БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кс/356/329/16
Справа № 356/1933/16-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

26.12.2016 року слідчий суддя Березанського міського суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання Т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 ,погоджено прокурором відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження №0000297

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2016 року до Березанського міського суду Київської області із клопотанням, погодженим з прокурором Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження № 0000297 від 06 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України звернувся т.в.о начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області розслідується кримінальне провадження № 0000297, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2016 за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовими особами відділу освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області своїм службовим становищем під час проведення будівельних робіт у закладах освіти м. Березань Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області та ТОВ «Будівельна компанія «Юпітер» укладено договір «Про капітальний ремонт покрівлі Березанського навчально-виховного комплексу в другу чергу» № БМР/06-14 від 15 липня 2014 року. Зазначений об`єкт будівництва розташований по вул. Кірова, 102 в м. Березань Київської області, договірна ціна вказаного будівництва, згідно договору, становить 417 053,00 грн.

Того ж дня, між відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області та ТОВ «Будівельна компанія «Юпітер» укладено договір «Про капітальний ремонт покрівлі школи № 1» № БМР/03-14 від 15 липня 2014 року. Вказаний об`єкт будівництва розташований по вул. Леніна, 135 в м. Березань Київської області, договірна ціна вказаного будівництва, згідно договору, становить 607 598,00 грн.

В подальшому, того ж дня, тобто 15 липня 2014 року між відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області та ТОВ «Будівельна компанія «Юпітер» укладено ще два договори «Про капітальний ремонт покрівлі школи № 4» № БМР/04-14 та «Про капітальний ремонт покрівлі Березанського навчально-виховного комплексу в першу чергу» № БМР/05-14. Вказані об`єкти будівництва також знаходяться в межах м. Березань Київської області, а загальна договірна ціна предметів договорів становить 1 394 416,00 грн.

Крім того, між відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області та ТОВ «Будівельна компанія «Юпітер» укладено договір «Про поточний ремонт з утеплення перекриття залу Березанського навчально-виховного комплексу» № БМР/08-14 від 21 жовтня 2014 року. Зазначений об`єкт будівництва розташований по вул. Кірова, 102 в м. Березань Київської області, договірна ціна вказаного будівництва, згідно договору, становить 14 303,00 грн.

Також у 2014 році відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області проводився поточний ремонт стелі актового залу школи № 1, яка розташована, за адресою: Київська область, м. Березань, вул. Леніна, 135 на загальну суму 49 973,99 грн.

Разом з тим, між відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області та ТОВ «Будівельна компанія «Юпітер» 12 травня 2015 року знову укладено новий договір «Про капітальний ремонт покрівлі Березанського навчально-виховного комплексу в другу чергу» № БМР/01-15. Зазначений об`єкт будівництва розташований по вул. Кірова, 102 в м. Березань Київської області, договірна ціна вказаного будівництва, згідно договору, становить 682 534,00 грн.

В подальшому у травні 2015 року відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області проводився капітальний ремонт покрівлі будівлі «Ясла-садок «Ластівка», який розташований, за адресою: Київська область, м. Березань, вул. Леніна, 154 на загальну суму 501 509,00 грн.

Таким чином, відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області протягом 2013-2015 років проведено капітальні та поточні ремонти у закладах освіти м. Березань Київської області на загальну суму 3 667 386,99 грн.

Виконавцем вказаних робіт являється лише одне товариство, а саме ТОВ «Будівельна компанія «Юпітер», яке зареєстроване та знаходиться, за адресою: м. Київ, пр-т М. Бажана, 7-б, кв. 39, що може свідчити про монополізм та надання певних переваг у проведенні будівельних робіт за бюджетні кошти.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що у 2016 році управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Бориспільської міської ради Київської області проведено вибіркову перевірку відповідності об`ємів фактично виконаних будівельних робіт у закладах освіти м. Березань Київської області з їх обсягами, зазначеними в актах виконаних робіт, за результатами проведеної перевірки порушень не виявлено.

Разом з тим, вказаним управлінням не перевірялась правильність застосування цінової політики, оскільки вказане питання можливо дослідити лише шляхом проведення судової товарознавчої експертизи з наданням експерту оригіналів документів, що свідчать про проведення таких робіт та придбання матеріалів.

В діях службових осіб відділу освіти виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області, які укладали з підрядними організаціями договори на проведення будівельних робіт у закладах освіти м. Березань Київської області можуть вбачатися ознаки розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем, оскільки на вимогу Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури № 34/01-8317вих.-16 від 15.06.2016 повний пакет документів, що свідчить про проведення протягом 2013-2015 років будівельних робіт у закладах освіти м. Березань Київської області, відділом освіти не був наданий.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення т.в.о начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 спільно із прокурором Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 22 грудня 2016 року було проведено обшук згідно ухвали Березанського міського суду Київської області № 356/1933/16-к від 14 грудня 2016 року у будівлі АДРЕСА_1 .
Під час проведення даного обшуку виявлено та вилучено до Березанського ВП документацію, зазначену в ухвалі слідчого судді, а також записну книжку із чорною обкладинкою з вмістом чорнових записів, флеш-накопичувач «Transcend» 1 GB, ноутбук марки «Asus» A6M68NOAC075145 із зарядним пристроєм до нього, ноутбук марки «Samsung» NP350U2B-A01 UA із зарядним пристроєм до нього, які містять в собі записи та документацію, яка стосується проведення будівельних робіт в закладах освіти м. Березань Київської області ТОВ «БК «Юпітер», а також необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи те, що вищевказані вилучені в ході обшуку речі мають доказове значення для досудового розслідування та судового розгляду, а також підпадають під вимоги ст. 98 КПК України, виникла необхідність в накладенні арешту на вилучене майно.

Відповідно до ч.2стаття 171.КПК України ,у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

В поданому до Березанського міського суду клопотанні відсутні документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Відповідно до ст.172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В поданому до Березанського міського суду клопотанні відсутня інформація щодо власника майна про накладення арешту на яке звертається з клопотанням Т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.3 ст.172 КПК України, слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Зважаючи на те,що клопотання подано без додержання вимог ст. 171 КПК, тому прихожу до висновку про необхідність повернення його прокурору.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.171,ч.3 ст.172 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання т.в.о начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно повернути прокурору для усунення недоліків ,встановивши строк 72(сімдесят дві)години для усунення недоліків

Слідчий суддя: ОСОБА_1