Справа № 991/5334/23
Провадження № 1-кс/991/5352/23
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ВСТУПНА ЧАСТИНА [І].

Дата і місце постановлення [1-1].

20 червня 2023 року, місто Київ.

Назва та склад суду [1-2].

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 (надалі - слідчий суддя).

Прокурор, слідчий, який звернувся з клопотанням [1-3].

Старший детектив Національного бюро Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_2 .

Найменування (номер) кримінального провадження [1-4].

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023 року за № 0000132.

Кримінальне правопорушення, у зв`язку із досудовим розслідуванням якого постановляється ухвала [1-5].

Кримінальні правопорушення кваліфіковані органом досудового розслідування за ознаками ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 4 ст. 369 КК України.

Особа (особи), щодо якої (яких) необхідно провести негласну слідчу (розшукову) дію [1-6].

ОСОБА_3 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА [ІІ].

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається [2-1].

Вирішується питання про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_3 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ). Зазначене питання розглядається за клопотанням старшого детектива Національного бюро Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 (№ 19/5848т від 13.06.2023 року) (надалі - детектив).

Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, а також мотиви неврахування окремих доказів [2-2].

Слідчий суддя встановив.

Детектив звернувся до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, яке погоджене Генеральним прокурором ОСОБА_5 , і відповідає вимогам п. п. 1-9 ч. 2 ст. 248, ч. 2 ст. 258 КПК України.

Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 4 ст. 369 КК України, які за встановленою ч. ч. 5 і 6 ст. 12 КК України класифікацією відносяться до тяжких і особливо тяжких злочинів та належать до кола корупційних злочинів, яке визначене приміткою до ст. 45 КК України.

З клопотання видно таке: «Детективами Національного антикорупційного бюро України під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 23.03.2023, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 4 ст. 369 КК України. У ході досудового розслідуванням встановлені достатні дані, які дають підстави вважати, що ОСОБА_3 , Народна депутатка України ІХ скликання, використовуючи надану їй владу та службове становище, за попередньою змовою зі своєю помічницею ОСОБА_6 та іншими службовими особами органами державної влади, налагодили протиправну схему отримання неправомірної вигоди від громадян за вирішення різного роду питань, зокрема, за включення в інформаційну систему «Шлях» відомостей про відповідних осіб, винесення про це розпоряджень відповідних обласних військових адміністрацій та подальшого безперешкодного перетину державного кордону. Так, 24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 в Україні введено воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що призвело до застосування особливостей правил перетину державного кордону у разі введення в Україні воєнного стану, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України». Зокрема пунктом 2-8 Правил визначено, що у разі введення на території України воєнного стану пропуск водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України, через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України, виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека. Рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення зазначених вантажів (гуманітарної допомоги) приймається Мінінфрастрктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів: військових, правоохоронних органів; військових адміністрацій; медичних закладів; відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги. Так, в ході досудового розслідуванням встановлені достатні дані, які дають підстави вважати, що за викладених умов, в березні 2023 року ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою із Народною депутаткою України ІХ скликання ОСОБА_3 та службовими особами Київської обласної військової адміністрацій, Державної прикордонної служби України, зокрема, з числа осіб, що відносяться до військовослужбовців вищого офіцерського складу, попрохала у ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 6 000 доларів США двома частинами по 3000 доларів США, які отримали 03.03.2023 та 13.03.2023, за включення в інформаційну систему «Шлях» відомостей про ОСОБА_8 , винесення відповідного розпорядження Київської обласної військової адміністрації та подальшого безперешкодного перетину останнім державного кордону. За таких обставин, наявні підстави вважати, що вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 368 КК України, а саме, прохання надати та одержання неправомірної вигоди, вчинене групою осіб з числа фізичних та службових осіб, окремі з яких займають особливо відповідальне становище, для себе та третіх осіб за вчинення такими службовими особами в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їм влади та службового становища. Крім того встановлені достатні дані, які дають підстави вважати, що на даний час ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою із Народною депутаткою України ІХ скликання ОСОБА_3 , службовими особами однієї з обласних військових адміністрацій, Державної прикордонної служби України, зокрема з числа осіб, що відносяться до військовослужбовців вищого офіцерського складу, прохають у ОСОБА_7 неправомірну вигоди в сумі 5 000 доларів США за включення в інформаційну систему «Шлях» відомостей про нього, винесення відповідного розпорядження обласної військової адміністрації, що дає підставу для перетину державного кордону. При цьому, 02.06.2023 вже була отримана перша частина неправомірної вигоди в сумі 2 500 доларів США в якості авансу. За таких обставин, наявні підстави вважати, що вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 368 КК України, а саме, прохання надати та одержання неправомірної вигоди вчинене групою осіб з числа фізичних та службових осіб, окремі з яких займають особливо відповідальне становище, для себе та третіх осіб за вчинення такими службовими особами в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їм влади та службового становища. Крім того встановлені достатні дані, які дають підстави вважати, що на даний час, в період з 10 травня 2023 року, ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою із Народною депутаткою України ІХ скликання ОСОБА_3 , службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , прохають у ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 10 000 доларів США за вжиття заходів для уникнення останнім призову за мобілізацією. За таких обставин, наявні підстави вважати, що вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 368 КК України, а саме, прохання надати неправомірну вигоду вчинене групою осіб з числа фізичних та службових осіб, окремі з яких займають особливо відповідальне становище, для себе та третіх осіб за вчинення такими службовими особи в якої прохають неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їм влади та службового становища. Таким чином, з метою отримання відомостей про кримінальне правопорушення та осіб, які його вчиняють, виникла необхідність у проведенні негласних слідчих (розшукових) дій відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , Народної депутатки України ІХ скликання.».

