Дата документу 22.03.2021 Справа № 554/2324/21
Провадження № 1кс554/5051/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 29.12.2020 року та 05.01.2021року,-
ВСТАНОВИВ:
До Октябрського районного суду м. Полтави 17 березня 2021 року надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати СУ ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР по факту злісного невиконання рішень суду начальником СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , з`ясувати, хто з працівників канцелярії Кременчуцького ВП приймав участь у протиправних вчинках ОСОБА_5 та притягнути до відповідальності за законом.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 29.12.2020 та 05.01.2021 року ним до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано заяви про вчинення кримінального правопорушення начальником СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 передбаченого ч.1 ст.382 КК України, що виразилося у невиконання останнім рішень суду. 09.03.2021 року ним отримано відповідь від 20.01.2021 року №М-83/М-221/15-02-2-21 надану слідчим Другого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_6 , з якої слідує що відомості по заявам про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесено, оскільки зі змісту поданих звернень не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення кримінальних правопорушень. З вказаною відмовою заявник не погоджується, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
Заявник ОСОБА_3 разом з матеріалами скарги надав заяву, в якій прохав проводити судове засідання без його участі, вимоги підтримав та просив задовольнити (а.с.30)
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги. (а.с.34)
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 29.12.2020 та 05.01.2021 року ОСОБА_3 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано заяви про вчинення кримінального правопорушення начальником СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 передбаченого ч.1 ст.382 КК України, що виразилося у невиконання останнім рішень суду. (а.с.7-15).
20.01.2021 року за №М-83/М-221/15-02-2-21 слідчим Другого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_6 заявнику надано відповідь, з якої слідує, що відомості по заявам про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесено, оскільки зі змісту поданих звернень не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення кримінальних правопорушень.
На час звернення до суду відомості по вказаній заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральноїпрокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальнеправопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 29.12.2020 та 05.01.2021 року подано заяви про вчинення кримінальних правопорушень.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення повідомлення ОСОБА_3 від 29.12.2020 та 05.01.2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги в частині з`ясування, хто з працівників канцелярії Кременчуцького ВП приймав участь у протиправних вчинках ОСОБА_5 та притягнути до відповідальності за законом, оскільки це не є компетенцією слідчого судді, слідчий суддя згідно п.18 ст. 3 КПК України лише здійснює судовий контроль за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 29.12.2020 року та 05.01.2021року задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 29 грудня 2020 року та 05 січня 2021 року.

В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1