Справа № 583/4045/18
Номер провадження 1-кп/950/17/25
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2025 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Лебединського районного суду Сумської області кримінальне провадження № 0000022 від 31.01.2018 року про обвинувачення

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Охтирка Охтирського району, Сумської області, мешканя АДРЕСА_1 , заступника директора з виробництва ТОВ «Шляхбуд Тростянець», раніше не судимого,

за ч. 2 ст. 367 КК України;

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_6 ,

представник потерпілого ОСОБА_7 ,

захисники адвокати ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

обвинувачений ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

Суд визнав доведеним, що обвинувачений ОСОБА_5 , займаючи стааном на 2017 рік посаду начальника розташованої по вул. Снайпера -13 в м. Охтирка Сумської області Охтирської дільниці Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва № 23» і відповідно до посадової інструкції являючись керівником виробничої та господарської діяльності очолюваної ним дільниці, який повинен керуватися діючим законодавством України, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, постановами та розпорядженнями уряду, Статутом ПрАТ «УМБ-23», рішеннями правління ПрАТ «УМБ-23», правилами протипожежної безпеки, техніки безпеки, правилами внутрішнього трудового розпорядку та згідно «Розділу 3 «Обов`язки» посадової інструкції начальника дільниці зобов`язаний:

п. 3.13 організовувати виробничі будівельно-монтажні роботи згідно проектів, будівельних норм та правил, графіків, тижнево-добових планів, забезпечувати інженерну підготовку виробництва;

п. 3.15 координувати взаємовідносини з замовниками, генпідрядниками та субпідрядниками під час виконання будівельно-монтажних робіт із забезпечення дільниці;

п. 3.16 приймати від підлеглих працівників закінчені комплекси робіт, перевіряти їх відповідність робочим кресленням та ДБН. Вести по об`єктах облік виконаних об`ємів робіт, прихід та використання матеріалів;

п. 3.18 здійснювати контроль за діяльністю підлеглих працівників, звернувши увагу на: своєчасність та правильність видачі завдань бригадирами робочим; оформлення необхідної документації; якість виконання будівельно-монтажних робіт; дотримання ДБН та технологій виробництва; раціональних витрат і збереження матеріально-технічних ресурсів; забезпечення робітників спецодягом та заходами захисту, правильністю їх використання; економічне використання фонду заробітної плати та правильність застосування системи матеріального заохочення.

Відповідно до «Розділу 4» посадової інструкції, як начальник дільниці нести відповідальність згідно діючого законодавства за результати діяльності дільниці, у тому числі за своєчасне та якісне виконання покладених на дільницю ПрАТ «УМБ-23» робіт, у 2017 році, займаючи посаду начальника Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому, згідно положень ч. 3 ст. 18 та примітки 1 до ст. 364 КК України будучи службовою особою, вчинив злочин за наступних обставин.

29 вересня 2017 року між Груньською сільською радою Охтирського району Сумської області, в особі сільського голови ОСОБА_10 (замовник) та ПрАТ «УМБ-23», в особі голови правління ОСОБА_11 (підрядник), укладено договір на виконання робіт № 96/1, який фактично був підписаний начальником Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 .

Предметом зазначеного договору є виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області». За умовами договору виконавець зобов`язувався своїми силами та засобами своєчасно виконати всі передбачені договором роботи, в об`ємах і строках відповідно до затвердженої в установленому порядку кошторисної документації, здати їх замовнику в обумовлені договором строки. Здійснити роботи з належною якістю, у відповідності із затвердженим завданням та умовами договору. Гарантує якість виконаних робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників визначених у кошторисній документації та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку 1 рік з моменту підписання акту виконаних робіт. За всі роботи по даному договору підрядник несе повну відповідальність. Підрядник самостійно організовує та виконує всю роботу. Здачі-прийманню виконаних робіт підлягає повністю закінчений об`єкт або його частина по факту виконання, передбачені кошторисною документацією. За невиконання або не належне виконання договірних відносин сторони несуть відповідальність відповідно до діючого законодавства. Строк дії договору становить до 31.12.2017 р.

Відповідно до умов договору № 96/1 від 29.09.2017 р., до початку робіт замовник перераховує на рахунок підрядника авансовий платіж в кількості 30% від вартості договору на придбання матеріалів, а підрядник повинен прозвітувати за наданий аванс перед замовником на протязі трьох місяців, у разі невикористання робіт повернути аванс замовнику.

17.10.2017 р. Груньською сільською радою Охтирського району Сумської області відповідно до платіжного доручення № 7 на рахунок підприємства ПрАТ «УМБ-23» здійснено перерахування 159 846,00 грн. у вигляді авансового платежу на придбання матеріалів.

Проте, у подальшому, ОСОБА_5 , як начальник Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23», діючи у періоду часу з 17.10.2017 р. до 09.11.2017 р., у порушення положень ДБН В.2.3-4 «Автомобільні дороги», договору № 96/1 від 29.09.2017 р., здійснив роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області, за виключенням площі влаштування асфальтобетонного покриття, які не відповідають вимогам проектно-кошторисної документації та обсягам робіт на зазначеному об`єкті та нормативно-правовим актам у галузі будівництва.

Зокрема, ОСОБА_5 , згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи №15014/15015/15016 від 21.09.2018 р. організовані та виконані передбачені проектно-кошторисною документацією «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області» наступні обсяги робіт:

- найменування робіт РН1-7-1, кошторисна норма планування площ механізованим способом, група ґрунту 1, визначити при обстеженні не уявляється можливим. Приймається умовно виконаними;

- найменування робіт РН18-58-1, кошторисна норма розливання в`яжучих матеріалів, фактично виконано розлив в`яжучого матеріалу на площі 1432,08 м2. Виконано в обсязі передбаченому проектно-кошторисною документацією 0,430 т. Витрати бітуму визначені відповідно до вимог проекту;

- найменування робіт РН18-21-1, кошторисна норма улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші. Середня товщина верхнього шару дорожнього покриття дорівнює 50,875 мм. Площа, де влаштоване асфальтобетоне покриття складає 1432,09 м2. З урахуванням середньої густини верхнього шару асфальтобетону та площі, де влаштоване покриття 1438,08 м2 кількість використаної асфальтобетоної суміші для влаштування верхнього шару складає 158 100 т.;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів складає 159 681 т.

При цьому:

- найменування робіт РН18-43-1, кошторисна норма улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, не виконувалося;

- найменування робіт РН18-43-2 К=2, кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти до норм 18-43-1, не виконувалося;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний суміші дорожні аеродромні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті), не виконувалося.

Обсяги фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23»будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області» за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в акті виконаних робіт № 1 від 09.11.2017 р.

Порівнюючи нормативні вимоги щодо фізико-механічних властивостей асфальтобетону та його ущільнення встановлено, що вкладена у дорожнє покриття асфальтобетонна суміш не відповідає вимогам по водонасиченню (9,7-10,1%, що перевищує гранично - допустиму норму 3%). Фактичний коефіцієнт ущільнення верхнього шару асфальтобетону становить 0,87, що менше ніж мінімально допустимий 0,99-0,98. Вказані недоліки мають критичні відхилення від нормативних вимог.

Тому, виконані роботи ПрАТ «УМБ-23» на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області», які вказані в актах КБ-2В по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області» не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам.

Не відвідуючи об`єкт будівництва та не контролюючи підлеглих працівників, ОСОБА_5 , діючи із злочинною недбалістю, будучи службовою особою, яка зобов`язана перевірити, що роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області, за договором № 96/1 від 29.09.2017 року виконані якісно, з використанням матеріалів, що відповідають проектно-кошторисній документації, не усвідомлюючи, що відповідно до положень ДБН В.2.3-4 «Автомобільні дороги», договору № 96/1 від 29.09.2017 р., фактично виконані роботи не можуть бути прийняті, оплачені та підлягають переробці, оскільки є неякісними, використовуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарчі функції всупереч інтересам служби не передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння у виді завдання збитків Груньській сільській раді Сумської області та у разі виявлення неякісно виконаних робіт також ПрАТ «УМБ-23», маючи можливість їх передбачити шляхом виконання своїх посадових обов`язків належним чином, з метою створення підстав до перерахування грошових коштів за договором № 96/1 від 29.09.2017 р., відповідно до положень якого та ДСТУ Б Д.1.1-1 «Правила визначення вартості будівництва» перерахування грошових коштів можливе лише після підтвердження виконання та прийняття робіт, що засвідчується актами приймання виконаних будівельних робіт та довідками про вартість виконаних будівельних робіт, діючи необережно, в один із днів у період з 17.10.2017 р. до 09.11.2017 р., підписав ряд документів, в які були внесені неправдиві відомості.

Так, за вказаних умов і обставин ОСОБА_5 підписано акт № 1 за листопад 2017 року від 09.11.2017 р. форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт, до змісту якого включено роботи, передбачені проектно-кошторисною документацією по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області, які завідомо мають значні відхилення від нормативних вимог.

Також ОСОБА_5 09.11.2017 року підписано довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, за змістом якої вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ склала 516 155,45 грн., що є неправдивими відомостями, оскільки згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи №15014/15015/15016 від 21.09.2018 р., вартість фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт, що передбачені проектно-кошторисною документацією на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області» складає 323 368,80 грн.

Після підписання зазначених неправдивих офіційних документів, достовірно розуміючи, що відповідно до положень ДСТУ Б Д.1.1-1 «Правила визначення вартості будівництва», договору № 96/1 від 29.09.2017 р., оплата робіт здійснюється після їх прийняття на підставі акту виконаних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, діючи із злочинною недбалістю щодо настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння щодо завдання збитків Груньській сільській раді Охтирського району, за договором № 96/1 від 29.09.2017р., у період з 17.10.2017 р. до 09.11.2017 р., подав до Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області, підписані ним довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року від 09.11.2017 р. та акт № 1 примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року від 09.11.2017 р.

Подані начальником Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 довідка примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2017 09.11.2017 р. та акт № 1 примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, в подальшому були підписані сільським головою Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області ОСОБА_10 , що стало підставою для здійснення оплати робіт.

У подальшому, на підставі підписаних і поданих ОСОБА_5 акту № 1 примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року та довідки примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, працівниками Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області, 14.11.2017 р. складено платіжне доручення № 5 ВЕ012/12 про перерахування ПрАТ «УМБ-23» грошових коштів у сумі 361 309,45 грн.

Останнє подане разом із пред`явленими вищезазначеними підробленими актами № 1 форми КБ-2в за листопад 2017 року та довідкою форми КБ-3 за листопад 2017 року до Охтирського управління Державної казначейської служби України у Сумській області, працівники якого здійснили реєстрацію бюджетних фінансових зобов`язань та відповідно 10.11.2017 р. у відповідності до платіжного доручення здійснили перерахування бюджетних коштів на розрахунковий рахунок ПрАТ «УМБ-23», що відкритий в ПАТ «Мегабанк».

Крім того, 18 жовтня 2017 року між Груньською сільською радою Охтирського району Сумської області, в особі сільського голови ОСОБА_10 (замовник) та ПрАТ «УМБ-23», в особі голови правління ОСОБА_11 (підрядник) укладено договір на виконання робіт № 100, який фактично підписаний начальником Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 .

Предметом зазначеного договору є виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області». За умовами договору виконавець зобов`язувався своїми силами та засобами своєчасно виконати всі передбачені договором, в об`ємах і строках відповідно до затвердженої в установленому порядку кошторисної документації, здати замовнику в обумовлені договором строки. Здійснити роботи з належною якістю, у відповідності із затвердженим завданням та умовами договору. Гарантує якість виконаних робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників визначених у кошторисній документації та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку 1 рік з моменту підписання акту виконаних робіт. За всі роботи по даному договору підрядник несе повну відповідальність. Підрядник самостійно організовує та виконує всю роботу. Здачі-прийманню виконаних робіт підлягає повністю закінчений об`єкт або його частина по факту виконання, передбачені кошторисною документацією. За невиконання або не належне виконання договірних відносин сторони несуть відповідальність відповідно до діючого законодавства. Строк дії договору становить до 31.12.2017 р.

Відповідно до умов договору № 100 від 18.10.2017 р., до початку робіт замовник перераховує на рахунок підрядника авансовий платіж в кількості 30% від вартості договору на придбання матеріалів, а підрядник повинен прозвітувати за наданий аванс перед замовником на протязі трьох місяців, у разі невикористання повернути аванс замовнику.

25.10.2017 р. Груньською сільською радою Охтирського району Сумської області відповідно до платіжного доручення № 3 на рахунок підприємства ПрАТ «УМБ-23» здійснено перерахування 152 458 грн. у вигляді авансового платежу на придбання матеріалів.

Проте, у подальшому, ОСОБА_5 , як начальник Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23», діючи у періоду часу з 25.10.2017 р. до 15.11.2017 р., у порушення положень ДБН В.2.3-4 «Автомобільні дороги», договору № 100 від 18.10.2017 р., здійснив роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області, за виключенням площі влаштування асфальтобетонного покриття, які не відповідають вимогам проектно-кошторисної документації та обсягам робіт на зазначеному об`єкті та нормативно-правовим актам у галузі будівництва.

Зокрема, ОСОБА_5 , згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи №15017/15018/15019 від 21.09.2018 р. організовані та виконані передбачені проектно-кошторисною документацією «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» наступні обсяги робіт:

- найменування робіт РН1-7-1, кошторисна норма планування площ механізованим способом, група ґрунту 1, визначити при обстеженні не уявляється можливим. Приймається умовно виконаними;

- найменування робіт РН18-58-1, кошторисна норма розливання в`яжучих матеріалів, фактично виконано розлив в`яжучого на площі 1154 м2. Виконано 0,3462 т. Витрати бітуму визначені відповідно до вимог проекту із розрахунку 0,3 л на м2.;

- найменування робіт РН18-21-1, кошторисна норма улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші. Вирівнювальний шар виконаний на площі 1154м2. Середня товщина нижнього вирівнювального шару з асфальтобетону дорівнює 38,25мм. Площа, де влаштоване асфальтобетонне покриття складає 1432,09 м2.

Витрати асфальтобетону розраховані відповідно до визначеною проектною документацією середньою товщиною шару 0,04м та фактичної густини нижнього шару асфальтобетону 2,27 визначеною при лабораторних дослідженнях 104,783 т;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів складає 105,7467 т;

- найменування робіт РН18-43-1, кошторисна норма улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, середня товщина верхнього шару дорівнює 41,25 мм. Площа, де влаштоване асфальтобетонне покриття складає 1154м2. З урахуванням середньої густини верхнього шару асфальтобетонну та площі, де влаштоване покриття, кількість використаної асфальтобетонної суміші для влаштування верхнього шару складає 108,058 т.

При цьому:

- найменування робіт РН18-43-2 К=2, кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти до норм 18-43-1, не виконувалося;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний суміші дорожні аеродромні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті), не складає 108,058.

Обсяги фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в акті виконаних робіт листопад 2017 року від 15.11.2017 р. на загальну суму 508 196,29 грн.

Порівнюючи нормативні вимоги щодо фізико-механічних властивостей асфальтобетону та його ущільнення встановлено, що вкладена у дорожнє покриття асфальтобетонна суміш не відповідає вимогам по водонасиченню (9,65%, що перевищує гранично - допустиму норму 3%). Фактичний коефіцієнт ущільнення становить 0,97, що менше ніж мінімально допустимий 0,99-0,98. Вказані недоліки мають критичні відхилення від нормативних вимог.

Тому, виконані роботи ПрАТ «УМБ-23» на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області», які вказані в актах КБ-2В по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам.

Не відвідуючи об`єкт будівництва та не контролюючи підлеглих працівників, ОСОБА_5 діючи із злочинною недбалістю, будучи службовою особою, яка зобов`язана перевірити, що роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області, за договором № 100 від 18.10.2017 р. можуть бути виконані неякісно, та з використанням матеріалів, що не відповідають проектно-кошторисній документації, не усвідомлюючи, що відповідно до положень ДБН В.2.3-4 «Автомобільні дороги», договору № 100 від 18.10.2017 р., фактично виконані роботи не можуть бути прийняті, оплачені та підлягають переробці, оскільки є неякісними, використовуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарчі функції всупереч інтересам служби, не передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння у виді завдання збитків Груньській сільській раді Сумської області та у разі виявлення неякісно виконаних робіт також ПрАТ «УМБ-23», маючи можливість їх передбачити, з метою створення підстав до перерахування грошових коштів за договором № 100 від 18.10.2017 р., відповідно до положень якого та ДСТУ Б Д.1.1-1 «Правила визначення вартості будівництва» можливе лише після підтвердження виконання та прийняття робіт, що засвідчується актом приймання виконаних будівельних робіт та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт, діючи необережно, в один із днів у період з 18.10.2017 р. по 15.11.2017 р., підписав ряд документів, в які були внесені неправдиві відомості.

Так, за вказаних умов і обставин ОСОБА_5 підписано акт № 1 за листопад 2017 р. року від 15.11.2017 р. форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт, до змісту якого включено роботи, передбачені проектно-кошторисною документацією по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області, які завідомо мають значні відхилення від нормативних вимог.

Також ОСОБА_5 було підписано довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року від 15.11.2017 р., за змістом якої вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ склала 508 196,29 грн., що є неправдивими відомостями, оскільки згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи №15017/15018/15019 від 21.09.2018 р., вартість фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт, що передбачені проектно-кошторисною документацією на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» складає 440 021,41 грн.

Після підписання зазначених неправдивих офіційних документів, достовірно розуміючи, що відповідно до положень ДСТУ Б Д.1.1-1 «Правила визначення вартості будівництва», договору № 100 від 18.10.2017 р., оплата робіт здійснюється після їх прийняття на підставі акту виконаних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, діючи із злочинною недбалістю щодо настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, щодо завдання збитків Груньській сільській раді Охтирського району, за договором № 100 від 18.10.2017 р. у відповідності до проекту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області, у період з 18.10.2017 р. по 15.11.2017 р., обвинувачений подав до Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області підписані ним довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року від 15.11.2017 року, акт № 1 примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року від 15.11.2017 р.

Подані начальником Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 довідка примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2017 р. 15.11.2017 р. та акт № 1 примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року в подальшому були підписані сільським головою Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області ОСОБА_10 , що стало підставою для здійснення оплати робіт.

У подальшому, на підставі складених і використаних ОСОБА_5 завідомо неправдивого акту № 1 примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року та довідки примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, працівниками Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області, 16.11.2017 р. складено платіжне доручення № 7 ВК013/49 про перерахування ПрАТ «УМБ-23» грошових коштів у сумі 355 738,29 грн.

Останнє подане разом із пред`явленими вищезазначеними підробленими актами № 1 форми КБ-2в за листопад 2017 року та довідкою форми КБ-3 за листопад 2017 року до Охтирського управління Державної казначейської служби України у Сумській області, працівники якого здійснили реєстрацію бюджетних фінансових зобов`язань та відповідно 20.11.2017 у відповідності до платіжного доручення здійснили перерахування бюджетних коштів на розрахунковий рахунок ПрАТ «УМБ-23», що відкритий в ПАТ «Мегабанк».

Крім того, 18 жовтня 2017 року між Груньською сільською радою Охтирського району Сумської області, в особі сільського голови ОСОБА_10 (замовник) та ПрАТ «УМБ-23», в особі голови правління ОСОБА_11 (підрядник) укладено договір на виконання робіт № 103, який фактично підписаний начальником Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 .

Предметом зазначеного договору є виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області». За умовами договору виконавець зобов`язувався своїми силами та засобами своєчасно виконати всі передбачені договором роботи, в об`ємах і строках відповідно до затвердженої в установленому порядку кошторисної документації, здати їх замовнику в обумовлені договором строки. Здійснити роботи з належною якістю, у відповідності із затвердженим завданням та умовами договору. Гарантує якість виконаних робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників визначених у кошторисній документації та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку 1 рік з моменту підписання акту виконаних робіт. За всі роботи по даному договору підрядник несе повну відповідальність. Підрядник самостійно організовує та виконує всю роботу. Здачі-прийманню виконаних робіт підлягає повністю закінчений об`єкт або його частина по факту виконання, передбачений кошторисною документацією. За невиконання або не належне виконання договірних відносин сторони несуть відповідальність відповідно до діючого законодавства. Строк дії договору становить до 31.12.2017 р.

Відповідно до умов договору № 103 від 18.10.2017 р. до початку виконання робіт замовник перераховує на рахунок підрядника авансовий платіж в кількості 30% від вартості договору на придбання матеріалів, а підрядник повинен прозвітувати за наданий аванс перед замовником на протязі трьох місяців, у разі невикористання повернути аванс замовнику.

25.10.2017 р. Груньською сільською радою Охтирського району Сумської області відповідно до платіжного доручення № 4 на рахунок підприємства ПрАТ «УМБ-23» здійснено перерахування 391 337,00 грн. у вигляді авансового платежу на придбання матеріалів.

Проте, у подальшому, ОСОБА_5 , діючи як начальник Охтирської дільниці «ПрАТ «УМБ-23», у періоду часу з 25.10.2017 р. до 27.12.2017 р., у порушення положень ДБН В.2.3-4 «Автомобільні дороги», договору № 103 від 18.10.2017 р., здійснив роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області, за виключенням площі влаштування асфальтобетонного покриття, які не відповідають вимогам проектно-кошторисної документації та обсягам робіт на зазначеному об`єкті та нормативно-правовим актам у галузі будівництва.

Зокрема, ОСОБА_5 , згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи № 3656/3657/14754 від 20.06.2018 р., організовані та виконані передбачені проектно-кошторисною документацією «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» наступні обсяги робіт:

-найменування робіт РН18-23-1, кошторисна норма улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебня з межею міцності на стик понад 98.1 МПа, фактично виконано згідно з проектом;

-найменування робіт РН18-58-1, кошторисна норма розливання вяжучих матеріалів, фактично виконано розлив в`яжучого на площі 13,055*0.3=3.91л=0.391т. Виконано. Витрати бітуму визначені відповідно до вимог проекту;

-найменування робіт РН18-21-1, кошторисна норма улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші, фактично виконано- вирівнювальний шар виконано на площі 13055м2. Витрати асфальтобетону визначені відповідно до визначеною проектною документацією середньою товщиною 0,035м та фактичної густоти нижнього шару асфальтобетону 2,27, визначеною при лабораторних дослідженнях. 13055*0,035*2270=1037208кг=103,721т;

-найменування робіт С1421+9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні, що застосовуються у поверхніх шарах покриттів, виконано в обсязі передбаченою проектною документацією, визначено розрахунковим методом 103,721т;

-найменування робіт РН1-7-1, кошторисна норма планування площ механізованим способом, група 1, визначити при обстеженні не виявилося за можливе. Проектом передбачено планування узбіч шириною 2,0м. Довжина ділянок, де влаштовувалося асфальтобетонне покриття становить 120+48,5+50=218,5м=220м. 220*(2*2)=880м2. Приймається виконаним в обсязі довжини влаштування асфальтобетонного покриття;

-найменування робіт кошторисна норма улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, фактично виконано-13,055;

-найменування робіт кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти к нормам 18-43-1, фактично виконано-13,055;

-найменування робіт кошторисна норма суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний-суміші дорожні аеродромні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті), фактично виконано на підставі лабораторних досліджень середня товщина верхнього шару дорівнює (49+55+45+45+65+40)/7=49.14мм. З урахуванням середньої густини верхнього шару асфальтобетону (2.30) та площі, де влаштоване покриття 13,055 кількість використаної асфальтобетонної суміші складає 13055*2300*0,04914=1475552кг=147,551т.

При цьому:

-Улаштування корита глибиною 0,35 м механізованим способом у ґрунті 2 групи виконується для подальшого встановлення бордюрного каменю. Оскільки бордюрний камінь на момент обстеження відсутній, то дані роботи не виконувалися;

-найменування робіт РН18-23-4К=-7, кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти до норм 18-23-1, роботи не виконувалися.

Обсяги фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в актах виконаних робіт: Акт б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 р. на загальну суму 422 742,24 грн., Акт б/н за листопад 2017 від 27.11.2017 р. на загальну суму 881 716, 85 грн.

Порівнюючи нормативні вимоги щодо фізико-механічних властивостей асфальтобетону та його ущільнення встановлено, що вкладена у дорожнє покриття асфальтобетонна суміш не відповідає вимогам по водонасиченню (7.3-7.8%, що перевищує гранично - допустиму норму 3%). Фактичний коефіцієнт ущільнення становить 0,92-0,91, що менше ніж мінімально допустимий 0,99-0,98. Вказані недоліки мають критичні відхилення від нормативних вимог.

Тому, виконані роботи ПрАТ «УМБ-23» на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», які вказані в актах КБ-2В по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам.

Не відвідуючи об`єкт будівництва та не контролюючи підлеглих працівників ОСОБА_5 діючи із злочинною недбалістю, будучи службовою особою, яка зобов`язана перевірити, що роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області, за договором № 103 від 18.10.2017 р. виконані якісно, з використанням матеріалів, що відповідають проектно-кошторисній документації, не усвідомлюючи, що відповідно до положень ДБН В.2.3-4 «Автомобільні дороги», договору № 103 від 18.10.2017 р., фактично виконані роботи не можуть бути прийняті, оплачені та підлягають переробці, оскільки є неякісними, використовуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарчі функції всупереч інтересам служби, не передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння у виді завдання збитків Груньській сільській раді Сумської області та у разі виявлення неякісно виконаних робіт також ПрАТ «УМБ-23», маючи можливість їх передбачити, з метою створення підстав до перерахування грошових коштів за договором № 103 від 18.10.2017 р., відповідно до положень якого та ДСТУ Б Д.1.1-1 «Правила визначення вартості будівництва» можливе лише після підтвердження виконання та прийняття робіт, що засвідчується актами приймання виконаних будівельних робіт та довідками про вартість виконаних будівельних робіт, діючи необережно, у період з 27.11.2017р. по 27.12.2017 р., обвинувачений підписав ряд документів, в які були внесені неправдиві відомості.

Так, за вказаних умов і обставин ОСОБА_5 підписано акт № б/н за листопад 2017 року від 27.11.2017 р. та акт № б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 р. форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт, до змісту якого включено роботи, передбачені проектно-кошторисною документацією по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області, які мають значні відхилення від нормативних вимог.

Також ОСОБА_5 27.11.2017 року підписано довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 року, за змістом якої вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ склала 881 716,85 грн., та 07.12.2017 року довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 року, за змістом якої вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ склала 422 742,24 грн.; що є неправдивими відомостями, оскільки згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи № 3656/3657/14754 від 20.06.2018 р., вартість фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт, що передбачені проектно-кошторисною документацією на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» складає 523 271 грн.

Після підписання зазначених неправдивих офіційних документів, достовірно розуміючи, що відповідно до положень ДСТУ Б Д.1.1-1 «Правила визначення вартості будівництва», договору № 103 від 18.10.2017 р., оплата робіт здійснюється після їх прийняття на підставі акту виконаних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, діючи із злочинною недбалістю щодо настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, щодо завдання збитків Груньській сільській раді Охтирського району за договором № 103 від 18.10.2017 р. обвинувачений подав до Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області, підписані ним неправдиві акт № б/н примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року та довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року від 27.11.2017 р., а також акт № б/н примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року та довідку примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 від 07.12.2017 р.

Подані начальником Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 довідка примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 27.11.2017 р.; акт № б/н примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, а також довідка примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 07.12.2017 р., акт № б/н примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року, були підписані сільським головою Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області ОСОБА_10 .

У подальшому, на підставі підписаних і використаних ОСОБА_5 неправдивих актів № б/н примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за листопад, грудень 2017 року та довідки примірної форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад, грудень 2017 року, працівниками Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області, 29.11.2017 р. складено платіжне доручення № 9 С4012/79 про перерахування ПрАТ «УМБ-23» грошових коштів у сумі 490 379,85 грн., а також 08.12.2017 р. складено платіжне доручення № 10 CD016/76 про перерахування ПрАТ «УМБ-23» грошових коштів у сумі 422 742,84 грн.

Останнє подане разом із пред`явленими вищезазначеними підробленими актами № б/н форми КБ-2в за листопад, грудень 2017 року та довідкою форми КБ-3 за листопад, грудень 2017 року та довідками форми КБ-3 за листопад, грудень 2017 року, до Охтирського управління Державної казначейської служби України у Сумській області, працівники якого здійснили реєстрацію бюджетних фінансових зобов`язань та відповідно 13.12.2017 р. та 27.12.2017 р. у відповідності до платіжних доручень здійснили перерахування бюджетних коштів на розрахунковий рахунок ПрАТ «УМБ-23», що відкритий в ПАТ «Мегабанк».

Таким чином, внаслідок службової недбалості начальника Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 Груньською сільською радою проведено оплату за рахунок бюджетних коштів завищених обсягів будівельних робіт:

-в сумі 192 786,65 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язкове Охтирського району Сумської області» за договором № 96/1 від 29.09.2017 р.;

-в сумі 68 174,88 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» за договором № 100 від 18.10.2017 р.;

-в сумі 781 188,69 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», а всього на загальну суму 1 042 150,22 грн.

Крім того, внаслідок службової недбалості начальника Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 Груньською сільською радою проведено оплату за рахунок бюджетних коштів будівельних робіт, виконаних з якістю, яка не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам:

-в сумі 323 368,90 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язкове Охтирського району Сумської області» за договором № 96/1 від 29.09.2017 р.;

-в сумі 440 021,41 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» за договором № 100 від 18.10.2017 р.;

-в сумі 523 271 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», а всього на загальну суму 1 286 661,21 грн.

Дії ОСОБА_5 суд вважає необхідним кваліфікувати за ч. 2 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом громадським інтересам та інтересам окремої юридичної особи.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 свою винуватість у вчиненні злочину не визнав, мотивуючи це тим, що виконував свої обов`язки згідно посадової інструкції, довіреності та наказів голови правління «ПрАТ УМБ № 23» ОСОБА_11 .

При цьому він пояснив суду, що в 2017 році працював начальником Охтирської дільниці «ПрАТ УМБ № 23» і здійснював організацію робіт щодо ремонту дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове, по вул. Миру в с. Рибальське та по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району згідно укладених з Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області трьох договорів та технічно-проектної документації. Для контролю за якістю виконаних робіт сільською радою був укладений договір з приватним підприємцм ОСОБА_12 .

Чому сільська рада звернулась саме до «ПрАТ УМБ № 23» йому не відомо, виконання робіт здійснювалось частинами, відповідно до коштів, сплачених замовником.

Після отримання технічної документації прораб «ПрАТ УМБ № 23» виїхав на місце і оглянув дорогу, ділянки якої, потребуючі ремонту вказував працівник Грунської сільради. Безпосереднім виконанням ремонтних робіт займалися робочі «ПрАТ УМБ № 23», під управлінням майстрів, головного інженера та замісника нечальника дільниці - ОСОБА_13 .

Ремонтні роботи на дорозі здійснювались тільки при плюсових температурах, асфальтно-бетонна суміш виготовлялася Охтирським асфальто-бетонним заводом згідно рецерптів, наданих оператору заводу ОСОБА_14 лабораторією Сумського обласного автодору, яка і контролює якість цієї суміші.

Асфальто-бетонний завод перебуває в його підпорядкуванні і кожен рік укладає платний договір з Сумським облавтодором щодо контрою за якістю продукції.

Після закінчення робіт було виявлено ряд недоліків, які його підприємством були усунуті за власний рахунок, згідно укладених договорів.

Особисто ОСОБА_5 організовував роботу асфальтного заводу, 4 бригад, які входили до складу дільниці, слідкував за їх забезпеченням матеріальним ресурсами, технікою і людьми.

На місце виконання робіт він виїздив тільки у випадку порушення трудової дисципліни, або отримання претензій від замовників робіт. Поїздки на об`єкти будівництва для безпосереднього керівництва роботами не передбачені його посадовими обов`язками.

До використання коштів, перерахованих замовниками на рахунок «ПрАТ УМБ № 23», який знаходиться в банку м. Полтави він не мав відношення, акти виконаних робіт підписував на підставі довіреності, виданої ОСОБА_11 , з дозволу останнього та після їх підписання ОСОБА_12 .

Захисники обвинуваченого в судовому засіданні наявність складу злочину в діях ОСОБА_5 оспорили, мотивуючи це тим, що між «ПрАТ УМБ № 23» та Грунською сільською радою мали місце господарські відносини і підрядником було добровільно виконано вимоги, передбачені ст. 858 ЦК України та п.п. 5,7 укладених договорів підряду і з допущених при виконанні роботи недоліків (відповідно обвинувального акту) на суму 1 042 150, 22 грн. добровільно усунуто недоліки на суму 973 975, 35 грн., в той час як залишок 68 174,9 грн. не досягає розміру, передбаченого чинним законодавством для тяжких наслідків, завданих вчиненням кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України.

При цьому, захисники звернули увагу суду на те, що згідно розділу 3 посадової інструкції начальник дільниці зобов`язаний:

п. 3.13 організовувати виробничі будівельно-монтажні роботи згідно проектів, будівельних норм та правил, графіків, тижнево-добових планів, забезпечувати інженерну підготовку виробництва;

п. 3.15 координувати взаємовідносини з замовниками, генпідрядниками та субпідрядниками під час виконання будівельно-монтажних робіт із забезпечення дільниці;

п. 3.16 приймати від підлеглих працівників закінчені комплекси робіт, перевіряти їх відповідність робочим кресленням та ДБН. Вести по об`єктах облік виконаних об`ємів робіт, прихід та використання матеріалів;

п. 3.18 здійснювати контроль за діяльністю підлеглих працівників, звернувши увагу на: своєчасність та правильність видачі завдань бригадирами робочим; оформлення необхідної документації; якість виконання будівельно-монтажних робіт; дотримання ДБН та технологій виробництва; раціональних витрат і збереження матеріально- технічних ресурсів; забезпечення робітників спецодягом та заходами захисту, правильністю їх використання; економічне використання фонду заробітної плати та правильність застосування системи матеріального заохочення.

Відповідно до «Розділу 4» начальник дільниці несе відповідальність згідно діючого законодавства за результати діяльності дільниці, у тому числі за своєчасне та якісне виконання покладених на дільницю ПрАТ «УМБ-23».

В той же час, згідно розділу 2 посадової інструкції головний інженер ОСОБА_15 :

п. 2.10. Контролює відповідність обсягів, строків та якості будівельно-монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, що застосовуються у будівництві, затвердженій проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, нормам праці, вимогам пожежної безпеки.

п. 2.14. Організує технічне приймання закінчених будівельно-монтажних робіт і об`єктів, оформлення необхідної технічної документації для пред`явлення об`єкта приймальній комісії.

Згідно розділу II посадової інструкції заступник начальника дільниці:

п. 1. Здійснює безпосереднє будівництво будівництвом.

п. З Забезпечує додержання технологічної послідовності під час виконання будівельно- монтажних робіт.

п. 9. Бере участь у показі приймальній комісії об`єктів, етапів і окремих комплексів робіт, будівництво яких завершено.

п. 12. Складає акти на приховані роботи, акти на виконані роботи.

п. 14. Встановлює виробничі завдання майстрам та контролює їх виконання.

Відповідно до розділу 1 посадової інструкції майстер дільниці:

п. 1. Здійснює керівництво працівниками дільниці. Забезпечує виконання у визначені строки завдань з обсягу виробництва продукції (робіт, послуг).

п. 2. Організує підготовку виробництва, забезпечує розміщення робітників і бригад, контролює додержання технологічних процесів, оперативно виявляє і ліквідує причини їх порушення.

Таким чином, на думку захисників, стороною обвинувачення не було докладно досліджено та відображено в обвинуваченні які конкретно обов`язки, покладені на ОСОБА_5 персонально, він не виконав і, що саме вони перебувають у причинному зв`язку і стали наслідком завдання тяжких наслідків.

По-перше, обвинувачений не був безпосереднім керівником або виконавцем робіт (це входить до компетенції заступника начальника дільниці та майстра), а відтак його перебування на об`єктах не є обов`язковим, до того ж, як засвідчив під час допиту ОСОБА_12 , який здійснював технічний нагляд, під час своїх виїздів на об`єкти співпрацював з ОСОБА_13 , заступником ОСОБА_5 , та головним інженером ПрАТ «УМБ-23», ОСОБА_5 не пам`ятає, майстер дільниці ОСОБА_16 повідомив, що на об`єкти приїздив ОСОБА_13 з технаглядом;

по-друге, складання актів виконаних робіт - це обов`язок заступника начальника дільниці, підписання цих документів є формальним актом, що передбачає перевірку правильності розрахунків та відповідність їх проектно-кошторисній документації, відповідальність за їх недоліки має покладатись на осіб, що вносили відомості на підставі встановлення реальних результатів виконаних робіт;

по-третє, функція контролю за обсягами та якістю виконаних робіт у посадових інструкціях виписана докладно, але більш чітко і визначено звучить у п. 2.10. посадової інструкції головного інженера: «Контролює відповідність обсягів, строків та якості будівельно-монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, що застосовуються у будівництві, затвердженій проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, нормам праці, вимогам пожежної безпеки», до того ж визначальна роль у цьому питанні належить представнику технічного нагляду, без візи якого роботи не підлягають прийняттю, у нашому випадку від нього зауважень не надійшло;

по-четверте, об`єктивно не підтверджено факти порушення технології виконання робіт, невідповідність погодних умов вимогам нормативних документів, навпаки свідки, допитані в судовому засіданні, показали, що АБС відповідала рецептурі, у дотриманні технології впевнений ( ОСОБА_14 ), погода була без дощу, морозу не було ( ОСОБА_17 ), Сонце було, тепло, плюсова температура, було сухо, морозу не було ( ОСОБА_18 ), дощу та морозу точно не було ( ОСОБА_19 ), тепло ще було, у вітровці одягнений був ( ОСОБА_20 );

по-п`яте, стороною обвинувачення не наведено переконливих доказів того, що ОСОБА_5 мав реальну можливість запобігти наслідкам, які на думку сторони обвинувачення настали з вини ОСОБА_5 .

Отже, на думку захисників, у контексті наведених обставин можна дійти висновку про те, що надані прокурором письмові докази, а також показання свідків у судовому засіданні ні самі по собі, ні у своїй сукупності не доводять поза розумним сумнівом наявність в діях обвинуваченого ОСОБА_5 складу інкримінованого йому кримінального правопорушення, а фактично спростовують пред`явлене йому обвинувачення.

Незважаючи на невизнання обвинуваченим своєї винуватості у вчиненні злочину, вина ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення стверджується показами свідків, матеріалами справи та поясненнями самого обвинуваченого.

Допитаний в судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_7 показав, що в 2017 році він працював заступником сільського голови Груньської сільської ради, мешканцями якої після об`єднання громад було прийнято рішення за рахунок отриманих від держави коштів відремонтувати дороги, після чого керівництво сільської ради уклало з «ПрАТ УМБ № 23» договори підряду і останнє відремонтувало дороги в селах Рибальське, В`язове та Грунь.

З боку сільської ради в с. Рибальське контроль виконання робіт здійснював ОСОБА_7 , а в селах В`язове та Грунь контроль здійснювали інші працівники сільради. Його зауваження щодо облаштування заїздів на дорогу були виконані.

Роботи в с. Рибальське виконувались приблизно протягом тижня. В перший день робіт пішов дощ, в інші дні було сухо, дорога функціонує належним чином.

На місці робіт постійно був майстер, навідувався головний інженер та інші керівники «ПрАТ УМБ № 23», чи приїздив на місце виконання робіт ОСОБА_5 представник потерпілого точно не пам`ятає.

Коли ремонтні роботи було закінчено, з`ясувалось, що вони мають недоліки, після усунуення яких відремонтовані ділянки дороги функціонують в нормальному режимі.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_21 показав, що в 2017 році він працював директором комунального підприємства Груньської сільської ради «Партнер» і йому було доручено зважувать автомобілі, які під час ремонту дороги в с. Грунь возили асфальт.

Вагу завантажених та порожніх автомобілів він записував на аркуші паперу, який в подальшому передавав голові сільради ОСОБА_10 . На місці робіт він бачив робітників, майстрів та бригадирів, ОСОБА_5 не зустрічав.

Під час виконання робіт погода була сухою, температура 3-4 градуси вище нуля.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_22 показала, що працює головним бухгалтером Груньської сільської ради і в 2017 році після об`єднання громад було прийнято рішення за рахунок отриманих від держави коштів відремонтувати дороги на території сільради, після чого керівництво сільської ради уклало з «ПрАТ УМБ № 23» договори підряду і останнє відремонтувало дороги в селах Рибальське, В`язове та Грунь.

Договори підписували сільський голова ОСОБА_10 та ОСОБА_5 , сільрадою було проплачено аванс на будматеріали. Після виконання робіт було складено акти, затверджені представником технагляду.

Після отримання актів виконаних робіт по ремонту дороги, підписаних ОСОБА_5 та ОСОБА_10 і затверджених представником технгагляду свідок направила фінансові документи в Охтирське управління Державної казначейської служби, яке в безготівковій формі переховувало кошти на банківський рахунок ПрАТ «УМБ-23».

Під час ремонту дороги снігу і дощу не було, осінь була суха, дорога була відремонтована якісно, проте після закінчення ремонтів було виявлено ряд недоліків, які ПрАТ «УМБ-23» усунуло за власний рахунок.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_23 показала, що в 2017 році працювала головним бухгалтером «ПрАТ «УМБ-23» і що ОСОБА_5 під час роботи мав право підписувати документи лише в межах, передбачених довіреністю, наданою головою правління ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_11 , він не мав права розпоряджатись ні коштами дільниці господарського товариства, ні його рахунками. Готівкового обороту в товаристві не було. За відсутності голови правління товариством керував його заступник ОСОБА_15 .

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 показав, що в 2017 році він працював заступником начальника Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» і брав участь у виконанні робіт по ремонту доріг в селах Рибальське, В`язове та Грунь Груньської сільради. Роботи здійснювались відповідно кошторису, виговленого в управлінні їхнього товариства в м. Полтаві. Асфальтобетон виготовляли в Охтирці, а могли возить із с. Терешки Полтавської області, Зважувався він на повірених вагах. Погодні умови були сприятливими.

На об`єкти будівництва свідок ОСОБА_13 виїздив особисто. ОСОБА_24 здійснював керівництво виконанням робіт дільницею, кожен день проводив планові наради, чи виїздив він на ремонт доріг в селах Рибальське, В`язове та Грунь свідок не пам`ятає. Вказівок щодо вчинення незаконних дій від ОСОБА_5 свідку не надходило. Технічний нагляд за проведенням робіт здійснював інженер ОСОБА_12 , який теж регулярно відвідував дорогу і ніяких зауважень щодо якості не висловлював.

Проте, після закінчення робіт на деяких ділянках дороги з`явилась жорсткість покриття. Причина її появи йому не відома. Зазначений недолік був усунутий за рахунок ПрАТ «УМБ-23».

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 показав, що в 2016-2018 роках працював сільським головою Груньської сільської ради, і оскільки підприємсттва «Укравтодору» були завантажені роботою, в 2017 році Грунська сільрада уклала договори на ремонт доріг в селах Рибальське, В`язове та Грунь з ПрАТ «УМБ-23». На цих дорогах були ділянки, які потребували виготовлення суцільного дорожного покриття і часткового ремонту.

Під час ремонту доріг хто виконував обов`язки виконроба в ПрАТ «УМБ-23» свідок не пам`ятає, він підтримував контакт безпосередньо з ОСОБА_5 . Акти виконаних робіт представник сільради підписував останнім, на них вже стояли підписи ОСОБА_5 і представника технагляду ОСОБА_12 . Кошти за виконані роботи перераховувались в безготівковій формі на рахунки управління ПрАТ «УМБ-23» в м. Полтава.

Під час проведення робіт на вул. Сосновій в с. Грунь було холодно і дощова погода, під час робіт на інших ділянках погода була нормальна. Недоліки в ремонті доріг були виявлені після закінчення ремонтів, усунуті в травні вересні 2018 року за рахунок ПрАТ «УМБ-23». Сільска рада за усунення недоліків не платила. В теперішній час дорога працює в нормальному режимі.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_14 показав, що в 2017 році працював майстром асфальтно-бетонногозаводу ПрАТ «УМБ-23» в м. Охтирка і виготовляв та вантажив на автомобілі асфальтно-бетонну суміш по рецерптам, які йому надавав ОСОБА_13 . На які об`єкти направлялась ця суміш йому не відомо, чи використовувалась вона при ремонті доріг в селах Рибальське, В`язове та Грунь він не знає.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 показав суду, що в 2017 році працював приватним підприємцем, який має право здійснювати технічний нагляд на будівництвом автомобвльних доріг і на підставі договору, укладеного з Грунською сільрадою здійснював технагляд за ремонтом доріг в селах Рибальське, В`язове та Грунь; виїздив на об`єкти разом з сільським головою та ОСОБА_13 та брав участь у перевірці, складенні і підписанні відповідних документів. ОСОБА_5 на об`єктах не зустрічав.

Під час виконання зазначених робіт, були зауваження до верхнього шару дорожного покриття, але які саме він не пам`ятає, Вважає, що вони були відображені у підписаних ним актах та складених приписах.

В травні наступного року виявлені неболіки були усунуті працівниками ПрАТ «УМБ-23»

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_11 показав, що в 2017 році працював головою правління ПрАТ «УМБ-23», до складу якого входила Охтирська дільниця, очолювана ОСОБА_5 , в якій працювало близько 60 чоловік.

ОСОБА_5 виконував свої обов`язки з врахуванням повноважень, передбачених виданою ОСОБА_11 довіреністю, всі складні виробничі питання погоджував із ним, до розпорядження грошовими коштами доступу не мав.

Восени 2017 року були укладені договори на ремонт доріг в селах Рибальське, В`язове та Грунь Охтирського району, роботи виконувались працівниками Охтирської дільниці і ними були допущені недоліки, які потребували гарантійної відповідальності та були усунуті наступного року.

З фактичних даних, які містяться в протоколі, фототаблицях (а.с. 180-183, т.1), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 31.01.2018 року працівниками поліції з участю спеціаліста проведено огляд та здійснено заміри ділянки дороги по вул. Соснова в с. Грунь, Охтирського району від гори в напрямку центру с. Грунь. Оглянута ділянка дороги розташована на перехресті вул. Соснової та вул. Кооперативна. Дана ділянка дороги є укладена чорновим асфальтобетоном, а саме вирівнюючим шаром автогрейдера.

З фактичних даних, які містяться в протоколі, фототаблицях (а.с. 184-188, т.1), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 31.01.2018 року працівниками поліції проведено огляд та здійснено заміри ділянки автодороги, а саме її частини капітально відремонтованого участка по вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району від В`язівської МВК.

З фактичних даних, які містяться в протоколі, фототаблицях (а.с. 189-193, т.1), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 31.01.2018 року працівниками поліції проведено огляд та здійснено заміри капітально відремонтованого участка дороги по вул. Миру в с. Рибальське, Охтирського району. Дана ділянка дороги вкрита нашаруваннями льоду да снігу.

З фактичних даних, які містяться в ухвалі, протоколі, додатках до протоколу з флеш-накопичувачем та 2 оптичними дисками (а.с. 194-250 т.1, 1-252 т. 2, 1-133, 144-145, т. 3), досліджених в судовому засіданні вбачається, що під час проведення 24.04.2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні підприємства ПрАТ «УМБ-23» по вул. Шевченка, 11 в с. Терешки, Полтавського району, Полтавської області працівниками поліції було виявлено та вилучено:

-Звіт про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні за листопад 2017 року на 3 арк.;

-Звіт про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні за листопад 2017 року на 3 арк.;

-Звіт про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні за листопад 2017 року на 3 арк.;

-Звіт про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні за грудень 2017 року на 2 арк.;

- Паспорти на асфальтобетонну суміш №250 від 28.11.2017, №244 від 28.11.2017, №243 від 28.11.2017; №240 від 25.11.2017, №242 від 25.11.2017, №241 від 25.11.2017, №239 від 25.11.2017, №237 від 25.11.2017, №236 від 25.11.2017, №238 від 25.11.2017, №229 від 23.11.2017, №233 від 23.11.2017, №232 від 23.11.2017, №231 від 23.11.2017, №230 від 23.11.2017, №228 від 23.11.2017, №227 від 23.11.2017, №226 від 22.11.2017, №220 від 18.11.2017, №219 від 18.11.2017, №218 від 18.11.2017, №217 від 18.11.2017, №216 від 17.11.2017, №215 від 17.11.2017, №213 від 17.11.2017, №214 від 17.11.2017, №212 від 17.11.2017, №211 від 17.11.2017, №210 від 17.11.2017, № 208 від 16.11.2017, №205 від 15.11.2017, №204 від 15.11.2017, №203 від 15.11.2017, №202 від 15.11.2017, №181/1 від 07.11.2017, №181 від 07.11.2017, №180 від 07.11.2017, №176 від 07.11.2017, №196 від 10.11.2017, №189 від 09.11.2017, №194 від 09.11.2017, №178 від 06.11.2017, №177 від 06.11.2017, №181/2 від 07.11.2017, №257 від 29.11.2017, №258 від 29.11.2017, №256 від 29.11.2017, №255 від 29.11.2017, №251 від 29.11.2017, №254 від 29.11.2017, №253 від 29.11.2017, №252 від 29.11.2017, №1 від 05.12.2017, №5 від 05.12.2017, №4 від 05.12.2017, №3 від 05.12.2017, №2 від 05.12.2017, №249 від 28.11.2017, №247 від 28.11.2017, №245 від 28.11.2017, №246 від 28.11.2017, №248 від 28.11.2017;

- Подорожні листи та товарно-транспортні накладні до них №375 від 28.11.2017, №394 від 29.11.2017, №364 від 25.11.2017, №341 від 22.11.2017, №344 від 23.11.2017, №320 від 18.11.2017, №310 від 17.11.2017, №287 від 15.11.2017, №257 від 09.11.2017, №230 від 07.11.2017, №220 від 06.11.2017, №388 від 29.11.2017, №374 від 28.11.2017, №367 від 25.11.2017, №349 від 23.11.2017, №311 від 17.11.2017, №291 від 15.11.2017, №254 від 09.11.2017, №224 від 06.11.2017, №367 від 18.11.2017, №400 від 04.12.2017, №404 від 05.12.2017, №406 від 05.12.2017, №399 від 04.12.2017, №405 від 05.12.2017, №398 від 04.12.2017, №403 від 05.12.2017, №398 від 04.12.2017, №416 від 05.12.2017, №392 від 29.11.2017, №382 від 28.11.2017, №366 від 25.11.2017, №337 від 22.11.2017, №321 від 18.11.2017, №308 від 17.11.2017, №297 від 16.11.2017, №289 від 15.11.2017, №268 від 10.11.2017, №249 від 09.11.2017, №381 від 28.11.2017, №392 від 29.11.2017, №363 від 25.11.2017, №348 від 23.11.2017, №342 від 22.11.2017, №334 від 21.11.2017, №251 від 09.11.2017, №231 від 07.11.2017, №389 від 29.11.2017, №358 від 25.11.2017, №377 від 28.11.2017, №351 від 23.11.2017, №304 від 17.11.2017, №393 від 29.11.2017, №378 від 28.11.2017, №365 від 23.11.2017, №338 від 22.11.2017, №319 від 18.11.2017, №309 від 17.11.2017, №286 від 15.11.2017, №248 від 09.11.2017, №229 від 07.11.2017, №390 від 29.11.2017, №379 від 28.11.2017, №362 від 25.11.2017, №301 від 17.11.2017, №316 від 18.11.2017, №333 від 21.11.2017, №340 від 22.11.2017, №345 від 23.11.2017, №290 від 15.11.2017, №260 від 10.11.2017, №255 від 09.11.2017, №227 від 07.11.2017, №272 від 13.11.2017, №383 від 28.11.2017, №361 від 25.11.2017, №347 від 23.11.2017, №332 від 21.11.2017, №307 від 17.11.2017, №250 від 09.11.2017, №211 від 1-6.11.2017, №234 від 07.11.2017, №391 від 29.11.2017;

-Подорожній лист №10 з 1.11.2017 по 30.11.2017;

-Рапорти працівників з 01.11.2017 по 30.11.2017 в кількості 6 шт.;

-Рапорти працівників з 01.12.2017 по 08.12.2017 в кількості 4 шт.;

-Видаткову накладну №591 від 23.11.2017 з додатками на 3 арк.;

-Видаткову накладну №559 від 08.11.2017 з додатками на 3 арк.;

-Видаткову накладну №632 від 12.12.2017 з додатками на 2 арк.;

-Видаткову накладну №655 від 21.12.2017 з додатками на 3 арк.;

- Видаткову накладну №658 від 27.12.2017 з додатками на 3 арк.;

-Видаткову накладну №СВ-0000173 від 25.11.2017 з додатками на 4 арк.;

-Видаткову накладну №СВ-0000175 від 27.11.2017 з додатками на 4 арк.;

-Видаткову накладну №СВ-0000176 від 28.11.2017 з додатками на 4 арк.;

-Видаткову накладну №СВ-0000171 від 23.11.2017 з додатками на 4 арк.;

-Видаткову накладну №576 від 15.11.2017 з додатками на 5 арк.;

-Видаткову накладну №74 від 05.11.2017 з додатками на 6 арк.;

-Видаткову накладну №510 від 13.11.2017 з додатками на 3 арк.;

-Видаткову накладну №СВ-0000177 від 29.11.2017 з додатками на 4 арк.;

-Видаткову накладну №521 від 23.10.2017 з додатками на 3 арк.;

-Видаткову накладну №СВ-0000161 від 18.11.2017 з додатками на 4 арк.;

-Видаткову накладну №СВ-0000154 від 13.11.2017 з додатками на 4 арк.;

Видаткову накладну №СВ-0000160 від 17.11.2017 з додатками на 4 арк.;

Видаткову накладну №СВ-0000155 від 13.11.2017 з додатками на 4 арк.;

Видаткову накладну №СВ-0000174 від 27.11.2017 з додатками на 4 арк.;

Видаткову накладну №558 від 08.11.2017 з додатками на 3 арк.;

Видаткову накладну №619 від 07.12.2017 з додатками на 3 арк.;

Накладну №9 від 12.10.2017 з додатками на 3 арк.;

Накладну №5 від 04.10.2017 з додатками на 3 арк.;

Накладну №367 від 05.10.2017 з додатками на 3 арк.;

Накладну №365 від 04.10.2017 з додатками на 3 арк.;

Реєстр виконаних БМР на об`єктах ПрАТ «УМБ-23» за листопад 2017 року. Охтирський дорожній відділ на 2 арк.;

Реєстр виконаних БМР на об`єктах ПрАТ «УМБ-23» за грудень 2017 року. Охтирський дорожній відділ на 1 арк.;

Копію сертифікату відповідності із паспортом якості з 05.05.2016 по 15.09.2018;

та документи в електронному вигляді з комп`ютеру головного інженера ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_25 , а саме папку з назвою «Технол. карти», в якій маються два файли-документи «Технологическая схема устройства двухслойного асфальта» та «ТТК», на флеш накопичувач.

З фактичних даних, які містяться у постанові, листах, клопотанні, протоколах, робочому проекті, висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи № 3656/3657/14754 (а.с. 146-190 т.3, 99 - 220, т.6), досліджених в судовому засіданні вбачається, що ПрАТ «УМБ-23»організовані та виконані передбачені проектно-кошторисною документацією «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» наступні обсяги робіт:

-найменування робіт РН18-23-1, кошторисна норма улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебня з межею міцності на стик понад 98.1 МПа, фактично виконано згідно з проектом;

-найменування робіт РН18-58-1, кошторисна норма розливання вяжучих матеріалів, фактично виконано розлив в`яжучого на площі 13,055*0.3=3.91л=0.391т. Виконано. Витрати бітуму визначені відповідно до вимог проекту;

-найменування робіт РН18-21-1, кошторисна норма улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші, фактично виконано- вирівнювальний шар виконано на площі 13055м2. Витрати асфальтобетону визначені відповідно до визначеною проектною документацією середньою товщиною 0,035м та фактичної густоти нижнього шару асфальтобетону 2,27, визначеною при лабораторних дослідженнях. 13055*0,035*2270=1037208кг=103,721т;

-найменування робіт С1421+9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні, що застосовуються у поверхніх шарах покриттів, виконано в обсязі передбаченою проектною документацією, визначено розрахунковим методом 103,721т;

-найменування робіт РН1-7-1, кошторисна норма планування площ механізованим способом, група 1, визначити при обстеженні не виявилося за можливе. Проектом передбачено планування узбіч шириною 2,0м. Довжина ділянок, де влаштовувалося асфальтобетонне покриття становить 120+48,5+50=218,5м=220м. 220*(2*2)=880м2. Приймається виконаним в обсязі довжини влаштування асфальтобетонного покриття;

-найменування робіт кошторисна норма улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, фактично виконано-13,055;

-найменування робіт кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти к нормам 18-43-1, фактично виконано-13,055;

-найменування робіт кошторисна норма суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний-суміші дорожні аеродромні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті), фактично виконано на підставі лабораторних досліджень середня товщина верхнього шару дорівнює (49+55+45+45+65+40)/7=49.14мм. З урахуванням середньої густини верхнього шару асфальтобетону (2.30) та площі, де влаштоване покриття 13,055 кількість використаної асфальтобетонної суміші складає 13055*2300*0,04914=1475552кг=147,551т.

При цьому:

-Улаштування корита глибиною 0,35 м механізованим способом у ґрунті 2 групи виконується для подальшого встановлення бордюрного каменю. Оскільки бордюрний камінь на момент обстеження відсутній, то дані роботи не виконувалися;

-найменування робіт РН18-23-4К=-7, кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти до норм 18-23-1, роботи не виконувалися.

Порівнюючи нормативні вимоги щодо фізико-механічних властивостей

асфальтобетону та його ущільнення встановлено, що вкладена у дорожнє покриття асфальтобетонна суміш не відповідає вимогам по водонасиченню (7.3-7.8%, що перевищує гранично - допустиму норму 3%). Фактичний коефіцієнт ущільнення становить 0,92-0,91, що менше ніж мінімально допустимий 0,99-0,98. Вказані недоліки мають критичні відхилення від нормативних вимог.

Виконані ПраТ «УМБ-23» обсяги фактично виконаних будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття, не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в актах виконаних робіт: Акт б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 на загальну суму 422 742,24 грн., Акт б/н за грудень 2017 року від 27.12.2017 на загальну суму 881 716,85 грн.

Фактична вартість виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» згідно зі складеним кошторисом із дотриманням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з застосуванням Програмного комплексу "Строительные технологии - СМЕТА» складає 523 271 грн. (п`ятсот двадцять три тис. двісті сімдесят одна грн.).

Різниця між вартістю виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» вказаних у актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в): б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 на загальну суму 422 742,24 грн., б/н за грудень 2017 року від 27.12.2017 на загальну суму 881 716,85 грн. та фактичною вартістю виконаних робіт становить 781 188,69 грн. (сімсот вісімдесят одна тис. сто вісімдесят вісім грн. 69 коп.).

Виконані ПраТ «УМБ-23» роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» які вказані актах КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського район) Сумської області» не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам.

Оскільки виконані ПраТ «УМБ-23» роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», які вказані в актах КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття не підлягають прийманню, то вартість виконаних робіт необхідно вважати рівною 0,00 грн.

Різниця між вартістю фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», що підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана актах виконаних робіт форми КБ-2В: Акт б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 на загальну суму 422 742,24 грн., Акт б/н за грудень 2017 року від 27.12.2017 на загальну суму 881 716,85 грн. складає 1 304 459,69 коп.

Відповідно до листа № 88-176-18 від 18.06.2018р. процесуального керівника досудового розслідування у кримінальному провадженні заступника керівника Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_26 , питання №4 «Який збиток заподіяно Грунській об`єднаній територіальній громаді внаслідок завищення вартості робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття но вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області, виконаних ПрАТ «УМБ-23», відповідно до договору № 103 від 18.10.2017 і зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт та листопад 2017 року від 27.11.2017 та за грудень 2017 року від 07.12.2017 року», у ході виконання експертизи не вирішувалось.

З фактичних даних, які містяться у робочому проекті, висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи № 15017/15018/15019 (а.с. 192-224 т.3, 51-112, 118-155 т.7), досліджених в судовому засіданні вбачається, що ПрАТ «УМБ-23»організовані та виконані передбачені проектно-кошторисною документацією «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» наступні обсяги робіт:

- найменування робіт РН1-7-1, кошторисна норма планування площ механізованим способом, група ґрунту 1, визначити при обстеженні не уявляється можливим. Приймається умовно виконаними;

- найменування робіт РН18-58-1, кошторисна норма розливання в`яжучих матеріалів, фактично виконано розлив в`яжучого на площі 1154 м2. Виконано 0,3462 т. Витрати бітуму визначені відповідно до вимог проекту із розрахунку 0,3 л на м2.;

- найменування робіт РН18-21-1, кошторисна норма улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші. Вирівнювальний шар виконаний на площі 1154м2. Середня товщина нижнього вирівнювального шару з асфальтобетону дорівнює 38,25мм. Площа, де влаштоване асфальтобетонне покриття складає 1432,09 м2.

Витрати асфальтобетону розраховані відповідно до визначеною проектною документацією середньою товщиною шару 0,04м та фактичної густини нижнього шару асфальтобетону 2,27 визначеною при лабораторних дослідженнях 104,783 т;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів складає 105,7467 т;

- найменування робіт РН18-43-1, кошторисна норма улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, середня товщина верхнього шару дорівнює 41,25 мм. Площа, де влаштоване асфальтобетонне покриття складає 1154м2. З урахуванням середньої густини верхнього шару асфальтобетонну та площі, де влаштоване покриття, кількість використаної асфальтобетонної суміші для влаштування верхнього шару складає 108,058 т.

При цьому:

- найменування робіт РН18-43-2 К=2, кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти до норм 18-43-1, не виконувалося;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний суміші дорожні аеродромні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті), не складає 108,058.

Порівнюючи нормативні вимоги щодо фізико-механічних властивостей асфальтобетону та його ущільнення встановлено, що вкладена у дорожнє покриття асфальтобетонна суміш не відповідає вимогам по водонасиченню (9,65%, що перевищує гранично - допустиму норму 3%). Фактичний коефіцієнт ущільнення становить 0,97, що менше ніж мінімально допустимий 0,99-0,98. Вказані недоліки мають критичні відхилення від нормативних вимог.

Обсяги фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» будівельних робіт згідно з договором № 100 від 18.10.2017 на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття, не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в акті виконаних робіт.

Фактична вартість виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області» згідно з складеним кошторисом із дотриманням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з застосуванням Програмного комплексу "Строительные технологии - СМЕТА» складає 440 021,41 грн. (чотириста сорок тис. двадцять одна грн. 41 коп.).

Якщо виходити з фактичних обсягів виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області» різниця між вартістю робіт вказаних у акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 1 від 15.11.2017 на загальну суму 508 196,29 грн. та фактичною вартістю виконаних робіт становить 68 174,88 грн. (шістдесят вісім тис. сто сімдесят чотири грн. 88 коп.).

Виконані ПраТ «УМБ-23» роботи згідно з договором № 100 від 18.10.2017 на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське. Охтирського району. Сумської області» не відповідає вимогам будівельних норм та правил.

Оскільки виконані ПраТ «УМБ-23» роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття, не підлягають прийманню, то вартість виконаних робіт необхідно вважати рівною 0,00 грн.

Якщо виходити із того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних норм, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, то різниця між вартістю фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», які не підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана у акті виконаних робіт форми КБ- 2В Акт №1 від 15.11.2017 на загальну суму 508 196,29 грн. складає 508 196,29 грн.

В обсязі наданих документів, та виходячи з результатів проведеного судового будівельно-технічного дослідження, щодо обсягу виконаних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку № 6 в с. Рибальське Охтирського району. Сумської області» у акті виконаних робіт форми КБ-2В Акт № 1 від 15.11,2017:

-якщо виходити з фактичних обсягів виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті - завищення складає 68 174,88 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 68 174,88 гр.;

-якщо виходити з того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню па об`єкті завищення складає 508 196,29 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 508 196,29 грн.

Надання кваліфікації зазначеної різниці у якості спричинених збитків Грунській сільській раді Охтирського району Сумської області у розумінні п. 1.3 спільного наказу Головного контрольно-ревізійного управління, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 № 346/1028/685/53, внаслідок придбання робіт за договором № 100 від 18.10.2017 передбачає надання правової оцінки дій посадових осіб, що не відноситься до компетенції експерта-економіста.

З фактичних даних, які містяться у договорі, додатковій угоді (а.с. 227-236, т.3), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 29.09.2017 року між Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) був укладений договір № 96/1, згідно якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на власний ризик виконати у відповідності до умов даного договору капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області. Вартість робіт складає 474 535, 20 грн., в тому числі ПДВ 79 089,20 грн. Додатковою угодою № 1 від 06.10.2017 року сума договору була збільшена на 41 620,25 грн., в т.с. ПДВ 20% - 6 938,82 грн. і склала 516 155,45 грн. в тому числі ПДВ 86 025,91 грн.

З фактичних даних, які містяться у договорі (а.с. 237-242, т.3), дослідженому в судовому засіданні вбачається, що 18.10.2017 року між Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) був укладений договір № 100, згідно якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на власний ризик виконати у відповідності до умов даного договору капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Миру від магазину до будинку № 6 в с. Рибальське Охтирського району Сумської області. Вартість робіт складає 508 196,29 грн., в тому числі ПДВ 84 699,38 грн.

З фактичних даних, які містяться у договорі (а.с. 243-248, т.3), дослідженому в судовому засіданні вбачається, що 18.10.2017 року між Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) був укладений договір № 103, згідно якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на власний ризик виконати у відповідності до умов даного договору капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області. Вартість робіт складає 1 304 459,69 грн., в тому числі ПДВ 217 409,95 грн.

З фактичних даних, які містяться у довідці (а.с. 249, т.3), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 07.12.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року склали 422 742,84 грн.

З фактичних даних, які містяться у довідці (а.с. 250, т.3), дослідженій в судовому засіданні вбачається, що 27.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за листопад 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року склали 881 716,85 грн.

З фактичних даних, які містяться у довідці (а.с. 1, т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 15.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за листопад 2017 року за договором № 100 від 18.10.2017 року склали 508 196,29 грн.

З фактичних даних, які містяться у довідці (а.с. 2, т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 09.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за листопад 2017 року за договором № 96/1 від 29.09.2017 року склали 516 155,45 грн.

З фактичних даних, які містяться у акті (а.с. 3-4, т.4), дослідженому в судовому засіданні вбачається, що 07.12.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за грудень 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року, вартість яких склала 422 742,84 грн., в томі числі ПДВ 70 457,14 грн.

З фактичних даних, які містяться у акті (а.с. 5-6, т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 27.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за листопад 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року, вартість яких склала 881 716,85 грн., в томі числі ПДВ 146 952,81 грн.

З фактичних даних, які містяться у акті (а.с. 7-8, т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 15.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за листопад 2017 року за договором № 100 від 18.10.2017 року, вартість яких склала 508 196,29 грн., в томі числі ПДВ 84 699,38 грн.

З фактичних даних, які містяться у акті (а.с. 9-10, т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 09.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за листопад 2017 року за договором № 96/1 від 29.09.2017 року, вартість яких склала 516 155,45 грн., в томі числі ПДВ 86 025,91 грн.

З фактичних даних, які містяться в протоколах, додатках до протоколів з оптичними дисками (а.с. 19-29, т. 4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що 22.05.2018 року начальником будівельної лабораторії ПАТ «Сумбуд» ОСОБА_27 для визначення фізико-механічних властивостей зразків асфальтобетонного покриття та проведення комплексної судово економічної та будівельно-технічної експертизи були відібрані зразки асфальтобетонного покриття по вул. Соснова в с. Грунь, по вул. Гагаріна в с. В`язове та вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району, Сумської області.

З фактичних даних, які містяться в ухвалі, протоколі, додатку до протоколу з флеш-накопичувачем (а.с. 33-44, 46 т. 4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що під час проведення 05.07.2018 року санкціонованого обшуку в приміщенні підприємства ПрАТ «УМБ-23» по вул. Шевченка, 11 в с. Терешки, Полтавського району, Полтавської області працівниками поліції було виявлено та вилучено:

1.Контракт з Головою правління ПраТ «УМБ-23» від 07.04.2017 р. на 2 арк.,

2.посадова інструкція начальника дільниці ПрАТ «УМБ-23» від 02 жовтня 2017 р. на 2 арк,

3.посадова інструкція заступника начальника дільниці ОСОБА_13 від 02 жовтня 2017 року на 3 арк.,

4.посадова інструкція майстра виробничої дільниці ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_4 , від 02 жовтня 2017 на 2 арк.,

5.посадова інструкція начальника виробничого відділу ОСОБА_31 віл 02 жовтня 2014 року на 3 арк.,

6.довіреність № 186/1 від 01.04.2017 на 1 арк.,

7.Статут ПрАТ «УМБ№23» нова редакція, , с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 2018 на 40 арк.,

8.Табель обліку використання робочого часу за жовтень місяць 2017 року УМБ-23 на 8 арк.,

9.Табель обліку використання робочого часу УМБ -23 за листопад місяць 2017 року на 8 арк.,

10.Табель обліку використання робочого часу УМБ -23 за грудень місяць 2017 року на 8 арк.,

11.особова картка працівника ОСОБА_16 від 02.12.13 на 1 арк.,

12.особова картка працівника ОСОБА_32 від 09.04.15 на 1 арк.,

13.особова картка працівника ОСОБА_33 від 05.07.12 на 1 арк.,

14.особова картка працівника ОСОБА_17 від 26.05.2016 на 1 арк.,

15.особова картка працівника ОСОБА_34 від 11.04.17 на 1 арк.,

16.докладна на 1 арк.,

17.особова картка працівника ПрАт «УМБ-23» ОСОБА_35 від 06.06.17 на 1 арк.,

18.особова картка працівника ОСОБА_36 від 22.07.16 на 1 арк.,

19.особова картка працівника «УМБ-23» ОСОБА_37 від 21.06.17 на 1 арк.,

20. особова картка працівника «УМБ-23» ОСОБА_38 від 09.03.16 на 1 арк.,

21. особова картка працівника «УМБ-23» ОСОБА_39 від 23.03.17 на 1 арк.,

22.особова картка працівника ОСОБА_29 на 1 арк.,

23.особова справа Охтирська дільниця ПрАТ «УМБ-23» водій ОСОБА_40 на 15 арк.,

24.особова справа ОСОБА_41 на 13 арк.,

25.особова справа ОСОБА_42 на 13 арк.,

26.особова справа ОСОБА_43 на 9 арк.,

27.особова справа ОСОБА_44 на 9 арк.,

28.особова справа ОСОБА_45 на 11 арк.,

29.особова справа ОСОБА_46 на 11 арк.,

30.особова справа ОСОБА_47 на 13 арк.,

31.особова справа ОСОБА_48 на 11 арк.,

32.особова справа ОСОБА_4 на 11 арк.,

33.особова справа ОСОБА_49 на 14 арк.,

34.особова справа ОСОБА_50 на 17 арк.,

35.особова справа ОСОБА_51 на 2 арк.,

36.особова справа ОСОБА_52 на 12 арк.,

37.особова справа ОСОБА_18 на 12 арк.,

38.особова справа ОСОБА_53 на 12 арк.,

39.особова справа ОСОБА_19 на 19 арк.,

40.особова справа ОСОБА_54 на 13 арк.,

41.особова справа ОСОБА_55 на 11 арк.,

42.особова справа ОСОБА_56 на 4 арк.,

43.особова справа ОСОБА_57 на 15 арк.,

44.особова справа ОСОБА_58 на 9 арк.,

45.особова справа ОСОБА_59 на 2 арк.,

46.особова справа ОСОБА_60 на 10 арк.,

47.особова справа ОСОБА_61 на 11 арк.,

48.особова справа ОСОБА_62 на 12 арк.,

49.особова справа ОСОБА_63 на 2 арк.,

50.особова справа ОСОБА_64 на 3 арк.,

51.особова справа ОСОБА_65 на 4 арк.,

52.особова справа ОСОБА_66 на 13 арк.,

53.особова справа ОСОБА_67 на 14 арк.,

54.особова справа ОСОБА_30 на 2 арк.,

55.особова справа ОСОБА_68 на 5 арк.,

56.особова справа ОСОБА_69 на 4 арк.,

57.особова справа ОСОБА_14 на 4 арк.,

58.особова справа ОСОБА_70 на 2 арк.,

59.особова справа ОСОБА_71 на 2 арк.,

60.особова справа ОСОБА_72 на 2 арк.,

61.особова справа ОСОБА_73 на 2 арк.,

62.особова справа ОСОБА_74 на 2 арк.,

63.особова справа ОСОБА_20 на 2 арк.,

64.особова справа ОСОБА_5 на 3 арк.,

65.особова справа ОСОБА_13 на 2 арк.

З фактичних даних, які містяться в довіреності (а.с. 45, т. 4), дослідженій в судовому засіданні вбачається, що довіреністю № 186/1 від 01.04.2017 року приватне акціонерне товариство «Управління механізації будівництва №23» () в особі голови правління ОСОБА_11 , який діє на підставі Статуту, надає такі повноваження начальнику Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_1 від 28 жовтня 1997 р. виданий Охтирським МРВ УМВС України в Сумській обл.):

-представляти інтереси підприємства перед третіми особами з усіх питань, які стосуються підрозділу, в будь-який державний орган та перед будь-якими посадовими особами лише за окремими дорученнями Товариства, виданими в порядку, передбаченому внутрішніми нормативними актами Товариства;

-підписувати документи, які стосуються господарської діяльності підрозділу, укладати та підписувати договори за узгодженням з головою правління Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва №23»;

-подавати та підписувати від імені підрозділу до органів Державної влади, в тому числі, до місцевих державних інспекцій та місцевого самоврядування та їх посадових осіб будь-які заяви, довідки, акти, клопотання та інші документи, що стосуються діяльності підрозділу;

-видавати накази, розпорядження та інші документи з питань поточної діяльності підрозділу в межах повноважень, зазначених в Положенні про підрозділ. Правочини, зобов`язання та інші дії, вчинені посадовими особами Підрозділу з перевищенням повноважень, передбачених Положенням про підрозділ є недійсними (такими, що не створюють юридичних наслідків). Підрозділ і Товариство по таких правочинах, зобов`язаннях та діях відповідальність не несуть.

Повноваження і права за цією довіреністю не можуть бути передані іншим юридичним або фізичним особам.

Довіреність видана терміном до 31 грудня 2017 року.

З фактичних даних, які містяться в контракті голови правління ПрАт «УМБ-23» (а.с. 55-56 т. 4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що голова правління відповідно до «Розділу ІІ» зобов`язаний:

Здійснювати оперативне управління товариством, організовувати його виробничо -господарську, соціальну та іншу діяльність, забезпечувати виконання завдань товариства, передбачених його Статутом.

Виконувати такі функції і обов`язки щодо організації та забезпечення діяльності товариства:

-виконувати рішення Вищого органу товариства;

-організовувати впровадження у виробництво нової техніки і прогресивної технології;

-організовувати виконання виробничих програм, договірних та інших зобов`язань, що взяті товариством;

-організовувати матеріально - технічне забезпечення діяльності товариства;

-організовувати реалізацію (збут) продукції, виробленої товариством, у тому числі робіт та послуг,

-налагоджувати юридичне, економічне, бухгалтерське та інформаційне забезпечення діяльності товариства;

-забезпечувати товариство кваліфікованими кадрами;

-організовувати впровадження нових прогресивних форм і методів господарювання, створення організаційних і економічних умов для високопродуктивної праці у товаристві;

-створювати для працівників нормальні, безпечні і сприятливі умови для роботи у товаристві;

-організовувати виконання екологічних програм;

-виконувати інші обов`язки з організації забезпечення діяльності товариства, якщо це передбачено діючим законодавством;

-організовувати збереження та ефективне використання державного майна, що не увійшло до статутного фонду.

З фактичних даних, які містяться в посадовій іструкції начальника дільниці ПрАт «УМБ-23» (а.с. 57-58 т. 4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що начальник дільниці відповідно до «Розділу 3» зобов`язаний:

п. 3.13 організовувати виробничі будівельно-монтажні роботи згідно проектів, будівельних норм та правил, графіків, тижнево-добових планів, забезпечувати інженерну підготовку виробництва;

п. 3.15 координувати взаємовідносини з замовниками, генпідрядниками та субпідрядниками під час виконання будівельно-монтажних робіт із забезпечення дільниці;

п. 3.16 приймати від підлеглих працівників закінчені комплекси робіт, перевіряти їх відповідність робочим кресленням та ДБН. Вести по об`єктах облік виконаних об`ємів робіт, прихід та використання матеріалів;

п. 3.18 здійснювати контроль за діяльністю підлеглих працівників, звернувши увагу на: своєчасність та правильність видачі завдань бригадирами робочим; оформлення необхідної документації; якість виконання будівельно-монтажних робіт; дотримання ДБН та технологій виробних раціональних витрат і збереження матеріально- технічних ресурсів; забезпечення робітників спецодягом та заходами захисту, правильністю їх використання; економічне використання фонду заробітної плати та правильність застосування системи матеріального заохочення.

Відповідно до «Розділу 4» начальник дільниці несе відповідальність згідно діючого законодавства за результати діяльності дільниці, у тому числі за своєчасне та якісне виконання покладених на дільницю ПрАТ «УМБ-23» завдань та достовірність звітних даних, відомостей і інших матеріалів щодо діяльності дільниці.

З фактичних даних, які містяться в посадовій іструкції заступника начальника дільниці ПрАт «УМБ-23»(а.с. 59-61 т. 4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що згідно розділу II посадової інструкції заступник начальника дільниці:

п. 1. Здійснює безпосереднє будівництво будівництвом.

п. З Забезпечує додержання технологічної послідовності під час виконання будівельно- монтажних робіт.

п. 9. Бере участь у показі приймальній комісії об`єктів, етапів і окремих комплексів робіт, будівництво яких завершено.

п. 12. Складає акти на приховані роботи, акти на виконані роботи.

п. 14. Встановлює виробничі завдання майстрам та контролює їх виконання.

З фактичних даних, які містяться в посадовій іструкції майстра дільниці ПрАт «УМБ-23»(а.с. 62-63, т.9), досліджених в судовому засіданні вбачається, що згідно розділу 1 посадової інструкції майстер дільниці:

п. 1. Здійснює керівництво працівниками дільниці. Забезпечує виконання у визначені строки завдань з обсягу виробництва продукції (робіт, послуг).

п. 2. Організує підготовку виробництва, забезпечує розміщення робітників і бригад, контролює додержання технологічних процесів, оперативно виявляє і ліквідує причини їх порушення.

З фактичних даних, які містяться в статуті ПрАт «УМБ-23»(а.с. 67-106, т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що Приватне акціонерне товариство Управління механізації будівництва № 23» є юридичною особою, створеною для здійснення виробничої, і фінансово-комерційної діяльності.

З фактичних даних, які містяться в договорі, розрахунку, актах приймання робіт (а.с. 149-155, 161-162, 168-171, 185-186 т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що для проведення технічного нагляду за капітальним ремонтом дорожного покриття на вул, Сосоновій в с. Грунь сільською радою 24.10.2017 року було укладено договір з ФОП ОСОБА_12 .

З фактичних даних, які містяться в ухвалі, сертифікатах, квитанції, платіжному дорученні, свідоцтвах, протоколі, заявах, дипломі, трудовій книжці, звіті (а.с. 161-162, 168-171, 185-202 т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що ФОП ОСОБА_12 має право здійснювати технічний нагляд за будівництвом автомобільних доріг.

З фактичних даних, які містяться в актах приймання робіт, дефектних актах, заяві (а.с. 163-166, 172, 179-180 т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що в травні та вересні 2018 року ПрАт «УМБ-23» виконало роботи по усуненню недоліків на дорогах в с. В`язове та с. Грунь Охтирського району.

З фактичних даних, які містяться в заключеннях та таблицях (а.с. 173-178, т.4), досліджених в судовому засіданні вбачається, що відповідно до досліджень, здійснених ТОВ «НВП Дорожній випробовувальний центр» фізико-механічні властивості, гранулометричний склад асфальтобетонів, відібраних з верхнього шару покриття доріг в с. В`язове та с. Грунь Охтирського району відповідають вимогам ДСТУ Б В.2.7-119.

Коефіцієнт ущільнення асфальтобетону у покритті відповідає вимогам ДБН В 2.3-4.

З фактичних даних, які містяться в ухвалі та протоколах (а.с. 207-209 т.4, 6785 т.6), досліджених в судовому засіданні вбачається, що обвинувачений ОСОБА_5 користувався двома мобільними телефонами і телефонував колегам по роботі та іншим особам.

З фактичних даних, які містяться в постановах, протоколах, клопотанні, листах, повідомленні, плані, довіреності, висновку судової почеркознавчої експертизи № 19/119/6-6/91е від 13.09.2018 р.(а.с. 213 т.4 63, 65-72, 77-99 т. 5), досліджених в судовому засіданні вбачається, що підпис від імені ОСОБА_11 в графі «За ОСОБА_75 » у договорі № 103 капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області за 18.10.2017 виконаний ОСОБА_5 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_10 в графі «За ОСОБА_76 » у договорі № 103 капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області за 18.10.2017 виконаний ОСОБА_10 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_11 в графі «Генпідрядник (підрядник)__голова правління Шляхта» у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 р. від 07.12.2017 виконаний ОСОБА_5 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_10 в графі «Замовник__сільський голова ОСОБА_10 » у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 р. від 07.12.2017 виконаний ОСОБА_10 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_11 у графі «Генпідрядник (підрядник)__голова правління ОСОБА_11 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року від 07.12.2017 виконаний ОСОБА_5 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_10 у графі «Замовник__сільський голова ОСОБА_10 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року від 07.12.2017 виконаний ОСОБА_10 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_11 в графі «Генпідрядник (підрядник)__голова правління Шляхта» у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2017 р. від 27.11.2017 виконаний ОСОБА_5 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_10 в графі «Замовник__сільський голова ОСОБА_10 » у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2017 р. від 27.11.2017 виконаний ОСОБА_10 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_11 у графі «Генпідрядник (підрядник)__голова правління ОСОБА_11 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року від 27.11.2017 виконаний ОСОБА_5 , відповідно до наданих зразків.

Підпис від імені ОСОБА_10 у графі «Замовник__сільський голова ОСОБА_10 » в акті приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року від 27.11.2017 виконаний ОСОБА_10 , відповідно до наданих зразків.

З фактичних даних, які містяться в ухвалах, дорученнях, протоколах, листах, виписках (а.с. 100, 111146, 149-165, 168-174, 179-243 т.5), досліджених в судовому засіданні вбачається, що в 2017 2018 роках кошти, перераховані ПрАт «УМБ-23» надходили на банківські рахунки в ПАТ «Мегабанк» та в ПАТ КБ «Приватбанк».

З фактичних даних, які містяться в листах, висновку (а.с. 246 т.5 15 т.6), досліджених в судовому засіданні вбачається, що аналітичним дослідженням співробітників ГУ ДФС у Сумській області встановлено наявність ознак скоєння посадовими особами ПрАТ «УМБ №23» предикатного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, які з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи грошовими коштами у сумі 781 188,69 грн. замовника будівництва - Грунської сільської ради шляхом внесення завідомо неправдивої інформації до актів приймання виконаних будівельних робіт; вчинення посадовими особами фінансових операцій (у т.ч. використано кошти для здійснення господарської діяльності, вчинено дій, спрямованих на приховання чи маскування незаконного походження коштів) з коштами у сумі 779 429,90 грн.

З фактичних даних, які містяться у робочому проекті, висновку комплексної судової будівельно-технічної, дорожньо-технічної та економічної експертизи № 15014/15015/15016 (а.с. 17-47, 221 т.6 50 т.7), досліджених в судовому засіданні вбачається, що ПрАТ «УМБ №23» організовані та виконані передбачені проектно-кошторисною документацією «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області» наступні обсяги робіт:

- найменування робіт РН1-7-1, кошторисна норма планування площ механізованим способом, група ґрунту 1, визначити при обстеженні не уявляється можливим. Приймається умовно виконаними;

- найменування робіт РН18-58-1, кошторисна норма розливання в`яжучих матеріалів, фактично виконано розлив в`яжучого матеріалу на площі 1432,08 м2. Виконано в обсязі передбаченому проектно-кошторисною документацією 0,430 т. Витрати бітуму визначені відповідно до вимог проекту;

- найменування робіт РН18-21-1, кошторисна норма улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші. Середня товщина верхнього шару дорожнього покриття дорівнює 50,875 мм. Площа, де влаштоване асфальтобетоне покриття складає 1432,09 м2. З урахуванням середньої густини верхнього шару асфальтобетону та площі, де влаштоване покриття 1438,08 м2 кількість використаної асфальтобетоної суміші для влаштування верхнього шару складає 158 100 т.;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів складає 159 681 т.

При цьому:

- найменування робіт РН18-43-1, кошторисна норма улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей, не виконувалося;

- найменування робіт РН18-43-2 К=2, кошторисна норма на кожний 1 см зміни товщини шару добавляти до норм 18-43-1, не виконувалося;

- найменування робіт С1421-9841, кошторисна норма суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний суміші дорожні аеродромні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті), не виконувалося.

Порівнюючи нормативні вимоги щодо фізико-механічних властивостей асфальтобетону та його ущільнення встановлено, що вкладена у дорожнє покриття асфальтобетонна суміш не відповідає вимогам по водонасиченню (9,7-10,1%, що перевищує гранично - допустиму норму 3%). Фактичний коефіцієнт ущільнення верхнього шару асфальтобетону становить 0,87, що менше ніж мінімально допустимий 0,99-0,98. Вказані недоліки мають критичні відхилення від нормативних вимог.

Фактично виконані ПрАТ «УМБ-23» обсяги будівельних робіт згідно з договором № 96/1 від 29.09.2017 на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району, Сумської області», за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття, не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в акті виконаних робіт.

Фактична вартість виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області» згідно з складеним кошторисом із дотриманням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з застосуванням Програмного комплексу «Строительные технологии - СМЕТА» складає 323 368,80 грн. (триста двадцять три тис. триста шістдесят вісім грн. 80 коп).

Якщо виходити з фактичних обсягів виконаних, різниця між вартістю виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області» вказаних у акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №1 від 09.11.2017 на загальну суму 516 155,45 грн. та фактичною вартістю виконаних робіт становить 192 786,65 грн. (сто дев`яносто дві тис. сімсот вісімдесят шість грн. 65 коп.).

Виконані ПраТ «УМБ-23» роботи згідно з договором № 96/1 від 29.09.2017 на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язеве, Охтирського району, Сумської області» не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам.

Оскільки виконані ПраТ «УМБ-23» роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с В`язове, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття не підлягають прийманню, то вартість виконаних робіт необхідно вважати рівною 0,00 грн.

Якщо виходити з того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, то різниця між вартістю фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області», які не підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана у акті виконаних робіт форми КБ-2В Акт №1 від 09.11.2017 на загальну суму 516 155,45 грн., складає 516 155,45 грн.

В обсязі наданих документів, та виходячи з результатів проведення судового будівельно - технічного дослідження (наведено вище, судовий експерт-будівельник ОСОБА_77 ), щодо обсягу виконаних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області», які не підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана у акті виконаних робіт форми КБ-2В Акт№1 від 15.11.2017:

-якщо виходити з фактичних обсягів виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті - завищення складає 192 786,65 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через: перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 192 786,65 грн.;

-якщо виходити з того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню на об`єкті - завищення складає 516 155,45 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через: перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 516 155,45 грн.

Надання кваліфікації зазначеної різниці у якості спричинених збитків Грунській сільській раді Охтирського району Сумської області у розумінні п.1.3 спільного наказу Головного контрольно-ревізійного управління, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 №346/1025/685/53, внаслідок придбання робіт за договором № 96/1 від 29.09.2017 - передбачає надання правової оцінки дій посадових осіб - що не відноситься до компетенції експерта - економіста.

З фактичних даних, які містяться в посадовій іструкції головного інженера ПрАт «УМБ-23»(а.с. 75 -79, т.9), досліджених в судовому засіданні вбачається, що згідно розділу 2 посадової інструкції головний інженер:

п. 2.10. Контролює відповідність обсягів, строків та якості будівельно-монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, що застосовуються у будівництві, затвердженій проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, нормам праці, вимогам пожежної безпеки.

п. 2.14. Організує технічне приймання закінчених будівельно-монтажних робіт і об`єктів, оформлення необхідної технічної документації для пред`явлення об`єкта приймальній комісії.

Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд вважає, що вина обвинуваченого ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України доведена та знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Так, факт вчинення ним даного кримінального правопорушення стверджується показами потерпілого ОСОБА_7 , даними в судовому засіданні, з яких вбачається, що в 2017 році Грунська сільська рада Охтирського району уклала з «ПрАТ УМБ № 23» договори підряду і останнє відремонтувало дороги в селах Рибальське, В`язове та Грунь, але ремонтні роботи мали ряд недоліків, після усунуення яких підрядником відремонтовані ділянки дороги функціонують в нормальному режимі.

Крім того, суд бере до уваги покази свідків ОСОБА_21 , ОСОБА_22 та ОСОБА_10 , які підтвердили суду, що ремонт доріг в селах Рибальське, В`язове та Грунь здійснювавася Охтирською дільницею «ПрАТ УМБ № 23» в жовтні грудні 2017 року, під час його проведення до сільської ради були подані акти виконаних робіт та довідки про їх вартість, підписані ОСОБА_5 , на підставі яких на банківські рахунки «ПрАТ УМБ № 23» були перераховані бюджетні кошти в безготівковій формі.

Після закінчення ремонту доріг були виявлені недоліки відремонтованого дорожного покриття, добровільно усунуті підрядником в травні вересні 2018 року.

Також, суд приймає до уваги і покази свідків працівників «ПрАТ УМБ № 23» ОСОБА_23 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 , з яких вбачається, що в 2017 році обвинувачений ОСОБА_5 здійснював керівництво Охтирською дільницею «ПрАТ УМБ № 23», до складу якої входили асфальтний завод, будівельні бригади, слідкував за їх забезпеченням матеріальним ресурсами, технікою і людьми, кожного дня проводив виробничі наради, проте поїздок на об`єкти будівництва для безпосереднього керівництва роботами не здійснював.

До використання коштів, перерахованих замовниками на рахунок «ПрАТ УМБ № 23» він не мав відношення, акти виконаних робіт та інші документи господарської діяльності підписував на підставі довіреності, виданої головою правління ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_11 .

Крім того, суд бере до уваги і те, що сам обвинувачений в судовому засіданні не оспорював, що під час виконання ремонтних робіт дорожного покриття в селах Рибальське, В`язове та Грунь були допущені порушенням вимог кошторисно-проектної документації, держстандартів і чинного законодавства, що в подальшому після порушення кримінального провадження, в травні-вересні 2018 року потребувало усунення недоліків.

При цьому суд враховує і те, що вказані покази обвинуваченого, представника потерпілого та свідків об`єктивно підтверджуються даними договорів та додаткової угоди (а.с. 227-248 т.3), з яких вбачається, що 29.09.2017 року між Грунською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_10 та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 був укладений договір № 96/1, згідно якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на власний ризик виконати у відповідності до умов даного договору капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району Сумської області. Вартість робіт складає 474 535, 20 грн., в тому числі ПДВ 79 089,20 грн.

Додатковою угодою № 1 від 06.10.2017 року сума договору була збільшена на 41 620,25 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 6 938,82 грн. і склала 516 155,45 грн. в тому числі ПДВ 86 025,91 грн.

18.10.2017 року між Грунською сільрадою (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» (Підрядник) укладено договір № 100, згідно якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на власний ризик виконати у відповідності до умов даного договору капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Миру від магазину до будинку № 6 в с. Рибальське Охтирського району Сумської області. Вартість робіт складає 508 196,29 грн., в тому числі ПДВ 84 699,38 грн.

18.10.2017 року між Грунською сільрадою (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» (Підрядник) укладено договір № 103, згідно якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на власний ризик виконати у відповідності до умов даного договору капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області. Вартість робіт складає 1 304 459,69 грн., в тому числі ПДВ 217 409,95 грн.

Також зазначені покази обвинуваченого, представника потерпілого та свідків об`єктивно підтверджуються даними довідок та актів (а.с. 249 т.3 - 10 т.4), з яких вбачається, що 09.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за листопад 2017 року за договором № 96/1 від 29.09.2017 року склали 516 155,45 грн. та акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за листопад 2017 року за договором № 96/1 від 29.09.2017 року, вартість яких склала 516 155,45 грн., в тому числі ПДВ 86 025,91 грн.

15.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за листопад 2017 року за договором № 100 від 18.10.2017 року склали 508 196,29 грн. та акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за листопад 2017 року за договором № 100 від 18.10.2017 року, вартість яких склала 508 196,29 грн., в томі числі ПДВ 84 699,38 грн.

27.11.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за листопад 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року склали 881 716,85 грн. та акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за листопад 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року, вартість яких склала 881 716,85 грн., в томі числі ПДВ 146 952,81 грн.

07.12.2017 року Грунська сільська рада Охтирського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_10 (Замовник) та ПрАТ «УМБ-23» в особі голови правління ОСОБА_11 (Підрядник) підписали довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 року, згідно якої вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року склали 422 742,84 грн. та акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року, згідно якого Замовник прийняв виконані Підрядником будівельні роботи за грудень 2017 року за договором № 103 від 18.10.2017 року, вартість яких склала 422 742,84 грн., в томі числі ПДВ 70 457,14 грн.

Протоколами огляду ділянок доріг по вул. Соснова в с. Грунь, по вул. Гагаріна в с. В`язове та по вул. Миру в с. Грунь Охтирського району, фототаблицями до них (а.с. 180-193 т. 1) 31.01.2018 року зафіксовано стан відремонтованого дорожного покриття на місцях події.

Також суд приймає до уваги і те, що зазначені покази представника потерпілого, обвинуваченого та вказаних свідків об`єктивно стверджуються даними ухвал, протоколів обшуків з додатками до них (а.с.194 т.1 -133 т.3, 144-145 т.3, 32-44 т.4), з яких вбачається, що що під час проведення санкціонованих обшуків у приміщенні підприємства ПрАТ «УМБ-23» співробітниками поліції були вилучені кошторисно-проектна документація, відповідно до якої здійснювались дорожні роботи на території Грунської сільської ради та документи, якими визначені посадові обов`язки працівників Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23».

При цьому, з проектно-кошторисної документації, вилученої в ПрАТ «УМБ-23», з робочих проектів, висновків комплексних судових будівельно-технічних, дорожньо-технічних та економічних експертиз (а.с. 194 т.1 133, 144-145, 166-190, 192-224 т.3, 17-47, 99 т.6 - 112, 118 155 т.7) вбачається, що виконані ПраТ «УМБ-23» обсяги фактично виконаних будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття, не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в актах виконаних робіт: Акт б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 на загальну суму 422 742,24 грн., Акт б/н за грудень 2017 року від 27.12.2017 на загальну суму 881 716,85 грн.

Фактична вартість виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» згідно зі складеним кошторисом із дотриманням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з застосуванням Програмного комплексу "Строительные технологии - СМЕТА» складає 523 271 грн.

Різниця між вартістю виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» вказаних у актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в): б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 на загальну суму 422 742,24 грн., б/н за грудень 2017 року від 27.12.2017 на загальну суму 881 716,85 грн. та фактичною вартістю виконаних робіт становить 781 188,69 грн.

Виконані ПраТ «УМБ-23» роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області» які вказані актах КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського район) Сумської області» не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам.

Оскільки виконані ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», які вказані в актах КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття не підлягають прийманню, то вартість виконаних робіт необхідно вважати рівною 0,00 грн.

Різниця між вартістю фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», що підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана актах виконаних робіт форми КБ-2В: Акт б/н за грудень 2017 року від 07.12.2017 на загальну суму 422 742,24 грн., Акт б/н за грудень 2017 року від 27.12.2017 на загальну суму 881 716,85 грн. складає 1 304 459,69 коп.

Обсяги фактично виконаних ПрАТ «УМБ-23» будівельних робіт згідно з договором № 100 від 18.10.2017 на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття, також не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в акті виконаних робіт.

Фактична вартість виконаних ПрАТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області» згідно з складеним кошторисом із дотриманням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з застосуванням Програмного комплексу "Строительные технологии - СМЕТА» складає 440 021,41 грн.

Якщо виходити з фактичних обсягів виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області» різниця між вартістю робіт вказаних у акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 1 від 15.11.2017 на загальну суму 508 196,29 грн. та фактичною вартістю виконаних робіт становить 68 174,88 грн. (шістдесят вісім тис. сто сімдесят чотири грн. 88 коп.).

Виконані ПраТ «УМБ-23» роботи згідно з договором № 100 від 18.10.2017 на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, на підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське. Охтирського району. Сумської області» не відповідає вимогам будівельних норм та правил.

Оскільки виконані ПраТ «УМБ-23» роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття, не підлягають прийманню, то вартість виконаних робіт необхідно вважати рівною 0,00 грн.

Якщо виходити із того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних норм, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, то різниця між вартістю фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку №6 в с. Рибальське, Охтирського району, Сумської області», які не підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана у акті виконаних робіт форми КБ- 2В Акт №1 від 15.11.2017 на загальну суму 508 196,29 грн. складає 508 196,29 грн.

В обсязі наданих документів, та виходячи з результатів проведеного судового будівельно-технічного дослідження, щодо обсягу виконаних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру від магазину до будинку № 6 в с. Рибальське Охтирського району. Сумської області» у акті виконаних робіт форми КБ-2В Акт № 1 від 15.11,2017:

-якщо виходити з фактичних обсягів викопаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті - завищення складає 68 174,88 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 68 174,88 гр.;

-якщо виходити з того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню па об`єкті завищення складає 508 196,29 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 508 196,29 грн.

Фактично виконані ПрАТ «УМБ-23» обсяги будівельних робіт згідно з договором № 96/1 від 29.09.2017 на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове Охтирського району, Сумської області», за виключенням площі влаштованого асфальтобетонного покриття, теж не відповідають вимогам проектно-технічної документації та обсягам робіт, що вказані в акті виконаних робіт.

Фактична вартість виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області» згідно з складеним кошторисом із дотриманням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з застосуванням Програмного комплексу «Строительные технологии - СМЕТА» складає 323 368,80 грн.

Якщо виходити з фактичних обсягів виконаних, різниця між вартістю виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області» вказаних у акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №1 від 09.11.2017 на загальну суму 516 155,45 грн. та фактичною вартістю виконаних робіт становить 192 786,65 грн.

Виконані ПраТ «УМБ-23» роботи робіт згідно з договором № 96/1 від 29.09.2017 на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття мають значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків, вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню і потребують переробки.

Якість фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язеве, Охтирського району, Сумської області» не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам.

Оскільки виконані ПраТ «УМБ-23» роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с В`язове, Охтирського району, Сумської області», які вказані в акті КБ-2в по влаштуванню асфальтобетонного покриття не підлягають прийманню, то вартість виконаних робіт необхідно вважати рівною 0,00 грн.

Якщо виходити з того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, то різниця між вартістю фактично виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області», які не підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана у акті виконаних робіт форми КБ-2В Акт №1 від 09.11.2017 на загальну суму 516 155,45 грн., складає 516 155,45 грн.».

В обсязі наданих документів, та виходячи з результатів проведення судового будівельно - технічного дослідження (наведено вище, судовий експерт-будівельник ОСОБА_77 ), щодо обсягу виконаних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Гагаріна в с. В`язове, Охтирського району, Сумської області», які не підлягають прийманню та вартістю робіт, що вказана у акті виконаних робіт форми КБ-2В Акт№1 від 15.11.2017:

-якщо виходити з фактичних обсягів виконаних ПраТ «УМБ-23» робіт на об`єкті - завищення складає 192 786,65 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через: перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 192 786,65 грн.;

-якщо виходити з того, що влаштоване асфальтобетонне покриття має значні відхилення від нормативних вимог, внаслідок критичних недоліків роботи вважаються виконаними неякісно, не підлягають прийманню на об`єкті - завищення складає 516 155,45 грн., відповідно різниця щодо зменшення активів через: перерахування (сплату) коштів Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області на рахунки ПраТ «УМБ-23» складає загальну суму 516 155,45 грн.

При цьому з висновку судової почеркознавчої експертизи (а.с. 77-99 т. 5), вбачається, що підпис від імені ОСОБА_11 в графі «За ОСОБА_75 » у договорі № 103 капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області за 18.10.2017, у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2017 р. від 07.12.2017, в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року від 07.12.2017, у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2017 р. від 27.11.2017, в акті приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року від 27.11.2017 виконані ОСОБА_5 .

В той же час, суд не може прийняти до уваги доводи обвинуваченого в тій частині, що він виконував свої обов`язки належним чином, згідно посадової інструкції та наказів і довіреності голови правління «ПрАТ УМБ № 23» ОСОБА_11 ; здійснював загальне керівництво ремонтом дорожнього покриття в с. В`язове, с. Рибальське та с. Грунь Охтирського району що полягало в організації роботи асфальтного заводу, 4 бригад, які входили до складу дільниці, забезпеченні їх матеріальним ресурсами, технікою і людьми, а на місце виконання робіт виїздив тільки у випадку порушення трудової дисципліни, або отримання претензій від замовників робіт і поїздки на об`єкти будівництва для безпосереднього керівництва роботами не передбачені його посадовими обов`язками, так як згідно розділу 3 посадової інструкції начальник дільниці зобов`язаний: п. 3.13 організовувати виробничі будівельно-монтажні роботи згідно проектів, будівельних норм та правил; п. 3.15 координувати взаємовідносини з замовниками під час виконання будівельно-монтажних робіт із забезпечення дільниці; п. 3.16 приймати від підлеглих працівників закінчені комплекси робіт, перевіряти їх відповідність робочим кресленням та ДБН. Вести по об`єктах облік виконаних об`ємів робіт, прихід та використання матеріалів; а відповідно до «Розділу 4» несе відповідальність згідно діючого законодавства за результати діяльності дільниці, у тому числі за своєчасне та якісне виконання покладених на дільницю ПрАТ «УМБ-23» завдань та достовірність звітних даних, відомостей і інших матеріалів щодо діяльності дільниці.

При цьому, згідно доручення голови правління ОСОБА_5 зобов`язаний:

-підписувати документи, які стосуються господарської діяльності підрозділу, укладати та підписувати договори за узгодженням з головою правління Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва №23»;

-подавати та підписувати від імені підрозділу до органів Державної влади, в тому числі, до місцевих державних інспекцій та місцевого самоврядування та їх посадових осіб будь-які заяви, довідки, акти, клопотання та інші документи, що стосуються діяльності підрозділу;

Таким чином, в судовому засіданні було встановлено, що саме обвинувачений підписував документи, які були підставою для перерахування на банківські рахунки «ПрАТ УМБ № 23» грошових коштів за завищені та неякісно виконані обсяги будівельних робіт ( а.с. 249 т.3 - 10 т.4, 77-99 т. 5) та передавав їх працівникам Грунськіої сільської ради будучи зобов`язаним організовувати будівельно-монтажні роботи згідно вимог чинного законодавства і нести відповідальність за достовірність звітних даних перед передачею до замовника.

Також суд не може прийняти до уваги доводи обвинуваченого в тій частині, що його дільницею дорожні роботи здійснювались згідно укладених з Грунською сільською радою Охтирського району Сумської області трьох договорів та технічно-проектної документації, при плюсових температурах, асфальтно-бетонна суміш виготовлялася Охтирським асфальто-бетонним заводом згідно рецерптів, наданих лабораторією Сумського обласного автодору, яка і контролювала якість цієї суміші та доводи його захисників в тій частині, що під час розгляду справи об`єктивно не було підтверджено факти порушення технології виконання робіт, невідповідність погодних умов вимогам нормативних документів,так як з пртоколів огляду ділянок доріг, з проектно-кошторисної документації, вилученої в ПрАТ «УМБ-23», з робочих проектів, висновків комплексних судових будівельно-технічних, дорожньо-технічних та економічних експертиз (а.с. 180 т.1 133, 144-145, 166-190, 192-224 т.3, 17-47, 99 т.6 - 112, 118 155 т.7) вбачається, що виконані Охтирською дільницею ПраТ «УМБ-23» будівельні роботи на об`єктах капітального ремонту дорожнього покриття в с. Грунь, Рибальське та В`язове Охтирського району Сумської областіне відповідають проектно-кошторисній документації, вимогам державних будівельних норм і стандартів, а замовником - Груньською сільською радою проведено оплату за рахунок бюджетних коштів завищених обсягів будівельних робіт:

-в сумі 192 786,65 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язкове Охтирського району Сумської області» за договором № 96/1 від 29.09.2017 р.;

-в сумі 68 174,88 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» за договором № 100 від 18.10.2017 р.;

-в сумі 781 188,69 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», а всього на загальну суму 1 042 150,22 грн.

Крім того, внаслідок службової недбалості начальника Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» ОСОБА_5 Груньською сільською радою проведено оплату за рахунок бюджетних коштів будівельних робіт, виконаних з якістю, яка не відповідає вимогам проекту, будівельним нормам та правилам:

-в сумі 323 368,90 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Гагаріна в с. В`язкове Охтирського району Сумської області» за договором № 96/1 від 29.09.2017 р.;

-в сумі 440 021,41 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Миру в с. Рибальське Охтирського району Сумської області» за договором № 100 від 18.10.2017 р.;

-в сумі 523 271 грн., під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Сосновій в с. Грунь Охтирського району Сумської області», а всього на загальну суму 1 286 661,21 грн.

При цьому висновки судових будівельно-технічних, дорожньо-технічних та економічних експертиз № 3656/3657/14754 від 20.06.2018 р., № 15017/15018/15019 від 21.09.2018 р. № 15014/15015/15016 від 21.09.2018 року не були оспорені стороною захисту, а з власних показів обвинуваченого та матеріалів справи (а.с. 163-166, 172 180 т. 4) вбачається, що після виявлення недоліків, допущених під час ремонту доріг в селах В`язове, Рибальське та Грунь Охтирською дільницею ПрАТ «УМБ-23», з метою усунення спричиненої шкоди та виконання договірних зобов`язань у травні вересні 2018 року ПрАТ «УМБ-23» здійснено дорожні роботи на загальну суму 973 975,35 грн.

Крім того, суд не може прийняти до уваги доводи захисників обвинуваченого в тій частині, що між «ПрАТ УМБ № 23» та Грунською сільською радою мали місце господарські відносини і підрядником було добровільно виконано вимоги, передбачені ст. 858 ЦК України та п.п. 5,7 укладених договорів підряду та з допущених при виконанні роботи недоліків на суму 1 042 150, 22 грн. добровільно усунуто недоліки на суму 973 975, 35 грн., в той час як залишок 68 174,9 грн. не досягає розміру, передбаченого чинним законодавством для тяжких наслідків, завданих вчиненням кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, так як в судовому засіданні було встановлено, що господарські відносини мали місце між ПрАТ «УМБ-23» та сільською радою і ОСОБА_5 не був їх учасником, а прийняття Охтирською дільницею ПрАТ «УМБ-23» мір для усунення спричиненої шкоди та виконання у травні вересні 2018 року дорожних робіт на загальну суму 973 975,35 грн. мало місце не після виявлення недоліків, допущених під час ремонту доріг в селах В`язове, Рибальське та Грунь Охтирського району, а після внесення 31.01.2018 року до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення та під час проведення досудового розслідування.

В той же час, суд не може прийняти до уваги доводи захисників обвинуваченого в тій частині, що безпосереднє керівництво та виконання будівельних робіт входить до компетенції заступника начальника дільниці та майстра; що складання актів виконаних робіт це обов`язок заступника начальника дільниці; а підписання цих документів є формальним актом; що функція контролю за обсягами та якістю виконаних робіт у посадових інструкціях виписана докладно, але більш чітко і визначено звучить у п. 2.10. посадової інструкції головного інженера; що визначальна роль у питанні контролю належить представнику технічного нагляду, без візи якого роботи не підлягають прийняттю, внаслідок чого відповідальність за недоліки будівництва має покладатись на осіб, що вносили відомості на підставі встановлення реальних результатів виконаних робіт, а не на начальника дільниці, так як функція контрою передбачає перевірку правильності розрахунків та відповідність їх проектно-кошторисній документації, а згідно п. 3.18 посадової інструкції саме ОСОБА_78 повинен здійснювати контроль за діяльністю підлеглих працівників, звертати увагу на оформлення необхідної документації, на якість виконання будівельно-монтажних робіт; дотримання ДБН та технологій; саме обвинувачений згідно п. 3.15 посадової інструкції повинен координувати взаємовідносини з замовниками, згідно п. 3.15 посадової інструкції приймати від підлеглих працівників закінчені комплекси робіт, перевіряти їх відповідність робочим кресленням та ДБН. Вести по об`єктах облік виконаних об`ємів робіт, прихід та використання матеріалів; а на підставі довіреності голови правління мав право підписувати договори, акти виконаних робіт та довідки про їх вартість, в той час як інші працівники Охтирської дільниці не мали права підписувати вищезазначені документи і передавати їх замовникам, а суд відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК України здійснює судовий розгляд лише стосовно особи, якій висунуто обвинувачення і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

Також, суд не може взяти до уваги доводи захисників в тій частині, що стороною обвинувачення не наведено переконливих доказів того, що ОСОБА_5 мав реальну можливість запобігти наслідкам, які на думку сторони обвинувачення настали з вини обвинуваченого, так як в судовому засіданні ніким з учасників кримінального провадження не було наведено обставин, які б не дали можливості обвинуваченому виконати посадові обов`язки начальника дільниці відповідно до п.п. 3.13, 3.15, 3.16, 3.18 посадової їнструкції, довіреності голови правління, договорів підряду, проектно-кошторисної документації та вимог чинного законодавства.

Разом з тим, суд бере до уваги доводи захисників в тій частині, що організація технічного приймання закінчених будівельно-монтажних робіт і об`єктів, оформлення необхідної технічної документації для пред`явлення об`єкта приймальній комісії згідно п.п. 2.14 посадової інструкції входить до кола обов`язків головного інженера Охтирської дільниці «ПрАТ УМБ № 23», а складання актів на приховані та на виконані роботи згідно п. 12 посадової інструкції входить до кола обов`язків заступника начальника дільниці.

Зазначені обов`язки не входять до кола обов`язків начальника дільниці і в судовому засіданні складання обвинуваченим актів форми КБ-2в та довідок примірної форми КБ-3, які за своїм змістом включали неправдиві відомості щодо переліку використаних матеріалів, виконаних робіт та їх якості та вартості не знайшли свого підтвердження.

Також в судовому засіданні не було доведено факту освідомленості обвинуваченого щодо неправдивості підписаних ним та переданих замовнику офіційних документів.

Разом з тим,виходячи із встановлених фактичних обставин справи, суд визнає доведеним, що не відвідуючи об`єкт будівництва та не контролюючи підлеглих працівників, ОСОБА_5 будучи службовою особою, діючи із злочинною недбалістю щодо настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння в частині завдання збитків Груньській сільській раді Охтирського району, не перевіривши, що роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття в с. В`язове, с. Рибальське та с. Грунь Охтирського району Сумської області можуть бути виконані неякісно, та з використанням матеріалів, що не відповідають проектно-кошторисній документації, і не передбачаючи їх настання, маючи можливість їх передбачити, належним чином виконуючи свої службові обов`язки підписав довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати і акти примірної форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт, які за своїм змістом включали завідомо неправдиві відомості щодо переліку використаних матеріалів, виконаних робіт та їх якості та вартості, після чого, подав їх до Груньської сільської ради Охтирського району Сумської області для забезпечення перерахування грошових коштів на банківські рахунки «ПрАТ УМБ № 23».

Тому, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд вважає винуватість обвинуваченого щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України доведеною в межах пред`явленого йому обвинувачення, а невизнання ним своєї винуватості суд розцінює як спосіб захисту обвинуваченого, обраний ним з метою уникнення відповідальності за скоєне.

При визначенні покарання суд враховує, що скоєне обвинуваченим кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України згідно ч. 4 ст. 12 КК України відносяться до категорії нетяжких злочинів.

Обставин, що пом`якшують покарання відповідно до ст. 66 КК України, та обставин, що обтяжують покарання відповідно до ст. 67 КК України, судом не встановлено.

При обранні міри покарання обвинуваченому ОСОБА_5 суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, обставини його вчинення, особу обвинуваченого, стан його здоров`я, матеріальний та сімейний стан та позитивну характеристику.

Враховуючи всі ці обставини, суд вважає необхідним призначити обвинуваченому покарання у виді позбавлення волі з позбавленням права займати посади, пов`язяні з обліком, збереженням, управлінням та розпорядженням матеріальними цінностями, без стягнення штрафу, в межах санкції, передбаченої ч. 2 ст. 367 КК України, поскільки саме це покарання є необхідним і достатнім для його виправлення попередження нових злочинів.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 74 КК України особа може бути за вироком суду звільнена від покарання на підставах, передбачених ст. 49 КК України.

Судом не встановлено обставин, які б вказували на наявність підстав для зупинення або переривання трирічного строку давності, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 49 КК України.

З урахуванням строків притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України, визначених положеннями ч. 1 ст. 49 КК України, враховуючи, що кримінальне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_5 , мало місце в листопаді та грудні 2017 року, то з дня вчинення кримінального правопорушення минули строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Однак, під час судового розгляду клопотань про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності з цих підстав обвинуваченим та його захисником не заявлялось.

Щодо необхідності звільнення обвинуваченого від покарання було зазначено прокурором у судових дебатах, за умови визнання його винуватим.

Враховуючи, що на час постановлення вироку, минуло більше п`яти років з дня вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, суд на підставі ч. 5 ст. 74 КК України, приходить до висновку про необхідність звільнення останнього від призначеного покарання за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у відповідності до положень ст. 49 КК України.

Цивільний позов у справі не заявлявся.

Речові докази у кримінальному провадженні:

Звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні в кількості 4 шт.; паспорти на асфальтобетонну суміш в кількості 62 шт.; подорожні листи та товарно-транспортні накладні до них в кількості 84 шт.; рапорти працівників в кількості 10 шт.; видаткові накладні з додатками в кількості 21 шт.; накладні з додатками в кількості 4 шт.; реєстри виконаних БМР в кількості 2 шт.; копію сертифікату в кількості 1 шт.; документи в електронному вигляді в кількості 2 шт.; договори в кількості 4 шт.; договірні ціни на будівництво в кількості 4 шт.; локальні кошториси на будівельні роботи в кількості 4 шт.; додаткову угоду в кількості 1 шт.; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат в кількості 4 шт.; акти приймання виконаних будівельних робіт в кількості 6 шт.; контракт в кількості 1 шт.; посадова інструкція в кількості 1 шт.; посадові інструкції в кількості 3 шт.; довіреність в кількості 2 шт., статут в кількості 1 шт., табелі обліку використання робочого часу в кількості 3 шт., особова справа ОСОБА_5 в кількості 1 шт., заяви в кількості 2 шт., дипломи в кількості 2 шт., стислий звіт в кількості 1 шт., свідоцтво в кількості 1 шт., квитанція в кількості 1 шт., трудова книжка в кількості 1 шт., кваліфікаційні сертифікати в кількості 2 шт., повідомлення про проведення заходу в кількості 1 шт., план ортехзаходів в кількості 1 шт.; листи в кількості 2 шт.; виписку по рахунку в кількості 1 шт.; платіжні доручення в кількості 10 шт., меморіальні ордери в кількості 4 шт.; флеш-накопичувач «Арасеr» в кількості 1 шт. та документи на ньому в кількості 6 шт.; виписку руху коштів в кількості 1 шт., які зберігаються при матеріалах кримінального провадження, на думку суду, необхідно залишити при матеріалах кримінального провадження.

особові картки в кількості 11 шт., докладну в кількості 1 шт.., особові справи в кількості 42 шт., передані на відповідальне зберігання до Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23», на думку суду, необхідно вважати повернутими власнику.

Витрати на проведення судових експертиз, які становлять 65 208 грн. 00 коп. суд вважає необхідним стягнути з обвинуваченого на користь держави.

Арешт, рахунку ПрАТ «УМБ-23» № НОМЕР_2 , відкритого в ПАТ «Мегабанк» МФО 351629 (за адресою: м. Харків, вул. Артема, 30) в межах суми 781 188,69 грн., накладений ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду від 03.07.2018 року суд вважає необхідним скасувати.

-Запобіжний захід у справі не обирався.

На підставі наведеного, керуючись: ст.ст. 370, 374 КПК України;

У Х В А Л И В:

ОСОБА_5 визнати винуватим у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України і призначити йому покарання по цьому закону у виді позбавлення волі на строк 2 роки і з з позбавленням права займати посади, пов`язяні з обліком, збереженням, управлінням та розпорядженням матеріальними цінностями на строк 1 рік.

Звільнити ОСОБА_5 від покарання за ч. 2 ст. 367 КК України у виді позбавлення волі на строк 2 роки і з позбавленням права займати посади, пов`язяні з обліком, збереженням, управлінням та розпорядженням матеріальними цінностями на строк 1 рік на підставі ч. 5 ст. 74 КК України у зв`язку зі закінченням строків давності у відповідності до положень ст. 49 КК України.

Цивільний позов у справі не заявлявся.

Речові докази у кримінальному провадженні:

Звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні в кількості 4 шт.; паспорти на асфальтобетонну суміш в кількості 62 шт.; подорожні листи та товарно-транспортні накладні до них в кількості 84 шт.; рапорти працівників в кількості 10 шт.; видаткові накладні з додатками в кількості 21 шт.; накладні з додатками в кількості 4 шт.; реєстри виконаних БМР в кількості 2 шт.; копію сертифікату в кількості 1 шт.; документи в електронному вигляді в кількості 2 шт.; договори в кількості 4 шт.; договірні ціни на будівництво в кількості 4 шт.; локальні кошториси на будівельні роботи в кількості 4 шт.; додаткову угоду в кількості 1 шт.; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат в кількості 4 шт.; акти приймання виконаних будівельних робіт в кількості 6 шт.; контракт в кількості 1 шт.; посадова інструкція в кількості 1 шт.; посадові інструкції в кількості 3 шт.; довіреність в кількості 2 шт., статут в кількості 1 шт., табелі обліку використання робочого часу в кількості 3 шт., особова справа ОСОБА_5 в кількості 1 шт., заяви в кількості 2 шт., дипломи в кількості 2 шт., стислий звіт в кількості 1 шт., свідоцтво в кількості 1 шт., квитанція в кількості 1 шт., трудова книжка в кількості 1 шт., кваліфікаційні сертифікати в кількості 2 шт., повідомлення про проведення заходу в кількості 1 шт., план ортехзаходів в кількості 1 шт.; листи в кількості 2 шт.; виписку по рахунку в кількості 1 шт.; платіжні доручення в кількості 10 шт., меморіальні ордери в кількості 4 шт.; флеш-накопичувач «Арасеr» в кількості 1 шт. та документи на ньому в кількості 6 шт.; виписку руху коштів в кількості 1 шт., які зберігаються при матеріалах кримінального провадження, залишити при матеріалах кримінального провадження.

особові картки в кількості 11 шт., докладна в кількості 1 шт.., особові справи в кількості 42 шт., передані на відповідальне зберігання до Охтирської дільниці ПрАТ «УМБ-23» вважати повернутими власнику.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави на р/р UA0018554, отримувач ГУК Сум. обл./Лебединська МТГ/24060300, код класифікації доходів бюджету 24060300, код 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), кошти на відшкодування витрат за проведення почеркознавчої експертизи № 19/119/6-6/91е від 13.09.2018 в сумі 8008 грн. 00 коп., судової будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи № 15014/15015/15016 від 21.09.2018 в сумі 22 880 грн. 00 коп., судової будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи № 15017/15018/15019 від 21.09.2018 в сумі 22 880 грн. 00 коп. та судової будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи № 3656/14754/3657 від 20.06.2018 в сумі 11 440 грн. 00 коп., а всього 65 208 грн. 00 коп.

Арешт, рахунку ПрАТ «УМБ-23» № НОМЕР_2 , відкритого в ПАТ «Мегабанк» МФО 351629 (за адресою: м. Харків, вул. Артема, 30) в межах суми 781 188,69 грн., накладений ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду від 03.07.2018 року скасувати.

Запобіжний захід у справі не обирався.

Вирок може бути оскаржений до Сумського апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу подано не було.

У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору. Інші учасники кримінального провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Копія вироку не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Головуючий суддя: ОСОБА_79

Судді: ОСОБА_80

ОСОБА_81