Провадження № 1-кс/761/7775/2019
У Х В А Л А
Іменем України
15 березня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах КП «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» на бездіяльність слідчого, прокурора у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, в межах кримінального провадження № 0000232 від 03.07.2017 року,-

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва 14.03.2019 надійшла вищевказана скарга.

Скарга передана в провадження слідчого судді 15.03.2019 року.

В своїй скарзі заявник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого, прокурора закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 03.07.2017 - у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги проходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках передбачених цим кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Так, з матеріалів скарги вбачається, що прокурор та слідчий не прийняли рішення по клопотанню адвоката ОСОБА_2 , у порядку передбаченому ч. 3 ст. 110 КПК України та ст. 220 КПК України.

Тобто в даному випадку наявна бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання.

Скаржник у своїй скарзі, фактично, просить суд зобов`язати слідчого та прокурора задовольнити подане клопотання.

Слідчий суддя роз`яснює, що ст. 303 КПК України встановлює, які рішення дії чи бездіяльність прокурора можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті.

Тобто рішення про закриття кримінального провадження приймає виключно слідчий або прокурор.

Таким чином, враховуючи, що заявник не просить слідчого суддю зобов`язати слідчого та прокурора розглянути подане ним клопотання, а просить слідчого суддю зобов`язати слідчого та прокурора задовольнити клопотання, що не відноситься до повноважень слідчого судді, у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст. 36, 40, 110, 220, 284, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах КП «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» на бездіяльність слідчого, прокурора у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, в межах кримінального провадження № 0000232 від 03.07.2017 року відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1