УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000247 від 10.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.04.2025 року до відділу поліції № 2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт із сектору кримінальної поліції відділу поліції № 2 про те що в діях ДНЗ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ФОП ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбачені ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що проводилася перевірка тендерної закупівлі «Шкільні меблі ( ІНФОРМАЦІЯ_2 », по якій було укладено договір між Державним навчальним закладом " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ЄДРПОУ - НОМЕР_1 та ФОП " ОСОБА_4 ", ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , з переможною пропозицією 1 400 841 гривень. Термін дії договору по даній закупівлі від 17 грудня 2024 року до 31 грудня 2024 року. Предмет договору «Начальне обладнання для вивчення предмету «Захист України». Під час дослідження вищевказаного договору, проводився аналіз цін на товари вказаних в специфікації договору, які в подальшому порівняно із поточними цінами різних компаній. За результатами підрахунків різниця суми зазначеної договорі від фактично необхідної суми для купівлі товарів вказаних в специфікації складає близько 462 000 гривень. За результатами перевірки відкритої інформації розміщеної на єдиному веб-порталі використання публічних коштів, Державним навчальним закладом " ІНФОРМАЦІЯ_3 " виплачено ФОП ОСОБА_4 1 400 841 гривню (в тому числі 370 888.70 UAH 0611292;2210; придбання дошки, ноші, ремені, фіксатори, набір шин, аптечки, заг. мед. наплічник, килимки, рюкзаки, зах.окуляри, фільтри, рукавички повнопалі, сумки сан, світло відбивний жилет, термоковдра, ножиці, турнікети, кров, жгут, стійки для зброї, пневм. стр. трепнажер, бінокль, компас, курвіметр, транспортир, дозиметр, карабіни, кулі до гвин, мотуз; зг вид. накл. № 30 від 24.12.24р; дог. №2210/130 від 17.12.24; без ПДВ; 158 952.30 UAH 0611292;2210; придбання дошки, ноші, ремені, фіксатори, набір шин, аптечки, заг. мед. наплічник, килимки, рюкзаки, зах.окуляри, фільтри, рукавички повнопалі, сумки сан, світло відбивний жилет, термоковдра, ножиці, турнікети, кров. жгут, стійки дозиметр, для зброї, пневм. стр. тренажер, бінокль, компас, курвіметр, транспортир, карабіни, кулі до гвин, мотуз; вид. накл. № 30 від 24.12.24р: дог. №2210/130 від 17.12.24; без ПДВ; 261 300.00 UAH 0611292;3110; придбання стимулятора манекену, турнікет для з`єднувальних ділянок, пневматичний стрілецький тренажер комплект лазертаг; зг.вид. накл. № 30 від 24.12.24р; дог. №2210/130 від 17.12.24; без ПДВ; 609 700.00 UAH 0611292;3110; придбання стимулятора манекену, турнекет для з`єднувальних ділянок, пневматичний стрілецький тренажер. комплект лазертаг; зг.вид. накл. № 30 від 24.12.24р; дог. №2210/130 від 17.12.24; без ПДВ).

Так, окремі службові особи закладів освіти у м. Вінниці, зловживаючи своїм службовим становищем, із метою отримання незаконної вигоди для себе та інших осіб, організували наступні протиправні механізми:

- досягнення домовленостей між замовником та потенційним переможцем тендерної процедури на стадії підготовки до закупівель;

- складання замовником документації конкурсних торгів з вимогами, що відповідають можливостям постачання товарів конкретного учасника;

- необ`єктивна оцінка наданих пропозицій з боку тендерного комітету, відхилення пропозицій невигідних учасників;

- домовленості між учасниками закупівель щодо формування цінової політики та результатів торгів;

- участь у закупівлях пов`язаних комерційних структур;

- завищення ціни предмету закупівель, як наслідок неефективне використання бюджетних коштів.

Зокрема, у ряді закупівель замовником не проводився моніторинг ринку та оцінка кон`юнктури при підготовці технічних завдань до тендерної документації, із метою штучного звуження кола учасників та створення дискримінаційних умов, технічні завдання прописувались під конкретного виробника/постачальника.

Також, у разі, коли в торгах беруть участь декілька учасників та замовник не може забезпечити перемогу заздалегідь визначеному суб?єкту підприємницької діяльності, відкриті торги відміняються з обґрунтуванням відсутності подальшої потреби в закупівлі, хоча в подальшому оголошуються торги з аналогічним предметом закупівлі.

Тож, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати факт заволодіння бюджетними коштами, тому виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що перебувають у володінні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , а саме:

1.Оригінал договору № 2210/133 від 17.12.2024 укладеного із ФОП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , інших документів, що стосуються даного договору із ФОП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зокрема: додаткові угоди, специфікації, ТТН (товарно-транспортні накладні), документації щодо походження товарів; сертифікати якості товарів, акти взаємозвірок, акти прийому-передачі, видаткові накладні, платіжні доручення (інструкції);

2.Оригінали документів про листування з ФОП « ОСОБА_4 » з приводу закупівлі та поставки обладнання, додаткових угод та/або інших правочинів щодо предмету договору № 2210/133 від 17.12.2024;

3.Оригінал наказу про призначення відповідальних осіб за проведення закупівлі, підписання договору про закупівлю, отримання товару, його облік та використання, про перебування у відпустках чи відсутність на робочому місці з інших причин (відрядження, тимчасова непрацездатність, тощо) у період проведення закупівлі та виконання договору;

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , зокрема:

?Оригінал договору № 2210/133 від 17.12.2024 укладеного із ФОП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , інших документів, що стосуються даного договору із ФОП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зокрема: додаткові угоди, специфікації, ТТН (товарно-транспортні накладні), документації щодо походження товарів; сертифікати якості товарів, акти взаємозвірок, акти прийому-передачі, видаткові накладні, платіжні доручення (інструкції);

?Оригінали документів про листування з ФОП « ОСОБА_4 » з приводу закупівлі та поставки обладнання, додаткових угод та/або інших правочинів щодо предмету договору № 2210/133 від 17.12.2024;

?Оригінал наказу про призначення відповідальних осіб за проведення закупівлі, підписання договору про закупівлю, отримання товару, його облік та використання, про перебування у відпустках чи відсутність на робочому місці з інших причин (відрядження, тимчасова непрацездатність, тощо) у період проведення закупівлі та виконання договору.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя