справа № 208/6179/20
№ провадження 1-кс/208/1572/20
УХВАЛА
Іменем України

13 жовтня 2020 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000031 від 27 серпня 2020 року, -

в с т а н о в и в:

До Заводського районного суду м. Дніпродзержинска Дніпропетровської області звернувся зі скаргою ОСОБА_3 на постанову начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000031 від 27 серпня 2020 року.

Заявник ОСОБА_3 просить суд скасувати постанову начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031 від 20 липня 2020 року та зобов`язати поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні та провести його у відповідності з вимогами КПК України.

У своїй скарзі посилається на те, що в 30 червня 2020 року о 09.40 год. службові особи КМР, використовуючи своє службове становище, перешкоджали виконанню ним професійних службових обов`язків журналісту щодо висвітлення місцевих подій та інформування населення, про хід та прийняття рішення чергової сесії КМР у приміщенні Камянської міської ради.

Даний факт був зареєстрований в ЄРДР із правовою кваліфікацією ч.3 ст.171 КК України.

Постановою начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_5 від 27 серпня 2020 року було закрито кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Вважає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки органом досудового слідства всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок про закриття кримінального провадження є передчасним.

Зазначив, що начальник органу дізнання не має повноважень на проведення дізнання, жодний свідок, окрім ОСОБА_6 не був допитаний.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив суд її задовольнити, просив постанову начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031від 20 липня 2020 року скасувати та зобов`язати поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні та провести його у відповідності з вимогами КПК України.

Прокурор Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що постанова начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000031 від 20 липня 2020 року є законною та прийнята відповідно до норм діючого законодавства, підстави для її скасування відсутні.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, вислухавши прокурора, вивчивши надані матеріали кримінального провадження, встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам. Саме на прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого покладається обов`язок надати доказам належну правову оцінку за правилами ч.1 ст.94 КПК України, та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як встановлено в судовому засіданні в Камянському відділі поліції Головного територіального управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000031 за ознаками кримінального правопорушення за ч.3 ст.171 КК України внесеного до ЄРДР від 20 липня 2020 року по факту використання службового становища, перешкоджання виконанню професійних обов`язків журналісту.

Постановою начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 від 27 серпня 2020 року кримінальне провадження № 0000031 закрито.

У своїй постанові слідчий посилається на те, що показання, надані вході даного кримінального провадження свідками у сукупності із іншими доказами та документами, отриманими в ході досудового розслідування спростовують доводи та покази ОСОБА_3 щодо факту перешкоджання 30 червня 2020 року йому, яку журналісту з боку службових осіб Камянської міської ради ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також інших працівників Камянської міської ради законної професійної діяльності журналіста. Тому доводи та покази ОСОБА_3 про перешкоджання йому з боку службових осіб Камянської міської ради не знайшли свого підтвердження.

Відповідно до вимог ст. 39-1 КПК України, керівник органу дізнання організовує дізнання. Керівник органу дізнання уповноважений: визначати дізнавача, який здійснюватиме дізнання; відсторонювати дізнавача від проведення дізнання за ініціативою прокурора або з власної ініціативи та призначати іншого дізнавача за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу (самовідводу) або неефективного дізнання; ознайомлюватися з матеріалами дізнання, давати дізнавачу письмові вказівки, що не суперечать рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів для усунення порушень вимог законодавства у разі їх допущення дізнавачем; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Так, з урахуванням вимог ст. 39-1 КПК України, посилання заявника на те, що постанова прийнята неуповноваженою особою є безпідставне.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений: приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу.

Повноваження дізнавача приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України, здійснюється у формі винесення постанови. Зокрема, у випадках, які виключають подальше розслідування кримінального провадження, дізнавач може прийняти рішення про закриття кримінального провадження. Перелік таких обставин наведений у ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Те, що в постанові про закриття кримінального провадження не відображені всі процесуальні дії, які проведені в ході досудового розслідування, з огляду на викладене, не є підставою для скасування цієї постанови.

Посилання заявника про те, що в зазначеній постанові не вказано, які обставини встановлені під час досудового розслідування, суперечать змісту оскаржуваної постанови.

Зокрема, в постанові відображені показання свідків з приводу фактичних обставин провадження, та зазначено, що за наслідками проведеного досудового розслідування встановлено, що показання свідків у сукупності із іншими доказами, а також дослідженого відеозапису події, та документами, отриманими в ході досудового розслідування спростовують доводи та покази ОСОБА_3 щодо факту перешкоджання 30 червня 2020 року йому,як журналісту з боку службових осіб Камянської міської ради ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також інших працівників міської ради законної професійної діяльності журналістів, тому доводи заявника про перешкоджання йому з боку службових осіб міської ради не знайшли свого підтвердження.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи скарги, дійшов до висновку про відсутність підстав для скасування вищевказаної постанови про закриття кримінального провадження.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову Начальника сектору дізнання Камянського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000031 від 27 серпня 2020 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Дніпровського Апеляційного суду.

Суддя ОСОБА_1