Справа № 4 - 6/2010 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2010 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Смаги С. В.,

при секретарі Фільчаговій Г. В.,

за участю:

прокурора Кондратенко В. М.,

скаржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка Чернігівської області справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області від 30 грудня 2009 року про відмову у порушенні кримінальної справи щодо дій працівників Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області та лікарів комунального лікувально профілактичного закладу „Семенівська центральна районна лікарня,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Семенівського районного суду Чернігівської області зі скаргою на постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області від 30 грудня 2009 року про відмову у порушенні кримінальної справи щодо дій працівників Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області та лікарів комунального лікувально профілактичного закладу „Семенівська центральна районна лікарня, в якій просив постанову слідчого скасувати та направити матеріали перевірки для проведення додаткової дослідчої перевірки до прокуратури Семенівського району Чернігівської області. В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 зазначив про те, що 21 грудня 2009 року він звернувся до прокуратури Семенівського району Чернігівської області із заявою, в якій вказав, що 12 червня 2009 року під час відбування адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту він був примусово оглянутий комісією лікарів комунального лікувально профілактичного закладу „Семенівська центральна районна лікарня. 12 червня 2009 року комісія прийшла до висновку, що протипоказань для подальшого утримання під арештом згідно рішення суду не має. Враховуючи небезпеку щодо ОСОБА_1 (відмова від прийому їжі, води, ліків) рекомендована госпіталізація до Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні.

На думку ОСОБА_1 при проведенні перевірки слідчий прокуратури Семенівського району Чернігівської області ОСОБА_2 не звернув увагу на те, що психіатричний огляд особи може бути проведено без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника у випадках, коли одержані відомості дають достатні підстави для обгрунтованого припущення про наявність у особи тяжкого психічного розладу.

В листі від 12 червня 2009 року № 4099 та довідці на ім'я головного лікаря ОСОБА_3 начальник Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 не вказує, в чому полягало його обгрунтоване припущення про наявність у ОСОБА_1 тяжкого психічного розладу. Слідчим не з'ясовано, що давало підстави начальнику Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 припускати, що у ОСОБА_1 тяжкий психічний розлад. Начальник Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 під час відбування ОСОБА_1 адміністративного стягнення з ним не спілкувався, вважає, що для того щоб обгрунтовано припустити, що у нього наявний тяжкий психічний розлад повинен був з ним поспілкуватися. У своєму поясненні начальник Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 вказує, що під час знаходження ОСОБА_1 в ІТТ на його їм'я надходили численні рапорти співробітників ІТТ про його неадекватну поведінку, але знайомлячись з матеріалами про відмову в порушені кримінальної справи в жодному з рапортів співробітників ІТТ не вказується на його неадекватну поведінку, а лише вказується, що він відмовляється від іжі та ліків. Щодо відмови ОСОБА_1 від їжі, то ним 10.06.2009 року була написана заява, у якій були вказані причини відмови від їжі. На думку ОСОБА_1, відмова від їжі не може вважатися неадекватною поведінкою, оскільки ним була написана про це заява. На думку ОСОБА_1 слідчим не з'ясовано, чому начальник Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 не звертався до нього з пропозицією щодо його психіатричного огляду, підтвердження такого звернення відсутні у матеріалах про відмову в порушенні кримінальної справи, слідчим не з»ясовано, чому начальник Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 не звертався з пропозицією його психіатричного огляду до матері ОСОБА_1, чи його законного представника, підтвердження такого звернення немає у матеріалах про відмову в порушенні кримінальної справи. Слідчий не з'ясував, чому з приводу його психіатричного огляду начальник Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 в порушення ст. 11 Закону України «Про психіатричну допомогу» звертається до головного лікаря, а не до лікаря психіатра, як визначено вищезазначеною статтею. Слідчий, на думку ОСОБА_1 не звертає увагу на положення ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу», згідно якої кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та у порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України. Слідчий не з'ясовує, чому не встановивши у нього психічного розладу як це передбачено ст. 14 Закону України «Про психіатричну допомогу» лікар-психіатр ОСОБА_5 подає до Семенівського районного суду Чернігівської області заяву про його примусову госпіталізацію, в якій вказує, що «За фактом обстеження комісія прийшла до висновку, що значних порушень соматичного здоров'я у ОСОБА_6 не виявлено, але враховуючи небезпеку щодо себе (відмова від прийому їжі, води, ліків) згідно ст. 14 Закону України «Про психіатричну допомогу» комісія дійшла висновку, що обстеження та лікування ОСОБА_6 можливе лише в умовах психіатричного стаціонару». Не встановивши в нього психічного розладу лікар-психіатр ОСОБА_5 просить суд винести ухвалу про госпіталізацію його у примусовому порядку до стаціонарного закладу. На думку скаржника слідчий не з'ясував, чому лікарі-психіатри перед проведенням його психіатричного огляду, не виклали мету проведення огляду, не пропонували йому пройти медичне обстеження в ЧОПНЛ, чому це не підтверджено документально. Чому в разі його відмови лікарі не звернулися до його матері, чи його законного представника. ОСОБА_1 вважає, що слідчий не з'ясував, чому лікар ОСОБА_5 перед тим, як подати до суду заяву про його примусову госпіталізацію до психіатричного закладу не звернувся до його матері, чи законного представника. В порушення ст. 22 Кримінально-процесуального кодексу України слідчим прокуратури взагалі не було взято пояснень від лікаря психіатра ОСОБА_5

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що підтримує вимоги скарги, поданої ним до суду. Просив суд скаргу задовольнити та скасувати постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області від 30 грудня 2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо діянь працівників Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області та лікарів комунального лікувально профілактичного закладу „Семенівська центральна районна лікарня.

Суд, вислухавши скаржника, прокурора, який заперечив проти доводів скарги із приводу скасування постанови слідчого, вивчивши матеріали, на підставі яких відмовлено у порушенні кримінальної справи, вважає за необхідне задовольнити скаргу за наступних обставин.

У ході перевірки слідчим прокуратури Семенівського району не опитаний скаржник ОСОБА_1 з приводу поданої ним до прокуратури заяви, внаслідок чого залишилися неперевіреними у повному обсязі його твердження із приводу протизаконності дій співробітників Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області та комунального лікувально профілактичного закладу „Семенівська центральна районна лікарня.

Також в ході перевірки не був опитаний колишній лікар-психіатр поліклінічного відділення комунального лікувально профілактичного закладу „Семенівська центральна районна лікарня ОСОБА_5, який проводив огляд ОСОБА_1 та направляв подання до Семенівського районного суду про госпіталізацію у примусовому порядку ОСОБА_1 у психіатричний заклад. Не були опитані близькі родичі ОСОБА_1 з приводу відомих їм обставин проведення медичного огляду скаржника, за результатами якого комісія лікарів прийшла до висновку, що останнього необхідно госпіталізувати до Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні, а також про відомі їм обставини відбування ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту, накладеного постановою Семенівського районного суду від 10 червня 2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2362 Кримінально-процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову слідчого прокуратури Семенівського району Чернігівської області від 30 грудня 2009 року про відмову у порушенні кримінальної справи щодо дій працівників Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області та лікарів комунального лікувально профілактичного закладу „Семенівська центральна районна лікарня скасувати.

Матеріали щодо вищенаведених обставин разом з копією даної постанови повернути прокурору Семенівського району Чернігівської області для організації проведення додаткової перевірки з обовязковим виконанням зазначених вимог суду після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена протягом семи діб до Апеляційного суду Чернігівської області шляхом подання апеляції.

Суддя: С. В. Смага