печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., при секретарі Полтавець А.І., за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, слідчого Пудрика Є.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області Пудрика Є.О. від 18.11.2013 про закриття кримінального провадження № 0000130,-

В С Т А Н О В И В :

25 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області Пудрика Є.О. від 18.11.2013 про закриття кримінального провадження №0000130.

В обґрунтування скарги особа, яка її подала, посилається на те, що оскаржувана постанова від 18.11.2013 є протиправною, незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки, слідчим не вжито всіх необхідних заходів для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження. Зокрема зазначає, що його не було допитано, не було надано можливості дати пояснення та докази, заявити клопотання про допит свідків. Крім того, не було допитано інших осіб, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, журналістів телеканалу ТВі, не були витребувані у міліції відеозаписи з камер спостереження Вишгородського РВ в день затримання. Отже, слідчим було прийнято постанову про закриття кримінального провадження з порушенням вимог статті 91 КПК України. Просить вказану постанову скасувати.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу - ОСОБА_1 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий Пудрик Є.О. проти скарги заперечував, просив відмовити в її задоволені.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали закритого кримінального провадження № №0000130 надходить до наступних висновків.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою від 19.04.2013, за змістом якої просив внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовими особами Вишгородського РВ ГУМВС України в Київській області кримінального правопорушення щодо перешкоджання законній професійній журналістській діяльності, щодо незаконного затримання для складання протоколів про адміністративне правопорушення, щодо незаконного вилучення силою його майна, щодо залякування його та психологічного тиску на нього. Заява була направлена до прокуратури Київської області.

17.06.2013 відомості за заявою ОСОБА_1 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 щодо неправомірних дій працівників Вишгородського РВ ГУМВС України в Київській області за ч. 1 ст. 365 КК України.

21.06.2013 старшим слідчим прокуратури Київської області Пудриком Є.О. було винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка в подальшому була скасована ухвалою слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 23.07.2013.

30.08.2013 старшим слідчим прокуратури Київської області Пудриком Є.О. було вдруге винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка в подальшому була скасована ухвалою слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 04.11.2013.

Постановою старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області від 18.11.2013 кримінальне провадження №0000130 закрито, у зв'язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов'язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення. Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об'єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, органом досудового розслідування вживалися заходи щодо відібрання пояснень у ОСОБА_1, однак останній за викликом до прокуратури не з'явився. Між тим, свої пояснення з приводу фактичних обставин справи, які на думку заявника вказують на наявність в діях співробітників міліції Вишгородського РВ ГУМВС України в Київській області ознак кримінально - караного діяння, ОСОБА_1 виклав в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 19.04.2013, цим його поясненням органом досудового розслідування надана належна правова оцінка.

Слідчий суддя вважає відсутніми у провадженні обставин, які належали до перевірки шляхом вчинення інших перевірочних дій, а відтак посилання у скарзі на неповноту досудового розслідування, фактично як на єдину підставу для скасування оскаржуваного рішення, неспроможне.

Водночас, перевіряючи надані матеріали на предмет відповідності рішення про закриття кримінального провадження вимогам п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий суддя відзначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.

За змістом диспозиції ст. 365 КК України, об'єктивна сторона перевищення влади або службових повноважень, полягає в умисному вчиненні службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.

Висновок органу досудового розслідування про відсутність в діях посадових осіб Вишгородського РВ ГУМВС України в Київській області складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, ґрунтується на фактичних даних, що містяться в показаннях свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, постанові Київського окружного адміністративного суду від 05.04.213, яким в оскаржуваній постанові надана належна правова оцінка.

Оцінивши зазначені фактичні дані, слідчий суддя приходить до висновку, що стверджувати про наявність в діях посадових осіб Вишгородського РВ ГУМВС України в Київській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, за обставин, як на них посилається заявник, не надається можливим. Зважаючи на те, що в ході розгляду скарги не знайшов свого підтвердження факт порушення слідчим вимог КПК України при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження, вважаю необхідним відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області Пудрика Є.О. від 18.11.2013 про закриття кримінального провадження № 0000130 - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя К.О. Москаленко