У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні винесене в кримінальному провадженні № 0000094, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України, старшим слідчим в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у провадженні - прокурор Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що досудове розслідування здійснюється СВ Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області у групі слідчих з слідчими СУ ГУНП в Житомирській області, процесуальне керівництво забезпечується Коростишівською окружною прокуратурою.

Як зазначено в клопотанні, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до положень Статуту приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (надалі ПП « ОСОБА_5 » ) - самостійний господарський суб`єкт, який є юридичною особою і заснований на приватній власності. Підприємство створено з метою здійснення виробничої, комерційної і посередницької діяльності, а також з метою задоволення громадських потреб у його продукції, роботах, послугах та реалізації на основі здобутого прибутку соціальних та економічних інтересів Засновника та трудового колективу. Управління Підприємством здійснюється відповідно до статуту на основі поєднання прав засновника щодо господарського використання свого майна і принципів самоврядування трудового колективу. Засновник може найняти по контракту директора підприємства для виконання управлінських функцій. Найняття директора є правом Засновника. Директор здійснює поточне керівництво діяльністю Підприємства, діючи на основі єдиноначальності. Директор Підприємства організовує чітке та безумовне виконання розпоряджень засновника Підприємства. Повноваження директора, найнятого для виконання управлінських функцій, визначаються в умовах контракту при наймі його на роботу. Директор від імені підприємства представляє його інтереси у відносинах з вітчизняними та зарубіжними підприємствами, фірмами та організаціями, окремими громадянами, заключає договори, в тому числі трудові, видає доручення, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для всіх працівників Підприємства. Директор як керівник підприємства несе відповідальність у встановленому порядку за майно та устаткування, що знаходиться в розпорядженні підприємства, за рівень господарського управління, забезпечує дотримання трудового законодавства, правил та норм охорони праці та техніки безпеки. Відповідно до рішення № 2 від 01.03.2016 року Засновника ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , директором ПП « ОСОБА_5 » призначено ОСОБА_7 та відповідно до наказу № 6 від 02.03.2016 ОСОБА_7 приступив до виконання обов`язків директора ПП « ОСОБА_5 » з 02.03.2016 року. Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом. Таким чином, ОСОБА_7 , як директор ПП « ОСОБА_5 », постійно обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України. 10.10.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі селищного голови ОСОБА_8 (далі Замовник) та ПП « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_7 (далі Підрядник) укладено договір № 15 про закупівлю робіт, на виконання якого підрядник в межах договірної ціни в 2017 році, зобов`язаний, виконати роботи, зазначені в проектно-кошторисній документації (і при потребі зі змінами, внесеними до неї), що виготовлена на об`єкт «Реконструкція каналізаційної системи смт. Черняхів, Житомирської області (коригування), а замовник - прийняти й оплатити такі роботи. Згідно пункту 10.1. договору №15 від 10.10.2017 року, договір набирає чинності з дати підписання і діє до 31.12.2017 року. Згідно з п. 2.1 Договору № 15 від 10.10.2017, підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яким відповідає умовам проектно-кошторисної документації та чинним державним стандартам в будівництві. Відповідно до п. 3.1 вказаного Договору № 15 від 10.10.2017 ціна договору становить 2068608,68 грн., у т.ч. ПДВ 344768,11 грн. Згідно з п.4.3 Договору № 15 від 10.10.2017 Замовник здійснює платежі за виконані роботи на підставі підписаних актів за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3 протягом 5 робочих днів після надходження коштів з бюджету на реєстраційний рахунок замовника. Згідно з п.4.4 Договору № 15 від 10.10.2017 акт приймання виконаних підрядних робіт і довідку про вартість виконаних підрядних робіт готує Підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику Замовника до 30 числа звітного місяця на паперових носіях.

Слідчий також вказав, що згідно абзацу 2 пункту 18 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою КМУ від 01.08.2005 №668 (далі Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві), датою закінчення робіт (будівництва об`єкта) вважається дата їх прийняття замовником. Виконання робіт (будівництво об`єкта) може бути закінчено достроково тільки за згодою замовника. Відповідно абзацу 4 пункту 29 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, замовник зобов`язаний прийняти в установленому порядку та оплатити виконані роботи. Згідно п. 91 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, передача виконаних робіт (об`єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи. Відповідно п. 93 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, у разі виявлення в процесі приймання-передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) недоліків, допущених з вини підрядника, він у визначений замовником строк зобов`язаний усунути їх і повторно повідомити замовника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва). Якщо підрядник не бажає чи не може усунути такі недоліки, замовник може у порядку, передбаченому договором підряду, попередньо повідомивши підрядника, усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків замовником, компенсуються підрядником. Відповідно п. 96 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, підписання акту приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами. Акт приймання виконаних підрядних робіт та довідка про вартість виконаних підрядних робіт є документами, які складаються і видаються службовими особами від імені суб`єктів господарської діяльності, посвідчують факти і події, що мають юридичне значення, породжують певні права і обов`язки та мають необхідні реквізити (печатки, номер, дату, підписи), тому являються офіційними документами. Встановлено, що не раніше 10.10.2017 у директора Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 виник злочинний умисел на заволодіння коштами державного бюджету, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. З метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами державного бюджету, 27.12.2017 року ОСОБА_7 підписав акт № 1, за договором №15 від 10.10.2017 року, приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року, формою КБ-2в, (далі акт форми КБ-2в) по «Реконструкції каналізаційної системи смт. Черняхів Житомирської області (коригування)» згідно якого вказані в акті роботи виконані у повному обсязі на загальну суму 1 366 638 гривень 34 копійки, тим самим підтвердив факт виконання робіт по вказаному договору, достовірно будучи обізнаним про те, що вартість частини будівельних матеріалів та виробів для реконструкції каналізаційної системи, які були внесені до акту КБ-2 не були укладені в роботу згідно підписаного ОСОБА_7 акту виконаних робіт. В подальшому вказаний акт форми КБ-2в підрядником представлено інженеру з технічного нагляду ОСОБА_9 для перевірки та підписання. Перед підписанням вищевказаного акту форми КБ-2в №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року, складеного за договором №15 від 10.10.2017 року, інженер з технічного нагляду ОСОБА_9 зобов`язаний був перевірити особисто обсяги та якість виконаних ПП « ОСОБА_5 » робіт. За фактом проведеної перевірки ОСОБА_9 виконав свій підпис в акті форми КБ-2в, при цьому будь-яких зауважень та наявність претензій щодо повноти та якості виконаних робіт не вказав. Після чого, вказаний акт форми КБ-2в передано для підписання замовнику ІНФОРМАЦІЯ_3 , який у подальшому був підписаний селищним головою ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 . За виконані роботи по договору №15 від 10.10.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно акту форми КБ-2в перерахувала ПП « ОСОБА_5 » бюджетні кошти у повному обсязі на суму 1 366 638 гривень 34 копійки. Відповідно до висновку експерта № 282/23-25 від 07.09.2023 року за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи встановлена вартість будівельних матеріалів та виробів для реконструкції каналізаційної системи смт. Черняхів Житомирської області, які були внесені до акту КБ-2в №1 за грудень від 27.12.2017 не були укладені в роботу згідно акту і відсутні за місцем відповідального зберігання, становить 222 195 грн. 35 коп. в тому числі ПДВ 20% 37032,56.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що з метою документування протиправної діяльності, щодо заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчиненому у великих розмірах, що мають суттєве значення для кримінального провадження та для забезпечення швидкого, повного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасовому доступі до документів, тому просить надати тимчасовий доступ до документів,а саме: реєстраційної справи ПП « ОСОБА_10 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , шляхом вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, у поданому клопотанні просив здійснювати розгляд клопотання в його відсутності.

Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оскільки документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення слідчих дій, не становлять собою речей, які містять охоронювану законом таємницю, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому Коростенського РУП СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до документів, а саме: реєстраційної справи ПП « ОСОБА_10 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , шляхом вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали визначити до 25 листопада 2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1