Провадження № 1-кс/201/3808/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням в кримінальному провадження № 0001903 від 20.11.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 19.11.2020 до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що 19.11.2020 року о 13:00 за адресою: м. Дніпро, вул. О. Гончара, буд. 42 літ. А-1 співробітниками будівельної компанії "Строїтель-П" було зруйновано об`єкти комунального господарства, що знаходяться в спільному сумісному користуванні власників квартир.

20.05.2020 Дніпровською міською радою було прийнято рішення № 221/57 про надання ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ" дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки по вул. Олеся Гончара, 40, 42 (Соборний район) по фактичному розміщенню житлових будинків та для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями.

22.07.2020 Дніпровською міською радою було прийнято рішення №224/59 про передачу земельної ділянки по вул. Олеся Гончара, 40, 42 (Соборний район) в оренду ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ".

Рішення № 221/57 та №224/59 були прийняті на підставі графічних матеріалів та проекту землеустрою, розроблених ТОВ «НВФ ГЕОКАД»

В ході допиту свідка ОСОБА_5 було отримано покази, що свідчать про порушення законодавства під час проведення будівництва. А саме, про те, що будівельна діяльність проводиться за межами земельної ділянки наданої в оренду для проведення будівництва, фактично займаючи всю прибудинкову територію будинку в якому знаходиться квартира ОСОБА_5 , паркан що розділяв залишки прибудинкової території будинку АДРЕСА_1 та земельну ділянку надану в оренду ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ" існує символічно, іноді зникає зовсім, оскільки будівельна діяльність ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ" не вміщається в межі наданої території з причин порушення умов будівництва, передбачених законодавством вся прибудинкова територія, всупереч всім існуючим законодавчим нормам перетворена на територію проведення будівельних робіт, охороняється неприв`язаною собакою. Будівництво ведеться з порушенням законодавства. Згідно Пояснювальної записки до Плану зонування території міста Дніпро, розділ «Зона змішаної від 2-х до 4-х поверхів житлової забудови та громадської забудови Ж-3» зона в якій знаходиться квартира ОСОБА_5 призначена для розташування багатоквартирних 2-4 поверхових житлових будинків, супутніх об`єктів повсякденного обслуговування, окремих об`єктів загальноміського значення. Пунктом 5.2. Пояснювальної записки до Плану зонування території міста Дніпро встановлені умови надання спеціальних зональних погоджень, що передбачає обов`язкове інформування громади та громадське обговорення. Ні інформування громади, ні громадське обговорення у встановленому законом порядку не проводилися.

В ході досудового розслідування, було встановлено, що Дніпровською міською радою в особі директора департаменту по роботі з активами ДМР ОСОБА_6 на підставі договору оренди землі №448 передано у платне користування ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» в особі директора ОСОБА_7 земельну ділянку по фактичному розміщенню житлових будинків та для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями, яка розташована по вул. Олеся Гончара, 40, 42 з кадастровим номером: :03:273:0082.

29.12.2020 року у відповідь на запит до Департаменту по роботі з активами ДМР було отримано технічну документацію відносно земельної ділянки з кадастровим номером :03:273:0082, з якої стало відомо, що орендарем вказаної земельної ділянки є ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ».

Рішенням ДМР №31/57 від 20.05.2020 року було прийнято наступне:

Погодити списання з балансу Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району багатоквартирного житлового будинку літ. Б-1 по вул. Олеся Гончара, 42

Комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Жовтневого району створити комісію для списання з балансу Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району багатоквартирного житлового будинку та затверджений акт про списання з балансу багатоквартирного житлового будинку надати на погодження до виконавчого комітету ДМР. Однак вказане не було виконане ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ», а згідно показів свідка ОСОБА_5 житлові будинки, що знаходились за адресами: АДРЕСА_2 вже знесені, в порушення законодавства, та на їх місці ведеться активне будівництво багатоповерхівки.

Також згідно Наказу Департаменту по роботі з активами ДМР від 01.09.2020 року №445 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва по АДРЕСА_2 згідно до якого на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 03.04.2020 земельна ділянка по АДРЕСА_3 , загальною площею 0,0402 га, кадастровий номер :03:273:0078, належить ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» на праві приватної власності, а на підставі договору оренди землі від 05.08.2020 земельна ділянка по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,1954 га, з кадастровим номером: :03:273:0082, надана ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» по фактичному розміщенню житлових будинків та для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями.

Окремо слід зазначити, що згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_5 належить на праві приватної власності квартира АДРЕСА_4 , загальною площею 52,1 кв. м. Так 13.09.2021 року слідчим СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було повторно допитано свідка ОСОБА_5 , яка в своїх показах надала додаткові відомості, про те, що при проведені будівельних робіт за адресами вул. Олеся Гончара, 38,40,42, м. Дніпро ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» порушуються затверджені містобудівні умови та обмеження, а саме: порушення відступів від червоних ліній, які визначаються згідно з ДБН Б.2.2-12:2019. При визначені мінімально допустимих відстаней від об`єкта, що планується до будівництва та реконструкції, до існуючих будинків та споруд не враховано нормативні розриви (побутові, протипожежні, санітарні, тощо) відповідно до ДБН Б.2.2-12:2019, ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва», ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд», інших будівельних норм, державних стандартів, норм і правил із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будинків та споруд, нормативної інсоляції та освітленості приміщень об`єкта будівництва та приміщень будинків на суміжних ділянках. З наданих ОСОБА_5 фотознімків з об`єкта будівництва за адресами АДРЕСА_2 вбачається явне порушення вищеописаних містобудівних умов та обмежень.

У вище вказаному кримінальному провадженні на даний момент жодну особу не було повідомлено про підозру. Таким чином строк досудового розслідування триває до 27.12.2021 року.,

Станом на сьогоднішній час в ході досудового розслідування не виконані всі слідчі (розшукові) дії, які б могли свідчити про повне та об`єктивне проведення досудового розслідування для повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, попередження подальших протиправних дій з боку службових осіб ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ", запобігання відчуження земельної ділянки, запобігання можливості проведення незаконного будівництва, встановлення та підтвердження завданої майнової шкоди, отримання відповідних висновків експерта виникла необхідність у проведенні слідчої дії огляд, закритої території за адресою: м. Дніпро, вул. Олеся Гончара, 38,40,42, кадастрові номери земельних ділянок: :03:273:0078 та :03:273:0082. Так, 21.12.2021 року було подано клопотання до Жовтневого РС м. Дніпропетровська про проведення огляду закритої території за адресою: м. Дніпро, вул. Олеся Гончара, 38,40,42, кадастрові номери земельних ділянок: :03:273:0078 та :03:273:0082. Слідчим суддею ОСОБА_1 22.12.2021 року вказане клопотання було задоволено, та винесено Ухвалу про надання дозволу на проведення огляду за адресою визначеною в клопотанні. Строк дії ухвали 1 місяць з дня її проголошення.

На підставі викладеного, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу

Пунктом 2 абзацу 2 частини 1 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає доведеним, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 194 КК України.

Також слідчий суддя вважає доведеним, що з об`єктивних причин завершити досудове розслідування у зазначений строк неможливо, оскільки, як вбачається з клопотання слідчого, в кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, які можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчих дій є доцільним продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки є очевидним той факт, що внаслідок особливої складності провадження провести такі слідчі дії у строк неможливо, проте вони можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.

Таким чином, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального № 0001903 від 20.11.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, до шести місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1