Справа№751/2822/22
Провадження №1-кс/751/791/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю: слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Данина, Ніжинського району, Чернігівської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від посади провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області строком на два місяці.

Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000135 від 04.07.2022, в рамках якого 01.08.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. ст. 358 КК України, а саме: у проханні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

Оцінивши сукупність усіх обставин по кримінальному провадженню, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення; тяжкість покарання; скоєння корупційного злочину службовою особою, яка наділена владою з використанням наданих їй службових повноважень, орган досудового розслідування вважає, що у разі не відсторонення провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області ОСОБА_6 від посади, він офіційно матиме доступ до Уніфікованої автоматизованої електронної облікової системи та можливість безперешкодно користуватись вказаним програмним забезпеченням з будь-якого іншого комп`ютерного пристрою у Відділах в м. Ніжин та/або м. Чернігів, в т.ч. вносити зміни до реєстраційних даних щодо вищевказаної сільськогосподарської техніки.

Окрім того, ОСОБА_6 , не будучи відстороненим від посади, матиме доступ до свого робочого кабінету, де відповідно матиме змогу знищити, сховати або спотворити речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки у робочому кабінеті Відділу реєстрації знаходяться речі та документи, які мають істотне значення для встановлення обставин скоєння злочину та, на теперішній час, не були вилучені.

Також, беручи до уваги те, що ОСОБА_6 тривалий час перебуває на займаній посаді, користується авторитетом серед колег, підозрюваний матиме можливість перешкоджати кримінальному провадженню, в т.ч. шляхом впливу на свідків шляхом умовляння, погроз та іншим способом, з метою схилити їх до дачі неправдивих свідчень, у тому числі на колег у інших відділах та співробітників головного управління.

З огляду на вищевикладене, відсторонення ОСОБА_6 від посади провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області необхідне для припинення вчинення ним протиправної діяльності та запобіганню ризикам знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили задовольнити з наведених у ньому підстав.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання. Вказали, що відсторонення від посади матиме негативні наслідки для нього у вигляді позбавлення гарантованого Конституцією України права заробляти собі на життя працею.

Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частинами 1 та 2 статті 154 КПК встановлено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Частиною 1 статті 157 КПК встановлено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Наказом виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області від 30.06.2017 № 165-К ОСОБА_6 призначено з 03.07.2017 на посаду провідного фахівця Сектору реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області.

У подальшому, наказом начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області від 26.02.2021 № 109-к, ОСОБА_6 переведено з 01.03.2021 на посаду провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області.

З матеріалів провадження вбачається, що СУ ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000135 від 04.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

У межах вказаного кримінального провадження 01.08.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, а саме: у проханні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано (для даної стадії досудового розслідування) підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, та підозра підтверджується зібраними по справі доказами: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 30.06.2022, протоколами допиту свідків та додаткового допиту свідка від 18.07.2022, 27.07.2022, 29.07.2022, 01.08.2022, протоколом огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр від 19.07.2022, протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 20.07.2022, протоколом огляду речей та документів від 21.07.2022, протоколами обшуку від 27.07.2022.

Ураховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, що інкримінується на цей час ОСОБА_6 , слідчий суддя погоджується з доводами сторони обвинувачення з приводу того, що в разі незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, наявні реальні ризики впливу підозрюваного на колег та інших учасників кримінального провадження, які є свідками у кримінальному провадженні з метою спонукання останніх до відмови від дачі показів, чи зміни раніше наданих показів; офіційно матиме доступ до Уніфікованої автоматизованої електронної облікової системи та можливість безперешкодно користуватись вказаним програмним забезпеченням з будь-якого іншого комп`ютерного пристрою у Відділах в м. Ніжин та/або м. Чернігів, в т.ч. вносити зміни до реєстраційних даних щодо вищевказаної сільськогосподарської техніки.

При вирішенні заявленого клопотання, слідчий суддя також враховує особу підозрюваного ОСОБА_6 , який позитивно характеризується за місцем роботи, міцність соціальних зв`язків підозрюваного, у тому числі наявність у нього родини, його вік, останній є пенсіонером, окрім заробітної плати отримує пенсію.

Також, слід зазначити, що відповідно до примітки до статті 45 КК України корупційними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

За установлених обставин слідчий суддя дійшов до переконання, що органом досудового розслідування доведено, що без відсторонення підозрюваного від займаної посади неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують обмеження, гарантоване ст. 43 Конституції України, права на працю підозрюваного. Разом з тим, слідчий суддя вважає, що підозрюваного слід відсторонити від посади на строк один місяць, що буде достатнім часом для отримання даних з Уніфікованої автоматизованої електронної облікової системи.

Таким чином, клопотання слідчого слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 131-132, 154-155, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Данина, Ніжинського району, Чернігівської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від посади провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області строком на один місяць, до 05.09.2022.

Контрол за виконанням ухвали покласти на слідчого у провадженні, якого перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000135 від 04.07.2022

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 08 серпня 2022 року о 13 год 55 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1