Справа № 157/1715/23
Провадження №1-кс/157/58/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2024 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 8 травня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів,

встановив:

Заступник начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати йому, а також начальнику СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , старшим слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів в електронному форматі з можливістю їх вилучення (проведення виїмки) у приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема актів приймання виконаних будівельних робіт в електронному вигляді в форматах програми АБК-5 (*.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації»), а також інформаційний блок даних (ІБД) з розширенням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в) щодо об`єкту «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015 - 45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області). В обґрунтування клопотання зазначає, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 08.05.2023 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) шляхом зловживання службовим становищем. Під час здійснення представницької діяльності прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури, зокрема вивчення інформації розміщеної на сайті htlps://prozorro.gov.ua/ встановлено, що 12.04.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 » (проектувальник) укладено договір № 11-21 щодо виготовлення проєктно- кошторисної документації поточного середнього ремонту тротуарів по вулиці Центральна у с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області. ДК 021:2015 (71320000-7 Послуги з інженерного проектування). В подальшому, 15.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі начальника управління ОСОБА_9 , що діє на підставі Положення, з одного боку, та Приватним підприємством « ОСОБА_10 » в особі директора ОСОБА_11 , укладено договір № 90 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь ДК 021:2015 - 45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області) на суму 1 млн 849 тис грн, у тому числі ПДВ 308166,67 грн. Згідно з проектно-кошторисною документацією передбачено виконання робіт з використанням піщаної суміші із доставкою власним транспортом на відстань 17 км до об`єкта ремонту, однак, установлено, що піщану суміш посадові особи ПП « ОСОБА_10 » за допомогою спеціальної техніки добувають на земельній ділянці, що розташована поза межами села Видричі Камінь-Каширського району та має координати: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 . Таким чином, посадові особи ПП « ОСОБА_10 » з метою заволодіння бюджетними коштами вносять недостовірні дані до актів отримання виконаних будівельних робіт, вказуючи роботи, які фактично не проводилися, завищують обсяги використаних будівельних матеріалів, а також об`єми проведених робіт та їх ціну, використовуючи матеріали, що не відповідають тендерній документації, що спричинило заволодіння бюджетними коштами на суму близько 300000 грн. 2 жовтня 2023 року у межах даного кримінального провадження до ІНФОРМАЦІЯ_5 призначено судову будівельно-технічну експертизу. 22 січня 2024 року із ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшов висновок судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/103-23/11419-БТ, з якого вбачається, що експертом не виявилося за можливе провести дослідження актів приймання виконаних будівельних робіт по загальновиробничих витратах з ПДВ, оскільки експерту не надано у розпорядження акти приймання виконаних будівельних робіт в електронному вигляді в форматах програми АБК-5 (*.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації»). У зв`язку із цим виникла необхідність у призначенні та проведенні повторної судової будівельно-технічної експертизи для проведення дослідження актів приймання виконаних будівельних робіт по загальновиробничих витратах з ПДВ, але для цього експерту у розпорядження необхідно надати акти приймання виконаних будівельних робіт в електронному вигляді в форматах програми АБК-5 (*.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації»), а також інформаційний блок даних (ІБД) з розширенням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в) щодо об`єкту «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015 - 45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по АДРЕСА_2 ), що перебуває у володінні приватного підприємства « ОСОБА_10 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 . Зважаючи на існування реальної загрози зміни або знищення вказаних документів, слідчий просить розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться ці документи, та є необхідність вилучити саме оригінали документів.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 подали заяву про розгляд клопотання у їх відсутності.

Представник особи, у володінні якої можуть перебувати документи, зазначені у клопотанні, у судове засідання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, з урахуванням зазначених у клопотанні обставин кримінального провадження, не викликалась з метою запобігання внесенню змін або знищення документів, доступ до яких просить надати слідчий.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.

Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 8 травня 2023 року за № 0000017 за фактом вчинення в умовах воєнного стану дій, спрямованих на привласнення, розтрату та заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_10 » за попередньою змовою групою осіб в ході виконання договору підряду № 90 від 15.12.2022 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015-45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області).

Згідно з постановою заступника начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 13 вересня 2023 року досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснюють начальник та заступник начальника СВ РВП відповідно ОСОБА_5 і ОСОБА_3 , старший слідчий ОСОБА_6 , слідчі ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , т.в.о. старшого слідчого ОСОБА_7 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні відповідно до постанови керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_13 від 8 травня 2023 року здійснюють прокурори окружної прокуратури ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_4 та ОСОБА_15 .

Згідно з договором № 90, укладеним 15 грудня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі начальника управління ОСОБА_9 , що діє на підставі Положення (замовник), з однієї сторони, та Приватним підприємством « ОСОБА_10 » в особі директора ОСОБА_11 , що діє на підставі Статуту, затвердженого 20.02.2002 № 265, (виконавець), з другої сторони, сторони досягли згоди, що замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання надати послуги з будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015-45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці в с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області»; строк надання послуг - до 31.12.2023, вартість надання послуги становить 1849000 грн, в тому числі ПДВ 308166,67 грн.

Постановою заступника начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 2 жовтня 2023 року у кримінальному провадженні було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Як вбачається з висновку судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/103-23/11419-БТ від 22 січня 2024 року, проведеної на виконання вказаної постанови, експертом не виявилося за можливе провести дослідження актів приймання виконаних будівельних робіт по загальновиробничих витратах з ПДВ, оскільки не надано в розпорядження акти приймання виконаних будівельних робіт в електронному вигляді в форматах програми АБК-5 (*.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації»).

Документи, до яких слідчий просить надати доступ, знаходяться у володінні приватного підприємства « ОСОБА_10 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені документи не є такими, до яких заборонений доступ відповідно до ст. 161 КПК України.

Беручи до уваги те, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і використання їх як доказів є можливим, слідчий суддя дійшов висновку, що належить надати до цих документів доступ.

З урахуванням обсягу та характеру документів, до яких надається тимчасовий доступ, та обставин кримінального провадження, є достатнім та необхідним встановити строк дії ухвали до 2 травня 2024 року включно.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

постановив:

Клопотання заступника начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Надати начальнику СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , старшим слідчим Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів в електронному форматі з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), які знаходяться у володінні приватного підприємства « ОСОБА_10 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: актів приймання виконаних будівельних робіт в електронному вигляді в форматах програми АБК-5 (*.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації»), а також інформаційний блок даних (ІБД) з розширенням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в) щодо об`єкту «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015 - 45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по АДРЕСА_2 ).

Строк дії цієї ухвали до 2 травня 2024 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1