Справа №635/4368/19
Провадження №1-кс/635/796/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2020 року сел.Покотилівка Харківського району Харківської області
Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 24.05.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

19 травня 2020 року слідчий СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 24.05.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Харківського ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 24.05.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.172 КК України, розпочате за заявою ОСОБА_5 за фактом порушення трудового законодавства керівництвом підприємства, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- допитано в якості свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,

- на виконання доручення прокурора встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює свою діяльність фізична особа підприємець ОСОБА_7 ,

- проведено огляд місця за місцем провадження господарської діяльності ФОП ОСОБА_7 ,

- направлено запити щодо проведення ГУ Держпраці у Харківській області інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_7 .

На теперішній час за вказаним кримінальним провадженням необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій: отримати з ГУ Держпраці в Харківській області матеріали проведення інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_7 , отримати відповіді на запит слідчого від ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області, Східного управління ГУ ДФС у Харківській області; за результатами проведення інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_7 витребувати у останнього дозвільні документи щодо офіційного працевлаштування найманих працівників.

При цьому строк досудового розслідування кримінального провадження до повідомлення особі про підозру спливає 24 травня 2020 року.
Враховуючи викладені обставини, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 24.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, для встановлення всіх обставин скоєного злочину та проведення почеркознавчої експертизи.

Слідчий зазначив, що строк досудового розслідування закінчується, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо у зв`язку з необхідністю виконання вищевказаних слідчих дій, тому просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 24 листопада 2020 року.
Обставинами, що перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії та прийняти процесуальні рішення, є значний обсяг проведення слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а також у зв`язку з тривалим проведенням інспекційного відвідування ГУ Держпраці в Харківській області.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути клопотання без його участі.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження №0000148 від 24.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Слідчим відділом Харківського ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 24.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, ч.1 ст. 294 КПК України встановлено можливість неодноразового продовження вказаного строку слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, у разі якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу.
Статтею 295-1 КПК України регламентовано порядок розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до ч. 2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Клопотання слідчого, що надійшло до суду відповідає вищевказаним вимогам.
З матеріалів клопотання вбачається, що 24 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне провадження №0000148, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.172 КК України, є злочином невеликої тяжкості, з урахуванням п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження становить дванадцять місяців.
24 травня 2020 року закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених у ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.
Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність підстав вважати факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.
В ході досудового розслідування проведено цілий ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, при цьому, на даний час не отримані матеріали щодо проведення ГУ Держпраці в Харківській області інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_7 , не отримано відповіді на запит слідчого від ГУ Пенсійного фонду України в Харківській області, Східного управління ГУ ДФС у Харківській області, які необхідні для встановлення причетності ФОП ОСОБА_7 до вчинення кримінальногоправопорушння, передбаченого ч.1 ст.172 КК Ураїни.
З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, слідчий суддя вважає, що необхідність продовження строку досудового розслідування з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення доведено, а закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування унеможливить виконання завдань кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 24 травня 2020 року, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 24 листопада 2020 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 24.05.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000148 від 24.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, до шести місяців, тобто до 24 листопада 2020 року включно.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1