Справа № 308/3004/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 березня 2016 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю старшого слідчого ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_2 за погодженням із прокурором прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду комплексу будівель державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів», що за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт.Батьово, вул. Вашута (Вошута) 132, зареєстрованих за Державним агентством резерву України,-

ВСТАНОВИВ:
24.03.2016 року старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_2 за погодженням із прокурором прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду комплексу будівель державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів», що за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт.Батьово, вул. Вашута (Вошута) 132, зареєстрованих за Державним агентством резерву України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень.

В обґрунтування клопотання старший слідчий посилається на те, що 28 грудня 2015 року прокуратурою Закарпатської області розпочато досудове розслідування за фактом зловживання повноваженнями службовими особами відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції у Закарпатській області під час реалізації рухомого і нерухомого майна ДП «Батьовський комбінат хлібопродуктів», за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329.

Підставою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування стало письмове звернення голови Державного агентства резерву України ОСОБА_4 на неправомірні дії службових осіб відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Закарпатській області.

Як слідує із даного звернення, що в період січня-березня 2012 державним виконавцем ОСОБА_5 здійснено опис і арешт всього рухомого Державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів» на виконання зведеного виконавчого провадження №31362347 про стягнення заборгованості на користь юридичних та фізичних осіб. В подальшому, описане майно (цистерни, причіп, трактор ЮМЗ, стрічковий транспортер, автомобіль ГАЗ 2705, бункера металеві та інші) державним виконавцем відповідно до постанов від 15.02.2012 та 02.04.2012 про призначення експерта було передано суб`єктам оціночної діяльності ФОП ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для визначення вартості такого майна.

29.02.2012 та 17.04.2012 наведені вище суб`єкти оцінювачі склали висновки про вартість майна відповідно 102,7 тис. грн. та 58,9 тис. грн. Вказані висновки експертів згідно заяви Держрезерву України не відповідають дійсності, оскільки містять ознаки заниження так як ринкова вартість описаного майна значно вища. Крім цього, державний виконавець в порушення вимог ст.58 Закону України «Про виконавче провадження» не повідомив ні ДП «Батьовський КХП», ні Державне агентство резерву України про результати визначення вартості майна, що унеможливило подати заперечення на предмет заниження ціни.

В подальшому, службовими особами ВПВР ДВС описане і арештоване рухоме майно передано на реалізацію на прилюдних торгах торгівельній організації Закарпатської філії ТОВ «ТД ЕЛІТ Сервіс» . У процесі прилюдних торгів зазначене рухоме майно службовими особами ВПВР ДВС в порушення вимог ч.5 ст.62 Закону України «Про виконавче провадження» 14.05.2012 уцінено на 25% від початкової вартості із 58,9 тис.грн., на 44, 2 тис.грн, а вже 19.05.2012 уцінено на 45% до 32,4 тис.грн.

Крім того, 20.08.2014 державним виконавцем описано та арештовано 8 складських приміщень власником яких є держава в особі Державного агентства резерву України, згідно свідоцтва про право власності від 05.08.2014, а ДП «Батьовський КХП» засноване на державній власності і належить до сфери управління даного агентства.

Однак державним виконавцем та суб`єктом оціночної діяльності, в порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження» та Закону України «Про державний матеріальний резерв», маючи у своєму розпорядженні документи на комплекс будівель за адресою смт. Батьово, вул. Вашута 132 Берегівського району ( свідоцтво про право власності та витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності) в яких зазначено власником державу в особі Державного агентства резерву України, умисно, з метою подальшої реалізації державного майна на торгах та переведення даного майна у приватну власність, внесли неправдиві відомості, зазначивши у висновку про вартість майна від 20.08.2014 та у заяві ВПВР від 09.12.2014, що власником комплексу будівель за адресою смт.Батьово, вул. Вашута 132, Берегівського району є ДП «Батьовський КХП».

В подальшому, державне майно - комплекс будівель, експертною вартістю 1 млн.632,8 грн., яке лише перебувало на праві господарського відання у ДП «Батьовський КХП» передано для реалізації на електронні торги, за результатами яких 12.01.2015 переможцем визнано ТОВ «Агро-Свобода» вартістю 2188051,16 грн., як наслідок незаконно позбавлено державу права власності на об`єкти нерухомого майна, чим спричинено тяжкі наслідки.

01.03.2016 в рамках здійснення досудового розслідування вказаних кримінальних правопорушень призначено оціночно-будівельну експертизу з метою визначення ринкової вартості частини комплексу будівель ДП «Батьовських КХП» та правильності складеного оцінки даного комплексу будівель виконаної ФОП ОСОБА_6 ,

22.03.2016 до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання із Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ про призначення огляду об`єкта дослідження судовим експертом на 30.03.2016.

Окрім цього, під час здійснення досудового розслідування з метою виявлення та фіксації стану об`єктів нерухомого майна та наявності обладнання, виникла необхідність у проведенні огляду комплексу будівель ДП «Батьовський комбінат хлібопродуктів», що за адресою Берегівський район, смт.Батьово, вул. Вашута (Вошут) 132, право власності на який згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №55049937 від 14.03.2016 зареєстроване в цілому за Державним агентством резерву України.

Враховуючи викладене і те, що відповідно до п.3.9. Інструкції про порядок призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 08.10.1998, №53/5 особа яка призначила експертизу зобов`язана забезпечити експертів безперешкодним доступом до об`єкта дослідження, належні умови їхньої роботи та присутність сторін по справі, а також з метою виявлення, фіксації зовнішнього та внутрішнього стану об`єктів нерухомого майна ДП «Батьовський КХП», наявності та кількості обладнання, яке знаходиться на території даного підприємства, необхідно провести огляд комплексу будівель Державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів», що за адресою: Берегівський район, смт. Батьово, вул. Вашута (Вошут) 132, а також у відповідності до ст. 237 КПК України слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду комплексу будівель державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів», що за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт.Батьово, вул. Вашута (Вошута) 132, зареєстрованих за Державним агентством резерву України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, а саме : огляду судовим експертом частини комплексу з метою визначення його ринкової вартості; визначення стану придатності даного комплексу; виявлення та фіксації наявності обладнання та матеріалів на території даного комплексу.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_2 клопотання підтримав, просив таке задовільнити, з мотивів наведених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України оглядом місцевості, приміщення, речей та документів є слідча дія, яка проводиться слідчим або прокурором з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а відповідно до ч.2 ст.237 та ч.2 ст.234 даного кодексу огляд житла та іншого володіння особи проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Пунктом 1 ч.2 ст.87 КПК України суд зобов`язаний визнати істотним порушенням прав людини і основоположних свобод таке діяння як здійснення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу або з порушенням його суттєвих умов.

Відповідно до ч.3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням майна та безпосереднім переслідуванням особи, яка підозрюється у вчиненні злочину. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

На підставі ст. 233 ч. 3 КПК України слідчий за погодженням з прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до суду з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі у огляді може запросити спеціалістів.

Судом встановлено, що слідчим у клопотанні, наведено правові підстави для проведення огляду за адресою, вказаною у клопотанні, оскільки, відповідно до вимог ч.2 ст.223 КПК України, підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Тобто є наявність обґрунтованих підстав вважати, що слідчим наведено достатні відомості, що вказують на можливість досягнення мети при проведенні даної слідчої дії, а також, що відомості, які можуть бути отримані при її проведенні, не можливо отримати у інший спосіб. Слідчий у клопотанні просить суд надати дозвіл на проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, а саме : огляду судовим експертом частини комплексу з метою визначення його ринкової вартості; визначення стану придатності даного комплексу; виявлення та фіксації наявності обладнання та матеріалів на території даного комплексу.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, а саме: огляду судовим експертом частини комплексу з метою визначення його ринкової вартості; визначення стану придатності даного комплексу; виявлення та фіксації наявності обладнання та матеріалів на території даного комплексу, суд приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 110, 223, 233, 234, 235, 237, 309 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_2 за погодженням із прокурором прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду комплексу будівель державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів», що за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт.Батьово, вул. Вашута (Вошута) 132, зареєстрованих за Державним агентством резерву України - задовольнити.
Надати старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_2 дозвіл на проведення законного огляду комплексу будівель державного підприємства «Батьовський комбінат хлібопродуктів», що за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт.Батьово, вул. Вашута (Вошута) 132, зареєстрованих за Державним агентством резерву України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень , а саме огляду судовим експертом частини комплексу.

Вказана ухвала надає дозвіл на проникнення до житла та іншого володіння особи лише один раз, протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1