Справа № 643/6376/23
Провадження № 1-кс/643/883/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові погоджене прокурором Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 клопотання слідчого Слідчого відділу Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000040 від 10.06.2021,-

ВСТАНОВИВ:

З представлених суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області під процесуальним керівництвом Салтівської окружної прокуратури м. Харкова проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 10.06.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за фактом моніторингу інтернет-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо виявлення можливих порушень процедур закупівлі товарів чи послуг.

Проведеним моніторингом встановлено, що у відкритому доступі на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено інформацію про проведення тендерних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2021 році.

Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2021 році здійснено закупку молочних продуктів (UA-2021-01-29-003421-a) зокрема: молоко коров`яче пастеризоване 2,5 % жирності, фасоване, в кількості - 230 000 кг., молоко незбиране згущене з цукром 8,5 % жирності, в кількості - 2 000 кг, на загальну суму 7 099 300 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_3 двічі проводилась закупівля молочних продуктів, проте торги було відмінено у зв`язку з поданням в торгах менше двох тендерних пропозицій. Таким чином, тендерним комітетом прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі та 10.02.2021 укладено договір про закупівлю № 14 з ФОП ОСОБА_5 інд. код ( НОМЕР_1 ).

Відповідно до умов договору, Управління освіти проводить закупку молока коров`ячого пастеризованого 2,5 % жирності, фасованого, в кількості - 230 000 кг. за ціною 29,93 грн за кілограм, молока незбираного згущеного з цукром 8,5 % жирності, в кількості - 2 000 кг за ціною - 107,70 грн. за кілограм на загальну суму 7 099 300 грн.

Під час аналізу ринкових цін на вищевказані молочні продукти, встановлено, що дана закупівля товарів проведена за завищеними цінами.

Під час досудового розслідування встановлено, що 14 січня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 уклали додаткову угоду № 6 до договору про закупівлю від 10.02.2021 №14, якою визначено зобов`язання останнього на 2022 рік: молоко коров`яче пастеризоване 2,5 % жирності фасоване 36 772 кг. Додаткова угода № 6 діє до 31.03.2022.

Крім того, 23 лютого 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 уклали додаткову угоду № 7 договору про закупівлю від 10.02.2021 №14, якою визначено зобов`язання останнього на на 2022 рік: молоко коров`яче пастеризоване 2,5 % жирності фасоване -19 337 кг. Додаткова угода № 7 діє до 31.03.2022.

Так, згідно зі ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Принципи здійснення закупівель», закупівлі здійснюються в тому числі за такими принципами як добросовісна конкуренція серед учасників та максимальна економія та ефективність.

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації щодо постачальника молочних продуктів, який поставляв товари ФОП ОСОБА_5 , які в подальшому було поставлено ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 10.02.2021 по 24.02.2022 із зазначенням юридичної адреси виробника та наданням сертифікатів якості, видаткових накладних щодо об`ємів закупівлі ФОП ОСОБА_5 молочних продуктів, копію договору транспортного сервісу з ФОП ОСОБА_6 відповідно до якого відбувалась поставка молочних продуктів до закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій з 10.02.2021 по 24.02.2022, володільцем якої є ФОП ОСОБА_5 .

Встановлено, що ФОП ОСОБА_5 , зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що вищезазначена документація має суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, буде використана як докази у кримінальному провадженні та сприятиме встановленню осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, стане об`єктом судово-економічної, експертизи, а отримати дану інформацію іншим шляхом неможливо.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву у якій клопотання підтримав та просив розглянути без його участі, підстав для визнання його явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Стороною обвинувачення доведені ризики, передбачені ч.2 ст.163 КПК України, тому розгляд даного клопотання проводиться без виклику у судове засідання представника юридичної особи, яка володіє відповідною інформацією, речами та документами.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши клопотання та надані в його обґрунтування докази, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення. Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст.163 КПК України доведено, що необхідні документи перебувають у володінні ОСОБА_5 інд. код ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий спосіб втручання у права осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Дозволити старшому слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_7 , начальнику відділення СВ Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , а також прокурору Салтівської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_9 , прокурору Салтівської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_10 , прокурору Салтівської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_11 здійснити тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 , який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , кв, а саме:

-документів щодо закупівлі в період з 10.02.2021 по 24.02.2022 ФОП ОСОБА_5 молока коров`ячого пастеризованого 2,5 % жирності, фасованого та молока незбираного згущеного з цукром 8,5 % жирності, яке в подальшому постачалось до закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 із зазначенням юридичної адреси виробника та наданням сертифікатів якості;

-видаткових накладних щодо об`ємів закупівлі ФОП ОСОБА_5 вищевказаних молочних продуктів;

-товарно-транспортних накладних на поставку ФОП ОСОБА_5 молочних продуктів, які останнім в подальшому було поставлено ІНФОРМАЦІЯ_4

-копію договору транспортного сервісу з ФОП ОСОБА_6 відповідно до якого відбувалась поставка вищевказаних молочних продуктів до закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-інформації щодо розрахунків в період з 10.02.2021 по 24.02.2022 за договором транспортного сервісу з ФОП ОСОБА_6 відповідно до якого відбувалась поставка вищевказаних молочних продуктів до закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Встановити строк дії ухвали до 13.08.2023.

Роз`яснити, що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1