Справа № 405/4196/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника - адвоката ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР 06.05.2021 № 0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючого на посаді заступника директора по науково-інноваційній роботі та розвитку експериментальної бази ІСГС НААН,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади - заступника директора по науково-інноваційній роботі та розвитку експериментальної бази ІСГС НААН

В обґрунтування клопотання вказав, що 14.01.2019 року між ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГІ НААН, , в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Агро-Ресурс 2014», , в особі директора ОСОБА_7 , в м. Кропивницький укладено договір Поставки № 1. Відповідно до умов даного договору п. 1.1 продавець зобов`язується поставити та передати у власність покупця товар, а покупець зобов`язується прийняти товар та оплатити його на умовах даного договору; п. 1.2 Найменування товару кукурудза; п. 2.2 Загальна кількість 1200 тон. Також, відповідно до умов вищевказаного договору п. 3.1 товар повинен бути повністю поставлений покупцю до 01.10.2019 року; відповідно до п. 4.1 ціна товару разом з ПДВ складає 3 500 гривень за одну тону, а відповідно до п. 4.2 загальна вартість товару складає 4 200 000 грн. в тому числі ПДВ.

Також, відповідно до п. 10.1 договору Поставки за порушення умов даного договору сторона відшкодовує спричиненні цим збитки, у тому числі неотриманий прибуток у порядку, передбаченому чинним законодавством. п. 10.3 Продавець за даним договором несе наступну відповідальність: за несвоєчасну поставку товару штрафна неустойка в розмірі 0, 5 % від суми боргу за кожний день прострочки.

Відповідно до умов вищевказаного договору поставки № 1 від 14.01.2019 ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН зобов`язувалось поставити ТОВ «Агро-ресурс 2014» на протязі 2019 року кукурудзу в загальній кількості 1200 тон в строк до 01.10.2019 року.

В подальшому, встановлено, що ТОВ «Агро-ресурс 2014» на виконання вищевказаного договору поставки на протязі 2019 року здійснило оплату за непоставлений ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН товар в повному обсязі на загальну суму 4 200 006, 50 гривень.

Відповідно до звіту про посівні площі сільськогосподарських культур за 2019 рік ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН в 2019 році засіяли сільськогосподарською культурою кукурудзою 379 гектар землі та відповідно до звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2019 рік на протязі 2019 року ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН зібрано 2380 (дві тисячі триста вісімдесят) тон зерна кукурудзи.

На протязі 2019 року ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН в особі директора ОСОБА_4 уклало ряд договорів на поставку зерна кукурудзи, а саме: договір № 151119-1 купівлі-продажу від 15 листопада 2019 року укладений з ТОВ «Агропромхім» в особі директора ОСОБА_8 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 135 тон на загальну суму 432 000 гривень, тобто 3200 гривень за тону зерна кукурудзи; договір купівлі-продажу № П-83 від 23 жовтня 2019 року укладений з ТОВ «Компанія-Профіт» в особі директора ОСОБА_9 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 110 тон на загальну суму 396 000 гривень, тобто 3600 гривень за тону зерна кукурудзи; договір купівлі-продажу № П-81 від 21 жовтня 2019 року укладений з ТОВ «Компанія-Профіт» в особі директора ОСОБА_9 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 110 тон на загальну суму 396 000 гривень, тобто 3600 гривень за тону зерна кукурудзи; договір купівлі-продажу № П-97 від 06 листопада 2019 року укладений з ТОВ «Компанія-Профіт» в особі директора ОСОБА_9 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 421 тон на загальну суму 1 464 000 гривень, тобто 3270 гривень за тону зерна кукурудзи; договір купівлі-продажу № Н-176 від 20 листопада 2019 року укладений з ПП Компанія «Ніка Паллант» в особі директора ОСОБА_9 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 163 тони на загальну суму 576 000 гривень, тобто 3270 гривень за тону зерна кукурудзи; договір купівлі-продажу № Н-159 від 09 жовтня 2019 року укладений з ПП Компанія «Ніка Паллант» в особі директора ОСОБА_9 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 45 тон на загальну суму 157 500 гривень, тобто 3400 гривень за тону зерна кукурудзи; договір купівлі-продажу № Н-180 від 26 листопада 2019 року укладений з ПП Компанія «Ніка Паллант» в особі директора ОСОБА_9 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 37 тони на загальну суму 144 000 гривень, тобто 3235 гривень за тону зерна кукурудзи; договір поставки сільськогосподарської продукції № 33976 від 25 листопада 2019 року укладений з ТОВ «Компанія Прометей» в особі представника ОСОБА_10 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 500 тон на загальну суму 1 875 000 гривень, тобто 3750 гривень за тону зерна кукурудзи; договір № 071119-3 купівлі-продажу від 07 листопада 2019 року укладений з ТОВ «Агропромхім» в особі директора ОСОБА_8 відповідно до умов якого ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН здійснило поставку зерна кукурудзи загальною вагою 333 тони на загальну суму 1 074 793 гривень, тобто 128 тон за ціною 3270 гривень за тону зерна кукурудзи та 204 тони за ціною 3200 гривень за тону зерна кукурудзи.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з 01.10.2019 по 10.11.2020 року, точної дати органом досудового розслідування не встановлено, директор ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН ОСОБА_4 , діючи із злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, маючи реальну можливість виконати умови договору поставки № 1 від 14.01.2019, проте, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, передбачені Статутом підприємства та контрактом, в частині забезпечення ощадливого використання майна підприємства та виконання договірних зобов`язань, через несумлінне ставлення до своїх обов`язків, не організував виконання умов договору поставки № 1 від 14.01.2019, та не забезпечив здійснення поставки зерна кукурудзи ТОВ «Агро-Ресурс 2014», що призвело да нарахування штрафної неустойки в розмірі 2 380 000 гривень.

У зв`язку з невиконанням вищевказаного договору поставки № 1 від 14.01.2019, відповідно до його умов, ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН на підставі платіжних доручень у період з 02.10.2020 по 09.10.2020 року зі свого поточного розрахункового рахунку відкритого у АТ «Укрсиббанк» НОМЕР_1 повернуло на поточний розрахунковий рахунок ТОВ «Агро-Ресурс 2014» відкритий у АТ «Сбербанк» НОМЕР_2 сплачені ними раніше грошові кошти за непоставлений товар в сумі 4 200 006, 50 гривень та в подальшому у період з 09.10.2020 по 10.11.2020 ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН на підставі платіжних доручень зі свого поточного розрахункового рахунку відкритого у АТ «Укрсиббанк» НОМЕР_1 сплатило штрафну неустойку на поточний розрахунковий рахунок ТОВ «Агро-Ресурс 2014» відкритий у АТ «Сбербанк» НОМЕР_2 за непоставлений товар в розмірі 2 380 000 гривень.

Відповідно до висновку експерта судово-економічної експертизи КВ КНДІСЕ № 2153/2154/2280/2281/21-27 від 04.06.2021, за окремою господарською операцією по взаємовідносинах з ТОВ «Агро-ресурс 2014» збитки ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН, внаслідок невиконання умов Договору поставки № 1 від 14 січня 2019 року, документально підтверджується на суму понесених витрат у вигляді сплачених на користь ТОВ «Агро-Ресурс 2014» штрафних санкцій в розмірі 2 380 000 гривень.

Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх посадових обов`язків через несумлінне ставлення до них, які полягають у не забезпеченні виконання договору поставки № 1 від 14.01.2019 укладеного між ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН та ТОВ «Агро-Ресурс 2014», тобто в порушення вимог п. 11.3 контракту з керівником підприємства, що є у державній власності від 28.12.2017 та п. 7.7 Статуту, що призвело до сплати штрафної неустойки на р/р ТОВ «Агро-Ресурс 2014», завдано матеріальних збитків Державі, в особі ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН в розмірі 2 380 000 гривень, що згідно з п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

11.06.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

ОСОБА_4 на момент звернення з цим клопотанням займає посаду заступника директора по науково-інноваційній роботі та розвитку експериментальної бази ІНФОРМАЦІЯ_2 , а враховуючи те, що ДП «ДГ «Ставидлянське» ІСГС НААН є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 та являється у підпорядкуванні директора ІСГС НААН та його заступників, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді матиме можливість знищити, підробити або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, в тому числі шляхом внесення дописок, виправлень, підчисток тощо, а також матиме вплив на свідків, які надали покази у кримінальному провадженні, або тих які ще не допитані, з метою зміни їх показів, чи спонукатиме до складання та видачі документів, що можуть містити неправдиві відомості стосовно поставки зерна кукурудзи.

Слідчим вказується, що з метою уникнення відповідальності підозрюваний ОСОБА_4 , шляхом використання займаної посади, матиме можливість створити нові документи, які міститимуть неправдиві відомості.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити.

Захисник заперечив щодо задоволення клопотання вказавши на його необгрунтованість, надав письмові заперечення.

Підозрюваний підтримав позицію захисника.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи прокурора, пояснення підозрюваного та його захисника, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2021 № 0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

11.06.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Так, з поданого слідчим клопотання вбачається, що підставами для відсторонення підозрюваного від займаної посади є: можливість знищити, підробити або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, в тому числі шляхом внесення дописок, виправлень, підчисток тощо, а також матиме вплив на свідків, які надали покази у кримінальному провадженні, або тих які ще не допитані, з метою зміни їх показів, чи спонукатиме до складання та видачі документів, що можуть містити неправдиві відомості стосовно поставки зерна кукурудзи.

Проте, як встановлено під час розгляду клопотання по суті документи, які необхідні були для проведення відповідних експертиз уже зібрані, експертиза проведена, теперішня займана посада підозрюваного виключає його доступ до фінансово-господарських документів, в тому числі і договорів. Кримінальне провадження розпочато 06.05.2021, про наявність кримінального провадження ОСОБА_4 дізнався 19.05.2021 під час його допиту у якості свідка, після слідством були отримані всі запитувані ними документи, що вказує на те, що ОСОБА_4 не вчиняв та не вчиняє жодних дій направлених на знищення будь-яких документів у кримінальному провадженні, доказів цього стороною обвинувачення не надано. Крім цього, по теперішній час допитані на досудовому слідстві свідки, представник потерпілої особи не вказував про вчинення тиску на них з боку ОСОБА_4 з метою зміни ними своїх показів або взагалі не надання їх.

За вказаних обставин слідчий суддя не вбачає підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, таке втручання в права та свободи ОСОБА_4 є невиправданим, доводи слідчого, прокурора про існування ризиків протиправної поведінки ОСОБА_4 є непереконливими та необгрунтованими, тому в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 154-157, 369-372, КПК України,

постановив:

відмовити в задоволення клопотання слідчого про відсторонення від займаної посади підозрюваного.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Євгеній Миколайович Тьор