Справа № 331/5226/25
Провадження № 1-кс/331/16/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2026 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження № 0000110 від 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000110 від 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначив, що 14.01.2025 року до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, надійшла ухвала слідчого судді про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що невстановлені посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » діючи за попередньою змовою, привласнили грошові кошти, під час укладання договору № 10/06-НБСчК від 10.06.2024 року, щодо здійснення будівництва в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР АДРЕСА_1 , на суму 5800000 гривень, в якому були завищені ціни на будівельні матеріали, (ухвала суду № 335/13739/24, провадження 1-кс/335/5180/2024 від 24.12.2024).

В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні проектної, договірної, первинної, виконавчої та іншої документації з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для проведення подальших судових будівельно-технічних експертиз в рамках відповідного кримінального провадження, а саме:

- Договір № 10/06-НБСчК від 10.06.2024 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 » з усіма додатками;

- проектно-кошторисної документації в повному обсязі на всі стадії проектування по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- містобудівного розрахунку по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- проектно-технічної (організаційно-технологічної) документації в повному обсязі (проект організації робіт, проект виконання робіт, технологічні карти та карти трудових процесів) по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- договорів на виконання проектних робіт по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 » разом з додатками та додатковими угодами до них (у разі наявності таких);

- паспорту сховища та облікової картки споруди цивільного захисту (сховища) по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- розрахунків до договірної ціни в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 10/06-НБСчК від 10.06.2024 по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- додаткових угод з додатками до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 10/06-НБСчК від 10.06.2024 по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (з відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат, розрахунком інших супутніх витрат) до договору про закупівлю робіт № 10/06- НБСчК від 10.06.2024 по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів вимірювань, випробувань та пусконалагоджувальних робіт по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- протоколів випробувань мереж по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- загальних журналів робіт у повному обсязі по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- інших виробничих журналів, по окремим видам робіт, які виконувалась по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- журналів авторського та технічного наглядів по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- виконавчих схем по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- документів що підтверджують виконання технологічних робіт у тому числі демонтажних та навантаження, робіт з перевезення по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- документів щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час будівельних робіт на зазначених об`єктах (сертифікати відповідності застосованих матеріалів та виробів) по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- декларації про готовність об`єкта до експлуатації по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- блоків даних з комп`ютерної програми АВК по об`єктах будівництва (бажано флеш-пам`ять): файл із розширенням «.ііші» - для договірної документації, файл із розширенням «.imp» - для підрядної документації.

У зв`язку з чим, в подальшому скеровано запит до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є володільцем вищезазначених документів.

Згідно відповіді вищевказаної установи, вказана документація з володіння відповідного підприємства вилучена слідчими групи слідчих слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області в рамках кримінального провадження № 0000019 від 14.02.2024 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.08.2025 по справі № 331/6886/24, провадження №1-кс/331/1593/2025.

У зв`язку з вищевикладеним, в ході досудового розслідування отримана ухвала слідчого судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя про дозвіл на проведення тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка скерована для виконання до відповідної установи.

Окрім того, в ході досудового розслідування від Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла заява про вчинення кримінальних правопорушень, а саме про те, що невстановлені посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » діючи за попередньою змовою, привласнили грошові кошти, під час укладання договору Договір № 06/06-НБ88 від 06.06.2024 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття ІНФОРМАЦІЯ_7 ЗО - АДРЕСА_2 », на суму 109507614 гривень, в якому були завищені ціни на будівельні матеріали.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні проектної, договірної, первинної, виконавчої та іншої документації з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для проведення подальших судових експертиз в рамках відповідного кримінального провадження, а саме договір № 06/06-НБ88 від 06.06.2024 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття ІНФОРМАЦІЯ_7 ЗО - АДРЕСА_2 » з усіма додатками; проектна, договірна, виконавча та первинна документація, що стосується виконання робіт та послуг на об`єкті «Нове будівництво протирадіаційного укриття ІНФОРМАЦІЯ_8 ЗО - АДРЕСА_2 » по Договору № 06/06-НБ88 від 06.06.2024.

У зв`язку з чим, в подальшому скеровано запит до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка є володільцем вищевказаних документів.

Згідно відповіді вищевказаної установи, вказана документація з володіння відповідного підприємства вилучена слідчими групи слідчих слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області в рамках кримінального провадження №0000019 від 14.02.2024 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.08.2025 по справі №331/6886/24, провадження № 1-кс/331/1593/2025.

Згідно відповіді УСБУ в Запорізькій області, матеріали кримінального провадження № 0000019 від 14.02.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 114-1 КК України, в тому числі вказані в ухвалі слідчого судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя документи, передані другому відділу детективів підрозділу детективів із розслідування кримінальних проваджень у податковій сфері Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України на підставі постанови прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визначення підслідності від 19.08.2025.

Відповідно до публічно доступних відомостей офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_9 (за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_10 ) юридична адреса відповідної установи: АДРЕСА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшуковик) дій та негласних слідчих (розшуковик) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

З огляду на викладене, враховуючи, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , в інший спосіб отримані бути не можуть, однак вони є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а саме для проведення будівельно-технічних експертиз, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, необхідно провести тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

На підставі вище викладеного просить слідчого суддю задовольнити клопотання та надати прокурорам Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та слідчим СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, що входять до складу слідчої групи, а саме: слідчому СВ відділу поліції 2С2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- Договір № 10/06-НБСчК від 10.06.2024 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 » з усіма додатками;

- проектно-кошторисної документації в повному обсязі на всі стадії проектування по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- містобудівного розрахунку по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- проектно-технічної (організаційно-технологічної) документації в повному обсязі (проект організації робіт, проект виконання робіт, технологічні карти та карти трудових процесів) по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- договорів на виконання проектних робіт по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 » разом з додатками та додатковими угодами до них (у разі наявності таких);

- паспорту сховища та облікової картки споруди цивільного захисту (сховища) по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- розрахунків до договірної ціни в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 10/06-НБСчК від 10.06.2024 по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- додаткових угод з додатками до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 10/06-НБСчК від 10.06.2024 по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (з відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат, розрахунком інших супутніх витрат) до договору про закупівлю робіт № 10/06- НБСчК від 10.06.2024 по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- актів вимірювань, випробувань та пусконалагоджувальних робіт по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- протоколів випробувань мереж по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- загальних журналів робіт у повному обсязі по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- інших виробничих журналів, по окремим видам робіт, які виконувалась по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- журналів авторського та технічного наглядів по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- виконавчих схем по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- документів що підтверджують виконання технологічних робіт у тому числі демонтажних та навантаження, робіт з перевезення по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- документів щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час будівельних робіт на зазначених об`єктах (сертифікати відповідності застосованих матеріалів та виробів) по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- декларації про готовність об`єкта до експлуатації по об`єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗОР - АДРЕСА_1 »;

- блоків даних з комп`ютерної програми АВК по об`єктах будівництва (бажано флеш-пам`ять): файл із розширенням «.ііші» - для договірної документації, файл із розширенням «.imp» - для підрядної документації.

Розгляд клопотання було призначено на 10.30 год. 18.12.2025 року. У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_9 не з`явився. Від детектива ГПД БЕБ ОСОБА_10 до суду надійшла заява про перенесення розгляду справи.

Розгляд клопотання було перенесено на 09.00 год. 08.01.2026 року. У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_9 не з`явився. Від детектива ГПД БЕБ ОСОБА_10 06.01.2026 року до суду надійшла заява про перенесення розгляду справи.

Розгляд клопотання було перенесено на 13.30 год. 28.01.2026 року. У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_9 не з`явився. Від детектива ГПД БЕБ ОСОБА_10 26.01.2026 року до суду надійшла заява про перенесення розгляду справи. Також у судове засідання не з`явився прокурор Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив.

Розгляд клопотання було перенесено на 14.00 год. 23.02.2026 року. У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_9 та прокурор Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Причину неявки суду не повідомили. Інших заяв про розгляд клопотання до суду не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Виходячи з вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором у клопотанні не доведено, що без вилучення оригіналів та завірених належним чином копій документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Прокурор у клопотанні вказав, що вилучення оригіналів документів, або завірених належним чином їх копій необхідно для проведення будівельно-технічних експертиз, проте у клопотанні не зазначено, чи призначалися раніше такі експертизи чи ні, відповідних доказів до клопотання не долучено.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, передбачено, що слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України.

Разом з цим, неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, свідчить про фактичне не підтримання клопотання та недоведення вказаних обставин, що може оцінюватись як підстава для відмови в задоволенні такого клопотання. Такий підхід слід застосовувати незалежно від того, яка із сторін кримінального провадження (обвинувачення чи захисту) звернулась до слідчого судді із відповідним клопотанням.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.

Разом із тим, слід зазначити, що відмова у задоволенні даного клопотання не є перешкодою, після усунення вищезазначених недоліків, звернутися прокурору (слідчому) повторно з таким клопотанням до слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження № 0000110 від 15.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1