Справа № 484/2292/25
Провадження № 1-кс/484/448/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2025 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Маржина Т.В., за участю секретаря судового засідання Ткаченко К.А., за участю особи, яка подала скаргу керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН СОЛАР ПАРК» Германа А.В., у відсутність прокурора та уповноваженої особи Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІРН СОЛАР ПАРК», подану керівником ОСОБА_1 в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

30.04.2025 року до суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІРН СОЛАР ПАРК», подана керівником ОСОБА_1 в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 25.04.2025 року він подав до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України, в якій зазначив, що 22.04.2025 року близько 11.00 години було виявлено, що на земельній ділянці площею 8,0 га з кадастровим номером :04:000:0783, яка належить ТОВ «ГІРН СОЛАР ПАРК» і призначена для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, і знаходиться на території Первомайської міської територіальної громади Миколаївської області, відбулось самовільне зайняття земельної ділянки невідомими особами, які облаштували на ній городи і вирощують овочеві культури, не маючи ніякого передбаченого законом дозволу. Зайняття земельної ділянки перешкоджає товариству приступити до здійснення своєї діяльності.

Вважає таку бездіяльність протиправною і просить зобов`язати уповноважену службову особу Первомайського РВП ГУНП внести інформацію за його заявою до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу керівник ТОВ «ГІРН СОЛАР ПАРК» ОСОБА_1 повністю підтримав скаргу, просив її задовольнити.

Прокурор та представник Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явилися. Неявка таких учасників не перешкоджає розгляду скарги.

Начальником СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області на вимогу суду надав матеріали розгляду повідомлення за зверненням ОСОБА_1 № 5195 від 25.04.2025 року.

Вирішуючи справу в межах вимог скарги, дослідивши надані суду документи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частини четвертої зазначеної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2,3 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. До внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань допускається проведення окремих дій, передбачених частиною третьою статті 214 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 214 КПК України визначено, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Судом встановлено, що 25.04.2025 року керівник ТОВ «ГІРН СОЛАР ПАРК» ОСОБА_1 подав до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України, а саме самовільного зайняття належної товариству зазначеної вище земельної ділянки.

У такому повідомленні дійсно наявна інформація, що формально містить дані про кримінальне правопорушення, зокрема, про самовільне зайняття земельної ділянки, тобто формально наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України.

З наданих суду матеріалів перевірки заяви ТОВ «ГРІН СОЛАР ПАРК» вбачається, що така заява була зареєстрована в ІКС ІПНП Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 5195 від 25.04.2025 року, яка така, що не містить достатніх відомостей про вчинення кримінального правопорушення, не зважаючи на те, що до заяви були додані документи, які підтверджують право власності товариства на землю, а працівники поліції у відповідності до ч.3 ст.214 КПК України того ж дня виїжджали на місце розташування належної ТОВ «ГРІН СОЛАР ПАРК» земельної ділянки і встановили, що на ній дійсно певними особами облаштовані городи. При цьому такі особи не мають будь-яких правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які вони обробляють, тобто вони обробляють земельні ділянки незаконно. Наявність і розмір шкоди, завданої власнику земельної ділянки, взагалі не були встановлені.

На думку суду, така бездіяльність органу досудового розслідування є протиправною, оскільки у заяві ОСОБА_1 повідомив про вчинене відносно ТОВ «ГРІН СОЛАР ПАРК» кримінальне правопорушення; вказав місце, час, спосіб його вчинення та особу, яка могла його вчинити. Зазначні ОСОБА_1 обставини були перевірені і підтверджені під час огляду місця події та відібрання пояснень від осіб, які обробляють земельну ділянку. За наведених обставин заява ОСОБА_1 мала бути перевірена як заява про кримінальне правопорушення, оскільки формально містить данні про ознаки кримінальних правопорушень.

Посадовими особами СД Первомайського РВП ГУНП очевидно порушені вимоги ст. 214 КПК України.

Враховуючи наведене, суд вважає скаргу обґрунтованою, оскільки встановлено, що всупереч ст. 214 КПК України відповідальні посадові особи Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області не внесли до ЄРДР інформацію про кримінальні правопорушення, яка міститься у заяві Германа О.В. в інтересах ТОВ «ГРІН СОЛАР ПАРК», не провели перевірку такої інформації у встановлений законом спосіб.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН СОЛАР ПАРК», подану керівником ОСОБА_1 , задовольнити.

Зобов`язати відповідну посадову особу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, негайно по отриманні цієї ухвали внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення, поданої 25.04.2025 року керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН СОЛАР ПАРК» ОСОБА_1 , і зареєстрована ІКС ІПНП № 5195 від 25.04.2025 року, невідкладно розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника у встановлений законом спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Т.В. МАРЖИНА