Провадження № 1-кс/761/9108/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року м. Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.03.2021,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.03.2021.
Скаргу обґрунтовано тим, що заявник 31.03.2021 звернувся до Президента України зі зверненням № 52 з додатком, а саме із заявою про кримінальні правопорушення.

Водночас, з листа заступника керівника Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України ОСОБА_3 від 08.04.2021 №22/018163-13, який ним отримано 12.04.2021, йому стало відомо, що вказана заява направлена до Державного бюро розслідувань. Однак, на день звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльністю слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відтак, для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у слідчого судді мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, подану заявником, однак не вніс відомостей до ЄРДР.

Таким чином, предметом оскарження за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи з положень ст. 214 КПК України бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно пов`язувати з днем, коли фактично сплинули 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, після чого виникає право на оскарження бездіяльності.

Однак, заявником до матеріалів скарги не долучено жодних доказів, що вказана заява від 31.03.2021 отримана уповноваженою особою Державного бюро розслідувань.

Посилання ОСОБА_2 щодо отримання уповноваженою особою зазначеного органу досудового розслідування вказаної заяви не пізніше ніж 12.04.2021, слідчим суддею до уваги не беруться, оскільки з листа заступника керівника Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України ОСОБА_3 від 08.4.2021 №22/018163-13 вбачається, що заява ОСОБА_2 від 31.03.2021 дійсно була направлена до Державного бюро розслідувань, однак, не можливо встановити фактичну дату отримання такого листа відповідною уповноваженою особою органу досудового розслідування.

Таким чином, до матеріалів скарги не долучені докази щодо отримання органом досудового розслідування зазначеної заяви про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий суддя позбавлений можливості дійти до висновку про те, що уповноваженою особою органу досудового розслідування вчинена бездіяльність та відповідно у скаржника виникло право відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на звернення до суду з даною скаргою.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

У відкритті провадженні за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.03.2021 відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1