Провадження № 1-кс/127/4625/20
У Х В А Л А
Іменем України
20 травня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника: ОСОБА_3 , її представника: адвоката ОСОБА_4

слідчого: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 06.01.2020, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 06.01.2020 та визнати ОСОБА_3 та ОСОБА_6 потерпілими.

Скарга мотивована тим, що 06 квітня 2020 року заявник звернулася із заявою до слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 щодо обставин, які вказують про вчинення кримінального правопорушення, за яке відповідальність передбачена ч. 1 ст. 296, ст. 190 КК України. В заяві ОСОБА_3 та її чоловік реалізовуючи свої права як заявника, просили: - зареєструвати її заяву безпосередньо до ЄРДР; - почати досудове розслідування щодо викладених в заяві фактів; - визнати її та її чоловіка потерпілими; надіслати на адресу заявника документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин, та письмово повідомити заявника про закінчення досудового розслідування.

На подану заяву, заявник відповіді не отримала, в зв`язку з чим вимушена була звернутись 21.04.2020 вдруге із відповідною заявою. Однак, 04.05.2020 ОСОБА_3 отримала не зрозумілу для неї відповідь та всупереч вимогам ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР вона не отримала.

Заявник вважає, що бездіяльність слідчої ОСОБА_5 не відповідає вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по її заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушенні її процесуальні права як заявника.

На думку ОСОБА_3 невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину щодо неї, є грубим порушенням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим вона звернулася до суду з даною скаргою.

В судовому засіданні заявник та її представник адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, просили їх задовольнити та додатково пояснили, що 06 січня 2020 року громадянином ОСОБА_7 та його дружиною ОСОБА_8 , було вчинено кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_9 та ОСОБА_3 , а саме коли останні перебували на своєму подвір`ї ОСОБА_7 та його дружина ОСОБА_8 безпричинно почали кидати у них камінням, кусками шиферу, осколками скла, в результаті чого були розбиті вікна у будинку ОСОБА_10 , засмічено подвір`я, а самим ОСОБА_9 та ОСОБА_3 погрожували вбивством. З цього приводу ОСОБА_3 було написано заяву про вчинення кримінального правопорушення та передано її оперуповноваженому ОСОБА_11 , однак вказана заява до ЄРДР внесена не була.

Слідчий Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що нею здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000032 від 07.01.2020 за заявою ОСОБА_7 , який просив прийняти міри до громадянки ОСОБА_12 , яка 06.01.2020 перебуваючи за адресою: м. Вінниця, вул. Бернарда Претвича 3/4, кинула у нього невідомим предметом, чим спричинила йому тілесні ушкодження. Досудове розслідування даного кримінального провадження завершено та спрямовано його до суду. Інших заяв чи звернень, в тому числі від громадянки ОСОБА_3 , до слідчого не надходило та відповідно не реєструвалося.

Слідчий ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснив, що він безпосередньо здійснював виїзд на виклик громадянина ОСОБА_7 06.01.2020, де ним особисто було зафіксовано події та відібрано пояснення у ОСОБА_3 , які долучено до матеріалів кримінального провадження №0000032 від 07.01.2020. Жодних заяв від ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не надходило.

Заслухавши пояснення заявника її представника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Правом на оскарження наділені, зокрема, заявник та потерпілий, чи їх представник.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 06 квітня 2020 року ОСОБА_6 та ОСОБА_3 звернулися до слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 з заявою, в порядку ст. 55 КПК України у справі №0000032 від 07.01.2020, в якій зазначали про вчинення відносно ОСОБА_3 06.01.2020 кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_7 та його дружиною ОСОБА_8 , а саме: в той час коли ОСОБА_9 з дружиною ОСОБА_3 перебували на своєму подвір`ї, ОСОБА_7 та його дружина ОСОБА_8 безпричинно почали кидати у них камінням, кусками шиферу, осколками скла тощо.

Вказаною заявою ОСОБА_3 просила негайно внести відомості до ЄРДР щодо вчиненого 06.01.2020 правопорушення відносно ОСОБА_7 і ОСОБА_8 , об`єднати кримінальні провадження відносно ОСОБА_7 та ОСОБА_8 передбачені ч. 1 ст. 296, ст. 190 КК України з кримінальним провадженням №0000032 від 07.01.2020, визнати ОСОБА_6 та ОСОБА_3 потерпілими, та такими, що є жертвами неправомірних дій правопорушників ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

21 квітня 2020 року ОСОБА_6 та ОСОБА_3 була подано повторно заяву до слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 , зміст якої аналогічний з попередньою заявою.

Листом від 04 травня 2020 року №М-572/201/20 слідчим СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 була надана відповідь на вище вказану заяву громадянину ОСОБА_6 та повідомлено, що заява М572 від 22.04.2020 розглянута, слідчим СВ Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000032, для всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування надалі будуть проводитися усі слідчі дії.

Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що відповідно до статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Положеннями статті 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

За правилами визначеними частиною першою та третьою статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

З поданої скарги та наданих в судовому засіданні пояснень слідчих судом встановлено, що Лівобережним відділенням поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000032 розпочатого 07 січня 2020 року за заявою ОСОБА_7 від 06.01.2020, який просив прийняти міри до громадянки ОСОБА_12 , яка 06.01.2020 року близько 21:00 год. перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , кинула у нього невідомим предметом чим спричинила йому тілесні ушкодження.

В межах вказаного кримінального провадження досудовим розслідуванням встановлено, що: « ОСОБА_3 , 06.01.2020, приблизно о 21:00 год., знаходячись за місцем свого проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , помітила на вулиці, біля свого будинку сусіда ОСОБА_7 , з яким у ОСОБА_3 тривалий час існують неприязні стосунки.
В подальшому, ОСОБА_3 , на ґрунті особистих неприязних стосунків, діючи умисно, розуміючи протиправність своїх дій, маючи умисел на заподіяння тілесних ушкоджень ОСОБА_7 , підійшла до паркану свого будинку, взяла в руку шматок шиферу та кинула його у ОСОБА_7 , в результаті чого шматок шиферу потрапив у ліву частину обличчя останнього.
Своїми діями ОСОБА_3 спричинила ОСОБА_7 тілесні ушкодження у виді забитої рани обличчя та синця обличчя, які згідно висновку експерта № 17 від 08.01.2020 відносяться до легких тілесних ушкоджень».

Як пояснила слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні досудове розслідування кримінального провадження №0000032 від 06.01.2020 наразі завершено та скеровано до суду з обвинувальним актом.

З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14.05.2020 у справі №127/10264/20 призначено підготовче судове засідання у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, відомості про який внесено 07 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032.

В той же час, ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою про зобов`язання слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06 січня 2020 року.

Однак жодних підтверджень подання ОСОБА_3 06 січня 2020 року заяви до органів поліції, чи виклику працівників поліції за допомогою телефонного дзвінка, до скарги не надано.

До скарги заявником додані заяви, які датовані 06 квітня 2020 року та 21 квітня 2020 року, однак наявність таких заяв не підтверджує наявності заяви ОСОБА_3 від 06 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Положеннями частини першої статті 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до частини першої та другої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною першою статті 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

За правилами визначеними частиною четвертою статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту вказаних норм слідує, що у разі звернення особи (усно або письмово) з заявою чи повідомлення про вчинення злочину слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Однак, заявником не надано доказів звернення 06.01.2020 до Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції із заявою чи повідомленням про вчинення злочину.

Отже, враховуючи відсутність доказів звернення ОСОБА_3 06.01.2020 до Лівобережного ВП Вінницького відділу поліції із заявою чи повідомленням про вчинення злочину, відсутні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про необґрунтованість скарги та відсутність підстав для її задоволення.

Вимога ж скарги про визнання ОСОБА_3 та ОСОБА_6 потерпілими також не підлягає задоволенню, оскільки є похідними від основної вимоги, у задоволенні якої судом відмовлено.

Крім того, суд вважає, що відсутні підстави для розгляду та поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 по заяві від 06.01.2020, оскільки, як встановлено судом, заява від 06.01.2020 до відділу поліції не подавалася та відповідно не надходила.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 26, 84, 93, 214, 303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 06.01.2020 - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: