Справа №766/3124/16-к
н/п 1-кс/766/3783/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.07.2016 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув внесене за кримінальнім провадженням № 0006986 від 06.12.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366; ч.4 ст. 191 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець селища Республіканець, Бериславського району Херсонської області, громадянин України, українець, з вищою освітою, одружений, не працюючий, раніше не судимий, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , неповнолітніх дітей не має і не є депутатом будь-якого рівня, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366; ч.4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням в рамках кримінального провадження№ 0006986 прозастосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із забороною залишати місце проживання: АДРЕСА_1 , з покладенням на нього обов`язку прибувати до слідчого, прокурора, судді за першою вимогою та носити електронний засіб контролю.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі наказу Одеської регіональної служби державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті №18-к від 06.03.2000, перебуваючи на посаді начальника Пункту державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду № 27 Одеської регіональної служби державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті (ПДВСКН № 27), будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями на якого п.7 Положення про пункт державного ветеринарного контролю на державному кордоні та транспорті, затвердженого наказом Міністерства Агропромислового комплексу України Державний департамент ветеринарної медицини № 18 від 19.07.1999, покладено обов`язки: «керувати діяльністю пункту, організовувати його роботу, нести персональну відповідальність за виконання покладених на пункт завдань, стан трудової, виконавчої і фінансової дисципліни, збереження і використання матеріальних цінностей, закріплених за пунктом, організацію техніки безпеки, особистої гігієни і виробничої санітарії працівників пункту» та пунктом 25 Розділу 5 «Робочий час» Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників Одеської регіональної служби державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті від 04.12.2013, затвердженого на загальних зборах трудового колективу служби, покладено обов`язки: «організовувати облік присутності і відсутності на роботі працівників протягом робочого дня», усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в період часу з 08.01.2008 по 10.11.2015, перебуваючи у невстановленому слідством місці, переслідуючи єдиний прямий умисел, направлений на внесення до офіційного документу, завідомо неправдивих відомостей, склав шляхом внесення власноручно записів, які містять завідомо неправдиві відомості щодо відпрацювання ветеринарним санітаром ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 8 год. робочого часу на ПДВСКН № 27, а саме до табелів обліку робочого часу, яка фактично протягом робочого дня була відсутня на робочому місці за періоди: з 01.01.2008 по 31.07.2008 та з 01.09.2008 по 31.12.2008; з 01.01.2009 по 31.05.2009 та з 01.07.2009 по 31.12.2009, з 01.01.2010 по 31.05.2010 та з 01.07.2010 по 31.12.2010; з 01.01.2011 по 30.06.2011 та з 01.08.2011 по 31.12.2011; з 01.01.2012 по 30.06.2012 та з 01.08.2012 по 31.10.2012 та з 01.12.2012 по 31.12.2012; з 01.01.2013 по 31.12.2013; 01.01.2014 по 31.12.2014; 01.01.2015 по 30.09.2015.

Табелі обліку робочого часу працівників, які відповідно до наказів Міністерства статистики України «Про затвердження типових форм первинного обліку особового складу» від 27.10.1995 № 277 та Держкомстату № 489 від 05.12.2008 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» є офіційним документом, який складається і подається повноважними особами для виплати заробітної плати і містить зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує факти, які здатні спричинити наслідки правового характеру, складалися начальником ПДВСКН №27 ОСОБА_4 , який є службовою особою вказаної служби, були завірені гербовою печаткою ПДВСКН № 27 та його підписом, на підставі підроблених документів безпідставно нараховані та виплачені грошові кошти за фактично невідпрацьований час ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до висновку судово - економічної експертизи № 123 від 29.06.2016 на загальну суму 186 639,32гривень.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 завдав збитків Одеській регіональній службі державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті на загальну суму 186 639,32гривень.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 366 КК України - внесення службовою особою завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, що спричинили тяжкі наслідки.

Крім того, перебуваючи на підставі наказу Одеської регіональної служби державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті№18-к від 06.03.2000, перебуваючи на посаді начальника Пункту державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду № 27 Одеської регіональної служби державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті (ПДВСКН № 27), будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями,на яку п. 7 Положення про пункт державного ветеринарного контролю на державному кордоні та транспорті, затвердженого наказом Міністерства Агропромислового комплексу України Державний департамент ветеринарної медицини № 1 8 від 19.07.1999, покладено обов`язки: «керувати діяльністю пункту, організовувати його роботу, нести персональну відповідальність за виконання покладених на пункт завдань, стан трудової, виконавчої і фінансової дисципліни, збереження і використання матеріальних цінностей, закріплених за пунктом, організацію техніки безпеки, особистої гігієни і виробничої санітарії працівників пункту» та пунктом 25 Розділу 5 «Робочий час» Правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників Одеської регіональної служби державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті від 04.12.2013, затвердженого на загальних зборах трудового колективу служби, покладено обов`язки: «організовувати облік присутності і відсутності на роботі працівників протягом робочого дня»,усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в період часу з 08.01.2008 по 10.11.2015, переслідуючи прямий корисливий умисел, спрямований на порушення права власності, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, вчинив розтрату грошових коштів Одеської регіональної служби державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, які йому були ввірені,використовуючи при цьому своє службове становище, шляхом безпідставного нарахування та виплати грошових коштів на оплату праці за невідпрацьований час ветеринарного санітару ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За вказані періоди ОСОБА_5 безпідставно нараховані та виплачені грошові кошти за фактично невідпрацьований час відповідно до висновку судово-економічної експертизи № 123 від 29.06.2016 на загальну суму 186 639,32 гривень.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 завдав збитків Одеській регіональній службі державного ветеринарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті на загальну суму 186 639,32 гривень.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 4 ст. 191 КК України - розтрата чужого майна, що перебувало у віданні особи, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені у великих розмірах.

19.07.2016 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

Беручи до уваги, що підозрюваний ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, усвідомлюючи свою відповідальність перед законом, так як він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та злочину середньої тяжкості, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі строком до 8 років, може переховуватися від органів досудового розслідування або суду, з метою ухилення від відбування покарання; може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, впливати на свідків та перешкоджати у проведенні слідчих дій, слідчий просив обрати відносно підозрюваного запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту із забороною залишати місце проживання: АДРЕСА_1 , з покладенням на нього обов`язку прибувати до слідчого, прокурора, судді за першою вимогою та носити електронний засіб контролю.

Вивчивши клопотання, та додані до нього документи, вислухавши пояснення прокурора, який просив задовольнити клопотання з підстав викладених у ньому, підозрюваного, який заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на необґрунтованість пред`явленої підозри, відсутність заявлених ризиків, міцність його соціальних зв`язків та просив застосувати до нього запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання або домашнього арешту у певний період доби, слідчий суддя приходить до наступного.
За матеріалами клопотання маються вагомі докази, які у достатньої мірі вказують на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним вказаного кримінального правопорушення.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі строком до 8 років, що дає підстави вважати, що він може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Разом з тим, прокурором не доведено, що застосування більш м`якого запобіжного заходу недостатнє для запобігання вказаним ризикам.
Так, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний має постійне місце проживання, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, має міцні соціальні зв`язки, враховуючи характер та обставини вчинення кримінального правопорушення, прокурором не обґрунтована необхідність застосування саме цілодобового домашнього арешту, в той час як в даному випадку можливо обрати запобіжний захід в певний період часу, тобто з 20 год. до 09 год., так як в тому числі особа на даний час не працює, не має засобів до існування.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню та вважає за необхідне застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби, а саме заборонивши йому залишати житлоза адресою: АДРЕСА_1 , в період часу з 20 год. до 09 год. наступної доби, який забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного та виконання останнім, покладених на нього процесуальних обов`язків.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки:

-не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-цілодобово носити електронний засіб контролю;

-прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду.

Керуючись ст. ст. 132, 176-205, КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_6 про застосування щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту задовольнити частково.
Застосувати відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід - домашній арешт, заборонивши йому залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , в період часу з 20 год. до 09 год., строком до 05.09.2016р. та зобов`язавши його прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду.

Покласти на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк до 05.09.2016 року також наступні обов`язки:
-не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-цілодобово носити електронний засіб контролю.

Строк дії даної ухвали до 05.09.2016, по закінченню якого дана ухвала припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим, крім випадку його продовження у встановленому законом порядку.
Контроль за виконанням домашнього арешту покладається на слідчого.
В іншій частині відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляція в апеляційний суд Херсонської області протягом 5-ти днів з дня проголошення ухвали.
Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 25 липня 2016 р. о 09 год. 00 хвил.
Слідчий суддяОСОБА_1