Провадження № 1-кс/643/5317/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.01.2021 м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Московського районного суду м. Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 діючої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Московського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Московського ВП ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 21.12.2020 вона шляхом надсилання поштового повідомлення через ПАТ «Укрпошта» направила до Московського ВП ГУ НП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, жодних дій спрямованих на внесення інформації про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР та здійснення досудового розслідування вчинено не було, також на вимогу ч.1 ст.214 КПК України не було надано витяг з ЄРДР.
Заявник зазначає, що вказана бездіяльність уповноважених осіб Московського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР є протиправною, в зв`язку із чим звернулась до суду зі скаргою.
ОСОБА_3 подала до суду заяву в якій просила проводити розгляд скарги без її участі, скаргу підтримала та просила задовольнити.
Уповноважені особи Харківської місцевої прокуратури №4 та Московського ВП ГУ НП в Харківській області належним чином повідомлялись про день, час та місце розгляду скарги, однак у судове засідання не з`явились, не повідомивши суд про причини неявки.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, ознайомившись зі скаргою, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що 21.12.2020 адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , шляхом надсилання поштового повідомлення через ПАТ «Укрпошта» направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення до Московського ВП ГУ НП в Харківській області. З роздруківки статусу відправлення вбачається, що заява адвоката ОСОБА_3 від 21.12.2020 була вручена 23.12.2020 о 07:45 год.
Повідомлення про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у вказаній заяві, заявник не отримувала, до суду вказана інформація також не надходила.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч.5 ст.214 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді відомості з заяви (повідомлення) від 21.12.2020 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато, тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 діючої в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Московського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Московського ВП ГУ НП в Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 21.12.2020 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1