Справа 688/1431/24
№ 1-кс/688/2290/24
Ухвала

Іменем України

04 листопада 2024 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , про продовження строку досудового у кримінальному провадженні №0000013 від 06 березня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.4 ст.191 КК України,

встановив:

04 листопада 2024 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , погоджене заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 31 січня 2024 виконавчим комітетом Нетішинської міської ради (, місцезнаходження: 30100, Хмельницька область, м. Нетішин, вул. Шевченка, буд., 1 оголошено процедуру закупівлі 200 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

Згідно оприлюднених виконавчим комітетом Нетішинської міської ради вимог до товару, які визначені в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», безпілотні літальні апарати типу FPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS, серед інших складових повинні містити камеру Foxeer Cat 3 Micro та відео передавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W.

Так, ОСОБА_7 , який являється батьком директора товариства з обмеженою відповідальністю «Дроніка» (, Київська область, Білоцерківський район, с.Степове, вул. Каштанова, буд. 7, ОСОБА_8 , маючи повний доступ до службової документації, печатки та банківських рахунків вказаного товариства, будучи власником будинку, де зареєстроване товариство та фактично здійснюючи управління ТОВ «Дроніка», зареєструвався на електронному майданчику системи публічних закупівель «Prozorro» та подав тендерну пропозицію від імені ТОВ «Дроніка» на участь в оголошеній виконавчим комітетом Нетішинської міської ради процедурі закупівлі 200 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

В подальшому, ОСОБА_9 , з метою отримання перемоги в даній процедурі закупівлі, діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», розробив та завантажив до тендерної пропозиції документи про нібито відповідність запропонованого товару - безпілотних літальних апаратів типу FPV - дрон TBS та FPV - дрон ELRS, технічним та якісним характеристик, які визначені тендерною документацією виконавчого комітету Нетішинської міської ради.

Так, до тендерної пропозиції ОСОБА_9 за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка» додано офіційний документ № 8477-1ТС від 31 січня 2024 року - «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», підписаний директором ТОВ «Дроніка» ОСОБА_8 та скріплений відтиском печатки товариства, згідно якого ТОВ «ДРОНІКА» гарантує та підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції всім технічним, якісним, кількісним, функціональним та іншим характеристикам, що передбачені тендерною документацією, у тому числі додатком 2 до тендерної документації та пропонує до безпілотних літальних апаратів типу FPV - дрон TBS та FPV - дрон ELRS серед інших складових камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W, що повністю відповідає вимогам замовника.

Також, згідно доданого ОСОБА_7 сертифікату якості № 8477-1СЯ від 31 січня 2024 року, підписаного директором ТОВ «Дроніка» ОСОБА_8 та скріпленого відтиском печатки товариства, безпілотні літальні апарати типу FPV - дрон TBS та FPV - дрон ELRS серед інших складових містять камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W. Також, у вказаному сертифікаті зазначено, що товар є новим, відповідає технічним характеристикам зазначеним в цьому сертифікаті.

Аналогічна інформація про укомплектованість безпілотних літальних апаратів типу FPV - дрон TBS та FPV - дрон ELRS камерою Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавачем Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W міститься в завантаженому ОСОБА_7 документі - «Технічний паспорт виробу FPV дрон «Ронні 10» та FPV дрон «Ронні 11».

В подальшому, ТОВ «Дроніка» визнано переможцем у вищезазначених торгах та 21 лютого 2024 року між виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, який виступає покупцем, в особі Нетішинського міського голови ОСОБА_10 , з однієї сторони, та товариством з обмеженою відповідальністю «Дроніка», яке виступає продавцем, в особі директора ОСОБА_8 , з другої сторони, укладено договір № 21/02.24 купівлі - продажу квадрокоптерів FPV - типу TBS «Ронні 10», в кількості 100 одиниць, та квадрокоптерів FPV - типу ELRS «Ронні 11», в кількості 100 одиниць, на загальну суму 3 381 750,00 гривень.

Згідно п.п 2.1., 2.2. асортимент майна, що є предметом купівлі - продажу за цим Договором, зазначений у специфікації Продавця. Якість майна, що постачається за Договором, має відповідати держстандартам, технічним умовам та сертифікату якості виробника майна, що є предметом купівлі-продажу за Договором.

Водночас, ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24 лютого 2024 року та продовженого Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 49/2024 від 05 лютого 2024 року, затверджених Законами України «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану в Україні» № 2102-IX від 24 лютого 2024 року та «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3564-IX від 06 лютого 2024 року, умисно, з метою незаконного отримання бюджетних коштів, виділених на закупівлю квадрокоптерів (дронів) для забезпечення сил оборони, виготовив на виконання умов договору купівлі-продажу № 21/02.24, укладеного з виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, квадрокоптери (дрони) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS, використовуючи складові, які за якісними характеристиками та ціною відрізняються від тих, що вказані в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» виставленої замовником та в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі, сертифікату якості № 8477-1СЯ від 31 січня 2024 року та технічного паспорту виробу FPV дрон «Ронні 10» та FPV дрон «Ронні 11», поданих самим ТОВ «Дроніка».

Так, встановлено, що ОСОБА_7 , після визнання ТОВ «Дроніка» переможцем процедури закупівлі квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом:ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном), у невстановленому досудовим розслідуванням місці, в період з 09 лютого 2024 року по 21 лютого 2024 року, діючи за попередньою змовою групою осіб, умисно, в умовах воєнного стану, з метою незаконного отримання бюджетних коштів, виготовив 200 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS, використовуючи серед інших складових запчастин відеокамеру CADD XFP VANT, вартістю 873,33 гривень замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro, вартістю 2160,66 гривень, відеопередавач АКК Ultra Long Range, вартістю 2482,33 гривень, замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W, вартістю 8604,00 гривень.

В подальшому, з метою завершення своїх злочинних дій спрямованих на незаконне отримання бюджетних коштів, ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні виконавчого комітету Нетішинської міської ради, за адресою: вул. Шевченка, 1, м. Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, діючи від імені ТОВ «Дроніка», передав виконавчому комітету Нетішинської міської ради, відповідно «Акту приймання-передачі товару згідно Договору №21.02/24 купівлі-продажу від 21 лютого 2024 року», заздалегідь виготовлені із складовими іншої якості та ціни 100 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS та 100 квадрокоптерів (дронів) FPV-типуELRS, які складені з відеокамери CADDX FPV ANT, вартістю 873,33 гривень замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro, вартістю 2160,66 гривень, відеопередавача АКК Ultra Long Range, вартістю 2482,33 гривень, замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W, вартістю 8604,00 гривень. Таким чином, ОСОБА_7 використав інші, ніж передбачені тендерною документацією та поданою від імені ТОВ «Дроніка» технічною документацією, складові елементи для виготовлення квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS за цінами нижчими на загальну суму 1481800,00 гривень.

На підставі вказаного «Акту приймання-передачі товару згідно Договору №21.02/24 купівлі-продажу від 21 лютого 2024 року», ОСОБА_7 , 22 лютого 2024 року виготовлено видаткову накладну № 12 від 22 лютого 2024 року про передачу виконавчому комітету Нетішинської міської ради 100 квадрокоптерів FPV-типуTBS «Ронні 10» та 100 квадрокоптерів FPV-типу ELRS «Ронні 11». В подальшому, вказана видаткова накладна виконавчим комітетом Нетішинської міської ради подана до управління Державної казначейської служби України у м. Нетішин, на підставі якої 22 лютого 2024 року на рахунок ТОВ «Дроніка» НОМЕР_1 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк», перераховано бюджетні кошти в сумі 3 381 750,00 гривень за купівлю квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS, згідно тендерної документації.

Таким чином, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», в умовах воєнного стану, умисно, незаконного отримав на рахунок ТОВ «Дроніка», до якого він має повний та безперешкодний доступ, бюджетні кошти на загальну суму 1 481 800,00 гривень, що в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, тобто спричинили матеріальної шкоди в особливо великих розмірах.

Своїми діями ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, а саме привласнення чужого майна, яке перебувало в його віданні, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 27 лютого 2024 року виконавчим комітетом Нетішинської міської ради (, місцезнаходження: 30100, Хмельницька область, м. Нетішин, вул. Шевченка, буд. 1, оголошено процедуру закупівлі 400 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

Згідно оприлюднених виконавчим комітетом Нетішинської міської ради вимог до товару, які визначені в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», безпілотні літальні апарати типу FPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS, серед інших складових повинні містити камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W.

Так, ОСОБА_7 , який являється батьком директора товариства з обмеженою відповідальністю «Дроніка» (, Київська область, Білоцерківський район, с. Степове, вул. Каштанова, буд. 7) ОСОБА_8 , маючи повний доступ до службової документації, печатки та банківських рахунків вказаного товариства, будучи власником будинку, де зареєстроване товариство та фактично здійснюючи управління ТОВ «Дроніка», зареєструвався на електронному майданчику системи публічних закупівель «Prozorro» та подав тендерну пропозицію від імені ТОВ «Дроніка» на участь в оголошеній виконавчим комітетом Нетішинської міської ради процедурі закупівлі 400 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

В подальшому, ОСОБА_9 , з метою отримання перемоги в даній процедурі закупівлі, діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», розробив та завантажив до тендерної пропозиції документи про нібито відповідність запропонованого товару - безпілотних літальних апаратів типу FPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS, технічним та якісним характеристик, які визначені тендерною документацією виконавчого комітету Нетішинської міської ради.

Так, до тендерної пропозиції ОСОБА_9 за попередньою з мовою з службовими особами ТОВ «Дроніка» додано офіційний документ № 6250-1ТС від 04 березня 2024 року - «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», підписаний директором ТОВ «Дроніка» ОСОБА_8 та скріплений відтиском печатки товариства, згідно якого ТОВ «ДРОНІКА» гарантує та підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції всім технічним, якісним, кількісним, функціональним та іншим характеристикам, що передбачені тендерною документацією, у тому числі додатком 2 до тендерної документації та пропонує до безпілотних літальних апаратів типу FPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS серед інших складових камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W, що повністю відповідає вимогам замовника.

Також, згідно доданого ОСОБА_7 сертифікату якості № 6250-1СЯ від 04 березня 2024 року, підписаного директором ТОВ «Дроніка» ОСОБА_8 та скріпленого відтиском печатки товариства, безпілотні літальні апарати типу FPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS серед інших складових містять камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W. Також, у вказаному сертифікаті зазначено, що товар є новим, відповідає технічним характеристикам зазначеним в цьому сертифікаті.

Аналогічна інформація про укомплектованість безпілотних літальних апаратів типу FPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS камерою FoxeerCat 3 Micro та відеопередавачем Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W міститься в завантаженому ОСОБА_7 документі - «Технічний паспорт виробу FPV дрон «Ронні 28» та FPV дрон «Ронні 29».

В подальшому, ТОВ «Дроніка» визнано переможцем у вищезазначених торгах та 19 березня 2024 року між виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, який виступає покупцем, в особі Нетішинського міського голови ОСОБА_10 , з однієї сторони, та товариством з обмеженою відповідальністю «Дроніка», яке виступає продавцем, в особі директора ОСОБА_8 , з другої сторони, укладено договір № 19.03-24 купівлі-продажу квадрокоптерів FPV-типу TBS «Ронні 28», в кількості 100 одиниць, та квадрокоптерів FPV-типу ELRS «Ронні 29», в кількості 300 одиниць, на загальну суму 6 250 000,00 гривень.

Згідно п.п 2.1., 2.2. асортимент майна, що є предметом купівлі-продажу за цим Договором, зазначений у специфікації Продавця. Якість майна, що постачається за Договором, має відповідати держстандартам, технічним умовам та сертифікату якості виробника майна, що є предметом купівлі-продажу за Договором.

Водночас, ОСОБА_9 , діючи повторно, за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24 лютого 2024 року, та продовженого Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 49/2024 від 05 лютого 2024 року, затверджених Законами України «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану в Україні» № 2102-IX від 24 лютого 2024 року та «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3564-IX від 06 лютого 2024 року, умисно, з метою незаконного отримання бюджетних коштів, виділених на закупівлю квадрокоптерів (дронів) для забезпечення сил оборони, виготовив на виконання умов договору купівлі-продажу № 19.03-24, укладеного з виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, квадрокоптери (дрони) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS, використовуючи складові, які за якісними характеристиками та ціною відрізняються від тих, що вказані в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» виставленої замовником та в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі, сертифікату якості № 6250-1СЯ від 04 березня 2024 року та технічного паспорту виробу FPV дрон «Ронні 28» та FPV дрон «Ронні 29», поданих самим ТОВ «Дроніка».

Так, встановлено, що ОСОБА_7 , після визнання ТОВ «Дроніка» переможцем процедуру закупівлі квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном), в невстановленому досудовим розслідуванням місці, в період з 13 березня 2024 року по 19 березня 2024 року, діючи повторно, за попередньою змовою групою осіб, умисно, в умовах воєнного стану, з метою незаконного отримання бюджетних коштів, виготовив 400 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS, використовуючи серед інших складових запчастин відеокамери CADD XFP VANT, вартістю 870,00 гривень, та Run Cam моделі Phoenix 2 SE 1000 TVL , вартістю 1126,66 гривень, замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro, вартістю 2160,66 гривень. Також, під час виготовленні вказаних квадрокоптерів (дронів) ОСОБА_9 використав відеопередавачі АКК Ultra Long Range, вартістю 2482,33 гривень, iFlight, моделі BLITZ Whoop 5.8 G, 2.5 VTX, вартістю 2963,33 гривень, та Skyzone, моделі ATOMRC 2.5W 5.8GHz, вартістю 2500,00 гривень, замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W, вартістю 8604,00 гривень.

В подальшому, 19 березня 2024 року, з метою завершення своїх злочинних дій спрямованих на незаконне отримання бюджетних коштів, ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні виконавчого комітету Нетішинської міської ради, за адресою: вул. Шевченка, 1, м. Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, діючи від імені ТОВ «Дроніка» передав виконавчому комітету Нетішинської міської ради, відповідно до «Видаткової накладної №25 від 19 березня 2024 року», заздалегідь виготовлені із складовими іншої якості та ціни 100 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS «Ронні 28» та 300 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу ELRS «Ронні 29», які складені з відеокамер CADD XFP VANT, вартістю 873,33 гривень, та Run Cam моделі Phoenix 2 SE 1000 TVL , вартістю 1126,66 гривень, замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro, вартістю 2160,66 гривень, та відеопередавачів АКК Ultra Long Range, вартістю 2482,33 гривень, iFlight, моделі BLITZ Whoop 5.8 G, 2.5 VTX, вартістю 2963,33 гривень, та Skyzone, моделі ATOMRC 2.5W 5.8GHz, вартістю 2500,00 гривень, замість заявленого відео передавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W, вартістю 8604,00 гривень.

Таким чином, ОСОБА_7 використав інші, ніж передбачені тендерною документацією та поданою від імені ТОВ «Дроніка» технічною документацією, складові елементи для виготовлення квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS за цінами нижчими на загальну суму 2 669 868 гривень.

В подальшому, вказана видаткова накладна № 25 від 19 березня 2024 року виконавчим комітетом Нетішинської міської ради подана до управління Державної казначейської служби України у м. Нетішин, на підставі якої 21 березня 2024 року на рахунок ТОВ «Дроніка» НОМЕР_1 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк», перераховано бюджетні кошти в сумі 6 250 000,00 гривень за купівлю квадрокоптерів (дронів) FPV-типу TBS та FPV-типу ELRS, згідно тендерної документації.

Таким чином, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», в умовах воєнного стану, умисно, незаконного отримав на рахунок ТОВ «Дроніка», до якого він має повний та безперешкодний доступ, бюджетні кошти на загальну суму 2 669 868 гривень.

Своїми діями ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, а саме привласнення чужого майна, яке перебувало в його віданні, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 14 березня 2024 року виконавчим комітетом Нетішинської міської ради (, місцезнаходження: 30100, Хмельницька область, м. Нетішин, вул. Шевченка, буд. 1, оголошено процедуру закупівлі 400 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

Згідно оприлюднених виконавчим комітетом Нетішинської міської ради вимог до товару, які визначені в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», безпілотні літальні апарати типу FPV-дрон ELRS, серед інших складових повинні містити камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 GVTX 5W.

Так, ОСОБА_7 , який являється батьком директора товариства з обмеженою відповідальністю «Дроніка» (, Київська область, Білоцерківський район с.Степове, вул. Каштанова, буд. 7, ОСОБА_8 , маючи повний доступ до службової документації, печатки та банківських рахунків вказаного товариства, будучи власником будинку, де зареєстроване товариство та фактично здійснюючи управління ТОВ «Дроніка», зареєструвався на електронному майданчику системи публічних закупівель «Prozorro» та подав тендерну пропозицію від імені ТОВ «Дроніка» на участь в оголошеній виконавчим комітетом Нетішинської міської ради процедурі закупівлі 400 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

В подальшому, ОСОБА_9 , з метою отримання перемоги в даній процедурі закупівлі, діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», розробив та завантажив до тендерної пропозиції документи про нібито відповідність запропонованого товару - безпілотних літальних апаратів типу FPV-дрон ELRS, технічним та якісним характеристик, які визначені тендерною документацією виконавчого комітету Нетішинської міської ради.

Так, до тендерної пропозиції ОСОБА_9 за попередньою з мовою з службовими особами ТОВ «Дроніка» додано офіційний документ № 0286-1СЯ від 18 березня 2024 року - «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», підписаний директором ТОВ «Дроніка» ОСОБА_8 та скріплений відтиском печатки товариства, згідно якого ТОВ «ДРОНІКА» гарантує та підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції всім технічним, якісним, кількісним, функціональним та іншим характеристикам, що передбачені тендерною документацією, у тому числі додатком 2 до тендерної документації та пропонує до безпілотних літальних апаратів типу FPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS серед інших складових камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity (Exstrime) 5.8 GVTX 5W, що повністю відповідає вимогам замовника.

Також, згідно доданого ОСОБА_7 сертифікату якості № 0286-1СЯ від 18 березня 2024 року, підписаного директором ТОВ «Дроніка» ОСОБА_8 та скріпленого відтиском печатки товариства, безпілотні літальні апарати типу FPV-дрон ELRS серед інших складових містять камеру Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавач Foxeer Reaper Infinity (Exstrime) 5.8 GVTX 5W. Також, у вказаному сертифікаті зазначено, що товар є новим, відповідає технічним характеристикам зазначеним в цьому сертифікаті.

Аналогічна інформація про укомплектованість безпілотних літальних апаратів типу FPV-дрон ELRS камерою Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавачем Foxeer Reaper Infinity (Exstrime) 5.8 GVTX 5W, міститься в завантаженому ОСОБА_7 документі - «Технічний паспорт виробу FPV дрон «Ронні5В».

В подальшому ТОВ «Дроніка» визнано переможцем у вищезазначених торгах та 08 квітня 2024 року між виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, який виступає покупцем, в особі Нетішинського міського голови ОСОБА_10 , з однієї сторони, та товариством з обмеженою відповідальністю «Дроніка», яке виступає продавцем, в особі директора ОСОБА_8 , з другої сторони, укладено договір № 08/04 купівлі-продажу квадрокоптерів FPV-типу ELRS «Ронні 5В» в кількості 400 одиниць на загальну суму 6 800 000,00 гривень.

Згідно п.п 2.1., 2.2. асортимент майна, що є предметом купівлі-продажу за цим Договором, зазначений у специфікації Продавця. Якість майна, що постачається за Договором, має відповідати держстандартам, технічним умовам та сертифікату якості виробника майна, що є предметом купівлі-продажу за Договором.

Водночас, ОСОБА_9 , діючи повторно, за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24 лютого 2024 року та продовженого Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 49/2024 від 05 лютого 2024 року, затверджених Законами України «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану в Україні» № 2102-IX від 24 лютого 2024 року та «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3564-IX від 06 лютого 2024 року, умисно, з метою незаконного отримання бюджетних коштів, виділених на закупівлю квадрокоптерів (дронів) для забезпечення сил оборони, виготовив на виконання умов договору купівлі-продажу № 08/04 від 08 квітня 2024 року укладеного з виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, квадрокоптери (дрони) FPV-типу ELRS, використовуючи складові, які за якісними характеристиками та ціною відрізняються від тих, що вказані в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» виставленої замовником та в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі, сертифікату якості № 0286-1СЯ від 18 березня 2024 року та технічного паспорту виробу FPV дрон «Ронні 5В».

Так, встановлено, що ОСОБА_7 , після визнання ТОВ «Дроніка» переможцем процедуру закупівлі квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном), в невстановленому досудовим розслідуванням місці, в період з 14 березня 2024 року по 08 квітня 2024 року, діючи повторно, за попередньою змовою групою осіб, умисно, в умовах воєнного стану, з метою незаконного отримання бюджетних коштів, виготовив 400 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу ELRS, використовуючи серед інших складових запчастин відеокамери CADD XFP VANT, вартістю 693,00 гривень, замість заявленої відеокамери FoxeerCat 3 Micro, вартістю 2057,33 гривень. Також під час виготовлення вказаних квадрокоптерів (дронів) ОСОБА_9 використав відеопередавачі АКК Ultra Long Range, вартістю 2156,66 гривень, та Skyzone, моделі ATOMRC 2.5W 5.8GHz, вартістю 2522,67 гривень, замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity (Exstrime) 5.8 GVTX 5W, вартістю 5242,00 гривень.

В подальшому, 08 квітня 2024 року, з метою завершення своїх злочинних дій спрямованих на незаконне отримання бюджетних коштів, ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні виконавчого комітету Нетішинської міської ради, за адресою: вул. Шевченка, 1, м. Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, діючи від імені ТОВ «Дроніка» передав виконавчому комітету Нетішинської міської ради, відповідно до «Видаткової накладної №28 від 08 квітня 2024 року», заздалегідь виготовлені із складовими іншої якості та ціни 400 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу ELRS «Ронні 5В», які складені з відеокамерою CADD XFP VANT, вартістю 693,00 гривень, замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro, вартістю 2057,33 гривень, та відео передавачів АКК Ultra Long Range, вартістю 2156,66 гривень, та Skyzone, моделі ATOMRC 2.5W 5.8GHz, вартістю 2522,67 гривень, замість заявленого відео передавача Foxeer Reaper Infinity (Exstrime) 5.8 GVTX 5W, вартістю 5242,00 гривень.

Таким чином, ОСОБА_7 використав інші, ніж передбачені тендерною документацією та поданою від імені ТОВ «Дроніка» технічною документацією, складові елементи для виготовлення квадрокоптерів (дронів) FPV-типу ELRS за цінами нижчими на загальну суму 1 633 464 гривень.

В подальшому, вказана видаткова накладна № 28 від 08 квітня 2024 року виконавчим комітетом Нетішинської міської ради подана до управління Державної казначейської служби України у м. Нетішин, на підставі якої 12 квітня 2024 року на рахунок ТОВ «Дроніка» НОМЕР_1 , відкритого в АТ КБ «Приватбанк», перераховано бюджетні кошти в сумі 6 800 000,00 гривень за купівлю квадрокоптерів (дронів) FPV-типу ELRS, згідно тендерної документації.

Таким чином, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Дроніка», в умовах воєнного стану, умисно, незаконного отримав на рахунок ТОВ «Дроніка», до якого він має повний та безперешкодний доступ, бюджетні кошти на загальну суму 1 633 464 гривень.

Своїми діями ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, а саме привласнення чужого майна, яке перебувало в його віданні, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

08 серпня 2024 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

03 жовтня 2024 року, керівником Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_11 , строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 06 березня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч.2 ст.15, ч.4 ст.191 КК України, продовжено до трьох місяців, тобто до 08 листопада 2024 року.

16 жовтня 2024 року ОСОБА_7 Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту на строк досудового розслідування, тобто до 08 листопада 2024 року включно.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191 КК України, у даний час об`єктивно підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: повідомленням управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про виявлення кримінального правопорушення від 05 березня 2024 року, згідно якого 21 лютого 2024 року між виконавчим комітетом Нетішинської міської ради та ТОВ «Дроніка» укладено договір купівлі-продажу № 21/02.24 на закупівлю 200 одиниць FPV-дронів. Водночас за результатами співставлення технічних та якісних характеристик FPV-дронів виявлено їх невідповідність тендерній документації; договором купівлі-продажу №21/02.24 від 21 лютого 2024 року (з додатками: Специфікація, Акт приймання-передачі товару), закуплено в ТОВ «Дроніка» квадрокоптериFPV-дрони в кількості 200 штук на загальну суму 3 381 750,00 гривень, які отримано замовником 21 лютого 2024 року; сертифікатом якості № 8477-1СЯ від 31 січня 2024 року, який поданий ТОВ «Дроніка» як додаток до тендерної пропозиції, згідно якого запропоновані та поставлені товариством FPV-дрони відповідають технічним вимогам згідно тендерної документації замовника; протоколом огляду речового доказу від 06 березня 2024 року, а саме поставленого ТОВ «Дроніка», на виконання договору № 21/02.24, FPV-дрона, згідно якого виявлено розбіжності фактично наявних комплектуючих з тими, які вказані в документації; висновком судової товарознавчої експертизи від 25 березня 2024 року; повідомленням управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про виявлення кримінального правопорушення від 21 березня 2024 року, згідно якого 19 березня 2024 року між виконавчим комітетом Нетішинської міської ради та ТОВ «Дроніка» укладено договір купівлі-продажу № 19.03-24 на закупівлю 400 одиниць FPV-дронів. Водночас за результатами співставлення технічних та якісних характеристик FPV-дронів виявлено їх невідповідність тендерній документації; договором купівлі-продажу № 19.03-24 від 19 березня 2024 року укладеного між ТОВ «Дроніка» та виконавчим комітетом Нетішинської міської ради на закупівлюквадрокоптерівFPV-дронівз додатками, згідно якого в ТОВ «Дроніка» закуплено квадрокоптериFPV-дрони в кількості 400 штук на загальну суму 6 250 000,00 гривень; сертифікатом якості № 6250-1СЯ від 04 березня 2024 року, який поданий ТОВ «Дроніка» як додаток до тендерної пропозиції, згідно якого запропоновані та поставлені товариством FPV-дрони відповідають технічним вимогам згідно тендерної документації замовника; протоколом огляду та добровільної видачі від 21 березня 2024 року, а саме поставлених ТОВ «Дроніка», на виконання договору № 19.03-24, FPV-дронів, згідно якого виявлено розбіжності фактично наявних комплектуючих з тими, які вказані в документації; висновками судових товарознавчих експертиз від 25 березня 2024 року та 26 березня 2024 року; повідомленням управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про виявлення кримінального правопорушення від 01 квітня 2024 року, згідно якого 08 квітня 2024 року між виконавчим комітетом Нетішинської міської ради та ТОВ «Дроніка» укладено договір купівлі-продажу № 08/04-24 на закупівлю 400 одиниць FPV-дронів. Водночас за результатами співставлення технічних та якісних характеристик FPV-дронів виявлено їх невідповідність тендерній документації; договором купівлі-продажу № 08/04 від 08 квітня 2024 року укладеного між ТОВ «Дроніка» та виконавчим комітетом Нетішинської міської ради на закупівлюквадрокоптерівFPV-дронів на загальну суму 6 800 000,00 гривень; сертифікатом якості № 0286-1СЯ від 18 березня 2024 року, який поданий ТОВ «Дроніка» як додаток до тендерної пропозиції, згідно якого запропоновані та поставлені товариством FPV-дрони відповідають технічним вимогам згідно тендерної документації замовника; протоколом огляду та добровільної видачі від 18 червня 2024 року, а саме поставлених ТОВ «Дроніка» FPV-дронів, згідно якого виявлено розбіжності фактично наявних комплектуючих з тими, які вказані в документації; висновком судової товарознавчої експертизи від 25 липня 2024 року.

Також, вина ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України підтверджується іншими зібраними під час досудового розслідування доказами в їх сукупності.

Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрюваним ОСОБА_7 закінчується 08 листопада 2024 року, однак завершити розслідування у вказаний строк не представляється за можливе, так як необхідно ще виконати ряд слідчих та процесуальних дій: отримати довіку/акт за результатами проведення додаткової перевірки управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області; провести технічні експертизи документів та почеркознавчі експерти; на підставі ухвал слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду про тимчасовий доступ до документів отримати документи, які перебувають у віддані банківських установ; отримати тимчасовий доступ до документів оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ «Київстар» про телефонні з`єднання та провести аналіз отриманої інформації; отримати тимчасовий доступ до документів документи товариства з обмеженоювідповідальністю «Дроніка» (, місце реєстрації юридичної особи: Київська область, Білоцерківський район, с. Степове, вул. Каштанова, будинок 7) та ТОВ «Нова Пошта» за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, 103, поверх 9 (); також на виконанні перебувають доручення надані відділу протидії Кіберзлочинам в Хмельницькій області Департаменту кіберполіції Національної поліції України та управлінню СБУ у Хмельницькій області; провести інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування для повного та всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення.

Після цього, у кримінальному провадженні слід виконати вимоги ст.ст. 290 - 291 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Зазначені процесуальні та слідчі дії мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Провести зазначені процесуальні дії та завершити виконання вказаних судових експертиз у передбачений досудовим слідством строк не представилося можливим внаслідок особливої складності провадження, яке обумовлене проведенням ряду слідчих та процесуальних дій.

Для проведення зазначених процесуальних та слідчих дій необхідний строк в межах продовженого досудового слідства до шести місяців.

Відтак, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 06 березня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.4 ст.191 КК України, - до шести місяців, а саме до 08 лютого 2025 року.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники: ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , в судове засідання не з`явились, подали до суду спільну заяву, просили справу розглянути без їх участі, не заперечували щодо продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Заслухавши думку учасників провадження, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази долучені до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

06 березня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000013 та розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 та ч.5 ст.191 КК України.

08 серпня 2024 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

03 жовтня 2024 року, керівником Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_11 , строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 06 березня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч.2 ст.191 КК України, продовжено до трьох місяців, тобто до 08 листопада 2024 року.

16 жовтня 2024 року ОСОБА_7 Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької областіій обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту на строк досудового розслідування, тобто до 08 листопада 2024 року включно.

Згідно ст.295-1 ч.1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотання прокурора або слідчого.

Згідно ст.219 ч.2 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема, дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.294 ч.3 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу, зокрема, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Як вбачається з наданих стороною обвинувачення матеріалів, які обґрунтовують клопотання, зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю доказів, детальний перелік яких міститься в клопотанні слідчого.

Так, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для проведення процесуальних дій та отримання доказів, які будуть використані під час судового розгляду.

Разом з тим, слідчому необхідно провести зазначені в клопотанні процесуальні дії в даному кримінальному провадженні.

За викладених обставин подане клопотання слід задовольнити.

Керуючись статтями 7, 110, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 376 КПК України, суд

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 06 березня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.4 ст.191 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 08 лютого 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду вигтовлено 05 листопада 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_14