Справа № 405/5638/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2020 р. м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000473 від 28.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , під час досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії - матеріалів кримінального провадження та речових доказів, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 17.01.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Договір про закупівлю послуг за державні кошти №01/2020-ДЗ від 15.01.2020 з додатками;
-Додаткова угода № 1 до договору № 01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Рішення комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 № 59 від 30.01.2020;
-Запит на головного лікаря № 2 від 06.02.2020;
-Аркуші паперу А4 з друкованим текстом «Інформація про надходження та використання власних надходжень по ІНФОРМАЦІЯ_3 на 01.01.2020»;
-Лист-запрошення до участі в переговорній процедурі закупівлі;
-Протокол переговорів №2-2020/2 від 09.01.2020;
-Протокол засідання комітету з конкурсних торгів №2-2020/2-р від 09.01.2020;
-Договір №01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Умови припинення подачі теплової енергії;
-Додаток 2 до договору № 01/2020-ДЗ;
-Додаткова угода №1 до договору № 01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Папка з документами про укладання договорів про закупівлю послуг за державні кошти з додатками, між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (замовник) та Богданівська філія ПП « ОСОБА_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (учасник), скріплені скорозшивачем;
-Папка з документами про укладання договору №121-ДЗ/2 про закупівлю послуг за державні кошти з додатками, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (замовник) та Богданівська філія ПП « ОСОБА_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (учасник), скріплені скорозшивачем;
-Предмети та документи, які поміщено до спеціального пакету «Національна поліція України Головне слідче управління» №INZ3025656.
-Клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23.01.2020 №219т/27-2020 про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій: аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж: контроль за телефонними розмовами та обстеження публічно недоступного місця, житла чи іншого володіння особи;
-Ухвала слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_6 №112т/20 від 24.01.2020;
-Доручення старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 оперативному підрозділу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій (у порядку п. 3 ч. 2 ст. 40, ст. 41 КПК України) від 24.01.2020 №240т/27-2020;
-клопотання прокурора від 06.04.2020 №04/2/4-573т;
-ухвала слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_7 від 06.04.2020 №548т/20.
На обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_6 перебували матеріали кримінального провадження за №0000473 від 28.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
У свою чергу, у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебували матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 від 02.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В подальшому, на підставі постанови першого заступника прокурора Кіровоградської області ОСОБА_8 від 12.06.2020 про доручення здійснення досудового розслідування слідчому підрозділу вищого рівня, доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000473 від 28.02.2019 СУ ГУНП в Кіровоградській області.
15.06.2020 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000103 від 02.04.2020 та №0000473 від 28.02.2019 об`єднані в одне провадження №0000473.
При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що на території Кіровоградської області протягом 2017-2018 років реалізовувався проект будівництва «Реконструкція будівлі колишнього відділення урології ІНФОРМАЦІЯ_7 в м. Олександрії під центр нефрології та діалізу за адресою: АДРЕСА_2 » за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_8 , який передбачав: забезпечення ефективної реалізації проекту, у т.ч. розбирання існуючих дерев`яних перегородок, несучої цегляної стіни, перекриття та влаштування нових перегородок з газоблоків та нове перекриття; проведення будівельно-монтажних робіт; підведення комунікацій; опоряджувальні внутрішні роботи; опоряджувальні зовнішні роботи; закупівля меблів, обладнання; прийняття виконаних робіт.
29.09.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Замовник), в особі головного лікаря ОСОБА_9 , та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (Підрядник), в особі директора ОСОБА_10 , укладено договір підряду № 294 за умовами якого Замовник доручає, а Підрядник бере на себе зобов`язання на свій ризик, власними силами/засобами за завданням Замовника відповідно до проектно-кошторисної документації виконати роботи по об`єкту: Реконструкція будівлі колишнього відділення урології МКЛПЗ - ІНФОРМАЦІЯ_11 в м. Олександрії під центр нефрології та діалізу по АДРЕСА_2 » та усунути недоліки впродовж гарантійного періоду на суму 4 420 101,88 грн. у т.ч. ПДВ 736 683, 65 грн.
В подальшому 26.01.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » укладено новий договір підряду №48 на суму 3 234 588 грн.
10.08.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Замовник), в особі головного лікаря ОСОБА_9 , та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (Підрядник), в особі директора ОСОБА_11 , укладено договір підряду № 223 (далі - Договір підряду № 223 від 10.08.2018), за умовами якого Замовник доручає, а Підрядник бере на себе зобов`язання на свій ризик, власними силами/засобами за завданням Замовника відповідно до проектно-кошторисної документації виконати роботи по об`єкту: Реконструкція будівлі колишнього відділення урології МКЛПЗ - ІНФОРМАЦІЯ_11 в м. Олександрії під центр нефрології та діалізу по АДРЕСА_2 » та усунути недоліки впродовж гарантійного періоду на суму 9 139 905,20 грн. з ПДВ.
Згідно пункту 1.2. Договору підряду № 223 від 10.08.2018, найменування робіт: «Реконструкція будівлі колишнього відділення урології МКЛПЗ - ІНФОРМАЦІЯ_11 в м. Олександрії під центр нефрології та діалізу по АДРЕСА_2 .
20.12.2018 між сторонами вказаного Договору підписано додаткову угоду № 1 про розірвання Договору підряду № 223 від 10.08.2018. Відповідно до п. 3 вказаної додаткової угоди, у зв`язку з розірванням Договору підряду від 10.08.2018 № 223, бюджетні зобов`язання за цим Договором зменшуються на суму 482 249,91 грн. та становлять після зменшення 8 657 655,29 грн.
Крім того, 21.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Замовник), в особі головного лікаря ОСОБА_9 , та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (Підрядник), в особі директора ОСОБА_11 , укладено договір підряду № 366 (далі - Договір підряду № 366 від 21.12.2018), яким передбачено виконання Підрядником робіт відповідно до проектно-кошторисної документації «Реконструкція будівлі колишнього відділення урології МКЛПЗ - Міська лікарня № 1 в м. Олександрії під центр нефрології та діалізу по АДРЕСА_2 ».
Згідно з п. 1.4. Договору підряду № 366, цей Договір є похідним Договору підряду від 10.08.2018 № 223.
Строк дії Договору підряду № 366 від 21.12.2018 - до 31.12.2018, а за невиконаними зобов`язаннями - до їх повного виконання.
Додатковою угодою № 1 від 27.12.2018 зменшено ціну Договору підряду № 366 від 21.12.2018 на 610,96 грн. та передбачено, що ціна (загальна вартість робіт) Договору підряду № 366 від 21.12.2018 та сума платіжних зобов`язань по цьому Договору після зменшення обсягів закупівлі становить 1 508 087, 35 грн.
Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_12 » виконано за Договорами підряду № 223 від 10.08.2018 та № 366 від 21.12.2018 роботи на загальну суму 8 920 781,39 грн., які прийнято ІНФОРМАЦІЯ_9 , що оформлено Актами приймання виконаних будівельних робіт.
Крім того, складено Акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт на загальну вартість, а саме:
- до Акту № 6 на суму 196 956,72 грн. з ПДВ;
- до Акту № 7 на суму 373 296,00 грн. з ПДВ;
- до Акту № 11 на суму 674 708,52 грн. з ПДВ.
На виконання Договорів ІНФОРМАЦІЯ_13 . Олександрії сплачено 10 165 742,64 грн. відповідно до платіжних доручень.
Підрядна організація - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) колишня юридична адреса: АДРЕСА_3 . Директор ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 . Паспорт громадянина України серія НОМЕР_3 , виданий Новомосковським РВ УМВС України в Дніпропетровській області 06.10.1998.
На даний час товариство має іншу назву, адресу та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », юридична адреса: АДРЕСА_5 , директор - ОСОБА_12 , адреса реєстрації АДРЕСА_6 .
06.06.2019 у результаті перетворення змінено організаційно правову форму з «міський комунальний лікувально-профілактичний заклад - ІНФОРМАЦІЯ_16 » на комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_16 » Олександрійської міської ради (далі по тексту КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської ради).
Проведеним слідчими (розшуковими) діями встановлено, що підрядною організацією до офіційних документів внесено недостовірні відомості в частині вартості та якості придбаних матеріалів у тому числі не у повному обсязі виконані роботи по будівництву центру нефрології та діалізу за адресою: АДРЕСА_2 . Таким чином, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської ради та керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » привласнено кошти ІНФОРМАЦІЯ_8 . У тому числі на даний час керівництвом КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської, вживаються заходи на приховання явних недоліків на об`єкті будівництва та намагаються усунути їх за рахунок використання нецільових коштів.
Так, станом на даний час приміщення центру нефрології та діалізу КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської ради не використовується за призначенням, у зв`язку із незавершеними будівельними роботами та відсутністю обладнання, передбаченого договорами підряду № 223 та №366.
Проведеним, на підставі ухвали суду від 14.05.2020 обшуком приміщень КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської ради, у ході якого проведено обшук і приміщення відділення центру нефрології та діалізу під час якого встановлено, що на разі дане відділення не функціонує та частина будівельних робіт не виконана у повному обсязі, обладнання більшою мірою відсутнє.
У свою чергу, керівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської ради ОСОБА_9 , всупереч тому, що будівельні роботи на об`єкті будівництва центру нефрології та діалізу не завершені, було підписано Акти приймання виконаних робіт та Акт готовності об`єкта до експлуатації.
Крім того, досудовим розслідуванням отримано відомості про те, що посадовими особами виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_2 у тому числі посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_18 , здійснювались переговори у 2019 році на початку 2020 року з представниками ПП « ОСОБА_13 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 », щодо постачання теплової енергії медичним закладам міста Олександрії.
Так, на початку січня 2020 року між ПП « ОСОБА_13 » « ОСОБА_14 », ЄДРПОУ НОМЕР_4 - учасник та комунальним підприємствами ІНФОРМАЦІЯ_19 замовник, укладались договори про закупівлю послуг за державні кошти, предметом яких була пара, гаряча вода, теплова енергія.
Встановлено, що ціна договорів була значно завищеною, а якість поставленої теплової енергії не в повній мірі відповідають умовам договорів.
Проведеними заходами та аналізом відомостей, які містяться у відкритому доступі електронного сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_20 » виявлено ряд договорів (угод), які укладались між медичними закладами ІНФОРМАЦІЯ_2 та зазначеними вище підприємствами.
Так, 19.12.2019 Богданiвська філія ПП « ОСОБА_15 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі директора ОСОБА_16 , (далі Постачальник) та комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_16 » Олександрійської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), в особі головного лікаря ОСОБА_9 , (Замовник, КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської ради, уклали договір № 518 про закупівлю пари, гарячої води та пов`язаної продукції.
Відповідно до умов Договору від 19.12.2019 № 518, Постачальник зобов`язується протягом 2019 року надавати Замовнику послуги постачання теплової енергії у відповідності з діючими нормами теплопостачання та заявкою Замовника, а Замовник зобов`язується оплачувати отриману послугу; кількість послуги обліковується в обсягах теплової енергії, яка передається в опалювальний період та становить 1718,10 грн. за 1 Гкал з ПДВ; обсяги закупівлі становлять 317 Гкал та можуть бути зменшені, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника, про що повідомляє Учасника до початку отримання послуги та приймає заходи по обмеженню теплопостачання; ціна договору становить 544 637,70 грн., в тому числі ПДВ; оплата за спожиту теплову енергію виконується в грошовій формі в 30-денний термін з моменту отримання Замовником рахунку-фактури, який є актом підтвердження наданих послуг.
20.12.2019 до Договору від 19.12.2019 № 518 на поставку товарів складено та підписано договір № 1 із внесенням змін договору в частині ціни, згідно з яким ціна договору становить 539 035,61 грн. у т.ч. ПДВ 89 839,27 грн.
На виконання умов договору, 21.12.2019 Замовником здійснено на рахунок постачальника № НОМЕР_6 , відкритий в Кіровоградському РУ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », МФО НОМЕР_7 , перерахування коштів у сумі 539 035,61 грн.
10.01.2020 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_17 » Олександрійської міської ради, в особі ОСОБА_9 , що діє на пiдставi Статуту та Богданiвська філія ПП « ОСОБА_15 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі директора ОСОБА_16 , що діє на пiдставi Положення, укладений договір про закупівлю пари, гарячої води та пов`язаної продукції № 3.
Відповідно до умов Договору від 10.01.2020 № 3, Постачальник зобов`язується протягом 2020 року надати Замовнику послуги з постачання теплової енергії у відповідності з діючими нормами теплопостачання та заявкою Замовника, а Замовник зобов`язується оплачувати отриману послугу; кількість послуги обліковується в обсягах теплової енергії, яка передається в опалювальний період та становить 1718,10 грн. за 1 Гкал з ПДВ; обсяги закупівлі становлять 2852,5 Гкал; ціна цього договору становить 4 900 880,25 грн., в тому числі ПДВ 816 813,38 грн.
На виконання умов договору, Замовником на рахунок постачальника № НОМЕР_6 , відкритий в Кіровоградському РУ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », МФО НОМЕР_7 , здійснено перерахування коштів на загальну суму 2 293 636,90 грн., а саме:
- 31.01.2020 в сумі 736 348,54 грн.;
- 24.02.2020 в сумі 807 857,36 грн.;
- 19.03.2020 в сумі 749 431,09 грн.
11.02.2020 до Договору від 10.01.2020 № 3 укладено додаткову угоду № 1 про зменшення суми договору на 375 925,27 грн. та ціна за 1 Гкал теплової енергії на опалення та гаряче водопостачання бюджетного закладу становить 1586,312 грн. разом з ПДВ.
15.01.2020 між комунальним підприємство ІНФОРМАЦІЯ_22 » Олександрійської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) - Замовник, в особі ОСОБА_17 , що діє на пiдставi Статуту та Богданiвська філія ПП « ОСОБА_15 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в подальшому - Постачальник, в особі директора ОСОБА_16 , що діє на пiдставi Положення, укладений договір про закупівлю послуг за державнi кошти № 01/2020-ДЗ.
Відповідно до умов Договору від 15.01.2020 № 01/2020-ДЗ, Постачальник зобов`язується протягом 2020 року надати Замовнику послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами) в кількості 565 Гкал, у відповідності з діючими нормами теплопостачання та заявкою Замовника, а Замовник зобов`язується оплачувати отриману послугу; учасник надає Замовнику послугу, якість якої відповідає умовам згідно додатку № 1, в межах заявлених обсягів постачання теплової енергії; ціна цього договору становить 970 400 грн. 06 коп., в тому числі ПДВ; оплата за спожиту теплову енергію виконуються в грошовій формі в п`ятнадцяти денний термін з моменту отримання Замовником рахунку-фактури, який є актом підтвердження наданих послуг.
На виконання умов договору, Замовником здійснено на рахунок постачальника № НОМЕР_6 , відкритий в Кіровоградському РУ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », МФО НОМЕР_7 , здійснено перерахування коштів на загальну суму 341 928,65 грн., а саме:
- 31.01.2020 в сумі 155 402,15 грн.;
- 21.02.2020 в сумі 186 526,50 грн.
18.02.2020 до Договору від 15.01.2020 № 01/2020-ДЗ укладено додаткову угоду № 1 про зменшення суми договору на 62 514,95 грн. без зміни обсягу закупівлі, у зв`язку з зменшенням тарифів на послуги.
17.01.2020 між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Олександрійської міської ради, в особі головного лікаря ОСОБА_18 , що діє на підставі Статуту, далі Замовник, та Богданівська філія ПП « ОСОБА_19 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі директора ОСОБА_16 , далі постачальник, укладений договір № 29 про закупівлю.
Відповідно до умов Договору від 17.01.2020 № 29, постачальник зобов`язується протягом 2020 року надавати замовнику послуги постачання пари, гарячої води та пов`язаної продукції у відповідності з діючими нормами теплопостачання та заявкою Замовника, а замовник зобов`язується оплачувати отриману послугу; кількість послуг обліковується в обсягах теплової енергії, яка передається в опалювальний період та становить 1800,00 Гкал; ціна даного договору становить 3 092 580,00 грн., в тому числі ПДВ; бюджетні зобов`язання Замовника по цьому Договору виникають в межах відповідних бюджетних зобов`язань на 2020 рік, які на дату укладання договору складають 1 700 000,00 грн.; оплата за спожиту теплову енергію виконуються в грошовій формі в п`ятнадцяти денний термін з моменту отримання Замовником рахунку-фактури, який є актом підтвердження наданих послуг.
На виконання умов договору, Замовником здійснено на рахунок постачальника № НОМЕР_6 , відкритий в Кіровоградському РУ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », МФО НОМЕР_7 , здійснено перерахування коштів на загальну суму 801 726,24 грн., а саме:
- 31.01.2020 в сумі 347 457,55 грн.;
- 26.02.2020 в сумі 370 525,05 грн.;
- 28.02.2020 в сумі 1 971,34 грн.;
- 31.03.2020 в сумі 81 772,30 грн.;
10.02.2020 до Договору від 17.01.2020 № 29 укладено додаткову угоду № 1 про погодження нових тарифів на теплову енергію в розмірі 1586,312 грн. за 1 Гкал з урахуванням ПДВ.
Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що у лютому 2020 року відбулась зустріч між заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_19 ОСОБА_20 та директором Богданівської філії ПП « ОСОБА_15 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_16 , у ході якої ОСОБА_16 , за попередньою домовленістю, передав ОСОБА_20 грошові кошти, які в подальшому були ідентифіковані та встановлена сума переданих грошових коштів - 50 тисяч гривень, крім того ОСОБА_16 зазначив, що це четверта частина від основної суми, іншу частину мав передати згодом, а саме 10.02.2020. В подальшому 10.02.2020 під час зустрічі ОСОБА_20 з ОСОБА_16 , останній передав решту грошових коштів ОСОБА_20 , у якості неправомірної вигоди за укладені напередодні договори надання послуг, саме його підприємством та безперешкодного перерахування бюджетних коштів.
Разом з тим, слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 17.01.2020, за результатами розслідування якого 26.06.2020 складено обвинувальний акт та скеровано до суду. У ході досудового розслідування даного кримінального провадження, було проведено ряд слідчих розшукових дій під час яких отримано відомості та документи, які мають значення для кримінального провадження № 0000473 від 28.02.2019 та можуть бути використані у ньому як докази.
Слідчий зазначає, що виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження № 0000013 від 17.01.2020, з можливістю ознайомлення з ними та зробити їх копії, у тому числі у речових доказів, які знаходяться на зберіганні у кімнаті зберігання речових доказів ІНФОРМАЦІЯ_23 , та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме, до наступних речей та документів:
-Договір про закупівлю послуг за державні кошти №01/2020-ДЗ від 15.01.2020 з додатками;
-Додаткова угода № 1 до договору № 01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Рішення комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 № 59 від 30.01.2020;
-Запит на головного лікаря № 2 від 06.02.2020;
-Аркуші паперу А4 з друкованим текстом «Інформація про надходження та використання власних надходжень по ІНФОРМАЦІЯ_3 на 01.01.2020»;
-Лист-запрошення до участі в переговорній процедурі закупівлі;
-Протокол переговорів №2-2020/2 від 09.01.2020;
-Протокол засідання комітету з конкурсних торгів №2-2020/2-р від 09.01.2020;
-Договір №01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Умови припинення подачі теплової енергії;
-Додаток 2 до договору № 01/2020-ДЗ;
-Додаткова угода №1 до договору № 01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Папка з документами про укладання договорів про закупівлю послуг за державні кошти з додатками, між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (замовник) та Богданівська філія ПП « ОСОБА_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (учасник), скріплені скорозшивачем;
-Папка з документами про укладання договору №121-ДЗ/2 про закупівлю послуг за державні кошти з додатками, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (замовник) та Богданівська філія ПП « ОСОБА_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (учасник), скріплені скорозшивачем;
Предмети та документи поміщено до спеціального пакету «Національна поліція України Головне слідче управління» №INZ3025656.
Окрім того, зазначив, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 17.01.2020 на підставі ухвал слідчого судді Кропивницького апеляційного суду проводились негласні слідчі (розшукові) дії, та, зокрема, відповідно до поданого клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23.01.2020 №219т/27-2020 про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій: аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж: контроль за телефонними розмовами та обстеження публічно недоступного місця, житла чи іншого володіння особи, ухвалою слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_6 за №112т/20 від 24.01.2020, надано дозвіл на проведення зазначених негласних слідчих (розшукових) дій, та у відповідності до ст.ст. 40,41 КПК України, надано доручення старшим слідчим ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 24.01.2020 №240т/27-2020 на проведення негласних слідчих (розшукових) дій,оперативному підрозділу.
Під час проведення зазначених негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні встановлено відомості, які мають значення доказів у кримінальному провадженні № 0000013 від 17.01.2020 за ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 191 КК України, а також виявлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке розслідується у кримінальному провадженні №0000473 від 28.02.2019 щодо заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом зловживання службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, грошовими коштами під час виконання будівельних робіт за договорами з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та договором з ПП « ОСОБА_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про закупівлю за державні кошти послуг з постачання пари, гарячої води, розподілу теплової енергії.
У зв`язку з викладеним, за клопотанням прокурора від 06.04.2020 №04/2/4-573т ухвалою слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_7 від 06.04.2020 №548т/20 надано дозвіл на використання результатів зазначених негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000473 від 28.02.2019 ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст. 257 КПК України якщо в результаті проведення негласної слідчої (розшукової) дії виявлено ознаки кримінального правопорушення, яке не розслідується у даному кримінальному провадженні, то отримана інформація може бути використана в іншому кримінальному провадженні тільки на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора.
Передання інформації, одержаної внаслідок проведення негласних слідчих (розшукових) дій, здійснюється тільки через прокурора.
З метою підтвердження наявності законних підстав на використання результатів проведених у кримінальному провадженні № 0000013 негласних слідчих (розшукових) дій у іншому кримінальному провадженні необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження №0000473 клопотання прокурора від 06.04.2020 №04/2/4-573т та ухвалу слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_7 від 06.04.2020 №548т/20.
Крім того, з метою використання як доказів законності проведення вказаних негласних слідчих (розшукових) дій та допустимості здобутих за їх результатами доказів, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження №0000473 від 28.02.2019 ч. 3 ст. 191 КК України:
-клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23.01.2020 №219т/27-2020 про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій: аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж: контроль за телефонними розмовами та обстеження публічно недоступного місця, житла чи іншого володіння особи;
-ухвалу слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_6 №112т/20 від 24.01.2020;
-доручення старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 оперативному підрозділу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій (у порядку п. 3 ч. 2 ст. 40, ст. 41 КПК України) від 24.01.2020 №240т/27-2020.
Разом з цим, усі вищевказані матеріальні носії інформації після їх розсекречування у порядку, визначеному законодавством, прокурором у кримінальному провадженні направлено слідчому для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000013 від 17.01.2020 за ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України та використання як доказів у суді.
Слідчий також зазначає, що виникла необхідність у виготовленні копій наступних матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні № 0000013 від 17.01.2020 за ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України:
- клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23.01.2020 №219т/27-2020 про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій: аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж: контроль за телефонними розмовами та обстеження публічно недоступного місця, житла чи іншого володіння особи;
- ухвала слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_6 №112т/20 від 24.01.2020;
-доручення старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 оперативному підрозділу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій (у порядку п. 3 ч. 2 ст. 40, ст. 41 КПК України) від 24.01.2020 №240т/27-2020;
-клопотання прокурора від 06.04.2020 №04/2/4-573т;
-ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_24 ОСОБА_7 від 06.04.2020 №548т/20.
Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву, в якій він підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того, просив розглянути клопотання без його участі.
Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи ІНФОРМАЦІЯ_25 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 , про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, при цьому, прокурором ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні № 0000013 від 17.01.2020, ОСОБА_21 подано слідчому судді заяву від 02.10.2020 року, згідно з якою останній не заперечував щодо задоволення клопотання.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.
За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Встановлено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме : матеріалів кримінального провадження № 0000013 від 17.01.2020, подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000473 від 28.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Крім того, слідчим суддею встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_26 перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000013 від 17.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.368, ч. 3 ст. 191 КК України, що підтверджується доданим слідчим до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні за №0000013 від 17.01.2020.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до вимог ст.160 КПК України, документи та речові докази, а саме: матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за 0000013 від 17.01.2020, дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та можуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000473 від 28.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, і, зокрема, встановлення повного кола осіб, які можуть бути причетними до вказаногокримінального правопорушення, при цьому, відомості, які в них містяться, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, і можуть бути використані як докази, та в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, та, у зв`язку з цим задовольнити клопотання.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, доведеним, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000473 від 28.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії - матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 17.01.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Договір про закупівлю послуг за державні кошти №01/2020-ДЗ від 15.01.2020 з додатками;
-Додаткова угода № 1 до договору № 01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Рішення комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 № 59 від 30.01.2020;
-Запит на головного лікаря № 2 від 06.02.2020;
-Аркуші паперу А4 з друкованим текстом «Інформація про надходження та використання власних надходжень по ІНФОРМАЦІЯ_3 на 01.01.2020»;
-Лист-запрошення до участі в переговорній процедурі закупівлі;
-Протокол переговорів №2-2020/2 від 09.01.2020;
-Протокол засідання комітету з конкурсних торгів №2-2020/2-р від 09.01.2020;
-Договір №01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Умови припинення подачі теплової енергії;
-Додаток 2 до договору № 01/2020-ДЗ;
-Додаткова угода №1 до договору № 01/2020-ДЗ від 15.01.2020;
-Папка з документами про укладання договорів про закупівлю послуг за державні кошти з додатками, між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (замовник) та Богданівська філія ПП « ОСОБА_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (учасник), скріплені скорозшивачем;
-Папка з документами про укладання договору №121-ДЗ/2 про закупівлю послуг за державні кошти з додатками, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (замовник) та Богданівська філія ПП « ОСОБА_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (учасник), скріплені скорозшивачем;
-Предмети та документи, які поміщено до спеціального пакету «Національна поліція України Головне слідче управління» №INZ3025656.
-Клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23.01.2020 №219т/27-2020 про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій: аудіо-, відеоконтроль особи, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж: контроль за телефонними розмовами та обстеження публічно недоступного місця, житла чи іншого володіння особи;
-Ухвала слідчого судді Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_6 №112т/20 від 24.01.2020;
-Доручення старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 оперативному підрозділу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій (у порядку п. 3 ч. 2 ст. 40, ст. 41 КПК України) від 24.01.2020 №240т/27-2020;
-Клопотання прокурора від 06.04.2020 №04/2/4-573т;
-Ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_24 ОСОБА_7 від 06.04.2020 №548т/20.
Строк дії ухвали визначити до 04.12.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_22