Справа № 392/853/22
Провадження № 1-кп/392/116/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі :

Головуючої -судді ОСОБА_1 ,

з участю прокурора ОСОБА_2 ,

захисника-адвоката ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

секретар ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Мала Виска кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 від 09.05.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У підготовчому судовому засіданні захисником подано клопотання про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000345 від 09.05.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 . Подане клопотання обгрунтовує тим, що дане кримінальне провадження внесено до ЄРДР 09.05.2020 року за ч.5 ст.185 КК України. Протягом 18 місяців, тобто до 10.11.2022 року орган досудового розслідування був зобов`язаний або пред`явити підозру або закрити провадження. Але станом на 10.11.2022 року провадження не закрито, а службові особи, які вправі діяти лише в межах передбачених законом строків та наданих повноважень, втратили право на будь-які дії в цьому провадженні. Всі подальші дії в провадженні, в тому числі нібито продовження строку досудового розслідування після того як він закінчився, в тому числі затвердження обвинувального акту-незаконні. Посилання в п. 9 розділу 2 реєстру на постанову слідчого про закриття кримінального провадження не може братися до уваги, оскільки згідно п.10 розділу 2 реєстру постанова скасована як незаконна, а тому й не може мати правових наслідків (ч.5 ст.40, ч.7 ст. 110КПК); в реєстрі додатку до ОА, відсутні дані про внесення даних про закриття кримінального провадження або його поновлення до ЄРДР, а відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування без такого внесення не допускається і ця вимога стосується не лише початку досудового розслідування, а всіх, передбачених КПК випадків; КПК прив`язує строк досудового розслідування лише до повідомлення або не повідомлення особі про підозру у визначений строк (п.2 ч.2 ст. 219 КПК), а не до термінів закриття (поновлення) провадження. А тому відповідно до вимог ст. 314 КПК України суд має закрити дане кримінальне провадження на стадії підготовчого судового засідання.

Обвинувачений підтримав клопотання захисника.

Прокурор заперечив проти задоволення даного клопотання, посилаючись на те, що дане питання не вирішується під час підготовчого судового засідання, в межах досудового розслідування до Маловисківського районного суду подано клопотання про продовження строку досудового розслідування, яке розглянуто слідчим суддею та прийнято обґрунтоване рішення щодо продовження строку досудового розслідування до 27.11.2022 року. В межах обумовленого строку ОСОБА_4 повідомлено про підозру, отже всі прийняті процесуальні рішення законні та в межах строку досудового розслідування.

Заслухавши думку учасників провадження, суд дійшов висновку, що подане захисником клопотання про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положення ч. 1 ст. 21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Розумність строків є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 5 КПК України встановлено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. Допустимість доказів визначається положеннями цього Кодексу, які були чинними на момент їх отримання.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Частина 2 ст. 113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

17.08.2022 року в провадження судді надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 від 09.05.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 185 КК України.

З реєстру матеріалів досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, вбачається, що 09.05.2020 року внесено відомості до ЄРДР за № 0000345, та 09.05.2020 року розпочато досудове розслідування на підставі постанови слідчого СВ Маловисківського ВП ГУНП.

22.10.2021 року на підставі постанови слідчого СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП закрито кримінальне провадження.

Постановою заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури від 09.11.2021 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

15.11.2022 року слідчий СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Клопотання задоволено.

25.06.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 185 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.2 даної статті строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення передбачене ч.5 ст. 185 КК України, згідно приписів ст. 12 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Отже з реєстру матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, вбачається, що 09.05.2020 року внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування в даному кримінальному провадженні.

З наданих прокурором доказів, на обгрунтування своїх заперечень проти поданого клопотання захисником, постановою слідчого СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 22.10.2021 року кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000345 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 185 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Постановою заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури від 09.11.2021 року, постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 22.11.2021 року скасовано, відновлено досудове розслідування по кримінальному провадженню та матеріали досудового розслідування направлено для організації подальшого досудового розслідування.

Відповідно ч.3 до ст. 282 КПК України, відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, реєстр матеріалів досудового розслідування доданий до обвинувального акту, не містить процесуального рішення про внесення відомостей про відновлення досудового розслідування до ЄРДР після скасування прокурором постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Клопотання про продовження досудового розслідування в даному кримінальному провадженні від 15.11.2021 року скеровано до суду 16.11.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Маловисківського районного суду від 22.11.2021 року продовжено строк досудового розслідування на 12 місяців, тобто до 27.11.2022 року.

Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З огляду на те, що строк досудового розслідування, згідно п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто з 09.05.2020 року, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальних провадженнях щодо тяжких або особливо тяжких злочинів, тобто станом на 09.11.2021 року- закінчився.

У даному кримінальному провадженні станом на 09.11.2021 року жодній особі не повідомлено про підозру.

Крім того, станом на 09.11.2021 року клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП про продовження строку досудового розслідування подано до слідчого судді не було.

Натомість клопотання про продовження строку досудового розслідування датовано 15.11.2021 року, подано з порушенням приписів ст. 294 КПК України, а саме 16.11.2021 року.

Отже, суд дійшов висновку, що строк досудового розслідування на момент звернення до суду з клопотанням про його продовження закінчився.

Згідно інформації що міститься в реєстрі матеріалів досудового розслідування ОСОБА_4 повідомлено про підозру 25.06.2022 року, тобто поза межами строків досудового розслідування визначених п.2 ч.2 ст.219 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право серед інших, прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п.10.ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Отже, кримінальне провадження підлягає закриттю у зв`язку з тим, що після повідомлення ОСОБА_4 про підозру закінчився строк досудового розслідування.

Керуючись, ст.ст. 219, 284, 291, 294, 314,372,376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника-адвоката ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження-задовільнити.

Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 від 09.05.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 185 КК України закрити на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Повний текст ухвали складено до 27.01.2023 року та оголошено учасникам судового провадження о 14 годині 26.01.2023 року.

На ухвалу може бути подана апеляція протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1