У Х В А Л А
Іменем України
10 березня 2015 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши матеріали скарги поданої ОСОБА_3 в порядку, передбаченому ст.. 303 КПК України, про зобов`язання начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_4 , через своїх підлеглих, внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 05 січня 2015 року та скарги від 03 лютого 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник : ОСОБА_3
Скаржник звернулася в суд до слідчого судді із скаргою про зобов`язання начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_4 , через своїх підлеглих, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 05 січня 2015 року та скарги від 03 лютого 2015 року відомості про вчинення, як на його, скаржника, думку громадянкою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України.
Свою скаргу мотивує тим, що двічі звертався до правоохоронних органів в особі Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області про внесення до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України відомості за його заявами , однак такі внесені не були, а згідно з листами начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області № 71/Оп-43/кч; 71/Оп-26/гр.; 71/Оп-26/1/гр. від 25 лютого 2015 року, заяви в порядку кримінально процесуального законодавства, не розглядалися та по них процесуальне рішення не приймалося.
Покликаючись на ст.. 303 КПК України, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_4 , через своїх підлеглих, внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 05 січня 2015 року та скарги від 03 лютого 2015 року про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 05 березня 2015 року, скарга прийнята до провадження та призначено її судовий розгляд.
В судовому засіданні, скаржник пояснення дав аналогічні викладеним у скарзі, просить зобов`язати начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_4 , через своїх підлеглих, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що викладені в його заяві від 05 січня 2015 року та скарзі від 03 лютого 2015 року, щодо вчинення, як на його, скаржника, думку громадянкою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України.
Представники Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили. Крім цього, посадовими особами Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області не виконано вимоги викладені в ухвалі слідчого судді від 05 березня 2015 року, копію якої, разом з додатками передано до канцелярії райвідділу 06 березня 2015 року, що підтверджується відбитком мастичного штампу.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка та відсутність осіб, чиї дії оскаржуються, не є перешкодою для розгляду скарги.
Ненадання слідчому судді документів, які вимагалися ухвалою, визнаю такими , що відсутні, у зв`язку з чим, розгляд скарги слід провести на підставі наданих скаржником доказів.
Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.
З цих підстав, як слідчий суддя, відхиляю відповіді начальника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області № 71/Оп-43/кч; 71/Оп-26/гр.; 71/Оп-26/1/гр. від 25 лютого 2015 року, як процесуальне рішення, що прийняте за заявою та скаргою скаржника, оскільки такі не відповідають вимогам КПК України.
Як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обовязком, визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення прокурора чи слідчого приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).
Оскільки Працівникакми Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області слідчому судді не надано підтверджень щодо конкретних службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, як це передбачено ч. 1,4,5,7 ст. 214 КПК України, вважаю, що обов`язок внести відомості в ЄРДР за заявою від 05 січня 2015 року та скаргою від 03 лютого 2015 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 182 КК України, слід покласти на керівника Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області.
Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Зобовязати начальника (керівника) Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності з вимогами ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування фактів заяви та скарги ОСОБА_3 від 05 січня 2015 року та від 03 лютого 2015 року, відповідно, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України.
Зобовязати начальника (керівника) Франківського РВ ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області скерувати скаржнику повідомлення про внесення відомостей в ЄРДР та початок досудового розслідування у кримінальному провадженні .
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6