Справа № 202/8245/18
Провадження № 1-кс/202/57/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк у порядку ст. 220 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2018 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, у порядку ст. 220 КПК України.

Скарга обґрунтована тим, що 17 грудня 2018 року ним було подано слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000866. Проте слідчий до теперішнього часу не повідомив його про результати розгляду клопотання та не надав матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
За цих підстав ОСОБА_4 просить зобов`язати слідчого виконати вимоги ст. 220 КПК України, розглянути його клопотання від 17.12.2018 року та надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000866, повідомити його про результати розгляду клопотання.

Скаргу просив розглянути за його відсутності.

В судовому засіданні слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 проти скарги заперечувала.
Слідчий суддя, дослідивши в судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0000866, приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000866, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 4 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 375 КК України.
17 грудня 2018 року ОСОБА_3 подав слідчому клопотання про надання матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000866 для ознайомлення.

Звертаючись зі скаргою на бездіяльність слідчого, ОСОБА_3 вказує, що матеріали досудового розслідування для ознайомлення йому не надані, слідчий не повідомив його про результати розгляду клопотання.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно зі статтею 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Статтею 221 КПК України також визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Як вбачаться з матеріалів кримінального провадження № 0000866, у даному кримінальному провадженні 20 грудня 2017 року старшим слідчої групи - старшим слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 була винесена постанова про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 19.12.2018 року про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення з тих підстав, що він не є стороною кримінального провадження, оскільки постановою від 02.10.2018 року відмовлено у визнанні його потерпілим. Відповідь направлена на адресу ОСОБА_3 поштовим зв`язком 27 грудня 2018 року.
Між тим, відомості щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 , датованого 17.12.2018 року, в матеріалах кримінального провадження відсутні. Дані про те, що в постанові про відмову в задоволенні клопотання слідчим допущена описка в даті подання клопотання слідчому судді не надані.
Таким чином, у судовому засіданні не надано належних доказів розгляду клопотання ОСОБА_3 від 17.12.2018 року щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадження № 0000866.
В той час як згідно з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_3 є заявником у кримінальному провадженні, оскільки саме його заява стала підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а, отже, порушуються його права та законні інтереси.
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.
Враховуючи наведене, скаргу ОСОБА_3 необхідно задовольнити, зобов`язавши слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , який є старшим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000866 від 04.07.2018 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, яке подано ним 17.12.2018 року, про що у встановленому порядку повідомити його.

Керуючись ст. ст. 220-221, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк у порядку ст. 220 КПК України, задовольнити.

Зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , який є старшим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000866 від 04.07.2018 року, розглянути відповідно до вимог статті 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, яке подано ним 17.12.2018 року, про що у встановленому порядку повідомити ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк складання та оголошення повного тексту ухвали відповідно до частини 2 статті 376 КПК України - 9 січня 2019 року о 09 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1