Справа № 1306/3438/2012
Провадження № 1/1306/209/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2012 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючого - судді Хомика А.П.

при секретарі - Галин Н.В.

з участю прокурора - Павича В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі кримінальну справу про обвинувачення:

-ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, одруженої, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої головним бухгалтером КП «Дрогобичтеплоенерго», проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимої,

-у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 367, ч.1 ст.222 КК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, працюючи згідно наказу № 36-к від 23.04.1993 року на посаді головного бухгалтера КП «Дрогобичтеплоенерго», що розташоване по вул. Індустріальній, 1А в м.Дрогобич Львівської області та будучи службовою особою, що зобов'язана відповідно до посадової інструкції головного бухгалтера - правильно і своєчасно здійснювати розрахунки підприємства перед постачальником за спожитий газ, та будучи уповноваженою згідно п. 7 протоколу оперативної наради № 9 від 30.03.2009 року відкрити у ВАТ «Державний ощадний банк» рахунок зі спеціальним режимом використання на який повинні зараховуватися кошти, що надходять від усіх категорій споживачів теплової енергій для подальших розрахунків з ДК «Газ України» НАК «Нафтенач України», внаслідок неналежно виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог п.п. 2-3 постанови Кабінету Міністрів України № 1082 від 03.12.2008 року «Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природній газ» та п. 2.5 «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 370 від 24.11.2009 року, в період з 01.12.2010 по 01.11.2011 року не забезпечила надходження коштів за теплову енергію, від усіх категорій споживачів, на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання, відкритий у Дрогобицькому відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України № 6307, для подальшого проведення розрахунків з ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України».

У зв'язку з такою бездіяльності ОСОБА_1, частина коштів від усіх категорій споживачів теплової енергії, в порушення вимог п.п. 2-3 постанови Кабінету Міністрів України № 1082 від 03.12.2008 року «Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природній газ», крім поточного рахунку зі спеціальним режимом використання, що відкритий у Дрогобицькому відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України» № 6307, надходила також на рахунки відкриті підприємством у ПАТ «Укрсоцбанк» та в ГУДК у Львівській області.

В наслідок таких дій ОСОБА_1, КП «Дрогобичтеплоенерго» в період з 01.12.2010 по 01.11.2011 року здійснено перерахування коштів за спожитий природній газ в сумі нижчій за норматив відрахувань, встановлених вимогами Постанови Кабінету Міністрів України № 1082 від 03.12.2008 «Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ» чим завдано збитків охоронюваним законом державним інтересам в особі ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз» на загальну суму 1836,1 тис. грн., що є тяжким наслідком.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, тобто неналежно виконала свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що заподіяло охоронюваним законом державним інтересам тяжкі наслідки, тобто скоїла злочин, передбачений ч.2 ст. 367 КК України.

Крім цього, ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера у КП «Дрогобичтеплоенерго», будучи службовою особою суб'єкта господарської діяльності, умисно, діючи з корисливих мотивів, в порушення вимог норм п. 14 «Порядку перерахування у 2009 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 05.03.2009 року, п. 3-1 Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 955 та підпункту 4.2.15 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», достовірно знаючи, що не підлягають включенню в суму фактичних витрат на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, надані населенню КП «Дрогобичтеплоенерго» суми амортизації на основні засоби, що безоплатно одержані, склала та надала у 2009 році до Територіальної комісії з питань погашення заборгованості підприємств ПЕК при УЖКГ Львівської ОДА розрахунки обсягів заборгованості за минулі роки з різниці в тарифах, а саме: розрахунок обсягу заборгованості за минулі роки з різниці в тарифах на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води надані населенню КП «Дрогобич-теплоенерго» за 1998-2008 роки підписаний директором Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго» - ОСОБА_2 та головним бухгалтером - ОСОБА_1, який був поданий та затверджений територіальною комісією з погашення заборгованості підприємства ПЕК протоколом № 4 від 16 липня 2009 року та розрахунок фактичної собівартості послуг з централізованого опалення і постачання гарячої води, що надавались населенню підприємством Комунального підприємства «Дрогобичтеплоенерго». При складанні вказаного розрахунку головний бухгалтер КП «Дрогобичтеплоенерго» - ОСОБА_1, з метою отримання субвенції з державного бюджету на погашення різниці в тарифах на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, діючи з корисливим мотивом, внесла у вказаний документ неправдиві відомості, а саме інформацію, щодо суми фактичних витрат собівартості наданих послуг по теплопостачанню амортизаційні відрахування на основні засоби, які безкоштовно одержані, внаслідок чого зависила розрахунок заборгованості з різниці в тарифах на послуги з постачання теплової енергії населенню на загальну суму 50311,8 гривень. Після чого подала в обласну територіальну комісію розрахунок обсягу заборгованості за минулі роки з різниці в тарифах на послуги теплопостачання надані населенню КП «Дрогобичтеплоенерго», в який всупереч вимогам вищевказаних нормативних актів включила до фактичної собівартості наданих послуг по теплопостачанню амортизаційні відрахування на основні засоби, які безкоштовно одержані, до розрахунку обсягу заборгованості за минулі роки з різниці в тарифах на послуги теплопостачання, надані населенню КП «Дрогобичтеплоенерго» на суму 50311,8 гривень.

Продовжуючи свій єдиний умисел на отримання субвенцій ОСОБА_1 у 2008 році скориставшись тим, що комунальним підприємством «Дрогобичтеплоенерго» надаватись послуги щодо видачі технічних умов на відключення мешканців від центрального опалення, а витрати на надання цих послуг віднесенні на витрати підприємства пов'язані з основною діяльністю, внаслідок чого завищено розрахунок заборгованості з різниці в тарифах на послуги з постачання теплової енергії населенню на суму 7185,8 гривень.

Внаслідок вчинення злочинних дій головним бухгалтером ОСОБА_1 КП «Дрогобичтеплоенерго» у 2008-2009 роках незаконно отримало субвенції з державного бюджету на загальну суму 57497,6 гривень, чим нанесено збитки державі на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила шахрайство з фінансовими ресурсами, тобто надання службовою особою суб'єкта господарської діяльності завідомо неправдивої інформації органам державної влади та місцевого самоврядування, з метою отримання субвенцій, тобто вчинила злочин, передбачений ст. 222 ч. 1 КК України.

ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненому злочині визнала повністю, розкаялася у вчиненому. Суду пояснила, що чинні тарифи на теплову енергію, які затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) від 14.12.2010 № 1787 «Про затвердження тарифів на теплову енергію КП «Дрогобичтеплоенерго» та постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг (НКРРКП) від 30.09.2011 № 66 «Про встановлення тарифів на теплову енергію КП «Дрогобичтеплоенерго», не покривають витрат на її виробництво.

Внаслідок цього, в КП «Дрогобичтеплоенерго» за 2011 рік виникла заборгованість за спожитий природний газ перед ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» в особі Львівської філії ДК «Газ України» в сумі 1885,6 тис. грн.

Кабінетом Міністрів України 11.06.2012 прийнята постанова за № 517, яка затверджує «Порядок та умови надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування».

Відповідно до затвердженого «Порядку», така різниця в тарифах по КП «Дрогобичтеплоенерго» за 2011 рік становить 5885,0 тис. грн.

Отже, вищезгадана заборгованість за спожитий природний газ буде погашена за рахунок субвенції з різниці в тарифах, а тому просить звільнити її від кримінальної відповідальності за вчинені злочини і закрити провадженням відносно неї кримінальну справу, так як внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність.

Вислухавши пояснення підсудної, висновок прокурора, перевіривши матеріали справи, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 на підставі ст. 48 КК України слід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинені нею злочин внаслідок зміни обстановки, оскільки вчинене нею діяння належить до злочинів середньої тяжкості, ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненому визнала повністю, щиросердечно розкаюється, позитивно характеризується, активно сприяла розкриттю злочину, раніше не судима. Таким чином, суд приходить до переконання, що обстановка, яка оточувала підсудну на момент вчинення злочину, змінилася таким чином, що позитивно впливає на неї і робить маловірогідним вчинення нею нового злочину.

Керуючись ст. 48 КК України, ст. 7 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинені злочини, передбачені ч. 2 ст. 367, ч.1 ст.222 КК України у зв'язку зі зміною обстановки, закривши провадження по справі.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_1 залишити попередній підписку про невиїзд до вступу постанови в законну силу.

Речові докази:

-пакет №1 документи, вилучені в Головному управлінні житлово-комунального господарства Львівської облдержадміністрації залишити при справі;.

-пакет №2 документи, вилучені 16.03.2012 року в КП «Дрогобичтеплоенерго» - залишити при справі;

-пакет №3 договори поставки природного газу, вилучені в КП «Дрогобичтеплоенерго» - залишити при справі;

-пакет №4 договори банківських рахунків, вилучені в КП «Дрогобичтеплоенерго» - залишити при справі;

-пакет №5 акти прийому-передачі природного газу, вилучені в КП «Дрогобичтеплоенерго» - залишити при справі.

На постанову може бути подано апеляцію до апеляційного суду Львівської області на протязі семи діб з моменту її оголошення.

Суддя