УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві підполковника поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005605 від 14.06.2017, за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.289, ч.1 ст.14 ч.2 ст.289, ч.3 ст.369 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві підполковника поліції ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0005605 від 14.06.2017 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0005605, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.289, ч.1 ст.14 ч.2 ст.289, ч.3 ст.369 КК України.

26.08.2020 ОСОБА_4 та ОСОБА_6 затримані в порядку ст.208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України.

27.08.2020 ОСОБА_4 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України.

28.08.2020 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва щодо ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 24.10.2020 включно.

22.07.2021 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України, та повідомлено про нову підозру про те, що він підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.289, ч.3 ст.369, ч.1 ст.14 ч.2 ст.289 КК України.

22.07.2021 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.289, ч.3 ст.369 КК України, та повідомлено про нову підозру про те, що він підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.289, ч.3 ст.369, ч.1 ст.14 ч. ст.289 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26.07.2021 продовжено строк тримання під вартою ОСОБА_4 до 25.08.2021 включно.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27.07.2021 продовжено строк тримання під вартою ОСОБА_6 до 25.08.2021 включно

27.07.2021 відповідно до ч. 1 ст. 290 КК України, на підставі доручення прокурора, старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві підполковником поліції ОСОБА_3 повідомлено підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та відкриття матеріалів для ознайомлення

03.08.2021 старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві підполковника поліції ОСОБА_3 надано підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 доступ до матеріалів кримінального провадження в 13 томах.

Станом на 11.08.2021 підозрюваний ОСОБА_4 ознайомився лише з томами 1-4, у свою чергу, адвокат ОСОБА_5 ознайомився з т.1, т.2, хоча останньому надано 8 томів матеріалів досудового розслідування в сканкопіях.

Зазначене свідчить про затягування підозрюваним ОСОБА_4 та його захисником адвокатом ОСОБА_5 ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005605 від 14.06.2017, що складається з 13 томів та речових доказів.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала подане клопотання та просила його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 проти клопотання заперечували та просили відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування не зволікають.

Слідчий суддя, заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про таке.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, не дивлячись на здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України, в тому числі наданні скан-копій матеріалів досудового розслідування, сторона захисту умисно зволікає у ознайомленні з матеріалами.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14) ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч.5 ст.28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Оскільки після відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про це усіх учасників кримінального провадження, сторона захисту зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчий звернувся із клопотання про встановлення процесуальних строків для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження, з метою уникнення порушення прав підозрюваного, які гарантовані Конституцією України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки слідчим доведено, а матеріалами клопотання підтверджено, що в діях підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 вбачається зволікання правом на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження 13 томів, кількість матеріалів з якими ознайомилась сторона захисту - 5 томів, в тому числі те, що слідчим надано всі матеріали в скан-копіях, з урахуванням того, що слідчим надавався також достатній час для ознайомлення з такими матеріалами, слідчий суддя вважає за необхідне встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тривалістю до 19.08.2021 включно.

Керуючись ст. 28, ч. 10 ст. 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005605 від 14.06.2017 до 19.08.2021 включно.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1