Справа № 761/9050/23
Провадження № 1-кс/761/6105/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 (у режимі відеоконференції), розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали клопотання слідчого ГУ СБ України в АР Крим ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився в АР Крим, Роздольненського району, с. Ботанічне, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні № 0000014 від 16 січня 2023 року

У С Т А Н О В И В:

Головним управлінням СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 16 січня 2023 року.

01 березня 2023 року в даному кримінальному провадженні прокурором АР Крим прокурора погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У повідомленні про підозру зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи уродженцем Автономної Республіки Крим, маючи стійкий, виниклий за невстановлених досудовим розслідуванням обставин умисел, направлений на добровільне зайняття посад, пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території України - Автономній Республіці Крим (ТОТУ АР Крим), у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, з 2014 року активно сприяв окупаційній владі рф на ТОТУ АР Крим та обіймав різні керівні посади у незаконно створених державних органах півострову.

Зокрема, у період з 2014 до 2020 займав посади начальника відділу житлово-комунального господарства, транспорту, зв`язку, благоустрою, природокористування, охорони праці і технічного захисту інформації в «Администрации Раздольненского района Республики Крым», у період з 2020 до 2022 - посаду «начальника цеха в пгт. Роздольне Красноперекопського филиала «Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма», з 2022 до 22.09.2022 посаду «заместителя главы Администрации Раздольненского района Республики Крым».

У подальшому, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням адміністративно-господарських та/або організаційно-розпорядчих функцій, ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на ТОТУ АР Крим, за власною згодою був призначений виконувати обов`язки «главы Администрации Раздольненского района Республики Крым», згідно рішення позачергової сесії ІІ скликання «Раздольненского районного совета Республики Крым» № 1000-2/22 від 22.09.2022, на період з 22.09.2022 до 31.12.2022, а починаючи з 01.01.2023 повноцінно зайняв посаду «главы Администрации Раздольненського района Республики Крым», згідно рішення про призначення позачергової сесії ІІ скликання т.зв. «Раздольненского районного совета Республики Крым» № 1134-2/22 від 27.12.2022.

Згідно установчих документів «Администрации Раздольненского района Республики Крым» (далі - «Администрация»), ОСОБА_6 , займаючи посаду «главы Администрации Раздольненського района Республики Крым», був наділений повноваженнями, що дозволяли йому визначати напрями діяльності «Администрации», забезпечувати загальне керівництво «Администрацией» та організовувати її роботу, шляхом виконання представницьких функцій у взаємодії з окупаційними органами, установами та організаціями на ТОТУ АР Крим, призначення на посади та звільнення з посад своїх заступників, керівника апарату, керівників муніципальних органів, начальників структурних підрозділів, розподілення між ними обов`язки, затвердження положення про діяльність підпорядкованих підрозділів, планування їх роботи, організації заходів щодо територіальної оборони у закладах муніципальної освіти, керування територіальною обороною, мобілізаційною підготовкою та мобілізацією в Роздольненському районі.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

03.03.2023 повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про його виклик на 07.03.2023, 08.03.2023, 09.03.2023 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № 44 (7442) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

09.03.2023 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його місцезнаходження невідоме, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

15 березня 2023 року до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва звернувся слідчий ГУ СБ України в АР Крим із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 .

Прокурор у судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Адвокат у судовому засіданні заперечував щодо поданого клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

З урахуванням вищенаведеного, оскільки ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК, місце перебування якого невідоме та ухилення від явки до слідчого, в зв`язку із чим, його було оголошено у розшук, наявні передбачені наведеними вище нормами КПК України підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного.

Відтак, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000014, адже прокурором дотримано вимоги КПК України, що передують ініціюванню цього питання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 16 січня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1