н/п 1-кс/766/7574/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2021 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваної - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Генічеськ, Генічеського району Херсонської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , зі слів проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді начальника залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця»,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_1 .

Покласти на ОСОБА_6 наступні обов`язки:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_7 та працівниками залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця»;

- не заходити до приміщення залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», розташованого за адресою: м. Генічеськ, вул. Центральна, 93

- здати на зберігання всі документи, що дають право на виїзд з України;

- носити електронний засіб контролю.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження внесенні до ЄРДР за №0000215 від 08.07.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 будучи відповідно наказу від 16.07.2020 №331/ОС призначеною на посаду начальника залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», маючи відповідно до посадової інструкції начальника станції затвердженої наказом Начальника дирекції залізничних перевезень № ДНС-3/66 від 10.03.2021 наступні права та обов`язки:

-організовує роботу станції на основі затвердженого Техніко-розпорядчого акту станції, раціонального використання технічних засобів, передового виробничого досвіду та нормативних документів з безпеки руху;

-забезпечує виконання заданих техніко-економічних показників роботи станції при безумовному забезпечені безпеки руху та збереження вантажів, ефективного використання технічних засобів, дотримання вимог охорони праці і навколишнього природного середовища;

-здійснює набір, розставлення, навчання й підвищення кваліфікації кадрів, розподіляє обов`язки між посадовими особами;

-забезпечує виробничу і господарську діяльність станції;

-забезпечує вимоги зберігання й утримання в справному стані станційних споруд, пристроїв та обладнання, реконструкцію та технічне переоснащення станції;

-веде облік наявності матеріальних цінностей та встановленим порядком надавати звіти про рух та залишки віренних матеріальних цінностей;

-забезпечує виконання вимог Антикорупційної програми залізниці;

-дотримується положень, принципів та норм Кодексу корпоративної етики АТ «Укрзалізниця», Політики запобігання та протидії корупції АТ «Укрзалізниця».

Тобто постійно обіймаючи посаду пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих функцій, будучи відповідно до Примітки 1 до ст.364 КК України службовою особою якій згідно з ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, з метою отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, з єдиним умислом, направленим на одержання неправомірної вигоди шляхом вчинення послідовних, тотожних дій, вимагала та одержала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду за наступних обставин.

Згідно положення про залізничну станцію «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», залізнична станція є виробничим відокремленим структурним підрозділом залізниці, який, здійснюючи в регіоні своєї діяльності оперативно-господарське використання майна залізниці, забезпечує організацію перевезень пасажирів, вантажу, вантажобагажу і пошти, а також взаємодію й координацію виробничого процесу з іншими господарськими одиницями та функціональними структурними підрозділами апарату управління залізниці.

Станція користується землею й іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.

Основними завданнями станції є приймання, відправлення, пропуск поїздів згідно з графіком руху поїздів, приймання до перевезення, навантаження, вивантаження, сортування, видача вантажів, оформлення перевізних документів, переадресування вантажів, організація роботи з пасажирськими поїздами і вагонами, продаж на вимогу громадян проїзних документів на поїзди, продаж квитків, абонементних квитків на поїзди приміського сполучення.

Для виконання встановлених завдань станції забезпечують, раціональне використання матеріальних та паливно-енергетичних ресурсів, ефективне використання та збереження майна станції, вантажів та рухомого складу.

30.06.2021 ОСОБА_7 з метою з`ясування питання щодо можливості здійснення господарської діяльності пов`язаної із роздрібною торгівлею продуктами харчування на території залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», звернувся до начальника залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_4 .

30.06.2021 ОСОБА_4 знаходячись на території залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вулиця Центральна, 93, переслідуючи прямий умисел направлений на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, висунула вимогу ОСОБА_7 надання неправомірної вигоди загальною сумою 1 000 грн., за тиждень роботи торгівельного місця, за сприяння у здійсненні господарської діяльності на території залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця»

ОСОБА_7 , з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів був вимушений прийняти вимогу ОСОБА_4 , щодо надання неправомірної вигоди.

В подальшому, 13.07.2021 ОСОБА_4 знаходячись на території залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вулиця Центральна, 93, підтвердила факт необхідності надання неправомірної вигоди, узгодивши із ОСОБА_7 ймовірні місця здійснення торгівлі.

20.07.2021 ОСОБА_4 знаходячись біля будинку АДРЕСА_1, переслідуючи прямий умисел направлений на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, сприяючи ОСОБА_7 у здійсненні господарської діяльності на території залізничної станції, виконуючи взяті на себе зобов`язання, користаючись наданими повноваженнями начальника залізничної станції, надала вказівку свої підлеглим щодо не перешкоджання господарській діяльності ОСОБА_7 , пов`язаної із здійсненням торгівлі продуктами харчування на території залізничної станції, про, що повідомила останньому.

26.07.2021, ОСОБА_4 знаходячись біля будинку АДРЕСА_1 , переслідуючи прямий умисел направлений на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів одержала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду сумою 1 000 за сприяння останньому протягом тижня у здійсненні господарської діяльності пов`язаної із торгівлею продуктами харчування на території залізничної станції.

02.08.2021 ОСОБА_4 знаходячись біля будинку АДРЕСА_1 , переслідуючи прямий умисел направлений на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів одержала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду сумою 1 000 за сприяння останньому, протягом тижня у здійсненні господарської діяльності пов`язаної із здійсненням торгівлі продуктами харчування на території залізничної станції.

06.08.2021, близько 08.45 год. ОСОБА_4 , під час телефонної розмови з ОСОБА_7 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, користаючись наданими повноваженнями начальника залізничної станції, отримала інформацію про проведення перевірки очолюваної нею залізничної станції про, що попередила ОСОБА_7 , вказавши про необхідність тимчасового припинення торгівлі.

06.08.2021, близько 15.00 год., ОСОБА_4 використовуючи надані службові повноваження, отримавши інформації про завершення перевірки під час телефонної розмови повідомила ОСОБА_7 , про можливість здійсненні господарської діяльності пов`язаної із здійсненням торгівлі продуктами харчування на території залізничної станції.

10.08.2021, о 12.17 год. ОСОБА_4 знаходячись біля будинку АДРЕСА_1 , переслідуючи прямий умисел направлений на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів одержала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду сумою 5 000 за сприяння останньому у здійсненні господарської діяльності пов`язаної із здійсненням торгівлі продуктами харчування на території залізничної станції протягом п`яти тижнів.

У цей же день, після одержання вказаної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_4 були виявлені та припинені співробітниками правоохоронних органів.

10.08.2021, з дотриманням вимог КПК України ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 , інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні належними та допустимими доказами, а саме: протоколом огляду, ідентифікації і вручення грошових коштів від 10.08.2021; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 від 08.07.2021; протоколом огляду місця події від 10.08.2021; матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_4 відповідно до вимог ч. 5 ст. 12 КК України підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, а у відповідності до положень ст. 45 КПК України є корупційним,підозру обґрунтовано вагомими доказами, існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, вчинити інше кримінальне правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, яких вже допитано, насамперед ОСОБА_7 , а також інших свідків, які підлягають допиту,в тому числі й залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Ураховуючи вищевикладене з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, є достатні підстави для застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту (із забороною залишати житло цілодобово).

Крім цього з метою запобігання наведеним ризикам до підозрюваної ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту (із забороною залишати житло цілодобово) є необхідність зобов`язати останнього прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду по їх виклику на визначений ними час, а також покласти на нього наступні обов`язки: повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_7 та працівниками залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця»; не заходити до приміщення залізничної станції «Генічеськ» Запорізької дирекції регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», розташованого за адресою: м. Генічеськ, вул. Центральна, 93; здати на зберігання всі документи, що дають право на виїзд з України; носити електронний засіб контролю.

Прокурор на судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Підозрюванапояснила, що зареєстрована у будинку батька за адресою: АДРЕСА_1 . Проживає разом з чоловіком за адресою: АДРЕСА_1 . Раніше не судима. Частково визнає свою причетність до злочину, в якому підозрюється. Не заперечувала проти задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Згідно ст. 177 КПК України з метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Згідно ч.1,2 ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному залишати житло цілодобово або у певний періоддоби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Орган внутрішніх справ повинен негайно поставити на облік особу, щодо якої застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту і повідомити про це слідчому або суду. Працівники органу внутрішніх справ з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених не неї зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Слідчим суддею встановлено, що 10.08.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 підтверджується: протоколом огляду, ідентифікації і вручення грошових коштів від 10.08.2021; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 від 08.07.2021; протоколом огляду місця події від 10.08.2021; матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій.

З досліджених слідчим суддею матеріалів вбачається, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого корисливого злочину із використанням наданих їй повноважень, а беручи до уваги тяжкість покарання, що загрожуватиме їй у разі визнання винною, слідчий суддя приходить до висновку про існування ризику незаконного впливу на свідка ОСОБА_7 з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Доказів існування інших ризиків прокурором не надано.

Також прокурором не надано доказів того, що лише такий запобіжний захід, як домашній арешт, який пов`язаний з обмеженням свободи особи, зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваної та запобігти встановленому ризику. Так, ОСОБА_4 має зареєстроване місце проживання, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, працевлаштована, що свідчить про її добру репутацію.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати до підозрюваної запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, який, на погляд слідчого судді, зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваної та запобігти існуючому ризику.

Крім того, при вирішенні питання щодо застосування запропонованого прокурором запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий суддя виходить з того, що доказів законного проживання за даною адресою підозрюваної та згоди власника житла на таке проживання, прокурором не надано.

Керуючись ст.ст. 131,132, 176-179, 181 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання відмовити.

Застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Зобов`язати підозрювану ОСОБА_4 прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду, а також покласти на неї обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України строком до 10.10.2021 року, а саме: повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та роботи; утримуватись від спілкування зі свідком ОСОБА_7 , за винятком участі у слідчих та процесуальних діях.

Роз`яснити підозрюваному, що у разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом 5 діб з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1