Справа № 216/4937/23
провадження 1-кс/216/2096/23
УХВАЛА

іменем України

28 липня 2023 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні, в залі судових засідань приміщення суду м Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000997 від 16.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадженні СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0000997 від 16.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ФОП « ОСОБА_4 » укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ. Відповідно до вказаних договорів, ФОП « ОСОБА_4 » зобов`язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам, а замовник зобов`язується оплачувати такі послуги відповідно до встановлених тарифів та коефіцієнтів.

Згідно укладених договорів місцем надання послуг є сімейна амбулаторія за адресою: АДРЕСА_1 .

Загальна орієнтовна ціна договору в частині надання медичних послуг, пов`язаних з первинною медичною допомогою, становить 2 417 216, 00 гривень.

Відповідно до порядку надання первинної медичної допомоги, затвердженого наказом МОЗ № 504 від 19.03.2018, оптимальний обсяг практики ПМД становить одна тисяча вісімсот осіб на одного лікаря загальної практики сімейного лікаря; дві тисячі осіб на одного лікаря терапевта; дев`ятсот осіб на одного лікаря педіатра.

Наразі під час проведення досудового розслідування здійснюється перевірка відомостей про те, що ФОП « ОСОБА_4 » за попередньою змовою з невстановленими на даний час особами здійснюють внесення до офіційних документів недостовірної інформації, а саме подання фінансових звітів до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З метою встановлення усіх обставин та відомостей які потребують доказування у даному кримінальному провадженні, 12.06.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит з метою отримання інформації та копій документів, щодо наданих послуг ФОП « ОСОБА_4 » за звітній період а також отримання відомостей про надання ПМД лікарями, що надають послуги.

Відповідно до листа НСЗУ, що надійшов з МОЗ за належністю, запитувані документи та відомості щодо активації, користування та зупинки дії електронного ключа входу до електронної система охорони здоров`я є персональними даними відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» та можуть будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

Для повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування слідчим, з метою встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, а також для подальшого проведення відповідної експертизи та інших слідчих (розшукових) дій виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому слідчий просила клопотання задовольнити.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, підтримавши клопотання в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений своєчасно та належним чином, неприбуття представника ІНФОРМАЦІЯ_1 за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого з огляду на наступне.

Згідно вимогам ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За приписами ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні в тому числі зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Крім того слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (ч. 5 ст. 163 КПК України).

При цьому, ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0000997 від 16.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України, за фактом того, що ФОП « ОСОБА_4 » укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ. Відповідно до вказаних договорів, ФОП « ОСОБА_4 » зобов`язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам, а замовник зобов`язується оплачувати такі послуги відповідно до встановлених тарифів та коефіцієнтів.

Оскільки наявні достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ і неможливо іншими способами отримати ці відомості, тому заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 та за її дорученням оперуповноваженому ВКП Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , на проведення тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій усіх документів у паперовому/електронному вигляді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: відомості та підтверджуючи документи про працевлаштованих лікарів у ФОП « ОСОБА_4 » (ІНН НОМЕР_1 ) за період часу з 01.01.2022 по теперішній час; відомості та підтверджуючи документи про активацію, користування та зупинку дії електронного ключа входу до Електронної системи охорони здоров`я (абр.: ЕСОЗ або eHealth» лікарем ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за період часу з 01.01.2022 по теперішній час; відомості та підтверджуючи документи про кількість укладених декларацій з лікарем ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за період часу з 01.01.2022 по теперішній час; відомості та підтверджуючи документи про кількість наданих медичних послуг особами з якими укладено декларації за період часу з 01.01.2022 по теперішній час.

Відповідно до статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до документів визначити до 31 серпня 2023 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_8