Справа № 646/3427/24
№ провадження 1-кс/646/2626/2024
УХВАЛА

24.09.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, постанову про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_5 , постанову про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_3 , зобов`язання слідчого залучити ОСОБА_5 , ОСОБА_3 потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000841 від 29.03.2024 року за ч. 1 ст. 115 КК України,-

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова 23.09.2024 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 в якій заявниця просить:

скасувати постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000841 від 29.03.2024 року за ч. 1 ст. 115 КК України за фактом смерті старшого лейтенанта ОСОБА_6 ;

скасувати постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000841 від 29.03.2024 року;

скасувати постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року;

зобов`язати слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000841 від 29.03.2024 року, залучити ОСОБА_5 , як потерпілу у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року;

зобов`язати слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000841 від 29.03.2024 року, залучити ОСОБА_3 , як потерпілу у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Дане положення кореспондується зі статтею 55 Конституції України, в якій закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб та право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Проте, у п. 53 Рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» було зазначено, що «Право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження, а саме:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Заявниця просить скасувати постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000841 від 29.03.2024 року за ч. 1 ст. 115 КК України за фактом смерті старшого лейтенанта ОСОБА_6 .

Згідно зі п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України учасники кримінального провадження - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію), заявник, у тому числі викривач, свідок та його адвокат, понятий, заставодавець, перекладач, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, секретар судового засідання, судовий розпорядник.

Частинами 2, 5 статті 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_3 не входить у коло осіб, визначених законодавцем у п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, як таких, що наділені правом на оскарження на досудовому розслідуванні постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

З огляду на вказане вище, слідчий суддя, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, вважає за необхідне повернути скаргу особі, яка її подала, в частині оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0000841 від 29.03.2024 року.

Також заявниця просить скасувати постанови слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_5 , про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року.

Частина друга статті 214 КПК України визначає, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно зі ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Скарги в порядку ст. 303 КПК України розглядаються слідчим суддею лише під час досудового розслідування, однак кримінальне провадження № 0000841 від 29.03.2024 року за ч. 1 ст. 115 КК України постановою слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 закрито.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що по скаргі в частині скасування постанов про відмову у визнання потерпілими у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року за ч. 1 ст. 115 КК України необхідно відмовити у відкритті провадження.

Також заявниця просить зобов`язати слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області залучити ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , як потерпілих у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Вимоги в яких заявниця просить зобов`язати слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області залучити ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , як потерпілих у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року, не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Отже, в частині вимог заявниці про зобов`язання слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області залучити ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , як потерпілих у кримінальному провадженні № 0000841 від 29.03.2024 року, необхідно відмовити у відкритті провадження.

На підставі викладено, керуючись ст. 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 в частині оскарження постанови слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000841 від 29.03.2024 року за ч. 1 ст. 115 КК України,- повернути особі, яка її подала.

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 в частиніскасування постанови слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_5 , постанови про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілою ОСОБА_3 , зобов`язання слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області залучити ОСОБА_5 , ОСОБА_3 потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000841 від 29.03.2024 року за ч. 1 ст. 115 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1