У Х В А Л А

Іменем України

13.02.2024 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000077 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и л а:

Прокурор ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даним клопотанням.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Жмеринського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені Жмеринською окружною прокуратурою до ЄРДР № 0000077 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час здійснення закупівлі електричної енергії. Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2021 році в ході здійснення закупівлі електричної енергії у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно Договору про постачання електричної енергії споживачу № 24 від 03.03.2021, шляхом укладання додаткових угод про внесення змін до вказаного Договору, здійснили закупівлю електричної енергії за збільшеною ціною за одиницю товару, внаслідок чого зменшувалась кількість поставленого товару за договором. Зокрема шляхом укладення додаткових угод № № 1-3, 5-11 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 24 від 03.03.2021, ціну постачання електричної енергії було збільшено, внаслідок чого згідно передбаченої Договором № 24 від 03.03.2021 кількості (обсягу) електричної енергії у розмірі 480 693 кВт*год за бюджетні кошти у сумі 833 532, 07 грн., фактично отримано лише 279 472 кВт*год за бюджетні кошти у сумі 832 803, 08 грн. Узагальнюючи ціну (тариф) електричної енергії за 1 кВт*год, яка була передбачена умовами Договору № 24 від 03.03.2021 - 1,734021652 грн. з ПДВ. та збільшену ціну (тариф) електричної енергії за 1 кВт*год внаслідок укладання додаткових угод до зазначеного договору до 4, 30008838 грн. з ПДВ. (згідно додаткової угоди № 11 від 10.11.2021), фактично мало місце збільшення ціни за одиницю товару - 1 кВт*год. Згідно оприлюдненого на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 Звіту про виконання договору про закупівлю № 24 від 03.303.2021 в межах процедури закупівлі UA-2020-12-30-006024-a кількість поставленого товару за зазначеним договором склав 279 472 кВт*год, сума оплати за договором 832 803, 08 грн. Таким чином, згідно передбаченої Договором № 24 від 03.03.2021 кількості (обсягу) електричної енергії у розмірі 480 693 кВт*год за бюджетні кошти у сумі 833 532, 07 грн., фактично отримано лише 279 472 кВт*год за бюджетні кошти у сумі 832 803, 08 грн. Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у період дії Договору про постачання електричної енергії споживачу № 24 від 03.03.2021 зі строком дії до 31.12.2021 уклали ще два договори, а саме 19.11.2021 договір №244 з черговий раз з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 та 11.11.2021 договір №240 з Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 У даних двох договорах предметом договорів є купівля посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 електричної енергії.

Прокурор ОСОБА_3 просив надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, які входять до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та прокурорам, що входять до складу групи прокурорів Жмеринської окружної прокуратури у даному кримінальному провадженні ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 - тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку оригіналів документів по закупівлям розміщеній на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- витяг з річного плану закупівель на 2021 рік щодо закупівлі електричної енергії;

- кошторис та розрахунки до кошторису на 2021 рік щодо закупівлі електричної енергії в межах процедури закупівлі UA-2021-11-24-007146-a;

- матеріали процедури проведення закупівлі електричної енергії UA-2021-11-24-007146-a;

- звіт про виконання договору № 244 від 19.11.2021;

- договір про постачання електричної енергії споживачу № 244 від 19.11.2021 з додатками та документи, на підставі яких такий договір укладався, додаткові угоди по даному договору;

-інші документи щодо внесення змін до Договору № 244 від 19.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 244 від 19.11.2021 (платіжні доручення, виписки, акти прийому передачі електричної енергії, тощо);

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 244 від 19.11.2021 за ціною, визначеною у Договорі № 244 від 19.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 244 від 19.11.2021;

- документи за фактами порушення умов Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до нього;

- меморіальні ордери у яких відображено платіжні документи про перерахування коштів згідно Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до Договору про постачання електричної енергії споживачу, меморіальний ордер № 3, накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках, відкритих в органах державної казначейської служби, меморіальний ордер № 2 накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах, державної казначейської служби, меморіальний ордер № 4, накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами, меморіальний ордер № 6, накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами, меморіальні ордери в яких відображено стан розрахунків згідно Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до Договору з надавачем послуг за період дії договору та відповідні відомості;

- витяги з бухгалтерської програми по рахунках щодо перерахування коштів і стану розрахунків з постачальником згідно Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до Договору.

- кошторис та розрахунки до кошторису на 2021 рік щодо закупівлі електричної енергії в межах процедури закупівлі UA-2021-11-05-001039-a;

- матеріали процедури проведення закупівлі електричної енергії UA-2021-11-05-001039-a;

- звіт про виконання договору № 240 від 11.11.2021;

- договір про постачання електричної енергії споживачу № 240 від 11.11.2021 з додатками та документи, на підставі яких такий договір укладався, додаткові угоди по даному договору;

-інші документи щодо внесення змін до Договору № 240 від 11.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 240 від 11.11.2021 (платіжні доручення, виписки, акти прийому передачі електричної енергії, тощо);

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 240 від 11.11.2021 за ціною, визначеною у Договорі № 240 від 11.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 240 від 11.11.2021;

- документи за фактами порушення умов Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до нього;

- меморіальні ордери у яких відображено платіжні документи про перерахування коштів згідно Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до Договору про постачання електричної енергії споживачу, меморіальний ордер № 3, накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках, відкритих в органах державної казначейської служби, меморіальний ордер № 2 накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах, державної казначейської служби, меморіальний ордер № 4, накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами, меморіальний ордер № 6, накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами, меморіальні ордери в яких відображено стан розрахунків згідно Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до Договору з надавачем послуг за період дії договору та відповідні відомості;

- витяги з бухгалтерської програми по рахунках щодо перерахування коштів і стану розрахунків з постачальником згідно Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до Договору.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. В наданій до суду заяві просив подане клопотання розглянути без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, дослідивши матеріали заявленого клопотання прийшов до наступного висновку.

Згідно із ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 5 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст. 163 КПК України).

Враховуючи, що прокурором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 доведено наявність достатніх підстав вважати, що без даних документів неможливо провести експертні дослідження в галузі судової бухгалтерії та економіки, тому вважаю, що є достатні підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, які входять до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та прокурорам, що входять до складу групи прокурорів Жмеринської окружної прокуратури у даному кримінальному провадженні ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 - тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку оригіналів документів по закупівлям розміщеній на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- витяг з річного плану закупівель на 2021 рік щодо закупівлі електричної енергії;

- кошторис та розрахунки до кошторису на 2021 рік щодо закупівлі електричної енергії в межах процедури закупівлі UA-2021-11-24-007146-a;

- матеріали процедури проведення закупівлі електричної енергії UA-2021-11-24-007146-a;

- звіт про виконання договору № 244 від 19.11.2021;

- договір про постачання електричної енергії споживачу № 244 від 19.11.2021 з додатками та документи, на підставі яких такий договір укладався, додаткові угоди по даному договору;

-інші документи щодо внесення змін до Договору № 244 від 19.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 244 від 19.11.2021 (платіжні доручення, виписки, акти прийому передачі електричної енергії, тощо);

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 244 від 19.11.2021 за ціною, визначеною у Договорі № 244 від 19.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 244 від 19.11.2021;

- документи за фактами порушення умов Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до нього;

- меморіальні ордери у яких відображено платіжні документи про перерахування коштів згідно Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до Договору про постачання електричної енергії споживачу, меморіальний ордер № 3, накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках, відкритих в органах державної казначейської служби, меморіальний ордер № 2 накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах, державної казначейської служби, меморіальний ордер № 4, накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами, меморіальний ордер № 6, накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами, меморіальні ордери в яких відображено стан розрахунків згідно Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до Договору з надавачем послуг за період дії договору та відповідні відомості;

- витяги з бухгалтерської програми по рахунках щодо перерахування коштів і стану розрахунків з постачальником згідно Договору № 244 від 19.11.2021 та додаткових угод до Договору.

- кошторис та розрахунки до кошторису на 2021 рік щодо закупівлі електричної енергії в межах процедури закупівлі UA-2021-11-05-001039-a;

- матеріали процедури проведення закупівлі електричної енергії UA-2021-11-05-001039-a;

- звіт про виконання договору № 240 від 11.11.2021;

- договір про постачання електричної енергії споживачу № 240 від 11.11.2021 з додатками та документи, на підставі яких такий договір укладався, додаткові угоди по даному договору;

-інші документи щодо внесення змін до Договору № 240 від 11.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 240 від 11.11.2021 (платіжні доручення, виписки, акти прийому передачі електричної енергії, тощо);

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 240 від 11.11.2021 за ціною, визначеною у Договорі № 240 від 11.11.2021;

- документи щодо отримання та оплати електричної енергії, а також розрахунку виконання Договору № 240 від 11.11.2021;

- документи за фактами порушення умов Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до нього;

- меморіальні ордери у яких відображено платіжні документи про перерахування коштів згідно Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до Договору про постачання електричної енергії споживачу, меморіальний ордер № 3, накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках, відкритих в органах державної казначейської служби, меморіальний ордер № 2 накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах, державної казначейської служби, меморіальний ордер № 4, накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами, меморіальний ордер № 6, накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами, меморіальні ордери в яких відображено стан розрахунків згідно Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до Договору з надавачем послуг за період дії договору та відповідні відомості;

- витяги з бухгалтерської програми по рахунках щодо перерахування коштів і стану розрахунків з постачальником згідно Договору № 240 від 11.11.2021 та додаткових угод до Договору.

Строк дії ухвали протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя