Справа №705/1392/20
1-кс/705/863/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2021 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000162 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:
15 вересня 2021 року слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000162 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України.
Із клопотання вбачається, що 16.03.2020 до Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення, про те, що 16.03.2020 близько 14 год. 20 хв. невідомі особи шляхом віджиму металопластикового вікна проникли до житлового будинку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , звідки намагалися вчинити крадіжку майна, але при цьому злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від їх волі, оскільки були помічені сусідами.
Відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 17.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України, тобто замах на крадіжку, поєднану з проникненням до житла.
У ході проведення досудового розслідування була допитана потерпіла ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка повідомила, що вона разом з чоловіком проживає в м. Умань. 16.03.2020 близько 14 год. 00 хв. їй на мобільний телефон зателефонували із державної служби охорони та повідомили, що відбулося проникнення в їхній дачний будинок по АДРЕСА_1 . Після чого вона з чоловіком відразу приїхала та разом із вказаною службою оглянули будинок, звідки намагалися вчинити крадіжку майна, але невідомі особи нічого не викрали, оскільки злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від їх волі, бо злочинці були помічені сусідами.
16.03.2020 був проведений огляд місця події по АДРЕСА_1 , де нічого не виявлено та не вилучено.
До Уманського міськрайонного суду було направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, але у задоволенні вказаного клопотання на вилучення інформації щодо з`єднання абонентів оператора телекомунікацій ТОВ «Лайфселл», ПрАТ «Київстар» та ПрАТ «ВФ Україна» було відмовлено.
Вказане кримінальне правопорушення (злочин) відноситься до категорії тяжких злочинів, за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до десяти років.
Злочинними діями невідомої особи потерпілій ОСОБА_5 збитку завдано не було.
У зв?язку з організаційно-штатними змінами в ГУНП в Черкаській області відповідно до наказу Голови Національної поліції України від 18.12.2020 № 996 08.04.2021 підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 000162 визначено за СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області.
Враховуючи те, що строк досудового розслідування закінчується 17.09.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим у зв`язку зі складністю провадження.
У зв`язку з тим, що на даний час у кримінальному провадженні не проведені всі необхідні слідчі дії, провести в повному обсязі досудове розслідування у визначені законом строки та прийняти остаточне рішення в кримінальному провадженні не виявляється можливим, ініціатор клопотання просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 16.03.2020, на шість місяців, а саме до 17.03.2022 включно.
У судове засідання слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 не з`явився, однак подав заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відсутність прокурора та/або слідчого не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює проведення судового засідання без фіксування технічними засобами за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, встановив таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчим суддею встановлено, що 17.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000162 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Таким чином, з 17.03.2020 розпочався строк досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Враховуючи те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 17 вересня 2021 року, слідчий мав право не пізніше 12 вересня 2021 року звернутись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Проте, таке клопотання було подано лише 15 вересня 2021 року, тобто з порушенням строку, визначеного КПК України. У клопотанні слідчий також не просить поновити процесуальний строк для звернення з клопотанням до слідчого судді.
Тобто, станом на 15 вересня 2021 року слідчий взагалі не мав права звертатись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Крім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
найменування (номер) кримінального провадження;
всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Вивченням матеріалів клопотання встановлено, що воно не відповідає вимогам статті 295-1 КПК України, зокрема, взагалі не містить переліку слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведених під час кримінального провадження, а також викладу обставин, які перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
До клопотання слідчим додано: протокол прийняття зави про вчинене кримінальне правопорушення від 16.03.2020, протокол огляду місця події від 16.03.2020, протокол допиту потерпілої від 17.03.2020; доручення на проведення слідчих (розшукових) дій від 17.03.2020 та протокол допиту свідка від 18.03.2020.
Тобто, орган досудового розслідування свідомо півтора року взагалі не проводив необхідних та можливих слідчих дій, оскільки у матеріалах клопотання відсутні підтверджуючі документи з даного приводу.
Враховуючи те, що клопотання не відповідає вимогам КПК України, слідчий суддя повинен повернути його слідчому. Проте, слідчий суддя враховує, що клопотання вже подано з порушенням строків, визначених КПК України, а також враховує положення ч. 3 ст. 295-1 КПК України, згідно з якими слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Тобто, в разі повернення клопотання, слідчий все одно буде позбавлений можливості внести клопотання у строки, визначені КПК України. Тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність розгляду клопотання по суті.
Згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Враховуючи те, що слідчим порушений строк звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, тобто воно внесено протиправно, а також те, що слідчому судді взагалі не надано документів, які б підтверджували, що з 17 березня 2020 року у кримінальному провадженні були проведені будь-які слідчі (розшукові) чи інші необхідні процесуальні дії, крім допиту свідка від 18.03.2020, та в клопотанні не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, тобто, взагалі не обґрунтована необхідність продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000162 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1