Справа № 216/6080/21
Провадження № 1-кс/216/3003/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

24.12.2021 місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000882 від 12.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивував таким слідчим відділом Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000882 від 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
11.08.2021 до слідчого відділу Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт оперуповноваженого відділу кримінальної поліції ОСОБА_5 про те, що отримано фактичні дані щодо порушення вимог діючого законодавства деякими фізичними особами, які в ході оформлення відповідного переліку документів для отримання дозволу на право зберігання, носіння володіння пристроями для відстрілу гумових куль травматичної ді, надавали довідки про свою належність до громадських формувань, хоча фактично до вказаних формувань останні не мали жодного відношення.
Відповідно до «Тимчасової інструкції про порядок придбання, зберігання, обліку, використання та застосування пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів працівниками суду, правоохоронних органів та їх близькими родичами, а також особами, які беруть участь у кримінальному судочинстві», затвердженої Наказом МВС України 13.06.2000 № 379 дск, правовою основою використання та застосування пристроїв працівниками, їх близькими родичами, особами, які беруть участь у кримінальному судочинстві, народними депутатами України, членами громадських формувань, військовослужбовцями, державними службовцями та журналістами для захисту власної безпеки, безпеки близьких родичів, свого житла і майна є підпункт "а" частини першої статті 3 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів", підпункт "б" пункту 1 статті 7 та стаття 9 Закону України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві", стаття 28 Закону України "Про статус народного депутата України", стаття 14 Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону", стаття 1 Закону України "Про загальний військовий обов`язок", стаття 3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", статті 1 та 9 Закону України "Про міліцію", статті 11 Закону України "Про державну службу", стаття 17 Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", Правила застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку в ІНФОРМАЦІЯ_1 , які затверджено постановою Ради Міністрів УРСР від 27 лютого 1991 р. № 49, ця Інструкція, а також інші нормативно-правові акти.
Для одержання дозволу на придбання пристроїв працівники, їх близькі родичі та особи, які беруть участь у кримінальному судочинстві, народні депутати України, члени громадських формувань, військовослужбовці, державні службовці, а також журналісти, подають до УАСМ, ВАСМ наступні документи:
- рапорт (заяву) на ім`я начальника УАСМ, ВАСМ про видачу дозволу;
- заповнену картку-заяву (додаток 13 до Інструкції наказу № 622)
- довідку з місця служби (роботи), а для членів громадських формувань - копію посвідчення члена громадського формування;
- копію рішення про застосування заходів безпеки, видану органом, що їх здійснює (для осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві);
- медичну довідку для отримання дозволу (ліцензії) на об`єкт дозвільної системи;
- довідку про проходження навчання та здачу заліків з вивчення матеріальної частини пристроїв, правил застосування та заходів безпеки;
- квитанцію про оплату послуг за видачу такого дозволу.
ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.01.2018 по 26.07.2021 нормативні документи щодо громадських формувань з охорони громадського порядку та державного кордону не видавались.
ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2018-2021 роках не приймалися рішення про узгодження статутів (положень) громадських формувань з охорони громадського порядку та державного кордону на території Центрально-Міського району, і до центру Віза та його територіальних підрозділів не надавалися документи, які необхідні для державної реєстрації вищевказаних громадських формувань.
ІНФОРМАЦІЯ_4 з 01.01.2018 по 30.07.2021 не реєструвалися громадській формування з охорони громадського порядку та державного кордону.
ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено, що рішенням виконкому районної у місті ради від 15.12.2011 № 575 «Про реєстрацію Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зі змінами, зареєстровано Громадське формування з охорони громадського порядку та державного кордону 2Спеціалізований підрозділ сприяння міліції « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке здійснює свою діяльність по теперішній час.
ІНФОРМАЦІЯ_7 у період часу з 01.01.2018 по 27.07.2021 нормативні документи щодо громадських формувань з охорони громадського порядку та державного кордону не видавались, але попередньо наданий список членів громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », відповідно до рішення виконкому районної у місті ради № 191 від 17.06.2020.
Так, слідчим 29.09.2021 за вих. 45/8-1-6100 направлено запит, в порядку ст. 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою отримання інформації стосовно осіб, які отримали дозвіл на право придбання, зберігання, перевезення та використання пневматичної зброї, як члени громадських формувань та як журналісти.
14.12.2021 до СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_9 із запитуваної інформацією.
Співставивши матеріали, надані ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , органом досудового розслідування встановлено, що наступні особи надали копію посвідчення члена громадського формування, але такими не являються:
- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;
- ОСОБА_8 ;
- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ;
- ОСОБА_11 ;
- ОСОБА_12 ;
- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ;
- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ;
- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ;
- ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ;
- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ;
- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_20 .
У зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, володільцем яких є Громадське формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч. 1 ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для розкриття вказаного злочину в ході проведення досудового слідства, а саме для встановлення факту внесення завідомо неправдивих відомостей до документів, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів наказів про зарахування громадян членом Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також книг реєстрації відповідних наказів у період часу з 01.01.2017 по теперішній час, які перебувають у володінні Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів, так як відповідно до Наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1989 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів.
Посилаючись на викладене, слідчий просив надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх оригіналів та на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути клопотання без виклику представників Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 »
Слідчий у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, при цьому просив клопотання задовольнити з наведених у ньому підстав.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК Українипредставник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не викликався.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Частинами 6, 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Наведені в клопотанні обставини та додані до нього матеріали дають слідчому судді достатні підстави вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ і отримати ці відомості іншими способами неможливо, а вилучення оригіналів указаних в клопотанні документів необхідне для проведення судових експертиз у кримінальному провадженні.
За встановлених обставин слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є достатньо обґрунтованим, тому його слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому ВКП Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_18 та іншим слідчим, які перебувають у групі слідчих, які проводять досудове розслідування у даному кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: оригіналів наказів про зарахування громадян членом Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також книг реєстрації відповідних наказів у період часу з 01.01.2017 по теперішній час, які перебувають у володінні Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з можливістю вилучення їх оригіналів.
Зобов`язати посадових осіб Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , надати слідчому СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому ВКП Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_18 та іншим слідчим, які перебувають у групі слідчих, які проводять досудове розслідування у даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів з можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали встановити до 24.01.2022 року.
Роз`яснити, що відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Надати слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому ВКП Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_18 та іншим слідчим, які перебувають у групі слідчих, які проводять досудове розслідування у даному кримінальному провадженні оригінал ухвали про тимчасовий доступ до документів для пред`явлення, а копію для вручення посадовим особам Громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1