Справа № 159/3771/15-к
Провадження № 1-кс/159/1778/24
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на незаконні дії органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000368,

в с т а н о в и в:

28.08.2024 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.12.2012 за №0000368 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, в якій він просить, зокрема, зобов`язати орган досудового розслідування Ковельського РУП ГУНП у Волинській області надати йому, як потерпілому, копію постанови від 30.11.2016 про закриття кримінального провадження і накласти арешт на квартиру на АДРЕСА_1 .

Скарга мотивована тим, що за заявою ОСОБА_3 30.12.2012 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000368 внесені відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, який полягає в тому, що остання 09.12.2002, зловживаючи довірою особи похилого віку ОСОБА_5 , за нотаріально посвідченим договором, у шахрайський спосіб заволоділа квартирою в якій проживає із сім`єю ОСОБА_3 на бульварі АДРЕСА_1 . Після смерті власників квартири ОСОБА_5 та ОСОБА_6 правонаступником спірних правовідносин є заявник.

26.12.2014 слідчим Ковельського МВ УМВС України у Волинській області прийнято постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 08.04.2015 постанова скасована, слідчому надані вказівки.

У 2024 році заявник дізнався про продаж квартири, після чого звернувся у поліцію для з`ясування стадії досудового розслідування кримінального провадження, на що отримав відповідь про закриття кримінального провадження. Про прийняте рішення орган досудового розслідування його не повідомляв, копію постанови не надав.

З таких підстав ОСОБА_3 просить зобов`язати орган досудового розслідування Ковельського РУП ГУНП у Волинській області надати йому, як потерпілому, копію постанови про закриття кримінального провадження.

29.08.2024 слідчий суддя відкрив провадження лише в частині вимог щодо зобов`язання надати потерпілому копію постанови про закриття провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримав та пояснив, що копію постанови про закриття кримінального провадження №0000368 він як потерпілий не отримував, про її існування дізнався лише у 2024 році після візиту рієлторів. Звернувшись до Ковельського РУП, дізнався що матеріали кримінального провадження знищені, копію постанови пообіцяли віднайти і надати, але зволікають, чим позбавляють можливості її оскаржити.

Слідча ОСОБА_7 в судовому засіданні 02.09.2024 пояснила, що дійсно матеріали кримінального провадження №0000368 знищені, копія постанови, яку просить надати заявник, знаходиться в архіві Головного управління Національної поліції у Волинській області.

02.09.2024 ухвалою слідчого судді з метою правильного, всебічного, об`єктивного розгляду скарги до архіву ГУНП у Волинській області надіслано вимогу про надання належним чином завіреної копії постанови від 30.11.2016 про закриття кримінального провадження №0000368.

За повідомленням ГУНП у Волинській області від 18.09.2024 відсутня можливість надати суду витребувану постанову, оскільки відповідно до протоколу експертної комісії слідчого управління ГУНП від 15.04.2020 № 3845/24/1-2020 та акту про відбирання на знищення і знищення кримінальних проваджень в СУ ГУНП, матеріали кримінального провадження №0000368 знищено у зв`язку з закінченням строків зберігання. Під час знищення кримінальних проваджень постанови про закриття вилучаються та зберігаються упродовж 5 років, однак у зв`язку з військовою агресією та введенням 24 лютого 2022 року воєнного стану у слідчому управлінні ГУНП в області комісія провела вилучення для знищення документів не внесених до Національного архівного фонду (протокол засідання експертної комісії № 2 від 26.01.2022) та провела знищення документів, серед яких справа з номенклатурним № 479 т.10, в якому зберігалися постанови про закриття кримінальних проваджень Ковельського РУП (акт від 24.02.2024 №1370/24/2022).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Завершення досудового розслідування закриттям провадження передбачає обов`язок слідчого скерувати потерпілому копію процесуального рішення, забезпечивши у такий спосіб, реалізацію права на оскарження такого рішення і відновлення розслідування.

Недотримання цього обов`язку суттєво позначається на правах потерпілого. Контроль за виконанням процесуальних обов`язків учасниками під час досудового розслідування покладається на слідчого суддю.

Крім того, за змістом статті 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Як встановлено під час розгляду скарги ОСОБА_3 не отримав копію постанови про закриття кримінального провадження, доводи заявника представниками Ковельського РУП ГУНП у Волинській області не спростовані. Матеріали справи і копія постанови про закриття кримінального провадження знищені.

За таких обставин слідчий суддя за будь яких умов не має можливості вплинути на дії органу досудового розслідування.

Суд звертає увагу заявника на передбачену у Розділі ІХ-1 Кримінального процесуального кодексу України процедуру відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Керуючись статтями 303 -307 Кримінального процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000368 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 19.09.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1