Справа № 209/2760/20
Провадження № 1-кс/209/589/20
УХВАЛА

25 вересня 2020 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2020 року до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Дніпровського ВП, в якій вона просить зобов`язати Дніпровський ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою про злочин від 14 вересня 2020 року стосовно державного виконавця Дніпровського відділу ДВС у м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_4 за статтями 364, 368, 382, 396 КК України, та стосовно начальника Дніпровського відділу ДВС у м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_5 за статтями 364, 396 КК України, та надати їй Витяг з ЄРДР, відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування.,

На обґрунтування скарги зазначено, що у зв`язку з невиконання державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС у м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) низки ухвал Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, нею 14 вересня 2020 року до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області була подана заява про злочин, що підтверджується відміткою про прийняття цієї заяви. До теперішнього часу відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою до ЄРДР Дніпровським ВП не внесені, витяг з ЄРДР не наданий, кримінальне провадження не відкрито, розслідування не розпочате. Розгляд її заяви про кримінальне карне діяння за межами кримінального провадження суперечить вимогам ч. 2,3 ст. 214 КПК України, тому лише після внесення відомостей до ЄРДР можливо здійснити перевірку її заяви, встановити дійсні обставини та вирішити питання щодо наявності складу кримінального правопорушення і прийняти відповідні процесуальні рішення. Бездіяльність поліції щодо невнесення відомостей про злочин за її заявою від 14 вересня 2020 року та нездійснення розслідування порушує її права на захист від протиправних посягань та завдає їй матеріальних збитків та моральних страждань.

Начальник СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП або інші посадові особи Дніпровського ВП та прокурор, які повідомлялися про дату, час і місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися.

Заявник ОСОБА_3 через канцелярію суду надала заяву, в якій просить розглянути скаргу за її відсутності, скаргу підтримує повністю та просить її задовольнити.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали ЄО № 11373, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Із доданих до скарги матеріалів вбачається, що 14 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, в якій просила прийняти заходів до притягнення державного виконавця Дніпровського відділу ДВС у м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ознаками злочинів, передбачених ст. 364, 382, 368, 396 КК України; вжити заходів до начальника Дніпровського відділу ДВС у м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ознаками вчинення злочинів, передбачених ст. 364 , 396 КК України; внести відомості про вказані в заяві злочини до ЄРДР, надати (надіслати) витяг з цього реєстру та розпочати розслідування.

Згідно довідки за матеріалом ЄО №11373 від 23 вересня 2020 року, заява ОСОБА_3 від 14 вересня 2020 року про кримінальне правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) була розглянута працівниками Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області згідно Закону України "Про звернення громадян", до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 не вносилися.

Як зазначено у довідці за матеріалом ЄО №11373, 14 вересня 2020 року від начальника СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП, за відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, надійшов матеріал по заяві ОСОБА_3 про те, що старший державний виконавець ОСОБА_4 не виконує судове рішення про стягнення з ОСОБА_6 , що мешкає по АДРЕСА_1 , матеріальної шкоди у розмірі 23261,00 грн. та моральної шкоди у розмірі 50000 грн. Після перевірки заяви повідомлення вважати розглянутим, матеріал списати до справи.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений: 1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Враховуючи, що ОСОБА_3 повідомила про вчинення кримінального правопорушення, звернувшись до Дніпровського ВП Кам`янського ВП з відповідною заявою, службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати його заяву, керівник органу досудового розслідування повинний був визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчий протягом 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що посадовими особами Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись статтями статями 39, 214, 303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області:

- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 14 вересня 2020 року, яка розглядалася за матеріалами ЖЄО за №11373, стосовно повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень державним виконавцем Дніпровського відділу ДВС у м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_4 та начальником Дніпровського відділу ДВС у м. Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_5 .

- видати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесені до нього відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .