Провадження № 1-кс/592/5331/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення скарги

13 серпня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність посадових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР -

ВСТАНОВИВ:

11.08.2025 року до суду надійшла вищевказана скарга, яка мотивована тим, що військовою частиною НОМЕР_1 до ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві направлено лист (повідомлення) «Про вчинення кримінального правопорушення» від 20.11.2024 № 16408 (про вчинення стрільцем-помічником гранатометника 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 4 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , солдатом ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

04.08.2025 військова частина НОМЕР_1 щодо стану розгляду даного повідомлення отримала від ТУ ДБР відповідь від 24.06.2025 № 30900-25/15-02-4/50474 зкп-25/п, з якої стало відомо, що за результатами розгляду листа-повідомлення про вчинення солдатом ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не вносились, досудове розслідування - не розпочиналось.

Оскільки лист (повідомлення) «Про вчинення кримінального правопорушення» від 20.11.2024 № 16408 надійшов до ТУ ДБР 20.06.2025, десятиденний строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування почав свій відлік з 30.06.2025.

Представник скаржника просить поновити строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, у зв`язку з тим, що військовій частині НОМЕР_1 стало відомо про бездіяльність органу досудового розслідування лише 04.08.2025, після отримання відповіді ТУ ДБР, а також через відсутність належної комунікації (крім поштової) між військовою частиною та ТУ ДБР, врахувати воєнний стан, участь військової частини у захисті Батьківщини, постійні переміщення військової частини.

Таким чином, представник скаржника просить зобов`язати уповноважених осіб Четвертого СВ (з дислокацією у м. Суми) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості до ЄРДР за повідомленням від 20.11.2024 № 16408.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладеної в Узагальненнях «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

З матеріалів скарги вбачається, що Військова частина НОМЕР_1 звернулася до слідчого судді зі скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою від 20.11.2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Втім, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скаржник у своїй скарзі порушує питання поновлення строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, зазначає, що про бездіяльність йому стало відомо з листа ТУ ДБР від 24.06.2025 № 30900-25/15-02-4/50474 зкп-25/п, який військова частина НОМЕР_1 отримала лише 04.08.2025 року.

Однак, десятиденний строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування відраховується з наступного дня отримання ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Таке повідомлення ТУ ДБР отримало 20.06.2025 року. Тобто, з 21.06.2025 року у скаржника було десять днів для оскарження бездіяльності.

На підтвердження інших обставин, що зумовили пропуск строку скаржником для оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, які зазначені у скарзі, скаржник не додав жодних доказів.

Також, скарга оформлена не у відповідності з вимогами, а саме не правильно зазначена особа/орган, дії якої оскаржуються, її місцезнаходження тощо. ОСОБА_3 , якого скаржник зазначив як «відповідач» - не є єдиною особою, яка вносить відомості в ЄРДР. Також, адресою місцезнаходження органу скаржник зазначає: 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 25. Якщо скаржник оскаржує бездіяльність саме Четвертого СВ (з дислокацією у м. Суми) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, то цей орган знаходиться саме в м. Суми по вул. Гетьмана Мазепи, буд. 2.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним повернути скаргу Військової частини НОМЕР_1 , оскільки скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути скаргу Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність посадових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення, а іншими особами з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1