УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2025 Справа №607/3835/25 Провадження №1-кс/607/1167/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000072 від 22.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

25.02.2025 старший слідчий в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 22.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, перебувають матеріали кримінального провадження, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 22.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий у клопотанні зазначає, що згідно з рапортом оперуповноваженого представництва внутрішньої безпеки в Тернопільській області (з дислокацією у м. Тернопіль) 2 Управління ГУ ВБ СБ України, в ході здійснення оперативно-розшукових заходів отримано інформацію щодо вчинення протиправної діяльності шляхом підробки службової документації начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_5 (колишня посада - начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході виконання функціональних завдань по контррозвідувальному забезпеченню Регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 », полковник ОСОБА_5 ймовірно здійснив підробку документальних матеріалів, які стали підставою для складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення (за п. 6 ч. 1 ст. 212/2 КУпАП) стосовно військовослужбовця регіонального управління сил ТРО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (дислокація Зборівський район Тернопільської області) - начальника відділу режиму секретності ОСОБА_6 . Окрім цього, полковник ОСОБА_5 ймовірно здійснив фальсифікацію заяви до суду від імені військовослужбовця ЗСУ ОСОБА_6 про розгляд матеріалів протоколу про вчинене адміністративне правопорушення без участі вказаного військовослужбовця, за результатами розгляду якого 28.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №599/3072/23 винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 , про що останній дізнався після надходження поштового повідомлення зі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий у клопотанні також вказує, що враховуючи наведене, в діях начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, та проведення необхідних судових почеркознавчих експертиз у даному кримінальному провадженні, в органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які містять персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, які перебувають у володінні

ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів аркушів написаних власноручно, з проставленими підписами (рапортів, заяв на відпустку, на звільнення, на матеріальну допомогу, а також інших документів, які стосуються бухгалтерських чи кадрових питань, пересування по службі, тощо) впродовж 2021-2024 років співробітником ІНФОРМАЦІЯ_6 полковником ОСОБА_5 , із можливістю вилучення даних оригіналів; оригіналу другого примірнику протоколу №17/6/5-3315 від 18.12.2023 про вчинення ОСОБА_6 адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, який складений ОСОБА_5 , із можливістю вилучення його оригіналу; оригіналів книг (журналів) обліку протоколів про адміністративні правопорушення за 2023-2024 роки, в яких містяться відомості стосовно складання адміністративного протоколу №17/6/5-3315 від 18.12.2023, із можливістю вилучення належним чином завірених витягів із вказаних книг та журналів, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та в зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, підтвердження яких передбачається отримати за допомогою цих документів, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити з наведених у ньому підстав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 , який був повідомленим належним чином про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого щодо клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованим у м. Львові, за процесуального керівництва Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000072 від 22.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У клопотанні слідчий зазначив, що аркуші, які написані власноручно, з проставленими підписами впродовж 2021-2024 років співробітником ІНФОРМАЦІЯ_6 полковником ОСОБА_5 , другий примірник протоколу №17/6/5-3315 від 18.12.2023 та книги (журнали) обліку протоколів про адміністративні правопорушення за 2023-2024 роки, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В силу ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.

Частиною 4 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про захист персональних даних» володільцем чи розпорядником персональних даних можуть бути підприємства, установи і організації усіх форм власності, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні особи - підприємці, які обробляють персональні дані відповідно до закону.

Зі змісту клопотання та виду документів, до яких орган досудового розслідування просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, вбачається, що вказані документи можуть містити персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000072 від 22.08.2024; повідомленням про вчинення кримінального правопорушення начальника представництва внутрішньої безпеки в Тернопільській області 2 Управління ГУ внутрішньої безпеки СБУ ОСОБА_7 від 20.08.2024 №9/18-699; рапортом старшого оперуповноваженого в ОВС представництва внутрішньої безпеки в Тернопільській області (з дислокацією у м. Тернопіль) 2 Управління ГУ ВБ СБУ ОСОБА_8 від 20.08.2024 №9/18-698; заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 від 20.08.2024; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 23.01.2025; протоколом про адміністративне правопорушення №17/6/5-3315 від 18.12.2023; рапортом старшого оперуповноваженого ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 , іншими матеріалами в їх сукупності.

Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При прийнятті рішення слідчий суддя також враховує, що згідно з пунктом 1.1 глави 1 розділу I Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за №53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

З урахуванням наданих відомостей, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для проведення слідчих (процесуальних) дій та встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України, необхідні для проведення судових почеркознавчих експертиз у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000072 від 22.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові - ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригіналів аркушів написаних власноручно, з проставленими підписами (рапортів, заяв на відпустку, на звільнення, на матеріальну допомогу, а також інших документів, які стосуються бухгалтерських чи кадрових питань, пересування по службі, тощо) впродовж 2021-2024 років співробітником ІНФОРМАЦІЯ_6 полковником ОСОБА_5 , із можливістю вилучення даних оригіналів;

- оригіналу другого примірнику протоколу №17/6/5-3315 від 18.12.2023 про вчинення ОСОБА_6 адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, який складений ОСОБА_5 , із можливістю вилучення його оригіналу;

- оригіналів книг (журналів) обліку протоколів про адміністративні правопорушення за 2023-2024 роки, в яких містяться відомості стосовно складання адміністративного протоколу №17/6/5-3315 від 18.12.2023, із можливістю вилучення належним чином завірених витягів із вказаних книг та журналів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1