23.01.2023
Справа № 642/1911/22
Провадження № 1-кс/642/107/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001228 від 25.10.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Куп`янськ, Харківської області, громадянина України, який працював на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення «Вантажний» митного поста «Куп`янськ» Харківської митниці, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Другим СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001228 від 25.10.2022 за підозрою колишнього головного державного інспектора відділу митного оформлення «Вантажний» митного поста «Куп`янськ» Харківської митниці ОСОБА_4 у колабораційній діяльності - добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та у пособництві державі-агресору умисних діях, спрямованих на допомогу державі-агресору та окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинених громадянином України з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації і підтримки рішень та дій держави-агресора, підтримки дій окупаційної адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що після незаконного вторгнення на територію України збройних сил російської федерації, тобто після 24.02.2022, у невстановлений досудовим розслідуванням час, у громадянина України ОСОБА_4 , який перебував на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, є працівником правоохоронного органу Державної митної служби України, виник протиправний, кримінально караний умисел, направлений на добровільне зайняття у незаконних органах влади, створених російською федерацією на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

З цією метою ОСОБА_4 , перебуваючи на території м. Куп`янськ Харківської області, на початку липня 2022 року, точніший час в ході досудового розслідування не встановлено, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій протиправний кримінально караний умисел, добровільно надав згоду невстановленим представникам окупаційної адміністрації рф на призначення на посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створюваних на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ Харківської області.

В подальшому, ОСОБА_4 , у період тимчасової окупації м. Куп`янська Харківської області, будучи призначеним невстановленими в ході досудового розслідування представниками країни-агресора до незаконно створеного органу «військово-цивільної адміністрації Куп`янського району Харківської області» на посаду заступника міністра з промисловості, займаючи вищезазначену «посаду», виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме: організував та провів спільно з представниками органів влади країни-агресора зібрання, на якому особисто агітував та схиляв інших осіб до співпраці з окупаційною владою російської федерації, здійснював прийом документації та кореспонденції у незаконному органі влади, організовував роботу із прийому документів для отримання виплат рф місцевому населенню.

Крім того, ОСОБА_4 , діючи добровільно, за дорученням окупаційної влади, упродовж вказаного вище періоду часу здійснював збір інформації та заяв від мешканців м. Куп`янськ Харківської області, з приводу вирішення питань організаційного та гуманітарного характеру, надавав обов`язкові для виконання вказівки, зокрема щодо публічного поширення символіки держави-агресора у публічних місцях, особисто добровільно 22.08.2022 взяв участь у святкуванні дня прапора російської федерації та спільно з іншими особами розгортав на площі у м. Куп`янськ Харківської області тканини з зображеннями кольорів державного прапору російської федерації офіційного державного символу держави-агресора, а саме: трьох рівновеликих горизонтальних смуг білого, синього та червоного кольорів. Тобто, ОСОБА_4 виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, обіймаючи посаду у незаконному органі влади, створеному представниками рф на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ Харківської області.

Після повномасштабного збройного вторгнення збройних сил рф на територію України, з 27.02.2022 збройні сили країни агресора рф безпосередньо здійснили силове захоплення та взяття під контроль будівель і споруд на території міста Куп`янська Харківської області, що забезпечують діяльність органів державної влади, з метою перешкоджання їх нормальній діяльності та з метою створення окупаційної влади, зокрема незаконної окупаційної адміністрації, вирішили залучити до співпраці діючих та колишніх працівників правоохоронних органів, які перебували на тимчасово окупованій території.

Зокрема, у ОСОБА_4 , який на той час обіймав посаду головного державного інспектора відділу митного оформлення «Вантажний» митного поста «Куп`янськ» Харківської митниці та перебував на тимчасово окупованій території м. Куп`янськ, виник злочинний умисел, направлений на допомогу державі-агресору російській федерації та окупаційній адміністрації держави-агресора - «військово-цивільній адміністрації Куп`янського району Харківської області» (далі окупаційна адміністрація), в якій він обіймав «посаду» заступника міністра з промисловості, з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації і підтримки рішень та дій держави-агресора, підтримки дій окупаційної адміністрації держави-агресора.

Невстановлені представники окупаційної адміністрації держави-агресора, у невстановлені дату та час, прийняли рішення про створення на тимчасово окупованій території Куп`янського району незаконної митниці, для чого вирішили залучити діючих та колишніх працівників Харківської митниці, які залишились на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області.

ОСОБА_4 у невстановлені дату та час погодився на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора щодо допомоги окупаційній адміністрації держави-агресора та державі-агресору у створенні незаконного органу - митниці на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області шляхом агітації, підбору та прийому на роботу працівників митниці із числа діючих та колишніх працівників Харківської митниці.

Далі, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді «заступника міністра з промисловості» у незаконно створеній окупаційній адміністрації держави-агресора «військово-цивільній адміністрації Куп`янського району Харківської області», реалізуючи злочинний умисел, направлений на допомогу державі-агресору та окупаційній адміністрації держави-агресора, з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації і підтримки рішень та дій держави-агресора, підтримки дій окупаційної адміністрації держави-агресора, наприкінці червня 2022 року, більш точні дата та час не встановлені, добровільно організував зібрання діючих та колишній працівників Харківської митниці у приміщенні відділення «Райффайзен Банк», розташованому за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Центральна, 12.

На вищевказаному зібранні були присутні наступні діючі та колишні працівники Харківської митниці: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 . Під час вказаного зібрання ОСОБА_4 разом із невстановленим представником окупаційній адміністрації держави-агресора запропонували влаштуватись на роботу у російську митницю та виконувати свої обов`язки на митниці, яка буде розташована між окупованою територією Харківської області та так званими «Луганською народною республікою» і «Донецькою народною республікою», повідомили, що за результатами відбору необхідно пройти навчання на предмет знання законодавства рф у м. Краснодарі рф. У подальшому, ОСОБА_4 надав усім присутнім особам свій номер телефону для зв`язку та узгодження питань, що виникатимуть.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 під час зустрічі з діючим працівником Харківської митниці головним державним інспектором відділу митного оформлення «Сортувальний» митного посту «Куп`янськ» Харківської митниці ОСОБА_18 та колишнім працівником Харківської митниці ОСОБА_19 , яка відбулась на початку серпня 2022 року, більш точні дата та час не встановлені, біля будівлі «Куп`янського управління Державної казначейської служби України Харківської області», розташованої у м. Куп`янськ на проспекті Конституції, запропонував останнім працевлаштуватись у створюваній окупаційною владою рф незаконній митниці, для чого надав вказівку невстановленому представнику окупаційної адміністрації держави-агресора роздрукувати бланк резюме та список необхідних документів для працевлаштування та надати їх ОСОБА_18 та ОСОБА_19 . Агітуючи останніх до працевлаштування у незаконній митниці, ОСОБА_4 повідомив, що 14 працівників Харківської митниці вже надали свої резюме для вирішення питання щодо такого працевлаштування.

25.10.2022 ОСОБА_4 , із додержанням вимог ст.ст. 40, 104, 131, 132,

208-211, 213, 615 КПК України, затримано та йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

26.10.2022 слідчим суддею Київського районного суду міста Полтави стосовно підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» на 60 днів до 23.12.2022, який 20.12.2022 слідчим суддею Ленінського районного суду м. Харкова продовжено до 25.01.2023.

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у їх сукупності, зокрема:

показами свідка ОСОБА_19 , яка під час допиту повідомила, що вона 08.11.2021 була звільнена з відділу митного оформлення «Сортувальний» митного поста «Куп`янськ» у зв`язку з не проходженням тестування. З моменту початку збройної агресії рф проти України, вона знаходилася на території м. Куп`янськ, за адресою реєстрації.

У червні 2022 року вона зустріла у м. Куп`янськ свого колишнього колегу ОСОБА_20 , який звільнився більше 10 років тому. Під час розмови останній повідомив, що його дружина ОСОБА_21 - головний державний інспектор ВМО «Сортувальний» МП «Куп`янськ», ходила на збори працівників митниці, що залишились на тимчасово окупованій території Куп`янського району, які проводила окупаційна влада. Під час зборів нібито пропонувалось у перспективі створення митниці між Харківською областю та, так званими «Л/ДНР». Під час зборів було запропоновано усім охочим надати резюме та документи для подальшого працевлаштування. На початку серпня 2022 року до неї звернувся її колишній колега ОСОБА_18 - головний державний інспектор ВМО «Сортувальний» МП «Куп`янськ», та порадив разом з ним з`їздити до Печеніжського Олексія щодо майбутнього працевлаштування. ОСОБА_18 повідомив, що від ОСОБА_7 - головного державного інспектора ВМО «Сортувальний» МП «Куп`янськ», він дізнався, що окупаційною владою планується створення митниці. Також, ОСОБА_18 повідомив, що для працевлаштування необхідно звернутись до Печеніжського Олексія, який займається створенням митниці та збиранням резюме. Цього ж дня, вона разом з ОСОБА_18 поїхали до будівлі «Казначейства», розташованого на пр. Конституції (колишня вул. Леніна). По приїзду, вони зайшли до будівлі, де у першому кабінеті праворуч від входу сидів ОСОБА_22 . Під час розмови ОСОБА_22 повідомив, що займає посаду заступника міністра з промисловості та здійснює набір працівників на митницю. Також, під час розмови ОСОБА_22 повідомив, що рф тут назавжди та України тут вже не буде, тому потрібно мислити про майбутнє у новій країні.

Аналогічні свідчення щодо діяльності ОСОБА_4 в частині колабораційної діяльності надали свідки ОСОБА_18 та підозрюваний у іншому кримінальному провадженні ОСОБА_7 ;

протоколом огляду оптичного диску із відеозаписом, опублікованим у месенджері «Телеграм» в групі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », від 12.10.2022 відповідно до якого у відеофайлі «22.08.2022 святкування дня російського прапору» відображені події, які відбувалися 22.08.2022 на центральній площі м. Куп`янськ Харківської області. З 08 сек. по 09 сек. на відео зображена особа чоловічої статі, яку встановлено як ОСОБА_4 , який взяв участь у святкуванні дня прапора російської федерації та спільно з іншими особами розгортає на площі у м. Куп`янськ Харківської області тканину з зображеннями кольорів державного прапору російської федерації - офіційного державного символу держави-агресора, а саме: трьох рівновеликих горизонтальних смуг білого, синього та червоного кольорів;

висновком судової комп`ютерно-технічної експертизи № СЕ-19/121-22/17285-КТ від 23.12.2022, відповідно до якої на флеш-носіях, вилучених в ході затримання ОСОБА_4 , виявлені проекти резюме осіб, які виявили бажання на працевлаштування у створюваній окупаційною владою рф незаконній митниці.

Також, допитаний під час досудового розслідування у процесуальному статусі підозрюваного ОСОБА_4 вину визнав частково, розкаявся у вчиненому, дав показання з приводу подій, які відбувались з ним після вторгнення рф на територію України. Під час допиту ОСОБА_4 наголосив, що керівних посад у створених окупаційною владою органах не займав, участь у святкуванні дня російського прапору приймав під примусом. При цьому, категорично відмовився від проходження психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфу в частині добровільного зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Таким чином, органом досудового розслідування ОСОБА_4 обґрунтовано інкриміновано вчинення тяжкого та особливо тяжкого умисних злочинів проти основ національної безпеки України, за які передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Постановою заступника керівника обласної прокуратури від 19.12.2022 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001228 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, продовжено до трьох місяців, тобто до 25.01.2023.

Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- встановити та допитати в якості свідків усіх осіб, які подавали ОСОБА_4 резюме з метою працевлаштування у створених окупаційною владою рф незаконних органах влади, а також інших осіб, яким відомі обставини вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень;

- повідомити підозрюваному ОСОБА_4 про підозру в остаточній редакції;

- відкрити сторонам матеріали досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- виконати інші слідчі та розшукові дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення в діях ОСОБА_4 ознак злочинів проти основ національної безпеки України, правильної правової кваліфікації вчинених ним дій, тобто мають суттєве значення для судового розгляду.

Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були завершені раніше внаслідок особливої складності провадження, яка полягає у необхідності виконання значного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій та допиті значної кількості осіб.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі.

Адвокат та підозрюваний не заперечували проти продовження строків досудового розслідування.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001228 від 25.10.2022 за підозрою колишнього головного державного інспектора відділу митного оформлення «Вантажний» митного поста «Куп`янськ» Харківської митниці ОСОБА_4 у колабораційній діяльності - добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та у пособництві державі-агресору умисних діях, спрямованих на допомогу державі-агресору та окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинених громадянином України з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації і підтримки рішень та дій держави-агресора, підтримки дій окупаційної адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

25.10.2022 ОСОБА_4 , із додержанням вимог ст.ст. 40, 104, 131, 132, 208-211, 213, 615 КПК України, затримано та йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Постановою заступника керівника обласної прокуратури від 19.12.2022 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001228 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, продовжено до трьох місяців, тобто до 25.01.2023.

Частина 1 статті 219 КПК України зазначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Водночас, частиною 4 статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Слідчим суддею може бути продовжено строк досудового розслідування злочину за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора, з дня повідомлення особі про підозру про злочин, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (частина 3, 4 статті 294 КПК України).

Частиною 5 статті 295-1 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим статті 295-1 КПК України, та стороною обвинувачення доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки такий додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених у клопотанні.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, яка полягає у необхідності виконання значного обсягу слідчих та процесуальних дій, проведення яких ускладнено військовою агресією рф проти України.

Обставинами, які перешкоджали здійсненню цих процесуальних дій раніше є проживання ряду свідків поза межами Харківської області та необхідність підготовки повідомлення про підозру в кінцевій редакції, виконання вимог ст. 290 КПК України.

На переконання слідчого судді, для проведення слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, є доцільним продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести слідчі розшукові дії, призначити і провести інші необхідні для досудового розслідування процесуальні дії у строк до 25.01.2023 року є неможливим внаслідок особливої складності провадження.

Зважаючи на викладене, те, що строк, на який прохає слідчий продовжити строк досудового розслідування, не перевищує визначеного законодавством строку, слідчий суддя погоджується з твердженням сторони обвинувачення, що шість місяців є достатнім часом для проведення повного та неупередженого досудового розслідування, у зв`язку з чим, клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001228 від 25.10.2022 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001228 від 25.10.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України,

до шести місяців, тобто до 25.04.2023

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1