У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.09.2020 Справа №607/14624/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, та зобов`язання посадових осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 15 червня 2020 року скаржник звернувся до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області з письмовою заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, в якій просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України, який під приводом купівлі ОСОБА_3 автомобіля шляхом зловживання довірою, можливо, заволодів грошовими коштами скаржника у сумі 3 800 доларів США.

Однак, 07 липня 2020 року на адресу скаржника надійшов лист ТВП ГУНП в Тернопільській області вих.. №3931, з якої він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 20030, з огляду на що, вважає, що слідчі діяли всупереч положенням ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_3 просив суд визнати потиправною бездіяльність посадових осіб слідчого відділу та оперативних працівників ТВП ГУНП в Тернопільській області щодо збору матеріалів по його зверненню та зобов`язати службових осіб СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно скаржника кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

В судове засідання cкаржник ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав, просив задовольнити.

Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву.

Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Так, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, з огляду на що є доцільним зобов`язати посадову особу СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, відповідальну за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановленому порядку таких відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 від 15 червня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та виконати передбачені кримінальним процесуальним законодавством дії щодо належного повідомлення заявника про внесення таких відомостей.

Відтак, з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчими СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області повинно бути внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 з огляду на що зазначена скаржником бездіяльність посадових осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільської області суперечить положенням ст. 214 КПК України та підлягає визнанню протиправною із зобов`язанням посадових осіб СВ Тернопільського ВП ГУНП Тернопільської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені в заяві ОСОБА_3 від 15 червня 2020 року про можливе вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, що полягають у шахрайському заволодінні його грошових коштів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306 , 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб слідчого відділу та оперативних працівників ТВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати службових осіб СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1