Справа №295/329/25
УХВАЛА

09.01.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні №0000160 від 04.12.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з процесуальним керівником звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому зазначено, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області розслідується кримінальне провадження №0000160 від 04.12.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, службові особи Станишівської сільської ради та ГУ Держгеокадастру в Житомирській області зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, протиправно передали у власність/користування фізичним/юридичним особам земельні ділянки лісового фонду, внаслідок чого завдано істотної шкоди інтересам спільної територіальної громади Житомирської області.

Зокрема, у період 2022-2024 років службові особи Станишівської територіальної громади на підставі рішень сесій сільської ради передали у власність та постійне користування ряду юридичних осіб земельні ділянки за кадастровими номерами :07:000:0010 та :07:000:0011 загальною площею близько 1,85 га, в той час як зазначені площі територіально знаходяться у 15 та 17 виділах 15 кварталу Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради (, директор ОСОБА_4 ) а саме:

-згідно рішення сесії Станишівської сільської ради від 16.12.2022 №919 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0010 площею 1,2 га (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 040, номер відомостей про речове право: 48876348) та цільовим призначенням: для розміщення та постійної діяльності Національної поліції України, її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції (код 15.10), яка розташована за межами населеного пункту с. Слобода-Селець Станишівської ТГ Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ - 04348444) і перебуває у власності вказаного самоврядного органу, передано у постійне користування ГУНП в Житомирській області;

-відповідно до рішення сесії Станишівської сільської ради від 09.06.2023 №1118 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0011 площею 0,6521 га (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 220, номер відомостей про речове право: 53351256) з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. В подальшому, вказану земельну ділянку реалізовано ними на аукціоні за 1100342 грн, та відчужено ПрАТ «Житомирський комбінат силікатних виробів» () на підставі договору купівлі-продажу від 28.12.2023;

Також, на підставі наказів від 07.10.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області передано у власність 3 земельні ділянки площею 0,1га кожна фізичним особам, а саме: ОСОБА_5 за кадастровим номером :07:000:0004 (наказ №6-3691/14-16-СГ), ОСОБА_6 за кадастровим номером :07:000:0006 (наказ №6-3682/14-16-СГ) та ОСОБА_7 за кадастровим номером :07:000:0007 (наказ №6-3687/14-16-СГ).

14.08.2018 громадянин ОСОБА_8 придбав, на підставі договорів купівлі-продажу, вищевказані три земельні ділянки. На підставі «Технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок загальною площею 0,3га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада» їх сформовано в одну земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0008, яка розташовується у 14 та 15 виділах 15 кварталу Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради. В подальшому, згідно договору дарування №2058 від 17.06.2020, на неї набуто право власності громадянкою ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Аналогічно, на підставі наказів від 07.10.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області передано у власність чотири земельні ділянки площею 0,12га кожна фізичним особам, а саме: ОСОБА_10 за кадастровим номером :07:000:0001 (наказ №6-3689/14-16-СГ), ОСОБА_11 38 кадастровим номером :07:000:0002 (наказ №6-3679/14-16-СГ), ОСОБА_12 за кадастровим номером :07:000:0003 (наказ №6-3690/14-16-СГ) та ОСОБА_13 за кадастровим номером :07:000:0005 (наказ №6-3684/14-16-СГ).

Протягом листопада 2018 травня 2020 громадянка ОСОБА_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) придбала, відповідно до договорів купівлі-продажу, вищевказані чотири земельні ділянки, які згідно «Технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок загальною площею 0,48га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада» їх сформовано B одну земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0009, яка розташовується у 17 та 18 виділах 15 кварталу Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради.

В ході досудового розслідування встановлено, що Житомирською окружною прокуратурою в межах наявних повноважень, передбачених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді отримано ряд документів та матеріалів, з метою вивчення законності відчуження земельних ділянок у межах 15 кварталу Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК».

З метою долучення отриманих Житомирською окружною прокуратурою документів до матеріалів кримінального провадження на адресу заступника керівника Житомирської окружної прокуратури направлявся запит в порядку ст.40, 93 КПК України про надання наявних матеріалів.

У відповідь на вказаний запит отримано належним чином засвідчені копії документів щодо земельних ділянок, виділених у приватну власність/користування фізичних та юридичних осіб, які накладаються на 15 квартал Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК».

За результатом вивчення вказаних матеріалів встановлено, що між Житомирською обласною прокуратурою та Житомирською філією державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» укладено договір №123 від 10.09.2024 року предметом якого являються проектно-вишукувальні роботи щодо накладення земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:0011, :07:000:0008, :07:000:0010, :07:000:0009, :04:000:0042 на землі лісового фонду, що знаходяться в 15 кварталі (виділи 14-18) Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК».

В ході виконання договору встановлено, що вищевказані земельні ділянки накладаються на земельну ділянку, що належить ДП «Пулинський лісгосп АПК» ЖОКАП «ЖИТОМИРАГРОЛІС».

На підставі вказаних проектно-вишукувальних робіт сформованого викопіювання із зазначенням меж ділянок.

ДП «Пулинський лісгосп АПК» вказав, що на території Станишівської сільської ради дійсно знаходяться лісові масиви Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК» погодження на вилучення чи зміну цільового призначення вказаних земельних ділянок не надавалося.

Відповідно до отриманої інформації, на адресу Житомирської обласної ради направлявся лист Житомирською окружною прокуратурою із проханням вказати чи приймалося рішення щодо вилучення чи зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок; чи приймалося рішення про їх вилучення з постійного користування ДП «Пулинський лісгосп АПК»; чи приймалося рішення про їх передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Житомирської області до державної чи комунальної власності Станишівської ОТГ.

За результатами розгляду вказаного листа Житомирська обласна рада надала наступну відповідь: «Житомирською обласною радою не надавалося погодження щодо вилучення та зміни цільового призначення земель, за рахунок яких сформовані земельні ділянки за кадастровими номерами: :07:000:0011, :07:000:0008, :07:000:0010, :07:000:0009, :04:000:0042, а також земель, що перебувають у межах 15 кварталу (виділи 14-18) Житомирського лісництва ДП «Пулинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх вилучення з постійого користування ДП «Пулинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх передачу зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області до державної чи комунальної власності Станишівської територіальної громади.»

17.12.2024 проведено огляд комп`ютерних даних, а саме веб-сайту Станишівської сільської ради («https://stanyshivska-gromada.gov.ua/») та веб-сайту https://prozorro.sale/. За результатом проведення вказаної слідчої дії встановлено, що 09.06.2023 на черговій 27 сесії 8 скликання депутатами Станишівської сільської ради розглядалися питання «Про затвердження територіальній громаді в особі Станишівської сільської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами с. Слобода-Селець» та питання «Про надання дозволу на проведення експертної оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу на земельних торгах» доповідав по вказаних питаннях начальник відділу земельних відносин та екології - ОСОБА_15 .

За результатами розгляду вищевказаних питань було прийнято рішення №1118 «Про затвердження територіальній громаді в особі Станишівської сільської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами с. Слобода-Селець»

Вказаним рішенням депутати Станишівської сільської ради затвердили проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в комунальну власність територіальній громаді в особі Станишівської сільської ради Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код 11.02) площею 0,6521 га, кадастровий номер: :07:000:0011 за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, розробленого ФОП ОСОБА_16 та вирішили територіальній громаді в особі Станишівської сільської ради, здійснити державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, згідно вимог чинного законодавства.

Крім того, було прийнято рішення №1119 «Про надання дозволу на проведення експертної оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу на земельних торгах».

Вказаним рішенням депутати Станишівської сільської ради надали дозвіл:

1.Виконкому сільської ради на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, площею 0,6521 га цільове призначення: Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код 11.02), кадастровий номер: :07:000:0011 за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області з метою продажу на земельних торгах.

2. Виконкому сільської ради подати на розгляд сесії звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, зазначеної в пункті 1 цього рішення для прийняття остаточного рішення щодо продажу на земельних торгах.

Далі, 13 жовтня 2023 на черговій 30 сесії 8 скликання депутатами Станишівської сільської ради прийнято рішення «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права власності земельної ділянки площею 0,6521. На підставі вказаного рішення, 06.12.2023 проведено земельні торги «Продаж права власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :07:000:0011, площею 0,6521 га, цільове призначення якої - Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код 11.02), яка знаходиться за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської область».

За результатами аукціону ПрАТ "ЖИТОМИРСЬКИЙ КОМБІНАТ СИЛІКАТНИХ ВИРОБІВ", () був визнаним переможцем.

Також в ході огляду встановлено, що рішенням Станишівської сільської ради №919 від 16.12.2022 Головному управлінню Національної поліції в Житомирській області (далі - ГУНП в Житомирській області) затверджено проєкт землеустрою щодо відведення та передано в постійне користування земельну ділянку площею 1,2000 га з цільовим призначенням: Для розміщення та постійної діяльності Національної поліції України, її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції (код 15.10), кадастровий номер: :07:000:0010, яка розташована за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець), Станишівської територіальної громади, Житомирського району, Житомирської області.

При цьому, право комунальної власності Станишівської об`єднаної територіальної громади на дану земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0010 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040, номер відомостей про речове право: 48876348) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано лише 26.12.2022 (на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 № 1423-ІХ).

Головним управлінням Національної поліції в Житомирській області зареєстровано право постійного користування даною земельною ділянкою (номер запису про інше речове право: 48876469) також 26.12.2022.

Водночас, земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0010 відноситься до земель лісового фонду є спільною комунальною власністю територіальних громад Житомирської області і знаходиться у постійному користуванні ДП «Пулинський лісгосп АПК».

Відповідно до Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Червоноармійський лісгосп АПК» Житомирського лісництва, який виготовлялися у 2013 році Українським державним проектним лісовпорядним об`єднанням ВО «Укрдержліспроект» спірна земельна ділянка знаходиться в межах 15 кварталу Житомирського лісництва.

Згідно з відомостями Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Червноармійський лісгосп АПК» Житомирського лісництва за 2013 рік (таксаційний опис, відомості поквартальних підсумків), встановлено, що поміж інших, до 15 кварталу включено виділи 14-18, з наступними характеристиками, виділи 14, 16, 18 - біополяна, виділи 15, 17 - лісові культури, рекреаційна хараткеристика: закриті простори - деревостани горизонтальної замкнутості, вік дерев 50 років.

Отже, з планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування ДП «Пулинський лісгосп АПК» вбачається, що вищевказана спірна земельна ділянка вкрита лісовими насадженнями та накладається на 14-18 виділи 15 кварталу Житомирського лісництва.

Факт формування земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0010 за рахунок земель 14-18 виділів 15 кварталу Житомирського лісництва ДП «Червоноармійський лісгосп АПК» підтверджено викопіюванням, здійсненим Житомирською філією ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

При цьому, відповідно до матеріалів наданих на лист Житомирської окружної прокуратури ні Житомирська обласна рада, ні ДП «Пулинський лісгосп АПК» погоджень на вилучення із постійного користування лісництва чи зміну цільового призначення земель 15 кварталу Житомирського лісництва не надавали.

Розробником проєктів вищевказаних рішень, відповідно до інформації зазначеної на офіційному веб-сайті Станишівської сільської ради, являвся Виконавчий комітет Станишівської сільської ради, відповідальним виконавцем - Начальник відділу земельних відносин та екології ОСОБА_15 .

З огляду на вказане, в ході слідства ініційовано питання про проведення обшуку у Станишівській сільській раді з метою вилучення документації, що стосується обставин кримінального правопорушення.

25.12.2024 ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира (справа №295/19211/24) клопотання органу досудового розслідування задоволено та надано дозвіл на проведення обшуку у приміщені Станишівської сільської ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

07.01.2025 на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира по справі №295/19211/24 від 25.12.2024 проведено обшук у приміщені Станишівської сільської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, в ході якого вилучено:

1)Договір купівлі-продажу від 28.12.2023 на 3 арк.;

2)Довідка про рух коштів за 01.01.2024 по 03.01.2024 (за придбану земельну ділянку) на 1 арк;

3)Протокол за результатами земельних торгів №LSE001-UA-93 в 2 екземплярах на 6 арк;

4)Копія рішення Станишівської сільської ради № 1233 від 13.10.2023 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону із продажу права власності земельної ділянки площею 0,6521 га» на 1 арк;

5)Додаток № 1 до рішення 30 сесії 8 скликання від 12.10.2023 (копія) на 1 арк;

6)Копія рішення № 1119 від 09.06.2023 «Про надання дозволу про проведення експертної оцінки земельної ділянки» на 1 арк;

7)Витяг із земельного кадастру на 2 арк;

8)Рецензія ТОВ «Партнер-ЕКС» на 6 арк;

9)Звіт про експертну грошову оцінку разом із додатками на 51 арк;

10)Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність загальною площею 0,6521 гана 18 арк;

11)Копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування загальною площею 1,200 га (договір № 28-Ж від 20.09.2021) на 31 арк;

12)Звернення ГУНП до Станишівської сільської ради з додатками на 20 арк;

13)Рішення Станишівської сільської ради № 412 від 28.09.2021 «Про надання дозволу на виготовлення землевпорядних документацій із землеустрою (ГУНП) на 34 арк;

14)Висновок № 8 від 05.06.2023 «Про затвердження територіальною громадою в особі Станишівської сільської ради проекту землеустрою» на 1 арк;

15)Протокол № 3 від 05.06.2023 комісії з питань земельних відносин (аукціон) на 1 арк;

16)Висновок № 6 від 13.12.2022 «про передачу ГУНП в Житомирській області земельної ділянки за межами населеного пункту Слобода-Селець Станишівської територіальної громади на 2 арк;

17)Протокол № 6 від 13.12.2022 комісії з питань земельних відносин;

18)Висновок № 20 від 14 липня 2021 «Про надання дозволу на виготовлення землевпорядних документацій із землеустрою» на 22 арк;

19)Протокол № 6 від 14.07.2021 комісії з питань земельних відносин (ГУНП) на 1 арк;

20)Висновок № 18 від 23.10.2021 «Про надання дозводів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в комунальну власність» на 2 арк;

21)Протокол № 10 від 23.10.2021 комісії з питань земельних відносин на 11 арк;

22)Висновок № 15 від 09.10.2023 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права власності земельної ділянки площею 0,6521 га на 3 арк;

23)Протокол № 6 від 09.10.2023 комісії з питань земельних відносин (0,6521 га) на 1 арк.

До цього ж, в ході обшуку виявлено та вилучено:

1)Положення про відділ земельних відносин та екології Станишівської сільської ради на 4 арк;

2)Посадову інструкцію начальника відділу земельних відносин на екології Станишівської сільської ради на 2 арк;

Крім того, в ході обшуку виявлено та вилучено:

1)Рішення № 388 від 18.08.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою зміни цільового призначення гр.. ОСОБА_14 за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради на 2 арк.;

2)Підсумки поіменного голосування на 10 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 18.08.2021 на 1 арк;

3)Протокол сесії Станишівської сільської ради від 18.08.2021 на 22 арк (завірені копії);

4)Протокол сесії Станишівської сільської ради від 28.09.2021 на 10 арк;

5)Підсумки поіменного голосування на 11 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 28.09.2021 на 1 арк;

6)Рішення № 457 від 28 жовтня 2021 «Про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в комунальну власність» на 2 арк;

7)Протокол поіменного голосування на 12 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 28.10.2021 на 1 арк;

8)Протокол сесії Станишівської сільської ради від 28.10.2021 на 22 арк;

9)Рішення № 919 від 16.12.2022 «Про передачу у власність Головного управління НП в Житомирській області земельної ділянки за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради» на 2 арк;

10)Протокол поіменного голосування на 24 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 16.12.2022 на 1 арк;

11)Протокол сесії Станишівської сільської ради від 16.12.2022 на 18 арк;

12)Рішення № 1118 від 09.06.2023 «Про затвердження територіальній громаді в особі Станишівської сільської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

13)Рішення № 1119 від 09.06.2023 «Про надання дозволу на проведення експертної оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу на земельних торгах»;

14)Підсумки відкритого поіменного голосування на 27 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 09.06.2023 на 2 арк;

15)Протокол сесії Станишівської сільської ради від 09.06.2023 на 18 арк;

16)Рішення № 1233 від 13.10.2023 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права власності земельної ділянки площею0,6521 га» на 2 арк + додаток на одному аркуші;

17)Результати поіменного голосування на 30 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 13.10.2023 на 1 арк;

18)Протокол засідання сесії Станишівської сільської ради від 13.10.2023 на 16 арк;

19)Рішення № 9 від 19.11.2020 «Про утворення постійних комісій Станишівської сільської ради, затвердження їх персонального складу та Положення про постійні комісії Станишівської сільської ради» разом з додатками на 9 арк.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Враховуючи викладене, вище перелічені документи, що вилучені 07.01.2025 під час проведення обшуку адміністративних приміщень Станишівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1, визнано речовим доказом у вказаному провадженні.

На даний момент необхідно провести ряд експертиз з вилученою документацією, зокрема, земельно-технічну та оціночно-земельну експертизи.

В судове засідання слідчий не з`явився, в прохальній частині клопотання просить проводити розгляд справи без його участі та без участі власника майна, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

При вирішення питання про наявність підстав для застосування арешту майна як заходу забезпечення кримінального провадження судом враховано практику Європейського суду з прав людини, а саме ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини спрямована не тільки на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, але також зобов`язує державу вживати необхідних заходів, спрямованих на захист права власності. Зазначена правова позиція сформульована ЄСПЛ у справі «Броньовський проти Польщі» від 22.06.2004 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (ч. 2 ст. 170 КПК України).

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою

Згідно п.п. 1, 2, 5, 6 ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

З огляду на положення ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, майно, яке має ознаки речового доказу повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого іде воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, користування, розпорядження) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

Наявні у клопотання матеріали свідчать, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою запобігання відчуження, знищення чи пошкодження майна, що може перешкодити кримінальному провадженню.

З урахуванням викладеного, оскільки майно, на яке слідчий просить накласти арешт, може бути використане як доказ на підтвердження обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження, взявши до уваги стадію досудового розслідування, мету та підстави застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання та накласти на вказане майно арешт.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на документи, вилучені в ході обшуку адміністративних приміщень Станишівської сільської ради від 07.01.2025 за адресою: АДРЕСА_1, тобто тимчасово позбавити права на відчуження, розпорядження та/або користування щодо наступних документів:

-Договір купівлі-продажу від 28.12.2023 на 3 арк.; Довідка про рух коштів за 01.01.2024 по 03.01.2024 (за придбану земельну ділянку) на 1 арк; Протокол за результатами земельних торгів №LSE001-UA-93 в 2 екземплярах на 6 арк; Копія рішення Станишівської сільської ради № 1233 від 13.10.2023 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону із продажу права власності земельної ділянки площею 0,6521 га» на 1 арк; Додаток № 1 до рішення 30 сесії 8 скликання від 12.10.2023 (копія) на 1 арк; Копія рішення № 1119 від 09.06.2023 «Про надання дозволу про проведення експертної оцінки земельної ділянки» на 1 арк; Витяг із земельного кадастру на 2 арк; Рецензія ТОВ «Партнер-ЕКС» на 6 арк; Звіт про експертну грошову оцінку разом із додатками на 51 арк; Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність загальною площею 0,6521 гана 18 арк; Копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування загальною площею 1,200 га (договір № 28-Ж від 20.09.2021) на 31 арк; Звернення ГУНП до Станишівської сільської ради з додатками на 20 арк; Рішення Станишівської сільської ради № 412 від 28.09.2021 «Про надання дозволу на виготовлення землевпорядних документацій із землеустрою (ГУНП) на 34 арк; Висновок № 8 від 05.06.2023 «Про затвердження територіальною громадою в особі Станишівської сільської ради проекту землеустрою» на 1 арк; Протокол № 3 від 05.06.2023 комісії з питань земельних відносин (аукціон) на 1 арк; Висновок № 6 від 13.12.2022 «про передачу ГУНП в Житомирській області земельної ділянки за межами населеного пункту Слобода-Селець Станишівської територіальної громади на 2 арк; Протокол № 6 від 13.12.2022 комісії з питань земельних відносин; Висновок № 20 від 14 липня 2021 «Про надання дозволу на виготовлення землевпорядних документацій із землеустрою» на 22 арк; Протокол № 6 від 14.07.2021 комісії з питань земельних відносин (ГУНП) на 1 арк; Висновок № 18 від 23.10.2021 «Про надання дозводів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в комунальну власність» на 2 арк; Протокол № 10 від 23.10.2021 комісії з питань земельних відносин на 11 арк; Висновок № 15 від 09.10.2023 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права власності земельної ділянки площею 0,6521 га на 3 арк; Протокол № 6 від 09.10.2023 комісії з питань земельних відносин (0,6521 га) на 1 арк.;

-Положення про відділ земельних відносин та екології Станишівської сільської ради на 4 арк; Посадову інструкцію начальника відділу земельних відносин на екології Станишівської сільської ради на 2 арк;

-Рішення № 388 від 18.08.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою зміни цільового призначення гр.. ОСОБА_14 за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради на 2 арк.; Підсумки поіменного голосування на 10 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 18.08.2021 на 1 арк; Протокол сесії Станишівської сільської ради від 18.08.2021 на 22 арк (завірені копії); Протокол сесії Станишівської сільської ради від 28.09.2021 на 10 арк; Підсумки поіменного голосування на 11 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 28.09.2021 на 1 арк; Рішення № 457 від 28 жовтня 2021 «Про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в комунальну власність» на 2 арк; Протокол поіменного голосування на 12 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 28.10.2021 на 1 арк; Протокол сесії Станишівської сільської ради від 28.10.2021 на 22 арк; Рішення № 919 від 16.12.2022 «Про передачу у власність Головного управління НП в Житомирській області земельної ділянки за межами населених пунктів (с. Слобода-Селець) Станишівської сільської ради» на 2 арк; Протокол поіменного голосування на 24 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 16.12.2022 на 1 арк; Протокол сесії Станишівської сільської ради від 16.12.2022 на 18 арк; Рішення № 1118 від 09.06.2023 «Про затвердження територіальній громаді в особі Станишівської сільської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»; Рішення № 1119 від 09.06.2023 «Про надання дозволу на проведення експертної оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу на земельних торгах»; Підсумки відкритого поіменного голосування на 27 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 09.06.2023 на 2 арк; Протокол сесії Станишівської сільської ради від 09.06.2023 на 18 арк; Рішення № 1233 від 13.10.2023 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права власності земельної ділянки площею0,6521 га» на 2 арк + додаток на одному аркуші; Результати поіменного голосування на 30 сесії 8 скликання Станишівської сільської ради від 13.10.2023 на 1 арк; Протокол засідання сесії Станишівської сільської ради від 13.10.2023 на 16 арк; Рішення № 9 від 19.11.2020 «Про утворення постійних комісій Станишівської сільської ради, затвердження їх персонального складу та Положення про постійні комісії Станишівської сільської ради» разом з додатками на 9 арк.

Тимчасово, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавити власника, а також третіх осіб можливості користування, відчуження та розпорядження вказаним майном.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала про арешт майна підлягає до негайного виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1