Справа № 331/4892/24
Провадження № 1-кс/331/1670/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Розівка Якимівського району Запорізької області, українки, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою щодо якої, згідно статті 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої,

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2024 року старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У клопотанні зазначено, що всупереч вимог Конституції України та Закону України «Про всеукраїнський референдум», окупаційною владою розпочато підготовку та організацію проведення незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області.

В той же час, указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области» ОСОБА_7 (вироком Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 29 червня 2023 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України) № 165-р від 26 липня 2022 року створено незаконний орган влади - «виборчу комісію Запорізької області», якій, відповідним розпорядженням голови окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области» № 195-р від 08 серпня 2022 року «О подготовке организации проведения референдума Избирательной комиссией Запорожской области», доручено опрацювати та надати пропозиції по організаційному, матеріально-технічному та іншому забезпеченню заходів з підготовки до проведення вказаного референдуму.

Далі, ОСОБА_7 , знаходячись у палаці культури «ім. Т.Г. Шевченка», розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , організував та провів збори мешканців громади із залученням численних представників російських та місцевих окупаційних ЗМІ, на якому у штучно створеній урочистій обстановці, з використанням російської державної символіки, створюючи враження у присутніх осіб щодо їх певної причетності до цієї нібито значущої події, маніпулюючи таким чином їх дійсним сприйняттям подій та їх наслідків, підписав розпорядження «Про підготовку організації проведення референдуму виборною комісією Запорізької області» № 195-р від 08 серпня 2022 року, відповідно до якого доручив створеній виборчій комісії пропрацювати та надати до військово-цивільної адміністрації Запорізької області пропозиції з організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення заходів до підготовки до проведення референдуму про входження Запорізької області до складу Російської Федерації.

Крім того, 20 вересня 2022 року ОСОБА_7 , будучи головою військово-цивільної адміністрації Запорізької області, використовуючи владні повноваження, видав указ № 356-у, відповідно до якого, зокрема:

1) призначив референдум Запорізької області про вихід Запорізької області із складу України та про входження Запорізької області до складу Російської Федерації на правах суб`єкта Російської Федерації;

2) виніс питання на референдум щодо голосування за вихід Запорізької області із складу України, утворення Запорізької області самостійної держави та входження її до складу Російської Федерації на правах суб`єкта Російської Федерації, а саме: «Ви за вихід Запорізької області зі складу України, утворення Запорізькою областю самостійної держави і входження її до складу Російської Федерації на правах суб`єкта Російської Федерації?, відповідь: «так» або «ні»»;

3) затвердив положення про референдум Запорізької області про вихід Запорізької області із складу України та про входження Запорізької області до складу Російської Федерації на правах суб`єкта Російської Федерації;

4) в цілях забезпечення умов для реалізації прав на участь у референдумі, а також безпеки для учасників референдуму, членів комісій референдуму, наглядачів, представників засобів масової інформації визначив дні голосування на референдумі -23 вересня 27 вересня 2022 року.

Також, в клопотанні зазначено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 23 вересня 2022 року, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території села Давидівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, з метою підтримання та остаточного становлення окупаційної влади Російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа осіб представників окупаційної влади, які брали участь в організації та проведенні незаконного референдуму на території Запорізької області та безпосередньо займалися створенням і формуванням складу дільничних виборчих комісій та добровільно зайняла посаду, мовою оригіналу «член избирательной комиссии» однієї із місцевих незаконних виборчих комісій - т.зв. «участковой избирательной комиссии № 291», розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з метою участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території громади.

В подальшому, приблизно в третій декаді серпня 2022 року, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території села Давидівка Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, за попередньою змовою із невстановленими під час досудового розслідування особами із числа окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації, бажаючи проявити себе перед вищим військово-політичним керівництвом держави-агресора Російської Федерації та окупаційною адміністрацією, всупереч Закону України «Про всеукраїнський референдум», з метою остаточного встановлення окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, здійснювала активні організаційні заходи направлені на проведення на тимчасово окупованій території с. Давидівка Мелітопольського району Запорізької області незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу Російської Федерації, де, зокрема: організувала інформування мешканців громади про підготовку та проведення референдуму, проводила агітацію серед місцевого населення, розносила листівки та газети з пропагандистським змістом щодо проведення голосування.

Надалі, після виконання територіальними штабами всіх необхідних дій та запланованих організаційних заходів з підготовки та організації проведення вказаного референдуму, в порушення вимог Конституції України та Закону України «Про всеукраїнський референдум» 20 вересня 2022 року головою окупаційної адміністрації держави-агресора в Запорізькій області видано указ № 356-у «О назначении референдума Запорожской области о выходе Запорожской области из состава Украины и о вхождении Запорожской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации», яким фактично призначено проведення на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконного референдуму про вихід Запорізької області із складу України та її входження до складу Російської Федерації, у період з 23 по 27 вересня 2022 року.

У подальшому, на виконання вказаного незаконного указу окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації, ОСОБА_6 в період 23-27 вересня 2022 року, перебуваючи на території села Давидівка Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, з метою остаточного встановлення окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, взяла безпосередню участь в проведенні на території с. Давидівка незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації, особисто, будучи мовою оригіналу «членом комиссии» однієї із місцевих незаконних виборчих комісій - т.зв. «участковой избирательной комиссии № 291», розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , за попередньою змовою із невстановленими під час досудового розслідування особами із числа місцевих мешканців, які приймали участь у проведенні референдуму, а також із числа представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації, з метою проведення голосування відвідувала місця проживання мешканців вказаного населеного пункту спонукаючи їх до голосування на незаконному референдумі, маючи при собі відповідну урну та бюлетені для голосування.

Органом досудового розслідування встановлено достатню кількість доказів для повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як участь в організації та проведення незаконних референдумів на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.повідомленням про виявлення кримінального правопорушення № 59/2/3-7313 від 15 липня 2024 року;

2.допитами в якості свідків із числа місцевих жителів АДРЕСА_3 та прилеглих населених пунктів, котрі надали викривальні покази та вказали, що ОСОБА_6 приймала активну участь в організації та проведенні незаконного референдуму на території села Давидівка Мелітопольського району Запорізької області у вересні 2022 року, всіляко надає сприяння у встановленні окупаційної влади, схиляла місцевих мешканців до співпраці з окупаційною владою;

3.протоколом огляду відкритої інформації у мережі Інтернет від 31.03.2023, відповідно до якого призначено та організовано проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Запорізької області про входження Запорізької області до складу держави-агресора Російської Федерації;

4.протоколом огляду відкритої інформації в мережі Інтернет від 30 серпня 2023 року за участю свідка ОСОБА_8 , відповідно до якого встановлено, що на території села Давидівка Запорізької області було організовано проведення незаконного референдуму, а також свідком ідентифіковано особу на фотознімку як ОСОБА_6 , яка приймала активну участь в організації та проведенні незаконного референдуму;

5.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

09 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором, групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 січня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року, 17 липня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.

Водночас, 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року, 17 липня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 139 ( НОМЕР_1 ) від 10 липня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий зазначає у клопотанні, що з 25 лютого 2022 року Мелітопольський район Запорізької області було захоплено і окуповано представниками збройних формувань Російської Федерації та введено діяльність окупаційної адміністрації держави-агресора. У зв`язку з чим не виявляється за можливе здійснити виїзд до фактичного місця проживання ОСОБА_6 для повідомлення її про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

10 липня 2024 року слідчим винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

З метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_6 , відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002446 від 10 липня 2024 року.

Слідчий зазначає, що постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 від 22 липня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0001145 від 22 липня 2024 року.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що оскільки ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 24 липня 2024 року підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ КР УСБУ в Запорізькій області та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території села Розівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний та міжнародний розшук, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично перебуває на тимчасово окупованій території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, тобто на території, яка з 25 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.

Крім того, слідчим зазначено, що 08 серпня 2024 року слідчим винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

З метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_6 , відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002787 від 08 серпня 2024 року.

У клопотанні також зазначено, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 12 серпня 2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий вказує, що доцільність обрання відносно підозрюваної ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, у розумінні статті 12 КК України, де санкцією статті передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої., а отже, з метою уникнення такої відповідальності, існують ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана, при обранні іншого більш м`якого запобіжного заходу, може здійснити наступні дії:

-переховуватися від органу досудового розслідування, так ОСОБА_6 достовірно відомо про те, що вона має статус підозрюваної особи, у вчинені тяжкого злочину, та їй, відповідно до вимог ст.ст. 133-137 КПК України, скеровано повістки про виклик до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій, на виконання яких остання до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області не прибула, про причини неявки не повідомила, тому існує ризик, що підозрювана з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Тому на теперішній час з метою уникнення від кримінальної відповідальності переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території c. Розівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області та прилеглих населених пунктах, та через наявність сухопутного сполучення з анексованою територією АР Крим та безперешкодного сполучення з раніше окупованою територією Донецької області має безперешкодну можливість виїхати на територію держави-агресора Російської Федерації з метою переховування від органу досудового розслідування;

-знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією збройними силами АДРЕСА_3 , не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрювана фактично перебуває на окупованій російськими військами території села Розівка Мелітопольського району Запорізької області, у разі виїзду останньої на територію підконтрольну Збройним Силам України, може вчинити вищевказані дії;

-перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками збройних формувань Російської Федерації, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, добровільно приймала участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованих територіях, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що остання з метою уникнення кримінальної відповідальності буде повідомляти особам представникам збройних сил або окупаційній адміністрації держави-агресора Російської Федерації про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме притягненню до кримінальної відповідальності;

-незаконно впливати на свідків і потерпілих у цьому кримінальному провадженні, оскільки у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , у зв`язку з чим остання може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків злочину, яким відомі деталі вчинення злочинів підозрюваною. Так, ОСОБА_6 , враховуючи окупацію АДРЕСА_3 військовослужбовцями та представниками спецслужб Російської Федерації, шляхом використання вищевказаних російських військовослужбовців, може впливати на свідків, які виїхали до контрольованої Збройними Силами України території та члени родин яких залишилися проживати на окупованій території вище зазначених населених пунктів Мелітопольського району Запорізької області, у тому числі через залякування та погрози фізичного насильства і викрадення;

-вчинити інше кримінальне правопорушення, оскільки ОСОБА_6 перебуває у налагоджених взаєминах із представниками окупаційної влади та військовослужбовцями Російської Федерації, отримує від останніх завдання та вчиняє протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з розповсюдженням окупаційної влади держави-агресора, на тимчасово окупованій території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створених органів влади, а також проведення заходів політичного характеру, зокрема, в частині подальшої агітації до співпраці з окупаційною владою держави-агресора на тимчасово окупованій території, та допомоги в подальшого встановлення окупаційної влади, оскільки остання підтримує постійне спілкування з військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації.

Таким чином, вказані ризики, на думку слідчого, є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

У клопотанні також вказано, що при вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень статті 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

? ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, який наразі підтверджуються відповідними доказами, зібраними під час досудового розслідування, у відповідності до вимог статті 84 КПК України;

?вік та стан здоров`я підозрюваної ОСОБА_6 дозволяє та не перешкоджає останній перебувати в умовах слідчого ізолятору;

?на теперішній час підозрювана ОСОБА_6 агітує до співпраці з окупаційною владою, всіляко допомагає становленню та зміцненню окупаційної влади держави-агресора Російської Федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області;

? ОСОБА_6 на даний час фактично перебуває на тимчасово-окупованій території у cелі Розівка Мелітопольського району Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктів, та має там міцні соціальні зв`язки з представниками збройних формувань держави-агресора.

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних слідчий підсумовує, що підозрювана ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території села Розівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу, та просить клопотання задовольнити, обрати відносно підозрюваної ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави та строку дії такої ухвали, та покласти контроль за виконанням даної ухвали на співробітників Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуваннями, просив його задовольнити та розглянути вказане клопотання за відсутності підозрюваної ОСОБА_6 , посилаючись на положення частини 6 статті 193 КПК України. При цьому, прокурор зазначив, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 12 серпня 2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 , який діє на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002787 від 08 серпня 2024 року, заперечував проти задоволення клопотання слідчого.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 09 січня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 січня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.15-16).

09 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 січня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 10 липня 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянку України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як участь в організації та проведення незаконних референдумів на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб (а.с.87-92).

10 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.108-109).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_6 , було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002446 від 10 липня 2024 року (а.с.110).

В той же день, 10 липня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 (а.с.93-94).

З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме у селі Розівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року, 17 липня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.

Водночас, 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.102-105).

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року та 17 липня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 139 ( НОМЕР_1 ) від 10 липня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.95-98, 102-107).

Постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 від 22 липня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.111-116).

Виділені матеріали досудового розслідування 22 липня 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0001145 (а.с.117-118).

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 24 липня 2024 року підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 3 відділу ГВКР УСБУ в Запорізькій області та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області (а.с.130-133).

Відповідно до листа т.в.о. заступника начальника 3 відділу ГВКР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області № 59/2/3-7965 від 31 липня 2024 року ОСОБА_9 та матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у селі Розівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.134).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

08 серпня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.137-138).

З метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_6 , відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002787 від 08 серпня 2024 року (а.с.139).

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 12 серпня 2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.140-141, 156-160).

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває у селі Розівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яке на даний час є тимчасово окупованою територією України і де на даний час діє окупаційна влада Російської Федерації, а також враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 оголошена у державний та міжнародний розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без її участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваної ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з вимогами ст.ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії досудового розслідування обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, вчиненого в умовах воєнного стану, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрювана може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Також доведений ризик знищення, приховування та спотворення речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки з причини окупації збройними силами Російської Федерації території АДРЕСА_3 , орган досудового розслідування позбавлений можливості встановити і дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів і знайомих, які перебувають на території АДРЕСА_3 , де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомі обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства і викрадення.

Разом з тим, також доведений ризик вчинення іншого кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, вчиняє протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з розповсюдженням окупаційної влади держави-агресора на тимчасово окупованій території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створених органів влади, а також проведення заходів політичного характеру, зокрема, в частині подальшої агітації до співпраці з окупаційною владою держави-агресора на тимчасово окупованій території, та допомоги у подальшому встановленні окупаційної влади. При цьому, підозрювана ОСОБА_6 перебуває у налагоджених взаєминах із представниками окупаційної влади та військовослужбовцями Російської Федерації, отримує від останніх завдання та вчиняє протиправні дії в інтересах окупаційної влади, що може призвести до вчинення ОСОБА_6 інших кримінальних правопорушень. Отже, є обґрунтовані підстави вважати, що вказані вище незаконні дії ОСОБА_6 у подальшому можуть мати триваючий характер та призвести до вчинення ОСОБА_6 інших кримінальних правопорушень.

Крім того, доведений ризик перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином: так, на даний момент встановлено, що ОСОБА_6 , має сталі та міцні зв`язки із представниками збройних формувань Російської Федерації, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, добровільно приймала участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованих територіях, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що остання з метою уникнення кримінальної відповідальності буде повідомляти особам представникам збройних сил або окупаційній адміністрації держави-агресора Російської Федерації про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме притягненню до кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики, передбачені п.п. 1), 2), 3), 4), 5) ч. 1 ст. 177 КПК України, є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваною ОСОБА_6 процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, знищення, приховування та спотворення речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконного впливу на свідків та вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, на підставі частини 6 статті 193 КПК України, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-178, 183, 184, 193, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження № 0001145, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше як через 48 годин з часу доставки її до місця кримінального провадження, забезпечити її доставку до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Копію ухвали вручити підозрюваній, її захиснику, слідчому та прокурору.

Ухвала підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання законної сили, але не зупиняє її виконання.

Вступна та резолютивна частина ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 14 серпня 2024 року.

Повний текст ухвали проголошено 14 серпня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1