УХВАЛА
Іменем України

24.07.2015 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника прокуратури м. Житомира ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомир скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області в частині невнесення відповідних даних до ЄРДР, -

У С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира звернулася ОСОБА_3 з заявою на бездіяльність Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області в частині невнесення відповідних даних до ЄРДР. В обґрунтування заявлених вимог скаржниця вказала, що 05.07.2015 р. на її адресу надійшла відповідь від начальника Житомирського MB УМВС України в Житомирській області про те, що реконструкція приміщення iз захопленням земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 є законною та такою, що не порушує прав власника будівлі Житомирської обласної ради та інших. 3 таким висновком заявниця погодитись не може зважаючи на ту обставину, що у орендаря, як вона заявляє, відсутні дозвільні документи на проведення реконструкції, а також орендарем було захоплено частину тротуару. Відповідальні особи за збереження майна громади облаеті самоусунулись i тільки дають відписки про те, що у орендаря відсутні дозвільні документи.

Заявниця у судовому засіданні вимоги скарги підтримали з підстав, наведених у скарзі.

Представник прокуратури м. Житомира у судовому засідання наполягав на тому, що у скарзі не наведені вісомі доводи, та докази які б вказували на вчинення кримінального злочину.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, його представника, представника прокуратури м. Житомира, дослідивши письмові матеріали скарги, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Зі змісту скарги на адресу Генерального прокурора України, УСБУ в Житомирській області, прокурору Житомирської області, прокурору м. Житомира від 05.06.2015 р. (внесеної до ЄССА прокуратурою м. Житомира 08.06.2015 р.) свідчить, що в місті Житомирі знаходиться пам`ятка архітектури включена до реєстру нерухомих пам`яток архітектури місцевого значения охоронний номер № 178, за адресою м. Житомир вул. Хлібна 19/25. На даний час будівля знаходиться в оренді ПП «АСК-Групп », а власником будівлі є громада Житомирської області в ocoбi Житомирської обласної ради. Орендар без жодного дозволу власника за сприяння управління культури Житомирської обласної державної адміністрації, яке не має права на розпорядження майном громади Житомирської області в ocoбi Житомирської обласної ради пошкодив пам`ятку архітектури чим було завдано значних збитків громаді Житомирської обласної в ocoбi Житомирської обласної ради.

На вci її, ОСОБА_3 звернення до прокуратур різного рівня вона отримувала відповіді з яких дiзналась про те що жодного дозволу на пошкодження пам`ятника архітектури а також пошкодження благоустрою прилеглої території орендар не отримав.

Згідно висновку ДІМ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області лейтенанта міліції ОСОБА_5 від 18.06.2015 р. свідчить, що

11.06.2015 р. до Житомирського MB УМВС України в Житомирській області надійшло звернення гр. ОСОБА_3 , з приводу пошкодження пам`яток архітеркури за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході проведения перевірки опитана з даного приводу гр. ОСОБА_3 пояснила, що будинок АДРЕСА_1 вважається пам`яткою архітектури місцевого значення, дана будівля перетворюється у торгівельний заклад. Так, приблизно рік тому назад орендар ПП «АСК-Групп» переробив з вікна двері, чим порушив порядок переобладнання будівлі та провів переобладнання без необхідних на те документів.

Опитаний з даного приводу гр. ОСОБА_6 пояснив, що являється начальником відділу культурних мистецьких установ та охорони культурної спадщини Житомирської ОДА. Не заперечував проти того факту, що ПП «АСК-Групп» зверталось до Житомирської ОДА, з приводу того, що бажає замінити існуюче дерев`яне вікно на металопластикові двері при цьому будь-якої реконструкції, переобладнання приміщень, та зміни фасаду будівлі не відбувалось, роботи по заміні дерев`яного вікна на металопластикові двері були замінені без порушень ескізу будівлі. Хто мiг здійснити пошкодження на будинку не відомо. Враховуючи, що дані матеріали не містять ознак кримінального правопорушення, перевірку закінчено.

Зі змісту листа-відповіді заступника прокурора м. Житомира ОСОБА_7 на адресу ОСОБА_3 від 06.03.2015 р. свідчить, що «…відповідно до листа управління культури Житомирської ОДА від 04.02.2015 р. № 147-110/14-15 управлінням погоджено ескізний проект капітального ремонту з обладнанням орендованих нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 , а отже, надано дозвіл на проведення змін у вказаних приміщенях …». (а. с. 9-10).

Зі змісту листа-відповіді прокурора м. Житомира ОСОБА_8 на адресу ОСОБА_3 від 30.04.2015 р. також є посилання на управління культури Житомирської ОДА. (а. с. 11-14).

Разом з тим, з відповіді заступника начальника управління ОДА ОСОБА_9 на адресу прокурора м. Житомира від 28.04.2015 р. № 86/1238с-11 свідчить, що «…Дозвіл на проведення капітального ремонту пам`ятки архітектури управлянням культури не надавався…». (а. с. 15).

Зі змісту п. 17. реставраційного завдання № 139 від 18.01.2005 р. «Особливі вимоги» свідчить: «Призупинити роботи, розпочаті в 2004 р. без проектної документації. Отримати відповідні дозволи…» (а. с. 26-28)

Крім того, зі змісту листа-відповіді начальника Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища м. Житомира ОСОБА_10 від 30.01.2015 р. № 178/13 на адресу ОСОБА_3 свідчить, що «…перевіркою матеріалів, наявних в управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища міської ради, встановлено, що будь-яка документація на проведення ремонтно-будівельних робіт за адресою АДРЕСА_1 , відсутня…». (а. с. 33).

31.01.2015 р. начальник управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області ОСОБА_11 на запит ОСОБА_3 від 29.01.2015 р. повідомив, що до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області не надходило декларацій про початок виконання будівельних робіт з реконструкції (переобладнання) приміщень будинку АДРЕСА_2 . (а. с. 39).

Аналогічна відповідь начальника управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області ОСОБА_11 була направлена ОСОБА_3 28.04.2015 р. (а. с. 38-39).

Аналізуючи вище вказані листи-відповіді слідчий суддя дійшов висновку, що дозволу від компетентних інстанцій як то Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища м. Житомира, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області на перебудову, переобладнання будинку за адресою: АДРЕСА_1 не надходило. Разом з тим, знову ж таки, компетентні органи як то прокуратура м. Житомира, прокуратура Житомирської області у своїх відповідях на адресу ОСОБА_3 посилається на «…ескізний проект…» та на узгодження з Житомирською ОДА щодо реконструкції вказаного будинку. З урахуванням викладеного слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_3 обґрунтованою і вважає, що під час досудової перевірки Житомирському MB УМВС України в Житомирській області, прокурору м. Житомира, в рамках своєї компетенції, необхідно перевірити причетність відповідних працівників Житомирської ОДА щодо дозволу на реконструкцію будинку за адресою АДРЕСА_1 рамках ст.ст. 364, 365 КК України, попередньо з`ясувавши позицію щодо цього питання у Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища м. Житомира, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. п. 2 ст. 9, 110, 303 ч.1 п.3, 306, ч. 3 ст. 307, 309 ч.2, 310, 395 ч.ч.1, 2 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області в частині невнесення відповідних даних до ЄРДР, задовольнити.

Зобов`язати начальника Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області, внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адресовану прокурору м. Житомира від 08.06.2015 р. (висновок № С-1345 від 11.06.2015 р.)

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомира ОСОБА_12 Перекупка