У Х В А Л А

07 грудня 2021 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

03.12.2021 до Білоцерківського міськрайонного суду в провадженні судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв про кримінальне правопорушення, мотивована наступним.

Скаржником ОСОБА_3 до Білоцерківського РУП ГУНП Київський області по вул. Привокзальна вулиця, 3, Біла Церква, Київська обл. до приймальної громадян, подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190, ч. 1 ст. 364, ст. 358 КК України. Дана заява про вчинення кримінального правопорушення прийнята від нього 10.11.2021 о 14 год. 25 хв. помічником чергового рядового поліції Білоцерківського РУП ГУНП в Київський області ОСОБА_4 , що підтверджує талон - повідомлення єдиного обліку № 41277 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію). В поданій ОСОБА_3 заяві йшлося, про те, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за спільною змовою з керівником поштового відділення поштового зв`язку с. Устимівка Київської міської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта", адреса: вул. Тромси, 26 с. Устимівка Васильківський р-н, Київська обл., 08653, підробляли його підпис на отримання рекомендованих листів з Васильківського міськрайонного суду Київської області, протягом з 2017 по 2021 рік включно. В Васильківському міськрайонному суді Київської області знаходяться дві цивільні справи № 362/5674/17 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3 про визнання особи такою, що втратила право на житло, та цивільна справа № 362/2043/17 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки. Згідно цивільно- процесуального кодексу України, суд на його адресу направляв судові повістки повідомлення, проте останні до нього не доходили, і він їх особисто не отримував. Як з`ясувалось після ознайомлення з матеріалами справи в матеріалах справи міститься документи поштового відправлення,про те, що він особисто їх отримував і де він особисто ставив свій підпис. Скаржник, звернувся з заявою до поштового відділення поштового зв`язку с. Устимівка Київської міської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта", адреса: вул. Тромси, 26 с. Устимівка Васильківський р-н, Київська обл., 08653, з`ясувати хто отримує рекомендовані листи на його ім`я та хто підробляє його підпис. Його заяву не захотіли приймати. Всі документи, що підтверджує факт злочину, були долучені до заяви про скоєння злочину, що була подана до Білоцерківського районного управління поліції ГУТІП в Київський області. Просить скаргу задовольнити внести відомості до ЄРДР та визнати бездіяльність слідчих Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Від скаржника ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, оскільки сталася трагічна подія, заява долучена до матеріалів скарги, дану скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Прокурор Білоцерківської окружної прокуратури Київської області та слідчий Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області до суду не з`явились. Про день та час розгляду скарги повідомлялись належним чином. Причину неявки до суду не повідомили.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено, 10.11.2021 було подано заяви до Білоцерківського РУП ГУПН в Київській області про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 ч.1 ст. 364, ст. 358 КК України, однак на сьогоднішній день відомості до ЄРДР не внесені.

Судом встановлено, що 10.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості вказані у заяві до ЄРДР внесено не було.

Білоцерківським РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.

Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 10.11.2021 підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.11.2021.

В частині вимог щодо визнання бездіяльності посадових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області незаконною - відмовити, оскільки заявником не вказано хто саме зі службових осіб допустив бездіяльність.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київський області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190, ч. 1 ст. 364, ст. 358 КК України та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Копію ухвали направити заявнику, прокурору Білоцерківської окружної прокуратури Київської області для відома та працівникам Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1