Придніпровський районний суд м.Черкас
Справа № 711/2607/13-к
Кримінальне провадження № 1кс/711/575/13
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 березня 2013 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Бассак Т.Є. за участю:

секретаря судових засідань - ОСОБА_1

прокурора - Жихарєва В.А.

слідчого - Демиденко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів учинених членами організованих груп, злочинних організацій СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2, винесеного у кримінальному провадженні № 0000042 від 11.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, в провадженні якого знаходиться кримінальна справа за погодженням з прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення слідчої дії у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, а саме: оригіналу розпорядження Катеринопільської РДА № 7/01-02-1 від 16.01.2012 року Про затвердження порядку компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян на автомобільному транспорті приміського сполучення разом з додатками, книга вхідної кореспонденції Управління праці за 2012 рік (де зазначено дату, кількість аркушів про надходження розпорядження та додатків у Управління праці); форма звітності передбачена розпорядженням, тобто оригінали реєстрів рахунків за 2012 рік, які подавав ПП Марян по маршруту Катеринопіль - Містечковий та Катеринопіль - Залізнячка з відміткою на кожній звітності про отримання відшкодування з коштів виділених субвенцією (для підтвердження чи спростування проведених розрахунків судово-бухгалтерською експертизою та встановлення форми звітності у відповідності з наявних двох видів розпоряджень), які знаходяться в Управлінні праці Катеринопільській районній державній адміністрації Черкаської області за адресою смт. Катеринопіль, вул.. Леніна, 1, посилаючись на те, що протягом 2012 року посадові особи Катеринопільської РДА Черкаської області, зловживаючи владою та службовим становищем, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, порушили розпорядження Черкаської ОДА та Катеринопільської селищної ради, про граничні тарифи щодо одного квитка у приміському сполучені для пільгової категорії громадян, та завищили проїзд у приміських маршрутках. Та погодили нарахування та виплату компенсацій третій особі, а саме перевізнику ПП ОСОБА_4, чим завдали майнових збитків бюджету на суму близько 200000 гривень.

За даним фактом 11 січня 2012 року розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового слідства встановлено, що відповідно до акту планової ревізії № 09-18/25 Звенигородської міжрайонної державної фінансової інспекції України в Черкаській області та наданих додатків, Управлінням праці та соціального захисту населення Катеринопільської РДА, зайво відшкодовано компенсацію за перевезення пільгової категорії населення ПП Марян за 9 місяців 2012 року в сумі 204581,45 грн., чим спричинено бюджету збитків на зазначену суму.

Як вбачається з матеріалів ревізії та додатку № 52 при проведенні розрахунків ревізійна група керувалася розпорядженням Катеринопільської РДА № 7/01-02-1 від 16.01.2012 року та двома додатками до нього, в яких зазначено формула розрахунків та форма звітності.

15.02.2013 року направлено запит голові Катеринопільської РДА з вимогою направити належним чином завірене розпорядження Катеринопільської РДА № 7/01-02-1 від 16.01.2012 року Про затвердження порядку компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян на автомобільному транспорті приміського сполучення. Отримана відповідь на запит, а саме зазначене розпорядження, належним чином завірене, має ідентичний номер та назву розпорядження, яке використовували ревізори при розрахунках, але суттєво відрізняється змістом, який передбачає порядок проведення розрахунку та форму звітності, а саме реєстр-розрахунок фактичних видатків на компенсацію за пільговий проїзд окремих пільгових категорій громадян на транспорті приміського сполучення. В подальшому вказане розпорядження вилучено на підставі ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Дослідивши протоколи допитів в якості свідків приватних перевізників, які обслуговують Катеринопільській район та з яким Катеринопільська РДА заключила договори на безоплатне перевезення пільгової категорії населення встановлено, що в січні 2012 року керівництво Катеринопільської РДА провело збори, на яких довело перевізникам розпорядження Катеринопільської РДА № 7/01-02-1 від 16.01.2012 року Про затвердження порядку компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян на автомобільному транспорті приміського сполучення, форму звітності та порядок проведення рахунку. Допитані перевізники та два колишні начальники відділу персоніфікації Управління праці Катеринопільської РДА стверджують, що у своїй діяльності керувалися розпорядженням та додатками, яке надійшло в Управління праці та яке було надано в копіях працівникам МДФІ під час проведення ревізії. В усній розмові начальник Управління праці ОСОБА_5 повідомив, що екземпляр розпорядження, яке він отримав відповідно до покажчика розсилки знаходиться у нього та те, що це оригінальне розпорядження свідчить мокра печатка Загального відділу, а також у нього знаходяться реєстри-рахунки за 2012 рік, які надавав ПП Марян (перевізник якому відповідно до акту ревізії зайво відшкодували 204581,45 грн.). Вказані документи разом із книгою обліку вхідної кореспонденції ОСОБА_5 погодився добровільно надати у передбаченому законом порядку, враховуючи те, що він є посадовою особою та документи зберігаються в нього на підставі ухвали суду.

Таким чином, досудовим слідством встановлено наявність двох розпоряджень, які отримано офіційним шляхом, мають ідентичний номер та назву, але суттєво відрізняються змістом. Один екземпляр розпорядження вилучено у заступника голови Катеринопільської РДА, а інший екземпляр розпорядження Катеринопільської РДА № 7/01-02-1 від 16.01.2012 року Про затвердження порядку компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян на автомобільному транспорті приміського сполучення разом з додатками та реєстрами рахунками за 2012 рік, які подав ПП Марян та книга обліку вхідної кореспонденції знаходиться у начальника Управління праці Катеринопільської районної державної адміністрації Черкаської області за адресою смт. Катеринопіль, вул.. Леніна, 12.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та встановлення осіб, в діях яких вбачаються ознаки службового підроблення офіційного документа та те, що неможливо іншими способами встановити всі обставини правопорушення, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, на думку суду є всі підстави для задоволення такого клопотання і воно є належним чином обґрунтоване.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 147, 163-165, 309, 372, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення слідчої дії у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення, а саме: оригіналу розпорядження Катеринопільської РДА № 7/01-02-1 від 16.01.2012 року Про затвердження порядку компенсації за пільговий проїзд окремої категорії громадян на автомобільному транспорті приміського сполучення разом з додатками, книга вхідної кореспонденції Управління праці за 2012 рік (де зазначено дату, кількість аркушів про надходження розпорядження та додатків у Управління праці); форма звітності передбачена розпорядженням, тобто оригінали реєстрів рахунків за 2012 рік, які подавав ПП Марян по маршруту Катеринопіль - Містечковий та Катеринопіль - Залізнячка з відміткою на кожній звітності про отримання відшкодування з коштів виділених субвенцією (для підтвердження чи спростування проведених розрахунків судово-бухгалтерською експертизою та встановлення форми звітності у відповідності з наявних двох видів розпоряджень), які знаходяться в Управлінні праці Катеринопільській районній державній адміністрації Черкаської області за адресою смт. Катеринопіль, вул.. Леніна, 1.

Копію ухвали надати слідчому в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обовязок по її виконанню.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання на протязі одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Т.Є.Бассак