Провадження №: 1-кс/752/8353/21
У Х В А Л А
Іменем України
11.10.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління ( з дислокацією у м. Києві) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000278, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий у кримінальному провадженні слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: до оригіналу постанови від 13.08.2020 про зміну кримінально-правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 365-2 КК України на ч. 3 ст. 190 КК України та копій постанов про групу прокурорів, про групу слідчих, доручення на здійснення досудового розслідування та інших матеріалів кримінального провадження, які стали підставою зміни тяжкості злочину з нетяжкого на тяжкий та штучного збільшення строків здійснення досудового розслідування, з метою вилучення належним чином завірених копій документів та оригіналу постанови від 13.08.2020 року.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000278 від 28.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками правоохоронних органів здійснюється зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе використання влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.

Так, старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за попередньою змовою з прокурором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби з метою одержання неправомірної вигоди від невстановлених на даний час осіб, 30.08.2019 здійснили дії, направлені на внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за № 0007229 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365-2 КК України.

Підставою для реєстрації зазначеного кримінального провадження стала заява адвоката ОСОБА_7 , який діяв в інтересах ОСОБА_8 , щодо незаконних, на думку заявника, дій реєстратора КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_9 у прийнятті рішень зі скасування права власності на шість квартир у м. Києві, право власності на які раніше було зареєстровано на ім`я ОСОБА_8 .

Метою реєстрації кримінального провадження №0007229 було виключно подальше застосування заходу забезпечення кримінального провадження арешту майна в ході здійснення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні та недопущення реалізації зазначених об`єктів нерухомості законним власником ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час ліквідаційних заходів.

27.09.2019 у кримінальному провадженні №0007229 винесено постанову про визнання зазначених вище шести об`єктів нерухомості речовими доказами. Після чого прокурор ОСОБА_6 , продовжуючи реалізовувати свої протиправні наміри, звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_9 з клопотанням про арешт майна шести об`єктів нерухомості.

Аналізом інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень, встановлено, що у справі № 755/16066/19 наявні дев`ятнадцять судових рішень. Також встановлено, що з початку здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0007229 (впродовж майже 22 місяців) органом досудового розслідування та процесуальними керівниками ініційовано накладення арешту на зазначені вище об`єкти нерухомості, здійснено три тимчасові доступи та продовжено строк досудового розслідування. Жодній особі не повідомлено про підозру та не обрано запобіжного заходу в даному кримінальному провадженні.

Продовжуючи реалізовувати свої спільні злочинні наміри, направлені на одержання неправомірної вигоди шляхом зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби, слідчий ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та прокурор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 вчинили внесення до офіційних документів завідомо неправдиві відомості під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007229 від 30.08.2019.

21.08.2020 ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_9 з клопотанням, погодженим прокурором ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007229.

За результатами розгляду зазначеного клопотання та вивчення доданих до нього матеріалів провадження слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання та не продовжив строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.

У той же час прокурор ОСОБА_6 та слідчий ОСОБА_5 з метою унеможливлення зняття арешту з об`єктів нерухомості шести квартир у м. Києві, через необхідність закриття кримінального провадження №0007229 у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, приймають рішення вчинити службове підроблення.

У подальшому, не раніше 26.08.2020, слідчий ОСОБА_5 за погодженням із прокурором ОСОБА_6 виносить постанову про зміну кримінально-правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, в яку вносить завідомо неправдиві відомості, а саме: дату винесення зазначає 13.08.2020 та змінює кваліфікацію злочину з ч. 1 ст. 365-2 КК України на ч. 3 ст. 190 КК України.

Крім того, в подальшому, продовжуючи спільний злочинний умисел, слідчий ОСОБА_5 не раніше 26.08.2020, діючи за попередньою змовою з процесуальним керівником ОСОБА_6 , на підставі підробленої постанови про зміну кримінально-правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, з грубим порушенням термінів внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачених Положенням «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 № 298 від 30.06.2020, маючи право доступу до інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, вніс несанкціоновані зміни до інформації у формі №1 кримінального провадження № 0007229, яке знаходиться в автоматизованій системі електронної бази даних «Єдиний реєстр досудових розслідувань».

У 2021 році у зв`язку із реформуванням органів місцевих прокуратур України назва ІНФОРМАЦІЯ_11 була змінена на ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Таким чином, у діях слідчого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та прокурорів ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_10 та ОСОБА_6 вбачаються окремі ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчий вказує, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, та отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи в даному провадженні, з метою встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні відомостей, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Іншим способом отримати копії вказаних документів, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість їх вилучення, в органу досудового розслідування немає, у зв`язку з відсутністю інших підстав, визначених кримінальним процесуальним законодавством.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити, також просив розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи вразі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів, а також без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України, визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання слідчого підтверджено, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання тимчасового доступу до вказаних документів, з можливістю їх вилучення, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
1. Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління ( з дислокацією у м. Києві) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000278, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
2. Надати дозвіл слідчому групи слідчих у кримінальному провадженні №0000278 від 28.04.2021 року ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до постанови від 13.08.2020 про зміну кримінально-правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 365-2 КК України на ч. 3 ст. 190 КК України, з можливістю вилучення оригіналу вказаного документа.
3. Надати дозвіл слідчому групи слідчих у кримінальному провадженні №0000278 від 28.04.2021 року ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: постанов про групу прокурорів, про групу слідчих, доручення на здійснення досудового розслідування та інших матеріалів кримінального провадження, які стали підставою зміни тяжкості злочину з нетяжкого на тяжкий та штучного збільшення строків здійснення досудового розслідування, з можливістю вилучення копій документів в електронному вигляді та/або друкованому вигляді.

4. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

5. Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення інформації (відомостей) в електронному вигляді та/або друкованому вигляді та підготувати оригінал постанови від 13.08.2020 року про зміну кримінально-правової кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 365-2 КК України на ч. 3 ст. 190 КК України для можливості її вилучення.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
7. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
8. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1