УХВАЛА

Справа № 569/17529/20

1-кс/569/5688/20

02 листопада 2020 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Рівненській області лейтенанта ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Управління Служби безпеки України в Рівненській області лейтенант ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000058 на дванадцять місяців, тобто до 08.11.2021.

В обґрунтування клопотанні вказує, що слідчим відділом Управління здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні №0000058 від 08.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 311 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що група осіб із числа жителів Рівненської області в супереч Закону України Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 року та іншим нормативно-правовим актам України, усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій та ступінь кримінальної відповідальності за їх вчинення, маючи на меті незаконний, однак швидкий заробіток грошових коштів, вступили у злочинну змову задля вчинення незаконного придбання, перевезення, зберігання, пересилання та переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю із країн Європи медичних препаратів, які в своєму складі містять прекурсор «псевдоефедрин» у великих розмірах, що включений до списку 1 таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, а також подальшого виготовлення із них психотропної речовини «метамфетаміну» у підпільній нарколабораторії облаштованій в місті Рівне та збуту її на території Рівненської області.
29.05.2020 кримінальне провадження №0000058 від 08.05.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.1 ст.305 КК України було об`єднане з кримінальним провадженням №0000003 внесене до ЄРДР 23.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.14, ч.2 ст.305, ч.1 ст.14 ч.2 ст.311 КК України у одне кримінальне провадження під № 0000058, у зв`язку із тим, що є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення вчинені одними особами.
У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000058, проведено наступні слідчі дії допитано як свідків громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які надали показання щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, які розслідуються у даному кримінальному провадженні та осіб, що причетні до їх вчинення. Окрім того проведені й інші слідчі дії, у ході яких встановлено причетність конкретних осіб до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 311 КК України.
Однак, 11.03.2020 Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом «SARS-CoV-2», введено, а також послідуючими Постановами КМУкраїни №215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, №241 від 16.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020, №262 від 08.04.2020, №284 від 15.04.2020, №291 від 22.04.2020, №313 від 29.04.2020, №332 від 04.05.2020, №343 від 04.05.2020, №377 від 14.05.2020, №392 від 20.05.2020, №424 від 29.05.2020, №435 від 03.06.2020, №477 від 12.06.2020, №480 від 12.06.2020, №500 від 17.06.2020, №522 від 25.06.2020, №588 від 08.07.2020, №615 від 15.07.2020, №641 від 22.02.2020, №956 від 13.10.2020 продовжено до 31 грудня 2020 року установлено карантин із рядом обмежень та заборон для громадян України. Водночас, 13.03.2020 Розпорядженням КМ України №288-р «Про тимчасове закриття деяких пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю і припинення в них пішохідного сполучення» діяльність ряду пунктів пропуску через державний кордон України, в тому числі тих, які знаходяться на кордоні між Україною та Республікою Польща стала обмеженою та/або тимчасово припиненою, у зв`язку з чим у вищевказаної групи осіб, причетних до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, виникла проблема у виїзді із території України до Республіки Польща з метою незаконного придбання, а в подальшому переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю до України медичних препаратів, які в своєму складі містять прекурсор «псевдоефедрин», задля виготовлення із них психотропної речовини «метамфетаміну».
В свою чергу, через зазначені вище обставини, на даний час встановити та задокументувати механізм вчинення вищевказаною групою осіб злочину, передбаченого ст. 305 КК України, органом досудового розслідування не виявилось за можливе, проте шляхи вирішення цієї проблематики досліджуються.
З огляду на вищевикладені обставини у цьому клопотанні, завершити досудове розслідування у строк, який спливає 08.11.2020, неможливо внаслідок виняткової складності кримінального провадження, а також карантинних заходів, які тривають на території України та ряду країн Європейського Союзу.
Крім того, на цій стадії слідства неможливість отримання органом досудового розслідування ряду документів та відповідно проведення слідчих (розшукових) дій, призвело до ускладнення збирання, дослідження та оцінки всіх доказів щодо фактичних обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, а прийняття передчасного процесуального рішення може вкрай негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування в цілому.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінальних правопорушень, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваних, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують їх покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зазначене повністю узгоджується з вимогами Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування як це висвітлено у справах «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаїта інші проти Нідерландів» від 15.05.2017 та інших.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Злочини, передбачені ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч.1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 311 КК України, відповідно до ст.12 КК України, є тяжкими.
У зв`язку із тим, що строк досудового розслідування закінчується 08.11.2020 та завершити розслідування до вказаного строку не представляється за можливе з об`єктивних причин, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 08.11.2021.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні, вказавши на обґрунтованість доводів, викладених в клопотанні, просили його задоволити.
Заслухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання.
Судом встановлено, що слідчим відділом Управління здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні №0000058 від 08.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 311 КК України.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 08 листопада 2020 року.
Відповідно до п 3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Один із злочинів, а саме передбачений ч. 2 ст. 305 КК України є тяжким.
В межах кримінального провадження №0000058 від 08.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 311 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.
Частиною 1 ст.295-1КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 08 листопада 2021 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Рівненській області лейтенанта ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000058 від 08.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 305, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 1 ст. 311 КК України, до 08 листопада 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя