1Справа № 335/4391/19 1-кс/335/2886/2019
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» ОСОБА_3 на бездіяльність Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник уповноважений особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність посадових осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що після неодноразових звернень до інших відділень поліції м. Запоріжжя, 14.03.2019 він звернувся до Заводського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на бездіяльність слідчого Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за вказаним повідомленням.

Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 08.04.2019 було відмовлено у задоволенні вказаної скарги та роз`яснено, що заявник в цьому випадку не позбавлений можливості звернутися з аналогічною скаргою до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, оскільки вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення направлено до Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області.

На теперішній час, відомості за заявою заявника від 18.02.2019 не були внесені до ЄРДР. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за її заявою до ЄРДР.

В судове засідання заявник не з`явився, надав заяву, в якій просить розглянути вказану скаргу у його відсутність, вимоги скарги підтримав, просить скаргу задовольнити.

Прокурор у судове засідання надав заяву, відповідно до якої просить скаргу розглянути без його участі та проти задоволення вимог зазначених скаржником не заперечує.

Уповноважена особа Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області у судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомали.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 18.02.2019 до Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області заявником було направлено повідомлення про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ТОВ «НВП ІСТ ЛАЙН» та ТОВ «М.К.С» за кваліфікацією злочинів за ст.ст. 190, 388 КК України.

11.03.2019 заявником отримано відповідь, якою повідомлено про направлення вказаного повідомлення 21.02.2019 до Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області.

14.03.2019 заявник звернувся до Заводського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на бездіяльність слідчого Заводського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за вказаним повідомленням, оскільки вказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесено не було.

Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 08.04.2019 було відмовлено у задоволенні вказаної скарги та роз`яснено, що заявник в цьому випадку не позбавлений можливості звернутися з аналогічною скаргою до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, оскільки вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення направлено до Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області 19.03.2019.

Також, встановлено, що на теперішній час вказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2019 не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесено.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, повідомлення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2019 містить обставини правопорушень.

У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2019, до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» ОСОБА_3 від 18.02.2019 про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1