Провадження № 1-вп/638/41/25
УХВАЛА

Іменем України

10 жовтня 2025 року м. Харків

Шевченківський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000746 від 20.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України,

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2025 року до Шевченківського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000746 від 20.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно поданого клопотання встановлено наступне.

19.09.2020 року приблизно о 09 годині 20 хвилин біля будинку №45 по вул. Миру в с. Вірнопілля Ізюмського району Харківської області, сталось загорання 2х гаражів, які належать ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок загорання були пошкодженні будівлі гаражів та автомобіль «Renault Logan», державний номерний знак НОМЕР_1 , який перебував в одному з гаражів.

20.09.2020 року відомості про дане кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР за №0000746, за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.

Органом досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні є слідчий відділ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яке територіально знаходиться за адресою: Харківська область, м. Ізюм, пров. Георгіївський, 4.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на квітень 2022 року затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 01.07.2022 № 143), наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф» - територія м. Ізюм Харківської області віднесено до території активних бойових дій, де бойові дії тривали в період часу з 24.02.2022 року по 01.04.2022 року, з 08.09.2022 року по 11.09.2022 року, та в зазначений період часу територія м. Ізюм Харківської області являлась тимчасова окупованою територією.

03.03.2022 року адміністративну будівлю Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області пошкоджено в результаті авіанальоту, під час евакуації особового складу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області та кримінальних проваджень з адміністративної будівлі Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, у зв`язку із активними бойовими діями на території міста Ізюма, частина кримінальних проваджень залишилась в службових кабінетах адміністративної будівлі Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області. Під час тимчасової окупації міста Ізюм військовослужбовці рф дислокувались в адміністративній будівлі Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

11.09.2022 року місто Ізюм Харківської області звільнено Збройними силами України від окупаційних військ рф. Після повернення до виконання службових обов`язків на територію м. Ізюм, слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області проведено інвентарізацію кримінальних проваджень, в ході якої встановлено, що кримінальне провадження №0000746 від 20.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, у зв`язку із збройною агресією рф втрачено, що підтверджується актом інвентарізації.

За фактом порушення законів та звичаїв війни з боку військовослужбовців рф та інших збройних формувань рф, яке полягало у захопленні окупаційними військами рф приміщення Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, розташованого за адресою: Харківська область, м. Ізюм, пров. Георгіївський, 4, внесено відомості до ЄРДР за №0000646 від 20.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 438 КК України.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області маються копії документів, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, а саме:

- оригінал витягу з ЄРДР №0000746 від 20.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України;

- копія картки реєстрації заяви про подію до бази «ІПНП» Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області №1998 від 19.09.2020 року на 1 арк.

Як зазначено у клопотанні на цей момент досудове розслідування за вказаними матеріалами кримінального провадження не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Втрата матеріалів кримінального провадження унеможливлює прийняття у провадженні законного процесуального рішення.

У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, надали до суду заяви, у яких просили проводити розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримали та просили задовольнити.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 24.04.2023 року №399/15-23 змінила територіальну підсудність судових справ на Дзержинський районний м. Харкова.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до ч.ч.1, 2, 6 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Крім того, відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ст.ст. 85, 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Положеннями ч. 3 ст. 615-1 КПК України встановлено, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

За приписами ч. 14 ст. 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Вимогами ч.4 ст. 615-1 КПК України встановлено,що до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження слідчим додані копії матеріалів кримінального провадження, які підлягають відновленню.

Враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000746 від 20.09.2020 року, втрачені, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновити матеріали кримінального провадження немає, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого в частині відновлення втрачених матеріалів вищевказаного кримінального провадження підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження - відновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 85, 86, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000746 від 20.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000746, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, по копіям документів, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що зберіглися у прокурора та слідчого, а саме: копія картки реєстрації заяви про подію до бази «ІПНП» Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області №1998 від 19.09.2020 року на 1 арк.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя