Ухвала

Іменем України

Справа №712/ 4894/17

Провадження № 1-кс/712/2280/17

21 квітня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
Скаржник ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення. Скаргу мотивує тим, що 11.04.2017 року нею було надано заяву до Черкаського районного відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Червонослобідської сільської ради, передбаченого ст.ст. 366, 382 КК України.

Проте, 15.04.2016 року дізналась, що Черкаським районним відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області до цього часу не внесено поданої нею заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочато кримінальне провадження по вище зазначеному злочину, не повідомлено про розпочате розслідування і не вжито жодних заходів по захисту та відновленню законних прав, порушених цим злочином. Скаржник в скарзі просить зобов`язати уповноважену особу Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, яке відображене в її заяві від 11.04.2017 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник просила скаргу задовольнити в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що в заяві про злочин відсутні об`єктивні дані, які потребували внесення до ЄРДР.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Заява скаржника про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину передбачено ст. ст.366, 382 КК України, надійшла до Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області 13.04.2017 року (відповідно до поштового повідомлення). До цього часу процесуальне рішення у відповідності до вимог КПК України за вказаною заявою не прийнято.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст.305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Аналізуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення, а тому необхідно зобов`язати уповноважену особу Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до ЄРДР вказану заяву та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві ОСОБА_4 від 11 квітня 2017 та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та прокурору місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1