Справа № 405/448/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання cлідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2020 № 0004191, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2, ч.4 ст.190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обгрунтування клопотання слідчим зазначено, що 14.04.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Орендодавець) та фермерським господарством « ОСОБА_4 » (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий № :02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим № :02:000:9012 площею 65,01 га.

За змістом п.п. 1, 2 Договорів оренди предметом оренди є земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 95,43 га та 65.01 га на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (далі - земельні ділянки).

За умовами п. 8 Договорів оренди він укладений строком 10 років. Договір оренди щодо земельної ділянки площею 65,01 га зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00416.

Договір оренди щодо земельної ділянки площею 95,43 га зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00419.

Розпорядженням Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.11.2012 надано згоду на передачу в суборенду вказаних земельних ділянок Фермерському господарству « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

15.11.2012 року між фермерським господарством « ОСОБА_4 (Орендар) та фермерським господарством « ОСОБА_6 » (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 95,43 га. у тому числі 95.43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9010. цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Того ж дня, 15.11.2012 року між фермерським господарством « ОСОБА_4 » (Орендар) та фермерським господарством « ОСОБА_6 » (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Відповідно до п. 8 Договорів суборенди їх укладено на строк до 25.05.2021, у межах дії строку оренди.

В жовтні 2017 року ФГ « ОСОБА_4 » звертається до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до ФГ « ОСОБА_6 » про розірвання договорів суборенди землі, укладених з фермерським господарством " ОСОБА_6 " :02:000:9010 та :02:000:9012). Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного суд від 23.05.2018 № 912/3191/17 справу вирішено остаточно, у задоволені позову ФГ « ОСОБА_4 » відмовлено повністю.

28.09.2019 Директор ФГ « ОСОБА_4 » - ОСОБА_7 написав дві заяви № 694 та № 693. Обидві заяви засвідчені приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_8 . У вказаних заявах директор ФГ « ОСОБА_4 » надає згоду на вилучення обох земельних ділянок учасникам антитерористичної операції.

17.09.2019 в Державному реєстрі речових прав з`явились наступні зміни:

-17.09.2019 право оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 326732) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48724835.

-17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 25825435) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48724694.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 693, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_8

17.09.2019 право оренди на земельну ділянку (номер запису 326770) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48725108.

17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку (номер запису 25825489) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , індексний номер рішення: 48724978.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 694, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_8 .

Разом з тим, нотаріальна заяви №№ 693 та 694 не може бути підставою для припинення договорів оренди та суборенди.

Підстави припинення оренди землі встановлені статтею 31 Закону України «Про оренду землі», а саме:

закінчення строку, на який його було укладено;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

ліквідації юридичної особи-орендаря;

відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;

набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;

припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесїї).

Підстави припинення договору оренди та суборенди (ст. ст. 37, 38 Договорів):

закінчення строку, на який його було укладено;

придбання орендарем земельної ділянки у власність;

викуп земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

ліквідація юридичної особи;

взаємна згода сторін;

рішення суду.

Серед перелічених підстав припинення оренди та суборенди, які встановлені Земельним кодексом України та положеннями укладених договорів не передбачено їх припинення на підставі заяви про надання згоди на вилучення земельних ділянок учасникам антитерористичної операції. Тому, в діях ОСОБА_9 вбачається склад злочину передбачений частиною 1 ст. 365 КК України.

16.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок:

:02:000:5218,:02:000:5235.
:02:000:5219,:02:000:5236,
:02:000:5220,:02:000:5237,
:02:000:5221,:02:000:5238,
:02:000:5222,:02:000:5239,
:02:000:5223,:02:000:5240,
:02:000:5224,:02:000:5241,
:02:000:5225,:02:000:5242,
:02:000:5226,:02:000:5243,
:02:000:5227,:02:000:5244,
:02:000:5228,:02:000:5245,
:02:000:5229,:02:000:5246,
:02:000:5230,:02:000:5247,
:02:000:5231,:02:000:5248,
:02:000:5232,:02:000:5249,
:02:000:5233,:02:000:5250,
:02:000:5234,

05.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних:

:02:000:5296;:02:000:5274;
:02:000:5293;:02:000:5271;
:02:000:5290;:02:000:5268;
:02:000:5287;:02:000:5265;
:02:000:5284;:02:000:5262;
:02:000:5281;:02:000:5259;
:02:000:5278;:02:000:5255;
:02:000:5275;:02:000:5253;
:02:000:5272;:02:000:5297;
:02:000:5269;:02:000:5294;
:02:000:5266;:02:000:5291;
:02:000:5263;:02:000:5288;
:02:000:5260;:02:000:5285;
:02:000:5257;:02:000:5282;
:02:000:5254;:02:000:5279;
:02:000:5251.:02:000:5276;
:02:000:5298;:02:000:5273;
:02:000:5295;:02:000:5270;
:02:000:5292;:02:000:5267;
:02:000:5289;:02:000:5264;
:02:000:5286;:02:000:5261;
:02:000:5283;:02:000:5258;
:02:000:5280;:02:000:5256;
:02:000:5277;:02:000:5252;

Відповідно до ч. 6 ст.79-1 Земельного кодексу України, формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Відповідно до ст.56 Закону України «Про землеустрій», технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок включає:

-пояснювальну записку;

-технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації;

-кадастрові плани земельних ділянок, які об`єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку;

-матеріали польових геодезичних робіт;

-акт приймання-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу;

-перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути;

-нотаріально посвідчена згода на поділ чи об`єднання земельної ділянки заставодержателів, користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні);

-згоду власника земельної ділянки, для земель державної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на поділ чи об`єднання земельних ділянок користувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв`язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній).

Згідно ч. 12 ст.186 ЗК України, технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок погоджується у разі поділу, об`єднання власником земельної ділянки, що перебуває у користуванні, - землекористувачем.

Відтак, поділ земельної ділянки передбачає дотримання відповідної процедури, яка полягає, зокрема, у формуванні технічної документації із землеустрою.

Складовим документом технічної документації щодо поділу земельної ділянки є нотаріально посвідчена згода користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні).

Проте, в порушення вищевказаних приписів технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок не погоджувалась із ФГ « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , як землекористувачем.

ФГ « ОСОБА_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 є землекористувачем, оскільки укладені договори оренди та суборенди є чинними.

Відповідь від 09.06.2020 № 01-21/03/1, в якому ІНФОРМАЦІЯ_7 підтвердило, що у неї, як у сторони договорів оренди відсутня інформація про їх розірвання або припинення. За вказаною інформацією необхідно звертатись до ІНФОРМАЦІЯ_1 , як до розпорядника земель.

Відповідь від 18.06.2020 №29-11-0.63-6199/2-20, в якому ІНФОРМАЦІЯ_1 підтвердило, що жодних рішень, додаткових угод щодо розірвання договорів оренди земельних ділянок не приймалось.

14.04.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Орендодавець) та фермерським господарством « ОСОБА_4 » (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий № :02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим № :02:000:9012 площею 65,01 га.

В подальшому за згодою ІНФОРМАЦІЯ_4 ФГ « ОСОБА_4 » вказані земельні ділянки передано ФГ « ОСОБА_5 » у суборенду.

28.09.2019 Директор ФГ « ОСОБА_4 » надав згоду на вилучення обох земельних ділянок учасникам антитерористичної операції, про що видав дві заяви № 694 та № 693, які посвідчені нотаріусом, за наслідками чого в Державному реєстрі речових прав право оренди вказаних земельних ділянок припинено.

Разом з тим, нотаріальні заяви не можуть бути підставою для припинення договорів оренди та суборенди, оскільки такий порядок встановлений Законом України «Про оренду землі».

Надалі, на підставі звернень громадян, які зареєстровані в Рівненській та Житомирській областях, ІНФОРМАЦІЯ_1 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок та земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних, та передано у власність цим громадянам.

Разом з цим, встановлено, що деякі громадяни не являються учасникам антитерористичної операції, та щодо отримання земельних ділянок до будь кого не звертались, нікого не уповноважували, та відповідних довіреностей не видавали.

Одночасно з цим, встановлено що всіх громадян представляли одні й ті ж особи, які своїми діями фактично ввели в оману ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо наміру отримання громадянами земельних ділянок та представлення їх інтересів.

Після оформлено на ім`я необізнаних про це осіб, 81 земельної ділянки, відбулось вибуття із державної власності землі загальною площею 160,44 га., яка знаходяться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, тим самим завдавано шкоди інтересам державі в особливо великому розмірі

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки до суду не повідомив.

Вивчивши клопотання, надавши оцінку доданим матеріалам на предмет їх належності та допустимості, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2020 № 0004191, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2, ч.4 ст.190 КК України.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
З поданого слідчим клопотання вбачається, щодосудове слідство здійснюється у зв`язку із тим, що невстановлені особи шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 95,43 га та 65.01 га на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Також слідчим до клопотання додано постанову від 14.01.202 якою призначено у кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу, предметом дослідження якої є саме підписи осіб, які перелічені в клопотанні в документах, щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки та наказах про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою перелічених в клопотанні осіб.

Слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази.
Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.
Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчим слідчої групи капітану поліції ОСОБА_3 , ст. лейтенанту поліції ОСОБА_11 , лейтенанту поліції ОСОБА_12 , ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися та вилучити оригінали технічної документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання вищевказаних земельних ділянок, проектів землеустрою, та документів що стали підставою для поділу земельних ділянок, звернення осіб, щодо виділення у власність земельних ділянок, та наказів про затвердження проекту землеустрою та видачу у власність громадянам земельних ділянок, які стосуються земельних ділянок:

- з кадастровим номером :02:000:9010 загальною площею 95.4306 га, та кадастровими номерами

:02:000:5296;:02:000:5274;
:02:000:5293;:02:000:5271;
:02:000:5290;:02:000:5268;
:02:000:5287;:02:000:5265;
:02:000:5284;:02:000:5262;
:02:000:5281;:02:000:5259;
:02:000:5278;:02:000:5255;
:02:000:5275;:02:000:5253;
:02:000:5272;:02:000:5297;
:02:000:5269;:02:000:5294;
:02:000:5266;:02:000:5291;
:02:000:5263;:02:000:5288;
:02:000:5260;:02:000:5285;
:02:000:5257;:02:000:5282;
:02:000:5254;:02:000:5279;
:02:000:5251.:02:000:5276;
:02:000:5298;:02:000:5273;
:02:000:5295;:02:000:5270;
:02:000:5292;:02:000:5267;
:02:000:5289;:02:000:5264;
:02:000:5286;:02:000:5261;
:02:000:5283;:02:000:5258;
:02:000:5280;:02:000:5256;
:02:000:5277;:02:000:5252;

- з кадастровим номером :02:000:9012 загальною площею 65.0067 га. та кадастровими номерами

:02:000:5218,:02:000:5235.
:02:000:5219,:02:000:5236,
:02:000:5220,:02:000:5237,
:02:000:5221,:02:000:5238,
:02:000:5222,:02:000:5239,
:02:000:5223,:02:000:5240,
:02:000:5224,:02:000:5241,
:02:000:5225,:02:000:5242,
:02:000:5226,:02:000:5243,
:02:000:5227,:02:000:5244,
:02:000:5228,:02:000:5245,
:02:000:5229,:02:000:5246,
:02:000:5230,:02:000:5247,
:02:000:5231,:02:000:5248,
:02:000:5232,:02:000:5249,
:02:000:5233,:02:000:5250,
:02:000:5234,

Зобов`язати слідчого залишити особі належним чином завірені копії замість вилучених оригіналів.
Строк дії ухвали визначити до 04.04.2021.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_14