Справа № 461/5314/23
Провадження № 1-кп/461/561/23
УХВАЛА

13.10.2023 м. Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Львові клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного 13.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000844, про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст.358, ч.3 ст.190 КК України,

в с т а н о в и в:

у провадженні Галицького районного суду м. Львова перебуває вищевказане кримінальне провадження.

27.07.2023 захисником обвинуваченого ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_4 подано до суду клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

В обґрунтування клопотання захисник покликається на те, що дане кримінальне провадження є виділеним із кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000012 від 10.01.2020. 15.05.2023 у кримінальному провадженні №0000012 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст.358, ч.3 ст.190 КК України. В ході виконання вимог ст.290 КПК України, стороною захисту було заявлено клопотання про надання для ознайомлення усіх матеріалів кримінального провадження №0000012, починаючи з моменту реєстрації у ЄРДР, однак слідчий проігнорував клопотання, не надавши стороні захисту жодної відповіді. Разом з тим, не маючи доступу до усіх матеріалів кримінального провадження №0000012, він ознайомився у Єдиному державному реєстрі судових рішень із рядом ухвал слідчого судді Галицького районного суду м.Львова у даному кримінальному провадженні, а саме про обрання запобіжних заходів щодо трьох осіб, яким повідомлено про підозру 21.07.2020 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.27-ч.3 ст.190, ч. 3 ст.358 КК України, 15.05.2020 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.15-ч.2 ст. 190, ч.3, ч.4 ст.358 КК України, та 25.06.2020 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.190, ч.3 ст.358, ч. 4 ст.358 КК України. Окрім цього, в ухвалі Галицького районного суду м.Львова від 09.02.2023 у справі №461/842/20 зазначено, що із вказаного кримінального провадження виділено та скеровано до суду обвинувальні акти відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 за ч.ч.3,4 ст.358, ч.3 ст.190 КК України, що свідчить про те, що даним особам було повідомлено про підозру у цьому кримінальному провадженні. Із покликанням на ст. ст. 217, 219 КПК України, зазначає, що строк досудового розслідування у цьому провадженні закінчився ще у 2020 році. Повідомлення про підозру ОСОБА_5 було прийнято після спливу строку досудового розслідування, адже у кримінальних провадженнях, де кілька підозрюваних, строк досудового розслідування обраховується із моменту першого повідомлення про підозру, а пред`явлення підозри іншим особам у цьому ж провадженні не визначає нових строків досудового розслідування і не може вважатися автоматичним його продовженням. Оскільки досудове розслідування, з огляду на норми ст.219 КПК України, повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, відтак перебіг такого строку досудового розслідування розпочинається із першого пред`явлення підозри, в тому числі іншим особам, а тому повідомлення про підозру поза межами строку досудового розслідування є неприпустимим та незаконним, так як ОСОБА_5 юридично не набув процесуального статусу підозрюваного. Окрім цього, зазначає, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру 15.05.2023, а відомості у єдиний реєстр досудових розслідувань внесено 10.01.2020, відповідно 18 місяців минуло 10.09.2021. Таким чином, ОСОБА_5 повідомлення про підозру було вручено після 10.09.2021, тобто після закінчення строків досудового розслідування, а постанови прокурора чи ухвали суду про продовження строку досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження немає. Відтак захисник вважає, що виділення кримінального провадження №0000844, складення і направлення до суду обвинувального акта відбувалось поза межами строків, визначених ст.219 КПК України, що є безумовною підставою для прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

У підготовчому засіданні захисник ОСОБА_4 та обвинувачений ОСОБА_5 підтримали подане клопотання, просили таке задоволити, з підстав, наведених у клопотанні.

Прокурор у підготовчому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання захисника. Надав пояснення про те, що повідомлення про підозру особам у кримінальному провадженні №0000012, та подальше виділення в окремі кримінальні провадження матеріалів досудового розслідування відносно даних осіб, жодним чином не впливає на загальний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Окрім цього, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 станом на момент оголошення підозри ОСОБА_5 не закінчився, оскільки у порядку ст.294 КПК України, був продовжений ухвалою слідчого судді, після спливу строку згідно із ст.219 КПК України. Відтак, оскільки усі процесуальні дії у кримінальному провадженні №0000012, а також у кримінальному провадженні №0000844, після виділення в окреме, вчинені в межах строку досудового розслідування, просив відмовити у задоволенні клопотання.

Представник потерпілого в підготовче судове засідання 13.10.2023 не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила, а тому за згодою учасників судового провадження, розгляд заявленого клопотання проведено у її відсутності.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов такого висновку.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Пунктом 10 частини 1 статті 284 КПК України передбачено положення, згідно з яким кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

За своєю правовою природою закриття кримінального провадження як процесуальне рішення уповноважених державних органів є формою закінчення кримінального провадження, яка виключає правомочність правоохоронного органу щодо розслідування обставин, за яким ухвалено рішення про закриття. Із закриттям кримінального провадження процесуальна діяльність щодо особи повністю закінчується, подальший рух провадження виключається. За таких обставин необхідним є ретельне дослідження та встановлення беззаперечних фактів, які дають підстави для закриття кримінального провадження.

За змістом клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , факт закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000844 від 13.06.2023, останній пов`язує із збігом таких строків у кримінальному провадженні №0000012 від 10.01.2020, з якого були виділені матеріали досудового розслідування в окреме провадження №0000844. Зважаючи на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 10.01.2020 закінчився до моменту виділення матеріалів досудового розслідування щодо ОСОБА_5 в окреме провадження, на думку захисника, такого строку не може існувати і у виділеному кримінальному провадженні №0000844 від 13.06.2023.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 04.08.2023 задоволено клопотання захисника ОСОБА_14 про витребування документів, постановлено витребувати у держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомості з електронної інформаційної системи Єдиного реєстру досудових розслідувань про рух кримінального провадження №0000012 від 10.01.2020, а саме розширений витяг (повна інформація) по всіх розділах: «Основні відомості, Кримінальні правопорушення, Рух провадження, Прикріплені файли» (оголошення підозри, продовження строку досудового розслідування, об`єднання кримінальних проваджень, виділення кримінальних проваджень, зупинення та поновлення досудового розслідування, інформацію про прийняте рішення за результатами досудового розслідування.

На виконання зазначеної ухвали, а також ухвали від 06.09.2023, начальником управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи ОСОБА_15 скеровано витребувані документи, які надійшли до суду 03.10.2023.

Розглядаючи заявлене захисником клопотання, суд враховує такі норми кримінального процесуального законодавства щодо строків досудового розслідування.

Строки досудового розслідування чітко регламентовані у ст. 219 КПК України.

Згідно з ч. 1 вказаної норми, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. При цьому згаданою статтею унормовано питання граничного строку досудового розслідування, який диференціюється в тому числі в залежності від того чи було у кримінальному провадженні особі повідомлено про підозру.

Так, на відміну від чітко визначених ч. 4 ст. 219 КПК України максимально допустимих строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі повідомили про підозру, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому про підозру особі не повідомлялось, може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України. Таким чином, фактично (через можливість неодноразового продовження) у кримінальному провадженні, в якому немає підозрюваного, відсутній граничний строк досудового розслідування.

Статтею 219 КПК України (в редакції, чинній на момент внесення відомостей в ЄРДР кримінального провадження №0000012) строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Встановлення ж граничного строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі повідомили про підозру, та неможливість його неодноразового продовження обумовлені тим, що особа не може необмежений час перебувати в статусі підозрюваного. Адже вказаний процесуальний статус пов`язаний із значними обмеженнями особистих і майнових прав особи в результаті застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження.

Так, згідно із п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Таким чином, чітко обмежений строк досудового розслідування є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права та одночасно гарантією того, що обвинувачення щодо особи в найкоротший строк стане предметом судового розгляду, або що відповідне кримінальне провадження щодо неї було закрите.

Частинами 1 та 3 статті 217 КПК України передбачено, що у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами). У разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.

Згідно із ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, а також наданих держателем Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомостей з електронної інформаційної системи Єдиного реєстру досудових розслідувань про рух кримінального провадження №0000012, 10.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 внесено (виділено) відповідні відомості за ч.2 ст.15, ч.2 ст.190 КК України (п.57 розширеного витягу, Основні відомості), а 25.03.2020 дане кримінальне провадження об`єднано із кримінальним провадженням №0000220 за ознаками ч.2 ст.364 КК України (п.56 витягу, Основні відомості). Також в подальшому кримінальне провадження №0000012 було об`єднаним із іншими провадженнями.

Окрім цього, у кримінальному провадженні №0000012 неодноразово було пред`явлено підозру особам, а в подальшому виділення відносно вказаних осіб матеріалів досудового розслідування кримінальних проваджень в окремі. Так, 13.05.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , а 19.05.2020 та 20.05.2020 відносно даних підозрюваних матеріали досудових розслідувань виділені в окремі провадження. 22.06.2020 було повідомлено про підозру ОСОБА_6 , а 23.06.2020 ОСОБА_13 , матеріали відносно яких виділені у окреме кримінальне провадження 25.06.2020. 21.07.2020 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень ОСОБА_16 , а 23.07.2020 матеріали відносно неї виділено у окреме кримінальне провадження. В подальшому, 21.08.2020 повідомлено про підозру ОСОБА_9 , матеріали відносно якого виділене у окреме кримінальне провадження цього ж дня 21.08.2020. Також 23.09.2020 було повідомлено про підозру у даному кримінальному провадженні ОСОБА_11 та матеріали відносно нього 28.09.2020 виділено в окреме провадження. 06.10.2020 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень ОСОБА_12 , а 06.10.2020 матеріали відносно нього виділено у окреме кримінальне провадження. 25.11.2020 повідомлено про підозру у даному кримінальному провадженні ОСОБА_17 та ОСОБА_18 та 26.11.2020 та 27.11.2020 відповідно, матеріали відносно даних підозрюваних виділені в окремі провадження. В подальшому, 22.12.2020 повідомлено про підозру ОСОБА_19 , матеріали відносно якого виділене у окреме кримінальне провадження 23.12.2020. Також 21.01.2021 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень ОСОБА_20 , а 22.01.2021 матеріали відносно неї виділено у окреме кримінальне провадження. 29.01.2021 повідомлено про підозру ОСОБА_21 та того ж дня матеріали досудового розслідування відносно нього виділено у окреме кримінальне провадження. 21.05.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_22 та цього ж дня матеріали досудового розслідування відносно нього виділено в окреме провадження. 15.02.2023 та 10.03.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень ОСОБА_23 та ОСОБА_24 відповідно, та 10.04.2023 матеріали досудових розслідувань відносно них виділені в окремі провадження.

Окрім цього, із кримінального провадження №0000012, у якому ОСОБА_5 15.05.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, 13.06.2023 було виділено кримінальне провадження відносно нього за №0000844.

Таким чином, з огляду на наведені вище норми, враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні №0000012 від 10.01.2020 відносяться до категорії фактових, а матеріали досудового розслідування відносно окремих осіб, яким було повідомлено про підозру, були виділені в окремі кримінальні провадження, відтак покликання захисника ОСОБА_4 щодо обрахунку строків у кримінальному провадженні №0000012 два місяці з дня пред`явлення підозри першому підозрюваному у кримінальному провадження, з якого в подальшому було виділено матеріали кримінального провадження №0000844, не заслуговують на увагу, оскільки не узгоджуються із наведеними вище нормами кримінального процесуального законодавства.

Окрім цього, захисник ОСОБА_14 , обґрунтовуючи клопотання, покликається і на те, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру 15.05.2023, а відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесено 10.01.2020, відповідно 18 місяців минуло 10.09.2021, однак постанови прокурора чи ухвали суду про продовження строку досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження немає, що свідчить про те, що ОСОБА_5 повідомлення про підозру було вручено після 10.09.2021, тобто після закінчення строків досудового розслідування.

Однак такі покликання захисника спростовуються усіма наявними матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000012, з яких вбачається таке:

-10.01.2020 було внесено (виділені) відомості в ЄРДР за №0000012 за ознаками кримінального правопорушення за ч.2 ст.15, ч.2 ст.190 КК України, а 25.03.2020 дане кримінальне провадження об`єднано із кримінальним провадженням №0000220 за ознаками ч.2 ст.364 КК України (тяжкий злочин), відтак строк у відповідності до ст.219 КПК України мав закінчуватись 25.09.2021;

-ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 10.09.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 до шести місяців, тобто до 10.03.2022;

-період з 24.02.2022 до дати закінчення дії воєнного стану в Україні, не включається у строк досудового розслідування, з огляду на норми ч. 8 ст.615 КПК України;

-15.05.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст.358, ч.3 ст.190 КК України;

-13.06.2023 виділено в окреме провадження №0000844 матеріали досудового розслідування кримінального провадження відносно ОСОБА_5 .

Таким чином, встановлено, що 15.05.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру в межах строку досудового розслідування кримінального провадження №0000012, а строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000844, враховуючи норми ч.7 ст.217 КПК України, обчислюється з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення (виділення), а саме з 13.06.2023.

Таким чином обставини, на які покликався захисник, обґрунтовуючи твердження про закінчення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 10.01.2020, а відповідно і виділеному з такого кримінальному провадженні №0000844 від 13.06.2023, не знайшли свого підтвердження за наслідками розгляду його клопотання, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання захисника про закриття кримінального провадження слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 284, 314, 350, 372, 376 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного 13.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000844, про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст.358, ч.3 ст.190 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.10.2023

Суддя ОСОБА_1