У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.04.2024 Справа №607/8603/24

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000135 від 23.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:

-робочого проекту з приводу виконання будівельних робіт, а саме щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 , згідно договірних зобов`язань (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-договорів на виконання будівельних робіт щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-календарного плану виконання робіт та плану-графіку робіт, щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-актів приймання виконаних робіт щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-довідки про варіть виконаних будівельних робіт щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-кошториси договірних цін, розрахунок загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, локальних, об`єктних кошторисів щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-актів на закриття прихованих робіт щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-первинних документів, що відображають господарські операції між міським комунальним підприємством Збаразький ринок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , що за адресою АДРЕСА_2 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

-підсумкових відомостей ресурсів щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

-платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з сторони замовника (міське комунальне підприємство Збаразький ринок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) підрядній організації (ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду на зазначеному об`єкті щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- договорів на здійснення технічного нагляду щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- установчих документів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за період з 01 січня 2023 року по даний час, в тому числі наказу про призначення на посаду директора та посадової інструкції директора товариства (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- наказу про призначення на посаду виконроба, функціональні обов`язки особи, яка здійснювала контроль за процесом проведення робіт щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- наказ про призначення на посаду та функціональні обов`язки особи, яка вносила складала та вносила відомості у акти приймання виконаних будівельних робіт (примірної форми КБ-2В), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірної форми КБ-3) (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- платіжні доручення, квитанції, фіскальниі чеки, акти закупки (виконаних робіт, наданих послуг) та інші первинні документи, що засвідчують акт оплати товарів, робіт, послуг щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- договора та акти закупки (виконаних робіт, наданих послуг) складеними на продавця (виконавця робіт, послуг)щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- список найманих працівників ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 01 січня 2023 по даний час (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- документів, що підтверджують наявність понесених витрат на експлуатацію машин та механізмів, використання орендованої техніки для виконання зазначених робіт щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- розрахунково-платіжних відомостей щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- банківських виписок оплати робіт та придбаних матеріалів щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- актів прийому передачі будівельних матеріалів та устаткування щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- журналів виконання робіт, щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- декларацій про початок проведення робіт щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- декларацій про готовність об`єкта до експлуатації відносно зазначеного об`єкту щодо послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- оригіналів документів із взірцями особистого підпису ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 за період з 01 січня 2023 року по даний час в кількості 7 аркушів (з можливістю вилучення оригіналів документів).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування здобуто інформацію про неналежне виконання ремонтних робіт, а саме послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 , замовником яких є міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_2 , а виконавцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , що призвело до завдання шкоди охоронюваним законом правам. У зв`язку з наведеним виникла необхідність в отриманні інформації про виконання (повне чи часткове) договорів на виконання робіт щодо надання послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 » в частині оплати сум, яка обумовлена договорами укладеними між замовником та підрядниками, оскільки в ході досудового розслідування необхідно підтвердити чи спростувати інформацію про факт неналежного виконання підрядною організацією усього обсягу робіт на зазначеному об`єкті, документально підтвердити факт перерахування замовником грошових коштів за, нібито, виконання усього обсягу робіт, а також необхідно встановити вид, обсяг робіт, які зазначені проектно-кошторисній документації і співставити із видами, обсягами робіт, відображеними в актах приймання виконаних будівельних робіт та обсягом робіт виконаних в натурі.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

На підставі частини другої статті 163 КПК України, розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється слідчим суддею без без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Вивчивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя доходить такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000135 від 23.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України, за фактом того, що в період часу з 2022 по 2024 роки, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та посадові особи комунальних некомерційних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_3 , під час нарахування премій, виділення земельних ділянок та передачі комунального майна в оренду, умисно, всупереч державним інтересам, з метою одержання неправомірної вигоди, вчинили зловживання владою та службовим становищем, що завдало істотної шкоди.

Відповідно до частини 3 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до частини шостої статті 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Разом з тим, до клопотання слідчого не долучено будь-яких доказів на підтвердження вчинення посадовими особами комунальних некомерційних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_3 кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України.

Протокол огляду Інтернет сайту електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо проведених закупівель, замовником яких є міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », договір на закупівлю послуг та інформація про перерахування коштів за вказаним договором не свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Інших доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення до клопотання слідчого не долучено.

За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Окрім того, згідно із пунктом 2 частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що дане кримінальне провадження здійснюється за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та посадовими особами комунальних некомерційних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_3 під час нарахування премій, виділення земельних ділянок та передачі комунального майна в оренду, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведено, що документи, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо виконання договору на виконання робіт щодо надання послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, що відповідно до частин п`ятої статті 163 КПК України виключає можливість надання тимчасового доступу до вказаних документів.

Також, відповідно до частини п`ятої статті 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На виконання вимог вказаної норми КПК України, слідчий суддя враховує можливість отримання слідчим документів щодо виконання договору на виконання робіт щодо надання послуг з благоустрою населених пунктів поточний ремонт частини території від вул. Січових Стрільців до павільйону літери «В» Збаразького ринку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 » без здійснення тимчасового доступу до них у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а в інший спосіб, зокрема, шляхом витребування їх в замовника міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

При цьому, слідчим не надано доказів того, що ним вживалися заходи щодо отримання необхідних документів, та вжитими заходами не вдалося їх отримати повністю чи частково.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1