Справа № 495/2520/22
№ провадження 1-кс/495/828/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області,-

ВСТАНОВИВ:
10.05.2022 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, в якій скаржник просив просив:
- зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за №5546 від 03.05.2022, розпочати досудове розслідування та повідомити заявника шляхом надання витягу з ЄРДР.
Короткий виклад змісту поданої скарги.
01 травня 2022 року ОСОБА_3 подав до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області заяву про вчинення дій, що містять ознаки правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст.366 Кримінального Кодексу України. Заява була направлена та отримана на адресу електронної пошти 038@оd.npu.gov.ua. Вказана електронна поштова адреса зазначена на веб-сайті Національної Поліції України в Одеській області як така, що використовується для подання повідомлень про злочин.
Повідомлення заявника було зареєстроване в журналі єдиного обліку 03.05.2022 за №5546, талон-повідомлення ОСОБА_3 надано не було. Жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства органом досудового розслідування не було здійснено.
Станом на дату звернення до суду зі скаргою відомості за заявою ОСОБА_3 до єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не були.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Скаржник ОСОБА_3 13.05.2022 надав клопотання про залишення скарги без розгляду (вхідний №7523/22-Вх).
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, надав витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000125 від 10.05.2022.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно з ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого на досудовому розслідуванні здійснюється, у тому числі, слідчим суддею (п.18 ч.1 ст.3 КПК України) та регламентовано положеннями ст.ст.303-307 КПК України.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В ході розгляду матеріалів за скаргою встановлено, що ОСОБА_3 01.05.2022 на офіційну електронну поштову скриньку Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 038@оd.npu.gov.ua надіслано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.
11.05.2022 дізнавачем СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000125 від 10.05.2022 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
Як вбачається з зазначеного витягу, до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 10.05.2022 надійшов рапорт дільничного офіцера поліції про те, що в ході розгляду матеріалів ЖЄО встановлено, що визначена особа підробила документ, який подала до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області в рамках цивільної справи №509/2573/18.
Частиною другою ст.305 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Слідчим суддею в ході дослідження наданих матеріалів встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , після їх реєстрації в ЖЄО та розгляду було визнано такими, що потребують внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України. З урахуванням того, що фактичні відомості про злочин, викладені в первинній заяві ОСОБА_3 за результатом їх дослідження внесено до ЄРДР, а отже провадження за скаргою підлягає закриттю.
Згідно з положенням абзацу 24 п.п. 1.1 п. 1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (лист від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17) з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
На підставі зазначеного, з урахуванням того, що відомості за заявою ОСОБА_3 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до висновку про закриття провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1