Провадження № 1-кс/461/7523/14
УХВАЛА

25.12.2014 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представників скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Галичина» на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в :

ТзОВ «Укрлото-Галичина» звернулось до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 , в якій просить зобов`язати слідчого повернути тимчасово вилучене ним 12.12.2014 року майно, а саме: лотерейні термінали самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» в кількості 8 штук, системний блок персонального комп`ютера Cresso ІСМС30103М4080-00878.

В обґрунтування скарги покликається на те, 12.12.2014 року слідчим СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 , в межах кримінального провадження №0004565, на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до приміщення «Лото-Мотив державні лотереї» за адресою: м.Львів, пл.Св.Теодора, 8, з метою вилучення гральних лото терміналів, документації, квитанцій та інших платіжних документів, що підтверджують незаконне зайняття гральним бізнесом без необхідних дозволів та ліцензій, незаконно здобутих грошових коштів, та з метою перевірки можливої незаконної діяльності вищезгаданого закладу, було вилучено згадане майно. При цьому не було виявлено жодного предмета, речі або документу, вилучення яких дозволялось ухвалою слідчого судді. Вилучене обладнання є сертифікованим, містить сертифіковане програмне забезпечення, має експертний висновок та інші передбачені чинним законодавством дозвільні документи відповідно до яких обладнання не є ігровими автоматами і не відноситься до обладнання, яке може бути використано в гральному бізнесі.

Представники скаржника в судовому засіданні скаргу підтримали, дали пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні, скаргу заперечив з мотивів безпідставності. Просить відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши думку скаржника та слідчого, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 12.12.2014 року надано дозвіл старшому слідчому СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до приміщення «Лото-Мотив державні лотереї» за адресою: м.Львів, пл.Св.Теодора, 8, з метою вилучення гральних лототерміналів, документації, квитанцій та інших платіжних документів, що підтверджують незаконне зайняття гральним бізнесом без необхідних дозволів та ліцензій, незаконно здобутих грошових коштів, та з метою перевірки можливої незаконної діяльності вищезгаданого закладу.

У відповідності до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 12.12.2014р., під час тимчасового доступу слідчим було виявлено та вилучено лотерейні термінали самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» в кількості 8 штук(серійні номери 20001210, 2001209, 2001207, 2001208, 2001204, 3000713, 2001206, 3000712);системний блок персонального комп`ютера Cresso ІСМС30103М4080-00878.

Згідно п.17 ч.1 ст.1 Закону України «Про державні лотереї в Україні», термінал електронної системи прийняття ставок - програмно-технічний комплекс, який призначений для реєстрації здійснених розповсюджувачем або гравцем (термінал самообслуговування) операцій з прийняття ставок у державні лотереї, перевірки виграшності лотерейних білетів або інших засобів, які засвідчують участь у грі, виплати виграшів та передачі інформації про здійснені операції до центральної електронної системи. Термінал електронної системи прийняття ставок не повинен містити в собі приладів та/або програм, які самостійно визначають результат розіграшу лотереї або розмір виграшу гравця, а також не може бути з`єднаним з такими пристроями та/або програмами (крім з`єднання з центральною електронною системою державної лотереї).
Відповідно до п.2 ст.1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні», до азартних ігор не відносяться організація та проведення лотерей.

Як видно із наданих скаржником документів, ТзОВ «Укрлото-Галичина» є розповсюджувачем білетів державних лотерей на підставі договору 03.08.2014 року, укладеного між ТзОВ «М.С.Л.» та ТзОВ «Укрлото-Галичина» /а.с.12-27/ та здійснює розповсюдження білетів державних лотерей за допомогою програмного комплексу забезпечення проведення лотерей «eLoto» на підставі ліцензійного договору від 03.08.2014р. /а.с.30-35/.

Термінали самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» перебувають у володінні ТОВ «Укрлото-Галичина» на підставі договору оренди обладнання №11/11-2014 від 11.11.2014р., укладеного між ТзОВ «ПРОД-ІМПЕКС ЛВ» та ТзОВ «Укрлото-Галичина» /а.с.77-79/.

Вищезазначені програмні комплекси забезпечення проведення лотерей «eLoto» та обладнання, яке є лотерейними терміналами самообслуговування мають сертифікати відповідності /а.с.37,38,39/.

Державна грошова лотерея «Мить успіху» внесена до Єдиного реєстру державних лотерей, запроваджених в Україні, під номером 84 /а.с.86-87/.

Крім того, з висновку експертного дослідження №18-04д від 13.03..20014 року вбачається, що «Локомотив-3», «Локомотив-2» та програмний комплекс «eLoto» центральної електронної системи прийняття ставок державної лотереї «Мить успіху» не можуть використовуватись для організації та проведеня азартних ігор і відповідають вимогам Закону України «Про державні лотереї в Україні» /а.с.41-59/.

Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч.1 ст.9 КПК України).
Відповідно до ст.16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ (п.5 ч.1 ст.164 КПК України).

Як уже зазначалось вище, ухвалою слідчого судді надано розпорядження на тимчасовий доступ з метою вилучення гральних лототерміналів, документації, квитанцій та інших платіжних документів, що підтверджують незаконне зайняття гральним бізнесом без необхідних дозволів та ліцензій, незаконно здобутих грошових коштів, та з метою перевірки можливої незаконної діяльності вищезгаданого закладу.

Однак, як встановлено, вилучені слідчим лотерейні термінали не підпадають під категорію «гральних автоматів», сертифіковані та пройшли експертизу в органах внутрішніх справи, тобто за даних обставин, вилучені речі не відносяться до переліку тих, на вилучення яких надавалось розпорядження слідчим суддею.

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку, що слідчим неправомірно було вилучено лотерейні термінали самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» в кількості 8 штук та системний блок персонального комп`ютера Cresso ІСМС30103М4080-00878, оскілки на вилучення таких не надавалось розпорядження слідчим суддею, зазначені речі використовуються в Законному порядку та сертифіковані, а відтак жодним чином не підтверджують незаконне зайняття гральним бізнесом без необхідних дозволів та ліцензій.

Таким чином, скарга підлягає задоволенню, а тому вилучені речі негайному поверненню власнику.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Галичина» на бездіяльність слідчого задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 повернути власнику - Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Галичина» вилучене ним 12.12.2014 року майно, а саме:

· лотерейні термінали самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-3», «ЛОТОМОТИВ-2» в кількості 8 штук(серійні номери 20001210, 2001209, 2001207, 2001208, 2001204, 3000713, 2001206, 3000712);

· системний блок персонального комп`ютера Cresso ІСМС30103М4080-00878

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6