печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури та підтримання державного обвинувачення управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 29.09.2016 стосовно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України,
В С Т А Н О В И В :
Прокурор ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням в порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 29.09.2016 стосовно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Як зазначається у клопотанні, прокуратурою Автономної Республіки Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 за підозрою колишнього депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (державна зрада).

Зазначене кримінальне провадження 29.09.2016 виділено з кримінального провадження № 0000584 від 02.04.2015 за підозрою колишніх депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

28.02.2015 у вказаному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Алма-Ати Казахської РСР, громадянину України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Вказане повідомлення 28.02.2015 направлено за місцем проживання ОСОБА_6 разом з викликом до старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури ОСОБА_8 на 06.03.2015.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_6 та внаслідок того, що місце знаходження його невідомо, 06.03.2015 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук. Здійснення розшуку доручено Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18.03.2015 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою.
Дорученням від 23.04.2015 виконання ухвали суду про затримання підозрюваного ОСОБА_6 та його примусовий привід до суду покладено на Департамент з питань захисту національної державності Служби безпеки України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено 16.04.2015 відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку з переховуванням підозрюваних від органів слідства і суду, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 також невідомо.

Заступником Генерального прокурора України ОСОБА_9 28.04.2015 підслідність у кримінальному провадженні № 0000584 визначено за слідчими слідчого відділу прокуратури Автономної Республіки Крим.

Постановою першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим ОСОБА_10 від 09.05.2015 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000584 від 02.04.2015 продовжено до 6 місяців, тобто до 09 вересня 2015 року. У подальшому досудове розслідування зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.09.2015 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою під вартою.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.03.2016 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою під вартою.
Дорученням від 21.03.2016 виконання ухвали суду про затримання підозрюваного ОСОБА_6 та його примусовий привід до суду покладено на Департамент з питань захисту національної державності Служби безпеки України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 16.09.2016 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою під вартою.
Дорученням від 27.09.2016 виконання ухвали суду про затримання підозрюваного ОСОБА_6 та його примусовий привід до суду покладено на Департамент з питань захисту національної державності СБ України.

Відповідно до інформації Служби безпеки України від 25.04.2016 Державній прикордонній службі України повторно надано доручення щодо затримання усіх підозрюваних у кримінальному провадженні № 0000584, у тому числі ОСОБА_11 , разом з тим, фактів перетину адміністративного кордону материкової частини України не зафіксовано.

Постановою заступника Генерального прокурора України ОСОБА_9 від 30.05.2016 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000584 продовжено до 12 місяців.

На офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України 26.05.2016, 09.06.2016 та 21.06.2016 розміщалися повістки про виклик ОСОБА_6 до прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим на 06.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, відповідно.

До того ж, 01.06.2016, 11.06.2016, 22.06.2016 у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», випусках №№ НОМЕР_1 , 110, 116, відповідно, розміщено повідомлення про необхідність прибути ОСОБА_6 до прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим на 06.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, відповідно, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000584 від 02.04.2015 за підозрою його у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України

Разом з тим, ОСОБА_6 до прокуратури Автономної Республіки Крим не з`явився.

Згідно інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 02.06.2016 ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території півострова Крим за місцем своєї реєстрації.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № № 0000220 від 29.09.2016 відносно нього спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.
Прокурор в судовому засіданні підтримала доводи та вимоги клопотання.
Захисник підозрюваного заперечував проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що прокуратурою Автономної Республіки Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 за підозрою колишнього депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (державна зрада).
У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Згідно з ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Відповідно до п.201 Перехідних положень КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певної категорії злочинів стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Під час досудового розслідування 28.02.2015 у вказаному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Алма-Ати Казахської РСР, громадянину України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Вказане повідомлення 28.02.2015 направлено за місцем проживання ОСОБА_6 разом з викликом до старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури ОСОБА_8 на 06.03.2015.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_6 та внаслідок того, що місце знаходження його невідомо, 06.03.2015 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук. Здійснення розшуку доручено Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18.03.2015 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою.
Дорученням від 23.04.2015 виконання ухвали суду про затримання підозрюваного ОСОБА_6 та його примусовий привід до суду покладено на Департамент з питань захисту національної державності Служби безпеки України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено 16.04.2015 відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку з переховуванням підозрюваних від органів слідства і суду, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 також невідомо.

Заступником Генерального прокурора України ОСОБА_9 28.04.2015 підслідність у кримінальному провадженні № 0000584 визначено за слідчими слідчого відділу прокуратури Автономної Республіки Крим.

Постановою першого заступника прокурора Автономної Республіки Крим ОСОБА_10 від 09.05.2015 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000584 від 02.04.2015 продовжено до 6 місяців, тобто до 09 вересня 2015 року. У подальшому досудове розслідування зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.09.2015 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою під вартою.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.03.2016 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою під вартою.
Дорученням від 21.03.2016 виконання ухвали суду про затримання підозрюваного ОСОБА_6 та його примусовий привід до суду покладено на Департамент з питань захисту національної державності Служби безпеки України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 16.09.2016 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою під вартою.
Дорученням від 27.09.2016 виконання ухвали суду про затримання підозрюваного ОСОБА_6 та його примусовий привід до суду покладено на Департамент з питань захисту національної державності СБ України.

Відповідно до інформації Служби безпеки України від 25.04.2016 Державній прикордонній службі України повторно надано доручення щодо затримання усіх підозрюваних у кримінальному провадженні № 0000584, у тому числі ОСОБА_11 , разом з тим, фактів перетину адміністративного кордону материкової частини України не зафіксовано.

Постановою заступника Генерального прокурора України ОСОБА_9 від 30.05.2016 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000584 продовжено до 12 місяців.

На офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України 26.05.2016, 09.06.2016 та 21.06.2016 розміщалися повістки про виклик ОСОБА_6 до прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим на 06.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, відповідно.

До того ж, 01.06.2016, 11.06.2016, 22.06.2016 у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», випусках №№ НОМЕР_1 , 110, 116, відповідно, розміщено повідомлення про необхідність прибути ОСОБА_6 до прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим на 06.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, відповідно, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000584 від 02.04.2015 за підозрою його у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України

Разом з тим, ОСОБА_6 до прокуратури Автономної Республіки Крим не з`явився.

Згідно інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 02.06.2016 ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території півострова Крим за місцем своєї реєстрації.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.
Такі обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 29.09.2016 стосовно ОСОБА_6 .

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 29.09.2016 стосовно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести уповноваженій особі до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1