УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою №984нд від 04.09.2020 року, -

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою №984нд від 04.09.2020 року.

В обґрунтування скарги вказав, що Народний депутат України ОСОБА_3 04.09.2020 звернулась до Головного управління Національної поліції у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень в порядку ст. 214 КПК України.

Відповідно до змісту вищевказаної заяви, ОСОБА_3 повідомила ГУ НП в м. Києві про факти неправомірних дій, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366 КК України та виразилися в наступному.

Так, до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо функціонування електронного кабінету та спрощення роботи фізичних осіб - підприємців» № 786-ІХ від 14.07.2020 внесено завідомо неправдиві відомості, що відбулося внаслідок ймовірного зловживання владою та службовим становищем окремими працівниками апарату Верховної Ради України та народними депутатами України, які, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди, допустили внесення до прийнятого у другому читанні законопроекту №2524 від 04.12.2019 недостовірних відомостей, а саме: включили положення до законопроекту, які не було підтримано під час голосування народними Депутатами України в сесійній залі (більш детально обставини кримінального правопорушення описано в заяві, копія якої додається).

У результаті таких неправомірних дій, зміст Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо функціонування електронного кабінету та спрощення роботи фізичних осіб - підприємців» № 786-ІХ від 14.07.2020 не відповідає результатам голосування народних депутатів України.

Таким чином, в діях окремих відповідальних осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 366 КК України.

Заяву про злочин подано безпосередньо заявником до ГУНП у м. Києві, яку зареєстровано за №984нд від 04.09.2020.

07.10.2020 на адресу заявника надійшов лист №4733/125/01/23-2020 від 14.09.2020 за підписом заступника Голови начальника ОСОБА_5 , який свідчить про невнесення службовими особами ГУНП у м. Києві відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .

Проте, незважаючи на обов`язок внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за цією заявою відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, уповноваженими службовими особами ГУНП у м. Києві такі дії не виконано.

В судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином.

Слідчий, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, із заявою про відкладення розгляду скарги не звертався. У зв`язку із тим, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, Народний депутат України ОСОБА_3 04.09.2020 звернулась до Головного управління Національної поліції у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень в порядку ст. 214 КПК України.

Відповідно до змісту вищевказаної заяви, ОСОБА_3 повідомила ГУ НП в м. Києві про факти неправомірних дій, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366 КК України та виразилися в наступному.

Так, до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо функціонування електронного кабінету та спрощення роботи фізичних осіб - підприємців» № 786-ІХ від 14.07.2020 внесено завідомо неправдиві відомості, що відбулося внаслідок ймовірного зловживання владою та службовим становищем окремими працівниками апарату Верховної Ради України та народними депутатами України, які, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди, допустили внесення до прийнятого у другому читанні законопроекту №2524 від 04.12.2019 недостовірних відомостей, а саме: включили положення до законопроекту, які не було підтримано під час голосування народними Депутатами України в сесійній залі (більш детально обставини кримінального правопорушення описано в заяві, копія якої додається).

У результаті таких неправомірних дій, зміст Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо функціонування електронного кабінету та спрощення роботи фізичних осіб - підприємців» № 786-ІХ від 14.07.2020 не відповідає результатам голосування народних депутатів України.

Таким чином, в діях окремих відповідальних осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 366 КК України.

Заяву про злочин подано безпосередньо заявником до ГУНП у м. Києві, яку зареєстровано за №984нд від 04.09.2020.

07.10.2020 на адресу заявника надійшов лист №4733/125/01/23-2020 від 14.09.2020 за підписом заступника Голови начальника ОСОБА_5 , який свідчить про невнесення службовими особами ГУНП у м. Києві відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .

На час розгляду скарги в суді відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 , не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Проте вказані вимоги уповноваженою особою ГУ НП у м. Києві не виконані, відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві Народного депутата України ОСОБА_3 №984нд від 04.09.2020 року, після надходження заяви у встановлений законом строк не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, доводи скарги щодо невнесення органом досудового розслідування відомостей про кримінальне правопорушення - є обґрунтованими, не спростовані органом досудового розслідування в суді, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу представника в інтересах ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою Народного депутата України ОСОБА_3 №984нд від 04.09.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1