н/п 1-кс/766/6711/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонскій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, у кримінальному провадженні № 0000053,

в с т а н о в и л а :

14 липня 2021 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 05.11.2019 року, на шість місяців, тобто до 15 січня 2022 року.

Обґрунтування клопотання:

У провадженні СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 05.11.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадяни ОСОБА_5 та ОСОБА_6 подали до управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради для реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування, у якій зазначили недостовірні дані щодо видачі їм містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Встановлено, що 21.09.2017 за ОСОБА_7 та ОСОБА_6 зареєстровано право власності на нежитлові приміщення загальною площею 557,1 кв. м. складовими частинами яких є магазини продовольчих і непродовольчих товарів та кафе громадського харчування за адресою: АДРЕСА_1 .

Підставою виникнення права власності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на це нерухоме майно є, у томі числі, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер ХС 48 від 29.03.2018 та ХС 96 від 31.10.2018, зареєстровані Управлінням з питань державного архітектурно - будівельного контролю Херсонської міської ради.

Однак право власності або користування земельною ділянкою по АДРЕСА_2 , на якій розміщено вказані нежитлові приміщення не зареєстровано.

У повідомленнях про початок виконання будівельних робіт щодо реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , у магазини та кафе громадського харчування, зареєстрованих 19.02.2018 та 06.06.2018 замовниками - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зазначено про видачу їм управління містобудування та архітектури департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 18 від 29.09.2017.

Однак за інформацією виконавчого комітету Херсонської міської ради від 26.09.2019 № 8-7726 -11/15, 25.10.2019 № 8-8576-11/15 виконавчими органами міської ради не надавалися вихідні дані - містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 , на проектування магазинів та кафе.

05.11.2019 СВ ХВП ГУНП в Херсонській області за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 0000053 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

10.11.2019 СВ ХВП ГУНП в Херсонській області змінено кваліфікацію кримінального провадження з ч.4 ст.358 КК України на ч.3 ст.197 -1 КК України.

01.11.2020 кримінальне провадження № 0000053 було закрите на підставі ч.1 ст. 284 КПК України.

26.11.2020 Херсонської місцевою прокуратурою постанова про закриття кримінального провадження № 0000053 постанова про закриття вказаного провадження була скасовано і досудове розслідування відновлене.

27.11.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 було продовжено до 30.05.2021.

25.02.2021 кримінальне провадження № 0000053 було закрите на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України.

12.04.2021 Херсонською місцевою прокуратурою постанова від 25.02.2021 про закриття кримінальне провадження № 0000053 була скасована і досудове розслідування було поновлене.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 15.07.2021 року.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження проведені наступні слідчі дії :

-На підставі дозволу (ухвали) Херсонського міського суду Херсонської області від 17.08.2020 у КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації», розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Богородицька, 14, під час тимчасового доступу до документів здійснено виїмку копій матеріалів інвентаризаційної справи стосовно розміщення гаражних приміщень за адресою: АДРЕСА_1 ;

-Копії матеріалів інвентаризаційної справи стосовно розміщення гаражних приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , оглянуті та долучені до матеріалів кримінального провадження;

-На підставі дозволу (ухвали) Херсонського міського суду Херсонської області від 14.09.2020 у відділі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 39, під час тимчасового доступу до документів здійснено виїмку копії реєстраційної справи за фактом реєстрації державним реєстратором виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району ОСОБА_8 за ОСОБА_5 частки права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

-Копії реєстраційної справи за фактом реєстрації державним реєстратором виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району ОСОБА_8 за ОСОБА_5 частки права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , оглянуті та долучені до матеріалів кримінального провадження.

-На підставі дозволу (ухвали) Херсонського міського суду Херсонської області в Управлінні з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради здійснено виїмку копій документів про початок будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта для експлуатації, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

-Проведено судову будівельно-технічну експертизу, якою підтверджено факт недостовірності внесенні відомостей до декларації про готовність об`єктів для експлуатації стосовно їх реконструкції.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 15 липня 2021 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час у кримінальному провадженні не проведено всіх слідчих дій, а саме залишається виконати:

- Допитати в якості свідка державного реєстратора виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_8 , яка зареєстрована за ОСОБА_5 частку права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- За участю певних спеціалістів провести огляди гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування;

- Допитати в якості свідка ОСОБА_5 про обставини початку будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування та отримання відповідної дозвільної документації на будівництво вказаного об`єкта;

- Допитати в якості свідка ОСОБА_5 про обставини початку будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування та отримання відповідної дозвільної документації на будівництво вказаного об`єкта;

- При необхідності виконати інші слідчі дії, необхідність і яких виникне.

Об`єктивним строком для проведення вищезазначених слідчих (розшукових) дій є шість місяців.

Під час досудового розслідування у зв`язку з пандемією COVID - 19 та введенням карантинного режиму на території України у кримінальному провадженні, певні обмеження та заборони пересуватись та знаходитись в громадських місцях не давало можливості провести вказані необхідні слідчі та процесуальні дії, а саме: встановити та допитати в якості свідка державного реєстратора виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_8 , яка зареєстровала за ОСОБА_5 частку права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ; за участю певних спеціалістів провести огляди гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування; допитати в якості свідка ОСОБА_5 про обставини початку будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування та отримання відповідної дозвільної документації на будівництво вказаного об`єкта; допитати в якості свідка ОСОБА_5 про обставини початку будівельних робіт із реконструкції гаражів по АДРЕСА_1 , під магазин та кафе громадського харчування та отримання відповідної дозвільної документації на будівництво вказаного об`єкта.

З оглядну на викладене вищевказані слідчі дії з об`єктивних причин не були проведені.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій клопотання підтримав просив розглянути у його відсутність.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Злочин за ч.3 ст.185 КК України, розслідування якого здійснюється у кримінальному провадженні, відповідно до ч.4 ст.12 КК України є тяжким злочином.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 15 липня.2021 року.

Строк досудового розслідування має бути продовжено, оскільки повинні бути виконані завдання, визначені ст.2 КПК України.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування. Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.3 ст. 197-1 КК України, що є нетяжким злочином, згідно вимог ст. 219 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування може бути продовжений на шість місяців, як того просить слідчий.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,

постановила:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 05.11.2019 року, на шість місяців, тобто до 15 січня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1