УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.08.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 молодшого радника юстиції ОСОБА_2 про проведення огляду,
ВСТАНОВИЛА:
Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 3 молодший радник юстиції ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді із клопотанням про проведення огляду.
Доводи клопотання прокурор обґрунтувала наступним.
Як указано, у клопотанні, у провадженніслідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування №0005527 від 20.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Як зазначено, у клопотанні, в ході досудового розслідування встановлено, що 20.07.2016 року до Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП щодо ретельного розгляду Інтернет -публікації, щодо нещасного випадку, що трапився за адресою: м. Одеса, пляж «Ланжерон», в результаті чого 25.06.2016 року ОСОБА_3 знаходячись в кафе «Французький Хот - дог» отримала тілесні ушкодження внаслідок падіння на бетонну плиту з висоти близько 2 метрів.

В клопотанні вказано, що відповідно до отриманої інформації з Головного управління Держпраці в Одеській області від 25.07.2016 року перевірок кафе «Французький Хот-дог» за адресою: м. Одеса, пляж Ланжерон за минулий період не проводилось.

Як зазначає, прокурор в клопотанні, відповідно інформації директора КП «Ланжерон» Одеської міської ради ОСОБА_4 встановлено, що власником кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » являється ФОП ОСОБА_5 . Відповідно п. 3.3.4 договору № 2/ЛМ-16 від 01.04.2016 про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою укладеного з КП «Ланжерон» та ФОП ОСОБА_5 останній здійснює утримання об`єкту благоустрою розміщеного на пляжі «Ланжерон»: літній майданчик загальною площею 84,0 кв.м.

Прокурором вказано в клопотанні, щокрім того, відповідно до договору № ТС-1283/15 від 09.10.2015 року на право тимчасового користування місцями для розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності укладений між управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОМР та ФОП ОСОБА_5 , ОСОБА_5 надано право тимчасово використовувати місце під розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності (далі по тексту ТС) загальною площею 20,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні вказано, що відповідно до вимог ст.28Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Як зазначає, прокурор в клопотанні, тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Прокурором вказано в клопотанні, щорозміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів». Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Як указано, у клопотанні, відповідно п.16 Рішення Одеської міської ради №3961-VI від 09.10.2013 р. «Про затвердження Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Одесі», підставою для проведення демонтажу ТС та/або елементу торгівлі є протиправність їх розміщення відповідно до п.1.4. цих Правил.

В клопотанні вказано, що пунктом 16.1 Правил визначено, що демонтаж, перевезення, зберігання ТС, елементу торгівлі здійснюються Уповноваженим органом за кошти міського бюджету з наступним відшкодуванням усіх витрат власником (користувачем) ТС, елементу торгівлі винним у порушенні Правил.

Крім того, як вказано, в клопотанні, у разі протиправного розміщення ТС демонтаж зазначених об`єктів здійснюється їх власником (користувачем) у термін, зазначений у вимозі (приписі) Уповноваженого органу.

Прокурором в клопотанні зазначено, що відповідно до п.13 Правил визначено, що встановлення та розміщення елементів торгівлі здійснюється на підставі позитивної відповіді у вигляді листа рішення та договору на право тимчасового користування місцями для розташування елементів торгівлі, який укладається з Уповноваженим органом.

Як вбачається, з клопотання, встановлено, що суб`єктом господарювання ФОП ОСОБА_5 що встановив ТС за адресою: м. Одеса, пляж Ланжерон, не дотримуються вимог ст.28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п.п.13.16 Рішення Одеської міської ради №3961-VI від 09.10.2013р. «Про затвердження Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Одесі».

В клопотанні вказано, що відомості про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч. 1 та ч.4 ст. 214 КПК України внесено ОСОБА_6 , слідчим СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУ НП в Одеській області, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2016 року за №0005527.

Як зазначено, в клопотанні, в ході подальшого досудового розслідування, слідчим СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 був здійснений виїзд до об`єкту нерухомості за адресою: м. Одеса, пляж Ланжерон, де в ході проведення візуального огляду встановлені порушення вимог містобудівного законодавства. Відповідно вимог ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» суб`єкти містобудування зобов`язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об`єктів.

На підставі наведеного, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, а саме фіксації факту щодо порушення вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» при встановленні та розміщенні ТС за адресою: м. Одеса, пляж Ланжерон, якими заподіяно шкоду інтересам ОСОБА_3 , з метою долучення результатів фіксації як доказів по кримінальному провадженні за участю спеціалістів Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, КП «Ланжерон» ОМР та фахівців Головного управління Держпраці в Одеській області, прокурор звернулась до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Прокурор ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав, вказаних у клопотанні.
Вислухавши думку прокурора ОСОБА_2 , а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ст. 237 КПК України: «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів».
Згідно витягу з кримінального провадження № 0005527 від 20.07.2016 року, розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, щодо наявності в діях керівництва кафе «Французький Хот-Дог», що розташоване на пляжі «Ланжерон» в м. Одесі, ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме службової недбалості у результаті якої 25.06.2016 року ОСОБА_3 , знаходячись у вищевказаному кафе, отримала тілесні ушкодження, внаслідок падіння на бетонну плиту з висоти приблизно 2 метри.
Як вбачається, з наявної в матеріалах копії листа начальника Головного управління Держпраці в Одеській області ОСОБА_7 від 25.07.2016 року № 15/01-33-5424, щодо надання акту перевірки кафе «Французький Хот-Дог», за адресою; м.Одеса, пляж Ланжерон, згідно пункту 9 «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» (далі - Порядку), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 року № 1232 лікувально-профілактичний заклад повинен передати протягом доби з використанням засобів зв`язку та на паперовому носії екстрене повідомлення про звернення потерпілою посиланням на нещасний випадок на виробництві.
В указаному листі зазначено, що згідно пункту 10 Порядку роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок зобов`язаний з використанням засобів зв`язку протягом доби на паперовому носії передати повідомлення про нещасний випадок. До теперішнього часу Головне управління повідомлень від лікувально-профілактичного закладу та від роботодавця не отримувало, та, враховуючі вище вказане, будь-яка інформація щодо нещасного випадку, що трапився в кафе «Французький Хот-Дог» за адресою: м.Одеса, пляж «Ланжерон» відсутня.
За таких обставин, враховуючи наведене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні підстави, передбачені ст.237 КПК України, для надання дозволу на проведення огляду.
Керуючись ст.ст.233-237, 309 КПК України (2012 року), слідчий суддя -
УХВАЛИЛА:
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 молодшого радника юстиції ОСОБА_2 про проведення огляду задовольнити.
Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 молодшому раднику юстиції ОСОБА_2 дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості та ТС , що використовується ФОП ОСОБА_5 , розташованого за адресою: м. Одеса, пляж Ланжерон, за участю співробітників СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та спеціалістів Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, КП «Ланжерон» Одеської міської ради та фахівців Головного управління Держпраці в Одеській області.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1
17.08.2016