ЄУН №1-кс/337/1580/2018
Справа № 337/441/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за кримінальним провадженням №0000074 від «11» січня 2018 року,

встановив:

13.11.2018 року слідчий Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) до наступних оригіналів документів, що перебувають у володінні комунального закладу вищої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , структурним підрозділом якого є ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження коледжу: АДРЕСА_2 ): договору №18/07/2240 від 18.07.2017, а також додатків до нього (невід`ємних частин договору), а саме: договірної ціни (твердої); дефектного акту; пояснювальної записки; зведеного кошторису розрахунку вартості поточного ремонту об`єкту; локального кошторису; відомості ресурсів до локального кошторису; розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; акту №1 від 01.09.2017 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року, акту №2 від 15.11.2017 приймання виконаних робіт з поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР за листопад 2017 року, а також рахунку-фактури №СФ-0000062 від 01.08.2017 на суму 118308,20 грн. про попередню оплату 30% від договірної ціни на придбання будівельних матеріалів за договором №18/07/2240 від 18.07.2017, а також проектно-кошторисну документацію в електронному вигляді у форматі IMS, IMD, IMP за договором підряду №18/07/2240 від 18.07.2017 між комунальним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради (Замовник) та приватним підприємством « ОСОБА_5 » (Підрядник), на підставі якого були виконані роботи з «поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу», впродовж періоду часу з 18.07.2017 по 24.11.2017 на загальну суму 394 360, 68 гривень.

В клопотанні зазначив, що 11.01.2018 року, до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_6 про те, що підрядні організації залучені до виконання будівельних робіт, шляхом внесення неправдивих відомостей до бухгалтерської документації, привласнюють кошти виділені на проведення будівельних робіт.

За даним фактом розпочате досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000074 від 11 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування в порядку ст.93 КПК України від розпорядників бюджетних коштів витребувано інформацію щодо оголошених та проведених з укладанням договорів на виконання підрядних ремонтних робіт впродовж 2017 року з наданням документів, що підтверджують факт укладання договору, його виконання, з наданням копій підтверджуючих документів.

Опрацюванням отриманої інформації та документації встановлено, що 18.07.2017 між комунальним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради (далі Замовник) та приватним підприємством « ОСОБА_5 » (далі Підрядник) укладено договір №18/07/2240 (далі Договір). Предметом даного договору є «поточний ремонт з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу».

Вартість даних робіт за вищевказаним договором становить 394 360, 68 грн.

Відповідно до п.2.4 Договору розрахунки між сторонами здійснюються з моменту підписання сторонами акту приймання виконаних робіт форми КБ-2в і довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3.

Пунктом 3.1. вищевказаного договору визначено, що період виконання ремонтних робіт складає проміжок часу з 01.07.2017 по 01.09.2017.

Також встановлено, що відповідно до акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року за формою КБ-2в, який підписано сторонами, Підрядником отримано грошові кошти у розмірі 268 394, 09 грн. за виконання робіт, передбачених договором №18/07/2240 від 18.07.2017.

Згідно з актом №2 приймання виконаних робіт з поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР за листопад 2017 року за формою КБ-2в, який підписано сторонами, Підрядником отримано грошові кошти у розмірі 125966,44 грн. за виконання робіт, передбачених договором №18/07/2240 від 18.07.2017.

На теперішній час підрядні роботи за вищевказаним договором є виконаними, акти за формою КБ-2в, КБ-3 закритими.

Вивченням актів за формою КБ-2в за серпень та листопад 2017 року з`ясовано, що Підрядником здійснено покриття підлоги плиткою керамічною Грес Zeus Ceramica Marwood Beige ZWXMW3 450х450 мм загальною площею 80,67 м2 на суму 24661, 63 грн. (акт №2 за формою КБ-2в за листопад 2017 року) та здійснено покриття підлоги плиткою керамічною Грес Zeus Ceramica Marwood Beige ZWXMW3 450х450 мм загальною площею 363 м2 на суму 110972, 73 грн. (акт №1 за формою КБ-2в за серпень 2017 року). При цьому, вартість зазначеної керамічної плитки, відповідно до вказаних актів, становить 305, 71 грн. за 1 м2.

Опрацюванням Єдиного веб-порталу використання публічних коштів: ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІНФОРМАЦІЯ_4 ), що знаходиться у вільному доступі, встановлено, що впродовж періоду часу з 01.08.2017 по 24.11.2017 включно КВНЗ «ЗПК» ЗОР на рахунок ПП « ОСОБА_5 » перераховано грошові кошти на загальну суму 394 360,53 грн. за виконання робіт на підставі договору №18/07/2240 від 18.07.2017 (платіжне доручення №317 від 01.08.2017 на суму 118308, 20 грн.; платіжне доручення №356 від 04.09.2017 на суму 150 085,89 грн.; платіжне доручення №422 від 15.11.2017 на суму 6360, 53 грн., платіжне доручення №507 від 15.11.2017 на суму 119 605,91 грн.).

Проаналізувавши отриману документацію з`ясовано, що акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року за формою КБ-2в та акт №2 приймання виконаних робіт з поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР за листопад 2017 року за формою КБ-2в складені за допомогою програмного комплексу АВК-5 (3.2.1). При цьому з`ясовано, що зазначена проектно-кошторисна документація складається з перелічених документів як у паперовому, так і в електронному вигляді у форматі IMS, IMD, IMP. При цьому, за наявності проектно-кошторисної документації в електронному вигляді (окрім паперового) надає можливість більш точно визначити коефіцієнти вартості виконуваних робіт на об`єкті будівництва, що застосовані підрядною організацією.

Крім того, на підставі ст.93 КПК України у Замовника в особі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » витребувано належним чином завірені копії проектно-кошторисної документації за договором №18/07/2240 від 18.07.2017, копію цього договору та його невід`ємних частин.

Опрацюванням зазначеної документації з`ясовано, що договір №18/07/2240 від 18.07.2017, а також додатки до нього (невід`ємні частини договору), а саме: договірна ціна (тверда); дефектний акт; пояснювальна записка; зведений кошторис розрахунку вартості поточного ремонту об`єкту; локальний кошторис; відомість ресурсів до локального кошторису; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису; календарний графік виконання поточного ремонту об`єкту, акт №1 від 01.09.2017 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року, акт №2 від 15.11.2017 приймання виконаних робіт з поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР за листопад 2017 року, а також рахунок-фактура №СФ-0000062 від 01.08.2017 на суму 118308,20 грн. про попередню оплату 30% від договірної ціни на придбання будівельних матеріалів за договором №18/07/2240 від 18.07.2017 з боку Підрядника підписані Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_7 .

Наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність ідентифікації виконавця підпису у договорі №18/07/2240 від 18.07.2017, предметом якого є «поточний ремонт з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу», рахунку-фактурі №СФ-0000062 від 01.08.2017 на суму 118308,20 грн. про попередню оплату 30% від договірної ціни на придбання будівельних матеріалів за договором №18/07/2240 від 18.07.2017, договірній ціні (твердій); дефектному акті; пояснювальній записці; зведеному кошторисі розрахунку вартості поточного ремонту об`єкту; локальному кошторисі; відомості ресурсів до локального кошторису; розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; акті №1 від 01.09.2017 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року, акті №2 від 15.11.2017 приймання виконаних робіт з поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР за листопад 2017 року, складених на виконання договору №18/07/2240 від 18.07.2017, предметом якого є «поточний ремонт з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу», укладеним між комунальним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що має значення для кримінального провадження, на свідчить про необхідність проведення судової почеркознавчої експертизи.

Крім цього, з урахуванням вилучених в ході досудового розслідування документів, також виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи з метою визначення відповідності виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення вартості фактично виконаних робіт з «поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу» за договором №18/07/2240 від 18.07.2017 між комунальним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 », перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.
З цією метою експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт, а також проектно-кошторисну документацію в електронному вигляді у форматі IMS, IMD, IMP за договором підряду №18/07/2240 від 18.07.2017 між комунальним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради (Замовник) та приватним підприємством « ОСОБА_5 » (Підрядник), на підставі якого були виконані роботи з «поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу».

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.05.2018 №16 комунальний вищий навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради (Замовник за вищевказаним договором №18/07/2240) припинено шляхом приєднання до комунального вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради.

Отже, вищевказані документи на теперішній час знаходяться у комунальному закладі вищої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , структурним підрозділом якого є ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Дана документація необхідна для вивчення, долучення до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів та проведення ряду судових експертиз, з метою запобігання знищення, змінення повністю або частково інформації, що міститься у зазначених документах.
Зважаючи на викладене, слідчий вважає, що інформація, яка знаходиться у володінні комунального закладу вищої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , у сукупності з іншими документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вирішив розглянути справу без участі представника володільця документів, зазначеного слідчим, а також, на підставі статті 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів, оскільки прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, прокурор надав заяву про слухання справи без його участі.
Дослідивши надані матеріали та клопотання, вважаю його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав, передбачених ч.ч.5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до вимог ч.5 ст. 163 КПК України, в клопотанні слідчого зазначено, у володінні якої особи перебувають необхідні речі і документи та обґрунтовано їх значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107 ч.1, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому Хортицького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , прокурору Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) до наступних оригіналів документів, що перебувають у володінні комунального закладу вищої освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , структурним підрозділом якого є ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження коледжу: АДРЕСА_2 ): договору №18/07/2240 від 18.07.2017, а також додатків до нього (невід`ємних частин договору), а саме: договірної ціни (твердої); дефектного акту; пояснювальної записки; зведеного кошторису розрахунку вартості поточного ремонту об`єкту; локального кошторису; відомості ресурсів до локального кошторису; розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; акту №1 від 01.09.2017 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року, акту №2 від 15.11.2017 приймання виконаних робіт з поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР за листопад 2017 року, а також рахунку-фактури №СФ-0000062 від 01.08.2017 на суму 118308,20 грн. про попередню оплату 30% від договірної ціни на придбання будівельних матеріалів за договором №18/07/2240 від 18.07.2017, а також проектно-кошторисну документацію в електронному вигляді у форматі IMS, IMD, IMP за договором підряду №18/07/2240 від 18.07.2017 між комунальним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради (Замовник) та приватним підприємством « ОСОБА_5 » (Підрядник), на підставі якого були виконані роботи з «поточного ремонту з улаштуванням покриття з керамічної плитки на 2-му та 3-му поверхах навчального корпусу та ремонту туалетної кімнати на 3-му поверсі навчального корпусу», впродовж періоду часу з 18.07.2017 по 24.11.2017 на загальну суму 394 360, 68 гривень.

Строк дії ухвали встановити до 04 грудня 2018 року (включно).

У разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд в порядку ст. 166 КПК України вправі постановити ухвалу про дозвіл на проведення згідно з положеннями КПК України обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1