УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000195 ,
ВСТАНОВИВ:
11.10.2018 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в червні 2017 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створеноумови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000196.

У червні 2017 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо неперебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 600 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000195.

27 вересня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадження об`єднані в одне провадження під № 0000195.

В 2015 році службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр»,інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45, у тому числі ріллі 1397, 20 га га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000814.

02 жовтня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань № 0000195 і № 0000814 об`єднані в одне кримінальне провадження № 0000195.

Крім того, липні 2018 року службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах окремих осіб, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за відсутності оригіналів наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 80 га (по 2 га кожна), що розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, з наступними кадастровими номерами: :04:002:0109, :04:002:0127, :04:002:0103, :04:002:0128, :04:002:0130, :04:002:0134, :04:002:0135, :04:002:0137,

:04:002:0138, :04:002:0139, :04:002:0140, :04:002:0108, :04:002:0129, :04:002:0132, :04:002:0101, :04:002:0121, :04:002:0113, :04:002:0100, :04:002:0104, :04:002:0123,:04:002:0102, :04:002:0107, :04:002:0114, :04:002:0125, :04:002:0122, :04:002:0110, :04:002:0133, :04:002:0131, :04:002:0115, :04:002:0105, :04:002:0099, :04:002:0136, :04:002:0112, :04:002:0126, :04:002:0120, :04:002:0117, :04:002:0106, :04:002:0119, :04:002:0118, :04:002:0116, які в дійсності не видавались, на підставі поданих ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець смт Макарів Київської обл., зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ) копій підроблених наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 про начебто передачу зазначених земельних ділянок у приватну власність 40 фізичних осіб, провели державну реєстрацію права приватної власності цих осіб на вказані земельні ділянки. В результаті вищевказаних дій з державної власності незаконно вибули земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 80 га, орієнтовною ринковою вартістю понад 3 млн. грн., що вказує на спричинення державі матеріальних збитків на суму, яка більш як у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинення тяжких наслідків.

09 серпня 2018 року постановою процесуального прокурора відділу прокуратури Хмельницької області юриста 1 класу ОСОБА_6 вказані кримінальні провадження приєднані до кримінального провадження № 0000195 від 13.09.2017.

Відповідно до листа № 10-22-0.332-5097/2-18 від 01.08.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність на вказані вище земельні ділянки не видавалися.

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і дослідження фактів зміни можливих власників та користувачів земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ДП радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства (КП) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи можливе подальше проведення земельно-технічної та інших видів експертиз, проведення допитів свідків та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, у слідства виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та вилучити їх оригінали.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши слідчого який підтримав клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України,
постановив:
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції; слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області рядовому поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_9 ; старшому слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 ; старшому слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_11 ; заступнику начальника відділу протидії злочинам у галузях економіки, житлово-комунальному господарстві, аграрному секторі, лісовій галузі, сфері ІНФОРМАЦІЯ_9 ДЗЕ НП України підполковнику поліції ОСОБА_12 ; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам`янець-Подільський) УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_13 ; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам`янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_14 ; оперуповноваженому міжрайонного відділа № 2 (м. Кам`янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_15 ; оперуповноваженму міжрайонного відділу № 2 (м. Кам`янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_16 , ст. о/у відділу к/р захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки УСБ України в Хмельницькій області капітану ОСОБА_17 , або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, на тимчасовий доступ документів що знаходяться у володінні комунального підприємства (КП) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися та вилучити їх оригінали (здійснити виїмку), а саме до: реєстраційних справ та документів, на підставі яких проводилися реєстраційні дії, в тому числі, які завантажені в систему відповідного програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, в електронному, друкованому та письмовому вигляді разом з відповідними додатками, щодо земельних ділянок, розташовані за межами населених пунктів на території Староушицької селищної ради та Китайгородської (Колодіївської) ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровими номерами :04:002:0109, :04:002:0127, :04:002:0103, :04:002:0128, :04:002:0130, :04:002:0134, :04:002:0135, :04:002:0137, :04:002:0138, :04:002:0139, :04:002:0140, :04:002:0108, :04:002:0129, :04:002:0132, :04:002:0101, :04:002:0121, :04:002:0113, :04:002:0100, :04:002:0104, :04:002:0123, :04:002:0102, :04:002:0107, :04:002:0114, :04:002:0125, :04:002:0122, :04:002:0110, :04:002:0133, :04:002:0131, :04:002:0115, :04:002:0105, :04:002:0099, :04:002:0136, :04:002:0112, :04:002:0126, :04:002:0120, :04:002:0117, :04:002:0106, :04:002:0119, :04:002:0118, :04:002:0116, а також щодо земельних ділянок, зазначених вище і новостворених (за результатами об`єднання чи поділу), внаслідок об`єднання чи поділу земельних ділянок з вказаними кадастровими номерами, проектної документації в електронному та друкованому вигляді (в тому числі матеріали геодезичних робіт, координати поворотних точок, викопіювання, кадастрові плани, із землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельних ділянок у приватну власність, індексні рішення на вказані земельні ділянки, в тому числі з номерами: 42077606 від 16.07.2018; 42078111 від 16.07.2018; 42076216 від 16.07.2018; 42080019 від 16.07.2018; 42078281 від 16.07.2018; 42076401 від 16.07.2018; 42078409 від 16.07.2018; 42080335 від 16.07.2018; 42076633 від 16.07.2018; 42075406 від 16.07.2018; 42077606 від 16.07.2018; 42075252 від 16.07.2018; 42078530 від 16.07.2018; 42079542 від 16.07.2018; 42079148 від 16.07.2018; 42080300 від 16.07.2018; 42076787 від 16.07.2018; 42076984 від 16.07.2018; 42077144 від 16.07.2018; 42077944 від 16.07.2018; 42079235 від 16.07.2018; 42076033 від 16.07.2018; 42079622 від 16.07.2018; 42080086 від 16.07.2018; 42079698 від 16.07.2018; 42079025 від 16.07.2018; 42080133 від 16.07.2018; 42077748 від 16.07.2018; 42079774 від 16.07.2018; 42079829 від 16.07.2018; 42075844 від 16.07.2018; 42079342 від 16.07.2018; 42075062 від 16.07.2018; 42079975 від 16.07.2018; 42079464 від 16.07.2018; 42077314 від 16.07.2018; 42078908 від 16.07.2018; 42080219 від 16.07.2018; 42078791 від 16.07.2018; 42079913 від 16.07.2018; 42078657 від 16.07.2018; заяв, звернень, листів разом з відповідними додатками, тощо, які стосуються вчинення зазначених реєстраційних дій щодо реєстрації права власності на дані земельні ділянки, електронні та роздруковані та належним чином завірені мокрими печатками копії відомостей та інформації з програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (державний реєстратор ОСОБА_18 ) з ідентифікацією суб`єкта доступу та вчинення відповідних реєстраційних дій, часу, історії та їх алгоритму внесення відповідних відомостей до даної системи з можливістю їх фіксації на окремий електронний носій та друку на паперовому носії із подальшою відміткою відповідності оригіналу вказаних документів; Поземельних книг і витягів з Державного земельного кадастру, інших документів на вказані вище земельні ділянки, а також на земельні ділянки, які утворені внаслідок поділу (об`єднання) зазначених вище, комп`ютерної техніки, жорстких дисків, оптичних дисків для лазерних систем зчитування, флеш-носіїв, на яких міститься вказані інформація, акти прийому-передачі відповідних реєстраційних справ до відповідних РДА за місцем їх постійного зберігання; всіх наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» разом з відповідними додатками і зауваженнями до них на всі зазначені вище земельні ділянки, що надавалися в порядку безкоштовної приватизації; наказів ГУ Держгеокадастру «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» разом з відповідними додатками, внесеними змінами і зауваженнями до них на зазначені вище земельні ділянки, що надавалися в порядку безкоштовної приватизації, зокрема з такими реквізитами:22-20626-СГ від 17.10.2017; 22-20601-СГ від 17.10.2017; 22-20597-СГ від 17.10.2017; 22-20608-СГ від 17.10.2017; 22-20602-СГ від 17.10.2017; 22-20565-СГ від 17.10.2017;22-20563-СГ від 17.10.2017; 22-20558-СГ від 17.10.2017; 22-20567-СГ від 17.10.2017;22-20571-СГ від 17.10.2017; 22-20573-СГ від 17.10.2017; 22-20583-СГ від 17.10.2017; 22-20585-СГ від 17.10.2017; 22-20587-СГ від 17.10.2017; 22-20588-СГ від 17.10.2017; 22-20590-СГ від 17.10.2017; 22-20592-СГ від 17.10.2017; 22-20560-СГ від 17.10.2017; 22-20983-СГ від 17.10.2017; 22-20711-СГ від 17.10.2017; 22-20862-СГ від 17.10.2017; 22-20850-СГ від 17.10.2017; 22-20857-СГ від 17.10.2017; 22-20858-СГ від 17.10.2017; 22-20868-СГ від 17.10.2017; 22-20838-СГ від 17.10.2017; 22-20840-СГ від 17.10.2017; 22-20841-СГ від 17.10.2017; 22-20851-СГ від 17.10.2017; 22-20633-СГ від 17.10.2017; 22-20624-СГ від 17.10.2017; 22-20847-СГ від 17.10.2017; 22-20622-СГ від 17.10.2017; 22-20623-СГ від 17.10.2017; 22-20621-СГ від 17.10.2017; 22-20706-СГ від 17.10.2017; 22-20737-СГ від 17.10.2017; 22-20640-СГ від 17.10.2017; 22-20641-СГ від 17.10.2017; 22-20628-СГ від 17.10.2017, витягів з Державного земельного кадастру, звітів про експерту оцінку, документів про нормативно-грошову оцінку на вказані земельні ділянки, Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна в роздруковану та електронному вигляді станом на момент державної реєстрації вказаних земельних ділянок і в режимі реального часу на момент вилучення з підписами державного реєстратора і відтиском мокрої печатки вказаного володільця документів.

Службовим особам комунального підприємства (КП) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали вищезазначених документів.
Ухвала діє по 11 листопада 2018 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя