Провадження по справі № 1-кс/752/5364/18
У Х В А Л А

01.08.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процессуального керівництва прокуратури м.Києва ОСОБА_4 від 29.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000227 від 23.02.12017 року,

встановив:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процессуального керівництва прокуратури м.Києва ОСОБА_4 від 29.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000227 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 23.02.12017 року.

В обгрунтування скарги зазначила, що прокуратурою м.Києва здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000227 вцід 23.02.2017 року за фактом вчинення слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 службового підробленя, за ознаками кримінального правоаорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. 29.03.2018 року слідчим ОСОБА_4 винесено постанову про закриття зазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю об`єктивної сторонни кримінального правопрушення, а саме не виконання або неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків. Копію постанови нею отримано 18.06.2018 року.
Вважає, що слідчим у кримінальному провадженні № 0000227 не проведено жодних слідчих дій направлених на всебічне, повне та неупереджене встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, не допитано слідчого відділення розслідування дорожньо-транспортних пригод слідчого відділу Подільського ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , не відібрано експериментальних, умовно-вільних та вільних зразків підписів та рукописного тексту, не проведено судово-почеркознавчої експертизи, для перевірки відомостей та повного встановлення фактичних обставин.
Просила скасувати постанову від 29.03.2018 року слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процессуального керівництва прокуратури м.Києва ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000227.

Слідчий в судове засідання за викликом не з`явився, відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадженя № 0000227, заслухавши доводи заявника, слідчий суддя прийшов до висновку, що заявлені у скарзі вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.303 КПК України , на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення , дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого , зобов`язання припинити дію , зобов`язання вчинити певну дію, відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно , повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання,надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За даними витягу з кримінального провадження №0000227 до єдиного реєстру досудових розслідувань внесено повідомлення про те, що ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 20.12.2016 року у справі №757/60255/16-к нк, якою зобов`язано уповноважених осіб прокуратури міста Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом можливих неправомірних дій вчиненими службовими особами Київської місцевої прокуратури №7, які полягали у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслдувань за фактами викладеними у заяві ОСОБА_3 від. 04.11. 2016 року про вчинення слдічим СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві службового підроблення. Правова кваліфікація ч.1 ст. 382 КК України. Особа, якій повідомлено про підозру відсутня.

Перевіркою матеріалів кримінального провадження встановлено, що слідчим проведно допит свідків, зокрема ОСОБА_3 крім того, відібрано експериментальні зразки підпису та почерку останньої.

Постановою слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процессуального керівництва прокуратури м.Києва ОСОБА_7 від 31.07.2017 року кримінальне провадження № 0000227 від 23.02.2017 року було закрито на підставі ч.1 п.2 ст.284 КПК України.
Проте, ухвалою слідчого судді від 28.11.2017 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000227 від 23.02.2017 року скасовано.
Як видно зі змісту зазанченої ухвали слідчого судді, останнім встановлено, що слідчим 22.06.2017 року винесено постанову про відібрання експериментальних зразків підпису та почерку ОСОБА_3 , з огляду на необхідність проведення судово-почеркознавчої експертизи, на виконання якої в останньої відібрано експериментальні зразки підпису, проте судово-почеркознавчу експертизу не призначено.
За даними матеріалів кримінального провадження № 0000227 від 23.02.2017 року не призначено судово-почеркознавчу експертизу та не доручено її проведення експертній установі, і станом на час винесення слідчим постанови 29.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000227 від 23.02.2017 року.
Закриваючи повторно провадження № 0000227 від 23.02.2017 року слідчий зазначив, що:
в діях прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_8 відсутні ознаки кримінального правопорушення ,пердбаченого ч.1 ст.382 Кк України , а саме у відсутня об"єктивна сторона кримінального правопрушення, а саме невиконання службовою особою своїх службових обов"язків;
в діях СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме у відсутнсті об`єктивної сторони кримінального правопорушення, а саме не виконання або неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків.
Відповідно до ч.1 п.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Матеріали кримінального провадження не містять даних щодо виконання слідчим вказівок про які йдеться в хвалі слідчого судді від 28.11.2017 року.

Наразі, приходжу до висновку, що під час проведення досудового розслідування слідчим не були виконані вимоги ч.2 ст.9 КПК України, щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

За наведених обставин доводи скарги про неповноту досудового розслідування та передчасність рішення про закриття кримінального провадження є обґрунтованими та такими, що є підставою для скасувння постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000227 від 23.02.2017 року внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.11.2016 року, відповідно підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9,110, 303, 304, 307, 309, 310 КПК України,-

ухвалив:
скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процессуального керівництва прокуратури м.Києва ОСОБА_4 від 29.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000227 від 23.02.2017 року, задовольнити.

Постанову слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процессуального керівництва прокуратури м.Києва ОСОБА_4 прийняту 29 березня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000227 від 23.02.12017 скасувати.

Повернути матеріали кримінального провадження 0000227 від 23.02.2017 року до прокуратури міста Києва для подальшого продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1