ЄУН № 331/3440/19
Провадження №1-кс/331/3394/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про застосування запобіжного заходу у вигляді
тримання під вартою (екстрадиційного арешту)

02 серпня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , перекладача ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання заступника прокурора Запорізької області старшого радника юстиції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту) відносно громадянина Російської Федерації:

ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Грозний Чеченської Республіки РФ, освіта повна загальна середня, сімейний стан не одружений, дітей на утриманні не має, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 (зі слів), раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ :
Клопотання заступника прокурора Запорізької області старшого радника юстиції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_7 обґрунтоване тим, що 25.06.2019 року в період з 16 години 20 хвилин в пункті пропуску ІНФОРМАЦІЯ_2 в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_7 , розшукуваного Російського Федерацією,за скоєння злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205.1, ч. 2 ст. 208 КК Російської Федерації.

Після цього, 25.06.2019 року в період з 19 години 14 хвилин до 00 години 43 хвилин, оперуповноваженим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 в приміщенні службового кабінету № 29 Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: місто Запоріжжя, вулиця 8-березня, будинок 31 (дата, час та місце фактичного затримання особи: 25.06.2019 року о 16 годині 20 хвилин в пункті пропуску для авіаційного сполучення Запоріжжя), у присутності захисника ОСОБА_10 ,(свідоцтво № 2903 від 14.05.2008), відповідно до ст.ст. 41, 104, 131, 132, 191, 208, 210, 213, 582 КПК України затримано, ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Підстави затримання: перебування у міжнародному розшуку з 26.09.2013 року, згідно постанови про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою від 26.04.2017 року виданої суддею Старопромисловського районного суду міста Грозний Російської Федераціїза вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205.1 (сприяння терористичної діяльності), ч. 2 ст. 208 (Організація незаконного збройного формування або участь у ньому) КК Російської Федерації.
Кримінальна справа № 34027 відносно вказаної особи перебуває у провадженні слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Чеченській Республіці.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 26.06.2019 року відносно ОСОБА_7 застосовано тимчасовий арешт на строк 40 діб.

У теперішній час ОСОБА_7 утримується у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор».

Стан здоров`я задовільний. Протипоказань для участі у судових засіданнях, етапуванні до Російської Федерації не має.

01.08.2019 року до прокуратури Запорізької області з Генеральної прокуратури України надійшли матеріали запиту Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу громадянина цієї держави ОСОБА_7 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205.1, ч. 2 ст. 208 КК Російської Федерації.

Відповідно до наданих матеріалів запиту установлено, що 26.09.2013 точного часу слідством не встановлено, ОСОБА_7 усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання громадських небезпечних наслідків своїх дій, розділяючи терористичну ідеологію «ваххабізму» і дотримуючись її, добровільно, з метою безпосередньої участі в здійсненні вбивств представників влади, які перешкоджали поширенню терористичної ідеології «ваххабізму», громадян, які засуджують помилковий світогляд «ваххабізму» і сприяють представникам влади і співробітникам правоохоронних органів у протидії тероризму, а також скоюють посягання на життя співробітників правоохоронних органів, які здійснюють законну діяльність по протидії такій терористичної діяльності, вийшов з будинку АДРЕСА_1 і добровільно, ґрунтуючись на своєму світогляді, вступив до неконтрольованого державою збройного формування, не передбачене федеральним законодавством Російської Федерації, а саме: Конституцією Російської Федерації, Федеральним законом від 31.05.1996 «Про оборону», Федеральним законом від 06.02.1997 № 27-Ф3 «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації», Федеральним законом від 03.04.1995 № 40-Ф3 «Про Федеральну службу безпеки Російської Федерації», Федеральним законом від 07.02.2011 № 3-Ф3 «Про поліцію», Законом від 11.03.1992 № 2487-1 (ред. від 30.12.2014) «Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації», а також іншими законодавчими та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації (далі - незаконне збройне формування), що діє на території Ачхой-Мартанівського, Сунженського районів та м. Грозний Чеченської Республіки під керівництвом ОСОБА_11 .

До теперішнього часу ОСОБА_7 в правоохоронні органи Чеченської Республіки про своє добровільне припинення участі у вказаному незаконному збройному формуванні не заявив.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_7 здійснив злочин, передбачений ч. 2 ст. 208 КК РФ тобто участь в незаконному збройному формуванні, не передбачене федеральним законом.

Крім того, ОСОБА_7 будучи активним учасником незаконного збройного формування під керівництвом ОСОБА_11 , в червні 2014 року точна дата і час слідством не встановлені, перебуваючи в с. Алхан-Кала Грозненського району та в м. Грозному Чеченської Республіки, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій передбачаючи і бажаючи настання громадських небезпечних наслідків своїх дій, розділяючи терористичну ідеологію «ваххабізму» та дотримуючись її, з метою забезпечення життєдіяльності незаконного збройного формування, створеного для здійснення вбивств представників влади і громадян, які засуджують помилковий світогляд «ваххабізму», а також вчинення посягання на життя співробітників правоохоронних органів, що здійснюють законну діяльність по протидії такій терористичної діяльності, спрямованих на підрив основ Конституційного ладу Російської Федерації, проводив вербування чоловіків, які проживають в с. Алхан-Кала Грозненського району для подальшої участі в діях цього формування і схиляв їх до надання пособництва.

Так, ОСОБА_7 на початку червня 2014 року, перебуваючи в будинку АДРЕСА_1 разом з іншим учасником того ж незаконного збройного формування ОСОБА_12 , з метою реалізації своїх протиправних дій, шляхом переконань в істинності помилкового світогляду «ваххабізму» і справедливості скоєння вбивств представників влади, громадян та співробітників правоохоронних органів, які перешкоджають розповсюдженню на його думку істинного світогляду «ваххабізму» схилили і втягнули мешканця даного домоволодіння ОСОБА_13 до участі в незаконному збройному формуванні. ОСОБА_13 під впливом умовлянь про істинність зазначеного світогляду забезпечив ОСОБА_12 і ОСОБА_7 на кілька днів житлом, дозволивши ночувати в зазначеному домоволодінні, що належить його родині. 10.06.2014 ОСОБА_13 перейнявшись переконаннями ОСОБА_12 і ОСОБА_7 ідеями про істинність світогляду «ваххабізму», з метою безпосередньої участі в здійсненні вбивств представників влади і громадян, а також скоєнні посягань на життя співробітників правоохоронних органів, які перешкоджають поширенню на його думку істинному світогляду «ваххабізму», пішов в гірничо-лісисту місцевість Ачхой-Мартанівського району Чеченської Республіки, де вступив в незаконне збройне формування під керівництвом ОСОБА_11 до якого входить ОСОБА_7 і перебував до 26.06.2015 ОСОБА_12 , тобто до дня фізичної ліквідації останнього.

ОСОБА_7 і ОСОБА_12 на початку червня 2014 року, точну дату і час слідством не встановлено, перебуваючи біля будівлі середньої загальноосвітньої школи № 48 по вул. Кутузова в Ленінському районі м. Грозний, реалізуючи злочинний умисел, направлений на залучення в терористичну діяльність інших осіб, схилив своїх знайомих ОСОБА_14 і ОСОБА_15 до надання пособництва, умовивши останніх надати їм допомогу в переміщенні по території Чеченської Республіки, а також виконувати їх разові доручення, пов`язані із закупівлею продуктів харчування, одягу, інших предметів, необхідних для забезпечення життєдіяльності того ж незаконного збройного формування. ОСОБА_14 і ОСОБА_15 свідомо знаючи про те, що ОСОБА_12 і ОСОБА_7 є активними учасниками незаконного збройного формування, по тому ж мотиву що і ОСОБА_13 погодилися надавати їм допомогу, тобто сприяти у скоєнні ними злочину, передбаченого ч. 2 ст. 208 КК РФ.

Наступного дня після цієї зустрічі ОСОБА_14 на своєму автомобілі ВАЗ-217030, державний реєстраційний знак НОМЕР_1 , перевіз ОСОБА_7 з м. Грозний, де той у будинку № 93 по вул. Київській сів в салон автомобілю, в с. Алхан-Кала Грозненського району республіки. ОСОБА_14 і ОСОБА_15 який приєднався до них в селі, возили ОСОБА_7 по селу. На околиці с. Алхан-Кала ОСОБА_7 передав ОСОБА_15 500 доларів США. Ці кошти ОСОБА_15 в свою чергу передав ОСОБА_16 і відвіз його в м. Урус-Мартан Чеченської Республіки, де той закупив для себе формений одяг.

08.06.2014, точний час слідством не встановлено, ОСОБА_14 і ОСОБА_15 зустрілися в с. Алхан-Кала з ОСОБА_13 і вдвох довезли його на тому ж автомобілі до м. Грозний. В м. Грозний ОСОБА_13 придбав, активував і передав ОСОБА_7 sim-карту мобільного зв`язку, за допомогою якої останній підтримував зв`язок з іншими учасниками незаконного збройного формування.

09.06.2014, точний час слідством не встановлено, ОСОБА_14 і ОСОБА_15 на тому ж автомобілі перевезли ОСОБА_7 , ОСОБА_12 і ОСОБА_13 з м. Грозний, де вони сіли в салон автомобіля біля будівлі школи АДРЕСА_3 , що належить родині ОСОБА_13

10.06.2014, точний час слідством не встановлено, ОСОБА_14 на своєму автомобілі перевіз ОСОБА_7 і ОСОБА_12 з с. Алхан-Кала Грозненського району в с. Катар-Юрт Ачхой-Мартановського району. Туди ж ОСОБА_15 на автомобілі ВАЗ-217030, державний реєстраційний знак НОМЕР_2 , доставив ОСОБА_13 , де від околиці населеного пункту ОСОБА_13 , ОСОБА_7 і ОСОБА_12 втрьох пішли в гірничо-лісисту місцевість, де приєдналися до незаконного збройного формування, в якому перебували ОСОБА_7 і ОСОБА_12 .

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_7 вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 205-1 КК РФ тобто схиляння особи до вчинення злочину, передбаченого ст. 208 КК РФ (в редакції Ф3 № 352 від 09.12.2010)

Відповідно до постанови Старопромисловського районного суду м. Грозний Чеченської Республіки від 26.04.2017 до ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді взяття під варту.

На теперішній час прокуратурою області за дорученням Генеральної прокуратури України від 01.08.2019 № 14/1/2-26448-19 проводиться екстрадиційна перевірка обставин, які можуть перешкоджати видачі ОСОБА_7 до Російської Федерації. На цей час таких обставин не встановлено.

Злочин, визначений ч. 1 ст. 205.1 КК Російської Федерації відповідає ч. 1 ст. 258-4 КК України і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років.

Злочин, визначений ч. 2 ст. 208 КК Російської Федерації відповідає ч. 2 ст. 260 КК України і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років.

Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за інкриміновані ОСОБА_7 діяння не закінчилися.

Згідно висновку про перевірку обставин, що свідчать про наявність чи відсутність громадянства Російської Федерації від 10.06.2016 року ОСОБА_7 є громадянином Російської Федерації.

Відповідно до довідки УДМС України в Запорізькій області № 2301.2.4-7613/23.2-19 від 15 липня 2019 року ОСОБА_7 , з заявою щодо оформлення / встановлення / набуття / прийняття до громадянства України не звертався.

Відповідно до довідки ГУ УДМС України в Дніпропетровській області № 1201.4.4-13047/12.2-19 від 08.07.2019 ОСОБА_7 за обліками бази даних «громадянство» серед осіб, які звертались щодо набуття чи прийняття до громадянства України не значитися. За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання, вказана особа зареєстрованою або знятою з реєстраційного обліку на території Дніпропетровської області не значиться. За обліками бази даних ЄІАС УМП, вказана особа паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувалась. За обліками відділу з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції, вказана особа з питань визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не зверталась.

Відповідно до довідки ДМС України № 6.5-8237/6-19 від 15.07.2019 ОСОБА_7 з питанням набуття громадянства України, документування паспортом громадянина України, паспортом громадянина України для виїзду за кордон, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, надання дозволу на імміграцію, оформлення посвідки на постійне або тимчасове проживання в установленому порядку не звертався.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав за викладених вище обставин, наполягав на необхідності застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиції), оскільки останній перебуває в міжнародному розшуку.
Адвокат ОСОБА_4 заперечував проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на те, що 30.07.2019 року ОСОБА_7 засобом поштового зв`язку звернувся до Управління ДМС у Запорізькій області із заявою про визнання його біженцем, а обрання відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою може негативно вплинути на розгляд уповноваженим органом його заяви. В разі визнання його біженцем, в силу ст. 589 КПК України вказану особу не можливо видати іноземній державі. Просив застосувати відносно ОСОБА_7 запобіжний захід не пов`язаний з тримання під вартою, посилаючись на те, останній має змогу проживати на території міста Запоріжжя, а саме, за адресою: АДРЕСА_4 , за якою проживає його родич, який наймає вказане житло та на даний час оформлює дозвіл на проживання на території України.

ОСОБА_7 повністю підтримав позицію свого захисника, просив суд у задоволенні клопотання щодо обрання відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відмовити.

Вислухавши думки осіб, які беруть участь в судовому засіданні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

25.06.2019 року в період з 16 години 20 хвилин в пункті пропуску ІНФОРМАЦІЯ_2 в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_7 , розшукуваного Російського Федерацією, за скоєння злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 2 ст. 208 КК Російської Федерації.

Після цього, 25.06.2019 року в період з 19 години 14 хвилин до 00 години 43 хвилин, оперуповноваженим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 в приміщенні службового кабінету № 29 Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: місто Запоріжжя, вулиця 8-березня, будинок 31 (дата, час та місце фактичного затримання особи: 25.06.2019 року о 16 годині 20 хвилин в пункті пропуску для авіаційного сполучення Запоріжжя), у присутності захисника ОСОБА_10 ,(свідоцтво №2903 від 14.05.2008), відповідно до ст.ст. 41, 104, 131, 132, 191, 208, 210, 213, 582 КПК України затримано, ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Кримінальна справа № 34027 відносно вказаної особи перебуває у провадженні слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Чеченській Республіці.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 26.06.2019 року до затриманого ОСОБА_7 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб, до 04.08.2018 року до 16 години 20 хвилин.

Відповідно до ч. 2 ст. 574 КПК України центральним органом щодо видачі (екстрадиції) підозрюваних, обвинувачених у кримінальних провадженнях під час досудового розслідування є Генеральна прокуратура України.

01.08.2019 року до прокуратури Запорізької області з Генеральної прокуратури України надійшли матеріали запиту Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу громадянина цієї держави ОСОБА_7 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 2 ст. 208 КК Російської Федерації.

Згідно з ч. 1 ст. 584 КПК України після надходження запиту про видачу особи прокурор звертається з клопотанням про застосування відносно цієї особи екстрадиційного арешту до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Відповідно до ч. ч. 10, 11 ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше 12 місяців.

Протягом цього терміну слідчий суддя за місцем утримання особи під вартою за поданням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого утримання особи під вартою.

Відповідно до ст. ст. 1, 2 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957 року, ст. 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993, Україна зобов`язується видавати осіб, що знаходяться на її території, для притягнення до кримінальної відповідальності за діяння, за скоєння яких за законами запитуючої і запитуваної держав передбачається покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше одного року або більш тяжке покарання.

Згідно ст. 29 Конституції України ніхто не може бути затриманий або триматися під вартою інакше як на підставі мотивованого рішення суду і тільки на підставах та в порядку, передбачених законом.

Відповідно до ст. 80 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року у редакції Протоколу до неї від 03.03.1998 року зносини з питань видачі здійснюються Генеральними прокурорами Договірних Сторін.

На теперішній час прокуратурою області за дорученням Генеральної прокуратури України від 01.08.2019 № 14/1/2-26448-19 проводиться екстрадиційна перевірка обставин, які можуть перешкоджати видачі ОСОБА_7 до Російської Федерації. На цей час таких обставин не встановлено.

Злочини, передбачені ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 205-1 КК РФ за законодавством України кваліфікуються за ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 258-4 КК України відповідно є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк не менше 1 року. Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за інкриміновані ОСОБА_17 діяння не закінчилися.

Відповідно до повідомлень Державної міграційної служби України (№6.5-8237/6-19 від 15.07.2019 року), управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (№2301.2.4-7613/23.2-19 від 15.07.2019 року) ОСОБА_17 з питань набуття громадянства України, реєстрації на території України, визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та інших питань до органів ДМС України не звертався.

Слідчий суддя приймає до уваги, що ОСОБА_7 компетентними органами Російської Федерації обвинувачується у вчиненні тяжких злочинів, за які передбачено покарання у виді позбавленні волі на строк від 3 до 8 років, перебуває у міжнародному розшуку, на території України не зареєстрований і немає соціальних зв`язків, а також те, що прокуратурою області за дорученням Генеральної прокуратури України проводиться екстрадиційна перевірка, за результатами якої буде вирішено питання щодо екстрадиції ОСОБА_7 до Російської Федерації, що дає підстави слідчому судді вважати, що єдиним запобіжним заходом, який гарантуватиме неможливість втечі останнього та може забезпечити у подальшому його видачу є тримання під вартою (екстрадиційний арешт).

При цьому доводи захисника ОСОБА_18 про відсутність підстав для застосування до ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляд тримання під вартою у зв`язку із його зверненням до уповноваженого органу із заявою про визнання біженцем, слідчий суддя не бере до уваги, оскільки подання такої заяви не зупиняє проведення екстрадиційної перевірки.
Разом з тим, посилання сторони захисту на наявність у ОСОБА_7 місця проживання на території м. Запоріжжя, слідчий суддя вважає непереконливими, оскільки на підтвердження даного факту суду не надано жодного доказу.
З урахуванням викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для застосування відносно ОСОБА_7 екстрадиційного арешту до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації.

Керуючись ч. 8 ст. 583, ст. 584 КПК України, ст. ст. 9, 29 Конституції України, статтями 1, 2, 12 Європейської Конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957 року, ратифікованої Законом України № 44/98-ВР від 16.01.1998 року, статтями 56, 58, 60 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року, ратифікованої Законом України № 24094-ВР від 10.11.1994 року, Протоколу до неї від 28.03.1997 року, ратифікованим Законом України № 14098-ВР від 03.03.1998 року, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання заступника прокурора Запорізької області старшого радника юстиції ОСОБА_6 від 02.08.2018 року - задовольнити.

Застосувати відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Грозний Чеченської Республіки РФ, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації строком на 2 (два) місяці, тобто до 02.10.2019 року до 16 години 45 хвилин.
Упродовж екстрадиційного арешту утримувати ОСОБА_7 у Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор».

Копію ухвали вручити ОСОБА_7 , прокурору та направити начальнику ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» за місцем утримання особи.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1