Справа № 697/50/22
Провадження № 1-кс/697/84/2022
У Х В А Л А
Іменем України
18 квітня 2022 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі, Черкаської області клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000003 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

18.04.2022 до Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернулася старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції капітан поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000003 від 11.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено розтрату бюджетних коштів при проведенні капітального ремонту харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради.

11.01.2022 за даним фактом розпочато досудове розслідування за №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 411 від 19.10.2021 щодо проведення капітального ремонту харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 (коригування) ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 код ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи.

Вартість робіт по договору складає 880 429 гривень. Строк виконання робіт до 20.12.2021.

Згідно умов п. 4.1. вказаного договору розрахунок за виконані роботи здійснюється на підставі актів виконаних робіт за формами КБ-в та КБ-3.

В подальшому, додатковою угодою № 2 від 24.12.2021 до договору № 411 від 19.10.2021 зменшено ціну договору до 859 059,4 гривень.

Вивченням Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 перераховано повну суму за вказаним договором (859 059,4 гривень) на рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » згідно актів виконаних робіт № 1 від 29.10.2021, № 2 від 25.11.2021, № 3 від 01.12.2021, № 4 від 16.12.2021 та № 5 від 20.12.2021.

Пунктом 11 договору підряду встановлено, що невід`ємною частиною договору є додатки у складі: договірна ціна, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів.

Разом з тим, проведеним оглядом місця події встановлено, що будівельні роботи в приміщення харчоблоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради виконані лише частково та станом на 05.01.2022 ще тривають, зокрема не виконане улаштування натяжних стель по каркасу, не завершене облаштування поверхонь стін керамічними плитами, не встановлені системи освітлення, системи автоматичного пожежогасіння, тощо.

Вказане дає можливість вважати, що проведені будівельні роботи по факту не відповідають умовам договору, локальному кошторису та зведеному кошторисному розрахунку вартості об`єкта будівництва.

11.01.2022 постановою заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 по кримінальному провадженню № 0000003 призначено будівельно-технічну експертизу, яка направлена для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

31.01.2022 ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню № 0000003 від 11.01.2022 та вказана ухвала скерована поштою володільцю документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КОД ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , проте, у зв`язку з введенням на території України з 24.02.2022 воєнного стану виконати тимчасовий доступ до вищевказаних документів не представилось можливим.

01.04.2022 до СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області надійшло клопотання експерта № СЕ-19/124-22/350-БТ про необхідність надання додаткових матеріалів по об`єкту дослідження: «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області», необхідних для проведення експертизи та складання висновку експерта.

Для встановлення істини по справі, встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також для проведення подальших експертних досліджень під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КОД ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , щодо здійснення будівельного підряду по виконанню робіт: «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування) на підставі договору №411 від 19.10.2021 року, а саме до наступних документів (в оригіналах) з можливістю їх тимчасового вилучення:

- договору підряду на виконання будівельних робіт по зазначеному об`єкту будівництва, всіх додаткових угод до нього та розрахунку договірної ціни до зазначеного договору (договірна ціна, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат), у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису до проекту по об`єкту будівництва у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- первинної облікової звітної документації (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до актів КБ-2в) складених у відповідності до договору підряду по зазначеному об`єкту будівництва у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- загального журналу робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування);

- журналу авторського нагляду по об`єкту будівництва, що досліджується;

- спеціальних журналів робіт по об`єкту будівництва, що досліджується;

- актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва у повному обсязі;

- висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування);

- виконавчих схем, креслень, технологічних карт по об`єкту, що підлягає дослідженню;

- кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі;

- первинної звітної документації на виконання будівельних робіт (примірні форми № КБ-2в) по об`єкту будівництва в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5», в повному обсязі;

- документальних матеріалів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, вироби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт;

- інших документів щодо виконання робіт за договором підряду по зазначеному об`єкту «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування).

Вищеперелічені документи мають істотне значення для встановлення істини по справі, встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також для проведення подальших експертних досліджень. Дані документи можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами, та можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину.

Оригінали вищевказаних документів знаходяться у володінні та розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КОД ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції та прокурор в судове засідання не з`явилися. В матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та їх участі в судовому засіданні.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості злочину і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000003 від 11.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , прокурору Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурорам Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, тобто зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КОД ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 прокурору Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурорам Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 оригінали:

- договору підряду на виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 », всіх додаткових угод до нього та розрахунку договірної ціни до зазначеного договору (договірна ціна, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат), у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису до проекту по об`єкту будівництва у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- первинної облікової звітної документації (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до актів КБ-2в) складені у відповідності до договору підряду по зазначеному об`єкту будівництва у повному обсязі, належним чином оформленим та укомпонованим;

- загального журналу робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування);

- журналу авторського нагляду по об`єкту будівництва, що досліджується;

- спеціальних журналів робіт по об`єкту будівництва, що досліджується;

- актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва у повному обсязі;

- висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування);

- виконавчих схем, креслень, технологічних карт по об`єкту, що підлягає дослідженню;

- кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі;

- первинної звітної документації на виконання будівельних робіт (примірні форми № КБ-2в) по об`єкту будівництва в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5», в повному обсязі;

- документальних матеріалів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, вироби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт;

- інших документів щодо виконання робіт за договором підряду по зазначеному об`єкту «Капітальний ремонт харчового блоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ліплявської сільської ради Канівського району Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування).

Ухвалу виконати протягом 30 днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1