У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа №370/1591/17

"02" серпня 2017 р. року Макарівський районний суд Київської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3

про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань з №0000405 від 14.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,
В с т а н о в и в:

Прокурор Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те, що в провадженні Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000405 від 14.07.2017 року за фактом можливих самоправних дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які отримали в оренду земельні ділянки загальною площею понад 115 га на території Андріївської сільської ради без дотримання встановленої законом процедури.

Так, в порядку ст.23 Закону України «Про прокуратуру» місцевою прокуратурою здійснювалося вивчення даних Публічної кадастрової карти з якої стало відомо, що протягом 2014 року за ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано право оренди на земельні ділянки площею понад 115 га на території Андріївської сільської ради.

В порядку ст.23 Закону України «Про прокуратуру» з метою вивчення підстав для представництва витребувано інформацію з ІНФОРМАЦІЯ_2 з якої слідує, що в ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні будь-які документи щодо відведення земель в оренду вказаному товариству на території Андріївської сільської ради.

Запит до агрофірми наданий в порядку ст.93 КПК України від 17.07.2017 року фактично проігнорований товариством.

Водночас, за змістом ч.1, 4 ст.21 Закону України від 06.10.1998 року № 161-XIV "Про оренду землі" (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки.
Частиною першою ст.13 Закону України від 11.12.2003 року
№ 1378-IV "Про оцінку земель" (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) визначено випадки обов`язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок. Так, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі: визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Згідно із ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини першої вказаної статті зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства.
Таким чином, при укладенні договору оренди землі сторонами не було дотримано вимоги щодо істотної умови договору орендної плати, адже визначатися вона повинна була лише в порядку визначеному Законом України «Про оцінку земель», що відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено не було.
Згідно ст.15 Закону України «Про оренду землі» відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Як зазначалося, в ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутні будь-які документи щодо відведення земель в оренду товариству.

Крім того, враховуючи, що товариством внесені дані про оренду землі до Державного реєстру речових прав, місцевою прокуратурою витребувано документи на підставі яких здійснювалася реєстрація такого права.

Так, згідно наданого приватним нотаріусом договору оренди землі встановлено, що в порушення ст.15 Закону України «Про оренду землі» (в редакції станом на момент укладення договору) сторонами не було дотримано умови щодо передачі земельної ділянки, та відповідно невід`ємна частина договору як акт прийому-передачі землі відсутній.

Передача масиву земель площею понад 115 га безумовно вимагала проведення дотримання процедури аукціону, оскільки лише 7.0873 га зайняті нежитловими будівлями.

Вказане дає підстави вважати, що процедура передачі в оренду земельної ділянки загальною площею понад 115 га дотримана не була, а умови і порядок сплати орендної плати є об`єктивно невигідними для держави, оскільки підприємство сплачує за оренду земельної ділянки площею 115 га 59000 гривень. в рік.

З метою забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність отримати від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наступні документи, в разі їх наявності:

-Документацію із землеустрою щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок в адміністративних межах Андріївської сільської ради, які передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Акт прийому-передачі орендованих земельних ділянок.

Оригінали документів, знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в АДРЕСА_1 .

Вказані документи нададуть можливість отримати інформацію щодо достовірності і щонайголовніше законності передачі земель державної власності площею понад 115 га - дані відомості будуть використані, як доказ, - вилучення саме оригіналів документів забезпечить повне і всебічне здійснення досудового розслідування кримінального провадження та унеможливить внесення до них правок чи знищення.

Таким чином, необхідно отримати доступ до документів, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 , та отримати їх з метою їх використання під час досудового розслідування.

У клопотанні ставиться питання про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливість вилучити з товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 : документацію із землеустрою щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок в адміністративних межах Андріївської сільської ради, які передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; акт прийому-передачі орендованих земельних ділянок. А також про надання розпорядження директору товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або особі, яка виконує його обов`язки, надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів: прокурору Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 ; слідчому слідчого відділу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 та надати можливість вилучити вище перелічені документи.

Відповідно до вимог ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000405 від 14.07.2017 року, правова кваліфікація: ст.356 КК України.

Згідно договору оренди земельних ділянок від 23.07.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 передала в строкове платне користування земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства, що знаходяться в межах Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області, загальною площею 115.6188 га Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дослідивши викладені в клопотанні доводи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки документи, до яких прокурор просить надати доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами ст.163,164 КПК України, суд

У х в а л и в:

Клопотання прокурора Макарівського відділу Києво-Святошинської прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість вилучити з товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 :

-Документацію із землеустрою щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок в адміністративних межах Андріївської сільської ради, які передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Акт прийому-передачі орендованих земельних ділянок.

Дати розпорядження директору товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або особі, яка виконує його обов`язки, надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів:

- прокурору Макарівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 ;

- слідчому слідчого відділу Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 та надати можливість вилучити вище перелічені документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня постановлення.

Слідчий суддя