Справа № 133/2497/16-к
Ухвала
Іменем України
"07" грудня 2016 р. Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржниці ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Калинівка скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , звернулася до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржниця посилається на те, що 09.08.2016 року вона звернулась до чергової частини Козятинського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про те, що її невістка ОСОБА_5 1987 року народження, яка проживає по АДРЕСА_1 вчинила крадіжку речей, які належали заявниці, на загальну суму 1328,00 євро, що по курсу НБУ становить 35 856 грн.

13.08.2016 року заявницею отриманий висновок о/у СКП Козятинського ВП ГУНП у Вінницькій області про результат розгляду звернення ОСОБА_3 , яким було встановлено, що зі слів її невістки ОСОБА_6 зазначені речі вона купувала на кошти зі спільного сімейного бюджету, шляхом оформлення кредиту, розраховувалась кредитною карткою, яка належить свекрусі, тобто ОСОБА_7 , і давала кошти ОСОБА_7 для того, щоб остання оплачувала кредит за придбані товари. А перстні, з показів ОСОБА_6 , вона віддала своїй знайомій ОСОБА_8 , а та, в свою чергу, повинна була віддати їх ОСОБА_7 . В результаті перевірки оперуповноважений лейтенант поліції ОСОБА_9 приходить до висновку, що «проведеною перевіркою встановити особу, яка вчинила дану крадіжку на даний час не представилось можливим».

Таким чином, проведеною перевіркою:

1. Не внесено відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про кримінальне правопорушення;

2.Не встановлено де знаходяться речі, зазначені в заяві ОСОБА_3 ;

3.Не встановлено особу, місце проживання ОСОБА_10 , якій ніби-то передала перстні ОСОБА_5 ;

4.Не виявлено відповідних документів на зазначені речі, на підставі яких ОСОБА_5 правомірно, на її думку, володіє чи володіла такими речами.

Не погоджуючись з результатом перевірки заяви, а фактично з бездіяльністю оперуповноваженого, ОСОБА_3 з відповідною скаргою на бездіяльність слідчого звернулась до прокурора Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області.

Листом від 06.10.2016 року першим заступником керівника Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_11 було відмовлено в задоволенні скарги, на підставі цього, що «перевірка проведена відповідно до вимог чинного законодавства, порушень працівниками Козятинського відділення поліції Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області не допущено».

Дана відповідь є формальною, не вирішує скаргу по суті, тому є незаконною.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 та скаржниця ОСОБА_3 вимоги скарги підтримали в повному обсязі та просили її задоволити.

Представник Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та дату розгляду скарги. Заслухавши пояснення скаржниці та її адвоката, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , вбачається, що остання звернулася до чергової частини Козятинського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою щодо притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , оскільки остання вчинила крадіжку речей, які належали заявниці.

Не погоджуючись з результатом перевірки заяви, а фактично з бездіяльністю оперуповноваженого, ОСОБА_3 з відповідною скаргою на бездіяльність слідчого звернулась до прокурора Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області.

Крім того, вказаний факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не заперечив у своєму повідомлені № 60-357вих.-16 від 06.10.2016 року, перший заступник керівника Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_11 , посилаючись на те, що заяву скаржниці розглянуто у відповідності до Закону України "Про звернення громадян".

Суд находить, що розглядаючи заяву скаржниці ОСОБА_3 відповідно до Закону України "Про звернення громадян", орган прокуратури самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій - допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій, та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

Так, визначений ч. 1 ст. 304 КПУ Країни 10-денний строк для подачі заяви до Калинівського районного суду Вінницької області з дня, коли стало відомо про бездіяльність прокурора, був пропущений по незалежній від скаржниці та її представника причині.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Поновити строк на подання скарги на бездіяльність прокурора Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 .

Зобов`язати прокурора Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 , 1987року народження, яка проживає по АДРЕСА_1 вчинила крадіжку речей, на загальну суму 1328,00 євро, що по курсу НБУ становить 35 856 грн., що належать на праві власності ОСОБА_3 , яка проживає по АДРЕСА_1 та здійснювати досудове розслідування відповідно до закону.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: