У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять

охоронювану законом таємницю

30.12.2024 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого CВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені № 0000088 від 24 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.4 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в :

СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 24 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , за погодженням із начальником Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ) і зокрема: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) по об`єкту дослідження, якщо така розроблялась; договору підряду та договірної ціну по об`єкту будівництва, інше, мотивуючи тим, що за результатами проведеної ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом зловживання службовим становищем вчинено розтрату коштів місцевого бюджету. Вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 вiд 24.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування з`ясовано, що відповідно до Плану проведення заходів державного фінансового контролю на II квартал 2023 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2020 по 31.12.2022, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 07.07.2023 № 131320-22/5. Ревізією встановлено операції з ресурсами, проведені з порушенням чинного законодавства, що призвели до втрат у загальній сумі 8 201,5 тис. грн, з них завищення потреби в бюджетних коштах, яку профінансовано - 4 607,8 тис. грн, виконання робіт, які не передбачені проектно-кошторисною документацією без внесення відповідних змін 1 625,4 тис. грн, завищення обсягу та вартості ремонтно-будівельних робіт - 687,2 тис. грн, недоотримання орендної плати за користування земельними ділянками - 1266,9 тис. грн. недоотримання орендної плати за водні об`єкти - 14,2 тис. гривень. Всупереч вимогам п.п.5.8.13, 6.4.3 та 6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 від 05.07.2013 №293 «Правила визначення вартості будівництва» та п.п.6.2, 6.16 Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.11.2021 № 281, 5 підрядними організаціями за період з 01.01.2020 по 31.12.2022 завищено вартість виконаних будівельних робіт по об`єктах ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 678,4 тис. грн, в тому числі: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 79,6 тис. грн, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 136,9 тис. грн, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »» - 403,7 тис. грн, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »» - 47,1 тис. грн, ФОП ОСОБА_6 - 11,1 тис. грн. та завищено вартість послуг технічного нагляду на загальну суму 8,8 тис. гривень. Встановлено інші обставини. Під час досудового розслідування проведено тимчасовий доступ до речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_10 , звідки вилучено договори, та документи, які приймались до уваги під час проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2020 по 31.12.2022 роки, у відповідності до чого було складено акт №131320-22/5, однак цих документів виявилось недостатньо для проведення судово-економічної експертизи. В ході виконання даної експертизи надійшло клопотання експерта в якому експерт порушив питання про надання додаткових документів. У зв`язку з вищевказаним, у даному кримінальному провадженні виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів: по об`єкту «Реконструкція очисних споруд у м. Пустомити Львівської області. Коригування», а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) по об`єкту дослідження, якщо така розроблялась;договору підряду та договірної ціни по об`єкту будівництва; експертного звіту за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження, якщо проектно-кошторисна документація розроблялась; проектно-технологічної документації (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об`єкту дослідження; актів виконаних робіт (форма КБ-2В) та довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об`єкту дослідження з відомостями ресурсів та довідками про вартість виконаних будівельних робіт; виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт, відповідним чином оформлених, що відносяться до переліку прихованих робіт; сертифікатів, паспорта та матеріалів використаних під час проведення будівельних робіт; шляхових листів та інших документів (в т. ч. договори оренди) на використання будівельних машин та механізмів якщо їх було використано при проведенні робіт; інформаційної моделі кошторисної вартості, інформаційної моделі договірної ціни, інформаційної моделі вартості підряда на електронному носії для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (моделі сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в, якщо такі наявні). Для проведення повного та всебічного досудового розслідування та встановлення істини у даному кримінальному провадженні необхідно отримати доступ до оригіналів вищеозначених документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 , просив клопотання задовольнити.

Слідчий СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 у заяві клопотання підтримав, покликаючись на мотиви у ньому викладені, просив про розгляд такого за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, доходжу наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Із змісту клопотання та доданих до нього документів убачається, що СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 24 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що клопотання дізнавача за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст.132, ст.160 КПК України, обставин, передбачених п. п. 1-3 ч. 3 ст.132, ст.161 та абз. 2 ч. 6 ст.163 КПК України, не встановлено.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що наявні достатні підстави вважати, що документи, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ньому, а також, беручи до уваги те, що оригінали документів необхідні для проведення експертного дослідження у провадженні, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 160,163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и л а :

клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ) і зокрема до документів по об`єкту «Реконструкція очисних споруд у м. Пустомити Львівської області. Коригування»:

повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) по об`єкту дослідження, якщо така розроблялась;

договору підряду та договірної ціни по об`єкту будівництва;

експертного звіту за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження, якщо проектно-кошторисна документація розроблялась;

проектно-технологічної документації (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об`єкту дослідження;

Актів виконаних робіт (форма КБ-2В) та довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об`єкту дослідження з відомостями ресурсів та довідками про вартість виконаних будівельних робіт;

виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт, відповідним чином оформлених, що відносяться до переліку прихованих робіт;

сертифікатів, паспорта та матеріалів використаних під час проведення будівельних робіт;

шляхових листів та інших документів (в т. ч. договори оренди) на використання будівельних машин та механізмів якщо їх було використано при проведенні робіт;

інформаційної моделі кошторисної вартості, інформаційної моделі договірної ціни, інформаційні модель вартості підряда на електронному носії для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (моделі сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в, якщо такі наявні).

Строк дії ухвали - до 28.02.2025.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1