провадження № 1-кс/294/60/20
справа № 294/147/20
УХВАЛА
слідчого судді
07 лютого 2020 року слідчий суддя Чуднівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чуднові скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Чуднівського відділення поліції Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у не здійсненні розгляду заяви (клопотання) від 23.01.2020 та у ненаданні заявнику відповіді за результатами розгляду заяви (клопотання) від 23.01.2020,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернулась до суду зі скаргою в якій просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Чуднівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, розглянути заяву, яка була подана її представником як потерпілої, адвокатом ОСОБА_4 від 23.01.2020, та надати відповідь на неї із зазначеним у ній витягом з ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 27.12.2019 року представник потерпілої адвокат ОСОБА_4 звернувся до Чуднівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 28 та ст. 185, ст.194 КК України від яких зазнала шкоди ОСОБА_5 . Заява була надіслана листом з описом вкладення, через ПАТ «Укрпошта». Всупереч імперативному припису ч.1 ст.214 КПК України слідчими Чуднівського ВП не внесено до ЄРДР протягом 24 годин, тобто до 29.12.2019 відомості, зазначені заявником в заяві від 27.12.2019 і заявнику не видано витяг з реєстру. 23.01.2020 представник потерпілої надіслав до Чуднівського ВП заяву про видачу витягу з ЄРДР, у якій повторно просив видати витяг. Станом на 30.01.2020 витяг з ЄРДР представнику потерпілої чи потерпілій не виданий.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 скаргу підтримав, з підстав, вказаних у скарзі.
Представник Чуднівського ВП Бердичівського ВПГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 пояснив, що ОСОБА_5 зверталася з відповідною заявою 28.12.2019 і за результатами розгляду заяви було складено повідомлення про її розгляд. В якому зазначено, що дані матеріали зареєстровані в ЖЄО № 4100 від 28.12.2019, а відносини які склалися між ОСОБА_6 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 та ОСОБА_5 носять цивільно правовий характер та до компетенції Національної поліції України не відносяться, а вирішуються в судовому порядку. Тому в подальшому заявнику було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши думку заявника, який просив задовольнити скаргу, та представника Чуднівського ВП, який просив відмовити в задоволенні скарги, дослідивши матеріали додані до скарги та матеріали за заявою ОСОБА_5 , слідчим суддею встановлено наступне.
ОСОБА_5 звернулася до Чуднівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою, яка була зареєстрована 28.12.2019, про вчинення кримінального правопорушення з приводу вчинення протиправних дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 та ст. 185, ст. 194 КК України.
Проте, відомості про вчинене кримінальне правопорушення, отримані Чуднівським відділенням поліції з вказаної заяви, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були всупереч вимогам ст.214 КПК України, що було підтверджено представником Чуднівського ВП під час розгляду скарги.
З наданих суду матеріалів та довідки від 24.12.2019 вбачається, що заява ОСОБА_5 від 27.12.2019 була прийнята уповноваженими особамиЧуднівського ВП Бердичівського ВПГУНП в Житомирській області, зареєстрована, не була внесена до ЄРДР, її було направлено для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян».
27.01.2020 ОСОБА_5 було направлено повідомлення Чуднівського ВП Бердичівського ВПГУНП в Житомирській області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР та висновок, датований 24.12.2019, за результатами розгляду її звернення, згідно якого в діях ОСОБА_6 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 відсутній склад кримінального правопорушення та рекомендовано звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.
Слідчим суддею також враховано, що вказане повідомлення від 27.01.2020 було надіслано ОСОБА_5 на неіснуючу адресу. Так, заявник проживає у с. Короченки Чуднівського району Житомирської області, а повідомлення з невідомих причин було направлене у с. Городище Чуднівського району, тому ОСОБА_5 та її представник не були обізнані про результат розгляду заяви про вчинений злочин від 27.12.2019.
Відповідно до копії опису вкладення та чеку від 23.01.2020 з трек-кодом:132 клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 , підписане ним 23.01.2020, було надіслано листом з описом вкладення до Чуднівського ВП Бердичівського ВПГУНП в Житомирській області (а.с. 11-13).
Згідно з інформацією ПАТ «Укрпошта» про вручення відправлення з трек-кодом: 132 Чуднівське відділення поліції Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області 24.01.2020 о 20.00 год. отримало заяву адвоката ОСОБА_4 від 23.01.2020.

Дані про розгляд цього звернення, на час розгляду скарги слідчим суддю, не встановлені. У матеріалах ЖЕО №4100 від 28.12.2019, наданих слідчому судді слідчим ОСОБА_3 , заява (клопотання) від 23.01.2020 відсутня. Інформацію про реєстрацію та розгляд вказаної заяви слідчий у судовому засіданні не надав.
Порядок, встановлений КПК України (процесуальний порядок, форма, процедура), це певна послідовність (кроки) прийняття кримінальних процесуальних рішень і здійснення кримінальних процесуальних дій (Верховний Суд України, постанова від 16.03.2017 року у справі № 671/463/15-к).
На цей час, встановлений у КПК України порядок свідчить, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, встановлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. 1 ст. 220 КПК України).
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК України).
З урахуванням того, що відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, у тому числі потерпілим, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Питання оскарження нездійснення інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, стосується строків, регламентованих вказаним Кодексом щодо розгляду клопотань, заяв сторін, зокрема у статті 220 того ж Кодексу - не більше трьох днів з моменту подання того чи іншого звернення, тому що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу (ч. 6 ст. 9 КПК України).
Отже, як встановлено в судовому засіданні, скаржник звернулась до Чуднівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області через засоби поштового зв`язку із клопотанням від 23.01.2020, однак у встановлений законом триденний строк ні заявнику, ні її представнику не було повідомлено про результат розгляду цього клопотання, що є порушенням ст. 220 КПК України. Тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі наведеного вище та керуючись статтями 220, 303 307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Чуднівського відділення поліції Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у не здійсненні розгляду заяви (клопотання) від 23.01.2020 та у ненаданні заявнику відповіді за результатами розгляду заяви (клопотання) від 23.01.2020.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Чуднівського відділення поліції Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області розглянути заяву представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 від 23.01.2020 та надати відповідь на вказану заяву безпосередньо особі, яка підписала та подала заяву, - адвокату ОСОБА_4 особисто під розпис або шляхом направлення на поштову адресу робочого місця адвоката.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1