Справа № 199/3084/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2022

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 08.12.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з поданим клопотанням від 07.02.2022 р., висловлюється прохання про продовження до шести місяців (до 08.08.2022 р.) строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000403 від 08.12.2020 р.
Як зазначається слідчим, строк досудового розслідування закінчується 08.02.2022 р., під час проведення досудового розслідування проведена судова-товарознавча експертиза, для закінчення судового розслідування у кримінальному провадженні необхідно:
-провести оперативно розшукові заходи, направлені на встановлення свідків кримінального правопорушення;
-встановити осіб, які причетні до вказаного кримінального правопорушення та повідомити про підозру;
-провести тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню;
-провести судово-будівельну експертизу;
-виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.
Здійснити вказані слідчі дії відповідно до клопотання слідчого не було можливим у зв`язку з відсутністю встановлення особи, яка причетна до вказаного кримінального правопорушення, встановлення свідків вчиненого кримінального правопорушення, наявністю протиріч у кримінальному провадженні, що значно ускладнило проведення досудового розслідування.
Розглянув клопотання слідчогопро продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.
На підтвердження обставин, на які посилається слідчий, слідчому судді надано:
1.копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 08.12.2020 р.;
2.копію постанови про зміну групи слідчих від 31.01.2022 р.;
3.копію договору №29/09-1 від 29.09.2020 р., який укладений між Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради та ТОВ «СК «Стройінвест» про виконання робіт;
4.копію постанови про призначення товарознавчої експертизи від 24.02.2021 р.
Частиною першою статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Як встановлено слідчим суддею, по даному кримінальному провадженню особі підозру не пред`явлено.
Статтею 294 КПК України визначені загальні положення продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
За ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Приписи ч. 5 ст. 294 КПК України з боку слідчого порушені.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий не надав слідчому судді достатнього обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_4 від 06.12.2021 р. (https://reyestr.court.gov.ua/Review/101712374) строк досудового розслідування вже був продовжений до 08.02.2022 р.
Слідчим суддею визнається недоведеною об`єктивність причин, які заважали слідчому раніше вчинити вказані у клопотанні дії (провести оперативно розшукові заходи, направлені на встановлення свідків кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вказаного кримінального правопорушення та повідомити про підозру, провести тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, провести судово-будівельну експертизу, виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування). Посилаючись на необхідність продовження строку до 6 місяців, слідчий не надав суду жодних доказів, що вони можуть бути завершені впродовж наступних шести місяців.
У період з 08.12.2021 р. по 08.02.2022 р. жодна з дій, про виконання якої наголошував слідчий, звертаючись до слідчого судді з аналогічним клопотанням (за результатами якого 06.12.2021 р. була постановлена ухвала (https://reyestr.court.gov.ua/Review/101712374 (провести повторне відпрацювання осіб раніше засуджених за аналогічні злочини, звернутися до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містяться у операторів мобільного зв`язку, встановити особу, яка незаконно заволоділа грошовими коштами потерпілого, повідомити про підозру особі, яка вчинила злочин, провести слідчий експеримент з собою, яка вчинила злочин, звернутись до суду з клопотання про обрання запобіжного заходу особі, яка вчинила злочин, виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність)) на для виконання яких був наданий строк слідчим не виконана.
Учасники кримінального провадження повинні керуватися тим, що частиною 1 ст. 40 КПК України встановлено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, та тим, що слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 КПК України, обов`язково враховувати те, що будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими (ч. 8 ст. 223 КПК України).
Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Ті доводи, на які посилається слідчий, нічим не підтверджені.

Таким чином, підстави для задоволення клопотання відсутні (ч. 4 ст. 295-1 КПК України).

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала (ч. 6 ст. 295-1 КПК України).

Керуючись п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 26, ч. 1 ст. 110, ч.ч. 4, 6, 9 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 08.12.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відмовити повністю.

Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Амур-Нижньодніпровського районного суду

м. Дніпропетровська ОСОБА_1