Справа № 450/325/26 Провадження № 1-кс/450/64/26
УХВАЛА

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

"27" січня 2026 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити клопотання старшого слідчго ВРЗЗС СВ Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , яке надійшло на розгляд слідчого судді 26.01.2026, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 22.01.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27-ч.3 ст.358, ч. 4 ст. 358, ч.3 ст.190 КК України,-

встановив:

Суб`єкт звернення просить надати старшій слідчій ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 або слідчим слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступу до речей і документів з можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме документів із інформацією про зв`язки абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , а саме роздруківок з`єднань, із зазначенням інформації про тип з`єднання (вхідні/вихідні дзвінки, СМС, ММС, GPRS, переатестація, в тому числі і нульової тривалості); дата, час та тривалість з`єднання з прив`язкою до базових станцій, кут дії антени базової станції, а також адресу базової станції; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А), абонентський, серійний, ІМSI номери сім-карти; із зазначенням місцезнаходження абонента А; ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонента Б), абонентський, серійний, ІМSI номери сім-карти, ІМЕІ; із зазначенням місцезнаходження абонента Б з прив`язкою до базових станцій, кут дії антени базової станції, а також адресу базової станції; з`єднання нульової тривалості; СМС-повідомлень без розкриттям їх змісту у період часу з 00.00 годин 01.03.2024 по 00.00 годин 01.03.2025 (беручи до уваги час готування до вчинення кримінального правопорушення), що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_2 , у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказану інформацію необхідно надати на магнітному і паперовому носіях та надати можливість вилучення належним чином звірених копій документів, що містять таку інформацію.

Слідча та прокурор у судове засідання не прибули, подали до суду заяви про розгляд клопотання без їхньої участі, клопотання підтримали, просили задоволити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав :

згідно матеріалів клопотання, у провадженні слідчого ВРЗЗС СВ Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 22.01.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27-ч.3 ст.358, ч. 4 ст. 358, ч.3 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_11 , достовірно знаючи вимоги Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №68 від 30.01.2019 та програми, затвердженої постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» і Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, вчинила незаконне заволодіння бюджетними коштами шляхом обману за наступних обставин.

Також встановлено, що ОСОБА_11 діючи в порушення нормативних актів, які регулюють питання відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №68 від 30.01.2019 та програми, затвердженої постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» і Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», достовірно знаючи про те, що 25.03.2024 її дочка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та син ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 не проходили лікарську консультативну комісію в ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо визначення стану їхніх захворювань, у невстановлені слідством місці та час, але не пізніше 25.03.2024 надала невстановленій слідством особі особисті анкетні дані дочки ОСОБА_12 та сина ОСОБА_13 , їхні місця проживання, на підставі яких невстановлена досудовим слідством особа, за невстановлених слідством обставин, виготовила медичні довідки № № 3273, 3274 від 25.03.2024 (форми 080-3/о), видані від імені ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо стану здоров`я ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які в подальшому за невстановлених органом досудового розслідування обставин отримала ОСОБА_11 , з метою подальшого використання цих довідок, при цьому, достовірно знаючи, що її малолітні діти ОСОБА_12 та сина ОСОБА_13 не проходили обстеження у зазначеній медичній установі і дані у вказаних довідках про захворювання є неправдивими.

Так, 29.04.2024 та 25.10.2024 (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_11 перебуваючи у приміщенні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , особисто звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_9 із заявами про призначення допомоги відповідно до ст. 18-6 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», долучивши до цих заяв завідомо підроблені довідки № № 3273, 3274 від 25.03.2024 (форми 080-3/о), що відповідно до вказаного закону дало право на призначення ОСОБА_11 допомоги як особі, яка доглядає за хвороми дітьми до трьох років.

Крім цього, 29.04.2024 року та 12.08.2024 (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_11 перебуваючи у приміщенні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , особисто звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_9 із заявами про призначення компенсації послуги «муніципальна няня», долучивши до цих заяв завідомо підроблені довідки №№ 3273, 3274 від 25.03.2024 (форми 080-3/о), що дало право ОСОБА_11 на відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років муніципальна няня.

На підставі підроблених довідок № № 3273, 3274 від 25.03.2024 (форми 080-3/о), виданих від імені ІНФОРМАЦІЯ_7 про рідкісне (орфанне) захворювання ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , скерованих на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_11 шляхом обману, незаконно заволоділа бюджетними коштами ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме компенсацією за послугу «муніципальна няня» за квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень - 2024 року, січень, лютий - 2025 року в загальній сумі 79 101,00 гривень та допомогою як особі, яка доглядає за хворими дітьми до трьох років за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень - 2024 року, січень, лютий, березень, квітень - 2025 року в загальній сумі 121 657,07 гривень, спричинивши тим самим державі майнову шкоду на загальну суму 200 758,07 гривень.

Відповідно, 23.01.2026 ОСОБА_11 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27-ч.3 ст.358, ч. 4 ст. 358 ч.3 ст.190 КК України.

Так, 23.01.2026 допитано ОСОБА_11 як підозрювану та з`ясовано, що вона зі сторони своїх дітей ОСОБА_13 та ОСОБА_12 помічала панічні атаки з народження, у зв`язку із чим разом із чоловіком та дітьми 25.03.2024 поїхала у м. Івано-Франківська, де звернулася за медичною допомогою у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Саме там відбулося базове обстеження дітей, лікування не проводилося. В цей день мужчина чоловічої статті видав ОСОБА_11 медичні довідки № № 3273, 3274 від 25.03.2024 (форми 080-3/о) про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне (орфанне) захворювання, онкологічне, онкогематологіне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги. Крім цього, ОСОБА_11 повідомила, що окрім того, що няня приїздила до них додому, то ОСОБА_11 , в подальшому у звязку із зміною процедури надання послуг з догляду за дитиною, возила ще дітей в с. Піски, де протягом дня діти перебували максимум до п`яти годин під доглядом няні. Під час допиту також встановлено, що ОСОБА_11 користується абонентським номером телефону НОМЕР_3 , а її чоловік ОСОБА_14 НОМЕР_4 .

Органом досудового розслідування встановлено, що медичні довідки № № 3273, 3274 від 25.03.2024 (форми 080-3/о) в подальшому слугували відшкодуванню ОСОБА_11 вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №68 від 30.01.2019 та програми, затвердженої постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» і Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

Водночас, відповідно до отриманої із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » інформації встановлено, що пацієнти ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за медичною допомогою у цю установу не зверталися. Медичні довідки № № 3273, 3274 від 25.03.2024 (форми 080-3/о) про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне (орфанне) захворювання, онкологічне, онкогематологіне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму не видавалися. Встановлення наявності орфанного захворювання та видача відповідної довідки потребують комплексного обстеження та за одним зверненням хворого неможливе.

З метою підтвердження чи спростування відвідування дітьми ОСОБА_11 та ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_7 , с. Піски, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації про місцезнаходження мобільних терміналів, в яких використовувалися абонентські номери ОСОБА_11 НОМЕР_3 та її чоловік ОСОБА_14 НОМЕР_4 у період часу з 00.00 годин 01.03.2024 по 00.00 годин 01.03.2025. Отримання такої документації надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні.

Вказані відомості можуть міститися у оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , беручи до уваги, послугу перенесення абонентського номера до іншого оператора. Відповідно до положень п. 7 ч.1 ст.162 КПК України необхідна інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Враховуючи вищенаведене, досліджуючи повно та неупереджено обставини вчинення даного кримінального проступку, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, котра міститься в оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , що дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні та дасть змогу встановити інші факти вчинення аналогічних правопорушень.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчою доведено, необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме документів із інформацією про зв`язки абонентського номеру НОМЕР_1 , а саме роздруківок з`єднань, із зазначенням інформації про тип з`єднання (вхідні/вихідні дзвінки, СМС, ММС, GPRS, переатестація, в тому числі і нульової тривалості); дата, час та тривалість з`єднання з прив`язкою до базових станцій, кут дії антени базової станції, а також адресу базової станції; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А), абонентський, серійний, ІМSI номери сім-карти; із зазначенням місцезнаходження абонента А; ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонента Б), абонентський, серійний, ІМSI номери сім-карти, ІМЕІ; із зазначенням місцезнаходження абонента Б з прив`язкою до базових станцій, кут дії антени базової станції, а також адресу базової станції; з`єднання нульової тривалості; СМС-повідомлень без розкриттям їх змісту у період часу з 00.00 годин 01.03.2024 по 00.00 годин 01.03.2025 (беручи до уваги час готування до вчинення кримінального правопорушення), що вищевказаних копій документів, які перебувають у володінні та знаходяться у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_2 , у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_3 .

Клопотання слідчої в частині надання тимчасового доступу до речей і документів із можливістю ознайомлення з ними, виготовлення їх копій та вилучення (здійснення виїмки), а саме документів, що містять інформацію про з`єднання та інші телекомунікаційні зв`язки абонентського номера НОМЕР_2 , задоволенню не підлягає. Так, як слідчою не доведено походження зазначеного абонентського номера та не надано жодних належних і допустимих доказів на підтвердження того, яким саме чином цей номер був встановлений у межах даного кримінального провадження, а також його зв`язок із обставинами, що підлягають доказуванню. За відсутності результатів будь-яких слідчих (розшукових) дій, які б об`єктивно підтверджували належність вказаного номера певній особі або його використання у вчиненні кримінального правопорушення, вимоги клопотання ґрунтуються виключно на припущеннях слідчої.

Тому з врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до копії вищевказаних документів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, від чого залежить правова кваліфікація кримінального правопорушення, мають доказове значення у справі, та надасть можливість встановлення причетних до вчинення осіб, тому клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 107, 132, 159-166, 245, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 22.01.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27-ч.3 ст.358, ч. 4 ст. 358, ч.3 ст.190 КК України,, задоволити частково.

Надати старшій слідчій ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 або слідчим слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступу до речей і документів з можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме документів із інформацією про зв`язки абонентського номера НОМЕР_1 , а саме:

роздруківок з`єднань, із зазначенням інформації про тип з`єднання (вхідні/вихідні дзвінки, СМС, ММС, GPRS, переатестація, в тому числі і нульової тривалості);

дата, час та тривалість з`єднання з прив`язкою до базових станцій, кут дії антени базової станції, а також адресу базової станції;

ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А), абонентський, серійний, ІМSI номери сім-карти;

із зазначенням місцезнаходження абонента А;

ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонента Б), абонентський, серійний, ІМSI номери сім-карти, ІМЕІ;

із зазначенням місцезнаходження абонента Б з прив`язкою до базових станцій, кут дії антени базової станції, а також адресу базової станції;

з`єднання нульової тривалості; СМС-повідомлень без розкриттям їх змісту у період часу з 00.00 годин 01.03.2024 по 00.00 годин 01.03.2025 (беручи до уваги час готування до вчинення кримінального правопорушення), що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_2 , у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказану інформацію необхідно надати на магнітному і паперовому носіях та надати можливість вилучення належним чином звірених копій документів, що містять таку інформацію

Строк дії ухвали 30 (тридцять) календарних днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддяОСОБА_1