1Справа № 335/1940/21 1-кс/335/4643/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 10.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 10.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України (виділено з кримінального провадження № 000056 від 10.03.2020 відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України, яке було направлено з обвинувальним актом до суду), в обґрунтування клопотання зазначила наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області було організовано протиправний механізм виведення земельних ділянок державної власності в приватну. Зазначений механізм полягав у відведенні у власність земельних ділянок на фізичних осіб, в т.ч учасників ООС, за механізмом безоплатної приватизації з подальшим їх перепродажем фактичним бенефіціарам.

Так, з метою реалізації вказаної схеми, у період часу з вересня 2019 року до серпня 2019 року, колишнім в.о. начальника ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області ОСОБА_6 залучено ряд співробітників головного управління та посередника.

В обов`язки ОСОБА_6 входив адміністративний вплив на своїх підлеглих, які маючи спеціальні знання та доступ до даних Державного земельного кадастру, вишикують незайняті ділянки та формують відповідні списки. Після цього, для проведення перемов з зацікавленими у відведенні земельними ділянок фізичними особами ОСОБА_6 залучив різних посередників, в тому числі для реалізації протиправного механізму для підготовки технічної документації, використовувалася підконтрольна ФОП ОСОБА_7 , технічна документація підготовлена іншими ліцензіатами за вказівкою ГУ Держгеокадастр в Запорізькій області, з формальних причин повертається розробнику без виконання.

В обов`язки посередників входить проведення перемовин с зацікавленими особами, оголошення суму неправомірної вигоди, особистий збір грошових коштів та подальша передача вказаних коштів ОСОБА_6 .

Згідно наявних даних, переважна більшість фізичних осіб, представляючи соціально незахищені верстви населення, за грошову винагороду надавали копії своїх паспортних даних та довідок про присвоєння індивідуального податкового номеру для проведення зазначених вище оборудок, а невстановлені на даний час особи здійснювали подальше переоформлення на власну користь. Таким чином, із власності держави незаконно біло відведено значні масиви земельних ділянок на суму, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

В ході досудового розслідування проведені наступні слідчі та процесуальні дії: вилучено документи, встановлено коло осіб, які причетні до вищезазначеної механізму, допитано свідків та відібрано зразки підписів для подальшого проведення експертиз.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилався на те, що завершити досудове розслідування до закінчення строку 10.09.2021 не є можливим, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, зазначених у клопотанні, у зв`язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Слідчий у судове засідання надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, просить його задовольнити.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 10.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України, строк якого спливає 10.09.2021.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до категорії особливо тяжких злочинів.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Клопотання подано слідчим з дотриманням строків, визначених ч.5 ст.294 КПК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході досудового розслідування про підозру жодній особі не повідомлялось.

Також слідчий суддя вважає доведеним, що з об`єктивних причин завершити досудове розслідування у строки, визначені п.3 ч.4 ст.219 КПК України не виявилось можливим, через складність кримінального провадження, необхідність проведення зазначених в клопотанні слідчих та процесуальних дій.

При цьому, слідчий суддя також враховує характер вчиненого кримінального правопорушення, обсяг проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

В зв`язку з цим, враховуючи обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, наведених в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення останнього та продовження строків досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 10.09.2022 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 10.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 10.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 10 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1