У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.09.2022 Справа №607/10847/22
провадження № 1-кс/607/3472/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 05.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати їй та іншому слідчому тимчасовий доступ до: оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме: письмової згоди ІНФОРМАЦІЯ_2 -технічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 05.05.2009 №238, наданої голові Тернопільської райдержадміністрації ОСОБА_6 на вилучення земельної ділянки площею 3.85 га з метою передачі в оренду ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для обслуговування незавершеного будівництва складського приміщення № 1А та розміщення торгово-складського комплексу за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса якої АДРЕСА_1 ; надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.04.1987 №109 про видачу Республіканській мережі магістральних зв`язків і телебачення №5 державного акту на право користування земельною ділянкою площею 11,13 га, документів, що стали підставою для передачі у 2009 році в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 3,85 га на території ІНФОРМАЦІЯ_6 (розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 , договорів оренди тощо), володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 , юридична адреса якої АДРЕСА_1 .

Дане клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.04.1987 №109 про видачу Республіканській мережі магістральних зв`язків і телебачення №5 державного акту на право користування земельною ділянкою площею 11,13 га, документів, що стали підставою для передачі у 2009 році в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 3,85 га на території ІНФОРМАЦІЯ_6 (розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 , договорів оренди, тощо), оригіналу письмової згоди Тернопільського державного наукового-технічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 05.05.2009 №238, наданої голові Тернопільської райдержадміністрації ОСОБА_6 на вилучення земельної ділянки площею 3,85 га з метою передачі в оренду ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для обслуговування незавершеного будівництва складського приміщення №1А та розміщення торгово-складського комплексу за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для доведення чи спростування факту законності чи незаконності реєстрації права комунальної власності за ІНФОРМАЦІЯ_9 земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0196 площею 3,8533 га, а також законності передачі ІНФОРМАЦІЯ_10 в оренду ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 3,8533 га ІНФОРМАЦІЯ_10 .

В судові засідання 29.08.2022 та 01.09.2022 слідчий не з`явилась, будучи належним чином повідомленою, проте надіслала заяви про розгляд даного клопотання без її участі та просила задовольнити його, з підстав викладених у ньому.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , в судовому засіданні 29.08.2022 не заперечив щодо задоволення вказаного клопотання, проте зазначив, що рішення №109 «Про видачу державних актів на право користування землею», на яке слідчий просить надати тимчасовий доступ, у них немає, а також вказав, що на сьогоднішній день у них збереглась лише нотаріально посвідчена копія письмової згоди Тернопільського державного науково-технічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 05.05.2009 №238.
Беручи до уваги заяви слідчого, зокрема від 31.08.2022, слідчий суддя приходить до переконання про завершення розгляду клопотання на підставі наявних матеріалів клопотання.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
Слідчим управління ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000002 від 05.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно клопотання, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_11 , у порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», прийняли рішення про державну реєстрацію права комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_12 на земельну ділянку площею 3,8533 га, кадастровий номер :01:001:0196, яка є частиною земельної ділянки площею 11,13 га, що перебуває у постійному користуванні Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, згідно державного акуту серії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №035816 від 1987 року, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 21.04.1987 ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняв рішення за №109 «Про видачу державних актів на право користування землею», на підставі якого Республіканській мережі магістральних зв`язків і телебачення №5 (на даний момент реорганізовано в Тернопільську філію Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення) видано Державний акт серії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за №035816 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 11,13 га для будівництва об`єкта - під`їзної дороги, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №192.

Наказом Міністерства зв`язку України від 23.06.1993 року №87 Республіканська мережа магістральних зв`язків і телебачення №5 перейменовано в ІНФОРМАЦІЯ_13 передавальний центр.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_14 від 20.07.2006 №751 ІНФОРМАЦІЯ_13 передавальний центр реорганізовано в Тернопільську філію Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення.

Таким чином, Тернопільська філія Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення набула право користування зазначеною земельною ділянкою правомірно і цього права у встановленому законом порядку не позбавлена.

Однак, 21.05.2021 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_12 , в порушення вимог ч. 1 ст. 27 та абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за відсутності рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність, або з приватної у державну чи комунальну власність, документів, які б підтверджували виникнення, перехід або припинення права власності та без врахування пунктів 3 та 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», прийняли рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 26.05.2021 індексний номер:58349534 права комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_12 на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку площею 3,8533 га та кадастровий номер :01:001:0196 за межами населеного пункту Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району. Зазначена земельна ділянка є частиною земельної ділянки загальною площею 11,13 га, що перебуває в постійному користуванні Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, згідно державного акта серії «Б» №035816 від 1987 року.

Крім цього, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон, відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на вищевказаній земельній ділянці розміщений об`єкт незавершеного будівництва, незавершений будівництвом склад готової продукції №1А, готовність 44%, який на підставі договору купівлі-продажу від 06.03.2009 року ВМА №773632 на праві приватної власності належить ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зареєстрований у реєстрі нотаріальних дій №430.

Відповідно до показань свідка - державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_7 : 16.05.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_12 надійшло рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №421 від 27.07.2018 року про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Шляхтинці та с. Гаї Гречанські Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, додатком до якого надійшов перелік ділянок, на які було потрібно зареєструвати право комунальної власності. Будь-яких застережень чи підстав для відмови у реєстрації права комунальної власності на вказану земельну ділянку, згідно документів, відомостей з Державного реєстру речових прав та інших інформаційних систем, доступ державному реєстратору, до яких передбачено законодавством, не було, а тому 21.05.2021 було зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0196 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості площею 3,8533 га за ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.04.1987 №109 про видачу Республіканській мережі магістральних зв`язків і телебачення №5 державного акту на право користування земельною ділянкою площею 11,13 га, документів, що стали підставою для передачі у 2009 році в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 3,85 га на території ІНФОРМАЦІЯ_6 (розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 , договорів оренди, тощо), оригіналу письмової згоди Тернопільського державного наукового-технічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 05.05.2009 №238, наданої голові Тернопільської райдержадміністрації ОСОБА_6 на вилучення земельної ділянки площею 3,85 га з метою передачі в оренду ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для обслуговування незавершеного будівництва складського приміщення №1А та розміщення торгово-складського комплексу за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зазначено в клопотанні.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене, з огляду на той факт, що частина документів перебуває в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, та слідчим поданими матеріалами доведено, що такі відомості можуть бути використані як докази і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим не доведено наявність рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.04.1987 №109 у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, факт відсутності вказаного рішення підтвердив в судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_15 , а слідчий в судове засідання для спростування його доводів не прибула.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:
клопотання задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документу (оригіналу, у разі його відсутності - нотаріально посвідченої копії), а саме письмової згоди ІНФОРМАЦІЯ_2 -технічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 05.05.2009 №238, наданої голові Тернопільської райдержадміністрації ОСОБА_6 на вилучення земельної ділянки площею 3.85 га з метою передачі в оренду ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для обслуговування незавершеного будівництва складського приміщення № 1А та розміщення торгово-складського комплексу за межами населеного пункту на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса якої АДРЕСА_1 ,з можливістю його вилучення.

Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддяОСОБА_1