Справа № 331/4451/20
Провадження № 1-кс/331/1029/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 20.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ відділу поліції №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.
З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000087 від 20.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСББ «ІНФОРМАЦІЯ_1 » було включене до переліку одержувачів бюджетних коштів на проведення капітальних робіт та замовників робіт об`єднань співвласників багатоквартирних будинків програми «Розвитку та утримання житлово-комунального господарства м. Запоріжжя на 2016-2018 роки», у зв`язку із чим було виділено кошти місцевого бюджету на проведення капітального ремонту будинку.
Відповідно до положень затвердженим Рішенням міської ради 25.12.2015 №25, метою програми було підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства міста та підвищення рівня обслуговування споживачів. Забезпечення життєдіяльності міста, збереження технічно справного стану, підвищення експлуатаційних якостей та продовження строків служби всіх об`єктів благоустрою та житлового фонду міста. Фінансування заходів у сфері житлового-комунального господарства на виконання зазначеної програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міста, котре виділяло товариствам співвласників бюджетні кошти на капремонти та умовою були, що всі роботи повинні виробляти керуючі компанії.
ОСББ м. Запоріжжя, котрі були включені до програми у період з 2016-2018 р.р. уклали договори підряду на капітальні ремонти з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » директором якого на той момент був ОСОБА_5
24.11.2016 між ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір підряду № 02/48-2016 на виконання робіт «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . Мережи водопостачання, опалення, каналізації, електромережі».

Крім того, було допитано в якості свідка голову ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , згідно її показів у якості свідка, відомо, що після отримання своїх повноважень, вона почала з перевірки документації, бухгалтерії і загального стану будинку. Під час перевірок спливли такі факти: ремонт та заміна комунікацій були виконані лише частково, тобто ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » залишилося з поточними іржавими трубами. До того ж з`ясувалося, що відсутня вся фінансова документація. Щодо відсутності фінансової документації, котра зберігалась КК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », є випадками не поодинокими.

Оплата за вказаним договором здійснена в повному обсязі.

У зв`язку з вищевикладеним, слідство вважає, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », привласнила грошові кошти виділені на капітальні ремонти за допомогою інших підрядних підприємств, завишаючи ціні на роботи, чим спричинювала матеріальну шкоду співвласникам багатоповерхових будинків під час виконання капітальних ремонтів будинкам.
Для повноти розслідування кримінального провадження, а також з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, проведення почеркознавчих експертиз, економічних та будівельно-технічних експертиз слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ із можливістю вилучення ряду оригіналів документів, які знаходяться в ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та деяких копій.
Слідчий підтримала подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву. Просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів для того, щоб мати можливість провести почеркознавчу та будівельно-технічну експертизи.
Представник юридичної особи, у володінні якої знаходяться документи надала клопотання про розгляд справи без її участі та без фіксації судового процесу, проти задоволення клопотання не заперечувала.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено без фіксації судового процесу.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
За ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Частина перша статті 91 КПК України визначає перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Матеріали клопотання містять інформацію, що дає обґрунтовані підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про які ідеться у клопотанні слідчого та є співмірними із завданнями, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
Слідчим надано до матеріалів клопотання: витяг з газети щодо вчинення кримінального правопорушення; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 18.11.2020; відповідь на запит №45 від 24.11.2020, відповідно до якого голова правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 надала перелік документів, які стосуються капітального ремонту, проведеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договір №01/48-К про надання послуг (виконання робіт) від 01.07.2016, відповідно до якого виконавцем робіт за адресою АДРЕСА_2 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договір №02/48-2016 на виконання робіт: «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . Мережи водопостачання, опалення, каналізація, електромережі» від 24.11.2016, відповідно до якого підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.03.2017 №ІЗ-0120-П, де представнику ревізійної комісії ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 повідомлено, що на капітальний ремонт ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з міського бюджету у 2016 році було виділено 990633 грн. На підставі вищевказаних документів слідчим підтверджено, що ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є стороною за тими договорами та додатками до них, доступ до яких просить надати слідчий, а тому вони знаходяться у їх розпорядженні.
Згідно витягу з реєстру «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Розглядаючи можливість надання дозволу на вилучення оригіналів документів, слідчий суддя керується положеннями ч. 7 ст. 163 КПК України. Слідчим у клопотанні зазначено, що планується призначення експертиз із документами, до яких просить надати тимчасовий доступ, а тому потреби слідства виправдовують такий спосіб втручання як вилучення оригіналів документів.
Отже, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 , оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо, крім того, вилучення оригіналів необхідне для проведення експертиз.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369,372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчим СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000087 від 20.07.2020, до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 :
-документів, якими підтверджується передача до виконавчого органу міської ради та подальше затвердження ними проектно кошторисної документації на виконання робіт «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . Мережи водопостачання, опалення, каналізації, електромережі»;

-кошторисної документації поданої до Заява на включення будинку ОСББ на виконання робіт «Капітальний ремонт житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . Мережи водопостачання, опалення, каналізації, електромережі»;

Надати слідчим СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000087 від 20.07.2020, до завірених належним чином копій документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 :
-заяви на проведення обстеження житлового будинку;

-Акту огляду технічного стану ОСББ, який проводився комісійна з метою включення до титульного списку об`єктів капітального ремонту житлових будинків;

-витягу з протоколу загальних зборів ОСББ про затвердження рішення про виконання ремонтних робіт та включення до титульного списку об`єктів капітального ремонту житлових будинків ОСББ з визначенням виду робіт капітального характеру;

-Акту приймання передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521, складений при передачі житлового будинку з балансу попереднього власника в управління ОСББ;

-Акти обстеження (огляду технічного стану) будинку АДРЕСА_2 , проведені з моменту передачі житлового комплексу або його частини на баланс ОСББ;

-договори, додаткові угоди, додатки до них, акти виконаних робіт, у тому числі за формою КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи предметом яких є ремонт/заміна мереж водопостачання, опалення, каналізації, електромережі житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 ;

-статуту ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в усіх редакціях;

-накази, рішень загальних зборів щодо призначення керівника ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його посадова інструкція.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє до 29 липня 2021 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1