Провадження № 1-кс/752/1494/24
У Х В А Л А

22 лютого 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора відділу прокуратури Автономної республіки Крим ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000016 від 01.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України старшим слідчим в особливо важливих справах 1 відділу Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі ОСОБА_5 погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної республіки Крим ОСОБА_6 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, -

встановив:

старший слідчий в особливо важливих справах 1 відділу Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі ОСОБА_5 погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної республіки Крим ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 01.02.2021 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 будучи директором іноземної юридичної особи «Trans Services Maritime AGENCY LTD» місце реєстрації та фактичного знаходження за адресою: Office 2, ul. Tekstilshikov 1-ya 12/9, Moscow, 109390, Russian Federation, а також використовуючи повноваження директора іноземної компанії «TRANS HOLDING OVERSEAS S.A.», яка зареєстрована на British Virgin Islands (офшорній юрисдикції Британських Віргінських островів) та її фактичне місцезнаходження за адресою: Office 2, ul. Tekstilshikov 1-ya 12/9, Moscow, 109390, Russian Federation, діючи умисно та з корисливих мотивів, всупереч ст.ст. 19, 56 Кодексу України про надра, не маючи спеціального дозволу на роботу з видобутку корисних копалин, організував незаконний видобуток морського піску в Каркінітській та Джарилгацькій затоці Чорного моря, до складу водно-болотних угідь яких входить Кримський природний заповідник «Лебедині острови», Регіональний ландшафтний парк «Бакальська коса», загальнодержавний ботанічний заказник «Мале філофорне поле» та Джарилгацький національний природний парк.

Так, Указом Президента України від 31.08.2012 № 527/2012, природну акваторію Чорного моря оголошено ботанічним заказником загальнодержавного значення з назвою «Мале філофорне поле» та передано під охорону науково-дослідній установі «Український науковий центр екології моря».

В свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.1995 № 935 «Про заходи щодо охорони водно-болотних угідь, які мають міжнародне значення», відповідно до норм Рамсарської конвенції визначено Каркінітську та Джарилгацьку затоки.

Згідно ч. 3 ст. 1 Закону України «Про Збройні Сили України» військові частини і підрозділи Збройних Сил України можуть залучатися до захисту суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі та їх правового оформлення, забезпечення безпеки національного морського судноплавства України у відкритому морі чи в будь-якому місці поза межами юрисдикції будь-якої держави, протидії незаконним перевезенням зброї і наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів у відкритому морі.

Пунктом 1 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015р. № 1068-р «Про затвердження плану першочергових заходів з облаштування державного кордону вздовж берегової лінії та забезпечення охорони територіального моря України в межах Донецької, Запорізької, Херсонської та Миколаївської областей» зобов`язано вжити дієвих заходів до раннього виявлення загроз вздовж берегової лінії та забезпечення охорони територіального моря України в межах Донецької, Запорізької, Херсонської та Миколаївської областей, у тому числі, забезпечити використання потенціалу первинного національного Контактного пункту Військово-Морських Сил Збройних Сил (далі КП ВМС ЗС України) в єдиній системі моніторингу надводної обстановки.

На виконання зазначеного Розпорядження КП ВМС ЗС України, що діє з 2006 року, вже не тільки здійснює цілодобовий моніторинг стану торгівельного судноплавства в зоні відповідальності ВМС ЗС України, а й бере участь у правовому оформлені порушень, зокрема, й за результатами відстеження протиправної діяльності з незаконного видобування природних ресурсів у виключній морській економічній зоні України.

Одним із зафіксованих видів такої діяльності є незаконний видобуток морського піску в Каркінітській та Джарилгацькій затоці, до складу водно-болотних угідь яких входить Кримський природний заповідник «Лебедині острови», Регіональний ландшафтний парк «Бакальська коса», загальнодержавний ботанічний заказник «Мале філофорне поле» та Джарилгацький національний природний парк.

Так, з середини травня 2015 року, більш точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, КП ВМС ЗС України зафіксовано 307 заходів судна-земснаряду «PECHORA» (тип - земснаряд, № НОМЕР_1 , міжнародний позивний - UBMM3, прапор - Російська Федерація, порт приписки - Tyance, РФ; довжина - 85 м, ширина - 14,2 м.) до портів тимчасово окупованої території України після завантаження піском в районі його незаконного видобування.

Зокрема, встановлено, що земснарядом «PECHORA», судновласником якого є «Trans Services Maritime AGENCY LTD» в особі директора ОСОБА_7 , здійснено значну кількість таких заходів, а саме: у 2015 році - 64; у 2016 році - 104; у 2017 році - 105; у 2018 - 34. Враховуючи зареєстровану чисту місткість судна в 580 регістрових тон, за один рейс у повному завантаженні судно спроможне перевезти до 3150 тон морського піску.

Таким чином, у період з 2015 по 2018 рік, точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_7 , діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на організацію незаконного видобування корисних копалин місцевого значення на територіях природно-заповідного фонду, маючи у власності, володінні та користуванні судно-земснаряд «PECHORA», за попередньою змовою з не встановленим на даний час капітаном зазначеного судна, громадянином Російської Федерації ОСОБА_8 , 1961 р.н., шляхом надання вказівок та особистого контролю, використовуючи невстановлених на даний час членів суднових команд, які безпосередньо здійснювали видобуток корисних копалин, організував незаконний видобуток морського піску в Каркінітській та Джарилгацькій затоці.

Згідно висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №117/12/25-18 від 28.12.2018, розмір збитків завданий внаслідок незаконного видобутку морського піску земснарядом «PECHORA» за період з 2015 року по 2018 рік складає 7 307 500, 00 гривень (сім мільйонів триста сім тисяч п`ятсот гривень, 00 копійок).

Крім того, згідно висновку експерта за результатами проведення інженерно-екологічної експертизи № 7850/19-48 від 29.07.2019, загальний збиток лише за рахунок незаконного видобутку морського піску в районі Бакальської коси, що знаходиться в Каркінітській затоці Чорного моря становить 140 668 305 (сто сорок мільйонів шістсот шістдесят вісім тисяч триста п`ять гривень 91 копійка).

Таким чином, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в організації порушення встановлених правил охорони надр, а також незаконного видобування корисних копалин місцевого значення, вчинених на територіях природно-заповітного фонду, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України.

Звертаючись з клопотанням слідчий вказує, що на час зі зверненням з клопотанням місце перебування ОСОБА_7 не встановлено.

11.01.2020 року постановою старшого слідчого СВ ГУНП в

АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_9 підозрюваного ОСОБА_7 , оголошено у розшук та досудове розслідування зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваного.

04.10.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук, оскільки на даний момент під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного не відоме.

Відповідно до рапорту працівника ВКП ГУНП в АР Крим та

м. Севастополі підозрюваний ОСОБА_7 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями Донецької, Луганської областей та тимчасово окупованою територією АР Крим не перетинав, що є достатньою підставою вважати, що ОСОБА_7 переховується на території Автономної Республіки Крим, яка окупована державою-агресором - російською федерацією.

Таким чином слідчий стверджує, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та суду на території Автономної Республіки Крим, яка окупована державою-агресором - російською федерацією, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Крім того, слідчий звертаючись з клопотанням посилався на те, що підставою для обрання ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є його переховування на території Автономної Республіки Крим, оголошення ОСОБА_7 у міжнародний розшук, обґрунтована підозра останнього у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, які дають підстави вважати, що ОСОБА_7 , перебуваючи на волі, вже переховується від органів досудового розслідування та суду, може вчинити інший злочин.

Прокурор відділу прокуратури Автономної республіки Крим, який входить до складу групи прокурорів у межах кримінального провадження № 0000016 підтримав заявлені у клопотанні вимоги. Додатково зазначив, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч.1 ст. 177 КПК України.

Захисник підозрюваного заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення прокурора, захисника, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, встановлено наступне.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 01.02.2021 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України.

08.01.2020 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження № 0000060 від 13.03.2018, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, яке було опубліковано на офіційному вебсайті ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами у вигляді протоколів допитів свідків, висновків експертів та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Як зазначено у відповіді Департаменту міжнародно-правового співробітництва на лист № 19/1/1-55вих-22 від 18.08.2022, згідно із інформацією начальника Департаменту документального забезпечення Офісу Генерального прокурора №33-271вн-22 від 26.03.2022, АТ «Укрпошта» припинено приймання всіх видів міжнародних відправлень призначення російської федерації. Можливість здійснювати відправлення поштової кореспонденції до вказаної країни на теперішній час відсутня. Відповідно, за вищевикладених умов немає можливості виконати вимоги Кримінального процесуального законодавства України та міжнародних договорів щодо вжиття необхідних заходів з метою отримання правової допомоги у кримінальному провадженні на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим.

Окрім того, відповідно до офіційної заяви Міністерства закордонних справ України щодо розриву дипломатичних відносин із російською федерацією від 24.02.2022 на доручення Президента України МЗС України розпочало процедуру розриву дипломатичних відносин відповідно до норм міжнародного права.

04.10.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук, оскільки на даний момент під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного не відоме.

Відповідно до рапорту працівника ВКП ГУНП в АР Крим та

м. Севастополі підозрюваний ОСОБА_7 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями Донецької, Луганської областей та тимчасово окупованою територією АР Крим не перетинав, що є достатньою підставою вважати, що ОСОБА_7 переховується на території Автономної Республіки Крим, яка окупована державою-агресором - російською федерацією.

Таким чином вищевказані факти свідчать, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та суду на території Автономної Республіки Крим, яка окупована державою-агресором - російською федерацією, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

За правилами ч.6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук.

Звертаючись до слідчого судді з клопотанням слідчий зазначав, що підставою для обрання ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є його переховування на території Автономної Республіки Крим, оголошення ОСОБА_7 у міжнародний розшук, обґрунтована підозра останнього у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, які дають підстави вважати, що ОСОБА_7 , перебуваючи на волі, вже переховується від органів досудового розслідування та суду, може вчинити інший злочин.

04.10.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук, оскільки на даний момент під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного не відоме.

За даними матеріалів доданих до клопотання вбачається наявність підстав, для вирішення слідчим суддею питання щодо обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 в порядку ч.6 ст. 196 КПК України.

У відповідності до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином .

Докази та обставини, на які послався в своєму клопотанні слідчий та підтримав в судовому засіданні прокурор, не виключають наявність ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України. Зокрема, враховуючи те що підозрюваний ОСОБА_7 може:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, оскільки обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, проживає на тимчасово окупованій рф території Автономної Республіки Крим та

м. Севастополя, а тому в разі обрання йому запобіжного заходу, не пов`язаного з позбавленням можливості вільно пересуватись територією країни, може вживати заходів для уникнення кримінальної відповідальності за скоєне шляхом переховування від органів досудового розслідування. Окрім того, відповідно до рапорту працівника ВКП ГУНП в АР Крим та м. Севастополі, підозрюваний ОСОБА_7 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями Донецької, Луганської областей та тимчасово окупованою територією АР Крим не перетинав, що є достатньою підставою вважати, що ОСОБА_7 переховується на ТОТ Крим, яка окупована державою-агресором - російською федерацією.

3) незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, іншу невстановлену досудовим розслідуванням особу, з якою вчинив кримінальне правопорушення, оскільки підозрюваний ОСОБА_7 на даний час переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим.

5) вчинити інше кримінальне правопорушення, оскільки підозрюваний ОСОБА_7 перебував в лавах незаконного збройного формування, що підтримувалось російською федерацією та може в подальшому бути задіяний у здійсненні збройної агресії відносно України.

Таким чином, у відповідності до положень ст. 178 КПК України, приймаючи рішення, слідчий суддя враховує положення ст. 183 КПК України та оцінює всі обставини в сукупності, зокрема наявність вагомих доказів про вчинення підозрюваним тяжкого кримінального правопорушення, наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, тяжкість кримінального правопорушення у вчиненні, якого підозрюється ОСОБА_7 .

Вирішуючи дане питання, слідчий суддя своїм рішенням зобов`язаний забезпечити не тільки права підозрюваного, але й високі стандарти охорони суспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від слідчого судді більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, оскільки, у відповідності до п.4 ч.1 ст. 184 КПК України, під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч. 3 ст. 183 КПК України, встановлено, що при застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов`язаний визначити розмір застави, достатній для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків передбачених кримінальним процесуальним кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 182 КПК України, щодо особи, підозрюваної у вчиненні тяжкого злочину, розмір застави визначається від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проте, слідчий суддя наразі не вирішує питання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою разом із визначенням розміру застави відповідно до ч.3 ст. 183 КПК України, оскільки відповідно до ч.6 ст. 193 КПК України лише у разі затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосуваня обраного запобіжного заходу у вигляді тримання вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід

На підставі викладеного, керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 32,40,110,113,132,176-178,183,184,193,194,196,197,206 КПК України слідчий суддя, -

ухвалив:

клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000016 від 01.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України старшим слідчим в особливо важливих справах 1 відділу Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі ОСОБА_5 погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної республіки Крим ОСОБА_6 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, задовольнити.

Обрати у порядку, передбаченому ч.6 ст. 193 КПК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 240 КК України, уродженця Республіки Молдова, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає негайному виконаню після її проголошення.

Роз"яснити, що у разі затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосуваня обраного запобіжного заходу у вигляді тримання вартою або його зміну на більш м"який запобіжний захід., про що постановляє ухвалу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1