Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/2207/2021 Справа № 641/9770/21
УХВАЛА

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі :
слідчого судді - ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
В своєму клопотанні слідчий посилається на те, що отримано інформацію з УСБУ в Харківській області, що протягом 2018-2019 років КП «Харківспецбуд» отримало підряди від профільних Департаментів Харківської міської ради щодо виконання будівельних робіт (ремонт доріг, будівель тощо), однак згідно наявно матеріально-технічної бази та штату працівників могло виконувати власними силами у повному обсязі при цьому у подальшому службовими особами КП «Харківспецбуд» приймалось рішення про укладення договорів субпідрядів з афільованими підприємствами з метою подальшого вчинення дій спрямованих на привласнення коштів.
Проаналізувавши матеріали вищевказаних виконавчих проваджень було встановлено, що досудове розслідування ведеться у відношенні робіт, які проводило КП «Харківспецбуд» згідно укладених договорів між КП «Харківспецбуд» та Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.
Відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України в одному провадженні можуть бути об`єднанні матеріали досудових розслідувань, якщо є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються досудові розслідування, вчинені однією особою.
В рамках досудового розслідування було проведено обшук під час якого були отимані договори на виконання робіт з ремонту під`їздів в усіх районах міста, а також акти виконаних робіт за цими договорами.за період з 2019 по 2021 роки.
Проаналізувавши всі наявні договори було встановлено, що роботи виконувались в рамках укладених договорів. Більшість робіт було виконано КП «Харківспецбуд» самостійно про що було складено відповідні акти в яких зазначалось, що роботи виконані у відповідності до ДБН, ДСТУ, БНіП та інших нормативних документів. Роботи виконувались згічдно кошторису, що є невід`ємною частиною договору. Було перевірено дефектні акти, складені до деяких договорі, однак всі недоліки було усунено в термін, зазначений в акті, та виконані в строк.
` Підрядниr має право згідно п. 3.3.1. договору залучати третіх осіб для виконання робіт з ремонту під`їздів. Так КП «Харківспецбуд» залучав субпідрядників для виконання десяти відсотків робіт, про що було укладено відповідні договори субпідряду та складено відповідні акти виконаних робіт.
23.11.2021 слідчим СВ №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області було винесено постанову про закриття кримінального провадження.
10.12.2021 прокурором прокурором Слобідської окружної прокуратури постанову слідчого про закриття кримінального провадження було скасовано.
Жодній особі повідомлення про підозру не повідомлялось.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 19 грудня 2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв`язку з тим, що на теперішній час у кримінальному провадженні необхідно провести комплекс негласних слідчих (розшукових) дій, провести слідчі (розшукові) дії для встанолення осіб, які вчинили коримінальне правопорушення.
Для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме:
- призначити та провести комплексну будівельноеконамічну експертизу;
- визначити відповідальних осіб на об`єктах ремонтних робіт;
- визначити відповідальниз за підписання актів приймання виконаних робіт;
- провести інші слідчі дії необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засідання не з`явилась, надала заяву в якій просить суд розглянути клопотання без її участі.
Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов до наступного.
Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, а тому необхідно більше часу, для проведення всіх необхідних процесуальних дій.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1