Провадження № 1-кс/712/5382/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно в кримінальному провадженні № 0000174 від 31.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України., -

В С Т А Н О В И В:

11.11.2025 року прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту у кримінальному провадженні № 0000174 від 31.10.2025 та з урахуванням уточненого клопотання від 14.11.2025 просив слідчого суддю накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050, які зареєстровані на праві власності за Будищанською сільською радою Черкаського району Черкаської області та забороною вчинення будь-якого будівництва на вказаних земельних ділянках, а також із забороною передачі вказаних земельних ділянок до статутного капіталу (фонду) будь яких юридичних осіб чи підприємств.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000174 від 31.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

За даними матеріалів досудового розслідування, до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали УСР в Черкаській області, відповідно до яких установлено, що групою осіб упродовж періоду часу з 14.05.2019 по 07.05.2025 шляхом обману придбано право на нерухоме майно: громадський будинок база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (8 будинків відпочинку, вбиральня свердловину), в межах Будищанської сільської ради селище Сокирно та шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки 14.05.2019 зареєстровано право власності на вказану нерухомість за громадянкою ОСОБА_5 , підставою виникнення згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 249) зазначено неіснуюче рішення Свидівоцької сільської ради №113 від 15.12.2016.

Встановлено, що 26.09.2017 між ДП «Черкаське лісове господарство» та ПП «АРАН-2008» на підставі розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації укладено договір довгострокового тимчасового користування лісами, а саме: лісовою ділянкою загальною площею 1,3 га (землі лісогосподарського призначення), яка належить ДІ «Черкаське лісове господарство» на праві постійного користування.

Вказана земельна ділянка знаходиться в межах кварталу 1 відділів 3, 4, 5 Свидівоцького лісництва, договір зареєстровано у постійного користувача та органів місцевого самоврядування. Внаслідок співставлення цієї земельної ділянки та земельної ділянки площею 0,9275 га з кадастровим номером :01:002:0008 убачається їх накладення, що свідчить про приналежність даних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення.

Разом з тим, за результатами опрацювання відкритих даних земельного кадастру України за посиланням https://kadastrova-karta.com/ та за допомогою спеціального доступу до Національної кадастрової системи встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0008 відноситься до земель державної власності, а з 09.10.2023 до земель комунальної власності.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру, зазначена земельна ділянка за категорією земель відноситься до земель рекреаційного призначення, цільове призначення - «07.01 Для будівництва та обслуговування об?єктів рекреаційного призначення».

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 09.10.2023 за Будищенською сільською радою зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,9275 гa за кадастровим номером :01:002:0008.

У травні 2019 року виготовлено технічний паспорт на громадський будинок - база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в межах території Свидівоцької сільської ради, селище Сокирно.

Відповідно до даних технічного паспорту на земельній ділянці, що має геометричну конфігурацію ідентичну земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0008, розташовано 8 будинків відпочинку, вбиральня та свердловина. Паспорт виготовлено станом на 16.01.2018 та за його виготовлення замовник здійснив оплату 14.05.2019.

Цього ж дня, учасник ТОВ «РІ АЙЛЕНД» передала, і як директор цього ж товариства прийняла до статутного капіталу товариства 8 будинків відпочинку, вбиральня та свердловину, про що складено відповідний акт приймання-передачі нерухомого майна, яке оцінено вартістю 40 000 гривень.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 14.05.2019 на вказану нерухомість, за реєстраційним номером:249 зареєстровано право приватної власності. Як підставу виникнення права власності зазначено рішення Свидівоцької сільської ради № 113 від 15.12.2016.

У відповідності до листа Виконавчого комітету Будищенської сільської ради від 21.08.2025 № 02-17/4033 повідомлено на запит Черкаської окружної прокуратури (лист від 18.08.2025 № 54-3630 вих-25) про те, що Свидівоцькою сільською радою не приймалося рішення № 113 від 15.12.2016.

Зазначене вище підтверджується листом Архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області від 20.08.2025 № 04-05/129 на запит Черкаської окружної прокуратури (лист від 18.08.2025 № 54-3631 вих-25) про те, що до архівного відділу на зберігання не надходило рішення Свидівоцької сільської ради № 113 від 15.12.2016.

У подальшому, рішенням Господарського суду Черкаської області від 03.01.2024 у справі № 925/1489/23 задоволено позов ТОВ «ГІСМАН» (вул. Небесної Сотні, 5, офіс 81, м. Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 44371982) до ТОВ «РІ АЙЛЕНД» (вул. Небесної Сотні, 5, м. Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 43006482) про стягнення заборгованості за договором субпідряду на виконання інженерно-геодезичного вишукування від 18.09.2023 у розмірі 200 000,00 грн.

Відповідач у відзиві на позов позовні вимоги визнав у повному обсязі. 3 огляду на визнання відповідачем позовних вимог ТОВ «ГІСМАН», суд задовольнив їх у повному розмірі та на виконання рішення судом 26.01.2024 видано судовий наказ.

Під час примусового виконання рішення суду, приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області винесено постанову про арешт майна боржника від 26.11.2024 ВП № 76651561, згідно з якою накладено арешт на нерухоме майно: 8 будинків відпочинку, вбиральню та свердловину, що належать боржнику ТОВ «РІ АЙЛЕНД» та зареєстровані за реєстраційним номером: 249.

На підставі акту про проведення електронних торгів від 23.01.2025, складеного приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області, приватним нотаріусом Черкаського районного округу 07.02.2025 посвідчено свідоцтво, що право власності на придбане вказане нерухоме майно належить фізичній особі.

Наведені обставини вказують на те, що групою осіб упродовж періоду часу з 14.05.2019 по 07.02.2025 шляхом обману придбано право на нерухоме майно: громадський будинок - база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (8 будинків відпочинку, вбиральню та свердловину), в межах території Свидівоцької сільської ради, селище Сокирно та шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки 14.05.2019 зареєстровано право приватної власності на вказану нерухомість за громадянкою України, підставою виникнення згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 249) зазначено неіснуюче рішення Свидівоцької сільської ради № 113 від 15.12.2016.

Вказане є передумовою незаконного отримання земельної ділянки державної власності лісового фонду з кадастровим номером :01:002:0008 площею 0,9275 га, яка находиться в межах кварталу виділів 3, 4, 5 Свидівоцького лісництва та відповідно до даних технічного паспорту на громадський будинок - база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має геометричну конфігурацію ідентичну земельній ділянці під об?єктом незаконно зареєстрованого вказаного нерухомого майна.

Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру в Черкаській області №10-23-0.21-5769/2-25 від 12.09.2025 шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0008 (ділянка знаходиться в архіві) утворено дві нові земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050.

Оскільки документально підтверджено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050 незаконно вибули з власності ДП «Ліси України» та були перереєстровані за Будищанською сільською радою, вказані земельні ділянки мають ознаки речового доказу в даному кримінальному провадженні, оскільки є об`єктами кримінально протиправних дій.

05.11.2025 постановою старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050 визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до інформаційної довідки № 451076755 та № 451076878 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050 зареєстровані на праві власності за Будищанською сільською радою Черкаського району Черкаської області.

У зв`язку з вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження вилученого майна, прокурор вказує на необхідність в накладенні на нього арешту, так як незастосування зазначеного засобу забезпечення кримінального провадження, може призвести до втрати речових доказів, що може суттєво перешкодити кримінальному провадженню.

У судовому засіданні прокурор підтримав уточнене клопотання та просив задовольнити заявлені вимоги.

Представник власника майна Будищанська сільська рада Черкаського району Черкаської області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі. Із заявами чи клопотаннями до суду не зверталися.

Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя робить наступні висновки.

Відповідно до положень ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Частиною 10 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна..

Частиною 1 статті 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 2 статті 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

З матеріалів клопотання та матеріалів кримінального провадження убачається обґрунтованість тверджень прокурора щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, яке розслідується в рамках зазначеного кримінального провадження.

Так, в ході розгляду клопотання встановлено, що 26.09.2017 між ДП «Черкаське лісове господарство» та ПП «АРАН-2008» на підставі розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації укладено договір довгострокового тимчасового користування лісами, а саме: лісовою ділянкою загальною площею 1,3 га (землі лісогосподарського призначення), яка належить ДІ «Черкаське лісове господарство» на праві постійного користування.

Вказана земельна ділянка знаходиться в межах кварталу 1 виділів 3, 4, 5 Свидівоцького лісництва, договір зареєстровано у постійного користувача та органів місцевого самоврядування. Внаслідок співставлення цієї земельної ділянки та земельної ділянки площею 0,9275 га з кадастровим номером :01:002:0008 убачається їх накладення, що свідчить про приналежність даних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення.

За результатами опрацювання відкритих даних земельного кадастру України за посиланням https://kadastrova-karta.com/ та за допомогою спеціального доступу до Національної кадастрової системи встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0008 відноситься до земель державної власності, а з 09.10.2023 до земель комунальної власності.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру, зазначена земельна ділянка за категорією земель відноситься до земель рекреаційного призначення, цільове призначення - «07.01 Для будівництва та обслуговування об?єктів рекреаційного призначення».

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 09.10.2023 за Будищенською сільською радою зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,9275 гa за кадастровим номером :01:002:0008.

У травні 2019 року виготовлено технічний паспорт на громадський будинок - база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в межах території Свидівоцької сільської ради, селище Сокирно.

Відповідно до даних технічного паспорту на земельній ділянці, що має геометричну конфігурацію ідентичну земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0008, розташовано 8 будинків відпочинку, вбиральня та свердловина. Паспорт виготовлено станом на 16.01.2018 та за його виготовлення замовник здійснив оплату 14.05.2019.

Цього ж дня, учасник ТОВ «РІ АЙЛЕНД» передала, і як директор цього ж товариства прийняла до статутного капіталу товариства 8 будинків відпочинку, вбиральня та свердловину, про що складено відповідний акт приймання-передачі нерухомого майна, яке оцінено вартістю 40 000 гривень.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 14.05.2019 на вказану нерухомість, за реєстраційним номером:249 зареєстровано право приватної власності. Як підставу виникнення права власності зазначено рішення Свидівоцької сільської ради № 113 від 15.12.2016.

У відповідності до листа Виконавчого комітету Будищенської сільської ради від 21.08.2025 № 02-17/4033 повідомлено на запит Черкаської окружної прокуратури (лист від 18.08.2025 № 54-3630 вих-25) про те, що Свидівоцькою сільською радою не приймалося рішення № 113 від 15.12.2016.

Зазначене вище підтверджується листом Архівного відділу Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області від 20.08.2025 № 04-05/129 на запит Черкаської окружної прокуратури (лист від 18.08.2025 № 54-3631 вих-25) про те, що до архівного відділу на зберігання не надходило рішення Свидівоцької сільської ради № 113 від 15.12.2016.

На підставі акту про проведення електронних торгів від 23.01.2025, складеного приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області, приватним нотаріусом Черкаського районного округу 07.02.2025 посвідчено свідоцтво, що право власності на придбане вказане нерухоме майно належить фізичній особі.

05.11.2025 постановою старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050 визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

З огляду на викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження убачається наявність достатніх підстав вважати, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050, які зареєстровані на праві власності за Будищанською сільською радою Черкаського району Черкаської області є об`єктами вчинення кримінального правопорушення, відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, незастосування заборони на вчинення будь-яких дій з реєстрації перереєстрації вказаних земельних ділянок може призвести до їх відчуження, слідчий суддя вважає за можливе накласти арешт на указані вище земельні ділянки із забороною вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо відчуження, розпорядження та їх користування.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 170, 171 КПК України,слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт із забороною вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо відчуження, розпорядження та користування нерухомим майном, а саме: земельними ділянками з кадастровими номерами :01:002:0049, :01:002:0050, які зареєстровані на праві власності за Будищанською сільською радою Черкаського району Черкаської області та забороною вчинення будь-якого будівництва на вказаних земельних ділянках, а також із забороною передачі вказаних земельних ділянок до статутного капіталу (фонду) будь яких юридичних осіб чи підприємств.

Виконання ухвали про накладення арешту на майно покласти на прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , а також на старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1