№ 1-кс/489/1083/2017
У Х В А Л А
ім`ям України
4 вересня 2017 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі заявника ОСОБА_2 , її представника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу на постанову про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :

15.08.2017 р. ОСОБА_2 , яка є заявником у кримінальному провадженні № 0002446, що здійснюється за її заявою про нецільове використання бюджетних коштів Міністерством Оборони України при проведенні ТОВ "Терра-Юг" землевпорядних робіт згідно договору № 236 від 02.10.2008 р., звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 від 07.07.2017 р. про закриття кримінального провадження.

У скарзі вказує, що слідчим не прийняті до уваги суттєві обставини події кримінального правопорушення, які в вочевидь можливо з`ясувати, не вчиненні необхідні слідчі дії, направлені на з`ясування цих обставин.

Вислухавши пояснення заявника, її представника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного.

Так, згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до положень Розділу ІІІ КПК України, такі обставини можливо встановити шляхом проведення досудового розслідування, під час якого слідчий відповідно, до вимог ст.9 КПК України, зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, які відповідно до вимог ст.223 КПК України, можливо встановити шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, підставами для проведення яких є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення їх мети.

Відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови та їх обґрунтування.

Згідно постанови слідчого від 07.07.2017 р., кримінальне провадження за заявою ОСОБА_2 , про нецільове використання бюджетних коштів Міністерством Оборони України при проведенні ТОВ "Терра-Юг" землевпорядних робіт згідно договору № 236 від 02.10.2008 р., закрито в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з постанови, слідчим встановлені певні обставини, проте не наведені мотиви прийняття постанови, та будь-яке їх обґрунтування, оскільки не зазначено, в зв`язку з чим відсутній склад правопорушення у фактах повідомлених ОСОБА_2 у заяві про вчинення злочину.

При цьому, в ході досудового розслідування отримані дані про укладення між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Миколаєва та ТОВ "Терра-Юг" договору № 236 від 02.10.2008 р. на проведення землевпорядних робіт, складення кошторису таких робіт і відомості, повідомленні свідком ОСОБА_5 , про переведення грошових коштів, що належало сплатити за вказаним договором на інші потреби Міністерства Оборони України.

Проте, слідчих дій направлених на встановлення обставин переведення бюджетних коштів з цільовим призначенням, на інші потреби, на що власне, як на нецільове використання коштів і посилалася заявник, слідчим в ході досудового розслідування не проводилося, та не були з`ясовані обставини використання цих бюджетних коштів, незважаючи на те, що в ході досудового розслідування слідчим вживалися заходи до їх отримання, які не були реалізовані шляхом проведення дій передбачених Кримінально-процесуальним кодексом України, зокрема в порядку, передбаченому для тимчасового доступу до речей і документів.

Крім того, слідчим, також не були встановлені і допитані можливі свідки вказаних обставин, які вочевидь могли бути встановлені, хоча з цих саме підстав були скасовані слідчим суддею попередні рішення про закриття кримінального провадження від 30.09.2014 р. та 30.09.2015 р., незважаючи на що, після скасування таких рішень, слідчим не було вчинено жодних слідчих (розшукових) дій, направлених на всебічне і повне дослідження обставини кримінального провадження, на необхідність проведення яких вказано судом, та кримінальне провадження знову закрито.

Враховуючи вказане, вважаю, що досудове розслідування за заявою ОСОБА_2 , було проведено без всебічного і повного дослідження обставини кримінального провадження, відомості про які викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення та отримані в ході досудового розслідування, а рішення слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

У задоволенні вимог ОСОБА_2 в частині прийняття слідчим суддею окремого рішення про порушення допущені слідчим і прокурором, усунення їх від подальшого проведення досудового розслідування, вважаю необхідним відмовити, оскільки вирішення вказаних питань не є предметом розгляду скарги на рішення про закриття кримінального провадження, та крім того прийняття окремого рішення можливо тільки у випадках залишення без нагляду неповнолітніх дітей та непрацездатних близьких родичів обвинуваченого, відповідно до вимог ч.1 ст.378 КПК України.

Керуючись ст.306, 307 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

Постанову слідчого Інгульського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 від 07.07.2017 р. про закриття кримінального провадження № 0002446, що здійснюється за заявою ОСОБА_2 про нецільове використання бюджетних коштів Міністерством Оборони України при проведенні ТОВ "Терра-Юг" землевпорядних робіт згідно договору № 236 від 02.10.2008 р., - скасувати.

У задоволенні вимог ОСОБА_2 в частині прийняття окремого рішення про порушення допущені слідчим і прокурором, усунення їх від подальшого проведення досудового розслідування, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: