УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Хмельницької місцевої прокуратури та зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И Л А:

25.08.2020 року до Хмельницького міськрайонного суду, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , щодо невнесення до ЄРДР повних, правдивих та достовірних відомостей після отримання заяви про кримінальне правопорушення, що призвело до невиконання судового рішення у встановленому законом порядку та нездійснення інших процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний був вчинити у визначений КПК України строк та зобов`язати прокурора Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , як уповноваженого прокурора - реєстратора у кримінальному провадженні, унесеному до ЄРДР за № 0000032 від 14.08.2020 року за ст. 190 ч. 4 КК України, невідкладно вчинити такі дії: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань по Спільній заяві ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 09.07.2020 року про кримінальне правопорушення, шляхом редагування раніше унесених відомостей такі правдиві, достовірні та повні відомості, а саме:

- дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення - фактичну дату надходження до Хмельницької місцевої прокуратури, а саме 09.07.2020 року;

- прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілих - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (подружжя);

- попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність - ст.ст. 27 ч. 4, 28 ч. З, 15 ч. 2, 189 ч. 4, 190 ч. 4, 296 ч. 2 КК України;

- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником - у неухильну відповідність Розділу II п. 4 (ФАБУЛА) заяви.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 визнати потерпілими та надіслати відредагований Витяг з ЄРДР, як єдиний законний документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за параметрами, визначеними в пункті 3 глави 4 Розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», із усіма усунутими порушеннями; пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого; копію Постанови керівника відповідного відділу Хмельницької місцевої прокуратури, про визначення групи прокурорів., та надіслати заявнику ОСОБА_4 :

- відредагований Витяг з ЄРДР, як єдиний законний документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за параметрами, визначеними в пункті 3 глави 4 Розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», із усіма усунутими порушеннями;

- копію Постанови керівника відповідного відділу Хмельницької місцевої прокуратури, про визначення групи прокурорів.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Тобто, ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.

З долучених до скарги матеріалів слідує, що 09.07.2020 року скаржники подали керівнику Хмельницької місцевої прокуратури заяву про скоєння злочину, проте відомості до ЄРДР не було внесено. Вказана бездіяльність оскаржена до слідчого судді і ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03.08.2020 року зобов`язано уповноважену особу Хмельницької місцевої прокуратури у відповідності до статті 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 09.07.2020 року. Вказана ухвала виконана шляхом внесення 14.08.2020 року відповідних відомостей до ЄРДР за ч.4 ст.190 КК України за №0000032.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що скаржники не погоджуються з фактичним змістом витягу з ЄРДР та просять зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відомості, які або формуються виключно реєстратором, а не заявником (короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення) або можуть бути внесені пізніше, але будь яких визначених строків такого внесення не існує(остаточна правова кваліфікація; внесення відомостей щодо прізвища ім`я по-батькові потерпілих осіб).

Статтею 3 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань визначено вичерпний перелік відомостей, що мають конкретно визначені строки внесення до реєстру і серед цих відомостей відсутні такі, що зазначені у скарзі.

Стаття 8 Розділу ІІ вказаного положення регулює порядок редагування відомостей реєстру, зокрема: 1. Редагування (зміна) зафіксованих у Реєстрі відомостей здійснюється шляхом внесення Реєстратором оновлених даних до електронних карток.

2. Редагування проводиться Реєстраторами у разі необхідності внесення змін до форм "Правопорушення" та "Правопорушник" у провадженнях із статусом "у провадженні", "зупинено", "до суду", "закрито" та "повернуто судом". Виняток становить набір функцій руху кримінального провадження, використання яких доступне для проваджень/правопорушень з іншим статусом.

Внесення змін щодо встановлення/скасування ознаки ОГ і ЗО можливе також у провадженнях зі статусом "результат суду".

3. Редагування (зміна) відомостей у разі виявлення неточностей, технічних помилок або неповноти даних здійснюється Реєстратором у межах, визначених у розділі III цього Положення.

Отже і в цьому розділі відсутні будь які строки для редагування, як і у розділі ІІІ Положення.

Таким чином жодних строків, які б надавали право скаржникам на звернення до суду в порядку частини 1 статті 303 КПК України не існує, а тому у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст.303, ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Хмельницької місцевої прокуратури та зобов`язання до вчинення дій.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржникам.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1