Справа № 629/322/16-к
Номер провадження 1-кс/629/73/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.01.2016 р. слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 про дозвіл на проведення перевірки у кримінальному провадженні № 0002779 від 13.11.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

в с т а н о в и в :

Слідчий Лозівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Лозівської місцевої прокуратури Харківської області про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства в діяльності ПАТ «ЛЗМК», яке розміщене за адресою: Харківська обл., Лозова, вул. Чехова 61, щодо захаращення тоннами будівельного сміття, який не утилізується та не вивозиться у спеціально визначені місця, та яке виникає внаслідок демонтажу промислових будівель заводу, зі складанням відповідних актів та інших необхідних документів. Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Харківській області яка розташована за адресою: 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5 Держпром 1 під`їзд, 2 поверх.
Підставами для проведення позапланової перевірки слідчий вказує те, що 12.11.2015 р. до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від Лозівського міського голови про те, що невідомі особи самоправно здійснюють демонтажні роботи ПАТ "ЛЗМК" в м. Лозова по вул. Чехова 61, при цьому порушують екологічні норми. 03.12.2015 р. з метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження до Державної екологічної інспекції у Харківській області було направлено лист про вжиття заходів в межах наданих повноважень щодо виявленого факту захаращення тоннами будівельного сміття, який не утилізується та не вивозиться у спеціально визначені місця, керівництвом ПАТ «ЛЗМК», яке розміщене за адресою: Харківська обл., Лозова, вул. Чехова 61, та яке виникає внаслідок демонтації промислових будівель заводу. Земельна ділянка згідно рішення Лозівської міської ради народних депутатів № 313 від 19.07.1995 р. передана в постійне користування для здійснення промислового виробництва продукції заводу ПАТ «ЛЗМК».14.01.2016 р. до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області надійшов лист з Державної екологічної інспекції у Харківській області відповідно до якого зазначено, що інспекцією буде здійснена позапланова перевірка, але виключно на підставі рішення суду.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
13.11.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені дані про матеріали кримінального провадження № 0002779 за ст. 356 КК України.
Відповідно до пункту 3 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 454/2011, основними завданням Держекоінспекції України є здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Згідно підпункту (н) пункту 4 Положення, Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України законодавства щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов.
Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" встановлено, що надання дозволу Кабінетом Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Водночас, призначити перевірку у передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку правоохоронними органами неможливо, оскільки пункт 6 частини другої статті 36 цього Кодексу виключено на підставі Закону України "Про прокуратуру" № 1697-VІІ від 14.10.2014 року.
Оскільки кримінальне провадження має місце, є потреба проведення позапланової перевірки дотримання природоохоронного законодавства .
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 99 КПК України до документів як доказів у кримінальному провадженні, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.
Отже, оскільки у слідчого в процесі досудового розслідування є потреба перевірки і здобуття доказів шляхом проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 84-86, 92-93, 99 КПК України, слідчий суддя,-

У х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства щодо захаращення будівельним сміттям під час діяльності ПАТ «ЛЗМК», яке розміщене за адресою: Харківська обл., Лозова, вул. Чехова 61, зі складанням відповідних актів та інших необхідних документів.

Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Харківській області яка розташована за адресою: 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5 Держпром 1 під`їзд, 2 поверх.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: