У Х В А Л А
Іменем України

17 листопада 2020 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі особи, якою подано скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача-інспектора ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 21 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулась до Деснянського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову дізнавача-інспектора ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 21 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Скарга обгрунтовується тим, що ОСОБА_3 до Деснянського УП ГУНП у м. Києві було подано заяву про кримінальне правопорушення, відомості за якою були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками ч. 1 ст. 185 КК України. 30 липня 2020 року їй було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. 19 жовтня 2020 року під час ознайомлення її представником з матеріалами кримінального провадження, стало відомо, що 21 серпня 2020 року дізнавачем-інспектором ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 постановлене рішення про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу злочину. Зазначена постанова дізнавача є незаконною та необґрунтованою, оскільки дізнавачем в ході досудового розслідування не проведено всіх можливих та процесуальних дій спрямованих на об`єктивне встановлення всіх обставин справи.
У зв`язку з чим особа, якою подано скаргу, просить скасувати постанову дізнавача-інспектора ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 21 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Особа, якою подано скаргу, в судовому засіданні доводи своєї скарги підтримала та просила її задовольнити за наведених в ній підстав.
Дізнавач в судове засідання не з`явився, його неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розглядові скарги.
Заслухавши особу, якою подано скаргу, дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з наданих слідчому судді для огляду матеріалів кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, 24 липня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до Деснянського УП ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, а саме таємного викрадення з її сумки гаманця з грошовими коштами по вул. Г.Хоткевича, 1-в поблизу ТРЦ «Проспект».
Відомості за вказаною заявою були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2020 року за № 0000365 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 185 КК України.
30 липня 2020 року ОСОБА_3 допитана дізнавачем в якості потерпілої.
Дізнавачем-інспектором ВД Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40-1 КПК України.
Вказане доручення виконано не було, в матеріалах справи містяться формальні рапорти о/у Деснянського УП ГУНП у м. Києві про неможливість встановлення свідків та очевидців події, місцезнаходження викрадених речей, вилучення записів з камер відеоспостереження.
21 серпня 2020 року дізнавач-інспектор ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві постановою закриває кримінальне провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, з підстав відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, можливості втрати майна з необережності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування має застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття,що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Слідчий, дізнавач, прокурор під час досудового розслідування, зобов`язаний детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, після початку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, дізнавачем не було вчинено жодних слідчих дій, окрім як здійснення допиту ОСОБА_3 в якості потерпілої, надання доручення на проведення слідчих (розшукових) дій.
При цьому рапорти про неможливість виконання доручення дізнавача мають формальний характер.
З огляду на зазначене вище, вважаю що доводи ОСОБА_3 щодо неповноти досудового розслідування заслуговують на увагу.

За таких обставин є всі правові підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 на постанову дізнавача-інспектора ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 21 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 постанову дізнавача-інспектора ВД Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 21 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, - задовольнити.
Постанову дізнавача-інспектора ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 21 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185 КК України, - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000365 від 25.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, повернути до Деснянського УП ГУ НП у м. Києві для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -