Справа № 519/1597/23
Провадження № 1-кс/519/519/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2023 м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст.107 КПК України, у судовому засіданні в м. Южне, клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000020від 29.09.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

УСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання.

27.09.2023 до слідчого судді Южного міського суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме:

-Технічний паспорт АДРЕСА_1 .

-У повному обсязі оригінал, або якісну завірену у встановленому порядку копію затвердженої кошторисної документації, що пройшла експертизу, отримала позитивний експертний звіт та на підставі якою було укладено договір підряду №47 від 18.06.2021, у тому числі, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат.

-Загальний журнал виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Журнал авторського нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Журнал технічного нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Акти на закриття прихованих робіт па об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Робочі креслення, схеми, що складалися на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Накладні на використані будівельні матеріали на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Сертифікати відповідності та паспорти на використані будівельні матеріали «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Реєстраційні та дозвільні документи ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_1 ).

-Документи що підтверджують вартість використаних машин, механізмів обладнання (договори, угоди, подорожні листи, тощо);

-Документи, що підтверджують трудовитрати працівників задіяних при виконані будівельних робіт (штатний розклад, договори, угоди);

-Кадастровий план, виконаний відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання, з графічним нанесенням лінійних розмірів, зазначенням площ фактично виконаного «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

30.06.2022 до ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП України в Одеській області надійшла заява ОСОБА_6 про розтрату бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні ремонтних робіт автомобільної дороги у с.Олександрівка Одеського району.

Так, 01.08.2023 було призначено судову будівельно-технічну експертизу та 22.08.2023 направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з матеріалами кримінального провадження для проведення експертизи.

22.09.2023 до ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням судової будівельно-технічної експертизи №23-4369.

З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у розумні строки, призначення та проведення необхідних судових експертиз у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність в отриманні вищевказаних документів в оригіналах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Акт приймання виконаних будівельних робіт за липень 2021 рік № 1 підписаний між Замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 та Генпідрядником (підрядником) Фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , який також скріплений печатками, на загальну суму 972965,41 грн.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що документи з проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського (Одеського) району Одеської областіперебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з інформацією, отриманою на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 юридичною та фактичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 є: АДРЕСА_2 .

Зазначені документи містять інформацію необхідну для вирішення завдання кримінального провадження, захисту суспільства та держави від кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини та застосування до учасників кримінального провадження належної правової процедури.

Здійснення саме тимчасового доступу надасть змогу встановити фактичні дані, що мають суттєве значення для виконання завдань кримінального провадження, та використання їх як доказів відомостей вчиненого кримінального правопорушення, за яким здійснюється вказане досудове розслідування.

Позиція учасників судового процесу.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали заяви, в яких просили розгляд клопотання проводити без їх участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

За змістом положень ч.1,2 ст.131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч.1,3 ст.132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом положень ч.1,2 ст.160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч.5,6 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Подане клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.191 КК України, копії наступних документів: заява про вчинення кримінального правопорушення, постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, клопотання про надання додаткових матеріалів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що речі та документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть бути використані як доказ та доступ до них дозволить проводити подальші слідчі дії для розкриття злочину, використання в якості процесуального джерела доказів фактів та обставин які встановлюються.

Вимога слідчого про зобов`язання голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 надати інформацію стосовно місця фактичного зберігання вищезазначених документів та забезпечити можливість вилучення оригіналів вказаних документів, не передбачена діючим КПК України та не відноситься до питань, які вирішує слідчий суддя під час надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів. Пред`явлення слідчим, прокурором належним чином оформленої копії ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів тій чи іншій посадовій, службовій особі, у відповідності до положень ст.165 КПК України, вже є беззаперечною підставою для надання слідчому, прокурору, безперешкодного доступу до зазначених в ухвалі слідчого судді речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання надання тимчасового доступу до речей та документів обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000020від 29.09.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Відділення поліції №4 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Відділення поліції №4 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити оригінали наступних документів, що стосуються капітального ремонту дорожнього покриття вул.Літейна в с.Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік, а саме:

-Технічний паспорт вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області.

-У повному обсязі оригінал, або якісну завірену у встановленому порядку копію затвердженої кошторисної документації, що пройшла експертизу, отримала позитивний експертний звіт та на підставі якою було укладено договір підряду №47 від 18.06.2021, у тому числі, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат.

-Загальний журнал виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Журнал авторського нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Журнал технічного нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Акти на закриття прихованих робіт па об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Робочі креслення, схеми, що складалися на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Накладні на використані будівельні матеріали на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Сертифікати відповідності та паспорти на використані будівельні матеріали «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

-Реєстраційні та дозвільні документи ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_1 ).

-Документи що підтверджують вартість використаних машин, механізмів обладнання (договори, угоди, подорожні листи, тощо);

-Документи, що підтверджують трудовитрати працівників задіяних при виконані будівельних робіт (штатний розклад, договори, угоди);

-Кадастровий план, виконаний відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання, з графічним нанесенням лінійних розмірів, зазначенням площ фактично виконаного «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в селі Олександрівка Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області» згідно № 47 від 18.06.2021.

Речі та документи, до яких планується здійснити доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч.1 ст.166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9