Справа № 712/6506/21
Провадження № 1-кс/712/3368/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про тимчасовий доступ до речей і документів

22 червня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0002922 від 20.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
в с т а н о в и в:

У червні 2021 року до слідчого судді з указаним клопотанням звернувся слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , в якому просить надати тимчасовий доступ до документів підрядника по капітальному ремонту доріг загального користування місцевого значення, а саме зобов`язати службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати оригінали договору всіх додатків до нього та додаткових угод на виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240412 /Т-24-05 Жашків Буки Озірна/ - Попівка - /Катеринопіль Рижанівка Яблунівка Босівка/ км 1+800 км 5+100 (окремими ділянками) Звенигородський район Черкаська область, оригіналів актів виконаних робіт форми КБ-2в, актів КБ-3, акти на закриття прихованих робіт, проектно-кошторисної документації іншої виконавчої документації для проведення почеркознавчих експертиз, а також завірених належним чином копій установчих документів, статуту, посадових інструкцій директора, заступника, інших працівників котрі мали право підпису вищевказаного договору та виконавчих документів, наказів на призначення вищевказаних осіб на період з березня 2020 року.
В обґрунтування клопотання вказує, що в провадженні СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002922 від 20.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, 13.07.2020 до СУ ГУНП в Черкаській області надійшло депутатське звернення ОСОБА_5 щодо непрозорості та суб`єктивного підходу облдержадміністрації до розподілу коштів з державного бюджету на розвиток дорожньої інфраструктури у населених пунктах за рахунок Державного дорожнього фонду, а також щодо застосування корупційних схем ІНФОРМАЦІЯ_2 , що було озвучено останнім на пленарному засіданні 37 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 VII скликання.
Вказані матеріали звернення скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_4 та 20.07.2020 СВ Черкаського ВП було внесено відомості до ЄРДР за № 0002922 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Постановою про доручення здійснення досудового розслідування слідчою групою досудове розслідування доручено працівникам СВ Черкаського ВП та ВРОТЗ СУ ГУНП в Черкаській області.
В ході проведення досудового розслідування було опрацьовано витяг із стенограми 37 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 сьомого скликання відповідно до якого ОСОБА_5 зазначив: 1) Про проведення торгів «в ручному режимі» працівниками департаменту будівництва враховуючи незначну різницю між тендерними пропозиціями учасників, а також ймовірне вимагання «відкатів», про що йому відомо із звернень ОСОБА_6 (власник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та подальшого, на його думку, привласнення цих коштів по новоствореній вертикалі керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 , що може свідчити про привласнення коштів під час виконання робіт із ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення; 2) Непрозоре замовлення, шляхом проведення процедури: «звіту про укладений договір», щодо виготовлення проектно-кошторисної документації (далі ПКД) лише у 3 (трьох) виконавців, а саме: ФОП ОСОБА_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
З метою перевірки викладених даних було здійснено аналіз проведених державних закупівель на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановлено, що у 2020 році Департаментом дійсно замовлено виготовлення ПКД у трьох виконавців та виконання робіт по 44-х ремонтах доріг загального користування місцевого значення на загальну суму 411 274 245,40 грн.
05.08.2020 в ході допиту ОСОБА_5 вказав, що крім фактів викладених на сесії, на його думку, можливі факти завищення вартості замовлених ІНФОРМАЦІЯ_2 робіт, які будуть виконуватись на території Уманського, Монастирищенського, Тальнівського, Звенигородського, Черкаського та Золотоніського районів що приведе до привласнення бюджетних коштів.
Так 17.09.2020 року на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкас було здійснено тимчасовий доступ до речей та документів у замовника робіт, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо замовлення та виконання робіт у вищевказаних районах.
Після отримання вищевказаних документів слідчим було встановлено, що виконання робіт з проведення капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240412 /Т-24-05 Жашків Буки Озірна/ - Попівка - /Катеринопіль Рижанівка Яблунівка Босівка/ км 1+800 км 5+100 (окремими ділянками) Звенигородський район Черкаська областьпроводилось ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У клопотанні також зазначено, що слідчим було призначено будівельно-технічну експертизу по виконанню робіт на вищевказаному об`єкті, виконання якої доручено ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », проведення якої триває.
Зважаючи на викладене, з метою повноти та об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні доступу до додаткових документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.
Особа, у володінні якої знаходиться інформація, доступ до якої є предметом клопотання повідомлялась про розгляд клопотання та в судове засідання не з`явилася.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання частково, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.
Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Слідчий суддя, аналізуючи вище викладене, вивчивши клопотання та надані до нього документи, що стосуються його розгляду, приходить до висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів підрядника по капітальному ремонту доріг загального користування місцевого значення, а самезобов`язати службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати належним чином завірені копії договору, всіх додатків до нього та додаткових угод на виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240412 /Т-24-05 Жашків Буки Озірна/ - Попівка - /Катеринопіль Рижанівка Яблунівка Босівка/ км 1+800 км 5+100 (окремими ділянками) Звенигородський район Черкаська область, актів виконаних робіт форми КБ-2в, актів КБ-3, акти на закриття прихованих робіт, проектно-кошторисної документації іншої виконавчої документації для проведення почеркознавчих експертиз, а також завірених належним чином копій установчих документів, статуту, посадових інструкцій директора, заступника, інших працівників котрі мали право підпису вищевказаного договору та виконавчих документів, наказів на призначення вищевказаних осіб на період з березня 2020 року, оскільки матеріалами клопотання обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами неможливо довести обставини кримінального правопорушення.
Разом з тим слідчим не додано доказів щодо призначення будь-якої експертизи та клопотання експерта про надання оригіналів документів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 163, 164, 245, 372 КПК України, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_13
тимчасовий доступ до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 ) по капітальному ремонту доріг загального користування місцевого значення, а саме зобов`язати службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати належним чином завірені копії договору, всіх додатків до нього та додаткових угод на виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240412 /Т-24-05 Жашків Буки Озірна/ - Попівка - /Катеринопіль Рижанівка Яблунівка Босівка/ км 1+800 км 5+100 (окремими ділянками) Звенигородський район Черкаська область, актів виконаних робіт форми КБ-2в, актів КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, проектно-кошторисної документації, іншої виконавчої документації,
а також завірених належним чином копій установчих документів, статуту, посадових інструкцій директора, заступника, інших працівників котрі мали право підпису вищевказаного договору та виконавчих документів, наказів на призначення вищевказаних осіб на період з березня 2020 року.
Строк дії ухвали до 22 липня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1