Справа № 495/705/20
№ провадження 1-кс/495/1374/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , адвоката захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
уродженки с.Черкеси, Білгород-Дністровського району, Одеської
області, українки, громадянки України, середньої освіти,
керівника ПП «МИГ-СП», раніше не судима, яка зареєстрована,
проживає за адресою:
АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч.3 ст.358 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
17.06.2020 року слідчий Білгород-Дністровського ВПГУНП в Одеській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту у відношенні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В клопотанні зазначено, що на початку 2018 року, більш точну дату та час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим, у ОСОБА_7 та ОСОБА_8 виник корисливий злочинний умисел на заволодіння бюджетними грошовими коштами під час проведення робіт з капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області.

З метою реалізації свого злочинного умислу, тимчасово виконуючим обов`язки голови Затоківської селищної ради ОСОБА_7 28.02.2018 року затверджено завдання на проектування «Робочий проект» капітальний ремонт берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області.

В подальшому, за попередньою домовленістю ОСОБА_7 з інженером з технічного нагляду за будівництвом Затоківської селищної ради ОСОБА_9 , останнім з метою реалізації злочинного умислу на заволодіння бюджетними грошовими коштами до вчинення злочину залучено свою родичку ОСОБА_4 , яка є директором ПП «МИГ-СП», .

В подальшому, у порушення ст.ст.4, 10 Закону України «Про публічні закупівлі» без оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення з умовами, вимогами проведення спрощеної закупівлі та проекту договору про закупівлю, 06.05.2019 року замовником в особі Затоківської селищної ради розміщено інформацію про проведення закупівлі, яка не входило до річного плану закупівель Затоківської селищної ради, де замість оголошення розміщено ЗВІТ про укладений договір №120 між Затоківською селищною радою та ПП «МИГ-СП», згідно з яким дата укладення договору визначена 06 травня 2019 року 09:30 годин, тобто фактично за 56 хвилин до розміщення оголошення.

Також, 06.05.2019 року в електронній системі закупівель «Prozorro» замовником в особі Затоківської селищної ради о 10:35 годин переможцем тендерної пропозиції оголошено ПП «МИГ-СП», та вже о 10:47 06.05.2019 року опубліковано підписаний за попередньою домовленістю сторонами договір №120 між Затоківською селищною радою в особі тимчасово виконуючого обов`язки голови Затоківської селищної ради ОСОБА_7 та підрядною організацією ПП «МИГ-СП» в особі директора підприємства ОСОБА_4 , укладений ОСОБА_7 з метою розтрати бюджетних коштів на користь ОСОБА_4 та ОСОБА_8 ..

Перебуваючи на посаді тимчасово виконуючого обов`язків голови (далі т.в.о) Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, ОСОБА_7 будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, шляхом використання наданих йому відповідно до ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноважень селищного голови, та будучи розпорядником бюджетних коштів, які він зобов`язаний використовувати лише за призначенням, визначеним радою, з порушенням процедури проведення тендерної закупівлі, умисно, з корисливих мотивів, з метою розтрати бюджетних коштів на користь ПП «МИГ-СП», зокрема директора ПП «МИГ-СП» ОСОБА_4 та інженера з технічного нагляду за будівництвом Затоківської селищної ради ОСОБА_8 , 06.05.2019 року уклав від імені Затоківської селищної ради з ПП «МИГ-СП», договір №120 з капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області з вартістю робіт 1 495 537 гривень 35 копійок.

На виконання свого злочинного умислу на розтрату бюджетних коштів в інтересах директора ПП «МИГ-СП» ОСОБА_4 та інженера з технічного нагляду за будівництвом Затоківської селищної ради ОСОБА_8 , ОСОБА_7 будучи зобов`язаним як замовник будівництва протягом усього періоду будівництва обєкта здійснювати технічний нагляд, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 не має кваліфікаційного сертифікату архітектурно-будівельної атестаційної комісії на здійснення технічного нагляду, який зобов`язана мати особа, що здійснює технічний нагляд за будівництвом відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 11.07.2007 року №903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва обєкта архітектури», з метою подальшого внесення до офіційних документів, зокрема актів приймання виконаних робіт недостовірних відомостей щодо якості та обсягів робіт, виконаних під час будівництва, доручив здійснення технічного нагляду інженеру з технічного нагляду за будівництвом Затоківської селищної ради ОСОБА_8 ..

В подальшому, достовірно знаючи про умови, види, обсяги робіт та обов`язки сторін за договором №120 від 06.05.2019 року із капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області з вартістю робіт 1 495 537 гривень 35 копійок і тендерної документації з процедури публічної закупівлі (відкриті торги) з лоту «Капітальний ремонт берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області умисно, усвідомлюючи та оцінюючи свої дії, розуміючи їх протиправність, з метою розтрати грошових коштів бюджету територіальної громади смт.Затока в інтересах третіх осіб, зокрема посадових осіб ПП «МИГ-СП», зокрема директора ПП «МИГ-СП» ОСОБА_4 та інженера з технічного нагляду за будівництвом Затоківської селищної ради ОСОБА_8 , у приміщенні адміністративної будівлі Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради за адресою: вул.Приморська, 21, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області 17.05.2019 року у невстановлений досудовим розслідуванням час, особисто підписав та завірив відтиском гербової печатки Затоківської селищної ради попередньо завізований ОСОБА_8 акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В)

№1 за травень 2019 року на суму 232 364, 51 гривень, за виконання ПП «МИГ-СП» робіт, які фактично не виконувались; 24.05.2019 року у невстановлений досудовим розслідуванням час, особисто підписав та завірив відтиском гербової печатки Затоківської селищної ради попередньо завізований ОСОБА_8 акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В) №2 за травень 2019 року на суму 508 081, 05 гривень за виконання ПП «МИГ-СП» робіт, які фактично не виконувались; 13.06.2019 року у невстановлений досудовим розслідуванням час, особисто підписав та завірив відтиском гербової печатки Затоківської селищної ради попередньо завізований ОСОБА_8 акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В) №3 за червень 2019 року на суму 462 365, 41 гривень, за виконання ПП «МИГ-СП» робіт, які фактично виконані частково; 23.09.2019 року у невстановлений досудовим розслідуванням час, особисто підписав та завірив відтиском гербової печатки Затоківської селищної ради попередньо завізований ОСОБА_8 акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В) №4 за вересень 2019 року на суму 292 726, 34 гривень, за виконання ПП «МИГ-СП» робіт, які фактично виконані частково.

З метою доведення свого злочинного умислу на розтрату бюджетних коштів в інтересах директора ПП «МИГ-СП» ОСОБА_4 та інженера з технічного нагляду за будівництвом Затоківської селищної ради ОСОБА_8 до завершення, ОСОБА_7 будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, шляхом використання наданих йому відповідно до ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноважень селищного голови, та будучи розпорядником бюджетних коштів, які він зобов`язаний використовувати лише за призначенням, у приміщенні адміністративної будівлі Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, розташованої за адресою:

вул.Приморська, 21, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області, в невстановлений досудовим розслідуванням час, 17.05.2019 року діючи як голова Затоківської селищної ради здійснив підписання платіжного доручення №2 відповідно до якого УДКСУ у Білгород-Дністровському районі з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 232 364, 51 гривень; 24.05.2019 року здійснив підписання платіжного доручення №3 відповідно до якого УДКСУ у Білгород-Дністровському районі з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 508 081, 05 гривень; 13.06.2019 року здійснив підписання платіжного доручення №4 відповідно до якого УДКСУ у Білгород-Дністровському районі з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 462 365, 41 гривень та 23.09.2019 року здійснив підписання платіжного доручення №8 відповідно до якого УДКСУ у Білгород-Дністровському районі з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 292 726, 34 гривень.

Вартість фактично виконаних ПП «МИГ-СП» будівельних робіт з капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області складає 565 310, 84 гривень.

Таким чином, своїми умисними незаконними діями, ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб, незаконно заволоділа бюджетними коштами Затоківської селищної ради у розмірі 930 226, 47 гривень.

Крім того, ОСОБА_4 , підозрюється у підроблені офіційного документам, яке видається підприємством і який надає право, з метою використання його іншою особою, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , усвідомлюючи та оцінюючи свої дії, діючи умисно, із корисних мотивів, маючи на меті розтрату бюджетних грошових коштів в особистих інтересах та інтересах ОСОБА_8 , перебуваючи у приміщенні адміністративної будівлі Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, розташованої за адресою: вул.Приморська, 21, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області, в невстановлений досудовим розслідуванням час 17.05.2019 року діючи як директор ПП «МИГ-СП», учинила власноручно підпис у графі «Підрядник», затвердила гербовою печаткою ПП «МИГСП» та видала Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за травень 2019 року, згідно з яким в межах виконання договору №120 від 06.05.2019 року ПП «МИГ-СП», , виконано наступні роботи, а саме: - планування площ механізованим способом, група ґрунту 1, площею 244, 24 м2, на суму 1155 гривень; - планування площ ручним способом, група ґрунту 1 (до 20%), площею 61, 06 м2, на суму 9102, 48 гривень; - відсипання автосамоскидами піонерним способом на водою каменю, у кількості 50 м3, на суму 219 491, 56 гривень.

Усього згідно акту №1 за травень 2019 року з врахуванням витрат на роботи сплаті підлягало 232 364, 51 гривень.

Продовжуючи свої навмисні дії ОСОБА_4 діючи умисно, із корисних мотивів, маючи на меті розтрату бюджетних грошових коштів, перебуваючи у приміщенні адміністративної будівлі Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, розташованої за адресою: вул.Приморська, 21, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області, в невстановлений досудовим розслідуванням час 24.05.2019 року, діючи як директор фірми ПП «МИГСП», учинила власноручно підпис у графі «Від «Підрядника», затвердила гербовою печаткою та видала Акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за травень 2019 року, згідно з яким в межах виконання договору №120 від 06.05.2019 року ПП «МИГ-СП», , виконано наступні роботи, а саме: - відсипання автосамоскидами піонерним способом на водою каменю, у кількості 110 м3, на суму 482 354 гривень.

Усього згідно акту №2 за травень 2019 року з врахуванням витрат на роботи сплаті підлягало 508 081, 05 гривень.

Продовжуючи свої навмисні дії ОСОБА_4 , діючи умисно, із корисних мотивів, маючи на меті розтрату бюджетних грошових коштів, перебуваючи у приміщенні адміністративної будівлі Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, розташованої за адресою: вул.Приморська, 21, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області, в невстановлений досудовим розслідуванням час 13.06.2019 року діючи як директор ПП «МИГ- СП», учинила власноручно підпис у графі «Від «Підрядника», затвердила гербовою печаткою та видала Акт приймання виконаних будівельних робіт №3 за червень 2019 року, згідно з яким в межах виконання договору №120 від 06.05.2019 року ПП «МИГ-СП», , виконано наступні роботи, а саме: - відсипання автосамоскидами піонерним способом на водою каменю, у кількості 100 м3, на суму 438 983, 12 гривень.

Усього згідно акту №3 за червень 2019 року з врахуванням витрат на роботи сплаті підлягало 462 365, 41 гривень.

Продовжуючи свої навмисні дії ОСОБА_4 діючи умисно, із корисних мотивів, маючи на меті розтрату бюджетних грошових коштів, перебуваючи у приміщенні адміністративної будівлі Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, розташованої за адресою: вул.Приморська, 21, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області, в невстановлений досудовим розслідуванням час 23.09.2019 року діючи як директор ПП «МИГ-СП», учинила власноручно підпис у графі «Від "Підрядник"», затвердила гербовою печаткою та видала Акт приймання виконаних будівельних робіт №4 за вересень 2019 року, згідно з яким в межах виконання договору №120 від 06.05.2019 року ПП «МИГ-СП», , виконано наступні роботи, а саме: - відсипання автосамоскидами піонерним способом на водою каменю, у кількості 63, 310623 м3, на суму 277 922, 95 гривень.

Усього згідно акту №3 за вересень 2019 року з врахуванням витрат на роботи сплаті підлягало 292 726, 34 гривень.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що згідно актів приймання виконаних робіт №1 від 17.05.2019 року; №2 від 24.05.2019 року; №3 від 13.06.2019року; №4 від 23.09.2019 року об`єм каменю, відсипання якого здійснено самоскидами піонерним способом над водою становить 323 м3..

Усього, в результаті вказаних злочинних дій, ОСОБА_4 будучи директором ПП «МИГ-СП», незаконно розтратив бюджетні кошти, чим спричинив тяжкі наслідки у вигляді збитків Затоківській селищній раді у розмірі 930 226, 47 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у підроблені офіційного документам, яке видається підприємством і який надає право, з метою використання його іншою особою, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, а також підозрюється у заволодінні чужим майном, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в особливо великому розмірі, тобто у вчинені злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

16.06.2020 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.358 КК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру.

Підозра ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, зокрема: - договором від 06.05.2019 року №120 укладений між Затоківською селищною радою в особі ОСОБА_7 та ПП «МИГ-СП» в особі директора підприємтсва ОСОБА_4 із капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області з вартістю робіт 1 495 537 гривень 35 копійок; - актом приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 17.05.2019 року №1 за травень 2019 року на суму 232 364, 51 гривень; - актом приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 24.05.2019 року №2 за травень 2019 року на суму 508 081, 05 гривень; - актом приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 13.06.2019 року №3 за червень 2019 року на суму 462 365, 41 гривень; - актом приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 23.09.2019 року №4 за вересень 2019 року на суму 292 726, 34 гривень; - платіжним дорученням УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 17.05.2019 року №2 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 232 364, 51 гривень; - платіжним дорученням УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 24.05.2019 року №3 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 508 081, 05 гривень; - платіжним дорученням УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 13.06.2019 року №4 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 462 365, 41 гривень; - платіжним дорученням УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 23.09.2019 року №8 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 292 726, 34 гривень; - експертним звітом від 13.03.2019 року №16-0291-19 Одеської філії ДП «Укрдержбудекспертиза» про розгляд кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області» з додатками; - копією завдання на проектування робочий проект «капітальний ремонт берегозахисної споруди біля дитячого садка «Золота рибка» (Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока); - висновком судової будівельно-технічної експертизи від 01.06.2020 року №20-3584 згідно з яким станом на 22.05.2020 року об`єм фактично наявного каменю, відсипання якого здійснено самоскидами піонерним способом над водою становить 122 м3. Вартість фактично виконаних будівельних робіт з капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області за договором підряду №120, укладеним 06.05.2019 року між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та підрядною організацією Приватним підприємством «МИГ-СП», , складає 565 310, 84 гривень (невідповідність актам приймання виконаних робіт складає 930 226, 47 гривень); - документами щодо руху грошових коштів клієнта банку ПП «МИГ-СП» за період з 01.01.2017 року по теперішній час, вилучені у АТ «Державний ощадний банк України»; - показами свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

В діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.358, ч.5 ст.191 КК України.

Таким чином, є підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 , вчинила особливо тяжкий злочин, а також злочин середньої тяжкості.

Відповідно до вимог ст.184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризику, передбаченого у ст.177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 є ризик того, що вона: - може переховуватись від органів досудового розслідування або суду, адже будучи обізнаним в тому, що підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину за який передбачено покарання відповідно до ч.5 ст.191 КК України; - перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; - незаконно впливати на свідків та потерпілих у цьому кримінальному провадженні; - вчинити інше більш тяжке кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та просив клопотання задовольнити.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання та пояснив, що в клопотанні про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту прокурор не посилається на жодні належні та допустимі докази, які він надав до свого клопотання та які б свідчили про можливість існування хоч якогось ризику, а робить лише припущення. Підозра та клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту ОСОБА_4 було вручено 16.06.2020 року, саме з цього часу їй достовірно стало відомо про те, що її підозрюють у вчиненні кримінального правопорушення, але не зважаючи на це, ОСОБА_4 самостійно прибула на виклик до суду, що свідчить про те, що вона не збирається переховуватись від органів досудового розслідування або суду. ОСОБА_4 зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , вона є людиною пенсійного віку, хворіє на онкозахворювання, а саме: у Винницькому онкодиспансері їй було проведено хірургічну операцію, що підтверджується епікризом та виписками з медичної картки амбулаторного хворого. Отже обрання запобіжного заходу у вигляді денного домашнього арешту в період з 08.00 години до 20.00 годину позбавить ОСОБА_4 проходить періодичне лікування для підтримання свого здоровя, а саме: проходить курси хіміотерапії.

Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання та підтримала думку свого захисника.

Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до положень ст.176 КПК України запобіжними заходами є: 1) особисте зобов`язання; 2) особиста порука; 3) застава; 4) домашній арешт; 5) тримання під вартою.

Тимчасовим запобіжним заходом є затримання особи, яке застосовується з підстав та в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ст.178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, оцінює в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; репутацію підозрюваного; майновий стан підозрюваного; наявність судимостей у підозрюваного.

В підтвердження обґрунтованості підозри за фактом можливого вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.358 КК України стороною обвинувачення до клопотання долучаються: - договір від 06.05.2019 року №120 укладений між Затоківською селищною радою в особі ОСОБА_7 та ПП «МИГ-СП» в особі директора підприємтсва ОСОБА_4 із капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області з вартістю робіт 1 495 537 гривень 35 копійок; - акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 17.05.2019 року №1 за травень 2019 року на суму 232 364, 51 гривень; - акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 24.05.2019 року №2 за травень 2019 року на суму 508 081, 05 гривень; - акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 13.06.2019 року №3 за червень 2019 року на суму 462 365, 41 гривень; - акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) від 23.09.2019 року №4 за вересень 2019 року на суму 292 726, 34 гривень; -платіжне доручення УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 17.05.2019 року №2 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 232 364, 51 гривень; - платіжне доручення УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 24.05.2019 року №3 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 508 081, 05 гривень; - платіжне доручення УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 13.06.2019 року №4 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 462 365, 41 гривень; - платіжне доручення УДКСУ у Білгород-Дністровському районі від 23.09.2019 року №8 про перерахування з рахунку Затоківської селищної ради на рахунок ПП «МИГ-СП» перераховано бюджетні кошти в розмірі 292 726, 34 гривень; - експертний звіт від 13.03.2019 року №16-0291-19 Одеської філії ДП «Укрдержбудекспертиза» про розгляд кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області» з додатками; - копію завдання на проектування робочий проект «капітальний ремонт берегозахисної споруди біля дитячого садка «Золота рибка» (Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт.Затока); - висновк судової будівельно-технічної експертизи від 01.06.2020 року №20-3584 згідно з яким станом на 22.05.2020 року об`єм фактично наявного каменю, відсипання якого здійснено самоскидами піонерним способом над водою становить 122 м3. Вартість фактично виконаних будівельних робіт з капітального ремонту берегозахисної споруди біля дитячого садку «Золота рибка» по вул.Чорноморська, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеської області за договором підряду №120, укладеним 06.05.2019 року між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та підрядною організацією Приватним підприємством «МИГ-СП», , складає 565 310, 84 гривень (невідповідність актам приймання виконаних робіт складає 930 226, 47 гривень); - документи щодо руху грошових коштів клієнта банку ПП «МИГ-СП» за період з 01.01.2017 року по теперішній час, вилучені у АТ «Державний ощадний банк України»; - покази свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ..

Зважаючи на дані, які містяться в наданих слідчому судді матеріалах, а також приймаючи до уваги п.175 рішення ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.07.2011 року, згідно якого термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, слідчий суддя вважає доведеним у судовому засіданні прокурором наявність обґрунтованої підозри за фактом вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.358 КК України. При цьому, слідчий суддя зазначає, що слідчий суддя не вирішує питання винуватості особи у вчиненні тих чи інших кримінальних правопорушень, а лише на підставі долучених до клопотання доказів, вирішує питання наявності обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення таких кримінальних правопорушень.

Згідно з вимогами ч.1 ст.181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Відповідно до ч.2 ст.181 КПК України домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

В судовому засіданні прокурор довів обгрунтованість підозри про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч.3 ст.358 КК України, що в свою чергу може свідчити про існування ризику перешкоджати кримінальному провадженню.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_4 раніше не судима, зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , є людиною пенсійного віку, хворіє на онкозахворювання, а саме: у Винницькому онкодиспансері їй було проведено хірургічну операцію, що підтверджується епікризом та виписками з медичної картки амбулаторного хворого, крім того, ОСОБА_4 проходить періодичне лікування для підтримання свого здоровя, а саме: проходить курси хіміотерапії, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання слідчого про обрання відносно підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу в вигляді цілодобового домашнього арешту та вважає, що буде доцільним та достатнім для запобігання ризикам кримінального провадження застосувати у відношенні підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту з забороною залишати місце свого проживання, а саме: АДРЕСА_1 , в період часу з 22.00 години до 07.00 годину.

Задовольняючи клопотання частково, слідчим суддею також враховуються вимоги Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду з прав людини, згідно із якими обмеження права на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою і також те, що застосування цілодобового домашнього арешту обмежить право підозрюваного на вільну працю, вільне використання своїх здібностей для здійснення будь-яких видів діяльності, не забороненої Законом, що гарантується Конституцією України.

На підставі вищенаведеного, вважаю, що у відношенні підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною залишати місце свого проживання, а саме: АДРЕСА_1 , в період часу з 22.00 години до 07.00 години, строком на 60 (шістдесят діб), строком до 14.08.2020 року включно з покладанням на неї певних додаткових обов`язків, передбачених ст.194 КПК України.

Керуючись ст.ст.176-178, 181, 193, 194, 196, 206, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у відношенні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною залишати місце свого проживання, а саме: АДРЕСА_1 , в період часу з 22.00 години до 07.00 години, строком на 60 (шістдесят діб), строком до 14.08.2020 року включно.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 такі обов`язки:

- прибувати до слідчого або прокурора за викликом;

- попереджати слідчого або прокурора про зміну свого місця проживання.

Попередити ОСОБА_4 про наслідки ухилення від покладених на нього судом обов`язків.

Ухвалу направити для виконання до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_1