Справа № 138/2253/23
Провадження №:1-кс/138/747/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

18 жовтня 2023 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання старшого дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 від 11.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області із зазначеним клопотанням звернувся старший дізнавач СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Просить надати старшому дізнавачу СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів з можливістю виготовлення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю виготовлення їх копій а саме документів, на підставі надано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0157 для ведення особистого селянського господарства, а саме клопотання (заява) про надання у власність земельної ділянки, додані до клопотання документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0157; документів, на підставі яких надано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0168 для ведення особистого селянського господарства, а саме клопотання (заява) про надання у власність земельної ділянки (оригінал), додані до клопотання документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0168.

Старший дізнавач СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Прокурор Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_3 про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, її представник в судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки.

Згідно ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володіння якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

10 серпня 2023 року до Могилів-Подільського РВП надійшло повідомлення прокурора Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про те, що на земельній ділянці сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:000:0157, яка розташована на території Немійської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області площею 2 га та належить ОСОБА_6 , невідома особа зняла верхній родючий шар ґрунту, чим вивела дану земельну ділянку із сільськогосподарського обороту.

За даним фактом 11 серпня 2023 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

З метою фіксації обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення 10 серпня 2023 року було проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки, яка розташована на околицях с. Немія Могилів-Подільського району Вінницької області з координатами: НОМЕР_2 (на трасі М 21 Житомир - Могилів-Подільський справа перед с. Немія) та має кадастровий номер :01:000:0157. В ході огляду вище зазначеної земельної ділянки було виявлено зняття верхнього родючого шару ґрунту за допомогою автогрейдера марки «BAUKEMA SHM4-120A» д.н.з. НОМЕР_3 , який згідно свідоцтва про реєстрацію машини серії НОМЕР_4 належить ОСОБА_7 жителю АДРЕСА_3 та екскаватора марки «LIEBHER А314» темно-жовтого кольору номер кузова (шасі) НОМЕР_5 2008р.в., який без номерного знаку та документів. В подальшому автогрейдер марки «BAUKEMA SHM4-120A» та екскаватора марки «LIEBHER А314» було вилучено та поміщено на охоронювану стоянку за адресою: АДРЕСА_4 .

Згідно інформації державного земельного кадастру про право власності та речові права земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0157, яка розташована на території Немійської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області площею 2 га, належить на праві приватної власності ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування дізнавачем було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання документації землеустрою щодо земельних ділянок кадастровий номер :01:000:0168 та :01:000:0157. Відповідно до відповіді на запит земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0157 зареєстрована в Державному земельному кадастрі 08.10.2019 року на підставі розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності сільськогосподарського призначення у власність фізичній особі. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0168 сформована в результаті поділу земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, кадастровий номер :01:000:0158 на підставі розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу) у власність фізичним особам. Оскільки проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки, містять персональні дані осіб, що знаходяться у їх особистому володінні та в базі персональних даних ІНФОРМАЦІЯ_3 , якому вказаними особами, згідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних», надано згоду на їх обробку, зазначені в цих документах відомості, відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.162 КПК України віднесено до охоронюваної законом таємниці. Надання стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться документи, що містять охоронювану законом таємницю, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), відповідно до вимог ст.ст.159, 160, 162, 163, 164, 165 КПК України здійснюється на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу долучено до матеріалів кримінального провадження речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, отриманої за наслідками розгляду відповідного клопотання слідчого, погодженого прокурором. З урахуванням викладеного, вищезазначені запитувані документи ІНФОРМАЦІЯ_1 будуть надані з дотриманням вимог діючого законодавства.

Дізнавач зазначає, що, враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення криміналістичних експертиз, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, необхідно отримати тимчасовий доступ (з можливістю вилучення копій документів) до документів та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та його структурного підрозділу.

У відповідності до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити ї копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.ч.5-7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатні підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. №15, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через ІНФОРМАЦІЯ_5 і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердженого наказом Держгеокадастру України 23.12.2021 № 603, ІНФОРМАЦІЯ_6 є територіальним органом ІНФОРМАЦІЯ_4 та їй підпорядковане. Завданням ІНФОРМАЦІЯ_7 є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Вінницької області. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території області; забезпечує створення, формування і ведення регіонального та місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки тощо.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 №1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель» передбачено, що регіональний фонд створюється, формується і ведеться головними управліннями Держгеокадастру в областях та м. Києві. Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

На офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 у розділі «Структура» зазначено Територіальні структурні підрозділи ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед яких ІНФОРМАЦІЯ_8 , що здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, документи, до яких планується отримання доступ, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність може знаходитись як в ІНФОРМАЦІЯ_1 безпосередньо, так і по місцезнаходженню його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ).

Разом з цим, дізнавач просить надати доступ до документів, на підставі яких надано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0168 для ведення особистого селянського господарства, однак ані в клопотанні про тимчасовий доступ, ані у додатках до нього не обґрунтовано необхідності досудового розслідування в таких документах, оскільки зняття родючого шару ґрунту відбувалось на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:0157, у свою чергу земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0168 ніде, окрім в запиті дізнавача до ІНФОРМАЦІЯ_3 не фігурує та відповідно до матеріалів клопотання жодних протиправних дій на зазначеній земельній ділянці не вчинялось.

Таким чином, враховуючи те, що відомості, які містяться у документах на підставі надано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0157 для ведення особистого селянського господарства, можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні, а також обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до таких документів, які знаходяться у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), задовольнивши клопотання частково.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати (забезпечити) старшому дізнавачу СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів з можливістю виготовлення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), а саме документів, на підставі яких надано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0157 для ведення особистого селянського господарства, зокрема клопотання (заява) про надання у власність земельної ділянки, додані до клопотання документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0157.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити два місяці з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1