Справа № 487/2017/20
Провадження № 1-кс/487/2420/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000709 від 22.11.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до усіх документів кримінального провадження № 0007524, письмових вказівок прокурорів, керівників органів досудового розслідування ( ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у цьому кримінальному провадженні, відповідей про їх виконання, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю виготовлення копій його документів. Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що ТУ ДБР, розташованим у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000709 від 22.11.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України. З показань потерпілого ОСОБА_5 вбачається, що 26.11.2013 ІНФОРМАЦІЯ_4 розпочав кримінальне провадження №0007524 за його та ОСОБА_6 заявою про скоєне службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » службового підроблення, а саме: видачі свідоцтва про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на житловий будинок. У зазначеній справі він має статус потерпілого. Кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч. 2 ст. 366 КК України. Останні роки досудове розслідування проводить слідчий (старший слідчої шрупи) СВ Суворовського ОП ОСОБА_7 , а процесуальне керівництво здійснює прокурор Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_8 . Потерпілий вважає, що зазначені службові особи неналежно виконують свої службові обов`язки з розслідування провадження і, відповідно, процесуального керівництва ним. Кримінальне провадження фактично не розслідується, слідчі дії не проводяться, підроблене свідоцтво та документи, на підставі яких воно видано, не вилучались і до матеріалів справи не долучено. Вважає також, що причиною такого неналежного виконання слідчим і прокурором своїх обов`язків є їх зацікавленість в тому, щоб зазначені винні особи не були притягнуті до відповідальності. Посилаючись на те, що документи кримінального провадження мають суттєве значення, оскільки вони містять відомості про слідчі і процесуальні дії, у тому числі проведенні на виконання письмових вказівок і ухвал слідчого судді, про їх результати, що відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України підлягає доказуванню, та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, отримати ці документи іншим шляхом не має можливості, слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням.
В судовому засіданні слідчий не був присутнім, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник органу, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться документи.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.
Частиною 2 статті 84 КПК України зазначено, що процесуальними джерелами доказів крім іншого є документи.
Документи, до яких необхідно отримати доступ, є офіційними документами, які встановлюють наявність, зміну та припинення правовідносин, мають юридичну силу, вилучення яких є необхідними для установлення істини по кримінальному провадженні та як отримати докази в інший спосіб не можливо.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000709 від 22.11.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідуванням допитаний в якості потерпілого ОСОБА_5 пояснив, що 26.11.2013 ІНФОРМАЦІЯ_4 розпочав кримінальне провадження №0007524 за його заявою за фактом скоєння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » службового підроблення. У зазначеній справі він має статус потерпілого.
Кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч. 2 ст. 366 КК України.
На теперішній час досудове розслідування кримінального провадження проводиться слідчим СВ Суворовського ОП ОСОБА_7 , а процесуальне керівництво здійснює прокурор Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_8 .
Потерпілий вважає, що зазначені службові особи неналежно виконують свої службові обов`язки з розслідування провадження і, відповідно, процесуального керівництва ним.
18.06.2019 слідчим винесено постанову, відповідно до якої кримінальне провадження закрито, яка за ухвалою слідчого судді була скасована.
Потерпілий також зазначив, що кримінальне провадження фактично не розслідується, слідчі дії не проводяться, підроблене свідоцтво та документи, на підставі яких воно видано, не вилучались і до матеріалів справи не долучено.
Вважає, що причиною такого неналежного виконання слідчим і прокурором своїх обов`язків є їх зацікавленість в тому, що б зазначені винні особи не були притягнуті до відповідальності. У нього немає доказів, але він вважає, що слідчий і прокурор проявляють бездіяльність в інтересах керівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 , можливо також, що зацікавлені в цьому і керівники ІНФОРМАЦІЯ_8 , які, діючи в інтересах зазначених осіб, не дають слідчому і прокурору можливості розслідувати провадження належним чином. На його думку, мають місце обидві причини - всі зазначені особи зацікавлені в непритягненні винних до відповідальності.
З огляду на викладені обставини, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження №0007524, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Документи, які знаходяться у кримінальному провадженні №0007524 можуть бути використані як доказ, оскільки містять відомості про слідчі і процесуальні дії, у тому числі проведенні на виконання письмових вказівок і ухвал слідчого судді, про їх результати, що підлягає встановленню у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що вищевказані документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються у кримінальному провадженні, отримати їх іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 131, 159-163 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000709 від 22.11.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати слідчому Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів кримінального провадження №0007524 з можливістю зняття їх копій, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Ухвала дійсна до 14.05.2020 року.
Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1