Провадження № 1-кс/557/69/2021
Справа № 557/628/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2021 року смт Гоща

Слідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Гощанського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До Гощанського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Гощанського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
В обґрунтування скарги останній зазначив, що 26 квітня 2021 року на електронну адресу Гощанського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури направив письмову заяву про порушення кримінального провадження в порядку ст. 214 КПК по факту злочинної бездіяльності начальника СД ВР № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у відмові в задоволенні клопотань в порядку ст. 220 КПК України.
Як стверджує скаржник, його заява була проігнорована, за час слідства йому не надали контактних засобів комунікації з керівниками слідства, не надали письмову відповідь щодо проведених процесуальних, розшукових і слідчих дій, не надали витребуваних з ТОВ чотири прошиті і завірені договори оренди земельних ділянок зі всіма додатками; немає відповідей на його клопотання в порядку ст. 220 КПК України від 14.12.2020, 11.03.2021, 16.03.2021, 18.03.2021, 22.03.2021, 24.03.2021, 26.03.2021, 29.03.2021, 07.04.2021, 09.04.2021, 14.04.2021, 16.04.2021, 19.04.2021, 21.04.2021, 23.04.2021 та 26.04.2021.
З бездіяльністю працівників прокуратури ОСОБА_3 не погоджується та вважає, що обов`язком останніх на підставі ст. 214 КПК України є внесення відомостей про зазначене ним у заяві кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, на переконання ОСОБА_3 , не допускається.
На підставі вищевикладеного, ОСОБА_3 просить визнати злочинною бездіяльність Гощанського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури і зобов`язати Гощанський відділ Здолбунівської місцевої прокуратури зареєструвати в ЄРДР його заяву від 26 квітня 2021 року про порушення кримінального провадження в порядку ст. 214 КПК України по факту злочинної бездіяльності начальника СД ВР № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у відмові в задоволенні клопотань в порядку ст. 220 КПК України.
ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Надіслав на електронну адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримує у повному обсягу.
Представник Гощанського відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, надала слідчому судді копію заяви ОСОБА_3 від 26.04.2021, яку зареєстровано у журналі вхідної кореспонденції за № 1357-21 від 27.04.2021, копію листа-відповіді Здолбунівської окружної прокуратури № 54/1-127вих-21 від 28.04.2021 та копію постанови від 26.04.2021 про закриття кримінального провадження № 0000121. У поданій письмовій заяві в задоволенні скарги просить відмовити.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 направив на електронну адресу Гощанського відділу Здолбунівської окружної прокуратури письмову заяви про порушення кримінального провадження в порядку ст. 214 КПК по факту злочинної бездіяльності начальника СД ВР № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у відмові в задоволенні клопотань в порядку ст. 220 КПК України в рамках кримінального провадження № 00121, яке внесено до ЄРДР 17.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України.

Вказана заява 27 квітня 2021 року була зареєстрована в журналі єдиного обліку Гощанського відділу Здолбунівської окружної прокуратури за № 1357-21.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

28 квітня 2021 року скаржник подав до Гощанського районного суду зазначену скаргу.

Доказів направлення до прокуратури заяви саме 26 квітня 2021 року ОСОБА_3 суду не представлено.

Таким чином, з огляду на дату її реєстрації заяви 27.04.2021, суд доходить висновку, що на момент подання до суду скарги 28 квітня 2021 року ще не минув строк, протягом якого прокуратура мала б внести відомості до ЄРДР та надати заявникові відповідний витяг (48 годин).

За таких обставин слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_3 передчасною, оскільки на момент її подання у прокуратури ще залишався строк для належного виконання передбачених законом обов`язків та дій, тому невчинення тих чи інших дій не може вважатися протиправною бездіяльністю. Тому суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги у цій частині.

Крім того, як вбачається із наданої представником Гощанського відділу Здолбунівської окружної прокуратури Постанови від 26.04.2021 про закриття кримінального провадження № 0000121 від 17.12.2020, станом на момент реєстрації заяви ОСОБА_3 27 квітня 2021 року вказане кримінальне провадження було закрито за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Підстав же для задоволення вимог скарги про визнання злочинною бездіяльності Гощанського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури суд не вбачає, оскільки ч. 2 ст. 307 КПК України визначений вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Визнання злочинною бездіяльності до вказаного переліку не входить.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Гощанського відділу Здолбунівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення по факту злочинної бездіяльності начальника СД ВР № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у відмові в задоволенні клопотань в порядку ст. 220 КПК України відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня під час проголошення ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1