печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5085/26-к
пр. № 1-кс-4099/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2026 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000021 від 05.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, прокурор зазначає, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 05.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в рамках якого виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В судове засідання прокурор не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Крім того, прокурор в клопотанні зазначає, що оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, доступ до яких він просить надати, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слід розглядати без виклику особи у володінні якої перебувають речі та документи.

Проаналізувавши клопотання слідчого про розгляд клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, та матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких речей.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 05.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Печерською окружною прокуратурою міста Києва.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження зокрема досліджуються факти причетності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до можливого розкрадання бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт шляхом поставки неякісних матеріалів за завищеними цінами до установ м. Києва. Крім того встановлено, що громадянин України ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , створив та контролює ряд суб`єктів підприємницької діяльності, зокрема: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Так, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 11.12.2025 року уклали договір з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) щодо «Реконструкцiя будiвлi для розмiщення дошкiльного навчального закладу на АДРЕСА_1 (Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція))» ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), загальною вартістю 240 715 742 грн.

Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що 15.11.2025 ІНФОРМАЦІЯ_5 на майданчику Prozorro оголошено тендерну процедуру закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_7 на роботи, а саме реконструкцію будівлі для розміщення дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 (Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція)), 30.11.2025 оголошено про переможця даної процедури закупівлі, яким визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У подальшому, 11.12.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 363 на загальну суму 240 715 742,50 грн із строком виконання робіт до 31.12.2027.

Отримано інформацію, що відповідно календарного графіку робіт за грудень 2025 року по об`єкту дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 , а саме: демонтажні роботи, загальнобудівельні роботи, конструктивні рішення виконані не в повному обсязі та мають завищення в обсягах робіт станом на початок січня 2026 року, однак 30.12.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено додаткову угоду № 2 до договору № 363 від 11.12.2025 про закупівлю (без зміни кількості (обсягів робіт) та якості робіт товарів, робіт і послуг) зменшили ціну в договорі на 5 039 308,20 грн та відповідно локального кошторису на роботи з підсумковою відомістю ресурсів кінцева сума Договору становить 219 258 072,00 грн в тому числі ПДВ 36 543 012,00 грн., окрім іншого (орієнтовна ціна в межах бюджетних асигнувань на 2025 рік -17 105 944,80 в т.ч. ПДВ 2 850 990,80 грн). В інші пункти Договору зміни не вносилися.

Крім того, встановлено, що станом на 30.12.2025 згідно актів виконаних робіт № 1,2 ІНФОРМАЦІЯ_5 перераховано бюджетні кошти на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

Згідно даних отриманих з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів - офіційний інформаційний ресурс з відкритими даними про використання бюджетних коштів в Україні (посилання на веб-сайт ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснили два перерахування грошових коштів на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в рамках укладеного вищезазначеного договору, зокрема:

- Трансакція № 321782843 від 30.12.2025, на загальну суму 6 254 522.40 грн (додається);

- Трансакція № 321785261 від 30.12.2025, на загальну суму 10 851 410.40 грн (додається);

Таким чином, станом на теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало 17 105 932 грн. в рамках укладеного договору № 363 від 11.12.2025 щодо реконструкцiї будiвлi для розмiщення дошкiльного навчального закладу на АДРЕСА_1 .

Водночас, за наявними даними, роботи за які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало грошові кошти від ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на теперішній час ймовірно не виконанні.

Підтвердити чи спростувати викладені в повідомленні факти можливо при отриманні документів, які мають значення для кримінального провадження, встановлені вартості матеріальних ресурсів та експлуатації будівельних машин і механізмів, проведенні комплексу інших слідчих дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, слідчий, зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку, у зв`язку з чим в ході досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні ряду документів, призначення та проведення судових експертиз, в тому числі і будівельно-технічної.

З метою швидкого, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення прокурорПечерської окружної прокуратури міста Києва, направив запит в порядку ст. 93 КПК України на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 щодо договору № 363 від 11.12.2025, а саме:

- договір, додатки та додаткові угоди до договору:

- документи до договору: сертифікати якості (відповідності): інструкції з інструктажу та експлуатації обладнання; гарантійні сертифікати виробника; домість комплектації; сертифікат походження (на обладнання іноземного ходження): технічний паспорт (технічні характеристики/параметри обладнання від заводу-виробника); пакувальний лист виробника;

- звітну документацію про проведені роботи на об`єкті дослідження (акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в (в паперовому та електронному форматі IMD), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, виконавчі схеми будівельних робіт, акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, ін.).

- Сертифікати відповідності використаних матеріалів;

- Фінансову документацію на об`єкти дослідження.

- Дефектних актів, які складалися перед початком проведення реконструкції об`єкта;

- розпорядження на отримання товарно-матеріальних цінностей за вказаним договором/підписання актів виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3:

- акт готовності об`єкту; акти виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи;

- платіжні доручення/інструкції за договором;

- тендерна документація щодо закупки із зазначенням технічних характеристик, (критерій), суми на закупки до вище вказаного договору;

- робочий проект на реконструкцію будівлі за вказаним договором;

- виконавчих схем на всі види робіт з ремонту.

