№566/847/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року смт. Млинів Рівненської області
Млинівський районний суд Рівненської області в складі слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області лейтенанта міліції ОСОБА_4 про призначення позапланової документальної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000205 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 16 квітня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області лейтенант міліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, звернувся до Млинівського районного суду з клопотанням про призначення позапланової документальної виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 16.04.2014 року.

З клопотання ст. слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області лейтенанта міліції ОСОБА_4 вбачається, що в березні 2013 року, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді тимчасово виконуючої обов`язків начальника відділу бухгалтерського обліку управління агропромислового розвитку Демидівської РДА, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими повноваженнями, у березні 2013 року, зловживаючи службовим становищем, з метою привласнення коштів, які знаходилися на рахунку управління, всупереч Постанови КМУ від 9 березня 2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов праці працівників апарату органів виконавчої влади,органів прокуратури,судів та інших органів» без відповідного наказу керівника, нарахувала та отримала матеріальну допомогу для оздоровлення, що призвело до заподіяння матеріальної шкоди державним інтересам.

Крім того, працюючи на тій же посаді, в лютому 2014 року, повторно, з метою привласнення коштів, які перебували на рахунку управління та були передбачені кошторисними призначеннями на виплату заробітної плати працівникам, склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме, платіжну відомість на заробітну плату за лютий місяць 2014 року, без відповідного наказу керівника «Про надання матеріальної допомоги», нарахувала та отримала матеріальну допомогу на загальну суму 1000 грн.00 коп., що призвело до заподіяння матеріальної шкоди на вищевказану суму державним інтересам.

З показань свідка ОСОБА_6 , яка займається кадровими питаннями в управлінні агропромислового розвитку Демидівської РДА, вбачається, що протягом 2013 року було видано два накази щодо виплати матеріальної допомоги та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань ОСОБА_5 . При наданні останній відпуску відповідно до наказу №2 від 27.03.2013 матеріальна допомога їй не надавалась.

З показань свідка ОСОБА_7 - в.о. начальника управління агропромислового розвитку Демидівської РДА вбачається, що на даній посаді він працює з 5.07.2013. Щодо платіжної відомості від 28.02.2014 на заробітну плату, то він її не підписував та не ставив печатку установи для одержання коштів ОСОБА_5 і відповідно наказу про отримання останньою коштів не підписував. В березні 2013 ОСОБА_5 нарахувала та одержала матеріальну допомогу до основної щорічної відпустки без наказу керівника установи, хоча з наказом про надання відпустки була ознайомлена, згідно якого матеріальна допомога їй не надавалась.

Пунктом 4 частини 2 статті 40 КПК України передбачено, що слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно із п.5 ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Частиною 6 статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» передбачено, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Приймаючи до уваги те, що для документального та фактичного з`ясування стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності, виявлення порушень зі сторони службових осіб управління агропромислового розвитку Демидівської РДА при використанні фінансових ресурсів, встановлення правильності нарахування і виплати матеріальних допомог ОСОБА_5 за період її перебування на посаді тимчасово виконуючої обов`язків начальника відділу бухгалтерського обліку управління агропромислового розвитку Демидівської РДА , а саме, з 05.12.2012 по 01.05.2014 року включно необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку, в зв`язку з чим з метою забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження необхідно провести документальну позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності управління агропромислового розвитку Демидівської РДА, за період з 01.01.2012 по 01.05.2014.

На підставі наведеного,
керуючись ст. 93, 110 КПК України,
ч.5 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»
суд, -
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області лейтенанта міліції ОСОБА_4 про призначення позапланової документальної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000205 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 16 квітня 2014 року, задовольнити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0000205 документальної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в управлінні агропромислового розвитку Демидівської РДА, за період з 01.01.2012 по 01.05.2014, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Рівненській області в період з 01 липня 2014 року по 14 липня 2014 року.

На вирішення документальної позапланової виїзної ревізії поставити такі питання:

1) Чи правильно відбувалось нарахування і виплата матеріальних допомог та заробітної плати ОСОБА_5 за період її перебування на посаді тимчасово виконуючої обов`язків начальника відділу бухгалтерського обліку управління агропромислового розвитку Демидівської РДА, а саме, з 05.12.2012 по 01.05.2014 включно?

2) Чи було допущено необгрунтоване нарахування і виплата заробітної плати та матеріальних допомог іншим працівникам управління агропромислового розвитку Демидівської РДА в період з 05.12.2012 по 01.05.2014?

Зобов`язати в.о. начальника управління агропромислового розвитку Демидівської РДА ОСОБА_7 (с. Набережне Демидівський район Рівненська область) забезпечити допуск працівників державної фінансової інспекції України в Рівненській області до перевірки та надати всі необхідні документи для проведення позапланової виїзної документальної ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Млинівського райсуду: ОСОБА_1