Справа № 1-кс/593/32/2022
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" січня 2022 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000141 від 23 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернулася до суду із клопотанням із якого вбачається, що 23 липня 2020 року в Бережанський ВП ГУ НП в Тернопільській області надійшов рапорт оперуповноваженого СКП Бережанського ВП ОСОБА_5 про те, що встановлено факт привласнення, розтрати майна вчинене за попередньою змовою групою осіб, зі сторони службових осіб Благодійної організації, які будучи отримувачем гуманітарної допомоги, неналежно провели розподіл гуманітарної допомоги між набувачами, відповідно до визначеного переліку вантажів, визначених гуманітарною допомогою, які визначені наказами Міністерства соціальної політик України в період 2019-2020 року.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено 23 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000141, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно переліку вантажів, визнаних гуманітарною допомогою, затвердженого наказом державного секретаря Міністерства соціальної політики України ОСОБА_6 №1456 від 04.10.2019р., благодійною організацією «Благодійний фонд «Єдність+» отримано такі предмети та товари як одяг (жіночий, чоловічий), постільна білизна, іграшки, взуття, одяг дитячий, ковдри-все б/у. Дані речі документально супроводжувались заявою від 30.09.2019р. № 3, дарчим листом 04/09 від 04.09.2019р., підтвердженням про дезінфекцію, планом розподілу, листом набувачів, списками кінцевих набувачів.

Згідно переліку вантажів, визнаних гуманітарною допомогою, затвердженого наказом №1091 від 12.07.2019р. виданого державним секретарем Міністерства соціальної політики України ОСОБА_6 , благодійною організацією отримано такі речі та предмети як посуд, одяг (жіночий, чоловічий, дитячий), постільна білизна, іграшки, взуття - все б/в, які документально супроводжувались заявою від 08.07.2019р. № 29, дарчим листом 10/06 від 10.06.2019р., підтвердженням про дезінфекцію від 10.06.2019р., планом розподілу, листами набувачів, списками кінцевих набувачів.

Згідно вантажів, визнаних гуманітарною допомогою затверджених наказом № 1492 від 18.10.2019р., державним секретарем ОСОБА_6 «Благодійний фонд «Єдність+» отримав такі предмети та товари як одяг (жіночий, чоловічий, дитячий) постільна білизна, іграшки, взуття, ковдри-все б/в, які документально супроводжуються заявою від 15.10.2019р. №40, дарчим листом 01/10 від 01.10.2019р., підтвердженням про дезінфекцію, планом розподілу, листів набувачів.

Згідно переліку вантажів, визнаних гуманітарною допомогою, затвердженого наказом № 1582 від 01.11.2019р., державним секретарем ОСОБА_6 «Благодійний фонд «Єдність+» отримав такі предмети та товари як; одяг (жіночий, чоловічий, дитячий), постільна білизна, іграшки, взуття-все б/в, які документально супроводжувались заявою від 28.10.2019р. № 46, дарчим листом 16/10 від 16.10.2019р., підтвердженням про дезінфекцію, планом розподілу, листами набувачів, заявою від 28.10.2019р., № 47, листом 18/10 від 18.10.2019р., підтвердженням про дезінфекцію, планом розподілу, листами набувачів, заявою від 28.10.2019р., № 45, дарчим листом 10/10 від 10.10.2019р., підтвердженням про дезінфекцію, планом розподілу, листами набувачів.

Однак, як встановлено в ході досудового розслідування юридичною адресою розташування «Благодійний фонд «Єдність+» є адреса, за якою розташована державна податкова служба.

В ході досудового розслідування:

-проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Міністерства соціальної політики України, а саме документів, які подавалися благодійною організацію «Благодійний фонд «Єдність+» до Міністерства соціальної політики України, з метою отримання гуманітарної допомоги;

- проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Державної митної служби України, а саме документів митного оформлення вантажів з гуманітарною допомогою для благодійної організації «Благодійний фонд «Єдність+»;

- надано запити до установ, організацій, які зверталися до Благодійного фонду «Єдність+», із заявами про отримання благодійної допомоги, про те, чи отримували вони від «Благодійного фонду «Єдність+» гуманітарну допомогу;

- долучено відповіді на вищевказані запити, з яких встановлено, що більшість установ, організацій, які були зазначені в плані розподілу гуманітарної допомоги від благодійної організації «Благодійний фонд «Єдність+», як отримувачі гуманітарної допомоги, до благодійної організації «Благодійний фонд «Єдність+», із жодними заявами, листами -проханнями про надання гуманітарної допомоги до благодійної організації «Благодійний фонд «Єдність+», не зверталися, жодної гуманітарної допомоги із вказаного благодійного фонду не отримували, та про існування вказаної благодійної організації «Благодійний фонд «Єдність+», дізналися лише після отримання запиту із відділу поліції.

Таким чином, встановлено, що службові особи благодійної організації «Благодійний фонд «Єдність+», подавали до Міністерства соціальної політики недостовірні відомості про розподіл ввезеної гуманітарної допомоги, шляхом декларування її видачі при фактичному не розподілі згідно звітів, що свідчить про реальну комерційну мету ввезення товарів під виглядом гуманітарної допомоги, з метою отримання прибутку від продажу цих товарів, та ймовірне ухилення від сплати податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000141 закінчується 23 січня 2022 року.

У вищевказаний строк провести у повному обсязі слідчі (розшукові) дії та прийняти законне і обґрунтоване рішення відповідно до положень кримінального процесуального законодавства не надається за можливе.

Відповідно до ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження є забезпечення повного та неупередженого розслідування, у зв`язку з чим є необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, а саме:

- встановити суму податків, зборів та інших обов`язкових платежів, які повинна була сплатити благодійна організація «Благодійний фонд «Єдність+», за вантажі, ввезенні під виглядом гуманітарної допомоги, у разі необхідності сплати таких платежів, у зв`язку із чим звернутися до Державної митної служби;

- вирішити питання щодо отримання документації про розподіл благодійної допомоги благодійною організацією «Благодійний фонд «Єдність+»;

-провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування та прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000141 неможливо закінчити до 23 січня 2022 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідний строк не менше шести місяців.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та заступник начальника СВ відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 подане клопотання підтримали та просять його задоволити.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників справи, які підтримали клопотання з мотивів, що наведені у ньому, дослідивши докази по вказаних матеріалах, суд приходить до переконання, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000141, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.07.2020 року- до шести місяців.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1