Справа № 308/4692/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 червня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Ужгороді клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про накладення арешту,-
ВСТАНОВИВ:

23.11.2019 слідчим відділом Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за фактом зловживання службовими обов`язками посадових осіб Рахівської районної державної адміністрації, Чорнотисянської сільської ради та ДП «Ясінянське ЛМГ» під час виділення ряду земельних ділянок в урочищі «Кричунєска», що на території Чорнотисянської сільської ради.

З клопотання слідує, що підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР стало звернення членів громадської організації «Чорнотисянський рідний край» від 21.10.2019 № 1 про те, що ОСОБА_5 , у період перебування на посаді голови Рахівської РДА з 17.04.2010 по 18.03.2014 за попередньою змовою із Чорнотисянським сільським головою ОСОБА_6 та директором ДП «Ясінянське ЛМГ» ОСОБА_7 вдався до виділення ряду земельних ділянок загальною площею близько 20 га в урочищі «Кричунєска», що на території Чорнотисянської сільської ради, Рахівського району, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001001.

10.01.2020 постановою заступника прокурора Закарпатської області подальше здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення доручено здійснювати слідчому управлінню ГУНП в Закарпатській області.

Слідча вказує, що на підставі розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 27.01.2012 № 32 «Про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність, за межами населеного пункту» затверджено проекти землеустрою та передано у власність земельні ділянки за межами населеного пункту десятьом громадянам в розмірі по 2,0 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Чорнотисянської сільської ради, полонина Кричунєска.

Згідно інформації з Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 02.12.2019 встановлено, що розпорядженням Рахівської районної державної адміністрації від 14.12.2011 №666 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населеного пункту» надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність наступним громадянам: ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, розташованої на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено на дві земельні ділянки: № 1 площею 1,4809 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0001, № 2 площею 0,5191 га, якій присвоєно кадастровий номер :09:001:0002;

Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок вищевказаним громадян затверджено розпорядженням Рахівської районної державної адміністрації від 27.01.2012 № 32 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, за межами населеного пункту» та видано державні акти на право власності на земельні ділянки, а саме: ОСОБА_8 серії ЯЛ № 541118 від 29.03.2012 та серії ЯЛ № 541119 від 29.03.2012; Максим`юк Парасці серії НОМЕР_1 від 29.03.2012; ОСОБА_9 серії ЯЛ № 541120 від 29.03.2012; ОСОБА_10 серії ЯЛ № 541126 від 29.03.2012; ОСОБА_11 серії ЯЛ № 541121 від 29.03.2012; ОСОБА_12 серії ЯЛ № 541122 від 29.03.2012; ОСОБА_13 серії ЯЛ № 769532 від 11.04.2012; ОСОБА_14 серії ЯЛ № 541123 від 29.03.2012; ОСОБА_15 серії ЯЛ № 541124 від 29.03.2012; ОСОБА_16 серії ЯЛ № 541125 від 29.03.2012.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутня інформація щодо право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :09:001:0001.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутня інформація щодо право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :09:001:0002.

Однак, згідно затвердженого проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцю АДРЕСА_1 земельних ділянок: кадастровий номер :09:001:0001 площею 1,4809 га та кадастровий номер :09:001:0002 площею 0,5191 га, для ведення особистого селянського господарства, розташованих на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області.

Окрім цього, згідно державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 541118 від 29.03.2012 та серії ЯЛ № 541119 від 29.03.2012 право власності на вказані земельні ділянки видано ОСОБА_8 .

Клопотання мотивоване тим, що з метою упередження будь-якого обтяження, перетворення, шляхом укладення угод із відчуження земельних ділянок: кадастровий номер :09:001:0001 площею 1,4809 га та кадастровий номер :09:001:0002 площею 0,5191 га, розташованих на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, а також забезпечення дієвості кримінального провадження, є необхідність заборонити відчуження та розпорядження вказаними об`єктами нерухомого майна.
З метою забезпечення збереження речових доказів, слідча просить накласти арешт, шляхом заборони відчуження та розпорядження на наступні об`єкти нерухомого майна земельні ділянки: кадастровий номер :09:001:0001 площею 1,4809 га та кадастровий номер :09:001:0002 площею 0,5191 га, розташовані на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, що на праві приватної власності належить ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцю АДРЕСА_1 .

Слідча на розгляд даного клопотання не з`явилася. Однак, надала суду заяву, в якій просить розгляд даного подання провести за її відсутності.
Інші учасники судового провадження повідомлялись належним чином, клопотань про відкладення не надходила, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
В частині 1 статті 170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 цієї ж статті арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
За змістом ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Частиною 11 статті 170 КПК України визначено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2019 року за №0001001.

12 травня 2020 року постановою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області, земельні ділянки, кадастровий номер :09:001:0001 площею 1,4809 га та кадастровий номер :09:001:0002 площею 0,5191 га, розташовані на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001001, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2019 року.

В обґрунтування поданого клопотання, слідча зазначає, що з метою запобігання можливості перетворення чи відчуження нерухомого майна, необхідно накласти арешт на вказані приміщення комерційного призначення.

Таким чином слідчим доведено, що земельні ділянки, кадастровий номер :09:001:0001 площею 1,4809 га та кадастровий номер :09:001:0002 площею 0,5191 га, розташовані на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, мають значення речового доказу у кримінальному проваджені №0001001 та відповідають критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, оскільки являлось об`єктом вчиненого злочину.
Також слідчим, на виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України, доведено слідчому судді необхідність такого арешту майна з метою збереження речового доказу, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
Крім того, застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, зокрема арешт майна, є втручанням у права і свободи особи, проте таке втручання можливе якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання, що у цьому випадку і мало місце.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя враховує можливість використання вказаного у клопотанні нерухомого майна, як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту майна, а тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 170, 171-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на об`єкти нерухомого майна земельні ділянки: кадастровий номер :09:001:0001 площею 1,4809 га та кадастровий номер :09:001:0002 площею 0,5191 га, розташовані на полонині Кричунєска Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, шляхом заборони відчуження та розпорядження будь - яким чином вказаним майном.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції можна подати протягом п`яти днів з дня її проголошення (особою, яка не була присутньою на оголошенні протягом п`яти днів з дня отримання її копії).

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду: ОСОБА_1