УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження №0001289 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч.3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з процесуальним керівником звернувся до суду з клопотанням, в якому зазначено, що відділом поліції № 1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001289 від 04.12.2020, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області при формуванні земельних ділянок державної форми власності, на території Тетерівської та Станишівської сільських рад, Житомирського району, Житомирської області, та врегулюванні питання щодо їх приватизації, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області було прийнято рішення відповідно до наказу №62-ОТГ від 15.12.2020 «Про передачу у комунальну власність» передати Новогуйвинській селищній раді Житомирського району Житомирської області y комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1279,7912 га, які розташовані за межами населених пунктів Новогуйвинської селищної об`єднаної територіальної громади Житомирського району Житомирської області, згідно з актом приймання-передачі.

В тому числі була передана ділянка за кадастровим номером :01:000:0866, як землі запасу сільськогосподарського призначення, яка згідно даних інтернет ресурсів, в тому числі Публічної кадастрової карти вкрита лісовими насадженнями. Ці факти обов`язково мали бути враховані та відповідним чином відображені в документації із землеустрою та на відповідних планово-картографічних матеріалах, у вигляді описів з виокремленням із загальної площі інвентаризованих земель та зазначенням обмежень у використанні. Унаслідок вищевказаних протиправних дій, при здійсненні приватизації земельної ділянки, із державної власності буде незаконно вилучено землі з наявними лісовими насадженнями.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0866 не зареєстрована. Разом з тим, відповідно до відкритих джерел інформації (даних веб-сторінки kadastr.live) земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0866 площею 2,0902 га (16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) перебуває у державній власності. Одночасно, в ході слідства встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру в Житомирській області від 15.12.2020 №62-ОТГ передано в комунальну власність Новогуйвинської селищної ради земельну ділянку площею 2,0902 га з кадастровим номером: :01:000:0866, як землі запасу сільськогосподарського призначення.

Водночас, за наслідками опрацювання Публічної кадастрової карти України та планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування ДП «Пулинський лісгосп АПК» (2012 рік) вбачається, що вищевказана земельна ділянка вкрита лісовими насадженнями та накладається на 10 виділ 77 кварталу Житомирського лісництва.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Відмова у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру надається у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам законодавства.

У відповідності до ст. 22 Земельного кодексу України, землями сільськогосподарського призначення визнаються сільськогосподарські та не сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги, господарські шляхи, ін.).

Згідно ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України, районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для:

a) ведення водного господарства;

6) будівництва об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті;

в) індивідуального дачного будівництва.

Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб (ч. 4 ст. 122 ЗК України).

Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб (ч. 5 ст. 122 ЗК України).

Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтею 149 цього Кодексу, та земельні ділянки дна територіального моря, а також у користування земельні ділянки зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (ч. 8 ст. 122 ЗК України).

Отже, в органів Держгеокадастру України відсутні повноваження на здійснення розпорядження землями лісогосподарського призначення державної власності.

У зв`язку з цим, підлягає встановленню питання, щодо того яким чином землі вкриті лісовими насадженнями стали землями сільськогосподарського призначення. Унаслідок вищезазначених протиправних дій, при здійсненні приватизації земельної ділянки, із державної власності буде незаконно вилучено землі з наявними лісовими насадженнями.

Вищезазначена земельна ділянка державної форми власності відіграє важливу роль речового доказу у кримінальному провадженні, є об`єктом кримінального посягання та правопорушення, зберегла на собі його сліди, у вигляді внесення до офіційних документів недостовірних щодо неї відомостей категорії земельної ділянки, її цільового призначення, наявності на земельній ділянці об`єктів будівництва та інфраструктури, а також лісових насаджень (дерев).

Вищезазначені дії призвели до отримання можливості набуття зацікавленими особами на підставі недостовірних даних у власність земельної ділянки з лісовими насадженнями. З урахуванням наявних обставин, існує реальна загроза незаконної приватизації земель державної власності, знищення наявних на них лісових насаджень, а також подальше вчинення інших правочинів, реєстраційних дій з метою виведення із законного володіння держави, в тому числі з метою приховання протиправних дій та уникнення відповідальності.

Наявний фактичний стан земельних ділянок в силу викладених обставин може бути використаний як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Для проведення повного та всебічного розслідування та з метою завершення призначеної слідчим земельно-технічної експертизи, а також для встановлення розміру накладки земельної ділянки існує обґрунтована необхідність у отриманні дозволу на проведення огляду земельної ділянки площею 2,0902 га з кадастровим номером: :01:000:0866 із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, землевпорядника та представників Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, спеціалістів Богунського лісництва Філії «Коростенського ЛМГ» ДП «Ліси України».

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, просив про його задоволення.

Слідчий суддя, вислухавши доводи прокурора, дослідивши документи та матеріали, якими обґрунтовано клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000725 від 21.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 2 ст. 233 КПК України визначено, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Частиною першою ст. 235 КПК України, встановлено, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених в клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

В наданих матеріалах міститься достатньо підстав вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості його розслідування, проведення судової оціночно-будівельної експертизи, необхідно провести огляд квартир АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 із залученням експертів Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 236, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні, а саме: слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_11 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки площею 2,0902 га з кадастровим номером: :01:000:0866, що перебуває у комунальній власності Новогуйвинської селищної ради (адреса: 12441, Житомирська обл., Житомирський р-н, смт Новогуйвинське, вул. Дружби народів, буд. 5) із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, землевпорядника та представників Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, спеціалістів Богунського лісництва Філії «Коростенського ЛМГ» ДП «Ліси України» для обстеження за місцем її розташування, встановлення та фіксації вихідних даних, характеристик щодо вказаної ділянки, наявності на ній лісових насаджень та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали встановити до 17.11.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_12 Перекупка