Справа № № 585/3284/22
Номер провадження 1-кп/585/214/23
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

16 січня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ромни клопотання прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 000052 від 14.01.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 292 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Роменської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження № 000052 від 14.01.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 292 КК України.

В обгрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебуває об`єднане кримінальне провадження № 0000052 від

12.01.2014за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 292 КК України. Так12.01.2014 року від гр. ОСОБА_4 надійшло повідомлення до ЧЧ Роменського MB про те, що виявлено несанкціоновану врізку в трубопровід Анастасівка-Артюхівка-Талалаївка, поблизу села Губське, Роменського району.

За вказаним фактом 13.01.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

20.01.2014року поблизу с. Перекопівка, Роменського району, Сумської області на 9 км. промислового трубопроводу Анастасівка-Артюхівка" ДУ 325 НГВУ "Охтирка-Нафтогаз" виявлено несанкціоновану врізку в трубопровід.

За вказаним фактом 20.01.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

26.01.2014року поблизу с. Губське, Роменського району Сумської області, на трубопроводі Анастасівка-Талалаївка, технічого характеру ТОВ "Охтирка-Нафтогаз" виявлено несанкціоновану врізку. При виїзді СОГ на місце пригоди виявлено розливи нафтопродуктів в місці врізання в трубопровід.

За вказаним фактом 26.01.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000101 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

08.02.2013року о 09.05 год. до ЧЧ Роменського MB надійшло повідомлення від чергового ТОВ "Нафтозахист" про те, що поблизу с.В.Бубни на відстані 1 км від села невідома особа пошкодила нафтопровід В.Бубни-Талалаївка шляхом врізання в нього та прикріплення металевого патрубку.

За вказаним фактом 08.02.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000154 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

26.02.2014р., о 10:45 годині, до чергової частин Роменського MB надійшло повідомлення про пошкодження нафтопроводу поблизу с.Малі Бубни, Роменського району.

За вказаним фактом 26.02.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000239 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

28.02.2014року о 10. 30 год. до ЧЧ Роменського MB надійшло повідомлення від начальника служби безпеки "Нафтозахист" ОСОБА_4 про те, що поблизу с.М.Бубни Роменського району виявлено несанкціоновану врізку в газопровід Анастасівка -Артюхівка .

За вказаним фактом 01.03.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000251 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

05.03.2014року до ЧЧ Роменського MB надійшло повідомлення від оператора служби безпеки ТОВ "Нафтозахист" про те, що поблизу с. Гришино Роменського району виявлено несанкціоновану врізку в нафтопровід В.Бубни-Артюхівка.

За вказаним фактом 05.03.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000276 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

05.03.2014року до ЧЧ Роменського MB надійшло повідомлення від оператора служби безпеки ТОВ "Нафтозахист" про те, що поблизу с.Дубина Роменського району виявлено несанкціоновану врізку в нафтопровід Анастасівка-Артюхівка-Талалаївка".

За вказаним фактом 05.03.2014 СВ Роменського MB було розпочато кримінальне провадження № 0000277 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

03.04.2014р. до ЧЧ Роменського MB УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення від оператора служби охорони «Нафтозахист", про те, що невстановлена особа, на території Роменського району поблизу с. Великі Бубни здійснили незаконну врізку в нафтопровід "Великі Бубни-Талалаївка".

За вказаним фактом 03.04.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000453 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

14.04.2014р. до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від провідного фахівця служби безпеки "Нафтозахист" ОСОБА_4 про те, що невідома особа на території Роменського району, поблизу с. Перекопівка здійснив незаконну врізку в нафтопровід "Анастасівка-Артюхівка- Талалаївка".

За вказаним фактом 14.04.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000526 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 292 КК України.

15.04.2014 року поблизу с. Василівка Роменського району Сумської області працівниками охорони НГВУ «Полтаванафтогаз» в ході обстеження конденсатопроводу УППГ-2 «Андріяшівка-НГЗСУ» виявлено незаконне під`єднання до трубопроводу (врізку), яке вчинено невстановленою особою.

За вказаним фактом 16.04.2014 СВ Лохвицького МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000215 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

22.04.2014 р. до ЧЧ Роменського МВ УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення від провідного фахівця СБ ОНПР ОСОБА_4 про виявлення несанкціонованого врізання в нафтопровід «Анастасівка- Артюхівка-Талалаївка» в районі с.Коржі Роменського району.

За вказаним фактом 22.04.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000569 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

15.04.2014року поблизу с. Василівка Роменського району Сумської області працівниками охорони НГВУ «Полтаванафтогаз» в ході обстеження конденсатопроводу УППГ-1 - УППГ-2 «Андріяшівка-НГЗСУ-7 «Василівка»- НГЗСУ-6 «Чижівка» ЦВНГ-1 НГВУ «Полтаванафтогаз» виявлено незаконне під`єднання до трубопроводу (врізку), яке вчинено невстановленою особою.

За вказаним фактом 24.04.2014 СВ Лохвицького МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000243 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

24.04.2014р. до чергової частини Роменського МВ надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про виявлення пошкодження нафтопроводу свердловини ГЗУ-134 біля с. Коржі, Роменського району.

За вказаним фактом 24.04.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000577 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

28.04.2014р. до Роменського МВ УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення від чергового по ТОВ «Нафтозахист Україна» Сидоренка про те, що поблизу с.Перекопівка Роменського району виявлено несанкціоноване врізання в нафтопровід «Анастасівка-Артюхівка- Талалаївка».

За вказаним фактом 28.04.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000601 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

12.05.2014року о 10.00 год. до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від служби безпеки НГВУ Охтирканафтозахист про те, що в с.Ярмолинці ( с.Кропивинці) поблизу р.Олава невідома особа здійснила пошкодження об`єкту нафтопродуктопроводу Анастасівка-Артюхівка.

За вказаним фактом 12.05.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000666 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

14.05.2014року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від чергового ТОВ "Нафтозахист" про те, що поблизу с. Ярмолиці, Роменського району було виявлено поршкодження трубопроводу нафтозбірного колектору ЦВНГ № З ГЗУ Коржі ДНС Артюхівка.

За вказаним фактом 14.05.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000679 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

26.05.2014р. близько 7 год.50 хв. до Роменського МВ надійшло повідомлення від служби безпеки ТОВ "Нафтозахист" про те, що поблизу с. Локня, Роменського району виявлено незаконну врізку до трубопроводу шлейфа свердловини №32 Волошківського родовища.

За вказаним фактом 26.05.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000722 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

17.06.2014р., близько 08:50 години, до чергової частини Роменського МВ надійшло повідомлення ОСОБА_5 про виявлення пошкодження колектору "Турутино - ДТЗСУ Великі Бубни" поблизу с. Ведмеже, Роменського району.

За вказаним фактом 17.06.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000819 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

18.06.2014р. до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від інспектора СБ ТОВ "Нафтозахист" ОСОБА_6 , про те, що невстановлені особи, вчинили пошкодження газопроводу Анастасівка - Чижівка поблизу с.Губське, Роменського району.

За вказаним фактом 18.06.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000823 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

19.06.2014 року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від заступника начальника Управління СБУ про те, що невідомі особи в червні 2014 року здійснили несанкціоноване пошкодження нафтозбірного колектору ГЗУ Л. Долина, ГЗУ -2 Анастасівка поблизу с. Попівщина, Роменського району.

За вказаним фактом 19.06.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000827 за ознаками кримінального гравопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

02.07.2014року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від працівника служби безпеки ТОВ"Нафтозахист" ОСОБА_7 про те, що по близу с.М.Бубни Роменського р-ну в лісопосадці виявлено несанкціоновану зрізку в нафторовід "Анастасівка-Артюхівка- Талалаївка".

За вказаним фактом 02.07.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000874 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

16.07.2014року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повіодомлення від ОСОБА_7 про те, що невідома особа зробила несанкціоновану врізку в нафтопровід "Анастасівка-Артюхівка" в с.Москалівка Роменського р-ну.

За вказаним фактом 17.07.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000945 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

31.07.2014року о 10-20 годині до чергової частини Срібнянського РВ УМВС надійшло телефонне повідомлення від ОСОБА_8 про те, що в нафтопроводі "Талалаївка-Гнідиці" за 30 км від с. Лебединці виявлено несанкціоновану врізку.

За вказаним фактом 01.08.2014 СВ Прилуцького МВ було розпочато кримінальне провадження № 0000137 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

20.08.2014року близько 09 години 30 хвилин до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від провідного фахівця СБОНПР НГВУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 про виявлення несанкціонованої врізки в шлейфі свердловини № 109 с. Великі Бубни Роменського району на глибині 80 см на території с. Мокіївка Роменського району Сумської області.

За вказаним фактом 20.08.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001115 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

04.09.2014року провідним фахівцем СБУ ТОВ "Нафтозахист" ОСОБА_4 було виявлено несанкціоновану врізку в нафтозабірний колектор ГЗУ Південна Панасівка ЦППС "Анастасівка". Слідів розливу нафтопродуктів, слідів під`їзді транспорту не виявлено.

За вказаним фактом 04.09.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001172 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

08.09.2014року близько 13 години 30 хвилин до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від провідного фахівця СБ ОНПР НГВУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 про те, що в лісосмузі на відстані 1,5 км від с. Локня Роменського району в трубопроводі з газоконденсатом шлейфу свердловини № 32. "Волошки" НГВУ "Охтирканафтогаз" було виявлено несанкціоновану врізку у вказаний трубопровід. Сума збитків на вказаний час встановлюється.

За вказаним фактом 09.09.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001189 за ознаками кримінального травопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

03.10.2014року о 08 годині 30 хвилин до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення провідного фахівця служби безпеки ТОВ "Нафтозахисту" Дворніка про те,що на 4 км трубопроводу Анастасівка - Талалаївка НГВУ "Охтирканафтогаз" , що знаходиться на відстані 2 км від с. Губське Роменського району було виявлено незаконне пошкодження вказаного нафтопроводу. Сліди розливу нафтопродуктів відсутні. Сумі збитків встановлюється.

За вказаним фактом 03.10.2014 СВ Роменського МВ було розпочате кримінальне провадження № 0001287 за ознаками кримінальною правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

06.10.2014року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від провідного фахівця службу безпеки НГВУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 про те, що на відстані 2 км від с. Локня, Роменського району виявлене несанкціоноване врізання до шлейфу свердловини № 32 Волошнівського родовища, де транспортується газоконденсатна суміш.

За вказаним фактом 06.10.2014 СВ Роменського МВ було розпочате кримінальне провадження № 0001298 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

17.10.2014 року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від ОСОБА_4 - провідного фахівця СБ "Охтирканафтогаз" про те, що в с. Коржі, Роменського району виявлено несанкціоноване врізання до трубопроводу " Анастасівка- Артюхівка-Талалаївка", по якому транспортується нафта.

За вказаним фактом 17.10.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001348 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 292 КК України.

31.10.2014 року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від гр. ОСОБА_4 провідного фахівця СБ ОНПР про те, що 31.10.2014 року близько 08 год. 30 хв. поблизу с. Дубина, Роменського району на сьомому кілометрі викидного шлейфу від свердловини № 32 Волошківського родовища було виявлено несанкціоновану врізку та на відстані восьми метрів від даної врізки у викидному шлейфі Волошківського годовища № 314 було виявлено другу врізку.

За вказаним фактом 01.11.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001398 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 292 КК України.

11.11.2014року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від зодія ТОВ "Нафтозахист" ОСОБА_9 з приводу того, що поблизу с. Миколаївське, Роменського р-ну, було виявлено несанкціоноване врізання в трубопровід Талалаївка - Артюхівка, по якому транспортується сира очищена нафта. Слідів розливу нафтопродуктів чи несанкціонованого відбору не виявлено.

За вказаним фактом 11.11.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001439 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України.

12.11.2014року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про те, що на відстані 1 км від с. Перекопівка, Роменського району було виявлено несанкціоноване врізання до трубопроводу Анастасівка-Артюхівка-Талалаївка.

За вказаним фактом 12.11.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001451 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

20.11.2014 року о 09 годині 15 хвилин до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення від начальника служби безпеки ТОВ "Нафтозахист" ОСОБА_4 про те, що на відстані 1,5 км від с. Губське, Роменського району Сумської області на відстані 3,5 км від с. Анастасівка Роменського району в нафтопроводі "Анастасівка-Артюхівка-Талалаївка" було виявлено несанкціоновану врізку. Слідів розливу нафтопродуктів не виявлене

За вказаним фактом 20.11.2014 СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001486 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України.

26.11.2014 року невстановлена особа шляхом врізання шарового крану до трубопроводу Волошнівського родовища на 7 км. Шлейфу свердловини №32, здійснила несанкціоновану врізку до трубопроводу, що поблизу с. Локня Роменського району.

За вказаним фактом 26.11.2014 року СВ Роменського МВ було розпочато кримінальне провадження № 0001514 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України.

25.05.2016 року постановою Роменської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадження було об`єднано в одне провадження, якому було присвоєно загальний номер №0000052.

В ході досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні проведені всі можливі слідчі дії та розшукові заходи, спрямовані на встановлення свідків та очевидців події, особи (осіб) причетних до скоєння вказаних кримінальних правопорушень. Проте станом на теперішній час, особа (особи) причетні до скоєння зазначених кримінальних правопорушень залишаються невстановленими.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представник ПАТ «Укрнафта» в судове засідання не з`явився. Подав письмове заперечення на клопотання прокурора, оскільки вважав його необґрунтованим, таким, що не підлягає задоволенню і просив відмовити в його задоволенні. На його думку не було проведено всіх можливих слідчих дій та розшукових заходів спрямованих на встановлення свідків, очевидців подій, особи (осіб) причетних до скоєння вказаних кримінальних правопорушень , і як наслідок на теперішній час особа ( особи ) причетні до скоєння вказаних кримінальних правопорушень залишаються невстановленими.

Суд, заслухавши прокурора, ознайомившись з письмовим запереченям представника потерпілого, дослідивши матеріали кримінального провадження вважає, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Встановлено, що 14.01.2014 року Роменським МРВ УМВС України в Сумській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України.

У ході досудового розслідування, з метою здобуття доказів, встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення, проведено ряд слідчих дій.

В той же час, 01.06.2021 року ст.слідчий СВ Роменського РВП ОСОБА_10 подала на ім`я начальника Роменського РВП доручення про проведення слідчих(розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України. Але, з часу винесення даного доручення, тобто з 01.06.21 року, слідством не було проведено жодних слідчих(розшукових) дій, крім надіслання запиту на адресу начальника НГВУ «Охтирканафтогаз». ( т.5 а.с.317-318).

Відповідно до положень статей 2,284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Враховуючи вищевикладене та те, що прокурором разом з поданим клопотанням, не доведено, що слідчими було всебічно, повно та об`єктивно проведено досудове слідство, представник потерпілого заперечував проти закриття кримінального провадження, та з матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчий не провів всіх слідчих дій для встановлення особи(осіб), що скоїли дані кримінальні правопорушення, суд приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

На думку суду закриття провадження фактично внаслідок неналежного виконання слідчим та прокурором своїх обов`язків порушує права потерпілого, оскільки правові засоби для встановлення особи, яка вчинила злочин не вичерпано.

Керуючись ст.284. 372, 376 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 000052 від 14.01.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 292 КК України,-відмовити в повному обсязі.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області протягом семи діб з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 18 січня 2023 року о 08 годині 00 хвилин.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_11