Справа №766/7072/21
н/п 1-кс/766/1433/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2023 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000008 від 13.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 191 КК України,

встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання їй дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтування клопотання:

Слідчим відділенням відділу поліції № 2 Херсонського РУП ГУНП у Херсонській області проводиться досудове розслідування за фактом зловживання директором ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 своїм службовим становищем та за фактом внесення останнім до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Так, директор підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_3 (УВП) ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2020 році здійснив відчуження (продаж) майна підприємства, а саме об`єкти нерухомості на суму 1,2 млн. грн., що підтверджується податковими накладними за 2020 рік, але згідно зі Статутом останній не мав права відчужувати майно одноособово та без погодження ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , являючись відповідно до постанови президії ІНФОРМАЦІЯ_4 ) № 01-1-3-к від 19.02.2019 року та наказу підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №7-П від 07.03.2019 року директором підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), будучи службовою особою, займаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, згідно з приміткою 1 ст. 364, ч.3 ст.18 КК України, керуючись правами та обов`язками, передбаченими Статутом ІНФОРМАЦІЯ_4 ), що затверджений ? з`їздом УТОС 23.05.1991 року (далі Статут УТОС), Статутом підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_3 (УВП) ІНФОРМАЦІЯ_4 », що затверджений постановою президії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.06.2018 року №06-3 р. (далі Статут підприємства) та трудовим контрактом з керівником підприємства Українського товариства сліпих від 02.09.2020 (далі Трудовий контракт) мав повноваження на управління (керівництво) підприємством об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_3 (УВП) ІНФОРМАЦІЯ_4 », забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання і збереження майна підприємства та майна Українського товариства сліпих, що знаходиться в оперативному/господарському віданні підприємства, а також іншого майна, що знаходиться в розпорядженні підприємства, шляхом зловживання своїм службовим становищем та внесенням недостовірних відомостей до офіційних документів заволодів бюджетними коштами в сумі 275 000 гривень.

Зокрема, згідно п.2 Статуту УТОС, УТОС є юридичною особою, має рахунки в банках. Печатку та штамп із зазначенням свого найменування, іншу атрибутику, зразки яких затверджуються пленумом Центрального правління і реєструються у встановленому порядку.

Також, згідно с. 1 п. 4 Статуту підприємства засновником і власником підприємства є всеукраїнська добровільна громадська організація ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі Центрального правління. Центральне правління УТОС, як власник, безпосередньо здійснює керівництво підприємством через призначеного директора; згідно ст. 4 п.2. підприємство очолює директор, що діє за принципом одноосібного керування та на основі поєднання прав інтересів УТОС і трудового колективу; згідно ст.4 п.3. директор підприємства організовує всю його роботу та несе повну відповідальність за його діяльність; згідно ст.4 п.4. директор підприємства призначається та звільняється з посади президією ІНФОРМАЦІЯ_5 ; згідно с. 6 п.3. так як підприємство не є власником майна, яке ІНФОРМАЦІЯ_7 , як власник, передає йому в оперативне управління, підприємство не має права без дозволу ІНФОРМАЦІЯ_7 передавати під заставу основні фонди і на основні фонди не можуть накладатися стягнення; згідно ст. 6 п. 4. Підприємство має право купувати будівлі, споруди, автомобілі, самохідні механізми, транспортні засоби, верстати та різне устаткування, вузли і агрегати та інші матеріальні цінності, а передавати, обмінювати, реалізовувати їх підприємствам Товариства, іншим підприємствам, організаціям і фізичним особам лише за погодженням з ЦП; згідно ст. 10 п. 1. Підприємство здійснює оперативний та бухгалтерський облік результатів своєї діяльності, веде статистичну звітність за правилами, що встановлені на Україні. Правила відомчої звітності встановлює ЦП УТОС.

Також згідно п.п.1.3. Трудового контракту, керівник є повноважним представником Власника (Громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (УТОС) при реалізації прав, повноважень, функцій, обов`язків, що передбачені законодавчими актами України, нормативними актами УТОС та Статутом підприємства; згідно п.п.1.4. керівник діє на засадах єдиноначальності; згідно п.п.1.5. керівник є підзвітним президії Центрального правління Українського товариства сліпих в межах їх компетенції на підставі чинного законодавства, Статуту УТОС, Статуту підприємства та трудового контракту; згідно п.п.2.2. Керівник зобов`язаний згідно п.п.2.2.1. здійснювати оперативне управління/господарське відання/підприємством, організовувати його виробничо-господарську, соціальну та іншу діяльність, забезпечувати виконання мети створення підприємства, що передбачені його Статутом; згідно п.п.2.2.3виконувати наступні функції і обов`язки в організації та забезпеченні діяльності підприємства:

- Виконувати рішення з`їздів, пленумів, президії ІНФОРМАЦІЯ_5 , розпорядження голови Центрального правління УТОС;

- Забезпечувати юридичне, економічне, бухгалтерське та організаційне забезпечення діяльності підприємства;

- Організовувати збереження та ефективне використання майна підприємства та майна Власника, яке передане в оперативне управління/господарське відання, з визначенням матеріально-відповідальних осіб.

