Справа № 645/6784/15-к
Провадження № 1-кс/645/344/16
У Х В А Л А
іменем України

29 березня 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,
ВСТАНОВИВ:
23 березня 2016 року до Фрунзенського райсуду м. Харкова надійшла вищевказана скарга.
В обґрунтування зазначеної скарги вказується те, що в провадженні Фрунзенського відділення поліції Орджонікідзевського ВП ГУНП в Харківський області знаходиться кримінальне провадження №0002545, внесене до ЄРДР від 11.07.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.Потерпілим у даному провадженні визнано ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 , на підставі договору про надання правової допомоги від 03.02.2016 р. №03/02.
Згідно обставин, 18.12.2011 року, приблизно о 20:20, в районі будинку № 34 по вул. Корчагінців в м. Харкові відбулося зіткнення автомобіля «Джілі» д.н. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_5 та автомобіля «Тойота» д.н. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_6 . В результаті пасажир ОСОБА_7 отримала тілесні ушкодження у вигляді закритого вивиха лівої стегнової кістки, закритого переламу вертлюжної западини зліва, що відносяться до тілесних ушкоджень середнього ступеню тяжкості.
Відповідно до листа від 16.11.2015 за №204-543471/15 від прокурора прокуратури Фрунзенського району юриста 1 класу ОСОБА_8 надана наступна інформація, а саме, що 29.09.2015 ОСОБА_6 оголошено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.01.11.2015 ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Відповідно до законодавства України, досудове розслідування може тривати не більше двох місяців з дня повідомлення підозри, а саме від 01.11.2015.
Тобто 29.12.2016 року досудове розслідування повинно бути завершено згідно до ст. 290 КПК України.
Заявник вказує,що слідчий СВ Фрунзенського ВП Орджонікідзевського ВП ГУНП в Харківській обл. майор поліції ОСОБА_9 не повідомила потерпілого ОСОБА_4 ,чи завершене досудове розслідування, та чи направлені матеріали кримінального провадження з обвинувальним актом до суду.
24.02.2016 адвокатом потерпілого було надіслано клопотання слідчому Фрунзенського Орджонікідзевського ВП ГУ НП в Харківській обл. майору поліції ОСОБА_9 ,про надання копій постанови про зупинення досудового розслідування та документів підтверджують підстави для зупинення досудового розслідування. На момент звернення до суду із скаргою відповіді не надіслано. Що на думку заявника є порушенням ст. 220 КПК України, розгляду клопотань під час досудового розслідування.
Також, 14.03.2016 року адвокат ОСОБА_3 був ознайомлений, із матеріалами досудового розслідування де відповідно до матеріалів кримінального провадження, слідчий ОСОБА_9 , винесла постанову про зупинення досудового розслідування від 19.12.2015 року у зв`язку з хворобою підозрюваного ОСОБА_6
Скаржник вказує, що відповідно до матеріалів кримінального провадження №0002545, внесеного до ЄРДР від 11.07.2013. не виявлено жодної підстави, яка б могла свідчити про законність винесеної постанови про зупинення досудового розслідування слідчим ОСОБА_9 від 19.12.2015. Отже на думку заявника дана постанова є незаконною та безпідставною.
Адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу в судовому засіданні та просив суд її задовольнити враховуючи обґрунтування викладені в скарзі.
Прокурор в судовому засіданні просив суд відмовити в скарзі пояснивши, що слідчим було проведено досудове розслідування в повному обсязі та прийнято обґрунтоване рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.п. 1, 3 ч. 1 ст.91 КПК України обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Фрунзенського відділення Орджонікідзевського відділу ГУ НП в Харківської області перебуває кримінальне провадження № 0002545 внесене до ЄРДР від 11.07.2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.286 ч.1 КК України. Потерпілим у даному провадженні визнано ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 , на підставі договору про надання правової допомоги від 03.02.2016 р. №03/02. 24.02.2016 адвокатом потерпілого було надіслано клопотання слідчому Фрунзенського Орджонікідзевського ВП ГУ НП в Харківській обл. майору поліції ОСОБА_9 ,про надання копій постанови про зупинення досудового розслідування та документів підтверджують підстави для зупинення досудового розслідування.
Згідно наданих в судовому засіданні письмових документів,а саме супровідного листа за номером 59/811 від 03.02.2016 року кримінальне провадження № 0002545 направлене директорові Київського науково-дослідного інституту судових експертиз м.Київ для проведення комплексної комісійної,фото-технічної, фоноскопічної, автотехнічної експертизи на підставі постанови слідчого ОСОБА_9 .

Згідно наданої копії постанови від 14 грудня 2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженню №0002545 досудове розслідування зупинене в зв`язку з тяжкою хворобою підозрюваного ОСОБА_6 яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженню.

Однак в постанові не вказано на підстав чого слідчий зробив такий висновок. Відсутні будь-які посилання на медичну документацію що підтверджує тяжку хворобу підозрюваного ОСОБА_6 .Підставами для зупинення досудового розслідування згідно ст..280 КПК України коли обвинувачений захворів на таку
хворобу, що виключає можливість його участі в кримінальному проваджені(наявність такої хвороби повинна бути підтверджена належно
завіреною довідкою лікувального закладу, наданою на час
досудового слідства, яка долучається до справи).
При цьому необхідна наявність у лікарській довідці крім даних про медичний діагноз підозрюваного також даних про умови лікування (амбулаторне,
стаціонарне) і його орієнтовний строк. Дані вимоги слідчим не виконані.
Крім того,відповідно до вимог ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі. якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні за умови підтвердження цього відповідними медичним висновком.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження, підозрюваного.
Однак слідчий всупереч вимог ст.280 КПК України після зупинення досудового розслідування направляє вказане кримінальне провадження для проведення комплексної комісійної, фото-технічної, фоноскопічної, автотехнічної експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобовязання припинити дію;

3) зобовязання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене приходжу до висновку,що скарга підлягає до задоволення.

На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Фрунзенського відділення поліції Оржонікідзевського відділу поліції (м.Харків) ГУ НП в Харківській області майора міліції ОСОБА_9 про зупинення досудового розслідування від 14.12.2015 року в кримінальному провадженні №0002545 від 11 липня 2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.286 ч.1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя