Справа №: 398/571/24
провадження №: 1-кс/398/279/24
УХВАЛА

Іменем України

"14" лютого 2024 р. м.Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якої діє представник адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

06.02.2024 року до Олександрійського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області звернулась ОСОБА_4 , від імені та в інтересах якої діє представник адаовкат ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви від 25.12.2023 року №25028 про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст.190 КК України..

Зі змісту скарги вбачається, що 25.12.2023 року ОСОБА_4 звернулась до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про внесення відомосте до ЄРДР з приводу заволодіння її майном шляхом шахрайства. Заявник зазначає, що у своїй заяві вказала осіб, які вчинили кримінальне правопорушення. При цьому, відомості за її заявою до ЄРДР внесені не були. Листом начальника Олександрійського РВП 03.01.2024 року їй було повідомлено про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР та запропоновано звернутись до суду в порядку цивільного судочинства, при цьому, вказаний лист вона отримала лише 01.02.2024 року.

З такими висновками Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 не погоджується, вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою є грубим порушенням вимог діючого законодавства України.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, в судове засідання не з`явився, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані отримання уповноваженою особою виклику в судове засідання. Причини неявки не повідомив, матеріалів перевірки за повідомленням ОСОБА_4 від 25.12.2023 року про вчинене кримінальне правопорушення, для вивчення їх в судовому засіданні, які було витребувано ухвалою слідчого судді від 06.02.2024 року, не надав.

Його неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.

Вивчивши скаргу та надані до неї матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_4 25.12.2023 року звернулася до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградські області з заявою про вчинення ОСОБА_5 та батьком останньої ОСОБА_6 стосовно неї кримінального правопорушення, а саме про те, що останні шахрайським шляхом заволоділи її квартирою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані особи викинули з квартири всі речі заявника, її одяг та документи. До квартири її не впускають, хоча вона там і зареєстрована з моменту її придбання. Вона неодноразово зверталась з цього приводу до поліції, але ОСОБА_5 до квартири працівників поліції також не впустила.

Як свідчить копія листа, за підписом т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, від 03.01.2024 року, який адресований ОСОБА_7 , звернення останньої від 25.12.2023 року, яке зареєстроване в інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал СО) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за № 25028, у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, розглянуто в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», оскільки перевіркою встановлено, що в даній події вбачаються ознаки цивільно-правових відносин. З ОСОБА_5 було проведено профілактичну бесіду стосовно недопущення нею кримінальних чи адміністративних правопорушень. ОСОБА_8 рекомендовано звернутись до Олександрійського міськрайонного суду для подальшого вирішення цього питання.

Отже, вирішуючи питання про внесення до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 6 п.2 "Суб`єкти правових відносин Реєстру" Розділу 1 "Основні засади ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань" Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого Наказом генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020 реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури; керівники органів досудового розслідування; керівники органів дізнання; слідчі органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; дізнавачі підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником (стаття 303 КПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Як вбачається з наданих суду письмових доказів до органу поліції надійшло повідомлення ОСОБА_4 від 25.12.2023 року про вчинення злочину, у зв`язку з чим слідчий повинен був внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно уповноваженими посадовими особами Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя ,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якої діє представник адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 25.12.2023 року №25028 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 19.02.2024 року о 08 год 00хв.

Слідчий суддя ОСОБА_9