Справа № 461/815/26
Провадження № 1-кс/461/491/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

30.01.2026 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

в с т а н о в и в :

23.01.2026 слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержання законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів та належним чином засвідчених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , щодо здійснення робіт та проведення закупівлі по об`єкту «Реставрація житлового будинку ОСОБА_5 , пам`ятки архітектури на АДРЕСА_2 (охоронний номер 4608-Лв) у м. Львові, постраждалого внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 04.09.2024», а саме:

- оригіналів документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних реставраційних робіт та визначають джерела їх фінансування;

- копій тендерної документації по об`єкту;

- оригіналів технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;

- оригіналів оголошення та звітів, оприлюднених для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;

- оригіналів протоколів та рішень, прийнятих за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;

- оригіналу договору підряду (в тому числі щодо здійснення проектування) та субпідряду на проведення будівельних робіт та виготовлення проектно-кошторисної документації, а також здійснення технічного нагляду, авторського нагляду (в тому числі накази) з усіма додатками, додатковими угодами та іншими документами які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду, субпідряду та договору по здійсненню технічного нагляду;

- оригіналу технічного паспорту об`єкту;

- оригіналів проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення), а також кошторисів об`єкта (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на реставрацію, складені за встановленою формою), робочих проектів та інших документів, пов`язаних із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо), експертних звітів щодо розгляду проектної документації;

- оригіналів звітної документації: документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про виконаних роботі (форма КБ-3), актів на приховані роботи та конструкції, паспортів, сертифікатів, актів на випробування устаткування та матеріалів, журналів авторського нагляду, матеріалів перевірок, підсумкових відомостей ресурсів тощо), дефектних актів;

- електронної версії проектно-кошторисної та звітної документації створених у програмних комплексах «Смета» та «АВК», а також інших програмних комплексах формату ИБД (*.bdcu) та в інших форматах;

- оригіналів рахунків-фактур щодо проведення робіт та надання послуг, платіжних доручень, рахунків на оплату, інших платіжних документів щодо проведення будівельних робіт;

- оригіналів інших документів, що укладались та видавались з метою проведення робіт, в тому числі офіційного листування між замовником, підрядником, проектантом та технічним наглядом;

- оригіналів наказів про закріплення відповідальних осіб за об`єктами, щодо виконання проектних рішень, технічного та авторського нагляду, тощо;

- належним чином завірених копій положення/закону чи інших правовстановлюючих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ;

- належним чином завірених копій посадових обов`язків та наказів про призначення, переведення, звільнення, відпустки, лікарняні, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 (за період укладених угод, та виконання робіт по вказаним об`єктах), які підписували документи по вказаних об`єктах;

- належним чином завірених копій оборотно-сальдових відомостей за 2025 2026 роки, взаєморозрахунків із ПП « ОСОБА_6 », код в ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ;

- оригіналів документів (накази, листування, відомості, рапорти, чи інші документи), що не стосуються укладення та виконання робіт по вище вказаному об`єкту, у кількості 10-15 шт., підписаних у період з 2024 по 2026 роки, особами які підписували документи по такому об`єкту; окрім цього, аналогічного формату документів у кількості 10-15 шт., на яких міститься відтиск печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001249 від 25.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення державної закупівлі - «Капітальний ремонт і реставрація. «Реставрація житлового будинку ОСОБА_5 , пам?ятки-архітектури на АДРЕСА_2 (охоронний номер 4608-Лв) у м.Львові, постраждалого внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації» (ДК 021:2015: 45453000-7) ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), переможцем визнано ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

24.07.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі в.о. голови ОСОБА_7 , та ПП « ОСОБА_6 », в особі головного інженера ОСОБА_8 , укладено договір №47 на суму 45 966 119, 25 гривень.

З метою забезпечення здійснення технічного нагляду під час будівництва, замовником залучено фізичну особу-підприємця ОСОБА_9 та помічника ОСОБА_10 , відповідальною особою за ведення технічного нагляду на об?єкті «Реставрація житлового будинку ОСОБА_5 , пам?ятки-архітектури на АДРЕСА_2 (охоронний номер 4608-Лв) у м. Львові, постраждалого внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації» (ДК 021:2015: 45453000-7) ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Встановлено, що контроль за виконанням робіт зі сторони ПП « ОСОБА_6 » на об?єкті здійснюють ОСОБА_11 (виконавець робіт/ інженер-будівельник) та ОСОБА_8 (головний інженер/інженер - механік). Також зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_4 контроль за виконанням робіт здійснює ОСОБА_12 (начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

За результатами виконання доручення слідчого, оперативними співробітниками встановлено, що фактичні обсяги виконаних робіт на об`єкті можуть не відповідати проектно-кошторисній документації та договірній ціні.

Отже, згідно вище викладеної інформації, є достатні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, вступили в злочинну змову з посадовими особами приватних суб?єктів господарювання, з метою привласнення бюджетних коштів.

