Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/4793/2016
У Х В А Л А

04.10.2016р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює на посаді заступника Директора Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради - начальника управління комунального господарства міста ДЖКГ ММР, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

04.03.2016р. в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 5 ст. 191 КК України, за фактами заволодіння бюджетними коштами службовими особами ТОВ "БК" Дорлідер" під час виконання у 2015 році робіт з капітального ремонту доріг, тротуарів та внутрішньо квартальних проїздів у м. Миколаєві.

28.09.2016р. ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Згідно вказаного повідомлення ОСОБА_6 , будучи заступником Директора Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради - начальником управління комунального господарства міста ДЖКГ ММР, у виконання умов договорів з капітального ремонту доріг, тротуарів та внутрішньо квартальних проїздів у м. Миколаєві, укладених між Департаментом житлово-комунального господарства виконавчого комітету Миколаївської міської ради та ТОВ БК "Дорлідер" протягом 2015 року, порушила вимоги Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №154 від 23.09.2003р., внаслідок чого Миколаївською міською радою не забезпечено обліку та зберігання майна територіальної громади у вигляді демонтованого асфальтного покриття на суму 1 375 660 грн., що призвело до його втрати.

29.09.2106р. слідчий звернувся до суду з клопотанням про відсторонення ОСОБА_6 від посади заступника Директора Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради - начальника управління комунального господарства міста ДЖКГ ММР. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 , займаючи вказану посаду матиме можливість впливати на свідків, які працюють у ДЖКГ ММР та є її підлеглими або колегами; зможе вчиняти інші аналогічні кримінальні правопорушення, оскільки у своїй діяльності вирішує питання щодо організації робіт по ремонту доріг у м. Миколаєві.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала

ОСОБА_6 та захисник наполягали на тому, що підозра є не обґрунтованою, оскільки за висновком експерта вартість залишків асфальтобетонного покриття в двічі вище за вартість щебеню. В повідомленні про підозру є посилання на наказ №154, однак в ньому мова йдеться про забезпечення матеріалів які можуть бути повторно використанні. Однак на той час були протоколи дослідження лабораторії щодо неможливості повторного використання. За такого залишки асфальтобетонного покриття на той час розцінювалися як сміття. Експерт в розрахунках виходив з документів щодо обсягів асфальтобетонного покриття, яке мало бути зняте. Однак необхідно виходити з фактичного обсягу який був вивезений. В 2016р. вже складаються акти та відфрезероване покриття вивозиться на склади ЕЛУ, однак там не значні площі, на даний час постає питання куди завозити сіль та пісок, які необхідні для зимового періоду. Той обсяг який був на складах ЕЛУ в 2015р. використовувався виключно для тимчасового підсипання ям на окремих ділянках доріг, т.т як сміття. Крім того щодо самого відсторонення просили врахувати що кримінальне провадження розслідується з березня 2016р., слідство володіє всіма документами, щось підробити не можливо, а за такий значний час у слідчого була можливість допитати всіх працівників ДЖКГ ММР.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, вважаю за необхідне в задоволенні клопотання відмовити з наступних підстав.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину передбаченого ст. 367 ч.2 КК України. Сутність вказаної підозри полягає в тому що вона як заступник директора Департаменту мала при підготовці укладання договору з підрядником уточнити в переліку матеріалів придатних для використання для ремонту відфрезероване асфальтобетонне покриття та забезпечити фіксування вказаних матеріалів відповідними актами.

Якщо вважати що залишки відфрезерованого асфальтобетонного покриття мають матеріальну цінність, можуть бути повторно використанні, то підозра є обґрунтованою. На даний час в матеріалах кримінального провадження маються висновки лабораторних досліджень щодо можливості повторного використання, а за такого підозра є обґрунтованою.

Захисником слушно вказане про те що сторона обвинувачення вже отримала доступ до усіх документів, слідство триває значний час, за цей час була можливість допитати усіх кого необхідно. Твердження про можливість впливу на свідків є безпідставним, тому що провина може бути доведена здебільшого на підставі висновків експертів та документації, а не за рахунок пояснень свідків. За такого відсутні підстави до відсторонення від посади.

Крім того, з урахуванням попередніх лабораторних досліджень щодо неможливості повторного використання, з урахуванням того що висновок експерта щодо обсягів був побудований на обсягах запланованого зняття асфальтобетонного покриття, а не на фактичних даних, маються різні дані щодо обсягів відфрезерованого асфальтобетонного покриття, що зберігається до цього часу на майданчику ТОВ "Дорлідер", в зв`язку з чим не має точних даних скільки асфальтної крошки було втрачено, пояснень щодо того, що склади ЕЛУ "Автодоріг" не мали можливості прийняти такі обсяги асфальтної крошки, слід зазначити що вагомість доказів про вчинення злочину настільки не значна, що застосування заходів кримінального примусу є просто не доцільним.

Керуючись ст. 157, 309 КПК України

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_6 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1