Єдиний унікальний номер № 285/6371/21
Провадження № 1-кс/0285/1231/23
У Х В А Л А

02 жовтня 2023 року м. Звягель

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши

скаргу ОСОБА_2 ,

в порядку, визначеному ст. 303-307 КПК України

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 02.10.2023 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області (начальника слідчого відділу Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області, слідчого, дізнавача) до компетенції яких входить проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000032 від 03.09.2021 року, яка полягає у невиконанні письмових вказівок щодо проведення досудового розслідування, що містяться в листі від 31.08.2023 за підписом керівника окружної прокуратури Івана Островського, а також в нереагуванні на письмові звернення потерпілої ОСОБА_2 . Зобов`язати уповноважених осіб Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області (начальника слідчого відділу Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області, слідчого, дізнавача): 1) виконати в строки, передбачені КПК України, письмові вказівки щодо проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000032 від 03.09.2021 року, що містяться в листі від 31.08.2023 за підписом керівника окружної прокуратури Івана Островського, а саме проведення за участю потерпілої ОСОБА_2 слідчого експерименту на місці події та інших процесуальних та слідчих дій, а також вжиття належних заходів щодо встановлення і допиту вказаних ОСОБА_2 свідків кримінального правопорушення; 2) надати письмові відповіді на звернення потерпілої ОСОБА_2 від 06.07.2023 та 20.09.2023, адресовані начальнику Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області з приводу необхідності особистого залучення ОСОБА_2 до проведення слідчих та процесуальних дій.

Дослідивши скаргу, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Так, можливість особи звернутися до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів є її невід`ємним правом. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України(далі -КПК України).

Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

При цьому, у пунктах 1-11 частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Зазначені у ч.1ст.303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних дій, бездіяльності слідчого, прокурора не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення.

Наведений у даній статті перелік рішень, дій або бездіяльності, що може бути предметом оскарження, відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 26 березня 2019 року у справі за №807/1456/17, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Бездіяльність, пов`язана із нездійсненням процесуальних дій, які слідчий, дізнавач чи прокурор зобов`язаний здійснити, відповідно до положень п.1 ч.1ст.303 КПК України, може бути оскаржена виключно щодо тих процесуальних дій, які слідчий, дізнавач чи прокурор безумовно зобов`язані вчинити саме у визначений Кримінальним процесуальним кодексом строк, але з різних причин їх не вчиняє.

Предметом скарги є невиконання уповноваженими особами Новоград-Волинського РВП письмових вказівок керівника окружної прокуратури Івана Островського від 31.08.2023 щодо проведення досудового розслідування, а також в нереагуванні на письмові звернення потерпілої ОСОБА_2 .

Відтак вимоги заявниці не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 6 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Керуючись статтями 303,304,306,307,309,369-372,395 КПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , в порядку, визначеному ст. 303-307 КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1