У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 401/3081/23 Провадження № 1-кс/401/311/24

15 квітня 2024 року місто Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника юридичної особи потерпілого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про арешт майна по кримінальному провадженню №0000733 від 24 серпня 2023 року,

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2024 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна по кримінальному провадженню №0000733 від 24 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, а саме території та комплекси будівель котельні №№1-а, 2, 3, 5, 6, вбудованих приміщень адміністративної будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ; п`ятиповерхову будівлю гуртожитку з підвальним приміщенням, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, 24.08.2023 до ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення від міського голови ОСОБА_6 про те що, в 2019 році ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді міського голови м. Світловодськ діючи в інтересах СП ТОВ «Світловодськпобут» умисно, без попереднього погодження Світловодською міською радою, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди в інтересах СП ТОВ "Світловодськпобут", використовуючи службове становище, незаконно передав частку статутного фонду СП ТОВ «Світловодськпобут», на користь вищезазначеного товариства, чим спричинив тяжкі наслідки інтересам Світловодської міської ради.

Рішенням Світловодської міської ради №519 від 29.08.2001 «Про надання згоди на створення спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут», надано згоду міської ради на створення спільного підприємства ТОВ «Світловодськпобут» (), затверджено статут і установчий договір вказаного підприємства.

Відповідно до установчого договору про створення та діяльність спільного підприємства ТОВ «Світловодськпобут», Світловодська міська рада (п. 4.2.2) в рахунок своєї частки внесла майно та обладнання 5 (п`яти) котелень (цілісних майнових комплексів) транспортні засоби, парові котли, верстати та інше обладнання, що становить 50% статутного фонду, а ТОВ «Політрейд» (п.4.2.1) в рахунок своєї частки внесло майно (труби, засувки, вентелі), що становить 50% статутного фонду. ТОВ «Політрейд» 03.08.2018 подарувало свою частку 50% у статутному капіталі ОСОБА_8 , про що внесено зміни до відомостей про юридичну особу щодо зміни складу засновників 08.08.2018 за №3000407.

Пунктами 2, 3, 4 рішення десятої сесії сьомого скликання Світловодської міської ради від 24.03.2016 №168 призначено з 24.03.2016 представником Світловодської міської ради у зборах учасників СП ТОВ «Світловодськпобут» міського голову ОСОБА_7 , надано право ОСОБА_7 , при умові виконання ним п.4 цього рішення, від імені Світловодської міської ради брати участь у зборах учасників СП ТОВ «Світловодськпобут» та вирішувати питання, що віднесені до компетенції зборів учасників СП ТОВ «Світловодськпобут», визначено, що голосування представника Світловодської міської ради у зборах засновників СП ТОВ «Світловодськпобут» по питанням, що призводять до змін в статуті СП ТОВ «Світловодськпобут» повинно бути попередньо погоджено Світловодською міською радою.

В подальшому, всупереч вимог частин 4, 5, 6 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 4 рішення десятої сесії сьомого скликання Світловодської міської ради від 24.03.2016 №168, ОСОБА_7 без попереднього погодження Світловодською міською радою питання, що призводить до змін у статуті СП ТОВ «Світловодськпобут», 07.08.2018, прийняв участь у Загальних зборах Учасників СП ТОВ «Світловодськпобут», в ході який не заперечив проти рішення щодо зміни складу учасників Товариства з ТОВ «Політрейд» на ОСОБА_8 , про, що внесено зміни до відомостей про юридичну особу щодо зміни складу засновників 08.08.2018 за №3000407.

Крім того, всупереч вимог частин 4, 5, 6 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 4 рішення десятої сесії сьомого скликання Світловодської міської ради від 24.03.2016 №168, ОСОБА_7 , будучи Світловодським міським головою, без попереднього погодження Світловодською міською радою питання, що призводить до змін у статуті СП ТОВ «Світловодськпобут», 22.04.2019 безпосередньо активно сприяв протиправному заволодінню ОСОБА_8 майном Світловодської міської ради у вигляді частики 50%, у статутному капіталі вказаного спільного підприємства, шляхом складання, підписання, видачі протоколу загальних зборів учасників СП ТОВ «Світловодськпобут» від 22.04.2019 №22-04-2019, на підставі якого в подальшому було виключено Світловодську міську раду зі складу засновників (учасників) СП ТОВ «Світловодськпобут» та позбавленої частки 50%, вартістю 3892374 грн., у статутному капіталі вказаного спільного підприємства, необґрунтовано визначено за ОСОБА_8 вказану частку у статутному капіталі, визначено єдиним засновником (учасником) зазначеного товариства ОСОБА_8 із розміром внеску до статутного фонду 100%, що спричинило тяжкі наслідки інтересам Світловодської територіальної громади.

