Справа № 182/3912/17
Провадження № 1-кс/0182/1379/2017
У Х В А Л А
Іменем України
27.07.2017 року м. Нікополь
Слідчий-суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, а саме про надання тимчасового доступу та можливість вилучити завірені належним чином копії наступних документів:

Реєстраційно-дозвільні документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

Накази про призначення, переміщення, звільнення, контракт, трудовий договір, посадову інструкцію директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради ОСОБА_4 , головного бухгалтера ОСОБА_5 ;

Договір поставки №160816 від 04.10.2016 року, укладений КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; всі наявні додатки до договору; додаткові угоди ( якщо такі укладались); специфікації; акти виконаних робіт; накладні; платіжні документи щодо оплати по договору; документи щодо введення в експлуатацію куплених котлів; паспорти встановленої форми та інструкції з монтажу та експлуатації куплених котлів; сертифікати якості котлів; гарантійні документи; службові записки складені КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведення закупівлі котлів без системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та їх погодження відділом контролю ( якщо таке погодження проводилось); протокол засідання моніторингової комісії №48 від 15.09.2016 року щодо прийняття рішення про закупівлю котлів з тепло лічильниками;

Договір №174, укладений КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт з розробки проекту «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; всі наявні додатки до договору; додаткові угоди ( якщо такі укладались); специфікації; акти виконаних робіт; платіжні документи щодо оплати по договору; робочий проект «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; зміни до проекту ( якщо такі були); експертиза проекту (якщо така проводилась);

службові записки складені КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладенні вказаного договору без системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та їх погодження відділом контролю ( якщо таке погодження проводилось); протокол засідання моніторингової комісії щодо прийняття рішення про укладення вказаного договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

Договір, укладений КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель» в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всі наявні додатки до договору; додаткові угоди ( якщо такі укладались); специфікації; проектно-кошторисну документацію; ресурсні відомості; дефектні акти; акти скритих робіт; акти виконаних робіт; платіжні документи щодо оплати по договору; робочий проект «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; зміни до проекту ( якщо такі були); експертиза проекту (якщо така проводилась); декларацію про початок будівельних робіт; декларацію про закінчення будівництва та введення об`єкта в експлуатацію ( інші документи щодо введення об`єкта в експлуатацію); договори про здійснення технічного нагляду, акти виконаних робіт по вказаним договорам та платіжні документи на оплату послуг технічного нагляду; службові записки складені КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладення вказаного договору без системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та їх погодження відділом контролю ( якщо таке погодження проводилось); протокол засідання моніторингової комісії №62 від 28.10.2016 року щодо прийняття рішення про укладення вказаного договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

В клопотанні зазначено, що в 2016 році працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) шляхом завищення вартості, придбали товар (котли твердопаливні водонагрівні КВ-Т-0,25), тим самим шахрайським шляхом заволоділи грошовими коштами підприємства.

Було встановлено, що 04.10.2016 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Постачальник) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради (Покупець) було укладено договір поставки №160816. Предметом вказаного договору було постачання двох твердопаливних водогрійних котлів КВ-Т00,25, на загальну суму 671 070 грн., а також двох лічильників гарячої води з імпульсним виходом, на загальну суму 12 760 грн.

Також було встановлено, що виконавцем проектних робіт щодо будівництва твердопаливної (вугільної) котельні потужністю 400 кВт для теплопостачання промислової бази КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) сума договору 95 000 грн., з яким було укладено відповідний договір №174. Також вказане підприємство здійснювало постачання матеріалів необхідних для монтажу котельного обладнання та проведення пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює роботи по будівництву твердопаливної котельні для теплопостачання.

При проведенні службового розслідування співробітниками міськвиконкому було встановлено, що: документація по розробленню проектної документації на будівництво твердопаливної котельні відсутня, хоча грошові кошти в сумі 95000 грн. перераховані на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за розробку вказаного проекту; потужність побудованої котельні була змінені з 500 кВт на 400 кВт, хоча оплата здійснювалась за будівництво котельні з потужністю 500 кВт; придбані котли без сертифікатів відповідності та паспортів встановленої форми; не проведене технічне опосвідчення встановлених котлів; проплати за виконані роботи по будівництві котельні здійснювались в листопаді та грудні 2016 року без підписаних актів виконаних робіт, так як акт виконаних робіт на будівництво котельні був підписаний начальником КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в березні 2017 року на загальну суму 436 173 грн., при цьому вказаний акт не підписаний інженером з технічного нагляду ОСОБА_6 .

У зв`язку із вказаними порушеннями начальником КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » безпідставно перераховані грошові кошти за не виконані роботи.

По результатам проведеного розслідування, було винесене розпорядження міського голови №4д від 29.06.2017 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ».

10.05.2017 року за вих.49/9068 на адресу міського голови м. Нікополь був направлений запит щодо надання документів, пов`язаних із закупівлею вказаних вище котлів керівництвом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також аналогічний запит направлений на адресу керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

30.06.2017 року від міського голови була отримана відповідь про те, що вказані документи надати не можливо. Відповідь від керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримана не була.

За думкою слідчого, без отримання запитуваних документів не можливо об`єктивно прийняти рішення по вказаному кримінальному провадженню та встановити чи спростувати допущені керівництвом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » порушення при закупівлі котлів, розробленні проектної документації та будівництві котелень. Без вказаних документів не можливо призначити та провести будівельно-технічну, товарознавчу та економічні експертизи стосовно закуплених котлів та збудованої котельні.

Вивчивши надані матеріали, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання слідчого з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.163 КПК України суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні.

10.05.2017 року за вих.49/9068 на адресу міського голови м. Нікополь був направлений запит щодо надання документів, пов`язаних із закупівлею вказаних вище котлів керівництвом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також аналогічний запит направлений на адресу керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

30.06.2017 року від міського голови була отримана відповідь про те, що вказані документи надати не можливо. Відповідь від керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримана не була.

За думкою слідчого, без отримання запитуваних документів не можливо об`єктивно прийняти рішення по вказаному кримінальному провадженню та встановити чи спростувати допущені керівництвом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » порушення при закупівлі котлів, розробленні проектної документації та будівництві котелень. Без вказаних документів не можливо призначити та провести будівельно-технічну, товарознавчу та економічні експертизи стосовно закуплених котлів та збудованої котельні.

Окрім того, без отримання доступу та вилучення належним чином завірених копій вказаних вище документів при подальшому проведенні досудового розслідування неможливо буде встановити наявність суб`єктивної сторони злочину, передбаченого за ч.1 ст. 191 КК України.

Вважаю, що слідчим було достатньо обґрунтовано необхідність надання тимчасового доступу до зазначених документів, які містять дані, що мають значення по справі, а також було надано достатній обсяг доказів.

Керуючись ст.ст. 162-164, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання слідчого Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровської області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів погоджене з прокурором ОСОБА_3 та надати доступ слідчому СВ Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_2 , старшому слідчому СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області підполковнику поліції ОСОБА_7 в приміщенні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 завірені належним чином копії наступних документів:

Реєстраційно-дозвільні документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

Накази про призначення, переміщення, звільнення, контракт, трудовий договір, посадову інструкцію директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради ОСОБА_4 , головного бухгалтера ОСОБА_5 ;

Договір поставки №160816 від 04.10.2016 року, укладений КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; всі наявні додатки до договору; додаткові угоди ( якщо такі укладались); специфікації; акти виконаних робіт; накладні; платіжні документи щодо оплати по договору; документи щодо введення в експлуатацію куплених котлів; паспорти встановленої форми та інструкції з монтажу та експлуатації куплених котлів; сертифікати якості котлів; гарантійні документи; службові записки складені КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведення закупівлі котлів без системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та їх погодження відділом контролю ( якщо таке погодження проводилось); протокол засідання моніторингової комісії №48 від 15.09.2016 року щодо прийняття рішення про закупівлю котлів з тепло лічильниками;

Договір №174, укладений КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт з розробки проекту «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; всі наявні додатки до договору; додаткові угоди ( якщо такі укладались); специфікації; акти виконаних робіт; платіжні документи щодо оплати по договору; робочий проект «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; зміни до проекту ( якщо такі були); експертиза проекту (якщо така проводилась);

службові записки складені КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладенні вказаного договору без системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та їх погодження відділом контролю ( якщо таке погодження проводилось); протокол засідання моніторингової комісії щодо прийняття рішення про укладення вказаного договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

Договір, укладений КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель» в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; всі наявні додатки до договору; додаткові угоди ( якщо такі укладались); специфікації; проектно-кошторисну документацію; ресурсні відомості; дефектні акти; акти скритих робіт; акти виконаних робіт; платіжні документи щодо оплати по договору; робочий проект «Будівництво твердопаливної котельні потужністю 500 кВт для теплопостачання будівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; зміни до проекту ( якщо такі були); експертиза проекту (якщо така проводилась); декларацію про початок будівельних робіт; декларацію про закінчення будівництва та введення об`єкта в експлуатацію ( інші документи щодо введення об`єкта в експлуатацію); договори про здійснення технічного нагляду, акти виконаних робіт по вказаним договорам та платіжні документи на оплату послуг технічного нагляду; службові записки складені КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладення вказаного договору без системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та їх погодження відділом контролю ( якщо таке погодження проводилось); протокол засідання моніторингової комісії №62 від 28.10.2016 року щодо прийняття рішення про укладення вказаного договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 27.08.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1