У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.11.2021 Справа №607/21885/21

(провадження № 1-кс/607/7116/2021)
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на рішення дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про здійснення заходу забезпечення у кримінальному провадженні № 0000152, -

встановиЛА:

29 листопада 2021 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить скасувати постанову дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 18 листопада 2021 року, якою відмовлено в задоволенні поданого ним 09 листопада 2021 року клопотання, в якому він просив звернутися, за погодженням із прокурором, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини в частині посадової інструкції провідного спеціаліста Відділу регіонального представництва в центральних областях ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні. Також заявник просив поновити строк на оскарження спірної постанови, оскільки її копія заявнику надійшла засобами поштового зв`язку 25 листопада 2021 року.
Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є: 1) виклик слідчим, дізнавачем, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Як убачається із поданої скарги, у межах досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000152 від 17 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України, 09 листопада 2021 року ОСОБА_2 подав слідчому клопотання, у якому просив: звернутися, за погодженням із прокурором, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини в частині посадової інструкції провідного спеціаліста Відділу регіонального представництва в центральних областях ОСОБА_4 .
Постановою від 18 листопада 2021 року дізнавачем СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні цього клопотання.
Таким чином, ОСОБА_2 оскаржує рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а не рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про здійснення слідчої (розшукової) дії, оскарження яких передбачено п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Вимоги заявника не входять у перелік рішень слідчого, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні до слідчого судді.
Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до переконання, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про застосування заходу забезпечення у кримінальному провадженні № 0000152, зокрема про звернення, за погодженням із прокурором, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини в частині посадової інструкції провідного спеціаліста Відділу регіонального представництва в центральних областях ОСОБА_4 , слід відмовити, оскільки вона подана на рішення слідчого, яке не підлягає оскарженню до слідчого судді, відповідно до вимог ст. 303 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про застосування заходу забезпечення у кримінальному провадженні № 0000152, - відмовити.
Копія ухвали невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1