Справа№487/8716/18
Провадження №1-кс/487/53/19
УХВАЛА
Іменем України
за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого

09.01.2019 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , його захисника ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві,

В С Т А Н О В И В:

27.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №12/Р-185 від 22.12.2018 року.

Крім того:

27.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №12/Р-3 від 15.12.2018 року;

29.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним 08.12.2018 року;

03.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві вчинити певні дії згідно ст..220 КПК України, розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх як за наявності відповідних підстав, передбачених ч.2 ст.36 КПК України;

04.01.2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №11/БРП-14 від 24.11.2018 року;

04.01.2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №12/Р-227 від 29.12.2018 року;

04.01.2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-5 від 01.01.2019 року;

04.01.2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-20 від 01.01.2019 року;

08.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-4 від 01.01.2019 року;

08.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-1 від 01.01.2019 року;

08.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-14 від 03.01.2019 року;

08.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-20 від 03.01.2019 року;

08.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-10 від 03.01.2019 року;

08.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-9 від 03.01.2019 року;

08.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальні правопорушення, за заявою поданою ним за вих. №1/Р-12 від 03.01.2019 року.

Скаржник ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали просили її задовольнити посилаючись на те, що вважають, що слідчими Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області був скоєний ряд кримінальних правопорушень, які вони кваліфікують за ст. 356, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ст.366, ст.367, ст. 372, ч.2 ст.374, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397, ст.ст. 371-376, ст.382 КК України.

Слідчий Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Вислухавши скаржника, його захисника, слідчого, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Установлено, що: 22.12.2018 року (Вих.№ 12/Р-185) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.374, ст. 364, ст. 366, ч.3 ст.365, ч.2 ст.397 КК України;

15.12.2018 року (Вих.№ 12/Р-185) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст. 365, ч.2 ст. 366, ч.2 ст.367, ч.1 ст.391 КК України;

08.12.2018 року до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо неправомірних дій працівників Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області;

24.11.2018 року (Вих.№ 11/БРП-14) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся захисник ОСОБА_3 ОСОБА_4 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.374, ст. 364, ст. 366, ст..367, ст..372, ч.3 ст.365, ст.356, ч.1 ст.397, ч.1 ст.396 КК України;

29.12.2018 року (Вих.№ 12/Р-227) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 364, ст. 365, ст. 366, ст.367, ст.396, ст..382, ст. 371, ст. 372, ст. 373, ст..374, ст. 375, ст. 376, ст. 397 КК України;

02.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-5) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся захисник ОСОБА_3 ОСОБА_4 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених статтями 364-367 КК України;

03.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-20) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 КК України;

01.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-4) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367 КК України;

01.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-1) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.367 КК України;

03.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-14) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.367, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України;

03.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-20) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст. 365, ч.2 ст. 367, ч.1 ст.396, ч.2 ст.366 КК України;

03.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-10) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.367, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України;

03.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-9) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.367, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України;

03.01.2019 року (Вих.№ 1/Р-12) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із заявою про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.367, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у зазначений цим Кодексом строк.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Завданнями кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

В судовому засіданні встановлено, що до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із рядом заяв про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 356, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ст.366, ст.367, ст. 372, ч.2 ст.374, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397, ст.ст. 371-376, ст.382 КК України. Дані заяви були отримані Територіальним управлінням ДБР, розташованим у м. Миколаєві, проте на день розгляду цієї скарги відомості згідно заяв внесені до ЄРДР не були.

Таким чином, слідчим були порушені приписи ч.1 ст.214 КПК України.

З огляду на наведене, слід зобов`язати слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості заяв, поданих ОСОБА_3 05.11.2018 року щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 356, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ст.366, ст.367, ст. 372, ч.2 ст.374, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397, ст.ст. 371-376, ст.382 КК України.

Крім того, 28.12.2018 року (Вих.№ 12/Р-212) до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві звернувся ОСОБА_3 із клопотанням, в якому просив надати йому витяг з ЄРДР, пам`ятку про права потерпілого.

Дане клопотання слідчим розглянуто не було.

Відповідно до вимог ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, слідчим Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві були порушені приписи ч.1 ст.220 КПК України.

Положеннями п.3 ч.2 ст.307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

На підставі вище наведеного, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві під час досудового розслідування підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Територіально управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості із заяв, поданих ОСОБА_3 за вих. №12/Р-185 від 22.12.2018 року; за вих. №12/Р-3 від 15.12.2018 року; 08.12.2018 року; за вих. №11/БРП-14 від 24.11.2018 року; за вих. №12/Р-227 від 29.12.2018 року; за вих. №1/Р-5 від 01.01.2019 року; за вих. №1/Р-20 від 01.01.2019 року; за вих. №1/Р-4 від 01.01.2019 року; за вих. №1/Р-1 від 01.01.2019 року; за вих. №1/Р-14 від 03.01.2019 року; за вих. №1/Р-20 від 03.01.2019 року; за вих. №1/Р-10 від 03.01.2019 року; за вих. №1/Р-9 від 03.01.2019 року; за вих. №1/Р-12 від 03.01.2019 року, щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 356, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.365, ст.366, ст.367, ст. 372, ч.2 ст.374, ч.1 ст.396, ч.2 ст.397, ст.ст. 371-376, ст.382 КК України.

Зобов`язати слідчого Територіально управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, вчинити дії, передбачені ст.220 КПК України, а саме розглянути клопотання ОСОБА_3 , поданого 28.12.2018 року вих.№ 12/Р-212 про вчинення слідчих та процесуальних дій.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення слідчого, згідно частини 3 статті 307 Кримінального процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1