Справа № 727/9805/23
Провадження № 1-кс/727/2798/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

прокурор ОСОБА_3

захисник ОСОБА_4

розглянувши клопотання слідчого 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0005240 від 02.11.2022 року, відносно підозрюваного

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України,

за ознаками вчинення кримінальних передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

Посилається на те, що що у період з 24 лютого по березень 2022 року в ході агресивної війни проти України, державою-агресором здійснено окупацію частини території України, в тому числі частини Херсонської області та, зокрема, територіальної громади території с. Білозерка Білозерського району Херсонської області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» та Наказу Міністерства реінтеграції тимчасово окупованих територій № 199 від 13.07.2023 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», територія Білозерської селищної територіальної громади в тому числі с. Білозерка, знаходилась під окупацією Російської Федерації з 10.03.2022 по 11.11.2022.

Так, після військової окупації смт. Білозерка Білозерського району Херсонської області представники збройних формувань держави-агресора РФ фактично узурпували всі владні повноваження на тимчасово окупованій території села шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності території, для розповсюдження свого злочинного впливу та забезпечення окупаційної політики, створили на території смт. Білозерка Білозерського району Херсонської області окупаційну адміністрацію держави-агресора РФ у вигляді «Білозерської районної адміністрації», що створена та функціонувала в інтересах РФ.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон

№ 1207-VІІ), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VІІ, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII визначено, що окупаційна адміністрація РФ це сукупність державних органів і структур РФ, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних РФ самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Так, в вересні 2022 року, більш точний час встановити не виявилось можливим, громадянин України ОСОБА_6 , будучи проросійськи налаштованою особою, достовірно усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України та бажаючи їх настання, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на зайняття керівної посади в окупаційній владі у даному населеному пункті та реалізуючи його, перебуваючи на території смт. Білозерка Білозерського району Херсонської області після його окупації представників збройних формувань (далі ЗФ) держави-агресора РФ, вступив в злочинну змову з окупаційними військами країни-агресора, та отримавши від них пропозицію на зайняття посади голови Ради молоді Білозерського муніципального округу (мовою оригіналу председатель Совета молодежи Белозёрского муниципального округа) добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію.

Частиною третьою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , не пізніше 21 вересня 2022 року, будучи громадянином України, перебуваючи на території с. Білозерка Білозерського району Херсонської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора, умисно, добровільно, зайняв посаду голови Ради молоді Білозерського муніципального округу (мовою оригіналу председатель Совета молодежи Белозёрского муниципального округа) у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ органі влади - створеному на тимчасово окупованій території вказаного села, незаконно отримавши владні повноваження у вигляді організаційно-розпорядчих функцій.

Надалі, представниками держави-агресора з метою зміни меж території та державного кордону України, реалізації власної окупаційної політики, на окупованих територіях було розпочато здійснення незаконного створення підконтрольних окупаційній владі адміністрацій, в тому числі на захопленій частині території Херсонської області.

Надалі, в вересні 2022 року, точний час не встановлено, ОСОБА_6 , будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Білозерка Білозерського району Херсонської області, за невстановлених обставин, під час воєнного стану та збройної агресії РФ, діючи умисно, добровільно вступив у злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, зайнявши посаду голови Ради молоді Білозерського муніципального округу (мовою оригіналу председатель Совета молодежи Белозёрского муниципального округа), з метою становлення та зміцнення окупаційної влади РФ на тимчасово окупованій території с. Білозерка Білозерського району Херсонської області, а також недопущення контролю України над цією окупованою РФ територією, надав добровільну згоду на проведення підривної діяльності проти України шляхом вчинення дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній безпеці України.

Здійснивши, таким чином, надання іноземній державі РФ та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, ОСОБА_6 почав працювати на посаді голови Ради молоді Білозерського муніципального округу (мовою оригіналу председатель Совета молодежи Белозёрского муниципального округа), створеному на тимчасово окупованій території вказаного села та виконувати покладені на нього службові обов`язки голови Ради молоді Білозерського муніципального округу (мовою оригіналу председатель Совета молодежи Белозёрского муниципального округа).

Вказаними умисними діями ОСОБА_6 в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, забезпечив становлення та зміцнення окупаційної влади РФ шляхом безпосередньої участі в утворенні незаконних органів влади, які є частиною окупаційної адміністрації РФ, на окупованій території України, виконання функцій представника окупаційної влади РФ з метою недопущення контролю української влади на території Херсонської області, надавши тим самим допомогу РФ в проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, недоторканості, державній безпеці України.

З огляду на встановлення вищеописаних обставин, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 26.08.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній безпеці України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану та у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, вручено останньому у спосіб, передбачений для вручення повідомлення.

26.08.2023 в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора України та на особистій сторінці ОСОБА_6 в соціальній мережі «Вконтакте» розміщено повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 30.08.2023, 31.08.2023 та 01.09.2023 відповідно, однак ОСОБА_6 у визначений час не з`явився та не повідомив причин не явки.

02.09.2023 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду і знаходиться на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Тому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Захисник в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення клопотання.

Заслухавши доводи прокурора, думку захисника, дослідивши матеріали додані до клопотання приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук..

Встановлено, що 02.11.2022 року до ЄРДР за №0005240 внесено відомості за ознаками кримінальних передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

26.08.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 02 вересня 2023 року ОСОБА_6 оголошено в міжнародний та державний розшук.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зазначені у клопотанні обставини підозри ОСОБА_6 можуть мати місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних та доказів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14.09.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Через те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування не потрібно оголошення його у міждержавний чи міжнародний розшук. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 по кримінальному провадженню №0005240 від 02.11.2022 року, який підозрюється у вчиненні кримінальних передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, у кримінальному провадженні №0005240 від 02.11.2022 року, який підозрюється у вчиненні кримінальних передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку, якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1