Єдиний унікальний номер 938/394/20
Судове провадження № 1-кс/938/121/20
УХВАЛА
про результати розгляду скарги на бездіяльність прокурора

19 серпня 2020 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - начальника Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу голови правління БО МБФ «Буркут» ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
Голова правління БО МБФ «Буркут» ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність начальника Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 , яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 07.08.2020 року та зобов`язання посадових осіб Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР щодо старшого слідчого СВ Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 за ст.366 КК України, видачі заявнику витягу з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання голова правління БО МБФ «Буркут» ОСОБА_4 не з`явився, однак в прохальній частині своєї скарги просив її розгляд провести за його відсутності, крім того, він повідомлений про місце, дату та час розгляду його скарги слідчим суддею.

Прокурор начальник Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури заперечував щодо задоволення даної скарги, зазначивши, що дійсно 07.08.2020 року до Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури поступила заява від голови правління БО МБФ «Буркут» ОСОБА_4 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо старшого слідчого СВ Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 за ст.366 КК України. Також вказав, що на час розгляду слідчим суддею даної скарги не внесено відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з підстав зазначених у скарзі від 07.08.2020 року щодо старшого слідчого СВ Верховинського ВП ОСОБА_5 , офіційна відповідь ОСОБА_4 про результати розгляду його звернення не надавалася.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення прокурора начальника Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Зокрема, за правилами ч. ч. 1 та 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування; якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Оскільки відповідно до ч.4 ст.216 КПК України саме слідчі органів Державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу, то прокурор, керуючись ч.3 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», отримавши інформацію про кримінальне правопорушення, віднесеного до підслідності Державного бюро розслідувань, зобов`язаний невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно повідомити про це начальника (керівника) територіального управління Державного бюро розслідувань.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.
За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
Також на підставі п.1-1 ч.2 ст.60 КПК України заявник має право на отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що у ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України закріплено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, 2) скасування повідомлення про підозру, 3) зобов`язання припинити дію, 4) зобов`язання вчинити певну дію, 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що дану скаргу слід задовольнити.

Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу голови правління БО МБФ «Буркут» ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви голови правління БО МБФ «Буркут» ОСОБА_4 від 07.08.2020 року, яка поступила до вказаного правоохоронного органу 07.08.2020 року та зареєстрована за №03-28-20, та передати наявні у нього матеріали у строки, встановлені ст.214 КПК України, до територіального управління Державного бюро розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу Верховинського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури надати заявнику (голові правління БО МБФ «Буркут» ОСОБА_4 ) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей до нього за вищевказаною заявою

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1