справа № 752/1347/21
провадження №: 1-кс/752/669/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
02.02.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0005031, відомості щодо якого 01.12.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору підряду (субпідряду) по виконанню робіт з будівництва за адресою: АДРЕСА_2 ; проекту будівництва (реконструкції ) за адресою: АДРЕСА_2 ; установчих та реєстраційних документи підприємства; посадових інструкцій, наказів про призначення на посади, анкетні дані осіб на яких покладено адміністративно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції товариства пов`язані з проведенням будівельних робіт на вказаному вище об`єкті; правовстановлюючих документів та доказів сплати земельного податку/орендної плати за земельну (земельні ділянки) на якій (яких) організовано проведення будівельних робіт; дозвільних документів на проведення вказаних вище будівельних робіт (повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих робіт, повідомлень про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлень про початок виконання будівельних робіт, про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацію про завершення будівельних робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про зміну даних у виданому дозволі на виконання будівельних робіт); вихідних даних: містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки, технічні умови, а також проектну документацію; інших наявних документів стосовно будівництва об`єкту за вказаною адресою та документи з приводу взаємовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_2 та підприємством, а також іншими особами, які здійснюють технагляд, генпідряд, проектування за вказаним об`єктом будівництва, тощо; діючої та раніше виданих контрольних карток на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення за вищевказаною адресою; звіту про інженерно-геологічні вишукування; висновку комплексної державної експертизи проектної документації; історико-містобудівного обґрунтування місця розташування об`єкту, з можливістю вилучення їх копій.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005031, відомості щодо якого 01.12.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.11.2020 року до СВ Голосіївського УП ГУНП надійшло повідомлення щодо проведення незаконного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 .

Під час проведення огляду місця події встановлено,що біля адміністративного корпусу Академії праці, соціальних відносин та туризму за адресою: АДРЕСА_2 та гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , огороджено значну частину земельної ділянки зеленим металевим забором, за яким ведуться підготовчі будівельні роботи з розроблення котловану. На даній огорожі та біля не відсутні будь-які ідентифікуючи дані щодо проведення будь-яких будівельних робіт, а саме відсутні паспорт об`єкту.

Також було встановлено, що дані підготовчі роботи здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до договору підряду.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 : Департамент не видавав та не реєстрував документів, що дають право на проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно реєстру містобудівних умов та обмежень та реєстру дозвільних документів ДАБІ жодних дозвільних документів на проведення будь-яких будівельних робіт (підготовчих робіт) за адресами Велика кільцева дорога 3 та 3А Департаментами не видавалось.

Відповідно до контрольної картки благоустрою виданої 07.10.2020 року замовником «Будівництва громадсько-жилого комплексу» за адресою: АДРЕСА_2 являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а виконавцем робіт (генеральним підрядником) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Разом з цим, відповідно до електронного реєстру виданих ліцензій на будівництво ДАБІ починаючи з 2012 року по сьогоднішній день жодних ліцензій на проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 не видавалось.

02.12.2020 та 03.12.2020 року у рамках кримінального провадження на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запит про надання копій вказаних документів. У відповідь на запити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшов лист від 10.12.2020 за №11/12-2020, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надасть виключно документи, вичерпний перелік яких буде зазначений в ухвалі слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні копій вказаних документів з метою встановлення наявності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з цим, слідчий просить задовольнити вказане клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явилась, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаними адресами.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи та речі, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення їх копій, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Голосіївського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , слідчому групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0005031, відомості щодо якого 01.12.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору підряду (субпідряду) по виконанню робіт з будівництва за адресою: АДРЕСА_2 ; проекту будівництва (реконструкції ) за адресою: АДРЕСА_2 ; установчих та реєстраційних документи підприємства; посадових інструкцій, наказів про призначення на посади, анкетні дані осіб на яких покладено адміністративно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції товариства пов`язані з проведенням будівельних робіт на вказаному вище об`єкті; правовстановлюючих документів та доказів сплати земельного податку/орендної плати за земельну (земельні ділянки) на якій (яких) організовано проведення будівельних робіт; дозвільних документів на проведення вказаних вище будівельних робіт (повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих робіт, повідомлень про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлень про початок виконання будівельних робіт, про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацію про завершення будівельних робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про зміну даних у виданому дозволі на виконання будівельних робіт); вихідних даних: містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки, технічні умови, а також проектну документацію; інших наявних документів стосовно будівництва об`єкту за вказаною адресою та документи з приводу взаємовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_2 та підприємством, а також іншими особами, які здійснюють технагляд, генпідряд, проектування за вказаним об`єктом будівництва, тощо; діючої та раніше виданих контрольних карток на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення за вищевказаною адресою; звіту про інженерно-геологічні вишукування; висновку комплексної державної експертизи проектної документації; історико-містобудівного обґрунтування місця розташування об`єкту, з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вказані документи для можливості вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1