Справа № 495/7501/13-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2013 м.
Білгород-Дністровський Білг
ород-Дністровський міськрайонний суд
Одеської області

у складі слідчого судді - Острої Н.С.

при секретарі – Бережній О.В.,
Аслановій Ф.А.

розглянувши у відкритому засіданні у
залі суду м. Білгород-Дністровський
Одеської області скаргу представника
в інтересах ОСОБА_1 – ОСОБА_2 на
постанову старшого слідчого СВ
Білгород-Дністровського МВ ГУМВС
України в Одеській області ОСОБА_3 від
15.02.2013 року про закриття кримінального
провадження, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Представник в інтересах ОСОБА_1 –
ОСОБА_2 звернувся до
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
зі скаргою на постанову старшого
слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ
ГУМВС України в Одеської області від
15.02.2013 року. Вважає, що зазначена
постанова винесена старшим слідчим в
порушення ст. 94 КПК України (в редакції
1960 року) передчасно, без всебічного,
повного та об’єктивного дослідження
всіх обставин справи, висновки
старшого слідчого не відповідають
фактичним обставинам вчиненого
кримінального правопорушення з
наступних підстав. На даний час
Затоківською селищною радою не
виконана ухвала ОСОБА_4 апеляційного
адміністративного суду від 24.04.2012 року
та постанова Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 18.03.2011 року № 2а-142/11. Підставою для
винесення зазначеної ухвали стало
необґрунтоване твердження про те, що
виконати вимоги виконавчого листа №
2а-142 неможливо, оскільки земельна
ділянка інваліда першої групи
(пожиттево) ОСОБА_1 знаходиться в полосі
смуги відчуження ОСОБА_4 залізної
дороги, має цільове призначення «землі
транспорту» і взагалі не існує - ні
фізично, ні юридично. В дійсності,
земельна ділянка інваліда ОСОБА_1 має
інший статус. Отже, Затоківська селищна
рада з червня 2007 року грубо порушує
чинне законодавство України, земельне
законодавство, вимоги Земельного
кодексу України та нормативно-правових
актів Міністерства юстиції України при
зверненні громадян щодо вирішення
питання відносно виділення земельних
ділянок, систематично порушує державну
законодавчу базу та програму щодо
забезпечення соціальної захищеності
інвалідів в України.

У судовому засіданні представник
ОСОБА_1 – ОСОБА_2 підтримав доводи,
викладені у скарзі. Просив скасувати
постанову старшого слідчого СВ
Білгород-Дністровського МВ ГУМВС
України в Одеській області про
закриття кримінального провадження,
внесеного до Єдиного реєстру досудових
розслідувань за номером 0000046 за
ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ст. 382 ч.2
КК України.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_2,
дослідивши матеріали скарги, суд
дійшов до висновку про необхідність
задоволення скарги з огляду на
наступне.

Судом встановлено, що 15.02.2013 року
старшим слідчим СВ
Білгород-Дністровського МВ ГУМВС
України в Одеській області було
винесено постанову, відповідно до якої
кримінальне провадження за ознаками
кримінального правопорушення
передбаченого ст. 382 ч.2 КК України,
внесеного до Єдиного реєстру досудових
розслідувань 0000046 - закрито, у
зв’язку з відсутністю складу
кримінального правопорушення (а.с.6).

Рішенням Затоківської селищної ради
від 30.09.2009 року в частині виконання
заочного рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
по справі 2-1428 ОСОБА_1 відмовлено в
наданні у власність земельної ділянки
площею 0,03 га, розташованої у
Лиманському районі смт Затока, у смузі
відчуження ОСОБА_4 залізниці від 54 км.+750
м. до 54 км.+800 м. біля садових ділянок №
413-417 СК «Буревестник» у зв’язку з
відсутністю на території смт. Затока
вільних земельних ділянок (а.с.18).

Постановою Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 18.03.2011 року визнано рішення
Затоківської селищної ради від 30.09.2009
року № 1264 про відмову у виділенні
позивачу земельної ділянки,
розташованої в Лиманському курортному
районі в смт Затока, в смузі відчуження
ОСОБА_4 залізниці від 54 км.+750 м. до 54 км. +
800 м. біля садових ділянок № 413+417 СК
«Буревестник» - незаконним;
зобов’язано Затоківську селищну раду
винести рішення на найближчій сесії
про передачу у приватну власність
інваліду першої групи ОСОБА_1 земельної
ділянки для індивідуального дачного
будівництва площею 0,05 га,
розташованого в Лиманському
курортному районі смт Затока в смузі
відчуження ОСОБА_4 залізниці від 54 км.+750
м. до 54 км. +850 м. біля садових ділянок №
413+425 СК «Буревестник» (а.с.16-17).

Ухвалою ОСОБА_4 апеляційного
адміністративного суду від 24.04.2012 року
постанову Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 18.03.2011 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Затоківської селищної ради
Білгород-Дністровської міської ради
Одеської області про визнання рішення
незаконним та зобов’язання вчинити
певні дії – залишено без змін (а.с.12-13).

Виконавчим листом
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
по справі № 2а-142 зобов’язано
Затоківську селищну раду винести
рішення на найближчій сесії про
передачу в приватну власність інваліду
першої групи ОСОБА_1 земельної ділянки
для індивідуального дачного
будівництва площею 0,05 га,
розташованого в Лиманському
курортному районі смт Затока в смузі
відчуження ОСОБА_4 залізниці від 54 км. +
750 м. до 413 +425 СК «Буревестник» (а.с.11).

Актом державного виконавця про
порушення вимог законодавства від
15.11.2012 року встановлено, що вимоги
виконавчого документа № 2а-142, виданого
18.07.2012 року Білгород-Дністровським
міськрайонним судом Одеської області
про зобов’язання Затоківської
селищної ради винести на найближчій
сесії про передачу в приватну
власність інваліду першої групи ОСОБА_1
земельної ділянки для індивідуального
дачного будівництва площею 0,05 га,
розташованого в Лиманському
курортному районі смт Затока, в смузі
відчуження ОСОБА_4 залізниці від 54 км.+750
м. до 54 км.+850 м., біля садових ділянок №
413/425 СК «Буревестник» - не виконані.

Однак вищезазначені вимоги так і не
були виконані, незважаючи на той факт,
що державним виконавцем неодноразово
виносились відповідні постанови про
накладення штрафу за невиконання вимог
виконавчого листа № 2а-142.

Рішенням Затоківської селищної ради
від 30.06.2011 року № 399 ОСОБА_1 (інваліду
першої групи) було відмовлено в
передачі земельної ділянки для
індивідуального дачного будівництва
площею 0,05 га, розташованого в
Лиманському курортному районі смт.
Затока в смузі відчуження ОСОБА_4
залізниці (а.с.18).

06.03.2013 року заочним рішенням
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
були визнані незаконними дії
Затоківської селищної ради щодо
відмови у надані земельної ділянки 0,03
га, розташованої у Лиманському
курортному районі смт. Затока у смузі
відчуження ОСОБА_4 залізниці від 54 км.+750
м. до 54 км.+800 м. біля садових ділянок №
413-417 СК «Буревісник»; також
зобов’язати Затоківську селищну раду
розглянути питання щодо надання у
власність ОСОБА_1 земельної ділянки,
розташованої у Лиманському курортному
районі смт Затока у смузі відчуження
ОСОБА_4 залізниці від 54 км.+750 м. до 54 км. +
800 м., біля садових ділянок № 413-417 СК
«Буревісник» (а.с.14-15).

ОСОБА_4 залізниці від 06.12.2007 року
№ НЗП 02/448 на підставі акту комісійного
обстеження керівництво ОСОБА_4
залізниці погодило передачу земельної
ділянки Затоківській селищній раді
листом від 02.08.2002 року № НЗП-32/1749 (а.с.19).

З урахуванням вищевикладеного, з
висновками, наведеними у постанові про
закриття кримінального провадження,
суд погодитись не може та дійшов до
висновку, що постанова старшого
слідчого винесена без всебічного,
повного та об’єктивного дослідження
всіх обставин, оскільки мотиви,
викладені в ній, не є обґрунтованими і
не відповідають вимогам
процесуального закону.

З урахуванням вищезазначених обставин,
суд приходить до висновку, що постанова
старшого слідчого
Білгород-Дністровського МВ ГУМВС
України в Одеській області від 15.02.2013
року про закриття кримінального
провадження винесена передчасно та
підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 303, 307, 395 Кримінального
процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу заявника ОСОБА_2 на постанову
старшого слідчого СВ
Білгород-Дністровського МВ ГУМВС
України в Одеській області від 15.02.2013
року про закриття кримінального
провадження – задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого
СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС
України в Одеській області про
закриття кримінального провадження,
внесеного до Єдиного реєстру досудових
розслідувань за номером 0000046 за
ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ст. 382 ч.2
КК України.

Направити матеріали кримінального
провадження № 0000046 до
Білгород-Дністровської міжрайонної
прокуратури Одеської області для
проведення додаткової перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя