490/1470/24 08.03.2024
н/п 1-кс/490/895/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1470/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Новотроїцького відділу Генічеської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Новотроїцьке Новотроїцького району Херсонської області, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Органом досудового розслідування ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, за наступних обставин.

Так, згідно з Конституцією України Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (далі - рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі - Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і рф.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

22 лютого 2022 року президент рф направив до ради федерації звернення про використання збройних сил російської федерації (далі- зсрф)за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

24.02.2022 військовослужбовці зсрф шляхом збройної агресії із застосуванням зброї незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, Донецькій та Луганській областях та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення для держави і у такий спосіб здійснили тимчасову окупацію частини території України.

З метою протидії збройній агресії у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, який продовжується у визначеному законом порядку.

З 24.02.2022 по цей час більшу частину території Херсонської області, у тому числі всю територію Генічеського району, захоплено військовослужбовцями зс рф і вона знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, що визначено Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75.

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована рф територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації рф.

За змістом статей 1, 2, частини першої статті 17 Конституції України Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою; суверенітет України поширюється на всю її територію; складовою державного суверенітету є цілісність і недоторканність території України в межах існуючих кордонів; захист суверенітету і територіальної цілісності України є найважливішою функцією держави, справою всього Українського народу.

Згідно зі статтею 132 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. Зазначені конституційні принципи організації територіального устрою обумовлені формою державного устрою України як унітарної держави, закріпленою статтею 2 Основного Закону держави.

Систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь (стаття 133 Конституції України).

Статтями 69-71 Конституції України визначено, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в умовах воєнного стану забороняються проведення виборів органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 20 Виборчого кодексу України у разі введення в Україні чи в окремих її місцевостях воєнного або надзвичайного стану виборчий процес місцевих виборів, що відбуваються на цих територіях або їх частині, припиняється з дня набрання чинності відповідним указом Президента України. Рішення щодо призначення виборів, виборчий процес яких був припинений або не розпочався у зв`язку з введенням воєнного або надзвичайного стану, ухвалюється відповідним суб`єктом їх призначення не пізніше місяця з дня припинення або скасування воєнного стану.

У березні 2022 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), громадянин України, матеріали відносно якого виділено в інше кримінальне провадження, перебуваючи у м. Херсоні, достовірно знаючи, що військовослужбовці рф окупували м. Херсон та частину Херсонської області та продовжують окупаційну діяльність на території України, маючи досвід роботи в органах влади та місцевого самоврядування, добровільно погодився виконувати рішення окупаційного військового керівництва рф, розташованого на окупованих територіях, та обійняв посаду так званого керівника окупаційного органу влади - військово-цивільної адміністрації Херсонської області (далі - ВЦА Херсонської області).

Після проведення у вересні 2022 року незаконного референдуму з питань входження до складу рф тимчасово окупованої території Херсонської області, статтями 8 та 11 так званого Федерального конституційного закону РФ від 04.10.2022 №8-ФКЗ «Про прийняття до Російської Федерації Херсонської області та утворення у складі Російської Федерації нового суб`єкту - Херсонської області» було передбачено проведення виборів до законодавчого (представницького) органу Херсонської області, а також представницьких органів муніципальних утворень у другу неділю вересня 2023 року.

На виконання рішення окупаційного військового керівництва рф, переслідуючи кінцеву мету окупації Херсонської області та створення видимості легітимності окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території Херсонської області шляхом запровадження на цій території органів місцевого самоврядування рф, умисно на виконання вимог військово-політичного керівництва рф у порушення порядку, встановленого Конституцією України, 30 травня 2023 року тимчасовий виконувач обов`язків Губернатора Херсонської області, видав Указ №112-у «Про затвердження Положення про вибори депутатів представницьких органів муніципальних утворень в Херсонській області першого скликання», яким передбачено проведення незаконних виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень та визначено дату - друга неділя вересня 2023 року, тобто 10 вересня 2023 року.

На виконання зазначеної вище злочинної мети 13.04.2023 так званою «Избирательной комиссией Херсонской области», до складу якої входили невстановлені досудовим розслідуванням особи, а також іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, сформовано так звану «Новотроїцьку территориальную избирательную комиссию», яка діяла на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області.

У свою чергу, у невстановлені дату та час, але не пізніше 13 квітня 2023 року, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно прийняв пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням осіб, які входили до окупаційної влади, щодо зайняття посади голови так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии» (далі - «Новотроицкая ТИК»), та участі в організації та проведенні на тимчасово окупованих територіях та населених пунктах Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа Херсонской области».

У подальшому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території смт. Новотроїцьке Генічеського району Херсонської області, діючи за попередньою змовою з невстановленими членами так званих «Избирательной комиссии Херсонской области», «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии» та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Виборчого кодексу України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», добровільно, протиправно, у період часу з квітня 2023 року по вересень 2023 року включно вчинив наступні дії направлені на організацію та проведення незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муніципального округа первого созыва» на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області, а саме:

*організовував роботу з підбору кандидатів та формування складу двадцяти п`яти так званих «участковых избирательный комиссий» №№ НОМЕР_1 , розташованих на підвідомчій території;

*організував та провів засідання «Новотроицкой ТИК», на якому затверджено кількісний склад так званих «участковых избирательный комиссий» незаконно створеного «Новотроицкого муниципального округа»;

організував розроблення та прийняття рішення незаконно створеної «Новотроицкой ТИК» про формування так званих «участковых избирательный комиссий» та затвердження тексту інформаційного повідомлення незаконно створеної «Новотроицкой ТИК» про прийом пропозицій по кандидатурам членів цих дільничних виборчих комісій;

організував розроблення та затвердження регламенту так званої «Новотроицкой ТИК» незаконно створеного Новотроїцького муніципального округу Херсонської області Російської Федерації;

організував затвердження щодо надання повноважень двом членам комісій зі складання протоколів про адміністративні правопорушення;

координував та направляв роботу так званих «Новотроицкой ТИК» та «участковых избирательных комиссий № НОМЕР_1 » з організації та проведення незаконних виборів на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області;

організував розроблення та затвердження незаконно створеною «Новотроицкой ТИК» інструкції з діловодства;

організував розробку і затвердження календарного плану з підготовки та проведення виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва»;

організував розробку і затвердження форм посвідчень та нагрудних знаках, які використовуються під час проведення виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва»;

організував розробку і затвердження приблизної номенклатури справ так званої «участковой избирательной комиссии Новотроицкого муниципального округа»

організував розробку і затвердження номенклатури справ в так званому «Новотроицком муниципальном округе»;

організував розробку і затвердження Положення про так звану «Контрольно-ревизионной службе при Новотроицкой ТИК, организующей выборы в Совет депутатов Новотроицкого муниципального округа»;

організував відпрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів депутатів «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва»;

здійснював інші дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва».

Так, ОСОБА_5 , як голова так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии», виконуючи спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, 16.05.2023 організував та провів засідання цієї комісії, на якому було затверджено перелік та кількісний склад незаконних «участковых избирательных комиссий Новотроицкого муниципального округа», розпочато їх формування, затверджено текст інформаційного повідомлення про приймання пропозицій щодо кандидатів членів «участковых избирательных комиссий», затверджено регламент та прийнято інші рішення з питань функціонування «Новотроицкой ТИК» та «участковых избирательных комиссий», організації та підготовки до виборчого процесу, а за результатами розроблено та підписано рішення «Новотроицкой ТИК» №№2, 2/3, 2/4, 2/5, 2/6, 3, 4 та інші.

У подальшому, ОСОБА_5 , як голова незаконно створеної «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии», продовжуючи виконувати спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, не пізніше червня 2023, організував та провів засідання вказаної комісії, на якому було сформовано так звані «участковые избирательные комиссии избирательных участков №№231-255», затверджено календарний план заходів з підготовки та проведення незаконних виборів депутатів «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва», затверджено форми посвідчень та нагрудних знаків, які використовуються під час проведення виборів депутатів «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва», затверджено інструкцію з діловодства в «Новотроицкой ТИК», а також розроблено та прийнято низку інших рішень з питань підготовки до проведення незаконних виборів.

У подальшому, ОСОБА_5 , як голова так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии», виконуючи спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, 10.09.2023, перебуваючи у смт. Новотроїцьке Генічеського району Херсонської області, організував опрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва», а також організувала розробку та прийняття рішення «Новотроицкой ТИК» №14/55 «Про результати виборів депутатів Ради депутатів Новотроїцького муніципального округу першого скликання», яким затверджено протокол результатів вказаних виборів, визнано вибори такими, що відбулись, визначено список 20 обраних депутатів та вирішено інші питання щодо проведення незаконних виборів та їх результатів.

Таким чином, внаслідок вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб, на території тимчасово окупованої Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області, проведено незаконні вибори, обрано депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва» та у не конституційний спосіб, незаконно сформовано окупаційний представницький орган місцевого самоврядування на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області.

Дії підозрюваного ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, як колабораційна діяльність, тобто участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, вчинена за попередньою змовою групою осіб.

Посилаючись на те, що ОСОБА_5 переховується від досудового розслідування та місцезнаходження останнього невідоме, зважаючи на те, що ОСОБА_5 добровільно вчинив злочин проти основ національної безпеки України, у нього можуть зберігатися об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, за такого перебуваючи на волі має можливість знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, крім того ОСОБА_5 продовжує займати посаду голови так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии»», тобто продовжує вчинення злочину у якому підозрюється, що свідчить про наявність ризиків, передбачених п. 1,2,5 ч. 1 ст. 177 КПК України, прокурор просить про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав у ньому викладених, просив про його задоволення.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання.

Вивчивши доводи клопотання, вислухавши доводи прокурора на його підтримку, думку захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

08.02.2024 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрюваний ОСОБА_5 , будучи викликаними до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 12.02.2024, 14.02.2024, 16.02.2024 року до слідчого не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_5 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 23.02.2024 р. ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що підозрюваний ОСОБА_5 на даний час перебуває на території тимчасово окупованого Генічеського району Херсонської області, де продовжує вчинення кримінального правопорушення.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000097 від 21.02.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, триває.

Згідно до ч. 7 ст. 42 КПК України, підозрюваний зобов`язаний в тому числі прибувати за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб; виконувати обов`язки, покладені на нього рішенням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження; підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду.

За правилами ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам, передбаченим пунктами 1-5 частини 1 цієї статті, а саме: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною 1 цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Ч. 1 ст. 183 КПК України, визначено, що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього кодексу, крім випадків, передбачених п.п.6,7ст. 176 КПК України.

Ст. 193 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених ст. 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим кодексом для вручення повідомлень.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим кодексом для вручення повідомлень. Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання.

В ч. 1 ст. 135 КПК України передбачено, що особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Відповідно до ч. 2 ст. 135 КПК України у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

У судовому засіданні встановлено, що письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 особисто вручено не було, оскільки останній перебуває на даний час на непідконтрольній території України.

На виклики слідчого підозрюваний не з`явився, не повідомляючи про причини неявки, що свідчить про його ухилення від кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні прокурором доведено, що ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у даному кримінальному провадженні, оскільки органом досудового розслідування вжито всіх можливих заходів для вручення йому повідомлення про підозру у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним кодексом України для вручення повідомлень.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними: протоколу допиту свідка ОСОБА_6 ; протоколу допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколу огляду публікації від 21.09.2023; протоколу огляду публікації від 24.11.2023; ухвали слідчого судді Миколаївського апеляційного суду від 19.07.2023 про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії щодо ОСОБА_8 в рамках кримінального провадження № 0000244 від 02.05.2023 - зняття інформації з електронних інформаційних систем; протоколу за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 31.07.2023 - зняття інформації з електронних інформаційних систем, яка передається каналами зв`язку месенджера «Telegram» через номер мобільного абоненту НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколу огляду від 04.01.2024 в Telegram «Генический АД для окупантів», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якій фіксується інформація щодо ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також резюме стосовно ОСОБА_5 та його діяльності на окупаційну владу; протоколу огляду від 24.01.2024 офіційного сайту незаконно створенної російською федерації «Виборчої комісії Херсонської області», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 , яким зафіксовані документи пов`язані з виьорчим процесом на окупованій території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області; висновку судово портретної експертиза від 22.12.2023; ухвали Миколаївського апеляційного суду від 22.02.2024 про надання довзолу на використання результатів негласної слідчої (розшукової) дії в кримінальному провадженні № 0000097 від 21.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Стандарт доказування «обґрунтована підозра» передбачає існування фактів чи інформації, які б переконали об`єктивного спостерігача, що відповідна особа могла вчинити кримінальне правопорушення (п. 32 рішення ЄСПЛ у справі Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom, п. 175 рішення ЄСПЛ у справі Нечипорук і Йонкало проти України, п. 161 рішення ЄСПЛ у справі Selahattin Demirtaє v. Turkey, п. 88 рішення ЄСПЛ у справі Ilgar Mammadov v. Azerbaijan, п. 51 рішення ЄСПЛ у справі Erdagoz v. Turkey).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра" у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, п. 34).

У п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» визначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series А, № 182).

При цьому, обґрунтована підозра вимагає тільки наявності певних об`єктивних відомостей, які дають підстави для переконання в тому, що особа вірогідно вчинила злочин. За визначенням Європейського суду, «у п-п. «с» п. 1 ст. 5 йдеться про розумну підозру, а не про щиру або сумлінну (bona fide) підозру».

В справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» (1994) суд визначив, що «факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтованого обвинувального вироку чи просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».

Слідчий суддя на цьому етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.

Достатність даних для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення є оціночним поняттями.

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст.111-1 КК України.

Матеріали кримінального провадження також містять дані, які вказують на наявність достатніх підстав вважати, що існують ризики, передбачені п. 1,2,5 ч. 1 ст. 177 КПК України, виходячи з наступного.

Так, підозрюваний ОСОБА_5 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого за яке передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення проти основ національної безпеки України, будучи викликаним для допиту як підозрюваний, у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив, у нього можуть зберігатися об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, за такого перебуваючи на волі має можливість знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, крім того ОСОБА_5 продовжує займати посаду голови так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии»», тобто продовжує вчинення злочину у якому підозрюється.

Підозрюваний ОСОБА_5 неодноразово не з`являвся за викликами до слідчого.

Вказане дає обґрунтовані підстави вважати, що існують ризики переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та вчинення інших кримінальних правопорушень.

З урахуванням наведеного, вагомості досліджених у судовому засіданні даних про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, тяжкість покарання, що може бути призначене підозрюваному в разі притягнення до кримінальної відповідальності, особу підозрюваного, який обґрунтовано підозрюється у вчиненні найбільш суспільно небезпечного злочину, характеру та способу ймовірно вчиненого кримінального правопорушення проти держави Україна, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено наявність ризиків, передбачених п. 1,2,5 ч. 1 ст. 177 КПК України, і саме така міра запобіжного заходу, як тримання під вартою, є обґрунтованою.

Застосування іншого, більш м`якого запобіжного заходу, на даній стадії досудового розслідування кримінального провадження не забезпечить виконання підозрюваним процесуальних обов`язків.

Також, відповідно до положень ст.ст. 183,193,194 КПК України, згідно з якими при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається та у разі наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, питання про обрання підозрюваному запобіжного заходу вирішуватиметься остаточно вже після його затримання та доставки до суду, тому строк дії ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваного, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, триває до його затримання та доставки до суду і не обмежується строком, встановленим ч.1 ст. 197 КПК України, підозрюваному ОСОБА_5 відносно якої необхідно обрати запобіжний захід саме у вигляді тримання під вартою без визначення строку дії такого запобіжного заходу, розмір застави слідчим суддею не визначається.

Обставини, визначені ч. 2 ст. 183 КПК України, які б унеможливлювали застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_5 , відсутні.

З урахуванням наведеного, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 176, 177, 178, 183, 186, 193, 196, 197, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Обрати підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення строку дії такого запобіжного заходу та розміру застави.

Після затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і не пізніш як через 48 годин з часу його доставки до місця кримінального провадження, розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1