Справа № 572/640/26
Провадження № 1-кс/572/113/26
У Х В А Л А

13 лютого 2026 року м. Сарни

Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В :

10 лютого 2026 року ОСОБА_3 на підставі ст. 303 КПК України подав скаргу на бездіяльність службових осіб Рівненської обласної прокуратури в зв`язку з безпідставним невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 365 КК України. Просив зобов`язати уповноважену особу внести відповідні відомості до реєстру на підставі заяви від 5 січня 2026 року.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаржник ОСОБА_3 подав суду клопотання про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, слід прийти до висновку про наявність підстав для повернення скарги з огляду на наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

5 січня 2026 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку на адресу Офісу Генерального прокурора подав письмову заяву про вчинення щодо нього 23 грудня 2025 року біля 10 години між селами Гранітне та Вири Сарненського району Рівненської області працівниками поліції та працівниками РТЦК та СП протиправних дій, які виразились у незаконному позбавленні волі та перевищенні службових повноважень.

Офіс Генерального прокурора своїм листом 20/3/2 від 9 січня 2026 року скерував заяву ОСОБА_3 за територіальною юрисдикцією до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону та Рівненської обласної прокуратури з пропозицією організувати розгляд заяви в межах компетенції.

Листом №30.55/02-479ВИХ-26 від 19 січня 2026 року Рівненська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону направила заяву ОСОБА_3 за належністю для організації розгляду у межах компетенції до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Про результати розгляду заяви ОСОБА_3 Рівненська обласна прокуратура не повідомила.

Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Викладені у заяві обставини події від 23 грудня 2025 року відбувались на території Сарненського району Рівненської області, разом з тим, заява ОСОБА_3 до Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області чи Сарненської окружної прокуратури для розгляду не надходила, орган, бездіяльність якого оскаржується, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Сарненського районного суду Рівненської області.

Обґрунтованих мотивів скерування скарги для розгляду скарги слідчим суддею Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_3 не надано.

Пунктом 2 частини 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З метою повного, об`єктивного та неупередженого розгляду слідчий суддя вважає за доцільне повернути скаргу скаржнику для подачі до належного суду.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 повернути скаржникові та роз`яснити, що повернення скарги, згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1