Провадження №1-кс/333/3390/24
УХ В А Л А

27 грудня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя 17.12.2024 надійшла скарга військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій заявник посилається на те, що військовою частиною НОМЕР_1 05.10.2023 р. до ТУ ДБР у м. Мелітополь була направлена заява про самовільне залишення військової частини НОМЕР_1 солдатами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

В повідомленні про вчинення злочину вказано, що згідно рапорту від командира 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_6 , 01.09.2024 року в близько 20:00 виявлено відсутність у місці тимчасового розташування підрозділу ( АДРЕСА_1 ) солдата ОСОБА_4 та солдата РУІЗ ФЛОРЕЗ Жімер ОСОБА_7 . Пошукові заходи результату не принесли. Особиста зброя військовослужбовця та б/к до неї знаходиться на зберіганні н розташуванні роти вогневої підтримки в/ч НОМЕР_1 . Посилається на наявність в діях ОСОБА_4 та солдата РУІЗ ФЛОРЕЗ ОСОБА_8 ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України (самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез`явлення його вчасно на службу без поважних причин, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану)

Територіальним управлінням Державного Бюро Розслідування у м. Мелітополі в визначені терміни передбаченими КПК України не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення

Із вказаними діями ТУ ДБР заявник не погоджується, тому звернувся до слідчого судді зі скаргою на невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. Просить поновити пропущений строк у зв`язку з тим, що військова частина тривалий час не отримала ніякої інформації стосовно повідомлення.

В судове засідання представник ВЧ НОМЕР_1 не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі надіслали заперечення на скаргу, відповідно до якої зазначено, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні, оскільки з доданих військовою частиною НОМЕР_1 матеріалів вбачалось, що МЕНДОЗА ІГЛЕСІАШ ОСОБА_9 та РУІЗ ФЛОРЕЗ ОСОБА_8 є громадянами Колумбії, а тому на них не поширюється військовий обов`язок. За відсутності у іноземців такого обов`язку, вони не є суб`єктами кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 407, 408 КК України. Дії громадян Колумбії (військовослужбовців іноземців), які самовільно залишили підрозділ військової частини НОМЕР_1 , можливо розглядати як порушення умов укладеного контракту.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню виходячи з такого.

Військовою частиною НОМЕР_1 05.10.2024 р. за вих.№2921 до ТУ ДБР у м. Мелітополі була направлена заява про самовільне залишення військової частини НОМЕР_1 солдатами ОСОБА_4 та РУІЗ ФЛОРЕЗ ОСОБА_8 з 01.09.2024.

В повідомленні про вчинення злочину вказано на безпідставну відсутність ОСОБА_4 та РУІЗ ФЛОРЕЗ ОСОБА_8 з 01.09.2024, додано докази проходження ними військової служби та факти самовільного залишення військової частини, посилаються на наявність в діях ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).

Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Згідно вимог кримінального Закону, складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно - небезпечне діяння визнається злочином.

Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було укладено контракт про проходження військової служби.

Відповідно до п.2 р.1 Положення про проходження військової служби у Збройних Силах України іноземцями та особами без громадянства, затвердженого Указом Президента України № 248/2016 від 10.06.2016 «Контракт про проходження військової служби це письмова угода, що укладається між іноземцем і державою, від імені якої виступає Міністерство оборони України, для встановлення правових відносин між сторонами під час проходження військової служби»

Згідно п. 6 Положень «Іноземці, які вперше приймаються на військову службу до Збройних Сил України, беруть офіційне зобов`язання щодо неухильного дотримання Конституції, законів України та сумлінного виконання обов`язків військової служби»

Тобто п.6 Положення прямо вказує на те що іноземці, які підписали контракт Збройних Сил України є суб`єктами законодавства України і на них розповсюджується всі права і обов`язки, які покладені на військовослужбовців Збройних Сил України.

Відповідно до п. 13 Положення «Встановлення, зміна або припинення правових відносин іноземців, які проходять військову службу (зокрема, укладення припинення (розірвання) контракту, продовження його строку тощо), оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів»

Згідно п. 14 розділу ІІ Положення «На військову службу за контрактом приймаються іноземці відповідно до статей 19 і 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»

Вищевказаний військовослужбовець не звертався до військової частини з пропозицією, щодо розірвання контракту.

Отже, фактично військова частина НОМЕР_1 повідомляє про факт самовільного залишення військової частини солдатами ОСОБА_4

Таким чином, наведені вище обставини можуть свідчити про вчинення солдатами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби (кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.407 КК України.

В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі, здійснено не було.

В даному випадку військова частина НОМЕР_1 в своїй заяві від 05.10.2024 щодо самовільного залишення служби солдатами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомляє обставини, які мають ознаки кримінального правопорушення: зазначив суб`єкта, об`єктивну сторону правопорушення, зазначив інші обставини вчинення правопорушення.

Оскільки в заяві військової частини від 05.10.2024 повідомлені об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зазначено про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) та враховуючи положення ст. 214 КПК України, є підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст. 303 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого або іншу службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі уповноважену на прийняття та внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ТВО командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_10 від 0510.2024 р. №2921 про вчинення військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_11 та солдатом ОСОБА_12 кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1