Провадження № 1-кс/686/9235/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000041,

встановила:

25.09.2025 старший слідчий ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

08.09.2023 ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що « на земельній ділянці з кадастровим номером :34:002:0001, площею 34.589 га, яка знаходиться на території Хмельницької міської територіальної громади та на підставі Державного акту на право постійного користування землею І-ХМ № 000296 від 16.07.2009 перебуває в користуванні МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснюється незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі.

Земельна ділянка з кадастровим номером :34:002:0001 перебуває в постійному користуванні МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », цільове призначення: 11.04 для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури.

Згідно рішення двадцять дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.02.2019 № 101 «Про надання згоди на розроблення робочого проєкту землеустрою щодо зняття, збереження використання, складування та перенесення ґрунту» МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано згоду на зняття ґрунту глибиною до 2-х метрів з подальшим використанням для планування земельних ділянок, на яких споруджуються (будуються) об?єкти на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_4 10.10.2023 слідчим за участі спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено огляд на земельній ділянці кадастровий номер :34:002:0001, в ході якого в місці видобування відібрано зразки ґрунту (корисних копалин).

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/102-23/21714-ФХД від 16.01.2024 наданий на дослідження зразок речовини, вилученої в ході проведення огляду на земельній ділянці кадастровий номер :34:002:0001, відноситься до сильнокарбонатної глини.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.12.2023, зняття на земельній ділянці з кадастровим номером :34:002:0001 здійснювалось для влаштування насипу земляного полотна при виконанні підготовчих робіт на об?єкті «Будівництво вулиці Мельникова в м. Хмельницькому» та для виконання вертикального планування території на об?єкті «Будівництво Палацу спорту у м. Хмельницькому».

Допитана начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 повідомила, що на підставі рішення двадцять дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.02.2019 № 101 «Про надання згоди на розроблення робочого проєкту землеустрою щодо зняття, збереження використання, складування та перенесення ґрунту» УКБ звернулось із листом до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про часткове зняття ґрунту для підсипки на території будівництва Палацу спорту. Контроль за зняттям ґрунту здійснювався ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». Який саме обсяг ґрунту було знято для вказаних потреб їй точно не відомо. Також декілька автомобілів з ґрунтом було вивезено для здійснення будівництва вулиці Мельникова. Документи щодо зняття ґрунту з земельної ділянки з кадастровим номером :34:002:0001 мають зберігатись в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », які є виконавцями робіт з будівництва Палацу спорту та вулиці Мельникова та які фактично здійснювали зняття ґрунту.

В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » 06.05.2020 укладено договір № 01-1-20 щодо виконання робіт «Будівництво вулиці Мельникова (від вул. Зарічанської до вул. Трудової) в м. Хмельницькому (коригування)».

Відповідно до актів виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » при здійсненні будівництва проводились роботи з завезення, перевезення, розроблення та ущільнення ґрунту.

Окрім цього встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » змінено назву на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: документів щодо місця виїмки ґрунту, який використовувався для виконання робіт «Будівництво вулиці Мельникова (від вул. Зарічанської до вул. Трудової) в м. Хмельницькому (коригування)»; документів, на підставі яких здійснювалась виїмка ґрунту;

документів, що містять інформацію про обсяги здійсненої виїмки та вид ґрунту; відомостей щодо включення/не включення вартості ґрунту до актів виконаних робіт «Будівництво вулиці Мельникова (від вул. Зарічанської до вул. Трудової) в м. Хмельницькому (коригування)».

Зазначені документи необхідні для встановлення факту незаконного видобування корисних копалин на земельній ділянці кадастровий номер :34:002:0001, площею 34.589 га, яка знаходиться в користуванні МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідча у судове засідання не з`явився, проте у клопотанні зазначив, що просить провести розгляд без його участі; підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Крім того слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів, з причин реальної загрози зміни або знищення документів та у закритому судовому засіданні.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до:

- документів, які містять інформацію щодо місця виїмки ґрунту, який використовувався для виконання робіт «Будівництво Палацу спорту по АДРЕСА_2 »;

- документів, на підставі яких здійснювалась виїмка ґрунту;

- документів, що містять інформацію про обсяги здійсненої виїмки та вид ґрунту;

- відомостей щодо включення/не включення вартості ґрунту до актів виконаних робіт «Будівництво Палацу спорту по АДРЕСА_2 ».

Уповноваженим службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вищезазначених речей та документів.

Ухвала діє по 30 листопада 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя