Справа № 1-кс/359/1372/2016р.
Провадження № 359/ 8277/16-к
У Х В А Л А

27 жовтня 2016 р. м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду в Київській області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській обл. капітана поліції ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні, в залі Бориспільського міськрайонного суду в Київській області , матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001913 від 21. 09. 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, 20.09.2016 до Бориспільського ВП ГУНП в Київській області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій було зазначено, що в період часу з 09.04.2016 по 15.06.2016, невідома особа, шляхом обману, заволоділа належними йому земельними ділянками з кадастровими номерами: :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461 загальною площею 0,48 га, які розташовані в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, шляхом реєстрації в мажах зазначених земельних ділянок інших земельних ділянок з кадастровими номерами :04:002:1698, :04:002:1699, :04:002:1700, :04:002:1730, :04:002:1731, :04:002:1732 загальною площею 0,48 га які розташовані в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, тобто за тією ж самою адресою відповідно до Публічної кадастрової карти України.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. В даному кримінальному провадженні, одним із доказів є показання потерпілого та свідків.

Відповідно до ст. 85 КПК України, належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. В даному випадку, обставиною що підлягає доказуванню є законність отримання права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461, :04:002:1698, :04:002:1699, :04:002:1700, :04:002:1730, :04:002:1731, :04:002:1732.

В ході допиту потерпілого ОСОБА_4 , останній повідомив, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №598052 від 26.12.2012 йому належала земельна ділянка загальною площею 0,4800 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, з кадастровим номером :04:002:1449. Вказану земельну ділянку він придбав 25.07.2007 на підставі договору купівлі продажу №4183. 26.12.2012 року він приватизував земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1449 та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №598052, про що є відповідний запис в книзі записів реєстрації держаних актів на право власності та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №16381.

В листопаді 2013 року він вирішив розділити земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1449 на чотири окремих ділянки. 29.11.2013 він отримав свідоцтво про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 з кадастровим номером :04:002:1458 яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

29.11.2013 він отримав свідоцтво про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 з кадастровим номером :04:002:1459 яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

29.11.2013 він отримав свідоцтво про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 з кадастровим номером :04:002:1460 яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

29.11.2013 він отримав свідоцтво про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 з кадастровим номером :04:002:1461 яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Тобто таким чином земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1449 загальною площею 0,4800 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області була розділена на чотири окремі земельні ділянки по 0,12 га з кадастровими номерами: :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461.

02.06.2016 в приміщенні 16-ї Київської державної нотаріальної контори ОСОБА_5 , прож.: АДРЕСА_1 придбав у нього зазначені земельні ділянка на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок, відповідно:

- договір серії НВТ №145674 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1458;

- договір серії НВТ №145672 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1459;

- договір серії НВТ №145676 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1460;

- договір серії НВТ №145678 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1461.

Відповідно до довідок виконавчого комітету Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, від 27.05.2016, земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461 вільні від будівель та споруд.

В кінці червня 2016 року до нього зателефонував його батько ОСОБА_6 та повідомив, що ОСОБА_5 хоче розірвати договори купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461, оскільки на них ведеться якесь будівництво невідомими йому особами, які також пред`явили документи на зазначені земельні ділянки.

08.09.2016 на електронну пошту його батька ОСОБА_6 прийшла заява від ОСОБА_5 щодо розірвання договорів купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461 та вимогою повернення сплачених грошових коштів в розмірі 2 500 000 (два мільйона п`ятсот тисяч) гривень.

Зі слів його батька ОСОБА_6 , йому стало відомо, що якимось чином на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461 державним реєстратором Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі в межах зазначених земельних ділянках, було зареєстровано інші кадастрові номери: :04:002:1698, :04:002:1699, :04:002:1700, :04:002:1730, :04:002:1731, :04:002:1732.

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 11.08.2016:

земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1700 загальною площею 0,07 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, була зареєстрована 09.04.2016 на ОСОБА_7 ;

земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1730 загальною площею 0,04 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, була зареєстрована 23.05.2016 на ОСОБА_8 ;

земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1699 загальною площею 0,1 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, була зареєстрована 25.05.2016 на ОСОБА_9 ;

земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1698 загальною площею 0,07 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, була зареєстрована 15.06.2016 на ОСОБА_9 ;

земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1731 загальною площею 0,1 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, була зареєстрована 15.06.2016 на ОСОБА_10 ;

земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1732 загальною площею 0,1 га яка розташована в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, була зареєстрована 15.06.2016 на ОСОБА_11 .

Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором територіального органу центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів в містах Києві та Севастополі, містах республіканського та обласного значення, районі.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства, за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Відповідно до ч. 6 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора, подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі, невідповідність поданих документів вимогам законодавства, знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Відповідно до ст. 91 КПК України, однією із обставин, яка підлягає доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Обов`язок доказування в кримінальному провадженні відповідно до ст. 92 КПК України покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Орган досудового розслідування вважає, що в даному випадку державним реєстратором Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, неодноразово було допущено порушення вимог ЗУ «Про Державний земельний кадастр», оскільки в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461 загальною площею 0,48 га, які розташовані в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, були зареєстровані інші земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:1698, :04:002:1699, :04:002:1700, :04:002:1730, :04:002:1731, :04:002:1732 загальною площею 0,48 га які розташовані в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, тобто за тією ж самою адресою відповідно до Публічної кадастрової карти України.

Виявлені органом досудового розслідування порушення ЗУ «Про Державний земельний кадастр» унеможливили використання земельних ділянок з кадастровими номерами :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461, :04:002:1698, :04:002:1699, :04:002:1700, :04:002:1730, :04:002:1731, :04:002:1732 їх власниками. Єдиним способом перевірки законності отримання свідоцтв про право власності на вказані земельні ділянки, є вилучення оригіналів поземельних книг на зазначені земельні ділянки з метою проведення необхідних судових експертиз, зокрема судових почеркознавчих експертиз та судово-технічних експертиз документів.

Відповідно до ст. 86 КПК України, доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом, тобто проведення судово-технічних експертиз та судових почеркознавчих експертиз без оригіналів поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:1458, :04:002:1459, :04:002:1460, :04:002:1461, :04:002:1698, :04:002:1699, :04:002:1700, :04:002:1730, :04:002:1731, :04:002:1732, не представляється можливим.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В органу досудового розслідування Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналу поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1732, яка перебуває у володінні Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79, з метою проведення судових почеркознавчих експертиз, судово-технічних експертиз документів та прийняття в розумні строки законного процесуального рішення.

Отримання та дослідження оригіналу поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1732 буде сприяти розслідуванню кримінального правопорушення та встановлення обставин, які підлягають доказуванню.

Інформація (документи), що знаходиться у володінні Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також встановлення причетності винної (них) особи (осіб) до вчинення вказаного злочину.

В інший спосіб неможливо отримати та дослідити відомості щодо правомірності отримання свідоцтва про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1732 окрім як вилучення на вказану земельну ділянку поземельної книги.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Відповідно ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії про застосування фіксації не заявили

Розглянувши клопотання, заслухавши думку слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч.2 ст.160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.1 п. 4 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю. Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Згідно до ст. 505 ЦК України комерційною таємницею є інформація, яка є секретною у тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів Україні «Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці» від 09.08.1993 № 661 встановлено, що комерційну таємницю не становлять: установчі документи, документи, що дозволяють займатися підприємницькою чи господарською діяльністю та її окремими видами; інформація за всіма встановленими формами державної звітності; дані, необхідні для перевірки обчислення і сплати податків та інших обов`язкових платежів; відомості про чисельність і склад працюючих, їхню заробітну плату в цілому та за професіями й посадами, а також наявність вільних робочих місць; документи про сплату податків і обов`язкових платежів; інформація про забруднення навколишнього природного середовища, недотримання безпечних умов праці, реалізацію продукції, що завдає шкоди здоров`ю, а також інші порушення законодавства України та розміри заподіяних при цьому збитків; документи про платоспроможність; відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, спілках, об`єднаннях та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю; відомості, що відповідно до чинного законодавства підлягають оголошенню.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отримані документів, що знаходяться у володінні Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79.

Крім того, в судовому засіданні сторона кримінального провадження, яка звернулась з даним клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України, довела, що у будь-який інший спосіб не може здобути інформацію, яка має значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, в тому числі, що вказана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи знаходяться у володінні Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79 для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.

Оскільки ухвала не перешкоджає здійсненню права юридичної чи фізичної особи на підприємницьку діяльність, то відповідно вимог ст. 309 ч.1 п.10 КПК України дана ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 110, 159-166, 223, 309, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській обл. капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів задовольнити .

Надати тимчасовий доступ начальнику відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , до оригіналу поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1732, яка перебуває у володінні Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 79.

Зобов`язати уповноважену службову особу Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, надати для вилучення поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:1732.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді (суду), може бути проведено обшук за місцем знаходження речей і документів, що підлягають огляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1