Справа № 204/4943/21
Провадження № 1-кс/204/1272/21
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2021 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

за участю адвоката ОСОБА_3

за участю прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна, -

ВСТАНОВИВ:

6 липня 2021 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна, в якій скаржник просить визнати бездіяльність слідчого в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та прокурора прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо неповернення ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» тимчасово вилученого майна в рамках кримінального провадження № 0000059 від 29.07.2019 року, в передбачений законом строк такою, що не відповідає вимогам п. 3 ч. 1 ст. 169, ч. 5 ст. 171 КПК України; зобов`язати слідчого в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та прокурора прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 повернути ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» майно, що вилучене на підставі ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29.06.2021 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в період часу з 09 год. 08 хв. 30 червня 2021 року по 02 год. 52 хв. 1 липня 2021 року на території ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», на підставі ухвали Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29 червня 2021 року. Вищезазначеною ухвалою було надано дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях агломераційного цеху ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», який розташовано на земельних ділянках із кадастровими номерами :02:004:0045 та :02:004:0090 (адреса: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Соборна, 18-Б), які знаходяться у власності територіальної громади міста в особі Кам`янської міської ради та перебувають в оренді ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», із залученням в якості спеціалістів співробітників Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) та Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), ДУ «Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», а також інших фахівців, потреба у яких виникне в ході проведення даної слідчої дії, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь злочину - стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин, які знаходяться в агломераційному цеху підприємства, отримання (відібрання) та подальшого вилучення проб викидів забруднюючих речовин зі всіх зазначених стаціонарних джерел, повітря робочої зони зі складанням актів відбору проб та протоколів, для подальшого встановлення в їх складі параметрів та концентрацій забруднюючих речовин, рівня шкідливості, а також вчинення інших дій біля вказаних джерел, які будуть обґрунтовані спеціалістами, виходячи з характерних обставин та особливостей джерел забруднення, що передбачено п. 3 ч. 4 ст. 71 КПК України, та необхідними для повноти проведення слідчої дії; виявлення та вилучення технологічних карт (технологічних інструкцій) з метою подальшого підтвердження або спростування порушення технологічного процесу, копій документальних матеріалів (у тому числі в електронному вигляду) з автоматизованої системи управління технологічним процесом з відображенням усіх параметрів та процесів, які відбуваються в агломераційному цеху та виробничих приміщеннях, що є його складовими частинами за період, визначений спеціалістами; акти комплексних перевірок газоочисних установок на виробничих потужностях агломераційного цеху, які були проведені відповідними структурними підрозділами ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», документальні матеріали проведення аудиту та/або інструментального контролю установок очищення газу в агломераційного цеху підприємства; паспорти на пилогазоочисні установки агломашин зі всіма додатками, а також документація щодо проведених ремонтних робіт, модернізації та реконструкції агломераційного обладнання (агломашини, пилогазоочисні установки, тощо) у період з 2017 року по 29.06.2021 року. Проте, у ході проведення огляду було виявлено та вилучено документи та майно, яке не визначено ухвалою слідчого судді. Крім того, проведення обшуку здійснювалося з частковою відеофіксацією без складання протоколу обшуку та без участі адвокатів ПАТ «ДМК». Під час проведення обшуку порушено вимоги п. 4 ст. 223, ч. 10 ст. 236 КПК України, що тягне за собою недійсність відповідної процесуальної дії та отриманих внаслідок її вчинення результатів. Слідчі дії проведено без повідомлення керуючого санацією ПАТ «ДМК». 02.07.2021 року ПАТ «ДМК» на адресу слідчого в ОВС СВ УСБУ у Дніпропетровській області було направлено клопотання про повернення тимчасово вилученого майна. Однак, в порушення вищезазначених вимог КПК України клопотання ПАТ «ДМК» щодо повернення йому майна слідчим в ОВС СВ УСБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_5 у належний КПК України спосіб та строки розглянуто не було, майно скаржнику не повернуто. У зв`язку з зазначеним, вважають протиправною бездіяльність слідчого та прокурора щодо не повернення майна вилученого під час проведення обшуку такою, що не відповідає вимогам КПК України. Оскільки, речі, що були вилучені не входять до переліку майна, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі суду, то вони не відносяться о предметів, які вилучені законом з обігу, то таке майно вважається тимчасово вилученим майном.
У судовому засіданні адвокат ПАТ «ДМК» підтримала свою скаргу, просила її задовольнити, оскільки майно, яке було вилучено під час проведення обшуку, не було включено до переліку речей, які планується відшукати в ході проведення обшуку, а тому воно є тимчасово вилученим. Та уразі не накладення арешту на таке майно, підлягає поверненню володільцю.

Прокурор у судовому засіданні заперечувала проти задоволення даної скарги, зазначила, що все майно, яке було вилучене під час проведення обшуку, було включене до ухвали слідчого судді від 29 червня 2021 року про дозвіл на проведення обшуку, а тому поверненню не підлягає.

Вислухавши думки учасників судового процесу, вивчивши клопотання, вважаю за необхідне у задоволенні скарги про повернення тимчасово вилученого майна відмовити, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Управління СБ України у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000059 від 29.07.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 441 КК України.
Згідно з протоколом обшуку від 1 липня 2021 року, складеного слідчим в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 у період часу з 09 год. 08 хв. 30 червня 2021 року по 02 год. 52 хв. 1 липня 2021 року, під час проведення обшуку нежитлових приміщень ПАТ «ДМК» - агломераційного цеху за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Соборна, буд. 18б, було виявлено та вилучено ряд майна, в кількості 85 найменувань (накази, акти, схеми, паспорти).

Звертаючись до суду з даною скаргою скаржник як на підставу повернення майна посилається на те, що вилучене майно не було зазначено в ухвалі суду.

Як вбачається з ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29 червня 2021 року, було надано дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях агломераційному цеху ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», який розташовано на земельних ділянках із кадастровими номерами :02:004:0045 та :02:004:0090 (адреса: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Соборна, 18-Б), які знаходяться у власності територіальної громади міста в особі Кам`янської міської ради та перебувають в оренді ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», із залученням в якості спеціалістів співробітників Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) та Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), ДУ «Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», а також інших фахівців, потреба у яких виникне в ході проведення даної слідчої дії, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь злочину - стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин, які знаходяться в агломераційному цеху підприємства, отримання (відібрання) та подальшого вилучення проб викидів забруднюючих речовин зі всіх зазначених стаціонарних джерел, повітря робочої зони зі складанням актів відбору проб та протоколів, для подальшого встановлення в їх складі параметрів та концентрацій забруднюючих речовин, рівня шкідливості, а також вчинення інших дій біля вказаних джерел, які будуть обґрунтовані спеціалістами, виходячи з характерних обставин та особливостей джерел забруднення, що передбачено п. 3 ч. 4 ст. 71 КПК України, та необхідними для повноти проведення слідчої дії; виявлення та вилучення технологічних карт (технологічних інструкцій) з метою подальшого підтвердження або спростування порушення технологічного процесу, копій документальних матеріалів (у тому числі в електронному вигляду) з автоматизованої системи управління технологічним процесом з відображенням усіх параметрів та процесів, які відбуваються в агломераційному цеху та виробничих приміщеннях, що є його складовими частинами за період, визначений спеціалістами; акти комплексних перевірок газоочисних установок на виробничих потужностях агломераційного цеху, які були проведені відповідними структурними підрозділами ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат», документальні матеріали проведення аудиту та/або інструментального контролю установок очищення газу в агломераційного цеху підприємства; паспорти на пилогазоочисні установки агломашин зі всіма додатками, а також документація щодо проведених ремонтних робіт, модернізації та реконструкції агломераційного обладнання (агломашини, пилогазоочисні установки, тощо) у період з 2017 року по 29.06.2021 року.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Згідно ч. 5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.

Частиною 7 ст. 236 КПК України, передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

Згідно вимог ст. 168 КПК України, тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208, 298-2 цього Кодексу. Кожна особа, яка здійснила законне затримання, зобов`язана одночасно із доставленням затриманої особи до слідчого, прокурора, іншої уповноваженої службової особи передати їй тимчасово вилучене майно. Факт передання тимчасово вилученого майна засвідчується протоколом.

Таким чином, тимчасово вилученим майном під час обшуку є речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку.

У судовому засіданні встановлено, що слідчий в ОВС СВ УСБ України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та прокурор Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 вилучаючи майно, що зазначене в протоколі про проведення обшуку від 1 липня 2021 року, та яке містить відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, діяв в межах ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 29 червня 2021 року, а тому зазначене майно не є тимчасово вилученим майном.
У зв`язку з чим, в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат», слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 303, 369-372 КПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1