Справа №463/8135/22
Провадження №1-кс/463/6209/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

16 листопада 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача ВД ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000882 від 06.10.2022, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України, -

встановив:
Дізнавач ВД ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження, яке знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , за №0000799 від 14.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 303 КК України, копії якого має суттєве значення під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000882 від 06.10.2022, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, з метою виготовлення завірених копій матеріалів і подальшою можливістю їх вилучення, оскільки зазначені матеріали кримінального провадження мають значення доказу у даному кримінальному провадженні.
Клопотання мотивує тим, що в провадженні ВД ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000882 від 06.10.2022, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до відділу дізнання Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області надійшов рапорт від слідчого СВ ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області про те, що під час проведення, в межах кримінального провадження №0000799 від 14.06.2022, обшуку на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 02.08.2022 за адресою: АДРЕСА_2 було виявлено та вилучено із гаманця сумки, що належить ОСОБА_5 , прозорий зіп- пакет із червоною смужкою на застібку із порошкоподібною речовиною білого кольору, який належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ІТС ІПНП 27807 від 05.10.2022.
Окрім цього в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_3 знаходиться кримінальне провадження за №0000799 від 14.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбачено ч.2 ст. 303 КК України.
Мотивованість поданого клопотання та відповідно необхідність отримання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000799 від 14.06.2022 з можливістю вилучення з таких відповідних речей та документів дізнавач мотивує тим, що такі речі та документи необхідні з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, належної кваліфікації вчиненого діяння та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки. Крім того, з урахуванням встановлених під час досудового розслідування обставин такі речі та документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Відомості, які містяться в вищевказаних документах будуть слугувати доказами під час досудового розслідування. Іншим способом встановити відповідні обставини неможливо.
А тому дізнавач звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.
Зважаючи на вимогист.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати дізнавач.
Дізнавач в судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
Положеннями статті 160 КПК України закріплено загальні вимоги до форми та змісту клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Так, частиною 2 вказаної статті передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Аналізуючи мотивованість та підставність заявленого слідчим клопотання на предмет його відповідності вищенаведеним положенням статтей 160,163 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що в порушення вказаних норм КПК України, дізнавачем в поданому клопотанні при обгрунтуванні значення речей та документів, які наявні в матеріалах кримінального провадження №0000799 від 14.06.2022 та тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення таких, формально зазначено про те, що такі речі та документи необхідні з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, однак яких конкретно обставин та доказом чого можуть не зазначено.

У зв`язку із заявленням дізнавачем у поданому клопотанні вимоги про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження слідчий суддя вважає за необхідне зазначити про наступне.
Здійснення слідчим відділом ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області своєї діяльності врегульовано Законом України "Про Національну поліцію", а також ст. 2 КПК України.
Відповідно до ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до позиції колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладеній у постанові від 23 жовтня 2019 року у справі N 575/27915/19-к, провадження N 51-3811км19, при розгляді такого роду клопотань необхідно враховувати специфіку та особливості правового статусу такого об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження. По-перше, такі матеріали збираються у кримінальному провадженні з метою використання їх як доказів обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а відсутність їх у кримінальному провадженні внаслідок виїмки не даватиме можливості органу досудового розслідування здійснювати свою діяльність із виконання завдань, визначених законом. По-друге, варто зважати на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК. А тому питання про надання дозволу на вилучення матеріалів кримінального провадження слідчий суддя має вирішувати з особливою ретельністю та у кожному конкретному випадку з урахуванням вимог співмірності такого ступеня втручання у досудове розслідування, обов`язково зваживши, як це може вплинути на хід досудового розслідування, повноту й об`єктивність встановлення обставин кримінального правопорушення, а також інтереси учасників кримінального провадження - як у кримінальному провадженні, у межах якого розглядається клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, так і у кримінальному провадженні, про вилучення якого заявлено клопотання.
Аналогічну позицію висловлено колегією суддів Апеляційної Палати Вищого Антикорупційного Суду в ухвалі від 27 травня 2020 року у справі N 991/1876/20, Провадження N 11-сс/991/338/20.
У зв`язку із наведеним суд приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: матеріалів кримінального провадження з можливістю вилучення (виїмки) в органу досудового розслідування матеріалів такого без обмеження обсягу такого вилучення є обставиною, що перешкоджає відповідному органу здійснювати свою діяльність, оскільки за відсутності у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 матеріалів кримінального провадження №0000799 від 14.06.2022 в повному обсязі, що ним розслідується, цей орган не зможе ефективно проводити необхідні слідчі та процесуальні дії, тобто буде позбавлений можливості здійснювати відповідно до визначених законом завдань свою діяльність щодо досудового розслідування зазначеного кримінального провадження №0000799 від 14.06.2022. А також спричинить розголошення відомостей досудового розслідування кримінального провадження №0000799 від 14.06.2022 згідно зі ст. 222 КПК.
Зважаючи на вищевказані обставини суд приходить до висновку, що клопотання безпідставне та задоволенню не підлягає.
Керуючись вимогами статей131,159,160,163,164 КПК України, -

постановив:
В клопотанні дізнавача ВД ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000882 від 06.10.2022, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 309 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1