Єдиний унікальний номер 448/522/17
Провадження № 1-кс/448/100/17
У Х В А Л А
Іменем України

13.07.2017 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Мостиська клопотання адвоката ОСОБА_2 - захисника підозрюваного ОСОБА_3 про встановлення граничного строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_2 захисник підозрюваного ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000059 від 11.01.2017року за ч.2 ст.189 КК України, звернувся до слідчого судді із зазначеним клопотанням, в якому просить в порядку ст.ст.28,114 КПК України встановити слідчому та прокурору граничний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 22.07.2017року, тобто в межах строку, визначеного п.2 ч.1 ст.219 КПК України, а саме двохмісячного строку з дня повідомлення ОСОБА_3 про підозру у вчиненні злочину.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що 22.05.2017року у вказаному кримінальному провадженні оголошено підозру у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст.189 КК України його підзахисному ОСОБА_3 , який протягом січня-травня 2017року у розшуку не перебував, належних процесуальних викликів до слідчого/прокурора не отримував, за межами України не перебував та жодних слідчих дій за його участю не проводилось, відтоді не ухилявся від слідства та не перешкоджав проведенні досудового розслідування.

Стверджує, що оскільки кримінальне провадження у даній справі та усі слідчі дії, в тому числі призначення та проведення експертиз, здійснюються починаючи з 11.01.2017року, то це обумовлює необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки ніж ті, що передбачені КПК України.

В судове засідання заявник - адвокат ОСОБА_2 не з`явився, проте надіслав клопотання про розгляд справи у його відсутності, в якому зазначає, що у вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Прокурор і слідчий у судове засідання також не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування розгляду клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що сторони кримінального провадження в судове засідання не з`явились, що є проявом принципу диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності учасників процесу на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали клопотання, аналізуючи все у своїй сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 11.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України. Орган досудового розслідування по даному кримінальному провадженні Мостиське відділення поліції Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області, слідчі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурор - ОСОБА_6 22.05.2017 року про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення органом досудового розслідування був повідомлений ОСОБА_3 . Досудове розслідування по даному кримінальному провадженні на даний час триває.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст..219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частинами 1 та 2 статті 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Зі змісту зазначеної норми вбачається, що встановлення процесуальних строків є правом, а не обов`язком суду, а достатність часу є оціночним поняттям і визначається з урахуванням процесуального статусу відповідного учасника кримінального провадження, складності кримінального провадження, обсягу та специфіки передбачуваної процесуальної дії.

При цьому, обов`язок доказування перед слідчим суддею наявності підстав для встановлення процесуального строку покладено на сторону, яка звертається з клопотанням, у зв`язку з чим вона повинна обґрунтувати подане клопотання.

Враховуючи усе вищенаведене, оскільки слідчий суддя, у даному випадку, не може наперед передбачити конкретні строки можливості проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні, з урахуванням специфіки процедури їх проведення, у задоволенні скарги про встановлення процесуальних строків необхідно відмовити.

При цьому слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.28, 107, 113, 114, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_2 - захисника підозрюваного ОСОБА_3 про встановлення граничного строку досудового розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1