Справа № 203/3412/20
Провадження № 1-кс/0203/1325/2020
УХВАЛА
29.09.2020 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання дізнавача начальника СД ВП на стації № 1 ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000300, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

встановив:

25 вересня 2020 року дізнавач звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська із клопотанням, погодженим прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000300, відомості про яке внесено до ЄРДР 05.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України до двох місяців, тобто до 05 грудня 2020 року.
Вимоги клопотання слідчим обґрунтовані тим, що у провадженні СД ВП на стації № 1 ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали вказаного кримінального провадження. Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.10.2020 р. на залізничному вокзалі станції Дніпро-Головний, розташованої за адресою: м. Дніпро, площа Вокзальна, 11, у ОСОБА_4 за місцем її роботи було викрадено гаманець з грошовими коштами та документами. Під час досудового розслідування було здійснено низку слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, зокрема, допитано в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Для завершення досудового розслідування необхідно: встановити інших свідків, витребувати банківську виписку щодо зняття грошових коштів з рахунку, встановити особу, яка могла вчинити кримінальне правопорушення, повідомити винній особі про підозру; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000300 від 05.10.2019 року закінчується 05 жовтня 2020 року, тоді, як для виконання вказаного об`єму слідчих дій, необхідно не менше двох місяців.
В судове засідання дізнавач не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Підозра у кримінальному провадженні не пред`являлась, у зв`язку з чим розгляд клопотання здійснено без участі підозрюваного чи його захисника.
Дослідивши клопотання та надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000300 здійснюється за ст. 185 ч. 1 КК України, відповідно до якої передбачено покарання у вигляді карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п`яти років.
Згідно ч. 1 ст. 12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі. Натомість, згідно ч. 3 ст. 12 КК України злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі.
Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 185 ч. 1 КК України є кримінальним проступком.
Відповідно до п.п. 1 п. 4 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 р. № 2617-VIII (який набрав чинності 01.07.2020 р.) у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України. Такі провадження протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом передаються від органів досудового слідства прокуророві для визначення органу, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання.
Згідно ст. 215 КПК України досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно п.п. 1 3 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу.
Таким чином, ст. 219 КПК України в редакції Закону України від 22.11.2018 р. № 2617-VIII не передбачає строків досудового розслідування кримінальних проступків, щодо яких жодній особі не повідомлено про підозру та при цьому жодна особа не була затримана.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 2951 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Таким чином, суд вирішує питання про продовження строків досудового розслідування у випадках, передбачених КПК України, при цьому, продовження строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях в яких жодній особі не було повідомлено про підозру та жодна особа не була затримана, передбачене лише щодо злочинів, а не кримінальних проступків.
Відповідно до ч. 1 ст. 2985 КПК України у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання може бути продовжений прокурором до тридцяти днів. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову.
У зв`язку з викладеним, оскільки у кримінальному провадженні № 0000300 жодній особі не повідомлено про підозру, жодна особа не затримана, провадження здійснюється у формі дізнання щодо кримінального проступку, строк досудового розслідування не обмежується до встановлення винної особи, тому немає підстав для його продовження. З цих мотивів клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 215, 219, 294, 2951, 369 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

У задоволенні клопотання дізнавача начальника СД ВП на стації № 1 ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000300 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1