Справа № 296/3970/22
УХВАЛА
Іменем України

14 липня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 13.07.2022 слідча за погодженням прокурора звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 16.07.2021 до шести місяців, до 16.12.2022.

1.2. Вказується, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000479 від 16.07.2021 за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ПП «Скефалд-2», що призвели до розтрати та привласнення бюджетних коштів ТУ Державної судової адміністрації України в Житомирській області.

1.3. Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані за ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України.

1.4. Подане клопотання обґрунтовувалось неможливістю закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 16.07.2021 в 12-місячний строк до 16.07.2022, посилаючись на обсяг запланованих для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема: необхідністю отримання висновку комплексної судової економічної експертизи та судової будівельно-технічної експертизи, яку виконують експерти Житомирського відділення КНДІСЕ; проведенням тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ПП «Скефалд-2»; отриманням документів в порядку ст.93 КПК України на запит ТУ ДСА України в Житомирській області; отримання тимчасових доступів щодо відомостей про розрахункові рахунки, які перебувають у володінні банківських установ; допиту в якості свідків посадових осіб ТУ ДСА України в Житомирській області, ПП «Скефалд-2», ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 ФОП ОСОБА_7 , у зв`язку з чим слідча вказувала, що додатковий строк, необхідний для їх проведення та завершення становить шість місяців.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Слідча ОСОБА_3 направила на електронну адресу суду заяву, у якій вимоги клопотання підтримала, просила проводити розгляд клопотання без її участі.

ІІІ. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ

(А) КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

Стаття 12. Класифікація кримінальних правопорушень

[…] 4. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше 5 років.

Стаття 191. Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем

1. Привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, - карається штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до 2 років, або обмеженням волі на строк до 4 років, або позбавленням волі на строк до 4 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого.

2. Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем - карається обмеженням волі на строк до 5 років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років.

(Б) КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ ЗАКОН (КПК УКРАЇНИ)

Стаття 219. Строки досудового розслідування

1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

[…] 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

[…] 4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

[…] 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Глава 24. […] § 4. Продовження строку досудового розслідування

Стаття 294. Загальні положення продовження строку досудового розслідування

1. Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 295-1. Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею

[…] 4. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Розділ IX-1. Особливий режим досудового розслідування […] в умовах воєнного стану

Стаття 615. Особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану

[…] 8. У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000479, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2021. На час розгляду клопотання про підозру жодній особі не повідомлено.

4.2. Подане слідчим клопотання обґрунтовувалось неможливістю завершення досудового розслідування строк, визначений у 12-місячний строк, передбачений п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, тобто до 16.07.2022, у зв`язку з необхідністю у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій.

4.3. Вирішуючи питання про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя враховує наступне.

4.4. Так, 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 на території України введено воєнний стан строком на 30 діб, якого продовжено Указами Президента від 14.03.2022 № 133/2022 з 26.03.2022 на 30 діб, від 18.04.2022 № 259/2022 з 25.04.2022 на 30 діб, від 18.05.2022 № 341/2022 з 25.05.2022 на 90 діб.

4.5. При цьому, Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану" № 2201-IX від 14.04.2022, який набрав чинності 01.05.2022, внесено зміни до КПК України, зокрема, до статті 615 цього Кодексу, в частині восьмій якої передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

4.6. Тобто, оскільки в кримінальному провадженні №0000479 від 16.07.2021 жодній особі не повідомлено про підозру станом на 24.02.2022 (дата введення воєнного стану), то з урахуванням положень частини 8 статті 615 КПК України (в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022) строк від 24.02.2022 до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

4.7. Слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до Указу Президента України від 18.05.2022 № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.05.2022 строком на 90 діб, та вказаний строк не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 КПК України.

4.8. Водночас, слід зазначити, що обов`язковою умовою продовження слідчим суддею строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру є доведення слідчим чи прокурором, який звернулася з відповідним клопотанням, неможливості його закінчення у строк, зазначений статтею 219 КПК України.

4.9. Враховуючи, що у кримінальному провадженні №0000479 від 16.07.2021 станом на дату введення воєнного стану 24.02.2022 жодній особі не було повідомлено про підозру та з урахуванням продовження строку дії воєнного стану до 23.08.2022, який відповідно до положень частини 8 статті 615 КПК України не зараховується до загальних строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість клопотання слідчого про необхідінсть продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 219, 295-1, 372, 615 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. У задоволенні клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 16.07.2021, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8