25.04.2016 Справа №607/4053/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області про відсторонення від посади щодо підозрюваного:
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Микулинці, Теребовлянського району, Тернопільської області, громадянину України, українцю, із вищою освітою, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 , працюючому лікарем-хірургом Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги», раніше не судимому, не депутату,
-- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,
-- за участю: прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_3
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_3 , працюючи відповідно до наказу головного лікаря Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» №23-к від 11 червня 2013 року на посаді лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги», будучи згідно наказу головного лікаря Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» №3-од від 2 січня 2016 року членом Територіальної лікарсько-консультаційної комісії №4, як профільний спеціаліст, являючись згідно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, діючи умисно та з метою власного збагачення, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368 КК України за наступних обставин.
Так, 8 квітня 2016 року ОСОБА_8 , перебуваючи у приміщенні Тернопільської міської комунальної лікарні № 2, що по вул. Купчинського, 14, в м. Тернополі, звернувся до лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_3 , який згідно наказу головного лікаря Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» № 3-од від 2 січня 2016 року є членом Територіальної лікарсько-консультаційної комісії №4, як профільний спеціаліст, з приводу вирішення питання про направлення його на медико-соціальну експертну комісію, для переогляду ІІІ групи інвалідності.
Реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди за сприяння у підготовці та оформленні медичної документації у максимально стислі строки та спрямування її на МСЕК для переогляду ІІІ групи інвалідності ОСОБА_8 , ОСОБА_3 повідомив останньому, що допоможе у вирішенні його питання, за умови передачі йому неправомірної вигоди в сумі 250 доларів США, на що ОСОБА_8 погодився.
Доводячи свій злочинний умисел до кінця, 14 квітня 2016 року, близько 13.00 години, ОСОБА_3 , перебуваючи у приміщенні каб. № 80 розміщеного у приміщенні Тернопільської міської комунальної лікарні № 2, що по вул. Купчинського, 14, в м. Тернополі, одержав від ОСОБА_8 медичну документацію з відмітками про проходження огляду у відповідних лікарів для подальшого її оформлення і направлення на МСЕК та одержав неправомірну вигоду в сумі 250 доларів США, що згідно курсу Національного банку України, станом на 14 квітня 2016 року, становило 6370,87 грн., за сприяння у підготовці та оформленні останньому медичної документації у максимально стислі строки та спрямування її на МСЕК, для переогляду ОСОБА_8 . ІІІ групи інвалідності.
21 квітня 2016 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у скоєнні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.
Таким чином, орган досудового розслідування прийшов до висновку, що своїми умисними діями ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дії з використанням наданого їй службового становища.
Слідчий у клопотанні вказує, що достатніми підставами підозрювати ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованого йому злочину є зібрані у кримінальному провадженню докази, а саме: протокол огляду місця події від 14 квітня 2016 року, заява ОСОБА_8 , протоколи допиту свідка ОСОБА_8 , допит підозрюваного ОСОБА_3 та інші матеріали кримінального провадження.
Із клопотання та долучених до нього матеріалів слідує, що Наказом головного лікаря Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» №23-к від 11.06.2013 ОСОБА_3 призначений на посаду лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги», яку і займає на даний час, а також, згідно наказу головного лікаря Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» №3-од від 2 січня 2016 року, є членом Територіальної лікарсько-консультаційної комісії №4, як профільний спеціаліст.
Кримінальне правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_3 вчинене з використанням ним займаної посади лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» та члена територіальної лікарсько-консультаційної комісії №4, а тому є достатні підстави стверджувати, що саме перебування його на цій посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення та усвідомлюючи, що в подальшому він може бути звільнений із займаної посади у зв`язку із судимістю, ОСОБА_3 , може вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення з метою власного збагачення.
Окрім того, на даний час не встановлено та не допитано всіх осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного злочину або ж були його очевидцями, насамперед члени лікарсько-консультативної комісії №4 та інші посадові особи Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги».
Також, перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_3 матиме можливість як самостійно, так і через своїх колег по роботі незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, знищити, спотворити документи, речи чи інше майно, які можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.
Слідчий також зазначає, що ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, у якому він підозрюється, вчинене ним безпосередньо з використанням службового становища, а тому є достатні підстави стверджувати, що перебування на посаді лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» та члена територіальної лікарсько-консультаційної комісії №4 прямо сприяло вчиненню вищевказаного кримінального правопорушення, він може використати становище на учасників даного провадження та вчиняти перешкоди для з`ясування обставин кримінального провадження.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, з наведених у ньому підстав та просив його задовольнити, захисника та підозрюваного, які заперечили у задоволенні наведеного клопотання, приходжу до висновку, що клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади щодо підозрюваного ОСОБА_3 підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При цьому, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Також, відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Встановлено, що ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, яке відповідно до ст.ст. 12, 45 (примітки) КК України є корупційним злочином, санкція якого передбачає виді позбавлення волі на строк від 2 до 4 років, з позбавлення права обіймати певні посади та займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що вчинене ним, згідно підозри з використанням займаної посади лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги».
З урахуванням наведеного, вважаю, що перебування підозрюваного ОСОБА_3 на посаді лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у якому він підозрюється, а тому під час розслідування даного провадження може незаконними засобами впливати на інших свідків та можливих учасників кримінального провадження, членів лікарсько-консультативної комісії №3, інших посадових осіб Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» та матиме можливість знищити чи підробити речі та документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади щодо підозрюваного ОСОБА_3 задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_3 від посади лікаря-хірурга Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги».
Копію ухвали направити головному лікарю Тернопільського міського комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги» для виконання.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 .
Строк дії ухвали встановити до 00 год. 00 хв. 19 червня 2016 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1