У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 336/623/24

пр. 1-кс/336/99/2024

22 січня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 ,

про тимчасовий доступ до речей і документів по досудовому розслідуванню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 05.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженнями прокурора звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати тимчасовий доступ групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 :

оригіналу договору купівлі-продажу №926 від 14.05.2018 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та заяв ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до вказаного договору від 14.05.2018 року;

оригіналів документів у паперовій та електронній формі нотаріальної справи приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_7 із відомостями та документами поданими приватному нотаріусу на вчинення 14.05.2018 року реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна щодо реєстрації права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 );

- та здійснення виїмки оригіналів вказаних документів, в тому числі тих, що знаходяться в електронному/сканованому вигляді в пам`яті електронних інформаційних систем або їх частин, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, на матеріальний носій інформації;

документів, які підтверджують перевірку нотаріусом відповідності поданих йому документів та законності вчинення 14.05.2018 року нотаріальної дії щодо реєстрації права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 );

документів та відомостей щодо вчинення 14.05.2018 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_7 , щодо реєстрації права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) всіх реєстраційних дій, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та які були додані до даного реєстру приватним нотаріусом під час здійснення реєстраційних дій, щодо реєстрації права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), а саме: заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 14 травня 2018 року, які були додані державним реєстратором;

- та здійснення виїмки належним чином завірених копій вказаних документів (з можливістю копіювання на матеріальний об`єкт інформації), що перебувають у володінні приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 .

За клопотанням зазначив про наступне.

«У провадженні СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під за № 0000002 від 05.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Так, відповідно до частини другої ст.81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно ч.3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення у разі:

-придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

-викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності;

-прийняття спадщини.

Відповідно ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватися у власність іноземцям, особам без громадянства. Іноземці та особи без громадянства можуть отримати землі сільськогосподарського призначення лише у спадок.

Якщо такі землі прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, то протягом року з моменту отримання права на них зазначені особи мають їх відчужити (ч. 4 ст. 81, ст. 145 ЗК України).

При цьому пункт 15 розділу X "Перехідні положення" ЗК України, яким встановлено заборону купівлі-продажу або іншим способом відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не поширюється на ці правовідносини, оскільки положення частини четвертої статті 81 ЗК України є імперативним (Лист № 10-71/0/4-13).

У випадках коли земельна ділянка не відчужена, право власності на неї іноземців та осіб без громадянства припиняється, тобто вона підлягає примусовому відчуженню (п. «е» ч. 1 ст. 140 ЗК України). Примусове припинення права власності на земельну ділянку здійснюється виключно в судовому порядку (п. «д» ч. 1 ст. 143 ЗК України).

Однак, в порушення вказаних вимог законодавства, досудовим розслідуванням встановлено, що приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з продавцем земельної ділянки з кадастровим номером :07:050:0947 сільськогосподарського призначення, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_8 та покупцем вказаної земельної ділянки ОСОБА_9 (громадянка рф), вчинила дії, спрямовані на несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, а саме до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, так як ОСОБА_7 має право доступу до неї.

Відповідно до копії договору купівлі продажу земельної ділянки, від 14.05.2018 із реєстровим номером №926 укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_7 посвідчено вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки із порушенням земельного законодавства, внаслідок чого громадянкою рф набуто право власності на вказану земельну ділянку, та вчинила вказану реєстраційну дію 14.05.2018 о 10:23:44 щодо реєстрації права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_9 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:41061828 від 14.05.2018 10:17:36.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з цільовим призначенням «землі сільськогосподарського призначення, 01.05. для ведення садівництва» за адресою: АДРЕСА_2 належить ОСОБА_9 на праві приватної власності, на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 926, виданий 15.05.2018, видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області.

На даний час існують реальні підстави вважати, що з боку ОСОБА_7 вчинені протиправні дії, які призвели до несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, а саме до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, з метою незаконного відчуження майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :07:050:0947 сільськогосподарського призначення …»

У зв`язку із викладеним у слідчого й виникла необхідність у тимчасовому доступі до вказаних речей і документів.

На думку слідчого судді належним обґрунтуванням заявленого клопотання слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, про доступ до яких заявлено, а тому клопотання розглядалося слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, тобто у порядку ч.2 ст. 163 КПК України.

У порядку ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію судового розгляду за допомогою технічних засобів слідчим суддею не приймалося.

Перевіривши клопотання та наведені за ним доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.

Як передбачають чч.5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, упровадженні СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під за № 0000002 від 05.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Відповідно до частини другої ст.81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно ч.3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення у разі:

-придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

-викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності;

-прийняття спадщини.

Відповідно ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватися у власність іноземцям, особам без громадянства. Іноземці та особи без громадянства можуть отримати землі сільськогосподарського призначення лише у спадок.

Якщо такі землі прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, то протягом року з моменту отримання права на них зазначені особи мають їх відчужити (ч. 4 ст. 81, ст. 145 ЗК України).

При цьому пункт 15 розділу X "Перехідні положення" ЗК України, яким встановлено заборону купівлі-продажу або іншим способом відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не поширюється на ці правовідносини, оскільки положення частини четвертої статті 81 ЗК України є імперативним (Лист № 10-71/0/4-13).

У випадках коли земельна ділянка не відчужена, право власності на неї іноземців та осіб без громадянства припиняється, тобто вона підлягає примусовому відчуженню (п. «е» ч. 1 ст. 140 ЗК України). Примусове припинення права власності на земельну ділянку здійснюється виключно в судовому порядку (п. «д» ч. 1 ст. 143 ЗК України).

З матеріалів кримінального провадження вбачається наступне.

Відповідно до копії договору купівлі продажу земельної ділянки, від 14.05.2018 із реєстровим номером №926 укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_7 посвідчено вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки, внаслідок чого громадянкою рф набуто право власності на вказану земельну ділянку. Крім того, приватний нотаріус вчинила реєстраційну дію 14.05.2018 о 10:23:44 щодо реєстрації права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_9 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:41061828 від 14.05.2018 10:17:36.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з цільовим призначенням «землі сільськогосподарського призначення, 01.05. для ведення садівництва» за адресою: АДРЕСА_2 належить ОСОБА_9 на праві приватної власності, на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 926, виданий 15.05.2018, видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області.

Як слідую з матеріалів справи, вказані слідчим речі і документи (договір купівлі-продажу №926 від 14.05.2018, документи, на підставі яких приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_7 було посвідчено вказаний договір) дійсно перебувають у володінні вищевказаного нотаріуса.

Але вищеназвані речі і документи містять охоронювану законом таємницю.

При цьому належним обґрунтуванням заявленого клопотання слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, про доступ до яких заявлено, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна таємниця це сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Пунктом 3 ч.1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Ч. 4 ст. 8-1 Закону України Про нотаріат за № 3426-XII від 02.09.1993 року встановлює, що вилучення (виїмка) реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані нотаріусу на зберігання в порядку, передбаченому Законом, а також печатки нотаріуса не допускається. Такі реєстри нотаріальних дій, документи чи печатка нотаріуса можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду.

Іншим способом, ніж розкрити нотаріальну таємницю, для отримання інформації та документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні неможливо.

Але ж слідчий також просить надати тимчасовий доступ до:

-документів, які підтверджують перевірку нотаріусом відповідності поданих йому документів та законності вчинення 14.05.2018 року нотаріальної дії щодо реєстрації права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 );

-документів та відомостей щодо вчинення 14.05.2018 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_7 , щодо реєстрації права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) всіх реєстраційних дій, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та які були додані до даного реєстру приватним нотаріусом під час здійснення реєстраційних дій, щодо реєстрації права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), а саме: заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 14 травня 2018 року, які були додані державним реєстратором.

Натомість, слідчим у поданому клопотанні не наведено належного обґрунтування щодо надання тимчасового доступу до вказаних документів та відомостей, через що клопотання й підлягає частковому задоволенню.

Беручи до уваги вищенаведене та зважаючи на те, що у володінні вищеназваного нотаріуса знаходяться речі та документи, про доступ до яких заявлено, котрі містять таємницю вчинення нотаріальних дій і мають значення для проведення досудового розслідування, з метою отримання тимчасового доступу до документів та речей (матеріальних носіїв), що містять таємницю вчинення нотаріальних дій керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити частково клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по досудовому розслідуванню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 05.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Розкрити нотаріальну таємницю та надати слідчим СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з числа групи слідчих у вищевказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю:

-договору купівлі-продажу №926 від 14.05.2018 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ;

-документів, на підставі яких приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_7 було посвідчено догівор купівлі продажу земельної ділянки, від 14.05.2018 із реєстровим номером №926, укладений між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ,

з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, які перебуваюсь володінні приватного нотаріусу Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання слідчого відмовити.

Строк дії ухвали закінчується 21 лютого 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документу слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документу на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Копію ухвали негайно вручити слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1