Провадження №1-кс/554/5575/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2015 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю старшого слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення по кримінальному провадженню №0000688 від 15 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України , -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу прокуратури Полтавської області молодшим радником юстиції ОСОБА_4 . В якому прохали: задовольнити клопотання та надати дозвіл оперуповноваженому УПЗСЕ УМВС України у Полтавській області капітану міліції ОСОБА_5 на тимчасовий доступ та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 оригіналів актів приймання-передачі наданих послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Полтавської області за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року, складених протягом 2014-2015 р.р.

У судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши пояснення старшого слідчого, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що УМВС України в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000688 від 15 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України відносно директора Полтавської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_3 за фактом зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки та службового підроблення офіційних документів при здійсненні закупівлі за державні кошти послуг з винесення у натуру меж територій природно-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення області. Досудовим розслідуванням встановлено, що підставою для внесення до ЄРДР даного кримінального провадження стали відомості про вчинення кримінальних правопорушень з боку службових осіб ПРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та Управління, які містились у виділених матеріалах з кримінального провадження №0000147 від 17.06.2014 за ознаками кримінальних правопорушень ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України відносно ОСОБА_7 , яке на даний час направлено до суду з обвинувальним актом. Згідно додатку №1 основного договору, роботи мали виконуватися з винесення у натуру меж територій природно-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення області: заказників ландшафтних « ІНФОРМАЦІЯ_6 », « ІНФОРМАЦІЯ_7 », « ІНФОРМАЦІЯ_8 », « ІНФОРМАЦІЯ_9 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 », заказника загально-зоологічному « ІНФОРМАЦІЯ_11 », заказників орнітологічних «Святилівський» та « ІНФОРМАЦІЯ_12 », заказнику гідрологічного « ІНФОРМАЦІЯ_13 », пам`яток садово-паркового мистецтва « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та « ІНФОРМАЦІЯ_15 ». Крім того, 20 червня 2012 року Управлінням укладений договір №53-ХХ-14-2126 про закупівлю послуг за державні кошти з ПРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно якого останнє зобов`язується у 2012 році виконати послуги по винесенню в натуру меж територій природно-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення Полтавської області вартістю 758 319,4грн. Згідно додатку №1 до договору роботи мали виконуватися по 23 об`єктам, а саме: заказниках ландшафтних «Географічний центр Полтавщини», «Климівський», «Красноперівка», «Великий і малий лиман», «Лизняна балка», « ІНФОРМАЦІЯ_16 » та « ІНФОРМАЦІЯ_17 », заказниках ботанічних «Капусник», « ІНФОРМАЦІЯ_18 », «Чутівські степи» та « ІНФОРМАЦІЯ_19 », регіональному ландшафтному парку « ІНФОРМАЦІЯ_20 », заказниках гідрологічних «Дубове», « ІНФОРМАЦІЯ_21 » та « ІНФОРМАЦІЯ_22 », заказнику орнітологічному « ІНФОРМАЦІЯ_23 », заказнику лісовому « ІНФОРМАЦІЯ_24 », пам`ятці природи комплексній «Грушеві могили» та заповідному урочищу «Крупицьке». По даним бухгалтерського обліку Управління, інформації про рух коштів по розрахункових рахунках в банківських установах оплата по договорах № 53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 здійснена на підставі актів приймання-передачі наданих послуг винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення області, які були підписані з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », проведена у повному обсязі. Відповідно до висновків акту ревізії ІНФОРМАЦІЯ_25 №04-21/62 від 23.05.2015 року планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.04.2011 по 31.01.2014 внаслідок відображення в обліку послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду, які виконані не у повному обсязі, проведено зайві витрати бюджетних коштів по спеціальному фонду бюджету КТКВ 240605 «Збереження природно-заповідного фонду» за КЕКВ 1171 «Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм за 2011-2012 р.р. на загальну суму 1 037 603,54 грн. Згідно висновку комплексної судово-економічної та земельно-технічної експертизи №346/346/1 від 17.06.2015 у кримінальному провадженні №0000147 відносно начальника Управління ОСОБА_7 роботи по розробленню проектів землевпорядної документації виконані частково, а сума збитків, завданих державі від безпідставного перерахування коштів на рахунок Полтавської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » становить 869803,79 грн. Також, під час допиту теперішній начальник Управління ОСОБА_8 повідомив, що дебіторська заборгованість по ПРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно акту звірки складає 33739,51грн. та він особисто приймав виконані роботи на протязі 2014-2015 р.р. шляхом підписання актів приймання-передачі виконаних робіт на всі об`єкти природно заповідного фонду. 17 квітня 2015 в Управлінні, а 23 та 24 квітня 2015 року в ПРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вилучені у відповідності до ухвал слідчого судді Октябрського р/с м.Полтави від 25.03.2015 року оригінали бухгалтерського обліку по взаємовідносинах між вказаними організаціями стосовно виконання умов договорів від 04.07.2011 року №53-ХХ-09-1307 та від 20.06.2012 року №53-ХХ-14-2126, згідно яких Управління має юридичну та фактичну адресу: АДРЕСА_1 . Згідно листа-відповіді на запит слідчого ІНФОРМАЦІЯ_26 від 27.07.2015 №965/0/72-15 по об`єктах природно заповідного фонду: ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_27 » та « ІНФОРМАЦІЯ_28 » проведено експертизу та повернуто на доопрацювання, після чого для повторної експертизи їх проекти на надходили. По заказнику ботанічному « ІНФОРМАЦІЯ_18 » проект знаходиться на розгляді. Решта проектів землеустрою щодо об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення до ІНФОРМАЦІЯ_26 не надходили. 25 березня 2015 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000147 від 17 червня 2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.367 КК України задоволено.Надано дозвіл в період з 25 березня 2015 року до 25 квітня 2015 року старшому слідчому СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 оригіналів документів: договорів №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року на закупівлю послуг за державні кошти між ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_2 та Полтавською регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з усіма додатками до них, у т.ч. №1 (Кількісні характеристики виконуваних робіт) та №2 (Календарний план виконання робіт із землеустрою щодо організації та встановлення меж у натурі (на місцевості) територій природо-заповідного фонду місцевого, регіонального та загальнодержавного значення на території Полтавської області; технічних завдань на розроблення проекту землеустрою з організації та встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду на місцевості за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року; рахунків-фактур, виписаних Полтавською регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_3 ; актів приймання-передачі наданих послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Полтавської області між ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської ОДА та Полтавською регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року; актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, актів польового обстеження і погодження меж територій природно-заповідного фонду за договорами №53-ХХ-09-1307 від 04.07.2011 року та №53-ХХ-14-2126 від 20.06.2012 року. Вказане підтверджується матеріалами провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, слід відмовити у задоволенні клопотання про проведення повторного тимчасового доступу до документів та їх вилучення, оскільки 25 березня 2015 року ухвалою слідчого судді вже надавався дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 від наслідків Чорнобильської катастрофи ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 оригіналів актів приймання-передачі наданих послуг з винесення в натуру меж територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Полтавської області. Результати виконання ухвали від 25 березня 2015 року суду не надані.

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 167, 168, 309 КПК України ,-
У Х В А Л И В :

У клопотанні старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення по кримінальному провадженню №0000688 від 15 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1