УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2024 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 18.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів , а саме інформації, яка знаходиться у володінні оператора стільникового (мобільного) зв`язку, а саме ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо деталізації з`єднань, які здійснювались з мобільних терміналів, в яких знаходились сім-карти з наступними абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, а також, адресу місцеперебування абоненту зазначеного телефонного терміналу в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання, із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI), вхідних та вихідних SMS-повідомлень, інформації про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаних номерів телефонів за період часу з 28.02.2022 року до 01.09.2024 року, з наданням інформації у повному об`ємі у цифровому вигляді на оптичному носію - диску в форматі .xlsx (Microsoft Excel), рознесеному по колонкам із зазначенням типу з`єднання, дати, часу, тривалості з`єднання, номеру А, ІМЕІ А, номеру Б (у разі переадресації - номеру, на якій переадресовано з`єднання) сеансу зв`язку, координат LAC-CID, азимуту та назви соти. Дані про з`єднання не повинні бути у графічному вигляді та мають відповідати загальноприйнятому табличному форматі, придатному для автоматизованої обробки засобами обчислювальної техніки.

Клопотання погоджено з прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 18.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що начальник управління організації запобігання нелегальній міграції ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично не виконуючи свої службові обов`язки, перебуваючи поза межами території України, привласнив бюджетні кошти шляхом безпідставного оформлення документів, що надають право на нарахування та виплату заробітної плати.

Крім цього, центральним ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», здійснено розгляд заяви Львівської громадської антикорупційної організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (від 15.04.2024 року №13382/1/8010-24) щодо можливого порушення норм чинного законодавства окремими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За результатами службової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_2 отримана інформація від ІНФОРМАЦІЯ_5 стосовно перетину державного кордону України начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , який здійснив перетинання державного кордону на в`їзд в Україну 08.04.2022 року в міжнародному пункті пропуску через державний кордон « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Відповідно до табелів обліку робочого часу ОСОБА_5 та пояснень посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які здійснювали облік його робочого часу та нарахування заробітної плати, встановлено, що начальнику управління організації запобігання нелегальної міграції ОСОБА_5 за період з 06.03.2022 року до 08.04.2022 року (24 робочих дні) нараховано та виплачено заробітну плату в сумі 30 577,93 грн.

Нарахування заробітної плати начальнику Управління організації запобігання нелегальної міграції ОСОБА_5 здійснювалось на підставі табелів обліку робочого часу (відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.12.2008 року № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці»), які передавались до управління персоналу засобами електронного зв`язку. Обов`язок ведення табелю обліку робочого часу покладається на керівників відповідних структурних підрозділів (відповідно до Порядку ведення Табелю робочого часу), а саме на ОСОБА_5 (як керівника підрозділу). Тобто, відповідальність за правильність та коректність заповнення табелю обліку робочого часу покладена на керівника структурного підрозділу. Начальник Управління організації запобігання нелегальної міграції ОСОБА_5 , у період роботи з 06.03.2022 року до 08.04.2022 року, відповідно наданих табелів обліку робочого часу, перебував на робочому місці. За зазначений період у відрядженні, відпустці та на лікарняному не перебував.

Відповідно до отриманих табелів обліку робочого часу працівників Управління організації запобігання нелегальній міграції за березень та квітень 2022 року, ОСОБА_5 відмічений таким, що виконував посадові обов`язки. Відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 та Положення про Управління організації запобігання нелегальній міграції, основними завданнями Управління є реалізація на території м. Києва та Київської області державної політики у сфері протидії нелегальній міграції, а начальник Управління несе відповідальність за невиконання чи неналежне виконання покладених на нього посадових обов`язків, а також, підзвітний та підконтрольний начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 та його заступникам. Водночас, начальник Управління організації запобігання нелегальній міграції ОСОБА_5 , без повідомлення керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 та своїх підлеглих, вводячи їх в оману щодо свого місцезнаходження, таємно та з порушенням прикордонного контролю, покинув межі України.

Знаходження за межами України не давало можливості ОСОБА_5 особисто виконувати покладені на нього посадові обов`язки у межах м. Києва та Київської області.

03 липня 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 подано заяву про звільнення з державної служби. Наказом № 310- кт від 03.07.2023 року він звільнений із займаної посади (ч. 1 ст. 36 КЗпП України, п. 2. ст. 86 Закону України «Про державну службу»).

Крім того, встановлено, що ОСОБА_5 користується контактним номером телефону НОМЕР_1 довгий проміжок часу, точно раніше 06.03.2022 року, та дружина ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , користується контактним номером телефону НОМЕР_2 довгий проміжок часу, точно раніше 06.03.2022 року.

У зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації про деталізацію з`єднань, які здійснювались з мобільних терміналів, в яких знаходились сім-карти з наступними абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , із прив`язкою до місцевості (адрес базових станцій, азимут), дати, часу та тривалості з`єднання, номеру співрозмовника, зі зазначенням нульових з`єднань, та смс-повідомлень за період часу з 24.02.2022 року до 01.09.2024 року.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Інформація стосовно абонентів телекомунікаційних послуг надасть досудовому розслідуванню можливість встановити місцезнаходження особи, яка скоїла злочин, оскільки в інший спосіб встановити це неможливо.

Крім того, вищевказана інформація буде використана як доказ для доведення вини особи у вчиненні кримінального правопорушення та надасть можливість перевірити правдивість показань свідків.

Відповідно до роз`яснення Вищого Спеціалізованого суду України від 29.01.2013 року «Про окремі питання здійснення слідчим суддею суду апеляційної інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні», визнано правильною практикою слідчих суддів суду першої інстанції, які в рамках кримінального провадження, пов`язаного із злочином, вчиненим в умовах неочевидності (злочин наявний, про те відсутні особи, які підозрюються у причетності до його вчинення) під час розгляду клопотань про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться в операторів і провайдерів телекомунікації та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості , змісту (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS, тощо), маршрутів передавання (ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України), надають тимчасовий доступ до такої інформації щодо всіх абонентів, які перебувають у місці вчинення злочину у відповідний час, одним судовим рішенням.

Слідчий у судове засідання не з`явився, клопотав про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує у повному обсязі.

ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомлялося про дату та час розгляду клопотання, однак, його представник до суду не з`явився.

Відповідно до ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Таким чином, інформація, до якої просить дозволити доступ слідчий, є інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба встановити інформацію, що знаходиться в оператора телекомунікацій про зв`язок, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання. Дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ відомостей, що містяться в ній і відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ відомостей, що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність надання доступу до інформації саме щодо абонентського номеру НОМЕР_1 , а щодо абонентського номеру НОМЕР_2 (який можливо належить дружині ОСОБА_5 - ОСОБА_6 ), то слідчий, обґрунтовуючи своє клопотання, не довів необхідність значення отримання такої інформації для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні. Зокрема, слідчий просить надати доступ до інформації за період з 28.02.2022 року до 01.09.2024 року, однак, з клопотання та долучених до нього матеріалів не вбачається необхідність надання інформації за вказаний період, а тому, слідчий суддя вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації за період з 28.02.2022 року до 03.07.2023 року ( ОСОБА_5 подано заяву про звільнення з державної служби. Наказом № 310- кт від 03.07.2023 року він звільнений із займаної посади (ч. 1 ст. 36 КЗпП України, п. 2. ст. 86 Закону України «Про державну службу»).

Таким чином, у зв`язку з вищенаведеним, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 159, 162-165, 309, 369-372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 та прокурорам групи прокурорів Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000068, на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме інформації, яка знаходиться у володінні оператора стільникового (мобільного) зв`язку, а саме ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо деталізації з`єднань, які здійснювались з мобільних терміналів, в яких знаходились сім-карти з наступним абонентським номером: НОМЕР_1 , щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, а також, адресу місцеперебування абоненту зазначеного телефонного терміналу в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання, із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI), вхідних та вихідних SMS-повідомлень, інформації про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону за період часу з 28.02.2022 року до 03.07.2023 року, з наданням інформації у повному об`ємі у цифровому вигляді на оптичному носію - диску в форматі .xlsx (Microsoft Excel), рознесеному по колонкам із зазначенням типу з`єднання, дати, часу, тривалості з`єднання, номеру А, ІМЕІ А, номеру Б (у разі переадресації - номеру, на якій переадресовано з`єднання) сеансу зв`язку, координат LAC-CID, азимуту та назви соти. Дані про з`єднання не повинні бути у графічному вигляді та мають відповідати загальноприйнятому табличному форматі, придатному для автоматизованої обробки засобами обчислювальної техніки.

В іншій частині клопотання - відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя