Справа № 522/8761/19
Провадження 1-кс/522/8486/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у його повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2019 року.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що 18.03.2019 року він звернувся на адресу Голови Вищої ради правосуддя та Генерального прокурора України із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. 09.04.2019 року з Генеральної прокуратури України його повідомлення, для розгляду, направлено до прокуратури Одеської області, де зареєстроване 12.04.2019 року за № 25002-19 вх. Але всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у повідомленні відомості не були внесені до ЄРДР.

В судове засіданні заявник не з`явився, надавши заяву, згідно якої просить проводити судове засідання за його відсутністю, вимоги за скаргою підтримує.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не сповістив.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, при розгляді скарги встановлено, що 18.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Голови Вищої ради правосуддя та Генерального прокурора України із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

09.04.2019 року повідомлення ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2019 року Генеральною прокуратурою України направлено до прокуратури Одеської області, де зареєстроване 12.04.2019 року за № 25002-19 вх.

Листом першого заступника прокурора Одеської області ОСОБА_4 від 11.05.2019 року, ОСОБА_3 повідомлено про те, що у його зверненні не міститься обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється слідчими органів прокуратури, а тому не може вважатися таким, що підлягає внесенню до ЄРДР.

Станом на теперішній час, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у повідомленні відомості не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

У своєму повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2019 року, ОСОБА_3 повідомляє про конкретні обставини та посилається на норми закону про кримінальну відповідальність. Перевірка таких відомостей та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у повідомленні останнього про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2019 року, яке Генеральною прокуратурою України направлено до прокуратури Одеської області, де зареєстроване 12.04.2019 року за № 25002-19 вх, службовими особами не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у повідомленні ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2019 року, яке Генеральною прокуратурою України направлено до прокуратури Одеської області, де зареєстроване 12.04.2019 року за № 25002-19 вх.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

03.06.2019