Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/7215/18
Провадження № 1-кс/552/140/20
У Х В А Л А
іменем України

16.01.2020 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000088, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, в межах якого встановлено, що наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджено ряд проектів землеустрою та передано у приватну власність земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами для індивідуального садівництва.

Разом з тим, за матеріалами клопотання, встановлено, що вищевказані земельні ділянки розташовані в заплаві та водоохоронній зоні річки Коломак, а згідно пунктів 5, 8 ч.1 ст.80 ВК України з метою охорони водності малих річок забороняється розорювати заплавні землі та застосовувати на них засоби хімізації та надавати земельні ділянки у заплавах річок під будь-яке будівництво (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд), а також для садівництва та городництва.

Прокурор зазначала, що 24.12.2019 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою отримання інформації про початкові картографічні дані вказаного масиву; чи знаходяться земельні ділянки на території де архівними картами передбачено розміщення лук/боліт (земель водного фонду); чи перебувають вказані земельні ділянки у межах водоохоронних зон; чи знаходяться дані земельні ділянки у заплаві річки Коломак.

09.01.2020 до прокуратури надійшла відповідь №1360 від 28.12.2019 про те, що згідно матеріалів «Перерозподіл земель між землеволодільцями та землекористувачами на території ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 1992 року (картографічних матеріалів) зазначена земельна ділянка відноситься до заболочених сіножатей та знаходяться місцями болота (землі водного фонду).

Також прокурор зазначала, що відповідно до «Регіональної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро у Полтавській області на період до 2021 року», затвердженої на XVI сесії VI скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 23.05.2013, передбачено виконання заходів «Розчистка, регулювання, відновлення водності, поліпшення екологічного стану і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану р. Коломак на території Ковалівської сільської ради». Метою Регіональної цільової програми є реалізація основних напрямків державної політики у сфері водного господарства для задоволення потреб населення і різних галузей економіки у водних ресурсах, збереження і відтворення водних ресурсів, гідротехнічних споруд, впровадження інтегрованого управління водними ресурсами за басейновим принципом, відновлення ролі меліорованих земель у продовольчому і ресурсному забезпеченні держави, оптимізація водоспоживання, запобігання та ліквідація наслідків шкідливої дії вод.

В межах вищезазначеної Регіональної програми на підставі робочого проекту «Відновлення гідрологічного режиму та поліпшення санітарного стану річки Коломак на ділянці за межами сіл Затурине, Андрушки та Макухівка на землях ІНФОРМАЦІЯ_5 » наразі проводяться відповідні заходи щодо відновлення гідрологічного режиму та поліпшення санітарного стану р. Коломак на ділянці за межами сіл Затурине, Андрушки та Макухівка на землях ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Спірні земельні ділянки знаходяться в межах природного русла річки Коломак, яке підлягає розчищенню згідно вищевказаного проекту.

Клопотання обґрунтоване також тим, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи владою та своїм службовим становищем, з метою вилучення та подальшої незаконної передачі у приватну власність земель водного фонду третім особам, провели незаконне їх вилучення та змінили цільове призначення з порушенням вимог земельного та водного законодавства.

Прокурор вкзувала, що 15.01.2020 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.

З метою забезпечення проведення вказаної експертизи, а також інших експертиз у вказаному кримінальному провадженні, просила надати тимчасовий доступ до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок та оригіналів або належним чином завірених копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження цих проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:002:0051, :00:002:0052, :00:002:0053, :00:002:0054, :00:002:0055, :00:002:0056, :00:002:0057, :00:002:0058, :00:002:0059, :00:002:0060, :00:002:0061, :00:002:0062, :00:002:0063, :00:002:0064, :00:002:0065, :00:002:0066, :00:002:0067, :00:002:0068, :00:002:0069, :00:002:0071, :00:002:0072, :00:002:0073, :00:002:0074, :00:002:0075, :00:002:0076, :00:002:0077, :00:002:0078, :00:002:0079, :00:002:0080, :00:002:0081, :00:002:0082, :00:002:0083, :00:002:0084, :00:002:0085, :00:002:0086, :00:002:0087, :00:002:0088, :00:002:0089, :00:002:0090, :00:002:0091, :00:002:0092, :00:002:0093, :00:002:0094, :00:002:0095, :00:002:0096, :00:002:0097, :00:002:0098, :00:002:0099, :00:002:0100, :00:002:0101, :00:002:0102, :00:002:0103, :00:002:0104, :00:002:0105, :00:002:0106, :00:002:0107, :00:002:0108, :00:002:0109, :00:002:0110, :00:002:0111, :00:002:0112, :00:002:0113, :00:002:0114, :00:002:0115, :00:002:0116, :00:002:0117, :00:002:0118, :00:002:0119, :00:002:0120, :00:002:0121, :00:002:0122, :00:002:0123, :00:002:0124, :00:002:0125, :00:002:0127,

які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах та заслухавши обґрунтування прокурора , слідчий суддя приходить до таких висновків.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Встановлено, що в провадженні СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000088, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Кримінальне провадження здійснюється за фактом того, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Полтавського району Полтавської області, прилеглої до річок Коломак та Ворскла всупереч вимог законодавства передано у приватну власність земельні ділянки державної форми власності з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, для будівництва і обслуговування житлового будинку, для оптової, роздрібної торгівлі та складського господарства, але при цьому такі земельні ділянки розташовані в заплаві та водоохоронній зоні річок Коломак та Ворскла. Також до ЄРДР внесено відомості про те, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Полтавського району всупереч вимог законодавства передано у приватну власність земельні ділянки лісового фонду державної форми власності з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, для ведення особистого селянського господарства.

Надані до слідчого судді матеріали вказують на те, що є обґрунтовані підстави вважати, що дійсно було вчинене кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000088 від 18.05.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В межах кримінального провадження підлягає встановленню правомірність вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 дій щодо вилучення та подальшої передачі у приватну власність земель водного фонду третім особам, відповідність таких дій нормам заонодавства.

Тому дійсно є необхідність в отриманні доступу до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок та оригіналів або належним чином завірених копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження цих проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з зазначеними в клопотанні кадастровими номерами.

Вказані документи дійсно мають значення для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування обставин у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та причетні до його вчинення, для збереження наявної на них інформації.

Окрім того, постановою прокурора Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 15.01.2020 в межах кримінального провадження № 0000088 призначено судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.

Вилучення саме оригіналів документів є необхідним та доцільним у зв`язку з призначеною в межах кримінального провадження експертизою.

Не надання тимчасового доступу та можливості вилучення вказаних документів може призвести до неможливості встановлення обставини у кримінальному провадженні, доведення чи спростування вини відповідних осіб у вчиненні даного кримінального правопорушення.

Тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наданням можливості вилучити відповідні документи.

Керуючись ст. ст.160,163 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме, до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок та оригіналів або належним чином завірених копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження цих проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами:

:00:002:0051, :00:002:0052, :00:002:0053, :00:002:0054, :00:002:0055, :00:002:0056, :00:002:0057, :00:002:0058, :00:002:0059, :00:002:0060, :00:002:0061, :00:002:0062, :00:002:0063, :00:002:0064, :00:002:0065, :00:002:0066, :00:002:0067, :00:002:0068, :00:002:0069, :00:002:0071, :00:002:0072, :00:002:0073, :00:002:0074, :00:002:0075, :00:002:0076, :00:002:0077, :00:002:0078, :00:002:0079, :00:002:0080, :00:002:0081, :00:002:0082, :00:002:0083, :00:002:0084, :00:002:0085, :00:002:0086, :00:002:0087, :00:002:0088, :00:002:0089, :00:002:0090, :00:002:0091, :00:002:0092, :00:002:0093, :00:002:0094, :00:002:0095, :00:002:0096, :00:002:0097, :00:002:0098, :00:002:0099, :00:002:0100, :00:002:0101, :00:002:0102, :00:002:0103, :00:002:0104, :00:002:0105, :00:002:0106, :00:002:0107, :00:002:0108, :00:002:0109, :00:002:0110, :00:002:0111, :00:002:0112, :00:002:0113, :00:002:0114, :00:002:0115, :00:002:0116, :00:002:0117, :00:002:0118, :00:002:0119, :00:002:0120, :00:002:0121, :00:002:0122, :00:002:0123, :00:002:0124, :00:002:0125, :00:002:0127.

Виконання ухвали доручити: старшому слідчому відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , прокурорам Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали двадцять днів з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1