Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/23/15-к
Номер провадження № 1-кс/670/1/15
УХВАЛА
15 січня 2015 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області у складі

слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Віньківці клопотання старшого прокурора прокуратури Віньковецького району ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП Віньковецький комунсервіс за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000001 від 06.01.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший прокурор прокуратури Віньковецького району ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП Віньковецький комунсервіс по матеріалах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2015 року за № 0000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що у період часу з 01.08.2013 року по 10.10.2014 року службові особи комунального підприємства Віньковецький комунсервіс, зловживаючи своїм службовим становищем, в особистих інтересах, та використовуючи свої посадові повноваження, що надавали їм право на одержання грошових коштів від абонентів, як сплату за водопостачання та водовідведення, протягом 14 місяців, приймаючи грошові кошти від абонентів, не обліковували їх в електронній базі даних, не направляли в банківську установу, а всупереч своїм службовим обов`язкам, з корисливих мотивів, використовуючи свої права і можливості, маючи умисел на заволодіння грошовими коштами, до установи не здавали та приховували від бухгалтерського обліку, внаслідок чого заподіяли комунальному підприємству Віньковецький комунсервіс майнової шкоди на загальну суму 8000 гривень. Враховуючи, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникли специфічні питання, вирішення яких потребує спеціальних знань в галузі фінансово-господарської діяльності та бухгалтерського обліку, а також з метою виявлення всіх можливих фактів вчинення протиправних дій та кримінальних правопорушень, внаслідок вчинення яких інтересам держави завдана шкода, необхідно провести позапланову виїзну ревізію фінансово господарської діяльності комунального підприємства Віньковецький комунсервіс.

Заслухавши прокурора, яка підтримала клопотання, дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Встановлено, що 06 січня 2015 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 36 КПК України передбачено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Згідно пункту 5 ч. 5 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності проводяться органами державного фінансового контролю на підставі рішення суду.

При цьому положеннями ч. 8 зазначеної статті передбачено, що орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні.

Як випливає із доданих до клопотання матеріалів, у ході досудового розслідування кримінального провадження, зокрема, з допитів свідків встановлено, що окремими працівниками бухгалтерії комунального підприємства Віньковецький комунсервіс було допущено факти неоприбуткування та невнесення в касу грошових коштів, отриманих від абонентів за комунальні послуги, зокрема водопостачання. Тому, є необхідність у проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності підприємства з питань використання обґрунтованості проведення безготівкових та готівкових операцій, законності здійснення і достовірності відображення витрат, правильність відображення кредиторської та дебіторської заборгованості службовими особами підприємства.

Таким чином, враховуючи, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, доведено про необхідність отримання дозволу на проведення позапланової ревізії КП Віньковецький комунсервіс, оскільки отримані за результатами такої ревізії відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, що підтверджується і матеріалами самого кримінального провадження, відтак призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому наявні підстави для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 36, 110, 371, 372 КПК України, ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства Віньковецький комунсервіс, що знаходиться за адресою вул. Заводська, 25, смт. Віньківці, Хмельницької області, за період часу з 01.01.2013 року по 31.12. 2014 року, яку провести протягом 15 робочих днів, починаючи з 20 січня 2015 року по 09 лютого 2015 року включно, виконання якої доручити працівникам Державної фінансової інспекції у Хмельницькій області за наступними питаннями:

- обґрунтованість проведення безготівкових операцій КП Віньковецький комунсервіс;

- обґрунтованість проведення готівкових операцій КП Віньковецький комунсервіс;

- законність здійснення і достовірність відображення витрат службовими особами КП Віньковецький комунсервіс;

- правильність відображення кредиторської та дебіторської заборгованості службовими особами КП Віньковецький комунсервіс;

- дослідження інших питань, в яких виникне необхідність при проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності КП Віньковецький комунсервіс.

Строк дії цієї ухвали визначити по 09 лютого 2015 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у даному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її проголошення. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

Віньковецького районного суду ОСОБА_1