печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_4 та її захисників ОСОБА_5 і ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування № 0000430,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, в якому просить встановити строк для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_4 та її захисників ОСОБА_5 і ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування № 0000430, в обґрунтування якого зазначив наступне.

Головним слідчим управлінням НП України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000430 від 25.10.2016 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

03.10.2016 в кримінальному провадженні № 0000931 складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Того ж дня зазначене повідомлення оголошено ОСОБА_4 та вручена його копія.

25.10.2016 з кримінального провадження № 0000931 виділено провадження № 0000430 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Захист підозрюваної ОСОБА_4 здійснюють адвокати ОСОБА_6 і ОСОБА_5

05.12.2016 прокурором в кримінальному провадженні прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування.

Того ж дня у зв`язку з неявкою підозрюваної ОСОБА_4 та її захисників до слідчого для здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття стороні захисту досудового розслідування зазначене повідомлення направлено поштою.

У повідомленні підозрювана ОСОБА_4 та її захисники поінформовані, що для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження їм необхідно прибути до Головного слідчого управління Національної поліції України, за адресою: м. Київ, вул. Богомольця, 10, кабінет 645, до старшого слідчого в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_3 .

15.12.2016 підозрюваній ОСОБА_4 та ї захисникам зазначене повідомлення вручено прокурором особисто в приміщенні Генеральної прокуратури України.

Однак, з моменту відкриття стороні захисту матеріалів кримінального провадження і до теперішнього часу підозрювана ОСОБА_4 та її захисники адвокати ОСОБА_5 і ОСОБА_6 жодного разу для ознайомлення з матеріалами провадження не з`явилися і з матеріалами досудового розслідування не ознайомилися.

Вище викладене свідчить зволікання, допущене з боку підозрюваної ОСОБА_4 та її захисників адвокатів ОСОБА_6 і ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування до яких їм надано доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав доводи та вимоги клопотання.

Підозрювана ОСОБА_4 , а також її захисники, будучи належним чином повідомленими, про час та місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явились, що у відповідності до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання органу досудового розслідування.

Заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування внесеного клопотання, слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.12.2016 підозрюваній ОСОБА_4 та її захисникам ОСОБА_5 і ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000430 та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

30.12.2016 постановою Першого заступника Генерального прокурора України ОСОБА_7 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 03 лютого 2017 року.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Доводи клопотання слідчого про те, що з моменту відкриття стороні захисту матеріалів кримінального провадження і до теперішнього часу підозрювана ОСОБА_4 та її захисники ОСОБА_5 і ОСОБА_6 жодного разу для ознайомлення з матеріалами провадження не з`явилися і з матеріалами досудового розслідування не ознайомилися знайшли своє об`єктивне підтвердження під час судового розгляду клопотання і беззаперечно свідчать про зловживання ними своїм процесуальним правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого підозрювана ОСОБА_4 та її захисники ОСОБА_5 і ОСОБА_6 мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи кількість матеріалів досудового розслідування, які складаються з 26 томів, дані про особу підозрюваної та її захисників, кожний з яких має відповідну освіту та обізнаний з юридичною термінологією, слідчий суддя приходить до висновку, що строк до 26 січня 2017 року буде об`єктивно достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, а відтак клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_4 та її захисників ОСОБА_5 і ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування № 0000430,- задовольнити.

Встановити строк до 26 січня 2017 року включно, протягом якого підозрювана ОСОБА_4 та її захисники ОСОБА_5 і ОСОБА_6 повинні ознайомитися з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000430.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрювана ОСОБА_4 та її захисники ОСОБА_5 і ОСОБА_6 вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1