№ провадження 1-кс/646/5272/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.11.16р. Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого Основ`янського ВП Слобідського ВП ГУНП в Харківській області про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 25.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :
14.11.2016 року старший слідчий Основ`янського ВП Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулась до суду з вищевказаним клопотанням.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначила, що 25.02.2016 Харківською місцевою прокуратурою №5 за матеріалами управління СБ України в Харківській області внесено відомості до ЄРДР за №0000058 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди, в порушення вимог закону нарахували соціальні виплати особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, внаслідок чого державі завдано істотну шкоду.
Під час досудового розслідування надано доручення оперативному підрозділу Управління СБ України в Харківській області з метою встановлення осіб, котрим нараховувались соціальні виплати, особам які переміщуються з тимчасово окупованої територій, території України та районів проведення АТО, які зареєстровані на територій Червонозаводського району м. Харкова.

В ході виконання доручення стало відомо 34 особи з числа вимушених переселенців, які зазначили адресу фактичного проживання на території Основ`янського району м. Харкова, а саме: ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_10 , ІПН НОМЕР_7 ; ОСОБА_11 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_12 , ІПН НОМЕР_9 ; ОСОБА_13 , ІПН НОМЕР_10 ; ОСОБА_14 , ІПН НОМЕР_11 ; ОСОБА_15 , ІПН НОМЕР_12 ; ОСОБА_16 , ІПН НОМЕР_13 ; ОСОБА_17 , ІПН НОМЕР_14 , ОСОБА_18 , ІПН НОМЕР_15 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_25 ІПН; ОСОБА_26 ІПН НОМЕР_16 ; ОСОБА_27 ІПН НОМЕР_17 ; ОСОБА_28 ІПН НОМЕР_18 ; ОСОБА_29 ІПН НОМЕР_19 ; ОСОБА_30 ІПН НОМЕР_20 ; ОСОБА_31 ІПН НОМЕР_21 ; ОСОБА_32 ІПН НОМЕР_22 ; ОСОБА_33 ІПН; ОСОБА_34 ІПН НОМЕР_23 ; ОСОБА_35 ІПН НОМЕР_24 ; ОСОБА_36 ІПН НОМЕР_25 ; ОСОБА_37 ІПН НОМЕР_26 .

Відповідно ст. 4 ЗУ «Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб» та п. 2 Постанови КМ України №509 від 01.10.2014, внутрішньо переміщена особа особисто звертається із відповідною заявою до структурного підрозділу соціального захисту населення за місцем фактичного проживання. При цьому, відповідно до п.7 вищевказаної постанови територіальний підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_9 у триденний строк після повідомлення внутрішньо переміщеною особою про фактичне місце проживання проводить перевірку наведених у довідці відповідних відомостей, проставляє у разі підтвердження таких відомостей на зворотньому боці довідки відмітку про реєстрацію місця проживання особі, зазначених у довідці. Крім того, довідка без проставляння на її зворотньому боці зазначеної відмітки не є дійсною.

В порушення вказаного порядку, без проведення необхідної перевірки зазначеного у довідці місця фактичного проживання внутрішньо переміщеної особи, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 , зазначені у довідці відомості підтверджені та, в подальшому подані до пенсійного фонду, на підставі яких щомісячно незаконно нараховується та сплачується пенсійне забезпечення вказаним особам.

В ході проведення досудового розслідування встановлено ОСОБА_38 , яка займає посаду головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_11 та, яка здійснювала оформлення документів особам переселенцям, де ставила відповідну печатку та вказувала дані про місце реєстрації осіб в м. Харкові, які посвідчувала особистим підписом, при цьому адреса реєстрації на довідках осіб переселенців не відповідає дійсності.

Встановлено, що внутрішньо переміщенні особи, а саме ОСОБА_25 ІПН; ОСОБА_26 ІПН НОМЕР_16 ; ОСОБА_27 ІПН НОМЕР_17 ; ОСОБА_28 ІПН НОМЕР_18 ; ОСОБА_29 ІПН НОМЕР_19 ; ОСОБА_30 ІПН НОМЕР_20 ; ОСОБА_31 ІПН НОМЕР_21 ; ОСОБА_32 ІПН НОМЕР_22 ; ОСОБА_33 ІПН; ОСОБА_34 ІПН НОМЕР_23 ; ОСОБА_35 ІПН НОМЕР_24 зазначили місцем свого проживання: АДРЕСА_1 . Однак під час допиту власника будинку за вказаною адресою ОСОБА_39 встановлено, що вищезазначені особи ніколи не мешкали та не були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

Також особи ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_10 , ІПН НОМЕР_7 ; ОСОБА_11 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_12 , ІПН НОМЕР_9 ; ОСОБА_13 , ІПН НОМЕР_10 ; ОСОБА_14 , ІПН НОМЕР_11 ; ОСОБА_15 , ІПН НОМЕР_12 ; ОСОБА_16 , ІПН НОМЕР_13 ; ОСОБА_17 , ІПН НОМЕР_14 ; ОСОБА_18 , ІПН НОМЕР_15 ; ОСОБА_36 ІПН НОМЕР_25 ; ОСОБА_37 ІПН НОМЕР_26 зазначили місцем свого проживання: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 ). Однак встановлено, що за вказаною адресою відсутній жилий будинок.

Так, при розслідувані кримінального провадження виникла необхідність в отриманні речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованого за адресою: АДРЕСА_8 , а саме оригіналу печатки, а у разі відсутності оригіналу печатки зразку відтиску печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб переселенців. Вказана печатка має доказове значення у кримінальному провадженні, а також може мати значення в якості знаряддя вчинення злочину. Крім того за допомогою оригіналу печатки чи зразку відтиску печатки можливо провести судово - технічну експертизу, з метою встановлення відповідності вказаної печатки відтиску тій, що мається на довідках, виданих особам переселенцям. Також необхідно отримати доступ до журналів прийому громадян за період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2015 року, який має доказове значення по кримінальному провадженню та може бути використаний як доказ. Вказані речі та документи мають важливе значення для розслідування кримінального провадження та для встановлення і доведення вини в діях особи, яка скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України, яку необхідно притягти до кримінальної відповідальності.

Слідчий зазначив, що виникла необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, та можливість їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , розташованого за адресою: АДРЕСА_9 , а саме: оригіналу печатки, а у разі відсутності оригіналу печатки зразок відтиску печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб переселенців на якій зазначено місце реєстрації особи за відповідною адресою, журналів прийому громадян за період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2015 року.

У судовому засіданні слідчий підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, прийшов до наступного висновку.

Клопотання слідчого відповідає вимогам КПК України.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Іншими засобами отримати вказану інформацію, яка містить охоронювану законом таємницю неможливо.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що отримані документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази у кримінальному проваджені.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Фіксування процесу технічними засобами, відповідно до положень статті 107 КПК України, не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України,

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого Основ`янського ВП Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_40 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 25.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Основ`янського ВП Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_40 , або іншому працівнику за дорученням слідчого дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , розташованого за адресою: АДРЕСА_9 оригіналу печатки з можливістю вилучення зразка відтиску печатки, яка була використана при оформленні довідок для осіб переселенців, на якій зазначено місце реєстрації особи за відповідною адресою, та журналів прийому громадян за період з 1 січня 2015 року по 31 грудня 2015 року.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1