Справа № 591/4146/22
Провадження № 1-кс/591/2336/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2022 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності уповноваженої особи Сумської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій він просив зобов`язати уповноважену особу Сумської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР по його заяві від 22.08.2022, оскільки останні, отримавши його заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Буринської міської ради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 384 КК України, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесли. Натомість, його заява була направлена до Конотопської окружної прокуратури.

ОСОБА_4 у своїй заяві просив розглядати скаргу у його відсутність.

Представник Сумської обласної прокуратури в судовому засіданні зазначив, що Сумською обласною прокуратурою не приймалось рішення по заяві ОСОБА_4 щодо внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР, а заява була направлена до Конотопської окружної прокуратури, оскільки ці питання територіально повинні вирішувати вони та мають уповноважених осіб на внесення відомостей до ЄРДР. Крім того, на його переконання, по суті заява ОСОБА_4 всупереч вимогам ч.5 ст.214 КПК України не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

Слідчий суддя, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прийняти, зареєструвати таку заяву чи повідомлення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.7 вказаної статті якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, вимоги КПК не передбачають направлення прокурором заяви про злочин до інших органів до внесення відомостей до ЄРДР.

В даному випадку, як вбачається з матеріалів доданих до скарги, 22.08.2022 ОСОБА_4 звернувся до Сумської обласної прокуратури в порядку ст. 214 КПК України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до ЄРДР стосовно посадових осіб Буринської міської ради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 384 КК України

Вказана заява, була отримана Сумської обласною прокуратурою та 30.08.2022 заступником начальника управління ОСОБА_8 всупереч вимогам ст.214 КПК України була перенаправлена до Конотопської окружної прокуратури.

Тобто, в даному випадку уповноваженою особою Сумської обласної прокуратури не виконано вимоги ст.214 КПК України та відомості по заяві внесено не було.

Враховуючи вищезазначене, скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

При цьому, доводи представника Сумської обласної прокуратури в судовому засіданні щодо невідповідності заяви ОСОБА_4 п.4 ч.5 ст.214 КПК України не можна брати до уваги, оскільки вказана заява містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного заявником, а перевірка таких обставин повинна відбутись в рамках здійснення досудового розслідування після внесення відомостей до ЄРДР.

Керуючись ст. 303,304 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити .

Зобов`язати службову особу Сумської обласної прокуратури, уповноважену на прийняття і реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 22.08.2022, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1