Справа № 569/4468/22
УХВАЛА

про відсторонення від посади

01 липня 2022 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне, клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 (далі слідчий), яке погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 (далі прокурор), в рамках кримінального провадження № 0000026 від 08.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про відсторонення від посади ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИЛА:
Слідчий, у рамках кримінального провадження № 0000026 від 08.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України, звернувся в суд із вказаним клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 ..
З клопотання слідує, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 222 о/с від 31.12.2020 ОСОБА_5 призначений на посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області та відповідно до наказу № 923 о/с від 29.09.2018 присвоєно спеціальне звання «капітан поліції».
Відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», п. 1 примітки до ст. 364 КК України, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка за спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади, в службові обов`язки якого, відповідно до Посадової інструкції оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області затвердженої 10.03.2021, входить неухильне дотримання положень Конституції України, законів України, Кримінального кодексу України, Кримінально процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, інших нормативно-правових актів та наказів, що регламентують роботу оперуповноваженого сектору кримінальної поліції за відповідними напрямками службової діяльності, та Присяги поліцейського.
ОСОБА_5 повинен професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, поважати і не порушувати права і свободи людини.
Разом з цим, капітан поліції ОСОБА_5 перебуваючи на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», частини третьої статті 18 КК України, будучи службовою особою правоохоронного органу у зв`язку з постійним виконанням функцій представника влади із правоохоронними і правозастосовними повноваженнями, діючи умисно, в порушення вказаних вище норм законодавства, посадової інструкції та наданих йому прав та повноважень, маючи на меті показати свою перевагу як працівника правоохоронного органу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, всупереч інтересам служби, перевищив службові повноваження, тобто умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, до потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а саме застосував фізичну силу та спеціальні засоби, чим спричинив тілесні ушкодження потерпілим за відсутності підстав, передбачених ст. ст. 44, 45 ЗУ «Про Національну поліцію України» та здійснив затримання вказаних осіб без передбачених законом підстав та з порушенням встановленого законом порядку, передбаченому ст.ст. 260 - 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України за наступних обставин.
Так, близько 22 години 00 хвилин 06.04.2022, ОСОБА_5 , діючи узгоджено з групою осіб, які прибули у складі чергового наряду поліції, а саме з капралом поліції ОСОБА_12 перебуваючи з останнім у однострої поліцейського, з табельною вогнепальною зброєю та спільно із лейтенантом поліції ОСОБА_13 , який перебував в цивільному одязі,, під надуманим приводом гучно граючої музики, із застосуванням ліхтариків та стробоскопів, шляхом відкриття металевої хвіртки, проникли на територію будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 , для припинення порушення громадського порядку, яке ніби - то було вчинене особами, які тимчасово знаходилися за зазначеною адресою, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які перебували у приміщенні літньої кухні та ОСОБА_11 , який знаходився неподалік від колодязі на зазначеній території.
Після проникнення на територію будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , діючи узгоджено з групою осіб, які прибули у складі чергового наряду поліції, а саме із працівниками поліції ОСОБА_12 та ОСОБА_13 без попередньої змови між собою, умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, а саме змусив ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 лягти на землю та не ворушитися, здійснивши таким чином затримання вказаних осіб без передбачених законом підстав та з порушенням встановленого законом порядку передбаченому ст.ст. 260 - 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України за наступних обставин.
У подальшому ОСОБА_5 , в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 до 00 год. 30 хв. 07.04.2022, на подвір`ї будинку за адресою: АДРЕСА_1 здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування ,а саме за відсутності підстав для застосування спеціальних засобів, передбачених ст.45 Закону України «Про Національну поліцію», зокрема незаконно застосував спеціальний засіб, а саме заламавши потерпілому ОСОБА_8 руки за спину, одягнув на них кайданки, чим спричинив останньому тілесні ушкодження у вигляді синців в ділянці лівого зап`ястя, які відносяться до легких тілесних ушкоджень, тим самим позбавивши останнього волі, за відсутності підстав передбачених ст.ст. 260 - 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 до 00 год. 30 хв. 07.04.2022, в приміщенні літньої кухні будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, зокрема за відсутності підстав для застосування фізичної сили, передбачених ст.44 Закону України «Про Національну поліцію», наніс ОСОБА_10 тілесні ушкодження, а саме підняв останнього за кайданки, які були одягнені на руках ОСОБА_10 за спиною та викинув його з приміщення літньої кухні, внаслідок чого останній впав на правий бік та отримав тілесні ушкодження у вигляді саден на потиличній ділянці зліва на задній поверхні лівої вушної раковини, по медіальному краю лівої лопатки, в між лопатковій ділянці, в ділянці правого колінного суглобу, на задньо зовнішній поверхні грудної клітки справа, забій м`яких тканин дещо вище надколінника, які відносяться до легких тілесних ушкоджень.
Крім цього, продовжуючи свою злочинну діяльність, в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 до 00 год. 30 хв. 07.04.2022, перебуваючи неподалік території будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, зокрема за відсутності підстав для застосування фізичної сили, передбачених ст. 44 Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_5 на прохання ОСОБА_10 послабити йому кайданки вчинив насильницькі дії щодо останнього, а саме наніс один удар кулаком правої руки у груди останнього, внаслідок чого ОСОБА_10 впав на землю, чим спричинив тілесні ушкодження, у вигляді синця по бічній поверхні живота справа, які відносяться до легких тілесних ушкоджень.
Далі, продовжуючи свою злочинну діяльність, в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 до 00 год. 30 хв. 07.04.2022, перебуваючи неподалік території будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, а саме за відсутності підстав для застосування фізичної сили, передбачених ст. 44 Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_5 спер потерпілого ОСОБА_8 ,. в якого руки були в кайданках за спиною, головою об автомобіль, марки «ВАЗ 2114» державний номерний знак НОМЕР_1 , належний останньому, який був припаркований поруч із територією буд. АДРЕСА_1 та стоячи позаду, взяв своєю правою рукою за потилицю ОСОБА_8 та почав бити його головою об каркас автомобіля, крім того, з метою завдання особливого фізичного болю продовжив наносити численні удари своїми ногами у взутті по внутрішній ділянці правої та лівої гомілки ОСОБА_8 , розбиваючи їх у протилежні напрямки та змушуючи останнього сісти на шпагат, чим спричинив ОСОБА_8 тілесні ушкодження у вигляді саден в лобній ділянці зліва, лівій надбрівній, по бічних поверхнях носа, в ділянці зовнішнього кута правого ока, крововиливи в лобній справа та на ділянці слизової оболонки правої щоки, синці на повіках правого та лівого ока, в ділянці лівого вуха, забій м`яких тканин носа та лобної ділянки справа, які відносять до легких тілесних ушкоджень.
В подальшому о 03 год. 50 хв. ОСОБА_8 було доставлено працівниками поліції до приміщення ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Корець, вул. Київська, 17, де в подальшому останній перебував під постійним супроводом працівників поліції.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування ,а саме, за відсутності підстав, передбачених ст. ст. 260 - 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України о 04 год. 20 хв., під час того як потерпілий ОСОБА_8 , який перебував під його контролем як працівника правоохоронного органу через застосовану до нього силу та через підкорення наказу, тобто фактично був затриманим без передбачених законом підстав та з порушенням встановленого законом порядку, намагався покинути приміщення ВП № 7, ОСОБА_5 силою зупинив останнього та змусив знаходитися далі у приміщенні фойє відділення поліції під постійним наглядом його та інших працівників поліції.
Надалі о 05 год. 10 хв. ОСОБА_5 перебуваючи у приміщенні ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування. а саме за відсутності підстав, передбачених ст. ст. 260 - 261 КУпАП та ст. 210, 212, 213 КПК України примусово завів ОСОБА_8 , який перебував під його контролем як працівника правоохоронного органу через застосовану до нього силу та через підкорення наказу, тобто фактично був затриманими без передбачених законом підстав та з порушенням встановленого законом порядку, в приміщення службового кабінету №14, який знаходиться на другому поверсі відділення поліції, де потерпілий ОСОБА_8 перебував під його наглядом до 09 год. 57 хв., після чого був незаконно поміщений до кімнати затриманих, яка знаходиться на першому поверсі ВП №7 поруч із приміщенням чергової частини.
24.06.2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні ним вищевказаного кримінального правопорушення. Такі обставини підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження: протоколами допитів потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; протоколом проведення обшуку в адміністративному приміщенні ВП №7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 15.04.2022 в ході проведення, якого було виявлено та вилучено у приміщенні кімнати затриманих та доставлених зразки крові, відеореєстратор із відеозаписом входу до приміщення відділення поліції та приміщення фойє, незаповнені протоколи про відібрання біологічних зразків особи для проведення експертизи у потерпілих, незаповнений бланк прийняття заяви, які свідчать про створення штучних доказів; протоколом проведення слідчого експерименту у приміщення ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Корець, вул. Київська, 17 за участі потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; протоколом проведення слідчого експерименту у за адресою: АДРЕСА_1 за участі потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; протоколами пред`явлення осіб для впізнання осіб, в ході проведення яких потерпілі впізнали капітана поліції ОСОБА_5 та капрала поліції ОСОБА_12 ; висновками судово медичних експертиз, відповідно до яких в результаті нанесення працівниками поліції побоїв, мордування та застосування насильства, потерпілі отримали тілесні ушкодження; висновком молекулярно-генетичної експертизи; твисновком генетико молекулярної експертизи; протоколами огляду документів (карт пам`яті), які підтверджують факт незаконного утримання та позбавлення волі потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 у приміщенні ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.
Таким чином, ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за вчинення якого, в разі визнання судом останнього винуватим, йому загрожує безальтернативне покарання у виді позбавлення волі до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , за кваліфікацією є тяжким правопорушенням та в разі визнання судом останнього винуватим, йому загрожує безальтернативне покарання за скоєння якого законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Окрім того, кримінальне правопорушення, що інкримінується ОСОБА_5 , законодавством віднесено до злочинів у сфері службової та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, у тому числі, згідно з`ясованих обставин, вчинене з використанням службового становища, а тому ці обставини дають підстави вважати, що саме перебування на згаданій посаді сприяло підозрюваному у вчиненні оговореного правопорушення.

