Провадження № 1-кс/201/5344/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2025 року м. Дніпро

Слідча суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ BП № 2 Дніпровського PУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001310 від 18 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

До Соборного районного суду міста Дніпра надійшло вказане вище клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ ВП № 2 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001310 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом того, що невстановлені службові особи здійснили внесення завідомо неправдивих відомостей до тендерної документації, маючи на меті в подальшому протиправно заволодіти бюджетними коштами.

Відповідно до рапорту, отриманого від співробітників поліції встановлено, що на території ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 знаходиться багатоповерховий будинок на декілька під?їздів, кожен під?їзд обладнаний ліфтом.

Аналізом системи закупівель прозоро знайдено тендерну пропозицію/закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 про проведення капітального ремонту, а саме: Капітальний ремонт ліфтів (заміна одиниць та вузлів технологічного устаткування та їх інженерних мереж, систем управління та автоматизації, які застаріли та технічний ресурс вичерпано, в існуючих приміщеннях) житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , очікувана вартість 1 535 070,00 UAH грн.

Аналізом закупівлі встановлено, що єдиним учасником проведеного тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 на загальну суму 1 497 357,88 UAH та переможцем за результатами проведеного тендеру являється ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ ЄДНАННЯ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

За результатами проведеного тендеру між учасником, переможцем тендеру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ ЄДНАННЯ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі заступника директора департаменту ОСОБА_6 було підписано договір №125 від 24.03.2025 р., ціна договору 1 497 357,88 UAH грн., строк виконання робіт до 31.21.2025 р.

В ході аналізу тендерної документації в розділі «Документи учасника», а саме дефектного акту, графіку виконання робіт, плану фінансування, встановлено що ціни на матеріали є значно завищеними, інші документи не відповідають дійсності щодо строку виконання робіт і фактичного розрахунку з підрядною організацією.

В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ ВТО ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір №1258 від 23.10.2024, об`єктом капітального ремонту є капітальний ремонт ліфтів житлового будинку розташованого по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 .

Та 24.03.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ ВТО ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір №125, в якому аналогічний об`єкт капітального ремонту, а саме капітальний ремонт ліфтів житлового будинку розташованого по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

В подальшому, аналізуючи систему закупівель прозоро знайдено тендерну пропозицію/закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 про проведення капітального ремонту, а саме: Капітальний ремонт ліфтів (заміна одиниць та вузлів технологічного устаткування та їх інженерних мереж, систем управління та автоматизації, які застаріли та технічний ресурс вичерпано, в існуючих приміщеннях) житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_6 , очікувана вартість 1 116 277, 00 UAH грн. За результатами проведеного тендеру між учасником, переможцем тендеру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ ЄДНАННЯ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі заступника директора департаменту ОСОБА_6 було підписано договір №170 від 03.04.2025 р.

Та, виявлено тендерну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_7 про проведення капітального ремонту, а саме: Капітальний ремонт ліфтів (заміна одиниць та вузлів технологічного устаткування та їх інженерних мереж, систем управління та автоматизації, які застаріли та технічний ресурс вичерпано, в існуючих приміщеннях) житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_6 , очікувана вартість 1 116 277, 00 UAH грн. За результатами проведеного тендеру між учасником, переможцем тендеру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ ЄДНАННЯ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі заступника директора департаменту ОСОБА_6 було підписано договір №97 від 11.03.2025 р.

Аналізуючи документи, які додані до вище зазначених договорів встановлено, що дефектні акти, які затверджені Директором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та підписані директором ТОВ ВТО ІНФОРМАЦІЯ_3 мають ідентичний список найменування робіт та витрат.

Зокрема, аналізуючи систему закупівель прозоро знайдено тендерну пропозицію/закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_8 про проведення капітального ремонту, а саме: Капітальний ремонт ліфтів (заміна одиниць та вузлів технологічного устаткування та їх інженерних мереж, систем управління та автоматизації, які застаріли та технічний ресурс вичерпано, в існуючих приміщеннях) житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_7 очікувана вартість 1 116 277, 00 UAH грн. За результатами проведеного тендеру між учасником, переможцем тендеру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ ЄДНАННЯ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі заступника директора департаменту ОСОБА_6 було підписано договір №169 від 03.04.2025 р.

Та, виявлено тендерну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_9 про проведення капітального ремонту, а саме: Капітальний ремонт ліфтів (заміна одиниць та вузлів технологічного устаткування та їх інженерних мереж, систем управління та автоматизації, які застаріли та технічний ресурс вичерпано, в існуючих приміщеннях) житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_7 очікувана вартість 1 116 277, 00 UAH грн. За результатами проведеного тендеру між учасником, переможцем тендеру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНЕ ОБ ЄДНАННЯ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі заступника директора департаменту ОСОБА_6 було підписано договір №96 від 11.03.2025 р.

Аналізуючи документи, які додані до вище зазначених договорів встановлено, що дефектні акти, які затверджені директором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та підписані директором ТОВ ВТО ІНФОРМАЦІЯ_3 мають ідентичний список найменування робіт та витрат.

В ході досудового розслідування проведено огляду за адресами: АДРЕСА_7 та АДРЕСА_8 під`їзд, в ході яких виявлено ліфти, які перебувають у відремонтованому стані та роботи з капітального ремонту завершені.

Отже, враховуючи вищевикладене та факт того, що в різні проміжки часу між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ ВТО ІНФОРМАЦІЯ_3 укладені ідентичні договори з ідентичними дефектними актами, тому в органу досудового розслідування є підстави вважати, шо невстановлені особи здійснили складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, а також внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей отримали можливість здійснювати будівельні роботи на об?єкті в Соборному районі міста Дніпро, маючи на меті в подальшому протиправно заволодіти бюджетними коштами.

За таких обставин, з метою проведення повного та об`єктивного досудового розслідування, з`ясування всіх об`єктивних обставин кримінального правопорушення, перевірки доцільно використання бюджетних грошових коштів, які виплачувались ТОВ ВТО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на капітальний ремонт ліфтів, а також осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які становлять охоронювану законом таємницю із можливістю тимчасового вилучення завірених належним чином документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_9 .

Вказана інформація є критично необхідною для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування. Оскільки для перевірки відомостей, та пред`явлення особі повідомлення про підозру підлягає доказуванню факт підробки документів, а в інший спосіб отримати зазначену інформацію неможливо. Отримана в ході тимчасового доступу інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим слідчий звертається до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву в якій просила дане клопотання розглянути без її участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідча суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки слідчим доведено, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, існування реальної загрози зміни або знищення, в разі отримання особою, в володінні якої знаходиться інформація, відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчою суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, слідча суддя вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Дане клопотання про тимчасовий доступ стосується речей та документів, які відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України можуть містити охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

З огляду на викладене, ураховуючи, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має важливе значення для об`єктивного досудового розслідування, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України визначено, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів, отже клопотання в частині надання тимчасового доступу слідчим групи слідчих без зазначення їх прізвища, ім`я та по батькові не підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. 131, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчого СВ BП № 2 Дніпровського PУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001310 від 18 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ВП № 2 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю подальшого вилучення їх завірених належним чином копій, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_9 , а саме до:

- договору № 169 від 03.04.2025, договору № 96 від 11.03.2025, договору № 170 від 03.04.2025 та договору № 97 від 11.03.2025, які укладені між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ ВТО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », додаткових угод до них, додатків до договорів, технічної документації по проведенні робіт (будівельні звіти, акти обстеження з додатками, оцінки пошкодження/кошторис, дозвільну документацію; локальні кошториси; підсумкові відомості ресурсів; розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат до локальних кошторисів або довідку обґрунтування тощо), іншої документації за результатами виконання відповідних робіт (акти виконаних робіт кб-2в, кб3, акти прихованих робіт, робочі журнали, договори субпідряду з відповідними органами управління та/або власниками об`єктів чи їх частини тощо), а також платіжних документів щодо проведення оплати по вказаним договорам;

- робочих проектів з пояснювальними записками та/або дефектні акти, первинну кошторисну документацію та звітів про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання робіт на об`єкту до вищезазначених договорів;

- загальних журналів робіт, актів на закриття прихованих робіт, журналів технічного нагляду робіт, платіжних докуменів, наказів про призначення виконробів, а також документів, що підтверджують оплату вищезазначеними розпорядниками за виконані роботи до вищезазначених договорів;

- документів (платіжні документи, сертифікати якості, транспортні накладні тощо), що підтверджують придбання будівельних матеріалів, які використовувались на об`єктах до вищезазначених договорів;

Зобов`язати прийняти та виконати ухвалу суду щодо надання тимчасового доступу до вищевказаних документів ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_9 .

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1