Справа № 204/2645/22
Провадження 1-кп/204/417/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2022 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого: судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості у кримінальному провадженні № 0000042 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 квітня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України,
за участю: прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , обвинуваченого ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

До Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшов обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості у кримінальному провадженні № 0000042 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 квітня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про направлення обвинувального акту до Дніпровського апеляційного суду для визначення територіальної підсудності. В обгрунтування клопотання зазначив, що згідно обвинувального акту, кримінальне правопорушення було вчинено на території Новокодацького району м. Дніпро. При цьому, певні дії, які, на думку сторони обвинувачення, формують об`єктивний склад злочину (збір персональних даних працівників Комунального підприємства «Водоканал») вчинені на території Шевченківського району м. Дніпро. Відповідно до адміністративно-територіального розподілу територія обох зазначених районів міста Дніпро належить до юрисдикції УСБУ в Дніпропетровській області, розташованого за юридичною адресою у Шевченківському районі міста Дніпро. Безпосередньо досудове розслідування проводив Орган досудового розслідування Слідчий відділ Управління, який знаходиться на території Чечелівського району міста Дніпро, а саме за адресою: м. Дніпро, пр. Нігояна, буд. 35 «а». Отже, існує спір щодо підсудності даної справи, яка може бути розглянута або одним із трьох судів м. Дніпро, або іншим судом першої інстанції в межах Дніпропетровської області, визначеним вищим судом Дніпровським апеляційним судом.
Обвинувачений ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання свого захисника.
Прокурор ОСОБА_4 просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту. Вважає, що обвинувальний акт подано у відповідності до КПК України. На його думку дане кримінальне провадження підсудне Красногвардійському районному суду м. Дніпропетровська.
Вислухавши думки учасників підготовчого судового засідання, вивчивши матеріали обвинувального акту та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення, як направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
З обвинувального акту вбачається, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 110 КК України ОСОБА_3 було вчинено в грудні 2021 року, за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 . В подальшому у кінці лютого 2022 року останнім було сфотографовано проведення підготовчих робіт зі зведення блок-посту підрозділами Територіальної оборони м. Дніпро на початку Кайдацького мосту зі сторони вул. Набережна Заводська у м. Дніпро (Новокодацький район м. Дніпро).
Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалося групою слідчих слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області.
Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснювалося групою прокурорів відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Дніпропетровської обласної прокуратури та прокурорами першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Дніпропетровської обласної прокуратури.
Обвинувальний акт затверджено Прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 .
Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України, із внесеними змінами відповідно Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» № 2201-ІХ від 14 квітня 2022 року, який набрав законної чинності 01 травня 2022 року, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ст. 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, моментом закінчення досудового розслідування є звернення саме прокурора до суду з обвинувальним актом, а місцем закінчення досудового розслідування є відповідна прокуратура, яка здійснила процесуальну дію, направлену на закінчення досудового розслідування звернення (фактичне направлення) до суду з обвинувальним актом.
Обвинувальний акт було складено та затверджено у приміщенні слідчого відділу Управління Служби Безпеки України у Дніпропетровській області, який розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Святослава Хороброго, буд. 23.
Досудове розслідування в даному кримінальному провадженні було закінчено Дніпропетровською обласною прокуратурою, яка розташована за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 38, що також підтверджується супровідним листом № 10-2516-22 від09 травня 2022 року.
Досудове розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню було закінчено по фактичному місцезнаходженню органу прокуратури - Дніпропетровської обласної прокуратури, за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 38, що не відноситься до територіальної юрисдикції Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська.
Кримінальні правопорушення ОСОБА_3 були вчинені у Новокодацькому районі м. Дніпро, що також не відноситься до територіальної підсудності Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська.
Таким чином, Дніпропетровська обласна прокуратура знаходиться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, який станом на день направлення обвинувального акту в суд здійснює правосуддя.
У відповідності до ч. 1 ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем.
А тому слід звернути увагу, що місце складання обвинувального акту слідчим не є тотожним місцю закінчення досудового розслідування, оскільки ч. 1 ст. 291 КПК України наділяє прокурора правом самостійно скласти обвинувальний акт. В свою чергу відкриття матеріалів кримінального провадження слідчим є лише закінченням досудового розслідування.
Кримінальні правопорушення вчинені в межах територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Дніпропетровська, який не позбавлений можливості здійснювати правосуддя.
Відповідно до ч. 1 ст. 12? Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Пунктом 6 ч. 2 ст. 412 КПК України передбачено що порушення прави підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому безумовною підставою для скасування судового рішення.
Аналізуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності та враховуючи положення ч. 2 ст. 34 КПК України, суд вважає за необхідне клопотання сторони захисту задовольнити, а обвинувальний акт з додатками відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України направити до Дніпровського апеляційного суду для визначення територіальної підсудності.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 32, 34, 314, 412 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000042 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 квітня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України, направити до Дніпровського апеляційного суду для визначення територіальної підсудності.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1