У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.09.2023 Справа №607/16657/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурорів спеціалізованої прокуратури Західного регіону ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 та його захисника адвоката ОСОБА_8 , підозрюваного ОСОБА_9 та його захисника адвоката ОСОБА_10 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , яке погоджено заступником керівника спеціалізованої прокуратури Західного регіону ОСОБА_12 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000007 від 09 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_13 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.332 КК України, за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України , -

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2023 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , яке погоджено заступником керівника спеціалізованої прокуратури Західного регіону ОСОБА_12 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000007 від 09 лютого 2023 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за процесуального керівництва Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 09.02.2023 за підозрою ОСОБА_13 за ч. 2 ст. 332 КК України та ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 332 КК України.

Так, ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_7 підозрюються у тому, що у період з 02.03.2023 по 08.06.2023 організували незаконне переправлення через державний кордон України військовозобов`язаних ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 за грошову винагороду в розмірі 3000 доларів США від кожного.

ОСОБА_13 підозрюється у тому, що 25.04.2023 надав ОСОБА_5 та ОСОБА_7 поради та вказівки щодо правильності заповнення тимчасового посвідчення військовозобов`язаного для можливості переправлення особи через державний кордон України.

09.06.2023 ОСОБА_5 та ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

10.06.2023 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

03.08.2023 ОСОБА_13 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

03.08.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 09.09.2023 включно.

Тримісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 09.09.2023, однак, слідчий зазначив, що завершити досудове розслідування та прийняти законне процесуальне рішення у кримінальному провадженні до закінчення визначеного строку неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження, що зумовлена тривалим виконанням судових експертиз, необхідністю встановлення інших осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки 12 судових технічних експертиз документів та надати їх результатам правову оцінку; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки 7 судових почеркознавчих експертиз та надати їх результатам правову оцінку; скасувати гриф секретності клопотань та доручень про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження; скасувати гриф секретності ухвал Тернопільського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження; з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 та, у випадку наявності законних підстав, вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Обставинами, які перешкоджали завершити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у тримісячний строк, є особлива складність кримінального провадження, необхідність проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідність встановлення інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та перевірки причетності підозрюваних до вчинення інших кримінальних правопорушень, тривалим проведенням експертними установами судових експертиз у зв`язку з їх завантаженістю.

Слідчий зазначив, що для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно не менше п`яти місяців.

В судовому засіданні прокурори спеціалізованої прокуратури Західного регіону ОСОБА_3 та ОСОБА_4 клопотання підтримали з підстав, викладених у ньому, просили клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 09 лютого 2023 року до п`яти місяців.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 , а також сам підозрюваний ОСОБА_5 щодо вказаного клопотання заперечили, зазначивши, що слідчим у поданому клопотанні не наведено постанов слідчого про проведення експертиз, а тому не зрозуміло коли такі експертизи було призначено слідчим.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_8 , підозрюваний ОСОБА_7 , захисник підозрюваного ОСОБА_9 - адвокат ОСОБА_10 , підозрюваний ОСОБА_9 в судому засіданні підтримали думку захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 .

Підозрюваний ОСОБА_13 в судове засідання подав заяву відповідно до якої зазначив, що він не заперечує щодо продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, просить провести його розгляд без його участі, оскільки він перебуває у зоні бойових дій.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши сторін кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за процесуального керівництва Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 09.02.2023 за підозрою ОСОБА_13 за ч. 2 ст. 332 КК України та ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 332 КК України.

09.06.2023 ОСОБА_5 та ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

10.06.2023 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

03.08.2023 ОСОБА_13 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

Достатніми підставами обґрунтовано підозрювати ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_7 у вчиненні інкрімінованих їм кримінальних правопорушень є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме, інформація, що міститься у заяві про вчинення кримінального правопорушення, показаннях свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , показаннях свідків ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , показання підозрюваного ОСОБА_13 , протоколах обшуків, протоколах проведення негласних слідчих (розшукових) дій, протоколах огляду вилучених під час обшуку речей та документів, протокол огляду місця події, а також інші матеріали кримінального провадження в їх сукупності.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).

За змістом ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Як вбачається з поданого слідчим клопотання, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000007 від 09.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 332, ч.3 ст. 332 КК України, закінчується 09 вересня 2023 року.

За твердженнями слідчого, завершити досудове розслідування до закінчення встановленого строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, зокрема:отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки 12 судових технічних експертиз документів та надати їх результатам правову оцінку; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки 7 судових почеркознавчих експертиз та надати їх результатам правову оцінку; скасувати гриф секретності клопотань та доручень про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження; скасувати гриф секретності ухвал Тернопільського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження; з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 та, у випадку наявності законних підстав, вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри.

Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не було проведено раніше, внаслідок особливої складності кримінального провадження, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідністю встановлення інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та перевірки причетності підозрюваних до вчинення інших кримінальних правопорушень, тривалим проведенням експертними установами судових експертиз у зв`язку з їх завантаженістю. Так, слідчим у даному кримінальному провадженні 03.07.2023, 05.07.2023 року призначено судово-технічні експертизи документів, а також 03.07.2023 року, 05.07.2023 року призначені судово-почеркознавчі експертизи, проведення яких на даний час не завершено.

За приписами ч.5 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.

Розглядаючи клопотання, слідчий суддя враховує обов`язок слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, та керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (пункти 1-2, частини 1 статті 7 КПК України).

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії) від 11.07.2007, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, необхідно навести чіткі підстави, а не невизначений перелік слідчих дій, в яких може виникнути необхідність.

На переконання слідчого судді обставинами, що дійсно ускладнюють проведення досудового розслідування, є необхідність проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, зокрема: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки 12 судових технічних експертиз документів та надати їх результатам правову оцінку; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки 7 судових почеркознавчих експертиз та надати їх результатам правову оцінку; скасувати гриф секретності клопотань та доручень про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження; скасувати гриф секретності ухвал Тернопільського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження.

При цьому, слідчий суддя враховує об`єктивну неможливість проведення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, до завершення строку досудового розслідування, тобто до 09 вересня 2023 року.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ст.40 КПК України).

Слідчий суддя зазначає, що клопотання містить усі обов`язкові елементи та відповідає цим вимогам, є мотивованим та обґрунтованим, а з матеріалів кримінального провадження не вбачається затягування досудового розслідування з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно. Враховуючи загальну тривалість досудового розслідування, а також обсягу та специфіки проведених процесуальних дій, необхідність проведення ряду слідчих дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, слідчий суддя зазначає, що здійснення цього провадження вирізняється особливою складністю.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні; такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування; перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через складність категорії справи та необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що потребує часу.

За таких обставин, зважаючи на особливу складність провадження, а такожвраховуючи викладений у клопотанні перелік необхідних до виконання слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, термін у п`ять місяців буде достатнім для їх проведення та для завершення вцілому досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 09 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_13 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.332 КК України, за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.

Вказаний термін, на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , яке погоджено заступником керівника спеціалізованої прокуратури Західного регіону ОСОБА_12 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000007 від 09 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_13 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.332 КК України, за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, до п`яти місяців, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 09 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_13 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.332 КК України, за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, до п`яти місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1