справа № 208/5755/20
№ провадження 1-кс/208/593/22
УХВАЛА
Іменем України

30 травня 2022 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000997 від 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КК України, -

встановив:

27 травня 2022 року слідча звернулася до слідчого судді із погодженим з прокурором клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000997 від 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КК України, згідно до якого прохає продовжити вказаний строк на 6 місяців.
В обґрунтування якого зазначила, що 14.06.2020 року за заявою ОСОБА_5 , внесені відомості до ЄРДР за вказаним номером провадження, за ознаками ч. 1 ст. 125 КК України.
Постановою від 27.09.2021 року змінена правова кваліфікація кримінальної події з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 1 ст. 122 КК України.
У судове засідання прокурор та слідчий не прибули, подав заяву, за якою просили провести розгляд клопотання за їх відсутності. Також, 30 травня 2022 року від слідчого подана заява про відкликання клопотання з підстав не підтримання його.
У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення, в особі слідчого та прокурора, на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, 14 червня 2020 року внесені данні до ЄРДР № 0000997, за ознаками кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.125 КК України, та розпочато досудове розслідування у формі дізнання.
Так, згідно до ч. 2 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку ( дізнання) у строк, зазначений у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений прокурором у межах строку, встановленого пунктом 1 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Тобто, під час досудового розслідування у формі дізнання, продовженню підлягають строки, з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку.
Як встановлено під час дізнання, в межах кримінального провадження № 0000997 від 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.125 КК України, жодній особі про підозру у вчиненні кримінального проступку не повідомлено.
27 вересня 2021 року правова кваліфікація в межах провадження внесеного в ЄРДР за № 0000997 від 14.06.2020 року, змінена з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 1 ст. 122 КК України, тобто зміною правової кваліфікації події, змінено і форму досудового розслідування з дізнання на досудове розслідування, про що внесені відомості до ЄРДР.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Окрім цього, зазначеною статтею встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, після зміни правової кваліфікації кримінальної події в межах ЄРДР за № 0000997 від 14.06.2020 року, з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 1 ст. 122 КК України:

-05 жовтня 2021 року Постановою слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 закрито кримінальне провадження № 0000997, внесене до ЄРДР 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КК України;
-04 листопада 2021 року Постановою прокурора Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , постанову слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 05 жовтня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000997 від 14.06.2020 року, - скасовано.

-08 листопада 2021 року Постановою слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 закрито кримінальне провадження № 0000997, внесене до ЄРДР 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КК України;
-22 грудня 2021 року Постановою прокурора Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , постанову слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 05 жовтня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000997 від 14.06.2020 року, - скасовано.

-25 грудня 2021 року Постановою слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 закрито кримінальне провадження № 0000997, внесене до ЄРДР 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КК України;
-26 травня 2022 року Постановою прокурора Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , постанову слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 05 жовтня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000997 від 14.06.2020 року, - скасовано.

Таким чином, враховуючи що досудове розслідування в межах кримінального провадження за № 0000997, зареєстрованого в ЄРДР від 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КК України, розпочато з часу зміни правової кваліфікації кримінальної події, а саме з 27 вересня 2021 року, та враховуючи строки досудового розслідування визначені п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України - з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до дня повідомлення особі про підозру який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (в даному випадку ч. 1 ст. 122 КК України).
А тому зазначений у п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, який обраховується саме з 27 вересня 2021 року, тобто з дати винесення постанови про зміну правової кваліфікації в межах ЄРДР за № 0000997 з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 1 ст. 122 КК України, станом на час звернення слідчого із даним клопотанням, а саме на 27 травня 2022 року, не сплив.
З огляду на викладені положення кримінального процесуального закону, загальні засади кримінального провадження, враховуючи те, що слідчий суддя позбавлений можливості розглянути вимоги клопотання, які не підтримуються стороною, яка їх подала та прийняти рішення по суті заявлених вимог (задовольнити клопотання або відмовити у його задоволенні), те, що за змістом принципів змагальності та диспозитивності сторона в процесі вільно розпоряджається своїми матеріальними та процесуальними правами, зокрема щодо того, підтримувати клопотання чи ні та самостійно обстоювати перед судом його доводи, прийнятність його форми та законність змісту, того факту, що інші процесуальні закони, що регулюють як публічні, так і приватні процесуальні правовідносини містять положення щодо залишення без розгляду відповідного процесуального документа за клопотанням особи, яка його подала, слідчий суддя вважає за необхідне провадження за клопотанням закрити.

Згідно правової позиції, сформульованої у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року по справі № 243/6674/17-к, ухвали слідчого судді, прямо не передбачені КПК, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.

Вказаному кореспондує Рішення Конституційного Суду України від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010, де Конституційний Суд України, розглядаючи положення пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України, дійшов висновку, що апеляційне оскарження судового рішення можливе в усіх випадках, крім тих, коли закон містить заборону на таке оскарження.

Керуючись викладеним та ст. 7, 9, 22, 26, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Провадження за клопотанням слідчого закрити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1