Справа № 296/4557/22
У Х В А Л А
Іменем України

02 серпня 2022 рокум. Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженеця м. Хмельницький, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, раніше не судимого, підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в обґрунтування якого зазначив, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 28.05.2021 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що наказом Головного лікаря КУ «Обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради ОСОБА_7 за №93-к від 12.11.2015, ОСОБА_8 переведено у хіміотерапевтичне відділення завідувачем хіміотерапевтичного відділення з 12.11.2015.

Обіймаючи посаду завідувача хіміотерапевтичним відділенням лікаря онколога першої кваліфікаційної категорії КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради ОСОБА_8 уповноважений на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до ч. 1 Примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Так, ОСОБА_8 , не пізніше 31.08.2021 з метою подальшого заволодіння хіміопрепаратами КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради, що придбаються за бюджетні кошти, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вирішив залучити до своєї злочинної діяльності осіб, які б погодились заздалегідь придбати майно, здобуте злочинним шляхом та збути таке майно, тобто виступити пособниками у злочинних діях ОСОБА_8 .

З метою реалізації вказаного злочинного умислу, ОСОБА_8 не пізніше 08.09.2021, перебуваючи у приміщенні кафе «Діоскурі» за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська 71, повідомив менеджеру зі збуту ТОВ «Хмельницька аптека оригінальних препаратів» ОСОБА_5 про наявність та походження хіміопрепаратів, закуплених за бюджетні кошти. ОСОБА_9 , усвідомлюючи їх незаконне походження заздалегідь пообіцяв придбати, тим самим вступив у злочинну змову із ОСОБА_8 , виступивши пособником у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, у вказаний час, місці, за вказаних обставин ОСОБА_8 до своєї злочинної діяльності залучив ОСОБА_10 , який заздалегідь пообіцяв здійснити перевезення та збут ОСОБА_5 хіміопрепаратів КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради, що закуплені за бюджетні кошти та якими заволодіє ОСОБА_8 шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, який в свою чергу виступив пособником у злочинних діях ОСОБА_8 .

Так, 21.09.2021 близько 15 год 22 хв ОСОБА_8 у телефонній розмові з ОСОБА_5 досяг домовленості щодо збуту останньому 50 упаковок (флаконів) хіміопрепарату «Паклітеро» 16,7 мл (100 мг), концентрат для розчину інфузій за ціною 450 грн за одиницю в загальні сумі за 22500 грн, при цьому балансова вартість яких становить 9700 грн

Продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, направленого на заволодіння 50 упаковками (флаконами) хіміопрепарату «Паклітеро» 16,7 мл (100 мг), концентрат для розчину інфузій серії РАС220609А належних КНП «Житомирський обласний онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради, придбані за бюджетні кошти, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_8 21.09.2021 близько 15 год 27 хв в телефонній розмові із ОСОБА_10 досяг домовленості щодо перевезення та збуту останнім вказаного лікарського засобу ОСОБА_5 у м. Хмельницький.

У свою чергу, ОСОБА_10 , реалізуючи спільний злочинний умисел, досягнутий із ОСОБА_8 , у вказаний час, місці та обставин, отримав за його вказівкою 50 упаковок (флаконів) хіміопрепарату «Паклітеро» 16,7 мл (100 мг), концентрат для розчину інфузій серії РАС220609А для подальшого його збуту ОСОБА_5 у м. Хмельницький.

У подальшому, ОСОБА_10 , продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, досягнутого із ОСОБА_8 , 24.09.2021 близько 13 год 30 хв, перебуваючи на території КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради за адресою: м. Хмельницький, вул. Пілотська 1, під час зустрічі із ОСОБА_5 , який також діяв у межах спільного злочинного умислу, досягнутого із ОСОБА_8 , збув ОСОБА_5 50 упаковок (флаконів) хіміопрепарату «Паклітеро» 16,7 мл (100 мг), концентрат для розчину інфузій серії РАС220609А за ціною 450 грн за одиницю на загальну суму 22500 грн, яким раніше заволодів ОСОБА_8 шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, при цьому ОСОБА_5 виступив пособником у злочинних діях ОСОБА_8 .

У свою чергу, ОСОБА_5 у вказаний день та час, перебуваючи у вказаному місці, за вказаних обставин, здійснив заздалегідь обіцяне придбання 50 упаковок (флаконів) хіміопрепарату «Паклітеро» 16,7 мл (100 мг), концентрат для розчину інфузій серії РАС220609А за ціною 450 грн на загальну суму 22500 грн, яким раніше заволодів ОСОБА_8 шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тим самим виступив пособником у злочинних діях ОСОБА_8 .

Таким чином, ОСОБА_5 , вчинив пособництво у заволодінні службовою особою шляхом зловживання своїм службовим становищем ОСОБА_8 хіміопрепаратом «Паклітеро» 16,7 мл (100 мг), концентрат для розчину інфузій серії РАС220609А у кількості 50 упаковок (флаконів), придбані за бюджетні кошти та належать КНП «Житомирський онкологічний диспансер» Житомирської обласної ради, загальна вартість яких становить 9700 грн.

Повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України ОСОБА_5 складено та вручено 28.07.2022.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також прокурор наголосив на існуванні ризиків, передбачених ст.177 КПК України.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання в повному обсязі. Вважає, що підозра є необгрунтованою, а ризики - непідтверджені.

Підозрюваний підтримав виступи захисника у повному обсязі.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.182 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді, суду у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст.182 КПК України, розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити обставини, передбачені ч.1 ст.194 КПК України:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч.4 ст.194 КПК України, якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.

Частиною 1 статті 178 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: 1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; 3) вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; 4) міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; 5) наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; 6) репутацію підозрюваного, обвинуваченого; 7) майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; 8) наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; 9) дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; 10) наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; 11) розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини; 12) ризик продовження чи повторення протиправної поведінки, зокрема ризик летальності, що його створює підозрюваний, обвинувачений, у тому числі у зв`язку з його доступом до зброї.

Положення кримінального процесуального законодавства не розкривають поняття «обґрунтованості підозри», а тому в оцінці цього питання слідчому судді належить керуватись практикою Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права.

У своїх рішеннях, зокрема «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Нечипорук та Йонкало проти України» Європейський суд з прав людини наголошує, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати неупередженого спостерігача в тому, що відповідна особа можливо вчинила злочин. При цьому факти, що підтверджують обґрунтовану підозру не повинні бути такого ж рівня, що й факти, на яких має ґрунтуватися обвинувальний вирок. Стандарт доказування «обґрунтована підозра» не передбачає, що уповноважені органи мають оперувати доказами, достатніми для пред`явлення обвинувачення чи ухвалення обвинувального вироку, що пов`язано з меншою мірою ймовірності, необхідною на ранніх етапах кримінального провадження для обмеження прав особи. Обґрунтована підозра повинна бути заснована на об`єктивних фактах, наданих суду стороною обвинувачення.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України.

Статтею 177 КПК України визначено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до частини 5 статті 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий у поданому клопотанні посилається на наявність ризиків, передбачених у п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: ризик переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності за вчинений злочин; ризик незаконного впливу на свідків кримінального правопорушення; перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

В судовому засіданні прокурор не заперечив той факт, що ОСОБА_5 не чинив перешкод під час проведення досудового розслідування. Отримавши клопотання про застосування запобіжного заходу, ОСОБА_5 з`явився в судове засідання, що спростовує ризик переховування від слідчих органів та суду.

При цьому, суд не виключає ризику незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження. Згідно з матеріалів клопотання слідчого, ОСОБА_5 є депутатом Розсошанської сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області та знайомий зі свідками та співучасниками кримінального правопорушення, а тому використовуючи займану посаду може спілкуватись зі свідками та впливати на них з метою побудови власної версії захисту та виправдання злочинних дій, що може перешкоджати слідчим розшуковим діям.

На переконання слідчого судді, ризик перешкоджання розслідування кримінального провадження іншим чином, слідчим та прокурором не конкретизований, відповідно, не доведений.

Суд також враховує, що метою застосування запобіжного заходу є, в тому числі, забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків.

З доданих до матеріалів клопотання доказів вбачається, що ОСОБА_5 має середній дохід. Отже, застосування застави у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб спричинить погіршення матеріального становища підозрюваного.

Так, у рішенні від 13.01.2022 у справі «Істоміна проти України» ЄСПЛ зауважив, що відповідно до ч.4 ст.182 КПК слідчий суддя визначає розмір застави «з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених ст.177 цього кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього». Далі Суд зазначив, що застава має на меті не гарантування відшкодування шкоди, завданої у справі, а передусім забезпечення явки особи в судове засідання. Тому розмір застави повинен оцінюватися залежно від особи, про яку йдеться, з урахуванням її матеріального стану та інших релевантних критеріїв, що свідчать на користь чи проти явки особи до суду. В ЄСПЛ наголосили, що суд повинен так само обережно й ретельно розглядати питання про застосування застави, як і вирішувати, чи є необхідним продовження тримання особи під вартою. Сума шкоди може бути одним з факторів, що виправдовує вищий розмір застави, але лише в поєднанні з іншими критеріями - серйозністю злочину, ризику втечі та ін.

З огляду на ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є, в тому числі, забезпечення балансу між правами й інтересами окремої особи (підозрюваного) та суспільними інтересами (захист особи суспільства і держави), а також застосування належної правової процедури.

Оцінюючи тяжкість інкримінованого ОСОБА_5 кримінального правопорушення, обставини вчинення кримінального правопорушення та роль ОСОБА_5 у його вчиненні, дані про особу підозрюваного, який має міцні соціальні зв`язки та позитивно характеризується, раніше до кримінальної відповідальності не притягався, одружений, офіційно працюючий, слідчий суддя вважає, що застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави не відповідатиме завданню кримінального провадження.

Домашній арешт полягає в забороні підозрюваному залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 слід відмовити та застосувати до нього запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у визначений період доби з 22.00 год. по 06.00 год. наступного дня, що на переконання слідчого судді достатньою мірою забезпечить дотримання підозрюваним процесуальних обов`язків та буде співмірним з існуючими ризиками.

Керуючись статтями 176-179, 193-194, 196, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 28.09.2022

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі процесуальні обов`язки:

1) заборонити залишати житло, за адресою: АДРЕСА_1 у визначений період доби - з 22.00 год. по 06.00 год. наступного дня;

2) прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватися від спілкування по суті пред`явленої підозри у кримінальному провадженні №0000034 від 28.05.2021 із:

- іншими підозрюваними: ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 ;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ч.5 ст.181 КПК України, працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Виконання ухвали доручити органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчих у провадженні яких перебуває дане кримінальне провадження.

Визначити строк дії обов`язків з моменту оголошення ухвали до 28.09.2022

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1