Справа №: 398/876/25
провадження №: 1-кс/398/294/25
УХВАЛА

Іменем України

"27" лютого 2025 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000247 від 14.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И Л А:

До суду надійшло клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, а саме, до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000294 від 04.04.2021 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, що знаходиться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

На підставі ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

За змістом глави 15 розділу ІІ КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000247 від 14.02.2025 за ч.1 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22.09.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 (Замовник), яка діяла на підставі Статуту навчального закладу, та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 (Підрядник), який діяв на підставі Статуту товариства, укладено договір підряду № 52 на виконання робіт по капітальному ремонту другого поверху ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 . З огляду на викладене, директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи службовим становищем, заволодів грошовими коштами шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо виконаних робіт та використаних матеріалів, які фактично не виконувались та не використовувались, по об`єкту «Капітальний ремонт другого поверху ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », на загальну суму 104081,26 грн, чим згідно висновку експерта №СЕ-19/112-22/6261-ЕК від 30.08.2022 завдав збитки ІНФОРМАЦІЯ_5 у вказаному розмірі. Таким чином внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, з боку ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилось у неналежній перевірці фактичних обсягів та вартості робіт згідно Актів (типова форма № КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт №2 від 26.10.2020 за жовтень 2020 року, № 3 від 13.11.2020 за листопад 2020 року, № 4 від 03.12.2020 за листопад 2020 року, № 5 від 21.12.2020 за грудень 2020 року, № 6 від 28.12.2020 за грудень 2020 року, по договору № 52 від 22.09.2020 по об`єкту: капітальний ремонт другого поверху ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , які на час підписання фактично перевірені не були, в порушення вимог п.п. 5, 6 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», вимог посадової інструкції, перевірку прийнятих ним об`ємів виконаних будівельних робіт не здійснив, відповідність матеріалів проектно-кошторисній документації не перевірив; будь-яких заходів щодо зупинення робіт у разі застосування підрядником матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів чи усунення відхилень від проектних рішень, усунення недоліків не вжив; контроль за відповідністю обсягів та якості виконаних робіт проектам, технічним умовам і стандартам не забезпечив, чим спричинив шкоди державним інтересам, у вигляді матеріальних збитків на загальну суму 104081,26 грн., виділених на виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт другого поверху ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ».

Враховуючи викладене, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та особи, що здійснювала технічний нагляд за обєктом будівництва вбачаються ознаки криімнального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме: службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Одночасне ігнорування такої невідповідності з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та особи відповідальної за здійснення технічного нагляду, а саме ФОП « ОСОБА_6 » (як замовника), дають підстави вважати наявність в таких діях перевищення своїх службових повноважень замовника та технічного нагляду, що привело збитки державі через не виконання необхідних робіт на які були виділені кошти.

На даний час, у сторони обвинувачення виникла необхідність у встановленні, визначених ст.91 КПК України обставин, що мають значення для кримінального провадження №0000247, а саме: події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення (їх взаємодія, у т.ч. співучасть, роль кожного у вчиненні злочину, та ступень відповідальності); вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також, обставин виключення в їх діях даного кримінального правопорушення.

Враховучи викладене, у сторони обвинувачення є необхідність у вивченні матеріалів досудового розслідування, в ході здійснення якого вивчались обставини виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », умов договору підряду №52 на виконання робіт по капітальному ремонту другого поверху ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою отримання тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000294, а також, для їх вивчення і здійснення копій документів, необхідних для досудового розслідування кримінального провадження №0000247 , 14.02.2025 старшим слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в порядку ч.2 ст.93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит №6725-2025 щодо витребування копій матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000294.

Олександрійською окружною прокуратурою відмовлено, оскільки 14.02.2025 прокурор Олександрійської окружної прокуратури звернувся до суду з обвинувальним актом по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, та матеріали досудового розслідування №0000294 будуть використовуватись прокуратурою в якості доказів обставин вчинення кримінального правопорушення.

На даний час, обвинувальний акт перебуває на розгляді у ІНФОРМАЦІЯ_6 , головуючий суддя ОСОБА_7 (справа №398/747/25, провадження 1-кп/398/297/25).

Слідчий суддя враховує позицію, висловлену у постанові Верховного Суду від 23.10.2019 у справі 575/27915/19-к про те, що необхідно враховувати специфіку та особливості правового статусу об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження. По-перше, такі матеріали збираються у кримінальному провадженні з метою використання їх як докази обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а відсутність їх у кримінальному провадженні внаслідок виїмки не даватиме можливості органу досудового розслідування здійснювати свою діяльність із виконання завдань, визначених законом. По-друге, варто зважати на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК України. А тому питання про надання дозволу на вилучення матеріалів кримінального провадження слідчий суддя має вирішувати з особливою ретельністю та у кожному конкретному випадку з урахуванням вимог співмірності такого ступеня втручання у досудове розслідування, обов`язково зваживши, як це може вплинути на хід досудового розслідування, повноту й об`єктивність встановлення обставин кримінального правопорушення, а також інтереси учасників кримінального провадження як у кримінальному провадженні, у межах якого розглядається клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, так і у кримінальному провадженні, про вилучення якого заявлено клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 КПК України, оцінку зазначеним доказам суд, який розглядає справу, надає у нарадчій кімнаті під час ухвалення судового рішення.

Слідчим, крім формального зазначення щодо необхідності вивчення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000294 від 04.04.2021 року, жодних інших причин необхідності доступу до матеріалів кримінального провадження в клопотанні не наводить. Отже звернення слідчого базується лише на одному клопотанні та не підтверджується жодними доказами.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000247 від 14.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 Кримінального кодексу України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1