Справа № 146/1395/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2023 р. смт.Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування № 0000064 від 20.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2023 року слідчий СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 завірених копій документів серед яких: платіжні документи щодо підтвердження проведення виплат (перерахувань) премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 за січень-квітень 2023 року; розрахункові відомості по видах оплат та особові рахунки працівників працівників старостатів ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема старостатів сіл Комаргород, Нетребівка, Кислицьке, Вила, Жолоби, Пеньківка, Пилипи-Борівські, Вапнярки, Стіна, Ракова, Антонівка, Велика Русава, Паланка, Рожнятівка, Гнатків, Липівка, Олександрівка та Ракова); розрахункові відомості відомості по видах оплат та особові рахунки обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема: прибиральниць службових приміщень, операторів газової котельні та водія автотранспортних засобів); штатні розклади працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , в яких зазначено перелік її працівників та їх посадові оклади, табелі використання робочого часу; накази по ІНФОРМАЦІЯ_3 про прийняття на роботу та звільнення її працівників, про перебування у відпустці.

Дане клопотання мотивовано наступним.

Слідчим відділенням відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого ч. 4 ст. 191 КК України.

Враховуючи викладене виникла необхідність у перевірці законності використання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

22.06.2023 року слідчим до проведення перевірки у якості спеціаліста залучено головного державного аудитора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 на підставі раніше витребуваних документів ним 10.07.2023 року сформовано довідку, у якій зазначається, що до опрацювання не надані наступні документи: платіжні документи щодо підтвердження проведення виплат (перерахувань) премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 за січень-квітень 2023 року; розрахункові відомості по видах оплат та особові рахунки працівників працівників старостатів ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема старостатів сіл Комаргород, Нетребівка, Кислицьке, Вила, Жолоби, Пеньківка, Пилипи-Борівські, Вапнярки, Стіна, Ракова, Антонівка, Велика Русава, Паланка, Рожнятівка, Гнатків, Липівка, Олександрівка та Ракова); розрахункові відомості відомості по видах оплат та особові рахунки обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема: прибиральниць службових приміщень, операторів газової котельні та водія автотранспортних засобів); штатні розклади працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , в яких зазначено перелік її працівників та їх посадові оклади, табелі використання робочого часу; накази по ІНФОРМАЦІЯ_3 про прийняття на роботу та звільнення її працівників, про перебування у відпустці.

У зв`язку з чим неможливо дослідити питання відповідності посад усіх працівників селищної ради, зазначених у розпорядженнях від 23.01.2023 №12, від 22.02.2023 №44, від 22.03.2023 №60 та від 21.04.2023 №82, їх займаним посадам за даними штатного розкладу, а також неможливо встановити розміри затверджених посадових окладів за даними штатного розкладу, період прийняття на роботу, перебування на роботі та звільнення з роботи працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким протягом січня-квітня 2023 року нараховувались премії згідно розпоряджень її селищного голови.

З метою повного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження 03 вересня 2023 року по вказаному провадженні слідчим надано запит у порядку ст. 93 КПК України з метою отримання завірених копій документів для перевірки вище вказаного факту із повторним залученням спеціаліста держаудит служби та подальшого призначення судово-економічної експертизи.

11.09.2023 року надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_2 у якому зазначено, що вище вказані документи зазначені в запиті слідчого будуть надані на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки у ст. 93 КПК не зазначається про зобов`язання надати копії документів на вимогу слідчого чи іншої посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Беручи до уваги вище викладене, слідчий зазначає, що вказані документи необхідні для повторного залучення спеціаліста держаудитслужби з метою перевірки та подальшого проведення судово-економічної експертизи. Отримання висновку вказаної експертизи дадуть можливість повно, всебічно та об`єктивно провести розслідування по вказаному кримінальному провадженні.

Разом з тим в клопотанні зазначено, що з метою проведення повторної перевірки держаудитслужбою та подальшого призначення судово-економічної експертизи по даному кримінальному провадженні необхідно провести слідчу дію, а саме тимчасовий доступ до речей та документів, яка полягає у вилучені вказаної вище документації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 , так як іншим шляхом неможливо отримати вказані документи які мають значення по даному кримінальному провадженні.

При цьому вказане клопотання слідчий СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області просить розглянути без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.

Слідчий СВ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак направив на адресу суду заяву в якій просить судове засідання провести без його участі, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак направив на адресу суду заяву в якій просить судове засідання провести без його участі, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Розглянувши подані заяви, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч.1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.ч.5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000064 від 20 лютого 2023 року, вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 присвоїли бюджетні грошові кошти шляхом незаконного отримання премій.

Згідно довідки від 10 липня 2023 року виданої головним державним аудитором ІНФОРМАЦІЯ_4 , який був залучений СВ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області в якості спеціаліста в межах кримінального провадження № 0000064, до опрацювання не надано наступні документи: платіжні документи щодо підтвердження проведення виплат (перерахувань) премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 за січень-квітень 2023 року; розрахункові відомості по видах оплат та особові рахунки працівників працівників старостатів ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема старостатів сіл Комаргород, Нетребівка, Кислицьке, Вила, Жолоби, Пеньківка, Пилипи-Борівські, Вапнярки, Стіна, Ракова, Антонівка, Велика Русава, Паланка, Рожнятівка, Гнатків, Липівка, Олександрівка та Ракова); розрахункові відомості по видах оплат та особові рахунки обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема: прибиральниць службових приміщень, операторів газової котельні та водія автотранспортних засобів); штатні розклади працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , в яких зазначено перелік її працівників та їх посадові оклади, табелі використання робочого часу; накази по ІНФОРМАЦІЯ_3 про прийняття на роботу та звільнення її працівників, про перебування у відпустці.

У відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11 вересня 2023 року, наданої на запит слідчого вказано, що всі зазначені в запиті документи будуть надані на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів.

За наведених вище обставин вважаю, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав рахувати, що докази, вказані у клопотанні, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим СВ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 доведено можливість використання документів, які зазначені в клопотанні та які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 як доказів для повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження, для проведення судово-економічної експертизи, а також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає клопотання обґрунтованим, яке підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 99, 159, 160, 162-166, 242, 245 КПК України

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування № № 0000064 від 20.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати дозвіл начальнику СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому о/у СКП ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику СКП ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , та о/у СКП ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована по АДРЕСА_1 завірених копій документів, а саме: платіжні документи щодо підтвердження проведення виплат (перерахувань) премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 за січень-квітень 2023 року; розрахункові відомості по видах оплат та особові рахунки працівників працівників старостатів ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема старостатів сіл Комаргород, Нетребівка, Кислицьке, Вила, Жолоби, Пеньківка, Пилипи-Борівські, Вапнярки, Стіна, Ракова, Антонівка, Велика Русава, Паланка, Рожнятівка, Гнатків, Липівка, Олександрівка та Ракова); розрахункові відомості по видах оплат та особові рахунки обслуговуючого персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 (зокрема: прибиральниць службових приміщень, операторів газової котельні та водія автотранспортних засобів); штатні розклади працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , в яких зазначено перелік її працівників та їх посадові оклади, табелі використання робочого часу; накази по ІНФОРМАЦІЯ_3 про прийняття на роботу та звільнення її працівників, про перебування у відпустці.

Ухвала виготовлена в двох примірниках, перший з яких зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_6 , другий вручено слідчому СВ ВП №2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Строк пред`явлення ухвали до виконання не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1