Справа № 521/2286/22
Номер провадження:1-кс/521/656/22
У Х В А Л А

11 лютого 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП ГУНП в Одеській області (ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області), яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
В провадженні слідчого судді Малиновського районного суду м.Одеси перебуває скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП ГУНП в Одеській області (ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області), яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.01.2022 року.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Зі скарги вбачається, що 25 січня 2021 року ОСОБА_2 звернулася з заявою до Малиновської окружної прокуратури м.Одеси з проханням внести відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою від 25.01.2022 року в порядку ст.214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Так, ознайомившись зі змістом скарги та перевіривши додані до неї матеріали, слідчим суддею беззаперечно встановлено, що в матеріалах скарги відсутнє будь-яке підтвердження, що ОСОБА_2 належним чином звернулась до Малиновської окружної прокуратури м.Одеси із заявою про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення, а саме на вказаній заяві відсутній штамп реєстрації про отримання органом прокуратури вищезазначеної заяви. До власноруч написаної відмітки про вхідний номер заяви, слідчий суддя ставить критично, оскільки неможливо пересвідчитись у її засвідченні працівником Малиновської окружної прокуратури м. Одеси.

Обмеження щодо умов прийнятності скарги встановлені ч.2 ст. 304 КПК України.

Як передбачено ч. 2 ст. 304 КПК України, п. 6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 р. N 1640/0/4-12 "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування", у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги.

Щодо пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями, то КПК України передбачає порядок вирішення вказаного питання, зокрема, в даному випадку, поданням відповідних клопотань та оскарженням рішень, за результатами розгляду цих клопотань, що дає можливість досягнути необхідну ціль.

Також, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не може бути обмежено таким чином чи у такій мірі, що буде порушена сама його сутність.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що вимоги вказані у скарзі ОСОБА_2 не відповідають нормам КПК України та в даному випадку необхідно застосувати вимоги ч.2 ст. 304 КПК України та повернути скаргу.

Відповідно до ч.3 ст.304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

При цьому, відповідно ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб Малиновського ВП ГУНП в Одеській області (ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області), яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку, безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1