Справа № 373/1410/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2023 року м. Переяслав

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю сторін провадження:

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

представника потерпілого ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про звільнення підозрюваного ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в рамках матеріалів кримінального провадження №0000243 від 27.08.2022 за ч.1 ст.367 КК України на підставі ст.48 КК України,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2023 року до Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області від начальника Переяславського відділу Бориспільської окружної прокуратури надійшло клопотання про звільнення підозрюваного ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України на підставі ст.48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.

Ухвалою суду від 19.07.2023 вказане кримінальне провадження було призначене до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 01.08.2023.

У підготовчому судовому засіданні у відповідності до порядку визначеному статтею 314 КПК України, судом поставлено на обговорення заявлене прокурором клопотання на підставі ст. 285-287 КПК України.

Прокурор клопотання підтримав, пояснив, що кримінальне правопорушення є необережним нетяжким злочином, підозрюваний раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, відшкодував заподіяні збитки у повному обсязі, що на думку державного обвинувача є зміною обстановки та обставин і виходячи з цього прокурор вважає, що інкриміноване ОСОБА_4 діяння, втратило суспільну небезпеку.

Додатково прокурор зазначив, що роботи по реконструкції нежитлової будівлі-приміщення кафе «Полтавчанка» під адміністративну будівлю органу місцевого самоврядування з ЦНАП за адресою: вул. Центральна, 9-Г, с. Ташань, Бориспільського району Київської області виконані у повному обсязі та на даний час вказане приміщення використовується за призначенням виконавчим комітетом Ташанської сільської ради та Центром надання адміністративних послуг.

Представник потерпілого ОСОБА_6 вказав, що він не заперечує проти задоволення клопотання та вважає за можливе звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, оскільки завдані кримінальним правопорушенням збитки виконавчому комітету Ташанської сільської ради Бориспільського району Київської області в сумі 123989,77 гривень в повному обсязі відшкодовано 05.07.2023. Роботи за договором підряду виконані в повному обсязі.

Захисник ОСОБА_5 підтримав заявлене прокурором клопотання та просив його задовольнити. Вважає, що наявні підстави для застосування до ОСОБА_4 положення статті 48 КК України, в порядку визначеному процесуальним законом. адвокат ОСОБА_5 доповнив, що на момент внесення відомостей до ЄРДР та оголошення його підзахисному про підозру договір №50 від 03.08.2021 діяв і діє до сих пір. Строки виконання робіт не були порушені, обсяг робіт виконаний.

ОСОБА_4 підтримав клопотання. Просив його задовольнити.

ОСОБА_4 роз`яснено судом його право на судовий розгляд кримінального провадження, а також наслідки закриття кримінального провадження з підстав визначених статтею 48 КК України.

Заслухавши прокурора, думку учасників процесу, суд вважає за необхідне клопотання начальника Переяславського відділу Бориспільської окружної прокуратури задовольнити, виходячи з наступного.

В силу ч. 1 ст. 286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Підстави для звільнення від кримінальної відповідальності встановлені на стадії досудового розслідування, ОСОБА_4 .

29.05.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Постановою слідчого СВ ВП №1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області від 30.06.2023 правова кваліфікація кримінального правопорушення у криміналному провадженні №0000243 від 27.08.2022 була змінена із ч. 4 ст. 191 КК України на ч. 1 ст. 367 КК України.

Неналежність виконання ОСОБА_4 службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, як генерального директора ДП «Сітібуд» ПрАТ «Будівельник-14», виявилось у отриманні коштів замовника (сільської ради) за фактично не виконані будівельні роботи за договором №50 від 03.08.2021.

Підозра за зміненим обвинуваченням обгрунтовується тим, що ОСОБА_4 будучи генеральним директором ДП «Сітібуд» ПрАТ «Будівельник-14» не перевірив обсяг виконаних робіт та підписав акти виконаних робіт на роботи, які фактично виконані не були, таким чином неналежно виконавши свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, заподіяв замовнику в особі виконавчого комітету Ташанської сільської ради матеріальні збитки в розмірі 123989,77 грн.

Провину в інкримінованому діянні передбаченому ч. 1 ст. 367 КК України, ОСОБА_4 визнав.

Відповідно до положень ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Передумовою для обох видів звільнення, визначеною кримінальним законом, є вчинення особою вперше кримінального проступку або нетяжкого злочину (стаття 12 КК України).

Іншими умовами звільнення є те, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене особою діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Зі змісту вказаної норми Закону вбачається, що необхідною підставою звільнення від кримінальної відповідальності є встановлення того, що протягом певного часу обстановка, яка оточувала особу на момент вчинення злочину, змінилась таким чином, що позитивно впливає на неї і робить маловірогідним вчинення даною особою нового тотожного або однорідного злочину.

При цьому, при вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки, за якої особа перестала бути суспільно небезпечною, суд повинен навести у судовому рішенні дані, які би свідчили про таку зміну обстановки та втрату суспільної небезпечності особою. Висновок про те, що особа перестала бути суспільно небезпечною, суд повинен зробити на підставі комплексного вивчення обстановки життєдіяльності суб`єкта та її впливу на його поведінку.

Диспозиція частини 1 статті 367 КК України (службова недбалість) передбачає відповідальність за невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб (розмір заподіяної шкоди більше 100 неоподаткованих мінімальних доходів).

Тобто, діяння передбачене ч. 1 статті 367 КК України, є кримінальним правопорушенням з матеріальним складом.

Оскільки з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатної особи з розрахунку на місяць складав 2270 грн, то у для норм адміністративного та кримінального законодавства у частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень застосовується неоподатковуваний мінімум в розмірі 1135,00 грн.

Таким чином, для вірної кваліфікації за ч. 1 статті 367 КК України, розмір заподіяної шкоди повинен перевищити 113500 гривень.

В даному випадку розмір реальних збитків понесених виконкомом Ташанської сільської ради становить 123989 гривень 77 копійок, що підтверджується висновком експерта №СЕ-19-22/49736-БТ від 10.05.2023.

В силу статті 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 статті 367 КК України є нетяжким злочином.

При вирішенні заявленого клопотання, суд враховує те, що ОСОБА_4 , є особою яка раніше не притягувалась до кримінальної відповідальності, кримінальне правопорушення є необережним нетяжким злочином, заподіяні збитки відшкодовані в повному обсязі, будівельні роботи за договором №50 від 03.08.2021 виконані в повному обсязі і всі ці обставини в сукупності свідчать про те, що на час вирішення клопотання інкриміноване ОСОБА_4 діяння втратило свою суспільну небезпеку внаслідок зміни обстановки (роботи за договором відшкодовані в повному обсязі і матеріальні збитки відшкодовані).

Таким чином, ОСОБА_4 може бути звільнений від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України на підставі ст.48 КК України в рамках матеріалів кримінального провадження №0000243 від 27.08.2022.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Ухвалою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 13.06.2023 був накладений арешт на майно ОСОБА_4 у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

Ухвала суду першої інстанції була частково змінена ухвалою Київського апеляційного суду від 24.07.2023.

Процесуальні витрати 30591,52 гривень., зокрема витрати на залучення експерта на проведення експертиз №СЕ-19-22/49736-БТ від 10.05.2023 в сумі 24856 гривень та №39 від 29.05.2023 в сумі 5735,52 гривень підлягають стягненню з ОСОБА_4 на користь держави в силу ст. 124 КПК України.

В судовому засіданні, ОСОБА_4 надав суду квитанцію, що підтверджує сплату ним на користь держави процесуальних витрат в кримінальному провадженні в сумі 30591 (тридцять тисяч п`ятсот дев`яносто одна) гривень 52 копійок.

Запобіжний захід у виді особистого зобов`язання ОСОБА_4 , обраний Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області від 02.06.2023. Строк дії запобіжного заходу визначений в ухвалі суду сплинув 31.07.2023. Клопотань про продовження запобіжного заходу або застосування іншого заходу забезпечення кримінального провадження відносно ОСОБА_4 до суду не надходило.

Приймаючи рішення про долю речових доказів суд керується положенням ч. 9 ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 48 КК України, ст. 284, 285, 615 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки і втратою діянням суспільної небезпеки, а кримінальне провадження №0000243 від 27.08.2022 - закрити.

Арешт накладений ухвалою слідчого судді Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 13.06.2023 на причіп марки "Тіki-Treiler BT-1000 BBP", д.н.з. НОМЕР_1 , зареєстрований на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - скасувати.

РЕЧОВІ ДОКАЗИ:

CD-R диск, на який поміщено експертний висновок за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій нежитлової будівлі-приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під адміністративну будівлю органу місцевого самоврядування з ЦНАП за адресою: вул. Центральна, 9-Г, с. Ташань, Бориспільського району Київської області - зберігати при матеріалах кримінального провадження;

CD-R диск із написом (банківська таємниця №102) на якому міститься інформація запитувана в ухвалі Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 10.03.2023 - зберігати при матеріалах кримінального провадження;

CD-R диск із написом (ДП Сітібуд ГУ ДПС 32458745) на якому міститься інформація запитувана в ухвалі Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 31.01.2023 - зберігати при матеріалах кримінального провадження

оригінали документів вилучених за ухвалою слідчого судді Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 23.01.2023 в кримінальному провадженні №0000243 від 27.08.2022 а саме:

робочий проект Том №1 на 82 аркушах; робочий проект Том №2 на 12 аркушах; робочий проект Том №3 на 86 аркушах; робочий проект Том №4 на 22 аркушах; робочий проект Том №5 на 15 аркушах; робочий проект Том №6 на 24 аркушах; робочий проект Том №7 на 53 аркушах; робочий проект Том №8 на 16 аркушах; робочий проект Том №9 на 259 аркушах; пояснювальна записка до договірної ціни на будівництво; договірна ціна; відомість об`ємів, розрахунок 1 Заробітна плата, розрахунок 2 Вартість матеріальних ресурсів, розрахунок 3 Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів; розрахунок 9 Прибуток, розрахунок користувача №13-1аР; розрахунок 10 Адміністративні витрати, розрахунок користувача №13-2аР; зведений кошторисний розрахунок; розрахунок №13-1аР; кошторисний прибуток; розрахунок №13-2аР; кошти на покриття додаткових витрат будівельних організацій; розрахунок №15-1Р; податок на додану вартість; розрахунок загальновиробничих витрат до звіреного кошторису; відомість ресурсів до договірної ціни; об`єктивний кошторис №2-1 на об`єкти основного призначення ; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-4; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-5; будівельний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-6; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-7; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-8; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-9; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-10; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-11; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-12; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-13; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-14; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-15; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-16; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-17; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-18; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-19; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-20; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №2-1-21; об`єктний кошторис №6-1 на зовнішні мережі водопостачання; локальний кошторис на будівельні роботи №6-1-1; локальний кошторис на будівельні роботи №6-1-2; об`єктний кошторис №7-1 на благоустрій та озеленення території; локальний кошторис на будівельні роботи №7-1-1 на благоустрій; локальний кошторис на будівельні роботи №7-1-2; локальний кошторис на будівельні роботи №7-1-3; об`єктивний кошторис №7-2 на зовнішнє електроосвітлення; локальний кошторис на будівельні роботи №7-2-1, які на 193 аркушах; (Реконструкція) - зведений кошторис розрахунку вартості будівництва -: пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок; розрахунок №13-1аР; кошторисний прибуток; розрахунок №13-2аР; кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій; розрахунок №15-1Р; податок на додану вартість; відомість об`єктів; відомість ресурсів до договорів ціни; кошторисна документація - об`єктний кошторис №02-01; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-02; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-03; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-04; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-05; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-06; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-07; №02-01-08; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-09; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-010; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-011; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-012; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-013; №02-01-014; №02-01-015; №02-01-016; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-017; локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-018; локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-019; №02-01-020; №02-01-021; об`єктний кошторис №06-01; локальний кошторис на будівельні роботи №06-01-01; №06-01-02; об`єктний кошторис №07-01; локальний кошторис на будівельні роботи №07-01-01; №07-01-02; №07-01-03; об`єктний кошторис №07-02; локальний кошторис на будівельні роботи №07-02-01, які на 174 аркушах; файл: експертний звіт від 29.10.2022 та додаток до експертного звіту на 5 аркушах; витяг про готовність до експлуатації об`єкта на 9 аркушах; файл: Договір №41 від 07.08.2020, підряду на виконання проектно-кошторисних робіт, завдання на проектування від 10.08.2020, протокол №1 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.07.2020, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 07.08.2020, договірна ціна, зведений кошторис, кошторис №1 на проектні (вишукувальні) роботи, протокол погодження договірної ціни на виконання проектно-кошторисних робіт від 10.08.2020, календарний графік виконання робіт №41, додаткова угода про внесення змін до Договору підряду від 10.08.2020 №41, завдання на проектування від 29.10.2020, акт №1 прийому-передачі робіт по договору підряду №41, платіжне доручення №262 від 16.09.2020, акт №2 прийому-передачі робіт по договору підряду №41, платіжне доручення від 16.10.2020, акт №3 прийому-передачі робіт по договору підряду №41, платіжне доручення від 02.11.2020, які на 25 аркушах; файл: договір підряду №50 від 03.08.2021; протокол погодження договірної ціни; календарний графік виконання робіт; графік виконаних будівельних робіт по об`єкту; план фінансування робіт; порядок змін умов договору; протокол №1 погодження кошторисної документації до договору №50 від 03.08.2021; додаткова угода №1; графік виконання будівельних робіт по об`єкту; додаткова угода №2; графік виконання будівельних робіт по об`єкту; додаткова угода №3, №4; платіжні доручення №1 від 11.10.2021; №2,3 від 06.12.2021; №1,2,3 від 02.02.2022, №10,;, 11,9,12 від 23.02.2022; №1,2,3 від 11.10.2021, які на 36 аркушах; файл: договір на здійснення авторського нагляду №40 від 03.08.2021, протокол погодження договірної ціни, кошторисний рахунок №1, договірна ціна на здійснення авторського нагляду, додаткова угода №1 про внесення змін до Договору на здійснення авторського нагляду від 03.08.2021 №40, календарний графік на здійснення авторського нагляду, Акт №1 прийому-передачі робіт від 20.12.2021, платіжне доручення №9 - на 12 арк.; файл: договір про закупівлю №30 від 03.08.2021, цінова пропозиція, додаткова угода №1, календарний графік, акти прийому-передачі №1,2,3,4,5,6,6/1,7,8, платіжні доручення №7,5,4,8,6 від 06.12.2021; №7,6,5,8 від 11.02.2022 на 27 аркушах; технічний паспорт на 5 аркушах; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 11.10.2021 - на 10 аркушах; Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за 11.10.2021 - на 13 аркушах; Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за 11.10.2021 - на 9 аркушах; Акт №4 приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №4- на 20 аркушах; Акт №5 приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №5- на11аркушах; Акт №6 та №6/1 приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №6- на 13 аркушах; Акт №7 приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №7- на 20 аркушах; Акт №8 приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №8 - на 17 аркушах; Акт №9 приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №9- на 12 аркушах; Акт №10 приймання виконаних будівельних робіт та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №10- на 6 аркушах; Акт №10/1 приймання виконаних будівельних робіт - на 5 аркушах; Акт №10/2 приймання виконаних будівельних робіт - на 10 аркушах; Журнал авторського нагляду під час будівництва на 25 аркушах; Загальний журнал робіт на 48 аркушах; Акти на закриття прихованих робіт в кількості 88 штук з додатками до деяких актів - повернути виконавчому комітету Ташанської сільської ради Бориспільського району Київської області, після набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

СУДДЯ: ОСОБА_1