Справа № 565/1286/18
Провадження № 1-кс/565/268/18
У Х В А Л А
04 липня 2018 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Варашського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
До Кузнецовського міського суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 26.06.2018 року він звернувся з повідомленням до Варашського ВП ГУ НП в Рівненській області про вчинення злочину, передбаченого ст. 125 КК України, за фактом нанесення йому тілесних ушкоджень. Проте, станом на 29.06.2018 року слідчий не вніс відомості до ЄРДР та не розпочав досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити з викладених у скарзі підстав.

Представник потерпілого ОСОБА_4 просив скаргу задовольнити з викладених у скарзі підстав. додатково пояснив, що заявник безпосередньо заніс повідомлення про вчинення щодо нього кримінального правопорушення до Варашського ВП, про що останній здійснено відмітку на його копії.

Варашський ВП ГУНП в Рівненській області, буду належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду скарги, представників у судове засідання представника не забезпечив, подав матеріали щодо розгляду повідомлення ОСОБА_3 від 26.06.2018 року.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

У судовому засіданні встановлено, що 26.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Варашського ВП ГУНП в Рівненській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується відміткою Варашського ВП на примірнику повідомлення поданого представником заявника у судовому засіданні. Зі змісту повідомлення випливає, що 24.06.2018 року, близько 12 год. 30 хв., ОСОБА_5 та його дружина ОСОБА_6 , у квартирі АДРЕСА_1 , завдаючи ударів ногами у різні частини тіла заподіяли йому тілесні ушкодження у вигляді забою третього пальця правої стопи, забою лівої гомілки, міжм?язової гематоми, забою обох передпліч. У зв?язку з чим змушений був проходити лікування.

Зважаючи на те, що в повідомленні ОСОБА_3 викладені дані про те, що йому умисно нанесені іншими особами тілесні ушкодження, які ймовірно, можуть відноситись до легких тілесних ушкоджень, суд приходить до висновку, що ці обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.125 КК України.

Розглядаючи скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, суд встановлює лише обставини чи дотримувались уповноважені особи процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Стаття 13 "Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод" гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.

Крім того, у рішенні ЄСПЛ від 13.12.2012 року «Souza Ribeiro v. France» визначено, що особлива увага має приділятися забезпеченню оперативності вирішення питань, порушених при зверненні до засобу юридичного захисту, оскільки не виключено те, що надмірна тривалість такої процедури може позначитися на адекватності такого засобу.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до висновку за зверненням ОСОБА_3 , затвердженого начальником Варашського ВП 04.07.2018 року, матеріали направлені у слідчий відділ Варашського ВП для внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Варашського ВП ГУНП у Рівненській області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого слідчого відділення Варашського ВП ГУНП у Рівненській області, визначеного начальником слідчого відділення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані у повідомленні ОСОБА_3 від 26.06.2018 року та розпочати досудове розслідування за фактом нанесення йому тілесних ушкоджень.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7