печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2014 року Печерський районний суд м. Києва

у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за скаргою ОСОБА_4 на постанову старшого прокурора відділу нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органів прокуратури слідчого управління прокуратури м. Києва юриста 1 класу ОСОБА_5 від 25 жовтня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову старшого прокурора відділу нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органів прокуратури слідчого управління прокуратури м. Києва юриста 1 класу ОСОБА_5 від 25 жовтня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо відсутності у діях заступника прокурора Дарницького району м. Києва ОСОБА_6 та слідчого прокуратури Дарницького району м. Києва ОСОБА_7 складу злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365, 367, 369 КК України. В скарзі ОСОБА_4 просить скасувати зазначену постанову, як необ`єктивну та винесену без повного та всебічного дослідження його заяви.

В судовому засіданні ОСОБА_4 просив суд задовольнити скаргу, скасувати оскаржувану постанову, а матеріали перевірки заяви направити для організації додаткової перевірки. При цьому, зазначив, що оскаржувана постанова є необґрунтованою.

Прокурор в судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги.

Суд, вислухавши думку прокурора, заявника, дослідивши матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_4 № 247, вивчивши матеріали на підставі яких було прийнято рішення про відмову в порушення кримінальної справи, встановив наступне.

Відповідно до ст. 97 КПК України 1960 року по заяві або повідомленню про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов`язані не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень:

1. порушити кримінальну справу;

2. відмовити в порушенні кримінальної справи;

3. направити заяву або повідомлення за належністю.

Коли необхідно перевірити заяву або повідомлення про злочин до порушення кримінальної справи, така перевірка здійснюється прокурором, слідчим або органом дізнання в строк не більше 10 днів шляхом відібрання пояснень від окремих громадян чи посадових осіб або витребування необхідних документів.

Заява або повідомлення про злочин до порушення кримінальної справи можуть бути перевірені шляхом проведення оперативно-розшукової діяльності.

При розгляді заяви або повідомлення про злочин відповідно до вимог чинного кримінально-процесуального законодавства особою, до компетенції якої належить вирішення питання по прийняттю рішень зазначених в ст. 97 ч. 2 КПК України 1960 року, з`ясовуються у тому числі й наступні обставини:

- чи є отримана заява або повідомлення про злочин підставою для порушення кримінальної справи;

- чи містять факти, про які отримані відомості, ознаки злочину;

- за якою статтею або сукупністю статей може бути кваліфіковано такий злочин;

- чи маються підстави для відмови в порушенні кримінальної справи;

- якими фактичними даними підтверджуються зазначені обставини;

- чи є сукупність відомостей про злочин достатньою для прийняття остаточного рішення, передбаченого законом.

При відсутності підстав до порушення кримінальної справи відповідно до вимог ст. 99 КПК України 1960 року прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя своєю постановою відмовляють в порушенні кримінальної справи, про що повідомляють заінтересованих осіб і підприємства, установи, організації.

Під час розгляду скарги судом встановлено, що до прокуратури м. Києва з Генеральної прокуратури України для проведення перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог закону надійшло звернення ОСОБА_4 щодо неправомірних, на його думку, дій окремих працівників органів прокуратури Дарницького району м. Києва та з інших питань.

За результатами проведеної перевірки постановою старшого прокурора відділу нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органів прокуратури слідчого управління прокуратури м. Києва юриста 1 класу ОСОБА_5 від 25 жовтня 2010 року відмовлено в порушенні кримінальної справи на підставі ст. 6 п. 2 КПК України 1960 року за відсутністю ознак злочину.

Як вбачається з оскаржуваної постанови від 25 жовтня 2010 року при її винесенні прокурором перевірка обставин, викладених у зверненні ОСОБА_4 не була здійснена належним чином. Зокрема, при перевірці обставин, викладених у зверненні ОСОБА_4 , прокурор обмежився лише поясненнями заявника та заступника прокурора Дарницького району м. Києва ОСОБА_6 та слідчого прокуратури Дарницького району м. Києва ОСОБА_7 , не перевіривши інші обставини, які зазначені у зверненні ОСОБА_4 .

Під час прийняття вказаної постанови про відмову у порушенні прокурором не було витребувано всіх процесуальних документів, на які посилався ОСОБА_4 у своєму зверненні про вчинення злочину та не надано їм належну оцінку, а саме: рішення Дарницького районного суду м. Києва від 26 серпня 2003 року про стягнення коштів з ТОВ «Компанія «Інкомед» на користь заявника, виконавчі листи, супровідні про відмову у визнанні його потерпілим по кримінальній справі про обвинувачення ОСОБА_8 , листи з прокуратури м. Києва, прокуратури Шевченківського району м. Києва, дозволу на виїзд ОСОБА_8 за межі України, що підтверджують неналежне виконання посадовими особами своїх обов`язків та що призвело до невиконання рішення суду про стягнення заборгованості по заробітній платі на користь ОСОБА_4 .

Також не надано належної оцінки всім обставинам, викладеним у зверненні ОСОБА_4 , зокрема, не вирішення питання про притягнення його до участі у кримінальній справі про обвинувачення ОСОБА_8 як потерпілого, не направлення вказаної кримінальної справи на досудове розслідування, не вжиття всіх заходів, які б не допустили можливість виїзду ОСОБА_8 за межі України, не виконавши, при цьому рішення суду.

Отже, за викладеними у заяві ОСОБА_4 даними щодо порушення законодавства з боку посадових осіб винних у неналежному виконанні своїх посадових обов`язків: з вини яких ОСОБА_8 отримав дозвіл на виїзд на постійне місце проживання в Ізраїль та з вини яких у серпні 2007 року він не був визнаний потерпілим від дій, вчинених відносно заявника директором ТОВ «Компанія «Інкомед» - ОСОБА_8 , що потягло для заявника значні матеріальні збитки жодної перевірки не проводилось, а також не було виконано всіх інших дій по встановленню наявності чи відсутності ознак злочину по вказаних у заяві обставинах, тобто не виконанні вимоги ст. 99 КПК України 1960 року.

Також прокурором не зазначено у постанові які елементи складу злочину відсутні у діях, винних, на думку заявника осіб (суб`єкт, суб`єктивна сторона, об`єкт, об`єктивна сторона).

За таких обставин, постанова старшого прокурора відділу нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органів прокуратури слідчого управління прокуратури м. Києва юриста 1 класу ОСОБА_5 від 25 жовтня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи є необґрунтованою та передчасною, тому підлягає скасуванню, а матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 слід направити до прокуратури м. Києва для проведення додаткової перевірки.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 97, 99, 99-1, 236-1, 236-2 КПК України 1960 року, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого прокурора відділу нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органів прокуратури слідчого управління прокуратури м. Києва юриста 1 класу ОСОБА_5 від 25 жовтня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи задовольнити.

Постанову старшого прокурора відділу нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органів прокуратури слідчого управління прокуратури м. Києва юриста 1 класу ОСОБА_5 від 25 жовтня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи скасувати.

Повернути матеріали перевірки до прокуратури м. Києва для проведення додаткової перевірки.

На постанову судді прокурором, особою, яка подала скаргу, протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя ОСОБА_1