Провадження № 1-кс/734/375/19 Справа № 734/4445/18
У х в а л а

іменем України

15 березня 2019 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , уз участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні № 0000257, відомості про яке внесені 13 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000257 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю. Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування цього кримінального провадження. У ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 побудований багатоквартирний житловий будинок, що введений в експлуатацію у грудні 2015 року (2 корпус будівництва). Відповідно до ч.ч. 2, 3, 5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених Законом. Із органом місцевого самоврядування укладається договір, в якому визначається величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається. Пайова участь полягає у перерахуванні замовником з початку здійснення будівництва (оформлення документів дозвільного характеру) до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_2 № 03-09/1851 від 13 вересня 2018 року про укладання договору про пайову участь у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт. Козелець Чернігівської області остання не володіє. Згідно інформації Чернігівського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 », житловий будинок по АДРЕСА_1 затверджений Міжвідомчою комісією з розгляду пропозицій щодо формування переліку об`єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовуватися кошти (протокол від 05 листопада 2013 року). Однак, Управлінням фінансові послуги для вказаного житлового будинку, в т.ч. за програмою «Доступне житло» не надавались. Із метою уникнення від сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли до декларації про готовність до експлуатації об`єкта (п. 22) інформацію про те, що кошти пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту не залучаються та звільнені від сплати пайової участі відповідно до п.п. 3 п. 4 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (будинки житлового фонду соціального призначення та доступне житло). ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстровано 24 грудня 2015 року за № ЧГ 87. Згідно з п. 16 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМ України від 08 вересня 2015 року № 750, замовник несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації чи акті готовності об`єкта до експлуатації, за експлуатацію об`єкта без зареєстрованої декларації або сертифіката. Відповідно до п. 20 декларації кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією становить 5335.2 тис. гривень. У ч. 6 ст. 40 вказаного Закону визначено, що встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту (10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд; 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будинків). Згідно з п. 2.4 Положення про пайову участь ІНФОРМАЦІЯ_5 визначено розмір пайової участі замовника у створенні інфраструктури смт. Козелець, затвердженого рішенням тринадцятої сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03 лютого 2014 року розмір пайової участі для нежитлових будівель та споруд встановлено 2% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта. Аудиторським звітом № 08-32/02 від 10 серпня 2018 року, проведеним ІНФОРМАЦІЯ_6 , підтверджується факт несплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту смт. Козелець при будівництві житлового будинку по АДРЕСА_1 . Аудиторською групою ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено розрахунок розміру пайових внесків із врахуванням вимог п. 2.4 Положення. Таким чином, підприємство повинно сплатити пайову участь у сумі 106.7 тис. гривень. Усупереч вимогам ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із метою уникнення від сплати коштів до місцевого бюджету внесли до декларації про готовність до експлуатації об`єкта (п. 22) неправдиві відомості про звільнення від сплати коштів пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав. Із огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, тобто на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Враховуючи обставини, встановлені при розгляді клопотання, доводи слідчого ОСОБА_3 , вважаю, що клопотання слідчого СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та їх вилучення є обґрунтованим і підлягає задоволенню, так як з метою всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, шляхом їх вилучення, - до аудиторського звіту державного фінансового аудиту виконання бюджету селища міського типу Козелець за період із 01 липня 2014 року до 30 квітня 2018 року, зареєстрованого за № 08-32/02 від 10 серпня 2018 року, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання слідчого СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000257, відомості про яке внесені 13 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати слідчим СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та/або працівникам оперативного підрозділу Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 за письмовим дорученням слідчого, тимчасовий доступ до речей і документів, - до оригіналів документів, шляхом їх вилучення, а саме - до аудиторського звіту державного фінансового аудиту виконання бюджету ІНФОРМАЦІЯ_7 за період із 01 липня 2014 року до 30 квітня 2018 року, зареєстрованого за № 08-32/02 від 10 серпня 2018 року, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 ).

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її оголошення.

Слідчий суддя