Справа № 461/7197/18 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/34/18 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2018 року м. Львів

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

Головуючої-судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.09.2018р. про відмову у відкритті провадження,

за участю прокурора ОСОБА_7 ,

скаржника ОСОБА_6

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_6 звернувся до Галицького районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_8 щодо невиконання, зокрема, ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 23.08.2018р. у справі № 461/6456/18, якою було зобов`язано прокурора Львівської області у межах повноважень визначених Законом України «Про прокуратуру» та КПК України вирішити питання про об`єднання кримінальних проваджень №№ 0000090, 0000701 та 0000081 в одне.
У скарзі ОСОБА_6 просив зобов`язати прокурора Львівської області негайно виконати ухвали слідчих суддів від 13.08.2018р., 23.08.2018р., 07.09.2018р., 11.09.2018р., 20.09.2018р. та повторне (сьоме) клопотання щодо об`єднання незаконно розділених справ прокурором ОСОБА_9 .
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.09.2018р. відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області щодо невиконання ухвали слідчого судді.
Не погоджуючись із даною ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, як незаконну, та направити скаргу до Галицького районного суду м. Львова, де вже неодноразово вирішувались аналогічні скарги іншими слідчими суддями.
В обґрунтування своїх вимог покликається на порушення норм ст.ст. 409, 410, 411, 412 КПК України, з огляду на неповноту та взагалі відсутність судового розгляду, невідповідність висновків слідчого судді, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам справи, а також на істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, яким створено перешкоди ухвалити судом законне і обґрунтоване рішення.
Зазначає, що його, як потерпілого, сьоме клопотання від 21.09.2018р. не вирішено. Вказує, що ним на підставі ст.ст. 220, 303 ч.1 п.п. 1, 7 КПК України законно оскаржується бездіяльність Прокурора Львівської області ОСОБА_8 . Вважає незаконним тлумачення слідчим суддею поданої скарги та повторного сьомого клопотання від 21.09.2018р. щодо ніби то не стосується проведення процесуальних слідчих дій саме за участю його, як потерпілого.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 , який підтримав подану апеляційну скаргу та просив таку задоволити, виступ прокурора про безпідставність поданої апеляційної скарги та законність і обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, вивчивши матеріали скарги та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Колегія суддів вважає, що дані вимоги закону слідчим суддею при ухваленні оскаржуваної ухвали дотримані не у повній мірі.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.09.2018р. відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області щодо невиконання ухвали слідчого судді, з тих підстав, що ОСОБА_6 , оскаржує бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області, яка відповідно до вимог КПК України не підлягає оскарженню.
Разом з тим, як вбачається із скарги ОСОБА_6 , останнім до слідчого судді оскаржувалась бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_8 щодо невиконання ухвал слідчих суддів, зокрема, ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 23.08.2018р., а також щодо не вирішення прокурором Львівської області його повторного (сьомого) клопотання від 21.09.2018р.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути у строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 постановленаз істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону, а отже таке судове рішення відповідно до вимог ст. 409 КПК України слід скасувати, та постановити нову ухвалу, якою дану скаргу ОСОБА_6 направити до місцевого суду для розгляду слідчим суддею у порядку Глави 26 КПК України.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

апеляційну скаргу ОСОБА_6 задоволити.

Ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.09.2018р. про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 набездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_8 скасувати.
Скаргу ОСОБА_6 направити на розгляд слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова у порядку Глави 26 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С у д д і:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4