Справа № 201/9448/23
Провадження № 1-кс/201/3520/2023
УХВАЛА

Іменем України

15 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 27.02.2022, за ч.ч. 1, 2 ст. 438 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з погодженим прокурором клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 27.02.2022, за ч. 1, 2 ст. 438 КК України, а саме за фактами обстрілів м. Авдіївка та Авдіївської територіальної громади з боку російських окупаційних військ.

У період із 5 години 24 лютого 2022 року по теперішній час підрозділи ЗС та інших військових формувань РФ, зокрема підпорядкованих їм не передбачених законом збройних формувань «ДНР», здійснюють спроби окупації українських міст, які супроводжуються бойовим застосуванням авіації, артилерійськими та ракетними ударами невибіркового характеру, а також застосуванням броньованої техніки та іншого озброєння. При цьому вогневі удари здійснюються по об`єктам, які захищені нормами міжнародного гуманітарного права. Зазначені дії призвели до тяжких наслідків у вигляді загибелі та поранення десятків тисяч цивільних осіб, у тому числі жінок і дітей, знищення та пошкодження тисяч цивільних об`єктів.

Зокрема, у м. Авдіївці та Авдіївській територіальній громаді Донецької області, внаслідок дій підрозділів ЗС РФ зазнали руйнувань та пошкоджень житлові масиви, приватний житловий сектор, об`єкти критичної інфраструктури, інше рухоме та нерухоме майно різних форм власності, що також призвело до загибелі людей, що є порушенням законів та звичаїв війни, які передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

З 24.02.2022 зареєстровано більше 860 епізодів щодо обстрілів Авдіївської територіальної громади, які у подальшому об`єднуються до кримінального ппровадження №0000068 від 27.02.2022, за ч. 1, 2 ст. 438 КК України.

З метою документування отриманих тілесних ушкоджень, пошкоджень нерухового майна, а також встановлення причетності до вчинення обстрілів конкретних осіб з числа ЗС РФ/ ДНР здійснюються заходи, спрямовані на допити потерпілих, встановлення та допити свідків, очевидців, направляються запити до ГШ ЗСУ, ГУР МО, ДКР, СЗР, командування ООС, надаються відповідні доручення. З лікарень витребуються медичні документи виписаних потерпілих, після чого призначаються СМЕ. Після закінчення лікування інших будуть призначені наступні СМЕ. На виконання доручень слідчого надходять матеріали допиту потерпілих з фото-, відео зображеннями пошкоджень, техпаспорти, за результатами чого призначаються будівельно технічні експертизи. У зв`язку з постійними бойовими діями у місті, інформація про загиблих та поранених цивільних мешканцях уточнюється.

Зокрема, з метою повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження було проведено таке:

- призначено більше 140 судово-медичних експертиз з метою встановлення наявності, характеру та ступеню тяжкості тілесних ушкоджень, механізму їх утворення на тілі потерпілих внаслідок обстрілів. На даний час висновків експерта надійшло лише 60.

- призначено більше 170 будівельно-технічних експертиз для встановлення питання про технічний стан та технічну причину пошкоджень, вартість ремонтно-будівельних робіт, розмір завданої матеріальної шкоди пошкодженим об`єктам нерухомого майна. На даний час жодна експертиза не проведена у зв`язку з великою чергою в експертних установах. Крім того, значну кількість експертиз на даний час неможливо призначити, у зв`язку з постійними бойовими діями у місті та неможливістю проводити огляди місця події.

- встановлюються та допитуються свідки та потерпілі;

- направлено запити до різноманітних оперативних, військових та цивільних підрозділів, організацій, підприємств, установ.

- опрацьовується інформація про підрозділи ЗС РФ, які могли діяти в напрямку м. Авдіївки.

На теперішній час для досягнення мети досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні необхідно:

- встановити місцезнаходження, допитати всіх свідків та потерпілих, які були зареєстровані та проживали у населених пунктах Авдіївської ТГ Покровського району Донецької області;

- отримати висновки судово-медичних, будівельно-технічних експертиз;

- призначити вибухо-технічні та військові експертизи після можливості проведення оглядів місця події;

- отримати відповіді від оперативних, військових та цивільних підрозділів, організацій, підприємств, установ, в тому числі щодо підрозділів ЗС РФ та їх командирів, які причетні до вчинення вказаного злочину.

- повідомити особам, причетним до порушення законів та звичаїв війни про підозру;

Також, для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, з урахуванням отриманих матеріалів, необхідно скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування, повідомити підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування, надання доступу до матеріалів досудового розслідування, виконати інші слідчі та процесуальні дії, у яких виникне необхідність, для чого потрібен додатковий строк.

На теперішній час у провадженні проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії направлені на встановлення всіх обставин вчинення даного злочину та свідків/очевидців вчинення даного кримінального правопорушення.

Ураховуючи викладене, після проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, у провадженні буде вирішено питання щодо наявності (відсутності) в діях осіб ознак складу кримінального правопорушення тощо.

Всі ці фактори й обумовили неможливість виконати вказані вище слідчі дії у встановлений законом строк. Здійснення вказаних вище слідчих та процесуальних дій не вдавалося зробити раніше через об`єктивні чинники, пов`язані у тому числі з перебуванням осіб причетних до вчинення даного злочину на тимчасово окупованій території та з великою кількістю постраждалих та пошкодженої цивільної інфраструктури, житлових будинків, будівель а також проведенням активних бойових дій на території Авдіївської ТГ Донецької області.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 27.08.2023, однак завершити досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до зазначеної дати не вбачається можливим, оскільки з поважних обставин не проведено вищезазначених слідчих (розшукових) дій, які мають суттєве значення для прийняття остаточного процесуального рішення.

На даний момент у даному кримінальному провадженні неможливо закінчити досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру у строк зазначений в частині першій ст. 219 КПК України, оскільки для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести вищевказані слідчі та процесуальні дії.

Окремо слід зазначити, що на даний момент бойові дії на території Донецької області не припиняються та Авдіївська ТГ Покровського району регулярно (щоденно) обстрілюється російськими окупаційними військами, що зумовлює майбутню необхідність у призначенні нових експертиз та проведенні інших слідчих дій у даному кримінальному провадженні.

Окрім того, у даному кримінальному провадженні, у зв`язку з тимчасовою окупацією частини Донецької області, неможливо провести необхідні слідчі дії, зокрема:

огляди місць події (місць пуску артилерійських та мінометних снарядів, запуску снарядів з реактивних залпових систем) на тимчасово окупованій території Донецької області;

допити свідків, потерпілих, які проживають на тимчасово окупованій території Донецької області та можуть свідчити про протиправні дії російських окупаційних військ;

інші слідчі дії, спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення.

Строк необхідний для проведення вказаних слідчих дій, у зв`язку з активними бойовими діями на території Донецької області, становить не менше одного року.

Закриття кримінальних проваджень щодо воєнних злочинів у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування призведе до порушення прав потерпілих, уникнення відповідальності винних осіб, втрати важливих доказів міжнародних злочинів, які наразі вже використовує Офіс Прокурора Міжнародного кримінального суду та зможе використовувати майбутній Спеціальний трибунал, погіршення іміджу України на міжнародній арені та інших негативних наслідків.

Враховуючи, що відомості по даному кримінальному провадженні внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2022, а відповідно до вимог ст. 219 КПК України, частини першої даної статті в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін (пункт 4 § 2 розділу 4 Закону), тобто строки досудового розслідування можуть бути продовженні.

На підставі викладеного, просить суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 27.02.2022, за ч. 1, 2 ст. 438 КК України на 12 (дванадцять) місяців.

Слідчий у судовому засіданні подане ним клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Відповідно до положень частин 1, 2, 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За положеннями частин першої та 4 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Згідно матеріалів клопотання вбачається, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000068 від 27.02.2022 підозра нікому не пред`являлася.

Слідчий суддя вважає доведеним, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.ч. 1, 2 ст. 438 КК України.

Також слідчий суддя вважає доведеним, що з об`єктивних причин завершити досудове розслідування у зазначений строк неможливо, оскільки, як вбачається з клопотання слідчого, в кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, які можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчих дій є доцільним продовження строку досудового розслідування до 12 місяців, оскільки є очевидним той факт, що внаслідок особливої складності провадження провести такі слідчі дії у строк неможливо, проте вони можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.

Таким чином, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 27.02.2022, за ч.ч. 1, 2 ст. 438 КК України на 12 (дванадцять) місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду оголошений 15 серпня 2023 року о 19 год. 20 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1