Детектив вказує на те, що відомості про кримінальне правопорушення у цьому кримінальному провадженні неможливо отримати в інший спосіб (без використання негласних слідчих (розшукових) дій), оскільки це обов`язково призведе до інформування про здійснення досудового розслідування причетних до його вчинення осіб.

Детектив зазначає, що використання негласних слідчих (розшукових) дій у цьому кримінальному провадженні дасть можливість органу досудового розслідування встановити відомості та отримати докази, що мають значення для кримінального провадження, які самостійно та у сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для з`ясування обставин кримінальних правопорушень і викриття осіб, які його вчинили.

Ідентифікаційні ознаки, які є необхідними для надання дозволу на проведення оперативно-розшукових заходів відповідно до процесуальних норм Глави 21. Негласні слідчі (розшукові) дії КПК України, підтверджені матеріалами та фактичними даними кримінального провадження. Гарантії, передбачені діючим законодавством України для Народного депутата України, дотримані.

Наведені детективом у клопотанні обставини в необхідному та достатньому обсязі підтверджені матеріалами і фактичним даними кримінального провадження.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, якими він керувався [2-3].

Слідчий суддя вважає, що наявні підстави для задоволення клопотання детектива, оскільки ним доведено, що: вчинене кримінальне правопорушення належить до тяжких злочинів (1); відомості про кримінальне правопорушення та осіб, які його вчинили, отримати в інший спосіб неможливо (2); під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій можуть бути отримані докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінальних правопорушень або встановлення осіб, які їх вчинили (3).

Слідчий суддя, з урахуванням викладеного та керуючись положеннями ст. ст. 246-249, 258, 260, 263, 264, 267, 268, 269, 372, 482-2 КПК України дійшов висновку про задоволення клопотання детектива.

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА [ІІІ].

Висновки слідчого судді [3-1].

Слідчий суддя постановив:

1) клопотання старшого детектива Національного бюро Четвертого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , погоджене Генеральним прокурором ОСОБА_5 , про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні за № 0000132 від 23.03.2023 року - задовольнити;

2) надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні за № 0000132 від 23.03.2023 року таких негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_3 (народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ):

- зняття інформації з електронних комунікаційних мереж (комплекс технічних засобів електронних комунікацій та споруд, призначених для надання електронних комунікаційних послуг) за абонентськими номерами мобільного зв`язку НОМЕР_2 , первинно зареєстрований оператором мобільного зв`язку ПрАТ «ВФ Україна», НОМЕР_3 , первинно зареєстрований оператором мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар», якими користується ОСОБА_3 ;

- візуальне спостереження за особою ОСОБА_3 у публічно доступних місцях для пошуку, фіксації і перевірки відомостей про особу та її поведінку або тих, з ким ця особа контактує, з використанням відеозапису, фотографування, спеціальних технічних засобів для спостереження;

- аудіо-, відеоконтролю особи ОСОБА_3 в місцях її перебування;

- установлення місцезнаходження радіообладнання (радіоелектронного засобу), по абонентським номерам мобільного зв`язку НОМЕР_2 , первинно зареєстрований оператором мобільного зв`язку ПрАТ «ВФ Україна», НОМЕР_3 , первинно зареєстрований оператором мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар», якими користується ОСОБА_3 , що полягає у застосуванні технічних засобів для отримання від мережевої інфраструктури або мобільного кінцевого (термінального) обладнання (точки його підключення до мережі), а мережі фіксованого зв`язку - даних про фізичну адресу кінцевого пункту мережі, без розкриття змісту повідомлень, що передаються;

- зняття інформації з електронних інформаційних систем «Viber», «Whats App», «Telegram» зареєстрованими за абонентськими номерами мобільного зв`язку НОМЕР_2 , первинно зареєстрований оператором мобільного зв`язку ПрАТ «ВФ Україна», НОМЕР_3 , первинно зареєстрований оператором мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар», якими користується ОСОБА_3 , з метою пошуку, виявлення і фіксації відомостей, що містяться в електронній інформаційній системі або їх частин, доступ до електронної інформаційної системи або її частини, а також отримання таких відомостей без відома її власника, володільця або утримувача;

- обстеження публічно недоступного місця, чи іншого володіння особи, а саме, будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з метою: виявлення і фіксації слідів вчинення тяжкого та особливо тяжкого злочинів, речей і документів, що мають значення для їх досудового розслідування; виготовлення копій зазначених речей і документів; встановлення технічних засобів аудіо-, відеоконтролю особи;

- обстеження публічно недоступного місця, чи іншого володіння особи, а саме належного ОСОБА_3 автомобілю марки «HONDA CIVIC», р.н. НОМЕР_4 , з метою: виявлення і фіксації слідів вчинення тяжкого та особливо тяжкого злочинів, речей і документів, що мають значення для їх досудового розслідування; виготовлення копій зазначених речей і документів; встановлення технічних засобів аудіо-, відеоконтролю особи;

3) строк проведення зазначених негласних слідчих (розшукових) дій не може перевищувати два місяці.

Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження [3-2].

Ухвала не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення. Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці.

Слідчий суддя - ОСОБА_1