Справа № 468/1524/21-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

16.12.2021 року м. Баштанка

Баштанський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Баштанського районного суду Миколаївської області клопотання прокурора Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000692 від 27.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2016 року за № 0000692 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч.1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що у провадженні СД Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000692 від 27.10.2015 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України за фактом замаху на викрадення дерев`яних колод з потягу та станції Явкине Баштанського району 26.10.2016 року. В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження вживалися заходи щодо здобуття доказів та встановлення особи, яка скоїла вищевказане кримінальне правопорушення. Однак, проведеними слідчими діями не встановлено осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та жодній особі не було повідомлено про підозру.

На даний час, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності у зазначеному кримінальному провадженні становить три роки, особу яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено, а тому, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2, ч. 4 ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив закрити кримінальне провадження у зв`язку з закінченням строків давності, оскільки з часу кримінального правопорушення 26.10.2016 року до теперішнього часу минуло понад 3 роки та особа яка вчинила кримінальне правопорушення невстановлена, а тому є підстави для закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків давності.

Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно вимог ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Із змісту ст. 1 Закону України "Про прокуратуру" слідує, що прокуратура України здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Згідно ст. 1 Закону України "Про Національну поліцію" Національна поліція України служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.5 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Разом з тим, дослідженні судом матеріали кримінального провадження свідчать, що органом досудового розслідування, дізнання та прокурором, яким здійснювалося процесуальне керівництво у даному провадженні, наведені вище вимоги закону не виконані.

Так, з протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 26.10.2016 року вбачається, працівником воєнізованої охорони ОСОБА_4 повідомлено про скидання 26.10.2016 року дерев`яних колод в кількості 64 шт. з потягу №2277 в період часу з 20.20 по 20.45 год., що слідував з Долинської на Миколаїв.

27.10.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 внесено відомості за номером №0000692 за фактом намагання невідомими особам таємно викрасти дерев`яні колоди з потяга в с. Добре Баштанського району.

З протоколу огляду місця події вбачається, що під час огляду місця події, а саме ділянки залізничної дороги на ст. Явкине, було виявлено автомобіль ВАЗ 2108, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з причепом (без номерного знаку), в якому знаходилось 14 полін пиляного дерева, довжиною близько 2 м. кожне. На коліях неподалік також виявлено купи пиляних полін.

Виходячи із протоколів допиту свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 вказані особи, будучи працівниками воєнізованої охорони, 26.10.2016 року затримали ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які скидували колоди дерев з потяга та завантажували їх у причіп автомобіля.

Постановою прокурора Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 12.05.2017 року було скасовано постанову слідчого від 23.02.2017 року про закриття даного кримінального провадження з огляду на те, що не було з`ясовано мотивування своїх дій вищевказаними особами, не з`ясовано власника вантажу, вартість викрадених дерев`яних колод, не визнано речовими доказами викрадені колоди, незрозуміла доля всіх колод, не допитано ОСОБА_11 .

З часу скасування прокурором постанови про закриття кримінального провадження жодних слідчих (розшукових дій) з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення (зокрема перевірки щодо можливої причетності до вчинення кримінального правопорушення вищевказаних осіб), не було проведено.

З наданих матеріалів кримінального провадження слідує, що досудове розслідування фактично тривало протягом 5 років і 1 місяць, під час проведення якого лише проведено огляд місця події та допитано чотирьох свідків.

Між тим, під час досудового розслідування навіть не було усунено недоліки, наведені прокурором в вищевказаній постанові від 12.05.2017 року про скасування постанови слідчого від 23.02.2017 року про закриття даного кримінального провадження.

У контексті наведеного, звернення прокурора до суду з клопотанням про закриття досудового розслідування кримінального провадження з підстав нібито не встановлення осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, особливо з урахуванням затягування досудового розслідування, бездіяльності органу досудового розслідування та дізнання, відстороненою позицією прокуратури щодо здійснення належного нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженню, вочевидь виглядає як спроба втягнення суду до бездіяльності у боротьби зі злочинністю.

Враховуюче вищевикладене, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави для задоволення клопотання прокурора, оскільки закінчення досудового розслідування кримінального провадження №0000692 від 27.10.2016 року шляхом закриття судом на підставі п. 3-1 ч.1ст.284 КПК України суперечить завданням та загальним засадам, встановленим чинним КПК України.

З огляду на відсутність підстав для задоволення клопотання прокурора, матеріали кримінального провадження слід повернути прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 284, 314, 392, 393, 395 КПК України, ст. 49 КК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000692 від 27.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України - відмовити.

Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2016 року за №0000692 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України, - повернути прокурору Баштанської окружної прокуратури ОСОБА_3 для здійснення кримінального провадження у загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 7 днів з моменту оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 21.12.2021 року о 16.00 год.

Суддя