Справа №522/7271/20
Провадження №1-кс/522/9150/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

УСТАНОВИВ:

Прокурор Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.425, ч.1 ст.367 КК України у кримінальному провадженні №0000027 від 13.02.2021.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на замовлення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється забудова земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :36:001:0009, категорія земель землі оборони, цільове призначення для розміщення та постійної діяльності ЗСУ.

На вказаній земельній ділянці здійснюється будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею на підставі дозволу на будівельні роботи серії ІУ 18, виданий у серпні 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вказаний дозвіл видано на підставі розробленої проектної документації на будівництво, узгодженого з ІНФОРМАЦІЯ_4 завдання на проектування та містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № НОМЕР_1 , які були видані ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно містобудівної документації на місцевому рівні, а саме Плану зонування території міста Одеси, який затверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1316 від 19.10.2016 року, земельна ділянка знаходиться в зоні С спеціальна зона.

Згідно пояснювальної записки до зонінгу спеціальна зона - зона призначена для розташування військових містечок (частей, об`єктів), пенітенціарних установ, об`єктів комунального господарства зі спеціальними інженерними спорудами, місць поховань відходів, місць складування та зберігання енергоносіїв, хімікатів та інших матеріалів високої вибухопожежної небезпеки.

Переважні види використання, яких військові містечки (часті, об`єкти); пенітенціарні установи; об`єкти комунального господарства зі спеціальними інженерними спорудами; місця поховання відходів, місця складування та зберігання енергоносіїв, хімікатів та інших матеріалів високої вибухопожежної небезпеки.

В той же час, супутні види використання яких підприємства по обслуговуванню транспортних засобів, адміністративні об`єкти, що пов`язані з функціонуванням спеціальних об`єктів, споруди інженерної інфраструктури, зелені насадження спеціального призначення.

Так, допустимі види використання (потребують спеціального дозволу або погодження): стоянки і споруди для постійного та тимчасового зберігання транспортних засобів, АЗС (АГЗС) при дотриманні необхідних розривів від споруд переважного та супутнього видів використання.

Крім того, 05.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви ІНФОРМАЦІЯ_4 вих. № 303/36/125/4 від 02.03.2018 року, вхідний Управління № 01-06/32 від 02.03.2018 підготовлено та видано МБУтО № 01-06/32 від 05.03.2018 «На будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею» (заява підписана ОСОБА_5 ). При цьому, згідно матеріалів саме ОСОБА_5 подав до Управління заяву та містобудівний розрахунок, яким передбачено будівництво 16-ти поверхової адміністративної будівлі на землях оборони.

В подальшому, 08.05.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 підготовлено та видано МБУтО № 01-06/78 від 08.05.2018 «На будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею» на замовлення представника ІНФОРМАЦІЯ_6 за довіреністю ОСОБА_6 , заява від 07.05.2018 (вхідний ІНФОРМАЦІЯ_7 № 01-06/78 від 07.05.2018 (коригування містобудівних умов).

Також, 21.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_8 підготовлено та видано додаток до МБУтО № 01-06/78 від 08.05.2018, вказаними доповненнями внесено зміни у частині розташування адміністративної будівлі у частині присвоєння адреси: АДРЕСА_2 .

Однак, з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що з відповідною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 303/36/125/4 ОСОБА_5 не звертався та відповідні МБУтО № 01-06/32 від 05.03.2018 «На будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею» не ініціював.

Відтак, будівництво 16-ти поверхової адміністративної будівлі на землях оборони за адресою: АДРЕСА_2 , здійснюється незаконно та без відповідного дозволу замовника ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Враховуючи вищевикладене, під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність визначення відповідності фактичного землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам, що відповідно до п. 7.1 Розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), відноситься до завдань експертизи з питань землеустрою, яка 03.08.2021 призначена та доручена експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

10.08.2021 за вих.. №21-4330-вих. судовими експертами ІНФОРМАЦІЯ_9 винесено клопотання про надання матеріалів у вказаному кримінальному провадженні, яке надійшло на адресу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону 26.08.2021.

Так, відповідно до клопотання експерта для виконання експертизи необхідні наступні документи:

- документацію із землеустрою на земельну ділянку, кадастровий номер :36:001:0009, за адресою: АДРЕСА_1 , в повному обсязі.

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу земельної ділянки, кадастровий номер :36:001:0009, за адресою: АДРЕСА_1 , разом з документами, які є підставою для прийнятого цього рішення;

- проектна документація на об`єкт будівництва на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 .

Водночас, відповідно до п. 7.3 Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції від 26.12.2012 №1950/5) визначено, що для вирішення питань експертизи з питань землеустрою експерту необхідно надати оригінали відповідної правовстановлювальної документації та документації із землеустрою на земельні ділянки.

Таким чином є необхідність в отриманні в порядку тимчасового доступу документів щодо винесення рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 про передачу земельної ділянки, кадастровий номер :36:001:0009, за адресою: АДРЕСА_1 , разом з документами, які є підставою для прийнятого цього рішення.

Вказані документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташована за адресою: АДРЕСА_3 ).

На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Тому прокурор просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, згідно письмової заяви клопотання підтримує в повному обсязі та просить здійснити розгляд без його участі.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що СВ ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.425, ч.1 ст.367 КК України у кримінальному провадженні №0000027 від 13.02.2021.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_7 , прокурорам групи прокурорів Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону у складі: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та за їх дорученням іншим працівникам правоохоронних органів, тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій (здійснення виїмки), в тому числі в електронному виді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташована за адресою: АДРЕСА_3 ), або в будь-яких його структурних чи відокремлених підрозділах, де б вони не знаходились, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу земельної ділянки, кадастровий номер :36:001:0009, за адресою: АДРЕСА_1 , разом з документами, які є підставою для прийнятого цього рішення.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
09.09.2021