Справа № 361/5353/21
Провадження № 1-кс/361/59/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.22 Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Бровари провадження за клопотанням слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання клопотанням слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Броварської окрежної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 29.01.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що до слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області з Згурівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури надійшли матеріали, щодо незаконного отримання більше одного разу громадянином ОСОБА_5 земельної ділянки площею 2 Га із визначеним цільовим призначенням для ведення селянського господарства на території Новооржицької сільської ради Згурівського району Київської області (кадастровий номер :05:008:0028).

Так, в ході досудового розслідування указаного кримінального провадження встановлено, що 21.03.2017 ОСОБА_5 у присутності приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 яка встановила його особу, дієздатність перевірила, перебуваючи за адресою: м. Київ, провулок Інженерний, 4, офіс № 3, разом із ОСОБА_7 було укладено довіреність, у ході якої ОСОБА_5 попередньо ознайомлений нотаріусом із загальними вимогами, додержання яких є необхідним для чинності правочину, усвідомлюючи значення своїх дій та згідно з вільним волевиявленням, яке повністю відповідає своїй внутрішній волі, відповідно до вимог статті 244, 1007 Цивільного кодексу України на підставі укладеного з повіреним усного договору доручення, уповноважив ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 бути його представником з усіх без винятку питань, пов`язаних з приватизацією, оформленням в установленому порядку права власності, реєстрацію на його ім`я права власності, виділенням в натурі, отриманням правовстановлюючого документа, розпорядженням та здійсненням будь-яких інших дій в межах його права власності (з правом продажу, обміну, передачі в оренду, добровільної відмови від права власності на користь Держави) стосовно належної йому земельної ділянки, площею в межах норм безоплатної приватизації, виданою для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Київської області (земельна ділянка не відноситься до земельної частки (паю), в усіх державних, приватних, громадських установах, підприємствах та організаціях, незалежно від їх підпорядкування, форм власності та галузевої належності, в органах нотаріату, державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, відповідний реєстраційний службі, центрі надання адміністративних послуг, банківських установах, науково-дослідницьких та проектних інститутах землеустрою, в державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру та її структурних підрозділах та/або будь яких органах, що реалізують державну політику в сфері земельних ресурсів, відділі «Центру ДЗК», управліннях житлового забезпечення, управліннях містобудування та архітектури, управліннях охорони навколишнього природного середовища, державній санітарно-епідеміологічній службі (станції), управлінні пожежної охорони, газового господарства, забезпечення електроенергією, водопостачання та каналізування ,в районній державній адміністрації ,в органах місцевого самоврядування, експертних установах, в архівах з усіх без винятку питань, що стосується наданих повноважень; у судах усіх інстанцій, передбачених Закону України «Про судоустрій» і статус суддів», в органах влади, органах місцевого самоврядування, органах Міністерства юстиції, виконавчої служби, правоохоронних органів, в органах прокуратури, внутрішніх справ, а також перед фізичними особами, з усіх питань пов`язаних із захистом його прав, свобод та інтересів; в уповноважених органах нотаріату, перед державним реєстратором, у відповідних органах державної реєстрації прав власності, органах виконавчої влади, місцевого самоврядування, органах державної реєстрації прав власності, органах виконавчої влади, місцевого самоврядування ,органах ,відділах юстиції, зокрема, бути представником з питань внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про належну йому земельну ділянку, надання повідомлень про виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру, заяв про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, тощо. Де представнику ОСОБА_7 надається право:

-Подавати від імені ОСОБА_5 заяви (в тому числі заяви про надання йому у власність земельної ділянки), отримати розпорядження (рішення, накази) відповідного органу виконавчої влади, місцевого самоврядування, про передачу йому у власність земельної ділянки, укладати договори на виконання робіт, пов`язаних із приватизацією земельної ділянки, отримувати необхідні довідки та документи, розписуватися за ОСОБА_5 на будь-яких документах;

-Сформувати земельну ділянку на його ім`я, отримати довідку про присвоєння кадастрового номеру ,виготовити витяг з Держземкадастру, зареєструвати право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, отримати витяг про реєстрацію права власності, свідоцтво, інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності тощо та/або в інших органах реєстрації;

-Замовити та отримати всю необхідну для відчуження документацію на вищезазначену земельну ділянку, а саме: одержати витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, експертну оцінку земельної ділянки, довідку про кількісні та якісні характеристики земельної ділянки, одержувати довідки та рішення тощо після чого продати (обміняти, передати в оренду, укласти угоду (договір), про передачу права власності на земельну ділянку на користь держави) вищезазначену земельну ділянку, визначати в усіх випадках строки, ціну, плату та інші умови на свій розсуд, підписати від його імені попередній договір, договір купівлі-продажу, договір міни (обміну), договір оренди, угоду (договорів) про передачу права власності на земельну ділянку, акти прийому-передачі, отримати грошові кошти, за договорами, в тому числі на його банківський рахунок або банківський рахунок представника, в разі необхідності розривати вищевказані договори, підписати договори про розірвання, договір про внесення змін до укладених договорів;

-Зняти заборону та/або іпотеку (зареєструвати припинення всіх обтяжень в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) та/або будь-які інші обтяження, арешти, податкові застави із залежної йому вищевказаної земельної ділянки, отримати інформацію (витяги) про знаття заборони та іпотеки (про припинення всіх обтяжень в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), тощо;

-Вчиняти від імені ОСОБА_5 будь-яких дій, знати про дату, час і місце судового розгляду, брати участь в судових засіданнях, знайомитися з матеріалами справ, заявляти клопотання і відводи, давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, подавати докази, знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них, прослуховувати запис фіксування судового засіданя технічними засобами, робити з нього копії, знімати копії з матеріалах справи, одержувати копії судових рішень, постанов, оскаржувати судові рішення, знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, давати усні або письмові пояснення, заявляти відводи, оскаржувати дії (бездіяльність) державного виконавця, отримувати виконавчі документи (дублікати), порушувати питання про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконавця, оспорювати оцінку майна та інше, одержувати документи, що стосуватиметься його прав та законних інтересів; знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, а також подавати будь-які інші скарги, одержувати документи, що стосуватиметься його прав та законних інтересів, в тому числі виконавчі, сплачувати за нього у разі потреби судові витрати та, інші платежі, пов`язані з цією довіреністю.

Крім того зміст ст. 60, 65, 74, 274 Сімейного кодексу України, ст.ст. 165, 167, 172 Податкового кодексу України, ст.ст. 205, 208, 237-240, 244, 245, 247-250, 398, 1000, 1003, 1187 Цивільного кодексу України та пункту 15 розділу Х «Перехідні положення» земельного кодексу України довірителю нотаріусом роз`яснено.

Крім того, 29.03.2017 ОСОБА_5 звернувся із клопотанням до головного управління Держгеокадастру в Київській області на підставі статті 118, 121 Земельного кодексу України, щодо надання дозволу на розробку документації із землеустрою та відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 Га, яка розташована за адресою: Київська область, Сквирський район, Великоєрчівська сільська рада.

Разом із тим, 10.08.2017 Головним управлінням Держгеокадастром в Київській області в особі начальника ОСОБА_8 затверджено наказ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_5 загальною площею 2 Га на території Великоєрчиківської сільської ради Сквирського району Київської області за кадастровим номером :03:014:0025.

Також, 08.08.2017 ОСОБА_5 подав до Головного управління Держгеокадастру в Київській області клопотання щодо отримання безоплатно у власність земельну ділянку з кадастровим номером :03:014:0025.

Та, 10.08.2017 ОСОБА_5 отримав наказ з Головного управління Держгеокадастру в Київській області наказ № 10-14412/15-17-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», тобто на підставі статті 118, 121 Земельного кодексу України ОСОБА_5 використав своє законне право на отримання земельної ділянки площею 2 Га із цільовим призначенням для ведення селянського господарства.

У подальшому 22.09.2017 ОСОБА_5 від імені якого діяв ОСОБА_7 на підставі довіреності від 21.03.2017 № 206 земельну ділянку із кадастровим номером :03:014:0025 загальною площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства продав громадянину ОСОБА_9 , на підставі договору купівлі продажу на загальну суму 32 000 гривень.

Окрім цього, ОСОБА_5 08.06.2020 у невстановлений досудовим слідством час, та місцем, усвідомлюючи, що він використав своє законне право на отримання земельної ділянки у розмірі 2 Га на території Великоєрчиківської сільської ради Сквирського району Київської області за кадастровим номером :03:014:0025, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, шляхом обману склав, підписав власним підписом заяву щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером :05:008:0028 та подав її знову до іншого органу місцевого самоврядування Новооржицької сільської ради Згурівського району Київської області, на отримання безоплатно у власність іншу земельну ділянку з кадастровим номером :05:008:0028 загальною площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства при цьому повідомив, що своє право щодо передачі в приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не використав.

На підставі поданої ОСОБА_5 зави до органу місцевого самоврядування Новооржицької сільської ради Згурівського району Київської області із зазначеними недостовірними відомостями в частині не використання останнім права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, службовими особами органу місцевого самоврядування Новооржицької сільської ради Згурівського району Київської області, які не були обізнані в злочинних діях ОСОБА_5 та достовірно не знали що останній використав своє право на отримання земельної ділянки із встановлених норм безоплатної передачі земельної ділянки за кадастровим номером :03:014:0025, прийняли рішення № 597-40-VII від 17.07.2020 щодо передачі у приватну власність зазначеної земельної ділянки ОСОБА_5 .

У подальшому продовжуючи свої злочинні дії ОСОБА_5 після отримання ним рішення Новооржицької сільської ради Згурівського району Київської області за № 597-40-VII від 17.07.2020 щодо передачі у приватну власність земельної ділянки із кадастровим номером :05:008:0028 загальною площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства, 30.10.2020 року розпорядився даною земельною ділянкою на власний розсуд, реалізувавши її громадянину ОСОБА_10 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1143 на загальну суму 50 000 гривень, із визначеною ринковою вартістю, що відчужувалася згідно договору становила 123 111 гривень, тим самим, заподіяв майнової шкоди Державі в особі Новооржицької сільської ради Згурівського району Київської області в значній шкоді, у великих розмірах.

На підставі купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :05:008:0028, новим власником ОСОБА_10 було у подальшому поділено зазначену земельну ділянку на дві окремі земельні ділянки за кадастровими номерами :05:008:0038 та :05:008:0038 загальними площами по 1 Га кожна.

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/111-21/28506-ПЧ встановлено, що підпис від імені ОСОБА_5 в графі «Підпис» наданого на дослідження Клопотання № В-9443/0/5-17 від 29.03.2017 виконаний ОСОБА_5 ; підпис від імені ОСОБА_5 в графі «Підпис» наданого на дослідження Клопотання № В-25730/0/5-17 від 08.08.2017 виконаний ОСОБА_5 ; підпис від імені ОСОБА_5 в нижньому кутку наданої на дослідження Заяви від 08.06.2020 виконаний ОСОБА_5 .
З огляду на наведене, незаконні дії ОСОБА_5 призвели до завдання державі матеріальної шкоди на суму 5 400 000 гривень, що станом на 16.09.2021 у 600 разів і більше перевищує неоподаткованих мінімум доходів громадян та згідно п. 4 примітки 1 до ст. 185 КК України є злочином, що вчинений у особливо великих розмірах.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні шахрайства у особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

29.09.2021 ОСОБА_11 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

01.10.2021 ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 29 листопада 2021 включно.

Слідчий просить надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, оскільки підозрюваний не виконував покладені на нього обов`язки, переховується від слідства.

Факт переховування ОСОБА_5 від органу досудового розслідування та прокуратури підтверджується наступними зібраними доказами:

- документами поштової кореспонденції, а саме: накладною № 927, № 943, 369, 377, 385, 951, 960, 935 не може вважатися, як не виконання повісток про виклик, оскільки це зумовлено не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції;

- рапорт про неприбуття на виклик від 22.11.2021 року;

- рапорт про неприбуття на виклик від 23.11.2021 року;

- рапорт про неприбуття на виклик від 24.11.2021 року;

- допитом свідка ОСОБА_12 від 19.11.2021 року;

- допитом свідка ОСОБА_13 від 19.11.2021 року;

- допитом свідка ОСОБА_14 від 19.11.2021 року;

- допитом свідка ОСОБА_15 від 19.11.2021 року;

- допитом свідка ОСОБА_16 від 19.11.2021 року;

- рапорт слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_17 ;

- рапортом старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_18 .

На підставі зазначеного 20.12.2021 у даному кримінальному провадженні слідчим слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області Мазур Ксенія Мазур винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому доводи, просив його задовольнити, вважаючи, що є достатні та наявні дані, які вказують на наявність підстав для тримання підозрюваного під вартою, а також, що є достатні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування. Надав слідчому судді постанову про відновлення провадження у справі.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши надані матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 188 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 188 КПК України клопотання може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим також подано клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_5 .

Згідно з ч. 2 ст. 187 КПК України, якщо слідчий, прокурор подав разом із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, слідчий суддя, суд приймає рішення згідно зі ст. 189 КПК України

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказуюсь на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування, або одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у ст. 177 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що 29.09.2021 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Крім цього встановлено, що підозрюваний уникає явки в слідче відділення, проживає за межами області, свідомо не виконує обов`язок прибувати на виклики.

На підставіст. 190 КПК Україниухвала про дозвіл на затримання з метою приводу повинна містити крім іншого, посилання на обставини, які дають підстави для висновку про існування ризику, зазначеного у клопотанні про застосування запобіжного заходу; щодо існування обставин, зазначених у пунктах 1 або 2 частини 4статті 189 цього Кодексу, для прийняття рішення про надання дозволу на затримання.

Згідно із ч. 3ст. 190 КПК, ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту: приводу підозрюваного, обвинуваченого до суду, закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній; закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії, або відкликання ухвали прокурором.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 176 КПК Українитимчасовим запобіжним заходом є затримання особи, яке застосовується з підстав та в порядку, визначеному цим Кодексом; запобіжні заходи застосовуються під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що мають місце підстави для надання дозволу на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу до суду для вирішення питання про обрання такому запобіжного заходу у виді тримання під вартою, оскільки останній обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, переховується від органів досудового розслідування, що є підставою для застосування запобіжного заходу.

Керуючись ст. ст. 187,188,189,190,309 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Затримана на підставі ухвали слідчого судді особа не пізніше 36 годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на її затримання з метою приводу.

Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту:

1) приводу підозрюваного, обвинуваченого до суду;

2) закінчення двох місяців із дати постановлення ухвали;

2-1) добровільного з`явлення підозрюваного до слідчого судді, а обвинуваченого до суду, про що слідчий суддя, суд повідомляє прокурора;

3) відкликання ухвали прокурором.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1