Провадження №: 1-кп/752/1451/23
У Х В А Л А

підготовчого судового засідання

25.04.2023 м. Київ

Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

провівши в приміщенні суду у м. Києві відкрите підготовче судове засідання в кримінальному провадженні № 0000177, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2022 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрований та проживала за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 109 та 110 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На підставі ухвали Київського апеляційного суду від 18.01.2023 до Голосіївського районного суду міста Києва направлено матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000177, відомості поро яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 109, 110 КК України, зокрема обвинувальний акт, затверджений прокурором ОСОБА_6 (начальник першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури) 25.08.2022 та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Підготовче судове засідання у цьому кримінальному провадженні неодноразово відкладалося.

Обвинувачена ОСОБА_5 в підготовче засідання жодного разу не з`явилася, її виклик здійснювався з дотриманням приписів ч. 8 ст. 135 КПК України шляхом опублікування повістки про виклик у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті "Урядовий кур`єр"), на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Голосіївського районного суду міста Києва. Також відомості про дату, час і місце розгляду кримінальної справи кожного разу відображалися на офіційному веб-ресурсі судової влади.

Прокурор у кримінальному провадженні - прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_3 клопотав перед судом про здійснення спеціального судового провадження в порядку приписів ст. 323, 350 КПК України, про проведення судового розгляду у цьому провадженні за відсутності обвинуваченої (in absentia), посилався на відповідні положення кримінально-процесуального закону, пояснив, що обвинувачена постійно перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, була належним чином повідомлена про підозру, але на виклики до слідчого, суду не з`являється, є особою, яка переховується від слідства, а тому була у свій час оголошена у розшук, до суду для проведення підготовчого засідання неодноразово не прибуває, тоді як її виклик здійснюється з дотриманням всіх вимог спеціальних норм КПК. У той же час прокурор послався на те, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 відповідає вимогам КПК, підсудність визначена в установленому законодавством порядку, підстав для закриття кримінального провадження або ж повернення обвинувального акта прокурору немає, а тому просив призначити кримінальне провадження за наявним обвинувальним актом до судового розгляду.

На підтвердження своїх слів прокурор надав для залучення до матеріалів кримінальної (судової) справи документи, які доводять факт публікації повісток про виклик підозрюваної до слідчого, до суду, публікації повідомлення про підозру, факт постановлення судових рішень про надання дозволу на затримання підозрюваної з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, про дозвіл на спеціальне досудове розслідування та ін.

Захисник обвинуваченої - адвокат ОСОБА_7 (діє на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги) заперечив проти задоволення заявленого клопотання про здійснення спеціального судового провадження, посилався на порушення права на захист обвинуваченої, вказував, що ОСОБА_5 не повідомлена про підозру, її перебування в цей час на тимчасово окупованій території не підтверджено, її виклик здійснюється у спосіб, який не сприяє її обізнаності з необхідністю явки до суду, зокрема вона не має доступу до українських друкованих засобів масової інформації. Крім того захисник наголосив на відсутності доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_5 у висунутому обвинувачені, що буде ним доведено в ході судового розгляду, зауважив, що обвинувальний акт має недоліки.

У питанні призначення судового розгляду на підставі наявного обвинувального акта захисник поклався на розсуд суду.

Заслухавши сторін, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема щодо злочину, передбаченого ст. 111 КК України стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 232 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

За приписами п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VIIІ "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями" м. Луганськ, серед іншого, є тимчасово окупованою територією.

Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 "Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором", Російську Федерацію визнано державою-агресором.

У ч. 8 ст. 135 КПК України закріплено що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з ч. 1, 2, 4-7, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Заслухавши думку прокурора та захисника щодо можливості призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта від 25.08.2022, а також заявлене прокурором клопотання, виконавши вимоги ст. 342-345 КПК України, ознайомившись з обвинувальним актом та поєднаними до нього документами, дослідивши наявні матеріали кримінальної (судової) справи, суд дійшов обґрунтованого висновку, що:

кримінальне провадження підсудне Голосіївському районному суду міста Києва, адже його підсудність визначена в установленому законодавством порядку за ухвалою Київського апеляційного суду;

обвинувальний акт відповідає вимогам чинного кримінального процесуального законодавства і процесуальні передумови для їх повернення відсутні, так само як і для закриття провадження;

правова кваліфікація інкримінованого діяння передбачає можливість здійснення кримінального провадження шляхом проведення спеціального судового провадження на підставі ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 Перехідних положень КПК України;

судова справа пов`язана з окупацією й обвинувачена є такою, що обізнана про розпочате щодо неї кримінальне провадження, на час інкримінованих їй діянь була громадянкою України, зареєстрована у м. Луганську, тобто на території України, яка згідно з положеннями ст. 3 Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визнана тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації;

ОСОБА_5 повідомлялася про підозру (повідомлення складено 18.05.2022), а також неодноразово викликалася до слідчого, слідчого судді, прокурора у встановлений законом спосіб шляхом публікації повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також шляхом розміщення інформації на офіційних сайтах Офісу Генерального прокурора, однак ні до слідчого, слідчого судді, чи прокурора не з`являлася, жодних клопотань, заяв, скарг не подавала, а 28.06.2022 в установленому законодавством порядку оголошена у розшук, переховується від правоохоронних органів і суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває, проживає, працює на тимчасово окупованій території України;

на стадії досудового розслідування, за ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 26.07.2022 у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 проводилося спеціальне досудове розслідування.

Відповідно до обвинувального акта у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 05.10.2021 у ОСОБА_5 виник умисел направлений на вчинення умисних дій, з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу та захоплення державної влади, зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України. Зокрема, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 05.10.2021, ОСОБА_5 , порушуючи вимоги ст. 17 Конституції України, вирішила взяти участь у діяльності псевдодержавного утворення "ЛНР", шляхом добровільного зайняття посади "уповноваженого з прав людини в ЛНР". Розуміючи протиправний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, з метою насильницького повалення конституційного ладу та захоплення державної влади України, ОСОБА_5 вступила у злочинну змову з іншими особами та 05жовтня 2021 року зайняла посаду "уповноваженого з прав людини в ЛНР".

З моменту призначення на посаду "уповноваженого з прав людини в ЛНР", перебуваючи в м. Луганську та інших населених пунктах на території проведення АТО та ООС, достовірно знаючи, що система так званих органів влади "ЛНР" окупаційної адміністрації російської федерації, всупереч Конституції України та нормативно-правових актів України, захопила державну владу України на тимчасово окупованій території Луганської області, виконує вищезазначені функції органу окупаційної влади "ЛНР" шляхом участі в спільних заходах із представниками російської федерації та псевдодержавного утворення "ДНР", а також виконує вказівки учасників "ЛНР", спрямовані на функціонування системи так званих органів влади "ЛНР", які контролюються окупаційною адміністрацією російської федерації, тим самим приймає участь в насильницькому захопленні та утриманні окупаційної адміністрацією російської федерації т.зв. "ЛНР" державної влади України на тимчасово окупованій території Луганської області.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинила умисні дії, направлені на насильницьку зміну та повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також умисні дії, направлені на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України за попередньою змовою групою осіб, що є особливо тяжкими злочинами, передбаченими ст. 109 та 110 КК України.

У своїй усталеній практиці Європейський суд з прав людини, рішення якого є частиною національного законодавства України, неодноразово зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою ("Меденіца проти Швейцарії" справа Сейдовіч проти Італії").

У цьому кримінальному провадженні наявні всі підстави для проведення спеціального судового провадження, адже законодавчі і фактичні передумови для цього наявні, гарантії, що забезпечують права людини за Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод наразі

Таким чином, дослідивши та проаналізувавши наявні матеріали, враховуючи дію вищевикладених положень законодавства, суд дійшов висновку, що обвинувальний акт підлягає призначенню до судового розгляду без участі обвинуваченої у відкритому судовому засіданні, а заявлене прокурором клопотання про здійснення спеціального судового провадження, задоволенню, тоді як заперечення захисника - відхиленню, адже як безпідставні та необґрунтовані.

При цьому, у підготовчому засідання з`ясовано, що обвинувальний акт відповідає вимогам чинного кримінального процесуального законодавства, процесуальних передумови для його повернення не встановлено, так само як і для закриття провадження.

Заяви чи клопотань в порядку ч. 2 ст. 315 КПК України від сторін не надходило.

Стороні захисту роз`яснено положення ч. 2 ст. 21 КПК України і клопотань про зміну складу суду не поступало.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 291, 297-1, 314, 315, 323, 372 КПКУкраїни, суд

ПОСТАНОВИВ

1.Визнати справу такою, що пов`язана з окупацією.

2.Клопотання прокурора задовольнити.

3.Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000117 відносно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченої за ст. 109 та 110 КК України.

4.Закінчити підготовче судове засідання.

5.Призначити судовий розгляд кримінального провадження № 0000117 за обвинуваченням ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 109, 110 КК України за обвинувальним актом від 25.08.2022, у відкритому судовому засіданні Голосіївського районного суду міста Києва на 04.05.2023 на 10:00 в приміщенні Голосіївського районного суду міста Києва.

6.Розгляд справи проводити суддею одноособово у відкритому судовому засіданні за участі сторін кримінального провадження.

7.Викликати в судове засідання сторін.

8.Повістки про виклик обвинуваченої, а також інформацію про процесуальні документи, надсилати та публікувати відповідно до вимог ст. 323 КПК України та з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 25.04.2023 о 17:00.

Суддя ОСОБА_1