ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

10.11.2008 р. Борівський районний суд Харківської
області в складі

головуючого
судді
Зеленькової Н.Г.

при
секретарі
Іванченко Г.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в с.м.т. Борова справу за скаргою
ОСОБА_1 на постанову прокурора про відмову в порушенні кримінальної
справи у відношенні Борівського селищного голови ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбачених ст. ст. 364, 365, 366
КК України

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Борівського
районного суду із скаргою на постанову помічника прокурора Борівського району від 24.07.2008 р. про
відмову в порушенні кримінальної справи у відношенні Борівського селищного
голови ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364-366 КК України.

ОСОБА_1 вказав, що 19 травня 2008 р.
при проведенні зборів активу Борівського району з участю голови Харківської
обласної державної адміністрації ОСОБА_3
в приміщенні Борівської районної адміністрації, під час свого виступу він
відкрито зробив заяву про те, що
Борівський селищний голова ОСОБА_2 незаконно продала приміщення дитячого
дошкільного закладу №2 ОСОБА_4, допустивши фальсифікацію рішення сесії Борівської селищної ради №23 від 24 травня
2007 року про затвердження переліку об'єктів комунальної власності
територіальної громади селища Борова сіл Шийківка, Новоплатонівка, Бойні, які
підлягають приватизації на 2007 р. - приміщення дитячого дошкільного закладу
№1, а також щодо перевищення нею посадових повноважень при підписанні рішення
сесії селищної ради від 26 лютого 2006 р. про встановлення розміру орендної
плати за користування земельними ділянками в межах селища Борова та села Бойні,
прийнятого з порушенням регламенту селищної ради.

30 травня 2008 р. прокуратурою Борівського району було винесено постанову
про відмову у порушенні кримінальної справи у відношенні селищного голови
ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364-366 УК України в зв'язку з відсутністю в її діях складу злочину.

08.07.2008 р. дану постанову було
скасовано рішенням Борівського районного суду.

24 липня 2008 р. прокуратурою Борівського району було знову винесено
постанову про відмову у порушенні кримінальної справи у відношенні селищного
голови ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364-366 УК України в зв'язку з відсутністю в її діях складу злочину.

Крім того ОСОБА_1 вважає, що додаткова перевірка по вказаним фактам була
проведена прокуратурою Борівського району не в повному обсязі, у постанові не
були враховані докази які він надавав при розгляді в суді, а саме: Закон
України про “Про дошкільну освіту”, який
забороняє використання дошкільних закладів не за призначенням, не було
встановлено кількість депутатів, які були присутні під час проведення XX сесії Борівської селищної ради V скликання, яка відбулася 19 листопада 2007
р.

В судовому засіданні ОСОБА_1
підтвердив вищевикладене та пояснив, що Борівський селищний голова ОСОБА_2,
24.05.07 р. внесла до списку об'єктів на приватизацію дитячий заклад №1
«Берізка», чим порушила Закон України «Про дошкільну освіту». А також нею було
прийнято рішення, в якому вона надала дозвіл на продаж дитячого закладу №2,
склала договір купівлі -продажу з ОСОБА_4, про що оформила рішення XX сесії V
скликання від 19.11.2007 р. Згідно постанови прокурора на вказаній сесії
проголосували не всі депутати, а для прийняття рішення потрібно 16 голосів «за».

Прокурор Борівського району Поярков П.Ю. та помічник прокурора Борівського
району Колесніков Д.І. дали аналогічні пояснення
про те, що вважають постанову від 24.07.2008 р. об'єктивною та законною.

Допитані в судовому засіданні в якості свідків, депутати селищної ради, які
приймали участь в розгляді питання про
продаж приміщення колишнього дитячого садку 19.11.2007 р. дали різні
свідчення та при подальшому розгляді справи в суді не
могли визначитися про кількість голосів. Допитаний в якості свідка депутат
селищної ради ОСОБА_5 стверджує, що він
не був присутнім в селищній раді 19 листопада 2007 р. Але в списку депутатів
присутніх на XX сесії селищної ради V скликання 19 листопада 2007 р. зазначено, що він був
присутній, це означає, що голос враховувався при прийнятті рішення (а. с. 113), саме це питання про кількість голосів скаржник ставить за головне.

Тому суд вважає за необхідне скасувати постанову помічника прокурора
Борівського району від 24.07.2008 р. про відмову в порушенні кримінальної
справи у відношенні Борівського селищного голови ОСОБА_2 за
ознаками злочину, передбаченого ст. 364-366 КК України та направити матеріали
для додаткової перевірки прокурору району.

Роз'яснити скаржнику ОСОБА_1, що справи у сфері публічно-правових відносин,
до яких відноситься його заява про визнання недійсним протоколу сесії селищної
ради від 19.11.2007 р. розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного на підставі ст. 236-2 КПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Постанову
помічника прокурора Борівського району від 24.07.2008 р. про відмову в
порушенні кримінальної справи у
відношенні голови Борівської селищної
ради ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364-366 КК України -
скасувати.

Матеріали направити прокурору
Борівського району Харківської області, для проведення додаткової перевірки.

На постанову може бути подана
апеляція в апеляційний суд Харківської області через Борівський районний суд
протягом 7 діб з дня її винесення.

Суддя
Зеленькова Н.Г.