Справа № 214/4076/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2025 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

09 травня 2025 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Протоколом автоматизованого визначення слідчого судді від 09.05.2025 року визначено слідчим суддею ОСОБА_5 .

Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 16.05.2025 року, заяву слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ковтун про самовідвід задоволено.

Протоколом повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 16.05.2025 року визначено слідчим суддею ОСОБА_1 .

Скарга мотивована тим, що в провадженні ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0001132 від 21.08.2024 року за ч. 2 ст. 366 КК України, про вчинення посадовими особами КП «Криворізька міська лікарня №2» КМР- службове підроблення. ОСОБА_3 05.05.2025 року звернувся до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою в якій просив: прийняти заяву про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 366 КК України, вчинене посадовими особами КП «КМКЛ №2» КМР; внести відомості до ЄРДР про скоєний злочин; невідкладно розпочати досудове розслідування у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України; визнати його ОСОБА_3 потерпілим від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України; вручити йому пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; надати йому можливість дати додаткові свідчення; повідомити його письмово у встановленому законом порядку і строк, про початок досудового розслідування кримінального провадження. 08.05.2025 року ОСОБА_3 звернувся до чергового ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з метою дізнатися, чи внесені відомості по його заяві в ЄРДР. Йому було повідомлено, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесені. На підставі вище викладеного просить: зобов`язати службових осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до заяви ОСОБА_3 від 05.05.2025 року.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, від представника ОСОБА_3 - ОСОБА_6 подав до суду заяву в якій просить скаргу розглядати за їх відсутності, скаргу задовольнити, вимоги підтримує в повному обсязі.

Начальник відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив, копії матеріалів, витребувані ухвалою суду від 19.05.2025 року, суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 05.05.2025 року звернувся до ВП №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області із заявою внести відомості до ЄРДР про скоєний злочин; невідкладно розпочати досудове розслідування у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

08.05.2025 року ОСОБА_3 звернувся до чергового ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з метою дізнатися, чи внесені відомості по його заяві в ЄРДР, йому було повідомлено, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесені.

Станом на дату подання цієї скарги, в порядку ст. 303 КПК України, уповноваженими посадовими особами Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано.

До скарги ОСОБА_3 долучено: довідку (а.с. 7), виписку (а.с. 8), копію позовної заяви (а.с. 9-10), постанову від 13.11.2024 року (а.с. 12), постанову про закриття кримінального провадження (а.с. 14-15), заяву (а.с. 16-19).

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадові особи Відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській областіневідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язані були внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинили зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 , підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , від 05.05.2025 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1