Справа № 645/4331/19
Провадження № 1-кс/645/1460/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000007 від 21.01.2019 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,-
в с т а н о в и в:

Заступник начальника СД ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням погодженим із прокурором Немишлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інвентаризаційних справ на нежитлові будівлі: літ. «Д-1», «Г-1», «Л1-1», «ЛЛ2-1», «ЕЕ1-1», «А-1», «Е1-1», «А-1», «Е1-1», «Л2-1», «Б-1», «Х-1», які розташовані поруч з земельною ділянкою, що має кадастровий номер :13:002:0010 за адресою: АДРЕСА_2 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що сектором дізнання ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 21.01.2019, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Під час проведення досудового розслідування виявлено самовільне зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 .

Фахівцями Харківської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були проведені геодезичні вимірювання меж земельної ділянки, що знаходиться поруч з земельною ділянкою, що має кадастровий номер :13:002:0010 та встановлено, що площа в межах огорожі орієнтовно складає 1,7905 га.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна встановлено, що на вказаній земельній ділянці розташовані нежитлові будівлі: літ. «Д-1», «Г-1», «Л1-1», «ЛЛ2-1», «ЕЕ1-1», «А-1», «Е1-1», «А-1», «Е1-1», «Л2-1», «Б-1», «Х-1», що належать ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на праві приватної власності. Загальна площа будівель становить 4656,4 кв.м.
Таким чином, площа вільної від будівель території в межах огорожі складає 1,3205 га та використовується ОСОБА_5 за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що площа самовільно зайнятої земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 становить 1,3205 га.
Зазначена земельна ділянка відноситься до земель промисловості, форма власності державна (до розмежування земель державної та комунальної власності), функціональне використання земельної ділянки згідно із земельно-кадастровою документацією - обслуговування та експлуатація адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд.

ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки за вищевказаною адресою. Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки складає 141366,13 грн.

08.02.2019 року проведений огляд місця події, під час якого встановлено, що дійсно за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Територія за вказаною адресою огороджена частково парканом із металопрофільного листа та частково парканом із бетонних плит. Вхід на вказану територію здійснюється через металеві ворота синього кольору та металеві двері. На паркані з бетонних плит мається надпис « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виконаний фарбою синього кольору.

Відповідно до витягу з єдиного державного реєстру фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб власником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », є ОСОБА_5 , а керівником - ОСОБА_6 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Підставою для звернення із вказаним клопотанням є необхідність отримання інформації, що в документах міститься, з метою використання для доведення обставин піл час проведення досудового розслідування; єдиним способом отримання доступу є ухвала слідчого судді.
Вищевказані документи, відповідно до ст. ст. 160, 162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю (конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю).
Дізнавач у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомлено.
Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали за клопотанням, приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно п. 5 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно положень ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді, суду докази обставин, на які вони посилаються.

В обґрунтування доводів клопотання дізнавачем надано копії таких документів: лист ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.01.2019 року, витяг з державних реєстрів від 15.01.2019 року, протокол огляду місця події від 08.02.2019 року (не читабельний) тощо.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

З огляду на викладенні норми процесуального закону, постає питання: яке доказове значення у кримінальному провадженні № 0000007 від 21.01.2019 року мають документи, отримані до внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, у супереч положенням ст.ст. 2, 7 ч.3 ст. 132; п.5 ч.2 ст. 160; п.2 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, дізнавач не навів достатніх доводів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, які не мають відношення до кримінального провадження № 0000007 від 21.01.2019 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000007 від 21.01.2019 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1