У Х В А Л А

30 серпня 2023 року м. Біла Церква. Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови ГО «ПІНГВІН» - «СПРАВЕДЛИВІСТЬ» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Білоцерківської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07 серпня 2023 року,

У С Т А Н О В И В :

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга голови ГО «ПІНГВІН» - «СПРАВЕДЛИВІСТЬ» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Білоцерківської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07 серпня 2023 року, мотивована тим, що 07 серпня 2023 року ним подана заява до Білоцерківської окружної прокуратури на предмет відкриття кримінального провадження, та проведення досудового слідства відносно незаконного вилучення будівель, що належали потерпілим вкладникам КС «Пінгвін» та знаходиться за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. М`ясна, буд. 9. Однак ним отримано відмову за вих. № 50-2935 вих-23 від 08.09.2023 яку отримав 22.08.2023 із якої вбачається порушення прокурором вимоги ст. 214 КПК України.

Заявник будучи належним чином повідомленим, у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор в суді заперечує щодо задоволення скарги оскільки не вбачає підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303, 214, 307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Слідчий суддя встановив, що у заяві голови ГО «ПІНГВІН» - «СПРАВЕДЛИВІСТЬ» ОСОБА_4 від 07.08.2023 адресованій керівнику Білоцерківської окружної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення, вказані відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Вищевказана заява про кримінальне правопорушення зареєстрована 07.08.2023 канцелярією Білоцерківської окружної прокуратури.

Слідчий суддя зазначає, що листом за № 50-2935/23-вих від 08.09.2023 заявнику відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР. Роз`яснено право оскарження відповіді.

Слідчий суддя констатує, що станом на час розгляду скарги ОСОБА_4 відсутні данні про внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 07.08.2023.

Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня кваліфікація кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України не передбачено право прокурора, будь-кого іншого, відмовити у прийнятті та реєстрації у ЄРДР заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у т.ч. у зв`язку із відсутністю доказів вчинення кримінального правопорушення, відсутністю події чи складу правопорушення, неточністю чи неповнотою викладення окремих обставин злочину, відсутності повної інформації про злочин та осіб, які його вчинили, їх місця перебування, тощо.

Статтями 91-93, п.19 ч.2 ст. 3 КПК України передбачено: доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора … Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження… Сторони кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор … Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному прровадженні.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 3,26,214,303,306,307,371,372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника Білоцерківської окружної прокуратури чи особу, яка виконує його обов`язки внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості що містяться у заяві голови ГО «ПІНГВІН» - «СПРАВЕДЛИВІСТЬ» ОСОБА_4 від 07 серпня 2023 року, яка надійшла до Білоцерківської окружної прокуратури 07 серпня 2023 року, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування, про що повідомити ОСОБА_4 .

Копію ухвали надіслати заявнику для відому та до Білоцерківської окружної прокуратури для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного судуОСОБА_5