Справа № 4910/172/19
Провадження1-кс/4910/351/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сітіком Естейт» на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
17.09.2019 до Вищого антикорупційного суду надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сітіком Естейт», в якій він просив зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Сітіком Естейт», зареєстрованою за № 142/1568-21-100 від 29.08.2019 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що 29.08.2019 він звернувся із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення заступником Міністра України ОСОБА_4 та членами Комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, за яке передбачена відповідальність за ч.2 ст. 364 КК України. Зазначену заяву було зареєстровано через канцелярію Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України за вхідним номером 142/1568-21-100, однак відомості за вказаною заявою, в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, чим допущено бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явився, надіслав до суду пояснення, в яких просив розглянути скаргу без участі представника НАБ України та в задоволенні скарги відмовити повністю.
Суд, вважає за можливе розгляд скарги проводити у відсутності представника НАБ України, оскільки його відсутність відповідно до частини 3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Заслухавши адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Частиною 5 ст. 216 КПК України визначено перелік кримінальних правопорушень, які підслідні детективам Національного антикорупційного бюро України.
Так, детективи Національного бюро здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, за наявності визначених умов.
Під час розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сітіком Естейт» подав до Львівського територіального управління НАБ України заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 364 КК України, яка була зареєстрована за №142/1568-21-100 від 29.08.2019.
Тобто злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України, про вчинення якого йдеться в заяві ОСОБА_3 , підслідний Національному антикорупційному бюро України.
Крім того, згіднонаведених вище норм ст. 214 КПК України уповноважена особа повинна була протягом 24 годин з 29.08.2019 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Не вирішуючи питання про доведеність викладених у заяві фактів, слід визнати, що доводи заяви не є явно безпідставними.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що Національним антикорупційним бюро України, була допущена бездіяльність, тому відповідно до ст.307 КПК України, слід зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, невідкладно внести відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 29.08.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сітіком Естейт» - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Сітіком Естейт», зареєстрованою за № 142/1568-21-100 від 29.08.2019 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1