Справа №463/6096/19
Провадження №1-кс/463/3134/19
У Х В А Л А

22 серпня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань на підставі його заяв від 04.12.2018р., 28.05.2019р. та 12.07.2019р., зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалою слідчого судді від 29.07.2019р. відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, лише в частині зобов`язання внести відомості в ЄРДР на підставі заяви від 12 липня 2019 року, в решті вимог скаргу ОСОБА_3 - повернуто.

Скаргу обґрунтовує тим, що 12.07.2019р. звернувся з заявою про вчинення злочинів службовими особами правоохоронних органів, підслідність яких належить ТУДБР розташованого у м. Львові. Листом від 16.07.2019р. ТУ ДБР у м. Львові повідомило, що заява ОСОБА_4 не являється повідомленням про злочин, у зв`язку із цим підстави для реєстрації в ЄРДР відомостей щодо вчинення вказаними у заяві посадовими особами кримінальних правопорушень, на даний час відсутні.

Вважає бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, незаконною, так як, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, а тому звернувся із скаргою до суду.

В судовому засіданні скаржника заявлені вимоги підтримав з наведених у скарзі та письмових поясненнях мотивів.

Суб`єкт оскарження слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, жодних пояснень на адресу суду не скерував. У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Із змісту п.1 ч.1 ст.303 КПК України випливає, що в ході розгляду даної скарги слідчий суддя перевіряє наявність чи відсутність бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

З наведених положень вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги зміст заяви ОСОБА_5 від 12 липня 2019 року (а.с. 9) та надані скаржником поясненнявважаю, що звернення скаржника не містить жодної інформації, яка б вказувала на наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення слідчими, керівниками слідчого відділу Галицького ВП ГУ НП у Львівській області та прокурорами Львівської місцевої прокуратури №1, прокуратури Львівської області кримінальних правопорушень. Звернення скаржника від 12.07.2019 р. оформлено в якості скарги та за змістом зводиться до повідомлення керівництву прокуратури та національної поліції про неналежне виконання їх підлеглими службових обов`язків.

В заяві відсутнє повідомлення про наявність обов`язкових елементів об`єктивної сторони будь-яких злочинів, відсутня попередня кваліфікація з посиланням на норми Кримінального кодексу України. Крім цього, в своїй прохальній частині звернення ОСОБА_3 від 12.07.2019 р. не стосується внесення відомостей в ЄРДР та не містить вимоги розпочати досудове розслідування.

Отже, заява (повторна скарга) ОСОБА_5 від 12 липня 2019 рокуне являється повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, в зв`язку з чим не породжує передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язки слідчого, щодо внести відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Беручи до уваги вказані вимоги КПК України та встановлені в судовому засіданні обставини в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись вимогами ст.ст.22, 26, 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, зобов`язання до вчинення дій.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1