Справа № 461/380/22
Провадження № 1-кс/461/1582/23
УХВАЛА

23.03.2023 року місто Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові клопотання прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Судова Вишня, Мостиського району, Львівської області, громадянина України, українця, працюючого на посаді заступника генерального директора з економічних питань комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна лікарня», згідно клопотання проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ?

встановив:

слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000221 від 12.03.2021, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3, 4 ст. 191, ч.ч.1, 2 ст. 367 КК України.

Прокурор Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади заступника генерального директора з економічних питань КНП ЛОР Львівська обласна клінічна лікарня, мотивуючи подане клопотання тим, що на даний час обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, оскільки досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває, перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, останній зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність.

Підозрюваний та його захисник, кожен окремо, клопотання заперечили з мотивів необґрунтованості та просили відмовити у його задоволенні. Зокрема, просили врахувати, що орган досудового розслідування мав достатньо часу для збирання доказів, у тому числі тих з метою збереження яких було застосовано відсторонення від посади. Також просили врахувати клопотання генерального директора комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна лікарня» щодо відмови (недоцільності) у подальшому відстороненні ОСОБА_4 від виконання обов`язків за займаною посадою.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, оцінивши усі обставини справи в їх сукупності, приходжу до наступних висновків, виходячи з наведених нижче доводів та мотивів.

Встановлено, що органом досудового розслідування ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України, інкримінований ОСОБА_4 злочин є тяжким.

Підозра у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, обґрунтована зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема:

-рапортом про виявлення кримінального правопорушень, висновками комісійної судово-товарознавчої експертизи;

-довідкою спеціаліста Західного офісу держаудитслужби;

-висновком судово-економічної експертизи;

-протоколами НСРД;

-договором поставки №267 від 02.04.2021 та додатками до нього;

-платіжними дорученнями та іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 08.02.2023 року підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади заступника генерального директора з економічних питань КНП ЛОР Львівська обласна клінічна лікарня, строком на два місяці, тобто до 08.04.2023 року.

23.03.2023 року ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000221 від 12.03.2021, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3, 4 ст. 191, ч.ч.1, 2 ст. 367 КК України, до п`яти місяців, тобто до 30 червня 2023 року.

Згідно статті 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому чинним законодавством, зокрема КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу (ч. 3 ст. 158 КПК України).

Встановлено, що кримінальне провадження зареєстроване у ЄРДР за ч. 4 ст. 191 КК України 12.03.2021. У подальшому до реєстру вносились відомості щодо доповнення правової кваліфікації кримінального правопорушення, зокрема ч.ч. 1,2 ст. 367 та ч. 3 ст. 191 КК України. В свою чергу, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України 31.01.2023.

Наведені обставини, а саме тривалість провадження, вказують на те, що орган досудового розслідування мав достатньо часу задля досягнення цілей які були враховані при первинному вирішенні питання про відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, зокрема зібрати необхідні докази за місцем праці останнього (документи, договори, накази, матеріали для експертиз тощо).

Крім того, встановлено, що стосовно підозрюваного застосований запобіжний захід в межах якого на нього покладено, серед інших, обов`язок утриматись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні перелік яких буде доведений до підозрюваного слідчим чи прокурором.

Варто також відзначити, що до матеріалів клопотання не долучено жодного належного доказу на підтвердження того, що перебуваючи на посаді, ОСОБА_4 зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність.

Водночас, ухвалюючи рішення за клопотанням слідчий суддя враховує клопотання генерального директора комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна лікарня» у якому наведено наступне:

«Адміністрація КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна лікарня» просить Вас відмовити в задоволенні клопотання про відсторонення заступника генерального директора з економічних питань ОСОБА_4 від займаної посади у зв`язку із тим, що під час воєнного стану лікарня не може залишитися без заступника керівника, який відповідає за фінансово-господарську діяльність лікарні.

Одними з основних посадових обов`язків ОСОБА_4 є планування та здійснення управління економічною діяльністю лікарні; визначення напрямів економічного розвитку лікарні, фінансової, соціальної та зовнішньої діяльності; підготовка та забезпечення виконання контрактів (договорів); співпраця з органами управління, місцевою владою, суміжними медичними і соціальними закладами та підприємствами різних форм власності з питань економічного розвитку лікарні; веде контроль за безперервним забезпеченням електроенергією, парою, газом, водою, опаленням та іншими видами енергії, за своєчасним харчуванням хворих, ліфтовим господарством та господарською службою.

На сьогоднішній день в лікарні не має людини, яка могла б повною мірою замінити та виконувати обов`язки ОСОБА_4 на посаді заступника генерального директора з економічних питань.»

Наведені вище обставини вказують на те, що в ході розгляду клопотання не доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення від посади на даний час необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, ухвалюючи рішення за клопотанням, слідчий суддя враховує наслідки такого відсторонення для інших осіб, зокрема негативні наслідки для медичного закладу про які зазначено у наведеному вище клопотанні генерального директора цього закладу.

Таким чином, виходячи з наведених вище доводів та мотивів, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення клопотання.

Враховуючи зазначене, вилучені на час відсторонення від посади у ОСОБА_4 документи, які посвідчують обіймання ним посади, підлягають поверненню останньому за належністю.

Керуючись ст. 43 Конституції України, ст.ст.131, 132, 154,156,158 КПК України, -

постановив:

В задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1