Провадження №1-кс/369/2353/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003837, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003837, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що 14.08.2019 слідчим відділом Києво-Святошинського ВП (нині Бучанським РУП) ГУ НП в Київській за внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003837 від 14.08.2019 за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч. 1,2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 3 23 грудня 2014 року перебував на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, у зв`язку з чим відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).

Відповідно до частини 3 Постанови установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.

Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних в повному обсязі свої у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі уповноважений представник сім`ї).

Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.

Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто 3 членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

3 02.03.2015 року ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється власником квартири загальною площею 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Так, 24.12.2014 ОСОБА_5 подав заяву на отримання грошової допомоги до Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 24.12.2014 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 24.12.2014 по 23.06.2015.

Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Згідно п.11 Порядку, Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Однак, ОСОБА_5 , знаючи про порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505, не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, продовжив отримувати щомісячну адресну допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, при цьому володіючи житлом, розташованим в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Грошові кошти вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/0830/9999, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Березень 2015 року 884,00 гривень,

Квітень 2015 року 884,00 гривень,

Травень 2015 року 884,00 гривень,

Червень 2015 року 884,00 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 3 536,00 гривень.

Крім того, 01.07.2015 ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 02.03.2015 року у його володінні на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: м власником квартири загальною площею АДРЕСА_1 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 01.07.2015, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово антитерористичної операції. окупована територія України та райони проведення.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 08.07.2015 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 24.06.2015 по 23.12.2015.

Грошові кошти вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо у переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/0830/9999, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Липень 2015 року - 884,00 гривень,

Серпень 2015 року - 884,00 гривень,

Вересень 2015 року - 884,00 гривень,

Жовтень 2015 року - 884,00 гривень,

Листопад 2015 року - 884,00 гривень,

Грудень 2015 року - 769,93 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 5 189,93 гривень.

Крім того, 28.12.2015 ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 02.03.2015 року у його володінні на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 26.12.2016, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово антитерористичної операції. окупована територія України та райони проведення.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 08.02.2016 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 28.12.2015 по 27.06.2016.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/0830/9999, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Січень 2016 року - 884,00 гривень,

Лютий 2016 року - 884,00 гривень,

Березень 2016 року - 884,00 гривень,

Квітень 2016 року - 884,00 гривень,

Травень 2016 року - 884,00 гривень,

Червень 2016 року - 884,00 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 5304,00 гривень.

Крім того, 23.08.2016 ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 02.03.2015 року у його володінні на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється власником квартири загальною площею 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 23.08.2016, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 26.08.2016 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 28.06.2016 по 27.12.2016.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ № 10026/0830/9999, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Липень 2016 року 884,00 гривень,

Серпень 2016 року 884,00 гривень,

Вересень 2016 року 884,00 гривень,

Жовтень 2016 року 884,00 гривень,

Листопад 2016 року 884,00 гривень,

Грудень 2016 року 769,93 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 5 304,00 гривень.

Крім того, 26.12.2016 ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 02.03.2015 року у його володінні на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється власником квартири загальною площею 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 26.12.2016, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 03.02.2017 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 28.12.2016 по 27.06.2016.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ № 10026/0830/9999, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Січень 2017 року - 884,00 гривень,

Лютий 2017 року 884,00 гривень,

Березень 2017 року 884,00 гривень,

Квітень 2017 року 884,00 гривень,

Травень 2017 року 884,00 гривень,

Червень 2017 року 884,00 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 5 304,00 гривень.

Крім того, 29.06.2017 ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 02.03.2015 року у його володінні на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється власником квартири загальною площею 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 29.06.2017, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 07.07.2017 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 28.06.2017 по 27.12.2017.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ № 10026/0830/9999, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Липень 2017 року 884,00 гривень,

Серпень 2017 року 884,00 гривень,

Вересень 2017 року 884,00 гривень,

Жовтень 2017 року 884,00 гривень,

Листопад 2017 року 884,00 гривень,

Грудень 2017 року 884,00 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 5 304,00 гривень.

Крім того, 27.12.2017 ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 02.03.2015 року у його володінні на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється власником квартири загальною площею 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 27.12.2017, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах інших ніж тимчасово антитерористичної операції. окупована територія України та райони проведення.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 15.01.2018 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 28.12.2017 по 27.06.2018.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/0830/9999, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Січень 2018 року - 928,91 гривень,

Лютий 2018 року - 1000,00 гривень,

Березень 2018 року - 1000,00 гривень,

Квітень 2018 року - 1000,00 гривень,

Травень 2018 року - 1000,00 гривень,

Червень 2018 року - 1000,00 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 5 928,91 гривень.

Крім того, 25.06.2018 ОСОБА_5 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 02.03.2015 року у його володінні на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 02.04.2015 Реєстраційною службою м. Києва являється власником квартири загальною площею 98,9 кв.м., житловою площею квартири 44,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 25.06.2018, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово антитерористичної операції. окупована територія України та райони проведення.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 06.07.2018 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 28.06.2018 по 27.12.2018.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_5 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ № 10026/0830/9999, МФО 322669, . Внаслідок чого, ОСОБА_5 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Липень 2018 року 1000,00 гривень,

Серпень 2018 року 1000,00 гривень,

Вересень 2018 року 1000,00 гривень, - якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 3 000,00 гривень. 16.08.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

Причетність підозрюваного ОСОБА_5 до вчинення даного злочину підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, який відповідно до ст. 12 КК України, за ступенем тяжкості є злочином середньої тяжкості, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до трьох років.

На повістки про виклик ОСОБА_5 не прибуває, місце знаходження останнього не встановлено.

Беручи до уваги те, що підозрюваний ОСОБА_5 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, переховується від органів досудового розслідування, або одержавши відомості про звернення слідчого до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, до початку розгляду клопотання в суді може не прибути до суду за судовим викликом, що підтверджується тим, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від відповідальності за скоєне, крім того місце його перебування на даний час невідоме, що свідчить про неможливість запобігання ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів слідчий просив дозволити затримати підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Ханженково, м. Макіївка Донецької області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою її приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане: 1) одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою; 2) після подання клопотання про застосування запобіжного заходу і до прибуття підозрюваного, обвинуваченого до суду на підставі судового виклику; 3) після неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю. Прокурор додає до клопотання документи, які підтверджують зазначені у пунктах 1, 2 частини четвертої статті 189 цього Кодексу обставини.

Слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що: 1) підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду; 2) одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього Кодексу (ст. 189 КПК України).

Аналізуючи наведені норми, слідчий суддя відмічає, що законодавством передбачена можливість ініціювання стороною обвинувачення питання про надання дозволу на затримання виключно за необхідності застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, що разом із тим має бути мотивоване: обґрунтованою підозрою, ризиками, викладеними у ст. 177 КПК України, та неможливістю застосування іншого запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, а не будь-якого іншого запобіжного заходжу, як помилково вважає слідчий.

З огляду на викладене, слідчий суддя не наділений повноваженнями вирішувати питання про надання дозволу на затримання з метою, визначеною слідчим, зокрема для приводу підозрюваного до судового засідання для розгляду питання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 188-189, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003837, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1