№ справи687/1128/25
№1-кс/687/6/2025
05 листопада 2025 року селище Чемерівці Слідчий суддя Чемеровецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 про відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 ,
04.11.2025 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Чемеровецького районного суду Хмельницької області із заявою про відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 .
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дана заява підлягає поверненню з наступних підстав.
Вимоги поданої заяви стосуються процесуальних дій органу досудового розслідування юрисдикція, якого поширюється на селище Чемерівці та межі колишнього Чемеровецького району Хмельницької області.
ОСОБА_2 посилається на неправомірні дії посадових осіб органів місцевого самоврядування, тобто у вчиненні службових злочинів.
Досудове розслідування службових злочинів здійснюється слідчими підрозділами органів Національної поліції.
Вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , належить до компетенції слідчого підрозділу органів Національної поліції за результатами проведення досудового розслідування, після того, як досудове слідство буде закінчено, до суду буде направлено обвинувальний акт, та за результатами розгляду кримінального провадження у суді буде прийняте відповідне процесуальне рішення.
В доданих документах міститься відповідь першого заступника керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури про те, що за заявою ОСОБА_2 не були внесені відомості в ЄРДР по даному факту. Питання щодо невнесення відомостей в ЄРДР вирішується слідчим суддею Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області за місцем знаходження органу досудового розслідування.
Відповідно до ст. 477 КПК України кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, дізнавачем, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, передбачених: п.1 ч.1 вказаної статті.
Враховуючи вищевикладене до стадій поняття приватного обвинувачення входить: надання заяви потерпілого, а також проведення досудового слідства слідчими підрозділами органів Національної поліції, яке є обов`язковим.
Так, за чинним КПК України особа не може звернутись до суду безпосередньо не дотримавшись вимог, які були наведені вище.
До приватного обвинувачення не відносяться кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Необхідно роз`яснити ОСОБА_2 , що органом Національної поліції, який є юридичною особою публічного права, територіальна юрисдикція якого поширюється на Кам`янець-Подільський район Хмельницької області (до складу якого увійшов Чемеровецький район Хмельницької області) є Кам`янець-Подільське районне управління Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, та те, що повернення заяви не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді у порядку, передбаченому КПК України, зокрема до місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе відмовити у прийнятті даної заяви та повернути її заявнику, при цьому роз`яснивши, що останній має право звернутися до суду на невнесення відомостей в ЄРДР до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.
Суд, як і всі органи державної влади, зобов`язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому слідчий суддя не може вийти за межі повноважень, передбачених КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись, ст.ст. 38, 309, 392, 393, 395, 477, 532 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Заяву ОСОБА_2 про відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 - повернути заявнику.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1