Справа № 442/3274/21
Провадження № 1-кс/442/1598/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 жовтня 2021 року слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-
в с т а н о в и л а :
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002038 від 01.11.2019, до 12-ти місяців, тобто до 02.11.2022.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що в період часу з 06.10.2019 по 31.10.2019 невідома особа, шляхом вибивання дверей, проникла у нежитлове господарське приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала шуруповерт, дві болгарки, електродрель, бензокосу та інші інструменти, чим завдала майнової шкоди ОСОБА_4 . Зазначає, що ухвалою слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_5 від 28.04.2021 у судовій справі № 442/3274/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002038 від 01.11.2019 за ч. 3 ст. 185 КК України, на три місяці, тобто до 01.08.2021. За результатами досудового розслідування 25.06.2021 слідчим СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні в якому жодній особі не було повідомлено про підозру. Після надходження матеріалів кримінального провадження до окружної прокуратури, прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 27.09.2021 скасовано постанову слідчого від 25.06.2021 про закриття вказаного кримінального провадження на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з незаконністю та необґрунтованістю, оскільки таке рішення прийнято до закінчення строків досудового розслідування. Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 02.11.2021. На даний час жодній особі не оголошено про підозру у вказаному кримінальному провадженні. Для встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, з метою всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, надання зібраним доказам належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, необхідно здійснити інші процесуальні дії, які не були здійснені через їх значний об`єм та стислі строки досудового розслідування, а саме: вжити заходів до встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення; допитати як свідків сусідів потерпілого ОСОБА_4 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення; встановити у потерпілого та долучити до матеріалів кримінального провадження підтверджуючі документи на викрадене майно; з врахуванням отриманих даних про викрадене майно, призначити та провести судову товарознавчу експертизу на предмет визначення вартості викраденого майна; перевірити місця можливого збуту викрадених речей, в тому числі ломбарди, на предмет виявлення шуруповерту, двох болгарок, електродрелі, бензокоси та інших інструментів, викрадених у потерпілого; провести інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне неохідність. Крім того, прокурором у кримінальному провадженні 29.09.2021, в порядку ст. 36 КПК України, дано слідчому обов`язкові для виконання письмові вказівки, які на даний час не виконані. Таким чином, з метою виконання передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, встановлення, передбачених ст. 91 КПК України обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою проведення вказаних слідчих дій, призначення та завершення проведення судової товарознавчої експертизи, необхідно продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, тобто до 02.11.2022. Просить клопотання задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, відзначив при поданні даного клопотання, що просить розгляд такого проводити у його відсутності, підтримавши подане клопотання в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України регламентовано, що фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Встановлено, що в провадженні СВ Дрогобицького РВП ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0002038 від 01.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Cтрок досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 02.11.2021.
Водночас встановлено, що на даний час проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося зібрати достатньо доказів для повідомлення про підозру особі, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим необхідно провести ряд слідчих дій.
Натомість, на теперішній час у даному кримінальному провадженні для встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, з метою всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, надання зібраним доказам належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, необхідно здійснити інші процесуальні дії, які не були здійснені через їх значний об`єм та стислі строки досудового розслідування, а саме: вжити заходів до встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення; допитати як свідків сусідів потерпілого ОСОБА_4 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення; встановити у потерпілого та долучити до матеріалів кримінального провадження підтверджуючі документи на викрадене майно; з врахуванням отриманих даних про викрадене майно, призначити та провести судову товарознавчу експертизу на предмет визначення вартості викраденого майна; перевірити місця можливого збуту викрадених речей, в тому числі ломбарди, на предмет виявлення шуруповерту, двох болгарок, електродрелі, бензокоси та інших інструментів, викрадених у потерпілого; провести інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне неохідність.
Крім того, прокурором у кримінальному провадженні 29.09.2021, в порядку ст. 36 КПК України, дано слідчому обов`язкові для виконання письмові вказівки, які на даний час не виконані.
У частині 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Слідча суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. У справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідча суддя враховує складність провадження та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідча суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, що як наслідок свідчить про наявну об`єктивну необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Отже, враховуючи вищевказане, а також те, що виконати всі слідчі та процесуальні дії у визначений процесуальний строк не представилось можливим, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення з можливістю продовження строку досудового розслідування у даному провадженні до шести місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідча суддя,-
п о с т а н о в и л а :
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002038 від 01.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до шести місяців, тобто до 02.04.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1