УХВАЛА
18 грудня 2015 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого по виконанню процесуальних дій,
18.12.2015 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, в порядку ст.ст. 303 308 КПК України надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України Запорізької області по виконанню процесуальних дій.
Згідно скарги, особа, в провадження якої знаходиться кримінальне провадження, не проводить слідчі дії внаслідок не дотримання розумних строків під час досудового розслідування, в результаті чого порушуються законні інтереси скаржника.
Скаржник просить зобов`язати слідчого провести досудове розслідування по факту дій ОСОБА_3 , передбачених ч. 1 ст. 382 КК України.
Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку про необхідність відмовити у відкритті з розгляду скарги.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а саме: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Зі змісту скарги вбачається, що заявник звертався до прокуратури м. Запоріжжя зі зверненнями щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні та з інших питань.
Так, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що позовні вимоги заявника до ОСОБА_3 не виконані. Тому, 29.04.2014 Орджонікідзевським ВДВС Запорізького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 суми грошових коштів у розмірі 32 006 гривень та судових витрат на правову допомогу у розмірі 1 000 гривень. У зв`язку з цим, вказане кримінальне правопорушення у відповідності до ст. 216 КПК України передано за підслідністю до СВ Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області. Роз`яснено, що прокуратурою Орджонікідзевського району м. Запоріжжя здійснюється нагляд у формі процесуального керівництва.
Не отримавши позитивних, на думку заявника, результатів на вказані звернення, заявник звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого провести досудове розслідування по факту дій ОСОБА_3 , передбачених ч. 1 ст. 382 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Повноваження слідчого визначені ст. 40 КПК України, а вимоги до проведення слідчих дій ст. 223 КПК України.
Пунктом 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, в тому числі і нездійснення слідчим чи прокурором інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Тобто, чинний Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає оскарження не просто нездійснення слідчим будь-яких процесуальних дій, а тільки тих, які він зобов`язаний вчинити згідно КПК, і то у визначений ним строк.
Що стосується самих звернень ОСОБА_2 то вони по своїй суті носять загальний характер, без зазначення конкретних слідчий дій, які заявник просить провести, з посиланням на статті закону.
Таким чином, враховуючи викладені обставини, у скарзі відсутні дані, що підтверджують нездійснення слідчим інших процесуальних дії, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а тому це дає підстави вважати, що така бездіяльність не підлягає оскарженню.
Згідно вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що по скарзі ОСОБА_2 необхідно відмовити у відкритті провадження, так як вона подана на бездіяльність, що не підлягає оскарженню.
Керуючись ст.ст. 303 304 КПК України, слідчий суддя,
Відмовити у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого по виконанню процесуальних дій.
Копію хвали про відмову у відкритті провадження за скаргою невідкладно надіслати особі яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення особою, яка її оскаржує, безпосередньо до Апеляційного суду Запорізької області.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.
Слідчий суддя: ОСОБА_1