Дата документу 21.03.2022 Справа № 554/6110/21
Провадження № 1-кс/554/2655/2022
УХВАЛА
іменем України

21 березня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у нерозгляді клопотання від 09 лютого 2022 року про допит як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000102 від 17 травня 2021 року,-

В С Т А Н О В И В :

28 лютого 2022 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, який проводить досудове розслідування кримінального провадження № 0000102, внесеного до ЄРДР 17 травня 2021 року, розглянути подане клопотання про допит як потерпілої від 09 лютого 2022 року в кримінальному провадженні № 0000102, яке внесене до ЄРДР 17.05.2021 року з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 367 КК України, та прийняти рішення відповідно до вимог ст. 220 КПК України. Одночасно заявлено про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки заявниця на даний час перебуває в ДУ «Полтавська УВП №23», кореспонденцію направляє та отримує виключно поштою. Зазначене клопотання було передане для відправки засобами поштового зв`язку працівникам установи, однак їй невідомо точної дати його направлення та отримання слідчим. Зважаючи на те що будь-якої інформації про результати розгляду клопотання не отримано, вважає, що таке клопотання слідчим взагалі не розглянуто всупереч вимог ст. 220 КПК України.

В обґрунтування скарги особа, яка її подала, посилається на ті обставини, що 09 лютого 2022 року на адресу слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, засобами поштового зв`язку було подано клопотання про проведення допиту як потерпілого у згаданому кримінальному провадженні. Проте дане клопотання до цього часу не розглянуто, будь-якої інформації про результати його розгляду заявниці не надходило. За таких обставин, заявниця ОСОБА_3 вважає, що слідчим клопотання не розглянуто, тим самим допущено бездіяльність та невиконання вимог ст. 220 КПК України, у зв`язку з чим звернулась за судовим захистом.

Заявниця ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином. На адресу суду від адвоката надійшла письмова заява про розгляд скарги без участі заявниці та представника, скаргу підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані ухвалою слідчого судді від 15 березня 2022 року з ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, матеріали кримінального провадження № 0000102 до суду не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявниці про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за вказаної явки учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги та дослідивши долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з матеріалів скарги, у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, знаходиться кримінальне провадження № 0000102, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Установлено, що 09 лютого 2022 року ОСОБА_3 звернулась на адресу слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в порядку ст. 220 КПК України, із клопотанням про проведення допиту потерпілого у кримінальному провадженні № 0000102(а. с. 3-4).

За змістом скарги заявниця стверджує, що станом на час звернення до суду жодної відповіді чи процесуального рішення на дане своє звернення він не отримала, у зв`язку з цим, вважає, що слідчим допущено бездіяльність щодо нерозгляду поданого клопотання та невиконання вимог ст. 220 КПК України.

В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов`язок щодо доведення правомірності своїх дій, рішень.

Проте, як вбачається з наявних матеріалів скарги, відомості про результати розгляду слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, клопотання ОСОБА_3 від 09 лютого 2022 року, а також дані щодо повідомлення заявниці у встановленому КПК України порядку про результати розгляду цього клопотання відсутні.

Разом із цим, до суду не надано доказів того, що згадане клопотання розглянуто уповноваженою службовою особою органу досудового розслідування після його надходження у порядку та строки відповідно до вимог ч. 1 ст. 220 КПК України, а саме в строк не більше трьох днів з моменту подання, як це передбачено правилами ч. 2 ст. 220 КПК України. Доводи заявниці з цього приводу не спростовані, оскільки будь-яких заперечень проти скарги від органу досудового розслідування не надходило та не було надано жодних доказів.

За таких обставин, відсутні підстави вважати, що згадане клопотання від 09 лютого 2022 року розглянуто слідчим у належний спосіб, у свою чергу, заявниця не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України.

Отже, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги, оскільки з представлених суду матеріалів слідує, що питання, порушені ОСОБА_3 в клопотанні, на даний час є невирішеними, а тому в даному випадку порушені процесуальні права підлягають захисту.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Ураховуючи, що клопотання заявниці не розглянуто у встановлений законом строк та спосіб, слідчий суддя вважає за потрібне зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні, розглянути подане ОСОБА_3 клопотання від 09 лютого 2022 року та усунути порушене право шляхом повідомлення заявниці про результати його розгляду або прийняття відповідного процесуального рішення за правилами, визначеними статтею 220 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що подана скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у скарзі заявниця просить поновити пропущений строк на оскарження.

Беручи до уваги доводи, зазначені в скарзі, зокрема, щодо направлення та отримання кореспонденції ОСОБА_3 і подання нею клопотання від 09 лютого 2022 року через адміністрацію установи для відправки засобами поштового зв`язку, які не були спростовані, ураховуючи, що ОСОБА_3 перебуває в Державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)», а тому слідчий суддя вважає, що в даному випадку заявниця, звертаючись з даною скаргою 28 лютого 2022 року строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, не пропустила, а відтак звернулась за судовим захистом своїх прав в межах строків, передбачених КПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 24, 220, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження, розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення допиту як потерпілого від 09 лютого 2022 року, подане нею в рамках кримінального провадження № 0000102 від 17 травня 2021 року, та про результати розгляду повідомити заявницю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1