У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.07.2020 Справа №607/10720/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із начальником відділу нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000008 від 16.08.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 359 КК України, із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме:
-до речей і документів, які містять відомості про персональні дані осіб (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, контактні телефони), які у період з 2018 по 2020 рік працювали у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », м. Тернопіль (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином. Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає, що неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, 16.08.2019 в ході огляду місця події незаконного використання спеціального технічного засобу негласного отримання інформації, технічний пристрій, який знаходився у автомобілі марки «Mitsubishi Grandis», який на праві володіння та користування знаходився у громадянина ОСОБА_5 , державний номерний знак НОМЕР_2 , було виявлено та вилучено слідчими УСБУ в Тернопільській області.

Відповідно до висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_3 № 69/3 від 27.11.2019 вилучений в ході огляду місця події технічний пристрій відноситься до спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації. Зазначений пристрій є GSM-мікрофоном, який призначений для отримання аудіо інформації та передачі її по каналам стільникового зв`язку.

Разом з тим з`ясовано, що у пристрої містилася сім-картка оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із № НОМЕР_3 . Вказана сім-картка до того також використовувалася у мобільних терміналах з ІМЕІ: НОМЕР_4 та НОМЕР_5 .

Відслідковування місцезнаходження пристрою та передача аудіо інформації із нього відбувалося на мобільний термінал із ІМЕІ: НОМЕР_5 де при цьому використовувався абонентський номер оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_6 . Вказаний номер активований 26.07.2019 у м. Тернополі та працював у радіусі дії базової станції ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Також з`ясовано, що радіус дії зазначеної базової станції покриває місце розташування офісу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_3 .

Окрім цього, 03.09.2019 під час проведення огляду транспортного засобу марки «Mitsubishi Grandis», який належить громадянину ОСОБА_5 , було виявлено ще один приєднаний пристрій у вигляді прямокутної пластикової коробки, який має ознаки спеціального технічного засобу негласного отримання інформації. Разом з тим встановлено, що у пристрої містилася сім-картка оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № НОМЕР_7 .

Досудовим слідством з`ясовано, що вказаний пристрій активовувався шляхом відправлення з мобільного терміналу текстового повідомлення з відповідними символами кодами команд керування, абоненту GSM зв`язку, номер якого визначений встановленою у пристрій сім-карткою. Після авторизації мобільного терміналу та обрання відповідного режиму роботи, за допомогою мобільного терміналу отримувалася інформація щодо місця знаходження пристрою географічні довгота та широта швидкість переміщення пристрою в км/год, дата/час та посилання на карту на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Відслідковування пристрою здійснювалося за допомогою мобільних терміналів з ІМЕІ: НОМЕР_8 та НОМЕР_9 , при цьому використовувались номера мобільних телефонів НОМЕР_10 та НОМЕР_11 операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно.

Разом з тим, досудовим слідством встановлено, що до встановлення вищевказаних технічних пристроїв можуть бути причетні працівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_4 .

Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно отримати доступ до речей і документів, які містять відомості про персональні дані осіб (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, контактні телефони), які у період з 2018 по 2020 рік працювали у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », м. Тернопіль (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Вказана інформація має суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та може бути використана як доказ вчинення злочину, а також встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення.

Так, правові основи одержання, використання, поширення, зберігання, а також охорони та захисту інформації, система інформації, її джерела, статус учасників інформаційних відносин, порядок доступу до інформації визначено Законом України від 02 жовтня 1992 року № 2657-ХІІ «Про інформацію» із змінами і доповненнями (далі - Закон № 2657), окремими статтями якого встановлено ряд обмежень щодо доступу до інформації.

Правовий режим податкової інформації визначається Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами і доповненнями (далі - Кодекс) та іншими законами.

Відповідно до пункту 63.12 статті 63 Кодексу інформація, що збирається, використовується та формується контролюючими органами у зв`язку з обліком платників податків, вноситься до інформаційних баз даних.

Згідно підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Кодексу, платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов`язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.

Крім цього, підпунктом 21.1.6 пункту 21.1 статті 21 Кодексу передбачено, що посадові та службові особи контролюючих органів зобов`язані не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи.

Конфіденційна інформація - це інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов (п. 1 ст. 7 Закону України від 13 січня 2011 року №2939-VI «Про доступ до публічної інформації»).

Інформація, що міститься в податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку форми № 1 ДФ вноситься до ДРФО платників податків.

Відповідно до підпункту 70.15.2 пункту 70.15 статті 70 Кодексу, відомості з Державного реєстру: є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб-підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.

Проведення вказаного тимчасового доступу є необхідним, оскільки вже вжиті заходи не дали змоги у повній мірі отримати відомості про обставини, які підлягають доказуванню, а вжиття інших заходів, наприклад, направлення запитів про витребування документів та інших носіїв інформації не буде достатніми для встановлення та підтвердження/спростування вищенаведених обставин.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене та те, що відомості про персональні дані осіб містять охоронювану законом таємницю і можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для з`ясування важливих обставин у провадженні та підлягають аналізу і дослідженню, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , слідчому в ОВС цього ж відділу ОСОБА_8 та старшому слідчому слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ і дозвіл на вилучення (виготовлення копій) речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме до речей і документів, які містять відомості про персональні дані осіб (прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, контактні телефони), які у період з 2018 по 2020 рік працювали у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », м. Тернопіль (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1