Провадження № 1-кс/760/7407/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого слідчої групи, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000289, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати старшого слідчого слідчої групи, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000289, в триденний строк розглянути по суті, в порядку ст. 220 КПК України, подане клопотання ОСОБА_3 за вих.№7 від 17.04.2019 року, про що винести відповідну постанову.
На обґрунтування скарги заявник зазначав, що 18.04.2019 року до старшого слідчого слідчої групи, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000289, було подано клопотання в порядку ст. 220 КПК України за вих.№7 від 17.04.2019 року, що підтверджується описом та фіскальним чеком.
Також, заявник зазначив у скарзі, що фактично про факт бездіяльності слідчого НАБУ він дізнався лише 03.05.2019 року.
Заявник вказує, що станом на момент подання даної скарги, заявнику не було надано відповіді за наслідками розгляду клопотання, у зв`язку з чим звернувся до слідчого судді.
В судове засідання заявник не з`явився, у скарзі просив розглядати її без участі скаржника.

Від детектива НАБУ ОСОБА_4 до суду надійшов лист від 27.05.2019 р. №0443-202/17183, з якого вбачається, що клопотання №2, №4-15 від 17.04.2019 року ОСОБА_3 , що надійшли до Національного антикорупційного бюро України, розглянуто у межах компетенції про що останньому надано відповіді, які направлені засобами поштового зв`язку на адресу ОСОБА_3 . Також, детектив зазначив. що у відповідях Національного антикорупційного бюро України на клопотання ОСОБА_3 №2, №4-15 від 17.04.2019 року останньому повідомлено, що 07.05.2019 року підслідність у кримінальному провадженні №0000289 визначено прокурором за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Полтаві, відповідно у детективів НАБУ відсутні повноваження щодо прийняття процесуальних рішень у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Слідчий суддя, врахувавши доводи заявника, детектива НАБУ, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З матеріалів скарги вбачається, що 18.04.2019 року заявником ОСОБА_3 шляхом поштового зв`язку до старшого слідчого слідчої групи, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000289, було подано клопотання в порядку ст. 220 КПК України за вих.№7 від 17.04.2019 року.
Разом з тим, встановлено, що клопотання №7 від 17.04.2019 року ОСОБА_3 , розглянуто у межах компетенції НАБУ, про що останньому надано відповіді, які направлені засобами поштового зв`язку на адресу ОСОБА_3 .
Також, встановлено, що НАБУ повідомило ОСОБА_3 про те, що 07.05.2019 року підслідність у кримінальному провадженні №0000289 визначено прокурором за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Полтаві.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Згідно ч. 5 ст. 216 КПК України Детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачена у пунктах 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 2 ст. 218 КПК України передбачено, що якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Таким чином, у детективів НАБУ відсутні повноваження щодо прийняття процесуальних рішень у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 26, 216, 218, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого слідчої групи, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000289, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1