У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 01 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0001477 від 23 вересня 2019 року

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві перебувало кримінального провадження № 0001477 від 23 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

Постановою слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 01 грудня 2022 року закрито кримінальне провадження № 0001477 від 23 вересня 2019 року у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

15 грудня 2022 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 01 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0001477 від 23 вересня 2019 року.

Учасники справи подали заяви про розгляд скарги за їх відсутності.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Кримінальне провадження закривається слідчим, дізнавачем, прокурором з підстав, передбачених ст. 284 КПК України, зокрема, у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру (абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Разом із тим, відповідно до вимог ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Так, слідчим суддею досліджено постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 01 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0001477 від 23 вересня 2019 року та встановлено, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин та не виконавши всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення.

При цьому, слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва у справі № 761/14340/22 від 11 жовтня 2022 року було скасовано постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого в місті Києві від 16 червня 2022 року, у якій зазначено, що у кримінальному провадженні №0001477 слідчим внесені відомості до ЄРДР відносно іншого суб`єкта кримінального правопорушення, оскільки відповідно заяви про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в Державному бюро розслідувань 21.08.2019, № А-6029, заявник повідомляє про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Держфінпослуг, щодо доведення до банкрутства та розграбування активів кредитних спілок та банків, попри це слідчим внесені відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення керівництвом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Разом із тим, виносячи нову постанову про закриття кримінального провадження № 0001477 від 01 грудня 2022 року слідчим проігноровано вказану в ухвалі суду інформацію.

Із урахуванням встановлених вище обставин, слідчий суддя вважає, що слідчий не вжив всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження як обставин, зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення, так і обставин, встановлених ним у кримінальному провадженні.

Закриваючи кримінальне провадження, слідчим не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, що вказує на неповне з`ясування обставин кримінального провадження, внаслідок чого постанова про закриття кримінального провадження не може визнаватись законною та обґрунтованою.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Враховуючи вищевикладене, із урахуванням встановлених при розгляді скарги обставин, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною і такою, що суперечить вимогам ст. 9 КПК України, прийнята без дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження обставин кримінального провадження, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 9, 283, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 01 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0001477 від 23 вересня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1