Провадження № 1-кс/537/621/2021
Справа № 537/4457/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.2021 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в питанні встановлення застосування Кременчуцьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області Закону, який не підлягає застосуванню, і не застосування Закону, який підлягає застосуванню в повному обсязі при перерахуванні доплати за понаднормативний стаж, та надання Полтавському окружному адміністративному суду фальшивого, брехливого відзиву від 01.06.2018 №11190/13-09 по справі №816/1326/18, який потягнув за собою ухвалення незаконного рішення по цій справі,

встановив:

До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області звернулись ОСОБА_6 та ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, останні прохають:
1) зобов`язати слідчий відділ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області виконати вимоги двох клопотань від 03.06.2021 та від 26.07.2021 по встановленню застосування Кременчуцьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області (нині Відділ обслуговування громадян №6 Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за адресою: 39630, вул. Велика Набережна, №9, м. Кременчук, Полтавська область) Закону, який підлягає застосуванню в повному обсязі, а також встановлення факту фальшивості і брехливості отримання скаржником основного розміру пенсії в 1447,67 грн в період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, як зазначено у відзиві від 01.06.2018 №11190/13-09 представником відповідача на позовну заяву скаржника до суду по справі №816/1326/18. Реально основний розмір пенсії в 1447,67 грн вона отримала з 01.10.2017 внаслідок набрання чинності Закону України №2148 з 01.10.2018 та до рахування її не врахованого стажу, згідно її заяви від 12.10.2017, дія якої здійснюється з 01.10.2017, тобто через 2 роки після зазначеного у відзиві терміну;
2) встановити вимоги пункту 2 цієї скарги, здійснити шляхом зобов`язання СВ ВП №1 на підставі частини 9 ст. 224 «Допит» КПК України осіб для встановлення невідповідності зазначеного у листі від 02.01.2018 №335/П-14 застосування частини 3 ст. 42 Закону №1058, вимоги якого не мають юридичного права на застосування при перерахунку пенсійних виплат за ст. 27 Закону №1058 тоді, як норма частини 3 ст. 42 Закону №1058 застосовується при збільшенні прожиткового мінімуму, або при зміні мінімального розміру заробітної плати. А при перерахунку пенсійних виплат за вимогами ст. 27 Закону №1058 застосовується вимоги абзацу 2 частини 1 ст. 28 Закону №1058, яка пенсійним фондом України в м. Кременчуці застосована не в повній мірі, застосовано мінімальний розмір пенсії в 1074 грн, що недопустиме при перерахунках пенсій за вимогами ст. 27 Закону №1058, при дії прожиткового мінімуму з 01.10.2017 на рівні 1452 грн, і тому 1 відсоток повинен застосовуватись від основного розміру пенсії, але не більше 1 відсотка від прожиткового мінімуму (1447,67 грн : 1452 грн), тобто 1 відсоток від 1447,67 грн, так як 1452 грн більше 1447,67 грн, здійсненням одночасних допитів двох чи більше осіб за вимогами частини 9 ст. 224 КПК України дасть можливість встановити фальшивість і брехливість відзиву від 01.06.2018 №11190/13-09 в частині отримання скаржником основгного розміру пенсії у розмірі 1447,67 грн в період з 01.04.2015 по 31.12.2015, як це було здійснено 01.10.2017. Одночасний допит двох чи більше осіб здійснити заявника кримінального провадження №0000238 з головним спеціалістом Пенсійного фонду України у м. Кременчуці ОСОБА_7 (адреса: 39630, м. Кременчук, вул. Велика Набережна, 9);
3) встановити назву процесуального документу, за допомогою якого заявник кримінального провадження за вимогами частини 2 ст. 60 має право звертатись до прокурора і слідчого в питанні подання речей і документів на підтвердження заяви заявника про кримінальне правопорушення з роз`ясненням дії цих документів (лист від 02.01.2018 №335/П-14 та відзив від 01.06.2018 №11190/13-09).
В судове засідання скаржник ОСОБА_6 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. При цьому надала заяву, згідно якої відмовляється від статусу скаржника.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав вказаних у ній.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, вказав, що ОСОБА_3 є заявником у кримінальному провадженні, тобто не наділений правами згідно чинного законодавства заявляти клопотання про проведення слідчих дій.
Слідчий СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в судовому засіданні вказала, що у її провадженні перебуває кримінальне провадження №0000283 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. На даний час досудове розслідування триває та проводяться слідчі дії.
Вислухавши учасників розгляду скарги, дослідивши скаргу та матеріали подані в її обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, така бездіяльність слідчого, прокурора, як нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Статтею 220 КПК України, передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з матеріалів справи СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області проводить досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000238 від 28.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
03.06.2021 потерпілою ОСОБА_6 та заявником ОСОБА_3 до слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 подано клопотання про проведення певних оперативно-слідчих дій у кримінальному провадженні №0000238.
26.07.2021 до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 та ОСОБА_3 подано спільне клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000238.
Як встановлено слідчим суддею, вищезазначені клопотання в порядку ст. 220 КПК України не розглянуто, про результати розгляду даних клопотань ОСОБА_6 та ОСОБА_3 не повідомлено.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в питанні встановлення застосування Кременчуцьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області Закону, який не підлягає застосуванню, і не застосування Закону, який підлягає застосуванню в повному обсязі при перерахуванні доплати за понаднормативний стаж, та надання Полтавському окружному адміністративному суду фальшивого, брехливого відзиву від 01.06.2018 №11190/13-09 по справі №816/1326/18, який потягнув за собою ухвалення незаконного рішення по цій справі задовольнити частково.
Зобов`язати Кременчуцьку окружну прокуратуру та слідчого ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 розглянути по суті клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_6 з оформленням процесуального рішення, а саме вмотивованої постанови, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 06.09.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1