Справа № 739/525/24
Провадження № 1-кс/739/186/24
УХВАЛА

про повернення скарги

28 лютого 2024 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

скаржниці - ОСОБА_3 ,

представника скаржниці - ОСОБА_4 ,

ознайомившись зі скаргою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність працівників відділення поліції №1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області,

В С Т А Н О В И В:

До Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшла скарга представника потерпілої у кримінальному провадженні №0000016 ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність працівників відділення №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у не розгляді клопотання від 16 лютого 2024 року.

До початку судового розгляду дізнавачем ОСОБА_5 засобами електронного зв`язку було подано копії матеріалів кримінального провадження №0000016 з яких вбачається, що дізнання у вказаному кримінальному провадженні здійснюється дізнавачами відділення №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області.

При цьому з наказу Національної поліції України №1040 від 10 листопада 2023 року вбачається, що у відділенні поліції №1 (смт. Короп) Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області створено окреме слідче відділення та окремий сектор дізнання.

Вказане відділення поліції розташоване за адресою: Чернігівська область, селище Короп, вул. Кибальчича, 8, та відповідно перебуває в межах територіальної юрисдикції Коропського районного суду Чернігівської області.

Пунктом першим частини першої статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений положеннями КПК України строк.

Частиною першою статті 38 КПК України передбачено, що органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Частиною третьою статті 38 КПК України визначено, що дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів Бюро економічної безпеки України; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України.

Отже, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи, підрозділи дізнання та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.

Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, оскарження яких регламентоване главою 26 цього Кодексу.

Водночас, виходячи зі змісту положень пункту 18 частини першої статті 3, частини шостої статті 9 та частини другої статті 132 КПК України, а також правових позицій Верховного Суду, викладених в ухвалі від 22 квітня 2020 року у справі № 487/7605/19 та ухвалі від 13 жовтня 2020 року у справі №607/16332/20 територіальна підсудність вказаних скарг визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться відповідний слідчий підрозділ чи підрозділ дізнання.

Оскільки представник ОСОБА_3 подав скаргу на бездіяльність у кримінальному провадженні №0000016, досудове розслідування якого здійснюють дізнавачі сектору дізнання відділення поліції №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, розташованого в смт. Короп Новгород-Сіверського району Чернігівської області, то вказана скарга належить до компетенції суду, в межах територіальної юрисдикції якого розташоване дане відділення поліції, а саме Коропського районного суду Чернігівської області, а не Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області, до якої вона була подана.

Згідно пункту другого частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність працівників відділення поліції №1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє її права на звернення зі скаргою до слідчого судді за місцем знаходження органу дізнання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність працівників відділення поліції №1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали надіслати особі, які її подала, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє її права на звернення зі скаргою до слідчого судді за місцем знаходження органу дізнання.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1