Номер провадження 1-кс/643/3728/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.08.2018 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000084 від 06.08.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
З поданого клопотання вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 невстановлені особи здійснили самовільне захоплення земельної ділянки та в подальшому організували звалище відходів.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені 06.08.2018 до ЄРДР за №0000084, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України забруднення земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля та внесеному 07.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

В ході вивчення стану законності використання суб`єктами господарювання земельних ділянок встановлено, що на території колишнього заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в 2008-2010 роках на підставі рішень ХМР ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та «ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано у власність більше 40 га. землі для будівництва гаражних кооперативів.

Встановлено, що засновниками обох кооперативів є одні й ті самі люди, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Вказані особи є засновниками великої кількості підприємств (більше 15), яким ІНФОРМАЦІЯ_3 виділялася земля у власність для будівництва житлових та нежитлових приміщень.

До теперішнього часу на вказаній території фактично будівництво не розпочато, а земельна ділянка використовується для здійснення господарської діяльності невстановленими особами та вивозу сміття (сміттєзвалища).

Відповідно до відомостей, які містяться в електронному сервісі ІНФОРМАЦІЯ_4 та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, гаражними кооперативами за вищевказаною адресою будівництво нерухомості не розпочиналось, право власності на об`єкти нерухомості готові до експлуатації не реєструвалось.

06.08.2018 за фактом забруднення вказаних земельних ділянок на підставі заяви ОСОБА_7 внесені відомості в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.239 КК України.

Також встановлено, що суміжна земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 на праві оренди належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Договір оренди розірвано рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 №922/567/17 від 15.03.2017 за наслідками розгляду позову місцевої прокуратури. Рішення набрало законної сили та земельна ділянка повернута у власність територіальної громади в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Крім того, в ході моніторингу сайту ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що на вказаній ділянці, невстановленими особами, здійснюється вивезення сміття (сміттєзвалища).

Вказане свідчить на самовільне використання земельної ділянки комунальної власності без достатніх правових підстав, що завдає значної шкоди інтересам територіальної громади міста Харкова в частині неотримання доходів за користування земельною ділянкою та її забрудненням невідомими відходами.

Згідно вимог ст.122 Земельного Кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до положень ст.123 Земельного Кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється органами місцевого самоврядування.

Надання у користування земельної ділянки здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки) органам місцевого самоврядування.

Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання.

Вказані первині документи до рішень сесії зберігаюся в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів.

Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вказані документи мають інформацію про осіб які здійснювали підготовку документації для виділення земельних ділянок, оскільки останні можуть буди причетними до організації звалища та для встановлення підстав і умов використання земельних ділянок.

У інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до всіх документів, неможливо встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення або яким відомі обставини досліджуваного злочину, вилучення документів, що є речовими доказами у кримінальному провадженні.

Крім того, у разі не отримання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю їх вилучення, це позбавить можливості в ході досудового розслідування отримати доступ до документів, які мають відомості про осіб які можуть бути причетними до вказаного кримінального правопорушення.

Беручи до уваги вищевикладене, є достатні підстави вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, тобто можуть мати значення речових доказів та необхідні для досягнення мети кримінального провадження.

В судове засідання прокурор не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню, так як викладені в ньому обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 163-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 та прокурору Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій первинної документації, а саме до: рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_7 : 33 сесія 5 скликання №205/09 від 30.09.2009, 38 сесія 5 скликання №275/09 від 25.11.2009, 41 сесія 5 скликання №12/10 від 24.02.2010, 43 сесія 5 скликання №60/10 від 29.04.2010, 14 сесія 6 скликання №614/12 від 22.02.2012, 15 сесія 6 скликання №693/12 від 25.04.2012 якими надано дозвіл на розроблення проектів відведення земельних ділянок та у подальшому надані у власність земельні ділянки обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_10 », площею 0,1598 га (кадастровий номер :03:007:0046), площею 0,2164 га (кадастровий номер :03:007:0047), площею 0,4291 га (кадастровий номер :03:007:0048), площею 0,0947 га (кадастровий номер :03:007:0049), площею 29,1744 га (кадастровий номер :03:007:0036) та обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_10 », площею 11,8883 га (кадастровий номер :03:007:0034), площею 0,7809 га (кадастровий номер :03:007:0037), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 23.09.2018.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1