УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, на дванадцять місяців.

Клопотання обґрунтовується тим, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена особа 06.12.2018 року заволоділа майном, а саме земельними ділянками по АДРЕСА_1 , площею 0.1 га кожна кадастровий номер яких :72:479:0004 та :72:479:0005.

У провадженні Солом`янського районного суду міста Києва перебувала цивільна справа за № 760/6246/14-ц, так заочним рішенням від 16.07.2014 задоволено позов прокурора Солом`янського району міста Києва до Київської міської ради, ОСОБА_4 , третя особа ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування пункт 8 Додатку «Перелік земельних ділянок, які передаються у приватну власність» до рішення Київської міської ради від 02.10.2008 за №485/485 «Про приватизацію земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд у Солом`янському районі м. Києва» про передачу ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована по АДРЕСА_2 ; визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 за ОСОБА_4 за №06-7-03736 від 02.06.2009; повернення в розпорядження Київської міської ради земельної ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер :72:479:0005, що розташована по АДРЕСА_2 .

Вказане рішення суду набрало законної сили 15.08.2014 року.

При цьому, відповідно до інформації Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради № 05707-5446 від 31.03.2015, у Департаменті зареєстровані постанови слідчих щодо заборон будь-яким особам та установам вчиняти будь-які дії з даною земельною ділянкою, що позбавляє можливості Департамент провести заходи, спрямовані на реєстрацію права комунальної власності територіальної громади міста Києва на земельну ділянку кадастровий номер :72:479:0005 на АДРЕСА_2 .

З метою виконання даного рішення суду, місцевою прокуратурою вживалися заходи до скасування вказаних постанов.

Так, останнє обтяження на вказану земельну ділянку знято ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 25.02.2019 у справі № 760/12094/13-к.

Вивченням відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно по земельній ділянці кадастровий номер якої кадастровий номер :72:479:0005, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що всупереч наявним заборонам державним реєстратором КП з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» ОСОБА_6 06.12.2018 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого за реєстровим №1388 від 13.07.2011 приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_7 зареєстровано право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :72:479:0005, (без зазначення адреси в реєстрі) на третіх осіб, а саме ОСОБА_8 .

Проте, згідно листа відповіді за №10/01-16 від 23.04.2019 приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_7 повідомлено, що договір купівлі-продажу за реєстровим №1388 від 13.07.2011 відповідно до якого ОСОБА_8 набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :72:479:0005, нею не посвідчувався. За таким реєстровим вчинено іншу нотаріальну дію.

Враховуючи вищевикладене, постановою про визнання предметів в якості доказів від 22.04.2019 процесуальним керівником в кримінальному провадженні земельну ділянку кадастровий номер якої :72:479:0005, що розташована по АДРЕСА_2 визнано речовим доказом.

Аналогічна ситуація й з суміжною земельною ділянкою, кадастровий номер якої :72:479:0004 вивченням відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, державним реєстратором КП з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» ОСОБА_6 06.12.2018 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого за реєстровим №2263 від 03.06.2010 приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_9 зареєстровано право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :72:479:0004, (без зазначення адреси в реєстрі) на третіх осіб, а саме ОСОБА_8 .

Проте, згідно листа відповіді за №93/01-16 від 28.05.2019 приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_9 повідомлено, що договір купівлі-продажу за реєстровим №2263 від 03.06.2010 відповідно до якого ОСОБА_8 набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :72:479:0004, не посвідчувався. Одночасно повідомлено, що зазначена вище особа за вчиненням дій не зверталась.

Разом з цим, постановою про визнання предметів в якості доказів від 07.06.2019 процесуальним керівником у кримінальному провадженні земельну ділянку кадастровий номер :72:479:0004, що розташована по АДРЕСА_2 площею 0.1 га визнано речовим доказом.

В подальшому 10.04.2019 на підставі акту приймання передачі до Статутного капіталу №478, №479 від 10.04.2019 приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_10 здійснено державну реєстрацію на вказані земельні ділянки за Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ СІСТЕМ», .

Київською місцевою прокуратурою №9 подано позов в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ СІСТЕМ», третя особа 1, ОСОБА_8 , третя особа 2 ОСОБА_4 про витребування земельної ділянки кадастровий номер якої :72:479:0005.

За результатами розгляду справи № 910/11367/19 рішенням Господарського суду міста Києва від 21.01.2020 позовні вимоги задоволені в повному обсязі, рішення набрало законної сили.

Крім того, в подальшому на підставі зазначеного рішення суду 21.04.2020 вказана земельна ділянка зареєстрована за Київською міською радою.

Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, а саме незаконне заволодіння земельними ділянками.

З огляду на викладене, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.

В ході досудового розслідування здійснено наступні слідчі та процесуальні дії, а саме:

- отримано документи та відповіді із контролюючих державних органів;

- накладено арешти на об`єкти нерухомості земельні ділянки кадастрові номери яких :72:479:0004 та :72:479:0005;

- здійснено на підставі ухвал слідчих суддів Солом`янського районного суду м. Києва здійснено 4 виїмки оригіналів та копій документів реєстраційних справ по земельним ділянкам кадастрові номери яких :72:479:0004 та :72:479:0005, які перебували у володінні Департаменту з питань реєстрації ВО КМР (КМДА);

- здійснено на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва виїмки оригіналів та копій документів реєстраційних справ по земельним ділянкам кадастрові номери яких :72:479:0004 та :72:479:0005, які перебували у володінні приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_10

- здійснено на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва виїмки копій документів, які перебували у володінні приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_7

- здійснено на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва виїмки копій документів, які перебували у володінні приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_9

- відібрано пояснення ОСОБА_8 щодо обставин набуття ним земельних ділянок кадастрові номери яких :72:479:0004 та :72:479:0005;

- отримано ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва щодо отримання оригіналів договорів у ОСОБА_8

- отримано рішення Солом`янського районного суду м. Києва у справі №760/6246/14-ц, задоволено позов прокурора Солом`янського району міста Києва до Київської міської ради, ОСОБА_4 , третя особа ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування пункт 8 Додатку «Перелік земельних ділянок, які передаються у приватну власність» до рішення Київської міської ради від 02.10.2008 за №485/485 «Про приватизацію земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд у Солом`янському районі м. Києва» про передачу ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована по АДРЕСА_2 ; визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 за ОСОБА_4 за №06-7-03736 від 02.06.2009; повернення в розпорядження Київської міської ради земельної ділянки площею 0,1 га, кадастровий номер :72:479:0005, що розташована по АДРЕСА_2 .

- отримано вирок Солом`янського районного суду м. Києва №760/12094/13-к за обвинуваченням ОСОБА_11 ;

- здійснено дії щодо отримання відомостей щодо державного реєстратора комунального підприємства з ремонту та експлуатації житлового фонду «Житло-сервіс» ( місто Київ, вулиця Дніпровська набережна, 25-б) ОСОБА_6 ;

- на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва призначено оціночно-земельну експертизу;

- на підставі зібраних в кримінальному провадженні матеріалів Київською місцевою прокуратурою №9 подано позов в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ СІСТЕМ», третя особа 1, ОСОБА_8 , третя особа 2 ОСОБА_4 про витребування земельної ділянки.

- здійснено реальне виконання рішення Господарського суду міста Києва від 21.01.2020 у справі №910/11367/19

Для завершення досудового розслідування необхідно встановити місцезнаходження свідків та здійснити їх допит, крім того додатково допитати, щодо обставин власників земельної ділянки та нежитлової будівлі, провести одночасні допити, отримати результати проведення судово-почеркознавчої експертизи та при необхідності призначити інші експертизи та здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 16.10.2020 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих для встановлення істини по справі у зв`язку з надзвичайною її складністю.

Так, без проведення зазначених слідчих дій а саме встановлення особи яка підписала вказані договори купівлі-продажу земельних ділянок та провела державну реєстрацію на них, оцінку земельних ділянок, проведення почеркознавчих експертиз для отримання достатніх доказів у кримінальному провадженні, завершити досудове розслідування та прийняти законне рішення неможливо.

Прокурор у судове засідання не з`явилась, подала до суду клопотання, в якому просила розглядати справу у її відсутність. Доданих матеріалів достатньо для прийняття рішення за клопотанням.

Дослідивши матеріали клопотання, на які посилається прокурор, обґрунтовуючи доводи клопотання, вбачається наступне.
Слідчим відділом Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням будь-якій особі про підозру не було повідомлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Прокурор посилається на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не вдалося завершити, будь-якій особі про підозру не було повідомлено.

Для завершення досудового розслідування необхідно встановити місцезнаходження свідків та здійснити їх допит, крім того додатково допитати, щодо обставин власників земельної ділянки та нежитлової будівлі, провести одночасні допити, отримати результати проведення судово-почеркознавчої експертизи та при необхідності призначити інші експертизи та здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до пунктів 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1)двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2)шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3)дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за яке передбачено покарання у виді штрафу від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190 КК України відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

Оцінивши наведені доводи та процесуальні дії, які потрібно вчинити органу досудового розслідування для завершення розслідування, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування підлягає продовженню до шести місяців.

З огляду на наведене, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 16 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, на шість місяців до 15 квітня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: