Справа № 645/5081/19
Провадження № 1-кс/645/2567/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001998 від 25 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001998 від 25 серпня 2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 24.08.2018 року приблизно о 22:20 годин невстановлена особа за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом ривку заволоділа золотим ланцюгом, який належить ОСОБА_4 .

Відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001998 від 25.08.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.186 КК України.

Під час досудового розслідування було допитано в якості потерпілої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка повідомила, що 24.08.2018 року приблизно о 22:20 годин вона разом зі своєю донькою ішла від своєї матері до себе до дому. У момент коли вона вийшла на бульвар Б. Хмельницького з вул. М. Рибалко до неї підбіг раніше не відомий їй молодий чоловік та зірвавши з її шиї 2 золотих ланцюжка побіг у бік будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

У ході проведення досудового розслідування 20.08.2019 року було призначено судово-товарознавчу експертизу з метою встановлення вартості майна, яким незаконно замолоділи, висновок якої на даний час не отримано.

Також в ході проведення досудового розслідування надавалося доручення в порядку ст. 40 працівникам оперативного підрозділу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, встановлення можливих місць збуту майна, яким незаконно заволоділи та відпрацювання осіб раніше засуджених за аналогічні злочини з метою встановлення особи, яка має причетність до вчинення злочину. Працівниками оперативного підрозділу було надано рапорт про те, що не було встановлено можливих місць збуту майна, яким незаконно заволоділи. Також не представилось можливим встановити особу яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та в ході проведення перевірки особі, які притягалися за аналогічні серед даних осіб не було виявлено такої яка мала причетність до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

На даний момент жодній особі повідомлено про підозру не було.

Строк досудового розслідування закінчується 25 серпня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.
У провадженні слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001998 від 25 серпня 2018 року у, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.

Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.

З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: 1) 26.08.2018 року допитано потерпілу, 2) 26.08.2018 року надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України; 3) направлено клопотання слідчому судді, за результатом розгляду якого 14.08.2019 року постановлено ухвалу про призначення у справі судової товарознавчої експертизи.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить 12 місяців та закінчується 25.08.2019 року.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час вищевказаного строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не вдалося можливим.

Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: отримати результати судово-товарознавчої експертизи; встановити та допитати у якості свідків, осіб які мають дані, що інтерес для досудового розслідування; встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001998 від 25 серпня року до 6 (шести) місяців, тобто по 25.02.2020 року.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Європейський суд з прав людини неодноразово висказував свою позицію, що не проведення державними органами влади ефективного розслідування призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні протягом 12 місяців слідчим здійснено лише три процесуальні дії, перші дві (допит потерпілої та надання доручення) у серпні 2018 року, після чого майже 12 місяців жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, і лише у серпні 2019 року відбулося звернення до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001998 від 25 серпня 2018 року з боку керівника органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що не суперечить положенням ст.107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39, 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001998 від 25 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України до 6 місяців, тобто по 25 лютого 2020 року.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001998 від 25 серпня 2018 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1