Справа № 135/972/24
Провадження № 1-кс/135/286/24
У Х В А Л А

іменем України

06.08.2024 м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 від 15.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

02.08.2024 до Ладижинського міського суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 від 15.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає про те, що за результатами вивчення інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO» встановлено, що за результатами вивчення інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO» встановлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель опубліковано оголошення ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про проведення закупівлі послуги з прибирання та чищення доріг на суму 3682096,80 грн.

Згідно вимог тендеру: виконавець послуг/учасник повинен протягом усього терміну надання послуг утримувати проїжджі частини доріг ІНФОРМАЦІЯ_3 , пішохідні доріжки, обочини доріг, узбіччя та профiлі водовiдвiдних канав у належному стані.

У зимовий період у випадку снігопаду виконавець зобов`язаний не пізніше, ніж через 0,5 години приступити до очищення проїзної частини та повторювати очищення кожні 1,5-2 години в міру накопичення снігу.

Для боротьби з ожеледицею у місцях із найбільш напруженим рухом, на аварійно небезпечних ділянках, на крутих спусках, перед залізничними переїздами тощо, Виконавець зобов`язаний застосовувати профілактичне оброблення проїзної частини, яке запобігає утворення ожеледиці та яке слід здійснювати за 1-2 години до її виникнення (прогнозованої попереджувальними метеозведеннями).

За результатом проведеної закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір № 43 від 29.01.2024 про надання послуг з прибирання та підмітання вулиць на суму 3 681 990,40 грн, зі строком дії вказаного договору з 01.02.2024 до 31.12.2024 до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Також на Єдиному веб-порталі використання коштів Spending розміщено платіжні інструкції про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_4 30.01.2024 виконавцю 317 903,22 грн, 08.02.2024 300 470,10 грн, без долучення актів виконаних робіт.

Оскільки договір укладено без достатніх обґрунтувань вартості виконання робіт, згідно зазначених вище тендерних пропозицій, то це може свідчити про можливі зловживання службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем під час здійснення публічних закупівель, що призвело до зайво витрачених бюджетних коштів.

Гайсинською окружною прокуратурою Вінницької області 15.02.2024 за №0000030 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Приймаючи до уваги необхідність встановлення осіб, які приймали участь в проведенні закупівлі, з метою встановлення всіх обставин події в ході досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального провадження відповідних завірених копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зокрема: - реєстраційних документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, зокрема витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, статут підприємства, інформацію щодо керівників, місце та види його економічної діяльності, номери рахунків та назви банківських установ в яких вони відкриті;- документів, що підтверджують рух коштів по рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » що стосується договору №43 від 29.01.2024;- копії рішення про призначення на посаду керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, який укладав догові №43 від 29.01.2024, бухгалтера підприємства та їх посадові інструкції;-підприємства та угоди які укладалися КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, щодо придбання протиожеледних матеріалів, необхідних для виконання договору №43 по прибиранню доріг, а також кількість та вартість придбаних матеріалів; -договору №43 від 29.01.2024 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами.

До КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області 16.04.2024 та 13.05.2024 подано письмові запити з проханням надання вищевказаних необхідних документів, однак 23.04.2024 та 29.05.2024 отримано відповідь про те, що порядок отримання доступу до документів та інформації поліцією визначається нормами діючого Кримінально процесуального кодексу України, а саме статтею 159 КПК України, яка передбачає тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, в зв`язку з чим в задоволені запиту відмовлено.

В зв`язку з вищевикладеним в ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у вилученні завіреної копії документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, оскільки вони має важливе доказове значення для досудового розслідування

Слідчий СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, у якій просить розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без її участі. У заяві зазначила, що клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Згідно з положеннями ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Вивчивши клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього копії матеріалів, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розлідування кримінального провадження за №0000030 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою повного та всебічного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до інформації, якою володіє КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області.

На запити слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 від КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області отримано відповіді вих. №384 від 08.05.2024 та вих. №420 від 29.05.2024, з яких вбачається, що підстави для надання запитуваної інформації відсутні, оскільки ст. 159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Отримання відомостей про обставини кримінального правопорушення в інший спосіб є неможливим, а витребувана інформація має суттєве доказове значення у кримінальному провадженні.

Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.

Враховуючи викладене, з метою встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: - реєстраційних документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, зокрема витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, статут підприємства, інформацію щодо керівників, місце та види його економічної діяльності, номери рахунків та назви банківських установ в яких вони відкриті; - документів, що підтверджують рух коштів по рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » що стосується договору №43 від 29.01.2024; - копії рішення про призначення на посаду керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, який укладав догові №43 від 29.01.2024, бухгалтера підприємства та їх посадові інструкції; - підприємства та угоди які укладалися КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, щодо придбання протиожеледних матеріалів, необхідних для виконання договору №43 по прибиранню доріг, а також кількість та вартість придбаних матеріалів; - договору №43 від 29.01.2024 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами, з можливістю вилучення завірених копій цих документів у паперовому вигляді.

Керуючись вимогами ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання клопотання слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 від 15.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні №0000030 від 15.02.2024 - начальнику СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- реєстраційних документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, зокрема витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, статут підприємства, інформацію щодо керівників, місце та види його економічної діяльності, номери рахунків та назви банківських установ в яких вони відкриті;

- документів, що підтверджують рух коштів по рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » що стосується договору №43 від 29.01.2024;

- копії рішення про призначення на посаду керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, який укладав догові №43 від 29.01.2024, бухгалтера підприємства та їх посадові інструкції;

- підприємства та угоди які укладалися КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Ладижинської міської ради, щодо придбання протиожеледних матеріалів, необхідних для виконання договору №43 по прибиранню доріг, а також кількість та вартість придбаних матеріалів;

- договору №43 від 29.01.2024 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами,з можливістю вилучення завірених копій документів у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1