Справа № 635/9054/14-к
Номер провадження 1-кс/635/578/2014
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2014 року смт. Покотилівка

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та прокурора Харківської міжрайонної прокуратури яка полягає у нездійсненні процесуальних дій,

в с т а н о в и в:
10 жовтня 2014 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить: визнати дії слідчого СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 та прокурора Харківської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000254 які полягають у не направленні йому копії постанови протиправними. Також просить визнати дії начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 , посадових осіб прокуратури Харківської області, Харківської міжрайонної прокуратури, що полягають у невнесення заяв про порушення кримінального провадження від 19.06.2014 року в ЄРДР - протиправними.
В обґрунтування своєї скарги заявник посилається на наступне.
17 червня 2014 року ОСОБА_2 отримав копію ухвали Харківського районного суду Харківської області від 20.05.2014 року про відкриття провадження по справі №635/3129/14-ц за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_2 про поновлення порушеного права. Також ОСОБА_2 отримано копію акту комісіє Височанської селищної ради від 02.12.2013 року, копію повідомлення Височанської селищної ради №1046/0214 від 04.12.2013 року та копію повідомлення Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області від 31.12.2013 року №234/2.
19.06.2014 року до прокуратури області було подано скаргу на дії посадових осіб Височанської селищної ради і Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області з додатками копій вище вказаних документів.
20.06.2014 року до прокуратури Харківської області подано заяву про порушення кримінального провадження у відношенні посадових осіб Височанської селищної ради ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за ознаками ст.ст. 364, 366,367 КК України.
Відповідно до повідомлення прокуратури Харківської області від 23.06.2014 року №19-п звернення ОСОБА_2 направлено Харківському міжрайонному прокурору, який 25.06.2014 року направив його звернення в Харківський РВ ГУМВС України в Харківській області.
Відповідно до повідомлення заступника Харківського міжрайонного прокурора ОСОБА_4 від 27.06.2014 року ;04-25-1846-14 слідчим відділом Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області зареєстровано кримінальне провадження №0000254 від 16.01.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України. Постановою слідчого СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 зазначене кримінальне провадження закрито. Але слідчим не направлено ОСОБА_2 копію постанови та не повідомлено про результати розгляду заяви.
Крім того, зазначене вище кримінальне провадження стосувалося іншого акту комісії Височанської селищної ради від 04.12.2012 року.
Згідно повідомлення начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області від 30.07.2014 року ;11203 його заяву зареєстровано в ЖЄО за №10051 від 18.07.2014 року, ЖЄО №11113 від 06.08.2014 року, ЖЄО №12778 від 05.09.2014 року. Звернення ОСОБА_2 не були внесені в ЄРДР, постанови не винесені, їх копії йому не направлені.
09.07.2014 року в ГУМВС України в Харківській області подано скаргу на дії посадових осіб Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області і Височанської селищної ради, а також заяву про порушення кримінального провадження у відношенні зазначених посадових осіб.
Згідно відповіді з ГУМВС України в Харківській області від 23.07.2014 року; 47/к-671 звернення ОСОБА_2 направлені в Харківський РВ ГУМВС України в Харківській області для реєстрації в ЖЄО, проведення перевірки.
Дії посадових осіб Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, прокуратури мають грубе порушення в зв`язку з тим, що заяви про порушення кримінального провадження по суті не розглянуті, постанови не винесені, копії постанов не направлені ОСОБА_2 , в зв`язку з чим він позбавлений можливості їх оскаржити. Також не дана оцінка тому факту, що в документи вносяться відомості, що не відповідають дійсності.
В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутністю.
Слідчий Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Оскільки, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та оцінивши докази, надані до суду, висновок №7724, ЖЄО №11113, приходить до наступного.
Згідно висновку О/у СДСБЕЗ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_10 затвердженого начальником Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 від 12.08.2014 року за матеріалом ЖЄО №11113 від 06.08.2014 року за заявою ОСОБА_2 в ході проведення перевірки було встановлено, що з аналогічною заявою ОСОБА_2 звертався 16.01.2013 року. По даному факту було відкрито кримінальне провадження. Після проведення слідчих дій слідчим 30.03.3013 року була внесена постанова про закритті кримінального провадження, яка на теперішній час ніким не скасована. За вказаним висновком матеріали ЖЄО №11113 від 06.08.2014 року списано до справи.
23.07.2014 року за №47/к-671 першим заступником начальника МВС України ГУМВС України на адресу т.в.о. начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 направлено для реєстрації в ЖЄО, проведення відповідної перевірки щодо наявності складу кримінального правопорушення та прийняття рішення у встановленому законом порядку звернення ОСОБА_2 від 09.07.2014 року.
Згідно постанови слідчого СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 , кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за №0000254 від 16.01.2013 року, за зверненням ОСОБА_2 закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Листом Начальника Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області від 27.08.2014 року №12458 ОСОБА_2 повідомлено, що СДСБЕЗ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області було розглянуто матеріали ЖЄО №11113 від 06.08.2014 року, щодо посадових осіб Височанської селищної ради. В ході проведення перевірки співробітниками СДСБЕЗ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ознак, які б вказували на ознаки кримінального правопорушення не встановлено.
Слідчий суддя приходить до висновку про те, що вимога ОСОБА_2 про визнання дій слідчого СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 та прокурора Харківської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 які полягають у не направленні йому копії постанови по кримінальному провадженню №0000254 - протиправними не підлягає задоволенню у зв`язку з тим, що вона є не конкретною, та не містить відомостей про те, яку саме постанову йому не направлено.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Вимога ОСОБА_2 про визнання дій начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 та прокурора Харківської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 , що полягають у невнесення заяв про порушення кримінального провадження від 19.06.2014 року в ЄРДР підлягає частковому задоволенню, так як повідомлення про внесення заяви ОСОБА_2 до ЄРДР було адресовано тільки ГУМВС України в Харківській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та прокурора Харківської міжрайонної прокуратури яка полягає у нездійсненні процесуальних дій задовольнити частково.
Визнати дії начальника Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 , що полягають у невнесення заяв про порушення кримінального провадження від 19.06.2014 року в ЄРДР незаконними.
У задоволенні іншої частини скарги ОСОБА_2 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1