Справа № 946/8140/23
Провадження № 1-кс/946/2457/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2023 року Ізмаїльській міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19.10.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 17.10.2023р., відкрити кримінальне провадження за фактами вчинення керівником злочинної організації ОСОБА_4 та членами його злочинної організації, в тому числі з числа суддів та працівників Ренійського районного суду Одеської області) злочинів, передбачених ч. 2, ч. 5 ст. 361, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 255, ч. 4 ст. 358 КК України та надати копію витягу з ЄРДР (справа № 946/8140/23).

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20.10.2023 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії.

В сою чергу, 20.10.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 17.10.2023р., відкрити кримінальне провадження за фактами вчинення керівником злочинної організації ОСОБА_4 та членами його злочинної організації, в тому числі з числа суддів та працівників Ренійського районного суду Одеської області) злочинів, передбачених ч. 2, ч. 5 ст. 361, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 255, ч. 4 ст. 358 КК України та надати копію витягу з ЄРДР (справа № 946/8207/23).

20.10.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 17.10.2023р., відкрити кримінальне провадження за фактами вчинення керівником злочинної організації ОСОБА_4 та членами його злочинної організації, в тому числі з числа суддів та працівників Ренійського районного суду Одеської області) злочинів, передбачених ч. 2, ч. 5 ст. 361, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 255, ч. 4 ст. 358 КК України та надати копію витягу з ЄРДР (справа № 946/8226/23).

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20.10.2023 року об`єднано в одне провадження скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/8140/23), скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії(справа №946/8207/23) та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії(справа №946/8226/23). Присвоївши об`єднаним справам № справа №946/8140/23, провадження № 1-кс/946/2457/23.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 17.10.2023 р. ОСОБА_3 до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області було подано заяву в порядку ст. 214 КПК України за фактами вчинення керівником злочинної організації ОСОБА_4 та членами його злочинної організації (у тому числі з числа суддів та працівників Ренійського районного суду Одеської області) злочинів, передбачених ч. 2, ч. 5 ст. 361, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 255, ч. 4 ст. 358 КК України. До цього часу відомості до ЄРДР не внесено, що становить процесуальну бездіяльність у розумінні ст. ст. 214, 303 КПК України.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомила.

Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, якою в задоволенні скарги просить відмовити з підстав того, що заява ОСОБА_3 щодо внесення відомостей до ЄРДР, датована 17.10.2023 року до Ізмаїльської окружної прокуратури станом на 20.10.2023 року не надходила та у системі електронного документування органів прокуратури не реєструвалася, про що складено відповідну довідку.

В зв`язку з неприбуттям в судове засідання скаржника ОСОБА_3 та вповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області, відповідно до вимог ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, 19.10.2023 року та 20.10.2023 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргами, якими просила зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 17.10.2023р., відкрити кримінальне провадження за фактами вчинення керівником злочинної організації ОСОБА_4 та членами його злочинної організації, в тому числі з числа суддів та працівників Ренійського районного суду Одеської області) злочинів, передбачених ч. 2, ч.5 ст. 361, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 255, ч. 4 ст. 358 КК України та надати копію витягу з ЄРДР

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 17.10.2023 р. ОСОБА_3 до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області було подано заяву в порядку ст. 214 КПК України за фактами вчинення керівником злочинної організації ОСОБА_4 та членами його злочинної організації (у тому числі з числа суддів та працівників Ренійського районного суду Одеської області) злочинів, передбачених ч. 2, ч. 5 ст. 361, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 255, ч. 4 ст. 358 КК України. До цього часу відомості до ЄРДР не внесено, що становить процесуальну бездіяльність у розумінні ст. ст. 214, 303 КПК України.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно довідки наданої головним спеціалістом Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області станом на 20.10.2023 року до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області не надходило звернень від громадянки ОСОБА_3 щодо внесення відомостей до ЄРДР датоване 17.10.2023 року та системою електронного документування органів прокуратури не реєструвались.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що заява ОСОБА_3 від 17.10.2023 року про вчинення злочинів до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області не надходила та системою електронного документування органів прокуратури не реєструвалась, то слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльської окружної прокуратури та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 214, 303 305, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарг ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області і зобов`язання вчинити певні дії- відмовити.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 01 листопада 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1