Справа № 373/2301/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2023 року м. Переяслав

Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Перевіривши надані матеріали скарги та дослідивши докази по даних матеріалах,-

встановив:

Скарга ОСОБА_3 надійшла до суду 03.11.2023 і передана слідчому судді на розгляд відповідно до ст. 35 КПК України. Дана скарга відповідає вимогам ст. 304 КПК України і підстав для її повернення не вбачається.

Заявник просить зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУ НП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 01.11.2023 про вчинення дій, що мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 382 КК України.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

У судовому засіданні установлено, що заявник 01.11.2023 звернулась до відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУ НП у Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Як вбачається із матеріалів справи її заява від 01.11.2023 була прийнята уповноваженою службовою особою відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУ НП у Київській області, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 6526 від 02.11.2023. Відомості за заявою до ЄРДР внесені не були.

Як вбачається із відповіді дізнавача СД ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 в ході розгляду заяви ОСОБА_3 було прийнято рішення (дата не зазначена) про приєднання її заяви від 01.11.2023 до матеріалів кримінального провадження № 0000242 від 26.09.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Заявниця в судовому засідання зазначила про те, що вона не є заявницею у кримінальному провадженні № 0000242 від 26.09.2023, а тому їй невідомо ні про факт його наявності, ні про те, що її заява від 01.11.2023 приєднана до цього провадження.

Іншого в суді не встановлено, оскільки представник особи, дії якої оскаржуються, в судове засідання не з`явився, доказів до суду не направив.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до пункту 1 глави 3 «Строки внесення відомостей до Реєстру» розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298 унесення заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення здійснюється у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що врегульовано п. 2 глави 1 «Порядок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру» розділу ІІ зазначеного Положення.

Судом установлено, що заява була подана заявником 01.11.2023 безпосередньо до відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУ НП у Київській області. З огляду на досліджену судом копію заяви про кримінальне правопорушення вона відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Статтею 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого, яка може полягати у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Указом Президента України № 64/22 від 24.02.2022 на території України із 05.30 год 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб, який діє до цього часу в зв`язку з його продовженням.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 615 КПК України врегульовано особливий режим досудового розслідування у разі введення воєнного стану. За цією нормою якщо відсутня технічна можливість доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань ? рішення про початок досудового розслідування приймає дізнавач, слідчий, прокурор, про що виноситься відповідна постанова, яка повинна містити відомості, передбачені частиною п`ятою статті 215 КПК України; відомості, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вносяться до нього за першої можливості, а процесуальні дії під час кримінального провадження фіксуються у відповідних процесуальних документах, а також за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження, крім випадків, якщо фіксування за допомогою технічних засобів неможливе з технічних причин.

На день та час розгляду скарги від відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області інформації про те, чи приймалися будь-які рішення слідчим чи прокурором в порядку ст. 615 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 01.11.2023 до суду не надходило.

Отже, можливо припустити, що відомості про те, що органом досудового розслідування приймались рішення у відповідності до ст. 615 КПК України, відсутні.

Таким чином можна прийти до висновку, що бездіяльність суб`єкта оскарження, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення має місце.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявник має право: на отримання від органу, до якого подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи та отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Враховуючи встановлену судом обставину про те, що заявник 01.11.2023 звернулася до відділу поліції №1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про злочин, яка не була розглянута відповідно до вимог КПК, суд констатує порушення її прав на реалізацію ст. 7, 60 КПК України.

Приєднання заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України до кримінального провадження № 0000242 від 26.09.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України є передчасним та невиправданим. Для прийняття такого рішення слід було установити правову природу заяви ОСОБА_3 ; виконати вимоги ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до ЄРДР; провести певні слідчі (розшукові) дії, за результатами яких прийти до певного правового висновку: здійснити перекваліфікацію злочину і об`єднати тотожні провадження щодо одного і того ж факту чи суб`єкта кримінального правопорушення або ж прийняти рішення про закриття кримінального провадження з підстав, що визначені ст. 284 КПК України.

Згідно ст. 303-307, 309 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування відділу поліції №1 Бориспільського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.11.2023 про вчинене кримінальне правопорушення за фактом невиконання судового рішення та розпочати досудове розслідування і повідомити ОСОБА_3 про таку дію, надавши їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 20.11.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1