Справа № 302/264/20
У Х В А Л А

16.06.2020 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянув клопотання слідчого СВ Міжгірського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 від 12.06.2020р. винесене в кримінальному провадженні №0000399 від 28.08.2019р. про арешт земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , будучи сільським головою с.Річка, державним службовцем 9 рангу посадових осіб місцевого самоврядування, наділений організаційно-розпорядчими функціями, діючи умисно, достовірно знаючи, що заява громадянина ОСОБА_5 до Річківської сільської ради не надходила, на засіданні сесій Річківської сільської ради рішення про передачу земельних ділянок в урочищах «Лази» і «Поляна» в с.Річка не виносилися та, відповідно, сесією ради не приймалося, у невстановлений слідством час, в приміщенні свого службового кабінету в АДРЕСА_1 , підписав і завірив печаткою Річківської сільської ради та видав завідомо неправдиві офіційний документ у вигляді рішення 23 сесії 4 скликання Річківської сільської ради № 6 від 23.01.2005р. «Про передачу безплатно у приватну власність земельної ділянки» громадянину ОСОБА_5 , жителю АДРЕСА_2 , зокрема земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1343 га в урочищі «Лази» в межах с.Річка, Міжгірського району, Закарпатської області та земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поляна» площами 0,0740 га. і 0,1420 га. в межах с.Річка, Міжгірського району Закарпатської області, яке в приміщенні Річківської сільської ради розташованої за адресою АДРЕСА_1 , 23.01.2005р. у невстановлений досудовим розслідуванням час, за допомогою комп`ютерної техніки та кулькової ручки виготовила секретар Річківської сільської ради ОСОБА_6 , що підтверджується висновком судової почеркознавчої експертизи №4/163 від 14.05.2020р. та яке згідно даного висновку підписав ОСОБА_4 .

Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України службове підроблення, тобто видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи з 17.04.2002р. обраним Річківським сільським головою, відповідно до рішення першої сесії четвертого скликання Річківської сільської ради від 17.04.2002р. №1 «Про виконання повноважень депутатів сільської ради та сільського голови» приступив до виконання своїх повноважень та займав вказану посаду до 16.04.2006р.

У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ОСОБА_4 , як голова сільської ради, зобов`язаний забезпечувати, у межах наданих законом органам виконавчої влади повноважень на відповідній території, додержання Конституції та законів України , організовувати в межах, визначених законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету , скликати сесії ради, вносити пропозиції та формувати порядок денний сесій ради і головувати на пленарних засіданнях ради, а також нести персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Однак, ОСОБА_4 , будучи Річківським сільським головою, державним службовцем 8 рангу 4 категорії, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди фізичними особами, а саме громадянином ОСОБА_5 , мешканцем АДРЕСА_2 , шляхом передачі йому у приватну власність земельних ділянок, в порушення положень вищезазначених законодавчих актів, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, а саме, достовірно знаючи, що заява ОСОБА_5 на засіданні сесії Річківської сільської ради про передачу безоплатно у власність земельної ділянки ОСОБА_5 на розгляд сесії не виносилася, відповідно, сесією ради не приймалося, підписав, завірив печаткою Річківської сільської ради та видав завідомо неправдивий офіційний документ у вигляді рішення 23 сесії 4 скликання Річківської сільської ради № 6 від 23.01.2005р. «Про передачу безплатно у приватну власність земельної ділянки» громадянину ОСОБА_5 , жителю АДРЕСА_2 , зокрема земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1343 га в урочищі «Лази» в межах с.Річка Міжгірського району, Закарпатської області та двох земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Поляна» площами 0,0740 га. і 0,1420 га. в межах с.Річка, Міжгірського району Закарпатської області, яке в приміщенні Річківської сільської ради розташованої за адресою АДРЕСА_1 , 23.01.2005р. у невстановлений досудовим розслідуванням час, за допомогою комп`ютерної техніки та кулькової ручки виготовила секретар Річківської сільської ради ОСОБА_6 , що підтверджується висновком судової почеркознавчої експертизи №4/163 від 14.05.2020р. та яке згідно даного висновку підписав ОСОБА_4 .

В подальшому, складене завідомо неправдиве вищевказане рішення Річківської сільської ради, підписане, видане завірене печаткою Річківської сільської ради та видане Річківським сільським головою ОСОБА_4 , стало підставою для виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:008:0003 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1343 га урочище «Лази» в межах с. Річка, Міжгірського району та на земельні ділянки урочище «Поляна» в межах с.Річка, Міжгірського району, для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :01:010:0003 площею 0,1420 га. і :01:010:0002 площею 0,0740 га.

В подальшому, вищевказані документи слугували підставою для видачі Міжгірським районний відділом земельних ресурсів ОСОБА_5 . Державних актів на вказані земельні ділянки від 18.12.2006р. серії ЗК №008754, яким посвідчено право власності на земельні ділянки площею 0,2160 га., від 18.12.2006 серії ЗК № 056747, яким посвідчено право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1343 га.

Таким чином, внаслідок умисних дій ОСОБА_4 , який використав своє службове становище всупереч інтересам служби, вказані земельні ділянки загальною площею 0,35 га., які перебували у власності територіальної громади в особі Річківської сільської ради Міжгірського району, Закарпатської області незаконно були передані у власність громадянину ОСОБА_5 , чим громадським інтересам завдано матеріальних збитків на загальну суму 456 371,08 гривень (чотириста п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят одну гривню вісім копійок), яка у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто спричинено тяжкі наслідки.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.

У сукупності своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України. Злочин передбачений ч.2 ст.364 КК України, відноситься до тяжких злочинів за які передбачена кримінальна відповідальність від років.

Крім того, підозрюваний ОСОБА_4 з приводу вищевикладених обставин надав зізнавальні покази в якості підозрюваного, щодо обставин скоєння вищеописаного кримінального правопорушення, детально описавши на обставини за яких він скоїв такі кримінальні правопорушення. При цьому, останній вказав на те, що дійсно на засіданні чергової сесії 23.01.2005р. не розглядались та навіть не виносились і не планувались розглядатись питання щодо виділення земельних ділянок, а таке рішення про передачу безоплатно у власність своєму племіннику ОСОБА_5 видав, через те, що той неодноразово звертався з даним проханням до нього.

Обгрунотовано, підозрюваний ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_3 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст. 364 КК України, а саме у службовому підробленні, тобто видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа та зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.
Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленим цим кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Враховуючи викладене, наразі існують достатні підстави вважати, що земельні ділянки розташовані в межах с.Річка, Міжгірського району Закарпатської області з кадастровим номером :01:008:0003 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1343 га. урочище «Лази» та для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :01:010:0003 площею 0,1420 га урочище «Поляна» і :01:010:0002 площею 0,0740 га урочище «Поляна» є важливим доказам у вказаному кримінальному провадженні, а тому у зв`язку з цим, з метою забезпечення кримінального провадження, зокрема, збереження речових доказів, недопущення їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження, а також з`ясування всіх інших обставин справи необхідно накласти арешт на вказані земельні ділянки.

Крім того вказане необхідно з метою припинення та виявлення можливих інших правопорушень пов`язаних з даними земельними ділянками.

Крім того необхідно взяти до уваги і той факт, що вказаним злочином спричинено матеріальну шкоду охоронюваним законом громадським інтересам на суму 456 371,08 гривень згідно до висновку № 7/20 від 03.06.2020р. проведеної судової оціночно-земельної експертизи.

Тому на підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 170 175, КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого задоволити.

Накласти арешт у вигляді заборони на відчуження нерухомого майна земельних ділянок розташованих в межах с.Річка, Міжгірського району Закарпатської області з кадастровим номером :01:008:0003 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1343 га урочище «Лази» та для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :01:010:0003 площею 0,1420 га. урочище «Поляна» і :01:010:0002 площею 0,0740 га урочище «Поляна».

Ухвала підлягає виконанню слідчим СВ Міжгірського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя:ОСОБА_1