пр. № 1-кс/759/2943/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2016 року слідчий суддя Святошинського районнного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Громадської організації «КМО «Батьки SOS», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0009633,

ВСТАНОВИВ :

До слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва надійшла скарга Громадської організації «КМО «Батьки SOS», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 якою оскаржується бездіяльність прокурора ОСОБА_4 у крмінальному провадженні щодо нездійснення прокурором дій, які він повинен був здійснити, але не здійснив у визначений КПК України строк (п.1 ч.1 ст.303 КПК Укораїни). Вказують, що вони є потерпілими у кримінальному провадженні. Бездіяльність прокурора вбачають у неналежному здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, що передбачено ст.36 КПК України.

Своєю скаргою скаржники просять слідчого суддю зобов`язати прокурора: витребувати та перевірити на предмет належного ведення процесуального керівництва кримінальне провадження; доручити слідчому проведення слідчих дій за їх, як потерпілих, клопотаннями до слідчого; допитати потерпілих та свідків; витребувати ряд документів; ініціювати питання про відсторонення слідчого; покласти повноваження процесуального прокурора на іншого прокурора, а також відсторонити ОСОБА_5 від обов`язків директора гімназії "Академія".

Слідчий суддя вважає, що скаржникам слід відмовити у відкритті провадження за їхньою скаргою виходячи із наступного.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зазначений у ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема за п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на що і посилаються скаржники, оскарженню підлягає бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Скаржники вважають, що такими діями, які прокурор повинен був здійснити, але не здійснив є: невиконання покладених на прокурора обов`язків як процесуального керівника передбачених ст.36,37 КПК України, а тому слідчий суддя своїми правами може зобов`язати прокурора вчинити такі дії, які скаржники вважають за доцільні у кримінальному провадженні.

Слід зазначити, що ч.1 ст. 303 КПК України регулює право на оскарження бездіяльності прокурора, що виникає у скаржника, лише у разі нездійснення прокурором тих інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Тобто необхідно встановити дві обставини : які дії прокурор зобов`язаний вчинити згідно КПК України і не вчинив , а також вчинення таких дій повинно бути обумовлене визначеним цим Кодексом строком.

Слідчий суддя вважає, що бездіяльність прокурора, що полягає у загальному нездійсненні покладених на нього функцій не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч.1 ст.303 КПК України.

Окрім того слід зазначити, що правом подання скарги за п.1 ч.1 ст.303 КПК України наділені зокрема: заявник, потерпілий, їх представники. Скражниками вказується, що вони є потерпілими особами, але не надано доказів, що вони є заявниками або потерпілими у даному кримінальному провадженні. Але слідчий суддя зважаючи на контекст скарги не повертає скаргу за п.1 ч.2 ст.304 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, за відсутністю підстав для розгляду скарги, у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити Громадській організації «КМО «Батьки SOS», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0009633.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом п`яти днів від дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1