Справа №639/3000/19
Провадження №1-кс/639/1540/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 травня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.04.2019 року (вх. № К-357 від 02.05.2019 року), -

в с т а н о в и в:
10.05.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_4 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.04.2019 року (вх. № К-357 від 02.05.2019 року), в якій заявник просить:

- визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення;

- зобов`язати посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП України в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України;

- зобов`язати посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП України в Харківській області провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з КПК України та вчинити усі необхідні дії для визнання його потерпілим від злочину.

В обґрунтування скарги зазначено, що 02.05.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою від 24.04.2019 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Однак, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, всупереч приписам ч. 1 ст. 214 КПК України уповноваженими особами Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.

У судовому засіданні представник заявника адвоката ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив внесену скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області та прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, заяв чи клопотань на адресу суду не надали, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 02.05.2019 року ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України звернувся до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою від 24.04.2019 року (вх. № К-357 від 02.05.2019 року) про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України (шахрайство вчинене за попередньою змовою групою осіб та таке, що завдано значної шкоди потерпілому).

Вказана заява подана за фактом того, що колишньою дружиною ОСОБА_5 без його згоди самостійно укладено із ОСОБА_6 договору купівлі продажу щодо відчуження автомобіля Hyundai Accent, 2007 року випуску, який був придбаний за час шлюбу та знаходився в спільній сумісній власності, а також за фактом подальшого відчуження гр. ОСОБА_6 цього автомобіля іншим невстановленим особам.

Листом за підписом начальника Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 від 15.05.2019 заявнику повідомлено, що заява зареєстрована в ЖЄО за №7495 від 02.05.2019 і за вказаною заявою поведена перевірка, однак відомості за заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявою ОСОБА_4 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання уповноважених осіб СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.04.2019 року.

Щодо вимог скарги ОСОБА_4 про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП України в Харківській області, зобов`язання провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з КПК України, зобов`язання вчинити дії щодо визнання його потерпілим, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги може постановити ухвалу про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1?) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Належним способом захисту прав заявника є зобов`язання уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУНП України в Харківській області внести відомості за його заявою до ЄРДР та зобов`язання надати заявнику ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Вимогами ч. 2 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

На даний час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесені та слідчим не приймалось будь-яких процесуальних рішень про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим по даному кримінальному провадженні, у зв`язку з чим вимога про зобов`язання уповноважених осіб вчинити дії щодо визнання його потерпілим є передчасно заявленою.

Враховуючи викладене, на підставі п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України у задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_4 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_4 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.04.2019 року (вх. № К-357 від 02.05.2019 року) задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області протягом 24 годин в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 24.04.2019 року (вх. № К-357 від 02.05.2019 року) про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язати уповноважених осіб СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області з моменту внесення до ЄРДР відомостей надати заявнику ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_4 (вх. №12652 від 10.05.2019 року) відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено 21.05.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1