Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/4299/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 квітня 2021 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва
у складі - слідчий суддя ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділу поліції в річковому порту Київ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ відділу поліції в річковому порту Київ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до заяви-анкети ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на оформлення паспорта громадянина України, заяви-анкети на оформлення паспорта громадянина України у зв`язку зі зміною прізвища, імені, по батькові, заяви-анкети на оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, з метою ознайомитися з ними та вилучити їх копії (здійснити виїмку).
В обґрунтування клопотання слідчий вказала, що нею здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, під час якого з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність доступу до наведених у клопотанні документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У судове засідання слідчий не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій подане клопотання повністю підтримала.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких подане клопотання, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя розглянув клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані в його обґрунтування, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього документів, слідчим відділом відділу поліції в річковому порту Київ ГУ НП в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.
Досудовим розслідуванням встановлено, що навпроти багатоповерхового житлового будинку АДРЕСА_2 розташовується заклад громадського харчування (без назви), який самовільно побудовано в охоронних та санітарно-захисних зонах на земельній ділянці з обліковим кодом 62:017:0016.
ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) проведено обстеження за місцем розташування закладу, за результатами якого встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень щодо передачі у користування або у власність земельної ділянки, на якій розташовується вказаний заклад, не приймала, документи, що посвідчують право власності (користування) земельною ділянкою не зареєстровані.
При обстеженні частини земельної ділянки зафіксовано порушення ст. 126 Земельного кодексу України, а саме самовільне захоплення земельної ділянки орієнтовною площею 0,02 га.
Згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) архітектурно-планувальне завдання або містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на земельній ділянці за місцем розташування закладу не надавались. Заяви про укладення договорів щодо пайової участі в утриманні об`єктів благоустрою на функціонування майданчика для харчування біля стаціонарного закладу ресторанного господарства не надходили.
Із відомостей ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлено, що заклад побудовано в зоні санітарної охорони водопровідної мережі, а саме розташовується безпосередньо на трасі водопровідної мережі Д=200 мм, що є грубим порушенням державних будівельних норм. Вказаний заклад побудовано у межах прибережних захисних смуг.
В ході проведення слідчих дій та оперативно-розшукових заходів, направлених на ідентифікацію власника/користувача закладу харчування, встановлено, що всупереч зазначеним нормам законодавства, реалізуючи свій злочинний намір, не маючи рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу у власність чи надання у користування земельної ділянки, діючи з прямим умислом, з корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, шляхом користування незаконно побудованими будівлями та спорудами, територія яких частково огороджена парканом, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , приблизно з травня 2014 року самовільно зайняла вищезазначену земельну ділянку, орієнтовною площею 0,02 га, яка розташована в охоронних зонах електричних мереж та прибережної захисної смуги.
Таким чином, на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні особи та перевірці ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого в тому, що в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та містять охоронювану законом інформацію, оскільки лише шляхом отримання тимчасового доступу до них можливе встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.
При цьому одержати в межах розслідування вказаного кримінального провадження тимчасовий доступ до наведених вище документів та їх вилучення в інший спосіб, окрім, як на підставі рішення суду, неможливо.
Обґрунтованість клопотання слідчого підтверджується витягом з ЄРДР по вказаному кримінальному провадженню, іншими доданими до клопотання матеріалами, які були зібрані слідчим під час досудового розслідування.
Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах і не підлягає розголошенню.
Згідно із ч.6 ст.6, ч.2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
У відповідності до положень ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п.5 ч.2 ст.131 КПК України.
Органом досудового розслідування, у відповідності до ст.132 КПК України, доведено необхідність застосування такого заходу.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи.
Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.6 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.
Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та законним, доводи сторони обвинувачення знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, оскільки стороною кримінального провадження, котра звернулась з даним клопотанням, відповідно до положень частин п`ятої та шостої статті 163 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведена у клопотанні інформація містить охоронювану законом таємницю та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена можливість використання такої інформації як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, в зв`язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим та наявні підстави для надання слідчим тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів.
При цьому слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ст. 40 КПК України слідчі органу досудового розслідування наділені повноваженнями доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.131, ст.ст. 132, 159, 163-164, 166, 370 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати слідчому СВ ВП в річковому порту Київ ГУ Національної поліції у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та керівнику органу досудового слідства ВП в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві підполковнику поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до заяви-анкети ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на оформлення паспорта громадянина України, заяви-анкети на оформлення паспорта громадянина України у зв`язку зі зміною прізвища, імені, по батькові, заяви-анкети на оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх належним чином завірені копії (здійснити їх виїмку).
В решті вимог клопотання відмовити.
Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 26 травня 2021 року включно.

Наслідки невиконання ухвали для особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, передбачені ч.1 ст.166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1