Справа № 577/2231/18
Провадження № 1-кс/577/921/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"04" червня 2018 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотопі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Конотопського відділу ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про злочин від 26.04.2018 року; від 02.05.2018 року № 61/4-160 та 04.05.2018 року та розпочати досудове розслідування. На обгрунтування скарги зазначила, що 26.04.2018 року по телефонній лінії на № «102» та 02.05.2018 року цінним листом з описом вкладення, вона звернулась до начальника відділу Національної поліції м. Конотоп із заявою про порушення кримінального провадження по факту незаконного проникнення ОСОБА_5 , його дружини та двох невідомих чоловіків до приватного житла та насильницького відібрання дитини, яка проживала разом з матір`ю. Не отримавши відповіді, 04.05.2018 року, рекомендованим листом, нею знову було надіслано аналогічну заяву про злочин Конотопському ВП. Їй стало відомо, що її заява була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення Управління Національної поліції м. Конотоп за № 61/4-160, але всупереч вимогам закону , відомості не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування. Враховуючи, що не порушено кримінальне провадження , поліція бездіє, вона звернулася до суду.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала скаргу, зазначила, що протягом 24 годин після отримання заяви про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України Конотопським відділом поліції відомості про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявами внесені не були, під час огляду помешкання її батьків знаходяться речі, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні, на які вказувала її мати, однак, ці докази не були, навіть , оглянуті, не допитані свідки, тому вважає, що в діях слідчого вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про правопорушення , як то передбачено ст. 214 КПК України.

Слідчий ОСОБА_4 заперечує задоволенню скарги, посилаючись на те, що проведена перевірка і ознак злочину не встановлено.

Вислухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши докази, долучені стронами, суд приходить до наступного висновку.

За приписом частин 1,2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У пункті 3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 19.11.2012 №1050, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407, зазначено, що оперативний черговий після реєстрації в журналі ЄО доповідає начальникові слідчого підрозділу про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, в яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви ж і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, в яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України „Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що для внесення відомостей до ЄРДР визначальним є наявність відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Із представлених матеріалів перевірки Конотопського ВП ГУНП в Сумській області за зверненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_6 за фактом протиправних дій з боку ОСОБА_5 , його дружини та двох невідомих чоловіків, незаконного проникнення до приватного житла та насильницького відібрання дитини, яка проживала разом з матір`ю видно, що заяви були зареєстровані в Журналі ЄО Конотопського ВП за №5100 від 26.04.2018 року та №5103 від 26.04.2018 року після висновку про відсутність відомостей, вказуючих на вчинення злочину. Провівши перевірку інспектор ЮП Конотопського ВП ГУНП ОСОБА_7 вважав, що перевірку слід припинити і 08.05.2018 року склав висновок, про що 10.05.2017 року на адресу ОСОБА_3 було спрямовано повідомлення.

Проте, погодитися з таким висновком неможливо з огляду на місце події ,яким є житло осіб, право на яке є недоторканим, і з цього приводу не було з`ясовано обставини, які викладені у заяві про злочин, не перевірені інші обставини щодо спричинення тілесних ушкоджень особам, які проживають у цьому житлі, висловлювання нецензурною лайкою з застосуванням гасу в присутності неповнолітньої дитини та тривалості таких дій. Отже, за таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, слідчого, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

За положенням частин 2,3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена.

Керуючись: ст.ст. 9, 214, 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Конотопського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 02.05.2018 року до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати Конотопський ВП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відомості, викладені ОСОБА_8 в заяві від 02 травня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала не оскаржується.

СуддяОСОБА_1