Провадження №1-кс/127/6074/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі:

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 , в порядку ч.6 ст. 193 КПК України, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000127 від 08.07.2022за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо ОСОБА_7 .

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000127 від 08.07.2022за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , маючи умисел на вчинення злочину стосовно безпеки особи, суспільства та держави, вчинила злочин за наступних обставин.

Так, ОСОБА_6 , особі, яка має вищу юридичну освіту, достовірно відомо, що 07 квітня 2014 року на території Донецької області утворено терористичну організацію Донецьку народну республіку (далі- ДНР).

Поняття терористичної організації визначено у ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», як стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Організація визнається терористичною, якщо хоч один з її структурних підрозділів здійснює терористичну діяльність з відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації.

Не дивлячись на це, одним із основних завдань ДНР, є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України.

Метою створення ДНР є вчинення терористичних актів, залякування населення, захопленням адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, збройне протистояння правоохоронним органам та Збройним силам України, фізичне знищення їх особового складу, вербування, озброєння, підготовка та використання терористів, пропаганда та поширення ідеології тероризму, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі, тобто ДНР є терористичною організацією.

Вказана терористична організація є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподілу ролей між її учасниками. Зокрема, на учасників силового блоку терористичної організації ДНР покладаються наступні обов`язки: організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджанню виконання службових обов`язків працівниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції; вербування нових учасників до складу силового блоку ДНР та керівництва їх діями; захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області; скоєння терактів та диверсій на території України; захоплення зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки, транспортних засобів та будівництва укріплень, з метою протидії діяльності осіб задіяних у проведенні антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності; викрадення осіб, з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні; організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації ДНР.

Однак, не дивлячись на вказані обставини, ОСОБА_6 , маючи умисел на вчинення злочину стосовно безпеки особи, суспільства та держави, розуміючи, що основною метою діяльності терористичної організації ДНР є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, 30.01.2015 року приєднався до складу терористичної організації ДНР - Горлівської міжрайонної прокуратури, що розташована за адресою: Донецька область, м. Горлівка, вул. Свердлова, 32 на посаду помічника Горлівського міжрайонного прокурора, а з 07.06.2016 до Єнакієвської міжрайонної прокуратури, що за адресою: Донецька область, м. Єнакієво, вул. Щербакова, 114 на посаду помічника Єнакієвського міжрайонного прокурора.

У зв`язку із зарахуванням до складу терористичної організації, прокурор ОСОБА_6 отримав формений одяг із знаками розрізнення характерними для учасників терористичної організації ДНР, спеціальне звання, класний чин - молодший радник юстиції.

Перебуваючи у складі терористичної організації, відповідно до посадових обов`язків діяв в інтересах ДНР, при цьому реалізовуючи наступні повноваження прокурора:
- нагляд за виконанням законів при проведенні дізнання і попереднього слідства у кримінальних справах і матеріалах, які знаходяться у провадженні слідчих Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР;

- нагляд за забезпеченням в ході попереднього слідства безумовного виконання вимог Закону про повне, всебічне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, своєчасне скасування незаконних і необґрунтованих рішень у кримінальних справах;

- нагляд за дотриманням законності в діяльності працівників Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР при затриманні громадян в порядку ст. ст. 106, 115 КПК, за законністю притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили злочини;

- нагляд за виконанням вимог Кримінального процесуального законодавства про захист прав і законних інтересів потерпілих;

- нагляд за законністю діяльності органів дізнання і попереднього слідства при здійсненні повноважень, наданих їм міжнародними договорами Донецької Народної Республіки;

- нагляд за дотриманням прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб при вирішенні питань, регульованих нормами міжнародного права під час попереднього слідства;

- нагляд за виконанням слідчими СВ Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР вимог ст. ст. 23, 23-1 КПК про встановлення причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів і їх усунення;

- розгляд скарг учасників процесу на дії та рішення органів дізнання та слідчих СВ Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР;

- участь за дорученням прокурора в розгляді судами кримінальних справ про злочини, попереднє слідство за якими проводилося слідчими СВ Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР; оскарження незаконних і необґрунтованих судових рішень;

- нагляд за виконанням законів працівниками Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР при прийомі, реєстрації та розгляді заяв і повідомлень про злочини, дотриманні вимог обліково-реєстраційної дисципліни;

- нагляд за виконанням працівниками Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР вимог законодавства про забезпечення повноти проведення перевірок за повідомленнями про зникнення безвісти громадян і законністю прийнятих за їх результатами рішень;

- нагляд за виконанням працівниками Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР вимог законодавства при здійсненні боротьби зі злочинністю і профілактики злочинів, забезпеченні проведення профілактичної роботи серед осіб, схильних до їх вчинення, в тому числі по боротьбі з пияцтвом і наркоманією;

- нагляд за виконанням працівниками Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР вимог законодавства при розшуку осіб, які переховуються від органів дізнання, попереднього слідства і суду, які ухиляються від виконання кримінального покарання;

- нагляд за достовірністю обліково-реєстраційної дисципліни, показників про стан злочинності, слідства і дізнання Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР;

- підготовка матеріалів для внесення позовів за результатами проведених наглядових перевірок, а також за матеріалами кримінальних справ та про відмову в порушенні кримінальних справ.

Проведення перевірок:

Щомісячно щодо повноти реєстрації та законності рішень за заявами та повідомленнями про злочини з одночасним вивченням обліково-реєстраційної дисципліни Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР, своєчасності надання документів первинного обліку Калінінського РВ Горлівського ГУ МВС ДНР - статистичних карток на виявлений злочин, у тому числі в електронному вигляді, достовірність відображення в них відповідних даних шляхом звірок з обліково-реєстраційним підрозділом органу внутрішніх справ.

Зазначені повноваження ОСОБА_6 реалізовував як учасник терористичної організації.

21.06.2022, на підставі отриманих під час досудового розслідування фактичних даних, за погодженням із процесуальним керівником складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 та вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлення.

ОСОБА_6 21.06.2022 повідомлено про підозру. Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні беззаперечними доказами, зокрема, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , протоколом пред`явлення особи для впізнання, протоколом огляду веб-сайтів, протоколом за результатами проведення негласної (слідчої) розшукової дії, а також іншими документами, матеріалами кримінального провадження в їх сукупності та взаємозв`язку, що в повній мірі підтверджують обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Тому, сторона обвинувачення вважає, що зібрані докази є вагомими та дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, надаючи оцінку можливості підозрюваного переховуватися від органу досудового розслідування та суду, що передбачено п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, сторона обвинувачення вважає такі дії цілком вірогідними, беручи до уваги те, яке загрожує підозрюваному покарання у разі визнання його винуватим в інкримінованому йому злочині (у виді позбавлення волі на строк від 8 до 15 років з конфіскацією майна або без такої).

У справі «Ілійков проти Болгарії» № 33977/96 від 26.07.2001 ЄСПЛ зазначив, що «суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування або повторного вчинення злочинів».

Тому, заявлений ризик є достатньо високим.

Існує ризик, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки ОСОБА_6 , реалізовуючи повноваження прокурора, як учасник терористичної організації має доступ до документів щодо його діяльності, тобто документів, які зберегли сліди вчинення злочинів та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження.

Тому, вказане свідчить про те, що ОСОБА_6 , перебуваючи на волі має можливість знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що існує ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Так, ОСОБА_6 на даний час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що свідчить про можливість незаконно впливати на свідка у даному кримінальному провадженні шляхом реалізації повноважень як учасника терористичної організації.

Під час досудового розслідування встановлено, що існує ризик, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 під час досудового розслідування на неодноразові виклики до слідчого не з`явився, не дивлячись на те, що був повідомлений про виклики у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законодавством, шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Про поважні причини неприбуття підозрюваний ОСОБА_6 не повідомив.

Вказане свідчить про умисні дії ОСОБА_6 щодо затягування досудового розслідування у кримінальному провадженні та уникнення кримінальної відповідальності.

Крім того, існує ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Так, ОСОБА_6 , будучи громадянином України та особою, яка має вищу юридичну освіту, підозрюється у вчиненні злочину, передбаченому ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Вказаний злочин підозрюваний вчинив, діючи з прямим умислом, тобто бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків для громадян України, усього громадянського суспільства України та держави України.

Перебуваючи на посаді прокурора терористичної організації ДНР, підозрюваний ОСОБА_6 , реалізовуючи повноваження прокурора, при цьому не будучи прокурором у системі прокуратури України, всупереч ст. 131-1 Конституції України та ст. ст. 1, 7, 15, 16, 19, Закону України «Про прокуратуру», своїми умисними протиправними діями, вчиняє злочини щодо громадян України, які проживають на території Донецької області, на території України.

Таким чином, існує ризик того, що підозрюваний ОСОБА_6 може вчинити інше кримінальне правопорушення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства, перебуває на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Таким чином, наявні усі підстави для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваного ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, приймаючи до уваги те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та знаходиться на тимчасово окупованій території України, враховуючи те, що наявні ризики для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити.

Захисник ОСОБА_5 просила відмовити у задоволенні клопотання, оскільки підозра є необгрунтованою.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 КПК України, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
21.06.2022, на підставі отриманих під час досудового розслідування фактичних даних, за погодженням із процесуальним керівником складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 та вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлення.

Крім того, 30.06.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено співробітникам відділу контррозвідки УСБУ у Вінницькій області.

Слідчим суддею встановлено, що існують ризики, передбачені п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Вищевказані обставини свідчать про неможливість запобігання ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів ніж тримання під вартою.

Таким чином, в судовому засіданні було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 оголошений у міжнародний розшук та наявні ризики передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, тому слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 193, 194, 196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Обрати відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000127 від 08.07.2022, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя