Справа № 211/2358/22
Провадження № 1-кс/211/1313/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000052, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, погоджене з прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянки України, українки, освіта повна вища, працюючої економістом адміністративно - управлінського персоналу КП «Криворізький онкологічний диспансер ДОР», раніше не судимої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка підозрюється у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу звернувся слідчий ОСОБА_6 з погодженим прокурором клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваної ОСОБА_4 .

Вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, підозрювану та її захисника, які не заперечували проти задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали, суд вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Вивченням клопотання та долучених до нього матеріалів встановлено, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 займаючи посаду виконуючого обов`язки заступника генерального директора з економічних питань КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР, тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на державному підприємстві, тобто будучи службовою особою, незважаючи на обізнаність про вимоги нормативно-правових актів та всупереч обов`язку їх неухильного дотримання, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, за наступних обставин.

Так, з 19 березня 1993 року Приватне підприємство «Вівон» займається діяльністю у сфері неспеціалізованої оптової торгівлі фармацевтичними товарами.

15 червня 2021 року тендерний комітет КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР визначив ПП «Вівон» переможцем процедури відкритих торгів (протокол № Т-43/2 від 15 червня 2021 року).

29 червня 2021 року між КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР та ПП «Вівон» укладено договір № 82-2021, предметом якого, відповідно до п.1.1. Договору є поставка Підприємству товару за кодом ДК 021:2-3 Медичні матеріали.

Ціна договору становила 4 222 396,00 грн. з урахування ПДВ - 161 804, 41 грн., сума без урахування ПДВ - 4 060 591,59 грн.

26 листопада 2021 року тендерний комітет КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР» прийняв рішення про нaмip укласти договiр про закупiвлю з переможцем процедури вiдкритих торгiв UA-2021-11-08-013015-b по закупiвлi (33140000-З Медичнi матерiали) - приватним пiдприємство «Вівон».

07 грудня 2021 року між КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР» та ПП «Вівон» укладено договір № 185-2021, предметом якого, відповідно до п.1.1. Договору є поставка Підприємству товару за кодом ДК 021:2-3 Медичні матеріали.

Ціна договору 3 959 651,53 грн. з урахування ПДВ 7% - 156 758.88 грн., сума без урахування ПДВ - 3 802 892,65 грн.

14 березня 2022 року за вих. №25 керівником ПП «Вівон» ОСОБА_7 , на адресу КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР направлено два листи з проханням розглянути пропозицію про зменшення обсягу поставляємих товарів та за рахунок цього збільшити ціну на 10 % по раніше укладеному «Договору про закупівлю товарів за державні кошти» №82-2021 від 29 червня 2021 року та «Договору про закупівлю товарів за державні кошти» №185-2021 від 07 грудня 2021 року

В подальшому, ОСОБА_4 не передбачаючи, що в результаті її поведінки може бути завдано істотну шкоду, хоча повинна була і могла це передбачити, у невстановлений в ході досудового розслідування час 18 березня 2022 року, знаходячись в приміщенні КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР, за адресою: вул. Дніпровське шосе, 41, м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, не належним чином виконувала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевірила та не забезпечила проведення правильних економічних розрахунків підлеглими працівниками економічного відділу, при складанні додатку №1 «Специфікації» до Додаткової угоди №3 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти №82-2021 від 29 червня 2021 року та при складанні додатку №1 «Специфікації» до Додаткової угоди №3 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти №185-2021 від 07 грудня 2021 року.

Так при складанні додатку №1 «Специфікації» до Додаткової угоди №3 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти №82-2021 від 29 червня 2021 року збільшено ціну медичних матеріалів понад 10% (від 20,4% до 98,7%) по 11-ти позиціям, а саме: шприц ін`єкційний 20 мл. двокомпонентний з голкою 0,8 мм. х38 мм.; шприц ін`єкційний 5 мл. двокомпонентний з голкою 0,7 мм. х 38 мм.; шприц ін`єкційний 10 мл. двокомпонентний з голкою 0,8 мм. х 38 мм.; шприц ін`єкційний 2 мл. двокомпонентний з голкою 0,6 мм. х 25 мм.; шприц ін`єкційний 1 мл. трьохкомпонентний з голкою 0,33 мм. х 13 мм.; бинт марлевий медичний стерильний 7м. х 14 см.; марля медична вибілена в рулонах по 1000 м. нестерильна тип 17; прозора плівка пов`язана з окрайкою; пластир медичний з абсорбуючою подушечкою на неткане вій основі К-пед R 9 см. х 30 см.; 3 мтм паперовий хірургічний пластир к.н. 840-W-05; пластир медичний «ВОЛЕС» на бавовняній основі розмір 2 см. х 5 м.

Окрім того, при складанні додатку №1 «Специфікації» до Додаткової угоди №3 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти №185-2021 від 07 грудня 2021 року збільшено ціну медичних матеріалів понад 10% (від 22,91% до 69,31%) по 3-м позиціям, а саме: прозора плівка пов`язана з окрайкою 7х8,5 см.; бинт марлевий медичний стерильний 7м.х14см. тип 17; стерильний хірургічний пластир на не тканевій основі «Леопед» розмір 9см.х30см.).

Після чого, ОСОБА_4 , продовжуючи свою службову недбалість, перед наданням вище зазначених документів для підписання генеральному директору КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР ОСОБА_8 , власноруч завізувала своїм підписом у «Аркуші візування», тим самим запевнивши правильність зроблених в них економічних розрахунків.

Згідно умов «Договору про закупівлю товарів за державні кошти» №82-2021 від 29 червня 2021 року КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР отримано від ПП «Вівон» медичні матеріали відповідно до видаткових накладних на загальну суму 4 842 131,50 грн. з ПДВ.

На виконання умов «Договору про закупівлю товарів за державні кошти» №82-2021 від 29 червня 2021 року розрахунки за отримані медичні матеріали здійснювались шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ПП «Вівон» платіжними дорученнями на загальну суму 4 842 131,50 грн. з ПДВ.

Отже, через недотримання умов Додаткової угоди №3 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти №82-2021 від 29 червня 2021 року, в частині збільшення ціни за одиницю товару понад 10% КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР зайво сплачено бюджетних коштів на суму 155 683,00 грн., внаслідок чого Державі, в особі вище зазначеного підприємства завдано матеріальну шкоду (збитки) на відповідну суму.

Згідно умов «Договору про закупівлю товарів за державні кошти» №185-2021 від 07 грудня 2021 року КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР отримано від ПП «Вівон» медичні матеріали відповідно до видаткових накладних на загальну суму 4 053 051,53 грн. з ПДВ.

На виконання умов «Договору про закупівлю товарів за державні кошти» №82-2021 від 29 червня 2021 року розрахунки за отримані медичні матеріали здійснювались шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ПП «Вівон» платіжними дорученнями на загальну суму 4 053 051,53 грн. з ПДВ.

Також через недотримання умов Додаткової угоди №3 до Договору про закупівлю товарів за державні кошти №185-2021 від 07 грудня 2021 року, в частині збільшення ціни за одиницю товару понад 10% КП «Криворізький онкологічний диспансер» ДОР зайво сплачено бюджетних коштів на суму 25 600,00 грн., внаслідок чого Державі, в особі вище зазначеного підприємства завдано матеріальну шкоду (збитки) на відповідну суму.

14.08.2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумісне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Зважаючи на те, що з клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, вбачаються достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення у сфері корупції, що є не тяжким злочином та законом передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправі роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, у зв`язку із чим існує ризик що ОСОБА_4 може знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також незаконно впливати на свідків, потерпілу сторону, тобто мають місце декілька ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, слідчий суддя, керуючись вимогами ч.2 ст. 194 КПК України вважає за необхідне з метою забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_4 покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування, задовольнити клопотання слідчого та застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків зазначених в клопотанні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 179, 193, 194 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 - задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід - особисте зобов`язання, та строком на 2 місяці до 13 жовтня 2023 року, включно, покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, а саме:

прибувати до слідчого, прокурора або суду у визначений час;

не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в разі невиконання покладених на неї обов`язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання підозрюваною ОСОБА_4 на час проведення досудового розслідування покласти на слідчого СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_6 , а під час судового провадження на прокурора Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1