печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката: ОСОБА_4 ,

підозрюваного: ОСОБА_5 ,

захисника - адвоката: ОСОБА_6 ,

підозрюваного: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в режимі відеоконференцзв`язку клопотання старшого слідчого в собливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене Заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 року, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 00000717 від 29.07.2022 року - старшого слідчого в собливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене Заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування.

Слідчий клопотання обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану» №2102-ІХ від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Строк дії введеного воєнного стану продовжено 14.03.2022 Указом Президента України № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2119-ІХ від 15.03.2022 з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Крім того, строк дії введеного воєнного стану продовжено 18.04.2022 Указом Президента України № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2212-ІХ від 21.04.2022 з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

17.05.2022 Указом Президента України № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2263-ІХ від 22.05.2022, строк дії введеного воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Згодом, строк дії введеного воєнного стану продовжено 12.08.2022 Указом Президента України № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2500-ІХ від 15.08.2022 з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Указу Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України оголошено загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва. Місцевим органам виконавчої влади у взаємодії з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, за участю органів місцевого самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм власності, фізичних осіб - підприємців організувати та забезпечити в установленому порядку зокрема: своєчасне оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на військову службу; здійснення призову військовозобов`язаних, резервістів на військову службу, їх доставки до військових частин та установ Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України.

Указ Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» № 2105-ІХ від 03.03.2022 відповідно до якого загальна мобілізація проводиться протягом 90 діб із дня набрання чинності зазначеного Указу.

Крім цього, строк проведення загальної мобілізації продовжено 17.05.2022 Указом Президента України № 342/2022 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», який затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» № 2264-ІХ від 25.05.2022 відповідно до якого загальна мобілізація продовжується протягом 90 діб із дня набрання чинності зазначеного Указу.

Крім того строк проведення загальної мобілізації продовжено Указом Президента України № 574/2022 від 12.08.2022 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» № 2501-ІХ від 15.08.2022 відповідно до якого загальна мобілізація продовжується протягом 90 діб із дня набрання чинності зазначеного Указу.

Згідно ст. 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» на строкову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров`я громадяни України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу. Організація підготовки та проведення призову громадян України на строкову військову службу здійснюється міськими (районними) державними адміністраціями (виконавчими органами міських рад) у взаємодії з відповідними районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, а відповідно до ст. 22 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» граничний вік перебування на військовій службі (в тому числі в резерві), встановлюється для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду - до 60 років та 65 років в залежності від рангу.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану як встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» у разі введення в Україні воєнного стану пропуск водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України, через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України, виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека. Рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, приймається Мінінфраструктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів: військових, правоохоронних органів; військових адміністрацій; медичних закладів; відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги. Рішення про виїзд за межі України, яке дає можливість перетину державного кордону, приймається на строк не більше шести місяців. Мінінфраструктури або обласні, Київська міська військові адміністрації надсилають до Адміністрації Держприкордонслужби рішення про виїзд за межі України зазначених в абзаці першому цього пункту осіб для врахування під час їх виїзду за межі України. Особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону. У разі перевищення строків перебування осіб за кордоном та/або зміни мети виїзду за кордон, що встановлені цим пунктом, Мінінфраструктури та військові адміністрації скасовують своє рішення про виїзд за межі України відповідних осіб протягом семи робочих днів з моменту встановлення фактів зазначених порушень. У разі непідтвердження мети поїздки уповноважені службові особи Держприкордонслужби відмовляють особам у перетинанні державного кордону.

У разі введення в Україні воєнного стану пропуск через державний кордон водіїв транспортних засобів суб`єктів господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека. Інформація про водіїв, вноситься до відповідної інформаційної системи, адміністратором якої є Укртрансбезпека, на підставі заявки ліцензіата. Перетин державного кордону здійснюється особою, зазначеною в абзаці першому цього пункту, лише на транспортному засобі, який є засобом провадження господарської діяльності ліцензіата, повна маса якого становить 3500 кілограмів та більше.

Тобто на усій території України з 24.02.2022 до даного часу під час дії воєнного стану та проведення загальної мобілізації діє заборона на виїзд за межі державного кордону України військовозобов`язаних чоловіків громадян України призовного віку за винятком окремих категорій. При цьому на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладено організацію підготовки та проведення призову громадян України на строкову військову службу.

Разом з тим ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуваючи на посаді старшого стрільця роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи достовірно обізнаним про дію воєнного стану та проведення загальної мобілізації в Україні при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах вступив в попередню злочинну змову з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо незаконного переправлення осіб через державний кордон України, шляхом усуненням перешкод в цьому для військовозобов`язаних чоловіків громадян України призовного віку за грошову винагороду.

При цьому з метою маскування своїх злочинних дій, не викриття їх протиправної діяльності правоохоронним органом ними детально розподілено функції і ролі у злочині.

Відповідно до розробленого злочинного плану ОСОБА_5 повинен був підшукувати військовозобов`язаних громадян України призовного віку, які бажали за грошову винагороду виїхати за межі державного кордону України, роз`яснювати їм умови, порядок та вартість такої послуги і у випадку згоди особи бажаючої виїхати, отримувати документи, необхідні для отримання дозволу на виїзд, які в подальшому передати ОСОБА_8 , а також отримувати грошові кошти, надсилати на мобільний телефон фотокопію розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації, яке надає особі дозвіл на виїзд за межі території України.

В свою чергу ОСОБА_8 відповідно до своєї ролі у злочині також здійснював пошук військовозобов`язаних громадян України призовного віку, які бажали за грошову винагороду виїхати за межі України, роз`яснював їм умови, порядок та вартість такої послуги, отримував від ОСОБА_5 документи, готував необхідні документи та через свої зв`язки забезпечував включення такої особи до відповідного розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації. Вартість такої послуги була визначена в розмірі 1500 доларів США з особи, яка бажала отримати дозвіл на виїзд за межі України, які ОСОБА_8 та ОСОБА_5 розподіляли між собою відповідно до попередньо досягнутої злочинної домовленості.

Приблизно в 20 числах серпня 2022 року до ОСОБА_8 звернувся військовозобов`язаний громадянин України призовного віку ОСОБА_9 для отримання дозволу на виїзд з території України, повідомивши, що від спільних знайомих йому відомо порядок та умови, тобто необхідність сплати ОСОБА_8 грошової винагороди у розмірі 1500 доларів США.

29.08.2022 в ранковий час ОСОБА_9 зателефонувавши ОСОБА_8 домовився з останнім про зустріч. Проте за повідомленням ОСОБА_8 на зустріч прийде його довірена особа - ОСОБА_5 , який обізнаний з усіма деталями.

В той же день, у денний час доби, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено ОСОБА_9 зустрівся з ОСОБА_5 на паркувальному майданчику транспортних засобів магазину «Карпати», розташованому неподалік за адресою: м. Черкаси, вул. Хоменка, 18.

Зустрівшись у вказаному місці ОСОБА_5 , реалізуючи спільний злочинний умисел з ОСОБА_8 та діючи у співучасті з останнім, з`ясував у ОСОБА_9 чи відомий йому порядок та умови, тобто необхідність сплати грошової винагороди у розмірі 1500 доларів США, за отримання дозволу на виїзд за межі України. Отримавши ствердну відповідь повідомив, що в такому разі його внесуть в відповідну базу як волонтера та останньому буде дозволено виїзд за межі державного кордону строком на 14 днів, після чого йому необхідно повернутися в Україну, а в подальшому термін виїзду за межі держави становитиме 90 днів. Також ОСОБА_5 вказав, що гуманітарну допомогу привозити фактично не потрібно та для початку процедури оформлення документів необхідно надати йому паспорт громадянина України для виїзду за кордон та грошові кошти в розмірі 1500 доларів США.

31.08.2022, приблизно о 13.15-13.30 год., ОСОБА_9 , біля магазину «Карпати», розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Хоменка, 18, зустрівся з ОСОБА_5 , де останній, діючи на виконання спільного злочинного плану з ОСОБА_8 та у співучасті з останнім, застосовуючи засоби маскування та перевіряючи відсутність поблизу співробітників правоохоронного органу отримав від ОСОБА_9 файл з документами на ім`я останнього та грошовими коштами в сумі 1500 доларів США, повідомивши ОСОБА_9 , що документи на виїзд будуть готові через декілька днів, а йому необхідно повідомити конкретний прикордонний пункт пропуску через який він планує покинути Україну, оскільки це необхідно для оформлення дозволу на виїзд.

В подальшому ОСОБА_5 отримані персональні документи від ОСОБА_9 , а саме паспорт громадянина України і паспорт громадянина України для виїзду за кордон та обумовлену частину коштів передав ОСОБА_8 .

В свою чергу, ОСОБА_8 на виконання спільного злочинного умислу з ОСОБА_5 та діючи у співучасті з останнім, отримавши документи ОСОБА_9 , використовуючи свої зв`язки, при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах протиправно домігся включення останнього в перелік осіб, яким дозволено виїзд за межі державного кордону України.

05.09.2022 начальником Черкаської обласної військової адміністрації ОСОБА_10 підписано розпорядження № 333 про рішення щодо виїзду за межі України, де в перелік осіб, яким дозволено виїзд за межі України з метою перевезення гуманітарної допомоги і медичних вантажів автомобільними транспортними засобами протиправно включено ОСОБА_9 з встановленням дозволу терміну виїзду 06.09.2022-19.09.2022.

06.09.2022, приблизно о 22.00 год. ОСОБА_5 , діючи відповідно до узгодженого раніше з ОСОБА_8 злочинного плану за допомогою мобільного додатку «Viber» надіслав ОСОБА_9 скановане розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації, відповідно до якого ОСОБА_9 надано дозвіл на виїзд за межі держави України та повідомивши, що останній може безперешкодно перетинати державний кордон України, оскільки дана інформація внесена в систему «Шлях».

13.09.2022, приблизно о 19.00 год. ОСОБА_9 прибув до пункту пропуску через державний кордон України на кордоні з Польщею «Шегині», розташований у Львівській області Мостиському районі.

В той же день, приблизно о 20.30 год., під час дії воєнного стану та проведення загальної мобілізації військовозобов`язаний громадянин України призовного віку ОСОБА_9 , безперешкодно перетнув межі державного кордону України, використовуючи отримане у незаконний спосіб за вищеописаних обставин від ОСОБА_8 та ОСОБА_5 скановане розпорядження Черкаської обласної військово-цивільної адміністрації № 333 від 05.09.2022 та свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , а також поради і вказівки останніх щодо повідомлення співробітників Державної прикордонної служби України про мету виїзду.

14.09.2022, приблизно о 01.00 год., ОСОБА_9 повернувся на територію України через вищевказаний прикордонний пункт пропуску громадян.

Тобто, 31.08.2022 ОСОБА_8 та ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою групою осіб, отримали від ОСОБА_9 грошові кошти в розмірі 1500 доларів США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на дату вчинення злочину складає 54852 грн. 90 коп. після чого усунули перешкоди у його виїзді за межі України, шляхом забезпечення протиправного внесення його персональних даних до розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації № 333 від 05.09.2022 про рішення щодо виїзду за межі України в якості водія, що здійснює перевезення для потреб Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, надавши при цьому відповідні поради та вказівки яким чином вести себе на пункті пропуску через державний кордон України.

Крім того, ОСОБА_5 продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_8 щодо незаконного переправлення осіб через державний кордон України та усунення перешкод в цьому для військовозобов`язаних чоловіків громадян України призовного віку за грошову винагороду, діючи відповідно до розробленого злочинного плану 29.09.2022 приблизно о 11 годині 26 хвилин перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, повторно домовився з ОСОБА_9 про зустріч для отримання копій документів військовозобов`язаного чоловіка, громадянина України призовного віку ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та грошових коштів в розмірі 1500 доларів США, як оплату за оформлення документів, які дають право на виїзд за межі України військовозобов`язаного чоловіка, громадян України призовного віку.

Цього ж дня, приблизно о 12 год 20 хвилин ОСОБА_5 прибув за адресою: місто Черкаси бульвар Шевченка, 320, де під час зустрічі з ОСОБА_9 , неподалік супермаркету «Molli» отримав від останнього заздалегідь обумовлені копію паспорту громадянина України, копію паспорту громадянина України для виїзду за кордон, видані на ім?я ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та грошові кошти в розмірі 1500 доларів США, як оплату за оформлення документів, які дають право на виїзд за межі України військовозобов`язаного чоловіка, громадянина України призовного віку.

Після цього, ОСОБА_5 направився до ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що за адресою: АДРЕСА_1 , де зустрівся з ОСОБА_8 , якому передав частину грошових коштів в розмірі 1400 доларів США, які були ним отримані від ОСОБА_9 , як оплата за оформлення документів, які дають право на виїзд за межі України військовозобов`язаного чоловіка, громадянина України призовного віку на ім?я ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а решту, тобто 100 доларів США, залишив собі.

Після цього, ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_8 направились до ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , де і були затримані працівниками поліції.

Тобто, 29.09.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою групою осіб, повторно отримали від ОСОБА_9 грошові кошти в розмірі 1500 доларів США, як оплату за усунення перешкод у виїзді за межі України військовозобов`язаного чоловіка, громадянина України призовного віку ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 шляхом забезпечення протиправного внесення його даних до розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації про рішення щодо виїзду за межі України в якості водія, що здійснює перевезення для потреб Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, проте з причин, що не залежали від його волі, не вчинив усіх дій, які вважав необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця.

30.09.2022 о 03 год. 32 хв. ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

30.09.2022 о 03 год. 54 хв. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

10.11.2022 заступником Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 продовжено до трьох місяців, тобто до 30.12.2022 включно.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000717 від 29.07.2022 завершується 30.12.2022.

Однак, завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представляється можливим внаслідок особливої складності провадження.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з викладених в ньому підстав.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 , проти задоволення клопотання не заперечували.

Захисник - адвокат ОСОБА_6 проти задоволення клопотання не заперечував.

Підозрюваний ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб.

Згідно норми ч.4 ст.107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження, 29.09.2022 о 16 год. 11 хв. затриманий в порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Черкаси, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , раніше судимий 17.01.2022 Придніпровським районним судом м. Черкаси за ч. 3 ст. 185 КК України до 4 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбуття покарання з випробувальним терміном 2 роки

30.09.2022 о 03 год. 32 хв. ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

Допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_8 на підставі ст. 63 Конституції України відмовився давати показання.

30.09.2022 Печерським районним судом м. Києва до підозрюваного ОСОБА_8 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком до 26.11.2022 включно. Одночасно визначено альтернативний запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 208 000 грн., зобов`язавши підозрюваного ОСОБА_8 виконувати процесуальні обов`язки, визначені ч. 5 ст. 194 КПК України, в разі внесення застави, а саме: прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першим викликом; не відлучатися за межі населеного пункту, в якому він зареєстрований, без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді, суду; повідомляти слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; уникати спілкування із свідками у кримінальному провадженні; носити електронний засіб контролю.

03.10.2022 підозрюваний ОСОБА_8 звільнений з-під варти у зв`язку з внесенням застави.

22.11.2022 Печерським районним судом м. Києва продовжено строк дії виконання підозрюваним ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 процесуальних обов`язків в межах запобіжного заходу у вигляді застави, строком до 30.12.2022 включно, в межах строку досудового розслідування.

29.09.2022 о 16 год. 16 хв. затриманий в порядку ст. 208 КПК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Черкаси, громадянин України, тимчасово не працюючий, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_5 , раніше не судимий .

30.09.2022 о 03 год. 54 хв. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

Допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_5 на підставі ст. 63 Конституції України відмовився давати показання.

30.09.2022 Печерським районним судом м. Києва підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, заборонивши йому залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_5 , а також покладено наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи строком до 28.11.2022 включно.

22.11.2022 Печерським районним судом м. Києва продовжено строк тримання підозрюваного ОСОБА_5 під домашнім арештом, із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 , в певний період доби, а саме з 22.00 год. до 07.00 год. наступної доби, за виключенням необхідності отримання медичної допомоги та про слідування в укриття цивільного захисту, у межах строку досудового розслідування, а саме до 30.12.2022 включно. Також продовжено дію покладених на підозрюваного ОСОБА_5 процесуальних обов`язків визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

10.11.2022 заступником Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 продовжено до трьох місяців, тобто до 30.12.2022 включно.

Обставини викладені у повідомленні про підозру ОСОБА_8 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України підтверджуються зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-заявою ОСОБА_12 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України;

-показаннями свідка ОСОБА_12 , який детально розповів про усі обставини при яких ОСОБА_8 та ОСОБА_5 пропонували за грошові кошти в розмірі 1500 доларів США його фіктивно оформити волонтером та внести в систему Шлях, яка дає право безперешкодного перетину державного кордону України військовозобов`язаним чоловікам призовного віку;

-оглядом мобільного телефону свідка ОСОБА_12 , в якому зафіксовано контактний номер ОСОБА_8 ;

-заявою ОСОБА_9 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України;

-неодноразовими показаннями свідка ОСОБА_9 , який детально розповів про отримання пропозиції від ОСОБА_8 та ОСОБА_5 фіктивно оформити його волонтером, про обставини передачі їм грошових коштів 31.08.2022 і 29.09.2022 щоразу у розмірі 1500 доларів США за внесення в систему «Шлях» через Черкаську ОВА його та ОСОБА_11 , а також щодо перетину ним державного кордону України;

-проведеними оглядами мобільного телефону свідка ОСОБА_9 , в якому зафіксовано контакти з ОСОБА_8 та ОСОБА_5 ;

-пред`явлення свідку ОСОБА_9 осіб для впізнання, в ході якого він впевнено впізнав за рисами обличчя ОСОБА_5 , який виступав посередником в отриманні 1500 доларів США для ОСОБА_8 за внесення себе в систему «Шлях» для безперешкодного перетину державного кордону України;

-протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів відповідно до якого 31.08.2022 на підставі постанови про контроль за вчиненням злочину, ОСОБА_9 було вручено 1500 доларів США для їх передачі через ОСОБА_5 співробітнику Черкаського ОТЦК ОСОБА_8 для протиправного внесення в систему Шлях в якості волонтера, що надає право безперешкодного перетину державного кордону України;

-показаннями свідка ОСОБА_13 , який пояснив, що 31.08.2022 був залучений в якості понятого під час вручення співробітниками управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_9 грошових коштів в розмірі 1500 доларів США;

-показаннями свідка ОСОБА_14 , який надав аналогічні показання як і свідок ОСОБА_13 ;

-наданими свідком ОСОБА_9 копією розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації № 333 від 05.09.2022, відповідно до якого йому як волонтеру дозволено виїзд за межі України;

-наданим свідком ОСОБА_9 свого паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 в якому містяться відмітки про перетин державного кордону України 13.09.2022;

-листом Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про те, що ОСОБА_9 як пішохід здійснив перетин державного кордону України у пункті прикордонного пропуску Шегені на виїзд та в`їзд 13 та 14 вересня 2022 відповідно;

-протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів відповідно до якого 29.09.2022 на підставі постанови про контроль за вчиненням злочину, ОСОБА_9 було вручено 1500 доларів США для їх передачі через ОСОБА_5 співробітнику Черкаського ОТЦК ОСОБА_8 для протиправного внесення в систему Шлях ОСОБА_11 в якості волонтера, що надає право безперешкодного перетину державного кордону України;

-показаннями свідка ОСОБА_15 , який пояснив, що 29.09.2022 був залучений в якості понятого під час вручення співробітниками управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_9 грошових коштів в розмірі 1500 доларів США;

-показаннями свідка ОСОБА_16 , який надав аналогічні показання як і свідок ОСОБА_15 ;

-показаннями свідка ОСОБА_17 , яка розповіла про обставини перебування її на посаді в період часу з 21.01.2022 до 05.09.2022 заступником голови Черкаської обласної державної адміністрації та роль у погодженні виїзду за кордон в умовах воєнного часу військовозобов`язаним особам громадянам України призовного віку;

-розсекреченим протоколом проведених негласних слідчих (розшукових) дій, відповідно до якого 04.08.2022, 05.08.2022 та 08.08.2022 відбулось спілкування між ОСОБА_8 та ОСОБА_12 щодо включення останнього в систему Шлях, а також зустріч 05.08.2022 та 05.08.2022 між вищевказаними особами з того ж самого питання;

-розсекреченим протоколом проведених негласних слідчих (розшукових) дій, відповідно до якого 29.08.2022, 31.08.2022 відбулись зустрічі і спілкування між ОСОБА_9 та посередником ОСОБА_8 . ОСОБА_5 , щодо включення його до системи Шлях для подальшого безперешкодного виїзду за кордон;

-розсекреченим протоколом про результати контролю за злочином відповідно до якого 31.08.2022 ОСОБА_9 передав ОСОБА_8 через посередника ОСОБА_5 грошові кошти в розмірі 1500 доларів США за включення його до системи Шлях і безперешкодного виїзду за кордон;

-іншими протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, розсекречування яких триває на теперішній час;

-затриманням 29.09.2022 ОСОБА_8 в порядку ст. 208 КПК України, під час якого у останнього зокрема виявлено та вилучено попередньо ідентифіковані 1400 доларів США, що були вручені 29.09.2022 свідку ОСОБА_9 , а також мобільний телефон підозрюваного;

-затриманням 29.09.2022 ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України, під час якого у останнього зокрема виявлено та вилучено мобільний телефон підозрюваного;

-проведеними 29.09.2022 обшуками, в ході яких виявлені та вилучені речі і документи, що мають значення для досудового розслідування та огляд частини яких триває на теперішній час;

-проведеним оглядом 29.09.2022, в ході оглянуто 1400 доларів США, які вилучені 29.09.2022 під час затримання ОСОБА_8 в порядку ст. 208 КПК України;

-речовими доказами, а саме грошовими коштами, які вилучені 29.09.2022 під час затримання ОСОБА_8 в порядку ст. 208 КПК України;

-рапортами співробітників УСБ України в Черкаській області про причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_5 до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України;

-іншими матеріалами кримінального провадження в своїй сукупності.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000717 від 29.07.2022 завершується 30.12.2022.

На даний час у кримінальному провадженні продовжують проводитися слідчі (розшукові) дії, направлені на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, однак для закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- встановити усіх посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , які приймали рішення про надання дозволу на виїзд за межі державного кордону України військовозобов`язаних осіб призовного віку під час дії воєнного стану та допитати їх в якості свідків;

- встановити та допитати в якості свідків осіб, яким ОСОБА_8 та ОСОБА_5 усунули перешкоди в перетині державного кордону України;

- завершити проведення оглядів речей і документів, вилучених 29.09.2022 під час проведення обшуків та у разі наявності підстав визнати їх речовими доказами;

- здійснити виїмки документів, які знаходяться у володінні Черкаської обласної військової адміністрації, ПрАТ «Київстар», ПрАТ «Водафон Україна», ТОВ «Лайфселл», після чого здійснити їх аналіз і огляд та за наявності підстав визнати їх речовими доказами;

- розсекретити та долучити до матеріалів кримінального провадження протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- розсекретити та долучити до матеріалів кримінального провадження ухвали про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- продовжити підозрюваним ОСОБА_8 . ОСОБА_5 строк дії обраних запобіжних заходів;

- повідомити ОСОБА_8 про підозру по усіх епізодах протиправної діяльності;

- повідомити ОСОБА_5 про підозру по усіх епізодах протиправної діяльності;

- у разі необхідності провести одночасні допити двох і більше осіб, для встановлення причин протиріччя, які не дозволяють дійти до однозначної відповіді про обставини, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні;

- витребувати в порядку ст. 93 КПК України відомості, що мають значення для встановлення усіх обставин вчинених кримінальних правопорушень;

- приєднати до матеріалів кримінального провадження витребувані в порядку ст. 93 КПК України відомості;

- за необхідності вирішити питання про призначення нових, додаткових або повторних судових експертиз;

- у разі наявності необхідності звернутися до Печерського районного суду м. Києва з клопотаннями про надання тимчасових доступів до речей і документів, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані в якості доказів під час судового розгляду, після чого провести такі виїмки;

- при встановленні наявності ознак кримінального правопорушення в діях інших осіб повідомити їм про підозру, внести клопотання щодо обрання їм запобіжних заходів та зібрати матеріали, які характеризують їх особу;

- витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали, які характеризують особи ОСОБА_8 і ОСОБА_5 та інших установлених осіб яким буде повідомлено про підозру;

- приєднати до матеріалів кримінального провадження зібрані за результатами виконання ДВБ НП України та УСБ України в Черкаській області доручень наданих в порядку ст. 40 КПК України;

- виділити в окреме провадження матеріали відносно інших осіб, яким не буде повідомлено про підозру, однак в їх діях будуть ознаки кримінальних правопорушень;

- провести і інші слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких виникне під час досудового розслідування даного кримінального провадження;

- відкрити матеріали досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України та ознайомити сторону захисту з матеріалами досудового розслідування даного кримінального провадження;

- скласти та направити до суду обвинувальний акт і реєстр матеріалів даного кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному проваджені закінчується 30.12.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим, та враховуючи слідчі та процесуальні дій, які необхідно провести для завершення досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022.

Як визначено у абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України, крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки необхідно провести певний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення судових експертиз, проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 року до шести місяців, тобто до 29.03.2023 включно.

Питання щодо доведеності вини ОСОБА_8 та ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень та правильності кваліфікації їх дій, слідчим суддею при розгляді клопотання не вирішувались, оскільки підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в собливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене Заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 року - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 року до шести місяців, тобто до 29.03.2023 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали на 08 год. 40 хв. 21.12.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1