Справа № 201/4350/15-к
Провадження № 1-кс/201/2772/2015
У Х В А Л А
23 березня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
17.03.2015р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, в якій він посилається на те, що 12.03.2015р. він звернувся до Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області із повідомленням про скоєння стосовно нього кримінального правопорушення, шляхом заволодіння невідомими особами автомобілем КІА Спортайдж д/н НОМЕР_1 . Проте дане повідомлення не внесено в ЄРДР згідно ст. 214 КПК України. Вважає бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області протиправною та просить зобов`язати його внести відомості в ЄРДР.

Представник заявника адвокат ОСОБА_4 , який діє на підставі договору від 03.09.2012р., в судовому засіданні вимоги заяви підтримав та просив їх задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

За результатами дослідження матеріалів скарги, встановлено наступне.

ОСОБА_3 12.03.2015р. звернувся із заявою до Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, в якій вказав, що на початку листопада виїхав у відрядження по роботі, а коли повернувся звернув увагу на відсутність на своєму місці, біля його будинку по пр. Героїв, 4, автомобіля КІА Спортайдж, державний номер НОМЕР_1 . Автомобіль не продавав, своєї згоди на його відчуження не давав. Отже, автомобіль викрадено. З метою розшуку автомобіля, в заяві просив вжити всіх можливих заходів спрямованих на оголошення у розшук зазначеного автомобіля, його затримання та повернення, заборонити вчиняти будь-які дії спрямовані на його зняття з реєстрації, перереєстрацію та реєстрацію в органах ДАІ.

Зазначаю, що згідно із ст. 214 чинного КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012р. № 69, який є обов`язковим для виконання посадовими особами органів досудового розслідування, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Отже, правоохоронні органи не можуть послатися на необхідність проведення перевірки як на причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012р. Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву пор злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК України.

Наразі відомості до ЄРДР органом слідства не внесено, хоча як видно з матеріалів заяви від 12.03.2015р., в ній йдеться про скоєння кримінального правопорушення - викрадення автомобілю невідомими особами

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області внести відомості про скоєння відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення за його заявою віл 12.03.2015р.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за його заявою від 12.03.2015р. задовольнити.

Зобов`язати Жовтневий РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області внести відомості про скоєння відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення невстановленими особами за його заявою від 12.03.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1