Провадження №1-кс/369/2903/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2021 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської областi ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000371 від 07.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000371 від 07.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, мотивоване тим, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000371 від 07.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході проведеного досудового розслідування встановлено, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000371 від 07.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надійшла інформація з ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, про встановлення Північним офісом Держаудитслужби в результаті проведення ревізії сільського бюджету та фінансово-господарської діяльності Крюківщинської сільської ради, неналежного виконання службовими особами сільської ради своїх обов`язків, щодо контролю за дотриманням зобов`язань забудовниками, а саме сплати пайової участі до місцевого бюджету, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді недоотримання доходів спеціального фонду місцевого бюджету на загальну суму 2 776 544 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до п. 1.2.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північного офісу Держаудитслужби на 1 півріччя 2020 року проведено ревізію окремих питань бюджету та фінансово-господарської діяльності Крюківщинської сільської ради за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2019 року.

Проведений державний фінансовий аудит засвідчив ряд проблем і недоліків у формуванні та виконанні сільського бюджету, які викладено у зверненні від 17.07.2020 р. за вих. № 26-071-17-17/4674-2020.

Крім того, встановлено, що рішенням виконавчого комітету Крюківщинської сільської ради № 5/20 від 29.03.2018 року «Житлово-будівельний кооператив «Оранджпарк-2» було вирішено залучити до сплати пайової участі, шляхом укладення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крюківщина.

В подальшому, відповідно до вказаного рішення ради, між Крюківщинською сільською радою та ОК «ЖБК «Оранджпарк-2» було укладено договір № 86 від 02.04.2018 року щодо сплати останнім пайового внеску у розмірі 1 608 658 грн. При цьому, розрахунок внеску здійснювався на підставі нормативу для одиниці створеної потужності об`єкта будівництва в с. Крюківщина у розмірі 4 500 грн. за 1 кв.м., затвердженого рішенням сесії ради № 10 від 07.07.2016 року.

Проте, п.1 рішення сесії Крюківщинської сільської ради «Про затвердження нормативів для одиниці створення потужностей об`єктів будівництва с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області» № 7 від 15.03.2018 року, затверджено норматив для одиниці створеної потужності об`єктів будівництва села Крюківщина у розмірі 12 267 грн. та визнано таким, що втратило чинність рішення сільської ради № 10 від 07.07.2016 року, в якому розмір пайового внеску складав 4 500 грн.

Таким чином, застосування Крюківщинською сільською радою не належного рішення сесії ради, призвело до недоотримання сільським бюджетом коштів пайової участі у розмірі 2 776 544 грн.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Разом з тим, обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше є те, що отримання будь-яких документальних доказів у кримінальному провадженні необхідно здійснювати через тимчасовий доступ до речей і документів, на що необхідний значний час. Крім того швидке проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій неможливо було здійснити через запровадження з 11.03.2020 карантинних заходів на території України у зв`язку із поширенням вірусу COVID-19, через що більшість установ, організацій і т.д. працювали дистанційно.

На підставі вищевикладеного, з метою встановлення об`єктивної істини під час розслідування вказаного кримінального провадження, отримання документальних доказів причетності до скоєння вказаного кримінального правопорушення конкретних осіб, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 6 місяців, тобто до 09.06.2022 року, оскільки строк досудового розслідування закінчується 09.12.2021 р.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На переконання слідчого судді, слідчий у своєму клопотанні довів, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для вжиття заходів щодо встановлення та проведення додаткових слідчих дій, у зв`язку з чим строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000371 від 07.08.2020 слід продовжити до 6 місяців, тобто до 09.06.2022 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 170, 172, 173, 175 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000371 від 07.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000371 внесеного до ЄРДР 07.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до шести місяців, а саме до 09.06.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1