Справа 688/753/22
№ 1-кс/688/940/22
Ухвала
02 червня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , подане в рамках кримінального провадження №0000161 від 01 березня 2022 року, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановив:

31 травня 2022 року до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , від 27 травня 2022 року, про встановлення строку для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_5 , з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 від 01 березня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_4 , у невстановлений в ході проведення досудового розслідування час та дату, діючи умисно, всупереч вимог ст.ст. 7, 12, 25 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ст. 1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними» та Порядку провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та контролю за їх обігом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №589 від 03 червня 2009 року в невстановлений досудовим розслідуванням час, незаконно придбав у невстановленої особи особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, який незаконно зберігав при собі, з метою його подальшого фасування та збуту.

В подальшому, 01 березня 2022 року ОСОБА_4 , який проживає в м.Славута, Хмельницької області прибув на автомобілі марки «Lexus» на іноземній реєстрації в м.Нетішин, Хмельницької області, маючи при собі розфасований в згортки особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, з метою його збуту у вказаному місці.

В подальшому, 01 березня 2022 року близько 12 години, ОСОБА_4 , був помічений жителями м.Нетішин по вул. Снігурі, поблизу мосту, оскільки своєю поведінкою викликав підозру у жителів міста та був зупинений ними та добровільно видав 26 згортків з особливо небезпечним наркотичним засобом - канабіс та 2 пристрої для куріння, після чого на місце події викликано працівників поліції.

Після приїзду працівників поліції Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, під час огляду виявлено та вилучено фасований у згортках, особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, а саме: 8 шт. згортків з фольги у яких виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, маса якого в перерахунку на суху речовину становить: 0,664г., 0,467г., 0,650г., 0,563г., 0,762г., 0,645г., 0,644г., 0,668г;

17 шт. згортків з фольги у яких виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, маса якого в перерахунку на суху речовину становить: 0,629г., 0,636г., 0,576г., 0,645г., 0,611г., 0,626г., 0,641г., 0,636г., 0,612г., 0,610г., 0,657г., 0,627г., 0,610г., 0,653г., 0,644г., 0,623г., 0,628г;

2 шт. пристрої, трубки для вживання канабісу шляхом куріння, на яких виявлено нашарування особливо небезпечного наркотичного засобу - екстракт канабісу, маса якого в перерахунку на суху речовину становить: 0,082г;

1 шт. згорток національної валюти України, номіналом 20 гривень, у якому виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, маса якого в перерахунку на суху речовину становить: 0,418г.,

Всього, у всіх вищевказаних об`єктах, виявлено 26 шт. згортків особливо небезпечного наркотичного засобу - канабісу, обіг якого заборонено, загальна маса якого в перерахунку на суху речовину становить: 16,227г.

Крім того, ОСОБА_4 , повторно у невстановлений в ході проведення досудового розслідування час та дату, діючи умисно, всупереч вимог ст.ст. 7, 12, 25 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ст. 1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними» та Порядку провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та контролю за їх обігом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №589 від 03 червня 2009 року, в невстановлений досудовим розслідуванням час, незаконно придбав у невстановленої особи особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, з метою його подальшого фасування та збуту, який зберігав при собі.

В подальшому, 02 березня 2022 року ОСОБА_4 , який проживає в м.Славута, Хмельницької області прибув на автомобілі марки «Vollkswagen Jetta» державний номерний знак НОМЕР_1 в м.Нетішин, Хмельницької області, маючи при собі особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, з метою його збуту у вказаному місці.

Згідно указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на 30 діб, у зв`язку із чим на території Нетішинської ОТГ організовано діяльність блокпосту по АДРЕСА_1 .

02 березня 2022 року о 16 год. 40 хв., ОСОБА_4 , перебуваючи на блок посту №8 в м.Нетішин, Хмельницької області, що по вул. Солов`ївська, під час перевірки документів добровільно видав працівникам поліції ВПД№1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, фасований у згорток, особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, маса якого в перерахунку на суху речовину становить: 0,758г.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у придбанні, зберіганні та перевезенні з метою збуту особливо небезпечних наркотичних засобів, вчиненого повторно, ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 2 ст. 307КК України.

Під час досудового розслідування старшим слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , 08 квітня 2022 року оголошена підозра ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Славута Хмельницької області, українцю, громадянину України, з вищою освітою, не одруженому, на утриманні малолітніх дітей та осіб похилого віку не маючому, приватному підприємцю, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому.

12 квітня 2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком до 10 червня 2022 року включно.

26 квітня 2022 року ОСОБА_4 звільнено під заставу в сумі 248100 гривень.

Наявність обґрунтованої підозри висунутої ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину об`єктивно підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою добровільною видачі особливо небезпечних наркотичних засобів - канабісу від 01.03.2022, протоколом огляду та вилучення фасованих згортків особливо небезпечного наркотичного засобу - канабісу від 01.03.2022, заявою добровільною видачі особливо небезпечних наркотичних засобів - канабісу від 02.03.2022, протоколом огляду та вилучення фасованих згортків особливо небезпечного наркотичного засобу - канабісу від 02.03.2022, показами свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , а також проведеними слідчими експериментами з окремими із них, висновком судової експертизи наркотичних засобів від 16.03.2022, висновком судової експертизи наркотичних засобів від 29.03.2022, та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Крім того, в кримінальному провадженні виконані процесуальні дії, щодо забезпечення виконання санкції злочину передбаченого ч.2 ст. 307 КК України, а саме в частині конфіскації майна - накладено арешт на автомобіль марки «Vollkswagen Jetta» державний номерний знак НОМЕР_1 ; земельну ділянку площею 2га., з кадастровим номером :05:016:0005 та квартиру, загальною площею 87,3 (кв.м), що розташована в АДРЕСА_2 .

08 квітня 2022 року та 13 травня 2022 року ОСОБА_4 під час допиту в якості підозрюваного уникав надання показів, надуманими підставами, зокрема керуючись ст. 63 Конституції України, а також кінцем робочого часу його захисника.

20 травня 2022 року ОСОБА_4 заявив клопотання на проведення 22 слідчих дій, у яких було відмовлено постановою про відмову в задоволенні клопотання від 23 травня 2022 року у зв`язку із недоцільністю їх проведення.

23 травня 2022 року ОСОБА_4 була вручена повістка про проведення 26 травня 2022 року слідчих дій, зокрема допиту в якості підозрюваного та ознайомлення з матеріалами справи.

26 травня 2022 року, допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_4 свою вину в інкримінованих йому злочинах не визнав та вважає, що кваліфікація є невірною.

За результатами досудового розслідування 26 травня 2022 року процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні - прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , дано доручення на відкриття матеріалів іншій стороні у зв`язку із завершенням досудового розслідування.

Тобто, досудове розслідування завершено 26 травня 2022 року, про що сторонам провадження було повідомлено відразу після здійснення допиту підозрюваного ОСОБА_4 , застосовуючи портативний відео реєстратор відповідно до ЗУ «Про національну поліцію».

Водночас, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні каб.№28 ВПД№1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, у порушення вимог пунктів 2, 3 ч. 7 ст. 42 КПК України, будучи повідомленим 26 травня 2022 року про необхідність виконати вимоги ст.290 КПК України, відмовилися знайомитися з матеріалами кримінального провадження, повідомивши при цьому, що отримали повістку для проведення слідчих дій ще на 27 травня 2022 року о 10 год. 00 хв. на допит в якості підозрюваного і ознайомлення з матеріалами справи, а також мотивуючи, що 27 травня 2022 року, мають наміри надати додаткові докази та заявити клопотання, у зв`язку із відмовою в задоволенні вищевказаного клопотання.

Крім того, захисник ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_4 не надали для досудового слідства будь-яких підтверджуючих документів, щодо обмеженого часу чи з будь-яких інших підстав для виконання вимог ст. 290 КПК України.

27 травня 2022 року о 10 год. 00 хв. ОСОБА_4 будучи обізнаним про завершення досудового розслідування, прибув без захисника до каб.№28 ВПД№1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для проведення слідчих дій, однак знову відмовився виконати вимоги ст.290 КПК України, знайомитися з матеріалами кримінального провадження, мотивуючи, що цього робити не буде без участі захисника, при цьому, будь-яких підтверджуючих документів, щодо причин відсутності захисника, не надав.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 умисно перешкоджають направленню обвинувального акту для розгляду його по суті до Нетішинського міського суду в Хмельницькій області.

Процесуальна поведінка захисника ОСОБА_5 та підозрюваного ОСОБА_4 , свідчить про те, що вони умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, до яких їм згідно доручення прокурора надано доступ з достатнім часом для реалізації свого права.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_4 та його захисником - адвокатом ОСОБА_5 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, 01 червня 2022 року надав суду заяву, у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили.

Перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

За положеннями ч. 1, 3, 5 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Частиною 1 ст.290 КПК України передбачено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Пунктом 4.3 рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі № 1-4/2012, визначено, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Обвинуваченого і його захисника не можна обмежувати в часі, потрібному їм, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки. Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у статті 2 КПК України: охороняти права та законні інтереси фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидко і повно розкривати злочини, викривати винних та забезпечувати правильне застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 від 01 березня 2022 року розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

У даному кримінальному провадженні 08 квітня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 26 травня 2022 року прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 надано доручення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст.290 КПК, підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_5 , у зв`язку із завершенням строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
23 травня 2022 року підозрюваному ОСОБА_4 вручено повістку про проведення слідчих дій та ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на 26 травня 2022 року та 27 травня 2022 року.
Проте, будучи повідомленими 26 травня 2022 року про необхідність виконати вимоги ст. 290 КПК України, підозрюваний ОСОБА_4 , та його захисник ОСОБА_5 , відмовились ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, мотивуючи це тим, що мають намір 27 травня 2022 року заявити клопотання про проведення додаткових слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні.
27 травня 2022 року ОСОБА_4 будучи обізнаним про завершення досудового розслідування, прибув без захисника до каб.№28 ВПД№1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для проведення слідчих дій, однак знову відмовився виконати вимоги ст.290 КПК України, знайомитися з матеріалами кримінального провадження, мотивуючи це відсутністю захисника, при цьому, будь-яких підтверджуючих документів, щодо причин його відсутності не надав.

Як вбачається із представлених слідчому судді матеріалів, стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.
Відтак, з урахуванням зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона захисту, зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.
Вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч.5 ст.28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрито.
Заслухавши думку учасників судового засідання, перевіривши матеріали клопотання, суд вважає обґрунтованими доводи слідчого та прокурора про необхідність визначення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження, їх складності, приходжу до висновку, що строк для їх ознайомлення з матеріалами слід визначити два робочих дні.
Керуючись ст.ст. 28, 290 КПК України, слідчий суддя ,-

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику - адвокату ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000161 від 01 березня 2022 року, строк два робочих дні з моменту оголошення та вручення ухвали слідчого судді про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Після спливу цього строку підозрюваний та його захисник вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1