Провадження № 1-кс/947/7272/21
УХВАЛА

02.06.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання cлідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 11.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий СУ ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що Державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (далі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") є підзвітним ІНФОРМАЦІЯ_3 , та для виконання своїх статутних завдань використовує державне майно що знаходиться в віданні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме Землі сільськогосподарського призначення.

У постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " перебувають особливо-цінні земельні ділянки загальною площею 4494 га, а саме:

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0007, загальною площею 1895,2025 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206003 від 09.07.2010 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0006, загальна площа 2012,9275 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206002 від 09.07.2010 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0008, загальна площа 366,9952 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206004 від 09.07.2010 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0008, загальна площа 53,3250 га, яка знаходиться у постійному користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на підставі Державного акту Серії ЯЯ № 206005 від 09.07.2010 року.

Нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, наданих у постійне користування ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " становить більше 135 млн. грн.

У січні 2021 року керівництвом ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " встановлено, що проектно-технічна документація на земельну ділянку :01:001:0007 (площа 1895 га), що знаходяться у користуванні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", відсутня, однак у публічній кадастровій карті зазначена земельна ділянка рахувалась як сформована та перебувала у державній власності.

Враховуючи зазначені обставини, ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості (лист №16 від 18.01.2021 року), однак відповіді до теперішнього часу з ІНФОРМАЦІЯ_6 не отримано.

Станом на 17.05.2021 в межах відсутньої в державному кадастрі земельної ділянки загальною площею 1895,2025 га з`явились 6 протиправних кадастрових поділів по 2 га (кадастрові номери: :01:001:0028, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0025, :01:001:0029, :01:001:0007), цільове призначення яких «Для ведення особистого селянського господарства») та передані у приватну власність.

Таким чином встановлено, що протягом грудня 2020 року - березня 2021 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , сприяли підписанню низки наказів та інших документів, на підставі яких було незаконно передано у власність 5 земельних ділянок (загальною площею 10 га) та 1895.2 га земель сільськогосподарського призначення з державної власності на підставних осіб, чим державі нанесено збитки в особливо великих розмірах (нормативно грошова оцінка земель становить 56,8 млн. грн.).

Враховуючи вищевикладене, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, для встановлення істини у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування є необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитись в повному обсязі з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії в паперовому та електронному вигляді наступних документів:

інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», листи на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), інформація щодо земельної ділянки, що надається кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіальному органу та інші документи з приводу зазначеного питання), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_6 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 під час відпрацювання спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_7 клопотань громадян України: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №П-22635/0/36-20 від 31.12.2020); ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_9 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №П-22636/0/36-20 від 31.12.2020); ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_10 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №Х-22637/0/36-20 від 31.12.2020); ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_11 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №Х-22638/0/36-20 від 31.12.2020); ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_12 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №Х-22639/0/36-20 від 31.12.2020); ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_13 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №Д-22640/0/36-20 від 31.12.2020); про надання їм дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для ведення особистого селянського господарства»;

інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), таблиці, інформація для підготовки висновку експерта, тощо), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_6 на адресу територіального органу Держгеокадастру, обраного за принципом випадковості, який здійснюватиме погодження документації із землеустрою, під час вчинення спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_6 дій, передбачених Постановою КМУ від 31.08.2016 №580 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_14 » після надходження документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для ведення особистого селянського господарства» громадянам України: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_13 ..

Вказані документи знаходяться та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання cлідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_10 , прокурорам відділу одеської обласної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 або за їх дорученням старшому оперуповноваженому на ОВО 2 відділу ГВ КЗЕ УСБУ в Одеській області ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитись в повному обсязі з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії в паперовому та електронному вигляді наступних документів:
інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», листи на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), інформація щодо земельної ділянки, що надається кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіальному органу та інші документи з приводу зазначеного питання), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_6 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 під час відпрацювання спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_7 клопотань громадян України: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №П-22635/0/36-20 від 31.12.2020); ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_9 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №П-22636/0/36-20
від 31.12.2020); ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_10 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №Х-22637/0/36-20від31.12.2020); ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_11 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 № Х-22638/0/36-20від31.12.2020);
ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_12 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №Х-22639/0/36-20 від 31.12.2020); ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_13 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_6 №Д-22640/0/36-20 від 31.12.2020); про надання їм дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для ведення особистого селянського господарства»;
інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), таблиці, інформація для підготовки висновку експерта, тощо), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_6 на адресу територіального органу Держгеокадастру, обраного за принципом випадковості, який здійснюватиме погодження документації із землеустрою, під час вчинення спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_6 дій, передбачених Постановою КМУ від 31.08.2016 №580 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_14 » після надходження документації із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для ведення особистого селянського господарства» громадянам України: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_13 ..
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1