Справа 688/4171/16-к
№ 1-кс/688/596/16
Ухвала

14 грудня 2016 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю представника скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Шепетівка скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Шепетівського відділення поліції Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
Скаржник ОСОБА_5 , звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Свою скаргу мотивує тим, що 02.11.2016 р., нею було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого 389-1 КК України. Дана заява-повідомлення прийнята від неї Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Також скаржник вказує, що після звернення жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Також вважає, що відомості, викладені нею в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год., після подання заяви вноситись до ЄРДР.

Просить слідчого суддю зобов`язати Шепетівський ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості вказані в її заяві від 02.11.2016 року.
Представник скаржника в судове засідання з`явився, просив скаргу задоволити в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні проти поданої скарги заперечував.

Заслухавши думку представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 02.11.2016 р., ОСОБА_5 , звернулась до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення дій особами, що містять ознаки злочину, передбаченого 389-1 КК України. Дана заява-повідомлення прийнята від неї Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Листом в.о Начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 17.11.2016 року за №85-124/04-16 повідомлено ОСОБА_5 , про те, що підстав для внесення відомостей за її заявою до ЄРДР не має.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Будучи уповноваженим на розгляд заяви ОСОБА_5 , Шепетівський ВП ГУНП в Хмельницькій області мав діяти в порядку, визначеному КПК України.

Виходячи з наведеного та, враховуючи, що норми КПК зобов`язують слідчого, прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань при наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та забороняють проведення досудового розслідування до внесення таких відомостей до ЄРДР, вважаю, що в.о. Начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надіславши ОСОБА_5 , листа, у якому зазначив про відсутність підстав для внесення за її заявою відомостей до ЄРДР, діяв з порушенням законних повноважень та з порушенням, визначеного ст. 214 КПК України способу, оскільки початок досудового розслідування ґрунтується не на якості підстав, а на самому лише факті подання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав заявника ОСОБА_5 , тому вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати Шепетівське відділення поліції Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області вчинити заходи щодо реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 02.11.2016 року.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1