УХВАЛА
про призначення скарги до розгляду

01 грудня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва

ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

29.11.2021 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшла вказана скарга від 26.11.2021, в якій ставиться питання про зобов`язання уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_3 від 11.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 29.11.2021 для розгляду зазначеної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 . Фактично матеріали скарги передано слідчому судді по реєстру 30.11.2021 о 17:30.

Скаржник в своїй скарзі, зокрема, зазначає наступне:

«11 листопада 2021 року, я, адвокат ОСОБА_2 , звернулась в інтересах громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Національного антикорупційного бюро України із письмовим повідомленням про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 382 ч. 3 КК України, вчинене прокурорами Офісу Генерального прокурора, уповноваженими у кримінальному провадженні № 0000054 від 20.01.2017 року. Зазначене повідомлення про кримінальне правопорушення було направлена мною на адресу Національного антикорупційного бюро поштою, та отримано адресатом 15 листопада 2021 року, що підтверджується звітом про відстеження статусу поштового відправлення, копія якого додається до скарги.
Проте, до цього часу відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за моїм повідомленням від 11.11.2021 року не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Приймаючи до уваги ту обставину, що заявником повідомлення про кримінальне правопорушення було направлено поштою та було отримано адресатом 15 листопада 2021 року, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань мали бути внесені не пізніше 16.11.2021 року, десятиденний строк для подання цієї скарги не є пропущеним.
Відповідно до позиції Вищого антикорупційного суду, викладеної у відповідній ухвалі від 22.11.2021 року (копія судового рішення додається) слідчим суддям Вищого антикорупційного суду підсудні скарги, в тому числі щодо бездіяльності органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в кримінальних провадженнях стосовно корупційних правопорушень, до яких не відноситься кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України.
За таких обставин, виходячи з норм КПК України, які визначають, що заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а оскаржується бездіяльність органу досудового розслідування - Національного антикорупційного бюро України, що територіально розташоване на території Солом`янського району м. Києва, зазначена скарга підслідна слідчому суді саме Солом`янського районного суду м. Києва».
Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Враховуючи порядок обчислення процесуальних строків, передбачений ст. 115 КПК України, вбачається, що відомості про вчинення кримінального правопорушення повинні були бути внесені до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя бере до уваги в якості консультаційних роз`яснення, викладені у п. 7 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12, згідно яких, якщо скарга відповідає вимогам закону, суддя відкриває провадження та постановляє ухвалу про призначення скарги до розгляду.

Вивчивши матеріали поданої скарги, слідчий суддя встановив, що така скарга відповідає вимогам закону.

Дана скарга підсудна Солом`янському районному суду міста Києва.

Підстав, передбачених ст. 304 КПК України для повернення чи відмови у відкритті провадженні провадження зазначеної скарги не вбачається.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним відкрити провадження по скарзі та призначити її до судового розгляду.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

1.Прийняти до провадження скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.11.2021.

2.Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. П. Шутова, 1, каб. 9 на 03 грудня 2021 року о 14 годині 00 хвилин.

3.Уповноваженій особі Національного антикорупційного бюро України до початку судового засідання надати інформацію щодо результатів розгляду заяви адвоката ОСОБА_2 , поданої 11.11.2021 в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Національного антикорупційного бюро України про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 ч. 3 КК України, вчинене прокурорами Офісу Генерального прокурора, уповноваженими у кримінальному провадженні № 0000054 від 20.01.2017.

4.Повідомити учасників судового розгляду про час і місце розгляду скарги.

5.Ухвала оскарженню не підлягає.

6.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://sl.ki.court.gov.ua/sud2609/.

Слідчий суддя ОСОБА_1