Справа № 588/645/17
1-кс/588/237/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.05.2017 року м. Тростянець
Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 23.05.2017 року звернувся до Тростянецького районного суду Сумської області із указаною скаргою, в якій просив визнати бездіяльність посадових осіб Тростянецького відділення поліції Головного управління в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати службових осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке вчинене відносно заявника скарги і передбачене частиною 1 статті 197-1 КК України, і полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки та самовільному будівництві.
Дослідивши матеріали скарги ОСОБА_3 вважаю, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з таких мотивів.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З поданої скарги ОСОБА_3 вбачається, що 21.11.2016 року останній звернувся до Тростянецького відділення поліції ГУНП в Сумській області із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчиненого на його думку підприємством «Райагробуд» злочину, яке зі слів заявника на його земельній ділянці викопало траншею, яка перешкоджає йому використовувати земельну ділянку за її цільовим призначенням. З доданих до скарги листа начальника Тростянецького відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 05.12.2016 року та затвердженого ним 30.11.2016 року висновку інспектора Тростянецького відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.11.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, проведено перевірку, у результаті якої зроблено висновок про те, що у подіях, пов`язаних земельними роботами по викопуванню траншеї для встановлення водопостачання на земельній ділянці ОСОБА_3 ознаки складу злочину відсутні, подальший розгляд матеріалів ЄО №3182 припинено.
Заявнику скарги 16.05.2017 року стало відомо, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не внесені.
Згідно із частиною 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Виходячи з приписів указаної норми процесуального закону строк подання скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обчислюється не з дня отримання відповіді щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а з моменту вчинення бездіяльності. Тобто, якщо відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчим (прокурором) протягом доби не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то протягом десяти днів після спливу указаної доби заявник може звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не протягом десяти днів з дня отримання відповіді.
Отже, відповідно до частини 1 статті 214 КПК України якщо слідчим з моменту отримання 21.11.2016 року заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення протягом доби (22.11.2016) не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то протягом десяти днів після спливу указаної доби заявник міг звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто він мав звернутися до суду зі скаргою не пізніше 02.12.2016, натомість скарга на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подана до суду 23.05.2017 року, тобто через понад 5 місяців з дня закінчення строку, визначеного частиною 1 статті 304 КПК України.
Обчислення строку з дня отримання заявником висновку інспектора Тростянецького відділення поліції ГУНП в Сумській області є помилковим, оскільки тільки у разі оформлення рішення слідчого чи прокурора постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії відповідно до вимог частини 1 статті 304 КПК України. При виявленні з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчим (прокурором) постанова не виноситься.
Відповідно до частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 статті 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою після закінчення десяти днів з моменту вчинення слідчим на його думку бездіяльності, і при цьому не порушив питання про поновлення строку на подання такої скарги з наведенням поважних причин пропуску такого строку, а тому скарга підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 303, 304 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21.11.2016 року повернути заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Сумської області. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1