У Х В А Л А

12 вересня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне, клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратур ОСОБА_6 , про відсторонення від посади підозрюваної у кримінальному провадженні №0000304 від 08.08.2023 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-3 КК України (далі це ж кримінальне провадження) ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

08.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-3 КК України, про те, що вона підозрюється у одержанні службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням наданих їй повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду.

Згідно підозри, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет», відповідно до Положення про Приймальну комісію ПВНЗ «Європейський університет» і Порядку прийому до ПВНЗ «Європейський університет», на підставі наказу ректора університету за № 102 від 26.12.2022 про склад Приймальної комісії та голів відбіркових комісій відокремлених структурних (філій), будучи головою приймальної комісії відокремлених структурних підрозділів (філій) до вищої та фахової передвищої освіти, та на підставі наказу ректора університету за № 23 від 24.04.2023 про відбіркові комісії відокремлених структурних підрозділів (філій), останню було включено у склад відбіркової приймальної комісії, як голову комісії.

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а також виконанням таких функцій за спеціальним повноваженням, тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою, а також згідно з пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 є службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, тобто є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

ОСОБА_4 , в порушення ст. 22 вказаного вище Закону, а також, організаційно-розпорядчих документів, будучи залученою до роботи у приймальній та відбірковій приймальній комісіях ПВНЗ «Європейський університет», усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, 31.08.2023 та 06.09.2023 одержала неправомірну вигоду від ОСОБА_7 для себе, за вчинення дій, пов`язаних із використанням наданих їй повноважень, в інтересах ОСОБА_7 , при наступних обставинах.

31.07.2023, в першій половині дня, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_7 звернувся до директора Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет», ОСОБА_4 з метою отримання консультацій про можливість вступу на факультет економіки та менеджменту, для здобуття освітнього ступеня «Бакалавр».

В ході проведення консультацій, ОСОБА_4 діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів, переслідуючи мету власного незаконного збагачення протиправним шляхом, дізнавшись про бажання ОСОБА_7 здобути вищу освіту та внаслідок чого отримати законні підстави для уникнення від призову під час мобілізації до Збройних сил України, запропонувала надати їй неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в загальній сумі 24 000 гривень (без врахування офіційних платежів, що складають 600 Євро та 4 000 гривень) за вирішення питання щодо зарахування на навчання до ПВНЗ «Європейський університет» та Академії WSB (що знаходиться у Республіці Польща), успішної здачі сесій та можливості уникнення призову під час мобілізації до лав ЗСУ, при цьому повідомила про необхідність надання у подальшому відповідних документів із метою їх подання для вступу до навчального закладу та реєстрації в особистому кабінеті вступника.

Розуміючи незаконність вищезазначеної пропозиції ОСОБА_4 , ОСОБА_7 звернувся із заявою до правоохоронних органів про вчинене кримінальне правопорушення, після цього, почав діяти під контролем правоохоронних органів.

В подальшому, 30.08.2023 приблизно о 11 год. 44 хв., ОСОБА_7 прибув до робочого кабінету ОСОБА_4 , що знаходиться у Рівненській філії ПВНЗ «Європейський університет» за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 64 б та повідомив останній, що здійснив оплату в розмірі 15 000 гривень, на вказаний нею рахунок за навчання у ПВНЗ «Європейський університет» та перерахував на картковий рахунок «Оtp bank» грошові кошти в розмірі 4000 гривень, за переклад документів, а також показав для ОСОБА_4 квитанції про оплату.

31.08.2023 приблизно о 16 год. 39 хв., ОСОБА_7 , у робочому кабінеті ОСОБА_4 , підтвердив останній перерахування грошових коштів в розмірі 550 Євро, які є офіційною платою за навчання в академії, яка знаходиться в Республіці Польща та за вказівкою останньої передав у бухгалтерію філії грошові кошти в сумі 50 Євро за нібито надані послуги.

Після чого, того ж дня, ОСОБА_4 , перебуваючи на коридорі Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет», що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 64 б, приблизно о 16 год. 40 хв. одержала від ОСОБА_7 для себе першу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в розмірі 16 000 гривень, за вирішення питання щодо зарахування на навчання до Академії WSB (що знаходиться у Республіці Польща), успішного складання в подальшому сесії та можливості уникнення призову під час мобілізації до Збройних сил України. Також, в ході зустрічі, ОСОБА_4 повідомила, що довідки про навчання у двох навчальних закладах будуть надані згодом.

