Провадження № 1-кс/686/8256/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000028 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

09.08.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000028 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України на дванадцять місяців.

Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні, зокрема, необхідно: вжити заходів щодо виконання вказівок наданих прокурором окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 ; допитати всіх учасників по вище вказаному кримінальному правопорушенню.
Слідчий в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності, зазначено що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до такого висновку.

В провадженні відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області, перебуває кримінальне провадження №0000028 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, за якою вказаний злочин класифікується як нетяжкий.

Під час досудового розслідування встановлено, що до прокуратури Хмельницької області надійшла ухвала Хмельницького міськрайонного суду від 01.07.2020 про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 про невиконання рішення суду з боку ОСОБА_6 .
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 03.07.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Будучи допитаним в якості потерпілого, ОСОБА_5 повідомила, що у 2007 році рішенням Хмельницького міськрайонного суду було задоволено позов ОСОБА_7 про стягнення з ОСОБА_5 боргу за договором позики в розмірі 2 000 доларів США. У 2008 році ОСОБА_5 було подано апеляційну скаргу на дане рішення суду №2-321/07, у травні 2008 року в задоволенні даної скарги було відмовлено. Рішення були винесені на підставі, зокрема, ксерокопій розписок нібито від імені ОСОБА_5 , оригінали яких, як було встановлено судом, були наявні в матеріалах кримінальної справи відносно ОСОБА_7 №1190-04, розслідування якої на той час тривало. У листопаді 2008 року ОСОБА_5 стало відомо, що при матеріалах даної справи оригіналів її розписок не зберігалось. Тому, 12 грудня 2008 року вона звернулась до Хмельницького міськрайонного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Хмельницького міськрайонного суду від 30.05.2007 року. У задоволенні даної заяви було відмовлено у зв`язку з пропуском строку її подачі. Однак на її апеляційну скаргу ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 22.04.2009 року, прийнято рішення про скасування ухвали суду першої інстанції, а питання перегляду рішення суду у зв`язку з нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_5 передано на розгляд того ж суду першої інстанції. Справу було направлено до Хмельницького міськрайонного суду для подальшого розгляду в травні 2009 року.
На той час цивільна справа про стягнення з ОСОБА_5 боргу перебувала на розгляді у Верховному Суді України. Згідно норм процесуального законодавства, її розгляд мав бути зупинений одночасно з початком розгляду в суді першої інстанції заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. Однак розгляд даної заяви призначено не було. На неодноразові звернення ОСОБА_5 надходили письмові відповіді за підписом голови Хмельницького міськрайонного суду (на даний момент не збереглись) про те, що інформацію на даний момент надати неможливо, так як усі матеріали перебувають у Верховному Суді України.
Зі слів ОСОБА_5 , у квітні 2020 року вона дізналась про те, що цивільна справа була розглянута Верховним Судом України у листопаді 2010 року, та відповідні матеріали справи тоді надійшли до Хмельницького міськрайонного суду. При цьому її заява від 12.12.2008 року про розгляд справи за нововиявленими обставинами Хмельницьким міськрайонним судом повторно розглянута не була, а ухвала апеляційного суду Хмельницької області від 22.04.2009 до розгляду призначена не була. На її письмові запити Хмельницьким міськрайонним судом було надано копію акту службового розслідування від 21.04.2020 року, в ході якого було виявлено порушення порядку документообігу, зокрема з боку секретаря суду ОСОБА_6 . В подальшому заява ОСОБА_5 про перегляд справи за нововиявленими обставинами було розглянута Хмельницьким міськрайонним судом та в її задоволенні було відмовлено, а в ході розгляду Хмельницьким апеляційним судом 23.07.2020 року винесено окрему ухвалу, в якій вказано на порушення, допущені працівниками Хмельницького міськрайонного суду при вирішенні питання про передачу матеріалів цивільної справи судді для розгляду по суті заяви після скасування апеляційним судом судового рішення суду першої інстанції та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Будучи допитаною в якості свідка, ОСОБА_6 зазначила, що з червня 2008 року працювала на посаді керівника апарату Хмельницького міськрайонного суду, звільнилась у 2014 році у зв`язку з виходом на пенсію. Обставин передачі матеріалів справи за заявою ОСОБА_5 детально повідомити не може за давністю подій, зазначивши, що особисто з ОСОБА_5 чи ОСОБА_7 знайома ніколи не була, та факт умисного невиконання рішення суду заперечила.
Крім того, встановлено, що дійсно 18.05.2020 справа №2-321/07 надійшла з Апеляційного суду Хмельницької області до Хмельницького міськрайонного суду 18.05.2009 року, та була зареєстрована за вх. №11720, а в подальшому передана для ознайомлення судді ОСОБА_8 , після чого повернута для передачі на розгляд судді ОСОБА_9 . В подальшому на виконання вимог ухвали Верховного Суду України, вищевказана справа була невідкладно направлена до касаційної інстанції.
Під час досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 КПК України, нікому не вручалось.

За позицією слідчого, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 03.07.2020 року згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 14.08.2021 року.

Ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Як вбачається з долучених матеріалів, відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні за №0000028 були внесені 03.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Указане кримінальне правопорушення не є тяжким, а тому відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру становить 12 місяців.

Матеріали кримінального провадження свідчать, що будь-якій особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні повідомлено не було.

Постановою слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП ОСОБА_3 від 27.02.2020 кримінальне провадження №0000028 було закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України - за відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.

Постановою виконувача обов`язків заступника керівника Окружної прокуратури м.Хмельницького ОСОБА_10 від 23.03.20 указану постанову про закриття кримінального провадження скасовано.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлене 23.03.2021.

З цього часу строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжив свій перебіг.

Отже, залишок строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні після відновлення досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, становив 4 місяці 06 днів.

Як вбачається з протоколу автоматизованого розподілу (повторного автоматичного визначення слідчого судді) від 09.08.2021, слідчий звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 09.08.2021, що перевищує строк у 4 місяці 06 днів, який залишився з часу відновлення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

За приписами ст.284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України закінчився 29.07.2021 року.

Отже, станом на час звернення слідчого із клопотанням 09.08.2021 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, який є присічним, закінчився.

Відтак, клопотання слідчого подане поза межами визначеного законом п`ятиденного строку для звернення з ним до суду та після закінчення строку досудового розслідування, що в силу наведених вимог кримінального процесуального закону унеможливлює вирішення слідчим суддею вирішення питання щодо продовження його строку.

А тому підстав для задоволення клопотання немає.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 03.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1