Справа № 754/7221/22
У Х В А Л А
Іменем України

03 жовтня 2022 року м.Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Києві скаргу представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 , на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження,
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга представника потерпілого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 , на постанову дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві від 23 квітня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яку просив скасувати, як незаконну.
В обґрунтування скарги представник потерпілого зазначив, що 23 серпня 2022 року у відповідь на скаргу отримав інформацію щодо закриття кримінального провадження №0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з підстав передбачених п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Зазначає, що неодноразово звертався до органу досудового розслідування з метою примусити виконувати покладені на них обов`язки, подавав скарги на бездіяльність посадових осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві. Жодної з обставин, що підлягають перевірці відповідно до ст. 91 КПК України, дізнавачем не було перевірено. Постанова про закриття кримінального провадження від 23 квітня 2022 року не надсилалась потерпілому, та його представнику, що унеможливлювало її своєчасне оскарження.
Дізнавач в судове засідання не з`явився, про час та день розгляду скарги повідомлявся належним чином, його неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги. Дізнавачем надано слідчому судді для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року.
Представник потерпілого ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити за наведених в ній підстав. Наголосив на необхідності поновлення строків оскарження постанови дізнавача, яка навіть на час розгляду скарги судом потерпілому не вручалась.
Слідчий суддя вислухавши представника потерпілого, дослідивши скаргу та додатки до неї, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України, приходить до такого висновку.
Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження наданих слідчому судді для огляду, ВД Деснянського УП ГУ НП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, за заявою ОСОБА_4 про те, що 30 червня 2020 року, приблизно о 18 год., невстановлена особа через веб-сайт AutoSkarb шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами з банківської картки «ПриватБанк» у сумі 10050 грн., спричинивши ОСОБА_4 матеріальної шкоди.
У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 допитаний як потерпілий.
Досудове розслідування кримінального проступку (дізнання) 07 серпня 2020 року було доручено дізнавачу-інспектору ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , в подальшому, 10 листопада 2020 року - дізнавачу-інспектору ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 .
Постановою від 19 березня 2021 року дізнавач ВД Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_6 закрила кримінальне провадження № 0000617 від 07 серпня 2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м.Києва від 18 травня 2021 постанова дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 19 березня 2020 року про закриття кримінального провадження скасована, матеріали направленні для подальшого досудового розслідування.
В подальшому, постановою від 23 квітня 2022 року дізнавач ВД Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_7 закрила кримінальне провадження №0000617 від 07 серпня 2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття,що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Слідчий, дізнавач, прокурор під час досудового розслідування, зобов`язаний детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Тобто постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закритті провадження дотримані не були.
В постанові дізнавача про закриття кримінального провадження не обґрунтовано та не зазначено, на підставі яких проведених слідчих та процесуальних дій він прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Матеріали кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, свідчать про те, що в кримінальному провадженні досудове розслідування по суті не проводилось.
Дізнавачем ОСОБА_8 надано доручення працівникам ВКП Деснянського УП ГУНП у м. Києві на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: щодо встановлення та опитування особи, яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 ; та відпрацювання осіб, які були засуджені за скоєння аналогічних проступків, перевірити їх зв`язки.
Вказане доручення, враховуючи обставини кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 , свідчить про формальний підхід до досудового розслідування. Оскільки, з роздруківки наданої потерпілим наявна інформація щодо певної особи на користь якої були перераховані грошові кошти із зазначенням рахунку в АТ «Ощадбанк» На виконання доручення о/у ВКП Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 подані рапорти про неможливість встановлення особи, яка користується зазначеним номером телефону, та осіб які були засуджені за скоєння аналогічних проступків.
Тому доводи особи, якою подано скаргу, про незабезпечення органом досудового розслідування повного та всебічного досудового розслідування в даному кримінальному провадженні слушні, а тому висновок дізнавача про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Враховуючи відсутність у матеріалах кримінального провадження відомостей про вручення копії оскаржуваної постанови потерпілому, пропущений заявником строк оскарження підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 369-372, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Поновити строк на оскарження постанови дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 19 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Скаргу представника потерпілого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження, задовольнити.
Постанову дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 19 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, повернути до ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві для подальшого досудового розслідування.
Копію ухвали вручити особі, якою подано скаргу, направити до ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1