Cправа №522/4767/20
Провадження №1-кс/522/4980/20
УХВАЛА

12 червня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000513 від 05.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_6 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000513 від 05.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.
Слідчим відділом Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000513 від 05.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
21.02.2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
10.03.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000513 від 05.02.2020 року було завершено, про що 16.03.2020 у порядку ст. 290 КПК України слідчим СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , за дорученням прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_6 , повідомлено потерпілому ОСОБА_7 , підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_8 , а також про відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення сторонами.
16.03.2020 року підозрюваному ОСОБА_5 вручено повістки про виклик на 14:00 21.03.2020, 10:00 22.03.2020, 10:00 23.03.2020 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але ні підозрюваний ОСОБА_5 , ні захисник ОСОБА_8 в зазначені дні не прибули.
Станом на 24.03.2020 року підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_8 на неодноразові виклики слідчого не з`являються, намагаючись затягувати строки ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, чим затягує строки досудового розслідування, та таким чином намагається уникнути кримінальної відповідальності за скоєння кримінального правопорушення.
На підставі викладеного слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням та просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000513 від 05.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання слідчого та просили його задовольнити у повному обсязі.
Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, при цьому пояснив, що він та його захисник проживають у м. Дніпропетровськ та у зв`язку із оголошенням карантину та зупиненням міжміського транспортного сполучення не мали можливості приїхати до м. Одеси та ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.
Заслухавши прокурора, захисника підозрюваної, а також дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно з ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КГІК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «Ь» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті б Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «Ь» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Каргіенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та
неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
У судовому засіданні встановлено, СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000513 від 05.02.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
16.03.2020 року підозрюваному ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_8 повідомлено про закінчення досудового розслідування початку виконання вимог передбачених ст. 290 КПК України.
Зважаючи, що матеріали досудового розслідування відкриті ще з 16.03.2020 року, сторони повідомлені 16.032020 року про відкриття матеріалів кримінального провадження, але не з`являються на неодноразові виклики слідчого для ознайомлення з ними, слідчий суддя констатує зволікання сторони захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.
З урахуванням проживання підозрюваного та його захисника у м. Дніпропетровськ, зайнятості адвоката в інших кримінальних провадженнях, а також обсягу матеріалів кримінального провадження, з якими необхідно ознайомитись, слідчий суддя встановлює строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 02.07.2020 року включно, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 110, 290, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000513 від 05.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України, задовольнити.
Встановити строк до 02 липня 2020 року включно, протягом якого захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_8 (свідоцтво про зайняття адвокатською діяльністю № 475 від 27 квітня 2004 року) повинен ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0000513 від 05.02.2020 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
Роз`яснити захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_8 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 15 червня 2020 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1