КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-cc/824/2496/2019 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2019 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

представника ТОВ «Строй Альянс Груп» ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу представника ТОВ «Строй Альянс Груп» ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 18 березня 2019 року,
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою фактично частково задоволено клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури міста Києва ОСОБА_9 і накладено арешт на земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2» розпорядження та користування нею і будівництва на ній об`єктів нерухомості, із забороною державним органам, органам місцевого самоврядування, органам нотаріату, іншим фізичним та юридичним особам вчиняти дії, пов`язані із виділом, поділом, зміною цільового призначення і режиму забудови, а також реєстрацією та перереєстрацією права власності зазначеної земельної ділянки.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, представник ТОВ «Строй Альянс Груп» ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтованою, просить її скасувати і постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання прокурора про накладення арешту на майно. Зокрема, апелянт стверджує, що в оскаржуваній ухвалі зазначається, що, обґрунтовуючи внесене клопотання, прокурор вказує, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 190 КК України, тобто за фактом незаконного використання земельної ділянки та будівництва ЖК «Єнісейська Садиба», за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до декларації про готовність об`єкта до експлуатації по вул. Писаржевського, 8, в місті Києві, а також за фактом вчинення посадовими особами ОК «Єнісейська садиба 1» шахрайських дій в особливо великих розмірах під час реалізації житлових квартир в ЖК «Єнісейська садиба». При цьому представник звертає увагу, що слідчим суддею жодним чином не обґрунтовується, які саме неправдиві відомості були внесені до декларації про готовність об`єкта до експлуатації по вул. Писаржевського, 8, в місті Києві, яким чином земельна ділянка є знаряддям вчинення кримінального правопорушення та або зберегла на собі його сліди, або містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Крім того, автор апеляції відмічає, що слідчий суддя в оскаржуваній ухвалі посилається на рішення Господарського суду міста Києва від 06 вересня 2018 року, за яким позов Київської міської ради був задоволений та зобов`язано ТОВ «Строй Альянс Груп» повернути Київській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8, привівши її у придатний до використання стан шляхом звільнення від будівель та споруд. Водночас, апелянт наголошує, що рішення Господарського суду міста Києва від 06 вересня 2018 року наразі оскаржується в Північному апеляційному господарському суді і рішення апеляційної інстанції у даній справі ще не винесене.

Таким чином, як переконаний представник, в оскаржуваній ухвалі не наведено, а прокурором не обґрунтовано достатніх даних на підтвердження того, що вказана земельна ділянка має доказове значення у цьому кримінальному провадженні.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника ТОВ «Строй Альянс Груп» ОСОБА_7 , яка підтримала апеляційну скаргу і просила її задовольнити, пояснення прокурора ОСОБА_6 , який залишив вирішення даного питання на розсуд суду, вивчивши матеріали провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга представника ТОВ «Строй Альянс Груп» ОСОБА_8 не підлягає задоволенню з огляду на наступні обставини.

Як вбачається з матеріалів провадження, Головним управлінням СБ України у місті Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 квітня 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 190 КК України, тобто за фактом незаконного використання земельної ділянки та будівництва на ній Житлового комплексу «Єнісейська Садиба», за фактом внесення завідомо неправдивих відомостей до декларації про готовність об`єкта до експлуатації по вул. Писаржевського, 8, в місті Києві, а також за фактом вчинення шахрайських дій посадовими особами ОК «Єнісейська садиба 1» під час реалізації житлових квартир в ЖК «Єнісейська садиба», чим була спричинена матеріальна шкода в особливо великих розмірах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2», в порушення вимог ст. ст. 1, 6, 25 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 26, 29, 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», без відповідних дозвільних та правовстановлюючих документів проводять будівництво житлових будинків по вулиці Писаржевського, 8, у місті Києві.

В той же час, відповідно до рішення Господарського суду міста Києва від 06 вересня 2018 року, був задоволений позов Київської міської ради та зобов`язано ТОВ «Строй Альянс Груп» повернути Київській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8, привівши її у придатний до використання стан шляхом звільнення від будівель та споруд.

01 березня 2019 року постановою старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_10 земельну ділянку з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), житлові будинки та недобудовані об`єкти будівництва, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8, було визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Вказана земельна ділянка перебуває у комунальній власності Київської міської ради.

15 березня 2019 року (датоване 14 березня 2019 року) прокурор першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури міста Києва ОСОБА_9 звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на:

- земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2», іншим фізичним та юридичним особам, у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває вказана земельна ділянка, державним і приватним органам, установам, підприємствам та організаціям розпоряджатися нею будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані із виділом, поділом, реєстрацією і перереєстрацією прав власності на зазначену земельну ділянку;

- житлові будинки та недобудовані об`єкти будівництва, розташовані на земельній ділянці, площею 1,2642 га (кадастровий номер :82:415:0093), що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8, із забороною проведення будь-яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт на зазначеній земельній ділянці, яка має цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування).

Це клопотання мотивовано необхідністю забезпечити збереження вищевказаної земельної ділянки та розташованих на ній житлових будинків і недобудованих об`єктів будівництва в якості речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки вони відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 18 березня 2019 року вказане клопотання прокурора було задоволено фактично частково.

Задовольняючи фактично частково дане клопотання, внесене в межах кримінального провадження № 0000097, про накладення арешту на земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2» розпорядження та користування нею і будівництва на ній об`єктів нерухомості, із забороною державним органам, органам місцевого самоврядування, органам нотаріату, іншим фізичним та юридичним особам вчиняти дії, пов`язані із виділом, поділом, зміною цільового призначення і режиму забудови, а також реєстрацією та перереєстрацією права власності зазначеної земельної ділянки, слідчий суддя, як вбачається з журналу судового засідання, заслухав пояснення слідчого ОСОБА_10 та, дослідивши матеріали, які були додані до клопотання, прийшов до правильного висновку, що існують достатні правові підстави для накладення арешту на земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2» розпорядження та користування нею і будівництва на ній об`єктів нерухомості, із забороною державним органам, органам місцевого самоврядування, органам нотаріату, іншим фізичним та юридичним особам вчиняти дії, пов`язані із виділом, поділом, зміною цільового призначення і режиму забудови, а також реєстрацією та перереєстрацією права власності зазначеної земельної ділянки, з огляду на те, що вказана земельна ділянка і об`єкти будівництва на ній відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК Україна, про що органом досудового розслідування у встановленому порядку було винесено відповідну постанову.

З урахуванням цього слідчий суддя, всупереч ствердженням апелянта, встановив належні правові підстави, передбачені ч. ч. 1, 3 ст. 170 КПК України, для задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2» розпорядження та користування нею і будівництва на ній об`єктів нерухомості, із забороною державним органам, органам місцевого самоврядування, органам нотаріату, іншим фізичним та юридичним особам вчиняти дії, пов`язані із виділом, поділом, зміною цільового призначення і режиму забудови, а також реєстрацією та перереєстрацією права власності зазначеної земельної ділянки.

В свою чергу, матеріали провадження свідчать, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою, визначеною в п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, тобто з метою забезпечення збереження вказаного майна в якості речового доказу у кримінальному провадженні.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності до вимог ст. ст. 132, 170 173 КПК України, наклав арешт на земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2» розпорядження та користування нею і будівництва на ній об`єктів нерухомості, із забороною державним органам, органам місцевого самоврядування, органам нотаріату, іншим фізичним та юридичним особам вчиняти дії, пов`язані із виділом, поділом, зміною цільового призначення і режиму забудови, а також реєстрацією та перереєстрацією права власності зазначеної земельної ділянки, врахувавши при цьому і наслідки від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб та забезпечивши своїм рішенням розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Зважаючи на вищевикладене в сукупності з обставинами кримінального провадження, колегія суддів об`єктивно переконана, що слідчий суддя, накладаючи арешт на земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2» розпорядження та користування нею і будівництва на ній об`єктів нерухомості, із забороною державним органам, органам місцевого самоврядування, органам нотаріату, іншим фізичним та юридичним особам вчиняти дії, пов`язані із виділом, поділом, зміною цільового призначення і режиму забудови, а також реєстрацією та перереєстрацією права власності зазначеної земельної ділянки, діяв у спосіб і у межах чинного законодавства, арешт застосував на засадах розумності та співмірності, а тому доводи апелянта стосовно незаконності і необґрунтованості ухвали слідчого судді слід визнати непереконливими.

Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.

Враховуючи встановлені факти та відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді є законною і обґрунтованою, у зв`язку з чим її необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу представника ТОВ «Строй Альянс Груп» ОСОБА_8 без задоволення.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 173, 309, 376, 395, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Ухвалу слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 18 березня 2019 року, якою фактично частково задоволено клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури міста Києва ОСОБА_9 і накладено арешт на земельну ділянку, з кадастровим номером :82:415:0093, площею 1,2642 га, що розташована за адресою: місто Київ, вул. Академіка Писаржевського, буд. 8 (цільове призначення для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови, для експлуатації та обслуговування існуючих будівель і споруд, з озелененням території загального користування), шляхом заборони ТОВ «Строй Альянс Груп», ОК «Єнисейська садиба 1», ОК «Єнисейська садиба 2» розпорядження та користування нею і будівництва на ній об`єктів нерухомості, із забороною державним органам, органам місцевого самоврядування, органам нотаріату, іншим фізичним та юридичним особам вчиняти дії, пов`язані із виділом, поділом, зміною цільового призначення і режиму забудови, а також реєстрацією та перереєстрацією права власності зазначеної земельної ділянки, залишити без змін, а апеляційну скаргу представника ТОВ «Строй Альянс Груп» ОСОБА_8 залишити без задоволення.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

___________________ _____________________ ___________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4