Справа № 454/1443/20
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Сокаль 12.01.2023 року

Слідчий суддя Сокальського районного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю :

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 05.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191, ч.1 ст. 366, ч.2 ст.367 КК України - ,

в с т а н о в и в:

в суд надійшло клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно обвинуваченого ОСОБА_4 з наступних підстав:

Досудовим розслідуванням встановлено, що Відповідно до наказу ДП «Львіввугілля» за №144-к від 11.05.2017 року, ОСОБА_4 призначено на посаду виконувача обов`язків директора ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» та відповідно до наказу ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» за №156-к від 12.05.2017 року ОСОБА_4 приступив до виконання обов`язків директора ВП «Шахта Степова» з 12.05.2017 року, у зв`язку із чим набув статусу службової особи, наділеної організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України.

Згідно Положення про відокремлений підрозділ «Шахта «Степова» державного підприємства «Львіввугілля» (надалі Підрозділ) управління Підрозділом здійснює його керівник, який входить до складу Ради Директорів ДП «Львіввугілля»; керівник Підрозділу самостійно вирішує питання діяльності Підрозділу, що віднесені положенням до компетенції Підрозділу; Керівник Підрозділу призначається та звільняється керівником ДП «Львіввугілля» за погодженням з Уповноваженим органом управління; на посаду керівника Підрозділу призначаються особи, що мають вищу освіту відповідного професійного спрямування та стаж керівництва підземними гірничими роботами не менш як 5 років; Керівник Підрозділу здійснює керівництво діяльністю Підрозділу; надає вказівки, обов`язкові для усіх працівників Підрозділу; надає в межах своєї компетенції накази, організовує та здійснює контроль за їх виконанням; розробляє та подає на затвердження ДП «Львіввугілля» організаційну структуру управління, штатний розпис та кошторис на утримання апарату управління Підрозділу; підписує документи підрозділу; призначає та звільняє працівників Підрозділу в установленому порядку, вживає до них заходи заохочення та стягнення; укладає колективний договір Підрозділу з трудовим колективом; встановлює працівникам Підрозділу конкретні розміри тарифних ставок, відрядних розцінок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених колективним договором Підрозділу та положеннями, затвердженими ДП «Львіввугілля» і погодженими з профспілками; розпоряджається коштами та майном Підрозділу відповідно до чинного законодавства та даного Положення.

Керівник підрозділу зобов`язаний: забезпечити ефективне виконання всіх завдань, покладених на підрозділ, згідно з цим Положенням, створити умови для виконання колективного договору Підрозділу, колективного договору ДП «Львіввугілля» та Галузевої угоди; Забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками правомірних вимог бухгалтерської служби щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів; Зберігати комерційну таємницю і конфіденційну інформацію; Забезпечити відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» роботу з питань запобігання та виявлення корупції.

Окрім цього, згідно положення Керівник Підрозділу несе відповідальність за: Організацію бухгалтерського обліку Підрозділу та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і фінансової, статистичної і податкової звітності Підрозділу протягом термінів, визначених чинним законодавством України; Неефективне використання коштів, що спрямовані на забезпечення стабільної роботи Підрозділу, для підготовки нових вибоїв, забезпечення охорони здоров`я та безпеки працівників; нераціональне використання основних виробничих фондів, капітальних вкладень, матеріальних і фінансових ресурсів; Неналежне збереження закріпленого за Підрозділом майна та грошових коштів; Невиконання покладених на Підрозділ завдань і здійснення своїх функцій; Незбереження первинних документів, звітності, документів грошового та майнового характеру протягом встановленого терміну.

В ході досудового розслідування встановлено, що ВП «Шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» ДП «Львіввугілля виконувало розрахунок норм витрат палива для котельні ВП «Шахта «Степова» на 2017 та 2018 роки. Даний розрахунок виконано на основі Методики «Нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на шахтах Держвуглепрому України» Міністерства палива та енергетики України, 2001 р., узгодженої головою Держкомітету України з енергозбереження,затвердженої директором Держвуглепрому України та довідкових даних, виданих виробничими підрозділами шахти, а також на основі технічних характеристик будівель і споруд за паспортними даними Червоноградського міжміського бюро технічної інвентаризації.

Тривалість опалювального періоду в розрахунку взято з додатку №1 «Кліматологічні дані» збірника інструкцій «Нормування паливно-енергетичних ресурсів і регулювання режимів електроспоживання» під редакцією В.В. Дехтярева, яка є основою для складання розрахунку.

Так, відповідно до даного розрахунку тривалість роботи калориферної установки становить 146 днів, проте, фактично тривалість роботи калориферної установки у 2017 та 2018 роках становила 182 дня (згідно розрахунку норм фактичних витрат палива для котельні ВП шахта «Степова»).

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що заступник директора з капітального будівництва ОСОБА_5 , склавта видав довідку про об`єми будівель і споруд ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля», що опалюються, включивши до такої надшахтну будівлю вентиляційного ствола та будівлю скіпової підйомної машини.

На підставі вказаної довідки складено розрахунок норм витрат палива та у подальшому відбулося списання вугілля для опалення, у тому числі для опалення надшахтної будівлі вентиляційного ствола та будівлі скіпової підйомної машини на Північному блоці ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля», які фактично не опалювались, внаслідок чого у 2018 році ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» державним інтересам завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 181 403, 01 грн.

Так, виконувач обов`язків директора ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, проявляючи кримінальну протиправну недбалість, неналежно виконував свої службові обов`язки щодо керівництва діяльністю Підрозділу та розпорядження коштами Підрозділу, по розпорядженню майном Підрозділу відповідно до чинного законодавства та Положенняпро відокремлений підрозділ «Шахта «Степова» державного підприємства «Львіввугілля», по збереженню закріпленого за Підрозділом майна,належно не проконтролював раціональне використання основних виробничих фондів, капітальних вкладень, матеріальних і фінансових ресурсів, не забезпечив неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками правомірних вимог бухгалтерської служби щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів,не забезпечив виконання покладених на Підрозділ функцій щодо здійснення планомірного розвитку Підрозділу та забезпечення виконання планів видобутку вугілля шляхом ефективного освоєння виробничих потужностей і найбільшого використання внутрішніх резервів за обов`язкового додержання безпечних умов праці та найменших затрат трудових, матеріальних і грошових ресурсів, всупереч п. п. 5.5,9.4, 9.5, 5.7, 9.18 Положення про ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля», не перевіривши та не пересвідчившись у достовірності зазначених у довідці будівель та споруд, що опалюються, а також не проконтролювавши дотримання норм щодо кількості днів опалювального сезону, закріплених у розрахунку норм витрат палива для котельні ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля у 2017 та 2018 роках, вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, яка призвела до безпідставного списання вугілля на внутрішньо технологічні потреби у 2017 та 2018 роках, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді заподіяння матеріальної шкоди (збитків) державним інтересам на загальну суму 2 697 370,45грн.

У вчиненні кримінальних правопорушень підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, українець, уродженець с. Вишнів Любомльського району Волинської області, проживаючий по АДРЕСА_1 , з вищою освітою, який адвокатом, нотаріусом, депутатом не являється, раніше не судимо мий.

10 січня 2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Вина ОСОБА_4 повністю підтверджується матеріалами кримінального провадження у їх сукупності, а саме:

- Акт планової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львіввугілля» та його відокремлених підрозділів за період з 01.05.2017 по 31.12.2018;

- Протокол тимчасового доступу до речей та документів від 10.06.2020 в ході якого вилучено розрахунки норми витрати палива для котельні ВП шахта «Степова» на 2017 та 2018 роки у яких наявні довідки про об`єми будівель і споруд ВП Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля», що опалюються;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 29.08.2022;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 29.08.2022;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 29.08.2022;

- Протокол тимчасового доступу до речей та документів від 23.08.2022;

- Висновок експерта від 14.10.2022 за результатами додаткової судової економічної експертизи;

- Протокол тимчасового доступу до речей та документів від 10.11.2022 (в ході якого вилучено методику «Нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на шахтах Держвуглепрому України»;

- Протокол тимчасового доступу до речей та документів від 10.11.2022 (в ході якого вилучено копії Збірника інструкцій «Нормирование топливно-енергетических ресурсов и регулирование електропотребление»;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 04.11.2022;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 07.11.2022;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 07.11.2022;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 11.11.2022;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 11.11.2022;

- Протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 11.11.2022;

- Повідомлення про підозру від 10.01.2023.

Вважаю, що зібрані в ході досудового розслідування докази у їх сукупності дають підстави вважати підозру обґрунтованою.

При оцінці обставин, передбачених ст.178 КПК України, орган досудового розслідування приходить до висновку, що:

- наявні докази, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення є вагомими, належними, допустимими та отриманими у встановленому КПК України порядку;

- у разі визнання винуватим ОСОБА_4 загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або без такого;

Оцінюючи особу підозрюваного та вчинене ним кримінальне правопорушення, орган досудового розслідування приходить до переконання в наявності передбачених ст.177 КПК України підстав для застосування запобіжного заходу, з огляду наявності обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та ризиків, які дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 може:

- переховуватися від органів досудового розслідування та суду. Даний ризик підтверджується тим, що у разі визнання винуватим ОСОБА_4 загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або без такого, і це може стимулювати підозрювану до втечі.

незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні шляхом їх переконання та залякування і схилити їх до зміни даних ними показань, або не дачі показань у кримінальному провадженні.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засідавнні підтримала дане клопотання та просить його задоволити, оскільки ОСОБА_4 , може вчинити інше кримінальне правопорушення чи перешкодити встановленню істини у справі.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив щодо клопотання.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення в повному об"ємі , оскільки ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст. 366, ч.2 ст.367 КК України, відповідно може переховуватися від слідства та суду, вчинити інше кримінальне правопорушення чи перешкодить встановленню істини у справі, а тому враховуючи зазначені ризики, також слід покласти на ОСОБА_4 обов`язки, передбачені ст.181 КПК України.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 176 178, 181, 194 КПК України, -

у х в а л и в:

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 запобіжний захід у виді домашнього арешту у певний період доби, а саме у нічний час з 22.00 до 06.00 год, строком на 2 місяці, а саме від 12.01.2023 року до 12.03.2023 року.

2. Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такі обов`язки:

- Заборону залишати житло за адресою фактичного проживання: АДРЕСА_1 у нічний час доби;

- Прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- У випадку наявності закордонного паспорту здати його в територіальний орган ДМС України за місцем проживання.

Строк дії запобіжного заходу два місяці з дня постановлення ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1