Єдиний унікальний номер 725/6107/20
Номер провадження 1-кс/725/540/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2020 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000077,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідування встановлено, що до СВ Глибоцького ВП зі Сторожинецької місцевої прокуратури надійшли матеріали управління західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області про проведення ревізії окремих питань виконання селищного бюджету, фінансовогосподарської діяльності виконавчого комітету Глибоцької селищної ради за період з 01.01.2016 року по 30.11.2018 року в ході якої було виявлено недоотримання доходів бюджетом та незаконні витрати бюджетних коштів.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 27.02.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3 Кримінального кодексу України, яке відноситься до тяжких кримінальних правопорушень.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що Глибоцькою селищною радою у 2016-2017 роках здійснено оплату КМП «Глибоцьке БМУ» (Підрядник) за завищений ним на суму 71,4 тис.грн. обсяг робіт з капітального ремонту об`єктів соціального призначення, чим порушено ч.1 ст.49 Бютжетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-71, ДСТУ Б Д 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та ст. 11 Закону України від 05.11.2009 року №1704-У1 «Про будівельні норми». У зв`язку із зазначеним селищному бюджету завдано збитків на суму 71,4 тис. гривень. Порушення допущено з вини Підрядника - КМП «Глибоцьке БМУ» та інженера технічного нагляду Глибоцького КПКБ - ОСОБА_5 . В порушення п.6.1.2 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», п.10.13 Договору №77 від 07.02.2017 року, cm. 11 Закону України від 5.11.2009року №1704-VI «Про будівельні норми» селищною радою у січні-листопаді 2018 року оплачено TOB «Рівнеагроспецмонтаж» (Підрядник) 161,2 тис.грн. за завищену підрядником вартість робіт (8,9 тис.грн. - внаслідок застосування невідповідної норми та 152,3 тис.грн. - внаслідок завищення середньомісячної заробітної плати) з Будівництва підвідного газопроводу в смт.Глибока, чим завдано збитків селищному бюджету на вказану суму. Порушення допущено з вини Підрядника - TOB «Рівнеагроспецмонтаж». В порушення ч.1 cт. 49 Бюджетного кодексу України, п.6.4.3 ДСТУ Б _ 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» таcт. 11 Закону України від 05.11.2009року №1704-VI «Про будівельні норми»,Глибоцькою селищною радою у 2016-2017 роках оплачено КП «Глибоцьке ВУЖКГ» - 67,4 тис.грн. за завищений підрядником обсяг та вартість робіт по об`єктах комунальної власності, чим завдано збитків селищному бюджету на вказану суму. Порушення допущено з вини Підрядника - Глибоцького ВУЖКГ та інженера технічного нагляду ФОП ОСОБА_6 . В порушення ч.1 cm.49 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 2456-VI, вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» таcm. 11 Закону України від 05.11.2009 року №1704-VI «Про будівельні норми», селищною радою у 2016-2017 роках та січні-листопаді 2018 року оплачено ФОП ОСОБА_7 - 154,6 тис.грн. за завищений підрядником обсягів робіт з Реконструкції сільської лазні під молокопереробне підприємство 138,7 тис.грн. та з Капітального ремонту приміщення корпусу №1 ДНЗ «Сонечко» 15,9 тис.грн., чим селищному бюджету завдано збитків на вказану суму. Порушення, допущено з вини Підрядника - ФОП ОСОБА_8 та інженерів технічного нагляду Глибоцького КПКБ ОСОБА_5 (2017 р. - січень-лютий 2018 р.) та ОСОБА_9 (2018р.).

14.06.2019 року допитано як свідка начальника відділу контролю органів влади, оборони, правоохоронних органів та місцевих бюджетів управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області ОСОБА_10 з приводу проведення ревізії окремих питань виконання селищного бюджету, фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Глибоцької селищної ради за період з 01.01.2016 року по 30.11.2018 року.

14.06.2019 року допитано як свідка начальника відділу контролю органів влади, оборони, правоохоронних органів та місцевих бюджетів управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області ОСОБА_11 з приводу проведення ревізії окремих питань виконання селищного бюджету, фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Глибоцької селищної ради за період з 01.01.2016 року по 30.11.2018 року.

Крім цього, в порядку ст.. 93 КПК України долучено документи по підрядній організації ТОВ «Рівнеагроспецмонтаж» та ФОП ОСОБА_12 у проведенні робіт, замовником якої виступала Глибоцька селищна рада.

28.06.2019 року винесена постанова про закриття даного кримінального провадження.

22.11.2019 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Слідчий вказує, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 21.01.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не видається можливим внаслідок об`єктивних обставин та складності провадження та у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Зокрема, по кримінальному провадженні необхідно: допитати працівників Глибоцької селищної ради, допитати працівників КПП «Глибоцьке БМУ», допитати інженера технічного нагляду Глибоцького КПКБ ОСОБА_5 , допитати працівників ТОВ «Рівнеагроспецмонтаж», допитати інженера технічного нагляду ОСОБА_6 , допитати ОСОБА_12 , провести тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в Глибоцькій селищній раді, призначити та провести економічну експертизу, призначити та провести почеркознавчу експертизу по складених табелях робочого часу (за необхідності), виконати інші слідчі, процесуальні дії, слідчий СВ поліції ГУНП України звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування до 12 місяців.
В судове засідання сторони кримінального провадження не з`явились. Від слідчого до суду надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує та просить суд його задовольнити.

На підставі ч.4 ст. 107 КПК України судове засідання проводилось без технічної фіксації..
Дослідивши матеріали клопотання, суд прийшов до висновку про необхідність продовжити строк досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя вважає, що слідчий довів, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки як убачається з клопотання про продовження строку досудового розслідування та додатків до нього, слідчому органу необхідно провести ще ряд слідчих дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме: допитати працівників Глибоцької селищної ради, допитати працівників КПП «Глибоцьке БМУ», допитати інженера технічного нагляду Глибоцького КПКБ ОСОБА_5 , допитати працівників ТОВ «Рівнеагроспецмонтаж», допитати інженера технічного нагляду ОСОБА_6 , допитати ОСОБА_12 , провести тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в Глибоцькій селищній раді, призначити та провести економічну експертизу, призначити та провести почеркознавчу експертизу по складених табелях робочого часу (за необхідності), виконати інші слідчі, процесуальні дії.

Таким чином, на думку суду, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000077 слід продовжити до 12 (дванадцяти) місяців.
З огляду на викладене, керуючись ст. 214 ч. 2, 219 ч. 1, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000077 від 27.02.2019 року до дванадцяти місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1