У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.09.2020 Справа №607/13678/20

02 вересня 2020 року
Провадження 1-кс/607/5928/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000028 від 23.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.233, ч.1,2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, звернувся слідчий СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 23 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.233, ч.1,2 ст.364, ч.2 ст.366, КК України,

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Тернопільської місцевої прокуратури надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_5 від 03.04.2019 (справа №607/8045/19) про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 від 18.03.2019, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок передачі в оренду 2010 році та подальшої незаконної реалізації у 2019 році об`єкту комунальної власності цілісного майнового комплексу філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ) на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , по заниженій вартості, що спричинило тяжкі наслідки бюджету міста Тернополя.

Встановлено, що при приватизації комунального майна шляхом заниження його вартості через визначення у спосіб, не передбачений законом, службові особи органу приватизації вирішили використати підроблені документи, що дають право на приватизацію комунального майна шляхом викупу.

З цією метою, службові особи органу приватизації, шляхом приховування інформації ввели депутатів в оману щодо:

- часу надання міською радою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ресторан дозволу на здійснення невід`ємних покращень орендованого приміщення, а саме того, що такий дозвіл було надано 21.08.2013, в той час як всі будівельні роботи закінчились та ресторан - ПАБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розпочав діяльність ще 1.05.2012;

- та того, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ресторан нібито виконала всі обов`язкові умови, передбачені ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», чого на справді зроблено не було.

Разом із цим, для прийняття потрібного рішення, службові особи органу приватизації, перед ініційованим ними голосуванням навмисно не повідомили депутатам ради:

- що в порушення п.4 ч.3 ст.37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ресторан приступило до виконання будівельних робіт по реконструкції орендованого приміщення в будівлі початку XX століття, що є пам`яткою архітектури, як без копії документа, що посвідчує згоду власника майна на проведення реконструкції, так і взагалі без дозволу на виконання будівельних робіт, який для об`єктів із значними (ССЗ) наслідками, є обов`язковим;

- що при фактичному завершенні 1.05.2012 проведених як без дозволу ІНФОРМАЦІЯ_6 , який передбачений Постановою КМУ, так і без дозволу ІНФОРМАЦІЯ_2 , в орендованому приміщенні ремонтних робіт, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ресторан звернулось в раду із заявою про надання дозволу на вже проведені роботи лише 21.06.2013, тобто понад ніж через рік після того, як ресторан - ПАБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вже розпочав свою діяльність;

- що призначена після проведення цих робіт лише 1.10.2012 постійно діюча комісія ради, фізично була позбавлена можливості обстежити передане в оренду приміщення на предмет визначення необхідності і обсягів невід`ємних поліпшень при проведенні ремонту, оскільки такий ремонт було завершено ще за 5 місяців до часу створення самої комісії;

- що внаслідок цього, дефектні акти обстеження нежитлового приміщення на предмет визначення необхідності і обсягів невід`ємних поліпшень при проведенні ремонту, комісія склала в липні 2013, тобто заднім числом, через рік після того, як в орендованому приміщенні вже було відкрито ресторан;

- що згідно ч.2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», для приватизації шляхом викупу невід`ємні поліпшення повинні бути виконані в межах трирічного строку з дня визначення ринкової вартості майна для цілей укладення договору оренди, а враховуючи дату такої оцінки - 31.07.2010, та дату прийняття радою рішення №903 про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень - 21.08.2013, вказані вимоги закону виконані бути не могли, оскільки між датою оцінки та датою надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень, минуло понад 3 роки.

Внаслідок приховування цієї інформації, яка мала істотне значення для прийняття депутатами ради законного рішення, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , 14.11.2018 внесли на голосування позачергової 29 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення № 7/п29/3 «Про надання дозволу», яким єдиний майновий комплекс філії " ІНФОРМАЦІЯ_3 " комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", за адресою АДРЕСА_1 , як наслідок незаконно затвердили до приватизації шляхом викупу орендарем - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 за ціною 30 000 000 грн.

Слідчий вказує, що з метою проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ресторан, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в АДРЕСА_1 .

Посилаючись наведене та те, що до вищевказана інформація буде в подальшому використана у кримінальному провадженні як докази, слідчий просив задовольнити клопотання.

В судовому засіданні ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не з`явився.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не зявились.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , має значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ресторан Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка перебуває у володіння ІНФОРМАЦІЯ_7 , що в АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1