Дата документу 06.02.2024Справа № 554/6711/22
Провадження № 1-кп/554/59/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2024 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в режимі відеоконференції кримінальне провадження №0001183 від 18.04.2017 за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Валки Харківської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Октябрського районного суду м.Полтави перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001183 від 18.04.2017 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

У підготовчому засіданні прокурор в режимі відеоконференції вважав за можливе призначити дане кримінальне провадження до судового розгляду, посилаючись на те, що обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України, підстав для закриття провадження чи повернення обвинувального акта немає і провадження підсудне цьому суду.

Обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про повернення обвинувального акту прокурору, посилаючись на те, що обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування складений із порушеннями положень КПК України. Зазначав, що ОСОБА_4 не було належним чином вручено повідомлення про підозру, а тому не набувши статусу підозрюваного останній не може набути статус обвинуваченого. Повідомлення про підозру направлялось слідчим за адресами з яких останній вибув або взагалі не проживав. Крім того було допущено порушення право обвинуваченого на захист. Реєстр матеріалів досудового розслідування має ряд суттєвих порушень. Так, в реєстрі матеріалів досудового розслідування відсутні відомості щодо ухвал слідчого судді Ленінського районного суду м.Харкова ОСОБА_6 скасування постанов про зупинення досудового розслідування від 24.05.2018, 21.06.2018, 31.10.2018, 01.10.2018, 05.11.2018 та від 17.01.2019, слідчого судді Ленінського районного суду м.Харкова від 21.09.2021, ухвали слідчих суддів Ленінського районного суду м.Харкова від 30.09.2021, 25.11.2021 про відмову у задоволенні клопотання слідчого про встановлення строків стороні захисту на ознайомлення з матеріалами справи. Вважає, що без повернення обвинувального акта прокурору забезпечити ефективне поновлення в правах обвинуваченого та його право на належну правову процедуру на стадії досудового розслідування неможливо.

Також обвинувачений заявив клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України. Згідно відомостей, що містяться в реєстрі матеріалів досудового розслідування 06.03.2018 ОСОБА_4 , на думку органу досудового розслідування, повідомлено про підозру. 20.06.2018 постановою заступника Генерального прокурора Ю.Столярчука строк досудового розслідування продовжено до 6 місяців. 24.05.2018, 21.06.2018, 01.10.2018, 31.10.2018, 05.11.2018, 17.01.2019 слідчим приймались рішення про зупинення досудове розслідування у даному кримінальному провадженні. Однак, при складанні обвинувального акту не враховано та у реєстрі матеріалів досудового розслідування не зазначено, що ухвалою Ленінського районного суду м.Харкова від 21.09.2021 скасовано постанову про зупинення досудового розслідування від 17.01.2019. Крім того, ухвалами Ленінського районного суду м.Харкова від 07.10.2021 скасовано постанови про зупинення досудового розслідування від 24.05.2018, 21.06.2018, 01.10.2018, 31.10.2018, 05.11.2018. Сторона обвинувачення вважає, що повідомила про завершення досудового розслідування, відкрила стороні захисту докази та надала до них доступ 18.08.2021. Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 27.05.2022 року стороні захисту та ОСОБА_4 встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 10.06.2022 включно. Таким чином, на момент відкриття матеріалів кримінального провадження а також на час направлення обвинувального акту до суду строки досудового розслідування закінчились.

Крім того, обвинувачений просив витребувати з Офісу Генерального прокурора інформацію про стан досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у формі таблиці.

Захисник обвинуваченого підтримав клопотання.

Прокурор заперечував щодо клопотань обвинуваченого, обвинувальний акт відповідає вимогам КПК та направлений до суду в межах строку досудового розслідування, а тому поверненню чи закриттю не підлягає. Щодо витребування документів з Офісу Генерального прокурора також просив відмовити, оскільки стороні захисту був наданий доступ до матеріалів. Просив призначити кримінальне провадження до судового розгляду.

Суд, ознайомившись з обвинувальним актом та заслухавши думку учасників підготовчого засідання прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу;

9) дату та місце його складення та затвердження.

Відповідно до ч.4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається:

1) реєстр матеріалів досудового розслідування;

2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;

3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу);

4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;

5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 293 КПК України, одночасно з переданням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Якщо провадження здійснюється щодо юридичної особи, копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування надаються також представнику такої юридичної особи.

Враховуючи, що положення п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України визначає можливість повернення обвинувального акта як право, а підставою для повернення не може слугувати будь-яка невідповідність вимогам КПК України, а лише та, яка дійсно перешкоджає призначенню судового розгляду, і в кожному конкретному випадку суд має перевірити чи дійсно створює перешкоди для судового розгляду певна невідповідність та недоліки обвинувального акта вимогам КПК України. Така правова позиція викладена у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 26 червня 2018 року (справа № 520/8135/15-к, провадження № 51-203км17).

Як вбачається із реєстру матеріалів досудового розслідування (а.с.18, розділ ІІ, п.49 та п.59 реєстру) 18.08.2021 року надійшов запит про надання доступу до матеріалів сторони захисту ОСОБА_4 , а також повідомлено ОСОБА_4 та його захисникам про завершення досудового розслідування.

В обвинувальному акті (а.с.8) у графі додатки зазначено розписку підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.

Разом із тим, судом встановлено, що в порущення вимог ст. 293 КПК України, в додатках до обвинувального акта відсутні відомості щодо вручення копій обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування захисникам ОСОБА_4 , також відсутні належні документи про відмову зазначеної особи в отриманні цих документів.

Наведене, суд вважає порушенням порядку вручення обвинувального акта, передбаченого ст.293 КПК України, що, незважаючи на наявність розписки обвинуваченого, порушує його права, зокрема право на захист, що передбачено ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи, що у підготовчому засіданні вирішується питання щодо невідповідності обвинувального акту КПК України, а повідомлення про підозру може бути оскаржене під час проведення досудового розслідування згідно п.10 ч.1 ст. 303 КПК України, про що відомості відсутні, то зазначена обставина не може бути підставою для повернення обвинувального акту прокурору.

Крім того, статтею 109 КПК України визначені вимоги до реєстру матеріалів досудового розслідування.

Реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом.

Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити:

1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення;

2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування;

3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Сторона захисту посилається на те, що реєстр матеріалів досудового розслідування не відповідає вимогам КПК України, оскільки в ньому відсутні відомості щодо ухвал слідчих суддів про скасування постанов про зупинення досудового розслідування, ухвал стосовно клопотань слідчого та прокурора про запобіжний захід відносно ОСОБА_4 , про встановлення строків стороні захисту на ознайомлення з матеріалами справи, тощо.

Реєстр матеріалів досудового розслідування як процесуальний документ фіксування кримінального провадження, є інформаційним додатком до обвинувального акта. Реєстр містить формально-довідкові відомості про шлях утворення доказової бази обвинувачення, засоби одержання доказової інформації та забезпечення кримінального провадження.

Реєстр матеріалів досудового розслідування, який зазначений у ч.4 ст.291 КПК України, є додатком до обвинувального акта, який носить допоміжний характер і не впливає на обвинувальний акт як такий, а тому наявність певних недоліків у такому реєстрі не може слугувати підставою для повернення обвинувального акта прокурору у разі, якщо ці недоліки не перешкоджають завданням підготовчого провадження та судовому розгляду.

Однак, зазначення в реєстрі досудового розслідування недостовірних даних, а саме постанов про зупинення досудового розслідування, які були скасовані ухвалами слідчих суддів, унеможливлює проведення підготовчого засідання та, зокрема, розгляду по суті клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження з підстав п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, розгляд якого згідно з положеннями п.2 ч.3 ст.314 КПК України проводиться під час підготовчого засідання.

У свою чергу неможливість виконання завдань підготовчого засідання призводить до неможливості вирішення питання про призначення справи до судового розгляду.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

За таких обставин, суд вважає, що оскільки обвинувальний акт був складений з порушенням вимог КПК України, а саме: невручення обвинувального акту і реєстру досудового розслідування захисникам ОСОБА_4 під розписку, що порушує право обвинуваченого на захист, а також наявності значних вище невідповідностей реєстру досудового розслідування, які унеможливлюють проведення підготовчого засідання та, як наслідок, перешкоджають призначенню кримінального провадження з даним обвинувальним актом та реєстром до судового розгляду, а тому його слід повернути прокурору для усунення недоліків.

У зв`язку із поверненням обвинувального акту прокурору, клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження та витребування з Офісу Генерального прокурора інформації слід вирішити після усунення недоліків у ньому.

Керуючись ст.ст. 291, 314, 371-372, 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001183 від 18.04.2017 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України повернути прокурору для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Ухвалу може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом семи днів з дня проголошення.

Повний текст ухвали оголошено 07.02.2024 року о 17.00 год.

Суддя Октябрського районного

суду м. Полтави ОСОБА_1