Справа № 496/5646/22
Провадження № 1-кс/496/1567/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2024 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про встановлення слідчому процесуального строку на вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000808 від 19.11.2022 року,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить встановити слідчому, уповноваженому на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 19.11.2022 року, процесуальний строк тривалістю 30 днів з дати отримання копії даної ухвали на вчинення усіх необхідних процесуальних дій, направлених на здійснення тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001518 від 08.12.2021 року, які є в розпорядженні управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України (м. Київ, Святошинський район, бульвар Кольцова, 22-а).

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000808 від 19.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, за фактом загибелі військовослужбовця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стався 19.11.2022 року в розташуванні військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 . У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 визнано потерпілою. 13.01.2023 року потерпіла ОСОБА_4 під час її допиту повідомила, що 10.08.2022 року за адресою її помешкання в АДРЕСА_2 співробітниками поліції було проведено обшук на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 02.08.2022 у справі № 759/8989/22 з метою відшукання наркотичних засобів, зброї та боєприпасів. Згідно із вказаною ухвалою дозвіл на проведення обшуку був наданий в рамках кримінального провадження №0001518 від 08.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 307 КК України, досудове розслідування якого здійснюється управлінням розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України. В мотивувальній частині вказаної ухвали зазначено, що на території м. Києва, Київської, Чернігівської, Житомирської та Одеської областей здійснює протиправну діяльність організована група, учасники якої під керівництвом організатора займаються незаконним виготовленням, придбанням, зберіганням, перевезенням з метою збуту, а також збутом особливо небезпечних наркотичних засобів. Дані обставини були підтверджені копією протоколу обшуку від 18.04.2022 року, під час якого було вилучено комп`ютер «Аррlе», копією протоколу огляду даного комп`ютера від 30.04.2022 року, копіями протоколів допиту свідків від 12.07.2022 року та копією протоколу огляду веб-сайту від 21.02.2022 року, а також іншими матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування. Досудовим слідством встановлено, що до вказаного злочину серед інших міг бути причетний ОСОБА_5 , тому слідчий суддя погодився зі стороною обвинувачення про наявність підстав для проведення обшуку в помешканні останнього. Таким чином, в матеріалах досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001518 від 08.12.2021 року містяться відомості, які можуть свідчити про зв`язки між загиблим ОСОБА_5 та учасниками організованої злочинної групи чи пов`язаними з діяльністю цієї групи особами, серед яких можуть бути особи, що спільно з ОСОБА_5 проходили військову службу у Територіальній обороні, а отже можуть бути причетними до його вбивства. Тому, для встановлення даних осіб та перевірки їх причетності до можливого вбивства ОСОБА_5 необхідно отримати доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001518 від 08.12.2021 року.

З метою збирання доказів у кримінальному провадженні, 31.03.2023 року адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання прокурору Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_6 про надання доручення слідчому звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням для отримання тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001518 від 08.12.2021 року, які є в розпорядженні управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України, а також здійснити тимчасовий доступ до цих матеріалів. 07.04.2023 року за результатами розгляду вказаного клопотання прокурором ОСОБА_6 були надані письмові вказівки (додаткові) слідчому СВ ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , зокрема, про звернення до слідчого судді за тимчасовим доступом до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001518 від 08.12.2021 року і здійснення такого тимчасового доступу. Як свідчать матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000808 від 19.11.2022 року, минуло більше року з моменту надання процесуальним керівником відповідних вказівок, проте слідчим СВ ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області не було їх виконано, не було подано клопотання до слідчого судді та не здійснено тимчасового доступу до матеріалів іншого кримінального провадження, що мають значення для розкриття злочину. Вказані обставини свідчать про недотримання слідчим розумних строків щодо організації та проведення відповідних слідчих дій на збирання доказів, що суперечить завданням кримінального провадження. Подальше зволікання слідчого може зашкодити повноті і якості досудового розслідування. Отже, з метою реалізації завдань кримінального провадження необхідно встановити слідчому процесуальний строк, достатній для виконання ним своїх обов`язків.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, але надіслав на електронну адресу суду заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності та за відсутності ОСОБА_4 , подане клопотання підтримав, просив задовольнити.

Вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 23.11.2022 року ОСОБА_4 було написано заяву старшому слідчому слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000808 від 19.11.2022 року.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 02.08.2022 року в рамках кримінального провадження № 0001518 від 08.12.2021 року надано дозвіл на проведення обшуку домоволодіння АДРЕСА_2 , а також усіх розташованих на території господарських будівель та споруд, які на праві приватної спільної часткової власності належать ОСОБА_9 та ОСОБА_5

04.08.2022 року слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва винесено ухвалу про виправлення описки в ухвалі від 02.08.2022 року.

31.03.2023 року адвокатом ОСОБА_10 було подано клопотання старшому групи прокурорів у кримінальному провадженні, прокурору Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_6 , в якому адвокат ОСОБА_10 просив доручити слідчому або особисто звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням та отримати тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001518 від 08.12.2021 року, які є в розпорядженні управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України, а також здійснити тимчасовий доступ до даних матеріалів.

07.04.2023 року прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_11 були надані письмові вказівки (додаткові) старшому слідчому СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 по кримінальному провадженню № 0000808 від 19.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, зокрема, отримати дозвіл слідчого судді на тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001518 від 08.12.2021 року, які є в розпорядженні управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України, шляхом подання відповідного клопотання, а також здійснити тимчасовий доступ до даних матеріалів.

Частиною 1 ст. 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом (ч.6 ст. 28 КПК України).

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд (ч. 2 ст. 28 КПК України).

Процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ст. 113 КПК України).

Відповідно до приписів ч.1, ч. 2 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Частиною першою ст. 40 КПК України визначено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ч. 5 ст. 40 КПК України).

Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Системний аналіз вказаних норм права свідчить, що встановлення процесуальних строків слідчим суддею можливий лише стосовно розгляду питань, віднесених до його компетенції.

Натомість, встановлення конкретних строків проведення певної слідчої чи процесуальної дії (у даному випадку вчинення усіх необхідних процесуальних дій, направлених на здійснення тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001518) в рамках кримінального провадження не входить до компетенції слідчого судді, та слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Здійснення таких дій, за відповідним клопотанням, слідчим повинно вирішуватися у порядку ст. 220 КПК України, та проводитися у відповідності до положень, якими регламентований порядок їх вчинення.

Крім того, слідчий суддя констатує, що звертаючись з вказаним клопотанням, заявник фактично вказує на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування. Оскарження такої бездіяльності здійснюється у порядку, визначеному ст. 308 КПК України, шляхом подачі відповідної скарги до прокурора вищого рівня, який за результатами розгляду такої скарги, за наявності відповідних підстав, вправі надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про встановлення слідчому процесуального строку на вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000808 від 19.11.2022 року не підлягає задоволенню, за вищенаведених підстав.

Керуючись ст.ст. 3, 28, 40, 114, 308, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про встановлення слідчому процесуального строку на вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000808 від 19.11.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1