справа № 208/4552/22
№ провадження 1-кс/208/1237/22
УХВАЛА
Іменем України
16 вересня 2022 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до речей і документів» в межах кримінального провадження № 0000711 від 08.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, -

встановив:

Слідчий, в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000711 від 08.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, звернувся до слідчого судді із погодженим з прокурором клопотанням, в якому просить надати старшому слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Кам`янського РУП майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Кам`янського РУП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Кам`янського РУП капітану поліції ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до засвідчених підписом посадової особи та скріплених печаткою копій наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 або у володінні підпорядкованих територіальних управлінь, а саме документів та речових доказів що перебувають у матеріалах кримінального провадження № 0000021 від 01.07.2022, а саме: Витяг з ЄРДР №0000021; ухвала про проведення обшуку № справа № 208/3236/22, № провадження 1-кс/208/1110/22; протокол проведення обшуку від 07.09.2022 за адресою: АДРЕСА_2 ; Постанова про визнання речовими доказами від 08.09.2022; Протокол огляду предмету від 13.09.2022, а також надати дозвіл на вилучення речових доказів, а саме: корпус гранати зеленого кольору «61-73 Т» (упаковано до спец пакету SUD3083074), корпус гранати «190-77 Т» (упаковано до спец пакету SUD3083074), корпус гранати «27-75 Т» (упаковано до спец пакету SUD3083074), запал до гранати «УЗРГМ 141-77 583» (упаковано до спец пакету SUD3083075), запал до гранати «УЗРГМ 291-74 583(упаковано до спец пакету SUD3083075), запал до гранати «УЗРГМ-2 102-85 583 (упаковано до спец пакету SUD3083075), та шість паперових пакетів зі змивами та один паперовий конверт із зразком. Розглянути це клопотання без осіб, у володінні яких знаходиться вищезазначена інформація.

В обґрунтування заявленого клопотання, слідчим зазначено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000021 від 01.07.2022 за ч.2 ст.190 КК України за фактом того, що група осіб, вступивши в попередню змову, налагодили схему щодо заволодіння грошовими коштами підприємців м. Кам`янського, шляхом обману, під приводом отримання псевдо волонтерської допомоги нібито від імені посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході проведення 07.09.2022 санкціонованого обшуку, за місцем мешкання ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено та вилучено, зокрема: запал до гранати «УЗРГМ-2 102-85 583; корпус гранати зеленого кольору «61-73 Т»; запал до гранати «УЗРГМ 141-77 583»; запал до гранати «УЗРГМ 291-74 583; корпус гранати «27-75 Т»; корпус гранати «190-77 Т».

За результатами обшуку та вилучених вищевказаних предметів 08.09.2022 було внесено відомості до ЄРДР за №0000711 за ч.1 ст.263 КК України.

Враховуючи вищевикладене, під час досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, з метою повного та всебічного досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження з можливістю зняття копій документів, що перебувають у кримінальному провадженні № 0000021 від 14.09.2022 за ч.2 ст.190, а саме: Витяг з ЄРДР № 0000021; ухвала про проведення обшуку справа № 208/3236/22, № провадження 1-кс/208/1110/22; протокол проведення обшуку від 07.09.2022 за адресою: АДРЕСА_2 ; Постанова про визнання речовими доказами від 08.09.2022; Протокол огляду предмету від 13.09.2022, а також надати дозвіл на вилучення речових доказів, а саме: корпус гранати зеленого кольору «61-73 Т» (упаковано до спец пакету SUD3083074), корпус гранати «190-77 Т» (упаковано до спец пакету SUD3083074), корпус гранати «27-75 Т» (упаковано до спец пакету SUD3083074), запал до гранати «УЗРГМ 141-77 583» (упаковано до спец пакету SUD3083075), запал до гранати «УЗРГМ 291-74 583(упаковано до спец пакету SUD3083075), запал до гранати «УЗРГМ-2 102-85 583 (упаковано до спец пакету SUD3083075), та шість паперових пакетів зі змивами та один паперовий конверт із зразком.

Проведення тимчасового доступу необхідно для швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин у досудовому розслідуванні, необхідно провести тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з метою отримання відомостей, які можуть нести доказове значення по кримінальному провадженню, які знаходяться у кримінальному провадженні № 0000021 від 01.07.2022, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

До судового засідання прокурор та слідчий, які повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання, подали заяви про підтримання заявленого клопотання, та проведення судового розгляду за їх відсутності.

Також слідчим у відповідності до положень ч. 2 ст. 163 КПК України зазначено, що з метою збереження інформації він прохає розглянути клопотання без повідомлення та виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно з нормами ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, що передбачає п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України.

У відповідності ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України слідує, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим, ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.

Аналогічні по суті приписи містять і ч.ч. 1,2 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.

Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000021 від 14.09.2022 за ч.2 ст.190 КК Украъни, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, такого дозволу слідчому судді не надано, а також враховуючи положення ст. 162 КПК України, відповідно до якої таємниця досудового розслідування не відноситься до охоронюваної законом таємниці, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 162-164, 166, 309, ч. 4 ст. 552 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до речей і документів» в межах кримінального провадження № 0000711 від 08.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1