Номер провадження:1-кс/521/2972/22
УХВАЛА

29 серпня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 за кримінальним провадженням № 0000051 від 10.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

Зі змісту клопотання вбачається, що 09.06.2022 до Малиновської окружної прокуратури м. Одеси надійшов рапорт співробітників УМП ГУНП в Одеській області, про те що невстановлені особи, на території Малиновського району м. Одеси, за допомогою електронно-обчислювальної техніки, шляхом обману, отримують грошову допомогу від держави для тимчасово переселених громадян. Сума матеріальних збитків встановлюється.

Оперативне супроводження кримінального провадження здійснюється співробітниками Управління міграційної поліції ГУНП в Одеській області.

В рамках досудового слідства надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій співробітникам УМП ГУНП в Одеській області. Проведеними заходами встановлено, що слідчо-заарештовані особи та засудженні особи, які перебувають в ДУ «Одеський слідчий ізолятор», що розташований за адресою м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 11, та відбувають покарання у ДУ «Одеська виправна колонія №14», що розташована за адресою м. Одеса, вул. Краснова, 2а, народились та фактично зареєстровані на території та в містах де ведуться активні бойові дії, а саме Херсонська, Миколаївська, Запорізька, Донецька, Луганська області, та на теперішній час перебувають в місцях позбавлення волі. У зв`язку з чим дані особи використовуючи скрутне становище у державі, шахрайським шляхом реєструються на платформі «Дія» як внутрішньо переміщенні особи, які вимушено покинули своє місце проживання у зв`язку із бойовими діями, з подальшою метою отримання ними адресної допомоги від держави, за рахунок державного бюджету, у сумі 2000 грн. щомісячно, протягом квітня, травня, червня та липня місяця 2022 року. Також встановлено, що дані особи перед реєстрацією на платформі «Дія» підтверджують достовірність своїх даних цифровим електронним підписом та попереджуються про відповідальність про внесення своїх достовірних даних та місце свого фактичного проживання на момент реєстрації.

Відповідно до листа Міністерства цифрової трансформації України вбачається, що механізм видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи регулюється Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою КМУ від 01.10.2014 №509, згідно з п. 2, якого для подання заяви особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, із увімкненою функцією геолокації, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи. При цьому необхідно зазначити, що мобільний додаток Порталу «Дія» на телефонному пристрої може використовувати лише та особа, яка здійснила авторизацію та пройшла ідентифікацію у ньому. Також встановлено, що ідентифікація користувачів у мобільному додатку Порталу «Дія» відбувається за допомогою технологій інтернет-банкінгу BankID Національного банку України або NFC - за наявності паспорта громадянина України у формі ID-картки або закордонного біометричного паспорту.

Згідно Порядку №509 під час формування заяви в мобільному додатку Порталу Дія отримуються/підтверджуються такі відомості: із Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС (щодо осіб, які мають паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру) - відомості про стать особи, дату та місце народження, серію та/або номер, дату видачі, найменування уповноваженого суб`єкта, що видав паспорт, строк дії (за наявності), адресу та дату поточного задекларованого/зареєстрованого місця проживання; із відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС - відомості про адресу та дату поточного задекларованого/зареєстрованого місця проживання, відомості про особу (за наявності): стать, дата та місце народження, серія та номер, дата видачі паспорта громадянина України, найменування уповноваженого суб`єкта, що видав паспорт; із електронного пристрою, за допомогою якого особа подає заяву, - відомості про геолокацію особи на момент подання такої заяви; із е-свідоцтва про народження (за наявності) - відомості про серію та номер свідоцтва про народження дитини.

У разі подання заяви в електронній формі через Портал Дія, у тому числі мобільний додаток Порталу Дія, складення та/або подання будь-яких інших заяв, документів чи відомостей для отримання довідки не вимагається.

Заява про взяття на облік в електронній формі, сформована засобами мобільного додатка Порталу Дія та накладеним віддаленим кваліфікованим електронним підписом "Дія.Підпис" ("Дія ID") особи, передається засобами Порталу Дія до інформаційної системи Мінсоцполітики для включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Крім того, механізм надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам визначено Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою КМУ від 20.03.2022 №332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», згідно з пунктом 6 якого для отримання допомоги внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія. У заяві зазначається: прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності) заявника; реєстраційний номер облікової картки платника податків; дата народження; відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки перемістилася особа; адреса місця, куди перемістилася особа, та контактний номер телефону; номер поточного рахунка із спеціальним режимом використання для зарахування допомоги " єПідтримка " або номер банківського рахунка (за стандартом IBAN) заявника для виплати допомоги; наявність статусу особи з інвалідністю; відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою.

Відповідно до пункту 7 Порядку №332 для подання заяви з використанням мобільного додатку Порталу Дія внутрішньо переміщеній особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.

Список внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги на проживання, за формою згідно з додатком 2 формується органами соціального захисту населення та Мінцифри на підставі поданих заяв після проведення перевірки інформації та подається державному підприємству "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики".

Державне підприємство "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики" на підставі списків, отриманих від Мінцифри, включає інформацію про внутрішньо переміщених осіб, які подали заяву для виплати допомоги, до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб та щомісяця до 2, 12 і 22 числа формує Реєстри внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги на проживання, за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку через АТ "Ощадбанк" на банківський рахунок (за стандартом IBAN) у банку, в якому відкрито рахунок одержувача.

В ході проведення досудового розслідування допитано в якості свідка громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході чого останній повідомив, що його двоюрідний брат ОСОБА_6 , який являється слідчо-заарештованим та перебуває у ДУ «Одеський слідчий ізолятор», що розташований за адресою м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 11, повідомив йому в ході їх бесіди, що інші слідчо-заарештовані, які також перебувають в ДУ «ОСІ» та мають адресу реєстрації на території України на якій проходять активні бойові дії, зареєструвались в Порталі Дія як внутрішньо переміщені особи та отримують виплати грошової допомоги на проживання за рахунок державного бюджету.

В подальшому, в ході проведення слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів було встановлено особу, яка причетна до вчинення вказаного злочину, а саме ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на період утримання на території ДУ «Одеська виправна колонія №14» поміщений до локальної дільниці №6, відділення СПС №5 другий поверх гуртожитку, секція №12 ДУ «Одеська виправна колонія №14», що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 2а.

Встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час своєї протиправної діяльності користується мобільним терміналом.

Засновником ДУ «Одеська виправна колонія №14» за місцем утримання ОСОБА_7 , що розташована за адресою: місто Одеса, вулиця Краснова, 2а, є Міністерство юстиції України: місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13 ().

Слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук провадиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 1 ст. 236 КПК України передбачено, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено та слідчим доведено, що дійсно мало місце вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Враховуючи викладені обставини, а також для встановлення осіб причетних до вчинення даного злочину, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, на даному етапі досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні обшуку.

Слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, оскільки завдання, для виконання якого слідчий звернувся до слідчого судді, може бути виконано лише шляхом проведення обшуку.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 за кримінальним провадженням № 0000051 від 10.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 та слідчим, які включені до складу слідчої групи, на проведення обшуку місця перебування ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на період утримання на території ДУ «Одеська виправна колонія №14» поміщений до локальної дільниці №6 відділення СПС №5, другий поверх гуртожитку, секція №12 ДУ «Одеська виправна колонія №14», що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 2а, з метою відшукання: банківських карток та інших платіжних документів, за допомогою яких здійснювалися грошові операції, пов`язані з нарахуванням коштів пов`язаних із злочинною діяльністю; терміналів мобільного зв`язку, сім карт мобільних операторів, які використовувались для вчинення кримінального правопорушення; інших предметів підшуканих, виготовлених, пристосованих чи використаних як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або які зберегли на собі його сліди, а також які призначалися (використовувались) для схиляння до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення, індивідуальні ознаки яких не відомі на час розгляду питання, пов`язаного з наданням дозволу на проведення обшуку.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять) днів і обчислюється з моменту її ухвалення, тобто з 29.08.2022 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 28.09.2022 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1