У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001258 від 14.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказав, що у провадженні СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 14.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001258 з приводу службової недбалості працівників УПП в Житомирській області, які 07.12.2018 помістили автомобіль LEXUS rx3000 д.н.з НОМЕР_1 для зберігання на спеціальний майданчик МВС «Інформ-ресурси» в порушення чинного законодавства. Відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення, встановлено, що 13.10.2017 року, Троїцький районний суд Луганської області розглянувши цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про стягнення боргу за кредитним договором, вирішив задовольнити вимоги позивача.

Як зазначено в клопотанні, 16.05.2018 року, Луганським МB ДВС ГТУЮ у Луганській області, на підставі виконавчого листа було відкрито виконавче провадження № 56399445 на виконання заочного Pішення Троїцького районного суду по справі №433/1021/17 від 13.10.2017 року за позовом ПАТ "Державний ощадний банк України" в особі філії-Луганського обласного управління АТ "Ощадбанк" до ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , про стягнення боргу за кредитним договором. Постановою державного виконавця було накладено арешт на транспортний засіб боржника - ОСОБА_7 , автомобіль LEXUS RX 300, ДНЗ НОМЕР_2 . 07.12.2018 року, у примусовому виконанні вищевказаного Рішення, інспектором поліцейської роти №4 Б УПП в Житомирській області, ДПІ лейтенантом поліції ОСОБА_8 , здійснено огляд та тимчасове затримання транспортного засобу ОСОБА_4 LEXUS RX300 для спеціального зберігання, про що складено відповідний Акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу. Прийняв транспортний засіб для його примусового переміщення ПП "Мороз" ОСОБА_9 , тел НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 . З матеріалів Виконавчого провадження 5699445, відкритого в Богунському відділі державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області на підставі Доручення на проведення виконавчих дій від 30.05.2019 року (ВП No5699445), виданого Головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_10 , а саме державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області ОСОБА_11 від 18.06.2019 року вбачається, що при виході до спеціального майданчика ДП МBC «Інформ-ресурси» за адресою: місто Житомир, вул. Покровська, 96, було встановлено, що транспортний засіб LEXUS RX 300, ДНЗ НОМЕР_4 відсутній. Про що і складено вищевказаний акт від 18.06.2019 року. Так, 06.05.2020 прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_12 визначено підслідність у кримінальному провадженні за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Хмельницькому. Так, в подальшому було здійснено слідчі (розшукові) дії, а саме:

- 27 травня 2020 року старшим оперуповноваженим в ОВС відділу оперативних розробок Житомирського управління ДВБ НП України було допитано в якості свідка інспектора взводу №2 роти №4 батальйону, лейтенанта поліції ОСОБА_8 , яка повідомила, що дійсно вказаний автомобіль було зупинено за спрацюванням системи РУБІЖ за кодом «4», тобто вказаний автомобіль було внесено у систему на підставі розпочатого виконавчого провадження. Номер провадження остання не пам`ятає. При спілкуванні водій автомобіля повідомив останній про наявну кредитну заборгованість перед банком за іпотеку, але через військові дії не сплачував кредит. В подальшому остання повідомила, що інспектори УПП в Житомирській області ДПП не викликають евакуатори для доставки вказаних транспортних засобів. Як правило, один з працівників, що перебувають на том чи іншому стаціонарному посту, де було спрацювання вказаних систем, через чергову частину УПП в Житомирській області ДПП перевіряють законність наявності обмежень у системі і вже сама чергова частина викликає евакуатор. ОСОБА_8 повідомила, що було складено акт прийому-передачі транспортного засобу LEXUS RX 300, ДНЗ НОМЕР_4 для подальшого зберігання в трьох примірниках за участю двох свідків. Один примірник здається в чергову частину УПП в Житомирській області ДПП (записується у журнал, реєстрація), другий примірник з копією надається особі, що евакуює транспортний засіб, який після здачі автомобіля залишає на спец майданчику, а третій примірник водієві затриманого автомобіля. Вказаний ФОП ОСОБА_9 працював по евакуації на постійній основі.

- 27 травня 2020 року старшим оперуповноваженим в ОВС відділу оперативних розробок Житомирського управління ДВБ НП України було допитано в якості свідка ОСОБА_9 , який повідомив, що працює приватним підприємцем та має евакуатор марки Fiat Ducato д.н.з. НОМЕР_5 та надає послуги по перевезенню автомобілі вказаним евакуатором. Так, у останнього заключений договір з ДП МВС «Інформ-Ресурси», за яким останній надає платні послуги, розрахунки по якому відбувається безготівковим шляхом на поточний рахунок останнього. Робота полягає в тому, що після дзвінка від чергової частини УПП в Житомирській області ДПП, останній їде на місце зупинки транспортного засобу, який підлягає евакуації, та отримавши відповідні акти огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у 2 примірниках відвозить автомобіль на «штраф-майданчик» за адресою: м. Житомир, вул. Покровська 96, що знаходиться за будівлею УПП в Житомирській області ДПП. В подальшому, вигружає там вказані автомобілі, віддає 1 примірник акту охоронцю вказаного «штраф-майданчику» та очікує на сплату відповідних грошових коштів.

- 19 травня 2020 слідчим першого слідчого відділу ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_13 направлено повістку про виклик ОСОБА_4 . Однак, на допит ніхто не з`явився.

- 12 жовтня 2020 року слідчим першого слідчого відділу ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_13 направлено повістку про виклик ОСОБА_4 . Однак, на допит ніхто не з`явився.

- 12 жовтня 2020 року було подано запит до УПП в Житомирській області з приводу здійснення службової перевірки щодо можливих протиправних дій працівників УПП в Житомирській області. Згідно відповіді на даний запит, підприємство ДП МВС «Інформ-Ресурси» зобов`язується здійснювати належне зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів, нести відповідальність за втрату або пошкодження переданих на зберігання транспортних засобів, повертати тимчасово затримані транспортні засоби їх володільцям за умови пред`явлення ними відповідних документів, а також оплати витрат, пов`язаних з доставленням транспортного засобу на спеціальний майданчик та зберігання транспортних засобів на спеціальний майданчиках. В подальшому, 23 грудня 2020 року підслідність вказаного кримінального провадження визначена за Житомирським ВП ГУНП в Житомирській області. До Житомирського районного управління матеріали кримінального провадження фактично надійшли 13.01.2021 року. Після надходження кримінального провадження до місцевої прокуратури процесуальним прокурором 13.01.2020 надані письмові вказівки слідчому, спрямовані на проведення слідчих (розшукових) дій та прийняття кінцевого рішення. 05.03.2021 старшим слідчим Житомирського районного управління поліції було винесено постану про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. 18.03.2021 прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження. 18.03.2021 року до Богунського районного суду м. Житомира було подано клопотання про продовження строків досудового розслідування у межах кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 19.03.2021 клопотання задоволено, строк досудового розслідування продовжено до 26.09.2021.

Прокурор, також вказав, що 05.03.2021 старшим слідчим Житомирського районного управління поліції було винесено постану про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. 18.03.2021 прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження. 18.03.2021 року до Богунського районного суду м. Житомира було подано клопотання про продовження строків досудового розслідування у межах кримінального провадження. Ухвалою слідчого суді Богунського районного суду м. Житомира від 19.03.2021 клопотання задоволено, строк досудового розслідування продовжено до 26.09.2021 року.

Клопотання обгрунтоване тим, що неможливість проведення всіх необхідних слідчих дій обумовлена тим, що матеріали кримінального провадження довгий час перебували у Територіальну управлінні Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Хмельницькому та підслідність за Житомирським ВП ГУНП в Житомирській області було визначено 23.12.2020 року, а до Житомирського районного управління матеріали кримінального провадження фактично надійшли 13.01.2021 року, тому за даний період не вдавалося за можливе здійснити всі процесуальні слідчі дії, а оскільки проведення додаткових слідчих дій та процесуальних дій мають важливе значення для судового розгляду щодо встановлення обставин вчинення злочину та прийняття законного і об`єктивного рішення по суті, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження до шести місяців, а саме до 26.03.2022 року.

Прокурор у судове засідання не з`явився та надав до суду заяву про проведення розгляду клопотання без його участі, зазначивши про підтримання вимог клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як визначено, ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що у кримінальному провадженні № 0001258 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 України.

Оскільки, строк досудового розслідування завершується, однак досудове розслідування за вказаним фактом завершити до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки для всебічного, повного розслідування вчиненого кримінального правопорушення та встановлення істини у кримінальному провадженні, заплановано провести наступні слідчі дії, зокрема, витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження копію договору №1157 від 23.12.2017, укладеного між Департаментом патрульної поліції в Житомирській області та Державним підприємством МВС України «Інформ Ресурси» про зберігання та доставлення транспортних засобів на спеціальні майданчики, допитати як свідків посадових осіб ДП МВС України «Інформ Ресурси» щодо поміщення, зберігання, подальшого перевезення, реалізації автомобіля Lexus RX 300 д.н.з. НОМЕР_4 . В ході допитів з`ясувати правові підстави вчинення вказаних дій, складення відповідних документів на підтвердження їх вчинення тощо. Крім того, встановити період зберігання вказаного транспортного засобу ДП МВС України «Інформ Ресурси» та місце його знаходження на даний час, допитати як свідка власника автомобіля Lexus RX 300 д.н.з. НОМЕР_4 ОСОБА_4 щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведеної перевірки умов зберігання вказаного транспортного засобу, долучити до матеріалів кримінального провадження рішення судів щодо оскарження ОСОБА_4 рішень про накладення арешту на автомобіль Lexus RX 300 д.н.з. НОМЕР_4 , стягнення його за рахунок заборгованості по кредитним договорам тощо, про що зазначено прокурором у клопотанні.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням викладеного, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001258 від 14.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 26 березня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1