Справа № 461/1398/18
Провадження № 1-кс/461/2/19
У Х В А Л А
08.02.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000001 від 03 січня 2018 року,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що 18 лютого 2018 року він звернувся до органу досудового розслідування із клопотанням, в якому просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000001. На момент подання скарги заявник не отримав з Прокуратури Львівської області жодної відповіді щодо поданого клопотання. При цьому вважає, що за практикою слідчого відділу прокуратури у задоволенні його клопотання було відмовлено. Просить слідчого суддю скасувати постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання, зобов`язати слідчого повторно розглянути таке клопотання та надати обґрунтовану відповідь.

Зазначена скарга після перегляду Львівським апеляційним судом перебувала у провадженні судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 з 18 вересня 2018 року. 22 жовтня 2018 року був здійснений повторний автоматичний розподіл справи у зв`язку із закінченням повноважень судді ОСОБА_5 та справа передана судді ОСОБА_1 .

Судові засідання по справі призначалися на 26 жовтня 2018 року, 15 листопада 2018 року, 27 листопада 2018 року, 17 грудня 2018 року, 28 грудня 2018 року, 14 січня 2019 року. Протягом вказаного періоду часу заявник ОСОБА_3 до суду не з`являвся, рекомендовані поштові відправлення з викликом до суду не отримував та такі поверталися до суду.

В судове засідання 08 лютого 2019 року ОСОБА_3 не прибув, хоча нам 24 січня 2019 року було отримано судове повідомлення про дату, час та місце розгляду скарги, на підтвердження чого в матеріалах справи наявна його розписка на поштовому повідомленні про вручення.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги без участі заявника на підставі наявних у справі матеріалів.

Слідчий ОСОБА_4 чи інший слідчий, у провадженні якого на даний час перебуває кримінальне провадження № 0000001, в судове засідання не з`явився, хоча Прокуратура Львівської області була належним чином повідомлена про розгляд скарги шляхом направлення сповіщення на офіційну адресу електронної пошти державного органу. Матеріали кримінального провадження суду не наданні.

Дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу слід задовольнити частково, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого підрозділу Прокуратури Львівської області перебуває кримінальне провадження № 0000001.

Як вбачається із матеріалів справи, 18 лютого 2018 року ОСОБА_3 звернувся до органу досудового розслідування слідчого підрозділу Прокуратури Львівської області з клопотанням про визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно ч. 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Постанови слідчого і прокурора - це процесуальні документи, якими оформляються їх рішення під час провадження досудового розслідування. Загальні для всіх постанов слідчого і прокурора вимоги, конкретизуються в статтях КПК, які регламентують порядок складання і зміст постанов про проведення певної процесуальної дії.

Слідчим не надано слідчому судді підтвердження розгляду клопотання ОСОБА_3 від 18 лютого 2018 року, тому суд зобов`язує слідчого, у провадження якого перебуває кримінальне провадження № 0000001, розглянути це клопотання.

Керуючись ст.ст. 371-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000001, розглянути у порядку ст.ст. 55, 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 18 лютого 2018 року про залучення його до участі у кримінальному провадженні у якості потерпілого, за результатами розгляду винести постанову, копію якої направити заявникові.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/.
Копія відповідає оригіналу.

Слідчий суддя ОСОБА_1