Справа № 636/7482/25
Провадження 1-кс/636/1056/25
УХВАЛА

Іменем України

17.09.2025 м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

представника заявника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Чугуївського міського суду Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та начальника Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.08.2025 про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

в с т а н о в и в:

02.09.2025 до Чугуївського міського суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та начальника Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.08.2025 про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінальних правопорушень.

В обґрунтування скарги заявника зазначає, що звернувся до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області із заявою /повідомленням/, в якій зазначив, що 09.04.2024 гр-н ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає: АДРЕСА_1 , . повідомив до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про те, що начебто він, ОСОБА_3 за адресою свого постійного мешкання АДРЕСА_2 , зберігаю вибухові пристрої без передбаченого законом дозволу.

На підставі повідомлення ОСОБА_5 слідчими відділом СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 квітня 2024 року за номером 000387 за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 263 КК України та розпочато слідчі /розшукові/ дії. 25 квітня 2024 року у його домоволодінні на підставі ухвали слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області слідчим Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області проведено обшук, в ході якого згідно протоколу обшуку будь яких вибухових пристроїв та речовин виявлено не було.

Крім того, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на грунті ворожого ставлення до нього і на його зауваження, щоб він не збирав компанію у себе в гаражі, який знаходиться напроти мого помешкання, адресою: АДРЕСА_3 , з метою колективного вживання заборонених засобів, куріння коноплі, погрожує йому фізичною розправою та він відчуває реальну загрозу життю та здоров`ю.

Вказує, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює на нього психологічний тиск та фізичні погрози, вимагає гроші, в результаті чого йому вже довелося передати близько 40 000 грн. і подальші погрози продовжуються, а також вивіз обладнання для ремонту.

Вважаю, що в дії ОСОБА_5 є ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 129, 189, 383 КК України.

Зазначає, що всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України, Чугуївським РУП ГУПН в Харківській області відомості про вчиненні кримінальні правопорушення не були внесені до ЄРДР протягом 24 годин, копія витягу протягом наступних 24 годин не була надана заявнику потерпілому.

В поданій скарзі заявник просить зобов`язати начальника Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення щодо обставин, викладених у заяві, а саме вчинення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінальних правопорушень, що передбачені ст. 129, ст. 189 та ст. 383 КК України та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 15.09.2025 звернувся до суду із заявою, в якій уточнив, що просить вважати його скаргу на бездіяльність Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області на його звернення від 29.08.2025.

Ухвалою слідчого судді від 15.09.2025 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та начальника Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.08.2025 про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінальних правопорушень.

В судовому засіданні заявник та його представник підтримав доводи скарги та просили її задовольнити, а саме: зобов`язати начальника Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення щодо обставин, викладених у заяві від 29.08.2025 та надати витяг з ЄРДР. Представник заявника зазначив, що заяву ОСОБА_3 неможливо розглянути в рамках звернення громадян, так як необхідно провести відповідні слідчі та розшукові дії.

Представник Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши заявника та його представника, перевіривши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Нормами ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області 29.08.2025 із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно талону-повідомлення Єдиного обліку № 21279 від 29.08.2025 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, 29.08.2025, об 11:15, надійшла заява до РУ про те, що 29.08.2025, об 11:00, за адресою: АДРЕСА_2 , заявник ОСОБА_3 , просить прийняти міри до ОСОБА_5 , який постійно погрожує заявнику фізичною розправою

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298). Згідно з п.1 глави 2 розділу I цього Положення до реєстру вносяться, зокрема, відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5 ст.214 КПК.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, дізнавача, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.

Станом на 17 вересня 2025 року докази того, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.08.2025, яка отримана Чугуївським РУП ГУПН в Харківській області, внесено до ЄРДР, відсутні.

Отже, в межах розгляду даної скарги встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, уповноваженою особою Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області відповідні відомості протягом 24 годин до ЄРДР внесені не були. Зокрема, таких даних суду надано не було.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноважених осіб Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.08.2025.

Разом з цим, слідчий суддя також не вбачає підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення саме за статтями КК України, які зазначені заявником та надати витяг з ЄРДР .

Згідно п.1.10. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України 30.06.2020 № 298, реєстраторами єдиного реєстру досудових розслідувань є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

Відповідно до п.2.3 вищевказаного Положення, внесення відомостей до Реєстру шляхом занесення інформації, зазначеної у п.2.1 Положення здійснюється реєстратором.

Отже, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення, наділений орган досудового розслідування.

Крім того, в порядку вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України предметом даного розгляду є саме питання щодо оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, а питання видачі витягу з ЄРДР після внесення відомостей до ЄРДР, не підлягають вирішенню в даному провадженні згідно вимог ст. 303 КПК України в межах повноважень слідчого судді

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 29.08.2025 (талон-повідомлення № 21279 від 29.08.2025) про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В іншій частині в задоволенні скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 19.09.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1