Справа №766/8533/21
н/п 1-кс/766/4981/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.05.2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки) а саме: оригіналів документів, які були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведенні публічної закупівлі UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021:2015:55510000-8, послуги їдалень, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд вказаного клопотання провести без участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та ІНФОРМАЦІЯ_3 в якій вони знаходяться.

Вказане клопотання мотивував тим, що опрацюванням інформації, що міститься у відкритому доступі на офіційному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 15.12.2020 проведено публічну закупівлю UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021:2015:55510000-8, послуги їдалень.

Переможцем у 45 з 60 шкільних закладів оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

При перевірці діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено ряд порушень, а саме здійснення діяльності без дозвільних документів щодо реєстрації потужностей з виробництва та обігу харчових продуктів, передбачених ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчування продуктів».

У зв`язку з викладеним, під час досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні та проведенні огляду оригіналів документів, які були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведенні публічної закупівлі UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021: 2015 :55510000-8, послуги їдалень.

Є достатні підстави вважати, що оригінали документів, які були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведенні публічної закупівлі UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021: 2015 :55510000-8, послуги їдалень, які знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що опрацюванням інформації, що міститься у відкритому доступі на офіційному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 15.12.2020 проведено публічну закупівлю UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021:2015:55510000-8, послуги їдалень.

Переможцем у 45 з 60 шкільних закладів оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

При перевірці діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено ряд порушень, а саме здійснення діяльності без дозвільних документів щодо реєстрації потужностей з виробництва та обігу харчових продуктів, передбачених ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчування продуктів».

Окрім цього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має експлуатаційний дозвіл на право зберігання з метою постачання харчових продуктів в заклади освіти який розташований за адресою, АДРЕСА_2 . Зазначене підприємство віднесено до категорії малої потужності і не має технічної можливості обслуговувати 46 шкільних закладі.

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » припинив діяльність за адресою АДРЕСА_2 з жовтня 2020 року. Таким чином відповідно до вимог законодавства України з питань безпечності харчових продуктів дозвіл втратив чинність.

Закупівлі товарів/робіт послуг із забезпечення харчування та постачання в заклади освіти харчових продуктів оголошена 12.10.2020. Аукціон з визначенням переможця відбувся 15.12.2020. Переможцем у 45 з 60 шкільних закладів оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Договори укладено з підприємством 03.02.2021 та 23.02.2021 не зважаючи на відсутність експлуатаційних дозволів на кожну окрему потужність.

Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює зазначену діяльність з грубим порушенням вимог ст. 23 та ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а саме нехтуючи обов`язком операторів ринку отримати експлуатаційний дозвіл на кожну окрему потужність, яка використовується під час здійснення діяльності пов`язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження.

Головним державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_7 17.05.2021 винесено рішення про тимчасове припинення обігу харчових продуктів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке оприлюднене у визначений Законом спосіб та вручено керівнику підприємства. Також повторно повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про термінову необхідність вжиття відповідних заходів та наявність заборони на отримання продуктів харчування від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Разом з тим, з інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » продовжує постачати продукти харчування до закладів освіти.

Відповідно до рапорту прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області від 19.05.2021 встановлено, що опрацюванням інформації, що міститься у відкритому доступі на офіційному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 15.12.2020 проведено публічну закупівлю UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021:2015:55510000-8, послуги їдалень.

Переможцем у 45 з 60 шкільних закладів оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

При перевірці діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено ряд порушень, а саме здійснення діяльності без дозвільних документів щодо реєстрації потужностей з виробництва та обігу харчових продуктів, передбачених ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчування продуктів».

Окрім цього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має експлуатаційний дозвіл на право зберігання з метою постачання харчових продуктів в заклади освіти який розташований за адресою, АДРЕСА_2 . Зазначене підприємство віднесено до категорії малої потужності і не має технічної можливості обслуговувати 46 шкільних закладі.

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » припинив діяльність за адресою АДРЕСА_2 з жовтня 2020 року. Таким чином відповідно до вимог законодавства України з питань безпечності харчових продуктів дозвіл втратив чинність.

Закупівлі товарів/робіт послуг із забезпечення харчування та постачання в заклади освіти харчових продуктів оголошена 12.10.2020. Аукціон з визначенням переможця відбувся 15.12.2020. Переможцем у 45 з 60 шкільних закладів оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Договори укладено з підприємством 03.02.2021 та 23.02.2021 не зважаючи на відсутність експлуатаційних дозволів на кожну окрему потужність.

Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює зазначену діяльність з грубим порушенням вимог ст. 23 та ст. 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а саме нехтуючи обов`язком операторів ринку отримати експлуатаційний дозвіл на кожну окрему потужність, яка використовується під час здійснення діяльності пов`язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження.

Головним державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_7 17.05.2021 винесено рішення про тимчасове припинення обігу харчових продуктів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке оприлюднене у визначений Законом спосіб та вручено керівнику підприємства. Також повторно повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про термінову необхідність вжиття відповідних заходів та наявність заборони на отримання продуктів харчування від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Разом з тим, з інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » продовжує постачати продукти харчування до закладів освіти.

У зв`язку з викладеним, під час досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні та проведенні огляду оригіналів документів, які були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведенні публічної закупівлі UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021: 2015 :55510000-8, послуги їдалень.

Є достатні підстави вважати, що оригінали документів, які були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведенні публічної закупівлі UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021: 2015 :55510000-8, послуги їдалень, які знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки) а саме: оригіналів документів, які були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 при проведенні публічної закупівлі UA-2020-10-12-004278-b з надання послуг з організації харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та в пришкільних оздоровчих таборах, ДК 021:2015:55510000-8, послуги їдалень, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали до 28.07.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1