КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №758/2050/23Головуючий у І інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/824/1962/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря ОСОБА_5 ,

представника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду з використанням цифрового засобу зв`язку програмного забезпечення «Viber» матеріали судового провадження за апеляційною скаргою представника Національного банку України ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 02 березня 2023 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 02 березня 2023 року відмовленоу відкритті провадження за скаргою представника Національного банку України ОСОБА_6 на рішення прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва щодо не розгляду скарги на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000801 від 18.09.2015.

Не погоджуючись із даним рішенням суду, представник Національного банку України ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді про відмову у відкритті провадження за її скаргою, як незаконну.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що вона звернулася до прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва зі скаргою в порядку ст.308 КПК України на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000801 від 18.09.2015. Із листа заступника Подільської окружної прокуратури міста Києва від 27.01.2023 за №45-748ВИХ-23 вбачається, що зазначена скарга не була розглянута по суті, а направлена для розгляду до начальника СВ Подільського УП ГУ НП у місті Києві. За доводами представника, не розгляд прокурором скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, підлягає оскарженню в порядку п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України.

За результатами апеляційного розгляду просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді та направити її скаргу до Подільського районного суду міста Києва для розгляду по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника ОСОБА_6 на підтримку поданої апеляційної скарги, вивчивши матеріали судового провадження та проаналізувавши апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, 24.02.2023 представник Національного банку України ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просила зобов`язати уповноваженого прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва розглянути скаргу Національного банку України від 19.01.2023 №18-0013/4220 про недотримання розумних строків слідчим відділом Подільського УП ГУ НП у місті Києві у кримінальному провадженні №0000801 від 18.09.2015 відповідно до вимог ст.308 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 02 березня 2023 року у відкритті провадження за скаргою представника Національного банку України ОСОБА_6 відмовлено, оскільки слідчим суддею встановлено, що прокурором не приймалось рішення про відмову в задоволенні скарги на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування, яке може бути оскаржено в порядку п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України.

Колегія суддів погоджується з прийнятим слідчим суддею рішенням про відмову у відкритті провадження, з огляду на наступне.

Відповідно до положень статті 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Як вбачається зі змісту скарги представника Національного банку України ОСОБА_6 , вона звернулася до прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва зі скаргою в порядку ст.308 КПК України на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000801 від 18.09.2015.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000801 від 18.09.2015 здійснюється слідчим відділом Подільського УП ГУ НП у місті Києві (а.с.8 т.1) під процесуальним керівництвом Подільської окружної прокуратури міста Києва.

Таким чином, прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва в даному провадженні не є прокурором вищого рівня в розумінні положень статті 308 КПК України.

Колегія суддів також враховує те, що відповідно до ч.6 ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно положень п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, може бути оскаржено особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

При цьому, як правильно встановлено слідчим суддею, прокурором не приймалось рішення про відмову в задоволенні скарги на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування, яке може бути оскаржено в порядку п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що представником Національного банку України ОСОБА_6 оскаржується рішення/бездіяльність прокурора, яке не може бути оскаржена в порядку статті 303 КПК України, слідчим суддею обґрунтовано та на законних підставах відмовлено у відкритті провадження.

З наведених підстав колегія суддів залишає оскаржувану ухвалу слідчого судді без змін, а апеляційну скаргу представника - без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 376, 404, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Ухвалу слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 02 березня 2023 року, якою відмовленоу відкритті провадження за скаргою представника Національного банку України ОСОБА_6 на рішення прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва щодо не розгляду скарги на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000801 від 18.09.2015, - залишити без змін, а апеляційну скаргу представника Національного банку України ОСОБА_6 - без задоволення.

Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Судді:

________________ ________________ _______________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4