Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/4346/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві від 26.08.2019 про закриття кримінального провадження №0001017 від 12.10.2018,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся із вказаною скаргою до суду, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві від 26.08.2019 про закриття кримінального провадження №0001017 від 12.10.2018, вважаючи таке рішення слідчого передчасним та таким, що порушує вимоги чинного КПК України.

В ході судового розгляду заявник подану скаргу підтримав із викладених у ній підстав.

Слідчий СВ Подільського УП ГУНП України у м. Києві, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явився.

Разом із цим, на виконання ухвали слідчого судді Подільським УП ГУНП у м. Києві було надано матеріали кримінального провадження, в рамках якого подано дану скаргу.

Крім того, Подільською окружною прокуратурою міста Києва надано слідчому судді копію оскаржуваної постанови.

Заслухавши доводи заявника, дослідивши матеріали за скаргою та матеріали кримінального провадження №0001017 від 12.10.2018, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Подільського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0001017, внесене до ЄРДР 12.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 115, ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 151, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 256, ч. 1 ст. 314, ч. 2 ст. 314, ч. 3 ст. 314, ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 382 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

Постановою начальника СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 26.08.2019 кримінальне провадження №0001017 від 12.10.2018 закрито по окремим епізодам у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 314, ч. 2 ст. 151, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 314, ч. 1 ст. 256, ч. 2 ст. 151, ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 151 КК України.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, в ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_3 звертається до правоохоронних органів з численними заявами з приводу дій працівників ТМО «Психіатрія» щодо незаконного поміщення до лікувального закладу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які мають психічні захворювання, а також з приводу дій співробітників правоохоронних органів щодо неналежного розслідування кримінальних проваджень, внесених до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 .

Однак, вказує слідчий, в ході досудового розслідування обставини, зазначені у заявах про вчинення кримінальних правопорушень, не знайшли свого підтвердження та спростовуються даними, зібраними органом досудового розслідування за результатами проведених слідчих (розшукових) дій.

Зокрема, слідчий посилається на показання свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які свідчать про відсутність складу відповідних кримінальних правопорушень, а також на відмову заявника ОСОБА_9 щодо допиту його в якості свідка у даному кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий вказав на недоведеність факту заподіяння завданої кримінальним правопорушенням істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або громадським чи державним інтересам, чи інтересам юридичних осіб, що є обставиною, яка підлягає обов`язковому доказуванню у кримінальному провадженні в силу ч. 1 ст. 91 КПК України.

Із зазначених підстав слідчий дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Надаючи оцінку такому рішенню слідчого, слідчий суддя враховує наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства.

Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Кримінальне провадження закривається слідчим, дізнавачем, прокурором з підстав, передбачених ст. 284 КПК України, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).

У будь-якому випадку воно може бути закрите лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК України порядку. Враховуючи те, що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, при розгляді скарги на постанову про закриття провадження, слід з`ясувати питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження (Розділ 3 Листа ВССУ №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Разом із цим, як встановлено слідчим суддею зі змісту постанови начальника СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 26.08.2019 про закриття кримінального провадження №0001017 від 12.10.2018 по окремим епізодам, таке рішення прийняте слідчим передчасно, без повного та всебічного дослідження усіх обставин кримінального та без виконання всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення.

Так, обґрунтовуючи своє рішення про закриття кримінального провадження, слідчий послався, зокрема, на показання свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також на небажання заявника ОСОБА_3 надавати показання в якості свідка.

Разом із цим, як зазначив у судовому засіданні ОСОБА_3 , він жодного разу не викликався до органу досудового розслідування для допиту в якості свідка.

Крім того, він вказує на те, що оскаржувана постанова за своїм змістом фактично повністю відтворює зміст постанови слідчого ДБР, яка міститься в матеріалах кримінального провадження, тоді як відповідні слідчі та процесуальні дії безпосередньо слідчими Подільського УП ГУНП у м. Києві в ході досудового розслідування не проводилися.

Слідчий суддя приймає до уваги такі доводи заявника, оскільки доказів протилежного до суду не надано.

Із урахуванням наведеного, слідчий суддя доходить висновку, що закриваючи кримінальне провадження, слідчим не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням встановлених судом при розгляді скарги обставин, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною і такою, що суперечить вимогам ст.9 КПК України, без дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження обставин кримінального провадження, а тому скарга на постанову про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 283, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві від 26.08.2019 про закриття кримінального провадження №0001017 від 12.10.2018 задовольнити.

Постанову начальника СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 26.08.2019 про закриття кримінального провадження №0001017 від 12.10.2018 по окремим епізодам у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_10