Справа № 283/312/21
провадження №1-кс/283/125/2021
У Х В А Л А
05 лютого 2021 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши
клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3
в кримінальному провадженні, внесеному 31.12.2020 року в Єдиний державний реєстр досудового розслідування за №0000580 за ч.2 ст.190 КК України,
про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Малинського ВП звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.12.2020 року до чергової частини Малинського ВП надійшло письмове звернення від ІНФОРМАЦІЯ_2 про заволодіння невідомими особами шахрайським шляховим земельних ділянок, що розташовані на території Морозівської сільської ради Малинського району Житомирської області.
За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000580 від 31 грудня 2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.1995 року ІНФОРМАЦІЯ_4 видано державний акт серії ІІ-ЖТ №000109 про право колективної власності на землю площею 1528,5 га, що зареєстрований у відповідній книзі записів державних актів за №1.
У зв`язку з реформуванням КСП на засадах приватної власності на землю, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 №272 від 04.06.2004 року (зі змінами відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 №305 від 23.08.2005 року) надано дозвіл НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_7 .
В подальшому протоколом загальних зборів власників земельних часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15.04.2005 року затверджено акт обстеження сільськогосподарських угідь вказаного КСП, згідно якого прийнято до розпаювання сільськогосподарські угіддя загальною площею 710,85 га та вилучено з розпаювання сільськогосподарські угіддя площею 635,45 га, які передано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Рішенням 20 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 10.10.2005 року та розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 за №413 від 15.11.2005 року погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також передбачено припинення права колективної власності на земельні ділянки загальною площею 635,45 га, які передано до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) реформованого ІНФОРМАЦІЯ_4 затверджено розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 за №14 від 26.11.2006 року.
Відповідно до Закону України «Про внесення до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» №2498-VIII від 10 липня 2018 року, який набрав чинності 01.01.2019 року, землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважається власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.
Всупереч вищевикладеного, 11.11.2020 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 ні підставі державного акту ІІ-ЖТ №000109 про право колективної власності на землю та на підставі статуту СВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: № 55080968, 55080827, 55080670, 55080544, 55080430, 55935826, 55080101, 55935724, 55079989, 55079840, 55079715, 55079585, 55079293, 55079172, 55079042, 55078901, 55078779, 55078644, 55075975, 55075786, 55075620, 55075428, 55075250, 55075072, 55074914, 55074747, 55074303, 55074147, 55072013, 55071852, 55071662, 66071462, 55071297, 55071019, 55070882, 55070714, 55070403, 55070078, 55067421, 55067399, 55067397, 55067368, 55067355, 55067347, 55067340, 55067328, 55067322, 55067316, 55067305, на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на 47 земельних ділянок загальною площею 625,2251 га за СВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 », за кадастровими номерами: :09:000:0071, :09:000:0062, :09:000:0063, :09:000:0064, :09:000:0065, :09:000:0066, :09:000:0067, :09:000:0068, :09:000:0069, :09:000:0070, :10:000:0205, :10:000:0206, :10:000:0207, :10:000:0208, :10:000:0209, :10:000:0210, :10:000:0211, :10:000:0212, :10:000:0213, :10:000:0214, :10:000:0215, :10:000:0216, :10:000:0217, :10:000:0218, :10:000:0219, :11:000:0175, :11:000:0176, :11:000:0174, :11:000:0173, :11:000:0172, :11:000:0167, :11:000:0149, :11:000:0147, :11:000:0148, :11:000:0146, :11:000:0145, :11:000:0144, :11:000:0143, :11:000:0142, :11:000:0141, :11:000:0140, :11:000:0139, :11:000:0138, :11:000:0137, :11:000:0136, :11:000:0135, :11:000:0134.
В подальшому державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_5 на підставі розподільного балансу СВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 », виданого 16.12.2020 року головою та членами комісії з відділу СВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та засновниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.12.2020 року: № 55935968, 55935936, 55935901, 55935867, 55935826, 55935724, 55935783, 55935678, 55935624, 55935557, 55935500, 55935454, 55935390, 55935329, 55935270, 55935204, 55935136, 55933196, 55933014, 55932322, 55931818, 55931583, 55930991, 55935001, 55934881, 55934998, 55934887, 55934775, 55934771, 55934624, 55934618, 55934485, 55934487, 55934296, 55934299, 55934109, 55934106, 55933843, 55933849, 55932890, 55932887, 55931918, 55931922, 55931363, 55931351 на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на 47 земельних ділянок загальною площею 625,2251 га за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
Слідчий зазначає, що відносно вказаних земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_8 подано заяву про реєстрацію права власності відповідно до вимог чинного законодавства, однак її рух призупинено, про що було внесено запис до реєстру та достовірно відомо реєстратору ОСОБА_4 .
Разом з тим, державним реєстратором ОСОБА_4 проведено державну реєстрацію прав власності на земельні ділянки за СВК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на підставі державного акту на право колективної власності на землю за № ЖТ № 000109, що не містить кадастрових номерів земельних ділянок. Незаконно прийняті рішення реєстратора обмежують законодавчо визначені права ІНФОРМАЦІЯ_12 в оформленні права комунальної власності та в подальшому розпорядженні земельними ділянками, розташованими на території Малинської ОТГ, що віднесені до земель запасу.
29.01.2021 року на підставі ухвали слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області було отримано дозвіл на тимчасовий доступ до документів про реєстрацію земельних ділянок колективної власності, що були надані 26 травня 1995 року ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі державного акту серії ІІ-ЖТ №000109 про право колективної власності на землю площею 1528,5 га, розташованої на території Морозівської сільської ради Малинського району Житомирської області, витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки за кадастровими номерами :09:000:0071, :09:000:0062, :09:000:0063, :09:000:0064, :09:000:0065, :09:000:0066, :09:000:0067, :09:000:0068, :09:000:0069, :09:000:0070, :10:000:0205, :10:000:0206, :10:000:0207, :10:000:0208, :10:000:0209, :10:000:0210, :10:000:0211, :10:000:0212, :10:000:0213, :10:000:0214, :10:000:0215, :10:000:0216, :10:000:0217, :10:000:0218, :10:000:0219, :11:000:0175, :11:000:0176, :11:000:0174, :11:000:0173, :11:000:0172, :11:000:0167, :11:000:0149, :11:000:0147, :11:000:0148, :11:000:0146, :11:000:0145, :11:000:0144, :11:000:0143, :11:000:0142, :11:000:0141, :11:000:0140, :11:000:0139, :11:000:0138, :11:000:0137, :11:000:0136, :11:000:0135, :11:000:0134, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 . Однак, ухвала не виконана, причини невідомі.
З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх важливих для кримінального провадження обставин, виникла необхідність у вилученні витягів про земельні ділянки за вище вказаними кадастровими номерами.
В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання та просила його задовольнити. Зазначила, що про перебування необхідних документів в ІНФОРМАЦІЯ_2 їй стало відомо виключно зі слів керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відмовилася виконати ухвалу слідчого судді Малинського районного суду від 29.01.2021 року.
В.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечила відносно клопотання. Зазначила, що витяги на вказані земельні ділянки перебувають в Малинському відділенні, однак вона не розуміє формулювання викладеного в ухвалі слідчого судді щодо надання доступу до документів про реєстрацію земельних ділянок колективної власності, що були надані 26.05.1995 року ІНФОРМАЦІЯ_4 . ОСОБА_6 не розуміє , які документи необхідно надати слідчому на вказану вимогу. Просить відмовити в задоволенні клопотання.
Дослідивши матеріали вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Разом з тим, ст.160 КПК чітко визначені вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Зокрема, у клопотанні зазначається короткий виклад обставин кримінального правопорушення , у зв`язку з чим подається клопотання; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та обґрунтування необхідності вилучення речей і документів.

Таким чином, вимогами КПК України передбачено обов`язок викладу слідчим у клопотанні конкретної інформації щодо речей та документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Разом з тим, частиною 2 ст.160 КПК України регламентовано, що в клопотанні повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Як вбачається з поданих матеріалів, ухвала слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 29.01.2021 року по справі №283/312/21 про тимчасовий доступ до документів (документів про реєстрацію земельних ділянок колективної власност та витягів на 47 земельних ділянок), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виконана. Не дивлячись на це, слідчий просить надати доступ до цих же документів, але в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні підтвердила наявність вказаних документів, зокрема витягів на земельні ділянки, що повністю спростовує твердження слідчого та доцільність поданого клопотання.

Таким чином, слідчим не підтверджено факт наявності необхідних документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , не надано доказів виконання ухвали слідчого судді Малинського районного суду від 29.01.2021 року, а тому вказане клопотання є передчасним та необґрунтованим.

Клопотання не відповідає вимогам ст. 132, 160 КПК України, а від так відсутні підстави для застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись статтями 132, 162,163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000580 від 31.12.2020 року, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.190 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя