Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/3118/19
У Х В А Л А
18 березня 2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна, -

В С Т А Н О В И В:

29.07.2019р. на адресу Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.07.2018р. в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000042.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000042 від 24.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за обставинами того, що працівники Регіонального сервісного центру МВС України в Херсонській області ГСЦ МВС України та Територіальних сервісних центрів Регіонального сервісного центру МВС України в Херсонській області спільно з посадовими особами навчальних закладів, які здійснюють підготовку водії, систематично отримують неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів від цивільних осіб та представників суб`єктів господарювання, за успішне складання іспитів з теорії правил дорожнього руху, навичок практичного водіння та в подальшому за отримання посвідчення водія.

В межах даного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.07.2018р. накладено арешт на майно, вилучене в ході проведення обшуку від 05.07.2018р. за місцем проживання директора автошколи ПП "ЛІНА" ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: грошові кошти загальною сумою 3 500 грн., з метою збереження речових доказів.

05.08.2019р. слідчим СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000042 від 24.01.2018р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, однак питання щодо скасування арешту майна не вирішено.

На підставі викладеного адвокат ОСОБА_3 просив слідчого суддю скасувати арешт з майна,накладеного ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.07.2018р. в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000042.

В судове засідання заявник будучи належним чином повідомленим не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомив. Направив на адресу суду заяву, в якій просив суд розглянути справу без його участі.

Враховуючи наведене, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання про скасування арешту майна підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У статті 6 Конвенції закріплено принцип доступу до правосуддя.

Під доступом до правосуддя згідно зі стандартами Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) розуміють здатність особи безперешкодно отримати судовий захист у виді незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.

Із закриттям кримінального провадження (кримінальної справи) втрачається легітимна мета арешту майна як втручання у конвенційне право особи на мирне володіння ним - збереження речей і матеріальних цінностей для забезпечення можливості виконання завдань кримінального провадження.

Згідно зі змістом положень ст. 174 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду клопотання про скасування арешту майна може відмовити в задоволенні клопотання або скасувати арешт майна повністю або частково.

В даному випадку слідчий суддя рішення про закриття судового провадження за клопотанням про скасування арешту майна прийняв на порушення вказаних вимог закону.

Після припинення кримінальної процедури відповідне втручання фактично набуває свавільного характеру, й заінтересована особа правомірно розраховує на його припинення. Адже утвердження й забезпечення прав і свобод та надання людині ефективного засобу юридичного захисту від їх порушень з огляду на положення статті 3 Конституції України, статті 13 Конвенції є головним обов`язком держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України 2012 року є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.

Згідно висновку Великої Палати Верховного Суду зазначеному в Постанові від 30.06.2020 року (справа № 727/2878/19) на слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу).

Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу.

Отже, у разі, якщо арешт на майно накладено у порядку, передбаченому КПК України, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право власності, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, має право оскаржити такі дії та звернутися до суду про скасування арешту лише у порядку кримінального судочинства. І такий порядок захисту прямо передбачений нормами КПК України і є ефективним.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що в подальшому застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, відпала потреба, під час закриття кримінального провадження №0000042 від 24.01.2018р. питання про скасування арешту зазначеного вище майна слідчим не вирішено, а за такого, клопотання про скасування арешту майна є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 98, 170, 174, 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про скасування арешту майна - задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11.07.2018р. в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000042 на майно, яке було вилучене в ході проведення обшуку від 05.07.2018р. за місцем проживання директора автошколи ПП "ЛІНА" ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: грошові кошти загальною сумою 3 500 грн. та повернути ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1