Справа № 308/8810/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000158 старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 ,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що протягом 2016 року невстановлені особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, на підставі виготовлених невстановленими особами підроблених державних актів ЗК-012 №544; ЗК-011 №025659, на право власності на земельні ділянки, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , с. Нижня Апша, урочище «Думброва», на підставі технічної документацій із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості, внесли до ІНФОРМАЦІЯ_3 реєстру прав власності на нерухомі об`єкти завідомо неправдиві відомості про право власності на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :03:002:0251- площею 0,9406 га.; :03:002:0252- площею 0,9700 га.; :03:002:0252- площею 0,7097 га., чим забезпечили незаконний перехід права власності на вказані земельні ділянки, таким чином спричинили державі матеріальні збитки.
Відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру:
- земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0251 зареєстрована у Державному земельному кадастрі 05.08.2016 та підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (розробник ФОП ОСОБА_6 ). Власник ОСОБА_7 , приватна власність, документ що посвідчує право - Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗК 12 №2544 від 26.02.2003, зареєстрований за № 111. Цільове призначення - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, площа - 0,9406 га. Адреса земельної ділянки АДРЕСА_2 на теперішній час земельна ділянка перебуває у власності гр. ОСОБА_8 (реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 39938022 від 28.12.2020);
-земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0252 зареєстрована у Державному земельному кадастрі 08.08.2016 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (розробник ФОП ОСОБА_6 ). Власник ОСОБА_9 , приватна власність, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав - 16662066 від 26.09.2016. Цільове призначення - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, площа - 0,9700 га. Адреса земельної ділянки - АДРЕСА_2 на теперішній час земельна ділянка перебуває у власності гр. ОСОБА_8 (реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 39643597 від 10.12.2020);
-земельна ділянка, з кадастровим номером :03:002:0234 зареєстрована у Державному земельному кадастрі 02.08.2016 та підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (розробник - ФОП ОСОБА_6 ). Власник - ОСОБА_10 , приватна власність, документ що посвідчує право - Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗК 011 №025659 від 18.02.2001, зереєстрований за № 41. Цільове призначення - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, площа - 0,7097 га. Адреса земельної ділянки - АДРЕСА_2 на теперішній час земельна ділянка перебуває у власності гр. ОСОБА_8 (реестаційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 39668850 від 11.12.2020).

Слідчий зазначає що 06.07.2022 року за вихідним №05-27/1407 з ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшла відповідь на запит слідчого відповідно до якої рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 , що стосуються питання надання у власність земельних ділянок ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_10 не видавалися.
14.07.2022 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду надано дозвіл стороні кримінального провадження на тимчасовий доступ з можливістю вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_3 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_4
22.07.2022 року старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 складено протокол тимчасового доступу до документів та речей, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_6 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 , згідно із яким службовими особами володільця документів частково надано доступ до документів зазначених в ухвалі.
Слідчий в клопотанні зазначає, що згідно показів свідка - в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_11 , яка повідомила, що 15.07.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 на виконання надійшла ухвала слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_12 від 14.07.2022, у справі № 308/8893/22 про надання тимчасового доступу з вилученням оригіналів документів. Після чого вона разом із іншими працівниками відділу розпочали пошук зазначених в ухвалі документів. Однак більшу частину з них, а саме: технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за наступними кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234; заяви, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234 та державні акти на право приватної власності на землю серія ЗК №012544; ЗК №01102565 нами знайдені не були. На запитання слідчого, що відповідно до ЗУ «Про землеустрій» відповідні технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) мають зберігатися у місцевому фонді документації із землеустрою у територіальних (районах) підрозділах Держегокадастру. На запитання слідчого, як Ви можете пояснити той факт, що технічна документація, державні акти та ряд інших документів на вилучення яких слідчим суддею було надано тимчасовий доступ відсутні у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_4 . ОСОБА_11 відповіла, що станом на 2016 рік вона не була відповідальною особою за збереження місцевому фонді документації із землеустрою у територіальних (районах) підрозділах Держегокадастру, а тому не може поясними де знаходяться відповідні документи. На запитання слідчого де зберігається технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та державні акти на право приватної власності і хто має до неї доступ. ГрабарьО.І. відповіла, що відповідно до ЗУ «Про землеустрій» вказана документація має зберігатися у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_4 .
Слідча вказує на те, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінали документів, а саме: договори купівлі - продажу, серія та номер: 1092 від 11.12.2020; 1083 від 10.12.2020; 1162 від 25.12.2020, посвідчених приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , а також всіх наявних додатків до вказаних договорів, тобто державних актів на право приватної власності на землю серії та номера яких зазначені у вищевказаних договорах купівлі - продажу, висновків про експертні грошові оцінки земельних ділянок, ксерокопій паспортів громадян України, доручень, заяв та інших наявних документів, на підставі яких було укладено вищезазначені договори купівлі - продажу, які на даний час перебувають у володінні (розпорядженні) приватного нотаріусу Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення та дослідження правомірності дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 . Окрім цього, оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, (ст. 98 КПК України).
Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті рішень про виділення земельних ділянок у власність, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договорів купівлі - продажу, серія та номер: 1092 від 11.12.2020; 1083 від 10.12.2020; 1162 від 25.12.2020, а також всіх наявних додатків до вказаних договорів, тобто державних актів на право приватної власності на землю серії та номера яких зазначені у вищевказаних договорах купівлі - продажу, висновків про експертні грошові оцінки земельних ділянок, ксерокопій паспортів громадян України, доручень, заяв та інших наявних документів, на підставі яких було укладено вищезазначені договори купівлі - продажу, які на даний час перебувають у володінні (розпорядженні) приватного нотаріусу Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Крім того, слідча вказує на те, що вилучення даних документів позбавить можливості фігурантів провадження знищити їх чи спотворити зафіксовану у них інформацію з метою уникнення кримінальної відповідальності.
В той же час, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі,оціночні та земельно - технічні експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення земельно - технічної та оціночної експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів.
Приймаючи до уваги вище викладене та з метою отримання відомостей, які є доказами фактів та обставин встановлених під час кримінального провадження, а також є засобом для розкриття кримінального правопорушення та з метою встановлення осіб, які можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення, з огляду на те, що у розпорядженні нотаріуса - ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться обумовлена вище інформація слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні нотаріуса - ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Окрім цього слідчий просить суд провести розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, в порядку ч.2 ст.163 КПК України, тобто без виклику сторони, в якої зберігаються документи.
У судове засідання слідчий не з`явилася, подала до суду письмову заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити з підстав та мотивів викладених у ньому.
Оскільки відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий у своєму клопотанні не довів, що існує реальна загроза зміни або частково знищення документів, а тому прийшов до висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.
Приватний нотаріус, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотанян повідомлявся належним чином. Надав суду заяву відповідно до якої просив суд провести розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали додані до клопотання, якими слідчий обгрунтовує клопотання, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задовольнити , зважаючи на наступне.
Витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000158 від 18.06.2022 р., підтверджено, що органом досудового розслідування ГУНП в Закарпатській області, здійснюється розслідування кримінального провадження за правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурората, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторонни кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речамиі документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний обєкт, який міститьза фіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, недопускається, якщо сторона кримінального провадження недоведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобовязаний врахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставину кримінальному провадженні.
Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
З положень ч. 1 ст. 86, ч.ч.2 та 3 ст. 93КПК слідує, що застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч. 7 ст. 163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить такупередачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.
Відповідно до ч.4 ст. 8-1 Закону України «Про нотаріат» вилучення (виїмка) реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані нотаріусу на зберігання в порядку, передбаченому цим Законом, а також печатки нотаріуса не допускається. Такі реєстри нотаріальних дій, документи чи печатка нотаріуса можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду.
Поряд з цим, статтею 8 Закону України "Про нотаріат" встановлено, що довідки про вчинені нотаріальні дії та інші документи надаються нотаріусом протягом десяти робочих днів на обґрунтовану письмову вимогу суду, прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування у зв`язку з кримінальним провадженням, цивільними, господарськими, адміністративними справами, справами про адміністративні правопорушення, що знаходяться в провадженні цих органів, з обов`язковим зазначенням номера справи та прикладенням гербової печатки відповідного органу.
Приймаючи до уваги те, що з метою отримання відомостей, які є доказами фактів та обставин встановлених під час кримінального провадження, а також є засобом для розкриття кримінального правопорушення та з метою встановлення осіб, які можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення, з огляду на те, що у розпорядженні нотаріуса - ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться обумовлена вище інформація, а також зазначені у клопотанні слідчого документи мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, зясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також те, що, отримати вказану інформацію в інший спосіб ніж в порядку надання тимчасового доступу за ухвалою слідчого судді не виявляється за можливе, а відтак стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а їх вилучення необхідне для проведення почеркознавчої, оціночні та земельно - технічні експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення земельно - технічної та оціночної експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів, слідчий суддя приходить до висновку про наданя тимчасового доступу з можливістю вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- договорів купівлі - продажу, серія та номер: 1092 від 11.12.2020, 1083 від 10.12.2020, 1162 від 25.12.2020, посвідчених приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , а також всіх наявних додатків до вказаних договорів, тобто державних актів на право приватної власності на землю серії та номера яких зазначені у вищевказаних договорах купівлі - продажу, висновків про експертні грошові оцінки земельних ділянок, ксерокопій паспортів громадян України, доручень, заяв та інших наявних документів, на підставі яких було укладено вищезазначені договори купівлі - продажу;
- копії книги реєстрації.
Вирішуючи клопотання слідчий суддя враховує, що отримання вказаних документів можливе лише на підставі ухвали слідчого судді.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу з можливістю вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження № 0000158 - слідчим слідчої групи, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та іншим слідчим які здійснюють розслідування кримінального провадження, тимчасовий доступ з можливістю вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- договорів купівлі - продажу, серія та номер: 1092 від 11.12.2020, 1083 від 10.12.2020, 1162 від 25.12.2020, посвідчених приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , а також всіх наявних додатків до вказаних договорів, тобто державних актів на право приватної власності на землю серії та номера яких зазначені у вищевказаних договорах купівлі - продажу, висновків про експертні грошові оцінки земельних ділянок, ксерокопій паспортів громадян України, доручень, заяв та інших наявних документів, на підставі яких було укладено вищезазначені договори купівлі - продажу;
- копії книги реєстрації .
Виконання ухвали в частині надання тимчасового доступу - покласти на приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 .
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя

ІНФОРМАЦІЯ_9 ІНФОРМАЦІЯ_9