У Х В А Л А
Справа № 149/224/20

Провадження №1-кс/149/75/20

10.02.2020 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не проведення слідчих дій, -

В С Т А Н О В И В:
05.02.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не проведення слідчих дій.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 рекомендованою поштою надіслав до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області заяву від 26.01.2020 року про вчинення відносно нього та його тітки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 120, 126-1, 135, 296 КК України, однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, дана заява не була внесена до ЄРДР і відповідно слідчих дій ніяких проведено не було. За таких обставин ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність службових осіб Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, незаконною, внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, разом зі скаргою подав заяву про розгляд справи у його відсутність, подану скаргу підтримав, просив її задоволити.

Представник Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, в задоволенні скарги просив відмовити, оскільки за аналогічними заявами ОСОБА_3 01.02.2020 року та 04.02.2020 року відповідно до ухвал слідчого судді Хмільницького міськрайонного суду внесено відомості до ЄРДР та проводиться досудове розслідування.

Прокурор Хмільницького відділу Калинівської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, проти задоволення скарги заперечив, оскільки за аналогічними заявами ОСОБА_3 внесено відомості до ЄРДР та проводиться досудове розслідування.

07.02.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду з Хмільницького ВП надійшли матеріали кримінальних проваджень № 0000056 від 01.02.2020 року, за ст. 126-1 КК України, та № 0000065 від 04.02.2020 року за ст. 126-1 КК України.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінальних проваджень, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 надіслав до Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області рекомендованою кореспонденцією заяву від 26.01.2020 року про вчинення відносно нього та його тітки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 120, 126-1, 135, 296 КК України, що підтверджується квитанціями ПАТ "Укрпошта" та копією заяви.

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 повідомляє Хмільницький ВП про те, що протягом тривалого часу він звертається до Хмільницького ВП з заявами про протиправні дії ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 щодо нього та його рідної тітки, зокрема при спілкуванні ОСОБА_3 з тіткою ОСОБА_13 , ОСОБА_9 ображає їх нецензурною лайкою, погрожує та чинить психологічний тиск на його тітку. Також ОСОБА_10 та ОСОБА_14 та ОСОБА_8 чинять психологічний тиск на його тітку, в якої піднімається артеріальний тиск, що є небезпечним в силу її віку.

Вказані дії вище наведених громадян, на думку ОСОБА_3 мають ознаки злочинів, передбачених ст. ст. 120, 126-1, 135, 296 КК України.

На момент звернення до суду зі скаргою, ОСОБА_3 не отримав від Хмільницького ВП ніякої відповіді щодо його заяви про вчинення кримінальних правопорушень.

Вказані дії уповноважених осіб суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до матеріалів кримінальних проваджень № 0000056 від 01.02.2020 року, за ст. 126-1 КК України, та № 0000065 від 04.02.2020 року за ст. 126-1 КК України, Хмільницьким ВП на підставі ухвал Хмільницького міськрайонного суду внесено відомості до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 від 19.01.2020 року та від 21.01.2020 року щодо протиправних дій ОСОБА_9 . Також, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості по заяві ОСОБА_3 від 26.01.2020 року до ЄРДР не вносились, дана заява відповідно до резолюції слідчого приєднана до матеріалів кримінального провадження.

Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних, викладених в заяві ОСОБА_3 від 26.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги, оскільки уповноваженими особами Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Визнати бездіяльність службових осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не проведення слідчих дій за заявою ОСОБА_3 від 26.01.2020 року, протиправною.

Зобов`язати службових осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України щодо скарги ОСОБА_3 від 26.01.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1