Провадження №1-кс/127/77/17
12 січня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ПАТ «Дельта Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.11.2016 року, -
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.11.2016 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 07.11.2016 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_4 звернувся до СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, керівниками ПП «Агро-тера». Однак СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області після отримання заяви жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування не вчинялось. Скаржник вважає, що СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області було порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області та зобов`язати слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак повідомлявся своєчасно та належним чином.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що за даним фактом була проведена перевірка обставин, вказаних у заяві від 07.11.2016 року. Підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки по заяві про злочин, встановив наступне.
07.11.2016 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_4 звернувся до СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, керівниками ПП «Агро-тера».
Згідно листа від 06.12.2016 № 2051/10/02-32-23-02 за підписом начальника слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Вінницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_4 було повідомлено, що його звернення не містить даних про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 219 КК України за викладених у ньому обставин, тому відсутні підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У заяві Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_4 відсутні відомості про дії, що призвели до стійкої фінансової неспроможності суб`єкта господарської діяльності, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Також слідчий суддя враховуючи ст.ст. 2 ч.1, 11 КК України вважає, що в заяві про злочин мають бути вказані фактичні дані про вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки складу злочину.
Отже критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені таких даних немає, то заява не може вважатись такою, що має обов`язково внесена до ЄРДР та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому відмова у внесені відомостей до ЄРДР була винесена законно та обґрунтовано, тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ПАТ «Дельта Банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.11.2016 року відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя