справа № 279/5511/21
провадження № 1-кс/279/456/22 У Х В А Л А
іменем України
В С Т А Н О В И В :
В клопотанні вказано, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено тендер на спрощену закупівлю робіт «Капітальний ремонт покриття дитячого майданчика по вул. Грушевського біля будівлі міської ради м. Коростені» перемогу в тендері отримало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з пропозицією 1 140 000,00 грн. Основна частина грошових коштів згідно актів виконаних робіт та локальних кошторисів була спрямована на придбання гумової плитки а саме: 735 218 грн., що становить 1 453 гривні за 1 метр квадратний, при цьому іншим учасником а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з меншою ціновою пропозицією було вказано вартість 620 гривень, за 1 метр квадратний.
В ході досудового розслідування, на підставі постанови прокурора, в порядку ст.71 КПК України для проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 було залучено спеціаліста з ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до п.п.1.1, 1.3 Договору, Замовник доручає, а Генпідрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору виконання будівельних робіт. Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Генпідряднику, визначені проектною документацією.
Договірна ціна робіт, згідно п.2.1 Договору, визначається на основі твердого кошторису, що є невід`ємною частиною Договору, і складає 1140000,00 грн. Фінансування за рахунок місцевого бюджету на 2020 рік складає - 211891,00 грн.
Відповідно до п.2.2. Уточнення договірної ціни здійснюється у разі виникнення обставин, передбачених у п.24 Загальних умов та у порядку, визначеному Державними будівельними нормами та іншими законодавчими актами в галузі будівництва та містобудування.
Відповідно до п.19.4. Договір дійсний з моменту підписання і діє до 31.12.2020 року.
До даного договору було укладено додаткові угоди, а саме:
- Додаткову угоду № 3 від 28.12.2020 про зміну п.2.1. Договору та викласти у наступній редакції:
Дослідженням відповідності вартості будівельних матеріалів, включених до актів приймання виконаних будівельних робіт Форми №КБ-2в за вересень №1, жовтень №2 по об`єкту: «Капітальний ремонт покриття дитячого майданчика по вул. Грушевського біля будівлі міської ради в м. Коростень», шляхом співставлення з первинними документами (видаткові накладні, рахунки на оплату) встановлено, що до підсумкових відомостей ресурсів актів приймання виконаних будівельних робіт Форми №КБ-2в за вересень №1, жовтень №2 включено плити покриттів майданчиків (гумова плитка 500x500x40мм) в кількості 496,0 м. кв. по ціні 1211,33 грн. без ПДВ на суму 600819,68 грн. без ПДВ, які придбані у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (м. Хмельницький) згідно видаткової накладної від 19.10.2020 №44 відповідно до договору б/н від 21.08.2020 року.
Згідно наданого в матеріалах кримінального провадження договору від 21.08.2020 №б/н, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (надалі іменується «Постачальник», в особі директора ОСОБА_6 , що діє на підставі Статуту, з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту з іншої сторони (в подальшому разом іменуються - «Сторони», а кожна окремо - «сторона» уклали цей Договір про наступне:
Згідно п. 1.1. Постачальник передає у власність Покупцеві а Покупець приймає та оплачує товарно-матеріальні цінності, загальна кількість, часткове співвідношення (асортимент, номенклатура), одиниця виміру, ціна за одиницю виміру та загальна ціна яких визначається Сторонами за попередньою домовленістю.
Відповідно до п.п.2.1, 2.2 Постачальник зобов`язується відвантажити Покупцеві товар, у 10-денний строк з моменту отримання заявки від Покупця. Покупець зобов`язується своєчасно і належним чином прийняти товар від Постачальника, власним автотранспортом здійснити транспортування та оплатити його вартість протягом 10-ти днів з моменту отримання товару.
Строк Цього Договору починає свій перебіг з моменту підписання та закінчується 31.12.2021 року (п. 6.2 Договору).
Згідно видаткової накладної БІД 19.10.2020 №44 Постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відпущено Покупцю: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » плит покриттів майданчиків (гумова плитка 500x500x40мм) в кількості 506,0 м. кв. по ціні 1453,0 грн з ПДВ (1210,83 грн. без ПДВ) на суму 735218,00 грн з ПДВ (612681,67 грн без ПДВ), відповідно до вищевказаного договору б/н від 21.08.2020 року.
При цьому, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання тимчасового доступу до речей та документів, наданої в матеріалах кримінального провадження, з`ясовано, що: «Відповідно до наданих системи Єдиного реєстру податкових накладних за період за період з 01 липня 2020 року по ЗО листопада 2020 року, на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виписано та зареєстровано одну податкову накладну №1 від 04.09.2020 року від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на реалізацію плитки на загальну суму 158,7 тис. гривень».
Так, відповідно до Витягу з бази даних Єдиного реєстру податкових накладних на дату виписки: 04.09.2020; дату реєстрації: 24.09.2020; Продавець: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ІПН 4Д2092Е+11); Покупець: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ІПН НОМЕР_1 Е+11);
-плитка 40мм (графіт) в кількості 253 м. кв. ціна постачання одиниці товару без урахування ПДВ: 479,1666798 грн. обсяги постачання (база оподаткування) без урахування ПДВ: 121229,17 грн.
Враховуючи вищевикладене з урахуванням інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання тимчасового доступу до речей та документів, вартість відпущених Продавцем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Покупцю: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » плит покриттів майданчиків (гумова плитка 500x500x40мм) згідно даних Єдиного реєстру податкових накладних, в кількості 253,0 м. кв. складає 479,17 грн. без ПДВ та в кількості 22,96 м. кв. 479,09 грн. без ПДВ, що перевищує вартість вказаної плитки, включеної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до підсумкових відомостей ресурсів актів приймання виконаних будівельних робіт Форми №КБ-2в за вересень №1, жовтень №2 на суму 363151,00 без ПДВ та з врахуванням ПДВ на суму 435781,00 гривень.
Таким чином, проведеним опрацюванням наявних в матеріалах кримінального провадження документів встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в порушення вимог п.6.4.4.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості «будівництва», затверджених наказом Мінрегіонбуду від 05.07.2013 №293 (далі - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) до підсумкових відомостей ресурсів актів приймання виконаних будівельних робіт Форми №КБ-2 в за вересень №1, жовтень №2 по об`єкту: «Капітальний ремонт покриття дитячого майданчика по вул. Грушевського біля будівлі міської ради в м. Коростень» включено завищену вартість плит покриттів майданчиків (гумова плитка 500x500x40мм), внаслідок чого завищено вартість робіт на суму 435781,00 грн. з ПДВ, які оплачені Управлінням в повному обсязі.
Враховуючи вище викладене у органу досудового розслідування виникла необхідність, з метою подальшого проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, в отриманні тимчасового доступу до речей та документів а саме: проектно кошторисної документації яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Прокурор просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Дії, передбачені ст.159 КПК, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці.
За правилами ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження передбачено ст.159 КПК України, клопотання містить належне обгрунтування зв`язку між вимогами, заявленими в ньому, та обставинами вчиненого правопорушення.
За таких обставин суд заявлене клопотання визнає обгрунтованим і задовольняє.
Керуючись ст.131, 132,159,160-165 КПК України,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: оригіналів проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт покриття дитячого майданчику по вул.Грушевського біля будівлі міської ради в м.Коростені», яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх подальшого вилучення.
Роз`яснити, що згідно ст.166 КПК України, в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1
Копія згідно з оригіналом