13.10.2023
Справа № 331/6846/23
Провадження № 1-кс/331/1938/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 1-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що приблизно на початку квітня 2022 року, але не пізніше ніж 10.04.2022 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи у смт. Приазовське Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка з 24.02.2022 та на час складання письмового повідомлення про підозру є тимчасово окупованою збройними формуваннями Російської Федерації (далі зф РФ) територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями РФ, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників зф РФ, добровільно вступив до лав незаконного воєнізованого формування т.зв. «Мелитопольская казачья дружина по охране общественного порядка», створеного на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, в якому зайняв керівну посаду «атамана», очоливши один із його територіальних підрозділів, а саме т.зв. «Приазовская станица казачьей дружины по охране общественного порядка», який діє на тимчасово окупованій території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області та фактично розташований у захопленому приміщенні відділу № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та у подальшому взяв участь у діяльності зазначеного незаконного воєнізованого формування.

13 березня 2023 року у кримінальному провадженні № 0000803 від 06.06.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , який не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше судимого, про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України - добровільна участь громадянина України в незаконному збройному формуванні, створеному на тимчасово окупованій території.

15 березня 2023 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст.135, ст. 276-278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_2 (7450) від 15.03.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 13.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 15.03.2023 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч. 8 ст.135 КПК України також вручена його захиснику адвокату ОСОБА_4 , якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, 15.03.2023 ОСОБА_6 був належним чином повідомлений про підозру та викликаний встановленим порядком на 20 та 21 березня 2023 року як підозрюваний для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_6 фактично проживає на тимчасово окупованій території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», внесена до вказаного переліку та з 24.02.2022 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, де і переховується від органу досудового розслідування.

На підставі зазначених вище обставин, 22.03.2023 органом досудового розслідування оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 , здійснення якого доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Дніпропетровській області.

06.04.2023 матеріали кримінального провадження № 0000803 від 06.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України виділено в окреме кримінальне провадження за № 0000571 від 06.04.2023.

06.04.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 06.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, а саме у зв`язку з оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

05.10.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 06.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України відновлено.

05.10.2023 у кримінальному провадженні № 0000571 від 06.04.2023 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільна участь громадянина України в незаконних воєнізованих формуваннях, створених на тимчасово окупованій території.

Також, 05.10.2023 року відповідно до вимог ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст. 276-278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри встановленим порядком шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_3 (7598) від 05.10.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 05.10.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 05.10.2023 копія письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, відповідно до вимог ч. 8 ст. 135 КПК України також вручена його захиснику адвокату ОСОБА_4 , якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Органом досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (двічі не прибув на виклик без поважної причини), оголошений у розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000571, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

Слідчий в судовому засідання внесене клопотання підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просила його задовольнити в повному обсязі.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_4 , посилаючись на відсутність можливості узгодити правову позицію зі своїм підзахисним стосовно заявленого клопотання, покладав його вирішення на розсуд слідчого судді.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000571, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- інформацією про телефонні з`єднання абонентського номеру мобільного телефону ОСОБА_6 ;

- протоколами допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які показали, що приблизно в квітні 2022 року ОСОБА_6 добровільно вступив до лав незаконного воєнізованого формування, а також очолив один із його територіальних підрозділів т.зв. «Приазовская станица казачьей дружины по охране общественного порядка»;

- протоколом огляду пропагандистських проросійських Telegram-каналів, де, зокрема, розміщено пости-повідомлення про створення територіального підрозділу незаконного воєнізованого формування в АДРЕСА_1 та обрання т.зв. «атамана» даного формування ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду пропагандистської групи в російській соціальній мережі «Вконтаке», де, зокрема, розміщено публікацію, із зафіксованим урочистим зібранням незаконного воєнізованого формування в смт. Розівка, на якому присутня особа чоловічої статі, візуально схожий на ОСОБА_6 ;

- протоколами оглядів відеоматеріалу, де зафіксовано складення присяги т.зв. «атаманом» разом з іншими учасниками очоленого ним територіального підрозділу незаконного воєнізованого формування, які впізнають на відеозаписі ОСОБА_6 як т.зв. «атамана» даного підрозділу;

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками, які впізнали підозрюваного ОСОБА_6 саме як т. зв. «атамана» територіального підрозділу незаконного воєнізованого формування в АДРЕСА_1 , а також якого часто бачили в форменому одягу при здійсненні патрулювання та охоронних заходів на території смт. Приазовське разом із іншими козаками;

- матеріалами НСРД, в яких містяться відомості щодо безпосередньої участі ОСОБА_6 у незаконному воєнізованому формуванні т.зв. «Мелитопольская казачья дружина по охране общественного порядка», та іншими, зібраними відповідно до КПК України, доказами.

13.03.2023 року у кримінальному провадженні № 0000803 від 06.06.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.7 ст.111-1 КК.

ОСОБА_6 повідомлено про підозру шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_2 від 15.03.2023 року та 13.03.2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 15.03.2023 року копія письмового повідомлення про підозру вручена його захиснику адвокату ОСОБА_4 , якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Також в газеті «Урядовий кур`єр» № 52 від 15.03.2023 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 13.03.2023 року опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 20.03.2023 року та 21.03.2023 року для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом він не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки.

Постановою слідчого від 22.03.2023 року підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Постановою прокурора від 06.04.2023 року матеріали кримінального провадження № 0000803 від 06.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України виділено в окреме кримінальне провадження за № 0000571 від 06.04.2023 року.

06.04.2023 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 06.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, а саме у зв`язку з оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

05.10.2023 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 06.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України відновлено.

05.10.2023 року у кримінальному провадженні № 0000571 від 06.04.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільна участь громадянина України в незаконних воєнізованих формуваннях, створених на тимчасово окупованій території.

05.10.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри шляхом її публікації в газеті «Урядовий кур`єр» № 200 від 05.10.2023 року, а також 05.10.2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 05.10.2023 копія письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри вручена його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

Також в газеті «Урядовий кур`єр» № 200 від 05.10.2023 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 05.10.2023 року опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 09.10.2023 року для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом він не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, 27.09.2023 року з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_6 , залучено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними силами РФ території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000571, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2023 року відносно громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1