Провадження № 1-кс/643/1534/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2023 м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , дослідивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області, поданою у порядку ст.303 КПК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 30.11.2023 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить суд зобов`язати слідчого Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області, у провадженні якого знаходиться кримінальне провдження №0002979 від 27.05.2015, розглянути подані нею клопотання в рамках даного кримінального провадження.

В обґрунтування скарги зазначено, що слідчим відідлом Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002979 від 27.05.2015, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.2 ст.382 КК України.

ОСОБА_2 , будучи потерпілою у даному провадженні, зверталась до слідчого 05.09.2019, 09.05.2023 та 31.08.2023 з клопотаннями, які не були розглянуті належним чином, жодної відповіді вона не отримувала, що свідчить про бездіяльність з боку слідчого, та порушення її законних прав та інтересів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скаргу необхідно повернути скаржнику, з огляду на наступне.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Так, положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України - клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Тобто, в даному випадку 10-денний строк оскарження відповідної бездіяльності починається після спливу 3-денного строку з моменту подання клопотання.

Відповідно до ч.ч.1, 5, 7 ст.115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Заявниця жодним чином не підтвердила факту звернення до слідчого з клопотаннями в рамках кримінального провадження №0002979 від 27.05.2015, разом з цим у скарзі вказала, що відповідні клопотання були нею подані 05.09.2019, 09.05.2023 та 31.08.2023.

З огляду на те, що 3-денні строки для розгляду клопотання від 05.09.2019 сплинули 09.09.2019, клопотання від 09.05.2023 сплинули 12.05.2023, а клопотання від 31.08.2023 сплинули 04.09.2023, та з цих дат (допущення бездіяльності) до подання даної скарги минуло більш ніж 10 днів, приходжу до висновку, що заявницею пропущені строки на подання відповідної скарги.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З заявою про поновлення строку оскарження відповідної бездіяльності ОСОБА_2 не звернулась, отже, у силу п.3 ч.2 ст.304 КПК України скаргу необхідно повернути заявнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області, поданою у порядку ст.303 КПК України, - повернути заявнику.

Роз`яснити особі, що подала скаргу, що вона не позбавлена можливості повторно звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою, подавши при цьому заяву про поновлення пропущеного строку.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвалу слідчого судді, яка була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, може бути оскаржено в п`ятиденний строк з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1