- загальний журнал робіт з ремонту.

- журнал авторського нагляду на виконання робіт за договором № 363 від 11.12.2025.

- Журнал технічного нагляду на виконання робіт за договором № 363 від 11.12.2025.

- протоколи лабораторних досліджень;

- первинна та інша бухгалтерська документація про перерахунку коштів за договором договір № 363 від 11.12.2025 та додаткових угод до них;

- копії документів на підставі яких було прийнято рішення про необхідність проведення тендерів;

- копії документів, на підставі яких була визначена очікувана вартість проведення робіт по договору № 363 від 11.12.2025;

- акти приймання-передачі виконаних робіт за договорами № 363 від 11.12.2025.

- акт виконаних робіт № 1, 2 від 24.12.2025;

- листи, вказівки службових осіб щодо необхідності проведення капітального ремонту, інших будівельних робіт.

- оригінали оборотно-сальдових відомостей (в розгорнутому вигляді) та карток рахунків бухгалтерського обліку в розрізі договорів.

- тендерна документація щодо закупки із зазначенням технічних характеристик, (критерій), суми на закупки до вище вказаного договору;

На адресу Печерської окружної прокуратури міста Києва відповідь від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 не надійшла.

Указані документи мають значення для встановлення істини по справі, необхідні для проведення аналітичного дослідження фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , судових економічної та почеркознавчої експертиз.

Проаналізувавши на даному етапі ряд проведених слідчих дій та доказову базу в цілому у зазначеному кримінальному провадженні унеможливлюється притягнення винних до кримінальної відповідальності, внаслідок неповноти проведення досудового розслідування, оскільки на даній стадії стверджувати про вчинення кримінально-караного діяння як такого, є припущенням та мається ряд обставин, які підлягають ретельній перевірці та підтвердженні чи спростуванні шляхом проведення експертиз, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Вказана документація зберігається за місцем здійснення діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме у адміністративній будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , чи іншою адресою де зберігаються документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо фінансово-господарських взаємовідносин з ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2025 по теперішній час.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000021 від 05.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншим слідчим групи слідчих, а також старшому прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000021 - прокурору Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та іншим прокурорам групи прокурорів на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися із оригіналами документів та вилучити належним чином завірені копії документів за період 01.01.2025 року по дату постановлення ухвали, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме у адміністративній будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , чи іншою адресою де зберігаються документи: а саме:

- договір, додатки та додаткові угоди до договору:

- документи до договору: сертифікати якості (відповідності): інструкції з інструктажу та експлуатації обладнання; гарантійні сертифікати виробника; домість комплектації; сертифікат походження (на обладнання іноземного ходження): технічний паспорт (технічні характеристики/параметри обладнання від заводу-виробника); пакувальний лист виробника;

- звітну документацію про проведені роботи на об`єкті дослідження (акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в (в паперовому та електронному форматі IMD), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, виконавчі схеми будівельних робіт, акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, ін.).

- сертифікати відповідності використаних матеріалів;

- фінансову документацію на об`єкти дослідження.

- дефектних актів, які складалися перед початком проведення реконструкції об`єкта;

- розпорядження на отримання товарно-матеріальних цінностей за вказаним договором/підписання актів виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3:

- акт готовності об`єкту; акти виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи;

- платіжні доручення/інструкції за договором;

- тендерна документація щодо закупки із зазначенням технічних характеристик, (критерій), суми на закупки до вище вказаного договору;

- робочий проект на реконструкцію будівлі за вказаним договором;

- виконавчих схем на всі види робіт з ремонту.

- загальний журнал робіт з ремонту.

- журнал авторського нагляду на виконання робіт за договором № 363 від 11.12.2025.

- журнал технічного нагляду на виконання робіт за договором № 363 від 11.12.2025.

- протоколи лабораторних досліджень;

- первинна та інша бухгалтерська документація про перерахунку коштів за договором договір № 363 від 11.12.2025 та додаткових угод до них;

- копії документів на підставі яких було прийнято рішення про необхідність проведення тендерів;

- копії документів, на підставі яких була визначена очікувана вартість проведення робіт по договору № 363 від 11.12.2025;

- акти приймання-передачі виконаних робіт за договорами № 363 від 11.12.2025.

- акт виконаних робіт № 1, 2 від 24.12.2025;

- листи, вказівки службових осіб щодо необхідності проведення капітального ремонту, інших будівельних робіт.

- оригінали оборотно-сальдових відомостей (в розгорнутому вигляді) та карток рахунків бухгалтерського обліку в розрізі договорів.

- акти виконаних робіт по дату постановлення ухвали.

- тендерна документація щодо закупки із зазначенням технічних характеристик, (критерій), суми на закупки до вище вказаного договору;

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18

Підготовлено в 2 примірниках

Прим.1 - справа № 757/5085/26-к

Прим.2 - Прокурор Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3

Копія - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

06.02.2026