Справа №760/7785/16-к
Провадження №1-кс/760/8961/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, що подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , які діють в інтересах ОСОБА_6 , на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 26.05.2015, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , які діють в інтересах ОСОБА_6 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 26.05.2015.

Подана скарга обґрунтована тим, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 26.05.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч.2 ст. 364, ч.5 ст. 191 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Постановою старшого детектива НАБУ Першого відділу детективів Першого підрозділу Головного підрозділу детективів НАБУ ОСОБА_8 від 08.06.2017 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000200, копію якої ними було отримано 15.06.2017.

Вважають, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою та прийнята стороною обвинувачення з грубим порушенням вимог чинного кримінального процесуального законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Вказували, що детективом у постанові не наведено підстав та обґрунтувань прийнятого рішення.

При цьому, посилалися на те, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14.03.2017 року було задоволено клопотання детектива ОСОБА_8 та надано дозвіл на здійснення в рамках кримінального провадження №0000200 спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , а тому у детектива були відсутні підстави для винесення оскаржуваної постанови.

Крім того, в обґрунтування поданої скарги заявники посилалися на те, що детективом не були виконані всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у даному кримінальному провадженні, так як останнім стороною обвинувачення не було надано матеріалів кримінального провадження для ознайомлення за клопотаннями від 03.05.2017, 12.05.2017 року та від 19.05.2017 року.

Таким чином, наведені в мотивувальній частині оскаржуваної постанови відомості щодо виконання всіх можливих процесуальних дій не відповідають дійсності.

Також, вважають, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам ч.5 ст. 110 КПК України, оскільки в ній не міститься чіткого посилання на конкретний пункт ч.1 ст. 280 КПК України, на підставі якого було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000200.

У зв`язку із зазначеним скаржники просять слідчого суддю скасувати постанову старшого детектива НАБУ Першого відділу детективів Першого підрозділу Головного підрозділу детективів НАБУ ОСОБА_8 від 08.06.2017 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 26.05.2015 року.

Представник скаржника в судовому засіданні подану скаргу підтримав з підстав зазначених у скарзі та просив слідчого суддю про задоволення скарги.

Уповноважена особа Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялися про день, час та місце розгляду скарги. Їх неявка згідно ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

В судовому засіданні встановлено, що НАБУ здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000200 від 26.05.2015 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч.2 ст. 364, ч.5 ст. 191 КК України та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Вбачається, що постановою старшого детектива НАБУ Першого відділу детективів Першого підрозділу Головного підрозділу детективів НАБУ ОСОБА_8 від 08.06.2017 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 26.05.2015 року.

Згідно наявної в матеріалах скарги постанови прокурора від 08.06.2017 року вбачається, що підставою для зупинення досудового розслідування №0000200 є те, що за наслідками вжитих органами досудового розслідування заходів встановити місцезнаходження ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не вдалося, оскільки з 17.05.2016 року останні змінили своє місце проживання, звичний спосіб життя та абонентські номери, обмежили коло спілкування, а тому 29.06.2016 року винесено постанову про їх розшук.

Також, з оскаржуваної постанови вбачається, що всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у даному кримінальному провадженні виконані.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Відповідно з ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе.

Відповідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного (ч. 5 ст. 280 КПК України).

Таким чином вбачається, що постанова детектива від 08.06.2017 року про зупинення досудового розслідування відповідає положенням ст. 280 КПК України.

При цьому, доводи адвоката про те, що відсутні підстави для зупинення досудового розслідування є безпідставними, оскільки з тексту постанови детектива про зупинення провадження вбачається, що підставою для винесення такої постанови послужило те, що місцезнаходження підозрюваного невідоме та, що його було оголошено в розшук.

Окрім того, зазначена постанова відповідає положенням ч. 5 ст. 110 КПК України, оскільки складається з вступної, мотивувальної та резолютивної частини, яка містить необхідні відомості, які мають бути вказані у постанові, а тому вказана постанова є обґрунтованою та вмотивованою, та винесеною детективом у відповідності до вимог ст. 110 КПК України.

Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

Основним засобам збирання доказів, а отже - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань, є проведення слідчих дій.

Відповідно до ч. 1-2 та 6 ст. 223 КПК України слідчими (розшуковими) є дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають, зокрема, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. Процесуальними джерелами доказів відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України є показання, речові докази, документи та висновки експертів.

Відповідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази тощо.

З огляду на зазначене вище, приходжу до висновку, що в діях старшого детектива ЕАБУ ОСОБА_8 відсутні порушення вимог чинного законодавства при винесенні постанов від 08.06.2017 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000200 від 26.05.2015 року, оскільки оскаржувана постанова є обґрунтованою та вмотивованою, винесеною детективом у відповідності до вимог ст. ст. 110, 280 КПК України, а тому відсутні підстави для їх скасування.

З огляду на викладене вище відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 3, 110, 223, 280, 303-307, 309, 369-372, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1