Провадження № 1-кс/686/9375/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 0000731 від 30.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02.11.2023 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415, площею 0.3821 га., що за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить Хмельницькій міській раді та перебуває правокористуванні комунального підприємства «Хмельницькводоканал» .

В судовому засіданні слідчий наполягає на задоволенні клопотання.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0000731 від 30.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки відповідно до яких посадові особи одного із комунальних підприємств на території Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, передали у власність суб`єкта підприємницької діяльності об`єкт нерухомого майна, який перебував на балансі комунального підприємства для подальшого проведення будівельних робіт, чим спричинили тяжких наслідків державним інтересам.

З наданих матеріалів оперативного підрозділу вбачається, що на балансі міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» перебуває окремо стояча будівля, що була розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, яка являється комунальною власністю Хмельницької територіальної громади в особі Хмельницької міської ради. В подальшому в.о. директора ОСОБА_5 свідомо дано вказівку знести будівлю за вказаною адресою і укласти договір сервітуту на частину земельної ділянки відведеної під будівлю (кадастровий номер :01:005:0415 цільове призначення якої: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості; використання: Для обслуговування приміщення каналізаційної насосної станції №1) на користь забудовника (замовника будівництва будівлі за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 67, розташованого поруч з територією каналізаційної насосної станції).

У подальшому ОСОБА_5 ініційовано винесення рішення технічної ради підприємства щодо знесення будівлі на території каналізаційної насосної станції №1, а також надано вказівку працівникам підприємства підготувати пакет документів на списання комунального майна з балансу підприємства з порушення діючих норм та актів чинного законодавства України.

Так для отримання дозволу на виконання робіт по ліквідації будівлі, яка є комунальною власністю громади необхідно підготувати комплексний пакет документації.

Насамперед, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та згідно ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану», балансоутримувач повинен отримати експертний звіт (акт) визначення технічного стану об`єкта з метою оцінки його відповідності основним вимогам до будівель і споруд, що визначені відповідним технічним регламентом. Технічне обстеження будівель і споруд дозволяє визначити перспективу їх подальшої експлуатації і поточний стан. Завдяки такій експертній оцінці виявляються існуючі дефекти та можливі пошкодження конструкцій, здатні привести до аварійної ситуації, а також повного або часткового руйнування об`єктів. Разом з обстеженням технічного стану будівель і споруд може проводитися перевірка інженерних мереж і оточуючих об`єкти територій. Право на експертну оцінку повинно бути надано фахівцям, які мають відповідну кваліфікацію, яка повинна бути підтверджена кваліфікаційними сертифікатами та іншими дозвільними документами. У звіті про технічне обстеження будівлі вказуються виявлені недоліки конструкцій і способи їх усунення або непридатності для подальшої експлуатації та ліквідації шляхом зносу. Вимоги до таких документів визначаються чинним законодавством.

Відповідно до «Положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є Хмельницька міська рада» затвердженого рішенням тринадцятої сесії Хмельницької міської ради від 14.12.2011 №4 та змінами до нього, на розгляд виконавчого комітету Хмельницької міської ради повинен бути поданий пакет документів підписаний членами постійно діючої комісії по списанню комунального майна підприємства, а також листів-погоджень відповідних структурних підрозділів виконавчого органу міської ради (управління комунальної інфраструктури; управління житлової політики і майна; відділу планування діяльності та стратегічного розвитку комунальних підприємств). Списання майна здійснюється після надання сесією міської ради дозволу на їх списання.

Право ж на укладання сервітуту на земельні ділянки комунальної власності надаються після погодження виконавчого органу місцевого самоврядування, що в даному випадку не виконано, що підтверджується наданими даними з Управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради.

Окрім того за наданими матеріалами УСР в Хмельницькій вбачається, що 05 жовтня 2023 року працівниками УСР в Хмельницькій області здійснено виїзд за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 55/1-К, кадастровий номер земельної ділянки: :01:005:0415, де знаходиться приміщення каналізаційної насосної станції та разом із повинна знаходиться нежитлова одноповерхова будівля у «Г» образній формі під №163, проте в ході огляду вищевказаної території будівлі під номером №163 виявлено не було, а на місці будівлі та на всій території земельної ділянки, проводяться будівельні роботи, щодо влаштування тротуарної плитки.

Враховуючи викладене, в ході досудового розслідування з метою встановлення або спростування факту наявності приміщення каналізаційної насосної станції на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0415, забезпечення подальшого проведення комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи, розкриття та розслідування вказаного кримінального правопорушення, встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність, у проведенні санкціонованого огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415.

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон, відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0415, площею 0.3821 га., що за адресою: АДРЕСА_1 , належить Хмельницькій міській раді та перебуває в правокористуванні комунального підприємства «Хмельницькводоканал» .

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи викладене, а також те, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст.ст. 234, 237 КПК України, слідчим наведені підстави для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415, площею 0.3821 га., що за адресою: АДРЕСА_1 , з з метою встановлення або спростування факту наявності на ній приміщення каналізаційної насосної станції, забезпечення подальшого проведення комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи, встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, в зв`язку з чим клопотання слідчого, погоджене з прокурором підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , іншим слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415, площею 0.3821 га., що за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить Хмельницькій міській раді та перебуває в правокористуванні комунального підприємства «Хмельницькводоканал» .

Ухвала діє по 02 грудня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя