Справа №345/766/19
Провадження № 1-кс/345/274/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.03.2019 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Голови Громадської організації «Громадянський контроль Івано-Франківщини» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 - голова ГО « Громадянський контроль Івано-Франківщини» звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність органу досудового слідства.

Скаргу мотивує тим, що ним 14.02.2019 року поштою було відправлено до Калуського ВП заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення за ознаками ст.190,192 КК України, вчиненого ТзОВ «Відродження-2011» в особі директора ОСОБА_4 . Дане повідомлення відповідало всім вимогам КПК України, а також саме головне вказувалося на всі ознаки та обставини скоєного злочину вищевказаними громадянами, які крім того підтверджені доказами. Він неодноразово дзвонив у чергову частину Калуського ВП з приводу реєстрації його заяви і тільки 22 лютого його повідомили про те, що його повідомлення зареєстроване за вх. № 1225 та занесено в Журнал звернень громадян за № 1385 на передано начальнику дільничих інспекторів ОСОБА_5 для розгляду. Вважає відмову у внесенні відомостей до ЄРДР та проведенні досудового розслідування по факту скоєння злочину, передбаченого ст.190. 192 КК України бездіяльністю органів досудового слідства, оскільки заява не містила загальних фраз та звинувачень у бік усього суспільства, натомість за змістом вказувала на факти та обставини конкретно скоєного злочину та самих злочинців та завдання йому значних матеріальних збитків. Громадська організація вважає, що громада міста потерпіла від злочину. Тому вважають, що їхня заява мала бути невідкладно зареєстрована в ЄРДР, оскільки відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Тому, просить зобов`язати орган досудового слідства Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту вчинення злочину, передбаченого ст. ст. 190, 192 КК України гр. ОСОБА_4 .

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав з неведених в ній підстав, просить задоволити.

Представник Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду скарги, проте неприбуття його у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1ст. 214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 14.02.2019 року Голова ГО «Громадянський контроль Івано-Франківщини» ОСОБА_3 направив заяву до Калуського ВП ГУНП за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.190, ст.192 КК України ТзОВ « Відродження-2011» в особі директора ОСОБА_4 .. Згідно із інформацією із сайту ПАТ «Укрпошти» дана заява була отримана Калуським ВП ГУНП 15.02.2019 року, однак в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована , а занесена в Журнал звернень громадян за № 1385.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченогост.214 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.02.2019 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.306,307,376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу Голови Громадської організації «Громадянський контроль Івано-Франківщини» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства задоволити.

Зобов`язати орган досудового слідства Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.02.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: