Провадження № 11-кп/4820/403/21
Справа № 676/559/21 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія: ухвала суду Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2021 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі :

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
обвинувачених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому матеріали кримінального провадження № 0000296 від 08 листопада 2019 року за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 березня 2021 року, -

в с т а н о в и л а:
Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 березня 2021 року задоволено клопотання захисників ОСОБА_9 та ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження.
Кримінальне провадження №0000296 від 08 листопада 2019 року по обвинуваченню
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Гуменці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, одруженого, на утриманні малолітня дитина, раніше несудимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч.ч.1,2,3 ст.307 КК України;
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с.Кадиївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_2 , працюючого дорожнім робітником «ЕДБ», неодруженого, раніше несудимого,
у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.2 ст.307 КК України;
закрито на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Задовольняючи клопотання захисників та закриваючи кримінальне провадження, суд мотивував своє рішення, тим що строк досудового розслідування закінчувався 25 січня 2021 року, цього ж дня підозрюваним та їх захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування і вони цього ж дня ознайомлювалися з матеріалами досудового розслідування, залишок строку досудового розслідування становив один день, а тому досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчено 26 січня 2021 року. Супровідний лист про направлення вищевказаного обвинувального акту до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області підготовлено 28 січня 2021 року, тобто поза межами строків досудового розслідування, граничним терміном якого була дата 26 січня 2021 року, а до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов 29 січня 2021 року.
Оскільки у цій справі після повідомлення особи про підозру сплив строк досудового розслідування, цей строк не продовжувався і не зупинявся, а ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не підозрювалися у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, кримінальне провадження згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягало закриттю.

В поданій апеляційній скарзі прокурор просить ухвалу Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 25.03.2021 року про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України скасувати у зв`язку із невідповідністю висновків суду викладених у судовому рішенні фактичним обставинам кримінального провадження та істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та призначити новий розгляд вказаного кримінального провадження в суді першої інстанції.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що дійсно ОСОБА_7 та ОСОБА_8 25 вересня 2020 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України. 23 листопада 2020 року слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 25 січня 2021 року включно. 20 січня 2021 року прокурором ОСОБА_6 , як процесуальним прокурором, погоджено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2, 3 ст.307 КК України, а ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України. Тоді ж нею в порядку, передбаченому ч.1 ст.290 КПК України, прийнято рішення про завершення досудового розслідування та дано слідчому ОСОБА_11 письмове доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також їх захисникам ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у порядку ст.290 КПК України. Того ж дня, 20 січня 2021 року, слідчим у приміщенні СУ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у присутності їх захисників вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру, проведено допит підозрюваних та після проведення цих процесуальних і слідчих дій слідчим ОСОБА_11 тоді ж на виконання доручення прокурора підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також їх захисникам ОСОБА_9 та ОСОБА_10 вручено письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. У подальшому 25 січня 2021 року підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також їх захисники у приміщенні Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ознайомилися із матеріалами досудового розслідування, про що були складені відповідні протоколи. 28 січня 2021 року складено та затверджено обвинувальний акт, копію якого цього ж дня вручено підозрюваним та їх захисникам. 29 січня 2021 року обвинувальний акт наручно був доставлений до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області. А тому прокурор вважає, що із врахуванням приписів ч.5 ст.219 КПК України обвинувальний акт складено, затверджено та надіслано до суду в межах строку досудового розслідування.
Заслухавши доповідь судді, думку прокурора на підтримання доводів апеляційної скарги, пояснення обвинувачених та їх захисників про законність та обґрунтованість ухвали суду, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Перевіряючи доводи апеляційної скарги прокурора щодо істотного порушенням судом вимог кримінального процесуального закону та невідповідністю висновків суду, викладених в ухвалі, фактичним обставинам кримінального провадження, колегія суддів вважає їх обґрунтованими.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.
Положенням ч. 1 ст. 291 КПК України передбачено, що обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим.
У відповідності до вимог ст. 283 КПК України, однією з форм закінчення досудового розслідування є звернення прокурором до суду з обвинувальним актом.
Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Ч. 1 ст. 290 КПК України передбачено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Враховуючи вказане, законодавцем чітко поєднано момент завершення досудового розслідування із повідомленням сторін про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України.
20.01.2021процесуальним прокурором слідчому ОСОБА_11 надано
доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні у порядку ст. 290 КПК України.
Цього ж дня слідчим ОСОБА_11 на виконання доручення прокурора про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні у порядку ст. 290 КПК України повідомив підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та їх захисників - адвокатів ОСОБА_9 і ОСОБА_10 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, вручивши їм відповідні повідомлення. При вказаних обставинах слідчим підготовлено протокол про ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження де зазначено дату початку ознайомлення сторін
20.01.2021та надано можливість сторонам ознайомитись з матеріалами кримінального провадження. Однак у зв`язку з браком часу обвинуваченні та їх захисники відмовились знайомитись з матеріалами кримінального провадження, мотивуючи це відсутністю часу та необхідністю їхати до дому у м. Кам`янець - Подільський.
Інформацію про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження 20.01.2021 о 16 год. 48 хв. слідчим внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, до закінчення строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (до моменту оголошення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування) залишалось 5 днів.

Враховуючи, що підозрювані та захисники ігнорували ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, 22.01.2021 слідчий ОСОБА_11 неодноразово телефонував до захисників - адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 щодо їхнього ознайомлення. Під час телефонної розмови, у зв`язку із зайнятістю адвокатів, було узгоджено дату ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 25.01.2021 у м. Кам`янець - Подільському. Вказане підтвердив в підготовчому судовому засіданні слідчий ОСОБА_11 , надавши скрін копії роздруківок з власного мобільного телефону журналу вхідних та вихідних дзвінків.

Не оспорив факт повідомлення слідчим 22.01.2021 захисників про необхідність у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження в ході підготовчого судового засідання адвокат ОСОБА_9 .

Початок строку ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження необхідно рахувати саме з 20.01.2021, а не з 25.01.2021 як зазначено в ухвалі суду.

Таким чином, судом не правильно трактуються вимоги ст. 219 КПК України щодо початку строку ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи викладено, колегія суддів приходить до висновку, що судом не враховано, що матеріали кримінального провадження сторонам надано для ознайомлення 20.01.2021 і що саме з цієї дати надано доступ до відповідних матеріалів.

Водночас, відповідно до протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування захисників - адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 вбачається, що останні 25.01.2021 у м. Кам`янець - Подільському не завершили ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки їм не надано доступ до речових доказів.

З метою недопущення порушення права на захист ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , слідчим в цей же день після повернення з м. Кам`янець - Подільського складено повідомлення про надання доступу до речових доказів, які перебувають у м. Хмельницький, та офіційно поштовим та електронним зв`язком скеровано на адреси підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та їх захисників - адвокатів ОСОБА_9 і ОСОБА_10 таке повідомлення.

Колегія суддів вважає, що вищезазначені факти, взагалі залишилися поза увагою судді суду першої інстанції при ухваленні рішення.

Таким чином, з 20.01.2021 по 28.01.2021 стороні захисту були відкриті матеріали кримінального провадження та надано до них доступ, що відповідно до ст. 219 КПК України не входить у строк досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню, а ухвала суду підлягає скасуванню у зв`язку із невідповідністю висновків суду викладених у судовому рішенні фактичним обставинам кримінального провадження та істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.407, 418, 419, КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу прокурора задовольнити.

Ухвалу Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 березня 2021 року про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК, скасувати і призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді