Справа № 685/1469/18
Провадження № 1-кс/685/280/18
УХВАЛА

Іменем України

31 жовтня 2018 року смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

представника Теофіпольського ВнП ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи її тим, що вона 17.09.2018 року звернулася до Старокостянтинівської місцевої прокуратури із заявою, у якій повідомила про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189, ч.1 ст..190 КК України. Зокрема, у поданій нею заяві детально було викладено факти про те, що починаючи з травня 2018 року до неї додому почали надходити листи від ТОВ «Кредитекспрес Юкрейн ЕЛ.ЕЛ.СІ» на користь ТОВ «Росвен Інвест Україна» про сплату заборгованості по кредитному договору від 03.04.2018 року, який вона нібито уклала з ТОВ «Манівео швидка фінансова допомога». Зазначила також, що даний договір вона не укладала, оскільки з січня місяця по вересень місяць поточного року перебувала за кордоном у Польщі. Таким чином, у діях службових осіб ТОВ «Кредитекспрес Юкрейн ЕЛ.ЕЛ.СІ» є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189, ч.1 ст.190 КК України. Дана заява Старокостянтинівською місцевою прокуратурою була надіслана до Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області в порядку ст.214 КПК України для вирішення. Зазначену заяву 20.09.2018 року було отримано Теофіпольським ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, та зареєстровано в журналі єдиного обліку Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області за №2084 від 20.09.2018 року, за результатами розгляду якої ДОП Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 було прийнято рішення та винесено висновок про відсутність в даній події складу будь-якого адміністративного чи кримінального правопорушення (злочину), оскільки наявні ознаки цивільно-правових відносин. Жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомо¬стей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося, станом на 26.10.2018 року відомості про скоєний злочин до ЄРДР не внесено, тому вважає таку бездіяльність протиправною.

В судовому засіданні скаржник заявлені вимоги підтримала та пояснила, що її не було повідомлено про відмову у внесенні відомостей в ЄРДР за її заявою, про що вона дізналась лише 26.10.2018 року після особистого звернення до Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, додала також те, що згідно КПК кожне повідомлення про вчинення злочину необхідно внести в ЄРДР і відповідно до закону прийняти рішення, а працівники Теофіпольського ВнП цього не зробили. Просить скаргу задовольнити.

Представник Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області просив скаргу не задовільняти, оскільки його дії є правомірними.

Прокурор в судовому засіданні просив скаргу задовольнити, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України повідомлення про злочин невідкладно вноситься у ЄРДР.

Вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що 17.09.2018 року ОСОБА_3 звернулася до Старокостянтинівської місцевої прокуратури із заявою про те, що починаючи з травня 2018 року до неї додому почали надходити листи від ТОВ «Кредитекспрес Юкрейн ЕЛ.ЕЛ.СІ» на користь ТОВ «Росвен Інвест Україна» про сплату заборгованості по кредитному договору від 03.04.2018 року, який вона нібито уклала з ТОВ «Манівео швидка фінансова допомога», однак даний договір вона не укладала, оскільки з січня місяця по вересень місяць поточного року перебувала за кордоном у Польщі. 17.09.2018 року зазначену заяву було отримано Старокостянтинівською місцевою прокуратурою, та направлено 19.09.2018 року для вирішення Теофіпольському ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області. 20.09.2018 року зазначену заяву було отримано Теофіпольським ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області та зареєстровано в журналі єдиного обліку Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області за №2084. За результатами розгляду заяви ОСОБА_3 ДОП Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 було прийнято рішення та винесено висновок про відсутність в даній події складу будь-якого адміністративного чи кримінального правопорушення (злочину), оскільки наявні ознаки цивільно-правових відносин, однак станом на 31.10.2018 року зазначене повідомлення до ЄРДР не внесено.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

ст.214 КПК України зазначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 год. після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Відповідно до ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, зокрема, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення. В такому випадку слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що бездіяльність Теофіпольського ВнП по невнесенню повідомлення ОСОБА_3 про злочин до ЄРДР є неправомірними, а скарга підлягає задоволенню.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.. 306-307, 1, 214, 91,284 КПК України, районний суд

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Теофіпольського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 17.09.2018 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати за цією заявою досудове розслідування відповідно до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя