Провадження № 1-кс/359/3644/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2019 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу приватного виконавця виконавчого округу Київської області ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

15.11.2019 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга приватного виконавця виконавчого округу Київської області ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09.08.2019. Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначив, що 09.08.2019 ним до Бориспільського відділу поліції направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення керівником боржника ТОВ «БК «Скайбудінвест» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч.1 ст.382 КК України (умисне невиконання рішення суду). Зазначає, що 04.11.2019 до нього надійшло повідомлення Бориспільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області за вих. №17005/109/1002/01 від 07.10.2019, відповідно до якого повідомлення про вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення зареєстроване до журналу єдиного обліку Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області за №19751 від 14.08.2019.

На розгляд скарги заявник не з`явився, направив клопотання про розгляд справи без його участі, подану скаргу підтримує повністю, просить задовольнити.

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури та представник Бориспільського відділу поліції на розгляд скарги також не з`явились, повідомлялись належним чином. Заперечень по суті скарги,заяв та клопотань не направили.

Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Київської області ОСОБА_3 перебуває виконавче провадження ВП №57459704 з примусового виконання наказу №911/1747/18, виданого 08.10.2018 Господарським судом Київської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальність «БК «Скайбудінвест» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-ін» боргу на загальну суму 142100,00 грн. (а.с.6).

09.08.2019 приватний виконавець виконавчого округу Київської області ОСОБА_3 направив до Бориспільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, в якому зазначив, що керівником ТОВ «БК «Скайбудінвест» ОСОБА_4 порушено вимоги ст..19 Закону України «Про виконавче провадження» (не з`явилась на виклики виконавця),в порушення вимог п.1 ч.5 ст.19 Закону боржником ТОВ «БК «Скайбудінвест» відкрито новий рахунок в банку, що свідчить про умисне невиконання наказу №911/1747/18, виданого 08.10.2018 Господарським судом Київської області.

Також посилається на положення ч.4 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження», за змістом якої, у разі якщо після накладення виконавцем арешту на кошти боржника - юридичної особи у банках чи інших фінансових установах боржник умисно не виконує судового рішення і відкриває нові рахунки в банках чи інших фінансових установах, виконавець надсилає відповідним правоохоронним органам матеріали для притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності (а.с.9-10).

Як вбачається з долученого до скарги листа Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області від 07.10.2019 за вих. №17005/109/1002/01 заявника повідомлено, що його звернення зареєстроване до журналу єдиного обліку Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області за №19751 від 14.08.2019, та в подальшому відповідно до Закону України «Про звернення громадян» розглянуті та списані висновком «до справи»

З долученого до вказаного листа висновку, затвердженого від імені начальника Бориспільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 27 серпня 2019 року (а.с.12) вбачається, що матеріали направлені до архіву Бориспільського ВП, при цьому зазначено, що в ході вивчення повідомлення на даний час не встановлено ознак кримінального правопорушення, передбачені ст.214 КПК України, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту повідомлення про вчинення кримінального правопорушення приватний виконавець виконавчого округу Київської області ОСОБА_3 , з яким він звернувся до Бориспільського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, заявник зазначив, про умисне невиконання судового рішення керівником боржника ТОВ «БК «Скайбудінвест» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, виклавши відповідні обставини, а також керуючись вищенаведеними вимогами ч.4 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження».

Проте такі обставини не були перевірені органом досудового розслідування у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України, що, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, не позбавляє орган досудового розслідування права ухвалити процесуальне рішення у відповідності до вимог ст.284 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським відділом поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений, оскільки про допущену бездіяльність йому стало відомо з листа Бориспільського ВП ГУ НП в київській області від 07.10.2019, отриманого виконавцем 04.11.2019 (а.с.11).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити. Зобов`язати посадових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області відповідно до вимог ст..214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням приватного виконавця ОСОБА_3 , яке зареєстроване до журналу єдиного обліку Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області за №19751 від 14.08.2019 року, та розпочати досудове розслідування

.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_6 -Лесів