Справа №345/4514/21
Провадження № 1-кс/345/1131/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2021 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вище вказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що 06.10.2021 ОСОБА_4 звернулася у Калуський РВП ГУНП з приводу відкриття кримінального провадження фа зактом порушення недоторканості приватного життя (ст..182 КК України) з боку ОСОБА_5 , яка розповсюджує щодо ОСОБА_4 та щодо її неповнолітньої дочки завідомо неправдиві дані, як через мережу Інтернет, так і шляхом розвішування оголошень по місту Калушу. У заяві про злочин ОСОБА_4 просила зареєструвати відповідне кримінальне провадження в ЄРДР та вчинити інші слідчі (розшукові) дії. Однак, незважаючи на це, по даний час відомості до ЄРДР не внесено і відповідно не розпочато досудове розслідування. Відповідно до ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Оскільки протягом 24 годин часу з отримання заяви ОСОБА_4 про злочин слідчим не було внесено відповідних відомостей до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, то просить визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділення Калуського РВП ГУНП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за результатом поданої ОСОБА_4 заяви про злочин від 06.10.2021 та зобов`язати начальника СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06.10.2021 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій вказує, що скаргу підтримує, просить задоволити, а також просить розгляд скарги проводити без його участі.

Представники Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду скарги, проте неприбуття їх у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1ст. 214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 06.10.2021 ОСОБА_4 звернулася до Калуського РВП ГУНП із заявою, в якій просила зареєструвати заяву про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по факту порушення недоторканості приватного життя, визнати її та її неповнолітню дочку потерпілими та вчинити необхідні процесуальні дії. До заяви було додано роздруківки інформації розповсюдженої в Інтернеті через соціальні мережі , оригінал оголошення, яке розмістила ОСОБА_5 на під`їзді будинку.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідні відомості по заяві ОСОБА_4 до ЄРДР внесено не було, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку № 10562.

Такі відомості не внесено до ЄРДР і по даний час, що підтверджується повідомленням Калуського РВП ГУНП від 13.10.2021, з якого вбачається, що письмова заява гр. ОСОБА_4 від 06.10.2021, зареєстрована в ІТС ІПНП Калуського РВП за № 10562 та по вказаній заяві на даний час проводиться перевірка.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду скарги, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання начальника слідчого відділення Калуського РВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 06.10.2021.

Водночас щодо вимог про визнання незаконною бездіяльності начальника слідчого відділення Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області, слідчий суддя звертає увагу на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Тобто, до повноважень слідчого судді законодавець не відніс можливість визнання незаконними рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування, а тому в цій частині скарги заявника слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст.306,307,376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 06.10.2021 та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: