Провадження № 1-кс/369/2406/25
УХВАЛА

15.08.2025 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000107 від 11.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 України,

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області з вказаним клопотанням звернувся слідчий СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 .

Клопотання обґрунтоване тим, що до ЧЧ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надійшла ухвала слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_5 від 02.04.2025 за № 369/5623/2025 за скаргою ОСОБА_6 , якою зобов`язано уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви про кримінальне правопорушення від 23.03.2025, яка була зареєстрована в ЄО №6597 ВП№1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області (м.Вишневе).

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю, предметом якої є «Будівництво КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова в с.Крюківщина, Бучанського району Київської області» на суму 79 897 940,80 грн (з ПДВ).

За результатами проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовником) в особі міського голови ОСОБА_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) (Підрядник) в особі директора підприємства ОСОБА_8 укладено договір про закупівлю робіт (договір підряду) № KV07_03_W від 04.10.2024 на суму 78 395 783,83 грн. Предметом даного договору є «Будівництво КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова в с.Крюківщина, Бучанського району Київської області»

Зібраними матеріалами встановлено, що упродовж 20242025 років невстановлені на даний час службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з представниками суб`єктів господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, реалізували незаконну схему погодження будівництва, проведення експертиз, отримання дозволу та початку будівництва об`єкта інженерної інфраструктури каналізаційної насосної станції (далі - КНС) та двох напірних каналізаційних трубопроводів на території земель водного фонду, що входять до прибережної захисної смуги водного об`єкта (річки) в адміністративних межах с. Крюківщина, Бучанський район, Київська область.

При цьому, службовими особами органу місцевого самоврядування та проєктною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » умисно не було ініційовано процедуру оцінки впливу на довкілля (далі - ОВД), яка є обов`язковою відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», з огляду на те, що будівництво передбачало прокладання трубопроводів на землях водного фонду.

Слід зауважити, що відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_7 за географічними координатами: 50.367851, 30.358728 знаходиться річка Сіверка (відноситься до категорії мала річка (ст. 79 Водний кодекс України) з нормативною прибережною захисною смугою шириною 25м (ст. 60 Земельний кодекс України, ст. 88 Водний кодекс України). Річка Сіверка (права притока р. Дніпро) бере свій початок у селі Крюківщина, протікає у південно-східному напрямку через села Юрівка, Віта-Поштова, Круглик, Кременище, Ходосівка, через південно-східну околицю с. Лісники, Віту-Литовську і впадає в річку Дніпро. Довжина річки 30 км, площа басейну 238 км?.

Відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля» друга категорія видів планованої діяльності та об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, включає:

- видобування піску і гравію, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду.

Незважаючи на відсутність висновку з ОВД, експертна організація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надала позитивний експертний звіт, у якому не було відображено екологічно важливі особливості розміщення об`єкта, зокрема те, що ділянка розташована у прибережній захисній смузі водного об`єкта. В подальшому, на підставі неповного та сфальсифікованого пакету документації, ДІАМ України видала дозвіл на будівництво, а саме Дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ94 від 17.10.2024, без перевірки відповідності об`єкта екологічному законодавству.

У січнілютому 2025 року будівельною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за участі посадових осіб замовника та підрядника, було розпочато земляні та інші роботи, пов`язані з прокладанням трубопроводів і спорудженням КНС, зокрема здійснено зняття ґрунтового шару у межах прибережної захисної смуги, розкопування русла річки, поглиблення дна та втручання у гідрологічний режим водного об`єкта, без відповідного екологічного висновку, дозволів на спеціальне водокористування та дотримання екологічних вимог.

Зазначені дії в сукупності створюють реальну загрозу довкіллю, водному балансу території та можуть мати незворотні наслідки для гідрологічного режиму річки.

Крім цього встановлено, що під час реалізації будівельного проєкту з прокладання інженерних мереж каналізаційної насосної станції (КНС) та двох напірних каналізаційних трубопроводів на території в межах вул. Балукова, с. Крюківщина, Бучанського району Київської області, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 , за попередньою змовою з представниками підрядної організації, самовільно зайняли земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:5063 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства без погодження з власником та без дотримання встановленої законом процедури.

Право приватної власності на зазначену ділянку належить ОСОБА_9 , яка не надавала будь-яких дозволів, погоджень або згоди на проведення будь-яких будівельних чи земляних робіт, розміщення мереж або доступ третіх осіб до своєї земельної ділянки. Водночас, без будь-яких правових підстав:

на земельній ділянці або в її безпосередній межі проведено розкопування, зняття ґрунтового шару та монтаж інженерних комунікацій (трубопроводу);

не було здійснено викупу, встановлення земельного сервітуту чи укладення договору про доступ до елементів інфраструктури, всупереч вимогам Земельного кодексу України;

відсутній будь-який правовий акт (рішення, угода або рішення суду), який би надавав дозвіл або передбачав зміну цільового призначення землі;

власниця не була поінформована та не погоджувала жодних меж робіт, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру

№ НВ-025 від 02.06.2025

Аналогічна ситуація має місце на земельний ділянці з кадастровим номером :04:004:0057, що належить на праві приватної власності ОСОБА_10 .

На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

Договір № KV07_03_W від 04.10.2024;

Додаткові угоди до договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно договору

№ KV07_03_W від 04.10.2024;

Акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2В, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Документи щодо оплати, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Коригуючі та дефектні акти, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме:

загальний журнал робіт;

спеціальні журнали з окремих видів робіт перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу;

акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2; документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт.

Договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

Договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

Технічного паспорту по об`єктах, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Актів комісійного обстеження відповідно до договору № KV07_03_W від 04.10.2024

Річний план закупівель на 2024 рік

Протокол розкриття тендерних пропозицій щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Протокол засідання тендерної комісії щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Повідомлення про намір укласти договір щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Документи на право користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :01:007:5063 та :04:004:0057;

Інші документи щодо проведення будівельних робіт на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме:

Містобудівні умови та обмеження (МУО);

Дозвіл на виконання будівельних робіт (ДІАМ);

Повідомлення про початок будівельних робіт;

Технічні умови (ТУ) на підключення до мереж;

Документи про узгодження будівництва з місцевою радою;

Висновок з оцінки впливу на довкілля.

На виконання вимог, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя не здійснив судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, оскільки слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, у поданому клопотанні просив розглянути справу у його відсутність.

Відповідно до ч., ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Оскільки судом встановлена наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи, тимчасовий доступ до яких просить отримати слідчий, перебувають у володінні вказаної юридичної особи, та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та, крім того, встановлено, що відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, суд дійшов висновку про можливість задоволення вказаного клопотання. Водночас оскільки судом не встановлено, що ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, яким слідчий просить також надати дозвіл, суд не включає таких осіб в перелік тих, кому надано відповідний тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000107 від 11.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

Договір № KV07_03_W від 04.10.2024;

Додаткові угоди до договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2В, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Документи щодо оплати, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Коригуючі та дефектні акти, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме:

Загальний журнал робіт;

Спеціальні журнали з окремих видів робіт перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

Журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу;

Акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2;

Документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

Акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

Інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт

Договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

Договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно договору

№ KV07_03_W від 04.10.2024;

Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

Технічного паспорту по об`єктах, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

Актів комісійного обстеження відповідно до договору № KV07_03_W від 04.10.2024

Річний план закупівель на 2024 рік.

Протокол розкриття тендерних пропозицій щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Протокол засідання тендерної комісії щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Повідомлення про намір укласти договір щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Документи на право користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :01:007:5063 та :04:004:0057;

Інші документи щодо проведення будівельних робіт на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме:

Містобудівні умови та обмеження (МУО);

Дозвіл на виконання будівельних робіт (ДІАМ);

Повідомлення про початок будівельних робіт;

Технічні умови (ТУ) на підключення до мереж;

Документи про узгодження будівництва з місцевою радою;

Висновок з оцінки впливу на довкілля.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку. Якщо ухвалою слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність, ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду. А якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1