печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі, ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:
30.10.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020року про закриття кримінального провадження № 0001407 від 13.07.2019року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутності складу кримінального правопорушення за п. 2 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та передчасною, а тому підлягає скасуванню. Також заявник зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана ним 21.10.2020року.

В судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , який відбуває покарання в Новгород-Северській установі виконання покарань №31 не доставлявся, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, повести судове засідання у режимі відеоконференції не виявилося можливим по технічним причинам та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності заявника, враховуючи строк розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги на розгляді у суді.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0001407, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві знаходилося кримінальне провадження №0001407 від 13.07.2029року за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.4ст.382 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16.04.2020року у справі №761/10564/20 за заявою ОСОБА_3 від 19.03.2020року щодо можливого невиконання окремими службовими особами рішення Європейського суду з прав людини.

Постановою слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020року прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0001407 від 13.07.2019року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення за п. 2 ст. 284 КПК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, слідчий навівши норми законодавства України та пославшись на рішення Європейського суду з прав людини, а також на те що твердження заявника є лише припущенням та не підкріплені жодними фактами, наведеними заявником, прийшов до висновку про відсутність в діях голови ВССУ щодо розгляду справи ОСОБА_3 складу злочину, передбаченого ч.4 ст. 382 КК України.

Разом з тим, в ході досудового розслідування, слідчий не було проведено жодної слідчої та процесуальної дії на підтвердження чи спростування обставин, викладених в заяві ОСОБА_3 . Так, під час досудового розслідування не було опитано ОСОБА_3 , що позбавило останнього надати докази по обставинам, вказаним у його заяві, не опитано особу, на яку в своїй заяві вказує ОСОБА_3 , як на особу, яка на його думку, вчинила кримінальне правопорушення, не витребувано та не оглянуто матеріали кримінального провадження за скаргою ОСОБА_3 у справі № 775/15/15-к.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим, не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Окрім того, в матеріалах закритого кримінального провадження відсутній оригінал заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та з резолютивної частини постанови про закриття кримінального провадження не вбачається в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0001407 від 13.07.2020року задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020року про закриття кримінального провадження № 0001407 від 13.07.2019року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення за п. 2 ст. 284 КПК України.

Матеріали кримінального провадження №0001407 повернути до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1