Провадження № 1-кс/742/79/22
Єдиний унікальний № 742/340/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2022 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 21.01.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000012 від 21.01.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що Прилуцькою місцевою прокуратурою в ході здійснення представницьких повноважень встановлено, що між УКБ Прилуцької міської ради та ПП «ВАНТАРУС» укладено договори №7 від 24.07.2020 року та №11 від 30.11.2020 року щодо капітального ремонту приймального відділення КНП «ПЦМЛ» на загальну суму більш ніж 7 млн. грн.. Строк виконання робіт за вказаними договорами встановлено до 30.12.2020 року. Згідно з даними електронної системи «E-DATA» проплата за виконання робіт за вищезазначеними договорами проведена в повному обсязі на підставі актів виконаних робіт. Станом на 21.01.2021 року роботи на об`єкті не виконані.

25.03.2021 року з Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, виявленого в ході перевірки закупівель Управління капітального будівництва міської ради м.Прилук, за якими здійснювалося фінансування з Фонду боротьби з гострою распіраторною хворобою COVID-19 спричиненою корона вірусом SARS-CoV-2 та її наслідками.

20.10.2021 року дані кримінальні провадження було об`єднано.

Відомості про дані кримінальні правопорушення 21.01.2021 року внесено до ЄРДР за №0000012 з початковою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України.

Станом на момент подання клопотання про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не повідомлено.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, то у даному провадженні є потреба у проведенні ряду слідчих дій.

Так, оскільки, встановлений ч.1 ст.219 КПК України термін не можливо було провести ряд слідчих дій, а також значним обсягом наявних кримінальних проваджень та завантаженістю.

У відповідності до положень ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Відповідно до чинного кримінально кодексу України, кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.366 КК України передбачає максимальне покарання у вигляді обмеження волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що згідно ст.12 Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.366 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до чинного кримінально кодексу України, кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.191 КК України передбачає максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що згідно ст.12 Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.191 КК України є нетяжким злочином.

Пунктом 2 ч. 2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому ст. 295-1 КПК України.

У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Результати вищезазначених слідчих дій мають суттєве значення для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак виконати повністю всіх слідчих дій неможливо виконати у строк досудового розслідування, що залишився, а саме до 21.01.2022 року, оскільки це потребує додаткового часу, але не менше шести місяців, а тому виконання всього обсягу необхідних слідчих дій та закінчення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування неможливе без продовження строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для встановлення винної особи та притягнення її до відповідальності передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести вказаний перелік слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершенні раніше з об`єктивних причин, тому слідчим і було подане відповідне клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явилася, хоча про день, час та місце слухання справи була повідомлена належним чином та вчасно, але надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій клопотання підтримала та просила задовольнити (а.п.7).
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-2 частини другої статті 219 КПК України.
Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.295 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В ході розгляду клопотання встановлено, що Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження за №0000012 від 21.01.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України.
Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України.
На момент розгляду даного клопотання підозри у вчиненні даного кримінального правопорушенні нікому не пред`явлено.
Крім того, слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, в необхідності закінчення проведення ряду слідчих дій, спрямованих на завершення досудового розслідування. Беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для встановлення винної особи та притягнення її до відповідальності, передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести вказаний перелік слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершені раніше з об`єктивних причин.
Враховуючи викладене вище, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 21.01.2022 року, вважаю за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №№0000012 від 21.01.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 21.07.2022 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294-295, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 21.01.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 21.01.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.191 КК України КК України, до шести місяців, тобто до 21.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5