Справа № 944/876/23
Провадження №1-кс/944/23/24
УХВАЛА

08.01.2024 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Яворові клопотання заступника начальника СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Івано-Франкове Яворівського району Львівської області, зареєстрованого та фактично проживаючого в АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, раніше не судимого, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 07.02.2023, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

заступник начальника СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту щодо підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000008 від 07.02.2023, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи з 22.02.2022 на посаді тимчасово виконуючого обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня», та будучи основним розпорядником бюджетних коштів зазначеного Підприємства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки, керуючись прямим умислом спрямованим на розтрату ввірених йому бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану введеного та території України відповідно до указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення в Україні воєнного стану», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України» «Про введення в Україні воєнного стану» (з відповідними змінами), всупереч вимог Постанови Кабінету Міністрів №169 від 28.02.2022 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» щодо порядку проведення закупівель в частині проведення повторних торгів, вимог пп.2 п.1 Розділу III Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільськогосподарського господарства України №275 від 28.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами) в частині обґрунтування вартості договору, принципів максимальної економії, ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням визначених ч.1 ст.5 Закону України №922 від 25.12.2015 «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а також відсутності причин заключения прямого договору із Приватним підприємством «Букенергоресурс», у зв`язку із не проведенням цінових досліджень ринкової вартості однієї тони вугілля кам`яного марки Г 0-200, фракцією 0-200, зольністю на сухий стан палива до 35 % та загальною вологою на робочий стан палива до 3,3 % і отримання їх результатів для формування техніко-економічного обґрунтування щодо необхідності проведення закупівлі, маючи можливість виконати свої обов`язки реальним чином, 14.10.2022 уклав із Приватним підприємством «Букенергоресурс» договір №8/310 про закупівлю вугілля кам`яного марки Г 0-200 у кількості 250 тон, фракцією 0-200, зольністю на сухий стан палива до 35 % та загальною вологою на робочий стан палива до 3,3 %, вартістю 2 210 000, 00 грн.

Окрім цього, ОСОБА_6 на виконання свого злочинного умислу, не здійснив та не забезпечив вжиття заходів, передбачених п.2.2. договору №8/310 про закупівлю вугілля кам`яного щодо проведення контрольного відбору проб товару у вигляді вугілля кам`яного марки Г 0-200 у кількості 250 тон, фракцією 0-200, зольністю на сухий стан палива до 35 % та загальною вологою на робочий стан палива до 3,3 % і його аналізу на предмет встановлення відповідності якісних, технічних та фізико-механічних показників поставленого Приватним підприємством «Букнергоресурс» товару умовам договору №8/310, які-, як встановлено в ході досудового розслідування не відповідали вказаним у даному договорі характеристикам товару.

В свою чергу, Комунальним некомерційним підприємством Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» 07.11.2022 відповідно до платіжного доручення №162 на виконання умов договору №8/310 від 14.10.2022 про закупівлю вугілля кам`яного на рахунок Приватного підприємства «Букенергоресурс» було перераховано грошові кошти на загальну суму 2 210 000, 00 грн.

Внаслідок вказаних дій виконуючого обов`язків директора Комунальним некомерційним підприємством Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» ОСОБА_6 територіальній громаді Яворівської міської ради Львівської області в особі Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» було заподіяно збитки на загальну суму 1 148 082, 50 грн. з ПДВ, внаслідок розбіжності у вартості поставленого товару згідно Договору №8/310 від 14.10.2022 та ринковою вартістю такого товару, встановленої згідно висновку судової товарознавчої експертизи.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у розтраті ввіреного йому чужого майна шляхом зловживанням службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, вчиненому у особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

02.01.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Слідчий вказує на те, що в ході досудового розслідування зібрано достатньо доказів, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.

Встановлено, що існують ризики, передбаченні ч.1 ст. 177 КПК України.

В обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо підозрюваного покликається на необхідність запобігти спробам переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду, шляхом неявки на виклики у вказані органи державної влади з метою уникнення кримінальної відповідальності від інкримінованого йому кримінального правопорушення; запобігти можливості незаконно впливати на свідка допитаного у даному кримінальному провадженні, з метою зміни ними раніше наданих ним показань, а також експертів на виконанні яких ще тривають судові експертизи, призначені у даному кримінальному провадженні, так як досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що інші запобіжні заходи, крім домашнього арешту, є недостатніми для запобігання наведеним вище ризикам, що унеможливлює застосування до підозрюваного іншого, більш м`якого запобіжного заходу, не забезпечать виконання покладених на нього процесуальних обов`язків, просить клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили таке задовольнити.

Захисник підозрюваного заперечив щодо оголошеного клопотання, вказав, що підозрюваний характеризується за місцем праці позитивно, користується повагою колективу, просив застосувати щодо підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби.

Підозрюваний в судовому засіданні пояснив, що має намір сприяти слідству, просив застосувати домашній арешт лише в нічний час доби, що надасть йому можливість працювати.

Заслухавши думку учасників судового засідання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно із витягом з ЄРДР за №0000008 - 07.02.2023 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України

02.01.2024 заступником начальника СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Яворівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом №18038 від 28.12.2023 виданим ЦНАП Новояворівської міської ради та довідкою ОСББ «Новояворівськ 14-НЯ» від 28.12.2023.

Відповідно до ст. ст. 131, 132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

При розгляді даного клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий та прокурор довели обґрунтованість підозри, висунутої ОСОБА_7 , про що свідчать, зокрема висновк судової товарознавчої експертизи №2629-Е від 04.10.2023, висновк судової економічної експертизи №СЕ-19/103-23/13462-ЕК від 04.12.2023 та інші матеріалами кримінального провадження в сукупності.

Таким чином, стороною обвинувачення наведено переконливі факти, що свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України.

Згідно із ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється; вік та стан здоров`я підозрюваного, міцність соціальних зв`язків в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність постійного місця роботи або навчання; репутацію; майновий стан; наявність судимостей; дотримання підозрюваним умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; розмір майнової шкоди, у завданні якої обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Відповідно до вимог ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. При цьому домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбаче покарання у виді позбавлення волі.

Слідчий суддя вважає, що прокурором та слідчим під час судового засідання доведено існування ризиків, передбачених п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що у випадку необрання запобіжного заходу, підозрюваний ОСОБА_6 зможе: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідка з метою зміни ним раніше наданих показань, незаконно впливати на експертів на виконанні яких ще тривають судові експертизи, призначені у даному кримінальному провадженні. Такі висновки слідчого судді ґрунтуються на тому, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яке відноситься до категорії особливо тяжкого та за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років.

А тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав для застосування щодо ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту з покладенням на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Водночас, враховуючи дані про особу ОСОБА_6 , зокрема, те, що він є особою молодого віку, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, має постійне місце проживання, а також з метою забезпечення йому можливості працювати, слідчий суддя вважає, що до підозрюваного слід застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби, а саме з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступної доби.

Керуючись ст.ст.176-178, 186-187, 193-194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання заступника начальника СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту щодо підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, - задовольнити частково.

Обрати підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. строком на 60 календарних днів, з покладенням на підозрюваного передбачених ст. 194 КПК України наступних обов`язків:

- не залишати у нічний час доби житло, в якому він фактично проживає за адресою: у АДРЕСА_1 без дозволу слідчого, прокурора, суду;

- прибути за викликом до слідчого, прокурора чи суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 , що відповідно до вимог ч.5 ст.181 КПК України, працівники органу внутрішніх справ з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 , що в разі не виконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід.

Доручити відповідальній особі Яворівського РВП ГУ НП України у Львівській області поставити ОСОБА_6 на облік, як особу щодо якої застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту у нічний час доби.

Строк дії ухвали - до 07.03.2024.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

На ухвалу прокурором, підозрюваним, протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1