УХВАЛА
про розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність

під час досудового розслідування

24.12.2021 м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,
УСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Барського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. У скарзі зазначено, що через конфлікт з колишнім чоловіком ОСОБА_4 та постійне вимагання у неї грошових коштів, ОСОБА_3 була вимушена зберігати кошти у своєї матері ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 04.05.2021 ОСОБА_4 зайшов у вказаний вище будинок і у присутності ОСОБА_5 відкрито забрав 14800 доларів США. Під час зустрічі з адвокатом ОСОБА_6 . ОСОБА_4 підтвердив, що він дійсно, як він сказав "видер з рук" у матері ОСОБА_3 грошові кошти у сумі 14800 доларів США, за які він вже придбав будинок, тому повертати дані кошти не буде. 26.11.2021 представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_6 надіслав до ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 186 КК України. Заява була отримана ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області 03.12.2021. У заяві наведено обставини, які стали відомі заявнику та які заявник вважає такими, що мають ознаки вчинення кримінального правопорушення, що передбачене ч. 5 ст. 186 КК України. Таким чином, заявник просив внести до ЄРДР відомості про виявлене кримінальне правопорушення, що передбачене ч. 5 ст. 186 КК України, тобто відкрите викрадення чужого майна (грабіж) вчинене в особливо великих розмірах. Після прийняття заяви жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником ОСОБА_3 відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування не проводилося. 30.11.2021 представник заявника надіслав до ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області адвокатський запит, у якому просив повідомити чи внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 . Відповідь на адвокатський запит протягом п`яти днів не було надано. З телефонної розмови з оперуповноваженим ОСОБА_7 , якому доручено провести перевірку за заявою йому стало відомо, що відомості до ЄРДР до цього часу не внесені. Особа, яка звернулася зі скаргою, вважає, що слідчий СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області порушив вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та просить зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 186 КК України.
У судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , її представник - адвокат ОСОБА_6 , не з`явилися. Про дату, час і місце судового розгляду скарги були повідомлені належним чином, у скарзі клопотали про розгляд справи за їх відсутності.
У судове засідання слідчий СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв`язку з епідемічною ситуацією з поширенням територією України та країн світу гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (COVID-19), задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, ураховуючи, що заявник та її представник знаходяться у Київській області, та з огляду на те, що скарга містить усі дані, необхідні для її розгляду, та з урахуванням думки особи, яка подала скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання учасників.
Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, матеріали перевірки № 3548 (ЄО - 4413), що надані ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, дійшов висновку, що вимоги, викладені у скарзі, підлягають задоволенню з таких підстав.
07.12.2021 ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області отримано заяву адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , з викладенням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 186 КК України, заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) 07.12.2021 № 4413.
З матеріалів перевірки № 3548 (ЄО - 4413), що надані ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для огляду слідчому судді, вбачається таке. Заява адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , про вчинене кримінальне правопорушення містить виклад обставин, що, на думку заявника, свідчать про вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 186 КК України. Однак, вказана заява розглянута у порядку Закону України «Про звернення громадян» та 15.12.2021 складено довідку про результати розгляду повідомлення, де зазначено, що ознаки кримінального правопорушення за даною подією відсутні, інформація введенню в ЄРДР не підлягає.
Отже, відомості про злочин за заявою ОСОБА_3 від 26.11.2021 (подана адвокатом ОСОБА_6 ), яка отримана ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області 07.12.2021, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, у матеріалах перевірки ЄО № 4413 від 07.12.2021 відсутні відомості про надіслання заявнику відповіді за результатами розгляду звернення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з ЄРДР.
Таким чином, слідчий СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області зобов`язаний був внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , тому скаргу слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 60, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділення ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 26.11.2021, яка отримана ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області 07.12.2021 (зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) № 4413).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя