Номер провадження 1-кс/756/2867/21
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2021 року м.Київ
09 листопада 2021 року слідчий СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Досудовим розслідуванням встановлено, 12.05.2020 року до слідчого відділу Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП надійшла ухвала слідчого судді Києво-Святошинського районного суду щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по скарзі адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 від 22.04.2020 року про викрадення малолітнього ОСОБА_7 , 2015 року народження.
В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальні дії, але їх недостатньо для завершення досудового розслідування.
Ухвалою Оболонського районного суду від 11 травня 2021 року, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено строком на шість місяців, тобто до 12.11.2021 року.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 12.11.2021 року, однак, закінчити досудове розслідування у кримінальному проваджені у зазначений строк не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у яких виникла необхідність в ході проведення досудового розслідування. Зокрема, необхідно вжити заходи та встановити місце знаходження малолітнього ОСОБА_7 , 2015 року народження, інші необхідні слідчі та процесуальні дії.
Враховуючи викладене, завершити досудове розслідування та прийняти законне процесуальне рішення на даний час неможливо.
Посилаючись на те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 12 листопада 2021 року, однак є необхідність провести інші слідчі (розшукові) дії та процесуальні дії в яких виникла необхідність, які неможливо було провести через складність кримінального провадження, слідчий у клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, подали заяви, кожний окремо про розгляд клопотання у їх відсутність. Підтримали подане клопотання та наполягали на його задоволенні.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь в судовому провадженні.
Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав для часткового задоволення поданого клопотання.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 та 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Так, дослідженням матеріалів, які долучені в обґрунтування клопотання, слідчим суддею встановлено, що дата реєстрації вказаного кримінального провадження відбулась 12 травня 2020 року, правова кваліфікація визначена за ч. 2 ст.146 КК України, яка відноситься до нетяжких злочинів, тобто строк досудового розслідування (12 місяців), відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з урахуванням його продовження слідчим суддею на шість місяців закінчується 12 листопада 2021 року.
В рамках даного кримінального провадження повідомлення про підозру не вручалися.
Відповідно до ч 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування закінчується 12 листопада 2021 року, слідчим клопотання було скеровано до суду 09 листопада 2021 року, в межах строку досудового розслідування.
З досліджених слідчим суддею матеріалів поданих в обґрунтування клопотання встановлено, що останні слідчі (розшукові) дії в межах даного кримінального провадження вчинялися у травні 2021 року.
Також слідчий суддя враховує, що в поданому клопотанні слідчий жодним чином не зазначає та не мотивує який необхідний час для проведення слідчих дій, що перешкоджало їх проведенню впродовж періоду досудового розслідування з травня 2020 року до звернення із поданим клопотанням, чому їх неможливо було провести раніше.
Окрім того, слідчий суддя звертає увагу, що при подовженні строку досудового розслідування від 11 травня 2021 року підставою для його продовження слідчим окрім іншого, також зазначалось встановлення місця знаходження малолітнього ОСОБА_7 . Проте, впродовж шести місяців його місце знаходження не встановлене, не дивлячись на те, що малолітній неодноразово за час досудового розслідування перетинає державний кордон та за твердженням представника служби у справах дітей відвідує підготовчі навчання в школі.
Проте, не дивлячись на невмотивованість поданого клопотання, з метою забезпечення належного проведення усіх необхідних процесуальних дій, для забезпечення повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з метою забезпечення захисту та відновлення прав ОСОБА_6 , та малолітнього ОСОБА_7 , протидії злочинності, приходжу до переконання, що наявна обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Вирішуючи питання про продовження строку досудового розслідування, враховую, що слідчим та прокурором у клопотанні жодним чином не обґрунтовано про необхідність продовження строку на 12 місяців, посилання лише на складність кримінального провадження та великий обсяг роботи, жодним чином не доводять особливу складність провадження, не вмотивовано в чому ця складність полягає, які дії необхідно вчинити, що перешкоджало органам досудового розслідування їх провести впродовж вісімнадцятимісячного терміну.
Слідчий суддя вважає за необхідне наголосити на дотриманні органами досудового розслідування вимог ст. 28 КПК України, якою передбачено що кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Слідчий суддя також звертає увагу, на необхідність урахування органом досудового розслідування принципів ЄСПЛ, який виходить із того, що ефективність розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують обставини, які перешкоджають прогресу розслідування в конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання віри громадян в їх відданість принципам верховенства права та здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них (рішення у справах «Риженко проти України», «Silih v. Slovenia»). Отже, проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні у строк, що перевищує кілька років, повністю нівелює таку засаду кримінального провадження, як розумні строки, визначену в ст. 28 КПК України.
З урахуванням наведеного вважаю, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню та продовження строку досудового розслідування кримінального провадження на чотири місяці, тобто до 12 березня 2022 року, що буде достатнім та необхідним для встановлення місця знаходження малолітнього ОСОБА_7 , 2015 р.н.
На підставі викладеного та керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1