Справа № 314/332/22
Провадження № 1-кс/314/125/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2023 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 05.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

- за участю прокурора ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтоване тим, що під час опрацювання відкритих джерел системи електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою встановлення підстав для вжиття заходів представницького характеру встановлено факти проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Вільнянської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) процедур закупівель робіт із улаштування систем автоматичної пожежної сигналізації, підрядником за якими є ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), характер який свідчить про ймовірні факти привласнення, розтрати або заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 225, закладам охороні здоров`я надано право на закупівлю робіт послуг для лікування хворих на COVID 19 за прямими договорами. За бюджетні кошти, які отримано від ІНФОРМАЦІЯ_3 за надання медичних послуг населенню за програмою медичних гарантій, укладено низку прямих договорів КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Вільнянської міської ради.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 225 від 20.03.2020 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемії гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2, на території України» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі головного лікаря ОСОБА_6 укладено прямий договір на виконання робіт №201 від 28.05.2021 на загальну суму 832 509,60 грн. (UA-2021-05-28-008050-b).

Предметом договору є «Роботи з демонтажу системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей за адресою: АДРЕСА_1 черга» (ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи)».

Підрядником обрано ПП « ОСОБА_5 », протягом виконання робіт технічний нагляд згідно договору здійснювався інженером технічного нагляду ФОП ОСОБА_7 .

Відповідно до платіжних доручень від 02.06.2021 та від 15.06.2021 сума коштів в розмірі 832 509,60 грн. була перерахована підряднику.

Таким чином, період освоєння коштів у вищевказаному розмірі склав 18 календарних днів.

Відповідно до Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт, вартість, зокрема, матеріалів, виробів та конструкцій склала 420 719,45 грн., заробітна плата 175 983,28, вартість експлуатації машин 6026,50, прибуток 14766,09, адміністративні витрати 3271,82, ПДВ 138751,00 грн.

Надалі, на підставі постанови КМУ від 20.03.2020 №225 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Вільнянської міської ради укладено прямий договір підряду №210 від 09.06.2021, на загальну суму 892 532,16 (UA-2021-06-09-002935-b).

Предметом договору є «Роботи з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації на об`єкті: «Капітальний ремонт лікувального корпусу з улаштування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей за адресою: АДРЕСА_1 ІІ черга» (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)».

Підрядником обрано ПП « ОСОБА_5 », протягом виконання робіт технічний нагляд згідно договору здійснювався інженером технічного нагляду ФОП ОСОБА_7 .

Відповідно до платіжних доручень від 15.06.2021 та від 30.06.2021 сума коштів в розмірі 892 532,16 грн. була перерахована підряднику.

Таким чином, період освоєння кошті у вищевказаному розмірі склав 21 календарний день.

Відповідно до Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт, вартість, зокрема, матеріалів, виробів та конструкцій склала 424 934,62 грн., заробітна плата - 203 454,94, вартість експлуатації машин 8674,71, прибуток 17644,00, адміністративні витрати 3849,38, ПДВ 148755,36 грн.

В подальшому в ході досудового розслідування шляхом проведення оперативних та слідчих заходів було встановлено, що сума грошових коштів виплачених за виконані роботи є значно завищеними, потенційна різниця вартості матеріалів, виробів та конструкцій складає понад 100 тис. грн.

Допитана в якості свідка заступник головного лікаря з економічних питаньКНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР ОСОБА_8 пояснила, що договір на виконання робіт № 201 від 28.05.2021, предметом якого є «Роботи з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації на об`єкті: «Капітальний ремонт лікувального корпусу з улаштування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей за адресою: АДРЕСА_1 . I черга» (ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи)» та договір №210 від 09.06.2021, предметом якого є «Роботи з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації на об`єкті: «Капітальний ремонт лікувального корпусу з улаштування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей за адресою: АДРЕСА_1 . ІІ черга» (ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи)», укладені між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР в особі головного лікаря ОСОБА_6 та ПП « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 в особі директора ОСОБА_9 , на теперішній час виконані в повному обсязі, підписаний акт виконаних робіт, роботи прийняті в експлуатацію з представниками ДСНС, грошові кошти за виконані роботи виплачені в повному обсязі. Протягом виконання робіт за вказаними договорами здійснювався технічний нагляд інженером технічного нагляду ФОП ОСОБА_7 .

Враховуючи необхідність забезпечення гарантованого збереження вказаних документів та усунення можливості їх знищення чи переховування у подальшому від органів досудового розслідування та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договору підряду №210 від 09.06.2021, додатку до договору «Договірна ціна», локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1, підсумкової відомості ресурсів, акту приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в за червень 2021 року від 30.06.2021, розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1, підсумкової відомості ресурсів (по факту), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за червень 2021 р. від 30.06.2021, рахунку-фактури №СФ-00228145 від 09.06.2021, платіжних доручень №1010 від 15.06.2021 та №1134 від 30.06.2021, протоколу №460 від 09.06.2021 щодо прийняття рішення уповноваженою особою щодо затвердження річного плану, протоколу №461 від 09.06.2021 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про оприлюднення звіту про договір про закупівлю, робочого проекту, договору №244 про надання послуг по здійсненню технічного нагляду від 25.06.2021 з ФОП ОСОБА_7 , кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_7 , акту №4/21 від 30.06.2021 здачі-приймання виконаних робіт по договору №244 від 25.06.2021, акту прийняття до експлуатування системи протипожежного захисту від 22.07.2021, платіжного доручення №1135 від 30.06.2021, які наразі зберігається в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів цих документів, проведення відповідних експертних досліджень та долучення їх до матеріалів кримінального провадження у якості можливих речових доказів.

Крім того, у зв`язку з тим, що керівництво КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » може бути зацікавленим у прийнятті об`єктивного рішення по провадженню в частині уникнення можливої кримінальної відповідальності, є реальна загроза знищення вищевказаних документів.

Прокурор підтримав клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей та документів, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України, доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю є співмірним меті та завданням кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищенаведене, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договору підряду №210 від 09.06.2021, додатку до договору «Договірна ціна», локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1, підсумкової відомості ресурсів, акту приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в за червень 2021 року від 30.06.2021, розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1, підсумкової відомості ресурсів (по факту), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 за червень 2021 р. від 30.06.2021, рахунку-фактури №СФ-00228145 від 09.06.2021, платіжних доручень №1010 від 15.06.2021 та №1134 від 30.06.2021, протоколу №460 від 09.06.2021 щодо прийняття рішення уповноваженою особою щодо затвердження річного плану, протоколу №461 від 09.06.2021 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про оприлюднення звіту про договір про закупівлю, робочого проекту, договору №244 про надання послуг по здійсненню технічного нагляду від 25.06.2021 з ФОП ОСОБА_7 , кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_7 , акту №4/21 від 30.06.2021 здачі-приймання виконаних робіт по договору №244 від 25.06.2021, акту прийняття до експлуатування системи протипожежного захисту від 22.07.2021, платіжного доручення №1135 від 30.06.2021, які наразі зберігається в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів цих документів, з метою проведення відповідних експертних досліджень та долучення їх до матеріалів кримінального провадження у якості можливих речових доказів.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 14.03.2023.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

14.02.2023