Справа № 495/8065/17
№ провадження 1-кс/495/5804/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
21.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить зобов`язати старшого слідчого слідчого відділу Білгород-Дністровського відділу поліції ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 14.12.2018 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 383 КК України, розпочати за цією заявою досудове розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського відділу поліції, старшого слідчого ОСОБА_5 знаходяться матеріали кримінального провадження №0002044 за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 388 КК України, за заявою ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_3 вчинив незаконні дії з майном, на яке згідно рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду за № 495/6974/13к та 495/6975/13к накладено арешт.
У своїй заяві ОСОБА_6 повідомила, що ОСОБА_3 11.06.2015 року заявив експерту, представнику потерпілого та захиснику, що автомобіль ВАЗ-21063 д/н НОМЕР_1 та причеп ПГА-1 д/н НОМЕР_2 відчужені, тим самим ОСОБА_3 разом зі своїм батьком вчинили незаконні дії з майном, на яке накладено арешт.
Вважаючи дані свідчення завідомо неправдивим повідомленням про злочин, а ОСОБА_6 такою, що має бути притягнута до кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 383 КК України, 14 грудня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого слідчого відділу Білгород-Дністровського відділу поліції ОСОБА_5 з відповідною заявою про притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності.
Однак, станом на 21.12.2018 року, відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містяться у вказаній заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, у зв`язку з чим заявник звернувся до суду.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її необґрунтованість.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся. Причини неявки суду невідомі.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного правового висновку.
Так в судовому засіданні встановлено, що 14 грудня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності.
Дана заява була прийнята та зареєстрована уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, про що свідчить відповідна відмітка від 14.12.2018 року про прийняття вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення (копія міститься в матеріалах справи).

На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаній заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не внесені.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві ОСОБА_3 від 14.12.2018 року, у разі наявності у ній обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області.
З огляду на вищевикладене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3,8 Конституції України, ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, що була прийнята та зареєстрована у Білгород-Дністровському ВП ГУНП України в Одеській області 14.12.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя