ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/4937/19
Провадження № 1-кс/362/1714/19
У Х В А Л А
22 серпня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на відновлення досудового слідства,

в с т а н о в и в:
21.08.2019 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив поновити слідство, по крадіжці плит, які в нього були викраденні 14.10.2018 року.

Вивчивши матеріали скарги приходжу до висновку про те, що провадження по ній не може бути відкрито виходячи з наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
Вказаний перелік, визначений законодавством, та поширеному тлумаченню не підлягає.
Подаючи скаргу, ОСОБА_2 посилається на те, що 11.2018 року ОСОБА_3 викрив в нього бетоні плити, у зв`язку із чим він звернувся до працівників поліції із заявою про вчинення злочину, яка була зареєстрована до ЖЄО Васильківського ВП № 17047 від 28.10.2018 року.

Як вбачається із додатків до скарги по заяві ОСОБА_2 була проведена перевірка відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та листом від 18.11.2018 року за вих. .№ 17637 було повідомлено ОСОБА_2 про те, що на час вивчення достатніх даних, що дають змогу встановити кваліфікацію дій осіб, інших обов`язкових даних, що є необхідними для внесення відомостей до ЄРДР не виявлено та підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.

Як вбачається зі скарги, його скарга була подана на підставі ч.1 ст.303 КПК України, проте вказані вимоги не можуть бути предметом розгляду слідчого судді в зазначеному порядку.
Слідчим суддею було встановлено, той факт, що на час розгляду скарги відомості по заяві ОСОБА_2 внесенні до ЄРДР не були.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Стаття 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (в редакції КПК України зі змінами станом на 7 грудня 2017 року).

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України ОСОБА_2 повинен був оскаржувати бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яка є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Так, ч. 4 ст.304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Оскільки скарга подана на відновлення кримінального провадження, відомості про яке слідчим, прокурором внесенні до ЄРДР не були, відтак вказані вимоги ОСОБА_2 не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено КПК України, що регламентовано положеннями Глави 6 цього Кодексу, тому слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження по скарзі слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на відновлення досудового слідства відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_4