою в ЄРДР.
Слідчий суддя вважає що в задоволенні вимог скарги ОСОБА_3 в частині визнання дії прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 незаконними, необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1)скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що вказаний перелік судових рішень є вичерпним, слідчий суддя вважає, що вимоги скаржниці у вказаній частині є безпідставними та не обґрунтовані на вимогах Закону.
Керуючись ст. ст. 214, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 2 уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, виконати вимоги статті 214 КПК України, щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29 листопада 2017 року та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити прокурору Одеської місцевої прокуратури № 2.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1