У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0000046, відомості про яке 14.11.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0000046, відомості про яке 14.11.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Із клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що ході досудового розслідування кримінального провадження № 00000108 від 01.05.2023 за ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України, за фактом вилучення з державної у комунальну власність земельних ділянок лісогосподарського призначення, загальною площею 234 га розташованих на території Міжгірської територіальної громади, Хустського району, Закарпатської області при проведенні інвентаризації, встановлено ознаки кримінального правопорушення у діях державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими на підставі прийнятих всупереч вимог ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень», а також ст. 84 Земельного кодексу України, рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.07.2023 № 68294423, від 28.06.2023 № 68217103, від 30.06.2023 № 68265710, проведено державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0015, :03:003:0019, та :03:003:0021, внаслідок чого, вищевказані земельні ділянки лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вибули з державної власності в комунальну ІНФОРМАЦІЯ_3 . Крім того, встановлено, що рішенням №1086 від 20.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 затверджено технічні документації на земельні ділянки із землеустрою щодо інвентаризації земель, що знаходяться за межами населених пунктів на території Міжгірської територіальної громади, Хустського району Закарпатської області для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг. В подальшому, на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровано право власності за ІНФОРМАЦІЯ_4 на земельні ділянки за наведеними у клопотанні кадастровими номерами.

Встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », як правонаступник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », на праві постійного користування володіє земельними ділянками лісогосподарського призначення площею 14444,00 га, на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Частина з вказаних земель орієнтовною площею близько 9 000,00 га знаходиться в межах територій Міжгірської ОТГ та є об`єктом спірних правовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », правонаступником якого с ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 28.10.2022 № 848 «Про припинення державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 та затвердження складу Комісії з припинення», ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » реорганізовано шляхом приєднання до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Пунктом п. 5 постанови КМУ від 07.09.2022 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» встановлено, що державне спеціалізоване господарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є правонаступником: майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери ІНФОРМАЦІЯ_10 , що реорганізуються; права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери ІНФОРМАЦІЯ_10 , що реорганізуються.

Внаслідок неправомірних дій державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_11 та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 у комунальну власність передано земельні ділянки лісового фонду, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено збитки.

22.07.2024 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_12 було надіслано запит щодо надання оригіналів реєстраційних справ вищевказаних об`єктів нерухомого майна. Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_12 від 25.07.2024, органу досудового розслідування було відмовлено з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

На підставі наведеного, слідчий просить задовольнити клопотання та постановити ухвалу про надання (забезпечення) тимчасового доступу старшому ІНФОРМАЦІЯ_13 майору поліції ОСОБА_3 , до оригіналів документів, а саме: оригіналів реєстраційних справ об`єктів нерухомого майна, а саме: 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224 в електронному вигляді, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав клопотання, згідно з яким просить розглянути вказане клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_12 в судове засідання не з`явився, про дату і час розгляду даного клопотання повідомлявся належним чином, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до документів та додані та нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, згідно з доданим до клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №0000046, сформованим станом на 08.07.2024 року, підтверджується, що ІНФОРМАЦІЯ_15 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно з коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зазначеному у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в ході досудового розслідування кримінального провадження №00000108 від 01.05.2023 за ч.2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом вилучення з державної у комунальну власність земельних ділянок лісогосподарського призначення, загальною площею 234 га розташованих на території Міжгірської територіальної громади, Хустського району, Закарпатської області при проведенні інвентаризації, встановлено ознаки кримінального правопорушення у діях державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким на підставі прийнятих всупереч вимог ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень», а також Земельного кодексу України, рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.07.2023 №68294423, від 28.06.2023 №68217103, від 30.06.2023 №68265710, проведено державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0015, :03:003:0019, та :03:003:0021, внаслідок чого, вищевказані земельні ділянки лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вибули з державної власності в комунальну ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.08.2023 №1119 вирішено передати у постійне користування земельні ділянки лісового фонду КП " ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Згідно листа адресованого ІНФОРМАЦІЯ_17 №4842/106/7-2024 від 22.07.2024 старший слідчий відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 просив надати оригінали реєстраційних справ об`єктів нерухомого майна, вказаних у поданому клопотанні. Листом ІНФОРМАЦІЯ_12 №2121/02-20 від 25.07.2024, органу досудового розслідування було відмовлено у наданні оригіналів реєстраційних справ об`єктів нерухомого майна.

Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи з приписів КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні можливості ознайомитися з документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) стороні кримінального провадження.

Слідчий просить вилучити оригінали документів, вказує, що такі мають значення речових доказів, та вилучення вищезазначених речей та документів має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Однак, слідчим не надано достатніх доказів необхідності вилучення оригіналів наведених документів.

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000046 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , за адресою АДРЕСА_1 , та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає частковому задоволенню, а саме до копій документів.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0000046, відомості про яке 14.11.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження, а саме: слідчому у кримінальному провадженні №0000265 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення копій реєстраційних справ об`єктів нерухомого майна, а саме: 224, 224, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , НОМЕР_41 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 , НОМЕР_49 , НОМЕР_50 , НОМЕР_51 , НОМЕР_52 , НОМЕР_53 , НОМЕР_54 , НОМЕР_55 , НОМЕР_56 , НОМЕР_57 , НОМЕР_58 , НОМЕР_59 , НОМЕР_60 , НОМЕР_61 , НОМЕР_62 , НОМЕР_63 , НОМЕР_64 , НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 , НОМЕР_68 , НОМЕР_69 , НОМЕР_70 , НОМЕР_71 , НОМЕР_72 , НОМЕР_73 , НОМЕР_74 , НОМЕР_75 , НОМЕР_76 , НОМЕР_77 , НОМЕР_78 , НОМЕР_79 , НОМЕР_80 , 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, 224, НОМЕР_81 , НОМЕР_82 , НОМЕР_83 , НОМЕР_84 , 224 в електронному вигляді.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч.1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1