Справа № 349/1417/16-к
Провадження № 1-кс/349/29/17
У Х В А Л А
03 березня 2017 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора під час досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений кримінальним процесуальним кодексом України строк,-

встановив:

01 березня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого та прокурора під час досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у строк, визначений кримінальним процесуальним кодексом України.

У скарзі значено, що в рамках кримінального провадження №0000254, у якому він визнаний потерпілим, не вчинено жодних процесуальних дій для встановлення істини, окрім того, що допитано його в якості потерпілого та в подальшому за його клопотанням ОСОБА_4 . Просив скаргу задовольнити.

У судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав з підстав, викладених у скарзі, просив задовольнити скаргу.

Слідчий, прокурор у судове засідання не прибули і не повідомили суд про причини своєї неявки у судове засідання, хоча про день, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином та у встановленому законом порядку. За ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Пунктом 1 частини 1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно положень ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. При цьому кримінальним процесуальним законом передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій,службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У матеріалах кримінального провадження №0000069 від 23 березня 2015 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.384, ч.1 ст.3641, ч.2 ст.382, ч.1 ст.172 КК України (в яке постановою начальника Рогатинського відділу Тисменицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 29 листопада 2016 року об`єднано кримінальне провадження №0000254 із іншими матеріалами досудового розслідування), відсутні відомості про вчинення процесуальних дій, окрім допиту потерпілого ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , що можна розцінити як бездіяльність слідчого.

Відповідно до ч.4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. За ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом.

Керуючись, ст.ст. 303-307,372,376 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора під час досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений кримінальним процесуальним кодексом України строк, задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_7 застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування - проведення слідчих дій в кримінальному провадженні за № №0000254, яке постановою начальника Рогатинського відділу Тисменицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 29 листопада 2016 року об`єднано із іншими матеріалами досудового розслідування в одне провадження за №0000069.

У задоволені скарги на бездіяльність прокурора під час вказаного досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кримінальним процесуальним кодексом України строк, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити слідчому для виконання, прокурору - для відома.

Слідчий суддя: ОСОБА_1