АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА
17 лютого 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі - ОСОБА_4 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду м. Києва апеляційну адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 9 лютого 2016 року про відмову у відкритті провадження,
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 9 лютого 2016 року, відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Подільського управління поліції ГУ НП України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала слідчого судді мотивована тим, що скарга не містить даних про дії чи бездіяльність, які оскаржує заявник, а зобов`язання слідчого вчинити певні дії у порядку ст.303 КПК України розглянуто бути не може.

В апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді, як незаконну та необґрунтовану та відкрити провадження за скаргою ОСОБА_6 , посилаючись, що право ОСОБА_6 на оскарження бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії, передбачена діючим КПК України.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, вивчивши матеріали судового провадження за скаргою, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як убачається з матеріалів провадження ОСОБА_6 подала заяву датовану 23 січня 2016 року про кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами ПАТ «КБ «Актив-Банк» та керівництвом НБУ, виклавши мотиви, підстави, правове обґрунтування та кваліфікацію, яка була вручена начальнику Подільського управління поліції ГУ НП України 27 січня 2016 року.
Оскільки, у визначені ст. 214 КПК України строки, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР, ОСОБА_6 , як заявник, у встановлений ч.1 ст. 304 КПК України строк - 4 лютого 2016 року, звернулась до слідчого судді Подільського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого та зобов`язанні вчинити дії.

Право оскарження такої бездіяльності безпосередньо закріплено у п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

А відповідно до ст. 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Однак, слідчий суддя, всупереч прямих вимог діючого кримінального процесуального законодавства України та норм ст.ст. 303 -307 КПК України, постановив незаконне та необґрунтоване рішення, порушуючи такі засади кримінального провадження як верховенство права, законність, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Порушення зазначених вимог кримінального процесуального Кодексу України колегія суддів вважає істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону і, у відповідності до положень п. 3 ч. 1 ст. 409 КПК України, - підставою для скасування оскаржуваної ухвали та постановлення нової ухвали про задоволення скарги ОСОБА_6 , згідно п.2 ч.3 ст.407 КПК України.
При цьому, колегія суддів виходить з того, що відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинений злочин зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий Подільського управління поліції ГУ НП України, отримавши 27 січня 2015 року заяву ОСОБА_6 про вчинення злочинів, повинен був не пізніше 24 години після моменту подання заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР. Однак, вказані вимоги закону виконані не були.

З урахуванням викладеного, скаргу ОСОБА_6 слід задовольнити, зобов`язавши уповноважену особу Подільського управління поліції ГУ НП України виконати вимоги ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_6 .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 376, 405, 407, 422 КПК України, колегія

суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 9 лютого 2016 року скасувати.
Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Подільського управління поліції ГУ НП України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 23 січня 2016 року задовольнити.
Зобов`язати начальника Подільського управління поліції ГУ НП України виконати вимоги ст.214 КПК України щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 23 січня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_________________ __________________ __________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

№ апеляційного провадження 11-сс /796/619/2016
Головуючий у суді 1 інстанції: ОСОБА_7
Доповідач у суді апеляційної інстанції: ОСОБА_1