Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1499/21
Номер провадження 1-кс/530/440/21

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2021 р. Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
До Зіньківського районного суду Полтавської області звернувся слідчий СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням погодженим прокурором Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України.
Клопотання обгрунтоване тим, що 17.04.2019 року близько 17 години невідома особа в смт. Опішня, Зіньківського району, Полтавської області завдала тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .
Відомості по даному факту внесено 18.04.2019 року до ЄРДР за №0000155 за ст.125 ч.1 КК України.
В ході розслідування даного кримінального правопорушення було призначено судово-медичну експертизу. Відповідно висновку судово-медичної експертизи № 152 від 19.02.2020 року в потерпілого ОСОБА_5 виявлено тілесні ушкодження середнього ступеню тяжкості. На підставі висновку судово-медичної експертизи вказане кримінальне правопорушення було перекваліфіковано з ч. ст.125 КК України на ч.1 ст.122 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу Зіньківського відділення поліції Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області було надано доручення на встановлення особи яка може бути причетною до вчинення вказаного кримінального правопорушення, але встановити особу яка вчинила даний злочин не постало можливим.
13.05.2021 року в зв`язку з закінченням строку досудового розслідування вказане кримінальне провадження було закрите на підставі абзацу 14 ст.284 КПК України.
11.10.2021 року слідчим суддею Зіньківського районного суду Полтавської області було винесено ухвалу №530/1499/21 відповідно якої постанова про закриття кримінального провадження була скасована.
На даний час в даному кримінальному провадженні не встановлено особу котра вчинила даний злочин. 09.11.2021 року дане кримінальне провадження було відновлено.
На підставі ст. 219 КПК України встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене, а саме до 09.11.2021 року.
Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України закінчується 09.11.2021 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: додатково допитати в якості потерпілого ОСОБА_5 щодо відомих йому наразі обставин вчиненого злочину та припущень відносно осіб, можливо причетних до його скоєння; встановити можливих свідків вчинення даного злочину та в разі їх встановлення провести за їх участі слідчі експерименти; призначити необхідні судово-медичні експертизи за результатами проведених слідчих експериментів. Зібрати характеризуючі дані на особу яка вчинила даний злочин. У разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним.
Також для завершення досудового розслідування, після виконання слідчих дій, за наявності достатніх доказів слід здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст.290 КПК України, за необхідності виконати інші слідчі дії, скласти обвинувальний акт тощо. Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні. Посилаючись на вказані обставини слідчий слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просив поновити процесуальний строк на подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000155 внесеному 18.04.2019 року та продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України на 6 місяців, тобто до 08.05.2022 року.
В судове засідання слідчий слідчого слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд клопотання про поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України без його участі, подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання, та обґрунтування представника сторони обвинувачення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу а саме:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Судовим розглядом встановлено, що в ході розслідування кримінального провадження № 0000155від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України було встановлено, що 17.04.2019 року близько 17 години невідома особа в смт. Опішня, Зіньківського району, Полтавської області завдала тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .
Відповідно висновку судово-медичної експертизи № 152 від 19.02.2020 року в потерпілого ОСОБА_5 виявлено тілесні ушкодження середнього ступеню тяжкості. На підставі висновку судово-медичної експертизи вказане кримінальне правопорушення було перекваліфіковано з ч. ст.125 КК України на ч.1 ст.122 КК України.
При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч. 4 ст. 295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу сторони обвинувачення, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»)
Проте вказані принципи під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження зареєстрованого за № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, стороною обвинувачення не дотримано.
Одночасно, приписами ч. 2 ст. 295-1 КПК України, визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Проте, в порушення вказаних принципів та вимог кримінального процесуального законодавства, слідчим у клопотанні не обґрунтовано та не вказано, які були здійснені слідчі та процесуальні дії направлені на встановлення істини у цьому кримінальному провадженні з метою виконання завдань кримінального провадження; не обґрунтовані обставини, які б перешкоджали слідчому здійснити вказані у клопотанні процесуальні дії для завершення досудового розслідування раніше у межах строку досудового розслідування та не обґрунтовано, які слідчі та процесуальні дії необхідні для завершення досудового розслідування.
Очевидним є факт, що слідчий, фактично імітує розслідування кримінального провадження, для чого лише звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, не здійснюючи жодних слідчих та розшукових дій (заходів) направлених на реальне розкриття кримінального правопорушення з 18.04.2019 року. По кримінальному провадженню наданого до суду не проведено жодної слідчої дії. Працівники поліції відповідь на доручення в порядку ст. 40 КПК України, про проведення слідчих дій так і не надали. В матеріалах клопотання відсутній опис документів, який надано до суду.
Відповідно до ухвали Зіньківського районного суду Полтавської області від 11.10.2021 року по справі № 530/1499/21 скасовано постанову слідчого СВ відділення поліції № 4 відділу поліції Полтавського району головного управління Національної поліції України в Полтавській області ОСОБА_3 від 13.05.2021 року про закриття кримінального провадження номер 0000155, внесеного до ЄРДР 18.04.2019 року та направлено копію ухвали Зіньківському відділу Диканської окружної прокуратури для організації і контролю досудового розслідування. Згідно матеріалів кримінального провадження строк досудового розслідування закінчився 09.11.2021 року.
На час звернення слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 з клопотанням, яке погоджене старшим прокурором Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, строк досудового розслідування вже закінчився.
Відповідно до частини п`ятої статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Тобто, слідчий при зверненні до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, у відповідності до ст. 117 КПК України, повинен разом з вказаними клопотаннями подати мотивоване клопотання про поновлення пропущеного строку, з наданням доказів поважності причин такого пропуску.
Слідчий суддя, ознайомившись із зазначеним клопотанням, встановив, що воно подано до суду з пропуском строку звернення.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, те що строк досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України закінчився 09.11.2021 року, а клопотання про продовження строку досудового розслідування скероване до Зіньківського районного суду Полтавської області лише 10.11.2021 року, тобто вже після закінчення зазначеного строку, тому слідчим порушено строк звернення з відповідним клопотання до слідчого судді, а в ч.5 ст.294 КПК України чітко зазначено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 107,116,117,294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України відмовити повністю.
Копію ухвали направити слідчому слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору у кримінальному провадженні № 0000155 від 18.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1