Ширяївський районний суд Одеської області
22.10.2025 Справа №: 518/1808/25 Провадження № 1-кс/518/50/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2025 року селище Ширяєве

Слідчий суддя Ширяївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

20.10.2025 року до Ширяївського районного суду Одеської області надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03.10.2025 року.

Скарга подана в електронній формі через систему «Електронний суд».

У призначене судове засідання заявник, повідомлений про дату, час і місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, не з`явився.

Представник ВП № 2 Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області подав заяву про розгляд матеріалів скарги за її відсутності.

Прокурор в судовому засідання заперечує проти задоволення скарги, оскільки відділенням поліції ще проводиться перевірка за заявою ГУ ПФУ в Одеській області, тому скарга є передчасною.

Заслухавши прокурора, з`ясувавши обставини, дослідивши матеріали скарги та судового провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України,скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як встановлено слідчим суддею, 03.10.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області засобами поштового зв`язку направило до відділення поліції №2 Березівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області заяву №1500-0805-8/164911 від 03.10.2025 про кримінальне правопорушення та встановлення особи (осіб), що вчинила кримінальне правопорушення.

За змістом заяви №1500-0805-8/164911 від 03.10.2025 невстановлена особа (особи) незаконним шляхом заволоділа коштами Пенсійного фонду України, отримала пенсійні виплати у сумі 2041,12 грн. після смерті ОСОБА_4 , що були виплачені у період з 01.04.2019 року по 30.06.2020 року.

Згідно з інформацією, поданою на запит слідчого судді, 07.10.2025 року до чергової частини ВП № 2 Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з ГУ ПФУ в Одеській області від 03.10.2025 №1500-0805-8/164911. Зазначені матеріали зареєстровано до ЖЕО відділення поліції та наразі перебувають на додатковому розгляді, станом на 22.10.2025 року рішення за вказаною заявою не прийнято.

Враховуючи дату отримання ВП № 2 Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області заяви ГУ ПФУ в Одеській області 07.10.2025 року, строки встановлені ч. 1 ст. 214 КПК України, припадання закінчення 10 денного строку оскарження бездіяльності на неробочий день, і подання скарги у перший робочий день 20.10.2025 року, слідчий суддя доходить висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з цією скаргою звернулося до слідчого судді з дотриманням процесуального строку.

Як встановлено ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Статтею 25 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

На етапі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення у порядку ст. 214 КПК України, слідчий суддя не наділений повноваженнями давати оцінку змісту заяви, у тому числі на предмет наявності/відсутності у ній відомостей про кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене та фактичні обставини, слідчий суддя вважає, що слідчим, при прийнятті заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.10.2025 року про кримінальне правопорушення не були належним чином виконані відповідні процесуальні обов`язки в частині дотримання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №2 Березівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 1500-0805-8/164911 від 03.10.2025 (стосовно ОСОБА_4 ) про кримінальне правопорушення та встановлення особи/осіб, що вчинила/вчинили кримінальне правопорушення.

Копію ухвали направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ВП №2 Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, Березівської окружної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1