н/п 1-кс/640/5731/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" серпня 2015 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю захисника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_4 про зобов`язання уповноваженої особи, слідчого УСБУ в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 09 травня 2015 року,-
До Київського районного суду м. Харкова поштою 05.08.2015 надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить прийняти скаргу до розгляду; якщо суд вважає, що строк подання скарги пропущений, поновити його, оскільки рішення за результатами розгляду заяви ним отримано не було; зобов`язати уповноважену особу/слідчого УСБУ в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 383, 384 КК України.
На обґрунтування скарги скаржник зазначає, що відповідно до інформації, викладеної на сайті «Миротворець» його звинувачено у злочинах проти національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного порядку. У розшуку він не перебуває, вирок, що набув чинності відносно нього відсутній. Згідно офіційно отриманої ним відповіді із управління забезпечення спеціального оперативного обліку СБУ, СБУ не володіють інформацією про причетність до злочину відносно нього, оперативно-розшукові справи стосовно нього не заводились. Вважає, що такі дії містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 383, 384 КК України, оскільки заборонено втручання в особисте та сімейне життя людини, заборонено збирати, використовувати та розповсюджувати інформацію про особу без її згоди. Інформація, викладена на сайті «Миротворець» відносно нього не відповідає дійсності, є інформацією з персональними даними. За вказаним фактом 09.06.2015 подано до СБУ в Харківській області заяву про злочин з відповідними додатками та проханням внести відомості до ЄРДР. До теперішнього часу відомостей про внесення до ЄРДР його заяви у нього відсутні.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, просив вимоги задовольнити.
Представник УСБУ в Харківській області повідомлявся належним чином про день, час, місце розгляду скарги, до канцелярії суду надійшов лист слідчого в ОВС СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_5 , в якому він просить розглядати скаргу ОСОБА_6 без його участі (а.с. 23). Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши думку захисника, дослідивши документи та оцінивши надані докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею з наданих матеріалів встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до УСБУ в Харківській області із заявою про злочин від 09.05.2015, яка зареєстрована в УСБУ в Харківській області за № К-429 від 10.05.2015. У своїй заяві ОСОБА_4 просив зареєструвати це звернення в ЄРДР, про що надати йому документ; допитати його під протокол потерпілого, сума моральної шкоди 100000 гр., надавши пам`ятку про його права; долучити документальне підтвердження цих порушень, а також здійснити інші слідчі та процесуальні дії, як для притягнення винних до відповідальності, так і недопущення продовження протиправних дій; встановити власників контенту сайту «Миротворець», спосіб його існування, фінансування, допитати; встановити, хто і з яких адрес направив на сайт, встановити ІР-адреси обладнання (комп`ютера) з яких розміщаються персональні данні, (СМС, ММС тощо) а також хто встановив його персональні дані з обвинуваченням його і нібито причетністю його до цих злочинів; видалити сторінку на сайті «Миротворець», а також всю інформацію, фото, персональні дані про нього; перевірити дані про викладену інформацію на сайті «Миротворець» про осіб, як вказано через суди, органи МВС та СБУ, шляхом допиту осіб, які вчиняли викладення персональних даних про осіб, вилучення документів, якщо такі є (з їх тверджень, інформація перевіряється органами СБУ, МВС); звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які є знаряддям правопорушення, ПрАТ «Київстар», ПрАТ «МТС Україна», ТОВ «Астеліт», у яких міститься ИМЕЙ зазначених пристроїв, про зв`язок, абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрут передавання тощо; за необхідністю провести радіотехнічну розвідку для встановлення пристроїв; допитати відповідальних осіб сайту за зйом інформації, долучити документи на повноваження, на викладення інформації на сайті (відповідні накази, положення, тощо); перевірити повідомлення власників сайту «Миротворець» до Уповноваженої ВРУ з прав людини про обробку моїх персональних даних; надати йому можливість реалізовувати права на участь у слідчих діях, для чого його завчасно повідомляти, а також фіксувати слідчі дії своїми особистими технічними засобами; подати до суду клопотання про забезпечення позову та накласти арешт на майно винних; за результатами розгляду та прийнятими заходами реагування повідомити його письмово (а.с. 24-26).
Згідно висновку за результатом розгляду звернення, складеного слідчим в ОВС СВ УСБУ в Харківській області, погодженому начальником 2-го відділення СВ УСБУ в Харківській області, начальником СВ УСБУ в Харківській області, за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 (К-429 від 10.05.2015) у межах компетенції встановлено, що у заяві ОСОБА_4 відсутні конкретні дані, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення. На підставі п. 3.1 Інструкції «Про порядок прийняття, реєстрацію та розгляду в СБ України заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення», затвердженої Наказом СБ України № 515 від 16.11.2012, вказане звернення підлягає направленню до РСВ Управління СБУ в Харківській області (а.с. 27).
Згідно листа начальника УСБУ в Харківській області від 15.06.2015, адресованого начальнику ГУМВС України в Харківській області, на підставі ч. 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», УСБУ в Харківській області надсилає за належністю для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства України заяву ОСОБА_4 . У листі також зазначено, що у заяві ОСОБА_4 викладені дані, які можливо свідчать про незаконний збір та висвітлення інформації персонального характеру в всесвітній мережі Інтернет, а саме на сайті «Миротворець». Слідчим відділом Управління розглянута заява ОСОБА_4 , та не встановлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також відомостей, що підлягають внесенню до ЄРДР. Відповідно до Закону України «Про Службу безпеки України», вирішення питань, викладених у зверненні, не відноситься до компетенції органів СБУ. Вирішення по суті питань, викладених у заяві, згідно із ст. 2 Закону України «Про міліцію» покладено на органи внутрішніх справ України (а.с. 28).
Про прийняте рішення, щодо направлення звернення ОСОБА_4 до ГУМВС України в Харківській області, повідомлено листом ОСОБА_4 (а.с. 29, 30, 31).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.1 ст.11 КК України злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Таким чином, передумовою виникнення у слідчого обов`язку внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не визначена автором назва поданого документу.
За відсутності в заяві ОСОБА_4 від 09.05.2015достатніх обставин що свідчили б про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 383, 384, 359 КК Україна, вказана заява листом начальника УСБУ в Харківській області спрямована Начальнику ГУМВС України в Харківській області за належністю та прийняття рішення у відповідності до чинного законодавства (а.с. 28).
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що спрямовуючи заяву ОСОБА_4 для перевірки за належністю, за відсутності в ній достатніх обставин, які б свідчили про кримінальне правопорушення, начальник УСБУ в Харківській області діяв в межах власних повноважень у спосіб, передбачений законом.
З урахуванням викладеного, правові підстави до задоволення скарги відсутні.
При цьому, слідчий суддя вважає не пропущеним строк звернення скаржника до суду зі скаргою, оскільки точних даних отримання ОСОБА_4 листа УСБУ в Харківській області від 15.06.2015 щодо направлення його заяви до ГУМВС України в Харківській області, слідчому судді не надано.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 про зобов`язання уповноваженої особи, слідчого УСБУ в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 09 травня 2015 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.

Слідчий суддя ОСОБА_1