ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/4769/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" грудня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУНП в м.Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
8 грудня 2021 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просить:

зобов`язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 296 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

зобов`язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві, розпочати досудове розслідування за «знаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України;

зобов`язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві через 24 години з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

зобов`язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м, Києві, визнати ОСОБА_4 (ПІН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) потерпілою у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

Скарга обґрунтована тим, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в своїй квартирі за адресою АДРЕСА_1 було виявлено пошкодження вікна, що мало ознаки пошкодження, заподіяного за допомогою вогнепальної або травматичної зброї. Про відповідний факт ОСОБА_4 проінформувала правоохоронні органи по лінії 102. На виклик прибув наряд патрульної поліції, який з невідомих причин не зміг прийняти заяву від ОСОБА_4 , що змусило останню особисто подати відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, яка була прийнята та зареєстрована ЄО за №76895 від 27.11.2021 року. Проте станом на день звернення з даною скаргою жодної інформації від органу досудового розслідування не надходило, витяг з ЄРДР заявниці не надавався, слідчо-оперативна група на місце події не прибувала.

Згідно із протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 8 грудня 2021 року скаргу було передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

Розгляд скарги призначено на 14 грудня 2021 року.

10 грудня 2021 року до суду від адвоката ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання про розгляд скарги без його участі.

Скаржник та його представник в судове засідання не з`явилася, про день час та місце проведення розгляду скарги повідомлялась у встановленому законом порядку.

Прокурор та слідчий у судове засідання також не з`явилися, про день час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

27 листопада 2021 року ОСОБА_4 звернулася до Дарницького УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована за № 76895.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСОБА_4 від 27 листопада 2021 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато. Доказів на спростування вказаних обставин Дарницьким УП ГУНП у м. Києві не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обставини містять відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої скарги.

Щодо вимог скарги внести відомості до ЄРДР саме за ч. 4 ст. 296 КК України слідчий суддя зазначає, що прокурор, слідчий, дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ст. 36, 40, 40-1 КПК України). На стадії внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються особою, яка вносить відповідні відомості, і до повноважень слідчого судді в цьому випадку не віднесено визначення правової кваліфікації злочину. Відтак скарга підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи те, що на час розгляду скарги не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , досудове розслідування не розпочато, останню не визнано потерпілою у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги в частині зобов`язання посадових осіб Дарницького УП ГУНП у м. Києві визнати ОСОБА_4 потерпілою є передчасними та задоволенню також не підлягають.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 27 листопада 2021 року, яка зареєстрована в журналі ЄО за №76895 від 27 листопада 2021 року, та розпочати досудове розслідування за цією заявою відповідно до приписів ст. 214 КПК України.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1