Провадження 1-кс/522/ 3327/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 07.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, до Одеської місцевої прокуратури № 3 надійшли матеріали з Управління СБУ в Одеській області, щодо факту порушення вимог містобудівного законодавства посадовими особами при проведенні будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

07.12.2020 відомості викладені в зверненні Управління СБУ в Одеській області, щодо факту порушення вимог містобудівного законодавства посадовими особами. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141, з правовою кваліфікацією ч. 1 ст.366 КК України.

До Одеської місцевої прокуратури № 3 надійшли матеріали з Управління СБУ в Одеській області, щодо факту порушення вимог містобудівного законодавства посадовими особами при проведенні будівельних робіт за адресою6 АДРЕСА_1 посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

07.12.2020 відомості викладені в зверненні Управління СБУ в Одеській області, щодо факту порушення вимог містобудівного законодавства посадовими особами. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141, з правовою кваліфікацією ч. 1 ст.366 КК України.

Так, встановлено, що у м. Одесі встановлено факти будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з порушенням вимог чинного законодавства України за адресою: АДРЕСА_1 , що призводить до передумов до настання НПУНС та завдання збитків громаді м. Одеси.

Згідно з даними Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, у липні 2018 року зареєстровано дозвіл № НОМЕР_2 «реконструкція нежнтлового приміщення, яке складається з одноповерхового флігеля, з улаштуванням нежитлових приміщень в рівні цокольного та перших поверхів, з надбудовою житлових поверхів, без зміни геометричних розмірів фундаменту в плані, з розподілом на квартири за адресою: АДРЕСА_1 ».

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано право власності на об`єкт нерухомості загальною площею 189,5 кв.м.

Встановлено, що на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено технічну інвентаризацію та виготовлено технічний паспорт на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Однак, відповідно запиту до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської міської ради щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно, а також наявності технічної документації (інвентаризаційних справ тощо) отримано відповідь, що за адресою: АДРЕСА_1 станом на 31.12.2012 траво власності не зареєстровано, будь - які технічні паспорти в комунальному підприємстві відсутні.

Крім цього, відповідно запиту до ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано відповідь та встановлено, що запроектована площа забудови становить 267,70 кв. м., тобто фактично під керівництвом замовника будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » забудова проводиться зі зміною геометричних розмірів фундаментів у плані за відсутності будь яких документів на право користування/володіння земельною ділянкою.

Разом з тим, на підставі листів ІНФОРМАЦІЯ_5 (65/3/2-5916 від 20.11.2020 та 65/3/2-5707 від 10.11.2020) ІНФОРМАЦІЯ_4 25.11.2020 здійснено комісійний виїзд до вказаної адреси за участі співробітників ІНФОРМАЦІЯ_6 , фахівців ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Внаслідок комісійного виїзду оглядово встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 ведеться будівництво багатоповерхового будинку у рівні 5-го поверху. Земельна ділянка, на якій виконуються будівельні роботи, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 у користування або у власність не надавалась, про що складено відповідний акт.

Відповідно до розділу І ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Крім цього, відповідно до інформації з відкритих джерел інтернету встановлено, що забудовником відбувається реалізація житлових квартир площею від 28 до 42 кв. м. в ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за вказаною адресою.

Крім того, на теперішній час за вказаною адресою, без відповідної проектної-технічної документації були проведені будівельні роботи відбувається реконструкція нежитлового приміщення, яке складається з одноповерхового флігеля, з улаштуванням нежитлових приміщень в рівні цокольного та перших поверхів, з надбудовою житлових приміщень, без зміни геометричних розмірів фундаменту в плані, з поділом на квартири.

Згідно ст. 1 та ст. 3 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Відповідно до ст. 20 та ст. 21 Земельного кодексу України земельні ділянки повинні використовуватись за цільовим призначенням, зміна цільового призначення проводиться виключно за заявою власника.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

В ході проведення досудового розслідування, на підставі клопотання експерта про надання додаткових матеріалів від 22.03.2021, виникла необхідність в отриманні завірених належних чином копій документів в ІНФОРМАЦІЯ_9 , які були надані забудовником ТОП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » при проведенні будівельних робіт за адресами: АДРЕСА_1 , а саме:

1) Проектно-кошторисну документацію у друкованому вигляді в повному обсязі; 2) Договір підряду на будівництво з додатками та додатковими угодами; 3) Договірну ціну та акти виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) у друкованому вигляді та на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5; якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcr та *.bpdu, *.bpdr); 4) Виконавчу документацію: - акти прихованих робіт; - загальний журнал робіт; - журнал авторського нагляду; - журнал зварювальних робіт; - журнал бетонних робіт; - виконавчі схеми інженерних мереж; 5)Протоколи випробувань зразків бетону; 6) Копії накладних на застосовані будівельні матеріалі та устаткування; 7) Сертифікати на застосовані будівельні матеріалі та устаткування; 8) проектні рішення на вказаний об`єкт містобудування.

Вищевказані документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий до суду не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення (виїмки) завірених належним чином копій документів у ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) Проектно-кошторисну документацію у друкованому вигляді в повному обсязі; 2) Договір підряду на будівництво з додатками та додатковими угодами; 3) Договірну ціну та акти виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) у друкованому вигляді та на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5; якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcr та *.bpdu, *.bpdr); 4) Виконавчу документацію: - акти прихованих робіт; - загальний журнал робіт; - журнал авторського нагляду; - журнал зварювальних робіт; - журнал бетонних робіт; - виконавчі схеми інженерних мереж; 5)Протоколи випробувань зразків бетону; 6) Копії накладних на застосовані будівельні матеріалі та устаткування; 7) Сертифікати на застосовані будівельні матеріалі та устаткування; проектні та дозвільні документи на об`єкт містобудування.

- В разі наявності позовної діяльності в порядку скасування дозвільних документів та приведення об`єкту до первинного стану надати копії позовних заяв.

Виконання ухвали доручити слідчому відділу поліції № 2 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , а також іншими слідчими, що входять до групи слідчих в межах даного кримінального провадження та прокурорам Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , за їх дорученням оперуповноваженому СБУ в Одеській області.

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: