Справа №949/2037/23
Провадження №1-кс/949/368/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 жовтня 2023 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 20 вересня 2023 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

До суду звернувся з клопотанням начальник Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 20 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо надання дозволу прокурорам групи прокурорів Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та слідчим СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на проведення тимчасового доступу з можливістю вилучити на підставі ухвали слідчого судді оригінали документів, що стали підставою для проведення державної закупівлі UA-2023-07-26-003006-а на 770407 грн, UA-2023-08-23-000935-а на 905466 грн., документи про виконання вказаних робіт підрядником та інші документи, пов`язані із наданням послуг з поточного ремонту мостової конструкції через р. Случ біля с. Бережки, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що Дубровицьким відділом Сарненської окружної прокуратури здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000068 від 20 вересня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення, розтрати майна службовими особами шляхом зловживання службовим становищем на території ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проведення ремонтних робіт, вчинені в умовах воєнного стану.

Так, встановлено, що 21 липня 2023 року комісією в складі службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 складено акт огляду конструкцій мосту через річку Случ біля с. Бережки Сарненського району, яким рекомендовано міському голові здійснити поточний ремонт мостової конструкції вищевказаного мосту. Після чого, 26 липня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 та КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " уклали договір №258 від 26 липня 2023 року про надання послуг з поточного ремонту мостової конструкції через річку Случ біля с. Бережки на загальну суму 770407 грн., а 04 серпня 2023 року уклали додаткову угоду №1 про розірвання Договору про надання послуг №258 від 26 липня 2023 року, зазначивши причину розірвання договору - зміни в системі оподаткування з 01 серпня 2023 року.

У подальшому, як зазначає прокурор, без будь-яких додаткових обстежень та визначення і обґрунтування об`єктивної необхідності проведення робіт на вказаному об`єкті, 21 серпня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 , в особі голови ОСОБА_8 , та КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", в особі керуючого ОСОБА_9 , укладено договір про надання послуг з поточного ремонту мостової конструкції через р. Случ біля с. Бережки на загальну суму 905466 грн., а закупівлі послуги оголошено взагалі 23 серпня 2023 року (UA-2023-08--23-000935-а).

У клопотанні прокурор вказує, що станом на 03 жовтня 2023 року послуги з поточного ремонту мостової конструкції через р. Случ біля с. Бережки за договором №319 від 21 серпня 2023 року завершені, про що свідчить акт №1 приймання наданих послуг за вересень 2023 року від 04 вересня 2023 року та відповідна інформація з порталу " ІНФОРМАЦІЯ_6 " про сплату ІНФОРМАЦІЯ_5 на рахунок КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " 905466 грн.

Крім того, прокурор посилається на показання свідка ОСОБА_10 , де в ході допиту було встановлено, що ремонт вказаного мосту станом на кінець липня початок серпня 2023 року вже були завершені і після того ніякої техніки і працівників на мості не було.

Отже, вищевказане свідчить про те, що на момент укладення договору від 21 серпня 2023 року міст уже був відремонтований і будь-якої необхідності в укладенні договору не було.

Прокурор у клопотанні зазначає, що на даний час, в ході досудового розслідування, виникла необхідність вилучити оригінали документів, що стали підставою для проведення державної закупівлі UA-2023-07-26-003006-а на 770407 грн, UA-2023-08--23-000935-а на 905466 грн., а також документи про виконання вказаних робіт підрядником та інші документи пов`язані із наданням послуг з поточного ремонту мостової конструкції через р. Случ біля с. Бережки, оскільки такі документи мають важливе значення для дослідження усіх обставин кримінального провадження, так як вже встановлені обставини дають підставу вважати, що кримінальне правопорушення вчинено посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У заяві поданій до суду прокурор ОСОБА_3 просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку прокурора, викладену в клопотанні, з приводу того, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові особи якого, на підставі встановлених обставин, вчинили кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим існує реальна загроза внесення змін до вказаних документів шляхом внесення правок або знищення з метою приховання слідів вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання необхідно проводити без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.

За змістом вимог КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження.

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що 20 вересня 2023 року до Сарненської окружної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Рівненській області за фактом привласнення, розтрати майна службовими особами шляхом зловживання службовим становищем на території Дубровицької ОТГ під час проведення ремонтних, вчинені в умовах воєнного стану.

За даним фактом було розпочате кримінальне провадження, яке було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2023 року за №0000068 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відтак, з метою підтвердження чи спростування отриманих в ході проведення перевірки відомостей, в рамках досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів вищезазначених документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, дізнавача, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що однією із сторін документів, тимчасовий доступ до яких, із можливістю їх вилучення, просить надати начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 , являється ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому існують достатні підстави вважати, що вони знаходяться у володінні вказаної установи та зберігаються у адміністративному приміщенні дубровицької міської ради, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того встановлено, що вилучити вказані документи на іншій від ухвали слідчого судді підставі не представляється можливим.

Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні за №0000068 від 20 вересня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне, а тому його слід задоволити.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 20 вересня 2023 року про тимчасовий доступ до речей і документів задоволити.

Надати прокурорам групи прокурорів Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та слідчим СВ ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 дозвіл тимчасовий доступ з можливістю вилучити на підставі ухвали слідчого судді оригінали документів, що стали підставою для проведення державної закупівлі UA-2023-07-26-003006-а на 770407 грн, UA-2023-08-23-000935-а на 905466 грн., документи про виконання вказаних робіт підрядником та інші документи, пов`язані із наданням послуг з поточного ремонту мостової конструкції через р. Случ біля с. Бережки, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: підпис.

Згідно з оригіналом.

Голова Дубровицького

районного суду: ОСОБА_1