Справа № 487/4788/20
Провадження № 1-кс/487/5235/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.09.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру,-
ВСТАНОВИВ:
25.08.2020 року слідчий Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000257 від 05.03.2019 за ч.1 ст.367 КК України до шести місяців, тобто до 04.03.2021.
Дане клопотання мотивоване тим, що Першим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000257 від 05.03.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Наразі, з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні певної кількості слідчих та процесуальних дій, виконання та завершення яких потребує додаткового часу. Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню спливає 04.09.2020 року, досудове розслідування до вказаного строку неможливо завершити з об`єктивних причин, у зв`язку з чим, слідчим скеровано до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила про його задоволення
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов до наступного.
Із матеріалів клопотання встановлено, що Першим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000257 від 05.03.2019, за заявою заступника Міністра юстиції України з питань виконавчої служби ОСОБА_5 від 18.02.2019 за вихідним № 1724/9.1.4/11-19 щодо можливих протиправних дій службових осіб Державної установи «Одеській слідчий ізолятор» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.12.2005 ОСОБА_6 подано заяву № 2585/06 ( на далі № 63763/11) до Європейського суду з прав людини про те, що умови його тримання в Одеському слідчому ізоляторі, включаючи матерільно-технічну базу, санітарні та інші заходи, а також медична допомога, не відповідають статті 3 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також щодо порушення статтей 6, 8, 13 Конвенції. Про зазначене було повідомлено Уряд України.
Рішенням «Зінченко проти України» від 13.03.2014 (статус остаточного набуло 13.06.2014) Суд встановив порушення статті 3 Конвенції у зв`язку з матеріальними умовами тримання заявника в Одеському СІЗО, а також порушення статті 13 Конвенції, а саме щодо відсутності національних засобів юридичного захисту щодо скарг на умови тримання під вартою. В іншій частині скарги ОСОБА_6 щодо порушення норм Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод судом не прийняті.
Водночас, рішенням ЄСПЛ «Зінченко проти України» від 13.03.2014 (статус остаточно набуло13.06.2014) заявнику присуджено компенсацію у розмірі 7500 (сім тисяч п`ятсот) євро, яка має бути конвертовано в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу, і виплачена Урядом протягом тримісячного строку.
14.11.2014 завершено виконавче провадження, розпочате за рішенням ЄСПЛ «Зінченко проти України» від 13.03.2014, за яким ОСОБА_6 було перераховано з Державного бюджету України на особовий рахунок 125 157, 72 грн. (еквівалент 7500 євро), що підтверджується платіжним дорученням від 25.09.2017 № 6139.
За таких обставин, та з огляду на те що, виплачені за рішенням ЄСПЛ «Зінченко проти України» від 13.03.2014 грошові кошти є збитками Державного бюджету України, на цей час є достатні підстави вважати, що службові особи Одеського слідчого ізолятору неналежно виконували свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам держави та окремих громадян, а тому в діях працівників Державної установи «Одеській слідчий ізолятор» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Постановою слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 від 17.02.2020 року зазначене кримінальне провадження було закрито.
18.08.2020 року постановою заступника прокурора Одеської області ОСОБА_7 було скасовано постанову про закриття кримінального провадження №0000257.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, виконанні наступні слідчі (розшукові) заходи: до матеріалів кримінального провадження долучено копії вироку Одеського апеляційного суду від 19.07.2004 у справі № 1-88/2003, копії матеріалів досудового розслідування кримінальної справи № 144 за обвинуваченням ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 за ст.ст. 110, 109, 115, 187, 257, 258 КК України; витребувано у порядку ст.ст. 40, 93 КПК України інформацію з секретаріату Уповноваженого у справах ЄСПЛ та Міністерства юстиції України, а також проведено ряд інших слідчих (розшукових) дій..
Разом з тим, слідчий у своєму клопотанні посилався на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257 закінчується 04.09.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, оскільки необхідно здійснити ряд слідчих та оперативно-розшукових дій для повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин кримінального провадження та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а саме: встановити місце знаходження ОСОБА_6 та провести його деталізований допит; встановити коло осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення; ініціювати проведення відповідної перевірки Південним міжрегіональним територіальним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України щодо фактичних умов тримання під вартою ув`язнених станом на 2002-2004 роках; у разі наявності відповідної докуметації встановити матеріально-побутові умови тримання під вартою ув`язненого ОСОБА_6 у період 2002 -2004 роках, виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність яких виникне в ході проведення досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Положеннями ч.2 ст.219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 частини 4 статті 219 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини 4 ст.219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Враховуючи те, що підозру нікому не пред`явлено, для виконання слідчих та оперативно-розшукових дій необхідний додатковий час, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000257, внесеному до ЄРДР 05.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України на шість місяців, тобто до 04.03.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1