У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2016 року Черкаський районний суд у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

встановив:

01 червня 2016 року заявник подав скаргу на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 04.05.2016 року до Придніпровського районного суду м. Черкаси Черкаської області, в якій просив зобов`язати компетентних осіб прокуратури Черкаської області внести відповідні відомості до ЄРДР із заяви від 04.05.2016 року.

Згідно ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 08 липня 2016 року дану скаргу направлено на розгляд слідчому судді Черкаського районного суду Черкаської області.

Ухвалою від 12 липня 2016 року скаргу прийнято до провадження та призначено її до розгляду на 21 липня 2016 року, а в зв`язку не доставленням арештованого ОСОБА_4 розгляд відкладено до 27 липня 2016 року.

27 липня 2016 року, заявника у судове засідання не доставлено у зв`язку з ненаданням дозволу на його доставку Смілянським міськрайонним судом за яким рахується заявник, тому враховуючи, що скарга має бути розглянута в стислі терміни, відповідно до вимог ст. 306 КПК України, заявником у скарзі детально викладені обставини на які він посилається, а тому суд вважає за можливе продовжити розгляд скарги за відсутності заявника за наявними матеріалами.

Прокурор у судовому засіданні вимоги скарги не визнав просив відмовити у їх задоволенні вважаючи дії прокуратури по заяві ОСОБА_4 законними та обґрунтованими.

Суд заслухавши пояснення прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи докази дійшов до наступного.

Згідно матеріалів доданих до скарги, вбачається, що ОСОБА_4 04.05.2016 року звернувся до прокуратури Черкаської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_5 .

Представник прокуратури Черкаської області у судовому засіданні пояснив, що указана заява ОСОБА_4 розглянута та прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР у зв`язку з відсутністю об`єктивних даних, що вказують на вчинення кримінальних правопорушень наведених у заяві, оскільки судові рішення на які посилається заявник в апеляційному порядку не оскаржувались, набрали законної сили, а тому прокуратура не вбачає у заяві ОСОБА_4 ознак злочину.

Відповідно до п. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно п. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За приписами ч. 2 п. 5 ст. 216 КПК України визначено, якщо під час досудового розслідування буде встановлено інші злочини, вчинені особою, щодо якої ведеться досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов`язані зі злочинами, вчиненими особою, щодо якої ведеться досудове розслідування, і які не підслідні тому органу, який здійснює у кримінальному провадженні досудове розслідування, то у разі неможливості виділення цих матеріалів в окреме провадження прокурор, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням, своєю постановою визначає підслідність всіх цих злочинів.

Відповідно до п. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Згідно пп. 1 п. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна

У відповідності до п. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Згідно п. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Суд зазначає, що кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах та повідомленнях про них. Зі змісту поданої скарги вбачається, що заявником наведено дані, що на його думку вказують на наявність ознак злочину, а тому указані відомості потребують ретельної перевірки, шляхом проведення досудового розслідування, згідно норм КПК і проведення досудового розслідування не може підмінятися наданням формальної відповіді про відсутність у заяві про злочин фактичних даних які вказують на наявність ознак злочину. Обставини якими прокурор обґрунтовує невнесення відомостей в ЄРДР є підставою для закриття кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 283-284 КПК України, у разі їх підтвердження в ході проведення досудового розслідування, а не для невнесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином з огляду на наведені вище обставини та з урахуванням норм КПК України, суд дійшов до висновку про обґрунтованість вимог скарги, щодо зобов`язання компетентних осіб прокуратури Черкаської області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 04.05.2016 року.

Керуючись ст. 303 - 307, 371-372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати компетентних осіб прокуратури Черкаської області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 04.05.2016 року та розпочати досудове розслідування про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1