Справа № 386/1184/22
Провадження № 1-кс/386/104/23
УХВАЛА

Іменем України

09 березня 2023 року

Голованівський районний суд Кіровоградської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення Голованівського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000594 від 21.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України,

ВСТАНОВИВ :

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним, посилаючись на те, що в провадженні СВ Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000594 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

Вказує, що згідно повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

Захист підозрюваного здійснює адвокат ОСОБА_5 .

15.02.2023 року підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 були повідомленні про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та про надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування.

Також, 15.02.2023 в повідомленні про завершення досудового розслідування підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 під підпис повідомлено про право ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, для чого необхідно було прибути до 16.02.2023 до слідчого СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області в СПД №1 (смт. Вільшанка), за адресою: смт. Вільшанка, вул. Миру, 38, кабінет №1.

Також, 15.02.2023 року слідчим з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 під підпис вручено повістки про виклик на 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023, 19.02.2023, 20.02.2023.

20.02.2023 підозрюваний ОСОБА_4 з`явився за викликом та зазначив, що без участі захисника ознайомлюватись з матеріалами не бажає. Захисник ОСОБА_5 на вказані виклики не з`явився.

Крім того 17.02.2023 слідчим з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на офіційну електронну адресу адвоката ОСОБА_5 та за допомогою додатку месенджера «Viber» на абонентський номер НОМЕР_1 , направлено повістки про виклик на 21.02.2023, 22.02.2023, 23.02.2023.

23.02.2023 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 прибули до слідчого СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області в СПД №1 (смт. Вільшанка), за адресою: смт. Вільшанка, вул. Миру, 38, кабінет №1, де захисник ОСОБА_5 частково ознайомився з матеріалами досудового розслідування, а саме томом 1 на 243 арк.

21.02.2023 з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на офіційну електронну адресу адвоката ОСОБА_5 , направлено повістки про виклик на 24.02.2023, 25.02.2023, 26.02.2023, 27.02.2023, 28.02.2023.

Також, 22.02.2023 підозрюваному ОСОБА_4 під підпис вручено повістки про виклик на 24.02.2023, 25.02.2023, 26.02.2023, 27.02.2023, 28.02.2023.

27.02.2023 з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на офіційну електронну адресу адвоката ОСОБА_5 , направлено повістки про виклик на 01.03.2023, 02.03.2023, 03.03.2023, 04.03.2023, 05.03.2023.

Також, ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 було здійснено неодноразові телефоні дзвінки, а саме на період з 15.02.2023 по 22.02.2023, на період з 24.02.2023 по 02.03.2023 щодо прибуття в будь-який час для них зручний для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але підозрюваний ОСОБА_4 із захисником ОСОБА_5 вказані дзвінки ігнорували, або їх телефони були вимкнені.

Станом на 02.03.2023 року, згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження не ознайомився, його захисник ОСОБА_5 ознайомився лише 23.02.2023 року в період часу з 14 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. з 1 томом в повному обсязі.

Всі наступні виклики ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 ігнорували, не з`являлися для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Вважає, що наявні факти зволікання стороною захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_4 його захисником ОСОБА_5 , при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження за №0000594, а тому, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, просить слідчого суддю встановити розумний строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не заявився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, просить його задовольнити. Також надав матеріали кримінального провадження №0000594 в 2-х томах на 243 та 144 аркушах відповідно.

Прокурор ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, просить його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явились, останній ОСОБА_5 надіслав суду заяву, в якій зазначив, що на даний час він перебуває на лікуванні, орієнтований строк виходу з лікарняного 20 березня 2023 року. В контексті ознайомлення з матеріалами справи при виконанні ст. 290 КПК України повідомляє суд, що сторона захисту розпочала ознайомлення із матеріалами справи до моменту захворювання адвоката, що відображено в протоколі ознайомлення.

Частиною 10 статті 290 КПК України визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Відтак слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність сторін кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000594 від 21.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

20.12.2022 року слідчим СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області за погодженням із процесуальним прокурором ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України.

15.02.2023 року слідчим СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області за погодженням із процесуальним прокурором ОСОБА_4 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України. 15.02.2023 року процесуальним прокурором надано доручення слідчому в порядку ст. 290 КПК України повідомити ОСОБА_4 , його захиснику - адвокату ОСОБА_5 , а також потерпілій ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів кримінального провадження №0000594 від 21.10.2022 року.

15.02.2023 року підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 були повідомленні про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та про надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування.

Також, 15.02.2023, в повідомленні про завершення досудового розслідування підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 під підпис повідомлено про право ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, для чого необхідно було прибути до 16.02.2023 до слідчого СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області в СПД №1 (смт. Вільшанка), за адресою: смт. Вільшанка, вул. Миру, 38, кабінет №1.

Крім того, 15.02.2023 року слідчим з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 під підпис вручено повістки про виклик на 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023, 19.02.2023, 20.02.2023.

Крім того 17.02.2023 слідчим з метою надання можливості ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на офіційну електронну адресу адвоката ОСОБА_5 направлено повістки про виклик на 21.02.2023, 22.02.2023, 23.02.2023.

23.02.2023 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 прибули до слідчого СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області в СПД №1 (смт. Вільшанка), за адресою: смт. Вільшанка, вул. Миру, 38, кабінет №1, де захисник ОСОБА_5 частково ознайомився з матеріалами досудового розслідування, а саме томом 1 на 243 арк.

21.02.2023 з метою надання можливості ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на офіційну електронну адресу адвоката ОСОБА_5 направлено повістки про виклик на 24.02.2023, 25.02.2023, 26.02.2023, 27.02.2023, 28.02.2023.

Також, 22.02.2023 підозрюваному ОСОБА_4 під підпис вручено повістки про виклик на 24.02.2023, 25.02.2023, 26.02.2023, 27.02.2023, 28.02.2023.

27.02.2023 з метою надання можливості ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на офіційну електронну адресу адвоката ОСОБА_5 , направлено повістки про виклик на 01.03.2023, 02.03.2023, 03.03.2023, 04.03.2023, 05.03.2023. Станом на 02.03.2023 року, згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження не ознайомився, його захисник ОСОБА_5 ознайомився лише 23.02.2023 року в період часу з 14 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. з 1 томом в повному обсязі.

Таким чином встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в повному обсязі ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не завершили.

Відповідно до положень ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок, відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України, визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України в рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.

При цьому, матеріалами кримінального провадження підтверджено, що з боку сторони захисту мають місце дії, які свідчать про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя доходить висновку про зволікання сторони захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та існування підстав для встановлення у відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 16 березня 2023 року включно, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваного та його захисника з матеріалами досудового розслідування.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст. ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити .

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000594 до 16 березня 2023 включно.

Роз`яснити стороні захисту, що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1