Справа № 342/1191/21
Провадження № 1-кс/342/169/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 , на постанову про відмову у задоволенні клопотання,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 , звернулися до суду із скаргою в якій просять: скасувати постанову дізнавача сектору дізнання ВП № 2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 03.12.2021; зобов`язати дізнавача сектору дізнання ВП № 2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 належним чином розглянути подану представником ОСОБА_2 адвокатом ОСОБА_3 заяву про залучення в якості потерпілого ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000081 від 28.12.2020 та повідомити заявника про результати її розгляду; зобов`язати дізнавача сектору дізнання ВП № 2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 залучити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , у кримінальне провадження за № 0000081 від 28.12.2020 в якості потерпілого, вручити ОСОБА_2 памятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні; при вирішенні питання про дату та часу судового засідання врахувати необхідність участі представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відео конференції за допомогою електронного ресурсу «Онлайн сервіс» відеозвязку «Easycom за допомогою власних технічних засобів адвоката.

Підстав для повернення скарги або відмови у відкритті провадження, передбачених ч. 2, ч. 4 ст. 304 КПК України не вбачається.

Таким чином, враховуючи положення ст.ст.303,304 КПК України, вважаю, за необхідне відкрити провадження за вказаною скаргою.

Стосовно клопотання ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 про здійснення судового засідання з розгляду даної скарги в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою електронного ресурсу «Онлайн сервіс» відеозвязку «Easycom за допомогою власних технічних засобів адвоката, зазначеного в клопотаннні, суддя зазначає наступне.

Вказане клопотання обґрунтоване посиланням на те, що враховуючи територіальну віддаленість Городенківського районного суду та запровадження заходів карантину на території України відповідно до постанови КМУ « Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19», а також користуючись правом участі в судовому засіданні в режимі відео конференції, вбачають за можливе врахувати необхідність участі представника скаржника в режимі відео конференції, за допомогою власних технічних засобів адвоката.

За результатами розгляду зазначеного клопотання, суддя не вбачає підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 35 КПК України, у суді функціонує Єдина судова інформаційно - телекомунікаційна система, що забезпечує, зокрема участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції (стаття 35 в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 р. - щодо введення в дію в частині щодо можливості брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, функціонування офіційних електронних адрес та процедури реєстрації, автентифікації та доступу осіб до функціонуючих підсистем (модулів) ЄСІТС (електронний кабінет).

ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 просить суд забезпечити розгляд скарги за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку EasyCon.

02.04.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 р., який дозволяє учасникам справи в цивільному, адміністративному, господарському судочинстві брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Аналогічні норми закріплені Порядком роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 р. № 196.

З наведеного слідує, що наразі участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів можлива лише в справах цивільної, адміністративної чи господарської юрисдикції.

При цьому, пунктом 20-5 Перехідних положень КПК України визначено, що тимчасово, на період дії карантину, встановленого Кабінету Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби, встановлені особливості судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях та розгляду окремих питань під час судового провадження. Зокрема визначено, що розгляд питань, віднесених до повноважень слідчого судді, суду (крім розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою) за його рішенням, прийнятим з власної ініціативи або за клопотанням сторони кримінального провадження, може бути проведено у режимі відеоконференції, про що повідомляються сторони кримінального провадження у порядку, визначеному ст. 135 цього Кодексу. Проведення судового засідання у режимі відеоконференції, у тому числі під час судового провадження, здійснюється на умовах, визначених абзацом сьомим цього пункту, з дотриманням правил, передбачених частинами третьою - дев`ятою ст. 336 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), зокрема, у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.

При цьому, згідно з ч.ч. 3-6 ст. 336 КПК України, застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені цим Кодексом. Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання. Якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому поза територією юрисдикції суду та поза територією міста, в якому розташований суд, суд своєю ухвалою може доручити суду, на території юрисдикції якого перебуває така особа, здійснити дії, передбачені частиною четвертою цієї статті.

Отже, у кримінальному провадженні допускається проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), однак з обов`язковим дотриманням усіх інших умов, визначених ч.ч. 3-5 ст. 336 КПК України (зокрема, перевіркою документів, що посвідчують особу, врученням такій особі пам`яток про процесуальні права, перебуванням поряд з такою особою секретаря судового засідання або судового розпорядника до закінчення судового засідання, тощо).

Таким чином, наразі положення статті 336 КПК України не зазнали змін, та не надають учасникам кримінального провадження можливості брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, як це передбачено, зокрема, ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 212 ЦПК України, ст. 197 ГПК України.

Вищенаведена позиція узгоджується з висновком, викладеним у постанові Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 01.12.2021 р. (справа № 760/15429/20, провадження № 51-4104км21).

Окремо слід зазначити, що наразі у Верховній Раді України на розгляді перебуває проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо покращення доступу громадян до правосуддя» (реєстр. № 6126), який має на меті забезпечити розширення доступу громадян до правосуддя у кримінальному процесі шляхом законодавчого врегулювання можливості проведення процесуальних дій у режимі відеоконференції із застосуванням власних технічних засобів під час кримінального провадження.

До вирішення цього питання на законодавчому рівні відсутні правові підстави для надання учасникам кримінального провадження можливості проведення процесуальних дій у режимі відеоконференції із застосуванням власних технічних засобів.

Враховуючи, що ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 заявлено клопотання про участь у судовому засіданні представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, тобто у спосіб, не передбачений КПК України, у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 336, 369-372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в справі за скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 , на постанову про відмову у задоволенні клопотання .

Розгляд скарги відбудеться 24 грудня 2021 року о 15 год. 30 хв. за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та дізнавача, рішення якого оскаржується.

Зобов`язати відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського районного ВП ГУ НП в Івано-Франківській області подати слідчому судді матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000081 від 28.12.2020.

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 про участі представника скаржника адвоката ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відео конференції за допомогою електронного ресурсу «Онлайн сервіс» відеозвязку «Easycom за допомогою власних технічних засобів адвоката - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1