Справа №639/1238/19
Провадження №1-кс/639/745/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 березня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності прокурорів Харківської місцевої прокуратури №6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22.02.2019 року, -

в с т а н о в и в:
04.03.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просить:

-зобов`язати прокурорів Харківської місцевої прокуратури №6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушень, розпочати досудове розслідування та надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначає, що 22.02.2019 року ним до Харківської місцевої прокуратури №6 була подана заява про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення слідчим Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківської області ОСОБА_4 , щодо невиконання ухвали Харківського районного суду Харківської області від 10.12.2018 року по кримінальному провадженню №0000679.

В заяві ОСОБА_3 від 22.02.2019 року зазначається попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за ст.382 КК України.

В поданій скарзі ОСОБА_3 зазначає, що відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.02.2019 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування за вказаними фактами не розпочато, що суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України.

Під час судового засідання заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив зазначену скаргу задовольнити.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, заяв чи клопотань до суду не надав, відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора у судовому засіданні не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

22.02.2019 року ОСОБА_3 в порядку ст.214 КПК України подав до Харківської місцевої прокуратури №6 заяву від 22.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушення слідчим Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківської області ОСОБА_4 за фактом невиконання ухвали Харківського районного суду Харківської області від 10.12.2018 по кримінальному провадженню №0000679, попередня правова кваліфікація ст.382 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Згідно з ч.7 ст.214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до роз`яснень, наданих в Розділі 1.1 Узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.
З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 22.02.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому на підставі п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання прокурорів Харківської місцевої прокуратури №6 в порядку ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 (вх. №5835 від 04.03.2019 року) про оскарження бездіяльності прокурорів Харківської місцевої прокуратури №6, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати прокурорів Харківської місцевої прокуратури №6 протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали в порядку ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 22.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, вирішити питання про початок досудового розслідування та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено 06.03.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1