Справа № 359/4515/25
Провадження № 1-кс/359/841/2025
УХВАЛА

28.04.2025 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Бориспіль клопотання слідчого cлідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , в кримінальному №0000085 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до документів

ВСТАНОВИВ:

Слідчий cлідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури звернулась з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000085 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивує тим, що невстановленими посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування зловживаючи службовим становищем за рахунок земель лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано у приватну власність земельні ділянки із кадастровими номерами: :02:001:0030; :02:002:0085; :02:002:0086; :02:002:0079; :04:003:3175; :02:002:0031; :02:002:0033; :02:005:0006; :04:002:1811; :04:002:1812; :02:006:0036; :02:002:0057; :02:002:0003; :02:002:0002; :24:022:0012, :03:001:1006, :03:001:1103, :03:001:1009, :03:001:1010, :03:001:1011; :01:009:0153; :01:011:0195; :01:011:0152; :02:006:0039; :02:006:0038; :02:009:0034; :02:009:0033; :02:011:0034; :02:011:0036; :02:011:0038; :02:011:0040; :02:011:0042; :04:002:2061; :04:002:1851; :02:006:0004; :02:006:0037; :02:011:0027; :02:011:0026; :02:011:0033; :02:011:0035; :02:011:0037; :02:011:0039; :02:011:0041; :04:002:1902; :04:002:2026; :04:002:1792; :01:010:0043; :01:011:0139; :01:011:0132; :01:011:0017; :01:011:0018; :01:011:0151; :01:019:0265; :01:019:0266; :04:001:0053; :04:001:0054; :02:001:0034; :02:001:0050; :02:001:0035; :04:003:0191; :04:003:0193; :02:002:0016; :02:002:0017; :02:002:0020; :02:005:0009; :04:002:1678; :02:006:0004; :02:006:0026; :02:006:0053; :02:006:0047; :02:006:0048; :02:006:0011; :04:002:2028; :04:002:1800; :04:002:1801; :04:002:1802; :04:002:1803; :02:011:0014; :02:011:0009; :02:011:0010; :02:011:0005; :02:011:0015; :02:011:0002; :02:011:0003; :02:011:0007; :02:011:0013; :02:011:0001; :02:011:0008; :02:011:0006; :02:011:0011; :02:011:0012; :02:011:0018; :02:011:0023; :02:011:0019; :02:011:0016; :02:011:0024; :02:011:0021; :02:011:0020; :02:011:0025; :02:011:0017; :02:011:0022; :02:011:0027; :04:002:1431; :02:009:0074; :02:011:0029; :04:002:1197; :04:002:1198; :04:002:1199; :04:002:1200; :04:002:2066; :04:002:1648; :04:002:1201; :04:002:1202; :04:002:1203; :04:002:1204; :04:002:1205; :04:002:1206; :05:001:0014; :04:002:2083; :04:002:2013; :04:002:1901; :04:002:1786; :04:002:1903; :04:002:1902; :04:002:1514; :04:002:1513; :04:002:1512; :04:002:1816; :04:002:1518; :04:002:2052; :04:002:2053; :04:002:1810; :04:002:1211; :04:002:1475; :04:002:2066; :04:002:1648 що завдало істотної шкоди державним інтересам.

22.12.2023 до Київського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міністерства юстиції України при супровідному листі слідчого СВ злочинів у сфері службової та господарської діяльності Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенант поліції ОСОБА_4 від 21.12.2023 № 7/4183 надійшла постанова про призначення судової земельно-технічної експертизи від 21.12.2023.

В подальшому до слідчого відділу надійшло клопотання експерта за № 3896 про призначення обстеження об`єкта експертизи та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення земельно-технічної експертизи. Згідно клопотання експерту необхідно надати:

1. Актуальне топографо-геодезичне знімання з накладанням земельних ділянок (об`єктів дослідження) на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 (квартали зазначені в постанові) в тому числі між собою та/або на межі земельних ділянок (об`єктів досліджень), які зазначені в постанові про призначення земельно-технічної експертизи від 21.12.2023 в паперовому та електронному вигляді (*dwg. флеш-носій) у версії програмного забезпечення AutoCAD 2000 у відповідній системі координат (СК-63, УСК-2000).

2. Сертифікати інженера - землевпорядника чи інженера - геодезиста, які виконуватимуть топографо - геодезичну зйомку (графічну та текстову частини).

3. Актуалізовані Поземельні книги на земельні ділянки, зазначені у постанові про призначення земельно-технічної експертизи від 21.12.2023, станом на момент проведення експертизи.

4. Витяги з Державного земельного кадастру на об`єкти дослідження, станом на момент проведення експертизи.

5. Правовстановлюючі документи на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 в тому числі державний акт на право постійного користування землею.

6. Поземельну книгу на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 у разі відсутності надати письмову інформацію відповідного органу.

7. Проектні документації із землеустрою на підставі яких були первинно сформовані, зазначені у постанові від 21.12.2023 про призначення земельно-технічної експертизи, земельні ділянки та видані правовстановлюючі документи (державні акти на право власності на землю).

8. Координати земельних ділянок (об`єктів дослідження) з кадастровими номерами, які зазначені у постанові та координати земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме кварталів зазначених у постанові про призначення земельно-технічної експертизи від 21.12.2023.

Тому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 , до завірених копій документів з подальшим їх вилученням:

- завірені копії документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0030; :02:002:0085; :02:002:0086; :02:002:0079; :04:003:3175; :02:002:0031; :02:002:0033; :02:005:0006; :04:002:1811; :04:002:1812; :02:006:0036; :02:002:0057; :02:002:0003; :02:002:0002; :24:022:0012, :03:001:1006, :03:001:1103, :03:001:1009, :03:001:1010, :03:001:1011; :01:009:0153; :01:011:0195;:01:011:0152; :02:006:0039; :02:006:0038; :02:009:0034; :02:009:0033; :02:011:0034; :02:011:0036; :02:011:0038; :02:011:0040; :02:011:0042; :04:002:2061; :04:002:1851; :02:006:0004; :02:006:0037; :02:011:0027; :02:011:0026; :02:011:0033; :02:011:0035; :02:011:0037; :02:011:0039; :02:011:0041; :04:002:1902; :04:002:2026; :04:002:1792; :01:010:0043; :01:011:0139; :01:011:0132; :01:011:0017; :01:011:0018; :01:011:0151; :01:019:0265; :01:019:0266; :04:001:0053; :04:001:0054; :02:001:0034; :02:001:0050; :02:001:0035; :04:003:0191; :04:003:0193; :02:002:0016; :02:002:0017; :02:002:0020; :02:005:0009; :04:002:1678; :02:006:0004; :02:006:0026; :02:006:0053; :02:006:0047; :02:006:0048; :02:006:0011; :04:002:2028; :04:002:1800; :04:002:1801; :04:002:1802; :04:002:1803; :02:011:0014; :02:011:0009; :02:011:0010; :02:011:0005; :02:011:0015; :02:011:0002; :02:011:0003; :02:011:0007; :02:011:0013; :02:011:0001; :02:011:0008; :02:011:0006; :02:011:0011; :02:011:0012; :02:011:0018; :02:011:0023; :02:011:0019; :02:011:0016; :02:011:0024; :02:011:0021; :02:011:0020; :02:011:0025; :02:011:0017; :02:011:0022; :02:011:0027; :04:002:1431; :02:009:0074; :02:011:0029; :04:002:1197; :04:002:1198; :04:002:1199; :04:002:1200; :04:002:2066; :04:002:1648; :04:002:1201; :04:002:1202; :04:002:1203; :04:002:1204; :04:002:1205; :04:002:1206; :05:001:0014; :04:002:2083; :04:002:2013; :04:002:1901; :04:002:1786; :04:002:1903; :04:002:1902; :04:002:1514; :04:002:1513; :04:002:1512; :04:002:1816; :04:002:1518; :04:002:2052; :04:002:2053; :04:002:1810; :04:002:1211; :04:002:1475; :04:002:2066; :04:002:1648, а саме:

1. Завірена копія топографо-геодезичне знімання з накладанням земельних ділянок (об`єктів дослідження) на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 (квартали зазначені в постанові) в тому числі між собою та/або на межі земельних ділянок (об`єктів досліджень), які зазначені в постанові про призначення земельно-технічної експертизи від 21.12.2023 в паперовому та електронному вигляді (*dwg. флеш-носій) у версії програмного забезпечення AutoCAD 2000 у відповідній системі координат (СК-63, УСК-2000).

2. Завірена копія сертифікати інженера - землевпорядника чи інженера - геодезиста, які виконуватимуть топографо - геодезичну зйомку (графічну та текстову частини).

3. Завірені копії равовстановлюючих документів на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 в тому числі державний акт на право постійного користування землею.

4. Завірена копія поземельних книг на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 у разі відсутності надати письмову інформацію відповідного органу.

5. Завірена копія проектних документацій із землеустрою на підставі яких були первинно сформовані, зазначені у постанові від 21.12.2023 про призначення земельно-технічної експертизи, земельні ділянки та видані правовстановлюючі документи (державні акти на право власності на землю).

6. Завірена копія документів з відображенням координатів земельних ділянок (об`єктів дослідження) з кадастровими номерами, які зазначені у постанові та координати земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме кварталів зазначених у постанові про призначення земельно-технічної експертизи від 21.12.2023.

Роз`яснити уповноваженим на те особам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що особи, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

В судове засідання слідча не з`явилась. Подала заяву у якій просила проводити розгляд клопотання без її участі.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, дійсно слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № №0000085 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

До Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання експерта за № 3896 від 03.03.2025 про призначення обстеження об`єкта експертизи та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення земельно-технічної експертизи.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У даному випадку слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні речі та документи перебувають у володінні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та містять ознаки речових доказів.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, до яких просить доступ слідчий.

Щодо вимоги слідчого про роз`яснення виконавцям ухвали, щодо наслідків невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слід зазначити наступне.

Частиною 1,2 статті 165 КПК України передбачено, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Також, ч.1,2 ст. 166 КПК України передбачено, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Таким чином, законодавством передбачено прямий обов`язок особи, як володільця документів, надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів, а також законодавством передбачені наслідки невиконання ухвали слідчого судді. У зв`язку з цим слідчий суддя не вбачає підстав для дублювання вищевказаних норм права в резолютивній частині рішення.

Отже, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- завірені копії документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0030; :02:002:0085; :02:002:0086; :02:002:0079; :04:003:3175; :02:002:0031; :02:002:0033; :02:005:0006; :04:002:1811; :04:002:1812; :02:006:0036; :02:002:0057; :02:002:0003; :02:002:0002; :24:022:0012, :03:001:1006, :03:001:1103, :03:001:1009, :03:001:1010, :03:001:1011; :01:009:0153; :01:011:0195;:01:011:0152; :02:006:0039; :02:006:0038; :02:009:0034; :02:009:0033; :02:011:0034; :02:011:0036; :02:011:0038; :02:011:0040; :02:011:0042; :04:002:2061; :04:002:1851; :02:006:0004; :02:006:0037; :02:011:0027; :02:011:0026; :02:011:0033; :02:011:0035; :02:011:0037; :02:011:0039; :02:011:0041; :04:002:1902; :04:002:2026; :04:002:1792; :01:010:0043; :01:011:0139; :01:011:0132; :01:011:0017; :01:011:0018; :01:011:0151; :01:019:0265; :01:019:0266; :04:001:0053; :04:001:0054; :02:001:0034; :02:001:0050; :02:001:0035; :04:003:0191; :04:003:0193; :02:002:0016; :02:002:0017; :02:002:0020; :02:005:0009; :04:002:1678; :02:006:0004; :02:006:0026; :02:006:0053; :02:006:0047; :02:006:0048; :02:006:0011; :04:002:2028; :04:002:1800; :04:002:1801; :04:002:1802; :04:002:1803; :02:011:0014; :02:011:0009; :02:011:0010; :02:011:0005; :02:011:0015; :02:011:0002; :02:011:0003; :02:011:0007; :02:011:0013; :02:011:0001; :02:011:0008; :02:011:0006; :02:011:0011; :02:011:0012; :02:011:0018; :02:011:0023; :02:011:0019; :02:011:0016; :02:011:0024; :02:011:0021; :02:011:0020; :02:011:0025; :02:011:0017; :02:011:0022; :02:011:0027; :04:002:1431; :02:009:0074; :02:011:0029; :04:002:1197; :04:002:1198; :04:002:1199; :04:002:1200; :04:002:2066; :04:002:1648; :04:002:1201; :04:002:1202; :04:002:1203; :04:002:1204; :04:002:1205; :04:002:1206; :05:001:0014; :04:002:2083; :04:002:2013; :04:002:1901; :04:002:1786; :04:002:1903; :04:002:1902; :04:002:1514; :04:002:1513; :04:002:1512; :04:002:1816; :04:002:1518; :04:002:2052; :04:002:2053; :04:002:1810; :04:002:1211; :04:002:1475; :04:002:2066; :04:002:1648, а саме:

1. Завірена копія топографо-геодезичне знімання з накладанням земельних ділянок (об`єктів дослідження) на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 (квартали зазначені в постанові) в тому числі між собою та/або на межі земельних ділянок (об`єктів досліджень), які зазначені в постанові про призначення земельно-технічної експертизи від 21.12.2023 в паперовому та електронному вигляді (*dwg. флеш-носій) у версії програмного забезпечення AutoCAD 2000 у відповідній системі координат (СК-63, УСК-2000).

2. Завірена копія сертифікати інженера - землевпорядника чи інженера - геодезиста, які виконуватимуть топографо - геодезичну зйомку (графічну та текстову частини).

3. Завірені копії равовстановлюючих документів на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 в тому числі державний акт на право постійного користування землею.

4. Завірена копія поземельних книг на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 у разі відсутності надати письмову інформацію відповідного органу.

5. Завірена копія проектних документацій із землеустрою на підставі яких були первинно сформовані, зазначені у постанові від 21.12.2023 про призначення земельно-технічної експертизи, земельні ділянки та видані правовстановлюючі документи (державні акти на право власності на землю).

6. Завірена копія документів з відображенням координатів земельних ділянок (об`єктів дослідження) з кадастровими номерами, які зазначені у постанові та координати земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме кварталів зазначених у постанові про призначення земельно-технічної експертизи від 21.12.2023.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1