У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2019 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України звернулась до слідчого судді Приморського районного суду міста Одеси зі скаргою, в якій просить зобов`язати відповідальних осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області визнати її потерпілою у кримінальному провадженні та вручити пам`ятку потерпілого у строки та в порядку, визначеному КПК України.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_3 зазначила, що в провадженні слідчого Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0002637 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1ст. 190 КК України.

ОСОБА_3 29.10.2019р. подано клопотання до слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області про визнання її потерпілою у кримінальному проваджені за № 0002637 від 26.10.2019р.

Відповідно до листа СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області від 31.10.2019р. клопотання ОСОБА_3 долучене до матеріалів кримінального провадження.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, надавши заяву, згідно якої вимоги скарги підтримала та просила розглядати скаргу за її відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
Проте, згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. роз`яснив, що якщо особа звернулась із клопотанням про проведення слідчої (розшукової) дії, однак воно залишилось без реагування або без належного реагування (наприклад, не було розглянуте або було розглянуте в частині) слідчого, то в такому випадку правомірним є оскарження такої бездіяльності відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК. Однак, якщо клопотання розглянуто, а в його задоволенні було відмовлено, то така відмова є предметом оскарження винятково відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК.

Вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_3 та матеріали додані до неї, судом було встановлено, що слідчим в порушення ст. 220 КПК України не здійснені процесуальні дії, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, а саме розглянути клопотання від 29.10.2019р.

У скарзі до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси по суті, ОСОБА_3 просить суд зобов`язати працівників Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області виконати ті ж самі процесуальні дії, які нею були вказані у клопотанні від 29.10.2019р. надані до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, розгляд якого на момент судового розгляду скарги в суді, відповідно до ст. 220 КПК України, працівниками відділу поліції, здійснено не було.

Відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а саме слід зобов`язати відповідальних осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29.10.2019р. в порядку ст. 220 КПК України, надавши відповідь заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 220, 303-307, 310 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 29.10.2019р. та повідомити заявника про наслідки розгляду клопотання.

У задоволенні інших вимог, викладених у скарзі ОСОБА_3 , - відмовити з підстав, викладених в описовій частині ухвали слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
____________________________________________________________________________________________
від 22.11.2019 року № С-07

Начальнику Шевченківського ВП Приморського
ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області
_______________________________________
м. Одеса, вул. Канатна 101-В

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 22.11.2019 року, з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 22.11.2019 року;.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1

22.11.2019