Справа №: 148/1929/25
Провадження № 1-кс/148/92/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2026 року слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тульчині Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування № 0000046 від 24.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження № 0000046 від 24.07.2025 року, яке розпочато за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України. Клопотання погоджено з прокурором.

Клопотання мотивовано тим, що органом досудового розслідування Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000046 від 24.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що Тульчинською окружною прокуратурою в межах виконання представницьких повноважень, здійснено моніторинг Інтернет сайтів щодо проведення державних закупівель та використання бюджетних коштів територіальними громадами Тульчинського району, за результатами якого встановлено факт зловживання службовим становищем, службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , єдиним засновником якого являється ІНФОРМАЦІЯ_1 . Установлено, що службові особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи на користь іншої юридичної особи, шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби, без проведення електронних торгів, 28.12.2022 здійснили закупівлю екскаватора-навантажувача JCB 3СХ, номер шасі НОМЕР_2 , 2006 року випуску, загальною вартість 2 050 000,00 гривень, яка на момент укладання зазначеного правочинну, значно перевищує середньо ринкову ціну аналогічної спеціальної техніки по Україні. Внаслідок вказаних дій спричинено збитків бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на суму, яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є тяжким наслідком.

Відповідно до інформації, оприлюдненої КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у системі ІНФОРМАЦІЯ_2 на веб порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель, відображено відомості щодо планування процедури закупівлі предмета за кодом ДК 021:2015: 43260000-3 -Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. Очікувана вартість предмета закупівлі становила 050 000,00 грн, процедура закупівлі - «закупівля без використання електронної системи».

У зв`язку з цим на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 оприлюднено тендерну пропозицію за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 . Тендерна пропозиція під назвою «Екскаватор-навантажувач JCB 3СХ або еквівалент» опублікована КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 20.12.2022 та завершена 31.12.2022.

Єдиним учасником зазначеної закупівлі стало приватне підприємство ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса на момент проведення закупівлі: АДРЕСА_1 . Кінцева ціна закупівлі становила 2 050 000,00 грн.

За результатами закупівлі, яка здійснювалась без проведення електронних торгів, 13.12.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 та ПП « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_7 у м. Чернівці укладено договір № 1626, згідно з умовами якого КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » придбало екскаватор-навантажувач JCB 3СХ, номер шасі НОМЕР_2 , 2006 року випуску, вартістю 2 050 000,00 грн. Відповідно до оголошення звіту про укладений договір ІНФОРМАЦІЯ_3 контактною особою замовника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », уповноваженою здійснювати зв`язок з учасниками є ОСОБА_8 .

Відповідно до видаткової накладної № 1626 від 16.12.2022, КП ШПИКІВ перераховано на рахунок ПП « ОСОБА_9 » грошові кошти в сумі 2 050000,00 грн, з яких ПДВ 341 666,67 грн.

У подальшому, 28.12.2022 у м. Чернівці між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підписано акт приймання-передачі транспортного засобу - екскаватора навантажувача ІНФОРМАЦІЯ_5 . Право власності на зазначений транспортний засіб за КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оформлено лише 13.07.2023 у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Водночас, у ході опрацювання загальнодоступної інформації з метою встановлення орієнтовної та можливої ринкової вартості придбаного екскаватора навантажувача JCB 3СХ, 2006 року випуску, встановлено, що його вартість у сум 2 050 000,00 грн є значно завищеною та не відповідає реальним ринковим показникам.

Крім того, в ході опрацювання тендерної документації на сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що замовником закупівлі не було долучено повний пакет обов`язкових документів, а саме: закупівля проведена без належного обґрунтування без використання електронної системи, що є порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та додатково вказує на можливе зловживання службовим становищем та умисні дії, спрямовані на розтрату бюджетних коштів на користь третіх осіб.

Встановлено, що на момент вчинення кримінального правопорушення директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 користувався мобільним терміналом із сім картою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 НОМЕР_4 , директор ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_7 користувався мобільним терміналом із сім картою оператор мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » НОМЕР_5 та контактна особа замовника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », уповноважена здійснювати зв`язок з учасниками - ОСОБА_8 користувалась мобільним терміналом із сім картою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_6 .

Враховуючи, що здобутих на даний момент доказів недостатньо для розкриття злочину, а відомості про злочин неможливо отримати в інший спосіб, окрім як методом аналізу інформації щодо зв`язків цих осіб, що можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до речей і документів, а саме до документів про всі з`єднання абоненту мобільного зв`язку активованого з сім-картою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_4 , НОМЕР_6 та абоненту мобільного зв`язку активованого з сім-картами оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_5 , із вказівкою їх з`єднання з абонентом «Б», їх тривалість, маршрутів пересування з прив`язкою до базових станцій га визначенням ІМЕІ мобільних терміналів в яких працювали вказані сім картки у період часу з 00:00 год 01.12.2022 року по теперішній час та право на вилучення документів у вигляді роздруківок вищевказаної інформації на паперових носіях у вигляді документів та на електронному носії, у зв`язку з чим просив клопотання задовольнити.

Старший слідчий СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, зміст клопотання підтримує у повному обсязі.

Розгляд даного клопотання проводиться, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неявка сторін не перешкоджає розгляду клопотання, у зв`язку з чим, відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В абзаці 2 частини 6 ст. 163 КПКУ зазначено, що доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку визначеному законом.

Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження, якими зокрема є тимчасовий доступ до речей та документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно пункту 7 статті 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отриманих послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, визнана такою що містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Таким чином, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки слідчим належним чином доведено: можливість використання у якості доказів відомостей, що містяться в інформації, яка становить охоронювану законом таємницю та яка перебуває у володінні мобільного оператору ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме: документів про всі з`єднання абонента мобільного зв`язку активованого з сім-картою оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_4 , НОМЕР_6 та абоненту мобільного зв`язку активованого з сім-картами оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_5 які мають суттєве значення для встановлення причетних осіб до вчинення злочину.

Суд попереджає відповідальну особу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження 0000046 від 24.07.2025 року, яке розпочато за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, капітану поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , заступнику начальника СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_17 , старшому слідчому Тульчинського РВП ГУНП Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в оператора мобільного зв`язку:

- ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , контактний телефон: НОМЕР_7 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_11 , про зв`язки абонентських номерів НОМЕР_4 , НОМЕР_6 у період часу з 00:00 год 01.12.2022 по 00:00 години 03.02.2026 із зазначенням технічної інформації з якими іншими СІМ картками працювали визначені ІМЕІ мобільних терміналу (-ів) вказаних СІМ карт, при цьому вказати наступну інформацію: тип, дата, час, тривалість з`єднання, в тому числі нетарифіковані дзвінки (дзвінки нульової тривалості, якщо викликаємий абонент не відповів), номер абонента А, його IMSI, номер абонента Б, ІМЕІ мобільного терміналу (-ів) в яких використовувалась дана СІМ картка з прив`язкою до базових станцій (LAC, CID, азимут та адресу розташування).

- ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , контактний телефон: НОМЕР_8 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_12 , про зв`язки абонентського номеру НОМЕР_5 в період часу з 00:00 год. 01.12.2022 по 00:00 години 03.02.2026 із зазначенням технічної інформації з якими іншими СІМ картками працювали визначені ІМЕІ мобільних терміналу (-ів) вказаних СІМ карт, при цьому вказати наступну інформацію: тип, дата, час, тривалість з`єднання, в тому числі нетарифіковані дзвінки (дзвінки нульової тривалості, якщо викликаємий абонент не відповів), номер абонента А, його IMSI, номер абонента Б, ІМЕІ мобільного терміналу (-ів) в яких використовувалась дана СІМ картка з прив`язкою до базових станцій (LAC, CID, азимут та адресу розташування).

Зобов`язати відповідальних осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », надати доступ до вказаної інформації та запитувану інформацію виготовити в друкованому та електронному вигляді.

Визначити строк дії ухвали тривалістю шістдесят днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Відповідальну особу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » про наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України, вважати попередженою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1