У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

07 жовтня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000309 від 12.09.2025 року, кваліфіковане за ч. 1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

12.09.2025 р. до чергової частини ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня» мешканцями Щербанівської територіальної громади.

12.09.2025 р. сектором дізнання ВП № 2 Полтавського РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області відомості про вказаний кримінальний проступок внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000309 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України.

Під час проведення досудового розслідування попередньо встановлено, що старшим інспектором СЮП ВП № 2 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час проведення перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня», встановлено що фізичні особи підприємці, які беруть участь у зазначеній програмі з догляду за дітьми на території Щербанівської територіальної громади, відповідно до договорів про надання послуг няні отримували компенсаційні виплати, фактично не надаючи відповідні послуги, або такі послуги надавались іншими особам, які не зареєстровані підприємцем (ФОП). Таким чином, у наданих до органів соціального захисту населення актах виконаних робіт та інших документах містяться недостовірні відомості, що свідчить про можливе заволодіння коштами шляхом обману та заподіяння ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків в сумі близько 70000 (сімдесяти тисяч) гривень.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Щербанівської територіальної громади участь в Урядовій програмі «Муніципальна няня» з догляду за дітьми беруть участь наступні суб`єкти:

ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ;

ФОП ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 ;

ФОП ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_5 .

Послугами вказаних суб`єктів господарювання користувались наступні мешканці Щербанівської територіальної громади:

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_6 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_7 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_8 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який проживає за адресою: АДРЕСА_9 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_10 , щодо надання послуг з догляду за дитиною ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_3 ) послуги по догляду за дитиною надавав ОСОБА_14 .

Разом тим встановлено, що в період з 1 вересня 2024 року по теперішній час ОСОБА_14 та ФОП ОСОБА_7 користувалися засобами зв`язку з номерами телефонів відповідно НОМЕР_6 та НОМЕР_7 оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »

З метою встановлення усіх обставин кримінального проступку виникла необхідність у з`ясуванні місця перебування ОСОБА_14 , яка користувалась засобами зв`язку з номером телефону НОМЕР_6 оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » під час вчинення кримінального правопорушення, до та після нього, а саме в період часу з 00:00 години 01.09.2024 р. по кінцевий термін дії ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою найбільш повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального проступку, відшукання речових доказів, встановлення місце знаходження підозрюваного у вчиненні даного проступку, та за наявності вагомих підстав вважати, що виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу відповідає завданням кримінального провадження, на даний час необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації (документів), які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », розташованого за адресою: АДРЕСА_11 за період часу з 00:00 години 01.09.2024 р. по кінцевий термін дії ухвали суду, так як в інший спосіб отримати дану інформацію не можливо.

Інформація у вказаних документах сама по собі та в сукупності з іншими речами та документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.

Зазначені вище інформація (документи), яку планується вилучити, відповідає критеріям, визначеним ст. 98 КПК України для речових доказів, які як самостійно, так і в сукупності можуть свідчити про обставини можливого вчинення кримінального правопорушення.

Беручи до уваги вищевикладене, у зв`язку із необхідністю проведення по отриманій інформації слідчих та розшукових дій для встановлення усіх обставин справи, необхідно надати дізнавачу право вилучити інформацію до якої надано доступ.

З метою встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до цього правопорушення, встановлення інтенсивності спілкування між цими особами як до вчинення правопорушення так і після його вчинення, необхідно отримати відомості від оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », розташованого за адресою: АДРЕСА_12 , по номеру НОМЕР_6 за період часу з 00:00 години 01.09.2024 р. по кінцеву дату терміну дії ухвали суду.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного та всебічного проведення досудового слідства, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому може бути використана з метою встановлення особи, яка скоїла даний злочин, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації (документів) про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, яка перебуває у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », розташованого за адресою: АДРЕСА_12 .

На підставі викладеного, дізнавач просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання дізнавач вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Слідчим суддею встановлено, що 12.09.2025 р. до чергової частини ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня» мешканцями Щербанівської територіальної громади.

12.09.2025 р. сектором дізнання ВП № 2 Полтавського РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області відомості про вказаний кримінальний проступок внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000309 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України.

Під час проведення досудового розслідування попередньо встановлено, що старшим інспектором СЮП ВП № 2 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 під час проведення перевірки законності отримання компенсаційних виплат у рамках Урядової програми «Муніципальна няня», встановлено що фізичні особи підприємці, які беруть участь у зазначеній програмі з догляду за дітьми на території Щербанівської територіальної громади, відповідно до договорів про надання послуг няні отримували компенсаційні виплати, фактично не надаючи відповідні послуги, або такі послуги надавались іншими особам, які не зареєстровані підприємцем (ФОП). Таким чином, у наданих до органів соціального захисту населення актах виконаних робіт та інших документах містяться недостовірні відомості, що свідчить про можливе заволодіння коштами шляхом обману та заподіяння ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків в сумі близько 70000 (сімдесяти тисяч) гривень.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі, отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Таким чином, інформація, до якої просить дозволити доступ і її вилучити дізнавач, є документами, які містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування суд вважає за необхідне клопотання дізнавача задовольнити.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача задовольнити.

Надати у кримінальному провадженні № 0000309 від 12.09.2025 р. групі дізнавачів сектору дізнання ВП №2 Полтавського РУП підполковнику поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_20 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_22 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , лейтенанту поліції ОСОБА_24 , капітану поліції ОСОБА_25 та майору поліції ОСОБА_26 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю зробити їх копії (зняти копію інформації), які знаходяться у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », розташованого за адресою: АДРЕСА_11 , із зазначенням даних по мобільному терміналу абонента, який використовував під час роботи телефонний номер НОМЕР_6 за період часу з 00:00 години 01.09.2024 р. по кінцеву дату терміну дії ухвали суду, протягом якого Абонент користується (користувався) послугами оператора мобільного зв`язку, із зазначенням дати, часу, місця, тривалості та типу з`єднання (вхідних та вихідних дзвінків, смс-повідомлень (SMS), ммс-повідомлень (ММS), інтернет з`єднань (GPRS, EDGE, 3G, HDSPA, CDMA, WCDMA, HSPA, HSDPA, LTE, TD-LTE, HSPA+, WiMax) із зазначенням IP-адрес, з яких здійснювався вихід в мережу Інтернет, MAC-адреси обладнання, за допомогою якого здійснювався вихід в мережу Інтернет, web-адреси сайтів, з якими відбувалося з`єднання, переадресації каналів мобільного зв`язку, з урахуванням нульових з`єднань абонентів, які використовували під час роботи зазначені термінали (телефонний номер НОМЕР_6 ), а також адреси місцеперебування (місця) вказаних абонентів в момент кожного з`єднання, зокрема, розташування базових станцій (їх адреси та номери, азимут, відстань), що забезпечували зв`язок, з вказівкою ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання споживача телекомунікаційних послуг, зокрема: унікального ідентифікатору сім-карти, міжнародного ідентифікатору кінцевого обладнання (IMEI).

Контроль за виконанням ухвали покласти на дізнавача, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1