Беручи до уваги вищевикладене, в ході досудового слідства виникла необхідність у наданні тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів та належним чином завірених копій вищезазначених документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , щодо здійснення робіт та проведення закупівлі по об`єкту «Реставрація житлового будинку ОСОБА_5 , пам`ятки архітектури на АДРЕСА_2 (охоронний номер 4608-Лв) у м. Львові, постраждалого внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 04.09.2024».

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, та оригінали таких документів необхідні для проведення почеркознавчих експертиз, призначення яких без оригіналів документів не можливе.

Таким чином, для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації та оригіналів та копій вказаних документів, з можливістю їх вилучення, оскільки у вказаних документах зафіксовані відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також такі в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Дані документи планується використовувати під час доказування вчинення кримінального правопорушення, шляхом проведення економічних та почеркознавчих експертиз.

Поряд з цим вилучення оригіналів вказаних документів забезпечить їх збереження та забезпечить можливість перевірити достовірність внесених до них відомостей, за допомогою інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в тому числі проведенні судової будівельно-технічної експертизи, судової економічної експертизи та почеркознавчих експертиз, для виконання яких на дослідження надаються оригінали документів, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Враховуючи наведене, просить клопотання задоволити.

Розгляд клопотання просить здійснити без участі слідчого та прокурора, та у зв`язку з загрозою зміни або знищення документів без участі володільця документів.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що cлідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 25.11.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001249, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що частина документів, про тимчасовий доступ до яких вона просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів наступних документів: документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних реставраційних робіт та визначають джерела їх фінансування; інших документів, що укладались та видавались з метою проведення робіт, в тому числі офіційного листування між замовником, підрядником, проектантом та технічним наглядом; наказів про закріплення відповідальних осіб за об`єктами, щодо виконання проектних рішень, технічного та авторського нагляду, тощо, з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх належним чином завірених копій, однак без вилучення оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема, постанови по призначення експертизи, а відтак вилучення оригіналів документів на даний час є передчасним.

Окрім цього, враховуючи недолучення слідчим до клопотання постанови про призначення експертизи, слідчий суддя вважає за необхідне також відмовити у задоволенні клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів (накази, листування, відомості, рапорти, чи інші документи), що не стосуються укладення та виконання робіт по вище вказаному об`єкту, у кількості 10-15 шт., підписаних у період з 2024 по 2026 роки, особами які підписували документи по такому об`єкту; окрім цього, аналогічного формату документів у кількості 10-15 шт., на яких міститься відтиск печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст. 107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , щодо здійснення робіт та проведення закупівлі по об`єкту «Реставрація житлового будинку ОСОБА_5 , пам`ятки архітектури на АДРЕСА_2 (охоронний номер 4608-Лв) у м. Львові, постраждалого внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 04.09.2024», а саме:

1) оригіналів наступних документів, з можливістю їх вилучення:

- технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;

- оголошень та звітів, оприлюднених для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;

- протоколів та рішень, прийнятих за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;

- договору підряду (в тому числі щодо здійснення проектування) та субпідряду на проведення будівельних робіт та виготовлення проектно-кошторисної документації, а також здійснення технічного нагляду, авторського нагляду (в тому числі накази) з усіма додатками, додатковими угодами та іншими документами які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договору підряду, субпідряду та договору по здійсненню технічного нагляду;

- технічного паспорту об`єкту;

- проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення), а також кошторисів об`єкта (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на реставрацію, складені за встановленою формою), робочих проектів та інших документів, пов`язаних із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо), експертних звітів щодо розгляду проектної документації;

- звітної документації: документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про виконаних роботі (форма КБ-3), актів на приховані роботи та конструкції, паспортів, сертифікатів, актів на випробування устаткування та матеріалів, журналів авторського нагляду, матеріалів перевірок, підсумкових відомостей ресурсів тощо), дефектних актів;

- електронної версії проектно-кошторисної та звітної документації створених у програмних комплексах «Смета» та «АВК», а також інших програмних комплексах формату ИБД (*.bdcu) та в інших форматах;

- рахунків-фактур щодо проведення робіт та надання послуг, платіжних доручень, рахунків на оплату, інших платіжних документів щодо проведення будівельних робіт;

2) оригіналів наступних документів, з можливістю вилучення їх належним завірених копій:

- документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних реставраційних робіт та визначають джерела їх фінансування;

- тендерної документації по об`єкту;

- інших документів, що укладались та видавались з метою проведення робіт, в тому числі офіційного листування між замовником, підрядником, проектантом та технічним наглядом;

- наказів про закріплення відповідальних осіб за об`єктами, щодо виконання проектних рішень, технічного та авторського нагляду, тощо;

- положення/закону чи інших правовстановлюючих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ;

- посадових обов`язків та наказів про призначення, переведення, звільнення, відпустки, лікарняні, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 код в ЄДРПОУ: НОМЕР_1 (за період укладених угод, та виконання робіт по вказаним об`єктах), які підписували документи по вказаних об`єктах;

- оборотно-сальдових відомостей за 2025 2026 роки, взаєморозрахунків із ПП « ОСОБА_6 », код в ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ;

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчих СУ ГУНП у Львівській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , або інших слідчих слідчої групи у цьому кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 30.01.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_18