Справа № 367/8045/19
Провадження №1-кс/367/2111/2019
УХВАЛА
Іменем України
20 листопада 2019 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань заяву про самовідвід судді ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 367/8045/19 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_3 заявив самовідвід у кримінальному провадженні № 367/8045/19 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Свій відвід мотивує тим, що йому, як судді Ірпінського міського суду Київської області, рішенням Виконавчого комітету Бучанської міської ради від 24.09.2010 року № 349 за підписом міського голови ОСОБА_4 було надано в службове користування квартиру в м. Буча. В подальшому рішенням виконкому за підписом міського голови ОСОБА_4 дану квартиру було передано його сім`ї для постійного проживання.
Суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився надав суду заяву про розгляд самовідводу без його участі.
Захисники ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в судове засідання не з`явились, надали суду заяви про розгляд самовідводу без їх участі.
Інші учасники кримінального провадження в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду були повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву про самовідвід такою, що не підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Судом встановлено, що до Ірпінського міського суду Київської області з Генеральної прокуратури України надійшов на розгляд обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000391 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.10.2019 року головуючим суддею по справі було визначено суддю ОСОБА_3 ..
Так, ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 11.10.2019р. по даному кримінальному провадженню було призначено підготовче судове засідання.
12.11.2019 року у підготовчому судовому засіданні суддя ОСОБА_3 заявив собі самовідвід з вищевказаних в ухвалі підстав.
Відповідно до ст. 75 КПК України суддя не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Незаконним визнається склад суду, якщо були підстави, передбачені статтями 75, 76 КПК, які виключали участь судді в розгляді справи.
Відповідно до ст. 118 ЖК Української РСР, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.
Відповідно до ст. 56 Переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення затверджений Постановою Ради міністрів Української РСР № 37 від 04.02.1988 року, службові жилі приміщення можуть бути надані судді Конституційного Суду України, Верховного Суду України, вищого спеціалізованого суду, апеляційного, місцевого суду, які потребують поліпшення житлових умов.
Відповідно до ст.ст. 1, 3, 4 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР затверджені Постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 470 від 11.12.1984р., ці правила регулюють облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм у безстрокове користування жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду, призначених для постійного проживання; квартирний облік, установлення черговості на одержання жилої площі, а також її розподіл здійснюються під громадським контролем і з додержанням гласності. Рішення виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів з питань квартирного обліку і надання жилих приміщень приймаються за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті у складі голови або заступника голови виконавчого комітету (голова комісії), представника профспілкового органу (заступник голови комісії), депутатів Ради, представників громадських організацій, трудових колективів. Склад комісії затверджується виконавчим комітетом місцевої Ради.
Статтею 51 ЖК Української РСР визначено, що жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих Рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах: народовладдя; законності; гласності; колегіальності; поєднання місцевих і державних інтересів; виборності; правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими законами; підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування. Первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста. Сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях. Сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.
Таким чином, аналізуючи вищевказані норми чинного законодавства України, суд, прийшов до висновку, що рішення Виконавчого комітету Бучанської міської ради від 24.09.2010 року № 349 про надання службового житла та рішення про передачу житла для постійного проживання судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_3 були прийняті виконавчим комітетом Бучанської міської ради в інтересах територіальної громади, в межах своїх повноважень та у відповідності до норм чинного законодавства України. Також, дані, колегіально прийняті, рішення, були підписані міським головою ОСОБА_4 як головою виконавчого комітету Бучанської міської ради, також в межах своїх функціональних прав та обов`язків, якими він наділений Законами України.
Із заявленого самовідводу судді ОСОБА_3 не вбчається, що наявні підстави для висновку, що головуючий суддя особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах даного кримінального провадження, або наявні обгрунтовані обставини, які викликають сумнів у його неупередженості.
На підставі вищевикладеного, суд прийшов до висновку, що за таких обставин у суду відсутні підстави для задоволення заявленого самовідводу судді ОСОБА_3 у справі за № 367/8045/19, кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000391 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 75, 76, 80, 82 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Заяву судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_3 про самовідвід по справі № 367/8045/19, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000391 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - залишити без задоволення.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1