Справа № 331/3824/23
Провадження № 1-кс/331/1282/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Запоріжжі клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , за матеріалами кримінального провадження № 0000911, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 червня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Вознесенка Мелітопольського району Запорізької області, українки, громадянки України, заміжньої, яка має на утриманні неповнолітню дитину - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до п. 6) ч. 1 ст. 480 КПК України, є особою щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження - з вересня 2021 року і до повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України перебувала на посаді секретаря Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області та здійснювала повноваження голови Костянтинівської сільської ради, раніше не судимої,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_7 по кримінальному провадженню № 0000911, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 червня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у першій декаді квітня 2022 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена) на тимчасово окупованій території Костянтинівської сільської територіальної громади, представники збройних формувань Російської Федерації та створеної ними окупаційної адміністрації Російської Федерації «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», створили незаконний орган влади окупаційну адміністрацію держави-агресора т. зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области, наділивши її всіма узурпованими у чинної Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області владними повноваженнями.

В той же період часу, громадянка України ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді секретаря Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізькій області, виконуючи покладені на неї повноваження голови такого органу місцевого самоврядування, діючи умисно, за безпосередньої підтримки представників збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації держави-агресора т. зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації т. зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та добровільно зайняла керівну посаду голови незаконного органу влади окупаційної адміністрації держави-агресора т. зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области», що розміщена за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, село Костянтинівка, вулиця Маяковського, будинок № 165.

Перебуваючи на зайнятій посаді, ОСОБА_7 виконувала покладені на неї представниками окупаційної влади організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції голови незаконного органу влади окупаційної адміністрації держави-агресора т. зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области» щодо здійснення організації та керівництва роботи з:

- управління такою окупаційною адміністрацією та її структурними підрозділами;

- винесення та затвердження обов`язкових для виконання рішень та владних розпоряджень від імені окупаційної адміністрації;

- формування структури та комплектації штату підпорядкованого їй незаконного владного органу;

- виконання обов`язків підлеглими їй працівниками з числа незаконно призначених на посади у вказаній окупаційній адміністрації;

- розпорядження коштами та майном окупаційної адміністрації,

- діяльності засобів масової інформації на тимчасово окупованій території Костянтинівської сільської територіальної громади;

- формування складу т. зв. виборчих комісій для проведення незаконного референдуму на території вказаної громади щодо приєднання тимчасово окупованої території Запорізької області до складу Російської Федерації.

Виконуючи покладені на неї представниками окупаційної влади організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, ОСОБА_7 разом з головою т. зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» ОСОБА_9 (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні № 0001391 від 03.08.2022 перебуває на розгляді Комунарського районного суду міста Запоріжжя) неодноразово проводила заходи та збори для місцевого населення Костянтинівської сільської територіальної громади з метою пропаганди окупаційної влади, збройної агресії військовослужбовців Російської Федерації та російського нацистського тоталітарного режиму в цілому.

У першій декаді серпня 2022 року ОСОБА_7 , будучи присутньою на т. зв. «форуме общественного движения «Мы вместе с Россией» Запорожской области», що відбувався у палаці культури «ім. Т.Г. Шевченко», розташованому за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, площа Перемоги, 4, за підтримки представників незаконних органів влади, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області, зокрема т. зв. «военно-гражданской администрации Запорожской области» та т. зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольського района Запорожской области», взяла участь у голосуванні про підтримання рішення щодо проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Запорізької області щодо приєднання такої до складу Російської Федерації як окремого суб`єкта та вживала у подальшому заходи щодо організації та проведення незаконного референдуму на території Костянтинівської сільської територіальної громади щодо приєднання тимчасово окупованої території Запорізької області до складу Російської Федерації.

Крім того, на виконання розпоряджень очільників незаконних органів влади, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області, зокрема т. зв. «военно-гражданской администрации Запорожской области» та т. зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольського района Запорожской области», ОСОБА_7 здійснила активні дії для реєстрації підпорядкованого їй незаконного органу влади - т. зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области» в Єдиному реєстрі юридичних осіб Російської Федерації «Едином государственном реестре юридических лиц», після чого відомості про вказаний незаконний орган влади внесені до такого реєстру під «основным государственным регистрационным номером» 780.

Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянка України ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується, як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

-протоколами допитів свідків, серед яких депутати Костянтинівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області та місцеві жителі с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, відповідно до показань яких протягом березня 2022 року ОСОБА_7 брала участь у нарадах, які проводив голова Запорізької обласної військово-цивільної адміністрації ОСОБА_10 , а також голова Мелітопольської районної державної адміністрації ОСОБА_11 , однак паралельно ОСОБА_7 систематично проводила зустрічі з представниками Російської Федерації, а також головою т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» ОСОБА_9 (з яким мала приятельські відносини) у приміщенні Костянтинівської сільської ради. У подальшому, з квітня 2022 року ОСОБА_7 , публічно заявляла, що вона займає посаду голови т.зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области», при цьому виконувала покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а також розпорядження представників Російської Федерації та очільників незаконних органів влади, зокрема т.зв. «военно-гражданской администрации Запорожской области» та т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольського района Запорожской области»;

-протоколами пред?явлення особи для впізнання за фотознімками, відповідно до яких вище вказані свідки впізнали ОСОБА_7 як особу, яка з початку окупації Мелітопольського району, насамперед с. Костянтинівка, добровільно та ініціативно погодилась на співпрацю з військовослужбовцями Російської Федерації та представниками окупаційної влади, придушувала будь-який спротив місцевого населення громади окупаційним військами, а також зайняла керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій голови незаконного органу влади окупаційної адміністрації держави-агресора т.зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области»;

-протоколом огляду відомостей, розміщених в інтернет-мережі стосовно зайняття ОСОБА_7 посади голови т.зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области», зокрема серед яких огляд відомостей з Єдиного реєстру юридичних осіб Російської Федерації «Единого государственного реестра юридических лиц», відповідно до якого відомості про вказаний незаконний орган влади внесені до такого реєстру під «основным государственным регистрационным номером» 780, керівником якого зазначено ОСОБА_7 ;

-протоколом огляду відомостей, розміщених в інформаційному телеграм-каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що підконтрольний представникам т.зв. «администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области», відповідно до якого ОСОБА_7 , публічно вказуючи зайняту посаду голови вказаної окупаційної адміністрації, звітує перед населенням щодо діяльності підконтрольного їй органу;

-іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

17 травня 2023 року керівником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_12 у кримінальному провадженні № 0000031 від 02 березня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

22 травня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області було направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 028-001568ч від 22 травня 2023 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 (у кримінальному провадженні № 0000031 від 02 березня 2022 року) було призначено захисника адвоката ОСОБА_13 , якому того ж дня, 22 травня 2023 року було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий, на обґрунтування поданого клопотання вказує, що 18 травня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано скан-копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22 травня 2023 року, 23 травня 2023 року і 24 травня 2023 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі в процесуальних діях, як підозрюваної.

Аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22 травня 2023 року, 23 травня 2023 року і 24 травня 2023 року були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий зазначає, що постановою прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 від 07 червня 2023 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 02 березня 2022 року було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000911 від 07 червня 2023 року.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_7 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

07 червня 2023 року постановою слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підозрювану ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 6 відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Після чого, 13 червня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області було направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 028- від 13 червня 2023 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 (у кримінальному провадженні № 0000911 від 07 червня 2023 року) було призначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та перебуває на тимчасово-окупованій території України, а саме на тимчасово окупованій території села Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області.

Окремо, слідчий зазначає, що розшук підозрюваної ОСОБА_7 триває, державний кордон України остання не перетинала.

Слідчий вказує, що доцільність обрання відносно підозрюваної ОСОБА_7 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що вона підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, у розумінні статті 12 КК України, де санкцією статті передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльність на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, а отже, з метою уникнення такої відповідальності, існують ризики, передбачені частиною 1 статті 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана, при обранні іншого більш м`якого запобіжного заходу, може здійснити наступні дії:

- переховуватися від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_7 вчинила тяжкий злочин, - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, обізнана про те, що вона є підозрюваною у кримінальному провадженні № 0000911 від 07.06.2023 року за ч. 5 ст. 111-1 КК України, та їй, відповідно до вимог ст.ст. 133-137 КПК України, скеровано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій на 22.05.2023 року, 23.05.2023 року, 24.05.2023 року;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією збройними силами Російської Федерації території села Костянтинівка Мелітопольського району та в цілому Мелітопольського району Запорізької області немає змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано;

- незаконно впливати на свідків, так як у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та близьких, що перебувають на території села Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення вказаних злочинів, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства тощо;

- вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_7 мешкає в селі Костянтинівка Мелітопольського району, обіймає посаду голови незаконного органу влади окупаційної адміністрації т.зв. «Администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области», перебуває у налагоджених взаєминах з представниками окупаційної влади та військовослужбовцями Російської Федерації, отримує від останніх завдання для поширення такої влади, що може призвести до вчинення ОСОБА_7 інших кримінальних правопорушень.

Таким чином, вказані ризики, на думку слідчого, є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене, слідчий вказує, що ОСОБА_7 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, вважається належним чином повідомленою про виклик, з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У клопотанні також вказано, що при вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень статті 178 КПК України, враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

?у кримінальному проваджені містяться вагомі докази, які в повній мірі підтверджують причетність ОСОБА_7 до вчинення інкримінованого їй злочину;

?ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, де санкцією статті передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років;

?за віком та станом здоров`я підозрювана ОСОБА_7 може знаходитись під вартою в установах тимчасового покарання слідчому ізоляторі;

?ОСОБА_7 на даний час фактично перебуває на території села Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації;

?вказані ризики є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних слідчий підсумовує, що підозрювана ОСОБА_7 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території села Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу, та просить клопотання задовольнити, обрати відносно підозрюваної ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави та строку дії такої ухвали, та покласти контроль за виконанням даної ухвали на старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 .

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуваннями, просив його задовольнити та розглядати вказане клопотання за відсутності підозрюваної ОСОБА_7 , посилаючись на положення частини 6 статті 193 КПК України. При цьому прокурор зазначив, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 23 червня 2023 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000911, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 червня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 .

Захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_4 заперечує проти задоволення клопотання слідчого щодо обрання відносно ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 березня 2022 року, за фактом вчинення групою невстановлених осіб із числа мешканців міста Мелітополя, які, починаючи з 02.03.2022 року, діючи умисно на шкоду державному суверенітетові, територіальної цілісності, недоторканості України, в умовах воєнного стану ініціативно надають сприяння представникам Російської Федерації, у тому числі військовослужбовцям збройних сил та спецслужб Російської Федерації, у проведенні підривної діяльності проти України шляхом надання допомоги у формуванні та встановленні незаконної окупаційної влади на території міста Мелітополя і Мелітопольського району, за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 111 КК України (а.с.7-8).

17 травня 2023 року керівником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_12 у кримінальному провадженні № 0000031 від 02 березня 2022 року складено та, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 19 травня 2023 року повідомлено ОСОБА_7 про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора (а.с.17-26).

З метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення повідомлення про підозру та участі в процесуальних діях, за її участю в якості підозрюваної, у кримінальному провадженні № 0000031 від 02.03.2022 року, у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_5 опубліковано оголошення про виклик останньої до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22.05.2023 року, 23.05.2023 року та 24.05.2023 року (а.с.27-29).

18 травня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22.05.2023 року, 23.05.2023 року та 24.05.2023 року.

22 травня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_14 було винесено постанову про доручення на призначення адвоката для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000031 від 02.03.2022 року, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (а.с.36-37).

Відповідно до доручення № 028-001568ч від 22 травня 2023 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000031, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 березня 2022 року, було призначено захисника - адвоката ОСОБА_13 (а.с.38-39).

Того ж дня, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 було вручено її захиснику адвокату ОСОБА_13 (а.с.25-26).

Постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 від 07 червня 2023 року із матеріалів кримінального провадження № 0000031, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 березня 2022 року, виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_7 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.7-8, 9-15).

Виділені матеріали досудового розслідування 07 червня 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000911 (а.с.5-6).

13 червня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_5 було винесено постанову про доручення на призначення адвоката для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000911 від 07 червня 2023 року, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (а.с.40-41).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КПК України, з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_7 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 , для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення захисту, складення документів процесуального характеру) у кримінальному провадженні № 0000911 від 07 червня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 028- від 13 червня 2023 року (а.с.42-43).

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_7 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_5 від 07 червня 2023 року підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 6 відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.31-32).

Відповідно до листа т.в.о. заступника начальника головного відділу начальника 6 відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підполковника ОСОБА_15 від 14 червня 2023 року, громадянка України ОСОБА_7 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у селі Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області та продовжує займати посаду в окупаційній адміністрації (а.с.33).

Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 23 червня 2023 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000911, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 червня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.114-118).

Відповідно до частини 6 статті 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрювана ОСОБА_7 перебуває у селі Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, яке на даний час є тимчасово окупованою територією України і де на даний час діє окупаційна влада Російської Федерації, а також враховуючи, що підозрювана ОСОБА_7 оголошена у державний та міжнародний розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без її участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваної ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Згідно з вимогами статей 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії досудового розслідування обґрунтованість повідомленої ОСОБА_7 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрювана може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Також доведений ризик знищення або спотворення будь-яких із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, так, як орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією збройними формуваннями Російської Федерації території cела Костянтинівка Мелітопольського району та в цілому Мелітопольського району Запорізької області, не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, яке їй інкриміновано.

Крім того, доведений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів і знайомих, які перебувають на території села Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктах, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомі обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства і викрадення.

Разом з тим, також доведений ризик можливого вчинення іншого кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_7 проживає у села Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, при цьому обіймає посаду голови незаконного органу влади окупаційної адміністрації т.зв. «Администрации Константиновского сельского поселения Мелитопольского района Запорожской области», перебуває у налагоджених взаєминах з представниками окупаційної влади та військовослужбовцями Російської Федерації, отримує від останніх завдання для поширення такої влади. Вказані вище незаконні дії ОСОБА_7 у подальшому можуть мати триваючий характер або призвести до вчинення ОСОБА_7 інших кримінальних правопорушень.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики, передбачені п.п. 1), 2), 3), 5) ч. 1 ст. 177 КПК України, є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваною ОСОБА_7 процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваної від слідства та суду, знищення або спотворення будь-яких із речей чи документів, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення частини 4 статті 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до частини 4 статті 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної, на підставі частини 6 статті 193 КПК України, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-178, 183, 184, 193, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , за матеріалами кримінального провадження № 0000911, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 червня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою у Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше як через 48 годин з часу доставки її до місця кримінального провадження, забезпечити її доставку до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Копію ухвали вручити підозрюваній, її захиснику, слідчому та прокурору.

Ухвала підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання законної сили, але не зупиняє її виконання.

Вступна та резолютивна частина ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 27 червня 2023 року.

Повний текст ухвали проголошено 29 червня 2023 року о 16 годині 50 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1