Справа № 712/9256/20
Провадження № 1-кс/712/4734/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 грудня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарг ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання та зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргами на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання та зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування скарги вказує, що він подав заяви до посадових осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо зупинення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0002392, але відповіді відсутні. У зв`язку з цим заявник просить слідчого суддю визнати дії посадових осіб Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області незаконними і зобов`язати задовольнити клопотання; відшкодувати шкоду в розмірі 00000 грн; зобов`язати забезпечити безоплатною правовою допомогою.
Ухвалами слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.09.2020, 01.10.2020 25.11.2020 скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання та зобов`язання вчинити дії об`єднано в одне провадження, присвоївши їм спільний єдиний номер справа № 712/9256/20.
Прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти скарги та просив відмовити у задоволенні заявлених вимог.
ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Про час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Із заявами чи клопотаннями до слідчого судді не зверталися.
Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Частиною 2 ст. 22 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема, Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.
Об`єктом оскарження на підставі Глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Встановлено, що СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002392.
В обгрунтування підстав звернення до слідчого судді з указаною скаргою, ОСОБА_4 посилається на бездіяльність слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду поданого ним, в порядку ст. 220 КПК, клопотання щодо зупинення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0002392.
Так, ч. 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Таким чином, частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які може бути оскаржено під час досудового розслідування, а також вказано суб`єктів, які можуть звертатись із відповідними скаргами до слідчого судді.
Слідчим суддею встановлено, що клопотання ОСОБА_4 по своїй суті не відповідає вимогам ст. 220 КПК України, оскільки не містить вимоги про виконання будь-яких процесуальних дій, перелік яких наведено у главах 20 та 21 КПК України, а тому не може бути предметом розгляду слідчого судді за змістом ст. ст. 303, 304 КПК України.
Враховуючи зазначені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку про закриття провадження по скарзі ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання та зобов`язання вчинити дії.
Керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Закрити провадження у справі за скаргами ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1