справа №619/1779/17
провадження №1-кп/619/28/21
УХВАЛА
25 жовтня 2021 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинувачених ОСОБА_4

ОСОБА_5

розглянув у судовому засіданні обвинувальний акт

по кримінальному провадженню №0001376 від 17.09.2014

за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гаврилівка Дергачівського району Харківської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 ,

у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Дергачі Дергачівського району Харківської області, громадянина України, який зареєстрований та проживає у АДРЕСА_2 ,

у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,

встановив
07.06.2017 до Дергачівського районного суду Харківської області надійшов обвинувальний акт у відношенні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001376 від 17.09.2014.

З обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_4 , згідно розпорядження виконавчого комітету Дергачівської міської ради № 42 від 16.06.2009 прийнятий на посаду завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради з 16.09.2009, та був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, тобто був службовою особою державної установи.

Так, згідно п 1.3. посадової інструкції завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_4 , останній як завідуючий господарством підпорядковується безпосередньо міському голові.

Згідно п. 1.4. завідуючий господарством у своїй роботі керується Конституцією України, рішеннями міської ради, розпорядженням міського голови, вказаною посадовою інструкцією, правилами та нормами з охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту.

Згідно п. 2.16. завідуючий господарством здійснює інші повноваження, передбачені розпорядженнями і дорученнями міського голови.

Так, 06.07.2011 згідно розпорядження № 55/1 Дергачівського міського голови ОСОБА_6 про надання доручення завідуючому господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_4 та у зв`язку з необхідністю капітального ремонту рулонних покрівель житлових будинків по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , по вул. Центральній, №№ 11-Б, АДРЕСА_10 , по вул. Артема №№ 27, АДРЕСА_11 , з урахуванням посадової інструкції завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_4 № 42 від 16.06.2009, доручено наступне:

1.1. Організацію виконання робіт по капітальному ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по вул. Садовій №№, 10-А, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , по вул. Центральній, №№ 11-Б, 11-Г, по вул. Артема №№ 27, 28 в м. Дергачі, Харківської області з правом укладати та підписувати договори підряду з спеціалізованою по виконанню таких робіт організацією, у відповідності до вимог чинного законодавства України;

1.2. Безпосередньо здійснювати перевірку ходу якості робіт, контроль і технічний нагляд;

1.3. Приймати виконану роботу, оглядати її, а вразі виявлення недоліків вживати відповідні заходи реагування;

1.4. Підписувати документацію (проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт і витрат та ін.) пов`язану з організацією та виконанням робіт по капітальному ремонту покрівель житлових будинків по вул. Садовій №№, 10-А, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , по вул. Центральній, №№ 11 -Б, 11-Г, по вул. Артема №№ 27, 28 в м. Дергачі, Харківської області.

Так, згідно вказаного розпорядження, на ОСОБА_4 крім іншого, покладені обов`язки щодо укладення від імені організації договорів підряду з правом їх підпису, безпосередньо здійснювати перевірку ходу якості робіт, контроль і технічний нагляд, здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, тобто, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них. допустив необґрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів на загальну суму 684015,79 грн., які належали Дергачівській міській раді Харківської області, а саме в період листопада-грудня 2011 року,находячись в м. Дергачі, точне місце не встановлено, підписав акти приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків, фактично не - перевіривши їх виконання та зазначивши, що роботи виконані в повному обсязі, чим. скоїв службову недбалість за наступних обставин.

Так, упродовж жовтня-листопада 2011 року у м. Дергачі, точне місце не встановлено, ОСОБА_4 уклав ряд договорів підряду з ТОВ «Асторія», а саме:

22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір №ДП-11-7 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: м. Дергачі, вул. Садова, 10-Д, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 182 279,58 грн.

Згідно платіжного доручення № 4901 від 27.10.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада перерахувала з рахунку 2257 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 182 279,58 грн. за будівельні роботи.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по вул. Садовій 10-Д, м. Дергачі Харківської області, укладеного між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 182 279,58 грн.

Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір № ДП-11-8 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: м. Дергачі, вул. Садова, 10-Ж, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 131 342,17 грн.

Згідно платіжного доручення № 4900 від 27.10.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 131 342,17 грн.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по вул. Садовій 10-Ж, м. Дергачі Харківської області, укладеного між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 131 342,17грн.

Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір № ДП-11-12 щодо виконання робіт по капітальному ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10-Г, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 91 868,96 грн.

Згідно платіжного доручення № 5324 від 15.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 91 868,96 грн.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту покрівлі житлового будинку по вул. Садовій, 10-Г, укладеного між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 91868 грн. 96 коп.

Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір № ДП-11-14 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10-В, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 192 534,65 грн.

Згідно платіжного доручення № 5134 від 07.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти з сумі 192 534,65 грн.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10-В, укладеного між між Дергачівською міською радою в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 192 534,65 грн.

Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір № ДП-11-13 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10-Е, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 91 994,74 грн.

Згідно платіжного доручення № 5135 від 07.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти з сумі 91 994,74 грн.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року і капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10-Е, укладеного між Дергачівскою міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 91 994,74 грн.

Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі та завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір № ДП-11-11 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового Будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10-А, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 91 999,69 грн.

Згідно платіжного доручення № 5325 від 15.11.2011 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 91 999,69 грн.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10-А, укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 91 999,69 грн.

Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір № ДП-11-10 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Артема, 27, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 141 104,64 грн.

Згідно платіжного доручення № 783 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 141 104,64 грн.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Артема,27, укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 141 104,64 грн.

Також, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір № ДП-11-9 щодо виконання капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Артема, 28, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 141 100,93 грн.

Згідно платіжного доручення № 782 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 141 100,93 грн.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2011 року з капітального ремонту покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Артема,28, укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ Асторія». в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 141 100,93 грн.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді завідуючого господарством Дергачівської міської ради, маючи реальну можливість виконувати свої службові повноваження, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, фактично не перевіривши виконання робіт та зазначивши, що роботи з капітального ремонту рулонної покрівлі виконані в повному обсязі, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_3 від 14.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_3 від 04.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_3 від 14.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_3 від 04.11.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_3 від 26.10.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_3 від 26.10.2011, довідку про вартість виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по АДРЕСА_12 від 13.12.2011, акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, по вул. Артема, 28 м. Дергачі від 13.12.2011, в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків.

В період з 27.10.2011 по 24.02.2012, на підставі вищевказаних договорів, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних робіт щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по вул. Садовій 10-А, 10-В, АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_9 , вул. Артема, 27, 28, Дергачівська міська рада з розрахункового рахунку № НОМЕР_2 , перерахувала на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» .075356, бюджетні грошові кошти в якості оплати за будівельні роботи, на суму 1064225,36 грн., а фактично, згідно з висновком експерта будівельно-технічної експертизи № 9602 від 25.12.2013, будівельні роботи виконано на суму 380209, 57 грн.

Отже, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них ОСОБА_4 допустив необґрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів в інтересах ТОВ «Асторія» на загальну суму 684015,79 грн. , що надійшли на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» від Дергачівської міської ради Харківської області за виконання будівельних робіт, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_9 , вул. Артема, 27, 28 м. Дергачі, чим спричинив матеріального збитку Дергачівській міській раді Харківської області на загальну суму 684015,79 грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Таким чином, ОСОБА_4 органами досудового слідства обвинувачується у тому, що вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Також ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що він згідно рішення Дергачівської міської ради № 6 від 12.11.2010 прийнятий на посаду першого заступника міського голови Дергачівської міської ради та був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, тобто був службовою особою державної установи.

Так, згідно п 1.3. посадової інструкції першого заступника Дергачівського міського голови ОСОБА_5 , останній підпорядковується безпосередньо міському голові.

Згідно п. 1.4. перший заступник міського голови у своїй роботі керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами України, постановами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, указами і розпорядженнями Президента України, рішення міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженням міського голови та Регламентом Дергачівської міської ради.

Згідно п. 1.5. перший заступник міського голови повинен знати методи здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дарадчих функцій.

Згідно завдань та обов`язків, а саме:

п. 2.5. перший заступник міського голови повинен організовувати і контролювати роботи по благоустрою території Дергачівської міської ради.

п. 2.21.здійснювати організацію виконання рішень ради, виконавчого їомітету, розпоряджень і доручень міського голови (по належності).

п. 2.31. здійснювати інші повноваження, передбачені регламентом гтооти Дергачівської міської ради, розпорядженнями і дорученнями міського голови.

Так, 06.07.2011 згідно розпорядження № 55/1 Дергачівського міського голови ОСОБА_6 про надання доручення завідуючому господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_4 та у зв`язку з необхідністю капітального ремонту рулонних покрівель житлових будинків по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , по вул. Центральній, №№ 10-Б, АДРЕСА_10 , по АДРЕСА_13 , з у рахуванням посадової інструкції завідуючого господарством виконавчого комітету Дергачівської міської ради ОСОБА_4 № 42 від 16.06.2009, доручено наступне:

1.1. Організацію виконання робіт по капітальному ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по вул. Садовій №№, 10-А, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , по вул. Центральній, №№ 11-Б, 11-Г, по вул. Артема №№ 27, 28 в м. Дергачі, Харківської області з правом укладати та підписувати договори підряду з спеціалізованою по виконанню таких робіт організацією, у відповідності до вимог чинного законодавства України;

1.2. Безпосередньо здійснювати перевірку ходу якості робіт, контроль і технічний нагляд;

1.3. Приймати виконану роботу, оглядати її, а вразі виявлення недоліків вживати відповідні заходи реагування;

1.4. Підписувати документацію (проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт і витрат та ін.) пов`язану з організацією та виконанням робіт по капітальному ремонту покрівель житлових будинків по вул. Садовій №№, 10-А, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , по вул. Центральній, №№ 11-Б, 11-Г, по вул. Артема №№ 27, 28 в м. Дергачі, Харківської області.

Контроль за виконанням даного розпорядження покладено на першого заступника міського голови ОСОБА_5 .

Згідно вказаного розпорядження, на ОСОБА_5 покладені обов`язки щодо контролю за укладенням від імені організації договорів підряду, ходу якості робіт, здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, тобто, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустив необґрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів на загальну суму 304290,41 грн. (триста чотири тисячі двісті дев`яносто гривень) коп., які належали Дергачівській міській раді Харківської області, (код ЄРДПОУ 04059465), а саме в період листопада-грудня 2011 року, знаходячись в ч. Дергачі, точне місце не встановлено, підписав акти приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків, фактично не перевіривши їх виконання та зазначивши, що роботи виконані в повному обсязі, скоїв службову недбалість за наступних обставин.

Так, 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір №ДП-11-15 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: м. І Дергачі, вул. Центральна, 11-Б, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 152 142,11 грн.

Згідно платіжних доручень № 5529 від 30.11.2011 та №785 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 45642,63грн та 106503,81грн за будівельні роботи.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Центральна, 11 - Б, укладеного між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 152142,11 грн.

Також 22.10.2011 між Дергачівською міською радою, в особі завідуючого господарством ОСОБА_4 і ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір №ДП-11-16 на виконання робіт з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: м. І Дергачі, вул. Центральна, 11-Г, за яким вартість робіт з капітального ремонту складає 152 148,30 грн.

Згідно платіжних доручень № 5530 від 30.11.2011 та № 784 від 23.02.2012 до вищевказаного договору, Дергачівська міська рада з рахунку №2257 перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ТОВ «Асторія» бюджетні кошти в сумі 45644,49 грн. та 106499,48 грн.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2011 року з капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку, розташованого за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Центральна, 11-Г, укладеного між Дергачівською міською радою, та ТОВ «Асторія», в особі директора ОСОБА_7 їх вартість склала 152 148 ,30 грн.

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді першого заступника голови Дергачівської міської ради, маючи реальну можливість виконувати свої і службові повноваження, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, фактично не перевіривши виконання робіт та зазначивши, що роботи з капітального ремонту рулонної покрівлі виконані в повному обсязі, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по вул. Центральній, 11-Б м. Дергачі від 09.12.2011 та акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2011 року, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлового будинку по вул. Центральній, 11-Г м. Дергачі від 09.12.2011, в які були внесені неправдиві відомості відносно обсягу виконаних робіт вказаних будинків.

В період з 30.11.2011 по 23.02.2012, на підставі вищевказаних договорів, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по вул. Центральній, 11 -Б та 11 -Г, Дергачівська міська рада з розрахункового рахунку №2257, перерахувала на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» № НОМЕР_1 , бюджетні грошові кошти в якості оплати за будівельні роботи, на суму 304290,41 грн., а фактично, згідно з висновком експерта будівельно-технічної експертизи № 9602 від 25.12.2013, будівельні роботи, щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по вул. Центральній, 11-Б та 11-Г м. Дергачі, взагалі не проводились.

Отже, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них ОСОБА_5 допустив необґрунтоване перерахування бюджетних грошових коштів в інтересах ТОВ «Асторія» на загальну суму 304290,41 грн., що надійшли на розрахунковий рахунок ТОВ «Асторія» від Дергачівської міської ради Харківської області за виконання будівельних робіт щодо капітального ремонту рулонної покрівлі житлових будинків по вул. Центральній, 11-Б та 11-Г м. Дергачі, чим спричинив матеріального збитку Дергачівській міській раді Харківської області на загальну 304290,41 грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Таким чином, ОСОБА_5 органами досудового слідства обвинувачується у тому, що скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 01 липня 2021 року по справі призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу ремонтних робіт покрівлі житлових багатоквартирних будинків, які проведені у жовтні 2011 року в Харківській області за наступними адресами: по вул. Садовій №№ 10-А, АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_14 -Є, 10-Ж по вул. Центральній №№ 11-Б, 11-Г, по вул. Артема №№ 27, 28, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

На вирішення експертизи поставлені наступні питання:

1. Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

2. Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

3. Чи відповідають об`єкти (будівлі, споруди тощо) проектно-технічній документації на їх будівництво (ремонт, реконструкцію) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

4. Чи відповідають виконані будівельні роботи (або окремі елементи об`єктів нерухомого майна, конструкції, вироби, матеріали тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

5. Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції)?

6. Яка вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів?

7. Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва?

8. Які методики використовуються при дослідженні вищезазначених питань?

Однак, судовий експерт Київського НДІСЕ ОСОБА_8 надав клопотання про доручення додаткових матеріалів, а саме

- проектно-кошторисної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку на виконання будівельних робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021, в тому числі кошторисної документації в паперовому вигляді, а також в електронному вигляді у форматі *.іms або *.іmd програмного комплексу АВК-5;

- експертних звітів щодо розгляду кошторисної документації по об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- наказів про затвердження кошторисної документації замовником по об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- договірних цін до договорів на виконання робіт, погоджених сторонами, з локальними кошторисами та відомістями ресурсів, в паперовому та електронному вигляді (файли формату ims або imd) для роботи в ПК АВК-5 по об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- актів приймання виконаних будівельних робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021, (за формою № КБ-2в) в паперовому вигляді, а також в електронному вигляді у форматі *.іmр програмного комплексу АВК-5;

- актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, виконавчих схем, іншої виконавчої документації на будівельні роботи, які виконувались на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- зауважень Замовника або висновків перевірок щодо виконаних робіт за актами приймання виконаних робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- накладних на будівельні матеріали та конструкції, застосовані при виконанні робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021.

У судовому засіданні прокурор не заперечував проти задоволення клопотання.

У судовому засіданні обвинувачені не заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши клопотання та думку присутніх осіб, суд дійшов до висновку про його задоволення.

На підставі вказаного та керуючись ст. 333 КПК України, суд,

постановив:
Доручити органу досудового розслідування слідчим СУ ГУНП в Харківській області:

вилучити в виконавчому комітеті Дергачівської міської ради Харківської області або правонаступника даної установи належним чином посвідчені копії додаткових матеріалів по справі для проведення експертизи, а саме:

- проектно-кошторисної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку на виконання будівельних робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021, в тому числі кошторисної документації в паперовому вигляді, а також в електронному вигляді у форматі *.іms або *.іmd програмного комплексу АВК-5;

- експертних звітів щодо розгляду кошторисної документації по об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- наказів про затвердження кошторисної документації замовником по об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- договірних цін до договорів на виконання робіт, погоджених сторонами, з локальними кошторисами та відомістями ресурсів, в паперовому та електронному вигляді (файли формату ims або imd) для роботи в ПК АВК-5 по об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- актів приймання виконаних будівельних робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021, (за формою № КБ-2в) в паперовому вигляді, а також в електронному вигляді у форматі *.іmр програмного комплексу АВК-5;

- актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, виконавчих схем, іншої виконавчої документації на будівельні роботи, які виконувались на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- зауважень Замовника або висновків перевірок щодо виконаних робіт за актами приймання виконаних робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021;

- накладних на будівельні матеріали та конструкції, застосовані при виконанні робіт на об`єктах дослідження, що зазначені в постанові від 01.07.2021.

Контроль даної постанови доручити керівнику Харківської обласної прокуратури.

Строк виконання до 14.12.2021.

Перерва у судовому засіданні оголошена до 14.12.2021 року 10.00 години.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1