печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000391, -

ВСТАНОВИВ:
17.06.2021 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000391 від 31.03.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування установлено, що за результатами процедури закупівель відкриті торги з публікацією англійською мовою ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі міського голови ОСОБА_5 (Замовник) та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 (Підрядник), укладено договір підряду від 17.11.2017 року № 8 на виконання робіт з проведення нового будівництва в рамках предмету закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Будівництво типової будівлі басейну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 » (за кодом CPV ДК 021:20-2 (Будівництво будівель).

Згідно п. 2.1. Договору Замовник доручає, а Підрядник, в межах Договірної ціни, виконує власними та залученими силами та засобами нове будівництво об`єкту «Будівництво типової будівлі басейну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 » (за кодом CPV ДК 021:2015-45210000-2 (Будівництво будівель), відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, забезпечує необхідну якість робіт у відповідності до державних будівельних норм та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Замовнику з передачею всіє виконавчої документації, усуває зауваження приймальних комісій та дефекти, допущені з його вини, протягом гарантійного строку експлуатації об`єкту, а Замовник зобов`язується передати Підряднику фронт робіт, затверджену проектно-кошторисну документацію, прийняти і оплатити об`єкт.

Відповідно до п. 3.1. Договору ціна складає: 198 053 744,43 грн., в тому числі ПДВ 20%. Ціна включає витрати Підрядника на необхідні матеріали та вартість виконання робіт. Згідно п. 3.3. Договору ціна договору є тверда.

Підрядник зобов`язується розпочати виконання робіт у жовтні 2017 року (п. 5.1. Договору) та виконати роботи в строк до 30.09.2019 року (п. 5.3. Договору).

У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на ціну виконання робіт, Замовник має право за участю підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті (п. 4.4. Договору).

Підрядник може, якщо інше не встановлено Договором підряду, залучати до виконання робіт інших осіб (субпідрядників). При цьому договори субпідряду укладуться та виконуються з дотримання вимог чинного законодавства (п. 13.1. Договору).

Гарантійний строк виконання робіт становить 10 років від дня його прийняття Замовником (п. 12.2. Договору).

До договору надано додаткові угоди до договору підряду від 17.11.2017 № 8, відповідно до яких сторони внесли наступні зміни:

- додаткова угода від 27.11.2017 № 9, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень у 2017 році у сумі 29 315 163,93 грн, в тому числі ПДВ 20%: 4 885 860,66 гривень;

- додаткова угода від 14.05.2018 № 13, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень у 2018 році у сумі 14 500 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 2 416 666,66 гривень;

- додаткова угода від 16.07.2018 № 15, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених із державного бюджету у 2018 році у сумі 10 000 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 1 666 666,66 гривень;

- додаткова угода від 04.09.2018 № 17, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених за рахунок субвенцій із державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій у 2018 році у сумі 4 000 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 666 666,66 гривень;

- додаткова угода від 31.10.2018 № 22, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень у 2018 році згідно рішення міської ради від 18.10.2018 року №3033-38/2018 «Про уточнення міського бюджету на 2018 рік» у сумі 700 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 116 666,66 гривень;

- додаткова угода від 28.11.2018 № 27, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених з державного бюджету у 2018 році у сумі 2 000 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 333 333,33 гривень;

- додаткова угода від 20.03.2019 № 3, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених за рахунок субвенцій із державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій у 2019 році в сумі 39 000 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 6 500 000,00 гривень;

- додаткова угода від 18.09.2019 № 11, в якій сторони домовилися, що у зв`язку з затримкою фінансування витрат замовника з проведення нового будівництва в рамках предмету закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Будівництво типової будівлі басейну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 » (за кодом CPV ДК 021:20-2 (Будівництво будівель), керуючись Розділом 18 Договору підряду «Інші умови, викласти п.5.3. Договору у наступній редакції: «Підрядник зобов`язується виконати роботи в строк до 31.12.2020 року»;

- додаткова угода від 27.09.2019 № 12, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених із державного бюджету за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку у 2019 році в сумі 1 707 416,80 грн, в тому числі ПДВ 20%: 284 569,47 гривень;

- додаткова угода від 27.09.2019 № 13, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених із державного бюджету за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво нових, реконструкцію та капітальний ремонт існуючих спортивних п`ятдесятиметрових і двадцятип`ятиметрових басейнів у 2019 році у сумі 30 000 000,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 5 000 000,00 грн;

- додаткова угода від 10.12.2019 № 20, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених із державного бюджету за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку у 2019 році у сумі 207 246,20 грн, в тому числі ПДВ 20%: 34 541,03 грн;

- додаткова угода від 23.12.2019 № 25, в якій сторони домовилися викласти п. 4.1. Договору у наступній редакції: «Замовник зобов`язаний забезпечити здійснення фінансування робіт відповідно до бюджетних призначень, виділених за рахунок субвенцій із державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій у 2019 році у сумі 78 600,00 грн, в тому числі ПДВ 20%: 13100,00 грн.

Також, до договору додається календарний графік виконання робіт та договірна ціна (тверда).

Відповідно до довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми № КБ-3 та 38 актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконано робіт по об`єкту «Будівництво типової будівлі басейну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 » на загальну суму 101 516 414,61 грн (в т.ч. за грудень 2017 року 6 326 220,63 грн; за 2018 рік 14 999 999,90 грн. та за 2019 рік 80 190 194,08 грн.).

З метою фіксації відповідності обсягів та вартості фактично виконаних підрядних робіт на об`єкті виконання робіт з будівництва типової будівлі басейну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 , обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацією (форми КБ-2в, КБ-3) проведено будівельно-технічну експертизу.

Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/109-14/5-31БТ/20 від 30.06.2020, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в 9 актах приймання виконаних будівельних робіт за квітень, липень, серпень та жовтень-грудень 2019 року по об`єкту «Будівництво типової будівлі басейну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 » завищено обсяги та вартість робіт на загальну суму 14 674 502 грн., що не відповідає п. 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» прийнятого і наданого чинності наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.08.2013 № 405.

З метою встановлення факту підписання документів що підтверджують виконання робіт з «Будівництва типової будівлі басейну « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 » виникла необхідність у призначенні почеркознавчої експертизи зокрема: договору, актів виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 та інших документів щодо виконання вищевказаних робіт.

При цьому, в довідках про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 та актах виконаних робіт КБ-2В, підписаних між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 містяться підписи, виконані від імені начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 .

За таких обставин, на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в ідентифікації виконавців підписів, які містяться у актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 8-04/19 за квітень 2019 року, № 9-07/19 за липень 2019 року, № 10-08/19 серпень 2019 року, № 11-08/19 за серпень 2019 року, № 13-08/19 за серпень 2019 року, № 17-10/19 за жовтень 2019 року, № 19-11/19 за листопад 2019 року, № 20-11/19 за листопад 2019 року, № 22-12/19 за грудень 2019 року, а також у довідках про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, підписаних між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, з метою ідентифікації автора підписів, які містяться у у актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 8-04/19 за квітень 2019 року, № 9-07/19 за липень 2019 року, № 10-08/19 серпень 2019 року, № 11-08/19 за серпень 2019 року, № 13-08/19 за серпень 2019 року, № 17-10/19 за жовтень 2019 року, № 19-11/19 за листопад 2019 року, № 20-11/19 за листопад 2019 року, № 22-12/19 за грудень 2019 року, а також у довідках про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, підписаних між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи.

У зв`язку із вищевикладеним, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит про надання оригіналу особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , яка містить вільні зразки підписів ОСОБА_7 , однак ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідь на вказаний запит не надано.

Таким чином, в інший спосіб, без отримання тимчасового доступу до документів, які містять підписи ОСОБА_7 , неможливо забезпечити проведення судово-почеркознавчих експертиз, що в свою чергу унеможливлює встановлення осіб, які підписали акти приймання виконаних будівельних робіт.

Водночас, вищезазначена документація знаходиться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , які можуть змінити або знищити документи, доступ до яких планується отримати, тобто незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ з вилученням документів, на даному етапі може зашкодити проведенню подальшого досудового розслідування та може призвести до знищення доказів.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження у органу досудового розслідування маються достатні підстави вважати, що документи, які містять підписи ОСОБА_7 , перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , ці документи мають суттєве значення для розслідування кримінального провадження та необхідні для проведення судово-почеркознавчих експертиз, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

В заяві поданій до суду слідчий ОСОБА_8 вимоги клопотання підтримав, просив його задовольнити. Судове засідання просив проводити без його участі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження та забезпечить належне проведення експертного дослідження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000391 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи ГСУ НПУ ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- оригіналу особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 ;

- оригіналів документів, які містять підписи ОСОБА_7 (в кількості 15 шт.).

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/32208/21-к

Примірник 2- наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1