Справа № 544/1963/14-к
№ пров. 1-кс/544/181/2014
Номер рядка звіту 33
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014 року слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора прокуратури Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 ,

старшого слідчого СВ Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Пирятин клопотання старшого слідчого СВ Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 погодженого прокурором прокуратури Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000538 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) 03.09.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 Кримінального кодексу України (далі КК України),

у с т а н о в и л а :

18.09.2014 до Пирятинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 погодженого прокурором прокуратури Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000538 внесеного до ЄРДР 03.09.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України.

Вимоги клопотання мотивовано тим, що 27.09.2012 у ході розслідування кримінальної справи № 113190050 по факту дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 28.03.2011 у якій загинуло дві особи, старшим слідчим в особливо важливих справах відділу розслідування ДТП СУ УМВС України в Полтавській області підполковником міліції ОСОБА_5 виділено матеріали з кримінальної справи для додаткової перевірки стосовно відповідних осіб за утриманні шляхів у частині правил, норм та стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху та 28.09.2012 закрита на підставі п. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 213 КПК України.

05.10.2012 органами дізнання Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області відмовлено у порушенні кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ст.. 288 КК України відносно працівників філії ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі п.2 ст. 6 КПК України. Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2013 дану постанову про відмову в порушенні кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ст. 288 КК України відносно працівників філії ІНФОРМАЦІЯ_1 скасувано та повернуто матеріали для проведення додаткової перевірки до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

03.09.2013 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 288 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000528.

У ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні експертизи стану доріг і дорожніх умов у місці дорожньо-транспортної пригоди.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що для проведення у кримінальному провадженні № 0000538, експертизи стану доріг і дорожніх умов у місці дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 28.03.2011 у районі 138 км автошляху Київ Харків Довжанський Пирятинського району Полтавської області, необхідно оригінали документів, а саме протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 28.03.2011 та схема до нього, у яких зафіксована дорожня обстановка та стан дорожнього покриття у місці ДТП; допити потерпілих та свідків, про обставини та умови виникнення ДТП; висновки проведених комплексних комісійних авто технічних експертиз та експертиз стану доріг та дорожніх умов, які знаходяться у матеріалах кримінальної справи № 113190050.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, будь-які повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, неявка представника ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання та в обґрунтування послались на доводи наведені в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Крім того, у випадку необхідності отримання відомостей, які можуть становити банківську таємницю, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право згідно з положеннями ст. 160 КПК України звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Заявлене на розгляд слідчого судді клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, у ньому зазначені необхідні дані, а саме: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи; значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Проте, при зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим не повинні виконуватися вимоги ч. 2 ст. 93 КПК, згідно з якою сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, застосуванням заходу забезпечення кримінального провадження органи досудового розслідування намагаються досягти мети, яка саме таким заходам не властива. Зокрема, це стосується випадків, коли у клопотанні порушується питання про тимчасовий доступ до речей і документів з метою збирання доказів.

Клопотання слідчого ґрунтуються на необхідності правомірного доступу та вилучення речей, які можуть бути речовими доказами. Неправильне розуміння органами досудового розслідування положень кримінального процесуального закону фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.

В такому разі суду необхідно враховувати, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором доведено в частині необхідність доступу до вказаних у клопотанні документів, оскільки їх зміст має значення для встановлення важливих обставин та істини в іншому кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а :

Клопотання старшого слідчого СВ Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 погодженого прокурором прокуратури Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000538 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 Кримінального кодексу України задовольнити частково.
Дозволити тимчасовий доступ до закритої кримінальної справи № 113190050 по факту дорожньо-транспортної пригоди, що сталася 28.03.2011 на автошляху Київ Харків-Довжанський у районі 138 км. за участю водіїв ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у якій загинули пасажири ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , порушена за ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_5 до вирішення питання по суті.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя