справа № 274/6711/24
провадження № 1-кс/0274/1508/24
У Х В А Л А

Іменем України

26.08.2024 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві клопотання слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000032 від 29.03.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, -

в с т а н о в и в:

21.08.2024 р. слідчий СВ Бердичівського РВП ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням, в якому просить встановити захиснику (адвокату) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000032 від 29.03.2022 р. 3 (три) дні.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000032 від 29.03.2022 р. за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

24.07.2024 р. ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

Зі змісту повідомлення про підозру ОСОБА_6 встановлено, що ОСОБА_6 підозрюється у самовільному залишенні військової частини без поважних причин, вчиненому в умовах воєнного стану військовослужбовцем (крім строкової служби), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

24.07.2024 р. підозрюваний ОСОБА_6 після роз`яснення йому права мати захисника (в порядку п. 3 ч. 3 ст. 42 КПК України), виявив бажання, щоб захист його прав та інтересів здійснював захисник ОСОБА_5 , при цьому слідчому було надано відповідні матеріали.

В зв`язку з тим, що зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, 12.08.2024 р. було завершено досудове розслідування та в порядку ст. 290 КПК України відкрито сторонам матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Про відкриття матеріалів 12.08.2024 р. було повідомлено ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_5 , цього ж дня запропоновано почати ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження № 0000032 від 29.03.2022 р.

Повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_6 отримав під підпис, а захисник ОСОБА_5 в категоричній формі відмовився від його отримання, відповідно дане повідомлення про завершення досудового розслідування було вручено під відеозапис, а також відправлено за допомогою месенджерів «Viber», «WhatsApp», на електронну адресу, вказану в договорі про надання правової (правничої) допомоги, та «Укрпоштою».

12.08.2024 р. ОСОБА_6 об 11:00 самостійно почав ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження, що зробив частково до 12:24 год і ознайомився з 213 аркушами, в подальшому засвідчив про часткове ознайомлення в протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Захисник ОСОБА_5 відмовився від ознайомлення, при цьому, не надав будь-яких пояснень, що йому перешкоджає знайомитись з матеріалами кримінального провадження.

В подальшому підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_5 запропоновано прибути до Бердичівського РВП в будь-який зручний час до 15.08.2024 р. і вручено повістку ОСОБА_6 на 15.08.2024 р. з метою продовження ознайомлення з матеріалами.

15.08.2024 р. ОСОБА_6 прибув до Бердичівського РВП сам без захисника, де об 11:00 по 11:41 год продовжив ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження і, закінчивши ознайомлення в повному обсязі, зазначив про це в протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Вищевикладене свідчить про небажання виконувати захисником ОСОБА_5 своїх обов`язків, які покладені на нього відповідно до ч. 2 ст. 47 КПК України. На даний час захисник ОСОБА_5 , будучи повідомленим про відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, уникає ознайомлення, з метою затягування строків досудового розслідування і, як наслідок, порушення принципу розмінних строків, передбачених ст. 28 КПК України.

Матеріали вказаного кримінального провадження складаються з одного тому на 318 аркушах. Підозрюваний ОСОБА_6 фактично ознайомився з матеріалами досудового розслідування протягом 2-х днів, тому слідство вважає, що обсяг матеріалів кримінального провадження, з якими має ознайомитися захисник, є не значним, та має становити 3 (три) дні.

В судове засідання учасники судового провадження не з"явилися.

Від прокурора ОСОБА_7 та надійшла письмова заява від 26.08.2024 р. про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Захисник (адвокат) ОСОБА_5 про дату, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, відповідно до ч. 1 ст. 135 КПК України. Причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області під процесуальним керівництвом Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000032 від 29.03.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України (а.с. 7).

24.07.2024 р. о 15:10 ОСОБА_6 особисто було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, у рамках кримінального провадження № 0000032 від 29.03.2022 р. (а.с. 17-21).

Постановою слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 від 24.07.2024 р. залучено адвоката ОСОБА_5 до участі у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000032 від 29.03.2022 р., в якості захисника (адвоката) (а.с. 8).

Повноваження адвоката ОСОБА_5 підтверджуються Договом про надання правової (правничої) допомоги від 12.07.2024 р., Ордером серії НОМЕР_1 від 24.07.2024 р., завіреною копією свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії КВ №000051 від 11.10.2017 р. та копією посвідчення адвоката України (а.с. 9-16).

12.08.2024 р. відповідно до вимог ст.ст. 283, 290 КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000032 від 29.03.2022 р., завершено, відкрито сторонам матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

12.08.2024 р. підозрюваному ОСОБА_6 під розпис було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 29.03.2022 р. та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (а.с. 24).

З матеріалами кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_6 був ознайомлений в повному обсязі протягом двох днів (12.08.2024 та 15.08.2024 р.), що підтверджується протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування (а.с. 35).

Захиснику (адвокату) ОСОБА_5 повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 29.03.2022 р. та надання доступу до матеріалів досудового розслідування було направлено за допомогою месенджерів «Viber», «WhatsApp», на електронну адресу, вказану в договорі про надання правової (правничої) допомоги, та «Укрпоштою» (а.с. 26-30).

До матеріалів клопотання також долучений диск DVD-R, після перегляду якого було встановлено, що захисник ОСОБА_5 , перебуваючи в кабінеті прокурора, в категоричній формі відмовився від отримання повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 29.03.2022 р. (а.с. 32).

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язани визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Відтак, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Отже, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України у зазначеному рішенні вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Відповідно до п. 21 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання захисником підозрюваного ОСОБА_6 - адвокатом ОСОБА_5 , починаючи з 12.08.2024 р., в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявні підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Встановлено, що захисник ОСОБА_5 на момент розгляду цього клопотання будь-яких дій щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не вчинив, оскільки він не був ознайомлений з жодною сторінкою матеріалів кримінального провадження № 0000032 від 29.03.2022 р. станом на день розгляду клопотання в суді - 26.08.2024 р.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що в матеріалах клопотання відсутні будь-які відомості, які б вказували на наявність поважних причин зволікання захисника з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження № 0000032.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що прокурором доведено існування факту обізнаності сторони захисту про відкриття матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

Беручи до уваги складність кримінального провадження та його обсяг, який налічує один том в кількості 318 (триста вісімнадцять) сторінок, з метою дотримання норм ст. 28 КПК України щодо розумності строків процесуальної дії, слідчий суддя приходить до висновку, що строк до 29 серпня 2024 року (включно) буде об`єктивно достатнім для належного ознайомлення захисника ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000032 від 29.03.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, - задовольнити.

Встановити захиснику (адвокату) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 29.03.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, до 29 серпня 2024 року (включно).

Роз`яснити захиснику ОСОБА_5 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1