Справа № 572/2077/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2021 року Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у кримінальному провадженні №1кс/435/21 0000085) клопотання заступника начальника СВ Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :

СВ Сарненського РВП ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 19.05.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в рамках реалізації на території області спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту у сфері охорони здоров`я "Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей", КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " відповідно до договору №82-19 від 26.06.2019, укладеного із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за рахунок коштів місцевого бюджету передбачалось здійснити закупівлю робіт із капітального ремонту приміщення для розміщення ангіографічного комплексу в операційному блоці відділення інтервенційної радіології КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на загальну суму 3,276 млн.грн.

Довідково: закупівля ангіографічного комплексу здійснювалась ІНФОРМАЦІЯ_3 в рамках реалізації спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту у сфері охорони здоров`я.

При цьому, до укладання відповідного договору, станом на травень 2019 року Управлінням встановлено, що згідно розробленої на виконання технічного завдання проектно - кошторисної документації на виконання капітального ремонту, до вказаних робіт серед іншого включено придбання дизель- генераторної установки та супутнього устаткування на загальну суму 489 тис. 295 грн.

Водночас, отримані фактичні дані вказували на те, що придбання дизель-генераторної установки та іншого супутнього устаткування здійснювалося ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із ангіографічним комплексом в рамках реалізації вищевказаного проекту, відповідно до договору укладеного з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На початку червня 2019 року з метою недопущення завдання економічних збитків державі, проінформовано керівництво КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", для забезпечення розгляду питання щодо зменшення суми договору на виконання робіт із капітального ремонту приміщення для розміщення ангіографічного комплексу в операційному блоці відділення інтервенційної радіології КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з урахуванням відсутності потреби у придбанні дизель-генераторної установки, супутнього устаткування та проведення їх монтажу.

01.07.2019 року iз КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надійшов лист за вих. №703/01-12/19 від 12.06.2019, відповідно до якого, з урахуванням відсутності потреби у придбанні дизель-генераторної установки, супутнього устаткування та проведення їх монтажу суму договору на виконання робіт із капітального ремонту приміщення для розміщення ангіографічного комплексу операційному блоці відділення інтервенційної радіології КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " буде зменшено на відповідну суму.

Згідно додатку №2 до договору №82-19 від 26.06.2019 внесено зміни, відповідно до яких суму фінансування зменшено на 546 тис.грн., зокрема з 3,276 млн.грн. до 2,730 млн.грн.

Разом з тим, у подальшому службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", будучи обізнаними про вищевказані обставини, що створювали передумови до безпідставних перевитрат бюджетних коштів, діючи в інтересах ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " додатковою угодою №3 від 03.10.2019 до договору №82-19 від 26.06.2019 передбачили обсяг фінансування вказаних робіт у повному обсязі (3,276 млн.грн.).

Поряд з цим, продовжуючи протиправну діяльність в інтересах службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", в лютому 2020 року службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на підставі формального обгрунтування про виявлення в процесі виконання підрядником договірних зобов`язань ряду додаткових робіт, які початково не були включені до проектно-кошторисної документації, але завершення робіт та введення в експлуатацію об`єкту без їх виконання є неможливим, уклали угоду №06-20 від 24.02.2020 на виконання додаткових робіт по об`єкту на загальну суму 1,417 млн.грн.

Загалом станом на 31.12.2020 рік КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " перераховано ТОВ на рахунки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " бюджетні кошти у розмірі 4,581 млн.грн.

Враховуючи вище наведене, заступник начальника СВ Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , в провадженні якого перебуває розслідування, за погодженням з прокурором Сарненської окружної прокуратури звернувся до слідчого судді Сарненського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, а саме: до договору №82-19 від 26.06.2021, укладений між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі додатками та додатковими угодами; завдання на проектування; проектної документації на весь комплекс робіт та стадії проектування; кошторисної документації на весь комплекс робіт та стадії проектування та первинну звітну і виробничу документацію; висновку (Експертний звіт) експертизи на проектну документацію; висновку (Експертний звіт) експертизи на кошторисну документацію; актів про прийняття будівельних робіт за формою (КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою (КБ-3); виконавчі схеми на предмет фактичного улаштування, з зазначенням прив`язок на місцевості, на всі внутрішні та зовнішні мережі; технологічні карти; актів на закриття прихованих робіт, на всі види робіт що відносяться до переліку прихованих робіт відповідно до ДБН А.3.1-5; відомостей ресурсів на матеріально-технічні цінності; відомостей списання матеріалів; сертифікату або декларації про закінчення будівельних робіт; декларації або сертифікату про готовність до експлуатації об`єкта; матеріалі технічної інвентаризації; актів на прийняття відповідальних конструкцій на всі види робіт що відносяться до переліку робіт відповідно до ДБН А.3.1-5; журналу авторського нагляду; актів прийняття пусконалагоджувальних та інших випробувальних робіт внутрішніх та зовнішніх інженерних систем, обладнання; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, навантаження вручну, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт; платіжних доручень про перерахунок коштів за договором №82-19 від 26.06.2021; документів офіційного листування з підрядником щодо проведення капітального ремонту приміщення для розміщення агіографічного комплексу в операційному блоці відділення інтервенційної радіології КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; інших документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Свої доводи слідчий обґрунтовує тим, що потреба у вилученні оригіналів вищевказаних документів полягає в тому, що на даний час органу досудового розслідування виникає необхідність у проведенні ряду судових експертиз, зокрема судової будівельно-технічної експертизи для проведення якої потрібні оригінали вищевказаних документів.

Результати проведення вищевказаних експертиз дасть змогу встановити істину під час розслідування вищевказаного кримінального провадження та будуть використані як докази наявності або відсутності розтрати бюджетних коштів.

Вказана інформація не є в документах, до яких, згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Письмовою заявою слідчий клопотання підтримав, просив провести розгляд даного клопотання без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КК України - особа, у володінні якої знаходяться вказані вище речі, не викликалась.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вимогами ч.5 ст. 163 КПК України визначені підстави для надання тимчасового доступу до речей і документів - наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав, визначених ч.5 ст. 163 КПК України та з урахуванням того, що іншим шляхом отримати відомості неможливо, у слідчого відсутні інші можливості доведення тих обставин, які мають бути встановлені, суд дійшов висновку про можливість надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ та можливість вилучити заступнику начальника СВ Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_3 у адміністративному приміщенні Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сарненської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , оригінали наступних документів:

- договір №82-19 від 26.06.2021, укладений між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі додатками та додатковими угодами;

- завдання на проектування;

- проектна документація на весь комплекс робіт та стадії проектування;

- кошторисна документація на весь комплекс робіт та стадії проектування та первинну звітну і виробничу документацію;

- висновок (Експертний звіт) експертизи на проектну документацію;

- висновок (Експертний звіт) експертизи на кошторисну документацію;

- акти про прийняття будівельних робіт за формою (КБ-2в);

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою (КБ-3);

- виконавчі схеми на предмет фактичного улаштування, з зазначенням прив`язок на місцевості, на всі внутрішні та зовнішні мережі;

- технологічні карти;

- акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт що відносяться до переліку прихованих робіт відповідно до ДБН А.3.1-5;

- відомості ресурсів на матеріально-технічні цінності;

- відомості списання матеріалів

- сертифікат або декларація про закінчення будівельних робіт;

- декларація або сертифікат про готовність до експлуатації об`єкта;

- матеріали технічної інвентаризації;

- акти на прийняття відповідальних конструкцій на всі види робіт що відносяться до переліку робіт відповідно до ДБН А.3.1-5;

- журнал авторського нагляду;

- акти прийняття пусконалагоджувальних та інших випробувальних робіт внутрішніх та зовнішніх інженерних систем, обладнання;

- виконавча документація, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, навантаження вручну, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт.

- платіжні доручення про перерахунок коштів за договором №82-19 від 26.06.2021;

- документи офіційного листування з підрядником щодо проведення капітального ремонту приміщення для розміщення агіографічного комплексу в операційному блоці відділення інтервенційної радіології КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- інші документи щодо фінансово-господарських взаємовідносин КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали до 21 серпня 2021 року.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: