Дата документу 01.07.2022
Справа № 334/2235/22
Провадження № 1-кс/334/677/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 липня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000012 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України
установив:
До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло вищевказане клопотання слідчого, узгоджене із процесуальним прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 .
Відповідно до клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні СВ Запорізького районного управління поліції ГУ Національної поліції в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що провадженні слідчого відділу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості за якими внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000012 від 28.01.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Встановлено, що між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", укладено договір на «Реконструкцію приміщення першого поверху хірургічного та травматологічного корпусів» за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час розслідування кримінального правопорушення, пов`язаного із привласненням та розтратою грошових коштів державного бюджету, які виділені в рамках виконання державних програм фінансування, призначених для капітальних ремонтів об`єктів інфраструктури, встановлено, що невідомі посадові особи під час виконання робіт за договором підряду №5/3210 від 22.06.2020 року, про «Реконструкцію приміщень першого поверху хірургічного та травматичного корпусів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 під приймальне відділення екстреної медичної допомоги (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)», вартість яких становить 29 768 611,00 грн., шляхом внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, завищували обсяги та вартість підрядних робіт, з метою подальшого привласнення та розтрати бюджетних грошових коштів.
За даним фактом 28.01.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у доступі до оригіналів документів (договорів, актів тощо), які стосуються названого вище договору підряду.
Клопотання слідчого оформлене відповідно до ст. 160 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя.
Слідчий до судового засідання надав суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, підтримав свої вимоги.
Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
В провадженні слідчого відділу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості за якими внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000012 від 28.01.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Встановлено, що між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", укладено договір на «Реконструкцію приміщення першого поверху хірургічного та травматологічного корпусів» за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно із ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Пунктом 7 ч. 2 ст. 160 КПК України унормовано, що у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Разом з тим, звертаючись до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, в частині їх вилучення, слідчий не обґрунтував необхідність їх вилучення та не довів, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.
Тимчасовий доступ до речей і документів не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, виконання якого, враховуючи положення вищезазначеної норми, не може бути проведено за дорученням, в іншому ж випадку це було б порушенням принципу законності, передбаченого ст. 9 КПК України.
В клопотанні слідчий просить надати доступ, у тому числі, уповноваженому оперативному підрозділу, відділу захисту інтересів суспільства і держави ГУНП в Запорізькій області, з урахуванням викладеного в цій частині клопотання також необхідно відмовити.
Крім того, слідчий суддя наголошує на тому, що вимога слідчого про зобов`язання посадових осіб лікарні та покладення на них обов`язку надати особам, які будуть проводити тимчасовий доступ, відповідні речі та документі не передбачена діючим КПК України та не відноситься до питань, які вирішує слідчий суддя під час надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів. Пред`явлення слідчим, прокурором належним чином оформленої копії ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів тій чи іншій посадовій, службовій особі, у відповідності до положень ст. 165 КПК України, вже є беззаперечною підставою для надання слідчому, прокурору, безперешкодного доступу до зазначених в ухвалі слідчого судді речей і документів.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000012 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, а саме: слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_16 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_17 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_18 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_19 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_20 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_21 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_22 , слідчому СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_23 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договорів, та у випадку наявності додаткових угод до них, із додатками, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), виконання робіт за договором підряду №5/3210 від 22.06.2020 року про «Реконструкцію приміщень першого поверху хірургічного та травматичного корпусів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 під приймальне відділення екстреної медичної допомоги (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)»;

- договорів субпідряду (у випадку їх існування), та додаткових угод до них, із додатками про виконання робіт за договором підряду №5/3210 від 22.06.2020 року про «Реконструкцію приміщень першого поверху хірургічного та травматичного корпусів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 під приймальне відділення екстреної медичної допомоги (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)»;

- договорів про надання послуг з авторського та технічного нагляду;

- дефектні акти;

- проектно кошторисну документацію за договором підряду №5/3210 від 22.06.2020 року (в тому числі за договорами субпідряду), про «Реконструкцію приміщень першого поверху хірургічного та травматичного корпусів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 під приймальне відділення екстреної медичної допомоги (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)», в тому числі загальні та локальні кошториси, договірну ціну;

- розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів;

- акти приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в за договором підряду №5/3210 від 22.06.2020 року про «Реконструкцію приміщень першого поверху хірургічного та травматичного корпусів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 під приймальне відділення екстреної медичної допомоги (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)»;

- акти на приховані роботи;

- підсумкових відомостей ресурсів;

- довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3;

- наряди на виконання робіт, в тому числі нарядів на використання спеціальної техніки та транспортних засобів, машин та механізмів, які були задіяні при виконання робіт за зазначеними договорами.

- посадову інструкцію директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадову інструкцію заступника медичного директора, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадову інструкцію головного бухгалтера КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадову інструкцію начальника технічного відділу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадову інструкцію начальника фінансового відділу, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- штатний розпис КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення - до 01 серпня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1