Справа № 462/5509/21
провадження 1-кс/462/117/24
У Х В А Л А

12 січня 2024 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 16.12.2020 ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні за № 0000198 від 16.12.2020 ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364 КК України. Клопотання мотивує тим, що Франківською окружною прокуратурою м. Львова Львівської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000198 від 16.12.2020 ознаками злочинів, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364 КК України, а саме щодо зловживання службовим становищем посадовими особами Рясне-Руської сільської ради з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконно передали у приватну власність обслуговуючих кооперативів особливо-цінні землі природно-заповідного фонду, чим завдали тяжких наслідків охоронюваним законом державним та громадським інтересам. Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 29.09.2020 до Рясне-Руської сільської ради надійшло звернення ОК «Гаражно-будівельний кооператив «Автобудгараж» про передачу у власність обслуговуючого кооперативу земельної ділянки площею 0,3463 га для розміщення та обслуговування гаражного кооперативу, яка розташована у м. Львів на території, що межує з Рясне-Руською сільською радою. 01.10.2020 рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області № 4359 земельну ділянку площею 0,3463 га (кадастровий номер: :06:012:0005), Львівська область, м. Львів, (територія, що межує з Рясне-Руською сільською радою) передано у власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «АВТОБУДГАРАЖ» для будівництва та обслуговування гаражів за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, із земель запасу, що не надані у власність або користування громадянам чи іншим юридичним особам. 08.10.2020 зареєстровано право приватної власності ОК «ГБК «АВТОБУДГАРАЖ» на земельну ділянку за кадастровим номером :06:012:0005. 25.12.2020 загальними зборами членів Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельного кооперативу «Автобудгараж» прийнято рішення про внесення додаткового вкладу до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» у негрошовій формі шляхом передачі Обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Автобудгараж» до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Галтекс-Брухт» нерухомого майна, зокрема земельної ділянки, кадастровий номер :06:012:0005, площею 0,3463 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, вартістю 5 000,00 грн., оформлене протоколом № 25/12/20 від 25.12.2020. Того ж дня, загальними зборами учасників ТзОВ «Галтекс-Брухт» прийнято рішення, оформлене протоколом № 25/12/20 від 25.12.2020 зокрема по першому питанню про п. 1 (в частині) - залучення додаткового вкладу до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» у негрошовій формі шляхом передачі третьою особою Обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Автобудгараж» до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» нерухомого майна, а саме земельної ділянки, кадастровий № :06:012:0005, площею 0,3463 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 10), вартістю 5 000,00 грн.; по другому питанню про п.1 (в частині) прийняття ТзОВ «Галтекс-Брухт» зазначеного вище додаткового вкладу до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» у негрошовій формі від третьої особи Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельного кооперативу «Автобудгараж» згідно акту прийняття-передачі.У подальшому, на підставі акту приймання передачі майна від 14.01.2021, ОК «ГБК «Автобудгараж» передало, а ТзОВ «Галтекс-Брухт» прийняв зокрема вищевказану спірну земельну ділянку. 23.01.2021 зареєстровано право власності ТзОВ «Галтекс-Брухт» на спірну земельну ділянку на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 154,155, виданого 14.01.2021 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 . Крім цього, 15.10.2020 до Рясне-Руської сільської ради надійшло ще одне звернення ОК «Гаражно-будівельний кооператив «Автобудгараж» про передачу у власність цьому обслуговуючого кооперативу земельної ділянки площею 0,4039 га для розміщення та обслуговування гаражного кооперативу, яка розташована у м. Львів на території, що межує з Рясне-Руською сільською радою. 19.10.2020 рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4383 земельну ділянку площею 0, 4039 га (кадастровий №:06:012:0004), Львівська область, м. Львів, (територія, що межує з Рясне-Руською сільською радою) передано у власність Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «АВТОБУДГАРАЖ» для будівництва та обслуговування гаражів КВЦПЗ 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, із земель запасу, що не надані у власність або користування громадянам чи іншим юридичним особам. 