Справа № 496/5359/21
Провадження № 1-кс/496/1885/21
У Х В А Л А

18 листопада 2021 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати службову особу Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 19.10.2021 року, зареєстрованої 20.10.2021 року за № 16209, за попередньою правовою кваліфікацією - ст. 146 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 19.10.2021 року він звернувся до Одеського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України. В порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. У зв`язку з викладеним він звернувся до суду зі скаргою.
Представник заявника адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні на задоволенні скарги наполягала. При цьому пояснила, що службовими особами Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 19.10.2021 року, безпідставно не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому вважає, що наявні підстави для задоволення скарги. Після перерви у судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.
Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні на задоволенні скарги наполягав. При цьому пояснив, що він є батьком малолітньої ОСОБА_5 , 2015 року народження, наявні підстави вважати, що вона вивезена за межі України. З 1 вересня 2021 року йому невідомо місцезнаходження дитини, тому вважає, що наявні підстави для відкриття кримінального провадження за ознаками ст. 146 КК України.
Прокурор Біляївської окружної прокуратури Одеської області у судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином, повідомлення про причини неявки від нього не надходило.
Вислухавши пояснення представника заявника адвоката ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_3 , вивчивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Ч.ч. 3, 4 ст. 214 КПК України встановлено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено у судовому засіданні, 19.10.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 146 КК України (зареєстрована 20.10.2021 року за № 16209). Також вказав правову кваліфікацію кримінального правопорушення - ст. 146 КК України.
Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноважені особи Одеського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Одеській області вказані відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому ст. оперуповноваженим СКП Одеського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Одеській області відібрані пояснення у ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .
Разом з цим, проведення будь-якої перевірки, до внесення відомостей до ЄРДР, не допускається.
Крім того, на адресу заявника надіслано листа про те, що повідомлення про встановлення місцезнаходження малолітньої ОСОБА_7 зареєстроване до ЄО № 16209.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, які викладені в заяві ОСОБА_3 від 19.10.2021 року, зареєстрованої 20.10.2021 року за № 16209, містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 146 КК України, виходячи з чого скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службову особу Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 19.10.2021 року, зареєстрованої 20.10.2021 року за № 16209, за попередньою правовою кваліфікацією - ст. 146 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1