Справа № 461/4047/16-к
Провадження № 1-кс/461/2955/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.06.2016 року м. Львів
Галицького районний суд м.Львова
у складі
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та невизнання потерпілим ,-
скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та невизнання його потерпілим. В обґрунтування скарги покликається на те, що 27.05.2016 року він звернувся до Галицького ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 який на його думку, шляхом обману заволодів його коштами та коштами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в сумі 4 800,00 грн. Попри те, що лейтенант ОСОБА_7 звернувся до начальника Галицького ВП ГУНП у Львівській області з рапортом у якому просив внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.190 КК України, начальником Галицького ВП ГУНП у Львівській області було відмовлено у внесенні таких до ЄРДР. Вважає відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення неправомірною, просить суд зобов`язати Галицький ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, визнати його, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 потерпілими у кримінальному правопорушенні..
У судовому засіданні скаржник дав пояснення аналогічні з підстав, викладених у мотивах скарги, просить скаргу задовольнити.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення .
Судом встановлено, що 27.05.2016 року, ОСОБА_3 звернувся до Галицького ВП ГУНП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 . Згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 шляхом обману заволодів коштами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_3 у розмірі 4 800,00 грн. та копіями їхніх документів для сприяння виготовлення візи. Проте, ОСОБА_4 документів не підготував та відмовляється повернути кошти ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_3
Згідно висновку, затвердженого начальником Галицького ВП ГУНП у Львівській області від 11.06.2016 року, встановлено, що в ході проведення перевірки по факту заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, відсутні ознаками кримінального правопорушення, відтак розгляд матеріалів за заявою ОСОБА_3 слід припинити.
Згідно листа, скерованого начальником Галицького ВП ГУНП у Львівській області 14.06.2016 року. ОСОБА_3 повідомлено, що в ході проведення перевірки було прийнято рішення про припинення розгляду за заяво. ОСОБА_3 від 27.05.2016 року, оскільки у даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про злочин, є такими, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 , відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.
Враховуючи наведене приходжу до висновку, що скаргу в частині внесення відомостей до ЄРДР слід задовольнити, оскільки, в судовому засіданні встановлено, що у заяві ОСОБА_3 про злочин наявні достатні відомості, які можуть свідчити про вчинення відповідною особою кримінальних правопорушень, наявні достатні дані, що вказували на наявність ознак складу кримінальних правопорушень, також зазначено завдану шкоду заявнику та її наслідки.
Суд вважає, що у задоволенні вимоги скаржника про визнання його потерпілим у кримінальному правопорушенні, слід відмовити з наступних підстав.
Згідно вимог ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Відтак визнання особи потерпілою внаслідок вчинення кримінального правопорушення є прерогативою слідчого, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні за заявою особи про вчинене кримінальне правопорушення та суд не є уповноваженим у зобов`язанні слідчого встановлювати процесуальний статус учасників кримінального правопорушення.
Крім того, як вбачається із преамбули статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Із матеріалів скарги не вбачається, що скаржник звертався до слідчого із заявою або ж проханням про визнання його потерпілим від кримінального правопорушення, відтак оскарження бездіяльності слідчого в частині невизнання скаржника потерпілим у кримінальному правопорушенні є передчасним, та не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та невизнання потерпілим задовольнити частково.
Зобов`язати Галицький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви ОСОБА_3 від 27.05.2016 року щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
У задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .