Справа № 333/8086/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу військової частини НОМЕР_1 в особі командира військової частини підполковника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчої судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга Військової частини НОМЕР_1 в особі командира військової частини підполковника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.

В скарзі зазначено, що 11 вересня 2023 року на ранковому шикуванні було виявлено відсутність в тимчасовому місці розташування 1 інженерно - саперної роти військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) солдата ОСОБА_4 .

Силами особового складу 1 інженерно саперної роти, були проведені пошукові заходи щодо встановлення місця перебування солдата ОСОБА_4 , але місце перебування встановити не вдалося. На телефонні дзвінки із керівництвом підрозділу останній не виходив.

За вказаним фактом було проведено службове розслідування та згідно наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 28.09.2023 №108 «Про результати службового розслідування» солдата ОСОБА_4 визнано таким, що самовільно залишив військову частину.

Станом на 01.09.2024 солдат ОСОБА_5 до підрозділу не повернувся та на телефонні дзвінки не відповідає. Місце перебування військовослужбовця командуванню військової частини НОМЕР_1 невідоме.

За таких обставин, в діях військовослужбовця солдата ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 Кримінального кодексу України (Дезертирство).

28 вересня 2023 року на електрону адресу Територіального управління Держаного бюро розслідування у місті Мелітополі було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення №2100/1703 від та надано належним чином завірені копії службового розслідування.

Відповідно до листа слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі полковника Державного бюро розслідувань Назара Кудиненко №8086зкп/мл-2024/17- 02-8291/24 від 23.07.2024 було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування.

Також військова частина вважає, що лист від органу досудового розслідування є фактичною відмовою у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надання правової оцінки даному факту.

Військова частина вважає вказані дії органу досудового розслідування неправомірними.

На підставі вищевикладеного, просить слідчого суддюпоновити військовій частині НОМЕР_1 строк для звернення із скаргою на бездіяльність посадових осіб Першого слідчого відділу (з дислокацією у Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі в порядку ст. 303 КПК України, який пропущений з поважних причин. Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.407 Кримінального кодексу України у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, викладені в заявікомандира військової частини НОМЕР_1 від 29.09.2023 року № 2100/1703.

В судове засідання заявник, повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги не з`явився. Разом зі скаргою надав заяву про розгляд скарги без участі представника заявника.

Заступник керівника першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжя), ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, був повідомлений судом належним чином про час та місце розгляду скарги, надав заяву про розгляд справи без участі представника ТУ ДБР, просив відмовити у задоволенні скарги військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідча суддя дійшла до наступного.

Судом встановлено, що командир військової частини НОМЕР_1 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь з повідомлення про вчинення військовослужбовцями кримінального правопорушення передбаченого ст.407 КК України. Посадовими особами військової частини НОМЕР_1 відповідно до наказу т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 №263 від 11.09.2023 проводилось службове розслідування за фактом нез`явлення на військову службу до військової частини НОМЕР_1 військовослужбовця ОСОБА_7 . За результатами службового розслідування складено висновок службового розслідування від 25.09.2023. (11.07.2024 р. за вх. № 8086зкп/мл-2024).

Службовим розслідуванням встановлено, що у діях військовослужбовця солдата ОСОБА_7 наявні ознаки кримінального правопорушення визначеного ч.5 ст. 407 Кримінального кодексу України.

Листом слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі від 23.07.2024 року вих. № 8086зкп/мл-2024/17-02-8291/24 військову частину НОМЕР_1 повідомлено про відсутність достатніх підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Відповідно до п.3 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, в тому числі проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення), крім кримінальних правопорушень, передбачених статтею 422 Кримінального кодексу України.

Приймаючи до уваги, що викладені обставини в повідомлені командира військової частини НОМЕР_1 від 28.09.2024 року № 2100/1703 та долучені до нього матеріали службового розслідування містять виклад обставин, які б свідчили на порушення військовослужбовцем встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення), що в свою чергу є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Таким чином, скарга Військової частини НОМЕР_1 в особі командира військової частини яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.

Також, враховуючи, що військова частина постійно знаходиться в зоні бойових дій,суд вважає поважними причинами пропуску строку звернення командира військової частини НОМЕР_1 з даною скаргою.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303-304 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Поновити військовій частині НОМЕР_1 строк для звернення із скаргою на бездіяльність посадових осіб Першого слідчого відділу (з дислокацією у Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі в порядку ст. 303 КПК України, який пропущений з поважних причин.

Скаргу Військової частини НОМЕР_1 в особі командира військової частини підполковника ОСОБА_3 полковника на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особуТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі заяви командира військової частини НОМЕР_1 від 28.09.2024 року вих. № 2100/1703 до вищевказаного органу та виконати інші дії, передбачені ст.214 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1