Справа № 471/17/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.01.2021 року Слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000003, внесеному в ЄРДР 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України

В С Т А Н О В И В:

06 січня 2021 року слідчий СВ Братського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 , звернувся до Братського районного суду Миколаївської області з клопотанням, погодженим з прокурором Братського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000003, внесеному в ЄРДР 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Братського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області знаходяться матеріали вказаного кримінального провадження, по якому досудовим розслідуванням встановлено, що 11 січня 2020 року до Братського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надійшли матеріали виявлення прокурором кримінального правопорушення з приводу того, що в ході вивчення стану законності використання бюджетних коштів під час капітального ремонту будівлі гімназії (утеплення фасадів, горища) по АДРЕСА_1 виявлено факт привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою службовим становищем.

Слідчий вказує на те, що по вказаному кримінальному провадженню направлено клопотання до Братського районного суду Миколаївської області про тимчасовий доступ до речей та документів, винесено постанови про призначення комплексної судової товарознавчої та будівельно-технічної експертизи, товарознавчої експертизи.

Посилаючись на те, що по кримінальному провадженню слідчому не надійшли висновки по призначеним ним експертизам, за результатами яких необхідно провести ряд слідчих дій, а також на те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 11 січня 2021 року, слідчий прохав продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000003, внесеному в ЄРДР 11 січня 2020 року на строк дванадцять місяців, тобто до 11 січня 2022 року.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, пояснив, що підозру по вказаному кримінальному провадженню на сьогоднішній день нікому не пред`явлено, провадження у ході проведення досудового розслідування не зупинялось.

Вислухавши думку слідчого, вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

У статті 219 КПК України зазначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Параграф 4 глави 24 КПК України передбачає продовження строку досудового розслідування з тих підстав, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо досудове розслідування злочину (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором; до шести місяців - прокурором Автономної Республіки Крим, прокурором області, міст Києва і Севастополя чи прирівняним до них прокурором або їх заступниками; до дванадцяти місяців - Генеральним прокурором України чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів справи, у вказаному кримінальному провадженні відомості внесені до ЄРДР 11 січня 2020 року.

Так, відповідно до п.1 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Таким чином, в даному випадку, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 закінчився 11 січня 2021 року.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 06 січня 2021 року слідчий ОСОБА_4 , який проводив досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, звернувся до слідчого судді Братського районного суду Миколаївської області із клопотанням, погодженим з прокурором Братського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Братського районного суду Миколаївської області від 06 січня 2021 року, проведеного о 13 годині 37 хв., встановлено неможливість розподілу справи між суддями.

Клопотання прокурора Братського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого надійшло до вказаного суду тільки через п`ять календарних днів, а саме: 11 січня 2021 року.

У подальшому, того ж дня, 11 січня 2021 року керівником апарату Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_6 за супровідним листом за вих. № 471/17/21/18/21 справу направлено до Миколаївського апеляційного суду.

Разом з тим, до Миколаївського апеляційного суду вказана справа надійшла через десять календарних днів, тобто 21 січня 2021 року як така, що була подана нарочно (за відсутністю поштового конверта у справі).

На підставі ухвали голови Миколаївського апеляційного суду ОСОБА_7 від 22 січня 2021 року справу по підсудності передано на розгляд до Арбузинського районного суду Миколаївської області.

Однак, у відповідності до змісту ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

За такого, з урахуванням того, що провадження по вказаному провадженню не зупинялося, у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

На думку суду, прокурор, який погодив клопотання і слідчий ОСОБА_4 , який проводив досудове розслідування у даному кримінальному провадженні та звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування 06 січня 2021 року, тобто у визначений ч.5 ст. 294 КПК України строк не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, повинні були передбачити, що розгляд судом даного клопотання у визначений ч.3 ст. 295-1 КПК України трьохденний строк з дня одержання клопотання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, до витоку строків досудового розслідування 11 січня 2021 року є неможливим, оскільки у період з 07 січня по 10 січня 2021 року всі дні є вихідними, в які суди не працюють.

Вказані обставини призвели до того, що справа надійшла на розгляд до Арбузинського районного суду Миколаївської області тільки 26 січня 2021 року після закінчення строків досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 170, 173 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Братського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000003, внесеному в ЄРДР 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена на протязі п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду учасниками процесу.

Слідчий суддя ОСОБА_1