Дата документу 17.01.2023Справа № 554/2432/21
Провадження № 1-кс/554/982/2023
Справа №554/2432/21
Провадження №1-кс/554/982/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю захисника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 від 04 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України щодо не розгляду заяви про залучення до провадження як потерпілого від 09 січня 2023 року,

клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 від 04 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення допиту як потерпілого від 09 січня 2023 року , -

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді 13.01.2023 надійшло клопотання про поновлення строку та скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 від 04.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України щодо не розгляду заяви про залучення до провадження як потерпілого від 09 січня 2023 року (а.с.1).

В провадження слідчого судді 13.01.2023 надійшло клопотання про поновлення строку та скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 від 04.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення допиту як потерпілого від 09 січня 2023 року (а.с.6).

13.01.2023 ухвалою слідчого судді, відкрито провадження у справі за клопотанням про поновлення строку та скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 щодо не розгляду заяви про залучення до провадження як потерпілого від 09 січня 2023 року. Відкрито провадження у справі за клопотанням про поновлення строку та скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 щодо не розгляду клопотання про проведення допиту потерпілого від 09 січня 2023 року. Об`єднано скарги : справа №554/2432/2021 провадження №1-кс/554/982/2023, справа №554/2432/2021 провадження №1-кс/554/983/2023, об`єднаній справі присвоєно номер справа №554/2432/2021 провадження №1-кс/554/982/2022. Судове засідання призначено до судового розгляду на 14.45 годин 17.01.2023 у приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави. Повідомити про судове засідання скаржника ОСОБА_4 . Викликано в судове засідання адвоката ОСОБА_3 , слідчого ТУ ДБР розташованого у місті Полтава та процесуального прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000331. Судове засідання за участю ОСОБА_4 провести дистанційно в режимі відеоконференції з ДУ «Закарпатська УВП №9». ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві та Полтавській обласній прокуратурі забезпечити надання до суду матеріалів кримінального провадження №0000331 від 04.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України (а.с.11).

Судове засідання в режимі відеоконференції з участю ОСОБА_4 не відбулося, через зайнятість залу ВКЗ. При цьому, до суду надійшла заява від ОСОБА_4 . В котрій прохав, розгляд справи провести у його, ОСОБА_4 відсутність, за участі його представника адвоката ОСОБА_3 .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 прохала проводити розгляд скарги без аудіо, відеофіксації судового засідання та без участі ОСОБА_4 . Зазначила, що скарги підтримує та прохає задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000331 на вимогу суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явилася будучи повідомлена у встановлений КПК України спосіб. Надіслала суду листа, в якому зазначила, що слідчим першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001895 від 08.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України, за заявами ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних дій працівників правоохоронних органів. Кримінальне провадження №0000331 від 04.10.2022 за ч.1 ст.364 КК України об`єднано з кримінальним провадженням №0001895 від 08.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України, а відтак кримінальне провадження за №0000331 перестало існувати окремо як самостійне провадження. Прокурором 19.08.2022 в кримінальному провадженні №0001895 від 08.12.2020 винесено вмотивовану постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим. Прохає відмовити у задоволенні скарги, а розгляд скарги проводити без представника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури у зв`язку з їхньою зайнятістю в інших кримінальних провадженнях.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши адвоката, дослідивши матеріали двох скарг, приходжу до висновку про задоволення двох клопотань про поновлення строків та відмову у задоволенні двох скарг.

Встановлено, що у провадженні першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001895, відомості про яке внесено до ЄРДР 08.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України.

19.08.2022 постановою старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001895 відмовлено ОСОБА_4 у визнанні потерпілим.

ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000331 від 04.10.2022 за ч.1 ст.364 КК України.

Кримінальне провадження №0000331 від 04.10.2022 за ч.1 ст.364 КК України об`єднано з кримінальним провадженням №0001895 від 08.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України.

ОСОБА_4 слідчому направлено заяву від 09.01.2023 про залучення до провадження як потерпілого та клопотання від 09.01.2023 про проведення допиту потерпілого у кримінальному провадженні №0000331 через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» в порядку ст.220 КПК України.

ОСОБА_4 до суду скарги направив поштою. Таким чином строки на подання скарг пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строки на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Як слідує із матеріалів скарги, постановою прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000331 від 04.10.2022 та №0001895 від 08.12.2020, об`єднані в одне провадження під №0001895.

Таким чином, кримінальне провадження №0000331 від 04.10.2022 окремо більше не існує і в ньому не можуть прийматися процесуальні рішення чи проводитися процесуальні дії.

На момент звернення до слідчого з заявою та клопотаннями про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні та №0000331 від 04.10.2022 ОСОБА_4 не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст.220 КПК України наділена правом заявляти клопотання про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування. Крім того, постанова прокурора від 19.08.2022 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 на момент звернення ОСОБА_4 до слідчого з заявою та клопотанням була чинна та не скасована.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні двох скарг. Оскільки кримінальне провадження №0000331 від 04.10.2022 окремо більше не існує і в ньому не можуть прийматися процесуальні рішення чи проводитися процесуальні дії. Крім того, постанова прокурора від 19.08.2022 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 чинна та не скасована.

Керуючись ст.ст.107, 113, 117, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку - задовольнити.

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 від 04 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України щодо не розгляду заяви про залучення до провадження як потерпілого від 09 січня 2023 року відмовити.

Клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку - задовольнити.

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000331 від 04 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України щодо не розгляду клопотання про проведення допиту як потерпілого від 09 січня 2023 року відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 17 січня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1