Провадження № 1-кс/461/6904/21
16.12.2021 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових Головного управління НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
14.12.2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Головно управління НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, покликаючись на те, що 29.11.2021 року ОСОБА_4 подав до Головного управління НП у Львівській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 190 КК України. Оскільки, на даний час його не повідомлено про те, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 29.11.2021 року не внесені до ЄРДР, просить суд зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.
Скаржник в судове засідання не з`явився, просить розгляд скарги здійснювати у його відсутності, таку задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча Головне управління НП у Львівській області належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подав, про причини своєї неявки суд не повідомив, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити, розгляд скарги здійснити у відсутності сторін, котрі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, враховуючи також обмежені законом строки розгляду даної категорії справ.
Суддею встановлено, що 29.11.2021 року ОСОБА_4 подав до Головного управління НП у Львівській області заяву про кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 190 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, дані про розгляд заяви скаржника відсутні.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником в заяві від 29.11.2021 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Доказів розгляду заяви та внесення до ЄРДР відомостей, згідно із заявою ОСОБА_4 від 29.11.2021 року суду не надано.
Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити повністю.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Головного управління НП у Львівській області розглянути заяву ОСОБА_4 від 29.11.2021 року в порядку ч.1 ст. 214 КПК України, із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, відповідно до заяви ОСОБА_4 від 29.11.2021 року, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення.
Повідомити ОСОБА_4 у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .