Справа № 464/5460/25
пр.№ 1-кс/464/1016/25
УХВАЛА

12 серпня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області,

встановив:

представник ГУ ДПС у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, в якій просить визнати таку бездіяльність незаконною, зобов`язати посадових осіб відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відомості до ЄРДР за заявою ГУ ДПС у Львівській області від 25.07.2025, а також повідомити ГУ ДПС у Львівській області письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 25.07.2025 ГУ ДПС у Львівській області подано заяву від 25.07.2025 про вчинення ТОВ «ЛЮКСІОН ТРЕЙД», ТОВ «НЕРІДОН» кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 КК України. 31.07.2025 вказану заяву отримано ГУ НП у Львівській області. 06.08.2025 ГУ ДПС у Львівській області отримано відповідь ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, відповідно до якої вбачається, що у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, заяву повернуто для розгляду згідно з Законом України «Про звернення громадян». Наведене свідчить про те, що відділом поліції було допущено бездіяльність, оскільки всупереч вимог ст. 214 КПК України відомості за заявою ГУ ДПС у Львівській області від 25.07.2025 негайно, але не пізніше 24 год. після її подання, до ЄРДР не внесено, у зв`язку із чим просить скаргу задовольнити.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з підстав, що в ній викладені, просив таку задовольнити.

Представник відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Встановлено, що 25.07.2025 ГУ ДПС у Львівській області звернулось до ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення ТОВ «ЛЮКСІОН», ТОВ «НЕРІДОН» кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 КК України, в якій просило невідкладно внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та повідомити заявника про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

З копії вищевказаної заяви вбачається, що таку отримано уповноваженими особами ГУ НП у Львівській області 31.07.2025.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Водночас, як вбачається із відповіді ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області від 06.08.2025, вказані матеріали зареєстровано в ІКС «ІПНП» за №26660 від 31.07.2025 та скеровано до слідчого відділення відділу поліції для прийняття рішення про наявність кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР, однак у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку із цим внести відомості до ЄРДР, заяву повернуто до розгляду згідно з Законом України «Про звернення громадян».

Таким чином, службовою особою відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, не дотримано вимог ст. 214 КПК України, відомостей, повідомлених заявником у заяві від 25.07.2025, до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато. Органом досудового розслідування доказів протилежного слідчому судді не надано.

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Слід зазначити, що слідчий суддя, на етапі проведення досудового розслідування лише забезпечує судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а тому може лише зобов`язати суб`єкт оскарження вчинити певну дію, яка оскаржується, тобто у даному випадку, внести відомості до ЄРДР.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга підлягає до часткового задоволення, шляхом зобов`язання службову особу відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до ЄРДР відомості за заявою ГУ ДПС у Львівській області від 25.07.2025, зареєстровану в підсистемі ІКС «ІПНП» за №26660 від 31.07.2025.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Головного управління ДПС у Львівській області від 25.07.2025, зареєстровану в підсистемі інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції» відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області за №26660 від 31.07.2025.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13 серпня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1