печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про проведення експертизи,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про проведення експертизи.
Орган досудового розслідування вказує, що Третім слідчим відділом Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002526 від 18.10.2018, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 233 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що голова Фонду державного майна України спільно зі службовими особами вказаного державного органу, а також іншими службовими особами підприємств, установ, організацій приватної форми власності, упродовж 2011-2012 років діючи умисно, вчинили дії щодо незаконної приватизації пакетів акцій, що належали державі у публічних акціонерних товариствах по газопостачанню та газифікації, в великих розмірах, вчинене групою осіб за попередньою змовою.

Так, відповідно до Постанови КМУ від 10.10.2011 «Про передачу Фондові державного майна пакетів акцій газорозподільних і газопостачальних товариств та внесення змін до постанови КМУ від 25.05.1998 №747», доручено передати Фонду державного майна держпакети акцій 48 міськ- та облгазів зі статутного капіталу НАК «Нафтогаз України» для подальшої приватизації.

Надалі, в газеті «Відомості приватизації» опубліковані інформаційні повідомлення про проведення ФДМУ конкурсу з продажу певного пакета акцій (відповідно до переданого об`єму акцій на виконання постанови КМУ від 25.05.1998 №747) наступних підприємств: ПАТ «Миколаївгаз» (), ПАТ «Івано-Франківськгаз» (), ПАТ «Дніпропетровськгаз» (), ПАТ «Севастопольгаз» (), ПАТ «Запоріжгаз» (), ПАТ «Луганськгаз» (), ПАТ «Сумигаз» (), ПАТ «Тисьменицягаз» (), ПАТ «Житомиргаз» (), ПАТ «Чернівцігаз» (), ПАТ «Вінницягаз» (), ПАТ «Волиньгаз» (), ПАТ «Кримгаз» (), за початковою ціною, яку визначено за стандартизованою оцінкою ФДМУ.

Разом з тим, під час застосування стандартизованої оцінки майна використовувалась інформація, яка подавалась до ФДМУ безпосередньо від підприємств без здійснення будь-якої перевірки зазначеної інформації у контролюючих органах.

В подальшому у 2012 році службовими особами Фонду державного майна України відчужено акції товариств по газопостачанню та газифікації, які знаходились у державній власності, а саме акції: ПАТ «Миколаївгаз» (), ПАТ «Івано-Франківськгаз» (), ПАТ «Дніпропетровськгаз» (), ПАТ «Севастопольгаз» (), ПАТ «Запоріжгаз» (), ПАТ «Луганськгаз» (), ПАТ «Сумигаз» (), ПАТ «Тисьменицягаз» (), ПАТ «Житомиргаз» (), ПАТ «Чернівцігаз» (), ПАТ «Вінницягаз» (), ПАТ «Волиньгаз» (), ПАТ «Кримгаз» ().

В той же час, до проведення конкурсних торгів допущено дві компанії ТОВ «Газтек» () та ТОВ «Інвестиційна компанія «Фінлекс-Інвест» (). В подальшому маже всі пакети акцій зазначених компаній викуплені ТОВ «Газтек» () за стартовою ціною.

В той же час, відповідно до заяви про кримінальне правопорушення приватизація пакетів акцій відбулась за заниженою вартістю. Так 25% акцій ПАТ «Івано-Франківськгаз» за 32,5 млн. грн. (згідно договору КПП-604 від 29.08.2012).

Відповідно до акту оцінки пакету акцій ПАТ по газопотачанню та газифікації «Івано-Франківськгаз» станом на 31.05.2012 вартість пакетів акцій у кількості 3787258 шт., що становить 25 % від статутного капіталу становить 32507,831 тис. грн. Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у встановлені правильності визначення вартості пакету акцій, які пропонувались до продажу.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій вимоги викладені в клопотанні підтримав в повному обсязі та просив проводити розгляд провадження у його відсутність.
Дослідивши додані до клопотання документи, слід дійти наступного висновку.
За умовами ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Згідно ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст. 242-244, 309 КПК України слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Призначити в кримінальному провадженні № 0002526 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 233 КК України, судову експертизу, проведення якої доручити експертам Київський науково-дослідний інститут судових експертиз.

На вирішення експертів поставити такі питання:

-чи підтверджуються даними бухгалтерського обліку акт оцінки пакету акцій ПАТ по газопостачанню та газифікації «Івано-Франківськгаз» від 26.07.2012 р.

Для дослідження експертам надати копії актів оцінки майна та інші матеріали кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1