Справа № 932/9707/20
Провадження №1-кс/932/5083/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2020 року м.Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого СВ УСБУ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженні № 0001454 від 26.11.2018 р., про продовження строку досудового розслідування -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні 0001454 до чотирьох місяців, з якого вбачається наступне.

Слідчим відділом Управління СБ України у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001454 від 26.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України, щодо зловживання службовим становищем посадовими особами Павлоградського механічного заводу Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова» (, юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Тельмана, 10), які достовірно знаючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами №:01:007:0119 та :03:001:0011, що знаходяться на праві постійного користування Виробничого об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» та мають цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, допустили часткове розорювання вказаних земельних ділянок площею 3079,8294 га та їх використання не за цільовим призначенням, а саме для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, чим допустили порушення п. «а» ч. 1 ст.96 Земельного кодексу України, що спричинило тяжкі наслідки.

Крім цього, за інформацією відділу у м. Павлограді УСБУ у Дніпропетровській області, останніми встановлений факт самовільного зайняття земельної ділянки на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області без відповідних документів, що підтверджують право власності на відповідну земельну ділянку або укладених договорів/угод оренди.

Також встановлено, що службовими особами Павлоградського механічного заводу ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» (адреса м. Дніпро, вул. Криворізька, б.1, ) незаконно використовується земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0119, яка перебуває у користуванні вказаного заводу, згідно даних ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, для розміщення та експлуатації основних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, про що свідчить державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №9045850.

16.09.2019 проведеним оглядом задокументовано, що у Павлоградському районі знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0119, вказана ділянка оброблена та засіяна сільськогосподарською культурою соняшником, який під час проведення огляду знаходився у доглянутому стані. До проведення огляду був залучений спеціаліст геодезист 1 категорії Дніпропетровської регіональної філії «ЦДЗК» ОСОБА_5 . В ході огляду останнім було складено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Площа посівів соняшника на вищевказані земельній ділянці становить 96, 2830 га. Також, відповідно до інформації з публічної кадастрової карти, вказана земельна ділянка належить до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, код цільового призначення: J.11.02. Таким чином, зазначена земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням, а використовується для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Таким чином, Павлоградський механічний завод ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» не використовує земельні ділянки з кадастровими номерами :01:007:0119, :03:001:0011 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що свідчить про безгосподарське використання земель, яке спричинило порушення ґрунту

Крім цього, за результатом проведення перевірки державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_6 було здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером :01:007:0119 (територія Миколаївської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області) та земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0011 (територія Богуславської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області). Розмір заподіяної шкоди склав 42 млн. 703 тис. 651, 37 грн.

03.01.2020 в рамах вищевказаного кримінального провадження була призначена судова економічна експертиза з метою визначення розміру шкоди, внаслідок використання земельних ділянок не за цільовим призначенням.

Відповідно до висновку експерта від 13.01.2020, останнім було підтверджено розрахунок розміру шкоди, заподіяної Павлоградським механічним заводом ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» внаслідок нецільового використання земельних ділянок з кадастровими номерами :01:007:0119, :03:001:0011.

Відповідно до висновку експерта №1734/1735/3660 від 24.02.2020 за результатами проведення комісійної судової інженерно-екологічної експертизи ХНІСЕ ім. Засл. Проф. Бокаріуса, останніми підтверджено безгосподарське використання земель Павлоградським механічним заводом ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова», викладене в матеріалах перевірки ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Крім цього, за інформацією відділу у м. Павлограді УСБУ у Дніпропетровській області, останніми також встановлений факт самовільного зайняття земельної ділянки на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області без відповідних документів, що підтверджують право власності на відповідну земельну ділянку або укладених договорів/угод оренди.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Однак, для прийняття остаточного рішення про подальший рух досудового розслідування кримінального провадження необхідно:

-проведення ДНДІСЕ судової економічної експертизи з метою підтвердження розміру шкоди, заподіяної державі, внаслідок самовільного зайняття ОСОБА_7 земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0658;

-установлення місцезнаходження ОСОБА_7 з метою проведення допиту останнього;

-проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо земельної ділянки з кадастровим номером №:03:001:0011, зокрема факту знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини-курганів, що розташовані на земельних ділянках, які перебувають у користуванні Павлоградського механічного заводу ДП «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова»;

-повідомлення про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та інших осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, прийняття рішення щодо завершення досудового розслідування в порядку ст. 283 КПК України.

Результати проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають важливе значення для прийняття рішення про подальший рух досудового розслідування кримінальному провадження

Ухвалою слідчого судді строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001454 був продовжений до 26 серпня 2020 року.

Таким чином, строк досудового розслідування закінчується 26 серпня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно проведення обов`язкових слідчих дій направлених на остаточне та беззаперечне проведення досудового розслідування, встановлення підозрюваних у вказаному кримінальному правопорушенню, на підставі чого слідчий за погодженням з прокурором звернувся із вказаним клопотання до слідчого судді.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Вислухавши доводи слідчого, перевіривши матеріали клопотання, вважаю за необхідне клопотання задовольнити частково.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з положеннями ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений в межах строку, встановленого п. 3, ч. 2 ст. 219 КПК України, тобто до дванадцяти місяців слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.

У судовому засіданні встановлено, що по вказаному кримінальному провадженню до теперішнього часу підозра нікому не повідомлена та необхідно провести ряд слідчих дій, вказаних у клопотанні.

Однак, ввкажаю, що для проведення вказаних в клопотанні слідчих дій, буде достатньо два місяці, що підставою для часткового задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294 295-1, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001454 від 26.11.2018 року до п`яти місяців, тобто до 26 жовтня 2020 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1