ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-п/803/949/22 Справа № 204/6387/22 Суддя у 1-й інстанції - Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_1
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2022 року м. Дніпро

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали подання Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська про вирішення питання підсудності обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0002926 від 03 серпня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А :
14 вересня 2022 року до Дніпровського апеляційного суду надійшло вищезазначене подання, яке обґрунтовано тим, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності з огляду на наступні обставини.
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_6 пояснила, що слідчий орган, який проводив досудове розслідування та закінчив його є саме ГУ СБУ у Донецькій області, яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, Жовтневий район, вул. Шевченка, буд. 7, за цією ж адресою знаходиться і слідчий відділ.
Судом першої інстанції було встановлено, що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні був направлений прокурором до суду 25 серпня 2022 року та надійшов до суду 25 серпня 2022 року. Оскільки досудове розслідування було закінчено та обвинувальний акт направлено до суду 25 серпня 2022 року, прокурор мав керуватися нормами КПК України в редакції станом на 25 серпня 2022 року.
Також суд зазначив, що кримінальне правопорушення ОСОБА_7 вчинене в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області, що підтверджується обвинувальним актом, згідно якого ОСОБА_5 11 травня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Маріуполі Донецької області, надав згоду і добровільно обійняв посаду так званого «главы Администрации Октябрського района Мариуполя», створеної на тимчасово окупованій території окупаційною адміністрацією Російської Федерації. Виходячи зі змісту обвинувального акту, кримінальне правопорушення обвинуваченим було вчинено на території Жовтневого району м. Маріуполь Донецької області.
Відповідно до Розпорядження Голови Верхового Суду № 1/0/9-22 від 06 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», у зв`язку з неможливістю Жовтневим районним судом м. Маріуполя здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ на Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.
Крім того, орган досудового розслідування, а саме Головне управління СБУ України у Донецькій області разом із слідчим відділом знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 7, що відноситься до територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.
Таким чином, як орган досудового розслідування знаходиться в Жовтневому районі м. Дніпро, так й суд до територіальної підсудності якого відноситься зазначений обвинувальний акт є Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.

Заслухавши суддю - доповідача, вивчивши матеріали подання, колегія суддів приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Нормами ч. 1 ст. 34 КПК України визначено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:
1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;
2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;
3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;
4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження.
Відповідно до ч.5 ст. 34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.
24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 на території України введено воєнний стан, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів, та цей стан тривав на час вирішення питання про направлення обвинувального акту в цьому кримінальному провадженні до суду й триває на даний час.
Відповідно до вимог ст. 615 ч. 9 КПК України в редакції Закону України від 27 липня 2022 року № 2462-IX, яка набрала чинності 25 серпня 2022 року, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ст. 147 ч. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Вказівка у ст. 615 ч. 9 КПК України про те, що в разі неможливості з об`єктивних причин в умовах воєнного стану здійснювати правосуддя судом, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судом у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством, узгоджується зі змістом ст. 147 ч. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка встановлює відповідний порядок і наділяє повноваженням визначати конкретний суд, якому передається територіальна підсудність, Вищу раду правосуддя та Голову Верховного Суду.
Апеляційним розглядом встановлено, що кримінальне правопорушення ОСОБА_7 вчинене в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області, що підтверджується обвинувальним актом, згідно якого ОСОБА_5 11 травня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території в м. Маріуполі Донецької області, надав згоду і добровільно обійняв посаду так званого «главы Администрации Октябрського района Мариуполя», створеної на тимчасово окупованій території окупаційною адміністрацією Російської Федерації. Тобто, кримінальне правопорушення обвинуваченим було вчинено на території Жовтневого району м. Маріуполя Донецької області, який наразі є тимчасово окупованою територією.
До того ж, слідчий орган, який проводив у даному випадку досудове розслідування та закінчив його, є ГУ СБУ у Донецькій області, яке на теперішній час знаходиться за адресою: м. Дніпро, Жовтневий район, вул. Шевченка, буд. 7, за цією ж адресою знаходиться і слідчий відділ.
Відповідно до Розпорядження Голови Верхового Суду № 1/0/9-22 від 06 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», у зв`язку з неможливістю Жовтневим районним судом м. Маріуполя здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ на Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.
Отже, враховуючи вищезазначені вимоги чинного законодавства, апеляційний суд дійшов висновку, що подання Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська слід задовольнити та направити обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0002926 від 03 серпня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, до Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська для здійснення судового провадження у встановленому законом порядку.
Керуючись статтями 32, 34, 405 КПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Подання Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська задовольнити.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0002926 від 03 серпня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України направити до Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська для здійснення судового розгляду у встановленому законом порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

______________ _______________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3