Справа № 404/8611/21
Номер провадження 1-кс/404/1494/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2022 року

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда заяву ОСОБА_3 про відвід дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000884 від 12.06.2021 року, за ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просила:
- відсторонити дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000884 від 12.06.2021 року, за ч. 1 ст. 190 КК України.

На обґрунтування заяви зазначено, що дізнавач Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , систематично умисно допускає процесуальну бездіяльність, заявлені клопотання заявника ігнорує. Крім того, під здійснення досудового розслідування дізнавач неправомірно винесла постанову про закриття кримінального провадження, яку прокурором було скасовано.

Заявник вимоги підтримала та просила їх задовольнити, про що надала відповідну заяву.
Дізнавач про розгляд заяви повідомлена належним чином, в судове засідання не з`явилася. Надала через канцелярію суду матеріали кримінального провадження №0000884 для огляду.
Дослідивши матеріали заяви та матеріали кримінального провадження №0000884, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів кримінального провадження №0000884 встановлено, що вони складаються з 159 аркушів, переважна кількість документів є листування заявника з дізнавачем.
Постановою дізнавача сектору дізнання Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 31.12.2021 року закрито кримінальне провадження №0000884, в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яка постановою прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 скасована, як передчасна.
Крім того, прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 дізнавачу Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 надано вказівки в рамках даного кримінального провадження, а саме: зібрати вільні зразки підпису ОСОБА_6 , допитати в якості свідка ОСОБА_6 , встановити, чи надходили на ОСОБА_6 , скарги про вчинення шахрайства, обману тощо, зібрати документи щодо майнового стану ОСОБА_6 , зібрати характеризуючи документи. Строк виконання яких встановлено до 16.03.2022 року.
Також, 02.05.2022 року прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 дізнавачу Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 надано повторно вказівки в рамках даного кримінального провадження, а саме: провести одночасний допит між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , надати потерпілій ОСОБА_3 копії відповідей на її клопотання, долучити до матеріалів кримінального провадження усі клопотання потерпілої та відповіді на них, долучити до матеріалів кримінального провадження усі ухвали слідчого судді та відповіді на них. Строк виконання яких встановлено до 01.07.2022 року.
Одна, жодна з наданих вказівок прокурора дізнавачем виконана не була.
Згідно з вимогами ст. 77 КПК України, прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 81 КПК України, усі відводи під час досудового розслідування, крім відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, розглядає слідчий суддя; при розгляді відводу має бути вислухана особа, якій заявлено відвід, а також думка осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні; питання про відвід вирішується вмотивованою ухвалою слідчого судді.

П. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 83 КПК України, у разі задоволення відводу У слідчого, дізнавача, прокурора в кримінальному провадженні повинні бути невідкладно призначені відповідно інший слідчий - керівником органу досудового розслідування, інший дізнавач - керівником органу дізнання або інший прокурор - керівником органу прокуратури.
Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Вимогами ч. 1, 3 ст. 40-1 КПК України визначено, що дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі.

При дослідженні матеріалів кримінального провадження встановлено, що фактично дізнавачем Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000884 від 12.06.2021 року досудове розслідування не здійснюється, необхідний обсяг слідчих (розшукових) дій не проводиться, неодноразові вказівки прокурора надані в рамках даного кримінального провадження не виконані.
Крім цього, встановлено, що дізнавачем ОСОБА_7 у даному кримінальному провадженні вже приймалось рішення про закриття кримінального провадження, яке в подальшому скасовувалось постановою прокурора.
Враховуючи вищевикладене, на даний час є наявними обґрунтовані сумніви в неупередженості дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000884 від 12.06.2021 року, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України є підставою для її відводу.

Таким чином, заява ОСОБА_3 про відвід дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000884 від 12.06.2021 року, за ч. 1 ст. 190 КК України, є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 80, 81, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Заяву ОСОБА_3 про відвід дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000884 від 12.06.2021 року, за ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Відвести дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000884.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1