233 № 233/1559/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000400 від 10 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ СВ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000400 від 10.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 10 квітня 2020 року до ЧЧ Костянтинівського ВП Бахмутсько ВП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення про те, що на ділянці лісонасаджень біля перегону Дружківка-Кіндратівка 1061 км пікет №6, виявлено незаконну порубку дерев.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час досудового розслідування кримінального провадження 06.05.2020 року по даному кримінальному провадженню призначено судову екологічну експертизу.

Згідно листа від Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали кримінального провадження були прийняті до експертної установи 07.05.2020 за №3599-3602 та враховуючи понаднормативний рівень експертного навантаження у кримінальних провадженнях, у галузі екології дане експертне дослідження можливо провести в термін більше 90 днів.

05 квітня 2021 до Донецького НДІСЕ було направлено лист, щодо повідомлення про стан виконання судово-екологічної експертизи.

Відповідно до листа Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз, експерт приступить до виконання експертизи по кримінальному провадженню у IVкварталі 2021 року.

З листа Донецького відділення ННЦ «ІСЕ ім.Засл.проф. М.С.Бокаріуса» від 28.07.2021 за № 462/20.1-17/21 вбачається, що у зв`язку з великим навантаженням експерта-еколога ОСОБА_5 та з метою прискорення проведення інженерно-екологічних експертиз у більш розумні строки матеріали кримінального провадження було скеровано для виконання до ННЦ «ІСЕ ім.Засл.проф. М.С.Бокаріуса» м.Харкова.

Згідно листа ННЦ «Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М.С.Бокаріуса» від 11.08.2021 за №3902/06-23/12/17-21 у зв`язку з великою завантаженістю експертів, що виконують експертизи за спеціальністю 10.19 «Дослідження обставин та організаційно-технічних причин і наслідків впливу техногенних джерел на об`єкти довкілля», що виконання експертизи № 19366 можливо провести в термін більше 90 днів.

Крім того, ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного від 08 квітня 2021 року по даному кримінальному провадженню продовжено строк досудового розслідування до 10 жовтня 2021 року.
Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000400 від 10.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, не можливо закінчити у строк до 10 жовтня 2021 року оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: отримати висновок судової екологічної експертизи та встановити осіб, які здійснили незаконну рубку дерев. При цьому, провести вказані слідчі, розшукові дії провести не вдалося можливим через неотримання висновку експерта, тому просив продовжити строку досудового розслідування до шести місяців.

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000400 від 10.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Відповідно до копії витягу з кримінального провадження № 0000400 від 10.04.2020 року строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 10.10. 2021 року.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення права потерпілого на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 10 квітня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ СВ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000400 від 10. квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 10 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 10 квітня 2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1