Справа № 635/610/20
Провадження № 1-кс/635/1924/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2020 року смт. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Люботинського відділення Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000482 від 29.11.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:

слідчий СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000482 від 29.11.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про продовження строку досудового розслідування, тобто до 29 травня 2021 року включно.
Дане клопотання мотивоване тим, що правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом неправомірних дій посадових осіб Харківської районної державної адміністрації під час надання у приватну власність земельних ділянок, які перебували в постійному користуванні Національного наукового центру «Інституту ґрунтознавства та агрохімії імені О.Н. Соколовського» Національної академії аграрних наук України. Під час досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:010:0021 та :01:010:0020 перебувають у державній власності, категорія для дослідних і навчальних цілей, право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано за Національним науковим центром «Інститут ґрунтознавства та агрохімії імені О.Н. Соколовського» на підставі державного акту на право постійного користування серії І-ХР №001154. За даними Публічної кадастрової карти України виявлено факти виділення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:010:0008, :01:010:0014 в приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності, які на праві постійного користування закріплені за Національним науковим центром «Інститут ґрунтознавства та агрохімії імені О.Н. Соколовського». За інформацією, наданою ТОВ «СКІФ» від 11.06.2020 № 16 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:010:0008, :01:010:0014 частково або повністю розташовані на землях, що відповідно до плану зовнішніх меж землекористування Державного акту на право постійного користування землею серії І-ХР 001154 перебувають в постійному користуванні інституту ґрунтознавства та агрохімії ім. О.Н. Соколовського. На теперішній час, відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:010:0008, :01:010:0014 перебувають у приватній власності ОСОБА_5 . Встановлено, що розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 24.09.2008 № 3033 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 надано дозвіл на розробку проекту земелеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 4,00 га ріллі за рахунок земель запасу категорії сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь, розташованих за межами населеного пункту на території Коротичанської селищної ради, для ведення особистого селянського господарства. Розпорядженням Харківської районної державної адміністрації від 14.10.2008 № 3182 «Про передачу у власність земельних ділянок» громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних для ведення особистого селянського господарства та передано безоплатно у власність земельні ділянки загальною площею 4,00 га ріллі за рахунок земель запасу категорії сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь, розташованих за межами населеного пункту на території Коротичанської селищної ради, для ведення особистого селянського господарства. За ст. 150 ЗК України до особливо цінних земель відносяться землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів. Згідно з наданою Головним управлінням Державного земельного кадастру у Харківській області інформацією (листи від 22.01.2020 № 10-20-14-646/0/19-20, від 11.02.2020 № 10-20-14-1310/0/19-20) земельні ділянки з кадастровими номерами :01:010:0008, :01:010:0014 належать до особливо цінних земель. Встановлено, що розпорядженням голови Харківської районної адміністрації від 29.12.2007 № 3391 припинено право постійного користування частиною земельної ділянки Національного наукового центру «Інститут ґрунтознавства та агрохімії імені О.Н. Соколовського» загальною площею 4,0 га. Відповідно до Постанови Президії Української академії аграрних наук України від 28.12.2006, №19 дано згоду на вилучення із землекористування Державної установи «Коротичанське дослідне поле» Національного наукового центру «Інститут ґрунтознавства і агрохімії імені О.Н. Соколовського» земельної ділянки площею 4,00 га (рілля), на якій розташовані будівлі колишніх теплиць, і передачу вказаної ділянки Харківській районній державній адміністрації Харківської області. Проте згідно з положеннями ч.ч. 2, 9 ст. 149 ЗК України (станом на 28.12.2006) вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси площею понад 1 гектар для нелісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених частинами п`ятою - восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу. За приписами ч. 8 ст. 122 ЗК України Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтею 149 цього Кодексу. З відповіді Кабінету Міністрів України вбачається, що Кабінетом Міністрів рішень про вилучення з постійного користування державної установи «Коротичанське дослідне поле» Національного наукового центру «Інститут ґрунтознавства і агрохімії імені О.Н. Соколовського» земельної ділянки площею 4 га, розташованої на території Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, не приймалося. Національний науковий центр «Інститут ґрунтознавства та агрохімії імені О.Н. Соколовського» є державною, бюджетною, неприбутковою, науковою установою. Таким чином, з постійного користування Національного наукового центру «Інститут ґрунтознавства і агрохімії імені О.Н. Соколовського» вибула земельна ділянка загальною площею 4 га, що відноситься до особливо цінних земель, за відсутності рішення Кабінету Міністрів України.Строк досудового розслідування даного кримінального провадження до повідомлення особі про підозру спливає 29.11.2020.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив задовольнити.
Відповідно до п.2 абз.3 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до вимог ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч.1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно із ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів досудового розслідування, у межах зазначеного кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій для закінчення досудового розслідування. Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення підозрюваним інкримінованого йому злочину.

Враховуючи те, що вказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, а також те, що для виконання слідчих та процесуальних дій необхідний додатковий час, суд вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Люботинського відділення Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000482 від 29.11.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про продовження строку досудового розслідування- задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000482 від 29.11.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 29 травня 2021 року включно.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1