Справа № 161/4203/16-к
Провадження № 1-кс/161/1562/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 12 квітня 2016 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Луцьку скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
В поданій до суду скарзі ОСОБА_4 зазначила, що 31 березня 2016 року вона заявила Начальнику слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.27, ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України працівниками ГУ ДФС України у Волинській області та Луцької ОДПІ ГУ ДФС України у Волинській області та іншими невстановленими особами, подавши відповідну заяву про кримінальні правопорушення.

Також, ОСОБА_4 зазначила, що здійснює представництво інтересів ФОП ОСОБА_6 у адміністративній справі №803/289/16 за позовом Луцької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС України у Волинській області до ФОП ОСОБА_6 про підтвердження умовного адміністративного арешту майна платника податків з підстав не допуску ФОП ОСОБА_6 представників ГУ ДФС України у Волинській області до фактичної перевірки, зокрема і на підставі наказу №93 від 29 січня 2016 року по АДРЕСА_1 3 лютого 2016 року.

Разом з тим, ОСОБА_4 зазначила, що оскільки, 3 лютого 2016 року жодних представників ГУ ДФС України у Волинській області за адресою ГЗС ФОП ОСОБА_6 по АДРЕСА_1 не було, наказу №93 від 29 січня 2016 року про призначення фактичної перевірки останньому такими не вручалося, іншим шляхом не повідомлялося, а напис про не допуск до перевірки на такому наказі зроблено невстановленою особою, то є всі підстави вважати наявний акт про не допуск до фактичної перевірки за вищеозначеною адресою таким, який склали і видали завідомо неправдивим документом, а такі особи - службові особи ГУ ДФС України у Волинській області вчинили службове підроблення, тобто вчинили кримінальне правопорушення.

Окрім того, ОСОБА_4 зазначила, що 3 лютого 2016 року службові особи ГУ ДФС України у Волинській області головні державні ревізори-інспектори ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у співучасті між собою склали і видали завідомо неправдивий документ - Акт відмови у допуску до фактичної перевірки СГД ОСОБА_6 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) з вих.. №83/22-02 в м. Луцьку, тобто вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.27 ч.1 ст.366 КК України.

Також, ОСОБА_4 зазначила, що 16 лютого 2016 року в м. Луцьку, заступник начальника Луцької ОДПІ ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_9 , всупереч інтересам служби, будучи достеменно обізнаний про відсутність законних підстав для проведення фактичної перевірки ФОП ОСОБА_6 , відсутність підстав для застосування заходів реагування за не допуском до перевірки такого СГД на підставі наказу №93 від 29 січня 2016 року ГУ ДФС України у Волинській області по АДРЕСА_1 за обставин неприбуття за такою адресою представників ГУ ДФС України у Волинській області для проведення такої перевірки, використавши своє службове становище, діючи умисно, в інших особистих інтересах виніс незаконне рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 на підставі звернення та доданих до нього матеріалів управління податкового та митного аудиту ГУ ДФС України у Волинській області, зокрема і Акту відмови у допуску до фактичної перевірки СГД ОСОБА_6 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) від 03.02.2016 року за вих.. №83/22-02 в м. Луцьку, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України.

Такі протиправні злочинні дії службових осіб ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , заступника начальника Луцької ОДПІ ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_9 завдали істотної шкоди ФОП ОСОБА_6 , а саме матеріальної шкоди на суму у розмірі 150 000 гривень.

З врахуванням зазначених обставин, заявник ОСОБА_4 , посилаючись на ст.ст.214,303 КПК України, просить: зобов`язати начальника слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення головними державними ревізорами-інспекторами ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27, ч.1 ст.366 КК України, заступником начальника Луцької ОДПІ ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримала та дала пояснення, навівши доводи аналогічно тим, що зазначені в скарзі.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки 22 березня 2016 року, по аналогічному зверненню ОСОБА_6 відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР, та 30 березня 2016 року слідчим суддею Луцького міськрайонного суду відмовлено ОСОБА_6 в задоволенні його скарги на внесення зазначених відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора ОСОБА_3 , пояснення заявника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.
З заяви про вчинення кримінальних правопорушень, слідчий суддя встановив, що 31 березня 2016 року, ОСОБА_4 звернулась до начальника слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 з проханням внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення головними державними ревізорами-інспекторами ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27, ч.1 ст.366 КК України, заступником начальника Луцької ОДПІ ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України (а.с.6-7).

З повідомлення від 1 квітня 2016 року начальника слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_4 слідчий суддя встановив, що відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки, за аналогічної за змістом заяви ОСОБА_6 відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що перевірено слідчим суддею Луцького міськрайонного суду (а.с.17).
З заяви ОСОБА_6 встановлено, що заявник просив прокурора Волинської області ОСОБА_10 внести до ЄРДР дані про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України за фактом службового підроблення рукописного тексту та його підпису в наказі (а.с.25-27).
З врахуванням проведеного аналізу поданих доказів, слідчий суддя встановив, що зміст та суть заяв ОСОБА_6 та ОСОБА_4 різні, а тому рішення слідчого щодо не внесення до ЄРДР відомостей зазначених заявником ОСОБА_4 не приймались.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, слідчий суддя може зобов`язати слідчого вчинити певну дію.
Враховуючи, що слідчому судді прокурором та слідчим не надано обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин заява ОСОБА_4 не була внесена до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303,307,372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення головними державними ревізорами-інспекторами ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.27, ч.1 ст.366 КК України, заступником начальника Луцької ОДПІ ГУ ДФС України у Волинській області ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1