19.08.21 Справа № 469/678/21
1-кс/469/104/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2021 року смт. Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Фермерського господарства "Імперія Т" на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановила:
29 липня 2021 року заявник, голова ФГ "Імперія Т" ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій зазначила, що 27 липня 2021 року вона звенулась до відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУПН в Миколаївській області з заявою про те, що директор СТОВ "Маяк" ОСОБА_4 перешкоджає здійсненню господарської діяльності ФГ "Імперія Т" шляхом чинення перепон у проведенні підготовчих робіт для збору врожаю на земельній ділянці, орендованій ФГ "Імперія Т", погроз пошкодження техніки, погроз особистого характеру та вимагання передачі земельної ділянки йому як директору СТОВ "Маяк".
У судове засідання представник ФГ "Імперія Т" адвокат ОСОБА_5 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі та підтримку заявлених вимог.
Оскільки представник заявника здійснює свою діяльність у м.Одесі, тобто на значній відстані від суду, а проведення слухання скарги в режимі відеоконференції є неможливим у зв"язку із зайнятістю зали судових засідань, за таких обставин з метою дотримання строків розгляду скарги вважаю за можливе провести розгляд скарги за відсутності заявника голови ФГ "Імперія Т" ОСОБА_3 та його представника.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином; на вимогу слідчого судді відділенням поліції №8 Миколаївського районного управління поліції надано матеріали перевірки № 5005/58 за заявою ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як встановлено в судовому засіданні за матеріалами перевірки № 5005/58-2021, ОСОБА_3 27 липня 2021 року звернулась до відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області з заявою про те, що директор СТОВ "Маяк" ОСОБА_4 перешкоджає здійсненню господарської діяльності ФГ "Імперія Т" під час підготовки до збору врожаю на земельній ділянці, арендованій ФГ "Імперія Т", шляхом погрози пошкодження техніки та погроз особистого характеру щодо заявниці, просила внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.206, 189 КК України.
Одночасно від заявника відібрано пояснення щодо обставин події.
На час розгляду скарги відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено; як вбачається з матеріалів перевірки № 5005/58-2021, відділенням поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області 02 серпня 2021 року направлено заявнику повідомлення про припинення перевірки, мотивоване відсутністю факту вчинення кримінального та адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого, дізнавача після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 що містила дані про вчинення протидії законній підприємницькій діяльності, тобто про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Тому належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали про зобов"язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя-
п о с т а н о в и л а:
Скаргу Фермерського господарства "Імперія Т" на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 липня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя