У Х В А Л А

19 жовтня 2025 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000351 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,-

у с т а н о в и в:

До слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000351 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:

Досудовим розслідуванням здійснюється перевірка фактичних обставин за фактом неправомірних дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , який без належних на те правових підстав здійснив перереєстрацію нежитлових приміщень «Торгівельної будівлі з апартаментами» в житловий фонд на земельній ділянці приватної форми власності, що за своїм цільовим призначенням не відповідає такому переведенню.

Так встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 розміщена « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до даних з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 06.03.2024 року « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зареєстровано декларацію № IV53 про готовність до експлуатації об`єкта «Нове будівництво торгівельної будівлі з апартаментами та допоміжними приміщеннями по АДРЕСА_1 », на земельній ділянці з кадастровим номером :02:021:1080. Згідно техніко-економічних показників загальна площа приміщень в зазначеній «торгівельній будівлі» становить 767 кв.м..

В подальшому фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 спільно з інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_8 (сертифікат АЕ 004560) було виготовлено висновок від 01.04.2025 № 15 щодо технічної експлуатації об?єктів нерухомого майна по АДРЕСА_1 , а саме квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 .

На підставі зазначеного висновку нежитлові приміщення на третьому поверсі будинку АДРЕСА_5 загальною площею 178.8 кв.м. було визнано такими, що повністю відповідають новому функціональному призначенню, Державним будівельним нормам України, технічним вимогам, які збудовані та експлуатуються як квартири.

Декларацією про готовність до експлуатації об`єкта ІУ53 «Нове будівництво торгівельної будівлі з апартаментами та допоміжними приміщеннями по АДРЕСА_1 » визначено, що відповідно до державного класифікатор будівель і споруд зазначене будівництво відноситься до категорії 1230.9 Будівлі торговельні інші. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:021:1080, на якій розміщується торгівельна будівля, має цільове призначення 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що за своїм функціональним призначенням не відповідає введенню в експлуатацію квартир житлового фонду.

10.07.2025 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об`єкт квартиру за адресою: АДРЕСА_6 за ОСОБА_9 .

Підставою для проведення реєстраційних дій були: висновок № 15 від 01.04.2025, виданого ФОП ОСОБА_7 , витяг з реєстру будівної діяльності ІУ53, технічний паспорт (Витяг з ЄДЕССБ) TI01:6338-7881-4726-6742, інформація з ЄДЕССБ № б/н від 10.07.2025.

Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

Згідно а. 2 п. 77 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого закінченого будівництвом об`єкта, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння адреси (крім випадку проведення реконструкції об`єкта, що не має наслідком його поділ, виділ частки або об`єднання), отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Таким чином, у органу досудового розслідування виникло достатньо підстав вважати, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 було порушено вимоги законодавства України та несанкціоновано змінено інформацію в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під час здійснення вищевказаних реєстраційних дій.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів реєстраційної справи щодо об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер: 020) щодо проведення державної реєстрації 10.07.2025 про право власності на закінчений будівництвом об`єкт квартиру за адресою: АДРЕСА_6 .

У свою чергу, вказана реєстраційна справа має доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у ній містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, а саме факту набуття, розпорядження майном, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання протиправним шляхом, у тому числі вчинення правочину з таким майном.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

При цьому неможливо іншим способом довести вищевказані обставини без вказаної інформації та документів, які отримати іншим способом неможливо, з огляду на наступне.

В ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який забезпечить можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться у процесі доказування.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати оригінали зазначених документів, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, з`ясування обставин злочину або встановлення осіб, які його вчинили, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судовому засіданні просив задовольнити клопотання із підстав наведених у ньому.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з можливістю їх змінити чи знищити.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000351 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про інформацію» та ст.6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно зі ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» - витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

За змістом рішення Конституційного суду України № 12 рп/2011 від 20 жовтня 2011 року визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.

Потреба в отриманні доступу до зазначених у клопотанні документів, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_7 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинено кримінальні правопорушення. Слідчим доведено, що документи, які є предметом цього клопотання, можуть бути використані в якості доказів та мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального провадження, оскільки можуть підтвердити або спростувати такі обставини, що неможливо довести іншим способом. Також слідчим обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, а тому клопотання підлягає задоволенню з можливістю вилучення оригіналів документів.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000351, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 та слідчим групи слідчих у даному кримінальному проваджені дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме документів реєстраційної справи щодо об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер: 020) щодо проведення державної реєстрації 10.07.2025 про право власності на закінчений будівництвом об`єкт квартиру за адресою: АДРЕСА_6 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_7 .

Ухвала слідчого судді є обов`язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_7 .

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення, тобто до 19 грудня 2025 року, включно.

Відповідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_10