Дело № 1/1412/318/12
06.12.2012 года Заводский районный суд г. Николаева в составе: председательствующего судьи Щербины С.В., при секретаре Горта Е.М., с участием прокурора Стоянова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Николаеве уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец ІНФОРМАЦІЯ_2 гражданство Украины, по национальности украинец, ІНФОРМАЦІЯ_3, ранее не судим, женат, отец троих детей, из которых на иждивении находится дочь ІНФОРМАЦІЯ_4, проживает: ІНФОРМАЦІЯ_5 ком. 709.
в совершении преступлений предусмотренных: ч. 3 ст.27, ч.5 ст.191 и ч.3.ст.27, ч.2 ст. 366 УК Украины
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, уроженка ІНФОРМАЦІЯ_7, гражданство Украины, по национальности украинка, ІНФОРМАЦІЯ_8, ранее не судима, замужем, мать троих детей, из которых на иждивении находится дочь ІНФОРМАЦІЯ_4, проживает: ІНФОРМАЦІЯ_5 ком. 709.
в совершении преступлений предусмотренных: ч.5 ст.191 и ч.2 ст. 366 УК Украины,
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9, уроженец ІНФОРМАЦІЯ_10, гражданство Украины, по национальности украинец, ІНФОРМАЦІЯ_11, ранее не судим, разведён, имеет на иждивении мать возрастом 86 лет, проживает: ІНФОРМАЦІЯ_12.
в совершении преступлений предусмотренных: ч.2 ст.364 и ч.2 ст. 366 УК Украины,
Жители города Николаева - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 и ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, организовали и совершили умышленные должностные и корыстные преступления при следующих обстоятельствах.
ОСОБА_2 30.07.2007 по собственному желанию зарегистрировала себя как физическое лицо - предприниматель. Также ОСОБА_2 зарегистрировалась как плательщик налога на добавленную стоимость и других платежей. С момента регистрации ОСОБА_2 формировала учётную политику, формировал информационную систему бухгалтерского учёта и отчётности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учёта. Она обеспечивала предоставление информации внутренним и внешним пользователям, организовывала работу по ведению регистров бухгалтерского учёта, исполнению смет расходов, учёту имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчётных и кредитных организаций, издержек производства и обращения, продажи продукции и услуг, выполнение работ (услуг), финансовых результатов своей деятельности. В соответствии с требованиями Налогового кодекса Украины обеспечивала своевременное перечисление налогов и сборов в государственный и местный бюджеты и иные фонды. Организовывала работу с налоговой инспекцией и фондами. Обеспечивала составление отчёта об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчётности, предоставление их в установленном порядке.
Согласно п. 1, 2 ст. 3 Закона Украины «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности в Украине» - целью ведения бухгалтерского учёта и составления финансовой отчётности есть предоставление пользователям для принятия решений полной, правдивой, не искаженной информации о финансовом положении, результатах деятельности и движении денежных средств. Бухгалтерский учёт является обязательным видом учёта, который ведётся предприятием. Финансовая, налоговая, статистическая и иные виды отчётности, которые используют денежный измеритель, базируются на данных бухгалтерского учёта. Согласно п. 8 ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности в Украине» ответственность за несвоевременное составление первичных документов и регистров бухгалтерского учёта, а также за недостоверность отображения в них данных несут лица, которые составили и подписали эти документы. Согласно п. 4 ст. 11 этого же закона «Формы финансовой отчётности предприятий и порядок их заполнения устанавливается Министерством Финансов Украины по согласованию с Государственным комитетом статистики Украины».
Кроме этого ОСОБА_2 в силу своей коммерческой деятельности нанимала работников которым предоставляла рабочие места и руководила их деятельностью.
Таким образом, ОСОБА_2 постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, являлась должностным лицом.
С момента регистрации ФЛП ОСОБА_2 начала вести предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением услуг в сфере строительных и ремонтных работ заключая при этом договора с частными лицами, а также предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности.
Свою предпринимательскую деятельность ФЛП ОСОБА_2 осуществляла совместно со своим мужем ОСОБА_1, который в соответствии с приказами о назначении на должность числился на предприятии как исполнительный директор, последний из которых издавался ею 05.04.2010 № 32.
В должностные обязанности ОСОБА_1, как исполнительного директора входило: организация выполнения строительных и ремонтных работ, подбор персонала специалистов для выполнения строительных и ремонтных работ, подбор строительных материалов с учётом их качества и цены для проведения строительных и ремонтных работ, контроль за выполнением работ, ведение табелей учёта рабочего времени с целью правильного начисления заработных плат работникам.
Приказом начальника управления образования и науки Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_4 № 920-К от 01.09.2009 ОСОБА_5 назначен на должность директора Николаевского высшего училища физической культуры (далее НВУФК) сроком на 5 лет с 02.09.2009 по 02.09.2014 на условиях контракта. Таким образом, ОСОБА_5 являясь директором НВУФК постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, являлся должностным лицом.
Приказом начальника управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 № 08-К от 08.02.2010 ОСОБА_3 назначен на должность инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора с 08.02.2010, как такого, что успешно прошел испытание. Таким образом, ОСОБА_3 являясь государственным служащим и постоянно выполняя функции представителя власти, являлся должностным лицом.
При этом ОСОБА_5, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения в нарушение ст. 35, 36 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», являясь директором НВУФК и представителем заказчика, не издал приказ по НВУФК об осуществлении процедуры запроса ценовых предложений постоянно действующим в училище тендерным комитетом, в связи с чем указанная процедура проведена не была, а также в нарушение требований ст. 16, 17, 29, 30 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» не убедился в наличии у ФЛП ОСОБА_2 оснований для допуска к проведению ремонтно-строительных работ, а именно: наличия лицензии на проведение ремонтно-строительных работ, квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику выставляемых законодательством Украины.
Приступив к выполнению капитального ремонта сетей внешней канализации спального корпуса НВУФК за бюджетные средства, (точная дата в ходе следствия не установлена), у ОСОБА_1 появился преступный умысел, направленный на присвоение на протяжении длительного периода времени денежных средств выделяемых с государственного бюджета Украины на проведение ремонтных работ в НВУФК способом завышения объёмов выполняемых работ, затрат на их выполнение, а также их стоимости.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ, объёмам, указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил. При этом, учитывая, что ОСОБА_5 не является специалистом в области строительства, а большинство выполненных работ, указанных в акте, имели скрытый характер, (земельные работы), что утруждает качественную проверку, поставил в акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После подписания актов и проставления в них печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставлял акты приёма выполненных работ № 1 от 30.06.2010 и акт № 2 от 19.07.2010, в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором акты зарегистрировали, поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на текущий банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 85 599 грн. 84 коп.
При этом ОСОБА_5, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения в нарушение ст. 35, 36 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», являясь директором НВУФК и представителем заказчика, не издал приказ по НВУФК об осуществлении процедуры запроса ценовых предложений постоянно действующим в училище тендерным комитетом, в связи с чем указанная процедура проведена не была, а также в нарушение требований ст. 16, 17, 29, 30 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» не убедился в наличии у ФЛП ОСОБА_2 оснований для допуска к проведению ремонтно-строительных работ, а именно: наличия лицензии на проведение ремонтно-строительных работ, квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику выставляемых законодательством Украины.
Также 15.07.2010 между директором НВУФК ОСОБА_5 и начальником управления капитального строительства (далее УКС) Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК. Согласно указанного договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт УКС Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот же период времени, согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзор закрепили за объектом НВУФК, которым осуществлялся в 2010 г. текущий ремонт за бюджетные средства туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК.
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 15.07.2010 приступили к организации проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ объёмам, указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 3 от 12.08.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором акты поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 95 399 грн. 89 коп.
Кроме этого, в первой половине августа 2010 года, (точная дата в ходе следствия не установлена), директор НВУФК ОСОБА_5, в связи с тем, что из Николаевского областного бюджета внепланово выделили денежные средства на текущий ремонт туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК на сумму 120 073 грн., обратился к ОСОБА_1 с просьбой провести текущий ремонт туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства. В свою очередь ОСОБА_1, согласовав свои действия с ФЛП ОСОБА_2 дал ОСОБА_5 согласие на проведение ремонтно-строительных работ.
06.08.2010 между заказчиком НВУФК в лице ОСОБА_5 и подрядчиком ФЛП ОСОБА_2 заключён договор подряда № 116 на выполнение текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства на сумму 120 073 грн. в котором оговорены сроки выполнения заказа с 06.08.2010 по 20.08.2010.
При этом ОСОБА_5, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения в нарушение ст. 35, 36 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», являясь директором НВУФК и представителем заказчика, не издал приказ по НВУФК об осуществлении процедуры запроса ценовых предложений постоянно действующим в училище тендерным комитетом, в связи с чем указанная процедура проведена не была, а также в нарушение требований ст. 16, 17, 29, 30 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» не убедился в наличии у ФЛП ОСОБА_2 оснований для допуска к проведению ремонтно-строительных работ, а именно: наличия лицензии на проведение ремонтно-строительных работ, квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику выставляемых законодательством Украины.
Также 06.08.2010 между директором Николаевского ВУФК ОСОБА_5 и начальником УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК. Также согласно договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот-же период времени, согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзора закрепили за объектом НАУФК, которым осуществлялся в 2010 г. текущий ремонт за бюджетные средства туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК.
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета, выделенных на проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 06.08.2010 приступили к организации проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства.
ОСОБА_1, зная о том, что договором подряда № 116 сроки выполнения ремонтных работ ограничены до 20.08.2010, а также зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2, а также перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 20.08.2010 составили акт приёма выполненных работ №1, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 120 073 грн. 38 коп., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ не были выполнены в полном объёме. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих государству материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил на нём печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил на акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 1 от 20.08.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором акт поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 120 073 грн.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 120 073 грн. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1, зная о том, что в последующем они могут ещё неоднократно получить от НВУФК заказы на проведение строительных и ремонтных работ, продолжили выполнять работы по проведению текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 1 от 20.08.2010 не выполнили, в связи с чем виды работ, которые указанные в акте № 1 приемки выполненных подрядных работ за август 2010 года отвечают фактическим, и в то же время объемы работ, которые указаны в акте №1 приемки выполненных подрядных работ за август 2010 года, не отвечают фактически выполненным, а именно являются завышенными; - фактическая стоимость выполненных ФЛП ОСОБА_2 работ по текущему ремонту за бюджетные средства туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК составляет 94 297 грн. 23 коп.
Таким образом, фактические виды строительных работ по текущему ремонту туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК, согласно договора подряда №116 от 06.08.2010, отвечают данным акта выполненных работ № 1 за август 2010 года от 20.08.2010, однако объемы и стоимость выполненных работ не отвечают данным акта, а именно в результате завышения объемов работ охраняемым законом государственным интересам причинён материальный вред на общую сумму 25 775 грн. 77 коп. (120073 грн. 94 297 грн. 23 коп. = 25 775 грн. 77 коп)
В июне 2010 года из Николаевского областного бюджета на проведение ремонта спального корпуса НВУФК выделено 700 000 грн. В связи с вышеуказанным, тендерным комитетом НВУФК, в соответствии с приказом директора НВУФК ОСОБА_5 о проведении процедуры открытых торгов, проводился тендер, к участию в котором должностные лица НВУФК, а именно заместитель директора НВУФК по спортивно-учебной работе ОСОБА_7 и заместитель директора НВУФК по административно-хозяйственной части ОСОБА_8, являющиеся членами тендерного комитета, незаконно, в нарушение требований ст. 16, 17, 29, 30 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» не убедившись в наличии у ФЛП ОСОБА_2 оснований для допуска к проведению ремонтно-строительных работ, а именно: наличия лицензии на проведение ремонтно-строительных работ, квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику выставляемых законодательством Украины допустили ФЛП ОСОБА_2 не имевшую права участвовать в проведении процедуры открытых торгов в связи с отсутствием у неё на момент проведения торгов лицензии на проведение строительно-ремонтных работ, а также не соответствия её квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику.
11.08.2010 года на заседании тендерного комитета НВУФК при проведении оценки тендерных предложений победителем тендерных торгов признано ФЛП ОСОБА_2, которая выставила цену тендерного предложения ремонта спального корпуса НВУФК на сумму 690 000 грн. 60 коп. и срок выполнения ремонтно-строительных работ - 35 дней.
На выполнение решения тендерного комитета 28.08.2010 между заказчиком НВУФК в лице ОСОБА_5 и подрядчиком ФЛП ОСОБА_2 заключён договор подряда № 116/1 на выполнение капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства на сумму 690 000 грн. 60 коп. в котором указан срок начала выполнения заказа с 01.09.2010 а датой окончания считалась дата принятия выполненных работ.
Также 28.08.2010 между директором Николаевского ВУФК ОСОБА_5 и начальником УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту капитального ремонта спального корпуса НВУФК. Также согласно договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот же период времени, согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзор закрепили за объектом НАУФК, которым осуществлялся в 2010 г. капитальный ремонт спального корпуса НВУФК
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведение капитального ремонта спального корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 01.09.2010 приступили к организации проведения капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства.
ОСОБА_1, зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2 и последующего перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 23.09.2010 составили акт приёма выполненных работ № 2, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 440808 грн., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ, были выполнены частично. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих ему материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ, объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил в акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей в акте представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт принятия выполненных работ № 2 от 23.09.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором его поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 440 808 грн.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 440 808 грн. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1 продолжили выполнять работы по проведению капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 2 от 23.09.2010 не выполнили, при этом указали в акте заведомо недостоверные данные о том, что ФЛП ОСОБА_2 выполнила следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту медблока и санузлов 2, 3, 4 этажей правого крыла спального корпуса НВУФК: - демонтаж дверных блоков в количестве 26 шт.; установка дверных блоков в количестве 26 шт.; демонтаж оконных блоков в количестве 2шт.; установка оконных блоков в количестве 2шт.; демонтаж внутренних кирпичных перегородок объёмом 10,925куб.м; устройство внутренних кирпичных перегородок объёмом 10,925куб.м; устройство подшивного потолка из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, площадью 216 кв.м; разборка покрытий полов из линолеума и керамических плиток; разборка цементной стяжки; устройство теплоизоляции, звукоизоляции и гидроизоляции полов; устройство цементной стяжки; устройство покрытия полов из линолеума, площадью 34кв.м.; устройство покрытия из керамических плиток, площадью 1,82кв.м; устройство обшивки стен из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, площадью 35кв.м; шпатлёвка гипсокартонных потолков с обработкой грунтом глубокого проникновения, площадью 216кв.м; окраска потолков водоэмульсионными красками, площадью 216кв.м: разборка облицовки стен из керамических плиток, площадью 448кв.м; отбивка штукатурки стен, площадью 622 кв.м; оштукатуривание стен цементным раствором, с обработкой поверхностей грунтовкой глубокого проникновения, площадью 1047кв.м; окраска стен, откосов и коробов водоэмульсионными красками, площадью 601кв.м; облицовка стен керамическими глазурованными плитками, площадью 499,1кв.м; разборка трубопроводов отопления диаметром 15мм, длиной 40м; демонтаж радиаторов массой до 80кг - 1 шт., до 160кг - 3шт.; промывка, прочистка секций радиаторов; проверка отопительных приборов на прогрев с регулировкой; прокладка трубопроводов отопления экопластовых диаметром 25мм, длиной 40м; окраска масляными составами за 2раза ранее окрашенных радиаторов, площадью 45кв.м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 25мм, длиной 129м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 40мм, длиной 48м; демонтаж умывальников, смесителей и сифонов - 17к-тов; демонтаж вентилей диам. до 50мм -12шт.; демонтаж смеси гелей с душевой трубкой - 15шт.; прокладка трубопроводов водоснабжения из полиэтиленовых груб; установка умывальников (31шт), смесителей (63шт), поддонов для стирки белья (6 шт); разборка трубопроводов из чугунных и полиэтиленовых канализационных труб; снятие трапов 18шт; демонтаж унитазов со смывными бачками 100шт.; демонтаж водонагревателя 1шт.; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых груб диаметром 50мм, длиной 47м; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб диаметром 100мм, длиной 54,5м; установка унитазов с бачком - 10 шт.; установка чаш напольных с высоко располагаемым бачком - 15шт.; демонтаж электропровода, длиной 600м; демонтаж выключателей, коробок распределительных 66 шт; демонтаж светильников - 33шт.; установка коробок распределительных 39 шт.; монтаж гофротрубы диаметром 16мм, длиной 656,5м; затягивание провода сечением до 6мм в трубы, длиной 65м; установка выключателей, розеток, коробок под розетку; монтаж светильников потолочных 132шт. Всего согласно подписанного акта № 2 от 23.09.2010 ФЛП ОСОБА_2 выполнено работ на сумму 440808 грн.
Данные указанные в акте не соответствуют действительности в связи с тем, что фактически выполнены работы по разборке и демонтажу конструкций, кроме работ по разборке облицовки стен из керамических плиток медблока и туалетов 2-го этажа. Не выполнены работы по устройству перегородок, устройству подвесного потолка из гипсокартонных плит, по устройству полов, отделочные работы, электромонтажные работы, а так же прокладка трубопроводов отопления, водоснабжения и канализации. Также фактически выполнены были следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту медблока и санузлов 2-4 этажей правого крыла спального корпуса НВУФК; демонтаж дверных блоков в количестве 22 шт.; установка дверных блоков в количестве 22 шт.; демонтаж оконных блоков в количестве 2шт.; установка оконных блоков в количестве 2шт.; демонтаж внутренних кирпичных перегородок объёмом 10,925куб.м; разборка покрытий полов из линолеума и керамических плиток; разборка цементной стяжки; разборка трубопроводов отопления диаметром 15мм, длиной 40м; демонтаж радиаторов массой до 80кг 1шт., до 160кг. 3 шт.; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 25мм, длиной 129м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 40мм, длиной 48м; демонтаж умывальников, смесителей и сифонов 17 комплектов; демонтаж вентилей диам. до 50мм -12шт.; демонтаж смесителей с душевой трубкой - 15шт.; разборка трубопроводов из чугунных и полиэтиленовых канализационных труб; снятие трапов 18шт; демонтаж унитазов со смывными бачками 100шт.; демонтаж водонагревателя 1шт.; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб диаметром 50мм, длиной 47м; демонтаж электропровода, длиной 600м; демонтаж выключателей, коробок распределительных - 66шт; демонтаж светильников - 33шт.
Кроме этого, продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведение капитального ремонта спального корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 продолжая проведение капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства согласно договора подряда № 116/1 от 28.08.2010, зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2, а также перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 18.10.2010 составили акт приёма выполненных работ № 3, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 249 192 грн. 60 коп., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ были выполнены частично. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих ему материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил в акте печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ, объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил в акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 3 от 18.10.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором его поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 249 192 грн. 60 коп.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 249 192 грн. 60 коп. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1 продолжили выполнять работы по проведению капитального ремонта 4 этажа левого крыла спального корпуса НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 3 от 18.10.2010 не выполнили, при этом указали в акте заведомо недостоверные данные о том, что ФЛП ОСОБА_2 выполнила следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту помещений 4 этажа спального корпуса НВУФК: - установка окопных блоков из металле!(ластика, площадью до 2кв.м, в количестве 2шт.; установка оконных блоков из металлопластика, площадью до 1кв.м, в количестве 2шт.; демонтаж дверных блоков в количестве 14 шт.; ремонт полотен внутренних дверей - 2 шт.; разборка покрытий полов из ДВП, площадью 232кв.м; разборка покрытий полов линолеума, площадью 76кв.м; устройство цементной стяжки, площадью 232кв.м; устройство покрытия полов из линолеума, площадью 232кв.м; устройство мозаичных покрытий, площадью 76кв.м; устройство металлического каркаса потолков площадью 232 кв.м.; облицовка каркасов потолков плитами гипсокартонными площадью 232кв.м; обработка гипсокартонных поверхностей потолков нейтрализирующим раствором, площадью 232кв.м; шпатлевание потолков, площадью 232кв.м; обработка шпатлеванных поверхностей потолков нейтрализующим раствором, площадью 232кв.м; окраска потолков водоэмульсионными красками, площадью 232кв.м: устройство подвесного потолка типа «Амстронг», площадью 76кв.м; установка фриза потолочного шириной до 50мм, длиной 327м; окраска фриза эмульсионными составами, площадью 19,62кв.м; разборка деревянных перегородок, площадью 4,4кв.м; устройство обшивки стен гипсокартонными плитами по металлическому каркасу, площадью 828 кв.м; устройство двухсторонних гипсокартонных перегородок по металлическому каркасу, площадью 4,4кв.м; оформление арок в проёмах стен, в количестве 2шт; обшивка арок плитами гипсокартонными, площадью 12кв.м; обработка гипсокартонных поверхностей стен нейтрализующим раствором, площадью 836,8кв.м; шпатлевание стен, площадью 836,8кв.м; обработка шпатлёванных поверхностей стен нейтрализующим раствором, площадью 836,8кв.м; окраска стен эмульсионными составами, площадью 628 кв.м; декоративная отделка поверхности степ коридора эмульсионными составами, площадью 208,8кв.м; электромонтажные работы, в том числе: демонтаж светильников потолочных, 40шт; демонтаж выключателей, розеток, коробок распределительных; демонтаж электропроводки; установка выключателей, розеток, коробок распределительных, прокладка проводов; монтаж светильников потолочных, 78шт; монтаж светильников для люминесцентных ламп 22шт.
Всего согласно подписанного акта № 3 от 18.10.2010 выполнено работ па сумму 249192 грн. 60 коп.
Данные указанные в акте не соответствуют действительности в связи с тем, что фактически выполнены работы по разборке и демонтажу конструкций, выполнены работы по обшивке потолка гипсокартоном, частично выполнены работы но обшивке гинсокартоном стен, по шпатлёвке стен и потолков, полностью не выполнены окрасочные работы, работы по устройству полов, устройство потолков типа «Амстронг», а также не выполнены следующие работы: - установка оконных блоков из металлопластика, площадью до 2кв.м, в количестве 2шт.; установка оконных блоков из металлопластика, площадью до 1кв.м, в количестве 2шт.; демонтаж дверных блоков в количестве 14 шт.; ремонт полотен внутренних дверей - 2 шт.; разборка покрытий полов из ДВП , площадью 232кв.м; разборка покрытий полов линолеума, площадью 76кв.м; устройство металлического каркаса потолков, площадью 232кв.м; облицовка каркасов потолков плитами гипсокартонными, площадью 232кв.м; обработка гипсокартонных поверхностей потолков нейтрализующим раствором, площадью 52кв.м; шпатлевание потолков, площадью 52кв.м; обработка шпатлеванных поверхностей потолков нейтрализующим раствором, площадью 52кв.м; окраска потолков водоэмульсионными красками, площадью 52кв.м; устройство двухсторонних гипсокартонных перегородок по металлическому каркасу, площадью 4,4кв.м; шпатлевание стен, площадью 216кв.м; обработка шпатлёванных поверхностей степ нейтрализующим раствором, площадью 216кв.м; электромонтажные работы, в том числе: демонтаж светильников потолочных, 40шт; демонтаж выключателей, розеток, коробок распределительных; демонтаж электропроводки; установка коробок распределительных, прокладка проводов; монтаж светильников потолочных, 8шт.
Стоимость фактически выполненных ремонтно-строительных работ согласно акта №3 от 18.10.2010 по капитальному ремонту помещений 4-го этажа левого крыла спального корпуса НВУФК составляет: 109 626 грн. и наоборот согласно акта № 3 от 18.10.2010 стоимость невыполненных работ 139 566 грн. 60 коп
Таким образом, фактические виды, объемы и стоимость выполненных строительных работ по капитальному ремонту помещений 4-го этажа левого крыла спального корпуса НВУФК, согласно договору подряда №116/1 от 28.08.2010, не отвечают данным акта выполненных работ № 3 от 18.10.2010, а именно в результате завышения объемов, видов и стоимости работ охраняемым законом государственным интересам причинён материальный вред на общую сумму 139 566 грн. 60 коп. (249 192 грн. 60 коп. 109 626 грн.. = 139 566 грн. 60 коп)
Кроме этого, в начале ноября 2010 года, (точная дата в ходе следствия не установлена), директор НВУФК ОСОБА_5, в связи с тем, что из Николаевского областного бюджета внепланово выделили денежные средства на капитальный ремонт спортзала НВУФК на сумму 275 090 грн. 22 коп., обратился к ОСОБА_1 с просьбой провести капитальный ремонт спортзала НВУФК за бюджетные средства. В свою очередь ОСОБА_1, согласовав свои действия с ФЛП ОСОБА_2 дал ОСОБА_5 согласие на выполнение ремонтно-строительных работ.
09.11.2010 между заказчиком НВУФК в лице ОСОБА_5 и подрядчиком ФЛП ОСОБА_2 заключён договор подряда № 160 на выполнение капитальный ремонт спортзала НВУФК за бюджетные средства на сумму 275 090 грн. 22 коп., в котором оговорены сроки выполнения заказа с 09.11.2010 по 09.12.2010.
При этом ОСОБА_5, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения в нарушение ст. 20, 21 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», являясь директором НВУФК и представителем заказчика, не издал приказ по НВУФК об осуществлении процедуры открытых торгов (тендерной процедуры) постоянно действующим в училище тендерным комитетом, в связи с чем указанная процедура проведена не была, а также в нарушение требований ст. 16, 17, 29, 30 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» не убедился в наличии у ФЛП ОСОБА_2 оснований для допуска к проведению ремонтно-строительных работ, а именно: наличия лицензии на проведение ремонтно-строительных работ, квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику выставляемых законодательством Украины.
Также 09.11.2010 между директором Николаевского ВУФК ОСОБА_5 и начальником УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту капитальный ремонт спортзала НВУФК. Также согласно договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот же период времени согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзор закрепили за объектом НАУФК, которым осуществлялся в 2010 г. капитальный ремонт спортзала НВУФК.
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведения капитальный ремонт спортзала НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 09.11.2010 приступили к организации проведения капитальный ремонт спортзала НВУФК за бюджетные средства.
ОСОБА_1, зная о том, что договором подряда № 116 сроки выполнения ремонтных работ ограничены до 09.12.2010, а также зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2 и последующего перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 09.12.2010 составили акт приёма выполненных работ №1, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 275 092 грн. 22 коп., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ были выполнены частично. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих ему материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил на нём печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил на акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 1 от 09.12.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором его поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 275 092 грн. 22 коп.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 275 092 грн. 22 коп. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1 продолжили выполнять работы по проведению капитального ремонта спортзала НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 1 от 09.12.2010 не выполнили, при этом указали в акте заведомо недостоверные данные о том, что ФЛП ОСОБА_2 выполнила следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту помещений 4 этажа спального корпуса НВУФК: - разобрано асфальтобетонное покрытие и выполнено устройство монолитных ленточных бетонных фундаментов, объёмом 11,808 куб.м; выполнена каменная кладка наружных стен, объёмом 32,48 куб.м; демонтированы деревянные окна, частично заложены кирпичом оконные проёмы; установлены металлопластиковые окна. площадью до 1 кв.м 3 шт., площадью 1м х 0,5м 3 шт., площадью 1 м х 0,8м 3 шт., площадью 1,5м х 2м -3 шт.; возведены кирпичные перегородки толщиной 0,5 кирпича, площадью 36 кв.м; выполнено устройство покрытия пристройки; отбивка штукатурки стен фасада площадью 82,5 кв.м; выполнена улучшенная штукатурка поверхностей степ внутри здания цементно-известковым раствором, площадью 137,46 кв.м; устройство металлического каркаса потолков, площадью 80 кв.м; заложены кирпичом оконные проёмы в стенах, объемом 3,3 куб.м; демонтированы деревянные окна 3 шт.; демонтаж дверных блоков в количестве 7 шт.; отбивка штукатурки стен, площадью 216 кв.м; разборка кирпичных перегородок - 13,5 куб.м; разборка дощатых покрытий полов - 116кв.м; разборка деревянных лаг и кирпичных столбиков - 116 кв.м; устройство теплоизоляции из керамзита 17,4куб.м.; устройство цементной стяжки полов по основанию из керамзита 116кв.м; отбивка штукатурки степ и потолков 132 кв.м; оштукатуривание поверхностей степ внутри здания цементно-известковым раствором по камню 132 кв.м; разборка трубопроводов отопления, демонтаж радиаторов; прокладка трубопроводов отопления экопластовых, диаметром 20мм -50м, диаметром 32мм - 150м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 20мм, длиной 22м; прокладка трубопроводов водоснабжения из полиэтиленовых труб, диаметром 25 мм, длиной 40 м; прокладка трубопроводов канализации из полипропиленовых труб, длиной 40м; демонтаж электропроводки, длиной 35м; демонтаж светильников, выключателей, коробок распределительных; установка коробок распределительных 14 шт.; прокладка электропровода в гофротрубе, длиной 200м. Всего согласно подписанного акта №1 от 09.12.2010 выполнено работ па сумму 275092 грн. 22 коп.
Стоимость фактически выполненных ремонтно-строительных работ согласно акта №1 от 09.12.2010 по капитальному ремонту спортзала НВУФК составляет: 170 132 грн.03 коп. и наоборот согласно акта № 3 от 18.10.2010 стоимость невыполненных работ 104 960 грн. 19 коп
Таким образом, фактические виды, объемы и стоимость выполненных строительных работ по капитальному ремонту спортзала НВУФК, согласно договору подряда №160 от 09.11.2010, не отвечают данным акта выполненных работ № 1 от 09.12.2010, а именно в результате завышения объемов, видов и стоимости работ охраняемым законом государственным интересам причинён материальный вред на общую сумму 104 960 грн. 19 коп. (275092 грн. 22 коп. 170 132 грн. 03 коп. = 104 969 грн. 19 коп)
В ходе присвоения денежных средств в особо крупных размерах ОСОБА_1 по согласованию с ФЛП ОСОБА_2, с целью скрыть следы преступления решил часть денежных средств использовать на работы, которые не входили в дефектные акты и локальные сметы на выделение денежных средств из бюджета и проведения последующих ремонтных работ, не были предусмотрены договорами подряда, а также не вошли в перечень работ указанных в актах приёма выполненных работ, а именно: ОСОБА_1 и ФЛП ОСОБА_2 были проведены ремонтно-строительные работы по капитальному ремонту крыши спортивного зала НВУФК в ходе которых выполнены следующие работы: - разборка покрытий кровли из волнистых асбоцементных листов, площадью 224 кв.м; разборка коньков длиной 16м; разборка обрешетки, площадью 224 кв.м; установка стропильных ног и балок из брусьев, длиной 384м; устройство кровли из металлочерепицы, площадью 384 кв.м; устройство рулонной изоляции под металлочерепицу, площадью 384 кв.м; антисептирование деревянных конструкций обрешетки водными составами, площадью 384 кв.м; огнезащита деревянных конструкций, площадью 384 кв.м; погрузка и вывоз мусора.
Стоимость фактически выполненных ремонтно-строительных работ, не вошедших в ОСОБА_5 №1 от 09.12.2010 по капитальному ремонту крыши спортивного зала НВУФК составляет 215 161 грн.
Стоимость фактически выполненных ремонтно-строительных работ, не вошедших в акты приёмки выполненных работ №2 от 23.09.2010 и №3 от 18.10.2010, по реконструкции подвала спального корпуса ВУФК, для устройства спортзала для боксёров, составляет: 69 542 гри.
Кроме этого на момент возбуждения уголовного дела на складе № 411, выделенном НВУФК ФЛП ОСОБА_2 зафиксированы в наличии строительные материалы, предназначенные для капитального ремонта помещений НВУФК, а именно: плитка керамическая настенная «Карпатская керамика» - 389 коробок,
В соответствии с вышеизложенным ущерб, причинённый ФЛП ОСОБА_2 по предварительному сговору с ОСОБА_1 на протяжении времени с июня по декабрь 2010 года способом завышения видов, объёмов и стоимости работ, выполняемой за бюджетные средства, а также должностного подлога повлекшего тяжкие последствия охраняемым законом государственным интересам составляет. 689 072 грн. 77 коп.
Своими преступными действиями ФЛП ОСОБА_2 по предварительному сговору с ОСОБА_1, в период времени с июня по декабрь 2010 года причинила ущерб охраняемым законом государственным интересам на общую сумму 342 169 грн. 02 коп., что в 787,5 раза превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан (налоговую квоту, которая состоянием на 2010 год составляла 434,5 грн.)
При этом ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9, будучи государственным служащим и должностным лицом совершил умышленные должностные, корыстные, преступлений при следующих обстоятельствах.
Приказом начальника управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 № 08-К от 08.02.2010 ОСОБА_3 назначен на должность инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора с 08.02.2010, как такого, что успешно прошел испытание.
Согласно должностной инструкции главного специалиста отдела технического надзора управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации от 26.01.2010 с которой ОСОБА_3 ознакомлен надлежащим образом к должностным обязанностям последнего входило осуществление в пределах своих полномочий технического надзора по объектам, за качеством и своевременной сдачей объектов в эксплуатацию, регистрирует объекты строительства в ГАСК, получение разрешение на строительство и передаёт его подрядным организациям, решение технических и эксплуатационных вопросов, которые возникают в процессе строительства, контроль, анализ и оценка состояния на ответственном участке работы, обеспечение выполнения работы в пределах своих полномочий, контроль соответствия выполнения строительно-монтажных работ, применение конструкций, изделий, материалов, оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов, проверка наличия документов, которые удостоверяют качество использования на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных исследований), ведение учета объемов и стоимости принятых и уплаченных строительно-монтажных работ, ведение контроля за соответствием объемов и качества выполненных работ и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной документации, осуществление контроля наличия и правильности ведения первичной исполнительной технической документации (исполнительных схем, съемок, смонтированных конструкций, частей зданий, сооружений и инженерных сетей, общих и специальных журналов работ) и внесение в нее изменений в связи с выявленными недостатками и дефектами при выполнении строительно-монтажных работ, обеспечение своевременной ликвидации дефектов и недоработок, выявленных при сдаче отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом, контроль выполнения геодезических работ в процессе строительства, осуществление контроля за качественным выполнением строительно-монтажных работ, а также обеспечение остановки выполнения работ до оформления актов на наличие скрытых работ, составление и согласование с заинтересованными организациями документации на пусковые комплексы, оформление технической документации для передачи объектов в эксплуатацию, приготовление документов по передаче на баланс объектов, введенных в эксплуатацию, принятие участия в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, которые подлежат консервации и оформлению документации на консервацию или временную остановку строительства предприятий, зданий и сооружений, а также в оценке технического состояния объектов при передаче их строительно-монтажным организациям для продолжения работы, принятие участия в проверках, которые проводятся органами государственного надзора и строительного контроля, КРУ, а также ведомственными инспекциями и комиссиями, оформление разрешения на присоединение к сетям водо-, газо-, електро - теплоснабжение, канализации, телевизионных, телефонных и радиосетей, как во время строительства так и на период эксплуатации, проверяет соответствие фактических расходов подрядчика актам выполненных работ в части стоимости материальных ресурсов (в материальном и производственном отчетах подрядчиков), механизмов, транспорта, накладных расходов, расходов на командировки, перевозку рабочих и других расходов, которые входят в состав выполненных работ, ведет накопительные ведомости по объектам, контроль выполнения строительно-монтажными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного контроля, а также требований технического надзора заказчика, которые относятся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и использованных конструкций, изделий и материалов, оборудования, обеспечение своевременной ликвидации дефектов и недоработок, выявленных при сдаче отдельных работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом, принятие участия в комиссиях (рабочей и государственной) по сдаче в эксплуатацию законченных строительством объектов, осуществление контроль за своевременной и качественной ликвидацией замечаний, данных членами комиссий, должен совершенно владеть государственным языком, иметь принципиальность, решительность и требовательность в соблюдении действующего законодательства относительно решения вопросов развития независимой Украины, инициативность, личную вежливость, тактичность и выдержку, выполнение по доверенности начальника отдела технического надзора всех задач, которые относятся к его компетенции с соблюдением сроков выполнения конкретных задач, инженер по надзору за строительство.
Таким образом, ОСОБА_3 являясь государственным служащим и постоянно выполняя функции представителя власти, являлся должностным лицом.
Также 15.07.2010 между директором НВУФК ОСОБА_5 и начальником управления капитального строительства (далее УКС) Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК. Согласно указанного договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт УКС Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот же период времени, согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзор закрепили за объектом НВУФК, которым осуществлялся в 2010 г. текущий ремонт за бюджетные средства туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК.
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 15.07.2010 приступили к организации проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (левое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ объёмам, указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 3 от 12.08.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором акты поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 95 399 грн. 89 коп.
Кроме этого, в первой половине августа 2010 года, (точная дата в ходе следствия не установлена), директор НВУФК ОСОБА_5, в связи с тем, что из Николаевского областного бюджета внепланово выделили денежные средства на текущий ремонт туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК на сумму 120 073 грн., обратился к ОСОБА_1 с просьбой провести текущий ремонт туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства. В свою очередь ОСОБА_1, согласовав свои действия с ФЛП ОСОБА_2 дал ОСОБА_5 согласие на проведение ремонтно-строительных работ.
06.08.2010 между заказчиком НВУФК в лице ОСОБА_5 и подрядчиком ФЛП ОСОБА_2 заключён договор подряда № 116 на выполнение текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства на сумму 120 073 грн. в котором оговорены сроки выполнения заказа с 06.08.2010 по 20.08.2010.
Также 06.08.2010 между директором Николаевского ВУФК ОСОБА_5 и начальником УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК. Также согласно договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот-же период времени, согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзора закрепили за объектом НАУФК, которым осуществлялся в 2010 г. текущий ремонт за бюджетные средства туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК.
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета, выделенных на проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 06.08.2010 приступили к организации проведения текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства.
ОСОБА_1, зная о том, что договором подряда № 116 сроки выполнения ремонтных работ ограничены до 20.08.2010, а также зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2, а также перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 20.08.2010 составили акт приёма выполненных работ №1, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 120 073 грн. 38 коп., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ не были выполнены в полном объёме. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих государству материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил на нём печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил на акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 1 от 20.08.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором акт поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 120 073 грн.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 120 073 грн. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1, зная о том, что в последующем они могут ещё неоднократно получить от НВУФК заказы на проведение строительных и ремонтных работ, продолжили выполнять работы по проведению текущего ремонта туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 1 от 20.08.2010 не выполнили, в связи с чем виды работ, которые указанные в акте № 1 приемки выполненных подрядных работ за август 2010 года отвечают фактическим, и в то же время объемы работ, которые указаны в акте №1 приемки выполненных подрядных работ за август 2010 года, не отвечают фактически выполненным, а именно являются завышенными; - фактическая стоимость выполненных ФЛП ОСОБА_2 работ по текущему ремонту за бюджетные средства туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК составляет 94 297 грн. 23 коп.
Таким образом, фактические виды строительных работ по текущему ремонту туалетов 2,3,4 этажей (правое крыло) учебного корпуса НВУФК, согласно договора подряда №116 от 06.08.2010, отвечают данным акта выполненных работ № 1 за август 2010 года от 20.08.2010, однако объемы и стоимость выполненных работ не отвечают данным акта, а именно в результате завышения объемов работ охраняемым законом государственным интересам причинён материальный вред на общую сумму 25 775 грн. 77 коп. (120073 грн. 94 297 грн. 23 коп. = 25 775 грн. 77 коп)
В июне 2010 года из Николаевского областного бюджета на проведение ремонта спального корпуса НВУФК выделено 700 000 грн. В связи с вышеуказанным, тендерным комитетом НВУФК, в соответствии с приказом директора НВУФК ОСОБА_5 о проведении процедуры открытых торгов, проводился тендер, к участию в котором должностные лица НВУФК, а именно заместитель директора НВУФК по спортивно-учебной работе ОСОБА_7 и заместитель директора НВУФК по административно-хозяйственной части ОСОБА_8, являющиеся членами тендерного комитета, незаконно, в нарушение требований ст. 16, 17, 29, 30 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» не убедившись в наличии у ФЛП ОСОБА_2 оснований для допуска к проведению ремонтно-строительных работ, а именно: наличия лицензии на проведение ремонтно-строительных работ, квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику выставляемых законодательством Украины допустили ФЛП ОСОБА_2 не имевшую права участвовать в проведении процедуры открытых торгов в связи с отсутствием у неё на момент проведения торгов лицензии на проведение строительно-ремонтных работ, а также не соответствия её квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику.
11.08.2010 года на заседании тендерного комитета НВУФК при проведении оценки тендерных предложений победителем тендерных торгов признано ФЛП ОСОБА_2, которая выставила цену тендерного предложения ремонта спального корпуса НВУФК на сумму 690 000 грн. 60 коп. и срок выполнения ремонтно-строительных работ - 35 дней.
На выполнение решения тендерного комитета 28.08.2010 между заказчиком НВУФК в лице ОСОБА_5 и подрядчиком ФЛП ОСОБА_2 заключён договор подряда № 116/1 на выполнение капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства на сумму 690 000 грн. 60 коп. в котором указан срок начала выполнения заказа с 01.09.2010 а датой окончания считалась дата принятия выполненных работ.
Также 28.08.2010 между директором Николаевского ВУФК ОСОБА_5 и начальником УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту капитального ремонта спального корпуса НВУФК. Также согласно договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот же период времени, согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзор закрепили за объектом НАУФК, которым осуществлялся в 2010 г. капитальный ремонт спального корпуса НВУФК
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведение капитального ремонта спального корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 01.09.2010 приступили к организации проведения капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства.
ОСОБА_1, зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2 и последующего перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 23.09.2010 составили акт приёма выполненных работ № 2, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 440808 грн., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ, были выполнены частично. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих ему материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ, объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил в акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей в акте представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт принятия выполненных работ № 2 от 23.09.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором его поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 440 808 грн.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 440 808 грн. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1 продолжили выполнять работы по проведению капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 2 от 23.09.2010 не выполнили, при этом указали в акте заведомо недостоверные данные о том, что ФЛП ОСОБА_2 выполнила следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту медблока и санузлов 2, 3, 4 этажей правого крыла спального корпуса НВУФК: - демонтаж дверных блоков в количестве 26 шт.; установка дверных блоков в количестве 26 шт.; демонтаж оконных блоков в количестве 2шт.; установка оконных блоков в количестве 2шт.; демонтаж внутренних кирпичных перегородок объёмом 10,925куб.м; устройство внутренних кирпичных перегородок объёмом 10,925куб.м; устройство подшивного потолка из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, площадью 216 кв.м; разборка покрытий полов из линолеума и керамических плиток; разборка цементной стяжки; устройство теплоизоляции, звукоизоляции и гидроизоляции полов; устройство цементной стяжки; устройство покрытия полов из линолеума, площадью 34кв.м.; устройство покрытия из керамических плиток, площадью 1,82кв.м; устройство обшивки стен из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, площадью 35кв.м; шпатлёвка гипсокартонных потолков с обработкой грунтом глубокого проникновения, площадью 216кв.м; окраска потолков водоэмульсионными красками, площадью 216кв.м: разборка облицовки стен из керамических плиток, площадью 448кв.м; отбивка штукатурки стен, площадью 622 кв.м; оштукатуривание стен цементным раствором, с обработкой поверхностей грунтовкой глубокого проникновения, площадью 1047кв.м; окраска стен, откосов и коробов водоэмульсионными красками, площадью 601кв.м; облицовка стен керамическими глазурованными плитками, площадью 499,1кв.м; разборка трубопроводов отопления диаметром 15мм, длиной 40м; демонтаж радиаторов массой до 80кг - 1 шт., до 160кг - 3шт.; промывка, прочистка секций радиаторов; проверка отопительных приборов на прогрев с регулировкой; прокладка трубопроводов отопления экопластовых диаметром 25мм, длиной 40м; окраска масляными составами за 2раза ранее окрашенных радиаторов, площадью 45кв.м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 25мм, длиной 129м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 40мм, длиной 48м; демонтаж умывальников, смесителей и сифонов - 17к-тов; демонтаж вентилей диам. до 50мм -12шт.; демонтаж смеси гелей с душевой трубкой - 15шт.; прокладка трубопроводов водоснабжения из полиэтиленовых груб; установка умывальников (31шт), смесителей (63шт), поддонов для стирки белья (6 шт); разборка трубопроводов из чугунных и полиэтиленовых канализационных труб; снятие трапов 18шт; демонтаж унитазов со смывными бачками 100шт.; демонтаж водонагревателя 1шт.; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых груб диаметром 50мм, длиной 47м; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб диаметром 100мм, длиной 54,5м; установка унитазов с бачком - 10 шт.; установка чаш напольных с высоко располагаемым бачком - 15шт.; демонтаж электропровода, длиной 600м; демонтаж выключателей, коробок распределительных 66 шт; демонтаж светильников - 33шт.; установка коробок распределительных 39 шт.; монтаж гофротрубы диаметром 16мм, длиной 656,5м; затягивание провода сечением до 6мм в трубы, длиной 65м; установка выключателей, розеток, коробок под розетку; монтаж светильников потолочных 132шт. Всего согласно подписанного акта № 2 от 23.09.2010 ФЛП ОСОБА_2 выполнено работ на сумму 440808 грн.
Данные указанные в акте не соответствуют действительности в связи с тем, что фактически выполнены работы по разборке и демонтажу конструкций, кроме работ по разборке облицовки стен из керамических плиток медблока и туалетов 2-го этажа. Не выполнены работы по устройству перегородок, устройству подвесного потолка из гипсокартонных плит, по устройству полов, отделочные работы, электромонтажные работы, а так же прокладка трубопроводов отопления, водоснабжения и канализации. Также фактически выполнены были следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту медблока и санузлов 2-4 этажей правого крыла спального корпуса НВУФК; демонтаж дверных блоков в количестве 22 шт.; установка дверных блоков в количестве 22 шт.; демонтаж оконных блоков в количестве 2шт.; установка оконных блоков в количестве 2шт.; демонтаж внутренних кирпичных перегородок объёмом 10,925куб.м; разборка покрытий полов из линолеума и керамических плиток; разборка цементной стяжки; разборка трубопроводов отопления диаметром 15мм, длиной 40м; демонтаж радиаторов массой до 80кг 1шт., до 160кг. 3 шт.; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 25мм, длиной 129м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 40мм, длиной 48м; демонтаж умывальников, смесителей и сифонов 17 комплектов; демонтаж вентилей диам. до 50мм -12шт.; демонтаж смесителей с душевой трубкой - 15шт.; разборка трубопроводов из чугунных и полиэтиленовых канализационных труб; снятие трапов 18шт; демонтаж унитазов со смывными бачками 100шт.; демонтаж водонагревателя 1шт.; прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб диаметром 50мм, длиной 47м; демонтаж электропровода, длиной 600м; демонтаж выключателей, коробок распределительных - 66шт; демонтаж светильников - 33шт.
Кроме этого, продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведение капитального ремонта спального корпуса НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 продолжая проведение капитального ремонта спального корпуса НВУФК за бюджетные средства согласно договора подряда № 116/1 от 28.08.2010, зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2, а также перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 18.10.2010 составили акт приёма выполненных работ № 3, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 249 192 грн. 60 коп., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ были выполнены частично. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих ему материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил в акте печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ, объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил в акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 3 от 18.10.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором его поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 249 192 грн. 60 коп.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 249 192 грн. 60 коп. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1 продолжили выполнять работы по проведению капитального ремонта 4 этажа левого крыла спального корпуса НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 3 от 18.10.2010 не выполнили, при этом указали в акте заведомо недостоверные данные о том, что ФЛП ОСОБА_2 выполнила следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту помещений 4 этажа спального корпуса НВУФК: - установка окопных блоков из металлопластика, площадью до 2кв.м, в количестве 2шт.; установка оконных блоков из металлопластика, площадью до 1кв.м, в количестве 2шт.; демонтаж дверных блоков в количестве 14 шт.; ремонт полотен внутренних дверей - 2 шт.; разборка покрытий полов из ДВП, площадью 232кв.м; разборка покрытий полов линолеума, площадью 76кв.м; устройство цементной стяжки, площадью 232кв.м; устройство покрытия полов из линолеума, площадью 232кв.м; устройство мозаичных покрытий, площадью 76кв.м; устройство металлического каркаса потолков площадью 232 кв.м.; облицовка каркасов потолков плитами гипсокартонными площадью 232кв.м; обработка гипсокартонных поверхностей потолков нейтрализирующим раствором, площадью 232кв.м; шпатлевание потолков, площадью 232кв.м; обработка шпатлеванных поверхностей потолков нейтрализующим раствором, площадью 232кв.м; окраска потолков водоэмульсионными красками, площадью 232кв.м: устройство подвесного потолка типа «Амстронг», площадью 76кв.м; установка фриза потолочного шириной до 50мм, длиной 327м; окраска фриза эмульсионными составами, площадью 19,62кв.м; разборка деревянных перегородок, площадью 4,4кв.м; устройство обшивки стен гипсокартонными плитами по металлическому каркасу, площадью 828 кв.м; устройство двухсторонних гипсокартонных перегородок по металлическому каркасу, площадью 4,4кв.м; оформление арок в проёмах стен, в количестве 2шт; обшивка арок плитами гипсокартонными, площадью 12кв.м; обработка гипсокартонных поверхностей стен нейтрализующим раствором, площадью 836,8кв.м; шпатлевание стен, площадью 836,8кв.м; обработка шпатлёванных поверхностей стен нейтрализующим раствором, площадью 836,8кв.м; окраска стен эмульсионными составами, площадью 628 кв.м; декоративная отделка поверхности степ коридора эмульсионными составами, площадью 208,8кв.м; электромонтажные работы, в том числе: демонтаж светильников потолочных, 40шт; демонтаж выключателей, розеток, коробок распределительных; демонтаж электропроводки; установка выключателей, розеток, коробок распределительных, прокладка проводов; монтаж светильников потолочных, 78шт; монтаж светильников для люминесцентных ламп 22шт.
Всего согласно подписанного акта № 3 от 18.10.2010 выполнено работ па сумму 249192 грн. 60 коп.
Данные указанные в акте не соответствуют действительности в связи с тем, что фактически выполнены работы по разборке и демонтажу конструкций, выполнены работы по обшивке потолка гипсокартоном, частично выполнены работы но обшивке гинсокартоном стен, по шпатлёвке стен и потолков, полностью не выполнены окрасочные работы, работы по устройству полов, устройство потолков типа «Амстронг», а также не выполнены следующие работы: - установка оконных блоков из металлопластика, площадью до 2кв.м, в количестве 2шт.; установка оконных блоков из металлопластика, площадью до 1кв.м, в количестве 2шт.; демонтаж дверных блоков в количестве 14 шт.; ремонт полотен внутренних дверей - 2 шт.; разборка покрытий полов из ДВП , площадью 232кв.м; разборка покрытий полов линолеума, площадью 76кв.м; устройство металлического каркаса потолков, площадью 232кв.м; облицовка каркасов потолков плитами гипсокартонными, площадью 232кв.м; обработка гипсокартонных поверхностей потолков нейтрализующим раствором, площадью 52кв.м; шпатлевание потолков, площадью 52кв.м; обработка шпатлеванных поверхностей потолков нейтрализующим раствором, площадью 52кв.м; окраска потолков водоэмульсионными красками, площадью 52кв.м; устройство двухсторонних гипсокартонных перегородок по металлическому каркасу, площадью 4,4кв.м; шпатлевание стен, площадью 216кв.м; обработка шпатлёванных поверхностей степ нейтрализующим раствором, площадью 216кв.м; электромонтажные работы, в том числе: демонтаж светильников потолочных, 40шт; демонтаж выключателей, розеток, коробок распределительных; демонтаж электропроводки; установка коробок распределительных, прокладка проводов; монтаж светильников потолочных, 8шт.
Стоимость фактически выполненных ремонтно-строительных работ согласно акта №3 от 18.10.2010 по капитальному ремонту помещений 4-го этажа левого крыла спального корпуса НВУФК составляет: 109 626 грн. и наоборот согласно акта № 3 от 18.10.2010 стоимость невыполненных работ 139 566 грн. 60 коп
Таким образом, фактические виды, объемы и стоимость выполненных строительных работ по капитальному ремонту помещений 4-го этажа левого крыла спального корпуса НВУФК, согласно договору подряда №116/1 от 28.08.2010, не отвечают данным акта выполненных работ № 3 от 18.10.2010, а именно в результате завышения объемов, видов и стоимости работ охраняемым законом государственным интересам причинён материальный вред на общую сумму 139 566 грн. 60 коп. (249 192 грн. 60 коп. 109 626 грн.. = 139 566 грн. 60 коп)
Кроме этого, в начале ноября 2010 года, (точная дата в ходе следствия не установлена), директор НВУФК ОСОБА_5, в связи с тем, что из Николаевского областного бюджета внепланово выделили денежные средства на капитальный ремонт спортзала НВУФК на сумму 275 090 грн. 22 коп., обратился к ОСОБА_1 с просьбой провести капитальный ремонт спортзала НВУФК за бюджетные средства. В свою очередь ОСОБА_1, согласовав свои действия с ФЛП ОСОБА_2 дал ОСОБА_5 согласие на выполнение ремонтно-строительных работ.
09.11.2010 между заказчиком НВУФК в лице ОСОБА_5 и подрядчиком ФЛП ОСОБА_2 заключён договор подряда № 160 на выполнение капитальный ремонт спортзала НВУФК за бюджетные средства на сумму 275 090 грн. 22 коп., в котором оговорены сроки выполнения заказа с 09.11.2010 по 09.12.2010.
При этом ОСОБА_5, ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения в нарушение ст. 20, 21 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», являясь директором НВУФК и представителем заказчика, не издал приказ по НВУФК об осуществлении процедуры открытых торгов (тендерной процедуры) постоянно действующим в училище тендерным комитетом, в связи с чем указанная процедура проведена не была, а также в нарушение требований ст. 16, 17, 29, 30 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» не убедился в наличии у ФЛП ОСОБА_2 оснований для допуска к проведению ремонтно-строительных работ, а именно: наличия лицензии на проведение ремонтно-строительных работ, квалификационных, финансовых и иных критериев и требований к подрядчику выставляемых законодательством Украины.
Также 09.11.2010 между директором Николаевского ВУФК ОСОБА_5 и начальником УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_6 заключён договор об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту капитальный ремонт спортзала НВУФК. Также согласно договора от выделяемой из бюджета суммы денежных средств 2,5 %, перечислялось на счёт управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации и впоследствии использовались руководством управления на оплату текущих расходов, покупку канцелярских товаров, начисление премий и прибавок к зарплате служащих управления и т.д.
В этот же период времени согласно приказа «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора ОСОБА_3 для осуществления технадзор закрепили за объектом НАУФК, которым осуществлялся в 2010 г. капитальный ремонт спортзала НВУФК.
Продолжая осуществление своего преступного корыстного умысла, длящегося на протяжении времени и направленного на присвоение денежных средств из государственного бюджета выделенных на проведения капитальный ремонт спортзала НВУФК ФЛП ОСОБА_2 совместно с ОСОБА_1 09.11.2010 приступили к организации проведения капитальный ремонт спортзала НВУФК за бюджетные средства.
ОСОБА_1, зная о том, что договором подряда № 116 сроки выполнения ремонтных работ ограничены до 09.12.2010, а также зная о том, что ОСОБА_3 заинтересован в перечислении денежных средств из бюджета на счёт ФЛП ОСОБА_2 и последующего перечисления части из них в размере 2,5% УКС Николаевской областной государственной администрации, решил воспользоваться указанными обстоятельствами, в связи с чем по предварительному сговору с ОСОБА_2, повторно, 09.12.2010 составили акт приёма выполненных работ №1, согласно которого ФЛП ОСОБА_2 выполнены работы на общую сумму 275 092 грн. 22 коп., что не соответствует действительности, в связи с тем, что указанные работы на момент составления акта выполненных работ были выполнены частично. Указанный акт подписала ФЛП ОСОБА_2, после чего ОСОБА_1 уговорил подписать его ОСОБА_3, который, являясь должностным лицом и государственным служащим, поставленным на охрану интересов государства с целью недопущения хищения принадлежащих ему материальных ценностей, действуя в своих корыстных интересах, выразившихся в желании повысить свои показатели в работе, с целью дальнейшего продвижения по службе, а также получении денежной премии и иных начислений к заработной плате, зная о том, что указанная в акте работа не выполнена в полном объёме, подписал акт выполненных работ, а также проставил на нём печать УКС.
После этого ОСОБА_1 предоставил на подпись акт выполненных работ представителю заказчика директору НВУФК ОСОБА_5, который, являясь должностным лицом и будучи обязанным, согласно устава НВУФК, контракта и должностной инструкции эффективно использовать и сохранять закреплённое за учреждением имущество, соответствие объёмов фактически выполненных работ объёмам указанным в акте приёма выполненных работ не проверил и тем самым свои обязанности как директора НВУФК и представителя заказчика не выполнил, а вместо этого зная, что за объектом строительства осуществляется технический надзор со стороны инженера по надзору за строительством главного специалиста отдела технического надзора УКС Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, увидев в акте приёма выполненных работ подпись последнего наряду с подписью подрядчика ОСОБА_2, поставил на акте свою подпись и оттиск печати НВУФК.
После проставления подписей и печатей представителями всех сторон, ОСОБА_1 предоставил акт выполненных работ № 1 от 09.12.2010 в Главное управление государственного казначейства Украины в Николаевской области, в котором его поставили на учет, после чего перечислили из областного бюджета денежные средства на расчётный банковский счёт ФЛП ОСОБА_2 на общую сумму 275 092 грн. 22 коп.
После получения на расчётный банковский счёт денежных средств на общую сумму 275 092 грн. 22 коп. ФЛП ОСОБА_2 и ОСОБА_1 продолжили выполнять работы по проведению капитального ремонта спортзала НВУФК за бюджетные средства, однако все работы, которые указаны в акте № 1 от 09.12.2010 не выполнили, при этом указали в акте заведомо недостоверные данные о том, что ФЛП ОСОБА_2 выполнила следующие строительно-ремонтные работы по капитальному ремонту помещений 4 этажа спального корпуса НВУФК: - разобрано асфальтобетонное покрытие и выполнено устройство монолитных ленточных бетонных фундаментов, объёмом 11,808 куб.м; выполнена каменная кладка наружных стен, объёмом 32,48 куб.м; демонтированы деревянные окна, частично заложены кирпичом оконные проёмы; установлены металлопластиковые окна. площадью до 1 кв.м 3 шт., площадью 1м х 0,5м 3 шт., площадью 1 м х 0,8м 3 шт., площадью 1,5м х 2м -3 шт.; возведены кирпичные перегородки толщиной 0,5 кирпича, площадью 36 кв.м; выполнено устройство покрытия пристройки; отбивка штукатурки стен фасада площадью 82,5 кв.м; выполнена улучшенная штукатурка поверхностей степ внутри здания цементно-известковым раствором, площадью 137,46 кв.м; устройство металлического каркаса потолков, площадью 80 кв.м; заложены кирпичом оконные проёмы в стенах, объемом 3,3 куб.м; демонтированы деревянные окна 3 шт.; демонтаж дверных блоков в количестве 7 шт.; отбивка штукатурки стен, площадью 216 кв.м; разборка кирпичных перегородок - 13,5 куб.м; разборка дощатых покрытий полов - 116кв.м; разборка деревянных лаг и кирпичных столбиков - 116 кв.м; устройство теплоизоляции из керамзита 17,4куб.м.; устройство цементной стяжки полов по основанию из керамзита 116кв.м; отбивка штукатурки степ и потолков 132 кв.м; оштукатуривание поверхностей степ внутри здания цементно-известковым раствором по камню 132 кв.м; разборка трубопроводов отопления, демонтаж радиаторов; прокладка трубопроводов отопления экопластовых, диаметром 20мм -50м, диаметром 32мм - 150м; разборка трубопроводов водоснабжения диаметром до 20мм, длиной 22м; прокладка трубопроводов водоснабжения из полиэтиленовых труб, диаметром 25 мм, длиной 40 м; прокладка трубопроводов канализации из полипропиленовых труб, длиной 40м; демонтаж электропроводки, длиной 35м; демонтаж светильников, выключателей, коробок распределительных; установка коробок распределительных 14 шт.; прокладка электропровода в гофротрубе, длиной 200м. Всего согласно подписанного акта №1 от 09.12.2010 выполнено работ па сумму 275092 грн. 22 коп.
Стоимость фактически выполненных ремонтно-строительных работ согласно акта №1 от 09.12.2010 по капитальному ремонту спортзала НВУФК составляет: 170 132 грн.03 коп. и наоборот согласно акта № 3 от 18.10.2010 стоимость невыполненных работ 104 960 грн. 19 коп
Таким образом, фактические виды, объемы и стоимость выполненных строительных работ по капитальному ремонту спортзала НВУФК, согласно договору подряда №160 от 09.11.2010, не отвечают данным акта выполненных работ № 1 от 09.12.2010, а именно в результате завышения объемов, видов и стоимости работ охраняемым законом государственным интересам причинён материальный вред на общую сумму 104 960 грн. 19 коп. (275092 грн. 22 коп. 170 132 грн. 03 коп. = 104 969 грн. 19 коп)
Будучи допрошенным в судебном заседании подсудимый ОСОБА_1, свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью и суду пояснил, что с 2007 году его жена ОСОБА_2, зарегистрирована как физическое лицо частный предприниматель. С того времени он работал исполнительным директором у своей жены, а жена просто при необходимости подписывала документы. В основном им велись строительные работы.
К его должностным обязанностям, как исполнительного директора входил подбор рабочих для выполнения работ, подбор качества материалов для строительства, контроль за выполнение рабочими работы, ведение табеля учёта рабочего времени для начисления заработной платы.
С 2008 года по роду работы он знаком с ОСОБА_5
Осенью 2009 года ОСОБА_5 - директором Николаевского высшего училища физической культуры сказал ему, что из бюджета на техническое обслуживание системы отопления (апрессовку) выделены денежные средства на общую сумму около 32 000 грн. Эти работы они провели за короткий срок и при этом в ходе выполнения работ поменяли старые прогнившие трубы отопления на новые из экопласта. После того, как приняла работу комиссия, все остались довольны.
В октябре 2009 года ОСОБА_5 сообщил, что из бюджета незапланированно выделяются денежные средства на текущий ремонт туалетов левого крыла спального корпуса училища в количестве около 160 000 грн. и необходимо сделать их текущий ремонт, на что он согласился, и после подписания соответствующих договоров приступил к работе. В результате выполнения работ ими было составлен акт выполненных работ на сумму 163 000 грн., которые из казначейства впоследствии были перечислены на счёт ФЛП ОСОБА_2 Указанные работы были завершены до наступления 2010 года.
Вскоре после этого, а именно примерно в конце февраля ОСОБА_5 сообщил ему, что из бюджета на ремонт внешней канализации спального корпуса училища выделяют деньги и предложил ему провести ремонт канализации и их освоить. ФЛП ОСОБА_2 в течении марта был проведён капитальный ремонт канализации с заменой устаревших и погнивших асбестовых и чугунных труб канализации на новые пластиковые. Стоимость указанных работ составляла около 80 000 грн. Все также остались довольны выполненной ФЛП ОСОБА_2 работой.
В конце марта 2010 года ОСОБА_5 сообщил, что из бюджета незапланированно выделяются денежные средства на ремонт туалетов учебного корпуса училища в количестве около 200 000 грн. и необходимо сделать их капитальный ремонт, на что он согласился, и после подписания соответствующих договоров приступил к работе. В результате выполнения работ нами было составлено 2 акта выполненных работ на сумму 85 000 грн. и второй на сумму около 130 000 грн. которые из казначейства впоследствии были перечислены на счёт ФЛП ОСОБА_2 Указанные работы были завершены в сентябре 2010 г.
Также в мае 2010 года по предложению ОСОБА_5 они стали выполнять работы по капитальному ремонту спортзала на который также из бюджета незапланированно выделили 220 000 грн. Указанные работы они не завершили в связи с тем, что при проведении ремонтных работ не учли, что балки перекрытия от протекания воды с крыши прогнили, и крыша провалилась в связи с чем пришлось строить новую крышу и накрывать её уже металлочерепицей. Естественно на строительство крыши деньги не выделялись, в связи с чем необходимо было их находить или перекидывать с других объектов и их выполнять, так как без наличия крыши все последующие работы в спортзале не имели смысла, а те, которые они уже сделали от осадков могли прийти в негодностью. В этом случае им было согласовано с ОСОБА_5 вопрос о том, что необходимо срочно до того времени, когда пройдёт дождь построить крышу, накрыть спортзал и затем указанные денежные средства уже заказать из бюджета и за счёт них достраивать спортзал. ОСОБА_5 понимая сложившуюся ситуацию и то, что в случае выпадения осадков училище может понести большой материальный вред согласился перекинуть денежные средства из одного объекта на другой, однако при этом ему сказал, что все эти действия необходимо зафиксировать надлежащим образом. Указание ОСОБА_5 им выполнено не было из за отсутствия опыта работы с бюджетными средствами, так как он не знал как это делать, а узнавать и спрашивать у кого либо у него не было времени. Вскоре они построили новую крышу и накрыли спортзал металлочерепицей. На строительство крыши было затрачено более 200 000 грн. При этом ремонт в спортзале оставался недоделанным.
Он знает, что в НВУФК на постоянной основе работает тендерный комитет, однако когда подписывались договора на капитальный ремонт внешней канализации спального корпуса, капитальный ремонт туалетов левого крыла спального корпуса, капитальный ремонт туалетов учебного корпуса, капитальный ремонт спортзала и т.д. тендерным комитетом тендеры не проводились в связи с тем, что сумма не превышала необходимую, при которой проводится тендер, а спрос ценовых предложений не проводился в связи с тем, что это были дополнительные деньги т.е. не запланированные в бюджет области, в связи с чем на проведение указанных ремонтных работ просто подписывались договора между ФЛП ОСОБА_2 и директором НВУФК ОСОБА_5
Когда в июне стал вопрос о том, что училищу выделили 700 000 грн. для проведения капитального ремонта правого крыла спального корпуса, и необходимо проводить тендер, его вызвали председатель тендерного комитета ОСОБА_9 и секретарь Лихацкая В.В. и предложили поучаствовать в тендере.
Первые торги признали недействительными, в связи с тем, что они не приложили к заявлению рад документов. При проведении повторного заседания тендерного комитета в тендере принимали участие два предприятия, а именно: они и ООО «Светар-Тв». Приняв участие в проведении тендера их предприятие набрало большее количество баллов, за счёт того, что они указали срок проведения ремонтных работ 35 дней, т.е. в два раза меньше, чем ООО «ОСОБА_6 Тв» поэтому им было предложено проводить ремонтные работы. Общая стоимость предложения тендера составляла 690 000,60 грн.
После проведенного тендера между ФЛП ОСОБА_2 и ВУФК начиная с октября 2010 года был заключен ряд договоров подряда, после чего они приступили к выполнению ремонтных работ.
Выполнение всех видов работ, которые выполнялись в 2010 году контролировал главный инспектор управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации ОСОБА_3, который был им назначен приказом.
Поначалу ремонтные работы проводились по плану, подписывались акты приёма-передачи, в которых фактически отражались правильные данные, за минусом 20-30% недовыполненных работ. Об этом знал ОСОБА_3, однако он уговаривал ОСОБА_3, подписать акты приёма выполненных работ наперёд в связи с тем, что им необходимо получить из бюджета денежные средства для закупки материалов и он соглашался с ним.
В начале ноября 2010 года он почувствовал, что у него резко ухудшилось здоровье и пошел в больницу провериться, где ему поставили диагноз саркома яичной оболочки. Затем его направили на операцию, которую провели в Николаевской областной больнице «Дубки». После операции ему назначено ряд химиотерапий и других курсов лечения.
На все эти мероприятия необходимо было потратить большое количество денег. Учитывая, что ни у него, ни у его жены других источников заработка нет, то им приходилось снимать денежные средства со счёта ФЛП ОСОБА_2 и тратить на свое лечение.
В апреле, когда директор училища ОСОБА_5 поднял вопрос о том, что ремонт все же необходимо заканчивать, он понимая, что у него для продолжения ремонта нет денег, однако он сможет их одолжить летом у родственников, после уборки зерновых, написал ОСОБА_5 гарантийное письмо о том, что ФЛП ОСОБА_2 обязуется закончить ремонт в период летних каникул.
Подтвердил, что указанные в экспертных заключениях сведения о фактическом невыполнении работ соответствуют действительности и также не оспаривал суммы причиненного в связи с невыполнением работ ущерба, пояснив при этом что согласно всех заключений судебно-строительных экспертиз общая сумма ущерба с учётом оставшихся строительных материалов и выполненных незапланированных работ, не предусмотренных договорами и тендерными обязательствами составляет 406 009 грн. 35 коп., с которой он согласен полностью. Также утверждал, что в последующем ФЛП ОСОБА_2 приступила к проведению незаконченных ремонтных работ и к настоящему времени они выполнены и даже перевыполнены.
Аналогичны по своему содержанию и показания допрошенной в судебном заседании подсудимой ОСОБА_2.
Подсудимый ОСОБА_3, суду пояснил, что на должности главного специалиста отдела технического надзора управления капитального строительства Николаевской государственной администрации работает с декабря 2009 года.
В его должностные обязанности входило осуществление в пределах полномочий технического надзора по объектам, за качеством и своевременной сдачей объектов в эксплуатацию, контроль соответствия выполнения строительно-монтажных работ, применение конструкций, изделий, материалов, оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, и другие в частности выполнение всех задач, которые относятся к его компетенции с соблюдением сроков выполнения конкретных задач, инженер по надзору за строительством.
В марте 2010 года его как инженера технического надзора приказом начальника ОСОБА_6 закрепили за Николаевским высшим училищем физической культуры для осуществления технического надзора за строительством, которое в то время проводилось в училище за выделенные из бюджета государственные деньги.
В этот период внепланово из областного бюджета решением сессии депутатов областного совета выделили примерно 215 000 грн. на проведение капитального ремонта туалетов учебного корпуса.
Договор на проведение указанных работ был подписан между директором НВУФК ОСОБА_5 и ФЛП ОСОБА_2 На самом деле он ОСОБА_2 никогда не видел, а вместо неё организовывал работу исполнительный директор и её муж ОСОБА_1, с которым ОСОБА_3 общался. Когда он принимал объект, то действительно туалеты в учебном корпусе училища были непригодны к эксплуатации.
ОСОБА_1 от имени заказчика, которым являлось НВУФК, перед проведением ремонтных работ предоставил ОСОБА_3 дефектный акт и смету на исполнение ремонтных работ, которую он изучил и согласно которой после проведения подрядчиком ремонтных работ принимал выполнение последним ремонтные работы.
В процессе проведения ремонтных работ согласно сметы было составлено и подписано 2 акта приёма выполненных строительных работ один из которых на сумму около 85 000 грн., а второй на сумму 130 000 грн.
Ремонтные работы проводились планомерно, однако с учётом сжатых сроков проведения ремонтных работ эти два акта приходилось подписывать с разницей указанных в акте как выполненных и невыполненных работ на 20-30%, так как необходимо было закупать строительные материалы для проведения дальнейших ремонтных работ. Все работы, которые на момент подписания актов были недоделаны, ОСОБА_1 доделывал на протяжении последующих 1-2 недель.
Такая практика существует давно и это связанно с тем, что закупка товаров и услуг в том числе и строительство за бюджетные средства законодательством не отрегулировано на надлежащем уровне и когда на казначейский счёт организации поступают денежные средства, то их необходимо освоить на протяжении 10-15 дней, поскольку в противном случае их отзовут, и после этого могут больше не выделить.
Также, в мае 2010 года его как инженера технического надзора приказом начальника ОСОБА_6 закрепили за НВУФК для осуществления технического надзора за строительством, которое в то время проводилось в училище за выделенные из бюджета государственные деньги а именно капитального ремонта спортивного зала. В этот период внепланово из областного бюджета решением сессии депутатов областного совета выделили примерно 220 000 грн. на проведение капитального ремонта спортзала.
Как и в предыдущий раз договор на проведение указанных работ был подписан между директором НВУФК ОСОБА_5 и ФЛП ОСОБА_2 Когда ОСОБА_3 принимал объект, то действительно здание в котором находится спортзал представляло собой ряд заброшенных сараев, в котором хранились спортинвентарь, инструменты, стройматериалы и т.д.
ОСОБА_1 снова от имени заказчика, которым являлось НВУФК, перед проведением ремонтных работ предоставил ОСОБА_10 дефектный акт и смету на исполнение ремонтных работ, которую он изучил и согласно которой после проведения подрядчиком ремонтных работ принимал выполнение последним ремонтные работы.
Всего он при проведении ремонта спортзала приходил на объект 4 раза, а именно при его первом визите он принял объект, когда ОСОБА_3 пришел во второй раз то увидел, что они начали проведение ремонта, а именно построили пристройки, замуровали несколько окон, вставили пластиковые окна со стеклопакетами. Когда он пришел третий раз то увидел, что на спортзале возвели новую крышу, установили фермы, сделали обрешетку из брусьев и накрыли металлочерепицей. Указанных работ в смете не было, в связи с чем он стал возмущаться на предмет того, что они самолично решают вопрос о переназначении целевых средств, на что ОСОБА_1 пояснил, что при проведении ремонтных работ они не учли, что балки перекрытия от затекания воды с крыши прогнили и крыша провалилась в связи с чем пришлось строить новую крышу и накрывать её уже металлочерепицей. Также он пояснил, что на строительство крыши деньги не выделялись в связи с чем необходимо было их находить или перекидывать с других объектов и их выполнять, так как без наличия крыши все последующие работы в спортзале не имели смысла, а те, которые они уже сделали от осадков могли прийти в негодность. Также ОСОБА_1 ему пояснил, что вопрос о строительстве крыши он согласовал с директором НВУФК ОСОБА_5 и крышу необходимо было делать до того времени, когда пройдёт дождь и затем указанные денежные средства уже заказать из бюджета и за счёт них достраивать спортзал. Он понимал, что крышу необходимо делать, однако он им сказал, что эти работы необходимо зафиксировать надлежащим образом. Указанный ОСОБА_3 совет выполнен ОСОБА_1 не был, однако по какой причине, он не знает и ремонт в спортзале так и остался незаконченным до декабря 2010 года.
В процессе проведения ремонтных работ согласно сметы было составлено и им подписано один акт № 1 от 19.12.2010 года на сумму около 275 000 грн. в котором указано, что все работы по ремонту закончены в полном объёме, при этом он знал, что работы выполнены примерно только на половину, однако подписал указанный акт в связи с тем, что необходимо было получить из бюджета денежные средства до конца отчётного периода, а именно до конца года, или в противном случае деньги выделенные на ремонт спортзала ОСОБА_1 уже б получить не смог. ОСОБА_3 не хотел подписывать этот акт, однако ОСОБА_1 его просил об этом и обещал, что все работы будут выполнены после поступления денег на счёт, так как они ему нужны на покупку стройматериалов, и ОСОБА_3 поверив ОСОБА_1, подписал этот акт.
Согласно приказу № 90 от 21.10.2010 г. «О закреплении инженеров технического надзора за объектами» для осуществления технадзора ОСОБА_3 закрепили за объектом Николаевским высшим училищем физической культуры, которым осуществлялся в 2010 г. капитальный ремонт за бюджетные средства общежития и текущий ремонт санузлов учебного корпуса и внешней системы канализации.
Соответственно между директором Николаевского ВУФК и начальником управления капитального строительства Николаевской областной государственной администрации заключены договора № 43-р от 20.09.2010 г. и № 44-р от 18.10.2010 г. об осуществлении технического надзора за выполнением работ по объекту капитального ремонта спального корпуса Николаевского ВУФК (санузлов, 2-4 этажа, медицинского блока) и капитальный ремонт спального корпуса Николаевского ВУФК (4 этаж, правое крыло). Срок действия договоров действовал до 31.12.2010 г. Также согласно договора от общей суммы, выделенной из бюджета 2%, как и всегда, перечислялось на счёт управления капитального строительства.
После этого подрядчик ОСОБА_1 от имени заказчика ВУФК предоставил ОСОБА_3 смету на выполнение ремонтных работ, которую он изучил и согласно которой после проведения подрядчиком ремонтных работ принимал выполнение последним ремонтные работы.
Учитывая, что из областного бюджета на проведение ремонтных работ выделено 690 000 грн. то заказчиком НВУФК должен был проводиться тендер, однако проводился ли он и если проводился то как именно, он не знает.
До середины декабря 2010 года работы по ремонту спального корпуса Николаевского ВУФК (санузлов, 2-4 этажа, медицинского блока) и капитальный ремонт спального корпуса Николаевского ВУФК (4 этаж, правое крыло), проводились.
23.09.2010 года согласно сметы был составлен ОСОБА_1 и подписан ОСОБА_3 и ОСОБА_1 один акт приёма выполненных строительных и ремонтных работ № 2 на сумму около 440 000 грн. в котором указано, что все работы по капитальному ремонту санузлов, 2-4 этажа, медицинского блока закончены в полном объёме, при этом ОСОБА_3 видел, что из всех работ выполнена их незначительная часть, однако подписал указанный акт в связи с тем, что ОСОБА_1 просил его подписать, чтобы получить на счёт деньги и закупить необходимые стройматериалы, и после этого продолжить ремонт.
Кроме этого 23.10.2010 года согласно сметы был составлен ОСОБА_1 и подписан ОСОБА_3 и ОСОБА_1 второй акт приёма выполненных строительных и ремонтных работ № 3 на сумму около 250 000 грн. в котором указано, что все работы по капитальному ремонту спального корпуса Николаевского ВУФК закончены в полном объёме, при этом ОСОБА_3 видел, что из всех работ выполнено примерно половина, однако подписал указанный акт в связи с тем, что ОСОБА_1 просил его подписать, чтобы получить на счёт деньги и закупить необходимые стройматериалы, и после этого продолжить ремонт. Также ОСОБА_3 видел, что работа делается, рабочие работают, стройматериалы закуплены и был уверен, что указанные работы ОСОБА_1 будут доделаны.
Он всегда общался по работе только с ОСОБА_1. ОСОБА_5 он видел случайно один раз, однако с ним не общался, а ОСОБА_1 сообщил, что это директор училища. К нему в кабинет он не заходил и как ОСОБА_5 подписывал акты приёма выполненных строительных и ремонтных работ, он не знает.
В содеянном чистосердечно раскаялся, также утверждал, что в последствии на сколько ему известно все работы были выполнены а недоделки устранены.
Таким образом, суд считает, что вина подсудимых доказана полностью, а их действия суд квалифицирует ОСОБА_1 по ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 УК Украины, т.е. организация в завладении чужим имуществом путём злоупотреблении должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно, по предварительному сговору группой лиц и в особо крупных размерах; ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 366 УК Украины т.е. организация в совершении должностного подлога причинившего тяжкие последствия, ОСОБА_2 по ч. 5 ст. 191 УК Украины, т.е. завладение чужим имуществом путём злоупотреблении должностным лицом своим служебным положением, совершенное повторно, по предварительному сговору группой лиц и в особо крупных размерах; ч. 2 ст. 366 УК Украины т.е. должностной подлог причинивший тяжкие последствия охраняемым законом государственным интересам, а ОСОБА_3, по ч 2 ст. 364 УК Украины, т.е. злоупотребление должностным положением что причинило тяжкие последствия охраняемым законом государственным интересам; ч. 2 ст. 366 УК Украины т.е. должностной подлог причинившего тяжкие последствия охраняемым законом государственным интересам.
При назначении вида и меры наказания подсудимым суд учитывает, роль и степень участия каждого в совершении преступления, что совершённые ОСОБА_1 и ОСОБА_2 преступления отнесены законом к категории средней степени тяжести и особо тяжких, а совершенные ОСОБА_3, преступления отнесены законом к категории средней степени тяжести и тяжких. Смягчающими ответственность для всех подсудимых обстоятельствами является: чистосердечное раскаяние в содеянном, активное содействие в раскрытии преступления, полное возмещение материального ущерба согласно справки Управления КСРиР от 01.11.2012 года.
Суд также учитывает данные о личности подсудимых, которые впервые привлекаются к уголовной ответственности, все подсудимые имеют постоянное место работы и дохода, по месту жительства все подсудимые характеризуются исключительно положительно.
С учётом всех вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание наличие нескольких смягчающих обстоятельств, данные о личности подсудимых существенно снижающих степень тяжести совершённого ими преступления, суд считает возможным назначить им наказание более мягкое, чем предусмотрено санкцией ч.5 статьи 191 УК Украины, с применением статьи 69 УК Украины как к основному наказанию.
Кроме того, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства совершения преступления, а также данные о личности подсудимых, и иные обстоятельства, суд считает, что их исправление возможно, без изоляции от общества и отбытия наказания, в связи с чем, считает возможным освободить ОСОБА_1, ОСОБА_2 и ОСОБА_3 от отбытия наказания с испытанием на основании ст. 75 УК Украины с возложением на них обязанностей предусмотренных ст.76 УК Украины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103-106, 323, 324 УПК Украины, суд
ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.3 ст. 27 ч.5 ст. 191 и ч.2 ст. 27 ч.2 ст. 366 УК Украины, и назначить ему наказание
по ч.3 ст. 27, ч.5 ст. 191 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины в виде 5 лет лишения свободы без конфискации имущества с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнению ремонтно-строительных работ на 2 года;
по ч.3 ст. 27, ч.2 ст. 366 УК Украины в виде 3 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнением ремонтно-строительных работ на срок 1 год.
На основании ст. 70 ч.1 УК Украины по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим назначить ОСОБА_1 наказание в виде 5 лет лишения свободы без конфискации имущества с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнению ремонтно-строительных работ на 2 года;
На основании ст. 75 УК Украины ОСОБА_1 освободить от отбытия наказания с испытанием сроком на 2 года.
На основании ст.76 УК Украины обязать осужденного не выезжать за пределы Украины на постоянное место жительства без разрешения органов уголовно исполнительной системы, сообщать указанным органам об изменении места жительства работы и учёбы.
Меру пресечения осужденному ОСОБА_1 до вступления приговора в законную оставить прежней - подписку о невыезде.
ОСОБА_2 признать виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.5 ст. 191 и ч.2 ст. 366 УК Украины, и назначить ей наказание
по ч.5 ст. 191 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины в виде 5 лет лишения свободы без конфискации имущества, с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнением ремонтно-строительных работ на 2 года;
по ч.2 ст. 366 УК Украины в виде 2 дет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнением ремонтно-строительных работ на 1 год.
На основании ст. 70 ч.1 УК Украины по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначить ОСОБА_2 наказание в виде 5 лет лишения свободы без конфискации имущества с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнению ремонтно-строительных работ на 2 года.
На основании ст. 75 УК Украины ОСОБА_2 освободить от отбытия наказания с испытанием сроком на 2 года.
На основании ст.76 УК Украины обязать осужденную не выезжать за пределы Украины на постоянное место жительства без разрешения органов уголовно исполнительной системы, сообщать указанным органам об изменении места жительства работы и учёбы.
Меру пресечения осужденной ОСОБА_2 до вступления приговора в законную оставить прежней - подписку о невыезде.
ОСОБА_3 признать виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст. 364 и ч.2 ст. 366 УК Украины, и назначить ему наказание
по ч.2 ст. 364 УК Украины в виде 4 лет лишения свободы без конфискации имущества, с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнением ремонтно-строительных работ на 1 год;
по ч.2 ст. 366 УК Украины в виде 2 дет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнением ремонтно-строительных работ на 1 год.
На основании ст. 70 ч.1 УК Украины по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначить ОСОБА_3 наказание в виде 4 лет лишения свободы без конфискации имущества с лишением права заниматься деятельностью связанной с выполнению ремонтно-строительных работ на 2 года.
На основании ст. 75 УК Украины ОСОБА_3 освободить от отбытия наказания с испытанием сроком на 1 год.
На основании ст.76 УК Украины обязать осужденную не выезжать за пределы Украины на постоянное место жительства без разрешения органов уголовно исполнительной системы, сообщать указанным органам об изменении места жительства работы и учёбы.
Меру пресечения осужденному ОСОБА_3 до вступления приговора в законную оставить прежней - подписку о невыезде.
На приговор может быть подана апелляция в апелляционный суд Николаевской области через Заводский районный суд г. Николаева, в течении 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок с момента вручения ему копии приговора.
Судья: С.В. Щербина