Справа № 442/3685/19
Провадження № 1-кс/442/1613/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2019 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, -

встановив:

Слідчий СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням в межах кримінального провадження № 0001579 від 06.08.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК, з клопотанням про арешт майна.

У обґрунтування клопотання покликається на те, що ОСОБА_5 , відповідно до рішення Бистрицької - гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області шостого демократичного скликання №1 від 19.11.2010, перебував на посаді голови та виконував організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції. Таким чином, останній постійно здійснював функцію представника органу місцевого самоврядування та був службовою особою. 22.07.2015 до Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області надійшли дві заяви ОСОБА_6 про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Бистриця - Гірська Дрогобицького району Львівської області у кварталі забудови №2 та про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 1,5118 га в с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області. 29.07.2015 ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відповідне рішення на XXXIV сесії шостого скликання не приймалось, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, користуючись наданими йому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваженнями, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах ОСОБА_6 , передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, знаходячись в селі Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області (точного місця не встановлено) склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення XXXIV сесії шостого скликання Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №338 від 29.07.2015 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», вказавши у ньому завідомо неправдиві відомості стосовно того, що на вказаній сесії «сільська рада вирішила: Надати дозвіл ОСОБА_6 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,5118 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах населеного пункту с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області». Того ж дня ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відповідне рішення на XXXIV сесії шостого скликання не приймалось, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, користуючись наданими йому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваженнями, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах ОСОБА_6 , передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, знаходячись в селі Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області (точного місця не встановлено) склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення XXXIV сесії шостого скликання Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №339 від 29.07.2015 «Про надання згоди на виділення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва та надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки», вказавши у ньому завідомо неправдиві відомості стосовно того що «сесія сільської ради вирішила: Дати згоду ОСОБА_6 на виділення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва господарських будівель і споруд площею 0,1435 га в селі Бистриця-Гірська в кварталі забудови №2 урочище «Жуновате» ділянка №1. Дати дозвіл на складання проекту відведення даної земельної ділянки ОСОБА_6 та замовити в ліцензованій організації виготовлення проекту відведення земельної ділянки». Зазначені вище рішення сільської ради №338 від 29.07.2015 та №339 від 29.07.2015, ОСОБА_5 засвідчив власним підписом та гербовою печаткою Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, після чого видав ОСОБА_6 . У подальшому, 21.10.2015 до Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області надійшли дві заяви ОСОБА_6 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у приватну власність площею 0,1435 га (кадастровий номер :01:004:0097) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель в с.Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у приватну власність площею 1,5118 га (кадастровий номер :03:000:0013) для ведення особистого селянського господарства в с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області. Продовжуючи свої протиправні дії, 23.10.2015 року ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відповідне рішення на XXXVII сесії шостого скликання не приймалось, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, користуючись наданими йому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваженнями, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах ОСОБА_6 , передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, знаходячись в селі Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області (точного місця не встановлено) склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення XXXVII сесії шостого скликання Бистрицької- Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №379 від 23.10.2015 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_6 », вказавши у ньому завідомо неправдиві відомості стосовно того, що «сесія сільської ради вирішила: Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,5118 га гр. ОСОБА_6 , яка знаходиться в межах населеного пункту с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області. Передати гр. ОСОБА_6 у приватну власність земельну ділянку площею 1,5118 га (кадастровий номер: :03:000:0013) для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в межах населеного пункту

с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області». Того ж дня ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відповідне рішення на XXXVII сесії шостого скликання не приймалось, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, користуючись наданими йому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваженнями, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах ОСОБА_6 , передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, знаходячись в селі Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області (точного місця не встановлено) склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення XXXVII сесії шостого скликання Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №383 від 23.10.2015 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд гр. ОСОБА_6 », вказавши у ньому завідомо неправдиві відомості стосовно того, що «сесія сільської ради вирішила: Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1435 га гр. ОСОБА_6 , яка знаходиться в межах населеного пункту с. Бистриця - Гірська у кварталі забудови АДРЕСА_1 . Передати гр. ОСОБА_6 у приватну власність земельну ділянку площею 0,1435 га (кадастровий номер: :01:004:0097) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в межах населеного пункту с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області».Зазначені вище рішення сільської ради №379 від 23.10.2015 та №383 від 23.10.2015 ОСОБА_5 засвідчив власним підписом та гербовою печаткою Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, після чого видав ОСОБА_6 . Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні службового підроблення, тобто складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Враховуючи те, що земельна ділянка площею 0,1435 га (кадастровий номер :01:004:0097) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель в с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області є об`єктом кримінально протиправних дій та набута кримінально протиправним шляхом, 19.08.2019 постановою слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області визнано речовим доказом. Власником вказаної земельної ділянки на підставі свідоцтва про право власності від 17.11.2015 є ОСОБА_6 . Враховуючи те, що земельна ділянка площею 0,1435 га (кадастровий номер :01:004:0097) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель в с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області є об`єктом кримінально протиправних дій та набута кримінально протиправним шляхом, та підпадає під ознаки речей, визначених у ст.98 КПК України, вбачаються достатні підстави для накладення на неї арешту з метою забезпечення її збереження. У випадку не накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1435 га (кадастровий номер :01:004:0097) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель в с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області, є ризики, що вона буде втрачена, як речовий доказ, що може перешкодити проведенню швидкого, повного, всебічного досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Слідчий Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Ч.2 ст.172 КПК України передбачає, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна. Відтак, з метою забезпечення арешту майна слідчий суддя вважає, що клопотання слід розглядати у відсутності власника майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступного висновку.

З витягу з № 0001579 від 06.08. 2019 вбачається, що 29.07.2015 ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відповідне рішення на XXXIV сесії шостого скликання не приймалось, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, користуючись наданими йому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваженнями, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах ОСОБА_6 , передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, знаходячись в селі Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області (точного місця не встановлено) склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення XXXIV сесії шостого скликання Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №338 від 29.07.2015 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», вказавши у ньому завідомо неправдиві відомості стосовно того, що на вказаній сесії «сільська рада вирішила: Надати дозвіл ОСОБА_6 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,5118 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах населеного пункту с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області».Того ж дня ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що відповідне рішення на XXXIV сесії шостого скликання не приймалось, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, користуючись наданими йому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваженнями, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в інтересах ОСОБА_6 , передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, знаходячись в селі Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області (точного місця не встановлено) склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення XXXIV сесії шостого скликання Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №339 від 29.07.2015 «Про надання згоди на виділення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва та надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки», вказавши у ньому завідомо неправдиві відомості стосовно того що «сесія сільської ради вирішила: Дати згоду ОСОБА_6 на виділення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва господарських будівель і споруд площею 0,1435 га в селі Бистриця-Гірська в кварталі забудови №2 урочище «Жуновате» ділянка №1. Дати дозвіл на складання проекту відведення даної земельної ділянки ОСОБА_6 та замовити в ліцензованій організації виготовлення проекту відведення земельної ділянки». Зазначені вище рішення сільської ради №338 від 29.07.2015 та №339 від 29.07.2015, ОСОБА_5 засвідчив власним підписом та гербовою печаткою Бистрицької-Гірської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, після чого видав ОСОБА_6 .

З повідомлення про підозру від 19.08.2019 вбачається, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З постанови слідчого СВ Дрогобицького ВП від 19.08.2019 про визнання предмета як речового доказу та передачу його на зберігання вбачається, що земельну ділянку, площею 0,1435 га (кадастровий номер :01:004:0097) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель в с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області визнано речовим доказом в кримінальному провадженні 0001579.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ст. 170 КПК України вбачається, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу).

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що слідчим повністю доведено правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, а також те, що накладення арешту на зазначене у клопотанні майно буде мати вагоме значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування вищевказаного кримінального правопорушення. Отже, з метою попередження негативних наслідків, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 170-173, 309, 395 КПК України, -

постановив:

Клопотання задоволити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,1435 га (кадастровий номер :01:004:0097) для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель в с. Бистриця-Гірська Дрогобицького району Львівської області, що належить ОСОБА_6 шляхом заборони відчуження, розпорядження, об`єднання, поділу та забороною укладати (переукладати) правочини щодо розпорядження чи користування нею.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Копію ухвали надіслати, у відповідності до ч. 7 ст. 173 КПК України слідчому, прокурору не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1