Справа № 201/7409/22
Провадження № 1-кс/201/2703/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2022 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000080 від 14.06.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000080 від 14.06.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000080 від 14.06.2022 за фактом добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX), строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022 року).

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, в період з 24.02.2022 по 02.03.2022 окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР» захоплено (окуповано) смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Крім того, 05.03.2022 у смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області розпочав свою діяльність незаконно створений правоохоронний орган окупаційної влади «прокуратура Новоайдарського району генеральної прокуратури луганської народної республіки».

У період часу з березня по квітень 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на зайняття посади у правоохоронних органах окупаційної влади в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, та реалізуючи його, перебуваючи у невстановленому населеному пункті, розташованому на окупованій території Луганської області, вступив у злочинну змову з невстановленими представниками окупаційних військ та так званої «ЛНР», та в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно погодився на зайняття посади в правоохоронному органі окупаційної влади в тимчасово окупованому населеному пункті смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 у період з березня по квітень 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, у взаємодії з невстановленими представниками окупаційної адміністрації рф та незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», умисно, добровільно зайняв посаду в «прокуратурі Новоайдарського району генеральної прокуратури луганської народної республіки», тобто зайняв посаду в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Луганської області.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

З 02.03.2022 збройні формування Російської Федерації та незаконні збройні формування т.зв. «ЛНР» встановили та здійснюють фактичний контроль території смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань т.зв. ЛНР та Російської Федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022. Згідно вказаного Переліку Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань т.зв. ЛНР.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт Новоайдар Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 ), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 09.08.2022 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 опубліковано повістки про виклик ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10:00 годин 15.08.2022, 16.08.2022, 17.08.2022 та на 10:00 годин 21.08.2022, 22.08.2022, 23.08.2022 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000080 від 14.06.2022, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Однак у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_4 за викликом не з`явився, про неможливість та/або причини неприбуття за місцем розташування Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомив.

Також під час досудового розслідування встановлено, що місцем проживання ОСОБА_4 (згідно інформації УДМС в Кіровоградській області) є в м. Ровенкьки Луганської області та знаходиться в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, які у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації захоплені представниками військових формувань РФ та незаконних збройних формувань т.зв. ЛНР.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

17 серпня 2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Ровеньки Луганської області, громадянину України, місце проживання (згідно інформації УДМС в Кіровоградській області) за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 та факт перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, у т.ч.:

- протоколом огляду від 05.07.2022, відповідно до якого оглянуто у мережі Інтернет сайт т.зв. /мовою оригіналу/ «Генеральной прокуратуры Луганськой народной республики» (посилання ІНФОРМАЦІЯ_7 ), на якому виявлено публікацію під назвою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 ), в якій повідомляється про діяльність т.зв. «прокуратури Новоайдарського району лнр» та до якої маються фотозображення осіб, одягнутих у камуфльовану форму зі зброєю, серед яких зображений чоловік, зовні схожий на ОСОБА_4

- протоколом огляду від 05.07.2022, відповідно до якого оглянуто у мережі Інтернет сайт т.зв. /мовою оригіналу/ «Генеральной прокуратуры Луганськой народной республики» (посилання ІНФОРМАЦІЯ_7 ), на якому виявлено публікацію під назвою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 ), в якій повідомляється про видачу гуманітарної допомоги працвниками т.зв. «прокуратури Новоайдарського району лнр» та до якої маються фотозображення осіб, одягнутих у камуфльовану форму, серед яких зображений чоловік, зовні схожий на ОСОБА_4

- протоколом огляду від 05.07.2022, відповідно до якого оглянуто у мережі Інтернет сайт т.зв. /мовою оригіналу/ «Генеральной прокуратуры Луганськой народной республики» (посилання ІНФОРМАЦІЯ_7 ), на якому виявлено публікацію під назвою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_13 ), в якій повідомляється про діяльність т.зв. «прокуратури Новоайдарського району лнр» та до якої маються фотозображення осіб, одягнутих у камуфльовану форму, серед яких зображений чоловік, зовні схожий на ОСОБА_4

- протоколом огляду від 05.07.2022, відповідно до якого оглянуто у мережі Інтернет сайт т.зв. /мовою оригіналу/ «Генеральной прокуратуры Луганськой народной республики» (посилання ІНФОРМАЦІЯ_7 ), на якому виявлено публікації під назвою /мовою оригіналу/ «Работниками прокуратуры Новоайдарского района ЛНР организована встреча депутата ІНФОРМАЦІЯ_14 » (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_15 ), під назвою /мовою оригіналу/ «Работниками прокуратуры Новоайдарского района ЛНР организована встреча депутата ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_5 с жителями с. Спиваковка и передана жителям гуманитарная помощь ( ІНФОРМАЦІЯ_14 » (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_17 ), під назвою /мовою оригіналу/ «Работниками прокуратуры Новоайдарского района ЛНР организована и доставлена гуманитарная помощь жителям района ( ІНФОРМАЦІЯ_14 » (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_18 в яких повідомляється про діяльність т.зв. «прокуратури Новоайдарського району лнр» та до яких маються фотозображення осіб, одягнутих у камуфльовану форму, серед яких зображений чоловік, зовні схожий на ОСОБА_4

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , який пояснив, що знає ОСОБА_4 та знає з мережі Інтернет, що останній почав працювати в т.зв. «прокуратурі Новоайдарського району генеральної прокуратури лнр». Свідку пред`явлено фото публікації у мережі Інтернет за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_19 , на якому свідок впізнав ОСОБА_7 , який одягнутий в одяг військового зразка.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що знає ОСОБА_4 та знає з мережі Інтернет, що останній почав працювати в т.зв. «прокуратурі Новоайдарського району генеральної прокуратури лнр». Свідку пред`явлено фото публікації у мережі Інтернет за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_19 , на якому свідок впізнав ОСОБА_7 , який одягнутий в одяг військового зразка.

- повідомленням про підозру ОСОБА_4 від 17.08.2022.

- висновком експерта № 124 від 02.09.2022, за результатами портретної експертизи, згідно якого на документі ОСОБА_9 картка особи ОСОБА_4 та на зафіксованих з мережі Інтернет фотозображеннях з публікацій (протокол огляду від ІНФОРМАЦІЯ_20 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 та протокол огляду від 05.07.2022 публікацій за посиланнями ІНФОРМАЦІЯ_18 ) зображена одна і та ж особа, тобто ОСОБА_4 .

Про факт переховування підозрюваного від слідства та суду також свідчить і те, що він на виклики до прокурора для проведення слідчих (розшукових) дій і вручення підозри (викликався двічі, кожного разу на три дати), а також на виклик слідчого судді для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, опублікованими відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, не з`явився, не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Отже, є підстави стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності.

З 02.03.2022 збройні формування Російської Федерації та незаконні збройні формування т. зв. ЛНР встановили та здійснюють фактичний контроль території смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань т. зв. ЛНР та Російської Федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022.

Згідно вказаного Переліку Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань т.зв. ЛНР.

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдань кримінального провадження, дотримання належної правової процедури необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Прокурор надав суду заяву з проханням клопотання задовольнити.

Захисник надала суду заяву з проханням вирішити клопотання на розсуд суду.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0000080 від 14.06.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України спеціального досудового розслідування.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України,

ВИРІШИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000080 від 14.06.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000080 від 14.06.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1