1Справа № 335/3677/23 1-кс/335/1909/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0086, тип власності: державна власність, цільове призначення 12.04 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства), що розташована за адресою: Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня, 84 та на праві постійного користування перебуває у володінні Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області () на якій знаходяться зареєстровані об`єкти нерухомості: човнові бокси: № 168 літ. В (власник ОСОБА_5 ), № 162-166, літ. В (власник ОСОБА_6 ), №721/726, літ. Т (власник ОСОБА_7 ), № 654-662, літ. Ж (власник ОСОБА_8 ), №449/676, літ. О/Т (власники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ), № 605, літ.Е (власник ОСОБА_11 ), незавершений будівництвом човновий бокс літ. Щ1 (власник ОСОБА_12 ), №183-189, 248-253, літ. С (власник ОСОБА_13 ), № 647-654 літ. Ж, № 238 літ. В, №172-174, 238-240, літ. В, №561, 611-617 літ. Е, № 424-433 літ. Д, №655-662 літ. Ж, 731-733 літ.Т1 (власник ТОВ «Хвилі Дніпра 2016»), № 176-182, 241-247 літ.С (власник ОСОБА_14 ), № 561, 611-617 літ. Е, №190-201, 254-265 літ.С (власник ОСОБА_15 ), №130 літ. З (власник ОСОБА_16 ), № 738-740 літ. Т1 (власник ОСОБА_17 ), № 434, 435, 500, 501 літ. Д (власник ОСОБА_18 ), № 734,735 літ.Т1 (власник ОСОБА_19 ), № Щ8/1 (власник ОСОБА_20 ), № А-ІІ (власник ОСОБА_21 ), №132 літ.А (власник ОСОБА_22 ) із залученням спеціалістів (інженера-геодезиста та судового експерта з правом проведення експертиз за спеціальністю 10.6 - дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів та відповідних документів) з метою фіксації фактів самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці в прибрежно-захисній зоні.

В обґрунтування клопотання зазначив, що в ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи на земельній ділянці із кадастровим номером :05:019:0086, площею 22.5551 га, державної форми власності, цільове призначення 12.04 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства на березі р. Дніпро без дозвільних документів здійснили самовільне будівництво капітальних будівель і споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці у прибрежно-захисній смузі.

Відповідно до листа Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області № 14/3/438 від 07.04.2023, службі автомобільних доріг у Запорізькій області було надано у постійне користування земельну ділянку площею 22,5551 га (кадастровий номер :05:019:0086, тип власності: державна власність, цільове призначення 12.04 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства) наданої для будівництва автотранспортної магістралі через р. Дніпро у м. Запоріжжі - об`єкта інженерно-транспортної інфраструктури на замовлення органів державної влади, що підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №116424 від 03.12.2012 року.

Межі даної земельної ділянки були сформовані проектом відведення земельної ділянки для КП «Управління капітального будівництва» (колишнім замовником будівництва автотранспортної магістралі через р. Дніпро у м. Запоріжжі) в 2005 році.

Відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки територія човнового причалу № 12 по вул. 12 Квітня, 84 ввійшла до складу земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0086.

Відповідно до листа Департаменту комунальної власності та приватизації ЗМР № 1151/01/01-07/2393 від 12.05.2023 Запорізькою міською радою народних депутатів і громадським об`єднанням човновласників «Ветеран війни та праці» 22.12.1994 укладено договір оренди державного комунального майна м. Запоріжжя за № 312, відповідно до якого ГОЧ «Ветеран війни та праці» передано цілісний майновий комплекс (ремонтно-відстійний пункт № 12 фірми «Сфера ЛТД»), розташований за адресою: б. Шевченка, човновий причал № 12.

У подальшому додатковими угодами від 17.05.2000, 16.03.2009, 08.12.2009, 25.01.2010, 29.04.2011, 01.02.2012 до вказаного договору вносились зміни.

Рішенням Запорізької міської ради № 141/26 від 23.04.2009 «Про оформлення права комунальної власності на нерухоме майно по вул. 12 квітня, 84» визначено перелік об`єктів нерухомості, на які оформлюється право комунальної власності за адресою вул. 12 квітня, 84.

За інформацією ТОВ «Запорізьке МБТІ», особи уповноважені управляти комунальним майном для виконання п. 2.1 рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 141/26 від 23.04.2009 не зверталися, у зв`язку з чим п.п. 2.1, 2.2 зазначеного рішення не виконані.

Встановлено, що право комунальної власності на об`єкти нерухомості, зазначені у переліку до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 141/26 від 23.04.2009 не зареєстровано.

За інформацією Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради у судовому порядку Департаментом вживались заходи щодо стягнення з ГОЧ «Ветеран війни та праці» заборгованості з орендної плати за користування комунальним майном (рішення Господарського суду Запорізької області № 908/1322/16 від 14.07.2016, судові накази № 908/140/20 від 24.01.2020, № 908/3073/20 від 04.12.2020, № 908/1501/20 від 04.12.2020).

Разом з тим, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою м. Запоріжжя, вул. 12 квітня, 84 за фізичними та юридичними особами зареєстровано право приватної власності на об`єкти нерухомості, які відповідно до договору №312 від 22.12.1994 перебували у комунальній власності та передані у користування ГОЧ «Ветеран війни та праці» за договором оренди, а саме човнові бокси: № 168 літ. В (власник ОСОБА_5 ), № 162-166, літ. В (власник ОСОБА_6 ), №721/726, літ. Т (власник ОСОБА_7 ), № 654-662, літ. Ж (власник ОСОБА_8 ), №449/676, літ. О/Т (власники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ), № 605, літ.Е (власник ОСОБА_11 ), незавершений будівництвом човновий бокс літ. Щ1 (власник ОСОБА_12 ), №183-189, 248-253, літ. С (власник ОСОБА_13 ), № 647-654 літ. Ж, № 238 літ. В, №172-174, 238-240, літ. В, №561, 611-617 літ. Е, № 424-433 літ. Д, №655-662 літ. Ж, 731-733 літ.Т1 (власник ТОВ «Хвилі Дніпра 2016»), № 176-182, 241-247 літ.С (власник ОСОБА_14 ), 561, 611-617 літ. Е, №190-201, 254-265 літ.С (власник ОСОБА_15 ), №130 літ. З (власник ОСОБА_16 ), № 738-740 літ. Т1 (власник ОСОБА_17 ), № 434, 435, 500, 501 літ. Д (власник ОСОБА_18 ), № 734,735 літ.Т1 (власник ОСОБА_19 ).

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано право власності на нерухоме майно наступними громадянами: ОСОБА_20 - приміщення для зберігання човнів Щ8/1, загальною площею 131,4 кв.м., ОСОБА_21 - бокс літ. А-ІІ, загальною площею 53,4 кв.м., ОСОБА_22 - бокс літ. А № 132, загальною площею 26,1 кв.м..

Встановлено, що вищевказані об`єкти нерухомості, право власності на яке зареєстровано за фізичними та юридичними особами, знаходяться на земельній ділянці із кадастровим номером :05:019:0086, яка на праві постійного користування знаходиться у володінні Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області.

Таким чином, в ході досудового розслідування, з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також отримання фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0086, тип власності: державна власність, цільове призначення 12.04 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства) наданої для будівництва автотранспортної магістралі через р. Дніпро у м. Запоріжжі - об`єкта інженерно-транспортної інфраструктури на замовлення органів державної влади, що підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №116424 від 03.12.2012 року - з метою фіксації самовільного будівництва будівель або споруд на вказаній самовільно зайнятій земельній ділянці в прибрежно-захисній зоні із залученням спеціалістів інженера-геодезиста та судового експерта з правом проведення експертиз за спеціальністю 10.6 - дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів та відповідних документів.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив такі обставини.

СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи на земельній ділянці із кадастровим номером :05:019:0086, площею 22.5551 га, державної форми власності, цільове призначення 12.04 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства на березі р. Дніпро без дозвільних документів здійснили самовільне будівництво капітальних будівель і споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці у прибрежно-захисній смузі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

У клопотанні слідчого та доданих до нього документах наведено достатньо підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0086.

У зв`язку з наведеним, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо здійснення самовільного будівництва капітальних будівель і споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці у прибрежно-захисній смузі, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання про проведення огляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

За таких обставин, вимоги клопотання слідчого про залучення до проведення огляду спеціалістів (інженера-геодезиста та судового експерта з правом проведення експертиз за спеціальністю 10.6 - дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів та відповідних документів) з метою фіксації фактів самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці в прибрежно-захисній зоні, не підлягають задоволенню слідчим суддею, оскільки залучення до проведення огляду певних осіб, у томі числі спеціалістів, віднесено до повноважень слідчого, прокурора, відповідно до вимог ч. 3 ст. 237 КПК України, а не до повноважень слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.233, 234, 237, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 20.09.2022 - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні - прокурору Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :05:019:0086, тип власності: державна власність, цільове призначення 12.04 - Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та на праві постійного користування перебуває у володінні Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області () на якій знаходяться зареєстровані об`єкти нерухомості: човнові бокси: № 168 літ. В (власник ОСОБА_5 ), № 162-166, літ. В (власник ОСОБА_6 ), №721/726, літ. Т (власник ОСОБА_7 ), № 654-662, літ. Ж (власник ОСОБА_8 ), №449/676, літ. О/Т (власники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ), № 605, літ.Е (власник ОСОБА_11 ), незавершений будівництвом човновий бокс літ. Щ1 (власник ОСОБА_12 ), №183-189, 248-253, літ. С (власник ОСОБА_13 ), № 647-654 літ. Ж, № 238 літ. В, №172-174, 238-240, літ. В, №561, 611-617 літ. Е, № 424-433 літ. Д, №655-662 літ. Ж, 731-733 літ.Т1 (власник ТОВ «Хвилі Дніпра 2016»), № 176-182, 241-247 літ.С (власник ОСОБА_14 ), № 561, 611-617 літ. Е, №190-201, 254-265 літ.С (власник ОСОБА_15 ), №130 літ. З (власник ОСОБА_16 ), № 738-740 літ. Т1 (власник ОСОБА_17 ), № 434, 435, 500, 501 літ. Д (власник ОСОБА_18 ), № 734,735 літ.Т1 (власник ОСОБА_19 ), № Щ8/1 (власник ОСОБА_20 ), № А-ІІ (власник ОСОБА_21 ), №132 літ.А (власник ОСОБА_22 ).

Строк дії ухвали визначити до 26.08.2023, після чого вона втрачає законну силу.

Ухвала слідчого судді про надання дозволу на проведення огляду житла та іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1