н/п 1-кс/766/9171/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2024 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000059 від 07.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: відновити матеріали кримінального провадження №0000059 від 07.07.2021, за складом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, втрачені в умовах воєнного стану, по копіям документів, які засвідчені кваліфікованим електронним підписом, а саме: реєстраційна картка НОМЕР_1 від 14.07.2021 на 1 сторінці.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділенням Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області розслідувалося кримінальне провадження №0000059 від 07.07.2021, за ч.2 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до висновку постійної комісії Херсонської обласної ради з питань бюджету та фінансів від 08.06.2021 та довідки щодо результатів перевірки фінансово-господарської діяльності Херсонського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за період часу з 01.01.2019 по 28.02.2021 встановлено, що перевіркою дотримання законодавства при нарахуванні та виплаті премій директору Херсонського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді встановлено, що в 2019 році із загальної суми виплаченої премії 74609 гривень виплачено за погодженням голови обласної державної адміністрації за квітень 2019 року 6166 гривень, за підтримки заступника голови обласної державної адміністрації, без погодження голови обласної державної адміністрації 68443 гривень.

Із загальної суми виплаченої премії в 2020 році 79611 гривень, виплачено за погодженням голови обласної державної адміністрації за січень 2020 року 6747 гривень, 6747 гривень за підтримки заступника голови обласної державної адміністрації але без погодження голови обласної державної адміністрації та 66117 гривень виплачено без підтримки заступника голови обласної державної адміністрації та погодження голови обласної державної адміністрації.

За січень - лютий 2021 року виплачено премії на загальну суму 17142 гривні без підтримки заступника голови обласної державної адміністрації та погодження голови обласної державної адміністрації.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 наказу Міністерства соціальної політики № 526 від 18.05.2015 «Про умови оплати праці працівників закладів соціального захисту дітей, закладів соціального обслуговування, закладів соціальної підтримки сімей, дітей та молоді і центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.05.2015 за № 597/27042, преміювання керівників закладів соціального захисту дітей, закладів соціального обслуговування, закладів соціальної підтримки сімей, дітей та молоді і центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, установлення їм надбавок і доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня в межах наявних коштів на оплату праці.

Таким чином, в порушення вимог вищевказаного наказу директору Центру безпідставно нараховано та виплачено премії в сумі 158449 гривень.

Враховуючи вищевикладене в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Досудове розслідування проводиться слідчими СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області та в ході його проведення встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не виявилось за можливе.

Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Херсонської окружної прокуратури.

В порушення вимог Статуту Організації Об`єднаних Націй, Декларацією Генеральної Асамблеї ООН № 36/103 від 9 грудня 1981 року про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями № 2131 (ХХ) від 21 грудня 1965 року, що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та про захист їх незалежності та суверенітету; № 2625 (XXV) від 24 жовтня 1970 року, що містить Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН; № 2734 (ХХV) від 16 грудня 1970 року, що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки, та № 3314 (ХХІХ) від 14 грудня 1974 року, 24 лютого 2022 року о 5 годині президентом російської федерації надано наказ про повномасштабне вторгнення на територію України. У подальшому цього ж дня Збройними Силами РФ, які діяли за наказом керівництва РФ і ЗС РФ, здійснено пуск крилатих та балістичних ракет по аеродромах, військових штабах і складах ЗС України, а також підрозділами ЗС та інших військових формувань РФ здійснено широкомасштабне вторгнення на територію суверенної держави Україна в тому числі на територію м. Херсон.

З 24.02.2022 збройні формування російської федерації, порушуючи встановлений Конституцією України порядок, здійснили збройну агресію, після чого цього ж дня окупували територію м. Херсон, яке постійно перебувала під контролем збройних формувань. В подальшому збройними формуваннями держави-агресора захоплено адміністративні будівлі, у зв`язку з чим, матеріали кримінального провадження не були евакуйовані на підконтрольну територію України.

Матеріали кримінального провадження №0000638 від 22.08.2021, на початок повномасштабної агресії рф перебували в адміністративних приміщеннях відповідного органу, а саме приміщені Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому після деокупації м. Херсон, було проведено позачергову інвентаризацію кримінальних проваджень, які знаходились в приміщені Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, однак вказаного кримінального провадження виявлено не було.

В ході проведення заходів направлених на відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000059 від 07.07.2021, були виявлені документи в копіях, а саме: реєстраційна картка НОМЕР_1 від 14.07.2021 на 1 сторінці.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 110, 369-372, 615-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Відновитиматеріали кримінального провадження №0000059 від 07.07.2021, за складом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, втрачені в умовах воєнного стану, по копіям документів, які засвідчені кваліфікованим електронним підписом, а саме: реєстраційну картку ЄО №18389 від 14.07.2021 на 1 сторінці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1