Справа № 601/1382/17
Провадження № 1-кс/601/620/2017
У Х В А Л А
про проведення перевірки
02 жовтня 2017 року Кременецький районний суд Тернопільської області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Кременецької місцевої прокуратури про отримання дозволу на проведення перевірки по досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 11 серпня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

-за участю прокурора ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні вказано, що слідчим відділенням Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 11 серпня 2017 року розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Указу Президента України Про створення національного природного парку «Кременецькі гори» від 11 грудня 2009 року № 1036 на території Кременецького та Шумського районів Тернопільської області створений національний природний парк «Кременецькі гори». Згідно з додатком до вказаного Указу Президента України встановлено перелік земель, надання яких (у тому числі з вилученням у землекористувачів) національному природному парку «Кременецькі гори» погоджено та відповідно до якого землі загальною площею 3968,6 гектарів надаються національному природному парку «Кременецькі гори». Відповідно до акту приймання передачі територій під охорону національному природному парку «Кременецькі гори» від 07.05.2012 року проведено прийом передачу національному природному парку «Кременецькі гори» земель державної власності загальною площею 158,6 га під охорону та проведення першочергових природоохоронних заходів на території Кременецького району Тернопільської області. До складу зазначених земель входить 21,6 га Кременецької районної державної адміністрації та 137 го Кременецького районного лісогосподарського підприємства «Кремліс». Відповідно до положення Про національний природний парк «Кременецькі гори» (нова редакція) від 05.12.2016 року Національний природний парк «Кременецькі гори» є бюджетною, неприбутковою, природоохоронною, рекреаційною, культурно освітньою, науково дослідною, установою і входить до складу природно заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання. Загальна площа національного природного парку «Кременецькі гори» становить 6951, 2 гектара земель у тому числі 3968,6 гектара земель, що надаються у постійне користування, та 2982,6 гектара земель, що включаються до його складу без вилучення у землекористувачів. Згідно до вказаного положення територія національного природного парку «Кременецькі гори» поділяється на: 1) заповідну зону, як призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, на території якої забороняється будь яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню цієї зони або порушує природній розвиток процесів та явищ і створює загрозу шкідливого впливу на її природні комплекси та об`єкти, в тому числі заборонені усі види лісокористування, проведення рубок головного користування, всіх видів поступових та суцільних рубок, вирубування дуплястих, сухостійних, фаутних дерев та ліквідація захаращеності, 2)зону регульованої рекреації в її межах проводиться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам`ятних місць, в якій забороняється рубка лісу головного користування, прохідні рубки, суцільні санітарні рубки, 3) зону стаціонарної рекреації, 4) господарську зону.

У клопотанні вказано, що відповідно до показань свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який являється директором Кременецького районного лісогосподарського підприємства, встановлено, що на землях загальною площею в 137 га, а саме 5,4 га (кв. АДРЕСА_1 та 131,6 га (кв. АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 ) що розташовані на території Дунаївської сільської ради Кременецького району, які Кременецьке районне лісогосподарське підприємство на підставі рішення Кременецької районної ради № 193 «Про погодження на вилучення земель лісового призначення» від 05.07.2012 року передали національному природному парку «Кременецькі гори» проводяться рубки лісу. Крім того встановлено, що посадові особи Національного природного парку «Кременецькі гори» (, м. Кременець, вул. Осовиця, 12), всупереч законодавству організовують здійснення рубки головного лісокористування на ввірених їм територіях, що завдає істотної шкоди державним інтересам. З огляду на викладене, в діях посадових осіб Національного природного парку «Кременецькі гори» (, м. Кременець, вул. Осовиця, 12) вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Враховуючи необхідність перевірки законності використання земельних ділянок відповідно до їх цільових призначень загальною площею в 137 га, а саме 5,4 га (кв. 298б, 305), що розташовані на території Колосіївської сільської ради Кременецького району та 131,6 га (кв. АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , 268, АДРЕСА_13 ), що розташовані на території Дунаївської сільської ради Кременецького району, для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, прокурор просить дати дозвіл на проведення перевірки законності використання земельних ділянок із складанням відповідних актів, яку слід доручити Державному спеціалізованому лісозахисному підприємству «Львівлісозахист» (, юридична та фактична адреса: 79491, Львівська обл., місто Львів, смт.Брюховичі, вул.Львівська, 4 А, директором якого являється ОСОБА_5 ), яке здійснює контроль за веденням лісового господарства, в тому числі на території Тернопільської області.

В судовому засіданні прокурор просить клопотання задоволити.

Дослідивши зазначене клопотання та додані до нього документи, суд вважає, що клопотання є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки в інший спосіб неможливо зібрати достатні фактичні дані щодо причетності посадових осіб Національного природного парку «Кременецькі гори» до скоєння кримінального правопорушення.

Відповідно ч. 2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

В той же час, до статей 36 та 40 КПК України Законом України «Про прокуратуру» були внесені зміни, якими виключені повноваження прокурора та слідчого органу досудового розслідування призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Згідно із Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Керуючись ст.ст. 40, 93 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Надати дозвіл на проведення перевірки із залученням відповідних спеціалістів із Державного спеціалізованого лісозахисного підприємства «Львівлісозахист» (, юридична та фактична адреса: 79491, Львівська обл., місто Львів, смт. Брюховичі, вул. Львівська, 4 А, директором якого являється ОСОБА_5 ), для перевірки дотримання вимог лісового законодавства при здійсненні рубок Національним природним парком "Кременецькі гори" (, м. Кременець, вул. Осовиця, 12) на ввірених їм територіях, а також правомірності погодження рубок на його територіях ДП «Кременецьке лісове господарство».

На вирішення перевірки поставити наступні питання:

- перевірити правомірність здійсненні рубок Національним природним парком "Кременецькі гори" на ввірених їм територіях, а також правомірності погодження рубок на його територіях ДП «Кременецьке лісове господарство»;

- у разі порушення лісового законодавства при здійсненні та погодженні рубок встановити кількість незаконно вирубаних дерев та нарахувати шкоду;

- вжити відповідних заходів реагування та, при встановленні осіб, винних у вчиненні порушень вимог законодавства, притягнути до відповідальності в межах компетенції.

Зобов`язати Державне спеціалізоване лісозахисне підприємство «Львівлісозахист» надати в СВ Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області усі матеріали перевірки (нарахування шкоди, акти обстежень, інформація та ін.).

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1