Ленінський районний суд м. Полтави
Справа № 646/6945/21
провадження № 1-кс/553/14/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова із згаданою скаргою, в якій прохає зобов`язати прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20.07.2021.

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 03.11.2021 у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на оскарження було відмовлено, скаргу повернуто.

За ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного суду від 14.02.2022, ухвала слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова була скасована, ОСОБА_3 поновлено строк на оскарження бездіяльності прокурора, матеріали за скаргою повернуто до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Згідно з ЗУ «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан, який в подальшому продовжено.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду м. Харкова, Комінтернівського районного суду м. Полтави та визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом м. Полтави.

Провадження за скаргою відкрито за ухвалою Ленінського районного суду м.Полтави від 18.07.2022.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримав повністю, посилаючись на викладені у ній обставини та вказав, що прокурором була допущена бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою.

Від представника Харківської обласної прокуратури на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності з проханням відмовити у задоволенні скарги. За змістом вказаного клопотання, на розгляді Харківської обласної прокуратури перебувала заява ОСОБА_3 від 20.07.2021, яка надійшла 05.08.2021, щодо неправомірних, на думку заявника, дій окремих працівників ДУ «Харківський слідчий ізолятор», за результатами розгляду якої підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено не було, про що повідомлено заявнику. Також за заявою ОСОБА_3 Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції було проведено перевірку ймовірних порушень чинного законодавства України та незадовільних умов тримання у слідчому ізоляторі, де ОСОБА_5 перебував з 09.07.2021 по 23.07.2021. В ході проведеної перевірки порушень з боку адміністрації ДУ «Харківський слідчий ізолятор» стосовно ОСОБА_3 виявлено не було, відомості викладені у заяві останнього свого підтвердження не знайшли.

Перевіривши матеріали справи, слідчий суддя вказує про наступне.

Згідно із п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи із змісту ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність тощо.

Виходячи із змісту скарги та приєднаних до неї матеріалів, ОСОБА_3 звернувся із заявою про кримінальне правопорушення від 29.07.2021 до Харківської обласної прокуратури. Вказана заява була направлена до Харківської обласної прокуратури через адміністрацію ДУ «Сумський слідчий ізолятор» 29.07.2021 та отримана адресатом 05.08.2021 за вх. №40267-21. В подальшому датою цієї заяви представник прокуратури та сам заявник зазначали 20.07.2021, однак ця неточність не впливає на зміст фактичних обставин, які не оспорювались учасниками судового розгляду, і датою фактичного отримання заяви є саме 05.08.2021.

Про внесення відомостей до ЄРДР за цією заявою про кримінальне правопорушення особу, яка подала скаргу чи суд про усунення бездіяльності (у відповідності до ст.305 КПК України) не повідомлено. При цьому, згідно із листом від 10.08.2021 адресованим ОСОБА_3 прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 20.07.2021, яка надійшла 05.08.2021.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлено ухвали про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя зазначає, що дана заява містить всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, у відповідності до приписів ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані внести ці відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань і бездіяльність цих посадових осіб, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є неправомірною.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги. При цьому ч.2 ст.214 КПК України прямо визначено, що саме із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру розпочинається досудове розслідування, з огляду на що твердження представника органу прокуратури про проведення Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції перевірки ймовірних порушень чинного законодавства України та незадовільних умов тримання у слідчому ізоляторі, де ОСОБА_5 перебував з 09.07.2021 по 23.07.2021 на увагу не заслуговують. Окрім того, ця перевірка була проведена за зверненням засудженого ОСОБА_3 від 25.01.2022.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Харківської обласної прокуратури, у відповідності до ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.07.2021, яка надійшла 05.08.2021.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_1