СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/621/23
Провадження № 1-кп/306/215/23
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2023 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі :

головуючого-судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Свалява обвинувальний акт у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000016 від 10.01.2023 року з угодою про визнання винуватості щодо, -

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, без освіти, маючої на утриманні 6-х малолітніх дітей, раніше несудимої,-

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Обвинувачена ОСОБА_4 28.01.2019 року, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись у приміщенні УСЗН Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дитину та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 28.01.2019 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 28.01.2019 року.

Крім цього, керуючись окремо визначеним та сформованим умислом, обвинувачена, 16.07.2019 року, повторно, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 16.07.2019 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 16.07.2019 року.

Також, ОСОБА_4 , керуючись окремо визначеним та сформованим умислом, 20.01.2020 року, повторно, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 20.01.2020 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 20.01.2020 року.

Крім цього, обвинувачена, керуючись окремо визначеним та сформованим умислом, 02.03.2020 року, повторно, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 02.03.2020 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 02.03.2020 року.

Також, ОСОБА_4 , керуючись окремо визначеним та сформованим умислом, 06.05.2020 року, повторно, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 06.05.2020 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 06.05.2020 року.

Крім цього, обвинувачена, керуючись окремо визначеним та сформованим умислом, 12.11.2020 року, повторно, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 12.11.2020 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 12.11.2020 року.

Також, обвинувачена, 17.05.2021 року, керуючись окремо визначеним та сформованим умислом, повторно, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 17.05.2021 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 17.05.2021 року.

Крім цього, ОСОБА_4 , керуючись окремо визначеним та сформованим умислом, 17.11.2021 року, повторно, знаходячись в приміщенні УСЗН Мукачівської РДА, всупереч вимогам ч. 4 ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_6 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками до заяви від 17.11.2021 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Мукачівської РДА вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 17.11.2021 року.

Таким чином, обвинувачена, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на дітей в період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року, з 01.07.2019 року по 30.12.2019 року, з 01.01.2020 року по 28.02.2020 року, з 01.03.2020 року по 30.04.2020 року, з 01.05.2020 року по 30.10.2020 року, з 01.11.2020 року по 30.04.2021 року, з01.05.2021 року по 30.10.2021 року, чим завдала збитків державі в особі УСЗН Свалявської РДА на загальну суму 25365,18 грн.

Своїми діями ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), ч. 2 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

Прокурор в судовому засіданні вимоги угоди підтримав та просив її задовольнити.

В судовому засіданні обвинувачена свою вину у вчинених та інкримінованих їй кримінальних правопорушень визнала повністю та детально описала обставини вчинення скоєних нею правопорушень, просила суд затвердити угоду про визнання винуватості укладену між нею та прокурором.

Захисник обвинуваченої у судовому засіданні щодо затвердження угоди не заперечив.

Відповідно до заяви представника потерпілого, остання просила проводити розгляд кримінального провадження у її відсутності (а.с. 36).

15 березня 2023 року між заступником керівника окружної прокуратури -начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_7 та обвинуваченою ОСОБА_4 , її захисником ОСОБА_5 укладено угоду про визнання винуватості, на наступних умовах: підозрювана ОСОБА_4 під час досудового розслідування повністю визнала свою винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України і зобов`язується беззастережно визнати обвинувачення в обсязі підозри у даному кримінальному провадженні.

Згідно заяви представника УСЗН Мукачівської РДА від 14.03.2023 року, остання надала згоду на укладення угоди між заступником керівника окружної прокуратури -начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_7 та обвинуваченою ОСОБА_4 (а.с. 25).

Сторони узгодили ОСОБА_4 покарання за ч. 1 ст. 190 КК України у виді 200 годин громадських робіт; за ч. 2 ст. 190 КК України у виді позбавлення волі строком на 2 роки.

На підставі ст. 70, ч. 3 ст. 72 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити покарання у виді позбавлення волі строком на 2 роки.

На підставі ст. 75 КК України, звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання з визначенням іспитового строку в межах визначених ч. 4 ст. 75 КК України, а також покласти обов`язки, передбачені ч. 1 ст. 76 КК України.

Угода містить умови щодо наслідків її укладення та затвердження, передбачені ст. 473 КПК України; при укладенні угоди обвинуваченій роз`яснено установлені ст. 476 КПК України наслідки її невиконання.

Заслухавши думку прокурора, обвинуваченої, її захисника щодо можливості затвердження угоди, перевіривши угоду на відповідність вимогам КПК України та КК України, суд встановив наступне.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення є правильною, дані про невідповідність угоди інтересам суспільства, порушення прав, свобод чи інтересів сторін або інших осіб, відсутні. ОСОБА_4 визнала свою вину в інкримінованих їй кримінальних правопорушеннях, та як свідчать матеріали кримінального провадження, наявні достатні фактичні підстави для визнання нею своєї винуватості у вчиненні цього правопорушення. Немає підстав вважати, що укладення цієї угоди не було добровільним.

Вирішуючи питання про відповідність узгодженої сторонами міри покарання вимогам кримінального закону, судом враховано, що покарання узгоджене сторонами відповідає санкціям ч. 1 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України, положенням Загальної частини цього Кодексу, ступеню тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, особі винуватого, яка раніше не судима.

Щире каяття обвинуваченої, активне сприяння розкриттю учиненого нею кримінального правопорушення та його вчинення внаслідок тяжкого матеріального становища є обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченій.

Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченій суд не встановив.

Таким чином, суд вважає узгоджене покарання за ч. 1 ст. 190 КК України у виді 200 годин громадських робіт та за ч. 2 ст. 190 КК України у виді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 70, ч. 3 ст. 72 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити покарання у виді позбавлення волі строком на 2 роки із звільненням від відбування покарання на підставі ст. 75 КК України, таким, що відповідає вимогам КК України.

Враховуючи відсутність установлених у ч. 7 ст. 474 КПК України підстав для відмови у затвердженні угоди про примирення, відповідність останньої іншим вимогам КПК України та КК України, суд дійшов висновку про затвердження розглядуваної угоди.

Щодо заявленого представником УСЗН Мукачівської РДА цивільного позову до ОСОБА_4 про стягнення з останньої на користь УСЗН Мукачівської РДА завдані збитки в розмірі 25365,18 грн, суд констатує наступне.

Відповідно о заяви представника потерпілого від 29.03.2023 року, остання просила поданий ними вищевказаний цивільний позов залишити без розгляду (а.с. 35).

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Оскільки, заява не суперечить чинному законодавству, суд дійшов висновку, що позов УСЗН Мукачівської РДА до ОСОБА_4 про стягнення завданих збитків належить залишити без розгляду.

Речові докази у кримінальному провадженні, а саме: заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (допомоги на дітей одиноким матерям) від 28.01.2019, 16.07.2019, 20.01.2020, 02.03.2020, 06.05.2020, 12.11.2020, 17.05.2021 та 17.11.2021 разом з додатками, які оформлено на громадянку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Свалява, Закарпатської області, зареєстровану та проживаючу за адресою АДРЕСА_1 , які передбачені Наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року належить повернути потерпілій стороні Управлінню соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації.

Процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Запобіжний захід обвинуваченій ОСОБА_4 не обирався.

Керуючись ст. 374, 468, 469, 471, 473-475, 395 КПК України, 257 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В :

Визнати ОСОБА_4 винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, ч. 2 ст. 190 КК України та затвердити угоду про визнання винуватості від 15 березня 2023 року укладену між заступником керівника окружної прокуратури - начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , та засудженою ОСОБА_4 , її ОСОБА_5 про призначене покарання:

- за ч. 1 ст. 190 КК України - 200 (двісті) годин громадських робіт;

- за ч. 2 ст. 190 КК України 2 (два) роки позбавлення волі.

На підставі ст. 70, ч. 3 ст. 72 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити покарання у виді позбавлення волі строком на 2 (два) роки.

На підставі ст. 75, 76 КК України звільнити засуджену ОСОБА_4 від відбування покарання, якщо вона протягом 1 (одного) року іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на неї судом обов`язки, а саме: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Цивільний позов Управління соціального захисту населення Мукачівської РДА до ОСОБА_4 про стягнення завданих збитків - залишити без розгляду.

Роз`яснити Управління соціального захисту населення Мукачівської РДА право звернутись з відповідною позовною заявою про стягнення завданих збитків в порядку цивільного судочинства.

Речові докази у кримінальному провадженні, а саме: заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (допомоги на дітей одиноким матерям) від 28.01.2019, 16.07.2019, 20.01.2020, 02.03.2020, 06.05.2020, 12.11.2020, 17.05.2021 та 17.11.2021 разом з додатками, які оформлено на громадянку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Свалява, Закарпатської області, зареєстровану та проживаючу за адресою АДРЕСА_1 , які передбачені Наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 року - повернути потерпілій стороні Управлінню соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації.

Процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Запобіжний захід засудженій ОСОБА_4 не обирався.

Апеляційна скарга на вирок подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ ОСОБА_1