Директор ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено), усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи негативні наслідки та бажаючи їх настання, умисно, керуючись корисливими мотивами, направленими на заволодіння чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем, вніс завідомо недостовірні відомості до офіційного документу «Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції» № 1П-НПП за 2020 рік, а саме відомості щодо вартості виробленої з власної сировини продукції (виготовлення світильників, ламп, люстр) на суму 1,279,9 млн. гривень.

Після складання зазначеного документу та його власноручним підписанням, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відомості щодо вартості виробленої з власної сировини продукції (виготовлення світильників, ламп, люстр) на суму 1,28 млн. гривень, зазначені в звіті, не відповідають дійсності, оскільки фактично підприємство в 2020 році виробництво продукції не проводило, що підтверджується поясненнями завідуючої виробництвом ОСОБА_6 , табелями обліку використання робочого часу та наказами по підприємству про встановлення терміну робочого часу №47-п від 01.11.2019 р. та 31-п від 09.11.2020 р. в розмірі 3,6-4 годин на тиждень, з метою подальшого заволодіння бюджетними коштами, надав його до ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Директор ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено), усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи негативні наслідки та бажаючи їх настання, умисно, керуючись корисливими мотивами, направленими на заволодіння чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем, вніс завідомо недостовірні відомості до офіційного документу податкової декларації з додатками за 2020 рік, а саме відомості щодо вартості виробленої з власної сировини продукції (виготовлення світильників, ламп, люстр) на суму 1,279,9 млн. гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей.

Після складання зазначеного документу та його власноручним підписанням, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відомості щодо вартості виробленої з власної сировини продукції (виготовлення світильників, ламп, люстр) на суму 1,28 млн. гривень, зазначені в звіті, не відповідають дійсності, оскільки фактично підприємство в 2020 році виробництво продукції не проводило, що підтверджується поясненнями завідуючої виробництвом ОСОБА_6 , табелями обліку використання робочого часу та наказами по підприємству про встановлення терміну робочого часу №47-п від 01.11.2019 р. та 31-п від 09.11.2020 р. в розмірі 3,6-4 годин на тиждень, з метою подальшого заволодіння бюджетними коштами, надав їх до ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Окрім того, Директор ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено), усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи негативні наслідки та бажаючи їх настання, умисно, керуючись корисливими мотивами, направленими на заволодіння чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем, вніс завідомо недостовірні відомості до офіційного документу «Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції» № 1П-НПП за 2020 рік, а також податкової декларації з додатками за 2020 рік, а саме відомості щодо вартості виробленої з власної сировини продукції (виготовлення світильників, ламп, люстр) на суму 1,279,9 млн. гривень.

Після складання зазначеного документу та його власноручним підписанням, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відомості щодо вартості виробленої з власної сировини продукції (виготовлення світильників, ламп, люстр) на суму 1,28 млн. гривень, зазначені в звіті, не відповідають дійсності, оскільки фактично підприємство в 2020 році виробництво продукції не проводило, що підтверджується поясненнями завідуючої виробництвом ОСОБА_6 , табелями обліку використання робочого часу та наказами по підприємству про встановлення терміну робочого часу №47-п від 01.11.2019 р. та 31-п від 09.11.2020 р. в розмірі 3,6-4 годин на тиждень, з метою подальшого заволодіння бюджетними коштами, надав його до ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Поряд з цим, зафіксовано, що у 2020 році підприємство УТОС комплектуючих (сировини) для виготовлення світильників не закуповувало, а натомість придбало готової продукції (світильники лампи, люстри) іноземного виробництва. В подальшому під час реалізації вказаної готової продукції іншому підприємству, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » підприємством УТОС застосовано податкову пільгу по нарахуванню податку на додану вартість в розмірі 0 %.

Відповідно до п. 8 підрозділу 2 ХХ та п. 197.6 Податкового кодексу України, підприємства інвалідів застосовують ставку 0 % по ПДВ за операціями постачання товарів, виготовляються ними.

На підставі недостовірно внесених даних до статистичних звітів, податкової декларації, подані їх до ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 та неправомірного застосування пільг по ПДВ, ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », було отримано неправомірне відшкодування ПДВ з державного бюджету в сумі 275 тисяч гривень, що завдало матеріальну шкоду, яка в сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, 12.04.2021 до відділу поліції № 2 Херсонського РУП надійшли матеріали від УСБУ в Херсонській області щодо можливих неправомірних дій директора підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса якого: АДРЕСА_2 , ОСОБА_5 , який у 2020 році здійснив відчуження (продаж) майна підприємства, а саме об`єкти нерухомості на суму 1,2 млн. грн., що підтверджується податковими накладними за 2020 рік, але згідно з Статутом останній не мав права відчужувати майно одноособово та без погодження ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають документи, які знаходяться в реєстраційній справі ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документи щодо призначення на посаду керівника ОСОБА_5 , статут ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », витяг з ЄДРПОУ, накази про виключення з товариства тощо, з метою встановлення повноважень директора товариства, його функціональних обов`язків тощо.

З огляду на викладене, в даному випадку виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю виготовлення їх копії, що містять відомості стосовно повноважень, посадових обов`язків ОСОБА_5 , а саме:

- статут ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » який діяв у період часу з 2020 року по теперішній час;

- протокол зборів співзасновників та/або постанова президії ІНФОРМАЦІЯ_4 ) щодо трудового договору (контракту) із ОСОБА_5 ;

- витяг з ЄДРПОУ;

- накази про призначення на посаду директором ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

- посадові інструкції та/або функціональні обов`язки директора ОСОБА_5 ;

- трудовий договір (контракт) з ОСОБА_5 та договори про матеріальну відповідальність підписані ОСОБА_5 тощо.

Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є документальними доказами факту можливого зловживання директором товариства своїм службовим становищем, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю виготовлення копій документів.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є частково обґрунтованим, внаслідок чого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо є документом, який містить охоронювану законом інформацію.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Судом встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Херсонського РУП ГУНП у Херсонській області проводиться досудове розслідування за фактом зловживання директором ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 своїм службовим становищем та за фактом внесення останнім до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а саме:

- у 2020 році здійснив відчуження (продаж) майна підприємства: об`єкти нерухомості на суму 1,2 млн. грн., що підтверджується податковими накладними за 2020 рік, але згідно зі Статутом останній не мав права відчужувати майно одноособово та без погодження Центрального правління УТОС.

- вніс завідомо недостовірні відомості до офіційного документу «Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції» № 1П-НПП за 2020 рік, а саме відомості щодо вартості виробленої з власної сировини продукції (виготовлення світильників, ламп, люстр) на суму 1,279,9 млн. гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей, та ч. 2 ст. 191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

За вказаним фактом слідчим відділенням відділу поліції № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській областірозпочато кримінальне провадження, відомості про правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000008 від 13.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 191 КК України.

Зазначене підтверджується зібраними в ході досудового слідства доказами.

Слідчий зазначає, що в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , перебувають саме документи щодо призначення на посаду керівника ОСОБА_5 , статут ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », витяг з ЄДРПОУ, накази про виключення з товариства тощо, з метою встановлення повноважень директора товариства, його функціональних обов`язків тощо.

Досудове розслідування здійснюється визначеною групою слідчих та дізнавачів, до складу якої входить і слідчий, який звернувся із зазначеним клопотанням. Тимчасовий доступ до речей і документів надається виключно слідчим та дізнавачам, які є стороною кримінального провадження.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160, 162 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , іншим слідчим, включеним до складу слідчої групи в кримінальному провадженні № 0000008 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, що містять відомості щодо призначення на посаду керівника ОСОБА_5 , статуту ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », витягу з ЄДРПОУ, наказів про виключення з товариства тощо, з метою встановлення повноважень директора товариства, його функціональних обов`язків тощо, а саме:

- статут ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який діяв у період часу з 2020 року по теперішній час;

- протокол зборів співзасновників та/або постанова президії ІНФОРМАЦІЯ_4 ) щодо трудового договору (контракту) із ОСОБА_5 ;

- витяг з ЄДРПОУ;

- накази про призначення на посаду директором ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

- посадові інструкції та/або функціональні обов`язки директора ОСОБА_5 ;

- трудовий договір (контракт) з ОСОБА_5 та договори про матеріальну відповідальність підписані ОСОБА_5 тощо.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання до 01.10.23 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1