Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/4936/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 квітня 2021 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0004053 від 16.10.2018,
У С Т А Н О В И В:
Захисник ОСОБА_4 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_5 із клопотанням про закриття кримінального провадження № 0004053 від 16.10.2018.
В обґрунтування клопотання зазначає, що ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 20.09.2018 зобов`язано уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП у м. Києві внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 .
За даним фактом, було внесено відомості до ЄРДР № 0004053 від 16.10.2018 за попередньою правовою кваліфікацією, ч. 1 ст. 125 КК України.
06.12.2018 слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 залучено як потерпілу ОСОБА_8 до кримінального провадження.
11.12.2018 року слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 звернувся до Подільського районного суду із клопотанням про проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0004053.
08.01.2019 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва задовольнила клопотання слідчого про проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0004053.
09.04.2019 слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 прийняв рішення про зміну кваліфікації кримінального правопорушення № 0004053 від 16.10.2018 з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 2 ст. 125 КК України.
02.10.2019 року старшим слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 складено та погоджено з прокурором Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_3 повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та у цей же день вручено останній.
До набрання чинності Законом України №2617-УІІІ від 22.11.2018 року, тобто до 01.07.2020 року дане кримінальне провадження мало здійснюватися, і здійснювалось, у формі досудового слідства.
Виходячи з наведеного строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесені до ЄРДР за № 0004053 від 16.10.2018, після повідомлення особі про підозру на думку захисника має закінчується 03.12.2019 року.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні зупиняється, після початку надання доступу до матеріалів кримінального провадження хоча б одній стороні та відновлюється після ознайомлення.
11.11.2019 року старший слідчий слідчого відділу Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 надіслав підозрюваній ОСОБА_5 повідомлення про завершення досудового розслідування № 0004053 від 16.10.2018 року. У вказаному повідомленні слідчий зазначив, що підозрювана має право ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, при цьому не зазначив час, місце та дату. На вказаному повідомленні міститься відмітка підозрюваної ОСОБА_5 про те, що вона ознайомлена із повідомленням.
Аналогічне повідомлення було надіслано потерпілій ОСОБА_8 . На вказаному повідомленні міститься відмітка про ознайомлення потерпілої та її представника.
21.11.2019 року надано доступ до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування кримінального провадження № 0004053 підозрюваній ОСОБА_5 , потерпілій ОСОБА_8 та її представнику. У цей же день зазначені учасники кримінального провадження ознайомилися із матеріалами (додатковими матеріалами) досудового розслідування кримінального провадження № 0004053. Вказане підтверджується протоколом про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.
Враховуючи наведене, 21.11.2019 року положення статті 290 КПК України були виконанні, а тому строк кримінального провадження № 0004053, на думку захисника, було зупинено лише на один день.
Захисник вказує, що з 22.11.2019 строк досудового слідства продовжується, а тому досудове розслідування повинно бути закінчено 04.12.2019.
Однак, вже поза строками досудового розслідування, а саме 20 січня 2020 року складено та 20 січня 2020 року прокурором Київської місцевої прокуратури № 7 м. Києва ОСОБА_3 затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0004053 від 16.10.2018 та 20 січня 2020 року вручено підозрюваній ОСОБА_5
27 січня 2021 року ухвалою Подільського районного суду міста Києва обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України повернуто прокурору для внесення про кримінальний проступок з урахуванням вимог глави 25 КПК України.
Захисник зазначає, що навіть за умови продовження досудового розслідування кримінального провадження № 0004053 за ч. 2 ст. 125 КК України у формі дізнання після постановлення рішення про повернення обвинувального акту, повинні дотримуватись строки досудового розслідування, передбачені ст. 219 КПК України.
Таким чином, з урахуванням положень глави 25 КПК України, ОСОБА_5 не є підозрюваною особою відповідно до ст. 42 КПК України. Оскільки, з урахуванням положень ст. 298-4 КПК України, ОСОБА_5 не вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку, яке складено дізнавачем за погодженням із прокурором.
З урахуванням наведеного, у кримінальному провадженні № 0004053 від 16.10.2018 року, жодній особі не повідомлено про підозру, а процесуальний строк досудового розслідування кримінального правопорушення сплив 04.12.2019 року.
ОСОБА_5 є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, оскільки 26.03.2021 інспектором ВД Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_10 у телефонному режимі було здійснено виклик ОСОБА_5 для проведення процесуальних дій, у межах кримінального провадження № 0004053 від 16.10.2018; 12.04.2021 дільничним офіцером поліції Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_11 засобами мобільного зв`язку здійснювався виклик ОСОБА_5 для проведення процесуальних дій, у межах кримінального провадження № 0004053 від 16.10.2018 року.
Таким чином, ОСОБА_5 є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування кримінального провадження № 0004053 від 16.10.2018.
За викладених обставин захисник ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 просила закрити кримінального провадження № 0004053 від 16.10.2018 на підставі п. 9 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 та особа, в інтересах якої остання звернулася до суду, ОСОБА_5 , підтримали клопотання з викладених у ньому підстав, просили задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала та зазначала, що на підставі ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України не включається в строки, передбачені цією статтею.
Підозрювана ОСОБА_5 підтвердила надання їй доступу до матеріалів кримінального провадження 21.11.2019, а захисник ОСОБА_4 20.01.2020.
Захиснику ОСОБА_4 16.11.2019 рекомендованим повідомленням з описом вкладення було надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів.
У подальшому захиснику ОСОБА_4 28.11.2019 було вручено повістку про виклик до прокуратури для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.
Прокурор зазначає, що строк з 11.11.2019 по 20.01.2020 не включається в строки, передбачені ч. 3 ст. 290 КПК України.
Крім того, прокурор посилалася на те, що статтею 219 КПК України не встановлено строків здійснення досудового розслідування кримінальних проступків до повідомлення особі про підозру.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Як передбачено частинами 1-3 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:
1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;
2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;
3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;
4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Як передбачено ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Слідчим суддею встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004053 від 16.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, а після проведення експертизи 02.10.2019 ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0004053 від 16.10.2018 повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 125 КК України.
Разом з тим, з 01.07.2020 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII , яким, зокрема, внесені зміни до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, у тому числі щодо класифікації кримінальних правопорушень, строків досудового розслідування.
Враховуючи внесені зміни та виходячи зі ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 125 КК України, є кримінальним проступком.
При цьому, в ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження проступку жодній особі (особам) не повідомлено про підозру.
Виходячи з вимог ст. 219 КПК України обмежень щодо строків здійснення досудового розслідування кримінальних проступків у формі дізнання не встановлено.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 , поданого в інтересах ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження №0004053 від 16.10.2018.
На підставі викладеного та керуючись ст. 3, 28, 113, 114, 219, 284, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0004053 від 16.10.2018 залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1