ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3074/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора

В С Т А Н О В И В:

30.07.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора, у якій просив відкрити нове судове провадження у справі і передати матеріали цього кримінального провадження до Київського апеляційного суду для визначення підсудності справи, зобов`язати прокурора розглянути клопотання.

Скарга мотивована тим, що 28.07.2021 прокурору прокуратури ним подане клопотання, яке працівники прокуратури відмовилися розглядати і давати на нього будь-яку відповідь, до того ж висловили на його адресу погрози і образи.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 30.07.2021 справу було передано до провадження слідчого судді ОСОБА_4 , яка заявила про самовідвід.

Ухвалою слідчого судді від 02.08.2021 у задоволенні даної заяви було відмовлено, після чого слідчим суддею ОСОБА_4 було повторно заявлено про самовідвід.

Ухвалою слідчого судді від 12.08.2021 слідчого суддю ОСОБА_4 відведено від розгляду даної справи.

Згідно з протоколом повторного автоматичного визначення слідчого судді від 12.08.2021 справу передано до провадження слідчого судді ОСОБА_1 .

За результатами вивчення матеріалів скарги не встановлено передбачених статтею 34 КПК України підстав для передачі даної справи до іншого суду .

В судове засідання заявник та його представник не з`явилися без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника... Однак ураховуючи, що кримінальний процесуальний закон встановлює скорочені терміни розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, а скарга тривалий час перебуває на розгляді в суді, підстав для перенесення судового засідання суд не вбачає і вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий та прокурор в судове засідання також не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_5 від 02.07.2021 (справа № 753/1100/21) зобов`язано службову особу Дарницької окружної прокуратури м. Києва невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19.05.2021.

Зі змісту даної ухвали вбачається, що заява ОСОБА_3 від 19.05.2021 стосувалась вчинення щодо нього кримінальних правопорушень службовими особами органів державної влади та УДППЗ «Укрпошта».

Копію вказаної ухвали було направлено для виконання.

27.07.2021 ОСОБА_3 звернувся до Дарницької окружної прокуратури м. Києва з клопотанням, у якому просив: вручити копію ухвали копію ухвали слідчого судді ОСОБА_5 від 02.07.2021; вручити витяг ЄРДР; вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого; визначити орган досудового розслідування; вручити відповідну копію постанови прокурора; вручення даних повідомлень здійснити через зазначену у клопотанні адресу Нової Пошти.

Згідно з приписами статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до положень частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно статті 55 цього Кодексу потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Норма частини першої статті 56 КПК України визначає, що протягом кримінального провадження потерпілий, зокрема, має право бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом.

Отже з огляду на наявність чинної ухвали слідчого судді, конституційний принцип обов`язковості виконання рішення суду та звернення заявника з відповідним клопотанням прокурор зобов`язаний був внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.05.2021 та у визначений процесуальним законом строк надати останньому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Доказів дотримання прокурором вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.

Своєю бездіяльністю прокурор порушив права заявника, які підлягають захисту у передбачений процесуальним законом спосіб шляхом зобов`язання надати відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Водночас підстав для задоволення вимог скарги про зобов`язання прокурора вручити копію ухвали слідчого судді, визначити орган досудового розслідування та вручити відповідну копію постанови слідчий суддя не вбачає, оскільки копія ухвали слідчого судді видається судам, а рішення, дії чи бездіяльність прокурора щодо визначення підслідності кримінального провадження відповідно до частини першої статті 303 КПК України не можуть бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування.

До того ж зі змісту скарги не вбачається, що у даному випадку прокурором допущена бездіяльність щодо визначення підслідності кримінального провадження.

Не ґрунтуються на законі і вимоги скарги про здійснення повідомлення заявника через зазначену у клопотанні адресу Нової Пошти, оскільки Тимчасова інструкція з діловодства в органах прокуратури України, затверджена наказом Генерального прокурора № 27 від 12.02.2019, не передбачає можливість направлення поштової кореспонденції у такий спосіб.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Дарницької окружної прокуратури міста Києва невідкладно, але не пізніше 24 годин, з моменту отримання вказаної ухвали надати (надіслати) заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку виконання ухвали слідчого судді ОСОБА_5 від 02.07.2021 (справа № 753/1100/21).

Зобов`язати уповноваженого прокурора Дарницької окружної прокуратури міста Києва у триденний строк з дати отримання копії даної ухвали надати (надіслати) заявнику ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали слідчого судді ОСОБА_5 від 02.07.2021 (справа № 753/1100/21).

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя: