У Х В А Л А
Справа № 149/21/20

Провадження №1-кс/149/9/20

10.01.2020 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
09.01.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 06.01.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення працівниками Хмільницького ОРВК кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, дана заява була прийнята та зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційні системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) за № 69, про що ОСОБА_3 видано талон-повідомлення про прийняття та реєстрацію заяви. Проте, станом на 09.01.2020 заява ОСОБА_3 не була внесена до ЄРДР і відповідно досудового розслідування проведено не було. За таких обставин ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність уповноважених осіб СВ Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, незаконною, внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, подану скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Представник Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, про причини неявки не повідомив.

10.01.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду з Хмільницького ВП надійшла відповідь на запит, згідно якої заява ОСОБА_3 від 06.01.2020 року була зареєстрована в Журналі єдиного обліку Хмільницького ВП та на даний час перевірка проводиться згідно Закону України "Про звернення громадян", відомості до ЄРДР не вносились.

Дослідивши матеріали скарги, інформацію Хмільницького ВП, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 повідомляє Хмільницький ВП про працівників Хмільницького ОРВК, щодо службового підроблення у вигляді підчистки механічного видалення частини тексту у картці обстеження та медичного огляду на ім`я ОСОБА_3 , відтак їх дії мають ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Як вбачаться з копії талону-повідомлення єдиного обліку № 69 Хмільницького ВП про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, заява ОСОБА_3 була прийнята черговим Хмільницького ВП 06.01.2020 та зареєстрована в ЖЕО.

На момент звернення до суду зі скаргою СВ Хмільницького ВП Калинівського ВП у Вінницькій області досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 не проводилось, відомості до ЄРДР не вносились.

Вказані дії уповноважених осіб суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до інформації Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, заява ОСОБА_3 від 06.01.2020 року прийнята Хмільницьким ВП та була зареєстрована в Журналі єдиного обліку Хмільницького ВП за № 69 та подальша перевірка проводилась згідно ЗУ "Про звернення громадян", відомості до ЄРДР не вносились.

Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних, викладених в заяві ОСОБА_3 від 06.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги, оскільки уповноваженими особами СВ Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Визнати бездіяльність уповноважених осіб СВ Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 06.01.2020, протиправною.

Зобов`язати уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, щодо заяви ОСОБА_3 від 06.01.2020.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1