Справа № 304/1229/25 Провадження № 1-кс/304/766/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до документів

22 вересня 2025 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого детектива відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу СЕП Закарпатської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 31.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

11.09.2025 старший детектив відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування поданого клопотання детектив зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та іншими невстановленими слідством особами, у період 2015-2024 років умисно здійснено неправомірну передачу у приватну власність третіх осіб ряду земельних ділянок за кадастровими номерами :02:002:0014, :03:002:0043, :03:002:0044, :03:002:0035, :03:002:0038, :03:002:0041, :03:002:0040, :03:002:0039, :03:002:0042, :03:002:0028, :03:002:0001, :03:002:0027, :01:003:0003, :03:002:0052, :03:002:0036, :03:002:0053, :03:002:0054, :03:002:0037, :03:002:0033, :01:002:0084, :01:002:0073, :01:002:0092, :02:008:0003, :02:008:0002, :02:001:0060 із земель рекреаційного призначення, наданих у постійне користування Національному природному парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам.

31.03.2025 року за даним фактом внесені відомості до ЄРДР за № 0000016 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Загальна площа земельних ділянок з кадастровими номерами №№:02:002:0014, :03:002:0043, :03:002:0044, :03:002:0035, :03:002:0038, :03:002:0041, :03:002:0040, :03:002:0039, :03:002:0042, :03:002:0028, :03:002:0001, :03:002:0027, :01:003:0003, :03:002:0052, :03:002:0036, :03:002:0053, :03:002:0054, :03:002:0037, :03:002:0033, :01:002:0084, :01:002:0073, :01:002:0092, :02:008:0003, :02:008:0002, :02:001:0060 складає 8,6054 га.

Таким чином, як вказує детектив, з земельної ділянки площею 27 203,4 га., яка належить на праві постійного користування Національному природному парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею від 29.12.1997 серії ІІ-ЗК №002483, вилучено та передано у приватну власність громадянам земельні ділянки загальною площею 8,6054 га.

Старший детектив у поданому клопотанні зазначає, що в ході тимчасового доступу до документів у ІНФОРМАЦІЯ_2 було встановлено, що частина документів у відповідності до ухвали слідчого судді від 30.07.2025 року не змогла бути надана для вилучення, у зв`язку з попереднім тимчасовим доступом, виконаним іншим правоохоронним органом, зокрема:

- на виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.05.2022 року (справа № 302/491/22) проведено вилучення документацій із землеустрою за кадастровими номерами: :03:002:0045; :03:002:0046; :03:002:0047; :03:002:0048; :03:002:0050; :03:002:0049; :03:002:0048; :03:002:0036 та державний акт серії ІІ-ЗК № 024089 від 11.04.2003 року, виданий ОСОБА_5 ;

- на виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.12.2021 року (справа № 302/1379/21) проведено вилучення документацій із землеустрою за кадастровими номерами: :03:002:0035; :03:002:0043; :03:002:0044; :03:002:0038; :03:002:0041; :03:002:0042; :03:002:0028; :03:002:0027;

- на виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.05.2017 року (справа № 302/436/17-к) вилучено Державний акт серії ІV-ЗК № 023997 від 08.02.2001 року, виданий ОСОБА_6 .

Та старший детектив зазначає, що в ході огляду Єдиного реєстру судових рішень нею було отримано повний текст судових рішень, які стали підставою вилучення документацій із землеустрою, а саме:

- вилучення Державного акту серії ІV-ЗК № 023997 від 08.02.2001, виданого ОСОБА_6 здійснено на виконання ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.05.2017 року (справа № 302/436/17-к) по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000011 від 25.05.2017 року слідчим СВ відділення поліції № 2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області;

- вилучення документацій за кадастровими номерами №№:03:002:0035; :03:002:0043; :03:002:0044; :03:002:0038; :03:002:0041; :03:002:0042; :03:002:0028; :03:002:0027 здійснено на виконання ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.12.2021 (справа № 302/1379/21) по кримінальному провадженню ЄРДР №0000202 від 24.11.2021 за правовою кваліфікацією ч.1 ст.366 КК України слідчим СВ відділення поліції № 2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області;

- вилучення документацій за кадастровими номерами №№:03:002:0045; :03:002:0046; :03:002:0047; :03:002:0048; :03:002:0050; :03:002:0049; :03:002:0048; :03:002:0036 та Державного акту серії ІІ-ЗК № 024089 від 11.04.2003 року, виданого ОСОБА_5 здійснено на виконання ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.05.2022 (справа № 302/491/22) по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000005 від 26.01.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.364 ч.2, ст.366 ч.1 КК України слідчим ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташоване за адресою: с-ще Міжгір`я, вул. Возз`єднання, 1, про це зазначено на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6

Разом з тим, у Єдиному реєстру судових рішень відсутні відомості про направлення зазначених кримінальних проваджень до суду та встановлення винних у вчинених кримінальних правопорушеннях осіб.

Як зазначає у клопотанні детектив, вищевказані Державні акти, а також технічні документації із землеустрою, щодо визначених кадастрових номерів, мають значення для встановлення фактичного місця знаходження земельних ділянок, та без їх отримання продовження досудового розслідування та досягнення мети кримінального провадження за їх відсутності, неможливо. Всі зазначені документи у кримінальному провадженні мають значення речового доказу, оскільки містять у собі відомості про обставини кримінального правопорушення, а частково є завідомо підробленими документами та ці документи буде використано як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

З метою повного, всебічного, та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення в ході проведення досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000016 від 31.03.2025 року старший детектив у клопотанні зазначає, що на теперішній час виникла необхідність в отриманні визначених у клопотанні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та зберігаються в матеріалах кримінальних проваджень №0000011 від 25.05.2017 року, №0000202 від 24.11.2021 року, №0000005 від 26.01.2022, з можливістю вилучення документів в оригіналах, зокрема: з матеріалів кримінального провадження №0000011 від 25.05.2017 державного акту серії ІV-ЗК № 023997 від 08.02.2001 року, виданого ОСОБА_6 ; з матеріалів кримінального провадження №0000202 від 24.11.2021 документацій із землеустрою щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:002:0035; :03:002:0043; :03:002:0044; :03:002:0038; :03:002:0041; :03:002:0042; :03:002:0028; :03:002:0027; з матеріалів кримінального провадження №0000005 від 26.01.2022 року: документацій із землеустрою щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:002:0045; :03:002:0046; :03:002:0047; :03:002:0048; :03:002:0050; :03:002:0049; :03:002:0048; :03:002:0036 та Державного акту серії ІІ-ЗК № 024089 від 11.04.2003 року, виданого на ім`я ОСОБА_5 .

Необхідність вилучення вищезазначених документів детектив обгрунтовує тим, що оригінали цих документів виготовлені в єдиному екземплярі та підлягають дослідженню в ході проведення почеркознавчих та земельно-технічних експертиз, у зв`язку з чим старший детектив звертається до слідчого судді з даним клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

В судове засідання старший детектив відділу детективів ТУ БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 не з`явилася, проте до суду подала 22.09.2025 року письмову заяву, в якій просить провести судовий розгляд клопотання без її участі, подане клопотання про тимчасовий доступ до документів підтримує у повному обсязі та просить задовольнити за підставами і обґрунтуваннями, викладеними у клопотанні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду слідчим суддею клопотання був повідомлений своєчасно та належним чином, та на адресу суду начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 подано до суду заперечення щодо клопотання та в яких зазначають, що у кримінальних провадженнях №0000011 від 25.05.2017 року, №0000202 від 24.11.2021 року, №0000005 від 26.01.2022 року на теперішній час кінцевого рішення не прийнято, документація із землеустрою, до якої просить детектив надати тимчасовий доступ, є об`єктами дослідження та вказана документація необхідна для проведення ряду судових експертиз, зокрема: земельно-технічних, оціночно-земельних та технічних (почерку, підпису), що унеможливлює проведення експертних досліджень за відсутністю оригіналів цих документів, через що буде неможливим прийняття кінцевого рішення у вищевказаних кримінальних провадженнях та з урахуванням наведеного , заперечують проти тимчасового доступу до документації із землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами, які зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до документів.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.40 КПК України слідчий, серед іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Пунктами 1, 2 ч. 3 ст.216 КПК України передбачено, що детективи органів Бюро економічної безпеки України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема ст. 212 КК України, ст.191 КК (якщо предметом кримінального правопорушення є бюджетне відшкодування), ст. 358, 366 КК України (якщо вони вчинені особою, стосовно якої здійснюється досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов`язані з кримінальними правопорушеннями, вчиненими особою, стосовно якої здійснюється досудове розслідування, у разі якщо досудове розслідування таких кримінальних правопорушень не віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань).

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Виходячи з положень ч.ч.1,2 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів надається стороні кримінального провадження, якщо остання у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На обґрунтування клопотання старшим детективом надані наступні документи: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань 0000016 від 31.03.2025 року за ч.2 ст.364 КК України (а.с.8); відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.04.2025 року (а.с.10-18), копія ухвали ІНФОРМАЦІЯ_8 від 30.07.2025 року № 304/1229/25 (а.с.21-29), опис речей та документів від 26.08.2025 року, які вилучені старшим детективом ОСОБА_3 на підставі ухвали слідчого судді від 30.07.2025 у справі № 304/1229/25 (а.с.30-33); копія ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.12.2021 року № 302/1379/21 (а.с.35-38), копія ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.05.2022 року № 302/491/22 (а.с.39-42), копія ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.05.2017 № 302/436/17-к (а.с.43-48).

Дослідивши матеріали клопотання на його обґрунтування, слідчий суддя вважає, що подане старшим детективом клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення старшим детективом відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 31.03.2025 року за ч.2 ст.364 КК України, а також про те, що інформація про тимчасовий доступ до якої просить старший детектив, знаходиться безпосередньо у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, і вказані у клопотанні відомості неможливо встановити в інший спосіб, крім як їх отримання.

Отже, отримання зазначених у клопотанні документів та інформації, органом досудового розслідування неможливо іншим шляхом, ніж звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, оскільки ініціатором клопотання доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначені у клопотанні документи, які є необхідними для проведення подальших слідчих дій, у тому числі проведення почеркознавчих та земельно-технічних експертних досліджень та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні №0000016.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного старшим детективом клопотання про надання права тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000016 від 31.03.2025 року та слідчий суддя вважає за необхідне надати старшому детективу підрозділу детективів ТУ БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , яка зазначена у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000016 від 31.03.2025 року, сформованому станом на 10.09.2025 року, дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів саме у вигляді копій, з урахування заперечень, поданих уповноваженою особою, у володінні яких знаходяться такі документи.

Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.164 КПК України строк дії ухвали суду не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.132,159,160,163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого детектива відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу СЕП Закарпатської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000016 від 31.03.2025 року - задовольнити.

Надати старшому детективу відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 - дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- матеріалів кримінального провадження №0000011 від 25.05.2017 року, з можливістю вилучення копії Державного акту серії ІV-ЗК № 023997 від 08.02.2001 року, виданого ОСОБА_6 ;

- матеріалів кримінального провадження №0000202 від 24.11.2021 року, з можливістю вилучення копій документації із землеустрою щодо земельних ділянок за кадастровими номерами №№:03:002:0035; :03:002:0043; :03:002:0044; :03:002:0038; :03:002:0041; :03:002:0042; :03:002:0028; :03:002:0027;

- матеріалів кримінального провадження №0000005 від 26.01.2022 року, з можливістю вилучення копій документації із землеустрою щодо земельних ділянок за кадастровими номерами №№ :03:002:0045; :03:002:0046; :03:002:0047; :03:002:0048; :03:002:0050; :03:002:0049; :03:002:0048; :03:002:0036 та копії Державного акту серії ІІ-ЗК № 024089 від 11.04.2003 року, виданого ОСОБА_5 .

з можливістю вилучення світлокопій вищевказаних документів.

Ухвала слідчого судді залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Строк дії ухвали визначити до 22 листопада 2025 року, включно.

Роз`яснити керівнику Відділення поліції № 2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1