Справа № 946/1590/22
Провадження № 1-кс/946/716/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2022 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії та на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

21.02.2022 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою (справа №946/1590/22), якою просить: скаргу задовольнити у повному обсязі; зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області у передбаченому законом порядку розглянути її клопотання від 10.02.2022; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури у передбаченому законом порядку надіслати передбачену законом відповідь ОСОБА_3 , за клопотанням від 10.02.2022 в рамках кримінального провадження №0000182 та надати потерпілим пам`ятки про права потерпілих.

Також, 21.02.2022 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою (справа №946/1591/22), якою просить: скаргу задовольнити у повному обсязі; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури у передбаченому законом порядку розглянути її клопотання від 10.02.2022; зобов`язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури у передбаченому законом порядку надіслати передбачену законом відповідь ОСОБА_3 за клопотанням від 10.02.2022 в рамках кримінального провадження №0000182 та надати потерпілим пам`ятки про права потерпілих.

Ухвалою слідчого судді від 22 лютого 2022 року скарги ОСОБА_3 об`єднані в одне провадження.

У клопотаннях від 10.02.2022 ОСОБА_3 просила наступне:

1. вручити їй та іншим потерпілим пам`ятки про права потерпілих у цьому кримінальному провадженні;

2. допитати її як потерпілу з приводу нових численних документів, які додатково викривають ОСОБА_5 у вчиненні злочинів проти ТОВ «Злагода», ОСОБА_6 та ОСОБА_3 ;

3. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2005 року;

4. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2006 року;

5. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участі потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2014 року;

6. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язкової участі потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2015 року;

7. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2016 року;

8. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2017 року (до 22.06.2017);

9. долучити до матеріалів кримінального провадження копії доказів (квитанцій, відомостей, ордерів, платіжних доручень), що доводять факти використання послугам ТОВ «Злагода» ОСОБА_5 у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 та великої кількості інших осіб за допомогою порому ВИЛ-0224-К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2006 року;

10. долучити до матеріалів кримінального провадження копії доказів (квитанцій, відомостей, ордерів, платіжних доручень), що доводять факти використання послугам ТОВ «Злагода» великою кількістю інших осіб у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 та великої кількості інших осіб за допомогою порому ВИЛ-0224-К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2006 року;

11. повідомити ОСОБА_5 про підозру.

До подачі скарг до суду її не повідомили про результати розгляду її клопотань.

В судовому засіданні скаржник просила скаргу задовольнити. Представник скаржника зазначив, що у відповіді є склад злочину. Бездіяльність триває. Постанови є невмотивованими. Просить зобов`язати слідчого та прокурора надати аргументовані постанови. Не на всі вимоги є відповіді у постановах.

Представник Ізмаїльської окружної прокуратури та представник СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явилися. Проте, прокурор ОСОБА_7 надала копію постанови від 11.02.2022 про часткове задоволення клопотання ОСОБА_3 та копію супровідного листа від 14.02.2022 за вих. №59-900вих-22 59-1157-21 про надання відповіді ОСОБА_3 . Також, слідчий ОСОБА_8 надав суду копію постанови від 21.02.2022 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 .

Вислухавши думку скаржника та його представника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В ході розгляду скарги встановлено, що в провадженні Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000182 від 30.01.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 385, ст. 356, ч. 3 ст. 358 КК України.

10.02.2022 року ОСОБА_3 надіслано до уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури та до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області клопотання у рамках кримінального провадження №0000182 від 30.01.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 385, ст. 356, ч. 3 ст. 358 КК України, в яких вона просила:

1. вручити їй та іншим потерпілим пам`ятки про права потерпілих у цьому кримінальному провадженні;

2. допитати її як потерпілу з приводу нових численних документів, які додатково викривають ОСОБА_5 у вчиненні злочинів проти ТОВ «Злагода», ОСОБА_6 та ОСОБА_3 ;

3. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2005 року;

4. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2006 року;

5. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участі потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2014 року;

6. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язкової участі потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2015 року;

7. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2016 року;

8. провести додатковий допит ОСОБА_5 за обов`язковою участю потерпілих щодо фактів та обставин регулярного та систематичного використання ОСОБА_5 послуг ТОВ «Злагода» у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 за допомогою порому ВИЛ-0224- К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2017 року (до 22.06.2017);

9. долучити до матеріалів кримінального провадження копії доказів (квитанцій, відомостей, ордерів, платіжних доручень), що доводять факти використання послугам ТОВ «Злагода» ОСОБА_5 у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 та великої кількості інших осіб за допомогою порому ВИЛ-0224-К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2006 року;

10. долучити до матеріалів кримінального провадження копії доказів (квитанцій, відомостей, ордерів, платіжних доручень), що доводять факти використання послугам ТОВ «Злагода» великою кількістю інших осіб у вигляді переправлення транспортних засобів ОСОБА_5 та великої кількості інших осіб за допомогою порому ВИЛ-0224-К на острів Кислицький та з острову Кислицький у період 2006 року;

11. повідомити ОСОБА_5 про підозру.

10.02.2022 року Ізмаїльською окружною прокуратури отримано клопотання ОСОБА_3

10.02.2022 року Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області отримано клопотання ОСОБА_3 .

11.02.2022 прокурором ОСОБА_7 прийнято постанову про часткове задоволення клопотання ОСОБА_3 .

Листом Ізмаїльської окружної прокуратури від 14.02.2022 за вих. №59-900вих-22 59-1157-21 надано відповідь ОСОБА_3 на її клопотання та надіслано копію постанови від 10.02.2022.

21.02.2022 слідчим ОСОБА_8 прийнято постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 10.02.2022.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що при розгляді даних скарг, суд не оцінює надані постанови на питання вмотивованості та обґрунтованості постанов, так як ці постанови не оскаржуються в рамках даних скарг ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури щодо не розгляду поданих лопотань в строки, визначені ст.220 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи викладене, з огляду на розгляд прокурором та слідчим клопотання ОСОБА_3 від 10.02.2022, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні скарг ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури, слідчого Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарг ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії та на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 22.03.2022р. о 13:30 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1