Провадження №1-кс/127/8579/17
25 вересня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення позапланової перевірки, -
Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової перевірки.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу СУ ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали перевірки УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ НП України про те, що на території Дашківецької селищної ради Іллінецького району Вінницької області ОСОБА_4 здійснює незаконну порубку деревини твердих порід лісу, яку в подальшому випалює в печі у деревне вугілля, без будь-яких дозвільних документів.
Крім того, фізична особа-підприємець ОСОБА_4 не маючи документів на право користування, самовільно захопив та використовує земельну ділянку загальною площею близько 2 га, що розташована на території Дашівської селищної ради Іллінецького району в межах колишньої військової частини, та відноситься до земель оборони і є державною власністю в особі Міністерства оборони України, постійним лісокористувачем якої є Шепетівський військовий лісгосп ДП "Івано-Франківський військовий лісгосп".
Відповідно до звернення Шепетівського військового лісгоспу встановлено, що ФОП ОСОБА_4 здійснив самовільне захоплення земельної ділянки розташованої на території Дашівської сільської ради Іллінецького району Вінницької області в квадраті 34 виділ 1, площею близько 2 га, огородив її парканом та здійснює там господарську діяльність (випалює деревне вугілля). Дана земельна ділянка відноситься до земель оборони і є власністю держави в особі Міністерства оборони України. Постійним лісокористувачем є Шепетівський військовий лісгосп ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат».
Допитаний т.в.о. лісничого Вінницького лісництва Шепетівського військового лісгоспу ОСОБА_5 повідомив, що з 2016 року працює на зазначеній посаді, самовільно захоплена земельна ділянка в квадраті 34 виділ 1, площею близько 2 га на території Дашівської сільської ради Іллінецького району Вінницької області відноситься до земель оборони і є власністю держави в особі Міністрества оборони України. Постійним лісокористувачем є Шепетівський військовий лісгосп ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат». Вище вказана земельна ділянка в оренду нікому не передавалась, тому на яких підставах вона була огороджена, та у подальшомуна ній проводиться господарська діяльність (випалювання деревного вугілля) йому не відомо.
Згідно положення «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» основними завданнями Держгеокадастру є здійснення державного нагляду (контроль) за дотриманням земельного законодавства, користування та охороною земель усіх категорій і форм власності, розрахунок розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільно зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриття без спеціального дозволу, та вжиття заходів до відшкодування в установленому законодавством порядку шкоди.
З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) вимог земельного законодавства, просив задовольнити клопотання.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Суд, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого, шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.
Згідно з ч. 2 ст. 94 КПК України одним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких пунктом 4 частини другої статті 99 КПК України віднесено і акти перевірок.
Підпунктом 20.1.4 статті 20 Податкового кодексу України (далі ПК України) контролюючі органи наділені правом проводити відповідно до законодавства перевірки платників податків.
Відповідно до пп. 78.1.11 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.
На даний час з КПК України виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що слідчим в судовому засіданні доведено необхідність проведення перевірки, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на призначення позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства при використання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 .
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 93, 94, 159-164, 309, 395 КПК України, ст. 20, 36, 40 Податкового кодексу України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Строк проведення перевірки визначити протягом 30 - денного терміну з моменту постановлення ухвали.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.
Слідчий суддя