У Х В А Л А

21 травня 2019 року м. Біла Церква
Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000152, внесеного 21.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000152, внесеного 21.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 6-ти місяців, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.
Клопотання мотивує, тим що слідчим відділом Білоцерківського ВП здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 21.05.18, розпочатого за зверненням міського голови м. Узин ОСОБА_4 , щодо службового підроблення 25.03.2016 договору оренди нежитлового приміщення від 25.03.16 за №45, укладеного між Узинською міською радою та ФОП « ОСОБА_5 », крім цього рішення Узинської міської ради від 04.03.2014 року 25-ої сесії 6 скликання «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, ведення особистого селянського господарства громадянам м. Узина».
Досудовим слідством встановлено, що 25.03.16 між Узинською міською радою та ФОП « ОСОБА_5 » на підставі рішення Узинської міської ради від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 «Про оренду комунального майна» укладено договір оренди нежитлового приміщення за №45, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Узин. Дослідженням рішення Узинської міської ради від 25.12.2015 року за № 2-24/2015 «Про оренду комунального майна» встановлено відсутність посилань на передачу майна в оренду ФОП « ОСОБА_5 », а зазначено іншого суб`єкта господарювання, що ставить під сумнів законність укладеного договору оренди.
Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що договором оренди нежитлового приміщення від 25.03.2016 року за №45 укладеного між Узинською міською радою та ФОП « ОСОБА_5 » передбачена загальна площа орендованих приміщень 329,68 кв.м., для облаштування кінотеатру та демонстрації кіносеансів із встановленим договором розміром орендної плати в сумі 2769,31 грн. в місяць, що суперечить розрахунку суми недоотриманих коштів Узинської міської ради від оренди нерухомого майна від 07.03.2019 за №765, відповідно до якого сума недоотриманих коштів за договором складає 265458,38 гривень.
14.03.2018 слідчим суддею Білоцерківського міськрайонного суду Київської області (справа №357/13781/18, 1-кс/357/1227/19) винесено ухвалу про проведення судово-економічної експертизи у даному кримінальному провадженні, проведення якої доручено судовим експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, яка на даний час досі триває, та без висновків якої прийняти законне процесуальне рішення не представляється за можливе.
Крім цього, в ході досудового слідства у даному кримінальному провадженні необхідно допитати в якості свідків осіб, які були учасниками та свідками подій що досліджуються у даному кримінальному провадженні.
Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, є особлива складність проведення вищевказаної судової експертизи, відшукання та збір додаткових відомостей та документів за клопотання судового експерта.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців.
У зв`язку з тим, що відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені 21.05.2018, то строк досудового розслідування закінчується 21.05.2019.
На даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій, для встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до кримінальної відповідальності необхідно:
1.Отримати від Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України висновки судово-економічної експертизи у даному кримінальному провадженні;
2.Допитати як свідків працівників Узинської міської ради та осіб, які в 2015-2016 роках приймали участь у сесії Узинської міської ради і є свідками та учасниками подій, які досліджуються у даному кримінальному провадженні;
3.Встановити та допитати в якості свідка ОСОБА_6 з приводу обставин кримінального правопорушення, який за час досудового слідства перебуває за межами Київської області.
Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне та обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 21.05.2019 не представилось за можливе з об`єктивних причин, тому у слідства існує потреба у продовженні строку досудового розслідування даного кримінального провадження до шести місяців внаслідок особливої складності провадження.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні, клопотання підтримав, з підстав наведених у ньому і прохав продовжити строк до шести місяців.
Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000152, внесеного 21.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за якою злочин класифікується як злочин невеликої тяжкості. Підозра по провадженню, жодній особі не повідомлена.
Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення невеликої тяжкості.
Клопотання не є ні протиправне, ні необґрунтоване.
В зв`язку з цим слідчий суддя вважає, що для здійснення слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000152, внесеного 21.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000152, внесеного 21.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 21 листопада 2019 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1