Як встановлено під час досудового розслідування, в подальшому ОСОБА_8 включено до складу засновників ТОВ «Світловодськпобут» ОСОБА_9 та передано останньому 0,26% статутного фонду підприємства. Тобто, уже власником ТОВ «Світловодськпобут» вживаються заходи на відчуження майна громади на користь третіх осіб.

04.04.2024 надійшло клопотання представника юридичної особи потерпілого Світловодської міської ради щодо вжиття всіх можливих заходів задля недопущення реалізації, розтрати або привласнення, розкомплектування комунального (державного) майна критичної інфраструктури міста Світловодськ Кіровоградської області з теплопостачання, а саме накладення арешту на все рухоме і нерухоме майно шляхом заборони його відчуження, зміни форми власності, передачі в оренду та розкомплектування.

Слід зазначити, що Верховним Судом при ухваленні постанови у справі №912/1-23 від 31.01.2024 за позовом Світловодської міської ради до ТОВ «Світловодськпобут» щодо захисту права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння, констатовано, що майно передане до статутного фонду ТОВ «Світловодськпобут» не вибуло з власності Світловодської міської ради, воно відносяться до інфраструктурних об`єктів, пов`язаних із постачанням тепла мешканцям міста Світловодськ, та на нього поширюється заборона на приватизацію (відчуження з комунальної власності) відповідно до імперативних приписів ЗУ «Про приватизацію майна». Відповідне правове регулювання не допускало жодної можливості у будь-який спосіб набути з державної (комунальної) власності у приватну власність зазначене майно.

Отже, як констатовано Верховним Судом та Центральним апеляційним господарським судом 19.10.2023 за чинного на час укладення установчого договору від 24.09.2001 правового регулювання право власності на котельні та інше майно, що увійшло до статутного фонду зазначеного підприємства за жодних умов не могло виникнути у ТОВ «Світловодськпобут». Як наслідок володіння ТОВ «Світловодськпобут» зазначеним майном було неможливим. Відповідно, володіння спірним майном Світловодська міська рада не втратила та зазначене майно з власності не вибувало.

Арешт майна застосовується для забезпечення дієвості кримінального провадження, шляхом запобігання можливості приховування чи відчуження грошових коштів, щодо яких існують обґрунтовані підстави вважати, що вони є предметом вчинення злочину, набуті злочинним шляхом, доходами від вчиненого злочину, а також отримані за рахунок доходів від вчиненого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Застосування арешту майна є розумним та співрозмірним обмеженням права власності на зазначене майно, застосування арешту майна у вигляді заборони розпорядження вказаним майном шляхом здійснення відчуження, зміни форми власності та передачі його в користування не потягне за собою негативних наслідків власників цього майна.

Відповідно до ст. 92-2 КК України спеціальна конфіскація застосовується у разі, якщо гроші, цінності та інше майна одержані внаслідок вчинення злочину та були його предметом.

Враховуючи вищевикладене, з метою уникнення протиправного відчуження майна, яке увійшло до статутного фонду ТОВ «Світловодськпобут» в якості частки Світловодської міської ради, забезпечення збереження речових доказів та відшкодування шкоди територіальній громаді м. Світловодська, запобігання спробам можливого подальшого відчуження майна на користь третіх осіб, а також упередження фактів перереєстрації права на майно на користь інших осіб, безпідставного надання його в оренду виникла необхідність у арешті майна без жодних обмежень у його використанні за цільовим призначенням шляхом заборони розпорядження майном, зокрема, здійснення відчуження, зміни форми власності, передачі в оренду та розукомплектування, а саме:

-території та комплексу будівель котельні АДРЕСА_2 ;

-території та комплексу будівель котельні АДРЕСА_3 ;

-комплексу будівель котельні

АДРЕСА_4 території та будівлі пускового комплексу першої черги квартальної котельні №1-а, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, місто Світловодськ, вулиця Скубіївська, 2;

-території та комплексу будівель котельні № 5, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, місто Світловодськ, вулиця Козацька, 4а;

-вбудованих приміщень адміністративної будівлі, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 94,

-п`ятиповерхову будівлю гуртожитку з підвальним приміщенням, розташовану за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 67.

З метою уникнення протиправного відчуження часток у статутному капіталі СП ТОВ «Світловодськпобут» (), забезпечення збереження речових доказів та відшкодування шкоди Світловодській територіальній громаді виникла необхідність під час досудового розслідування у накладені арешту на 100% кооперативних прав СП ТОВ «Світловодськпобут» ().

Прокурор, слідчий, представник потерпілої юридичної особи в судовому засіданні підтримали клопотання повністю.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов таких висновків.

В судовому засіданні встановлено, що органом досудового розслідування розпочате кримінальне провадження №0000733, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 серпня 2023 року за попередньою правовою кваліфікацією, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, скоєного за наведених обставин.

Так, відповідно до рішенням Світловодської міської ради №519 від 29.08.2001 було створено спільне підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут», затверджено статут і установчий договір вказаного підприємства. Світловодська міська рада в рахунок своєї частки внесла майно та обладнання 5 котелень, транспортні засоби, парові котли, верстати та інше обладнання, що становить 50% статутного фонду. ТОВ «Політрейд» в рахунок своєї частки внесло труби, засувки, вентелі, що становить 50% статутного фонду. ТОВ «Політрейд» 03.08.2018 року подарувало свою частку 50% у статутному капіталі ОСОБА_8 . 07.08.2018 року ОСОБА_7 без попереднього погодження Світловодською міською радою питання, що призводить до змін у статуті СП ТОВ «Світловодськпобут», прийняв участь у Загальних зборах Учасників СП ТОВ «Світловодськпобут», в ході яких не заперечив проти рішення щодо зміни складу учасників Товариства з ТОВ «Політрейд» на ОСОБА_8 , про, що внесено зміни до відомостей про юридичну особу щодо зміни складу засновників 08.08.2018 за № НОМЕР_1 . Крім того, ОСОБА_7 , будучи Світловодським міським головою, без попереднього погодження Світловодською міською радою питання, що призводить до змін у статуті СП ТОВ «Світловодськпобут», 22.04.2019 безпосередньо активно сприяв протиправному заволодінню ОСОБА_8 майном Світловодської міської ради у вигляді частики 50%, у статутному капіталі вказаного спільного підприємства, шляхом складання, підписання, видачі протоколу загальних зборів учасників СП ТОВ «Світловодськпобут» від 22.04.2019 №22-04-2019, на підставі якого в подальшому було виключено Світловодську міську раду зі складу засновників (учасників) СП ТОВ «Світловодськпобут» та позбавленої частки 50%, вартістю 3892374 грн. У статутному капіталі вказаного спільного підприємства, необґрунтовано визначено за ОСОБА_8 вказану частку у статутному капіталі, визначено єдиним засновником (учасником) зазначеного товариства ОСОБА_8 із розміром внеску до статутного фонду 100%, що спричинило тяжкі наслідки інтересам Світловодської територіальної громади.

У відповідності до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Застосування арешту майна є розумним та співрозмірним обмеженням права власності (користування) на зазначене майно. Застосування арешту майна не потягне за собою негативних наслідків власнику цього майна.

Тому, з метою уникнення протиправного відчуження майна, яке увійшло до статутного фонду ТОВ «Світловодськпобут» в якості частки Світловодської міської ради, забезпечення збереження речових доказів та відшкодування шкоди територіальній громаді м. Світловодська, запобігання спробам можливого подальшого відчуження майна на користь третіх осіб, а також упередження фактів перереєстрації права на майно на користь інших осіб, безпідставного надання його в оренду виникла необхідність у арешті майна без жодних обмежень у його використанні за цільовим призначенням шляхом заборони розпорядження майном, зокрема, здійснення відчуження, зміни форми власності, передачі в оренду та розукомплектування, слідчий суддя приходить до висновку задовольнити клопотання слідчого повністю.

Керуючись: ст.ст. 2, 7, 22, 26, 170-173, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про арешт майна по кримінальному провадженню №0000733 від 24 серпня 2023 року - задовольнити.

Накласти арешт, без обмежень у його використанні за цільовим призначенням, шляхом повної заборони розпорядження майном, зокрема здійснення відчуження, зміни форми власності, передачі в оренду та розукомплектування на наступні об`єкти нерухомого майна:

-території та комплексу будівель котельні АДРЕСА_2 ;

-території та комплексу будівель котельні АДРЕСА_3 ;

-комплексу будівель котельні

АДРЕСА_4 території та будівлі пускового комплексу першої черги квартальної котельні №1-а, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, місто Світловодськ, вулиця Скубіївська, 2;

-території та комплексу будівель котельні АДРЕСА_5 ;

-вбудованих приміщень адміністративної будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

-п`ятиповерхову будівлю гуртожитку з підвальним приміщенням, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала суду про арешт майна виконується негайно, слідчим, прокурором, шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Копію ухвали направити прокурору, слідчому, представнику потерпілої юридичної особи, ТОВ «Світловодськпобут».

На ухвалу суду протягом 5 днів, безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду може бути подана апеляційна скарга.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області ОСОБА_1