печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

17 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України в якій просить суд, в якій просить (далі дослівно з дотриманням орфографії та пунктуації скарги):

1. Розглянути дану скаргу за моєю відсутністю у зв`язку з тим, що я постійно проживаю в місті Харкові та займаюсь дігностуванням та лікуванням гастроентерологічних захворювань: підшлункової залози, жолчного міхура, печінки та кишковика.

2. Скасувати відповідь (рішення) керівника Управління внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань України ОСОБА_3 №14154-21/10-10-01-8844/21 від 25.05.2021 року про відмову в проведенні службового розслідування та в притягненні до дисциплінарної відповідальності слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 , в проведенні службового розслідування та в притягненні до дисциплінарної відповідальності слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, АрхипенкоР.І.; в проведенні службового розслідування та притягненні до дисциплінарної відповідальності начальника першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , в проведенні службового розслідування та в притягненні до дисциплінарної відповідальності керівника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_6 (додаток №26).

3. Зобов`язати Державне бюро розслідувань України та керівника Управління внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань України ОСОБА_3 вчинити певні службові дії:

1) провести службове розслідування та притягнути до дисциплінарної відповідальності слідчого першого слідчого відділу . ериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 за діяльність, яка полягає в затягуванні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 28.01.2019 року, нездійсненні допиту мене та в незаконному закритті даного кримінального провадження, вчинені з метою приховання злочину в діях обвинуваченої судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_7 і секретаря судових засідань Петрової;

2) провести службове розслідування та притягнути до дисциплінарної відповідальності слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, АрхигіенкоР.І. за бездіяльність, яка полягає в затягуванні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 28.01.2019 року, в нездійсненні допиту мене після постановления ухвали Київського апеляційного суду від 09 вересня 2020 року і після заміни слідчого ОСОБА_8 , в завідомо несвоєчасному виклику мене на допит на 27 квітня 2021 року о 13.00 годин з метою неявки мене на допит, в ігноруванні моєї заяви від 26.03.2021 року про направлення доручення слідчому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Харкові, про здійснення допиту мене, вчинені з метою приховання злочину в діях обвинуваченої судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_7 і секретаря судових засідань Петрової;

3) провести службове розслідування та притягнути до дисциплінарної відповідальності начальника першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Світлану Блудову за бездіяльність, яка полягає в дезорганізації досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 28.01.2019 року, в ігноруванні моєї заяви від 26.03.2021 року про направлення доручення слідчому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Харкові, про здійснення допиту мене, вчинені з метою приховання злочину в діях обвинуваченої судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_7 і секретаря судових засідань Петрової;

4) провести службове розслідування та притягнути до дисциплінарної відповідальності керівника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, КерманаД.Ю. за бездіяльність, яка полягає в дезорганізації досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 28.01.2019 року, в ігноруванні моєї заяви від 26.03.2021 року про направлення доручення слідчому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Харкові, про тиснення допиту мене, вчинені з метою приховання злочину в діях обвинуваченої судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_7 і секретаря судових засідань Петрової;

4. Зобов`язати Державне бюро розслідувань України вчинити певні службові дії: вжити заходи до направлення доручення про здійснення допиту мене до Територіального управління Державного з розслідувань, розташованого у місті Харкові (юридична адреса місцезнаходження: м.Харків, вул.Світла, 5) або до слідчого відділу Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції Харківської області) (юридична адреса місцезнаходження: 61052, м.Харків, вул.Маршала Малиновського, 1).

Дослідивши скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою, з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Згідно вимог ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Тобто, ч.1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Зокрема, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Отже, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов`язкових ознак: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Разом з тим, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження з розгляду даної скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1