Провадження № 1-кс/344/5187/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000180 від 14.06.2022 року

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що відділом СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000180, внесеному 31.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, передбаченихч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 362 КК України.

В ході досудового розслідування установлено в 2022 році 10 (десять) фактів несанкціонованих дій з інформацією, яка обробляється в автоматизованих системах, у якій обробляються Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, вчинені особою, яка має право доступу до неї, вчинені повторно.

Зокрема установлено, що реєстрація об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 проведена безпідставно всупереч вимогам статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а також в порушення вимог п. 41 Постанови КМУ від 25.12.2015 № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Установлено, що земельна ділянка із кадастровий номером :16:008:0081, цільове призначення якої «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» площею 0.12 га., перебуває у приватній власності ОСОБА_5 .

Наказом відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.02.2020 №03-20 затверджено містобудівні умови та обмеження для об`єкта будівництва 3-х поверхового з мансардним поверхом індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_2 .

17.06.2021 в реєстрі будівельної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано декларацію про готовність ІФ03 на будівництво 3х поверхового з мансардним поверхом індивідуального житлового будинку загальною площею 1900 м.кв.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №81 від 15.07.2021 «Про присвоєння поштової адреси» ОСОБА_5 на будинок садибного типу присвоєно адресу: АДРЕСА_1 .

В період з 07.09.2021 по 23.10.2021 у порушення вимог статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та вимог п. 41 Постанови КМУ від 25.12.2015 № 1127, особою, яка згідно вимог ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» має доступ до автоматизованої системи, в якій обробляються Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, використовуючи документацію, яка не містила будь яких фактичних даних, з якими закон пов`язує реєстрацію права власності кількох окремих об`єктів нерухомого майна (апартаменти), знаючи, що відповідні документи про готовність об`єкта до експлуатації органами ІНФОРМАЦІЯ_4 надавалися на будівництво житлового будинку садибного типу, поштова адреса: АДРЕСА_2 присвоєно будинку садибного типу, а окремим об`єктам нерухомого майна (апартаментам) поштова адреса не присвоювалась, не санкціоновано вчинив дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, внісши до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зміни, а саме :державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єктів нерухомого майна апартаментів у будинку.

Зокрема, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 прийнято рішення здійснено реєстрацію наступних об`єктів нерухомості:

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_3 , площею 31.6 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, власником якого являється ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_4 , площею 29,2 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_5 , площею 24.9 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_6 , площею 32.1 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_7 , площею 25.4 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_8 , площею 39.2 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_12 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ;

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_9 , площею 24.9 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_10 площею 40,4 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_11 , площею 24.6 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9

- приміщення ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) за адресою: АДРЕСА_12 , площею 39.7 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у державному реєстрі речових прав та їх обтяжень на об`єкти нерухомого майна, зокрема: нежитлові приміщення, державна реєстрація прав проводиться після прийняття його в експлуатацію.

Відповідно до інформації, отриманої із офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 відомості щодо присвоєння поштової адреси: АДРЕСА_13 , відсутні.

Інформація про відсутність необхідних дозвільних документів підтверджена відповідями, отриманими із ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Відповідно до Постанови КМУ №1272 від 14.07.1999 «Деякі питання адміністрування Державних та Єдиних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції і Наказу Міністерства юстиції України №1059/5 від 25.06.2015 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України», державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_14 , є єдиним адміністратором усіх державних реєстрів, які ведуться Міністерством юстиції України, у тому числі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у реєстрі, який ведеться в електронному вигляді, зберігається інформація про усі реєстраційні дії щодо юридичних осіб, усі запити вчинені реєстраторами та інші передбачені законом відомості.

Відтак, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, зокрема: до супровідного листа на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » про направлення на навчання державного реєстратора ОСОБА_6 , замовлення для надання ідентифікаторів доступу державному реєстратору ОСОБА_6 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; розписки ОСОБА_6 щодо володіння навиками роботи з інформаційними системами, та попередження про кримінальну та адміністративну відповідальність; документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_6 як державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_13 (рішення, наказу, паспорту громадянина України та ідентифікаційного коду тощо); інформацію про усі діїза допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав уДержавному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 - ОСОБА_6 , із зазначеннямІР адрес, дати та часу входження (вчинення будь-яких дій: входів, реєстрацій, пошуку, перевірок інших вчинених дій) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; характеристики кваліфікованого електронного підпису із зазначенням відкритого сертифікату вказаного підпису та документів щодо його отримання, інформації щодо точної дати та часу вчинення кожної дії та отримання кожного витягу, за період з 10.08.2020 по 04.12.2020, а також ідентифікуючі дані пристроїв з яких здійснювались будь-які реєстраційні дії щодо нерухомого майна приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_13 , володільцем яких є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » юридична адреса: АДРЕСА_14 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій на цифровому та паперовому носіях інформації з електронних документів та файлів із Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також із можливістю вилучення оригіналів документів у паперовій формі.

Окрім того, в м. Івано-Франківську функціонує Івано-Франківська регіональна філія державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", адреса: АДРЕСА_15 , тому є доцільність у наданні тимчасового доступу до речей і документів також через філію ДП.

Слідчий в судове засідання не зявився, подав заяву, в якій просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що дана інформація надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчим відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, зокрема до: супровідного листа на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » про направлення на навчання державного реєстратора ОСОБА_6 , замовлення для надання ідентифікаторів доступу державному реєстратору ОСОБА_6 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; розписки ОСОБА_6 щодо володіння навиками роботи з інформаційними системами, та попередження про кримінальну та адміністративну відповідальність; документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_6 як державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_13 (рішення, наказу, паспорту громадянина України та ідентифікаційного коду тощо); інформацію про усі дії за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 - ОСОБА_6 , із зазначенням ІР адрес, дати та часу входження (вчинення будь-яких дій: входів, реєстрацій, пошуку, перевірок інших вчинених дій) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; характеристики кваліфікованого електронного підпису із зазначенням відкритого сертифікату вказаного підпису та документів щодо його отримання, інформації щодо точної дати та часу вчинення кожної дії та отримання кожного витягу, за період з 01.01.2022 по 01.12.2022, а також ідентифікуючі дані пристроїв з яких здійснювались будь-які реєстраційні дії щодо нерухомого майна приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_13 , володільцем яких є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » юридична адреса: АДРЕСА_14 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій на цифровому та паперовому носіях інформації.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 05 лютого 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ОСОБА_19