У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.12.2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Полтавського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , в рамках досудового розслідування за № 0000112 від 03.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про проведення обшуку,

встановила:

Досудове розслідування здійснюється за фактом того, що службові особи Сенчанського сільського комбінату комунальних підприємств «Паросток» () та Приватного підприємства «Агро Смап» (), зловживаючи своїми повноваженнями, діючи всупереч інтересам служби, протягом травня 2023 року, у ході прийняття рішення за процедурою публічної закупівлі, організатором та замовником яких виступали уповноважені особи Сенчанського сільського комбінату комунальних підприємств «Паросток» () згідно з наступним ідентифікатором: UA-2023-05-12-009834-а за предметом автогрейдер, що був у використання «BAUKEMA SHM-120», 1988 року виробництва, з очікуваною вартістю закупівлі 1 800 000, 00 грн, заволоділи бюджетними грошовими коштами на приблизну суму 1 000 000 грн.

Встановлено, що Сенчанський сільський комбінат комунальних підприємств «Паросток» (), являючись замовником згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», переслідуючи мету на заволодіння бюджетними коштами, діючи за попередньою домовленістю із суб`єктам господарювання Приватного підприємства «Агро Смап» (), у порушення вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» уклали договір 12.05.2023 з ПП «Агро Смап» () на поставку автогрейдера, що був у використанні «BAUKEMA SHM-120», 1988 року виробництва, тим самим переплативши за поставлений транспортний засіб майже вдвічі. В результаті чого, уповноважені особи комунального підприємства заволоділи грошовими коштами, на приблизну суму 1 000 000 грн.

Одночасно відповідно до інформації Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, вартість автогрейдера «BAUKEMA SHM-120», 1988 року виробництва, при реєстрації становила 740 944,50 грн.,

У ході проведення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження установлено, що Сенчанським сільським комбінатом комунальних підприємств «Паросток» () за проведеною процедурою закупівлі UA-2023-05-12-009834-а за предметом автогрейдер, що був у використання «BAUKEMA SHM-120», 1988 року виробництва, з очікуваною вартістю закупівлі 1 800 000, 00 грн., укладено договір №08/05 купівлі-продажу від 12.05.2023 з ПП «Агро Смап» () з купівлі-продажу автогрейдеру, що був у використання «BAUKEMA SHM-120», 1988 року виробництва, з очікуваною вартістю закупівлі 1 800 000, 00 грн.

Окрім того, в ході досудового розслідування прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури скеровано запит до Сенчанської сільської ради, з метою отримання копій документів, щодо проведення вищезазначеної закупівлі, а також копій розпорядчої документації. Так, зазначений лист перенаправлено до Сенчанського СККП «Паросток». Надалі, у відповідь на даний запит, отримано перелік документів, зокрема завірену копію розпорядження виконавчого комітету Сенчанської сільської ради № 24 від 23.05.2019 про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника Сенчанського СККП «Паросток». Так, в даному розпорядженні вказано, що ОСОБА_5 призначено на посаду за контрактом, з 23 травня 2019 року, строком на один рік, тобто до 23 травня 2020 року. Однак, кінцеву дату контракту переправлено кульковою ручкою та вказано дату 22 травня 2022 року.

З метою перевірки фактів заволодіння бюджетними коштами вищевказаними особами, а також з метою здобуття доказів вини службових осіб Сенчанського сільського комбінату комунальних підприємств «Паросток» () та , ПП «Агро Смап» (), та інших осіб, перевірки останніх на причетність до вчинення злочинів щодо заволодіння бюджетними коштами, діями яких, як наслідок стало незаконне їх отримання, а також з метою проведення ряду почеркознавчих, товарознавчих та економічних експертиз необхідно отримати оригінали документів, які стосуються придбання товару (обладнання), зокрема автогрейдера за вищезазначеним договором купівлі-продажу, а також підстав для їх придбання, виділення бюджетних коштів за програмами фінансування.

Так в приміщенні, де здійснює свою діяльність Сенчанська сільська рада за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатися оригінали документів, які можуть мати відношення до кримінального провадження і можуть бути використанні, як доказ під час досудового розслідування.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно частковим власником нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_2 є Виконавчий комітет Сенчанської сільської ради, . Інша частка перебуває у власності публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», .

Слідчий в судовому засідання клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підставою для проведення обшуку є наявність достатніх даних стверджувати, що у вказаному приміщенні можуть знаходитися предмети, речі та документи, що матимуть доказове значення у провадженні та можуть бути використані під час проведення відповідних експертиз.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення такий дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ураховуючи викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні на проведення обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_1 де здійснюється діяльність Сенчакнської сільської ради, з метою виявлення та вилучення:

- оригіналів документів рішень сесії Сенчанської сільської ради стосовно виділення коштів із загального чи спеціального фонду бюджету Сенчанської сільської територіальної громади; рішень виконавчого комітету Сенчанської сільської ради стосовно виділення бюджетних коштів на придбання автогрейдеру для потреб Сенчанського сільського комбінату комунальних підприємств «Паросток», документів стосовно визначення потреби у автогрейдері, вартості за одиницю, кошторису витрат, плану асигнувань (фінансування), бюджетних запитів, бюджетної резолюції, звітів про виконання;

- оригіналів документів стосовно підготовки, організації та проведення публічної закупівлі: UA-2023-05-12-009834-а за предметом автогрейдер, що був у використання «BAUKEMA SHM-120», 1988 року виробництва, з очікуваною вартістю закупівлі 1 800 000, 00 грн., у тому числі: рішень уповноваженої особи, протоколів засідань комітету, протоколів розкриття тендерних пропозицій, інших документів по організації указаних процедур; документів, наданих (направлених) з метою організації та проведення закупівлі, протоколів затвердження технічного завдання (ТЗ) з метою проведення закупівлі, технічного завдання (ТЗ), у яких були доведені основні характеристики та вимоги до закупівлі, що стали підставами для складання тендерних вимог стосовно предмету закупівлі, листів стосовно доведеного розміру фінансування; документів, на підставі яких здійснено розрахунок та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, у тому числі здійсненого аналізу меж та цін товарного ринку, визначення кола суб`єктів господарювання, цінових пропозицій (ціни та вартості) по автогрейдеру, залучення експертів на договірних засадах, роздрукованої інформації щодо цін товарів/робіт, протоколів та інших документів, на підставі яких було визначено (проводилося обговорення) та приймалося рішення про визначення (розрахунок) очікуваної вартості предмету закупівлі, документів стосовно проведених ринкових консультацій та/або вивчення ринку (направлених запитів та отриманих відповідей від постачальників та виробників, прайс - листів), інших документів на підставі яких приймалися рішення та порівнювалися ціни;

- рахунків фактури та платіжних доручень стосовно виділення грошових коштів на потреби Сенчанського сільського комбінату комунальних підприємств «Паросток»;

- оборотно-сальдових відомостей (картки аналітичного обліку), журналів ордерів помісячно за субрахунками та у їх розрізі (із зазначенням залишків на початок та кінець періоду, номенклатури, руху за операціями у грошовому та кількісному показниках) у розгорнутому вигляді по рахункам бюджетного обліку виконавчого комітету Сенчанської сільської ради (код 21048689) стосовно відображення операцій з придбання та введення у експлуатацію автогрейдеру за період 2023 року;

- витягу з головної книги виконавчого комітету Сенчанської сільської ради (код 21048689) у розрізі рахунків та субрахунків бюджетного (бухгалтерського) обліку згідно з Планом рахунків за рахунками та субрахунками, у їх розрізі (із зазначенням залишків на початок та кінець періоду, номенклатури, руху за операціями у грошовому та кількісному показниках) у розгорнутому вигляді за проведеною господарською операцією з ПП «Агро Смап» () за період 2023 року;

- актів проведених перевірок контролюючими органами (Державна аудиторська служба України та її підрозділи, Рахункова палата та її підрозділи) та відділом внутрішнього аудиту;

- розпорядча документація про призначення на посаду начальника Сенчаньского СККП «Паросток» ОСОБА_5 та фахівця з публічних закупівель уповноважену особу ОСОБА_6 , наказ про покладення на ОСОБА_6 обов`язків з організації та проведення процедури закупівель. Журнал реєстрації розпорядчої документації;

- листування, переписки, чорнових записів з інформацією, інформації у електронному вигляді, яка міститься у комп`ютерній техніці, флеш накопичувачах, оптичних дисках, інших електронних носіях інформації, які необхідні у якості зразків для проведення почеркознавчих експертиз, призначених за матеріалами кримінального провадження та мають значення у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1