Справа №766/8196/20
н/п 1-кс/766/5017/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

25 травня 2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просила:

1.Визнати бездіяльність керівника Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.189 КК України незаконно.

2.Зобов`язати керівника Херсонської місцевої прокуратури або іншу посадову особу Херсонської місцевої прокуратури, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом скоєння невідомими особами відносно неї вимагання коштів в розмірі 500 доларів США, за ч.2 ст. 189 КК України

Обґрунтування скарги:

14.05.2020 року ОСОБА_3 , шляхом особистого звернення до прокурора Херсонської місцевої прокуратури із заявою про внесення інформації до ЄРДР та розпочати розслідування за фактом скоєння невідомими особами відносно неї вимагання коштів в сумі 500 доларів США, за ч.2 ст.189 КК України.

20.05.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Херсонської місцевої прокуратури з метою отримання відповіді та витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення інформації відносно невідомих осіб, які скоїли відносно неї вимагання.

В отриманні витягу їй було відмовлено і повідомлено, що на її адресу направлено лист в якому зазначено, що заява направлена начальнику Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області для розгляду та прийняття рішення щодо можливого вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

22.05.2020 року з Херсонської місцевої прокуратури надійшов лист за № 42р від 19.05.2020 року за підписом керівника Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Враховуючи вищевикладене, а також те, що судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був, притягнутий до відповідальності.

Скаржник надала заяву про розгляд скарги у її відсутність. Зазначила, що скаргу підтримує у повному обсязі, додаткових пояснень до зазначеної скарги не має.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що могло мати місце кримінальне правопорушення. Зокрема, заявник вказує, що мало місце вимагання коштів в сумі 500 доларів США.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені у заяві про вчинене кримінальне правопорушення обставини свідчать про те, що відносно заявниці могло бути вчинене кримінальне правопорушення, адже заявниця надає докази надходження їй погроз, вимагання коштів без рішення суду та відсутності договірних відносин, і ці обставини можуть бути перевірені тільки шляхом здійснення слідчих дій у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Щодо визнання бездіяльності то слідчий суддя не вповноважений приймати таке рішення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР невідкладно має розпочатися досудове слідство, і які слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні необхідно вчиняти визначає слідчий відповідно до вимог КПК України, зокрема і визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні. І слідчий суддя не уповноважений давати слідчому вказівки щодо вчинення таких дій.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до Херсонської місцевої прокуратури, однак вона була пере направлена до Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.05.2020 р., надіслану керівником Херсонської місцевої прокуратури (вих..№42-р від 19.05.2020) начальнику ХВП ГУНП в Хероснській області ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1