Справа № 686/9128/22
Провадження № 1-кс/686/5290/22
УХВАЛА

27 червня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0003292,

встановив:
Слідчий СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що «слідчим СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0003292 від 16.11.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено, що до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області 16.11.2020 надійшла ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з приводу зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того, що в квітні 2019 року невстановлена слідством особа, перебуваючи в квартирі АДРЕСА_2 , діючи умисно, з корисливих мотивів, таємно, під час виконання демонтажних робіт при підготовці до будівництва багатоквартирного будинку, викрала грошові кошти готівкою, які належали ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останньому спричинила значної майнової шкоди, розмір якої встановлюється.

СВ Хмельницьким РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002683 від 24.05.2019, за ч.1 ст.194 КК України, щодо умисного знищення квартири АДРЕСА_2 , в якому потерпілим являється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за результатом 31.11.2021 року вказане кримінальне провадження було закрито, а матеріали кримінального провадження направлені в повному обсязі до архіву ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час, з метою отримання доказів у кримінальному провадженні №0003292 та встановлення обставин кримінального правопорушення, відомості про які наявні в матеріалах кримінального провадження №0002683 від 24.05.2019, виникла необхідність в отриманні в тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі, які скеровані до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого виготовлення копій матеріалів вищевказаного кримінального провадження, а також вилучення речей та оригіналів документів, які можуть мати значення для розслідування кримінального провадження №0003292.

Беручи до уваги вищевикладене та те, що з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні є наявність достатніх підстав вважати, що дані речі та документи мають значення для встановлення важливих обставин, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні та перебувають у володінні вищевказаної установи, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0002683, з можливістю вилучення копій документів, що містяться у ньому, а також речових доказів у вказаному кримінальному провадженні.»

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, відповідно до ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно зі ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням (ч.3). Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).

Відповідно ст.159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5). Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів (ч.6).

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Разом із тим, цих вимог закону слідчим дотримано не було.

Так, у клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0002683 від 24.05.2019 р., з метою вилучення наявних у ньому копій документів та речових доказів, однак, яке значення вказані документи мають для встановлення обставин, що, відповідно до ст.91 КПК України, є предметом доказування у кримінальному провадженні № 0003292, слідчий у клопотанні не зазначає. Крім того, слідчим у клопотанні не доведено, що ці документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Із наданих до клопотання матеріалів вбачається, що слідчий, звертаючись із клопотанням, мав намір отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ), однак зазначив у клопотанні неповну назву та місцезнаходження правоохоронного органу, який є володільцем речей та документів, доступ до яких планує отримати слідчий.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Отже, отримання тимчасового доступу до речей і документів та можливість визнання таких речей та/або документів речовими доказами у кримінальному провадженні має бути проведена із дотриманням визначеної законом процедури.

Разом із цим, тимчасовий доступ до документів не є інструментом збору доказів.

Тому його застосування можливе виключно за умови, коли сторона кримінального провадження зіткнулася з труднощами в зборі доказів, які, зокрема, можуть убачатись в існуванні певних заборон для розголошення даних, або володільці речей та документів відмовляються добровільно надати необхідні докази.

Слідчий суддя звертає свою увагу на те, що жодних відомостей, які б давали обґрунтовані підстави вважати, що слідчий вживав заходів для отримання копій документів у відповідної юридичної особи, яка ними володіє, та обґрунтування труднощів їх отримати у визначений КПК України спосіб, без відповідної ухвали слідчого судді, клопотання слідчого та додані до нього матеріали не містять.

За таких обставин вважаю, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.110, 132, 159, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя
постановив:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0003292, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя