Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2399/25
номер провадження 1-кс/695/661/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2025 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша скаргу голови ФГ «ЮГ» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

У червні 2025 р. голова фермерського господарства «ЮГ» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на начальника Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що скаржником засобами поштового зв`язку була надіслана до Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Вказана заява про вчинення злочину була отримана Драбівським відділом Золотоніської окружної прокуратури, однак скаржник наполягає, що його заява про вчинення злочину, яка містила усю необхідну інформацію для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку проведення досудового розслідування, що відповідало б вимогам ст. 214 КПК України, внесена до ЄРДР не була, станом на дату подачі скарги заявник не отримав витяг про внесення відомостей в ЄРДР за його заявою.

Таким чином скаржник вважає, що в даному випадку має місце бездіяльність начальника Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури, куди була скерована вказана заява.

У судове засідання скаржник не з`явився, але його представник скерував до суду заяву у якій розгляд справи просив проводити за його відсутності, скаргу просив задовольнити.

Прокурор Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя встановив наступні обставини.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. (п.3 ч.2 ст.304 КПК України).

Судом встановлено, що 15.05.2025р. скаржник направив поштою до Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом підроблення документів щодо земельних ділянок відомості про які наведені скаржником, та в порядку ст.214 КПК України, просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаними у заяві обставинами.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Слідчий, дізнавач, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК України, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування.

Ця інформація подається у вигляді заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення як в усній формі, викладена фізичною особою і оформлена в письмовій формі посадовою особою, так і письмово надіслана поштою або передана фізичною особою до відповідного органу, установи особисто.

Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст.218 КПК України).

Реєстраторами ЄРДР є: прокурори, дізнавачі, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань з моменту створення.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою передбачену законом юридичну відповідальність.

Таким чином відповідальні особи, передбачені КПК України здійснюють первинну юридичну оцінку цих заяв та повідомлень на предмет встановлення чи не встановлення в цих матеріалах ознак кримінального правопорушення.

Водночас нормами КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Разом із тим слідчим суддею було встановлено, що після відкриття провадження за даною скаргою, 10.06.2025 р. дізнавачем сектору дізнання Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до ЄРДР про кримінальне провадження за №0000284 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 1 ст. 358 КК України. Вказане підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань наданого суду СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області.

Абзацом 1 частини 2 статті 305 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Таким чином під час розгляду даної скарги слідчим суддею встановлено, що СД Золотоніського РВП припинено бездіяльність, що оскаржується в даній справі та внесено відомості до ЄРДР за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення, відтак, керуючись ч.2 ст.305 КПК України провадження за скаргою підлягає закриттю.

На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 304-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження за скаргою голови ФГ «ЮГ» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1