Справа № 583/2879/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" липня 2019 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка клопотання старшого слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000098 від 11.07.2018 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.07.2019 до суду надійшло клопотання старшого слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України до шести місяців, а саме до 11.01.2020 року.

Клопотання мотивоване тим, що в ході вивчення результатів планових перевірок щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Сумський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та філій на території Сумської області встановлено, що філія «Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця» здійснювала викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел в період з 01.03.2015 року по 04.11.2016 року без передбаченого Законом дозволу на викиди, що створило небезпеку для життя і здоров`я людей, а також довкілля.

В ході досудового розслідування з Державної екологічної інспекції у Сумській області було витребувано акт, складений за результатами проведення планового заходу державного нагляду щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства в сфері охорони навколишнього природного середовища; довідку про часи роботи стаціонарних джерел викидів; протокол про адміністративне правопорушення за порушення ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; постанову про накладення адміністративного стягнення; розрахунок розміру відшкодування збитків за наднормативні викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин від стаціонарних джерел виробничої бази філії «Сумська дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Сумський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 11.07.2019 року. З метою об`єктивного і всебічного провадження досудового розслідування необхідно встановити нормативи у галузі охорони атмосферного повітря, а саме: а) екологічної безпеки атмосферного повітря; б) гранично допустимих викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря і шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів стаціонарними джерелами; в) утворення забруднюючих речовин, які виводяться у атмосферне повітря при експлуатації технологічного та іншого обладнання, споруд і об`єктів (граничні); г) використання атмосферного повітря як сировини основного виробничого призначення; д) вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах пересувних джерел та шкідливого впливу їх фізичних факторів. Встановити можливий шлях порушень правил викиду в атмосферу забруднюючих речовин і матеріалів та чи створено небезпеку для життя, здоров`я людей або для довкілля, а також можливих свідків даного кримінального правопорушення, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, вислухавши доводи прокурора, дійшов наступного висновку.
Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000098 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження в ході вивчення результатів планових перевірок щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Сумський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та філій на території Сумської області встановлено, що філія «Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця» здійснювала викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел в період з 01.03.2015 року по 04.11.2016 року без передбаченого Законом дозволу на викиди, що створило небезпеку для життя і здоров`я людей, а також довкілля.

В ході досудового розслідування витребувано акт, складений за результатами проведення планового заходу державного нагляду щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства в сфері охорони навколишнього природного середовища; довідку про часи роботи стаціонарних джерел викидів; протокол про адміністративне правопорушення за порушення ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; постанову про накладення адміністративного стягнення; розрахунок розміру відшкодування збитків за наднормативні викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин від стаціонарних джерел виробничої бази філії «Сумська дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Сумський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, прокурором доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11.07.2019 року, а виконати ряд запланованих слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні до закінчення вказаного строку неможливо, зважаючи на необхідність встановлення нормативів у галузі охорони атмосферного повітря, а саме: а) екологічної безпеки атмосферного повітря; б) гранично допустимих викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря і шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів стаціонарними джерелами; в) утворення забруднюючих речовин, які виводяться у атмосферне повітря при експлуатації технологічного та іншого обладнання, споруд і об`єктів (граничні); г) використання атмосферного повітря як сировини основного виробничого призначення; д) вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах пересувних джерел та шкідливого впливу їх фізичних факторів. Встановити можливий шлях порушень правил викиду в атмосферу забруднюючих речовин і матеріалів та чи створено небезпеку для життя, здоров`я людей або для довкілля, а також можливих свідків даного кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України до 11.01.2020 року включно з метою проведення всіх необхідних слідчих дій для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000098 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України на шість місяців, тобто до 11 січня 2020 року включно.

Слідчий суддя Охтирського
міськрайонного суду ОСОБА_1