н/п 1-кс/766/3858/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2024 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Білозерського відділу Олешківської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000031 від 25.09.2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: винести ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення речей, документів, які використовувались при вчиненні кримінального правопорушення, а саме: оригінали договорів №412 від 13.07.2023, №413 від 13.07.2023, №789 від 06.09.2023, №807 від 27.10.2023, виконавчу та бухгалтерської документації за вказаними договорами, акти приймання передачі виконаних робіт, квитанціями про оплату, прибуткові накладні на придбання комп`ютерної техніки від постачальників, сертифікати якості на комп`ютерну техніку, мобільні телефони, комп`ютерна техніка, електронні носії інформації, які використовувались для вчинення кримінального правопорушення, сім-картки, CD та DVD диски, лазерні накопичувачі інформації, картки пам`яті, банківські картки, що мають відношення до обставин вчинення кримінального правопорушення.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчому СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_11 , заступнику начальника СВ Відділення поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_12 .

В обґрунтування клопотання посилався на те, що є підстави вважати, що за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_13 може зберігати документи, комп`ютерну техніку щодо взаємовідносин між Чорнобаївською сільською радою та ФОП « ОСОБА_14 », які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, що долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

У відповідності із ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділенням ВП №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2023 за №0000031, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, в ході моніторингу сайту публічних закупівель за бюджетні кошти «Prozorro» органом досудового розслідування встановлено, що Чорнобаївською сільською радою Херсонської області в особі начальника Чорнобаївської сільської військової адміністрації () проведено ряд закупівель без використання електронної системи комп`ютерної техніки та програмного забезпечення за якими протягом 2023 року укладено 5 договорів з ФОП ОСОБА_14 , (ІПН НОМЕР_1 ), на загальну суму 1650301 грн. а саме:

- договір №412 від 13.07.2023 на загальну суму 496000 грн.;

- договір №413 від 13.07.2023 на загальну суму 262707 грн.;

- договір №787 від 28.08.2023 на загальну суму 238320 грн.;

- договір №793 від 28.08.2023 на загальну суму 502491 грн.;

- договір №789 від 06.09.2023 на загальну суму 150783 грн.

Дослідженням цін на зазначені в договорах лоти встановлено достатньо підстав вважати, що вони в більшості позицій є максимальними з запропонованих на ринку аналогічних товарів.

Так, за даними електронних платформ з продажу комп`ютерної техніки та програмного забезпечення середньо-ринкові ціни зокрема на Windows 10 Pro становить, до прикладу на prom.ua - 6 282, 00 грн, на mta.ua - 4 999 грн, що є нижчими за ціни тендеру, що свідчить про не економне та неефективне витрачання Чорнобаївською сільською радою особі начальника Чорнобаївської сільської військової адміністрації бюджетних коштів.

Аналогічні завищення ціни прослідковуються і в інших лотах закупівель. Відповідно до положень постанови КМУ № 1178 та Закону України «Про публічні закупівлі» замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії коштів.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що Чорнобаївською сільською радою Херсонської області в особі начальника Чорнобаївської сільської військової адміністрації закуплено комп`ютерну техніку за цінами, які перевищують середньо-ринкові на загальну суму близько 400 тис.грн., що може свідчити про розтрату бюджетних коштів, шляхом придбання товарів за завищеними цінами.

В ході проведення додаткових заходів встановлено, що 27.10.2023 Чорнобаївською сільською радою укладено договір №807 із ФОП « ОСОБА_15 », (ІПН НОМЕР_2 ) на поставку комп`ютерної техніки та програмного забезпечення на загальну суму 1473643 грн., за цінами, які значно вище середньо-ринкових цін та на такі ж самі товари, як і у ФОП « ОСОБА_14 ». Отже, є достатньо підстав вважати, що посадовими особами умисно Чорнобаївської сільської ради умисно допущено розтрату бюджетних коштів.

Також встановлено, що ФОП « ОСОБА_15 », була зареєстрована як ФОП лише 27.08.2023 тобто перед самим укладанням договору із Чорнобаївською сільською радою. Чоловік ОСОБА_15 - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював у ФОП « ОСОБА_14 » продавцем консультантом та в період окупації м. Херсона також допомагав ФОП « ОСОБА_14 », здійснювати господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_3 після звільнення м. Херсону від окупації 11.11.2022, що підтверджується допитом свідка ОСОБА_16 .

ФОП ОСОБА_15 (ІПН НОМЕР_2 ) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , та на сьогодні мешкає разом із своїм чоловіком - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується протоколом допиту свідків ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

З огляду на викладене є підстави вважати, що за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_13 може зберігати документи, комп`ютерну техніку щодо взаємовідносин між Чорнобаївською сільською радою та ФОП « ОСОБА_14 ».

Враховуючи викладене виникла необхідність у проведенні обшуку з метою виявлення та вилучення документів та речей, що стосуються кримінального провадження.

Квартира за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності належить ОСОБА_19 , що підтверджується долученою до клопотання Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Керуючись статтями 233-236 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення: оригіналів договорів №412 від 13.07.2023, №413 від 13.07.2023, №789 від 06.09.2023, №807 від 27.10.2023, виконавчої та бухгалтерської документації за вказаними договорами, актів приймання передачі виконаних робіт, квитанцій про оплату, прибуткових накладних на придбання комп`ютерної техніки від постачальників, сертифікатів якості на комп`ютерну техніку, мобільних телефонів, комп`ютерної техніки, сім-карток, CD та DVD дисків, лазерних накопичувачів інформації, карток, що мають відношення до обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою зняття з них інформації.

Встановити строк дії ухвали до 16.07.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 16.05.2024 року о 12.00 год.

Слідчий суддяОСОБА_1