10.06.2019
Справа № 642/3566/19
Провадження № 1-кс/642/2056/19
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

04 червня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 травня 2019 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви останньої від 04 грудня 2018 року (ЖЄО-25747) про скоєння кримінального правопорушення, зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування .

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 подану нею скаргу підтримала, пославшись на викладені в ній обставини.
Уповноважена особа Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася, а тому суд вважає можливим розглянути скаргу за її відсутністю.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дійшов висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 04.12.2018 року ОСОБА_3 звернулася до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області з письмовою заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, що підтверджується копією відповідної заяви з відміткою посадової особи відділу поліції про її отримання.
Згідно наданої заявницею відповіді начальника Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , адресованої на її ім`я адвоката заявниці ОСОБА_6 № 56 ад/119-64/01/2019 від 03.05.2019 року та довідки про результати звернення гр. ОСОБА_6 , слідчим суддею встановлено, що перевірка заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 була проведена в порядку Закону України «Про звернення громадян». Достатніх даних, якіб вказували на наявність ознак складу злочину, передбаченого ст. 164 КК України не вбачається.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 3.5. «інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події «№ 1050 від 19.11.2012р., передбачено, що про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 3.5. «інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події «№ 1050 від 19.11.2012р., передбачено, що про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.
Даних, про внесення відомості по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суду не надано.
Слід зазначити, що частина 1 ст. 303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні. Зокрема, п. 1 названої статті передбачено, що під час досудового провадженні може бути оскаржена, в тому числі і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вірогідно встановлено слідчим суддею начальник Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області не є посадовою особою, чиї дії можуть бути оскаржені до суду в порядку ст.303 КПК України.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про наявність бездіяльності в діях уповноваженої особи Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення протягом 24 годин відомостей до ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, КПК України, слідчий суддя
У х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання органом поліції 04.12.2018 року (ЖЄО-25747) заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування кримінального провадження за викладеними в заяві фактами.

В задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1