Справа № 215/5142/15-к

УХВАЛА
09 жовтня 2015 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора згідно ст. 214 КПК України,
В С Т А Н О В И В :
14.09.2015 р. ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу згідно ст. 214 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що було вмотивовано відсутністю необхідних та достатніх даних про скоєне кримінальне правопорушення, яке б підлягало внесенню до ЄРДР.
В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, про місце, день та час розгляду скарги повідомлений належним чином.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти розгляду справи без участі скаржника, просив відмовити у задоволенні скарги, так як немає підстав для внесення відомостей про подію до ЄРДР.
Як встановлено в судовому засіданні, в т.ч. матеріалами скарги, ОСОБА_4 27.07.2015 року звернувся до прокурора Тернівського району м.Кривого Рогу про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Тернівського районного суду м.Кривого Рогу, пов`язаного з нереєстрацією поданих його матір`ю документів до суду. 28.07.2015 року заявнику було відмовлено в задоволенні заяви згідно ст.214 КПК України через відсутність необхідних та достатніх даних про скоєне кримінальне правопорушення та підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 .
Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Водночас, згідно розділу ІІ п. 1.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявленні з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Вітак, слідчий, прокурор зобов`язані відповідно до ч. ч. 3-5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести відомості, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші відомості, з коротким викладом обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини) Закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення про підставу початку досудового розслідування.
Викладені заявником обставини у заяві від 27.07.2015 р. про злочин, яка була зареєстрована в прокуратурі Тернівського району м. Кривого Рогу, та надійшла поштою (із скриньки для скарг і заяв), що позбавляло прокурора можливості скласти протокол усної заяви в порядку п. 1.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, не зобов`язували прокурора внести заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так як викладені в заяві обставини не містять необхідних ознак конкретних кримінальних правопорушень, визначених Кримінальним кодексом України, як це передбачено ч. 5 ст. 214 КПК України для можливості внесення до ЄРДР.
Крім того, із аналізу положень ст. 214 КПК України, суд робить висновок, що твердження заявника про беззаперечну обов`язковість внесення відомостей, що містяться в поданій ним до прокуратури заяві про злочин, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є безпідставними, так як у вказаній нормі КПК України мова йде про обов`язковість реєстрації заяви про злочин, а не про обов`язковість внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР, якщо вони не відповідають положенням п.4 ч.5 вказаної статті.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2 КК України, ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.07.2015 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1