Cправа № 750/6641/17
Провадження № 1-кс/750/1643/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2017 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання слідчого про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000675 від 25.01.2017, -

в с т а н о в и в :

Слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Чернігівської міської лікарні № 2 Чернігівської міської ради (юридична адреса: м. Чернігів, вул. 1-го Травня, 168, , тел. 8(046)22-3-26-28, сайт: 196.map.cn.ua), за період з 02.07.2012 по 30.11.2015, а саме з 01.08.2017 протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії: з 01.08.2017 по 04.08.2017, з 07.08.2017 по 11.08.2017, з 14.08.2017 по 18.08.2017 та 21.08.2017, оскільки відомості, які будуть наявні в такому висновку ревізії, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку з тим, що Чернігівська міська лікарня № 2 Чернігівської міської ради за державні кошти, здійснила закупівлю в одного учасника, а саме у ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» послуг у сфері спеціалізованої лікарської практики (медичне лікування амбулаторне методом діалізу), в зв`язку з відсутністю конкуренції.

Так 12.04.2016 року Чернігівська міська лікарня № 2 Чернігівської міської ради в особі головного лікаря ОСОБА_5 уклала з ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» в особі директора ОСОБА_6 договір про надання медичних послуг, загальною вартістю 26 млн. 167 тис. 566 грн.

В тендерній документації наявний «Розрахунок вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням гемодіалізу», виконаний ТОВ «Медицина ВМ» на замовлення ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна», на підставі «Методики розрахунку вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням гемодіалізу» затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 02.03.2011 № 129 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.03.2011 за № 355/19093).

Згідно розрахунку, собівартість 1 послуги процедури гемодіалізу становить 1 909,87 грн. без ПДВ. Ціна на 2016 рік в розмірі 2 181,07 грн. без ПДВ встановлювалася відповідно до постанови КМУ від 05.08.2015 № 558 «Основні прогнозні показники економічного та соціального розвитку України на 2016 рік».

Протоколом погодження договірної ціни до договору № 81 від 12.04.2016 вартість однієї послуги з процедури гемодіалізу було визначено в розмірі 2 053,06 грн. без ПДВ.

Аналізуючи документи на підставі яких здійснювався розрахунок собівартості 1 послуги процедури гемодіалізу було встановлено невідповідність даних, щодо кількості проведених процедур гемодіалізу зазначених в довідці про основні витрати ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» Діалізний центр м. Чернігів, за період з 01.12.2014 по 30.11.2015 з даними отриманими від Чернігівської міської лікарні № 2 Чернігівської міської ради та Управління охорони здоров`я Чернігівської ОДА.

В довідці про основні витрати ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» Діалізний центр м. Чернігів, за період з 01.12.2014 по 30.11.2015 (Додаток 2 до Методики розрахунку вартості лікування хворих на хронічну хворобу нирок V стадії із застосуванням гемодіалізу) затвердженою заступником директора ОСОБА_7 , в графі 5.1 «Загальна кількість амбулаторних гемодіалізів за рік» зазначено 15 335 процедур.

Згідно даних з Чернігівської міської лікарні №2 Чернігівської міської ради та Управління охорони здоров`я Чернігівської ОДА встановлено, що за період з 01.12.2014 по 30.11.2015 ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» надало послуг з процедур гемодіалізу в кількості 15 353, тобто різниця становить 18 послуг.

З вищезазначеного слідує, що службові особи ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» з метою привласнення бюджетних коштів, внесли завідомо неправдиві відомості щодо загальної кількості проведених процедур гемодіалізу за рік, до довідки про основні витрати товариства в бік зменшення, що в свою чергу під час розрахунку надало можливість завищити собівартість 1 послуги процедури гемодіалізу, а тому з метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, та прийняття по ньому об`єктивного та законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, та висвітлення питань що мають суттєве значення по справі необхідно провести таку ревізію.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку, що, під час проведення ревізії, можуть бути отримані відомості, які будуть використані як докази у кримінальному провадженні, та у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 3 ч. 1 п. 18, ст. 131, КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Чернігівської міської лікарні № 2 Чернігівської міської ради (юридична адреса: м. Чернігів, вул. 1-го Травня, 168, , тел. 8(046)22-3-26-28, сайт: 196.map.cn.ua), за період з 02.07.2012 по 30.11.2015, а саме з 01.08.2017 протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії: з 01.08.2017 по 04.08.2017, з 07.08.2017 по 11.08.2017, з 14.08.2017 по 18.08.2017 та 21.08.2017.

Проведення позапланової ревізії доручити Управлінню північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1