Дата документу 20.12.2024Справа № 554/7648/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.12.2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого слідчої групи - слідчого СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження №0000041 від 30.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000041 від 30.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» придбали транспортні засоби за завищеними цінами.

Вивченням електронних систем публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині проведення тендерів на закупівлю транспортних засобів встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено закупівлю транспортних засобів на загальну суму 6 016 700 грн. за цінами вище за ринкові.

Так, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 05.09.2022 оголошено тендер ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) на закупівлю вживаного автобуса Volkswagen Crafter вартістю 730 000 грн. За результатами вказаного тендеру 13.10.2022 укладено договір №180 з переможцем - ОСОБА_4 з ціною договору 729 500 грн., що на 63 500 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Одночасно з цим, 06.09.2022 ОСОБА_3 оголошено інший тендер ІНФОРМАЦІЯ_7 ) на закупівлю ще одного вживаного автобусу Volkswagen Crafter вартістю 730 000 грн. За результатами вказаного тендеру 14.10.2022 укладено договір №184 з переможцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з ціною договору 729 400 грн., що на 159 400 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

В подальшому у вересні2022 двічі не відбувся тендер на закупівлю Автобус пасажирський MERCEDES-BENZ Sprinter 316 вартістю 730 000 грн., у зв`язку з поданням для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій. У подальшому (жовтень 2022) вказана вартість збільшилася до 1,1 млн. грн. Після вказаного, 03.10.2022уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 оголошено про проведення закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), ще одного вживаного автобусу пасажирського MERCEDES-BENZ Sprinter 316 з очікуваною вартістю 1,1 млн. грн. За результатами вказаного тендеру 14.10.2022 укладено договір №219 з переможцем тендеру - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з ціною договру 1 099 000 грн., що на 349 000 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Одночасно з цим, ОСОБА_3 , 03.10.2022 оголошено четвертий тендер ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) на закупівлю ще одного вживаного автобусу Volkswagen Crafter з очікуваною вартістю 960 000 грн. За результатами вказаного тендеру 14.10.2022 укладено договір №220 з переможцем тендеру - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з ціною договру 958 800 грн., що на 338 800 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Також, ІНФОРМАЦІЯ_4 , без проведення тендерних закупівель, відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) придбано вживаний навантажувач JCB 3CX за ціною 2,5 млн. грн. у ОСОБА_6 , що на 847 000 грн. більша за ринкову вартість даного навантажувача (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Крім того, в результаті вивчення тендерної документації виявлено формальну участь у вказаних тендерах інших учасників: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » з метою спотворення результатів торгів та надання преваг ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », шляхом ненадання необхідної документації та надання пропозиції вищої на 1000 - 1200 грн., що може свідчити про пов`язаність учасників.

Виходячи з вищевказаного, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем. В порушення Закону України «Про публічні закупівлі» придбали транспортні засоби за завищеними цінами на суму 1 757 700 грн., в результаті чого завдали шкоди Державі на вказану суму.

Встановлено, що оголошення про проведення вказаних тендерів та документи по торгах (протокол визначення переможця, тендерна документація і т.п.) підписувалися та засвідчувалися кваліфікованим електронним підписом, підписувач ОСОБА_3 , організація ІНФОРМАЦІЯ_3 , сертифікат виданий КНЕДП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів, з метою вилучення інформації та їх належним чином завірених копій у паперовому або електронному вигляді, щодо отримання та використання особистих електронних ключів, у тому числі заяви, пам`ятки, розписки, документація по навчанню та підвищенню кваліфікації, а також дії, які вчинялися з особистих електронних ключів протягом 05.09.2022 по дату ухвали, а саме:

- службовими особами та особами за довіреністю ІНФОРМАЦІЯ_15 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-громадянином ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_2 );

-громадянином ОСОБА_7 , (ІПН НОМЕР_3 );

яка зберігається у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Без вилучення зазначених документів орган досудового розслідування не з може в повній мірі встановити обставини кримінального правопорушення, надати належну оцінку діям причетних осіб.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 на проведення тимчасового доступу та вилучення належним чином завірених копій у паперовому або електронному вигляді, щодо отримання та використання особистих електронних ключів, у тому числі заяви, пам`ятки, розписки, документація по навчанню та підвищенню кваліфікації, а також дії, які вчинялися з особистих електронних ключів протягом 05.09.2022 по дату ухвали, а саме:

- службовими особами та особами за довіреністю ІНФОРМАЦІЯ_15 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-громадянином ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_2 );

- громадянином ОСОБА_7 , (ІПН НОМЕР_3 );

які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення у Полтавській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1