Провадження № 1-кс/750/3895/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Чернігівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

02.08.2023 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просив визнати зобов`язати уповноважену особу прокуратури внести відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24.07.2023, надати йому витяг з ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що за його заявою від 24.07.2023 було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що підтверджується відповіддю Чернігівської окружної прокуратури від 25.07.2023.

Скаржник в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином. Представник скаржника подав заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримав.

Представник особи, дії якої оскаржуються, в судове засідання не з`явився.

Дослідивши долучені до скарги матеріали, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 24.07.2023 ОСОБА_3 звернувся до Чернігівської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 189 КК України, ОСОБА_4 .

Скаржник стверджує, що відомості за його заявою внесені не були, про що свідчить відповідь від 25.07.2023.

Згідно з узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12 січня 2017 № 9-49/0/4-17 якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 вбачається, що в ній викладено короткий зміст обставин кримінального правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч.2 ст.189 КК України.

Водночас, слід зазначити, що встановлення всіх обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та можуть містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення, або відсутності у діях осіб ознак складу кримінального правопорушення, КПК передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК).

Не оцінюючи обґрунтованість заяви ОСОБА_3 , з якою він звернувся до Чернігівської окружної прокуратури, на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.189 КК України, на яку він посилається в своїй заяві), слідчий суддя встановила, що в ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Висновок щодо наявності або відсутності складу злочину можливо зробити лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Результати перевірки оформлюються відповідним процесуальним рішенням. Іншого порядку проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення чинним КПК України не передбачено, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню в цій частині.

Також слідчий суддя не приймає до уваги вимоги щодо зобов`язання уповноважених осіб прокуратури надати заявнику витяг з ЄРДР, адже такі вимоги відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України є обов`язковими для виконання після внесення відомостей до ЄРДР і є похідними від прийняття та реалізації такого процесуального рішення. Отже, сам факт внесення відомостей до ЄРДР прокурором вже зобов`язує надати витяг з ЄРДР заявнику.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Чернігівської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 24.07.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1