СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , , підозрюваного ОСОБА_5 , його захисників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в межах кримінального провадження ЄРДР № 0000027 від 17.03.2023 року клопотання прокурора Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку обов?язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 та ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор подав до суду клопотання про продовження строку обов?язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 30 січня 2015 року, посилаючись на обґрунтованість підозри, наявний ризик його переховування від слідства з огляду на тяжкість можливого покарання та суспільний інтерес до цієї справи. У клопотанні обґрунтовується ризик, який змушує прокурора звернутися з даним клопотанням до суду. Обґрунтованість підозри доводиться посиланням на джерела доказів, які вже одержані органом досудового розслідування та оцінені на предмет вагомості.

У судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні вказаного клопотання з підстав в ньому наведених. Підозрюваний та його захисники не заперечували щодо задоволення вказаного клопотання прокурора.

Заслухавши думку сторін, проаналізувавши доводи клопотання та наявні матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Клопотання прокурора подано до Святошинського районного суду м. Києва без наведення у ньому правих підстав звернення саме до даного суду, а у додатках до нього наявні документи, які вказують лише на те, що місцем проведення досудового розслідування визначено Святошинський район м. Києва. Під час дослідження цього питання прокурор наголосив на праві керівника органу досудового розслідування визначати місце розташування останнього на свій розсуд в різних районах міста Києва.

За вимогами ч. 3 ст. 26, ч. 2 ст. 132 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його компетенції цим Кодексом, при цьому клопотання про застосування заходів забезпечення на підставі ухвали слідчого судді подається виключно до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не його окремі підрозділи чи слідчі, їх групи, і аж ніяк не за місцем проведення досудового розслідування. Будь-яких винятків з цього приводу закон не містить, не передбачає таких і положення Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів видно, що досудове розслідування у провадженні ЄРДР № 0000027 здійснюють слідчі ГУНП в Київській області, в складі якого діє слідчий підрозділ Національної поліції України (СУ ГУНП в Київській області) з чіткими повноваженнями згідно з кримінальним процесуальним законодавством самостійного органу досудового розслідування, який за відкритими даними офіційного вебсайту Національної поліції України (npu.gov.ua) розташований за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 15-А, а ГУНП в Київській області - за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15.

Згідно з даними офіційного електронного ресурсу «Дія» (адреса: https://data.gov.ua/dataset/852fbb0e-eb3c-4d08-8880-2361a83b0081/resource/8ec2155f-c1fd-45a2-bdff-20dfe4ad2b56) у вкладці «Головного управління Національної поліції в Київській області у тому числі їх ідентифікаційних кодів, офіційних веб-сайтів, адрес електронної пошти, телефонів та адрес» місце розташування ГУНП в Київській області визначено за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15, а СУ як структурний підрозділ ГУНП в Київській області за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 15, дані про інше відсутні.

Відтак, орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Святошинського райсуду м. Києва, як наслідок процесуальними повноваженнями слідчого судді вказаного суду не охоплюється розгляд клопотання про застосування заходів забезпечення у межах даного кримінального провадження.

Дійсно, згідно з наявними у справі постановами про визначення (зміни) групи слідчих…. від 02 листопада 2023 року та від 13 травня 2024 року (а. 42-46) визначено місце проведення досудового розслідування за місцезнаходженням одного з конкретних структурних підрозділів СУ ГУНП в Київській області на території Святошинського району м. Києва по вул. Святошинська, 2А. Разом з тим, процесуальний закон чітко передбачає можливість подання клопотання про застосування заходів забезпечення до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться виключно орган досудового розслідування, а не за місце проведення досудового розслідування, на що зверталася увага раніше.

Більш того, за даними Положення про слідчі підрозділи Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України № 570 від 06 липня 2017 року «Про організацію діяльності слідчих підрозділів Національної поліції України» (із змінами та доповненнями), серед вичерпного переліку слідчих підрозділів, які згідно з кримінальним процесуальним законодавством є органами досудового розслідування, згадки про будь-які структурні підрозділи слідчих управлінь ГУНП в областях немає (п. п. 1 та 2 згаданого Положення).

Фактичне місцезнаходження структурного підрозділу органу досудового розслідування (окремих слідчих чи їх групи) не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду слідчим суддею клопотань слідчого чи прокурора, скарг на їх дії, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого у конкретній справі, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, в складі якого знаходиться слідчий підрозділ. На це системно та послідовно звертав свою увагу і Верховний Суд (постанова від 15 вересня 2020 року у справі № 554/5111/20, джерело: https://reyestr.court.gov.ua/Review/91555125; постанова від 13 травня 2020 року у справі № 643/7208/20, джерело: https://reyestr.court.gov.ua/Review/89316328; постанова від 22 квітня 2020 року 487/7605/19 - джерело: https://reyestr.court.gov.ua/Review/88880636 та ін.).

Жодних доказів того, що саме орган досудового розслідування в межах даного кримінального провадження (СУ ГУНП в Київській області) розташований на території Святошинського району м. Києва матеріали подання не містять.

Отже, виходячи зі змісту вимог ч. 2 ст. 132 КПК України, внаслідок подачі вказаного клопотання з порушенням правил підсудності, останнє не підлягає задоволенню з цих причин. Слідчий суддя бере при цьому до уваги те, що передбачена законом процесуальна форма вирішення такого роду клопотань може полягати у прийнятті рішення або про його задоволення, або про відмову в цьому.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що подане клопотання не відповідає загальним правилам застосування заходів забезпечення кримінального провадження, про які йдеться у ч. 2 ст. 132 КПК України, а тому в задоволенні вказаного клопотання належить відмовити. Крім того, подане клопотання не містить дані, які вказували б на надзвичайну значимість вказаного заходу забезпечення для цілей кримінального провадження та таку необхідність контролю за підозрюваним, яка відповідала б інтересам правосуддя та змусила б суд для цього відійти від формальних обмежень своєї компетенції за територіальною ознакою в умовах воєнного стану.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 132, 176-178, 181, 193, 205-206, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора про продовження строку обов?язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 та ч. 5 ст. 191 КК України в межах кримінального провадження ЄРДР № 0000027 від 17.03.2023 року - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили негайно.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_9