Справа № 144/1418/21
Провадження № 1-кс/144/326/21
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04.10.2021 смт. Теплик

Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржниці ОСОБА_3 ,

начальника СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Теплик скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15.08.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000102 від 30 червня 2021 року за ч. 2 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову начальника СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15.08.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000102 від 30 червня 2021 року за ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування вимог скаржниця посилається на те, що 18 червня 2021 року до ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення колишнім сільським головою, а нині старостою с. Погоріла Теплицької селищної ради ОСОБА_5 , в якій зазначено про нецільове використання бюджетних коштів останнім, а саме перерахування 322 000 грн. з казначейського рахунку сільської ради Талалаєвському кар`єру за щебінь на ремонт доріг в с. Погоріла, який не проводився.

23.06.2021 року звернувшись до ВП №1 у смт. Теплик з проханням надати відомості про хід розслідування по заяві від 18.06.2021 року, їй стало відомо, що слідчий ОСОБА_6 замість того щоб внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування, вказану заяву передав на розгляд дільничним інспекторам, що є незаконним, а тому вона вимушена була звернутись до суду для оскарження неправомірних дій слідчого. Після рішення слідчого судді Теплицького районного суду від 25.06.2021 року у справі № 144/978/21, 30 серпня 2021 року слідчі внесли відомості до ЄРДР за заявою від 18.06.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, із присвоєнням №0000102 від 30 червня 2021 року.

В серпні 2021 року ОСОБА_3 зареєструвала у ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП України у Вінницькій області клопотання про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000102 від 30 червня 2021 року за ч. 2 ст. 191 КК України, однак 13.09.2021 року отримала постанову від 15.08.2021 року про закриття кримінального провадження, так як слідчий вважає, що в результаті досудового розслідування ніяких об`єктивних доказів вини у вчиненні кримінального правопорушення колишнім головою Погорільської сільської ради ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 191 КК України, немає.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити, посилаючись на зазначені у ній доводи.

Начальник СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 пояснив, що постанова про закриття кримінального провадження є обґрунтованою, слідчими СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області по даному кримінальному провадженню проведено повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, зібрано достатні докази, на підставі яких прийнято відповідне рішення.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000102, вважаю, що в задоволені вимог скарги слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Виходячи зі змісту ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 цієї статті - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що 30 червня 2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000102 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.

15 серпня 2021 року постановою начальника СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 кримінальне провадження № 0000102 від 30 червня 2021 року закрито в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.

Досліджуючи оскаржувану постанову приходжу до висновку, що при закритті кримінального провадження були дотримані вимоги ст. 284 КПК України.

Так, судом встановлено, що висновки слідчого стосовно необхідності закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, ґрунтуються на досліджених в судовому засіданні матеріалах кримінального провадження, згідно яких проведено допит ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , зі змісту протоколів допиту яких вбачається, що на рахунку Погорільської сільської ради на момент скликання 44-ї сесії депутатів коштів у сумі 322 000 грн. не було. Допитані також заявниця ОСОБА_3 та ОСОБА_5 .

Окрім того, бухгалтером Погорільської сільської ради ОСОБА_10 та колишнім головою Погорільської сільської ради ОСОБА_5 під час допиту вказано про цільове використання бюджетних коштів Погорільської сільської ради за 2020 рік, відображено дані про рух коштів із зазначенням сум та сфер перерахування.

Начальником СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 зазначено, що групою слідчих до Погорільської сільської ради викликались і інші депутати останньої, однак такі давати показання у відсутності ОСОБА_3 відмовились.

На підставі доказів, наявних у матеріалах досудового розслідування, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_5 як об`єктивної так і суб`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що і стало підставою винесення оскаржуваної постанови.

При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Судом встановлено, що начальником СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області під час винесення постанови від 15.08.2021 року про закриття кримінального провадження належним чином виконано вимоги КПК України, наведено докази в обґрунтування мотивів прийняття такого рішення, в судовому засіданні наведено дані щодо вчинення всього обсягу необхідних слідчих дій для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, що свідчить про законність прийнятого рішення слідчим про закриття кримінального провадження.

Таким чином, приходжу до висновку, що оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою, винесеною з врахуванням вимог ст. 284 КПК України з всебічним урахуванням усіх доказів та обставин справи, а відтак в задоволенні скарги ОСОБА_3 , на постанову начальника СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000102 від 30 червня 2021 року слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. , 284, 303-307 КПК України, -

п о с т а н о в и л а :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови начальника СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15.08.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000102 від 30 червня 2021 року в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя