Справа №639/5050/20
Провадження №1-кс/639/2102/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невиконання ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 24.07.2020 року по справі №639/4282/20 та невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.02.2020 року, -

в с т а н о в и в:
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить:

- винести судове рішення, яким зобов`язати уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.02.2020 року, копію якого надіслати йому та розпочати досудове розслідування;

- вирішити питання про притягнення до кримінальної відповідальності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області за невиконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 24.07.2020 року по справі №639/4282/20.

В обґрунтування скарги зазначено, що 24.07.2020 року Жовтневим районним судом м. Харкова було винесено рішення по справі №639/4282/20, яким слідчий суддя зобов`язав уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеного рішення внести відомості до ЄРДР за його заявою ОСОБА_3 від 10.02.2020 року.

Однак, до теперішнього часу заявнику ОСОБА_3 не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за його заявою від 10.02.2020 року.

У зв`язку з вищевикладеним, ОСОБА_3 подано до суду скаргу про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невиконання ухвали від 24.07.2020 року по справі №639/4282/20 та невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 10.02.2020 року.

Під час судового засідання ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив зазначену скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області та прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Прокурором ОСОБА_4 до суду подано заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій прокурор заперечує проти задоволення скарги. Для підтвердження внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 прокурор надав витяг №0001146 від 01.06.2020 року за ч. 1 ст. 156 КК України, відповідно до якого відомості про кримінальне правопорушення внесені на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.05.2020 року по справі №639/2536/20.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Вимогами ст. 533 КПК України передбачено, що вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Під час судового розгляду встановлено, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 24.07.2020 року по справі №639/4282/20 (провадження №1-кс/639/1848/20) зобов`язано уповноважених посадових осіб СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.02.2020 року, протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали, про що повідомити заявника та розпочати досудове слідство.

До суду не надано доказів того, що вказане судове рішення виконано уповноваженими особами СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області.

Будь-яких відомостей про те, що на підставі зазначеної ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 24.07.2020 року по справі №639/4282/20 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань до суду також не надано.

Посилання прокурора на витяг з ЄРДР №0001146 від 01.06.2020 року не може бути доказом виконання ухвали від 24.07.2020 року по справі №639/4282/20, оскільки вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі іншої ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.05.2020 року по справі №639/2536/20.

Під час судового розгляду не доведено будь-яких правових підстав для відмови у внесенні зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що після внесення відомостей до Реєстру слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом із цим, вказані вимоги закону слідчим не виконано та в порядку ст. 214 КПК України заявнику ОСОБА_3 не вручено (не направлено) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, доводи скарги ОСОБА_3 в цій частині є законними та обґрунтованими, у зв`язку з чим підлягають задоволенню.

Щодо інших вимог скарги ОСОБА_3 про притягнення до кримінальної відповідальності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області за невиконання судового рішення від 24.07.2020 року, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно приписів ч. 1 ст. 214 КПК України, саме заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення є підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом із цим, ОСОБА_3 не звертався до органу досудового розслідування із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 КК України (невиконання судового рішення).

В порядку ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчим та прокурором, тобто слідчий суддя не має повноважень щодо ініціювання притягнення певної особи до кримінальної відповідальності.

Таким чином, в задоволенні вимоги за скаргою ОСОБА_3 про притягнення до кримінальної відповідальності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області за невиконання судового рішення від 24.07.2020 року, необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 10.02.2020 року, та в порядку ст. 214 КПК України вручити (направити) заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала в частині відмови у задоволенні скарги на підставі рішення Конституційного Суду України № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її проголошення, а для особи, яка утримується під вартою з моменту вручення копії судового рішення.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1