Покликаючись на вищевикладене, слідчий вказує, що даний захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на займаній посаді зможе незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, у тому числі, яких надалі ймовірно виникне потреба допитати чи провести за їх участі інші процесуальні дії, знищити чи підробити речі і документи та матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнити з підстав викладених у ньому. Вважають, що на даний час у слідства встановлено достатньо підстав вважати, що відсторонення від посади є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 , а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб. Також просили суд провести розгляд клопотання без фікусання судового процесу технічними засобами.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження є відсторонення від посади.
Згідно п. 10 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв"язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
В судовому засіданні встановлено, що Територіальним Управлінням державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 08.04.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України.

Відповідно до Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-ХІІ від 23 грудня 1993 року, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року.

Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 222 о/с від 31.12.2020 ОСОБА_5 призначений на посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області та відповідно до наказу № 923 о/с від 29.09.2018 присвоєно спеціальне звання «капітан поліції».
ОСОБА_5 повинен професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, поважати і не порушувати права і свободи людини.
Однак, всупереч закону ОСОБА_5 застосував фізичну силу, спеціальні засоби і спричинив тілесні ушкодження потерпілому за відсутності підстав, передбачених ст. ст. 44, 45 ЗУ «Про Національну поліцію України» та здійснив затримання вказаних осіб без передбачених законом підстав, з порушенням встановленого законом порядку, передбаченому ст. ст. 260 - 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України.

За вищевказаних обставин, у рамках даного кримінального провадження, 24.06.2022 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КПК України є наявні обставини, які дають підстави вважати, що перебування на займаній посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у разі перебування на посаді ОСОБА_5 існують ризики незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, у тому числі, яких надалі ймовірно виникне потреба допитати чи провести за їх участі інші процесуальні дії, знищити чи підробити речі і документи, які перебувають в УПП в Рівненськй області ДПП, або протиправно перешкоджатиме кримінальному правопорушенню необхідно тимчасово відсторонити останнього від займаної посади.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 376 КПК України, слідча суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання задоволити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дубровиця, Рівненської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 , від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, строком на 2 (два) місяці.
Ухвала підлягає негайному виконання з дня її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п"яти днів до Рівненського апеляційного суду.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1