Справа № 461/1166/20
Провадження № 1-кс/461/910/20
УХВАЛА
10.02.2020 року.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області у кримінальному провадженні № 0000512, -

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2020 року ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою, в якій просили зобов`язати управління провести необхідні слідчі дії, визнати заявників потерпілими та оголосити підозру винним особам. Свої вимоги мотивували тим, що у провадженні Сколівського відділення поліції СВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000512. 02 січня 2020 року заявники звернулися до начальника Слідчого управління з метою активізації досудового розслідування вказаного кримінального провадження. У листі від 31 січня 2020 року заявникам роз`яснено ст. 303 КПК України щодо права звернення до слідчого судді зі скаргами на бездіяльність слідчого.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України, встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Зокрема, оскарженню, в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України підлягають:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , заявниками подано скаргу на бездіяльність керівника Слідчого управління ГУНП у Львівській області, а також фактично на бездіяльність слідчих Сколівського відділення поліції.

Керівником органу досудового розслідування, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України, є начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції.

Судом встановлено, що кримінальне провадження № 0000512 перебуває у провадженні Сколівського відділення поліції, яке є самостійним органом досудового розслідування. Тобто, керівником органу досудового розслідування у цьому провадженні є начальник слідчого підрозділу Сколівського відділення поліції.

Відтак, КПК України не передбачена можливість оскарження дій чи бездіяльності керівника органу досудового розслідування обласного рівня у кримінальному провадженні, що не перебуває у їх провадженні.

Крім того, слід зазначити, що враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення та знаходиться орган досудового розслідування, з врахуванням вимог ст. ст. 32, 33 КПК України. Отже, скарга в частині бездіяльності службових осіб Сколівського відділення поліції може бути розглянути лише відповідним за територіальністю судом, яким є Сколівський районний суд Львівської області.

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню (ч. 4 ст. 304 КПК України).

З урахуванням викладеного, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження за скаргою, оскільки така стосується бездіяльності керівника слідчого підрозділу Головного управління Національної поліції у Львівській області, тоді як кримінальне провадження перебуває на розгляді Сколівського відділення поліції.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області у кримінальному провадженні № 0000512.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції Львівського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1