Справа № 635/7671/18
Номер провадження 1-кс/635/1335/2020
У Х В А Л А
04 вересня 2020 року сел. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчий суддя - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області, що полягає у не розгляді клопотання від 07.08.2020 по кримінальному провадженню №0003928,-
ВСТАНОВИВ:
До Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.08.2020 р. по кримінальному провадженню №0003928 і задовольнити його за наявності відповідних підстав, повідомивши про результат розгляду заявника.
В обґрунтування скарги зазначає, що слідчим відділом Харківського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 003928. Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурором Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_4 07.08.2020 року скаржник звернувся до ОСОБА_4 з клопотанням про перенесення процесуальних заходів за участі ОСОБА_3 на термін його лікування. Станом на 23.08.2020 року клопотання прокурор ОСОБА_4 не розглянув, чим вчинив бездіяльність, яка може бути оскаржена згідно з положеннями ст. 303 КПК України.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним чином, надав суду заяву, в якій просив скаргу розглянути без його участі.
Прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд справи справи без участі прокурора.
Вивчивши та дослідивши матеріали скарги, суд вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як визначено у статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею витребували матеріали з Харківської місцевої прокуратури №6 щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 від 07.08.2020, які слідчому судді надані не були.
Як вбачається із матеріалів скарги, 07.08.2020 ОСОБА_3 звертався до Прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 з клопотанням, в якому просив перенести процесуальні заходи за участі ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0003928 на термін завершення лікування орієнтовано після 26.08.2020.
Клопотання отримано Харківською місцевою прокуратурою №6 07.08.2020 за вх.№3618.
Відомості щодо надання відповіді ОСОБА_3 на клопотання від 07.08.2020 слідчому судді, в передбачений ст.220 КПК строк, не надано.
Також слідчому судді не наведено доводів, які б спростовували твердження скаржника.
Таким чином, суд вважає, що Харківською місцевою прокуратурою №6 не було дотримано вимоги, визначені ч.2 ст.220 КПК України.
Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Водночас, згідно з Рекомендацією №R (80) 2 комітету Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів Ради Європи 11 травня 1980 року на 316-й нараді заступників міністрів, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду-тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.
За таких обставин, враховуючи можливість прокурора обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин, суд не може втручатись у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень, тому підстави для задоволення вимог скаржника щодо зобов`язання прокурора задовольнити клопотання скаржника.
Враховуючи, що наведені скаржником обставини суперечать приписам кримінально-процесуального законодавства, з метою відновлення його прав, виходячи з положень ч.2 ст. 220 КПК України, суд прийшов до висновку про часткове задоволення скарги та зобов`язання уповноваженої особи Харківської місцевої прокуратури №6 по кримінальному провадженню №0003928 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.08.2020.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.107, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області, що полягає у не розгляді клопотання від 07.08.2020 по кримінальному провадженню №0003928, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Харківської місцевої прокуратури №6 по кримінальному провадженню №0003928 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.08.2020 у передбачений ст.220 КПК України строк.
У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1