Справа № 351/455/22
Номер провадження №1-кс/351/156/22
УХВАЛА

20 квітня 2022 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 вивчивши скаргу ОСОБА_2 на старшого дізнавача Снятинського відділу поліції ОСОБА_3 , -

В С Т А Н О В И В:
20 квітня 2022 року до Снятинського районного суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_2 на старшого дізнавача Снятинського відділу поліції ОСОБА_3 , в якій він просив: притягнути ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності; порушити кримінальне провадження за взяття неправомірної вигоди (хабаря) посадовою особою ОСОБА_3 та дачу неправомірної вигоди ОСОБА_4 та зобов`язати ОСОБА_3 надати можливість скаржнику ознайомитись із матеріалами кримінального провадження №0000127 від 24.10.2021 за ст.125 ч.1 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, приходить до наступного висновку.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. зокрема на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Вказаний перелік не підлягає розширеному тлумаченню,

Втім, жодна з викладених у скарзі вищенаведених вимог не є предметом розгляду у порядку ч.1 ст.303 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

З урахуванням викладеного, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

При цьому скаржнику слід роз`яснити, що для оскарження незаконних дій / бездіяльності працівника поліції (незаконний огляд, неналежне спілкування, ігнорування) особа, щодо якої вчинено такі дії, має право в направити скаргу вищому органу або посадовій особі (до керівника поліції або служби безпеки відповідного територіального органу) в порядку Закону України Про звернення громадян. Також скарга може бути викладена усно за номером 102 або (0800) 50-02-02 (call-центр, куди можна повідомити про неправомірні дії поліції). Окрім цього, можна надіслати копію листа в місцеву прокуратуру, яка буде тримати справу на контролі. У випадку, якщо дії / бездіяльність працівника поліції містять ознаки злочину (катування, побиття, погрози розправою, незаконне тримання під вартою тощо), особа має право звернутися з відповідною заявою про скоєння злочину, відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу до місцевої прокуратури та (або) до Державного бюро розслідувань або його територіальних управлінь.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на старшого дізнавача Снятинського відділу поліції ОСОБА_3 відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що для оскарження незаконних дій / бездіяльності працівника поліції (незаконний огляд, неналежне спілкування, ігнорування) особа, щодо якої вчинено такі дії, має право в направити скаргу вищому органу або посадовій особі (до керівника поліції або служби безпеки відповідного територіального органу) в порядку Закону України Про звернення громадян. Також скарга може бути викладена усно за номером 102 або (0800) 50-02-02 (call-центр, куди можна повідомити про неправомірні дії поліції). Окрім цього, можна надіслати копію листа в місцеву прокуратуру, яка буде тримати справу на контролі. У випадку, якщо дії / бездіяльність працівника поліції містять ознаки злочину (катування, побиття, погрози розправою, незаконне тримання під вартою тощо), особа має право звернутися з відповідною заявою про скоєння злочину, відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу до місцевої прокуратури та (або) до Державного бюро розслідувань або його територіальних управлінь.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку з подачею апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом п`яти днів з моменту проголошення ухвали, а особами, відсутніми під час оголошення ухвали протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_5