Справа № 569/4375/19

УХВАЛА

28 березня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Першого відділу ДБР у м. Хмельницький ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого Першого відділу ДБР у м. Хмельницький ОСОБА_4 у якій просить скасувати постанову про відмову у визнанні потерпілим від 21.02.2019 у кримінальному провадженні №0000202 від 21.12.2018 та визнати його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.
В судове засідання скаржник не з"явився, повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали по скарзі, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути заявнику з наступних підстав.
Зі змісту скарги вбачається, що на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 21.11.2018 № 569/21867/18, було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.04.2018.
Досудове розслідування кримінального провадження здійснюється Першим слідчим відділом СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому.
Постановою слідчого Першого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому від 21.02.2019 відмовлено ОСОБА_5 у визнанні його потерпілим по кримінальному провадженні №00000202 від 21.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Згідно п.2 ч. 4 ст. 9 Закону України «Про державне бюро розслідувань» (далі Закон), для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворюються такі його територіальні управління: територіальне управління, розташоване у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку, Чернівецьку області.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів Державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів, вчинених, у тому числі, працівником правоохоронного органу.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 цього Кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Згідно роз"яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 № 223-559/0/4/-13 "Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забеспечення кримінального провадження" слідує, що .... беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий розгляд за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування ( ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом ( наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо). У таких випадках не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті ( п.п. 20-22 ч. 1 ст.3, ст. 30, ст. 31 КПК ), і не регламентує діяльність слідчого судді.
Рішення слідчого якого оскаржується, а саме слідчого першого відділу ДБР у м. Хмельницький, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Рівненського міського суду Рівненської області.
Таким чином дана скарга має розглядатись слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Підстав для розгляду скарги слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області у скарзі не вбачається.
За положенням до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Виходячи з наведеного, скаргу з усіма доданими до неї матеріалами, слід повернути скаржнику, для звернення до належного суду.
Керуючись ст. ст. 303,304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу депутата Рівненської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Першого відділу ДБР у м. Хмельницький ОСОБА_4 , з усіма доданими до неї матеріалами повернути скаржнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1