ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/803/1779/19 Справа № 177/1805/19 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2019 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

Судді доповідача ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 06 листопада 2019 року, про повернення заявнику скарги на бездіяльність начальника Криворізкього ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 та начальника СВ Криворізкього ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, що невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника Криворізкього РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 та начальника СВ Криворізкього РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, що невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення було повернуто останній.
Слідчий суддя мотивуючи прийняте ним рішення зазначив, що заявник оскаржує бездіяльність начальника Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області та начальника СВ цього РВП, місцезнаходженням якого є: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Каховська, 36, що поза межами територіальної юрисдикції Криворізького районного суду Дніпропетровської області.
В апеляційній сказі ОСОБА_6 просить ухвалу місцевого суду скасувати, та повернути справи до Криворізького районного суду Дніпропетровської області.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що скарга подана на районний відділ поліції, місце розташування якого м. Кривий Ріг, вул. Каховська, 36.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши надані матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування згідно Закону є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Як вбачається з матеріалів провадження, ОСОБА_6 , оскаржує саме бездіяльність начальника Криворізького РВП ГУНП в Дніпропетровьскій області та бездіяльність начальника слідчого відділу КВП ГУНП.
Правила про підсудність випливають із основних засад судочинства, передбачених ст.129 Конституції України, засад кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК, а також засад організації судової влади, окреслених розділом 1 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів». Вони безпосередньо ґрунтуються на принципах побудови системи судів загальної юрисдикції, встановлених ч.1 ст.17 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», а саме територіальності, спеціалізації та інстанційності.
Статтями 32, 218 КПК України визначено порядок місця проведення досудового розслідування та територіальну підсудність. Зокрема, частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Заявниця звернулась із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, до слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області, в той час як орган досудового розслідування бездіяльність якого оскаржуються заявником, заходиться за адресою м. Кривий Ріг, вул. Каховська, 36, що за територіальною дислокацією вулиць міста Кривого Рогу відноситься до Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу.
Слідчий суддя прийшов до обґрунтованого висновку про неможливість розгляду даної скарги та необхідність її повернення заявнику, для звернення до слідчого судді місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК УКраїни, з урахуванням положень цієї глави, тобто дані скарги розглядаються в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Оскільки орган досудового розслідування бездіяльність якого оскаржуються, знаходиться в межах територіальної юрисдикції Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу, апеляційний суд дійшов висновку, що слідчий суддя обґрунтовано повернув вказану скаргу заявнику з підстав, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
При цьому, колегія суддів вважає за необхідне роз`яснити ОСОБА_6 , що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, а саме, до Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу.
Таким чином, оскаржуване рішення є законним, а тому відсутні підстави для його скасування.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 310, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів -
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 06 листопада 2019 року, про повернення заявнику скарги на бездіяльність начальника Криворізкього ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 та начальника СВ Криворізкього ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, що невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення , - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4