Справа № 405/5418/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засідання в м.Кропивницький клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 21.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Гайворон Кіровоградської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні двох дітей віком 17 та 10 років, займаючий посаду першого заступника міського голови Гайворонської міської ради, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказав, що слідчим відділом СУ ГУНП в Кіровоградській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 21.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні» на підставі рішення Гайворонської міської ради № 8 від 11.11.2015, затверджений на посаду заступника міського голови Гайворонської міської ради Кіровоградської області. Відповідно до розпорядження міського голови Гайворонської міської Кіровоградської області №34-р від 13.11.2015 ОСОБА_5 прийнятий на посаду заступника міського голови. Згідно до рішення Гайворонської міської ради № 685 від 13.07.2017 ОСОБА_5 переведено на посаду першого заступника міського голови Гайворонської міської ради Кіровоградської області з збереженням за ОСОБА_5 одинадцятого рангу п`ятої категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно рішення Гайворонської міської ради Кіровоградської області №127 від 01.12.2017 на ОСОБА_5 покладено обов`язки голови комісії з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості на території Гайворонської міської ради. Вказаним рішенням ОСОБА_5 доручено видавати ордери на видалення зелених насаджень на підставі акту обстеження зелених насаджень.

На підставі рішення Гайворонської міської ради Кіровоградської області №19 від 23.02.2018 надано дозвіл на зрізування дерев на території міста зокрема на території ПАТ «ГТЗ» по вул. Великого Кобзаря, 9, у м. Гайворон Кіровоградської області.

Проведення вказаних робіт у подальшому доручено фізичній особі ОСОБА_7 , які виконані ним у повному обсязі у серпні 2018 року.

Крім цього на підставі рішення Гайворонської міської ради Кіровоградської області №28 від 20.03.2019 надано дозвіл на зрізування дерев на території міста зокрема по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , 10, АДРЕСА_8 .

На підставі вказаного рішення ОСОБА_5 01.04.2019 видано ордер на видалення зелених насаджень.

02.04.2019 між КП «Гайворонський Комунальник» та фізичною особою ОСОБА_7 укладено договір на виконання робіт по зрізу вказаних дерев, який повністю виконано та оплачено 10.07.2019.

На початку травня 2019 перший заступник міського голови Гайворонської міської ради ОСОБА_5 почав вимагати від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у сумі 3500 гривень, які ОСОБА_7 має передати ОСОБА_8 після виконання умов договору про зрізання дерев, згідно договору від 02.04.2019, та виконання робіт по зрізу дерев на території ПАТ «ГТЗ». В свою чергу ОСОБА_8 буде сприяти ОСОБА_7 у безперешкодному надані дозволів на зріз дерев та сприяти у подальшому в укладанні договорів на виконання підрядних робіт з КП «Гайворонський Комунальник».
15.07.2018 о 11.00 годині між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 у службовому кабінеті останнього, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. В.Стуса, 30, каб. №6, відбулась зустріч, під час якої ОСОБА_7 передав ОСОБА_5 раніше обумовлену суму коштів в сумі 3500 грн..
Після одержання грошових коштів, на місці злочину проведено обшук, у ході проведення якого на столі в приміщенні службового кабінету ОСОБА_5 виявлено та вилучено кошти в сумі 3500 грн..

Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в ньому.

Захисник, думку якого підтримав підозрюваний, заперечував щодо задоволення клопотання, оскільки підозра є необґрунтованою, вплив є неможливим, а трудова діяльність ОСОБА_5 на посаді першого заступника міського голови Гайворонської міської ради є єдиним джерелом доходу.

Заслухавши учасників та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Встановлено, що слідчим відділом СУ ГУНП в Кіровоградській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 21.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за обставин вказаних вище (витяг з ЄРДР від 21.05.2019 а.п.4).

15.07.2019 ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України та вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

17.07.2019 відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, а саме з 11:11 год. 15.07.2019 до 11:11 год. 12.09.2019, з можливістю внесення застави в розмірі 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, що становить 96050 грн.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Так, відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.368 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Згідно з ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Наявні матеріали на думку слідчого судді свідчать, що існують факти та інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що ОСОБА_5 міг вчинити кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України. Причетність ОСОБА_5 до оголошеної підозри, підтверджується:

Протоколом допиту свідка від 22.05.2019, від 15.07.2019 (а.п.8-11, 30-33), договором від 02.04.2019 (а.п.12-14), актом виконаних робіт від 05.04.2019 (а.п.15-18), рішеннями виконавчого комітету Гайворонської міської ради (а.п.20, 23, 28), ордером на видалення зелених насаджень (а.п.21), протоколом обшуку від 15.07.2019 (а.п.34-37, 38-41).

Крім того, положення частини 5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» визначає, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із вказаним клопотанням у судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено про достатність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
При цьому вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки відсторонення від посади підозрюваного для інших осіб, слідчий суддя вбачає розумні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді може продовжувати свою злочинну діяльність, знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою приховання фактів своєї злочинної діяльності чи іншим шляхом протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а також незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні з числа працівників комунального підприємства «Гайворонський комунальник», на заявника ОСОБА_7 , які виконує підрядні роботи на замовлення комунального підприємства, а також впливати на іншого підозрюваного у кримінальному провадженні ОСОБА_9 .
Враховуючи те, що негативні наслідки, у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_5 , можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці,однак в межах строку досудового розслідування, що допоможе забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, тому такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст. 154, 156, 157, 309, 392, КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 21.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника першого заступника міського голови Гайворонської міської ради, терміном на два місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто з 17.07.2019 року до 15.09.2019 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали направити до Гайворонської міської ради, для виконання.

Строк дії ухвали визначити до 15.09.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_10