Справа № 288/971/24
Провадження № 1-кс/288/93/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2024 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області внесене до ЄРДР в кримінальному провадженні за № 0000072 від 23.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 191 КК України, погоджене прокурором Попільнянського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

На обґрунтування клопотання слідчий СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду № 7 від 06.07.2017 року на виконання будівельних робіт, відповідно до проектно-кошторисної документації, по об`єкту «Реконструкція (санація) будівлі Попільнянської гімназії № 1 ДК 021:2015-452500000-9 (Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва)». Ціна договору становить 3133772 гривень.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду № 90 від 19.12.2018 року на виконання будівельних робіт відповідно до проектно-кошторисної документації, по об`єкту «Реконструкція (термомодернізація) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 ». Ціна договору становить 7808990,40 гривень.

Установлено, що по об`єкту «Реконструкція (санація) будівлі Попільнянської гімназії № 1 ДК 021:2015-452500000-9 (Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва)» Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі.

Відповідно до п. 6 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов`язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.

Підставою застосування переговорної процедури Замовником указано виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підрядних робіт згідно договору № 15 від 08.06.2016 року на загальну суму 6739767,52 гривень. При виконанні указаного договору виникла необхідність у виконанні ряду додаткових робіт, які не передбачені проектно-кошторисною документацією, невиконання цих робіт унеможливлює подальше виконання та закінчення об`єкта будівництва, тощо.

Вищевказане може свідчити про недотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при здійсненні вищевказаних процедур закупівель замовником, попередньої змови з виконавцем робіт, та як наслідок, розкрадання бюджетних коштів.

Крім того в ході проведення досудового розслідування встановлено, що переможцем переговорної процедури та генеральним підрядником виконання вказаних робіт на вищевказаних об`єктах було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , директором якого є ОСОБА_5 , а замовником вищевказаних робіт є ІНФОРМАЦІЯ_1 , в подальшому який реорганізовано в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

15 лютого 2024 року у кримінальному провадженні призначено комплексну судово- економічну та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

05.03.2024 року експертом ЖВ КНДІСЕ ОСОБА_6 надані клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме: оригіналів або належним чином завірених копій виписок по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на який здійснювалася оплата за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року, або виписки з бюджетного рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якого проводилися оплати за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року.

18.03.2024 року до головного ІНФОРМАЦІЯ_7 надано запит з метою отримання інформації, яка зазначена в клопотанні експерта, однак, згідно листа № 04-08-06/4416 від 27.03.2024 року встановлено, що отримати вищевказані документи можливо тільки на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином, з метою всебічного повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, досягнення завдання кримінального провадження, встановлення інформації про використання безпідставно отриманих коштів, проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи і почеркознавчих експертиз, необхідно здійснити тимчасовий доступ до охоронюваної законом таємниці, а саме до оригіналів або належним чином завірених копій виписок з бюджетного рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якого проводилися оплати за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року.

Повна інформація про перерахування грошових коштів з бюджетного рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якого проводилися оплати за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 .

Необхідна інформація містить охоронювану законом таємницю, однак без встановлення всієї інформації про проведення оплати за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неможливо проводити подальше досудове розслідування і встановити та довести завищення чи заниження вартості робіт Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення - «Реконструкції (санації) будівлі Попільнянської гімназії № 1 ДК 021:2015- 452500000-9 (Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва)», та «Реконструкція (термомодернізація) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 », а також призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні.

У зв`язку із чим виникла потреба отримати доступ до оригіналів або належним чином завірених копій виписок з бюджетного рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якого проводилися оплати за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року за період з 01.01.2016 року по 31.12.2020 року.

Зазначена інформація з ІНФОРМАЦІЯ_7 має суттєве значення по даному кримінальному провадженні та підлягає доказуванню, зокрема надасть можливість здійснити аналіз проведених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » транзакцій контрагентів, з метою встановлення субпідрядників та осіб яким перераховувались кошти за фактичне виконання робіт, відомостей щодо кількості та вартості будівельних матеріалів придбаних на виконання робіт по указаних об`єктах та суб`єктів господарювання у яких відповідні матеріали купувались, встановити працівників які безпосередньо виконували роботи та здійснювали контроль за ходом їх виконання.

Отже, є достатньо підстав вважати, що інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 дозволить здобути докази, що мають значення по кримінальному провадженню та враховуючи, що іншими способами не можливо отримати вказану інформацію.

Враховуючи вищевикладене, слідчий ІНФОРМАЦІЯ_8 просить клопотання задовольнити та надати слідчому СВ Відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_4 , оперуповноваженому СКП Відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, а саме: до оригіналів або належним чином завірених копій виписок з бюджетного рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якого проводилися оплати за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року за період з 01.01.2016 року по 31.12.2020 року, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 .

В клопотанні слідчий ІНФОРМАЦІЯ_8 зазначає про необхідність розглядати клопотання без присутності осіб, у володінні яких знаходиться необхідна інформація, зважаючи на те, що існує реальна загроза розголошення чи знищення необхідної інформації.

Слідчим СВ доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, розголошення або знищення речей та документів, а тому клопотання розглядається без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

Слідчий СВ та прокурор в судове засідання не з`явились, надали до суду заяви в яких просили клопотання розглядати без їх участі та вимоги клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_9 перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 23 листопада 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 191 КК України.

До матеріалів клопотання долучено: - витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000072 від 23.11.2023 року; - постанову про групу прокурорів у кримінальному провадженні від 11.12.2023 року; - протоколи допиту свідків від 26.01.2024 року та 06.02.2024 року; - Договір підряду № 15 від 08.08.2016 року; - Договір підряду № 90 від 19.12.2018 року; - клопотання про надання додаткових матеріалів від 05.03.2024 року експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 ; - лист ІНФОРМАЦІЯ_10 «Про погодження строків та направлення клопотання»; - лист ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про надання інформації», які містять дані для здійснення ІНФОРМАЦІЯ_9 досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження.

Таким чином, встановлені всі, передбачені статтею 163 КПК України, підстави для задоволення клопотання внесеного слідчим ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Як встановлено пунктом 1 частини першої статті 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Керуючись статтями 163-165, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_4 , оперуповноваженому СКП Відділення поліції № 2 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, а саме: до оригіналів або належним чином завірених копій виписок з бюджетного рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якого проводилися оплати за роботи згідно договорів № 15 від 08.06.2016 року; № 7 від 06.07.2017 року; № 90 від 19.12.2018 року за період з 01.01.2016 року по 31.12.2020 року, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення до 17 травня 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1