Справа № 740/2289/19
Провадження № 1-кс/740/401/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2021 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 08 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000442, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України (далі КК України),

установив:
У поданому 08 квітня 2021 року до суду клопотанні ставиться питання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 08 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000442, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 07 квітня 2019 року до Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області надійшло повідомлення про те, що в період часу з 19-00 год. по 19-27 год. невідома особа проникла до автомобіля марки MAN, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який був залишений поблизу АЗС KLO за адресою: с. Бобрик, вул. Набережна, 21, звідки здійснила крадіжку грошових коштів із сейфу у сумі 700 000,00 грн, чим було завдано матеріальних збитків на зазначену суму.

Відомості про вказану подію були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000442 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України.

Під час досудового розслідування було проведено огляд події, допитано потерпілого ОСОБА_5 , свідків - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , надано доручення на проведення слідчих дій, проведено судову молекулярно-генетичну експертизу, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до інформації операторів мобільного зв`язку, яку проаналізовано.

Однак інформації, яка б сприяла встановленню особи, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення, не отримано.

У кримінальному провадженні необхідно допитати як свідків осіб, які могли б бачити обставини події, встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, після чого вжити заходів для виявлення та вилучення викраденого майна, повідомити особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, за наявності підстав, про підозру, провести інші необхідні процесуальні дії та якісно закінчити досудове розслідування.

Обставинами, які унеможливили провести указані дії раніше, стали карантинні обмеження, відсутність у свідків можливості прибути на допит та для участі у процесуальних діях.

Ураховуючи зазначене, провести вказані слідчі (розшукові) дії в межах установлених строків досудового розслідування неможливо, тому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
За положеннями КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 цього Кодексу).
Згідно із ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 185 КК України, відноситься до особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років.

У кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено.

Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею визначено статтею 295-1 КПК України.

За змістом вказаної статті у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Однак указаних вимог закону слідчим не дотримано, а саме не додано до клопотання оригіналів або копій документів та інших матеріалів, якими обґрунтоване клопотання, а також не зазначено найкоротшого строку, достатнього для потреб досудового розслідування.

Обставиною, що перешкоджала здійснити необхідні процесуальні дії раніше, слідчий зазначив карантинні обмеження, проте цю обставину слідчий суддя оцінює критично з урахуванням того, з моменту внесення відомостей до ЄРДР (квітень 2019 року) пройшов значний час, і слідчий до клопотання не додав жодних доказів існування об`єктивних перешкод у вчиненні необхідних слідчих дій для завершення досудового розслідування. При цьому посилання у клопотанні на необхідність проведення інших процесуальних дій суд також оцінює критично, адже воно жодним чином не конкретизовано в розрізі того, які саме слідчі (розшукові) дії сторона обвинувачення має на меті здійснити.
Слідчий не вказав обґрунтованих обставин, що перешкоджали органу досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування здійснити всі необхідні процесуальні дії.
Крім цього, слід зазначити й таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другоїстатті 219 цього Кодексу.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає (ч. 5 цієї ж статті).
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ч. 5 ст. 185 КК України у кримінальному провадженні № 0000442 внесені до ЄРДР у квітні 2019 року, а з цим клопотанням слідчий звернувся до суду у квітні 2021 року. Таким чином, очевидно, що на цей час закінчився строк досудового розслідування, і клопотання не містить жодних відомостей щодо продовження строку досудового розслідування. Слідчий не надав до матеріалів клопотання ухвали слідчого судді про продовження строку досудового розслідування, у разі його продовження.
Згідно із ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов висновку, що вищевказані недоліки в своїй сукупності свідчать, що клопотання подано до суду без додержання вимог ст. 295-1 КПК України, у зв`язку з чим клопотання підлягає поверненню слідчому.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 08 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000442, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України, повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1