Справа № 552/2992/21
Провадження №1-кс/552/926/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.06.2021 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Гр. ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину.

У своїй скарзі зазначила, що 23 квітня 2021 року вона звернулась до відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення злочину, у якій повідомила про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Але у встановлений ст.214 КПК України строк, а саме протягом 24 годин після подання ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тому скаржник просила суд визнати незаконною бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23 квітня 2021 року про вчинені відносно неї кримінальні правопорушення.

Також просила зобов`язати посадових осіб відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та провести повний і всебічний розгляд її заяви у відповідності до вимог КПК України.
Ухвалою слідчого судді від 03 червня 2021 року відкрито провадження за даною скаргою.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась, звернувшись до суду з заявою про розгляд скарги за її відсутності.

Представник відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.

Враховуючи, що скаржник звернулась з заявою про розгляд скарги за її відсутності, неявка представника ВП №1 не перешкоджає розгляду, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності скаржника та представника ВП №1, що в засідання не з`явились.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність ВП №1 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим нею повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості, з яких вбачається, що було вчинене кримінальне правопорушення.

У заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 23 квітня 2021 року на адресу ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про вчинене кримінальне правопорушення заявник повідомила про те, що 23 квітня 2021 року вона виявила, що від її імені 20.04.2021 року було оформлено декілька кредитів, а саме: у ТОВ «Мілоан» кредитний договір на інші споживчі цілі №5104229 на суму 10000,00 грн., ТОВ «Інстафінанс» договір позики (ID9900137) на суму 4310,00 грн. Зазначені договори вона не укладала, коштів ніяких не отримувала, хто б міг це зробити їй невідомо.
Повідомлення скаржника про оформлення невідомими особами на її ім`я кредитних договорів та неправомірне одержання ними за такими договорами кредитних коштів, є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.

На підставі викладеного з заяви ОСОБА_3 на адресу ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області вбачається наявність достатніх підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.

Вказана заява ОСОБА_3 про вчинене щодо неї кримінальне правопорушення від 23 квітня 2021 року залучена слідчим до кримінального провадження №0000348, яке розпочато за іншою заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно неї іншого кримінального правопорушення.

Але відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 23 квітня не внесені.

Приєднання даної заяви до іншого кримінального провадження без внесення відомостей про вчинення іншого кримінального правопорушення до ЄРДР не відповідає вимогам Кримінального процесуального закону.

Відтак в частині зобов`язання уповноважених осіб ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 23 квітня 2021 року скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Тому в частині вимог скаржника про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23 квітня 2021 року необхідно відмовити, оскільки вони суперечать приписам ч.2 ст.307 КК України, згідно якої слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.

Враховуючи, що кваліфікація правопорушення при внесенні відомостей в ЄРДР віднесена до компетенції слідчого, відсутні підстави для зобов`язання слідчого внести відомості за конкретними статтями КК України.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб (слідчого) відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення щодо неї кримінального правопорушення від 23 квітня 2021 року.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1