1Справа № 335/7377/21 1-кс/335/3932/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного Акціонерного товариства «Завод Південгідромаш» в особі представника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ПАТ «Завод Південгідромаш» - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 366 КК України, від 02.07.2021.
В обґрунтування скарги зазначено, що 02.07.2021 ПрАТ «Завод Південгідромаш» подало до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява була зареєстрована в ГУНП в Запорізькій області за № 3799/21. У вказаній заяві ПрАТ «Завод Південгідромаш» просило внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 366 КК України службовими особами Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, ТОВ «Прованс груп», та іншими невстановленими особами, у складі злочинної організованої групи.
Враховуючи те, що станом на час подання скарги до суду відомості про кримінальне правопорушення, які були викладені у заяві від 02.07.2021, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, заявник звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою.
У судовому засіданні представник ПАТ «Завод Південгідромаш» - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити з викладених у ній підстав.
ГУНП в Запорізькій області повідомлено належним чином про час і місце розгляду скарги, проте, до судового засідання представник органу поліції не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв, клопотань не подавав.
Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність слідчого, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника органу, бездіяльність якого оскаржується.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст. 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 02.07.2021 ПрАТ «Завод Південгідромаш» в особі представника адвоката ОСОБА_4 звернулось до ГУНП в Запорізькій області із заявою - повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 366 КК України
Вказана заява була отримана уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області 02.07.2021 та зареєстрована за вхідним № 3799/21.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки, станом на час розгляду скарги, слідчому судді не надано доказів, що відомості за заявою представника ПрАТ «Завод Південгідромаш» - адвоката ОСОБА_4 , яка за своєю суттю та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, внесені до ЄРДР, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа ГУНП в Запорізькій області не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести до ЄРДР відомості за заявою представника ПрАТ «Завод Південгідромаш» - адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, підлягає задоволенню.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа ГУНП в Запорізькій області вищевказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень проігнорувала, що є недопустимим.
Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням уповноваженими службовими особами ГУНП в Запорізькій області вимог закону, слідчий суддя доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Приватного Акціонерного товариства «Завод Південгідромаш» в особі представника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Приватного Акціонерного товариства «Завод Південгідромаш» в особі представника адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2021 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали складено 19 липня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1