27.10.2020 зареєстровано право приватної власності ОК «ГБК «АВТОБУДГАРАЖ» на земельну ділянку за кадастровим номером :06:012:0004. 25.12.2020 загальними зборами членів Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельного кооперативу «Автобудгараж» прийнято рішення про внесення додаткового вкладу до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» у негрошовій формі шляхом передачі Обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Автобудгараж» до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Галтекс-Брухт» нерухомого майна, зокрема земельної ділянки, кадастровий №:06:012:0004, площею 0, 4039 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, вартістю 5 000, 00 грн., оформлене протоколом №25/12/20 від 25.12.2020. Того ж дня, загальними зборами учасників ТзОВ «Галтекс-Брухт» прийнято рішення, оформлене протоколом №25/12/20 від 25.12.2020 зокрема:по першому питанню про п. 1 (в частині) - залучення додаткового вкладу до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» у негрошовій формі шляхом передачі третьою особою Обслуговуючим кооперативом «Гаражно-будівельний кооператив «Автобудгараж» до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» нерухомого майна, а саме земельної ділянки, кадастровий №:06:012:0004, площею 0, 4039 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), вартістю 5 000, 00 грн.; по другому питанню про п.1 (в частині) прийняття ТзОВ «Галтекс-Брухт» зазначеного вище додаткового вкладу до статутного капіталу ТзОВ «Галтекс-Брухт» у негрошовій формі від третьої особи Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельного кооперативу «Автобудгараж» згідно акту прийняття-передачі. У подальшому, на підставі акту приймання передачі майна від 14.01.2021, ОК «ГБК «Автобудгараж» передало, а ТзОВ «Галтекс-Брухт» прийняв зокрема вищевказану спірну земельну ділянку. 23.01.2021 зареєстровано право власності ТзОВ «Галтекс-Брухт» на спірну земельну ділянку на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 154, 155, виданого 14.01.2021 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 . Однак, встановлено, що при наданні вказаних земельних ділянок Рясне-Руською сільською радою Яворівського району Львівської області не враховано вимоги ст. 134 Земельного кодексу України, відповідно до якої земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. На вказаних земельних ділянках відсутні об`єкти нерухомого майна (будівлі, споруди), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб За таких обставин передача вказаних земельних ділянок повинна була відбуватись шляхом продажу права на них на аукціоні. Постановою старшого слідчого відділу Львівського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 26.05.2021 у рамках кримінального провадження №0000015 від 28.04.2021 вищевказані визнано земельні ділянки визнано речовими доказами, оскільки такі можуть бути використані як доказ факту, чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження. У подальшому, за наслідками розгляду відповідного клопотання прокурора, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 08.06.2021 у справі № 463/5188/21 накладено арешт шляхом заборони власнику, користувачу, його представникам, а також іншим фізичним чи юридичним особам використання, відчуження, розпорядження, вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо перереєстрації права власності та майнових прав для будь- яких цілей, зокрема, на наступні земельні ділянки: реєстраційний номер об`єкта нерухомості: 101, кадастровий номер: :06:012:0004, що перебуває у приватній власності ТОВ «Галтекс-Брухт»; реєстраційний номер об`єкта нерухомості: 101, кадастровий номер :06:012:0005, що перебуває у приватній власності ТОВ «Галтекс-Брухт». Водночас, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 12.12.2023 у справі № 461/1002/22 задоволено клопотання керівника ТзОВ «Галтекс-Брухт» ОСОБА_6 про скасування арешту на майно, та скасовано арешт, накладений ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 08.06.2021 у справі № 463/5188/21. У подальшому, встановлено, що 05.01.2024 державним реєстратором Белзької міської ради Львівської області ОСОБА_7 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про перехід права власності на вищевказану земельну ділянку від ТзОВ «Галтекс-Брухт» до ТзОВ «Амальфі-про» на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна №16,17, посвідченого 05.01.2024, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , протоколу загальних зборів учасників ТзОВ «Галтекс-Брухт» № 05/01 від 05.01.2024 та протоколу загальних зборів учасників ТзОВ «Амальфі-про» № 05/24 від 05.01.2024. У відповідності до вищевказаних документів ТзОВ «Галтекс-Брухт» передало, а ТзОВ «Амальфі-про» прийняло додатковий вклад до статутного капіталу цього товариства, а саме:

- земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) кадастровий номер :06:012:0004, площею 0,4039 га вартістю 10 000,00 грн.;

- земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) кадастровий номер: :06:012:0005, площею 0,3463 га вартістю 5 000,00 грн.

Таким чином, на даний час, вищевказані земельні ділянки, які визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, за наслідками скасування арешту вибули з власності ТзОВ «Галтекс-Брухт» за наслідками їх передачі до статутного капіталу ТзОВ «Амальфі-про», за яким на даний час й зареєстровано речове право на них. На підставі викладеного, з метою забезпечення збереження речових доказів, необхідно накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :06:012:0004 та земельну ділянку з кадастровим номером :06:012:0005.

Прокурор Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, про розгляд клопотання була повідомлена належним чином, просила таке слухати без її участі.

З метою забезпечення арешту майна, з врахуванням положень ч.2 ст.172 КПК України, слід здійснити розгляд клопотання без повідомлення власників майна та осіб, у фактичному володінні яких перебуває це майно, оскільки існує ризик того, що дізнавшись про внесення та розгляд цього клопотання, здійснюватимуться перешкоди у накладені арешту на нього і майно може бути відчужене чи перереєстроване на інших осіб, що унеможливлять накладення подальшого арешту, а також унеможливить досягнення мети арешту.

Згідно із ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, в тому числі витяг з ЄРДР від 16.12.2020, яким підтверджується факт внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні за № 0000198 від 16.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 364 КК України, постанову про визнання речовими доказами від 26.05.2021, якою земельну ділянку з кадастровим номером 0:06:012:0004 та земельну ділянку з кадастровим номером :06:012:0005 визнано речовими доказами, а також інші додані до матеріалів клопотання докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 131 КПК України, передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Згідно із ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчий суддя зауважує, що втручання держави в право особи на мирне володіння своїм майном в цьому випадку є виправданим, оскільки, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, здійснюється на підставі закону, з метою задоволення суспільного інтересу, з дотриманням принципів пропорційності та справедливої рівноваги.

Відповідно до ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України.

Сукупність наведеної норми свідчить, що будь-яка процесуальна дія слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, вчинена під час досудового розслідування, має відповідати вищевказаним засадам, як за своєю суттю, так і за формою реалізації, тобто процедурою застосування.

Підставою для накладення арешту на майно, є сукупність підстав та розумних підозр вважати, що воно є доказами вчинення злочину із наведених у клопотанні обставин.

Метою накладення арешту відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України є забезпечення збереження речових доказів, арешт на які, відповідно до ч. 3 ст.170 КПК України накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов до переконання, що є підстави у накладені арешту на матеріальні об`єкти, які визнано речовими доказами та могли зберегти на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з метою збереження речових доказів, а тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись вимогами ст. ст. 117, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :

клопотання прокурора задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :06:012:0004, що є власністю ТзОВ «АМАЛЬФІ-ПРО» () та на земельну ділянку з кадастровим номером :06:012:0005, що є власністю ТзОВ «АМАЛЬФІ-ПРО» () з метою їх збереження, шляхом заборони вищевказаним особам, їх представникам та будь-яким іншим особам використання, розпоряджання, відчуження вказаної земельної ділянки, зокрема, шляхом укладення договорів купівлі-продажу, інших правочинів, проведення земельних/будівельних робіт, реєстрації/отриманні документів, що дають права на виконання будівельних робіт, посвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини, здійснювати поділ вищевказаних земельних ділянок, їх об`єднання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Виконання ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 .

Підозрюваний, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1