Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5836/25
Номер провадження 1-кс/711/1513/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2025 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000046 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що відділом розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000046 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

До Черкаської обласної прокуратури надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_5 за фактом вчинення замаху на привласнення, розтрату або заволодіння бюджетними коштами, що призначались для реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_1 пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією російської федерації, вчиненого в умовах воєнного стану службовими особами, які проводили обстеження, шляхом зазначення в акті комісійного обстеження недостовірних відомостей щодо загальних характеристик пошкоджень освітнього закладу з метою визнання майна непридатним, що фактично стало підставою для залучення бюджетних коштів з різних джерел на проведення такої реконструкції.

Відповідно до заяви про вчинене кримінальне правопорушення, від народного депутата України ОСОБА_5 на електронному сайті публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 було опубліковано оголошення про проведення торгів з особливостями за назвою «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації» де між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладалися договори та проводилися закупівлі на загальну суму 139 999 149 грн, що ймовірно є завищеним.

У ході проведення досудового розслідування опрацьовано дані електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 оголошувалось проведення відкритих торгів з особливостями «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації» за № ІНФОРМАЦІЯ_6 , з очікуваною вартістю 139 999 149,60 грн.

24.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі підрядник), в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду № CK05A_01_W від 24.11.2023, ціна якого становить 116 384 363, 64 грн без ПДВ (субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Програми відновлення України), та 23 276 872, 73 сума ПДВ. Строк дії договору до 31.12.2024.

В подальшому, між замовником та підрядником 22.12.2023 укладено Додаткову угоду № 1 до договору підряду № CK05A_01_W від 24.11.2023, якою внесено зміни в частині збільшення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на 2023 рік, що складає 72 645 651, 67 грн, проте на 2024 рік суму коштів було зменшено до 43 738 711, 97 грн.

29.12.2023 між замовником та підрядником укладено Додаткову угоду № 2 до договору підряду № CK05A_01_W від 24.11.2023, якою план фінансування перенесено на 2024-2025 роки. Зокрема, відповідно до затвердженого графіку виконання робіт по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_1 , роботи у 2023 році так і не були розпочаті, а план фінансування перенесений.

29.04.2024 між замовником та підрядником укладено Додаткову угоду № 3 до договору підряду № CK05A_01_W від 24.11.2023, відповідно до якої виконання робіт підрядником по реконструкції розпочались в квітні 2024 року, а строк дії договору продовжено до 31.12.2025.

Також, між замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в особі директора ОСОБА_7 та інженера технічного нагляду ОСОБА_8 укладено Договір про закупівлю робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації» № СК05А_01_TS від 25.12.2023.

Слідчий вказує, що у зв`язку з викладеним, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, проведення судової будівельно-технічної експертизи для підтвердження чи спростування порушень в частині об`ємів та вартості виконаних робіт, а також судово-економічної експертизи для встановлення суми можливих збитків, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину,виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , а саме документації щодо виконання робіт на об`єкті «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації»: оригінали документів, що підтверджують залучення спеціаліста з технічного нагляду, а саме договір на здійснення технічного нагляду, акт надання послуг з технічного нагляду, журнал технічного нагляду, документи, що підтверджують оплату послуг технічного нагляду та іншу документацію, що стосується робіт на об`єкті «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації».

Також додає, що у кримінальному провадженні планується проведення судово-економічної експертизи з метою встановлення суми завданих збитків. Відповідно до 3.3. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, разом з документом про призначення експертизи (залучення експерта) експерту слід надати документи бухгалтерського та податкового обліку, які містять вихідні дані для вирішення поставлених питань. Такими документами можуть бути прибуткові та видаткові накладні, податкові накладні, ордери, звіти матеріально відповідальних осіб, картки складського обліку, касові книжки, матеріали інвентаризації, акти ревізій, табелі, наряди, акти приймання виконаних робіт, трудові договори, розрахункові платіжні відомості, виписки банку, платіжні доручення і вимоги, договори про матеріальну відповідальність, накопичувальні (оборотні) відомості, журнали-ордери, меморіальні ордери за балансовими рахунками, головні книги, реєстри податкових накладних, податкові декларації, баланси та інші первинні і зведені документи бухгалтерського та податкового обліку і звітності.

Також, у кримінальному провадженні планується проведення судово-почеркознавчих експертиз з метою встановлення осіб, що здійснювали фактичне підписання зазначених документів, а відповідно до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, чим обґрунтовується їх витребування.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, слідчий просить розглянути зазначене клопотання без представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , так як існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів службовими особами товариства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

В судове засідання слідчий не з`явилася, третім пунктом клопотання просила провести судове засідання без участі слідчого та прокурора. На момент розгляду інших клопотань від ініціатора не надходило.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, судове засідання проводилося без виклику представників володільця документів.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до вимог ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Положеннями ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України, передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Відповідно до ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000046 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, на думку слідчого судді, інформація, що знаходиться у володінні посадових/службових ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, може бути використана у якості доказів, може підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказану інформацію неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових/службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , та зобов`язати відповідальну особу володільця документів видати оригінали документів, що підтверджують залучення спеціаліста з технічного нагляду, а саме:

договір на здійснення технічного нагляду, акт надання послуг з технічного нагляду, журнал технічного нагляду, документи, що підтверджують оплату послуг технічного нагляду та іншу документацію, що стосується робіт на об`єкті «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації».

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1