Дата документу 30.05.2023Справа № 554/1862/23
Провадження № 1-кс/554/6714/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2023 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ст. слідчої СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадження №0000113 від 18.11.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідча звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000113 від 18.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України за фактом привласнення коштів комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб.

Установлено, що службові особи комунального підприємства Полтавської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно зі службовими особами суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, шляхом внесення недостовірних відомостей щодо справжньої ціни товарів в офіційні документи, при здійсненні закупівель товарно-матеріальних цінностей, привласнюють кошти комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану. За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження №0000113 за ч.4 ст.191 КК України.

Службові особи комунального підприємства Полтавської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи за попередньою домовленістю із службовими особами суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, серед яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом внесення недостовірних відомостей стосовно ринкової ціни товарів в офіційні документи при здійсненні закупівель генераторів, привласнюють кошти комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження №0000008 за ч.4 ст.191 КК України.

Вищевказані кримінальні провадження об`єднані в одне за № 0000113.

Так, в ході досудового слідства установлено, службові особи Полтавської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїми повноваженнями, всупереч інтересам служби, у ході прийняття рішень за процедурами публічних закупівель за кошти обласного (місцевого) бюджету та коштами, отриманими внаслідок проведення господарської діяльності, являючись замовниками відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом надання вказівок з метою визначення переможцями певного кола суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, які підконтрольні останнім, всупереч Закону України «Про публічні закупівлі», оформлюючи рішення про не допуск до торгів або відхилення пропозицій інших учасників, використовуючи спрощені процедури з метою укладання угод між КП Полтавської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та цими суб`єктами господарювання стосовно придбання товарно-матеріальних цінностей за завищеними цінами, а також шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт (форми КБ-2В) стосовно обсягів робіт, які фактично не виконувалися та вартість матеріалів у яких значно завищена у порівнянні з ринковою, що не відповідає вимогам ДСТУ, здійснюють заволодіння бюджетними коштами та коштами комунального підприємства у особливо великому розмірі.

У ході проведення слідчих (розшукових) дій та аналітично-пошукових заходів, у тому числі моніторингу офіційного веб порталу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » установлено, що КП Полтавської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код НОМЕР_1 ) провела закупівлю ідентифікатор ДК 021:20-3 Генератори (дизельний генератор), з очікуваної визначеною вартістю 1 873 000,00 грн., визначили переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), з яким уклали договір № 05/12/1 про постачання товару від 06 грудня 2022 на загальну суму 1 873 000,00, а саме: дизельного генератора SDMO J66 IV (унікальний номер закупівлі UA-2023-01-27-014995-а).

Окрім того, в ході моніторингу офіційного веб порталу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » установлено, що КП Полтавської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код НОМЕР_1 ) провела закупівлю ідентифікатор ДК 021:20-3 Генератори (дизельний генератор) кількості 19 штук, визначили переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з яким уклали договір № 1/22-12 про постачання товару від 22 грудня 2022 на загальну суму 28 197 764, 75 грн., а саме: дизельні генератори в кількості 19 шт. (унікальний номер закупівлі UA-2023-01-27-015769-а).

Під час аналітично-пошукових заходів, у тому числі моніторингу офіційних веб порталів мережі Інтернет, установлено, що реалізацією генераторів, в тому числі вищезазначеної моделі дизельного генератору займаються підприємства:

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ), сайт https://energostar.kiev.ua/ua/p36669633-sdmo-kvt.html, ціна дизельного генератору SDMO J66 IV - 486 130 грн.;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ), сайт https://plusenergy.com.ua/ua/p927983419-dizelnyj-generator-sdmo.html, ціна дизельного генератору SDMO J66 IV - 685 077,79 грн.;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_4 ), сайт ІНФОРМАЦІЯ_8 ціна дизельного генератору SDMO J66 IV - 550 295 грн.

Згідно інформації наданої менеджерами вищезазначених підприємств середня ринкова ціна разом із локалізацією в Україні за указаний генератор на протязі періоду, що максимально близький до проведення закупівлі протягом вересня-грудня 2022 року становила 573 тис. грн., а діапазон цін коливався від 486 тис. грн. до 685 тис. грн.

Таким чином, службові особи КП Полтавської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код НОМЕР_1 ), діючи за попередньою домовленістю із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), достовірно знаючи у ході проведення аналізу ринку та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі на ринкову вартість дизель-генератора ДК 021:20-3 Генератори (дизельний генератор), завищили його вартість на загальну суму понад 1 млн. грн., чим завдали збитки на указану суму.

Враховуючи викладене, з метою встановлення повноти обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні та долученні до матеріалів кримінального провадження відомостей та оригіналів первинної бухгалтерської документації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , стосовно їх господарських взаємовідносин з КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код НОМЕР_1 ), а саме реалізації останнім дизельного генератора SDMO J66 IV відповідно до договору № 05/12/1 про постачання товару від 06 грудня 2022 на загальну суму 1 873 000,00 грн., у тому числі: договір № 05/12/1 від 06.12.2022, специфікація до нього, накладні, рахунки-фактури, квитанції, банківські роздруківки, документи підтверджуючі походження дизельного генератора та придбання, сертифікати якості, акти приймання-передачі, акти надання послуг з монтажу та інші документи, стосовно вказаної фінансово-господарської операції.

У судове засідання слідча не з`явилася, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлена належним чином, до суду слідча подала заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУ НП у Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів первинної бухгалтерської документації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , стосовно їх господарських взаємовідносин з КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код НОМЕР_1 ), а саме реалізації останнім дизельного генератора SDMO J66 IV відповідно до договору № 05/12/1 про постачання товару від 06 грудня 2022 на загальну суму 1 873 000,00 грн., у тому числі: договір № 05/12/1 від 06.12.2022, специфікація до нього, накладні, рахунки-фактури, квитанції, банківські роздруківки, документи підтверджуючі походження дизельного генератора та придбання, сертифікати якості, акти приймання-передачі, акти надання послуг з монтажу та інші документи, стосовно вказаної фінансово-господарської операції.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1