Справа № 344/9187/24
Провадження № 1-кс/344/3869/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив внести відомості за його заявою № 14171 з мотивів наведених в ній. Копію звернення до поліції відмовився долучати до скарги.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, в письмовій заяві наданій слідчому судді просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення заявника дослідивши матеріали скарги та матеріали надані органом досудового розслідування, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

13 травня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просив внести відомості до ЄРДР за його заявою № 14171.

До своєї скарги ОСОБА_3 не долучив копію заяви про злочин, тому слідчим суддею витребувано у Івано-Франківському РУП ГУНП в Івано-Франківській області копію заяви ОСОБА_3 , яка зареєстрована в ЄО під № 14171.

21 травня 2024 року слідчому судді надано відповідь в якій зазначено, що 13 травня 2024 року матеріали ЖЄО № 14171 від 12.05.2024 за заявою ОСОБА_3 скеровано за належністю до ТУ ДБР, розташоване у м. Львові.

27 травня 2024 року слідчому судді надано відповідь на запит до якої долучено копію заяви ОСОБА_3 від 11.05.2024 року, яка зареєстрована в ЖЄО № 14171 та копію відповіді, яка надана ОСОБА_3 на його заяву.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , яка зареєстрована під № НОМЕР_1 , він просив внести відомості в ЄРДР у зв`язку із вчиненням злочину ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 365 КК України.

Керівником П`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Івано-Франківську) відмовлено ОСОБА_3 у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою під № 14171, оскільки у заяві не наведено достатніх відомостей про обставини, які б свідчили про конкретні факти вчинення вказаними особами кримінальних правопорушень, передбачених КК України. У своїй заяві ОСОБА_3 висловлює незгоду із діями та рішеннями слідчого у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0002377.

На думку заявника, не внісши зазначені ним в заяві відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочавши розслідування, орган досудового розслідування порушив вимоги КПК України, допустив бездіяльність.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Внесення відомостей в ЄРДР належить до компетенції слідчого, дізнавача, прокурора, яка реалізується ними дискреційно з правових підстав та у порядку, що визначені процесуальним законом.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Така правова позиція викладена в Постанові Верховного суду від 30.09.2021 року у справі № 556/450/18.

Слідча суддя вважає, що в заяві про злочин, яка зареєстрована в ЖЄО під № 14171, як і в скарзі слідчому судді, заявником не наведено вагомих обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а тому зміст заяви не відповідає вимогам ч. 5ст. 214 КПК України.

За відсутності підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1