233 № 233/1421/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2017 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, в якому зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що в 2007 та 2009 роках посадові особи державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ; колишнє ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») виконуючі свої службові обов`язки, закупили за державні кошти саженці лісових культур. Після чого, не оформивши правовстановлюючі документи на виділену земельну ділянку площею 29 гектарів, розташовану на землях ІНФОРМАЦІЯ_3 , понадіявшись на те, що в подальшому дані документи будуть оформлені належним чином та земельна ділянка перейде в користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », засіяти дану ділянку лісовими культурами, але не передбачуючи, що в подальшому дана земельна ділянка буде виділена не ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а фізичним особам в особисте користування, які її свою чергу зорають та знищать лісові культури, що раніше були засаджені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Таким чином, неналежним виконанням своїх службових обов`язків посадовими особами ДГІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », завдано збитків державі.

Проведеним 11.06.2013 р. допитом директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 №2 від 09.01.2008 року надано дозвіл ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування загальною площею 294,6 га. В подальшому 06.12.2010 р. між директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 » було укладено договір №67/2010 на виготовлення технічної документації. Однак за відсутності правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою в період часу з 2007 по 2009 рік, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проведено висадку лісових культур на території Олександро-Калинівської сільської ради, а саме дуба череватого - 15 га, сосни звичайної - 6 га та акації білої - 8га.

Проведеним допитом ОСОБА_6 , встановлено що станом на 2013 рік документація із землеустрою на вказану вище земельну ділянку відсутня.

Проведеним допитом в якості свідка ОСОБА_7 , що є головним спеціалістом в ІНФОРМАЦІЯ_6 , встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») не мало права використовувати земельні ділянки, а саме: висаджувати лісові культури на маючи на цю земельну ділянку правовстановлюючих документів.

Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 винесене розпорядження № 623 від 17.11.2011 про надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства групі громадян у кількості 25 осіб із земель сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 , загальною площею 48,7304 га, серед яких є 29 га, на яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») провели висадку лісових культур в 2007 по 2009 ріках. В подальшому виділена ділянка була зорана.

З метою встановлення законності використання бюджетних коштів, що були виділені в 2007 та 2009 роках на залісся земель, виникла необхідність вилучення документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, шляхом вилучення документації про встановлення факту службового недбальства зі сторони співробітників Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що привело до розтрати бюджетних коштів, а саме: контракт директора станом на 2007-2009 роки; методичні рекомендації по залісенню земельних ділянок; методика розробки проекту залісення; програма «Ліси України»; «Ліси Донеччини» на 2007-2009 роки; виробничо-фінансові плани на 2007-2009 роки; кошториси на 2007-2009 роки, розрахунки по кошторисам за 2007-2009 роки; первинна документація по коду 1170 за 2007-2009 роки; наказ директора про створення проекту залісення для земельних ділянок на території Олександро-Калинівської сільської ради за 2007-2009 роки; документація що підтверджує отримання саджанців для залісення земельних ділянок на території Олександро-Калинівської сільської ради за 2007-2009 роки; акт КРУ (перевірка за 2011-2013 роки); накази, копії наказів, інші документи, на основі яких відбувалось залісення земельних ділянок на території Олександро-Калинівської сільської ради у 2007-2009 роках.

Зазначені документи та речі мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт службового недбальства зі сторони співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), що привело до розтрати бюджетних коштів не є можливим.

Враховуючи можливість доступу працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), існує реальна загроза їх зміни або знищення, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами (у зв`язку з чим до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » раніше не було направлено запиту на отримання вказаних документів, а прийнято рішення про підготування клопотання в порядку ст. 160 КПК України). У зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий просить розглянути клопотання без виклику представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Вислухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали, додані до клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної особи, або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим та прокурором доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки вони мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт службового недбальства зі сторони співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), що привело до розтрати бюджетних коштів не є можливим.

Слідчим та прокурором доведено можливість доступу представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») до документів, існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами, у зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

Приймаючи до уваги викладене, вважаю, що клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл співробітникам СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, а саме слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , на тимчасовий доступ до речей і документів, для ознайомлення з ними та вилучення, які знаходяться за місцем розташування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), а саме за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-контракту директора станом на 2007-2009 роки;

-методичних рекомендацій по залісенню земельних ділянок;

-методики розробки проекту залісення;

-програми «Ліси України»; «Ліси Донеччини» на 2007-2009 роки;

-виробничо-фінансових планів на 2007-2009 роки;

-кошторисів на 2007-2009 роки;

-розрахунків по кошторисам за 2007-2009 роки;

-первинної документації по коду 1170 за 2007-2009 роки;

-наказу директора про створення проекту залісення для земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_7 за 2007-2009 роки;

-документації, що підтверджує отримання саджанців для залісення земельних ділянок на території Олександро-Калинівської сільської ради за 2007-2009 роки;

-акту КРУ (перевірка за 2011-2013 роки);

-наказів, копій наказів, інших документів, на основі яких відбувалось залісення земельних ділянок на території Олександро-Калинівської сільської ради у 2007-2009 роках.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчих СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 вручити копію ухвали представнику ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1