Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/66/20
Провадження № 1-кс/572/34/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2020 року м.Сарни

Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни скаргу ПрАТ «Рівнеобленерго» на бездіяльність Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Сарненського районного суду Рівненської області надійшла скарга представника ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_3 на бездіяльність Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У своїй скарзі, представник ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_3 посилається на те, що 27.12.2019р. керівник Сарненського РЕМ ОСОБА_5 звернувся до Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій навів достатні для внесення до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст..194-1 КК України. На момент звернення до суду жодних повідомлень з органів прокуратури ПрАТ «Рівнеогбленерго» не отримували. Зазначені дії , на думку заявника, суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, яка закріплює обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку з цим звертається до Сарненського районного суду зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить зобов`язати прокурора Сарненської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за його заявою від 27.12.2019р. і зобов`язати розпочати досудове розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

В судовому засіданні представник ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_3 скаргу підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у скарзі, просила задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України та п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне правопорушення. Надав матеріали перевірки за фактом пошкодження анкерної опори №36 ПЛ*-10КВ ф25-07 в смт.Степань по вул..Шевченка Сарненського районі та просив відмовити.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення заявника, прокурора слідчий суддя встановив наступне.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 р. № 69 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги заява про кримінальні правопорушення від 27.12.2019р цієї ж дати була отримана Сарненським ВП ГУНП в Рівненській області. Скарга містить достатні та обґрунтовані відомості що вчинення невідомою особою кримінального правопорушення, яке підпадає під ознаки ст..194-1 КК України. На момент судового розгляду до ПрАТ «Рівнеобленерго» не надходило відповіді з Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області.

Таким чином, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку становить до 28.12.2019 року включно. На момент судового розгляду слідчому судді не надано доказів виконання зазначеного обов`язку та внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР у встановлений строк. Натомість, в матеріалах перевірки, наданих прокурором для дослідження в судовому засіданні, за фактом пошкодження анкерної опори №36 ПЛ*-10КВ ф25-07 в смт.Степань по вул..Шевченка Сарненського районі, міститься лист Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області за №16929/205/01-19 від 31.12.2020р. щодо відмови внесення відомостей з даного приводу до ЄДРДР. Докази відправлення чи отримання адресатом даного листа відсутні, поштова адреса в листі не зазначена. З огляду на час, що минув, заявник мав би вже отримати даний лист. З огляду на помилку в даті листа, беручи до уваги довідку старшого ДОП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 від 04.01.2020р. про результати розгляду звернення начальника Сарненського РЕМ, яка була складена 04.01.2020р., тобто після направлення листа заявнику, враховуючи, що дана заява була розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян», що свідчить про некоректне тлумачення положень ч.5 ст. 214 КПК України, констатуючи, що матеріали довідки, з фактично проведених по суті заяви заходів містять лише пояснення заявника та фотозображення пошкодженої опори, слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення даної скарги

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена про: зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що службові особи Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі даної заяви від 27.12.2019р.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_3 на бездіяльність Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області Рівненської області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.12.2019р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя