КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря - ОСОБА_4

особи, яка подала скаргу - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11 травня 2023 року про відмову в задоволенні скарги, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2023 року відмовлено узадоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення від 26.04.2023 Вх.№7.

Мотивуючи прийняте рішення слідчий суддя зазначив, що відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Також вказав, що Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення». Відповідно до п. 3.6 зазначеної інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Оскільки вказана заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення відповідно до ст. 218 КПК України була скерована за належністю для організації її розгляду в межах чинного законодавства до Київської обласної прокуратури, про що також повідомлено автора звернення, слідчий суддя дійшов висновку скарга ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення є безпідставною, так як дії уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо направлення звернення до Київської обласної прокуратури відповідають вимогам чинного законодавства, а тому відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_5 .

На вказану ухвалу ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2023 року та ухвалити нову ухвалу, якою зобов`язати посадових осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за його заявою від 26.04.2023 року №87918-23про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначає, що незважаючи на те, що він прибув до суду розгляд його скарги судом не проводився і матеріали не досліджувались. До розгляду скарги він не отримував повідомлення від Офісу Генерального прокурора про направлення його заяви за належністю до Київської обласної прокуратури.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце апеляційного розгляду повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, а тому, відповідно до вимог ч.4 ст. 405 КПК України, колегія суддів вважає можливим розглянути апеляційну скаргу ОСОБА_5 без участі прокурора, оскільки його неявка не перешкоджає проведенню розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_5 на підтримку доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового провадження №757/17318/23-к за скаргою ОСОБА_5 та апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи №757/17318/23-к, ОСОБА_5 звернувся до Офісу Генерального прокурора в порядку ст. 214 КПК України із заявою від 26.04.2023 року Вх.№7, в якому вказував про вчинення, на думку заявника неправомірних дій посадовими особами СУ ГУНП в Київській області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000108 та просив внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі вказаної заяви від 26.04.2023 року.

Листом Офісу Генерального прокурора від 02.05.2023 року за вих.№09/1/2-34709ВИХ-23 вказане звернення ОСОБА_5 від 26.04.2023 року направлено для організації розгляду в межах компетенції до Київської обласної прокуратури.

01 травня 2023 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просив зобов`язати відповідальних посадових осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником ГУНП та начальником СУ ГУНП в Київській області при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000108.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_5 , слідчий суддя, з посиланням на положення ст. 214 КПК України, обґрунтовано зазначив, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Також вказав, що відповідно до п. 3.6 Інструкції «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення» (затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125), заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Оскільки заява ОСОБА_5 від 26.04.2023 року скерована листом Офісу Генерального прокурора до Київської обласної прокуратури відповідно до ст. 218 КПК України, слідчий суддя зазначив, що дії уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо направлення звернення ОСОБА_5 до Київської обласної прокуратури відповідають вимогам чинного законодавства, а тому дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_5 .

Переглядаючи ухвалу слідчого судді в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає безпідставними викладені у ній доводи про те, що статтею 214 КПК України встановлено обов`язок невідкладно внести відомості до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, навіть у випадку направлення цього повідомлення до Київської обласної прокуратури, оскільки вищевказаним листом Офісу Генерального прокурора від 02.05.2023 року за вих.№09/1/2-34709ВИХ-23 адресована Офісу Генерального прокурора заява ОСОБА_5 від 26.04.2023 року щодо можливого вчинення начальником ГУНП та начальником СУ ГУНП в Київській областінеправомірних дій направлено для організації її розгляду до Київської обласної прокуратури, а тому в діях уповноважених осібОфісу Генерального прокурора відсутня бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя обґрунтовано відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_5 та належним чином мотивував прийняте рішення, вказавши, що дії уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора щодо направлення заяви ОСОБА_5 від 26.04.2023 року до Київської обласної прокуратури, відповідають вимогам чинного законодавства, з чим також погоджується і колегія суддів та вважає ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2023 року законною та обґрунтованою і підстав для її скасування, про що ставиться питання в апеляційній скарзі ОСОБА_5 , не вбачає.

Керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11 травня 2023 року, якою відмовлено узадоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення від 26.04.2023 Вх.№7- без зміни.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

Судді: ________________ _________________ ________________

ОСОБА_1 ОСОБА_6 ОСОБА_3