Справа № 727/5291/21
Провадження № 1-кс/727/1488/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 червня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000331 від 01.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні посилається на те, що Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, вступивши в попередню злочинну змову з ОСОБА_4 , в порушення чинних законодавчих актів, шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів, незаконно змінили цільове призначення земельної ділянки, що спричинило тяжкі наслідки.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно прийнято Розпорядження №18 від 17.01.2018 та №59 від 22.02.2017, відповідно до яких незаконно змінено цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:004:0567 та :01:004:0568, що розташовані на території с. Тереблече Глибоцького району Чернівецької області (за межами населеного пункту).

Цільове призначення вказаних земельних ділянок із земель «Для ведення особистого селянського господарства» на землі «Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства» незаконно змінено, оскільки відповідно до Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) колгоспу «Прикордонник» на території Тереблеченської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області, вказані землі відносяться до земельних часток (паїв), та відповідно до підпункту «б» пункту 15 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, не допускається, зокрема, купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну (міни) відповідно до частини другої статті 37-1 цього Кодексу земельної ділянки на іншу земельну ділянку з однаковою нормативною грошовою оцінкою або різниця між нормативними грошовими оцінками яких становить не більше 10 відсотків та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.

Отже, службові особи, перебуваючи у злочинній змові з власником земельних ділянок ОСОБА_4 , та службовими особами підприємств, які виготовляли проекти землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок в разі зміни їх цільового призначення, достовірно знаючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:004:0567 та :01:004:0568 відносяться до паїв, незаконно змінили їх цільового призначення, чим завдали державі тяжких наслідків.

У подальшому у ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:004:0567 та :01:004:0568 утворилися внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0016, яку на підставі договору купівлі-продажу № 383 від 08.06.2016 ОСОБА_4 придбав у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який засвідчив право власності на земельну ділянку державним актом серії ЯД №079979.

У ході проведення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , було вилучено технічну документацію по земельній ділянці :01:006:0016, відповідно до якої встановлено наступне.

Так, земельна ділянка площею 0,98 га, утворена внаслідок поділу колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », якій у подальшому присвоєно кадастровий номер :01:006:0016, була передана у якості земельної частки (паю) у власність громадянину ОСОБА_6 , який у подальшому відчужив вказану земельну ділянку громадянину ОСОБА_7 . Відповідно до технічної документації по виготовленню державного акту на право власності на дану земельну ділянку ОСОБА_7 , встановлено, що останній набув її у власність на підставі договору купівлі-продажу від 30.12.2005 серії ВСК № 935975, посвідченого приватним нотаріусом Глибоцького районного нотаріального округу ОСОБА_8 . Однак, відповідно до підпункту «б» пункту 15 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України мораторій станом на 31.12.2005 поширювався також на купівлю-продаж земельних ділянок, які відносяться до паїв.

У подальшому, у ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що у проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:004:0567 та :01:004:0568 у разі зміни їх цільового призначення із 100 Землі сільськогосподарського призначення 01.03 Для ведення особистого селянського господарства в 900 Землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства наявні довідки з державної статистичної звітності (форма 6-зем) про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, видані ІНФОРМАЦІЯ_4 , у яких вказано, що за державною статистичною звітністю (форма 6-зем) земельні ділянки з кадастровими номерами :01:004:0567 та :01:004:0568 відносяться до особистих підсобних господарств.

Також, встановлено, що вказані довідки формуються на підставі інформації, яка наявна у звітах про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності Глибоцького району Чернівецької області, який формувався два рази на рік.

У ході проведення тимчасового доступу до документів на підставі ухали слідчого судді, якою надано доступ до Звітів про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності Глибоцького району Чернівецької області за період часу з 01.01.2005 по 31.12.2017 року, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 надано доступ до звітів про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 станом на 01 січня 2010 року та 01 січня 2013 року, та повідомлено, що Звіти за інші періоди зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 .

З метою забезпечення повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, на даний момент у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до Звітів про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 за період часу з 01.01.2005 по 31.12.2017 року, з можливістю ознайомитися з вказаними документами та отримати їх завірені копії або в разі необхідності у електронному вигляді.

Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Також слідчий просить розглядати подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник власника майна у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 01.08.2019р. до ЄРДР внесено відомості №0000331 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 та/або його структурних підрозділах (юридична адреса: АДРЕСА_1 ). Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів зазначених в клопотанні слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх копій (в тому числі електоронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 та/або його структурних підрозділах (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до Звітів про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності Глибоцького району Чернівецької області за період часу з 01.01.2005 по 31.12.2017 року.

Строк пред`явлення цієї ухвали до виконання 30 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1