У Х В А Л А

Іменем України

справа № 610/1847/17 провадження 1-кс/610/306/2017

м. Балаклія 14.07.2017 року
Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 за кримінальним провадженням № 0000092 про проведення позапланової виїзної перевірки, -

в с т а н о в и в:

Слідчий подав клопотання про проведення позапланової виїзної перевірки за фактом самовільного використання земельної ділянки, що розташована на території Балаклійської міської ради Харківської області, за межами населеного пункту, кадастровий номер :01:000:0477, площею 9,975га, в частині дотримання вимог земельного законодавства.

В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення посилається на те, що зазначена земельна ділянка самовільно використовується (засіяно зерновою культурою) невстановленими особами, тобто всупереч вимогам чинного законодавства, невідомою особою за відсутності будь-яких правовстановлюючих документів на право власності чи користування самовільно використовується земельна ділянка на території Балаклійської міської ради Харківської області, за межами населеного пункту, з кадастровим номером :01:000:0477 площею 9,975га, шляхом засівання її зерновою культурою, чим спричинено державі матеріальну шкоду.

Даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000092 від 27.06.2017р. за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Для повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні, з метою визначення суми завданих збитків внаслідок порушення чинного земельного законодавства, виникла необхідність в проведенні позапланової виїзної перевірки за фактом самовільного використання земельної ділянки.

В суді прокурор підтримав клопотання з наведених у ньому підстав.

Судом встановлено, що Балаклійським ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000092 від 27.06.2017р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому кодексу.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений: звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до вимог КПК України, слідчим суддею в межах його компетенції, на етапі досудового розслідування розглядаються клопотання слідчого (прокурора) по застосуванню заходів забезпечення кримінального провадження, повний перелік видів яких визначений ст. 131 КПК України, клопотання про проведення слідчих дій, визначених у главі 20 КПК України.

Ст. 131 КПК України передбачає види заходів забезпечення кримінального провадження, якими є: виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади; тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи та запобіжні заходи. Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Тобто чинним КПК України встановлений вичерпний перелік заходів забезпечення кримінального провадження, дозвіл на проведення яких надається на підставі ухвали слідчого судді.

Виходячи з викладеного, надання слідчим суддею дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки чинним КПК України не передбачено. В клопотанні також відсутні посилання слідчого на діючу норму КПК України, яка б передбачала процедуру надання слідчим суддею дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки.

Кримінальним процесуальним законом не передбачена така слідча (розшукова) дія, як проведення позапланової виїзної перевірки, а відповідно, і повноваження слідчого судді на її призначення відсутні.

Більш того, для проведення перевірки необхідно мати на це право, але слідчий не просить надати таке право шляхом призначення перевірки.

Клопотань про фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів його учасниками не заявлялося, за ініціативою суду воно не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 4, 9, 131, 223-266, 309, 310 КПК України, -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про проведення позапланової виїзної перевірки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1