Справа № 304/1472/23 Провадження № 1-кс/304/325/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2023 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 12 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про накладення арешту на майно,

У С Т А Н О В И В :

прокурор Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 12 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про накладення арешту на мобільний телефон марки «Redmi», 4 журнали із записами, чорнові записи та блокнот, печатку з написом ОСОБА_4 , дві купюри номіналом 100 доларів США, з серійними номерами купюра № 1КК 06676863D та купюра № 2 FF 73902874 В, купюра номіналом 50 Євро з серійним номером ZC 217635583, дві купюри номіналом 200 грн., купюра № 1 серія та номер якої ПД5967358 та купюра № 2 серія та номер якої ХИ 3287561, гаманець чорного кольору, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування. Клопотання мотивує тим, що Перечинським відділом Ужгородської окружної прокуратури відповідно до вимог КПК України, здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення слідчим відділенням відділення поліції №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000087 від 12 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням. Встановлено, що 12 червня 2023 року з УСР в Закарпатській області ДСР НП України надійшли матеріали про те, що службова особа (В) налагодила злочинну схему незаконного збагачення, шляхом систематичного отримання неправомірної грошової винагороди за дії, які входять до кола її службових повноважень. Дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 12 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. В ході затримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порядку ст. 208 КПК України у останнього було виявлено гаманець чорного кольору, у якому були наявні дві купюри номіналом 100 доларів США, з серійними номерами купюра № 1КК 06676863D та купюра № 2 FF 73902874 В дані купюри вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету з написом НПУ PSP 1238909, купюра номіналом 50 Євро з серійним номером ZC 217635583, яку вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету з написом НПУ INP 1016145, дві купюри номіналом 200 грн, купюра № 1 серія та номер якої ПД5967358 та купюра № 2 серія та номер якої ХИ 3287561, які вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету з написом НПУ СУ PSP 0021919, гаманець чорного кольору вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету НПУ СУ. 31 липня 2023 року під час огляду місця події за адресою: м. Перечин, вул. Ужанська, 8 Ужгородського району Закарпатської області, виявлено мобільний телефон марки «Redmi», який після проведення огляду вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету з написом НПУ СУ PSP 1238911, 4 журнали із записами вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету з написом НПУ PSP 3369783, чорнові записи та блокнот вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету з написом НПУ СУ PSP 3369786, печатку з написом ОСОБА_4 вилучено та у присутності понятих упаковано до спецпакету з написом НПУ СУ PSP 2027499. Слідчим відділенням відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області постановою від 01 серпня 2023 року мобільний телефон марки «Redmi», 4 журнали із записами, чорнові записи та блокнот, печатку з написом ОСОБА_4 , дві купюри номіналом 100 доларів США, з серійними номерами купюра № 1КК 06676863D та купюра № 2 FF 73902874 В, купюра номіналом 50 Євро з серійним номером ZC 217635583, дві купюри номіналом 200 грн, купюра № 1 серія та номер якої ПД5967358 та купюра № 2 серія та номер якої ХИ 3287561, гаманець чорного кольору визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки можуть містити на собі сліди вчинення злочину, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що мобільний телефон марки «Redmi», 4 журнали із записами, чорнові записи та блокнот, печатку з написом ОСОБА_4 , дві купюри номіналом 100 доларів США, з серійними номерами купюра № 1КК 06676863D та купюра № 2 FF 73902874 В, купюра номіналом 50 Євро з серійним номером ZC 217635583, дві купюри номіналом 200 грн, купюра № 1 серія та номер якої ПД5967358 та купюра № 2 серія та номер якої ХИ 3287561, гаманець чорного кольору, є речовим доказом, а тому з метою збереження речових доказів та проведення слідчих дій і судових експертиз задля об`єктивного та повного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність накласти арешт шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування. З огляду на вищевикладене просить клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав заяву про проведення розгляду клопотання про накладення арешту на майно без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі з підстав, зазначених у ньому, відповідно до ч. 6 ст. 107 КПК України не заперечує щодо незастосування технічних засобів фіксування під час розгляду справи та не заперечує проти визнання таких дій та результатів їх здійснення чинними.

У судове засідання власник майна ОСОБА_4 також не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 4 ст. 170 цього Кодексу у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Як вбачається з наданих прокурором матеріалів, слідчим відділенням відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 12 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01 серпня 2023 року.

З протоколу огляду місця події від 31 липня 2023 року вбачається, що за результатами огляду кабінету № 12 КНП «Перечинська лікарня» Перечинської міської ради виявлено та вилучено: мобільний телефон марки «Redmi», який упаковано до спецпакету з написом НПУ СУ PSP 1238911, 4 журнали із записами, які упаковано до спецпакету з написом НПУ PSP 3369783, чорнові записи та блокнот, які упаковано до спецпакету з написом НПУ СУ PSP 3369786, печатку з написом ОСОБА_4 , яку упаковано до спецпакету з написом НПУ СУ PSP 2027499.

Постановою слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 від 01 серпня 2023 року мобільний телефон марки «Redmi», 4 журнали із записами, чорнові записи та блокнот, печатку з написом ОСОБА_4 , дві купюри номіналом 100 доларів США, з серійними номерами купюра № 1КК 06676863D та купюра № 2 FF 73902874 В, купюра номіналом 50 Євро з серійним номером ZC 217635583, дві купюри номіналом 200 грн., купюра № 1 серія та номер якої ПД5967358 та купюра № 2 серія та номер якої ХИ 3287561, а також гаманець чорного кольору визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Зі змісту ч. 2 ст. 173 КПК України вбачається, що при вирішенні питання про арешт майна суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; 4) наслідки арешту майна для інших осіб; 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи (рішення у справі «Агосі проти Сполученого Королівства» від 24 жовтня 1988 року «Agosi v. UK»). Іншими словами, заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.

Згідно з усталеною практикою Суду стаття 1 Першого протоколу до Конвенції містить три окремі норми: перша, має загальний характер, закладає принцип мирного володіння майном. Друга норма, охоплює питання позбавлення права власності та обумовлює його певними критеріями. Третя норма, визнає право договірних держав, серед іншого, контролювати використання майна в загальних інтересах. Друга та третя норми, які стосуються конкретних випадків втручання у право мирного володіння майном, повинні тлумачитися у світлі загального принципу, закладеного першою нормою (рішення у справах «Іммобіліаре Саффі проти Італії» (Immobiliare Saffi v. Italy), заява № 22774/93, п. 44, ECHR 1999-V, та «Вістіньш і Препьолкінс проти Латвії», заява № 71243/01, п. 93, від 25 жовтня 2012 року).

Європейський Суд з прав людини також наголошує на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Першого протоколу до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним (рішення у справі «Іатрідіс проти Греції» (Iatridis v. Greece), заява № 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (рішення у справі «Антріш проти Франції», від 22 вересня 1994 року, Series А № 296-А, п. 42, та «Кушоглу проти Болгарії» (Kushoglu v. Bulgaria), заява №48191/99, пп. 49-62, від 10 травня 2007 року).

Європейський Суд з прав людини також нагадує, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льон рот проти Швеції» (Sporrong and Lonnroth v. Sweden), пп. 69 і 73, Series A № 52).

На підставі вищенаведеного слідчий суддя дійшов висновку, що має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (див, наприклад, рішення від 21 лютого 1986 року у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства» (James and Others v. the United Kingdom), п. 50, Series A №98).

Отже, з урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання про накладення арешту на майно слід задовольнити.

Керуючись ст. 40, 131, 132, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання прокурора Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 12 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на мобільний телефон марки «Redmi», 4 журнали із записами, чорнові записи та блокнот, печатку з написом ОСОБА_4 , дві купюри номіналом 100 доларів США, з серійними номерами купюра № 1 КК 06676863D та купюра № 2 FF 73902874 В, купюру номіналом 50 Євро з серійним номером ZC 217635583, дві купюри номіналом 200 грн, купюра № 1 серія та номер якої ПД5967358 та купюра № 2 серія та номер якої ХИ 3287561, та гаманець чорного кольору шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Виконання ухвали покласти на прокурора Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Згідно ст. 175 КПК України ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1