Справа № 367/385/21
Провадження № 1-кс/367/62/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2022 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при помічнику судді ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпінь клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку для завершення досудового розслідування,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, згідно якого просить суд встановити строк 2 місяці для завершення проведення досудового розслідування та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених статтею 283 КПК України (з урахуванням положень статті 278 КПК України) слідчому відділу поліції №2 Бучанського районного управління ГУ НП в Київській області та прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області, який здійснює нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0002604 від 28.12.2020 року.
Клопотання мотивує тим, що за ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 07 грудня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про кримінальне правопорушення, зазначене в заяві ОСОБА_3 від 02 грудня 2020 року за №0002604 від28.12.2020 року за ознаками ч. 1 ст.383 КК України.
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 26 січня 2021 року визнана протиправна бездіяльність слідчого та зобов`язано слідчого Ірпінського відділу поліції відповідно до вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 №39 від 13 січня 2021 року, та за наслідками розгляду даного клопотання прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.
Також, за ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 29 квітня 2021 року повідомлено керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області щодо необхідності організації подальшого досудового розслідування.При цьому, ухвалу Бучанська окружна прокуратура Київської області отримала 14 травня 2021 року.
Крім того, ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 02 червня 2021 року встановлений процесуальний строк виконання ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 26 січня 2021 року не більше трьох днів з моменту отримання її копії.
При цьому, ухвалу відділ поліції №2 Бучанського районного управління ГУ НП в Київській області заявник отримав 02 червня 2021 року.
Строк повідомлення про результати виконання до 07.06.2021. Відомості щодо вчинення будь яких процесуальних дій в кримінальному провадженні №0002604 від 28.12.2020 року заявнику не відомі.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. До суду подавав заяву, за змістом якої просить розгляд клопотання проводити у його відсутність.

В судове засідання слідчий, явка якого була визнана обов`язковою, не з`явився, своєї правової позиції щодо клопотання слідчому судді у жоден спосіб не висловив. До суду надійшли матеріали кримінального провадження №0002604 від 28.12.2020 для огляду в судовому засіданні.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження №0002604 від28.12.2020, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

При цьому ст. 28 КПК України встановлює, що для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Судом встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2020 було внесено відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України - кримінальне провадження №0002604.
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 26 січня 2021 року визнана протиправна бездіяльність слідчого та зобов`язано слідчого Ірпінського відділу поліції відповідно до вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 №39 від 13 січня 2021 року в кримінальному провадженні №0002604 від 28.12.2020, та за наслідками розгляду даного клопотання прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 29 квітня 2021 року постанову слідчого СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_4 від 29.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0002604 від 28.12.2020 за ч. 1 ст. 383 КК України, скасовано. Матеріали кримінального провадження за № 0002604 від 28.12.2020 за ч. 1 ст. 383 КК України повернуто до відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області для організації досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Копію ухвали направлено до Бучанської окружної прокуратури Київської області для організації подальшого досудового розслідування.
Постановою заступника начальника СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 30.05.2021 постанову про закриття кримінального провадження № 0002604 від 28.12.2020 за ч. 1 ст. 383 КК України, скасовано. Вказані відомості внесено до ЄДРСР.

31.05.2021 заступником начальника СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 доручено провести досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0002604 від 28.12.2020 за ч. 1 ст. 383 КК України, а саме: вжити заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадженя, надати їм належну правову оцінку та прийняти законні процесуальні рішення в передбачені процесуальним законодавством строки.

Аналогіне доручення видане заступником начальника СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській облсті ОСОБА_6 04.06.2021.

Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 02 червня 2021 року встановлений процесуальний строк виконання ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 26 січня 2021 року не більше трьох днів з моменту отримання її копії.
В матеріалах кримінального провадження № 0002604 від 28.12.2020 за ч. 1 ст. 383 КК України відсутні відомості щодо виконання вказаної ухвали суду.
Оцінюючи доводи особи, яка подала заяву, стосовно недотримання органом досудового розслідування розумних строків проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчий суддя констатує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочате 28.12.2020, даних про прийняття остаточного рішення у справі у слідчого судді немає.

Прокурором чи слідчим не надано жодних даних, які б свідчили про особливу складність справи, так само, не надано жодних відомостей, які б свідчили про наявність перешкод або труднощів, які б перешкоджали оперативному розслідуванню цього злочину, у тому числі відомостей, які б свідчили про неможливість його завершення шляхом прийняття прокурором одного з передбачених ч. 1 ст. 283 КПК України процесуальних рішень, в тому числі, й з урахуванням положень, визначених ст. 278 КПК України щодо повідомлення особі про підозру.

Водночас слідчий суддя констатує, що ефективність розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної швидкості.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне встановити процесуальний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні та процесуальний строк прокурору в кримінальному провадженні для прийняття одного з передбачених ч. 1 ст. 283 КПК України процесуальних рішень за результатами проведення досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає достатнім, з урахуванням загального строку проведення досудового розслідування кримінального провадження з 28.12.2020 року - 2 місяці з дня постановлення ухвали та 2 місяці прокурору в кримінальному провадженні для прийняття одного з передбачених ч.1 ст. 283 КПК України процесуальних рішень, з урахуванням положень ст. 278 КПК України, а тому клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку для завершення досудового розслідування слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 28, 113, 114, 309 КПК України слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку для завершення досудового розслідування- задовольнити.

Встановити строк 2 місяці для завершення проведення досудового розслідування та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ст. 283 КПК України (з урахуванням положень ст. 278 КПК України) слідчому ВП № 2 Бучанського РУ ГУНП в Київській області та прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області, який здійснює нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0002604 від 28.12.2020 за ч. 1 ст. 383 КК України .
Встановлений ухвалою слідчого судді строк слід обраховувати з моменту її отримання.

Контроль за виконанням покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1