УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/14256/18

Провадження № 1-кс/638/187/19

26.02.2019 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області про закриття кримінального провадження від 29 липня 2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001234 від 15.03.2017 року,
встановив:
28.09.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просить суд поновити строк для оскарження рішення слідчого від 29.07.2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001234 від 15.03.2017 року; та скасувати рішення слідчого від 29.07.2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001234 від 15.03.2017 року.
В обґрунтування скарги заявники посилаються на те, що оскаржуване рішення слідчого прийнято з порушення норм чинного КПК України. Також вказав про те, що слідчим не здійснено всіх процесуальних дій для встановлення істини в кримінальному провадженні.
ОСОБА_3 подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Уповноважена особа Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги та враховуючи строк перебування скарги на розгляді, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності представника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.
Перевіривши матеріали скарги, кримінальне провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова по справі №638/20687/16за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР було внесено кримінальне провадження №0001234 від 15.03.2017 року.
29.07.2017 року слідчим Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001234 від 15.03.2017 року у звязку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Копію постанови ОСОБА_3 отримав 24.09.2018 року, що підтверджується матеріалами справи.
Пункт 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачає оскарження на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Досудове розслідування вважається закінченим тоді, коли вирішені всі його завдання. Визнати досудове розслідування закінченим значить визнати, що немає необхідності проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій, спрямованих на збирання, перевірку і дослідження доказів: усі необхідні докази для ухвалення підсумкового рішення зібрані, перевірені, досліджені і належним чином оцінені.
З постанови про закриття кримінального провадження від 29.07.2017 року та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається вищезазначені вимоги закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
З матеріалів кримінального провадження №0001234 від 15.03.2017 вбачається, що під час досудового розслідування, єдина процесуальна дія, яка була вчинена слідчим, це допит потерпілого.
Крім того, однією з підстав закриття кримінального провадження слідчий вказує, що даний епізод розслідується правоохоронними органами, однак суд звертає увагу, що до матеріалів кримінального провадження №0001234 від 15.03.2017 року, не приєднано жодного доказу на підтвердження даного факту, а тому незрозумілим являється, чому не долучено підтвердження того, що даний епізод перебуває на розгляді у правоохоронних органів чи суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві ОСОБА_3 , що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
В зв`язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 372 КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області про закриття кримінального провадження від 29 липня 2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001234 від 15.03.2017 року - задовольнити.
Постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 29.07.2017 року про закриття кримінального провадження № 0001234 від 15.03.2017 року, скасувати.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0001234 від 15.03.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя