Справа №639/1615/18
Провадження № 1-кс/639/1921/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2018 року місто Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові винесене в кримінальному провадженні № 0000447 від 18.12.2017 року прокурором Харківської місцевої прокуратури № 2 молодшим радником юстиції ОСОБА_3 клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

До Жовтневого районного суду м.Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного 18.12.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000447 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 ККУкраїни.

В клопотанні прокурор посилається на те, що У провадженні СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000447 від 18.12.2017 за ч.4 ст.191 КК України за фактом неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що виразились у розтраті у великих розмірах бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт парканів освітніх закладів Новобаварського району.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало з розпорядником бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 5 угод на виконання робіт з капітальних ремонтів парканів освітніх закладів Новобаварського району на загальну суму понад 2 млн. грн., зокрема:
1) капітальний ремонт паркану ІНФОРМАЦІЯ_4 на суму 723 401,27 грн. за адресою: АДРЕСА_1 ;

2) капітальний ремонт паркану Харківської спеціалізованої школи №93 на суму 474 054,18 грн. за адресою: АДРЕСА_2 ;

3)капітальний ремонт паркану ДНЗ №181 на суму 627 088,84 грн. за адресою: АДРЕСА_3 ;
4)капітальний ремонт паркану ДНЗ №286 на суму 420 835,86 грн. за адресою: АДРЕСА_4 ;

5) капітальний ремонт паркану Харківської спеціалізованої школи №162 на суму 237 645,46 грн. за адресою: АДРЕСА_5 .

Згідно висновку комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи №3733/3734/15678-15680 від 06.07.2018, вартість робіт та матеріальних ресурсів станом на дату укладення договорів з капітального ремонту парканів та станом на дату складання актів приймання виконаних робіт завищена та складає 729 726,36 грн.
Таким чином, є достатні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 причетні до розтрати коштів місцевого бюджету, виділених на капітальний ремонтів парканів вказаних освітніх закладів.
Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у з`ясуванні функціональних обов`язків відповідальних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Управління), які можуть бути причетні до розтрати бюджетних коштів, виділених на ремонт парканів освітніх закладів.
Встановлено, що акти приймання виконаних робіт зі сторони Управління підписані начальником Управління ОСОБА_4 . Також, зазначені акти підписували директори освітніх закладів, де проводились ремонтні роботи.
Крім того, згідно наказів начальника Управління від 18.09.2017 №120а, від 28.09.2017 №134а та від 09.10.2017 №140/2а про затвердження проектно-кошторисної документації на виконання капітальних ремонтів, контроль за виконанням ремонтів парканів було покладено на начальника господарчої групи Управління ОСОБА_5 , а головного бухгалтера Управління ОСОБА_6 зобов`язано забезпечити фінансування ремонтних робіт у межах затвердженого кошторису на 2017 р.
Дослідженню підлягають накази про їх призначення та посадові інструкції станом на вересень-грудень 2017 року (на час укладення договорів підряду, їх виконання та оплати робіт).
Окрім цього, доказом перерахування коштів є відповідні платіжні доручення Управління про перерахування коштів на рахунок підрядника.

Прокурору отримати вищевказані документи в інший спосіб, аніж шляхом тимчасового доступу, неможливо у зв`язку з відмовою ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_5 надати їх у добровільному порядку, про що свідчать відповідь Управління від 07.06.2018 №1594 та відповідь ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.07.2018 за №4929/9-18.

Враховуючи, що затягування часу отримання необхідних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , може негативно вплинути на розкриття вказаного кримінального правопорушення, призвести до втрати доказів, прокурор просив розглядати вищевказане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор надав заяву про розгляд клопотання без фіксації технічними засобами, клопотання підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню оскільки прокурором наведені достатні підстави для доступу та тимчасового вилучення зазначеної у клопотанні інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з наступних підстав.

Прокурор звернувся в суд із клопотанням, вказуючи на те, що дана слідча дія є терміновою та її негайне виконання може зафіксувати відомості щодо вчиненого правопорушення та причетних до його вчинення осіб.

В обґрунтування клопотання прокурором надані докази на підтвердження неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення зазначених речей і документів.

Згідно з вимогами ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до вимог ст.160 КПК України, у клопотанні зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Суд, зважаючи на те, що прокурором доведені підстави надання дозволу на доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури № 2 молодшому раднику юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000447 від 18.12.2017 року в порядку ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_6 ), а саме:
- рішень про виділення коштів, кошторисів на 2017 рік, довідок про зміни до кошторису, в яких відображено фінансування на 2017 рік робіт з капітального ремонту парканів наступних закладів освіти: ІНФОРМАЦІЯ_6 , Харківська спеціалізована школа №93, дошкільний навчальний заклад №181, дошкільний навчальний заклад №286, Харківська спеціалізована школа №162;
-платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахування попередніх і остаточних платежів за договором підряду на виконання робіт №4 від 17.10.2017 (ремонт паркану ІНФОРМАЦІЯ_4 ), за договором підряду на виконання робіт №5 від 17.10.2017 (ремонт паркану ІНФОРМАЦІЯ_7 ), за договором підряду на виконання робіт №1 від 18.09.2017 (ремонт паркану ІНФОРМАЦІЯ_7 ), за договором підряду на виконання робіт №1 від 18.09.2017 (ремонт паркану ІНФОРМАЦІЯ_8 ), за договором підряду на виконання робіт №1 від 02.10.2017 (ремонт паркану ІНФОРМАЦІЯ_8 );
-положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказів про призначення на посади та посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , головного бухгалтера ОСОБА_6 і начальника господарчої групи зазначеного Управління ОСОБА_5 , директорів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , станом на вересень-грудень 2017 року.

Встановити строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

Попередити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Один примірник ухвали та її копію направити прокурору Харківської місцевої прокуратури № 2 молодшому раднику юстиції ОСОБА_3 , зобов`язавши вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , при врученні якої пред`явити оригінал ухвали.

Ухвала остаточна.

Слідчий суддя ОСОБА_1