Справа № 639/6382/24
Провадження № 1-кс/639/1257/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

09.10.2024 на розгляд до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 після задоволення заяви про відвід слідчого судді ОСОБА_4 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 25.09.2024 року він звернувся до Харківської окружної прокуратури Харківської області, як викривач, з повідомленням про корупційне кримінальне правопорушення, в якому повідомляв про вчинення посадовими особами Височанської селищної ради секретарем ради ОСОБА_5 , заступником селищного голови О. Тройно, іншими посадовими особами особами Височанської селищної ради, повне коло яких потрібно встановлювати, залученого до їх протиправних дій ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 210, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Вказане повідомлення отримано адресатом 25.09.2024 року, однак до теперішнього часу органом досудового розслідування відомості за заявою про злочини до ЄРДР не внесені, що порушує законні права заявника.

За таких обставин, особа яка звернулась із скаргою, просить зобов`язати посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області внести до ЄРДР відомості за повідомленням від 25.09.2024 року і розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав вимоги своєї скарги. Просив суд її задовольнити.

Прокурор надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, у задоволенні скарги заперечував та просив суд відмовити з підстав того, що заяву ОСОБА_3 від 25.09.2024 про можливе вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Височанської селищної ради Харківського району Харківської області, окружною прокуратурою розглянуто та на адресу заявника 26.09.2024 за вихідним номером 62-647-24 направлено письмову відповідь. Разом з цим, повідомив, що у вказаній заяві ОСОБА_3 від 25.09.2024 відсутні відомості, які б вказували на наявність складу кримінального правопорушення, у зв`язку з чим, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не вносились. Також прокурор зазначив, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_7 розглянуто аналогічну скаргу ОСОБА_3 та відмовлено в її задоволенні.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

У судовому засіданні встановлено, що 25.09.2024 року ОСОБА_3 звернувся до Харківської окружної прокуратури Харківської області, як викривач, з повідомленням про корупційне кримінальне правопорушення, в якому повідомляв про вчинення посадовими особами Височанської селищної ради секретарем ради ОСОБА_5 , заступником селищного голови О. Тройно, іншими посадовими особами особами Височанської селищної ради, повне коло яких потрібно встановлювати, залученого до їх протиправних дій ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 210, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Будь-які дані про внесення вказаних вище відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань органом досудового розслідування та прокуратури суду не надані.

Вказані вище дії посадових осіб органу досудового розслідування не відповідають вимогам закону.

Згідно вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, з дотриманням правил підслідності передати матеріали до органу досудового розслідування та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Суду не надані будь-які докази на підтвердження того, що зазначені вимоги закону були виконані органом досудового слідства.

При цьому судом досліджена копія скарги ОСОБА_3 , яка була розглянута слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_7 та ухвалою від 02.10.2024 відмовлено в її задоволенні. Аналіз зазначеної скарги дає підстави вважати, що вона не є тотожною за своїм змістом та вимогами зі скаргою, яка розглядається в даному провадженні, а тому відсутні підстави для закриття провадження за скаргою.

За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді заяви ОСОБА_3 від 25.09.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, посадовими особами Харківської окружної прокуратури Харківської області не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст.214 та п.1 ч.2 ст.36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Харківської окружної прокуратури Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 25.09.2024 року, протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали, про що повідомити заявника та розпочати досудове слідство.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1