Провадження №11-сс/801/685/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2020 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі:

головуючого-судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_5
за участі учасників провадження:
прокурора ОСОБА_6 ,
особи, стосовно якої розглядається
питання про екстрадиційний арешт ОСОБА_7
( ОСОБА_8 )
захисника ОСОБА_9 ,
перекладача ОСОБА_10 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці апеляційну скаргу прокурора з міжнародно-правового співробітництва Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 17 вересня 2020 року, якою продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, застосованого до громадянина США ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), що полягає у забороні залишати житло у певний період доби - до 28.09.2020, у провадженні за клопотанням керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_12 про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту для забезпечення видачі особи ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), який розшукується правоохоронними органами США для притягнення до кримінальної відповідальності,

Зміст судового рішення та встановлені судом першої інстанції обставини

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_12 про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту для забезпечення видачі особи відносно ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Феєтвіль, Північна Кароліна, Сполучені Штати Америки, який розшукується правоохоронними органами США для притягнення до кримінальної відповідальності.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні правоохоронних органів США перебувають три кримінальні справи стосовно громадянина зазначеної держави ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Феєтвіль, Північна Кароліна, Сполучені Штати Америки, документованого 28.05.2015 паспортом громадянина США № НОМЕР_1 .
Так, у кримінальній справі № CR-19-00666-PHX-SPL(JZB) Федеральним окружним судом США по округу Арізона 06.06.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_11 по обвинуваченню за вчинення злочину, передбаченого розділом 1544 глави 18 Кодексу законів США (Протиправне використання паспорта).
У кримінальній справі № 5:19-CR-331-1ВО(4) Федеральним окружним судом США по Східному округу штату Північна Кароліна 20.08.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_11 по обвинуваченню за вчинення злочинів, передбачених розділом 371 (Злочинна змова з метою здійснення махінації з паспортом), розділом 1542 та 2 (Махінація з паспортом та надання допомоги та сприяння злочинній діяльності), розділом 1028А(а)(1) та 2 (Викрадення персональних даних з обтяжуючими обставинами та надання допомоги та сприяння злочинній діяльності), розділом 1546(а) та 2 (Махінації та протизаконне використання віз, дозволів та інших документів та надання допомоги та сприяння злочинній діяльності) глави 18 Кодексу законів США, розділом 408(А)(7)(В) глави 42 Кодексу законів (Фіктивне подання номеру соціального забезпечення).
У кримінальній справі № 2:19-mj-1098-NPM Окружним судом США у Центральному окрузі штату Флориди 18.08.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_11 по обвинуваченню за вчинення злочинів, передбачених § 1951 (а), §§ 1951 (а) та 2 (Змова з метою перешкоджання господарській діяльності з застосуванням насильства; перешкоджання господарській діяльності з застосуванням насильства), § 924 (с)(1)(А)(ііі) та (о), § 924 (с)(1)(А)(ііі) (j)(1) та 2 глави 18 Кодексу законів США (Змова з метою використання вогнепальної зброї під час скоєння злочину із застосуванням насильства; використання та здійснення пострілу з вогнепальної зброї під час та у зв`язку із застосуванням насильства, що призвело до смерті людини).
В подальшому у справі № 2S:19-cr-150-FtM-38NPM складений уточнений обвинувальний висновок та Федеральним Окружним судом США Центрального округу штату Флориди 04.12.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_11 по обвинуваченню як вищевикладених злочинів, так і двох додаткових правопорушень: за § 956 (а) (1) (Участь у злочинній змові з метою вбивства, викрадення та нанесення тяжких тілесних ушкоджень іншим особам у закордонній країні та порушення положень «Закону про нейтральність», що кваліфікується як злочин, згідно § 960 глави 18 Кодексу законів США (Фінансування та участь у військових експедиціях проти закордонної держави).
Порушення кримінальних справ проти ОСОБА_11 на території США та оголошення його в міжнародний розшук не викликають сумнівів та не підлягають доведенню на території України.
Відповідно до обліків Генерального секретаріату Інтерполу громадянин США ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошений в міжнародний розшук 21.08.2019 (міжнародний «червоний» розшуковий циркуляр № 2019/85786).
Співробітниками відділу прикордонної служби «Могилів-Подільський» 21.08.2019 о 18.40 складено протокол про затримання ОСОБА_11 , в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України.
Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду від 23.08.2019 до ОСОБА_11 застосовано тимчасовий арешт на сорок діб до 29.09.2019.
Генеральною прокуратурою України 27.09.2019 отримано запит компетентних органів США, інші документи про видачу ОСОБА_11 для притягнення до кримінальної відповідальності за вищевказані злочини.
Проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_11 Генеральна прокуратура України, відповідно до ст. 587 КПК України, листом № 14/1/2-26509-19 від 27.09.2019 доручила прокуратурі Вінницької області.
Ухвалою Вінницького міського суду від 28.09.2019 до ОСОБА_11 застосовано запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту строком на два місяці за адресою: АДРЕСА_1 , з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 08.10.2019 ухвалу Вінницького міського суду від 28.09.2019 скасовано та до ОСОБА_11 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком на 60 днів до 06.12.2019.
Ухвалою Вінницького міського суду від 05.12.2019 ОСОБА_11 продовжено строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на 60 днів до 03.02.2020.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 ухвалу Вінницького міського суду від 05.12.2019 скасовано та до ОСОБА_11 застосовано запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту, що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 , строком до 03.02.2020, з покладанням на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Ухвалою Вінницького міського суду від 31.01.2020 ОСОБА_11 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту до 31.03.2020, а потім неодноразово продовжувався, востаннє до 19.09.2020 із зміною часового режиму з 22.00 год. до 07.00 год. та покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
У ході екстрадиційної перевірки встановлено, що ОСОБА_11 звертався до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області із заявою про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_11 Управлінням ДМС у Вінницькій області прийнято рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про що листом від 02.01.2020 надіслано повідомлення.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні за позовом ОСОБА_11 до Управління ДМС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, - у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 в задоволенні апеляційної скарги захисників ОСОБА_11 відмовлено, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 залишено без змін.
Однією з підстав для прийняття судами таких рішень є встановлення обставин, які дають переконливі підстави вважати, що справжнім мотивом звернення позивача до суду за захистом в Україні є бажання уникнути процедури видачі та відповідно притягнення до відповідальності в країні громадянської належності.
Офіс Генерального прокурора 17.08.2020 отримав листа Департаменту Юстиції Сполучених Штатів Америки, яким надано гарантії, що смертна кара не буде застосовуватися до ОСОБА_11 , якщо він буде визнаний винним і буде засуджений за злочини, на підставі яких надсилався запит щодо його екстрадиції.
Управління ДМС України у Вінницькій області 19.08.2020 повідомило прокуратуру області, що ОСОБА_11 10.07.2020 надано відповідь про відмову у прийнятті повторного звернення до УДМС у Вінницькій області за новими обставинами від 01.07.2020, оскільки під час розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, Управлінням всебічно і в повному обсязі вивчена та проаналізована інформація, викладена в матеріалах, надісланих ОСОБА_11
Верховним Судом у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду 21.08.2020 касаційну скаргу захисника ОСОБА_11 залишено без руху.
Починаючи з 27.09.2019 (доручення Генеральної прокуратури України № 14/1/2-26509-19), на підставі ст. 587 КПК України, Офісом Генерального прокурора, кожні два місяці продовжувався строк проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі до США громадянина цієї держави ОСОБА_11 (останній лист № 19/2-26506-19 від 27.07.2020 про продовження строку екстрадиційної перевірки до 27.09.2020).
У ході екстрадиційної перевірки повно та всебічно досліджені обставини, які можуть перешкоджати видачі ОСОБА_11 з України до США, передбачені статтею 589 КПК України та на підставі ст. 587 КПК України складено висновок.
Установлено, що ОСОБА_11 з 16.03.2016 проходив в Україні військову службу за контрактом із випробувальним терміном на 2 місяці як іноземний громадянин у військовій частині польова пошта НОМЕР_2 (наказ від 16.03.2016 № 23), однак за своїми морально-діловими якостями випробувальний термін не пройшов, у зв`язку з чим його звільнено з військової служби (наказ від 29.04.2016 № 111).
Особову справу ОСОБА_11 02.08.2016 направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте для постановки на військовий облік згадана особа не прибула. Інформація щодо його участі в АТО/ООС або надання статусу учасника бойових дій за участь відсутня (листи СБУ від 08.01.2020 та МОУ від 21.12.2019).
ОСОБА_11 статусу біженця не має, громадянином України не є, за станом здоров`я може етапуватися, до кримінальної відповідальності на території України не притягувався.
Злочини, передбачені розділом 371, 1028А9а)(1) та 2, § 1951 (а), §§ 1951 (а) та 2, § 924 (с)(1)(А)(ііі) та (о), § 924 (с)(1)(А)(ііі) (j)(1) та 2, § 956 (а)(1), ), § 960 глави 18 Кодексу законів США, відповідають ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 262, ч. 4 ст. 187, п. п. 1, 5, 6, 12 ч. 2 ст. 115, ч. ч. 1, 4 ст. 447 КК України і є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк не менше одного року.
Водночас, злочини, передбачені розділами 1544, 1546 (а) та 2, 1542 та 2 глави 18, 408 (а)(7)(В) глави 42 Кодексу законів США, відповідають ч. 4 ст. 358 КК України, яка не є екстрадиційною, оскільки санкція не передбачає покарання у виді позбавлення волі.
Строки давності притягнення до відповідальності за вказані діяння, відповідно до ст. 49 Кримінального кодексу України, не закінчилися.
Виходячи з положень ч. 1 ст. 9 Конституції України, ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ч. 2 ст. 1 ст. 543 КПК України, і з урахуванням положень Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, як частини національного законодавства, зокрема ч. 2 ст. 2 в редакції Другого додаткового протоколу до неї, Офісом Генерального прокурора 28.08.2020 прийнято рішення про видачу до Сполучених Штатів Америки громадянина цієї держави ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених 1544, 1546 (а) та 2, 1542 та 2, 371, 1028А9а)(1) та 2, § 1951 (а), §§ 1951 (а) та 2, § 924 (с)(1)(А)(ііі) та (о), § 924 (с)(1)(А)(ііі) (j)(1) та 2, § 956 (а)(1), ), § 960 глави 18, розділом 408 (а)(7)(В) глави 42 Кодексу законів США.
Офісом Генерального прокурора від 28.08.2020 № 19/2/1-26506-19, на підставі п. 13 ст. 584 КПК України доручено прокуратурі області звернутися до суду із клопотанням про застосування до ОСОБА_11 екстрадиційного арешту, з метою його фактичної передачі компетентним органам США.
На підставі доручення Офісу Генерального прокурора від 28.08.2020, доручень прокуратури області від 31.08.2020 та 02.09.2020, працівниками УСБУ у Вінницькій області, відповідно до ст. ст. 582, 208 КПК України, 03.09.2020 складено протокол про затримання
ОСОБА_11 03.09.2020 вручена під розписку копія постанови Офісу Генерального прокурора про його видачу (екстрадицію) від 28.08.2020.
ОСОБА_11 повідомив, що має намір оскаржувати прийняте рішення впродовж строку, визначеного ч. 3 ст. 590 КПК України.
Ухвалою Вінницького міського суду від 04.09.2020 задоволено клопотання адвокатів ОСОБА_9 , ОСОБА_13 в інтересах ОСОБА_11 про звільнення особи в порядку ст. 206 КПК України.
Ухвалою Вінницького міського суду від 04.09.2020 відмовлено в задоволенні клопотання прокуратури області про зміну ОСОБА_11 , запобіжного заходу з домашнього арешту на тримання під вартою для забезпечення видачі (екстрадиційний арешт) та до його фактичної передачі.
Ухвалами Вінницького апеляційного суду від 10.09.2020 відмовлено у відкритті проваджень за апеляційними скаргами прокурора прокуратури області з міжнародно-правових доручень ОСОБА_6 на вищевказані ухвали Вінницького міського суду від 04.09.2020.
Вінницьким міським судом 21.07.2020 Ленгу ( ОСОБА_14 ) продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 , в певний проміжок часу, а саме з 22.00 год. до 07.00 год. доби, для забезпечення видачі його компетентним органам США, з продовженням покладених ухвалою Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 зобов`язаннями, передбаченими ч.5 ст.194 КПК України, до 19.09.2020.
У судовому засіданні 04.09.2020 від захисників ОСОБА_11 стало відомо, що Вінницьким окружним адміністративним судом 03.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_11 до УДМС у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.
Також, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.08.2020 відкрито проводження у справі за заявою представника позивача, адвоката ОСОБА_13 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 за позовом ОСОБА_11 до УДМС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.
Станом на 15.09.2020 інформації щодо розгляду вищевказаних рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням «http://reyestr.court.gov.ua/» немає.
Також відсутні відомості щодо набрання законної сили рішення Офісу Генерального прокурора про видачу (екстрадицію) ОСОБА_11 .
На підставі викладеного, є всі підстави для продовження строку дії застосованого до ОСОБА_11 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до його фактичної передачі.
Оскільки ризики можливого уникнення відповідальності або втечі досліджувалися у судах Сполучених Штатів Америки, що підтверджується виданими ордерами на арешт ОСОБА_11 , зокрема 06.06.2019 Федеральним окружним судом США по округу Арізона, 20.08.2019 Федеральним окружним судом США по округу штату ОСОБА_15 , 18.08.2019 та 04.12.2019 Федеральним окружним судом США округу Флориди, і таким чином в українських судах ці ризики не підлягають доведенню.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 17 вересня 2020 року клопотання прокурора про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту для забезпечення видачі особи відносно ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ) задоволено частково.
Продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, застосованого до громадянина США ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 , в певний проміжок часу, а саме з 22.00 год. по 07.00 год. доби, для забезпечення видачі особи компетентним органам США, до 10 діб, тобто до 28 вересня 2020 р..
Залишено покладені ухвалами Вінницького міського суду від 21.07.2020 та Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 на Ленга ( ОСОБА_7 ) обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК, на строк дії запобіжного заходу, а саме:
з`являтися за кожною вимогою до прокурора, суду;
не відлучатися без дозволу прокурора з місця проживання, визначеного ухвалою суду;
здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну;
носити електронний засіб контролю.

Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, що її подала

В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 17 вересня 2020 року. Постановити нову, якою клопотання керівника Вінницької обласної прокуратури задовільнити та продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, застосованого до громадянина США ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), що полягає у забороні залишати житло в певний проміжок часу, а саме з 22.00 год до 07.00 год доби, для забезпечення видачі особи компетентним органам США, до 60 діб.
Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що оскаржувана ухвала є незаконною, необґрунтованою та невмотивованою, оскільки суд при винесені рішення неправильно тлумачив закон і не застосував норми, які підлягали застосуванню, чим істотно порушив вимоги кримінально-процесуального закону. Інкриміновані ОСОБА_14 злочини за законодавством України відповідають ст.ст.185, 187, ч.2 ст.115 КК України і є екстрадиційними. У відповідності до п.п.10, 11 ст.584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. Проте строк у дванадцять місяців стосується лише екстрадиційного арешту, а саме тримання особи під вартою, та ніяким чином не впливає на строк проведення екстрадиційної перевірки. З 28.09.2019 по 08.10.2019 та з 24.12.2019 по 28.09.2020 до ОСОБА_11 був застосований запобіжний захід у вигляді домашнього арешту. Статтею 585 КПК України не передбачено граничний строк застосування запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, а отже запобіжний захід у виді домашнього арешту може тривати як в межах строку застосування запобіжного заходу у виді екстрадиційного арешту, так і з метою забезпечення видачі особи (екстрадиції). Норма статті 181 КПК регулює застосування запобіжних заходів та їх продовження під час провадження досудового розслідування і не розповсюджується на проведення екстрадиційної перевірки та процедури видачі особи іноземній державі. Також в даному випадку визначенні ст.586 КПК України підстави, як закінчення строку застосованого судом запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою відсутні. Строки припинення міри запобіжного заходу передбачені тільки для тимчасового та екстрадиційного арештів. Також Офісом Генерального прокурора 28.08.2020 прийнято рішення про видачу до США громадянина цієї держави ОСОБА_11 для притягнення до кримінальної відповідальності.
Зазначила, що захисниками ОСОБА_11 затягується процедура видачі особи шляхом звернення до судів та оскарження рішень, які можуть тривати роками.

Позиції учасників судового провадження

В судовому засіданні прокурор подану апеляційну скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити, посилаючись на викладені в ній доводи.
Захисник ОСОБА_9 та особа, стосовно якої розглядається питання про екстрадиційний арешт - ОСОБА_16 заперечили проти задоволення апеляційної скарги прокурора, просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін, вважають її законною та обґрунтованою.

Мотиви суду

Заслухавши доповідача, виступи прокурора, захисника та особи, стосовно якої розглядається питання про екстрадиційний арешт, дослідивши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Стаття 370 КПК України передбачає, що судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими підчас судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст.94 цього Кодексу.
Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Вирішуючи питання щодо часткового задоволення клопотання прокурора та продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, застосованого до громадянина США ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), що полягає у забороні залишати житло в певний проміжок часу, а саме з 22.00 год. по 07.00 год. доби, для забезпечення видачі особи компетентним органам США, до 10 діб, тобто до 28 вересня 2020 р. із залишенням покладених ухвалами Вінницького міського суду від 21.07.2020 та Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 на Ленга ( ОСОБА_7 ) певних обов`язків на строк дії запобіжного заходу, слідчий суддя суду першої інстанції встановив та виходив з того, що 21.08.2019 в міжнародному пункті пропуску державного кордону «Могилів-Подільський-Отач» ІНФОРМАЦІЯ_3 під час спроби пішого перетину Державного кордону України в напрямку «в`їзд» з території Республіки Молдова, при перевірці документів та анкетних даних особи по базі даних «Інтерпол пошук» відбулося спрацювання на ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , документованого паспортом громадянина Сполучених Штатів НОМЕР_3 , виданого 28.05.2015 органом United States Department of State.
За результатами здійснення прикордонного контролю встановлено, що вищезазначений документ у БД «Інтерпол» рахується як «викрадений/ загублений пред`явником», а вказаний громадянин розшукується правоохоронними органами США за вчинення насильницьких злочинів з використанням вогнепальної зброї та співучасті у вбивстві двох і більше осіб.
Відповідно до обліків Генерального секретаріату Інтерполу громадянин США ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошений в міжнародний розшук 21.08.2019 правоохоронними органами США за вчинення злочинів, передбачених ст.1951 (а), ст.1951 (а) та 2, ст.924 (с)(1)(А)(ііі) та (о), ст.924 (с)(1)(J)(1) та (о), КК США крадіжка, розбій, вбивство (міжнародний «червоний» розшуковий циркуляр № 2019/85786).
Інкриміновані ОСОБА_14 злочини за законодавством України відповідають ст.ст.185, 187, ч.2 ст.115 КК України, і є екстрадиційними.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду у справі № 127/32742/19 від 24.12.2019 апеляційну скаргу захисника ОСОБА_9 , подану в інтересах ОСОБА_7 , задоволено частково. Рішення слідчого судді Вінницького міського суду від 05.12.2019, якою продовжено строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) ОСОБА_7 , скасовано.
Ухвалою Вінницького міського суду від 31.01.2020 ОСОБА_11 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту до 31.03.2020, а потім неодноразово продовжувався, востаннє до 19.09.2020 із зміною часового режиму з 22.00 год. до 07.00 год. та покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 28.09.2019 року відносно ОСОБА_14 застосовано до ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком на 2 (два) місяці із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Інкриміновані ОСОБА_7 , компетентними органами США, злочини, за законодавством України, відповідають ст.ст.185, 187, ч.2 ст.115 КК України і передбачають покарання (зокрема за останній злочин) у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до п`ятнадцяти років або довічним позбавленням волі, а отже згідно ч.5 ст.12 КК України (класифікація злочинів) є особливо тяжким злочином.
Строки давності притягнення ОСОБА_14 до відповідальності за вчинені ним злочини, відповідно до ст.49 КК України не закінчилися. ОСОБА_14 проживає за адресою застосування до нього домашнього арешту, а саме: АДРЕСА_2 , та не переховується від органів досудового розслідування, прокуратури, суду.
Таким чином, слідчий суддя враховуючи те, що екстрадиційна перевірка ще не завершена (триває), прийшов до висновку, що є всі підстави для подальшого продовження строку застосованого судом запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту для забезпечення видачі особи, строк якого відповідно до п.10 ст.584 КПК України закінчується 28.09.2020 р.
Відповідно до ч.4 ст.584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Згідно пункту 2 статті 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, ратифікованою Верховною Радою України 10 листопада 1994 року, видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуємої Договірних Сторін є наказуємими і за вчинення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на строк не менше одного року або більш тяжке покарання.
Відповідно до ч.10 ст.584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Згідно ч.11 ст.584 КПК України слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаній із триманням під вартою (екстрадиційним арештом). При цьому слідчий суддя обов`язково має врахувати: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
На переконання колегії суддів, слідчий суддя, вирішуючи питання про продовження застосованого відносно громадянина США ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) строку дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний період доби, а саме з 22.00 год. до 07.00 год. - до 28 вересня 2020 року із залишенням обов`язків покладених на нього ухвалами Вінницького міського суду Вінницької області від 21.07.2020 та Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 дотримався вказаних вище вимог кримінального процесуального закону.
Слідчий суддя належно дослідив обставини, з якими закон пов`язує можливість продовження строку тримання під домашнім арештом в певний період доби та обґрунтовано продовжив дію запобіжного заходу.
Апеляційний суд критично оцінює доводи апеляційної скарги прокурора щодо затягування захисниками ОСОБА_11 процедури видачі особи, оскільки відповідно до ч.4 ст.590 КПК України рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.
Зі змісту апеляційної скарги та матеріалів провадження вбачається, що захисниками ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 в інтересах ОСОБА_11 оскаржено рішення про видачу особи від 28.08.2020 до Печерського районного суду м. Києва, скарга на даний час не розглянута.
Також відсутній остаточний розгляд Касаційним адміністративним судом скарги адвоката ОСОБА_13 в інтересах ОСОБА_11 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 про визнання протиправним та скасування наказу про відмову в оформлені документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та Вінницьким окружним адміністративним судом заяви адвоката ОСОБА_13 в інтересах ОСОБА_11 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020.
Суд апеляційної інстанції вважає постановлене судове рішення законним і обґрунтованим. Істотних порушень норм КПК України, наведених в апеляційній скарзі прокурора, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді у справі не вбачається.

Також апеляційний суд звертає увагу на необхідність слідчим суддею суду першої інстанції виправити описку, допущену в резолютивній частині оскаржуваної ухвали, а саме в написанні прізвища прокурора який звернувся з даним клопотанням.

Керуючись ст.ст.404, 405, 407, 422 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу прокурора з міжнародно-правового співробітництва Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 17 вересня 2020 року, якою продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, застосованого до громадянина США ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ), що полягає у забороні залишати житло у певний період доби - до 28.09.2020 - залишити без змін.

Відповідно до ч.4 ст.532 КПК України ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4