В подальшому, попередньо узгодивши дату та час, 06.09.2023 приблизно о

12 год. 00 хв. ОСОБА_4 , перебуваючи поблизу приміщення Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет», що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 64б, одержала від ОСОБА_7 для себе другу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 8 000 гривень, за вирішення питання щодо зарахування на навчання до ПВНЗ «Європейський університет» та видачу довідки про вступ у вказаний навчальний заклад на факультет економіки та менеджменту за освітнім рівнем «Бакалавр» по спеціальності «Облік і оподаткування», для подальшої подачі до ІНФОРМАЦІЯ_1 , із метою уникнення призову під час мобілізації до Збройних сил України, а також за успішне складання в подальшому сесії у вказаному навчальному закладі.

Таким чином, ОСОБА_4 одержала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 24 000 гривень, за вчинення дій з використанням наданих їй повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду.

Підозру у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення за вищевказаних обставин, слідчий підтверджує зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема, показами свідка ОСОБА_7 , протоколом обшуку, протоколом освідування, матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій та іншими здобутими в ході досудового розслідування доказами.

Слідчий доводить, що ОСОБА_4 є службовою особою, будучи наділена владними повноваженнями, вчинила кримінальне правопорушення з використанням наданих їй службових повноважень, що подальше перебування її на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування, а отже існують ризики передбачені п.п.3,4,5 ч.1 ст. 177 КПК України.

Так, слідчий доводить, що перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків (п.3 ч.1 ст. 177 КПК України), зокрема, на ОСОБА_7 що є заявником, а також працівників Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет» та декана факультету ПВНЗ «Європейський університет», що негативним чином впливатиме на їх намір та можливість давати правдиві, послідовні показання у ході досудового розслідування. Також, підозрювана може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином (п.4 ч.1 ст. 177 КПК України), оскільки перебуватиме на посаді, де було вчинене кримінальне правопорушення, а також де планується проведення слідчих дій, а тому може перешкодити встановленню всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зловживаючи наданими повноваженнями. Крім цього, підозрювана може вчинити інше кримінальне правопорушення (п.5 ч.1 ст. 177 КПК України), шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів з метою приховування своєї протиправної діяльності чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Покликаючись на наведене, що оскільки, ОСОБА_4 вчинила корупційний злочин за вчинення якого передбачене основне покарання у виді позбавлення волі на строк до 3 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років, слідчий просить задоволити клопотання та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади директора Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет» на строк 30 (тридцять) діб.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник адвокат ОСОБА_5 не заперечували щодо задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників розгляду клопотання, дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.154 КПК України, в ідсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

У відповідності до ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

08.09.2023 ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-3 КК України.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Надані стороною обвинувачення докази, дають підстави вважати про обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення за вищевказаних обставин.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет», відповідно до Положення про Приймальну комісію ПВНЗ «Європейський університет» і Порядку прийому до ПВНЗ «Європейський університет», будучи головою приймальної комісії відокремлених структурних підрозділів (філій) до вищої та фахової передвищої освіти, будучи головою відбіркової приймальної комісії, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою, а також згідно з пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), є службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, тобто є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно ст. 22 Закону, особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Відповідно до ч.5 ст. 65-1 Закону, особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Вказаний захід необхідний для запобігання вчинення підозрюваним реальної можливість перешкоджати кримінальному провадженню, а також можливості використовувати своє службове становище для здійснення впливу на свідків, які ще не допитані у кримінальному провадження, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Отже існують ризики передбачені п.п.3,4 ч.1 ст. 177 КПК України.

Про існування ризику передбаченого п.5 ч.1 ст. 177 КПК України, стороною обвинувачення не доведено.

Враховуючи, викладене, а також що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке пов`язане з використанням службового становища, достатність доказів, які вказують на вчинення останньою кримінального правопорушення, а також, що підозрювана займає посаду, під час перебування на якій вчинила кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, а також обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, має тимчасовий характер, і відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб, а лише сприятиме дієвості кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 154, 157, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрювану у кримінальному провадженні №0000304 від 08.08.2023 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-3 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , від посади директора Рівненської філії ПВНЗ «Європейський університет» строком до 08.10.2023.

Копія ухвали невідкладно надсилається слідчому, підозрюваному та підлягає негайному виконанню.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1