Справа №573/2084/18
Номер провадження 1-кс/573/799/19

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

слідчого: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля клопотання старшого слідчого Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :
22 жовтня 2019 року старший слідчий Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання вмотивоване тим, що СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29 жовтня 2018 року за № 0000556, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області надійшов рапорт з УЗЕ в Сумській області, про те, що посадові особи Білопільської міської ради за попередньою змовою з ФОП « ОСОБА_5 » внесли неправдиві відомості до актів виконаних робіт КБ 2В та КБ 3 по ремонту доріг на території м. Білопілля Сумської області у 2018 році, в результаті чого заволоділи грошовими коштами шляхом неналежного виконання робіт по будівництву доріг у м. Білопілля.

По даному кримінальному провадженню про підозру нікому не повідомлялося.

З метою встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень під час досудового розслідування проведено наступні слідчі та інші процесуальні дії, зокрема:

-проведено тимчасові доступи до документів та вилучено їх, що стосуються виконання робіт по будівництву доріг у м. Білопілля в 2018 році;

-проведено тимчасові доступи до виписки по руху грошових коштів підрядника та вилучено їх;

-проведено судову будівельно-технічну експертизу № 2079/1440/1441 від 13.09.2019 року, згідно висновку якої встановлено завищення об`ємів робіт за договором на виконання робіт по капітальному ремонту доріг в м. Білопілля, виконаних ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 194 870 грн.;

-управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області було проведено перевірку окремих питань фінансово-господарської діяльності Білопільської міської ради, згідно висновку якої підтверджено завищення об`ємів робіт договорами на виконання робіт по капітальному ремонту доріг в м. Білопілля, виконаних ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 194 870 грн.;

- проведено судову економічну експертизу № 19/119/11-3/76е від 17.10.2019 року, за висновками якої підтверджено завищення об`ємів робіт договорами на виконання робіт по капітальному ремонту доріг в м. Білопілля, виконаних ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 194 870 грн.;

-винесено постанови про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні від 21.10.2019 року з метою проведення аналізу руху грошових коштів ФОП ОСОБА_5 з метою встановлення розміру легалізованих доходів отриманих злочинним шляхом та встановлення способу легалізації коштів, отриманих злочинним шляхом внаслідок завищення об`ємів робіт за договорами на виконання робіт по капітальному ремонту доріг в м. Білопілля.

Слідчий зазначає про те, що для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000556 від 29.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, необхідно провести та завершити ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок спеціаліста по способу легалізації коштів отриманих злочинним шляхом внаслідок завищення об`ємів робіт за договорами на виконання робіт по капітальному ремонту доріг в м. Білопілля та в подальшому провести інші слідчі дії, виходячи з висновку спеціаліста.

Враховуючи викладені вище обставини, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000556 від 29 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 місяців.

У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, зазначив, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, томупросив продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).

Відповідно до положень ч. 5 вказаної норми клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст. 219 КПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

З положень ч. 5 ст. 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З матеріалів справи вбачається, що відомості про вказане кримінальне правопорушення зареєстровані в ЄРДР 29 жовтня 2018 року за №0000556, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (а. с. 2).

З метою встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень під час досудового розслідування проведено: тимчасові доступи до документів; тимчасові доступи до виписки по руху грошових коштів підрядника; судову будівельно-технічну експертизу № 2079/1440/1441 від 13.09.2019 року; управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області було проведено перевірку окремих питань фінансово-господарської діяльності Білопільської міської ради; судову економічну експертизу № 19/119/11-3/76е від 17.10.2019 року; винесено постанови про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні від 21.10.2019 року, що підтверджується матеріалами клопотання (а. с. 3-6).

Як вбачається із матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.
На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання старшого слідчого Білопільського відділення поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000556 від 29.10.2018 року, до шести місяців.

На підставі викладеного і керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000556 від 29 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: