Провадження № 1-кс/461/7980/24
У Х В А Л А

Іменем України

30.12.2024 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в :

Прокурор другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за №0000228 від 30.09.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади лікаря-алерголога Центру «Терапія» у Відокремленому підрозділі «Лікарня Князя Лева» Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання» Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги, строком на 2 місяці, тобто до 28.02.2025 року.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря-алерголога Центру «Терапія» у Відокремленому підрозділі «Лікарня Князя Лева» Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання» Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги, користуючись набутими соціальними та професійними зв`язками за час роботи в сфері медицини, з метою особистого незаконного збагачення, діючи з корисливих мотивів, вимагала та одержала неправомірну вигоди для себе від ОСОБА_6 в сумі 3000 доларів США, за здійснення нею впливу на прийняття посадовими особами медико-соціальної експертної комісії № 3 (далі - МСЕК) комунального закладу Львівської обласної ради Львівського обласного центру медико-соціальної експертизи, що у м. Львові на вул. Бой-Желенського, 5, які згідно примітки до ст. 369-2 КК України, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, рішення щодо встановлення 3-ї групи інвалідності ОСОБА_6 , за наступних обставин.

Так, не пізніше вересня 2024 року (точний час органом досудового розслідування не встановлено) у ОСОБА_4 , виник злочинний умисел на отримання від ОСОБА_6 неправомірної вигоди для себе за здійснення впливу на прийняття посадовими особами медико-соціальної експертної комісії № 3 (далі - МСЕК) комунального закладу Львівської обласної ради Львівського обласного центру медико-соціальної експертизи, що у м. Львові на вул. Бой-Желенського, 5, які згідно примітки до ст. 369-2 КК України, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, рішення щодо встановлення 3-ї групи інвалідності ОСОБА_6 , за наступних обставин.

В подальшому, 09.10.2024 приблизно о 11.15 год., відповідно до електронного направлення, ОСОБА_6 прийшов на прийом до ОСОБА_4 , де у її службовому кабінеті, що на 6 поверсі, за адресою: м. Львів, вул. Ужгородська, 1, надав свої медичні документи, після огляду яких ОСОБА_4 повернула їх ОСОБА_6 та повідомила про необхідність останньому прибути в МСЕК на вул. Бой-Желенського, 5 в м. Львові, з метою подачі своїх медичних документів, при цьому, вказала проінформувати її який саме МСЕК буде їх розглядати та повідомити час огляду. На зазначену вказівку ОСОБА_4 , цього ж дня, 09.10.2024, ОСОБА_6 прибув на вул. Бой-Желенського, 5 в м. Львові, де подав документи в МСЕК № 3 та зареєструвався на огляд комісією, який призначили на 18.11.2024, про що повідомив ОСОБА_4 .

Надалі, 17.10.2024 приблизно о 10.55 год., за попередньою домовленістю із ОСОБА_4 , ОСОБА_6 прийшов до неї у вище зазначений службовий кабінет та повторно повідомив про призначення його огляду в МСЕК № 3 на 18.11.2024, після чого ОСОБА_4 , з метою особистого незаконного збагачення, діючи з корисливих мотивів, надала вказівку ОСОБА_6 прибути до неї 23.10.2024, при цьому висловила протиправну вимогу щодо надання їй неправомірної вигоди в розмірі від 2500 до 3000 доларів США за здійснення нею впливу на прийняття посадовими особами медико-соціальної експертної комісії № 3 (далі - МСЕК) комунального закладу Львівської обласної ради Львівського обласного центру медико-соціальної експертизи, що у м. Львові на вул. Бой-Желенського, 5, які згідно примітки до ст. 369-2 КК України, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, рішення щодо встановлення 3-ї групи інвалідності ОСОБА_6

23.10.2024 приблизно о 13.40 год. ОСОБА_6 , згідно попередньої домовленості, прибув до службового кабінет ОСОБА_4 , що знаходиться на 6 поверсі, за адресою: м. Львів, вул. Ужгородська, 1, де остання, з корисливих мотивів, з метою власного збагачення та доведення свого злочинного умислу до кінця, діючи умисно, одержала від ОСОБА_6 для себе неправомірну вигоду грошові кошти в сумі 3000 доларів США, за здійснення нею впливу на прийняття посадовими особами медико-соціальної експертної комісії № 3 (далі - МСЕК) комунального закладу Львівської обласної ради Львівського обласного центру медико-соціальної експертизи, що у м. Львові на вул. Бой-Желенського, 5, які згідно примітки до ст. 369-2 КК України, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, рішення щодо встановлення 3-ї групи інвалідності ОСОБА_6 .

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого її злочину підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку, а саме: рапортами та матеріалами виконаних доручень оперативними працівниками УСБ України у Львівській області, показаннями свідка ОСОБА_6 , протоколом огляду та ідентифікації (помічення) грошових коштів, протоколами обшуків, відповідями та наданими матеріалами з КНП «Львівське ТМО «Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги» та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова підозрювану ОСОБА_4 відсторонено від посади лікаря-алерголога Центру «Терапія» у Відокремленому підрозділі «Лікарня Князя Лева» Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання» Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги, строком на 2 місяці, тобто до 31.12.2024.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000228 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України до чотирьох місяців, тобто до 28.02.2025 року.

Разом з тим, підстави для відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади продовжують існувати.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи. До суду подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує повністю.

Підозрювана та захисник у судове засідання не з`явились. Належним чином були повідомленні про день, час та місце розгляду справи. До суду подали клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, приходжу до такого висновку.

Згідно ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 154 КПК України Відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Таким чином, клопотання слідчого відповідає вимогам ч.1 ст. 154 КПК України.

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються:

1.короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2.правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3.виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4.посада, яку обіймає особа;

5.виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;

6.виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;

7.перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Так, у клопотанні слідчого викладено короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання.

Зазначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність ч. 3 ст. 368 КК України.

Викладено обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Викладено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Так, вирішуючи питання про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади, слідчий суддя враховує наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000228 від 30.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

ОСОБА_4 повідомлено про підозру в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого її злочину підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку, а саме: рапортами та матеріалами виконаних доручень оперативними працівниками УСБ України у Львівській області, показаннями свідка ОСОБА_6 , протоколом огляду та ідентифікації (помічення) грошових коштів, протоколами обшуків, відповідями та наданими матеріалами з КНП «Львівське ТМО «Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги» та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова підозрювану ОСОБА_4 відсторонено від посади лікаря-алерголога Центру «Терапія» у Відокремленому підрозділі «Лікарня Князя Лева» Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання» Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги, строком на 2 місяці, тобто до 31.12.2024.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000228 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України до чотирьох місяців, тобто до 28.02.2025 року.

Згідно з п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).

Відповідно до розділу XVII Кримінального Кодексу України, злочин, передбачений ст. 369-2 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , відноситься до категорії злочинів у сфері службової діяльності.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Обставинами, що дають підстави вважати, що підозрювана

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, є те, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язане з одержанням неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, тобто у своїх злочинних намірах остання використовувала службові повноваження, надані її за посадою, відтак існує обґрунтований ризик продовження вчинення ОСОБА_4 аналогічних дій щодо інших осіб. Також, з урахуванням здобутих соціальних зв`язків за час обіймання указаної посади ОСОБА_4 може впливати на ключових свідків вчиненого кримінального правопорушення, у тому числі які ще на даний час не встановлені органом досудового розслідування, що може негативно позначитись на повноті, всебічності та об`єктивності судового розгляду та порушити принцип невідворотності покарання за вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до вищезазначеного, можливо стверджувати про достатність доказів, що вказують на обґрунтованість підозри вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Крім того, зважаючи на те, що злочинна діяльність останньої, пов`язана із вчиненням корупційного, кримінально караного діяння під час перебування на посаді лікаря-алерголога Центру «Терапія» у Відокремленому підрозділі «Лікарня Князя Лева» Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання» Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги, існує ризик того, що продовжуючи перебувати на займаній посаді ОСОБА_4 знищить чи підробить речі і документи, що мають істотне значення для досудового розслідування, та у яких міститься інформація, що викриває протиправну діяльність останнього.

Окрім того, слідчим суддею не встановлено обставин, які б мали негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_4 від посади.

При цьому слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади має тимчасовий характер, і його слід відрізняти від звільнення з роботи, яке вирішується відповідно до вимог трудового законодавства, відсторонення від посади обмежено строком не більше двох місяців, який може бути продовжений відповідно до вимог, передбачених ст.159 КПК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_4 щодо перешкоджання кримінальному провадженню неможливе без відсторонення останньої від посади лікаря-алерголога Центру «Терапія» у Відокремленому підрозділі «Лікарня Князя Лева» Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання» Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги, строком на 2 місяці, тобто до 28.02.2025 включно.

Керуючись ст.ст. 154, 155, 157 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади лікаря-алерголога Центру «Терапія» у Відокремленому підрозділі «Лікарня Князя Лева» Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об`єднання» Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги, строком на 2 місяці, тобто до 28.02.2025 включно.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного протягом п`яти діб з дня її проголошення, а особою, яка перебуває під вартою протягом п`яти днів з моменту вручення їй копії судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 30.12.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1