УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 22.10.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000217 від 21.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03.11.2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою на постанову дізнавача сектору дізнання ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 22.10.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000217 від 21.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в якій скаржник посилається на те, що вона є протиправною, незаконною, необґрунтованою та порушує його законні права та інтереси та просить скасувати вказану постанову

Скаржник, який клопотав про розгляд скарги без його участі та представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явились.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали скарги та надані слідчому судді матеріали кримінального провадження №0000217, слідчий суддя приходить до наступного.

Сектором дізнання ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000217, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.04.2022 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Постановою дізнавача сектору дізнання ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , від 22 жовтня 2025 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000217 від 21.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, оскільки дізнавач прийшов до висновку, що в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які дані про те, що ОСОБА_5 кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а ст.26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з вимогами ч.5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Вказані вимоги закону дізнавачем не виконано.

Дослідивши матеріали скарги, кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови, слідчий суддя встановив, що постанова дізнавача від 22.10.2025 року не відповідає вимогам кримінального процесуального закону. Зокрема, дізнавач, постановляючи рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, не надав належного аналізу фактичним обставинам, викладених у заяві ОСОБА_3 та не обґрунтував відсутність підстав для визнання його потерпілим. Формулювання, наведені у постанові, є загальними та декларативними, позбавлені конкретики й не дозволяють зробити висновок про проведення повного і об`єктивного дослідження поданої заявником інформації.

Слідчий суддя також звертає увагу, що слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду 02.10.2025 року було скасовано попередню постанови слідчого від 17.09.2025 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у даному кримінальному провадженні. Підставою для скасування вказаної постанови, серед іншого, зазначено, що дізнавач не послався на матеріали досудового розслідування в тій частині, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій ст. 55 КПК України. Належної оцінки аргументам ОСОБА_3 , наведеним ним у заяві про залучення до кримінального провадження як потерпілого, дізнавачем надано не було. Фактично у постанові дізнавача відсутня будь-яка мотивація прийнятого ним рішення. Після попереднього скасування постанови, дізнавач не вжив жодних процесуальних дій для усунення вказаних слідчим суддею недоліків та повторно виніс постанову, якою відмовив ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим, що свідчить про формальне ставлення до виконання ухвали слідчого судді. Зазначене суперечить вимогам щодо обов`язку належного, всебічного та повного розслідування обставин кримінального правопорушення та забезпечення процесуальних прав учасників кримінального провадження.

Таким чином постанова дізнавача сектору дізнання ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 22.10.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000217 від 21.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, суперечить вимогам ст. 110 КПК України, не ґрунтується на належній оцінці доказів, є необґрунтованою та не вмотивованою, а її винесення без урахування попередньої ухвали слідчого судді порушує вимоги закону, що є підставою для її скасування .

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову дізнавача сектору дізнання ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 22.10.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000217 від 21.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя