У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Поляна, Свалявського р-ну, мешканця АДРЕСА_1 , одруженого, громадянина України, українця, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України

ВСТАНОВИВ:

на розгляд слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло вищевказане клопотання про відсторонення ОСОБА_4 від посади заступника директора з технічної частини ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття» приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» .

Клопотання обґрунтоване тим, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді заступника директора з технічної частини ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття» приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» , і в силу виконання своїх службових обов`язків, має широке коло знайомих, у тому числі і серед депутатського корпусу Полянської сільської ради, оскільки являється депутатом Полянської сільської ради VIII скликання від політичної партії «Слуга Народу». У кримінальному провадженні на даний час ще не встановлені всі та не допитані як свідки вторинні споживачі, мінеральної води, яким постачалася така, тобто фізичні та юридичні особи, які займаються туристичним бізнесом та мають у власності обєкти нерухомого майна поряд з ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття», також працівники бухгалтерії та службові особи юридичних осіб яким реалізовувалася незаконно добута мінераьна вода, а тому сторона обвинувачення, враховуючи службове становище відповідно до займаної посади підозрюваного не виключає можливості вчинення ним безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на вказаних осіб, та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення.

Незастосування такого заходу забезпечення досудового розслідувнаня як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, враховуючи наявні ризики його неналежної процесуальної поведінки та виконання процесуальних обов`язків, може негативно вплинути на виконання завдання досудового розслідування щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення досліджуваного клопотання, зважаючи на таке.

Слідчим управлінням ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000281 від 08.12.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

06.08.2024 ОСОБА_4 , оголошено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

07.02.2025 ОСОБА_4 , оголошено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Матеріалами клопотання підтверджується, що підозрюваний ОСОБА_4 являється службовою особою ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття».

Так, наказом директора ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття» № 10 від 01.01.2024 ОСОБА_4 призначений відповідальною особою за експлуатацію родовища мінеральних вод, ремонт та технічний стан свердловин.

У відповідності до підпункту 1.1 п. 1 «Загальні положення» посадової інструкції заступника директора з технічної частини заступник директора з технічної частини належить до професійної групи «Керівники»; п. 2 «Завдання та обов`язки» підпункту 2.1 здійснює керівництво діяльності по безперебійному функціонуванню мінеральних свердловин, забезпеченню хлорного режиму водогонів, каналізаційних систем, санітарно-технічного обладнання, електромереж, забезпечення холодного водопостачання; підпункту 2.2 забезпечує раціональну і технічно правильну експлуатацію родовищ природніх ресурсів та прісних підземних вод, контроль за станом природньої лікувальної сировини в місцях відпуску мінеральної води та в місцях відпуску лікувальних процедур, свердловин мінеральних та прісних вод, дотримання режимів, встановлених в зонах санітарної охорони родовищ (свердловин); підпункту 2.3 розробляє місячні, квартальні, річні звіти відпуску прісної, мінеральної води та річні плани різних видів ремонту, обліку та інших основних фондів, систем водопостачання, каналізації, мінералопроводів, газопроводів; підпункту 2.5 контролює виконання затверджених директором планів, графіків; підпункту 2.7 бере участь у перевірці технічного стану устаткування, якості ремонтних робіт, а також у прийманні устаткування, яке надходить на підприємство; підпункту 2.9 складає встановлену звітність та іншу технічну документацію; підпункту 2.14 бере участь у плануванні технічного розвитку підприємства, капітального ремонту і модернізації основних фондів; підпункту 2.18 забезпечує правильну розстановку підпорядкованого йому персоналу і контроль за виконання ними правил внутрішнього трудового розпорядку, розробляє графіки виходу на роботу та веде табельний облік; підпункту 2.20 здійснює контроль за охорону навколишнього середовища та поводження з відходами.

Виходячи з наявності підстав для застосування положень ст.ст. 154 та 157 КПК України, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади заступника директора з технічної частини ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття».

Відповідно до приписів ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

За правилами ч.ч. 1 та 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа; 5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; 6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; 7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника (ч. 1 ст. 156 КПК України).

Частиною 1 ст. 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Системний аналіз цитованого правового регулювання дозволяє стверджувати про те, що у клопотанні про відсторонення особи від посади сторона обвинувачення повинна навести суттєві аргументи щодо наявності підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Цим законодавець визначив, що у разі відсутності перелічених обставин слідчий суддя не вправі застосовувати такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК України.

За обставин клопотання, що розглядається, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення належним чином не обґрунтовано достатність підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення підозрюваного від посади.

Так, дії, що інкриміновані підозрюваному, мали місце в період часу з 02.02.2024 по 30.06.2024.

У свою чергу, про підозру ОСОБА_4 повідомлено 06.08.2024, яку в подальшому 07.02.2025 було змінено.

При цьому до слідчого судді з цим клопотання слідчий звернувся лише 11.02.2025, тобто фактично зі спливом 6 місяців після первісного повідомлення про підозру.

На переконання слідчого судді наявність такого значного проміжку часу між повідомленням про підозру та зверненням до слідчого судді з цим клопотанням дає підстави для висновку про те, що задоволення цього клопотання було би непропорційним.

Поряд із цим, стороною обвинувачення не обґрунтовано, що обставини, які зумовили звернення з клопотанням про відсторонення, виникли нещодавно і що сторона обвинувачення не зверталася до слідчого судді раніше з поважних причин.

Крім того, слідчий суддя зауважує, що стороною обвинувачення не надано також жодних доказів домірності вжиття досліджуваного заходу забезпечення кримінального провадження, зокрема, для установи, в якій працює підозрюваний, членів його сім`ї тощо.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя доходить до переконання про необхідність залишення внесеного клопотання про відсторонення без задоволення.

Керуючись ст.ст.154-157, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні клопотання старшого слідчого про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1