Справа № 527/151/21
провадження № 1-кс/527/21/21
У Х В А Л А
іменем України

29 січня 2021 року м. Глобине

Cлідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_4 , подану представником адвокатом ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
28 січня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник ОСОБА_3 в скарзі зазначив, що вночі з 04 по 05.12.2020 р. невідомі особи з двору ОСОБА_4 викрали металеві вироби. Вночі з 05 по 06.12.2020 р. невідомі особи з двору ОСОБА_4 викрали газовий балон. ОСОБА_4 підозрює у крадіжці ОСОБА_5 та його двоюрідну сестру ОСОБА_6 , яка раніше судима за крадіжки. Наявний відеозапис даної події. Особи, яких підозрює ОСОБА_4 погрожували їй, тому вона боїться.
Таким чином, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, тобто, крадіжка вчинена за попередньою змовою групою осіб.
16.12.2020р. ОСОБА_4 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області (ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області).Дану заяву зареєстровано в ЄО за № 7285.
16.12.2020р. щодо розгляду даної заяви складено рапорт, де вказано, що в ході реагування на повідомлення при спробі зв`язатися із заявницею у телефонному режимі з метою уточнення інформації остання на телефонні дзвінки не відповідає. В подальшому було здійснено виїзд за вказаною адресою, в ході якого встановлено, що будинку під АДРЕСА_1 не існує.Інших документів в ЄО під № 7285 немає.
По заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 не проведено жодних слідчих дій на виявлення винних осіб по вчиненню крадіжки із домоволодіння ОСОБА_4 , не виявлені та не допитані ОСОБА_5 та його двоюрідна сестра ОСОБА_6 , не відібрана заява від заявниці ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, не допитана ОСОБА_4 в якості потерпілої та не вчиненні інші дії для розкриття даного кримінального правопорушення.
Відповідно до доручення Кременчуцького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги № 43 від 20.01.2021 р. (яке надійшло засобами електронного зв`язку 25.01.2021 р.) він представляє інтереси ОСОБА_4 у суді щодо оскарження бездіяльності, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
27.01.2021р. йому надано для ознайомлення матеріали звернення ОСОБА_4 , зареєстрованого до ЄО за № 7285.
У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 не має юридичної освіти, фактично з матеріалами звернення він ознайомився лише 27.01.2021 р., то відповідно строк подання скарги необхідно рахувати з моменту ознайомлення з матеріалами звернення, тобто з 27.01.2021 р.
Посилаючись на викладене, представник скаржника просив суд: визнати поважними причини неподання скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк встановлений ст. 304 КПК України; зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 16.12.2020 р. щодо вчинення крадіжки.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав з підстав та обставин, викладених в ній, пояснив, що 16 грудня 2020 року скаржник ОСОБА_4 зателефонувала в поліцію та повідомила про вчинення крадіжки з її двору в період з 04 по 06 грудня 2020 року. Письмової заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 не подавала, звернулася тільки за телефоном на службу «102».
Представник ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду скарги.
Суд, заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Як вбачається із рапорту інспектора Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області, 16 грудня 2020 року о 12.54 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що вночі з 04.12.2020 по 05.12.2020 невідомі особи з двору викрали металеві вироби. наступної ночі також сталася крадіжка, зник газовий балон. Підозрює гр. ОСОБА_5 та його двоюрідну сестру ОСОБА_7 , раніше судиму за крадіжки. Наявний відеозапис події. Дані особи погрожували заявниці, тому вона боїться. Заявниця зверталася до ВП. Приїзду поліції не потребує. Заявник: ОСОБА_8 , місце проживання: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 .
За результатами відпрацювання повідомлення інспектором Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 складено рапорт, згідно якого в ході реагування на повідомлення при спробі зв`язатися із заявницею в телефонному режимі з метою уточнення інформації, остання на телефонні дзвінки не відповідає. В подальшому було здійснено виїзд за вказаною адресою, в ході якого встановлено, що будинку АДРЕСА_1 не існує. Поряд знаходяться магазини з номерами НОМЕР_2 та 59. На даний час поспілкуватися із заявницею не вдалось можливим, оскільки остання місця свого перебування та проживання не вказала (а.с. 06).
Надаючи правову оцінку викладеним обставинам слідчий суддя зазначає наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, зокрема, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1,4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 30.06.2020 №298, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Як вбачається із рапорту інспектора відділу поліції від 16 грудня 2020 року, в ході реагування на усне повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, було здійснено виїзд за адресою, вказаною заявником, проте будинку за вказаною адресою не існує, на телефонні дзвінки остання не відповідає.

Приймаючи до уваги викладене, а також те, що оскільки ОСОБА_4 не зверталася з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, уповноваженою особою відділу поліції було вчинено дії, спрямовані на фіксацію факту вчинення кримінального правопорушення. Разом з тим, внести усні відомості ОСОБА_4 до протоколу, який відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань порядок його формування та ведення має бути підписаний заявником, не вдалося у зв`язку із відсутністю останньої за вказаною нею в повідомленні адресою, слідчий суддя дійшов висновку, що у даному випадку відсутня бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому скарга до задоволення не підлягає.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 , поданої представником адвокатом ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1