печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про призначення експертизи у рамках кримінального провадження № 0001917, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про призначення у кримінальному провадженні № 0001917 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України про проведення повторної експертизи з питань землеустрою.
Мотивуючи означене клопотання заявник вказує наступне.
П`ятим відділом з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001917 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.
Заявник вказує в обґрунтування підозри покладено те, що 13.01.2016 р. між ПАТ «Укртрансгаз» (Замовник) та ТОВ «НВП «Горизонт» (Виконавець) було укладено договір № . За умовами даного Договору Виконавець повинен був за завданням Замовника протягом строку, визначеного даним договором, надати останньому послуги з розробки документації із землеустрою та оформлення документів, які посвідчують право постійного користування земельними ділянками, які знаходяться на території Харківської, Полтавської, Дніпропетровської та Запорізької областей, а Замовник зобов`язується оплатити зазначені послуги.
Виконання робіт згідно з умовами Договору було розподілено на три етапи. Виконавець встиг виконати роботи лише за першим з них. В той же час, відповідно до 3-го етапу робіт, строк якого мав закінчитись, в січні 2019 року, Виконавець мав надати Замовнику належним чином завірені копії рішень органів державної, виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в постійне користування, а також оформлені правовстановлюючі документи, що підтверджують право постійного користування цими земельними ділянками.
В той же час, проведеною фахівцями Київського НДІСЕ в ході досудового розслідування судовою експертизою з питань землеустрою № 10415/10416/17-41/18994:19503/17-41 від 26.10.2017 встановлено, що «технічні документації із землеустрою, які підготовлені фахівцями «НВП «Горизонт», щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які знаходяться у постійному користуванні ПАТ «Укртрансгаз», на території Харківської, Полтавської, Дніпропетровської та Запорізької областей, не відповідають за змістом вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, чинних станом на 2016 рік».
Разом з тим, згідно умов договору № , укладеного 13.01.2016 між ПАТ «Укртрансгаз» (Замовник) та ТОВ «НВП «Горизонт» (Виконавець), останній зобов`язується за завданням Замовника протягом строку, визначеним даним договором, надати послуги: з розробки документації із землеустрою та оформлення документів, які посвідчують право постійного користування земельними ділянками, які знаходяться на території вищеперерахованих областей, а Замовник зобов`язується оплатити зазначені послуги.
Строк дії даного договору закінчився лише 13.01.2019 р.
Відповідно умов договору на 3-му етапі робіт, строк якого закінчувався, як зазначено вище, в січні 2019 року, Виконавець має надати Замовнику належним чином завірені копії рішень органів державної, виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в постійне користування, а також оформлені правовстановлюючі документи, що підтверджують право постійного користування цими земельними ділянками.
Заявник зазначає, що стверджувати про те, що ТОВ «НВП «Горизонт» неналежно виконало взяті на себе зобов`язання згідно умов вказаного договору, строк якого, станом на час складання згаданого висновку експертів, ще не закінчився та умови якого в судовому порядку не розірвані, принаймні безпідставно.
Таким чином, експертам на дослідження була надана не підготовлена в повному обсязі документація товариства «НВП «Горизонт», на підставі якої, дійсно, і неможливо було отримати право постійного користування вищезгаданими ділянками, але яка мала в майбутньому бути повністю доопрацьована, враховуючи строк дії даного договору від 13.01.2016р.
На підтвердження даної тези служить і той факт, що на протязі 2012 року між цими суб`єктами господарювання укладено 14 договорів про закупівлю послуг за державні кошти «Розробка землевпорядної документації та оформлення документів, які посвідчують право постійного користування земельними ділянками». Таким чином, на підставі належно розробленої документації з боку службових осіб зазначеного ТОВ «НВП «Горизонт», товариством «Укртрансгаз» оформлено право постійного користування на 2 410 земельних ділянок.
В судове засідання заявник не з`явився, до суду адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.
Згідно ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного висновку.
За умовами ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 КПК України експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України "Про судову експертизу" на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Згідно зі ст. 7 вказаного закону судово-експертну діяльність у кримінальному провадженні здійснюють державні спеціалізовані установи, а в інших випадках - також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом.
Поряд з цим, вимоги щодо проведення повторної експертизи з питань землеустрою є необґрунтованими, оскільки кримінально-процесуальним законодавством не визначено призначення повторної експертизи, окрім того на даній стадії досудового розслідування слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати питання щодо достатності і допустимості доказів належності вини підозрюваної особи та переоцінки отриманих доказів.
Враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та призначення у кримінальному провадженні судової експертизи з питань землеустрою.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 242-244, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про призначення експертизи у рамках кримінального провадження № 0001917 задовольнити частково.
Доручити в кримінальному провадженні №0001917 експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз проведення судової експертизи з питань землеустрою.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

- чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки, які підготовлені фахівцями ТОВ «НВП «Горизонт» на підставі умов договору про закупівлю послуг, укладеного 13.01.2016р. з ПАТ «Укртрансгаз», щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які знаходяться у постійному користуванні ПАТ «Укртрансгаз», на території Харківської, Полтавської, Дніпропетровської та Запорізької областей, та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, чинними станом на 2016 рік?

- якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- чи є можливою подальша підготовка, погодження та затвердження тієї частини технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які знаходяться у постійному користуванні ПАТ «Укртрансгаз», на території Харківської, Полтавської, Дніпропетровської та Запорізької областей, що її розробило ТОВ «НВП «Горизонт» та передало на користь ПАТ «Укртрансгаз» на виконання 1-го етапу робіт за договором № про закупівлю послуг від 13.01.2016?

- чи наявні в складі частини технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які знаходяться у постійному користуванні ПАТ «Укртрансгаз», на території Харківської, Полтавської, Дніпропетровської та Запорізької областей, що її розробило ТОВ «НВП «Горизонт» та передало на користь ПАТ «Укртрансгаз» на виконання 1-го етапу робіт за договором № про закупівлю послуг від 13.01.2016 вся необхідна інформація та документи, які передбачені 1-м етапом робіт за вказаним договором від 13.01.2016р.?

- чи є звіти по виконанню GNSS-зйомки обов`язковим елементом технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та чи повинна технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включати такі звіти, відповідно вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, чинними станом на момент укладення та виконання договору № про закупівлю послуг від 13.01.2016р.?

Зобов`язати орган досудового розслідування надати експертам всі необхідні та наявні матеріали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1