№ 243/1862/17
Провадження № 1-кс/243/189/2017
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 березня 2017 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про отримання дозволу на проведення комплексного обстеження земельної ділянки посадовими особами Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» спільно з посадовими особами Слов`янської міської ради, а саме відділу раціонального використання земельних ресурсів, відділу екології та природних ресурсів, управління архітектури та містобудування, відділу Держгеокадастру у м. Слов`янську Донецької області,

ВСТАНОВИВ:
02 березня 2017 року у Слов`янський міськрайонний суд звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, в якому зазначено, що комісією за участю посадових осіб Слов`янської міської ради, Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, проведено обстеження земельної ділянки, відповідно до якого встановлено факт реконструкції нежитлового приміщення, торгівельний павільйон з навісом, шляхом прибудови із збільшенням площі забудови до 74,9 м2 та надбудови другого поверху без дозвільних документів на земельній ділянці, яка входить до складу земель об`єкта природно - заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку «Слов`янський курорт» та до 2-ї зони санітарної охорони (зони обмежень) округу курорту державного значення «Слов`янськ».
Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за №0000118 від 21 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що 10 листопада 2016 року комісією по огляду берегової лінії озера «Вейсовим», яке розташоване на території регіонального ландшафтного парку «Слов`янський курорт», в яку входили посадові особи Слов`янської міської ради, Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Державної архітектурно-будівельної інспекції України, був проведений огляд берегової лінії зазначеного озера. В ході проведення зазначеного огляду було виявлено, що ФОП ОСОБА_4 має правовстановлюючі документи на нерухоме майно, згідно з рішенням суду № 2-1393-2008 від 25 березня 2008 року, а саме на нежитлове приміщення, торговий павільйон «А-1» з навісом «Б» за адресою: АДРЕСА_1 . У 2008 році ФОП ОСОБА_4 рішенням Слов`янської міської ради було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою земельної ділянки в оренду площею 0,0190 га для обслуговування нежитлового приміщення, торгового павільйону з навісом з земель природно-заповідного фонду Слов`янської міської ради. На 10 листопада 2016 року право користування земельною ділянкою не оформлене, рішення щодо затвердження проекту землеустрою Слов`янською міською радою не приймалося. Проведені вимірювання площі земельної ділянки, яка фактично використовується ОСОБА_4 для рекреації, свідчать про самовільне захоплення

землі комунальної власності. Згідно до складеного, але не затвердженого в 2009 році проекту землеустрою, площа земельної ділянки, яка передбачалася для відведення по АДРЕСА_1 становить 188 м2, з яких під будовою 25 м2. Фактично - площа земельної ділянки, що використовується становить 314,5 м2, з яких під будовою 74,9 м2. Зазначена ділянка входить до складу земель об`єкта природно-заповідного фонду - регіонального ландшафтного парку «Слов`янський курорт» і використовується для проведення підприємницької діяльності ОСОБА_4 . Охоронне зобов`язання у останнього відсутнє. Також зазначена земельна ділянка відноситься до 2-ої санітарної зони округу курорту державного значення «Слов`янськ».

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 75736230 від 14 грудня 2016 року слідує, що нежиле приміщення - торгівельний павільйон «А-1» з навісом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить ОСОБА_4 ;

На підставі наведеного та з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати результати комплексного обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Вислухавши сторони кримінального провадження, приходжу до висновку, що дане клопотання про отримання дозволу на проведення комплексного обстеження земельної ділянки посадовими особами Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» спільно з посадовими особами Слов`янської міської ради, а саме відділу раціонального використання земельних ресурсів, відділу екології та природних ресурсів, управління архітектури та містобудування, відділу Держгеокадастру у м. Слов`янську Донецької області, підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п.п.в, п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про Прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ у Кримінальному процесуальному кодексі України виключено пункт 4 частини другої статті 40, відповідно до якого слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки в порядку, передбаченому законом.
Приймаючи до уваги, що у ході судового розгляду даного клопотання, слідчим доведено, що для правильного швидкого, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження та фіксації всіх обставин, необхідно проведення комплексного обстеження земельної ділянки розташованої за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, пров. Рапний, 1Б посадовими особами Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» спільно з посадовими особами Слов`янської міської ради, а саме відділу раціонального використання земельних ресурсів, відділу екології та природних ресурсів, управління архітектури та містобудування, відділу Держгеокадастру у м. Слов`янську Донецької області, а тому вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 93 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 №408, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про отримання дозволу на проведення комплексного обстеження земельної ділянки посадовими особами Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» спільно з посадовими особами Слов`янської міської ради, а саме відділу раціонального використання земельних ресурсів, відділу екології та природних ресурсів, управління архітектури та містобудування, відділу Держгеокадастру у м. Слов`янську Донецької області задовольнити.

1. Надати дозвіл посадовим особам Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» спільно з посадовими особами Слов`янської міської ради, а саме відділу раціонального використання земельних ресурсів, відділу екології та природних ресурсів, управління архітектури та містобудування, відділу Держгеокадастру у м. Слов`янську Донецької області в період з 06.03.2017 до 13.03.2017 (з врахуванням терміну продовження у разі виникнення необхідності) провести комплексне обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, пров. Рапний, 1Б, якій заподіяна шкода внаслідок її самовільного зайняття, розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок її самовільного зайняття, з використанням матеріалів кримінального провадження № 0000118 від 21.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 1971 КК України.

2. На вирішення інспекторів поставити такі питання:

1) яка площа земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , зайнята будовами, господарськими будівлями і спорудами;

2) яка загальна внутрішня площа будівлі торгового павільйону та інших господарських будівель та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , на момент проведення обстеження;

3) яка різниця зовнішньої та внутрішньої площ торгового павільйону, господарських будівель та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , на момент проведення обстеження в порівнянні з інвентаризацією, проведеною в 2008 році;

4) які господарські будівлі та споруди відносяться до будівлі торгового павільйону, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на момент проведення обстеження;

5) які господарські будови, споруди та будівлі знаходяться поруч з торговим павільйоном, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 ;

6) які господарські будови, споруди та будівлі із зазначенням площі земельної ділянки розташовані поруч з торговим павільйоном за адресою: АДРЕСА_1 , з`явились з моменту останньої інвентаризації проведеної в 2008 році.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1