У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.01.2024 Справа №607/1061/24 Провадження №1-кс/607/341/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням в рамках кримінального провадження №0000423 від 11 лютого 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.241, ч.1 ст.364 КК України про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 підтримав зазначене клопотання та просив його задовольнити з мотивів, викладених у ньому.

Виклик представника особи у якої знаходиться інформація - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Слідчий суддя установив, що у провадженні СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000423 від 11 лютого 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.241, ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.10.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оприлюднило повідомлення про планову діяльність «Реконструкція будівлі головного виробничого корпусу під цех по виробництву екструдованого пінополістиролу по АДРЕСА_1 ».

Водночас, згідно вимог чинного законодавства сама діяльність з виробництва екструдованого пінополістиролу підлягає оцінці впливу на довкілля. Згідно отриманої у 2020 році інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як забруднювач атмосферного повітря на обліку не перебували та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не отримували, до Управління, як до органу з оцінки впливу на довкілля, звіту з оцінки впливу на довкілля не подавали.

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » фактично здійснювалась планова діяльність у період, коли дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами у них не було.

Зокрема, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.01.2020 №04/69 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 .10.2019 розпочало процедуру оцінки впливу на довкілля шляхом розміщення в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля повідомлення про планову діяльність «Реконструкція будівлі головного виробничого корпусу під цех по виробництву екструдованого пінополістиролу по АДРЕСА_1 », однак станом на 13.01.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до управління, як до уповноваженого територіального органу з оцінки впливу на довкілля, звіту з ОВД не подавало.

Окрім цього, ІНФОРМАЦІЯ_5 26.12.2019 та 27.12.2019 проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » якою встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проводить виробничу діяльність без висновку оцінки впливу на довкілля, а також здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від виробничого обладнання з виробництва екструдованого пінополістиролу без дозволу на викиди спеціально уповноваженого органу виконавчої влади.

Також, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 78 КУпАП притягнуто відповідальну особу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». На усунення виявлених недоліків підприємству виданий припис №1/2-4-11-4795 від 28.12.2019 з вимогою усунути виявленні під час перевірки порушення у строк до 28.03.2020.

29.04.2020 проведена перевірка виконання згаданого припису. Встановлено, що припис не виконаний, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 188-5 КУпАП притягнуто посадову відповідальну особу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та інше.

Також, 14.07.2020 на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 10.07.2020 у справі № 607/11193/20 провадження 1-кс/607/4910/2020 слідчою СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 проведено огляд будівлі головного корпусу «Олімпіада-80» під літ. «Л» загальною площею 15261,7 кв.м, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером: :11:001:0066 за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час якого встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснює свою діяльність з виготовлення пінопласту, чим забруднює навколишнє середовище не маючи на це відповідного дозволу. Зазначений огляд проводився із залучення головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 яким, зокрема встанволено, що все устаткування, за адресою: АДРЕСА_1 , виробляє пінопласт, внаслідок чого викиди потрапляють в атмосферне повітря, дане виробництво триває без будь яких дозволів. Вказаним оглядом також зафіксовано на відеозапис, що виробництво на вищенаведеному підприємстві здійснюється, робочі під час огляду працювали.

В ході проведення досудового розслідування 26.01.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_6 призначено судову інженерно-екологічну експертизу. 16.03.2021 отримано висновок експерта за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи в якому зазначено, що дії службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та/або ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час здійснення планової діяльності, не відповідали вимогам природоохоронного законодавства, що спричинило забруднення атмосферного повітря. Водночас експертизою не встановлено сум збитків, заподіяних державі оскільки лабораторні заміри викидів екоінспекцією не проводились.

Разом з тим, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідний дозвіл на викиди забруднюючих речовини в атмосферне повітря стаціонарними джерелами отримано аж 13.05.2022, що свідчить про проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » планової діяльності з виробництва екструдованого пінополістиролу у період з 2020 року по 2022 рік без наявності дозволу на викиди забруднюючих речовини в атмосферне повітря.

В ході досудового розслідування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » також отримано вичерпні дані про фактичний робочий час використання обладнання та обсяг виготовленої продукції вказаним товариством у період з початку роботи у 2020 році і до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Отримані дані дали змогу провести 20.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_5 розрахунок щодо встановлених збитків, заподіяних державі в результаті наднормових викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »

Надалі, в рамках вказаного провадження слідчим СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 29.06.2023 у ІНФОРМАЦІЯ_7 призначено судову екологічну експертизу, за наслідками проведення якої отримано висновок від 21.11.2023, яким, зокрема, підтверджено розмір збитків на загальну суму 475 655, 34 гривень, спричинених внаслідок здійснення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та/чи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » планової діяльності у період 2020-2022 років без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Також, вказаною експертизою підтверджено, що причиною забруднення атмосферного повітря могло бути здійснення планової діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та/чи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а обставиною, що обумовила виникнення такого забруднення могла бути саме виробнича діяльність.

Крім того, експертом підтверджено, що дій (бездіяльність) посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та/чи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які не відповідали вимогам природоохоронного законодавства, призвели до забруднення навколишнього природного середовища.

Разом з тим, експертом надано відповіді на поставлені перед ним питання без зазначення конкретної юридичної особи, діяльність якої чи її посадових осіб, спричинили збитки внаслідок порушення природоохоронного законодавства.

Старший слідчий вказує на те, що у зв`язку з наведеним, а також з огляду на те, що зібраними на даний час матеріалами підтверджується здійснення планової діяльності у період з 2020 по 2022 рік з виробництва екструдованого пінополістиролу без отримання передбаченого законодавством дозволу на здійснення викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин зі стаціонарних джерел саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », виникає необхідність у отриманні додаткових відомостей від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Так, 30.11.2023 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » скеровано запит у порядку ст.93 КПК України, однак, на вказаний запит не було отримано інформації в повному обсязі відповідно до зазначеного запиту, оскільки не було надано відомості щодо відповідальних осіб за економічно-господарську діяльність, а також екологічну безпеку під час ведення господарської діяльності підприємства із 2020 року по 2023 рік, а також не було надано належним чином завірених копій документації щодо відповідальних осіб за економічно-господарську та екологічну діяльність підприємства, зокрема накази про призначення/ звільнення із посади, посадові обов`язки/інструкції та ін., якими встановлюються трудові обов`язки вказаних осіб.

Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб причетних до його вчинення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищезазначених документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДПРОУ: НОМЕР_1 ).

Відповідно до п.п. 1,2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З врахуванням того, що старшим слідчим доданими до клопотання матеріалами доведено, що інформація, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме: документації щодо відповідальних осіб за економічно-господарську та екологічну діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (ЄДПРОУ: НОМЕР_1 ) із 2020 року по 2023 рік, зокрема накази про призначення/звільнення із посади, посадові обов`язки/інструкції та ін., якими встановлюються трудові обов`язки відповідальних осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Особа, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі суду. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1