Справа № 357/2988/24
У Х В А Л А

05 березня 2024 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 6 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000446 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 2 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

У С Т А Н О В И В:

22.02.2024 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Ставищенського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий просить надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме:

- договорів про відшкодування збитків (неодержаного доходу) укладених з суб`єктами господарювання відповідно до книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам;

- актів щодо визначення та відшкодування розміру збитків власникам землі;

- розрахунків (відшкодування) за тимчасове зайняття та фактичне використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів суб`єктів господарювання відповідно до книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000446 від 10.11.2023 виявлено факти, які свідчать про самовільне зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер :01:007:0704 площею 73,3162 га, вчинене за попередною змовою групою осіб, чим завдано майнової шкоди ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0704 площею 73,3162 га з 31.05.2023 перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 у особі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що у період з 14.08.2018 до 25.05.2023 право власності на зазначену ділянку було зареєстровано за ПП « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , проте припинено відповідно до рішення Північного апеляційного господарського суду від 26.01.2023 у справі №911/1292/18.

Разом з тим, встановлено, що 10.07.2023 між Ставищенським селищним головою ОСОБА_7 та директором TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_8 укладено договір №229 про добровільне відшкодування збитків (неодержаного доходу).

Відповідно до розділу 1 Договору, сторони погодилися на добровільне відшкодування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків за тимчасове зайняття та фактичне використання в 2023 році земельної ділянки без правовстановлюючих документів, що посвідчують право на земельну ділянку кадастровий номер :01:007:0704 площею 73,3162 га в період з 01.01.2023 по 31.12.2023 та яка використовується для товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п. 3.1 вказаного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов?язується сплатити ІНФОРМАЦІЯ_2 збитки у розмірі 277031,23 грн, розмір яких підтверджується Актом щодо визначення збитків власнику землі (землекористувачу) від 07.06.2023 №229.

Відповідно до п. 7.1 договір підлягає обов`язковій реєстрації в книзі реєстрації договорів про відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам.

Таким чином встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » без будь-яких правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:0704 з відома Ставищенського селищного голови використовує вказану земельну ділянку для товарного сільськогосподарського виробництва, чим завдано шкоди ІНФОРМАЦІЯ_5 розміром 277031,23 грн, що є значною шкодою.

Разом з цим, Ставищеським селищним головою жодних дій, спрямованих на припинення незаконного використання земельної ділянки комунальної форми власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не вживається та більше того - договором №229 селищний голова, всупереч вимогам ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі», та ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України в обхід процедури земельних торгів, без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично надав, не маючи на те жодних повноважень, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » право використовувати земельну ділянку терміном з 01.01.2023 по 31.12.2023.

В ході досудового розслідування було здійснено тимчасовий доступ та вилучено книгу реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам.

Оглядом вказаної книги виявлено записи про користування землею без правовстановлюючих документів за 2023 рік загальною площею 303,7642 га, що заподіяло шкоди на загальну суму 565391,59 грн., однак відсутні записи згідно з якими можна ідентифікувати вказані земельні ділянки.

З метою отримання копій договорів про відшкодування збитків (неодержаного доходу) укладених з суб`єктами господарювання відповідно до книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам, копій актів щодо визначення та відшкодування розміру збитків власникам землі, копій розрахунків (відшкодування) за тимчасове зайняття та фактичне використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів суб`єктів господарювання відповідно до книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит, однак у відповіді було зазначено що відповідна інформація буде надана в лише в порядку тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді.

Окрім того, отримання вказаних документів на підставі письмового запиту неможливе через загрозу зміни змісту чи знищення вказаних документів, оскільки є достатні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ймовірно були усвідомлені про недостовірність запитуваних документів. Крім того, на письмовий запит слідчого від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відмова від надання вказаних документів без ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ.

Як на правове обгрунтування надання тимчасового доступу до документів слідчий посилається на положення ст.ст. 93, 131, 159 КПК України.

Слідчий ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, - представник ІНФОРМАЦІЯ_6 , в якого міститься інформація, в судове засідання не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 10.11.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000406 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України.

Як видно з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.01.2024 наданої на запит слідчого Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 слідчому відмовлено у наданні запитуваних копій документів, посилаючись на те, що порядок витребування документів визначений главою 15 КПК України та тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Так, слідчий, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, довів, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, відповідно до п.2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Водночас, слідчий суддя не знаходить підстав для надання тимчасового доступу до оригіналів документів, оскільки слідчим всупереч положенням ч.7 ст.163 КПК України, не доведено необхідності вилучення оригіналів документів, які є предметом цього клопотання, оскільки не вказано достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання такого доступу.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000446 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 2 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме:

- договорів про відшкодування збитків (неодержаного доходу) укладених з суб`єктами господарювання відповідно до книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам;

- актів щодо визначення та відшкодування розміру збитків власникам землі;

- розрахунків (відшкодування) за тимчасове зайняття та фактичне використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів суб`єктів господарювання відповідно до книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

В частині клопотання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів відмовити.

Строк дії ухвали по 05 травня 2024 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_10