печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді: Кирилюк І.В.,
при секретарі:Гурніку А.І.,
за участю:
особи, яка подала скаргу:не з'явився,
прокурора:не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3.) на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України (далі - прокурор), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить визнати незаконною бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо невнесення його заяви від 18.05.2013 року про кримінальне правопорушення, вчинене помічником прокурора Печерського району м. Києва ОСОБА_4 та зобов'язати прокурора внести подану ним заяву від 18.05.2013 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 18.05.2013 року він надіслав на адресу Генеральної прокуратури України рекомендованим поштовим відправленням заяву про вчинення кримінального правопорушення помічником прокурора Печерського району м. Києва ОСОБА_4, який вчинив діяння, що має ознаки службового злочину, а саме, під час проведення з травня 2007 року перевірки заяв про злочин, вчинений службовими особами Міністерства охорони здоров'я, видав чотири постанови про відмову у порушенні кримінальної справи, повідомлення та копії яких своєчасно не надсилав, що призводило до тривалого їх скасування, але усі його постанови було скасовано. Суддею Печерського районного суду м. Києва Кірєєвим Р.В. було постановлено окрему ухвалу від 04.05.2012 року щодо порушень допущених ОСОБА_4 Мотив вчиненого ОСОБА_4 діяння - виконання замовлення службовців Міністерства охорони здоров'я України, приховування вчиненого ними злочину, оскільки усвідомлювали протиправність діяння, яке полягало у заподіяння шкоди як скаржнику так і органам прокуратури їх дискредитацією. Однак, заява про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 не була несена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням ст.. 214 КПК України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 27.05.2013 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, за рішенням суду фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином.

Згідно ч. 3 ст. 305 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Разом з тим, відповідно до заяви від 22.05.2013 року, ОСОБА_3 просив визнати поважними причини неприбуття до суду та розглядати скаргу за його відсутності, оскільки він є пенсіонером, інвалідом ІІ групи та за станом здоров'я не може з'являтись до суду.

Оскільки особа, яка подала скаргу, не з'явилась в судове засідання та висловила бажання щодо розгляду скарги за її відсутності, а суд позбавлений можливості забезпечити явку такої особи, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності ОСОБА_3

Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В судовому засіданні 30.05.2013 року прокурор Генеральної прокуратури України Олексюк Т.Г. надала письмові заперечення на скаргу ОСОБА_3, в яких просила у задоволені скарги відмовити, оскільки Генеральна прокуратури України, направляючи заяву за підслідністю до Прокуратури м. Києва, діяла в межах наданих їй повноважень, згідно норм чинного законодавства.

Оскільки, згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності прокурора.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що у задоволені скарги слід відмовити, враховуючи наступне.

18.05.2013 року ОСОБА_3 звернувся до Генерального прокурора України із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене помічником Печерського районного прокурора м. Києва ОСОБА_4 в порядку ст.. 214 КПК України, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальних правопорушень та розпочати досудове слідство щодо помічника прокурора Печерського районну м. Києва ОСОБА_4 у порядку, передбаченому чинним законодавством.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Так, 23.05.2013 року заява ОСОБА_3 була зареєстрована Генеральною прокуратурою України, що підтверджується відбитком штампу вхідної кореспонденції Генеральної прокуратури України. Разом з тим, 27.05.2013 року Генеральна прокуратура України направила заяву ОСОБА_3 на неправомірні, на його думку, дії помічника прокурора Печерського району м. Києва ОСОБА_4 Заступнику прокурора м. Києва Ленку М.О.

Згідно ч. 1 ст. 216 КПК України, слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, оскільки місце вчинення кримінального правопорушення знаходиться під юрисдикцією Прокуратури м. Києва, то Генеральною прокуратурою України було правомірно направлено заяву ОСОБА_3 Заступнику прокурора м. Києва Ленку М.О. Отже, Генеральна прокуратура України діяла в межах чинного законодавства, відповідно до наданих їй повноважень.

Аналізуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В.Кирилюк