Справа №766/3640/18
н/п 1-кс/766/7400/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ УСБУ в Херсонській області від 08.04.2019 року про закриття кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 року,-

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ УСБУ в Херсонській області 08.04.2019 року про закриття кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 року, в якій вона просить: визнати прийняте процесуальне рішення у формі постанови від 08.04.2019 р. старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000147 від 29.12.2017 р. протиправним, скасувавши його як таке, яке не відповідає вимогам процесуального закону.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 18.04.2019 року скаржник звернулася до СВ УСБУ в Херсонській області відповідно до вимог ст. 220 КПК України з письмовим клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 р. у якому вона має статус потерпілої відповідно до ч. 1, 2 ст. 55 КПК України. 23.04.2019 року рекомендованим листом відповідно до вимог ст. ст. 111, 112 КПК України, вона отримала повідомлення від старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області капітана юстиції ОСОБА_4 у якому зазначено: «постановою слідчого відділу УСБУ в Херсонській області від 08.04.2019 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000147 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, про що її у встановленому порядку повідомлено за вих. № 71/22/20/13-1130 від 08.04.2019. Матеріали вказаного кримінального провадження в порядку ч. 5 ст. 284 КПК України скеровано до прокуратури Херсонської області».

Скаржник вказує, що вона не отримувала у встановленому порядку копію постанови про закриття зазначеного кримінального провадження.

Скаржник зазначає, що стосується прийнятого процесуального рішення про закриття кримінального провадження № 0000147 від 29.12.2017 р. хочє зазначити, що воно прийняте незаконно і передчасно, оскільки слідчим не дотримано вимог ч. 2 ст. 9 КПК України.

Скаржник зазначає, що склад злочину передбаченого ознаками ч. З ст. 382 КК України є закінченим з моменту коли слідчий мала можливість виконати рішення суду від 24.11.2017 р., відповідно до якого ОСОБА_5 зобов`язана розглянути її письмове клопотання яке було зареєстровано у канцелярії Генічеського ВП за № 3884 від 13.11.2017 р. та повідомити заявника про результати розгляду, але навмисно не виконала зазначене рішення суду. 01.12.2017 р. Скаржник звернулась до СВ Генічеського ВП щоб з`ясувати чому слідчий ОСОБА_5 не розглядає її клопотання, а також не виконує вище згадане рішення суду. Під час бесіди з тимчасово виконуючим обов`язки начальника СВ Генічеського ВП ОСОБА_6 (яка теж не допитана у якості свідка по даній справі) скаржник дізнатися нічого не змогла. 06.12.2017 р. скаржник знову звернулася до СВ Генічеського ВП особисто до ОСОБА_6 як до керівника, але їй нічого не надали і не вручили. Тому, станом на 06.12.2017 р. клопотання № 3884 від 13.11.2017 р. слідчим ОСОБА_5 не розглянуто, відповідь (повідомлення) скаржнику не надана і як наслідок - рішення суду слідчим не виконано. Тому, 06.12.2017 р. скаржник була змушена звернутися до прокуратури з заявою про злочин за ч. З ст. 382 КК України. Більш того, навіть після написання заяви, слідчий не намагалася розглянути її клопотання та надати матеріали для ознайомлення або навіть надіслати належним чином відповідне повідомлення про результати розгляду зазначеного клопотання. Права скаржника, як потерпілої були порушені в наслідок протиправної бездіяльності слідчого ОСОБА_5 . Після цього 16.02.2018 р. вона звернулася до СВ Генічеського ВП з новим клопотанням на ознайомлення з матеріалами справи і знову через суд зобов`язала слідчого розглянути її нове клопотання від 16.02.2018 р. Тільки 05.03.2018 р. скаржник змогла ознайомитися з матеріалами справи на виконання рішення суду від 23.02.2018 р. Рішення суду від 24.11.2017 р. на теперішній час не виконано.

Скаржник вказує, що обставини, викладені у її заяві, не в повній мірі стали предметом контролю з боку слідчого при проведенні досудового розслідування, оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження вказаним нормам КПК України не відповідає, являється по суті не вмотивованою, оскільки зміст постанови не відповідає фактичним обставинам справи, зокрема, в ній взагалі відсутня оцінка кожного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, тобто слідчим не надано обґрунтовані відповіді на поставлені нею питання у заяві, які виключають можливість надання їй статусу потерпілої у справі і обумовлюють прийняття відповідного процесуального рішення.

У зв`язку із вищевикладеними обставинами, скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судове засідання не з`явилась. Надала на адресу суд заяву про розгляд справи без її участі. Вимоги скарги підтримала у повному обсязі з підстав зазначених у скарзі, просила її задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. Проти задоволення скарги заперечував, просив відмовити в її задоволенні посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність. Крім того, надав на адресу суду матеріали кримінального провадження для дослідження та ознайомлення.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали закритого кримінального провадження приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у в проваджені СВ УСБУ в Херсонській області перебувало кримінальне провадження внесене 29.12.2017 року до ЄРДР за № 0000147 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

08.04.2019 року старшим слідчим СВ УСБУ в Херсонській області капітаном юстиції ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 року, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суд Херсонської області від 02.11.2018 року вже було скасовано попередню постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 року. У вказаній ухвалі зазначені обставини, які передували скасуванню постанови.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Так, в матеріалах кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 року наявні докази, що свідчать про виконання старшим слідчим СВ УСБУ в Херсонській області капітаном юстиції ОСОБА_4 необхідних слідчих та процесуальних дій, з метою здобуття доказів, які б свідчили про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, наведені мотиви відсутності події вказаного кримінального правопорушення, надана їм оцінка та зроблені відповідні висновки,

Одночасно, враховуючи, що слідчим виконані усі вимоги, що передували попередньому скасуванню постанови про закриття кримінального провадження, а саме: у матеріалах кримінального провадження наявне письмове клопотання ОСОБА_3 від 13.11.2017 року, яке було надано скаржником під час її допиту у якості потерпілої, йому була надана належна оцінка та воно було досліджено. Крім того, матеріали кримінального провадження місять лист від 04.12.2017 року у якому зазначено, що клопотання скаржника від 13.11.2017 року було розглянуто та за результатами його розгляду задоволено. Також, з протоколу допиту потерпілої від 11.03.2019 року, вбачається що з матеріалами кримінального провадження №0002309 від 16.10.2017 року, скаржник ознайомилась 05.03.2018 року, що підтверджується підписом ОСОБА_3 у вказаному протоколі. Також слідчий допитав потерпілу та свідка, надав оцінку їх свідченням. Таким чином, слідчим встановлено, що рішення слідчого судді Генічеського районного суду Херсонської області від 24.11.2017 року виконано слідчим СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , а отже відсутня подія кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України. Відповідно закриваючи кримінальне провадження, слідчим було дотримано вимоги закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження.

Отже, слідчий суддя прийшов до висновку, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження вмотивовано, дослідивши всі обставини та з`ясувавши всі необхідні дані для прийняття обґрунтованого рішення, тому скарга задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ УСБУ в Херсонській області від 08.04.2019 року про закриття кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 року залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні суду 03.06.2019 р. о 12 год. 40 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1