Справа № 513/837/19
Провадження № 1-кс/513/309/19
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

20 серпня 2019 року слідчий суддя Саратського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , потерпілого ОСОБА_4 та його представника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000211 від 12.06.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

потерпілий ОСОБА_4 подав до слідчого судді зазначену скаргу, яку обґрунтував тим, що в провадженні слідчого СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 перебуває кримінальне провадження, яке внесено до ЄРДР за № 0000211.

В ході досудового розслідування ОСОБА_4 набув статусу потерпілого та 07.08.2019 року подав до СВ Саратського ВП клопотання, в якому просив слідчого провести наступні слідчі дії: витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 звернення-лист до Комунального закладу Саратський районний будинок культури особи (осіб) про проведення 26 січня 2019 року року парафіяльних зборів релігійної громади Православної Церкви України Свято-Покровської церкви селища Сарата Одеської області; витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 виписку з книги реєстрації Комунального закладу Саратський районний будинок культури про проведення 26 січня 2019 року відповідних зборів; витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 договір оренди або тимчасового користування приміщенням Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" у зв`язку з проведенням зборів 26.01.2019 року; витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 положення/статут Комунального закладу "Саратський районний будинок-культури".

Однак, на момент подачі до суду цієї скарги, на зазначене клопотання відповідь не надходила.

Тобто, на даний час сплинули строки розгляду клопотання від 07.08.2019 р., а йому так і не було повідомлено, яке рішення прийняв слідчий стосовно зазначеного клопотання.

Посилаючись на ці обставини, потерпілий ОСОБА_4 просить зобов`язати слідчого СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області розглянути його клопотання від 07.08.2019 року в рамках кримінального провадження ЄРДР № 0000211.

Під час розгляду скарги потерпілий ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 підтримали скаргу, просили її задовольнити.

Прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 не заперечувала проти задоволення скарги.

Слідчий, належним чином повідомлений про розгляд скарги, до суду не з`явився.

Вислухавши потерпілого та його представника, прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку про задоволення скарги з таких підстав.

Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.

Частиною 3 статті 26 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до вимог частин 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частина 1 ст. 9 КПК України встановлює, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Як убачається з витягу з ЄРДР, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КПК України, внесено до ЄРДР слідчим Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області за № 0000211 від 12.06.2019 року.

21 червня 2019 року настоятель православного приходу Свято-Покровської церкви в смт. Сарата ОЄ УПЦ ОСОБА_4 звернувся до слідчого із заявою про залучення його до провадження як потерпілого, отже відповідно до ч.2 ст.55 КПК України він набув статусу потерпілого.

07 серпня 2019 року потерпілий ОСОБА_4 направив слідчому СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 клопотання в порядку ст. 220 КПК України з проханням:

1. Витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 звернення-лист до Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" особи (осіб) про проведення 26 січня 2019 року року парафіяльних зборів релігійної громади Православної Церкви України Свято-Покровської церкви селища Сарата Одеської області;

2. Витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 виписку з книги реєстрації Комунального закладу Саратський районний будинок культури про проведення 26 січня 2019 року відповідних зборів;

3. Витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 договір оренди або тимчасового користування приміщенням Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" у зв`язку з проведенням зборів 26.01.2019 року;

4. Витребувати у керівника Комунального закладу "Саратський районний будинок культури" ОСОБА_7 положення/статуту про Комунальний заклад "Саратський районний будинок-культури".

Відповідно до частин 1, 3 ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. За змістом ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора, крім вступної та резолютивної частини, складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З вхідного реєстраційного штампу Саратського ВП, який міститься на клопотанні вбачається, що клопотання потерпілого від 07.08.2019 року було отримано слідчим 07.08.2019 року за вхідним № 2714, та у встановлений законом строк слідчим фактично не розглянуто.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно до ч 1. ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В статті 116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Скаргу на бездіяльність слідчого потерпілий подав до слідчого судді 16 серпня 2019 року, тобто в межах встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000211 від 12.06.2019 року задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_6 , або іншого слідчого, якому доручено проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання потерпілого ОСОБА_4 від 07 серпня 2019 року за вхідним № 2714 у кримінальному провадженні № 0000211 від 12 червня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1