Справа № 646/585/15-к
№ провадження 1-кс/646/420/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.02.15року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
заявниці ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 20.01.2014 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 від 22.01.2013 року,-
в с т а н о в и в :
Заявниця звернулася до слідчого судді зі скаргою, якою просить поновити строк на оскарження постанови старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 20.01.2015р. про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №0000023 від 22.01.2013р. та скасувати вказану постанову.

Скарга обґрунтована тим, що прокуратурою Харківської області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000023 від 22.01.2013р. по її заяві від 15.03.2011р. про притягнення до кримінальної відповідальності співробітників Дзержинскього РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, співробітників Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, а також медичних працівників Харківської обласної клінічної лікарні, які повідомили завідомо неправдиву оперативну інформацію до Криміналістичної облікової служби по без весті зниклим, невідомим хворим щодо особи невідомого потерпілого, який 17.09.2008р. був госпіталізований з автодороги Харків-Симферополь до Харківської обласної клінічної лікарні у непритомному стані з тяжкими тілесними ушкодженнями, які були заподіяні йому насильницьким способом за неочевидних обставин. По даному кримінальному провадженню 10.04.2013р. заявниця вже була визнана потерпілою, у зв`язку з чим їй було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та вона була допитана як потерпіла. Крім того, такий процесуальний статус заявниці підтверджений ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 08.05.2013р., а також ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 26.12.2013р., якою прокурора було зобов`язано розглянути клопотання заявниці як потерпілої. В подальшому прокурором ОСОБА_5 надсилалися на її адресу повідомлення про розгляд її клопотань як потерпілої, а також надавалися письмові вказівки по кримінальному провадженню щодо виконання слідчих дій згідно заявлених нею клопотань. Крім того, 10.12.2013р. на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 03.12.2013р. за її заявою від 21.11.2013р. про приховування співробітником Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 злочину від реєстраційного обліку були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151. 13.01.2014р. кримінальні провадження №0000151 та №0000023 були об`єднані в одне провадження зі спільним номером 0000023. Заявниця вважає, що оскаржуваною постановою прокурор незаконно обмежив її процесуальні права, які вже були їй надані 10.04.2013р. при визнанні її потерпілою.

В судовому засіданні заявниця підтримала свою скаргу та просила її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти скарги, посилаючись на те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження не було встановлено факту заподіяння заявниці матеріальної чи моральної шкоди, що є підставою для відмови у визнанні її потерпілою.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного.

15.03.2011р. ОСОБА_4 подала до прокуратури Харківської області заяву про злочин, якою просила встановити та притягнути до кримінальної відповідальності невідомих їй працівників Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та медичних працівників Харківської обласної клінічної лікарні, які внесли неправдиву інформацію про особу потерпілого у дорожньо-транспортній пригоді 17.09.2008р. о 21.25 год. у селищі Карачівка, у тому числі, до медичних документів, чим сприяли вчиненню злочину проти життя та здоров`я людини, скориставшись його безпорадним станом, що призвело до тяжких наслідків у вигляді смерті потерпілого.

Прокуратурою Дзержинського району м.Харкова проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000023 від 22.01.2013р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, за вищевказаною заявою ОСОБА_4 щодо неправомірних, на її думку, дій працівників Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та медичних працівників Харківської обласної клінічної лікарні, які внесли неправдиву інформацію щодо особи потерпілого внаслідок дорожньо-транспортної події, яка сталася 17.09.2008р.

10.04.2013р. ОСОБА_4 було видано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої у вказаному кримінальному провадженні та допитано її по цьому провадженню в якості потерпілої.

29.11.2013р. матеріали кримінального провадження №0000023 були прийняті прокуратурою Харківської області для організації досудового розслідування.

Крім того, 21.11.2013р. ОСОБА_4 подала до Харківської міжрайонної прокуратури заяву про злочин, який, на її думку, був скоєний співробітником Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області у зв`язку з тим, що останній не вніс до реєстраційного журналу Харківського РВ відомості про повідомлення щодо дорожньо-транспортної події, яка сталася 17.09.2008р. на автодорозі Харків-Симферополь, де було виявлено чоловіка з тяжкими тілесними ушкодженнями у непритомному стані. Як зазначала у цій заяві ОСОБА_4 , є підстави вважати, що цим чоловіком міг бути її син ОСОБА_7 , який 17.09.2008р. пішов з дому та не повернувся, але внаслідок незаконних дій працівників Харківського РВ вона була позбавлена можливості контролювати надання належної медичної допомоги її синові та були створені умови, які перешкодили встановити місцезнаходження останнього.

13.01.2014р. постановою старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_5 було об`єднано під єдиним номером №0000023 матеріали кримінального провадження №0000023 та матеріали кримінального провадження №0000151, внесеного 10.12.2013р. до ЄРДР за попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст.364 КК України на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 03.12.2013р. за заявою ОСОБА_4 від 21.11.2013р. за фактом неправомірних дій співробітників Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області під час реєстрації повідомлення за фактом вчинення ДТП, яке мало місце 17.09.2008р. на 15-му км автодороги Харків-Симферополь Харківському районі Харківської області.

Як зазначено у цій постанові прокурора від 13.01.2014р., є достатні підстави вважати, що по вказаним кримінальним провадженням, по яким не встановлено підозрюваних осіб, кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені одними і тими ж особами.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, з урахуванням вищевказаних положень кримінального процесуального закону, а також тієї обставини, що ОСОБА_4 вже була визнана потерпілою у кримінальному провадженні, постанова прокурора від 20.01.2014р. про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою підлягає скасуванню.

При цьому пропущений заявницею строк на оскарження постанови від 20.01.2014р. підлягає поновленню з наступних підстав.

Так, згідно зі ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Копія оскаржуваної постанови була направлена на адресу заявниці з прокуратури області поштою 29.10.2014р. та отримана заявницею 03.11.2014р.

04.11.2014р. ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на цю постанову, але ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 10.11.2014р. їй було відмовлено у задоволенні скарги у зв`язку з тим, що постановою слідчого від 30.10.2014р. кримінальне провадження було закрите.

17.11.2014р. заявниця звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову від 30.10.2014р. про закриття кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 21.11.2014р. їй було відмовлено у задоволенні вказаної скарги. Але за результатами оскарження заявницею ухвали слідчого судді від 21.11.2014р. ухвалою апеляційного суду Харківської області від 27.11.2014р. скарга ОСОБА_4 була задоволена, а постанова слідчого від 30.10.2014р. про закриття кримінального провадження скасована.

08.12.2014р. заявниця звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову прокурора від 20.01.2014р. про відмову у визнанні її потерпілою, але ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 25.12.2014р. їй було відмовлено у задоволенні скарги у зв`язку з тим, що постановою слідчого від 23.12.2014р. кримінальне провадження було закрите.

За результатами оскарження заявницею постанови слідчого від 23.12.2014р. про закриття кримінального провадження ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 13.01.2015р. вказана постанова слідчого була скасована.

Таким чином причини пропуску заявницею строку на оскарження постанови прокурора від 20.01.2014р. про відмову у визнанні її потерпілою є поважними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Задовольнити скаргу ОСОБА_4 .
Поновити ОСОБА_4 строк на оскарження постанови старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 20.01.2014 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 від 22.01.2013 року.
Скасувати постанову старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 20.01.2014 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 від 22.01.2013 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1