Провадження №1-кс/523/2681/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2022 року суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали клопотання прокурора Каховської окружної прокуратури Херсонської області про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000351 від 27.04.2022, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

В провадженні Суворовського районного суду знаходиться клопотання та додані до нього документи у кримінальному провадженні № 0000351 від 27.04.2022, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 Кримінального кодексу України.

Відповідно до клопотання, у зв`язку із широкомасштабною збройною агресією рф проти України, що триває до цього часу, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Президентом України видано Указ від 17 травня 2022 року №341, затверджений Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, про часткову зміну ст. 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та Указом від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Починаючи з 24 лютого 2022 року збройні формування рф вторглися на територію Каховського району Херсонської області та встановили фактичний контроль у ній включаючи і створені ними окупаційні адміністрації.

Тобто, відповідно до ст. 42 Гаазького положення від 18.10.1907 року, територія Каховського району Херсонської області є окупованою, оскільки фактично перебуває під владою збройних сил РФ.

Достовірно знаючи про вищевказані обставини, які є загальновідомим фактом громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає на території м. Каховка Каховського району Херсонської області усвідомлював, що у 2014 році розпочалась збройна агресія Російської Федерації проти України, а також те, що з 24.04.2022 вона переросла у широкомасштабне вторгнення військ РФ на територію суверенної держави, до громадянства якої він належить, розумів зміст загальновідомих подій, що збройні формування рф, шляхом вчинення воєнного нападу 24.02.2022 захопили Каховський район Херсонської області, умисно, тобто усвідомлюючи свої протиправні дії та розуміючи їх протиправні наслідки, починаючи з 01.04.2022, знаходячись у м. Каховка Каховського району Херсонської області вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору (пособництво), збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора, з метою завдання шкоди Україні, шляхом реалізації, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора.

Так, виконуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_5 01.04.2022 близько 9.00 години за адресою: АДРЕСА_1 , добровільно публічно погодився на пропозицію представників окупаційної адміністрації щодо незаконного проголошення його «начальником» Комунального виробничого управління «Каховський водоканал» (далі КВУ «Каховський водоканал»), розташованого в Херсонській області, Каховський район, м. Каховка, вул. Мелітопольська, буд.34-а.

У зв`язку із цим, керівником незаконно створеної державою-агресором військо-цивільної адміністрації міста Каховка ОСОБА_6 04.04.2022 видано наказ (без номера), яким призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаду начальника КВУ «Каховський водоканал».

При цьому, ОСОБА_5 достовірно було відомо, що КВУ «Каховський водоканал» () засноване на комунальній власності територіальної громади міста Каховка та підпорядковане виконавчому комітету Каховської міської ради, який є органом управління майном, а також має легітимне керівництво, яке фізично відсторонене від виконання своїх службових обов`язків представниками збройних формувань та окупаційної влади держави-агресора рф.

Виконуючи добровільно протиправне рішення окупаційної адміністрації країни-агресора, ОСОБА_5 04.04.2022 прибув до КВУ «Каховський водоканал», де самовільно зайняв робочий кабінет керівника КВУ «Каховський водоканал» за адресою: Херсонська область, Каховський район, м. Каховка, вул. Мелітопольська, буд. 34-а та розпочав виконувати організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції, які властиві керівнику комунального підприємства.

Використовуючи вказане становище ОСОБА_5 , з метою завдання шкоди Україні з 04.04. 2022 активно підтримував та реалізовував рішення і дії держави-агресора, її збройних формувань та окупаційної адміністрації, спрямованих на встановлення та забезпечення ефективного контролю над окупованою територією Каховського району Херсонської області, які виразились у неодноразових зборах працівників КВУ «Каховський водоканал» за адресою: м. Каховка, вул. Мелітопольська, буд. 87 (точний час та кількість їх учасників з об`єктивних обставин не встановлено), під час яких надавав вказівки щодо продовження роботи під його керівництвом за підтримки держави-агресора в особі військо-цивільної адміністрації міста Каховка, крім того забезпечив виплату заробітної плати працівникам комунального підприємства у грошовій одиниці рф - карбованцях.

У період з 05 по 10.04.2022 за вказівкою ОСОБА_5 працівниками КВУ «Каховський водоканал» розміщено на території підприємства «так звану гуманітарну допомогу рф» у вигляді харчових продуктів, яку у подальшому окупаційною адміністрацією розповсюджено на території міста Каховка Каховського району Херсонської області. Одночасно, ОСОБА_5 було відомо, що держава-агресор протидіє та не надає жодного гуманітарного коридору для доставки компетентними організаціями України, у тому числі за підтримки Міжнародного комітету Червоного Хреста, гуманітарної допомоги населенню окупованої території Каховського району Херсонської області, що призвело до виникнення гуманітарної кризи. У зв`язку із цим продукти харчування від рф, які ОСОБА_5 розміщено в КВУ «Каховський водоканал», фактично були засобом впливу на населення окупованої території, з метою його підкорення державі-агресору.

Крім того, ОСОБА_5 , виступаючи від імені керівника КВУ «Каховський водоканал», у квітні 2022 року (точну дату та час не встановлено) надавав транспортні технічні засоби (трактори, вантажні автомобілі) КВУ «Каховський водоканал» для обслуговування потреб збройних формувань рф та окупаційної адміністрації.

19.08.2022 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю Української РСР, Херсонської області м. Каховка, проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому, депутатом ради не являється, одружений, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, проте вручити його у день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не представилось можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування на окупованій території м. Каховка Херсонської області.

З огляду на викладене, письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень. Зокрема, відповідно до вимог ст.ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 180 (7301) за 19.05.2022 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 111-2 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваного та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 19.08.2022, 22.08.2022, 25.08.2022, 29.08.2022 року.

Обґрунтованість підозри обумовлена показами свідків, протоколами оглядів, протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідкам, іншими документами у сукупності.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 та здійснює свою діяльність на території м. Каховка, яка входить до складу Каховської міської територіальної громади Херсонської області, та в якому збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації та яка визнана тимчасово окупованою територією.

Підозрюваний ОСОБА_5 викликався до органу досудового розслідування для проведення з ним слідчих дій в якості підозрюваного на 19, 22, 25, 29 серпня 2022 року шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та Офісу Генерального прокурора, з причини неможливості вручення йому повідомлення про підозру особисто або поштовим відправленням, але у зв`язку з неприбуттям у визначений час, не повідомленням ним про причини неприбуття, та перебуванням на тимчасово окупованій території України ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26.09.2022 відносно підозрюваного обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави. 26.09.2022 його оголошено в розшук.
Згідно із рапотром старшого інпектора з ОДВПК в Херсонській області ДКП НПУ ОСОБА_5 , станом на 05.10.2022 ОСОБА_5 , занаходиться на території тимчасово окупованій території м. Каховка, Каховського району, Херсонської області.
Доцільність допиту свідків під час розгляду вказаного клопотання відсутня.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними та та/або які виїхали, та/або перебувають на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування.

Статтею 297-1 КПК України передбачено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 241.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111-2 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду № 52 від 26.09.2022 Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області внесено зміни до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», визначивши з 03 жовтня 2022 року територіальну підсудність судових справ про злочини вчинені на території Херсонської області за судами м. Одеса та Одеської області.

Відповідно до розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України розгляд клопотань про здійснення спеціального досудового розслідування, спеціальне судове провадження щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, здійснює суд за правилами підсудності, встановленими статтею 32 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Досудовим розслідування у кримінальному провадженні № 0000351 від 27.04.2022 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. ч. 1 ст. 111 2 Кримінального кодексу України встановлено, що злочини вчинені на території м. Каховка, а отже справа підсудна Каховському міськрайонному суду Херсонської області, яку в умовах воєнного стану змінено за Суворовським районним судом м. Одеса.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 139, 297-1, 297-2, 297-3 КПК України, п. 7 ст. 1 Закону України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Каховської окружної прокуратури Херсонської області про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000351 від 27.04.2022, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя