Справа № 991/4998/20
Провадження1-кс/991/5149/20
У Х В А Л А

23 червня 2020 року м.Київ

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України (НАБУ),

ВСТАНОВИЛА

До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 (скаржника), що діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність детектива НАБУ ОСОБА_4 , що полягає у нерозгляді клопотання, поданого у порядку статті 220 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України).

04.06.2020 року скаржник подав клопотання № 03-1/06-20 від 03.06.2020 року у кримінальному провадженні № 0000507. Він просив надати йому на його адресу копію постанови про закриття кримінального провадження стосовно посадових осіб підприємств, які за попередньої змови розтратили грошові кошти рефінансування Національного банку України в особливо великому розмірі, оскільки щодо вказаного злочину скаржник є заявником, та має право отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. Скаржник просить зобов`язати уповноважену особу НАБУ, а саме детектива Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів НАБУ ОСОБА_4 розглянути клопотання № 03-1/06-20 від 03.06.2020 року в порядку статті 220 КПК України.

Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених КПК України, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (стаття 220 КПК України). Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, володілець тимчасово вилученого майна може оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у, зокрема, нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Скаржник заявляє, що є заявником у цьому кримінальному провадженні. Він посилається на кримінальне провадження № 0000507, проте надає підтвердження того, що за заявою ОСОБА_5 було внесено відомості до кримінального провадження за № 0000661. В подальшому, він надає витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000507, де обставини справи, в цілому, збігаються з обставинами, за якими було внесено відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000661. Тому, є підстави вважати, що станом на зараз ці кримінальні провадження були об`єднані. У разі встановлення додаткових фактів щодо цих кримінальних проваджень та статусу скаржника на етапі розгляду по суті, слідча суддя може прийняти відповідне рішення. Скаржник звернувся з клопотанням про вчинення процесуальної дії у кримінальному провадженні № 0000507, а саме з проханням направити йому копію постанови про закриття кримінального провадження. Таким чином, він може оскаржувати бездіяльність детектива НАБУ у такому випадку. Отже, скарга подана особою, що має право на подання такої скарги.

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.

Відповідно до положень ст. 331 Кримінального процесуального кодексу України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3661 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

Скарга стосується можливої бездіяльності детектива НАБУ в рамках кримінального провадження № 0000507. Оскільки у ньому розслідуються обставини, кваліфіковані за ч. 5 ст. 191 КК України, слідча суддя вважає, що скарга підсудна Вищому антикорупційному суду. У разі встановлення факту непідсудності при розгляді скарги по суті, таке провадження буде закрито.

Скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Клопотання було надіслане до НАБУ 04.06.2020 року та було отримане НАБУ 09.06.2020 року (що підтверджується відомостями з веб-сайту поштового оператора «Укрпошта» про відправлення № 391). Скарга була відправлена до суду 16.06.2020 року (про це свідчить відмітка на конверті та інформація за відправленням). Оцінюючи формальні вимоги до скарги, слідча суддя приходить до висновку, що вона була подана у встановлений законом строк. Отже, скарга ОСОБА_2 відповідає вимогам ст. 303 КПК України, подана з дотриманням правил підсудності та у встановлений законом строк, а тому підстав для відмови у відкритті провадження немає.

Керуючись ст. ст. 331, 303, 304, 306 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відкрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 (скаржника), що діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 , що полягає у нерозгляді клопотання № 03-1/06-20 від 03.06.2020 року у кримінальному провадженні № 0000507.

Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Вищого антикорупційного суду (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а) 9 липня 2020 року о 15 годині 00 хвилин.

Повідомити скаржника, уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України (детектива ОСОБА_4 ), про дату, час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1