Справа № 202/4258/19
Провадження № 1-кс/202/7354/2019
УХВАЛА
Іменем України

10 липня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Згідно з клопотанням в провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000268 від 25.04.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 15, ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що група осіб, включаючи службових осіб виконавчого комітету Томаківської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області, здійснюють розкрадання бюджетних коштів, шляхом внесення до актів виконаних робіт з капітального ремонту доріг завідомо неправдивих відомостей щодо об`ємів виконаних робіт, вартості витрачених матеріалів, використаних ресурсів.
Під час досудового розслідування встановлено, що у період липня серпня 2018 року між виконавчим комітетом Томаківської об`єднаної територіальної громади та ПП «БЕЛІСІУМ» були укладені договори на проведення капітального ремонту доріг на території Томаківської селищної ради: 12.07.2018 року - 1 249 773, 00 гривень - капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Весняна, с.м.т. Томаківка, договір №42; 06.08.2018 року - 1 399 015,00 гривень - капітальний ремонт дороги по вул. Козацька, с.м.т. Томаківка, договір №51. Встановлений строк дії договорів складає до 31.12.2018 року, а у частині розрахунків - до повного виконання своїх зобов`язань.
На проведення зазначеної закупівлі з обласного бюджету виділено понад 3000000 гривень.
З серпня по жовтень 2018 року службові особи виконавчого комітету Томаківської об`єднаної територіальної громади та ПП «БЕЛІСІУМ», було закрито акти виконаних робіт КБ-2в, в яких значно завищений обсяг виконаних робіт. Зазначені акти КБ-в стали підставою для перерахування грошових коштів на адресу підрядника.
У ході досудового розслідування проведено огляд місця від 02.05.2019 року, а саме проведено огляд по вул. Весняній в с.м.т. Томаківка та по вул. Козацькій в с.м.т. Томаківка щодо виконання робіт суб`єктом господарювання ПП «БЕЛІСІУМ», оглядом встановлено, що роботи з капітального ремонту вулиць не відповідають кошторисній документації щодо товщині шару основу та асфальтного покриття.
На даний час вищевказані роботи ПП «БЕЛІСІУМ» виконані, розпоряднику коштів виконавчого комітету Томаківської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області надано акти виконаних робіт форми КБ-2В, на підставі яких здійснювалось перерахування бюджетних коштів виконавцю даних робіт.
В рамках досудового розслідування виникла необхідність у встановленні відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації по виконанню робіт «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та визначення відповідності виконаних ПП «БЕЛІСІУМ» будівельних робіт «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.
Окрім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці обсягів і вартості виконаних ПП «БЕЛІСІУМ» будівельних робіт «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.
Тому прокурор просив доручити експертам лабораторії будівельно-технічних досліджень ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса провести судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення експертів поставити питання: чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по виконанню робіт «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності? Чи відповідають виконані ПП «БЕЛІСІУМ» будівельні роботи «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності? Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області»? Яка вартість фактично виконаних робіт по «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області»? Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією?
Прокурор у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Згідно зі статтею 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки прокурором було доведено, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у зв`язку з чим необхідно доручити експертам лабораторії будівельно-технічних досліджень ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса провести судову будівельно-технічну експертизу.
Керуючись ст. ст. 110, 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.

Доручити експертам лабораторії будівельно-технічних досліджень ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, розташованого за адресою: в м. Харків, вул. Золочівська, 8-А, провести судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення експертів поставити питання:

1.Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по виконанню робіт «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

2.Чи відповідають виконані ПП «БЕЛІСІУМ» будівельні роботи «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

3.Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області»?

4.Яка вартість фактично виконаних робіт по «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області»?

5.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по «Капітальний ремонт дороги по вул. Козацька в смт. Томаківка Дніпропетровської області» обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією?

Роз`яснити експертам їхні права та обов`язки, передбачені ст. 69 КПК України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

У висновку будівельно-технічної експертизи окремо зазначити суму збитків по взагалі невиконаним роботам та окремо по частково (або неякісно) виконаним роботам.

У разі необхідності, за відповідним клопотанням експерта до прокурора, надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження або його копії.

Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надати особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1