справа № 439/257/25
провадження №1-кс/439/42/25
У Х В А Л А

31 січня 2025 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 10.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

До Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського РВ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів усіх документів (щодо організації та проведення публічних закупівель, договори купівлі продажу, додатки до договору купівлі продажу, акти приймання передачі, акти виконання поставки, платіжні інструкції щодо перерахування коштів постачальнику, супровідні документи, транспортні документи, накладі, гарантійні талони, книжки щодо експлуатації, інструкції щодо використання тощо), які стосуються організації і проведення публічних закупівель за бюджетні кошти, проведених ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладення договорів та їх виконання стосовно купівлі товару «ДК 021:2015:42210000-1: Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну (Промислові овочерізки для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у кількості 12 штук, сума договору 432 000 грн., вартість одиниці товару з ПДВ становить 36 тис. грн., а також стосовно купівлі товару «ДК: 021:2015:39710000-2 Електричні побутові прилади (М`ясорубки промислові для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у кількості 8 штук, сума договору 168 000 грн, вартість одиниці товару становить 21 тис. грн з ПДВ, оскільки вони мають важливе значення у кримінальному провадженні № 0000002 від 10.01.2025, та які знаходяться в адміністративні будівлі замовника закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на вилучення оригіналів таких документів.

Необхідність задоволення даного клопотання слідча мотивує тим, що Слідчим відділом Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за0000002 від 10.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідча зазначає, що Золочівською окружною прокуратурою під час здійснення представницької діяльності у ході вивчення законності використання бюджетних коштів на закупівлю товарів, робіт та послуг, їх цільового та раціонального використання виявлено факт розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при закупівлі товарів, відомості про що за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України внесено до ЄРДР за № 0000002 від 10.01.2025.

Слідча додає, що 05.12.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 343 щодо купівлі товару «ДК 021:2015:42210000-1: Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну (Промислові овочерізки для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у кількості 12 штук, сума договору 432 000 грн, вартість одиниці товару з ПДВ становить 36 000 грн, та 05.12.2024 ними ж укладено договір із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 342 щодо купівлі товару «ДК: 021:2015:39710000-2 Електричні побутові прилади (М`ясорубки промислові для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у кількості 8 штук, сума договору 168 000 грн, вартість одиниці товару становить 21 000 грн з ПДВ.

Слідча підкреслює, як встановлено моніторингом цін на ринку професійного обладнання, середня ринкова вартість промислових овочерізок HLC 300 з характеристиками, зазначеними в технічній специфікації та долученими до тендерної документації, за 1 одиницю товару становить 25 270 грн, що на 10 730 грн менше заявленої ціни, а середня ринкова вартість промислової м`ясорубки ТК 12 з характеристиками, зазначеними в технічній специфікації та долученими до тендерної документації, за 1 одиницю товару, становить 12 400 грн, що на 8 600 грн менше заявленої вартості.Відтак, при закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 професійного кухонного обладнання, а саме промислових овочерізок та м`ясорубок, останніми, в порушення принципу максимальної економії при здійснення закупівель товарів, особливо в умовах воєнного стану, придбано товари за завищеною ціною та зайво сплачено близько 200 тис. грн. бюджетних коштів, що створює навантаження на місцевий бюджет у вигляді додаткових необґрунтованих видатків.

Слідча наголошує, що в межах досудового розслідування необхідно встановити походження, якість та вартість придбаного ІНФОРМАЦІЯ_1 професійного кухонного обладнання, а саме: промислових овочерізок та м`ясорубок, їх відповідність до технічних параметрів та характеристик, що були встановлені Замовником в тендерній документації, а також встановити середню ринкову вартість промислових овочерізок HLC 300 з характеристиками, та зазначеними в технічній специфікації та середньо ринкову вартість промислової м`ясорубки ТК12 з характеристиками, зазначеними в технічній специфікації, у зв`язку з чим необхідно провести товарознавчу експертизу, яка проводиться на підставі вивчення оригіналів документів закупівлі.

Слідча зазначає, що казані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та усього процесу доказування в цілому, а відомості, що містяться у них можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні як на досудовому розслідуванні, так і у подальшому в ході судового розгляду. Іншим способом довести обставини, які передбачається доводити за допомогою цих документів, буде неможливо.

Окрім цього вказує, що існує загроза знищення вказаних документів представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідча Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась. У клопотанні просить слідчого суддю розгляд клопотання проводити за її відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Виходячи із вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Перевіривши клопотання, всебічно, повно, обґрунтовано дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з наступних підстав.

За змістом статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з частиною 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з витягом Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 10.01.2025 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (кримінальне провадження №0000002) (а.с.4).

Відповідно до належно завіреної копії Відділ освіти є неприбутковою організацією та відноситься до категорії «Бюджетні установи», директором якого є ОСОБА_5 , вид діяльності цієї організації : регулювання у сферах охорони здоров`я, освіти, культури та інших соціальних сферах, крім обов`язковості соціального страхування (а.с.5).

Слідчим суддею, встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №343 від 05 грудня 2024 року предметом якого є закупівля ДК 021:2015:42210000-1: Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну (Промислові овочерізки для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ) в кількості 12 штук, загальна сума з ПДВ становить 432000,00 гривень. Невід`ємною частиною даного договору є технічна специфікація вищезазначеного товару (а.с.7-11).

Слідчий суддя переконаний, що згідно належним чином завірених копій результатів моніторингу цін на товар: Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну становлять нижчу ціну, яка зазначена у договорі про закупівлю №343(а.с.12-13).

Слідчим суддею встановлено, що згідно належно завіреної копії трансакції №297286989 була здійсненна оплата 16.12.2024 згідно договору закупівлі №343 щодо купівлі 12 Машин для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну на загальну суму 432 000,00 гривень (а.с.14).

Окрім цього, слідчим суддею, встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №342 від 05 грудня 2024 року предметом якого є закупівляДК: 021:2015:39710000-2 Електричні побутові прилади (М`ясорубки промислові для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у кількості 8 штук, загальна сума договору з ПДВ становить 168 000 гривень (а.с.15-17).

Слідчий суддя приходить до переконання, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, їх встановлення та вилучення надасть можливість встановленню об`єктивної істини.

Слідчий суддя вважає, що ризику знищення вказаної інформації є обґрунтованими. Оскільки представники ІНФОРМАЦІЯ_1 дізнавшись про судове засідання щодо розгляду клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, можуть спотворити, знищити або приховати предмети або документи, які можуть в подальшому бути визнаними як речові докази у кримінальній справі.Іншими способами встановити особистості осіб, що причетні до вчиненні кримінального правопорушення неможливо.

Враховуючи вищевикладене, із метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого необхідно задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 163-164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів усіх документів (щодо організації та проведення публічних закупівель, договори купівлі продажу, додатки до договору купівлі продажу, акти приймання передачі, акти виконання поставки, платіжні інструкції щодо перерахування коштів постачальнику, супровідні документи, транспортні документи, накладі, гарантійні талони, книжки щодо експлуатації, інструкції щодо використання тощо), які стосуються організації і проведення публічних закупівель за бюджетні кошти, проведених ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладення договорів та їх виконання стосовно купівлі товару «ДК 021:2015:42210000-1: Машини для обробки продуктів харчування, виробництва напоїв та обробки тютюну (Промислові овочерізки для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у кількості 12 штук, сума договору 432 000 грн., вартість одиниці товару з ПДВ становить 36 тис. грн., а також стосовно купівлі товару «ДК: 021:2015:39710000-2 Електричні побутові прилади (М`ясорубки промислові для закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у кількості 8 штук, сума договору 168 000 грн, вартість одиниці товару становить 21 тис. грн з ПДВ, оскільки вони мають важливе значення у кримінальному провадженні № 0000002 від 10.01.2025, та які знаходяться в адміністративні будівлі замовника закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на вилучення оригіналів таких документів..

Строк дії ухвали один місяць з дати її постановлення.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1