Справа № 752/5758/24
Провадження № 1-кс/752/4905/24
У Х В А Л А

05 липня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000416 від 25.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, слідчою відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000416 від 25.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, слідчою відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідча зазначила, що СУ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження № 0000416 від 25.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені службові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, з порушенням вимог містобудівного законодавства та ДБН здійснюють будівельні та земляні роботи за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, отримано інформацію щодо порушень містобудівного законодавства на об`єкті будівництва: «Будівництво багатофункціонального комплексу з приміщеннями дипломатичних представництв, резиденція послів іноземних держав та підземним паркінгом, за адресою: АДРЕСА_1 » на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 ( кадастровий номер :82:118:0007), де замовником виступає - Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За наявними даними, вказана земельна ділянка, відповідно до чинного Генерального плану м. Київ розташована на землях громадської забудови та має функціональне призначення - територія громадських будівель та споруд, також знаходиться в зоні « Печерсько-Звіринецького » ареалу, режим використання якого повністю виключає будівництво будівель підвищеної поверховості та висотності. Земельна ділянка з кадастровим номером :82:118:0007, площею 1,0820 га має цільове призначення: 03.01 «Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та органів місцевого самоврядування», вид використання: «для будівництва, експлуатації та обслуговування будинків і споруд дипломатичних представництв, резиденції послів іноземних держав з підземними паркінгами».

Проте, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою одержання неправомірної вигоди, вчинили протиправній дії в інтересах комерційних структур, спрямовані на сприяння в протиправні забудові житловими будинками всупереч цільову призначенню вказаної земельної ділянки державної власності, надану державному підприємству у постійне користування, шляхом зловживанням власними повноваженнями юридичної особи, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

Досудовим розслідуванням установлено, що Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є державним підприємство із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні Державного управління справа, яке засноване на державній формі власності та перебуває в управлінні Державного управління справами відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.08.2011 № 775 «Про передачу цілісного майнового комплексу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у державну власність».

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.05.2013 №521/9578 зі змінами від 18.09.2014 №247/247 затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва, експлуатації та обслуговування будинків і споруд дипломатичних представництв, резиденції послів іноземних держав з підземними паркінгами на АДРЕСА_1 та надано державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в постійне користування земельну ділянку площею 1,0820 га (кадастровий номер :82:118:0007) для будівництва, експлуатації та обслуговування будинків і споруд дипломатичних представництв, резиденції послів іноземних держав з підземними паркінгами на АДРЕСА_1 із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва.

Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий номер :82:118:0007, площею 1,082 га має цільове призначення для будівництва, експлуатації та обслуговування будинків і споруд дипломатичних представництв, резиденції послів іноземних держав з підземними паркінгами, форма власності - державна, право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано за державним підприємством «Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв».

З метою забудови вказаної земельної ділянки житловими багатоквартирними будинками державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало Договір зі додатковими угодами від 31.10.2017 № 303/17 про будівництво Об`єкта на земельній ділянці на АДРЕСА_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) керуючись чинним на момент укладання договору Статутом державного підприємства «Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв» затвердженого Розпорядженням керівника Державного управління справами від 9 квітня 2013 року № 70.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » схожим чином організували житлову забудову земельної ділянки державної власності з кадастровим номером з кадастровим номером :88:147:0058, що перебуває у постійному користуванні ДП ГДІП, чим можливо завдали тяжкої шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Враховуючи викладене вище, на даний час в органу досудового розслідування з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема для отримання відомостей з документів у яких наявні відомості щодо причетності до вчинення кримінального правопорушення посадових осіб Генеральної дирекції з обслуговування іноземних представництв, які можуть бути використані як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у вилученні завірених належним чином документів з відповідними додатками, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Звертаючись з зазначеним клопотанням слідча просила розглянути його за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, до яких просить надати тимчасовий доступ, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, що було взято до уваги, а тому судовий виклик останньої не здійснювався.

Слідча подала до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження № 0000416 від 25.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Необхідність тимчасового доступу до документів слідча обґрунтувала тим, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ, необхідно вилучити з метою встановлення всіх фактів порушенням вимог містобудівного законодавства, встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та проведення відповідних криміналістичних та судових експертиз.

Іншими способами встановити вищевказані відомості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів неможливо у зв`язку з тим, що вони знаходяться виключно у документах, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000416 від 25.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, слідчою відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , групі прокурорів (процесуальних керівників), які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні № 0000416 від 25.08.2023 року, слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , членам слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000416 від 25.08.2023 року, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

- інвестиційного договору про забудову земельної ділянки з кадастровим номером :88:147:0058;

- акту розподілу площ об`єктів нерухомого майна, що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :88:147:0058;

- відомостей, у тому числі балансові довідки, витяги з реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єктів нерухомого майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які наразі розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :88:147:0058;

- актів списання майна, яке було розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :88:147:0058 станом на дату прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.05.2013 № 522/9579 та під час відведення земельної ділянки;

- відомостей щодо погодження органом управління знищення майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке було розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :88:147:0058 та укладення інвестиційного договору на будівництво житлового комплексу з підземними паркінгами по АДРЕСА_4 ;

- інформації щодо плати за земельну ділянку з кадастровим номером :88:147:0058;

- відомостей щодо виконання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вимог, встановлених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.05.2013 № 522/9579, а саме щодо виконання вимог, викладених в листах ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.11.2012 №15296/0/18-3/19-12, Департаменту містобудування та архітектури від 30.04.2013 № 6696/0/12/09-13, ІНФОРМАЦІЯ_8 від 08.05.2013 № 1509.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1