Справа №162/680/16-к
08 серпня 2016 року Номер провадження 1-кс/162/107/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2016 року смт Любешів
Слідчий суддя Любешівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
05 серпня 2016 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділення Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі- начальника слідчого відділу Любешівського відділення поліції) ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі -- ЄРДР).
Скаргу умотивовано тим, що 22 квітня 2016 року ОСОБА_3 подала заяву до начальника слідчого відділення Любешівського відділення поліції ОСОБА_4 про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого статтею 397 Кримінального одексу України (далі- КК).
Дана заява була прийнята канцелярією Любешівського відділення поліції, що підтверджується відміткою відповідального працівника про отримання заяви 22.04.2016 рку о 16 год. 45 хв.
У поданій заяві ОСОБА_3 йшлося про те, що 28 вересня 2015 року близько 16 год. під час приватного спілкування її, як адвоката, зі своєю клієнткою ОСОБА_5 та підготовки матеріалів для звернення до суду, до робочого кабінету ОСОБА_3 без дозволу увірвався ОСОБА_6 - чоловік вказаної клієнтки. Останній втрутився в приватну розмову ОСОБА_3 з клієнткою ОСОБА_5 , почав голосно кричати на неї, при цьому використовуючи ненормативну лексику. На прохання припинити свої протиправні дії, ОСОБА_6 ще більше обурився та почав ще голосніше кричати та вже на ОСОБА_3 , вимагав надати йому інформацію, що є предметом адвокатської таємниці, протиправно, без згоди заявника, використовував відеоконференцію в її робочому кабінеті, чим створив перешкоди для здійснення правомірної адвокатської діяльності по наданню правової допомоги.
У подальшому ОСОБА_5 , продовжуючи свої протиправні дії, неодноразово чинив психолочічний тиск на ОСОБА_3 у зв"язку з її адвокатською діяльністю шляхом безпідставного відвідування її робочого кабінету, висловлювання різного роду погроз тощо.
Крім того, у поданій заяві ОСОБА_3 звертала увагу начальника слідчого відділення Любешівського відділення поліції ОСОБА_4 на те, що 30 вересня 2015 року нею тоді ще до Любешівського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх Справ України у Волинській області (далі- Любешівський РВ УМВС) було подано заяву про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого статтею 397 КК. Дану заяву прийнято та зареєстровано за №1520 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, про що видано їй талон-повідомлення №0213 від 30.09.2015 року. ОСОБА_3 вказувала на бездіяльність співробітників Любешівського РВ УМВС щодо розгляду вказаної заяви та на неодноразові її
звернення до Любешівського відділу поліції щодо притягнення вказаної особи до відповідальності, які залишалися без реагування. Відповідей чи будь-якої інформації з приводу внесення відповідних відомостей до ЄРДР вона не отримувала.
Заявник вважає, що описана вище бездіяльність поліції порушує її права, передбачені статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі- КПК) та просить зобов`язати начальника слідчого відділення Любешівського відділення поліції ОСОБА_4 внести відомості, викладені у її заяві про вчинення злочину від 22 квітня 2016 року, у ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого статтею 397 КК.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала із зазначених підстав та просила її задовольнити.
Начальник слідчого відділення Любешівського відділення поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомляв.
Заслухавши скаржника ОСОБА_3 , проаналізувавши її скаргу та заяву про вчинення кримінального правопорушення, надані Любешівським відділенням поліції документи, приходжу до наступних висновків.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до статей 36, 39, 40 КПК уповноваженими особами починати досудове розслідування є прокурор, керівник органу досудового розслідування, який має право безпосередньо здійснювати досудове розслідування, слідчий.
Згідно з частиною 1 статті 2 КК підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз зазначених положень у їх взаємозв`язку вказує, що керівник органу досудового розслідування, слідчий, прокурор зобов`язані внести в ЄРДР та розпочати досудове розслідування щодо заяв і повідомлень, з яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення, а не будь-яких. Критерієм внесення відомостей в ЄРДР є саме фактичні дані, які вказують на наявність ознак складу злочину.
22 квітня 2016 року ОСОБА_3 звернулась до начальника слідчого відділення Любешівського відділення поліції ОСОБА_4 з заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого статтею 397 КК, в якій просила внести відповідні відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Вказана заява зареєстрована Любешівським відділенням поліції у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 25 квітня 2016 року за № 710.
З наданих Любешівським відділенням поліції матеріалів вбачається, що висновок про припинення перевірки по заяві ОСОБА_3 від 22 квітня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 складено інспектором поліції ОСОБА_7 28 квітня 2016 року. Між тим, відсутні будь-які дані про передачу згаданої заяви у слідче відділення Любешівського відділення поліції, про прийняття уповноваженими особами рішення про внесення чи невнесення викладених у ній відомостей у ЄРДР.
Отже, зважаючи на викладені вище обставини, доходжу висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання уповноважених осіб слідчого відділення Любешівського відділення поліції вчинити дії, передбачені частиною 1 статті 214 КПК.
Керуючись статтями 303-307 КПК, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_4 або за його дорученням іншого слідчого вчинити дії, передбачені частиною 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, у зв"язку з заявою ОСОБА_3 від 22 квітня 2016 року про втручання ОСОБА_6 в її діяльність як захисника та представника особи.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: /підпис/ ОСОБА_1 .

Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя Любешівського

районного суду ОСОБА_1