У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 27 листопада 2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках об`єднаного кримінального провадження №0000140 відомості про яке внесено до ЄРДР 27 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у відповідності до повідомлення ВКЗЕ УСБУ в Закарпатській області, посадові особи ГУ Держгеокадастр в Закарпатській області, в період 2014-2017 років зловживаючи службовим становищем на користь третіх осіб, без передбачених законодавством погоджень та процедур своїми умисними діями, які полягали у безпідставному оформленні пакету документів, в наслідок чого було відчужено 10 земельних ділянок лісогосподарського призначення з дикоростучими лісовими культурами природного, походження які відносяться до лісового фонду ДП «Тячівське ЛГ», та не можуть бути передані у власність, без відповідних погоджень та зміни цільового призначення. В наслідок зазначених протиправних дій, інтересам держави було завдано істотної шкоди, що свідчить про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Так, в ході досудового розслідування проведено та встановлено наступне:

-допитано в якості свідків ОСОБА_4 (директор КПП «Тячів проект», ОСОБА_5 (начальник фінансового управління Тячівської райдержадміністрації), ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (начальник ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області), ОСОБА_8 (директор ДП «Тячівське ЛГ»), ОСОБА_9 , ОСОБА_10 (Тячівський відділ ДП Центр ДЗК), ОСОБА_11 (начальник відділу в Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатські області);

-відібрано експериментальні зразки підпису ОСОБА_5 для проведення почеркознавчої експертизи;

-витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження копії технічних документацій на виготовлення державних актів на право власності на вищевказані земельні ділянки;

-витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження копії проектів із землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність громадянам;

-долучено до матеріалів кримінального провадження копії таксаційного опису Тереблянського лісництва Тячівського ДСЛГ, проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Тячівське ЛГ», плану лісонасаджень Тереблянського лісництва Тячівського ДСЛГ, карти-схеми лісонасаджень Тячівського ДСЛГ та ін.

-проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні у відділі Тячівського району ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області, в ході чого було вилучено: заяви, поземельні книги на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо вказаних земельних ділянок; державні акти, виданих першим власникам даних земельних ділянок; обмінні файли в електронному вигляді, щодо зазначених земельних ділянок; документації із землеустрою щодо відведення у власність вищевказаних земельних ділянок;

-здійснено графічне та координатне співставлення земельних ділянок;

-проведено земельно-технічну експертизу;

-призначено експертизу з питань землеустрою до Львівського НДІСЕ;

Враховуючи наведене вище, орган досудового розслідування вважає за необхідне звернутися із вказаним клопотання до суду так як, існує необхідність у проведенні слідчих дій, а саме:

-отримати висновок експертизи з питань землеустрою, яка перебуває на виконанні Львівського НДІСЕ та виконання якої буде розпочато з серпня місяця 2021 року;

-призначити та витребувати почеркознавчі експертизи;

-призначити та витребувати оціночно земельні експертизи;

-повідомити про підозру причетних осіб та допитати їх;

-виконати з сторонами кримінального провадження вимог ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та інше.

26.11.2019 року Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду було продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 27 листопада 2020 року, зважаючи на те, що 27 листопада 2020 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строку, через складність провадження, неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальни м кодексом строки. Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, так як кримінальне правопорушення, яке розслідується в рамках даного кримінального провадження, відноситься до категорії середньої тяжкості злочинів

На підставі вищенаведеного просить суд надати дозвіл на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 27 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, в якому триває досудове розслідування, строком на дванадцять місяців, а саме до 27 листопада 2021 року.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду клопотання були повідомлені. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні № 0000140 строк досудового розслідування закінчується 27.11.2020 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, зокрема:

-отримати висновок експертизи з питань землеустрою, яка перебуває на виконанні Львівського НДІСЕ та виконання якої буде розпочато з серпня місяця 2021 року;

-призначити та витребувати почеркознавчі експертизи;

-призначити та витребувати оціночно-земельні експертизи;

-повідомити про підозру причетних осіб та допитати їх;

-виконати з сторонами кримінального провадження вимог ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та інше.

Завершити досудове розслідування без виконання вказаних слідчих (розшукових) дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати, та вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій і вимога про продовження строку досудового розслідування доведена матеріалами клопотання та додатками до нього повністю.
З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 27 листопада 2021 року включно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 27 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, продовжити на 12 місяців, а саме до 27 листопада 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1