Провадження № 1-кс/712/5220/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

12 вересня 2018 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000119 від 11 липня 2018 року за ч. 1 ст. 325, ч. 5 ст. 191 КК України,-
в с т а н о в и в:

11 вересня 2018 року прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 звернувся до суду з указаним клопотанням, просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до документів щодо процедури відкритих торгів закупівлі м`яса від початку до її завершення, документи, що підтверджують постачання вказаної продукції (договори з додатками, додаткові угоди, накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, тощо), документи, що підтверджують транспортування цього товару від постачальника (товарно-транспортні накладні, доручення, тощо), документи, що підтверджують походження товару (декларації виробника, сертифікати якості, експертні висновки, експлуатаційні дозволи, тощо), документи, що підтверджують оприбуткування товару (складські квитанції, накладні, акти приймання передачі, тощо), документи, що підтверджують списання товару (складські квитанції, акти приймання-передачі, тощо), документи, що підтверджують сплату по договору щодо придбання м`яса (у тому числі платіжні доручення, рахунки, тощо), документи, що підтверджують відповідність встановленим вимогам державних норм та стандартів якості (у тому числі висновки, експертизи, протоколи випробувань, тощо), договір про закупівлю м`яса, листування щодо виконання умов договорів по закупівлі вказаної продукції, акти звірок щодо стану розрахунків, наявності кредиторської та дебіторської заборгованості, а також інші документи, що стосуються м`яса (м`яса птиці патраної (куряча четвертина) заморожене) ТУ-У 15.1-2:2006, виробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 , що зберігається у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та можливість їх вилучити.

Клопотання обгрунтовано тим, що слідчим відділом УСБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000119 від 11.07.2018, за ч. 1 ст. 325, ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що за результатами проведеної у 2018 році процедури закупівлі державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на поставку м`яса для установ виконання покарань та слідчих ізоляторів ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У квітні 2018 року установами виконання покарань та слідчим ізолятором Черкаської області централізовано отримано м`ясо (м`ясо птиці патраної (куряча четвертина) заморожене) від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України 3190 кг. на суму 143 390 грн. 50 коп., державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_6 6360 кг. на суму 285 882 грн., державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України 8910 кг. на суму 400 504 грн. 50 коп., державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України 1660 кг. на суму 74 617 грн.

За результатами проведених експертних досліджень в отриманому м`ясі птиці виявлено наявність патогенних мікроорганізмів, в тому числі сальмонел, що могло спричинити поширення інфекційних захворювань для осіб, які перебувають у вказаних установах.

Установлено, що за поставлене м`ясо птиці, яке є непридатним для споживання, сплачено бюджетні кошти на загальну суму 904 394 грн.

Таким чином службовими особами установ виконання покарань та слідчого ізолятора ІНФОРМАЦІЯ_9 та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » допущено розтрату бюджетних коштів.

Установлено, що закупівля та постачання м`яса до установ виконання покарань та слідчого ізолятора Черкаської області здійснювалось виключно централізовано згідно рознарядок державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

При цьому, самостійна закупівля м`яса установами виконання покарання та ІНФОРМАЦІЯ_9 не здійснювалась.

У ході досудового розслідування з метою з`ясування обставин, які мають значення для зазначеного кримінального провадження виникла необхідністьу отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: документи щодо процедури відкритих торгів закупівлі м`яса від початку до її завершення, документи, що підтверджують постачання вказаної продукції (договори з додатками, додаткові угоди, накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, тощо), документи, що підтверджують транспортування цього товару від постачальника (товарно-транспортні накладні, доручення, тощо), документи, що підтверджують походження товару (декларації виробника, сертифікати якості, експертні висновки, експлуатаційні дозволи, тощо), документи, що підтверджують оприбуткування товару (складські квитанції, накладні, акти приймання передачі, тощо), документи, що підтверджують списання товару (складські квитанції, акти приймання-передачі, тощо), документи, що підтверджують сплату по договору щодо придбання м`яса (у тому числі платіжні доручення, рахунки, тощо), документи, що підтверджують відповідність встановленим вимогам державних норм та стандартів якості (у тому числі висновки, експертизи, протоколи випробувань, тощо), договори про закупівлю м`яса, листування щодо виконання умов договорів по закупівлі вказаної продукції, акти звірок щодо стану розрахунків, наявності кредиторської та дебіторської заборгованості, а також інші документи, що стосуються м`яса (м`яса птиці патраної (куряча четвертина) заморожене), ТУ-У 15.1-2:2006, виробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 .

Підставами вважати, що вказана документація перебуває у володінні державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є те, що саме вказана установа здійснювала закупівлю м`яса для подальшого постачання продукції для установ виконання покарань та слідчого ізолятора ІНФОРМАЦІЯ_9 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників державної установи державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, прокурор просить задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.
Володільця документів у судове засідання не викликалось відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 28 серпня 2018 року до ЄРДР внесено повідомлення про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.325 КК України та ч.5 ст. 191 КК України, згідно яких порушення службовими особами установ виконання покарань та слідчого ізолятора ІНФОРМАЦІЯ_9 та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням, що полягає у постачанні для установ виконання покарань та слідчого ізолятора Черкаської області м`яса курячого замороженого, в якому виявлено наявність патогенних мікроорганізмів, в тому числі сальмонел, що могло спричинити поширення інфекційних захворювань для осіб, які перебувають у вказаних установах.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що отримання тимчасового доступу до документів щодо процедури відкритих торгів закупівлі м`яса від початку до її завершення, документи, що підтверджують постачання вказаної продукції (договори з додатками, додаткові угоди, накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, тощо), документи, що підтверджують транспортування цього товару від постачальника (товарно-транспортні накладні, доручення, тощо), документи, що підтверджують походження товару (декларації виробника, сертифікати якості, експертні висновки, експлуатаційні дозволи, тощо), документи, що підтверджують оприбуткування товару (складські квитанції, накладні, акти приймання передачі, тощо), документи, що підтверджують списання товару (складські квитанції, акти приймання-передачі, тощо), документи, що підтверджують сплату по договору щодо придбання м`яса (у тому числі платіжні доручення, рахунки, тощо), документи, що підтверджують відповідність встановленим вимогам державних норм та стандартів якості (у тому числі висновки, експертизи, протоколи випробувань, тощо), договір про закупівлю м`яса, листування щодо виконання умов договорів по закупівлі вказаної продукції, акти звірок щодо стану розрахунків, наявності кредиторської та дебіторської заборгованості, а також інші документи, що стосуються м`яса (м`яса птиці патраної (куряча четвертина) заморожене) ТУ-У 15.1-2:2006, виробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 , що зберігається у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , мають важливе значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задоволити.

Надати тимчасовий доступ до документів, що зберігаються у державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучити, а саме до: документів щодо процедури відкритих торгів закупівлі м`яса для установ виконання покарань Черкаської обасті та м.Черкаси у 2018 році від початку до її завершення, документи, що підтверджують постачання вказаної продукції (договори з додатками, додаткові угоди, накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, тощо), документів, що підтверджують транспортування цього товару від постачальника (товарно-транспортні накладні, доручення, тощо), документів, що підтверджують походження товару (декларації виробника, сертифікати якості, експертні висновки, експлуатаційні дозволи, тощо), документів, що підтверджують оприбуткування товару (складські квитанції, накладні, акти приймання передачі, тощо), документів, що підтверджують списання товару (складські квитанції, акти приймання-передачі, тощо), документів, що підтверджують сплату по договору щодо придбання м`яса (у тому числі платіжні доручення, рахунки, тощо), документів, що підтверджують відповідність встановленим вимогам державних норм та стандартів якості (у тому числі висновки, експертизи, протоколи випробувань, тощо), договору про закупівлю м`яса, листування щодо виконання умов договорів по закупівлі вказаної продукції, акти звірок щодо стану розрахунків, наявності кредиторської та дебіторської заборгованості, а також інші документів, що стосуються м`яса (м`яса птиці патраної (куряча четвертина) заморожене) ТУ-У 15.1-2:2006, виробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали покласти на працівників слідчого відділу УСБ України в Черкаській області, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ..

Строк дії ухвали до 11 жовтня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1