Справа № 333/10/26
Провадження № 1-кс/333/377/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 ,
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованогоу м. Мелітополі щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12.01.2026 до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР у м. Мелітополі щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії. Скарга обґрунтована тим, що її чоловік, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , розташованій у АДРЕСА_1 . 03.11.2025 його мобілізовано до Збройних сил України. 15.11.2025 ОСОБА_4 зателефонував і повідомив ОСОБА_3 , що в нього вкрали теплі речі, він захворів та скаржився з приводу того, що йому не надається медична допомога. 20.11.2025 ОСОБА_3 зателефонувала на гарячу лінію Міністерства оборони України і їй повідомили, що ОСОБА_4 самовільно залишив військову службу та 30.11.2025 їй стало відомо, що чоловіка знайдено мертвим. 17.12.2025 засобами електронної пошти ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі подала заяву про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.425 КК України. 05.01.2025 ОСОБА_3 на електронну пошту надійшов лист ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі від 31.12.2025, згідно якого відомості в ЄРДР не внесені. Скаржниця вважає, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, всупереч нормам ст. 214 КПК України допущено бездіяльність.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, звернулась до суду з заявою в якій просила розгляд скарги здійснювати без її участі.

Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, звернулись до суду з заявою в якій просили розгляд скарги здійснювати без участі представника управління.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що 17.12.2025 засобами електронної пошти ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі подала заяву про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.425 КК України.

05.01.2025 ОСОБА_3 на електронну пошту надійшов лист ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі №14250зкп/мл-25/17-02-13312/25 від 31.12.2025, згідно якого на підставі звернення ОСОБА_3 відомості в ЄРДР не внесені, оскільки відсутні об`єктивні реальні і конкретні дані про наявність складу кримінального правопорушення в діях будь яких осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, заявник, потерпілий вправі оскаржувати бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого або прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положеннями ч. 5 ст. 214 КПК України визначено перелік відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи, що перелік відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повинен бути чітко зазначений у заяві про кримінальне правопорушення, яка є підставою для внесення таких відомостей, зміст такої заяви має відповідати вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Як встановлено слідчим суддею, в заяві ОСОБА_3 зазначила, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , розташованій у АДРЕСА_1 . 03.11.2025 його мобілізовано до Збройних сил України. 15.11.2025 він зателефонував і повідомив ОСОБА_3 , що в нього вкрали теплі речі, він захворів та скаржився з приводу того, що йому не надається медична допомога. 20.11.2025 ОСОБА_3 зателефонувала на гарячу лінію Міністерства оборони України і їй повідомили, що ОСОБА_4 самовільно залишив військову службу та 30.11.2025 їй стало відомо, що чоловіка знайдено мертвим.

Таким чином, наведені вище обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.425 КК України.

В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, здійснено не було.

У зв`язку з викладеним, враховуючи, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі не було дотримано вимог Кримінального процесуального кодексу України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення відомостей про злочин, відомості про який викладено у заяві ОСОБА_3 від 17.12.2025, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі внести відповідні відомості до ЄРДР, відносно подій, викладених у заяві від 17.12.2025.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

1.Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованогоу м. Мелітополі щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

2.Зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань розташоване у місті Мелітополі внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, передбачений ч. 4 ст. 425 КК України, за фактом можливого вчинення злочину посадовими особами Військової частини НОМЕР_1 .

3.Копію ухвали надіслати ОСОБА_3 та до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташоване у місті Мелітополі для виконання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1