Справа № 601/1625/22
Провадження № 1-кс/601/676/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2022 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 щодо розгляду заяви та визнання потерпілим у кримінальному провадженні.
Скаржник в поданій скарзі просив слідчого суддю: визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , що полягає у відсутності розгляду заяви адвоката ОСОБА_3 від 16.08.2022 про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого у кримінальному провадженні від 16.07.2022 за ст.286 КК України, проведені відповідних процесуальних і слідчих дій; зобов`язати слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , негайно розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 від 16.08.2022 про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого у кримінальному провадженні від 16.07.2022 за ст.286 КК України; визнати незаконною бздіяльність слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , що полягає у відсутності визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні від 16.07.2022 року за ст.286 КК України та зобов`язати слідчого негайно визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні від 16.07.2022 за ст.286 КК України, негайно видавший йому пам`ятку про відповідні процесуальні права та обов`язки.
Скарга вмотивована тим, що на електронну адресу 16.08.2022 року він як представник ОСОБА_4 звернувся до слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 із письмовою заявою в порядку ст.55 КПК України про визнання ОСОБА_4 , потерпілим у кримінальному провадженні, який постраждав в дорожньо-транспортній пригоді. При подані заяви було долучено медичну документацію, яка підтверджує отримання ОСОБА_4 серйозних фізичних ушкоджень і травм. Крім того, заява з документами надіслана і укрпоштою та отримана слідчим 25.08.2022. Станом на 29.08.2022 року слідчим СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 КК Українии допускається бездіяльність у розгляді даної заяви. Заява не розглянута, жодної постанови (або) письмової відповіді від слідчого не отримано. Постраждалий ОСОБА_4 таким чином незаконно позбавлений можливості отримати витяг з ЄРДР, отримати схему ДТП і протокол огляду місця події, залучити експертів, мати інформацію про стан розслідування пригоди в якій він зазнав ушкоджень. Виходячи з цього, вважає дії та бездіяльність слідчого ОСОБА_5 неправомірними та просить скаргу задовольнити.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів наведених у ній та просить її задовольнити, вказавши, що на день розгляду скарги в суді його заява слідчим так і не розглянута.
Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності слідчого ОСОБА_5 .
Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступних висновків.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України,на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Встановлено, що Кременецьким РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 КК України.
16.08.2022 року представник постраждалого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження звернувся засобами електронного звязку на електронну адресу до слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про визнання його потерпілим.
Крім того, заява та додані до неї документи були надіслані Укрпоштою та отримано особисто 25.08.2022, що підтверджується роздруківкою відстеження відправлення вебсайту Укрпошти.
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора перелік, яких передбачений ч.1 ст. 303 КПК України, зокрема рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Положенням ст. 307 КПК України визначені рішення, які вправі ухвалити слідчий суддя за результатами розгляду скарг.
Таким чином, у відповідності до вимог п.5 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування, особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Згідно з ч.1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч.1 цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Отже, слідчий суддя дійшов висновку про те, що КПК України передбачає постановлення слідчим або прокурором відповідного рішення лише у разі відмови у визнанні особи потерпілою.
Питання щодо зобов`язання слідчого вчинити дії про визнання осіб потерпілими не може вирішуватися слідчим суддею, оскільки визнання чи невизнання особи потерпілою на етапі подання відповідної заяви належить до повноважень слідчого, прокурора.
Виходячи з цього, скарга щодо вимог скаржника про визнання незаконною бздіяльність слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , що полягає у відсутності визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні від 16.07.2022 року за ст.286 КК України та зобов`язання слідчого негайно визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні від 16.07.2022 за ст.286 КК України, негайно видавший йому пам`ятку про відповідні процесуальні права та обов`язки до задоволення не підлягає, оскільки до повноважень слідчого судді в силу ст. 303 КПК України не входить зобов`язання слідчого, дізнавача визначати статус особи потерпілого та вручення пам`ятки.
В той же час, з матеріалів скарги вбачається, що в порушення вимог ст. 220 КПК, слідчим у визначений законодавством строк вищезазначену заяву про визнання ОСОБА_4 потерпілим від 16.08.2022 року розглянуто не було, чим порушено права заявника.
Частина 2 ст. 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого суперечать приписам статті 220 КПК України та є протиправною.
Судом встановлено, що станом на дату розгляду скарги в суді, заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження про визнання його потерпілим від 16.08.2022, слідчим не розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято, а відтак права заявника порушені і підлягають відновленню шляхом зобов`язання слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження про визнання ОСОБА_4 потерпілим від 16.08.2022.
За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 про визнання ОСОБА_4 потерпілим від 16.08.2022 року, в порядку ст.220 КПК України та повідомити про результати розгляду цієї заяви особу, яка подала заяву.
В решті вимоги скарги залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1