Справа № 308/5518/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 000131, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 внесли завідомо неправдиві відомості до документації із землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером :12:002:0049 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 .
Згідно матеріалів містобудівної документації на розі вулиць Мукачівської, Станційної та Одеської в м. Ужгороді розміщено зону зелених насаджень загального користування. Встановлено, що відповідно до генерального плану м. Ужгорода, затвердженого рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 313 від 4 червня 2004 року, цільове призначення території, на якій знаходиться вказана земельна ділянка, визначено, як зона зелених насаджень загального користування.
У відповідності до вимог ст.ст. 51, 52 Земельного кодексу України земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів належать до земель рекреаційного призначення.
Статтею 39 Земельного кодексу України визначено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.
Як зазначає слідчий, у кримінальному провадженні для забезпечення закінчення досудового розслідування, проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність отримати державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0049 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 , оскільки оригінал вказаного документу має значення речового доказу та містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений чи засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу у щоб до кожного учасника провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.
Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, а також враховуючи, що державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0049 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 має суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, слідчий просить слідчого суддю надати стороні кримінального провадження старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- державного акту № ЯИ 240089 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0049 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 .
Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву, у якій просив клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.
Представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі та документи, у судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25 травня 2020 року підтверджено, що ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000131, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки.
У ході досудового розслідування було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 внесли завідомо неправдиві відомості до документації із землеустрою щодо відведення у приватну власність громадянина ОСОБА_5 земельної ділянки з кадастровим номером :12:002:0049 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 , що фактично віднесена до зони зелених насаджень загального користування скверу по АДРЕСА_3 .
Обставини кримінального правопорушення підтверджуються наявними в матеріалах справи:
- рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11 квітня 2014 року № 1263;
- листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.12.2017 № 10-7-0.161-13808/2-17;
- висновком експерта № 24/17 від 14.12.2017 та іншими матеріалами справи.
Необхідність у вилученні саме оригіналу зазначеного у клопотанні документу викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчу експертизу, а відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
З матеріалів справи вбачається, що документ, до якого слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_4 ) та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, слідчий суддя прийшов до переконання, що слідчим повністю доведено відповідно до вимог ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України наявність достатніх підстав вважати, що документ перебуває у володінні зазначеного у клопотанні органу, сам по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, у зв`язку з чим слідчий суддя прийшов до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159, 160, 162 - 166, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- державного акту № ЯИ 240089 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0049 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 .
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6 Зарева