печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., при секретарі Полтавець А.І., за участю прокурора Дмитруня Ю.О., особи, що подала скаргу ОСОБА_1, розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Київської області Вітязя М.І., яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшла вказана скарга, яку особа, що її подала, обґрунтовує тим, що 30.08.2013 ним до прокурора Київської області Вітязя М.І. подано заяву про кримінальне правопорушення, вчинене слідчим Прип'ятської спеціальної прокуратури Київської області ОСОБА_2. Однак відомості з даної заяви не були внесенні прокуратурою Київської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а листом начальника відділу 06/1/2 ОСОБА_3 вказана заява направлена для розгляду до Прип'ятської спеціальної прокуратури Київської області, чим останній порушив вимоги ст. 214 КПК України.

Відтак, просить скаргу задовольнити та зобов'язати прокурора Київської області Вітязя М.І. внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в його заяві від 30.08.2013 про кримінальне правопорушення, вчинене слідчим Прип'ятської спеціальної прокуратури Київської області ОСОБА_2.

У судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи та просив винести окрему постанову, у зв'язку з порушенням прокурором вимог ст.214 КПК України.

Прокурор Дмитрунь Ю.О. в судовому засіданні доводи скарги не визнав, вказавши на їх безпідставність та необґрунтованість. Заперечення по скарзі надав в письмовому вигляді, які долучені до матеріалів судового провадження /а.с.20-36/. Зазначив, що дійсно на адресу прокуратури Київської області надійшла заява ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення, вчинене слідчим Прип'ятської спеціальної прокуратури Київської області ОСОБА_2. Однак, вказана заява відповідно до ст. 218 КПК України була перенаправлена до Прип'ятської спеціальної прокуратури Київської області для розгляду відповідно до вимог чинного законодавства. Просив в задоволенні скарги відмовити.

Вивчивши матеріали скарги, вислухавши думку учасників процесу, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до прокуратури областей, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні, заява ОСОБА_1 надійшла на адресу прокуратури Київської області 04.09.2013 /а.с.11/. Листом від 09.09.2013 № 06/1/2-1573 вих.13 за підписом начальника відділу 06/1/2 ОСОБА_3, заява була направлена до Прип'ятської спеціальної прокуратури Київської області /а.с.9/ для розгляду згідно з вимогами чинного законодавства.

Заява ОСОБА_1 від 30.08.2013 відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України зареєстрована Прокуратурою Київської області та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст.218 КПК України./а.с.23/

Таким чином, направлення заяви ОСОБА_1 від 30.08.2013 до Прип'ятської спеціальної прокуратури Київської області за територіальним принципом відповідають положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012, що спростовує доводи особи, яка подала скаргу про бездіяльність прокуратури Київської області.

За вказаних обставин приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Крім того, не підлягає задоволенню клопотання особи, яка подала скаргу щодо винесення окремої постанови, оскільки, чинним Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено ухвалення слідчим суддею окремої постанови стосовно дій, бездіяльності чи рішення слідчого або прокурора на досудовому розслідуванні та відповідно слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.

Вимога ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності начальника відділу 06/1/2 ОСОБА_3 за недотримання вимог кримінально-процесуального законодавства виходять за межі повноваження слідчого судді, відтак вважаю за необхідне роз'яснити, що особа, яка подала скаргу, вправі самостійно звернутись до органів досудового розслідування з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Київської області Вітяза М.І., яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя К.О. Москаленко