"01" липня 2016 р. Справа № 363/2463/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 липня 2016 року м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 розглянувши клопотання про проведення огляду.

Клопотання надійшло до суду 30 червня 2016 р.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, -

ВСТАНОВИВ:
30 червня 2016 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшло клопотання про проведення огляду. Клопотання прокурора обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000433 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи самовільно, без зміни цільового призначення, розпочали будівництво на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:281:0155 та :03:279:0152, що знаходяться в с. Нові Петрівці, та мають цільове призначення для ведення особистого селянського господарства. Разом з тим, відповідно до протоколу огляду місця події від 02.06.2016 встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :03:281:0155 та :03:279:0152, які знаходяться в с. Нові Петрівці, частково огороджені бетонним парканом зі сторони автодороги Київ-Овруч, а частково металевим парканом зі сторони вул. Івана Кудрі та вул.Козацька та становлять єдину земельну ділянку. Крім того, на території земельної ділянки знаходяться будівельні матеріали у вигляді бетонного перекриття. Також, розпочато будівництво у вигляді сконструйованого фундаменту. По всій території розкидане будівельні сміття, розкопано ґрунт. Повноцінний огляд місця події не проведено у зв`язку з неможливістю пройти на територію земельної ділянки.

Крім того, відповідно до рапорту о/у УЗЕ в Київській області ДЗЕ ПР України ОСОБА_4 під час виїзду 02.06.2016 встановлено, що на території земельних ділянок з кадастровими номерами :03:281:0155 та :03:279:0152, які знаходяться в с. Нові Петрівці, знаходиться капітальний фундамент під зведення багатоповерхового приміщення, будівельний павільйон для мешкання робітників та проводилися роботи по зведенню парканів. Чоловік який знаходився на земельній ділянці представився прорабом ОСОБА_5 , та пояснив що він виконує підрядні роботи з будівництва торгово-складського приміщення на території вказаної земельної ділянки. Від допиту в якості свідка ОСОБА_5 відмовився.

Крім того, допитаний в якості свідка ОСОБА_6 , який працює різноробочим на дачній ділянці поблизу в`їзду до с. Нові Петрівці, повідомив що на території земельних ділянок з кадастровими номерами :03:281:0155 та :03:279:0152, які знаходяться в с. Нові Петрівці проводяться будівельні роботи, замовником будівництва виступає італієць на ім`я ОСОБА_7 .

Відповідно до інформаційної довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:279:0152 та :03:281:0155 є ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 05.12.2000, видавник: Ватутінським РУ ГУ МВС України в м. Києві, країна громадянства: Україна, адреса: АДРЕСА_1 . Цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства.

З огляду на викладене, вважає, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок, земельних ділянок з кадастровими номерами :03:281:0155 та :03:279:0152, які знаходяться в с. Нові Петрівці, оскільки є достатні підстави вважати, що на вказаних земельних ділянках самовільно, без зміни цільового призначення проводяться будівельні роботи з травня 2016 року. Іншим способом, ніж оглянути вищезазначені земельні ділянки неможливо довести всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а саме здійснення самовільного будівництва, без зміни цільового призначення, всупереч установленому законом порядку.

Проведення огляду земельних ділянок, також є необхідним для встановлення збитків заподіяних внаслідок здійснення самовільного будівництва.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та додані до нього документи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Клопотання про огляд повинно відповідати вимогам зазначеним у ч.3 ст.234 КПК України, а саме повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для огляду; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення огляду; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Так, надане до суду клопотання не відповідає вимогам ч.3 ст.234 КПК України, зокрема після викладу обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання воно не містить правової кваліфікації кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; у мотивувальній частині відсутні відомості стосовно особи у фактичному користуванні (володінні) якої перебуває майно; у мотивувальній частині не міститься обґрунтування строку проведення огляду.

Крім того, жодна копія документів, доданих до клопотання, не засвідчена належним чином, що позбавляє суд можливості вважати це належним доказом.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволені клопотання про обшук (огляд), якщо прокурор, слідчий не доведе наявності достатніх підстав вважати, що:

-було вчинено кримінальне правопорушення;

-відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування;

- відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

-відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Так, у поданому клопотання зазначається про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:281:0155 та :03:279:0152, які знаходяться в с. Нові Петрівці, але жоден з документів долучений до клопотання, як то протокол огляду та протоколи допиту свідків не містять у собі посилання на кадастрові номери земельних ділянок, що позбавляє можливості слідчого суддю дослідити обґрунтованість поданого клопотання. Крім того, з наданих документів, зокрема інформаційної довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:279:0152 та :03:281:0155 є ОСОБА_8 , але до клопотання не долучено пояснень даної особи, щодо використання вказаних земельних ділянок. Також відсутні відомості, щодо звернення з запитами до відповідних установ з приводу спірних земельних ділянок, а саме кому та коли, на підставі яких документів вони виділялись, дані щодо їх цільового використання та його зміни, та інше.

Усі досліджені у судовому засіданні, документи та клопотання, у своїй сукупності, свідчать про необґрунтованість та недоведеність клопотання.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Таким чином, з урахуванням викладеного, та того, що внесене прокурором клопотання не відповідає вимогам закону, оскільки не містить достатніх відомостей про обставини, які свідчать про обґрунтованість заявленого клопотання, а тому слідчий суддя вважає, що у клопотанні про проведення огляду, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 237, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:279:0152 та :03:281:0155, які знаходяться в с.Нові Петрівці, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1