Справа № 487/804/21
Провадження № 1-кс/487/2478/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.05.2021 року

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваної - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 ,
слідчого - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000082 від 15.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у відношенні ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

30.04.2021 року старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 за погодженням з заступником керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000082 від 15.01.2021року до чотирьох місяців.
У клопотанні слідчий зазначив, що у проваджені Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000082 від 15.01.2021 року за підозрою ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України а саме у одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди.
В ході досудового слідства установлено, що наказом т.в.о. начальника ГУ ДМС України в Одеській області від 03.07.2018 за № 245-к, ОСОБА_4 призначено на посаду старшого інспектора сектору архівної роботи ГУ ДМС України в Одеській області.
Згідно із посадовою інструкцією старшого інспектора сектору архівної роботи Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, затвердженої начальником ГУДМС України в Одеській області 04.07.2018, на старшого інспектора, серед іншого, покладено обов`язки забезпечення добору, упорядкування, комплектування, використання і збереження прийнятих в архів документів, здійснення контролю за формуванням і оформленням справ у структурних та територіальних підрозділах ГУ ДМС, участь у роботі з експертизи цінності архівних документів, та інше.
Установлено, що старший інспектор відділу архівної роботи ГУ ДМСУ в Одеській області ОСОБА_4 , за попередньою домовленістю із іншими співробітниками ГУ ДМСУ в Одеській області, а саме працівниками та керівництвом відділу з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства, особи яких на теперішній час встановлюються, які в свою чергу мали виконати дії в інтересах третьої особи, вимагала та отримала від ОСОБА_8 , який є представником за довіреністю громадянина Грузії ОСОБА_9 , неправомірну вигоду у розмірі 700 доларів США за своєчасне оформлення та видачу останньому посвідки на постійне проживання на території України за наступних обставин.
Встановлено, що ОСОБА_8 є представником громадянина Грузії ОСОБА_9 , який діє на підставі нотаріальної довіреності № 41 виданої приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , якою уповноважено ОСОБА_8 , з поміж іншого, представляти інтереси в Управлінні державної міграційної служби та інших органів державної влади з питань оформлення документів.
Приблизно 05.01.2021, з метою оформлення ОСОБА_11 посвідки на постійне проживання на території України, ОСОБА_8 звернувся до відділу з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеській області, що розташований за адресою м. Одеса, вул. Бунінна 37. При цьому, невстановлені на даний час слідством працівники ГУ ДМС України почали вимогати від ОСОБА_12 неправомірну вигоду за оформлення вказаної посвідки, проте останній відмовився від надання неправомірно вигоди та залишив приміщення.
У подальшому, а саме 11.01.2021 ОСОБА_12 прибув до відділу з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеській області з метою надання документів, щодо оформлення вищевказаної посвідки заздалегідь зайнявши місце у загальній черзі. Цього ж дня, перебуваючи біля приміщення ГУ ДМС України в Одеській області до ОСОБА_12 підійшла ОСОБА_4 , представилась працівником ГУ ДМС України в Одеській області та повідомила, що останній відомо щодо необхідності оформлення посвідки на постійне проживання на території України ОСОБА_13 та запропонувала послуги щодо її оформлення, зазначивши при цьоиу, що вказані послугу будуть коштувати 700 доларів США, та зазначила, що уразі відмови від послуг він ніколи не отримає відповідну посвідку, оскільки остання має вплив на працівників ГУ ДМС України та за її особистим проханням посвідку зроблять швидко, або взагалі не зроблять.
Цього ж дня ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочини умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди для себе, повідомила ОСОБА_12 про перелік документів, необхідних для оформлення посвідки на постійне проживання на території України ОСОБА_13 , а також зазначила, що останньому необхідно 04.02.2021 прибути до приміщення ГУ ДМС України в Одеській області. При цьому, діючи умисно, з корисливих мотивів, с метою отримання неправомірної вигоди для себе, повідомила, що оформлення посвідки буде здійснювати її знайома службова особа ГУ ДМС України в Одеській області за отримання частини неправомірної вигоди, з якою ОСОБА_4 в свою чергу заздалегідь домовиться. ОСОБА_12 був вимушений погодитися на вказані незаконні вимоги ОСОБА_4 .
Так, 04.02.2021 ОСОБА_14 та ОСОБА_12 прибувши до приміщення ГУ ДМС України в Одеській області по вул. Преображенській, № 44, у м. Одесі, маючи при собі заздалегідь обумовлені документи та грошові кошти, зустрілись з ОСОБА_4 , яка реалізовуючи свій злочинний умисел отримала неправомірну вигоду у розмірі 700 доларів США від ОСОБА_12 , після чого повідомила, що ОСОБА_11 необхідно зайти до приміщення ГУ ДМС в Одеській області, а саме до відділу з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС України в Одеській області, співробітник якого на вимогу ОСОБА_4 очікує на його прибуття з метою здійснення відповідного оформлення, яка в свою чергу перевірила документи та внесла відповідні відомості з приводу оформлення посвідки на постійне місце проживання до службових документів.
Одразу після отримання зазначених грошових коштів у сумі 700 доларів США, злочинна діяльність ОСОБА_4 зупинена працівниками правоохоронних органів, отриману неправомірну вигоду вилучено.
ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України о 12:37 04.02.2021.
05.02.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.
Постановою заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 30.03.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до трьох місяців.
При цьому слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування необхідно виконати наступні дії: отримати процесуальні документи, що стали підставою проведення негласних слідчих (розшукових) дій; отримати розсекречені ухвали суду про проведення негласних слідчих (розшукових) дій; отримати висновки призначених судових експертиз (судово-технічної, судово-хімічної); вирішити питання наявність/відсутність підстав для повідомлення підозрюваного про зміну раніше повідомленої підозри.
Результати вищевказаних процесуальних дій мають значення для отримання доказів, які будуть використанні під час судового розгляду, а також для проведення процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування.
Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000082 від 15.01.2021 року спливає 04.05.2021 року, але для проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий час - один місяць, на який слідчий і просив продовжити строк досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор, заявлене клопотання підтримав.

В судовому засіданні підозрювана та захисник заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши копії матеріалів, якими слідчий та прокурор обґрунтовують клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У провадженні Другого Слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000082 від 15.01.2021 року, за підозрою ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.
05.02.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України підтверджується доказами доданими до клопотання, зокрема, заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення; протоколами допиту свідка ОСОБА_8 ; протоколом обшуку ОСОБА_4 .
Постановою заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 30.03.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до трьох місяців.
Закінчити досудове розслідування протягом трьох місяців з дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне - отримати процесуальні документи, що стали підставою проведення негласних слідчих (розшукових) дій; отримати розсекречені ухвали суду про проведення негласних слідчих (розшукових) дій; отримати висновки призначених судових експертиз (судово-технічної, судово-хімічної); вирішити питання наявність/відсутність підстав для повідомлення підозрюваного про зміну раніше повідомленої підозри.
Відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час у слідчого залишаються незавершеними в ході досудового розслідування дії, результати яких можуть бути використані під час судового розгляду в якості доказів, з урахуванням обсягу матеріалів та особливої складності провадження, є необхідність продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців до 04.06.2021 року.

Керуючись, ст.ст.294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000082 від 15.01.2021 року до 04.06.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1