Справа № 592/3175/17
Провадження № 1-кс/592/1515/17
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів
21 березня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання слідчого ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000100 від 03.08.2016, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника судового провадження слідчого ОСОБА_3 , -
встановив:
Слідчий своє клопотання мотивує тим, що 20.01.2017 до прокуратури Сумської області надійшла заява помічника міського голови ОСОБА_4 з приводу злочинних дій посадових осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в м.Суми, спрямованих на розтрату бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт харчоблоку даної установи. Із заяви ОСОБА_4 вбачається, що документи, які складалися під час виконання умов договору містять недостовірну інформацію та складені з метою заволодіння бюджетними коштами, так як фактично обсяги робіт не відповідають дійсності.
У ході досудового розслідування встановлено, що на підставі укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору підряду №322 від 08.11.2016 у приміщенні харчоблоку КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в м.Суми за адресою: АДРЕСА_1 проводилися роботи по капітальному ремонту.

Під час проведення капітального ремонту харчоблоку підрядником та замовником складалися та підписувалися акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, договірні ціни тощо, в яких міститься перелік виконаних робіт, їх обсяги та витрати на їх проведення.

Враховуючи вище викладені обставини, задля проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, перевірки доводів заявника щодо невідповідності обсягів виконаних робіт, вказаних в актах виконаних робіт, а також для підтвердження чи спростування факту привласнення та розтрати бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт приміщення харчоблоку, на даний час перед досудовим розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, пов`язаних із проведенням капітального ремонту приміщення харчоблоку КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , а саме: до договору підряду, проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт, платіжних документів та виконавчої документації.

Зазначені вище документи містять саме ті відомості, які є предметом доказування кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України, а тому відповідно до ст.98 КПК України містять ознаки речових доказів.

Крім того, для вирішення питань щодо відповідності фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об`ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості необхідним є призначення судової будівельно-технічної експертизи, а відповідно до п.5.1.3. Наказу №53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.
За таких обставин, у ході досудового розслідування постала необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в м.Суми (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- договір підряду №322 від 08.11.2016 та всі додатки до нього і додаткові угоди; договірна ціна (кошторис) до договору підряду №322 від 08.11.2016 (договірна ціна і локальний кошторис); підсумкові відомості ресурсів; акти виконаних робіт форми КБ-2в; проектно-кошторисна документація; накладні, чеки, платіжні доручення щодо придбання матеріалів, а також у підрядника ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: дозвільні документи на виконання будівельних робіт та робіт із підвищеною небезпекою; накладні, чеки, платіжні доручення щодо придбання матеріалів; виконавча документація по проведенню капітального ремонту харчоблоку, а саме: загальний журнал робіт, акти огляду скритих робіт, схеми тощо.
Вище вказані документи містять інформацію, яка має доказове значення для досудового розслідування даного кримінального провадження, а тому вони містять ознаки речових доказів. Крім того, зазначені документи необхідні для подальшого призначення судової будівельно-технічної експертизи та, у разі необхідності, почеркознавчої експертизи.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому без їх дослідження неможливе проведення подальшого досудового розслідування, то необхідно отримати тимчасовий доступ до вище вказаних оригіналів документів КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в м.Суми (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) з можливістю їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий своє клопотання підтримав в повному обсязі.
Враховуючи, що існує реальна загроза знищення інформації, суд відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику установи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.
Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -
постановив:
1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи для запобігання їх можливому знищенню.
2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:
1)- договір підряду №322 від 08.11.2016 та всі додатки до нього і додаткові угоди;
- договірна ціна (кошторис) до договору підряду №322 від 08.11.2016 (договірна ціна і локальний кошторис);
- підсумкові відомості ресурсів;
- акти виконаних робіт форми КБ-2в;
- проектно-кошторисна документація;
- накладні, чеки, платіжні доручення щодо придбання матеріалів,
2)- дозвільні документи на виконання будівельних робіт та робіт із підвищеною небезпекою;
- накладні, чеки, платіжні доручення щодо придбання матеріалів на виконання умов договору підряду №322 від 08.11.2016;
- виконавча документація по проведенню капітального ремонту харчоблоку, а саме: загальний журнал робіт, акти огляду скритих робіт, схеми тощо, шляхом їх вилучення для дослідження під час проведення досудового розслідування.

Тимчасовий доступ до документів має надати - 1) КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в м.Суми (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), 2) підрядника ПВКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 )
3. Строк дії ухвали тридцять днів.
4. Право тимчасового доступу до документів надається старшому слідчому слідчого відділу Сумського ВП ГУ НП в Сумській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1