Справа № 1-КП/303/274/15
303/2710/15-К
Номер рядка стат. звіту 64
У Х В А Л А

23 травня 2016 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
у складі: головуючого - судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Мукачівської місцевої прокуратури, юриста 1-го класу ОСОБА_3 , заявленого у кримінальному провадженні № 0000862 внесеному до ЄРДР 21.04.2016 року, про звільнення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Хотин, Чернівецької області, мешканки АДРЕСА_1 громадянки України, з вищою освітою, працюючої головним спеціалістом відділу сім`ї, молоді і спорту Виконавчого комітету Мукачівської міської Ради, від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі ст. 49 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
- сторони обвинувачення прокурора ОСОБА_3
- сторони захисту підозрюваної ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за наступних обставин: так, ОСОБА_4 згідно розпорядження голови Мукачівської міської ради за №56 від 26.01.2005, з вказаної дати працювала на посаді державного реєстратора, заступника завідувача відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Мукачівської міської ради.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» в редакції від 13.10.2005, ОСОБА_4 була посадовою особою, яка від імені держави здійснювала державну реєстрацію юридичних осіб, тобто - засвідчувала факти створення або припинення юридичних осіб, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Крім того, у відповідності до ст.4 вказаного Закону та згідно розділу 2 пункту 3 посадової інструкції державного реєстратора затвердженого заступником міського голови керуючого справами від 21.01.2005, здійснюючи державну реєстрацію юридичних осіб ОСОБА_4 була зобов`язана здійснювати перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноту відомостей, що вказані в реєстраційній картці, перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації.
Відповідно до ст.1 ЗУ Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» в редакції від 13.10.2005 реєстраційна справа це папка організаційно облікового типу з документами або комп`ютерними файлами для постійного зберігання, що подаються державному реєстратору відповідно до Закону.
Відповідно до ст.27 вищевказаного Закону підставами для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи є невідповідність відомостей про засновників (учасників) юридичної особи відомостям щодо них які містяться в Єдиному державному реєстрі.
Згідно статті 29 вказаного Закону для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи засновники (учасники) або уповноважені ними орган чи особа повинні надати особисто нотаріально посвідчену копію рішення засновників (учасників) юридичної особи, або уповноваженого ним органу, якими затверджено зміни до установчих документів.
Згідно ст.16 вказаного Закону, Єдиний державний реєстр створено з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Єдиний державний реєстр ведеться на електронних носіях відповідно до державних стандартів, що забезпечують його сумісність і взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що складають інформаційний ресурс держави. Згідно ст.18 вказаного Закону, відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Згідно ст.53 вказаного Закону, державні реєстратори за порушення законодавства у сфері державної реєстрації несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.
Так, рішенням зборів бюро Закарпатського обласного комітету ТСО України №14 від 16.12.1994 при Мукачівській райміськ організації ТСО України (яка в подальшому перейменована на Мукачівську міськрай організацію ТСО України, а на даний час Мукачівську об`єднану організацію ТСО України) створено Мукачівський об`єднаний райміськспортклуб, у подальшому перейменований у Спортивно-технічний клуб Мукачівської міськрайонної організації ТСО України, а з 08.12.2005 Мукачівський об`єднаний спортивно-технічний клуб. Мукачівська об`єднана організація ТСО України входить до складу Товариства сприяння обороні України. У свою чергу Мукачівський об`єднаний спортивно-технічний клуб функціонує при Мукачівській об`єднаній організації ТСО України.
Розпорядженням голови Мукачівської ради народних депутатів 06.01.1995 був зареєстрований статут Мукачівського об`єднаного райміськспортклубу ТСО України, затверджений на бюро Закарпатського обласного комітету ТСО України 15.12.1994.
28.11.2002 розпорядженням Мукачівського міськвиконкому №807 зареєстрований статут спортивно технічного клубу Мукачівської міськрайонної організації ТСО України, затверджений на бюро Мукачівської міськрайонної організації Товариства сприяння обороні України від 20.06.2002. Відповідно до розділу І «Загальні положення» вказаного статуту спортивно-технічний клуб Мукачівської міськрайонної організації Товариства сприяння обороні України створено рішенням бюро комітету Мукачівської міськрайонної організації Товариства сприяння обороні України відповідно до її Статуту та Статуту ТСО України, а відповідно п.6.4 вказаного статуту, майно клубу належить йому на засадах повного господарського відання, є власністю ТСО України і не підлягає відчуженню без рішення Закарпатської обласної організації ТСОУ та Центрального комітету ТСО України.
Згідно реєстраційної картки суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи, статутний фонд клубу становить 72472 гривень. Реєстрацію вказаного статуту та формування реєстраційної справи здійснила спеціаліст відділу торгівлі, громадського харчування, побуту та реєстрації суб`єктів підприємницької діяльності при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради ОСОБА_5 .
08.12.2005 ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді державного реєстратора, заступника завідувача відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Мукачівської міської ради, у зв`язку із створенням Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та необхідністю внесення відомостей до вказаного Реєстру про всіх юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, отримала для проведення реєстрації юридичної особи Спортивно-технічного клубу Мукачівської міськрайонної організації ТСО України, від представника вказаної організації ОСОБА_6 , реєстраційні документи, а саме реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу та нову редакцію статуту Мукачівського об`єднаного спортивно-технічного клубу. Відповідно до поданої на реєстрацію реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу ф.1.6, статутний фонд клубу становить «0» гривень.
ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що подані на реєстрацію документи Спортивно-технічного клубу Мукачівської міськрайонної організації ТСО України, оформлені із порушенням вимог ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» в редакції від 13.10.2005 та місять неправдиву інформацію щодо розміру статутного фонду клубу, що на момент подання недостовірних документів становив 72472 гривні, адже саме вона 26.11.2002 формувала реєстраційну справу спортивно технічного клубу Мукачівської міськрайонної організації Товариства сприяння обороні України та приймала реєстраційну картку суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи у якій був зазначений розмір статутного фонду спортивно технічного клубу Мукачівської міськрайонної організації Товариства сприяння обороні України у розмірі 72472гривень, за відсутності документів передбачених ст.29 вказаного Закону, що підтверджують зменшення статутного фонду клубу із 72472 грн., до «0» гривень, у порушення вимог ст.27 вказаного Закону, відповідно до якої у разі невідповідності відомостей про засновників (учасників) юридичної особи відомостям щодо них, які містяться в Єдиному державному реєстрі, державний реєстратор зобов`язаний відмовити у проведенні державної реєстрації юридичної особи, внесла до Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців недостовірну інформацію щодо розміру статутного фонду спортивно технічного клубу Мукачівської міськрайонної організації Товариства, що дорівнює «0» гривень.
Прокурор Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , 04 травня 2016 року подав до суду клопотання про звільнення підозрюваної ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі ч.1 ст. 49 КК України та просив провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.
Прокурор вважає, що наявні всі умови та підстави, визначені кримінально-процесуальним законом України для звільнення підозрюваної ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі ч.1 ст. 49 КК України, оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України, в якому йому повідомлено про підозру, відповідно до ст. 12 КК України, відносяться до злочинів невеликої тяжкості, а тому з дня (08.12.2005 року) вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення середньої тяжкості минуло три роки.
Підозрювана ОСОБА_4 не заперечує проти звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ч.1 ст. 49 КК України
Потерпілих у даному кримінальному провадженні нема.
Заслухавши позицію прокурора та підозрюваної, з врахуванням норм кримінально-процесуального закону України, суд приходить до наступного висновку:
Дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.1 ст. 366 КК України, - як підроблення офіційних документів.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України, згідно ст. 12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення минуло три роки - у разі вчинення кримінального правопорушення невеликої тяжкості.
За змістом ст. ст. 44, 49 КК України за наявності підстав, передбачених ч. 1 ст. 49 КК України, звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим, якщо тільки вона сама проти цього не заперечує і відсутні підстави, передбачені ч. 5 ст. 49 КК України.
Шляхом опитування сторін кримінального провадження судом встановлено, що ОСОБА_4 правильно розуміє і не оспорює формулювання оголошеної підозри та правову кваліфікацію своїх дій за ч.1 ст. 366 КК України, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності такої його позиції, а відтак діяння, яке поставлено підозрюваній у провину, дійсно мало місце, вчинене нею, і отримало правильну кримінально-правову оцінку та визнано самою ОСОБА_4 ..
Крім того, судом встановлено, що підозрювана цілком розуміє свої права, визначені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, а також наслідки закриття провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень наполягав на закритті провадження з підстави, передбаченої ст. 49 КК України.
Відповідно до ст.44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Згідно статті 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно із п.2 ч. 3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Будь-яких обставин, які згідно з правилами кримінального процесуального закону перешкоджали б суду прийняти процесуальне рішення за заявленим прокурором клопотанням, не встановлено.
Таким чином, наявні умови та підстави, передбачені кримінальним законом для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі ч.1 ст.49 КК України та закриття кримінальної справи на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Керуючись: ст. 44, п. 2 , п.3 ч. 1 ст. 49 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, 285, ч. 4 ст. 286, 288, 314, 350, 369-372, 376 КПК України, суд -
постановив:
Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Хотин, Чернівецької області, мешканку АДРЕСА_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 366 КК України на підставі ст. 49 КК України та закрити кримінальне провадження № 0000862 внесене до ЄРДР 21.04.2016 року на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.
На ухвалу суду протягом семи днів з дня її оголошення, може бути подана апеляція до Апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_1