Справа № 727/8221/23
Провадження № 1-кс/727/2368/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

cлідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування,-

за участю: заявника - ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування.

В скарзі посилається на те, що 27 липня 2023 року звертався до ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 374 КК України.

Станом на 02.08.2023 року дана заява не зареєстрована та відомості не внесені.

Просить зобов`язати внести до ЄРДР відомості за його заявою від 27 липня 2023 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги. Оскільки це, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги, а тому суд вважає за можливе розглянути скаргу у їх відсутності.

Дослідивши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що 27 липня 2023 року ОСОБА_3 направив на адресу ГУНП в Чернівецькій області заяву, яка отримана 02 серпня 2023 року, згідно якої просив внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.371,374 КК України відносно слідчого СВ ЧРУП ГУНП ОСОБА_4 , який на його думку, 04.10.2021 року здійснив незаконне затримання з порушенням права на захист, сфальсифікував протокол затримання.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.5 п.4 ст.214 КПК України - до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. До ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.7 розділу ІІ Положення).

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Аналогічна позиція викладена у постанові Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 30.09.2021р. у справі № 556/450/18 (провадження № 51-4229км20).

Разом з тим, необхідно також враховувати, що основним складовим елементом об`єктивної сторони будь-якого злочину є його суспільна небезпечність. Злочин серед інших правопорушень характеризується найвищим ступенем суспільної небезпечності і саме це дозволяє відмежовувати його від близьких за об`єктивними і суб`єктивними ознаками інших правопорушень (адміністративних, дисциплінарних та інших).

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що в поданій ОСОБА_3 заяві від 27 липня 2023 року не наведено об`єктивних даних та не подано доказів, які б свідчили про ознаки кримінального правопорушення, натомість вбачається незгода із процесуальними діями слідчого СВ ЧРУП ГУНП ОСОБА_4 в межах кримінального провадження, судовий розгляд якого відбувається на даний час і оцінка, в тому числі процесуальним рішенням слідчого ОСОБА_4 буде надана судом, в сукупності з оцінкою інших доказів по справі, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 22, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1