УХВАЛА

08 липня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення уповноваженою особою Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення уповноваженою особою Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР.

В обґрунтуванні скарги зазначає, що 20.05.2024р. в ТУ ДБР розташованого у м. Львові військовою частиною НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) було зареєстровано повідомлення від 03.05.2024р. № 5/28/1298 про вчинення військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації (на особливий період) військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КК, який на момент вчинення кримінального правопорушення проходив службу на посаді стрільця 2 відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 1 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 .

Суть цього кримінального правопорушення зводиться до того, що названий військовослужбовець ОСОБА_4 23.04.2024 о 21:00 був відсутній під час контрольного шикування особового складу у пункті постійної дислокації підрозділу військової частини НОМЕР_1 , що розташований у АДРЕСА_1 , під час проведення пошукових заходів з метою повернення військовослужбовця до місця служби, ОСОБА_4 на телефонні дзвінки не відповідав, місце знаходження залишалось невідомим.

У зв`язку з самовільним залишенням військової частини, солдатом ОСОБА_4 , на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 555 від 23.04.2024р, по даному факту у період з 23.04.2024р. по 02.05.2024р. проводилось службове розслідування для уточнення причин та умов, мотивів самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_4 , в ході якого відбирались письмові пояснення в командирів солдата ОСОБА_4 , його співслужбовців, встановлювалось його можливе місце знаходження, збирались документи які підтверджують проходження ним військової служби, тощо.

За результатами службового розслідування було вирішено направити акт службового розслідування з його матеріалами в ТУ ДБР розташованому у м. Хмельницькому, у зв`язку із скоєнням солдатом ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КПК, оскільки не з`явлення солдата ОСОБА_4 , на військову службу без поважних причин тривало понад 3 доби, що є кваліфікуючою ознакою кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КПК.

Станом на дату подання повідомлення в ТУ ДБР розташованому у м. Хмельницькому 08.05.2024р. солдат ОСОБА_4 на військову службу не повернувся.

До цього повідомлення було додано названий акт службового розслідування з його матеріалами у якому викладені встановлені обставини самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_4 , які відповідно підтверджують факт нез`явлення його на службу без поважних причин тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану.

Станом на 01.05.2024р. його не з`явлення на військову службу тривало 9 днів.

Незважаючи на вказані вище норми КПК, уповноважені особи ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому замість того щоб відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування, листом від 12.06.2024р. за підписом керівника третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівне) ОСОБА_6 , яке надійшло у в/ч НОМЕР_1 17.06.2024р., повідомили, що матеріали по факту можливого самовільного залишення місця служби військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 недостатні для вжиття заходів передбачених ст. 214 КПК.

Таким чином, уповноважені особи ТУ ДБР розташованому у м. Львові фактично ухилилися (проявили бездіяльність) від покладених на них зобов`язань пов`язаних із внесенням відомостей в ЄРДР протягом 24-х годин з моменту отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та проведення досудового розслідування.

Відкриття кримінального провадження протягом 24-х годин з моменту подання заяви/повідомлення є їх обов`язком, а не правом.

При цьому необхідно звернути увагу суду, що у поданому військовою частиною повідомлені про скоєння кримінального правопорушення та доданих до нього документів (акт службового розслідування з додатками) містяться відомості про короткий виклад вагомих обставин із зазначенням даних особи в чиїх діях наявні ознаки кримінального правопорушення, (суб`єкт, час, місце, спосіб та інші обставини), що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 407 КПК (солдат ОСОБА_7 ), дані заявника в/ч НОМЕР_1 , що є достатнім для відкриття кримінального провадження.

Як вже вказувалось вище, лист ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому від 08.05.2024р. за № 10706-24/х підписаний керівником Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_8 .

Відтак суб`єктом оскарження є саме Третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому, який знаходиться у м. Хмельницькому, а відтак дана скарга подається у Рівненський міський суд Рівненської області, юрисдикція якого поширюється на м. Рівне.

Із листа керівника Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 за № 23773/14-01-03/24 вбачається, що він був підписаний 10.06.2024р.

Із копії конверта в якому він був надісланий вбачається, що такий лист був зданий на пошту тільки 12.06.2024р. та відправлявся простою поштовою кореспонденцією.

Лист Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому за підписом його керівника ОСОБА_6 за № 23773/14-01-03/24 від 20.05.2024р. військова частина НОМЕР_1 отримала тільки 12.06.2024р., що підтверджується вхідним номером реєстрації цього листа у військовій частині за № 5/27/1918.

В судове засідання командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_9 не з`явився, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутність скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Так, 20.05.2024р. в ТУ ДБР розташованого у м. Львові військовою частиною НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) було зареєстровано повідомлення від 03.05.2024р. № 5/28/1298 про вчинення військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації (на особливий період) військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КК, який на момент вчинення кримінального правопорушення проходив службу на посаді стрільця 2 відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 1 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 .

Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява військової частини НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) від 20.05.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 20.05.2024 року військової частини НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення уповноваженою особою Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР - задовольнити.

Поновити командиру військової частини НОМЕР_1 полковнику ОСОБА_10 строк на подання скарги на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно повідомлення в/ч НОМЕР_1 № 5/28/1298 від 03.05.2024р. та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11