Справа №297/1824/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2024 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ліквідатора Закритого акціонерного товариства "Котнар" арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

Ліквідатор ЗАТ «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 звернувся до Берегівського районного суду Закарпатської області зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування - Берегівського РВП ГУНП у Закарпатській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 383 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 27.11.2023 року.

Скаргу мотивовано тим, що 27.11.2023 року ліквідатором Закритого акціонерного товариства «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 на адресу СУ ГУНП в Закарпатській області направлено заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України. На адресу ліквідатора від СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов лист за вих. №7873/106/7-2023 від 08.12.2023 р., відповідно до якого інформація надана в заяві-повідомленні від 27.11.2023 була розглянута та скерована до Берегівського РВП ГУНП у Закарпатській області, де 06.12.2023 зареєстрована в ІТС ІПНП за №5654.

28.02.2024 року ліквідатором ЗАТ «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 на адресу Берегівського РВП ГУНП у Закарпатській області направлено запит про надання інформації щодо стану розгляду заяви-повідомлення від 27.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

25.03.2024 року отримано відповідь від Берегівського РВП ГУНП у Закарпатській області за вих. №1835/106/27/1/7-2024 року, відповідно до якої прийнято рішення про списання матеріалів згідно ЗУ «Про звернення громадян» за №5654/10/27/1-2023 від 27.12.2023 .

Зазначає, що всупереч вимог процесуального закону відомості, що містяться в заяві про вчинення кримінального правопорушення протягом 24 години не внесено до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

Скаржник - ліквідатор ЗАТ «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву від 04.10.2024, згідно якої просив дану скаргу розглянути без його участі, таку задоволити (а.с. 142).

Представник Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив (а.с. 141).

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу задоволити, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено з матеріалів скарги, 27.11.2023 року ліквідатор Закритого акціонерного товариства «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУНП в Закарпатській області із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України (а.с. 5-6).

Згідно поданої заяви, вказує на те, що директор ТОВ «КАРПАТ-ВИН ЕТАЛОН» - ОСОБА_4 на інтернет-ресурсах розмістив повідомлення про проведення аукціону з продажу майна, що належить ЗАТ «КОТНАР», а також ймовірно підроблену копію протоколу №28/08 засідання кредиторів ЗАТ «КОТНАР» від 28.08.2023 року, який має недостовірну інформацію стосовно складу кредиторів, з метою введення в оману майбутніх учасників аукціону. Вважають, що в діях директора ТОВ «КАРПАТ-ВИН ЕТАЛОН» ОСОБА_4 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України.

Інформація надана в заяві-повідомленні від 27.11.2023 була розгляну та скерована до Берегівського РВП ГУНП у Закарпатській області, де 06.12.2023 року зареєстрована в ІТС ІПНП за №5654, однак, прийнято рішення про списання матеріалів згідно ЗУ «Про звернення громадян» за №5654/10/27/1-2023 від 27.12.2023 року (а.с. 8, 11).

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, як встановлено, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 383 КК України на підставі заяви-повідомлення ліквідатора ЗАТ «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 не внесено, прийнято рішення про списання матеріалів згідно ЗУ «Про звернення громадян» за №5654/10/27/1-2023 від 27.12.2023 року (а.с. 11).

Відповідно до Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ за 2016 рік, є неправильним розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 у абз.22 п. 1.1 роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Приймаючи до уваги, що ліквідатором Закритого акціонерного товариства «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 27.11.2023 на адресу СУ ГУНП в Закарпатській області направлено заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України, яка була скерована до Берегівського РВП ГУНП у Закарпатській області, де 06.12.2023 року зареєстрована в ІТС ІПНП за №5654, при цьому, інших дій, ніж внесення таких відомостей до ЄРДР КПК України ст. 214 КПК України, не передбачено, а тому на думку слідчого судді, перевірка повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, на підставі Закону України "Про звернення громадян", є неприпустимою.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що заява-повідомлення ліквідатора Закритого акціонерного товариства «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, містить обставини, що можуть свідчити про вчинення такого.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Також, враховую, що будь-яких доказів на спростування обставин, викладених в скарзі, Берегівський РВП ГУНП в Закарпастькій області слідчому судді не надав.

У зв`язку з тим, що заява-повідомлення ліквідатора Закритого акціонерного товариства «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України, містить обставини, що можуть свідчити про вчинення такого, слідчий суддя вважає, що такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому, приходить до висновку, що скарга ліквідатора Закритого акціонерного товариства "Котнар" арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою, підставною та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ліквідатора Закритого акціонерного товариства "Котнар" арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заява-повідомлення ліквідатора Закритого акціонерного товариства «Котнар» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.11.2023, що 06.12.2023 року зареєстрована в ІТС ІПНП за №5654.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5