Справа № 369/8834/25
Провадження № 1-кс/369/1631/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2025 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 10 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2025 року до суду надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 10 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000041 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області», учасника торгів ПП " ОСОБА_4 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Так, 18.09.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір № 436 щодо Капітального ремонту частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області», загальною вартістю робіт 1 182 741, 00 грн.

Як передбачено договором:

Згідно пункту 2.1. Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає умовам кошторисної документації та діючим національним стандартам в будівництві. Підрядник виконує роботи відповідно до кошторисної документації (і при потребі зі змінами, внесеними до неї).

4.2. Замовник проводить розрахунок за виконані роботи на підставі ст. 49 Бюджетного Кодексу України по мірі надходження бюджетних коштів на рахунок Замовника, на підставі виконаних обсягів робіт, згідно з Актом приймання виконаних підрядних робіт (типової форми № КБ-2в) та довідкою про вартість виконаних робіт та витрати (типової форми № КБ-3) в межах вартості, визначеної кошторисом. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за виконаний поточний ремонт здійснюється протягом 10 банківських днів з дня отримання Замовником бюджетного фінансування на свій рахунок.

4.3. Підрядник надає Замовнику Акт приймання виконаних підрядних робіт (типової форми № КБ- 2в), який розглядається протягом трьох робочих днів за участі повноважного представника організації з технічного нагляду, але не пізніше 25 числа кожного місяця.

29.10.2024 на рахунок ПП « ОСОБА_4 » здійснено перерахунок коштів за умовами договору в сумі 1 064 041, 42 грн. в т.ч. ПДВ - 177340,24 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що ремонті роботи вказаного об`єкту проведено в неналежній якості та із завищенням вартості робіт, а тому виникла необхідність у призначення будівельно-технічної та почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документів щодо проведення вказаних ремонтних робіт об`єкту.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області», які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 », що за адресою АДРЕСА_1 а саме:

- договору №436 від 18.09.2024 «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області», із додатками та змінами до нього, укладеного із ПП « ОСОБА_4 »;

- проектно-кошторисну документацію щодо «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області»;

- експертизи по об`єкту «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору №436 від 18.09.2024;

-локального кошторису до договірної ціни до договору №№436 від 18.09.2024;

-дефектного акту до договору №№436 від 18.09.2024;

-актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору №№436 від 18.09.2024;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору №№436 від 18.09.2024;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 до договору №№436 від 18.09.2024;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору №436 від 18.09.2024;

-журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору №436 від 18.09.2024;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору №436 від 18.09.2024;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору №436 від 18.09.2024;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором №№436 від 18.09.2024;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація.

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою призначення будівельно-технічної, почеркознавчої експертизи, та подальше доказування того факту, що фактичні обсяги проведених ремонтних робіт на відповідають обсягам вказаних у відомостях, зазначеним в актах виконаних робіт, а підписи та відбитки печаток належать замовнику та виконавцю робіт.

У судове засідання слідчий/прокурор не з`явився, слідчий просив суд розгляд клопотання провести у його відсутність, та без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання розглядається без участі слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, прокурор в клопотанні просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 », що за адресою АДРЕСА_1 , мотивуючи своє клопотання тим, що оригінали документів мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень. Водночас прокурором до клопотання не долучено постанови про призначення експертизи у справі, а відтак і не доведено необхідності вилучення саме оригіналів документів.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання шляхом надання дозволу прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області та слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області які входять до групи прокурорів/слідчих у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000041 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у у володінні ПП « ОСОБА_4 », що за адресою АДРЕСА_1 а саме:

- договору №436 від 18.09.2024 «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області», із додатками та змінами до нього, укладеного із ПП « ОСОБА_4 »;

- проектно-кошторисну документацію щодо «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області»;

- експертизи по об`єкту «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Ярослава Мудрого та вулиці Індустріальній (прохід між вулицями) в с. Святопетрівське, Бучанського району Київської області»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору №436 від 18.09.2024;

-локального кошторису до договірної ціни до договору №№436 від 18.09.2024;

-дефектного акту до договору №№436 від 18.09.2024;

-актів прихованих робіт по об`єкту згідно договору №№436 від 18.09.2024;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору №№436 від 18.09.2024;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 до договору №№436 від 18.09.2024;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору №436 від 18.09.2024;

-журналу виконаних робіт по об`єкту згідно договору №436 від 18.09.2024;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об`єкту згідно договору №436 від 18.09.2024;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об`єкту згідно договору №436 від 18.09.2024;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором №№436 від 18.09.2024;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація.

Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1