АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________

№ провадження 10/778/8/14 Доповідач у 2-й інстанції ОСОБА_2

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2014 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з кримінальних справ Апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого ОСОБА_3 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_4 ,
за участю прокурора ОСОБА_5
розглянула в апеляційному порядку, у відкритому судовому засіданні, матеріали справи за апеляцією ОСОБА_6 на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24 січня 2014 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи.
З постанови суду вбачається, що 20.09.2010 року постановою слідчого прокуратури Орджонікідзевського району м. Запоріжжя ОСОБА_7 було відмовлено в порушені кримінальної справи за фактом складання комісією Управління охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації завідомо неправдивих довідок щодо правомірності дій лікаря ОСОБА_8 при наданні медичної допомоги ОСОБА_9 за відсутністю в діях комісії складу злочинів, передбачених ст. 364, 366, 367 КК України.
13.10.2010 року до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_6 на постанову слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи від 20.09.2010 року, в якій заявник просив скасувати зазначену постанову, як винесену без повного та всебічного дослідження його заяви.
Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24 січня 2014 року ОСОБА_6 в задоволенні скарги було відмовлено з тих підстав, що перевірка по зверненню ОСОБА_6 була проведена повно і об`єктивно, достатніх даних, які би вказували на наявність ознак службових злочинів та таких, що дають підстави для порушення кримінальної справи, при цьому не встановлено..
В апеляції ОСОБА_6 вважає вказану постанову суду незаконною та необгрунтованною и просить її скасувати, матеріали справи направити на новий судовий розгляд.
Заслухавши доповідача, прокурора, який вважав, що постанова суду першої інстанції є законною та обгрунтованою, ознайомившись з заявою апелянта, в якій він підтримав свою апеляційну скаргу і просить розглянути її в його відсутності, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Як вбачається з матеріалів справи, 12.11.2010 року Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя було винесено постанову про відмову в задоволенні скарги, яку ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 08.02.2011 року скасовано та повернуто на новий судовий розгляд.
Постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 10.06.2011 року було відмовлено в задоволенні скарги, яку ухвалою Апеляційного суду Запорізької області залишено без змін. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 06.11.2012 року скасовано рішення Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя та Апеляційного суду Запорізької області і справу повернуто на новий розгляд.
28.01.2013 року Орджонікідзевським районним судом винесена постанова про відмову в задоволенні скарги. Ухвалою Апеляційного суду від 18.03.2013 року постанову залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 19.11.2013 року скасовано рішення Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя та Апеляційного суду Запорізької області і справу повернуто на новий розгляд. Підставою скасування судових рішень послугував розгляд справи за відсутністю заявника.
По справі встановлено, що 17.11.2002 року лікарями Світловодської ЦРЛ було видалено родинку у ОСОБА_9 . Оскільки після операції на шиї збільшився лімфовузол, батьки ОСОБА_9 21.03.2003 року звернулися до Запорізького обласного онкодиспансеру. Лікарем ОСОБА_8 хворому проведено пункцію лімфовузла шиї, виявлена наявність елементів злоякісного новоутворення, скоріш за все мелано-бластоми. ОСОБА_9 було рекомендовано провести курс хіміотерапії та імунотерапії, після чого заплановано проведення операції-лімфодісекції щиї ліворуч. Запропоновано надання до КУ «Запорізькій обласний онкологічний диспансер» гістологічні препарати пухлини, видаленої 17.11.2002 році у м. Світловодську. На руки хворий отримав консультативний висновок. Більше ОСОБА_9 на прийом до лікарів КУ «Запорізький обласний онкологічний диспансер» не з`явився.
14.02.2006 року до прокуратури Запорізької області звернувся ОСОБА_6 із заявою про вчинення злочину медичними працівниками, а саме видачу комісією УОЗ Запорізької ОДА висновку про правомірність дій лікаря ОСОБА_8 при лікуванні ОСОБА_9 та складання довідки про це.
Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05.06.2008 року адміністративний позов ОСОБА_6 задоволено частково та визнано протиправними дії та бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо розгляду заяви ОСОБА_6 , поданої у лютому 2006 року про злочин, скоєний працівниками управління охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації та скарги від 15.06.2006 року на дії та бездіяльність прокуратури Комунарського району м.Запоріжжя та зобов`язано прокуратуру Запорізької області розглянути заяву ОСОБА_6 про злочин в порядку ст.97 КПК України та скаргу на дії та бездіяльність прокуратури Комунарського району м.Запоріжжя у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».
В подальшому слідчими неодноразово виносилися постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, які скасовувалися прокурором.
Під час дослідної перевірки був опитаний заявник ОСОБА_6 , який повідомив про те, що лікарі, які проводили перевірку правомірності неналежної медичної допомоги його сину ОСОБА_9 лікарем ОСОБА_8 , склали завідомо неправдиву довідку.
Опитаний ОСОБА_8 зазначив, що в його діях, при наданні медичної допомоги ОСОБА_9 відсутні будь-які порушення.
Наказом № 216 від 28.05.2004 року Управлінням охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації створено комісію з метою проведення ретельної перевірки надання ОСОБА_9 медичної допомоги.
За результатами проведеної перевірки комісією, з трьох лікарів, складено довідку про розгляд скарги ОСОБА_6 , щодо надання медичної допомоги його сину ОСОБА_9 лікарем ОСОБА_8 . Згідно висновків комісії, дії лікаря-консультанта ОСОБА_8 правомірні та відповідають посадовій інструкції та положенню про консультативний прийом.
Опитані ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які були членами комісії по перевірці надання медичної допомоги ОСОБА_9 повідомили, що вони склали довідку за результатами перевірки правильності дій ОСОБА_8 , відповідно до якої дії останнього були правомірними.
Постановою старшого слідчого прокуратури Орджонікідзевського району м. Запоріжжя ОСОБА_7 від 20.09.2010 року відмовлено в порушені кримінальної справи за фактом складання комісією Управління охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації завідомо неправдивих довідок, щодо правомірності дій лікаря ОСОБА_8 при наданні медичної допомоги ОСОБА_9 за відсутністю в їх діях складу злочинів передбачених ст. ст. 364, 366, 367 КК України.
Статтями 364, 366, 367 КК України передбачена кримінальна відповідальність за зловживання владою або службовим становищем, службове підроблення, службову недбалість.
Під час перевірки слідчий дійшов висновку про те, що внесення в 2004 році членами комісії Управління охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації до довідок про правомірність дій лікаря ОСОБА_8 в ході надання медичної допомоги ОСОБА_9 недостовірної інформації, не знайшли свого об`єктивного підтвердження, адже в діях лікарів, що входили в комісію, відсутні суб`єктивні ознаки посадових злочинів, а відповідно відсутній і склад посадових злочинів, порушень у діях комісій не встановлено, а висновки зазначених комісій відповідають законодавству України.
Суд першої інстанції обгрунтовано визнав постанову слідчого законною та вмотивованою.
Висновки суду в повній мірі відповідають матеріалам справи, з яких вбачається, що скарга ОСОБА_6 пройшла всебічну і ретельну перевірку фахівцями в галузі медицини, які дійшли одностайного висновку про безпідставність його обвинувачень щодо членів комісій УОЗ ЗОДА.
Доводи ОСОБА_6 про те, що судом при розгляді його скарги не виконані вказівки , викладені в ухвалі Апеляційного суду Запорізької області від 08.02.2011 року безпідставні, оскільки виконання чи невиконання цих вказівок не спростовують вищезазначених висновків судової колегії щодо відсутності підстав для будь-якої відповідальності членів комісій УОЗ ЗОДА на даний момент.
Виходячи з наведеного, судова колегія не вбачає підстав до скасування постанови суду від 24.01.2014 року.
Керуючись ст. ст. 362, 366, 367 КПК України, коллегвія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а постанову Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24 січня 2014 року про відмову в задоволенні його скарги на постанову слідчого прокуратури Орджонікідзевського району м.Запоріжжя від 20.09.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи за фактом складання комісією Управління охорони здоров*я Запорізької обласної державної адміністрації завідомо неправдивих довідок за його скаргою щодо лікаря ОСОБА_8 - без змін.
Судді