Справа № 592/2721/21
Провадження № 1-кс/592/1457/21

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

12 березня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Дізнавач своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що в ході моніторингу Єдиного веб-порталу публічних закупівель, встановлено, що службові особи ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грубо порушують законодавство про працю.

За вказаним фактом 26.02.2021 Сумською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР під № 0000033 та розпочато кримінальне провадження, за ознаками кримінального проступку, передбаченого за ч. 1 ст. 172 КК України.

Відповідно до рапорту прокурора Сумської місцевої прокуратури відомо, що В ході моніторингу Єдиного веб-порталу публічних закупівель, установлено, що ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » став переможцем у процедурі закупівлі «Послуги 13 забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку» замовником якого було ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Водночас остаточна пропозиція запропонована ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відповідає нормам КЗпП та вимогам діючого законодавства, оскільки являється значно нижчою у погодинному розмірі, ніж встановлена чинним законодавством мінімальна заробітна плата.
Так, відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати, який із 1 січня 2021 р. складає 6000,00 грн. на місяць (у погодинному розмірі 36,1 I грн.).
Оплату за роботу у нічний час, що здійснюється згідно з вимогами ст. 108 КЗпП України у розмірі 20% за кожну відпрацьовану годину. Нічним вважається час з 22-00 вечора до 6-00 ранку (8 год). Доплата за роботу в нічний час складає 1,12.
Додаткову заробітну плату (щорічна основна відпустка - 10%)- 1, 006 грн.
Нарахування за фонд заробітної плати (ставка ССВ - 22% ) 1, 039 грн.
Єдиний податок за ставкою 5% - 2,23 грн.
Всього повинно бути не менше 44,50 грн. за одну годину робота охоронця.
Враховуючи норми ст. ст. 50, 73, 95, 96 КЗпП України, ст.ст. 3, 3-1, 6, 9 Закону України «Про оплату пращ», а також ст. 7, 8 ЗУ «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» то витрати не можуть бути меншими за 44,50 грн. за одну годину охорони одним охоронцем.
Водночас остаточна пропозиція запропонована ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відповідає нормам К3пП та вимогам діючого законодавства.
Аналогічна ситуація склалась і в інших публічних закупівлях щодо надання послу із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку переможцем якої стала ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
З метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, отримання доказів причетності до вказаного кримінального правопорушення всіх осіб, вилучення документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, якими володіє ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: правоустановчі документи, ліцензії щодо провадження охоронної діяльності договори про надання охоронних послуг укладених з ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 2018 по теперішній час, у разі відсутності договорів копії цивільно-правових угод, акти виконаних робіт (акт про надання охоронюваних послуг), документи щодо підтверджують факт відповідної кваліфікаційної підготовки охоронців, рівень освітньої підготовки персоналу, документи, які підтверджують проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому поряду, документ, які підтверджують що особи не мають непогашеної чи не знятої судимості за скоєння умисних злочинів, документи, що підтверджують відсутність в осіб обмежень за станом здоров`я для виконання відповідних функціональних обов`язків, який виданий у встановленому порядку, документи, що підтверджують набуття кваліфікації, а гакож звітної форми І ДФ, звітність з ССВ в тому числі уточнюванні, шо прийняті контролюючими органами щодо нарахування заробітної плати за період з 2018 но теперішній час. розрахункові платіжні відомості по заробітній платі за період з 2018 по теперішній час, відомості розподілу по заробітній платі до банку, штатні розписи з фактичною чисельністю персоналу за період з 2018 по теперішній час, платіжні доручення на перерахування заробітної плати та єдиного соціального внеску за період з 2018 по теперішній час, журнал ордер по нарахуванням заробітної плати за період з 2018 по теперішній час, посадових інструкцій директора та головного бухгалтера, бухгалтера вказаного товариства га інших документів що регулюють права та обов`язки тощо.
Існує реальна загроза зміни або знищення такої документації, а тому розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходиться зазначена інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

У разі не отримання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю їх вилучення, це позбавить можливості в ході досудового розслідування органу досудового розслідування перевірити обставини, які підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

У судове засідання дізнавач не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :

Надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належно засвідчених копій, що знаходяться у володінні ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) у яких міститься наступна інформація: посадових інструкцій директора та головного бухгалтера, бухгалтера; правоустановчі документи ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ліцензії щодо провадження охоронної діяльності, договори про надання охоронних послуг укладених з ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 2018 по теперішній час, копії цивільно-правових угод, акти виконаних робіт (акт про надання охоронних послуг), документи щодо підтверджують факт відповідної кваліфікаційної підготовки охоронців, рівень освітньої підготовки персоналу, документи, які підтверджують проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку, документ, які підтверджують що особи не мають непогашеної чи не знятої судимості за скоєння умисних злочинів, документи, що підтверджують відсутність в осіб обмежень за станом здоров`я для виконання відповідних функціональних обов`язків, який виданий у встановленому порядку, документи, що підтверджують набуття кваліфікації, звітна форма 1 ДФ, звітність з ССВ в тому числі уточнюванні, що прийняті контролюючими органами щодо нарахування заробітної плати за період з 2018 по теперішній час, розрахункові платіжні відомості по заробітній платі за період з 2018 по теперішній час, відомості розподілу по заробітній платі до банку, штатні розписи з фактичною чисельністю персоналу за період з 2018 по теперішній час, платіжні доручення на перерахування заробітної плати та єдиного соціального внеску за період з 2018 по теперішній час, журнал ордер по нарахуванням заробітної плати за період з 2018 по теперішній час», посадових інструкцій директора та головного бухгалтера, бухгалтера вказаного товариства та інших документів що регулюють права та обов`язки тощо.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи: ТОВ ОДА « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )

Право тимчасового доступу надати групі інспекторів дізнання сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області по вказаному кримінальному провадженню, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , начальнику СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 .
Строк дії ухвали 30 днів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1