У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 ,про відсторонення від посади:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Полтава, з вищою освітою, працюючого на посаді тимчасово виконуючого обов`язки начальника Відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, не одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, по матеріалам досудового розслідування № 0000163, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2021 року,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, в обґрунтування якого посилається на наступне.

Слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, розслідується кримінальне провадження № 0000163 від 08.07.2021 року за ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідством встановлено, що наказом № 418 о/с від 27.08.2021 року ОСОБА_4 призначений на посаду заступника начальника відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції з превентивної діяльності. Наказом №546 о/с від 01.11.2021 року він же призначений на посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції № 1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про державний захист працівників правоохоронних органів та суду» примітки ч. 1 ст. 364 КК України ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу. У відповідності до примітки ч. 1 ст. 364 КК України, ОСОБА_4 є службовою особою правоохоронного органу, яка постійно здійснює функції представника влади.

Крім того, згідно з приміткою до ст. 368 КК України він є службовою особою, яка займає відповідальне становище як керівник (заступник керівника) органу державної влади.

Також у ході проведення досудового розслідування встановлено, що мешканець м.Горішні Плавні ОСОБА_7 систематично займається перевезенням ґрунту вантажним автотранспортом.

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду заступника начальника ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, дізнавшись приблизно у липні 2021 року про вказану діяльність ОСОБА_7 , вирішив використати цю обставину для свого особистого збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 .

Реалізуючи вказаний злочинний умисел, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, приблизно об 11 год. 00 хв. 08.07.2021 року під час особистої зустрічі із ОСОБА_7 у м. Горішні Плавні, Полтавської області, ОСОБА_4 висловив останньому вимогу, аби той передавав неправомірну вигоду у розмірі 500 грн. із розрахунку за один перевезений вантаж відповідним автомобілем.

При цьому ОСОБА_4 заявив ОСОБА_7 , що у разі одержання неправомірної вигоди він не перешкоджатиме діяльності ОСОБА_7 , шляхом зупинки транспортних та перевірки необхідних для перевезення документів надаватиме йому допомогу, зокрема, у випадку, якщо зазначені автомобілі зупинятимуться для перевірок співробітниками Кременчуцького РУП чи іншими співробітниками поліції.

У подальшому, ОСОБА_4 призначив ОСОБА_7 зустріч та 29.10.2021 року приблизно о 16 год. 00 хв. перебуваючи біля адмінбудівлі Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури за адресою: м. Горішні Плавні, пров. Молодіжний, 14, одержав від того обумовлену раніше неправомірну вигоду за 13 перевезених вантажів у сумі 6 500 грн.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, близько 14 год. 45 хв. 17.11.2021 року, перебуваючи біля КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського» по вул. Шевченка, 23 у м. Полтава, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду за 20 перевезених вантажів у сумі 10 000 грн.

Після одержання неправомірної вигоди 17.11.2021 року ОСОБА_4 було затримано працівниками правоохоронних органів в порядку ст. 208 КПК України.
18.11.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у скоєнні тяжкого кримінального правопорушення, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років.
Відповідно до матеріалів зазначеного кримінального провадження встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 призначений на посаду заступника начальника відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції з превентивної діяльності. Наказом №546 о/с від 01.11.2021 року він же призначений на посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції № 1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.

У слідства є підстави вважати, що ОСОБА_4 з метою уникнення кримінальної відповідальності, будучи працівником правоохоронного органу та керівником підрозділу поліції, може незаконно впливати на заявника ОСОБА_7 та інших можливих свідків у даному провадженні, у тому числі тих, які є його колегами та підлеглими.
Окрім цього, на даний час досудове розслідування триває та стороною обвинувачення продовжують вживатися заходи з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, зокрема у вигляді документів та речових доказів, проте ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді, може знищити, спотворити або сховати речові докази, або документи, які можуть бути використані як докази.

При цьому, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , будучи на службі, може іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, у тому числі під виглядом службових відряджень, виконання службових завдань уникати слідства і суду у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від займаних посад.
Слідчий в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрюваний в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання з підстав, вказаних у письмових запереченнях. Зазначив, що клопотання є необґрунтованим, в даному випадку вбачається провокація вчинення злочину. ОСОБА_4 не може перешкоджати кримінальному провадженню, у його володінні відсутні речові докази, оскільки проведені обшуки як вдома так і на роботі; заявник вже кілька разів допитаний. Просив врахувати, що підозрюваний має неповнолітню дитину, вагітну цивільну дружину, тому відсторонення від посад негативно вплине на членів його сім`ї.
Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання з підстав, зазначених у письмових запереченнях.
Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання про відсторонення від посади підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді. Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.
Відповідно до ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції - Генеральний прокурор або його заступник.
Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» - особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Судом встановлено, що 17.11.2021 року ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України.
18.11.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до матеріалів зазначеного кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_4 призначений на посаду заступника начальника відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції з превентивної діяльності. Наказом №546 о/с від 01.11.2021 року ОСОБА_4 призначений на посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції № 1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.

В даному випадку суд приходить до висновку, що існують правові підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посад. Відсторонення підозрюваного від посад є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.
В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі до 10 років.
Суд вважає, що слідчим та прокурором доведено такі потреби досудового розслідування, як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, оскільки перебуваючи на посаді з метою уникнення кримінальної відповідальності, будучи працівником правоохоронного органу та керівником підрозділу поліції, може незаконно впливати на заявника та інших можливих свідків у даному провадженні, у тому числі тих, які є які є його колегами та підлеглими. Окрім цього, на даний час досудове розслідування триває та стороною обвинувачення продовжують вживатися заходи з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, зокрема у вигляді документів та речових доказів, проте ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді, може знищити, спотворити або сховати речові докази, або документи, які можуть бути використані як докази.

При цьому, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , будучи на службі, може іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, у тому числі під виглядом службових відряджень, виконання службових завдань, уникати слідства і суду у кримінальному провадженні.
Щодо доводів сторони захисту про те, що ОСОБА_4 не може перешкоджати кримінальному провадженню, у його володінні відсутні речові докази, та заявник вже кілька разів допитаний,не вказує про відсутність інших ризиків для відсторонення підозрюваного від посади.

Суд приходить до висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий вид втручання в право підозрюваного на працю, як відсторонення від посади, і буде сприяти досягненню завдань у даному кримінальному провадженні.
Строк відсторонення від посади не може перевищувати двох місяців.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції з превентивної діяльності і тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу поліції № 1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, строком на два місяці в межах строку досудового розслідування.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1