ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/437/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2018 р. смт. Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Говоруха В.О., за участю секретаря судового засідання Догадайло М.В., прокурора Чабаненко Н.І., слідчого Барандій Н.І. та представника особи, у володінні якої перебувають запитувані документи Голосного М.І., розглянув клопотання заступника начальника СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000198 від 12.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області.

Перевіривши надані матеріали клопотання,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з клопотанням, 12.04.2018 до Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява Шабельника В.І. про те, що впродовж 2017 року невідомими особами самоправно вчинялись дії щодо діяльності та фінансування КП «Комунсервіс», що оспорюється мешканцями с. Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області.

12.04.2018 відомості щодо даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 за ст. 356 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Допитаний під час досудового розслідування у кримінальному провадженні Шабельник В.І. пояснив, що з метою поліпшення життєдіяльності громади, на території с. Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області створено комунальне підприємство «Комунсервіс». Основним завданням підприємства являється збір та вивезення побутового сміття, однак сміття вивозиться у найближчі посадки, а голова Єлизаветівської сільської ради звітує перед громадою, що з бюджету сільської ради витрачено значні кошти на прибирання сміття та їх вивезення, згідно вимог законодавства щодо утилізації побутових відходів, при цьому документів в підтвердження понесених витрат не надає. Під час створення КП «Комунсервіс» із бюджету громади на депозит банку покладено грошові кошти, але кому їх перераховано в подальшому не відомо. Крім того, доказом самоправства та незаконним використанням бюджетних коштів головою Єлизаветівської сільської ради є той факт, що у КП «Комунсервіс» працює троє працівників, але з невідомих причин головою Єлизаветівської сільської ради у 2017 році з бюджету сільської ради виділено на заробітну платню цих працівників більш ніж 200 000 грн., а на утримання вищевказаного комунального підприємства витрачено майже мільйон гривень бюджетних коштів.

Для повного, об'єктивного розслідування кримінального провадження та встановлення істини слідчий просить надати тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів щодо створення, діяльності та фінансування Єлизаветівською сільською радою комунального підприємства «Комунсервіс», які перебувають у володінні Єлизаветівської сільської ради Петриківського району, розташованій за адресою: вул. Центральна площа, 9, с. Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримав подане до суду клопотання.

Представник Єлизаветівської сільської ради Голосний М.І. в судовому засіданні пояснив, що проти задовленння клопотання фактично не заперечує, вважає за можливе, на відповідний запит правоохоронних органів надати всі, наявні в розпорядженні сільської ради, документи для швидкого та належного розслідування даного кримінального провадження. Зазначив, що в розпорядженні сільської ради перебувають документи щодо створення КП «Комунсервіс», правовстановлюючі документи та рішення про його фінансування.

Вивчивши матеріали, долучені до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, суд вважає можливим задовольнити дане клопотання з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно наданого до суду витягу з кримінального провадження від 12.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Судом встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, про що свідчать матеріали кримінального провадження: копія витягу з ЄРДР, копія заяви про вчинення кримінального правопорушення, копія протоколу допиту свідка.

Суд з метою дотримання положень ст. 8 Конвенції про захист прав та основоположних свобод та правових позицій Європейського суду з прав людини, сформовану ним у рішеннях «Ернест та інші проти Бельгії» та «Смирнов проти Росії» та п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України, при вирішенні питання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів необхідно визначити ідентифікуючі ознаки до яких саме документів надається такий доступ.

Враховуючи характер обставин, що підлягають перевірці органами досудового слідства в кримінальному провадженні № 0000198 та зазначені в витязі з ЄРДР, як попередня правова кваліфікація і фабула правопорушення суд вважає, що запитувані документи самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у розслідуваному кримінальному провадженні.

Суд вважає, що таке втручання в права особи, у володінні якої перебувають зазначені документи в частині надання тимчасового доступу до запитуваних документів є виправданими потребами досудового слідства та спрямованим на встановлення обставин по справі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 100, 131-132, 159-166, 309 КПК України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0000198 від 12.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Барандій Н.І. та оперуповноваженому Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Додону О.В. тимчасовий доступ до документів щодо створення, правовстановлюючі документи та фінансування комунального підприємства «Комунсервіс», які перебувають у володінні Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. Центральна площа, 9, с. Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області).

Єлизаветівській сільській раді Петриківського району Дніпропетровської області надати (забезпечити) тимчасовий доступ, до вищезазначених документів, заступнику начальника СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Барандій Н.І. та оперуповноваженому Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Додону О.В.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення, тобто до 16 червня 2018 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, можуть бути застосовані наслідки передбачені ст. 166 КПК України, а саме: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя:

В. О. Говоруха