Справа № 359/5492/25
Провадження № 1-кс/359/1005/2025

УХВАЛА

12 травня 2025 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Головного управління пенсійного фонду України у Київській області на бездіяльність посадових осіб Бориспільського РУП ГУНП в Київський області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

12.05.2025 ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Головного управління пенсійного фонду України у Київській області звернулась до слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області з даною скаргою, в якій просить: зобов`язати Бориспільське районне управління поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21.10.2024 та належним чином провести досудове розслідування відповідно до чинного законодавства України.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Водночас, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як вказує скаржник у поданій скарзі та вбачається з доданих до скарги документів Головне управління пенсійного фонду України у Київській області звернулось з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Бориспільського РУП ГУНП у Київській області 21.10.2024, при цьому заява була зареєстрована Бориспільським РУП ГУНП у Київській області 22.10.2024 (СО № 25684).

Слідчий суддя звертає увагу, що строк оскарження бездіяльності посадових осіб Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області починає обчислюватися після спливу 24 годин з дня отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, оскільки заяву було прийнято 22.10.2024. 23.10.2024 закінчився строк для внесення слідчим Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області цих відомостей в ЄРДР. 24.10.2024 розпочався перебіг строку для подання скарги на бездіяльність слідчого, що полягає у не вчиненні цієї дії. Цей строк закінчився 04.11.2024, оскільки 02.11.2024 є вихідним днем.

Представник скаржника у поданій скарзі порушувала питання про поновлення пропущеного строку, просила врахувати напружену ситуацію в країні, періодичні тривоги під час яких працівники, заради безпеки, спускаються до укриттів, що в свою чергу затягує процес виконання службових обов`язків.

Також, представник скаржника зазначив, що 29.04.2025 за вх. № 4607/5 Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області отримали лист від 18.11.2024 № СЕД-92285-2024 від Бориспільського РУП ГУНП України в Київській області про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що перебіг строку на оскарження бездіяльності посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пов`язаний з необхідністю та можливістю отримання заявником будь-яких відповідей від посадових осіб органів, уповноважених на здійснення такої діяльності.

У той же час, вказана скарга була отримана судом 13.05.2025. Ця обставина свідчить про те, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Отже, у поданій скарзі не доведено поважних причин пропуску строку, який тривав понад шість місяців на оскарження, які перешкодили скаржнику реалізуватися право на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, у визначений чинним законодавством строк, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку для звернення з вказаною скаргою.

З огляду на викладене, враховуючи недотримання особою, яка звернулася із скаргою, строків звернення до суду та не наведено поважних причин пропуску такого строку, слідчий суддя не знаходить підстав для його поновлення, слідчий суддя дійшов висновку, що наявні підстави для повернення скарги.

Керуючись ст. 304, 309, 369,372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Повернути скаргу ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Головного управління пенсійного фонду України у Київській області на бездіяльність посадових осіб Бориспільського РУП ГУНП в Київський області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Роз`яснити скаржнику право на повторне звернення зі скаргою до суду.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1