Справа № 569/8058/22
УХВАЛА

24 червня 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу Настоятеля Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Кам`янка Рівненського району Рівненської області ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга Настоятеля Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Кам`янка Рівненського району Рівненської області ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтуванні скарги зазначає, що 14 червня 2022 року керівник Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви села Кам`янка Рівненського району звернувся до Головного управління Національної Поліціїв Рівненській області про скоєннягрупою осіб кримінальних правопорушень, передбачених чч.3 ст. 161, ст.356, ч.1 ст.358, ч. 4 ст. ст.358 КК України.
У своєму повідомленні заявник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про те, що 10 травня 2022 рокуініціативною групою невстановлених осіб за головування депутата Березнівської міської ради ОСОБА_4 , громадянки ОСОБА_5 , мешканки м. Рівне, Синиці Мирослава, мешканця м. Березне настоятеля Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії ПЦУ, а також ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ,громадянином ОСОБА_8 , мешканцем м. Костопільбуло вчинено злочини, передбачені ч.3 ст. 161, ст. 356, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України, а саме розпалено релігійну ворожнечу серед мешканців села Кам`янка, висловлювались непристойно в адресу Української Православної Церкви, агітували односельчан щодо зміни конфесійної приналежності Релігійної громади Української Православної Церкви с. Кам`янка та переходу до ПЦУ; самовільно прийнято рішення щодо зміни конфесійної приналежності Релігійної громади Української Православної Церкви с. Кам`янка; підроблено Протокол Парафіяльних зборів Релігійної громади Української Православної Церкви с. Кам`янка, заяву про реєстрацію статуту у новій редакції, Статут у новій редакції, та копію чинного Статуту, необхідних для реєстрації статуту Релігійної громади Української Православної Церкви с. Кам`янка, та в подальшому ці підроблені документи були подані на проведення реєстрації до Рівненської ОДА.
В подальшому, 09 червня 2022 року після вчинення зазначених протиправних дій ініціативною групою осіб разом з представниками релігійної громади ПЦУ на чолі з громадянином ОСОБА_8 , мешканцем м. Костопіль, було здійснено спробу захоплення культової споруди Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви села Кам`янка Рівненського району, на що у них відсутні підстави та правовстановлюючі документи, чим скоєно кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.161, ст.356 КК України, а саме розпалювання релігійної ворожнечі, самовільне, всупереч встановленому порядку вчинення протиправних дій, якими заподіяна значна шкода релігійній громаді УПЦ села Кам`янка.
Розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті, встановлення прямих чи непрямих обмежень привілеїв громадян за ознаками релігійних переконань щодо приналежності Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви села Кам`янкаРівненського району підпадає під ознаки злочину передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України.

14 червня 2022 року заяву про вчинення кримінальних правопорушень було надіслано до Головного управління Національної Поліціїв Рівненській області.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих у повідомленні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, органом досудового слідства не вчинялося.
В судове засідання представник заявника не з`явилася, однак подала до суду заяву в якій просить розглядати скаргу у її відсутністі та скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Так, 14 червня 2022 року Настоятелем Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Кам`янка Рівненського району Рівненської області ОСОБА_3 подано заяву до Головного управління Національної Поліціїв Рівненській області про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява Настоятеля Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Кам`янка Рівненського району Рівненської області ОСОБА_3 від 14 червня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 14 червня 2022 року Настоятеля Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Кам`янка Рівненського району Рівненської області ОСОБА_3 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу Настоятеля Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Кам`янка Рівненського району Рівненської області ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Головного управління Національної поліції в Рівненської області невідкладно внести відомості за заявою від 14.06.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, що містяться у повідомленні керівника Релігійної громади Свято Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної церкви села Кам`янка Рівненського району, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1