Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/434/17-к
Провадження № 1-кс/499/64/17
У Х В А Л А

Іменем України

"21" червня 2017 р. смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю представника ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ ОСОБА_3 розглянувши скаргу публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ на бездіяльність посадових осіб Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області,
В С Т А Н О В И В:
До Іванівського районного суду Одеської області надійшла скарга публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ на бездіяльність посадових осіб Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області.
Дану скаргу заявник обґрунтовує тим, що ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ 28.03.2017р. звернулось до Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області з заявою за № 13/82юр про вчинення кримінального правопорушення щодо громадянина ОСОБА_4 , який скоїв злочин проти майна Компанії, передбачений ч. 2. ст. 188-1, 190 КК України - самовільно підключив будинок з порушенням схеми обліку а саме шляхом накиду проводу на лінію електричної мережі скоїв крадіжку електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 . Сума спожитої, але не облікованої електроенергії складає 16823 грн. 28 коп.

Однак ніякої відповіді на цю заяву РЕМ не отримав.

13 червня 2017 року представником Іванівського РЕМ ОСОБА_3 випадково було отримана відповідь у Іванівському ВП ГУНП за № 775 від 27.04.2017 року за підписом начальника ВП майора поліції ОСОБА_5 , ( чомусь на своє ім`я ) де вказано, що заява РЕМ ( чомусь повідомлення) отримана 29.03.2017р.. хоча на екземплярі РЕМ є дата 28.03.2017р). Відомості заяви чомусь, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР та не було розпочато досудове розслідування. Результати перевірки також не були надані представнику РЕМ.

При цьому заява була внесена до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень за № 728 від 29.03.2017р. Проведеною перевіркою було встановлено, що за фактом зазначеного в зверненні відсутні ознаки порушення діючого законодавства України, тому матеріали перевірки списано в діловодство Іванівського ВП. Заява розглядалась у порядку вимог Закону України „Про звернення громадян.

ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ не може погодитись з таким висновком, вважає зазначені результати перевірки необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню, оскільки відомості заяви, згідно вимогам ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР та не було розпочато досудове розслідування. Результати перевірки також не були надані представнику РЕМ. Постанови про закриття також не має. Невідомо, кім перевірялося та на підставі чого закривалося ця перевірка, що підтверджує бездіяльність працівників Іванівського ВП.

Представник ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ в судовому засіданні на вимогах наполягала.

Представник Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, в судове засідання не з`явились, заяв клопотань, не надавали, про те їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з такого.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, Закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій зовсім нічого не зазначено про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги представника ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ та документів доданих в її обґрунтування заявником було подану заяву про вчинення кримінального правопорушення, проте відомості до ЄДРДР внесені не були.

Враховуючи вищевикладене, та враховуючий той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик свавілля і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства, слідчий суддя констатує відсутність будь-яких цілеспрямованих зусиль поліції щодо належного розгляду заяви представника ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинені кримінальні правопорушення.

З огляду на вищевказане вважаю, що результати перевірки Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській областізаяви представника ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ підлягають скасуванню, а відомості про вчинення злочину внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
Керуючись ст.ст.60,214,303,304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ на бездіяльність посадових осіб Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області задовольнити.
Результати перевірки Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській областізаяви представника ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ від 28.03.2017 року скасувати.

Зобов`язати Іванівський ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення викладені в заяві представника ПАТ «Одесаобленерго» в особі Іванівського РЕМ від 28.03.2017 року та провести подальші дії відповідно до чинного законодавства.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1