Провадження № 1-кс/201/7047/2016
У Х В А Л А
Іменем України
13 жовтня 2016 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення слідчим СВ Довгинцівського відділення Криворізького відділу Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, пов`язаного із зловживанням своїм службовим становим з метою передачі ОСОБА_6 автомобіля марки ГАЗ 32213 СПГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 всупереч встановленому законом порядку, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення слідчим СВ Довгинцівського відділення Криворізького відділу Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, пов`язаного із зловживанням своїм службовим становим з метою передачі ОСОБА_6 автомобіля марки ГАЗ 32213 СПГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 всупереч встановленому законом порядку.
В обґрунтування скарги зазначив, що слідчим Довгинцівського відділенні поліції КВ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 . 18.05.2016 до ЄРДР внесено заяву ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_6 в 2006 році передав ОСОБА_4 в тимчасове користування автомобіль марки ГАЗ 32213СПГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 , а він ( ОСОБА_7 ) відмовляється повернути йому зазначений автомобіль, що не відповідає дійсності. Допитаний слідчим ОСОБА_5 . 25.02.2016 ОСОБА_6 не вказав, які його дії є злочинними, не зрозуміло яким чином слідчий ОСОБА_5 встановив, що власником автомобіля марки ГАЗ 32213СПГ є саме ОСОБА_6 , а він користується даним транспортним засобом без законних підстав, яким чином визначений розмір заподіяної шкоди. Вважає, що усвідомивши, що фактично між ним та ОСОБА_6 виникли цивільно правові відносини, слідчий ОСОБА_5 вступив в змову із ОСОБА_6 з метою незаконного вилучення автомобіля марки ГАЗ 32213СПГ у законного володільця. 26.05.2016 його сина ОСОБА_8 по телефону викликано в район автовокзалу по вул. Дніпропетровське шосе в місті Кривому Розі, нібито для перевезення негабаритного вантажу. Насправді, його викликав слідчий ОСОБА_5 , який незважаючи на наявність у сина технічного паспорту на автомобіль марки ГАЗ 32213 СПГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 , та тимчасового реєстраційного талону вилучив у нього транспортний засіб та одразу ж передав його ОСОБА_6 без відповідного документального оформлення. Слідчий ОСОБА_5 жодного разу не викликав його та сина. В подальшому кримінальне провадження № 0001182 було закрито. Слідчий також не звернув увагу на те, що ОСОБА_6 з 2010 року по цей час перебуває на обліку в Криворізькому психоневрологічному диспансері з діагнозом «шизофренія». 07.07.2016 він звернувся до прокурора Дніпропетровської області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення слідчим ОСОБА_5 злочину. Начальником відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_9 03.08.2016 у задоволенні вимог заяви відмовлено та роз`яснено право звернутися зі скаргою до слідчого судді. Враховуючи викладене, просив скаргу задовольнити.
Представник заявника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Вислухавши в судовому засіданні заявника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
07.07.2016 ОСОБА_4 звернувся до прокурора Дніпропетровської області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення слідчим ОСОБА_5 злочину, в якій виклав вищевказані обставини.
Листом начальника відділу прокуратури Дніпропетровської області від 03.08.2016 № 15-6911-16 ОСОБА_4 повідомлено, що дійсно СВ Довгинцівського ВП Криворізького ВП ГУНП в області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001182 за ст. 356 КК України за фактом самоправних дій щодо автомобіля належного ОСОБА_6 . Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_10 в березні 2006 придбав у кредит, через «Ощадбанк» автомобіль ГАЗ 32213 СНІ, який зареєстрував на своє ім`я. Після придбання вказаного автомобіля ОСОБА_10 передав його в тимчасове користування своєму дядькові ОСОБА_4 з подальшим його викупом. Після невиконання ОСОБА_4 усної домовленості ОСОБА_10 в грудні 2015 попрохав повернути належне йому майно, але ОСОБА_4 відмовився це зробити. Крім того, в ході розслідування слідчим проведено огляд автомобіля ГАЗ 32213 СПГ та відповідно до постанови про визнання речовим доказом передано на тимчасове зберігання до територіального відділу поліції. Вказані дії слідчого були оскаржені до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу, але відповідно до ухвали суду від 13.06.2016 скарга на бездіяльність слідчого щодо неповернення автомобіля ГАЗ 32213 СТІГ залишена без задоволення.
Як вбачається з ухвали слідчого судді Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 13.06.2016, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_11 на бездіяльність слідчого ОСОБА_5 щодо неповернення тимчасово вилученого майна, суддею встановлено в даній справі, що з матеріалів скарги не вбачається, що спірний автомобіль було вилучено саме у ОСОБА_11 , адже протоколу про тимчасове вилучення майна з підписом скаржника в матеріалах справи немає. Крім того, оскаржувана бездіяльність слідчого ОСОБА_5 на не повернення тимчасово вилученого майна відсутня, оскільки була самостійно припинена слідчим ще 26.05.2016, коли він виніс постанову про повернення тимчасово вилученого майна автомобіля Газель, д/н НОМЕР_1 , його власникові ОСОБА_6 на зберігання, отже суд прийшов до висновку про відсутність предмету оскарження.
Отже, суддею слідчим в даній справі не встановлено, що спірний автомобіль було вилучено саме у ОСОБА_11 , хоча, заявник вказує, що автомобіль був відібраний слідчим ОСОБА_5 у ОСОБА_11 , який був викликаний по телефону в район автовокзалу по вул. Дніпропетровське шосе в місті Кривому Розі, нібито для перевезення негабаритного вантажу. Коли той приїхав, слідчий ОСОБА_5 , незважаючи на наявність у ОСОБА_11 технічного паспорту на автомобіль марки ГАЗ 32213 СПГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 , та тимчасового реєстраційного талону вилучив у нього транспортний засіб та одразу ж передав його ОСОБА_6 без відповідного документального оформлення.
Згідно зі ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Отже, перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Тобто, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.
В заяві ОСОБА_4 йдеться про вчинення щодо нього протиправних дій. Перевірка цієї заяви на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання прокурора внести відомості про скоєння відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення слідчим СВ Довгинцівського відділення Криворізького відділу Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, пов`язаного із зловживанням своїм службовим становим з метою передачі ОСОБА_6 автомобіля марки ГАЗ 32213 СПГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 всупереч встановленому законом порядку задовольнити.
Зобов`язати прокурора Дніпропетровської області внести до ЄРДР відомості про за заявою ОСОБА_4 від 07.07.2016 за фактом вчинення слідчим СВ Довгинцівського відділення Криворізького відділу Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, пов`язаного із зловживанням своїм службовим становим з метою передачі ОСОБА_6 автомобіля марки ГАЗ 32213 СПГ, реєстраційний номер НОМЕР_1 всупереч встановленому законом порядку.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1