УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/1310/22

Провадження №1-кс/505/616/2022

13.07.2022 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , у відсутності прокурора ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що в СВ Подільського РУП ГУ НП в Одеській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2019 році проведено відкриті торги на суму 40064000,00 грн., із закупівлі робіт: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 » (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2019-06-24-000672-b). За результатами торгів з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 202 від 07.08.2019 на суму 39827825,96 грн.
Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю без використання електронної системи на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 із встановлення дахової сонячної електростанції потужністю 156 кВт (Коригування)», (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2021-09-03-004833-b), за результатами якої з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 160 від 03.09.2021 на суму 390000,00грн.
У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено переговорну процедуру на суму 19900000,00 грн. із закупівлі робіт: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 із встановлення дахової сонячної електростанції потужністю 150 кВт (Коригування)», (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2021-12-03-004129-b).
За результатами переговорної процедури переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з яким 23.12.2021 укладено договір № 243 на суму 19749927,80 грн.
Однак, при оголошенні переговорної процедури замовником обґрунтовано застосування такої процедури необхідністю у закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю. Замовником стверджується, що такі роботи технічно та економічно пов`язані з головним (первинним) договором.
Для обґрунтування застосування переговорної процедури на веб-порталі замовником прикріплено експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 із встановлення дахової сонячної електростанції потужністю 150 кВт (Коригування)».
Проте, у даному експертному звіті відсутні будь-які висновки, які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема, необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника, технічний та економічний зв`язок з головним (первинним) договором.
Крім того встановлено, що відповідно до веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходиться у зведених відомостях АМКУ.
Враховуючи викладене, в документах зазначеної публічної закупівлі може містись інформація щодо вагомого порушення процедури публічних закупівель, що призвели до незаконних витрат бюджетних коштів.
Від так, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів публічних закупівель за результатами відкритих торгів, а саме : «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 » (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2019-06-24-000672-b), «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 із встановлення дахової сонячної електростанції потужністю 156 кВт (Коригування)», (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2021-09-03-004833-b) (Коригування) та «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 із встановлення дахової сонячної електростанції потужністю 150 кВт (Коригування)», (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2021-12-03-004129-b) та кошторисно проектної документації, у тому числі результатів обстежень їх фактичного стану, інженерних вишукувань, випробувань, які зафіксовані у відомостях дефектів, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
За допомогою вказаних документів в майбутньому можливо встановити правомірність укладання договорів, встановити обставини кримінального правопорушення та осіб винних у даному діянні.
Старший слідчий ОСОБА_4 надав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у його відсутність. Також слідчий просить розглянути клопотання слідчим суддею без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_6 , у зв`язку з тим що є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення, зміни місця знаходження, змісту або знищення вищевказаних документів.
Слідчий суддя, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі необхідності прийняття рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку) на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно до ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 даної статі, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в витребуваних речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.
З огляду на викладене слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України- задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів публічних закупівель за результатами відкритих торгів, а саме : «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 » (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2019-06-24-000672-b), «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 із встановлення дахової сонячної електростанції потужністю 156 кВт (Коригування)», (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2021-09-03-004833-b) (Коригування) та «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 і дозвілля за адресою: АДРЕСА_1 із встановлення дахової сонячної електростанції потужністю 150 кВт (Коригування)», (ідентифікаційний номер закупівлі UА-2021-12-03-004129-b) та кошторисно проектної документації, у тому числі результатів обстежень їх фактичного стану, інженерних вишукувань, випробувань, які зафіксовані у відомостях дефектів, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, які на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів та використовувати у подальшому як докази у кримінальному провадженні № 0000011 від 02.02.2022 за ч. 2 ст. 367 КК України.
Виконання ухвали прошу дозволити старшому слідчому СВ Подільського РУП ГУ НП в Одеській області майору поліції ОСОБА_4 .
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1