Справа № 671/195/20
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей та документів

20 лютого 2020 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000352 від 12.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

18.02.2020 слідчий звернувся до Волочиського районного суду Хмельницької області з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити. В судовому засіданні свої вимоги уточнив та долучив до клопотання додаткові докази.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи належним чином повідомлений про день час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Розглянувши дане клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З клопотання та доданих до нього матеріалів слідчим суддею встановлено, що 12.12.2019 до Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення управління СБ України у Хмельницкій області про те, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 містяться ознаки злочину передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них під час здійснення процедури державної закупівлі природного газу, своїми діями заподіяли істотну матеріальну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам громадян, що в свою чергу, може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

12.12.2019 Волочиським ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000352 і розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування слідчим встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , які фінансуються за рахунок державного та місцевого бюджету (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , за допомогою веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » провели відкритті торги, щодо закупівлі природного газу в обсязі 147, 65 тис. куб. м. на потреби ІНФОРМАЦІЯ_5 , очікуваною вартістю 2214750 грн., з терміном поставки до 31.12.2019. За результатами проведених торгів їх переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із ціновою пропозицією 1460000 грн. та укладено договір № 41АВ297-2-19 від 04.01.2019 на постачання природного газу, відповідно до якого встановлено ціну за спожитий природній газ без урахування тарифів на його транспортування в розмірі 9723 грн. за 1 тис. куб. м.

У відповідності до зазначеного договору, зміна ціни на одиницю товару не більше ніж на 10% можлива у разі коливання ціни такого товару на ринку. Внесення таких змін можливе за наявності документального підтвердження коливання ціни такого товару на ринку, отриманого від уповноваженого органу.

15.01.2019, тобто через 11 днів після укладання основного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ініціювало підписання додаткової угоди № 1, у відповідності до якої підвищено ціну газу на 9,2% до 10712 грн. за 1 тис. куб. м. (обґрунтування відсутні), без урахування тарифів на його транспортування.

21.01.2019, тобто через 6 днів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ініціювало підписання додаткової угоди № 2 до Договору, згідно із якою підвищено ціну газу на 9,2 % до 11, 799 грн. за 1 тис. куб м. та обґрунтування відсутні.

29.01.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ініціювало підписання додаткової угоди № 3 до договору, згідно із якою підвищено ціну газу на 5,6 % до 12, 500 грн. за 1 тис. куб м. та обґрунтування відсутні.

Крім того, пізніше було підписано додаткові угоди №№ 4-7 до Договору.
Відповідно до ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім передбачених законом випадків.

Згідно з витягу із офіційного веб - сайту НАК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ціна природного газу з урахуванням ПДВ, станом на січень 2019 року становила 10822, 80 грн. за 1 тис. куб. м. та до 31 березня 2019 року не збільшувалась, а навпаки мала тенденцію зменшуватись.

Слідчий вказав, що оригінали усіх документів, до яких він просить надати доступ, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та містять відомості про обставини вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, тому з метою отримання можливості зібрання належних, достовірних та допустимих доказів у вказаному кримінальному провадженні, а також з метою проведення експертних досліджень, просив надати тимчасовий доступ до перелічених в клопотанні документів, з можливістю їх вилучення.

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з положень статті 160 КПК України відомості, які містяться в документах, до яких просить тимчасовий доступ слідчий містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши позицію та уточнення слідчого, дійшла висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України та відповідно до вимог статей 162, 163 КПК України з метою встановлення доказів та з`ясування всіх обставин справи і для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження підлягає задоволенню

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати працівникам Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій або оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; наказів про призначення на посаду в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_13 , починаючи з 01.10.2018 і по 12.12.2019; посадової інструкції в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_13 ; посадових інструкцій в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » начальника відділу збуту та реалізації і підпорядкованих йому осіб; документів, які стали підставами для укладення: додаткової угоди № 1 від 15.01.2019, додаткової угоди № 2 від 21.01.2019, додаткової угоди № 3 від 29.01.2019, додаткової угоди № 4 від 27.02.2019, додаткової угоди № 5 від 21.03.2019, додаткової угоди № 6 від 10.06.2019, додаткової угоди № 7 від 07.11.2019; та отримати експериментальні взірці відтиску печатки «Хмельницькгаз збут ідентифікаційний код НОМЕР_2 * Товариство з обмеженою відповідальністю * Україна м. Хмельницький *».
Строк дії даної ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 20 березня 2020 року включно.
Ухвала складена у двох примірниках, один з яких та копію ухвали належить передати слідчому СВ Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1