Справа №766/7548/21
н/п 1-кс/766/4433/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановила:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому слідчому на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме на отримання інформації, яка знаходиться у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення відомостей щодо здійснення реєстраційних дій державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , по земельним ділянкам відповідних громадян, зокрема: дати, часу, ІР - адреси, ідентифікатору доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дій, а також завірені належним чином копії всіх документів по отриманню державними реєстраторами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ключів, логінів та паролів для входу та здійснення реєстраційних дій в Реєстрі.

Обґрунтування клопотання:

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000237 від 13.04.2021 за фактом зловживання повноваженнями державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_3 та внесення завідомо неправдивих відомостей до договорів оренди/додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що державний реєстратор органів місцевого самоврядування в Херсонській області протягом березня 2021 року вніс до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості щодо додаткових угод від 2019 року до договорів оренди від 2015 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які містять завідомо неправдиві відомості щодо строків їх дії та які відповідно до протоколів допиту свідків власники земельних ділянок (паїв) не укладали та не підписували.

Допитані в якості свідків показали, що Товариство на території Херсонської області має виробничий відділ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який з початку 2021 року розпочинає свою діяльність на території Генічеського р-ну. На теперішній час ведуться перемовини щодо оренди офісного приміщення для виробничого відділу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також території, де можливо розмістити потужності для здійснення господарської діяльності. Окрім цього, з початку 2021 року розпочалися перемовини з власниками земельних ділянок та укладання ряду договорів оренди цих земельних ділянок, на яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » має на меті здійснювати свою господарську діяльність. Прибувши до с. Стрілкове, вони дізнались про наявність значної кількості земельних ділянок, договори оренди по яким закінчився. Після проведення переговорів з власниками земельних ділянок, погодження всіх питань щодо їх використання та оплати оренди з кожним власником укладено договори оренди. На даний час укладено понад 350 договорів оренди земельних ділянок, загальною площею близько 1 500 га.

Для офіційної їх реєстрації Товариство звернулось до державного реєстратора, яким під час внесення даних відомостей до Державного реєстру прав на нерухоме майно виявлено запис про наявність в реєстрі по деяким земельним ділянкам відомостей про додаткові угоди до договорів оренди від 2019 року.

Допитані в якості свідків власники земельних ділянок ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 показали, що вони у 2015 році укладали договори оренди земельних ділянок з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », строк дії яких закінчився у 2020 році. Ніяких письмових повідомлень про продовження строку дії договори не надходило. Жодних додаткових угод вони не підписували.

До матеріалів кримінального провадження долучено відповідь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо власників земельних ділянок, по яким виявлена реєстрація додаткових угод, не підписаних останніми, а також їх кадастрових номерів, зокрема:

ОСОБА_20 :04:208:0014 (рішення про внесення відомостей №57799466 від 15.04.2021);

ОСОБА_21 :04:207:0052; (рішення про внесення відомостей №57799868 від 22.04.2021);

ОСОБА_22 :04:207:0004 (рішення про внесення відомостей №57804371 від 22.04.2021);

ОСОБА_23 , ОСОБА_24 :01:004:0150 (рішення про внесення відомостей №57893240 від 27.04.2021);

ОСОБА_25 :04:207:0043 (рішення про внесення відомостей №57814723 від 23.04.2021);

ОСОБА_26 :04:207:0029 (рішення про внесення відомостей №57815381 від 23.04.2021);

ОСОБА_27 , ОСОБА_28 :01:004:0072 (рішення про внесення відомостей №57889738 від 27.04.2021);

ОСОБА_8 :01:004:0075 (рішення про внесення відомостей №57891688 від 27.04.2021);

ОСОБА_29 :01:004:0093 (рішення про внесення відомостей №57893390 від 23.04.2021);

ОСОБА_30 :01:004:0157 (рішення про внесення відомостей №57892842 від 27.04.2021);

ОСОБА_31 :01:004:0048 (рішення про внесення відомостей №57431557 від 01.04.2021);

ОСОБА_32 :01:004:0178 (рішення про внесення відомостей №57396938 від 31.03.2021);

ОСОБА_33 :01:004:0148 (рішення про внесення відомостей №57300013 від 25.03.2021);

ОСОБА_7 :01:004:0141 (рішення про внесення відомостей №57892514 від 27.04.2021);

ОСОБА_7 :01:004:0142 (рішення про внесення відомостей №57892271 від 27.04.2021);

ОСОБА_19 :01:004:0076 (рішення про внесення відомостей №57382078 від 30.03.2021);

ОСОБА_34 :01:004:0086 (рішення про внесення відомостей №57424832 від 01.04.2021);

ОСОБА_35 :01:004:0017 (рішення про внесення відомостей №57325181 від 26.03.2021);

ОСОБА_36 :01:004:0165 (рішення про внесення відомостей №57325080 від 26.03.2021);

ОСОБА_11 :01:004:0103 (рішення про внесення відомостей №57381753 від 30.03.2021);

ОСОБА_17 :01:004:0053 (рішення про внесення відомостей №57381908 від 30.03.2021);

ОСОБА_37 :01:004:0116 (рішення про внесення відомостей №57382033 від 30.03.2021);

ОСОБА_16 :01:004:0137 (рішення про внесення відомостей №57381833 від 30.03.2021);

ОСОБА_9 :01:004:0060 (рішення про внесення відомостей №57426084 від 01.04.2021);

ОСОБА_18 :01:004:0136 (рішення про внесення відомостей №57431527 від 01.04.2021);

ОСОБА_38 :01:004:0004 (рішення про внесення відомостей №57431607 від 01.04.2021);

ОСОБА_39 :01:004:0118 (рішення про внесення відомостей №57431672 від 01.04.2021);

ОСОБА_15 :01:004:0059 (рішення про внесення відомостей №57324802 від 26.03.2021);

ОСОБА_40 :01:004:0024 (рішення про внесення відомостей №57391267 від 31.03.2021);

ОСОБА_41 :01:004:0047 (рішення про внесення відомостей №57397189 від 31.03.2021);

ОСОБА_12 :01:004:0184 (рішення про внесення відомостей №57395200 від 31.03.2021);

ОСОБА_8 :01:004:0177 (рішення про внесення відомостей №57395503 від 31.03.2021);

ОСОБА_42 :01:004:0057 (рішення про внесення відомостей №57395751 від 31.03.2021);

ОСОБА_10 :01:004:0033 (рішення про внесення відомостей №57396138 від 31.03.2021).

На теперішній час, з метою проведення повного та неупередженого розслідування злочину, виникла необхідність в отриманні відомостей щодо здійснення реєстраційних дій державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зокрема: дати, часу, ІР - адреси, ідентифікатору доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дій.

Технічним адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), до кола повноважень якого входить технічне та технологічне забезпечення, збереження та захист даних реєстру, здійснення технічних та технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу до реєстру.

Інформація, яка міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, містить охоронювану законом таємницю, та може бути вилучена лише на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи, що документи, які містять необхідну для досудового розслідування інформацію будь-яким іншим способом отримати неможливо, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим в частині, внаслідок чого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо є документом, який містить охоронювану законом інформацію.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000237 від 13.04.2021 року здійснюється групою слідчих, у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що тільки вказаним слідч им може бути надано доступ до речей і документів, інші зазначені особи не мають повноважень.

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000237 від 13.04.2021 за фактом зловживання повноваженнями державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_3 та внесення завідомо неправдивих відомостей до договорів оренди/додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених

ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що державний реєстратор органів місцевого самоврядування в Херсонській області протягом березня 2021 року вніс до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості щодо додаткових угод від 2019 року до договорів оренди від 2015 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які містять завідомо неправдиві відомості щодо строків їх дії та які відповідно до протоколів допиту свідків власники земельних ділянок (паїв) не укладали та не підписували.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо здійснення реєстраційних дій державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зокрема: дати, часу, ІР - адреси, ідентифікатору доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дій.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити їх (здійснити виїмку).

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_3 та/або слідчим: ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 ,ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зняття копії інформації, а саме: щодо здійснення реєстраційних дій державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , по земельним ділянкам громадян:

ОСОБА_20 :04:208:0014 (рішення про внесення відомостей №57799466 від 15.04.2021);

ОСОБА_21 :04:207:0052 (рішення про внесення відомостей №57799868 від 22.04.2021);

ОСОБА_22 :04:207:0004 (рішення про внесення відомостей №57804371 від 22.04.2021);

ОСОБА_23 , ОСОБА_24 :01:004:0150 (рішення про внесення відомостей №57893240 від 27.04.2021);

ОСОБА_25 :04:207:0043 (рішення про внесення відомостей №57814723 від 23.04.2021);

ОСОБА_26 :04:207:0029 (рішення про внесення відомостей №57815381 від 23.04.2021);

ОСОБА_27 , ОСОБА_28 :01:004:0072 (рішення про внесення відомостей №57889738 від 27.04.2021);

ОСОБА_8 :01:004:0075 (рішення про внесення відомостей №57891688 від 27.04.2021);

ОСОБА_29 :01:004:0093 (рішення про внесення відомостей №57893390 від 23.04.2021);

ОСОБА_30 :01:004:0157 (рішення про внесення відомостей №57892842 від 27.04.2021);

ОСОБА_31 :01:004:0048 (рішення про внесення відомостей №57431557 від 01.04.2021);

ОСОБА_32 :01:004:0178 (рішення про внесення відомостей №57396938 від 31.03.2021);

ОСОБА_33 :01:004:0148 (рішення про внесення відомостей №57300013 від 25.03.2021);

ОСОБА_7 :01:004:0141 (рішення про внесення відомостей №57892514 від 27.04.2021);

ОСОБА_7 :01:004:0142 (рішення про внесення відомостей №57892271 від 27.04.2021);

ОСОБА_19 :01:004:0076 (рішення про внесення відомостей №57382078 від 30.03.2021);

ОСОБА_34 :01:004:0086 (рішення про внесення відомостей №57424832 від 01.04.2021);

ОСОБА_35 :01:004:0017 (рішення про внесення відомостей №57325181 від 26.03.2021);

ОСОБА_36 :01:004:0165 (рішення про внесення відомостей №57325080 від 26.03.2021);

ОСОБА_11 :01:004:0103 (рішення про внесення відомостей №57381753 від 30.03.2021);

ОСОБА_17 :01:004:0053 (рішення про внесення відомостей №57381908 від 30.03.2021);

ОСОБА_37 :01:004:0116 (рішення про внесення відомостей №57382033 від 30.03.2021);

ОСОБА_16 :01:004:0137 (рішення про внесення відомостей №57381833 від 30.03.2021);

ОСОБА_9 :01:004:0060 (рішення про внесення відомостей №57426084 від 01.04.2021);

ОСОБА_18 :01:004:0136 (рішення про внесення відомостей №57431527 від 01.04.2021);

ОСОБА_38 :01:004:0004 (рішення про внесення відомостей №57431607 від 01.04.2021);

ОСОБА_39 :01:004:0118 (рішення про внесення відомостей №57431672 від 01.04.2021);

ОСОБА_15 :01:004:0059 (рішення про внесення відомостей №57324802 від 26.03.2021);

ОСОБА_40 :01:004:0024 (рішення про внесення відомостей №57391267 від 31.03.2021);

відомостей щодо здійснення реєстраційних дій державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , по земельним ділянкам громадян:

ОСОБА_41 :01:004:0047 (рішення про внесення відомостей №57397189 від 31.03.2021);

ОСОБА_12 :01:004:0184 (рішення про внесення відомостей №57395200 від 31.03.2021);

ОСОБА_8 :01:004:0177 (рішення про внесення відомостей №57395503 від 31.03.2021);

ОСОБА_42 :01:004:0057 (рішення про внесення відомостей №57395751 від 31.03.2021);

ОСОБА_10 :01:004:0033 (рішення про внесення відомостей №57396138 від 31.03.2021);

зокрема: дати, часу, ІР - адреси, ідентифікатору доступу (логін та ключ), що використовувались для авторизації у реєстрі та вчиненні таких дій, а також завірені належним чином копії всіх документів по отриманню державними реєстраторами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ключів, логінів та паролів для входу та здійснення реєстраційних дій в Реєстрі.

Встановити строк дії ухвали до 13.07.2020 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1