Дата документу 22.03.2021 Справа № 554/2309/21
Справа №554/2309/2021
Провадження №1-кс/554/5034/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 11 березня 2021 року слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000042 від 28 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України ,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 11.03.2021 слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000042 від 28.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України. В якій прохали: скасувати постанову слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 від 11.03.2021 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000042 від 28.12.2020. Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також допитати як потерпілого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000042 від 28.12.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надіслав суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності та за відсутності ОСОБА_4 , в якій зазначив, що скаргу підтримує та прохає задовольнити.

В судове засідання слідчий ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надали суду матеріали кримінального провадження №0000042. Надали суду лист в якому зазначили про розгляд скарги за відсутності слідчого. Відносно задоволення скарги заперечують.

В судове засідання прокурор, не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги.

Встановлено, що в провадженні ТУ ДБР, розташтованого у м. Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000042 від 28 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України, за заявою військовослужбовця ОСОБА_4 .

01 березня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР у м. Полтаві з клопотанням від 01.03.2021 в порядку ст.220 КПК України, в якому прохав : вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також допитати ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні №0000042 від 28.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.

01 березня 2021 року клопотання від 01.03.2021 отримано ТУ ДБР у м. Полтаві.

11 березня 2021 року постановою слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання, в задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 01.03.2021 про вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого та допиту в якості потерпілого - відмовлено. Оскільки станом на день розгляду клопотання ОСОБА_4 відповідно до ст. 60 КПК України в рамках даного кримінального провадження перебуває в статусі заявника.

Як слідує із витягу з ЄРДР №0000042 відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 КК України внесені 28.12.2020 на за заявою колишнього військовослужбовця ОСОБА_4 , згідно якої невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи службовими особами здійснили перевищення влади та службових повноважень, тобто умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих цим особам прав та повноважень, що заподіяло істотну шкоду.

Таким чином, дане кримінальне провадження було зареєстровано в ЄРДР за заявою ОСОБА_6 .

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як слідує із вказаної статті, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. В даному випадку перевірка, розгляд та вирішення заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично. Цей момент може збігатися з початком кримінального провадження або мати місце після його початку.

Таким чином, права та обов`язки потерпілого виникли у заявника ОСОБА_4 з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 28.12.2020 за заявою ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 про скасування постанови підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Вбачається протиправна бездіяльність слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава ОСОБА_5 , яка полягає у відмові у задоволенні клопотання ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 про зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також допитати як потерпілого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000042 від 28.12.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги та скасувати рішення і зобов`язати вчинити певну дію. А саме, скасувати постанову від 11.03.2020 слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні за №0000042 від 28.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України. Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також допитати як потерпілого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000042 від 28.12.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.

Керуючисьст.ст. 107, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 11 березня 2021 року слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000042 від 28 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України задовольнити.

Скасувати постанову від 11 березня 2020 року слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні за №0000042 від 28 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.

Зобов`язати слідчого ДБР у кримінальному провадженні №0000042 від 28 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК Українивручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також допитати як потерпілого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000042 від 28.12.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 22 березня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1