Справа № 472/980/23
Провадження № 1-кс/472/10/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року смт. Веселинове

Слідчий суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих органів Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2023 року на адресу Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих органів Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 09.10.2023 р. ОСОБА_3 звернулася до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про кримінальне правопорушення. В заяві зазначила, що у Першому відділі ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на примусовому виконанні перебуває Судовий наказ № 472/1368/18, виданий Веселинівським районним судом Миколаївської області 08.01.2019 р., про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, щомісячно, і Постановою від 23.01.2019 р. відкрито виконавче провадження № 58171020.

Згідно Розрахунку заборгованості із сплати аліментів, наданому Першим відділом ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного МРУ МЮ (м. Одеса), станом на 01.10.2023 р. заборгованість ОСОБА_6 зі сплати аліментів у ВП № 58171020 складає 102 158,36 грн.

Тобто, зазначене свідчить про злісне ухилення ОСОБА_6 від сплати аліментів на утримання малолітніх дітей.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 має заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 102 158,36 грн., що перевищує суму відповідних платежів за три місяці, відповідно до п. 11 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем їй роз`яснено право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

У даному випадку, ОСОБА_6 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , має дохід, так як за останній рік придбав будинок по АДРЕСА_2 , два автомобіля «Ланос» та «ВАЗ», але зазначений дохід приховує, тобто своїми умисними діями він фактично унеможливлює виконання судового рішення зі стягнення аліментів, що свідчить про наявність в його діях ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

В заяві про кримінальне правопорушення від 09.10.2023 р. зазначалось про необхідність внесення даної Заяви до ЄРДР у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та направлення Витягу з ЄРДР на адресу заявника.

Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України посадовими особами Вознесенського РУП ГУНП зазначені в заяві відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в передбачений законом строк.

Заявник вважав, що посадовими особами Вознесенського РУП ГУНП допущено бездіяльність, що виразилася у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР в передбачений законом строк, а тому просив скаргу задовольнити, зобов`язавши відповідальну особу Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Заявник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 , в судовому засіданні вимоги скарги підтримали.

Представник Вознесенського РУП ГУНП в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Прокурор Вознесенської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_4 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.

Судом встановлено, що 09 жовтня 2023 року заявник ОСОБА_3 звернулася до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, що полягає у злісному ухиленні від сплати встановлених рішенням суду на утримання дітей (аліментів).

Проте посадовими особами Вознесенського РУП ГУНП зазначені в заяві відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.ч. 1-4, 6 ст. 214 КПК України, п. 2 розділу ІІ «Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні», затвердженої наказом МВС України від 07 липня 2017 року №575 слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути лише: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

До Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність тощо (ч. 5 ст. 214 КПК України, п.п. 1 гл. 2 розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 року №139).

Слідчим суддею встановлено, що заявник ОСОБА_3 подала до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в належній формі заяву про вчинення кримінального правопорушення із викладенням обставин порушення та можливої кваліфікації, вказана заява підлягала безумовній реєстрації в ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання, проте не була зареєстрована, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Таким чином, скарга адвоката ОСОБА_4 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих органів Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві заявника ОСОБА_3 від 09 жовтня 2023 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надати адвокату ОСОБА_4 , направити для виконання до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та для відома до Вознесенської окружної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1