УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2021 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

03 листопада 2021 року представник скаржника звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій просила:

Зобов`язати уповноважених осіб Херсонського районного управління поліції ГУНП у Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.10.2021 року зареєстрованої до журналу ЄО за №1504.

Обґрунтування скарги:

28.10.2021р. ОСОБА_3 звернувся до чергової частини ГУНП у Херсонській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, у відповідності до якої просив вжити передбачених чинним законодавством заходів та притягнути до кримінальної відповідальності начальника управління містобудування та архітектури департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради ОСОБА_5 , який будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на протиправне позбавлення заявника права на законне розміщення тимчасової споруди - павільйону по АДРЕСА_1 , а відповідно - і на унеможливлення здійснення заявником законної підприємницької діяльності за вказаною адресою, 18 жовтня 2021 року, свідомо склав та підписав Наказ № 11 про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності № 108 від 28.12.2012 р., до якого вніс завідомо неправдиві відомості про начебто недотримання ФОП ОСОБА_3 вимог паспорту прив`язки ТС № 108 від 28.12.2012 р. при її встановленні, достеменно знаючи та усвідомлюючи (в силу своїх посадових обов`язків) як відсутність підстав для анулювання паспорта прив`язки ТС, так і той факту, що тимчасова споруда функціонує більш 9 років та була законно встановлена у відповідності до паспорту прив`язки ще в 2012 році.

Внаслідок протиправних дії ОСОБА_5 , які містять ознаки зловживання останнім своїм службовим становищем та здійснення службового підроблення була завдана істотна шкода охоронюваним законом правам, свободам та інтересам ОСОБА_3 , яка наразі оцінюється останнім в 1 500 000 грн., та полягає у припиненні, внаслідок анулювання

Тим самим, внаслідок протиправних дії ОСОБА_5 , які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України порушуються конституційні права та свободи ОСОБА_3 , гарантовані ст. 41, 42, 43 та 48 Конституції України.

Вказана заява про кримінальні правопорушення ОСОБА_3 була зареєстрована

28.10.2021р. у журналі єдиного обліку ГУНП у Херсонській області за № 1504, про що заявнику надано талон-повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Як стало відомо пізніше, із інформації наданої ГУНП у Херсонській області та ХРУП ГУНП у Херсонській області, 29.10.2021 р. вказана заява про кримінальне правопорушення була передана з ГУНП у Херсонській області до Херсонського районного управління поліції ГУНП у Херсонській області для розгляду в межах компетенції та прийняття відповідного процесуального рішення.

Однак, по теперішній час, станом на час звернення до суду із даною скаргою, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою не внесені, досудове розслідування не розпочате, та заявнику не вручено витяг з ЄРДР.

Сторони:

Представник скаржника надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Уповноважена особа відділу поліції Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явилася, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення, а саме, щодо можливого зловживання службовим становищем начальником управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради ОСОБА_5 при анулюванні наказу № 12 від 18.10.2021 р., яким анульовано виданий ФОП ОСОБА_3 паспорт прив`язки ТС від 28.12.2012 р. № 108.

Частини 1, 2 статті 307 КПК України визначає, що

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Зі змісту скарги вбачається, що заява про кримінальні правопорушення ОСОБА_3 була подана до ГУНП у Херсонській області і зареєстрована в журналі єдиного обліку за №1504, але потім була передана з ГУНП у Херсонській області до Херсонського районного управління поліції ГУНП у Херсонській області для розгляду в межах компетенції та прийняття відповідного процесуального рішення.

Тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.ч.1, 2 ст.307 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Скаргу на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.10.2021 року, зареєстрованої в журналі ЄО за №1504(ГУНП).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1