Справа № 585/3989/24
Номер провадження 1-кс/585/1465/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстроване та фізично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2024 року до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що слідчим відділом Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 10.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення діючого законодавства, діючи всупереч інтересам служби уклали з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " низку додаткових угод на постачання електричної енергії протягом 2021 року, чим спричинили збитки в розмірі 447605 грн. Так, за результатами проведення процедури закупівлі у формі відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір від 12.02.2021 № 151156 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ціновою пропозицією 2 314 000,00 грн. (далі - Договір). Відповідно до п. 2.1. Договору постачальник зобов`язується поставити споживачу у 2021 році електричну енергію в кількості 650 000 кВт*год для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість використаної електричної енергії та здійснити інші платежі згідно з умовами, що визначені Договором. Початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в комерційній пропозиції, яка є додатком 1 до цього Договору.(п. 3.1. Договору). Згідно з комерційною пропозицією №1ВПт (додаток 1 до Договору) ціна за одинцю товару для споживача 3,56 грн за 1 кВт*год з ПДВ. Загальний обсяг постачання електричної енергії становить 650 000 кВт*год, а загальна сума договору - 2 314 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20% - 385 666,67 грн. В подальшому між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено низку додаткових угод, якими суттєво збільшено первісну ціну товару в Договорі, яка була визначена за результатами переговорною процедурою. Зокрема, до Договору сторонами укладено 13 додаткових угод, 10 з яких стосуються збільшення фактичної ціни (тарифу) з одночасним зменшенням обсягу постачання, зокрема:

- додатковою угодою № 1 від 15.02.2021 викладено пункт 5.1 Договору в новій редакції, а саме вартість цього Договору становить 2 314 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20 % - 385 грн. На дату укладання Договору бюджетні зобов`язання виникають в межах кошторисних призначень, які складають: 2 314 000,00 грн, в тому числі ДВ 20 % - 385 грн;

- додатковою угодою № 2 від 01.03.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 3,56 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 3,731794 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 4,8 % від початкової ціни, а обсяг постачання змінено з 650 000 кВт*год. на 620 077 кВт*год. (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 01.02.2021);

- додатковою угодою № 3 від 18.08.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 3,731794 грн з ПДВ за 1 кВт*год на 3,922310 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 10,2 % від початкової ціни, а обсяг постачання змінено з 620 077 кВт*год. на 284 789 кВт*год. (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 01.08.2021);

- додатковою угодою № 4 від 03.09.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 3,922310 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 4,131860 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 16,1 % від початкової ціни, а обсяг постачання змінено з 284 789 кВт*год. на 257 041 кВт*год. (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 11.08.2021);

- додатковою угодою № 5 від 06.09.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 4,131860 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 4,362342 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 22,5 % від початкової ціни (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 12.08.2021);

- додатковою угодою №6 від 01.10.2021 змінено фактичну ціну (тариф з 4,362342 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 4,569673 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 28,4 % від початкової ціни, а обсяг постачання змінено з 257 041 кВт*год. на 204 386 кВт*год. (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 01.09.2021);

- додатковою угодою № 7 від 02.11.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 4,569673 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 4,837255 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 35,9 % від початкової ціни, а обсяг постачання змінено з 204 386 кВт*год. на 139 099 кВт*год. (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 01.10.2021);

- додатковою угодою № 8 від 05.11.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 4,837255 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 5,131569 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 44,1 % від початкової ціни (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 11.10.2021);

- додатковою угодою № 9 від 17.11.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 5,131569 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 5,455284 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 53,2 % від початкової ціни (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 12.10.2021);

- додатковою угодою № 10 від 19.11.2021 змінено фактичну ціну (тариф) з 5,455284 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 5,811338 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 63,2 % від початкової ціни (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 01.11.2021);

- додатковою угодою № 11 від 17.12.2021 дію договору пролонговано до 31.01.2022 та збільшено ціну договору до 2 776 800,00 грн;

- додатковою угодою № 12 від 20.01.2022 змінено фактичну ціну (тариф) з 5,811338 грн з ПДВ за 1 кВт*год. на 5,881262 грн з ПДВ за 1 кВт*год., тобто на 65,2 % від початкової ціни (розповсюджує свою дію на правовідносини, які склалися між Сторонами Договору з 01.01.2022).

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.07.2024 додаткові угоди № 3 від 18.08.2021, № 4 від 03.09.2021, № 5 від 06.09.2021, №6 від 01.10.2021, № 7 від 02.11.2021, № 8 від 05.11.2021 № 9 від 17.11.2021, № 10 від 19.11.2021 та № 12 від 20.01.2022 до Договору визнано недійсними та стягнуто з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 447605 грн. 91 коп. Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналу договору про постачання електричної енергії споживачу № 151156 від 12.02.2021, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , оригіналів додаткових угод № 3 від 18.08.2021, № 4 від 03.09.2021, № 5 від 06.09.2021 №6 від 01.10.2021, № 7 від 02.11.2021, № 8 від 05.11.2021, № 9 від 17.11.2021, № 10 від 19.11.2021 та № 12 від 20.01.2022 до вказаного вище Договору, оригіналів листів погодження щодо перегляду ціни в договорі, що стали підставою укладення додаткових угод до вказаного вище договору, оригіналів платіжних доручень про сплату грошових коштів на виконання умов Договору до кожної додаткової угоди окремо, оригіналів актів щодо надання послуг в частині постачання електричної енергії споживачу на виконання умов договору до кожної додаткової угоди окремо. Вказані документи мають істотне значення для кримінального провадження та необхідні для проведення Державного аудиту та експертиз в частині визначення суми збитків внаслідок протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вищевказані документи мають значення для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, а іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо. Разом з тим, на підставі вище перелічених документів будуть ґрунтуватись висновки судових експертиз та висновки спеціалістів контролюючих органів і у сукупності будуть використані як докази у кримінальному провадженні.

У судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, клопотань, заперечень до суду не надходило.

Відповідно ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження №0001009 від 13.12.2023 року, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що документи, зазначені в клопотанні, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні і необхідні для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів вказаних в клопотанні.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстроване та фізично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Роменського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до наступних оригіналів документів: оригіналу договору про постачання електричної енергії споживачу № 151156 від 12.02.2021, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , оригіналів додаткових угод № 2 від 01.03.2021, № 3 від 18.08.2021, № 4 від 03.09.2021, № 5 від 06.09.2021, № 6 від 01.10.2021, № 7 від 02.11.2021, № 8 від 05.11.2021, № 9 від 17.11.2021, № 10 від 19.11.2021 та № 12 від 20.01.2022 до вказаного вище договору, оригіналів листів погодження щодо перегляду ціни в договорі, що стали підставою укладення додаткових угод до вказаного вище договору, оригіналів платіжних доручень про сплату грошових коштів на виконання умов договору до кожної додаткової угоди окремо, оригіналів актів прийняття - передавання товарної продукції, щодо надання послуг в частині постачання електричної енергії споживачу на виконання умов договору до кожної додаткової угоди окремо, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстроване та фізично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з оригіналами вказаних документів та здійснити їх вилучення (виїмку) в оригіналах.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1