Справа № 367/4153/23
Провадження №1-кс/367/617/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

15 червня 2023 року Слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваної - ОСОБА_4 та її захисників - адвоката ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в с. Сорокошичі, Козелецького району, Чернігівської області, громадянки України, українки, яка працює завідувачем кафедри економічної політики Державного податкового університету, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, -

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 просить застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком на 60 днів.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Встановлено, що згідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 29.11.2021 р. ОСОБА_4 прийнято на посаду в.о. завідувача кафедри економічної політики в порядку переведення з Університету державної фіскальної служби України на період до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2022 р.

Відповідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 28.11.2022 р. ОСОБА_4 переведено на посаду завідувача кафедри економічної політики до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2023 р.

Відповідно до Розділу 2 посадової інструкції в.о. завідувача кафедри економічної політики ОСОБА_4 , зокрема, виконує наступні завдання та обов`язки:

- керує та організовує роботу кафедри;

- організовує та здійснює керівництво навчально-методичною, науковою, організаційною та виховною роботою на кафедрі;

- забезпечує виконання стандарту вищої освіти;

- затверджує плани роботи кафедри та індивідуальні плани роботи викладачів кафедри;

- здійснює розподіл педагогічного навантаження та визначає функціональні обов`язки між працівниками кафедри, і контролює своєчасність та якість їх виконання;

- дотримується вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, згідно Статуту Державного податкового університету, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 118 від 07.03.2023 р., керівництво кафедрою здійснює завідувач (начальник) кафедри, який не може перебувати на посаді більше як два строки.

Завідувач кафедри повинен мати науковий ступінь та/або вчене (почесне) звання відповідно до профілю кафедри.

Завідувач кафедри обирається за конкурсом таємним голосуванням Вченою радою Університету строком на п`ять років з урахуванням пропозицій трудового колективу факультету (навчально-наукового інституту) та кафедри. Ректор Університету укладає із завідувачем кафедри контракт.

Завідувач кафедри забезпечує організацію освітнього процесу, виконання навчальних планів і програм навчальних дисциплін, здійснює контроль за якістю викладання навчальних дисциплін, навчально-методичною та науковою діяльністю викладачів.

Таким чином, в силу займаної посади ОСОБА_4 здійснює організаційно-розпорядчі функції в державній установі, та, відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Так, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду завідувача кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи в порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», 24.05.2023 р., перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, корпус «В», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, повідомила старості навчальної групи ЕМРМ-22-1 ОСОБА_7 про те, що їй особисто та студентам вказаної навчальної групи необхідно надати грошові кошти у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 450 доларів США за написання, успішну перевірку та подальший успішний захист магістерської (дипломної) роботи у вказаному навчальному закладі. В іншому випадку перевірка Звіту з практики та захист магістерської (дипломної) роботи буде не успішною.

Крім того, ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_7 про необхідність надання списку студентів її навчальної групи, які будуть згодні на вказані умови.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, а саме завідувачем кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, вимагала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду за вчинення вищевказаних дій з використанням наданого їй службового становища.

У подальшому, під час зустрічі, яка відбулась 06.06.2023 р., у денний час доби, у службовому кабінету № 232, ОСОБА_7 , виконуючі вимоги попередньої розмови, повідомила ОСОБА_4 про кількість студентів, з якими у неї є можливість обговорити висунуті останньою умови та надала відповідний список осіб, що складався з п`яти осіб - студентів навчальної групи ЕМРМ-22-1.

Далі, ОСОБА_4 повідомила про необхідність передачі їй грошових коштів у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 200 доларів США, у якості першої частини, за написання, подальшу успішну перевірку та захист магістерської (дипломної) роботи з кожного студента, вказаного у списку.

13.06.2023 р. о 15-16 год. завідувач кафедри економічної політики Державного податкового університету ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, (корпус В), отримала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

У подальшому, 13.06.2023 р., у період часу з 15-22 год. по 18-13 год., під час проведення обшуку вищевказаного службового кабінету № 232 вилучено предмет неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

13.06.2022 р. о 15 год. 22 хв. ОСОБА_4 затримано працівниками поліції відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області в порядку ст. 208 КПК України.

13.06.2022 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор в клопотанні вказує, що підозра ОСОБА_4 повністю обґрунтована та підтверджується доказами, наявними в матеріалах кримінального провадження, зокрема:

- заявою ОСОБА_7 про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 ;

- протоколом обшуку у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованого за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, від 13.06.2022 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_7 від 30.05.2023 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_7 від 09.06.2023 р.;

- протоколом огляду та вручення грошових коштів від 13.06.2023 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_8 від 13.06.2023 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_9 від 13.06.2023 р.;

- іншими доказами, наявними в матеріалах кримінального провадження.

Прокурор вказує, що застосування до ОСОБА_4 більш м`яких запобіжних заходів, не пов`язаних з позбавленням волі, стане причиною переховування від органів досудового розслідування, та незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Згідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 29.11.2021 р. ОСОБА_4 прийнято на посаду в.о. завідувача кафедри економічної політики в порядку переведення з Університету державної фіскальної служби України на період до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2022 р. Відповідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 28.11.2022 р. ОСОБА_4 переведено на посаду завідувача кафедри економічної політики до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2023 р. Завідувач кафедри обирається за конкурсом таємним голосуванням Вченою радою Університету строком на п`ять років з урахуванням пропозицій трудового колективу факультету (навчально-наукового інституту) та кафедри. Ректор Університету укладає із завідувачем кафедри контракт. Завідувач кафедри забезпечує організацію освітнього процесу, виконання навчальних планів і програм навчальних дисциплін, здійснює контроль за якістю викладання навчальних дисциплін, навчально-методичною та науковою діяльністю викладачів. В силу займаної посади ОСОБА_4 здійснює організаційно-розпорядчі функції в державній установі, та, відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою. ОСОБА_4 , обіймаючи посаду завідувача кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи в порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», 24.05.2023 р., перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, корпус «В», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, повідомила старості навчальної групи ЕМРМ-22-1 ОСОБА_7 про те, що їй особисто та студентам вказаної навчальної групи необхідно надати грошові кошти у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 450 доларів США за написання, успішну перевірку та подальший успішний захист магістерської (дипломної) роботи у вказаному навчальному закладі. В іншому випадку перевірка Звіту з практики та захист магістерської (дипломної) роботи буде не успішною. Крім того, ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_7 про необхідність надання списку студентів її навчальної групи, які будуть згодні на вказані умови. Тобто ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, а саме завідувачем кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, вимагала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду за вчинення вищевказаних дій з використанням наданого їй службового становища. У подальшому, під час зустрічі, яка відбулась 06.06.2023 р., у денний час доби, у службовому кабінету № 232, ОСОБА_7 , виконуючі вимоги попередньої розмови, повідомила ОСОБА_4 про кількість студентів, з якими у неї є можливість обговорити висунуті останньою умови та надала відповідний список осіб, що складався з п`яти осіб - студентів навчальної групи ЕМРМ-22-1. Далі, ОСОБА_4 повідомила про необхідність передачі їй грошових коштів у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 200 доларів США, у якості першої частини, за написання, подальшу успішну перевірку та захист магістерської (дипломної) роботи з кожного студента, вказаного у списку. 13.06.2023 р. о 15-16 год. завідувач кафедри економічної політики Державного податкового університету ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, (корпус В), отримала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень. У подальшому, 13.06.2023 р., у період часу з 15-22 год. по 18-13 год., під час проведення обшуку вищевказаного службового кабінету № 232 вилучено предмет неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

13.06.2022 р. о 15 год. 22 хв. ОСОБА_4 затримано працівниками поліції відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області в порядку ст. 208 КПК України.

13.06.2022 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У зв`язку з викладеним прокурор просить застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком на 60 днів, у зв`язку з наявність обґрунтованої підозри у вчиненні нею кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також наявністю ризиків, передбачених п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримав, просив задовольнити, при визначенні застави наполягав на максимальному розмірі - 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 та її захисники - адвокати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заперечували щодо застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, просили змінити запобіжний захід на більш м`який, що не пов`язаний з позбавленням волі, на цілодобовий домашній арешт за місцем її фактичного проживання. Підозрювана відмовилася давати пояснення про обставини, викладені в підозрі, при обранні запобіжного заходу просила врахувати її характеристику з місця роботи.

Заслухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке згідно ст. 12 КК України є тяжким злочином, за який законом передбаченого покарання у вигляді позбавлення волі від п`яти до десяти років.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України, будучи раніше не судимою особою, яка підозрюється у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років, ОСОБА_4 підпадає під категорію осіб, до яких можливо застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

З наданих матеріалів вбачається, що на даній стадії досудового розслідування є достатні дані, які вказують на обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, що підтверджується наявними в матеріалах доказами:заявою ОСОБА_7 про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 ; протоколом обшуку у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованого за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, від 13.06.2022 р.; показаннями свідка ОСОБА_7 від 30.05.2023 р.; показаннями свідка ОСОБА_7 від 09.06.2023 р.; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 13.06.2023 р.; показаннями свідка ОСОБА_8 від 13.06.2023 р.; показаннями свідка ОСОБА_9 від 13.06.2023 р.; іншими доказами, наявними в матеріалах кримінального провадження.

Застосовуючи запобіжний захід у виді тримання під вартою, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Європейський суд з прав людини неодноразово підкреслював, що наявність підстав для тримання особи під вартою та продовження строку тримання під вартою має оцінюватися в кожному кримінальному провадженні з урахуванням його конкретних обставин. Тримання під вартою та продовження строку тримання під вартою може бути виправдано за наявності того, що його вимагають справжні інтереси суспільства, які незважаючи на презумпцію невинуватості, переважають над принципом поваги до особистої свободи.

Суд вважає, що прокурором доведена наявність ризиків,передбачених п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке згідно ст. 12 КК України є тяжким злочином, за який законом передбаченого покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, а також те, що на ім`я останньої видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_1 від 30.01.2017, суд приходить до висновку, що підозрювана ОСОБА_4 , не будучи ізольованою від суспільства може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду. Крім цього, ОСОБА_4 , може незаконно впливати на свідків, у цьому ж кримінальному провадженні, оскільки їй відомі анкетні дані свідків та адреси місць проживання останніх. Таким чином існують ризики, передбачені п. 1 та п.3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Враховуючи, що стороною захисту не надано переконливих та документально підтверджених даних, щодо можливості перебування підозрюваної ОСОБА_4 під домашнім арештом за адресою її фактичного проживання, суд вважає, що сукупність обставин, передбачених ст. 178 КПК України, свідчать, що обрання їй запобіжного заходу у виді тримання під вартою не суперечить вимогам ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, оскільки існують реальні ознаки справжнього суспільного інтересу, який незважаючи на презумпцію невинуватості, переважає над принципом поваги до особистої свободи.

Таким чином, клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 183 КПК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов`язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених цим Кодексом, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 182 КПК України розмір застави щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, визначається у межах від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Суд прийшов до висновку про визначення застави в розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 176-178, 181-184, 193-194, 196-198, 205-206, 371-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком на 60 днів.

Одночасно визначити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заставу в розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить: 40х2684 грн. (прожитковий мінімум у 2023 році для працездатних осіб становить 2684,00 грн.) = 107360,00 (сто сім тисяч триста шістдесят) грн., і може бути внесена як самою підозрюваною, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області:

- Код отримувача (код ЄДРПОУ): 26268119

- Банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ;

- Рахунок отримувача: UA0018661.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити з-під варти негайно після отримання та перевірки документу, що підтверджує внесення застави.

У разі внесення застави покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожною вимогою;

2) не відлучатися з населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місце роботи;

4) утримуватись від спілкування з потерпілими, свідками та іншими обвинуваченими в даному кримінальному провадженні;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, при наявності, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну.

Строк дії обов`язків встановити у два місяця з моменту внесення застави.

У разі внесення застави та з моменту звільнення з-під варти у зв`язку із внесенням застави підозрювана ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважається такою, до якої застосовано запобіжний захід у виді застави.

Роз`яснити, що у разі, якщо підозрювана ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомленою, не з`явиться за викликом до прокурора, слідчого або суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, або якщо порушить інші покладені на неї процесуальні обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Строк тримання під вартою обчислювати з моменту фактичного затримання ОСОБА_4 , тобто з 15 год. 22 хв. 13.06.2023 р.

Ухвала в частині застосування строку тримання під вартою діє з моменту затримання ОСОБА_4 , з 13.06.2023 р. по 11.08.2023 р. включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено о 17 год. 30 хв. 19.06.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1