Справа № 492/838/17
Провадження № 1-кс/513/168/17
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

25 вересня 2017 року слідчий судя Саратського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Арцизького відділу поліції про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000373 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2017 року слідчий Арцизького відділу поліції звернулась до Арцизького районного суду Одеської області з клопотанням про арешт майна, погодженим із заступником керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 28 серпня 2017 року клопотання слідчого було направлено до Саратського районного суду Одеської області для розгляду слідчим суддею.

Клопотання про арешт майна обгрунтоване тим, що 08.06.2016 року до Арцизького відділу поліції надійшло звернення голови Арцизької РДА ОСОБА_5 від 02.06.2016 року за вих. №01-22/789 про ще, що Арцизькою РДА був встановлений факт використання земельних ділянок приблизною площею 37,60 га на території Веселокутської сільської ради Арцизького району, без відповідних документів.

Вказане повідомлення було зареєстроване в ЄО Арцизького відділу поліції під №1281 від 08.06.2016 року, після до ЄРДР під № 0000373 від 08.06.2016 року з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Слідчий вказує, що під час досудового розслідування кримінального провадження, згідно клопотання Арцизької РДА у травні 2017 року виконувались польові роботи інженером-землевпорядником, а саме виконувалась топографо-геодезична та кадастрова зйомка земельних ділянок за адресою: Одеська область, Арцизький район, Холмська сільська рада.

29.06.2017 року слідчим було проведено огляд земельних ділянок, розташованих на території Холмської сільської ради Арцизького району, а саме:

- земельної ділянки площею 54,3242 га, яка оброблена та засіяна культурною рослиною соняшником.

- земельної ділянки площею 7,3361 га, яка оброблена та засіяна культурною рослиною соняшником.

- земельної ділянки площею 16,0999 га, яка оброблена та засіяна культурною рослиною соняшником.

- земельної ділянки площею 5,5309 га, яка оброблена та засіяна культурною рослиною соняшником.

- земельної ділянки площею 15,0574 га, яка оброблена та засіяна культурною рослиною пшеницею.

В рамках кримінального провадження були допитані свідки: - ОСОБА_6 , який пояснив, що працює на посаді головного спеціаліста відділу аналізу та прогнозування управління агропромислового комплексу Арцизької РДА. В його функціональні обов`язки входить моніторинг та аналіз земельних ділянок на території Арцизького району. 29.06.2017 року він був запрошений співробітниками Арцизького ВП ГУНП в Одеькій області в якості учасника при проведенні огляду земельних ділянок на території Холмської сільської ради. При огляді земельних ділянок, виявлено, що на них виростають рослини соняшника, пшениці, рапса. З полів були вилучені зразки рослин, які було упаковано в полімерні пакети. Також ОСОБА_6 , пояснив, що вказані земельні ділянки відносяться до категорії «пасовиська», та зазначені земельні ділянки ФГ «Промінь», ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 в оренду не передавалися;

- ОСОБА_10 , який пояснив, що працює на посаді землевпорядника Холмської сільської ради. 29.06.2017 року він був запрошений співробітниками Арцизького ВП ГУНП в Одеькій області в якості учасника при проведенні огляду земельних ділянок на території Холмської сільської ради. При огляді земельних ділянок виявлено, що на них виростають рослини соняшника, пшениці, рапса. Зазначені земельні ділянки ФГ «Промінь», ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 в оренду не передавалися, зазначені особи обробляють землі самовільно.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що на території Холмської сільської ради Арцизького району, невстановлені особи самовільно зайняли та використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, без правовстаноючої та дозвільної документації.

Згідно з протоколами огляду від 29.06.2017 року встановлено, земельні ділянки на даний час перебувають у обробітку засіяні сільськогосподарськими культурами соняшником та пшеницею, зразки, яких вилучено під час проведення огляду. Посіви соняшника та пшениці є доказом злочину, а майбутній врожай є результатом злочинної діяльності, який надасть органу досудового розслідування повно, всебічно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити та зафіксувати речові докази, без яких неможливо буде іншим способом встановити коло осіб причетних до вчинення зазначеного злочину та довести їх вину.

29.06.2017 року була винесена постанова слідчого про визнання самовільно захоплених земельних ділянок на території Холмської сільської ради Арцизького району речовими доказами, так як вони є предметом кримінального правопорушення та можуть бути використані як доказ обставин кримінального правопорушення.

З метою захисту суспільства та держави від кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, досягнення дієвості кримінального провадження, недопущення знищення, заволодіння сільськогосподарськими культурами, забезпечення подальшого повернення державі збитків, шляхом вжиття відповідних заходів цивільно-правового характеру (цивільного позову у кримінальному провадженні) виникла необхідність у накладенні арешту на майбутній врожай соняшнику та пшениці, який засіяний на самовільно захоплених земельних ділянках.

З метою забезпечення кримінального провадження, забезпечення можливої конфіскації майна, або цивільного позову, збереження доказу, а також враховуючи те, що не вжиття заходів щодо накладення арешту на вказані земельні ділянки може призвести до незаконної перереєстрації права власності на дані земельні ділянки слідчий просив накласти арешт на сільськогосподарські культури соняшник та пшеницю, якими засіяні земельні ділянки загальною площею 98,3485 га:

- земельна ділянка площею 54,3242 га, (кадастровий номер :01:001).З вказаної ділянки землі було вилучено зразки рослин, зовні схожих на рослини соняшника.

- земельна ділянка площею 7,3361 га, (кадастровий номер :01:001:). З вказаної ділянки землі було вилучено зразки рослин, зовні схожих на рослини соняшника.

- земельна ділянка площею 16,0999 га, (кадастровий номер :01:001:), З вказаної ділянки землі було вилучено зразки рослин, зовні схожих на рослини соняшника.

- земельна ділянка площею 5,5309 га, (кадастровий номер :01:001:), З вказаної ділянки землі було вилучено зразки рослин, зовні схожих на рослини соняшника.

- земельна ділянка площею 15,0574 га, (кадастровий номер :01:001:), З вказаної ділянки землі було вилучено зразки рослин, зовні схожих на рослини пшениці.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Арцизького ВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 на тимчасове вилучення, шляхом збирання і транспортування врожаю соняшника та пшениці із земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності: земельної ділянки площею 54,3242 га, (кадастровий номер :01:001); земельної ділянки площею 7,3361 га, (кадастровий номер :01:001:); земельної ділянки площею 16,0999 га, (кадастровий номер :01:001:); земельної ділянки площею 5,5309 га, (кадастровий номер :01:001:); земельної ділянки площею 15,0574 га, (кадастровий номер :01:001:), які самовільно зайняті невстановленими особами.

Вивчивши клопотання, додані матеріали та заслухавши доводи прокурора, який підтримав клопотання слідчого, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.2 ст. 171 КПК України,у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Клопотання слідчого не відповідає ч.2 ст. 171 КПК України. Всупереч вказаної норми закону, слідчим не надані документи, які підтверджують право власності на майно - земельну ділянку, що належить арештувати (кадастровий номер :01:001), не зазначені конкретні факти та докази, що земельна ділянка перебуває у незаконному користуванні певних осіб, не надані документальні докази на підтвердження показань свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_6 щодо самовільного зайняття земельних ділянок, не зазначено конкретну мету арешту майна (слідчим зазначається з метою можливої конфіскації майна або цивільного позову, збереження речового доказу), а також того, що невжиття заходів щодо накладення арешту на вказані земельні ділянки може призвести до незаконної перереєстрації права власності на дані земельні ділянки.

До клопотання додано шість копій протоколів огляду, датовані 29.06.2017, текст яких неможливо прочитати.

Крім того, з наданих з клопотанням матеріалів встановлено, що 08.06.2016 року слідчим внесено до ЄРДР під № 0000373 відомості про кримінальне правопорушення за зверненням голови Арцизької РДА ОСОБА_5 за №01-22/789 за фактом незаконного використання земельних ділянок на території Веселокутської сільської ради Арцизького району, без відповідних правовстановлюючих документів (а.с.1).

22.06.2017 року головою Арцизької РДА ОСОБА_5 надіслано до Арцизького відділу поліції повідомлення за № 01-22/971 про наявність 21 земельної ділянки на території Холмської сільської ради Арцизького району площею 262 га, яка використовується без правовстановлюючих документів зі списком осіб, які ймовірно обробляють земельні ділянки в додатку 1 (а.с.3). Вказане повідомлення зареєстроване в ЄО Арцизького відділу поліції 28.06.2017 року за № 1283.

В період 29.06.2017 року - 14.08.2017 року слідчий проводить слідчі дії за фактом самовільного зайняття земельної ділянки на території Холмської сільської ради Арцизького району без внесення відомостей до ЄРДР, а 14 серпня 2017 року звертається з клопотанням до суду про арешт майна, розташованого на території Холмської сільської ради Арцизького району в рамках кримінального провадження №0000373, зареєстрованого до ЄРДР 08.06.2016 року за фактом самовільного зайняття земельної ділянки на території Веселокутської сільської ради Арцизького району.

Відповідно до ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 132, 170-172, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

клопотання старшого слідчого слідчого відділу Арцизького відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , погоджене із заступником керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000373 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України про накладення арешту на сільськогосподарські культури соняшника та пшениці повернути прокурору.

Надати прокурору 72 години для усунення вказаних недоліків та звернення з відповідним клопотанням до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1