УхВАЛА
і м е н е м У к р а ї н и
17 грудня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвокат ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 14.11.2018 року про кримінальне правопорушення.
Заявник зазначає, що 14.11.2018 р. ним в інтересах ОСОБА_4 було надано до Національного антикорупційного бюро України письмову заяву від 14.11.2018 про вчинення кримінального правопорушення (вх. №201/31954-00 від 14.11.2018р.)

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені в заяві від 14.11.2018 р., уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України не були внесені.

Тому, заявник просив зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою від 14.11.2018 року.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник НАБУ в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду скарги НАБУ належним чином повідомлялось.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 14.11.2018 року до Національного антикорупційного бюро України адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 було подано заяву по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України ОСОБА_5 та кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369 КК України ОСОБА_6 (вх. 201/31954-00 від 14.11.2018).

Уповноваженими особами не було виконано положення ч.1 ст. 214 КПК України та не внесено протягом 24-х годин після подання заяви, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України вчинити дії, передбачені статтею 214 КПК України.

Враховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 14.11.2018р. про вчинене кримінальне правопорушення, подану до Національного антикорупційного бюро України ( вх. № 201/31954-00 від 14.11.2018).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1