Справа № 569/3279/17
УХВАЛА

28 березня 2017 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

заявника скарги ОСОБА_3

представника прокуратури

Рівненської області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
До слідчого судді Рівненського міського суду надійшла скарга ОСОБА_3 в якій просить зобов`язати орган досудового слідства прокуратури Рівненської області згідно вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

В судовому засіданні скаржник просив скаргу задовольнити з викладених в ній підстав. Також, надав суду документи, зокрема, ухвалу слідчого судді ОСОБА_5 від 10 березня 2017р.та зазначив, що за аналогічних підстав, було зобов`язано прокурора прокуратури Рівненської області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, щодо вчинення кримінального правопорушення поліцейським превенції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 ..

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні надав суду пояснення, в яких вважає відмовити в задоволенні скарги, оскільки відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР згідно заяви про що зазначено заявнику в листі прокуратури області.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя, дійшов наступного висновку.

З матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_3 22.02.2017р. звернувся із заявою до прокуратури Рівненської області про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України заступником начальника Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області начальником СВ ОСОБА_7 ..

Прокуратурою Рівненської області розглянуто заяву ОСОБА_3 , та відмовлено у її задоволенні, що до внесення відомостей до ЄРДР за вказаним вище фактом.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , звертався із аналогічною (до цієї яка розглядається) скаргою до слідчого судді Рівненського міського суду . Згідно ухвали слідчого судді ОСОБА_5 , останнім, досліджувались аналогічні покликання заявника скарги, щодо вчинення кримінального правопорушення за ст.367 КК України працівником поліції превенції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , при складанні відповідного висновку, який також підписаний працівником поліції начальником СВ ОСОБА_7 .. Та вказаним вище слідчим суддею, зобов`язано прокурора прокуратури Рівненської області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР від 22.02.2017р., щодо вчинення ОСОБА_6 кримінальнго правопорушення за ст. 367 КК України.

Відповідно до п.2.8. Положення про єдиний реєстр досудових розслідувань затвердженого наказом ГПУ від 17 серпня 2012 ркоу № 69 при встановленні факту проведення кримінального провадження за аналогічною заявою, повідомленням про кримінальне правопорушення слідчий приєднує матеріали до раніше облікованого кримінального провадження без подальшого врахування їх у звітності. Цей порядок поширюється на випадки отримання з різних джерел заяв, повідомлень про вчинення одного і того самого кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Виходячи із змісту даної норми прийняти та зареєтрувати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення є обов"язком слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та ресєтрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Для з`ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими повно, об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.

Згідно з п 1.2. ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналізуючи норму ст. 214 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що надходження заяви ( повідомлення) повинно бути саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину ( об"єкт, об"єктивна сторона, суб"єкт, суб"єктивна сторона).

Відповідно реєстрації підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підствами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об"єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину ( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов"язково внесені до ЄРДР.

Таким чином, при проведенні досудового розслідування слідчим прокуратури області по внесених відомостях до ЄРДР за ст.367 КК України відносно дій поліцейського превенції Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , будуть досліджуватись обставини дій начальника СВ ОСОБА_7 при складанні та підписанні Висновку перевірки за заявою ОСОБА_8 про вчинення злочину.

Отже, встановлене слідчим суддею в судовому засіданні, не вказує на бездіяльність органу досудового розслідування прокуратури Рівненської області.

За таких обставин в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 305 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набрала законної сили 28 березня 2017 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1