Справа № 495/7712/23
№ провадження 1-кс/495/1930/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 11.09.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 25.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

25.07.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області надійшло письмове повідомлення від в.о. начальника Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону про те, що під час проведення заходів контролю за додержанням природоохоронного законодавства виявлено факт забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються одним із підприємств, що розташоване на території Білгород-Дністровського району Одеської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі Наказу Державної екологічної Інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) від 30.06.2023 року № 309 «Про забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Миколаївської та Одеської областей» державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Південного-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - держінспектори) проведено забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Білгород-Дністровського району, Татарбунарської територіальної громади.

Під час заходу контролю 21.07.2023 виявлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються виноробним заводом ТОВ «АГРО-ДАР», а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи що мають їдкий агресивний сморід бродіння, гниття та агресивних хімікатів з відповідним мутним темно-бордовим кольором) з виноробного заводу ТОВ «АГРО-ДАР» безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі). Неочищені стічні води відводяться з території підприємства через каналізаційну бетонну трубу та скидаються в землю (котлован орієнтовним розміром 100Х80 метрів посеред поля). Також, скидання твердих виробничих відходів (відходи комунальні змішані, відходи від переробки винограду, фільтри відпрацьовані або порчені, вичавки виноградні, тара пакувальна агрохімічних речовин) безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі).

Зазначені забруднені та засмічені земельні ділянки зафіксовані на відстані 300-500 метрів від виноробного заводу ТОВ «АГРО-ДАР», що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км дороги ОДЕСА-РЕНІ.

Дані факти свідчать про забруднення та засмічення значних площ земель та порушення положень статей 17, 33, 43 Закону України «Про відходи», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, статей 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель» та мають ознаки злочину проти довкілля.

При проведенні слідчо-розшукових дій з метою визначення обставин, що пов`язані з забрудненням земель, встановлення відповідності дій осіб (або їх бездіяльності), причетних до надзвичайної екологічної ситуації, вимогам нормативних актів у сфері екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів та встановлення причинно-наслідкових залежностей між діями/бездіяльністю спеціально уповноважених осіб (у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та екологічної безпеки) і наслідками, а також вилучення дозволів і технічної документації, яка пов`язана з утворенням та поводженням з відходами, а також з водогосподарською діяльністю, водозабору та водовідведення, доцільним на думку органу досудового розслідування буде проведення огляду ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111, за юридичною адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені.

Підставою для проведення огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, огляду обладнання, яке використовується ТОВ «АГРО-ДАР» та яке розташоване за місцем знаходження ТОВ «АГРО-ДАР», а саме за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км Дороги Одеса-Рені.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно ТОВ «АГРО-ДАР» розташоване на земельній ділянці за кадастровими номерами: :01:001:0098 на якій розміщено комплекс «Виноробний завод», за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км Дороги Одеса-Рені, що належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР».

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що огляд зазначеного у клопотанні підприємства, а саме його потужностей (виробничні цеха, дільниці, технологічне обладнання, агрегатів тощо) надасть можливість органу досудового розслідування провести правильний розрахунок завданої екологічної шкоди державі слідчий просив надати дозвіл на проведення огляду території ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111, що розташоване на земельній ділянці за кадастровими номерами: :01:001:0098 на якій розміщено комплекс «Виноробний завод», за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені, а саме територій, земельних ділянок, службових кабінетів, приміщень та нежитлових будівель, будинків, споруд (допоміжних, переробних, машинобудівних, промислових, підсобних), виробничих цехів, складів (ангарів), майстерень, підвалів, вагових, будівель водо насосних, вольєрів, дворових споруд, гаражів та інших виробничих приміщень і транспортних засобів, які будуть знаходитись на території ТОВ «АГРО-ДАР», з метою фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, огляду обладнання, яке використовується ТОВ «АГРО-ДАР».

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000045 від 25.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, тобто забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так згідно зі ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

При дослідженні наданих слідчим матеріалів слідчим суддею встановлено наявність зазначених у ч.3 ст.234 КПК України відомостей, клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим КПК України.

Як вбачається з повідомлення про кримінальне правопорушення начальника Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) ОСОБА_4 за вих.. № 15/1.0/ПО від 25.07.2023 під час проведення заходів контролю за додержанням природоохоронного законодавства виявлено факт забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються одним із підприємств, що розташоване на території Білгород-Дністровського району Одеської області (Зазначені забруднені та засмічені земельні ділянки зафіксовані на відстані 300-500 метрів від виноробного заводу ТОВ «АГРО-ДАР», що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км дороги ОДЕСА-РЕНІ).

Факт забруднення було зафіксовано в рамках кримінального провадження №0000045 від 25.07.2023 за результатом проведення обшуку від 28.07.2023 та огляду місця події від 28.07.2023.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №918061 ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111 зареєстровано за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км Дороги Одеса-Рені.

Згідно інформації за № 340488309 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нерухоме майно ТОВ «АГРО-ДАР», що розташоване на земельних ділянках за кадастровим номером: :01:001:0098, цильове призначения: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, площа: 4.096 га; Кадастровий номер: :01:001:0099, цільове призначення: для розмиення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, площа: 0.108 га; Кадастровий номер: :01:001:0100, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, площа: 0.34 га на яких розміщено комплекс «Виноробний завод», за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км Дороги Одеса-Рені належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР».

Як вбачається з положень ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Разом з тим, в частині задоволення клопотання щодо зобов`язання ТОВ «Агро-Дар» безпосередньо/через підлеглих, чи інших осіб, які на наданий час займають територію ТОВ «Агро-Дар», приміщення, будівлі та споруди забезпечити надання доступу до огляду території ТОВ «Агро-Дар», розташованого за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км Дороги Одеса-Рені, включно з розташованими на зазначеній території будівлями та спорудами як адміністративного, господарсько-виробничого, так і побутового призначення, що використовуються вказаним товариством слідчий суддя зазначає, що ухвалення зазначеного рішення виходить за межі його повноважень.

Дослідивши надані до клопотання матеріали слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було доведено наявність підстав для проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення для виконання завдань кримінального провадження, на підставі чого клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 25.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, а також за участю співробітників Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області та Управління СБУ в Одеській області (за дорученням), спеціалістів Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону та інших спеціалістів (залучених на підставі постанов) на проведення огляду території ТОВ «АГРО-ДАР», ідентифікаційний код юридичної особи: 32272111, що розташоване на земельній ділянці за кадастровими номерами: :01:001:0098 на якій розміщено комплекс «Виноробний завод», за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені, а саме територій, земельних ділянок, службових кабінетів, приміщень та нежитлових будівель, будинків, споруд (допоміжних, переробних, машинобудівних, промислових, підсобних), виробничих цехів, складів (ангарів), майстерень, підвалів, вагових, будівель водо насосних, вольєрів, дворових споруд, гаражів та інших виробничих приміщень і транспортних засобів, які будуть знаходитись на території ТОВ «АГРО-ДАР», з метою фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, огляду обладнання, яке використовується ТОВ «АГРО-ДАР».

У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Ухвала діє строком до 11.10.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1