Справа № 211/5159/16-к
Провадження № 1-кс/211/712/16
У Х В А Л А
іменем України
11 листопада 2016 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за відсутності сторін, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтуванні скарги заявник послалася на те, що 27 серпня 2016 року вона звернулась з заявою про злочин до Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, які зареєстровані у журналі ЖЄО за № 14671 від 26 серпня 2016 року за ст. ст. 190 п. 4, 205 (1) п. 2 КК України, де її прийняли та видали на руки талон повідомлення за № 977. Вона неодноразово зверталася до Довгинцівського відділення поліції для отримання інформації щодо розгляду її заяви про злочин, однак відповіді на її звернення їй не надавалися. Лише 28.10.2016 року в канцелярії Довгинцівського ВП КВП ГУНП вона отримала відповідь про те, що відомості так і не внесені до Єдиного роєстру досудових розслідувань. Посилаючись на порушення вимог ст. 214 КПК України при розгляді її заяви про вчинення кримінального правопорушення, заявник просить зобов`язати керівника Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення наведені у її заяві від 26.09.2016 року та розпочати досудове розслідування викладених фактів, визнати незаконною бездіяльність Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на протязі 24 годин за її заявою про вчинені кримінальні правопорушення.

У судове засіданні заявник ОСОБА_3 не з`явилася надала заяву про розгляд її скарги за її відсутност,і на задоволені скарги наполягала.

Т.в.о начальника відділу Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав до суду копії матеріалів ЖЕО № 14671 від 26.09.2016 року.

Дослідивши матеріали скарги та копії матеріалів журналу ЖЕО № 14671 від 26.09.2016 року, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступних підстав.

З наданих слідчому судді сторонами матеріалів слідує, що 26.09.2016 року скаржник звернулась до начальника Довгинцівського відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про злочин відносно службових осіб ПАТ "ДТЕК "Дніпрообленерго" про вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст. ст. 189, 190, 364 прим. 1 КК України.

Висновком за результатами перевірки за фактом звернення ОСОБА_3 від 10.10.2016 року за даним фактом перевірку закінчено та встановлено, що у даному випадку не вбачається ознак кримінального правопорушення, а вбачаються ознаки громадсько-правових відносин розгляд яких знаходиться у компетенції суду не інакше, як по заяві поданої у приватному порядку.

Так, вказана заява скаржниці розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», з повідомленням заявника про те, що перевірку припинено, підстав для відкриття кримінального провадження за даним фактом немає.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.

Виходячи із змісту заяви, ОСОБА_3 не зверталася до національної поліції України із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою, а звернулась з повідомленням про вчинений злочин, а тому відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дані про виконання органом досудового розслідування, яким були отримані заяви про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 189, 190, 364 прим. 1 КК України від 26.09.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1