Справа № 202/2443/23
Провадження № 1-кс/202/1310/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені 28.12.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло вказане клопотання, в обґрунтування якого зазначено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000713 відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 28.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

При проведені досудового розслідування встановлено, що між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » протягом 2018-2021 років укладено ряд договорів про виконання сільськогосподарських робіт на державних землях загальною площею 6 000 га, що знаходяться на території Вишнівецької сільської ради Покровського району Дніпропетровської області.

Водночас, посадові особи Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 »ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою привласнення державного майна, а саме врожаїв зернових, які вирощувались на земельних ділянках державного підприємства, занижують розмір прибутку, який Філія повинна отримати в результаті виконання сільськогосподарських робіт.

Органом досудового розслідування, на адресу філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлявся запит у порядку, передбаченому ст. 93 КПК України, з метою отримання інформації щодо: загальної площі земель, що перебуває у користуванні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; загальної площі земель обробленої упродовж 2021-2022 років; загальної площі земель, з якої зібрано урожай упродовж 2021 року; реквізитів суб`єктів господарювання, які здійснюють обробіток земель; реквізитів суб`єктів господарювання, які здійснюють зібрання урожаю; кількості найманих працівників та техніки у філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктів господарювання, які здійснюють обробіток землі та збирання урожаю; підстав, які передували для залучення суб`єктів господарювання для обробітку земель та збирання урожаю (договори, контракти, тощо); фактичного місце розташування земельних ділянок, що знаходяться у користуванні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », їх місце розташування та фактична площа; транспортних засобів, які використовувались для обробітку землі: джерел отримання посівного матеріалу; видів робіт виконуються на земельних ділянках; а також отримання завірених належним чином копій правовстановлюючих документів на земельни ділянки стосовно їх місце розташування та фактичної площі, а також копії документів стосовно взаємовідносин між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2021-2022 рік.

На виконання вказаного запиту було отримано відповідь про те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 може надати запитувану інформацію, у встановленому порядку, передбаченому ст.ст. 159-165 КПК України.

Іншим способом, крім витребування у Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зазначених документів у даному кримінальному провадженні неможливо.

У зв`язку із чим, забезпечуючи виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин у досудовому розслідуванні, з метою недопущення скоєння кримінальних правопорушень та отримання інформації щодо: загальної площі земель, що перебуває у користуванні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; загальної площі земель обробленої упродовж 2021-2022 років; загальної площі земель, з якої зібрано урожай упродовж 2021 року; реквізитів суб`єктів господарювання, які здійснюють обробіток земель; реквізитів суб`єктів господарювання, які здійснюють зібрання урожаю; кількості найманих працівників та техніки у філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктів господарювання, які здійснюють обробіток землі та збирання урожаю; підстав, які передували для залучення суб`єктів господарювання для обробітку земель та збирання урожаю (договори, контракти, тощо); фактичного місце розташування земельних ділянок, що знаходяться у користуванні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », їх місце розташування та фактична площа; транспортних засобів, які використовувались для обробітку землі; джерел отримання посівного матеріалу; видів робіт виконуються на земельних ділянках; а також отримання завірених належним чином копій правовстановлюючих документів на земельні ділянки стосовно їх місце розташування та фактичної площі, а також копії документів стосовно взаємовідносин між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2021-2022 рік, яка знаходяться у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ ВП: НОМЕР_1 ), місцезнаходження ВП: АДРЕСА_1 .

Згідно ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є, зокрема, документи.

Згідно ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані допомогою письмових знаків тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема електронні носії інформації.

Вказані документи підлягають дослідженню та використанню під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку з цим зазначені документи мають значення доказів в даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із відповідним клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв`язку із неможливістю прибуття у судове засідання через проведення невідкладних слідчих дій. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання.

Враховуючи, що слідчий, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано та вважає за можливе здійснити розгляд клопотання без участі прокурора.

Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв`язку із наявною загрозою знищення таких документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення внесені 28.12.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом привласнення державного майна врожаїв зернових, шляхом заниження розміру прибутку, що підтверджується наданим суду витягом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Вимогами ч. 5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці відноситься конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, визначені у клопотанні речі та документи містять охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково з огляду на таке.

Формулювання «слідчим, які входять до групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, прокурорам включеним до складу групи прокурорів, оперативному підрозділу за дорученням у порядку ст. 40 КПК України» не містить конкретних даних щодо конкретної особи, слідчий суддя позбавлений можливості виконати вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, у зв`язку з чим у задоволенні даної частини клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому прокурору Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 та старшому слідчому слідчого управлінні Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ ВП: НОМЕР_1 ), місцезнаходження ВП: АДРЕСА_1 з можливістю їх копіювання, а саме інформації стосовно загальної площі земель, що перебуває у користуванні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; загальної площі земель, оброблених упродовж 2021-2022 років; загальної площі земель, з яких зібрано урожай упродовж 2021 року; реквізитів суб`єктів господарювання, які здійснюють обробіток земель; реквізитів суб`єктів господарювання, які здійснюють зібрання урожаю; кількості найманих працівників та техніки у філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктів господарювання, які здійснюють обробіток землі та збирання урожаю; підстав, які передували для залучення суб`єктів господарювання для обробітку земель та збирання урожаю (договори, контракти, тощо); фактичного місця розташування земельних ділянок, що знаходяться у користуванні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », їх місце розташування та фактична площа; транспортних засобів, які використовувались для обробітку землі; джерел отримання посівного матеріалу; видів робіт виконуються на земельних ділянках; правовстановлюючих документів на земельні ділянки стосовно їх місця розташування та фактичної площі; документів стосовно взаємовідносин між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2021-2022 рік.

Відмовити у задоволенні решти вимог клопотання.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1