Справа №465/920/18
Провадження1-кс/465/1163/19
УХВАЛА
Іменем України

14.06.19 року місто Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю особи, котра подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002881, внесеного до ЄРДР 13.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

встановив:

06 червня 2019 року до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002881, внесеного до ЄРДР 13.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування своїх доводів скаржник зазначає, що постановою старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 21.12.2018 року кримінальне провадження № 0002881, внесене до ЄРДР 13.08.2016 року, закрито у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження не відповідає принципу всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а також порушує вимоги чинного кримінального процесуального законодавства України. Вищевказані доводи, на думку скаржника, свідчать про те, що постанова є незаконною та підлягає скасуванню.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у ній та просить таку задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Досудове розслідування визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих (розшукових) або негласних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, які виникли, не залишилась неперевіреною, тобто коли виконані вимоги ст. 91 КПК України про встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки слідчим всіх доказів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.
Встановлено, що 13 серпня 2016 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002881 та розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Постановою слідчого від 23 серпня 2016 року кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Вищезазначену постанову ОСОБА_3 оскаржила в судовому порядку. Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 23.03.2018 року скаргу задоволено. Скасовано постанову старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002881 від 13.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Постановою старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 21.12.2018 року кримінальне провадження № 0002881 від 13.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України закрито у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Скаржником зазначено, а слідчим не спростовано, що постанову слідчого ОСОБА_3 отримала 06.06.2019 року, що свідчить про дотримання останньою строків на звернення до суду, передбачених ст. 304 КПК України.
Слідчий у своїй постанові про закриття кримінального провадження не спростовує факт заволодіння грошовими коштами шляхом обману або зловживання довірою, постанова не містить посилання на проведення всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі, покликання на цивільно-правовий характер правовідносин не є належно обґрунтованим.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що слідчим не в повному обсязі вчинено процесуальні (слідчі) дії на встановлення важливих обставин у кримінальному провадження та прийнято передчасне рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим вказана постанова підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 21.12.2018 року про закриття кримінального провадження № 0002881, внесеного до ЄРДР 13.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1