Справа № 694/330/21 Провадження №1-кс/694/170/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

01.03.2021 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 19.02.2021.

Вказана скарга обґрунтована тим, що 19.02.2021 р. начальнику Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до відмітки про отримання була прийнята Суб`єктом оскарження 22.02.2021 р., відповідно до якої 27.10.2020 року невідомі особи жіночої статі, діючи умисно та цілеспрямовано, за попередньою змовою групою осіб, без дозволу власника, незаконно проникли в будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , належного ОСОБА_4 , де із застосуванням насильства спричинили останній тілесні ушкодження. Своїми неправомірними діями дані особи жіночої статі вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.162 КК України. В заяві було висвітлено прохання відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, однак зазначену заяву задоволено не було, відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, тому виникла необхідність в оскарженні такої бездіяльності.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 26.02.2021 року матеріали зазначеної скарги були передані судді ОСОБА_1

26.02.2021 року за скаргою було відкрито провадження і призначено судовий розгляд на 01.03.2021 року.

В судове засідання ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 не з`явилися. Адвокат ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи у їх відсутність, скаргу підтримують.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з матеріалів скарги, 22 лютого 2021 року скаржник звернувся до Звенигородського РВП ГУНП із заявою від 19.02.2021 року з проханням внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.162 КК України за його заявою, поданою в інтересах потерпілої ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Жодних відомостей про те, що станом на 01 березня 2021 року дана заява про злочин внесена до ЄРДР і за нею розпочато досудове розслідування - слідчому судді не надано.

Оскільки у вищевказаній заяві від 19 лютого 2021 року формально викладено ознаки можливо вчиненого злочину, то така заява мала бути внесена поліцією до ЄРДР у 24-годинний строк з дня її подання.

У випадку встановлення під час розслідування відсутності складу чи події злочину кримінальне провадження мало б бути закрито відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність та своєчасність здійснення процесуальних дій, в тому числі й починати досудове розслідування та наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Звертаючи увагу на вищевикладене, враховуючи, що слідчий суддя здійснює функції контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважаю, що уповноваженою особою органу досудового розслідування вчинена бездіяльність, проігноровано заяву скаржника, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов`язання Звенигородського РВП ГУ НП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про злочин на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах потерпілої ОСОБА_4 .

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить висновку про задоволення скарги.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 107, 214, 303-304, 307, 372 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Звенигородського районного відділу поліції ГУНП у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві представника потерпілого, адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 19 лютого 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованій 22.02.2021 року та доручити проведення досудового розслідування щодо цієї заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1