Справа № 159/5174/18
Провадження № 1-кс/159/206/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 лютого 2019 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Ковельського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001976 від 07 вересня 2018 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :
Клопотання надійшло до суду 31 січня 2019 року.
Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому, клопотання слід розглянути слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Вказана загроза зумовлена важливістю речей та документів, доступ до яких запитується, і невизначеністю кола осіб, які мають до них доступ.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дійшов таких висновків.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Клопотання обґрунтовує необхідність доступу до оригіналів декларацій про початок та завершення будівництва об`єкту: «Нове будівництво складу по АДРЕСА_1 », а саме: декларації про початок виконання будівельних робіт від 27.07.2016 №ВЛ61 та декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 25.10.2016 №ВЛ 077 з усіма додатковими документами.

Сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, довела, що запитувана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 2015 року по червень 2018 року при укладенні договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Ковеля, в супереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах приватних суб`єктів господарювання, не вживали достатніх заходів для встановлення належної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об`єктів нерухомості на території м. Ковеля, внаслідок чого занижено розміри пайової участі при їх будівництві та спричинено шкоду бюджету м. Ковеля у вигляді ненадходження грошових коштів у значних розмірах. Так, посадовими особами суб`єктів господарювання у період з 2015 року по червень 2018 року вносилися завідомо недостовірні відомості у проектно-кошторисну документацію об`єктів будівництва з метою суттєвого заниження їх кошторисної вартості, внаслідок чого було зменшено розмір пайової участі при будівництві. Підтвердженням цього є невідповідність розцінок вартості будівництва, поданих забудовниками у кошторисних розрахунках із показниками опосередкованої вартості спорудження адміністративних та інших приміщень за регіонами України, затверджених наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 . При цьому, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи в інтересах забудовників, та свідомо порушуючи вимоги ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а також рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.12.2012 року №32/63 «Про затвердження Положення про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Ковеля», не вживали достатніх заходів для встановлення належної кошторисної вартості будівництва при укладенні договорів про розрахунок та залучення коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Ковеля.

Одним із вказаних суб`єктів господарювання є ОСОБА_4 , з якою було укладено договір № 21 від 20.09.2016 про залучення коштів пайової участі під час будівництва об`єкту «Нове будівництво складу по АДРЕСА_1 ».

Крім цього, встановлено, що ОСОБА_4 було подано до ІНФОРМАЦІЯ_4 декларацію про початок виконання будівельних робі від 27.07.2016 №ВЛ61 та декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 25.10.2016 №ВЛ 077.

Разом з тим, під час допиту як свідка ОСОБА_4 повідомила, що не пам`ятає хто являвся підрядником по будівництву об`єкту «Нове будівництво складу по АДРЕСА_1 », а також будь-яких документів про виконання вказаних будівельних робіт у неї немає. Викладене ставить під сумнів достовірність інформації, зазначеної в декларації про початок виконання будівельних робіт від 27.07.2016 №ВЛ61 та декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до I-III категорії складності від 25.10.2016 №ВЛ077.

Таким чином, виникає необхідність у проведенні почеркознавчих експертиз по даному кримінальному провадженні, під час проведення яких обов`язковим є надання експерту оригіналів досліджуваних об`єктів.

Запитувана інформація містить охоронювану законом таємницю, однак, з огляду на можливість використання її як доказу та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, клопотання слід задовольнити. З огляду на обставини вчинення злочину іншого способу з`ясувати істину, ніж отримати доступ до охоронюваної законом таємниці, немає.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.132, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Дати тимчасовий доступ до оригіналів декларацій про початок та завершення будівництва об`єкту: «Нове будівництво складу по АДРЕСА_1 », а саме: декларації про початок виконання будівельних робіт від 27.07.2016 №ВЛ61 та декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 25.10.2016 №ВЛ 077 з усіма додатковими документами, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення та зобов`язати відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 надати слідчому СВ Ковельського ВП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_3 або ж за його дорученням працівникам оперативних підрозділів надати вказаним особам доступ до зазначених документів та можливість їх вилучити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СВ Ковельського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 .
У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 01 березня 2019 рокувключно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5