Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/9858/18
Провадження №1-кс/711/3974/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, щослужбові особи міської ради, зловживаючи своїм службовим становище, діючи умисно з корисливих мотивів в особистих інтересах не маючи ніякого відношення та будь-яких законних повноважень на виготовлення технічної документації із землеустрою, для отримання державних актів без рішень сесії міської ради, самостійно без відповідних документів здійснюють замовлення на виготовлення технічної документації із землеустрою з подальшою реалізацією за грошові кошти на користь третіх осіб, що спричинило державі тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що уманським міським головою разом із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не маючи ніякого відношення та будь-яких законних повноважень на виготовлення технічної документації для отримання державних актів на земельні ділянки, в період часу з січня по серпень 2018 року на підставі неправдивої інформації, яку отримують через зацікавлених осіб, з метою отримання державних актів на земельні ділянки, не отримавши дозволів сесії міської ради у вигляді рішень міської ради, самостійно без відповідних документів, через невстановлених осіб здійснюють замовлення на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, які розташовані на території м. Умань, з подальшою реалізацією за грошові кошти третім особам.

В ході відпрацювання інформації, щодо земельних ділянок, які розташовані на території м. Умань, були виявлені наступні земельні ділянки комунальної власності за кадастровими номерами:

№:05:004:0913, площею 0,1985 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які зареєстровані на громадянина ОСОБА_5 ;

№:05:004:0914, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які зареєстровані на ОСОБА_6 ;

№:05:004:0915, площею 0,0308 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які зареєстровані на громадянина ОСОБА_6 ;

№:05:002:0732, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , які зареєстровані на ОСОБА_7 ;

№:05:002:0734, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , які зареєстровані на громадянина гр. ОСОБА_8 ;

№:05:002:0733, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , які зареєстровані на ОСОБА_9 ;

№:02:005:1085, площею 0,0233 га, місце розташування не відомо;

№:02:005:0971, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

№:05:001:0490, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

№:05:001:0640, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , які зареєстровані на ОСОБА_10 ;

№:05:003:1032, площею 0,2999 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , та зареєстрована на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЧР №054705 від 12.03.2003;

№:05:003:1111, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , та зареєстрована на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЧР №054708 від 18.03.2003, які оформлені та зареєстровані у сумнівний спосіб на фізичних осіб, на підставі підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , державних актів на право приватної власності на землю, технічної документації із землеустрою яку землевпорядні організації в дійсності не виготовляли.

В ході проведення тимчасових доступів до документів, було вилучено документи, які перебували у володінні приватних нотаріусів та в ході подальшого їх вивчення й аналізу, було підтверджено факт незаконного переходу права власності на нерухоме майно, а саме земельні ділянки, які перебували у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , з подальшою реалізацією на користь третіх осіб та добросовісного набувача.

Першопочатковою підставою виникнення права власності на земельну ділянку за кадастровим номером №:02:005:1085 у ОСОБА_11 виникло на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №4.50-47/7 від 11.04.2018. Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №4.50-47/7 від 11.04.2018 «Про розгляд звернень з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання у власність земельних ділянок», вищевказаної земельної ділянки та ОСОБА_11 , якій би у право власності передавалася вищевказана земля чи погоджувалася технічна документації із землеустрою, не має.

Зокрема, в ході проведення допиту ОСОБА_12 , який являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » пояснив, що з інформаційної довідки Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку, йому стало відомо, що 03.03.3018 в Державному реєстрі прав було зареєстровано право власності на дві земельні ділянки за кадастровими номерами: №:05:001:0490, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , №:05:001:0640, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , які зареєстровані на ОСОБА_10 .

При цьому, розробником технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок в державному реєстрі прав зазначено СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », правонаступником якого з 2014 року являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Технічну документацію із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право власності на дві вищевказані земельні ділянки його Товариство не виготовляло та є підробленим.

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про право власності на речові права на дві вищевказані земельні ділянки, по яких ніби то виготовлялася технічна документація із землеустрою, вказаний виконавець робіт СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_13 , який відповідно до наказу №12 від 06.08.2010 був звільнений із посади інженера-геодезиста СП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В ході досудового розслідування виявлено копії державних актів на право приватної власності на землю за наступними серіями та номерами серії III-ЧР №052207 від 23.10.2002; серії II-ЧР №045538 від 11.10.2003; серії II-ЧР №045533 від 24.09.2002; серії III-ЧР №052208 від 15.10.2002; серії II-ЧР №045532 від 31.01.2003; серії II-ЧР №045537 від 28.10.2002; серії III-ЧР №036272 від 04.03.2000; серії ЧР №054708 від 18.03.2003; серії ЧР №054705 від 12.03.2003; ЧР від 24.12.2002; ЧР від 26.09.2002; ЧР від 18.07.2002; ЧР від 11.11.2002, які були погодженні ІНФОРМАЦІЯ_4 та зареєстровані в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею.
Отриманою відповіддю із ІНФОРМАЦІЯ_5 , було встановлено, що бланки державних актів на право приватної власності на землюсерії ЧР №054708 від 18.03.2003 та серії ЧР №054705 від 12.03.2003, були отриманні ІНФОРМАЦІЯ_6 від ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно до накладної №431 від 05.12.2003.

Відповідно до накладної №32 від 10.12.2003 дані державні акти були передані до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », для подальшого заповнення бланків таких державних актів. Водночас, відповідно до записів Книги реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, зазначені державні акти по Лисянському районі Черкаської області не зареєстровані. Уманським ІНФОРМАЦІЯ_9 , бланки на вказані державні акти - не отримувало та відповідно до записів Книг реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею до 01.01.2013, зазначені державні акти по Уманському району Черкаської області не зареєстровані.

Враховуючи те, що у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що має юридичну адресу: АДРЕСА_6 , можуть знаходитися документи на підставі яких були отриманні вищевказані державні акти та документи, які підтверджують їх рух та зберігання, які в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_11 затвердила, та здійснено державну реєстрація права власності у приватних нотаріусів, тому на даний час виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу до цих документів, з можливістю вилучення їх в оригіналі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_10 , у володінні якого вони знаходиться.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що державні акти на право приватної власності на землю за наступними серіями та номерами серії III-ЧР №052207 від 23.10.2002; серії II-ЧР №045538 від 11.10.2003; серії II-ЧР №045533 від 24.09.2002; серії III-ЧР №052208 від 15.10.2002; серії II-ЧР №045532 від 31.01.2003; серії II-ЧР №045537 від 28.10.2002; серії III-ЧР №036272 від 04.03.2000; серії ЧР №054708 від 18.03.2003; серії ЧР №054705 від 12.03.2003; ЧР від 24.12.2002; ЧР від 26.09.2002; ЧР від 18.07.2002; ЧР від 11.11.2002, накладна №431 від 05.12.2003, якою було отримано ІНФОРМАЦІЯ_6 від ІНФОРМАЦІЯ_7 дані бланки державних актів, накладна №32 від 10.12.2003 відповідно до якої дані державні акти були передані до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », для подальшого заповнення бланків даних державних актів, довіреність серії ЯЗИ №713212 від 09.12.2003 виданої на ім`я ОСОБА_14 , інші накладні, акти прийому-передачі та документи на підставі яких було отримано чи здано вищевказані бланки державних актів, Книги реєстрації державних актів на право власності на землю, та інша документація, яка підтверджує отримання та здачу бланків державних актів чи їх знищення, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що має юридичну адресу: АДРЕСА_6 , з метою проведення почеркознавчої експертизи.

Слідчий, який був повідомлений про місце та час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, відповідно до положень ч.3 ст.244 КПК України його неприбуття не є перешкодою для розгляду поданого останнім клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч.2 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити з їх копії та, у разі прийняття відповідного рішенням слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії тяжких злочин.

Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали подання, враховуючи, що вищевказана інформація має суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що має юридичну адресу: АДРЕСА_6 , а саме до: державних актів на право приватної власності на землю за наступними серіями та номерами серії III-ЧР №052207 від 23.10.2002; серії II-ЧР №045538 від 11.10.2003; серії II-ЧР №045533 від 24.09.2002; серії III-ЧР №052208 від 15.10.2002; серії II-ЧР №045532 від 31.01.2003; серії II-ЧР №045537 від 28.10.2002; серії III-ЧР №036272 від 04.03.2000; серії ЧР №054708 від 18.03.2003; серії ЧР №054705 від 12.03.2003; ЧР від 24.12.2002; ЧР від 26.09.2002; ЧР від 18.07.2002; ЧР від 11.11.2002, накладної №431 від 05.12.2003, якою було отримано ІНФОРМАЦІЯ_6 від ІНФОРМАЦІЯ_7 дані бланки державних актів, накладної №32 від 10.12.2003 відповідно до якої дані державні акти були передані до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », для подальшого заповнення бланків даних державних актів, довіреності серії ЯЗИ №713212 від 09.12.2003 виданої на ім`я ОСОБА_14 , інші накладних, актів прийому-передачі та документів на підставі яких було отримано чи здано вищевказані бланки державних актів, Книги реєстрації державних актів на право власності на землю, та іншої документації, яка підтверджує отримання та здачу бланків державних актів чи їх знищення, з можливістю ознайомлення та вилучення в оригіналах вказаних документів, на період проведення судової експертизи.

Строк дії ухвали - до 19 грудня 2018 року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_10 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1