печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Кицюк В.П., при секретарі Бебко І.О., за участю прокурора Байдюка Д.А., особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокуратури Печерського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокуратури Печерського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги, з урахуванням доповнень в судовому засіданні, посилається на те, що 05.08.2013 вона звернулася до прокуратури Печерського району м. Києва з заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, прокурором Василівим О.Б. за фактом невиконання ухвал слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.07.2013 у справах № 757/12289/13-к, № 757/12290/13-к, проте даних щодо внесення цієї заяви до ЄРДР не отримала.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, заявник просить зобов'язати прокурора Печерського району м. Києва внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за її заявою про вчинення злочину прокурором Василівим О.Б.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 в обґрунтування доводів та вимог скарги, заперечення прокурора, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 05.08.2013 ОСОБА_1 звернулася до прокуратури Печерського району м. Києва з заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, прокурором Василівим О.Б. за фактом невиконання ухвал слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.07.2013, винесених у справах № 757/12289/13-к, № 757/12290/13-к.

Листом від 10.09.2013 ОСОБА_1 проінформовано про відсутність підстав для реєстрації її заяви в ЄРДР, оскільки вона не містить об'єктивних даних про наявність в діях прокурора Василіва О.Б. ознак злочину, передбаченого ст. 382 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення».

Відповідно до п. 1.2 Інструкції визначений єдиний порядок, який поширюється на діяльність працівників органів прокуратури, які в межах компетенції мають відповідні повноваження щодо: приймання заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення; реєстрації у відповідній книзі обліку заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення; розгляду заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та визначення підстав щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відтак, слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч. 4 ст. 214 КПК України.

Прокуратурою Печерського району м. Києва зареєстровано (прийнято до розгляду) заява ОСОБА_1., що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ст. 2 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Заяви ОСОБА_1 щодо протиправних, на її думку, дій прокурора Василіва О.Б. за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення діянь, які містять ознаки злочину, за викладених заявником обставин, а лише суб'єктивне твердження заявника щодо незгоди з процесуальними діями та рішеннями прокурора щодо визначення порядку виконань ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.07.2013.

Водночас, зміст листа за підписом прокурора Василіва О.Б. від 10.09.2013 та пояснення ОСОБА_1 в судовому засіданні при розгляді скарги дають підстави для висновку про виконання заступником прокурора Печерського району м. Києва ухвал слідчого судді від 22.07.2013 в частині ознайомлення ОСОБА_1 з матеріалами кримінального провадження № 0000021 та надання ОСОБА_1 витягу з ЄРДР, а відтак стверджувати про наявність в діях прокурора Василіва О.Б. ознак злочину, передбаченого ст. 382 КК України, за викладених заявником обставин, не надається можливим.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення відомостей за заявою ОСОБА_1 до ЄРДР, а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокуратури Печерського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.П. Кицюк