Справа № 539/2637/22
Провадження № 1-кс/539/584/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2022 року м.Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни Полтавської області скаргу Малого приватного підприємства Фірми «ЕРІДОН» на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
встановив:
Скаржник МПП Фірма «ЕРІДОН» звернулась до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області виконати дії відповідно до статті 214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Малого приватного підприємства Фірми «ЕРІДОН» про вчинення кримінального правопорушення (злочин) за ч.1 ст.194 та ч.1 ст.270-1 КК України, розпочати досудове розслідування.

В скарзі вказує, що 08.09.2022 року МПП Фірма «ЕРІДОН» було написано заяву до Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.194 та ч.1 ст.270-1 КК України, розпочати досудове розслідування.

МПП Фірма «ЕРІДОН» на підставі дозволу №13 30.03.2021 та робочого проекту водопостачання нежитлового приміщення по вул. Індустріальній, 7 м. Лубни Полтавської області від 20219 року проведені роботи з облаштування водопостачання приміщення МПП Фірма «ЕРІДОН». 28.08.2022 року на суміжній земельній ділянці, проводилися незаконні з використанням екскаватору, внаслідок якої було пошкоджено систему водопостачання МПП Фірма «ЕРІДОН». Починаючи з 30.08.2022 року майно МПП Фірма «ЕРІДОН» позбавлене водопостачання.

Станом на час подання скарги, заява не була зареєстрована в ЄРДР, про що скаржник і звернувся до слідчого судді.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, в скарзі вказали про розгляд скарги за відсутності представника.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги.

Суд, вислухавши слідчого, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 28.08.2022 року на суміжній земельній ділянці, проводилися незаконні з використанням екскаватору, внаслідок якої було пошкоджено систему водопостачання МПП Фірма «ЕРІДОН». Починаючи з 30.08.2022 року майно МПП Фірма «ЕРІДОН» позбавлене водопостачання.

Станом як на день подання скарги 27.09.2022, так і на день розгляду скарги відомості по заяві МПП Фірма «ЕРІДОН» до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове слідство не здійснюється.

Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги Малого приватного підприємства Фірми «ЕРІДОН» на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви Малого приватного підприємства Фірми «ЕРІДОН» від 08.09.2022, про злочин, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.214, 303- 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Скаргу Малого приватного підприємства Фірми «ЕРІДОН» на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області виконати дії відповідно до статті 214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Малого приватного підприємства Фірми «ЕРІДОН» про вчинення кримінального правопорушення (злочин) за ч.1 ст.194 та ч.1 ст.270-1 КК України, розпочати досудове розслідування.

Про прийняте рішення повідомити заявника та уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвалу суду проголошений 03 жовтня 2022 року о 13 годині 15 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1