Справа № 686/6764/21
Провадження № 1-кс/686/3752/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0003464, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням в порядку ст. 28, ст.ст. 113, 114 КПК України про встановлення слідчому, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003464 двадцятиденного строку з моменту отримання органом досудового розслідування ухвали суду, для проведення процесуальних дій: визнати ОСОБА_4 потерпілою, допитати її та виконати вимоги ч. 2 ст. 55 КПК України, вручивши пам`ятку про права та обов`язки потерпілого; вжити заходів з метою здійснення примусового проникнення в гараж за адресою: АДРЕСА_1 , вилучити транспортний засіб та передати його власнику.

В обґрунтування клопотання вказує, що слідчі дії у кримінальному провадженні не проводяться, за наслідком поданого ОСОБА_3 клопотання про проведення слідчих дій від 27.01.2021, 12.03.2021 слідчим рішення не прийнято.

Скаржник в судове засідання не з`явився, направив заяву у якій підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею встановлено, що Хмельницькти ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003464, відомості у якому були зареєстровані в ЄРДР 19.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України.

Відомості внесені на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 11.12.202 року по скарзі ОСОБА_4

27.01.2021 року представником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 на адресу слідчого відділу Південно-Західного ВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області засобами поштового зв`язку було направлено клопотання, в якому останній просив: визнати ОСОБА_4 потерпілою та вручити їй пам`ятку про права та обов`язки потерпілої; здійснити примусове проникнення в гараж за адресою: АДРЕСА_1 ; повідомити про дату та місце ознайомлення з матеріалами справи; притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

Вказане клопотання було зареєстроване у Південно-Західному ВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області 01.02.2021 року.

Листом від 02.02.2021 року №898/121/120 старший слідчий СВ ПЗВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області повідомив адвоката ОСОБА_3 про те, що в найкоротші терміни з дотриманням вимог ч. 2 ст. 55 КПК України ОСОБА_4 буде вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також допитано останню у якості потерпілої.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19.03.2021 було зобов`язано слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003464 розглянути по суті клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 27.01.2021 р., подане у межах кримінального провадження № 0003464 про примусове проникнення в гараж за адресою: АДРЕСА_1 та повідомлення про дату та місце ознайомлення з матеріалами справи та повідомити адвоката ОСОБА_3 про результати його розгляду.

Положеннями ст.28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

За вимогами за ч.6 ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 статті 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

При цьому при вирішенні клопотання необхідно виходити із недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, прокурора, що передбачені ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України. Реалізуючи повноваження щодо забезпечення розумних строків, суб`єкти, зазначені у ч. 6 ст. 28 КПК України, у тому числі і слідчий суддя, не можуть втручатися у законну діяльність та компетенцію один одного.

Положеннями ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а ст.26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Разом з тим, чинним КПК України не передбачене право слідчого судді зобов`язувати слідчого визнавати певну особу потерпілою та вручати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Відповідно до вимог ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а тому слідчий суддя, позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов`язання) слідчому у провадженні на здійснення конкретних слідчих дій, в тому числі зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні, адже останній є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя не може також і встановлювати слідчому відповідно до вимог ст. 114 КПК України процесуальні строки для визнання ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0003464 та вручення їй пам`ятки про права та обов`язки потерпілої, оскільки слідчим ще не прийнято рішення про залучення її до провадження як потерпілої

Також слідчим не розглянуте по суті клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 27.01.2021 р., подане у межах кримінального провадження № 0003464 про примусове проникнення в гараж за адресою: АДРЕСА_1 . Отже, рішення про проведення вказаної слідчої дії слідчим не прийнято, а тому слідчий суддя не може встановити слідчому строк, яким обмежити часові проміжки її проведення.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що заявником слідчому судді належним чином не доведено заявлених у клопотанні вимог, а тому слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення такого клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 28, 113, 114 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0003464 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 21.01.2021 року.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1