Справа № 461/5299/16-к
Провадження № 1-кс/461/4010/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.08.2016 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
представника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність Прокурора Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
скаржники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулися до суду із скаргою, в якій просять зобов`язати прокурора Львівської області ОСОБА_8 внести відповідні відомості, що містяться в їхній заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03.08.2016 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.364 КК України.
Однак, станом на 15.08.2016 року, всупереч вимогам ст.214 КПК України, їхня заява про вчинення кримінального правопорушення Прокурором Львівської області у визначені строком у Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована, а тому просять скаргу задовольнити.
У судовому засіданні скаржники, представник скаржників ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, надали пояснення аналогічні до неї.
Прокурор прокуратури Львівської області ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснив, що заява про вчинення кримінального правопорушення скерована за належністю військовому прокурору Центрального регіону України ОСОБА_11 , згідно «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань». Просив відмовити у задовленні скарги.
Заслухавши пояснення скаржників, представника скаржників ОСОБА_4 , висновок прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Судом встановлено, що 04 серпня 2016 року скаржники звернулися до прокурора Львівської області ОСОБА_8 із заявою про скоєння кримінального правопорушення.
Як вбачається із заяви про вчинення кримінального правопорушення скаржники просять внести відомості про вчинення посадовими особами Центрального апарату СБУ кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також розпочати досудове розслідування. Встановити всіх винних осіб та пред`явити їм підозру про вчинення злочину, в порядку, визначеному чинним кримінальним процесуальним Кодексом України, а також повідомити їх про результати прийнятого рішення.
Так, 12.08.2016 року прокурором Львівської області ОСОБА_12 направлено за належністю заяву акціонерів ПАТ «Львівелектромаш» ОСОБА_5 та інших з приводу можливого кримінального правопорушення вчиненого працівниками Центрального апарату Служби Безпеки України, військовому прокурору Центрального регіону України ОСОБА_11 .
12.08.2016 року начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління ОСОБА_13 , скаржника ОСОБА_5 повідомлено, що заява з приводу можливого вчинення кримінального правопорушення працівниками Центрального апарату Служби Безпеки України скерована прокуратурою області за належності до військової прокуратури Центрального регіону України.
Отже, з наведеного випливає, що з 12.08.2016 року скаржники були поінформовані проте, що їхня заява про вчинення злочину скерована прокуратурою Львівської області за належністю до військової прокуратури Центрального регіону України.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення» затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Відповідно до п.3.7 Інструкції, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Згідно з п. 3.8 Наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.
Тобто пункт 3.6. Інструкції передбачає необхідність направлення заяви скаржника до відповідної прокуратури за підслідністю.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки заяву про вчинене кримінальне правопорушення, у порядку п.3.6. «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення» правомірно направлено військовому прокурору Центрального регіону України ОСОБА_11 , за належністю.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
у задоволені скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність Прокурора Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити за безпідставністю.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .