печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:
21.10.2021 прокурор першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000201 від 15.03.2021 за фактом внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) несанкціонованих змін до інформації, яка обробляється в «Єдиній інформаційній системі» ДСБТ, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357 та ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що керівництво ІНФОРМАЦІЯ_2 та інші службові особи, шляхом внесення несанкціонованих змін до інформації, яка обробляється в «Єдиній інформаційній системі» ДСБТ, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, штучно створюють дефіцит дозволів з метою їх подальшої реалізації перевізникам.

Враховуючи викладене та з метою забезпечення вимог закону щодо повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, виконання завдань кримінального провадження, необхідно здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів дозволів та інформації з Єдиної комплексної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_2 до використаних дозволів на поїздки по територіях іноземних держав при виконанні перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні за 2021 рік, до Єдиної комплексної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно виданих дозволів.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Одночасно, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання у частині надання дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки слідчим необґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів на даній стадії досудового розслідування.

Разом з тим, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання у частині надання такого дозволу на тимчасовий доступ оперативним працівникам, оскільки надання доручень проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам належить до повноважень як прокурора, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, згідно з пунктом 5 частини другої статті 36, так і слідчого, якому доручено проведення досудового розслідування, відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 КПК України та у частині надання дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки слідчим необґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів на даній стадії досудового розслідування.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів та слідчим слідчої групи на тимчасовий доступ до дозволів та інформації з Єдиної комплексної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (виїмки) їх копій:

- використаних дозволів на поїздки по територіях іноземних держав при виконанні перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні за 2021 рік;

- інформації з Єдиної комплексної інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно виданих дозволів, а саме: інформації стосовно номеру документу, дати документу, ПВД, перевізника, номеру транспортного засобу, номеру причепу, замовлення, стану документа, хто створив, коли, кодів ЄДРПОУ, країни, року видачі дозволу, виду дозволу, типу дозволу, номера бланку, типу операції, користувача та ким відредаговано;

- інформації з серверу ДСБТ щодо: даних (дата, час, дані ЄЦП ключів, ПІБ посадових осіб ДСБТ, ІР адрес підключення до електронної системи бронювання дозволів, ідентифікаційних даних разових дозволів по яким здійснювалось зняття з бронювання по перевізникам, які вчасно не оформили разові дозволи) та даних (дата, час, дані ЄЦП ключів, ідентифікаційні дані перевізник, ІР адрес підключення до електронної системи бронювання дозволів, ідентифікаційних даних разових дозволів по яким здійснювалось бронювання разових дозволів);

- матеріалів за якими ДСБТ ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) отримано бланки разових дозволів на 2021 рік, оригінали документальних матеріалів (відомості/журнали/акти приймання-передачі, тощо) щодо передачі бланків дозволів на регіональні підрозділи ДСБТ пункти видачі дозволів та оригінали документальних матеріалів (відомості/журнали/акти приймання-передачі, тощо) щодо отримання використаних дозволів з регіональних підрозділів ДСБТ пункти видачі дозволів до структурного підрозділу ДСБТ, відповідального за їх зберігання за період з 01.01.2021 по 07.10.2021;

- копій повідомлень, звернень, інформувань, тощо у правоохоронні органи упродовж 2021 року про факти крадіжки, втрати зазначених дозволів, тощо, бланків дозволів, в тому числі використаних та про інші факти кримінального характеру у сфері отримання, обліку, зберігання, видачі, списання, знищення таких дозволів;

- журналів ЄКМТ за 2020 рік та відривних аркушів до бортового журналу ЄКМТ за період з 01.01.2021 по 07.10.2021.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1