Справа № 443/1177/18 Провадження № 1-кп/443/110/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2018 року Жидачівський районний суд Львівської області у складі : головуючої судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 від 14 травня 2018 року, відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, не працюючого, не судимого,

про обвинувачення його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України,

з участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_4 , та обвинуваченого ОСОБА_3 , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 22 жовтня 2015 року, звернувся в Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області, що за адресою: м. Жидачів, вул. І. Франка, 19 Львівської області, із заявою про призначення йому житлової субсидії, в той же час діючи умисно разом із заявою свідомо, усвідомлюючи те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про себе та осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому будинку в якому він проживає, а також про їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, шляхом обману, надав завідомо неправдиві відомості про свій майновий стан за період з 01.01.2014 по 31.12.2014 року, а саме: не вказав у офіційному документі декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, інформацію щодо придбання автомобіля, хоча був обізнаний про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на отримання житлової субсидії протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, приховавши факт купівлі ним 16.12.2014 року автомобіля марки «SKODA SUPERB», р.н. НОМЕР_1 , 2007 р.в., за ціною 148000 грн., чим порушив пп.5 п.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.10.1995 №848.
Так, згідно пп.5 п.5 вказаного Положення субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
Крім цього, відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.10.1995 №848, громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Таким чином, під час надання 22.10.2015 року ОСОБА_3 недостовірних відомостей до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області йому нараховано та виплачено державну житлову субсидію за період 01.10.2015 по 30.09.2016 на загальну суму 28513 гривень 96 копійки.
Таким чином, через порушення умов призначення державної субсидії з відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_3 , згідно акту ревізії № 04-22/1 від 30.01.2018, проведеної Західним офісом державної аудиторської служби України з приводу використання Управлінням соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот за період з 01.01.2014 по 30.09.2016 року, завдав матеріальних збитків Управлінню соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області на загальну суму 28513 гривень 96 копійки.
Таким чином ОСОБА_3 , обвинувачується у заволодінні чужим майном шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) за ознаками кримінального правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України.
Крім цього, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області, розташованому за адресою: вул. Івана Франка, 19, м. Жидачів, Львівської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, будучи під підпис проінформованим про обов`язок повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, а також письмово під підпис будучи попередженим про те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, діючи усвідомлено з метою отримання житлової субсидії, порушуючи вимоги закону та нехтуючи отриманні попередження, маючи умисел на безпідставне отримання соціальної допомоги держави, подав до Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області, тобто надав уповноваженим особам Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області завідомо підроблений офіційний документ - декларацію від 22 жовтня 2015 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, бланк якої затверджений постановою Кабінету Міністрів України №106 від 28.02.2015 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 р. № 475). Зокрема в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «не здійснювали», в той час коли насправді, згідно інформації Територіального сервісного центру №4645, набув у власність (шляхом купівлі) автомобіль марки «SKODA SUPERB», р.н. НОМЕР_1 , 2007 р.в., який він придбав 16.12.2014 року за 148 000 гривень.
Факт подачі ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області завідомо підробленого офіційного документа - декларації від 22 жовтня 2015 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, який містить неправдиві відомості про придбане майно, вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01.10.2015 року по 30.09.2016 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 28 513 гривень 96 копійки.
Таким чином ОСОБА_3 , обвинувачується у використанні завідомо підробленого офіційного документа за ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 травня 2018 року за № 0000331 відносно ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України.
Під час розгляду даного кримінального провадження у підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України, оскільки свою вину у вчиненому визнав повністю та щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю даного кримінального правопорушення, вперше вчинив злочини невеликої тяжкості та повністю відшкодував заподіяні ним збитки.

Представник потерпілої сторони Управління соціального захисту населення Жидачівської РДА, подав до суду заяву, якою просить суд кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 про обвинувачення його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України, розглядати без його участі. Проти закриття кримінального провадження відносно нього не заперечує.

Прокурор в судовому засіданні проти звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно нього, не заперечив.

Проаналізувавши клопотання обвинуваченого, який просив звільнити його від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, у зв`язку з дійовим каяттям, думку прокурора, який не заперечував щодо задоволення даного клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд, приходить до висновку, що клопотання обвинуваченого слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до ч.1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до вимог ч 3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_3 вперше вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 та ч.4 ст. 358 КК України,кожне з яких, згідно ст.12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості; вину у вчиненому визнав повністю, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину, та повністю відшкодував завдані ним збитки, а відтак достатніми є підстави для звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинене ним діяння, у зв`язку із його дійовим каяттям.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України суд, у підготовчому судовому засіданні має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статі 284 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

На підставі наведеного, та керуючись ст. 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ч.1 ст. 285 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченого задовольнити. Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 та ч.4 ст. 358 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0000331 від 14 травня 2018 року відносно ОСОБА_3 про обвинувачення його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом 7 діб з дня її оголошення через Жидачівський районний суд Львівської області.

СУДДЯ ОСОБА_1