Справа № 362/984/15-к
Провадження № 1-кп/362/101/15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.03.2015 року
Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Погреби, Драбівського району Черкаської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
за підозрою у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -
Прокурор в судовому засіданні просив задовольнити клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі ст.48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки, мотивуючи тим, що ОСОБА_4 вперше вчинив злочин середньої тяжкості, вже не є службовою особою, щиро розкаявся та відшкодував матеріальні збитки.
ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав клопотання та підтвердив свою згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності, у зв`язку зі зміною обстановки.
Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, розглянувши матеріали з додатками, приходить до висновку, що клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.2 КК України, підлягає задоволенню із наступних підстав:
Відповідно до ч. 1 ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Згідно змісту ст..288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Пунктом 1 ч. 2 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення від кримінальної відповідальності за ст.48 КК України можливе у разі, коли особа вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості.
Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до протоколу № 13 засідання президії НААН України від 27 липня 2011року ОСОБА_4 затверджено директором Державного підприємства «Науково-технічний центр з сертифікації «АгроСепро» НААН.
Наказом Національної академії аграрних наук України від 27 липня 2011 року № 341-к ОСОБА_4 призначено на посаду директора Державного підприємства «Науково-технічного центру з сертифікації «АгроСепро» НААН «України».
Відповідно до статуту Державного підприємства «Науково-технічний центр сертифікації «АгроСепро» Національної академії аграрних наук України», зареєстрованого державним реєстратором ОСОБА_6 31.01.2011 та затвердженого в.о президентом Національної академії аграрних наук України ОСОБА_7 , директор підприємства призначається шляхом укладання контракту з академією.
Відповідно до п. 6.6 Статуту директор, діючи від імені підприємства та в його інтересах, відповідно до законодавства та в межах цього статуту, самостійно вирішує питання діяльності підприємства, за винятком тих, що віднесені до компетенції академії і трудового колективу підприємства, зокрема:
· Організовує і здійснює керівництво науково-дослідною і виробничо-господарською діяльністю підприємства;
· Має право без окремої на те довіреності представляти підприємство у всіх установах, організаціях та підприємствах;
· Укладає господарські договори, видає довіреності іншим особам, відкриває рахунки в установах банків та при необхідності реєстраційні у відділеннях Державної казначейської служби України.
· Розпоряджається майном та коштами підприємства відповідно до чинного законодавства.
· В межах своєї компетенції видає накази та розпорядження у встановленому порядку.
· Самостійно визначає структуру і в установленому порядку затверджує штатний розпис в межах фонду оплати праці.
· Затверджує положення про структурні підрозділи підприємства і визначає посадові обов`язки їх працівників.
· Забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку.
· Несе відповідальність за формування та використання прибутку підприємства та за взаєморозрахунки з бюджетом всіх рівнів.
Відповідно до п. 6.7 директор здійснює управління підприємством, несе персональну відповідальність за стан та діяльність підприємства, за збереження та ощадливе використання майна підприємства, забезпечення пожежної безпеки.
п. 6.8 - директор звітує за фінансово-господарську діяльність підприємства перед академією в установлений термін.
п. 6.9 - всі працівники підприємства призначаються на посаду і звільняються з неї директором підприємства.
п. 6.10 - трудовий колектив підприємства становлять всі громадяни, які знаходяться на підприємстві.
п. 6.11 - з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин та узгодження інтересів трудового колективу і директора в підприємстві, відповідно до законодавства України укладається колективний договір.
В силу займаної посади ОСОБА_4 , який здійснює повноваження відповідно до статуту підприємства, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
Згідно статуту ДП «НТЦ «АгроСепро» безпосередньо підпорядковане Національній академії аграрних наук України як органу по управлінню державним майном, закріпленим за підприємством.
Також, в ході досудового розслідування встановлено, що ДП «Науково-технічний центр «АгроСепро» є самостійною госпрозрахунковою науково-технічною установою (підприємством) Національної академії аграрних наук України.
ДП «НТЦ «АгроСепро» створено відповідно до постанови президії Української академії аграрних наук від 22.04.1998 року № 5 «Про створення ДП «НТЦ сертифікації «Агросепро».
Підприємство створене з метою забезпечення прав споживачів продукції для механізації та електрифікації сільського господарства на її безпечність для життя і здоров`я людей, тварин, рослин та навколишнього природного середовища, а також щоб ця продукція не завдавала шкоди майну споживачів при звичайних умовах використання, зберігання і транспортування шляхом її сертифікації, підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам, проведення науково-дослідних робіт.
27 липня 2011 року між Національною академією аграрних наук України в особі президента ОСОБА_8 та ОСОБА_4 укладено контракт, відповідно до вказаного контракту ОСОБА_4 зобов`язувався безпосередньо і через апарат управління підприємства здійснювати поточне керівництво підприємством.
Також, керівник є повноважним представником підприємства під час реалізації повноважень, функцій, обов`язків підприємства, передбачених законодавством, статутами академії та підприємства.
Крім того, керівник підзвітний академії у межах, встановлених законодавством.
19.11.2014 року Васильківською об`єднаною Державною фінансовою інспекцією складено акт позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Науково-технічний центр «АгроСепро», в якому відображені порушення фінансово-господарської звітності, зокрема, в частині правильності нарахування та виплати заробітної плати та компенсації за невикористану відпуску колишньому директору ОСОБА_4 за період з 27.07.2011 року по 26.07.2013 року.
В результаті перевірки встановлено, що відповідно до п. 5.1 контракту керівнику ОСОБА_4 встановлено місячний посадовий оклад в розмірі 3360, 00 грн. та надбавку до місячного посадового окладу за складність і напруженість роботи 50% посадового окладу до місячного посадового окладу.
Даним контрактом, Положенням про оплату праці та колективним договором на 2011-2013 роки не передбачено одноособового визначення керівником ДП «НТЦ «АгроСепро» собі премій.
При цьому, при відсутності наказів НААН України ОСОБА_4 , будучи керівником ДП «НТЦ «АгроСепро», одноособово видав накази про преміювання працівників, у тому числі його, від 28.12.2011 року № 015-11-заг, від 01.03.2012 року № 8 та від 02.04.2012 року № 15.
Згідно вказаних наказів ОСОБА_4 нараховано та виплачено премію в загальній сумі 11 700, 00 грн. та відповідно здійснено зайві нарахування до державних цільових фондів чим порушено вимоги ч. 2 ст. 97 Кодексу законів про працю, ст. 2, 5, 15 Закону України «Про оплату праці», п. 3 ст. 1 Постанови Кабінету міністрів України від 19 травня 1999 року № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств»,
В результаті вказаних дій колишнім директором ОСОБА_4 бюджету ДП «НТЦ «АгроСепро» завдано збитків на суму 11 700 грн.
Таким чином ОСОБА_4 своїми діями, які виразились у привласненні чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України.
Підозрюваний ОСОБА_4 свою вину у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України визнав повністю.
За правилами ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках , передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Вищевказане свідчить про те, що внаслідок такої зміни обстановки ОСОБА_4 перестав бути суспільно небезпечним і при таких обставинах усувається можливість вчинення останнім нового злочину з використанням своєї посади.
З огляду на вказане, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для звільнення підозрюваного ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності і закриття відносно нього кримінального провадження, оскільки на час розгляду справи в суді, внаслідок зміни обстановки, підозрюваний перестав бути суспільно-небезпечною особою, не заперечує проти звільнення його від кримінальної відповідальності, у зв`язку зі зміною обстановки.
Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.
Керуючись ст.ст.44,48 КК України, ст.ст.284-288, 372 КПК України, суд
ОСОБА_9 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.191 КК України, на підставі ст. 48 КК України у зв,язку із зміною обстановки.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.
Копію ухвали негайно після її оголошення вручити підозрюваному та прокурору.
Суддя ОСОБА_1