Справа № 712/1267/20
Провадження №1- кс/712/758/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

14 лютого 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участі слідчої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 00000003 від 11.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що за даними досудового розслідування до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з невстановленими особами здійснюють розкрадання бюджетних коштів, які включені до переліку об`єктів, видатки на які будуть проводитись за рахунок бюджетних коштів, розпорядником по яких виступає ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом завищення обсягів робіт та вартості матеріалів.
Черкаською місцевою прокуратурою в ході вивчення стану вимог чинного законодавства України при закупівлі товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено факт поділу останніми предмету закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, згідно інформації, яка міститься в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 06 грудня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_2 у формі річного плану закупівель на 2019 рік запланував проведення у грудні поточного року 12 допорогових процедур закупівлі технічного обладнання, дезінфекційних та мийних засобів для дошкільних навчальних закладів м. Черкаси, а саме:
- № UA-P-2019-12-06-002406-c за кодом ДК 021-2015 (CPV) 24960000-1 - Хімічна продукція різна;
- № UA-P-2019-12-06-005809-a за кодом ДК 021-2015 (CPV) 24950000-8 - Спеціалізована хімічна продукція;
- № UA-P-2019-12-06-002949-c за кодом ДК 021-2015 (CPV) 33740000-9 - Засоби для догляду за руками та нігтями;
- № UA-P-2019-12-06-009252-b за кодом ДК 021-2015 (CPV) 39830000-9 - Продукція для чищення;
- № UA-P-2019-12-06-009221-b за кодом ДК 021-2015 (CPV) 34910000-9 - Гужові чи ручні вози, інші транспортні засоби з немеханічним приводом, багажні вози та різні запасні частини;
- № UA-P-2019-12-06-002935-c за кодом ДК 021-2015 (CPV) 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини;
- № UA-P-2019-12-06-009198-b за кодом ДК 021-2015 (CPV) 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини;
- № UA-P-2019-12-06-005757-a за кодом ДК 021-2015 (CPV) 19720000-9 - Синтетичні волокна (вологі серветки);
- № UA-P-2019-12-06-008274-b за кодом ДК 021-2015 (CPV) 33710000-0 - Парфуми, засоби гігієни та презервативи;
- № UA-P-2019-12-06-004939-a за кодом ДК 021-2015 (CPV) 24450000-3 - Агрохімічна продукція;
- № UA-P-2019-12-06-007780-b за кодом ДК 021-2015 (CPV) 24410000-1 - Азотні добрива;
- № UA-P-2019-12-06-002406-c за кодом ДК 021-2015 (CPV) 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату.
В подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено 12 договорів купівлі-продажу, а саме:
1) договір № 91-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »: засобу дезінфекційного «Еконорм DEZ Актив» в кількості 574 штуки на загальну суму 199 752, 00 грн для ДНЗ № 91; звіт № UA-2019-12-06-001169-a;
2) договір № 89-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »: дезінфекційних мийних засобів в кількості 1248 штуки на загальну суму 199 680,00 грн для ДНЗ № 89; звіт № UA-2019-12-06-002764-c;
3) договір № 83-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Засоби для догляду за руками та нігтями»: крем для рук регенеруючого манорм, в кількості 833 штуки на загальну суму 199 920, 00 грн для ДНЗ № 83; звіт № UA-2019-12-06-002762-c;
4) договір № 78-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Засоби для чищення»: Чистолайн Антижир, Чистолайн Підлога, Чистолайн Сода ефект, Чистолайн Скло, Чистолайн Антинакип, Чистолайн WC, в кількості 2843 штуки на загальну суму 187 284,00 грн для ДНЗ № 78; звіт № UA-2019-12-06-004331-b;
5) договір № 73-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Гужові чи ручні вози, інші транспортні засоби з немеханічним приводом, багажні вози та різні запасні частини»: моп петлевий комбінований бавовняний, тримач для мопу, візок для прибирання, телескопічні трубки для швабр, в кількості 424 штуки на загальну суму 197 756,25 грн для ДНЗ № 73; звіт № UA-2019-12-06-002753-c;
6) договір № 62-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Основні неорганічні хімічні речовини»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ хлор» в кількості 569 штуки на загальну суму 196 305,00 грн для ДНЗ № 62; звіт № UA-2019-12-06-001157-a;
7) договір № 54-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Основні органічні хімічні речовини»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ Лайт» в кількості 1960 штуки на загальну суму 199 920,00 грн для ДНЗ № 54; звіт № UA-2019-12-06-002747-c;
8) договір № 43-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »: вологі серветки в кількості 1388 штуки на загальну суму 199 872,00 грн для ДНЗ № 43; звіт № UA-2019-12-06-002742-c ;
9) договір № 39-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Парфуми, засоби гігієни та презервативи»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ антисептик» в кількості 925 штуки на загальну суму 199 800,00 грн для ДНЗ № 39; звіт № UA-2019-12-06-003863-b;
10) договір № 34-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_8 »: Саніліт СТ в кількості 434 штуки на загальну суму 149 730,00 грн для ДНЗ № 34; звіт № UA-2019-12-06-002323-c;
11) договір № 9-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ Преміум» в кількості 83 штуки на загальну суму 61 752,00 грн для ДНЗ № 9; звіт № UA-2019-12-06-000950-a;
12) договір № 81-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ гель» в кількості 818 штуки на загальну суму 191 412,00 грн для ДНЗ № 81; звіт № UA-2019-12-06-000926-a.
З метою отримання доказів у вказаному кримінальному провадженні необхідним є отримання оригіналів вище вказаних документів, які складались під час вчинення даних правочинів, а також оригіналів службових записок від директорів (завідувачів) ДНЗ, де вказано індивідуально необхідний кожному закладу список предметів першої необхідності із ряду побутової хімії.
Слідчий у клопотанні зазначає, що отримання оригіналів вказаних у клопотанні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є необхідною дією, оскільки останні необхідні для проведення почеркознавчої та економічної експертиз, також можуть мати якість речових доказів у даному кримінальному провадженні.
У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали в повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходиться інформація, доступ до якої є предметом клопотання повідомлена про розгляд клопотання та в судове засідання не з`явилася.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів, тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Суд задовольняє клопотання слідчого відносно вилучення оригіналів документів, так як дані оригінали необхідні для проведення почеркознавчих експертиз.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 12 договорів купівлі-продажу, а саме:
1) договір № 91-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »: засобу дезінфекційного «Еконорм DEZ Актив» в кількості 574 штуки на загальну суму 199 752, 00 грн для ДНЗ № 91; звіт № UA-2019-12-06-001169-a;
2) договір № 89-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »: дезінфекційних мийних засобів в кількості 1248 штуки на загальну суму 199 680,00 грн для ДНЗ № 89; звіт № UA-2019-12-06-002764-c;
3) договір № 83-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Засоби для догляду за руками та нігтями»: крем для рук регенеруючого манорм, в кількості 833 штуки на загальну суму 199 920, 00 грн для ДНЗ № 83; звіт № UA-2019-12-06-002762-c;
4) договір № 78-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Засоби для чищення»: Чистолайн Антижир, Чистолайн Підлога, Чистолайн Сода ефект, Чистолайн Скло, Чистолайн Антинакип, Чистолайн WC, в кількості 2843 штуки на загальну суму 187 284,00 грн для ДНЗ № 78; звіт № UA-2019-12-06-004331-b;
5) договір № 73-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Гужові чи ручні вози, інші транспортні засоби з немеханічним приводом, багажні вози та різні запасні частини»: моп петлевий комбінований бавовняний, тримач для мопу, візок для прибирання, телескопічні трубки для швабр, в кількості 424 штуки на загальну суму 197 756,25 грн для ДНЗ № 73; звіт № UA-2019-12-06-002753-c;
6) договір № 62-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Основні неорганічні хімічні речовини»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ хлор» в кількості 569 штуки на загальну суму 196 305,00 грн для ДНЗ № 62; звіт № UA-2019-12-06-001157-a;
7) договір № 54-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Основні органічні хімічні речовини»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ Лайт» в кількості 1960 штуки на загальну суму 199 920,00 грн для ДНЗ № 54; звіт № UA-2019-12-06-002747-c;
8) договір № 43-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »: вологі серветки в кількості 1388 штуки на загальну суму 199 872,00 грн для ДНЗ № 43; звіт № UA-2019-12-06-002742-c ;
9) договір № 39-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Парфуми, засоби гігієни та презервативи»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ антисептик» в кількості 925 штуки на загальну суму 199 800,00 грн для ДНЗ № 39; звіт № UA-2019-12-06-003863-b;
10) договір № 34-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_8 »: Саніліт СТ в кількості 434 штуки на загальну суму 149 730,00 грн для ДНЗ № 34; звіт № UA-2019-12-06-002323-c;
11) договір № 9-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ Преміум» в кількості 83 штуки на загальну суму 61 752,00 грн для ДНЗ № 9; звіт № UA-2019-12-06-000950-a;
12) договір № 81-12 від 06.12.2019 на закупівлю товарів за ДКПП «Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату»: засіб дезінфекційний «Еконорм DEZ гель» в кількості 818 штуки на загальну суму 191 412,00 грн для ДНЗ № 81; звіт № UA-2019-12-06-000926-a, а також службових записок в період часу з 25.11.19 по 28.11.2019 від директорів (завідувачів) ДНЗ, де вказано індивідуально необхідний кожному закладу список предметів першої необхідності із ряду побутової хімії, на підставі яких було сформовано заявку на закупівлю товару за даними договорами.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 або за її дорученням на інших уповноважених працівників ІНФОРМАЦІЯ_10 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1