Справа № 186/27/21
Провадження № 1-кс/0186/13/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 січня 2021 року слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 05 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

11 січня 2021 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання начальника сектору дізнання Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 05 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Згідно клопотання начальника сектору дізнання, 05 січня 2021 року в Першотравенське ВП, поштою, за вх. № 18 від 05.01.2021 надійшли матеріали із Павлоградської місцевої прокуратури стосовно можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, ОСОБА_5 . Відповідно до матеріалів, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , останній безпідставно шляхом надання завідомо недостовірної інформації отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам. Таким чином ОСОБА_5 було безпідставно виплачено адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на суму 40458 грн. 37 коп.
05 січня 2021 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 звернувся 14 листопада 2014 року з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам. На час звернення ОСОБА_5 у шлюбі не перебував. 22 квітня 2017 року ОСОБА_5 зареєстрував шлюб з ОСОБА_6 . Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно №1057 від 17 липня 2020 року, ОСОБА_6 21 квітня 2018 року, придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , про що ОСОБА_5 не повідомив до ІНФОРМАЦІЯ_1 . В заявах для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які перемішуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 02 травня 2018 року по 12 травня 2020 року, в інформації, щодо наявності у будь - кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України ставив відмітку «НІ».
Відповідно до п.6 постанови КМУ № 505 про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг із змінами внесеними згідно Постанови КМУ № 370 від 31.05.2017 року право на щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі адресна допомога) не мають якщо будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
На підставі заяви від 02 травня 2018 року ОСОБА_5 було призначено адресну допомогу (категорія - особа з інвалідністю III групи, не працює) на період з 02 травня 2018 року по 01 листопада 2018 року та виплачено 8489,54 грн.
На підставі заяви від 02 листопада 2018 року ОСОБА_5 було призначено адресну допомогу (категорія - особа з інвалідністю III групи, не працює) на період з 02 листопада 2018 року по 01 травня 2019 року та виплачено 8920,46 грн.
На підставі заяви від 02 травня 2019 року ОСОБА_5 було призначено адресну допомогу (категорія - особа з інвалідністю III групи, не працює) на період з 02 травня 2019 по 01 листопада 2019 року та виплачено 9253,84 грн.
На підставі заяви від 12 листопада 2019 року ОСОБА_5 було призначено адресну допомогу (категорія - особа з інвалідністю III групи, не працює) на період з 12 листопада 2019 року по 31 липня 2020 року та виплачено 14094,53 грн.
Дана обставина вплинула на виплату вищезазначеної адресної допомоги, у зв`язку з чим виникла переплата державних коштів в загальній сумі 40758,37 грн.
В телефонній розмові з державним соціальним інспектором, ОСОБА_5 був ознайомлений про надміру виплачені кошти державної допомоги та запрошений до ІНФОРМАЦІЯ_1 для співбесіди з вирішенням питання повернення надміру виплачених сум коштів адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам. Також ОСОБА_5 направлено письмове повідомлення від 07.10.2020 року № 01.3-07/1479 про припинення та повернення надміру виплачених коштів.
Таким чином ОСОБА_5 спричинив державному бюджету шкоду у розмірі 40758,37 грн.
ОСОБА_5 не виявив бажання самостійно сплачувати надміру виплачені йому кошти у зв`язку з чим, у відповідність до абз. 7 п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.
З метою встановлення істини по справі та зібрання інформації інспектору дізнання необхідний тимчасовий доступ до справи внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
У судове засідання начальник сектору дізнання Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та прохав його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Слідчий суддя розглядає клопотання без представника особи у володінні якої знаходяться речі та документи, що узгоджується з нормами ч.4 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з клопотання начальника сектору дізнання, 05 січня 2021 року в Першотравенське ВП, поштою, за вх. № 18 від 05.01.2021 надійшли матеріали із Павлоградської місцевої прокуратури стосовно можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, ОСОБА_5 . Відповідно до матеріалів, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , останній безпідставно шляхом надання завідомо недостовірної інформації отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам. Таким чином ОСОБА_5 було безпідставно виплачено адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на суму 40458 грн. 37 коп.
05 січня 2021 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до справи внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 , а також документів, на підставі яких останньому здійснювались виплати адресної щомісячної допомоги, виникла у зв`язку із встановленням важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримання доступу до справи внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 , а також документів, на підставі яких останньому здійснювались виплати адресної щомісячної допомоги, надасть дізнавачу змогу спланувати подальший хід проведення досудового розслідування.

Зазначена справа, має важливе доказове значення у кримінальному провадженні та зважаючи що іншим шляхом окрім, як на підставі ухвали слідчого судді отримати доступ до неї неможливо, в даному випадку є обґрунтована необхідність у застосуванні тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою справи внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 , а також документів, на підставі яких останньому здійснювались виплати адресної щомісячної допомоги до яких просить дізнавач надати тимчасовий доступ, а тому, враховуючи вищевикладене керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 166 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Надати начальнику сектору дізнання Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до справи внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що містить інформацію про перебування на обліку ОСОБА_5 , як внутрішньо переміщеної особи, а також документів, на підставі яких йому здійснювались виплати адресної щомісячної допомоги, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 ., з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 14 січня 2021 року по 13 лютого 2021 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виконання ухвали покласти на начальника сектору дізнання Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .