ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/4045/24 Провадження № 1-кс/636/575/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М УКРАЇНИ

12 липня 2024 року м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Дворічанського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000016, відомості про яке 16.01.2014 внесені до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя -

в с т а н о в и в:

Начальник Дворічанського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000016, відомості про яке 16.01.2014 внесені до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а саме:

- Копії рапорту з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «Армор» (ЄО № 51 від 15.01.2014);

- Копії повідомлення про початок досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копії доручення про проведення досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копії витягу з ЄРДР № 0000016 від 16.01.2014 від 20.01.2014;

- Копії повідомлення про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 20.01.2014;

- Копії вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 02.12.2014;

- Копія вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 23.01.2016;

- Копії витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 14.02.2017;

- Копії постанови про зміну групи прокурорів від 14.02.2017;

- Копії повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.02.2017;

- Копії витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 16.06.2017;

- Копія постанови про зміну групи прокурорів від 16.06.2017;

- Копії повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.06.2017;

- Копії постанови про зміну групи прокурорів від 10.01.2018.

В обґрунтування клопотання зазначено, що сектором дізнання ВП № 1 Куп`янського РВГІ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000016 від 16.01.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Встановлено, що 15.01.2014 до чергової частини Великобурлуцького РВ ГУ МВС України поштою з Прокуратури Великобурлуцького району Харківської області за вихідним № 03-18р від 10.01.2014 року надійшла заява ОСОБА_4 про те що невідомі особи шляхом зловживання довірою з банківського рахунку ОСОБА_5 викрали гроші, заподіявши останній матеріальну шкоду.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено певний обсяг слідчих (розшукових) дій. Станом на 29.05.2024 про підозру особи не повідомлялися.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє на дату складання клопотання. Воєнний стан неодноразово продовжувався указами Президента України, в останній раз Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.05.2024 № 271/2024 строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 14.05.2024 строком на 90 діб.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-УШ, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строк) дії цих обмежень.

Куп`янський район Харківській області знаходиться в безпосередній близькості до кордону території України з російською федерацією, зокрема Бєлгородською областю.

У зв`язку з тим, що 24.02.2022 відбувся наступ військової техніки країни агресора на територію Куп`янського району Харківської області, почалися активні бойові дії, враховуючи всі обставини та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції, їх місце дислокації було змінено. Провести евакуацію всіх матеріалів кримінальних проваджень в безпечне місце не представилось можливим.

Матеріали кримінального провадження № 0000016 від 16.01.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на момент наступу військової техніки країни агресора знаходились у приміщенні СД ВП № 1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області за адресою: АДРЕСА_1 , та є втраченими в умовах воєнного стану.

Також, 25.02.2022 приміщення ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області було захоплено окупаційними військами рф. Окрім цього, під час бойових дій на території АДРЕСА_1 , через військову агресію рф, будівлю відділення поліції № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківської області було зруйновано внаслідок артилерійського обстрілу та за даним фактом внесені відомості до ЄРДР за № 0001665 від 22.12.2022, за ч. 1 ст. 438 ККУ, матеріали даного кримінального провадження направлені за підслідністю до СВ УСБУ в Харківській області.

Згідно акту інвентаризації кримінальних проваджень № 273 від 22.02.2024, проведеної на виконання наказу т.в.о. начальника ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області від 12.01.2024 № 3, комісією встановлено факт втрати матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000016.

На цей час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершилося направленням обвинувального акта, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Втрата матеріалів кримінального провадження унеможливлює прийняття у провадженні законного процесуального рішення.

В той же час, у Куп`янському РВП ГУНП в Харківській області частково збереглися копії наступних документів з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000016:

- Копія рапорту з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «Армор» (ЄО № 51 від 15.01.2014);

- Копія повідомлення про початок досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копія доручення про проведення досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копія витягу з ЄРДР № 0000016 від 16.01.2014 від 20.01.2014;

- Копія повідомлення про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 20.01.2014;

- Копія вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 02.12.2014;

- Копія вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 23.01.2016;

- Копія витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 14.02.2017;

- Копія постанови про зміну групи прокурорів від 14.02.2017;

- Копія повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.02.2017;

- Копія витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 16.06.2017;

- Копія постанови про зміну групи прокурорів від 16.06.2017;

- Копія повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.06.2017;

- Копія постанови про зміну групи прокурорів від 10.01.2018.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 0000016 від 16.01.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, втрачено в умовах воєнного стану, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також з метою прийняття у провадженні законного процесуального рішення іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження немає.

Начальник Дворічанського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату судового засідання повідомлений.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000016 від 16.01.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Встановлено, що 15.01.2014 року до чергової частини Великобурлуцького РВ ГУ МВС України поштою з Прокуратури Великобурлуцького району Харківської області за вихідним № 03-18р від 10.01.2014 року надійшла заява ОСОБА_4 про те що невідомі особи шляхом зловживання довірою з банківського рахунку ОСОБА_5 викрали гроші заподіявши останній матеріальну шкоду.

Матеріали вказаного кримінального провадження на момент наступу військової техніки країни агресора знаходились у приміщенні СД ВП № 1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області за адресою: Харківська область, Куп`янський район, смт Великий Бурлук, вул. Центральна 55, та є втраченими в умовах воєнного стану. Також, 25.02.2022 приміщення ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області було захоплено окупаційними військами рф. Окрім цього, під час бойових дій на території АДРЕСА_1 , через військову агресію рф, будівлю відділення поліції № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківської області було зруйновано внаслідок артилерійського обстрілу та за даним фактом внесені відомості до ЄРДР за № 0001665 від 22.12.2022, за ч. 1 ст. 438 ККУ, матеріали даного кримінального провадження направлені за підслідністю до СВ УСБУ в Харківській області. Згідно акту інвентаризації кримінальних проваджень № 273 від 22.02.2024, проведеної на виконання наказу т.в.о. начальника ВП № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області від 12.01.2024 № 3, комісією встановлено факт втрати матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000290.

На цей час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершилося направленням обвинувального акта, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Втрата матеріалів кримінального провадження унеможливлює прийняття у провадженні законного процесуального рішення.

Однак, у Куп`янському РВП ГУНП в Харківській області частково збереглися копії наступних документів з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000016:

- Копія рапорту з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «Армор» (ЄО № 51 від 15.01.2014);

- Копія повідомлення про початок досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копія доручення про проведення досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копія витягу з ЄРДР № 0000016 від 16.01.2014 від 20.01.2014;

- Копія повідомлення про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 20.01.2014;

- Копія вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 02.12.2014;

- Копія вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 23.01.2016;

- Копія витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 14.02.2017;

- Копія постанови про зміну групи прокурорів від 14.02.2017;

- Копія повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.02.2017;

- Копія витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 16.06.2017;

- Копія постанови про зміну групи прокурорів від 16.06.2017;

- Копія повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.06.2017;

- Копія постанови про зміну групи прокурорів від 10.01.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачені, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 167, 234, 235, 236, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання начальника Дворічанського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000016, відомості про яке 16.01.2014 внесені до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000016, відомості про яке 16.01.2014 внесені до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме:

- Копію рапорту з інтегрованої інформаційно-пошукової системи Міністерства внутрішніх справ України «Армор» (ЄО № 51 від 15.01.2014);

- Копію повідомлення про початок досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копію доручення про проведення досудового розслідування від 16.01.2014;

- Копію витягу з ЄРДР № 0000016 від 16.01.2014 від 20.01.2014;

- Копію повідомлення про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 20.01.2014;

- Копія вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 02.12.2014;

- Копію вказівок по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 16.01.2014 від 23.01.2016;

- Копію витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 14.02.2017;

- Копію постанови про зміну групи прокурорів від 14.02.2017;

- Копію повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.02.2017;

- Копію витягу з ЄРДР№ 0000016 від 16.01.2014 від 16.06.2017;

- Копію постанови про зміну групи прокурорів від 16.06.2017;

- Копію повідомлення про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.06.2017;

- Копію постанови про зміну групи прокурорів від 10.01.2018.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого засідання в суді.

Слідчий суддя -