ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4744/21
провадження № 1-кс/753/908/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 05.03.2021 р., погодженого прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 17.12.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005100, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захиснику ОСОБА_4 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 002220 від 11.06.2019 р.),
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Дарницького районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 , погоджене з процесуальним керівником - прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захиснику ОСОБА_4 .
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005100 від 17.12.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 189 КК України.
У вчиненні даних кримінальних правопорушень підозрюються

ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , інтереси яких у даному кримінальному провадженні представляє захисник - адвокат ОСОБА_4 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 002220 від 11.06.2019 р. видане Радою адвокатів Запорізької області).

02.03.2021 р. в порядку ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_7 та їх захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, оскільки зібрані під час досудового розслідування докази визнано достатніми для складання обвинувального акту.

Слідчий вважає, що будучи ознайомленим про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, захисник ОСОБА_4 умисно затягує строки ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, оскільки в ході ознайомлення із матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України в період часу з 02.03.2021 р. по 05.03.2021 р. він ознайомився лише із 30 аркушами справи із наявних 681.

Оскільки на думку слідчого, захисник умисно зволікає із ознайомленнями з матеріалами кримінального провадження, до яких йому надано доступ, у своєму клопотанні просив слідчого суддю встановити ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № № 0005100 від 17.12.2020 р. за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 189 КК України, у чотири робочих дні після винесення відповідної ухвали.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого, просив встановити захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Зазначив, що на сьогоднішній день досудове розслідування у цьому провадженні завершено, однак у зв`язку зі зволіканням з боку підозрюваних та їхнього захисника з ознайомленням із матеріалами провадження в порядку ст. 290 КПК України, немає можливості вручити підозрюваним обвинувальні акти і скерувати це провадження для судового розгляду. Вказав, що весь обсяг матеріалів становлять 3 томи загальною кількістю 681 аркуш. З урахуванням того, що підозрювані разом із захисником вже ознайомились з 200 аркушами, вважає що строку в чотири робочих дні буде достатньо для того, щоб ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Захисник підозрюваних проти задоволення клопотання заперечував. Зазначив, що сторона захисту не зволікає з ознайомленням, існують об`єктивні причини, пов`язані із необхідністю забезпечення перекладу усіх матеріалів кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_7 громадянину Азербайджану, значною кількістю підозрюваних, яким слід ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, а також через недостатню кількість часу, на які їм надається доступ до матеріалів кримінального провадження. Вважає, що достатнім для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, буде строк у двадцять робочих днів.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Отже, після завершення досудового розслідування підозрюваному та його захиснику надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні прокурора, детектива, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином.
Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України стороні кримінального провадження (в тому числі стороні захисту) надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.
КПК України не містить поняття "зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ"; це - оціночна категорія і в кожному конкретному випадку вирішується в залежності від конкретних обставин справи. З урахуванням ст.ст. 28, 42, ч. 1, 10 ст. 290 КПК України для встановлення факту зволікання підозрюваним та захисником при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, дослідженню підлягають (1) виконання стороною обвинувачення свого обов`язку щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а також (2) обсяг, (3) складність матеріалів та (4) умови доступу до них. Також слід приймати до уваги засаду розумності строків (5) та за наявності вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших суб`єктів кримінального провадження (6).
В судовому засіданні встановлено, що слідчим за дорученням процесуального керівника у кримінальному провадженні 02.03.2021 р. повідомлено підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_7 та їх захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується підписами ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_4 на відповідному повідомленні.
Слідчим суддею встановлено, що 02.03.2021 р. захисник ознайомився із аудіозаписом з мобільного телефону потерпілого та частково з відеозаписами з боді камер поліцейських, 04.03.2021 р. - з матеріалами провадження з 1 по 30 сторінку, 05.03.2021 р. - з матеріалами провадження з 31 по 48 сторінку.
Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України в рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому. Встановлення строку для ознайомлення являє собою правомірну форму обмеження права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
При вирішенні питання про наявність підстав для такого обмеження необхідно встановити, чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення, а також чи запропонований у клопотанні строк для ознайомлення може вважатися розумним строком.
З урахуванням досліджених обставин, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення виконаний обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування відповідно до умов закону, а обсяг і складність матеріалів в цьому досудовому розслідуванні (3 томи на 681 аркушах) не є значними для опрацювання стороною захисту.
Під час розгляду слідчим суддею цього клопотання жодних обмежень стороні захисту зі сторони слідчого в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження не встановлено.
Водночас, як встановлено судом, за чотири дні - з 02.03.2021 р. по 05.03.2021 р. захисник ознайомився лише з 48 сторінками матеріалів досудового розслідування, що свідчить про його недобросовісність в питанні реалізації відповідного права.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що дії підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та їх захисника ОСОБА_4 свідчать про навмисне затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, будь-яких дій, направлених на закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження вони не здійснювали, доказів поважності причин такого зволікання суду не надали.
Як зауважив Європейський суд, підпункт b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи».
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність факту зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав визначених п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
З урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись стороні захисту (як встановлено в судовому засіданні, станом на 11.03.2021 р. захисник ознайомлений із 200 сторінками матеріалів провадження), складності кримінального провадження (одноепізодна справа), умов доступу до матеріалів (оскільки підозрювані перебувають під вартою існують об`єктивні обмеження в часі для ознайомлення), слідчий суддя вважає достатнім встановлення стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строк до 19.03.2021 р. включно, який забезпечить дотримання вимог розумності строків та не порушить збалансованість прав та інтересів, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.
Водночас, з метою забезпечення стороні захисту можливості максимально повно та всебічно ознайомитися з матеріалами справи, слідчий суддя вважає за необхідне визначити мінімальний необхідний час для такого ознайомлення, у зв`язку з чим зобов`язує сторону обвинувачення надавати матеріали кримінального провадження підозрюваним та їхньому захиснику не менше ніж на чотири години кожного робочого дня до 19.03.2021 р. Зазначена міра також сприятиме прискоренню процесу ознайомлення стороні захисту із матеріалами кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 290, 369-372, 376 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 05.03.2021 р., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження, внесеного 17.12.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005100, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захиснику ОСОБА_4 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 002220 від 11.06.2019 р.) задовольнити частково.
Встановити ОСОБА_4 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 002220 від 11.06.2019 р.) строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005100 від 17.12.2020 р. за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 189 КК України, - до 19.03.2021 р. включно.
Зобов`язати старшого слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 надавати матеріали кримінального провадження №0005100 від 17.12.2020 р. для ознайомлення ОСОБА_4 та його підзахисним не менше ніж на 4 години кожного робочого дня.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 12.03.2021 р.
Слідчий суддя ОСОБА_1