Справа № 646/7718/19
№ провадження 1-кс/646/2051/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.09.2020 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адваокта ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого (прокурора),
УСТАНОВИВ:
16 вересня 2020 року засобами Електронного суду адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 зі скаргою, в якій просив зобов`язати прокурора прокуратури Харківської області надати доступ до кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000104 від 22.10.2019 шляхом надання доступу до ЄРДР, який знаходиться під контролем держателя Реєстру, надати доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження в електронному вигляді з можливістю письмового підтвердження факту надання стороні захисту доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів, надати доступ до матеріалів кримінального провадження у розумні терміни в межах строку досудового розслідування за вказаним провадженням.
Скарга подана відповідно до ст. 303 КПК України, підстави для відмови у відкритті провадження та повернення скарги відсутні, а тому слідчий суддя відкриває провадження по скарзі.
Разом зі скаргою адвокат ОСОБА_2 подав клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, забезпечивши для цього роботу ІНФОРМАЦІЯ_2 для судових засідань (судового процесу) за допомогою систем ATAKA, TrueConf, EASYCON та забезпечити безперебійну роботу наявної системи Комплексу; проводити відеотрансляцію судового засідання; дати згоду (у разі надходження такого клопотання) на слухання справи в режимі відеоконференції з робочим місцем інших учасників процесу; у разі відсутності учасників процесу у судових засіданнях за місцем розташування суду через відповідні обставини непереборної сили (пандемія), визнати причину відсутності поважною, залучити адвоката ОСОБА_2 у електронній справі як адвоката та внести відповідні відомості про учасника справи, надати доступ до електронної справи у підсистемі «Електронний суд».
На обґрунтування заяви посилається на складну епідеміологічну ситуацію в країні, постанови КМУ від 16.03.2020 № 215 «Про внесення змін до постанови КМУ від 11.03.2020 № 211», рекомендації Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 та на Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» від 30.03.2020 та просить прийняти рішення про слухання справи в режимі відеоконференції за робочим місцем адвоката.
Вважаю, що клопотання в частині внесення відповідних відомостей про учасника справи адвоката ОСОБА_2 до ОСК в програмі документообігу суду, що надає доступ до електронної справи у системі «Електронний суд», підлягає задоволенню.
При цьому слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання в іншій частині з таких підстав.
Частиною 7 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Наказом ДСА «Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду» №196 від 23.04.2020 визначений порядок проведення у режимі відеконференції судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах, яким не передбачено проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у кримінальному судочинстві.
Відповідно до п.п. 1, 5, 6 ч. 1 ст. 232 КПК України допит осіб, впізнання осіб чи речей під час досудового розслідування можуть бути проведені у режимі відеоконференції при трансляції з іншого приміщення (дистанційне досудове розслідування) у випадках: неможливості безпосередньої участі певних осіб у досудовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності досудового розслідування; наявності інших підстав, визначених слідчим, прокурором, слідчим суддею достатніми.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що рішення про здійснення дистанційного досудового розслідування приймається слідчим, прокурором, а в разі здійснення у режимі відеоконференції допиту згідно із статтею 225 цього Кодексу - слідчим суддею з власної ініціативи або за клопотанням сторони кримінального провадження чи інших учасників кримінального провадження. У разі, якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного досудового розслідування, слідчий, прокурор, слідчий суддя може прийняти рішення про його здійснення лише вмотивованою постановою (ухвалою), обґрунтувавши в ній прийняте рішення.
З аналізу викладеного слідує, що кримінальним процесуальним законодавством порядок проведення судового засідання за участі сторін поза межами приміщення суду у режимі відеоконференцзв`язку "Easycon" чи аналогічних засобів комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_3 " не передбачений.
Отже, заява адвоката в частині проведення судового засідання у режимі відеоконференції з робочого місця адвоката, з робочим місцем інших учасників процесу не підлягає задоволенню.
Порядок проведення відеотрансляції судового засідання КПК України не визначений, дії щодо надання відповідного дозволу не входять до повноважень слідчого судді.
Щодо визнання поважною причини відсутності особи, яка подала скаргу, слідчий суддя зазначає, що під час дії карантину встановлений особливий режим роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 та визначені певні обмеження, перелік яких оприлюднений на офіційному сайті, які не стосуються обмеження участі у судовому засіданні осіб, які звернулись зі скаргами та заявами, поданими під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. 303, 304,336 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання.
Судове засідання призначити на 18 вересня 2020 року на 09 годину 30 хвилин в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Витребувати з прокуратури Харківської області матеріали щодо результатів розгляду заяви (клопотання) ОСОБА_2 , поданого у порядку ст.290 КПК України щодо надання доступу до матеріалів кримінального провадження №0000104 від 22.10.2019.
Внести відповідні відомості про учасника справи адвоката ОСОБА_2 до ОСК в програмі документообігу суду, що надає доступ до електронної справи у системі «Електронний суд».
У судове засідання викликати учасників кримінального провадження.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1