УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000025 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_5 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу про прийняття на роботу № 31к від 23.12.2016 ОСОБА_5 призначено з 26.12.2016 на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрхімресурс» (надалі ТОВ «Укрхімресурс», Підприємство), яку він обіймає на даний час.

Так, 01.11.2018 директором ТОВ «Укрхімресурс» ОСОБА_5 , укладено договір про переробку сировини № 01112018 із ТОВ «Глікохім» (РФ, м. Москва), відповідно до положень якого підприємство здійснювало господарську діяльність пов`язану із ввезенням з країн ЄС на митну територію України у режимі «переробка на митній території України» давальницької сировини у вигляді сирого технічного гліцерину (УКТЗЕД 15200000).

Відповідно до п. 6.1-6.4 Договору установлено, що переробка виготовлення готової продукції з переданої Замовником сировини Виконавцю відповідно до наданої Замовником технологічної схеми. Переробка здійснюється на митній території України за адресою: 22400, Україна, м. Калинівка, вул. В. Нестерчука, 1. При переробці сировини і випуску готової продукції виконавець зобов`язаний керуватись затвердженою сторонами технологічною схемою, описаною у відповідних Додатках до даного Договору.

Пунктами 6.7, 6.8 Розділу 6 названого вище договору передбачено, що у результаті виконання робіт утворюються відходи непридатні для подальшого використання. Всі відходи шлам, залишки кубові, пари гліцерину і води, які виникають в процесі виробництва готової продукції, є безповоротними і підлягають утилізації/видаленню за рахунок виконавця. Утилізація/видалення відходів включена у вартість переробки, відходи не мають господарської цінності та видаляються з виробничих потужностей виконавця у відповідності до вимог Закону України «Про відходи».

Згідно п. 3.1.2. Технологічних схем до Договору, які підписувались директором ТОВ «Укрхімресурс» ОСОБА_5 , у результаті очищення сирого технічного гліцерину утворюються дистильований гліцерин та залишок дистиляції -гудрон. Гудрон є відходом виробництва і передається для утилізації на міське звалище сміття відповідно до Договору № 008 від 23.11.2018.

Крім того, з метою розміщення давальницької сировини у митному режимі «переробка на митній території України» ТОВ «Укрхімресурс» у відповідності до вимог ст.ст. 149, 150, 151 Митного кодексу України подають заяви, де зазначають відомості про зовнішньоекономічну операцію, перелік доданих документів та зобов`язання підприємства - проводити операції з переробки товарів відповідно до вимог законодавства України, здійснювати відокремлений від інших товарів облік і зберігання товарів, розміщених у митний режим переробки та продуктів їх переробки, а також заявити у відповідному митному режимі товарну продукцію, супутні продукти переробки, залишки переробки, що будуть отримані у результаті переробки товарів, і видалити відповідно до законодавства України відходи переробки.

Не зважаючи на те, що у обов`язки директора підприємства входило додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, нехтуючи взятими зобов`язаннями відповідно до митного законодавства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності у режимі «переробка на митній території України», та обов`язки взяті на себе відповідно до договору про переробку сировини № 01112018 від 01.11.2018 щодо видалення відходів переробки відповідно до законодавства України, а також грубо порушуючи спеціальні правила, ОСОБА_5 , у невстановлений досудовим слідством час, перебуваючи на робочому місці на території ТОВ «Укрхімресурс» за адресою: Вінницька область м. Калинівка, вул. В. Нестерчука, 1, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, з метою мінімізації витрат підприємства на заходи з утилізації відходів виробництва, надавав незаконні вказівки особам, що не усвідомлювали злочинний характер його дій, а саме: водію екскаватора-навантажувача «ДЕМ-1143», д.н.з. НОМЕР_1 , який зареєстрований за ТОВ «Укрхімресурс», водію автомобілі «Газ-5319», д.н.з. НОМЕР_2 , що використовується названим підприємством, про підготовку на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0069, яка перебуває у державній власності та використовується ТОВ «Укрхімресурс» на підставі договору суборенди б/н від 22.07.2020, котлованів та зливання у них накопичених небезпечних відходів IV класу небезпеки залишків кубових (гудрону).

Для прикриття протиправної діяльності у паспортах відходів, затверджених директором ТОВ «Укрхімресурс» ОСОБА_5 задекларовано, що відходи виробництва - небезпечні відходи IV класу небезпеки залишки кубові (гудрон) утилізуються ліцензованими підприємствами - КП «Благоустрій міста Калинівки», яке утилізувало лише тверді побутові відходи, а також ТОВ «Вінекоресурс», з яким укладено договір № 30-05/19-В від 13.05.2019, на виконання якого згідно акту від 29.11.2019 було вивезено лише 19,609 тон гудрону.

Таким чином, у період з 01.11.2019 по 28.04.2021 за вказівкою директора ТОВ «Укрхімресурс» ОСОБА_5 із території ТОВ «Укрхімресурс» за адресою: Вінницька область м. Калинівка, вул. В. Нестерчука, 1, на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0069 незаконно вивезено небезпечні відходи IV класу небезпеки залишки кубові (гудрону) орієнтовною масою 3230,202 т, та видалено у завчасно підготовлені котловани, загальною площею 1184,8165 м? що призвело до забруднення названої земельної ділянки амонієм обмінним, залізом (рухомі форми), сульфатами, вуглеводнями (нафтопродуктами).

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи № 5181/21-21 від 07.10.2021 установлено, що зберігання залишків кубових (гудрону) на ділянці з кадастровим номером :07:001:0069, що перебуває у користуванні ТОВ «Укрхімресурс», призвело до негативних наслідків, що створило небезпеку для довкілля, а саме: до забруднення земельної ділянки амонієм обмінним, залізом (рухомі форми), сульфатами, вуглеводнями(нафтопродуктами). Загальний розмір шкоди, Заподіяної внаслідок забруднення ділянки з кадастровим номером :07:001:0069 в результаті діяльності ТОВ «Укрхімресурс», становить 2 250 604,01 грн. (два мільйони двісті п`ятдесят тисяч шістсот чотири гривні 01 копійка).

Таким чином ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, тобто у забрудненні земель речовинами, відходами чи шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для довкілля.

Про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, повідомлено 09.11.2021.

Підозра ОСОБА_5 в інкримінованому кримінальному правопорушенню обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами.

Згідно зібраних під час досудового розслідування матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Калинівка, Вінницької області, громадянин України, одружений, має двох неповнолітніх дітей на утриманні, проживає по АДРЕСА_1 , працюючий директором ТОВ «Укрхімресурс».

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у виді штрафу від однієї до чотирьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, працює директором ТОВ «Укрхімресурс», а тому має постійне джерело доходу.

Беручи до уваги те, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуваючи на посаді директора ТОВ «Укрхімресурс», шляхом використання свої службових повноважень може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом впливу на свідків, вчинити інше кримінальне правопорушення, крім того може переховуватись від органів досудового розслідування, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили застосувати щодо підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Захисник ОСОБА_6 подав письмові заперечення на клопотання та просив відмовити у його задоволенні.
Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав думку захисника.
Вислухавши пояснення учасників судового процесу, оглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно ч. 1, 2 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

У ході розгляду клопотання встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Органом досудового розслідування, 09.11.2021 року повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Відповідно до приписів ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати. Контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду, - прокурор.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно підозрюваного, слідчий суддя враховує вимоги п.п.3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. При цьому, ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватися виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування такого ризику, або свідчити про такий його незначний ступінь, який не може служити підставою для запобіжного ув`язнення.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_5 раніше не судимий, має постійне місце проживання, позитивно характеризується по місцю проживання, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, працює, підозрюється у вчиненні злочину невеликої тяжкості, за який передбачено покарання у виді штрафу.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_5 не переховувався від органів досудового слідства. Доказів того, що підозрюваний може вливати на свідків матеріали клопотання не містять.

Стороною обвинувачення у судовому засіданні не доведено наявність п. 2 ч. 1 ст. 194 КПК України, а тому у відповідності до ч. 2 ст. 194 КПК України, у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 179, 193, 194, 196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВА:

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000025 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя