Справа № 522/6088/20
Провадження № 1-кс/522/7295/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 внесеного 25.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :
Прокурор Приморської окружної прокуратури м. Одеси звернувся до суду із клопотанням, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000078 на 18 (вісімнадцять) місяців.
Як вбачається з клопотання прокурора, слідчим відділенням відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 25.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.364 КК України, за фактом неправомірних дій службових осіб правоохоронних органів Одеської області під час проведення досудового розслідування, а також за фактом внесення завідомо неправомірних відомостей до офіційних документів службовими особами правоохоронних органів Одеської області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у липні 2018 до Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області надійшла заява від голови громадської організації «Боротьба із корупцією та проявів зловживання з боку посадовців» ОСОБА_3 щодо службових осіб Управління архітектурно- будівельного контролю ОМР та Департаменту ДАБІ в Одеської області, які завдяки корупційним зв`язкам покривають незаконне будівництво ряду житлових та рекреаційних об`єктів на території Приморського району м. Одеса та інших районах міста.. Вищевказане повідомлення зареєстроване до журналу Єдиного обліку про вчинення кримінальних правопорушень Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області за №38514 від 30.07.2018 року).
14.01.2020 до Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області надійшла відповідь на вищезазначене доручення згідно якої було встановлено, що Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради (Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради) були підготовлені та видані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресами: м. Одеса, провулок Курортний, 2, м. Одеса, Французький бульвар, 67, м. Одеса, провулок Середньофонтанський, 3, м. Одеса, провулок Компасний, 1-А, 1-Б, м. Одеса, провулок Куликовський, 2, ділянка 2-А.
Цього ж дня, підготовані та надіслані на адресу Одеської місцевої прокуратури №3 клопотання про тимчасовий доступ до рече та документів, які перебувають у власності Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Управління архітектури та містобудування ОМР стосовно видачі дозвільних, проектних та інших документів стосовно наступних об`єктів нерухомості:
- м. Одеса, провулок Середньофонтанський, 3, замовник ТОВ «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ» ;
- м. Одеса, Французький бульвар, 67, замовник ТОВ «ДЕН КОМ ТОРГ» ;
- м. Одеса, провулок Куликовський, 2, ділянка 2-А, замовник ТОВ «КУЛІКОВСЬКИЙ» ;
- м. Одеса, провулок Курортний, 2, замовник ТОВ «Комплекс «Курортний» ;
- м. Одеса, провулок Компасний, 1-А, 1-Б, замовник ОК «ЖБК «МОНБЛАН-4» .
При проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004918, 16.01.2020 отримано ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів.
В подальшому, слідчими Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області будь-яких слідчих дій по кримінальному провадженню не проводилось, доручення оперативним підрозділам не надавалось, експертні дослідження не призначались.
Супровідний лист до Одеського НДІСЕ слідчим СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 не виготовляв та не підписував, реєстраційний номер канцелярією не присвоювався.
Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки підробки службових документів слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв`язку з цим, строк досудового розслідування спливає 25.07.2021 року (включно).
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії тяжких злочинів.
Відомості про дане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 25.01.2020 та встановлений законом строк у 18 місяців спливає 25.07.2021 (включно).
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.2 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно встановити свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, яких у разі встановлення необхідно допитати за всіма їм відомими обставинами за даним фактом, направити запити до організацій, установ та підприємств в порядку ст.93 КПК України, щодо витребування необхідної інформації та документів для долучення до матеріалів кримінального провадження та проведення будівельно-технічної експертизи.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 18 (вісімнадцяти) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.364 КК України, спливає 25.07.2021 (включно), завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Прокурор до суду не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000078, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Зважаючи на те, що органом досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, але підозра у провадженні жодній особі не повідомлена, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 217, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000078 від 25.07.2021 за фактом скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України на 18 (вісімнадцять) місяців, тобто до 25.01.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: