Провадження № 1-кс/752/4001/20
У Х В А Л А
іменем України

25.05.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 та слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 31.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

в с т а н о в и в:

20 травня 2020 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 31.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, на дванадцять місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 31.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокуратурою у м. Києві.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ "Узинський цукровий комбінат" має право постійного користування земельними ділянками, площею 113,58 га, які знаходяться в адміністративних межах Узинської міської ради.
10.12.2018 р. державним реєстратором КП "Реєстрація нерухомості" ОСОБА_5 здійснено державну реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки за ТОВ "Земельний горизонт".
11.02.2019 р. приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_6 здійснено реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_7 . Підставами виникнення права власності права власності відповідно до витягів були договори купівлі-продажу.
На думку слідчого, вбачається незаконне привласнення земельних ділянок комунальної власності.
31 травня 2019 року Головним управлінням Національної поліції у м. Києві відповідно до відомостей, викладених в матеріалах правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, до ЄРДР внесено відомості та розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000354.
У кримінальному провадженні не виконувались слідчі (розшукові) та процесуальні дії.
Ураховуючи те, що у кримінальному провадженні № 0000354 від 31.05.2019 р. розслідується кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 365-2 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України віднесено до категорії злочинів середньої тяжкості, а також те, що в указаному провадженні про підозру нікому не повідомлялося, строк досудового розслідування до повідомлення про підозру закінчується 31.05.2020.
Однак завершити досудове розслідування до цього часу та прийняти одне із рішень, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, неможливо, оскільки у кримінальному провадженні не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії.
Так, у кримінальному провадженні для здійснення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування та прийняття законного рішення необхідно провести наступні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, зокрема здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні підприємств, що здійснювали реєстраційні дії, щодо вказаних земельних ділянок, встановити місцезнаходження та допитати у кримінальному провадженні посадових осіб вказаних підприємств, призначити судову економічну та почеркознавчу експертизи у кримінальному провадженні, провести інші процесуальні, слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування в кримінальному провадженні, провести інші слідчі дії, направлені на встановлення об"єктивної істини у кримінальному провадженні з урахуванням проведених слідчих та процесуальних дій та одержаних документів, пред"явити підозру особам, причетним до вчинення злочину, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Виконати всі вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дій до 31.05.2020 не вбачається можливим.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані та інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є складність кримінального провадження, давність вчинення кримінального провадження, а також те, що підготовка та надання відповідей на запити не залежить від органу досудового розслідування.
На підставі викладеного, слідчий вважає наявними обставини для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 31.05.2019 р. на 12 місяців.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для здійснення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні підприємств, що здійснювали реєстраційні дії, щодо вказаних земельних ділянок, встановлення місцезнаходження та допиту у кримінальному провадженні посадових осіб вказаних підприємств, призначення судових економічної та почеркознавчої експертиз у кримінальному провадженні, проведення інших процесуальних, слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Разом з тим, підстави, що зумовлюють продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто вказують на виняткову складність провадження слідчим в клопотанні не наведено та в судовому засіданні таких обставин не встановлено.
Про цьому, враховуючи тривалий час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002087 від 31.05.2019 р. (12 місяців), слідчим не доведено та не надано доказів того, що перешкоджало органу досудового розслідування здійснити слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідно вчинити, та на які посилається слідчий як на підставу для продовження строків у вказаному кримінальному провадженні.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 31.05.2019 р. необґрунтованим, а тому наявними підстави для відмови у його задоволенні.
Керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя