Справа № 703/1308/22

УХВАЛА

про повернення скарги

01 червня 2022 року cлідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 про скасування рішення слідчої про закриття провадження № 120-088 від 28 січня 2022 року,-

в с т а н о в и в :

01 червня 2022 року ОСОБА_2 подав до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області скаргу на рішення слідчої про закриття провадження.

При цьому скарга мотивована тим, що ним 4 серпня 2021 року було подно до Смілянського РУП заяву про злочин. З відповіді від 03 березня 2022 року йому стало відомо, що справу слідча ОСОБА_3 закрила 28 січня 2022 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Оскільки він категорично не згідний із рішенням слідчої то змушений звернутись до суду із скаргою на її рішення, яке просить суд скасувати.

До скарги ОСОБА_2 не додав жодного документу, як і самого рішення слідчої яке він оскаржує.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за вказаною скаргою та призначення її до розгляду слідчим суддею встановлено.

Відповідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, як вбачається з матеріалів скарги, оскаржувана ОСОБА_2 постанова винесена слідчим 28 січня 2022 року, а скарга на неї подана слідчому судді лише 01 червня 2022 року, тобто через 4 місяці після її винесення.

Як роз`яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» частиною 1 ст.304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Заявник зазначає, що про факт закриття кримінального провадження від дізнався із відповіді 03 березня 2022 року. Однак самої відповіді, в підтвердження вказаного посилання, до матеріалів скарги не надав.

Навіть враховуючи посилання скаржника про те, що 03 березня 2022 року він із відповіді дізнався про те, що закрито кримінальне провадження за його заявою, суд не вбачає підстав для відкриття провадження за скаргою, тому що в даному випадку строк для подачі скарги до суду закінчився 14 березня 2022 року. Скарга ж подана до суду 01 червня 2022 року.

При цьому,слідчий суддя зауважує і на тому, що з матеріалів скарги неможливо встановити процесуальний статус скаржника ОСОБА_2 у кримінальному провадженні, постанову про закриття якого він оскаржує.

Відповідно до ч.1 ст.60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Згідно п.3 ч.2 ст.60 КПК України, заявник має правоотримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зважаючи на те, що скарга подана 01 червня 2022 року, особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вбачає підстави для повернення скарги відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини, останній виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950) щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У рішеннях ЄСПЛ, постановлених за результатами розгляду справ «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року, зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.

Таким чином, прийняття рішення про повернення скарги, яке прийняте у відповідності до вимог чинного КПК України, жодним чином не свідчить про обмеження доступу скаржника до правосуддя, а виключно спонукає його неухильно дотримуватися чинних норм КПК України та обирати спосіб захисту своїх прав у передбачений вказаним законом спосіб, який надає слідчому судді, на законних підставах, з дотримання визначеної законом процедури, здійснити захист його прав та прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення, яке б відповідало нормам матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що повернення скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, не позбавляє особу права в порядку, передбаченому КПК України, усунути зазначені недоліки, які потягли за собою повернення скарги, та повторно звернутися до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.303,304,309 КПК України,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_2 про скасування рішення слідчої про закриття провадження № 120-088 від 28 січня 2022 року,- повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5 діб з дня її складання. Оскільки ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка має право наїї оскарження, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1