Кримінальне провадження №629/1857/20
Номер провадження 1-кп/629/113/21
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5 ,
обвинуваченої ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Лозова Харківської області кримінальне провадження за обвинуваченням:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Катеринівка Лозівського району Харківської області, громадянки України, з повною середньою освітою, вдови, працюючої помічником кухаря у військовій частині НОМЕР_1 , яка має на утриманні двох дітей, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України,
у с т а н о в и в:
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» № 1768-ІІІ від 01.06.2000 право на державну соціальну допомоги мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.
Згідно ст. 4 Закону № 1768-ІІІ від 01.06.2000 для надання державної соціальної допомоги, уповноваженим представником сім`ї подається заява, встановленої форми, до якої додаються документ, що посвідчує особу, довідка про склад сім`ї, декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї, довідка про наявність та розмір земельної частки (паю); довідка встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, про безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.
Стаття 5 Закону № 1768-ІІІ від 01.06.2000 передбачає, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту, але цей розмір не можу бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до абзацу 11 пункту 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250, для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи та майно.
При цьому, згідно абзацу 4 ст. 7 Закону № 1768-ІІІ від 01.06.2000, та абзацу 2 пункту 10 Порядку № 250 від 24.02.2003 державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям не призначається у випадку, якщо під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно.
Так, в невстановлений судовим розглядом час та за невстановлених обставин у ОСОБА_6 виник умисел на заволодіння, шляхом обману, бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 , в період часу з 01.07.2018 по 31.12.2018, більш точного часу в ході судового розгляду встановити не виявилось можливим, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, механізм призначення та виплати якої передбачений «Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, 16.07.2018 прибула до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської районної державної адміністрації Харківської області (далі УПСЗ ЛРДА Харківської області), яке розташоване за адресою: с. Катеринівка Лозівського району Харківської області, вул. Шкільна, 18, де 16.07.2018 заповнила та подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441, під час заповнення якої ОСОБА_6 було попереджено про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , в період з 01.07.2018 по 31.12.2018, в день її звернення до УПСЗН ЛРДА Харківської області та заповнення нею заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441, а саме, 16.07.2018 року, протягом робочого часу з 08:00 по 17:00, більш точного часу в ході судового розгляду встановити не виявилось можливим, перебуваючи в приміщенні УПСЗН ЛРДА Харківської області, яке розташоване за адресою: с. Катеринівка Лозівського району Харківської області, вул. Шкільна, 18, діючи з умислом на заволодіння грошовими бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно - небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, особисто склала документ - Декларацію за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204, на підставі якої здійснюється обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідно до Порядку № 250 від 24.02.2003, при цьому в розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», ОСОБА_6 , розуміючи та усвідомлюючи факт виплати їй та отримання нею в період з 01.01.2018 по 30.06.2018 доходу від здачі в оренду земельного паю ПОСП «Агросвіт», діючи з корисливою метою подальшого отримання державної соціальної допомоги, не повідомила УПСЗН ЛРДА Харківської області про ці додаткові джерела для існування - отримання доходу від здачі в оренду земельного паю ПОСП «Агросвіт».
Внаслідок того, що ОСОБА_6 не внесла до Декларації за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відомості про те, що має додаткові джерела для існування - доходів від здачі в оренду земельного паю ПОСП «Агросвіт», ОСОБА_6 було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.07.2018 по 31.12.2018, в розмірі 8 347,62 гривень, чим Державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області завдано майнової шкоди на вказану суму.
Крім того, в невстановлений судовим розглядом час, за невстановлених обставин у ОСОБА_6 виник умисел на заволодіння, шляхом обману, бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, повторно, реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 , в період часу з 01.07.2018 по 30.11.2019, більш точного часу в ході судового розгляду встановити не виявилось можливим, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, механізм призначення та виплати якої передбачений «Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, 29.07.2019 прибула до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області (далі УПСЗН ЛМР Харківської області), яке розташоване за адресою: м. Лозова Харківської області, м-н 4, буд. 73, де 29.07.2019 заповнила та подала заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджену Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441, під час заповнення якої ОСОБА_6 було попереджено про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, діючи повторно, ОСОБА_6 , в період з 01.07.2019 по 30.11.2019, в день її звернення до УПСЗН ЛМР Харківської області та заповнення нею заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441, а саме, 29.07.2019 року, протягом робочого часу з 08:00 по 17:00, більш точного часу в ході судового розгляду встановити не виявилось можливим, перебуваючи в приміщенні УПСЗН ЛМР Харківської області, яке розташоване за адресою: м. Лозова Харківської області, м-н 4, буд. 73, діючи з умислом на заволодіння грошовими бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, повторно, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно - небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, особисто склала документ Декларацію за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204, на підставі якої здійснюється обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідно до Порядку № 250 від 24.02.2003, при цьому в розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», та в розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», ОСОБА_6 , розуміючи та усвідомлюючи факт отримання нею доходу від здачі в оренду земельних паїв ПОСП «Агросвіт», діючи з корисливою метою подальшого отримання державної соціальної допомоги, не повідомила УПСЗН ЛМР Харківської області про додаткові джерела для існування - отримання доходу від здачі в оренду земельних паїв ПОСП «Агросвіт» та не вказала в поданій нею Декларації за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 про вказаний дохід та про наявні земельні ділянки у власності її неповнолітньої доньки ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме кадастровий номер: :01:000:0422, площею 5,7709 га; :01:000:0440, площею 5,25 га; :01:000:0453, площею 6,1071 га.
Внаслідок того, що ОСОБА_6 не внесла до Декларації за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відомості про наявність у власності її доньки ОСОБА_8 , 2014 року народження, земельних ділянок (паїв) та про те, що має додаткові джерела для існування - дохід від здачі в оренду земельних ділянок (паїв) ПОСП «Агросвіт», ОСОБА_6 було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.07.2019 по 30.11.2019, в розмірі 6 477,70 гривень, чим Державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області завдано майнової шкоди на вказану суму.
Прокурором пред`явлено обвинувачення, у вчиненні кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), за ч. 2 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.
У відповідності до ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акту.
Прокурором в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області пред`явлено цивільний позов до ОСОБА_6 про відшкодування шкоди, завданої злочином, у розмірі 14825 гривень 32 копійки.

У судовому засіданні ОСОБА_6 винуватою себе визнала повністю, пояснивши, що дійсно, за вищевказаних обставин, шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме, 16.07.2018 особисто склала документ - Декларацію за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, при цьому в розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», не зазначила про додаткові джерела для існування - отримання доходу від здачі в оренду земельного паю ПОСП «Агросвіт», внаслідок чого безпідставно отримала бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Також, шляхом обману заволоділа чужим майном повторно, а саме, 29.07.2019 особисто склала Декларацію за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», при цьому в розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», та в розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», не зазначила про додаткові джерела для існування - отримання доходу від здачі в оренду земельних паїв ПОСП «Агросвіт» та не вказала в Декларації про вказаний дохід та про наявні три земельні ділянки у власності її неповнолітньої доньки ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 , Щиро каялась, шкодувала про вчинене, засуджувала свої дії. Цивільний позов визнала в повному обсязі, у відшкодуванні якого сплатила 500 гривень.
Враховуючи показання обвинуваченої ОСОБА_6 , а також те, що вона не оскаржує фактичні обставини справи, які вказані в обвинувальному акті, правильно розуміє зміст цих обставин, не наполягає на дослідженні інших доказів у справі, розуміє неможливість в подальшому оскаржувати дані фактичні обставини в апеляційному порядку, у суду немає сумнівів в добровільності та правдивості її позиції, тому відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України дослідження доказів відносно фактичних обставин справи визнано судом недоцільним, суд обмежив їх дослідження допитом обвинуваченої, дослідженням даних, які характеризують її особу, досудовою доповіддю.

Таким чином, аналізуючи показання обвинуваченої, суд находить її вину повністю доказаною, а її дії кваліфікує за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), за ч. 2 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.
При призначенні покарання відповідно до статей 65-69 КК України суд ураховує ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, сукупність усіх обставин, що його характеризують (форма вини, мотив, спосіб, характер вчиненого діяння, ступінь здійснення злочинного наміру, тяжкість наслідків тощо), особу винного й обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Відповідно до ст. 12 КК України обвинувачена скоїла кримінальний проступок та нетяжкий злочин.

Дослідженням особи обвинуваченої встановлено, що вона раніше не судима, не працює, не є особою з інвалідністю, має двох неповнолітніх дітей ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на обліку у лікарів психіатра, нарколога не перебуває, проживає за постійним місцем проживання, де характеризується позитивно.

Згідно висновку, викладеного в досудовій доповіді про обвинувачену у кримінальному провадженні, ризик вчинення повторного кримінального правопорушення та ризик небезпеки для суспільства оцінюються як середні, відділ з питань пробації вважає, що виконання покарання у громаді можливе за умови нагляду та застосування соціально-виховних заходів, що необхідні для виправлення та запобігання вчиненню повторних кримінальних правопорушень.

При відсутності обставин, які обтяжують покарання обвинуваченій, обставинами, які пом`якшують таке, суд визнає щире каяття у скоєному, часткове відшкодування матеріальної шкоди.
Підстав для застосування у відношенні обвинуваченого ст. 69, 69-1 КК України судом не встановлено, оскільки встановлені вище обставини не є винятковими і не знижують істотним чином міру тяжкості вчинених ним злочинів.
З огляду на зазначене, та ступень тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, обставин, що пом`якшують, та відсутність обставин, що обтяжують покарання, даних про особу обвинуваченої, висновків органу пробації, обставини вчинення кримінальних правопорушень і ставлення обвинуваченої до вчиненого, враховуючи, що обвинувачена щиро каялась, шкодувала про вчинене, засуджувала свої дії, суд дійшов висновку про те, що виправлення обвинуваченої можливо без ізоляції від суспільства, із застосуванням ст.75 КК України - звільнення від відбування покарання з випробуванням та покладенням обов`язків, які сприятимуть її виправленню, оскільки саме таке покарання, на думку суду, є справедливим, а також необхідним і достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нового кримінального правопорушення.

Підстав для обрання міри запобіжного заходу обвинуваченій суд не убачає.
Прокурором в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області пред`явлено цивільний позов до ОСОБА_6 про відшкодування шкоди, завданої злочином, у розмірі 14825 гривень 32 копійки, який обвинувачена визнала в повному обсязі та частково, у сумі 500 гривень, відшкодувала.

Відповідно до ч. 5 ст. 128 КПК України цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Дослідивши доводи, якими обґрунтовується цивільний позов, на основі всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин справи, з`ясувавши характер і розмір шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями, приймаючи до уваги визнання обвинуваченою позовних вимог у повному обсязі, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області у розмірі 14325,32 гривень.

Витрати на залучення експерта в справі відсутні.
Речові докази в справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 331, 349, 369, 370, 373, 374, 395 КПК України, суд,
у х в а л и в:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, та призначити покарання:
-за ч. 1 ст. 190 КК України у виді 200 (двохсот) годин громадських робіт
-за ч. 2 ст. 190 КК України у виді ДВОХ років позбавлення волі
Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим призначити покарання у виді ПОЗБАВЛЕННЯ волі строком на ДВА роки.

На підставі ст. 75 КК України, звільнити ОСОБА_6 від відбування покарання з іспитовим строком на ОДИН рік.
Відповідно до ст. 76 КК України, покласти на ОСОБА_6 наступні обов`язки:
- періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;
- повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Запобіжний захід ОСОБА_6 не обирати.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області безпідставно нараховані та виплачені грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 14325 /чотирнадцять тисяч триста двадцять п`ять/ гривень 32 копійки.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити засудженому та прокурору.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст.394 КПК України, до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а обвинуваченим який знаходиться під вартою, в той же строк, з дня отримання копії даного вироку.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку - після постановлення ухвали апеляційним судом.

Суддя Карина ХАРАБАДЗЕ