печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві клопотання заступника начальника першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки, -

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді із клопотанням звернувся заступник начальника першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки.

Клопотання обґрунтоване тим, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002251 за ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні перевіряються законність дій ТОВ «Європейка» () та інших, унаслідок яких здійснюється самочинне будівництво житлових будинків у складі ЖК «Європейка» у порушення вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та інших нормативно-правових актів.

У вказаному кримінальному провадженні з метою виконання визначених у ст. 2 КПК України засад кримінального провадження, а також з`ясування обставин кримінального провадження, що відповідно до ст. 91 КПК України підлягають обов`язковому доказуванню, необхідно провести позапланову перевірку додержання вимог містобудівного законодавства у формі здійснення заходів державного архітектурно- будівельного контролю на об`єктах будівництва за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 103/11, Соборна, 103/12, Соборна, 103/13, Соборна, 103/14, Соборна, 103/15, Соборна, 103/16, Соборна, 103/17, Соборна, 103/18, корпус 1, Соборна, 103/19.

Як зазначає та пояснив у судовому засіданні прокурор у вказаному кримінальному провадженні з метою виконання визначених у ст. 2 КПК України засад кримінального провадження, а також з`ясування обставин кримінального провадження, що відповідно до ст. 91 КПК України підлягають обов`язковому доказуванню, необхідно провести позапланову перевірку додержання вимог земельного законодавства, проведення якої просить доручити Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру.

Заслухавши думку прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень Закону України «Про основні засади нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності однією з форм здійснення нагляду (контролю) є проведення планових та позапланових перевірок.

Згідно із ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» позаплановий захід державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності може здійснюватися на підставі рішення суду.

Відповідно до частини 2 статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що іншим чином ніж призначити перевірку додержання вимог земельного законодавства щодо вказаних у клопотанні земельних ділянок неможливо з`ясувати обов`язкові обставини у кримінальному провадженні, установлення яких покладено на сторону кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та ст. ст. 36, 93, 110, 107, 309, 372, 392, 532, 534 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання заступника начальника першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства - задовольнити.

Надати дозвіл Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області, що розташований за адресою: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт, замовником яких є ТОВ «Європейка» за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 103/11, Соборна, 103/12, Соборна, 103/13, Соборна, 103/14, Соборна, 103/15, Соборна, 103/16, Соборна, 103/17, Соборна, 103/18, корпус 1, Соборна, 103/19.

Під час перевірки додержання вимог законодавства опрацювати наступні запитання:

1. які контролюючі заходи Департамент мав провести при реєстрації декларацій про початок будівельних робіт та про готовність об`єкта до експлуатації? які заходи Департаментом були вжиті, а які ні та з яких причин?

2. чи відповідають зазначені в деклараціях про початок будівельних робіт та про готовність об`єкта до експлуатації відомості фактичним обставинам? чи вірно визначена категорія складності будівництва?

3. чи дотримано усіх вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час будівництва і здачі в експлуатації зазначених багатоповерхових житлових будинків? якщо ні, то яких конкретно вимог не було дотримано та ким саме?

4. чи є вказані об`єкти нерухомості багатоповерховими житловими будинками чи багатоповерховими житловими будинками з центрами дозвілля? якщо так то чому та яким документом, в тому числі нормативно-правовим, це унормовано?

5. на кого із службових осіб замовників будівництва чи генерального підрядника покладено обов`язок стосовно розроблення проектної документації, проведення експертизи проекту будівництва та отримання дозволу на будівництво?

6. ким допущені порушення вимог чинного законодавства у сфері містобудування та хто має нести відповідальність за їх допущення?

7. який розмір шкоди завданий порушеннями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил? Внаслідок чого стали можливими такі порушення?

Встановити відповідність виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у випадках, передбачених законом, паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації;

Провести перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об`єктів, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил;

Вирішити в ході перевірки у межах компетенції інші питання, які стосуються предмету перевірки та суті кримінального провадження.

Результати перевірки оформити у відповідності до вимог діючих норм чинного законодавства України.

Визначити термін проведення позапланової перевірки строком тридцять днів з моменту початку перевірки.

Матеріали перевірки направити до Генеральної прокуратури України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1