Провадження № 1-кс/760/9240/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене прокурором п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000437 від 14.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що головним підрозділом детективів Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000437, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань від 14.07.2020, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні другого відділу детективів другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України перебуває кримінальне провадження № 0001764 від 31.12.2014 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції, яка діяла станом на 08.07.2010), за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції, яка діяла станом на 08.07.2010), а також за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369, ч. 3 ст. 209 КК України.

Відомості у кримінальному провадженні № 0001764 про кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст. 368, ч.5 ст.27 ч.3 ст. 368 КК України, у вчиненні яких підозрюються ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відповідно, а також передбачені ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 369 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2017 року.

В рамках вказаного кримінального провадження ухвалою Київського апеляційного суду від 08.08.2019 року (справа №11-сс/824/3662/2019) накладено арешт на майно підозрюваних, в тому числі на житловий будинок, загальною площею 934,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 32678333).

Однак, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, 13.05.2020 року приватним нотаріусом ОСОБА_7 , на підставі ухали Печерського районного суду міста Києва від 21.10.2019 (справа №757/57324/19-к) знято арешт будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Цього ж дня, 13.05.2020 року, приватним нотаріусом ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу №14 від 13.05.2020 здійснено реєстрацію права власності будинку за адресою: АДРЕСА_1 на громадянина Російської федерації ОСОБА_8 .

Відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень ухвала 21.10.2019 (справа №757/57324/19-к) у реєстрі відсутня.

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що нотаріальні дії щодо купівлі - продажу будинку вчинені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , діяльність якої припинено згідно з наказом Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (мю Київ) від 04.01.2021 року №3/6.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, тобто до 14.04.2022 року, оскільки закінчити досудове розслідування у строк, який ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13.07.2021р. був продовжений на 3 (три) місяці, тобто до 13.10.2021р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема, здійснення тимчасового доступу до нотаріальних справ зданих на зберігання приватним нотаріусом ОСОБА_7 до Державного нотаріального архіву та призначенні судово-почеркознавчої експертизи за результатами вказаного тимчасового доступу, здійснення тимчасового доступу до інформації щодо дати, часу та місця входу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно для внесення відомостей/змін, тощо.

В судове засідання детектив не з`явився. До суду надійшла заява від детектива Національного бюро ОСОБА_3 про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 13.07.2020 р. відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст. 388 КК України під №0000437.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 388 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, за який передбачено покарання у виді караються штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, тому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000437 від 14.07.2020 року, закінчується 14.10.2021 року.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у строк до 14.10.2021р. неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, а саме: здійснити тимчасовий доступ до нотаріальних справ, зданих на зберігання приватним нотаріусом ОСОБА_7 до Державного нотаріального архіву та призначення судово-почеркознавчої експертизи за результатами вказаного тимчасового доступу, здійснення тимчасового доступу до інформації щодо дати, часу та місця входу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно для внесення відомостей/змін, провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії, потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані детективом обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у вказаний вище строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 4 (чотири) місяці, тобто до 13.02.2022 р. включно, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000437 від 14.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 13 лютого 2022 року включно.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1