ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6869/22
провадження № 1-кп/753/886/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2023 р. Дарницький районний суд міста Києва у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_3 ,

захисник ОСОБА_4 ,

обвинувачений ОСОБА_5 ,

під час судового розгляду кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, за обвинуваченням

ОСОБА_5 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Градизьк

Глобинського району Полтавської області, який проживає

за адресою: АДРЕСА_1 ,

раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

встановив:

До Дарницького районного суду м. Києва 08 липня 2022 року надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час судового розгляду захисник подав клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Клопотання захисник мотивував тим, що постановою прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва від 21 червня 2022 року вказане кримінальне провадження № 0001737 від 21.06.2022 було виділене з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017.

Надалі, стороні захисту стало відомо, що у справі № 753/10155/22 ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 20 вересня 2022 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Київський апеляційний суд ухвалою від 21 грудня 2022 року залишив вказане рішення суду першої інстанції без зміни.

Отже, захисник у свою чергу стверджує, що таким чином у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, строки досудового розслідування закінчились 15 квітня 2022 року, а тому виділення матеріалів досудового розслідування в кримінальне провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, відбулося поза межами строку досудового розслідування, як і подальші процесуальні дії, у тому числі повідомлення про підозру, складення, затвердження й вручення обвинувального акта тощо.

На підставі викладеного, захисник вказав, що оскільки у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, строки досудового розслідування не зупинялися та не продовжувалися у встановленому законом порядку, з урахуванням ухвали Київського апеляційного суду від 21.12.2022, якою констатовано завершення строків у певний час, що безумовно впливає на це виділене провадження стосовно ОСОБА_5 , а тому наявні підстави для закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Заслухавши учасників судового провадження щодо зазначеного клопотання, захисника та обвинуваченого, які клопотання підтримали та просили його задовольнити, прокурора, який заперечив проти задоволення клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання захисника підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з положеннями ст.ст. 8, 9 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Досудове розслідування, за змістом положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду, зокрема, обвинувального акта.

Положеннями статті 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

З огляду на наведені положення процесуального закону, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Станом на 13 лютого 2023 року це кримінальне провадження перебуває на стадії дослідження письмових доказів.

Аналогічне клопотання захисник заявляв 27 липня 2022 року під час підготовчого судового засідання з інших підстав, у задоволенні якого було відмовлено.

Під час проведення судового розгляду 13 лютого 2023 року захисник повторно подав до суду клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд саме має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених зокрема п. 10 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу.

Водночас це не обмежує суд у прийнятті цього рішення й на інших стадіях провадження, тому суд вважав за можливе розглянути вказане клопотання на цій стадії, тобто триваючого судового розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що постановою прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва від 21 червня 2022 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, було виділене з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017.

Київський апеляційний суд ухвалою від 21 грудня 2022 року залишив без змін ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 20 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

З вказаної ухвали Київського апеляційного суду вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, закінчився 15 квітня 2022 року, тобто через 2 місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Отже, вимога сторони захисту ґрунтується на тій обставині, що оскільки строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, сплив 15 квітня 2022 року, всі подальші дії у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, відбувались поза межами строку досудового розслідування. Зокрема, виділення матеріалів кримінального провадження (21 червня 2022 року), повідомлення про підозру ОСОБА_5 (21 червня 2022 року), складання та направлення до суду обвинувального акта (08 липня 2022 року) тощо.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Як визначено ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Таким чином, законодавець визначив чіткі строки (котрі в разі закінчення не можуть бути поновлені), в межах яких орган досудового розслідування має виконати всі слідчі та процесуальні дії, за результатом яких особа або має предстати перед судом, або провадження щодо неї має бути закрите.

Будь-який відступ від цих засад породжує правову невизначеність становища такої особи і тягне за собою несправедливість кримінального провадження в цілому.

Розв`язання клопотання захисника фактично зводиться до вирішення питання про те, чи поширюються строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР під № 0008775 від 11.08.2017, на кримінальне провадження, внесене до ЄРДР під № 0001737 від 21.06.2022, що водночас заперечувалось стороною обвинувачення, з чим суд не погоджується.

Так, за приписами ч. 3 ст. 217 КПК України, у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.

Згідно з вимогами ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Отже, положеннями КПК України не передбачено, що строки досудового розслідування можна так би мовити «обнулити» та обраховувати їх наново й окремо від процесуальних строків у кримінальному провадженні, з якого було виділено нове кримінальне провадження.

Залишаючи без зміни ухвалу суду першої інстанції Київський апеляційний суд фактично встановив, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, завершився 15 квітня 2022 року.

Так, постановою прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва від 21 червня 2022 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, було виділене з кримінального провадження, що було внесено до ЄРДР за № 0008775 від 11.08.2017, чого зроблено вже бути не могло.

Відповідно в межах зазначеного кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, ОСОБА_5 21.06.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, було складено та затверджено 07.07.2022 і 08.07.2022 року надано до суду, що по суті є наслідками від прийнятого поза межами строку досудового розслідування рішення прокурора про його виділення.

Відповідно до статей 5, 110, 115, частини першої статті 291 та частини другої статті 283 КПК України прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків.

Таким чином, усі процесуальні рішення, дії слідчого та прокурора, у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0001737 від 21.06.2022, після 15 квітня 2022 року є такими, що прийняті після закінчення строку досудового розслідування.

Отже, у суду немає підстав відмовляти захиснику у задоволенні цього клопотання.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання захисника обґрунтованим, а кримінальне провадження таким, що підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ч. 2 ст. 376 КПК України, ст. 284, КПК України, суд

постановив:

Клопотання захисника ОСОБА_4 задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР № 0001737 від 21.06.2022, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, закрити у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1