Справа №295/3923/21
УХВАЛА
Іменем України

02.04.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене начальником ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 та погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000004 від 11.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернулася до суду із даним клопотанням, в якому вказала, що у провадженні СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 10.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 з приводу виготовлення службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Житомирземпроект» завідомо неправдивого документа технічного паспорту на об`єкт нерухомого майна за адресою: м. Житомир, вул. Кооперативна, 8-а.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання інформації та копій документів, отриманих із Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради, встановлено, що рішенням Житомирської міської ради від 18.12.2017 № 901 «Про надання юридичним особам дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», ТОВ «Територія «ЛТД» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 8455 га в межах м. Житомира по вул. Кооперативній, 8-а.

Підставою для прийняття даного рішення була відповідна заява представника товариства, договори купівлі продажу частин приміщення від 08.09.2017, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 08.09.2017 та технічний паспорт на складські приміщення від 11.08.2017, що знаходяться за даною адресою.

Зі змісту клопотання вбачається, що відповідно до технічного паспорту на складські приміщення, виготовленого ТОВ «Підприємство «Житомирземпроект», по вул. Кооперативній, 8 а в м. Житомирі знаходиться складське приміщення загальною площею 91,16 кв.м., 1990 року побудови, із бетонним фундаментом та дерев`яними стінами.

Проте, згідно відомостей Публічної кадастрової карти, Інтернет ресурсу GoogleMaps за даною адресою відсутні будь-які будівлі, дана територія впродовж тривалого часу не використовується та поросла чагарниками.

Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24 травня 2001 року, технічна інвентаризація - комплекс робіт з обмірювання об`єкта нерухомого майна з визначенням його складу, фактичної площі та об`єму, технічного стану та/або з визначенням змін зазначених характеристик за певний період часу (у разі наявності попередньої інвентаризаційної справи) із виготовленням необхідних документів (матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта) та обов`язковим внесенням відомостей про об`єкт нерухомого майна до Реєстру об`єктів нерухомого майна (після створення цього Реєстру).

Технічний паспорт - документ, що складається на основі матеріалів технічної інвентаризації об`єкта нерухомого майна, містить основні відомості про нього (місцезнаходження (адреса), склад, технічні характеристики, план та опис об`єкта, ім`я/найменування власника/замовника, відомості щодо права власності на об`єкт нерухомого майна, відомості щодо суб`єкта господарювання, який виготовив технічний паспорт тощо) та видається замовнику. Технічний паспорт має бути прошнурований, пронумерований та скріплений підписом керівника суб`єкта господарювання, який проводив інвентаризацію, а також підписом виконавця робіт і контролера із зазначенням серії та номера кваліфікаційного сертифіката на право виконання робіт з технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна.

Даний технічний паспорт став підставою для реєстрації права власності на дане приміщення в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, що у свою чергу стало підставою для прийняття відповідного рішення міською радою про надання дозволу на відведення земельної ділянки під зазначеним об`єктом нерухомості.

Досудовим розслідуванням встановлено, що технічний паспорт на складські приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , був виготовлений ТОВ «Підприємство «Житомирземпроект». За результатами якого була оформлена інвентаризаційна справа за № 306.

Після виготовлення технічного паспорту приватним підприємством «Бюро оцінки «Фенікс» було проведено незалежну оцінку складських приміщень загальною площею 91,16 кв.м, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , за яким визначено ринкову вартість об`єкту.

У подальшому, даний звіт став підставою для укладення купівлі-продажу складських приміщень.

За словами начальника відділу, в рамках кримінального провадження виконано наступні слідчі дії: 1) отримано документи в ході тимчасового доступу у Департаменті містобудування та земельних відносин ЖМР, ТОВ «Житомирземпроект», Міськрайонному управлінні Держгеокадастру у Житомирській області та м. Житомирі, у приватного нотаріуса ОСОБА_5 ; 2) в порядку ст. 237 КПК України проведено огляд території по АДРЕСА_1 ; 3) допитано в якості свідків працівників Департаменту містобудування та земельних відносин ЖМР - гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; 4) для проведення почеркознавчої експертизи відібрано експериментальні зразки підпису, почерку та печаток ТОВ «Житомирземпроект» та керівника ОСОБА_8 . 5) в порядку ст. 93 КПК України отримано копії підтверджуючих документів та долучено до матеріалів кримінального провадження.

24.02.2020 призначено комплексну судову будівельно-технічну, земельно-технічну та з питань землеустрою експертизу, яку доручено на виконання експертам Житомирського відділення КНДІСЕ.

22.02.2021 слідчим Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області прийнято рішення відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

30.03.2021 прокурором Житомирської окружної прокуратури прийнято рішення про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Начальник відділу вказує у клопотанні, що однорічний строк досудового розслідування закінчується 05.04.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час проводиться комплексна судова будівельно-технічна, земельно-технічна та з питань землеустрою експертиза та є необхідність в призначенні почеркознавчої експертизи, після отримання результатів якої можливо буде повно дослідити, перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, проаналізувати документи та на їх основі вирішити питання про необхідність проведення подальших слідчих (розшукових) дій.

Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини, а тому начальник відділу за погодженням з прокурором просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 11.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України року, до одного року, а саме до 05.04.2022 року.

Начальник ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, від прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 надійшла письмова заява про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 10.01.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 за фактом зловживання владою або службовим становищем посадовими особами ТОВ «Підприємство «Житомирземпроект», із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.

Постановою прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 30.03.2021 року постанову слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000004 від 10.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, скасовано.

Слідчим суддею також встановлено, що у кримінальному провадженні №0000004 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що строк досудового розслідування закінчується 05.04.2021 року.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням викладеного, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, наведені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 1 1.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 05 жовтня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя