КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-cc/824/3877/2021 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2021 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

представника ПрАТ «Обухівське» ОСОБА_7 ,

власника майна ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу представника ОСОБА_9 в інтересах власника майна ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 16 вересня 2019 року,
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою задоволено клопотання прокурора відділу Прокуратури Київської області ОСОБА_6 та накладено арешт на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які належать ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» на підставі Державного Акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16 лютого 1996 року, виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13 лютого 1996 року, виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних архівів на право постійного користування землею за № 1, і відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003264 від 19 лютого 1996 року, виданого Обухівською міською радою Обухівського районну Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський, а також на земельні ділянки, які розташовані в межах земель, визначених Державними актами на права постійного користування землею радгоспу-комбінату «Обухівський» серії ІІ-КВ № 003262 від 13 лютого 1996 року, серії ІІ-КВ № 003263 від 16 лютого 1996 року, серії ІІ-КВ № 003264 від 19 лютого 1996 року, перелік, ідентифікуючі ознаки та власників/орендодавців яких зазначено в клопотанні прокурора, в тому числі на земельну ділянку, кадастровий номер :02:012:0128, яка належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), із встановленням для ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, для інших власників і користувачів земельних ділянок, у тому числі для ТОВ «Роза-Л» (), заборони на відчуження та розпорядження зазначеними вище земельними ділянками.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, представник ОСОБА_9 подала в інтересах власника майна ОСОБА_8 апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною, просить її скасувати в частині накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :02:012:0128 та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання прокурора в частині накладення арешту на зазначену земельну ділянку. Зокрема, апелянт вказує, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:012:0128 належить на праві власності ОСОБА_8 , що підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 449754 від 26 травня 2011 року та листом ГУ Держгеокадастру в Київській області (вих. № 29-10-0.222-5006/2-21) від 11 травня 2021 року. При цьому автор апеляції зазначає, що земельна ділянка була придбана ОСОБА_8 ще в 2008 році у підприємства з іноземними інвестиціями у формі ТОВ «КОНТИНЕНТАЛЬ-УКРАЇНА», підтвердженням чому є договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу 05 червня 2008 року, реєстровий № 3370. Так, вказане підприємство відчужило ОСОБА_8 частину (площею 0,3451 га) належної йому на праві власності на той час земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0117. Крім того, представник стверджує, що на вказаній земельній ділянці ОСОБА_8 одразу після її придбання і оформлення права власності були організовані та розпочаті проектно-будівельні роботи з будівництва житлового будинку, закладено фундамент під будинок, огороджена територія. Також апелянт запевняє, що земельна ділянка нікому не передавалася в оренду чи в будь-яке інше користування, в тому числі і під засів для ТОВ «Роза-Л».

Далі в апеляційній скарзі представник зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:012:0128 не є об`єктом злочину у кримінальному провадженні. При цьому автор апеляції звертає увагу, що земельні ділянки, про які зазначає потерпіла особа у кримінальному провадженні, мають цільове призначення: 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, однак земельна ділянка :02:012:0128 має призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Крім того, апелянт стверджує, що в матеріалах провадження відсутні докази того, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:012:0128 перебувала у користуванні ТОВ «РОЗА-Л».

Також представник зауважує, що у постанові слідчого про визнання земельних ділянок та врожаю речовими доказами і в оскаржуваній ухвалі слідчого судді зазначено недостовірну інформацію про те, що власником земельної ділянки :02:012:0128 є Публічне акціонерне товариство «Перший інвестиційний банк» ().

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення власника майна ОСОБА_8 , який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, пояснення прокурора ОСОБА_6 і представника ПрАТ «Обухівське» ОСОБА_7 , які заперечували проти задоволення апеляційної скарги та просили ухвалу слідчого судді залишити без змін, вивчивши матеріали провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що представником ОСОБА_9 не було пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 16 вересня 2019 року, виходячи з положень абзацу 2 ч. 3 ст. 395 КПК України, але її апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів провадження, Головним управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000568, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Органи досудового розслідування посилаються те на, що до Слідчого управління ГУ НП в Київській області з Головного слідчого управління Національної поліції України надійшла заява ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» про вчинення посадовими особами ТОВ «Роза-Л» кримінальних правопорушень, внаслідок яких ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» спричинено майнову шкоду на суму 100000000 гривень.

Зокрема, зі змісту заяви встановлено, що 31 березня 2019 року посадовими особами ТОВ «Роза-Л» самовільно захоплено та засіяно 2600 га державної землі, з яких: - 1048,52 га це землі нібито отримані незаконно фізичними особами у власність та передані ТОВ «Роза-Л» в оренду; - 937 га землі, на які зареєстровано право оренди від неналежних орендодавців, які незаконно розпорядилися землями державної власності; - 539,8028 га землі, до яких ТОВ «Роза-Л» не має жодного відношення; - 75,45 га землі державної власності, які не увійшли до проекту приватизації земель ПАТ «Обухівське».

12 вересня 2019 року (клопотання датоване 11 вересня 2019 року) прокурор відділу Прокуратури Київської області ОСОБА_6 звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які належать ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» на підставі Державного Акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16 лютого 1996 року, виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13 лютого 1996 року, виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних архівів на право постійного користування землею за № 1, і відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003264 від 19 лютого 1996 року, виданого Обухівською міською радою Обухівського районну Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський, а також на земельні ділянки, які розташовані в межах земель, визначених Державними актами на права постійного користування землею радгоспу-комбінату «Обухівський» серії ІІ-КВ № 003262 від 13 лютого 1996 року, серії ІІ-КВ № 003263 від 16 лютого 1996 року, серії ІІ-КВ № 003264 від 19 лютого 1996 року, перелік, ідентифікуючі ознаки та власників/орендодавців яких зазначено в клопотанні прокурора, в тому числі на земельну ділянку, кадастровий номер :02:012:0128, яка належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), шляхом позбавлення ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, власників і користувача ТОВ «Роза-Л» () права на відчуження та розпорядження зазначеними вище земельними ділянками. Це клопотання мотивовано необхідністю забезпечити збереження вказаних земельних ділянок як речових доказів у кримінальному провадженні.

16 вересня 2019 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зазначене клопотання прокурора було задоволено та накладено арешт на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які належать ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» на підставі Державного Акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16 лютого 1996 року, виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13 лютого 1996 року, виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних архівів на право постійного користування землею за № 1, і відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003264 від 19 лютого 1996 року, виданого Обухівською міською радою Обухівського районну Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський, а також на земельні ділянки, які розташовані в межах земель, визначених Державними актами на права постійного користування землею радгоспу-комбінату «Обухівський» серії ІІ-КВ № 003262 від 13 лютого 1996 року, серії ІІ-КВ № 003263 від 16 лютого 1996 року, серії ІІ-КВ № 003264 від 19 лютого 1996 року, перелік, ідентифікуючі ознаки та власників/орендодавців яких зазначено в клопотанні прокурора, в тому числі на земельну ділянку, кадастровий номер :02:012:0128, яка належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), із встановленням для ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, для інших власників і користувачів земельних ділянок, у тому числі для ТОВ «Роза-Л» (), заборони на відчуження та розпорядження зазначеними вище земельними ділянками.

Оскільки наведена ухвала слідчого судді оскаржена представником ОСОБА_9 в інтересах власника майна ОСОБА_8 тільки в частині майна, яке вказано в її апеляційній скарзі, то колегія суддів, відповідно до ч. 1 ст. 404 КПК України, переглядає ухвалу слідчого судді в межах її апеляційної скарги , а стосовно іншого майна, на яке теж накладено арешт зазначеною ухвалою слідчого судді, то в цій частині питання законності та обґрунтованості накладення арешту на інше майно колегією суддів не вирішується.

Задовольняючи вказане клопотання прокурора, внесене в межах кримінального провадження № 0000568, в частині накладення арешту на земельну ділянку, кадастровий номер :02:012:0128, яка належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), шляхом позбавлення ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, власників і користувача ТОВ «Роза-Л» () права на відчуження та розпорядження зазначеною вище земельною ділянкою, слідчий суддя, як вбачається з журналу судового засідання, дослідив матеріали, які додані до клопотання, та прийшов до правильного висновку, що існують достатні правові підстави для накладення арешту на земельну ділянку, кадастровий номер :02:012:0128, яка належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), із встановленням для ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, для інших власників і користувачів земельної ділянки, у тому числі для ТОВ «Роза-Л» (), заборони на відчуження та розпорядження зазначеною земельною ділянкою, з огляду на те, що вказана земельна ділянка відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, тобто є речовим доказом у кримінальному провадженні, про що органом досудового розслідування у встановленому порядку було винесено відповідну постанову.

З урахуванням викладеного слідчий суддя, всупереч ствердженням апелянта, встановив належні правові підстави, передбачені ч. ч. 1, 3 ст. 170 КПК України, для задоволення клопотання прокурора в частині накладення арешту на земельну ділянку, кадастровий номер :02:012:0128, яка належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), із встановленням для ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, для інших власників і користувачів земельної ділянки, у тому числі для ТОВ «Роза-Л» (), заборони на відчуження та розпорядження зазначеною земельною ділянкою.

В свою чергу, матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою, визначеною в п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, тобто з метою забезпечення збереження зазначеної вище земельної ділянки як речового доказу у кримінальному провадженні.

Що стосується посилання апелянта на те, що у постанові слідчого про визнання земельних ділянок та врожаю речовими доказами і в оскаржуваній ухвалі слідчого судді зазначено недостовірну інформацію про те, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0128 є Публічне акціонерне товариство «Перший інвестиційний банк» (), то у разі, якщо між ПАТ «Перший інвестиційний банк» та ОСОБА_8 існує спір про право, цей спір має вирішуватися в порядку цивільного судочинства. При цьому колегія суддів виходить з того, що в матеріалах провадження містяться суперечливі документи, які надані сторонами стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0128. Зокрема, в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки, складеним 14 вересня 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, тобто за два дні до розгляду слідчим суддею клопотання про арешт майна, в тому числі і вказаної земельної ділянки, зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:012:0128 обробляється та використовується для вирощування сільськогосподарських культур. Разом з тим, через більш як півтора роки на запит адвоката ОСОБА_9 . Головне управління Держгеокадастру у Київській області листом від 11 травня 2021 року повідомило, що ця земельна ділянка перебуває у власності ОСОБА_8 та обліковується для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), тобто має взагалі інше цільове призначення. Оскільки на час розгляду слідчим суддею клопотання про арешт майна у слідчого судді в наявності були тільки дані про використання цієї земельної ділянки для вирощування сільськогосподарських культур та її належність ПАТ «Перший інвестиційний банк», то слідчий суддя і прийняв рішення на підставі наявних у нього документів.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності до вимог ст. ст. 132, 170 173 КПК України, наклав арешт на земельну ділянку кадастровий номер :02:012:0128, яка за наданими органами досудового розслідування матеріалами належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), із встановленням для ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, для інших власників і користувачів земельної ділянки, у тому числі для ТОВ «Роза-Л» (), заборони на відчуження та розпорядження зазначеною земельною ділянкою, врахувавши при цьому і наслідки від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб та забезпечивши своїм рішенням розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Всі дії, які були здійснені після винесення слідчим суддею оскаржуваного рішення стосовно вказаної земельної ділянки, і інформація, яка після цього з`явилася, можуть бути предметом судового розгляду в суді першої інстанції в порядку ст. 174 КПК України.

Зважаючи на вищевикладене в сукупності з обставинами кримінального провадження, колегія суддів об`єктивно переконана, що слідчий суддя, накладаючи арешт на зазначену вище земельну ділянку, діяв у спосіб і у межах чинного законодавства, арешт застосував на засадах розумності та співмірності, а тому доводи, які викладені в апеляційній скарзі представника стосовно незаконності оскаржуваної ухвали слідчого судді, слід визнати непереконливими.

Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.

Враховуючи встановлені факти і відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, у зв`язку з чим її необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу представника ОСОБА_9 в інтересах власника майна ОСОБА_8 без задоволення.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 173, 309, 376, 395, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 16 вересня 2019 року, якою задоволено клопотання прокурора відділу Прокуратури Київської області ОСОБА_6 в частині накладення арешту на земельну ділянку, кадастровий номер :02:012:0128, яка належить ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПЕРШИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК» (), із встановленням для ПАТ (нині ПрАТ) «Обухівське» (код 00857284), Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів та у галузі земельних відносин і його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, для інших власників і користувачів земельної ділянки, у тому числі для ТОВ «Роза-Л» (), заборони на відчуження та розпорядження зазначеною земельною ділянкою, залишити без змін, а апеляційну скаргу представника ОСОБА_9 в інтересах власника майна ОСОБА_8 залишити без задоволення.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

___________________ ___________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4