Справа № 588/289/26
Провадження № 1-кс/588/72/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2026 року м. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 07.11.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України,

про надання тимчасового доступу до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим із прокурором Тростянецького відділу Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , мотивуючи вимоги тим, що у провадженні СВ ВП №1 (м. Тростянець) Охтирського РВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального № 0000071 від 07.11.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, за фактом того, що посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » виконано роботи, а саме «Капітальний ремонт (термомодернізації) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 ». Сума договору становить 31,5 млн. грн. На даний час, відповідно до підписаних актів виконаних робіт, за вказаним об`єктом, не відповідає дійсності, що зумовлює незаконність перерахунку бюджетних коштів підприємству підрядника.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 21.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_6 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_7 укладено договір про закупівлю робіт №10КС-2023 предметом якого є: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП «ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітельний ремонт і реставрація)» та відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства власними силами та залученими силами виконати роботи за адресою: АДРЕСА_1 . Термін виконання робіт згідно умов договору до 31.08.2024, вартість робіт становить 35 779 296 грн. Однак згідно повідомлення № 08/1955 від 15.07.2024 вказаний договір було розірвано у зв`язку із несвоєчасністю виконання робіт та відставанням від «Календарного графіку виконання робіт».

Натомість, 06.09.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_8 із ПП « ОСОБА_5 » в особі ОСОБА_9 укладено договір про закупівлю робіт №200К-2024 предметом якого є: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП «ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітельний ремонт і реставрація)» та відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства власними силами та залученими силами виконати роботи за адресою: АДРЕСА_1 . Термін виконання робіт згідно умов договору становить 31.12.2024, вартість робіт 31537562, 40 грн.

Крім того, 28.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_10 із ПП « ОСОБА_5 » в особі ОСОБА_9 укладено договір про закупівлю робіт №66К-2025 предметом якого є: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . Додаткові роботи» та відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства виконавець зобов`язується на власний ризик виконати роботи за адресою: АДРЕСА_1 . Термін виконання робіт згідно умов договору узгоджується зі сторонами виконання робіт за основним договором №200К-2024 від 06.09.2024, вартість становить 31.12.2024, вартість робіт становить 8065032,43 грн.

16.02.2026 на запит слідчого щодо завершення будівельних робіт по вказаному об`єкту від ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано відповідь про те, що будівельні роботи завершено.

Крім того, вказаний об`єкт будівництва відповідно до акту прийому-передачі передано власнику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР разом із виконавчою документацією на об`єкт.

З метою проведення комплексної судової будівельно-технічної експертизи, встановлення кола причетних осіб до скоєного правопорушення, а також використання зазначених відомостей у якості доказів у ході досудового розслідування, виникла необхідність у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів із забезпеченням можливості вилучити копії вказаних документів.

Посилаючись на вказане, а також на те, що зі спливом часу існує реальна загроза зміни або знищення необхідної документації, старший слідчий СВ ВП №1 (м. Тростянець) Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 просить надати їй та групі слідчих тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні:

1) ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- договір №10КС-2023 від 21.08.2023 з усіма додатками та додатковими угодами;

- платіжні документи про здійснення оплати за проведені роботи (рахунки, платіжні доручення) за договором №10КС-2023;

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в (УПВ)) по об`єкту будівництвата довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3);

- договір на проведення авторського нагляду (з усіма додатками та додатковими угодами), акти виконаних робіт до вказаного договору;

- наказ про закріплення інженера технічного нагляду;

- наказ про призначення на посаду ОСОБА_6 та його функціональні обов`язки як виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- договір № 200К-2024 від 06.09.2024 з усіма додатками та додатковими угодами;

- платіжні документи про здійснення оплати за проведені роботи (рахунки, платіжні доручення);

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в (УПВ)) по об`єкту будівництвата довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3);

- договір на проведення авторського нагляду (з усіма додатками та додатковими угодами), акти виконаних робіт до вказаного договору;

- наказ про закріплення інженера технічного нагляду;

- наказ про призначення на посаду ОСОБА_8 та його функціональні обов`язки як начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- договір №66/КР-2025 від 28.08.2025 з усіма додатками та додатковими угодами;

- платіжні документи про здійснення оплати за проведені роботи (рахунки, платіжні доручення);

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в (УПВ)) по об`єкту будівництвата довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3);

- договір на проведення авторського нагляду (з усіма додатками та додатковими угодами), акти виконаних робіт до вказаного договору;

- наказ про закріплення інженера технічного нагляду;

- наказ про призначення на посаду ОСОБА_10 та його функціональні обов`язки як заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проектів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

2)ПП « ОСОБА_5 », юридична та фактична адреса: АДРЕСА_3 , а саме:

- первинної бухгалтерської документації по закупівлі матеріалів під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП «ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . КНУ «Настанова з визначеня вартості будівництва» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітельний ремонт і реставрація)» відповідно до договору №200К-2024 від 06.09.2024;

- первинної бухгалтерської документації по закупівлі матеріалів під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . Додаткові роботи» відповідно до договору №66/КР-2025 від 28.08.2025;

3) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР, юридична та фактична адреса: АДРЕСА_4 , а саме:

- акт прийому-передачі об`єкта «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 »;

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту за договором №10КС-2023 (в тому числі після коригування);

- журнали авторського нагляду за договором №10КС-2023;

- журнали технічного нагляду за договором №10КС-2023;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №10КС-2023;

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту за договором №200К-2024 (в тому числі після коригування);

- журнали авторського нагляду за договором №200К-2024 ;

- журнали технічного нагляду за договором №200К-2024;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №200К-2024;

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту за договором №66/КР-2025 (в тому числі після коригування);

- журнали авторського нагляду за договором №66/КР-2025 з додатками;

- журнали технічного нагляду за договором №66/КР-2025;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №66/КР-2025.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, але подала заяву в якій вказала, що просить клопотання розглянути без її участі, заявлене клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_5 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР у судове засідання не з`явилися, про розгляд клопотання були повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили, їхнє неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали провадження, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Слідчим суддею установлено, що у провадженні відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 07.11.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР досудове розслідування було розпочато на підставі виявлення правоохоронним органом інформації про те, що ПП « ОСОБА_5 » виконало роботи, а саме «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 ». Сума договору становить 31,5 млн. грн. На даний час, відповідно до підписаних актів виконаних робіт на рахунки підприємства перераховано кошти на суму більше 18 млн. грн. Однак обсяг робіт, внесений в акти виконаних робіт за вказаним об`єктом, не відповідає дійсності, що зумовлює незаконність перерахунку бюджетних коштів підприємству підрядника. Слідчими у вказаному кримінальному провадженні є: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 (а.с. 3).

21.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про закупівлю робіт №10КС-2023 предметом якого є: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП «ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітельний ремонт і реставрація)» та відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства власними силами та залученими силами виконати роботи за адресою: АДРЕСА_1 . Термін виконання робіт згідно умов договору до 31.08.2024, а вартість робіт становить 35 779 296 грн (а.с. 4-14).

Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.07.2024 за № 08/1955 вказаний договір про закупівлю робіт №10КС-2023 було розірвано у зв`язку із несвоєчасністю виконання робіт (а.с. 15).

06.09.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 із ПП « ОСОБА_5 » укладено договір про закупівлю робіт №200К-2024 предметом якого є: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітельний ремонт і реставрація)» та відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства власними силами та залученими силами виконати роботи за адресою: АДРЕСА_1 . Термін виконання робіт згідно умов договору становить 31.12.2024, а вартість робіт 31537562, 40 грн (а.с. 16-25).

28.08.2025 Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській із ПП « ОСОБА_5 » укладено договір про закупівлю робіт №66К-2025 предметом якого є: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . Додаткові роботи» та відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства виконавець зобов`язується на власний ризик виконати роботи за адресою: АДРЕСА_1 . Термін виконання робіт згідно умов договору узгоджується зі сторонами виконання робіт за основним договором №200К-2024 від 06.09.2024, а вартість робіт становить 8065032,43 грн (а.с. 26-32).

Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.02.2026 за № 08/312 будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 » - завершено (а.с. 33).

Згідно частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 5 та 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно частини 7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до частини 5 та 6 статті 163 КПК України слідчим доведено, що документи до яких просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_5 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у таких документах та необхідність документів для проведення комплексної судової будівельно-технічної експертизи, а також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого відділу відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні:

1) ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- договір №10КС-2023 від 21.08.2023 з усіма додатками та додатковими угодами;

- платіжні документи про здійснення оплати за проведені роботи (рахунки, платіжні доручення) за договором №10КС-2023;

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в (УПВ)) по об`єкту будівництва та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3);

- договір на проведення авторського нагляду (з усіма додатками та додатковими угодами), акти виконаних робіт до вказаного договору;

- наказ про закріплення інженера технічного нагляду;

- наказ про призначення на посаду ОСОБА_6 та його функціональні обов`язки як виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- договір № 200К-2024 від 06.09.2024 з усіма додатками та додатковими угодами;

- платіжні документи про здійснення оплати за проведені роботи (рахунки, платіжні доручення);

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в (УПВ)) по об`єкту будівництва та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3);

- договір на проведення авторського нагляду (з усіма додатками та додатковими угодами), акти виконаних робіт до вказаного договору;

- наказ про закріплення інженера технічного нагляду;

- наказ про призначення на посаду ОСОБА_8 та його функціональні обов`язки як начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- договір №66/КР-2025 від 28.08.2025 з усіма додатками та додатковими угодами;

- платіжні документи про здійснення оплати за проведені роботи (рахунки, платіжні доручення);

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в (УПВ)) по об`єкту будівництва та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3);

- договір на проведення авторського нагляду (з усіма додатками та додатковими угодами), акти виконаних робіт до вказаного договору;

- наказ про закріплення інженера технічного нагляду;

- наказ про призначення на посаду ОСОБА_10 та його функціональні обов`язки як заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проектів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

2) ПП « ОСОБА_5 », юридична та фактична адреса: АДРЕСА_3 , а саме:

- первинної бухгалтерської документації по закупівлі матеріалів під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . КНУ «Настанова з визначеня вартості будівництва» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (деталізований код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітельний ремонт і реставрація)» відповідно до договору №200К-2024 від 06.09.2024;

- первинної бухгалтерської документації по закупівлі матеріалів під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 . Додаткові роботи» відповідно до договору №66/КР-2025 від 28.08.2025;

3) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР, юридична та фактична адреса: АДРЕСА_4 , а саме:

- акт прийому-передачі об`єкта «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі поліклініки, переходу та дитячого відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР по АДРЕСА_1 »;

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту за договором №10КС-2023 (в тому числі після коригування);

- журнали авторського нагляду за договором №10КС-2023;

- журнали технічного нагляду за договором №10КС-2023;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №10КС-2023;

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту за договором №200К-2024 (в тому числі після коригування);

- журнали авторського нагляду за договором №200К-2024 ;

- журнали технічного нагляду за договором №200К-2024;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №200К-2024;

- проектно-кошторисну документацію по об`єкту за договором №66/КР-2025 (в тому числі після коригування);

- журнали авторського нагляду за договором №66/КР-2025 з додатками;

- журнали технічного нагляду за договором №66/КР-2025;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №66/КР-2025.

Строк дії ухвали визначити до 01 травня 2026 року включно.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_5 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ТМР, що відповідно до статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1