Справа № 334/4068/24
Номер провадження № 1-кс/334/1508/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

25 червня 2024 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000960 від 16.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.3 ст.15 ч.4 ст.185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21.06.2024 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000960 від 16.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.3 ст.15 ч.4 ст.185 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 15.05.2024 року до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що 15.05.2024 року приблизно о 14:00, невстановлені особи, діючи в умовах воєнного стану, намагалися таємно викрасти шляхом спилювання дерева « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак не довели свій злочинний умисел до кінця з причин, що не залежали від їх волі, які вважали необхідними для доведення злочину до кінця (ЄО №11887).

За повідомленням оперативного чергового ЗРУП ГУНП в Запорізькій області слідчо-оперативною групою було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено, що невідомі люди здійснюють незаконну вирубку зелених насаджень та спиляні дерева (колодки) завантажують у транспортний засіб «LDV», д.н.з. НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_5 відповідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 .

Під час проведення огляду місця події було вилучено фрагменти знищеної деревини «Тополя біла», транспортний засіб «LDV», д.н.з. НОМЕР_1 , із завантаженими фрагментами деревини «Тополя біла», свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу «LDV», д.н.з. НОМЕР_1 , СТТ № НОМЕР_3 , а також одна бензопила марки «Stihl 023», помаранчевого кольору, одна бензопила марки «Ehno CS-621SX», помаранчевого кольору.

Після того, як огляд місця події було завершено, приблизно о 17:15, на місце приїхав чоловік, як було встановлено у подальшому, підрядник ОСОБА_6 , який є ФОП, який самовільно взяв вказані дві бензопили та поклав їх у транспортний засіб «Шевроле Авео», д.н.з. НОМЕР_4 , у кузові червоного кольору, та який належить ОСОБА_7 , 1982 р.н., та поїхав у невідомому напрямку.

Відповідні рапорти працівників УПП та слідчого щодо вказаної події долучено до матеріалів кримінального провадження.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_8 , який є державним інспектором з охорони навколишнього середовища ДЕІ Південного округу, пояснив, що за вказівкою свого керівництва, ним було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснюють незаконну вирубку деревини породи «Тополя». По приїзду на місце встановив, що було зпилено дерев у кількості 10 штук, з яких 8 дерев мали пошкодження до неповного припинення росту, останні 2 дерева до ступеня припинення росту. Під час спілкування з виконавцем робіт (ФОП ОСОБА_6 ), останнім було пред`явлено Акт № 249/8 «обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню», де ОСОБА_8 було встановлено, що його підпис, який наявний у даному Акті є підробленим, оскільки даний Акт він не підписував. На ОСОБА_6 було складено адміністративний протокол №008019 в порядку ст.153 КУпАП.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 , 1982 р.н., пояснив, що 06.05.2024 року між ним та в особі директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ОСОБА_9 , було укладено договір №721 про надання послуг. Предметом якого є послуги з видалення дерев та вивіз гілля. Місце проведення робіт АДРЕСА_1 . Для проведення видалення дерев, представником екологічної безпеки в Запорізькій області ОСОБА_10 було надано Акт №249/8 «обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню» від 15.04.2023 року. В подальшому ОСОБА_6 найняв бригаду у кількості 7 чоловік та приступили до виконання робіт. Про те, що Акт №249/8 «обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню» від 15.04.2023 року, останній не знав, а дізнався лиш тоді, коли на місце проведення робіт приїхали співробітники поліції, представники з благоустрою та екологічної безпеки.

Також під час проведення досудового розслідування в якості свідків були допитані робітники, яких найняв ФОП « ОСОБА_6 ».

В ході досудового розслідування в якості свідка допитана ОСОБА_11 , 1961 р.н., яка є головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_3 , остання пояснила, що з 28.04.2011 року працює в ІНФОРМАЦІЯ_4 . Основні обов`язки: бере учать у підготовці проєктів міських програм охорони довкілля, в межах компетенції відділу бере участь у підготовці проєктів рішень міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань охорони довкілля, бере участь у роботі комісії з обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, та інше. У своїй діяльності керується постановою КМУ № 1045 від 01.08.2006 року «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 375 від 12.07.2016, в якому затверджений склад постійної діючої комісії з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості у м. Запоріжжя, а також положенням про постійно діючу комісію з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості у м. Запоріжжя. Періодично в постійно діючу комісію з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості у м. Запоріжжя, Положенням про постійно діючу комісію з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості у м. Запоріжжя. У зв`язку з кадровими змінами, виконавчим комітетом ЗМР було винесено рішення № 289 від 08.08.2022 про внесення змін до рішення виконавчого комітету ЗМР від 25.01.2022 № 27 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету ЗМР від 12.07.2016 № 375 «Про оформлення документів на видалення зелених насаджень», яке діяло до 22.04.2024 року, після чого відбулись зміни згідно з рішенням виконавчого комітету ЗМР № 165 від 22.04.2024 року. Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 375 від 12.07.2016, підставою для обстеження зелених насаджень є заява юридичної чи фізичної особи до ІНФОРМАЦІЯ_5 про видалення зелених насаджень та/або визначення відновної вартості зелених насаджень. Комісія проводить обстеження зелених насаджень, визначає їх стан та складає акт обстеження тих насаджень, що підлягають видаленню, за формою, затвердженою ІНФОРМАЦІЯ_6 № 127 від 12.05.2009 року. Також у 2023 році з управління з питань екологічної безпеки ЗМР з приводу оформлення документів на видалення зелених насаджень по АДРЕСА_1 фізичні або юридичні особи не звертались. Щодо пред`явлення співробітниками поліції Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 249/8, пояснила наступне: рішення виконавчого комітету ЗМР від 15.04.2023 № 671 «Про оформлення документів на видалення зелених насаджень» нею не готувалось та на засіданні виконавчого комітету ЗМР не приймалось; член комісії заступник директора КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_12 на момент складання цього акту до складу комісії не входила; обов`язковим членом комісії на той час мав бути радник міського голови ОСОБА_13 ; у графі: «Обстеження зелених насаджень» обов`язково повинно бути вказано причину обстеження зелених насаджень; у таблиці акту «Зелені насадження, що підлягають видаленню» повинні бути заповнені всі графи; після оформлення акту він підписується всіма членами комісії. В даному акті напроти прізвища « ОСОБА_11 » стоїть не підпис свідка, остання його там не ставила. Повідомила, що акт № 249/8 від 15.04.2024 року обстеження зелених насаджень, що підлягає видаленню, управлінням з питань екологічної безпеки ЗМР не оформлювався та не видавався. Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 375 від 12.07.2016 року, управлінню з питань екологічної безпеки ЗМР доручено супроводжувати роботу комісії, оформлювати та видавати заявникам акти обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню. Хто такий представник ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_14 , їй не відомо.

Допитана в якості свідка ОСОБА_15 , 1973 р.н., яка є начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , надала аналогічні свідчення.

До матеріалів кримінального провадження долучено копію договору №721 від 06.05.2024 року, копію Акту №249/8 «обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню» від 15.04.2023 року.

Відповідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо оформлення документів на видалення зелених насаджень по АДРЕСА_1 , у 2023 році будь-яких звернень фізичних чи юридичних осіб стосовно оформлення вказаних документів до ІНФОРМАЦІЯ_10 не надходило, документи на видалення зелених насаджень не видавались.

Крім того, слідчим СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області на підставі рапорту оперуповноваженого ССП ВКП ЗРУП були внесені відомості до ЄРДР про те, що 15.04.2024 року невстановлена особа надала працівникам поліції для ознайомлення договір № 721 від 06.05.2024 року, укладений між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ФОП " ОСОБА_6 ", акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, №249/8, які мають явні ознаки підроблення, тим самим використала завідомо підроблений документ (ЄО №11969). Вказані відомості були зареєстровані у ЄРДР за № 0000966 від 16.05.2024 року за ознаками ч.4 ст.358 КК України. Вказані кримінальні провадження №0000960 та №0000966 були об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0000960.

Під час досудового розслідування встановлено, що Акт № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, датований 15.04.2023 року. Відповідно до змісту тексту, де вказано, що комісію призначено «рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 від 15.04.2023 № 671 «Про оформлення документів на видалення зелених насаджень», однак на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_12 ІНФОРМАЦІЯ_13 таке рішення не приймалось та немає. Крім того, вказані особи у тексті Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень, які входили до комісії разом із головою комісії, свої підписи не ставили, та не були присутні на комісії, що підтверджуються допитами свідків. Також у графі «представник заявника» у тексті Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень вказано ОСОБА_16 , який є представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак відповідно до протоколу допиту останнього, ОСОБА_16 не був присутнім на комісії, з даного приводу нікуди не звертався. Крім того, ОСОБА_16 прийнятий на посаду на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 07.12.2023 року(наказ № 1868-к).

Також відповідно договору купівлі-продажу від 16.02.2024 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , передав у власність нежитлові приміщення № 3,7 за вказаною адресою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ). В свою чергу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) уклав договір нежитлового приміщення з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) від 17.02.2024 року.

Проте, було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) у 2023 році ніякого відношення до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , приміщень та прилеглих територій не мали, оскільки не були власниками, й звертатися до органів місцевого самоврядування не могли.

Отже є підстави вважати, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ймовірно підробили документ, а саме Акт № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, для використання у власних цілях.

Тому, з метою забезпечення швидкого, всебічного, повного дослідження обставин кримінального провадження, формування доказової бази та прийняття законного і неупередженого досудового розслідування, перевірки фактичних обставин, виявлених під час проведення досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, проведення судової почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів.

Вилучення саме оригіналів вказаних документів обумовлено подальшим проведенням судових земельних, будівельно-технічних та почеркознавчих експертиз, а також запобіганням знищення чи пошкодження вказаних документів, або заміні існуючих документів чи виправлення в них попередніх даних, що з огляду на обставини справи може мати місце.

Прохала надати дозвіл старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , або слідчим зі слідчої групи, на тимчасовий доступ з можливістю вилучення зТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса офісу: АДРЕСА_3 (другий поверх), оригіналів наступних документів, а саме:

- акт № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 ;

- ордер на видалення зелених насаджень, відповідно до Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 ;

- оплати відновної вартості зелених насаджень, відповідно до Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 ;

- у разі, якщо не було сплати відновної вартості зелених насаджень відповідно до Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 (у випадку будівництва, надати копії документів та проектну документацію на будівництво об`єктів на прилеглій території);

- завірені копії документів, які підтверджують право власності на земельну ділянку, договори оренди, тощо, яка розташована біля будинку АДРЕСА_1 ;

- завірені копії положення, статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), накази про призначення на посаду керівника та заступників, їх посадові інструкції, штатний розпис.

Зобов`язати посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

З метою попередження спроб змінити або знищити документи прохала клопотання розглянути без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримала та прохала задовольнити.

Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як володільця документів.

Відповідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей.

Слідчим суддею встановлено, що до суду звернувся слідчий з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса офісу: АДРЕСА_3 (другий поверх), в якому посилався на те, що дані документи необхідні для забезпечення швидкого, всебічного, повного дослідження обставин кримінального провадження, формування доказової бази та прийняття законного і неупередженого досудового розслідування, перевірки фактичних обставин, виявлених під час проведення досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, проведення судової почеркознавчої експертизи.

Слідчий суддя доходить висновку, що стороною звинувачення доведені обставини, передбачені ч.5 ст.163 КПК України, а саме: по-перше, документи, до яких прохають надати тимчасовий доступ, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса офісу: АДРЕСА_3 (другий поверх), по-друге, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: документи, на доступі до яких і вилученні яких наполягає слідчий, необхідні для забезпечення швидкого, всебічного, повного дослідження обставин кримінального провадження, формування доказової бази та прийняття законного і неупередженого досудового розслідування, перевірки фактичних обставин, виявлених під час проведення досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, проведення судової почеркознавчої експертизи, по-третє, документи, на доступі до яких наполягає слідчий, не є документами, які містять охоронювану законом таємницю, а також не є документами, передбаченими ст.161 КПК України, до яких заборонено доступ.

Крім того, слідчий суддя доходить висновку, що стороною звинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як неможливо встановити осіб, причетних до скоєння даного злочину, окрім як за допомогою отримання доступу до вказаних документів.

З урахуванням зазначеного, вважаю, що клопотання обґрунтоване та його необхідно задовольнити, оскільки вказана інформація має суттєве значення для забезпечення кримінального провадження, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, що має істотне значення для досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-165, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000960 від 16.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.3 ст.15 ч.4 ст.185 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , або слідчим зі слідчої групи, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення зТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса офісу: АДРЕСА_3 (другий поверх), оригіналів наступних документів, а саме:

- акт № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 ;

- ордер на видалення зелених насаджень, відповідно до Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 ;

- оплати відновної вартості зелених насаджень, відповідно до Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 ;

- у разі, якщо не було сплати відновної вартості зелених насаджень відповідно до Акту № 249/8 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, за адресою:АДРЕСА_1 (у випадку будівництва, надати копії документів та проектну документацію на будівництво об`єктів на прилеглій території);

- завірені копії документів, які підтверджують право власності на земельну ділянку, договори оренди, тощо, яка розташована біля будинку АДРЕСА_1 ;

- завірені копії положення, статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), накази про призначення на посаду керівника та заступників, їх посадові інструкції, штатний розпис.

Зобов`язати посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1