Провадження № 1-кс/686/758/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2024 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000192,

встановив:

Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «першим слідчим відділом (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000192 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато на підставі висновку службового розслідування №7073/121/24-2022 від 20.07.2022.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, 28.06.2022 до слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов лист щодо виявлення порушень службової дисципліни окремими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 , що виразилось у розукомплектуванні арештованого автомобіля «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , вилученого під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000323.

Зі змісту вказаного листа вбачається, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , в передбачений Законом спосіб, отримано інформацію про факт можливих незаконних дій із майном, на яке накладено арешт з боку окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, 06.04.2022, в ході виконання вказівки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 №5467/42-01/04-20 «Про проведення перевірок», протоколу наради керівництва НПУ №17 від 04.06.2020 та листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.02.2021 №1504/42- 01/04-21, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено оперативно-профілактичне відпрацювання спеціалізованого майданчика для тимчасового зберігання затриманих транспортних засобів ІНФОРМАЦІЯ_3 із дислокацією в АДРЕСА_2 .

В ході перевірки, на території арешт майданчика виявлено автомобіль марки «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , при зовнішньому огляді якого, виявлено відсутність передніх фар, коліс, салон автомобіля перебував в розібраному стані.

07.05.2022 за вказаним фактом, наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначено службове розслідування, в межах якого встановлено, що зазначений вище автомобіль 11.08.2013 вилучено за фактом скоєння ДТП, після чого, поміщено на територію ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_3 . В подальшому, в межах кримінального провадження №0000323, призначено трасологічну експертизу, за результатами якої встановлено, що ідентифікаційні позначення кузова автомобіля «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , не є первинними. У зв`язку із цим, 12.08.2016 року слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_6 на автомобіль «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , накладено арешт.

Попередньо встановлено, що 06.11.2021, у відповідності до акту прийому-передачі транспортного засобу, що передається на тимчасове зберігання, автомобіль «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , поміщено на спеціалізований майданчик для тимчасового зберігання затриманих транспортних засобів ІНФОРМАЦІЯ_3 , із дислокацією в м.Шепетівка, проте, на момент поміщення, автомобіль перебував в розукомплектованому стані, що свідчить про можливі незаконні дії працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зазначено, що в межах службового розслідування працівники ІНФОРМАЦІЯ_4 категорично відмовились надавати будь-які документи, які б могли спростувати чи підтвердити факт незаконних дій із майном, на яке накладено арешт.

Враховуючи вищевикладене, з метою зміцнення службової дисципліни та недопущення вчинення аналогічних порушень з боку особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі рішення наради керівництва Національної поліції України від 04.06.2020 №17 та п.п.14, 15 розділу IV Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , затвердженого наказом Національної поліції України від 09.11.2015 №83, у редакції наказу НПУ від 31.07.2019 №765, вимагають за вказаним фактом призначити та провести службове розслідування.

В ході проведення службового розслідування встановлено, що відповідно до відомостей інформаційно-телекомунікаційної системи ШИПУ, 11.08.2013 о 03:10 год. до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшло повідомлення про те, що 11.08.2013, близько 03:10 год., в смт.Білогір`я, по вулиці Шевченка, неподалік бару « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ОСОБА_5 , керуючи автомобілем «Fiat Doblo», проявив неуважність та допустив зіткнення з припаркованим автомобілем «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_6 . Внаслідок ДТП ніхто з учасників тілесних ушкоджень не отримав.

Цього ж дня, працівниками взводу ДАІ здійснено виїзд на місце події та, в подальшому, вилучено зазначені транспортні засоби на арешт майданчик ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що свідчать відомості журналу обліку тимчасово затриманих транспортних засобів ІНФОРМАЦІЯ_9 , заведеного 07.06.2007 (інвентарний номер 1725).

Надалі, 14.08.2013 о 17:35 год. до ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшло повідомлення про те, що в смт.Білогір`я їздить автомобіль «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , з підробленими номерами вузлів та агрегатів.

15.08.2013, згідно відомостей ЄРДР, відомості про дану подію слідчим ІНФОРМАЦІЯ_5 , лейтенантом міліції ОСОБА_7 , внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000323 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

Цього ж дня, здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні першим заступником начальника - начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 капітаном міліції ОСОБА_8 доручено слідчому СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області лейтенанту міліції ОСОБА_7 .

Поряд з цим, в ході службового розслідування, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, встановлено, що 24.10.2013 слідчий СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області лейтенант міліції ОСОБА_7 , за погодженням із прокурором Білогірського району, звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення речей (автомобіля SKODA SUPER-B та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, виданого 11.09.2008 ІНФОРМАЦІЯ_10 ), вказавши, що з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні доступу та вилученні автомобіля SKODA SUPER-B, який знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою подальшого огляду транспортного засобу та проведення по даному кримінальному провадженню відповідних експертиз, та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, яке знаходиться у користувача автомобіля.

Клопотання слідчого СВ Білогірського РВ УМВС України в Хмельницькій області лейтенанта міліції ОСОБА_7 слідчим суддею Білогірського районного суду Хмельницької області ОСОБА_9 задоволено.

12.08.2016, за результатами розгляду клопотання слідчого СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , ухвалою слідчого судді Білогірського районного суду Хмельницької області ОСОБА_10 прийнято рішення про накладення арешту на автомобіль марки "SKODA" SUPERB, синього кольору, та дозволено його зберігання на штраф майданчику ІНФОРМАЦІЯ_11 до прийняття кінцевого рішення по кримінальному провадженні.

14.05.2020 до Білогірського районного суду Хмельницької області з ІНФОРМАЦІЯ_12 надійшло клопотання прокурора ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження №0000323, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.08.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

16.06.2020, ухвалою судді Білогірського районного суду Хмельницької області ОСОБА_12 , клопотання прокурора задоволено та кримінальне провадження №0000323 закрито у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

06.11.2021 автомобіль «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_2 , для подальшого зберігання переміщено з ІНФОРМАЦІЯ_9 до спеціального майданчику ІНФОРМАЦІЯ_13 , що в АДРЕСА_2 . В ході прийому-передачі вказаного транспортного засобу виявлено відсутність коліс та фар, а салон автомобіля перебував у розібраному стані.

При цьому, в ході огляду фотознімків, наданих старшим дізнавачем ІНФОРМАЦІЯ_14 , які виготовлені під час огляду транспортного засобу «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , у серпні 2016 року, на вказаному автомобілі наявні колеса та фари, а салон автомобіля знаходиться у зібраному стані, що свідчить про розукомплектування арештованого автомобіля «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , працівниками ІНФОРМАЦІЯ_11 .

В той же час, в ході проведення тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000323 від 18.08.2013, встановлено, що в ході проведення у кримінальному провадженні експертизи, за напрямком «Комплексне дослідження транспортних засобів та документів, що їх супроводжують», проведено огляд об`єкту дослідження, а саме «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , який знаходиться на території Білогірського РВ. Вивченням висновку експерта №28кдтз від 24.10.2013, що був складений за результатами вказаних досліджень, встановлено, що під час огляду транспортного засобу «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , здійснювалось його фотографування за допомогою фотоапарату та з отриманих фотознімків виготовлено фототаблицю на 4-х аркушах, яка додається до висновку експерта.

Наразі, існує необхідність у отриманні відповідних фотознімків транспортного засобу «Skoda Superb», д.н.з. НОМЕР_1 , з метою проведення подальших експертних досліджень, зокрема, проведення транспортно-товарознавчої експертизи.

Враховуючи вищевикладене, результат обумовленого тимчасового доступу матиме важливе значення для кримінального провадження, оскільки вагомо впливатимуть на встановлення суттєвих обставин можливого правопорушення, можуть бути використанні як докази під час досудового розслідування, подальшого судового розгляду та, в цілому, сприятимуть достовірному встановленню усіх обставин кримінального провадження.

Задля всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, крім того, існує загроза зміни вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Водночас, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки слідчим в поданому клопотанні не достатньо обґрунтовано необхідність, на даному етапі досудового розслідування у кримінальному провадженні, вилучення саме оригіналів документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких він просить надати, (відсутня постанова слідчого про призначення експертних досліджень та клопотання експерта про необхідність для проведення експертизи саме оригіналів вказаних документів), а тому слідчий суддя приходить до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів тим слідчим, які є повноважними на здійснення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні (згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000192 від 18.01.2024 р.)

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій із ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів висновку експерта №28кдтз від 24.10.2013 (в тому числі електронних фото та відеофайлів), що був складений за результатами експертизи за напрямком «Комплексне дослідження транспортних засобів та документів, що їх супроводжують».

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 25 березня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя