Справа № 202/6609/21
Провадження № 1-кп/202/153/2022
УХВАЛА
Іменем України

04 липня 2022 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6

обвинуваченого - ОСОБА_7

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000123 від 12.07.2021 року за обвинуваченням:

ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дніпро, громадянин України, має вищу освіту, працює на посаді керівника ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ТЕПЛОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» (код 40297125), неодружений, на утриманні неповнолітніх дітей не має, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368-3 КК України, -

в с т а н о в и в:

Обвинувальний акт надійшов до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська 26 жовтня 2021 року.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні просив суд призначити кримінальне провадження до судового розгляду.

Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заявили клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України посилаючись на направлення обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.

Обвинувачений підтримав клопотання захисників.

Заслухавши учасників кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт та додані до нього документи, суд наголошує на тому, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання. У Параграфі 1 Глави 24 КПК розкриваються відповідні форми закінчення досудового розслідування.

За загальним правилом, слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії можуть проводитися лише в розпочатому кримінальному провадженні, відомості про яке занесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування. Будь-які слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими (ч. 3 ст. 214, ч. 8 ст. 223, ст. 219 КПК).

Окрім того, закон містить поняття завершення як проміжний етап досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам, відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих (розшукових) дій прив`язані саме до закінчення, а не до завершення досудового розслідування.

Так, 04 серпня 2021 року ОСОБА_7 було вручено повідомлення про підозру, надано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного.

Враховуючи положення п.4 ч.3 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене до 04 жовтня 2021 року включно.

30 вересня 2021 року прокурором складено повідомлення про завершення досудового розслідування та 25 жовтня 2021 року, відповідно до протоколу, сторона захисту ознайомлена з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі, тобто, у розрізі положень статей 111, 290 КПК України пвідомлення про завершення досудового розслідування можна тлумачити як процесуальну дію, за допомогою якої прокурор або слідчий, за його дорученням, повідомляє стороні захисту власне процесуальне рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Період з моменту повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 290 КПК, та відкриття матеріалів провадження для ознайомлення у строки досудового розслідування не включається. Проте факт завершення досудового розслідування має бути належно підтверджений, як і факт повідомлення цієї інформації стороні захисту. Тобто у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.

На цьому наголосив Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду, розглянувши справу № 758/12538/20.
На підтвердження факту повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслід ування прокурором надано накладні кур`єрської служби ТВІН-ДМ де зазначено, що 30 вересня 2021 року прокурором відправлено стороні захисту повідомлення про завершення досудового розслідування.

Відповідно до правил частини четвертої статті 114 КПК України, при обчисленні строку місяцями, строк закінчується у відповідне число останнього місяця, ст.116 КПК передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо документи чи матеріали здані на пошту або передані особі, уповноваженій їх прийняти.

Згідно зі статтею 1 Закону України « Про поштовий зв`язок» поштовий зв`язок - це приймання, обробка, перевезення та доставка (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій. Оператор поштового зв`язку (оператор) - це суб`єкт підприємницької діяльності, який в установленому законодавством порядку надає послуги поштового зв`язку.

Відповідно до Єдиного державного реєстру операторів поштового зв`язку, ведення якого покладено згідно з частиною шостою статті 8 Закону України Про поштовий зв`язок на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації, організація кур`єрського зв`язку ТВІН-ДМ не є повноважним оператором з надання послуг поштового зв`язку, оскільки така служба не зареєстрована відповідно до вимог чинного законодавства та не наділена такими правовим статусом та повноваженнями.

Наведене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду від 12 вересня 2019 року, справа № 203/1546/17.

Зважаючи на викладене вище, суд вважає, що направлення повідомлення через неповноважного оператора поштового зв`язку, не може вважатись належним повідомленням сторони захисту про завершенням досудового розслідування, тому весь час до дати безпосереднього вручення стороні захисту повідомлення про завершення досудового розслідування повинен бути включений у час досудового розслідування.

Захисник ОСОБА_8 отримав повідомлення про завершення досудового розслідування 07.10.2021 року, обвинувачений та захисник ОСОБА_9 20.10.2021 року, а тому суд вважає, що строк досудового розслідування закінчився 04.10.2021 року, тобто до початку повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування і саме до цієї дати досудове розслідування повинно бути закінчене, шляхом направлення прокурором обвинувального акту до суду, тобто, відновлення провадження 20.10.2021 року, зміна підозри від 20.10.2021 року, складання та направлення обвинувального акту 26.10.2022 року відбулось поза межами строку досудового розслідування, що є безумовною підставою для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ч.6 ст.9 КПК України, виходячи із засад законності та дотримання розумних строків у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,5, 110, 113, 219, 283, 284, 290, 314 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000123 від 12.07.2021 року відносноОСОБА_7 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 368-3 КК закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Ухвала підлягає оскарженню до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська протягом 7 днів з дня її оголошення.

Головуючий: ОСОБА_10