Провадження №1-кс/127/6693/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи його тим, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідуванняу кримінальному провадженні № 0000015 від 05.04.2021 за ознаками складу злочину передбаченого ч. 3 ст. 1971 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на сторінці інтернет-видання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 розміщено публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із забудовником: через майбутню багатоповерхівку у ІНФОРМАЦІЯ_5 » (автор - ОСОБА_5 ).
Із змісту публікації вбачається, що у АДРЕСА_1 розпочались будівельні роботи по зведенню багатоповерхового будинку, проведення яких може призвести до руйнування сусідніх будинків та інших розташованих поруч обєктів нерухомого майна.
Одночасно встановлено, що висвітлене у публікації будівництво здійснюється на трьох земельних ділянках з кадастровими номерами № :02:062:0014 (цільове призначення: Для будівництва і обслуговування житлового будинку), № :02:062:0013 (Цільове призначення: Для будівництва і обслуговування житлового будинку) та № :02:062:0023 (цільове призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), а також на земельній ділянці без кадастрового номеру.

Крім того, відповідно до містобудівніих умов і обмежень № 50 від 19.04.2019 наявний дозвіл на здійснення реконструкції з добудовою багатоквартирного будинку лише на земельній ділянці № :02:062:0023, яка перебуває у власності територіальної громади м. Вінниці в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 та розміщена в центральному історичному ареалі в умовах охорони історико-культурної спадщини.

Разом з тим, з долучених до публікації фотографічних зображень вбачається, що будівельні роботи проводяться поза межами земельної ділянки № :02:062:0023, що вказує на імовірне здійснення самовільного будівництва на самовільно зайнятих межуючих земельних ділянках.

Також, відповідно до містобудівних умов і обмеженнь № 50 від 19.04.2019, надано дозвіл на реконструкцію з добудовою та надбудовою багатоквартирного будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями з допустимим відсотком забудови - 50 %. Сама ж земельна ділянка розміщена в центральному історичному ареалі в умовах охорони історико-культурної спадщини.

В ході досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області, 01.06.2021 проведено огляд огородженого будівельного майданчику, який розташований на земельних ділянках з кадастровим номерами № :02:062:0014, № :02:062:0013, № :02:062:0023 та прилеглій зі сходу земельній ділянці без кадастрового номеру із залученням спеціалістів ДП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та ІНФОРМАЦІЯ_8 , яким встановлено, що на земельних ділянках № :02:062:0014, № :02:062:0013 здійснюються будівельні роботи, які полягають у виготовленні котловану, а площа котловану на земелньій ділянці з кадастровим номером № :02:062:0023 складає понад 50 % її площі, крім того оглядом виявлено факт обмеження доступу до пішоходного проходу, розташованого між земельними ділянками № :02:062:0014 та № :02:062:0023, що свідчить про самовільне будівництво на самовільнозахопленій земельній ділянці.

Крім того, у публічному реєстрі містобудівних умов і обмежень відсутні відомості про будівництво на земельних ділянках № :02:062:0014, № :02:062:0013.

Вказані вище, встановлені досудовим розслідуванням обставини, свідчать про імовірне здійснення самовільного будівництва на самовільнозахоплених земельних ділянках.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню та з метою подальшого призначення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, відповідно до п. 4.1.1. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_10 , Департамент здійснює видачу забудовникам будівельних паспортів, містобудівних паспортів, також містобудівних умов та обмежень на проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, прийняття участі у визначенні стадійності проектування, доцільності розроблення ескізних проектів, застосування індивідуальних та типових проектів будинків і споруд; Забезпечує на території ІНФОРМАЦІЯ_11 режиму використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність.
Пунктом 4.1.2. Положення також встановлено, що до повноважень Департаменту віднесено також ведення прийому, систематизації, архівації, зберігання, використання матеріалів містобудівної документаці.

З огляду на зазначене, враховуючи вимоги ст. 23 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у володінні Департаменту перебувають містобудівні умови і обмеження на земельних ділянках з кадастровими номерами№:02:062:0014, №:02:062:0013 №:02:062:0023 копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянками земельних ділянках з кадастровими номерами №:02:062:0014, №:02:062:0013, №:02:062:0023 викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000зазначених земельних ділянок, містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, план зонування території, детальний план території, план зонування території, а саме земельних ділянок з№:02:062:0014, №:02:062:0013 №:02:062:0023, які необхідні для подальшого досудового розслідування з метою встановлення та обєктивного дослідження усіх обставин, які є предметом досудового розслідування

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться у даних документах можуть бути використані як докази на підтвердження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, оскільки вони пов`язані із вчинення злочинів.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, подав заяву про те, що повністю підтримує подане клопотання, просить розглянути клопотання у його відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не з`явився про причини неприбуття суд не повідомив, хоча про місце та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у їх відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав..
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .
Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити.
Надати слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурорам Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, а саме до містобудівних умов і обмежень на земельних ділянках з кадастровими номерами №:02:062:0014, №:02:062:0013, №:02:062:0023, копій документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянкамиз кадастровими номерами №:02:062:0014, №:02:062:0013, № :02:062:0023, викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000зазначених земельних ділянок, містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі зі стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, план зонування території, детальний план території, план зонування території, а саме земельних ділянок з №:02:062:0014, №:02:062:0013 №:02:062:0023, викопіювання з генерального плану міста Вінниця, технічних паспортів на зазначені земельні ділянки та об`єкти будівництва, що розташовувались на них, інвентаризаційні паспорта на будівлі, які розташовувались на земельних ділянках №:02:062:0014, №:02:062:0013 та №:02:062:0023, проекти об`єктів будівництва, які на них розташовувались та які повинні розташовуватись в майбутньому, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх завірених у нормативно встановленому порядку копій на паперових носіях.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: