Провадження № 1-кс/742/1492/19
Єдиний унікальний № 742/2966/19
УХВАЛА

іменем України

29 серпня 2019 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку на проведення слідчих, процесуальних дій в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000891 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Представником ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_4 подано до суду клопотання про встановлення процесуального строку на проведення слідчих, процесуальних дій в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000891 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що Прилуцьким відділом поліції ГУНП України в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000891 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України. В своїй заяві потерпіла по даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 вказувала, що здійснюючи підприємницьку діяльність користувалася тимчасовою спорудою (вагончик) за адресою: АДРЕСА_1 , яка була побудована ТОВ «Удай», на підставі договору на будівництво укладеного між ТОВ «Удай» та її чоловіком ОСОБА_5 . Оскільки, на даний час потерпіла не має можливості користуватися даною спорудою, 02 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого, з клопотанням в порядку ст.220 КПК України про необхідність зверненням до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, а саме документів Держгеокадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо належності вищезгаданої земельної ділянки. Листом від 07 серпня 2019 року слідчий СВ Прилуцького відділу поліції ОСОБА_6 повідомив представника потерпілої адвоката ОСОБА_4 що клопотання від 02 серпня 2019 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000891 задоволено, заявлені процесуальні дії буде виконано найближчим часом. Проте, до часу подання відповідного клопотання, слідчим не було надано жодного підтвердження щодо звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням. Оскільки, недотримання розумного строку слідчим при вчиненні процесуальних дій, а саме звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, унеможливлює забезпечення всебічного та повного з`ясування всіх обставин справи, тому заявником і подано клопотання про встановлення процесуального строку для проведення слідчим відповідної процесуальної дії, а саме 10 днів з моменту постановлення ухвали.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання та докази на його обґрунтування, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У відповідності до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1,2,6 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
При цьому, згідно ч.1,2 ст.114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, представником ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_4 подано слідчому СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 клопотання від 02 серпня 2019 року в порядку ст.220 КПК України щодо звернення з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме документів, які знаходяться в органах Держгеокадастру та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо належності права власності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та повідомлення поштою у відповідності до вимог ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання.

Листом від 07 серпня 2019 року за №М-470, слідчий Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 повідомив адвоката ОСОБА_4 , що його клопотання від 02 серпня 2019 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000891 задоволено, заявлені процесуальні дії буде виконано найближчим часом.

Пунктом 21 ст. 7 КПК передбачено одну із загальних засад кримінального провадження «розумність строків», правова реалізація якої? спрямована на захист сторін від затягування кримінального процесу.

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Ст. 114 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд, задля забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку, має право встановлювати процесуальні строки в межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, а також мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Встановлення розумних строків дозволяє активізувати дії сторони обвинувачення з проведення досудового розслідування або, якщо їй не вдається довести наявність складу кримінального правопорушення у певний строк, ставить їх в умови, коли вони вимушені закрити кримінальне провадження.

За таких обставин, оскільки слідчим суддею встановлено, що слідчим СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 процесуальні дії щодо направлення клопотання до слідчого судді про тимчасовий доступ до матеріалів Держгеокадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо належності земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , до даного часу не вчинені, доказів вжиття відповідних заходів слідчим не надано, чим порушені розумні строки вчинення вказаної процесуальної дії, тому клопотання про встановлення процесуального строку підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2,28,114 КПК України, слідчий судя,-

постановив:

Клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку на проведення слідчих, процесуальних дій в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000891 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України задовольнити повністю.

Встановити слідчому СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 процесуальний строк терміном 10 днів з дати постановлення даної ухвали на проведення слідчих, процесуальних дій, а саме зверненням з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до документів Держгеокадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо належності земельної ділянки за адресою: Чернігівська обл., м.Прилуки, вул.Садова, буд.75 в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000891 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1