Справа № 554/9249/15-к

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.09.2015 року 09.09.2015 року слідчий суддя Полтавського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 в частині не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 в частині не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 12.06.2015 року ОСОБА_2 . Генеральному прокурору України ОСОБА_4 та Прокуратурі Полтавської області направив заяви про скоєння кримінального правопорушення суддею Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_5 .
Заявник зазначає, що своєю протиправною бездіяльністю, яка полягає у не внесенні протягом 24 годин після подання зазначеного повідомлення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурор грубо порушив вимоги законодавства.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Нормами ст.214 ч.1 КПК України передбачено обов`язок слідчого, прокурора після подання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно але не пізніше 24 годин після подання такого повідомлення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначених норм закону вбачається, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до п.3., ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку передбаченого ч.1 цієї статті і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З тексту скарги вбачається та підтверджується матеріалами

справи, що заявником було направлено заяву до Генерального Прокурора та Прокуратури Полтавської області 12.06.2015 року, аналогічна дата зазначена в даній заяві та у листі відповіді на звернення ОСОБА_2 №21/2-3981-15 від 06.07.2015року за підписом в.о. начальника відділу ОСОБА_6 . Інших даних щодо направлення чи отримання заяви, в скарзі не вказано, а тому слідчий суддя вважає, що строк оскарження бездіяльності слідчого сплив 24.06.2015 року.

Не зважаючи на це, скаргу на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 надіслано до Октябрського районного суду м. Полтави лише 16.07.2015 року, про що свідчить відмітка на скарзі, тобто з порушенням визначеного законодавством десятиденного строку.

В своїй скарзі заявником питання про поновлення строку подання скарги не порушується. Жодного обґрунтування та доказів на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку на оскарження бездіяльності прокурора не наводиться.

Відповідно до роз`яснень ВССУ викладених в листі від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі…Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).

З аналізу вищенаведених норм законодавства у взаємозв`язку із положеннями ст. 117 КПК України, вбачається, що вирішення питання щодо поважності причин пропуску процесуального строку за відсутності відповідного клопотання про його поновлення з боку зацікавленої особи законодавством не передбачено.

Жодного обґрунтування щодо додержання строків оскарження із заяви не вбачається, та документально не підтверджується, а тому слідчий суддя вважає, що строк подання скарги на бездіяльність слідчого заявником порушено в зв`язку з чим скаргу необхідно повернути.

Керуючись ст.303-304 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 в частині не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу протягом семи днів, може бути подана апеляція до Апеляційного суду Полтавської області через Полтавський районний суд Полтавської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1