Справа №944/2548/20
Провадження №1-кс/944/425/20
УХВАЛА
/про тимчасовий доступ до речей і документів/
12.08.2020 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Яворові, клопотання інспектора сектору дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Яворівського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 04 березня 2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,-
в с т а н о в и л а:
12.08.2020 року інспектор сектору дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Яворівського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 04 березня 2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
В обґрунтування клопотання інспектор сектору дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 покликається на те, що сектором дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені 04 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
04 березня 2020 року в ході здійснення представницьких повноважень прокурором Яворівського відділення Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 виявлено факти, які містять ознаки кримінального правопорушення, а саме, в ході вивчення відомостей у Публічній кадастровій карті України виявлено факт розміщення в лісових масивах поза межами населених пунктів значної кількості земельних ділянок, які перебувають у приватній власності або власність яких невизначена.
Зокрема, в лісовому масиві неподалік смт.Немирів Яворівського району Львівської області розміщена земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0071 із невизначеною формою власності, частково забудована об`єктами нерухомого майна. Відомості щодо власника вказаної земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно також відсутні.
Згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 889 від 10.10.2006року надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_2 на підготовку матеріалів місця розташування земельної ділянки і проектування садово-городнього та дачного кооперативів загальною площею 10 га, з них 10 га мілколісся та чагарників за рахунок земель, що перебувають в запасі селищної ради.
Пунктом другим зазначеного розпорядження, надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земель загальною площею 10 га для передачі у власність громадянам для ведення садівництва та дачного будівництва.
ІНФОРМАЦІЯ_4 рішенням IX сесії V скликання № 142 від 22.05.2008 «Про погодження проекту землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань», погодила проект землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань загальною площею 10,0 га з них 10,0 га мілколісся та чагарників за рахунок земель, що перебувають в запасі ІНФОРМАЦІЯ_5 .
В пункті 2 даного рішення вказано, що проект землеустрою щодо створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань загальною площею 10,0 га з них 10,0 га мілколісся та чагарники за рахунок земель, що перебувають в запасі ІНФОРМАЦІЯ_5 подати на затвердження в установленому порядку.
На підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 №11 від 13.04.2006р., №61 від 16.01.2007р., розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 889 від 10.10.2006р., №152 від 02.04.2007р., Яворівським ДАПЗК бюро розроблено «Містобудівне обгрунтування розміщення земельної ділянки для розроблення індивідуального дачного будівництва на території Немирівської селищної ради Яворівського району».
Державне ІНФОРМАЦІЯ_6 висновком № 11-9633 від 11.03.2008р., погодила містобудівне обґрунтування.
В подальшому, на дану земельну ділянку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в 2008 році розробив «Проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення, створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь на території Немирівської селищної ради Яворівського району Львівської області».
Яворівським районним відділом ЦДЗК 03.07.2009р. здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 10,0 га, яка розташована на території Немирівської селищної ради Яворівського району, та присвоєно кадастровий номер: :03:000:0071, цільове призначення-рекреаційне призначення. Інформація про затвердження проекту землеустрою та Державну реєстрацію права на земельну ділянку з кадастровим номером: :03:000:0071 - відсутня.
Водночас, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0071 відноситься до земель держлісфонду ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Немирівське лісництво кв.41 вид.2 та кв.41 вид.12).
Наведене вказує на те, що в діях невстановлених осіб можуть міститися ознаки внесення недостовірних відомостей, на підставі яких змінено цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0071.
10.03.2020 року слідчим СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 , винесено постанову про призначення комплексної земельно-будівельної-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
З метою забезпечення виконання комплексної земельно-будівельної-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою виникла необхідність у вилучені оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме:
- технічне завдання на виконання земельно-кадастрових робіт ІНФОРМАЦІЯ_11 землеустрою 1996 року, яким виконано роботи по інвентаризації земель санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- пропозиції та обґрунтування постійно-діючої комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань регулювання земельних відносин, агропромислового комплексу щодо розробки проекту організації території дачного та садовогороднього кооперативів за рахунок земель запасу селищної ради, на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_12 прийнято рішення №11 від 13.04.2006 «Про погодження надання дозволу на підготовку матеріалів місця розташування земельної ділянки та розроблення проекту організації території дачного та садово-городнього кооперативів»;
- погодження дирекції Санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо передачі земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0071 до земель запасу селищної ради;
- акт встановлення та узгодження меж щодо розмежування земель Санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Рава- ІНФОРМАЦІЯ_13 запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.10.1996року;
- проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення, створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь на території Немирівської селищної ради Яворівського району Львівської області на земельну ділянку (кадастровий номер :03:000:0071).
Встановлення та вилучення вище перелічених документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_10 має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, законність їх виконання та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд судових (почеркознавчих та техніко-криміналістичних) експертиз.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документація, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, просить клопотання задовольнити, надати йому тимчасовий доступ до вказаної документації та інформації з можливістю її вилучення.
Клопотання просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться дані документи, для запобігання зміни або знищення документів, які підлягають вилученню.
Інспектор сектору дізнання ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, скерував на адресу суду заяву, у якій просить розгляд клопотання проводити у його відсутності. Клопотання підтримав та просить таке задовольнити.
Розглянувши матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 04 березня 2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, слідча суддя прийшла до наступного.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як вбачається з вимог ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно ч.1, п.4 ч.2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
З вимог ч.2 ст.160 КПК України вбачається, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Подане клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України. У клопотанні наведено достатні підстави для того, щоб розглядати таке без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, які зазначені у клопотанні. У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчею суддею встановлено, що сектором дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені 04 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.358 КК України.
10.03.2020 року слідчим СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 винесено постанову про призначення комплексної земельно-будівельної-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
Постановою прокурора Яворівського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 про визначення підслідності від 01.07.2020 року проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені 04 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.358 КК України, визначено сектор дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівської області.
Враховуючи вимоги ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дізнавачем доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи те, що документація, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою: АДРЕСА_1 сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, потрібні для проведення слідчих дій по вказаному кримінальному провадженні, що можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення, що дозволить проводити подальші слідчі (розшукові) дії, та провести по даних документах ряд судових (почеркознавчих та техніко-криміналістичних) експертиз з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити.
Надати інспектору сектору дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- технічного завдання на виконання земельно-кадастрових робіт ІНФОРМАЦІЯ_11 землеустрою 1996 року, яким виконано роботи по інвентаризації земель санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- пропозиції та обґрунтування постійно-діючої комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань регулювання земельних відносин, агропромислового комплексу щодо розробки проекту організації території дачного та садовогороднього кооперативів за рахунок земель запасу селищної ради, на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_12 прийнято рішення №11 від 13.04.2006 «Про погодження надання дозволу на підготовку матеріалів місця розташування земельної ділянки та розроблення проекту організації території дачного та садово-городнього кооперативів»;
- погодження дирекції Санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо передачі земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0071 до земель запасу селищної ради;
- акту встановлення та узгодження меж щодо розмежування земель Санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Рава- ІНФОРМАЦІЯ_13 запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.10.1996року;
- проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення, створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь на території Немирівської селищної ради Яворівського району Львівської області на земельну ділянку (кадастровий номер :03:000:0071).
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.107, 160, 163, 164, 166, 395 КПК України, слідча суддя,-
у х в а л и л а:
Клопотання інспектора сектору дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Яворівського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 04 березня 2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл інспектору сектору дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- технічного завдання на виконання земельно-кадастрових робіт ІНФОРМАЦІЯ_11 землеустрою 1996 року, яким виконано роботи по інвентаризації земель санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- пропозиції та обґрунтування постійно-діючої комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань регулювання земельних відносин, агропромислового комплексу щодо розробки проекту організації території дачного та садовогороднього кооперативів за рахунок земель запасу селищної ради, на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_12 прийнято рішення №11 від 13.04.2006 «Про погодження надання дозволу на підготовку матеріалів місця розташування земельної ділянки та розроблення проекту організації території дачного та садово-городнього кооперативів»;
- погодження дирекції Санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо передачі земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0071 до земель запасу селищної ради;
- акту встановлення та узгодження меж щодо розмежування земель Санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Рава- ІНФОРМАЦІЯ_13 запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.10.1996року;
- проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення, створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь на території Немирівської селищної ради Яворівського району Львівської області на земельну ділянку (кадастровий номер :03:000:0071).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням інспектора сектору дізнання Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей та документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1