Номер провадження 1-кс/201/3849/2020
УХВАЛА
Іменем України

05 листопада 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук від 08.08.2018р., у кримінальному провадженні №0000770, внесеного до ЄРДР від 02.06.2017р, в порядку 303-307 КПК України, зобов`язання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури припинити розшук, зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області повідомити про зупинення досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_2 звернувся в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в порядку ст. 303-307 КПК України, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук від 08.08.2018р., зобов`язати прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №0000770 та начальника СУ ГУНП в Дніпропетровській області припинити розшук ОСОБА_3 , а також зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області до 30.11.20202р. повідомити Департамент карного розшуку Національної Поліції України та Соборне ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук.

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (ч. 1 ст. 38 КПК України).

Як видно зі скарги, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000770, внесеному до ЄРДР 02.06.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, здійснюється слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області. Означене підтверджується самим заявником і витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні.

Правила про підсудність випливають із основних засад судочинства, передбачених ст.129 Конституції України, засад кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК, а також засад організації судової влади, окреслених розділом 1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вони безпосередньо ґрунтуються на принципах побудови системи судів загальної юрисдикції, встановлених ч. 1 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а саме територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Досудове розслідування здійснюється СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, проспект Слобожанський, буд. 40 (за даними офіційного сайта https://dp.npu.gov.ua/materials/struktura-gunp), що територіально відноситься до Індустріального району м. Дніпра, а отже до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.
Таким чином, СУ ГУНП в Дніпропетровській не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

Також, суддя слідчий звертає увагу на те, що за даними Єдиного реєстру судових рішень, ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_5 від 23.09.2020р. відмовлено адвокатові ОСОБА_6 , поданої в інтересах ОСОБА_3 , у заявленому відводі слідчого СУГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у цьому ж кримінальному провадженні №0000770 від 02.06.2017р., що підтверджує вірно обрану заявником територіальну юрисдикцію Індустріального районного суду м. Дніпропетровська у розгляді вказаної скарги. При цьому, заява не повернута заявникові і розглянута по суті.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя звертає увагу не те, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги на дії процесуальних керівників у кримінальному провадженні не залежно від їх місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути заявникові для звернення за територіальною підсудністю.

Згідно з ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук від 08.08.2018р., у кримінальному провадженні №0000770, внесеного до ЄРДР від 02.06.2017р. зобов`язання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури припинити розшук, зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області повідомити про зупинення досудового розслідування, - повернути особі, яка її подала - адвокатові ОСОБА_2 .

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1