У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.10.2022 Справа №607/14022/22

провадження № 1-кс/607/4452/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000116 від 04 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В :

12 жовтня 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000116 від 04 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся старший слідчий СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням СВ Тернопільського РУ поліції ГУ Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 04.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Вказане кримінальне правопорушення кваліфікується за ч.1 ст.364 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян або державним та громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

У ході досудового розслідування встановлено, що в проектах землеустрою відносно земельних ділянок за кадастровими номерами, а саме: :14:003:0004, :14:003:005, :01:009:0080, :01:009:0082, :01:009:0088, :01:009:0084, :01:009:0085, :01:009:0086, :01:009:0083, :01:009:0081, наявні висновки ІНФОРМАЦІЯ_1 про погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних, в яких зазначено, що цільове призначення відповідно до плану зонування території м. Тернополя - рекреаційні зони озеленених територій загального користування (Р-3), в той же час із зазначенням функціонального призначення земельної ділянки ради - для ведення садівництва.

Зокрема в ході досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 , було проведену перевірку в частині дотримання вимог земельного законодавства при набуті вище вказаних земельних ділянок, за результатами якої складено Акт перевірки від 10.06.2020 року №328-6к/731/АП/09/01/-20, згідно якого порушень вимог законодавства виявлено не було.

30.05.2022 року було винесено постанову про призначення судової земельно - технічної експертизи, експертом ІНФОРМАЦІЯ_3 .

25.08.2022 року до СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, скеровано клопотання про надання додаткових матеріалів, для проведення судової земельно-технічної експертизи.

З метою отримання запитуваних документів експертом, до ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі ст. 93 КПК України було скеровано запит з метою отримання документів, однак 06.10.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано відмову у надані запитуваних документів.

Таким чином з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий вказав на необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів поземельних книг на земельні ділянки, документації із землеустрою на земельні ділянки, проекти землеустрою щодо зміни цільового призначення на земельні ділянки, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, для проведення судової земельно-технічної експертизи, у зв`язку з чим просить клопотання задовольнити.

У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи, з підстав, передбачених ч.2 ст.163 КПК України.

Слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої вони знаходяться.

Старший слідчий СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити з підстав викладених у ньому. За вказаних обставин слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ,у володінні якого знаходяться документи, у судове засідання не з`явився, однак на адресу суду надіслав клопотання про проведення судового засідання без їх участі.

Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України). За вказаних обставин слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 04 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідчий зазначив, що оригінали поземельних книг на земельну ділянку документація із землеустрою на земельні ділянки, проекти землеустрою щодо зміни цільового призначення на земельні ділянки мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки наявні у документах дані можуть містити інформацію за допомогою якої можливо буде підтвердити або ж спростувати факт незаконних дій службовими особами щодо використання земельних ділянок, тощо.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ довідповідних документів, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки існують обґрунтовані підстави вважати, що поземельні книги на земельні ділянки та інші запитувані документи, до яких слідчий просить надати доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, слідчий довів, що інформація, яку він просить отримати, буде використана як доказ та, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачає довести за допомогою даної інформації, що міститься у запитуваних документах.
З врахуванням викладеного, зокрема того, що зазначені в клопотанні слідчого документи, до яких він просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою АДРЕСА_1 , та інформація яка міститься у них сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин, а також приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання про тимчасовий доступ підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000116 від 04 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області і, слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів:

-поземельних книг на земельні ділянки за кадастровими номерами: :14:003:0004, :14:003:0005, :01:009:0080, :01:009:0082, :01:009:0088, :01:009:0084, :01:009:0085, :01:009:0086, :01:009:0083, :01:009:0081;

-документації із землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами: :14:003:0004, :14:003:0005, :01:009:0080, :01:009:0082, :01:009:0088, :01:009:0084, :01:009:0085, :01:009:0086, :01:009:0083, :01:009:0081;

-проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення на земельні ділянки за кадастровими номерами: :14:003:0004, :14:003:0005, :01:009:0080, :01:009:0082, :01:009:0088, :01:009:0084, :01:009:0085, :01:009:0086, :01:009:0083, :01:009:0081,

що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1