Справа № 712/9694/24
Провадження № 1кс/712/4012/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000003 від 02.01.2024 щодо підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Алчевськ, Луганської області, зареєстрованої та проживаючої на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковник юстиції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 02.01.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 02.01.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , фактично проживаюча на території міста Алчевськ Луганської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення міста Алчевськ Луганської області збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що місто Алчевськ Луганської області є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи 24.02.2022 року в місті Алчевськ Луганської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію російської федерації на території України, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини, зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території міста Алчевськ Луганської області, а саме посаду «начальника управління освіти адміністрації міста Алчевськ луганської народної республіки», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та яку займає по теперішній час.

Крім того, ОСОБА_6 з метою реалізації свого кримінально-протиправного умислу, направленого на здійснення дій, спрямованих на пропаганду у закладах освіти утвердження тимчасової окупації частини території України та впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, у період з 04.10.2024 по теперішній час, керуючись положеннями ст. 14 Федерального закону «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ та на порушення вимог ст. 7 Закону України № 2145-VIII «Про освіту» від 05.09.2017, на проведених колективних нарадах повідомляла підлеглим щодо здійснення навчального процесу на російській мові, за освітніми стандартами держави агресора та з використанням навчальних підручників російською мовою за освітньою програмою рф. До її повноважень входить погодження кандидатур при призначенні на керівні посади на державні бюджетні дошкільні, загальноосвітні установи та установи додаткової освіти у м. Алчевськ, організовує та контролює виконання закону «про освіту» на території м. Алчевськ, перевірка готовності навчальних закладів м. Алчевськ до нового навчального року.

Враховуючи викладене, 18.07.2024 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 16.08.2024 у скоєнні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 111-1 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 22.07.2024, 29.07.2024, 30.07.2024 та 31.07.2024.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

У ході досудового розслідування, встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у м. Алчевськ.

08.08.2024 підозрювану ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час вона знаходиться на території м. Алчевськ, Луганської області, яке відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» та Постанови КМУ № 1364 від 06.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», визнана тимчасово окупованою, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування докази, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, а саме:

- протокол огляду від 05.01.2024;

- протокол огляду від 02.04.2024;

- протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 30.04.2024;

- протокол впізнання зі свідком ОСОБА_7 від 30.04.2024;

- протокол тимчасового доступу до речей і документів в АТ КБ «Приватбанк» від 18.06.2024;

- протокол огляду від 19.06.2024;

- протокол огляду від 26.06.2024;

- протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 02.07.2024;

- протокол впізнання зі свідком ОСОБА_8 від 02.07.2024;

- протокол огляду від 15.07.2024;

- іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами і документами.

Отже, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування за вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 111 КК України.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання повністю підтримали та просили його задовольнити. Слідчий вказував, що ним здійснений вичерпний перелік дій щодо направлення повідомлення про підозру, викликів до слідчого на адресу місця реєстрації ОСОБА_6 .

Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні проти здійснення спеціального досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не заперечував.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СВ УСБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 02.01.2024.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000003 внесені до вказаного реєстру 02 січня 2024 року за фабулою: «громадянка України ОСОБА_6 29.11.2022 добровільно зайняла посаду «начальника управління освіти адміністрації м. Алчевськ луганської народної республіки», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та/або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора».

18.07.2024 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 16.08.2024 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_6 на 22.07.2024, 29.07.2024, 30.07.2024 та 31.07.2024, до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

08.08.2024 року постановою слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено в державний розшук.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000003 від 02.01.2024, відносно неї спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому дійсним КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, наряду з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 2971 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

У зв`язку із зазначеним та враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а тому, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ громадської безпеки України, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий суддя з метою притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності та досягнення мети кримінального провадження, приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000003 від 02.01.2024 щодо підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Алчевськ, Луганської області, зареєстрованої та проживаючої на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 02.01.2024 року стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Алчевськ, Луганської області, зареєстрованої та проживаючої на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1