Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/1430/15-к
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.03.2016 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі :

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

обвинуваченої - ОСОБА_5 ,

представника потерпілого - ОСОБА_6

перекладача - ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградів кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 23.04.2015 за № 0000513 по обвинуваченню

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Торез Донецької області, українки, громадянки України, із освітою 9 класів, незаміжньої, непрацюючої, на утриманні має двоє неповнолітніх дітей - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частинами 1, 2 ст. 190 КК України, частинами 1, 3, 2, 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 21 серпня 2006 року, в період робочого часу з 08 по 17 годину, знаходячись в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (далі - УПСЗН Виноградівської РДА), розташованого по вул. Миру, № 54 в м. Виноградів, діючи умисно, шляхом обману, всупереч вимогам абзацу 4 ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми", де передбачено, що жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має, фактично перебуваючи у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким вела та веде спільне господарство, умисно повідомила соціальному працівнику неправдиву інформацію, яка була ним внесена в текст заяви від 21 серпня 2006 року "Про призначення усіх видів соціальної допомоги", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006 року про те, що вона являється одинокою матір"ю та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками і в подальшому про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської РДА не повідомила, хоча була обізнана про обов"язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім"ї, що підтверджується розпискою у заяві від 21.08.2006 року. Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 шляхом обману незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період з 21 серпня 2006 року по 21 квітня 2015 року, чим завдала збитків державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації у вигляді заподіяння матеріальної шкоди на загальну суму 25909,17 гривень.

Крім того, ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що вона 18 березня 2004 року, діючи умисно, шляхом обману, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, всупереч вимогам абзацу 4 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», фактично перебуваючи у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким вела та веде спільне господарство, умисно повідомила соціальному працівнику неправдиву інформацію, яка була ним внесена в текст заяви від 18.03.2004 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006 року про те, що вона являється одинокою матір`ю та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками і в подальшому про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 18.03.2004 року.

Своїми умисними діями, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), - ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України.

Крім того, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що вона, продовжуючи свої шахрайські дії, спрямовані на незаконне заволодіння чужим майном, маючи на меті незаконне збагачення, шахрайським шляхом, повторно, 21 серпня 2006 року, знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, всупереч вимогам абзацу 4 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», фактично перебуваючи у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким вела та веде спільне господарство, умисно повідомила соціальному працівнику неправдиву інформацію, яка була ним внесена в текст заяви від 18.03.2004 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006 року про те, що вона являється одинокою матір`ю та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками і в подальшому про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 18.03.2004 року.

Крім цього, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що 18 березня 2004 року, знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, внесла завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 18.03.2004 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівеької районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 18.03.2004, що стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

Своїми умисними діями, як підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання підроблювачем, - ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Також, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що 18 березня 2004 року, знаходячись по АДРЕСА_2 , подала до районного управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, завідомо підроблену заяву від 18.03.2004 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, в якій умисно були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_8 . ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 18.03.2004, що стало підставою для прийняття рішення комісією УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації щодо призначення їй соціальної допомоги.

Своїми умисними діями, як використання завідомо підробленого документа,- ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Крім того, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що вона 21 серпня 2006 року, знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру №54 в м.Виноградів, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, повторно внесла завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 21.08.2006 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 21.08.2006, що стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

Своїми умисними діями, як підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання підроблювачем, вчинене повторно, - ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Також, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що 21 серпня 2006 року, знаходячись по АДРЕСА_2 , подала до районного управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, завідомо підроблену заяву від 21.08.2006 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, в якій умисно були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дітей, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 21.08.2006, що стало підставою для прийняття рішення комісією УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації щодо призначення їй соціальної допомоги.

Своїми умисними діями, як використання завідомо підробленого документа,- ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

В судовому засіданні обвинувачена свою винуватість у вчиненні інкримінованих їй злочинів визнала частково, а саме: по епізоду від 18.03.2004 року - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання, та використання завідомо підробленого документа заперечила, пояснивши, що відомості, повідомлені соціальному працівнику при оформленні допомоги на сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідали дійсності, оскільки вона у період з 2004 року до 2006 року з батьком дитини не проживала та не вела спільного господарства. З батьком своїх дітей - ОСОБА_10 почала проживати з початку 2006 року. Зокрема, обвинувачена пояснила, що у 2004 році, коли вона перший раз звернулася у відділ соціального захисту у м. Виноградів за допомогою, як одинока мати, не проживала разом із співмешканцем ОСОБА_10 . Він допомагав їй, визнавав дитину, проте був одружений і вони не могли проживати разом, спільного господарства вони у той час не вели. У 2006 році, коли подала документи вдруге, то на той час проживала з ОСОБА_10 , який є батьком дітей. Повідомлені та надані нею відомості були неправдивими, вона умисно допустила порушення закону, оскільки були потрібні гроші. Почала проживати з ОСОБА_10 з часу народження другого сина та проживає з ним по теперішній час. Їй було відомо про те, що вона має обов"язок повідомити органи соціального захисту про зміни в складі сім"ї, проте цього не зробила. При поданні документів вона нічого не заповнювала, звернулася з проханням нарахувати їй гроші та підписала документи. У вчиненому щиро розкаюється та просить її суворо не карати. Цивільний позов із зміненим розміром позовних вимог визнає у повному обсязі.

Суд знаходить, що факт вчинення злочинних дій та винуватість обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (по епізоду від 21.08.2006 року), крім визнання нею своєї винуватості, повністю стверджується наступними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Показаннями представника потерпілого - ОСОБА_6 про те, що їй доручено представляти інтереси держави у особі Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації. Зокрема, Управлінням було отримано листа з СВ Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області з приводу того, що ОСОБА_5 подала неправдиві відомості для отримання допомоги на дітей одиноким матерям. Документи були оформлені належним чином і тому ОСОБА_5 призначено даний вид соціальної допомоги. Відомості у заяву на призначення допомоги на дітей одиноким матерям вносяться заявником власноручно.

Показаннями свідка ОСОБА_10 про те, що періодично проживав разом із ОСОБА_5 , яка є матір"ю його двох дітей. У 2004 році вони разом не проживали. Почали проживати разом приблизно з 2006 року та з цього часу проживають разом постійно. До того часу він не надавав ОСОБА_5 ніяку допомогу. Йому було відомо про те, що ОСОБА_5 отримує допомогу на дітей, але не знав, що це за допомога.

Показаннями свідка ОСОБА_11 , яка працює на посаді секретаря Вилоцької селищної ради Виноградівського району, про те, що ОСОБА_5 рахується у сільській раді як одинока мати, у якої є двоє дітей, 2001 та 2006 року народження. Вона, свідок, реєструвала народження другої дитини за заявою матері. У разі, якщо відомості про батька вносяться за заявою матері, то видаються дві довідки - для оформлення одноразової допомоги та для підтвердження того, що мати є одинокою матір"ю, на підставі даних про реєстрацію. Дані про реєстрацію внесені у картки дворогосподарств, зміни у які ініціюються мешканцями.

Крім цього, для з`ясування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, судом були досліджені в судовому засіданні наступні докази:

- розпорядження 434336 від 29.08.2006 Виноградівський РО СЗН, заявник - ОСОБА_5 , перерахунок (Т. 1 а.с. 36),

- заява про призначення усіх видів соціальної допомоги за № 4336 від 21.08.2006, подана ОСОБА_5 з доданими довідкою виконавчого комітету Вилоцької селищної ради від 14.08.2006 № 1240 про склад сім"ї, довідкою виконавчого комітету Вилоцької селищної ради від 14.08.2006 № 37 щодо запису про народження ОСОБА_9 , копією свідоцтва про народження ОСОБА_9 , довідкою виконавчого комітету Вилоцької селищної ради від 14.08.2006 № 1241 ( Т.1, а.с. 37-42),

- протокол № 4336 від 07.05.2004 Виноградівського РО СЗН про призначення допомоги, заявник ОСОБА_5 (Т. 1, а.с. 43),

- заява про призначення усіх видів соціальної допомоги за № 336 від 18.03.2004, подана ОСОБА_5 з доданими довідкою виконавчого комітету Вилоцької селищної ради від 18.03.2004 № 309 про склад сім"ї, довідкою відділу реєстрації актів цивільного стану Виноградівського РУЮ від 19.03.2004 № 57/350 щодо запису про народження ОСОБА_8 , копією свідоцтва про народження ОСОБА_8 , довідкою виконавчого комітету Вилоцької селищної ради від 14.08.2006 № 1241 ( Т.1, а.с. 44-48),

- відповідь адміністрації Виноградівської райполіклініки № 454 від 05.2014 про те, що ОСОБА_5 на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває (Т. 1, а.с. 99),

- довідка, видана виконкомом Вилоцької селищної ради 30.04.2015 № 514, про склад сім"ї обвинуваченої (Т. 1 а.с. 100),

- характеристика на ОСОБА_5 з місця проживання, видана Вилоцькою селищною радою 30.04.2015 № 02-12/254 (Т. 1, а.с. 101),

- вимога про наявність судимості СІТ УМВС України в Закарпатській області щодо ОСОБА_5 станом на 29.04.2015 року (Т. 1, а.с. 102),

- розрахунок виплаченої суми допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_5 за період з 08.2006 року по 04.2015 року (Т. 2, а.с. 152-154),

- копії особового рахунку № НОМЕР_1 одержувача соціальних допомог ОСОБА_5 (Т. 2, а.с. 155, 156).

Суд всебічно, повно й неупереджено дослідивши всі обставини кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність досліджених за клопотанням сторони обвинувачення доказів - з точки зору достатності і взаємозв"язку, за своїм внутрішнім переконанням, прийшов до таких висновків.

Оцінюючи показання обвинуваченої, представника потерпілого та свідків, суд надає їм віри, оскільки вони знаходяться в об"єктивному зв"язку з іншими дослідженими судом доказами.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що при викладених обставинах, стороною обвинувачення поза розумним сумнівом доведено винуватість ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

В решті оголошене прокурором в судовому засіданні обвинувачення ОСОБА_5 є необгрунтованим з таких підстав.

Як вказувалося вище, ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що вона 18 березня 2004 року, діючи умисно, шляхом обману, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, всупереч вимогам абзацу 4 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», фактично перебуваючи у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким вела та веде спільне господарство, умисно повідомила соціальному працівнику неправдиву інформацію, яка була ним внесена в текст заяви від 18.03.2004 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006 року про те, що вона являється одинокою матір`ю та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками і в подальшому про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 18.03.2004 року.

Своїми умисними діями, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), - ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України.

Аналогічно сформульовано ще один абзац обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення із зазначенням того, що ОСОБА_5 , продовжуючи свої шахрайські дії, спрямовані на незаконне заволодіння чужим майном, маючи на меті незаконне збагачення, шахрайським шляхом, повторно, 21 серпня 2006 року вчинила те ж саме.

Крім цього, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що 18 березня 2004 року, знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру № 54 в м. Виноградів, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, внесла завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 18.03.2004 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівеької районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 18.03.2004, що стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

Своїми умисними діями, як підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання підроблювачем, - ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Також, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що 18 березня 2004 року, знаходячись по АДРЕСА_2 , подала до районного управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, завідомо підроблену заяву від 18.03.2004 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, в якій умисно були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком свого сина ОСОБА_8 . ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 18.03.2004, що стало підставою для прийняття рішення комісією УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації щодо призначення їй соціальної допомоги.

Своїми умисними діями, як використання завідомо підробленого документа,- ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності до ч.ч. 2, 4 ст. 17 КПК України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи.

Так, ст. 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) (частина 1) та кваліфікований вид даного злочину згідно частини 2 - шахрайство, вчинене повторно.

Статтею 358 КК України в редакції КК України від 05.04.2001 року передбачено кримінальну відповідальність за підроблення посвідчення або іншого документа, який

видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його як підроблювачем, так і іншою особою, або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, а так само інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут (частина 1). Також кваліфіковані склади, які пред"явлено обвинуваченій - дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно (частина 2) та використання завідомо підробленого документа (частина 3).

Склад кримінального правопорушення утворюють об"єкт, об"єктивна сторона, суб"єкт та суб"єктивна сторона.

Об"єктивна сторона складу правопорушення формулюється у диспозиції статті кримінального закону, якою передбачено відповідальність за його вчинення (діяння (дія чи бездіяльність) або діяння, наслідок та причинно-наслідковий зв"язок між ними), та включає час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення. Суб"єктивна сторона - вина у формі умислу чи необережності.

Кримінальні правопорушення, у яких обвинувачується ОСОБА_5 , характеризуються умисною формою вини у формі прямого умислу.

Оцінивши докази, досліджені за клопотанням сторони обвинувачення, аналізуючи їх достатність, доведеність фактичних обставин кримінальних правопорушень по епізоду від 18.03.2004 року, винуватості обвинуваченої у їх вчиненні, суд встановив наступне.

Так, обвинуваченій інкриміновано вчинення 18 березня 2004 року дій в порушення вимог абзацу 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», де передбачено, що жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має.

В цій частині обвинувачена заперечила свою винуватість, зазначивши, що повідомлені нею відомості щодо непроживання з батьком дитини - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідали дійсності, у всі документи нею внесено правдиві відомості.

Представник потерпілого надала показання про факт отримання обвинуваченою соціальної допомоги як одинокою матір"ю, порядок її отримання та розмір отриманої допомоги. Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_11 показала з приводу звернень обвинуваченої для оформлення народження дітей та документів, необхідних для отримання соціальної допомоги як одинокій матері, відомості про те, з ким проживала ОСОБА_5 та в який період свідку невідомі.

Відповідно показання представника потерпілого та свідка не доводять умислу обвинуваченої на заволодіння державними коштами шляхом обману та на внесення до документів завідомо неправдивих відомостей.

Свідок ОСОБА_10 надав показання про те, що проживає з ОСОБА_5 та дітьми з 2006 року.

Досліджені судом письмові докази, зокрема, наявні в матеріалах кримінального провадження матеріали особової справи по отриманню обвинуваченою соціальної допомоги не є доказами винуватості обвинуваченої, оскільки іншими дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема, показаннями свідків, не доведено неправдивість відомостей, зазначених у заявах, які подавалися обвинуваченою для отримання соціальної допомоги як одинокій матері. Додані до заяв документи надавалися обвинуваченою та підтверджують право обвинуваченої на отримання допомоги відповідного виду.

В частині обвинувачення за ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року), то поряд із недоведеністю умислу та факту внесення ОСОБА_5 до документів завідомо неправдивих відомостей 18.03.2004 року, суд враховує те, що предметом даного кримінального правопорушення є посвідчення або інший документ, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків.

Із викладених фактичних обставин кримінальних правопорушень, передбачених ст. 358 КК України, у обвинувальному акті та оголошеного прокурором обвинувачення у судовому засіданні вбачається, що стороною обвинувачення встановлено та вмінено обвинуваченій підроблення "іншого документа, який надає права", з метою його використання підроблювачем, проте яким є цей інший документ, ознаки такого документа, які б відповідали диспозиції ч. 1 ст. 358 КК України, не викладено.

З огляду на наведене, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи те, що обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях та усі сумніви щодо доведеності винуватості особи тлумачаться на її користь, за внутрішнім переконанням суд прийшов до висновку, що стороною обвинувачення не доведено, що вчинено кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року) - по епізоду від 18 березня 2004 року, в яких обвинувачується ОСОБА_5 , що згідно п. 1 ч. 1 ст. 373 КПК України є підставою для виправдання обвинуваченої.

З наведених вище мотивів щодо предмета кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, суд не визнає доведеним наявність в діянні обвинуваченої складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358 та ч. 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року), по епізоду від 21 серпня 2006 року.

Так, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що вона 21 серпня 2006 року, знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, розташованого по вул. Миру №54 в м.Виноградів, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, повторно внесла завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 21.08.2006 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 21.08.2006, що стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

Своїми умисними діями, як підроблення іншого документа, який надає права, з метою його використання підроблювачем, вчинене повторно, - ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Також, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що 21 серпня 2006 року, знаходячись по АДРЕСА_2 , подала до районного управління праці та соціального захисту населення (далі по тексту УПСЗН) Виноградівської районної державної адміністрації, завідомо підроблену заяву від 21.08.2006 року «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №215 від 08.06.2006, в якій умисно були внесені завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дітей, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянином ОСОБА_10 , 1979 року народження, за адресою: АДРЕСА_1 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, вела та веде спільне господарство, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення, про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується розпискою у заяві від 21.08.2006, що стало підставою для прийняття рішення комісією УПСЗН Виноградівської районної державної адміністрації щодо призначення їй соціальної допомоги.

Своїми умисними діями, як використання завідомо підробленого документа,- ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року).

Як зазначалося вище предмет складу злочину, передбаченого ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.01.2001 року), утворюють посвідчення або інший документ, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків.

Стороною обвинувачення інкриміновано обвинуваченій підроблення та використання іншого документа, який надає права.

Згідно ч. 1 ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, крім випадків, передбачених цією статтею.

У ч. 3 ст. 337 КПК України передбачено, що з метою ухвалення справедливого судового рішення та захисту прав людини і її основоположних свобод суд має право вийти за межі висунутого обвинувачення, зазначеного в обвинувальному акті, лише в частині зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення, якщо це покращує становище особи, стосовно якої здійснюється кримінальне провадження.

Відповідно суд не вправі виходити за межі обвинувачення шляхом доповнення його додатковими ознаками предмету злочину з тим, щоб формулювання обвинувачення містило усі ознаки, викладені в диспозиції статті КК України, за якими кваліфіковано дії обвинуваченого, в тому числі у зв"язку з тим, що це не покращує становище особи.

З огляду на викладене вище, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи те, що предмет злочину є складовою об"єктивної сторони, відсутність ознак предмета злочину виключає констатацію наявності складу злочину, суд прийшов до висновку, що стороною обвинувачення не доведено, що в діянні обвинуваченої є склад інкримінованих їй кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358 та ч. 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року) - по епізоду від 21 серпня 2006 року, що згідно п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК України є підставою для виправдання обвинуваченої в цій частині.

З огляду на висновки суду про виправдання обвинуваченої за ч. 1 ст. 190 КК України по епізоду від 18.03.2004 року, відсутні підстави для кваліфікації її дій по епізоду від 21.08.2006 року за ч. 2 ст. 190 КК України за ознакою повторності. Відтак, суд визнав доведеним обвинувачення та вірною є кваліфікація дій обвинуваченої по епізоду 21.08.2006 року за ч. 1 ст. 190 КК України.

Обвинувачена не вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, у стані обмеженої осудності. Обставини, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження, чи є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності відсутні.

Обставиною, яка пом"якшує покарання обвинуваченої, є щире каяття.

Обставини, які обтяжують покарання обвинуваченої, відсутні.

Вирішуючи питання про призначення покарання обвинуваченій суд виходить із принципів законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання та відповідно до ст. 65 КК України бере до уваги: ступінь тяжкості вчиненого злочину, враховує обставини його вчинення (форму вини, корисливий мотив, стадію вчинення), характеризуючі дані про особу обвинуваченої, яка у лікарів нарколога та психіатра на обліку не перебуває, по місцю проживання характеризується позитивно, на утриманні має двоє дітей, не судима, пом"якшуючу покарання обставину, відсутність обтяжуючих покарання обставин, та приходить до висновку, що обвинуваченій слід призначити покарання в межах санкції частини статті, за якою кваліфіковано її дії у виді штрафу .

Вирішуючи цивільний позов Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації суд виходить з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 128 КПК України особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Виходячи з викладених вище висновків про доведеність факту заволодіння обвинуваченою шляхом обману коштами, отриманими нею в якості соціальної допомоги одиноким матерям, у період із 21 серпня 2006 року по 21 квітня 2015 року, чим завдано збитки державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації у вигляді заподіяння матеріальної шкоди на загальну суму 25909,17 гривень. Відтак, пред"явлений цивільний позов на цю суму є підставним і таким, що підлягає до задоволення.

Згідно матеріалів кримінального провадження під час досудового розслідування у кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 23.04.2015 року застосовано тимчасовий доступ до документів (Т. 1, а.с. 29, 30). Даний захід забезпечення кримінального провадження до набрання вироком законної сили слід залишити без змін, та припинити дію після набрання вироком законної сили.

Запобіжний захід до обвинуваченої не застосовано.

Питання про речові докази слід вирішити в порядку, встановленому ст.100 КПК України.

Процесуальні витрати на залучення експерта відсутні.

Керуючись ст.ст. 94, 370, 371, 373-377 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

ОСОБА_5 визнати невинуватою у пред"явленому обвинуваченні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та частинами 1, 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року) - по епізоду 18 березня 2004 року у зв"язку з недоведеністю того, що вчинено дані кримінальні правопорушення.

ОСОБА_5 визнати невинуватою у пред"явленому обвинуваченні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частинами 2, 3 ст. 358 КК України (в редакції КК України від 05.04.2001 року) - по епізоду 21 серпня 2006 року у зв"язку з недоведеністю того, що в діянні обвинуваченої є склади даних кримінальних правопорушень.

ОСОБА_5 визнати винуватою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, і обрати їй покарання у виді штрафу в розмірі 50 (п"ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 грн. (вісімсот п"ятдесят гривень).

Речові докази: матеріали особової справи № ОР 434336 ЦБ/ПБ 10006/59 по наданню соціальної допомоги при народженні дитини на ім"я ОСОБА_5 , які приєднано до матеріалів кримінального провадження - залишити для зберігання у матеріалах кримінального провадження.

Цивільний позов Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації задовольнити повністю. Стягнути з ОСОБА_5 на користь Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації 25909,17 грн. (двадцять п"ять тисяч дев"ятсот дев"ять гривень сімнадцять копійок) матеріальної шкоди.

Захід забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів до вступу вироку в законну силу залишити без змін.

Дію запобіжного заходу у виді тимчасового доступу до документів припинити після вступу вироку в законну силу.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Закарпатської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Виноградівський районний суд.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку, а копія вироку обвинуваченому та прокурору підлягає врученню негайно після проголошення.

ГоловуючийОСОБА_1