Провадження № 1-кс/686/4714/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , її представника ОСОБА_4 ,розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначені КПК України строки у кримінальному провадженні №0000451 від 22.06.2022,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність дізнавача ХРУП ГУНП в Хмельницькій області межах кримінального провадження №0000451 від 22.06.2022, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що вона і її представник ОСОБА_4 11.04.2023 звернулися до жізнавчача ХРУП ГУНП в Хмельницькій області із клопотанням, датованим тим самим днем про залучення її потерпілою у кримінальному провадженні.

Проте, отримали відповідь про залишення указаного клопотання без розгляду.

А тому просить визнати протиправну бездіяльність дізнавача ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , допитати ОСОБА_3 у якості потерплоі.

В судовому засіданні ОСОБА_3 і її представник ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили задовольнити.

Представник органу досудового розслідування, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Встановлено, що сектором дізнання Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, №0000451.

11.04.2023 року ОСОБА_3 і її представник ОСОБА_4 подали на ім`я дізнавача Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області клопотання про залучення ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні.

Клопотання зареєстроване в ХРУП ГУНП в Хмельницькій області того ж дня за №207/21.

Відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

У матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про прийняття процесуального рішення за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_3 і її представника ОСОБА_4 .

Наявне у матеріалах кримінального провадження повідомлення №5791 від 13.04.2023, у якому дізнавач ОСОБА_6 зазначає, що клопотання залишене без розгляду, не є вирішенням по суті клопотання стосовно порушених у ньому питань та не свідчить про прийняття рішення про його задоволення чи відмову у визначеній законом процесуальній формі.

Враховуючи той факт, що клопотання ОСОБА_3 і її представника ОСОБА_4 не вирішене усупереч вимогам ст. 220 КПК України, наявні підстави для задоволення скарги у частині зобов`язання уповноваженої на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні особи ХРУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 і її представника ОСОБА_4 від 11.04.2023 року та повідомити його ініціатора про результати розгляду по суті заявлених вимог як визначено у ст.220 КПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

За положеннями ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки наведеними положеннями чинного кримінального процесуального закону не передбачено повноважень слідчого судді приймати рішення про визнання бездіяльності та/або визнання бездіяльності дізнавача чи його начальника протиправною, то така вимога скарги задоволена бути не може.

Зобов`язання дізнавача вчинити слідчі дії, у тому числі допитати ОСОБА_3 у якості потерпілої у зв`язку із поданням клопотання, яке не вирішене, суперечить кримінальному процесуальному закону та нівелює визначену у ч.4 ст.40-1 КПК України самостійність дізнавача у процесуальній діяльності, втручання у яку заборонено.

А тому скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000451 від 22.06.2022, відповідно до вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 і її представника ОСОБА_4 від 11.04.2023 про залучення ОСОБА_3 у якості потерпілого та повідомити ініціатора клопотання про результати його розгляду по суті заявлених вимог з дотриманням визначеної законом процесуальної форми.

У іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя