Справа № 182/7696/21
Провадження № 1-кс/0182/1500/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.11.2021 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

10 листопада 2021 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі представник заявниці посилається на наступне.
30.08.2021 ОСОБА_4 звернулася до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту - Нікопольське РУП) з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України за фактом шахрайських дій невідомих осіб, які заволоділи її грошовими коштами в загальній сумі 33 318,14 грн. Заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Нікопольського РУП за № 25337. Листом від 21.09.2021 Нікопольське РУП повідомило ОСОБА_4 , що її заяву направлено до СВ Нікопольського РУП для внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту ЄРДР). Листом від 07.10.2021 ОСОБА_4 повідомлено про те, що СВ Нікопольського РУП не вбачає достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР за її заявою. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить визнати бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР викладених у заяві ОСОБА_4 від 30.08.2021 неправомірною та зобов`язати слідчого СВ Нікопольського РУП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 30.08.2021. ОСОБА_4 не будучи обізнаною про строк оскарження бездіяльності слідчого, звернулася до Центру з надання безоплатної правової допомоги лише 03.11.2021, з метою захисту порушених прав особи, яка відноситься до соціально вразливих категорій громадян просить поновити строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, згідно поданої заяви просять розглядати скаргу без їх участі, скаргу підтримують та просять задовольнити.
Прокурор Нікопольської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.
Згідно Доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 0407-0001334 від 03.11.2021, адвокат ОСОБА_3 є представником заявниці ОСОБА_4 .
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, до Нікопольського РУП ОСОБА_4 звернулася із заявою про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 190 КК України. В обґрунтування своїх вимоги вказала, що 26.08.2021, 26.07.2021 та 27.07.2021 з належного їй банківського рахунку без її згоди було перераховано численними платежами з призначенням «регулярний платіж за договором» грошові кошти на загальну суму 33 318 грн. 14 коп. Вона жодних угод на виконання зобов`язань, за якими списано кошти з рахунку, не укладала. Вказана заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Нікопольського РУП за № 25337.
ОСОБА_4 отримала з Нікопольського РУП письмове повідомлення, датоване 21.09.2021 вих. № 46/21000 про те, що в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки складу злочину передбаченого ст. 190 КК України. Звернення направлено до СВ Нікопольського РУП для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР.
07.10.2021 ОСОБА_4 отримала з Нікопольського РУП письмове повідомлення, датоване 07.10.2021 вих. № 46/22556 про те, що в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки складу злочину передбаченого ст. 190 КК України. Матеріали звернення були направлені до СВ Нікопольського РУП, однак в подальшому були повернені, так як слідчий відділ не вбачає достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Представник заявниці ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 просить поновити строк для звернення до слідчого судді з даною скаргою, вважаючи, що такий пропущений з поважних причин. В обґрунтування своїх вимог зазначає, що ОСОБА_4 не будучи обізнаною про строк оскарження бездіяльності слідчого, звернулася до Центру з надання безоплатної правової допомоги лише 03.11.2021.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Проаналізувавши матеріали слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП, оскільки такий пропущений з поважних причин.
Станом на день подання скарги, 10.11.2021, слідчим СВ Нікопольського РУП не внесено відомості до ЄРДР у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК.
На момент судового розгляду, не надано слідчому судді доказів виконання обов`язку встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України та внесення відомостей за вказаною вище заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Оскільки з заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що ОСОБА_4 порушує перед уповноваженою особою Нікопольського РУП питання про вчинене кримінальне правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга у даній частині підлягає задоволенню.
З викладеного вище вбачається, що в порушення імперативних вимог КПК України, уповноваженою на те особою Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, відповідно до заяви від 30.08.2021, що є беззаперечною підставою для визнання такої бездіяльності неправомірною, а тому і в даній частині скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, - слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Поновити строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви ОСОБА_4 від 30.08.2021 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань неправомірною.
Зобов`язати слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_4 від 30.08.2021 (зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області за № 25337) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1