Справа № 157/467/15-к
Провадження №1-в/157/24/19
УХВАЛА
Іменем України
16 вересня 2019 рокумісто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали подання, що надійшли від Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі - Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області) про встановлення адміністративного нагляду

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця і жителя АДРЕСА_1 , засудженого вироком Камінь-Каширського районного суду до 5 років позбавлення волі, 9 липня 2018 року звільнений з місць позбавлення волі,

встановив:

Т.в.о. начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся у суд з поданням, в якому зазначає, що ОСОБА_2 негативно характеризується по місцю проживання, на останнього постійно надходять скарги від громадян. Відбувши покарання у вигляді позбавлення волі, ОСОБА_2 належних висновків для себе не зробив, що свідчить про небажання стати на шлях виправлення, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, а саме, 17 грудня 2018 року за ст. 183 КпАП України, 31 грудня 2018 року за ч. 1 ст. 178 КпАП України, ч. 1 ст. 175-1 КпАП України, 2 лютого 2019 року за ст. 183 КпАП України, 4 лютого 2019 року за ст. ст. 176, 177 КпАП України, 8 березня 2019 року за ст. 183 КпАП України, 21 травня 2019 року за ч. 1 ст. 175-1 КпАП України, 12 червня 2019 року за ч. 1, ч. 2 ст. 126, ч. 5 ст. 121 КпАП України, ч. 1 ст. 130 КпАП України, а тому відносно нього слід встановити адміністративний нагляд та застосувати такі обмеження: заборонити залишати місце проживання з 22 години до 06 години, оскільки саме у нічний час ОСОБА_2 вчиняє правопорушення та порушує громадський порядок і спокій громадян; заборонити відвідувати торгівельні заклади, де продаються спиртні напої на розлив, адже перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння останній схильний до вчинення адміністративних правопорушень; заборонити без дозволу органу поліції виїжджати за межі району в особистих справах, так як ОСОБА_2 може вчиняти адміністративні правопорушення за межами Камінь-Каширського району; зобов`язати реєструватися в органах поліції два рази на місяць з метою збільшення контролю за його поведінкою.

Згідно з п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 зазначеного Закону адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Частиною 3 ст. 5 цього ж Закону, передбачено, що разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Пунктом 4.1. Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 4 листопада 2003 року N 1303/203 передбачено, що відносно раніше судимих осіб, які підпадають під дію пункту «в» статті 3 вказаного Закону і які, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, учиняють інші правопорушення, міськ-, райвідділом готуються матеріали про необхідність встановлення щодо них адміністративного нагляду.

Згідно з пунктами 4.3., 4.4. цієї Інструкції у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, учинення інших правопорушень цією особою, дільничний інспектор міліції виносить письмове попередження особи, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд (додаток 10 Інструкції). У разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду. До рапорту додаються: копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі; довідка про перевірку на наявність судимостей; характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення: засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності; письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд; пояснення правопорушника; пояснення громадян, що характеризують їх поведінку; пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному; інші матеріали.

Всупереч наведеним правовим нормам до подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_2 додано ксерокопію постанови АПО18 № 341646 (а.с. 16), яка є не засвідченою в установленому законом порядку.

Пунктом 4.5 Інструкції передбачено, що начальник міськ-, райвідділу, розглянувши ці матеріали, приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду (додаток 11) Інструкції, яким передбачено наявність на поданні печатки органу поліції, підписує його та разом з вищезазначеними матеріалами направляє до суду.

Подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_2 не відповідає вимогам додатку 11 цієї Інструкції, зокрема, не містить печатки відповідного органу Національної поліції.

Наведені недоліки унеможливлюють своєчасний та об`єктивний розгляд, прийняття законного рішення, а тому подання належить повернути т.в.о. начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», п.п. 4.1, 4.3., 4.4., 4.5 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі,

постановив:

Подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_2 повернути т.в.о. начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 для доопрацювання та належного оформлення.

Головуючий: ОСОБА_1