Дело № 757/3836/13-к
07 марта 2013 года следственный судья Печерского районного суда г. Киева Новак Р.В., при секретаре Микитин О.В., с участием лица, подавшего жалобу - ОСОБА_1, с участием прокурора Бабайлова И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в режиме видеоконференции, производство по жалобе ОСОБА_1 на бездействие прокурора Генеральной прокуратуры Украины Котенко Е., которая заключается в невнесении сведений в Единый реестр досудебных расследований после получения заявления об уголовном правонарушении и обязательстве совершить действия,-
ОСОБА_1 обратился в суд с жалобой в порядке ст.ст. 303, 304 УПК Украины на бездеятельность прокурора Генеральной прокуратуры Украины Котенко Е., которая заключается во невнесении сведений в Единый реестр досудебных расследований после получения заявления об уголовном правонарушении и обязательстве совершить действия.
В обоснование доводов жалобы ОСОБА_1 ссылается на то, что он обратился в Генеральную прокуратуру Украины с заявлением от 28.01.2013 о совершении уголовного преступления рядом должностных лиц милиции, прокуратуры и суда. Заявление вопреки требованиям ст. 214 УПК Украины не было зарегистрировано в ЕРДР, а ему дан ответ за подписью прокурора отдела Котенко Е., о том, что его заявление было направлено в прокурату Киевской области.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и положения ст.ст. 303, 304 УПК Украины, ОСОБА_1 просит обязать прокурора Генеральной прокуратуры Украины Котенко Е. зарегистрировать его заявление от 28.01.2013 о совершении уголовного преступления рядом должностных лиц милиции, прокуратуры и суда.
В судебном заседании заявитель ОСОБА_1 поддержал требования жалобы и просил ее удовлетворить.
В судебном заседании прокурор Бабайлов И.Ю., возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на ее безосновательность и необоснованность.
Заслушав объяснения заявителя, который просил удовлетворить жалобу, объяснения прокурора, который просил отказать в удовлетворении жалобы, изучив жалобу и материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Судебным разбирательством установлено, что ОСОБА_1 обратился в Генеральную прокуратуру Украины с заявлением от 28.01.2013 о совершении уголовного преступления рядом должностных лиц милиции, прокуратуры и суда. Заявление не было зарегистрировано в ЕРДР, а ему дан ответ за подписью прокурора отдела Котенко Е., о том, что его заявление было направлено в прокурату Киевской области.
Согласно ч. 1 ст. 214 УПК Украины, следователь, прокурор, безотлагательно, но не позднее 24 часов после подачи заявления, сообщения о совершении уголовного преступления или после самостоятельного выявления им с любого источника обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного преступления, обязан внести соответствующие сведения в ЕРДР и начать расследование.
В ЕРДР, в частности, должны быть внесены краткое изложение обстоятельств о совершении уголовного преступления, приведенных пострадавшим, заявителем или выявленных из другого источника (ч. 5 ст. 214 УПК Украины).
Согласно ч. 1 ст. 2 УК Украины, основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, содержащего состав преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.
Системный анализ вышеуказанных положений закона дает основания для вывода, что регистрации в ЕРДР подлежат не любые заявления или сообщении, а лишь те из них, которые содержат достаточные сведения об уголовном правонарушении.
Основаниями считать заявление или сообщение именно о преступлении является наличие в таких заявлениях или сообщениях объективных данных, которые действительно свидетельствуют о признаках преступления. Такими данными являются фактическое существование доказательств, подтверждающих реальность конкретного события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления). Если в заявлениях или сообщениях таких данных нет, то они не могут считаться такими, которые должны быть обязательно внесены в ЕРДР.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 218 УПК Украины, досудебное расследование осуществляется следователем того органа досудебного расследования, под юрисдикцией которого находится место совершения уголовного преступления.
Таким образом, регистрация уголовных преступлений путем внесения соответствующих сведений в ЕРДР, а также регистрация лиц, их совершивших, следователем (прокурором), под юрисдикцией которого находится место совершения уголовного преступления, не противоречит положениям ст.ст. 214, 218 УПК Украины.
Кроме того, согласно п. 3.8 приказа Генерального прокурора Украины № 125 от 03.12.2012 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры Украины заявлений, сообщений о совершенных уголовных правонарушениях», заявления, сообщения о совершенных уголовных правонарушениях, поступивших в городских, районных, межрайонных, районных в городах и приравненных к ним прокуратур, прокуратур областного уровня, но совершенные на территории другого города, района, района в городе, области, по поручению руководителя этих прокуратур или руководителя структурного подразделения прокуратуры областного, городского уровня с соблюдением территориального принципа, направляются в соответствующую прокуратуру через прокуратуру высшего уровня.
Таким образом, действия прокурора по направлению заявления ОСОБА_1 в прокурату Киевской области по территориальному принципу отвечают вышеуказанным положениям закона и приказу Генерального прокурора Украины № 125 от 03.12.2012, а, следовательно, не усматривается оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 УПК Украины, следственный судья, -
В удовлетворении жалобы ОСОБА_1 на бездействие прокурора Генеральной прокуратуры Украины Котенко Е., которая заключается в невнесении сведений в Единый реестр досудебных расследований, после получения заявления об уголовном правонарушении и обязательстве совершить действия - отказать.
Определение обжалованию не подлежит.
Следственный судья Р.В. Новак