Справа № 439/1849/15-к
У Х В А Л А
14 січня 2016 року слідчий суддя - суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Бродівської районної прокуратури,-

Адвокат ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб Бродівської районної прокуратури у якій просить зобов`язати прокурора Бродівського району Львівської області внести відомості в ЄРДР за ст.ст.364,366,396 КК України за його скаргою від 07.12.2015 р. за вих.№344 щодо інспектора поліції Бродівського ВП Золочівського ВП ГУ НПУ у Львівській області ОСОБА_6 та інших, хто сприяв у вчиненні кримінальних правопорушень відносно ОСОБА_5 ; зобов`язати прокурора Бродівського району Львівської області повторно належно провести перевірку скарги від 07.12.2015 р. за вих.№344, відреагувавши на неї не по окремо, а в повному обсязі згідно викладеного у ній. Скаргу обґрунтовує тим, що прокуратурою не вжито жодних заходів до направлення скарги у Бродівське відділення поліції для вирішення питань, зазначених у скарзі та безпідставно відмовлено у внесені відомостей у ЄРДР щодо винних поліцейських інспекторів Бродівського ВП за ст.ст. 364,366,396 КК України, оскільки адміністративний протокол складений ними протиправно та неправомірно, з порушенням вимог чинного законодавства було направлено в адміністративну комісію Бродівської міської ради, де провадження щодо ОСОБА_5 за ст.181-1 ч.1 КУпАП закрито за ст.38 КУпАП. Прокуратурою не враховано тієї обставини, що адміністративний протокол складався інспекторами поліції з метою сприяння ОСОБА_7 в подальшому вимаганні 25 000 грн. з ОСОБА_5 , в чому можливо мали інтерес і інспектори поліції, що прокуратурою не встановлено, тому що така перевірка не проводилася.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_5 та її захисник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали просять її задовольнити, так як вважають, що інспектор ОСОБА_6 склала сфальсифікований протокол про адміністративне правопорушення від 26.11.2015 р. за ст.181-1 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_5 . На усне звернення ОСОБА_5 до інспектора щодо надання їй можливості подати письмову заяву про кримінальне правопорушення відносно неї ОСОБА_8 , зокрема, дій які полягали у її зґвалтуванні, ОСОБА_6 не відреагувала, не надала можливості подати таку заяву. Протокол про адміністративне правопорушення підписувала під тиском не усвідомлюючи правових наслідків.
В судовому засіданні прокурор просить відмовити у задоволенні скарги, вважає її безпідставною та вважає, що в діях інспектора ОСОБА_6 та інших інспекторів Бродівського відділення поліції не вбачалося ознак вчинення кримінальних правопорушень, тому з врахуванням положень ст.214 ч.1 КПК України відомості у ЄРДР за скаргою адвоката ОСОБА_4 від 07.12.2015 р. не вносилися. За результатами розгляду даної скарги надано відповідь.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали скарги, з`ясувавши обставини справи, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що адвокат ОСОБА_4 07.12.2015 р. в інтересах ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Бродівського району із скаргою за №344 у якій просив, зокрема, внести відомості в ЄРДР за ст.ст.364,366,396 КК України відносно винних працівників поліції Бродівського ВП (а.с.6-8).
14.12.2015 р. прокуратурою Бродівського району Львівської області направлено відповідь на вказану скаргу ОСОБА_4 у якій зазначено, що в ході розгляду звернення прокуратурою району, підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР з приводу неправомірних дій працівників поліції Бродівського ВП Золочівського ВП ГУНП України у Львівській області на даний час не вбачається (а.с.8 зворот).
Відповідно до ст.303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.2 ч.1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення ним про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення, а не заяви, які не вказують про наявність події кримінального правопорушення, а тільки мають формальну назву "заява про злочин (кримінальне правопорушення)".
З наглядового провадження за скаргою ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 вбачається, що 26.11.2015 р. інспектором Бродівського ВП Золочівського ВП ГУ НПУ у Львівській області ОСОБА_6 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВ №007886 по ст.181-1 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_5 , який остання отримала 26.11.2015 р. про що засвідчує її підпис.
У скарзі адвоката ОСОБА_4 не наведено ознак злочинів, які заявник вважає вчиненими, а наводяться виключно його власні міркування та припущення щодо їх вчинення, наводиться виклад обставин, з яких прямо не вбачається скоєння кримінальних правопорушення працівниками поліції Бродівського відділення поліції, зокрема, інспектором ОСОБА_6 , фактично заявник не погоджується із протоколом про адміністративне правопорушення, тому просить провести перевірку правомірності складання такого протоколу, а тому така заява по суті не є заявою про кримінальне правопорушення в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК.
Слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_4 за своїм змістом не містила об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину, тому підстав вносити її до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було. Бездіяльність прокуратури Бродівського району Львівській області відсутня, оскільки його скарга була перевірена, однак не внесена до реєстру через відсутність достатніх відомостей про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Бродівської районної прокуратури відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1