Єдиний унікальний номер справи 333/7583/20
Номер провадження 1-кс/333/243/21
УХВАЛА
Іменем України
31 березня 2021 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого слідчого відділу Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню зареєстрованого за № 0002951, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, суд

ВСТАНОВИВ:
Органами досудового слідства встановлено, що 29 грудня 2020 року до СВ Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_4 , яка є власницею квартири АДРЕСА_1 , про те, що 17.12.2020 невстановлена особа шахрайським шляхом заволоділа вказаною квартирою, переоформивши право власності на вказану квартиру без її відома, на ім`я ОСОБА_5 , на підставі документів, які не відповідають дійсності, чим спричинила ей, як власниці квартири, значну матеріальну шкоду.

29.12.2020 слідчим відділенням Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002951 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Допитана в якості потерпілої ОСОБА_4 , пояснила, що приблизно у 1975 році вона зі своїм чоловіком сплатили первинний внесок та стали членами житлово-будівельного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в результаті діяльності якого в 1977 році отримали, відповідно до ордеру на заселення, трьох кімнатну квартиру АДРЕСА_1 . В подальшому у 1992 році, відповідно до довідки № 21 від 10.08.1992 ОСОБА_4 , як член ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який сплатив всі пайові внески, набула права приватної власності на вказану квартиру. На теперішній час вона, у вказаній квартирі постійно не мешкає. Документи на вказану квартиру ОСОБА_4 не втрачала та ні кому не передавала, наміру продати квартиру в неї також не було, й вона її ні кому не пропонувала. 27.12.2020 від своєї сусідки ОСОБА_6 , яка мешкає в кв. АДРЕСА_2 ОСОБА_4 дізналась, що стороні хлопці намагались відкрити її квартиру, пояснюючи це тим, що вони стали новими володільцями. Відповідно до отриманого ОСОБА_4 витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на квартиру АДРЕСА_1 27.12.2020 було зареєстроване на ОСОБА_5 , яку вона раніше ніколи не бачила. Право власності було зареєстровано на підставі технічного паспорту на квартиру, виданого ФОП ОСОБА_7 та довідки виданої ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». ОСОБА_4 , як власник вказаної квартири технічний паспорт на квартиру не замовляла, будь-якого техніка-інженера до квартири, з метою складання такого паспорту не запрошувала. Крім того на її питання голова ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_8 , яку вона знає особисто, пояснила, що будь-якої довідки, стосовно квартири, яка належить ОСОБА_4 , вона не надавала.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 , 17.12.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_9 на підставі технічного паспорту № 351/75864 від 25.09.2020 виданого ФОП ОСОБА_7 та довідки № 06.15 виданої ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оформлено на ОСОБА_5 .

Допитаний в якості свідка державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 пояснив, що працює у займаній посаді з квітня 2018 року. 17.12.2020 до нього особисто звернулась ОСОБА_5 , яка надала оригінали документів для реєстрації права власності на кв. АДРЕСА_1 , а саме технічний паспорт № НОМЕР_1 від 25.09.2020 виданий ФОП ОСОБА_7 та довідку № 06.15 видану ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підтвердження сплати адміністративного збору, також підтвердила свою особу паспортом. Відповідно до п. 80 Постанови КабМіну № 1127 від 25.12.2015 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» надано вичерпний перелік документів необхідних для державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості, будівництво яких здійснювалось в результаті діяльності кооперативу: довідка кооперативу про членство особи в кооперативі та внесення нею пайових внесків в повному обсязі; технічний паспорт на окреме, індивідуально визначене, нерухоме майно. Таким чином ОСОБА_5 надала всі зазначені документи для реєстрації за нею права власності на вказану квартиру. Терміном реєстрації було визначено 5 днів. В результаті проведення перевірок щодо об`єкту та суб`єкту реєстрації ніяких заборон чи обмежень щодо виконання реєстрації встановлено не було. 21.12.2020 державним реєстратором ОСОБА_10 було винесено рішення про державну реєстрацію прав та проведено реєстрацію права власності на кв. АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 . 22.12.2020 ОСОБА_5 особисто отримала витяг про проведену реєстрацію, про що є підпис у відповідному журналі.

В ході досудового слідства на підставі ухвали слідчого судді Комунарського районного суду про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, було проведено вилучення оригіналів реєстраційної справи на об`єкт нерухомості кв. АДРЕСА_1 , а також копії документів, які в електронному вигляді знаходяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та були там розміщенні під час виконання реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_9 , а саме під час реєстрації права власності на вказаний об`єкт нерухомості за ОСОБА_5 .

При огляді вилученої таким чином копії документу - довідки № 06.15 виданої ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було встановлено що цей документ не відповідає загальним вимогам оформлення офіційного документу, а саме не містить дати видачи. Крім того відповідно тексту вказаної довідки не можливо встановити станом на який час, або з якого часу ОСОБА_5 є членом кооперативу, та якого саме кооперативу. Крім того не вказано коли та в якій сумі нею було сплачено пайові внески за квартиру.

Таким чином слідство приходить до висновку, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 отримавши вказану довідку в якості підстави для реєстрації права власності на нерухоме майно квартиру, відповідно до п. 3 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» мав підстави для відмовлення в державній реєстрації, чого не зробив, вчинивши таким чином правопорушення передбачене ст. 365-2 КК України, яке кваліфікується як зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором, з метою отримання неправомірної вигоди, що завдало тяжкі наслідки охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян.

Крім того відповідно до довідки, наданої головою ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_8 вона, як голова правління вказаного ОСББ будь яких довідок за номером 06/15 не видавала. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ніколи не була та не є на теперішній час членом ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Таким чином слідство приходить до висновку що довідка № 06.15 видана ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка стала підставою для реєстрації права власності на нерухоме майно є підробленою.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 голова ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » пояснила, що з травня 2019 року вона обрана головою ОСББ. Попередній голова ОСББ - Лунин передав їй печать ОСББ. Бланки на яких видаються довідки та інші документи ОСББ це надрукований на комп`ютері текст, в якому з моменту її обрання змінився розрахунковий рахунок ОСББ, та контактні дані, а також з`явилась адреса електронної пошти ОСББ. Свідкові відомо, що в третьому під`їзді будинку мешкають, люди які заселялися у будинок після його будови. Так один з таких мешканців ОСОБА_4 , яка є власницею квартири АДРЕСА_3 , яка раніше була членом кооперативу і тепер є членом ОСББ. На теперішній час вона постійно не мешкає у вказаній квартирі. 27.12.2020 від ОСОБА_4 свідкові стало відомо що в квартирі АДРЕСА_3 намагалися поміняти замки невідомі люди, які назвалися новими власниками. З приводу довідки № 06.15 виданої від імені голови ОСББ, про те що ОСОБА_5 є членом ОСББ та сплатила пайові внески за кв. АДРЕСА_1 свідок повідомила що вона, як голова ОСББ, цю довідку не видавала, вважає довідку підробленою, оскільки вона виконана на старому бланку, де вказані реквізити ОСББ часів голови ОСОБА_11 . Так само підпис, виконаний від імені свідка не схожий на її підпис та виконан ні нею. Крім того на видаваних довідках свідок не ставить вихідні номери. Текст довідки не відповідає дійсності: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 свідкові не знайома, вона ні коли не була членом кооперативу і в будинку ні коли не мешкала.

Таким чином досудовим слідством встановлено, що довідка № 06.15, яка видана ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 не відповідає дійсності та є підробленою.

Також викликає сумнів технічний паспорт № 351/75864 від 25.09.2020 виданий ФОП ОСОБА_7 , який також є підставою для реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 . Для проведення інвентаризації об`єкта нерухомості як найменш необхідно дослідити вказаний об`єкт, але слідством встановлено, що потерпіла ОСОБА_4 такого дослідження не замовляла та не проводила, будь кому ключи від квартири не передавала, а ОСОБА_5 та члени її сім`ї ключів від вказаної квартири не мали та не мали змоги до неї потрапити, про що свідчить факт звернення до сусідки ОСОБА_6 , яка мешкає в кв. 95 та звернення 27.12.2020 до Комунарськогго ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 який є чоловіком доньки ОСОБА_5 , про тещо він придбав два тижні тому квартиру за адресою АДРЕСА_4 , що в нього є документи на вказану квартиру, але не має ключів від квартири та він не може до неї потрапити. Левченко потребував консультації з даного приводу.

Крім того, допитана в якості свідка інженер з інвентаризації нерухомого майна- ОСОБА_7 , пояснила, що вона є фізичною особою підприємцем, яка надає послуги з технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна. Відповідно до інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, яка затверджена наказом держкомітету будівництва архітектури та житлової політики України 24.05.2001 № 127 зі змінами результатом проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна є складання технічного паспорту об`єкту нерухомості. Під час проведення технічної інвентаризації об`єкту нерухомого майна техніку необхідно провести огляд та обмір об`єкту, для чого власник об`єкту надає доступ до всіх приміщень об`єкту. Після виконання всіх вимірів складається ескіз в якому повинен розписатись замовник. В подальшому даний ескіз, на підставі якого складається поверховий план, зберігається в інвентарній справі об`єкту нерухомості. Далі формується технічний паспорт об`єкту нерухомості. Відповідно до вказаної вище інструкції кожен об`єкт нерухомості повинен мати інвентарний номер. До 2013 року інвентарні номери об`єктам нерухомості присвоювались ЗМБТІ, там же зберігались інвентарні справи. На теперішній час, робиться запит до державної реєстраційної служби, яка продовж доби присвоює інвентарний номер об`єкту нерухомості. Оформлений таким чином технічний паспорт передається замовнику, а інвентарну справу, яка має той самий номер що й об`єкт нерухомості якому вона відповідає, продовж місяця надсилається до Державної реєстраційної служби де вона зберігається. Оглянувши надані їй копії технічного паспорту кв. АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 пояснила, що вона даний технічний паспорт не виконувала, вказану квартиру не інвентаризувала, відповідно її не відвідувала. ОСОБА_5 , яка вказана в якості замовника, їй не відома. ОСОБА_7 вважає даний технічний паспорт підробленим.

Таким чином підтверджується факт неможливості відвідування квартири за адресою АДРЕСА_4 техніком для складання технічного паспорту об`єкту нерухомості на замовлення ОСОБА_5 , та, відповідно, факт підробки технічного паспорту № 351/75864 від 25.09.2020 виданого ФОП ОСОБА_7 .

Допитані в якості свідків ОСОБА_5 , її донька ОСОБА_13 та чоловік доньки ОСОБА_12 від дачі пояснень відмовились, на підставі прав, передбачених ст. 63 Конституції України.

На підставі викладеного, у слідства є підстави вважати що у діях державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 Кримінального Кодексу України, а також порушення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав.

Відповідно до ДСТУ 226-93 «Автоматизовані системи. Терміни та визначення», автоматизована система-це організаційно-технічна система, що складається із засобів автоматизації певного виду чи кількох видів діяльності людей та персоналу, що здійснюються цю діяльність.

З урахуванням того, що проведення реєстраційних дій щодо об`єкту нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , при перевищенні повноважень, зміна інформації, внесена нею до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який є автоматизованою системою та утворює склад злочину, передбаченого ст. 362 КК України.

З метою встановлення інформації, про дії в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснювалися з використанням електронного цифрового підпису (ключа ЕЦП) державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , інформацію про ір адреси та інформацію про пристрої, з яких вчинено реєстраційні дії по скасуванню права власності на нерухоме майно, а саме за адресою АДРЕСА_4 , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме інформації котра перебуває у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у м. Київ.
Слідчий у судове засідання не з`явилась, але надала суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0002951, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.12.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Участь представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у судовому засіданні визнана слідчим суддею не обов`язковою, так як завчасна обізнаність про необхідність проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого документів і матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та можливої зміни і знищення даних, вказаних у клопотанні слідчого, в якому доведено наявність вказаних загроз.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, прийшов до наступного.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, враховуючи обставини, викладені у ст. 163 КПК України, а також доведеність обставин викладених у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002951, суд вважає за необхідне задовольнити дане клопотання.
На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділу Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню зареєстрованого за № 0002951, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити повністю.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області: майору поліції ОСОБА_3 та старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , або за дорученням відповідно до КПК України старшому інспектору Департаменту кіберполіції Національної поліції України, капітану поліції ОСОБА_15 ; старшому інспектору Департаменту кіберполіції Національної поліції України старшому лейтенанту поліції, ОСОБА_16 , на тимчасовий доступ до наступної інформації: щодо дати та часу надання державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 електронного цифрового підпису (ключа ЕЦП) для можливості користування Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інформації щодо дії в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, які здійснювалися з використанням електронного цифрового підпису (ключа ЕЦП) державного реєстратор за період часу з 17.12.2021 по 22.12.2021, інформації ір адреси та інформацію про пристрої, з яких з 17.12.2021 по 22.12.2021вчинено реєстраційні дії щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_4 та інші за вказаний період, інформації щодо звернення ОСОБА_9 про втрату особистого ключа ЕЦП із зазначенням дати та часу в Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що розташовано за адресою: АДРЕСА_5 , тобто надати можливість ознайомитись з вказаною інформацію та отримати її шляхом вилучення в роздрукованому вигляді або на електронному носії для лазерних систем зчитування.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення до 30 квітня 2021 року (включно).
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
міста Запоріжжя ОСОБА_1