Єдиний унікальний номер 205/2809/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, -

В С Т А Н О В И В:
До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла зазначена скарга, у якій заявник просив визнати незаконною бездіяльність слідчих СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягала у невнесенні відповідних даних про вчинене співробітниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його ( ОСОБА_2 ) заяви про вчинений злочин, поданої 17.02.2016 року до Дніпропетровського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області.
В судовому засіданні заявник підтримав вимоги, викладені у поданій скарзі, просив суд задовольнити її, визнавши незаконною бездіяльність слідчих СВ Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, обґрунтовуючи свої вимоги доводами, що викладені в скарзі.

Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення даної скарги, посилаючись на правильність висновку органу досудового розслідування щодо невнесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 про вчинені відносно нього злочини співробітниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго».
Вивчивши скаргу та приєднані до неї додатки, а також матеріали, складені за заявою ОСОБА_2 від 17.02.2016 року, які надійшли з Ленінського ВП ДВП, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити зазначену скаргу з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як то бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як видно з матеріалів скарги, заяву ОСОБА_2 про вчинене співробітниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» кримінальне правопорушення подано до Дніпропетровського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області 17.02.2016 року.

01.04.2015 року вказану заяву про вчинене кримінальне правопорушення було перенаправлено для розгляду до Ленінського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області. В цей же день зазначена заява була зареєстрована у Журналі ЄО за №5041, та в подальшому була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», а відповідні відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Про це свідчить висновок ст. оперуповноваженого Ленінського ВП ДВП ОСОБА_4 за матеріалом ЄО №5046 від 01.04.2015 року, погодженого з начальником СДСБЕЗ Ленінського ВП ДВП ОСОБА_5 , а також недатований висновок заступника начальника СВ Ленінського ВП ДВП ОСОБА_6 , який було погоджено з начальником СВ Ленінського ВП ДВП ОСОБА_7 .

При дослідженні зазначених висновків слідчим суддею встановлено, що за результатами перевірки заяви ОСОБА_2 про скоєні відносно нього злочини, співробітниками слідчого органу було встановлено наявність цивільно-правового спору між заявником гр. ОСОБА_2 , та ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», що і послугувало підставою для невнесення відповідних відомостей про вчинені кримінальні правопорушення.

При цьому слідчий суддя звертає увагу на те, що обидва висновки фактично дублюють один одного, і ніяких нових аналітично-дослідних умовиводів у висновку заступника начальника СВ Ленінського ВП ДВП ОСОБА_6 , який було отримано ОСОБА_2 , не зазначено.

На думку слідчого судді, позиція заявника ОСОБА_2 щодо необхідності оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, що і стало підставою для подання даної скарги, є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

До такого висновку слідчий суддя прийшов з огляду на те, що під час аналізу самої заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 17.02.2016 року було встановлено, що скаржник просить орган досудового розслідування про внесення відомостей до ЄРДР не лише щодо неправомірності нарахування заборгованості за оплату електроенергії, а й щодо підроблення службовими особами ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» документів, які стали підставою для відключення ОСОБА_2 , як абонента, від постачання електроенергії.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що в жодному із висновків, які надійшли з Ленінського ВП ДВП, такі відомості висвітлені не були, що також вказує на поверховість і односторонність перевірки інформації, викладеної у заяві ОСОБА_2 про вчинені злочині.

Так, відповідно до положень, викладених у ст.214 КПК України, законодавцем імперативно встановлено, що початком досудового розслідування є саме момент внесення відомостей до ЄРДР.

А це означає, що слідчий чи прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Оскільки заява ОСОБА_2 від 17.02.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення, подана до Дніпропетровського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, містила відомості про вчинене кримінальне правопорушення, а відповідні дані слідчими до ЄРДР внесені не були, слідчий суддя приходить до безсумнівного висновку про бездіяльність слідчих, і, як наслідок, про необхідність задоволення зазначеної скарги.

Згідно з п.3 ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 17.02.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
З оригіналом згідно: Слідчий суддя
Секретар -