Дата документу 26.01.2015

Справа № 334/537/15-к
Провадження № 1-кс/334/149/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні №0000454 від 23.09.2014р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про проведення обшуку, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні слідчого відділу ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000454 від 23.09.2014р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області з прокуратури м. Запоріжжя надійшли матеріали по відкритому зверненню колективу ПК «Водоканал» про зловживання службовим становищем генеральним директором підприємства ОСОБА_5 в результаті чого КП «Водоканал» була завдана значна шкода.
Кримінальне правопорушення кваліфікується за ч.1 ст.364 КК України.
У відкритому зверненні спеціалістів КП «Водоканал» вказується про те, що генеральний директор підприємства ОСОБА_5 переслідуючи комерційні цілі окремих бізнес-груп призводить підприємство до повного економічного занепаду.
За липень 2014 року збиток підприємства склав 1,7 млн. гривень. Понаднормові втрати питної води, станом на сьогоднішній день перевищують 48% від загального об`єму підготовленої води, що у грошовому еквіваленті складає приблизно 17 млн. грн. недоотриманих фінансових коштів. У зв`язку з практично розкраденим бюджетом КП «Водоканал», по причинам закупівлі товарів по завищеним цінам не виконується затверджена інвестиційна програма, споруди не модернізуються, трубопровід не замінюється, що загрожує аварійною обстановкою на підприємстві та спричиняє загрозу життєдіяльності міста.
Крім того, комісією Департаменту ЖКГ ЗМР була проведена перевірка стосовно ефективності використання бюджетних коштів, належної організації обслуговування населення, станом утримання та експлуатації мереж та об`єктів гарячого та холодного водопостачання та водовідведення, ефективності використання та збереження закріпленого за підприємством комунального майна, діяльності підприємства за 1 півріччя 2014 року та за іншими питаннями, які входять до повноважень департаменту ЖКГ ЗМР. За результатами перевірки було встановлено наступне:
- погіршення фінансових результатів підприємства, причинами якого є падіння доходів та зростання видатків, так і липні 2014 року вперше в 2014 році КП «Водоканал» було отримано збиток в розмірі 1782 тис. гривень;
- різке зниження ефективності роботи підприємства в напрямку реалізації заходів, спрямованих на боротьбу з без обліковим споживанням води, а також зниження рівня втрат води у мережах водопостачання. В період з травня по липень 2014 р. понаднормативні втрати збільшилися до 46,2% від загального об`єм, що в кубічних метрах складає 3697 тис. куб. метрів або 22 млн. грн.;
- додаткове нарахування за період з травня по липень 2014 року податку на додану вартість на суму 1091,3 тис. грн.. та податку на прибуток підприємства на суму 992,2 тис. грн.;
- зростання дебіторської заборгованості станом на 01.08.2014 р. по відношенню до дебіторської заборгованості станом на 01.05.2014 р. на 1053 тис. грн.. та падіння кредиторської заборгованості на 5575 тис. грн.;
- зниження ефективності роботи КП «Водоканал» зі стягнення дебіторської заборгованості, що негативним чином впливає на фінансовий стан підприємства;
- невиконання рекомендацій приватної аудиторської компанії «Лінара - аудит», наданих за результатами перевірки господарської діяльності КП «Водоканал» за період 2012-2013 р.р. і 5 місяців 2014 р., зокрема не проведена інвентаризація залишків станом на 01.07.2014 р., не проведена робота по поверненню товарів або грошових компенсацій КП «Водоканал» та інш.
Таким чином, Департамент ЖКГ ЗМР вважає, що викладені у колективному зверненні працівників КП «Водоканал» численні факти зловживання генеральним директором підприємства ОСОБА_5 своїм посадовим становищем, неефективного використання та розкрадання комунального майна, шахрайства та інших злочинних дій відповідають дійсності.
Документи, щодо використання бюджетних коштів, належної організації обслуговування населення, стану утримання та експлуатації мереж та об`єктів гарячого та холодного водопостачання та водовідведення, ефективності використання та збереження закріпленого за підприємством комунального майна та інші документи по діяльності КП «Водоканал» за період з 01.01.2013 р. по теперішній час знаходяться у КП «Водоканал» за адресою м. Запоріжжя, вул. Артема, 61.
З метою встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню, 18.12.2014р. слідчий суддя Ленінського р/с м. Запоріжжя ОСОБА_6 виніс ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів у ТОВ «Водоканал». Вказана ухвала була об`явлена на підприємстві. В подальшому, було здійснено два виїзди до КП «Водоканал» під час яких, керівництвом підприємства було надано доступ лише до частини документів, вказаних в ухвалі слідчого судді, а саме, не надано доступ до:
- документів, що підтверджують необхідність закупівлі флокулянта (службова записка, комерційна пропозиція, інструкція до застосування, висновок фахівців КП «Водоканал»;
- документів, які регламентує роботу центральних очисних споруд щодо: використання реагентів для очищення надходжуючих стоків; відбору проб стічних вод на ЦОС-1 у всіх контрольних точках споруд; обліку витрат електричної енергії з розбивкою по об`єктах з відповідною деталізацією (подобово) в разі перевищення питомих норм споживання; обліку аварійних ситуацій на спорудах;
- не надано доступ до даних системи АСКОЕ (автоматична система контролю обліку електроенергії) КП «Водоканал».
Досудове слідство вважає, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення необхідно провести обшук у КП «Водоканал» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, де може знаходитись документація, система АСКОЕ, носії інформації, до якого керівництвом КП «Водоканал» не було надано тимчасовий доступ згідно ухвали слідчого судді. За допомогою проведення обшуку досудове слідство може встановити документи, система АСКОЕ, предмети, речі та інші обставини, які мають значення для розслідування кримінального провадження.
Клопотання слідчого, погоджене прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , оформлене відповідно до ст. 234 КПК України.
Слідчий у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання.
Прокурор у судовому засіданні підтримав дане клопотання.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 4 ст. 234 КПК України.
Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, заслухавши думку прокурора, вивчивши надані до клопотання матеріали, приходить до висновку про можливість задоволення заявленого клопотання, оскільки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, за адресою знаходження КП "Водоканал" можливо знаходяться документація, система АСКОЕ, носії інформації, до якого керівництвом КП «Водоканал» не було надано тимчасовий доступ згідно ухвали слідчого судді, та які планується відшукати.
Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 236 КПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 та надати дозвіл на проведення обшуку у КП «Водоканал» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів, що підтверджують необхідність закупівлі флокулянта (службова записка, комерційна пропозиція, інструкція до застосування, висновок фахівців КП «Водоканал»; документів, які регламентують роботу центральних очисних споруд щодо: використання реагентів для очищення надходжуючих стоків; відбору проб стічних вод на ЦОС-1 у всіх контрольних точках споруд; обліку витрат електричної енергії з розбивкою по об`єктах з відповідною деталізацією (подобово) в разі перевищення питомих норм споживання; обліку аварійних ситуацій на спорудах; даних системи АСКОЕ (автоматична система контролю обліку електроенергії) КП «Водоканал», до яких керівництвом КП «Водоканал» не було надано тимчасовий доступ згідно ухвали слідчого судді, які мають значення для кримінального провадження.
Строк дії ухвали встановити терміном один місяць - до 26 лютого 2015 року.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1