Справа № 308/4227/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з вказаним клопотанням у якому зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке 15.02.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У ході досудового розслідування встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області із СЗІСД ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з представниками підрядної організації, яка виконувала роботи з реконструкції торгового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під центр безпеки громадян, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , уклали фіктивні договори про виконання робіт та шляхом внесення недостовірних даних про хід реконструкції в акти виконаних робіт, суттєво завищили вартість робіт, в наслідок чого привласнили бюджетні кошти, сума яких встановлюється.

Слідчий вказує, що 15.02.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , було надіслано запит про надання наступних документів, а саме: проектно-кошторисної документації; планів будівництва, наказів, розпоряджень, довідок тощо на підставі яких були розпочаті роботи; титулу (титулів) об`єкту будівництва; договорів підряду та субпідряду, із усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі були укладені; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (ф-КБЗ, Ф-КБ-2в); договорів про виконання робіт з технічного нагляду, із усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі були укладені, а також актами виконаних робіт; договорів про виконання робіт з авторського нагляду, із усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі були укладені, а також актами виконаних робіт; документів (рахунків, платіжних доручень, виписок із розрахункового рахунку, меморіальних ордерів тощо), які підтверджують розмір та здійснення оплати за виконання будь-яких робіт або купівлю товарів по об`єкту «Реконструкція торгового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під центр безпеки громадян « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 », табелів обліку їх робочого часу та розрахунково-платіжних відомостей цих працівників, а також належним чином завірені копії документів, а саме:витяг з рішення сьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2021 №513 VII VIII;витяг з рішення сьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2021 №543 VII VIII;витяг з рішення восьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.08.2021 №557 VIII VIII;витяг з рішення восьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.08.2021 №594 VIII VIII;витяг з рішення дев`ятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.09.2021 №631 IX VIII;витяг з рішення десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.11.2021 №767 X VIII;витяг з рішення дванадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 №819 XII VIII;витяг з рішення дванадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.01.2022 №920 XII VIII;витяг з рішення шістнадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2022 №1040 XVI VIII;витяг з рішення двадцять другої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.01.2023 №1242 XXII VIII;витяг з рішення двадцять третьої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.01.2023 №1275 XXIII VIII;витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.05.2022 №410.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.03.2023, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 КПК України.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання слідчий вказує, що з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, та для забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи, необхідність у призначення якої може виникнути в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, у органу досудового розслідуваннявиникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів технічної документації щодо встановлення відповідності обсягів та фактичної вартості виконаних підрядних робіт з будівництва по об`єкту «Реконструкція торгового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під центр безпеки громадян « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 »,обсягам та вартості визначених в актах приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2В. Саме оригінали та копії вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення та є необхідними при проведенні необхідних, в ході досудового розслідування, слідчих (розшукових) дій.

Отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_3 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів, або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

А тому на підставі вищенаведеного, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи те, що в ході досудового розслідування може виникнути необхідність у призначенні та проведенні будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення відповідності обсягів та фактичної вартості виконаних підрядних робіт з будівництва по об`єкту «Реконструкція торгового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під центр безпеки громадян « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 »,обсягам та вартості визначених в актах приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2В, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує повністю та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 15.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР після самостійного виявлення правоохоронними органами обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, на підставі рапорту працівників СЗІСД ГУНП області про те, що в ході проведення оперативних заходів встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з представниками підрядної організації, яка виконувала роботи з реконструкції торгового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під центр безпеки громадян, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Уклали фіктивні договори про виконання робіт та шляхом внесення недостовірних даних про хід реконструкції в акти виконаних робіт, суттєво завищили вартість робіт, внаслідок чого привласнили бюджетні кошти, сума яких встановлюється.

Як вбачається з листа від 15.02.2023 року № 1173/106/7-2023, старшим слідчим СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких, слідчий просить згідно внесеного клопотання.

Разом з тим, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.03.2023 року № 353/03-38 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Під час розгляду клопотання встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

А тому на підставі вищенаведеного, враховуючи, що за результатом розгляду клопотання та доданих матеріалів доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та містять відомості, які будуть використані як докази, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів технічної документації щодо встановлення відповідності обсягів та фактичної вартості виконаних підрядних робіт з будівництва по об`єкту «Реконструкція торгового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під центр безпеки громадян « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 »,обсягам та вартості визначених в актах приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2В, а саме до проектно-кошторисної документації; планів будівництва, наказів, розпоряджень, довідок тощо на підставі яких були розпочаті роботи; титулу (титулів) об`єкту будівництва; договорів підряду та субпідряду, із усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі були укладені; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (ф-КБЗ, Ф-КБ-2в); договорів про виконання робіт з технічного нагляду, із усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі були укладені, а також актами виконаних робіт; договорів про виконання робіт з авторського нагляду, із усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі були укладені, а також актами виконаних робіт; документів (рахунків, платіжних доручень, виписок із розрахункового рахунку, меморіальних ордерів тощо), які підтверджують розмір та здійснення оплати за виконання будь-яких робіт або купівлю товарів по об`єкту «Реконструкція торгового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під центр безпеки громадян « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться в АДРЕСА_2 », табелів обліку їх робочого часу та розрахунково-платіжних відомостей цих працівників, а також належним чином завірені копії документів, а саме:витяг з рішення сьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2021 №513 VII VIII;витяг з рішення сьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2021 №543 VII VIII;витяг з рішення восьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.08.2021 №557 VIII VIII;витяг з рішення восьомої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.08.2021 №594 VIII VIII;витяг з рішення дев`ятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.09.2021 №631 IX VIII;витяг з рішення десятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.11.2021 №767 X VIII;витяг з рішення дванадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2021 №819 XII VIII;витяг з рішення дванадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.01.2022 №920 XII VIII;витяг з рішення шістнадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.05.2022 №1040 XVI VIII;витяг з рішення двадцять другої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.01.2023 №1242 XXII VIII;витяг з рішення двадцять третьої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.01.2023 №1275 XXIII VIII;витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.05.2022 №410, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій таких документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1