Справа № 675/252/20
Провадження № 1-кс/675/74/2020
У Х В А Л А

"11" лютого 2020 р. слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

особи, котра звернулась зі скаргою, ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в приміщенні суду в м. Ізяславі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи це тим, що 17 грудня 2019 року ОСОБА_4 звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , яке полягає у незаконному заволодінні та утриманні без дозволу володільця транспортним засобом. Не зважаючи на те, що заява ОСОБА_4 була прийнята Ізяславським відділенням поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області, відповідно до вимог діючого КПК України відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим внесені не були.
Особа, котра звернулась зі скаргою, ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги, викладені у скарзі, підтримав.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги ОСОБА_4 не заперечував. Вислухавши доводи ОСОБА_4 , позицію прокурора, дослідивши заяву ОСОБА_4 , зареєстровану в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) 17 грудня 2019 року за № 4435, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно матеріалів скарги, ОСОБА_4 17 грудня 2019 року звернувся до Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області з письмовою заявою про злочин, відомості про який просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана заява зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) 17 грудня 2019 року за № 4435.

З наданих на огляд суду матеріалів перевірки № 1502 за зверненням ОСОБА_4 вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 17 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Натомість була проведена перевірка, за наслідками якої 27 грудня 2019 року була складена довідка. Про наслідки перевірки на адресу ОСОБА_4 був направлений лист вих. № 46 від 02 січня 2020 року. Фактично з наслідками розгляду своєї заяви ОСОБА_4 був ознайомлений 24 січня 2020 року.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У ч. 3 ст. 214 КПК України міститься пряма заборона здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення.

Натомість після прийняття повідомлення від ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частина 1 ст. 304 КПК України визначає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Разом з тим, слідчий суддя зауважив, що ОСОБА_4 звертався за безоплатною правовою допомогою, що підтверджується поясненнями самого ОСОБА_4 , копією згоди на оброблення персональних даних. Про наслідки розгляду своєї заяви ОСОБА_4 був повідомлений 24 січня 2020 року, що підтверджується відповідною відміткою діловода на примірнику листа вих. № 46 від 02 січня 2020 року, скерованого на адресу ОСОБА_4 .

Вказаний факт прокурор у судовому засіданні визнав, жодними належними та допустимими доказами не спростував.

На підставі викладеного слідчий суддя прийшов до переконливого висновку, що строки подання ОСОБА_4 скарги, визначені ст. 304 КПК України, порушені не були.
В ході судового розгляду скарги судом ретельно перевірено доводи особи, яка звернулась зі скаргою, аргументи прокурора.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що слід зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 від 17 грудня 2019 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 7, 303-307, 372 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заявиОСОБА_4 , зареєстрованої в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) 17 грудня 2019 року за № 4435 та відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України надати ОСОБА_4 у витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1