Справа № 214/6202/21
1-кс/214/731/21
У Х В А Л А
Іменем України

04 серпня 2021 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2021 року на адресу суду надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, в порядку ст.303 КПК України, в якій він просить: зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення злочину, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_3 зазначив, що 10 червня 2021 року він звернувся до відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області із письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 175, 190 КК України. Зі змісту його заяви слідує, що з липня 2018 року по вересень 2019 року він працював водієм у ОСОБА_4 , здійснюючи перевезення пасажирів на території України в Республіку Польша. ОСОБА_4 умисно та протиправно не оформив з ним трудового договору, як наслідок не здійснював відрахування на сплату пенсійних внесків та соціального фонду, здійснюючи діяльність без відповідної ліцензії. Крім того, ОСОБА_4 не виплатив йому заробітну плату в розмірі 100 000 грн., чим спричинив йому значну шкоду. Також, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за попередньою змовою, маскуючи свою діяльність під диспетчерську службу, здійснюють незаконні перевезення громадян, тобто вчиняють правопорушення, яке є кримінально-караним. 18 червня 2021 року на його звернення йому повідомили, що нібито його заява від 10.06.2021 внесена до ЄРДР, однак 29.07.2021 він отримав листа, відповідно до якого відомості за його заявою від 10.06.2021 не внесені до ЄРДР та досудове розслідування не здійснюється. Вважає, що такі дії свідчать про бездіяльність слідчого, у зв`язку з чим він вимушений звернутись до суду з зазначеними вище вимогами.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в свою чергу, представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_6 подав до суду заяву про розгляд скарги за відсутності його та заявника, яку просив задовольнити та зобов`язати слідчого внести відомості до ЄРДР за заявою його довірителя від 10.06.2021.

Слідчий ВП №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що також не є перешкодою для її розгляду.

Дослідивши скаргу з додатками, надані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 10 червня 2021 року звернувся до відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області із письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 175, 190 КК України, а саме щодо не виплати йому заробітної плати ОСОБА_4 .

Вищезазначена заява була зареєстрована в ІТС «ІП НП» за №14530 від 10.06.2021, що підтверджується листом відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області на ім`я ОСОБА_3 від 05 липня 2021 року за №48.4/2-2359-ЄО, з якого також слідує, що на думку працівників поліції між заявником ОСОБА_3 та ОСОБА_4 існує трудовий спір, який підлягає вирішенню відповідно до вимог ст.ст.221-241 Кодексу законів про працю України.

Однак, згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вимоги ст.214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що заява про вчинення кримінального правопорушення підлягає розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте не вчинив зазначених дій.

Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.

Відтак вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою від 10 червня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення та надати витяг з ЄРДР підлягають задоволенню із зобов`язанням слідчого відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 10 червня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 10 червня 2021 року в ІТС «ІП НП» за №14530, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з ЄРДР.

Враховуючи зазначені вище обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого ВП №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 10 червня 2021 року, яка надійшла до ВП №4 Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області 10 червня 2021 року, зареєстрована в ІТС «ІП НП» за №14530, розпочати досудове розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1