Справа № 157/1122/18
Провадження №1-кс/157/552/19
УХВАЛА
Іменем України

29 жовтня 2019 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на рішення старшого слідчого Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження,

встановив:

28 жовтня 2019 року ОСОБА_2 звернувся у суд зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 15 вересня 2019 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000344 від 1 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України. В обґрунтування вимог зазначає, що 1 вересня 2018 року близько 04 год. ОСОБА_4 та група невідомих осіб, знаходячись на стоянці транспортних засобів, що по вулиці Шевченка, 6 в м. Камені-Каширському, умисно, кидаючи камінням, пошкодили транспортні засоби, якими користується він та ОСОБА_5 , чим грубо порушили громадський порядок. За його заявою 1 вересня 2018 року відомості про цей факт були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000344 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 296 КК України. Досудове розслідування за даним фактом проводив слідчий СВ Камінь- Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 18 жовтня 2019 року в приміщенні Камінь-Каширського відділу поліції йому стало відомо, що дане кримінальне провадження закрито ще 15 вересня 2019 року на підставі ст. 284 КПК України. Повідомлення про закриття провадження йому не надсилалось. Постанову про закриття провадження він отримав за власної ініціативи 18 жовтня 2019 року. Вважає, що прийняте слідчим рішення про закриття кримінального провадження є незаконним, передчасним, прийнятим на підставі неповно зібраних матеріалів і без з`ясування всіх обставин, у зв`язку із чим підлягає скасуванню. Слідчий ОСОБА_3 самоусунувся від виконання покладених на нього кримінальним процесуальним законом обов`язків, не дослідивши всебічно, повно і неупереджено обставини провадження. Всупереч ст. 55 КПК України він, незважаючи на те, що є заявником про вчинене щодо нього кримінальне правопорушення, не був визнаний потерпілим і відповідно йому не вручалась пам`ятка про його процесуальні права та обов`язки, що є суттєвим обмеженням його процесуальних прав. Також він не допитувався слідчим в якості потерпілого. В протоколі відібрання заяви про вчинене кримінальне правопорушення він вказував очевидця вчинення правопорушення, а саме ОСОБА_6 , однак слідчим у встановленому КПК порядку допитаний не був. Він в своїх поясненнях прямо вказував на ОСОБА_4 як на особу, яка в його присутності пошкодила транспортні засоби. При пошкодженні майна були присутні і інші особи, про що свідчать дані відеокамер, які зняли події на стоянці, проте слідчим вказані особи не встановлювались та не допитувались, об`єктивна картина та обставини вчинення правопорушення не з`ясовувались. Не можна погодитись і із підставою закриття кримінального провадження - закінченням строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України, коли жодній особі у даному провадженні не повідомлено про підозру. Дійсно, законом було змінено ст. 219 КПК України, відповідно до нової редакції якої строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (до внесення змін такий строк обчислювався з моменту повідомлення особі про підозру). Передбачивши у фактових справах строки слідства, законодавець врегулював наслідки їх закінчення та порядок продовження. За таких обставин першочерговим питанням, яке виникає у правозастосуванні вказаних положень, є критерії, за яких слідчий, прокурор приймають рішення щодо звернення, а особливо незвернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Адже незвернення з цим клопотанням та, як наслідок, непродовження строку досудового розслідування може призвести до закриття кримінального провадження фактично з формальних підстав. Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у відповідний строк, він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, у тому числі і в разі відсутності особи, якій оголошено підозру (ухвала слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області у справі № 531/609/19). Окрім того, ч. 4 ст. 284 КПК України визначає повноваження учасників кримінального провадження на закриття провадження: слідчого з підстав, передбачених п. 1,2, 4, 9, 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, за умови, що жодній особі не було повідомлено про підозру, а також прокурора щодо підозрюваного. Тобто наразі ч. 4 ст. 284 КПК України ні слідчого, ні прокурора не уповноважує на закриття кримінального провадження за вищезазначеною підставою.

Зазначена скарга подана до суду з дотриманням вимог ст. 304 КПК України.

За таких обставин, вважаю за необхідне відкрити провадження по скарзі та призначити її до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306 Кримінального процесуального кодексу України, -

постановив:

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення старшого слідчого Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження.

Справу призначити до розгляду на 16 годину 4 листопада 2019 року.

В судове засідання викликати ОСОБА_2 та старшого слідчого СВ Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 .

Витребувати з Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області матеріали у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000344 від 1 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1