279/5649/19
1-кп/279/650/19
У Х В А Л А
іменем України
05 грудня 2019 року Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
в складі: головуючого судді ОСОБА_1
з секретарем ОСОБА_2
за участю сторін кримінального провадження прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у місті Коростені клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Коростень, Житомирської області, громадянина України, з неповною вищою освітою, працюючого на посаді чергового відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого в АДРЕСА_2 , раніше не судимого, -
за ст. 366-1 КК України, -
В провадження суду надійшло кримінальне провадження з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 в якому зазначено, що ОСОБА_4 працював на посаді молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Коростенська виправна колонія (№71)».
В переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Держаної кримінально-виконавчої служби України, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 №1519/5, визначено, що Державна установи «Коростенська виправна колонія (№71)» є виправною колонією середнього рівня безпеки для чоловіків, які раніше відбували покарання у виді позбавлення волі, та належить до структури Державної кримінально-виконавчої служби.
На підставі наказу Коростенської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області (№71) від 04.02.2013 №5о/с ОСОБА_4 призначено на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки.
На підставі наказу Коростенської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області (№71) від 28.07.2013 №31о/с ОСОБА_4 призначено на посаду молодшого інспектору відділу охорони.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України №3679/50/5 від 15.12.2016 року Коростенську виправну колонію управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області (№71) перейменовано на Держану установу «Коростенська виправна колонія (№71)» з 13.01.2017 року.
Згідно з наказом Державної установи «Коростенська виправна колонія (№71)» від 15.08.2017 року №103о/с старшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_4 з 17.08.2017 року звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони за власним бажанням.
Згідно з частиною шостою статті 14 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» молодший сержант внутрішньої служби належить до осіб молодшого начальницького складу кримінально- виконавчої служби.
Відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) ОСОБА_4 є суб`єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, а також відповідно до примітки до статті 366-1 КК України суб`єктами декларування є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація), таким чином ОСОБА_4 є суб`єктом зазначеного злочину.
Так, абзацом 2 частини 2 статті 45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першої цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація), за минулий рік.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 12 Закону, Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.
Частиною 5 статі 12 Закону визначено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно- правових актів.
Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від10.06.2016 року року №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, затверджено форму Декларації.

Частиною 1 Правил заповнення форми Декларації, визначено, що Декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), шляхом заповнення електронної форми.

Виходячи з вищевикладеного, ОСОБА_4 був зобов`язаний до 01.04.2018 року подати Декларацію за 2017 рік (за минулий рік, тип «Після звільнення») шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства в Реєстрі.

27.02.2017 року ОСОБА_4 зареєстрований у Реєстрі о 09:43:41 годин.

При цьому, згідно відомостей з Реєстру, Декларацію за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року ОСОБА_4 станом на 21.10.2019 року не подано.

У зв`язку з цим, Національне агентство листом за №44-01/35134/18 від 14.08.2018 року повідомило ОСОБА_4 про факт неподання Декларації та зобов`язало останнього подати Декларацію після звільнення протягом 10 днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 49 Закону.

Вищевказаний лист 22.08.2018 року отримано ОСОБА_4 , що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 500).

Однак, упродовж передбачених Законом 10 діб ОСОБА_4 . Декларацію не подав, що свідчить про те, що останній знав про необхідність подання Декларації у встановлені терміни, проте свідомо не виконав покладенні на нього Законом обов`язки.

Дії підозрюваного ОСОБА_4 , які виразились в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» кваліфіковані за ст. 366-1 КК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав.

Підозрюваний ОСОБА_4 також клопотання підтримав, просив звільнити його від кримінальної відповідальності.

Вислухавши думку сторін, суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України з наступних підстав.

Так, згідно ст.4 КПК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Відповідно до ст.5 КК України Закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи , не має зворотньої дії в часі.

Статтею 45 КК України ( в редакції Закону №270-VІ від 15.04.2008 року , яка діяла на час вчинення кримінального правопорушення) було визначено, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно ст.12 КК України вчинений ОСОБА_4 злочин віднесено до злочину невеликої тяжкості.

Враховуючи класифікацію вчиненого злочину, особу обвинуваченого, який раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, а також відсутність шкоди, щире каяття та активне сприяння у розкритті злочину, тому на підставі вищевказаної норми закону ОСОБА_4 може бути звільнений від кримінальної відповідальності за вчинений злочин в зв"язку з дійовим каяттям.

Відповідно до ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв"язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Керуючись ст.ст.4, 284-286 ,314 КПК України, ст.5, 45 КК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст.366-1 КК України у зв"язку з дійовим каяттям, кримінальне провадження закрити .

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні не обирався.

Процесуальні витрати відсутні.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд в семиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: