УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ліквідатора ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ліквідатора ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 08.09.2023 засобами поштового зв`язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ліквідатором ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» арбітражним керуючим ОСОБА_3 , скеровано заяву від 07.09.2023 вих. №02-01/01/188 про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно трекінгу відправки АТ «Укрпошта» отримана службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві 13.09.2023.

У зв`язку із чим заявник у своїй скарзі просить слідчу суддю задовольнити скаргу, визнати бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР - незаконною, зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення посадовими особами ТОВ "Брологістик" і службовими особами Деснянської окружної прокуратури міста Києва кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 383, ст. 384 КК України, на підставі заяви арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 08.09.2023 року та розпочати досудове розслідування.

У судовому засідання ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі з підстав в ній наведених та просив задовольнити.

Уповноважений представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився та про причини неявки суд не повідомив, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідча суддя, заслухавши думку ініціатора скарги, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 08.09.2023 засобами поштового зв`язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ліквідатором ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» арбітражним керуючим ОСОБА_3 , скеровано заяву від 07.09.2023 вих. №02-01/01/188 про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно трекінгу відправки АТ «Укрпошта» отримана службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві 13.09.2023.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом першим частини першої статті 303 КПК України, визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального провадження, до яких, серед іншого, віднесена охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення того, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких віднесені законність (ст. 9 КПК України), змагальність (ст. 22 КПК України) та диспозитивність (ст. 26 КПК України).

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч.6 ст.22 КПК України).

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, дізнавач, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ліквідатора ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2023 року за вих. № 02-01/01/188.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи зазначене, дослідивши матеріали скарги слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості за заявою ліквідатора ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2023 року за вих. № 02-01/01/188, уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

Водночас слідча суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не наділений повноваженнями вирішувати питання про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, у зв`язку із чим скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 214, 303-307 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Скаргу ліквідатора ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» ОСОБА_3 арбітражного керуючого задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві внести до ЄРДР відомості на підставі заяви ліквідатора ТОВ «НАРОДНА МЕДИЦИНА ДАНИЛИ ЗУБИЦЬКОГО» арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2023 року за вих. № 02-01/01/188, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.

Слідча суддя ОСОБА_1