Справа №705/5072/20
1-кс/705/238/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2021 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000762,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на постанову слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 21.09.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000762, у зв?язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. У поданій скарзі зазначає, що він вже звертався з аналогічною скаргою до слідчого судді, проте, ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 подана ним скарга була залишена без розгляду, яка апеляційною інстанцією залишена в силі. Оскільки його скарга не була вирішена по суті, тому з метою захисту своїх прав він повторно звернувся до слідчого судді і просить поновити йому строк для оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження з причин попереднього розгляду та скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000762 і відновити досудове розслідування.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі визначеному КПК України колу осіб забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків подання (у деяких випадках і розгляду) скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду.

Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує правового регулювання з боку держави.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 21.09.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000762, з якою він звертався до слідчого судді 29.12.2020, було залишено без розгляду, у зв?язку з тим, що скаржник ОСОБА_2 через відсутність прокурора в судовому засіданні виявив бажання покинути судове засідання до закінчення розгляду скарги.

Згідно ч.1 ст.304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається зі змісту скарги, причиною поважності пропуску скарги ОСОБА_2 вказує те, що він вже звертався із вказаною скаргою до слідчого судді, проте вона не була вирішена по суті, а залишена без розгляду, яку він оскаржував в апеляційному порядку. При цьому, копію рішення апеляційної інстанції заявником до матеріалів скарги не долучено.

Аналізуючи причини пропуску заявником встановленого частиною 1 ст.303 КПК України десятиденного строку подання скарги на предмет їх поважності, суд виходить з того, що поважними можуть бути визнані такі обставини, які об`єктивно перешкоджали особі вчинити певні процесуальні або інші визначені законом дії, у встановлений законом строк, тобто, особа була позбавлена такої можливості з незалежних він неї обставин.

Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів, тощо).

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №1640/04-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження №0000762 підлягає поверненню заявнику зі всіма доданими до неї матеріалами, як така що не відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Cкаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000762 - повернути заявнику, як таку, що не відповідає вимогам закону.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1