печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6

при секретарі судових засідань ОСОБА_7

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_8

адвоката - ОСОБА_9

підозрюваного - ОСОБА_1

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві за допомогою системи відеоконференц-прийому клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_10, про продовження строку відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., -

В С Т А Н О В И В :

15.12.2021 прокурор третього відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 звернувся з клопотанням, про продовження строку відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовує тим, що Другим відділом Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000488 від 04.06.2021 за підозрою прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному провадженні забезпечується прокурорами Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора.

Досудовим розслідуванням встановлено, що прокурора ОСОБА_1 наказом заступника керівника Львівської обласної прокуратури від 04.11.2020 № 2101к переведено на посаду прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури.

Так, 21.07.2021 прокурор ОСОБА_1 , безпосередньо після отримання неправомірної вигоди, був затриманий слідчим Державного бюро розслідувань в порядку ст. 208 КПК України.

У подальшому, 22.07.2021, слідчим за погодженням з прокурором ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та 13.09.2021 останньому змінено повідомлення про підозру в частині заміни та виправлення технічних описок у номері кримінального провадження та правильності написання однієї з вулиць міста Львова.

Підозрюваному ОСОБА_1 . 22.09.2021 слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та одночасно визначено альтернативний запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 200 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 475 8000, 00 гривень з покладанням обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України. Відповідно до листа Державної установи «Київський слідчий ізолятор» підозрюваного ОСОБА_1 24.09.2021 звільнено з-під варти у зв`язку з внесенням застави.

Також, за результатом розгляду клопотання прокурора Офісу Генерального прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади прокурора першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва 22.09.2021 продовжено строк відсторонення від посади останнього, строком до 22.10.2021 включно.

В подальшому Печерським районним судом м. Києва 20 жовтня 2021 року у справі № 757/55503/21-к продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади прокурора першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури в межах строку досудового розслідування, а саме до 20 грудня 2021 року включно.

Так, ОСОБА_1 підозрюється у проханні службовою особою, яка займає відповідальне становище, надати неправомірну вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища та в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому злочину повністю підтверджуються зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме:

1. заявою ОСОБА_2 від 04.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення;

2. протоколами допиту свідка ОСОБА_2 від 04.06.2021, 02.07.2021 та 22.07.2021;

3. протоколами допиту свідка ОСОБА_3 від 04.06.2021, 02.07.2021, 21.07.2021;

4. протоколами допиту свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 21.07.2021, які були присутні під час проведення обшуку автомобіля, яким користується ОСОБА_1 , а також його службового кабінету;

5. протоколом затримання ОСОБА_1 в порядку, передбаченому ст. 208 КПК України, під час якого вилучено його мобільний телефон;

6. наказом Керівника Львівської обласної прокуратури від 04.11.2020 №2101к яким ОСОБА_1 з 05.11.2020 переведено на посаду прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури;

7. розподілом обов`язків у першому відділі процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури затверджених заступником керівника Львівської обласної прокуратури від 11.05.2021;

8. протоколом огляду, ідентифікації (помічення) та вручення грошових коштів від 21.03.2021;

9. протоколом обшуку від 21.07.2021 в автомобілі на якому пересувався ОСОБА_1 , в ході якого виявлено та вилучено грошові кошти (предмет неправомірної вигоди), які ОСОБА_1 отримав від ОСОБА_3 21.07.2021;

10. протоколом обшуку від 21.07.2021 за місцем роботи ОСОБА_1 , в ході якого виявлено та вилучено оригінали та копії матеріалів кримінального провадження №0001337;

11. іншими матеріалами досудового розслідування у своїй сукупності.

Таким чином, прокурор вказує, що обставинами, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного спряло вчиненню кримінального правопорушення є встановлена слідством подія про те, що під час здійснення прокурором ОСОБА_1 нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0001337 він висловив прохання надати неправомірну вигоду для себе за вчинення в інтересах третьої особи дії з використанням службового становища та одержав таку неправомірну вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи дій з використанням службового становища.

Саме завдяки здійсненню прокурором ОСОБА_1 процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні він мав змогу прохати та отримати неправомірну вигоду за вчинення залежних від нього дій як прокурора у кримінальному провадженні, спрямованих на забезпечення прийняття слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, процесуального рішення про закриття кримінального провадження № 0001337 та не притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_2 , а також за невчинення ним, як прокурором у кримінальному провадженні, дій, спрямованих на скасування постанови слідчого про закриття вказаного кримінального провадження.

Таким чином, на цей час у кримінальному провадженні № 0000488 від 04.06.2021 на переконання слідства існує обґрунтований ризик того, що прокурор ОСОБА_1 використовуючи надані йому службові повноваження, самостійно чи за допомогою інших осіб за його проханням зможе здійснювати незаконний вплив на слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові та прокурорів групи прокурорів, інших можливих свідків, у формі погроз, переконань, умовлянь, тощо та схилити їх до протидії досудовому розслідуванню у кримінальному провадженні шляхом надання завідомо неправдивих показань, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин.

Крім того, ОСОБА_1 з метою уникнення від кримінальної відповідальності зможе незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження шляхом ініціювання внесення відомостей до ЄРДР щодо свідків у кримінальному провадженні або вжиттям заходів щодо реєстрації кримінальних проваджень відповідними посадовими особами Франківській окружній прокуратурі м. Львова Львівської області та у Пустомитівській окружній прокуратурі Львівської області, оскільки відповідно до Розподілу обов`язків саме у цих прокуратурах прокурор ОСОБА_1 здійснює контроль за вирішенням заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, підслідні слідчим Державного бюро розслідувань, або ті, що готуються.

Також, оскільки підозрюваний ОСОБА_1 тривалий час працює в органах прокуратури, у нього наявні відповідні організаційні можливості, особистісні, соціальні та ділові зв`язки, які він зможе використати, для того щоб уникнути кримінальної відповідальності та перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким іншим чином.

Окрім цього, ОСОБА_1 , не будучи відстороненим від посади прокурора першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури, будучи працівником правоохоронного органу достатньо обізнаний із специфікою розслідування злочинів у сфері службової діяльності, зокрема вимагання та одержання неправомірної вигоди, використовуючи надані йому повноваження працівника правоохоронного органу та зв`язки з колегами по службі, може незаконними засобами впливати на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

Зокрема ОСОБА_1 , як співробітник органів прокуратури може негативно впливати на хід досудового розслідування, перешкоджати встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показаннями інших осіб, які визнані свідками у справі, надавати цим особам поради з врахуванням відомих йому обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування чи їх зміни, з метою створення собі алібі щодо його непричетності до вчинення інкримінованого йому правопорушення, а також іншим чином впливати на хід досудового розслідування, в тому числі шляхом можливого знищення або підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на співробітників вказаного правоохоронного органу та свідків, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню та вчиняючи інші кримінальні правопорушення.

Підставою для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ним корупційного кримінального правопорушення та наявність обставин, які дають підстави вважати, що він, перебуваючи на займаній посаді, матиме можливість: знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували та просили відмовити у його задоволенні, оскільки воно є необгрунтованим та безпідставним.

Вивчивши клопотання, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частиною першою ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Частиною 1 статті 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Окрім того, суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Прокурором в судовому засіданні доведено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення ОСОБА_1 від посади протягом дії попередньої ухвали, у зв`язку із складністю провадження, необхідність проведення великої кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинуваченні при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0000488, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати або сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Ураховуючи наведене приходжу до висновку про те, що прокурором в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, як відсторонення її від посади, оскільки перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_1 протиправно перешкоджатиме розслідуванню кримінального провадження іншим чином, маючи значний досвід та обсяг знайомств у відповідних органах державної влади намагатиметься незаконно протидіяти слідству, що у відповідності до ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення від посади.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 154, 155, 156, 157, 158, 309, 392, 532, 534 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення від посади прокурора першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: строком до 22.01.2022 року.

Покласти обов`язок щодо подання засвідченої копії даної ухвали до Львівської обласної прокуратури до відома та виконання на слідчого або прокурора у кримінальному провадженні № 0000488.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6