Справа № 739/1766/25
Провадження № 1-кс/739/495/25
УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю

25 серпня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене старшим слідчим слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження №0000030 від 12 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України (далі - КК України) звернувся до слідчого судді із клопотанням, яке погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналів документів, щодо закупівлю товару «Наземні монолітні укриття від уламків (ДК 021:20-5 Конструкції та їх частини)».

Клопотання мотивоване тим, що згідно відомостей веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) 13.05.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , покупець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , продавець) укладено договір № 112-25 про закупівлю товару «Наземні монолітні укриття від уламків (ДК 021:20-5 Конструкції та їх частини)». Згідно укладеного договору продавець повинен поставити покупцю товар «Наземне мобільне укриття від уламків на 15 осіб» у кількості 2 штуки загальною вартістю 1 590 000 грн з ПДВ. Таким чином вартість одного укриття становить 795 000 грн. з ПДВ.

Пунктами 5.1, 5.2 договору передбачено, що поставка товару здійснюється транспортом та коштом продавця. Строк поставки товару до 30 травня 2025 року включно. Місце поставки Україна, Чернігівська область, м. Новгород-Сіверський (Уточняється у Замовника безпосередньо перед поставкою Товару).

Згідно п. 4 .1 договору розрахунки з покупцем здійснюються продавцем у національній валюті України, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок продавця протягом 15 банківських днів з дати підписання відповідної видаткової накладної за фактично отриманій товар.

Встановлено, що фінансування придбання мобільних укриттів здійснюється за рахунок додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації.

Згідно відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 30 травня 2025 року продавцю перераховано з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_7 кошти в сумі 1 590 000 грн. Призначенням платежу зазначено «0118110; 3110; за придбання первинних (мобільних) укриттів (наземне монолітне укриття від уламків); згідно накладної № РН-0000007 від 27 травня 2025 року; договір №112-25 від 13 травня 2025 року; ПДВ 265 000,00 грн.

Таким чином, згідно умов укладеного договору на даний час Замовником оплачено постачання 2 мобільних укриттів.

Згідно відомостей, розміщених ІНФОРМАЦІЯ_4 на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведення закупівлі мобільних укритті наявне обґрунтування придбання товару без проведення торгів. В обґрунтуванні зазначено наступну підставу: «На виконання розпорядження голови ради оборони Чернігівської області від 21 квітня 2025 року № 13 «Про введення в дію рішення ради оборони» (Протокол ради оборони Чернігівської області від 21 квітня 2025 року № 13), враховуючи рішення п`ятдесят п`ятої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 22 квітня 2025 року № 1539 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік», рішення п`ятдесят шостої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 13 травня 2025 року № 1571 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік», протокол позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 08 травня 2025 року № 9 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09 травня 2025 року № 122 «Про визначення потреби у об`єктах фонду захисних споруд цивільного захисту - первинних (мобільних) укриттях блок-модульного типу та їх придбання» існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі за кодом (ДК: 012:2015): 44210000-5 Конструкції та їх частини - Наземні монолітні укриття від уламків. Враховуючи необхідність захисту населення і території Новгород-Сіверської міської територіальної громади від воєнних дій та скорочені терміни щодо закупівлі, у Замовника відсутня можливість проведення цієї закупівлі у строки, встановлені Особливостями».

Опрацюванням загальнодоступної інформації на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » а також на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 не виявлено критеріїв вибору постачальника мобільних укриттів, технічні вимоги до цих укриттів.

В опублікованій інформації про проведену закупівлю та опублікованому договорі відсутні будь-які відомості про технічні характеристики укриттів, їх розміри, товщину стін, тим бетону, арматури тощо, зазначено лише місткість мобільного укриття 15 осіб.

Разом з тим, на офіційному сайті виробника мобільних укриттів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) в розділі «конструкції» розміщено інформацію без цін про типи мобільних укриттів,які виробляються.

Опрацюванням відомостей про проведені закупівлі мобільних укриттів зі схожими характеристика на території України у 2025 році, ціни на укриття інших виробників є значно нижчими ніж у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Таким чином, на ринку України є різні виробники залізобетонних монолітних укриттів, які по характеристикам є аналогами поставленим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укриттям, і вартість яких не перевищує 500 тис грн.

Крім того встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » реалізовувало протягом лютого-березня мобільні металеві укриття розмірами (д/ш/в) 260/234/202 см, виготовлені зі сталі товщиною 20 мм за ціною 504-518 тис грн за штуку ( ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ).

За таких обставин, вартість закуплених ІНФОРМАЦІЯ_4 мобільних укриттів завищено не менше ніж на 295 тис грн за одиницю, а в цілому на загальну суму 590 тис грн, чим заподіяно збитки місцевому бюджету на вказану суму.

З метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування, необхідне залучення спеціалістів Держаудитслужби, та проведення судових експертиз, зокрема товарознавчої та економічної, а за необхідності будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналівта належним чином завірених копії документів, які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- оригіналів листів, доповідних та службових записок, листування, рішень сесії міської ради,виконавчого комітету міської ради, розпоряджень про необхідність встановлення мобільних укриттів на території Новгород-Сіверської міської територіальної громади;

-оригінали рішень (рішення, звіти, протоколи, тощо) уповноваженої особи з проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_15 закупівлі з ідентифікаторомІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-оригінал договору про закупівлю №112-25 від 13.05.2025 з додатком до нього у виді «Специфікація», укладений між ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом якого є товар «Наземні монолітні укриття від уламків (ДК 021:20-5 Конструкції та їх частини)» та усіма іншими додатками за наявності;

-оригінал видаткової накладноїРН-0000007 від 27 травня 2025 року та інші видаткові накладні на виконання договору про закупівлю № 112-25 від 13 травня 2025 року;

-оригінал платіжної інструкції на суму 1 590 000 грн. від 30 травня 2025 року з призначенням платежу «за придбання первинних (мобільних) укриттів (наземне монолітне укриття від уламків» згідно накладної №РН-0000007 від 27 травня 2025 року та інші платіжні інструкції на виконання договору про закупівлю № 112-25 від 13 травня 2025 року;

-оригінал паспорту (інструкція, тощо) на придбані відповідно до умов договору про закупівлю №112-25 від 13 травня 2025 року, наземні монолітні укриття від уламків;

-завірену копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_17 від 21 квітня 2025 року № 13 «Про введення в дію рішення ради оборони» (Протокол ради оборони Чернігівської області від 21 квітня 2025 року № 13;

-оригінал рішення п`ятдесят п`ятої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 22 квітня 2025 року № 1539 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік»;

-оригінал рішення п`ятдесят шостої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 13 травня 2025 року № 1571 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік»;

-оригінал протоколу позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 08 травня 2025 року № 9;

-оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09 травня 2025 року № 122 «Про визначення потреби у об`єктах фонду захисних споруд цивільного захисту - первинних (мобільних) укриттях блок-модульного типу та їх придбання»;

-належним чином завірену копію наказу, розпорядження про призначення заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 ;

-належним чином завірену копію посадової інструкції заступника міського голови ОСОБА_4 ;

-належним чином завірену копію наказу про прийняття на роботу, визначення уповноваженою особою на здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 ;

-належним чином завірена копія посадових обов`язків уповноваженої особи на здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 .

В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розгляд клопотання слідчий просить провести без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідних документів.

У судове засідання старший слідчий не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує та просить задовольнити його.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі частини другої статті 163 Кримінально процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володіння яких знаходяться відповідні документи.

Також, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді на підставі частини четвертої статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Вивчивши матеріали, додані до клопотання слідчий суддя приходить до наступних висновків.

12 серпня 2025 року Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів при закупівлі мобільних укриттів, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030.

Згідно обставин справи згідно відомостей веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) 13.05.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , покупець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , продавець) укладено договір № 112-25 про закупівлю товару «Наземні монолітні укриття від уламків (ДК 021:20-5 Конструкції та їх частини)». Згідно укладеного договору продавець повинен поставити покупцю товар «Наземне мобільне укриття від уламків на 15 осіб» у кількості 2 штуки загальною вартістю 1 590 000 грн з ПДВ. Таким чином вартість одного укриття становить 795 000 грн. з ПДВ.

Пунктами 5.1, 5.2 договору передбачено, що поставка товару здійснюється транспортом та коштом продавця. Строк поставки товару до 30 травня 2025 року включно. Місце поставки Україна, Чернігівська область, м. Новгород-Сіверський (Уточняється у Замовника безпосередньо перед поставкою Товару).

Згідно п. 4 .1 договору розрахунки з покупцем здійснюються продавцем у національній валюті України, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок продавця протягом 15 банківських днів з дати підписання відповідної видаткової накладної за фактично отриманій товар.

Встановлено, що фінансування придбання мобільних укриттів здійснюється за рахунок додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації.

Згідно відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 30 травня 2025 року продавцю перераховано з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_7 кошти в сумі 1 590 000 грн. Призначенням платежу зазначено «0118110; 3110; за придбання первинних (мобільних) укриттів (наземне монолітне укриття від уламків); згідно накладної № РН-0000007 від 27 травня 2025 року; договір №112-25 від 13 травня 2025 року; ПДВ 265 000,00 грн.

Таким чином, згідно умов укладеного договору на даний час Замовником оплачено постачання 2 мобільних укриттів.

Згідно відомостей, розміщених ІНФОРМАЦІЯ_4 на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведення закупівлі мобільних укритті наявне обґрунтування придбання товару без проведення торгів. В обґрунтуванні зазначено наступну підставу: «На виконання розпорядження голови ради оборони Чернігівської області від 21 квітня 2025 року № 13 «Про введення в дію рішення ради оборони» (Протокол ради оборони Чернігівської області від 21 квітня 2025 року № 13), враховуючи рішення п`ятдесят п`ятої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 22 квітня 2025 року № 1539 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік», рішення п`ятдесят шостої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 13 травня 2025 року № 1571 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік», протокол позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 08 травня 2025 року № 9 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09 травня 2025 року № 122 «Про визначення потреби у об`єктах фонду захисних споруд цивільного захисту - первинних (мобільних) укриттях блок-модульного типу та їх придбання» існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі за кодом (ДК: 012:2015): 44210000-5 Конструкції та їх частини - Наземні монолітні укриття від уламків. Враховуючи необхідність захисту населення і території Новгород-Сіверської міської територіальної громади від воєнних дій та скорочені терміни щодо закупівлі, у Замовника відсутня можливість проведення цієї закупівлі у строки, встановлені Особливостями».

Опрацюванням загальнодоступної інформації на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » а також на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 не виявлено критеріїв вибору постачальника мобільних укриттів, технічні вимоги до цих укриттів.

В опублікованій інформації про проведену закупівлю та опублікованому договорі відсутні будь-які відомості про технічні характеристики укриттів, їх розміри, товщину стін, тим бетону, арматури тощо, зазначено лише місткість мобільного укриття 15 осіб.

Разом з тим, на офіційному сайті виробника мобільних укриттів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) в розділі «конструкції» розміщено інформацію без цін про типи мобільних укриттів,які виробляються.

Опрацюванням відомостей про проведені закупівлі мобільних укриттів зі схожими характеристика на території України у 2025 році, ціни на укриття інших виробників є значно нижчими ніж у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Таким чином, на ринку України є різні виробники залізобетонних монолітних укриттів, які по характеристикам є аналогами поставленим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укриттям, і вартість яких не перевищує 500 тис грн.

Крім того встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » реалізовувало протягом лютого-березня мобільні металеві укриття розмірами (д/ш/в) 260/234/202 см, виготовлені зі сталі товщиною 20 мм за ціною 504-518 тис грн за штуку ( ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ).

За таких обставин, вартість закуплених ІНФОРМАЦІЯ_4 мобільних укриттів завищено не менше ніж на 295 тис грн за одиницю, а в цілому на загальну суму 590 тис грн, чим заподіяно збитки місцевому бюджету на вказану суму.

З метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування, необхідне залучення спеціалістів Держаудитслужби, та проведення судових експертиз, зокрема товарознавчої та економічної, а за необхідності будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналівта належним чином завірених копії документів, які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- оригіналів листів, доповідних та службових записок, листування, рішень сесії міської ради,виконавчого комітету міської ради, розпоряджень про необхідність встановлення мобільних укриттів на території Новгород-Сіверської міської територіальної громади;

-оригінали рішень (рішення, звіти, протоколи, тощо) уповноваженої особи з проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_15 закупівлі з ідентифікаторомІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-оригінал договору про закупівлю №112-25 від 13.05.2025 з додатком до нього у виді «Специфікація», укладений між ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом якого є товар «Наземні монолітні укриття від уламків (ДК 021:20-5 Конструкції та їх частини)» та усіма іншими додатками за наявності;

-оригінал видаткової накладноїРН-0000007 від 27 травня 2025 року та інші видаткові накладні на виконання договору про закупівлю № 112-25 від 13 травня 2025 року;

-оригінал платіжної інструкції на суму 1 590 000 грн. від 30 травня 2025 року з призначенням платежу «за придбання первинних (мобільних) укриттів (наземне монолітне укриття від уламків» згідно накладної №РН-0000007 від 27 травня 2025 року та інші платіжні інструкції на виконання договору про закупівлю № 112-25 від 13 травня 2025 року;

-оригінал паспорту (інструкція, тощо) на придбані відповідно до умов договору про закупівлю №112-25 від 13 травня 2025 року, наземні монолітні укриття від уламків;

-завірену копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_17 від 21 квітня 2025 року № 13 «Про введення в дію рішення ради оборони» (Протокол ради оборони Чернігівської області від 21 квітня 2025 року № 13;

-оригінал рішення п`ятдесят п`ятої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 22 квітня 2025 року № 1539 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік»;

-оригінал рішення п`ятдесят шостої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 13 травня 2025 року № 1571 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік»;

-оригінал протоколу позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 08 травня 2025 року № 9;

-оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09 травня 2025 року № 122 «Про визначення потреби у об`єктах фонду захисних споруд цивільного захисту - первинних (мобільних) укриттях блок-модульного типу та їх придбання»;

-належним чином завірену копію наказу, розпорядження про призначення заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 ;

-належним чином завірену копію посадової інструкції заступника міського голови ОСОБА_4 ;

-належним чином завірену копію наказу про прийняття на роботу, визначення уповноваженою особою на здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 ;

-належним чином завірена копія посадових обов`язків уповноваженої особи на здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 .

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Отже, у судовому засіданні матеріалами, доданими до клопотання, підтверджено, що уволодінні ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналів документів, щодо закупівлі товару «Наземні монолітні укриття від уламків (ДК 021:20-5 Конструкції та їх частини)», які мають істотне значення для досудового розслідування, адже вони самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використана як доказ під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, старшому слідчому CВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000030 необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у її клопотанні, з можливістю їх вилучення, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 40, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати у рамках кримінального провадження №0000030 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення слідчим слідчого відділення Новгород Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а також прокурорам Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 :

- оригіналів листів, доповідних та службових записок, листування, рішень сесії міської ради,виконавчого комітету міської ради, розпоряджень про необхідність встановлення мобільних укриттів на території Новгород-Сіверської міської територіальної громади;

-оригіналів рішень (рішення, звіти, протоколи, тощо) уповноваженої особи з проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 по закупівлі з ідентифікаторомІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-оригіналу договору про закупівлю № 112-25 від 13 травня 2025 року з додатком до нього у виді «Специфікація», укладений між ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом якого є товар «Наземні монолітні укриття від уламків (ДК 021:20-5 Конструкції та їх частини)» та усіма іншими додатками за наявності;

-оригіналу видаткової накладної РН-0000007 від 27 травня 2025 року та інші видаткові накладні на виконання договору про закупівлю № 112-25 від 13 травня 2025 року;

-оригіналу платіжної інструкції на суму 1 590 000 грн. від 30 травня 2025 року з призначенням платежу «за придбання первинних (мобільних) укриттів (наземне монолітне укриття від уламків» згідно накладної №РН-0000007 від 27 травня 2025 року та інші платіжні інструкції на виконання договору про закупівлю № 112-25 від 13 травня 2025 року;

-оригіналу паспорту (інструкція, тощо) на придбані відповідно до умов договору про закупівлю №112-25 від 13 травня 2025 року, наземні монолітні укриття від уламків;

-завіреної копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_17 від 21 квітня 2025 року № 13 «Про введення в дію рішення ради оборони» (Протокол ради оборони Чернігівської області від 21 квітня 2025 року № 13;

-оригіналу рішення п`ятдесят п`ятої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 22 квітня 2025 року № 1539 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік»;

-оригіналу рішення п`ятдесят шостої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 13 травня 2025 року № 1571 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 грудня 2024 року № 1421 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_8 на 2025 рік»;

-оригіналу протоколу позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 08 травня 2025 року № 9;

-оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09 травня 2025 року № 122 «Про визначення потреби у об`єктах фонду захисних споруд цивільного захисту - первинних (мобільних) укриттях блок-модульного типу та їх придбання»;

-належним чином завіреної копії наказу, розпорядження про призначення заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 ;

-належним чином завіреної копії посадової інструкції заступника міського голови ОСОБА_4 ;

-належним чином завіреної копії наказу про прийняття на роботу, визначення уповноваженою особою на здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 ;

-належним чином завіреної копії посадових обов`язків уповноваженої особи на здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 .

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_18 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1