Справа № 182/6220/20
Провадження № 1-кс/0182/1227/2020
У Х В А Л А
Іменем України
09.11.2020 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0002252, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на вилучене під час огляду майно, а саме: екскаватор «Atlas 1604», червоного кольору без державного номерного знаку, який перебував під керуванням гр.. ОСОБА_4 , автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_1 , помаранчевого кольору, власником якого згідно облікової картки № НОМЕР_2 від 31.10.2006 р. є ОСОБА_5 , який перебував під керуванням ОСОБА_6 , в кузові якого знаходився свіжовиритий грунт землі, автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_3 , зеленого кольору, власником якого згідно облікової картки № НОМЕР_4 від 18.11.2016 є ОСОБА_5 , що знаходяться на зберіганні у Нікопольському ВП ГУНП в Дніпропетровській області, за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Станіславського, 1.

В клопотанні зазначено, що 28.10.2020 р. було проведено огляд місця події, а саме на земельній ділянці за координатами широта :47,588293 та довгота 34,42309 , що приблизно в 300 метрах від вул. Патріотів України, та близько 350 метрів від кафе «Хуторок Рибака», що знаходиться за адресою: буд. 187 Г по вул. П. України, в м. Нікополі, де було виявлено розриту частину земельної ділянки розміром приблизно 18,5х25 метрів, з якої верхній шар грунту викопано приблизно на глибину 30-40 см.. Біля розритої ділянки знаходився екскаватор «Atlas 1604», червоного кольору без державного номерного знаку, який перебував під керуванням гр.. ОСОБА_4 , автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_1 , помаранчевого кольору, який перебував під керуванням ОСОБА_6 , в кузові якого свіжовиритий грунт землі, автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_3 , зеленого кольору, власником якого згідно облікової картки № НОМЕР_4 від 18.11.2016 є ОСОБА_5 . Після огляду вказані транспортні засоби вилучені до спеціального майданчику Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. Постановою слідчого від 28.10.2020 р. екскаватор «Atlas 1604», червоного кольору без державного номерного знаку, автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_1 , помаранчевого кольору, в кузові якого знаходиться свіжовиритий грунт землі, автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_3 визнані речовими доказами. Крім того, постановою слідчого вищевказані транспортні засоби визнані знаряддям вчинення злочину.

24.10.2019 року зазначені відомості внесені до ЄРДР за №0002729 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 94 КПК України, ст. 132 КПК України, ст. 173 КПК України повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співмірність обмеження прав власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, власника майна, третіх осіб.
Відповідні дані повинні міститися і у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Згідно зч.2ст.170КПК України,арешт майна допускається з метою забезпечення: 1)збереження речових доказів; 2)спеціальної конфіскації; 3)конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого про арешт майна повинно бути зазначено: підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, що підтверджують право власності на майно, що належить арештувати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Зі змісту частини третьої статті 172 КПК України вбачається, що слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 07.06.2007 р. у справі "Смирнов проти Росії" було висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку - вимогами охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.
З тексту клопотання вбачається, що воно складається з викладення скороченого змісту фактичних обставин кримінального правопорушення (фабули), встановлених органом досудового розслідування та посилання на положення 170 КПК України без належного обґрунтування співвідношення вказаних положень процесуального закону з фактичними обставинами даного кримінального провадження.
Також, клопотання слідчого містить лише загальні формулювання підстав і мети арешту майна згідно процесуального закону і не містить відомостей щодо пред`явлення підозри будь-якій особі в даному кримінальному провадженні, відсутні відомості про власника транспортного засобу та на якій підставі ОСОБА_4 і ОСОБА_6 керували вилученими транспортними засобами. Клопотання не містить даних про суму спричиненого збитку внаслідок вчинення кримінального правопорушення, не визначено об`єм ґрунтового покриву, який знаходиться в кузові транспортного засобу, не здійснено тимчасовий доступ до автомобілів. Вказані недоліки усунути в судовому засіданні неможливо.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Таким чином, у зв`язку із вищезазначеним, клопотання про арешт майна не відповідає встановленим чинним законодавством вимогам щодо його змісту і підлягає поверненню.
У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 повернути прокурору для усунення недоліків протягом 72 годин.
Копію ухвали надати сторонам кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1