Справа № 372/527/25
Провадження № 1-кс-107/25
ухвала

Іменем України

03 лютого 2025 року м. Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження №0000011 від 17.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 17.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час здійснення моніторингу електронних систем публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено факти, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір про закупівлю № 80 від 11.09.2024 та додаткові угоди до нього.

Предметом вказаного договору є: реконструкція громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями, а саме споруди подвійного призначення (найпростіше укриття-перехід) та внутрішніх приміщень поліклініки «літера Б» за адресою: АДРЕСА_1 (1 черга будівництва). Ціна договору 2 724 791 гривень, в тому числі ПДВ 454 131 гривень.

На підставі виконання вказаного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в загальній сумі 2 724 791 гривень.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922- VIII (надалі Закон України «Про публічні закупівлі»), договір про закупівлю повинен бути укладеним відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Дослідженням документів процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 неналежно виконали свої службові обов`язки шляхом прийняття та оплати підряднику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), робіт по реконструкції громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями, а саме споруди подвійного призначення (найпростіше укриття-перехід) та внутрішніх приміщень поліклініки «літера Б» за адресою: АДРЕСА_1 (1 черга будівництва), які виконано неналежної якості, що не відповідає умовам договору № 80 від 11.09.2024 та додатковим угодам до нього.

Вказані обставини та документальні відомості проведеної процедури закупівлі товарів за ІНФОРМАЦІЯ_4 , їх виконання в межах договору про закупівлю товару і послуг вкрай важливі для органу досудового розслідування, як речовий доказ що підтверджує або спростовує наявність дій, які досліджуються у даному кримінальному провадженні.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо проведеної процедури закупівлі товарів/робіт за ІНФОРМАЦІЯ_4 , її виконання, оплати, тощо, а тому прокурор звернувся з вказаним клопотанням.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у поданому клопотанні просив розглядати клопотання без участі прокурора, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, у тому числі не здійснювати аудіо запис та відеозапис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності представників в.о. заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , оскільки прокурором доведено, що зазначена документація має значення для швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування, крім цього може існувати загроза вважати, що дану документацію володільцем може бути умисно підмінено, знищено, пошкоджено або спотворено.

Згідно норми ч. 4 ст. ст. 107 КПК України, у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи у разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 17.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи про тимчасовий доступ до яких просить прокурор перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження або спростування події кримінального правопорушення та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом довести ці обставини неможливо, а отже клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження №0000011 від 17.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 та старшому слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю здійснити виїмку паперових завірених копій та оригіналів наступних документів, а саме:

?завірені копії документів, які підтверджують потребу ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2024 році на закупівлю робіт ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо реконструкції громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями, а саме споруди подвійного призначення (найпростіше укриття-перехід) та внутрішніх приміщень поліклініки «літера Б» за адресою: АДРЕСА_1 (1 черга будівництва), з додатками та доповненнями (звернення громадян/тощо, дефектні акти/тощо, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення коштів, тощо);

?завірені копії планів закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2024 рік з змінами, додатками та доповненнями; наказу/розпорядження про відповідального за організацію та проведення процедур електронних закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », положення про уповноважену особу за організацію та проведення процедур електронних закупівель в системі « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

?завірену копію тендерної документації поданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в якості учасника у складі своєї пропозиції на тендерну процедуру закупівлі товарів за ІНФОРМАЦІЯ_4 , та листування щодо організації і виконання умов договору;

?оригінал договору № 80 від 11.09.2024 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на реконструкцію громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями, а саме споруди подвійного призначення (найпростіше укриття-перехід) та внутрішніх приміщень поліклініки «літера Б» за адресою: АДРЕСА_1 (1 черга будівництва), із додатками та доповненнями до нього, оригінали додаткових угод/договорів/протоколів/актів/тощо, документів на підставі яких укладались додаткові угоди;

?оригінали рахунків-фактури та видаткові накладні на оплату послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », платіжні доручення, акти звірок взаєморозрахунків, виписки/квитанцію банку по перерахуванню коштів по договору № 80 від 11.09.2024; картки та оборотно - сальдові відомості по рахунках 63 «розрахунки з постачальниками» та 36 «розрахунки з покупцями» ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2024 рік;

?завірену копію технічного паспорту на об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;

?оригінал загального журналу робіт на виконання робіт згідно договору № 80 від 11.09.2024;

?оригінал журналу авторського нагляду на виконання робіт згідно договору № 80 від 11.09.2024;

?оригінал договору про надання послуг з технічного нагляду (з додатками та доповненнями) та актів виконаних робіт до нього, або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд на об`єкті відповідно до договору № 80 від 11.09.2024;

?оригіналів проектно-кошторисної документації на будівельні роботи згідно з договором № 80 від 11.09.2024, робочий проект з пояснювальними записками, первинної кошторисної документації, локальних кошторисів, фактичних підсумкових відомостей ресурсів, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва, об`єктних кошторисів, технічних звітів по комплексним обстеженням, технічних завдань, виконавчих планів (схем) робіт до договору підряду, дефектних актів, актів про приймання виконаних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, актів огляду проведених робіт, актів скритих (прихованих) робіт по об`єкту, актів на закриття прихованих робіт по об`єкту та звітів про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання робіт за договорами, з додатками та доповненнями, експертний звіт щодо розгляду проектної документації, тощо;

?товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, до договору № 80 від 11.09.2024;

?підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них, тощо) якщо їх було використано при проведені робіт за договором № 80 від 11.09.2024;

?інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2В);

?завірених копій реєстраційних документів та положення ІНФОРМАЦІЯ_2 із рішенням зазначеної ради про його затвердження, наказів/розпоряджень/рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо початку/припинення/делегування/тощо обов`язків уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадові інструкції в.о. заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , які діяли у 2024 році; штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2024 рік (із зазначенням П.І.Б. працівника займаної посади відділу); відомості нарахування та виплати заробітної плати, інших платежів працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2024 рік; для забезпечення почеркознавчої експертизи - тридцять будь-яких офіційних документів ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2024 рік, із зразками відтиску печатки відділу та підпису в.о. заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали визначити до 03 квітня 2025 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя : ОСОБА_1