Справа № 947/2269/24
Провадження № 1-кс/947/1256/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2024 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000358 від 24.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000358 від 24.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідування встановлено, що згідно наказу Начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_5 від 26.02.2021 за № 378 о/с

ОСОБА_6 призначено на посаду поліцейського відділу реагування патрульної поліції Одеського управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області, у спеціальному званні старшого сержанта поліції та покладено виконання обов`язків.

Відповідно до ст. ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» (далі - Закону), Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Відповідно до положень ст. ст. 2, 18 Закону, одним з основних завдань та обов`язків працівників поліції є охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидія злочинності та професійне виконання своїх службових обов`язків відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини та неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського.

Аналогічні вимоги та обов`язки прописані в п.п. 1,2 п. 1 розділу ІІ Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом МВС України від 09.11.2016 № 1179, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 грудня 2016 року № 1576/29706.

Статтею 13 Закону України «Про національну поліцію» визначено, що у складі поліції функціонують у тому числі патрульна поліція.

Згідно статті 19 Закону України «Про Національну поліцію» у разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову, матеріальну та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону; підстави та порядок притягнення поліцейських до дисциплінарної відповідальності, а також застосування до поліцейських заохочень визначаються Дисциплінарним статутом Національної поліції України, що затверджується законом.

При цьому, відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України затвердженого Законом України від 15 березня 2018 року № 2337-VIII службова дисципліна, крім основних обов`язків поліцейського, визначених статтею 18 Закону України «Про Національну поліцію», зобов`язує поліцейського: бути вірним Присязі поліцейського, мужньо і вправно служити народу України; поважати права, честь і гідність людини, надавати допомогу та запобігати вчиненню правопорушень; вживати заходів до негайного усунення причин та умов, що ускладнюють виконання обов`язків поліцейського, та негайно інформувати про це безпосереднього керівника; берегти службове майно; сприяти керівникові в організації дотримання службової дисципліни, інформувати його про виявлені порушення, у тому числі вчинені іншими працівниками поліції.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11 статті 23 Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , будучи працівникми правоохоронного органу, здійснюють превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляють причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, вживають у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживають заходів з метою виявлення кримінальних та адміністративних правопорушень; припиняють виявлені кримінальні і адміністративні правопорушення; здійснюють своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; у випадках, визначених законом, здійснюють провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймають рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечують їх виконання; доставляють у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення; здійснюють оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону; регулюють дорожній рух та здійснюють контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

У відповідності до Присяги працівника поліції, передбаченої ч. 1 ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію», яку прийняли ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , урочисто присягнули вірно служити Українському народові, дотримуватись Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

Так, в силу наявного досвіду роботи в органах поліції ОСОБА_7 та ОСОБА_6 знали та розуміли, що вимогами статей 3, 22 - 24 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктам, на яких поширюється дія цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб; використовувати своє становище та пов`язані з ним можливості з метою одержання неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів», органи Національної поліції віднесено до правоохоронних органів.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» на ОСОБА_7 та ОСОБА_6 поширюються положення вказаного закону, тобто вони є працівниками правоохоронного органу та відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України на них покладено обов`язки діяти лише в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України та Законами України. ОСОБА_7 та ОСОБА_6 також є суб`єктмаи відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим статтею 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014.

Згідно з приміткою до статті 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 є службовими особами правоохоронного органу та відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України на них покладено обов`язки діяти лише в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України та Законами України, а також є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим статтею 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (із змінами та доповненнями від 14.03.2022 за № 133/2022) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено: ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб та який продовжено до 25.04.2022, на підставі Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 7168; Міністерству внутрішніх справ України запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави; на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України.

Наказом Національної поліції України від 23.02.2022 № 171, який видано на підставі Указу Президента України «Про введення надзвичайного стану в Україні» № 64/2022, особовий склад на час дії правового режиму надзвичайного стану був переведений на посилений варіант службової діяльності.

У своїй діяльності ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , як поліцейські, керуються Конституцією України, Кримінальним і Кримінальним процесуальним кодексами України, Законами України «Про Національну поліцію», іншими законодавчими актами України, нормативно-правовими актами МВС України та НП України.

Так, відповідно до пункту 2 статті 18 Закону України «Про національну поліцію», ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , як поліцейські зобов`язані професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої Наказом начальника ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області від 07.02.2023, на ОСОБА_7 та ОСОБА_6 покладено ряд обов`язків.

Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 за попередньою змовою групою осіб, всупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення стали на шлях злочинної діяльності та умисно вчинили корисливий злочин будучи службовими особами, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Установлено, що приблизно на початку вересня 2023 року (точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , одягнуті у однострій співробітників поліції, наявним нагрудним спеціальним жетоном № 0092299 та № 092371 відповідно, вступили у попередню змову та перебуваючи на території ТОВ «Промтоварний ринок» «7 кілометр» зупинили вантажний автомобіль ФОРД Транзит, державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_8 , в якому знаходився відшитий одяг.

В подальшому ОСОБА_7 та ОСОБА_6 представились ОСОБА_9 працівниками відділу реагування патрульної поліції Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області надавши для огляду посвідчення № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 .

В ході розмови з ОСОБА_9 з корисливих мотивів ОСОБА_7 вказав про необхідність надання неправомірної вигоди йому та ОСОБА_6 за безперешкодне здійснення підприємницької діяльності, так як усі хто займається пошивом одягу та його торгівлею на ТОВ «Промтоварний ринок» «7 кілометр» здійснюють плату, та таким чином безперешкодно проїзжають блокпости, не вживаються заходи щодо конфіскації товару і транспортних засобів. В свою чергу, ОСОБА_6 повідомив

ОСОБА_9 , що у разі відмови, у останнього та його батька ОСОБА_8 виникнуть проблеми у вигляді перешкод з завезенням товару та торгівлі. Після розмови ОСОБА_7 надав ОСОБА_9 свій номер мобільного телефону НОМЕР_4 .

В подальшому продовжуючи свої злочинні умисні дії, на початку листопада 2023 року (точний час органом досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_7 за попередньою змовою з ОСОБА_6 , з корисливих мотивів, з метою вимагання неправомірної вигоди, створюючи умови для її отримання, зустрілись біля контейнеру № 6220 по вул.Розвантажувальна на території ТОВ «Промтоварний ринок» «7 кілометр» з ОСОБА_9 .

В ході розмови ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , що у вересні місяці 2023 року вони безперешкодно пропустили автомобіль, на територію «Промтоварного ринку» «7 кілометр», та вказали, що за безперешкодне завезення товару на ринок необхідно щомісячно надавати їм неправомірну вигоду у сумі 200 доларів США за один вантажний автомобіль, який здійснив його завезення та вигрузку. Також, ОСОБА_9 на вимогу

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у мобільному додатку «Whatsapp» на мобільний телефон НОМЕР_4 , який належить останньому, скинув державні номери автомобілів Форд Транзит НОМЕР_1 та НОМЕР_5 (на яких здійснюється перевезення товару) з метою здійснення контролю за їх пересуванням.

В подальшому 20.12.2023 приблизно о 08 годині 40 хвилин

ОСОБА_7 та ОСОБА_6 одягнуті у однострій співробітників поліції, наявним нагрудним спеціальним жетоном № 0092299 та № НОМЕР_6 відповідно, повторно прибули до контейнера № 6220 по вул. Розвантажувальна на території «Промтоварного ринку» «7 кілометр», де зберігає свій товар у вигляді одягу ОСОБА_9 та ОСОБА_8 .

Діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів та метою особистого збагачення, будучи службовими особами та використовуючи займану посаду та повноваження поліцейського ОСОБА_6 та ОСОБА_7 запропонували ОСОБА_9 відійти від контейнера, де приблизно на відстані 200 метрів поблизу адміністративного приміщення ринку, ОСОБА_7 бере до рук свій мобільний телефон та питає «За две машины?», на що ОСОБА_9 стверджуючи відповідає «Так» та передає у праву руку ОСОБА_7 грошові кошти у сумі 15000 гривень. В свою чергу ОСОБА_6 запитує суму грошових коштів наданих ОСОБА_9 , на що останній повідомив, що грошові кошти за два автомобіля по двісті доларів США за кожну, після цього ОСОБА_7 відповів стверджуючи «Да». Зазначені грошові кошти ОСОБА_7 та ОСОБА_6 отримали за не створення штучних перешкод з перевезення товару на територію

ТОВ «Промтоварний ринок» «7 кілометр», не вжиття заходів щодо затримання автотранспортних засобів Форд Транзит НОМЕР_1 та НОМЕР_5 у грудні місяці 2023 року та виклику слідчо-оперативної групи, з метою конфіскації цих автомобілів та товару, який завозився на територію ринку на зазначених автомобілях. Частину отриманої неправомірної вигоди ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зберігали за своїм місцем мешкання, які були вилучені 18.01.2024 в ході проведення обшуків.

Продовжуючи свої протиправні дії, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів та метою особистого збагачення, 10.01.2024 приблизно о 12 годині 29 хвилин ОСОБА_6 та ОСОБА_7 попередньо впевнившись, що ОСОБА_9 перебуває на території «Промтоварного ринку» «7 кілометр», шляхом здійснення дзвінка з мобільного телефону НОМЕР_4 , прибули до контейнера № 6220 по вул. Розвантажувальна на території «Промтоварного ринку» «7 кілометр», та в подальшому спільно з ОСОБА_9 відійшли до контейнера № 6320 на вул. Розвантажувальна.

В ході бесіди ОСОБА_7 показуючи жест пальців рук вказівного та великого, потираючи їх один об одний, повідомив ОСОБА_9 , - «Я про это», на що останній відповів, про відсутність грошових коштів на даний час. ОСОБА_7 та ОСОБА_6 повідомили ОСОБА_9 про необхідність самостійно повідомити про дату та час передачі їм неправомірної вигоди.

Надалі, 17.01.2024 ОСОБА_7 здійснив телефонний дзвінок із свого мобільного номеру телефону НОМЕР_4 ОСОБА_9 , щодо необхідності зустрітися з метою отримання неправомірної вигоди.

Приблизно о 08 годині 50 хвилин 18.01.2024 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 прибули до контейнера № 6220 по вул. Розвантажувальна на території «Промтоварного ринку» «7 кілометр», та в подальшому спільно з ОСОБА_9 відійшли до контейнера № 6320 на вул. Розвантажувальна. На виконання раніше обумовлених домовленостей ОСОБА_9 виконуючи вимогу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 передав останньому грошові кошти у сумі 15000 гривень за не створення штучних перешкод з перевезення товару на територію ТОВ «Промтоварний ринок» «7 кілометр», не вжиття заходів щодо затримання автотранспортних засобів Форд Транзит ВН3142ОН та НОМЕР_5 у січні місяці 2024 року та виклику слідчо-оперативної групи, з метою конфіскації цих автомобілів та товару, який завозився на територію ринку на зазначених автомобілях.

ОСОБА_7 поклав передані ОСОБА_9 грошові кошти у сумі 15 000 гривень до своєї які поклав до своєї лівої кишені штанів та направився у невідомому напрямку по вул. Розгрузочна на території «Промтоварного ринку» «7 кілометр», де працівниками правоохоронних органів його та ОСОБА_6 викрито та затримано за ст. 208 КК України.

Так, одразу після одержання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вказаної суми неправомірної вигоди, 18.01.2024 у період часу з «10» год. «46» хв.

до «11» год. «05» хв., в транспортному засобі ОСОБА_7 марки «Mazda 6» д.н.з. НОМЕР_7 , vin транспортного засобу: НОМЕР_8 , який припаркований на ділянки місцевості, по вул. Розвантажувальна на території промислового ринку «7 км» за адресою: Одеська область, Одеський район, проведено обшук.

У ході проведення зазначеного обшуку виявлено та вилучено: предмет неправомірної вигоди, а саме: 2 банкноти зовні схожі на доларі США, кожна номіналом 100 доларів США із серійними номерами FE 65957750A та KB 88270588F, на загальну суму 200 доларів США, які вилучено та поміщено до сейф пакету 600378177.

Вказані речі визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Слідчий звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій клопотання підтримав, просив розглянути у його відсутності.

Захисник власника вилученого майна адвокат ОСОБА_10 надала клопотання відповідно до якого просила розглянути клопотання слідчого у її відсутності, щодо накладення арешту на вилучене під час обшуку майно не заперечувала.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, заяву захисника власника майна, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати, що могло бути предметом неправомірної вигоди, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 19.01.2024 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000358 від 24.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на вилучені під час проведення 18.01.2024 обшуку автомобіля марки «Mazda 6» д.н.з. НОМЕР_7 , vin транспортного засобу: НОМЕР_8 речі, а саме: 2 банкноти зовні схожі на долари США, кожна номіналом 100 доларів США із серійними номерами FE 65957750A та KB 88270588F, на загальну суму 200 доларів США.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 .

Згідно ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1