Справа № 577/3618/21
Провадження № 1-кс/577/1236/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"09" серпня 2021 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання прокурора Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 31 травня 2021 року, про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтава, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

06 серпня 2021 року прокурор Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до трьох місяців, тобто до 05 вересня 2021 року.

Своє клопотання прокурор обгрунтовує тим, що наказом в.о. директора філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» від 20 червня 2017 року № 8/0с ОСОБА_5 з 01 липня 2017 року призначений на посаду начальника виробничого відділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця»

Відповідно до посадової інструкції начальника виробничого підрозділу, затвердженої 12 липня 2017 року першим заступником директора філії БМЕС АТ «Укрзалізниця», посада ОСОБА_5 як начальника виробничого відділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» належить до керівних посад. ОСОБА_5 безпосередньо підпорядкований та підзвітний директору філії, має у своєму підпорядкуванні працівників, керує економічною, фінансовою, господарською діяльністю підрозділу, визначає основні напрямки соціально-економічного розвитку реструктуризації і удосконалення системи управління на основі Закону України «Про залізничний транспорт», указів Президента України, нормативних актів, постанов КМУ, Міністерства інфраструктури України, філії БМЕС, відповідно до чинного законодавства України, на підставі довіреності виданої директором філії БМЕС, укладає господарчі договори, розпоряджається коштами та майном виробничого підрозділу Конотопське територіальне управління відповідно до законодавства, має право укладати господарські договори, а також інші права та обов`язки.

Таким чином ОСОБА_5 , здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та, відповідно до ч. 3 ст. 18, примітки 1 до ст. ст. 364, 368 КК України, є службовою особою.

Встановлено, що 31 травня 2021 року до ОСОБА_5 з приводу укладення договору на відпуск води із залізничного водопроводу ВП «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_6 .

У цей час у ОСОБА_5 , який усвідомлював, що він є службовою особою і наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, виник злочинний корисливий намір, направлений на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе у вигляді грошових коштів від ОСОБА_6 за вчинення в інтересах останнього дій щодо безперешкодного укладення вищевказаного договору.

Реалізуючи вказаний злочинний намір, ОСОБА_5 31 травня 2021 року та 03 червня 2021 року у своєму службовому кабінеті у приміщенні ВП «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» по вул. Свободи, 57а в м. Конотопі Сумської області висловив ОСОБА_6 протизаконну вимогу щодо передачі йому неправомірної вигоди в сумі 5 000 доларів США за безперешкодне укладення договору на відпуск води із залізничного водопроводу філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» по вул. Кірова, 44а в м. Конотопі Сумської області.

У подальшому, продовжуючи реалізацію вказаного злочинного наміру, ОСОБА_5 , розуміючи протиправність своїх дій і настання суспільнонебезпечних наслідків, 04 червня 2021 року у своєму службовому кабінеті у приміщенні ВП «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» по вул. Свободи, 57а в м. Конотопі Сумської області отримав від ОСОБА_6 раніше обумовлену неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 5 000 доларів США, що за офіційним курсом НБУ станом на 04 червня 2021 року із розрахунку 27 грн 34 коп за 1 долар США, становила 136 700 грн 00 коп та в 120 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто є значним розміром.

Після цього ОСОБА_5 скріпив договір № 327 від 04 червня 2021 року на відпуск води із залізничного водопроводу філії «Центр будівельно монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» по вул. Кірова, 44а в м. Конотопі Сумської області власним підписом та печаткою ВП «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця».

05 червня 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обгрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри доводиться зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 17 червня 2021 року підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» на строк до 10 серпня 2021 року.

Постановою керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_7 від 31 липня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000076 від 31 травня 2021 року продовжено до трьох місяців - до 05 вересня 2021 року.

На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, а строк відсторонення ОСОБА_5 від посади спливає 10 серпня 2021 року.

Злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 є службовим і безпосередньо пов`язаний із використанням підозрюваним ОСОБА_5 своїх організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто перебування ОСОБА_5 на посаді начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Вказане свідчить про суспільно-небезпечний характер поведінки підозрюваного під час перебування на зазначеній посаді.

У ході досудового розслідування встановлені обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування та незаконними засобами впливатиме на свідків і інших учасників кримінального провадження, які є його безпосередніми підлеглими чи колегами по АТ «Укрзалізниця», і на даний час ще не допитані.

ОСОБА_5 працює на посаді начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця протягом останніх 20 років. За своєю посадою наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, має у підпорядкуванні працівників даного підрозділу, а також за посадою має доступ до службової документації. За цей час у підозрюваного утворилися міцні ділові та дружні зв`язки, які останній може використати з метою підроблення, зміни, знищення, спотворення службової документації, яка має відношення до вчиненого ним злочину.

До теперішнього часу обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» продовжують існувати, оскільки останній вчинив інкримінований злочин з використанням службового становища, що дає підстави вважати, що підозрюваний, в разі не продовження строку відсторонення його від посади буде мати можливість опосередковано впливати на підпорядкованих осіб, які є свідками у кримінальному провадженні; буде обізнаний у зборі письмових доказів, які є одним із основних джерел доказування службового злочину, оскільки вхідна документація буде надаватись ОСОБА_5 для накладення резолюцій, ним будуть надаватися відповіді на запити, що є ризиком у вигляді перешкоджання кримінальному провадженню іншим шляхом.

Крім того, перебуваючи на посаді начальника підрозділу, ОСОБА_5 може створити нові документи, які викривлять наявні у органа досудового розслідування дані, що вказують на вчинення ним злочину.

Таким чином, існують ризики, що підозрюваний, перебуваючи на займаній посаді, може знищити чи створити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування і суду, а також незаконно впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження. Вказані ризики були встановлені ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 17 червня 2021 року у справі № 577/3618/21 та підтверджені ухвалою Сумського апеляційного суду від 22 липня 2021 року, на даний час не зменшилися і не відпали.

Також під час досудового розслідування кримінального провадження стороні обвинувачення ще необхідно допитати працівників виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», а саме: головного інженера ОСОБА_8 , головного бухгалтера ОСОБА_9 , заступника головного бухгалтера ОСОБА_10 , бухгалтерів ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , економіста ОСОБА_15 , інженера юрисконсульта ОСОБА_16 , охоронців адміністративної будівлі ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 .

Сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення ОСОБА_5 від посади, протягом дії попередньої ухвали, оскільки до завершення розслідування необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, а ризик впливу на свідків, а також спотворення службових документів, які б викривали об`єктивні обставини вчиненого злочину, існує постійно до допиту свідків у судовому засіданні та завершення дослідження письмових доказів.

Прокурор Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_3 підтримав клопотання і прохає його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 проти задоволення клопотання прокурора про продовження строку відсторонення його від посади начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» заперечує, посилаючись на те, що свідки, про необхідність допиту яких прокурор зазначив у своєму клопотання про продовження строку його відсторонення від посади, не мають жодного відношення до кримінального провадження, у якому його повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Прокурором не доведено, що він чинив будь-який тиск на свідків у кримінальному провадженні, а також, що він намагався знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки всі документи були вилучені працівниками поліції 04 червня 2021 року під час проведення обшуку за місцем його роботи. Крім того прохає врахувати, що через відсторонення його від посади суттєво погіршується його матеріальне становище та йому недостатньо коштів для забезпечення нормального існування своєї родини, оскільки він та дружина потребують значних коштів на лікування.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 проти задоволення клопотання прокурора також заперечує та крім доводів, наведених ОСОБА_5 прохає врахувати, що ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 04 червня 2021 року у відношенні ОСОБА_5 продовжений запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, а тому ОСОБА_5 не може приходити за місцем своєї роботи, що свідчить про відсутність підстав для відсторонення його від посади начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця».

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши надані докази, приходить висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 158 КПК України передбачено, що прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

За вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Зі змісту ч. 2 ст. 158 КПК України вбачається, що при вирішенні питання про продовження строку відсторонення від посади, прокурор повинен довести що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Встановлено, що Конотопським РВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 31 травня 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_7 від 31 липня 2021 року строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців - до 05 вересня 2021 року.

05 червня 2021 року у кримінальному провадженні № 0000076 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, належить до тяжких злочинів та за його вчинення передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Відповідно до примітки до ст. 45 КК України, злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, є корупційними кримінальним правопорушенням.

Наказом в.о. директора філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» від 20 червня 2017 року № 8/0с ОСОБА_5 з 01 липня 2017 року призначений на посаду начальника виробничого відділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця».

Ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 17 червня 2021 року підозрюваного ОСОБА_5 відсторонений від посади начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» на строк до 10 серпня 2021 року.

Як вбачається з вищевказаної ухвали слідчого судді, підставою для відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» стала наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом впливу незаконними засобами на учасників кримінального провадження, має можливість впливати на своїх колег та підопічних, чим перешкоджати досудовому розслідуванню,тобто наявність обставин, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України.

На даний час у кримінальному провадженні № 0000076 не допитані всі свідки. Вказані особи є працівниками виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», де ОСОБА_5 займає посаду начальника.

Слідчий суддя приходить висновку, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника виробничого підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельномонтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Що стосується посилання підозрюваного ОСОБА_5 як на підставу для відмови у задоволенні клопотання прокурора про продовження строку відсторонення його від посади погіршення стану його матеріального становища, то слідчий суддя враховує, що ОСОБА_5 отримує пенсію, розмір якої, за його показаннями, наданими в судовому засіданні, становить 8 000 грн. Він проживає разом із дружиною, яка також працює та отримує заробітну плату.

Слідчим суддею не встановлено, що від продовження строку застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення ОСОБА_5 від посади будуть які-небудь негативні наслідки для інших осіб.

З приводу тверджень сторони захисту, що у продовженні строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади не має потреби, оскільки у відношенні нього ухвалою слідчого судді Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 04 серпня 2021 року продовжений на строк до 24 год. 00 хв. 04 вересня 2021 року запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, то, слідчий суддя враховує, що відповідно до положень ст. 201 КПК України підозрюваний, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про зміну запобіжного заходу.

Слідчий суддя також враховує, що відповідно до ч. 3 ст. 158 КПК України відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба.

Враховуючи вищевикладене, а також, що злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 безпосередньо пов`язаний з перебуванням його на займаній посаді начальника виробничого структурного підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», а прокурором доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади продовжують існувати, а також необхідність проведення у кримінальному провадженні ряду слідчих та процесуальних дій, без проведення яких неможливо завершити досудове розслідування, ту обставину, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, слідчий суддя приходить висновку, що слід продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника виробничого структурного підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця».

На думку слідчого судді потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154-158, 309, 395 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 31 травня 2021 року, про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника виробничого структурного підрозділу «Конотопське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця» на строк до 05 вересня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 13 серпня 2021 року.

СуддяОСОБА_1