СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
Справа номер 712/1868/16-к
Номер провадження 1-кс/712/1044/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси 02 березня 2016 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулась до Соснівського районного суду м. Черкаси із скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення.

Скарга мотивується тим, що 01 лютого 2016 року нею було подано заяву до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в порядку ст.. 2014 КПК України про вчинення певними особами кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 190 КК України.
Проте, відомості за її заявою не були внесені до ЄРДР та 16.02.2016 року скаржник отримала висновок по проведеній перевірці матеріалів ЄО № 5490 від 09.02.2016 року, в якому зазначено, що ознак кримінального правопорушення не виявлено та вбачаються ознаки цивільно-правових договірних відносин, питання яких вирішується в приватному зверненні до суду.
Тому, звернулась зі скаргою до суду та просить: зобов`язати Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області у відповідності до ст. 214 КПК України зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 КК України до ЄРДР та негайно розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, на підставі того, що відповідно до норм Цивільного кодексу України відносини, що виникли між ОСОБА_3 з одного боку та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з іншого відносяться до цивільно-правових відносин.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2 КК України.
На підставі вище викладеного, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із заяви ОСОБА_3 від 01 лютого 2016 року в ній відсутні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні. Крім того, відповідно до норм Цивільного кодексу України вищевказані правовідносини є цивільно-правовими, а тому не підлягають внесенню до ЄРДР.

Керуючись ст.ст.303, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1