Провадження № 1-кс/686/684/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 про накладення арешту на майно, у кримінальному провадженні №0000417,

встановив:

18.01.2023 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із клопотанням про накладення арешту на майно, що було вилучено 11.01.2023 року під час обшуків, а саме на: грошові кошти в сумі 8000 грн., купюрами номіналом по 200 грн.: УФ 7074591; ТЕ 2127371; УГ 0338790; ХБ 5881497; ЦА 3645004; УЛ 4363564; УЄ 3178277; ЄИ 8903848; УТ 9939758; ВБ 2031866; ХД 7515577; ТЕ 8021483; ТИ 1389654; ЄХ 3365689; СЄ 9102668; СН 7084189; СВ 2348819; ТБ 7135045; СЖ 6529256; ХА 3664331, номіналом по 100 грн.: МД 4300618; АВ 8924582; ГА 4631826; КЙ 5862138; ГА 6616424; КЄ 2919941; ЗХ 5388456; ВА 8487467; МК 6240984; ВЙ 7735957; ВЙ 4541984; МГ 9295580; ГА 9821404; БУ 1257712; ЕХ 2787024; СЖ 4811188; ЕВ 6370449; ЕГ 9492100; УЗ 8041485; УК 9093613; МВ 8676376; ЕЗ 3939268; СГ 1190203; КЛ 1231519; ГФ 7640102; ЕЦ 3790815; ЗД 2894449; МН 3027798; СА 4780395; МП 3862846; СИ 8367732; СЗ 1621734; МП 0791083; МН 4944191; ЗЕ 2821425; УУ 8184467; БР 1893764; КЙ 6578788, номіналом по 50 грн.: СР 3293921; УГ 3814028; УВ 0328078; ТУ 8948322; мобільний телефон марки IPHONE 7, ІМЕІ НОМЕР_1 , із сім карткою № НОМЕР_2 ; автомобіль ВАЗ 2170, д.н.з. НОМЕР_3 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу ВАЗ 2170, д.н.з. НОМЕР_3 , серія НОМЕР_4 , видане на ім`я громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ключ до автомобіля ВАЗ 2170, д.н.з. НОМЕР_3 ; пластикові картки «ПриватБанк» № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 ; квартиру АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , 1971 р.н.

Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно з ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

Зі змісту ст. 170 КПК України вбачається, що у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна, крім того, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, окрім іншого ще й наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Частиною 1 ст. 171 КПК України визначено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Водночас, за змістом ч. 2 ст.64-2 КПК України, у випадку коли вирішується питання про арешт майна третьої особи, суб`єктом звернення із клопотанням про арешт майна є лише прокурор.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Вказаним вимогам закону подане прокурором клопотання не відповідає.

Клопотання прокурора складено формально та містить лише посилання на ряд статей КПК, які регламентують порядок накладення арешту на майно. Разом з тим, у поданому клопотанні прокурор не зазначає, які підстави, мета та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна у вказаному кримінальному провадженні наявні, зокрема, відсутнє обґрунтування, яке значення має майно (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ключ до автомобіля, банківські картки), на яке просить накласти арешт прокурор, як речовий доказ, та які обставини за допомогою цих доказів можливо довести у кримінальному провадженні № 0000417, яке розслідується по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.189 КК України, а відтак, яка необхідність у накладенні арешту саме на це майно. В цьому контексті наявність постанови слідчого про визнання майна речовими доказами, яка до матеріалів клопотання прокурором не долучена, не є визначальним юридичним фактом для оцінки відповідності речей вимогам ст.98 КПК України. Не долучено до клопотання й копії повідомлення про підозру певній особі, у випадку, якщо таке повідомлення мало місце, доказів обґрунтованості цієї підозри, оскільки долучений до клопотання витяг з ЄРДР, не свідчить про те, що у вказаному кримінальному провадженні певній особі було повідомлено про підозру.

Крім того, не зазначає прокурор у клопотанні, на чиє майно він просить накласти арешт (кому належать вилучені речі грошові кошти, пластикові картки, транспортний засіб, ключ до нього), хоча мав би зазначити конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном. Також, у клопотанні прокурора зазначено про необхідність накладення арешту на майно, яке було вилучене в ході проведення обшуку в автомобілі марки ВАЗ 2170, д.н.з. НОМЕР_3 , однак документів, які б підтверджували належність транспортного засобу, на яке просить накласти арешт прокурор, певним особам, до матеріалів клопотання взагалі не долучено. Так, до клопотання долучено лише витяг з ЄРДР (станом на 23.11.2022 р.), інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та протокол допиту свідка ОСОБА_3 від 13.01.2023 р., інших документів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчому судді представлено не було, зокрема, відсутні докази, які б підтверджували факти: вилучення майна в ході проведення обшуків, законності цих обшуків, визнання майна, на яке просить накласти арешт прокурор, речовими доказами, належності цього майна певним особам, дотримання строків, визначених ст.171 КПК України.

Не наведено у клопотанні прокурора й про існування обставин, передбачених ч.3 ст.132 КПК України. Не зазначено, яка є необхідність у застосуванні заборон відчуження, користування та розпорядження майном, на яке просить накласти арешт прокурор.

У відповідності до ч.1 ст.172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Однак, матеріали поданого прокурором клопотання не містять актуальних контактних даних осіб, яким належить майно, на яке просить накласти арешт прокурор, що позбавляє слідчого суддю можливості повідомити вказаних осіб про час і місце розгляду справи у передбачений законом строк.

Вказані недоліки позбавляють слідчого суддю можливості вирішити питання про накладення арешту та мають бути усунуті прокурором.

В зв`язку з наявністю вищезазначених недоліків, ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 13.01.2023 р. було повернуто прокурору подане слідчим клопотання про накладення арешту на вищевказане майно, однак прокурор, не усунувши недоліки, визначені в ухвалі слідчого судді від 13.01.2022 р., звернувся зі схожим по змісту клопотанням про накладення арешту на майно.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, клопотання прокурора підлягає поверненню ініціатору для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.171, 172 КПК України,-

постановив:

Клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 про накладення арешту на майно, у кримінальному провадженні № 0000417, - повернути прокурору, встановивши строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя