Справа № 369/7835/21
Провадження №1-кс/369/1557/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.06.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Приватного підприємства «УКРТЕХПРОМ-2001» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського районного управління поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И В:
07.06.2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга Приватного підприємства «УКРТЕХПРОМ-2001» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського районного управління поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, скаржник посилається на те, що 27.05.2021 року скаржник направив до Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідальність, за яке передбачена ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України. Однак відомості по даній заяві не були внесені до ЄРДР.
Враховуючи викладене, скаржник, просить зобов`язати уповноважену особу Бучанського районного управління поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ПП «УКРТЕХПРОМ-2001» від 27 травня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати уповноважену особу Бучанського районного управління поліції в Київській області надати ПП «УКРТЕХПРОМ-2001» витяг з Єдиного реєстру досудових рослідувань.
У судове засідання представник ПП «УКРТЕХПРОМ-2001» не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. 10.06.2021 року до суду надійшло клопотання, в якому директор скаржника просив розгляд скарги проводити без його участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.
Уповноважена особа Бучанського районного управління поліції в Київській області в судове засідання не з`явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що 27.05.2021 року скаржник, засобами поштового зв`язку на адресу Бучанського РУП ГУНП в Київській області (08150, Україна, Київська область, м. Боярка, вул. Хрещатик, 88) направив заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява надійшла до поштового відділення одержувач Бучанське РУП ГУНП в Київській області, за адресою: 08150, Україна, Київська область, м. Боярка, вул. Хрещатик, 88. В період з 28 травня 2021 року по 31.05.2021 року вказана скарга перебуває у точці видачі/доставки (відправлення не видано з інших причин), й на даний час досі не отримана одержувачем (трек-номер АТ «Укрпошта» № 949).
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Враховуючи те, що Приватним підприємством «УКРТЕХПРОМ-2001» в особі директора ОСОБА_3 не надано належних та допустимих доказів того, що уповноважені особи Бучанського РУП ГУНП в Київській області отримали заяву про вчинення кримінального правопорушення від 27 травня 2021 року, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для ствердження про допущення бездіяльності з боку уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області.
Отже, внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, яку не було належним чином подану до органу уповноваженого на внесення відповідних відомостей до ЄРДР є недопустимим, а тому слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Таким чином, при розгляді даної скарги не встановлено порушення уповноваженими особами Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги Приватного підприємства «УКРТЕХПРОМ-2001» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського районного управління поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1