Справа № 761/3906/19
Провадження № 1-кс/761/3079/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2019 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Шевченківського Управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 08.12.2019 про закриття кримінального провадження №0007110 від 28.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

У провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Шевченківського Управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 08.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0007110 від 28.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Скарга подана до суду поштовим зв`язком 21.01.2019 року.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.303 КПК України вказане у скарзі рішення слідчого може бути оскаржено на досудовому провадженні.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження від 08.12.2018 року була прийнята передчасно та невмотивовано, без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх наявних доказів і обставин, і тому є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки прийнята з порушенням ч.2 ст. 9, ст. 94, ст. 110 КПК України, досудове розслідування проведено неповно, провадження закрите у зв`язку з відсутністі складу кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 284 КПК України. Зазначив, що постанова винесена без проведення усіх необхідних слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні у відповідності до ст. 223 КПК України, не було вжито будь-яких заходів щодо проведення допиту потерпілого ОСОБА_3 та отримання від неї пояснень по суті вказаних в заяві про злочин обставин, також не допитані свідки. Вказав, що висновок в постанові є необґрунтованим.

В судовому засіданні представник ОСОБА_4 підтримав скаргу з підстав наведених у ній, зазначив, що вказівки викладені в постанові прокурора від 19.09.2018 року не виконані.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Про день та час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши доводи скарги, додані до неї матеріали, матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст.93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках потерпілого.

З постанови старшого слідчого Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві від 08.12.2018 убачається, що закрите кримінальне провадження №0007110 від 28.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленими матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Так, старший слідчий СВ Шевченківського Управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 при винесені постанови про закриття кримінального провадження посилається на положення п.2.ч.1 ст.284 КПК України.

При цьому висновки слідчого про наявність підстав, чітко передбачених ст. 284 КПК України, для закриття кримінального провадження відсутні, в постанові не зазначено, на підставі яких саме отриманих фактичних даних, на підставі яких саме проведених слідчих (розшукових) дій дійшов такого висновку слідчий.

Разом з тим, зі змісту постанови убачається, що слідчим не було здійснено жодних слідчих дій для повного, всебічного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Висновки зроблені передчасно, без вирішення питання про необхідність отримання усіх фактичних даних для висновку про відсутність складу злочину. В постанові не викладено, які слідчі, розшукові дії слідчим здійснені. При цьому не допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_3 в якості потерпілого, свідок, який зазначався в клопотанні потерпілого, клопотання представника про вчинення слідчих (розшукових) дій, не вирішене.

Крім того вказівки прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_6 в постанові від 19.09.2018 року не виконані.

Також рішення слідчого не містить висновків щодо відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, не зазначено, відсутність яких саме складових злочину встановлена слідчим.

Таким чином, постанова слідчого не містить достатніх даних щодо проведення слідчих дій, направлених на перевірку тверджень заявника щодо вчинення кримінального правопорушення, не містить відповіді на всі поставлені питання заявника, а також не надана правова оцінка наявним матеріалам провадження.

Відтак, проаналізувавши доводи заявника, дослідивши матеріали скарги та додатки до неї, приходжу до висновку, що слідчим не вжито всіх можливих передбачених законом заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин, викладених в заяві, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного процесуального рішення.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, з урахуванням вищенаведеного, прийшов до висновку, що скарга є обґрунтованою, доводи скарги не спростовані слідчим в суді, у зв`язку з чим постанова слідчого підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 26, 91, 92, 93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Шевченківського Управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 08.12.2019 про закриття кримінального провадження №0007110 від 28.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1