Справа № 594/974/18
Провадження №1-кс/594/33/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року м.Борщів

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві клопотання слідчого СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_3 про проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.2 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в :

Клопотання надійшло до суду 18 січня 2019 року.

В клопотанні слідчий просить доручити експертам (експерту) Тернопільського НДЕКЦ МВС України провести у кримінальному провадженні № 0000042 судову економічну експертизу; поставити перед експертами (експертом) Тернопільського НДЕКЦ МВС України наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення експертизи: 1) яка установа є органом вищого рівня відносно Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД), і яка установа є органом управління майном Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД) з врахуванням статуту ?2) чи відбувались в період з 18.05.2017 року по 01.07.2018 року нарахування та виплати заробітної плати в тому числі надбавок, премій, допомог головному лікарю Борщівської районного центру первинної медико- санітарної допомоги Борщівської районної ради Тернопільської області ОСОБА_4 .? Якщо так, то в якому розмірі, на підставі якого документу та яким чином це відображено по бухгалтерському обліку Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги Борщівської районної ради?3) чи допущені порушення чинного законодавства при нарахуванні та виплаті заробітної плати в тому числі надбавок, премій, допомог головному лікарю Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги Борщівської районної ради Тернопільської області ОСОБА_4 в період з 18.05.2017 року по 01.07.2018 року ? Якщо так, то які саме, на яку суму завдано збитків та з чиєї вини були допущені такі порушення?Для проведення експертизи, експерту на його вимогу надати матеріали кримінального провадження №0000042 від 27.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Зобов`язати Тернопільське НДЕКЦ МВС України надати слідчому СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 висновок (висновки) експерта (експертів), а також додатки (речові докази) за результатами судової економічної експертизи.
Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Так, як слідує з кримінального провадження № 0000042, ОСОБА_4 згідно рішення сесії Борщівської районної ради №299 від 18.05.2017 року призначений на посаду головного лікаря Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги.
Внаслідок цього, ОСОБА_4 наділений спеціальними повноваженнями, тобто виконував організаційно - розпорядчі та адміністративно-господарські функції, в силу чого являвся службовою особою.
В період з 18.05.2017 року по 01.07.2018 року ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих спонукань, у власних інтересах, всупереч п.4 постанови КМУ №1298 від 30.08.2002 року «Про оплату праці працівників на основі єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», видав накази №68-к від 1.06.2017 року та №6~к від 02.01.2018 року по Борщівському центру первинної медико - санітарної допомоги, якими без відповідного рішення органу вищого рівня, призначив собі надбавку до посадового окладу за складність та напруження у роботі у розмірі 50%.
Внаслідок злочинних дій, головний лікар Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги ОСОБА_4 заволодів на свою користь бюджетними коштами.
4 грудня 2018 року призначено перевірку в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області щодо документування в установленому законом порядку факту заволодіння бюджетними коштами з боку головного лікаря Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, (, форма власності державна, юридична адреса: м. Борщів, вул. С.Бандери 108, Тернопільської області), при нарахуванні та виплаті заробітної плати, в тому числі надбавок, премій, допомог головному лікарю Борщівської районного центру первинної медико-санітарної допомоги Борщівської районної ради Тернопільської області за період з 18.05.2017 року по 01.07.202018 року.
14 грудня 2018 року проведено перевірку Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області та складено довідку окремих питань фінансово-господарської діяльності Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги за період з 18.05.2017 року по 01.07.2018 року.
На даний час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у встановленні законності нарахування та виплати заробітної плати в тому числі надбавок, премій, головному лікарю Борщівського районного центру первинної медико санітарної допомоги ОСОБА_4 за період з 18.05.2017 року по 01.07.2018 року.
У зв`язку з тим, що проведення судової економічної експертизи здійснюється експертами Тернопільського НДЕКЦ МВС України, вище зазначену експертизу для виконання доцільно призначити у вказану установу з переліком запитань, які необхідно поставити перед експертом та які мають істотне значення для кримінального провадження.

З цією метою, у відповідності до п.2 ч.6 ст.242 та ст.243 КПК України необхідно залучити експерта (експертів) для проведення судової економічної експертизи.
Так, у відповідності до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Беручи до уваги підстави, викладені у клопотанні, суд приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 244, 245, 247 КПК УКраїни, -

у х в а л и в :

Клопотання - задоволити.

Доручити експертам (експерту) Тернопільського НДЕКЦ МВС України провести у кримінальному провадженні №0000042 від 27 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України судову економічну експертизу.
Поставити перед експертами (експертом) Тернопільського НДЕКЦ МВС України наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення судової економічної експертизи:
1) яка установа є органом вищого рівня відносно Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД), і яка установа є органом управління майном Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД) з врахуванням статуту ?
2) чи відбувались в період з 18.05.2017 року по 01.07.2018 року нарахування та виплати заробітної плати в тому числі надбавок, премій, допомог головному лікарю Борщівської районного центру первинної медико- санітарної допомоги Борщівської районної ради Тернопільської області ОСОБА_4 .? Якщо так, то в якому розмірі, на підставі якого документу та яким чином це відображено по бухгалтерському обліку Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги Борщівської районної ради?
3) чи допущені порушення чинного законодавства при нарахуванні та виплаті заробітної плати в тому числі надбавок, премій, допомог головному лікарю Борщівського районного центру первинної медико-санітарної допомоги Борщівської районної ради Тернопільської області ОСОБА_4 в період з 18.05.2017 року по 01.07.2018 року ? Якщо так, то які саме, на яку суму завдано збитків та з чиєї вини були допущені такі порушення?
Для проведення експертизи, експерту на його вимогу надати матеріали кримінального провадження №0000042 від 27.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Висновок експерта за результатами судової економічної експертизи, а також додатки (речові докази) за результатами судової економічної експертизи надати слідчому СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_3 .

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: