Справа № 524/394/21
Провадження № 1-кс/524/193/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2021 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , інспектора дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в об`єднаному кримінальному провадженню № 0000192, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02.12.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ст. 356 КК України
УСТАНОВИВ:
Дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в об`єднаному кримінальному провадженню № 0000192, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02.12.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ст. 356 КК України. Клопотання погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 .
Клопотання обґрунтовував тим, що 01.12.2020 року до чергової частини Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області надійшло повідомлення від ОСОБА_6 , про те, що ОСОБА_7 , самовільно присвоїла собі владні повноваження ІНФОРМАЦІЯ_1 .
02.12.2020 року о 16 год. 51 хв. сектором дізнання Кременчуцького РВП КВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження № 0000192 за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України.
Відповідно до повідомлення ОСОБА_6 , встановлено, що 25.10.2020 року відбулися вибори ІНФОРМАЦІЯ_1 . 01.11.2020 року сільською територіально-виборчою комісією було складено протокол про результати голосування, за змістом якого, найбільшу кількість голосів набрала ОСОБА_7 390 голосів.
За позовним провадженням кандидата на посаду Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_6 , Полтавським окружним адміністративним судом винесені рішення, які залишені без змін Другим апеляційним адміністративним судом м. Харкова, у справах № 440/6389/20 та № 440/6642/20, якими вказані протоколи скасовано, дії ІНФОРМАЦІЯ_2 визнано протиправними та комісію зобов`язано продовжити дії щодо встановлення результатів виборів Пришибського сільського голови.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 сесії восьмого скликання № 1 від 02.11.2020 року, голова комісії ОСОБА_8 , доповів про результати виборів сільського голови, якою обрано ОСОБА_7 .
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду м. Харкова у справі № 440/6642/20 наголошено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 не могла вчинити обов`язкові дії, визначені ст. 283 Виборчого Кодексу України.
У вказаних судових дебатах ОСОБА_7 , брала участь як третя особа без самостійних вимог на предмет спору, тобто була обізнана про всі прийняті рішення.
Тобто, ОСОБА_7 , ігнорує всі рішення суду, якими скасовані обидва протоколи ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою вона набрала більшість голосів.
Заявник ОСОБА_6 вбачає у діях ОСОБА_7 ознаки кримінального правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 353 КК України, а саме присвоєння владних повноважень.
08.12.2020 року до чергової частини Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області надійшло повідомлення від ОСОБА_6 , про те, що ОСОБА_7 , вчинила самоуправство, яке полягає в незаконному присвоєнні собі повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 .
08.12.2020 року о 18 год. 05 хв. сектором дізнання Кременчуцького РВП КВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження № 0000198 за ознаками кримінального проступку передбаченого ст. 356 КК України.
25.10.2020 року в Україні відбулись місцеві вибори, зокрема, з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області. Голосування проходило у єдиному одномандатному виборчому окрузі, що включав в себе шість виборчих дільниць: № 530302, 530303, 530304, 530394, 530408, 530409.
31.10.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняла постанову № 530094/5, якою постановила: визнати голосування на виборчій дільниці № НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) недійсним (пункт 1); усі бюлетені, виявлені у виборчих скриньках на виборчій дільниці № НОМЕР_1 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_6 25 жовтня 2020 року, вважати такими, які не підлягають врахуванню (пункт 2).
01.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 складено протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_1 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_6 , у якому зазначено, що жоден з кандидатів на посаду сільського голови не набрав голосів на виборчій дільниці.
01.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 , вже без врахування результатів підрахунку голосів по виборчій дільниці № НОМЕР_1 , складено також протоколи про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 з виборів ІНФОРМАЦІЯ_6 , у яких зафіксовано кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата на посаду сільського голови.
01.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 складено протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, за змістом якого ОСОБА_6 набрала 363 голоси, а найбільшу кількість голосів виборців набрала ОСОБА_7 - 390 голосів виборців, що становить 39,55% .
За позовною заявою кандидата на посаду Пришибського сільського голови ОСОБА_6 . Полтавським окружним адміністративним судом винесено рішення від 06.11.2020 (справа № 440/6389/20), яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020 року, яким скасовано зазначену вище постанову про визнання голосування на виборчій дільниці № НОМЕР_1 недійсним та скасовані протоколи від 01.11.2020 року щодо підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № 530304, № 530408, № 530409, а також скасовано протокол «Про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі від 01.11.2020 року». Також вказаним рішенням суду, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_8 скласти протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному окрузі.
У справі № 440/6389/20, ОСОБА_7 брала участь як третя особа без самостійних вимог на предмет спору. Також ОСОБА_7 , як кандидат на посаду Пришибського сільського голови, у даній справі була подана апеляційна скарга, про шо зазначається в самій постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020. Тобто, ОСОБА_7 була обізнана про всі прийняті/очікувані судом рішення по справі оскільки користувалася процесуальними правами сторони чиї права можуть бути порушені, тобто кандидата на посаду Пришибського сільського голови.
Ігноруючи виконання вказаних судових рішень, 13.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято постанову № 13/11 «Про затвердження Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_9 за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_1 », якою повторно визнано голосування з виборів Пришибського сільського голови 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № НОМЕР_1 недійсним.
13.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 складено протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, за змістом якого найбільшу кількість голосів виборців набрала ОСОБА_7 - 390 голосів виборців, що становить 39,55% .
За позовною заявою кандидата на посаду Пришибського сільського голови ОСОБА_6 , Полтавським окружним адміністративним судом винесено рішення від 18.11.2020 у справі № 440/6642/20, яким позов задоволено у повному обсязі та:
- визнано протиправним та скасовано постанову ІНФОРМАЦІЯ_9 від 13 листопада 2020 року № 13/11 «Про затвердження Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_9 за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № НОМЕР_1 ».
- визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_9 , вчинені на засіданні 13 листопада 2020 року, щодо визнання голосування з виборів Пришибського сільського голови 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № НОМЕР_1 недійсним.
- визнано протиправним та скасовано протокол ІНФОРМАЦІЯ_9 про результатами голосування з виборів Пришибського сільського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі, складений 13 листопада 2020 року.
Рішення Полтавського обласного адміністративного суду від 18.11.2020 року доповнено абзацом:
-Зобов`язати відповідача ІНФОРМАЦІЯ_8 продовжити дії щодо встановлення результатів виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі за наслідками виконання рішення Полтавського обласного адміністративного суду від 06.11.2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного осуду від 10.11.2020 року у справі № 440/6389/20, які є чинними та такими, що підлягають безумовному виконанню, а також висновків судів у цій справі.
Оглядаючи сайт ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 на останньому публікуються проекти та рішення підписані від імені Пришибського сільського голови ОСОБА_7 , а в розділі «Контакти» зазначено «Голова: ОСОБА_7 ».
Ознайомившись з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_12 встановлено, що керівником ІНФОРМАЦІЯ_13 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) зазначено ОСОБА_7 .
Встановлено, що ОСОБА_7 майже весь листопад 2020 року проводить сесії ІНФОРМАЦІЯ_13 , отримує доступи до банківських рахунків і уставних документів сільради, призначає і звільняє працівників, використовує печатку сільської ради, підписує фінансові документи.
Окремою Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.11.2020 року у справі № 440/6389/20 суд на адресу ІНФОРМАЦІЯ_14 зазначає, що:
- рішення судів по даній справі не виконані і на даний час;
- результати голосування за Пришибського сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлені до завершення оскарження в судах рішень сільської територіально-виборчої комісії;
- інформація розміщена на веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_14 про те що 25.10.2020 року ОСОБА_7 обрано Пришибським сільським головою Кременчуцького району Полтавської області, не відповідає дійсності.
Тобто ОСОБА_7 ігнорує всі рішення суду, якими по-перше, скасовано обидва Протоколи від 01.11.2020 року та від 13.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою вона набрала нібито більшість голосів, по-друге, судом встановлено і зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_8 продовжити дії щодо встановлення результатів виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, що фактично на момент подання даної заяви зроблено не було.
Про всі вказані рішення які були прийняті судами ОСОБА_7 була обізнана, оскільки виступала в даних спорах третьою стороною.
Отже, ОСОБА_7 порушила встановлений Державою порядок реалізації прав ІНФОРМАЦІЯ_6 не будучи обраною на вказану посаду, чим своїми діями призвела до дезорганізації законної діяльності органів місцевого самоврядування, а також порушила права і законні інтереси мешканців ІНФОРМАЦІЯ_15 .
16.12.2020 року процесуальним керівником Кременчуцької місцевої прокуратури, досудове розслідування у зазначених кримінальних провадженнях № 0000192 за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України та № 0000198 за ознаками кримінального проступку передбаченого ст. 356 КК України, було об`єднано в одне кримінальне провадження під № 0000192.
З метою отримання завірених копій рішень, прийнятих сільською головою ОСОБА_7 в період з листопада 2020 року та по даний час, 14.01.2021 року направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_13 .
20.01.2021 року від ІНФОРМАЦІЯ_13 за підписом ОСОБА_7 було отримано відповідь про відмову у наданні запитуваних документів з посиланням на ст. 159 КПК України.
20.01.2021 року було допитано секретаря ІНФОРМАЦІЯ_13 - ОСОБА_9 , яка вказала, що починаючи з 02.11.2020 року функції Пришибського сільського голови виконувала ОСОБА_7 ; відповідно до своїх повноважень, вона приймала рішення від імені ІНФОРМАЦІЯ_13 , виносила розпорядження сільського голови, підписувала документи, скликала сесії сільської ради, де вирішувалися організаційні питання.
У слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів.
Отримати вказані документи іншим способом неможливо з підстав, вказаних у клопотанні.
Вищевказані відомості знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 (адреа: АДРЕСА_2 ).
Інспектор дізнавач ОСОБА_3 заяву підтримав, просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_13 про дату розгляд клопотання повідомлявся, у судове засідання не з`явився, письмово про причини неявки суд не повідомляв.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю, проте, відомості які в них містяться можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб які його скоїли.
Доступ до документів в яких міститься вказана інформації, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: встановлення особи, що вчинила дане кримінальне правопорушення, розміру майнової шкоди завданої злочином.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, відповідно до ст. 132, 160, 163-165, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в об`єднаному кримінальному провадженню № 0000192, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02.12.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ст. 356 КК України, задовольнити.
Надати групі дізнавачів у складі: начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_10 , дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів розпоряджень, виданих ОСОБА_7 в якості голови ІНФОРМАЦІЯ_13 у період з 02.11.2020 року по 21.01.2021 року, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 (адреа: АДРЕСА_2 ), з метою ознайомлення з ними, отримання завірених копій у паперовому та електронному вигляді та можливість вилучення останніх.
Строк дії ухвали визначити до 24 березня 2021 року (включно).
Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде оголошено 25.01.2021 року о 16 год. 00 коп.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1