Справа № 214/3949/22
1-кс/214/705/22
У Х В А Л А

Іменем України

24 серпня 2022 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Попов В.В., при секретарі Собченко Н.А., за участю слідчого Подопригори С.В., захисника підозрюваного ОСОБА_1 адвоката Кудрявцева А.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у м. Кривому Розі, клопотання слідчого слідчого відділу УСБУ в Херсонській області старшого лейтенанта юстиції Подопригори С.В. про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000366 від 06.03.2022 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Золочіва Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 1111 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання мотивоване тим, що громадянин України ОСОБА_1 , будучи радикально налаштованим до діючої легітимної влади в Україні, 04 вересня 2021 року перетнув контрольний пункт в`їзду-виїзду через адміністративний кордон України на межі з анексованою Російською Федерацією АР Крим «Каланчак», після чого вирушив до РФ через так званий Керченський міст.

Перебуваючи на території держави-агресора, ОСОБА_1 у період з 04 вересня 2021 по 02 лютого 2022 року встановив контакт з її невстановленими представниками, домовившись про співпрацю та надання допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

02 лютого 2022 року ОСОБА_1 перетнув контрольний пункт в`їзду-виїзду «Каланчак» у зворотному напрямку та перебуваючи на території Херсонської області, очікував подальших вказівок від представників РФ.

Після початку збройної агресії, починаючи з 07 березня 2022 року, ОСОБА_1 , знаходячись на території Херсонської області, достовірно знаючи, що військовослужбовці РФ окупували її частину та продовжують окупаційну діяльність на території України, діючи в умовах воєнного стану спільно з військовими країни-агресора, приступив до реалізації свого злочинного умислу.

Так, ОСОБА_1 , діючи на тимчасово окупованих РФ територіях, долучився до організації масового заходу, який відбувся 13 березня 2022 року у парку Слави в м. Херсоні поблизу Комунального закладу «Херсонська обласна універсальна наукова бібліотека ім. Олеся Гончара», розташованого за адресою: вул. Героїв Крут 2, під виглядом мирного мітингу на честь 78-ї річниці звільнення м. Херсона від фашистів, який був використаний ОСОБА_1 для підбурювання мешканців м. Херсона до протидії українській владі, органам місцевого самоврядування та Збройним Силам України, а також закликав до покори окупаційним військам РФ та нечинення їм спротиву, під час якого учасниками активно використовувалась підтримка збройних сил РФ, а також маніпуляції настроями місцевого населення в інтересах держави-агресора та на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України в умовах воєнного стану.

Також ОСОБА_1 16 березня 2022 року та 21 березня 2022 року, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, діючи в інтересах держави-агресора та на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України в умовах воєнного стану, закликав населення м. Каховки Херсонської області до підтримання окупаційної влади та повної покори збройним силам РФ, при цьому використовуючи штучно створені окупаційними військами на території Херсонської області умови життя на межі гуманітарної катастрофи, за підтримки та від імені РФ організував та особисто здійснив публічну роздачу місцевим мешканцям гуманітарної допомоги у м. Каховці, що з урахуванням інформаційної ізоляції регіону підносилось ним як «допомога» РФ з метою схилити населення до співпраці з окупаційними військами.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, надання іноземній державі, її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Також ОСОБА_1 , будучи громадянином України та маючи політичний досвід, заручившись підтримкою військовослужбовців РФ, вирішив реалізувати свої політичні амбіції шляхом зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі, в окупаційній адміністрації держави-агресора у м. Каховка Херсонської області.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 01 квітня 2022 року, ОСОБА_1 , перебуваючи на території Херсонської області, домовився із окупаційними військами РФ про силове забезпечення йому умов для керівництва м. Каховці, у тому числі, за рахунок збройного примушування органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств до визнання його новим керівником міста.

На виконання таких домовленостей 01 квітня 2022 року, у приміщенні Виконавчого комітету Каховської міської ради, розташованого за адресою: м. Каховка, вул. Велика Куликовська, 103, увійшли озброєні військовослужбовці РФ разом з іншими невстановленими особами, зібрали в залі засідань всіх працівників міськвиконкому, які на той час були на робочих місцях, відібрали у них мобільні телефони та повідомили, що міська влада, яка наразі організовує всю роботу в громаді, не справляється зі своїми обов`язками та від цього дня керувати містом буде ОСОБА_1 , при цьому працівникам міськвиконкому було запропоновано співпрацювати з вищевказаними особами, в іншому випадку всі будуть звільнені.

У невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 02 квітня 2022 року, ОСОБА_1 добровільно зайняв посаду у створеній окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду керівника так званої тимчасової військово-цивільної адміністрації м. Каховки Херсонської області (тимчасово окуповані території), пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, про що так званою військовою комендатурою м. Нової Каховки, м. Каховки, м. Таврійська було видано наказ від 02.04.2022 року, яким наказано, у тому числі й ОСОБА_1 , забезпечити організацію роботи всіх служб, організацій, підприємств міст та прилеглих населених пунктів.

Після цього, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 05 квітня 2022 року, позиціонуючи себе як керівника так званої тимчасової військово-цивільної адміністрації м. Каховки, ОСОБА_1 звернувся до мешканців м. Каховки шляхом публікації в різних джерелах, переважно російськомовного контенту та тих, що контролюються окупаційними військами, відеозапису, в якому він критикує діючу українську владу та позиціонує себе і мешканців ОСОБА_2 , як окремий регіон, який бажає «миру».

Керуючись підтримкою окупаційних військ, ОСОБА_1 у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 05 квітня 2022 року, діючи як керівник так званої тимчасової військово-цивільної адміністрації м. Каховки, повідомив працівникам комунальних підприємств міста, що при владі РФ буде зменшення рівня заробітної плати, проте такі грошові кошти будуть виплачуватись стабільно, чим підтверджується його фактична участь в окупаційній адміністрації держави-агресора та виконання відповідних функцій керівника так званої тимчасової військово-цивільної адміністрації м. Каховки.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України.

10 квітня 2022 року ОСОБА_1 у рамках даного кримінального провадження було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 1111 КК України, шляхом надіслання повідомлення про підозру за місцем його реєстрації, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується рапортом слідчого та довідкою Ф.20 АТ «Укрпошта», надіслання повідомлення про підозру у соціальній мережі Facebook, що підтверджується протоколом огляду від 10.04.2022 року та опублікування повідомлення про підозру на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора в мережі Інтернет за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-filipcuku-pi, що підтверджується протоколом огляду від 12.04.2022 року.

Однак ОСОБА_1 , будучи неодноразово викликаним до органу досудового розслідування належним чином, жодного разу до нього не з`явився, про причини неприбуття не повідомив.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності, на цей час продовжує займати посаду керівника так званої тимчасової військово-цивільної адміністрації м. Каховки та активно вчиняє дії на шкоду Україні.

Разом з тим, ОСОБА_1 , усвідомлюючи, що ним вчинено та продовжується вчинятись тяжкий та особливо тяжкий злочини проти основ національної безпеки, за які передбачено кримінальну відповідальність, із початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації та військової окупації частини Херсонської області не залишав тимчасово окуповані території України з метою уникнення такої відповідальності.

У зв`язку із переховуванням підозрюваного від органу досудового розслідування, 21 квітня 2022 року останнього оголошено в розшук, який на цей час триває.

Таким чином, оскільки слідчий вважає доведеним факт переховування підозрюваного від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав за підстав, у ньому наведених та просив клопотання задовольнити.

Захисник у судовому засіданні при вирішенні цього питання поклався на розсуд суду.

Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 2971 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. ст. 109, 110, 1102, 111, 112, 113, 114, 1141, 115, 116, 118, ч. 2 ст. 121, ч. 2 ст. 127, ч. ч. 2 та 3 ст. 146, ст. ст. 1461, 147, ч. ч. 2-5 ст. 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), ст. ст. 209, 255-258, 2581-2585, 348, 364, 3641, 365, 3652, 368, 3682-3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000366 від 06.03.2022 року за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 1111 КК України.

10 квітня 2022 року ОСОБА_1 у рамках даного кримінального провадження було повідомлено про підозру ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 1111 КК України.

У цей же день у відповідності до вимог ст. ст. 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України повідомлення про підозру та повістки про її виклик на 01, 04 та 06 липня 2022 року опубліковані в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, за посиланням: https://www.gp.gov.ua.

Отже, ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, відносно яких законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 2974 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Разом з тим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення. Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів повинен визначити лише, чи є причетність особи до вчинення кримінального правопорушення вірогідною та достатньою для застосування щодо особи обмежувальних заходів.

Як убачається з матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_1 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:

- показаннями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 18.04.2022 року публікації у Телеграм-каналі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- протоколом огляду від 09.04.2022 року публікації у Телеграм-каналі під назвою «Херсонскаянароднаяреспублика»;

- протоколом огляду від 07.04.2022 року публікації у соціальній мережі Facebook на інтернет-сторінці користувача OlehBaturin;

- протоколом огляду від 07.04.2022 року відеозвернення у відеохостінгуYoutube;

протоколом огляду від 07.04.2022 року публікації у Телеграм-каналі під назвою «Херсонскаянароднаяреспублика»;

- протоколом огляду від 05.04.2022 року публікації у соціальній мережі Facebook на інтернет-сторінці користувача «Каховська міська територіальна громада»;

- протоколом огляду від 04.04.2022 року публікації у Телеграм-каналі під назвою «Херсонскаянароднаяреспублика»;

- протоколом огляду від 26.03.2022 року публікації у Телеграм-каналі під назвою «Херсонскаянароднаяреспублика»;

- протоколом огляду від 07.03.2022 року публікації у соціальній мережі Facebook на інтернет-сторінці користувача « ОСОБА_6 »;

- протоколами тимчасового доступу до речей і документів;

- копією рішення окупаційної адміністрації про призначення ОСОБА_1 головою військово-цивільної адміністрації м. Каховки Херсонської області.

- матеріалами виконання оперативним підрозділом доручення слідчого;

- матеріалами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності підтверджують вчинення ОСОБА_1 інкримінованих йому кримінальних правопорушень.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини, у відповідності до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, які могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно з ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27.04.2022 року №80, затверджено перелік територіальних громад, які розташовані в районні проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні) в Херсонській області район Херсонський визнаний таким.

На даний час підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду, згідно відомостей, отриманих від ДЗНД СБ України, знаходиться на тимчасово окупованій державою-агресором території, тому притягнути останнього до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

Обставиною, яка свідчить, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є те, що останній неодноразово викликався до слідчого у спосіб, передбачений ст. ст. 111, 278 КПК України, однак на виклики не реагує та перебуває на тимчасово окупованій державою-агресором території .

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_1 умисно переховується від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Ураховуючи викладені обставини, а саме те, що ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, умисно та безпідставно ухиляється від явки до слідчого на його виклики, переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук, перебуває на тимчасово окупованій державою-агресором території, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 139, 2971, 2972, 2973, 2974, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу УСБУ в Херсонській області старшого лейтенанта юстиції Подопригори С.В. задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000366 від 06.03.2022 року відносно ОСОБА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 1111 КК України.

Якщо підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні перестануть існувати, органу досудового розслідування звернутися до суду із клопотанням про припинення здійснення спеціального досудового розслідування та здійснення подальшого досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Попов.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 25 серпня 2022 року.