Справа № 296/2636/19
УХВАЛА
Іменем України

15 березня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000234 від 25.09.2018 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

14.03.2019 старший слідчий звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження №0000234 до 18.03.2019.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000234 від 25.09.2018, за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п. 6, п. 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 289, ч. 2 ст. 185 КК України.

Після зібрання достатніх доказів для складання обвинувального акту, 01.03.2019 за дорученням прокурора, в порядку ст.290 КПК України, підозрюваному ОСОБА_4 його захиснику адвокату ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано їм доступ до матеріалів досудового розслідування, які складаються із 5-ти томів, про що вказаним особам вручено відповідні письмові повідомлення.

12.03.2019 захисник підозрюваного ОСОБА_4 ОСОБА_6 повністю ознайомився з матеріалами кримінального провадження та зробив фотокопії всього провадження.

14.03.2019 підозрюваний ОСОБА_4 під час надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення відмовився підписувати протокол ознайомлення з матеріалами зазначеного кримінального провадження.

Ініціатор клопотання зазначив, що на даний час з матеріалами кримінального провадження ознайомлені всі учасники кримінального провадження, окрім підозрюваного ОСОБА_4 .

Так, на думку слідства, позиція підозрюваного ОСОБА_4 спрямована на затягування кримінального провадження, зокрема безпідставно довге ознайомлення з матеріалами провадження, на що вказує факт, що останній під час трьох годинного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відмовився ставити свій підпис в протоколі про ознайомлення з наданими матеріалами.

Окрім цього, строк тримання під вартою закінчується 25.03.2018, а тому сторона обвинувачення вважає, що для повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваному достатнього часу з 15.03.2019 по 19.03.2019, враховуючи їх невелику складність для вивчення, оскільки більшість матеріалів кримінального провадження, вже надавалися останньому.

Слідчий в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, вказав, що зазначені ним обставини свідчать про умисне зволікання підозрюваним ОСОБА_4 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, що тягне за собою порушення розумних строків досудового розслідування та перешкоджає подальшому руху зібраних матеріалів, у зв`язку з чим виникла необхідність у зверненні з даним клопотанням до слідчого судді.

Підозрюваний заперечував щодо обмеження його у строках для ознайомлення, оскільки він позбавлений можливості належним чином знайомитися з матеріалами, він не має юридичної освіти, захисник відмовляється бути присутнім разом з ним під час ознайомлення та надавати йому відповідну правову допомогу, а слідчий відмовляється вирішити питання про заміну захисника.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання,слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000234 від 25.09.2018, за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п. 6, п. 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 289, ч. 2 ст. 185 КК України.

14.03.2019 у порядку ст.290 КПК України, підозрюваному ОСОБА_4 та 12.03.2019 його захиснику - адвокату ОСОБА_6 відкрито та надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0000234 від 25.09.2018, що складається із 5-ти томів.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, як вбачається з протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_6 у період з 05.03.2019 по 12.03.2019 повністю ознайомився з матеріалами кримінального провадження.

При цьому, підозрюваномук ОСОБА_4 лише 14.03.2019 надано можливість ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження №0000234 в приміщенні слідчого ізолятора УВП №8 і ознайомившись з 50 аркушами відмовився підписувати протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Вказані обставини в достатній мірі не свідчать про умисне зволікання підозрюваним з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, оскільки останній не має юридичної освіти, слідчим не заперечувалося, що захисник підозрюваного відмовляється бути присутнім разом з ним під час ознайомлення з матеріалами та надавати йому відповідну правову допомогу.

Разом з тим, слідчий суддя приймає до уваги, що слідчим в судовому засіданні не надано належних підтверджень щодо дотримання прав підозрюваного ОСОБА_4 на отримання належного захисту під час завершення досудового розслідування та на стадії ознайомлення з матеріалами, враховуючи, що він є особою, яка підозрюються у вчиненні особливо тяжкого злочину.

У відповідності до вимог ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання не в повній мірі відповідають фактичним обставинам справи, а саме те, що хоч підозрюваний в перший день ознайомлення з матеріалами і відмовився підтвердити такий факт, що порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, однак з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк, з метою забезпечення підозрюваному ОСОБА_4 конституційного права на захист, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність встановити підозрюваному більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000234, ніж просить слідчий, а саме до 21.03.2019 включно, що на переконання слідчого судді є достатнім для вивчення необхідних матеріалів.

Разом з тим, слідчим суддею враховано обсяг, складність матеріалів кримінального провадження №0000234 та умови доступу до них.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст.309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000234 від 25.09.2018 до 21.03.2019 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 18.03.2019.

Слідчий суддя ОСОБА_1