Справа № 1-кп/593/105/2025
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" травня 2025 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої - судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Бережани кримінальне провадження, внесене 8 квітня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Волиця Бережанського району Тернопільської області, українки, громадянки України, із середньою освітою, тимчасово непрацюючої, заміжньої, має на утриманні четверо малолітніх дітей: - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , не депутата, жительки АДРЕСА_1 , раніше не судимої, - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Досудовим розслідуванням встановлено, що в січні 2023 року, більш точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_9 (на даний час відповідно до свідоцтва про шлюб № 242762 від 22 березня 2025 року - ОСОБА_4 ), яка перебувала за місцем свого проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , виник протиправний умисел, спрямований на заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначались у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї та у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, шляхом внесення неправдивих відомостей у Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яка подається в Управління соціального захисту населення районної військової адміністрації відповідної області.

Згідно з вимогами абзацу першого підпункту 3 пункту 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 205 в редакції від 30 листопада 2022 року (надалі - Порядок), державна соціальна допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тисяч гривень, зокрема, купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування).

Будучи обізнаною щодо вказаних вимог Порядку та діючи всупереч цим вимогам, ОСОБА_10 19 січня 2023 року, переслідуючи умисел, спрямований на протиправне заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, достовірно знаючи, що 14 червня 2022 року нею було придбано житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вартість якого згідно договору становить 51 994 гривні. Перебуваючи в центрі надання адміністративних послуг Нараївської сільської ради, що за адресою: вул. Центральна, 6 с. Нараїв Нараївської територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області, при подачі Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 17 липня 2019 року № 1106 «Про внесення змін до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги» (надалі - Декларація), у розділі V «Інформація про купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразово) будь-яких послуг (крім медичних, освітніх і житлово- комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги» не зазначила інформацію про купівлю 14 червня 2022 року житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вартість якого згідно договору становить 51994 гривні, дані про що необхідно було вказати.

Надалі вищевказана Декларація від 19 січня 2023 року ОСОБА_10 із супутніми документами була передана із Центру надання адміністративних послуг Нараївської сільської ради у відділ соціального забезпечення № 1 Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації для подальшого розгляду.

На підставі поданих документів та Декларації від 19 січня 2023 року ОСОБА_10 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї та в період з 01 січня 2023 року по 30 червня 2023 року надмірно нараховано допомогу в сумі 56 285(п`ятдесят шість тисяч двісті вісімдесят п`ять) гривень 58 п`ятдесят вісім копійок.

Окрім цього, згідно з вимогами пункту 352 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року в редакції від 07 січня 2023 року (надалі - Порядок) допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо особи, які входять до складу сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тисяч гривень.

Будучи обізнаною щодо вказаних вимог Порядку та діючи всупереч цим вимогам, ОСОБА_10 19 січня 2023 року, переслідуючи умисел, спрямований на протиправне заволодіння шляхом обману коштами державного бюджету, які призначаються у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, достовірно знаючи, що 14 червня 2022 року нею було придбано житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вартість якого згідно договору становить 51994 гривні, перебуваючи в центрі надання адміністративних послуг Нараївської сільської ради, що за адресою: вул. Центральна, 6 с. Нараїв Нараївської територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області, при подачі Декларації у розділі V «Інформація про купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразово) будь-яких послуг (крім медичних, освітніх і житлово- комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тияч гривень, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги» не зазначила інформацію про купівлю 14 червня 2022 року житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вартість якого згідно договору становить 51994 гривні, дані про що необхідно було вказати.

Надалі, вищевказана Декларація від 19 січня 2023 року ОСОБА_10 із супутніми документами була передана із Центру надання адміністративних послуг Нараївської сільської ради у відділ соціального забезпечення № 1 Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації для подальшого розгляду.

На підставі поданих документів та Декларації від 19 січня 2023 року ОСОБА_10 призначено допомогу на дітей одиноким матерям та в період з 01 січня 2023 року по 30 червня 2023 року надмірно нараховано допомогу в сумі 22004 (двадцять дві тисячі чотири ) гривні 64 (шістдесят чотири) копійки.

Вчинивши вищевказані дії, ОСОБА_10 незаконно заволоділа чужим майном, а саме державними коштами на загальну суму 78290 (сімдесят вісім тисяч двісті дев`яносто) гривень 22 (двадцять дві ) копійки, які Управлінням соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації були зайво нараховані та виплачені ОСОБА_10 у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї та допомоги на дітей одиноким матерям, чим спричинила матеріальну шкоду на вказану суму державі в особі Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме: у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство).

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про закриття вищевказаного кримінального провадження та звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор щодо задоволення вищевказаного клопотання та закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України заперечень не має.

Представник потерпілого Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації в судове засідання не з`явився, надіслав суду письмову заяву, у якій просив справу розглянути у їх відсутності та при постановленні рішення врахувати, що ОСОБА_4 у добровільному порядку відшкодувала заподіяну нею шкоду та повернула зайво виплачені їй кошти, а тому вони не заперечують проти звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження по справі.

Суд, розглянувши клопотання обвинуваченої, вислухавши думку прокурора та взявши до уваги письмову заяву представника Управління соціального захисту населення, дослідивши матеріали кримінального провадження, які характеризують особу обвинуваченої, інші процесуальні документи, вважає, що заявлене клопотання слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 44 КК України та ст. 285 КПК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

У відповідності до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Кримінальними правопорушеннями, пов`язаними з корупцією, відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 366-2, 366-3 цього Кодексу.

А так як обвинувачена ОСОБА_4 позитивно характеризується за місцем проживання, вперше вчинила кримінальне правопорушення, яке відноситься до проступків, визнала себе винною та щиро покаялася у його вчиненні, своїми діями активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення та у добровільному порядку відшкодувала заподіяну нею шкоду, що свідчить про її щире каяття та в судовому засіданні просила звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити порушене щодо неї кримінальне провадження, а тому суд, заслухавши думку учасників судового розгляду, прийшов до переконання, що наявні всі необхідні підстави, передбачені ст. 45 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заявлене нею клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44, 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ст. 285, ч. 1,ч. 4 ст. 286, ст. 288, п. 3 ч.1 ст. 392, п.2 ч.2, ст. 395 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження, внесене 8 квітня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 закрити.

Речові докази по справі: особову справу про призначення соціальної допомоги на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у матеріалах кримінального провадження - повернути Управлінню соціального захисту Тернопільської районної військової адміністрації.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_1