У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2018 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на рішення слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулась до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. про відмову у визнанні її потерпілою.

У скарзі ОСОБА_4 просила постанову слідчого СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_5 від 02.11.2018р. про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000578 від 04.07.2018р., - скасувати; зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000578 від 04.07.2018 видати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на наступне.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 04.10.2018 зобов`язано слідчих СВ Управління СБ України в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_4 вх. № 65/20/7602, а саме щодо видачі останній пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000578.

Постановою слідчого СВ УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. винесено постанову у визнанні потерпілим, в резолютивній частині якої, слідчий відмовляє у задоволенні клопотання від 10.09.2018 (вх. № 65/20/7602)

Як вважає ОСОБА_4 , рішення слідчого про відмову у залученні в якості потерпілого, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки слідчим в оскаржуваній постанові, не наведено достатніх підстав відмови у їх залученні в якості потерпілого. Вказане свідчить про порушення вимог діючого законодавства.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, надавши до суду заяву про підтримання своїх вимог та щодо розгляду скарги у її відсутність.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку прокурору та дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.

Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 02.11.2018р. на предмет обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим зроблене загальне посилання на відсутність у матеріалах кримінального провадження даних, які свідчили б про те, що ОСОБА_4 завдано шкоди. Крім того, слідчим не наведені підстави, визначені ч. 3 ст. 55 КПК України, які виключають визнання особи потерпілим, та мотиви прийняття такого рішення. Постанова про відмову у визнанні потерпілого містить лише перелік статей КПК України та їх зміст. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання заявника потерпілим оскаржувана постанова немає.

Крім того, як вбачається по суті, постанова про відмову у визнанні потерпілим, слідчий прийняв за результатами розгляду клопотання ОСОБА_4 про надання їй пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої у кримінальному провадженні №0000578, відповідно до якого, ОСОБА_4 на здійснювала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог кримінально-процесуального законодавства та недопущення порушення прав потерпілих суд вважає, що постанова слідчого від 02.11.2018р. підлягає скасуванню, а клопотання ОСОБА_4 від 10.09.2018р., - розгляду відповідно до норм КПК України.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 є заявником у кримінальному провадженні № №0000578 від 04.07.2018 року та той факт, що внаслідок вчинення протиправних дій, ОСОБА_4 було завдано матеріальні збитки, то саме ОСОБА_4 має право отримати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Окрім того, незалучення ОСОБА_4 до кримінального провадження № 0000578 від 04.07.2018 року в якості потерпілої, позбавляє гарантованого їй чинним законодавством важливого процесуального статусу, не дозволяє їй використовувати усі передбачені чинним КПК України процесуальні механізми захисту своїх прав, і, як наслідок, є незаконним.

Таким чином вимоги заявника, про зобов`язання працівників органу досудового розслідування надати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого,- підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право: заявляти відводи та клопотання; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому КПК України, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених КПК України, тощо.
Одночасно суд роз`яснює скаржнику, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 303-307, 310 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. про відмову у визнанні її потерпілою в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000578, - задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000578.

Зобов`язати відповідальних осіб УСБУ в Одеській області, в провадженні яких перебувають матеріали кримінального провадження № 0000578 від 04.07.2018 року, надати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілої.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
_______________________________________________________________________________________

29.11.2018 року С-07

Начальнику УСБУ в Одеській області
__________________________________
м. Одеса, вул. Єврейська, 43

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 29.11.2018 року з розгляду скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області від 02.11.2018р. про відмову у визнанні її потерпілою в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000578, для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 29.11.2018 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1 .

29.11.2018