УХВАЛА

Справа № 621/652/26

Провадження 1-кс/621/97/26

25 березня 2026 року м. Зміїв Харківської області

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за відсутності учасників скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року за ч.1 статті 194 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

02.03.2026 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року за ч.1 статті 194 Кримінального кодексу України.

Протоколом автоматизованого визначення слідчого судді від 02.03.2026 року для розгляду скарги визначено суддю ОСОБА_5 (а.с.25)

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 від 03.03.2026 відкрито провадження за скаргою та витребувано з відділу поліції матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року.

05.03.2026, 18.03.2026 року розгляд скарги відкладено в зв`язку з ненадходженням матеріалів кримінального провадження ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року.

25.03.2026 року учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлялися належним чином.

Заявник ОСОБА_3 разом зі скаргою подав клопотання про розгляд скарги від 02.03.2026 року без його участі в зв`язку з достатністю поданих матеріалів, його відсутністю за місцем проживання та станом здоров`я (а.с.13)

Відповідно до положень статті 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи, що відсутність учасників справи не є перешкодою для розгляду скарги, суд розглядає скаргу на постанову про закриття кримінального провадження без їх участі та без здійснення фіксації судового засідання звукозаписувальними технічними засобами, згідно ч.4 статті 107 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні слідчого відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області перебували матеріали ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року, внесені за попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 статті 194 Кримінального кодексу України.

Заявник ОСОБА_4 є потерпілим в даному кримінальному провадженні.

Слідча ОСОБА_7 допускає систематичну бездіяльність під час досудового розслідування даного провадження, що підтверджується постановою прокурора від 18.02.2026 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження. Одночасно, 20.02.2026 року слідча винесла постанову про повну відмову у наданні потерпілому матеріалів провадження, в зв`язку з чим заявник просить слідчого суддю:

1)визнати незаконною та скасувати постанову слідчого від 20.02.2026 року про відмову в задоволенні клопотання О-2325;

2) зобов`язати слідчого надати потерпілому ОСОБА_4 електронні копії всіх матеріалів провадження зКЕП та переліком документів із датами;

3) визнати протиправною бездіяльність слідчої ОСОБА_7 щодо нерозгляду у триденний строк чотирьох письмових звернень потерпілого;

4) направити копію ухвали керівнику слідчого відділу ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для вирішення питання про доцільність подальшого здійснення розслідування слідчою ОСОБА_7 .

На підтвердження доводів скарги слідчим суддею досліджено письмові докази, надані заявником та матеріали справи ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року, а саме:

-відповідь прокурора ОСОБА_8 від 25.02.2026 року щодо стану розгляду кримінального провадження ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року (а.с.4)

- постанову прокурора Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_9 про скасування постанови слідчого від 17.02.2026 року про закриття кримінального провадження (а.с.5 6);

- постанова слідчого від 20.02.2026 року про повну відмову у задоволенні клопотання, згідно якої 10.02.2026 року потерпілий ОСОБА_4 звернувся до слідчого з клопотанням надати «електронні копії всіх матеріалів досудового розслідування ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 , усі матеріали доказування, в тому числі відео-, аудіо-, фото, експертизи, документи та інші матеріали, що знаходяться у томах кримінального провадження. Слідчим відмовлено в задоволенні вказаного клопотання з підстав того, що надання електронних копій матеріалів досудового розслідування чинним КПК не передбачено, а також може призвести до розголошення відомостей досудового розслідування та завдати шкоди встановленню істини в кримінальному провадженні. (а.с.7-8);

- копія клопотання потерпілого ОСОБА_10 про надання електронний копій матеріалів кримінального провадження; (а.с.15-17)

- копія заяви про надання належним чином оформленої копії постанови про закриття кримінального провадження (а.с.18-19)

- повідомлення слідчого від 20.02.2026 про розгляд клопотання , яким повідомлено, що потерпілий має право ознайомитися з матеріалами досудового розслідування в приміщенні відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області (а.с.20)

- копія клопотання потерпілого ОСОБА_10 про надання електронний копій матеріалів кримінального провадження від 11.01.2026; (а.с.21-24)

Згідно матеріалів досудового розслідування ЄРДР №0000613 від 24.12.2025, безпосередньо досліджених в судовому засіданні, встановлено, що на даний час досудове розслідування триває, слідчим виконуються письмові вказівки прокурора, надані слідчому після скасування постанови про закриття кримінального провадження від 17.02.2026 року.

На даний час досудове розслідування триває.

Дослідивши повно і всебічно надані сторонами докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність та достатність кожного доказу окремо, а також взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, слідчий суддя зазначає наступне:

Відповідно до статті 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України, до повноважень слідчого судді судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.1 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.2 статті 305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою. Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Згідно статті 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій чи примірників таких матеріалів.

Тобто, нормами вказаної статті передбачено обов`язок слідчого, дізнавача чи прокурора надати потерпілому матеріали досудового розслідування для ознайомлення.

Обов`язок слідчого надати електронні копії чи примірники таких матеріалів стосується лише матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування.

Особа, яка виявила бажання ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, має право робити необхідні копії та виписки.

В матеріалах досудового розслідування ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року міститься постанова слідчого від 20.02.2026 року, якою відмовлено ОСОБА_4 у виготовленні і пересиланні потерпілому електронних копій всіх матеріалів досудового розслідування та роз`яснено право ознайомитися з матеріалами справи в повному обсязі в приміщенні відділу поліції.

Вказана постанова відповідає положенням статті 221 КПК України, а отже в цій частині скарга є необґрунтованою, в зв`язку з чим не підлягає також задоволенню вимога потерпілого про зобов`язання слідчого надати потерпілому ОСОБА_4 електронні копії всіх матеріалів провадження з КЕП та переліком документів із датами.

Щодо вимоги визнати протиправною бездіяльність слідчої ОСОБА_7 щодо нерозгляду у триденний строк чотирьох письмових звернень потерпілого; то скаржником не зазначено, які конкретно звернення не розглянуто слідчим, за який період, що має бути охоплений, в тому числі, строком на оскарження до слідчого судді.

Вимога про вирішення питання про доцільність подальшого здійснення розслідування слідчою ОСОБА_7 не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки вказане питання відноситься до компетенції керівника органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає скаргу необґрунтованою, та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року за ч.1 статті 194 Кримінального кодексу України відмовити.

Матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000613 від 24.12.2025 року - повернути до відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області за належністю.

Копію ухвали направити прокурору та до відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області до відома.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після її проголошення (підписання) та апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1