Справа №760/4159/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна,

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна.

Клопотання обґрунтовується тим, що Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000204 від 19.08.2022,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено що, невстановлені на даний час особи шляхом підробки документів на право власності та внесення відповідних даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заволоділи правом власності на нерухоме майно, саме: житловий будинок літ. «А-1» загальною площею 26,1 кв.м та гараж загальною площею 16,6 кв.м по АДРЕСА_1 в межах земельної ділянки з кадастровим номером :72:260:0015,яка належить територіальній громаді м. Києва, чим завдали шкоди в особливо великих розмірах.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, установлено, що 11.08.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 прийнято рішення №59775420 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_5 на житловий будинок літ. «А-1» загальною площею 26,1 кв.м та гараж загальною площею 16,6 кв.м по АДРЕСА_1 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, номер запису 43431136).

Реєстрацію проведено на підставі довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 09.08.2021 № 401, технічного паспорта від 09.08.2021, довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 09.08.2021 № 502, виданих ТОВ «АО «ГРОШ ЦЕНА», довідки Комунального підприємства Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 22.07.2021.

У подальшому, 04.11.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 прийнято рішення № 61375776 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_7 на вищевказаний об`єкт нерухомого майна (номер запису 44855801).

Реєстрацію проведено на підставі договору купівлі-продажу №3722 укладеного 04.11.2021 між ОСОБА_5 та ОСОБА_7

01.12.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 прийнято рішення про державну реєстрацію права власності № 6193610, яким об`єкт нерухомого майна житловий будинок, садибного типу, змінено на нежитлову будівлю загальною та додано: загальна площа 26,1 кв.м., на підставі висновку щодо технічної можливості переведення об`єкта нерухомого майна з житлового будинку в нежитлову будівлю від 25.11.2021 № 0529/2021, технічного паспорта від 24.11.2021, довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 24.11.2021 № 268/2021, виданих ТОВ «АО «ГРОШ ЦЕНА».

Також, 23.12.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 прийнято рішення № 62549341 про державну реєстрацію права власності за ТОВ «ГОЛОСІЄВО РІАЛ ЕСТЕЙТ» на об`єкт нерухомого майна нежитлову будівлю літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м. (номер запису 45895626).

Реєстрацію проведено на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 22.12.2021 №№ 5491, №5492 про передачу від ОСОБА_7 до статутного капіталу ТОВ «ГОЛОСІЄВО РІАЛ ЕСТЕЙТ».

Так, статтею 331 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Відповідно до ч. 4 ст. 334 Цивільного кодексу України, права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон) (в редакції на час проведення реєстрації) загальними засадами державної реєстрації прав є, серед іншого, гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

За ч. 1 ст. 22 Закону документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншим нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Пунктом 1 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі Порядок № 1127), передбачено, що він визначає підстави і процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 40 Порядку № 1127 (в редакції на час проведення реєстрації) державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених ст. 27 Закону та цим Порядком.

Пунктом 41 Порядку № 1127 визначено, що для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подається вичерпний перелік документів, в тому числі документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалась в Єдиному реєстрі документів.

У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі.

Документ, що підтверджує присвоєння обєкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник у поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки.

Пунктом 42 Порядку № 1127 визначено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються: технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна та документ, що підтверджує присвоєння обєкту нерухомого майна адреси.

Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на житловий будинок збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Таким чином, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав лише після перевірки наявності необхідних для цього документів та їх відповідності вимогам законодавства.

Так, згідно матеріалів реєстраційної справи об`єкта нерухомого майна №000 вбачається, що первина державна реєстрація права власності проведена державним реєстратором на підставі довідки щодо технічного стану об`єкта нерухомого майна від 09.08.2021 № 401, технічного паспорта від 09.08.2021, довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 09.08.2021 № 502, виданих ТОВ «АО «ГРОШ ЦЕНА», довідки Комунального підприємства Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 22.07.2021 ПБ-2021 № 1304, які були долучені до вказаної реєстраційної справи.

Водночас, будь-які відомості, а саме: документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, інформації, що вказаний житловий будинок збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав в матеріалах вищевказаної реєстраційної справи відсутні.

Разом з тим, слід зазначити, що згідно інформації Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 07.02.2023, документи, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва за адресою: АДРЕСА_1 не видавалися та не реєструвалися.

Таким чином, за обставин ненадання документів, що відповідно до вимог законодавства засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, присвоєння поштової адреси об`єкту нерухомості, інформації, що вказаний об`єкт збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав, реєстрацію права власності житлового будинку загальною площею 26,1 кв.м та гаража по АДРЕСА_1 на підставі лише технічного паспорту та довідки про показники об`єкта здійснено у порушення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та за відсутності обов`язкових документів, визначених п. 41 Порядку № 1127.

Водночас, слід зазначити, що технічний паспорт є лише документом, яким оформлюється технічна інвентаризація об`єкта, та який свідчить про фактичний стан нерухомості (площу, поверховість тощо).

При цьому, технічний паспорт не є правовстановлюючим документом, а відтак не може слугувати самостійною підставою для здійснення державної реєстрації.

Довідка, у свою чергу, складена на підставі проведеної технічної інвентаризації, також не є правовстановлюючим документом чи будь-яким іншим документом, який надає підстави для проведення реєстраційних дій щодо об`єкта нерухомості.

Крім того, у вказаних документах зазначено, що житловий будинок та гараж побудовані до 05.08.1992 року.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації.

Водночас встановлено, що згідно вищезазначених матеріалів реєстраційної справи, на запит державного реєстратора Комунальне підприємство Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації», яке до 01.01.2013 здійснювало державну реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна на території міста Києва, листом від 22.07.2021 повідомило, що згідно з даними реєстрових книг Бюро, житловий будинок АДРЕСА_1 на праві власності не зареєстровано.

Відсутність реєстрації права власності на нерухоме майно за вищевказаною адресою підтверджується також листом КП Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 07.02.2023, наданого на запит Солом`янської окружної прокуратури м. Києва.

Згідно з інформацією Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації від 16.02.2023, у період з 2004 року по теперішній час звернення від фізичних чи юридичних осіб щодо присвоєння реквізитів адрес об`єкту нерухомості на АДРЕСА_2 до Солом`янської районної в м. Києві адміністрації не надходили, відповідне розпорядження адміністрацією не видавалось.

Таким чином, реєстрація за права власності на майно в обхід закону та надання державним органам документів, які не відповідають вимогам законодавства з метою введення держави в оману задля реєстрації права власності на нерухоме майно, не може свідчити про правомірне набуття особою майна у власність.

Разом з тим, згідно відомостей з Державного земельного кадастру речові права на земельну ділянку площею 0,3048 га по АДРЕСА_1 , за будь - якими фізичними чи юридичними особами не зареєстровані.

Крім того, 16.02.2023 процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 0000204 проведено огляд місця події. Під час проведення огляду встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :72:260:0015 розташована в АДРЕСА_1 , являю собою територію з вільним доступом, відсутністю будь-яких огороджувальних предметів, на земельній ділянці знаходяться багаторічні дерева, чагарника та побутове сміття.

Візуальним оглядом встановлено відсутність будь-яких капітальних будівель, об`єктів незавершеного будівництва, споруд тощо.

Земельна ділянка перебуває в захаращеному та недоглянутому стані, відсутні сліди будь-якого використання

З огляду на викладене, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України.

Враховуючи вищевикладене, постановою про визнання предметів в якості доказів слідчим СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні вищезазначена земельна ділянка визнана речовим доказом.

З метою попередження можливого неправомірного заволодіння та подальшого відчуження земельної ділянки, яка належить територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради з кадастровим номером :72:260:0015 на якій зареєстровані об`єкти нерухомості нежитлова будівля літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м по АДРЕСА_1 виникла необхідність, у накладенні арешту на вище вказане майно.

В ході досудового слідства є достатні підстави вважати, що нерухоме майно, а саме: нежитлова будівля літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м по АДРЕСА_1 та земельна ділянка за вищевказаною адресою відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 167 КПК України є предметом кримінального правопорушення, що згідно ч. 2 ст. 170 КПК України дає підстави слідчому судді накласти арешт.

Прокурор у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву, в якій просить розглядати справу у її відсутність, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є арешт майна.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Частинами 2, 3 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 Кодексу.

Частиною 1 ст. 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 10 ст. 170 КПК України визначено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Прокурор просить суд накласти арешт на нерухоме майно, а саме на нежитлову будівлю літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м по АДРЕСА_1 та земельну ділянку за цією адресою.

З клопотання вбачається, що з метою попередження можливого неправомірного заволодіння та подальшого відчуження земельної ділянки, яка належить територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради з кадастровим номером :72:260:0015, на якій зареєстровані об`єкти нерухомості нежитлова будівля літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м по АДРЕСА_1 виникла необхідність, у накладенні арешту на вище вказане майно.

В ході досудового слідства є достатні підстави вважати, що нерухоме майно, а саме: нежитлова будівля літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м по АДРЕСА_1 та земельна ділянка за вищевказаною адресою відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 167 КПК України є предметом кримінального правопорушення, що згідно ч. 2 ст. 170 КПК України дає підстави слідчому судді накласти арешт.

На обґрунтування необхідності арешту майна, прокурор посилається на те, що у ході досудового розслідування, для забезпечення належного кримінального провадження, зазначене майно є предметом вчинення кримінального правопорушення та їх визнано речовим доказом в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000204, що підтверджується постановою про визнання речовими доказами від 17 лютого 2023 року.

З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 98, 131, 132, 170-173, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :72:260:0015 загальною площею 0.3048 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на якій зареєстровано об`єкт нерухомості нежитлова будівля літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м по АДРЕСА_1 , що на праві власності зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «ГОЛОСІЄВО РІАЛ ЕСТЕЙТ» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, номер запису 45895626).

Накласти арешт на об`єкт нерухомості, а саме: нежитлова будівля літ. «А-1», гараж літера «Б» загальною площею 26,1 кв.м по вул. Медовій, буд. 6-Б у Солом`янському районі м. Києва, що на праві власності зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «ГОЛОСІЄВО РІАЛ ЕСТЕЙТ» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, номер запису 45895626).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: