Дата документу 05.04.2024
Справа № 334/2745/24
Провадження № 1-кс/334/881/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Головного Управління Національної поліції України міста Запоріжжя 26.02.2024 р. було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст.185 ч.4 Кримінального кодексу України за фактом зняття коштів після смерті гр. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Внаслідок кримінального правопорушення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області було завдано майнової шкоди.

На обліку у Головному управлінні перебуває ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як отримувач пенсії за вислугу років, яка зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Для зарахування пенсії ОСОБА_4 відкрив картковий рахунок в АТ «Державний ощадний банк України».

Виплата пенсії здійснювався на картковий рахунок по 30.11.2023 року включно. В листопаді 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від Пенсійного фонду України надійшов протокол звірки ДРАЦС, список громадян померлих за 29.11.2023 року, в якому значиться померлою 16.07.2023 року ОСОБА_4 Актовий запис про смерть № 1735 від 28.11.2023. Головним управлінням було направлено до АТ «Державний ощадний банк України» листи - розпорядження про повернення коштів від 29.11.2023 №0800-0505-8/87727 та № 0800-0505- 8/87726. Банком повернуто 30.11.2023 на рахунок Головного управління частину пенсії ОСОБА_4 сумі 28,37 грн. (в межах залишку). Решта коштів в сумі 45045,75 грн. була отримана невстановленою особою.

В грудні 2023 року до Головного управління надійшли від ГУ ПФУ в м. Київ документи на виплату допомоги на поховання ОСОБА_5 , який по факту проживає за адресою: АДРЕСА_2 (т. НОМЕР_1 ). Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області просило внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, відповідно до вимог ст. 214 КПК України. 01.04.2024 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшов лист від Мелітопольського районного управління поліції, з якого вбачається що відомості не були внесені до ЄРДР.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу та просив його задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Із заяви ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що заявниця звернувся до органу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення невідомою особою, яка отримала кошти перераховані на рахунок померлої ОСОБА_4 .

Тобто, слідчий суддя вважає, що фактично заявник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в частині зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись. ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 08.04.2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1