У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2025 року м. Полтава

Слідчий судя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника громадської організації «Паливний Контроль» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 29.08.2025 року за вихідним № 29/3,-

ВСТАНОВИВ:

09.09.2025 року представник громадської організації «Паливний Контроль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить: зобов`язати ГУ Національної поліції в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення посадовими особами відділу освіти, культури, молоді та спорту Оболонської сільської ради Полтавської області та Короваївської гімназії Гребінківської міської ради Полтавської області кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 Кримінального кодексу.

Скарга мотивована тим, що 29 серпня 2025 р. ГО «Паливний Контроль» звернулось із заявою №29/3 від 29.08.2025 року про вчинення злочину посадовими особами відділу освіти, культури, молоді та спорту Оболонської сільської ради Полтавської області та Короваївської гімназії Гребінківської міської ради Полтавської області до ГУ Національної поліції в Полтавській області у зв`язку із тим, що злочин був здійснений на території Полтавської області. На думку скаржника в тендерній документації встановлено незаконні вимоги, що проявилося в змінах порогових показників вугілля, визначених державними стандартами, додаванням показників, що використовуються лише в коксохімічній та металургійній промисловості, що забезпечило перемогу Учаснику ПП «Паливконтроль» з найбільшою запропонованою ціною та могло спричинити збитки на суму 2107000 грн.

Адресат отримав зазначене повідомлення, однак відомості до ЄРДР не були внесені, чим було порушено порядок, встановлений нормою ст.214 КПК України.

У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, в скарзі просив проводити її розгляд за його відсутності.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, направивиши до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий судя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги, станом на 09 вересня 2025 року жодної відповіді стосовно результату розгляду заяви не надходило. При цьому, в заяві було зазначено прохання щодо повідомлення про результати розгляду заяви письмово.

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочатодосудоверозслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи ГУНП в Полтавській області, не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки заява містить відомості, які можуть вказувати на вчинення кримінальних правопорушень, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі заяви від 29.08.2025 року за вих. № 29/3 про вчинення кримінального правопорушення.

Інші вимоги скарги, зокрема про зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за визначеною заявником статтею КК України - задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу представника громадської організації «Паливний Контроль» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 29.08.2025 року за вих. № 29/3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 29.08.2025 року за вих. № 29/3 про кримінальне правопорушення.

В задоволенні інших вимог скарги - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4