П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 мая 2008 года Ингулецкий районный суд г.Кривого
Рога Днепропетровской области в составе:
председательствующего судьи Князевой Н.В.,
при секретаре Захарченко И.Г,
прокурора Максименко И. А.,
защитника - адвоката ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании в
зале суда в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению
15 ч.2, 368 ч.3 УК Украины,
ст.ст. 15 ч.2, 27 ч.5, 368 ч.3 УК Украины ,
обвиняется в том, что он распоряжением главы Апостоловской районной
государственной администрации №52-к-06 от 24.05.2006г. назначен на должность
первого заместителя и ему присвоен статус государственного служащего 4
Апостоловская районная
государственная администрация является местным органом исполнительной власти и
расположена по адресу: Днепропетровская область гор. Апостолово ул. Набережная,
Законом Украины «О местных государственных администрациях», а также
распоряжением главы Апостоловской государственной администрации №345-р-06 от
24.05.2006 г. «О распределении обязанностей между первым заместителем,
заместителями и руководителем аппарата райгосадминистрации», ОСОБА_2. является
высшим должностным лицом, которое осуществляет оперативно-распорядительную
деятельность администрации, несет персональную ответственность за исполнение
Конституции, законов Украины, актов президента Украины, Кабинета Министров
Украины и других органов исполнительной власти высшего уровня, а также
законности и правопорядка в районе, соблюдение прав и свобод граждан и по своим
обязанностям выполнял следующие функции:
-контролировал работу отдела градостроительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, государственной инспекции по
-обеспечивал реализацию
государственной политики в сфере содействия развитию малого и среднего бизнеса.
работу соответствующих комиссий.
выполнение Закона Украины „О борьбе с коррупцией".
действия администрации с прокуратурой, судом, районным управлением юстиции,
районным отделом внутренних дел Украины, районным военным комиссариатом,
органами Службы безопасности Украины, налоговой инспекции и налоговой милиции,
контрольно-ревизионным отделом, государственным и частными нотариусами,
районным обществом содействия обороне Украины и с уполномоченным
Госкомсекретов, линейным отделом милиции на железной дороге, районным отделом
Главного управления МЧС Украины.
-выполнял другие функции, возложенные на
него законодательством. На период отпуска или продолжительного отсутствия по
уважительным причинам главы районной государственной администрации
выполнял его служебные обязанности.
Таким образом, ОСОБА_2. выполнял
организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и в
соответствии со ст. 364 УК Украины являлся должностным лицом, занимающим
ответственное положение, осуществляющим функции представителя власти.
Занимая важный государственный пост,
ОСОБА_2., при пособничестве своего знакомого ОСОБА_3, совершил умышленное особо
тяжкое преступление в сфере служебной деятельности при следующих
16 октября 2006
года в государственную администрациюАпостоловского района
обратился коммерческий директор ООО «Зеленое общество» ОСОБА_4 с заявлением о
выделении в аренду двух земельных участков
для строительства АЗС,
рассмотрение которого по функциональным обязанностям было поручено
Принимая решение по указанному заявлению, у
ОСОБА_2 возник умысел на получение взятки от ОСОБА_4 путём её вымогательства,
при пособничестве ОСОБА_3.
С этой целью ОСОБА_2. в своем служебном
кабинете, расположенном в Апостоловской районной государственной администрации,
за содействие в оформлении аренды двух земельных участков потребовал от ОСОБА_4
передать ему через знакомого ОСОБА_3. 20 000 долларов США и предупредил, что
без выполнения этого условия он воспрепятствует положительному решению его
вопроса. При этом ОСОБА_3 должен был вести разговоры с ОСОБА_4 по поводу
передачи в качестве взятки для ОСОБА_2 20 000 долларов США и поддерживать связь
по телефону с последним. Также ОСОБА_3 должен был встречаться с ОСОБА_2 для
передачи результатов разговоров с ОСОБА_4 и последующей передачи денежных
средств в качестве взятки ОСОБА_2.
ОСОБА_4 понимая, что ОСОБА_2.
вымогает от него взятку и что от его решения зависит передача в аренду
земельных участков, вынужден был согласиться на это его незаконное требование,
однако желая разоблачить его преступные действия, он до передачи 20 000
долларов США добровольно заявил об этом в правоохранительные органы.
октября 2006 года примерно в 14 час 30 мин ОСОБА_3 действуя согласованно с
ОСОБА_2, приехал на своем автомобиле ВАЗ-2106 НОМЕР_1 к проходной №1
«Никопольского южнотрубного завода» расположенного по пр. Трубников, 56 в г.
Никополь Днепропетровской области, и понимая, что оказывает пособничество в
получении взятки должностным лицом, занимающим ответственное положение,
соединенном с вымагательством взятки в особо крупном размере, получил от
Таким образом, ОСОБА_2. и его
пособник ОСОБА_3 не смогли довести до конца свой преступный умысел,
направленный на получение взятки от ОСОБА_4
за содействие в оформлении аренды
двух земельных участков площадью 0,5 га
под строительство автозаправочных станций, в сумме 20 000 долларов США, что по
курсу НБУ составляет 101 000 грн по
причине не зависящей от их воли, что в соответстви с п.6.1.1 Закона Украины
«Про податок з доход1в ф1зичних oci6» с изменениями от
07.07.05 года в 577 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан
Действия ОСОБА_2 квалифицированы органами досудебного
следствия по ст. ст. 15 ч. 2; 368 ч. 3
УК Украины как оконченное покушение
на получение взятки
должностным лицом, занимающим ответственное положение, в особо
крупном размере, сопряженное с вымагательством, выразившимся в
предупреждении в воспрепятствовании ОСОБА_4 в положительном решении вопроса аренды
двух земельных участков за содействие в интересах дающего взятку в оформлении
документов на аренду вышеуказанных участков, с
использованием служебного положения и предоставленной ему
в совершении преступления при следующих обстоятельствах. ОСОБА_2 распоряжением главы
Апостоловской районной
глрственной администрации №52-к-06
от 24.05.2006г. назначен
на должность первого заместителя
и ему присвоен статус государственного служащего 4 категории 8 ранга.
районная государственная администрация является государственным органом
исполнительной власти и расположена по адресу. Днепропетровская область г.
Апостолово ул.Набережная, 18.
Законом Украины «О местных государственных администрациях», а также
распоряжением главы Апостоловской государственной администрации №345-р-06 от
24.05.2006 г. «О распределении обязанностей между первым заместителем,
заместителями и руководителем аппарата райгосадминистрации», ОСОБА_2. является
высшим должностным лицом, которое осуществляет оперативно-распорядительную
деятельность администрации, несет персональную ответственность за исполнение
Конституции, законов Украины, актов президента Украины, Кабинета Министров
Украины и других органов исполнительной власти высшего уровня, а также
законности и правопорядка в районе, соблюдение прав и свобод граждан и по своим
обязанностям выполнял следующие функции:
-контролировал работу отдела
градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства,
государственной инспекции по строительству.
-обеспечивал реализацию
государственной политики в сфере содействия развитию малого и среднего бизнеса.
работу соответствующих комиссий.
выполнение Закона Украины „О борьбе с коррупцией".
действия администрации с прокуратурой, судом, районным управлением юстиции,
районным отделом внутренних дел Украины, районным военным комиссариатом,
органами Службы безопасности Украины, налоговой инспекции и налоговой милиции,
контрольно-ревизионным отделом, государственным и частными нотариусами, районным
обществом содействия обороне Украины и с уполномоченным Госкомсекретов,
линейным отделом милиции на железной дороге, районным отделом Главного
управления МЧС Украины.
-выполнял другие функции, возложенные на
него законодательством. На период отпуска или продолжительного отсутствия по
уважительным причинам главы районной государственной администрации
выполнял его служебные обязанности.
Таким образом, ОСОБА_2. выполнял
организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и в
соответствии со ст. 364 УК Украины являлся должностным лицом, занимающим
ответственное положение, осуществляющим функции представителя власти.
Занимая важный государственный пост,
ОСОБА_2., при пособничестве своего знакомого ОСОБА_3, совершил умышленное особо
тяжкое преступление в сфере служебной деятельности при следующих
16 октября 2006
года в государственную администрацию Апостоловского района
обратился коммерческий директор ООО «Зеленое общество» ОСОБА_4 с заявлением о
выделении в аренду двух земельных участков
для строительства АЗС,
рассмотрение которого по функциональным обязанностям было поручено
Принимая решение по указанному заявлению, у
ОСОБА_2 возник умысел на получение взятки от ОСОБА_4 путём её вымогательства,
при пособничестве ОСОБА_3.
С этой целью ОСОБА_2. в своем служебном
кабинете, расположенном в Апостоловской районной государственной администрации,
за содействие в оформлении аренды двух земельных участков потребовал от ОСОБА_4
передать ему через знакомого ОСОБА_3. 20 000 долларов США и предупредил, что
без выполнения этого условия он воспрепятствует положительному решению его
вопроса. При этом ОСОБА_3 должен был вести разговоры с ОСОБА_4 по поводу
передачи в качестве взятки для ОСОБА_2 20 000 долларов США и поддерживать связь
по телефону с последним. Также ОСОБА_3 должен был встречаться с ОСОБА_2 для
передачи результатов разговоров с ОСОБА_4 и последующей передачи денежных
средств в качестве взятки ОСОБА_2.
ОСОБА_4 понимая, что ОСОБА_2.
вымогает от него взятку и что от его решения зависит передача в аренду
земельных участков, вынужден был согласиться на это его незаконное требование,
однако желая разоблачить его преступные действия, он до передачи 20 000
долларов США добровольно заявил об этом в правоохранительные органы.
октября 2006 года примерно в 14 час 30 мин ОСОБА_3 действуя согласованно с
ОСОБА_2, приехал на своем автомобиле ВАЗ-2106 НОМЕР_1 к проходной №1
«Никопольского южнотрубного завода» расположенного по пр. Трубников, 56 в г.
Никополь Днепропетровской области, и понимая, что оказывает пособничество в
получении взятки должностным лицом, занимающим ответственное положение,
соединенном с вымагательством взятки в особо крупном размере, получил от
Таким образом, ОСОБА_2. и его пособник
ОСОБА_3 не смогли довести до конца свой преступный умысел, направленный на
получение взятки от ОСОБА_4 за
содействие в оформлении аренды двух
земельных участков площадью 0,5 га под строительство автозаправочных станций, в
сумме 20 000 долларов США, что по курсу НБУ составляет 101 000 грн по причине не зависящей от их воли, что в
соответстви с п.6.1.1 Закона Украины «Про податок з доход1в ф1зичних oci6» с изменениями от 07.07.05 года в 577 раз превышает
необлагаемый налогом минимум доходов граждан.
ОСОБА_3 квалифицированы по ст.ст. 15 ч.2, 27 ч.5, 368 ч.3 УК Украины как оконченное покушение в пособничестве на
получение взятки должностным лицом, занимающим ответственное положение, в особо
крупном размере, сопряженном с вымогательством, с использованием служебного
положения и предоставленной власти.
В судебном заседании подсудимые вину свою в
предъявленном обвинении не признали. ОСОБА_3отказался от дачи показаний,
ОСОБА_2 суду пояснил, что уголовное дело
возбуждено намеренно, для оказания давления на него в связи с выделением
земельного участка под рынок в с.Марьянское. Такого общества как «Зелена
спилка» никогда не существовало. ОСОБА_4, действительно, приходил к нему на
прием по поводу земельных участков. Он
разъяснил ему порядок выделения земли, и по его просьбе, посоветовал грамотного
в судебном заседании свидетель ОСОБА_5 суду показал, что никогда не слышал об
ООО «Зелена спилка», не предполагает,
каким образом стал учредителем общества, устав общества не подписывал,
с ОСОБА_4 не знаком.
Для выяснения обстоятельств обращения
ОСОБА_4 в Апостоловскую госадминистрацию по ходатайству прокурора в судебное
заседания были вызваны участники ТОВ - ОСОБА_6, ОСОБА_7, и, повторно - ОСОБА_5,
для допроса в качестве свидетелей. Указанные лица в судебное заседание не
явились, в связи с чем судом вынесено постановление об их принудительном приводе, которое, по
ходатайству государственного обвинителя направлено для обеспечения исполнения в прокуратуру
Ингулецкого района г.Кривого Рога.
образом, суд создал необходимые условия для выполнения стороной обвинения
процессуальной обязанности предоставления доказательств и доказывания их
постановление дважды (05 и 22 мая 2008 года) не исполнено, что лишает суд
возможности устранить в судебном заседании выявленные недостатки досудебного
расследования путем допроса свидетелей
ОСОБА_6, ОСОБА_7 и более тщательного
допроса свидетеля ОСОБА_5.
То обстоятельство, что в ходе досудебного
следствия указанные лица не были допрошены как свидетели, суд, руководствуясь
ст.ст.22, 368 УПК Украины расценивает как неполноту досудебного следствия,
которую невозможно устранить по указанным выше причинам.
Выслушав мнение участников процесса,
суд считает, что дело следует возвратить для проведения дополнительного
расследования, в ходе которого необходимо допросить свидетелей ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_5 по поводу создания ООО «Зелена спилка»,
по обстоятельствам удостоверения частным нотариусом Нощенко Н.М подписей
указанных лиц на уставе ООО «Зелена спилка», о наличии трудовых отношений с
ОСОБА_4, предоставления ему полномочий решения вопроса о выделении обществу земельных участков под строительство
АЗС на территории Апостоловского района.
Руководствуясь ст.281 УПК Украины, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело по обвинению
ОСОБА_2 по ст.ст. 15 ч.2, 368 ч.3 УК Украины, ОСОБА_3
ст.ст. 15 ч.2, 27 ч.5, 368 ч.3 УК Украины
направить прокурору Днепропетровской области
для проведения дополнительного расследования, в ходе которого устранить
указанную неполноту досудебного следствия.
Меру пресечения ОСОБА_2., ОСОБА_3 оставить подписку о невыезде.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд
Днепропетровской области через Ингулецкий районный суд г.Кривого Рога в течение
7 суток с момента оглашения.
Судья