Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/500/21
номер провадження 1-кс/695/253/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 квітня 2021 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділу СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, погоджене прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Начальник відділу СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до суду з погодженим прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання обґрунтовано наступним.
СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженні, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
При вивченні наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру у сфері додержання вимог чинного законодавства України органами виконавчої влади та місцевого самоврядування при проведенні публічних закупівель при здійсненні ряду ремонтних робіт, встановлено про ймовірне зловживання службовим становищем службовими особами Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всупереч інтересам служби на користь 3-х осіб, що призвело до настання істотної шкоди.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні встановлено, що між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір підряду № 155 від 02.05.2019 «Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою в с. Велика Бурімка Чорнобаївського району Черкаської області», ціна договору 680000 грн.

18.02.2021 начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 капітаном поліції ОСОБА_3 була призначена будівельно-технічна експертиза з капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою в АДРЕСА_1 у відповідності до договору підряду № 155 від 02.05.2019.

24.02.2021 до СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшло клопотання експерта № СЕ-19/124-21/2236-БТ про надання додаткових матеріалів, що знаходяться в підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 , а саме:

1.Розрахунок договірної ціни до додаткової угоди № 1 договір підряду № 155 від 03.09.2019 на капітальний ремонт покрівлі і повному обсязі ( пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису).

2.Виконавча документація ( загальний журнал будівельних робіт, журнал виконання бетонних робіт, журнал авторського нагляду, креслень, виконавчих схем, технологічних карт, актів на закриття прихованих робіт з капітального ремонту, інших документів, що підтверджують виконання робіт ( надання послуг) та вартість матеріалів) по вище зазначеному об`єкту в повному обсязі.

3.Паспорти, сертифікати, накладні на матеріали, що використовувалися на об`єкті дослідження.

4.Кошторисна документація в електронній формі на будь-якому носії інформації, використаної з використанням програмного комплексу « АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єктах, в повному обсязі.

Для повного, об`єктивного доказування у розслідуванні даного кримінального правопорушення, виникла необхідність отримання відомостей які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , р/р НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

01.03.2021 відправлено запит в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , р/р НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з метою отримання вище вказаних відомостей.

Станом на 19.03.2021 відповіді від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримано не було.

У зв`язку з вище викладеним, а також, з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в здійснені тимчасового доступу до вказаної вище інформації, окрім того є необхідність у вилученні оригіналів вказаних вище документів, що є необхідним для проведення експертизи.

У зв`язку з наведеним начальник відділу СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області за погодженням із прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.
Для розгляду матеріалів клопотання представник СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не з`явився, однак скерував до суду листа відповідно до якого просив розгляд справи здійснювати за його відсутності.
Володілець інформації представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для розгляду матеріалів клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у порядку передбаченому чинним законодавством.
Частиною 4 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає до часткового задоволення виходячи із наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області проводить розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Інформація, яка вказана у клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , р/р НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а її дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.
Відповідно до ч., ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Цією ж статтею передбачено, що доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, якщо сторона кримінального провадження доведе, що одержати зазначені документи іншим способом, як за ухвалою суду неможливо (ч.6 ст.163 КПК України).
Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідності проведення інших слідчих дій, стороні кримінального провадження необхідно отримати відповідну інформацію, яка пов`язана із капітальним ремонтом покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , а отже така інформація становитиме важливе доказове значення для цілей даного кримінального провадження.
Окрім того необхідність вилучення оригіналів вказаних вище документів обумовлюється проведенням будівельно-технічної експертизи, яка призначена по даному кримінальному провадженні, а вказані вище документи необхідні експерту для її проведення, що стверджується відповідним клопотанням експерта від 24.02.2021 року за №СЕ-19/124-21/2236-БТ.
Отже, стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених у клопотанні інформації, яка перебуває у володінні юридичної особи, окрім того така інформація може відноситися доохоронюваної законом таємниці, а тому у органів досудового розслідування відсутні можливості іншими способами отримати зазначену інформацію, яка має суттєве значення для цілей даного кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надання доступу до зазначених документів органам слідства, що сприятиме повному та усесторонньому з`ясуванню усіх обставин по кримінальному провадженню.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Начальник відділу СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області просить надати доступ до вказаних документів в тому числі особам, які, згідно даних Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань участі у проведенні досудового розслідування (дізнання) по вказаному кримінальному провадженню не беруть, а тому підстави для надання вказаним особам доступу до вказаної у поданні інформації, відсутні.
Керуючись ст.,ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.
У рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, надати дозвіл прокурорам Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , начальнику Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_6 , слідчим СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до наявних у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , р/р НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 оригіналів документів з можливістю їх вилучення (із залишенням належно завірених копій володільцю) розрахунку договірної ціни до додаткової угоди № 1 договору підряду № 155 від 03.09.2019 на капітальний ремонт покрівлі і повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису); виконавчу документацію ( загальний журнал будівельних робіт, журнал виконання бетонних робіт, журнал авторського нагляду, креслень, виконавчих схем, технологічних карт, актів на закриття прихованих робіт з капітального ремонту, інших документів, що підтверджують виконання робіт ( надання послуг) та вартість матеріалів) по вище зазначеному об`єкту в повному обсязі; паспортів, сертифікатів, накладних на матеріали, що використовувалися на об`єкті дослідження; кошторисну документацію в електронній формі на будь-якому носії інформації, використаної з використанням програмного комплексу « АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єктах, в повному обсязі на проведення капітального ремонту приміщень та покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою в АДРЕСА_1 .

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вказаної вище інформації покладається на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , р/р НОМЕР_2 ) що за адресою: АДРЕСА_2 .
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала дійсна протягом одного місяця по 01 травня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1