Справа №760/8913/22 1-кс/760/2837/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 01.09.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за фактом самовільного здійснення забудови земельних ділянок по вул. Ясній (кадастровий номер :72:393:0108) та АДРЕСА_1 (кадастровий номер :72:393:0049) у м. Києві, що заподіює значну шкоду державним інтересам та інтересам територіальної громади міста Києва, за ст. 356 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що підрозділом дізнання Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано Повідомлення про початок будівельних робіт від 20.12.2019 №КВ 73 «Реконструкція індивідуального житлового будинку» поштова/будівельна адреса об`єкта: АДРЕСА_1 , на земельних ділянках за кадастровими номерами :72:393:0049 та :72:393:0108 юридичній особі: ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », загальною площею 2834, 9 кв.м., код об`єкта - 1110.2 Котеджі та будинки одноквартирні підвищеної комфортності.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказом від 20.02.2020 р. № 43 скасовано право на початок виконання будівельних робіт, набутого на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 20.12.2019 №KB 73, за результатами перевірки та виявлених порушень. Також за результатами перевірки складено відповідний акт від 14.02.2020 замовникові будівництва, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та проектувальникові, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » видано обов`язків до виконання приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020 та про зупинення підготовних та будівельних робіт від 14.02.2020.

Крім того, повідомлено про винесення ІНФОРМАЦІЯ_1 припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020 та про зупинення підготовки та будівельних робіт від 14.02.2020., які в подальшому оскаржувались у судовому порядку та на даний час є чинними.

Також встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.04.2021 у справі No640/4511/20, залишеним без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 07.07.2021, відмовлено у задоволенні позову АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (попередня назва - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») до ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів. Постановляючи рішення, суди, зокрема, зазначили, що земельна ділянка по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :72:393:0108) використовується для будівництва на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.06.2018 №647, який передбачає лише право користування для обслуговування об`єктів інженерної та транспортної інфраструктури. Таким чином, забудова даної земельної ділянки суперечитиме її цільовому призначенню, передбаченому договором.

Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), 15.06.2018 ПН КМНО ОСОБА_5 зареєстровано право власності ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , на земельну ділянку кадастровий номер :72:393:0108, опис об`єкта: Площа (га): 0.2065. Цільове призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, вид використання для обслуговування об`єктів інженерної та транспортної інфраструктури (в тому числі гідротехнічних споруд), Адреса: АДРЕСА_2 .

У подальшому, цього ж дня зареєстровано договір оренди земельної ділянки, серія та номер: 647, cтрок дії до 15.06.2043, Орендодавець: ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , Орендар: АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (попередня назва - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄРДПОУ: НОМЕР_2 .

На суміжну земельну ділянку згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 89) 25.12.2014 приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу, за реєстровим №2451 від 25.12.2014, зареєстровано право приватної власності за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (попередня назва - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄРДПОУ: НОМЕР_2 , на земельну ділянку кадастровий номер якої :72:393:0049 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 18344044 від 25.12.2014), опис об`єкта: Площа (га): 0.0821, Цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Адреса:

АДРЕСА_1 подальшому, 02.11.2020р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 зареєстровано інше речове право: договір оренди, серія та номер: 29/2020, строк дії до 29.10.2021. Орендодавець: АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (попередня назва - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄРДПОУ: НОМЕР_2 , Орендар: ОСОБА_8 .

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: копії акту перевірки від 14.02.2020р. замовникові будівництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та проектувальникові ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; копії приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020р. та про зупинення підготовних та будівельних робіт від 14.02.2020. щодо будівництва за адресою АДРЕСА_4 , кадастровий номер :72:210:0001, які мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явився, проте 28.07.2022р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Крім того, дізнавач ОСОБА_3 просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених дізнавачем підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що документи, які зазначені в клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дізнавачам відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомитися та здійснити виїмку їх належним чином завірених копій, а саме:

- копії акту перевірки від 14.02.2020р., замовнику будівництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та проектувальнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- копії приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020р. та про зупинення підготовних та будівельних робіт від 14.02.2020р. щодо будівництва за адресою АДРЕСА_4 , кадастровий номер :72:210:0001.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1