Дата документу 06.01.2017 Справа № 554/86/17
№554/86/17
№1кс/554/439/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06.01.2017 м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000708 від 29.11.2016 року з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на проведення огляду,-
в с т а н о в и л а:

06.01.2017 року до суду надійшло зазначене клопотання, яке погоджено із прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .

Ініціатор клопотання просить слідчого суддю надати дозвіл на проведення огляду Новаківської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Новаки, вул. Щербаня, будинок, 22-А.

Вивчивши матеріали справи, приходжу встановив наступного висновку:
в даний час слідчим управлінням Головного управління національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінального провадження № 0000708, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України.

Із клопотання слідує, що службові особи Лубенського районного центру первинної медико-санітарної допомоги протягом 2016 року, зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили бюджетні кошти призначені для капітального ремонту по заміні вікон та дверей в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області на користь ТОВ фірма «НИКС-М» (), шляхом внесення недостовірних відомостей до актів КБ-2в приймання виконаних робіт на загальну суму близько 100 тис. грн., чим спричинили місцевому бюджету збитків на зазначену суму.

Так, в період з 01.01.2016 по 31.12.2016 між Лубенським районним центром первинної медико-санітарної допомоги та ТОВ фірма «НИКС-М» () існували фінансово-господарські взаємовідносини на підставі попередньо укладених договорів на виконання робіт, предметом яких виступало те, що підрядник в особі ТОВ фірма «НИКС-М» зобов`язувався у 2016 році виконати роботи, пов`язані з капітального ремонту та заміни вікон і дверей в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області, а саме: Засульської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Новаківської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини, Мацківської амбулаторії загальної практики сімейного лікаря, Михнівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Фельдшерсько-акушерського пункту с. Вили, Духівської амбулаторії та інших амбулаторіях загальної практики сімейної медицини, а замовник, в особі Лубенського районного центру первинної медичної сімейної допомоги прийняти і оплати такі роботи. Виконання зобов`язань Замовника за договором забезпечувався авансом, сума якого становила 30% від загальної вартості договору (договорів), який перераховується після отримання рахунку-фактури Замовником. Остаточний розрахунок за виконану роботу (послуги) здійснюється з урахуванням суми авансу на підставі підписаного акту фактично виконаних робіт та їх вартості, визначеної у договірній ціні протягом 25-ти банківських днів

Однак, в ході проведеного аналізу оплати Лубенським районним центром первинної медико-санітарної допомоги грошових коштів ТОВ фірма «НИКС-М» за виконані роботи, а саме: 14.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Войниха, згідно договору № 298 від 09.11.2016, рахунку-фактури № СФ-0005128 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 12.12.2016) в сумі 13860,00 гривень; 14.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Мацків, згідно договору № 300 від 18.11.2016, рахунку-фактури № СФ-0005130 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 12.12.2016) в сумі 1472,00 гривень; 14.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Мацківці, згідно договору № 300 від 18.11.2016, рахунку-фактури № СФ-0005130 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 12.12.2016) в сумі 33099,16 гривень; 14.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Мацківці, згідно договору № 300 від 18.11.2016, рахунку-фактури № СФ-0005130 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 12.12.2016) в сумі 2530,00 гривень; 15.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Вили, згідно договору № 296 від 09.11.2016, рахунку-фактури № СФ-0005126 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 12.12.2016) в сумі 4550,00 гривень; 21.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей в амбулаторії с. Михнівці, згідно договору № 364 від 15.12.2016, рахунку-фактури № СФ-0005995 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 19.12.2016) в сумі 45852,00 гривень; 21.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вхідних дверей в амбулаторії с. Новаки, згідно договору № 299 від 15.12.2016, рахунку-фактури № СФ-0005129 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 19.12.2016) в сумі 6000,00 гривень; 21.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей в амбулаторії с. Тарандинці, згідно договору № 347 від 12.12.2016, рахунку-фактури № СФ-0005720 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 19.12.2016) в сумі 180222,00 гривень; 21.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей в амбулаторії с. Тарандинці, згідно договору № 347 від 12.12.2016, рахунку-фактури № СФ-0005720 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 19.12.2016) в сумі 5575,00 гривень; 22.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Духове, згідно договору № 346 від 15.12.2016, рахунку-фактури № СФ-0005791 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 19.12.2016) в сумі 4118,00 гривень; 22.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Духове, згідно договору № 346 від 15.12.2016, рахунку-фактури № СФ-0005791 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 19.12.2016) в сумі 50692,00 гривень; 23.12.2016 по капітальному ремонту по заміні вікон в амбулаторії с. Духове, згідно договору № 301 від 21.12.2016, рахунку-фактури № СФ-0005131 (на підставі підписаного акту прийняття виконаних робіт № 1 від 21.12.2016) в сумі 39000,00 гривень було установлено, що роботи відповідно до укладених та підписаних Лубенським районним центром первинної медичної сімейної допомоги актів приймання виконаних робіт не виконані, вікна та двері у вказаних амбулаторіях ТОВ фірма НИКС-М» не поставлені, а грошові кошти, які були призначені для капітального ремонту по заміні вікон та дверей безпідставно розтрачені.

При цьому до актів приймання-передачі виконаних робіт (ф.КБ2В) були внесені завідомо недостовірні відомості, щодо фактично виконаних робіт (наданих послуг, товарів), які не відповідали фактичним обставинам та виниклим фінансово-господарським правовідносинам між Лубенським районним центром первинної медико-санітарної допомоги та ТОВ фірма «НИКС-М»

Також відповідно до отриманої інформації, підрозділами Лубенського районного центру первинної медико-санітарної допомоги Полтавської області є:

-Засульська амбулаторія загальної практики сімейної медицини (медпункт) розміщується за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Засулля, вул. Молодіжна (Комсомольська), будинок 93

-Новаківська амбулаторія загальної практики-сімейної медицини, розміщується за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Новаки, вул. Щербаня. Будинок, 22-А

-Мацківська амбулаторія загальної практики сімейного лікаря, розміщується за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Мацківці, вул. Фрунзе, будинок, 1-А.

-Михнівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини, розміщується за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Михнівка, вул. Леніна, будинок 65

-Фельдшерсько-акушерський пункт с. Вили, розміщується за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Вили, вул. Жовтнева, будинок 26

-Духівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини, розміщується за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Духове, вул. Академіка Кононенка, будинок 29

-Войнихівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини, розміщується за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Войниха, вул. Молодіжна, 3

На підтвердження даних доводів слідчому судді надано матеріали кримінального провадження, які досліджені.
В обґрунтування доводів викладених у клопотанні слідчий послався на те, що 05.01.2017 на адресу слідчого управління надійшло клопотання з експертної установи про забезпечення судовому експерту безперешкодного обстеження приміщень в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області, а саме: Засульської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Новаківської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини, Мацківської амбулаторії загальної практики сімейного лікаря, Михнівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Фельдшерсько-акушерського пункту с. Вили, Духівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Войнихівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, яке відбудеться 10.01.2017 з 10.00 годин.

Відповідно до ч.1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містить відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

В обґрунтування доводів викладених у клопотанні слідчий послався на те, що 05.01.2017 на адресу слідчого управління надійшло клопотання з експертної установи про забезпечення судовому експерту безперешкодного обстеження приміщень в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області, а саме: Засульської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Новаківської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини, Мацківської амбулаторії загальної практики сімейного лікаря, Михнівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Фельдшерсько-акушерського пункту с. Вили, Духівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, Войнихівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, яке відбудеться 10.01.2017 з 10.00 годин.

За таких обставин, з метою додержання загальних засад кримінального провадження щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження його обставин, а також з метою проведення експертами Полтавського відділення ХНДІСЕ ім. Бокаріуса натурного обстеження об`єктів дослідження комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи по даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні їх огляду.

Таким чином, приходжу до висновку, щоклопотання є обгрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючисьст.ст. 233,234, 235, 237 КПК України, -

у х в а л и л а:
клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 . в рамках кримінального провадження № 0000708 від 29.12.2016 року з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду Новаківської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини за адресою: Полтавська область Лубенський район, с. Новаки, вул. Щербаня, будинок, 22-А за участю ескпертів.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня їїпостановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_5