Справа № 641/5085/25
Провадження 1-кп/641/718/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року м. Харків

Слобідський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

11.07.2025 до Слобідського районного суду міста Харкова надійшло клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурор послався на те, що у провадженні СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 367 КК України. На теперішній час, слідчим за погодженням прокурора або прокурором по даному кримінальному провадженню про підозру жодній особі не повідомлялось. Досудовим розслідуванням встановлено, що кримінальне правопорушення, відповідно до змісту інформації про події, мала місце в 2020-2021 роках, більш точної дати в ходів досудового розслідування не встановлено, а відповідно до ст. 12 КК України ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України відноситься до нетяжких злочинів. З урахуванням положень ст. 49 Кримінального кодексу України, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою/особами вказаного злочину становлять 3 роки та на даний час вже закінчилися. Враховуючи аналіз зібраних доказів, а також те, що в ході досудового розслідування співробітниками поліції, під час проведення слідчих дій, не виявлено беззаперечних прямих доказів, що вказують на факт вчинення кримінального правопорушення конкретною особою/особами та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, вважає, що матеріали кримінального провадження підлягають закриттю. З урахуванням положень ст. 49 КК України, прокурор просить закрити дане кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність та зазначив, що підтримує вимоги клопотання про закриття кримінального провадження.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, що в провадженні СВ ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.02.2020 КП «Центр поводження з тваринами» () оголошено процедуру закупівлі на постачання електричної енергії у обсязі 263000 кВт*год., за адресою м. Харків, пр. Гагаріна, 358, у період з 01.03.2020 по 31.12.2020, з очікуваною вартістю не більше 693 562 грн. 56 коп. Про намір прийняти участь у проведенні вказаного тендеру подала свою початкову заяву (пропозицію) 1 юридична особи, а саме ТОВ «Газенерджитрейд» (). Надалі, 18.02.2020 між КП «Центр поводження з тваринами» () та ТОВ «Газенерджитрейд» () укладено договір № 18-02/20-01 про постачання електричної енергії споживачу (надалі - Договір) у обсязі 263000 кВт*год., за адресою м. Харків, пр. Гагаріна, 358, у період з 01.03.2020 по 31.12.2020. При цьому загальна вартість за Договором складає 520 740 грн. з урахуванням ПДВ. Вартість 1 кВт*год. встановлена у розмірі 1 грн. 98 коп. Надалі, 13.08.2020 сторонами ухвалено внесення змін до Договору шляхом укладення Додаткової угоди № 1, відповідно до якої вартість 1 кВт*год. у серпні збільшено з 1 грн. 98 коп. до 2 грн. 17 коп. 28.09.2020 сторонами ухвалено внесення змін до Договору шляхом укладення Додаткової угоди № 2, відповідно до якої вартість 1 кВт*год. у вересні збільшено з 2 грн. 17 коп. до 2 грн. 38 коп. 11.12.2020 сторонами ухвалено внесення змін до Договору шляхом укладення Додаткової угоди № 3, відповідно до якої вартість 1 кВт*год. у період з вересня по грудень 2020 року зафіксовано у розмірі 2 грн. 38 коп. 16.12.2020 сторонами ухвалено внесення змін до Договору шляхом укладення Додаткової угоди № 5, відповідно до якої вартість 1 кВт*год. у період з вересня по листопад 2020 року зафіксовано у розмірі 2 грн. 38 коп., у грудні 2020 року вартість 1 кВт*год. збільшено до 2 грн. 68 коп. Виходячи з викладеного вбачається, що вартість 1 кВт*год. з моменту укладення договору збільшилася з 1 грн. 98 коп. до 2 грн. 68 кой., тобто на 41,05 %, шляхом «каскадного» укладення додаткових угод. Крім того, з наведеними додатковими угодами неодноразово зменшувалися обсяги робіт (загальна кількість кВт*год.).

Відомості по даному факту були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 20.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме короткий виклад обставин: "посадовими особами КП «Центр поводження з тваринами», внаслідок неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, шляхом укладання додаткових угод до договору про постачання електричної енергії, істотно збільшено у порівнянні з первинною вартість електричної енергії за договором, що призвело до безпідставного витрачання бюджетних коштів."

У ході досудового розслідування проведені дії, направлені на встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, однак встановити причетну до вчинення вказаного злочину особу не вдалося, повідомлення про підозру не здійснювалося.

За висновками експертизи від 10.06.2022 № СЕ-19/121-21/23985-ЕК в обсязі наданих документів не надається можливим встановити, чи підтверджується документально обгрунтування щодо завищення вартості кВт/год за договором № 18-02/20-01 про постачання електричної енергії КП "Центр поводження з тваринами" від ТОВ "Газенерджитрейд" з урахуванням даних щодо середньозваженої вартості за постачання електричної енергії та тарифу на передачу едлектроенергії.

Згідно з п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; 4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; 5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Згідно з ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, за ознаками вчинення якого відкрито кримінальне провадження, є кримінальним проступком, за який передбачене основне покарання у виді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальний проступок передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, становить три роки.

Зважаючи на те, що на час розгляду клопотання особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, не встановлено, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності сплинули, клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284КПК України.

Питання щодо речових доказів суд вирішує в порядку ст. 100 КПК України.

Процесуальні витрати за проведення у кримінальному провадженні судової економічної експертизи віднести за рахунок держави

Керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 369-372 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 20.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000138 від 20.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Речові докази (згідно постанови слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 13.08.2021) документи по кримінальному провадженню № 0000138 від 20.07.2021, що були вилучені під час обшуку, що відбувся 12.08.2021 в період часу з 11:15 год. до 16:13 год. за адресою; м. Харків, пр. Гагаріна, 358, в КП «Центр поводження з тваринами» - зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Процесуальні витрати за проведення Харківським НДЕКЦ МВС України у кримінальному провадженні судової економічної експертизи від 10.06.2022 № СЕ-19/121-21/23985-ЕК на суму11326 (одинадцять тисяч триста двадцять шість) грн 80 коп віднести за рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Слобідський районний суд міста Харкова протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_5