Справа № 953/4103/23
н/п 1-кс/953/3891/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Київської окружної прокуратури м.Харкова, в порядку ст.303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 26.05.2023, -

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова електронним шляхом надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , в якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Київської окружної прокуратури м.Харкова в оборонній сфері внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОНСТОП» ОСОБА_3 від 26.05.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що 26.05.2023 головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , на офіційну електронну пошту Київської окружної прокуратури м.Харкова , а саме , подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, на даний час, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді Київського районного суду м. Харкова, 29.05.2023 визначено слідчу суддю у справі: ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 29.05.2023 відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання по розгляду скарги.

У судове засідання голова ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 не з`явився, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку. У прохальній частині скарги просив слухання справи провести без участі заявника.

Представник Київської окружної прокуратури м.Харкова в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги. 31.05.2023 електронним шляхом до суду надійшов лист прокурора Київської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 з проханням розглядати скаргу без участі прокурора, у задоволенні скарги відмовити. Також повідомила, що 29.05.2023 до Київської окружної прокуратури м. Харкова надійшло звернення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , яке зареєстровано у системі електронного документообігу (далі - СЕД) за №3102-23 від 29.05.2023. Вказане звернення Київською окружною прокуратуро м. Харкова 30.05.2023 за №50-103-2550 вих - 23 скеровано до Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області для розгляду по суті та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України, про що заявника повідомлено листом №50-103-2550 вих - 23 від 30.05.2023.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України щодо обов`язкової участі при розгляді скарги особи, яка подала скаргу, а також скорочені строки розгляду скарги, прохання заявника щодо розгляду скарги без його участі, слідча суддя вважає за можливим розглянути скаргу на підставі наданих суду документів.

Відповідно до вимиг ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Слідча суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.

Відповідно до п.1 ч 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п.1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Слідчою суддею встановлено, що 26.05.2023 до головою ГО «НОН-СТОП» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , на офіційну електронну пошту Київської окружної прокуратури м.Харкова, а саме , подано заяву про вчинення власником групи компаній "Кулінічі" ОСОБА_5 та посадовими особами серед керівництва міста Харкова кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.188-1,ч.3 ст.197-1,ч.2 ст.239,ч.2 ст.325,ч.2 ст.364,ч.4 ст.368,ч.4 ст.369 КК України.

29.05.2023 уповноваженими особами Київської окружної прокуратури м. Харкова звернення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , зареєстровано у системі електронного документообігу (далі - СЕД) за №3102-23 від 29.05.2023.

Згідно повідомлення прокурора Київської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 Від 31.05.2023 №50-103-2587вих-23, зазначена заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 Київською окружною прокуратуро м. Харкова 30.05.2023 за №50-103-2550 вих - 23 скерована до Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області для розгляду по суті та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

Як зазначено вище, в межах даної скарги заявник просить зобов`язати службових осіб Київської окружної прокуратури м.Харкова внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його заявоювід 26.05.2023 про вчинення кримінального правопорушення. Однак, в ході розгляду скарги встановлено, що зазначена заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 26.05.2023 скерована до Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, для розгляду по суті та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

Вказана обставина унеможливлює зобов`язання слідчою суддею посадових осіб Київської окружної прокуратури м.Харкова внести відомості до ЄРДР за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 26.05.2023.

Розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, за змістом вимог КПК України (ст. 26, 303 КПК України), слідча суддя не наділена повноваженням за власною ініціативою визначати чи змінювати конкретного суб`єкта оскарження, враховуючи також вимоги щодо підсудності скарги.

Виходячи з наведеного, оскільки вказаним у скарзі суб`єктом оскарження Київською окружною прокуратурою м.Харкова скеровано заяву скаржника до іншого органу, підстави до задоволення скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про зобов`язання службових осіб Київської окружної прокуратури м.Харкова внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26.05.2023 відсутні.

Керуючись ст. 2, 7, 303-307, 309, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Київської окружної прокуратури м.Харкова, в порядку ст.303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 26.05.2023.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідча суддя - ОСОБА_1