УХВАЛА
КИЇВСЬКОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ
Справа №361/8027/19 Апеляційне провадження:11-сс/824/3005/2020 Головуючий у суді першої інстанції: ОСОБА_1 Доповідач у суді апеляційної інстанції: ОСОБА_2

16 червня 2020 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретареві - ОСОБА_5 ,

за участю апелянта ОСОБА_6 ,

у відкритому судовому засіданні в розташуванні суду розглянувши матеріали судової справи за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 квітня 2020 року, якою скарга ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, що полягала у не розгляді його клопотання від 13 квітня 2020 року про проведення слідчих (розшукових) дій, повернута особі, що її подала, -

в с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 квітня 2020 року скарга ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, що полягала у не розгляді його клопотання від 13 квітня 2020 року про проведення слідчих (розшукових) дій, повернута особі, що її подала.

На обгрунтування слідчий суддя послався на положення ст. ст. 7, 9, 34, 218, 304 КПК України, зауважив, що ОСОБА_6 фактично оскаржує бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у не наданні вказівки прокурору Київської області про: надання ОСОБА_6 як потерпілому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №00000487 матеріалів кримінального провадження та копій процесуальних рішень; вирішення питання стосовно зміни підслідності та об`єднання матеріалів кримінальних проваджень №-№ 00000487 та 00012569; а також у не визначенні підслідності об`єднаного кримінального провадження за Солом`янським ВП ГУ НП у місті Києві; та не відданні вказівки щодо виявлення, розшуку та допиту осіб, що підробили документи на автомобіль "Мерседес-Бенц S-550" та організували його продаж і перепродаж.

На цих підставах слідчий суддя прийшов до висновку, що у цьому конкретному випадку ОСОБА_6 оскаржує фактично бездіяльність Генерального прокурора, Офіс якого знаходиться за адресою: місто Київ, вул. Різницька, 13/15, що виходить за межі територіально підсудності Броварського міськрайонного суду Київської області, що й стало підставою для повернення скарги заявникові.

Не погодившись зі вказаним рішенням, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржену ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий розгляд скарги у цьому ж суді.

На обгрунтування він посилається на загально визнану судову практику, відповідно до якої під час досудового розслідування скарги, пов`язані з його проведенням належить подавати до слідчого судді того суду, на території підсудності якого здійснюється досудове розслідування і процесуальне керівництво у якому здійснює Броварська районна прокуратура.

Заслухавши доповідь судді, виступ апелянта на підтримку апеляційних доводів, провівши судові дебати, перевіривши та обговоривши доводи апелянта в сукупності з матеріалами судової справи, судова колегія визнає наступне.

Як правильно зауважує апелянт, судовою практикою загально визнано, що скарги на бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні в період проведення досудового розслідування належить подавати до місцевого суду, на території підсудності якого розміщено юридичну адресу органу досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Однак, вказані посилання ОСОБА_6 не можуть бути застосовані саме у цьому конкретному випадку.

Як видно з матеріалів судової справи, в тому числі і самої скарги ОСОБА_6 він оскаржує гадану бездіяльність не прокурора у кримінальному провадженні №00000487, а бездіяльність Генерального прокурора, до того ж, ця бездіяльність не стосується безпосередньо кримінального провадження, а полягає у не відданні вказівок прокурору Київської області, який теж не є прокурором у згаданому кримінальному провадженні, а є прокурором вищого рівня по відношенню до прокурорів та керівника Броварської місцевої прокуратури.

На переконання судової колегії саме така гадана бездіяльність Генерального прокурора, прямо не пов`язана з проведенням досудового розслідування у конкретному кримінальному провадженні, не може бути предметом розгляду слідчим суддею місцевого суду за ознакою територіальної підсудності відповідно до юридичної адреси органу, який проводить досудове розслідування.

Тим більше, що ці вказівки Генеральний прокурор, на розсуд заявника, мав віддавати також не прокуророві у кримінальному провадженні, а прокуророві Київської області, юридична адреса якого теж знаходиться за межами територіальної підсудності Броварського міськрайонного суду Київської області.

До того ж, одна з таких вказівок має стосуватися питання об`єднання кримінальних проваджень, з яких кримінальне провадження № 00012569 здійснюється органом досудового розслідування, розташованим теж не в межах територіальної підсудності Броварського міськрайонного суду Київської області; а також вирішення питання про передачу об`єднаного кримінального провадження до Солом`янського УП ГУ НП у місті Києві, що виходить за межі компетенції не лише слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області, а й прокурора Київської області.

За таких обставин, слідчий суддя прийняв правильне, законне, обгрунтоване та вмотивоване рішення про необхідність повернути скаргу заявникові та послався на положення ст. 218 КПК України, отже в задоволенні апеляційної скарги належить відмовити.

В силу вказаного, керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13 квітня 2020 року, якою скарга ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, що полягала у не розгляді його клопотання від 13 квітня 2020 року про проведення слідчих (розшукових) дій, повернута особі, що її подала залишити без задоволення, а вказану ухвалу слідчого судді, - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення, касаційному оскарженню не підлягає.

Судді: