19.09.2016 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Бедьо В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород скаргу Всеукраїнського об’єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» на бездіяльність слідчого ГУ Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 25.08. 2016 року,-
Всеукраїнське об’єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» звернулося до суду з даною скаргою мотивуючи її наступним.
Скаржник подав 25.08.2016 до ГУ Національної поліції в Закарпатській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення - неправомірне врахування органами влади в тарифах на комунальні послуги додаткових, порівняно із законом, гарантій з оплати праці, що може свідчити про надання неправомірних переваг окремим суб’єктам господарювання та збільшення всупереч закону витрат бюджету за пільгами та субсидіями.
З огляду на те, що станом на день подання скарги до суду відомості викладені, у заяві скаржника не внесені до ЄРДР, заявник просить зобов’язати прокурора ГУ Національної поліції в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у його заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання представник скаржника не з’явився, хоч повідомлявся про дату та час судового засідання, однак зі змісту скарги вбачається, що такий просить провести судовий розгляд у його відсутності.
Представник ГУ Національної поліції в Закарпатській області в судове засідання не з’явився, хоч повідомлявся про дату та час судового засідання, причина неявки суду невідома.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що Всеукраїнське об’єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» звернулося до ГУ Національної поліції в Закарпатській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення - неправомірне врахування органами влади в тарифах на комунальні послуги додаткових, порівняно із законом, гарантій з оплати праці, що може свідчити про надання неправомірних переваг окремим суб’єктам господарювання та збільшення всупереч закону витрат бюджету за пільгами та субсидіями.
Зі змісту скарги вбачається, що зазначені скаржником відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченого цим Кодексом.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення про правоохоронного органу і незалежно від часу її надходження безпосереднього до нього, зобов’язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Обов’язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальну правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відноситься розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
На підставі вивчених слідчим суддею матеріалів скарги встановлено, що скаржником в його заяві до ГУ Національної поліції в Закарпатській області чітко вказано дії, що містять ознаки, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого КК України.
Зважаючи на все вищезазначене, бездіяльність слідчого ГУ Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є неприпустимою, оскільки ст. 214 КПК України чітко вказана дана процесуальна дія, яка має бути виконана слідчим не пізніше 24 годин після надходження заяви.
З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є підставною і підлягає до задоволення.
Керуючись ч.1-2 ст. 40, ст.ст. 24, 94, 214 ч. 1, 303, 304,306, 307 КПК України, -
Скаргу Всеукраїнського об’єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України» - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Бедьо В.І.