Дата документу 18.05.2023
Справа № 334/3830/23
Провадження № 1-кс/334/1372/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року м. Запоріжжя

Ленський районний суд м. Запоріжжя у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 ,

представника органу досудового розслідування ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи Заапорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_5 щодо бездіяльності уповноважених РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 09.05.2023 року ОСОБА_5 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 , надіслав засобами поштового зв`язку до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області заяву про скоєння злочину - 24.08.2022 року дружина ОСОБА_5 , який є громадянином Французької Республіки, ОСОБА_6 , яка є громадянкою України, повідомила його про свій намір вивезти до м. Запоріжжя їх спільну дитину, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є громадянкою Французької Республіки, офіційно проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Заявник не давав ні усної, ні письмової згоди на вивезення малолітньої дочки із її місця постійного проживання до України, особливо зважаючи на триваючі активні воєнні дії в Україні, які становлять загрозу життю та здоров`ю дитини. Проте ОСОБА_6 незаконно викрала дитину, без згоди батька вивезла її з території Французької Республіки на територію України. Заявнику відомо, що дружина з дочкою проживають у АДРЕСА_2 , за місцем проживання батьків дружини. Запоріжжя є прифронтовим містом, його територія систематично зазнає обстрілів, під час яких страждають об`єкти цивільної інфраструктури, а також житлові будинки. ОСОБА_6 продовжує залишатися з дочкою заявника у м. Запоріжжя, свідомо наражаючи життя його дочки на небезпеку.

Вказана заява була отримана Запорізьким районним управлінням поліції ГУНП в Запорізькій області 12.05.2023 року, проте станом на 16.05.2023 року заявник не отримав жодної відповіді, тобто відповідальна особа, як того вимагає ст. 214 КПК України, не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не повідомила вчасно заявника.

У судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 підтримав вказану вище скаргу, просив задовольнити.

У судовому засіданні заступник начальника слідчого відділу Запорізького районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 у судовому засіданні проти скарги заперечувала. Повідомила, що була опитана ОСОБА_6 , яка пояснила, що вона перетинала кордон з дитиною на законних підставах. Виїхати з Франції вона була змушена, оскільки чоловік застосовував до неї домашнє насильство, спричинив їй тілесні ушкодження. Наразі шлюб між ними не розірваний, у судовому порядку вирішується спір щодо місця проживання дитини. Оцінивши вказані обставини, було прийнято рішення про відсутність підстав для внесення заяви до ЄРДР та розгляд в порядку звернення громадян.

Слідчим встановлено, що 12.05.2023 року Запорізьким районним управлінням поліції ГУНП в Запорізькій області було отримано заяву ОСОБА_5 про вчинення злочину, подану від його імені адвокатом ОСОБА_3 .

У своїй заяві ОСОБА_5 зазначає, що його дружина ОСОБА_6 незаконно, без його дозволу вивезла малолітню дочку з Французької Республіки до України, фактично мешкає у м. Запоріжжя. Враховуючи запроваджений в Україні військовий стан, близькість м. Запоріжжя до лінії фронту, систематичні обстріли міста, вважає, що дружина ставить під ризик життя та здоров`я його дочки.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Аналізуючи наведені положення кримінального процесуального закону, слідчого та прокурора законом зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому, закон не допускає розсуду слідчого та прокурора щодо підстав (наявності складу злочину) чи підслідності до моменту внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки такий розсуд визначено вже на стадії досудового розслідування при вивченні заяви слідчим, у провадженні якого вона перебуває та наданні оцінці зібраним доказам в порядку ст. 94 КПК України для прийняття рішення по суті.

Слідча зазначає, що було опитано ОСОБА_6 та підставі її пояснень прийнято рішення про відсутність підстав для реєстрації заяви у ЄРДР, проте слідчий суддя вважає, що у справах пов`язаних із захистом малолітніх осіб опитування лише матері дитини є явно не достатнім, крім того вказані дій проведені не у належний процесуальний спосіб.

Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що вповноважена особа Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 09.09.2023, скарга на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303-309, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_5 щодо бездіяльності уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати вповноважену особу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_5 , яку подану 12.05.2023 року.

Проголошення повного тексту ухвали 19.05.2023 року о 14 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1