Справа № 442/9126/21
Провадження № 1-кс/442/1852/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2021 року м. Дрогобич

Слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и л а :
24.11.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з даною скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого, прокурора, іншу службову особу, внести до відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно його заяви від 25.10.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
В обґрунтування заявленої вимоги покликається на те, що 25.10.2021 ним на офіційну електронну адресу Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області - було подано заяву про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину передбаченого ст. 177 КК України, які по сьогодні не внесені.
Зазначає, що він є власником авторських прав на Охоронну систему «Аресконт» на підставі Патенту на корисну модель номер НОМЕР_1 - «Охоронна система «Аресконт» від 10 серпня 2017 року, виданого Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент) та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на Науковий твір «Проект Сазонова» № 71159 від 27.03.2017, виданого Державною службою інтелектуальної власності. Даний спосіб надання охоронних послуг є захищений законодавством України та Патентом № НОМЕР_1 на корисну модель «Охоронна система Аресконт». Встановлення відеоспостереження і сигналізації у закладах Відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області без погодження даного монтажу з ним, як власником цього винаходу і Патенту № НОМЕР_1 , є злочином. У відповідності до чинного законодавства використання прав, наданих патентом (свідоцтвом), здійснюється в межах, передбачених законодавством. Будь-яка особа не може використовувати запатентований (зареєстрований) винахід без згоди власника патенту.
Натомість, відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області систематично порушує його авторські права, починаючи з 2019 року і по сьогоднішній час, встановлюючи на своїх об`єктах відеоспостереження і сигналізацію, яка як комплекс дій повністю підпадає під дію Патенту на корисну модель номер НОМЕР_1 - «Охоронна система «Аресконт». Зокрема, оголошував публічну закупівлю охоронних послуг у 2021 році, де в тендерній документації описує спосіб дії охоронної системи у вимогах для учасників торгів без зазначення її назви, а переможець торгів повинен був би встановити її в закладах освіти і отримувати щомісячний платіж за використання даної системи. Дані дії Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель були визнані як порушення і дана колегія зобов`язувала Відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради внести зміни до тендерної документації з врахуванням Патенту на «Охоронну систему «Аресконт». В зв`язку з вишенаведеним він просив відкрити кримінальне провадження за ч. 3 ст. 177 КК України відносно посадових осіб Відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради. Крім цього просив визнати його потерпілим в даному кримінальному провадженні, про що поліція повинна була надати йому відповідну письмову відповідь.
Однак, на сьогоднішній день жодної відповіді про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР мною не отримано ні на електронну пошту, ні через Укрпошту. Жодних пояснень органами поліції з цього приводу також не надано, а тому просить скаргу задовольнити.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 подав заяву в якій просив проводити розгляд скарги у його відсутності.
Представник Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду. Його неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду питання.
Перевіривши матеріали по скарзі, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена - зокрема заявником та потерпілим.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана норма закону захищає права заявника і потерпілого та направлена на реалізацію основних засад кримінального провадження.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини кримінального правопорушення), якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
При цьому, із змісту ст. 214 КПК України випливає, що слідчий, дізнавач, прокурор який отримав заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, діючи як реєстратор відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020.
З матеріалів скарги встановлено, що скаржником 25.10.2021 на офіційну електронну адресу Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області - було подано заяву про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину передбаченого ст. 177 КК України.
Проте на момент розгляду даної скарги жодних даних щодо внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 24.10.2021 представниками Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області не представлено, що слід розцінювати як те, що відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
В той же час, подана скаржником заява містить достатньо об`єктивних даних про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, які дають підстави розцінювати таку його заяву як заяву про вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим, в силу ч. 1 ст. 214 КПК України вказані відомості необхідно було внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже, обставини, повідомлені у заяві у спосіб, передбачений законом, а саме, шляхом проведення розслідування перевірені не були, а тому доводи заявника стосовно бездіяльності Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 177 КК України, вважаю обґрунтованими.
Враховуючи те, що скаржник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених чинним КПК України, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.214,303,306,309 КПК України, -
у х в а л и л а :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину передбаченого ст. 177 КК України, яка ним подана Дрогобицькому РВП - 25.10.2021 на офіційну електронну адресу .
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1