Справа №295/7287/22
УХВАЛА
Іменем України

08.08.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні №0000062 слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ :

Слідчий звернувся до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що слідчим відділом Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 08.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що у 2021 році між директором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») ОСОБА_5 , директором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 відбулась домовленість про визначення переможцем останнього під час проведення публічної закупівлі одного з лотів щодо надання послуги з прибирання та підмітання вулиць м. Житомира, яка мала відбутись наприкінці 2021 початку 2022 року.

Водночас, у січні 2022 року у зв`язку з наявністю реальної конкуренції під час проведення публічної закупівлі та суттєвого зниження вартості ціни виконання вищезазначених послуг вказану публічну закупівлю було відмінено замовником.

В подальшому, КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » провело повторну публічну закупівлю послуги з прибирання та підмітання вулиць м. Житомира, переможцем якої обрано ФОП ОСОБА_7 та 13.04.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЖМР та ФОП ОСОБА_7 укладено договір про закупівлю послуг, відповідно до якого останній зобов`язався виконати послуги з прибирання власними силами і засобами по вулицях, розташованих на території м. Житомира.

Крім того, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_7 укладено договір №11-01-22/3 від 11.01.2022 щодо надання послуг з прибирання і вивезення негабаритного сміття на території, що обслуговується КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на загальну суму 1 689 000 грн.

При цьому, як стверджує слідчий у клопотанні, в ході досудового розслідування встановлено, що у ФОП ОСОБА_7 були відсутні трудові ресурси, наймані працівники, офісні, торгівельні та складські приміщення, спеціальна техніка, що вказує на відсутність факту реального здійснення фінансово-господарської діяльності.

Водночас, вказані роботи виконуються працівниками комунального підприємства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з використанням спеціальної автомобільної техніки комунального підприємства, а кошти за виконання вказаних робіт за обома договорами перераховуються на рахунки ФОП ОСОБА_7 .

Встановлено, що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради (код НОМЕР_1 ) зареєстроване та фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

За словами слідчого, з метою всебічного, повного та неупередженого проведення досудового розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради, та мають відношення до укладення та виконання умов договорів щодо надання послуг з прибирання власними силами і засобами по вулицях, розташованих на території м. Житомира.

Також слідчий звертав увагу у клопотанні, що у рамках даного кримінального провадження призначено судову почеркознавчу експертизу, для виконання якої необхідні оригінали документів.

Слідчий СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Встановлено, що СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється в рамках кримінального провадження № 0000062 досудове розслідування за фактом привласнення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за попередньою змовою групою осіб, грошових коштів під час виконання робіт згідно договору щодо прибирання та вивезення негабаритного сміття.

Для з`ясування обставин, що мають значення для указаного кримінального провадження, постановою слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 від 01.08.2022 призначено судову почеркознавчу експертизу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з положенням п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на викладене, а також доведення стороною обвинувачення наявності достатніх підстав вважати, що зазначені у прохальній частині клопотання документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000062 ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- тендерної документації щодо проведення процедур закупівлі Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради у 2021-2022 роках послуг з прибирання і вивезення сміття, пропозицій учасників, протоколів розгляду пропозицій, акцепт пропозицій, повідомлення про визначення переможця;

- договорів, укладених між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради та ФОП ОСОБА_7 , за період 2021-2022 років з усіма змінами, доповненнями, додатками та додатковими угодами, а також службовою документацією щодо їх виконання, зокрема, первинними фінансово-господарськими та бухгалтерськими документами, заявами, листами, замовленнями щодо необхідності виконання робіт, відомостями про обсяги робіт; графіків виконання робіт; актів виконання робіт, актів приймання робіт (наданих послуг), рахунків-фактури, банківських виписок, платіжних доручень, накладних, актів звірок, журналів обліку виконаних робіт, звітів про виконання робіт.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000062 ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій:

- статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради з усіма змінами та додатками;

- наказів про призначення директора, головного бухгалтера, їх посадових інструкцій, трудових договорів, контрактів, укладених за період 2021-2022 років;

- річних планів закупівель, а також службової документації, котра визначала необхідність проведення процедури закупівлі Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради послуг з прибирання і вивезення сміття на території, що обслуговується вказаним підприємством, у 2021-2022 роках;

- переліку транспортних засобів, установ, підприємств та організацій, які мали право заїзду та розміщення побутових відходів на території ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 протягом 2021-2022 років;

- журналів обліку транспортних засобів, установ, підприємств та організацій, які здійснювали заїзд та розміщення побутових відходів на території ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 , а також журналів обліку щодо обсягів розміщення побутових відходів вказаними суб`єктами протягом 2022 року;

- штатних розписів Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Житомирської міської ради, журналів обліку робочого часу працівників, переліку транспортних засобів та журналів обліку їх використання за період 2021-2022 років.

Встановити строк дії ухвали до 08.09.2022 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1