23.12.2021
Справа №642/3797/21
Провадження № 1-кс/642/5060/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання старшого слідчого Другого СВ (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000971 від 06.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 426 КК України,-
встановив:
Слідчий звернувся до слідчого судді із даним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000971 від 06.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 426 КК України, до 12-ти місяців, вказуючи, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Командир патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_4 , в порушення вимог своїх службових обов`язків, ст. ст. 11, 59, 101, 102 Статуту внутрішньої служби ЗС України, вимог Дисциплінарного статуту ЗС України, після отримання інформації про відсутність підлеглого військовослужбовця сержанта ОСОБА_5 без поважних причин понад 10 діб з 16.01.2020 по 11.02.2020, що має ознаки тяжкого злочину, передбаченого ч.4 ст. 407 КК України, встановленим порядком повідомлення до органу досудового розслідування не направив, хоча і повинен був, що заподіяло істотну шкоду.
На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме проаналізовано фактичні обставини справи і визначено порядок здійснення досудового розслідування, досліджено документи, отримані від військової частини, визначено необхідні для проведення процесуальної дії, витребувано копію медичної картки військовослужбовця та службову документацію до військовослужбовця, отримано відомості з військового комісаріату, військово-медичного клінічного центру та органу місцевого самоврядування. На адресу Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» направлено постанову про проведення судової військової експертизи, від військової частини отримано додаткову службову документацію.
На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно провести значний комплекс слідчих (розшукових) дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин даного кримінального провадження, зокрема, отримати характеризуючи відомості щодо особи (судимості, перебування на «Д» обліку), отримати відповіді з військових лікарських закладів, органів реєстрації актів цивільного стану, військового комісаріату, встановити та допитати свідків вчинення кримінального правопорушення які на даний час звільнені з лав Збройних Сил України або переведені до інших військових частин (установ), що розташовані поза межами територіальної юрисдикції ТУ ДБР у м. Полтаві, направити запит щодо притягнення військовослужбовця до адміністративної відповідальності, отримати висновок експерта про проведення судової військової експертизи, характеристику за місцем проживання військовослужбовця та відомості щодо сум отриманих доходів, після чого провести аналіз усієї отриманої інформації, визначити чи існує потреба у вчиненні додаткових процесуальних дій та отриманні додаткової інформації, після чого прийняти процесуальне рішення щодо повідомлення про підозру, оголошення розшуку підозрюваного.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразовопродовжувався постановами КМУ.
В подальшому дію карантину на території України було продовжено постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID- 19. спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV- 2», від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби C0VID-19. спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV- 2». Останньою постановою Кабінету Міністрів України встановлено карантин на всій території України до 31 березня 2022 року. Окрім цього. п. 3 постанови КМУ від 09 грудня 2020 р. № 1236 додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 08 січня 2021 до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. передбачалося введення низки додаткових обмежень («локдаун»),
У зв`язку із вищевикладеним, сфера послуг щодо обслуговування офісної техніки, громадського транспорту, поштових відправлень, державні підприємства та установи тощо, тривалий час не працювали, а наразі або тимчасово не працюють, все працюють в обмеженому режимі.
Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також великою завантаженістю слідчих другого СВ ТУ ДБР. розташованого у м. Полтаві.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про оголошення підозри та розшуку підозрюваного у порядку та на підставах передбачених КПК України.
Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують наявність складу кримінального правопорушення та його остаточну кваліфікацію відповідно до КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000971 від 06.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 426 КК України, закінчується 06.01.2022.
У вказаний строк завершити досудове розслідування неможливо унаслідок складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та прийняття законного рішення, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 06.01.2023 включно.
Слідчий клопотання підтримав, просив розглядати без його участі, про що надав відповідну заяву.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені дані за №0000971 від 06.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 426 КК України. Жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування спливає 06.01.2022.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, однак слідчим не обґрунтована виняткова складність кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 06.07.2022.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в:
Клопотання старшого слідчого Другого СВ (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000971 від 06.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 426 КК України, до 6 місяців, тобто до 06 липня 2022 року.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1