справа № 752/9113/19
провадження №: 1-кс/752/4111/20
У Х В А Л А
про арешт майна
25.05.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000124, відомості щодо якого внесені 20.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,-

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді звернувся слідчий із вказаним клопотанням, в якому просить накласти арешт на нерухоме майно, а саме на: земельні ділянки площею 0,1 га (кадастровий номер :82:277:0134) за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення Київської міської ради від 27.04.2001 № 311/1288 була передана у приватну власність ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 05.07.2001 № 82-2-00953). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 24.12.2004 № 5905 власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_6 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 26.01.2005 № 02-7-00602); земельну ділянку площею 0,06 га (кадастровий номер :82:277:0135) за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення Київської міської ради від 27.04.2001 № 311/1288 була передана у приватну власність ОСОБА_7 - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 05.07.2001 № 82-2-00954). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 14.03.2003 № 10-993 власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_8 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 25.04.2003 № 02-7-00065); земельну ділянку площею 0,06 га (кадастровий номер :82:277:0163) за адресою: АДРЕСА_1 у Печерському районі На підставі рішення Київської міської ради від 23.12.2003 № 312/1187 була передана у приватну власність ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 25.03.2004 № 02-7-00316). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 28.12.2005 № 6222 співвласником 1/3 зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_10 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 14.02.2006 № 02-7-00955), інші 2/3 зазначеної земельної ділянки залишилися у власності ОСОБА_9 (державний акт на право приватної власності від 14.02.2006 № 02-7-00954); земельну ділянку площею 0,1 га (кадастровий номер :82:277:0161) за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення Київської міської ради від 24.10.2002 № 70/230 була передана у приватну власність ОСОБА_11 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 28.02.2003 № 02-7-00038). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 28.10.2004 № 13216 власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_12 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 23111.2004 № 02-7-00535) та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них.

Заборонити власнику, іншим особам, у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають земельні ділянки кадастрові номери :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061, державним та приватним органам, установам, підприємствам та організаціям, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з видачею чи реєстрацію документів, виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією прав власності на земельні ділянки кадастрові номери :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061 та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них.

Заборонити проведення будь яких будівельних та інших робіт, на недобудованому об`єкті нерухомості розташованого на земельних ділянках кадастровий номер :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000124, відомості щодо якого внесені 20.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення надійшло звернення ГО «Допомога Підтримка Захист».

Вивченням вказаної заяви встановлено, що службові особи державних органів, органів держаного контролю та забудовників, зловживаючи своїми повноваженнями, дозволяють руйнувати об`єкти комунальної власності та соціальної сфери, розпродають їх за заниженими цінами та дозволяють приватизувати, а також погоджують незаконне будівництво, сприяють йому і не реагують на ці факти, а забудовники користуючись цим знищують об`єкти комунальної власності, пам`ятки культури та архітектури, вчиняють обман інвесторів, здійснюють самовільне будівництва та знищення при цьому об`єктів соціальної сфери і комунальної власності без відповідних дозвільних документів, що призвело до тяжких наслідків охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, інтересам окремих юридичних осіб.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено факт проведення будівельних робіт без відповідних дозвільних документів, а саме: у Печерському районі міста Києва по вулиці Пирятинській 6-Б, проводиться будівництво об`єкту житлового будинку на підставі зареєстрованої у ДАБІ України декларації про початок виконання будівельних робіт № КВ 35 від 22.11.2017, де замовником є ОК «Гарант БУД» код ЄДРПОУ.

Також встановлено, що наказом № 325 від 15.11.2018 Департаментом з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт № КВ 35 від 22.11.2017. але будівельні роботи на вказаному об`єкті продовжують виконуватись, тобто будівельні роботи об`єкту незавершеного будівництва, житлового будинку, у Печерському районі міста Києва по вулиці Пирятинській 6-Б (земельна ділянка :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061), замовником якого є ОК «Гарант БУД», виконується без дозвільних документів з порушеннями законодавства України.

Крім того, враховуючи, що забудовники проводять будівельні роботи на недобудованому об`єкті нерухомості, розташованому на земельних ділянках кадастровий номер :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061 без належним чином оформлених дозвільних документів, слідчий просить заборонити проведення будь яких будівельних та інших робіт на недобудованому об`єкті нерухомості.

Постановою старшого слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 від 29.04.2020, об`єкти нерухомого майна незавершеного будівництва, житлового будинку, у Печерському районі міста Києва по вулиці Пирятинській 6-Б (земельна ділянка :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061) визнано речовим доказом, як об`єкт вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи достатні дані вважати, що земельна ділянка та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на ній, є об`єктами кримінально-протиправних дій, а також те, що іншим способом, ніж накладення арешту та заборону вчиняти будь-які дії, пов`язані з видачею документів, виділом, поділом, реєстрацією, перереєстрацією на вказану земельну ділянку та на об`єкт нерухомості, який на ній будується, а також заборону розпоряджатися або користуватися ними, неможливо виконати завдання кримінального провадження, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду вказаного клопотання слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, а також просив розглянути вказане клопотання за відсутності власників майна з метою збереження речових доказів,

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Враховуючи вищевказані положення КПК України, слідчий суддя вважає за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого, власників майна та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, вивчивши вказане клопотання та додані до нього документи, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення зокрема: збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК Кодексу.

Положеннями ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою старшого слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 від 29.04.2020, об`єкти нерухомого майна незавершеного будівництва, житлового будинку, у Печерському районі міста Києва по вулиці Пирятинській 6-Б (земельна ділянка :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061) визнано речовим доказом, як об`єкти вчинення кримінального правопорушення.

Отже, вказані об`єкти нерухомого майна відповідають вимогам ч. 1 ст. 98 КПК України.

Слідчий суддя, у відповідності до ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна враховує правові підстави для арешту майна, а саме те, що вказані об`єкти нерухомого майна є об`єктами кримінального провадження та визнані речовими доказами, наявність суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, а тому вважає необхідним накласти арешт на вказане нерухоме майно.

Крім того, слідчим обґрунтовано клопотання про накладення певних заборон по вказаним об`єктам нерухомого майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчий суддя, враховуючи наявність достатніх даних, які вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, обставин вчинення кримінального правопорушення, наслідків, правових підстав для накладення арешту, вважає необхідним застосувати заборону власникам та іншим особам володіти, користуватись та розпоряджатись вказаними земельними ділянками та об`єктами незавершеного будівництва, у тому числі заборону на проведення будь-яких будівельних та інших робіт, оскільки не вжиття вказаних заходів може призвести до непередбачених наслідків, у тому числі до руйнування культурної спадщини м. Києва.

З огляду на викладене та враховуючи наявність даних про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у ході досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у накладенні арешту на вказане майно, із застосуванням вказаних заборон, у зв`язку із цим, клопотання про арешт майна підлягає задоволенню, до скасування арешту у встановленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 173, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні №0000124, відомості щодо якого внесені 20.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, на нерухоме майно, а саме на: земельні ділянки площею 0,1 га (кадастровий номер :82:277:0134) за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення Київської Міської ради від 27.04.2001 № 311/1288 була передана у приватну власність ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 05.07.2001 № 82-2-00953). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 24.12.2004 № 5905 власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_6 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 26.01.2005 № 02-7-00602), земельну ділянку площею 0,06 га (кадастровий номер :82:277:0135) за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення Київської міської ради від 27.04.2001 № 311/1288 була передана у приватну власність ОСОБА_7 - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 05.07.2001 № 82-2-00954). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 14.03.2003 № 10-993 власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_8 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 25.04.2003 № 02-7-00065), земельну ділянку площею 0,06 га (кадастровий номер :82:277:0163) за адресою: АДРЕСА_1 у Печерському районі На підставі рішення Київської міської ради від 23.12.2003 № 312/1187 була передана у приватну власність ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 25.03.2004 № 02-7-00316). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 28.12.2005 № 6222 співвласником 1/3 зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_10 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 14.02.2006 № 02-7-00955), інші 2/3 зазначеної земельної ділянки залишилися у власності ОСОБА_9 (державний акт на право приватної власності від 14.02.2006 № 02-7-00954), земельну ділянку площею 0,1 га (кадастровий номер :82:277:0161) за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення Київської міської ради від 24.10.2002 № 70/230 була передана у приватну власність ОСОБА_11 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (державний акт на право приватної власності від 28.02.2003 № 02-7-00038). На підставі договору-купівлі продажу земельної ділянки від 28.10.2004 № 13216 власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_12 (державний акт на право власності на земельну ділянку від 23111.2004 № 02-7-00535) та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них.

Заборонити власнику, іншим особам, у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають земельні ділянки кадастрові номери :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061, державним та приватним органам, установам, підприємствам та організаціям, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з видачею чи реєстрацію документів, виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією прав власності на земельні ділянки кадастрові номери :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061 та недобудований об`єкт нерухомості, розміщений на них.

Заборонити проведення будь яких будівельних та інших робіт, на недобудованому об`єкті нерухомості розташованого на земельних ділянках кадастровий номер :82:277:0163, :82:277:0135, :82:277:0134 та :82:277:0061.

Ухвала виконується негайно слідчим та прокурором.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований за клопотанням власника або володільця майна, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна.

Слідчий суддя ОСОБА_1