Справа № 210/7432/24
Провадження № 1-кс/210/2023/24
У Х В А Л А

іменем України

27 грудня 2024 року Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУ Національної поліції Дніпропетровській області ОСОБА_3 винесене в кримінальному провадженні №0001296 від 21.10.2024 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до документів в рамках кримінального провадження №0001296 від 21.10.2024 р.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначив, що Слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001296, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено групі слідчих СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_4 ..

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Під час досудового розслідування кримінального провадження №0000088 від 29.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи службовим становищем, в порушенням вимог п. 2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни електричної енергії на ринку в бік зростання, упродовж 2021-2022 років уклали додаткові угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими підвищено ціну за 1 кВт/год в розмірі більше ніж на 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни товару у разі її коливання на ринку, чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.

В ході здійснення вищезазначеного кримінального провадження встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) під час виконання договору №53/2022 від 01.02.2022, за період з 01.02.2022 по 26.12.2022, зловживаючи службовим становищем всупереч інтересам служби підвищено ціну за 1 кВт/год в розмірі більше ніж на 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни товару у разі її коливання на ринку, чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.

Таким чином, існують підстави вважати, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено рішення по справі № 904/6143/23 від 11.07.2024 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У зв`язку із вищевикладеним, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у кримінальному провадженні №0000088 від 29.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України для встановлення обставин події кримінального правопорушення та проведення в подальшому інших слідчих (розшукових) заходів з метою встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що необхідну інформації та документи необхідні для проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального правопорушення, отримати іншим шляхом ніж на підставі рішення суду не можливо, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів які перебувають у кримінальному провадженні №0000088 від 29.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, з можливістю вилучення документів, а саме:

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 № 134 від 27.04.2020;

- Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 № 130 від 27.04.2020;

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 № 358 від 15.11.2021;

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 № 357 від 15.11.2021;

- Положення про уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 з організації та проведення процедур закупівель;

- Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_6 № 127/1-к від 06.09.2017 про призначення ОСОБА_11 ;

- Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_6 № 116-к від 12.09.2022 про звільнення ОСОБА_11 ;

- Посадова інструкція начальника відділу освіти від 06.04.2021;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 № 272 від 14.12.2018 про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Договір № 53/2022 від 01.02.2022 із додатками до нього;

- Довіреність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №ДнЕП211228001;

- Додаткова угода №1 від 01.02.2022;

- Додаткова угода №2 від 01.02.2022;

- Додаткова угода №3 від 03.02.2022;

- Додаткова угода №4 від 16.06.2022;

- Додаткова угода №5 від 15.07.2022;

- Додаткова угода №6 від 12.08.2022;

- Додаткова угода №7 від 31.08.2022;

- Додаткова угода №8 від 09.09.2022;

- Додаткова угода №9 від 20.09.2022;

- Додаткова угода №10 від 22.12.2022;

- Додаткова угода №11 від 27.12.2022;

- Акти прийняття-передавання товарної продукції за 2022 рік;

- Рахунки за 2022 рік зі всіма додатками до них;

- Платіжні доручення за 2022 рік;

- Звіти по електроенергії за 2022 рік;

- Висновок ІНФОРМАЦІЯ_7 від 20.10.2023;

- Постанова про призначення судово-економічної експертизи від 28.11.2023;

- Висновок експерта судово-економічної експертизи № 4273-23 від 26.01.2024

- Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за вих. № 45.2/3-15332 від 28.11.2023;

- Ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_12 по справі №210/6623/23, по провадженню №1-кс/210/2868/23 від 04.12.2023;

- Супровідний лист до АБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 03.01.2024;

- Опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвал слідчого судді;

- Відповідь від АБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- Оптичний диск із інформацією АБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за вих. № 45.2/3-15331 від 28.11.2023;

- Ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_12 по справі №210/6623/23, по провадженню №1-кс/210/2861/23 від 04.12.2023;

- Супровідний лист до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 03.01.2024;

- Опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвал слідчого судді;

- Оптичний диск із інформацією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

В зазначених документах містяться відомості про обставини кримінального правопорушення та вони можуть мати значення для встановлення істини у справі, встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні.

Саме тимчасовий доступ до речей і документів у даному випадку забезпечить таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування. Окрім цього необхідно зазначити, що в разі будь-якого зволікання з даною слідчою дією будуть створені можливості для знищення або приховування вказаних документів.

Вказані обставини, враховуючи особливості розслідування, неможливо встановити та довести іншим способом, без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах, тому необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Згідно ч.2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, за письмовою заявою учасників судового засідання, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі, з урахуванням наступного.

Вважаю, що заявлене клопотання відповідає вимогам ст. 132, 160 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, зокрема висновків експертів.

Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України). Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

В силу положень ч. ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі, документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Судом встановлено, що Слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001296, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ураховуючи специфіку формату зберігання інформації, що передбачена у п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, надання доступу до відповідних документів (тобто надання можливості ознайомитися з ними та зробити з них копії) може здійснюватися як безпосередньо у особи, що знаходиться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, так і шляхом надання доступу до відповідних документів уповноваженому на зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж підрозділу правоохоронного органу через відповідні інформаційні системи відповідно до встановлення порядку з обов`язковим наданням копії ухвали слідчого судді відповідному оператору (п. 2 п.17 Інформаційного листа ВССУ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 «про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод, та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження ).

Статтею 159 та ст. 162 КПК передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Наведені норми передбачають отримання слідчим, прокурором інформації з метою перевірки факту причетності до події кримінального правопорушення та визначення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України). Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно зі ст. 163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Приймаючи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати вказані у клопотанні документи в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. 110, 159-164, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУ Національної поліції Дніпропетровській області ОСОБА_3 винесене в кримінальному провадженні №0001296 від 21.10.2024 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити повністю.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей, які перебувають у матеріалах кримінального провадження №0001296 від 21.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, яке перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме належним чином завірених копій та оригіналів документів, а саме:

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 № 134 від 27.04.2020;

- Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 № 130 від 27.04.2020;

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 № 358 від 15.11.2021;

- Наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 № 357 від 15.11.2021;

- Положення про уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 з організації та проведення процедур закупівель;

- Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_6 № 127/1-к від 06.09.2017 про призначення ОСОБА_11 ;

- Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_6 № 116-к від 12.09.2022 про звільнення ОСОБА_11 ;

- Посадова інструкція начальника відділу освіти від 06.04.2021;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 № 272 від 14.12.2018 про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Договір № 53/2022 від 01.02.2022 із додатками до нього;

- Довіреність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №ДнЕП211228001;

- Додаткова угода №1 від 01.02.2022;

- Додаткова угода №2 від 01.02.2022;

- Додаткова угода №3 від 03.02.2022;

- Додаткова угода №4 від 16.06.2022;

- Додаткова угода №5 від 15.07.2022;

- Додаткова угода №6 від 12.08.2022;

- Додаткова угода №7 від 31.08.2022;

- Додаткова угода №8 від 09.09.2022;

- Додаткова угода №9 від 20.09.2022;

- Додаткова угода №10 від 22.12.2022;

- Додаткова угода №11 від 27.12.2022;

- Акти прийняття-передавання товарної продукції за 2022 рік;

- Рахунки за 2022 рік зі всіма додатками до них;

- Платіжні доручення за 2022 рік;

- Звіти по електроенергії за 2022 рік;

- Висновок ІНФОРМАЦІЯ_7 від 20.10.2023;

- Постанова про призначення судово-економічної експертизи від 28.11.2023;

- Висновок експерта судово-економічної експертизи № 4273-23 від 26.01.2024

- Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за вих. № 45.2/3-15332 від 28.11.2023;

- Ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_12 по справі №210/6623/23, по провадженню №1-кс/210/2868/23 від 04.12.2023;

- Супровідний лист до АБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 03.01.2024;

- Опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвал слідчого судді;

- Відповідь від АБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- Оптичний диск із інформацією АБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за вих. № 45.2/3-15331 від 28.11.2023;

- Ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_12 по справі №210/6623/23, по провадженню №1-кс/210/2861/23 від 04.12.2023;

- Супровідний лист до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 03.01.2024;

- Опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвал слідчого судді;

- Оптичний диск із інформацією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Надати розпорядження посадовим особам СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначеної інформації, речей та документів, які находяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 надати - слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, відповідно до постанови групи слідчих у кримінальному провадженні №0001296, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.10.2024, а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 60 (шістдесят) днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1