Справа № 216/2309/24
провадження 1-кс/216/1042/25
УХВАЛА

іменем України

24 квітня 2025 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000006 від 15.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про право тимчасового доступу до документів, що перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, адреса розташування: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів.

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 15.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що група невстановлених осіб внесла недостовірні відомості щодо земельних ділянок в заяви про їх відведення та документацію із землеустрою з метою заниження ставки плати за землю.

що ІНФОРМАЦІЯ_2 передано в оренду ряд земельних ділянок та укладено відповідні договори оренди, строки яких вже закінчилися.

Однак такі земельні ділянки міській раді не повернуті та продовжують використовуватися орендарями без правовстановлюючих документів, записи про право користування у Державному земельному кадастрі не скасовані.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Таким чином, у випадку закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки та не продовження його дії відсутні правові підстави для нарахування орендної плати, що може свідчити про внесення недостовірних відомостей у податкову звітність щодо відсутності у користуванні земельних ділянок.

Так згідно з відомостями з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :08:356:0008 була передана в оренду 07.02.2012 строком на 1 рік, тобто до 07.02.2013, але до цього часу оренда не продовжена.

Згідно з відомостями з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :06:055:0131 була передана в оренду 26.01.2008 строком на 2 роки, тобто до 26.01.2010, але до цього часу оренда не продовжена.

Згідно з відомостями з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :08:415:0011 була передана в оренду 29.03.2010, угодою про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 02.08.2021 право оренди припинено.

Згідно з відомостями з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :08:424:0003 була передана в оренду 28.02.2006 строком на 2 роки, тобто до 28.02.2008, але до цього часу оренда не продовжена.

В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні первинних документів, на підставі яких вказані земельні ділянки передавалися в оренду.

Такі документи в подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні для доведення обставин передачі в оренду вказаних земельних ділянок.

Враховуючи, що вказані земельні ділянки перебувають у комунальній власності та передавалися в оренду ІНФОРМАЦІЯ_2 , то вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів.

Відповідно до п. 1 п. 3 розділу IV Правил документи з моменту створення чи надходження і до передавання на зберігання в архів установи зберігаються за місцем формування справ у службі діловодства чи інших структурних підрозділах установи відповідно до номенклатури справ. Оригінали нормативно-правових актів зберігаються за місцем їх видання, а документи щодо їх розроблення, погодження тощо - за місцем створення.

Відповідно до пп. 2 п. 3 розділу IV Правил керівники структурних підрозділів установи і працівники, відповідальні за організацію діловодства в цих підрозділах, зобов`язані забезпечити зберігання документів і справ.

Таким чином, запитувані документи зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, адреса розташування: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 12 розділу І Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.06.2015 № 1000/5 Власником управлінського документа є установа, яка створила або отримала цей документ і внесла його до складу документаційного фонду.

Згідно з п. 2 Правил управлінський документ - службовий документ, спрямований на виконання установою функцій, що забезпечують її діяльність. До управлінських документів належать організаційно-розпорядчі, первинно-облікові, банківські, фінансові, звітно-статистичні, планові, ресурсні тощо.

Таким чином, запитувані документи зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, адреса розташування: АДРЕСА_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій клопотання підтримав, просив справу розглянути за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не викликався, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази та оцінивши в сукупності всі обставини, приходить до наступного висновку.

В провадженні СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 15.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Криворізькою центральною окружною прокуратурою. В ході досудового розслідування встановлено, що вказані обставини можуть свідчити про внесення неправдивих відомостей до Державного земельного кадастру щодо відомостей про земельні ділянки.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки документи зазначені у клопотанні мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , що входять до групи слідчих по вказаному кримінальному провадженню, а також прокурорам Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_8 та ОСОБА_3 , що здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчих органів, адреса розташування: АДРЕСА_1 , а саме до:

всіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких формувалась, відводилася, надавалася у користування або власність, поверталася власнику земельна ділянка з кадастровим номером :08:356:0008, рішень, якими вносилися зміни до вказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

всіх договорів оренди укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:356:0008 разом з додатковими угодами до таких договорів, а також рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі яких укладалися вказані договори або вносилися зміни до них;

всіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких формувалась, відводилася, надавалася у користування або власність, поверталася власнику земельна ділянка з кадастровим номером :06:055:0131, рішень, якими вносилися зміни до вказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

всіх договорів оренди укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0131 разом з додатковими угодами до таких договорів, а також рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі яких укладалися вказані договори або вносилися зміни до них;

всіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких формувалась, відводилася, надавалася у користування або власність, поверталася власнику земельна ділянка з кадастровим номером :08:415:0011, рішень, якими вносилися зміни до вказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

всіх договорів оренди укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:415:0011 разом з додатковими угодами до таких договорів, а також рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі яких укладалися вказані договори або вносилися зміни до них;

всіх рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких формувалась, відводилася, надавалася у користування або власність, поверталася власнику земельна ділянка з кадастровим номером :08:424:0003, рішень, якими вносилися зміни до вказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

всіх договорів оренди укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:424:0003 разом з додатковими угодами до таких договорів, а також рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі яких укладалися вказані договори або вносилися зміни до них.

Термін дії ухвали два тижні з моменту її постановлення, тобто по 08 травня 2025 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9