Справа № 583/2244/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 серпня 2017 року слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000075 від 04.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2017 року до суду надійшло клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 04.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме: тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналів відповідних документів, які містяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів (в тому числі електронних документів) щодо виявлення фактів упродовж 2014 -2017 років подання особами недостовірної інформації для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг на території Охтирського, Великописарівського, Тростянецького та Краснопільського районів Сумської області (акти перевірок, листи, електронні документи та інші документи); документів спрямованих до територіальних органів соціального захисту населення Охтирського, Великописарівського, Тростянецького та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( в тому числі органів соціального населення міських рад) та доданих до них електронних файлів з переліком осіб щодо яких в процесі верифікації та моніторингу виявлено невідповідність інформації на підставі яких оформлено, продовжено виплати щомісячної адресної допомоги переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг.

Прокурор Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 подав заяву якою просить клопотання розглянути без його участі та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів, та задовольнити його.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути дане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза її знищення. В зв`язку з цим слідчий суддя вважає за можливе відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України розглянути дане клопотання без участі осіб, які беруть участь у його розгляді та без фіксування за допомогою технічних засобів.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження №0000075 від 04.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, у ході досудового розслідування здійснюється перевірка законності отримання допомоги передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджений «Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

З метою встановлення осіб, які незаконно отримують вищевказану допомогу направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак згідно отриманої відповіді останні нададуть інформацію лише на підставі ухвали суду про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у даному провадженні, з метою встановлення осіб, що незаконно отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг.

У вказаних документах ІНФОРМАЦІЯ_1 міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення. Оригінали зазначених документів необхідні в матеріалах кримінального провадження для подальшого проведення слідчих дій з їх використанням (шляхом демонстрації під час допитів, тощо). Крім того, відповідно до вимог ст. 99 КПК України, документом може бути визнаний лише дублікат документа, виготовлений таким самим способом, як і оригінал.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що документація, яка стосується оформлення та отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримання можливості тимчасового вилучення цієї документації необхідна для подальшого проведення слідчих дій з їх використанням.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин, слідчій суддя дійшов висновку, що клопотання уповноваженої особи обґрунтовано та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 159-164,166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000075 від 04.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати у кримінальному провадженні №0000075 від 04.07.2017 року, а саме: прокурорам Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчим СВ Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУ НП в Сумській ОСОБА_7 , ОСОБА_8 або за їх дорученням іншій уповноваженій особі тимчасовий доступ з правом вилучення документів, які містяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів (в тому числі електронних документів) щодо виявлення фактів упродовж 2014 -2017 років подання особами недостовірної інформації для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг на території Охтирського, Великописарівського, Тростянецького та Краснопільського районів Сумської області (акти перевірок, листи, електронні документи та інші документи); документів спрямованих до територіальних органів соціального захисту населення Охтирського, Великописарівського, Тростянецького та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( в тому числі органів соціального населення міських рад) та доданих до них електронних файлів з переліком осіб щодо яких в процесі верифікації та моніторингу виявлено невідповідність інформації на підставі яких оформлено, продовжено виплати щомісячної адресної допомоги переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ст. 166 ч. 1 КПК України роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування і вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала, оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Охтирського

міськрайонного суду: ОСОБА_1