Справа № 216/8078/21
Провадження 1-кс/216/2941/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2021 року м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

16.12.2021 року, адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 12.11.2021 року, зареєстрованої до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 27625, про вчинення кримінального правопорушення.
Заявник ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у його заяві від 12.11.2021 року, про кримінальне правопорушення.
Скаржник та його представник в судове засідання не з`явились, останній скерував заяву, про проведення розгляду скарги за їх відсутності та без застосування технічних засобів, просив скаргу задовольнити.
Представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, в якому просить суд відмовити заявнику. Зазначає, що проведеною перевіркою встановлено, що письмову заяву ОСОБА_3 зареєстровано до ЖЄО за № 27625 від 12.11.2021 року. Вказана заява була розглянута керівництвом сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП, вивченням та розглядом такої заяви, було встановлено, що заява не містить відповідно до ст. 11 КК України обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони будь-якого кримінального правопорушення, тому така заява відповідно до вимог ст. 214 КПК не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.
12.11.2021 року, Криворізьким РУП ГУНП в Дніпропетровській області було одержано заяву адвоката ОСОБА_4 який діє в інтересах ОСОБА_3 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 214 КПК України, в якій заявник просить внести відомості за його заявою, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розвідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 162 КК України.
Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 є бездіяльність Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у його заяві від 12.11.2021 року про кримінальне правопорушення.
В своєму заперечені на скаргу, представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, зазначає, що заяву адвоката ОСОБА_5 від 12.11.2021 року зареєстровано до ЖЄО та прийнято до розгляду, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України, однак у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, сектор дізнання повернув вищевказані матеріали для їх доопрацювання.
В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).
При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.
Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).
Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 12.11.2021 року відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога заявника про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 12.11.2021 року (реєстраційний номер ЖЄО № 27625), про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 162 КК України.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6