Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/2380/23
Провадження № 1-кп/644/304/24
УХВАЛА

Іменем України

13 березня 2024 року.

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові кримінальне провадження № 0000012 від 12.02.2021 по обвинуваченню:

ОСОБА_6 , 1981 року народження, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що одноособовим рішенням учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Медичні Гази» (, далі - ТОВ, Товариство) № 1 від 15.10.2020 вона призначена на посаду директора Товариства з дня його державної реєстрації, тобто з 16.10.2020.

Відповідно до Статуту Товариства, затвердженого рішенням учасника ТОВ «Медичні гази» № 1 від 15.10.2020 ОСОБА_6 , директор є одноосібним виконавчим органом Товариства, який здійснює управління поточною діяльністю ТОВ, вирішує усі пов`язані з цим питання (п.п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4), тобто здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, та, відповідно до ст. 18 КК України, є службовою особою.

У 2020 році, більш точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, у ОСОБА_6 виник умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем у ході організації та виконання робіт з ремонту киснепроводів закладів охорони здоров`я міста Харкова шляхом завищення обсягів виконаних будівельних робіт.

З цією метою, 09.12.2020 у м. Харкові, більш точний час та місце під час досудового розслідування не встановлено, між Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради в особі головного лікаря ОСОБА_7 (Замовник) та ТОВ «Медичні Гази», в особі директора ОСОБА_6 (Виконавець), відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 225 від 20.03.2020 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України» зі змінами та доповненнями до неї, Закону України № 530- IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-2019)», а також Постанови Кабінету Міністрів України № 271 від 08.04.2020 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», укладено договір № КРК-3210 (далі - Договір), предметом якого є капітальний ремонт частини киснепроводу хірургічного корпусу літера «Б-3» КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради за адресою: м. Харків, пр. Олександрівський, 122.

Згідно з умовами Договору, загальна ціна робіт визначається кошторисом і складає 1834381, 30 грн, а також Єдиний податок 5% - 95546, 38 грн, а всього 1930927,68 грн.

Відповідно до п. 2.1 Договору роботи повинні бути виконані якісно, відповідати умовам та правилам, що звичайно ставляться до робіт відповідного характеру.

Пунктом 6.1. Договору на Виконавця - ТОВ «Медичні гази» покладено, серед іншого, обов`язок виконати роботи відповідно до вимог нормативних документів, технологічних та експлуатаційних правил на проведення послуг за даним видом. При цьому, Виконавець зобов`язаний за свій рахунок виправляти недоліки у виконанні послуг за даним Договором та відповідати за відхилення від умов виконання робіт.

Відповідно до п. 6.2 Договору Виконавець має право залучати за своїм вибором для виконання певних обсягів робіт субпідрядні спеціалізовані організації. При цьому, Виконавець несе відповідальність у повному обсязі за субпідрядні організації, що залучені до виконання послуг за цим Договором (п. 6.1 Договору).

Статтею 875 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що за договором будівельного підряду підрядник (відповідно до ст. 837 ЦК України сторона, що зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони) зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник (відповідно до ст. 837 ЦК України сторона, що надає завдання підряднику) зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчити будівельні роботи та оплатити їх (частина перша). Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.

Частиною 1 статті 877 ЦК України встановлено, що підрядник зобов`язаний здійснювати будівництво та пов`язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт.

Підрядник зобов`язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.

Пунктом 1.2 Договору передбачено, що найменування робіт, їх кількість та вартість, які виконує Виконавець, встановлюються у кошторисі, що є додатком до цього Договору.

Згідно з п. 3.6 чинного на час вчинення кримінального правопорушення Національного стандарту України «Правила визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013, який прийнято відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 293 від 05.07.2013 та відповідно до п. 1.2, а також ч. З ст. 11 Закону України «Про будівельні норми» є обов`язковим до застосування, локальний кошторис - первинний кошторисний документ, який визначає кошторисну вартість окремих видів будівельних робіт та витрат по будинках, будівлях, спорудах будь-якого призначення, лінійних об`єктах інженерно-транспортної інфраструктури і складається на підставі обсягів робіт, що визначені при розробленні проектної документації.

Пунктами 6.4.1, 6.4.2 Національного стандарту України «Правила визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д. 1.1 -1:2013 передбачено, що взаєморозрахунки за обсяги виконаних робіт проводяться за період, встановлений в договорі (щомісячно, за етап тощо). При визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів, застосовуються примірні форми первинних облікових документів «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма « КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3)».

Згідно з Договором, розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником по факту виконаних робіт, протягом 14 банківських днів з дати підписання сторонами двостороннього акту (п. 4.1).

Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи з капітального ремонту частини киснепроводу хірургічного корпусу літера Б-3 КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради за адресою: м. Харків, пр. Олександрівський, 122, до кошторисної вартості договору увійшли: монтаж трубопроводів з мідних труб, діаметр 14 мм.; труба мідна 8x1 ДКРНМ знежирена та підготовлена до встановлення: труба мідна 10x1 ДКРНМ знежирена та підготовлена до встановлення; труба мідна 14x1,5 ДКРНМ знежирена та підготовлена до встановлення; кріпильні деталі; монтаж клапанів кисневих; клапан кисневий; клапан кисневий магістральний; монтаж рампи для кисню п`ятибалонної (0,04); рампа розрядна киснева; монтаж редуктора зниження тиску; редуктор зниження тиску; припій срібний ПСР 65; прокладання коробів пластикових; короб; з`єднувальні елементи короба; кутик мідний; тройник мідний.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «Медичні Гази», діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном - бюджетними коштами, ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що роботи за договором № КРК- 3210 від 09.12.2020 виконані не у повному обсязі, у грудні 2020 року, але не пізніше 16.12.2020 (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у не встановленому досудовим розслідуванням місці, внесла неправдиві відомості до офіційного документу - акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2020 року від 16.12.2020 на суму 1930927,68 грн., а саме: включила до вказаного акту неправдиві відомості щодо робіт та товарів, які фактично не виконувались та кошти на які не витрачались на загальну суму 141392,05 грн., а саме:

- монтаж трубопроводів з мідних труб, діаметр 14мм, - не виконаний обсяг робіт складає 305 м.;

- труба мідна 8x1 ДКРНМ, знежирена та підготовлена до встановлення, - обсяг не застосованого матеріалу складає 278 м.;

- труба мідна 10x1 ДКРНМ, знежирена та підготовлена до встановлення, - обсяг не застосованого матеріалу складає 27 м.

Після складання та виготовлення за допомогою комп`ютерної техніки і засобів друку зазначеного акту, ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого злочинного корисливого умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «Медичні Гази», підписала та, завіривши свій підпис відбитком печатки ТОВ «Медичні гази», надала для підписання, тим самим видала, КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2020 року від 16.12.2020 на загальну суму 1930927,68 грн., до якого внесені недостовірні відомості щодо робіт та товарів, які фактично не виконувались і кошти на які не витрачались на загальну суму 141392,05 грн.

У подальшому, головним лікарем КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради ОСОБА_7 був підписаний вказаний акт форми КБ-2в та завірений печаткою КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради. 18.12.2020. На підставі вказаного акту на банківський рахунок ТОВ «Медичні Гази», НОМЕР_1 , відкритий в АТ «УкрСиббанк», КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» ХМР перераховано грошові кошти у сумі 1930927.68 грн., виділені Департаментом охорони здоров`я Харківської міської ради з коштів міського бюджету, після чого ОСОБА_6 , як директор ТОВ «Медичні Гази», отримала можливість розпоряджатися вказаними грошовими коштами на власний розсуд.

Таким чином, директор ТОВ «Медичні гази» ОСОБА_6 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном - бюджетними коштами, призначеними на капітальний ремонт частини киснепроводу КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради, шляхом внесення до офіційного документу - акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2020 року від 16.12.2020 завідомо неправдивих відомостей та завищення обсягу та вартості виконаних робіт, незаконно заволоділа бюджетними грошовими коштами на загальну суму 141392,05 грн., тим самим спричинила збитки Харківській територіальній громаді на вказану суму.

Дії обвинуваченої ОСОБА_6 кваліфіковані органом досудового розслідування за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання доцільності призначення у справі комісійної судової будівельно технічної експертизи з метою усунення неповноти і протирічь між наданими сторонами суду висновками судових будівельно технічних експертиз.

Вислухавши прокурора, обвинувачену та її захисників, які вважали необхідним призначення комісійної експертизи, вивчивши матеріали справи, суд вважає за доцільне призначити таку експертизу. До такого висновку суд дійшов виходячи з наступного…

У підтвердження обвинувачення прокурором надано суду Висновок експертаХарківського науково дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України ОСОБА_8 № СЕ-19/121-22/12437-БТ від 26.10.2022, складений за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, відповідно до якого різниця між вартістю фактично виконаних будівельних робіт і вартістю робіт, що вказані в акті виконаних робіт форми КБ-2в № 1 за грудень 2020 року до договору № КРК-3210 від 09.12.2020, складає 141392,05 грн.

Стороною захисту надано суду Висновок експерта ННЦ «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» ОСОБА_9 № 21184 від 27.09.2023, складений за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, відповідно до якого фактичні обсяги та вартість виконаних ТОВ «Медичні гази» та оплачених КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради робіт відповідають обсягам і вартості робіт, наведених в Акті виконаних робіт за договором№ КРК-3210 від 09.12.2020.

Відповідно до частин 1 і 2 статті 332 КПК України під час судового розгляду суд за клопотанням сторін кримінального провадження або потерпілого за наявності підстав, передбачених статтею 242 цього Кодексу, має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам. Суд має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам незалежно від наявності клопотання, якщо суду надані кілька висновків експертів, які суперечать один одному.

Дослідивши надані сторонами кримінального провадження вищенаведені висновки судових будівельно технічних експертиз, суд дійшов висновку, що вони суперечать один одному, і наявні в них протиріччя та неповнота експертного дослідження не можуть бути усунуті шляхом допиту експертів, а тому у справі доцільно призначити комісійну судову будівельно технічну експертизу, проведення якої доручити експертам ННЦ «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса», як провідній установі, із залученням до її проведення також експерта Харківського науково дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України ОСОБА_8 .

Суд не приймає до уваги заперечення прокурора проти призначення проведення експертного дослідження експертам ННЦ «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» і необхідність призначення проведення експертизи експертам Київського НДІСЕ, оскільки ці її заперечення не мотивовані, а необхідність доручення проведення експертизи саме експертам КНДІСЕ жодним чином не обґрунтована. Крім того, враховуючи, що об`єкт дослідження розташований в м. Харкові, то доручення проведення експертизи експертам КНДСЕ суттєво утруднить її проведення, збільшить вартість дослідження та строки його проведення.

Враховуючи, що під час проведення експертного дослідження у експертів може виникнути необхідність проведення огляду об`єкта дослідження, то суд вважає необхідним дозволити експертам проведення такого огляду, до якого також доцільно залучити уповноважених представників КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» і ТОВ «Медичні гази».

Керуючись ст. 332 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Призначити у справі комісійну судову будівельно - технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Національного наукового центу «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» із залученням експерта Харківського науково дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України ОСОБА_8 .

При проведенні експертизи провідною установою призначити ННЦ «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса».

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Поставити на розгляд експертів наступні питання:

1.Який перелік, об`єм і вартість робіт, фактично виконаних ТОВ «Медичні гази» за договором № КРК-3210 від 09.12.2020?

2.Чи відповідають обсяги та вартість робіт, виконаних ТОВ «Медичні гази», обсягам і вартості робіт, оплачених КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради, за договором № КРК-3210 від 09.12.2020?

У розпорядження експертів надати матеріали кримінальної справи № 644/2380/23 (провадження № 1-кп /644/304/24).

Надати експертам право проведення огляду приміщення хірургічного корпусу літера «Б-3» КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради, розташованого за адресою: м. Харків, пр. Олександрівський, 122, та прилеглої до нього території. До участі в огляді залучити уповноважених представників КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» і ТОВ «Медичні гази».

До закінчення проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя