Справа № 615/1612/18
Провадження № 1-кс/615/346/19
У Х В А Л А

10 травня 2019 року м. Валки

Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , слідчого Валківського відділу поліції ГУ НП ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області та прокурора Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, поданої в межах кримінального провадження №0000464,
В С Т А Н О В И В:

07 травня 2019 року до Валківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області та прокурора Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, поданої в межах кримінального провадження №0000464.

В скарзі зазначено, що заявник є потерпілим у кримінальному провадженні №0000464, щодо зловживання владою сільським головою Сидоренківської сільської ради Валківського району Харківської області ОСОБА_5 , яка виразилась у не видачі свідоцтва на право власності на майновий пай, чим заподіяв ОСОБА_3 шкоду, що дорівнює вартості майнового паю в розмірі 579 722 грн. 00 коп. 16.04.2019 року та 30.04.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого із клопотаннями про проведення слідчих дій, однак в установлений законом строк їх не було розглянуто.

ОСОБА_3 вимагає зобов`язати слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 вирішити питання, які він ставив перед слідчим в клопотаннях поданих 16.04.2019 року та 30.04.2019 року. Крім того, заявник вимагає зобов`язати прокурора Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури здійснити належний контроль в діях слідчого при розгляді його клопотань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та пояснив, що слідчим не були розглянуті його клопотання подані ним як особою, що має статус потерпілого.

Слідчий в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання та зазначив, ОСОБА_3 в рамках даного кримінального провадження не має статус потерпілого, а є заявником. В задоволені поданих ним клопотань із вказаних підстав було відмовлено.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду скарги був належним чином повідомлений.

Слідчий суддя, вислухавши учасників, дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково.

В судовому засіданні встановлено, що Валківським відділом поліції ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000464.

Слідчий в судовому засіданні підтвердив, що 16.04.2019 року та 03.05.2019 року ним були отримані клопотання ОСОБА_3 від 16.04.2019 року та від 30.04.2019 року.

Як пояснив слідчий, постановами від 19.04.2019 року та від 08.05.2019 року в задоволенні зазначених клопотань було відмовлено, оскільки вони були подані ОСОБА_3 як особою, що не має статусу потерпілого. Вказані постанови не були надіслані заявнику вчасно, оскільки, як пояснив слідчий, він знаходився на лікарняному.

В судовому засіданні досліджені постанови слідчого від 19.04.2019 року та від 08.05.2019 року.

Згідно змісту зазначених процесуальних документів, слідчим дійсно відмовлено в задоволенні клопотань ОСОБА_3 від 16.04.2019 року та від 30.04.2019 року (яке надійшло до відділу поліції 03.05.2019 року), оскільки ОСОБА_3 не є потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, а являється заявником.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, підставою для проведення досудового розслідування стала заява ОСОБА_3 від 18.10.2018 року в якій він зазначив про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364-365 КК України сільським головою Сидоренківської сільської ради Валківського району Харківської області ОСОБА_5 , що заподіяло йому матеріальну шкоду в особливо великих розмірах в сумі 579 722 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Як вбачається з ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Звертаючись із заявою про скоєння кримінального правопорушення, ОСОБА_3 зазначив про заподіяння йому матеріальної шкоди, про що також наголошував під час його досудового розслідування подаючи певні документи.

Таким чином, ОСОБА_3 набув статусу потерпілого після початку досудового розслідування за його заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Як вбачається з ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В судовому засіданні слідчий підтвердив, що клопотання ОСОБА_3 не розглядались ним, як подані особою, що має статус потерпілого.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що у встановлений 3-х денний строк слідчий не розглянув клопотання потерпілого ОСОБА_3 , а тому вважає за необхідне зобов`язати слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 розглянути по суті клопотання ОСОБА_3 від 16.04.2019 року та від 30.04.2019 року, як особи, що має статус потерпілого.

Вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання прокурора Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури здійснити належний контроль в діях слідчого при розгляді клопотань задоволеними бути не можуть, оскільки у відповідності до статті 36 КПК України, до обов`язків прокурора входить здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва.

Будь-яких даних, що прокурор допистив бездіяльність пов`язану із виконанням таких обов`язків, заявником не надано.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 розглянути по суті клопотання ОСОБА_3 від 16.04.2019 року та від 30.04.2019 року, як особи, що має статус потерпілого.

В задоволенні решти вимоги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1