У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000025, -

В С Т А Н О В И В:
У провадженні слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вищевказане клопотання, в якому орган досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000025 від 11.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, на дванадцять місяців до 11 грудня 2022 року.
Клопотання мотивовано наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, упродовж 2008-2010 років розпорядженнями Рахівської районної державної адміністрації передано у приватну власність фізичних осіб ряд земельних ділянок в урочищі Драгоборат за межами населеного пункту смт. Ясіня Рахівського району та в урочищі Козьмещик за межами населеного пункту с. Лазещина Рахівського району.

Право постійного користування землею ДП «Ясінянське ЛГ» посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗК №000378, виданим 18.12.1996 на підставі розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 18.12.1996 за № 360.

Згідно з висновком експерта №15/71 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0200, яка розташована в смт. Ясіня, полонина Драгобрат, Рахівського району, Закарпатської області повіністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки за кадастровим номером :08:001:0200 на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,62 га.

Згідно з висновком експерта №15/75 від 15.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0200, яка розташована в смт. Ясіня, Рахівського району Закарпатської області повністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,150 га.

Згідно з висновком експерта №15/85 від 30.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0110, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області повністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,05 га.

Згідно з висновком експерта №15/82 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0292, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області частково накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,085 га.

Згідно з висновком експерта №15/86 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0359, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області повністю накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,10 га.

Згідно з висновком експерта №15/82 від 31.07.2020, встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :02:001:0036, яка розташована на території Ясінянської селищної ради, Рахівського району Закарпатської області частково накладається на земельну ділянку земель лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ». Площа накладення земельної ділянки на землі лісового фонду ДП «Ясінянського ЛГ» -0,956 га.

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме:

-тимчасові доступи до документів, що зберігаються в Рахівській РДА, ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області щодо земельних ділянок, накази, проекти відведення, інше;

-отримано відомості у відділах архітектури, відділу земельних ресурсів Рахівської РДА.

-отримано висновки земельно-технічних експертиз.

-проведено огляди на місцевості та огляди документів,

-призначено проведення земельно-оціночних та почеркознавчої експертиз.

-Звернулися з наданням дозволу на тимчасовий доступ до документів у Головному управлінні Держгеокадастру в Закарпатській області.

Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчується 11 грудня 2021 року, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто.
На даний час завершити досудове розслідування неможливо, необхідно отримати висновки земельно-оціночних експертиз, провести тимчасовий доступ до документів, отримати висновок почеркознавчої експертизи.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема необхідно отримати висновки земельно-оціночних експертиз, провести тимчасовий доступ до документів, отримати висновок почеркознавчої експертизи та за результатами виконати інші необхідні слідчі-розшукові дії.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення службовою особою, вищеописаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

Беручи до уваги викладене та те, що 11 грудня 2021 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні Кримінальним процесуальним Кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування додатково до дванадцяти місяців.
У судове засідання слідча не з`явилася. При цьому слідчою при зверненні до суду з клопотанням було подано заяву про розгляд такого без її участі за наявними у справі матеріалами.
На підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як випливає з матеріалів клопотання Головним управлінням Національної поліції Закарпатської області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000025 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 11.02.2020 за попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 364 КК України.
Про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено, що підтверджується витягом з ЄРДР, доданим до клопотання.
У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який закінчується 11.12.2021.
Обґрунтовуючи своє клопотання слідча посилається на необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду, зокрема отримати висновки земельно-оціночних експертиз, провести тимчасовий доступ до документів, отримати висновок почеркознавчої експертизи.

Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, cлідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
На основі клопотання і доданих до нього матеріалів, у судовому засіданні встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001363 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України закінчується 11.12.2021, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення чи прийняття рішення про закриття кримінального провадження не здобуто. Крім того, з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідується злочин, який відповідно до вимог ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, прийняти за результатами досудового розслідування відповідних процесуальних рішень, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи органу досудового розслідування про необхідність продовження строку досудового розслідування є обґрунтованими і відповідають нормам діючого процесуального законодавства, разом з тим, з урахуванням всіх обставин, зокрема переліку слідчих та процесуальних дій, які орган досудового розслідування має намір провести, суд вважає необхідним та достатнім продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців до 11.06.2022, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 26, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000025 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 11.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України на шість місяців до 11 червня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1