Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3218/21
У Х В А Л А

17.03.2021 м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в режимі відеоконференції клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку дії запобіжного заходу та обов`язків, покладених на ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000260 від 08.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
16 березня 2021 року прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 подано до суду клопотання про продовження строку дії обовязків покладених на підозрюваного ухвалою слідчого судді у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000260 від 08.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України.
Згідно клопотання та додатків до нього ОСОБА_4 22.01.2021 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України.
22.01.2021 слідчим суддею Подільського районного суду м. Києва у справі №758/590/21 до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою із визначенням розміру застави, а також, у разі внесення суми застави, покладено на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора та суду на першу вимогу; не відлучатися із району, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_6 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти, якщо їх декілька) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.
Відповідно до зазначеної ухвали слідчого судді від 22.01.2021 у справі №758/590/21, термін дії обов`язків, покладених на підозрюваного, становить два місяці, а саме до 22.03.2021.
Постановою керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва від 15.03.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000260 від 08.12.2020 продовжено до трьох місяців.
Клопотання прокурора про продовження строку дії обовязків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді обґрунтовується тим, що підозрюваний, відповідно до розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації №295-к від 26.11.2020, займаючи посаду директора Департаменту охорони здоров`я Житомирської обласної державної адміністрації, упродовж часу з 01.12.2020 по 21.01.2021 вчинив умисний злочин у сфері службової діяльності при наступних обставинах. Розпорядженням Голови Житомирської ОДА №614 від 16.11.2020 «Про внесення змін до обласного бюджету Житомирської області на 2020 рік» із суми субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення подачею кисню ліжкового фонду закладів охорони здоров`я, які надають стаціонарну медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, бюджету міста Коростеня виділено грошові кошти в сумі 1 244 218 грн. на видатки розвитку. Вирішивши використати виниклу ситуацію у власних корисливих цілях, 01.12.2020 близько 13 години під час розмови з Генеральним директором комунального некомерційного підприємства «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради» ОСОБА_6 , яка відбулась у службовому кабінеті директора Департаменту охорони здоров`я Житомирської ОДА у будівлі за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 25, ОСОБА_4 повідомив останньому про необхідність передачі йому грошових коштів у розмірі 10% від суми вищевказаної субвенції, що становить 124, 4 тис. грн., як неправомірну вигоду за виділення вказаної вище суми субвенції, а також подальше сприяння ОСОБА_4 з використанням службового становища директора Департаменту охорони здоров`я Житомирської ОДА у роботі та нестворення перешкод у діяльності КНП «Коростенська ЦМЛ». Усвідомлюючи те, що ОСОБА_7 обіймає посаду директора Департаменту охорони здоров`я Житомирської ОДА та в силу своїх службових повноважень здатен впливати на роботу КНП «Коростенська ЦМЛ», зокрема шляхом надання пропозицій щодо розподілу субвенцій місцевому бюджету, виділення медичного обладнання, що закуповується за кошти обласного бюджету, а також на прийняття рішень (надання пропозицій Міністерству охорони здоров`я України) щодо обсягів надання КНП «Коростенська ЦМЛ» послуг, а отже забезпечення надходжень коштів до бюджету підприємства, ОСОБА_6 погодився на передачу ОСОБА_4 обумовленої ним суми грошових коштів в розмірі 124,4 тис. грн. 16.01.2020 близько 18 години ОСОБА_4 , попередньо домовившись про зустріч, перебуваючи на території автозаправного комплексу «UPG» за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, одержав від ОСОБА_6 частину раніше обумовленої ним суми в розмірі 51 300 грн. як неправомірну вигоду за виділення вказаної вище суми субвенції та подальше сприяння ОСОБА_4 з використанням службового становища директора Департаменту охорони здоров`я Житомирської ОДА у роботі та нестворення перешкод у діяльності КНП «Коростенська ЦМЛ». Продовжуючи діяти умисно, керуючись метою протиправного збагачення, 21.01.2021 близько 17.50 год. ОСОБА_4 , попередньо домовившись про зустріч, перебуваючи у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , одержав від ОСОБА_6 решту раніше обумовленої ним суми в розмірі 73 100 грн. як неправомірну вигоду за виділення вказаної вище суми субвенції та за подальше сприяння ОСОБА_4 з використанням службового становища директора Департаменту охорони здоров`я Житомирської ОДА у роботі та нестворення перешкод у діяльності КНП «Коростенська ЦМЛ».
Повідомлена ОСОБА_4 підозра підтверджується наявними в матеріалах кримінального провадження доказами, зокрема: заявою ОСОБА_6 про злочин від 08.12.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 09.12.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 17.01.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 21.01.2021; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 16.01.2021; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 21.01.2021; розпорядженням голови Житомирської ОДА №614 від 16.11.2020 з додатками; листом Управління охорони здоров`я Житомирської ОДА №6328/04-1 від 13.11.2020 з додатком; положенням про Департамент охорони здоров`я Житомирської ОДА, затвердженим розпорядженням голови Житомирської ОДА №653 від 26.11.2020; протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_4 від 21.01.2021; протоколом обшуку від 21.01.2021 за місцем проживання ОСОБА_4 ; договором поставки №1542Н/2020 від 18.12.2020; договором №14122020-2 від 14.12.2020; договором №22/12/3 від 22.12.2020.
Прокурор також посилається на існування ризиків, які дають йому достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , з огляду на те, що чинним КК України у корупційних злочинах виключена можливість застосування судами звільнення від кримінальної відповідальності, призначення відбування покарання з випробуванням, та призначення більш м`якого покарання, ніж передбаченого законом, з метою уникнення кримінальної відповідальності може переховуватись від органу досудового розслідування та суду. Крім цього, ОСОБА_4 , тривалий час обіймаючи керівні посади в органах системи охорони здоров`я Житомирської області та органах влади Житомирської області, має певні зв`язки у органах влади та правоохоронних органах, використовуючи які вживатиме заходів до уникнення кримінальної відповідальності, у тому числі шляхом переховування від органу досудового розслідування та суду. Ризик знищення, сховання або спотворення будь-яких із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, обґрунтовується тим, що до матеріалів кримінального провадження не долучені всіх документів, які мають значення для досудового розслідування, а тому наявні підстави вважати, що ОСОБА_4 , у разі не застосування щодо нього запобіжного заходу у виді тримання під вартою, може вчинити дії, спрямовані на знищення, сховання або спотворення таких речей і документів з метою уникнення кримінальної відповідальності. Ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні підтверджується тим, що у кримінальному провадженні допитаний як свідок заявник, а також працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому є підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на волі безпосередньо чи за посередництва інших осіб буде незаконно впливати на таких свідків з метою уникнення кримінальної відповідальності, що становить склад іншого кримінального правопорушення, передбаченого ст. 386 КК України, та вказує на наявність також і ризику вчинення іншого злочину.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив суд продовжити строк дії обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді у кримінальному провадженні в межах строку досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник у судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання. Разом з тим, захисник надав суду копії медичних документів, а також відповідь на адвокатський запит КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф.Гербачевського» щодо стану здоров`я підозрюваного на обґрунтування участі підозрюваного у судовому засіданні при розгляді клопотання у режимі відеоконференції.
Заслухавши доводи учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві проводиться досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про які 08.12.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000260.
Згідно клопотання та додатків до нього 22.01.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України.
Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 22.01.2021 у справі №758/590/21 до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою із визначенням розміру застави, а також, у разі внесення суми застави, покладено на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора та суду на першу вимогу; не відлучатися із району, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора чи суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_6 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти, якщо їх декілька) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.
Відповідно до зазначеної ухвали слідчого судді від 22.01.2021 у справі №758/590/21, термін дії обов`язків, покладених на підозрюваного, становить два місяці, а саме до 22.03.2021.
У зазначеній ухвалі слідчий суддя керувався насамперед тяжкістю кримінального правопорушення, а також обґрунтованістю ризиків переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду, незаконного впливу на заявника та свідків у цьому кримінальному провадженні.
Під час вирішення питання про продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді слідчий суддя враховує, що ОСОБА_4 продовжує підозрюватись у вчиненні корупційного тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Також слідчим суддею з`ясовано, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000260 від 08.12.2020 постановою керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва від 15.03.2021 продовжено до трьох місяців, що обумовлено складністю кримінального провадження та необхідністю проведення та завершення слідчих (розшукових) дій, зокрема, щодо тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні органів державної влади та місцевого самоврядування, стосовно підтвердження чи спростування факту розтрати бюджетних коштів, встановлення та допит свідків щодо обставин такої розтрати, а також розсекречення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, які проведенні в ході досудового розслідування, тобто досудове розслідування не завершено з об`єктивних причин
Таким чином, оскільки прокурором доведено наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, які не зменшились, обґрунтованість підозри, а також обставини які перешкодили завершити розслідування до завершення строку дії ухвали слідчого судді про застосування до підозрюваної запобіжного заходу від 22.01.2021, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на нього процесуальних обов`язків, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження підозрюваному строку дії запобіжного заходу та обовязків покладених на підозрюваного ухвалою слідчого судді, що буде доцільним й достатнім для забезпечення кримінального провадження та запобігання ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 184, 193, 194, 196, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку дії обовязків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000260 від 08.12.2020 задовольнити.
Продовжити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця с. Бережниця Калуського району Івано-Франківської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , строк дії обов`язків покладених на нього ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 22.01.2021 на один місяць, тобто до 22.04.2021 року, а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожним їх викликом та вимогою;
- не відлучатися за межі району, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора чи суду;
- повідомляти слідчого, прокурора, або суд про зміну свого місця проживання або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_6 ;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти, якщо їх декілька) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.
Визначити строк дії ухвали до 22 квітня 2021 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1