Провадження №1-кс/760/6608/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , детектива ОСОБА_5 , розглянувши в залі засідань суду в м. Києві скаргу Державної судової адміністрації України на бездіяльність слідчого, що полягає у не поверненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0001155 від 13.04.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

23.04.2019 р. представник ДСА в особі виконуючого обов`язки голови ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 , в якій просила з урахуванням заяви про уточнення вимог скарги зобов`язати детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 повернути Державній судовій адміністрації України тимчасово вилучене в ході обшуку 09 квітня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1, майно, а саме:

- лист ДСА України від 25.02.2019 року №15-4414/19 на 1 арк., проект без підпису на 1 арк.;

- накопичувач на жорсткому магнітному диску s/n WDE8L27D 1 Тв ST1000LM035 з ноутбуку ASUS, model: XS 104 та маршрутизатор Н7 NOCX243037910.

Скарга вмотивована тим, що 09.04.2019 р. в приміщенні Державної судової адміністрації України, розташованій за адресою: м. Киї, вул. Липська, 16 літери Б старшим детективом Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 було проведено обшук.

Обшук проводився в рамках кримінального провадження №0001155 - за фактом продажу службовими особами ТОВ «Компанія «КИТ» шляхом змови на ринку Державній судовій адміністрації України за завищеними цінами апаратно-програмних комплексів записування та відтворення звуку та зображення.

Предметом розслідування у кримінальному провадженні є обставини, що мали місце протягом 2016 р. з приводу закупівлі Державною судовою адміністрацією в ТОВ «Компанія «КИТ» апаратури для записування та відтворення звуку й зображення.

Підчас проведення обшуку у Державній судовій адміністрації було вилучено:

- доповідну записку від 29.03.2019 року №15.2-82/19 стосовно доповідної записки заступника Голови ДСА України від 05.03.2019 року № 4-3/19 з додатком на 7 арк.;

- доповідну записку від 25.03.2019 року №4-3/19 на 3 арк. з резолюцією;

- аркуш паперу формату A4 із рукописними записками ручкою синього кольору «Досить вносити дезорганізацію і хаос в роботу суддів», тощо на 1 арк.;

- копію листа TOB «Компанія Кит» від 07.03.2019 року №01/19-к25 на 1 арк.;

-роздруківку тексту на аркуші A4 «Прошито...» тощо на 1 арк.;

-копію листа ДСА України від 01.02.2019 року №15-2212/19 «Про функціонування ПЗ «Акорд»» на 2 арк.;

-копію листа ДП «ІСС» від 22.04.2016 року №1267/16 вих з додатком (звітом) на 9 арк.;

-папку червоного кольору з прозорою обкладинкою у якій знаходиться:

копія службової записки №13с-16/19 від 08.02.2019 року;

копія службової записки №15.2-417/18 від 30.10.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-418/18 від 30.10.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-424/18 від 15.11.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-425/18 від 15.11.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-434/18 від 13.11.2018 року на 2 арк.;

копія службової записки №15.2-669/18 від 03.12.2018 року на 1 арк.;

аркуш A4 із друкованим текстом «Основними складовими ЄСТС є такі взаємопов`язані підсистеми...» на 1 арк.;

рекламний буклет ПЗ «Акорд» на 18 арк.;

лист ТУ ДСА в Запорізькій області від 28.01.2019 року №08-01/393 з додатками на 4 арк. та резолюції;

лист Полтавського апеляційного суду від 29.01.2019 року №08- 05/ЕП-41/19-вих із резолюціями на 2 арк.

проект листа від 06.02.2019 року №15-2565/19 на 1 арк.;

лист Вінницького міського суду Вінницької області від 29.01.2019 року № 01-241/2/2019 на 3 арк.;

лист ДСА України від 25.02.2019 року №15-4414/19 на 1 арк., проект без підпису на 1 арк.;

проект службової записки від 12.03.2019 року №15.2-66/1/19 на 2 арк. без підпису;

копію листа ДСА України від 01.02.2019 року №15-2212/19 на 2арк.;

накопичувач на жорсткому магнітному диску s/n WDE8L27D 1 Тв ST1000LM035 з ноутбуку ASUS, model: XS 104 та маршрутизатор Н7 NOCX243037910.

Вказане майно було вилучено детективом безпідставно, оскільки дозвіл на вилучення такого майна, ухвалою слідчого судді надано не було, тобто зазначене майно є тимчасово вилученим майном.

Також, при проведенні обшуку за вищевказаною адресою був присутній залучений детективом спеціаліст, у розпорядженні якого була наявна спеціальна техніка для копіювання інформації, в тому числі з невід`ємних частин інформаційно-телекомунікаційних систем, комп`ютерів.

Натомість, у порушення вказаних вимог кримінального процесуального закону, детективом було вилучено накопичувач на жорсткому магнітному диску s/n WDE8L27D 1 Тв ST1000LM035 з ноутбуку ASUS, model: XS 104 та маршрутизатор Н7 NOCX243037910, тобто він здійснив копіювання інформації за допомогою спеціаліста та наявної в нього спеціальної техніки з робочого комп`ютеру посадової особи ДСА України - ОСОБА_8 .

Такі незаконні дії детектива частково заблокували роботу ДСА України, оскільки вилучення накопичувача на жорсткому магнітному диску унеможливлює виконання ОСОБА_8 частини своїх посадових обов`язків.

Також зазначив, що в ході проведення обшуку з боку працівників ДСА України вчинялись дії щодо надання детективу всієї необхідної інформації, зокрема ОСОБА_8 засобами телефонного зв`язку надав детективам інформацію щодо паролю для входу в системи свого робочого ноутбуку, тобто детектив міг безперешкодно отримати всю необхідну йому інформацію шляхом її копіювання у передбаченому законом порядку.

Крім того, детективом було вилучено ряд документів, вказаних вище, які були створені у 2018-2019 роках.

Предмет розслідування даного кримінального провадження - обставини, що мали місце протягом 2016 року з приводу закупівлі Державною судовою адміністрацією в ТОВ «Компанія «КИТ» апаратури для записування та відтворення звуку й зображення.

Таким чином, вилучені документи не стосуються та не можуть стосуватись предмету розслідування даного кримінального провадження. З огляду на те, що подія можливого , на думку детектива, кримінального правопорушення мала місце у 2016 році, а вилучені детективом документи були створені у 2018 та 2019 роках, вони не містять та не можуть містити інформацію щодо участі ТОВ «Компанія «КИТ», ТОВ «Альтаір і К», ТОВ «Альтіко», ТОВ «Паперова», ТОВ «Лавенона» у тендерних закупівлях.

Заявник зазначає, що КПК України визначений обов`язок слідчого, прокурора, слідчого судді вирішити у зазначені строки долю тимчасово вилученого майна, зокрема його арешту чи повернення.

У кримінальному провадженні №0001155 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, питання про арешт майна, вилученого у ДСА України, стороною обвинувачення не ставилось. Крім того, вказане майно ДСА України не поверталось.

На підставі вищевикладеного, представник ДСА України ОСОБА_6 просила скаргу задовольнити та повернути тимчасово вилучене в. ході обшуку 09.04.2019 р. за адресою: АДРЕСА_1, майно.

Адвокати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які діють в інтересах ДСА України в судовому засіданні скаргу підтримали частково, просили повернути накопичувач на жорсткому магнітному диску s/n WDE8L27D 1 Тв ST1000LM035 з ноутбуку ASUS, model: XS 104 та маршрутизатор Н7 NOCX243037910 та лист лист ДСА України від 25.02.2019 року №15-4414/19 на 1 арк., зазначили, що інше майно вже повернуто.

Детектив НАБУ ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала, посилаючись на те, що вищевказані речі та документи вилучені відповідно до ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 08.04.2019 р., обшук проведено у відповідності до вимог КПК України.

В ході обшуку було вилучено ряд документів та електронні носії інформації, згідно протоколу обшуку від 09.04.2019 р. Необхідність вилучення носіїв інформації пов`язана, зокрема, з тим, що оглянути їх на місці обшуку не виявилось можливим без застосування спеціального обладнання та тривалих процедур з відновлення раніше видаленої інформації. У разі проведення можливих експертних досліджень вилучених носіїв інформації надання відповідних частин електронних інформаційних систем, що були вилучені, є обов`язковим.

На даний час вилучені носії інформації та документи оглянуті не в повному обсязі, частина з вже оглянутих документів володільцю майна. Тривалість проведення огляду носіїв інформації пов`язана з складністю проведення огляду комп`ютерної техніки та неохідністю застосування тривалих процедур з відновлення інформації.

Крім того, зазначила, що вилучені під час обшуку документи та носії інформації не мають статусу тимчасово вилученого майна, на їх відшкодування та вилучення було прямо надано дозвіл в ухвалі суду.

Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України.

З матеріалів скарги вбачається, що групою детективів Національного антикорупційного бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001155 від 13.04.2017 р., внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 08.04.2019 р. у справі №760/10058/19, провадження №1-кс/760/5556/19 було надано детективам НАБУ, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001155 від 13.04.2017, дозвіл на проведення обшуку нежитлової будівлі за адресою місцезнаходження державної судової адміністрації України: АДРЕСА_1, з метою відшукання і вилучення наступних документів та предметів:

- документів, які підтверджують факти спілкування, у т.ч. засобами електронної пошти, працівників ДСА України з TOB «Компанія КИТ», TOB «Альтаір і К», TOB «Альтіко», ТОВ «Паперова», TOB «Лавенона»;

- чорнових записів, чернеток, особистих записних книжок, блокнотів, щоденників, органайзерів та інших паперових носіїв, в яких міститься інформація щодо участі TOB «Компанія КИТ», ТОВ «Альтаір і К», ТОВ «Альгіко», TOB «Лавенона», TOB «Паперова» у тендерних закупівлях;

- мобільних терміналів (телефонів) та всіх їх складових, sim-карти абонентських номерів операторів мобільного зв`язку. а також стартових пакетів та доданих до них документів, які містять листування з посадовими особами TOB «Компанія КИТ», TOB «Альтаір і К», TOB «Альтіко». ТОВ «Паперова», TOB «Лавенона»;

- носіїв електронної інформації у вигляді предметів накопичення, зберігання та передачі електронної інформації у т.ч. оптичних носіїв інформації (компакт-дисків), флеш- накопичувачів, флеш-каргок накопичувачів або інших карток пам`яті всіх видів, з`ємних накопичувальних пристроїв, жорстких дисків (HDD. SDD тощо), жорстких магнітних дисків разом з системними блоками персональних комп`ютерів, комп`ютерної техніки, ноутбуків, нетбуків, планшетів та інших носіїв електронної інформації, на яких можуть міститися відомості про вчинене кримінальне правопорушення, або за допомогою яких через електронні пошти або програми через мережу інтернет (у т.ч. Viber, WhatsApp, Telegram, Line, ICQ, Skype, WeChat та інші месенджери), соціальні мережі «Вконтакте», «Facebook», «Одноклассники» могла передаватися інформація чи містяться фотографії, відеозаписи, які підтверджують обставини (обговорювання участі у тендерних закупівлях товарів, робіт, послуг за державні кошти, які містять листування та електронні документи щодо взаємовідносин з TOB «Компанія КИТ», TOB «Альтаір і К», TOB «Альтіко», ТОВ «Паперова». TOB «Лавенона».

Згідно протоколу обшуку від 09.04.2019 року вбачається, що 09.04.2019 року на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 08.04.2019 р. проведено обшук за адресою місцезнаходження державної судової адміністрації України: АДРЕСА_1, з метою відшукання і вилучення наступних документів та предметів, в ході якого вилучено :

- доповідну записку від 29.03.2019 року №15.2-82/19 стосовно доповідної записки заступника Голови ДСА України від 05.03.2019 року № 4-3/19 з додатком на 7 арк.;

- доповідну записку від 25.03.2019 року №4-3/19 на 3 арк. з резолюцією;

- аркуш паперу формату A4 із рукописними записками ручкою синього кольору «Досить вносити дезорганізацію і хаос в роботу суддів», тощо на 1 арк.;

- копію листа TOB «Компанія Кит» від 07.03.2019 року №01/19-к25 на 1 арк.;

-роздруківку тексту на аркуші A4 «Прошито...» тощо на 1 арк.;

-копію листа ДСА України від 01.02.2019 року №15-2212/19 «Про функціонування ПЗ «Акорд»» на 2 арк.;

-копію листа ДП «ІСС» від 22.04.2016 року №1267/16 вих з додатком (звітом) на 9 арк.;

-папку червоного кольору з прозорою обкладинкою у якій знаходиться:

копія службової записки №13с-16/19 від 08.02.2019 року;

копія службової записки №15.2-417/18 від 30.10.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-418/18 від 30.10.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-424/18 від 15.11.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-425/18 від 15.11.2018 року на 1 арк.;

копія службової записки №15.2-434/18 від 13.11.2018 року на 2 арк.;

копія службової записки №15.2-669/18 від 03.12.2018 року на 1 арк.;

аркуш A4 із друкованим текстом «Основними складовими ЄСТС є такі взаємопов`язані підсистеми...» на 1 арк.;

рекламний буклет ПЗ «Акорд» на 18 арк.;

лист ТУ ДСА в Запорізькій області від 28.01.2019 року №08-01/393 з додатками на 4 арк. та резолюції;

лист Полтавського апеляційного суду від 29.01.2019 року №08- 05/ЕП-41/19-вих із резолюціями на 2 арк.

проект листа від 06.02.2019 року №15-2565/19 на 1 арк.;

лист Вінницького міського суду Вінницької області від 29.01.2019 року № 01-241/2/2019 на 3 арк.;

лист ДСА України від 25.02.2019 року №15-4414/19 на 1 арк., проект без підпису на 1 арк.;

проект службової записки від 12.03.2019 року №15.2-66/1/19 на 2 арк. без підпису;

копію листа ДСА України від 01.02.2019 року №15-2212/19 на 2арк.;

накопичувач на жорсткому магнітному диску s/n WDE8L27D 1 Тв ST1000LM035 з ноутбуку ASUS, model: XS 104 та маршрутизатор Н7 NOCX243037910.

Скаржник звертаючись зі скаргою до слідчого судді вважає, що вказане вилучене майно має статус тимчасово вилученого майна, оскільки не входить до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку та не відноситься до предметів, які вилучені законом з обігу, у відповідності до ч. 7 ст. 236 КПК України, а відтак підлягає поверненню його володільцю, на що слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Згідно ч. 7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Як вбачається із наданих детективом НАБУ матеріалів, постановою старшого детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 від 10.05.2019 р. визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0001155 р. вилучені документи (оглянуті згідно протоколу огляду від 03.05.2019 р. щодо поставки та фактичної працездатності програмного забезпечення «Акорд»; НЖМД Seagate ST1000LM035 s/n WDEBLY7D; НЖМД Toshiba X5UZXXMFS mod. DT01ACA100; телефон Iphone у чохлі чорного кольору ІМЕІ НОМЕР_1 ; НЖМД Toshiba DT01FCF050 s/n Z6DMM3XAS ; НЖМД Western Digital WD5000AZLX-22JKKA0 s/n WCC6Z1FK2509; телефон Samsung Galaxy 7 SM-G935FD ІМЕІ 1: НОМЕР_3 ІМЕІ 2: НОМЕР_4 ; НЖМД WD s/n WCC6ZOKS26FT mod/ WD5000AZLX; НЖМД Seagate 1Tb s/n 6VPGQ6KV та картка мікро СД з результатами вибірки інформації з сервера ДСА України.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Ч. 2 ст. 167 КПК України містить перелік майна, яке може бути тимчасово вилученим. До такого майна законодавець зокрема відніс речі, документи, гроші тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Як вбачається з тексту ухвали слідчого судді від 08.04.2019 року, судом надано дозвіл на проведення обшуку нежитлової будівлі за адресою місцезнаходження державної судової адміністрації України: АДРЕСА_1, з метою відшукання та виявлення документів та предметів:

-документів, які підтверджують факти спілкування, у т.ч. засобами електронної пошти, працівників ДСА України з ТОВ «Компанія КИТ», TOB «Альтаір і К», TOB «Альтіко», TOB «Паперова», TOB «Лавенона»;

-носіїв електронної інформації у вигляді предметів накопичення, зберігання та передачі електронної інформації, які містять листування та електронні документи щодо взаємовідносин з TOB «Компанія КИТ», ТОВ «Альтаір і К», TOB «Альтіко», TOB «Паперопа», TOB «Лавенона».

Таким чином, на відшукання та вилучення майна, зокрема на листа ДСА України від 25.02.2019 року №15-4414/19 на 1 арк., проект без підпису на 1 арк. та накопичувача на жорстких магнітних дисках (НЖМД) Seagate ST1000LM035 s/n WDEBLY7D,було надано дозвіл.

Відповідно до протоколу огляду від 22.04.2019 р. вбачається, що після відкриття пакета виявлено: накопичувач на жорстких магнітних дисках (НЖМД) Seagate ST1000LM035 s/n WDEBLY7D, який було оглянуто, після чого встановлено, що даний НЖМД має значення для досудового розслідування.

Отже, після огляду накопичувача на жорстких магнітних дисках детективом було виявлено, що він містить дані про обставини кримінального правопорушення, яке розслідується в рамках кримінального провадження, що вбачається із мотивувальної частини даної постанови.

Визнання його в порядку ст. 98 КПК України доказом і вилучення, згідно ухвали слідчого судді надає детективу право зберігати таке майно на підставі ч. 2 ст. 100 КПК України.

На підставі вище викладеного, скарга не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 98-100, 167-169, 171, 303-307, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги Державної судової адміністрації України на бездіяльність слідчого, що полягає у не поверненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0001155 від 13.04.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1