У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.

В обгрунтування поданої скарги зазначає, що працівниками Бориспільського ВП ГУНП в Київській області 31.05.2018 року йому було нанесено тілесні ушкодження, що зафіксовано працівниками ДУ «Київський слідчий ізолятор» по його прибуттю до цієї установи. Із даного приводу він звертався із численними скаргами та заявами до Головного управління Національної поліції в Київській області, якими просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати кримінальне провадження за фактом нанесення йому тілесних ушкоджень.

Скаржник зазначає, що станом на сьогоднішній день, інформація за його заявами про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженим органом не внесена, а він отримав лише формальні відписки з даного приводу. Як наслідок, просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами про нанесення йому тілесних ушкоджень працівниками Бориспільського ВП ГУНП в Київській області 31.05.2018 року.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, надав пояснення аналогічні її доводам, просить таку задовольнити. Надав для огляду численні повідомлення від Головного управління Національної поліції в Київській області, що за його зверненнями проведено службову перевірку, за результатами якої неможливо підтвердити чи спростувати факт нанесення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень, у зв`язку із суттєвими протиріччями у показах опитуваних осіб, які можливо усунути лише проведенням слідчих дій.

Головне управління Національної поліції в Київській області явку уповноваженої особи в судове засідання не забезпечило, хоча було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги.

За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності уповноваженої посадової особи Головного управління Національної поліції в Київській області.

Заслухавши доводи скаржника, ознайомившись із доводами скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

ОСОБА_3 є підозрюваним у вчиненні кримінального правопорушення та утримується на даний час в ДУ «Київський слідчий ізолятор».

Із наданих для огляду численних скарг та заяв ОСОБА_3 , вбачається, що останній неодноразово звертався до Головного управління Національної поліції в Київській області із вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактом його побиття працівниками Бориспільського ВП ГУНП в Київській області 31.05.2018 року.

Натомість, Головне управління Національної поліції в Київській області інформувало заявника, що за його зверненнями проведено службову перевірку, за результатами якої неможливо підтвердити чи спростувати факт нанесення йому тілесних ушкоджень, у зв`язку із суттєвими протиріччями у показах опитуваних осіб, які можливо усунути лише проведенням слідчих дій.

При цьому, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення внесеними не були.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Станом на день розгляду скарги, Головним управлінням Національної поліції в Київській області не спростовано доводи скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 за фактом його побиття працівниками Бориспільського ВП ГУНП в Київській області 31.05.2018 року.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлена скарга є підставною та підлягає до задоволення.

Водночас, окрему увагу уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції в Київській області, слідчий суддя звертає на той факт, що неналежне та неефективне розслідування фактів завдання тілесних ушкоджень затриманим особам є грубим порушенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та не може вважатись прийнятним.

Керуючись ст. 2,7, 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 за фактом його побиття працівниками Бориспільського ВП ГУНП в Київській області 31.05.2018 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1