Справа № 760/909/20
Провадження 1-кс/760/439/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 року слідча суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчої судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, у своїй скарзі ОСОБА_2 просить слідчого суддю поновити строк на оскарження бездіяльності Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, що містяться у повідомленні старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 про вчинення боржником кримінального правопорушення від 03.10.2019 №20.1/49682059/23, та зобов`язати повноважну особу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які зазначені у повідомленні старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 про вчинення боржником кримінального правопорушення від 03.10.2019 №20.1/49682059/23.

Зі змісту скарги вбачається, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження№49682059 з примусового виконання виконавчого листа №810/3107/15, виданого 20.10.2015 Київським окружним адміністративним судом, яким зобов`язано Міністерство екології та природних ресурсів України надати ОСОБА_2 відповідь на його запит на інформацію від 17.06.2015 у строк, визначений ч. 2 ст. 20 ЗУ «Про доступ до публічної інформації». Боржником у даному виконавчому провадженні є Міністерство енергетики та захисту довкілля України.

Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 було направлено до Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві повідомлення від 03.10.2019 №20.1/49682059/23 про вчинення боржником кримінального правопорушення.

ОСОБА_2 було отримано від Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві відповідь №Р-5043/125/23/1-20 від 02.01.2020 на його запит щодо надання інформації про надходження до слідчого управління зазначеного вище повідомлення державного виконавця. У відповіді зазначено, що повідомлення від 03.10.2019 №20.1/49682059/23 надійшло до слідчого управління ГУНП у м. Києві 09.10.2019, та керівництвом слідчого управління вказане повідомлення доручено розглядати Солом`янському управлінню поліції. Так, 16.10.2019 дане повідомлення від 03.10.2019 зареєстровано до журналу єдиного обліку Солом`янського управління поліції за №79543, та доручено на виконання працівникам відділу кримінальної поліції цього ж управління поліції та за результатами перевірки Солом`янським управлінням поліції ознак кримінального правопорушення не встановлено, у зв`язку з чим, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

У зв`язку з наведеним, скаржник вважає, що бездіяльність працівників Солом`янського УП ГУНП в м. Києві, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, є грубим порушенням його прав.

Вивчивши скаргу, вважаю, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України а досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.
З матеріалів скарги вбачається, що старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 звернувся із повідомленням про вчинення боржником кримінального правопорушення від 03.10.2019 №20.1/49682059/23 до Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві, а не до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Відомостей про те, що саме ОСОБА_2 звертався із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, бездіяльність якого він оскаржує, матеріали скарги не містять.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали скарги, та враховуючи те, що дану скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу, слідча суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги.

При цьому, особі, яка подала скаргу слід роз`яснити, що вона не позбавлена повторного права звернутися до належного суду із аналогічною скаргою в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідча суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідча суддя: