Справа 688/644/21
№ 1-кс/688/886/22
Ухвала
Іменем України

25 травня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання представника обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Успішний 2019» - адвоката ОСОБА_5 про скасування арешту майна, в рамках кримінального провадження №0000041 від 18 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
встановив:

23 травня 2022 року представник ОК «ЖБК Успішний 2019» - адвокат ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про скасування арешту майна, накладеного на земельні ділянки, розташовані в м. Нетішин Хмельницької області, з кадастровими номерами :02:004:1051 та :02:004:1116, на підставі ухвали Хмельницького апеляційного суду від 12 листопада 2020 року.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що підстави арешту майна відпали, продовження обмеження володіння майном ОК «ЖБК «Успішний 2019» не відповідає критеріям розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження. Крім того, з моменту внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення з 18 вересня 2020 року, орган досудового розслідування, а також прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, не вчиняючи будь-яких слідчих (розшукових) дій, намагаються довести той факт, що 12 квітня 2019 року службові особи виконавчого комітету Нетішинської міської ради під час прийняття рішення №54/3703 на п`ятдесят четвертій сесії Нетішинської міської ради VII скликання, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для третіх осіб, незаконно передали у власність кооперативу земельну ділянку площею 7,7921 га для іншої забудови, яка розташована у м. Нетішин, на північ від житлової забудови, що спричинило тяжкі наслідки. Існування арешту земельних ділянок грубо порушує права їх власника ОК «ЖБК «Успішний 2019», члени якого не в змозі реалізувати своє законне право будівництва житла, тому просить скасувати арешт, накладений на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:004:1051 та :02:004:1116, що розташовані у м. Нетішині Хмельницької області.

Представник ОК «ЖБК «Успішний 2019» - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Прокурор Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 та слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 заперечували щодо задоволення клопотання про скасування арешту майна, оскільки досудове розслідування кримінального провадження не завершено.
Заслухавши думку учасників процесу, перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 18 вересня 2020 року про те, що 12 квітня 2019 року, службові особи виконавчого комітету Нетішинської міської ради, під час прийняття рішення №54/3703 на п`ятдесят четвертій сесії Нетішинської міської ради VII скликання, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для третіх осіб, незаконно передали у власність обслуговуючому кооперативу «ЖБК Успішний 2019», земельну ділянку площею 7,7921 га для іншої забудови, яка розташована у м. Нетішин, на північ від житлової забудови, що спричинило тяжкі наслідки. Факт незаконної передачі у власність ОК «ЖБК» Успішний 2019» вищезазначеної земельної ділянки знайшов своє підтвердження під час планової перевірки, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

23 квітня 2019 року за ОК «ЖБК «Успішний 2019» посвідчено право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0805.

В подальшому, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, здійснено поділ вищезазначеної земельної ділянки з кадастровими номерами :02:004:1051 - :02:004:1116.

Крім того, встановлено, що органом місцевого самоврядування підготовлений проект рішення щодо зміни цільового призначення зазначених земельних ділянок (згідно відомостей офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Постановою заступника начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 22 вересня 2020 року земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:1051 та :02:004:1116 визнано речовими доказами.
Ухвалою слідчого судді Нетішинського міського суду Хмельницької області від 24 вересня 2020 року відмовлено у задоволені клопотання заступника начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 про арешт майна в кримінальному провадженні №0000041, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду від 12 листопада 2020 року ухвалу слідчого судді Нетішинського міського суду Хмельницької області від 24 вересня 2020 року скасовано та постановлено нову, якою клопотання заступника начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 задоволено, накладено арешт на нерухоме майно у вигляді земельних ділянок, що розташовані у м. Нетішині Хмельницької області, в тому числі і на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:1051 та :02:004:1116.

Ухвалами Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 квітня 2021 року та 17 листопада 2021 року у задоволенні клопотання представника ОК «ЖБК «Успішний 2019» - адвоката ОСОБА_5 про скасування арешту майна відмовлено, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 18 вересня 2020 року не завершено та потреба у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження не відпала.

На підставі ухвали Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 березня 2022 року строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, який закінчувався 18 березня 2022 року, продовжено на шість місяців, до 18 вересня 2022 року включно.

Крім того, в порядку ст.36 КПК України, прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 з метою забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування слідчому, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000041, було надано вказівки про проведення ряду процесуальних дій в цьому ж провадженні.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 16 травня 2022 року у задоволенні клопотання представника ОК «ЖБК «Успішний 2019» - адвоката ОСОБА_5 про скасування арешту майна відмовлено повторно, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 18 вересня 2020 року не завершено та потреба у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження не відпала.

Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Правові підстави для накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів визначені частиною третьою ст. 170 КПК України, згідно з якою арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, повертаються власнику (законному володільцю) або передаються йому на відповідальне зберігання, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
З досліджених в судовому засіданні обставин вбачається, що арешт накладався на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:1051 та :02:004:1116, які визнані речовим доказом злочинних дій, мають суттєве доказове значення, що безпосередньо впливає на встановлення істини у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя вважає, що представник ОК «ЖБК «Успішний 2019» - адвокат ОСОБА_5 не довів, що в подальшому у застосуванні даного заходу забезпечення кримінального провадження відпала потреба, або арешт накладено необґрунтовано.
В даному випадку накладення арешту на майно, як захід забезпечення кримінального провадження, повинен бути застосований з метою унеможливлення зникнення та втрати речового доказу, що в повній мірі узгоджується із вимогами ч.1, 2, 3 ст.170 КПК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, вважаю, що клопотання подане передчасно, оскільки на даний час провадження у справі не закінчено, проводиться досудове розслідування і потреба в застосуванні цього заходу у виді арешту не відпала, заявлені підстави скасування арешту є необґрунтованими, а тому клопотання про скасування арешту майна задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 98, 100, 170, 174, 309 КПК України,

ухвалив:

В задоволенні клопотання представника обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Успішний 2019» - адвоката ОСОБА_5 про скасування арешту майна, в рамках кримінального провадження №0000041 від 18 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,відмовити.

Ухвала в силу ст.309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 26 травня 2022 року.

Слідчий суддя: