Провадження №: 1-кс/755/70/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" січня 2025 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000132 від 08.11.2021 року, про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор Дніпровської окружної прокуратури міста Києва звернувся до суду із клопотанням, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000132 від 08.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу до копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З клопотання вбачається, що в ході здійснення процесуального керівництва у цьому кримінальному провадженні встановлено, що на земельній ділянці площею 0,1617 га з кадастровим номером :90:140:0041, напроти будинку АДРЕСА_2 проводяться будівельні роботи.

Так, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , 20.09.2014 року прийнято рішення за індексним номером 15938353, відповідно до якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек перенесена інформація про реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на нежитлову будівлю, що розташована в АДРЕСА_3 , загальною площею 586,4 кв. м, у зв`язку із чим останньому видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 20.09.2014 року.

У подальшому, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 29.12.2015 року прийнято рішення за індексним номером 27654734 про реєстрацію за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) права власності на нежитлову будівлю загальною площею 586,4 кв.м. по АДРЕСА_3 .

Реєстрація права власності за товариством на нежитлову будівлю загальною площею 586,4 кв.м. по АДРЕСА_3 відбулася у зв`язку з переходом цього права від ОСОБА_5 до товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

При цьому, відповідно до інформації Комунального підприємства Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») від 30.10.2024 року № 062/14-11139 первинна реєстрація права власності на нежилу будівлю загальною площею 594,6 кв.м проведена та зареєстрована за фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 03.07.2000 року, укладеного між ним та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акту прийому-передачі від 05.07.2000 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27.12.2010 року у справі № 31/384.

Вказаним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 , визнано дійсним Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, розташованої по АДРЕСА_3 , загальною площею 594, 6 кв.м, що укладений 03.07.2000 року між товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 .

У подальшому, цим же державним реєстратором - ОСОБА_6 , 20.01.2016 року прийнято рішення за індексним номером 27878334, яким до Державного реєстру речових прав на нерухому майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна внесені виправлення до розділу, а саме: свідоцтво про право власності, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 29.12.2015 року видавник: ІНФОРМАЦІЯ_2 змінено на свідоцтво про право, серія та номер: НОМЕР_3 , виданий 20.01.2016 року, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Цим же рішенням внесені зміни щодо власників майна з товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , країна реєстрації Україна змінено на товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 », країна реєстрації Україна.

Також встановлено, що 05.07.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_9 , на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, розробленої Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , зареєстрована земельна ділянка з кадастровим номером 0:90:140:0041, на якій і розміщено спірний об`єкт нерухомого майна.

Разом з тим, за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від 10.10.2024 року № 057-13826 за даними Міського земельного кадастру, відповідно до Порядку набуття права на землю із земель комунальної власності у місті Києві, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 20.04.2017 року № 241/2463, до Департаменту надходили заяви дозвільного характеру товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 18.08.2021 року № 50382-01-03; від 02.12.2021 року № 50385-01-03 та 20.06.2023 № 50014-01-03 з доданою технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель (Об`єкт інвентаризації: земельна ділянка на АДРЕСА_3 , яка перебуває у фактичному користуванні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 »).

За результатами розгляду вказаних заяв Департамент листами від 09.09.2021 року № 05716-24759; від 07.12.2021 року № 05716-32500 та від 05.07.2023 року № 05702-8830 повертав вказану технічну документацію із землеустрою на доопрацювання.

Більш того, відповідно до даних Міського земельного кадастру, за поданням ІНФОРМАЦІЯ_13 не приймала рішень щодо передачі будь-якій фізичній чи юридичній особі, в тому числі ОСОБА_5 чи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », земельної ділянки з кадастровим номером :90:140:0041 у власність чи користування.

Отже, з викладеного вбачається, що право власності чи право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_3 , кадастровий номер :90:140:0041 ні за ОСОБА_5 ні за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », відповідно до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України не оформлювалось, правовстановлюючі документи на землю не реєструвалися, відповідно право на забудову цієї ділянки не виникало у жодної фізичної чи юридичної особи.

Так, первинна реєстрація права власності за ОСОБА_5 , здійснена на підставі договору купівлі-продажу від 03.07.2000 року, укладеного між ним та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акту прийому-передачі від 05.07.2000 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27.12.2010 року у справі № 31/384.

При цьому, як зазначалося, земельна ділянка по АДРЕСА_3 у встановленому законом порядку жодним фізичним чи юридичним особам у власність чи користування, у тому числі для будівництва чи розміщення зазначеного нерухомого майна, не передавалась, правовстановлюючі документи на земельну ділянку за вказаною адресою, як на час проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомості так і на даний час не реєструвались.

Таким чином, нерухоме майно - нежитлова будівля, загальною площею 586,4 кв.м. по АДРЕСА_3 збудована на земельній ділянці, яка не відводилася для цієї мети, а отже є самочинним будівництвом.

Крім того, факт самочинного будівництва підтверджується інформацією ІНФОРМАЦІЯ_14 від 28.10.2024 року № 073-3213, відповідно до якої Департамент не видавав та не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт та не приймав в експлуатацію об`єкт нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_3 .

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_15 , як розпорядником майна територіальної громади міста Києва, земельна ділянка ні ОСОБА_5 , ні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у встановленому Законом порядку не відводилась та в оренду не передавалась.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_16 у постанові від 10.05.2018 року у справі № 910/15993/16 зазначив, що право на самочинно збудоване майно є неіснуючим, не породжує прав щодо розпорядження майном.

У цій постанові ІНФОРМАЦІЯ_16 зазначив, що державна реєстрація права власності не є підставою для набуття права власності.

Більш того, ІНФОРМАЦІЯ_17 у постанові від 07.04.2020 року у справі № 916/2791/13 у постанові від 23.06.2020 року у справі № 680/214/16-ц та у постанові Верховного Суду від 16.11.2021 року у справі № 916/3200/17 (916/2791/13) зазначила, що реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, що здійснила самочинне будівництво, не змінює правовий режим такого будівництва як самочинного.

При цьому, укладення правочинів щодо самочинно збудованого нерухомого майна, а також здійснення відносно нього державної реєстрації прав, не змінюють правовий статус нерухомості як самочинно збудованого.

Разом з тим, знаходження на земельній ділянці, власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_13 , самочинно збудованого об`єкту нерухомості істотно обмежує права власника землі.

ІНФОРМАЦІЯ_13 у цьому випадку не може використовувати земельну ділянку ані для власної забудови, ані іншим чином, і не може надати цю землю в оренду будь-кому, окрім особи, за якою зареєстровано нерухоме майно, а тому державна реєстрація нерухомого манна на чужій земельній ділянці фактично обмежує права власника землі.

Вказаної правової позиції отримується Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.05.2020 року у справі № 916/1608/18.

Таким чином, враховуючи положення ч. 2 ст. 376 ЦК України, ні ОСОБА_5 , ні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не набули право власності на самочинно збудований об`єкт нерухомого майна, розташований по АДРЕСА_3 , у визначеному законом порядку у зв`язку з відсутністю дозвільних документів на будівництво та відведення земельної ділянки для такої мети.

При цьому, незважаючи на факт перебування спірної будівлі та земельної ділянки за фактичною адресою: АДРЕСА_4 , згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, остання зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , що перебуває на іншому кінці цієї вулиці.

Вказана інформація, підтверджується протоколом огляду місця події.

Більш того, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_18 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від 28.10.2024 року № 055-11199, в реєстрі адрес у місті Києві, який ведеться Департаментом згідно з Положенням про реєстр адрес у місті Києві, затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 22.05.2013 року № 337/9394 «Про деякі питання ведення реєстрів адрес, вулиць та інших поіменованих об`єктів у місті Києві», наявні відомості про Наказ Департаменту від 21.11.2014 року № 172 «Про присвоєння поштової адреси об`єкту нерухомості у місті Києві», яким об`єкту нерухомого майна (торговельно -розважальний центр літ. «А» присвоєно поштову адресу АДРЕСА_3 ).

Вказаним наказом, за результатами звернення Спільного українсько-англійського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_19 » у формі товариства з обмеженою відповідальністю, об`єкту нерухомого майна (торговельно -розважальний центр літ. «А») відповідно до сертифікату про відповідність закінченого будівництвом об`єкту від 11.11.2024 року серія ІУ № 92 присвоєно поштову адресу - АДРЕСА_3 .

Водночас, в Реєстрі адрес відсутні відомості про документи щодо присвоєння адрес об`єкту нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :90:140:0041.

При цьому, відповідно до даних веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_12 , 02.02.2006 року останньою прийнято рішення № 82/3173 «Про продаж земельної ділянки спільному українсько-англійському підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_19 » у формі товариства з обмеженою відповідальністю для будівництва та експлуатації торговельно-розважального центру з паркінгом на розі вулиць Березняківській та Дніпровської набережної у Дніпровському районі міста Києва ».

Отже, саме цьому Спільному українсько-англійському підприємству була присвоєна поштова адреса « АДРЕСА_3 ».

Окрім цього, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_18 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від 28.10.2024 року № 055-11229, згідно з даними електронної бази документообігу Департаменту та даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності «Містобудівний кадастр м. Києва», містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :90:140:0041 не видавалися.

Таким чином, враховуючи факт відсутності рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 про передачу спірної земельної ділянки у власність чи в оренду ОСОБА_5 або ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », відсутність дозвільних документів на будівництво об`єкту нерухомого майна на земельній ділянці комунальної форми власності, будівництво об`єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 в силу положень ст. 376 Цивільного кодексу України, свідчить про самочинність будівництва.

Прокурор у судове засідання не з`явився, проте подав заяву про розгляд указаного клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 задовольнити.

Надати прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва, зі складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме копій документів, що стали підставою для прийняття державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 27654734 від 29.12.2015 року про перехід права власності на нежитлову будівлю, площею 586,4 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_3 від ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_4 до товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зі змінами внесеними рішенням державного реєстратора № 27878334 від 20.01.2016 роьку щодо номера, серії та дати Свідоцтва про право власності, а також назви власника майна.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: