Дата документу 04.11.2020 Справа № 554/1929/20
Провадження №1-кс/554/3206/2020
У Х В А Л А
іменем України

04 листопада 2020 року місто Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полаві , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення злочину,-
в с т а н о в и л а :

Заявники звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України.

Прохали зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полатві внести відомості до ЄРДР відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06.12.2019 року та від 03.01.2020 року.
В обґрунтування скарги вказали, що 06.12.2019 року заявниками на адресу Президента України було направлено повідомлення про вчинення корупційних дій працівниками правоохоронних органів. Вказана заява була направлена до Дніпропетровської обласної прокуратури. Прокуратурою Дніпропетровської області направлено вказану заяву за підслідністю до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві. 25.01.2020 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 листом відмовлено заявникам у внесенні відомостей до ЄРДР по їх заяві , у зв`язку із відсутністю об`єктивних даних, які б могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення певними особами.

Уповноваженою особою, на час звернення до суду відомості по заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, що і стало підставою для звернення до суду.

Заявники в судовому засіданні скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Слідчий до суду не з`явилися. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що 06.12.2019 року заявниками на адресу Президента України було направлено повідомлення про вчинення корупційних дій працівниками правоохоронних органів.

12.12.2019 року листом за підписом завідувача відділом Департаменту з питань звернень громадян ОСОБА_6 звернення від 06.12.2019 року направлено на розгляд в межах компетенції до прокуратури Дніпропетровської області..

19.12.2019 року листом за підписом начальника відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 направлено заяву за підслідністю до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.

25.01.2020 року слідчим першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві повідомлено заявників про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР по заяві від 06.12.2019 року. У зв`язку з тим, що у заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності органів ДБР розташованого у м.Полтаві

Вказані обставини свідчать про те, що слідчим відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не внесено в порушення вимог ст. 214 КПК України.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР суду не надано.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було подано заяву від 06.12.2019 року, яка була направлена за підслідністю до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення, відомості викладені в заяві підлягають внесенню в ЄРДР та перевірці під час проведення досудового розслідування.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявнику не надано та в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами не внесено відомості по заяві до ЄРДР.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов`язання вчинити певну дію.
За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила,-

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полаві , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення злочину задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 06.12.2019 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1