Справа № 716/1736/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2019 року м.Заставна

Слідчий суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 розглянувши в порядку ст.ст.303-307 КПК України скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність Заставнівського відділення поліції Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області та зобов?язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :
Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб правоохоронних органів щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги посилається на те, що 04.09.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про злочин а саме: по факту зникнення його малолітньої доньки, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так як дитина за місцем її останнього відомого місця проживання ( АДРЕСА_1 ) відсутня, її мобільний телефон не відповідає, особи з якими вона знаходилася останній день до зникнення бабуся ОСОБА_6 та дідусь ОСОБА_7 . Останні інформацією про місце перебування дитини не володіють, дитина не відвідує навчальний заклад Заставнівську ЗОШ №2 з 03 вересня 2019. Станом на момент звернення із скаргою дитина на навчання до школи не з`явилася, місце перебування дитини та причини пропуску уроків батькові невідомі. На звернення батька до адміністрації школи про надання наявної у розпорядженні адміністрації школи будь-якої інформації, що стосується ОСОБА_5 не було надано жодної відповіді. Факт звернення ОСОБА_3 до Заставнівського ВП підтверджуються Талоном-Повідомленням єдиного обліку № 3048 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, копією особистих пояснень ОСОБА_3 по даному факту, які знаходяться у Заставнівському ВП Кіцманського ВП. Оскільки ОСОБА_3 , як заявник, відомостей, що дані за повідомленням від 04.09.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, він подав вказану скаргу.
Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримала повністю. Вважає, що уповноважена особа Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області зобов`язана була внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення відносно його дитини.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_8 як представник Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області вказав, що проведеною перевіркою в рамках ЄО встановлено, що дитина ОСОБА_5 не відвідує навчальний заклад, оскільки хворію та лікується в домашніх умовах. Підстав для реєстрації відомостей в ЄРДР не має, саме тому скарга задоволенню не підлягає.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про злочин. Заява датована 04.05.2019 року та отримана відповідною особою, що вбачається зі змісту талону-повідомлення. В заяві йдеться про повідомлення ОСОБА_3 про те, що його дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 04.09.2019 року не прийшла до школи та не відповідає на телефонні дзвінки.
На момент розгляду скарги судом рішення за матеріалами перевірки не прийнято, що підтверджується поясненнями слідчого.
Слідчий суддя вважає, що дії уповноваженої особи Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка проводила перевірку за наслідками поданої заяви не відповідають вимогам чинного законодавства виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК. При цьому слідчий суддя вважає що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Також вважаю, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Крім того, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, органу досудового розслідування слід зважати на те, що їх повноваження не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена посадова особа Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність Заставнівського відділення поліції Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області та зобов?язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати відповідну уповноважену особу Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 , яка зареєстрована під №3048 від 04.09.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9