Справа № 305/1596/20
Провадження № 1-кп/307/911/20
УХВАЛА

01 лютого 2024 рокум. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 червня 2020 року за №0000459 про обвинувачення ОСОБА_4 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Тячівського районного суду Закарпатської області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 червня 2020 року за №0000459 про обвинувачення ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

22 серпня 2023 року до суду надійшло клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначила, що 11 червня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. 25 вересня 2020 року слідчим СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 складено, підписано та затверджено прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 00000459 від 30 червня 2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 16 жовтня 2020 року обвинувальний акт із реєстром матеріалів досудового розслідування надійшов до Рахівського районного суду Закарпатської області та зареєстрований цим же судом, що підтверджується звітом автоматизованого розподілу справ між суддями. Таким чином, після повідомлення ОСОБА_4 про підозру почався обчислюватись передбачений п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України (у редакції, чинній на момент вчинення процесуальної дії) двомісячний строк, протягом якого повинно бути закінчене досудове розслідування, який з урахування положень частин 4, 5 ст. 115 КПК України, спливав 12 серпня 2020 року. Повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваній ОСОБА_4 прокурором поштою не направлялося та не вручалося. Ухвалою слідчої судді Рахівського районного суду Закарпатської області від 21 вересня 2020 року встановлено підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 17.00 години, 25 вересня 2020 року. З матеріалами досудового розслідування 24 вересня 2020 року ознайомлено підозрювану ОСОБА_4 та захисника що підтверджується особистим підписом захисника в протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Враховуючи те, що з моменту повідомлення про підозру 12 червня 2020 року, двохмісячний строк досудового розслідування закінчувався 12 серпня 2020 року, яке припадало на середу і було робочим днем. В обвинувальному акті зазначено, що він затверджений прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури 25 вересня 2020 року, а 02 жовтня 2020 року, ОСОБА_4 та захисник отримали копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування. З викладеного вбачається, що досудове розслідування протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину закінчено не було, оскільки з дня повідомлення про підозру 12 червня 2020 року і до надходження обвинувального акта до суду 16 жовтня 2020 року, пройшло більше двох місяців. При цьому, в реєстрі матеріалів досудового розслідування та досліджених документах відсутня інформація про продовження або зупинення строку досудового розслідування, оскільки такі процесуальні рішення не приймались. Органом досудового розслідування діяння ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст.366 КК. як складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів. Відповідно до положень ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України віднесено до категорії нетяжких злочинів. Таким чином, встановлення судом порушення строків досудового розслідування призвело до нівелювання завдань кримінального провадження, окреслених у ст. 2 КПК України, що полягають в охороні прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення того, щоб до кожного учасника кримінального провадження було застосовано належну правову процедуру. Правовим наслідком закінченням строків досудового розслідування, поза межами яких обвинувальний акт направлений до суду, є незаконне здійснення на підставі такого обвинувального акту судового розгляду в цьому проваджені, що призведе до викривлення змісту кримінально-правових і кримінальних процесуальних відносин і унеможливить внаслідок цього належну реалізацію учасниками цих відносин своїх прав і обов`язків. За викладених обставин, враховуючи, що обвинувальний акт не був направлений до суду протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, який не відноситься до тяжкого чи особливого тяжкого злочину та не є злочином проти життя та здоров`я особи, підлягає застосуванню п.10 ч. 1 ст.284 КПК України, а кримінальне провадження закриттю.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 , підтримали подане клопотання та просили суд задовольнити його з підстав наведених у клопотанні.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, вважаючи, що підстави для закриття кримінального провадження, передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, відсутні, оскільки, обвинувальний акт був затверджений та направлений до суду у строки передбачені ст. 219 КПК України.

Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступного висновку.

Положеннями п. 5 ч. 1ст. 3 КПК України, передбачено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 4 ст.110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

У відповідності до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина 4 ст. 219 КПК України, встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Відповідно до ст. 283 КПКУкраїни, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Пунктом 10 частини 1 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000459, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесено 30 червня 2020 року.

12 червня 2020 року ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

06 липня 2020 року ОСОБА_4 , в порядку ст. 290 КПК України було повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Станом на 06 липня 2020 року строк досудового розслідування не закінчився.

Як вбачається з ухвали слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області від 21 вересня 2020 року підозрюваній було встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 17 год. 00 хв. 25 вересня 2020 року, який не включається в строк досудового розслідування, виходячи із змісту ч. 5 ст. 219 КПК України.

25 вересня 2020 року, тобто після закінчення строку, наданого підозрюваній для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, обвинувальний акт було складено слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області та затверджено прокурором.

16 жовтня 2020 року Рахівським районним судом Закарпатської області отримано обвинувальний акт у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України (вх. №5151/2020).

Таким чином, обвинувальний акт від 25 вересня 2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 направлено до суду в межах строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

За таких обставин підстав для задоволення клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, відсутні.

Керуючись ст. ст. 284, 369-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000459 від 30 червня 2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування - відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 КПК України.

Суддя: ОСОБА_1