Справа №345/2263/20
Провадження № 1-кс/345/701/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.07.2020 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області №6, клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000793 від 04.07.2018, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні 0000793 від 04.07.2018 на шість місяців.

Клопотання обґрунтовує тим, що ОСОБА_5 внесла завідомо неправдиві відомості про об`єми виконаних робіт та вартість матеріалів в акт №1 прийманння виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2017 року, який являється офіційним документом та підтверджує об`єми фактично виконаних робіт, чим намагались привласнити бюджетні кошти за проведення капітального ремонту покрівлі Довговойнилівської НВК І-ІІІ ст. Верхнянської ОТГ Калуського району Івано-Франківської області.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення, отримано ухвалу Калуського міськрайонного суду щодо призначення судово-почеркознавчої експертизи, яку доручено експертам Івано-Франківського відділення Київського НДІСЕ. На даний час експертиза не завершена. Також в ході досудового розслідування згідно наданої відповідді ФОП ОСОБА_5 встановлено, що на розгляді Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа №909/901/18 за позовом ОСОБА_5 до Верхнянської ільської ради ОТГ Калуського району Івано-франківської області про стягнення заборгованості за договором підряду №216 від 06.11.2017 на виконання капітального ремонту покрівлі будівлі НВК І-ІІІ ст. в с. Довгий Войнилів Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області, остаточного рішення в якій не прийнято.

Однак, виконати всі слідчі та процесуальні дії у вказаний строк не представилось можливим, у зв`язку з тим, що з 12.03.2020 в країні запроваджено карантин через спалах COVID-19 та введено обмеження, що унеможливило проведення всіх необхідних слідчих дій.

За положеннями ч.3 статті 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, однак подала слідчому судді заяву про розгляд заявленого клопотання за відсутності слідчого.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про його задоволення з таких підстав.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За положеннями ч. 4 § 2 "Прикінцеві положення" розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" положення вищезазначеної редакції ч.1 ст. 219 КПК України вводяться в дію з 15.03.2018 та не мають зворотної дії в часі та застосовуються лише до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

З матеріалів, доданих до клопотання встановлено, що ОСОБА_5 внесла завідомо неправдиві відомості про об`єми виконаних робіт та вартість матеріалів в акт №1 прийманння виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2017 року, який являється офіційним документом та підтверджує об`єми фактично виконаних робіт, чим намагались привласнити бюджетні кошти за проведення капітального ремонту покрівлі Довговойнилівської НВК І-ІІІ ст. Верхнянської ОТГ Калуського району Івано-Франківської області.

04.07.2018 внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000793 з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 2 ст. 15 ч.2 ст.191 КК України.

Відповідно до вимог статті 12 КК України це кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодній особі повідомлення про підозру не пред`явлено.

Таким чином, строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 04.07.2020, тобто через вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо непроведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Частиною 4 статті 295-1 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Зважаючи на обґрунтованість доводів сторони обвинувачення щодо наявності об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 03.01.2021.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000793 від 04.07.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч.2 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000793 від 04.07.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч.2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 03.01.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя