Справа № 138/1418/23
Провадження №:1-кс/138/353/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2023 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність працівників Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИЛА:

19 травня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі Центр) звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність працівників Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування доводів скарги зазначив, що 2 травня 2023 року Центр звернувся до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 Листом № 6552/223/05/2023 від 16 травня 2023 року заступником начальника Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказаний лист отриманий Центром 18 травня 2023 року, про що свідчить печатка реєстрації вхідного документу за № 3999 від 18 травня 2023 року.

Вважаючи бездіяльність працівників Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення неправомірною, просив зобов`язати СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_3 до ЄРДР за повідомленням від 1 травня 2023 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 надав заяву, в якій скаргу підтримав, просив її розглянути за відсутності його представника.

Представник Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницької області ОСОБА_4 надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив в задоволенні скарги відмовити, відсутність якого згідно ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, а також надані Могилів-Подільським РВП ГУНП у Вінницькій області матеріали перевірки повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованого в ІКС ІПНП Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області за ЄО №2859 від 02 травня 2023 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому чим Кодексом.

Частиною 1 ст.303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 11 КК України визначено поняття кримінального правопорушення, яким є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

2 травня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 звернувся до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 1 травня 2023 року № 2084, в якому просив проінформувати його про внесення відомостей до ЄРДР.

Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 , перебуваючи на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 та будучи відповідно до висновку військово-лікарської комісії від 04.11.2022 № 111/2953 обмежено придатним за станом здоров`я до військової служби, не маючи передбачених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» підстав для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, отримавши під особистий підпис 20.04.2023 повістку про прибуття 25.04.2023 на 14 годину 30 хвилин до збірного пункту, який знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою призову по мобілізації до ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ), не з`явився у вказаний у повістці день та час до ІНФОРМАЦІЯ_4 , тобто ухилився від призову на військову службу.

На підставі цього ІНФОРМАЦІЯ_3 прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_3 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.

Згідно довідки ПОГ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 08.05.2023 в ході проведення перевірки повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо ухилення від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_6 керівником органу досудового розслідування встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

В ході проведення перевірки, зокрема, було встановлено, що згідно витягу з наказу № 17-в від 20.04.2023 по Яришівському психоневрологічному будинку-інтернату, де ОСОБА_3 працює інструктором з трудової терапії, йому надано відпустку за власний рахунок з 20.04.2023 по 04.05.2023. Будучи у відпустці, ОСОБА_3 відкрив лікарняний лист з 24.04.2023 по 03.05.2023 та продовжив його з 04.05.2023 по 08.05.2023. Згідно довідки № 294 від 26.04.2023, виданої НДІ РОІ ВНМУ ім. М.І. Пирогова, ОСОБА_3 перебуває на стаціонарному обстеженні в полі експертному відділенні клініки інституту з 24.04.2023 по даний час (дата видачі довідки 26.04.2023).

Разом з цим, в ході проведення зазначеної перевірки працівниками поліції 08.05.2023 було опитано інструктора з кадрів Яришівського психоневрологічного будинку інтернату ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , отримано витяги з наказу про надання ОСОБА_3 відпусток та інформації про відкриті ним лікарняні листи, довідку про перебування ОСОБА_3 на стаціонарному обстеженні в лікувальному закладі.

Отже, повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинене ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, з яким він звернувся до Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області 2 травня 2023 року, містить в собі об`єктивні дані, які свідчать про наявність ознак складу кримінального правопорушення в його діях, передбаченого ст.336 КК України, а саме ухилення від призову на військову службу під час мобілізації.

В такому випадку керівник або уповноважена особа Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області зобов`язані були на виконання вимог ст.214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, зі змінами, внесеними наказом Генерального прокурора від 23.11.2021 № 377, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР для перевірки фактів, вказаних у заяві, слідчим шляхом.

Таким чином, наявна бездіяльність працівників Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає уневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі наведеного на підставі п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати визначеного керівником органу досудового розслідування Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР по фактах, вказаних у повідомленні начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 про вчинення кримінального правопорушення від 1 травня 2023 року № 2084, що надійшла до відділу поліції 2 травня 2023 року за № 2859.

Відповідно до ст.19 Конституції України, ст.11 КК України, керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Задовольнити скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність керівника (уповноважених осіб) Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених в повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення від 1 травня 2023 року № 2084.

Зобов`язати визначеного керівником органу досудового розслідування Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області слідчого внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по фактах, вказаних у повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 1 травня 2023 року № 2084.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1