Провадження № 1-кс/127/5626/21
У Х В А Л А
Іменем України
02 червня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000097 від 31 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою з і: садовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 незаконно, передали земельні ділянки у приватну власність для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва на території Приборівської сільської ради Липовецького району Вінницької області.

Крім того, встановлено, що відповідно до рішення 23 сесії 7 скликання від 21.12.2017 ІНФОРМАЦІЯ_4 було затверджено Генеральний план та план зонування с. Приборівка Приборівської сільської ради Липовецького району Вінницької області. Відповідно до Генерального Діану та проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Приборівка Липовецького району Вінницької області, в межі населеного пункту села Приборівка відійшла частина земельної ділянки загальною площею 29,8514 га та стала відноситися до земель громадської забудови. Незважаючи на те, що розпорядником вказаних земель є орган місцевого самоврядування, а саме ІНФОРМАЦІЯ_5 , посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе в інтересах третіх осіб та інтересах працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 , за попередньою домовленістю, в порушення вимог ст.ст. 39, 122 Земельного кодексу України в 2019 видали накази на розроблення землевпорядної документації щодо передачі у власність 19 земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :04:000:1197; :04:000:1183; :04:000:1172; :04:000:1173; :04:000:1170; :04:000:1189; :04:000:1181; :04:000:1182; :04:000:1199; :04:000:1195; :04:000:1186; :04:000:1168; :04:000:1202; :04:000:1175; :04:000:1198; :04:000:1192 площею по 1, 856 га та 10 ділянок для індивідуального садівництва з кадастровими номерами :04:000:1208; :04:000:1207; :04:000:1213; :04:000:1204; :04:000:1209; :04:000:1203; :04:000:1211; :04:000:1212; :04:000:1205; :04:000:1206 площею по 0,12 га із земель, які відповідно до Генерального плану та проекту землеустрою знаходяться в межах населеного пункту с. Приборівка та відносяться до земель громадської забудови.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 завдано збитків на суму близько -14 453 000грн.

Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації із землеустрою, в тому числі наказів про надання дозволів на їх виготовлення та затвердження, щодо відведення у приватну власність громадян для ведення садівництва та особистого селянського господарства 29 земельних ділянок загальною площею близько 30 га із земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_9 примірники яких зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 02.06.2021 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не викликалось на підставі положень частини другої статті 163 КПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000097 від 31 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою з і: садовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 незаконно, передали земельні ділянки у приватну власність для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва на території Приборівської сільської ради Липовецького району Вінницької області.

Крім того, встановлено, що відповідно до рішення 23 сесії 7 скликання від 21.12.2017 ІНФОРМАЦІЯ_4 було затверджено Генеральний план та план зонування с. Приборівка Приборівської сільської ради Липовецького району Вінницької області. Відповідно до Генерального Діану та проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Приборівка Липовецького району Вінницької області, в межі населеного пункту села Приборівка відійшла частина земельної ділянки загальною площею 29,8514 га та стала відноситися до земель громадської забудови. Незважаючи на те, що розпорядником вказаних земель є орган місцевого самоврядування, а саме ІНФОРМАЦІЯ_5 , посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе в інтересах третіх осіб та інтересах працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 , за попередньою домовленістю, в порушення вимог ст.ст. 39, 122 Земельного кодексу України в 2019 видали накази на розроблення землевпорядної документації щодо передачі у власність 19 земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :04:000:1197; :04:000:1183; :04:000:1172; :04:000:1173; :04:000:1170; :04:000:1189; :04:000:1181; :04:000:1182; :04:000:1199; :04:000:1195; :04:000:1186; :04:000:1168; :04:000:1202; :04:000:1175; :04:000:1198; :04:000:1192 площею по 1, 856 га та 10 ділянок для індивідуального садівництва з кадастровими номерами :04:000:1208; :04:000:1207; :04:000:1213; :04:000:1204; :04:000:1209; :04:000:1203; :04:000:1211; :04:000:1212; :04:000:1205; :04:000:1206 площею по 0,12 га із земель, які відповідно до Генерального плану та проекту землеустрою знаходяться в межах населеного пункту с. Приборівка та відносяться до земель громадської забудови.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 завдано збитків на суму близько -14 453 000грн.

Вищевказані обставини підтверджується витягом з ЄРДР №0000097 від 31.03.2020, заявою №01-15/99 від 24.03.2021, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 від 31.01.2017, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 від 21.12.2017, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 №501, проектом землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіального утворення села Приборівка, висновком державної експертизи землевпорядної документації ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26 жовтня 2018 року №0-2-0.9.-1867/60-18.

Як зазначив прокурор у клопотанні, що для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації із землеустрою, в тому числі наказів про надання дозволів на їх виготовлення та затвердження, щодо відведення у приватну власність громадян для ведення садівництва та особистого селянського господарства 29 земельних ділянок загальною площею близько 30 га із земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_9 примірники яких зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та слідчим Вінницького районного управління поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до належним чином засвідчених копій документів, а саме технічної документації із землеустрою, наказів про надання дозволу на їх розробку, затвердження чи відмову у цьому, клопотань громадян про надання дозволу на розробку даних проектів землеустрою з додатками у вигляді графічних матеріалів, поземельні книги щодо земельних ділянок кадастрові номера яких :04:000:1197; :04:000:1183; :04:000:1172; :04:000:1173; :04:000:1170; :04:000:1189; :04:000:1181; :04:000:1182; :04:000:1199; :04:000:1195; :04:000:1186; :04:000:1168; :04:000:1202; :04:000:1175; :04:000:1198; :04:000:1192 площею по 1, 856 га та 10 ділянок для індивідуального садівництва з кадастровими номерами :04:000:1208; :04:000:1207; :04:000:1213; :04:000:1204; :04:000:1209; :04:000:1203; :04:000:1211; :04:000:1212; :04:000:1205; :04:000:1206 площею по 0,12, та документів щодо листування з ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіального утворення села Приборівка Приборівської сільської ради Липовецького району Вінницької області (листи, накази, висновки та ін.), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя