Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9139/23
Номер провадження 1-кс/711/2588/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

за участю:

секретаря судових засідань - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4

підозрюваного - ОСОБА_5

захисника - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , подане в рамках кримінального провадження №0000281 від 01.08.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням, погодженим першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , внесеним у кримінальному провадженні №0000281 від 01.08.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України, про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 14.01.2024.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СУ ГУНП в Черкаській області, перебуває кримінальне провадження №0000281 від 01.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 25.07.2023 по 29.08.2023, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Юридична компанія «Арнор», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, використовуючи умови введеного в Україні воєнного стану, пропонував ОСОБА_8 , здійснити вплив на прийняття рішення головою медико-соціальної експертної комісії (МСЕК), яка відповідно до вимог ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 369-2 КК України уповноважена на виконання функцій держави, за надання неправомірної вигоди для себе та третьої особи в розмірі 4 500 доларів США, щодо визнання ОСОБА_8 непридатним до військової служби за станом здоров`я, видачі відповідної довідки МСЕК з подальшим оформленням другої групи інвалідності, після чого ОСОБА_8 матиме право перетнути державний кордон та виїхати за межі України.

Після чого, 13.09.2023 близько 13 години 40 хвилин, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди для себе та третьої особи, перебуваючи біля магазину «Делікат», що розташований по вул. Богдана Хмельницького, 55 м. Черкаси, одержав від ОСОБА_8 обговорену раніше половину вище вказаної суми неправомірної вигоди, а саме 2 250 доларів США за вчинення зазначеного впливу на прийняття вище описаного рішення головою медико-соціальної експертної комісії (МСЕК).

Потім, 13.09.2023 в період з 13 години 45 хвилин до 14 години 44 хвилини, в ході проведення особистого обшуку ОСОБА_5 , біля магазину «Делікат», що розташований по вул. Богдана Хмельницького, 55 м. Черкаси, вилучено грошові кошти в сумі 2 250 доларів США, які були предметом неправомірної вигоди.

Крім того, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Юридична компанія «Арнор», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, використовуючи умови введеного в Україні воєнного стану, достовірно знаючи порядок перетину державного кордону України, в порушення вимог Закону України «Про державний кордон України», Закону України «Про прикордонний контроль», Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57, сприяв незаконному переправленню через державний кордон України ОСОБА_8 , шляхом надання останньому порад та вказівок, за наступних обставин.

В період з 25.07.2023 по 29.08.2023, ОСОБА_5 , порадив ОСОБА_8 механізм виїзду за кордон шляхом отримання довідки медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) про непридатність до військової служби, з подальшим оформленням другої групи інвалідності, яка надає право перетину державного кордону України, особисто роз`яснив ОСОБА_8 процедуру отримання такої довідки та висунув вказівку надання особистих документів ОСОБА_8 , а саме копії паспорту громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, а також неправомірної вигоди в розмірі 4 500 доларів США за вплив на прийняття відповідного рішення головою медико-соціальної експертної комісії (МСЕК), щодо визнання ОСОБА_8 непридатним до військової служби за станом здоров`я, видачі відповідної довідки МСЕК з подальшим оформленням другої групи інвалідності, після чого останній матиме право перетнути державний кордон та виїхати за межі України.

Після чого, 13.09.2023 близько 13 години 40 хвилин, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, переслідуючи корисливий мотив, перебуваючи біля магазину «Делікат», що розташований по вул. Богдана Хмельницького, 55 м. Черкаси, одержав від ОСОБА_8 обговорену раніше половину вище вказаної суми неправомірної вигоди, а саме 2 250 доларів США за вчинення зазначеного впливу на прийняття вище описаного рішення головою медико-соціальної експертної комісії (МСЕК), для незаконного переправлення ОСОБА_8 через державний кордон України.

13.09.2023 ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КК України.

14.09.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України - пропозиція здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави за надання неправомірної вигоди для себе та третьої особи, а також одержання такої вигоди, та сприяння незаконному переправленню осіб через державний кордон України, порадами, вказівками, вчинене з корисливих мотивів.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення зазначеного злочину підтверджується даними протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, даними протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, даними протоколу обшуку, показами свідка, даними висновку експертизи спеціальних хімічних речовин та іншими доказами.

15.09.2023 слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси відносно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів, до 11.11.2023 включно, та визначено розмір застави в сумі 214 720 грн. 18.09.2023 ОСОБА_5 був звільнений з-під варти у зв`язку із внесенням застави.

09.11.2023 заступником керівника Черкаської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 14.12.2023.

Не зважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, закінчити досудове розслідування у строк, визначений ст. 219 КПК України, неможливо у зв`язку з необхідністю проведення ряду додаткових слідчих (розшукових) дій та прийняття процесуальних рішень, спрямованих на забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин злочинів та надання їм належної правової оцінки, а саме: у встановленому законом порядку завершити розсекречення документів, які стали підставами для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні - ухвал слідчого судді апеляційного суду; виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України.

Завершення проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для встановлення фактів та обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалість процедури розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, зумовлена посиленням охорони державної таємниці, які є важливими для прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, які неможливо провести одночасно.

Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає не менше одного місяця.

Без проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій неможливо завершити досудове розслідування та провести об`єктивний судовий розгляд кримінального провадження.

На підставі викладеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000281 від 01.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 332 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 14.01.2024.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 підтримали клопотання та просили суд його задовольнити. Додатково слідчий зазначив, що на даний час триває розсекречення матеріалів за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, які мають важливе значення для даного кримінального провадження.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_6 при вирішенні заявленого клопотання слідчої про продовження строків досудового розслідування, поклався на розсуд суду.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисника.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора, слідчого, підозрюваного та його захисника, дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також додані до нього матеріали, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з вимогами ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

У відповідності до ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Судом встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000281 від 01.08.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 332 КК України.

Згідно положень ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 369-2 КК України (санкція якої передбачає покарання у вигляді штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від двох до п`яти років), відноситься до категорії нетяжких злочинів, а кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 332 КК України (санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дев`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна), відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

13.09.2023 ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КК України та 14.09.2023 останньому повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України - пропозиція здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави за надання неправомірної вигоди для себе та третьої особи, а також одержання такої вигоди, та сприяння незаконному переправленню осіб через державний кордон України, порадами, вказівками, вчинене з корисливих мотивів.

15.09.2023 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси (справа №711/6526/23) підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів до 11.11.2023 включно та визначено розмір застави в сумі 214 720 грн.

18.09.2023, у зв`язку із внесенням застави, ОСОБА_5 звільнений з-під варти.

Постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 09.11.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000281 від 01.08.2023 продовжено до трьох місяців, а саме до 14.12.2023.

13.11.2023 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси (справа №711/8261/23) підозрюваному ОСОБА_5 продовжено строк дії обов`язків, покладених при обранні запобіжного заходу, в межах строків досудового розслідування, тобто до 14.12.2023.

Висновки органу досудового розслідування щодо причетності ОСОБА_5 , до вчинення кримінальних правопорушень, які йому інкримінуються, є обґрунтованими з огляду на зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме: даними протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, даними протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, даними протоколу обшуку, показами свідка, даними висновку експертизи спеціальних хімічних речовин та іншими доказами.

З поданого слідчим клопотання вбачається, що трьохмісячний строк досудового розслідування кримінального провадження №0000281 від 01.08.2023, який обчислюється з дня повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, закінчується 14.12.2023.

Як пояснив у судовому засіданні слідчий, досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо закінчити у визначений строк, оскільки для цього необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, зокрема у встановленому законом порядку завершити розсекречення документів, які стали підставами для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні - ухвал слідчого судді апеляційного суду; виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України.

Сторона захисту не надала заперечень проти вказаних в клопотанні обставин, які перешкоджають закінчити досудове розслідування у визначений чотирьохмісячний строк та які мають істотне значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження.

Слідчий суддя враховує можливу тривалість розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, результати яких необхідні для встановлення фактичних обставин у справі, а проведення такої процедури необхідне для підтвердження законності та допустимості негласних слідчих (розшукових) дій проведених у даному кримінальному провадженні.

Водночас до отримання протоколів за результатами розсекречування матеріалів, що стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, та які можуть використовуватись як доказ у кримінальному проваджені, слідчий позбавлений можливості вчинити усі передбачені КПК України процесуальні дії для завершення досудового розслідування.

Наведені обставини вказують на те, що строк завершення розсекречування матеріалів, що стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, пов`язаний з об`єктивними причинами, які не залежали від сторони обвинувачення.

Враховуючи обсяг та специфіку слідчих та процесуальних дій, які необхідні для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000281 від 01.08.2023, тяжкість злочинів, наведені вище обставини дають підстави зробити висновок, що існує особлива складність кримінального провадження, яка потребує продовження строку досудового розслідування.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для отримання додаткових доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження.

З огляду на зазначені обставини, враховуючи, що дане кримінальне провадження здійснюється щодо нетяжкого та тяжкого злочинів, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000281 від 01.08.2023 до чотирьох місяців, тобто до 14.01.2024. Такий термін є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, що буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин клопотання слідчої підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , подане в рамках кримінального провадження №0000281 від 01.08.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000281, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 14 січня 2024 року включно.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1