УХВАЛА

24.12.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000208 від 02.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим управлянням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 02.10.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000208 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час моніторингу публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факти можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснення розтрати коштів при проведенні закупівель.

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) (далі - Замовник) 10.06.2025 за результатом процедури відкритих торгів за предметом «Нове будівництво споруди цивільного захисту для ІНФОРМАЦІЯ_5 та опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 » уклала договір на суму 97 411 179,25 грн. з ПДВ з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_2 ), ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Джерелом фінансування закупівлі робіт, відповідно оприлюдненого замовником річного плану ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) є кошти Державного бюджету: закупівля здійснюється на виконання вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024№ 3786-IX.

Вартість «Утеплювач Техноруф р=110кг/м3, б=300мм» складає 1 458,00 грн за м2. При цьому вартість у мережевих постачальників становить 989,50 грн без ПДВ(3958/1,2*0,3). Обсяг матеріального ресурсу 242,05 м2, відповідно ймовірна сума переплати на дану позицію становить 136 080,51 грн. « ОСОБА_4 матеріал»,згідно з інформацією, що міститься у документі «Додаток 4 до Договору» (стор. 33, рядок 591) вартість якого становить363,00грн без ПДВ, при цьому вартість у мережевих магазинах/постачальників175,00 грн(210/1,2) без ПДВ). Обсяг матеріального ресурсу вказаний у договорі 4425,48 м2, відповідно сума переплати на дану позицію може становити998 388,29 грн. «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону С20/25W6 F150»згідно з інформацією,що міститься у документі «Додаток 4 до Договору» (стор. 32, рядок 581) вартість якого становить 3950,00 грн без ПДВ, при цьому вартість у мережевих магазинах/постачальників 3075,00 грн без ПДВ (3690/1,2). Обсяг матеріального ресурсу вказаний у договорі 1999,37745 м3, відповідно сума переплати на дану позицію може становити 2 099 346,32 грн.

Крім того, встановлено, що відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 уклала договір № 01-0207/25 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 33 734 800, 80 грн з ПДВ (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за предметом «Капітальний ремонт буд. літ. «А» ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 , в частині утеплення та опорядження фасадів, відновлення вимощення та посилення фундаментів.

Джерелом фінансування закупівлі робіт відповідно оприлюдненого замовником річного плану ( ІНФОРМАЦІЯ_11 )є кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З-поміж іншого, ціна матеріального ресурсу визначена згідно договірної ціни «Мінераловатні плити ROCKWOOLFRONTROCKPLUS (150 мм та 50 мм)» становить6390,00 грн без ПДВ/ м3, при цьому вартість у мережевих магазинах 4037,04 грн без ПДВ/м3(872 грн з ПДВ / 1,2/ 0,18 м3). Зважаючи на достатньо значний обсяг цього матеріального ресурсу у договорі - 367,68 м3 переплата лише на дану позицію становить більш ніж 1 млн. грн.(1 038 164,91 грн.). Також, наявне завищення ціни на матеріал «Екструзійний полістирол CarbonProf (виробниц) SWEETONDALE Ізоляційний матеріал», ціна визначена у договорі становить6037,50 грн без ПДВ/ м3, при цьому вартість у мережевих магазинах 4699,98 грн без ПДВ/ м3(386,00 грн з ПДВ/м2 / 1,2/ 0,1/ 1,18/ 0,58 )

Зважаючи на обсяг цього матеріального ресурсу у договорі - 503,1725 м3 переплата надану позицію становить більш ніж 800 тис. грн.(807 603,62 грн.)

Значнеперевищеннявартостейматеріальнихресурсіввстановленощодоіншихпозицій.Кошторисна ціна на «Штукатурка декоративна акрилова (короїд) Ceresit СT 63»складає 125,80 грн без ПДВ /кг, а ринкова значно нижча 77,77 грн без ПДВ /кг( 2333,00 грн з ПДВ /1,2/ 25 кг)). Кошторисна ціна на «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В20 [М-250], крупність заповнювача 10-20 мм, марка за морозостійкістю 150» складає 4100,00 грн без ПДВ / м3, а ринкова 3 291,67 грн без ПДВ/ м3 ( 3950,00 грн з ПДВ/ м3 /1,2).

Зважаючи на обсяг вказаних матеріальних ресурсів у договорі, переплата на дані позиції може становитибільшніж610 тис. грн.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000208 від 02.10.2025, а саме старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_17 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_18 , тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та розпорядження про вилучення (виїмку) їх завірених належним чином копій в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- інформацію та документи щодо договору з ІНФОРМАЦІЯ_12 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 97 411 179, 25 грн з ПДВ (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,за предметом «Нове будівництво споруди цивільного захисту для Вигодянського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_5 та опорного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 »,в тому числі проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина тощо) по договору та додатки до договору, додаткові угоди, виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт в повному обсязі по договору, договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до нього, наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд, договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них, наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд, первинну звітну та виробничу документацію (форми КБ-2В, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань на виконання будівельних робіт по зазначеному договору, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та актів КБ-2В до зазначеного договору, підтверджуючу документацію щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договори оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), товарні чеки, видаткові накладні, акти закупівлі, ТТН, квитанції, фіскальні чеки за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В за вказаним договором, висновок експертизи кошторису, рішення (накази) щодо затвердження проектно-кошторисної документації.

- інформацію та документи щодо договору № 01-0207/25 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 33 734 800, 80 грн з ПДВ (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за предметом «Капітальний ремонт буд. літ. «А» ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 , в частині утеплення та опорядження фасадів, відновлення вимощення та посилення фундаментів,в тому числі проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина тощо) по договору та додатки до договору, додаткові угоди, виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт в повному обсязі по договору, договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до нього, наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд, договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них, наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд, первинну звітну та виробничу документацію (форми КБ-2В, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань на виконання будівельних робіт по зазначеному договору, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та актів КБ-2В до зазначеного договору, підтверджуючу документацію щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договори оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), товарні чеки, видаткові накладні, акти закупівлі, ТТН, квитанції, фіскальні чеки за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В за вказаним договором, висновок експертизи кошторису, рішення (накази) щодо затвердження проектно-кошторисної документації.

Крім того, акт перевірки обґрунтованості вартості матеріалів або довідка про результати перевірки цінових показників, висновок служби замовника, протокол технічної (цінової) комісії чи інший документ яким погоджувались ціни на матеріали передбачені вказаним проектом, а також договір з проектною організацією, посадові інструкції, положення, накази, тощо якими керувались службові особи ради під час погодження вказаних змін за вказаними договорами.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю один місяць з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1