Єдиний унікальний № 501/165/22
Провадження № 1-кс/501/48/22
УХВАЛА

21 січня 2022 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1

Секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

Сторона обвинувачення: прокурор ОСОБА_3 ,

Володілець майна представник ТОВ «БРИЗ» - ОСОБА_4 .

Власник майна представник Великодолинської селищної ради ОСОБА_5 .

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000227 від 08.04.2021р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України.

Суть питання, що вирішується
Представник ТОВ «Бриз» звернулася до суду із клопотанням про скасування арешту майна орендованих ТОВ «БРИЗ» земельних ділянок, розташованих на території Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області.

Встановлені судом обставини
Клопотання мотивоване тим, що арешт накладено необґрунтовано, помилково, оскільки ТОВ «БРИЗ» правомірно володіє цими земельними ділянками на підставі договору оренди землі від 11.01.2016 р. та додаткової угоди від 01.06.2021 р. з Великодолинською селищною радною Одеського району Одеської області. Історія формування земельних ділянок тривала багато років. Рішення щодо надання землі ТОВ «БРИЗ» приймалося постановою Верховної Ради України шляхом передачі СП «БРИЗ», правонаступником якого є ТОВ «БРИЗ». Наявність арешту перешкоджає ТОВ «БРИЗ» здійснення господарської діяльності, зокрема укладання договорів суборенди землі, отримувати містобудівельні умови на забудову земельної ділянки, отримувати дозвіл на будівництво, отримувати технічні умови на підключення водопостачання, електропостачання, тощо.

В судовому засіданні представник ТОВ «БРИЗ» пояснила, що відсутні докази, що кримінальне провадження стосується господарської діяльності ТОВ «БРИЗ», що на території, орендованій на тепер ТОВ «БРИЗ», колись було військове містечко. Припущення слідства засноване на документах 35-річної давнини. Документи 1986 року та 1990 року, після чого відбулися зміни в територіальному устрої, змінені межі населених пунктів та територіальних одиниць

Представник власника земельних ділянок Великодолинської селищної ради в судовому засіданні пояснила, що ТОВ «БРИЗ» добросовісно виконує умови договору та сплачує орендні платежі, за рахунок яких поповнюється місцевий бюджет. Крім того, представник Великодолинської селищної ради в судовому засіданні пояснила, що не знає, у кого в користуванні перебували ці земельні ділянки до передачі в оренду ТОВ «БРИЗ».

Прокурор в судовому засіданні пояснила, що на підставі державного акту 1986 року ці земельні ділянки перебували в постійному користуванні квартирно-експлуатаційного відділу Одеського району Міністерства оборони, тобто є землями оборони, однак незаконно були переведені до комунальної власності, після чого передані в оренду ТОВ «БРИЗ». Арешт не перешкоджає використовувати земельні ділянки за призначенням, облаштовувати інженерну інфраструктуру, тощо, не може завдати збитків та не блокує господарську діяльність товариства. Те, що документи на право користування Міністерству оборони були видані до здобуття незалежності Україною не означає їх не чинність.

586,5 га в Овідіопольському районі передане на праві постійного користування квартирно-експлуатаційній частині Одеського району на підставі Державного акту 1986 р.

Відповідно до державного акту на право постійного користування землею 1990 р., квартирно-експлуатаційній частині Одеського району виділено 300,5 га землі в Овідіопольському районі.

Відповідно до тексту постанови Верховної Ради України від 03.02.1998 р. № 62/98-ВР, постановлено вилучити та надати в постійне користування землі земель запасу Молодіжненської сільської ради (29.1 га земель, у тому числі 17,3 га ріллі) Овідіопольського району Одеської області під будівництво спортивно-оздоровчого комплексу спільному підприємству «Бриз» (а.с. 15).

ТОВ «БРИЗ» орендує земельні ділянки, розташовані на території Великодолинської селищної ради, що підтверджується копіями договорів оренди земельної ділянки від 11.01.2016 р. (а.с. 18 21) та додаткової угоди № 1 до договору оренди земельної ділянки від 01.06.2021 р. (а.с. 24 30).

Відповідно до даних витягу з ЄРДР, досудове розслідування здійснюється на підставі перевірки, проведеної фахівцями Квартирно-Експлуатаційного відділу м. Одеси Міністерства оборони України, в якому вказано, що згідно відомості наявності та використання земельних ділянок на оперативному обліку зазначеної організації перебуває військове містечко « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в мажах населений пункт Одеський район с. Молодіжне, Великодолинської селищної громади) 41,8441 га, але відповідно до державного ату на право постійного користування землею, виданого у 1990 році, відведено 296,8га. Під час обстеження військового містечка було встановлено, що будівля за ген.планом № 111, яка перебуває на квартирному та бух. обліку КЕВ м. Одеса площею 360 м. самовільно зайнята та разом із прилеглою територією використовується СОГ «Ветеран» та прилегла територія розподілена на земельні ділянки. Таким чином вбачається, що посадові особи Молодіжненської сільської ради Одеської області, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, протиправно використали земельні ділянки належні Міністерству оборони України (а.с. 12 13).

На підставі ухвали слідчого судді від 20.07.2021 р. накладено арешт на перелік земельних ділянок, що розташовані на території Великодолинської сільської ради Одеського району Одеської області шляхом заборони будь яким особам, організаціям, підприємствам, нотаріусам, державним реєстраторам регіональних бюро державних реєстраторів України та іншим державним реєстраторам вчиняти будь які дії пов`язані із реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням, скасування державної реєстрації речових прав про право власності та речові права (а.с. 6 8).

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Арешт був накладений на земельні ділянки, щодо яких існує сукупність підстав (розумних підозр) вважати, що вони незаконно вибули з володіння Квартирно-Експлуатаційного відділу м. Одеси Міністерства оборони України, якому земельні ділянки були передані в постійне користування на підставі Державних актів 1986 року та 1990 року.

Відповідно абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Заборона вчиняти реєстраційні дії щодо земельних ділянок, пов`язані з реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням, скасування державної реєстрації речових прав про право власності та речові права на нерухоме майно, застосована ухвалою слідчого судді, виконує завдання унеможливити подальший перехід права власності чи права користування земельними ділянками до третіх осіб.

Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України).

Відсутні підстави вважати, що в подальшому застосуванні арешту відпала потреба.

Також, володілець майна не довів, що арешт накладено необґрунтованого, оскільки ні володілець (орендар) земельних ділянок ні власник (Великодолинська селищна рада), не надали доказів на виключення розумної підозри про те, що ці земельні ділянки, до отримання на них права оренди ТОВ «БРИЗ», відносилися до земель оборони та вибули з володіння у формі постійного користування від Квартирно-Експлуатаційного відділу м. Одеси Міністерства оборони України.

Природно, що на теперішньому етапі досудовим розслідуванням не встановлені вичерпні обставини, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема точні межі земельної ділянки, яка відноситься до земель оборони, що ускладнюється змінами в територіальному устрої та давністю передачі земель у постійне користування. Також, не досліджений весь ланцюг обставин переходу цієї земельної ділянки (частини земельної ділянки) до комунальної власності, однак, на теперішній час існує сукупність розумних підозр вважати, що арешт накладено обґрунтовано, а тому він не підлягає скасуванню.

ухвалив:
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «БРИЗ» у клопотанні про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, накладеного ухвалою слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області від 30.07.2021 по справі № 509/3818/21, провадження 1-кс/509/740/21 шляхом заборони здійснення реєстраційних дій із земельними ділянками.

Повний текст ухвали буде оголошений 24.01.2022 р.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1