26.07.2019 Справа № 1-кс/331/2449/19
331/2543/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що 24 квітня 2019 року ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Дана заява була прийнята від нього компетентною особою Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції в м. Запоріжжі ОСОБА_5 та зареєстрована за № 7733, що підтверджується наданим мені талоном-повідомленням від 24.04.2019 року № 62.

В поданій ним заяві йшлося про те, що працівник ТОВ «Транстехноторг», шляхом обману заволодів його грошовими коштами в сумі 44860,00 грн. Але листом від 14.05.2016 року № 4347/42/03/03/19 його було повідомлено про наявність ознак правопорушення у сфері цивільно-правових відносин.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак компетентні особи Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції в м. Запоріжжі без проведення досудового розслідування та встановлення дійсних обставин вказаної у заяві події надали оцінку діям працівника ТОВ «Транстехноторг» та всупереч ст. 214 КПК України, допустили бездіяльність, яка полягає в не внесенні відомостей в ЄРДР. На його думку, відомості, викладені ним у заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про звернення громадян» дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про доступ до судових рішень», Кодексом адміністративного судочинства України, законами України «Про засади запобігання і протидії корупції», «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

20.05.2019 року він звернувся із ідентичною скаргою до Ленінського районного суду м. Запоріжжя, але 31.05.2019 року ухвалою суду його скарга була повернута з мотивів порушення територіальної підсудності.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до вищевикладеного просить суд зобов`язати компетентних осіб Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції в м. Запоріжжі прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального Кодексу України.

У судовому засіданні ОСОБА_4 просив залишити скаргу без розгляду, про що надав відповідну заяву.

Прокурор у судовому засіданні просив провадження за скаргою ОСОБА_4 закрити, оскільки слідчим Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР про вчинення злочину передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України. На підтвердження цього надав суду витяг з ЄРДР від 26.07.2019 року.

Суд, вислухавши думку прокурора, вивчивши матеріали скарги, приходить до висновку, що провадження по скарзі ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення підлягає закриттю, оскільки на теперішній час відпали підстави для розгляду скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 171, 303-305 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Провадження по скарзі ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення , закрити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя: ОСОБА_1