Провадження № 1-кс/537/149/2017
Справа № 537/1087/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.03.2017 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , скаржника - ОСОБА_4 , слідчого - ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 від 19 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0001758, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_7 зі скаргою, відповідно до якої, просить скасувати постанову старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 від 19 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0001758.
В обґрунтування поданої скарги вказав, що 19.12.2016 року старшим слідчим СВ відділення поліції № 1 ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001758, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення. З даною постановою скаржник не згоден, вважає, що вона є передчасною та незаконною, в зв`язку з чим звернувся з скаргою до слідчого судді.
В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити з підстав вказаних в скарзі.
Старший слідчий ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_6 проти задоволення скарги заперечували, вважають, що постанова про закриття кримінального правопорушення є законною та обґрунтованою, в зв`язку з чим скасуванню не підлягає. Додатково слідчий пояснив, що не проводив ніяких слідчих дії, а виніс постанову на підставі копій матеріалів цивільної справи.
Слідчий суддя, вислухавши учасників розгляду скарги, дослідивши наявні матеріли поданої скарги та матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, слідчим суддею достовірно встановлено, що у провадженні СВ ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0001758 від 29.10.2016 року за заявою гр. ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Старшим слідчим СВ відділення поліції № 1 ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 19.12.2016 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001758, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Згідно оскаржуваної постанови слідчий посилається на те, що в ході проведення досудового розслідування не встановлено ознак складу злочину передбачено ч. 1 ст. 190 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин.
Так, матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови свідчить про те, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим передчасно, без перевірки обставин та проведення слідчих дій, не проведено допиту заявника (потерпілого), а також особи, яка за заявою ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, не надано належної правової оцінки діям ОСОБА_4 та ОСОБА_8 тощо.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, в зв`язку з чим постанова про закриття кримінального провадження винесена старшим слідчим СВ відділення поліції № 1 ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 від 19.12.2016 року підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження з метою забезпечення виконання вимог ст. ст. 2,7 КПК України щодо застосування належної правової процедури, швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду необхідно повернути слідчому для продовження досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 від 19 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0001758 задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 від 19 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0001758.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1