печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали клопотання захисника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про повернення застави у кримінальному провадженні № 0000672 від 02.12.2019, -

В С Т А Н О В И В :

10.04.2023 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва із клопотанням про повернення застави у кримінальному провадженні № 0000672 від 02.12.2019.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 12.04.2023, матеріали клопотання передано 17.04.2023 для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .

Ознайомившись з клопотанням, слідчий суддя приходить до висновку, що воно не підлягає прийняттю до розгляду, виходячи з наступних підстав.

12.08.2021 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у тому, що він своїми умисними діями, які виразились в умисному ухиленні від сплати податків, що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, вчиненому службовою особою підприємства, незалежно від форми власності, що призвело до фактичного не надходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.11.2021 у справі № 757/58164/21-к відносно ОСОБА_2 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із заставою у розмірі 190 320 гривень та із покладенням в разі її внесення обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

05.11.2021 адвокатом ОСОБА_3 , як він сам вказує, внесено за ОСОБА_2 заставу у визначеному розмірі, внаслідок чого останнього звільнено з-під варти.

Таким чином, з 05.11.2021 підозрюваний ОСОБА_2 вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави з покладенням обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.11.2021.

21.11.2022 до Печерського районного суду направлено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000672 відомості про яке 02.12.2019 внесено до ЄРДР за обвинуваченням ОСОБА_2 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 15.02.2023 з урахуванням ухвали про виправлення описки від 02.03.2023, кримінальне провадження № 0000672 відомості про яке 02.12.2019 внесено до ЄРДР за обвинуваченням ОСОБА_2 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу після повідомлення особі про підозру.

У відповідності до ч. 1 ст. 203 КПК України ухвала про застосування запобіжного заходу припиняє свою дію після закінчення строку дії ухвали про застосування запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому КПК України.

Захисник зазначає, що ухвала про закриття кримінального провадження набрала законної сили 23.02.2023, а відтак припинила свою дію ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.11.2021, на підставі якої було внесено заставу на рахунок ТУ ДСА України в м. Києві за ОСОБА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України. При цьому, під час дії запобіжного заходу у вигляді застави за ОСОБА_2 не вирішувалось питання про звернення застави в дохід держави.

Згідно з ч. 11 ст. 182 КПК України застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу.

Відповідно до п.п. 7, 8 Порядку внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012 (з подальшими змінами) для повернення застави необхідно подати до Територіального управління ДСА або апеляційного суду, Вищого антикорупційного суду, в якому відкрито депозитний рахунок, засвідчену судом копії ухвали слідчого судді, суду, в якому міститься рішення про повернення застави.

Натомість, відповідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За змістом закону повноваження слідчого судді здійснюються лише у стадії досудового розслідування кримінального провадження.

Формами закінчення досудового розслідування, виходячи з положень ст. 283 КПК України, зокрема, є закриття кримінального провадження (п. 1 ч. 2 цієї статті), звернення до суду з обвинувальним актом (п. 3 ч. 2 цієї статті).

Відповідно до наданої в обґрунтування доводів клопотання доказів, ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 15.02.2023 з урахуванням ухвали про виправлення описки від 02.03.2023, кримінальне провадження № 0000672 відомості про яке 02.12.2019 внесено до ЄРДР за обвинуваченням ОСОБА_2 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України - закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу після повідомлення особі про підозру.

Таким чином, на час звернення захисника з клопотанням про повернення застави, досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено.

Водночас, відповідно до відомостей, наявних на офіційному сайті Київського апеляційного суду, 19.04.2023 прокурором подано апеляційну скаргу на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 15.02.2023, а відтак в розумінні ст. 532 КПК України вона не набрала законної сили.

Слідчий суддя, суд, як і інші органи державної влади та їх посадові особи відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Однією з загальних засад кримінального провадження згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 9 КПК України є законність, що передбачає обов`язок, суду, слідчого судді, інших службових осіб органів державної влади неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Чинний КПК України, не передбачає застосування слідчим суддею процесуальних норм у закритому кримінальному провадженні, і так само в провадженні, яке надійшло до суду для розгляду по суті.

За змістом положень ст. 182 КПК України за клопотанням про ухваленню судового рішення про повернення застави, за наявності відповідних підстав, може бути прийнято рішення про задоволення клопотання або про відмову в його задоволення.

Процесуальним законом не передбачено виду рішення, яке ухвалюється по клопотанню, яке подано слідчому судді по закінченню стадії досудового розслідування, тобто, поза межами здійснення ним судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в цій стадії кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, застосовуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, п. 2 ч. 1 ст. 7 КПК України щодо додержання загальних засад кримінального провадження, таких як законність, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті до розгляду клопотання захисника.

Оскільки вказане рішення перешкоджає подальшому провадженню по клопотанню, воно може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Керуючись ч.6 ст. 9, 7, 26, 182, 283, 284 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у прийнятті до розгляду клопотання захисника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 про повернення застави у кримінальному провадженні № 0000672 від 02.12.2019.

Копію ухвали разом з клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати захиснику ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дні її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1