КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №753/260/21
Провадження №11-кп/824/1669/2021 Головуючий в І інстанції ОСОБА_1
Категорія: ч. 1 ст. 111 КК України Суддя - доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2021 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та місто Севастополь прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополь ОСОБА_3 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 16 листопада 2020 року у кримінальному провадженні №0000219 щодо ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою підготовчого судового засідання Дарницького районного суду м. Києва від 16 листопада 2020 року оголошено у розшук обвинуваченого ОСОБА_4 та зупинено кримінальне провадження до розшуку обвинуваченого ОСОБА_4 . Організацію виконання розшуку обвинуваченого доручено процесуальному керівнику у даному кримінальному провадженні.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, прокурор прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополь ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, а якій просить скасувати ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 16 листопада 2020 року та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Перевіривши подану апеляційну скаргу, приходжу до висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора необхідно відмовити, виходячи з наступного.
У відповідності до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до ч. 4 ст. 314 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені лише постановлені в підготовчому судовому засіданні ухвали про повернення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Можливість оскарження інших ухвал, постановлених в підготовчому судовому засіданні, законодавством не передбачена.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, ухвалою підготовчого судового засідання Дарницького районного суду м. Києва від 16 листопада 2020 року оголошено у розшук обвинуваченого ОСОБА_4 та зупинено кримінальне провадження до розшуку обвинуваченого ОСОБА_4 . Організацію виконання розшуку обвинуваченого доручено процесуальному керівнику у даному кримінальному провадженні.
Таким чином, прокурором у провадженні ОСОБА_3 подана апеляційна скарга на ухвалу суду, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, про що учасникам кримінального провадження було роз`яснено ще в резолютивній частині оскаржуваної ухвали.
Твердження в апеляційній скарзі про те, що забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого є однією із загальних засад кримінального провадження, що знайшла своє втілення у ст. 24 КПК України, є слушними, однак кожному гарантується право на таке оскарження у порядку та у спосіб, передбачений законом.
В рішенні Конституційного Суду України від 14.12.2011 року № 19-рп/2011 року зазначено, що в аспекті конституційного звернення положення ч.2 ст.55 Конституції України необхідно розуміти так, що конституційне право на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб гарантовано кожному. Реалізація цього права забезпечується у відповідному виді судочинства і в порядку, визначеному процесуальним законом.
Наведене свідчить про те, що це право не є абсолютним.
Що стосується посилання апелянта, на можливість оскарження вказаного судового рішення відповідно до положень ст. 129 Конституції України, то слід зазначити, що Верховний Суд неодноразово наголошував, що стаття 129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження, тож Кримінальний процесуальний кодекс України визначає, в яких випадках і які рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку. Зазначений висновок кореспондується з рішенням Конституційного Суду України від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010 у справі щодо офіційного тлумачення положення пункту 18 частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України у взаємозв`язку зі статтею 129 Конституції України (про апеляційне оскарження ухвал суду), в якому Конституційний суд, розглядаючи положення пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України, дійшов висновку, що апеляційне оскарження судового рішення можливе в усіх випадках, крім тих, коли закон містить заборону на таке оскарження.
З приводу низки рішень Конституційного Суду України, на які посилається прокурор, то викладені в них висновки вирвані з основного контексту і не стосуються можливості оскарження подібних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Враховуючи викладене, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополь ОСОБА_3 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 16 листопада 2020 року про оголошення у розшук обвинуваченого ОСОБА_4 та зупинення провадження,слід відмовити, оскільки в даному випадку апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
На підставі викладеного та керуючись ст. 399 КПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та місто Севастополь прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополь ОСОБА_3 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 16 листопада 2020 року про оголошенняу розшук обвинуваченого ОСОБА_4 та зупиненняпровадження.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня отримання її копії.

Суддя

Київського апеляційного суду ОСОБА_2