УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання дізнавача відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 13.04.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ст. 356 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що відділом дізнання Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, в ході досудового розслідування встановлено, що моніторингом засобів масової інформації встановлена наявність публікації, що містить відомості про можливі порушення суб`єктами господарювання вимог земельного та містобудівного законодавства при здійсненні забудови земельних ділянок освітнього призначення, що знаходяться за адресами: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :69:081:0005), та АДРЕСА_2 (кадастровий номер :69:082:0002), що заподіює значну шкоду державним інтересам та інтересам територіальної громади міста Києва, (ЄО - 21202)

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру, земельна ділянка в кварталі, обмежений вулицями Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним у Солом`янському районі м. Києва площею 1,3973 га (кадастровий номер :69:081:0005), відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови. Цільове призначення 02.07. для іншої житлової забудови. Вид використання для будівництва експлуатації та обслуговування начально-житлового комплексу. Форма власності державна. Земельна ділянка перебуває у постійному користуванні Національного технічного університету України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » право власності та речові права на земельну ділянку цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером :69:081:0005, Для будівництва та обслуговування навчально-житлового комплексу.

Пунктом 4 розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 8 12.2004 N 1082/2492 «Про надання Національному технічному університету рони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для будівництва, експлуатації та обслуговування навчально-житлового комплексу в кварталі, обмеженому вулицями Індустріальною, Борщагівською Солом`янському районі м. Києва в постійне користування Національному технічному університету України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано земельну ділянку (кадастровий номер :69:081-0005) та попереджено, о право користування земельними ділянками може бути припинено відповідно о статей 141. 143 Земельного кодексу України.

При цьому, будівництва багатоквартирних житлових будинків, тобто не за цільовим призначенням, визначеним у правовстановлюючих документах на землю.

Відповідно до акту обстеження ІНФОРМАЦІЯ_3 18-ДК/620/AП/09/01/-13 від 23.09.2019, проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом-земельної ділянки під час перевірки встановлено, що на земельній ділянці, яка розташована у місті Києві кадастровий номер :69:081:0005 згідно з наявним паспортом об`єкту здійснюється будівництво навчально-житлового комплексу, який відповідно до візуального огляду має 19-20 поверхів та зведено фундамент для будівництва нових об`єктів нерухомості, Також на земельній ділянці розміщено нежилі будівлі працює будівельна техніка та баштовий кран, на частині згаданої вище земельної ділянки складовано будівельні матеріали та ґрунтовий покрив, Територія ділянки огороджена парканом доступ до неї обмежений. (копія наявна в додатках).

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за №064-2656 від 12.05.2021, згідно Правил благоустрою міста Києва, затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.12.2008 1051/1051 (зі змінами) (далі- Правила), контрольні картки видаються при виконанні робіт, пов`язаних з порушенням благоустрою території міста Києва, яка є документом контрольного призначення встановленої форми для контролю за благоустроїм, в якій зафіксовано термін виконання робіт та інформація про замовника та виконавця робіт.

Згідно з Правилами 15.12.2016 видано контрольну картку 16090180-Сл (замовник робіт НТУУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та виконавець робіт TOB НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ТОР") на тимчасове Порушення благоустрою та його відновлення в зв`язку встановлення тимчасової огорожі на період будівництва навчально-житлового комплексу у кварталі.

Відповідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_6 № 10/26-20/2604/09 від 26.04.2021р. щодо наявності дозвільної документації щодо об`єкта будівництва у провулку обмеженому вул. Індустріальною, Борщагівською та пров. Індустріальним у м. Києві встановлено, що замовником нового будівництва є НТУУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ), Підрядник « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), Генеральний підрядник Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

3rідно відповіді КП ІНФОРМАЦІЯ_5 « ІНФОРМАЦІЯ_9 », встановлено, що АДРЕСА_3 первинна реєстрація права власності на нежилі приміщення адміністративно-побутового корпусу з l по №12, №1 (гр. прим. 1). з №1 по №17, №№І, ІІ (гр. прим. 2), №№І, 2 1 (гр. прим. 3) (в літ А) заг.пл. 691, 30 кв.м. проведено та зареєстровано за ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на підставі свідоцтва про право власності, виданого 29.03.2006.

Відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_11 , підставою для включення та внесення змін до Реєстру є надходження від суб`єктів управління до Фонду інформації про об`єкти державної власності. Таким чином, дії Фонду щодо внесення даних до Реєстру залежить від дій суб`єктів управління.

В Реєстрі обліковуються Національний технічний університет України « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код. за ЕДРПОУ: НОМЕР_3 ; суб`єкта ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та нерухоме державне майно, яке перебуває на його балансі, у томі числі майно (будівлі та споруди із земельними ділянками) за місцезнаходженнями: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 , а також кварталі обмеженим вул. Індустріальною, Борщівською та пров. 1ндустрiальним. (копія листа наявна в державне додатках).

Разом з цим, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_13 e10/3-1598 від 03.10.2003 розглянуто звернення НТУУ «КП» для зміцнення житлової бази навчального закладу не заперечує проти укладання договору Генерального підряду.

Договір генерального підряду, інвестування, проектування та будівництва навчально-житлового комплексу в кварталі обмеженим АДРЕСА_4 , укладений 03.10.2003 року між НТУУ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за №17/03-001/10, з урахуванням змін та доповнень, внесених Додатковою угодою №1 від 08.0.2005 року, Додатковою угодою №2 від 21.09.2005 року. Додатковою угодою №3 від 20.05.2008 року, Договором про заміну сторони у зобов`язанні №1-5 від 24.09.2008, Додатковою угодою №4 від 25.09.2008 року, Додатковою угодою №5 від 27.12.2017. В подальшому, договором про заміну сторони у зобов`язанні від 15.04.2019 П. 2,1 За цим договором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » передає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » всі права та обов`язки, належні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » за основним договором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » стає стороною в Основному договорі, укладеному між НТУУ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 ». (копія наявна в додатках).

На даний час, досудовим розслідуванням встановлюється чи погоджувалася дана заміна з ІНФОРМАЦІЯ_18 .

В ході досудового розслідування встановлено, що додатковою угодою №6 (10001/05), укладеною між НТУУ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » від 15.04.2019р. п. 5.2.3 сторона-2 після виконання нею в повному обсязі робіт відповідно до п. 5.4, 5.6, і 5.7 цього Договору стає власником майнових прав на 100% загальної площі Об`єкту.

Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » уклало Договір Генерального підряду 2- 2312 від 23.12.2019 3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (Генпідрядник) Разом з цим, на сайті ІНФОРМАЦІЯ_19 здійснюється продаж квартир від забудовника.

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_20 », розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , а саме: документації, яка пройшла перевірку щодо дотримання державних будівельних норм та правил та висновку за №5698 від 04.10.2007 року, та має істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явився, проте 07.12.2021р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Крім того, дізнавач ОСОБА_3 просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених дізнавачем підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 КПК України для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом, та негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені частиною другою статті 264 та статтею 268 цього Кодексу, а також відбирати пояснення для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку, проводити медичне освідування, отримувати висновок спеціаліста, що має відповідати вимогам до висновку експерта, знімати показання технічних приладів і технічних засобів у провадженнях щодо вчинення кримінальних проступків, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей, до внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, перебуває у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_20 », та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Разом з тим, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки дізнавачем в клопотанні не доведено слідчому судді, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дізнавачам ВД Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_20 », розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю ознайомитися та здійснити виїмку їх належним чином завірених копій, а саме:

- документації, яка пройшла перевірку щодо дотримання державних будівельних норм та правил та висновку за №5698 від 04.10.2007 року.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1