пр. № 1-кс/759/48/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 січня 2016 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В

Да Святошинського районного суду м. Києва звернувся зі скаргою в порядку ст.303 КПК України в якій просить визнати бездіяльність слідчого СВ Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києва згідно якої просить зобов`язати слідчого СВ Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києв внести відомості в ЄРДР за його заявою-повідомленням по спецлінії 102 від 28 жовтня 2015 року про вчинення суддями Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

Відповідно до Ухвали Апеляційного суду м. Києва від 08.12.2015 року матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань передано на розгляд до Святошинського районного суду м. Києва.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Суд, керуючись вимогами ч.3 ст.306 КПК України вважає за можливе розглянути скаргу у його відсутність.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення з приводу заявлених вимог, дослідивши матеріали, встановив наступне.

Як вбачається зі змісту скарги адвоката ОСОБА_3 суддями Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вчинено кримінальне правопорушення, про яке адвокат повідомив усно у телефонному режимі СВ Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києва ( Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві).

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела відповідають вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно частини 1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події затверджена наказом МВС України 19.11.2012р. п.2.1. передбачено, що повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події, отримані оператором телефонної лінії «102», вносяться до окремого робочого зошита, в якому зазначаються відомості про дату та час надходження повідомлення, хто повідомив (П.І.Б., місце проживання/місцезнаходження, телефон), короткий зміст заяви. Уся отримана інформація про кримінальні правопорушення та інші події після її внесення до робочого зошита відразу передається до відповідних районних, районних у містах, міських управлінь (відділів), лінійних управлінь (відділів) (далі - органи внутрішніх справ) для реагування, про що робиться відмітка у робочому зошиті (кому передано повідомлення, номер реєстрації в журналі ЄО органу внутрішніх справ).

Відповідно до п.2.2. вищевказаної інструкції оперативний черговий, отримавши заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від слідчого або іншої службової особи, зобов`язаний діяти відповідно до Інструкції з організації діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 28 квітня 2009 року № 181, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2009 року за № 786/16802, відразу зареєструвати її в журналі ЄО та направити на місце події слідчо-оперативну групу чи оперативну групу.

Відповідно до п. 3.5 Інструкції Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України „Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є: -слідчі - органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

Встановлено, що ОСОБА_3 дійсно повідомив про вчинення злочину по телефонній лінії «102», аудіозапис якої було прослухано в судовому засіданні. При цьому ОСОБА_3 повідомив про склад злочину в діях суддів Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ..

А тому дане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є в цій частині обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Соломянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві (службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення) внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 28 жовтня 2015 року, яке надійшло по спецлінії «102».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя