н/п 1-кс/953/4797/21
"19" травня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваної - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 ,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харків, громадянки України, з вищою освітою, працює начальником відділення надання соціальних послуг на дому Височанської селищної ради, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191, ч.5 ст. 191, ч. 2 ст.28, ч. 1 ст. 166, ч.3 ст.28, ч. 1 ст.366 КК України,
17.05.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_4 .
Крім того, встановлено, що в період часу з 01.12.2014 по 31.07.2017 начальник УСЗН Харківського РДА ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою із заступником начальника УСЗН Харківської РДА ОСОБА_7 , знаходячись у приміщенні управління за адресою: м. Харків, пр. Юрія Гагаріна, 157А, об`єднанні єдиним умислом, з метою заволодіння бюджетними коштами, нарахованими у якості заробітної плати та інших виплат ОСОБА_8 , яка фактично в УСЗН Харківського РДА не працювала, скоїли службове підроблення табелів обліку робочого часу в УСЗН Харківського РДА за грудень 2014 року по липень 2017 року.
Крім того, встановлено, що в період часу з 01.08.2016 по 31.03.2020 начальник УСЗН Харківського РДА ОСОБА_4 , діючи умисно у складі організованої групи із заступником начальника УСЗН Харківської РДА ОСОБА_7 та головним спеціалістом з кадрових питань ОСОБА_9 , знаходячись у приміщенні управління за адресою: м. Харків, пр. Юрія Гагаріна, 157А, зловживаючи службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами у великому розмірі на загальну суму 593 265, 66 грн., нарахованими у якості заробітної плати та інших виплат ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які фактично в УСЗН Харківського РДА не працювали.
Крім того, встановлено, що в період часу з 01.08.2016 по 31.03.2020 начальник УСЗН Харківського РДА ОСОБА_4 , діючи умисно у складі організованої групи із заступником начальника УСЗН Харківської РДА ОСОБА_7 та головним спеціалістом з кадрових питань ОСОБА_9 , знаходячись у приміщенні управління за адресою: м. Харків, пр. Юрія Гагаріна, 157А, з метою заволодіння бюджетними коштами, нарахованими у якості заробітної плати та інших виплат працівникам управління ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які фактично в УСЗН Харківського РДА не працювали, скоїли службове підроблення обліку робочого часу в УСЗН Харківського РДА за періоди: серпень 2016 березень 2020.
Прокурор в судовому засіданні підтримав подане слідчим клопотання, просив про його задовольнити.
Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні в пред`явленій підозрі вину не визнала, просила відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись, що вона не має наміру переховуватись від органів досудового розслідування та суду, має постійне місце проживання, роботи, де характеризується позитивно, має ряд хронічних захворювань та на данний час хворіє на COVID-19.
Крім того, зазначила, про порушення норм КПК при врученні повідомлення про підозру та клопотання про обрання запобіжного заходу, а саме, незаконне зовнішнє спостереження за нею з місця її проживання у АДРЕСА_2 , де вона була зупинена слідчою Садовою, двома співробітниками оперативного підрозділу та понятими, після чого її промусили отримати підозру. Крім того, обмежили в праві на захист, про яке вона заявляла.
При розгляді клопотання слідчим суддею з пояснень підозрюваної встановлено, що вона показання дає добровільно.
Захисник підозрюваної заперечував в судовому засіданні проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність ризиків, недоведеність підозри, просив відмовити в задоволенні клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження, та дослідивши надані матеріали , встановив наступне.
14.05.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191, ч.5 ст. 191, ч. 2 ст.28, ч. 1 ст. 166, ч.3 ст.28, ч. 1 ст.366 КК України.
Зазначені докази, на думку слідчого судді, свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191, ч.5 ст. 191, ч. 2 ст.28, ч. 1 ст. 166, ч.3 ст.28, ч. 1 ст.366 КК України.
Відповідно до ч.1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.
Також, при вирішенні питання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою слідчий суддя враховує й вимоги пунктів 3 і 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливо лише в передбачених законом випадків за встановленою процедурою. При цьому, ризик переховування підозрюваного, обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватись виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування такого ризику.
Слідчий суддя погоджується з наведеними у клопотанні слідчого ризиками, передбаченими п. 1,2,3 ч.1 ст. 177 КПК України, та вважає їх встановленим існування, а саме, можливість запобігання спробам підозрюваною: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків.
В судовому засіданні встановлено, що підозрювана має постійне місце проживання, роботи, де характеризується позитивно, має ряд хронічних захворювань та на данний час хворіє на COVID-19.
Разом з тим, з метою забезпечення виконання підозрюваною належної поведінки та запобігання вищезазначених ризиків, а також оцінюючи сукупність обставин, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень; тяжкість покарання, що загрожує їй в разі визнання винуватою у кримінальних правопорушеннях, у вчиненні яких вона підозрюється; дані про особу підозрюваної, слідчий суддя вважає можливим застосувати до неї запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, із забороною підозрюваній залишати житло у певний період доби, а саме, з 21.00 годин до 06.00 годин.
За таких обставин та з огляду на те, що прокурором не доведено виправданості застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, і не доведено, що менш суворі запобіжні заходи не можуть запобігти заявленим ризикам, законні підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 відсутні, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити у повному обсязі.
Що стосується оцінки доводів захисника щодо відсутності ризиків у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає, що тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_4 у разі визнання її винуватою, спростовує доводи захисника про відсутність ризиків, передбачених п. 1,2,3 ч.1 ст.177 КПК України, та можливість застосування до підозрюваної іншого менш суворого запобіжного заходу.
Всі інші питання фактичні обставини кримінального провадження, питання винності чи не винності в скоєні кримінального правопорушення, а також питання відносності та допустимості доказів вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу судового провадження під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції. Встановлення того, вчинила чи не вчинила особа кримінальне правопорушення, є завданням подальшого провадження, сприяти якому й покликаний запобіжний захід, що обирається.
Відповідно до вимог ст. 206 КПК України слідчий суддя вважає за необхідним зобов`язати прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні провести перевірку доводів підозрюваної щодо порушення норм КПК при врученні їй повідомлення про підозру та клопотання про обрання запобіжного заходу, незаконне зовнішнє спостереження за нею з місця її проживання у АДРЕСА_2 , де вона була зупинена слідчою Садовою, двома співробітниками оперативного підрозділу та понятими, після чого її промусили отримати підозру та обмеження її в праві на захист, про яке вона заявляла.
Керуючись ст. ст. 177, 178, 182, 183, 193, 194, 196, 197, 206, 211, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.
Обрати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, а саме заборонити підозрюваній залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді, суду з 21-00 год. до 06-00 год. наступного дня, строком на 1 (один) місяць 25 днів, тобто до 14.07.2021 року, в межах строку досудового розслідування.
Покласти на ОСОБА_4 наступні обов`язки: 1) прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою; 2) не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді, суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд про зміну свого місця проживання; 4) не залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з 21-00 год. до 06-00 год. наступного дня; 5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Ухвалу направити для виконання органу поліції за місцем проживання підозрюваного через старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_6 .
У відповідності до вимог ст. 206 КПК України, зобов`язати прокурора процесуального керівника у кримінальному провадженні провести перевірку доводів підозрюваної, викладених у судовому засіданні.
Встановити строк дії ухвали до 14.07.2021 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним в той же строк, але з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1