Справа № 331/62/24
Провадження № 1-кп/331/354/2024
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2024 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя у режимі відео конференції кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004542 від 01.12.2023 року, відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецька, громадянина України, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та ч. 5 ст. 111-1 КК України

І. Формулювання обвинувачення, яке пред`явлено особі і визнане Судом доведеним.

1.1. Громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, будучи добровільно висунутим від профспілки працівників вугільної промисловості так званої «Донецької народної республіки», 22.02.2023 призначений наказом № 63 так званим «Врио Главы ДНР» членом виборчої комісії ДНР з правом вирішального голосу, та з того часу реалізуючи свій протиправний умисел та попередню злочинну домовленість з іншими членами виборчої комісії, розуміючи протиправність своїх дій, перебуваючи за місцем розташування так званої «виборчої комісії ДНР» за адресою: м. Донецьк, Ворошилівський район, бульвар Пушкіна, буд. №34 , почав виконувати повноваження, відповідно до статті 11 закону № 430-ІІНС «Про систему виборчих комісій, комісій референдуму» в Донецькій народній республіці», згідно до яких виборча комісія:

-здійснює контроль за дотриманням виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації;

-здійснює закупівлю технологічного обладнання (кабіни для голосування, ящики для голосування) для дільничних комісій, у тому числі за дорученням Центральної виборчої комісії Російської Федерації при проведенні виборів до федеральних органів державної влади, референдуму Російської Федерації; здійснює контроль за дотриманням нормативів технологічного обладнання для дільничних комісій;

-забезпечує реалізацію заходів, пов`язаних із підготовкою та проведенням виборів, референдумів, розвитком виборчої системи, впровадженням, експлуатацією та розвитком засобів автоматизації, правовим навчанням виборців, професійною підготовкою членів комісій та інших організаторів виборів, референдумів, виданням необхідної друкованої продукції;

-здійснює заходи щодо організації єдиного порядку розподілу ефірного часу та друкованої площі між зареєстрованими кандидатами, виборчими об`єднаннями для проведення передвиборчої агітації, між ініціативною групою з проведення референдуму та іншими групами учасників референдуму для проведення агітації з питань референдуму, встановлення підсумків голосування, визначення результатів виборів, референдумів , а також порядку опублікування підсумків голосування та результатів виборів, референдумів;

-здійснює заходи щодо організації фінансування підготовки та проведення виборів до органів державної влади Донецької Народної Республіки, референдуму Донецької Народної Республіки, розподіляє виділені з федерального бюджету, бюджету Донецької Народної Республіки кошти на фінансове забезпечення підготовки та проведення виборів, референдуму, контролює цільове використання зазначених коштів;

-затверджує перелік територіальних комісій;

-встановлює єдину нумерацію виборчих дільниць біля Донецької Народної Республіки;

-затверджує перелік територіальних комісій; встановлює єдину нумерацію виборчих дільниць біля Донецької Народної Республіки; надає правову, методичну, організаційно-технічну допомогу нижчим комісіям; заслуховує повідомлення органів виконавчої влади Донецької Народної Республіки та органів місцевого самоврядування з питань, пов`язаних із підготовкою та проведенням виборів до Народної Ради Донецької Народної Республіки, муніципальних виборів, референдуму Донецької Народної Республіки, місцевого референдуму;

-за дорученням Центральної виборчої комісії Російської Федерації встановлює нормативи, відповідно до яких виготовляються списки виборців, учасників референдуму та інші виборчі документи, і навіть документи, пов`язані з підготовкою та проведенням референдуму;

-розглядає скарги (заяви) на рішення та дії (бездіяльність) нижчестоящих комісій та приймає за зазначеними скаргами (заявами) мотивовані рішення;

-звертається в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією Російської Федерації, до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв`язку, з поданням про припинення поширення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі у мережі «Інтернет», агітаційних матеріалів, виготовлених та (або) розповсюджуваних з порушенням вимог законодавства Російської Федерації про вибори та референдуми, інформації, що розповсюджується з порушенням законодавства Російської Федерації про вибори та референдуми, при проведенні виборів до органів державної влади, референдуму Донецької Народної Республіки;

-звертається в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією Російської Федерації, до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв`язку, з поданням про припинення поширення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі у мережі «Інтернет», агітаційних матеріалів, виготовлених та (або) поширюваних з порушенням вимог законодавства Російської Федерації про вибори та референдуми, інформації, що розповсюджується з порушенням законодавства Російської Федерації про вибори та референдуми, при проведенні виборів до органів місцевого самоврядування, місцевих референдумів на підставі матеріалів, спрямованих на організацію місцевих вибори; місцевий референдум комісією;

-бере участь в організації державної системи реєстрації (обліку) виборців, учасників референдуму та у здійсненні цієї реєстрації (обліку), у формуванні та веденні регістру виборців, учасників референдуму;

-бере участь у здійсненні перевірки зведених фінансових звітів та відомостей про надходження та витрачання коштів політичних партій, контролю за джерелами та розмірами майна, одержуваного політичними партіями у вигляді вступних та членських внесків, пожертв громадян та юридичних осіб, інформування громадян про результати цих перевірок

-подає на запит виборчої комісії, яка організує підготовку та проведення виборів до органів місцевого самоврядування, місцевого референдуму, відомості про чисельність на відповідній території виборців, учасників референдуму, які є інвалідами, із зазначенням груп інвалідності;

-здійснює контроль за забезпеченням гарантій рівності політичних партій, представлених у Народній Раді Донецької Народної Республіки, під час висвітлення їхньої діяльності регіональними телеканалом та радіоканалом;

-здійснює інші повноваження відповідно до закону.

1.2. За вищевказаних обставин, 02.03.2023, ОСОБА_5 , будучи «членом виборчої комісії днр», з правом вирішального голосу, реалізуючи свій протиправний умисел та попередню злочинну домовленість з іншими членами виборчої комісії, досудове розслідування стосовно яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні, розуміючи протиправність своїх дій, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці на території м. Шахтарськ Донецької області, взяв участь в першому засіданні «виборчої комісії ДНР», та виконуючи свої повноваження прийняв участь в обранні «голови виборчої комісії ДНР», «заступника голови виборчої комісії ДНР» та «секретаря виборчої комісії ДНР», шляхом проведення таємного голосування.

Як наслідок, за участю ОСОБА_5 та одинадцяти інших членів так званої «Избирательной комиссии ДНР» (досудове розслідування стосовно яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), організовано процес проведення зазначених «виборів», запланованих з 30.08.2023 по 10.09.2023 на усій тимчасово окупованій території Донецької області, які фактично розпочалися о 07 годині 00 хвилин 31.08.2023, та закінчились 10.09.2023 о 15 годині 00 хвилин. За результатами «виборов в народный совет Донецкой народной республики» представники «ВК ДНР» оголосили, що за партію «Единая россия» проголосовало 78,03 % виборців, а в подальшому обрано голову так званої «Донецької народної республіки» та сформовано так званий «парламент ДНР», який складається з 90 депутатів.

ІІ. Підстави для здійснення судового розгляду у кримінальному провадженні за відсутності обвинуваченого (in absentia)

Судовий розгляд кримінального провадження щодо ОСОБА_5 здійснювався у порядку спеціального судового провадження на підставі ухвали суду від 11.06.2024 за відсутності обвинуваченого.

Обвинувачений ОСОБА_5 неодноразово викликався до суду (під час формування поштового відправлення для направлення повістки за адресою реєстрації обвинуваченого на офіційному вебсайті оператора потового зв`язку АТ «Укрпошта» зазначено про неможливість формування поштового відправлення у зв`язку із тим. Що відділення зв`язку на території м. Донецьк тимчасово не працюють), через засоби масової інформації шляхом опублікування повісток про виклик у газеті «Урядовий кур`єр» № 40 ( 7700 ) від 23.02.2024; № 70 (7730) від 05.04.2024, № 85 (7745) від 26.04.2024, №137 (7797) від 06.07.2024, №149 (7409) від 24.07.2024, а також шляхом розміщення оголошення про його виклик на офіційному веб-сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя. Крім того, повістка про виклик обвинуваченого вручалась особисто його захиснику ОСОБА_4 .

Жодного разу обвинувачений ОСОБА_5 до суду не прибув, заяв про неможливість взяти участь у судовому розгляді суду не подав, письмових пояснень із повідомленням поважності причин своєї неявки до суду не надіслав, що свідчить про його небажання скористатися передбаченим діючим КПК України правами обвинуваченого.

Дане кримінальне провадження здійснювалось з обов`язковою участю захисника ОСОБА_4 яка реально була забезпечена державою.

Зважаючи на специфіку спеціального судового провадження (ч. 3 ст. 323 КПК України), суд, зберігаючи неупередженість та безсторонність, надає особливого значення охороні прав та законних інтересів обвинуваченого як учасника кримінального провадження, яке відбувається за його відсутності, забезпеченню повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до обвинуваченого була застосована належна правова процедура в контексті приписів ст. 2 КПК України з дотриманням всіх загальних засад кримінального провадження з урахуванням особливостей, встановлених виключно законом. Ці особливості вимагають від суду прискіпливої оцінки кожного поданого доказу обвинувачення, відтак поріг вимогливості до доказування у даному випадку має бути підвищений.

Також під час вирішення питання про здійснення судового розгляду in absentia враховані наступні письмові докази:

Постановою слідчого-криміналіста СВ 2-го управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_6 від 01 грудня 2023 рок ОСОБА_5 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук .

За даними начальника ГВ ЗНД 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та луганській областях ОСОБА_7 , проведеними заходами встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на ТОТ Донецької області та працює в виборчій комісії т.зв. «днр» за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, буд. 34 ;

Разом з тим, положення закону щодо здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження не визнані неконституційними і є такими, що узгоджуються зі стандартами, визначеними в Резолюції (75) 11 Комітету Міністрів Ради Європи щодо критеріїв, які регламентують провадження, що здійснюється за відсутності обвинуваченого.

ІІІ. Позиція сторони захисту.

У судових дебатах захисник вказав про те, що йому не здалося зв`язатися із підзахисним та узгодити із ним правову позицію у справі, а тому просить це врахувати під час постановлення вироку у справі.

ІV. Докази досліджені на підтвердження встановлених судом обставин.

У судовому засіданні дослідженні письмові докази, надані стороною обвинувачення, які стали підставою для реєстрації кримінального провадження.

Рапортом старшого оперуповноваженого в ОВС 10 відділу ГВ ЗНД 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях майора ОСОБА_8 , відповідно до якого проведеними заходами встановлено, що громадянин України - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є членом виборчої комісії т.зв. «днр» (наказ №63 від 22.02.2023 року т.в.о. голови т. зв. «днр» ОСОБА_9 );

Повідомлення начальника ГВ ЗНД 2 управління з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_7 про вчинене кримінальне правопорушення, 10.09.2023 на тимчасово окупованій території Донецької області російською окупаційною владою заплановане проведення «виборів» у 20 створених ними міських та муніципальних округів так званої «днр» з метою обрання 90 депутатів народної ради так званої «днр» ( псевдо парламент» 435 депутатів міських та муніципальних округів місцевих органів влади квазіреспубліки. Одним із членів виборчої комісії так званої «днр» був громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (призначений наказом №63 від 22.02.2023 т.в.о. голови так званої «днр» ОСОБА_9 31.08.2023) До доданий рапорт старшого оперуповноваженого в ОВС 10 відділу ГВ ЗНД 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області ) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_10 , ідентичного змісту;

Постанова начальника Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 від 06.12.2023, якою об`єднано в одному провадженні матеріали досудових розслідувань, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань №№0004542 від 01.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та №0004580 від 05.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та присвоїти єдиний №0004542;

Заперечень щодо початку та підстав проведення досудового розслідування, об`єднання кримінальних проваджень від учасників кримінального провадження не надходило.

Також у судовому засіданні досліджені письмові докази добуті під час досудового розслідування:

У судовому засіданні досліджений протокол огляду від 30.06.2023, мережі Інтернет, сайту під назвою « Донецкое агентство новостей » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 . з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Серед вкладок, розміщених на вищезазначеному сайті виявлено вкладку під назвою « В ДНР завершилось формирование республиканського избиркома » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу. У ході огляду вкладки отримані відомості, що відповідно до закону «Про систему виборчих комісій, комісій референдуму в Донецькій народній республіці», що регламентує порядок формування, організацію діяльності та повноваження виборчкомів, виборча комісія т.зв. «днр» першого складу має бути сформована у складі 12 членів не пізніше 10 березня 2023 року на 5 років. Вона є правонаступником ЦВК т.зв. «днр», що діє на день набрання чинності цим законом. Половина складу виборчкому квазіутворення призначається регіональним парламентом, інша - т.в.о. голови регіону Мінімум половина членів комісії має бути складена на основі пропозицій політичних партій, які висунули федеральні писки кандидатів, допущені до розподілу мандатів у Держдумі РФ. Також, розміщена інформація, що напередодні т.в.о. голови т.зв. «днр» ОСОБА_12 включив шість осіб до складу виборчої комісії т.зв. «днр». Таким чином, завершено формування республіканського виборчкому псевдо республіки на ТОТ Донецької області;

Також досліджений протокол огляду від 14.07.2023, мережі Інтернет з входом до сайт під назвою « Донецкое агентство новостей » за посиланням : ІНФОРМАЦІЯ_3 . з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Досліджено вкладку « О назначении членов Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики первого состава » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 . Сторінка містить текстовий матеріал щодо призначення 22.02.2023 року т.в.о. голови т.зв. «днр» ОСОБА_9 шістьох членів виборчої комісії з правом вирішального голосу, серед яких призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступника начальника протидії корупції управління кадрової політики голови т.зв. «днр», висунутого профспілкою робітників вугільної промисловості т.зв. «днр». Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу. До протоколу доданий «Указ о назначении членов Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики первого состава главы Донецкой народной республики»;

Протокол огляду від 17.07.2023, мережі Інтернет сайту під назвою « ЦИК ДНР Центральная избирательная комиссия Донецкой народной республіки » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_10 . з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Досліджено вкладку « Состоялось перове заседание Избирательной комиссии ДНР в новом составе » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 ,. На даній сторінці міститься фото та текстовий матеріал щодо проведення 02.03.2023 року першого засідання виборчої комісії т.зв. «днр» в її новому складі. Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу. В ході огляду вищезазначеної вкладки встановлено , що 2 березня 2023 року, відповідно до федерального закону «Про основні гарантії виборчих права та права на участь у референдумі громадян російської федерації», законом т.зв. «днр» «Про систему виборчих комісій, комісій референдуму в Донецькій народній республіці» на першому засідання Виборчої комісії т.зв. «днр» у її повному складі були обрані:голова виборчої комісії т.зв. «днр» - ОСОБА_13 ; заступник голови виборчої комісії т.зв. «днр» - ОСОБА_14 ; секретар виборчої комісії т.зв. «днр» - ОСОБА_15 ; У режимі відео конференції були присутні голова центральної виборчої комісії російської федерації ОСОБА_16 ; заступник голови центральної виборчої комісії російської федерації ОСОБА_17 ; керівник апарату центральної виборчої комісії російської федерації ОСОБА_18 . Також у залі були тимчасово виконуючий обов`язки голови т.зв. «днр» ОСОБА_19 , голова народної ради т.зв. «днр» ОСОБА_20 , член комісії центральної виборчої комісії російської федерації ОСОБА_21 . Серед документів, розміщених у розділі «Нормативные правовые акты ЦИК ДНР » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 виявлено документ з назвою «Постановление №3 от 02.03.2023», винесена за результатами протоколу рахункової комісії №3 від 02.03.2023 «О результатах тайного голосования по выборам председателя Избирательной комиссии Донецкой народной республики» про обрання головою виборчої комісії т.зв. «днр» ОСОБА_22 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 виявлено документ з назвою «Постановление №4 от 02.03.2023» винесена за результатами протоколу рахункової комісії №4 від 02.03.2023 «О результатах тайного голосования по выборам заместителя председателя Избирательной комиссии Донецкой народной республики» про обрання заступником головою виборчої комісії т.зв. «днр» ОСОБА_23 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 виявлено документ х назвою «Постановление №5 от 02.03.2023», винесена за результатами протоколу рахункової комісії №5 від 02.03.2023 «О результатах тайного голосования по выборам секретаря Избирательной комиссии Донецкой народной республики» про обрання секретарем виборчої комісії т.зв. «днр» ОСОБА_24 . До протоколу в якості додатка долучено «Указ о назначении членов избирательной комиссии Донецкой народной республики первого состава », «Постановление № 3 от 02.03.2023 года об избрании председателя избирательной комиссии Донецкой народной республики», «Постановление № 5 от 02.03.2023 года об избрании секретаря избирательной комиссии Донецкой народной республики», «Постановление № 4 от 02.03.2023 года об избрании заместителя председателя избирательной комиссии Донецкой народной республики»;

Також у судовому засіданні досліджений протокол огляду від 19.07.2023, мережі Інтернет, сайту під назвою « Донецкая народная республика Официальный сайт » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_17 . з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Серед публікацій, розміщених на вищезазначеному сайті виявлено публікацію під назвою « Выборы в днр пройдут 10 сентября » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_19 . На даній сторінці містяться фото, відео та текстовий матеріал щодо проведення 02.03.2023 року за участі т.в.о. голови т.зв. «днр» ОСОБА_9 першого засідання виборчої комісії т.зв. «днр». Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу. Оглядом встановлено, що тимчасово виконуючий обов`язки голови т.зв. «днр» ОСОБА_12 2 березня 2023 року взяв участь у першому засіданні виборчої комісії т.зв. «днр». На засідання зібралися 12 членів комісії з правом вирішального голосу, які, виходячи з вимог ст. 23 Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав та права на участь у референдумі громадян російської федерації», ст. 10 Закону т.зв. «днр» призначено Народною радою та головою т.зв. «днр». Також, у роботі засідання брали участь голова Народної Ради т.зв. «днр» ОСОБА_25 , член центральної виборчої комісії Російської Федерації ОСОБА_26 . У режимі відео конференції брали участь голова Центральної виборчої комісії російської федерації ОСОБА_27 , заступник голова ЦВК РФ ОСОБА_28 , секретар ЦВК РФ ОСОБА_29 , керівник апарату ЦВК РФ ОСОБА_30 . ОСОБА_27 подякувала керівництву квазіутворення та учасникам заходу за розуміння важливості чіткої та нормальної роботи виборчої системи. З її слів, важливо, щоб до виборів усе було готове. «Дуже чітко, уважно, вдумливо ставтеся до всього, що необхідно з вашого боку», - закликала голова ЦВК РФ. ОСОБА_12 подякував членам Центральної виборчої комісії та представникам усієї виборчої системи російської федерації за особливе ставлення до т.зв. «днр». Він нагадав, що 30.12.2022 було прийнято Конституцію т.зв. «днр», відповідно до якої у вересні належить провести низку важливих для псевдо республіки виборчих кампаній. «Це, перш за все, вибори до Народної Ради та муніципальних виборів». Цього року ми обираємо 90 депутатів Народної Ради та 435 депутатів у 20 муніципальних утвореннях. Це перша для нас виборча кампанія у новому статусі . Сьогодні відбудеться перше організаційне засідання виборчої комісії, завдання якої організувати та провести ці важливі вибори. Хочу зазначити, що і ми, виконавча влада, і Народна Рада, зробимо все, що від нас залежить, щоб вибори відбулися чесно, відкрито та у повній відповідності до російського законодавства»,- заявив ОСОБА_12 . Він додав, що до складу виборчої комісії т.зв. «днр» увійшли професіонали, багато з яких брали участь у проведенні референдуму. «Впевнений, що вони повною мірою забезпечать головні принципи російської виборчої системи - принципи рівності та відкритості», - наголосив голова т.зв. «днр», ОСОБА_9 висловив вдячність керівництву та членам Центральної виборчої комісії російської федерації за рекомендацію для призначення на посаду голови Виборчої комісії т.зв. «днр» ОСОБА_31 . «Саме він очолював виборчу комісію під час проведення історичної для нас події - референдуму щодо входження до складу Росії. Упевнений, що члени нашої Виборчої комісії підтримають клопотання ЦВК РФ під час таємного голосування щодо його кандидатури», - сказав ОСОБА_12 . ОСОБА_9 наголосив, що у Виборчої комісії чекає велика робота. «Вибори у т.зв. «днр» відбудуться, як і по всій Росії, у єдиний день голосування 10 вересня. І ми розраховуємо на допомогу та підтримку російських колег, оскільки, наприклад, виборів місцевих депутатів ми не мали з 2010 року», - підсумував керівник псевдо утворення. Згідно з порядком денним, на першому засіданні було розглянуто питання обрання лічильної комісії, голови, заступника голови та секретаря Виборчої комісії т.зв. «днр».

Досліджений протокол огляду від 11.08.2023, мережі Інтернет а саме сайту під назвою « Государственная информационная система нормативно-правовых актов Донецкой народно республіки» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_21 . з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Оглянуто вкладку за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_22 . Сторінка містить текстовий матеріал щодо прийнятого закону т.зв. «днр» « О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Донецкой народной республике » №452-ІІНС від 29.05.2023. 29.05.2023 року народна рада т.зв. «днр» прийняла закон «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Донецкой народной республике», який регламентує порядок проведення виборів депутатів органів місцевої окупаційної влади т.зв. «днр». Одночасно вказаний закон квазіутворення встановлює повноваження виборчої комісії, територіальної виборчої комісії та дільничної виборчої комісії т.зв. «днр» під час проведення вказаних виборів. Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу;

Крім того, судом досліджений протокол огляду від 14.08.2023, мережі Інтернет а саме сайту під назвою « Государственная информационнаня система нормативно-правовых актов Донецкой народной республіки » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_21 . з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера « GOGLE-CHROME » для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Оглянуте посилання ІНФОРМАЦІЯ_22 яка. ідентичного змісту;

Судом також досліджений протокол огляду від 18.08.2023, мережі Інтернет, вебсайту « dnronline.su », виявлено вкладку «законодательство» серед наявних документів виявлено т.зв. «Закон о системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Донецкой народной республике», який «Принят постановлением Народного совета 18 января 2023 года». з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Встановлено, що законом регулюються створення, діяльність, права та обов`язки членів виборчих комісій т.зв. «днр», зокрема: «Статья 4. Организация деятельности комиссий. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со ст. 28 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации». Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу;

Протокол огляду від 18.08.2023, мережі Інтернет, посилання ІНФОРМАЦІЯ_27 », при переході на яке виявлено офіційний вебсайт « Донецкой народной республики », на якому виявлено розділ «законодательство» та при переході на який виявлено посилання: « ІНФОРМАЦІЯ_27 », в ході якого встановлено, що дана сторінка являє собою повним текстом конституції т.зв. «днр» в редакції від «30 декабря 2022 года» із можливістю завантаження електронної копії, з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. В ході огляду вказаного електронного документу виявлено, що вказаний документ передбачає проведення виборів на ТОТ т.зв. «днр», а також строк обрання депутатів до «Народного сонета днр» та їхні повноваження. Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу;

Судом досліджений протокол огляду від 13.09.2023 мережі Інтернет, посилання ІНФОРМАЦІЯ_29 . з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Оглядом виявлено вкладку за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_29 де розміщений відео матеріал щодо брифінгу в т.зв. «днр» за результатами голосування. Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу. В ході огляду вищезазначеної публікації встановлено, що 11.09.2023 року в будівлі уряду т.зв. «днр» за адресою: м. Донецьк, бул. Пушкіна, буд. 34, к.102 головою виборчої комісії т.зв. «днр» громадянином України ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_30 спільно з іншими членами ВК т.зв. «днр» проведено підведення підсумків виборів «депутатів» у «законодавчі/представницькі» органи т.зв. «днр», які незаконно відбувалися на тимчасово окупованій території Донецької області з 31.08.2023 по 10.09.2023 року;

Також досліджений протокол огляду від 17.11.2023 мережі Інтернет вебсайту « ІНФОРМАЦІЯ_31 », вкладку «Федеральные законы» серед наявних документів «Федеральный закон №67-ФЗ «Об основних гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», який «принят Государственной думой 22 мая 2022 года, одобрен Советом федерации 29 мая 2022 года», з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Оглянутий закон «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Донецкой народной республике» встановлено, що ним регулюється створення, діяльність, права та обов`язки членів виборчих комісій, зокрема «Статья 4. Организация комиссий, ст. 28 Организация деятельности комиссий» «…4. Председатель избирательной комиссии субьекта российской федерации избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с первом решающего голоса по предложению центральной избирательной комиссии российской федерации. ..5.1 Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса. 6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4, 5 и 5.1 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов с правом решающего голоса. 7. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 11. Заседание центральной избирательной комиссии российской федерации является правомочным, если на нем присутствует не менее десяти членов центральной избирательной комиссии российской федерации с правом решающего голоса. Заседание иной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса… 13.Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списки кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 настоящего федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса… 14. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 15. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим…17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено…» Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовані за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу

У матеріалах кримінального провадження міститься протокол рахункової комісії №3 від 02.03.2023 року «О результатах тайного голосования по выборам председателя Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики» обрано головою Виборчої комісії т.зв. «днр» ОСОБА_22 ; протокол рахункової комісії №4 від 02.03.2023 року «О результатах тайного голосования по выборам заместителя председателя Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики» обрано заступником голови Виборчої комісії т.зв «днр» ОСОБА_23 та протокол рахункової комісії №5 від 02.03.2023 року «О результатах тайного голосования по выборам секретаря Избирательной комиссииДонецкойНароднойРеспублики» обрано секретарем Виборчої комісії т.зв. «днр» ОСОБА_24 . У реквізитах зазначених документів, зазначено, що місцем їх складання є м. Шахтарськ.

Протокол огляду від 20.11.2023 мережі Інтернет, а саме вебсайт « ІНФОРМАЦІЯ_32 », посилання на інформацію щодо т.зв. «Избирательной комиссии Донецкой народной республики», з подальшим здійсненням скрін шотів з екрану, а також з використанням вбудованої функції Інтернет-браузера «GOGLE-CHROME» для створення посилання на сторінку у вигляді QR коду. Під час огляду встановлено дані щодо місцезнаходження виборчої комісії днр, дату реєстрації та реквізити органу. Всі дані з метою недопущення видалення інформації з мережі Інтернет архівовано за допомогою Інтернет ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_36 та записані на матеріальний носій інформації - DVD-R, який доданий до протоколу. Також до протоколу додану скрін-шот вказаних відомостей;

Висновок експерта №414 від 11.10.2023 за експертною спеціальністю «Ідентифікація особи за ознаками зовнішності» з додатком у вигляді CD-R диску, який виконано на підставі постанови старшого слідчого ОВС слідчого відділу 2 управління ( з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_32 про проведення портретної експертизи. За висновком експерта, на відеозаписі з назвою «Выборы в ДНР пройдут 10 сентября» на проміжках часу з 14 сек., 43-45 сек, 1 хв 28 сек - 1 хв 31 сек, 1 хв 41 сек - 1 хв 44 сек, 2 хв 01 сек - 2 хв 20 сек ( у кадрі крупним планом) зображено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чиє зображення надане як зразок дослідження;

V. Фактичні обставини, які суд визнає загально відомими і такими, що не потребуються доказування в межах даного провадження.

Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки 24.08.1991 схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах. Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди. Україна самостійно визначає адміністративно-територіальний устрій та порядок утворення національно-адміністративних одиниць.

Рішенням Конституційного Суду України № 3-зп від 11.07.1997 визначено, що засади конституційного ладу в Україні закріплені у розділах І, ІІІ та ХІІІ Основного Закону України - Конституції України.

Зокрема, положеннями статей 1 та 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Відповідно до ст. 5 Конституції України носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до Рішень Конституційного Суду № 6-рп/2005 від 05.10.2005,

№ 6-рп/2008 від 16.04.2008 зазначені норми визначають, що влада народу є первинною, єдиною і не відчуженою та здійснюється народом шляхом вільного волевиявлення через вибори, референдум, інші форми безпосередньої демократії у порядку, визначеному Конституцією та законами України, через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, сформовані відповідно до Конституції та законів України. Тільки народ має право безпосередньо шляхом всеукраїнського референдуму визначати конституційний лад в Україні, який закріплюється Конституцією України, а також змінювати конституційний лад внесенням змін до Основного Закону України в порядку, встановленому його розділом XIII.

Стаття 6 Конституції України передбачає, що державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Статтями 69, 71-73 Конституції України передбачено, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Всеукраїнський референдум призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених цією Конституцією. Виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України.

Статтями 132, 133 Конституції України визначено, що територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно - територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Донецька область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

У березні - квітні 2014 року в місті Донецьку та інших населених пунктах Донецької області розпочалася збройна агресія Російської Федерації шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств Російської Федерації, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Так, 07.04.2014 у місті Донецьку видано «Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой народной республики», яким публічно закликано місцеве населення до проведення 11.05.2014 так названого «загального обласного референдуму» на території Донецької області з питання визнання державної самостійності «ДНР» та чинення збройного опору державній владі України, військовим підрозділам Міністерства оборони України та Міністерства внутрішніх справ України. При цьому протягом квітня-травня 2014 року в окремих містах Донецької області організовано та проведено низку мітингів з метою привернення уваги та схилення громадян України з числа місцевих мешканців до визнання державної самостійності «ДНР».

За таких обставин 11.05.2014 в окремих містах та районах Донецької області всупереч законодавству України проведено так званий «загальний обласний референдум», за результатами якого 12.05.2014 проголошено про суверенітет «ДНР» на території Донецької області.

Надалі представниками самопроголошеної «ДНР», які контролюються окупаційною адміністрацією Російської Федерації, з числа своїх громадян та місцевого населення області сформовано політично-управлінські (т. зв. «органи державної влади ДНР») та силові органи.

Так, на учасників органів силового блоку покладено обов`язки підтримки збройної агресії Російської Федерації та вчинення дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, зокрема шляхом:

- систематичної організації та здійсненні актів застосування збройної сили проти держави України в особі Збройних Сил України, інших військових формувань, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, зокрема шляхом ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню їх службових обов`язків, обстрілів населених пунктів тощо;

- створення не передбачених законом озброєних підрозділів та участь у їх діяльності;

- вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» та організація їх у групи, навчання, озброєння та керівництво їхніми діями;

- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області з метою їх виводу з-під контролю органів державної влади України та їх включення до самопроголошеного псевдодержавного утворення «ДНР»;

- захоплення чи заволодіння в інший спосіб зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами з метою оснащення незаконних збройних формувань, які вчиняють дії, направлені на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- координації та узгодження своїх дій з діями регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, з метою спільного та ефективного протистояння Збройним Силам України, іншим військовим формуванням;

- блокування виконання правоохоронними органами та підрозділами Збройних Сил України передбачених Конституцією та законодавством України функцій на тимчасово окупованій території України;

- силового подолання опору цивільного населення окупаційній адміністрації шляхом фізичної розправи та незаконного позбавлення волі;

- силової підтримки учасників органів політичного та управлінського блоку незаконних утворень «ДНР», захопленні, укріпленні та охороні зайнятих ними будівель та споруд.

Водночас на учасників органів політичного блоку покладено обов`язки підтримки збройної агресії Російської Федерації та вчинення дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом:

- створення та участі в діяльності окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях Донецької області;

- видачі нормативно-правових актів від імені окупаційної адміністрації Російської Федерації та самопроголошених органів влади «ДНР»;

- проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності псевдодержавного утворення «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній організації, приховування факту збройної агресії Російської Федерації проти України, отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

- організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

- налагодження взаємодії з незаконним псевдодержавним утворенням «ДНР» та її лідерами з метою координації дій, спрямованих на насильницьку зміну конституційного ладу України;

- налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам та Збройним Силам України;

- координація та узгодження своїх дій з радниками та інструкторами Російської Федерації з метою спільного та ефективного протистояння Збройним Силам України, іншим військовим формуванням та вчинення умисних дій, спрямованих на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітації, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції і заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, стримування і відсічі російської збройної агресії в Донецькій та Луганській областях та формування думки серед населення про законність власних дій;

- надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ДНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;

- забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою, агітаційними матеріалами тощо.

При цьому кожний учасник органів політичного та силового блоків «ДНР» (у т.ч. які долучалися в подальшому до їх складу) усвідомлював, що головним їх завданням є підтримка збройної агресії Російської Федерації та зміна меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

В результаті вищезазначених подій значна кількість території та населених пунктів Донецької області протягом квітня-вересня 2014 року опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій Російської Федерації на території Донецької області, які Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18.01.2018, Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 та Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» № 1680-VII від 16.09.2014 визнані тимчасово окупованими територіями.

Одночасно з метою зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, на тимчасово окупованій частині Донецької області з числа представників політичного блоку «ДНР» створено органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, які узурпували виконання владних функцій, та згідно з Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18.01.2018 є органами окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Так, на тимчасово окупованій території Донецької області створено так звану «центральну виборчу комісію ДНР» (далі за текстом - «ЦВК ДНР»), яку розташовано за адресою: Донецька область, місто Донецьк, Ворошиловський район, бульвар Пушкіна, буд. 34 .

21 лютого 2022 року керівники російських окупаційних адміністрацій на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей звернулися до Президента Російської Федерації з проханням визнати незалежність так званих Донецької та Луганської народних республік.

В цей же день, Президент Російської Федерації скликав позачергове засідання Ради безпеки Російської Федерації, де обговорено питання щодо доцільності визнання незалежності Донецької та Луганської народних республік.

Службові особи з числа вищого керівництва РФ, які входять до складу Ради безпеки РФ, публічно підтримали звернення Державної думи РФ та заявили про необхідність визнання Президентом РФ незалежності «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки», а одним із основних аргументів для прийняття такого рішення членами Ради безпеки РФ було проживання на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей громадян Російської Федерації у кількості понад 800 тисяч осіб, а також понад 1,2 мільйонів осіб, котрі подали документи на громадянство РФ.

Цього ж дня Президент Російської Федерації підписав указ про визнання незалежності Донецької народної республіки та Луганської народної республіки.

У подальшому, президент Російської Федерації, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади РФ, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974

№ 3314 (ХХІХ) віддали наказ на вторгнення підрозділів Збройних сил РФ (далі - ЗС РФ) на територію України.

24.02.2022 на виконання вищевказаного наказу військовослужбовці ЗС РФ шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який неодноразово був продовжений.

Як наслідок, агресія ЗС РФ та інших військових формувань, що діють на їх боці, призвела до тимчасової окупації частини території Донецької області.

19.09.2022 головою так званої «громадської палати ДНР» (стосовно якого досудове розслідування триває в рамках іншого кримінального провадження) з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, направлено звернення до так званого «голови ДНР» (стосовно якого досудове розслідування проводиться в іншому кримінальному провадженні) з ініціативою проведення на тимчасово окупованій території Донецької області так званого «референдуму» з питання приєднання до Російської Федерації на правах адміністративно-територіальної одиниці РФ.

На підставі вказаного звернення, 20.09.2022 так званою «народною радою ДНР» прийнято так званий «Закон « О референдуме Донецкой народной республики по вопросу о вхождении в составе Российской Федерации на правах субъекта РФ », який підписаний так званим «головою ДНР».

Далі, згідно прийнятих так званою «Центральною виборчою комісією ДНР», нормативних актів, організовано процес проведення зазначеного «референдуму», на усій тимчасово окупованій території Донецької області та на так званих «закордонних дільницях» та території РФ, який фактично розпочався о 08 годині 00 хвилин 23.09.2022 та закінчився 27.09.2022 о 18 годині 00 хвилин.

Після проведення даного референдуму, 27.09.2022 голова «ЦВК ДНР» оголосив, що за приєднання території Донецької області до РФ проголосувало 99,23 %.

Як наслідок 30.09.2022 президент РФ ініціював зустріч із так званими «головами республік», а фактично тимчасово окупованих територій Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, у тому числі із так званим «головою ДНР», у місті Москва РФ (більш точні місце та час органом досудового розслідування не встановлено), в ході якої публічно визнав результати так званих референдумів, у тому числі на тимчасово окупованій території Донецької області.

Під час вказаної зустрічі 30.09.2022, перебуваючи у м. Москва РФ (більш точні час та місце органом досудового розслідування не встановлено), так званий «голова ДНР» та президент РФ підписали так званий «договор между Российской Федерацией и Донецкой народной республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой народной республики и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов». Таким чином на підставі Федерального закону №372-ФЗ, вказаний вище договір, 04.10.2022, було ратифіковано та підписано президентом РФ, чим введений в дію на тимчасово окупованій території Донецької області.

В подальшому, 04.10.2022, президентом РФ підписано Федеральний Конституційний закон №5-ФКЗ, яким визначено порядок формування органів державної влади так званої «Донецької народної республіки», а саме вибори в законодавчий (представницький) орган так званої «Донецької народної республіки», які проводяться в другу неділю вересня 2023 року.

До обрання у відповідності з законодавством Російської Федерації законодавчого (представницького) органу так званої «Донецькой народной республики» його повноваження здійснює так званий «Народный Совет Донецкой народной республики - Парламент Донецкой народной республики», яке продовжує виконувати повноваження до формування так званого «Правительства Донецкой народной республики» тимчасово виконуючим обов`язки так званого «Главы Донецкой Народной республики» у відповідності з законодавством РФ.

Крім того, так званий «Народный совет Донецкой народной республики -«Парламент Донецкой народной республики» приймає «Конституцію Донецької народної республіки», яка не може суперечити Конституції РФ.

Таким чином, «постановлением Народного совета» 30.12.2022 прийнята «Конституция Донецкой народной республики».

В подальшому, з метою проведення так званих «виборів» на тимчасово окупованій території Донецької області, так званим законодавчим (представницьким) органом 18.01.2023 прийнято закон № 430-ІІНС «Про систему виборчих комісій, комісій референдуму» в Донецькій народній республіці», що регламентує порядок формування, організацію діяльності та повноваження виборчкомів на підставі указу підписаного « Врио Главы » так званої «ДНР» ОСОБА_9 , який призначений президентом РФ, як «временно исполняющий обязанности Главы Донецкой Народной республики на основе предложений указанных в статье 3 настоящего Закона»

Відповідно до вказаного закону та інших раніше зазначених законодавчо правових актів, на території так званої «Донецької Народної республіки» почались формуватися, виборча комісія, територіальні, дільничні комісії.

Згідно до ст. 9 закону № 430-ІІНС «Про систему виборчих комісій, комісій референдуму» в Донецькій народній республіці», встановлено, що виборча комісія республіки, є державним органом так званої «Донецької народної республіки», організуючим підготовку та проведення виборів, референдумів на території «Донецької народної республіки» у відповідності з компетенцією, встановленою законом. Виборча комісія республіки діє на постійній основі і є юридичною особою. Строк повноважень виборчої комісії складає 5 років. Виборча комісія складається з 12 членів з правом вирішального голосу. Шість членів виборчої комісії республіки з правом вирішального голосу призначаються так званим «Народным советом Донецкой народной республики» шість членів комісії з правом вирішального голосу - «Главой Донецькой Народной республіки».

VI. Кваліфікація дій обвинуваченого за законом України про кримінальну відповідальність

Той факт, що обвинувачений є суб`єктом кримінального правопорушення підтверджується наявністю громадянства України, згідно паспорту громадянина України НОМЕР_3 ,виданий Кіровським РВ ДМУ ГУМВ С України у Донецькій області від 14 червня 2008 року.

Згідно відповіді в. о. начальника Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_34 від 21.07.2023 №28.33-11, відповідно до якого згідно актового запису про народження №218 від 04.04.1992 року, складеного відносно ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками якого є: ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_34 та ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_35 .

Отже, ОСОБА_5 є громадянином України, а тому суб`єктом кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Частиною 5 ст.111-1 КК України, серед іншого, передбачена відповідальність за добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Так, окупаційна адміністрація російської федерації - це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг (п.6 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

У складі цього правопорушення важливим для кваліфікації є місце його вчинення - тимчасово окупована територія України. У даному випадку кримінальні правопорушення були вчинені як на території м. Донецька, так і на території м. Шахтарська Донецької області, які є окупованими та внесені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Наказом № 309 від 22.12.2022.

Крім того, статус виборчих комісій, як частини окупаційної адміністрації РФ підтверджується дослідженими нормативними актами РФ та так званої ДНР. Вказаними документами закріплені повноваження виборчої комісії що підтверджують наявність у них функцій, які властиві виборчим комісіям згідно Закону України «Про вибори народних депутатів України», «Про вибори президента України», тощо.

Аналізуючи, чи наявна у діях обвинуваченого ОСОБА_5 ознака добровільності, суд спирається на постанову Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 31.01.2024 у справі № 638/5446/22 (провадження №51-4092км23), у якій зазначено, що у кримінальному праві добровільним вважається діяння, яке вчинено при можливості вибрати декілька варіантів поведінки, з урахуванням сукупності обставин, які можуть виключати кримінальну протиправність за приписами статей 39, 40 КК України. Організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки зі здійснення керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки з управління чи розпорядження державним, колективним або приватним майном.

На свідомий і добровільний характер дій з надання допомоги РФ у проведенні підривної діяльності на шкоду суверенітетові та територіальної цілісності України вказує сам характер таких дій, їх послідовність та динаміка розвитку.

Дослідивши наведені вище докази, суд не знайшов підтвердження того, що ОСОБА_5 був вимушений зайняти зазначену вище посаду та діяв під фізичним чи психічним примусом з боку осіб, які представляли іноземну державу - РФ. Більш того, сама посада, зайняття якої інкриміноване обвинуваченому не пов`язана із задоволенням первинних потреб, а діяльність, яку вона передбачає пов`язана саме із поширенням і укріпленням окупаційної влади, надання їй показової законності та легітимності

З матеріалу відеозапису засідання виборчої комісії, на якому був присутній ОСОБА_5 , встановлено, що останній активно бере участь у голосуванні та підрахунку голосів, діє самостійно та на власний розсуд, підтримуючи висловлювання та виступи інших членів виборчої комісії аплодуванням, що також підтверджує усвідомлення ним не тільки своїх дій, а їх наслідків - заподіяння шкоди територіальній цілісності України.

Також, у судовому засіданні було встановлено, що організація та проведення незаконних виборів на тимчасово окупованій території Донецької області здійснювалась колегіальним органом, який складався з дванадцяти осіб - "Виборчою комісією ДНР", до складу якої входив і ОСОБА_37 . Зокрема, у судовому засіданні підтверджено факт участі ОСОБА_5 у засіданні "Виборчої комісії ДНР" , яке відбулось 02.03.2023 у м. Шахтарськ, разом із іншими членами комісії, які зафіксовані на відеозаписі, відтвореному у судовому засіданні, що, вочевидь, доводить вчинення ним кримінального правопорушення саме за попередньою змовою групою осіб.

Суд також звертає увагу, що виборчий процес є тривалим, і формування виборчих комісій, та розподіл ролей у них (із обранням секретаря та голови комісії є частино виборчого процесу та організації проведення виборів. З огляду на викладене, суд вважає, що у діях обвинуваченого наявний склад злочину - організація та проведення незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

Суд кваліфікує дії обвинуваченого за ч. 5 ст. 111-1 КК України як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території.

Також суд кваліфікує дії обвинуваченого за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України як участь громадянина України в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою групою осіб

VIІ. Призначення покарання.

Призначаючи вид і міру покарання обвинуваченому ОСОБА_5 суд враховує характер і ступінь небезпечності вчиненого ним злочину, сукупність всіх обставин його вчинення, дані про особу обвинуваченого.

Відповідно до ст. 50 КК України, покарання є заходом примусу, полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого і має на меті не тільки кару, а й виправлення засудженого, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженим, так і іншими особами.

Обставини, що пом`якшують покарання, відповідно до положень ст. 66 КК України : не встановлені.

Обставиною, що обтяжує покарання, передбачені ст. 67 КК України у обвинувальному акті зазначено скоєння кримінальних правопорушень з використанням умов воєнного стану. Однак, суд вважає, що стороною обвинувачення не наведено доказів використання умов воєнного стану. Окупація території, на якій вчинене кримінальне правопорушення відбулася до введення на території України воєнного стану, тому суд не враховує зазначену у обвинувальному акті обставину обтяжуючою.

Санкцією частини 5 статті 111-1 Кримінального кодексу України передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої

Зокрема, суд враховує, що обвинувачений ОСОБА_5 скоїв кримінальні правопорушення, які згідно ст. 12 КК України, відносяться до категорії тяжких злочинів, раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, мешкає на тимчасово окупованій території України, відомостей щодо наявності у обвинуваченого родини та неповнолітніх дітей на утриманні матеріали провадження не містять.

З огляду на відсутність обставин які пом`якшують та обтяжують покарання, суд вважає за можливе призначити покарання у межах санкції статті.

Підстав для застосування ст. 69 КК України судом не вбачається.

При вирішенні питання про призначення додаткового покарання обвинуваченому ОСОБА_5 у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, суд враховує, що ОСОБА_5 скоїв злочин, об`єктом якого є основи національної безпеки України і, на думку суду, остання своїми діями фактично допомагала державі-агресору в проведенні незаконного виборчого процесу і фактично вчинила злочин проти незалежності, суверенітету та територіальної цілісності нашої держави. Крім того, обвинувачений за віком є особою, яка може претендувати на зайняття посад в органах державної влади. За таких обставин, суд вважає за необхідне призначити обвинуваченому покарання в межах санкції ч.5 ст.111-1 КК України, у виді позбавлення волі з забороною займати будь які посади в органах державної влади, а також займатися будь якою діяльністю, пов`язаною із виборчим процес сом з конфіскацією усього особистого майна, так як вказане покарання буде необхідне і достатнє для її виправлення і попередження вчинення нових злочинів.

У зв`язку із вчиненням кількох правопорушень, остаточне покарання необхідно призначити відповідно до ч.1 ст. 70 КК України, із застосуванням принципу поглинення менш суворого покарання більш суворим.

Суд вважає, що призначення такого покарання буде відповідати принципу необхідності і достатності для виправлення обвинуваченого, випливає з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст.6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод 1950 року і зважує на вимоги ст. 65 КК України щодо законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання.

VIIІ. Інші рішення, щодо питань, які вирішуються Судом при ухваленні вироку.

Речових доказів у кримінальному провадженні немає.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 12.12.2023 щодо ОСОБА_5 був обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави, однак на момент винесення вироку ОСОБА_5 затриманий не був, до суду не доставлений, рішення щодо застосування обраного запобіжного заходу судом не приймалось, розгляд справи здійснювався за відсутності обвинуваченого. Прокурор у судових дебатах зазначив про необхідність продовження запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Однак, прокурором не наведені ризики, з огляду на те, що вироком призначене покарання у вигляді реального позбавлення волі, що підлягає виконанню після набрання ним законної сили. Ризик переховування відсутній, оскільки обвинувачений не був доставлений для розгляду справи по суті. З викладеного вбачається, що підстав для застосування будь-якого запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 до набрання вироком законної сили немає.

Враховуючи, що у кримінальному провадженню була проведена портретна експертиза, висновок № 414 від 11.10.2023, то процесуальні витрати в силу ст. 124 КПК України в сумі 4779 грн. 60 коп. на залучення експерта, підлягають стягненню із обвинуваченого ОСОБА_5 на користь держави.

Керуючись статтями 373 та 374 КПК України, суд,

у х в а л и в :

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, та призначити йому покарання:

- за ч.5 ст. 111-1 КК України у виді позбавлення волі на строк 9 (дев`ять) років, з позбавленням права займати будь які посади в органах державної влади та займати посади, пов`язані із виборчим процесом на строк 15 (п`ятнадцять) років, із конфіскацією всього належного йому майна,

- за ч.2 ст. 28 ч.5 ст. 111-1 КК України у виді позбавлення волі на строк 10 (десять) років, з позбавленням права займати будь які посади в органах державної влади та займати посади, пов`язані із виборчим процесом на строк 15 (п`ятнадцять) років, із конфіскацією всього належного йому майна.

На підставі ч.1 ст.70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити ОСОБА_5 покарання у вигляді 10 (десяти) років позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому майна з позбавленням права займати будь які посади в органах державної влади та займати посади, пов`язані із виборчим процесом на строк 15 (п`ятнадцять) років.

Строк відбування покарання рахувати з моменту фактичного затримання ОСОБА_5 .

Запобіжний захід до набрання вироком законної сили щодо ОСОБА_5 не обирати.

Стягнути зі ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави витрати на проведення експертизи у кримінальному провадженні у розмірі 4779 (чотири тисячі сімсот сімдесят дев`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Вирок набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на вирок може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію вироку після його проголошення надіслати захиснику у порядку абз. 6 ч.3 ст. 323 КПК України та вручити прокурору. Інші учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Інформацію про ухвалення вироку розмістити на сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя та у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Суддя ОСОБА_1