СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/8167/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про накладення арешту у досудовому розслідуванні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002978 від 23.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 358 ч. 3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту у досудовому розслідуванні, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002978 від 23.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 358 ч. 3 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог клопотання зазначив, що слідчим відділом Святошинського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002978, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 358 ч. 3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві надійшла заява ГО «Бюро з роботи протидії організованій злочинності та корупції» щодо підробки документів на об`єкти нерухомого майна за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Встановлено, що за адресою АДРЕСА_2 . розташована земельна ділянка кадастровий номер :75:104:0003 площею 0,0464 га, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування існуючих торговельних павільйонів, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва.

Земельна ділянка розташована в межах червоних ліній вулиці та на земельній ділянці відповідно до ст. 18 Закону України «Про автомобільні дороги» заборонено будівництво та розташування будь-яких об`єктів, будівель, споруд або їх частин у межах «червоних ліній» вулиці.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий номер :75:104:0003 встановлені обмеження у її використанні - зона особливого режиму забудови, яка поширюється на всю площу земельної ділянки 0,0464 га.

Водночас, встановлено, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 05.02.2019 ТОВ фірма «РЕГІНА» зареєстровано право власності на нежитлову будівлю площею 440 квадратних метрів за адресою АДРЕСА_1 , яка розташована на вказаній земельній ділянці.

Підставою для державної реєстрації права власності став договір купівлі - продажу від 07.11.2002.

Згідно п. 1 договору купівлі - продажу від 07.11.2002 ТОВ «Пролог» (продавець) продав, а ТОВ фірма «РЕГІНА» (покупець) купив нежитлову будівлю - торговельний павільйон, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Вказана нежитлова будівля на плані під літ. Е має загальну площу 440 квадратних метрів.

Водночас, договір купівлі - продажу від 07.11.2002 не має відмітки (штампу) комунального підприємства бюро технічної інвентаризації про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю за ТОВ фірма «РЕГІНА», тобто не відповідає вимогам законодавства, які існували на момент його, начебто, укладення.

Більше того, відповідно до інформації КП КМР «Київське міське бюро технічної інвентаризації» згідно з даними реєстрових книг за адресою АДРЕСА_1 нерухоме майно на праві власності не зареєстровано, інвентаризаційна справа за вказаною адресою в сховищі Бюро відсутня.

Згідно інформації Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) в реєстрі адрес у місті Києві відсутні відомості про документ стосовно присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси АДРЕСА_1.

Таким чином, поданий ТОВ фірма «РЕГІНА» для державної реєстрації права власності договір купівлі - продажу від 07.11.2002 не відповідає вимогам, встановленим Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5, та яке визначало порядок набуття права власності на об`єкти нерухомого майна у період ніби - то укладення договору купівлі - продажу від 07.11.2002.

Уподальшому ТОВ фірма «РЕГІНА» 17.06.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень зареєстровано зміни об`єкта речових прав, зокрема змінено площу з 440 квадратних метрів на 416,4 квадратних метрів.

Підставою для внесення змін об`єкту нерухомого майна зазначено декларацію про готовність об`єкта до експлуатації КВ52 від 04.06.2020.

Так, ТОВ фірма «РЕГІНА» 04.06.2020 подано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) КВ52, інформація про об`єкт - реконструкція приміщень будівлі торгівельного призначення літ. Е, АДРЕСА_1 площею 416,4 квадратних метрів.

Водночас, у даному випадку відбулася не реконструкція об`єкту нерухомого майна, оскільки такого об`єкту фактично не існувало, а нове будівництво об`єкту нерухомого майна, оскільки відповідно до листів Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 14.10.2005, Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 01.12.2005, Управління охорони навколишнього природного середовища від 14.03.2006, ДП «Інститут генерального плану м. Києва» АТ «Київпроект» від 30.05.20006, висновку Київської міської санепідстанції № 784 від 13.06.2006 земельна ділянка кадастровий номер :75:104:0003 у період видачі цих листів була вільна від капітальної забудови.

Крім того, відповідно до наданих Національним центром управління та випробувань космічних засобів супутникових фотознімків земельної ділянки кадастровий номер :75:104:0003 упродовж 2005 - 2020 (станом на 03.03.2020) років нерухоме майно на земельній ділянці відсутнє. Відповідно до супутникових знімків приміщення з`явилося на земельній ділянці лише у 2021 році.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 12.03.2019 № 19-0171-08, складеного головним спеціалістом Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :75:104:0003 за адресою АДРЕСА_1, яка перебувала в оренді ТОВ фірма «РЕГІНА», не використовується та вільна від будівель та споруд, територія земельної ділянки не огороджена.

Тобто, договір купівлі - продажу нежитлової будівлі площею 440 квадратних метрів від 07.11.2002 не відповідає вимогам законодавства, яке існувало на момент його ніби-то укладення, такої нежитлової будівлі станом на дату укладення договору та дату державної реєстрації права власності на приміщення не існувало, більше того земельна ділянка розташована в межах червоних ліній вул. Академіка Булаховського та на ній заборонено здійснення будівництва капітальних споруд.

Об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля, зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень площа якого становить 416,4 квадратних метрів, за адресою АДРЕСА_1 є самочинним будівництвом, оскільки він збудований на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, а також збудовано без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, оскільки ТОВ фірма «РЕГІНА» подано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта КВ52, інформація про об`єкт - реконструкція приміщень будівлі торгівельного призначення літ. Е, АДРЕСА_1, а не про здійснення нового будівництва.

Зазначив, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для накладення арешту на нерухоме майно з метою збереження речового доказу - земельної ділянки комунальної власності площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 за адресою АДРЕСА_2 та запобігання його пошкодження, псування, втрати, відчуження шляхом тимчасової заборони відчуження, розпорядження будь-яким чином таким майном, вчинення відповідних реєстраційних дій щодо об`єкта нерухомого майна.

В судове засідання прокурор не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, подав до суду заяву, якою клопотання підтримує, просить задовольнити та розгляд клопотання провести за його відсутності.

Дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до наданих Національним центром управління та випробувань космічних засобів супутникових фотознімків земельної ділянки кадастровий номер :75:104:0003 упродовж 2005 - 2020 (станом на 03.03.2020) років нерухоме майно на земельній ділянці відсутнє. Відповідно до супутникових знімків приміщення з`явилося на земельній ділянці лише у 2021 році.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 12.03.2019 № 19-0171-08, складеного головним спеціалістом Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :75:104:0003 за адресою АДРЕСА_1, яка перебувала в оренді ТОВ фірма «РЕГІНА», не використовується та вільна від будівель та споруд, територія земельної ділянки не огороджена.

Постановою начальника відділення СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 06.11.2024 року визнано речовим доказом в кримінальному провадженні нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту 00).

Так, згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 статті 170 КПК України встановлено, що у випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч. 5 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч. 3, 5 ст. 132 КПК України).

Зазначаючи про необхідність накладення арешту на майно прокурор вказує, що арешт на земельну ділянку комунальної власності площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 за адресою АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту 00) є запобігання можливості його пошкодження, псування, втрати, відчуження шляхом тимчасової заборони відчуження, розпорядження будь-яким чином таким майном, вчинення відповідних реєстраційних дій щодо об`єкта нерухомого майна.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що в силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження і потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про накладення арешту у досудовому розслідуванні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002978 від 23.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 358 ч. 3 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку комунальної власності площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 за адресою АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту 00), шляхом тимчасової заборони відчуження, розпорядження будь-яким чином таким майном, вчинення будь - яких реєстраційних дій в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пов`язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно - в тому числі приймати рішення про державну реєстрацію, здійснювати будь-яку державну реєстрацію змін стосовно нерухомого майна: земельної ділянки комунальної власності площею 0,0464 га кадастровий номер :75:104:0003 за адресою АДРЕСА_2 , та вносити будь-які записи про такі зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1