Справа № 145/374/20
Провадження №1-кс/145/122/2020
УХВАЛА

"24" березня 2020 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР ,
встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що 21.02.2020 р. ОСОБА_4 звернувся до Тирівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України .
Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості, викладені у заяві до ЄРДР не внесені, що вбачається з відповіді Тиврівського ВП від 04.03.2020 року.
Просить упоноважену особу Тиврівського ВП Жмеринського ВН ГУНП у Вінницькій області відповідно до вимог ст. 214 ЦПК України внести відповідно до вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою від 21.02.2020 року та надати йому витяг з ЄРДР не пізніше 24 годин з моменту внесення таких відомостей.
В судове засідання ОСОБА_4 та представник СВ Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області не з"явилися, хоч про про місце та час розгляду скарги повідомлені належним чином.
ОСОБА_3 у зв"язку з епідемічною ситуацією, карантинними заходами та рекомендаціями Ради суддів України просить скаргу розглянути у його відсутності та її задовольнити в повному обсязі.
Слідчий СВ Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з"явився, хоч про слухання справи повідомлений своєчасно. Причини неявки суду не повідомив. Його неявка не є перешкодою для розгляду скарги .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З досліджених матеріалів скарги щодо невнесення відомостей до ЄРДР вбачається, що ОСОБА_4 звернувся до Тиврівського ВП з заявою від 21.02.2020 року про те, що в ході розгляду цивільної справи за його позовом до СТОВ «Поділля» № 45/166/18 постановою Вінницького апеляційного суду від 07.05.2019 року було скасоване рішення Тиврівського районного суду від 05.02.2019 року та стягнуто на його користь 126402,62 грн.
01.07.2019 року ним отримано документи з Верховного Суду з касаційною скаргою СТОВ» Поділля», серед яких є наказ СТОВ «Поділля» №1 Від 14.05.2015 року, який він вважає підробкою, оскільки істотно відрізняється від того наказу, копія якого була в нього. В наказі міститься підпис від його імені про ознайомлення з ним, проте він в ньому не розписувався.
Метою створення такої підробки, на його думку, є спроба схилити суд до ухвалення помилкового рішення.
Тобто, заявник повідомив про події,що на його переконання містять у собі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України ( подання суду завідомо недостовірних або підроблених доказів) .
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Проте до даного часу відомості за даною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На зазначене також звертав увагу ВСС України в п. п.1 п.2 листа від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування".
Крім того, у відповідності до Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 зазначається, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Можливість проводити будь-яку перевірку до внесення відомостей у ЄРДР кримінально-процесуальним кодексом України не передбачено, а здійснення досудового розслідування до внесення або без внесення відомостей до реєстру - прямо заборонена.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий суддя також вважає за необхідне зазначити, що прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певної особи можливо лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР .
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309, 395 КПК України,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати СВ Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області відповідно до вимог ст. 214 ЦПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2020 року та надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР не пізніше 24 годин з моменту внесення таких відомостей.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1