Справа 688/91/25
№ 1-кс/688/530/25
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

10 березня 2025 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0001886 від 08 листопада 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання послалась на те, що 04 вересня 2024 року військовозобов?язаний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , рішенням військово-лікарської комісії № 183/3443 від 09 вересня 2024 року визнаний придатним до військової служби, після отримання 26 серпня 2024 року під особистий підпис бойову повістку для відправки до військової частини не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

08 листопада 2024 року за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001886 та розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення місця знаходження ОСОБА_5 , однак встановити інформацію щодо місцеперебування останнього на даний час не представилось за можливе.

Разом з тим вбачається, що за період відсутності ОСОБА_5 , останній міг користуватися послугами медичних установ на території України та бути їх пацієнтом, тому виникає необхідність отримати відповідну інформацію про пацієнта ОСОБА_5 із електронної системи охорони здоров`я.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411 затверджено Порядок функціонування електронної системи охорони здоров`я. Цей Порядок визначає механізм функціонування електронної системи охорони здоров`я та її компонентів, реєстрації користувачів, внесення та обміну інформацією і документами в електронній системі охорони здоров`я, в тому числі визначає особливості ведення Реєстрів, перелік відомостей, що вносяться до Реєстрів та права доступу до них. Серед відомостей, які містяться в Реєстрі про пацієнта, є: унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) або серія та номер паспорта; прізвище, ім`я, по батькові; дата та місце народження; адреса фактичного місця проживання або перебування; серія та номер (у разі наявності) документа, що посвідчує особу; номер телефону, адреса електронної пошти (у разі надання).

В Реєстрі декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, міститься наступна інформація: про посилання на запис про пацієнта; посилання на запис про надавача медичних послуг; посилання на запис про місце надання медичних послуг, обране пацієнтом.

Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів містить наступну інформацію: номер запису у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів; дата та час внесення запису в Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів; посилання на запис у Реєстрі суб`єктів господарювання у сфері охорони здоров`я про місце надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування пацієнта, або зазначення за місцем перебування пацієнта.

Дана інформація надасть можливість встановити інформацію про зниклого ОСОБА_5 , місце його перебування та засоби зв`язку з останнім, а відтак може бути використана як доказ під час досудового розслідування даного кримінального провадження.

Володільцем персональних даних, які містяться в Реєстрах, є ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Реєстри ведуться в центральній базі даних системи та формуються з відомостей про пацієнта, що внесені до системи відповідно до законодавства та є інформацією з обмеженим доступом.

Захист інформації у центральній базі даних здійснюється відповідно до законодавства про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення інформації щодо зниклого ОСОБА_5 , місця його перебування, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до відомостей з електронної системи охорони здоров`я, а саме із реєстрів центральної бази даних (Реєстру пацієнтів, що містить інформацію про пацієнтів; Реєстру декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, що містить записи про декларації, внесені до зазначеного реєстру, та Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів).

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, проте у клопотанні зазначили, що просить провести розгляд без їх участі, підтримують подане клопотання в повному обсязі та просять його задовольнити. Крім того, слідчий та прокурор просять розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів, з причин розташування юридичної особи у іншому місті та обмежених строків зберігання інформації.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст. 159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5,6,7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно п.2, п.8 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю та персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Крім того, як вбачається з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отримання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо пацієнта ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які міститься в центральній базі даних електронної системи охорони здоров`я, дасть можливість встановити інформацію про зниклого ОСОБА_5 , місце його перебування та засоби зв`язку з останнім, а відтак може бути використана як доказ під час досудового розслідування даного кримінального провадження

Іншими способами отримати доступ до даних речей та документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказана інформація, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і може бути використана як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення.

Однак, в частині клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оперуповноваженому ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , слід відмовити, оскільки, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань визначено перелік осіб, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається стороні кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що вказане клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0001886 від 08 листопада 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити частково.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , оперуповноваженому ЗС ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому САОР ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 ,, оперуповноваженому СРЗПО ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , оперуповноваженому САОР ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , оперуповноваженому СРНЗТЗ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до інформації, яка міститься в центральній базі даних електронної системи охорони здоров`я, про пацієнта ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема: інформації із Реєстру про пацієнта про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) або серія та номер паспорта; прізвище, ім`я, по батькові; дата та місце народження; адреса фактичного місця проживання або перебування; серія та номер (у разі наявності) документа, що посвідчує особу; номер телефону, адреса електронної пошти (далі - контактні дані) (у разі надання); інформації з Реєстру декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу про посилання на запис про пацієнта; посилання на запис про надавача медичних послуг; посилання на запис про місце надання медичних послуг, обране пацієнтом; інформації із Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів про номер запису у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів; дата та час внесення запису в Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів; посилання на запис у Реєстрі суб`єктів господарювання у сфері охорони здоров`я про місце надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_15