Справа № 367/5399/22
Провадження №1-кс/367/927/2022
УХВАЛА

Іменем України

22 грудня 2022 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 002059 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, в якому прокурор просить надати прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із наданням можливості вилучення в оригіналах наступних документів: технічної документації із складання договору оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0001, виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Київ 2008 рік; технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для житлового будівництва на АДРЕСА_1 », кадастровий номер :75:564:0001, виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2009 рік; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для комплексної забудови та експлуатації об`єктів житлового, громадського, адміністративного призначення, об`єктів соціальної інфраструктури та паркінгів в рамках реалізації проекту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0005, виготовлений ПП « ОСОБА_7 », Київ 2013; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0001, виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2007 рік; технічної документації зі складання Договору оренди на 25 років на земельну ділянку № :75:564:0001, яка передається ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами на АДРЕСА_1 , виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2007 рік; технічної документації зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку :75:564:0001, яка передається обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для житлового будівництва на АДРЕСА_1 , виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2009 рік; технічної документації зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку :75:564:0001 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для житлового будівництва на АДРЕСА_1 , виготовлена ПП «У.К.Р. - ГЕО», Київ 2012; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для будівництва та експлуатації індустріального парку та об`єктів будівництва в його межах в рамках реалізації проекту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0004, виготовлений ПП « ОСОБА_7 », Київ 2013; технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на дві земельні ділянки з кадастровими номерами: :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га для житлового будівництва на АДРЕСА_2 ; договору оренди земельної ділянки від 14.11.2007 № 75-6-00368, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га; договору оренди земельної ділянки від 11.04.2008 № 75-6-00399, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га; державного акта серії ЯЖ № 813029 про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0005 площею 90,3750 га для житлового будівництва, зареєстрований за № 05-8-00117 від 11.12.2012; державного акта серії ЯЖ № 813028 про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0004 площею 56,7378 га для житлового будівництва, зареєстрований за № 05-8-00116 від 11.12.2012; державного акта про право власності серії ЧР № 083129 обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га для житлового будівництва на АДРЕСА_1 ; державного акта про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га для житлового будівництва на АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор вказує, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002059 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до листа Міністерства оборони України № 220/2831 від 25.07.2006 у порушення ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», ст. ст. 9, 14 Закону України «Про Збройні Сили України», п.6 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 28 грудня 2000 року № 1919, згідно якого рішення про відчуження військового майна приймає Кабінет Міністрів України із затвердженням за пропозицією Міноборони переліку рухомого військового майна та переліку нерухомого військового майна Збройних сил України, у тому числі, земельних ділянок із об`єктами нерухомості на них, п.12 цього ж положення, яким визначено, що реалізація об`єктів нерухомого військового майна разом із земельними ділянками на яких вони знаходяться, здійснюється на земельних торгах, а також всупереч ст. ст. 13, 20, 84, 77, 122, 142, 149 Земельного кодексу України, ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони», відповідно до яких лише Кабінет Міністрів України вилучає, передає у власність чи користування, припиняє право користування земельними ділянками із земель державної власності, що відносяться до земель оборони, погоджено припинення права постійного користування земельної ділянки, із наявними на них об`єктами нерухомості військовим майном (комплексу будівель та споруд військової частини НОМЕР_1 на території ІНФОРМАЦІЯ_10 в АДРЕСА_1 ), загальною площею 147 гектарів із земель оборони державної форми власності в комунальну, що в подальшому надало змогу ІНФОРМАЦІЯ_11 передати їх у приватну власність на підставі рішень № 1054/1715 від 12.07.2007 та № 362/2431 від 08.10.2009.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 12.07.2007 № 1054/1715 внесено зміни до Генерального плану розвитку міста та територію на АДРЕСА_1 вилучено із території спецпризначення (території Міністерства оборони України) та переведено до території житлової та громадської забудови, припинено ІНФОРМАЦІЯ_13 право користування земельною ділянкою та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами загальною площею 147,11 га по АДРЕСА_1 у довгострокову оренду на 25 років.

У подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 27.12.2007 № 1589/4422 внесено зміни до вищевказаного рішення в частині зміни назви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та п. 3 рішення вирішено розірвати договір оренди від 14.11.2007 № 75-6-00368 за згодою сторін.

Також установлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 08.10.2009 № 362/2431 вищевказану земельну ділянку площею 147,1128 га передано у власність Обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_14 » для житлового будівництва. Пунтами 3 та 4 рішення вирішено розірвати за згодою сторін договір оренди земельної ділянки від 11.04.2008 № 75-6-00399 та визнати такими, що втратили чинність п. п. 4-8 рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 від 12.07.2007 № 1054/1715 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 від 27.12.2007 № 1589/4422.

На підставі протоколу № 1 загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 16.07.2012 створено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » шляхом перетворення Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), у зв`язку з чим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » отримано державні акти на право приватної власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 813029 та № 813028 з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га.

Окрім того, рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_12 від 13.11.2013 № 649/10137 та № 650/10138 змінено цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 № 649/10137 від 13.11.2013 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з кадастровим номером :75:564:0004 площею 56,7378 га для будівництва та експлуатації індустріального парку та об`єктів будівництва в його межах в рамках реалізації проекту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на АДРЕСА_1 .

Також, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 № 649/10138 від 13.11.2013 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з кадастровим номером :75:564:0005 площею 90,3750 га для комплексної забудови та експлуатації об`єктів житлового, громадського, адміністративного призначення, об`єктів соціальної інфраструктури та паркінгів в рамках реалізації проекту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на АДРЕСА_1 .

Крім того, встановлено, що комплекс будівель військового містечка № 136 (військова частина А-1510) по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 0), а також земельні ділянки загальною площею 147,1128 га з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га (реєстраційні номери об`єктів нерухомого майна 00 та 00) згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Підставами набуття права приватної власності на зазначені об`єкти нерухомого майна є:

- на будівлі та споруди - свідоцтво про право власності НОМЕР_3 , видане 04.04.2013 ІНФОРМАЦІЯ_15 , договір купівлі продажу від 13.10.2009 № 2235, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 ;

- на земельну ділянку :75:564:0004 державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ № 813028 від 11.12.2012, рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 649/10137 від 13.11.2013, протоколу № 1 загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 16.07.2012;

- на земельну ділянку :75:564:0005 державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ № 813029 від 11.12.2012, рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 649/10138 від 13.11.2013, протоколу № 1 загальних зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 16.07.2012.

При цьому, відповідно до інформації Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України № 503/8167 від 09.11.2022, рішення стосовно припинення права постійного користування, зміни цільового призначення чи передачі земельної ділянки загальною площею 147 га із земель державної власності Міноборони для розміщення військової частини НОМЕР_1 на території військового містечка № НОМЕР_4 в АДРЕСА_1 , до земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_12 , на підставі ст.ст. 13, 20, 84, 77, 122, 142, 149 Земельного кодексу України, Кабінетом Міністрів України не приймалось, пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо припинення права постійного користування зазначеною земельною ділянкою та прийняття рішення щодо відчуження розміщеного на ній військового нерухомого майна, у відповідності до вимог п. 6 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 28 грудня 2000 року № 1919, ІНФОРМАЦІЯ_13 не надавались та відповідні рішення Кабінетом Міністрів України не приймались.

Окрім того, станом на 01.01.2022 на кількісному обліку Міністерства оборони України перебувають 8 будівель та споруд військового містечка АДРЕСА_4 , що розташовані на вищезазначеній земельній ділянці загальною площею 147 га (після її приватизації та поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га, що перебувають у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).

Також у клопотанні зазначено, що вищевказаний комплекс будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 0) та земельні ділянки з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га (реєстраційні номери об`єктів нерухомого майна 00 та 00) перебувають під обтяженням на підставі договорів іпотеки № 3361 та № 3362 від 20.07.2021 (іпотекодавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », іпотекодержатель Європейський інвестиційний банк, боржник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 »), а також договору іпотеки № 3265 від 13.07.2021 (іпотекодавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », іпотекодержатель ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », боржник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 »).

Згідно з клопотанням, об`єкти нерухомого військового майна, а також землі оборони площею 147 га, що незаконно вибули з державної власності, наразі перебувають під обтяженням юридичної особи нерезидента України, чим порушено встановлену ч. 5 ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони» заборону відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого військового майна іноземним державам, іноземним юридичним особам та іноземцям.

Прокурор зазначає, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, судової почеркознавчої експертизи, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: технічна документація із складання договору оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0001, виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Київ 2008 рік; технічна документація із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для житлового будівництва на АДРЕСА_1 », кадастровий номер :75:564:0001, виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2009 рік; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для комплексної забудови та експлуатації об`єктів житлового, громадського, адміністративного призначення, об`єктів соціальної інфраструктури та паркінгів в рамках реалізації проекту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0005, виготовлений ПП « ОСОБА_7 », Київ 2013; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0001, виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2007 рік; технічна документація зі складання Договору оренди на 25 років на земельну ділянку № :75:564:0001, яка передається ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами на АДРЕСА_1 , виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2007 рік; тТехнічна документація зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку :75:564:0001, яка передається обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для житлового будівництва на АДРЕСА_1 , виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Київ 2009 рік; технічна документація зі складання державного акту на право власності на земельну ділянку :75:564:0001 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для житлового будівництва на АДРЕСА_1 , виготовлена ПП «У.К.Р. - ГЕО», Київ 2012; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для будівництва та експлуатації індустріального парку та об`єктів будівництва в його межах в рамках реалізації проекту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :75:564:0004, виготовлений ПП « ОСОБА_7 », Київ 2013; технічка документація щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на дві земельні ділянки з кадастровими номерами: :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га для житлового будівництва на АДРЕСА_2 ; договір оренди земельної ділянки від 14.11.2007 № 75-6-00368, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га; договір оренди земельної ділянки від 11.04.2008 № 75-6-00399, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га; державний акт серії ЯЖ № 813029 про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0005 площею 90,3750 га для житлового будівництва, зареєстрований за № 05-8-00117 від 11.12.2012; державний акт серії ЯЖ № 813028 про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0004 площею 56,7378 га для житлового будівництва, зареєстрований за № 05-8-00116 від 11.12.2012; державний акт про право власності серії ЧР № 083129 обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га для житлового будівництва на АДРЕСА_1 ; державний акт про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147, 1128 га для житлового будівництва на АДРЕСА_1 .

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Так, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002059 від 25.08.2022, в рамках якого прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про проведення огляду, здійснюється слідчими ІНФОРМАЦІЯ_18 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_19 з метою одержання неправомірної вигоди на користь фізичних та юридичних осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, вчинили протиправні дії спрямовані на припинені права постійного користування земельною ділянкою державної форми власності в АДРЕСА_1 , віднесення її до земель запасу житлової та громадської забудови та подальшої передачі її у приватну власність фізичних та юридичних осіб.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельних ділянок з кадастровими номерами :75:564:0004 та :75:564:0005, що знаходяться по АДРЕСА_1 , є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідно наявного в матеріалах справи копії рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_20 попередня сума збитків без урахування об`єктів нерухомості, які протиправно були передані у власність ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_14 » становить близько 470 000 000,00 грн.

Відповідно до п.2.1 договору купівлі-продажу від 20.07.2006, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , зареєстрований в реєстрі за № 2059, залишкова вартість об`єкту продажу всього складає 6 802 280,00 (шість мільйонів вісімсот дві тисячі двісті вісімдесят гривень 00 коп.) гривень, без врахування ПДВ.

Відповідно до п.2.2. договору купівлі-продажу за домовленістю сторін продаж об`єкту здійснюється за ціною 8 360 860,00 (вісім мільйонів триста шістдесят тисяч вісімсот шістдесят гривень 00 коп.) гривень, в тому числі ПДВ (20 %) 1 393 476,67 (один мільйон триста дев`яносто три тисячі чотириста сімдесят шість гривень 67 коп.).

Частиною 1 статті 364 КК України передбачено покарання за зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб. В свою чергу, частиною 2 статті 364 КК України передбачено покарання за те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Згідно Примітки 1 до статті 364 КК України істотною шкодою у статтях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Тяжкими наслідками у статтях 364-367 вважаються такі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Згідно пункту 5 підрозділу 1 розділу XX Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року, тобто, - у розмірі, що дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Так, зі змісту клопотання вбачається, що час вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке розслідується в рамках кримінального провадження № 0002059 від 25.08.2022, є 2006 рік, у зв`язку з цим слідчий суддя враховує розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи в розрахунку на місяць, який становить на 1 січня 2006 року.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2006 рік" прожитковий мінімум для працездатної особи в розрахунку на місяць становить на 1 січня 2006 року - 483 гривні, з 1 квітня - 496 гривень, з 1 жовтня - 505 гривень.

Враховуючи зазначені положення закону, слідчий суддя дійшов висновку, що в даному випадку для цілей застосування неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, посилання на яке містить Примітка 1 статті 364 КК України, використовується сума неоподатковуваного мінімуму в розмірі, що дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня 2018 року, а саме - 483 грн.

Отже, тяжкими наслідками у частині 2 статті 364 КК України вважають такі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян 60 375 гривень (250 * 241,5 грн.)

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України слідчі органи Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК України детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-2, 366-3, 368-5, 369-2, 410 КК України, якщо розмір предмета кримінального правопорушення, передбаченого статтями 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 368, 369, 369-2 Кримінального кодексу України, у п`ятсот і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення, а також предмет кримінального правопорушення або розмір завданої шкоди у кримінальних правопорушеннях, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 364, 410 Кримінального кодексу України, у дві тисячі і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення (якщо кримінальне правопорушення вчинено службовою особою державного органу, правоохоронного органу, військового формування, органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або комунальної власності перевищує 50 відсотків).

Враховуючи положення статті 33-1 КПК України та частини п`ятої статті 216 КПК України, Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження щодо корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, який вчинено, зокрема, службовими особами державного органу, правоохоронного органу, військового формування, органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або комунальної власності перевищує 50 відсотків, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.

Виходячи з положень абз. 2 ч. 1 ст. 32 КПК України Вищий антикорупційний суд здійснює кримінальні провадження щодо кримінальних правопорушень, що вчинені на території України і віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду.

З огляду на зазначені норми закону, в даному випадку підлягає застосуванню саме предметна підсудність, відповідно до якої Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно конкретних корупційних кримінальних правопорушень, передбачених законом, у випадку наявності хоча б однієї з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України. Інші суди не можуть розглядати ці провадження.

Частиною 6 ст. 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК на суддів, слідчих суддів, прокурорів керівників органів досудового розслідування, слідчих, інших службових осіб органів державної влади покладається обов`язок неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою Україною, вимог інших актів законодавства, що є реалізацією принципу законності.

Таким чином, системне тлумачення ч. 1 ст. 33-1 КПК доводить до висновку про неприпустимість виходу за межі тієї підсудності, яка є безсумнівною, з огляду на загальні засади кримінального провадження, зокрема законність та верховенство права, однією зі складових якого є принцип юридичної визначеності.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначає, що кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Як свідчить аналіз практики Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у кримінально-процесуальному аспекті, «суд, котрий, відповідно до чинних положень національного права, не має повноважень судити підсудного, «не встановлений законом» у розумінні статті 6 § 1». Відповідну позицію зазначено, зокрема, у рішенні ЄСПЛ «Richert v Poland» (п. 41).

З огляду на зазначене, розгляд судом справ, які не належать до його підсудності, є порушенням правил підсудності, що суперечить припису щодо розгляду справи судом, встановленим законом.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що розгляд вказаного клопотання знаходиться поза межами здійснення судового контролю слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області, тому клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 002059 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів слід повернути прокурору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 93, 233-236, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 002059 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів повернути прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1