Провадження № 1-кс/554/446/2021
УХВАЛА
іменем України
06 січня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14 грудня 2020 року,-

В С Т А Н О В И В :

31 грудня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 (поштове відправлення від 29 грудня 2020 року), в порядку ст.303 КПК України, у якій просить зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14 грудня 2020 року, яка зареєстрована 18 грудня 2020 року за №Ш-12760 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364 КК України.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 14 грудня 2020 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, заявником в порядку ст.214 КПК України подано заяву про скоєння службовими особами ГУ ДПС у Харківській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365 та ч.1 ст.364 КК України.

Заявник ОСОБА_3 зазначає, що протягом більше тижня та станом на 29 грудня 2020 року вона не отримала жодної інформації про реєстрацію провадження чи результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення, всупереч імперативних вимог ст.214 КПК України. Відтак, вищевказана заява залишається нерозглянутою, а кримінальне провадження у встановленому порядку не зареєстровано. Вважає, що відомості, викладені у заяві, повинні бути негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви внесені до ЄРДР, однак слідчим було допущено бездіяльність, чим порушені її процесуальні права, у зв`язку з чим заявник вимушена звернутись із даною скаргою.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, від представника заявника адвоката ОСОБА_4 до суду надійшло клопотання, в якому просив проводити розгляд скарги без участі заявника та представника, вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просить скаргу задовольнити (а.с.24).

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення сторони заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як установлено в судовому засіданні, 14 грудня 2020 року заявник ОСОБА_3 звернулась до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою в порядку ст.214 КПК України про скоєння кримінального правопорушення, у якій викладені обставини, що свідчать про факти можливих протиправних дій службових осіб ГУ ДПС у Харківській області, що, на думку заявника, містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365 та ч.1 ст.364 КК України. На підставі викладеного, просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування (а.с.7-13).

Дана заява була направлена засобами поштового зв`язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, та як свідчать матеріали скарги, 17 грудня 2020 року фактично отримана уповноваженою особою органу досудового розслідування, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.14), а також за твердженнями заявника зареєстрована за №Ш-12760 від 18 грудня 2020 року, тоді як відомостей щодо протилежного до суду не надано.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, було фактично отримано вищевказану заяву, однак на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 14 грудня 2020 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію .

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за заявою від 14 грудня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення будь-якого кримінального правопорушення потребують належної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що доводи скарги є обґрунтованими, а тому подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 24, 107, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 14 грудня 2020 року (зареєстрована за №Ш-12760 від 18 грудня 2020 року) відповідно до вимог ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1