Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4751/24
Номер провадження 1-кс/711/1248/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 , поданої в межах кримінального провадження №0001633, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2014, на бездіяльність прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання про надання доступу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 05.06.2024,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою, поданою в межах кримінального провадження №0001633, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2014, на бездіяльність прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання про надання доступу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 05.06.2024.

Як вбачається зі змісту поданої скарги, СУ ГУНП в Черкаській області, під процесуальним керівництвом Черкаської області прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001633, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2014.

05.06.2024 ОСОБА_3 , як потерпілою в межах даного кримінального провадження, в порядку ст. ст. 220-221 КПК України, було подано клопотання за №19574-21, в якому вона просила ознайомити її з матеріалами кримінального провадження та надати їй копію витягу з ЄРДР.

Проте, у визначений Законом строк, відповіді щодо розгляду її клопотання вона не отримала, а тому звернулась до слідчого судді з даною скаргою в якій просила зобов`язати прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 ознайомити її з матеріалами кримінального провадження №0001633, які на даний час знаходяться у нього та надати їй витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала свою скаргу та просила її задовольнити, посилаючись на обставини викладені в ній. Зазначила, що прокурором була допущена бездіяльність у невиконанні вимог ст. 220 КПК України, щодо строків розгляду клопотань.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що він не є суб`єктом оскарження, оскільки на момент звернення ОСОБА_3 до Черкаської обласної прокуратури із клопотанням, на підставі постанови про визначення територіальної підслідності від 30.05.2024, вказане кримінальне провадження передано до СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, а тому він не здійснював процесуальне керівництво досудового розслідування. Крім того, клопотання ОСОБА_3 від 05.06.2024 було скеровано 07.06.2024 до Черкаської окружної прокуратури для його розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства. На підтвердження зазначених обставин надав копію постанови про визначення територіальної підслідності від 30.05.2024 та копію листа №09/2-856-10 від 07.06.2024, які просив долучити до матеріалів даної справи.

Вислухавши думку скаржника, доводи прокурора, дослідивши додані до скарги заявником та надані в судовому засіданні прокурором матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

У вказаній скарзі заявниця вказує на бездіяльність, що полягала у нездійсненні процесуальних дій, а саме не розгляді клопотання у строк, передбачений ст. 220 КПК України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому, відповідна бездіяльність може бути оскаржена виключно за наявності таких умов:

1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію;

2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк;

3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Отже, у розумінні статті 303 КПК України нездійснення процесуальних дій, які дізнавач, слідчий, прокурор зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, може вважатися протиправною бездіяльністю й оскаржуватися до суду лише у випадках, коли законний обов`язок службової особи щодо їх вчинення є безальтернативним і не передбачає дискреції як можливості вибору одного з кількох варіантів правомірної поведінки.

Відповідно наведене вказує, що бездіяльність як предмет судового оскарження має місце тоді, коли в установлений статтею 220 КПК України термін слідчий, прокурор не виконує дій, визначених цією статтею як обов`язкові, - не повідомляє особу, яка заявила клопотання, про результати його розгляду та/або не приймає жодного з альтернативно можливих рішень - не задовольняє клопотання і не виносить мотивованої письмової постанови про відмову у його задоволенні (постанова Великої Палати Верховного Суду від 04 квітня 2019 року в провадженні №11-945сап18).

В судовому засіданні встановлено, що 05.06.2024 року ОСОБА_3 , як потерпіла в межах кримінального провадження №0001633 від 25.04.2014, звернулась до керівника Черкаської обласної прокуратури із клопотанням, яке було зареєстроване за вх. №19574-24, в якому просила надати їй можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування з правом робити необхідні виписки, знімати копії документів кримінального провадження №0001633 від 25.04.2014 та вручити їй копію витягу з ЄРДР з цього провадження.

В той же час, з постанови про визначення територіальної підслідності від 30.05.2024 вбачається, що прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 підслідність кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 382, ст. 356, ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 209 КК України, у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014 визначена за СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про зміну підслідності.

Згідно листа №09/2-856-10 від 07.06.2024 за підписом виконуючого обов`язки начальника відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , клопотання ОСОБА_3 від 05.06.2024, подане в межах кримінального провадження №0001633 від 25.04.2014, направлено до Черкаської окружної прокуратури для його розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Отже, із зазначеного вище вбачається, що на момент звернення ОСОБА_3 із клопотанням від 05.06.2024, прокурор відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 не був наділений повноваженнями на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001633 від 25.04.2014, тобто не був наділений обов`язком вчиняти певні процесуальні дії у цьому провадженні, а відтак не є суб`єктом оскарження за даною скаргою.

На підставі викладеного, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 , подана в межах кримінального провадження №0001633, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2014, на бездіяльність прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання про надання доступу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 05.06.2024, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 371-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої в межах кримінального провадження №0001633, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2014, на бездіяльність прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання про надання доступу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 05.06.2024 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1