Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3020/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000331 від 10.07.2025 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Нова Каховка Херсонської області, раніше судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

10.07.2025 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000331 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

18.06.2025 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

02.07.2025 року ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянин України ОСОБА_7 , будучи достеменно проінформованим про те, що у 2014 році розпочалась збройна агресія РФ проти України, а також про те, що з 24.02.2022 вона переросла у широкомасштабне вторгнення військ РФ на територію суверенної держави, до громадянства якої вона належить, об`єктивно розуміючи зміст загальновідомих подій, про те що збройні формування РФ шляхом вчинення воєнного нападу 24.02.2022 захопили територію Херсонської області, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Нова Каховка Херсонської області, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.04.2023, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування представників окупаційної адміністрації держави-агресора (РФ) та, діючи умисно, в умовах воєнного стану, добровільно зайняв керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному державному органі окупаційної адміністрації держави-агресора, створеному на тимчасово окупованій території, а саме голови так званої «Новокаховської територіальної виборчої комісії» (російською мовою «Новокаховской территориальная избирательная комиссия»).

Відповідно до розподілених завдань і повноважень, ОСОБА_7 як голові так званої «Новокаховської ТВК» доручено здійснення організації створення та роботи так званої «Новокаховської ТВК» та дільничних виборчих комісій (далі ДВК) на території рос. «муниципального образования Херсонской области городской округ город Новая Каховка», організація підготовки та проведення незаконних виборів на тимчасово окупованій території «муниципального образования Херсонской области городской округ город Новая Каховка», організація опрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів, розробка та прийняття рішення незаконно створеної «Новокаховської ТВК» про результати виборів, здійснення інших дій, направлених на організацію та проведення незаконних виборів на території «муниципального образования Херсонской области городской округ город Новая Каховка».

Крім того, після проведення у вересні 2022 року незаконного референдуму з питань входження до складу РФ тимчасово окупованої території Херсонської області, 07.12.2023 постановою ради федерації федеральних зборів РФ № 678-СФ призначено вибори президента РФ на 17 березня 2024 року.

Постановою від 11.12.2023 № 141/1084-8 Центральної виборчої комісії РФ «Про проведення виборів президента російської федерації на частині територій РФ, на якій введено військовий стан», прийнято рішення про проведення незаконних виборів президента РФ на тимчасово окупованих територіях України, в тому числі і на тимчасово окупованої території Херсонської області, що є заходом політичного характеру, спрямованого на створення видимості легітимності окупаційної влади РФ та президента РФ на тимчасово окупованій території Херсонської області.

У свою чергу, ОСОБА_7 , займаючи посаду т.зв. голови «Новокаховської територіальної виборчої комісії» (російською мовою «Новокаховской территориальная избирательная комиссия»), продовжуючи свою протиправну діяльність, спрямовану на утвердження тимчасової окупації частини території України, невизнання поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані території України, підрив територіальної цілісності та недоторканності України, в порушення Конституції України, Виборчого кодексу України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», будучи проросійськи налаштованим, діючи в умовах воєнного стану, з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, без примусу, з корисливих та ідеологічних мотивів, добровільно погодився на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб, щодо організації та участі у проведенні незаконних виборів президента російської федерації на тимчасово окупованій території «муниципального образования Херсонской области городской округ город Новая Каховка» у період 11.12.2023 по 21.03.2024.

Так, ОСОБА_7 , як голова так званої «Новокаховської територіальної виборчої комісії», продовжуючи виконувати спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, затверджено календарний план заходів з підготовки та проведення незаконних виборів президента російської федерації, затверджено форми свідоцтв та нагрудних знаків, які використовуються під час проведення виборів президента російської федерації, затверджено інструкцію з діловодства в Новокаховської ТВК, створено робочу групу з приймання та перевірки виборчих документів, а також розроблено та прийнято низку інших рішень з питань підготовки до проведення незаконних виборів, а за результатами розроблено та підписано відповідні рішення Новокаховської ТВК із зазначених питань.

У подальшому, ОСОБА_7 , як голова так званої Новокаховської ТВК, виконуючи спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, не пізніше 17.03.2024, перебуваючи у м. Нова Каховка Херсонської області, організував опрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів президента російської федерації та їх передачу то т. зв. Виборчої комісії Херсонської області.

17.03.2024, відповідно до складеного протоколу т.зв. Виборчої комісії Херсонської області (рос. - Избирательной комиссии Херсонской области), та за офіційною заявою т.зв. голови вказаного незаконного органу влади, після обробки 100% протоколів, 88,12% від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні на тимчасово окупованій території Херсонської області, проголосувало за діючого президента російської федерації ОСОБА_8 .

В подальшому, 21 березня 2024 року центральна виборча комісія російської федерації, за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала вибори президента російської федерації такими, що відбулися. Відповідно до її результатів 87.28 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, проголосували за путіна в.в.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий звернулася до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000331 від 10.07.2025 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_7

18.06.2025 встановивши наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, слідчим за погодженням з прокурором ОСОБА_7 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик на 23, 24, 26 червня 2025 року підозрюваному ОСОБА_7 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті «Офісу Генерального прокурора».

02.07.2025 у зв`язку із встановленням додаткових доказів для підозри особи у вчиненні іншого кримінального правопорушення, ОСОБА_7 змінено раніше повідомлену підозру та повідомлено про нову підозру за ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке разом із повістками про виклик на 07, 08, 09 липня 2025 року опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті «Офісу Генерального прокурора».

Проте, громадянин України ОСОБА_7 за вказаними повістками не прибув, причин неприбуття та жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надав.

Постановою слідчого від 10.07.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_7 оголошено в розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Каховського РВ УСБУ в Херсонській області.

10.07.2025 постановою прокурора Херсонської обласної прокуратури матеріали стосовно підозрюваного ОСОБА_7 виділено в окреме провадження, яке зареєстровано в ЄРДР за № 000331 від 10.07.2025.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом огляду від 16.03.2024 сайту за посиланням: https://khogov.ru/documents/ukaz-gubernatora-hersonskoj-oblasti-ot-19-01-2023, відповідно до якого виявлений та оглянутий документ окупаційного органу влади «Указ губернатора Херсонской области №6-у от 19.01.2023 Об избирательных комиссиях Херсонской области»;

- протоколом огляду від 15.03.2024 інформаційного сайту «Избирательная комиссия» за посиланням http://publication.pravo.gov.ru/document/070002, відповідно до якого виявлений та оглянутий документ «Постановление совета федерации федерального собрания российской федерации №678-СФ от 7 декабря 2023 года О назначении выборов Президента Российской Федерации»;

- протоколом огляду від 13.11.2024, відповідно до якого на офіційному сайті «центральная избирательная комиссия российской федерации» виявлений документ «Постановление центарльной избирательной комиссии российской федерации от 11 декабря 2023 г. №141/1084-8 «О проведении выборов Президента Российской Федерации на части территории Российской Федерации, на которой введено военное положение»;

- протоколом огляду від 13.11.2024, відповідно до якого на офіційному сайті «центральная избирательная комиссия российской федерации» виявлений документ «Постановление центарльной избирательной комиссии российской федерации от 13 декабря 2023 г. №142/1086-8 «О Положении об особенностях подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации в период действия военного положения на части территории Российской Федерации»;

- протоколом огляду від 11.07.2024, відповідно до якого на офіційному сайті «избирательной комиссии Херсонской области» виявлений документ Постановление №3/24 від 13.04.2023 «О создании Новокаховской территориальной избирательной комиссии» та її головою призначено ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду від 19.03.2024 відкритого ресурсу мережі Інтернет месенджера «Телеграм» - « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено публікацію під назвою «??« ОСОБА_9 Россия, и это не обсуждается», в якому міститься відеосюжет із виступом ОСОБА_7 як голови т.зв. Новокаховської ТВК;

- протоколом огляду від 19.03.2024 відкритого ресурсу мережі Інтернет месенджера «Телеграм» - «Таврия. Новости Херсонской области» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 де виявлено публікацію під назвою «"Херсонщина это Россия": председатель Новокаховской территориальной избирательной комиссии рассказал о ходе выборов президента России», в якому міститься відеосюжет із виступом ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 09.08.2024, який пояснив, що знає ОСОБА_7 особисто, свідку відомо з телеграм каналів, що після окупації м.Нова Каховка вказана особа приймала активну участь в організації та проведенні виборів президента рф на ТОТ м. Нова Каховка;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 09.08.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_10 впізнав ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 09.08.2025, яка пояснила, що знає ОСОБА_7 особисто, свідку відомо з телеграм каналів, що після окупації м.Нова Каховка вказана особа приймала активну участь в організації та проведенні виборів президента рф на ТОТ м.Нова Каховка;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 09.08.2024, відповідно до якого свідок ОСОБА_11 впізнала ОСОБА_7 ;

- висновком портретної експертизи (позитивний) СЕ-19/126-24/12488-ФП від 13.12.2024, відповідно до якого на представлених для дослідження відеоматеріалах, розміщених за посиланням https://t.me/VGA_NovayaKahovka/31726 та https://t.me/tavria_kherson/21884 (протоколи огляду від 19.03.2024) та на фото з інформації про особу ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з ДМС України зображена одна і та сама особа

- протоколом про проведення негласної слідчої (розшукової) дії №71/22/1/241-380 від 26.02.2024, відповідно до якого громадянин України ОСОБА_7 значиться головою Новокаховської ТВК;

- протоколом про проведення негласної слідчої (розшукової) дії №71/22/1/128-219 від 31.07.2023, відповідно до якого громадянин України ОСОБА_7 значиться головою Новокаховської ТВК;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 10.07.2025 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_7 його оголошено в розшук.

23.06.2025, 24.06.2025, 26.06.2025, 07.07.2025, 08.07.2025, 09.07.2025 року ОСОБА_7 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 18.06.2025 року та 02.07.2025 року про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000331 від 10.07.2025 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 18 липня 2025 року о 13 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12