У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 квітня 2019 року м. Фастів
Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
старшого слідчого ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Фастів Київської області, українця, громадянина України, з середньо-технічною освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
від посади бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» строком на 2 місяці, -
До слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області звернулася старший слідчий СВ ВП на станції Фастів Васильківського відділу поліції ГУ НП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 (далі - слідчий поліції) з клопотанням, погодженим прокурором Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» строком на 2 місяці.
В подальшому, 28.08.2014 року згідно з наказом начальника відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» № 399/ос від 28.08.2014 року ОСОБА_4 призначений на посаду бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».
Згідно з п. 2 «Робочої інструкції бригадира (звільненого) підприємств залізничного транспорту», затвердженої 19.05.2016 начальником виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», з якою ОСОБА_4 був ознайомлений під підпис того ж дня, основними із завдань та обов`язків бригадира (звільненого) є:
-п. 2.1 організація роботи по забезпеченню дотримання та виконання технологічного процесу роботи підпорядкованого підрозділу;
-п. 2.3 забезпечення розподілу працівників по робочих місцях (змінах) з метою забезпечення виконання технологічних операцій та технологічного процесу роботи цеху в цілому;
-п. 2.4 контроль за повнотою та якістю виконання робіт підпорядкованими працівниками, додержанням вимог технологічних процесів, правил охорони праці, техніки безпеки, інструкцій, розпоряджень, вказівок та іншого;
-п. 2.5 проведення обліку робочого часу підлеглих працівників відповідно до Правил внутрішнього трудового розпорядку;
-п. 2.6 організація взаємодії працівників бригади відповідно ДО ВИМОГ технологічних процесів, операцій та іншого;
-п. 2.10 забезпечення виконання основних планових завдань та завдань керівництва депо;
-п. 2.12 проведення інвентаризації (перевірки) виконаної роботи на початку та по закінченню кожної зміни;
-п. 2.13 організація (при потребі) розвантажувальних та завантажувальних робіт;
-п. 2.14 виконання доручень керівництва депо, пов`язаних з діяльністю цеху та депо в цілому, непередбачені даною інструкцією.
Тобто, згідно з перерахованими пунктами «Робочої інструкції бригадира (звільненого) підприємств залізничного транспорту» ОСОБА_4 виконував організаційно-розпорядчі обов`язки щодо здійснення керівництва ділянкою роботи та виробничою діяльністю окремих працівників виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».
Разом з призначенням ОСОБА_4 тимчасово виконувати обов`язки на посаді бригадира (звільненого) господарської дільниці бази відпочинку «Лісова», між останнім та начальником відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» 23.06.2014 року укладений договір «Про повну матеріальну відповідальність» згідно з п.1 якого ОСОБА_4 бере на себе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення схоронності матеріальних цінностей або коштів, що передані йому для зберігання «Моторвагонним депо Фастів-1», а також за ті, що надходять під звіт протягом усього строку дії договору і в зв`язку із вище викладеним зобов`язується:
-дбайливо ставитися до переданих йому «Моторвагонним депо Фастів-1» для зберігання або іншої мети матеріальних цінностей або коштів і вживати заходів для відвернення заподіяння їм шкоди;
-своєчасно повідомляти «Моторвагонне депо Фастів-1» про всі обставини, що загрожують забезпеченню збереження переданих йому матеріальних цінностей або коштів;
-вести облік, складати і надавати у встановленому порядку товарно-грошові та інші звіти про рух і залишки переданих йому матеріальних цінностей або коштів;
-брати участь у інвентаризації переданих йому матеріальних цінностей або коштів.
Згідно з п. 2 даного договору ОСОБА_4 зобов`язується виконувати усі встановлені правила приймання, зберігання, відпускання і кількісного обліку матеріальних цінностей, надавати у встановлений строк звітність за затвердженою формою.
Тобто, згідно з договором «Про повну матеріальну відповідальність» від 23.06.2014 року ОСОБА_4 виконував адміністративно-господарські обов`язки по управлінню і розпорядженню майном господарської дільниці бази відпочинку «Лісова», що належить відокремленому підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» у частині його зберігання, а також у частині контролю та забезпечення максимального прибутку Моторвагонного депо Фастів-1 наданими послугами бази відпочинку «Лісова».
Зокрема, відповідно до п. 2 наказу № РПЧ-8-1/811 від 03.07.2018 року начальника виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» акціонерного товариства (надалі АТ) «Українська залізниця» «Про встановлення та затвердження цін на послуги з 03.07.2018 року, що надаються виробничим підрозділом «Моторвагонне депо Фастів-1» на базі відпочинку «Лісова», реалізація послуг для задоволення культурних запитів, змістовного активного відпочинку й дозвілля здійснюється за договірними цінами згідно з калькуляціями з урахуванням проведеного моніторингу та отримання максимального прибутку для «Моторвагонного депо Фастів-1».
Згідно з п. 4 наказу № РПЧ-8-1/811 від 03.07.2018 року начальника виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця» «Про встановлення та затвердження цін на послуги з 03.07.2018 року, що надаються виробничим підрозділом «Моторвагонне депо Фастів-1» затверджено ціни при відвідуванні бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема, вартість оренди не менш як на 10 годин літнього павільйону «Колиба» складає 1000 грн.
Відповідно до п. 5 наказу № РПЧ-8-1/811 від 03.07.2018 року начальника виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця» «Про встановлення та затвердження цін на послуги з 03.07.2018 року, що надаються виробничим підрозділом «Моторвагонне депо Фастів-1» оплата за послуги даної бази проводиться через відділення банку особисто відвідувачами бази відпочинку, згідно з наданими бухгалтерією депо реквізитів.
Так, згідно з п. 7 наказу № РПЧ-8-1/811 від 03.07.2018 року начальника виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця» «Про встановлення та затвердження цін на послуги з 03.07.2018 року, що надаються виробничим підрозділом «Моторвагонне депо Фастів-1» бригадир (звільнений) господарської дільниці бази відпочинку «Лісова»:
-п. 7.1 забезпечує щоденне внесення інформації про потребу та оплату послуг до журналу обліку відвідувань бази відпочинку «Лісова» в балансовому відділі виробничого підрозділу;
-п. 7.2 забезпечує конкурентоздатність запропонованих послуг з метою отримання максимального прибутку «Моторвагонного депо Фастів-1»;
-п. 7.3. забезпечує утримання території, будинків, павільйонів, лазні, інвентарю в справному стані та належному санітарно-гігієнічному стані;
-п. 7.4. контролює якість надання послуг по задоволенню культурних запитів, змістовного, активного відпочинку й дозвілля працівників підрозділу, сторонніх осіб та організацій;
-п. 7.5. розробляє графік відвідування лазні на базі відпочинку «Лісова»;
-п 7.6. контролює дотримання відвідувачами (відпочиваючими) затверджених адміністрацією «Моторвагонного депо Фастів-1» та погоджених профспілковим комітетом «Правил поведінки на базі відпочинку «Лісова».
Тобто, згідно з наказом № РПЧ-8-1/811 від 03.07.2018 року начальника виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця» «Про встановлення та затвердження цін на послуги з 03.07.2018 року, що надаються виробничим підрозділом «Моторвагонне депо Фастів-1» ОСОБА_4 виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки щодо забезпечення роботи господарської дільниці бази відпочинку «Лісова».
Разом з тим свої службові повноваження ОСОБА_4 використав для вчинення злочину за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді бригадира (звільненого) підприємств залізничного транспорту, а саме господарської дільниці бази відпочинку «Лісова», що належить виробничому підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця», тобто будучи службовою особою, 25.01.2019 по телефону прийняв замовлення від ОСОБА_7 на оренду 02.02.2019 літнього павільйону «Колиба», що знаходиться на базі відпочинку «Лісова» за адресою: Київська область, м. Фастів, вул.. Незалежності та належить виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Українська залізниця», після чого, зловживаючи своїм службовим становищем, з корисливим мотивом, запропонував ОСОБА_7 сплатити йому за надання послуги оренди 02.02.2019 літнього павільйону «Колиба», що знаходиться на базі відпочинку «Лісова» грошові кошти в сумі 1050 грн. прийнявши рішення протиправно заволодіти цими коштами.
ОСОБА_7 , не знаючи правила оплати надання послуг, які надаються Моторвагонним депо Фастів-1, погодилася оплатити оренду літнього павільйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться на базі відпочинку «Лісова» і після телефонної розмови ОСОБА_4 25.01.2019 в районі магазину «Бульбашка» по вул.. Соборна в м. Фастів Київської області передала особисто ОСОБА_4 грошові кошти в сумі 1050 грн.
ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний намір, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом, з метою незаконного збагачення за рахунок чужого майна, порушуючи правила замовлення послуг бази відпочинку, зловживаючи своїм службовим становищем, що полягало в порушенні умов п. 5 наказу №РПЧ-8-1/811 від 03.07.2018 в частині здійснення оплати за послуги даної бази через відділення банку особисто відвідувачами бази відпочинку, згідно з наданими бухгалтерією депо реквізитів та п. 7.1 даного наказу у частині забезпечення щоденного внесення інформації про потребу та оплату послуг до журналу обліку відвідувань бази відпочинку «Лісова» в балансовому відділі виробничого підрозділу, а також п. 1 договору «Про повну матеріальну відповідальність» від 23.06.2014, в частині взяття на себе повної матеріальної відповідальності за незабезпечення схоронності матеріальних цінностей або коштів, що переданих йому для зберігання Моторвагонним депо Фастів-1, а також за ті, що надходять під звіт протягом усього строку дії договору, привласнив грошові кошти в сумі 1050 грн., які перебували у його віданні, чим завдав виробничому підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» AT «Українська залізниця» матеріальної шкоди на суму 1000 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні привласнення чужого майна, яке перебувало в його віданні, шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
29.03.2019року складено та погоджено в Фастівській місцевій прокуратурі Київської області повідомлення про підозру про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчинені підозрюваним ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України підтверджується:
-заявою ОСОБА_7 до начальника Моторвагонним депо Фастів-1 про незаконні дії ОСОБА_4 ;
-протоколами допитів свідків щодо незаконних дій ОСОБА_4 , а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;
-протоколом вилучення документів, що підтверджують перебування на посаді ОСОБА_4 та його обов`язки.
Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» згідно з наказом № 399/ос від 28.08.2014 начальника відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».
Приймаючи до уваги, що ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, привласнив грошові кошти, які перебували у його віданні, а також те, що згідно з договором «Про повну матеріальну відповідальність» від 23.06.2014 року ОСОБА_4 несе повну матеріальну відповідальність за збереження майна, яке було йому ввірене, а згідно проведення позачергової інвентаризації було встановлено факт відсутності частини ввіреного майна, тому на думку слідства та за клопотанням начальника виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» виконувати свої адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі обов`язки ОСОБА_4 не може.
Слідчий ОСОБА_3 зазначає, що на даний час ОСОБА_4 свою вину у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України не визнає, покази не надає, зі слідством не співпрацює, що дає підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків, які працюють разом з ним на одному підприємстві та інших учасників кримінального провадження, а також протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Заслухавши слідчого поліції, яка просила задовільнити клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечували проти задоволення клопотання, вивчивши клопотання та долучені до нього документи, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 28.08.2014 року згідно з наказом начальника відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» № 399/ос від 28.08.2014 року ОСОБА_4 призначений на посаду бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».
29.03.2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії злочину середньої тяжкості.
Причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого йому злочину підтверджується сукупністю доказів, отриманих у спосіб, установлений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.
Згідно вимог ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу (ч. 2 ст. 154 КПК України).
Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.
Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно п.15 листа ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення злочину; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.
Згідно ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.
При вирішені питання щодо відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що слідчий поліції довела, що такий захід дійсно необхідний для припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.
Слід зазначити, що відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
За результатами розгляду клопотання, перевіривши надані в обґрунтування докази, слідчий суддя вважає, що слідчим поліції доведено такі потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 як відсторонення від посади, оскільки саме перебування його на посаді бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» сприяло вчиненню інкримінованого злочину, а його перебування на даній посаді під час досудового розслідування може негативно впливати на хід досудового слідства, так як він може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків, які працюють разом з ним на одному підприємстві та інших учасників кримінального провадження, а відтак клопотання підлягає задоволенню.
За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя, вважає за необхідне клопотання задовільнити та відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 372, 392, 393, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Фастів Київської області, українця, громадянина України, з середньо-технічною освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, від посади бригадира (звільненого) господарської дільниці - бази відпочинку «Лісова» відокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» регіональної філії «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» в межах строків досудового розслідування до 04 червня 2019 року включно.
На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_4 службове посвідчення.
Копію ухвали направити доВідокремленого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1» Регіональної філії «Південно-західна залізниця» Публічного Акціонерного Товариства «Укрзалізниця».
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні прокурора Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 .
Копію ухвали надіслати підозрюваному та прокурору не пізніше дня, наступного за днем її постановлення.
Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1