Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 287/104/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" березня 2016 р. м.Олевськ

Слідчий суддя Олевського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернулася до Олевського районного суду Житомирської області зі скаргою про зобов`язання прокурора Коростенської місцевої прокуратури області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.365, ч.1 ст.371 КК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора визначено ст.304 КПК України.
Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (частина 1 статті 304 КПК України).
Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, скаргу на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.
Як встановлено слідчим суддею зі змісту поданої скарги та доданих до неї документів, із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 звернулася до прокуратури Житомирської області, надіславши заяву 04.02.2016 року, поштою.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При цьому, системний аналіз змісту норми ч.1 ст.214 КПК України свідчить про те, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка є предметом оскарження в порядку статті 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п.2 ч.1 розд. ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень (затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 року №958), нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання;1, 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Таким чином, оскільки заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення було надіслано поштою 04.02.2016 року до прокуратури Житомирської області то, враховуючи вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та зазначені вище нормативні строки пересилання поштових відправлень, скаржник повинен був дізнатися про бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою через 24 години після її отримання прокурором прокуратури Житомирської обалсті, тобто 07 лютого 2016 року та + 2 дні вихідних, які враховуються окремо від днів пересилання поштових відправлень, передбачених вище зазначеними Нормативами, а тому остаточна дата отримання прокурором заяви скаржниці- 09 лютого 2016 року.
Отже, строк на оскарження бездіяльності прокурора за вищевказаною заявою почав свій відлік 10 лютого 2016 року, (після 24 годин отримання вище вказаної заяви прокурором Житомирської області) і сплив через 10 днів з моменту, коли заявник повинен був дізнатися про таку бездіяльність, а саме: 20 лютого 2016 року.
З даною скаргою скаржниця звернулася до суду 24.03.2016 року, що підтверджується поштовим штампом на конверті, тобто з пропуском встановленого КПК України строку.
Відповідно до п. 3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Скаржниця не порушує питання про поновлення строку на звернення з даною скаргою до суду, а тому за поданою скаргою слідчий суддя підстав для поновлення такого строку не знаходить.
За таких обставин скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Крім того, слідчому судді не зрозуміло, чому скаржниця оскаржує бездіяльність прокурорка Коростенської місцевої прокуратури і в чому полягає дана бездіяльність, оскільки вона не надала доказів звернення до даного прокурора.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ :
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у зв"язку з закінченням 10-ти денного строку на оскарження .
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом 5 днів з дня її отримання.
Суддя: ОСОБА_1