Провадження № 1-кс/752/6566/23
У Х В А Л А

13 вересня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суд міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову т.в.о. заступника начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 26.10.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001601 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить постанову слідчого Голосіївського управління поліції від 26.10.2021 р. про закриття кримінального провадження № 0001601 (за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а саме, шахрайство, вчинене повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або таке, що завдало значної шкоди потерпілому)

В обґрунтування скарги зазначає, дані про кримінальне правопорушення було внесено до Єдиний реєстр досудових розслідувань 01.07.2021 року за попередньою кваліфікацією кримінального порушення - ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Вважає, що під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. З часу внесення даних в Єдиний реєстр досудових розслідувань слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, зокрема, слідчий не оголошував розшук потенційного підозрюваного, не викликав як заявника та потерпілого ОСОБА_5 для допиту.

Від ОСОБА_3 на адресу суду надійшла заява про проведення засідання без його участі та зазначає, що скаргу підтримує.

Слідчий, постанова якого оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явився, про час, місце та дату розгляду повідомлений належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчому судді надані матеріали кримінального провадження №0001601 від 01.07.2021 року.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження №0001601, приходжу до наступних висновків.

Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві перебувало кримінальне провадження № 0001601 від 01.07.2021 р.

Постановою т.в.о. заступника начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 26.10.2021 року кримінальне провадження № 0001601 від 01.07.2021 р . закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Із матеріалів кримінального провадження № 0001601 вбачається, що зазначена постанова не направлялась ОСОБА_3 .

Як вбачається зі скарги, ОСОБА_3 про зазначену постанову дізнався 04.08.2023 року.

При проведені досудового розслідування слідчий, дізнавач чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з тим, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим не було проведено досудове розслідування в повному об`ємі, не вжито всіх дій, передбачених КПК України для встановлення дійсних обставин кримінального провадження, не проведено необхідних слідчих, процесуальних дій для встановлення обставин кримінального провадження, у зв`язку із цим постанова про закриття кримінального провадження не може вважатися законною та підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для скасування постанови т.в.о. заступника начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 26.10.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001601 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Керуючись ст. ст. 9,110, 284,303-309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на постанову т.в.о. заступника начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 26.10.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001601 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову т.в.о. заступника начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 26.10.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001601 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1