01.06.2018 Справа № 756/5635/18
Справа № 756/3148/18
Провадження № 1-кс/756/627/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
1 червня 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
У травні 2018 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з указаною скаргою, просить зобов`язати СВ Оболонського УП ГУ НП в м.Києві внести до ЄРДР відомості за її заявою про вчинення злочину.

Скаргу обґрунтовано тим, що слідчим ОСОБА_4 в 2017 році за № 0001056 винесено рішення про нововиявлені обставини та передано до Київської місцевої прокуратури № 5 для визначення підслідності з урахуванням нововиявлених обставин.

Заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_5 знищено супровідного лист з матеріалів і рішення не прийнято. Суду надано супровідний лист, що підтверджує направлення кримінального провадження № 0001056 за нововяивленими обставинами до прокуратури.

Проте прокуратура знищила даний супровідний лист, але докази ново виявлених обставин у справі залишено без розгляду з метою закрити справу.

У судових засіданнях ОСОБА_3 скаргу підтримала.

Прокурор ОСОБА_6 в судових засіданнях проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши пояснення заявник та прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя робить наступні висновки.

Згідно із ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 4 лютого 2017 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 1 ст. 384 КК України (кримінальне провадження № 0001056), відповідно до яких 4 лютого 2017 року до слідчого відділу Оболонського УП ГУ НП в м.Києві через канцелярію надійшла ухвала слідчого судді Оболонського районного суду м.Києва про зобов`язання посадових осіб Оболонського УП ГУ НП в м.Києві внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_7 від 23 листопада 2016 року.

23 квітня 2018 року ОСОБА_3 звернулась до Оболонського УП ГУ НП в м.Києві із заявою, яку внесено до протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та зареєстровано в Журналі Єдиного Обліку заяв за № 24634, у якій повідомила про те, що слідчим Оболонського УП ОСОБА_4 по матеріалах кримінального провадження № 0001056 встановлено нововиявлені обставини за матеріалами кримінального провадження щодо ОСОБА_8 , якого було притягнуто до кримінальної відповідальності.

Із змісту цього протоколу та доданих до нього письмових пояснень ОСОБА_3 від 23 квітня 2018 року (в яких заявник зазначає про рух матеріалів від слідчого до Київської місцевої прокуратури № 5, про перебування матеріалів у Київській місцевій прокуратурі № 5 та про втрату супровідного листа слідчого) випливає, що в них заявник не зазначає: який конкретно злочин вчинено, в чому полягає його вчинення, якою нормою КК України він передбачений та якої шкоди будь-чиїм інтересам завдано цим злочином.

Із наданих слідчому судді матеріалів випливає, що цю заяву ОСОБА_3 приєднано до кримінального провадження № 0001056.

Оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню не будь-які заяви (зокрема, скарги, повідомлення про виникнення нововиялених обставин чи щодо руху матеріалів у прокуратурі тощо), а саме заяви про вчинення конкретного злочину, то з урахуванням вищевикладених висновків - підстави для задоволення заяви ОСОБА_3 відсутні.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1