Справа № 686/7360/22
Провадження № 1-кс/686/3188/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000497,

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2022 року старший слідчий ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000497.

З клопотання вбачається, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницької області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000497 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 158 КК України.

Так, досудовим слідством встановлено, що 13.10.2020 близько 11 год. 15 хв. надійшло повідомлення голови ДВК680551 Слобідко-Кульчієвецької ОТГ про те, що група осіб з числа жителів Хмельницької області умисно подала до органу ведення Державного реєстру виборців неправдиві відомості, а саме дані про місце реєстрації 62 - ох осіб за адресою: АДРЕСА_1 .

В межах розслідування кримінального провадження № 0000497 від 17.10.2020 року за фактом вчинення кримінального правопорушення передбачених ч. 2 ст. 158 КК України надано доручення до УСР в Хмельницькій області ДСР НП України з метою встановити осіб, які організували та сприяли масовій зміні адрес реєстрації місця проживання та в подальшому місця голосування на «Місцевих виборах - 2020» в інтересах третіх осіб.

На адресу слідчого управління надійшли матеріали виконаного доручення за результатами якого працівники УСР в Хмельницькій області ДСР НП України встановили, що діючий голова Слобідко Кульчієвецької ОТГ ОСОБА_4 спільно із своїм заступником ОСОБА_5 задумали проведення зміни прописки громадян (виборців) на територію Слобідко Кульчієвецької ОТГ Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

З цією метою вони надали вказівку секретарю даної ОТГ ОСОБА_6 , начальнику відділу бухгалтерського обліку ОСОБА_7 та начальнику відділу загальної та організаційної роботи ОСОБА_8 , щоб останні прописали до будинків в селах розташованих в межах Слобідко Кульчієвецької ОТГ Кам`янець-Подільського району Хмельницької області довірених осіб, а саме своїх знайомих, родичів, кумів, та внесли недостовірні відомості до Державного реєстру виборців з метою подальшого проведенням голосуванням за визначеного кандидата на посаду сільського голови Слобідко Кульчієвецької ОТГ - ОСОБА_4 під час проведення «Місцевих виборів- 2020» 25.10.2020.

Враховуючи викладене, з метою встановлення усіх осіб, що голосували під час «Перших виборах депутатів місцевих рад та сільських, сільських, селищних, міських голів» на дільничних виборчих комісіях (ДВК № 680470, ДВК № 680471, ДВК № 680472, ДВК № 680511, ДВК № 680515, ДВК № 680522, ДВК № 680523, ДВК № 680524, ДВК № 680525, ДВК № 680535, ДВК № 680536, ДВК № 680549, ДВК № 680550, ДВК № 680551, ДВК № 680552, ДВК № 680561, ДВК № 680562, ДВК № 680563, ДВК № 680564, ДВК № 680565, ДВК № 680566, ДВК № 680577) в селах Кам`янець Подільського району Хмельницької області, що входять до складу Слобідко Кульчієвецької ОТГ, а саме: село Кам`янка, село Зубрівка, село Цибулівка, село Кульчіївці, село Княжпіль, село Панівці, село Фурманівка, село Калиня, село Мукша Китайгородська, село Слобідка Кульчієвецька, село Оленівка, село Боришківці, село Врублівці, село Станіславівка, село Яруга, село Устя, село Тарасівка, село Шутнівці, село Велика Слобідка, село Мала Слобідка, село Баговиця, село Цвіклівці Другі виникла необхідність у отриманні оригіналів списків виборців (в тому числі уточнених) з повними даними, які змінили виборчу адресу з метою взяти участь у голосуванні на території Слобідко Кульчієвецької ОТГ.

З метою встановлення осіб, що причетні до організації масової зміни виборчих адрес отримано інформацію про працівників Слобідко Кульчієвецької ОТГ та номерами телефонів, що ними використовуються, в кількості 59 осіб.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій з метою встановлення всіх обставин справи, а саме: допитано громадян: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , та отримано копії списку виборців ДВК № 680551. Отримано ініціативні рапорти. Підготовлено клопотання про проведення НСРД. Отримано дозволи на проведення заходів стосовно 7 осіб, якими зафіксовано ряд дій посадових осіб Слобідко Кульчієвецької ОТГ. Отримано 9 ухвал на проведення обшуків у працівників Слобідко Кульчієвецької ОТГ, які проведено 05.11.2020. 06.11.2020 на вилучені предмети та документи накладено арешт.

Крім цього, 05.11.2020 року проведено тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні відділу веденні Державного реєстру виборців Кам`янець -Подільської РДА за результатами якого вилучено копію книги звернень виборців у якій наявні записи за 2020 рік у кількості 506 записів та витяг Державного реєстру виборців із зазначенням інформації про осіб, що змінили виборчу адресу в період з 01.07.2020 до 11.09.2020 на одне з сіл Слобідко Кульчієвецької ОТГ в загальній кількості 264 особи (шляхом подання письмової заяви 255 осіб, шляхом подання електронної заяви 9 осіб).

05.11.2020 допитано особисто слідчими слідчої групи та за дорученням оперативними працівниками: двох членів Слобідко Кульчієвецької ТВК; начальника відділу ведення Державного реєстру виборців РДА; 10 осіб, зі списку виборців що змінили виборчу адресу на вул. Головна, 17, с. Мукша Китайгородська, Кам`янець-Подільського району; отримано ухвалу на проведення тимчасового доступу до документів Слобідко-Кульчієвецької ТВК, з метою вилучити списки виборців, які отримали бюлетені та проголосували 25.10.2020 року на виборчих дільницях Слобідко Кульчієвецької ОТГ.

Під час проведення тимчасового доступу до списків виборців членами ТВК виявлено порушення зберігання архівної документації, тому вилучити списки не вдалося.

Проведено додатковий допит членів ТВК, допити членів ДВК, вилучення не вручених запрошень виборцям, що змінили виборчу адресу.

Проведено тимчасовий доступ до Кам?янець Подільського архіву та вилучено списки виборців та уточнені списки виборців, які фактично проголосували 25.10.2020 року.

Проведено тимчасовий доступ до відділу ведення Державного Реєстр Виборців та вилучено оригінали письмових заяв про зміну виборчої адреси.

Під час ознайомлення із заявами виявлено значну кількість заяв які написані однією або декількома особами. За результатом огляду призначено почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам Хмельницького НДЕКЦ МВС України. Згідно висновку експерта серед направлених на експертизу заяв виявлено 12 груп заяв написаних однією рукою кожна.

Проведено радіорозвідки з метою встановлення адрес базових станцій, що обслуговують адреси розташування ДВК та змінені виборчі адреси (за дорученням). Підготовлено проекти клопотань про тимчасовий доступ до інформації мобільних операторів.

Направлено доручення до УСР в Хмельницькій області ДСР НП України з метою встановити ідентифікуючі ознаки засобів мобільного зв`язку (імей, номери телефону) осіб, що змінили виборчу адресу на адресу в межах Слобідко Кульчієвецької ОТГ та проголосували за зміненою виборчою адресою 25.10.2020 року. На даний час доручення виконано частково. Встановлено номери телефонів 150 голосуючих.

Отримано інформацію про всіх працівників Слобідко Кульчієвецької ОТГ. На даний час встановлено, що з 59 працівників 31 особа може бути причетна до порушень виборчого законодавства.

Підготовлено та погоджено клопотання про проведення НСРД у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж стосовно 31 особи.

За результатами розгляду слідчим суддею Хмельницького апеляційного суду погоджено 31 клопотання.

Ухвали про надання дозволу на проведення НСРД направлено на виконання до УСБ України в Хмельницькій області. У зв`язку із значним навантаженням та кількістю абонентів заходи пропрацювали декілька днів. На підставі про відібрання зразків почерку у працівників Слобідко Кульчієвецької сільської ради для подальшої порівняльної експертизи відібрано зразки підпису та почерку у працівників, що працювали на протягом 2020 року.

За участі судового експерта почеркознавця серед відібраних зразків обрано такі, що підходять для порівняння. За результатами проведення додаткової почеркознавчої експертизи отримано збіги 4 працівників сільської ради з окремими групами заяв про зміну виборчої адреси.

На даний час заплановано проведення комплексу слідчих дій, в тому числі НСРД, з метою отримання інформації про осіб, що організували вчинення даного злочину та осіб, що його замовили.

Виконати необхідні слідчі (розшукові) дії у визначений законом вісімнадцяти місячний строк, а саме до 17.04.2022 не представилось можливим.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000497 закінчується 17.04.2022 року, слідчий просить зазначений строк продовжити, оскільки необхідно провести ще ряд слідчих дій, з метою встановлення обставин вчинення правопорушення та осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, з метою прийняття кінцевого процесуального рішення.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Враховуючи, що в ході досудового розслідування кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій, термін досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, закінчується 17.04.2022 та є недостатнім для розкриття даного злочину, об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, притягнення винних осіб до відповідальності та прийняття кінцевого процесуального рішення, то строк досудового розслідування підлягає продовженню на дванадцять місяців, що є достатнім та обґрунтованим задля вчинення всіх належних процесуальних дій.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000497 від 17.10.2020 року за ознаками вчинення злочину передбаченого ч.2 ст. 158 КК України, на дванадцять місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1