У Х В А Л А

"01" серпня 2023 р. Справа № 596/1183/23

Провадження № 1-кс/596/197/2023

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги представника скаржника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР та зобов`язання внести відомості про злочин до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

До Гусятинського районного суду Тернопільської області звернувся представник скаржника ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування в порядку ст. 303 КПК України. В обґрунтування скарги посилається на те, що 27.06.2023 року ОСОБА_2 звернувся до відділення поліції ГУНП у Тернопільській області в смт. Гусятин із заявою про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 146 Кримінального кодексу України, а саме незаконне позбавлення волі або викрадення людини щодо його малолітнього сина ОСОБА_6 .

Факт звернення ОСОБА_2 до органу поліції підтверджується копією відповідної заяви від 27.06.2023 із відміткою про отримання, вхідним номером, датою отримання та посадовою особою, яка отримала цю заяву.

У вказаній заяві скаржник повідомив відділ поліції про те що він проживав разом із своїм сином ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Васильківці, Чортківського району. Тернопільської області. Скаржник постійно проживав із сином від його народження, а ОСОБА_4 , колишня дружина скаржника проживала окремо від них.

Проте 02.04.2022 року ОСОБА_4 без жодної згоди заявника вивезла сина за кордон в Італію. В заяві скаржник також повідомляв, що рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 12.10.2022 року судом визнано факт незаконного утримання ОСОБА_4 сина ОСОБА_6 , постановлено відібрати дитину у матері, та зобов`язано останню повернути дитину в Україну.

На даний час ОСОБА_4 рішення суду не виконується добровільно, з вказаного питання 16.01.2023 відкрито виконавче провадження НОМЕР_1.

Також скаржник повідомив, що він звернувся до Чортківського районного суду Тернопільської області із позовом про позбавлення батьківських прав, і відповідним рішенням суду від 02.05.2023 ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав.

Скаржник у заяві до поліції також вказав, що він 05.08.2022 подав заяву до Міністерства юстиції України заяву про міжнародне викрадення дітей, в ході розгляду цієї заяви було встановлено, що дитина спочатку перебувала в Італії, а потім була переміщена до Польщі, польська сторона підтвердила, що дитина знаходиться на території їх держави.

Як стало скаржнику відомо його син зараз" утримується на території Польщі ОСОБА_4 та її співмешканцем ОСОБА_5 , громадянином України, 1988 року народження. 30.06.2023 ОСОБА_2 подав до відділення поліції письмові пояснення, де додатково вказав, що його син зараз утримується ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у Польщі за адресою АДРЕСА_1 (копія пояснень додається).

ОСОБА_2 вказав, що у таких діях ОСОБА_4 та ОСОБА_7 є склад злочину передбаченого ч.2 ст. 146 КК України "Стаття 146. Незаконне позбавлення волі або викрадення людини. 1. Незаконне позбавлення волі або викрадення людини - караються обмеженням волі на строк до трьох років або позбавленням волі на той самий строк. 2. Ті самі діяння, вчинені щодо малолітнього або з корисливих мотивів, щодо двох чи більше осіб або за попередньою змовою групою осіб, або способом, небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого, або таке, що супроводжувалося заподіянням йому фізичних страждань, або із застосуванням зброї, або здійснюване протягом тривалого часу, - караються обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк".

На підставі вищевказаного ОСОБА_2 просив прийняти та зареєструвати його заяву від 27.06.2022 та внести відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_2 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Так адвокатом ОСОБА_3 12.07.2023 року на адресу Гусятинського відділення поліції був надісланий адвокатський запит за вихідним №16 щодо надання інформації про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей викладених ОСОБА_2 у заяві від 27.06.2023.

У листі Відділення поліції №3 (смт. Гусятин) Чортківського районного відділення поліції №5553/Д-11аз/104/01-2023 відповідач повідомив, що за результатами розгляду адвокатського запиту заява ОСОБА_2 зареєстрована у системі єдиного обліку, проте заява перебуває на розгляді працівників відділення поліції та проводиться перевірка відповідно до Закону України "Про звернення громадян". Вказаний лист отриманий представницею відповідач 23.07.2023 року (підтверджується відміткою на поштовому конверті), і вважаю що саме з цього часу слід відраховувати строк на оскарження.

Інформацію про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, і фактично вказано, що заява ОСОБА_2 розглядається поліцією як звичайне звернення громадян, а не як заява про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Положеннями ст. 303 КГІК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Не зважаючи на такі вимоги закону, всупереч ст. 214 КПК України, відповідачем допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в заяві повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви бути внесені до ЄРДР.

Тому просить зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №3 (смт. Гусятин) Чортківського районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч.2 ст. 146 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_2 від 27.06.2023 року про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Скарга відповідає вимогам статтей 303-304 КПК України, тому вважаю, що її слід призначити до судового розгляду .

На підставі викладеного і керуючись ст.306 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд скарги представника скаржника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР та зобов`язання внести відомості про злочин до ЄРДР до судового розгляду в приміщенні Гусятинського районного суду Тернопільської області на 03 серпня 2023 року о 15:00 год.

Про час розгляду справи повідомити скаржника ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , керівника відділення поліції №3 (м.Гусятин) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

Витребувати у СВ відділення поліції №3 (м. Гусятин) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області матеріали перевірки за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за який передбачена ч.2 ст.146 КК України, відповідно до заяви про вчинення злочину від 27.06.2023 року.

Слідчий суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області / ОСОБА_1