Справа № 296/3916/24
УХВАЛА

Іменем України

29 квітня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання зазначено що, слідчим управління ГУ НП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 28.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 246 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб за попередньою змовою між собою та посадовими особами державних органів в 2021 році, з метою незаконного заволодіння земельними ділянками комунальної власності, включили себе до складу засновників СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), який з 2005 року перебував в стані ліквідації та мав більше 50 засновників членів кооперативу, також внесли в статутні документи неправдиві відомості, що вищевказаний кооператив являється правонаступником реформованого КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дібрівської сільської ради Малинського району, а також виключили зі складу засновників всіх інших осіб.

Зазначена вище група осіб ніколи не були членами (пайовиками) реформованого КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », майновий сертифікат (пай) вказаного КСП не отримували особисто, у спадщину та не викупляли, що підтверджується витягом з Державного реєстру речового права на нерухоме майно, а відповідно майнових прав на розпайовані землі не мали. Також відповідно до даних Державного реєстру речового права на нерухоме майно СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у власності (статутному капіталі) будь яких земельних ділянок до 08.04.2021 року не мало.

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.05.1996 року ІНФОРМАЦІЯ_4 виданий державний акт серії ІІ-ЖТ № 000110 про право колективної власності на землю. Невід`ємною частиною вказаного акту являється додаток в якому вказані всі члени (пайовики) вказаного підприємства які мають право на земельні ділянки із масиву відповідно до акту про право колективної власності та законодавства України. Важливо підставою та правовстановлюючим документом для оформлення права власності на земельну ділянку із земель колективної власності являється майновий сертифікат члена КСП, який видавався органом самоврядування відповідно до вищевказаного додатку.

Всупереч нормам чинного законодавства державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючи за попередньою змовою із засновниками СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснив реєстрацію технічної документації із землеустрою розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо встановлення меж 36 земельних ділянок загальною площею 509,0469 га в натурі за СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без передбаченого Законом України «Про землеустрій» та Земельного кодексу України погодження органу державної влади або місцевого самоврядування на таку розробку ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ліквідована 2020 року), видав 30.03.2021 витяги про зареєстроване право власності за СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки для реєстрації речового права на них на підставі не відповідних документів, а саме лише на підставі державного акту серії ІІ-ЖТ № 000110 про право колективної власності на землю, статуту кооперативу та технічної документації розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на вихідних даних проектів організації земельних ділянок (паїв) реформованих КСП виготовлених в 2006 році НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Так не було враховано невід`ємний додаток до акту де зазначені всі фактичні власники земельних ділянок (паїв) та які мають право на реєстрацію вказаних земельних ділянок на підставі сертифікатів, а також технічна документація із землеустрою на вищевказані земельні ділянки була розроблена на вихідних даних проектів організації земельних ділянок (паїв) реформованого КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Дібрівської сільської ради Малинського району Житомирської області в 2006 році (відповідно до даних Публічної кадастрової карти).

Вищевказані проекти погоджені лише сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_10 , хоча станом на 2006 рік, відповідно до ст. 186 ЗКУ, вказані проекти повинні бути погоджені головою районної державної адміністрації, а ІНФОРМАЦІЯ_7 припинила існування 2020 року. Також СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не являється правонаступником КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та відповідно не має будь яких прав на земельні ділянки вищевказаного підприємства. Відповідно до конфігурації земель наданих у власність СВК та проектів НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » вони не відповідають один одному.

Також відповідно даних Публічної кадастрової карти частина неправомірно зареєстрованих земель перебувають під інформаційним шаром законсервованих, які не підлягають приватизації.

08.04.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі державного акту серії ІІ-ЖТ № 000110 про право колективної власності на землю, статуту кооперативу, були прийняті рішення про державну реєстрацію права власності на 36 земельних ділянок із кадастровими номерами, загальною площею 509,0469 га за СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Під час проведення державної реєстрації прав власності за СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельні ділянки державним реєстратором вчинено зловживання своїми повноваженнями як державним реєстратором.

Для проведення державної реєстрації права власності СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на перелічені вище земельні ділянки державному реєстратору не було долучено документів, що підтверджують набуття права власності на ці земельні ділянки СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки державний акт на право колективної власності на землю за № ЖТ 000109, поданий державному реєстратору, не містить кадастрових номерів земельних ділянок, щодо яких проведено державну реєстрацію виникнення права власності СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а має містити та містить лише виключний перелік осіб, які мають право на власність відповідно до майнових сертифікатів, які у даному випадку являються правовстановлюючим документом.

