Справа № 164/1293/17
У Х В А Л А

11 січня 2019 року Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву захисника ОСОБА_5 про відвід прокурору Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000040 від 15 лютого 2017 року, про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Маневицького районного суду Волинської області перебуває кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000040 від 15 лютого 2017 року, про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 подав до суду заяву про відвід прокурору Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000040 від 15 лютого 2017 року. Свої вимоги обґрунтував тим, що постановою заступника керівника регіональної прокуратури ОСОБА_7 від 10 січня 2019 року було змінено групу прокурорів та старшого прокурора групи у вказаному кримінальному провадженні, до якої включено, в тому числі і прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 . Вважає, що у відповідності до ст.ст. 36, 313, 341 КПК України, ст. 17 Закону України „Про прокуратуру прокурор ОСОБА_3 не може бути включена до складу групи прокурорів, які підтримують обвинувачення в даному кримінальному провадженні, оскільки, на думку захисника, існують обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в її неупередженості, вказаний прокурор є неналежним прокурором в даному кримінальному провадженні.

Захисник ОСОБА_5 , обвинувачений ОСОБА_6 в судовому засіданні вимоги заяви про відвід прокурору Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000040 від 15 лютого 2017 року підтримали у повному обсязі з підстав, наведених в ній, просили її задовольнити.

Прокурори ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги заяви про відвід прокурора ОСОБА_3 заперечили, вважають її необґрунтованою, а тому в задоволенні вказаної заяви просили відмовити.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, вважає, що заява про відвід прокурора ОСОБА_3 підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Згідно ст. 17 Закону України ,,Про прокуратуру прокурори здійснюють свої повноваження у межах, визначених законом, і підпорядковуються керівникам виключно в частині виконання письмових наказів адміністративного характеру, пов?язаних з організаційними питаннями діяльності прокурорів та органів прокуратури. Адміністративне підпорядкування прокурорів не може бути підставою для обмеження або порушення незалежності прокурорів під час виконання ними своїх повноважень. Генеральний прокурор України має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов?язковими до виконання всіма прокурорами. Керівник регіональної прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов?язковими до виконання першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної регіональної прокуратури та керівниками місцевих прокуратур, розташованих у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної регіональної прокуратури. Керівник місцевої прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов?язковими до виконання його першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної місцевої прокуратури. Перші заступники та заступники керівників органів прокуратури відповідно до розподілу обов?язків мають право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов?язковими до виконання підлеглими прокурорами відповідного органу прокуратури. Під час здійснення повноважень, пов?язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов?язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті. Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор України має право давати вказівки будь-якому прокурору. Прокурором вищого рівня є: 1) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов?язків; 2) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов?язків; 3) для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов?язків; 4) для керівника регіональної прокуратури його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов?язків; 5) для першого заступника та заступника Генерального прокурора України Генеральний прокурор України. Накази адміністративного характеру, а також вказівки, що прямо стосуються реалізації прокурором функцій прокуратури, видані (віддані) в межах повноважень, визначених законом, є обов?язковими до виконання відповідним прокурором.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор України, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 з приводу заявленого відводу, думку прокурора ОСОБА_4 , який проти задоволення заяви про відвід заперечив, думку обвинуваченого ОСОБА_6 , який заяву про відвід підтримав та наполягає на її задоволенні, суд вважає, що заступник керівника регіональної прокуратури відповідно до положень КПК України та Закону України „Про прокуратуру не наділений повноваженнями у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000040 від 15 лютого 2017 року, визначати групу прокурорів із включенням до її складу прокурорів іншого рівня прокуратури, зокрема прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , оскільки він, на переконання суду, у процесуальному розумінні повноважень прокурора, не є для вказаного прокурора, прокурором вищого рівня.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 КПК України у разі задоволення відводу прокурора у кримінальному провадженні повинен бути невідкладно призначений інший прокурор керівником органу прокуратури.

Виходячи з вищевикладеного, заяву захисника ОСОБА_5 про відвід прокурору Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000040 від 15 лютого 2017 року, про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, слід задовольнити.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37, 77-81, 110, 369-372 КПК України, Законом України „Про прокуратуру, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву захисника ОСОБА_5 про відвід прокурору Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000040 від 15 лютого 2017 року, про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, задовольнити.

Копію вказаної ухвали надіслати керівнику регіональної прокуратури для відому та забезпечення участі у судовому розгляді кримінального провадження належного прокурора.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя районного суду ОСОБА_1