Провадження № 1-кс/752/637/22
У Х В А Л А

27.01.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Глосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001685 від 08.07.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

прокурор Глосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001685 від 08.07.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, а саме: на земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014), що перебуває у державній власності в особі Київської міської державної адміністрації, правокористувач Державне підприємство «Національний центр Олександра Довженка», із забороною власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) та матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав на земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) та на матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці, із забороною власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) проведення будь - яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на вказаній земельній ділянці, із забороною власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на земельній ділянці по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) використання вказаних матеріалів та обладнання необхідних для будівництва (створення) об`єкту нерухомості на вказаній земельній ділянці.

Клопотання обґрунтовано тим, що Голосіївською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється нагляд у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001840, за ч. 2 ст. 197-1 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві.

Так, в рамках досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки по вул. Васильківській 1, кадастровий номер: :79:293:0014, що перебуває в постійному користуванні ДП «Національний центр Олександра Довженка». На вказаній ділянці розташована підземна споруда сховище цивільного захисту.

Вказаний огляд проводився на підставі ухвали слідчого судді, за участі спеціалістів, зокрема представників Департаменту, які залучені до процесуальної дії на підставі доручення прокурора. Під час проведення огляду, також залучений сертифікований інженер землевпорядник ОСОБА_4 , який проводив геодезичну зйомку земельної ділянки з метою визначення її площі та об`єктів розміщених на ній.

За результатами геодезичної зйомки встановлено, що земельну ділянку державної форми власності кадастровий номер: :79:293:0014 з північної сторони частково перетинає будівля, що будується на суміжній земельній ділянці.

Крім того, в ході огляду встановлено, що вказана земельна повністю засмічена, на ній складуються будівельні матеріали. Отримати доступ до споруди сховища цивільного захисту не має можливості через розміщення будівельних матеріалів, щільної забудови та огорожі, яка повністю закриває доступ до земельної ділянки та споруди розташованій ній.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельних ділянках кадастрові номери 800000000:79:293:0016, 800000000:79:293:0015, за адресою АДРЕСА_1 , що межують з земельною ділянкою :79:293:0014, здійснюється будівництво «торгово-розважального і спортивно-оздоровчого комплексу з підземним паркінгом, кінотеатром та житловими будинками з вбудовано-прибудованими приміщеннями» - замовник ТОВ «АНЕВА ІНДАСТРІ», генеральний підрядник ТОВ «ЗАЛІЗОБУД» .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно указана земельна ділянка :79:293:0014 належить державі Україна в особі Київської міської державної адміністрації, та на праві постійного користування обліковується за ДП «Національний центр Олександра Довженко» ()

Крім цього, на вказаній земельній ділянці знаходиться захисна споруда (сховище цивільного захисту) літера «Г» реєстраційний номер об`єкта нерухомості 000.

Таким чином, у органів досудового розслідування є підстави вважати, що земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :79:293:0014, та матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на частині вказаної земельної ділянки, є об`єктами кримінально протиправних дій та 20.01.2022 процесуальним керівником визнані речовим доказом у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що земельна ділянка та матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці, є об`єктами кримінально протиправних дій та визнані речовим доказом у кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом, ніж накладення арешту та заборону вчиняти дії, неможливо забезпечити збереження речових доказів та перешкодити незаконному відчуженню, передачі, використанню та перетворенню майнана прокурор просить задовольнити клопотання та накласти арешт на майно.
Крім того, прокурор вважаю за доцільне не викликати у судове засідання власника майна, на яке спрямоване накладення арешту, оскільки не виключено, що дізнавшись про вирішення питання стосовно накладення арешту на майно, власник зможе продати/подарувати/передати дане майно, що в подальшому негативно вплине на хід досудового розслідування за даним фактом.

Прокурор подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник власника майна в судове засідання не викликався, з метою уникнення можливого відчуження майна, про арешт якого внесено клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході розгляду клопотання встановлено, що Голосіївською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється нагляд у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001840, за ч. 2 ст. 197-1 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві.

Так, в рамках досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки по вул. Васильківській 1, кадастровий номер: :79:293:0014, що перебуває в постійному користуванні ДП «Національний центр Олександра Довженка». На вказаній ділянці розташована підземна споруда сховище цивільного захисту.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельних ділянках кадастрові номери 800000000:79:293:0016, 800000000:79:293:0015, за адресою АДРЕСА_1 , що межують з земельною ділянкою :79:293:0014, здійснюється будівництво «торгово-розважального і спортивно-оздоровчого комплексу з підземним паркінгом, кінотеатром та житловими будинками з вбудовано-прибудованими приміщеннями» - замовник ТОВ «АНЕВА ІНДАСТРІ», генеральний підрядник ТОВ «ЗАЛІЗОБУД» .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно указана земельна ділянка :79:293:0014 належить державі Україна в особі Київської міської державної адміністрації, та на праві постійного користування обліковується за ДП «Національний центр Олександра Довженко» ()

Прокурор Глосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001685 від 08.07.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, а саме: на земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014), що перебуває у державній власності в особі Київської міської державної адміністрації, правокористувач Державне підприємство «Національний центр Олександра Довженка», із забороною власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) та матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав на земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) та на матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці, із забороною власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) проведення будь - яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на вказаній земельній ділянці, із забороною власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на земельній ділянці по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) використання вказаних матеріалів та обладнання необхідних для будівництва (створення) об`єкту нерухомості на вказаній земельній ділянці.

Відповідно до положень ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.
Треті особи, майно яких може бути арештовано, - особи, які отримали чи придбали у підозрюваної, обвинуваченої чи засудженої особи майно безоплатно або в обмін на суму, значно нижчу ринкової вартості, або знали чи повинні були знати, що мета такої передачі - отримання доходу від майна, здобутого внаслідок вчинення злочину, приховування злочину та/або уникнення конфіскації.
Вищезазначені відомості щодо третьої особи повинні бути встановлені в судовому порядку на підставі достатності доказів.
Підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт майна можливий також у випадках, коли санкцією статті Кримінального кодексу України, що інкримінується підозрюваному, обвинуваченому, передбачається застосування конфіскації, до підозрюваної, обвинуваченої особи заявлено цивільний позов у кримінальному провадженні. Арешт також може бути застосовано до майна третіх осіб з урахуванням частини другої цієї статті.
Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
В силу положень ст.171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Згідно положень статті 1-ї Першого протоколу до Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У відповідності до усталеної практики Європейського Суду з прав людини в контексті вищевказаних положень, володіння майном повинно бути законним ( рішення у справі "Іатрідіс проти Греції"). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (рішення у справі "Антріш проти Франції", "Кушоглу проти Болгарії"). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Звертаючись до суду, прокурор просить накласти арешт на земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014), що перебуває у державній власності в особі Київської міської державної адміністрації, правокористувач Державне підприємство «Національний центр ОСОБА_5 », із забороною її подальшого використання.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до постанови прокурора Голосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 зазначена земельна ділянка визнана речовим доказом у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки незастосування таких заходів може призвести до їх відчуження або знищення.

Таке втручання у право власності особи на даній стадії досудового розслідування забезпечить дієвість кримінального провадження та збереження доказів.

Керуючись вимогами ст. ст.131, 132, 170-173 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання прокурора Глосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001685 від 08.07.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014), що перебуває у державній власності в особі Київської міської державної адміністрації, правокористувач Державне підприємство «Національний центр ОСОБА_5 ».

Заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) та матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав на земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) та на матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на вказаній земельній ділянці.

Заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) проведення будь - яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на вказаній земельній ділянці.

Заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають матеріали, обладнання, що були використані та використовуються в процесі будівництва (створення) об`єкту нерухомості, розміщеного на земельній ділянці по АДРЕСА_1 загальною площею 0.0918 га (кадастровий номер :79:293:0014) використання вказаних матеріалів та обладнання необхідних для будівництва (створення) об`єкту нерухомості на вказаній земельній ділянці.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя