Провадження № 1-кс/243/2081/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2020 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів в залі № 3 Слов`янського міськрайонного суду клопотання старшого слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 05 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся старший слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до речей та документів.

З клопотання видно, що в провадженні СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 05.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 заходу державного зовнішнього фінансового контролю опрацюванням закупівлі № UA 2018-08-31-001121-a, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 31.08.2018 року, оголошено проведення закупівлі шляхом переговорної процедури комплекту меблів для початкових класів «Нова українська школа» №1; комплект меблів для початкових класів «Нова українська школа» №2, місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг, навчальні заклади освіти розташовані у м. Слов`янську, та м. Святогірську, Донецької області.

За результатами проведеної закупівлі 18.09.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 376 на загальну суму 1 033 500, 00 гривень.

Вивченням тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету від 02.08.2018 року № 171 передбачено, що учасник визначає ціни на товар з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також до розрахунку входять усі види послуг, ПДВ, всі витрати, що пов`язані з пакуванням, маркуванням, вартістю тари, транспортних витрат, вартістю вантажно-розвантажувальних робіт у місці завантаження товару, вартість доставки товару замовнику та вартістю

вантажно-розвантажувальних робіт, збірки та монтажу в місці доставки за адресами, які надаються замовником.

Однак, у розділі 5 договору № 376 від 18.09.2018 року укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 не передбачено зборку та монтаж меблів в місці поставки до навчальних закладів, тобто ФОП ОСОБА_4 отримав кошти, які були передбачені на збірку та монтаж меблів, однак останнім вказане здійснено не було.

Зокрема, за результатами проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 (у м. Донецьк) заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) опрацьовано акт аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 24-10/18-33 «о» від 12.09.2019 року, яким встановлені фінансові порушення на загальну суму 468,00 тисяч гривень з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, в тому числі для встановлення заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту), виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження № 0000010 належним чином завірених копій матеріалів аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевими бюджетами на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - Акт № 24-10/18-33 «о» від 12.09.2019 року та матеріали (додатки) до нього.

Відповідно до наявної інформації, зазначена вище документація знаходиться у посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Вказану в документах інформацію не може бути отримано іншим способом, ніж вилученням вказаних документів.

Слідчий СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, капітан поліції ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала заявлені в клопотанні вимоги та просила клопотання про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Відповідно ч. 1 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Тимчасовий доступ до речей і документів згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження.

Заслухавши пояснення слідчого, який в судовому засіданні підтримала клопотання та просила його задовольнити, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до документів обґрунтоване та підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 статті 160 КПК України визначено, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим слідчий суддя зазначає, що відповідно до положень ст.ст. 162-164 КПК України клопотання про тимчасовий доступ може подати сторона кримінального провадження.

У Кримінально процесуальному кодексі України визначено, що стороною кримінального провадження з боку обвинувачення виступають: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених КПК України.

У зв`язку з вищевказаним та приймаючи до уваги, що у випадку тимчасового доступу до речей і документів, як і при обшуку, речі та документи можуть вилучатись, то слідчий суддя вважає за необхідне відмовити слідчому в частині надання дозволу на тимчасовий доступ визначеним дорученням слідчого у порядку ст. 40 КПК України особам окрім слідчих визначених в постанові про здійснення досудового розслідування слідчою групою.

Враховуючи вищевикладене, той факт, що в інший спосіб неможливо отримати документи, які мають важливе значення для встановлення істини по вказаному кримінальному провадженню, вважаю клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164,165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 05 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів- задовольнити частково.
Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000010 від 05 лютого 2020 року - слідчому Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 ; старшому слідчому Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 ; слідчому Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 ; заступнику керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_7 ; прокурору Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_8 ; прокурору Слов`янської місцевої прокуратури

ОСОБА_9 ; прокурору Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійсненні виїмки завірених копій матеріалів аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевими бюджетами на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - Акт № 24-10/18-33 «о» від 12.09.2019 року та матеріали (додатки) до нього.

В іншій частині вимог клопотання - відмовити.

Строк дії даної ухвали встановлюється до 01.01.2021 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1