Справа № 592/7968/20
Провадження № 1-кс/592/4143/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за поданою ним 05.06.2020 року заявою про вчинений злочин. Скаргу обґрунтовує тим, що 05 червня 2020 року ним подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Сумського ВП ГУНП в Сумській області, (ЖЕО 36086 від 05.06.2020 року). В заяві йшлось про те, що 17 квітня 2020 року в мережі Інтернет на сайті «Наші гроші» опубліковано статтю «Школа заплатила екс-депутату більше мільйона за вікна та двері, на які роком раніше скинулись батьки учнів». Інформація, яка опублікована в даній статті не відповідає дійсності, розповсюдження якої на даний час шкодить честі, гідності та репутації як ПФ «ТІМВЕЛ» так і йому. Редакторами не наведено жодного реального факту або доказу про те, що заміна віконних та дверних блоків в приміщенні, на яку у 2018 році виділено 1,26 млн.грн., була здійснена у 2017 році за гроші батьків учнів школи №20. Окрім цього, постановою про закриття кримінального провадження від 20.05.2020 року, постановлено кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000419 від 11.12.2018 року закрити, у зв`язку з відсутністю в діях директора КУ «Сумська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20» ОСОБА_5 та директора Приватної фірми «ТІМВЕЛ» ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Листом від 24 червня 2020 року, Сумським ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області повідомлено, про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. В свою чергу, слідчим не вчинені дії процесуального характеру, таких як допит сторін, збір доказів, тощо, тому прийнято поспішне рішення. Просить суд зобов`язати службову особу (слідчого) Сумського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та внесення відповідних відомостей до ЄРДР, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його, ОСОБА_3 , заявою про вчинення кримінального правопорушення (ЖЕО 36086 від 05.06.2020 року), розпочавши розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала з зазначених підстав, вважає, що є підстави для внесення відомостей в ЄРДР за ст.182 КК України.
В судове засіданні уповноважена службова особа Сумського ВП не з`явилася, повідомлені належним чином.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 , перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

05 червня 2020 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Сумського ВП ГУНП в Сумській області, (ЖЕО 36086 від 05.06.2020 року) В заяві йшлось про те, що 17 квітня 2020 року в мережі Інтернет на сайті «Наші гроші» опубліковано статтю «Школа заплатила екс-депутату більше мільйона за вікна та двері, на які роком раніше скинулись батьки учнів». Заявник вказував, що інформація, яка опублікована в даній статті не відповідає дійсності, розповсюдження якої на даний час шкодить честі, гідності та репутації як ПФ «ТІМВЕЛ» так і йому. Редакторами не наведено жодного реального факту про те, що заміна віконних та дверних блоків в приміщенні, на яку у 2018 році виділено 1,26 млн.грн., була здійснена у 2017 році за гроші батьків учнів школи №20. Окрім цього, постановою про закриття кримінального провадження від 20.05.2020 року, постановлено кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000419 від 11.12.2018 року закрити, у зв`язку з відсутністю в діях директора КУ «Сумська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20» ОСОБА_5 та директора Приватної фірми «ТІМВЕЛ» ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Вважає, що в таких діях посадових осіб інтернет сайту «Наші гроші» є ознаки кримінального правопорушення за ст.182 КК України. До Сумської місцевої прокуратури не звертались представники засобів масової інформації та інші особи з питань надання інформації про хід досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000419.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення внесені не були.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Перевірка за заявою ОСОБА_3 повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише у разі, якщо посадова особа дійде висновку під час досудового розслідування, що відсутній склад кримінального правопорушення, може бути винесена постанова про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Отже, службовою особою Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 05.06.2020 року про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.06.2020 року відповідно до ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1