05.08.2021
Справа № 642/102/21
Провадження № 1кс/642/2563/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 серпня 2021 р. слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 12.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, -

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова 2 серпня 2021 року надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 12.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України до шести місяців, до 12 лютого 2022 року.

В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що в провадженні ВП № 2 Харківського РУП № З ГУНП в Харківській області (Холодногірського ВП ГУНП в Харківський області) знаходиться кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000096 від 12.01.2020р., порушене за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146-1 ч. 1 КК України, тобто незаконне позбавлення волі або викрадення людини.
В ході досудового розслідування було встановлено, що 11.01.2020 року до відділу поліції № 2 Харківського РУП № З ГУНП в Харківській області (Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області) надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що, 23.10.2019 року невідомими особами був вивезений зі свого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який до теперішнього часу до дому не повернувся.
У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: допитано в якості свідка ОСОБА_4 , направлено запит, та отримано відповідь з Штабу Антитерористичного центру в межах компетенції на запит СУ ГУНП в Харківській області за даними інформаційного обліку Об`єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях, надано доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку п. 3 ч.2 ст. 40 КПК України, та отримано відповідь.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, що необхідно для закінчення досудового розслідування. Також необхідно встановити інших можливих очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення та допитати останніх у якості свідків, та встановити місцезнаходження ОСОБА_5 .
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 (12) місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 12 серпня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Слідчий суддя, дослідивші матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, вважає його таким, що задоволенню не підлягає з наступних підстав.
11.01.2020 року до відділу поліції № 2 Харківського РУП № З ГУНП в Харківській області (Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області) надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що, 23.10.2019 року невідомими особами був вивезений зі свого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який до теперішнього часу до дому не повернувся.
Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002107 від 18.08.2018, за заявою ОСОБА_6 щодо заподіяння йому при перетині кордону працівниками прикордонної служби Російської Федерації 18 серпня 2018 року близько 02 год. тілесних ушкоджень.

В ході досудового розслідування було допитано свідків ОСОБА_4 , надано доручення оперативному підрозділу на проведення ряду слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні.
Як вбачається з доданих до клопотання слідчого матеріалів, 2 липня 2021 року слідчий СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 виніс постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діяння складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що під час проведення досудового розслідування згідно відповіді зі Штабу Антитерористичного центру за даними інформаційного обліку Об`єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 30.01.2020 значиться як незаконно позбавлений волі, але обставини затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не відомі і відсутня можливість встановлення відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146- 1 ч. 1 КК України.
2 серпня 2021 року той же слідчий СВ ВП №2 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 виніс постанову про відновлення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, в якому зазначив, що у кримінальному провадженні не проведені всі можливі слідчі дії.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.6 ст. 284 КПК України прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути скасовано ухвалою слідчого судді на підставі заяви заявника, потерпілого, його представника чи законного представника.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий не наділений повноваженнями на скасування винесеної ним постанови про закриття кримінального провадження.

Оскільки постанова про закриття кримінального провадження не скасована у вищезазначеному порядку, передбаченому КПК України, строк досудового розслідування закінчився з дати винесення постанови, а тому відсутні підстави для продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Таким чином, клопотання слідчого є протиправним та необґрунтованим, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 214, 219, 284, 294, 295-1, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 12.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1