У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2018 року смт Близнюки
Слідчий суддя Близнюківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС», подану представником заявника ОСОБА_3 на бездіяльність Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -
в с т а н о в и в :
05 вересня 2018 року до Близнюківського районного суду Харківської області надійшла вказана скарга ТОВ «ПОС ФІНАНС», подана представником заявника ОСОБА_3 , в якій заявник просить визнати бездіяльність слідчого Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 16.08.2018 про вчинення кримінального правопорушення, протиправною, та зобов`язати посадових осіб Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вказаної заяви, а також надіслати заявнику витяг.
В обґрунтування скарги зазначає, що 16 серпня 2018 року він направив до Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , а саме: невиконання останнім вироку Близнюківського районного суду Харківської області від 23 жовтня 2017 року у справі № 612/480/17.
Вказана заява отримана органом досудового розслідування 28 серпня 2018 року.
При цьому, у своїй скарзі представник заявника зазначає, що на момент подання скарги, відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, Близнюківський ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області своєю бездіяльністю, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації про вчинене кримінальне правопорушення, порушує порядок початку досудового розслідування, який передбачений КПК України.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити. Крім того, пояснив, що згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, вищезазначене повідомлення про вчинення кримінального правопорушення отримано уповноваженою особою - Шаригіною 28 серпня 2018 року. Після цього, він зателефонував до канцелярії Близнюківського ВП де отримав відповідь, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено.
Представник слідчого відділення, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, в судове засідання не з`явився.
Представник заявника ОСОБА_3 проти розгляду скарги за відсутності представника Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області не заперечував.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши надані матеріали та оцінивши докази, якими обґрунтовано скаргу, приходить до наступних висновків.
Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Із матеріалів скарги вбачається, що 16 серпня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС» звернулося до Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, засудженим ОСОБА_4 , оскільки останній умисно не виконує вирок Близнюківського районного суду Харківської області від 23 жовтня 2017 року, щодо стягнення з нього на користь заявника майнової шкоди в сумі 100 848 (сто тисяч вісімсот сорок вісім) гривень 75 копійок.
На час розгляду скарги даних, які підтверджували б внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС» до суду не надано.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Як вбачається із матеріалів скарги, до Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області заявник поштою направив повідомлення про вчинення кримінального правопорушення 16 серпня 2018 року, яке отримано уповноваженою особою за довіреністю 28 серпня 2018 року.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
З огляду на викладене, враховуючи факт звернення заявника до відділу поліції із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214,303,307,309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС», подану представником заявника ОСОБА_3 - задовольнити.
Визнати бездіяльність начальника СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» від 16.08.2018 про вчинення кримінального правопорушення, протиправною.
Зобов`язати начальника СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» від 16.08.2018 про вчинення кримінального правопорушення та надіслати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1