Справа № 159/761/17
Провадження № 1-кс/159/215/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2017 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ст.слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання ст.слідчого Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 22 лютого 2017 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
в с т а н о в и в :
Ст.слідчим ОСОБА_4 , за погодженням з процесуальним прокурором, внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів. Клопотання обґрунтоване тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зловживаючи службовим становище, умисно, всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та підприємства, безпідставно вдвічі підвищили тарифи, а саме плату за надання послуг по утриманню і обслуговуванню будинків та прибудинкових територій, чим завдали істотної шкоди охоронюваним правам та інтересам громадян.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2017 року за №0000022 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що за результатами досудового розслідування встановлено, щозначна частина мешканців м.Ковеля у лютому 2017 року отримала розрахунки на оплату за січень 2017 року у яких сума вартості наданих ІНФОРМАЦІЯ_2 послуг значно зросла. Установлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №426 від 27.12.2016 «Про коригування розміру плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивозу побутових відходів, технічного обслуговування та ремонту ліфтів» схвалено скориговані тарифи, що визначені у додатках до даного рішення. У ході допиту в якості свідка економіста ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 з`ясовано, що розрахунки у структурі та вартості послуг, що зазначені у додатках до вище вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювала вона особисто згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 869 від 01.06.2011 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», однак самого розрахунку нею надано не було. Таким чином, лишаються невідомими складові розрахунків собівартості послуг, що входять до структури плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивозу побутових відходів, технічного обслуговування та ремонту ліфтів, зокрема чи є вони обґрунтованими та не завищеними, правомірно включеними до структури та вартості послуг. Дані документи необхідні для їх детального дослідження із залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також проведення відповідної перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також у клопотанні слідчий вказує, що у матеріалах кримінального провадження убачається наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вилучення цих документів попередить реальну загрозу їх приховання чи знищення, чим забезпечить дієвість кримінального провадження за №0000022, що відповідно до ст. 131 КПК України є метою заходів забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого та прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, задовольняє клопотання з наступних підстав.
Внесене слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

В силу ст.159, ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Пунктом п. 18 роз`яснень Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 року № 223-558/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» визначено, що застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст.163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи.

Як убачається з витягу із кримінального провадження №0000022, таке провадження було внесено до ЄРДР 22.02.2017 року з фабулою «службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становище, умисно, всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та ІНФОРМАЦІЯ_6 , безпідставно вдвічі підвищили тарифи, а саме плату за надання послуг по утриманню і обслуговуванню будинків та прибудинкових територій, чим завдали істотної шкоди охоронюваним правам та інтересам громадян», правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.364 КК України.
Із протоколу допиту в якості свідка економіста ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 27.02.2017 року убачається, що розрахунки у структурі та вартості послуг, що зазначені у додатках до вище вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювала вона особисто згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 869 від 01.06.2011 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», однак самого розрахунку нею надано не було.

Як убачається із матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування виникла необхідністьу вилученні рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №426 від 27.12.2016 «Про коригування розміру плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивозу побутових відходів, технічного обслуговування та ремонту ліфтів» з додатками до нього, усіх розрахунків здійснених для визначення вартості послуг, пов`язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій, вивозу побутових відходів, технічного обслуговування та ремонту ліфтів та документів, що були використані під час проведення розрахунків та містять відомості про конкретний вид витрат. Зазначені вище документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

При розгляді клопотання слідчим доведено, що іншим способом без отримання доступу до вказаних вище документів неможливо довести або спростувати факт вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Крім цього, сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, довела, що запитувана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із урахуванням наведеного та з метою своєчасного (в межах визначених КПК України строків) встановлення всіх обставин кримінального провадження вважаю, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які вказані слідчим у клопотанні, з можливістю їх тимчасового вилучення.

Отримання вказаних вище даних матиме важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та забезпечить виконання вимог ст.ст. 8-29 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 п. 6, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити повністю.
Надати старшому слідчому СВ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_4 або за її дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ у Волинській області ДЗЕ НПУ капітану поліцію ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , - зобов`язавши останніх надати вказаним особам рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 426 від 27.12.2016 «Про коригування розміру плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вивозу побутових відходів, технічного обслуговування та ремонту ліфтів» з додатками до нього, усіх розрахунків здійснених для визначення вартості послуг, пов`язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій, вивозу побутових відходів, технічного обслуговування та ремонту ліфтів та документів, що були використані під час проведення розрахунків та містять відомості про конкретний вид витрат, у тому числі свідчать про придбання товарів, робіт та послуг, з можливістю тимчасового вилучення вищеперелічених документів.
Строк дії даної ухвали встановити до 02 квітня 2017 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1