КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Апеляційне провадження: Доповідач - ОСОБА_1
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ Справа № 363/423/24

17 червня 2025 року Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ - ОСОБА_1 , перевіривши матеріали апеляційної скарги захисника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 09 лютого 2024 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.122-4, 124 ч.4 ст.130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 09 лютого 2024 року справи про вчинення ОСОБА_2 адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122-4 КУпАП № 363/424/24, ст. 124 КУпАП № 363/425/24, та ч. 4 ст. 130 КУпАП № 363/423/24 об`єднано в одне провадження та присвоєно номер 363/423/24.

Визнано ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 130, ст. 124, ст. 122-4 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2000 (двох тисяч) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк три роки.

Стягнуто з ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок на користь держави.

Не погодившись з вказаною постановою суду першої інстанції, 19 лютого 2024 року захисник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 засобами електронного поштового зв`язку звернувся через Вишгородський районний суд Київської області із апеляційною скаргою на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 09 лютого 2024 року.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд вважає за необхідне направити матеріали до суду першої інстанції для усунення недоліків з наступних підстав.

У пункті 8 частини третьої статті 129 Конституції України визначено, що однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Як встановлено апеляційним судом скарга захисника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 09 лютого 2024 року подана через суд першої інстанції шляхом направлення на офіційну електронну пошту Вишгородського районного суду Київської області.

Електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною (стаття 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (частини перша та друга статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» (частина перша статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред`явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії. Електронна копія електронного документа засвідчується у порядку, встановленому законом. Копією документа на папері для електронного документа є візуальне подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством (частини четверта-шоста статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму (частина перша статті 8 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Відповідно до статті 12 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» перевірка цілісності електронного документа проводиться шляхом перевірки електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП).

Законом України «Про електронні довірчі послуги» передбачено, що до складу електронних довірчих послуг належать, зокрема кваліфіковані електронні довірчі послуги створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису, а також формування, перевірки та підтвердження чинності кваліфікованого сертифіката електронного підпису (статті 18, 20 цього Закону).

Електронний підпис - це електронні дані, що додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються підписувачем як підпис (пункт 15 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» тут і далі у редакції, чинній на момент подання апеляційних скарг).

Кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису (частина шоста статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги»).

Відповідно до пункту 22, 42 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» ідентифікація особи - процес використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, у результаті якого забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або уповноваженого представника юридичної особи та перевірка належності особі таких даних; підтвердження електронного підпису чи печатки - процес перевірки та підтвердження дійсності електронного підпису чи печатки.

Отже, підписаний електронний документ ЕЦП має ґрунтуватися на результатах відповідної перевірки.

Таким чином, суд, отримавши процесуальні документи в електронній формі, має здійснити перевірку, чи містить такий документ електронний підпис. Доступ до перевірки електронного підпису є відкритим, а тому суд має можливість та зобов`язаний достовірно встановити, що особа, яка подає процесуальний документ до суду, підписала його електронним підписом, який прирівнюється до власноручного.

З матеріалів справи вбачається, що направлення апеляційної скарги захисником ОСОБА_2 адвокатом ОСОБА_3 здійснено з електронної пошти при цьому, в апеляційній скарзі апелянтом вказано: «даний документ підписано за допомогою ЕЦП та перевірити наявність можна за посиланням https://czo.gov.ua/verify перетягнувши файл з ЕЦП, який додається до апеляційної скарги».

Разом з тим, матеріали справи не містять відомостей про те, що Вишгородський районний суд Київської області проводив перевірку апеляційної скарги, поданої адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 в електронній формі, на предмет підписання її ЕЦП або, що за результатами такої перевірки було встановлено відсутність ЕЦП на електронному документі.

Підшитий до матеріалів справи електронний примірник апеляційної скарги з додатками не містять протоколу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису, відповідно до якого апеляційна скарга з додатками на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 09 лютого 2024 року підписана ЕЦП ОСОБА_3 .

Здійснити перевірку на предмет підписання апеляційної скарги ЕЦП Київським апеляційним судом не виявляється можливим, оскільки апеляційна скарга в електронній формі подана через суд першої інстанції.

На виконання вимог закону суду першої інстанції слід здійснити перевіркуелектронного примірника апеляційної скарги з додатками від 14 березня 2024 року, зареєстровану під вх.№ 6288(а.с. 65-69) на предмет підписання апеляційної скарги ЕЦП та долучити до матеріалів справи протокол створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису.

Після усунення вказаних недоліків матеріали справи № 363/423/24 слід направити до Київського апеляційного суду.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.122-4, 124 ч.4 ст.130 КУпАПповернути до Вишгородського районного суду Київської області для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня надходження справи до суду першої інстанції.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення й оскарженню не підлягає.

Суддя :