Більше того, реєстратором не встановлено суперечностей у поданих документах, що обмежують реєстрацію права приватної власності, а саме, що засновники СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не включені до додатку до акту та не являються власниками майнових сертифікатів реформованого КСП. А також що вищевказані земельні ділянки не входять до статутного капіталу кооперативу та виділення їх не погоджено відповідним органом самоврядування так як ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) як окремий орган ліквідована в 2020 році.

Таким чином, незаконно прийняті рішення державними реєстраторами обмежують законодавчо визначенні права ІНФОРМАЦІЯ_12 в оформленні права комунальної власності та в подальшому розпорядження земельними ділянками, розташованими на території Малинської ОТГ Коростенського району, що віднесені до земель запасу.

У подальшому 01.11.2021, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_4 , на підставі розподільного балансу СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », акту прийому передачі, проведено державну реєстрацію права власності на 36 земельних ділянок, загальною площею 509,0469 га за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) засноване 21.10.2021, засновником та власником якого являється одна особа, яка також входить до складу засновників СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами:

1) :06:000:0240, площа (га): 6.2699;

2) :06:000:0241, площа (га): 22.2445;

3) :06:000:0242, площа (га): 9.987; 4) :06:000:0243, площа (га): 9.1074; 5) :06:000:0244, площа (га): 11.8248;

6) :06:000:0245, площа (га): 35.0378; 7) :06:000:0246, площа (га): 40.338; 8) :06:000:0247, площа (га): 19.7049;

9) :06:000:0248, площа (га): 15.0262; 10) :06:000:0249, площа (га): 6.9426; 11) :06:000:0250, площа (га): 40.1644;

12) :06:000:0251, площа (га): 15.9719; 13) :06:000:0252, площа (га): 2.1743; 14) :07:000:0198, площа (га): 5.7689;

15) :07:000:0199, площа (га): 5.6809; 16) :07:000:0200, площа (га): 28.6925; 17) :07:000:0201, площа (га): 1.8676;

18) :07:000:0202, площа (га): 25.5335; 19) :08:000:0209, площа (га): 6.4032; 20) :08:000:0210, площа (га): 27.0775;

21) :08:000:0211, площа (га): 4.98; 22) :08:000:0212, площа (га): 2.6031; 23) :08:000:0213, площа (га): 12.4164;

24) :08:000:0214, площа (га): 3.0274; 25) :08:000:0215, площа (га): 35.0123; 26) :08:000:0216, площа (га): 27.2123;

27) :08:000:0217, площа (га): 3.8703; 28) :08:000:0218, площа (га): 2.5231; 29) :08:000:0219, площа (га): 24.2601;

30) :09:000:0018, площа (га): 25.4709; 31) :09:000:0019, площа (га): 4.0337; 32) :09:000:0037, площа (га): 4.7026;

33) :09:000:0038, площа (га): 6.7471; 34) :09:000:0039, площа (га): 8.8135; 35) :09:000:0040, площа (га): 2.9827 та 36) :09:000:0041, площа (га): 4.5736.

Таким чином, посадові особи СВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄРДПОУ: НОМЕР_2 ), за сприяння державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_4 , в період 2021 року незаконно, на підставі невідповідних документів, приватизували землі сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_14 загальною площею 509,0469 га, ринкова вартість яких станом на 01.11.2021 становить 20 718 400 грн (згідно висновку експерта №326/327/24-25 від 12.04.2024).

У зв`язку з викладеним, слідчий просить надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо призначення на посаду (звільнення, переведення) державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_4 , його посадових інструкцій (посадових обов`язків) станом на 21.10.2021, станом на 01.11.2021 та на даний час, з можливістю їх вилучення.

В заяві слідчий просив розгляд справи здійснювати у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Також враховуючи доводи сторони кримінального провадження про можливість знищення, пошкодження, передачу іншим особам документів, які мають значення для кримінального правопорушення, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проводиться без повідомлення представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

За змістом п. 3 ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий, який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що: документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; інформація, що міститься в них, може бути використана, як доказ по кримінальному провадженню; іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а також за дорученням одного з вказаних слідчих оперативним працівникам Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 в кримінальному провадженні №0000029 від 28.01.2022р., тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо призначення на посаду (звільнення, переведення) державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_4 , його посадових інструкцій (посадових обов`язків) станом на 21.10.2021, станом на 01.11.2021 та на даний час, з можливістю їх вилучення.

Як володілець речей, ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня постановлення ухвали, до 29.06.2024р.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1