Дата документу 01.01.2024 Справа № 501/5292/23 1-кс/501/1009/23
ІЛЛІЧІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

28 грудня 2023 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1

секретаря судових засідань - ОСОБА_2

номер справі № 501/5292/23 провадження 1-кс/501/1009/23

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , в порядку передбаченому ст. 214 , п.1,ч.1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України

участь у справі приймала: адвокат скаржника - ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад обставин скарги.

26 грудня 2023 року ОСОБА_3 звернулася до Іллічівського міського суду Одеської області на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначила, що 13 жовтня 2023 року вона звернулася до уповноважених посадових осіб ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення щодо неї кримінального праовопрушення ОСОБА_5 , пов`язане її протиправними діями останньої.

Відповідно до листа з ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, у внесенні вищевказаних відомостей до ЄРДР відмовлено, у зв`язку з відстуністю в матеріалах достатніх даних, що надають змогу встановити кваліфікацію дій осіб, про які йдеться в заяі, інших обов`язаковхи даних, що є необхідними для внесення відомостей до ЄРДР немає. Відмову отримала 18 грудня 2023 року ,тому просила поновити строк звернення до суду.

Позиція учасників судового процесу.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_4 підтримала скаргу в повному обсязі та просила задовольнити з викладених у скарзі підстав.

Представник відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явився та від нього не надійшла заява про розгляд скарги без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України неявка слідчого не перешкоджає розгляду даної скарги.

Вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приймає рішення про таке.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 Кримінального процесуального кодексу України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому Кримінального процесуального кодексу України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищезазначена бездіяльність виникає у зв`язку з невиконанням слідчим, дізнавачем, прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України обов`язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є предметом оскарження в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 год. після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 2 п. 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30 червня 2020 року N 298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, згідно п. п. 7 п. 2 розділу II вказаного Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення ст. ст. 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Встановлено, що 13 жовтня 2023 року ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області було отримано заяву ОСОБА_3 від 13 жовтня 2023 року про вчинене щодо неї кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, відомості про яке на час розгляду справи до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Протилежного суду не надано в судовому засіданні не встановлено.

Висновок суду.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення згідно із заявою ОСОБА_3 за фактом неправомріних дій щодо неї не були внесені, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити та зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення особу ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, зареєструвати заяву від 13 жовтня 2023 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , в порядку передбаченому ст. 214 , п.1,ч.1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України - задовольнити.

Зобов`язати посадову особу ВП № 1 ОРУП № 2 ГНПУ в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 9 жовтня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Повний текст ухвали буде проголошено 01 січня 2024 року об 12:30 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя