Єдиний унікальний номер 305/892/26
Номер провадження 1-кс/305/93/26>
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

14.04.2026 м. Рахів

Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000101,

встановив:

До суду 26.03.2026 надійшло клопотання слідчого - заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором - заступником керівника Тячівської окружної прокуратури - начальником Рахівського відділу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000101 від 25.11.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, з додатками.

Клопотання обґрунтоване таким.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.11.2025 за кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України, досудовим розслідуванням встановлено, що в ході опрацювання інформації, розміщеної на вебсайті ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою перевірки дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено процедуру відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатами якої 23.12.2024 укладено договір про закупівлю № 82 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на закупівлю товару, а саме: цифровий перетворювач для рентгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-Х» на загальну суму 895 000 грн, в тому числі ПДВ 58 551 грн.

Одночасно з цим, під час порівняння цін на товар, які зазначені в додатку № 1 до договору поставки (специфікація) встановлено, що ціна на цифровий перетворювач для рентгенівської діагностики чи на аналогічний товар, відрізняється в сторону завищення від цін, що пропонуються іншими постачальниками на ринку.

Також, моніторингом відкритих джерел інформації, зокрема інших закупівель в системі прозоро та пошукової системи Google, встановлено, що ринкова вартість цифрового перетворювача для ренгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-X» чи аналогічного товару коливається від 530 000 (з базовою комплектацією) до 735 000 гривень.

Крім цього, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до інформації в системі прозоро, в наближений проміжок часу, постачала аналогічний цифровий перетворювач для рентгенівської діагностики марки з визначеною вартістю 650 000 грн без ПДВ.

З урахуванням вищенаведеного вбачається, що різниця між укладеним правочином та у випадку придбання товару за цінами на аналогічний товар наявними в системі прозоро, складає орієнтовно 160 тис. грн.

3 огляду на викладене, внаслідок ймовірно протиправних дій уповноважених службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » допущено укладення правочину за завищеними цінами, у порівнянні із ринковими, чим завдано істотної шкоди, тому в діях вказаних службових осіб вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування та з метою зібрання достатніх доказів, виникла необхідність отримати оригінали документів з приводу даної закупівлі.

Необхідність вилучення документів обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у призначенні судової почеркознавчої експертизи та судової технічної експертизи документів, а також можлива зміна чи знищення цих документів.

Відомості, що містяться у цих матеріалах, будуть використані як докази, а іншими способами довести обставини, що передбачається довести за їх допомогою, неможливо.

Слідчий та прокурор до суду не з`явилися, подали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Володілець документів - представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 до суду не з`явився, подав письмову заяву про розгляд справи без участі, не заперечує проти задоволення клопотання.

Неявка учасників у судове засідання у даному випадку не перешкоджає розгляду клопотання, тому слідчий суддя розглядає таке у їх відсутності та без фіксування за допомогою технічних засобів відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчим суддею досліджено матеріали, додані до клопотання, із яких вбачається таке:

- витягом із Єдиного державного реєстру досудових розслідувань від 26.03.2026 стверджено, що Рахівським РВП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 25.11.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України;

- суть кримінального правопорушення, за фактом якого здійснюється досудове розслідування, додатково наведено у рапорті прокурора та долучених копіях документів кримінального провадження.

Вирішуючи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя виходить із такого.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Загальні правила його застосування визначені у статті 132 КПК України, спеціальні правила містяться у статтях 159-166 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як визначено ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У даному випадку слідчим наведено достатні підстави, щоб вважати, що документи, зазначені у клопотанні, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інформація, яка в них міститься, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема обставин щодо можливих ознак кримінального правопорушення, містить охоронювану законом таємницю, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Зважаючи на наведені обставини, оцінені в комплексі доводи клопотання та досліджені матеріали, застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним на цьому етапі досудового розслідування, тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 132, 164, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Рахівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, які знаходяться у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ясінянської селищної ради, місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку):

- договору про закупівлю товару № 82 від 23.12.2024, додаткових угод до нього, угод про розірвання даного договору;

- тендерної документації на закупівлю по предмету: цифровий перетворювач для рентгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-Х» (ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання), ідентифікатор закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_3 , зі всіма додатками та протоколами;

- протоколів щодо прийняття рішень уповноваженою особою, які стосуються закупівель по предмету: цифровий перетворювач для ренгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-Х» (ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання), за договорами № 82 від 23.12.2024;

- документів щодо визначення очікуваної вартості предмету закупівлі цифровий перетворювач для ренгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-X» (ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання), за договорами № 82 від 23.12.2024;

- запитів цінової пропозиції та самі цінові пропозиції які стосуються закупівель по предмету: цифровий перетворювач для ренгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-X» (ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання), за договорами № 82 від 23.12.2024 та відповідей на них;

- розпорядчих документів, якими визначена обгрунтована необхідність закупівлі товару цифровий перетворювач для рентгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-Х» (ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання), за договором № 82 від 23.12.2024, визначеним відповідно до вимог постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022.

- документів, які підтверджують, за чиєю ініціативою здійснювалась закупівля цифровий перетворювач для рентгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-X» (ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання), за договором № 82 від 23.12.2024.

- документів, які підтверджують оплату за товар: цифровий перетворювач для рентгенівської діагностики марки «Agfa CR 15-X» (ДК 021:2015: 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання), за договором № 82 від 23.12.2024 (платіжні доручення, квитанції, накладні, тощо).

Визначити строк дії ухвали до 15.05.2026.

У разі невиконання даної ухвали, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7