Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2976/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000325 від 08.07.2025 року щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Веселе Бериславського району Херсонської області, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

08.07.2025 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000325 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

20.06.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_5 , являючись громадянином України, фактично проживаючи в АДРЕСА_1 , будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення цього населеного пункту збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а її територія в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що територія Каховського району Херсонської області є невід`ємною складовою частиною України, ОСОБА_5 наприкінці 2022 року (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлено) налагодив контакт з представниками окупаційної адміністрації м. Нова Каховка та розпочав свою роботу на користь держави-агресора на посаді «начальника відділу соціального захисту населення ВЦА Новокаховського міського округу».

Потім, діючи як представник владних структур держави-агресора, разом з іншими особами у незаконний спосіб зайняли приміщення ПрАТ «Фірма Херсоноблагробуд», де розмістили т.зв. «адміністрацію» та до теперішнього часу їх незаконно використовують.

В подальшому, після т.зв. «реформування» у 2023 році незаконно утворених органів влади на ТОТ Херсонської області, а саме ліквідація «військово-цивільних адміністрацій» та формування «адміністрацій муніципальних округів», ОСОБА_5 приблизно в січні 2024 року (точна дата встановлюється) добровільно, без будь-якого примусу, призначено на посаду т.зв. «заместителя главы городского муниципального округа города Новая Каховка». Відповідно до розподілу функціональних обов?язків, вказаний громадян відповідає за гуманітарну та соціальну сферу, а також взаємодію з правоохоронними органами.

В якості «заместителя главы», ОСОБА_5 спільно з іншими представниками окупаційної влади місцевого, обласного та федерального рівнів організовує інспектування ціноутворення та забезпечення продовольством в магазинах «округу», брав участь в нарадах, у ході яких вирішувалися питання щодо функціонування податкових органів на території «муніципалітету», наповнення його бюджету, налагодження роботи представництв «пенсійного фонду рф», подолання «кадрової кризи» та виплати заборгованості по заробітній платі.

В рамках виконання покладених функціональних обов?язків, ОСОБА_5 налагоджує роботу по взаємодії із т.зв. «шеф-регіонами» та громадськими організаціями рф, які доправляють до регіону гуманітарну допомогу, у т.ч. для військовослужбовців рф. Зокрема, ОСОБА_5 , як посадова особа, комунікує з «волонтерами» з питань гуманітарних вантажів для «Новокаховського муніципального округу», відповідає за їх подальший розподіл/роздачу, у т.ч. через (мовою оригіналу) «МКУ «Служба поддержки гражданского населения Новокаховского округа».

Поряд із зазначеним, в рамках забезпечення «соціальної політики адміністрації міського МО м. Нова Каховка» ОСОБА_5 оглядає пошкоджені будинки, проводить зустрічі з місцевим населенням, яке постраждало внаслідок бойових дій, разом з т.зв. «омбудсменом Херсонской области» перевіряє умови їх проживання в спеціалізованих закладах та ін.

З метою підвищення власного професійного рівня та вдосконалення управлінських навичок на займаній посаді, восени 2024 року ОСОБА_5 взяв участь в організованому за дорученням президента рф навчанні в рамках програми (мовою оригіналу) «Команда Донбасса и Новороссии. Муниципальный уровень», яке проходило на базі «російської академії народного господарства та державної служби». В якості т.зв. «заместителя главы городского муниципального округа г. Новая Каховка», вказаний громадянин представив проект «стратегії розвитку округа» та здобував професійні навички по управлінню «муніципалітетами» і їх майном з метою подальшого застосування на TOT Херсонської області.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000325 від 08.07.2025 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_5

20.06.2025 повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 на 24, 25 та 26 червня 2025 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. у найближче територіально розташований орган прокуратури України або підрозділ Служби безпеки України були опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр». Крім цього, повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином, підозрюваного ОСОБА_5 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій, але останній за викликами не прибув та ухиляється від слідства з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Тобто, досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик прокурора (не прибув на виклик без поважної причини три рази), перебуває на тимчасово окупованій території Новокаховської міської територіальної громади Каховського району Херсонської області, у зв`язку із чим 07.07.2025 його оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , яка повідомила, що проживала у с. Козацьке Каховського району 08.09.2022 через окупацію населеного пункту змушена була виїхати. ОСОБА_5 знає із самого дитинства, оскільки проживали з його батьками по сусідству у с. Козацьке. Під час перебування в умовах окупаційного режиму, від сестри ОСОБА_5 дізналась, що він працює в новоствореній адмінстрації та роздає російську гуманітарну допомогу. Одного дня свідок пішла до окупаційного пенсійного фонду та запитала у працівників де знайти начальника. Вони вказали, що таким є ОСОБА_5 . У розмові останній повідомив, що він займає посаду замісника окупаційної адміністрації. Сказав, що навіть не думайте виїжджати, Росія тут назавжди. Також бачила ОСОБА_5 коли, перед деокупацією села, він приїхав до батьків та разом з російськими військовими допомагав збирати та вивозити їх речі.

- протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками, проведеного зі свідком ОСОБА_6 , яка впізнала ОСОБА_5 , як місцевого мешканця, який представлявся їй як заступник голові міської адміністрації;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , яка показала, що проживала у с. Козацьке Каховського району. ОСОБА_5 знає із самого дитинства, оскільки проживали з його сім`єю по одній вулиці у с. Козацьке. Одного разу, під час окупації населеного пункту, вона проходила по вулиці і побачила, як у дворі батьків ОСОБА_5 працюють (прибирають, сапають, косять траву та ін.) співробітники комунальної служби. Свідок запитала в них, що вони тут роблять, на що останні відповіли, що діють за вказівкою ОСОБА_5 . Неодноразово бачили, як ОСОБА_5 у супроводі російських військових приїжджав та привозив речі, російську гуманітарну допомогу своїм батькам, які проживали по одній вулиці зі свідком у с. Козацьке. Також, разом з військовими роздавав таку допомогу у селі. Та потім від місцевих мешканців дізналась, що він працює в окупаційній адміністрації заступником голови;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, проведеного зі свідком ОСОБА_7 , яка впізнала ОСОБА_5 , як особу, яка зі слів місцевих мешканців працював в окупаційній адміністрації та разом з російськими військовими роздавав гуманітарну допомогу;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який показав, що проживав у с. Козацьке Каховського району. ОСОБА_5 знає із самого дитинства, оскільки проживали з його батьками по сусідству у с. Козацьке. Під час окупації, від місцевих мешканців він дізнався, що ОСОБА_9 співпрацює з окупаційною владою, працює на них, знаходиться в міській раді Нової Каховки, займає посаду заступника голови адміністрації. Серед іншого, займається оформленням та видачою перепусток через ОСОБА_10 . Також, у чатах телеграм-каналу бачив відео, де ОСОБА_5 , разом з окупаційною владою, з георгіївськими стрічками на одязі та з прапорами рф і з радянською символікою приймає участь у святкуванні 9 травня;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, проведеного зі свідком ОСОБА_8 , який впізнав ОСОБА_5 , як особу, яка зі слів місцевих мешканців працював в окупаційній адміністрації;

- протоколом огляду телеграм каналу «Официальный Telegram-канал администрации городского округа города Новая Каховка», де на офіційні сторінці, оглянуто статтю «Ставропольский БФ "Народ и армия едины", до якої додаються фото та відео, на яких ОСОБА_5 , як «заместитель главы администрации Новокаховского городского округа» проводить зустріч з волонтерами БФ "Народ и армия едины»;

- протоколом огляду телеграм каналу «Официальный Telegram-канал администрации городского округа города Новая Каховка» зі статтею «Жителей сёл Новокаховского городского округа регулярно обеспечивают водой» де з даного приводу виступає ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду телеграм каналу «Официальный Telegram-канал администрации городского округа города Новая Каховка» де оглянуто відеозапис виступу ОСОБА_5 , як «заместителя глави Новокаховского городского округа по социальным вопросам»;

- протоколом огляду телеграм каналу «Официальный Telegram-канал администрации городского округа города Новая Каховка» де оглянуто статтю «Рязанская область доставила гуманитарную помощь в Новую Каховку», до якої додаються фото з ОСОБА_5 як «заместителя глави Новокаховского городского округа»;

- протоколом огляду телеграм каналу «Официальный Telegram-канал администрации городского округа города Новая Каховка», яким оглянуто статтю «В РАНХиГС завершилось обучение участников второго потока образовательной программы «Команда Донбасса и Новороссии. Муниципальный уровень», до якої додаються фото із ОСОБА_5 , як «заместителя глави Новокаховского городского округа»;

- висновком експерта від 18.03.2025 № СЕ-19/112-25/3249-ФП за результатами судової портретної експертизи проведеної по фото та відео, розміщених у вищезазначених оглянутих публікаціях;

- протоколами огляду сайту «Городской округ город Новая Каховка», на якому виявлено та оглянуто «Постановление от 28.04.2025 №40 «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Новая Каховка Херсонской области от 20.09.2024 №2», яким на «заместителя глави Новокаховского городского округа» покладено обов`язки контролю за його виконанням;

- протоколом огляду телеграм каналу, на якому виявлено та оглянуто «Определение № 4/2025 о назначении времени и места рассмотрение дела об административном правонарушении», підписаний ОСОБА_5 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 07.07.2025 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_5 його оголошено в розшук.

24.06.2025, 25.06.2025, 26.06.2025 року ОСОБА_5 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_5 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 20.06.2025 про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000325 від 08.07.2025 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 18 липня 2025 року о 12 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_11