КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №133/66/21
Провадження №1-кс/133/789/21
У Х В А Л А
06.10.21

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшло клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000065 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що 31.01.2020 до Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надійшли матеріали перевірки письмового звернення Народного депутата України ОСОБА_4 за заявою голови Козятинської районної ради Вінницької області ОСОБА_5 щодо можливих зловживань у сфері службової та фінансової діяльності окремих посадових осіб Козятинської міської ради та Комунального підприємства «Міська лікарня» Козятинської міської ради Вінницької області.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 31.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
04.02.2020 до чергової частини надійшли матеріали за письмовою заявою ОСОБА_6 про те, що в жовтні 2019 року посадові особи Козятинської міської ради, зловживаючи службовим становищем, а саме проведенням закупівлі робіт із капітального ремонту тротуарів, дорожнього покриття та дорожньої розв`язки за адресами: вулиця Васьковського, вулиця Довженка, вулиця Василя Земляка та вулиця Мічуріна в місті Козятині Вінницької області, які виконувалися ТОВ "Сто послуг" та ФОП ОСОБА_7 , з можливим, на думку заявника, порушенням норм чинного бюджетного законодавства України.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 від 05.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Службові особи управління освіти та спорту Козятинської міської ради, зловживаючи свої службовим становищем, 20.05.2019 та 24.09.2019 уклали договори на виконання капітального ремонту покрівлі даху комунального закладу ЗНВК I-IIІ ступенів №6 по вулиці Дружби, 55, в селищі міського типу Залізничне Козятинського району Вінницької області на суму 755,1 тис. грн. з ТОВ «Сто послуг» за завищеною кошторисною вартістю, що призвело до розтрати бюджетних коштів.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 11.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
16.03.2020 прокурором Козятинського відділу Калинівської місцевої прокуратури кримінальні провадження №0000085 від 31.01.2020, №0000096 від 05.02.2020 та №0000009 від 11.02.2020 було об`єднано в одне кримінальне провадження та об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно єдиний порядковий номер №0000085.
22.01.2020 до чергової частини надійшли матеріали з Калинівської місцевої прокуратури за заявою ОСОБА_6 про те, що в період часу з жовтня по грудень 2019 року посадові особи Козятинської міської ради Вінницької області, зловживаючи службовим становищем, проводили закупівлю робіт із капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Довженка, в місті Козятині Вінницької області за завищеними цінами.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях №0000085 та №0000065 установлено, що дані злочини можуть бути вчинені одними і тими ж особами.
20.03.2020 матеріали кримінальних проваджень №0000085 від 31.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 191 КК України, та №0000065 від 31.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, було об`єднано в одне провадження, оскільки дані кримінальні правопорушення вчинені одними і тими ж службовими особами.
В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з березня по квітень 2019 року посадові особи Козятинської міської ради Вінницької області та підпорядкованих їй структурних підрозділів, зловживаючи службовим становищем, здійснили закупівлю робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вулиці Довженка (від вулиці Катукова до вулиці 8-ма Гвардійська) в місті Козятин Вінницької області, які здійснило Товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхбудматеріали» (, юридична адреса: вулиця Ольги Кобилянської, будинок 4, місто Вінниця), з можливим порушенням норм чинного бюджетного законодавства України.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000539 від 03.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
06.07.2020 кримінальні провадження №0000065 та №0000539 було об`єднано в одне кримінальне провадження та об`єднаному провадженню присвоєно єдиний номер №0000065.
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій з метою всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, а саме підготовлено та виконано тимчасовий доступ до документів в структурних підрозділах Козятинської міської ради, приєднано до матеріалів кримінального провадження і накладено арешт на вилучені копії документів, які стосуються проведення вищевказаних ремонтних робіт, допитано членів тендерного комітету Козятинської міської ради.
Після вилучення документів 28.07.2020 у кримінальному провадженні призначено чотири будівельно-технічних експертизи. Виконання призначених будівельно-технічних експертиз направлено до Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Відповідно до листів (відповідей) Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 10.08.2020 №5609-5616/20-21/778, від 10.08.2020 №5603/5604/20-21/782, від 10.08.2020 №5605/5606/20-21/783, від 10.08.2020 №5607/5608/20-21/784, від 16.11.2020 №5603-5616/20-21/1093, від 14.01.2021 №5603-5616/20-21, від 01.03.2020 №5603-5616/20-21/223 експертизи, призначені у кримінальному провадженні №0000065, перебувають на виконанні та у відповідності до черговості можуть бути виконані не раніше 2021 року, при наявності можливостей щодо прискорення термінів виконання експертизи буде проінформовано додатково.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 22.10.2021.
Для завершення досудового розслідування кримінального провадження необхідно виконати процесуальні та інші дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме: виконати чотири судово-будівельних експертизи, після отримання висновків експертів встановити та допитати в якості свідків службових осіб Козятинської міської ради, якім відомі обставини виконання вказаних ремонтних робіт. Після проведення призначених судово-будівельних експертиз і усіх необхідних слідчих дій, потреба в яких може виникнути по результатам проведення експертиз, та за їх висновками і наслідками прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, що можливо провести в строк до двадцяти чотирьох місяців.
Тому, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення заступник начальника просив продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
У судове засідання заступник начальника не з`явився, подав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення з огляду на таке.
Відділенням поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000065 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.
Строк досудового розслідування у провадженні закінчується 22.10.2021, однак у вказаний період часу виявилось неможливим провести усі необхідні слідчі дії для закінчення досудового розслідування.
З урахуванням ст. 12 КК України, кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 364 та ч.2 ст. 191 КК України, відносяться до нетяжких злочинів.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Оскільки за фактом вчинення злочину винні особи не встановлені, завершити досудове слідство до вищевказаного терміну неможливо, строк досудового розслідування необхідно продовжити.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, а саме до 22.04.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1