Справа № 165/795/17 Провадження № 1-кс/165/205/17 q НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську клопотання заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення позапланової перевірки за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000038 від 07 липня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, - встановив:

28 березня 2017 року до суду надійшло клопотання заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000038 від 07 липня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що до прокуратури надійшла заява ПрАТ «Нововолинський ливарний завод», згідно якої службовими особами Нововолинської міської ради шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів у 2012 - 2016 роках вчинялися дії, які призвели до безпідставного відчуження майна. Так, у 2012 році посадові особи ТзОВ "Новелл" надали недостовірну інформацію у виконавчий комітет Нововолинської міської ради у зв`язку із чим отримали свідоцтво про право власності на об`єкт - транформаторну підстанцію, що знаходиться в м. Нововолинську по вул. Луцька 29-А. У результаті таких дій 11.05.2016 дане свідоцтво про право власності було використано для продажу об`єкту під виглядом нерухомого майна громадянину Польщі ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування встановлено, що Товариству з обмеженою відповідальністю «Новел» надано в оренду земельну ділянку на вул. Луцькій, 29а у м. Нововолинську для будівництва та обслуговування об`єкту ПС-35/10 кВ з лінією електропередачі ПЛ-35 від ПС-330 кВ «Нововолинськ», згідно рішень Нововолинської міської ради від 27.10.2005 р. № 24/6 та від 19.06.2012 р. № 18/9. Дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкті - ПС-35/10 кВ з лінією електропередачі ПЛ-35 від ПС-330 кВ «Нововолинськ» на вул. Луцькій, 29а у м. Нововолинську, ТзОВ «Новелл» надано інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області від 23.12.2005р. № 58. Акт державної приймальної комісії про прийняття закінченого будівництва об`єкту до експлуатації затверджено рішенням виконкому від 18.09.2008р. № 357.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно споруду контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ, за адресою м. Нововолинськ, вул. Луцька, 29а, видане виконавчим комітетом Нововолинської міської ради 06.11.2012 на підставі рішення виконкому від 16.08.2012. Власник об`єкту нерухомості ТОВ «Новел».

11.05.2016 ТОВ «Новел» продало даний об`єкт нерухомості ОСОБА_4 .

В подальшому, право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:006:0013, на якій розміщена КПРЗ-10кВ оформлено 22.12.216 за громадянином Республіки Польща ОСОБА_4 , про що внесено запис до державного реєстру прав за № 18230814.

Згідно з ч. 1 ст. 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Наказом Держстандарту України від 17.08.2000 №507 затверджено і введено в дію Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 (далі - ДК БС).

ДК БС призначено для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб`єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) в Україні.

Трансформаторні станції та підстанції місцевих електромереж відповідно ДК БС належать до інженерних споруд.

Визначення трансформаторної підстанції та комплектної трансформаторної підстанції наведене у ДГС 24291-90 «Електрична частина електростанції та електричної мережі. Терміни та визначення».

Відповідно до ДГС 24291-90 електрична підстанція - це електроустановка, призначена для прийому, перетворення і розподілу електричної енергії, складається з трансформаторів або інших перетворювачів електричної енергії, пристроїв управління, розподільних і допоміжних пристроїв по ДГС 19431. В свою чергу, трансформаторна підстанція - це електрична підстанція призначена для перетворення електричної енергії однієї напруги в енергію іншої напруги за допомогою трансформаторів. Комплектна трансформаторна підстанція (КТП) - це підстанція, що складається з шаф або блоків з вбудованим в них трансформатором і іншим устаткуванням розподільного пристрою, поставляється в зібраному або підготовленому для збірки вигляді.

Корпус таких підстанцій виготовляється збірно-зварювальним способом з металу. Внутрішнє наповнення підстанції знаходиться в прямій залежності від її прямого призначення.

Прокурор зазначає, що комплектна трансформаторна підстанція (КТП) не містить обов`язкових ознак нерухомого майна, визначених ст. 181 ЦК України, оскільки її можливо перемістити і це не призведе до її знецінення та зміни її призначення.

Крім того, вказує, що виникла необхідність у призначенні позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності під час зведення Товариством з обмеженою відповідальністю «Новелл» споруди контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ за адресою: м. Нововолинськ, вул. Луцька, 29а, з метою виявлення факту самочинного будівництва об`єкта; перевірки виконання суб`єктом містобудівної діяльності вимог приписів органів державного архітектурно-будівельного контролю; звернення фізичних чи юридичних осіб про порушення суб`єктом містобудування вимог містобудівного законодавства; вимог правоохоронних органів про проведення перевірки, а також, з метою отримання інших доказів, швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задоволити з підстав викладених у клопотанні.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» позаплановою перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена планом роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю.

Заслухавши пояснення прокурора, беручи до уваги те, що останній довів необхідність проведення позапланової перевірки, суд клопотання задовольняє та надає заступнику керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на призначення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності під час зведення Товариством з обмеженою відповідальністю «Новелл» (, 45400 Волинська область, м. Нововолинськ, вул. Святого Володимира 1) споруди контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ за адресою АДРЕСА_1 , що належить на праві власності громадянину Республіки Польща ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ), її відповідності проектній документації та вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил (у тому числі Державному класифікатору будівель та споруд), виконання якої доручити Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, розташованої м. Луцьк, вул. Кременецька, 38.

Керуючись ст.36, ст.110 КПК України,

ухвалив:

Надати заступнику керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на призначення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності під час зведення Товариством з обмеженою відповідальністю «Новелл» (, 45400 Волинська область, м. Нововолинськ, вул. Святого Володимира, 1) споруди контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності громадянину Республіки Польща ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 ), її відповідності проектній документації та вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил (у тому числі Державному класифікатору будівель та споруд), виконання якої доручити Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, розташованої м. Луцьк, вул. Кременецька, буд.38.

Строк дії ухвали суду не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1