Номер провадження: 11-сс/813/1400/20
Номер справи місцевого суду: 523/1624/19 1-кс/523/5411/19
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю: секретаря с/з ОСОБА_5

прокурора ОСОБА_6

потерпілого ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу потерпілого ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Суворовського районного суду м.Одеси від 31 жовтня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0002921 від 21 травня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.297 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Зміст оскарженого судового рішення

Ухвалою слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси від 31 жовтня 2019 року було задоволено клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_8 та закрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0002921 від 21 травня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.297 КК України.

Прийняте рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Зміст вимог апеляційної скарги.

Не погодившись із зазначеною ухвалою слідчого судді потерпілий ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просив поновити йому строк на апеляційне оскарження, ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою відмовити у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження.

Обґрунтовуючи поважність причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, ОСОБА_7 зазначив, що отримав вказану ухвалу лише 10.08.2020 року.

Доводи апеляційної скарги обґрунтував тим, що слідчими СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області довготривалий час і неефективно розслідується кримінальне провадження № 0002921 внесене до ЄРДР від 21 травня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.297 КК України.

Ухвалою слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси від 13.08.2014 року скасовано рішення слідчого в даному провадженні про відмову в перекваліфікації діяння зі ст.297 на ч.5 ст.185 КК України.

19.06.2019 року слідчим суддею Суворовського районного суду м. Одеси була винесена ухвала про зобов`язання прокурора в зазначеному кримінальному провадженні здійснити контроль за виконанням вимог згідно ухвал Суворовського районного суду м. Одеси, у зв`язку з чим ОСОБА_7 звернувся до слідчого ОСОБА_9 з клопотанням про перекваліфікацію кримінального провадження зі ст.297 на ч. 5 ст.185 КК України. Однак, вищевказані ухвали слідчих суддів виконані не були.

За таких обставин потерпілий вважає, що оскільки стороною обвинувачення навмисно занижена кваліфікація злочину на ст.297 замість ст.185 ч. 3 КК України, то посилання слідчого судді в оскаржуваній ухвалі на п. 1-3 ч. 1ст.284 КПК України є незаконним, оскільки діяння є особливо тяжким.

Позиції учасників судового провадження

Заслухавши суддю-доповідача, потерпілого ОСОБА_7 , який підтримав доводи апеляційної скарги, думку прокурора ОСОБА_8 , яка заперечувала проти її задоволення, дослідивши матеріали кримінального провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов до таких висновків.

Мотиви суду апеляційної інстанції

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно зі ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

З матеріалів клопотання вбачається, що прокурор Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_8 звернулася до слідчого судді Суворовського районного суду м.Одеси про закриття кримінального провадження №0002921 від 21 травня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України, посилаючись на те, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

В свою чергу, апеляційний суд, звертає увагу, що клопотання прокурора про закриття кримінального провадження було розглянуто слідчим суддею Суворовського районного суду м.Одеси.

Відповідно до вимог п.2 ч.2 ст. 412 КПК України, судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо ухвалено незаконним складом суду.

Оцінюючи викладені обставини апеляційний суд прийшов до висновку, що слідчий суддя не мав повноважень для розгляду клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим ухвала слідчого суді є незаконною, оскільки суперечить вказаним положенням кримінального процесуального закону.

Під час апеляційного розгляду прокурор просила закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 , оскільки така ухвала слідчого судді, відповідно до ст.309 КПК України, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Проте, апеляційний суд не може погодитися з такими твердженнями прокурора, з огляду на положення ч.10 ст.284 КПК України, відповідно до яких, ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Вказані порушення відповідно до ч.1 ст.412 є істотними та не можуть бути усунені в ході апеляційного перегляду справи, оскільки клопотання прокурора було розглянуто незаконним складом суду, а тому, відповідно до ст.415 КПК України, ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, з призначенням нового розгляду клопотання прокурора в суді першої інстанції в іншому складі суду.

Керуючись статтями 303, 309, 370, 376, 405, 407, 409, 410, 412, 418, 419, 422 КПК України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу потерпілого ОСОБА_7 частково задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Суворовського районного суду м.Одеси від 31 жовтня 2019 року, якою було задоволено клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_8 та закрито кримінальне провадження №0002921 внесене до ЄРДР від 21 травня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.297 КК України скасувати.

Призначити новий розгляд клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження №0002921 від 21 травня 2013 року ,за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.297 КК України, в суді першої інстанції в іншому складі суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду:

ОСОБА_2 ОСОБА_10 ОСОБА_3