Справа №705/3431/16-к
1-кс/705/602/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 травня 2016 року м. Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області
слідчого судді ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
за участю: скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового слідства,
Скаржники звернулися до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з скаргою на бездіяльність органу досудового слідства. В скарзі скаржники вказують, що 29.04.2016 року до канцелярії Уманського відділу поліції подали заяву про кримінальне правопорушення, яка була внесена секретарем до журналу. В своїй заяві просили: зареєструвати заяву безпосередньо до ЄРДР, визначити місце досудового розслідування, надіслати на їхню адресу документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин та письмово повідомити їх про закінчення досудового розслідування, почати досудове розслідування щодо викладених в заяві фактів. Вказують на те, що їхня заява протягом 24-х годин не була внесена до ЄРДР про що їм стало відомо 04.05.2016р. у чергового Уманського відділу поліції, тому вони не згідні з рішенням органу досудового слідства стосовно відсутності складу злочину викладеного в їх заяві. Тому просили визнати, як бездіяльність невнесення відомостей в ЄРДР керівником органу досудового слідства Уманської поліції ОСОБА_5 заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 29.04.2016р.; зобов`язати орган досудового слідства Уманської поліції прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 29.04.2016р. про вчинення злочину до ЄРДР та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки; зобов`язати орган досудового слідства розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 191, 355 КК України та повідомити письмово у встановлений законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.ст.191, 355 КК України; керівнику органу досудового слідства Уманської поліції ОСОБА_5 представити для ознайомлення матеріали досудового розслідування, а їх копії приєднати до матеріалів справи; надати скаржникам можливість апеляційного оскарження судового рішення по справі в зв`язку з поданням у суді заперечень на підставі пп..1 ч. 2 п. 14 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування».
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні доводи своєї скарги підтримав та просив задоволити вимоги скарги. При цьому зазначив, що 04.05.2016 року йому черговий Уманського відділу поліції в усній формі повідомив про не внесення відомостей по його заяві про злочин у ЄРДР та вказав, що його заява підлягає розгляду на підставі ЗУ «Про звернення громадян». Вважає, що подана ним заява відповідала вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України і мала всі ознаки кримінального правопорушення.
Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні доводи скарги підтримав та вказав, що відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР без будь яких підстав. Заява відповідала вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та мала ознаки злочину. Вважає, що начальником слідчого відділення Уманського відділу поліції ОСОБА_5 встановлено свій порядок реєстрації заяв про кримінальні правопорушення та внесення їх даних до ЄРДР, який не співпадає з вимогами КПК України.
Начальник слідчого відділення Уманського відділу поліції ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржників, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
В травні 2016 року скаржник звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з скаргою на бездіяльність органу досудового слідства Уманського відділу поліції.
Згідно вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду вказана скарга була визначена до розгляду слідчому судді ОСОБА_1
10 травня 2016 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження з розгляду даної скарги.
За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.
Як вбачається із доданої до скарги копії заяви про вчинене кримінальне правопорушення (а.с. 3) 29 квітня 2016 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися із зазначеною заявою до начальника Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. Будь якого рішення чи офіційної відповіді з приводу розгляду поданої ними заяви до скарги додано не було. Як пояснив скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні він від чергового Уманського відділу поліції в усній формі дізнався про невнесення відомостей по його заяві до ЄРДР та необхідністю розгляду заяви відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України. Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України зазначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та враховуючи що жодного доказу на підтвердження обставин вказаних у скарзі скаржники не надали, крім того відсутні дані з приводу прийнятого рішення по заяві скаржників адресованій начальнику Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, приходить до висновку, що скарга є не обґрунтованою та такою, що не підлягає до задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369 КПК України слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового слідства - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1