УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого 2 відділу 1 управління досудового розсідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000424 від 25.04.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

встановив:

В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перебуває клопотання старшого слідчого 2 відділу 1 управління досудового розсідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000424 від 25.04.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Клопотання мотивовано тим, що 2 відділом 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000424 від 25.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в тому, що будучи керівником ТОВ «Енмаліт» () у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 17.08.2022 вступив у злочинну змову з невстановленими особами (матеріали щодо яких виділено в окреме провадження) спільно з якими розробив план та організував здійснення умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), з метою завдання шкоди Україні шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора.

Прокурором у кримінальному провадженні 24.11.2023 доручено слідчому повідомити підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування з можливістю скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також виконати інші дії передбачені ст. 290 КПК України.

На виконання вказаного доручення прокурора, слідчим письмово (лист № 6/1123 від 24.11.2023) повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та надання повного доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000424, які знаходяться за адресою органу здійснення досудового розслідування: м. Київ, пров. Аскольдів, 3-А.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ними від 24.11.2023 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування № 0000424, проте, підозрюваний ОСОБА_5 , не ознайомився з матеріалами досудового розслідування, а його захисник ОСОБА_4 частково ознайомився, в наступному обсязі: том № 1, з матеріалами згідно переліку зазначеному в протоколі ознайомлення, всього на 43 арк.

В подальшому, захиснику ОСОБА_4 було надіслано повідомлення про виклик його для продовження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 01, 02 та 04 грудня 2023 року (№№ 6/1239 від 28.11.2023, 6/1240 від 28.11.2023, 6/1243 від 28.11.2023), однак останній, будучи належним чином повідомленим та обізнаним про необхідність своєї явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, не прибув у жодну із зазначених дат.

Надалі підозрюваний ОСОБА_5 не викликався, так як останній 27.11.2023 заявив, що без присутності захисника ознайомлюватися з матеріалами не буде, а із захисником погодити дату ознайомлення не вдалося так як ОСОБА_4 заблокував номер слідчого, таким чином обмеживши зв`язок із собою.

Матеріали кримінального провадження складаються з трьох томів по 242, 246 та 172 арк.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник, будучи обізнаними про необхідність своєї явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зволікають при ознайомленні.

Підозрюваному ОСОБА_5 неодноразово продовжувався строк тримання під вартою, зокрема 16.11.2023 підозрюваному та його захиснику було вручено клопотання про продовження строку тримання під вартою та копії документів, якими таке клопотання обґрунтовується, всього на 250 арк. (фактично один том матеріалів).

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник заперечили проти задоволення клопотання, посилаючись на обставини викладені у письмових запереченнях, а саме з огляду на те, що матеріали клопотання не містять відомостей про те, що сторона захисту зловживала своїм правом на ознайомлення, а також доказів якими підтверджується факт зволікання з матеріалами кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 2 відділом 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000424 від 25.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в тому, що будучи керівником ТОВ «Енмаліт» () у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 17.08.2022 вступив у злочинну змову з невстановленими особами (матеріали щодо яких виділено в окреме провадження) спільно з якими розробив план та організував здійснення умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво), з метою завдання шкоди Україні шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора.

Прокурором у кримінальному провадженні 24.11.2023 доручено слідчому повідомити підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування з можливістю скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також виконати інші дії передбачені ст. 290 КПК України.

На виконання вказаного доручення прокурора, слідчим письмово (лист № 6/1123 від 24.11.2023) повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та надання повного доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000424, які знаходяться за адресою органу здійснення досудового розслідування: м. Київ, пров. Аскольдів, 3-А.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ними від 24.11.2023 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування № 0000424, проте, підозрюваний ОСОБА_5 , не ознайомився з матеріалами досудового розслідування, а його захисник ОСОБА_4 частково ознайомився, в наступному обсязі: том № 1, з матеріалами згідно переліку зазначеному в протоколі ознайомлення, всього на 43 арк.

В подальшому, захиснику ОСОБА_4 було надіслано повідомлення про виклик його для продовження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 01, 02 та 04 грудня 2023 року (№№ 6/1239 від 28.11.2023, 6/1240 від 28.11.2023, 6/1243 від 28.11.2023).

Матеріали кримінального провадження складаються з трьох томів по 242, 246 та 172 арк.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 статті 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом "b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт "b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом.

Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Як вбачається з наданих детективом в обґрунтування даного клопотання документів, наявні факти зволікання з боку підозрюваного та захисника при наданні їм можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи складність провадження, наявність кількості матеріалів досудового розслідування, з якими орган досудового розслідування зобов`язаний ознайомити підозрюваного та його захисників, обрану лінію поведінки, яка знайшла свій прояв у зволіканні при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ, виявляється необхідною реалізація стороною обвинувачення положень ч. 10 ст. 290 КПК України, що змушує сторону обвинувачення звернутись з клопотанням про встановлення підозрюваному строків для ознайомлення.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 21.12.2023 року включно, якого буде достатньо для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Цей термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації прав та законних інтересів стороною захисту, передбачених законом.

Разом із цим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч. ч. 11, 12 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Водночас, слідчий суддя, враховуючи приписи ч. 1 ст. 113, ч. 1 ст. 114 та ч. 1 ст. 115 КПК України, встановлює стороні захисту строк достатній для ознайомлення терміном до 21.12.2023 року включно.

Із огляду на викладене, клопотання старшого слідчого 2 відділу 1 управління досудового розсідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 , про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 290, 309, 372, 376, 392, 532, частиною другою статті 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого 2 відділу 1 управління досудового розсідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000424 від 25.04.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000424 до 21.12.2023 включно.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1