Справа № 598/17/21
провадження № 1-кс/598/9/2021
УХВАЛА

іменем України

"20" січня 2021 р. Слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 та заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,-

встановив:

До суду звернулась ОСОБА_4 із скаргою, зареєстрованою через канцелярію суду 11.01.2021, на постанову старшого слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Просить поновити строк на оскарження та скасувати постанову старшого слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліціїГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178, в порядку ч.1 ст.114 КПК України встановити процесуальні строки для прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій.

Скаргу мотивує тим, що 06 січня 2021 року по пошті на її адресу надійшло повідомлення за підписом старшого слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 №10852/106/03-2020 від 30.12.2020 про те, що 30 грудня 2020 року нібито завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000178, внесеному до ЄРДР 03.07.2020, про що старшим слідчим СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження. Постанову старшого слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, винесену 30 грудня 2020 року вважає протиправною, передчасною та незаконною.

Заявник та представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримали скаргу, пославшись на обставини викладені у ній та просили скаргу задовольнити, скасувати оспорювану постанову.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, з невідомих слідчому суді причин, хоча про дату, час і місце судового засідання належним чином повідомлені.
Крім того, Збаразьким відділенням поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області не виконала ухвала слідчого судді Збаразького районного суду від 12 січня 2021 року в частині направлення до суду матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши заявника та її представника, дослідивши матеріали даної справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, у відповідності із п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею при розгляді скарги встановлено, що на досудовому розслідуванні в Збаразькому відділенні поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області перебувало кримінальне провадження №0000178 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліціїГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 30 грудня 2020 року закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року. В даній постанові як підставу закриття даного кримінального правопорушення, слідчий зазначає, що проведеними в ході досудового розслідування діями встановлено, що згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків ДФС України про суми виплачених доходів за період часу з 2014 кварталу №1 по 2020 кварталу №2, ОСОБА_6 отримав в 2019 року кварталі №4 лише 1260 гривень в кредит від ТзОВ «КФ.ЮА» у зв`язку із станом здоров`я на ліки, інші види доходу у ОСОБА_6 за вищевказаний період часу відсутні, тобто у нього не було фінансової можливості сплатити кошти на виконання рішень Збаразького районного суду у справах за позовами ОСОБА_4 до ОСОБА_6 , а тому у діях ОСОБА_6 відсутній склад злочину, передбачений ч.1 ст.382 КК України, а саме умисне невиконання рішення суду, що набрало законної сили (а.с.10-12).
Копію даної постанови ОСОБА_4 отримала 06 січня 2021 року поштовим відправленням (а.с.7-8).

Згідно ч.2 ст.9 КПК України, - прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Матеріали кримінального провадження на вимогу слідчому судді не надані. Матеріали даної справи та оскаржувана постанова не містять достатніх даних про те, що слідчим вжито усіх необхідних слідчих дій щодо встановлення істотних обставин кримінального провадження, проведення ефективного розслідування, детального вивчення всіх доказів і притягнення винних до відповідальності.
Як перевірено слідчим суддею з матеріалів даної скарги вбачається, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим, в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо детального вивчення всіх доказів, не надано належної правової оцінки здобутим доказам, зокрема вказаних заявником у скарзі, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах. Так, постанова слідчого не містить аналізу та оцінки всіх зібраних доказів, про що зазначено у скарзі, не є вмотивованою, висновки не обґрунтуванні. Усе викладене не дало змоги слідчому прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, не було встановлено істотних обставин справи, не зібрані та не досліджені усі докази у сукупності, що вказує на неповноту та однобічність досудового розслідування, відповідно і передчасність закриття кримінального провадження.

Згідно ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим в порядку, встановленому законом, не з`ясовано обставини кримінального провадження, висновок, наведений в постанові від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, є необґрунтованим, оскільки на підтвердження такого не здійснено ряду слідчих дій визначених Кримінальним процесуальним кодексом, про що зазначено у скарзі, а тому вищезазначену постанову про закриття кримінального провадження слід визнати, передчасною і на підставі ст.307 КПК України скасувати, а матеріали кримінального провадження повернути слідчому для виконання дій по з`ясуванню обставин кримінального провадження.

Крім того, з наданих слідчому судді матеріалів, вбачається, що в порядку ч.1 ст.114 КПК України відсутні підстави встановлювати процесуальні строки для прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій.

Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а тому безпідставним є покликання заявника на зобов`язанні слідчим суддею встановити процесуальні строки для прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення частково.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.9, 40, 110, 114, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Збаразького відділення Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, направити слідчому Збаразького відділення Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для подальшого розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Дана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Резолютивна частина даної ухвала слідчого судді складена, підписана і проголошена слідчим суддею 20 січня 2021 року.

Повний текст ухвали слідчого судді складений, підписаний і проголошений слідчим суддею 25 січня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_7