Єдиний унікальний номер судової справи 205/9649/19
Номер провадження 1-кс/205/1856/22
УХВАЛА

іменем України

22 грудня 2022 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному 05.09.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002869, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

19.12.2022 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному 05.09.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002869, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП №3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0002869від 05.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено по заяві представника ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, під час закупівлі ігрового та спортивного обладнання для молодіжного парку «Новокодацький», розташованого на території Новокодацького району м. Дніпра.

У ході досудового розслідування встановлено, що 22.03.2019 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради оприлюднено оголошення про проведення публічних торгів для закупівлі товарів, зокрема ігрового та спортивного обладнання - скейт майданчику, для подальшого його встановлення на території молодіжного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами проведення публічних торгів,06.05.2019 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 замовник, та ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_2 ) постачальник, був укладений договір поставки за №14/19, на підставі якого постачальник зобов`язувався поставити покупцю ігрове та спортивне обладнання скейт майданчик (товари за кодом ДК 021:20-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (ігрове та спортивне обладнання). Загальна сума договору становить

849 500 грн.

В подальшому, 03.07.2019 року здійснено оплату за вказаним договором, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР на рахунок ФОП ОСОБА_7 , одним платежем, перераховані грошові кошти у розмірі 849 500 грн., транзакція № НОМЕР_3 .

Разом з тим, проаналізувавши ринок товарів вищевказаної категорії встановлено, що ринкова ціна на аналогічні товари в цілому по Україні є меншою. Так, наприклад, відповідно до заяви представника ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , на одному із сайтів виробника пропонується укомплектований скейт парк, котрий за своїми кількісними та якісними характеристиками наближений до того який був придбаний КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР, однак його вартість менша та складає приблизно 425 502 грн, таким чином, у вказаному випадку покупець закуповує обладнання приблизно на 50% дорожче від середньої вартості встановленої на ринку.

Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що під час закупівлі ігрового та спортивного обладнання - скейт майданчику, для подальшого його встановлення на території молодіжного парку «Новокодацький» за договором поставки від 06.05.2019 за №14/19, посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР, придбане обладнання приблизно на 50% дорожче від середньої вартості встановленої на ринку, що може свідчити про наміри на заволодіння частиною бюджетних коштів виділених на закупівлю зазначеного обладнання.

Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, та встановлення обставин які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла потреба в ознайомленні та вилученні оригіналу договору поставки укладеного 06.05.2019 за №14/19 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради та ФОП ОСОБА_7 разом із додатками, додатковими угодами, специфікаціями, а також оригіналів документів пов`язаних із виконанням вказаного договору, а саме заявок, видаткових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, сертифікатів якості (паспортів якості), актів прийому-передачі товару, актів невідповідності, платіжних доручень тощо.

До того ж, в ході проведення досудового розслідування, виникла потреба в ознайомленні з конкурсною документацією в повному обсязі, зокрема тендерними пропозиціями, комерційними пропозиціями, документами, підтверджуючими відповідність кваліфікаційним вимогам (штатним розкладом, наказами про призначення, посадови інструкціями, договорами оренди, тощо), документами, які підтверджують відповідність вимогам ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», переписками (листами, зверненнями, заявами, тощо), які велись між замовником та переможцем зазначених вище торгів.

Вказані вище документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_7 .

Слідчий письмово просив розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Клопотання розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, дозвіл на доступ, до яких просить надати слідчий, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до положень ст. 107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Необхідність тимчасового доступу з вилученням оригіналів: договору поставки, який укладено 06.05.2019 за №14/19, та документів пов`язаних із укладанням та виконанням зазначеного договору, слідчий обґрунтовує необхідністю дослідження їх в рамках технічної експертизи документів, судово-почеркознавчої експертизи, а також інших судових експертиз, зокрема в рамках товарознавчої або будівельно-технічної експертизи, необхідне для встановлення вартості постановленого товару за цим договором, та ідентифікації осіб які укладали цей правочин, а також складали документи, які додаються до нього. Разом з тим, матеріали клопотання не містять постанов про призначення експертизи, та з матеріалів клопотання не вбачається необхідність проведення судово-почеркознавчої експертизи, а також необхідність саме оригіналів вищевказаних документів для призначення інших зазначених експертиз.

Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить висновку, що наявні правові підстави для задоволення клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій. В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає з огляду необґрунтованості необхідності вилучення оригіналів документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 162, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному 05.09.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002869, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0002869 від 05.09.2019 року, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та прокурорам Західної окружної прокуратури міста Дніпра, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_24 , ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх належно завірених копій, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7

(ІПН НОМЕР_2 ), за адресою:

АДРЕСА_2 , а саме до:

- договору поставки №14/19 від 06.05.2019, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_2 ), разом із додатками, додатковими угодами, специфікаціями, а також документами пов`язаними із виконанням вказаного договору, а саме заявок, видаткових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, сертифікатів якості (паспортів якості), актів прийому-передачі товару, актів невідповідності, платіжних доручень тощо;

- конкурсної документації в повному обсязі, зокрема, тендерних пропозицій, комерційних пропозицій, документів підтверджуючих відповідність кваліфікаційним вимогам (штатного розкладу, наказів про призначення, посадових інструкцій, договорів оренди, тощо), документів, які підтверджують відповідність вимогам ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», переписок (листів, звернень, заяв, тощо), які велись між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради та ФОП ОСОБА_7 .

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом сорока днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_25 ОСОБА_26