н/п 1-кс/766/6042/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.10.2016 м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з вищевказаним клопотанням посилаючись на те, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області розслідується кримінальне провадження № 0000261, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками Державної екологічної інспекції у Херсонській області, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичних осіб, а саме використання службового становища в супереч інтересам служби, що виразилося у не проведенні екологічного та радіологічного контролю експортних партій металобрухту на предмет його віднесення до категорії небезпечних відходів, що завдало шкоди державним інтересам у вигляді ненадходження плати за здійснення екологічного контролю, у тому числі радіологічного, яка включається до складу єдиного збору в пунктах пропуску через державний кордон.

Так, 30.09.2016 до прокуратури Херсонської області надійшла заява від Голови правління громадської спілки «Асоціація підприємств у сфері поводження з небезпечними відходами» ОСОБА_4 відповідно до якої, станом на 28.09.2016 на території ПАТ «Новокаховський річковий порт», здійснюється завантаження металобрухтом судна т/х «CATRIN 1», для подальшого експорту до Туреччини.

Однак, в порушення вимог Порядку здійснення екологічного контролю експортних партій брухту чорних і кольорових металів територіальними органами Державної екологічної інспекції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.1998 № 999, завантаження здійснюється без проведення радіологічного контролю та хіміко-аналітичних випробувань, передбачених першим етапом екологічного контролю в період формування експортних партій металобрухту в місцях його накопичення.

У зв`язку з не проведенням співробітниками Державної екологічної інспекції у Херсонській області екологічного контролю відповідно до вимог чинного законодавства України, можливе вивезення за кордон у складі партії радіаційного чи хімічно-забрудненого металобрухту.

Так, встановити факт проведення співробітниками Державної екологічної інспекції у Херсонській області формального екологічного контролю можливо лише шляхом огляду вантажу (експортної партії металобрухту) із залученням відповідних спеціалістів, будь-яким іншим способом виявити та зафіксувати відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення не можливо.

Відповідно до Порядку здійснення екологічного контролю експортних партій брухту чорних і кольорових металів територіальними органами Державної екологічної інспекції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.1998 № 999, екологічний контроль експортних партій металобрухту в місцях його накопичення здійснюється на підставі заявки експортера, яка подається за 15 днів до початку відвантаження експортної партії.

Згідно відповіді ПАТ «Новокаховський річковий порт» від 06.10.2016, судно т/х «CATRIN 1» за період з 30.09.2016 по 04.10.2016 було навантажено 2598,146 т., про що свідчить документ STATEMENT OF DRAFT SURVEY від 04.10.2016 року та акт-прийому-приймання виконаних робіт (наданих послуг).

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальним джерелом доказів зокрема є документи.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 99 КПК України, до документів можуть належати матеріали складені в порядку, передбаченому цим Кодексом, протоколи процесуальних дій та додатки до них, а також носії інформації, на яких за допомогою технічних засобів зафіксовано процесуальні дії.

Враховуючи вищевикладене, за результатом проведення слідчої дії огляду вантажу (експортної партії металобрухту) буде отримано докази у кримінальному провадженні, та існує загроза їх втрати внаслідок зволікання у її проведенні, у зв`язку з завантаженням судна та відправки вантажу за кордон.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Таким чином, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, зокрема події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форми вини, мотиву і мети вчинення кримінального правопорушення, а також з метою захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, виникла необхідність у проведенні огляду вантажу експортної партії металобрухту брухт чорних металів виду № 3, № 4, № 5, № 500, № 501, № 510 по ДСТУ 412-2002 (ГОСТ 2787-75) завантаженого на судно т/х «СATRIN 1», яке перебуває в акваторії ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки з метою захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, необхідно надати дозвіл слідчому на проведення огляду вантажу експортної партії металобрухту брухт чорних металів виду № 3, № 4, № 5, № 500, № 501, № 510 по ДСТУ 412-2002 (ГОСТ 2787-75) завантаженого на судно т/х «СATRIN 1», яке перебуває в акваторії ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б.

Керуючись ст. ст. 234, 237 КПК України, суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , або за його письмовим дорученням будь-якому іншому співробітнику оперативного підрозділу, дозвіл на проведення огляду вантажу експортної партії металобрухту брухт чорних металів виду № 3, № 4, № 5, № 500, № 501, № 510 по ДСТУ 412-2002 (ГОСТ 2787-75) завантаженого на судно т/х «СATRIN 1», яке перебуває в акваторії ПАТ «Новокаховський річковий порт» () за адресою: Україна, 74989, Херсонська обл., м. Таврійськ, вул. Портова, 1-б, з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали визначити до 07.11.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя