Провадження № 1-кс/686/224/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 , погодженого прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № №0000447 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчий зазначає, що до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСР в Хмельницькій області, щодо неправомірних дій посадових осіб КЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Міністерства охорони здоров`я України та його територіальних підрозділів, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області при встановленні груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби.

18.08.2023 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000447 за ознаками злочину, який передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, 28.02.2024 та 18.04.2024 за ознаками злочинів, які передбачені ч. 1 ст. 366 КК України.

Встановлено, що посадові особи КЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та його територіальних підрозділів, розташованих на території Хмельницької області, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області, в порушення постанови КМУ № 1317 від 03.12.2009, «Питання медико-соціальної експертизи» (вказаною постановою затверджені Положення про медико-санітарну експертизу, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності); постанови КМУ № 10 від 21.01.2015 Про затвердження переліку анатомічних дефектів, інших необоротних порушень функцій органів і систем організму, станів та захворювань, за яких відповідна група інвалідності встановлюється без зазначення строку повторного огляду; наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 561 від 05.09.2011 «Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності», положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення про ВЛЕ), затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №402 від 14.08.2008 та інших нормативно-правових актів, можливо налагодили протиправний механізм встановлення груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби, та визнання їх непридатними до військової служби за відсутності у них захворювань, що дають підстави для її встановлення.

Зокрема, посадові особи вищевказаних комісій, можливо, зловживаючи службовим становищем та з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, вносять в медичні документи завідомо неправдиві відомості про стан захворювань осіб (потенційних «клієнтів»), а саме: підготовку, видачу медичних документів, оформлення фіктивних історій захворювань (епікризів) та сприяння у оформленні груп інвалідності особам чоловічої статі, тобто особам, які підпадають під дію Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та є придатними до проходження військової служби особам.

Внаслідок вказаних дій значно зменшується мобілізаційний резерв в Збройних силах України та бойова здатність для стримування військової агресії російської федерації проти держави України та її територіальної цілісності.

Органом досудового розслідування отримано витяги з протоколів засідання штатної ВЛК центральної ВЛК ЗС України №№3, 4, 5, 6 та 7 від 08.09.2023, щодо скасування постанов ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_5 і ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_6 про непридатність до військової служби відносно 5 осіб.

Крім того, також отримано висновки медико-соціальних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_7 у відповідності до яких скасовано акти Хмельницької обласної та міжрайонної, ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 про встановлення 14 особам груп інвалідності.

Таким чином вбачаються порушення діючого законодавства України в медичній та військовій сфері в діях посадових осіб та працівників ІНФОРМАЦІЯ_10 і ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 при прийнятті рішень, щодо визнання непридатними до військової служби та зняття з військового обліку та встановлення груп інвалідності вищевказаним особам, які призвели до скасування таких рішень.

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів медичних закладів, в яких проходили обстеження та лікуванні вказані особи (медична карта, виписки, епікризи та інші медичні документи).

Відповідно до матеріалів кримінального провадження вказані документи перебувають, або ж можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, слідчий просить розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якого знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий навів підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , іншим слідчим уповноваженим на здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, тимчасовий доступ з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 зокрема: медичних документів, щодо проходження обстеження та лікування (медична карта, виписки, епікризи) стосовно: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , АДРЕСА_2 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , АДРЕСА_5; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , АДРЕСА_3 та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , АДРЕСА_4 .

Службовим особам КНП ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх оригінали.

Ухвала діє по 20 лютого 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя