Справа № 643/787/22
Провадження № 1-кс/643/337/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.01.2022 м.Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-
в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді Московського районного суду м. Харкова надійшла скарга, у якій представник заявника просить зобов`язати уповноважених службових осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 03.12.2021.
В обґрунтування скарги зазначено, що 03.12.2021 ОСОБА_3 звернулась до Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.162 КК України. Починаючи з 03.12.2021 до ОСОБА_3 неодноразово телефонували з Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області. Під час розмов працівники поліції повідомляли, що наразі проводиться слідство та встановлюється місцезнаходження ОСОБА_5 . Однак, 20.01.2022 надійшов лист за підписом надальника Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області про те, що заява розглядалась лише в частині пошкодження вхідних дверей, ознаки кримінального правопорушення відсутні. Тобто, станом на день зверенення до суду зі скаргою, всупереч ст.214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Представник також просив поновити строк на подачу даної скарги, оскільки про порушення прав заявника дізнались у момент отримання листа від 20.01.2022.
У судовому засіданні представник пояснив, що квартира, яка є предметом вчиненого кримінального правопорушення не належить заявниці, та у ній вона не проживає, однак вона є спадковою масою та наразі нотаріусом вживаються заходи щодо збереження цього майна до вирішення питання прийняття спадщини.
З огляду на встановлені під час судового розслідування обставини представник просив зобов`язати уповноважену службову особу Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст.356 КК України.
Уповноважена особа Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явилась, належним чином повідомлялась про час, дату та місце розгляду скарги, причини неявки до суду невідомі.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності уповноваженої особи Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази, приходить до наступного.
Частиною 1 ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
За вимогами ч.2 п.3 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайте підстав для її поновлення.
Повідомлення щодо невнесення відомостей до ЄРДР заявник отримав лише 20.01.2022, що в сукупності з доводами, на які посилається представник, вказує на поважність причин пропуску строку на звернення зі скаргою, а тому суд вважає за можливе поновити цей строк.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що 03.12.2021 ОСОБА_3 звернулась до Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
До скарги долучено лист підписом надальника Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області про те, що заяву ОСОБА_3 зареєстровано у ІТС ІПН за №49008 від 03.12.2021 та її розгляд у порядку Закону України «Про звернення громадян», що свідчить про те, що відомості з заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, дізнавача та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України, станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви ОСОБА_3 від 03.12.2021 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з урахуванням обставин встановлених у судовому засіданні, а саме за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КПК України (самоуправство).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання про поновлення строку на звернення до суду зі скаргою - задовольнити, визнавши причини пропуску строку поважними.
Зобов`язати службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03.12.2021, що зареєстрована у ІТС ІПН за №49008 від 03.12.2021.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1