Справа № 405/1688/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000194 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся в суд з клопотанням, в якому просить надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 Тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які знаходиться у володінні Філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

-договір на виконання експертизи проектно-кошторисної документації проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 », протокол погодження договірної ціни на виконання робіт, рахунок-фактура, акти, листи, супровідні листи, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи, експертний звіт та інші документи, що мають відношення до вказаного договору;

-договір на виконання експертизи проектно-кошторисної документації проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)», протокол погодження договірної ціни на виконання робіт, рахунок-фактура, акти, листи, супровідні листи, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи, експертний звіт та інші документи, що мають відношення до вказаного договору;

-проектно-кошторисна документація проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)» та проектно-кошторисна документація проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 » у паперовому та електронному вигляді, що надавалась для проведення експертизи.

В обґрунтування клопотання вказано, що бюджетом ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2017 році заплановано кошти виконання капітального ремонту будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою, АДРЕСА_2 у сумі 1268032 грн. (без попередньо розробленого робочого проекту на капітальний ремонт будівлі). Сільський голова ОСОБА_7 03.05.2017 року замовив послугу по виготовленню проектно-кошторисних робіт та уклав договір №54 від 03.05.2017 року із ФОП ОСОБА_8 по вказаному об`єкту. Вказаний проект затверджений сесією сільської ради за №313 від 19.05.2017 року. Виготовлений проект 26.06.2017 року подано на виконання експертизи кошторисної документації проекту будівництва та відповідно на який видано експертний звіт в поточних цінах станом на 28.05.2017 року на загальну кошторисну вартість будівництва 1254,656 тис. грн. Розпочато 10.07.2017 року проведення процедури допорогових закупівель після якої, визнано переможцем ЮВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_9 та укладено договір №1 від 4 серпня 2017 року про надання послуг відповідно до поданої найкращої тендерної пропозиції по вказаному об`єкту. Проте, 7 серпня 2017 року дві сторони уклали безпідставну угоду №2 про розірвання договору підряду, причина розірвання якого не підтверджена проектом.

Також виявляється факт укладання договору №12-0690к-17 на виконання експертизи не існуючої кошторисної документації проекту будівництва від 16.08.2017 року, щодо капітального ремонту будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 (коригування), за проведення експертизи проекту сплачено бюджетні кошти. При цьому, депутати сільської ради не повідомлялись про наявність такого проекту, як і не виділялись головним розпорядником коштів додаткового фінансування на проведення коригування проекту. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у Кіровоградській області видається ОСОБА_7 експертний звіт від 30 серпня 2017 року на загальну кошторисну вартість будівництва у цінах станом на 11.08.2017 року у сумі 1442,633 тис. грн. Проте кошти в бюджеті сільської ради на дану суму не закладались. Із автором проекту ФОП ОСОБА_8 договір на виконання послуг по коригуванню вищезазначеного проекту не укладали та не сплачували бюджетних коштів. Рішення сільської ради про виділення додаткових коштів та рішення про затвердження коригованого проекту в сторону збільшення вартості будівництва не приймалось, як і не обговорювалось на пленарному засіданні ради про збільшення фінансування, натомість сільський голова ОСОБА_7 одноособово видав своє розпорядження №85 Про затвердження проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)», підставою якого слугувало подання до ІНФОРМАЦІЯ_5 безпідставного повідомлення від 05.09.2017 року про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) на загальну кошторисну вартість 1442,633 грн. чим порушив вимоги норм чинного законодавства.

За результатом позапланової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_6 , яку було ініційовано слідчим в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000275 від 11.09.2018 року, щодо капітального ремонту будівлі Суботцівського будинку культури був виявлений факт наведення недостовірних даних у повідомленні КД 611784 (на неіснуючий корегований проект) від 05.09.2017р. та факт незабезпечення здійснення авторського нагляду на вищезазначеному об`єкті, що призвело до винесення відносно ІНФОРМАЦІЯ_7 постанов №1011-3/18/2466 та №1011-3/18/24671 від 27.12.2018 року та прямих збитків, пов`язаних зі сплатою штрафу на загальну суму 165206,00 гри (сто шістдесят п`ять тисяч двісті шість гривень), а саме 69156,0 грн. за п.2 ч.2 ст.2 та 96050,0 грн. за п.6 ч.2 ст.2. Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому, ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують її покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення в копіях являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

Слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі, якою підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того слідчий ставить питання про здійснення розгляду клопотання без виклику володільця речей і документів, відтак, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Встановлено, що відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які знаходиться у володінні Філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

-договір на виконання експертизи проектно-кошторисної документації проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 », протокол погодження договірної ціни на виконання робіт, рахунок-фактура, акти, листи, супровідні листи, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи, експертний звіт та інші документи, що мають відношення до вказаного договору;

-договір на виконання експертизи проектно-кошторисної документації проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)», протокол погодження договірної ціни на виконання робіт, рахунок-фактура, акти, листи, супровідні листи, виписка по рахунку з відображенням даних про оплату наданих послуг, платіжні документи, експертний звіт та інші документи, що мають відношення до вказаного договору;

-проектно-кошторисна документація проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)» та проектно-кошторисна документація проекту будівництва по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Суботцівського будинку культури (заміна опорядження фасадів, відновлення вимощення, водовідвідних жолобів та труб, ремонт ганку) за адресою: АДРЕСА_2 » у паперовому та електронному вигляді, що надавалась для проведення експертизи.

Строк дії ухвали визначити 60 днів до 13.06.2021 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_10