Справа № 577/3485/20
Провадження № 1-кп/577/30/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" квітня 2024 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду м. Конотопа клопотання заступника Голови Фонду державного майна України ОСОБА_8 про скасування арешту майна в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000020 від 06 березня 2018 року, по обвинуваченню ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , за ознаками скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 204 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Конотопського міськрайонного суду Сумської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 за ознаками скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 204 КК України.

22.02.2024 року до суду надійшло клопотання заступника Голови Фонду державного майна України ОСОБА_8 про скасування арешту. Клопотання обґрунтовує тим, що за наявною у Фонді державного майна України інформацією у ході досудового розслідування кримінального провадження №0000020 від 06.03.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1, ч. 2, ч. З ст. 204 КК України, на підставі клопотання заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області, 28.01.2020 слідчим суддею Солом`янського районного суду міста Києва постановлено ухвалу у справі № 760/1861/20, якою накладено арешт на речові докази, а саме:- ректифікаційну колону, що виявлена та вилучена у ході проведення обшуку у період 20.12.2019 по 14.01.2020 на ДП «Попівський експериментальний завод», за адресою: АДРЕСА_1 , та у подальшому передана на відповідальне зберігання із забороною використання та відчуження майна.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 22.07.2020, справа № 760/8920/20, провадження № 1-кс/760/3509/20, скасовано заборону використання підприємством ректифікаційної колони у господарській діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.11.2019 № 1101-р передано цілісний майновий комплекс ДП «Попівський експериментальний завод» (код згідно з )

На виконання частини п`ятої статті 11 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, як уповноваженим органом управління, листом від 26.10.2020 № 2151-10/64446-03 було надано пропозиції щодо включення державних підприємств, які належать до сфери управління Міністерства та входять до складу Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, в тому числі державного підприємства «Попівський експериментальний завод», до переліку об`єктів малої приватизації державної власності, приватизація яких здійснюватиметься у 2020 році.

Наказом Фонду державного майна України від 14.05.2021 № 807 прийнято із сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери Управління Фонду державного майна України єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Попівський експериментальний завод», крім майна, що не підлягає приватизації.

Наказом Фонду державного майна України від 09.02.2021 № 155 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році (із змінами)» єдиний майновий комплекс державного підприємства «Попівський експериментальний завод» (код за , адреса: АДРЕСА_1 ) включено до додатку 2 вказаного наказу.

Наказом Фонду від 24.02.2021 № 268 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році (із змінами)» відомості про адресу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП «Попівський експериментальний завод» наведено в новій редакції: Сумська обл., Конотопський р-н, с. Попівка, вул. Братів Ковтунів, 1.

Наказом Фонду від 01.06.2021 № 943 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році (із змінами)» відповідальним за проведення заходів з приватизації єдиного майнового комплексу ДП «Попівський експериментальний завод» визначене Регіональне відділення Фонду по Полтавській та Сумській областях (далі - Регіональне відділення).

Наказом Регіонального відділення від 04.06.2021 № 626 прийняте рішення про приватизацію вищезгаданого єдиного майнового комплексу шляхом продажу на аукціоні з умовами.

Відповідно до абзацу шостого частини шостої статті 26 Закону наявність арешту, накладеного у кримінальному провадженні, унеможливлює виставлення на продаж об`єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу ДП «Попівський експериментальний завод».

Враховуючи те, що накладення арешту на нерухоме майно ДП «Попівський експериментальний завод» унеможливлює виконання повноважень Фонду, як органу приватизації державної власності, у Фонду державного майна України виникла необхідність у знятті арешту, яке було накладено ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 28.01.2020 у справі № 760/1861/20.

Представник Фонду державного майна України в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі прохає його задовольнити.

Прокурор, не заперечував проти задоволення клопотання.

Обвинувачені та їх захисник не заперечували проти задоволення клопотання, також просили врахувати, що ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 16.07.2020, справа № 760/8920/20, провадження №1-кс/760/3509/20, вже було скасовано заборону в частині використання підприємством ректифікаційної колони.

У відповідності до ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

При розгляді клопотання, поданого в порядку ст. 174 КПК України, суд не надає оцінку дотриманню вимог закону при постановленні ухвали про арешт майна та її законності, що є виключною прерогативою суду апеляційної інстанції, а лише оцінює обґрунтованість підстав для скасування арешту.

Судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 28.01.2020, справа №760/1861/20, провадження №1-кс/760/860/20, накладено арешт на речові докази у кримінальному провадженні № 0000020, а саме: ректифікаційну колону, що виявлена і вилучена у ході проведення обшуку у період 20.12.2019 по 14.01.2020 на ДП «Попівський експериментальний завод» за адресою: Сумська обл., Конотопський р-н, с. Попівка, вул. Братів Ковтун, 1, та у подальшому передана на відповідальне зберігання ОСОБА_5 із забороною використання та відчуження майна.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 16.07.2020, справа № 760/8920/20, провадження №1-кс/760/3509/20, клопотання адвоката ОСОБА_7 , подане в інтересах ДП «Попівський експериментальний завод», про скасування арешту майна задоволено частково. Частково скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 28.01.2020, справа №760/1861/20, провадження №1-кс/760/860/20, на ректифікаційну колону, що виявлена і вилучена у ході проведення обшуку у період 20.12.2019 по 14.01.2020 на ДП «Попівський експериментальний завод», за адресою: Сумська обл., Конотопський р-н, с.Попівка, вул. Братів Ковтун, 1, та у подальшому передана на відповідальне зберігання ОСОБА_5 , скасувавши заборону використання цієї ректифікаційної колони.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.11.2019 № 1101-р передано цілісний майновий комплекс ДП «Попівський експериментальний завод» (код згідно з ) до сфери управління Фонду державного майна.

На виконання частини п`ятої статті 11 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, як уповноваженим органом управління, листом від 26.10.2020 № 2151-10/64446-03 було надано пропозиції щодо включення державних підприємств, які належать до сфери управління Міністерства та входять до складу Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, в тому числі державного підприємства «Попівський експериментальний завод», до переліку об`єктів малої приватизації державної власності, приватизація яких здійснюватиметься у 2020 році.

Наказом Фонду державного майна України від 14.05.2021 № 807 прийнято із сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери Управління Фонду державного майна України єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Попівський експериментальний завод», крім майна, що не підлягає приватизації.

Наказом Фонду державного майна України від 09.02.2021 № 155 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році (із змінами)» єдиний майновий комплекс державного підприємства «Попівський експериментальний завод» (код за , адреса: АДРЕСА_1 ) включено до додатку 2 вказаного наказу.

Наказом Фонду від 24.02.2021 № 268 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році (із змінами)» відомості про адресу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП «Попівський експериментальний завод» наведено в новій редакції: Сумська обл., Конотопський р-н, с. Попівка, вул. Братів Ковтунів, 1.

Наказом Фонду від 01.06.2021 № 943 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році (із змінами)» відповідальним за проведення заходів з приватизації єдиного майнового комплексу ДП «Попівський експериментальний завод» визначене Регіональне відділення Фонду по Полтавській та Сумській областях (далі - Регіональне відділення).

Наказом Регіонального відділення від 04.06.2021 № 626 прийняте рішення про приватизацію вищезгаданого єдиного майнового комплексу шляхом продажу на аукціоні з умовами.

Згідно з чч.1 - 3 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Як передбачено ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до усталеної практики Європейського Суду з прав людини в контексті вищевказаних положень, володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі "Іатрідіс проти Греції" [ВП], заява № 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі "Антріш проти Франції", від 22 вересня 1994 року, Series А № 296-А, п. 42, та "Кушоглу проти Болгарії", заява № 48191/99, пп. 49 - 62, від 10 травня 2007 року). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (див., серед інших джерел, рішення від 23 вересня 1982 року у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції", пп. 69 і 73, Series A № 52). Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (див., наприклад, рішення від 21 лютого 1986 року у справі "Джеймс та інші проти Сполученого Королівства", n. 50, Series A № 98).

Враховуючи що у застосуванні арешту ректифікаційної колони відпала потреба, дослідивши представлені суду документи, враховуючи думку учасників процесу, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 170, 174, КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника Голови Фонду державного майна України ОСОБА_8 про скасування арешту майна задовольнити частково.

Скасувати арешт, накладений ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 28.01.2020 у справі № 760/1861/20, на речові докази у кримінальному провадженні № 0000020, а саме: ректифікаційну колону, що виявлена та вилучена у ході проведення обшуку у період з 20.12.2019 по 14.01.2020 на ДП «Попівський експериментальний завод», за адресою: Сумська обл., Конотопський район, с. Попівка, вул. Братів Ковтун, 1, що у подальшому передано на відповідальне зберігання ОСОБА_5 , в частині заборони відчуження майна.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05.04.2024 року.

СуддяОСОБА_1