печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого Третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого Третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001070 від 18.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців.

Клопотання вмотивовано тим, що Третім відділом Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001070 від 18.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато на підставі заяви заступника Міністра юстиції України ОСОБА_5 , щодо виконання рішення Європейського суду з прав людини від 02.06.2016 року у справі «Шиянов проти України» за заявою ОСОБА_6 (далі заявник), стосовно порушення державою статті 2 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв`язку з неефективним розслідуванням кримінальної справи за фактом смерті доньки заявника.

Так, відповідно до заяви рішенням Європейського суду з прав людини від 02.06.2016 (зі змінами -22.08.2016) у справі «Шиянов проти України» за заявою №12552/09 встановлено порушення державою України статті Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв`язку з неефективним розслідуванням за фактом смерті доньки ОСОБА_7 , і зобов`язано державу-відповідача сплатити останньому протягом трьох місяців 8 000 євро відшкодування моральної шкоди.

На виконання рішення Європейського суду з Державного бюджету України на особовий рахунок заявника перераховано 227 766,90 грн. (еквівалент 8000 євро), що підтверджується платіжним дорученням від 10.10.2016 №6186.

Виплачені за рішенням Європейського суду кошти є збитками Державного бюджету України.

Відповідно до документів, що додані до заяви заступника Міністра юстиції України, встановлено, що за фактом умисного вбивства ОСОБА_8 порушено кримінальну справу №50980085.

В ході досудового розслідування слідчим скеровано листи до прокуратури Харківської області та ГУ НП Харківській області з метою встановлення фактичного місця перебування кримінальної справи №50980085, чи внесено відомості про кримінальне правопорушення за фактом умисного вбивства ОСОБА_8 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також повідомлення відомостей щодо всіх слідчих та прокурорів, які були уповноважені на здійснення досудового розслідування за вказаним фактом та надання інформації щодо результатів розслідування.

Згідно ч. 4, ст. 115, п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України 18.07.2020 закінчується дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001070 від 18.07.2019.

Однак завершити досудове розслідування до цього часу та прийняти одне із рішень, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, неможливо, оскільки у кримінальному провадженні не проведено слідчі (розшукові) та процесуальні дії щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зокрема необхідно виконати наступне:

- долучити до матеріалів кримінального провадження № 0001070 від 18.07.2019, копії матеріалів кримінальної справи №50980085 або ж відповідного кримінального провадження;

- провести допит працівників правоохоронних органів з приводу обставин здійснення розслідування у кримінальній справі №50980085;

- витребувати матеріали службових перевірок, в яких перевірявся факт здійснення неналежного розслідування у кримінальній справі №50980085;

- із урахуванням зібраних доказів у кримінальному провадженні надати правову кваліфікацію діям осіб, причетним до вчинення кримінальних правопорушень, вирішити питання щодо здійснення повідомлення про підозру тощо.

Проведення вказаних процесуальних дій, а також завершення вже розпочатих процесуальних дій, потребує додаткового часу, оскільки завершити їх раніше не представлялося за можливе через тривалі строки проведення призначених експертиз, необхідність надання експертам оригіналів документів, що перебувають у володінні іноземної установи, складність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, зокрема щодо вилучення оригіналів документів. Разом з тим, результати проведення вказаних процесуальних дій мають важливе доказове значення для кримінального провадження та можуть бути використані під час судового розгляду. Для проведення та завершення вказаних процесуальних дій необхідний додатковий строк у шість місяців.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані та інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше є те, що слідчим ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування у вказаному провадженні не більше 2 місяців, а досудове розслідування здійснювалося іншими органами досудового розслідування та іншими слідчими.

Крім того, всупереч вимог передбачених ст. 37 КПК України, керівником органу прокуратури з моменту реєстрації кримінального провадження до 29.05.2020 не було призначено прокурора, який би здійснював повноваження прокурора, що визначені у ст. 36 КПК України, у конкретному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити з викладених в ньому підстав.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши в нарадчій кімнаті клопотання та матеріали, додані в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1,2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Встановлено, що Третім відділом Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001070 від 18.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено певний обсяг слідчих процесуальних дій.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 18.07.2020 року.

Підозра будь-яким особам не повідомлена.

На даний час виникла необхідність здійснити певний обсяг слідчих процесуальних дій, перелік яких зазначено вище, що потребує додаткового часу.

Враховуючи, викладене вище слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, щодо продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001070 від 18.07.2019 року, на шість місяців.

Керуючись ст. 219, 294, 295, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001070 від 18.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 17.01.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1