Справа № 639/492/19
Провадження №1-кс/639/368/19

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
7 лютого 2019 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» - ОСОБА_4 , особи, якою подано скаргу ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_5 , яка подана в порядку ст. 206 КПК України, щодо порушення прав ув`язненої особи на отримання копій судових рішень,
Слідчо-заарештована ОСОБА_5 звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою в порядку ст. 206 КПК України, в якій посилається на порушення її прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор», що полягає у ненаданні копій з матеріалів особової справи для захисту своїх інтересів.
В поданій скарзі ОСОБА_5 просить зобов`язати посадових осіб ДУ «Харківський слідчий ізолятор» не порушувати її право на захист та при кожній вимозі видавати їй копію з матеріалів особової справи за рахунок ДУ «Харківський слідчий ізолятор».
В мотивування своєї скарги заявниця зазначила, що вона перебуває під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» з 20.07.2013 року.
Перебуваючи у слідчому ізоляторі, вона неодноразово зверталася до адміністрації установи щодо видачі копій судових рішень, які містяться у її особовій справі. Нею отримано відповіді на вказані заяви, в яких зазначено, що ОСОБА_5 має повне право просити будь-які документи із особової справи та при відсутності коштів на особистому рахунку ув`язненої, копію повинні робитися за рахунок СІЗО.
Проте, адміністрація СІЗО відмовилася робити копії матеріалів з особової справи, оскільки на рахунку ОСОБА_5 відсутні кошти, а у прийнятті її на роботу адміністрацією слідчого ізолятору також було відмовлено, таким чином, на думку слідчо-заарештованої, порушуються її права на оскарження дій органів та посадових осіб, в зв`язку з чим вона вимушена була звернутися із відповідною скаргою до слідчого судді.
В судовому засіданні ОСОБА_5 підтримала подану скаргу та просила її задовольнити.
Прокурор проти задоволення скарги ОСОБА_5 заперечувала, посилаючись на те, що відповідно до Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів адміністрацією установи можуть надаватися лише копії відповідей на звернення та лише за рахунок заявників, а копії документів, що містяться в особовій справі ув`язненого чи засудженого, та у разі відсутності коштів на особистому рахунку ув`язненого повинні здійснюватися за рахунок установи лише у разі надходження до ув`язненого листа з Європейського суду з прав людини про необхідність надання таких копій.
Представник ДУ «Харківський слідчий ізолятор» ОСОБА_4 при вирішенні даного питання підтримала думку прокурора та зазначила, що у разі необхідності в отриманні від інших державних органів та установ копій та витягів з документів, що стосуються кримінального провадження, зокрема судових та інших рішень ОСОБА_5 має право звернутися до адміністрації установи із відповідною заявою, згідно якої до компетентних органів будуть направлені запити та у разі надходження до установи запитуваних документів, останні будуть надані ув`язненій для зберігання. На теперішній час із зазначеною заявою ОСОБА_5 до адміністрації установи не зверталася.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» перебуває ув`язнена ОСОБА_5 .
30.09.2018 року до адміністрації установи ОСОБА_5 звернулася із заявою щодо надання копій документів з її особової справи (вимог судів та дозволу суду).
02.10.2018 року на вищевказану заяву ув`язненої була надана відповідь начальника відділу по контролю за виконанням судових рішень ОСОБА_6 , відповідно до якої ОСОБА_5 повідомлено, що адміністрація установи зобов`язана за заявою надати лише копії відповідей на звернення, що містяться в особовій справі, і тільки за її кошт. Виходячи з вищевикладеного, згідно наказу ДУ «Харківський слідчий ізолятор» №155-ОД18 від 03.09.2018 року «Про затвердження розміру, фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є ДУ «Харківський слідчий ізолятор» у відповідності до наказу Міністерства юстиції України від 30.11.2011 року № 3430/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції 18.07.2016 року № 1942/5) та керуючись законом «Про державний бюджет» встановлено розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, а саме вартість однієї сторінки формату А4 до 01 грудня 2018 року 1 грн. 66 коп., з 01.12.2018 року 1 грн. 73 коп.
На аналогічну заяву ОСОБА_5 від 22.11.2018 р. їй надано аналогічну відповідь від 22.01.2019 р.
Відповідно до вимог Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної виконавчої служби України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.03.2013 року №460/5, адміністрація СІЗО за заявою ув`язненого чи засудженого сприяє йому в отриманні від інших державних органів та установ копій та витягів з документів, що стосуються кримінального провадження, зокрема судових та інших рішень. З цією метою адміністрація СІЗО надсилає запит. У разі надходження до СІЗО цих документів адміністрація надає їх ув`язненому чи засудженому для зберігання (п. 3.17).
Згідно п. 3.18 вказаних правил, усі відповіді на заяви, скарги, клопотання та листи ув`язнених і засуджених реєструються, оголошуються під розписку та долучаються до їх особових справ. У разі відмови ув`язненого чи засудженого надати розписку в отриманні кореспонденції адміністрацією СІЗО складається акт про відмову отримати (надати розписку про отримання) кореспонденцію за формою згідно з додатком 15 до цих Правил, який долучається до особової справи. За заявою ув`язненого чи засудженого, їх родичів або захисника адміністрацією СІЗО можуть надаватися копії відповідей на звернення за рахунок заявників. При надходженні до ув`язненого чи засудженого листа з Європейського суду з прав людини про необхідність надання копій документів, що містяться в особовій справі ув`язненого чи засудженого, та у разі відсутності коштів на їх особовому рахунку виготовлення копій таких документів здійснюється за рахунок СІЗО. У такому випадку копії необхідних документів надаються адміністрацією СІЗО ув`язненому або засудженому у п`ятиденний строк після подачі ним письмової заяви начальнику СІЗО.
Аналіз вказаних вище положень Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної виконавчої служби України в їх сукупності та логічному взаємозв`язку свідчить про те, що адміністрацією установи можуть надаватися лише копії відповідей на звернення та лише за рахунок заявників. При цьому, копії документів, що містяться в особовій справі ув`язненого чи засудженого, та у разі відсутності коштів на особистому рахунку ув`язненого повинні здійснюватися за рахунок установи, лише у разі надходження до ув`язненого листа з Європейського суду з прав людини про необхідність надання таких копій.
З огляду на вищевказані вимоги законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_5 необхідно відмовити, оскільки чинним законодавством передбачено надання ув`язненим копій документів, що знаходяться у особовій справі за рахунок установи лише у випадках надходження до ув`язненого листа з Європейського суду з прав людини про необхідність надання таких копій, при цьому як з особистих пояснень ОСОБА_5 , так і з матеріалів особової спрвіи вбачається, що на особовому рахунку ОСОБА_5 грошові кошти відсутні, в зв`язку з чим адміністрація установи позбавлена можливості надати копії документів за заявою ОСОБА_5 .
Разом з тим, слідчий суддя вважає необхідним запропонувати адміністрації ДУ «Харківський слідчий ізолятор» при надходженні листів (запитів) ОСОБА_5 про отримання копій судових рішень організувати отримання таких рішень безпосередньо з суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 206, 369-372, 375, 376 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 11.02.2019 р.
Слідчий суддя ОСОБА_1