У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/5117/23

№ 1-кс/183/1756/23

02 травня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000609 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000609 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що 30.06.2021 до Сєвєродонецького РУП надійшло клопотання компетентного органу Республіки Польща про перейняття кримінального переслідування стосовно громадянки України ОСОБА_4 у кримінальній справі щодо використання підробленого дозволу на роботу іноземців (ЖЄО №13683 від 30.06.2021).

Відомості про зазначене правопорушення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000609 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

24.02.2022 рф здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався.

Матеріали вказаного кримінального провадження знаходились у приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, Сєвєродонецький район, Луганська область, та не були евакуйовані у зв`язку військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил Російської Федерації на територію України, проведення активних бойових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області та є втраченими.

Враховуючи нетривалий час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дати початку повномасштабного вторгненням РФ на територію України та втрати матеріалів кримінального провадження встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному наразі не представляється можливим.

Водночас, вжитими заходами, отримано копії матеріалів кримінальної справи N PR I Ds.45.2021, раніше направлених в Україну компетентними органами Республіки Польща.

Таким чином, в даному кримінальному провадженні доцільно відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.07.2021;

- копію листа Офісу Генерального прокурора від 28.03.2023 про направлення матеріалів для забезпечення відновлення втраченого кримінального провадження;

- копію листа обласної прокуратури від 16.01.2023 до Офісу Генерального прокурора про звернення до компетентних органів іноземних держав з метою отримання копій документів для відновлення втрачених кримінальних проваджень;

- копію листа Офісу Генерального прокурора від 26.01.2023 до польської сторони про надання копій матеріалів раніше направленого кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 ;

- клопотання компетентного органу Республіки Польща про перейняття кримінального переслідування стосовно громадянки України ОСОБА_4 від 19.05.2021 з перекладом;

- супровідний лист Окружної прокуратури у м. Радомі Республіки Польща від 09.03.2023 з перекладом;

- копії матеріалів кримінальної справи N° РЯ | Ds. 45.2021, які надійшли від польської сторони на запит Офісу Генерального прокурора від 26.01.2023.

Зазначені документи зберігаються у відділі дізнання Головного управління Національної поліції в Луганській області за адресою: місто Дніпро, вулиця Філософська, 39а.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється підрозділом дізнання Северодонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, процесуальне керівництво - Сєверодонецькою окружною прокуратурою Луганської області.

Відповідно до відомостей зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, 01.07.2021 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Сєверодонецької окружної прокуратури Луганської області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 .

Враховуючи викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити, про що надала відповідну заяву, в якій одночасно просила розглянути вказане клопотання у її відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1.

У складі ГУНП в Луганській області функціонує слідче управління та підрозділ дізнання.

Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним V лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Слідчим суддею встановлено, що підрозділом дізнання Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000609 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Головного управління Національної поліції України в Луганській області, то на даний час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000609 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000609 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000609 від 01.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000609 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження №0000609 від 01.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в частині таких документів:

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.07.2021;

- копії листа Офісу Генерального прокурора від 28.03.2023 про направлення матеріалів для забезпечення відновлення втраченого кримінального провадження;

- копії листа обласної прокуратури від 16.01.2023 до Офісу Генерального прокурора про звернення до компетентних органів іноземних держав з метою отримання копій документів для відновлення втрачених кримінальних проваджень;

- копії листа Офісу Генерального прокурора від 26.01.2023 до польської сторони про надання копій матеріалів раніше направленого кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 ;

- клопотання компетентного органу Республіки Польща про перейняття кримінального переслідування стосовно громадянина України ОСОБА_4 від 19.05.2021 з перекладом;

- супровідного листа Окружної прокуратури у м. Радомі Республіки Польща від 09.03.2023 з перекладом;

- копії матеріалів кримінальної справи № PR I Ds. 45.2021, які надійшли від польської сторони на запит Офісу Генерального прокурора від 26.01.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1