Дата документу 02.09.2020 Справа № 554/8065/20
У Х В А Л А
Іменем України

02 вересня 2020 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
перекладача ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава клопотання заступника прокурора Полтавської області ОСОБА_7 , про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації.

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Полтавської області ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації.

На обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що співробітниками УКР ГУНП в Полтавській області 24.10.2019 о 10 год. 10 хв. в м. Кременчуці в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 , який розшукується правоохоронними органами цієї країни для притягнення до кримінальної відповідальності та перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання і арешт.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, уродженець с. Липки Гощанського району Рівненської області Української РСР, громадянин Російської Федерації, до 08.05.2014 був зареєстрованим по АДРЕСА_1 , розлучений, не працює, документований посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 , виданої 10.06.2015 УДМС України в Полтавській області та зареєстрований в АДРЕСА_2 ., особу якого встановлено за паспортом громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 , виданий 06.10.2010.

Ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 25.10.2019 відносно ОСОБА_8 застосовано тимчасовий арешт на строк 40 діб.

25.11.2019 Генеральна прокуратура Російської Федерації звернулась до Генеральної прокуратури України відповідно до положень Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, 1993 року із запитом щодо видачі (екстрадиції) ОСОБА_6

27.11.2019 до прокуратури Полтавської області з Генеральної прокуратури України надійшла належним чином завірена копія запиту компетентного органу Російської Федерації про видачу (екстрадицію) останнього для притягнення до кримінальної відповідальності, з відповідним дорученням стосовно проведення екстрадиційної перевірки та вжиттям заходів щодо застосування до нього екстрадиційного арешту.

Відповідно до наданих російською стороною документів ОСОБА_6 є громадянином Російської Федерації.

11.12.2012 відносно нього порушено кримінальну справу №12850540 за фактом незаконного зберігання та перевезення без мети збуту наркотичного засобу. 11.12.2012 підозрюваному обрано міру запобіжного заходу підписку про невиїзд. 21.02.2013 ОСОБА_6 пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ. 14.08.2015 він оголошений у національний, а 27.09.2017 у міжнародний розшук.

Постановою судді Октябрського районного суду м. Архангельськ Російської Федерації від 27.10.2017 ОСОБА_6 обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно постанови слідчого від 25.11.2019 ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ, а саме в тому, що він у період з 07.10.2012 по 07.12.2012 придбав без мети збуту наркотичний засіб - марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром, розфасував у пакети, зберігав та перевозив в автомобілі. 08.12.2012 незаконно перемістив через митний кордон Митного союзу ЄвраАзЄс в зоні митного контролю ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородської митниці на 705 кілометрі автодороги «Москва - Сімферополь» наркотичний засіб марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром.

У порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність, злочини вчинені ОСОБА_6 на території Російської Федерації відповідають ч. 1 ст. 305 та ч. 1 ст. 309 КК України (контрабанда наркотичних засобів, та незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення наркотичних засобів без мети збуту), санкція одного з них передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше ніж один рік, а тому є екстрадиційним.

При цьому, злочини, передбачені ч. 1 ст. 305 КК України відповідно до ст. ст. 12, 49 КК України відносяться до категорії «нетяжких злочинів». Строки давності притягнення особи до відповідальності за вказані діяння згідно ст. 49 КК України не закінчилися.

До кримінальної відповідальності ОСОБА_6 на території України не притягається.

За інформацією ДМС України в Полтавській області ОСОБА_6 , відповідно до Закону України «Про громадянство», не є громадянином України.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 29.11.2019 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 28.01.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 27.01.2020 до ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 27.03.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 23.03.2020 до ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 21.05.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 15.05.2020 до ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 13.07.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 10.07.2020 ОСОБА_6 змінено запобіжний у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на цілодобовий домашній арешт, який оскаржено прокурором в апеляційному порядку. Розгляд апеляційної скарги в Полтавському апеляційному суді призначено на 29.09.2020.

ОСОБА_6 знаходиться під домашнім арештом за адресою: АДРЕСА_3 .

Запобіжній захід у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадицію) застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців (ч. 10 ст. 584 КПК України).

Відповідно до ч. 11 ст. 584 КПК України, слідчий суддя, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.

На даний час прокуратурою Полтавської області проводиться екстрадиційна перевірка, (строк якої продовжено до 27.09.20) під час якої, перевірено особу ОСОБА_6 , належність його до громадянства України, наявність статусу біженця або особи, яка потребує додаткового чи тимчасового захисту із запитуючої країни, з`ясовано інформацію щодо притягнення до кримінальної відповідальності на території України, відібрано пояснення тощо.

Встановлено, що 11.01.2020 ОСОБА_6 звернувся до УДМС в Полтавській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. 22.06.2020 ДМС України прийнято рішення про відмову у визнані ОСОБА_6 біженцем або особою. Яка потребує додаткового захисту, яке оскаржено стороною захисту. Попереднє судове засідання у Полтавському Окружному адміністративному суді призначено на 15.09.2020 (справа №440/3846/20).

Відповідно до ст. 590 КПК України, рішення про видачу особи не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалась відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку встановленому законодавством України

У зв`язку з чим, прокуратура Полтавської області не може завершити екстрадиційну перевірку, а центральний органа України не може прийняти рішення щодо можливості видачі вказаної особи компетентним органам іноземної країни.

Будь-яких обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, не виявлено. Так, ОСОБА_6 є громадянином іноземної держави, тривалий час перебуває у міжнародному розшуку, соціальних зв`язків на території України не встановлено, дітей на утриманні немає, не працює, відсутні кошти для існування. Більш того, ОСОБА_6 знав, що він знаходиться у розшуку. Так, під час проведення екстрадиційної перевірки, ОСОБА_6 пояснив, що «…коли він дізнався, яке покарання йому загрожує, він вирішив приїхати в України…», що свідчить про його умисел сховатися від слідства та уникнути кримінальної відповідальності на території Російської Федерації.

Приймаючи до уваги відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні, тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження (від 15 до 20 років позбавлення волі), виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики, віку та стану здоров`я особи, видача якої запитується, відповідно до ст. 585 КПК України підстав для застосування до ОСОБА_6 запобіжного заходу не пов`язаного із триманням під вартою, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, не вбачається.

Ризики можливого уникнення відповідальності або втечі ОСОБА_6 досліджувалися в Октябрського районного суду м. Архангельськ Російської Федерації 27.10.2017 при обранні йому міри запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, і таким чином в українських судах ці ризики не підлягають доведенню.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні, просив задовольнити.

ОСОБА_6 та його захисник у судовому засіданні з клопотанням не погодились, просили відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на ту обставину, що 10.07.2020 року відповідно до ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Полтави відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту. Вказана ухвала суду оскаржена прокуратурою Полтавської області до Полтавського апеляційного суду та призначена до розгляду.

Крім того, ОСОБА_6 не порушує умов домашнього арешту і підстав для застосування до нього більш суворого запобіжного заходу немає.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши суть клопотання та надані до суду матеріали, якими воно обґрунтовується, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання з таких підстав.

Відповідно до ст.584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

При вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Установлено, що співробітниками УКР ГУНП в Полтавській області 24.10.2019 о 10 год. 10 хв. в м. Кременчуці в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 , який розшукується правоохоронними органами цієї країни для притягнення до кримінальної відповідальності та перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання і арешт.

Ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 25.10.2019 відносно ОСОБА_8 застосовано тимчасовий арешт на строк 40 діб.

25.11.2019 Генеральна прокуратура Російської Федерації звернулась до Генеральної прокуратури України відповідно до положень Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, 1993 року із запитом щодо видачі (екстрадиції) ОСОБА_6

27.11.2019 до прокуратури Полтавської області з Генеральної прокуратури України надійшла належним чином завірена копія запиту компетентного органу Російської Федерації про видачу (екстрадицію) останнього для притягнення до кримінальної відповідальності, з відповідним дорученням стосовно проведення екстрадиційної перевірки та вжиттям заходів щодо застосування до нього екстрадиційного арешту.

Відповідно до наданих російською стороною документів ОСОБА_6 є громадянином Російської Федерації.

11.12.2012 відносно нього порушено кримінальну справу №12850540 за фактом незаконного зберігання та перевезення без мети збуту наркотичного засобу. 11.12.2012 підозрюваному обрано міру запобіжного заходу підписку про невиїзд. 21.02.2013 ОСОБА_6 пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ. 14.08.2015він оголошений у національний, а 27.09.2017 у міжнародний розшук.

Постановою судді Октябрського районного суду м. Архангельськ Російської Федерації від 27.10.2017 ОСОБА_6 обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно постанови слідчого від 25.11.2019 ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених п. «б» ч. 4 ст. 229.1 та ч. 2 ст. 228 КК РФ, а саме в тому, що він у період з 07.10.2012 по 07.12.2012 придбав без мети збуту наркотичний засіб - марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром, розфасував у пакети, зберігав та перевозив в автомобілі. 08.12.2012 незаконно перемістив через митний кордон Митного союзу ЄвраАзЄс в зоні митного контролю ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородської митниці на 705 кілометрі автодороги «Москва - Сімферополь» наркотичний засіб марихуану масою 215,91 грам, що є особливо великим розміром.

При цьому, злочини, передбачені ч. 1 ст. 305 КК України відповідно до ст. ст. 12, 49 КК України відносяться до категорії «нетяжких злочинів». Строки давності притягнення особи до відповідальності за вказані діяння згідно ст. 49 КК України не закінчилися.

До кримінальної відповідальності ОСОБА_6 на території України не притягається.

За інформацією ДМС України в Полтавській області ОСОБА_6 , відповідно до Закону України «Про громадянство», не є громадянином України.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 29.11.2019 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 28.01.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 27.01.2020 до ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 27.03.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 23.03.2020 до ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 21.05.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 15.05.2020 до ОСОБА_6 продовжено застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), який спливав 13.07.2020.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 10.07.2020 ОСОБА_6 змінено запобіжний у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на цілодобовий домашній арешт, який оскаржено прокурором в апеляційному порядку. Розгляд апеляційної скарги в Полтавському апеляційному суді призначено на 29.09.2020.

Отже, в судовому засіданні встановлено, що в період дії запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 у вигляді цілодобового домашнього арешту обраного відповідно до ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 10.07.2020 року прокурором подано до Октябрського районного суду дане клопотання про обрання відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт).

Водночас, КПК України не передбачено можливості обрання іншого запобіжного заходу в період дії попереднього.

Відповідно до ст. 200 КПК України прокурор мав можливість подати клопотання про зміну запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 , натомість звернувся до іншого суду з даним клопотанням про обрання відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в період дії раніше постановленої ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Полтави та перебування ОСОБА_6 під домашнім арештом.

Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що подане клопотання прокурора є необґрунтованим та таким, що виходить за межі КПК України, тому підстав для його задоволення не має.

Керуючись ст.ст. 584, 585, 181, 194, 195, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання заступника прокурора Полтавської області ОСОБА_7 , про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 07.09.2020 року о 15 год. 30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1