У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю

прокурора - ОСОБА_3

захисника - ОСОБА_4

обвинуваченої - ОСОБА_5

при проведенні підготовчого судового засідання в залі суду №3 в м. Біла Церква у кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0002217 від 06.08.2019 р. щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Козелець Козелецького району Чернігівської області, громадянки України, з вищою освітою, розлученої, непрацюючої, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, -

У С Т А Н О В И В:

Обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, надійшов до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 24.09.2019 р.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_5 вчинила злочин за наступних обставин.

29.12.2017 р. ОСОБА_5 наказом №166-к начальника Білоцерківської державної лікарні ветеринарної медицини Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі по тексту Держпродспоживслужба) в Київській області ОСОБА_6 прийнята на посаду завідуючої відділом ветеринарно-санітарної експертизи №10 - провідним лікарем ветеринарної медицини відділу ветеринарно-санітарної експертизи №10 на ринку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи (м. Ржищів) Білоцерківської міської державної лабораторії ветеринарної медицини.

З 02.08.2018 р. ОСОБА_5 , відповідно до наказу №122-к від 26.06.2018 начальника Білоцерківської державної лікарні ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області ОСОБА_6 , звільнена за угодою сторін.

Згідно з частиною 1 Положення про Держпродспоживслужбу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 за № 667, Держпродспоживслужба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства та який реалізує державну політику у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, карантину та захисту рослин, ідентифікації та реєстрації тварин, санітарного законодавства, санітарного та епідемічного благополуччя населення (крім виконання функцій з реалізації державної політики у сфері епідеміологічного нагляду (спостереження) та у сфері гігієни праці та функцій із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників), з контролю за цінами, попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров`я населення, метрологічного нагляду, ринкового нагляду в межах сфери своєї відповідальності, насінництва та розсадництва (в частині сертифікації насіння і садивного матеріалу), реєстрації та обліку машин в агропромисловому комплексі, державного нагляду (контролю) у сфері агропромислового комплексу, державного нагляду (контролю) у сферах охорони прав на сорти рослин, насінництва та розсадництва, державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів і рекламу в цій сфері, за якістю зерна та продуктів його переробки, державного нагляду (контролю) за додержанням заходів біологічної і генетичної безпеки щодо сільськогосподарських рослин під час створення, дослідження та практичного використання генетично модифікованого організму у відкритих системах на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового комплексу незалежно від їх підпорядкування і форми власності, здійснення радіаційного контролю за рівнем радіоактивного забруднення сільськогосподарської продукції і продуктів харчування.

Частиною 7 Положення про Держпродспоживслужбу передбачено, що Держпродспоживслужба здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Частиною 10 положення «Про Білоцерківську міську державну лікарню ветеринарної медицини», затвердженого наказом Держпродспоживслужби від 26.10.2018 за №873 передбачено, що лікарня є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Таким чином, відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_5 є суб`єктом, на яку поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", та відповідно до частини 2 статті 45 цього Закону, примітки до статті 366-1 Кримінального кодексу України, є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.

Частиною 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпункті "а" пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Частиною 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення електронної форми.

Пунктом 2 частини 1 статті 46 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що у декларації зазначаються відомості про об`єкти нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право. Такі відомості включають дані щодо виду, характеристики майна, місцезнаходження, дату набуття майна у власність, оренду або інше право користування, вартість майна на дату набуття його у власність, володіння або користування.

ОСОБА_5 відповідно до договору купівлі-продажу квартири, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , зареєстрованого в реєстрі за №739, придбала у свою приватну власність житлову квартиру АДРЕСА_2 за 553231,98 грн.

03.04.2019 р. о 20 год. 12 хв. ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , будучи суб`єктом декларування та попередженою про обов`язок подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, достовірно знаючі про зміни з 13.08.2018 р. свого майнового стану, з метою приховування належної їй на праві приватної власності житлової квартири АДРЕСА_2 , діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання завідомо достовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2018 рік, будучи попередженою про обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», в порушення ч.1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», після свого звільнення з посади завідуючої відділом ветеринарно-санітарної експертизи №10 - провідного лікаря ветеринарної медицини відділу ветеринарно-санітарної експертизи №10 на ринку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи (м. Ржищів) Білоцерківської міської державної лабораторії ветеринарної медицини, розташованої за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вулиця Товарна, 27 подала декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2018 рік, із завідомо недостовірними відомостями, не задекларувавши в графі №3 «Об`єкти нерухомості» поданої декларації відомості про належний їй на праві приватної власності об`єкт нерухомості, а саме житлової квартири АДРЕСА_2 , вартістю 553231,98 гривень.

Таким чином, відомості, зазначені ОСОБА_5 у декларації, відрізаються від достовірних на суму 553231,98 грн. (287,9 прожиткових мінімумів для працездатних осіб), тобто на суму понад 250 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Тобто, ОСОБА_5 обвинувачується у поданні суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» - злочині, передбаченому ст.366-1 КК України.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 надала суду клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності за ст.366-1 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, та закриття вищевказаного кримінального провадження, мотивуючи тим, що вона обвинувачується у скоєнні злочину, віднесеного до категорії злочинів невеликої тяжкості, раніше не судима і вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину, повністю визнавши свою вину у поданні суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Захисник обвинуваченої підтримав клопотання з вищезазначених підстав.

Прокурор підтримав клопотання і просив його задовольнити та закрити кримінальне провадження, звільнивши від кримінальної відповідальності обвинувачену ОСОБА_5 на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Заслухавши сторони провадження, дослідивши надані матеріали, судом встановлено наступне.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 обвинувачується в скоєнні злочину, віднесеного до категорії злочинів невеликої тяжкості, вона раніше не судима і вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро покаялася у скоєному, своїми діями активно сприяла слідству.

Відповідно до вимог ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має

право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 ст.284 КК України.

Згідно з положеннями п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається

судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від

кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну

відповідальність.

Крім того, відповідно до вимог ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин

невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів,

звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро

покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Враховуючи вищенаведені обставини, які свідчать про наявність правових

підстав, передбачених ст.45 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення від

кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, враховуючи, що за наявності

сукупності вказаних обставин таке звільнення є обов`язком, а не правом суду, суд вважає, що

клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 у кримінальному провадженні

№0002217 від 06.08.2019 р. про звільнення від кримінальної відповідальності на

підставі ст.45 КК України за злочин, передбачений ст.366-1 КК України, у зв`язку із дійовим

каяттям, підлягає задоволенню та приходить до висновку про необхідність звільнення ОСОБА_5 , яка обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Речові докази у даному кримінальному провадженні:

= Завірену копію Договору купівлі-продажу квартири від 13 серпня 2018 р., відповідно до якого гр. ОСОБА_8 продала ОСОБА_5 у власність однокімнатну житлову квартиру АДРЕСА_2 , заг. площею 36.80 кв.м. за 553231,98 грн. засвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 за №739;

= Завірену копію наказу від 29.12.2017 за №166-к про прийняття з 02.01.2018 ОСОБА_5 на посаду завідуючої відділом ВСЕ №10 - провідним лікарем ветеринарної медицини відділу ветеринарно-санітарної експертизи №10 на ринку ДЛВСЕ (м. Ржищів) Білоцерківської міської державної лабораторії ветеринарної медицини;

= Завірену копію наказу від 19.06.2018 за №114-к про надання відпустки ОСОБА_5 з 03.07.2018 по 02.08.2018;

= Завірену копію заяви ОСОБА_5 від 26.06.2018 про її звільнення з займаної посади за згодою сторін;

= Завірену копію наказу від 26.06.2018 за №122-к про звільнення з 02.08.2018 ОСОБА_5 з посади завідуючої відділом ВСЕ №10 - провідним лікарем ветеринарної медицини відділу ветеринарно-санітарної експертизи №10 на ринку ДЛВСЕ (м. Ржищів) Білоцерківської міської державної лабораторії ветеринарної медицини;

= Завірену копію повідомлення начальника Білоцерківської міської державної лабораторії ветеринарної медицини ОСОБА_9 від 20.03.2019 за №252/1 ОСОБА_5 про повідомлення та зобов`язання останньої подати Е-декларацію особи у визначений Законом термін, з квитанцією про поштове відправлення та бланком рекомендованого повідомлення;

= Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.08.2019 за №178052315, відповідно до якої квартира АДРЕСА_2 , загальною площею 38.60 кв.м. з 13.08.2018 року перебуває у повній приватній власності ОСОБА_5 ;

= Роздрукований 27.08.2019 року бланк публічно доступної електронної декларації за період з 01.01.18 по 02.07.18 ОСОБА_5 , в якій відсутні відомості про перебування у декларанта у приватній власності квартири АДРЕСА_2 , які долучено до матеріалів кримінального провадження, необхідно залишити у справі.

Процесуальні витрати у провадженні - відсутні.

Запобіжний захід щодо ОСОБА_5 у провадженні не застосовувався.

На підставі викладеного, керуючись ст.45 КК України, ст.ст.284,285,286,288,314,369 КПК України, суд,-

П О С ТА Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності за ст.366-1 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0002217 від 06.08.2019 р. щодо ОСОБА_11 , обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-1 КК України - закрити.

Речові докази:

= Завірену копію Договору купівлі-продажу квартири від 13 серпня 2018 р., засвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 за №739;

= Завірену копію наказу від 29.12.2017 за №166-к ;

= Завірену копію наказу від 19.06.2018 за №114-к ;

= Завірену копію заяви від 26.06.2018 р. ;

= Завірену копію наказу від 26.06.2018 за №122-к ;

= Завірену копію повідомлення;

= Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.08.2019 за №178052315;

= Роздрукований 27.08.2019 року бланк публічно доступної електронної декларації - залишити в справі.

Ухвала суду може бути оскаржена сторонами провадження до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_1