УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.09.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши об`єднану скаргу адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , подану в порядку ст.303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2020 року слідчим суддею Київського районного суду міста Одеси відкрито провадження за вимогами, викладеними в скаргах адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій.
Так, адвокати в своїх скаргах просять:
- скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 від 14 вересня 2020 року про відмову в задоволенні клопотання адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які діють в інтересах ОСОБА_3 , поданого 10.09.2020 в порядку ст.ст.220, 223, ч.9 ст.224 КПК України про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме одночасного допиту вже допитаних осіб у кримінальному провадженні №0001706 від 08.08.2019;
- зобов`язати старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 або іншого слідчого, який здійснює досудове розслідування вказаного кримінального провадження та процесуального керівника, провести в межах кримінального провадження, внесеного 08.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001706 одночасний допит вже допитаних осіб для з`ясування причин розбіжностей у їхніх показаннях, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Проводити допит за участю адвокатів особи, які ініціювали відповідну слідчу дію (одночасний допит);
- скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 від 14 вересня 2020 року про відмову в задоволенні клопотання адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які діють в інтересах ОСОБА_3 , поданого 10.09.2020, в порядку ст.ст.2, 7, 42, 84, 91-93, 220, 223 КПК України, про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0001706 від 08.08.2019;
- зобов`язати старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 або іншого слідчого, який здійснює досудове розслідування вказаного кримінального провадження та процесуального керівника в межах кримінального провадження №0001706 від 08.08.2019: повторно допитати раніше допитаних осіб та додатково інших осіб, в порядку ст.224 КПК України, з метою встановлення місцезнаходження начебто незаконно вивезених та проданих плит та провести огляд таких плит згідно положень ч.1 ст.237 КПК України; призначити в межах кримінального провадження, внесеного 08.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001706 судову товарознавчу експертизу, доручивши проведення судової товарознавчої експертизи, з урахуванням вимог ст.ст.3, 4 Закону України «Про судову експертизу», установам судових експертиз, незалежних від органів дізнання, досудового й судового слідства з метою незалежності експерта на вирішення якого поставити перелік відповідних питань; повторно допитати в порядку ст.224 КПК України допитаних раніше осіб та витребувати, отримати від ПП «Коммсервіс», органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, шляхом запитів, в порядку ст. 93 КПК України, документи, відомості щодо встановлення права власності на начебто викрадені бетонні плити, перебування вказаних плит на бухгалтерському обліку ПП «Коммсервіс»: (отримати первинні бухгалтерські документи, балансові довідки, акти інвентаризації, які підтверджують факт права власності ПП «Коммсервіс» на таке майно, про передачу такого майна) та знаходження його на території майнового комплексу «Кам`янського цегельного комбінату», яке перебуває у власності ПП «Коммсервіс» станом на квітень-травень 2018 року; встановити, шляхом проведення слідчих (розшукових ) дій, надання доручень, в порядку ст. 40 КПК України, та іншим шляхом, передбаченим ст. 93 КПК України, місцезнаходження: «покупателей, а именно: Василиогло Пети из с.Новых Троян (бывший председатель), Леонида из с.Жовтневое Болградского района, Ануш и с.Билолессея Татарбунарскийрайон» про які вказують свідки ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , викликати та допитати вказаних осіб в якості свідків, в порядку ст.ст.135, 136, 224 КПК України; провести слідчий експеримент, в порядку ст.240 КПК України з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; повторно допитати раніше допитаних осіб, в порядку ст. 224 КПК України та інших свідків, з метою встановлення наступних, важливих обставини, що мають значення для кримінального провадження з переліком відповідних питань.
Вказані скарги адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (справа № 947/22332/20, провадження 1-кс/947/14446/20, 1-кс/947/14447/20) у в`язку з однорідністю питань, які підлягають вирішенню під час їх розгляду, подані в одному кримінальному провадженні, у відношенні однієї особи, а також у зв`язку з можливістю окремо вирішити питання по кожній скарзі не порушуючи прав та інтересів сторін, враховуючи думку захисника підозрюваного, в судовому засіданні були об`єднані в загальне провадження (справа № 947/22332/20, провадження № 1-кс/947/14446/20).
Захисник підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , в судовому засіданні наполягала на задоволенні скарг посилаючись на викладені в скаргах доводи.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились.
Відповідно до ч.2, ч.3 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не с перешкодою для розгляду скарги.
Для непорушення строку розгляду скарги, слідчим суддею з урахуванням думки учасників судового розгляду, прийнято рішення про розгляд скарги за відсутності прокурора.
Вивчивши скаргу та матеріали кримінального провадження, вислухавши думку захисника підозрюваного, слідчий суддя приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001706 від 08.08.2019 року на теперішній час завершено та 03.09.2020 року сторонам наданий доступ до матеріалів досудового розслідування.
Так, згідно до вимог ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання, зокрема, обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язані повідомити, зокрема, підозрюваного і захисника про завершення досудового розслідування і надати доступ до відповідних матеріалів.
Як встановлено у судовому засіданні та даний факт не оскаржується учасниками розгляду скарг, слідчим, згідно до вимог ст.290 КПК України, сторонам провадження надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Вказані дії свідчать про те, що слідчий і прокурор в межах своєї виключної компетенції, вважають досудове розслідування завершеним, що виключає можливість продовження проведення будь-яких слідчих дій і постановлення будь-яких процесуальних рішень в цьому провадженні, в тому числі і слідчим суддею.
Відповідно до ст.3 ч.1 п.5 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Зважаючи на викладене, слід зазначити наступне.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.283 КПК України «Загальні положення закінчення досудового розслідування», особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
З системного аналізу змісту норм відповідного кримінального процесуального законодавства, вбачається, що після прийняття рішення щодо завершення проведення слідчих (розшукових) чи оперативних дій, законом фактично передбачена стадія відкриття матеріалів досудового розслідування, які містять данні, отриманні в результаті проведення зазначених дій.
Крім того, слід зазначити, що відкриття матеріалів іншій стороні (ст.290 КПК України) відповідно до КПК України входить до стадії «Звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру» (Параграф 3 Глава 24 КПК України).
Після завершення відкриття матеріалів досудового розслідування, тобто ознайомлення з ними учасників кримінального провадження, в подальшому, кримінально процесуальним законом передбачено здійснення дій, спрямованих на оформлення та скерування обвинувального акту з доданими до нього матеріалами до суду.
Вказані норми кримінального процесуального законодавства, крім вказаних дій, не передбачають можливості проведення додаткових слідчих чи оперативних дій, а також їх оскарження, як і оскарження вже виконаних слідчих чи оперативних дій до слідчого судді і, відповідно, можливості їх розгляду і вирішення слідчим суддею.
Статтею 303 КПК України визначено право на оскарження рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, під час досудового розслідування.
Тобто рішення, дії чи бездіяльність слідчого при вказаних обставинах не можуть бути оскаржені слідчому судді і вирішені по суті, оскільки згідно вимог ст.303-308 КПК України, таке оскарження можливо тільки під час досудового розслідування, яке на теперішній завершено.
Діючим кримінально процесуальним законом (ч.10 ст.290 КПК України), після завершення досудового розслідування, тобто завершення проведення будь-яких слідчих (розшукових) чи оперативних дій, передбачена можливість розгляду слідчим суддею виключно питання щодо встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Оскарження, розгляд і вирішення будь яких інших питань слідчим суддею після завершення досудового розслідування не передбачено.
За таких обставин на даній стадії кримінального провадження слідчий суддя позбавлений правових підстав для задоволення вимог, викладених в скаргах адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні об`єднаної скарги адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій у справі № 947/22332/20, за провадженнями 1-кс/947/14446/20, 1-кс/947/14447/20, об`єднаними в одне провадження № 1-кс/947/14446/20 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1