У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 , особи, відносно якої розглядається клопотання - ОСОБА_4 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_5 , розглянувши клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст.206 Кримінального процесуального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

У провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вищевказане клопотання.

В обґрунтування клопотання, з уточненнями, ОСОБА_3 посилається на те, що 17 липня 2023 року в 22 год. 30 хв. ОСОБА_4 їхав на велосипеді по вул. Швабська-Минайська, де його зупинили патрульні за порушення правил дорожнього руху, після чого його завезли в міське відділення Національної поліції м. Ужгород, де виписали штраф. Виходячи звідти йому сказали, що зобов`язані завезти його в місцевий ТЦК, на що він відмовився, але його все рівно завезли в ТЦК без його згоди на ТЦК та надали його дані паспорта та до цього часу його утримують.

Просила визнати затримання ОСОБА_4 та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити з незаконного утримання ОСОБА_4 , а також з вказаних підстав просила постановити окрему ухвалу до прокуратури за територіальністю щодо незаконних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які незаконно затримали і утримували ОСОБА_4 в період з 17.07.2023 по 19.07.2023 у мовах непридатних для проживання людини, які порушили ст.ст.371,356,127,146,365,355 Кримінального кодексу України.

Ухвалою слідчого судді від 19.07.2023, в порядку реагування на клопотання ОСОБА_3 було зобов`язано керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 надати відомості (документи), на підставі яких ОСОБА_4 затриманий (якщо затриманий) та утримується (якщо утримується) у даній установі, у разі перебування ОСОБА_4 в ІНФОРМАЦІЯ_1 , доставити його негайно до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за адресою АДРЕСА_1 , у разі відсутності ОСОБА_4 в ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомити слідчого суддю Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області про теперішнє місце перебування ОСОБА_4 (за наявності такої інформації).

В судовому засіданні заявник клопотання підтримала, просила таке задовольнити, надала пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні.

В судовому засіданні особа, відносно якої розглядається клопотання надав суду пояснення, в яких зазначив, що 17.07.2023 близько 23 год. 00 хв. він був затриманий працівниками поліції за порушення Правил дорожнього руху. Його було доставлено до Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області для складення адміністративних матеріалів. За наслідками розгляду справи його було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. В подальшому працівниками поліції його було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 проти його волі та хотіли вручити повістку про призов на військову службу за мобілізацією, яку він відмовився отримувати та підписувати, оскільки ніхто не пред`явив йому своїх повноважень. Працівники ТЦК говорити йому, що він вільний, але за межі ТЦК не випускали. Зазначив, що жодних документів про затримання не складалось.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 надав суду пояснення, в яких зазначив, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 не затримувався ІНФОРМАЦІЯ_1 , не позбавлений свободи та не утримується в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В своїх поясненнях посилається на те, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Згідно з Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023, затвердженого Законом України № 3057-ІХ від 02.05.2023, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до Указу Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» було оголошено загальну мобілізацію, яка проводиться на всій території України протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом. Указом Президента України № 255/2023 від 01.05.2023, затвердженого Законом України № 3058-1Х від 02.05.2023, було продовжено з 20 травня 2023 року строк проведення загальної мобілізації в Україні на 90 діб.

Згідно з абз. 11 н. 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, встановлено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань: здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ та Служби зовнішньої розвідки ): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку).

17.07.2023 ОСОБА_4 був доставлений працівниками Національної поліції України до ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час спільної роботи з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виявлення осіб, які ухиляються від виконання свого військового обов`язку та не прибули до ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час загальної мобілізації.

Працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 було встановлено, що ОСОБА_4 на військовому обліку військовозобов`язаних не перебуває, військово-обліковий документ не отримував та не прибув під час воєнного стану у відповідний ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем своєї реєстрації.

17.07.2023 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 було доведено до ОСОБА_4 про правила військового обліку та про наявність кримінальної відповідальності за ухилення призовника, військовозобов`язаного, резервіста від військового обліку після попередження, зробленого відповідним керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ст. 337 КК України), ухилення від призову на військову службу, під час загальної мобілізації (ст. 336 КК України), на підставі Указу Президента України №65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» (зі змінами, внесеними Указом Президента України № 255/2023 від 01.05.2023 року), а також ознайомлено із порядком проходження військової служби.

Громадянин ОСОБА_4 , перебуваючи на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , без будь-яких поважних причин відмовився від підписання заяви про взяття на військовий облік, анкети, заяви про видачу військового квитка, мобілізаційного розпорядження, не пред`явив свій військово-обліковий документ (військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного), а також відмовився надавати копії своїх паспортних даних.

19.07.2023 ОСОБА_4 було запропоновано пройти військово-лікарську комісію для визначення ступеня його придатності до проходження військової служби, однак гр. ОСОБА_4 відмовився від її проходження.

Таким чином, вважає, що своїми діями ОСОБА_4 порушив вимоги ч. 1 ст. 37. ч. 11 ст. 38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та своїми діями ухиляється від військового обліку та від призову на військову службу, під час мобілізації.

Заслухавши думку учасників провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 206 КПК України, якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов`язаний постановити ухвалу, якою має зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення свободи.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України , відповідно до ч. 2 ст. 102, п. 1, 17, 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Указом Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022, оголошено про проведення загальної мобілізації, у тому числі й на території Закарпатської області.

При цьому зобов`язано місцеві органи виконавчої влади у взаємодії з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, за участю органів місцевого самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм власності, фізичних осіб - підприємців організувати та забезпечити в установленому порядку своєчасне оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на військову службу, прибуття техніки на збірні пункти та у військові частини, а також здійснення призову військовозобов`язаних, резервістів на військову службу, їх доставки до військових частин та установ Збройних Сил України , Національної гвардії України , Служби безпеки України , Державної прикордонної служби України , Державної спеціальної служби транспорту , Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України , інших військових формувань України.

Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в редакції закону від 02.03.2005 з наступними змінами і доповненнями, під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України , військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України , військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України , військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Диспозицією статті 210 КУпАП передбачено відповідальність за порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 259 КУпАП, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, порушника може бути доставлено, зокрема, в поліцію, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки , серед інших чітко визначених колом осіб, поліцейським.

Пунктом 56 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30.12.2022, а саме його третім абзацом, визначено, що національна поліція за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ (додаток 20) здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 17.07.2023 близько 23 год. 00 хв. за порушення Правил дорожнього руху був притягнутий до адміністративної відповідальності працівниками Національної поліції України та в подальшому був ними доставлений до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що не оспорюється учасниками справи. Вказане підтверджується поданою в судовому засіданні копією журналу обліку військовозобов`язаних, доставлених до ІНФОРМАЦІЯ_1 представниками НПУ та ДПСУ.

19.07.2023 начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 було видано направлення на медичний огляд військово-лікарської комісії з метою визначення придатності для проходження військової служби по мобілізації №2/11778 від 19.07.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до акту факту відмови особи від проходження військово-лікарської комісії від 19.07.2023 ОСОБА_4 відмовився від підпису направлення №2/11778 від 19.07.2023.

Окрім того, ОСОБА_4 відмовився від підпису Попередження про кримінальну відповідальність за статтею 336 Кримінального кодексу України.

Виходячи із обставин клопотання та вказаних правових норм, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 являється військовозобов`язаним, а твердження заявника ОСОБА_3 про незаконне затримання та позбавлення волі ОСОБА_4 не відповідає дійсності, є явно надуманим та таким, що перешкоджає здійсненню призову громадян на військову службу під час мобілізації, оскільки призов громадян на військову службу під час мобілізації не є позбавленням особи права на свободу та особисту недоторканість гарантоване Конституцією України, а є обов`язком громадянина України на захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

Щодо поданого клопотання ОСОБА_3 про постановлення окремої ухвали про зобов`язання органів прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 371, 356,127,146,365,355 Кримінального кодексу України, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити наступне.

Згідно з ч.ч.6,7 ст.206 КПК України якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов`язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та: 1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи; 2) доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи; 3) вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством.

Слідчий суддя зобов`язаний діяти в порядку, передбаченому частиною шостою цієї статті, незалежно від наявності заяви особи, якщо її зовнішній вигляд, стан чи інші відомі слідчому судді обставини дають підстави для обґрунтованої підозри порушення вимог законодавства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі.

З аналізу вищевказаних норм випливає, що слідчому судді надані виключні повноваження щодо реагування на порушення вимог законодавства при затриманні особи або триманні її в уповноваженому органі державної влади, державній установі.

Водночас, при розгляді клопотання не було встановлено порушень з боку працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно ОСОБА_4 під час його перебування в ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відтак, слідчий суддя не вбачає підстав для постановлення окремої ухвали.

Окрім того, в судовому засіданні слідчим суддею було роз`яснено заявнику її право звернутись до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в загальному порядку.

З огляду на встановлені обставини та вимоги закону, керуючись ст. 206 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст.206 Кримінального процесуального кодексу України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 24 липня 2023 року о 16 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1