печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2020 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника-адвоката: ОСОБА_4 ,

перекладача: ОСОБА_5 ,

особи, щодо якої вирішується клопотання: ОСОБА_6 ,

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Першого заступника прокурора Київської області ОСОБА_7 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, -

В С Т А Н О В И В :

Перший заступник прокурора Київської області старший радник юстиції ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Постановою старшого слідчого СВ Управління Державного Комітету Національної Безпеки Киргизької Республіки по Жалал-Абадської області від 11.09.2017 року у кримінальній справі №082-17-4034 ОСОБА_6 притягнутий як обвинувачений за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК Киргизької Республіки (вербування, навчання, фінансування або інше матеріальне забезпечення найманця, так само як його використання у збройному конфлікті або військових діях).

Рішенням правоохоронних органів Киргизької Республіки ОСОБА_6 оголошений в міжнародний розшук.

Постановою судді Жалал-Абадського міського суду від 12.09.2017 року стосовно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

30.01.2018 року о 09 год. 15 хв. працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ», в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Сузакського району Жалал-Абадської області Киргизької Республіки.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2018 року до ОСОБА_6 , в порядку ст. 583 КПК України, застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу.

01.03.2018 року Генеральною прокуратурою України отримано запит компетентного органу Киргизької Республіки про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_6 Генеральною прокуратурою України, відповідно до ст. 587 КПК України, доручено прокуратурі Київської області.

В ході екстрадиційної перевірки встановлено, що ОСОБА_6 звернувся до ГУДМС України в Київській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. За наслідками розгляду даного звернення наказом №185/2 останньому відмовлено в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Рішенням ДМС України №97-18 від 28.11.2018 року скаргу ОСОБА_6 на відмову відхилено.

Відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.03.2020 року, у позові ОСОБА_6 до органів міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, відмовлено. Дане рішення законної сили не набрало.

З огляду на викладене, екстрадиційна перевірка обставин, які можуть перешкоджати видачі особи, прокуратурою Київської області не завершена.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 07.03.2018 року до ОСОБА_6 застосовано екстрадиційний арешт.

Ухвалами слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 04.05.2018 року, 27.06.2018 року та 22.08.2018 року щодо ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком до 21.10.2018 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22.10.2018 року до ОСОБА_6 застосовано запобіжних захід у вигляді домашнього арешту з 22.00 до 06.00 наступної доби за адресою: АДРЕСА_1 , до 20.12.2018 року включно.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2018 року, 14.02.2019 року продовжено застосування запобіжного заходу у вигляд домашнього арешту в певний час доби до 14.04.2019 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12.04.2019 року до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України до 02.06.2019 року включно.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.06.2019 року, 27.06.2019 року, 16.08.2019 року, 15.10.2019 року, 12.12.2020 року, 07.02.2020 року та від 02.04.2020 року продовжено застосування обов`язків особистого зобов`язання до 02.06.2020 року.

З огляду на те, що строк дії запобіжного заходу закінчується 02.06.2020 року, а рішення по запиту про видачу (екстрадицію) не прийнято, прокурор просить продовжити дію обов`язків особистого зобов`язання громадянину Киргизької Республіки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, строком на 2 місяці, до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію) до Киргизької Республіки, та покласти на нього обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування за допомогою технічних засобів.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Захисник-адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання.

Особа, щодо якої розглядається клопотання, ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримав позицію захисника.

Вислухавши думку прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, пояснення захисника, особи, щодо якої вирішується клопотання, дослідивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, 30.01.2018 року о 09 год. 15 хв. працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ», в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Сузакського району Жалал-Абадської області Киргизької Республіки.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2018 року до ОСОБА_6 , в порядку ст. 583 КПК України, застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу.

01.03.2018 року Генеральною прокуратурою України отримано запит компетентного органу Киргизької Республіки про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 07.03.2018 року до ОСОБА_6 застосовано екстрадиційний арешт.

Ухвалами слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 04.05.2018 року, 27.06.2018 року та 22.08.2018 року щодо ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком до 21.10.2018 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22.10.2018 року до ОСОБА_6 застосовано запобіжних захід у вигляді домашнього арешту з 22.00 до 06.00 наступної доби за адресою: АДРЕСА_1 , до 20.12.2018 року включно.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2018 року, 14.02.2019 року продовжено застосування запобіжного заходу у вигляд домашнього арешту в певний час доби до 14.04.2019 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12.04.2019 року до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України до 02.06.2019 року включно.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.06.2019 року, 27.06.2019 року, 16.08.2019 року, 15.10.2019 року, 12.12.2020 року, 07.02.2020 року та від 02.04.2020 року продовжено застосування обов`язків особистого зобов`язання до 02.06.2020 року.

ОСОБА_6 притягнутий як обвинувачений за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК Киргизької Республіки (вербування, навчання, фінансування або інше матеріальне забезпечення найманця, так само як його використання у збройному конфлікті або військових діях).

Санкція ч. 1 ст. 375 КК КР передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 8 до 15 років.

Інкриміновані ОСОБА_6 правопорушення за законодавством України кваліфікуються за ч. 1 ст. 447 КК України, є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк не менше 1 року. Строки давності притягнення до відповідальності за вказані діяння не закінчилися.

Як визначено у ст. 542 КПК України, міжнародне співробітництво під час кримінального провадження полягає у вжитті необхідних заходів з метою надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення документів, виконання окремих процесуальних дій, видачі осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, тимчасової передачі осіб, перейняття кримінального переслідування, передачі засуджених осіб та виконання вироків. Міжнародним договором України можуть бути передбачені інші, ніж у цьому Кодексі, форми співробітництва під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 543 КПК України, порядок направлення запиту до іншої держави, порядок розгляду уповноваженим (центральним) органом України запиту іншої держави або міжнародної судової установи про таку допомогу і порядок виконання такого запиту визначаються цим Кодексом і чинними міжнародними договорами України.

Правовідносини між Україною і Киргизькою Республікою врегульовані Конвенцією «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах» від 22.01.1993 року.

Згідно з ст. 56 «Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах», договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбаченими цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання. Видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуваної Договірних Сторін є карними і за здійснення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на термін не менше одного року або більш тяжке покарання. Видача для приведення вироку у виконання провадиться за такі діяння, які відповідно до законодавства запитуючої і запитуваної Договірних Сторін є карними і за здійснення яких особу, видача якої потрібна, було засуджено до позбавлення волі на термін не менш шести місяців або до більш тяжкого покарання.

Як визначено у ст. 590 КПК України, після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою. Про своє рішення центральний орган України повідомляє компетентний орган іноземної держави, а також особу, щодо якої воно прийнято. У разі прийняття рішення про видачу (екстрадицію) такій особі вручається його копія. Якщо впродовж десяти днів зазначене рішення не оскаржено до суду, організовується фактична видача цієї особи компетентним органам іноземної держави. Рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

01.03.2018 року Генеральною прокуратурою України отримано запит компетентного органу Киргизької Республіки про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_6 Генеральною прокуратурою України відповідно до ст. 587 КПК України доручено прокуратурі Київської області.

В ході екстрадиційної перевірки встановлено, що ОСОБА_6 звернувся до ГУДМС України в Київській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. За наслідками розгляду даного звернення наказом №185/2 останньому відмовлено в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Рішенням ДМС України №97-18 від 28.11.2018 року скаргу ОСОБА_6 на відмову відхилено.

Відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.03.2020 року, у позові ОСОБА_6 до органів міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, відмовлено. Дане рішення законної сили не набрало.

З огляду на викладене, екстрадиційна перевірка обставин, які можуть перешкоджати видачі особи, прокуратурою Київської області не завершена.

Як визначено у ч. 1 ст. 585 КПК України, за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Згідно з ч. 2 ст. 585 КПК України, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців КПК України, .

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Як визначено у ч. 5 ст. 194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором: 1) прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю; 2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; 4) утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом; 5) не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом; 6) пройти курс лікування від наркотичної або алкогольної залежності; 7) докласти зусиль до пошуку роботи або до навчання; 8) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; 9) носити електронний засіб контролю.

Згідно з ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Вирішуючи питання про продовження строку виконання покладених обов`язків на ОСОБА_8 , слідчим суддею враховані вимоги п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

За таких обставин, враховуючи, тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, те, що вік затриманого не перешкоджає екстрадиції, а також відсутність доказів наявності міцних соціальних зв`язків ОСОБА_6 в Україні, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки останнього до вирішення питання про видачу його на запит іноземної держави, слідчий суддя вважає наявними підстави для продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання обов`язків.

Відтак клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Крім того, згідно з ч. 8 ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.

Враховуючи викладене, керуючись п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, ст. 177, 194, 195, 199, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Першого заступника прокурора Київської області ОСОБА_7 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на громадянина Киргизької Республіки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, задовольнити.

Продовжити громадянину Киргизької Республіки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави до 01.08.2020 року включно або до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію), а саме:

- прибувати до прокурора Прокуратури Київської області із встановленою періодичністю (щомісяця);

- не відлучатись з м. Києва та Київської області без дозволу прокурора;

- повідомляти прокурора про місце свого проживання і про його зміну;

- прибувати до прокурора, слідчого судді, суду за кожною вимогою;

- передати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) та, у разі наявності, інші документи, які надають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 13 год. 09 хв. 04.06.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1