Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1374/22
Справа № 711/4336/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкас скаргу ОСОБА_5 , в особі представника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Черкаської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

встановив:

Адвокат ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси із скаргою на бездіяльність посадових осіб Черкаської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що 27.08.2022 року ним, в інтересах потерпілого ОСОБА_5 було направлено засобами поштового зв`язку заяву до процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора Черкаської обласної прокуратури про вчинення кримінальних правопорушень. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України вона не була розглянута по суті та відповідно не внесено відомості до ЄРДР.

На підставі наведеного просить слідчого суддю визнати бездіяльністю та протиправними діями з боку прокурора Черкаської обласної прокуратури - відмову у реєстрації заяви про вчинення кримінальних правопорушень та невнесення відомостей про злочини - кримінальні правопорушення за ст.ст. 122 ч. 2, 365 ч. 3 КК України, відносно оперуповноваженого Уманського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 ; зобов`язати компетентну та вповноважену особу - прокурора Черкаської обласної прокуратури вчинити певні дії, згідно чинного законодавства, а саме: негайно зареєструвати в порядку ст. 214 КПК України заяву - повідомлення про кримінальні правопорушення - злочини заявника - ОСОБА_4 від 27.08.2022 року; внести відомості про злочини - кримінальні правопорушення у рамках кримінального провадження №0000050, викладені у заяві заявника - ОСОБА_4 від 27.08.2022 року на протязі доби до ЄРДР.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав. просив задовольнити її повністю.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

27.08.2022 року адвокат ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку звернувся до слідчого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення-злочину в порядку ст. 214 КПК України. Із змісту вказаної заяви вбачається, що її копія була направлена процесуальному керівнику по кримінальному провадженню №0000050. В заяві просив внести до ЄРДР відомості про вчинення оперуповноваженим Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, з попередньою правовою кваліфікацією ч.2 ст. 122 КК України.

Так, положеннями статті 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини 2 статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України, від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Згідно із ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Кримінальний кодекс України має своїм завданням правове забезпечення охорони прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного устрою України від кримінально-протиправних посягань, забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання кримінальним правопорушенням (частина 1 статті 1 КК України).

Відповідно до ч. 2 ст. КК України для здійснення цього завдання КК України визначає, які суспільно небезпечні діяння є кримінальними правопорушеннями та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили.

Кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 11 КК України).

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Чинним КПК України закріплено спрощену процедуру початку досудового розслідування (без проведення дослідчої перевірки).

Так, відповідно до ч. 1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні 27.08.2022 року адвокат ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку звернувся до слідчого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення-злочину в порядку ст. 214 КПК України.

Оскільки слідчим не було внесено відомості до ЄРДР у встановлений термін, заявник оскаржив таку бездіяльність слідчого до Соснівського районного суду Черкаської області.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_7 від 08.09.2022 року частково задоволено скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на дії третього слідчого відділу ( з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне порушення до ЄРДР. Зобов`язано уповноважену особу третього слідчого відділу ( з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління ДБР відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, відображене в його заяві від 27.08.2022 року та надати заявнику витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Оскільки вказаною ухвалою слідчого судді зобов`язано орган досудового розслідування внести до ЄРДР відомості за заявою адвокат ОСОБА_4 від 27.08.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, а діючим законодавством не передбачено зобов`язання слідчого чи прокурора повторно внести відомості до ЄРДР за одним й тим самим фактом, то слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

В задоволенні скарги ОСОБА_5 , в особі представника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Черкаської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст судового рішення проголошено 28.09.2022 року о 17 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1