Справа № 635/802/23
Провадження № 1-кс/635/210/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

прокурор ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківській області ОСОБА_4 про проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 17 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

УСТАНОВИВ:

до суду надійшло клопотання та прокурор просить суд про надання дозволу прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000019 від 17 січня 2023 року та слідчим, які проводять досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на проведення огляду товару, який поставлений на підставі договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ) від 10 листопада 2021 року, укладеного між АТ «Українська залізниця» в особі філії «Панютинський вагоноремонтний завод» (ПВР3) та постачальником ТОВ «Лідер» () і використовується у виробництві вагонів та експлуатується на території філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, а також у приміщеннях, які фактично використовуються посадовими особами філії «Панютинський вагоноремонтний завод» із залученням спеціалістів структурного підрозділу «Служба вагонного господарства» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця».

В обґрунтування клопотання посилається на те, що 17 січня 2023 року Харківською окружною прокуратурою до ЄРДР внесені відомості за повідомленням Управління Служби безпеки України в Харківській області за № 0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та розпочато досудове розслідування за фактом того, що під час виконання договору, укладеного між АТ «Українська залізниця» філії «Панютинський вагоноремонтний завод» та ТОВ «Лідер» невстановлені посадові особи АТ «Українська залізниця» допустили порушення вимог тендерної закупівлі. У ході досудового розслідування встановлено, що 10 листопада 2021 року між АТ «Українська залізниця» в особі директора філії «Панютинський вагоноремонтний завод» та ТОВ «Лідер» укладено договір поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ), предметом якого є поставка товару, а саме: п`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній тощо на суму 19253724,00 гривень. Відповідно п. 1.5. укладеного договору поставки, предмет закупівлі повинен бути виготовлений у 2020-2021 році, однак відповідно паспорту якості № 71 на виливки «хомут тяговий» (230 одиниць, вартість однієї 10098 гривень), дата виготовлення 2019 рік, що порушує вимоги тендерної закупівлі, зменшує вартість товару, строки гарантії, використання та можливого порушення вимог безпеки транспорту. Під час розвантаження предметів закупівлі на АТ «Українська залізниця» філія «Панютинський вагоноремонтний завод» сертифікати на «тяговий хомут» відсутні, однак у 2022 році хомути були використанні у виробництві вагонів, які на теперішній час знаходяться та експлуатуються на залізничних коліях розташованих на території Харківського району Харківської області. Управлінням Служби безпеки України в Харківській області на підставі доручення в рамках кримінального провадження встановлено, що в листопаді 2021 року, відповідно до умов вищевказаного договору між покупцем АТ «Українська залізниця» філії «Панютинський вагоноремонтний завод» (ПВР3) та постачальником ТОВ «Лідер» на ГВР3 розвантажено 230 одиниць частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу: обладнання для контролю залізничного руху п`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА-3, хомут тяговий, упор задній, упор передній. Прийом та огляд зазначеної продукції здійснювала співробітник відділу постачання ПВРЗ ОСОБА_5 , яка під час огляду документації виявила факти відсутності окремих сертифікатів на продукцію і невідповідність дати вироблення окремих вузлів датам заявленим у тендерній документації. Про це ОСОБА_5 повідомила свого прямого керівника начальника відділу постачання ПВРЗ ОСОБА_6 , зазначивши, що документи не відповідають вимогам тендерної закупівлі і вона відмовляється займатися зазначеним питанням. Після цього, ОСОБА_6 доручив співробітнику відділу постачання ПВРЗ ОСОБА_7 здійснити обробку документації і не звертати увагу на невідповідність продукції тендерній документації. Невідповідність продукції ТОВ «Лідер» до тендерної документації стала відома директору, заступникам та начальнику відділу прийомки ПВРЗ, але це не стало перепоною до використання продукції у будівництві близько ста вагонів. Отже, на теперішній час, на відкритих майданчиках території ПВРЗ зберігаються 10 одиниць частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу: обладнання для контролю залізничного руху пам`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА -3, хомут тяговий, упор задній, упор передній, інші - використані у будівництві вагонів і експлуатуються, у тому числі на території Харківського району Харківської області. Отже наявні об`єктивні підстави вважати, що поставлений товар, який використовується у виробництві вагонів, прийнятий та експлуатується з порушенням вимог тендерної закупівлі. На теперішній час з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, надання висновку спеціалістом, виникла необхідність у проведенні огляду поставленого товару на підставі договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ) від 10 листопада 2021 року, який використовується у виробництві вагонів та експлуатується на території філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, а також у приміщеннях, які фактично використовуються посадовими особами філії «Панютинський вагоноремонтний завод». За даними інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, право власності на об`єкт за місцезнаходженням Філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, зареєстровано за Державою Україна в особі Публічне Акціонерне Товариство «Українська Залізниця», .

На підтвердження викладених обставин до клопотання долучені:

витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000019; дата реєстрації провадження 17 січня 2023 року за повідомленням Управління Служби безпеки України в Харківській області про те, що під час виконання договору, укладеного між АТ «Українська залізниця» філії «Панютинський вагоноремонтний завод» та ТОВ «Лідер» невстановлені посадові особи АТ «Українська залізниця» допустили порушення вимог тендерної закупівлі, з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 КК України;

повідомлення Управління Служби безпеки України в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення № 70/30-24 від 11 січня 2023 року;

копія протоколу № 449 від 26 жовтня 2021 року засідання тендерного комітету філії «ПВРЗ» АТ «Укрзалізниця» щодо організації проведення процедур закупівель, за даними якого ТОВ «Лідер» визнано переможцем електронних торгів (№13677394) - п`ятник, упор передній, упор задній, автозчеп СА 3, хомут тяговий без клина на суму 19253724,00 гривень з ПДВ та прийнято рішення про намір укласти з переможцем договір про закупівлю;

копія повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-09-10-010598-с;

копія договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ), укладеного 10 листопада 2021 року між АТ «Українська залізниця» в особі директора філії «Панютинський вагоноремонтний завод» та ТОВ «Лідер», предметом якого є поставка товару: п`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній на суму 19253724,00 гривень з урахуванням ПДВ 20%: 3208954,00 гривень та додаток до вказаного договору;

звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-10-010598-с від 11 листопада 2021 року;

копія паспорту якості № 71 на виливки «хомут тяговий», виготовлений на ПрАТ «Сталь» 230 одиниць, вартість однієї 10098 гривень, дата виготовлення 2019 рік;

копія доручення Харківської окружної прокуратури Харківській області від 20 січня 2023 року (вих. № 62-68-23);

копія відповіді на доручення № 70/30-78 від 01 лютого 2023 року;

копія листа-відповіді філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» № 01-06/623 від 31 січня 2023 року;

копія постанови від 13 лютого 2023 року про залучення спеціаліста для проведення слідчих (розшукових) дій;

інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 322177538 від 07 лютого 2023 року, за даними якої право власності на об`єкт за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, зареєстровано на праві державної власності в особі Публічне Акціонерне Товариство «Українська Залізниця», .

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених у клопотанні та вказав, що предметом огляду є товар отриманий філією «Панютинський вагоноремонтний завод» від ТОВ «Лідер» за договором поставки від 10.11.2021 року: п`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Враховуючи, що прокурором доведені підстави, для проведення огляду, визначені ч. 5 ст. 234 КПК України та приймаючи до уваги достатні підстави вважати, що відшукувані речі мають значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000019 від 17 січня 2023 року та використовується у виробництві вагонів та експлуатується на території філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, суд вважає необхідним клопотання прокурора задовольнити та надати дозвіл на проведення огляду товару: п`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній, який поставлений на підставі договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ) від 10 листопада 2021 року, укладеного між АТ «Українська залізниця» в особі філії «Панютинський вагоноремонтний завод» (ПВР3) та постачальником ТОВ «Лідер» () і використовується у виробництві вагонів та експлуатується на території філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, із залученням спеціалістів структурного підрозділу «Служба вагонного господарства» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Дозвіл на проведення огляду товару, який поставлений на підставі договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ) від 10 листопада 2021 року та використовується у виробництві вагонів та експлуатується на території філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, надати слідчому СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_8 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000019 від 17 січня 2023 року та прокурору Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 110, 234, 235 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_8 та прокурору Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду товару: п`ятник з механічною обробкою, автозчеп СА 3, хомут тяговий, упор задній, упор передній, який поставлений на підставі договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ) від 10 листопада 2021 року, укладеного між АТ «Українська залізниця» в особі філії «Панютинський вагоноремонтний завод» (ПВР3) та постачальником ТОВ «Лідер» () і використовується у виробництві вагонів та експлуатується на території філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, із залученням спеціалістів структурного підрозділу «Служба вагонного господарства» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Строк дії ухвали до 13 березня 2023 року.

Ухвала надає право слідчому та прокурору оглянути товар, який поставлений на підставі договору поставки № ПВРЗ (ВМТПЗ 140/2021-ЮВ) від 10 листопада 2021 року та використовується у виробництві вагонів та експлуатується на території філії «Панютинський вагоноремонтний завод» АТ «Українська залізниця» за адресою: Харківська область, смт. Панютине, вулиця Заводська, 5, лише один раз. Копії ухвали виготовляються лише в двох примірниках, які передаються прокурору для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1