Дата документу Справа № 328/736/15-к
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 328/736/15-к Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/778/273/15 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня2015 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю прокурора ОСОБА_6

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заявника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Токмацького районного суду Запорізької області від 06 березня 2015 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування начальника слідчого відділення Токмацького МВ ГУМВС України та прокурора Токмацької міжрайонної прокуратури Запорізької області за фактом відсутності контролю організації досудового розслідування за заявами громадян про вчинення злочинів працівниками міліції.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали, 05 березня 2015 року ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність керівника органу досудового розслідування начальника слідчого відділення Токмацького МВ ГУМВС України та прокурора Токмацької міжрайонної прокуратури Запорізької області за фактом відсутності контролю організації досудового розслідування за заявами громадян про вчинення злочинів працівниками міліції. В обґрунтування скарги зазначив, що 04 березня 2015 року він отримав повідомлення начальника Токмацького МВ ГУМВС ОСОБА_8 від 16 лютого 2015 року № 49/1886, висновок начальника сектора кадрового забезпечення Токмацького МВ ГУМВС ОСОБА_9 про відмову розгляду заяви ОСОБА_7 , зареєстрованої ЄО № 916 від 16 лютого 2015 року відповідно до Закону України Про звернення громадян та Наказу МВС України № 1777 від 10 жовтня 2004 року. Також ОСОБА_7 зазначив, що відповідно до ст. 214 КПК України слідчі та прокурори повинні не пізніше 24 годин внести відомості про злочин до ЄРДР та розпочати досудове розслідування незалежно від змісту такої заяви. Однак, в порушення вищевказаних вимог законодавства, керівник органу досудового розслідування начальник слідчого відділення Токмацького МВ ГУМВС України ОСОБА_10 та прокурор Токмацької міжрайонної прокуратури ОСОБА_11 не здійснюють відповідного контролю щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відмовляючи у відкритті провадження за скаргою, слідчий суддя в ухвалі зазначив, що ОСОБА_7 оскаржує бездіяльність, яка згідно з ст.303 КПК України оскарженню не підлягає, а тому відповідно до ст. 304 ч. 4 КПК України у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити. Скарга в інший частині щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень слідчим та іншими працівниками міліції вже перебуває в провадженні слідчого судді.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 вважає ухвалу незаконною та необґрунтованою, такою що підлягає скасуванню через істотне порушення вимог кримінального процесуального закону. Просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою відкрити провадження за скаргою, зобов`язати прокурора та слідчого внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_7 .

Заслухавши доповідача, думку прокурора, який вважав ухвалу судді законною та обґрунтованою, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Главою 26 КПК України визначено що до слідчого судді на досудовому розслідування можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність тільки слідчого або прокурора.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпаний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий суддя не уповноважений КПК України на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочинати розслідування.

Як вбачається із скарги ОСОБА_7 на адресу слідчого судді та його апеляційної скарги, він оскаржує бездіяльність керівника органу досудового розслідування начальника слідчого відділення Токмацького МВ ГУМВС України та прокурора Токмацької міжрайонної прокуратури за фактами відсутності контролю організації досудового розслідування за заявами громадян про вчинення злочинів працівниками міліції, а також відмову у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення злочину слідчим ОСОБА_12 . Однак сама по собі відсутність контролю організації досудового розслідування за заявами громадян про вчинення злочинів працівниками міліції не підлягають оскарженню до слідчого судді, та не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності, які відповідно до ст. 303 КПК України які можуть бути оскаржені на досудовому проваджені.

Таким чином, ОСОБА_7 оскаржує бездіяльність, яка відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України оскарженню не підлягає.

Скарга заявника про відмову у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення злочину слідчим ОСОБА_12 та іншими працівниками міліції знаходиться у провадженні слідчого судді та розглядається по суті.

Колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, винесена з дотриманням діючого кримінально-процесуального законодавства, а тому правових підстав, зазначених у ст. 409 КПК України, для скасування судового рішення за доводами апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:
Ухвалу слідчого судді Токмацького районного суду Запорізької області від 06 березня 2015 року залишити без змін, а апеляційну скаргу заявника ОСОБА_7 без задоволення.

Ухвала суду є остаточною, набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: