Справа № 385/175/22
У Х В А Л А

15.02.2022 року слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджене з начальником Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,
встановив:

до Гайворонського районного суду Кіровоградської області звернувся старший слідчий відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 з клопотаннням, погодженим з начальником Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок, розташованих на території Заваллівської селищної ради з кадастровими номерами: :02:000:8001, :02:000:2139, :02:000:1346, :02:000:2142, :02:000:2075, :02:000:2138, :02:000:2143, :02:000:2140, які відносяться до земель державної та комунальної власності, та які перебувають в користуванні ТОВ «Чарнокіт», з метою фіксації меж гірничого відводу, на підставі якого видано спеціальний дозвіл на користуванням надрами № 3552 від 09.12.2004 ТОВ «Чарнокіт», та заповідного урочища місцевого значення «Сальківське».
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що Головним Управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області за результатами перевірки під час використання земель з регіональною особливістю земельної ділянки площею 13,4618 га (кадастровий номер :02:000:1346) із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності, що перебувають на території Заваллівської селищної ради, виявлено факт самовільного зайняття її частини площею 1,8637 га, на якій зафіксовано проведення гірничодобувних робіт (видобування корисних копалин).
ТОВ «Чарнокіт» () в межах Гайворонського району на підставі спеціального дозволу на користуванням надрами № 3552 від 09.12.2004 року, здійснює видобування корисних копалин чарнокіту, які відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення. Ліцензійна площа, зазначена в спеціальному дозволі, становить 16,25 га. Реалізацію даного дозволу передбачено здійснювати на земельній ділянці площею 16 га, яка надана ТОВ «Чарнокіт» відповідно до договору оренди від 14.07.2016 року, укладеного з орендодавцем Сальківською селищною радою Гайворонського району Кіровоградської області (кадастровий номер :02:000:8001), строком на 18 років.
В ході досудового розслідування залученими спеціалістами Державної служби геології та надр України, якими здійснено візуальне обстеження кар`єру та вивчено надані ТОВ «Чарнокіт» графічні матеріали, зроблено висновки, що встановити межу між земельними ділянками кадастровий номер :02:000:8001 та кадастровий номер :02:000:1346 не представилась можливим, а також неможливо встановити, чи розташована земельна ділянка площею 1,8637 га в межах гірничого відводу. Також з`ясовано, що неподалік від південно-східної кутової точки № 7 гірничого відводу, проведено зняття шару розкривних порід (суглинків та грунту) потужністю до 2 м за межами гірничого відводу на відстані 30 м.
Аналогічні порушення констатовані іншим органом державного контролю. Так, в акті Державної екологічної інспекції Придніпровського округу Акт від 05-11-2021 №371/1/3.5/21 зазначено: відповідно до даних Публічної Кадастрової карти України (шари «кадастр корисних копалин» та «природно-заповідний фонд»), Заваллівське родовище чарнокітів та гірничий відвод підприємства частково знаходяться в межах заповідного урочища місцевого значення «Сальківське». При візуальному обстеженні території кар`єру встановлено, що межі земельного та гірничого відводу не винесені в натуру, також не винесені в натуру межі земель природно-заповідного фонду, що унеможливлює встановити факт розробки кар`єру в межах ПЗФ.
При цьому, перевіркою іншого державного органу контролю - Державної служби України з питань праці від 02.11.2021 констатовано: контроль за станом бортів, траншей, уступів, укосів і відвалів у кар`єрі ведеться формально, що є порушенням Правил охорони праці під час розробки родовищ корисних копалин відкритим способом НПАОП 0.00-1.24-10. Також виявлено низку інших порушень із означених питань.
Відтак, наявність порушень земельного законодавства в діяльності ТОВ «Чарнокіт» пов`язані із відсутність розмежування гірничого відводу, площі природно-заповідного фонду, а також фактично зайнятих земельних ділянок та здійснення на них надрокористування, потребують залучення спеціаліста в порядку, передбаченому ст. 71 КПК України, який має спеціальні знання у сфері геодезії для участі в проведенні слідчої (розшукової) дії огляду місця події - земельних ділянок з метою фіксації факту надрокористування.
Незважаючи на те, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:8001, :02:000:2139, :02:000:1346, :02:000:2142, :02:000:2075, :02:000:2138, :02:000:2143, :02:000:2140, відносяться до земель державної та комунальної власності, однак на вказаних ділянках здійснює господарську діяльність ТОВ «Чарнокіт» (), який є суб`єктом господарської діяльності, юридичною особою заснованою на приватній формі власності, виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення огляду місця події території ТОВ «Чарнокіт» в межах зазначених земельних ділянок.
Заслухавши в судовому засіданні думку прокурора про необхідність задоволення заявленого клопотання, перевіривши документи та матеріали клопотання, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Таким чином, ураховуючи вищенаведене вважаю, що клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджене з начальником Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000048 від 07.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, про надання дозволу на проведення огляду слід задовольнити.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 98, 236, 237, 395 КПК України, слідчий суддя
постановив:
клопотання задовольниити.
Надати начальнику Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , прокурору Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , начальнику слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , дозвіл на проведення огляду земельних ділянок, розташованих на території Заваллівської селищної ради, з кадастровими номерами: :02:000:8001, :02:000:2139, :02:000:1346, :02:000:2142, :02:000:2075, :02:000:2138, :02:000:2143, :02:000:2140, які відносяться до земель державної та комунальної власності, та які перебувають в користуванні ТОВ «Чарнокіт» (адреса місцезнаходження: вул.Павлова, 1, смт. Салькове, Голованівський район, Кіровоградська область, 26332, ) з метою фіксації меж гірничого відводу, на підставі якого видано спеціальний дозвіл на користуванням надрами № 3552 від 09.12.2004 ТОВ «Чарнокіт», та природно-заповідного фонду «Сальківське урочище», у кримінальному провадженні № 0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1