Справа № 442/6979/20
Провадження № 1-кс/442/1125/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2022 року Слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

встановила:

Старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому тимчасовий доступ до документів, а саме:інформації в паперовому та електронному вигляді, яка міститься у податковій звітності за формою 1-ДФ - податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, що подана окружною ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у другому кварталі 2019 року про нарахування заробітної плати за 2 квартал 2019 року працівникам дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 , зокрема: ОСОБА_5 (ідн. НОМЕР_3 ); ОСОБА_6 (ідн. НОМЕР_4 ); ОСОБА_7 (ідн. НОМЕР_5 ); ОСОБА_8 (ідн. НОМЕР_6 ); ОСОБА_9 (ідн. НОМЕР_7 ); ОСОБА_10 (ідн. НОМЕР_8 ); ОСОБА_11 (ідн. НОМЕР_9 ); ОСОБА_12 (ідн. НОМЕР_10 ); ОСОБА_13 (ідн. НОМЕР_11 ); ОСОБА_14 (ідн. НОМЕР_12 ); ОСОБА_15 (ідн. НОМЕР_13 ); ОСОБА_16 (ідн. НОМЕР_14 ); ОСОБА_17 (ідн. НОМЕР_15 ); ОСОБА_18 (ідн. НОМЕР_16 ); ОСОБА_19 (ідн. НОМЕР_17 ); ОСОБА_20 (ідн. НОМЕР_18 ); ОСОБА_21 (ідн. НОМЕР_19 ); ОСОБА_22 (ідн. НОМЕР_20 ), яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_21 , з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що в провадженні слідчого відділу Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування внесених в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001167 від 11.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в Дрогобицький ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_23 , від 05.08.2020 про зобов`язання уповноваженої особи слідчого відділу Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 09.06.2020, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. В ході допиту потерпілої ОСОБА_5 встановлено, що під час проведення ІІ туру чергових виборів Президента України у 2019 році окружна виборча комісія виборчого округу № НОМЕР_22 вибрала її головою дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 . Головою ОВК з виборів Президента України ТВО №121 була обрана ОСОБА_24 . У дільничну виборчу комісію № НОМЕР_2 входили:секретар ОСОБА_6 ; водієм була ОСОБА_21 ; залучена особа ОСОБА_22 ; члени ДВК: ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 . Відповідно до постанови КМУ №966 від 28.07.2004року «Про умови оплати праці членів виборних комісій, комісій всеукраїнського референдуму», проводилась оплата праці учасникам виборчого процесу. За участь у проведенні виборів ОСОБА_5 , ОВК ТВК №121 мала оплати гроші в сумі 3918,83грн (без сплати податків та ін. платежів). Однак після закінчення чергових виборів Президента України у 2019 році їй та іншим учасникам ДВК та членам ДВК №461815 не оплатили заробітну плату за участь у виборчому процесі. В неодноразових розмовах із головою ( ОСОБА_24 ) та бухгалтером ( ОСОБА_25 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 запевняли, що кошти будуть нараховані. 12.02.2020 року ОСОБА_5 отримала довідку про доходи із ДПС, ознайомившись з якою їй стало відомо, що у другому кварталі 2019 року від ІНФОРМАЦІЯ_4 їй було нараховано кошти в сумі 3918,83грн, які на її банківський рахунок не надходили і вона їх фізично не отримувала. На ОСОБА_26 , ОСОБА_24 та ОСОБА_25 подали до ІНФОРМАЦІЯ_5 неправдиву інформацію стосовно нарахування їй та іншим членам і учасниками ДВК №461815 заробітної плати, оскільки для ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_3 необхідно було показати списання коштів із свого рахунку. 14.07.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано запит для отримання інформації стосовно подання ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подавалась у другому кварталі 2019 року форма 1-ДФ про нарахування заробітної плати за квітень 2019 року (2019-2) працівникам дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 , зокрема голові ОСОБА_5 (ідн. НОМЕР_3 ). Згідно відповіді із ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за 2 квартал 2019 року, який знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Інформація зазначена у податкових розрахунках містить охоронювану законом таємницю, доступ до якої здійснюється в порядку визначеному КПК України та Законом. Таким чином для встановлення факту подачі головою та бухгалтером окружної виборчої комісії ТВО №121 завідомо неправдивих відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно нарахування заробітної плати членам ДВК №461815, необхідно отримати доступ, до інформації в паперовому та електронному вигляді, яка міститься у податковійзвітності за формою 1-ДФ - податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, що подана окружною ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у другому кварталі 2019 року про нарахування заробітної плати за 2 квартал 2019 року працівникам дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 , зокрема: ОСОБА_5 (ідн. НОМЕР_3 ); ОСОБА_6 (ідн. НОМЕР_4 ); ОСОБА_7 (ідн. НОМЕР_5 ); ОСОБА_8 (ідн. НОМЕР_6 ); ОСОБА_9 (ідн. НОМЕР_7 ); ОСОБА_10 (ідн. НОМЕР_8 ); ОСОБА_11 (ідн. НОМЕР_9 ); ОСОБА_12 (ідн. НОМЕР_10 ); ОСОБА_13 (ідн. НОМЕР_11 ); ОСОБА_14 (ідн. НОМЕР_12 ); ОСОБА_15 (ідн. НОМЕР_13 ); ОСОБА_16 (ідн. НОМЕР_14 ); ОСОБА_17 (ідн. НОМЕР_15 ); ОСОБА_18 (ідн. НОМЕР_16 ); ОСОБА_19 (ідн. НОМЕР_17 ); ОСОБА_20 (ідн. НОМЕР_18 ); ОСОБА_21 (ідн. НОМЕР_19 ); ОСОБА_22 (ідн. НОМЕР_20 ), яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_21 . У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься може бути використана як доказ причетності певної особи до скоєння кримінального правопорушення, проведення з нею відповідних слідчих дій, з метою встановлення всіх істотних обставин вчинення кримінального правопорушення. Іншими способами довести обставини, причетності певної особи до вказаного кримінального правопорушення не представляється можливим. Однак враховуючи те, що залишення вказаної технічної документації у володільця, яким є ІНФОРМАЦІЯ_2 , може призвести до їх зміни та/або знищення, а тому необхідно в рамках надання тимчасового доступу до документів надати можливість їх вилучення з метою визнання речовим доказом, прилученням до матеріалів провадження, а також проведення відповідних судових експертиз, необхідність у яких можу виникнути в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки в них містяться офіційні документи із завідомо неправдивими відомостями, які були використані під час складання та підписання актів виконаних робіт.
В судове засідання слідчий та представник особи, у володінні якої знаходяться документи не з`явились.
Відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, відтак, слідчий суддя розглянув клопотання у відсутності такої.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України регламентовано, що фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що розгляд даного клопотання слід проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, оскільки представництво цих компаній знаходиться на значній відстані від місця розгляду клопотання, що унеможливлює вчасне прибуття уповноваженого представника, а також існує реальна загроза зміни документів. Крім того, згідно ч.1 ст.134 КПК України, немає достатніх підстав вважати, що представник такої особи може дати показання, які мають значення для кримінального провадження.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Стаття ст.162 КПК України містить перелік речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, серед яких до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо (п.7 ч.1 ст.162 КПК).
З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого, слідчий суддя вважає за можливе його задоволити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0001167 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вище вказаної документації.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

постановила:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступдодокументів, а саме:інформації в паперовому та електронному вигляді, яка міститься у податковій звітності за формою 1-ДФ - податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, що подана окружною виборчою комісією ТВО №121 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у другому кварталі 2019 року про нарахування заробітної плати за 2 квартал 2019 року працівникам дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 , зокрема: ОСОБА_5 (ідн. НОМЕР_3 ); ОСОБА_6 (ідн. НОМЕР_4 ); ОСОБА_7 (ідн. НОМЕР_5 ); ОСОБА_8 (ідн. НОМЕР_6 ); ОСОБА_9 (ідн. НОМЕР_7 ); ОСОБА_10 (ідн. НОМЕР_8 ); ОСОБА_11 (ідн. НОМЕР_9 ); ОСОБА_12 (ідн. НОМЕР_10 ); ОСОБА_13 (ідн. НОМЕР_11 ); ОСОБА_14 (ідн. НОМЕР_12 ); ОСОБА_15 (ідн. НОМЕР_13 ); ОСОБА_27 (ідн. НОМЕР_14 ); ОСОБА_17 (ідн. НОМЕР_15 ); ОСОБА_18 (ідн. НОМЕР_16 ); ОСОБА_19 (ідн. НОМЕР_17 ); ОСОБА_20 (ідн. НОМЕР_18 ); ОСОБА_21 (ідн. НОМЕР_19 ); ОСОБА_22 (ідн. НОМЕР_20 ), яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_21 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали два місяці.
Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1