Справа № 761/1175/21
Провадження № 1-кс/761/1673/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУ ДФС у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
15.01.2021 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУ ДФС у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд зобов`язати слідчого/начальника СУ ГУ ДФС у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту винесення ухвали слідчим суддею, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка була подана 17.11.2020 року та зареєстрована за №1321/адв від 18.11.2020, до ЄРДР та розпочати розпочати досудове розслідування, зобов`язати відповідального слідчого/начальника СУ ГУ ДФС у м. Києві через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 17.11.2020 року ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУ ДФС у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 212, 212-1 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18 листопада 2020 року за вх. №1321/Адв. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. Крім того, 18.12.2020 року ОСОБА_4 надійшов лист, з якого вбачається, що у внесенні відомостей за його заявою відмовлено.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. Направив до суду заяву у якій просив розглянути скаргу без його участі та поновити пропущений строк на оскарження бездіяльності.

Уповноважені особи (слідчі) СУ ГУ ДФС у м. Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 17.11.2020 року ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУ ДФС у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 212, 212-1 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18 листопада 2020 року за вх. №1321/Адв, про що свідчить копія листа за підписом старшого слідчого з ОВС 4-го слідчого відділу розслідування кримінальних проваджень СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 , долучена до матеріалів скарги.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУ ДФС у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 212, 212-1 КК України 17 листопада 2020 року, при чому вказана заява була зареєстрована органом досудового розслідування 18 листопада 2020 року за вх. №1321/Адв.

Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 20 листопада 2020 року та спливає, з урахуванням вихідних днів, 30 листопада 2020 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 звернувся лише 22 грудня 2020 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У заяві про розгляд скарги без його участі, скаржник ОСОБА_3 порушив питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи що, як зазначено у скарзі, ОСОБА_4 дізнався про те, що у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою йому було відмовлено лише 18 грудня 2020 року, з відповідного листа, зважаючи на відносно незначну величину пропущеного строку, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування 18 листопада 2020 року за вх. №1321/Адв заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 212, 212-1 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) СУ ГУ ДФС у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) СУ ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення поновити.

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) СУ ГУ ДФС у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) СУ ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_4 від 17.11.2020.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУ ДФС у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 212, 212-1 КК України, зареєстрованій 18 листопада 2020 року за вх. №1321/Адв, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) СУ ГУ ДФС у м. Києві надати для ОСОБА_4 , або для його представника адвоката ОСОБА_3 , документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 212, 212-1 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18 листопада 2020 року за вх. №1321/Адв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1