Провадження № 1-кс/712/6620/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000109 від 21.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням погодженим прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 10.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що до досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшло звернення депутатів Черкаської районної ради щодо можливих протиправних дій під час виконання будівельних робіт з ремонту відрізка дороги Р-10 від 48-56 км в с. Мошни Черкаського району.
У ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 26.06.2018 між Службою автомобільних доріг у Черкаській області, в особі директора ОСОБА_5 , з однієї сторони та ТОВ «Главшляхбуд», в особі директора ОСОБА_6 , з іншої сторони укладено договір підряду № 59/1-03 щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів- Чигирин-Кременчук на ділянці км 45+800-км 52+800, Черкаська область, у тому числі відрізка дороги Р-10 від 48-56 км (с. Мошни).
Відповідно до п. 3.1 ціна договору становить 103 998 978, 00 гри. Строк виконання робіт до 31.12.2019.
30.07.2019 процесуальним прокурором відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 36 КПК України, надано письмове доручення оперативному підрозділу УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України щодо допиту сторін договорів щодо обставин укладення договору на поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 45+800-км 52+800, Черкаська область, у тому числі відрізка дороги Р-10 від 48-56 км (с. Мошни), відповідності якості робіт та виду робіт кошторису, а також встановлення посадових осіб, що здійснювали технічний нагляд та їх допиту.
22.08.2019зазначене доручення повторно скеровано до УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України для виконання, а також наголошено, що відповідно до ч. З ст. 41 КПК України, доручення прокурора щодо проведення слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні є обов`язковими до виконання оперативним підрозділом.
08.08.2019отримано ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду ОСОБА_7 щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до договору підряду №59/1-03 з додатками, що перебувають у володінні ТОВ«Главшляхбуд».
04.09.2019на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду ОСОБА_7 від 13.08.2019 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до договору підряду № 59/1-03 з додатками, що перебувають у володінні ДП «Служби автомобільних доріг у Черкаській області».
Призначено судову будівельно-технічну експертизу щодо відповідності фактичних обсягів виконаних робіт обсягам, вартості, проектно-кошторисної документації, у тому числі відповідності марки та типу асфальтобетонного покриття проектно-кошторисній документації.
Виконання експертизи доручено Черкаському відділенню Київського ЕІДІСЕ.
05.11.2019допитано як свідка директора ТОВ «Елавшляхбуд» ОСОБА_6 , який в порядку ст. 63 Конституції України від показань відмовився.
24.01.2020погоджені клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до документів зазначених у клопотанні експерта Черкаського відділення КНДІСЕ.
12.03.2020старшим слідчим СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ЕУНП в Черкаській області ОСОБА_8 відповідно до вимог ст. 93 КПК України скеровано запит до ЕУ ДФС України в Черкаській області щодо надання інформації про найманих працівників ТОВ «Елавтляхбуд».
03.04.2020отримано відповідь від ТУ ДФС України в Черкаській області, згідно якої вищевказану інформацію необхідно отримувати з дотриманням вимог ст. ст. 159. 160 КГІК України.
28.05.2020процесуальним прокурором складено та скеровано на розгляд слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до руху коштів по рахунку ТОВ «Елавшляхбуд», що перебували у володінні ПАТ «БАНК ВОСТОК».
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_9 від 04.06.2020клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до руху коштів по рахунку ТОВ «Главшляхбуд» задоволено.
09.06.2020процесуальним прокурором, відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 36 КГ1К України, надано письмове доручення оперативному підрозділу СКГІ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області па виконання вищевказаної ухвали.
25.06.2020здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до руху коштів гіо рахунку ТОВ «Главшляхбуд», що перебували у володінні ПАТ «БАНК ВОСТОК».
01.06.2020процесуальним прокурором складено та скеровано на розгляд слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до податкових документів ТОВ «Главшляхбуд», що перебували у володінні ГУ ДФС у Черкаській області.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_10 від 04.06.2020 клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів до податкових документів ТОВ «Главшляхбуд» задоволено.
05.06.2020процесуальним' прокурором, відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 36 КПК України, надано письмове доручення оперативному підрозділу СКП Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції І УШІ в Черкаській області щодо виконання вищевказаної ухвали.
23.06.2020здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до податкових документів ТОВ «Главшляхбуд», що перебували у володінні ГУ ДФС у Черкаській області.
01.06.2020процесуальним прокурором складено та скеровано на розгляд слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до додаткових документів, визначених клопотанням експерта (до висновку «Укрдержбудекспертиза»; проектно-кошторисної документації; розрахунок договірної ціни; розрахунок адміністративних витрат, прибутку, загальновиробничих витрат, заробітної плати; калькуляції па машини та механізми, договори найму; відомість бухгалтерського обліку основних засобів (щодо техніки, яка знаходиться на балансі підрядної організації; договірну ціну в електронному вигляді (файли розширення .imd), або акти виконаних робіт (КБ-2в) в електронному вигляді (файли розширення .imd) по об єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів- Чигирин-Кременчук на ділянці км 45+800-км 52+800, Черкаська область»), що перебували у володінніТОВ «Главшляхбуд».
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_11 від 01.06.2020 клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів до вищевказаних документів задоволено.
05.06.2020 процесуальним прокурором, відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 36 КГІК України, надано письмове доручення оперативному підрозділу СКП Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо виконання вищевказаної ухвали.
На виконання вищевказаної ухвали здійснено тимчасовий доступ до речей і документів передбачених ухвалою.
01.06.2020процесуальним прокурором, відповідно до вимог ст. 93 КПК України, скеровано запит до Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області щодо зареєстрованих транспортних засобів за ТОВ «Главшляхбуд».
Згідно інформації Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області за ТОВ «Главшляхбуд» зареєстрованих транспортних засобів не значиться.
03.07.2020скеровано запит до ДП «Укрдержбудекспертиза» щодо надання копії висновку про розгляд кошторисної частини проектно-кошторисної документації по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 45+800-км 52+800. Черкаська область».
02.07.2020у вказаному кримінальному провадженні повторно призначено будівельно-технічну експертизу та матеріали кримінального провадження направлено до Черкаського відділення КНДІС, де й перебуває на виконанні по теперішній час.
Разом з цим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 21.12.2021 року, однак об`єктивно закінчити досудове розслідування та прийняти рішення у даному кримінальному провадженні на даний час не представляється можливим, оскільки необхідно виконати наступні слідчі дії:закінчити проведення судово-будівельної експертизи, дорученої 02.07.2020 Черкаському відділенню Київського НДІСЕ;провести інші експертизи в яких виникне необхідність;допитати за результатами проведення експертизи замовника, підрядника та особу, яка виконувала технічний нагляд за виконанням вказаних робіт;виконати інші слідчі дії в яких можливо виникне необхідність.
Слідчий в клопотанні вказує, що у зв`язку з тим, що не завершено зібрання доказів у вказаній справі, які мають суттєве значення для судового розгляду, та оскільки необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, необхідних для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, які викладені в клопотанні, а також необхідність виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України, є необхідність продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, оскільки даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування враховуючи законодавчо визначені строки для вчинення вказаних процесуальних дій.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились. Надали суду клопотання про розгляд справи в їх відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного.

Судом встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 21.12.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні №0000109 від 21.06.2019 існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, а саме: закінчити проведення судово-будівельної експертизи, дорученої 02.07.2020 Черкаському відділенню Київського НДІСЕ;провести інші експертизи в яких виникне необхідність;допитати за результатами проведення експертизи замовника, підрядника та особу, яка виконувала технічний нагляд за виконанням вказаних робіт;виконати інші слідчі дії в яких можливо виникне необхідність, тому клопотання слідчого щодо продовження строку досудового розслідування до 12 місяців підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 2951 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В АЛ И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000109 від 21.06.2019 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто 21.12.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1