Справа № 196/425/24
№ провадження 1-кп/196/44/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2024 року смт Царичанка

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ? ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Царичанка Дніпропетровської області кримінальне провадження №0000123 за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Ляшківка Царичанського району Дніпропетровської області, громадянина України, який має вищу освіту, одруженого, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Царичанського районного суду Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ст.197-1 ч.2 КК України.

06.06.2024 до Царичанського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання від обвинуваченого ОСОБА_5 про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст.48 КК України.

? ? ? ? ? В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 підтримав подане ним клопотання та в обґрунтування пояснив, що вину у скоєному кримінальному правопорушенні він визнає повністю та щиросердно розкаюється. Після скоєння злочину він зробив для себе належні висновки. Земельна ділянка повернута у належному стані у власність громади та він повністю відшкодував завдані ним збитки. На теперішній час стан його здоров`я значно погіршився, через що він вже не займається сільським господарством, а тому вже не може вчинити таке або тотожне правопорушення. Просить задовольнити клопотання та звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст.48 КК України.

Представник потерпілого ОСОБА_4 у судовому засіданні вважала можливим закрити кримінального провадження відносно ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 197-1 КК України та звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки. Прокурор у судовому засіданні заявлене клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України підтримав та вважав, що маються всі підстави для його задоволення.

Заслухавши в судовому засіданні учасників судового провадження та дослідивши надані докази суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно зі ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Згідно частини 1 ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо земельної ділянки. Згідно ст.43 Земельного кодексу України землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду. Згідно п. г ч.1 ст.150 Земельного кодексу України до особливо цінних земель відносяться землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення. Відповідно до ч.2 ст. 61 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» до складу природно-заповідного фонду України входять державні заповідники, природні національні парки, заказники, пам`ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні та зоологічні парки, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва, заповідні урочища. Згідно ст.3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до природно - заповідного фонду України належать: штучно створені об`єкти - ботанічні сади. Статтею 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» зазначено, що землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно- заповідного фонду. Землі природно-заповідного фонду України, а також землі територій та об`єктів, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, господарську цінність і є відповідно до ст. 6 цього Закону об`єктами комплексної охорони, належать до земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення. На землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням. Межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду. Згідно ст. 16 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на території природних заповідників забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню заповідника, порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси та об`єкти, а саме, зокрема: геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, порушення ґрунтового покриву та гідрологічного і гідрохімічного режимів та інше. Відповідно до ст.ст. 31, 32 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» ботанічні сади створюються з метою збереження, вивчення, акліматизації, розмноження в спеціально створених умовах та ефективного господарського використання рідкісних і типових видів місцевої і світової флори шляхом створення, поповнення та збереження ботанічних колекцій, ведення наукової, навчальної і освітньої роботи. На території ботанічних садів забороняється будь-яка діяльність, що не пов`язана з виконанням покладених на них завдань і загрожує збереженню колекцій флори.

Встановлено, що рішення виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради народних депутатів №231 від 09.06.1988 ботанічну пам`ятку природи місцевого значення «Сад» включено до складу природно-заповідного фонду України, на якій відповідно до п. 3 Охоронного зобов`язання, виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровській області №86 від 15.11.2007, встановлено заповідний режим та заборонено: розорювання земель, пошкодження трав`янистої рослинності та будь-яке порушення ґрунтового покриву, що розташована в с. Назаренки Дніпровського району, Дніпропетровської області. У порушення вищевказаних вимог законодавства України у вересні 2022 року у невстановлений слідством час і день у ОСОБА_5 , який достовірно знав про відсутність відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у його власність або надання у користування земельної ділянки на території природно-заповідного фонду ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Сад» в районі с. Назаренка на території Ляшківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, виник злочинний умисел, направлений на самовільне зайняття земельної ділянки на вказаній вище території, шляхом їх розорювання та засадження сільськогосподарською культурою «озима пшениця». Реалізуючи вказаний злочинний намір, ОСОБА_5 у вересні 2022 року (точний день і час під час досудового розслідування не встановлені), усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, у порушення вимог ст.ст.13, 14 Конституції України, ч. 3 ст. 79, ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», діючи умисно, самовільно, без відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або користування земельної ділянки та належного оформлення права власності, права користування чи оренди земельної ділянки та їх державної реєстрації, здійснив самовільне зайняття земельної ділянки площею 2,8553 га на території природно-заповідного фонду - ботанічної пам`ятки природи місцевого значення «Сад» (яка згідно розділу X, п. 24, Перехідних положень земельного кодексу України, перебуває в комунальній власності виконавчого комітету Ляшківської сільської ради (), що межує із земельною ділянкою кадастровий номер :04:009:0002 площею 2 га, що належить ОСОБА_5 , яка розташована поблизу с.Назаренка на території Ляшківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області і, відповідно до ст. 43, п. г ч.1 ст. 150 Земельного кодексу України, належить до особливо цінних земель, шляхом її розорювання за допомогою сільськогосподарської техніки та засадження сільськогосподарською культурою «озима пшениця». Вказаними діями ОСОБА_5 виконавчому комітету Ляшківської сільської ради () спричинено шкоду у розмірі 105 845,97 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.197-1 КК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене щодо земельних ділянок особливо цінних земель.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_5 цілком розуміє свої права, визначені ч.3 ст.285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст.48 КК України, а також наслідки закриття провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень наполягає на закритті провадження з підстави, передбаченої ст.48 КК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно частин 1 та 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом; якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути це клопотання.

ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до Акту прийому-передачі від 10.04.2024 земельної ділянки загальною площею 2,8663 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Назаренки Дніпровського району Дніпропетровської області на території природно-заповідного фонду ботанічної пам`ятки природи "Сад", складеного ОСОБА_5 та представником Ляшківської сільської ради ОСОБА_4 , недоліки земельної ділянки, які суттєво можуть вплинути на її подальше використання за цільовим призначенням відсутні.

Згідно з Актом обстеження з фототаблицями до нього від 17.05.2024 земельної ділянки загальною площею 2,8663 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Назаренки Дніпровського району Дніпропетровської області на території природно-заповідного фонду ботанічної пам`ятки природи "Сад", складеного членами постійної комісії з питань агропромислового розвитку та землекористування сільської ради, станом на 15.05.2024 земельна ділянка не використовується та не обробляється.

Відповідно до копії квитанції АТ КБ "ПриватБанк" від 10.04.2024 обвинуваченим ОСОБА_5 сплачено Ляшківській сільській раді в рахунок відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, суму 105 845,97 грн.

Згідно вимог ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до ст. 48 КК України, особу яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

У статті 48 КК України передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи у суді або діянням, або особою, яка його вчинила.

При цьому треба розрізняти зміну обстановки у широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності.

Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового тотожного або однорідного злочину.

Висновок про таку можливість будується на основі характеристики даної особи (соціальної, психологічної, демографічної, кримінально-правової, тощо), а також оточуючої її обстановки, тобто зовнішніх стосовно даної особи умов.

Як вбачається з досліджених в судовому засіданні доказів з моменту вчинення злочину стан здоров`я ОСОБА_5 значно погіршився, у зв`язку з чим він на теперішній час самостійно не здійснює сільськогосподарську діяльність.

Крім того, ОСОБА_5 вчинив зазначений злочин вперше, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, добровільно відшкодував шкоду, сприяв досудовому розслідуванню, визнав вину в скоєному та щиро розкаявся.

Таким чином, на підставі комплексного вивчення обстановки життєдіяльності ОСОБА_5 та її впливу на його поведінку суд вважає, що після вчинення обвинуваченим інкримінованого злочину обстановка навколо нього та обставини його життя суттєво змінилися і вплинули на нього настільки, що зробили маловірогідним та фактично унеможливили вчинення ним тотожного або однорідного кримінального правопорушення.

У зв`язку з викладеним суд приходить до висновку про наявність ознак того, що ОСОБА_5 на час розгляду справи перестав бути суспільно небезпечним внаслідок зміни обстановки, тобто наявність підстав для задоволення клопотання та звільнення його від кримінальної відповідальності за ст.48 КК України.

Цивільний позов не заявлений.

Запобіжний захід обвинуваченому ОСОБА_5 не обирався.

Речові докази та судові витрати по справі відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 48, 197-1 ч.2 КК України, ст.ст. 284, 285, 286, 288, 370-372, 395 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, яке передбачено ч.2 ст.197-1 КК України, на підставі ст.48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.

Закрити кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

Матеріали досудового розслідування залишити в матеріалах кримінального провадження.

? ? ? ? ? Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Царичанський районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

? ? ? ? Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали оголошений 11.06.2024 о 13.30 год.

? ? ? ? ? ? Суддя:? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ОСОБА_1