Справа № 556/517/17
Провадження № 1-кс/565/117/18
У Х В А Л А

21 травня 2018 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області

під головуванням судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні під час підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000178 від 13.10.2016 р. по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.4 ст.369, ч.1 ст.190 КК України, скаргу захисника на бездіяльність прокурора, -

в с т а н о в и в :

До суду для розгляду надійшов обвинувальний акт у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Під час підготовчого судового засідання захисником обвинуваченого ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5 в порядку ч.2 ст.303 КПК України подано скаргу з вимогами: визнати незаконною та протиправною бездіяльність сторони обвинувачення в особі прокурора ОСОБА_3 щодо невручення належним чином під розписку (особисто в руки компетентним органом держави) обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування безпосередньо ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 ; скерувати обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування прокурору для усунення вказаних порушень норм КПК України та Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що стороні захисту не було вручено під розписку обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 підтримали вимоги скарги та пояснили, що як на час завершення досудового розслідування, так і на даний час прокурор не вручив їм обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. ОСОБА_4 пояснив, що у березні 2017 року до нього увечері дійсно приїжджали додому слідчий та якійсь інші особи, які пропонували отримати обвинувальний акт і реєстр матеріалів. Оскільки у цей час з ним не було його захисника, і останній повідомив про неможливість явки до ОСОБА_4 додому для прийняття участі у даній процесуальній дії, він відмовився отримувати будь-які документи від слідчого. Ця його відмова була пов`язана саме з незабезпеченням участі його захисника у такій процесуальній дії. Після цієї події будь-яким способом обвинувальний акт та реєстр матеріалів йому не вручався. Захисник повідомив суду, що позбавлений можливості висловитись щодо відповідності обвинувального акту вимогам закону, оскільки такий обвинувальний акт йому по цей час не вручено.

Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому засіданні заперечував проти задоволення скарги захисника та пояснив, що обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 ухилились від отримання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, спочатку не з`явившись до прокурора за викликом з метою їх отримання, а пізніше ОСОБА_4 відмовився отримувати такі матеріали особисто за місцем свого проживання. Прокурор ОСОБА_3 пояснив також, що ці матеріали направлялись обвинуваченому та його захиснику засобами електронної пошти на вказані ними електронні адреси, а також направлялись поштовим зв`язком. Заперечення факту їх отримання стороною захисту, на думку прокурора, має на меті затягування розгляду справи.

Розглядаючи скаргу під час підготовчого засідання в порядку ч.2 ст.303 КПК України, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором, підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. До обвинувального акта, крім інших документів, додаються: реєстр матеріалів досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта і реєстру матеріалів досудового розслідування. Із змісту вказаної норми вбачається, що прокурор зобов`язаний вручити стороні захисту копії обвинувального акта і реєстру матеріалів досудового розслідування.
Як вбачається з документів, наданих до обвинувального акта, затвердженого прокурором 30.03.2017 р., 29.03.2017 р. обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до прокурора із заявою, у якій повідомив про зайнятість його захисника ОСОБА_5 30.03.2017 р. у інших справах та про неможливість у зв`язку з цим з`явитись на згадану дату для участі у запланованих процесуальних діях.
На розписці про одержання підозрюваним ОСОБА_4 обвинувального акту наявний його власноручний напис 30.03.2017 р. про те, що без участі захисника ОСОБА_5 він відмовляється отримувати та підписувати будь-які документи, а також заявив клопотання про перенесення процесуальної дії за участю адвоката на іншу дату.
Додані до обвинувального акту матеріали також містять інформацію про направлення ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 обвинувального акту та реєстру матеріалів у вказаному кримінальному провадженні електронною поштою на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також рекомендованими листами від 31.03.2017 р. з описом вкладення.
Допитаний судом за клопотанням прокурора свідок ОСОБА_6 підтвердив факт відмови ОСОБА_4 у березні 2017 року від отримання документів від слідчого.
Доказів одержання ОСОБА_4 поштою чи електронною поштою обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування суду не надано, факт їх отримання ОСОБА_4 оспорюється, а тому визнається судом недоведеним.
Суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання дій ОСОБА_4 щодо відмови у отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів зловживанням своїми процесуальним правами, оскільки відповідно до ч.2 ст.46 КПК України, неприбуття захисника для участі у проведенні певної процесуальної дії, якщо захисник був завчасно попереджений про її проведення, і за умови, що підозрюваний, обвинувачений не заперечує проти проведення процесуальної дії за відсутності захисника, не може бути підставою для визнання цієї процесуальної дії незаконною, крім випадків, коли участь захисника є обов`язковою. Якщо підозрюваний, обвинувачений заперечує проти проведення процесуальної дії за відсутності захисника, проведення процесуальної дії відкладається або для її проведення залучається захисник у порядку, передбаченому статтею 53 цього Кодексу.
Вручення обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування є процесуальною дією, яку зобов`язаний вчинити прокурор, надавши суду разом з обвинувальним актом відповідну розписку.
Невчинення такої дії може призвести до істотного порушення прав обвинуваченого, позбавляє його можливості висловити свою думку щодо відповідності обвинувального акту вимогам КПК України та реалізувати у повному обсязі права, передбачені ст.42 КПК України.
У скарзі захисник просить суд визнати незаконною та протиправною бездіяльність прокурора, який не забезпечив вручення обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування йому та його підзахисному. Разом з тим, КПК України не передбачено такого рішення за скаргами, провадження за якими має на меті саме відновлення прав учасників кримінального провадження у разі їх порушення.
Суд також не знаходить підстав для повернення обвинувального акту та доданих до нього документів прокурору для усунення порушень вимог ст.291 КПК України, оскільки відповідно до ст.314 КПК України підставою для повернення обвинувального акту є його невідповідність вимогам КПК України, а не невручення його обвинуваченому; така бездіяльність може бути усунута під час підготовчого провадження шляхом зобов`язання прокурора вчинити дії.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню, і прокурора слід зобов`язати вручити обвинуваченому копію обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування під розписку, яку надати суду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.46, 291, 303-307, 314, 392 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Скаргу захисника адвоката ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора відділу процесуального керівництва при проведенні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 вручити обвинуваченому ОСОБА_4 копію обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000178 від 13.10.2016 р. за ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.4 ст.369, ч.1 ст.190 КК України під розписку, яку надати суду.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.

Головуючий: