Справа № 626/671/20
Провадження № 1-кс/626/159/2020
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

20.03.2020 року
Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Красноградського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000007 від 21 січня 2020 року -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000007 від 21 січня 2020 року.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання Договору від 05.09.2019 капітального ремонту дороги по вулиці Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 248-VІІ від 13.12.2018 затверджено Програму соціально-економічного та культурного розвитку сіл ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2019 рік.
Основним завданням відповідно до п. 1.2 Програми соціально-економічного та культурного розвитку сіл ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2019 рік визнано ремонт дороги комунальної власності по вул. Молодіжній та Центральній.
На виконання вищевказаної Програми між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 (Виконавець) укладено Договір № 1 від 10.07.2019.
Предметом вказаного договору є розроблення Робочого проекту на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .
На виконання Договору № 1 від 10.07.2019 ФОП ОСОБА_6 виготовлено Робочий проект на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку АДРЕСА_2 (АРХ -79/19), відповідно до якого вартість капітального ремонту вказаної дороги складатиме 694536,00 грн.
Розпорядженням Кирилівського сільського голови № 80 від 24.07.2019 затверджено зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва № 1 по капітальному ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку АДРЕСА_2 в сумі 694536,00 грн., в тому числі: будівельні роботи - 548449,00 грн., інші витрати 146087,00 грн.
05.09.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник) та ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник) укладено договір № 1.
Предметом вказаного договору є капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку АДРЕСА_2 , вартість якого складає 658717,20 грн.
Співставленням вартості будівельного матеріалу, що використовувався при будівництві дороги та ринкової вартості таких матеріалів встановлено завищення цін, а саме: при будівництві використано 133,79804 т суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої, тип Б, марки 1 по ціні 2925 грн./т., проте ринкова вартість такої суміші становить 1590 грн./т., таким чином завищено та привласнено 178604,00 грн.; при будівництві використано 78,93 м3 щебеню фракції 20-40 мм по ціні 884 грн./м.3, проте ринкова вартість такого щебеню становить 750 грн./м3., таким чином завищено та привласнено 10639,00 грн.
Разом з тим, відповідно до акту № 1 від 20.09.2019 Форми Кб-2в підприємством використано 102,68 т суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої, тип Б, марки 1 на улаштування покриву товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей загальною площею 850 м.кв., проте для виконання вказаних робіт підприємству було достатньо 85 т. Тобто, шляхом завищення об`єму робіт підприємством привласнено коштів в сумі 51714,00 грн.
Таким чином, зловживаючи службовим становищем посадові особи ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час капітального ремонту дороги по АДРЕСА_1 шляхом завищення вартості будівельного матеріалу та об`єму виконаних робіт привласнено бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 орієнтовною сумою 240957,00 грн.
З огляду на викладене, в діях посадових осіб ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
17.09.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 укладеного договір на здійснення авторського нагляду за виконанням робіт.
Відповідно до предмету договору від 17.09.2019 року ФОП ОСОБА_6 зобов`язується виконати роботи у 2019 році по здійсненню авторського нагляду за виконанням капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .
24.09.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 на виконання умов договору № 1 від 05.09.2019 укладеного з та ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано бюджетні кошти в сумі 658717,20 грн.
Таким чином, при здійсненні авторського нагляду ФОП ОСОБА_6 не виявлено завищення вартості будівельного матеріалу та об`єму виконаних робіт.
Враховуючи викладене, для підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів службовими особами ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 », винила необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме:
- Договір № 1 на виконання проектних робіт від 10.07.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 з додатками та доповненнями;
- Робочий проект капітального ремонту дороги по АДРЕСА_1 з додатками та доповненнями;
- Акти здачі-прийому робіт на виконання Договору №1 від 10.07.2019;
- Договір на здійснення авторського нагляду за виконанням робіт від 17.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 з додатками та доповненнями;
- Акти здачі-прийому робіт на виконання Договору №1 від 17.09.2019, журнал авторського нагляду;
- Договір № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 з додатками та доповненнями;
- Акти виконаних робіт до Договір № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку АДРЕСА_2 ;
- Квитанцій про перерахування коштів за вказаними договорами;
- Інших документів, у тому числі листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_6 , що стосуються проведення капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .
Володільцем вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , головою якої являється ОСОБА_5 .
З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч. 3 ст. 163 КК України.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як передбачено ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Вищезазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно ст. 161 КПК України, але у зазначених документах маються відомості, які відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
На даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, отримати до них тимчасовий доступ та вилучити вищевказані документи.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим СВ Красноградського ВП ГУ НП досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.
Відповідно до Витягу з ЄРДР від 21.01.2020 року органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженню є Красноградський відділ поліції ГУ НП в Харківській області, а досудове розслідуванян здійснюють слідчі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 .
Приймаючи до уваги викладене, саме зазначеним слідчим можливо надати право тимчасового доступу до вищевказаних документів.
Таким чином, встановлено усі, передбачені ст.131, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання начальника СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Красноградського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчим СВ Красноградського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 та можливість вилучення документів (здійснити їх виїмку), які не містять охоронювану законом таємницю з адміністративного приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 та стосуються капітального ремонту дороги по АДРЕСА_1 .
Надати слідчим СВ Красноградського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 можливість вилучення: оригіналу Договору № 1 на виконання проектних робіт від 10.07.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 з додатками та доповненнями; оригіналу Робочого проекту капітального ремонту дороги по АДРЕСА_1 з додатками та доповненнями; оригіналів актів здачі-прийому робіт на виконання Договору №1 від 10.07.2019; оригіналу Договору на здійснення авторського нагляду за виконанням робіт від 17.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_6 з додатками та доповненнями; оригіналів актів здачі-прийому робіт на виконання Договору №1 від 17.09.2019, журнал авторського нагляду; оригіналу Договору № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 з додатками та доповненнями; оригінали актів виконаних робіт до Договір № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 ; оригінали квитанцій про перерахування коштів за вказаними договорами укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_6 ; оригінали інших документів, у тому числі листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_6 , що стосуються проведення капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .
Роз`яснити особам, які повинні надати доступ до речей і документів, що відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя