Справа № 754/3003/23
У Х В А Л А

Іменем України

09 березня 2023 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю: потерпілої ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

дізнавача ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків для завершення досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

06.03.2023р. до Деснянського районного суду м.Києва звернулась ОСОБА_3 зі скаргою, яка фактично є клопотанням, про встановлення процесуальних строків для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001060 від 05.09.2020р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.125 ч.1 КК України, яке перебуває в провадженні дізнавача ВД Деснянського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_5 , мотивуючи тим, що ВД Деснянського УП ГУ НП в м.Києві здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, станом на 01.03.2023р. досудове розслідування триває понад 27 календарних місяців, що свідчить про зволікання та бездіяльність дізнавача і прокурора у кримінальному провадженні та затягування досудового розслідування, що призводить до того, що винна особа не притягнута до кримінальної відповідальності, оскільки дізнавачем здійснюються процесуальні дії лише формально без встановлення фактів, що мають значення по справі, у зв`язку з чим вона зверталась до прокурора зі скаргою про недотримання розумних строків у кримінальному провадженні, однак постановою керівника прокуратури було відмовлено в її задоволенні з підстав відсутності зі сторони дізнавача недотримання розумних строків у кримінальному провадженні, оскільки ним в рамках провадження виконуються вказівки прокурора та на підставі слідчого експерименту дізнавачем була призначена експертиза, проведення якої триває, таким чином вона використала всі правові підстави впливу на хід досудового розслідування, тому просить зобов`язати дізнавача та прокурора здійснити досудове розслідування і окремі процесуальні та слідчі дії у розумні строки та встановити строк для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні в 1 (один) календарний місяць з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

В суді потерпіла ОСОБА_3 підтримала доводи викладені в скарзі та просить встановити строк для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні в 1 (один) календарний місяць з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, зобов`язавши дізнавача та прокурора здійснити досудове розслідування і окремі процесуальні та слідчі дії у розумні строки.

Прокурор та дізнавач в судовому засіданні заперечили проти задоволення скарги з тих підстав, що слідчий суддяне наділений правом встановлення строку для закінчення досудового розслідування, зазначивши, що у даному кримінальному провадженні здійснюються всі процесуальні та слідчі (розшукові) дії для встановлення істини у кримінальному провадженні та встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і прокурором забезпечуєтьсяпроведення досудового розслідування в розумні строки.

Вислухавши доводи потерпілої ОСОБА_3 , думку прокурора, дізнавача, дослідивши матеріали кримінального провадження №0001060 від 05.09.2020р. за ст.125 ч.1 КК України, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.28 ч.1 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно ст.113 ч.1, 2 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.114 ч.1, 2 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Згідно до вимог ст.28 ч.2 КПК України, проведення досудового розслідування в розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише у частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.

При цьому, згідно ст.40-1 ч.4 КПК України, дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Враховуючи вказані норми КПК України, слідчий суддя може встановити процесуальний строк лише для конкретних процесуальних дій, які підозрюваний, потерпілий або інші учасники, права та обов`язки яких обмежуються під час досудового розслідування, вважають за необхідне здійснити у більш короткі строки, ні ж ті, що передбачені КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя не наділений повноваженнями для встановлення граничних строків досудового розслідування.

Вказане також узгоджується із висновком Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду від 16.05.2019р. №761/20985/18, де вказано, що жодною з норм кримінального процесуального закону не передбачено повноваження слідчого судді про встановлення слідчому процесуального строку для закінчення досудового розслідування. Ухвалюючи таке рішення слідчий суддя виходить за межі КПК України, адже таке рішення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

Виходячи з викладеного скарга про встановлення процесуальних строків для закінчення досудового розслідування не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 28, 36, 38, 40-1, 113, 114, 219, 308, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків для закінчення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: