Дата документу 17.08.2022
Справа № 334/903/21
Провадження № 1-кс/334/991/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2022 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянув клопотання слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 14.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

в с т а н о в и в :
Слідчим відділом Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР під №0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») займається розробкою та впровадженням сервісів електронного урядування. Сервіси електронного урядування спрямовані на спрощення доступу мешканців до публічної інформації, встановлення прозорості та відкритості органів місцевого самоврядування, забезпечення нових форм комунікації між громадянами, бізнесом та владою, що сприятиме участі громадян у процесах управління містом, покращенню якості надання послуг населенню та наближенню до вимог мешканців.
Рішенням міської ради №30 від 21.12.2016 для КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » була розроблена та затверджена програма міська цільова програма «Безпечне місто Запоріжжя». Основними завданнями програми є:забезпечення загального рівня безпеки, включаючи безпеку руху підвищення ефективності діяльності служб правопорядку всіх рівнів щодо профілактики, попередження та розкриття злочинів та правопорушень, зменшення загрози терористичних актів та інших кримінальних дій в безпосередній близькості з важливими об`єктами, місцями масового перебування людей тощо.
У період часу з 2016 року і по теперішній час, реалізовуючи вищезазначену програму КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », освоїло більш 200 млн.грн., місцевого бюджету, з різними підрядними організаціями.
Встановлено, що посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були укладенні договори з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 31091208 - 84 договори на суму 114 738 803.39 грн., з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " 34063173 - 1 договір на суму 11116611.00 грн.,з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " 34713900 2 договори на суму 3059052.00 грн., ТОВ ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 31720260 7 договорів на суму 10150000.00 грн. Далі встановлено, що шляхом зловживання своїм службовим становищем посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » всупереч інтересам служби при прийомі та підписанні актів виконаних робіт (та інших документів) при поставлені матеріально-товарних цінностей, службові особи внесли недостовірні відомості в офіційні документи, які в свою чергу слугували підставою для перерахунку бюджетних коштів на рахунки вищевказаних підприємств, за поставленні товари і послуги за завищеними цінами.
Так, 10 листопада 2017 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 уклало договір №3223/1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо постачання камер відеоспостереження для створення сенсорної частини системи відеоспостереження на виконання завдання другої міської цільової програми «Безпечне місто Запоріжжя». Згідно специфікації до вказаного договору, встановлено, що сума по договору складає 11116611 гривень з ПДВ. Відповідно до видаткової накладної № 417 від 08 грудня 2017 року постачальником надано продукцію до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме:
камера AXIS P1427-LE у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91A47, в кількості 105 шт;
камера AXIS M3106-LVE у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91D67, в кількості 16 шт;
камера AXIS p5635-E у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91L61, в кількості 44 шт;
камера MX-M16A-6D6N у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, MX-MH-SecureFlex-ESWS, та кріплення MX-MH-SecureFlex-ESWS, в кількості 16 шт;
Відповідно до видаткової накладної № 454 від 21 грудня 2017 року постачальником надано продукцію до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме:
Камера Huawei IPC6225-VRZ-SP у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном ACC2208H-P, в кількості 30 шт;
Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що програмне забезпечення Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL використовується для побудови системи IP-відеоспостереження будь-яких масштабів та було поставлено спільно з вищезазначеними камерами відеоспостереження з урахуванням податку. Однак, пунктом №26 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу визначено, що тимчасово з 01.01.2013 до 01.01.2023 року звільняється від оподаткування ПДВ операції з постачання програмної продукції, а також операції з програмною продукцією, плата за які не вважається роялті згідно з абзацом другим-сьомим п.п. 14.1.225 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу.
Таким чином, можливо припустити, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок неналежного виконання своїх обов`язків, ймовірно безпідставно розтратили бюджетні кошти в розмірі близько 1 млн. гривень.
На теперішній час, з метою встановлення ринкової вартості придбаного майна, а саме кожної камери та кронштейнів та встановлення суми збитків, спричинених державному бюджету від кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведені судових експертиз.
З метою дотримання вимог КПК України, та з метою доказування обставин по кримінальному провадженню, що передбаченні ст. 91 КПК України, зібрати докази у повному обсязі слідчий просить суд надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення для проведення судових експертиз: камери AXIS P1427-LE у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91A47, в кількості 1 шт; камера AXIS M3106-LVE у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91D67, в кількості 1 шт; камера AXIS p5635-E у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91L61, в кількості 1 шт; камера MX-M16A-6D6N у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, MX-MH-SecureFlex-ESWS, та кріплення MX-MH-SecureFlex-ESWS, в кількості 1 шт; камери Huawei IPC6225-VRZ-SP у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном ACC2208H-P, в кількості 30 шт. Вказані об`єкти знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та в інший спосіб, крім проведення тимчасового доступу до речей та документів за ухвалою слідчого судді, отримати не вбачається за можливе та вказані документи мають значення у розслідуванні даного кримінального провадження як джерело доказів.
Клопотання слідчого оформлено відповідно до ст. 160 КПК України.

Розгляд вказаного клопотання проведено без участі особи, у володінні якої знаходяться вказана інформація, згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку слідчого, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 14.12.2020 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України за № 0000093.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя, перевіривши доводи слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження та надане клопотання, дійшов висновку про можливість задоволення клопотання, оскільки речі, що вказані в клопотанні, які знаходиться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, надавши слідчому дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення.

На підставі ст. 159-166 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 14.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , або слідчим, що входять до слідчої групи у кримінальному проваджені, внесеному за № 0000093 від 14.12.2020: слідчому Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до речей з можливістю вилучення у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

камери AXIS P1427-LE у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91A47, в кількості 1 шт;

камери AXIS M3106-LVE у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91D67, в кількості 1 шт;

камери AXIS p5635-E у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном T91L61, в кількості 1 шт;

камери MX-M16A-6D6N у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, MX-MH-SecureFlex-ESWS, та кріплення MX-MH-SecureFlex-ESWS, в кількості 1 шт., отримані відповідно до видаткової накладної № 417 від 08 грудня 2017 року;

камери Huawei IPC6225-VRZ-SP у складі з Milestone Corporate XPCODL, YXPCODL, та кронштейном ACC2208H-P, в кількості 1 шт., отриману відповідно до видаткової накладної № 454 від 21 грудня 2017 року.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення - до 17 вересня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1