Справа № 991/72/22
Провадження № 1-кс/991/221/22
УХВАЛА
20 січня 2022 року місто Київ

Суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
особи, що подала заяву про відвід, ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),
розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 від 12.01.2022 про відвід слідчого судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_4 від розгляду скарги на бездіяльність прокурора.

(1) Зміст поданої заяви
На розгляді слідчого судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_4 перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора щодо нерозгляду клопотання у порядку ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК).
12.01.2022 під час проведення судового засідання з розгляду зазначеної скарги, ОСОБА_3 усно заявлено про відвід слідчому судді ОСОБА_4 ,. у зв`язку з його упередженістю.

Крім цього, ОСОБА_3 вказав, що вбачає підстави для відводу у тому, що слідчим суддею обмежено його у можливості ознайомитися з оригіналом письмових заперечень прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Також слідчий суддя не викликав прокурора, хоча його участь у засіданні є обов`язковою.

(2) Позиції учасників провадження
У судовому засіданні щодо розгляду заяви про відвід ОСОБА_3 вказав, що слідчий суддя ОСОБА_4 відмовився забезпечити обов`язкову явку прокурора у судове засідання. Крім цього, особа, що направила заперечення у скарзі, яку розглядає слідчий суддя, не підтвердила свої повноваження.
Слідчий суддя ОСОБА_4 був повідомлений про розгляд заяви про відвід, у засідання не прибув, пояснень щодо заявленого відводу не подав, проте надав для дослідження матеріали вказаної скарги.
Уповноважена особа від Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, будучи належним чином повідомленою про судове засідання, також не прибула у нього.
Згідно з ч. 3 ст. 81 КПК при розгляді відводу має бути вислухана особа, якій заявлено відвід, якщо вона бажає дати пояснення, а також думка осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні. Присутність осіб, які беруть участь у справі, при розгляді заяви про відвід, за змістом ч. 3 ст. 81 КПК, не є обов`язковою.

(3) Мотиви, з яких виходив суддя при вирішенні заяви
За результатами розгляду заяви про відвід, суддя встановив, що вона не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

05.01.2022 до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора щодо нерозгляду клопотання у порядку ст. 220 КПК. Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді, для розгляду скарги визначено суддю ОСОБА_4 .

Відповідно до журналу судового засідання, 12.01.2022 ОСОБА_3 заявив про відвід слідчому судді, оскільки вбачає у його діях упереджене ставлення по відношенню до себе.
Вичерпний перелік підстав, за наявності яких слідчий суддя підлягає відводу, визначений ст. 75, 76 КПК. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК слідчий суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Згідно з ч. 1 ст. 21 КПК кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, безсторонність (неупередженість) суду в сенсі пункту 1 статті 6 Конвенції має визначатися згідно з суб`єктивним критерієм, врахувавши особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто чи мав суддя особисту упередженість або чи був він об`єктивним у цій справі, та об`єктивним критерієм, іншими словами, шляхом встановлення того, чи забезпечував сам суд та, серед інших аспектів, його склад, достатні гарантії для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у його безсторонності (рішення у справах: «Фей проти Австрії», «Ветштайн проти Швейцарії»).

Особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного.
Заявлений відвід не містить відомостей, які б свідчили про наявність підстав для відводу, що передбачені зазначеними нормами КПК.
При цьому, скаржник покладає в основу заяви про відвід його суб`єктивне невдоволення діями слідчого судді. Варто вказати, що як слідує із журналу судового засідання, що відбувалось під головуванням слідчого судді ОСОБА_4 , скаржнику було надіслано копію заперечень прокурора на електронну пошту. Водночас, сам же скаржник вказав, що така копія не є читабельною.
Втім, чинна інструкція з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затверджена наказом ДСА України від 20.08.2019 № 814, передбачає, що ознайомлення з матеріалами справи (кримінального провадження) проводиться виключно у приміщенні суду, у визначеному наказом голови суду місці, протягом усього робочого часу суду та в присутності працівника апарату суду.
Таким чином, як вбачається, слідчий суддя навпаки задля забезпечення права ОСОБА_3 на ознайомлення із цим документом направив його копію в електронному вигляді на його електронну пошту.
Тому суддя у даному випадку не вбачає у діях слідчого судді ОСОБА_4 будь-якої упередженості по відношенню до ОСОБА_3 .
Крім того, слідчий суддя наразі вирішив питання можливості початку дослідження матеріалів скарги ОСОБА_3 без прокурора, при цьому, у разі необхідності отримання від нього пояснень, його може бути повторно викликано до суду.
При цьому, не погоджуючись із таким рішенням слідчого судді, ОСОБА_3 заявив йому про відвід. Втім, суддя, який розглядає заяву про відвід, не здійснює перевірку та оцінку рішень, які приймаються слідчим суддею, якому заявлено відвід. До того ж, слідчим суддею постановлено про можливість повернення до питання виклику прокурора пізніше, що ніяким чином не свідчить про упереджене його ставлення до ОСОБА_3 .
Згідно з ч. 5 ст. 80 КПК відвід повинен бути вмотивованим. Факти, на які посилається заявник, не становлять обставин, що свідчать про упередженість слідчого судді при розгляді скарги ОСОБА_3 . Тому в задоволенні його заяви про відвід слід відмовити.
На підставі викладеного, суддя постановив:

- відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_3 від 12.01.2022 про відвід слідчого судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_4 від розгляду скарги на бездіяльність прокурора.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст оголошено 25.01.2022 о 16:00 год.

Суддя ОСОБА_1