Провадження № 1-кс/344/4386/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу адвоката ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про зобов`язання старшого слідчого Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 допустити адвоката ОСОБА_3 до участі в досудовому слідстві в кримінальному провадженні № 0000243 від 22 лютого 2013 року в якості представника потерпілого ОСОБА_5 та забезпечити право потерпілого на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Скаржник в судове засідання з`явилася, підтримала викладені у скарзі вимоги та просила їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Слідчий в судовому засіданні проти скарги заперечив, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність, просив в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Як встановлено Судом, в провадженні старшого слідчого Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0000243 від 22 лютого 2013 року, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 190 КК України.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Повідомленням № Д-6 від 24 листопада 2015 року старший слідчий Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про відмову в допущенні ОСОБА_3 в якості захисника його, як потерпілого, у зв`язку із недолученням документів, необхідних для допуску захисника у кримінальному провадженні.

25 листопада 2015 року ОСОБА_3 , як захисник ОСОБА_5 , звернулася до начальника міського управління внутрішніх справ із клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000243.

В переліку додатків до вищевказаного клопотання ОСОБА_3 було надано копію заяви потерпілого, угоди, свідоцтва.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що вказане клопотання відсутнє в матеріалах кримінального провадження № 0000243, а належних доказів його подання (відправки поштою чи реєстрацію безпосередньо в канцелярії правоохоронного органу) скаржником суду не надано.

В той же час, до матеріалів поданої суду скарги ОСОБА_3 надано суду копію Договору про надання правових послуг, укладеного з ОСОБА_5 , від 12 лютого 2013 року (оригінал договору оглянуто в судовому засіданні) та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 11 від 15 квітня 1994 року (оригінал оглянуто в судовому засіданні).

Відповідно до статті 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Частинами 1,2 статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом (частина 1 статті 26 КПК України).

Відповідно ж до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Статтею 221 КПК України врегульовано порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення.

Так, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Згідно зі статтею 45 КПК України захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію). Захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю.

Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається (стаття 50 КПК України).

Відповідно ж до статті 51 КПК України договір із захисником має право укласти особа, передбачена в частині першій статті 45 цього Кодексу, а також інші особи, які діють в її інтересах, за її клопотанням або за її наступною згодою.

Як випливає із матеріалів скарги, 12 лютого 2013 року між адвокатом ОСОБА_3 та ОСОБА_5 було укладено Договір про надання правової допомоги (а.с.7), предметом якого є надання Адвокатом правової допомоги по захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів в правоохоронних органах в процесі досудового слідства, в судах загальних, адміністративних, апеляційних.

Докази на підтвердження того, що вказаний договір було розірвано чи визнано у встановленому чинним законодавством порядку недійсним в матеріалах справи відсутні, а слідчим суддею таких обставин не встановлено.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя звертає увагу на те, що у слідчого відсутні правові підстави для відмови у наданні матеріалів даного кримінального провадження для ознайомлення адвокату ОСОБА_3 .

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що в матеріалах кримінального провадження № 0000243 дійсно відсутній примірник Договору про надання правових послуг, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , від 12 лютого 2013 року та копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 11 від 15 квітня 1994 року ОСОБА_3 .

В той же час, вказані документи надано слідчому судді і ОСОБА_3 покликається на те, що вказані документи подавалися слідчому.

За таких обставин, з метою захисту процесуальних прав ОСОБА_5 , як потерпілого в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про те, що адвокат ОСОБА_3 , як захисник ОСОБА_5 , повноваження якої підтверджуються належними документами, має право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000243, а тому вимоги її скарги слід задовольнити.

При цьому, слідчий суддя, враховуючи відсутність в матеріалах кримінального провадження вищезазначених документів, звертає увагу адвоката ОСОБА_3 на необхідність їх подання слідчому перед ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Відтак, проаналізувавши матеріали скарги, вимоги чинного законодавства України, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги та знаходить підстави для її задоволення.

Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 48, 50, 214, 221, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 допустити адвоката ОСОБА_3 до участі в досудовому слідстві в кримінальному провадженні № 0000243 від 22 лютого 2013 року в якості представника ОСОБА_5 та надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000243 від 22 лютого 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Відповідно до частини 2 статті 376 КПК України повний текст ухвали суду оголошено 18 грудня 2015 року об 11 год. 00 хв.