АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Днепропетровской области в составе:
председательствующего судьи Яценко Т.Л.
судей Богдана В.В., Пистун А.А.
с участием прокурора Ивченко С.Н.
рассмотрев 29 декабря 2010 года в открытом судебном заседании в г.Кривом Роге уголовное дело по апелляциям прокурора принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, осужденной ОСОБА_1 на приговор суда Жовтневого района гор. Кривого Рога от 2 ноября 2010 года, которым, -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженка ІНФОРМАЦІЯ_2, украинка, гражданка Украины ІНФОРМАЦІЯ_3, замужняя, ранее не судимая, работающая директором коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», проживающая в ІНФОРМАЦІЯ_4,
была осуждена по ст. ст. 191 ч.2, 366 ч.1, 358 ч.3 УК Украины, и ей назначено наказание:
по ст. 366 ч.1 УК Украины в виде 2-х лет ограничения свободы, с лишением права заниматься организационно распорядительной, и административно-хозяйственной деятельностью сроком на 2 года;
по ст. 358 ч.3 УК Украины в виде 1 года ограничения свободы;
по ст.191 ч.2 УК Украины в виде 2-х лет лишения свободы, с лишением права заниматься организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью сроком на 2 года.
На основании ст. 71 УК Украины, по совокупности совершенных преступлений, путем поглощения менее строго наказания более строгим, окончательно определено 2 года лишения свободы, с лишением права заниматься организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью сроком на 2 года.
На основании ст.ст. 75, 76 УК Украины суд освободил ОСОБА_1 от отбывания назначенного наказания с испытанием, сроком на 1 год, обязав:
- периодически являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию;
- сообщать уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, работы.
Как следует из приговора ОСОБА_1 И,. в соответствии с приказом № 41-к от 09 июня 2008 года исполнительного комитета Криворожского городского совета назначена на должность директора коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Нарвская, 21, в Жовтневом районе .Работая по контракту, заключенным 09 июня 2008 года управлением образования и науки исполнительного комитета Криворожского городского совета с ОСОБА_1 как с директором коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», последняя занимала руководящую должность, связанную с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, заключающихся в осуществлении общего руководства деятельности указанного учебного учреждения, и имеющая право действовать от имени учреждения, представлять и защищать его интересы во взаимоотношениях с субъектами хозяйствования всех форм собственности, заключать хозяйственные и другие договора, выдавать поручения, открывать счета в банках, распоряжаться правом распоряжения средствами учреждения, в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжаться и давать указания, обязательные для всех подразделений учреждений и его работников, накладывать на работников учреждения в соответствии с действующем законодательством взыскания, разрешать другие вопросы, отнесенные уставом учреждения.
Так, ОСОБА_1 постоянно выполняя обязанности административно-хозяйственного и организационно-распорядительного характера, примерно в первых числах сентября 2002 года у ОСОБА_1 возник умысел, направленный на безосновательное завышение своего трудового педагогического стажа, с целью дальнейшего получения большей суммы ежемесячной доплаты за выслугу лет, предусмотренной ст.57 Закона Украины «О внесении изменений и дополнений к Закону Украины РСР № 100/96-ВР «Об образовании» от 23 марта 1996 года путем внесения в свою трудовую книжку заведомо ложных сведений, о месте работы в профессиональном техническом училище № 45 г. Кривого Рога в должности тренера - преподавателя по легкой атлетике в период с 22 октября 1993 года по 16 сентября 2002 года.
Согласно ст. 57 указанного Закона Украины «О внесении изменений и дополнений к Закону Украины РСР № 100/96-ВР «Об образовании» выплата педагогическим и научно-педагогическим работникам надбавок за выслугу лет ежемесячно в процентах к должностному окладу ставка заработной платы в зависимости от стажа педагогической работы исчисляется в таких размерах: свыше 3 лет - 10 процентов, свыше 10 лет - 20 процентов, свыше 20 лет - 30 процентов.
В это же время, примерно в первых числах сентября 2002 года подсудимая ОСОБА_1 в неустановленное следствием время, находясь в парке им. Богдана Хмельницкого расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Мусорского, в Жовтневом районе реализуя свой преступный умысел, направленный на безосновательное завышение своего трудового педагогического стажа вступила в сговор с неустановленным следствием лицом, при этом передав последнему свою трудовую книжку, для внесения в указанную трудовую книжку заведомо ложных сведений, о месте работы в Профессионально техническом училище № 45 в должности тренера - преподавателя по легкой атлетике в период с 22 октября 1993 года по 16 сентября 2002 года.
После чего, примерно, через несколько дней, в неустановленное следствием время, ОСОБА_1 находясь в парке им. Богдана Хмельницкого расположенного по указанному адресу, действуя по достигнутой договоренности, встретилась с неустановленным лицом, который передал ОСОБА_1 ее трудовую книжку, в которую были внесены заведомо ложные сведения о том, что ОСОБА_1 на основании приказа № 126 параграфа 2 профессионального технического училища № 45 г. Кривого Рога от 22 октября 1993 года принята на должность тренера-преподавателя по легкой атлетике в Профессионально техническое училище №45, которая была подписана от имени директора Профессионально технического училища № 45,а также запись о том, что подсудимая ОСОБА_1 на основании приказа № 112 Профессионально техническом училище № 45 от 16 сентября 2002 года уволена с занимаемой должности по собственному желанию на основании ст.38 КЗоТ Украины, также подписанная от имени директора, и скреплена мокрой печатью указанного училища, что не соответствовало действительности, так как ОСОБА_1, в действительности в Профессионально техническом училище № 45 в указанный период времени не работала.
Далее, в соответствии с приказом № 29/к от 16 сентября 2002 года, ОСОБА_1 была принята на работу в коммунальное внешкольное учебное учреждение «Криворожский клуб юных моряков».
В этот же день, 16 сентября 2002 года, ОСОБА_1, умышленно, действуя из корыстных побуждений, с целью дальнейшего получения большей суммы ежемесячной надбавки за выслугу лет, предусмотренной ст.57 Закона Украины «О внесении изменений и дополнений к Закону Украины РСР № 100/96-ВР «Об образовании» от 23 марта 1996 года на получение которой она право не имела, предоставила в централизованную бухгалтерию школ и внешкольных учреждений исполнительного комитета Жовтневого районного в городе совета, расположенную по адресу: г. Кривой Рог, ул. Пятихатская, 13, в Жовтневом районе, указанную выше трудовую книжку, содержащую заведомо ложные сведения, в которой имелась запись о работе ОСОБА_1 в Профессионально техническом училище № 45 в период времени с 22 октября 1993 года по 16 сентября 2002 года, что не соответствовало действительности, тем самым завысила свой трудовой педагогический стаж на 8 лет и 11 месяцев.
В результате преступных действий ОСОБА_1, с момента принятия ее на работу в коммунальное внешкольное учебное учреждение «Криворожский клуб юных моряков» в соответствии со ст.57 Закона Украины «О внесении изменений и дополнений к Закону Украины РСР № 100/96-ВР «Об образовании» от 23 марта 1996 года ей в период времени с 16 сентября 2002 года по 31 мая 2010 года была начислена и выплачена ежемесячная надбавка за выслугу лет в процентном соотношении к должностному окладу на получение которой она право не имела, чем был причинен материальный ущерб государству, в лице одела образования исполнительного комитета Жовтневого районного в городе совета на общую сумму 3101,49 грн.
Кроме того, 05 сентября 2008 года, ОСОБА_1, являясь должностным лицом - директором коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» назначенная на указанную должность на основании приказа № 41-к исполкома Криворожского городского совета от 09 июня 2008 года, продолжая свою преступную деятельность, путем злоупотребления своим служебным положением, умышленно, действуя из корыстных побуждений, с целью завладения чужим имуществом - денежными средствами выделенных из городского бюджета, для выплаты надбавки за выслугу лет, на получение которой она право не имела, находясь в своем служебном кабинете, расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Нарвская, 21, в Жовтневом районе в рабочее время, при помощи компьютерной оргтехники собственноручно изготовила заведомо поддельный документ - приказ № 56-п об утверждении педагогического стажа работникам коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» от 05 сентября 2008 года, в который внесла заведомо ложные сведения о наличии у нее общего педагогического стажа 29 лет, что не соответствовало действительности, тем самым, завысив свой педагогический стаж на 8 лет и 11 месяцев.
После чего, изготовив указанный выше приказ, ОСОБА_1 удостоверила своей подписью, а также печатью коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», придав ему статус официального документа.
Также, примерно в первых числах сентября 2008 года, подсудимая ОСОБА_1, являясь должностным лицом - директором коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» продолжая свою преступную деятельность, путем злоупотребления своим служебным положением, умышленно, действуя из корыстных побуждений, с целью завладения чужим имуществом - денежными средствами выделенных из городского бюджета, для выплаты надбавки за выслугу лет, на получение которой она право не имела, находясь в своем служебном кабинете, по адресу: г. Кривой Рог, ул. Нарвская, 21, в Жовтневом районе, в рабочее время изготовила заведомо поддельный документ - тарификационный список учителей и других работников КВУУ «Криворожский клуб юных моряков», в который внесла заведомо ложные сведения, о наличии у нее общего педагогического стажа - 29 лет, что не соответствовало действительности, тем самым, завысив свой педагогический стаж на 8 лет и 11 месяцев.
Изготовив указанный тарификационный список, подсудимая ОСОБА_1 удостоверила своей подписью, а также печатью коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», придав ей статус официального документа.
Далее, указанный приказ, содержащий заведомо ложные сведения, и тарификационный список, также содержащий заведомо ложные сведения подсудимая ОСОБА_1 предоставила в централизованную бухгалтерию школ и внешкольных учреждений исполнительного комитета Жовтневого районного в городе совета, расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Пятихатская, 13, в Жовтневом районе.
В результате чего за 2008 год, централизованной бухгалтерий школ и внешкольных учреждений исполнительного комитета Жовтневого районного в городе совета на основании приказа № 56-п об утверждении педагогического стажа работникам коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» от 05 сентября 2008 года, и указанного выше тарификационного списка учителей и других работников коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», ОСОБА_1 как директору указанного выше учебного учреждения была начислена и выплачена ежемесячная надбавка за выслугу лет в процентном соотношении к должностному окладу на получение которой она право не имела, в размере 30 процентов, что на 10 процентов больше, от полагаемой ей выплаты за выслугу лет.
Кроме того, 01 сентября 2009 года, подсудимая ОСОБА_1, являясь должностным лицом - директором коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» продолжая свою преступную деятельность, путем злоупотребления своим служебным положением, умышленно, действуя из корыстных побуждений, с целью завладения чужим имуществом - денежными средствами выделенных из городского бюджета, для выплаты надбавки за выслугу лет, на получение которой она права не имела, находясь в своем служебном кабинете, расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Нарвская, 21, в Жовтневом районе, в рабочее время при помощи компьютерной оргтехники собственноручно изготовила заведомо поддельный документ - приказ № 58-к об утверждении педагогического стажа работникам коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» от 01 сентября 2009 года, в который внесла заведомо ложные сведения, о наличии у нее общего педагогического стажа - 30 лет, что не соответствовало действительности, тем самым, завысив свой педагогический стаж на 8 лет и 11 месяцев.
После чего, изготовив указанный выше приказ, осужденная удостоверила своей подписью, а также печатью коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», придав ему статус официального документа.
Также, 01 сентября 2009 года, ОСОБА_1, являясь должностным лицом - директором коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» продолжая свою преступную деятельность, путем злоупотребления своим служебным положением, умышленно, действуя из корыстных побуждений, с целью завладения чужим имуществом - денежными средствами выделенных из городского бюджета, для выплаты надбавки за выслугу лет, на получение которой она право не имела, находясь в своем служебном кабинете, расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. Нарвская, 21, в Жовтневом районе, в рабочее время изготовила заведомо поддельный документ - тарификационный список учи гелей и других работников коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», в который внесла заведомо ложные сведения, о наличии у нее общего педагогического стажа - 30 лет. что не соответствовало действительности, тем самым, завысив свой педагогический стаж на 8 лет и 11 месяцев.
После чего, изготовив указанный выше тарификационный список, осужденная удостоверила своей подписью, а также печатью коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», придав ему статус официального документа.
Далее, указанный приказ, содержащий заведомо ложные сведения и тарификационный список, также, содержащий заведомо ложные сведения, ОСОБА_1 предоставила в централизованную бухгалтерию школ и внешкольных учреждений исполнительного комитета Жовтневого районного в городе совета, расположенного по адресу: г. Кривой Рог, ул. 11ятихатская, 13, в Жовтневом районе.
В результате за 2009 год централизованной бухгалтерией школ и внешкольных учреждений исполнительного комитета Жовтневого районного в городе совета на основании приказа № 58-к об утверждении педагогического стажа работникам коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков» от 01 сентября 2009 года, и указанного выше тарификационного списка учителей и других работников коммунального внешкольного учебного учреждения «Криворожский клуб юных моряков», ОСОБА_1 как директору указанного учебного учреждения была начислена и выплачена ежемесячная надбавка за выслугу лет в процентном соотношении к должностному окладу, на получение которой она право не имела в размере 30 процентов, что на 10 процентов больше, от полагаемой ей выплаты за выслугу лет.
Таким образом, в результате умышленных преступных действий подсудимой ОСОБА_1 в период времени с 16 сентября 2002 года по 31 мая 2010 года был причинен материальный ущерб государству, в лице отдела образования исполнительного комитета Жовтневого районного в городе совета на общую сумму 3101, 49 грн.
Прокурор принимавший участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, просит приговор суда отменить вследствие неправильного применения закона, поскольку суд при назначении наказания по совокупности совершенных преступлений сослался на положение ст. 71 УК Украины, которая предусматривает назначения наказания по совокупности приговоров.
Осужденная ОСОБА_1 просит приговор суда изменить и применив ст. 69 УК Украины определить наказание без назначения дополнительной меры в виде лишения права заниматься организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью сроком на 2 года.
В обоснование ссылается на то обстоятельство, что сожалеет о происшедшем, и осуждает совершенное преступление, в связи, с чем возместила причиненный ущерб.
Кроме того, она находится в предпенсионном возрасте, на иждивении находится мать, продолжает заниматься воспитанием детей, возглавляя коммунальное позашкольное детское учреждение «Клуб юных моряков», за длительную и безупречную педагогическую деятельность имеет ряд поощрений.
Заслушав доклад судьи апелляционного суда, мнение прокурора полагавшего, что
следует изменить приговор суда, сославшись на ст. 70 УК Украины при назначении наказания по совокупности совершенных преступлений, пояснения осужденной, которая просила смягчить ей наказание, поддержав свою апелляцию, проверив материалы дела, и изучив доводы, апелляций, судебная коллегия считает, что апелляции прокурора подлежит частичному, а апелляция осужденной, полному удовлетворению.
Выводы суда относительно виновности ОСОБА_1 в совершении инкриминируемого ей преступления при обстоятельствах, изложенных в приговоре, основаны на рассмотренных в судебном заседании доказательствах, правильно квалифицированы, и сторонами не оспариваются.
Касаясь доводов апелляции установлено, что осужденная длительное время занимаясь педагогической деятельностью внесла существенный вклад в воспитание детей (л.д.214-218), вину свою признала полностью, в содеянном чистосердечно раскаялась, добровольно возместила причиненный ущерб, который не является значительным.
Кроме того, она достигла предпенсионного возраста, на иждивении находится мать, осужденная продолжает заниматься воспитанием детей, возглавляя коммунальное позашкольное детское учреждение «Клуб юных моряков», за длительную и безупречную педагогическую деятельность имеет ряд поощрений.
Исходя из изложенного, судебная колегия считает, что эти обстоятельства смягчают наказание и существенно снижают степень тяжести совершенного преступления.
Потому при назначении наказания по ст..ст.366 ч.1, 191 ч.2 УК Украины возможно променить ст. 69 УК Украины и не назначать дополнительную меру наказания в виде лишения права заниматься организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью сроком на 2 года.
Осужденная ОСОБА_1 имеет постоянное место роботи и жительства, ранее к уголовной ответственности не привлекалась, является законопослушным гражданином, потому обязанность предусмотренную ст. 76 УК Украины, возложенную на нее судом первой инстанции: - периодически являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию, следует отменить.
Назначенное ОСОБА_1 основное наказание, отвечает требованиям ст. 65 УК Украины, является необходимым и достаточным для ее исправления и предупреждения нових преступлений.
Вместе с тем назначая наказание наказания по совокупности совершенных преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим, суд ошибочно сослался на ст. 71 УК Украины, которая предусматривает назначения наказания по совокупности приговоров.
Поэтому в резолютивной части приговора, при назначении наказания по совокупности совершенных преступлений путем полного поглощения менее строгого наказания более строгим, следует сослаться на ст. 70 ч.1 Общей части УК Украины, частично удовлетворив доводы апелляцию прокурора.
Исходя из изложенного приговор суда подлежит изменения в части назначения наказания.
Существенных нарушений, уголовно-процессуального закона, которые бы могли повлечь отмену приговора, - не выявлено.
Руководствуясь ст.ст. 365, 366 УПК Украины, коллегия судей, -
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Апелляции: прокурора принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой частично удовлетворить, а осужденной ОСОБА_1 удовлетворить полностью.
Изменить приговор, суда Жовтневого района гор. Кривого Рога Днепропетровской области от 2 ноября 2010 года, назначив наказание осужденной ОСОБА_1:
по ст. 366 ч.1 УК Украины, с применением ст. 69 УК Украины в виде 2-х лет ограничения свободы;
по ст. 358 ч.3 УК Украины в виде 1 года ограничения свободы;
по ст. 191 ч.2 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины в виде 2-х лет лишения свободы.
На основании ст. 70 ч.1 УК Украины, по совокупности совершенных преступлений, путем поглощения менее строго наказания более строгим, окончательно определить ОСОБА_1 наказание в виде 2 лет лишения свободы.
На основании ст.ст. 75, 76 УК Украины освободить ОСОБА_1 от отбывания назначенного наказания с испытанием, сроком на 1 год, обязав:
Уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, и работы.
В остальной части приговор суда Жовтневого района гор. Кривого Рога Днепропетровской области от 2 ноября 2010 года в отношении ОСОБА_1 - оставить без изменения.

Судьи апелляционного
суда: