Справа № 405/261/26
провадження № 1-кс/405/506/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в місті Кропивницький клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000158 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурора звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), діючи за попередньою змовою із службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснили заволодіння грошовими коштами під час придбання фармацевтичної продукції.

Встановлено, до СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали від УСБУ в Кіровоградській області, про те що в ході проведення оперативно-розшукових заходів, було встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), діючи за попередньою змовою із службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснили заволодіння грошовими коштами під час придбання фармацевтичної продукції.

Досудовим розслідуванням, встановлено, що 07.02.2025 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , було укладено договір №2-89/2025 про поставку наступної фармацевтичної продукції: Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. за ціною 91,59 грн. без ПДВ за 1 шт.; Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. за ціною 119,53 грн. без ПДВ за 1 шт., Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. за ціною 112,15 грн. без ПДВ за 1 шт; Морфін ЗН таблетки .по 10 мг № у блістерах 3000 шт. за ціною 5,84 грн, без ПДВ за 1 шт., на загальну суму 2 983 750 грн з ПДВ.

Водночас за попереднім аналізом закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено, що вищевказані лікарські засоби закуповуються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ) за наступними цінами: Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. за ціною 53,5 грн. без ПДВ за 1 шт.; Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. за ціною 67,9 грн. без ПДВ за 1 шт., Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. за ціною 65,9 грн. без ПДВ за 1 шт; Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт. за ціною 3,24 грн, без ПДВ за 1 шт.

В свою чергу, з метою порівняння цін на закупівлі вищевказаних медичних препаратів, було проведено додатковий аналіз сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в ході якого було отримано відомості, про те що, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », « ІНФОРМАЦІЯ_9 », Клінічна лікарня « ІНФОРМАЦІЯ_10 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Старобільської міської ради Луганської області», та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Київської міської державної адміністрації, здійснювали закупівлі напряму від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за ціною, яка вдвічі менша за ціну за якою закуповує нарковмісні лікарські препарати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що свідчить про розтрату бюджетних коштів.

Враховуюче викладене, під час розслідування виникла необхідність у отриманні копій документів, які можуть мати значення у досудовому розслідуванні, а саме:

-Документів що підтверджують господарські взаємовідносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме щодо реалізації Фармацевтичної продукції наркотичних засобів код ДК021:20-6 Фармацевтична продукція (Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт.), із зазначенням цінової політики, укладення угод купівлі продажу таких товарів, формування ціни торгових пропозицій за 2025 рік;

-У разі наявності, документів що підтверджують господарські взаємовідносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме щодо реалізації Фармацевтичної продукції наркотичних засобів код ДК021:20-6 Фармацевтична продукція (Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт.), із зазначенням цінової політики, укладення угод купівлі продажу таких товарів, формування ціни торгових пропозицій за 2025 рік;

Вказані речі та документи містять у собі відомості, що підлягають дослідженню, у т.ч. із застосуванням наукових, технічних та інших спеціальних знань.

Вказані речі і документи будуть використанні у кримінальному провадженні як докази у якості документів та речових доказів.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні й виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Слідчим зазначається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є одним із основних постачальників нарковмісних лікарських препаратів, це є достатньою підставою вважати, що дані документи можуть перебувати у володінні вказаного підприємства.

Слідчий в судове засідання у судовому засіданні повністю підтримав своє клопотання, просив задовольнити в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебувають документи, доступ до яких просить надати слідчий, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні по сутті поданого клопотання слідчого, просив акцентувати увагу суду на наступному. Між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не було прямих договорів. Також просив звернути увагу, що це комерційна інформація, що просить слідчий. До них вони не зверталися, також не містять належного обґрунтування. Також, послався на те, що багато документів (завірених електронним підписом), які просить надати слідчий, є в загальному доступі на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Представник не заперечував щодо задоволення клопотання лише в частині витребування документів, що підтверджують господарські взаємовідносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме щодо реалізації Фармацевтичної продукції наркотичних засобів код ДК021:20-6 Фармацевтична продукція (Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт.).

Заслухавши думку слідчого, представника, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), діючи за попередньою змовою із службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснили заволодіння грошовими коштами під час придбання фармацевтичної продукції (а.п.5).

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно одержати тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме ті, що підтверджують господарські взаємовідносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме щодо реалізації Фармацевтичної продукції наркотичних засобів код ДК021:20-6 Фармацевтична продукція (Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт.), з можливістю зняття копій з їх оригіналів.

В іншій частині клопотання слідчим не наведено достатнього обґрунтування щодо наявності таких документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та необхідності їх для вказаного досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Отже, вказані документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до яких просить надати доступ слідчий, становлять комерційну таємницю.

Згідно ч. ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає клопотання слідчого частково обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого управління ВРОТЗ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та слідчим слідчої групи: старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_6 ; старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_7 ; старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_8 ; слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_10 ; старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000158 від 20.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

-документів що підтверджують господарські взаємовідносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме щодо реалізації Фармацевтичної продукції наркотичних засобів код ДК021:20-6 Фармацевтична продукція (Сибазон розчин для ін`єкцій 5 мг/мл по 2 мл № 10-2500 шт. Фентаніл розчин для ін`єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 10-1000 шт. Морфін гідрохлорид розчин для ін`єкцій 10 мг/мл по 1 мл № 10-12000 шт. Морфін ЗН таблетки по 10 мг № у блістерах 3000 шт.).

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 20.05.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12