Справа № 367/742/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2017 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання слідчого Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 13.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання слідчого Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристом 3 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 13.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

За змістом клопотання до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надійшла заява від Коцюбинського селищного голови ОСОБА_5 про те, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч чинному законодавству, шляхом зловживання службовим становищем, прийняті роботи по реконструкції каналізаційних мереж в селищі Коцюбинське від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_6 », які виконувались з завищенням вартості фактично виконаних робіт.

Вказані відомості 13.01.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в 2012 році укладалися договори про здійснення робіт по реконструкції каналізаційних мереж в смт. Коцюбинське, а саме по АДРЕСА_1 , №№ 38-51, 2-8 на загальну суму 1 618 980 грн. 11 коп. та по вул. Паризької Комуни на загальну суму 483 958 грн. 35 коп. (загальна сума 2 102 938 (два мільйони сто дві тисячі дев`ятсот тридцять вісім) грн. 46 коп. При цьому, роботи по реконструкції каналізаційних мереж по вул. Паризької Комуни оплачені в повному обсязі у сумі 483 958 грн. 35 коп.

Вказані роботи, відповідно до договорів укладених з ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконувалися Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». У зв`язку з цим ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі голови селищної ради ОСОБА_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_8 складені наступні документи: договір № 192 про розроблення проектної документації по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по АДРЕСА_1 » від 20.12.2012 з додатками до договору та додатковими угодами до договору; кошторис по розробці проектно-кошторисної документації на проектування каналізації по АДРЕСА_1 , кошторис на геолого-розвідувальні роботи для розробки проектно-кошторисної документації по об`єкт будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по АДРЕСА_1 »; акт № 4 здачі-приймання робіт згідно договору № 192 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір на проведення авторського нагляду № 193 від 20.12.2012 з додатками та додатковими угодами, кошторис, акт № 5 здачі-приймання робіт згідно договору № 193 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір № 194 на проведення будівельних робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області з додатками та додатковими угодами, зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області складені в поточних цінах станом на 17.07.2012 та на18.12.2012, акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року згідно договору № 194 від 20.12.2012 складений 24.12.2012, довідка про вартість будівельних робіт/та витрати за грудень 2012 року згідно договору № 194 від 20.12.2012 складена 24.12.2012; договір № 195 про розроблення проектної документації по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області» від 20.12.2012 з додатками до договору та додатковими угодами до договору, кошторис по розробці проектно-кошторисної документації на проектування каналізації по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області, кошторис на геолого-розвідувальні роботи для розробки проектно-кошторисної документації по об`єкт будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області», акт № 8 здачі-приймання робіт згідно договору № 195 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір на проведення авторського нагляду № 196 від 20.12.2012 з додатками та додатковими угодами, кошторис, акт № 7 здачі-приймання робіт згідно договору № 196 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір № 198 на проведення будівельних робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вулиці Паризької Комуни в смт. Коцюбинське Київської області» від 24.12.2012 з додатками та додатковими угодами; акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року згідно договору № 198 від 24.12.2012 складений 24.12.2012; відповідно до яких всі вказані в них роботи проводилися в повному обсязі, що не відповідає змісту заяви про вчинення злочину.

Зважаючи на викладене та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні оригіналів цих документів, які знаходиться за адресою розташування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ).

Аналіз отриманих в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) оригіналів документів, дасть можливість встановити особу злочинця, перелік документів, які були підроблені та до яких були внесені завідомо неправдиві відомості, а також провести судові експертизи з метою встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення.

Отримані документи, а саме: оригінал договір № 192 про розроблення проектної документації по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по АДРЕСА_1 » від 20.12.2012 з додатками до договору та додатковими угодами до договору; кошторис по розробці проектно-кошторисної документації на проектування каналізації по АДРЕСА_1 , кошторис на геолого-розвідувальні роботи для розробки проектно-кошторисної документації по об`єкт будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по АДРЕСА_1 »; акт № 4 здачі-приймання робіт згідно договору № 192 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір на проведення авторського нагляду № 193 від 20.12.2012 з додатками та додатковими угодами, кошторис, акт № 5 здачі-приймання робіт згідно договору № 193 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір № 194 на проведення будівельних робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області з додатками та додатковими угодами, зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області складені в поточних цінах станом на 17.07.2012 та на18.12.2012, акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року згідно договору № 194 від 20.12.2012 складений 24.12.2012, довідка про вартість будівельних робіт/та витрати за грудень 2012 року згідно договору № 194 від 20.12.2012 складена 24.12.2012; договір № 195 про розроблення проектної документації по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області» від 20.12.2012 з додатками до договору та додатковими угодами до договору, кошторис по розробці проектно-кошторисної документації на проектування каналізації по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області, кошторис на геолого-розвідувальні роботи для розробки проектно-кошторисної документації по об`єкт будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області», акт № 8 здачі-приймання робіт згідно договору № 195 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір на проведення авторського нагляду № 196 від 20.12.2012 з додатками та додатковими угодами, кошторис, акт № 7 здачі-приймання робіт згідно договору № 196 від 20.12.2012 складений 24.12.2012; договір № 198 на проведення будівельних робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вулиці Паризької Комуни в смт. Коцюбинське Київської області» від 24.12.2012 з додатками та додатковими угодами; акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року згідно договору № 198 від 24.12.2012 складений 24.12.2012, будуть мати значення для кримінального провадження, підлягатимуть вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження для подальшого використання як доказ. Процедура вилучення вказаної інформації не може негативно вплинути на діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно п. 4 ч.1 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, а саме конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Разом з тим, так як на даний час, проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановити особу, яка скоїла даний злочин не представилось можливим, тому, в сторони досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які містяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тому відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України просив суд розглянути вказане клопотання без участі представників вказаного підприємства.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду письмові заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримують та просили задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою АДРЕСА_2 в судове засідання не викликались, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення інформації, яка знаходиться у володінні вище вказаної юридичної особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до нього, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 13.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України.

Отримати вказані відомості, неможливо без інформації, яка знаходиться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою АДРЕСА_2 .
Крім того, вказана інформація, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно зі ст. 159 КПК України.

У клопотанні слідчого зазначено: короткий виклад обставин злочину, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інформація доступ до якої планується отримати; підстави вважати, що інформація перебуває або може перебувати у володінні відповідної юридичної особи; значення цієї інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина шоста статті 163 КПК України, передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

В судовому засіданні встановлено наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні речі перебувають або можуть перебувати у розпорядженні відповідної юридичної особи; самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять собою охоронювану законом таємницю. При цьому, в судовому засіданні встановлено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

З огляду на викладене, слідчий суддя задовольняє клопотання слідчого.

Слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 07.07.2017 року, закінчення строку дії ухвали 07.08.2017 року.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись ст. 159, ст. 162, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурором Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристом 3 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 13.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

-оригінал договору № 192 про розроблення проектної документації по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по АДРЕСА_1 » від 20.12.2012 з додатками до договору та додатковими угодами до договору;

-кошторис по розробці проектно-кошторисної документації на проектування каналізації по АДРЕСА_1 ,

-кошторис на геолого-розвідувальні роботи для розробки проектно-кошторисної документації по об`єкт будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по АДРЕСА_1 »;

-акт № 4 здачі-приймання робіт згідно договору № 192 від 20.12.2012 складений 24.12.2012;

-договір на проведення авторського нагляду № 193 від 20.12.2012 з додатками та додатковими угодами, кошторис,

-акт № 5 здачі-приймання робіт згідно договору № 193 від 20.12.2012 складений 24.12.2012;

-договір № 194 на проведення будівельних робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області з додатками та додатковими угодами,

-зведені кошторисні розрахунки вартості будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області складені в поточних цінах станом на 17.07.2012 та на18.12.2012,

-акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року згідно договору № 194 від 20.12.2012 складений 24.12.2012,

-довідка про вартість будівельних робіт/та витрати за грудень 2012 року згідно договору № 194 від 20.12.2012 складена 24.12.2012;

-договір № 195 про розроблення проектної документації по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області» від 20.12.2012 з додатками до договору та додатковими угодами до договору,

-кошторис по розробці проектно-кошторисної документації на проектування каналізації по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області,

-кошторис на геолого-розвідувальні роботи для розробки проектно-кошторисної документації по об`єкт будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Бакала (№№ 38-51, 2-8 з підключенням до існуючої КНС « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в смт. Коцюбинське Київської області»,

-акт № 8 здачі-приймання робіт згідно договору № 195 від 20.12.2012 складений 24.12.2012;

-договір на проведення авторського нагляду № 196 від 20.12.2012 з додатками та додатковими угодами, кошторис,

-акт № 7 здачі-приймання робіт згідно договору № 196 від 20.12.2012 складений 24.12.2012;

-договір № 198 на проведення будівельних робіт по об`єкту будівництва «Реконструкція каналізаційних мереж по вулиці Паризької Комуни в смт. Коцюбинське Київської області» від 24.12.2012 з додатками та додатковими угодами;

-акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року згідно договору № 198 від 24.12.2012 складений 24.12.2012,

-проектно-кошторисну документацію,

-робочий проект на реконструкцію каналізаційних мереж по вул. Бакала в смт. Коцюбинське, Київської області в повному обсязі,

-акти огляду прихованих робіт при реконструкції каналізаційних мереж по вул. Бакала в смт. Коцюбинське, Київської області,

-акти списання використаних будівельних матеріалів , форми М29, при проведенні реконструкції каналізаційних мереж по вул. Бакала в смт. Коцюбинське, Київської області,

-акти про прийняття каналізаційних мереж по вул. Бакала в смт. Коцюбинське, Київської області в експлуатацію;

-акти проміжного прийняття відповідних конструкцій по влаштуванню (реконструкції) мереж каналізації по вул. Бакала в смт. Коцюбинське, Київської області,

-акти приймання будівельних робіт з ресурсними відомостями;

-загальні та спеціальні журнали робіт при реконструкції каналізаційних мереж по вул. Бакала в смт. Коцюбинське, Київської області,

-журнал авторського нагляду по влаштуванню (реконструкції) мереж каналізації по вул. Бакала в смт. Коцюбинське, Київської області,

-розрахунок актів приймання виконаних будівельних робіт при реконструкції каналізаційних мереж по АДРЕСА_3 в електронному вигляді;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2012 року (форма КБ-3) до договорів;

-дефектні акти та звіти щодо технічного стану існуючих каналізаційних мереж,

-робочі креслення з написами зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних в натурі робіт цим кресленням або внесеним в них за погодженням із замовником та проектною організацією змінам.

-документи, що містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 07.07.2017 року.

Закінчення строку дії ухвали 07.08.2017 року.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.
Слідчий Суддя: ОСОБА_1