Справа № 592/6799/18
Провадження № 1-кс/592/3431/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2018 року м. Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Сумського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумського відділу Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на реалізацію речових доказів, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000190 від 22.05.2018 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора ОСОБА_2 , -

Встановив:

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, мотивує тим, що слідчим відділом Сумського РВП ГУ НП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000190 від 22.05.2018 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1971 КК України по факту самовільного зайняття земельних ділянок державної форми власності, розташованих на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області, з кадастровими номерами № :03:002:0038, № :02:002:0017, № :02:001:0072.

Зокрема, проведеними 17.05.2018 р. оглядами вказаних земельних ділянок, за участю представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, встановлено, що дані земельні ділянки мають державну форму власності, не надані у власність чи користування, їх цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зафіксовано, що земельні ділянки розорені та засіяні сільськогосподарськими культурами. Установити осіб, які проводили сільськогосподарські роботи на земельних ділянках державної форми власності, не представилось можливим.

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, - право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами № :03:002:0038, № :02:002:0017, № :02:001:0072 належить Державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, і на теперішній час будь-якою особою право користування даними земельними ділянками у відповідності до вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України не оформлено.

Факт самовільного зайняття та використання вказаних земельних ділянок зафіксовано матеріалами планових перевірок, проведених Головним управління Держгеокадастру у Сумській області, з дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки (Акти перевірок №302-ДК/238АП/09/01/-18/; №302-ДК/239АП/09/01/-18/; №302-ДК/240АП/09/01/-18/ від 18.05.2018).

Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером № :03:002:0038, складає 24 294,89 грн. Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером № :02:002:0017, складає 116 368,45 грн. Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером № :02:001:0072, складає 17 803,78 грн.

Згідно інформації ДП «Сумський інститут землеустрою» ґрунтовий покрив земельних ділянок з кадастровими номерами № :03:002:0038, № :02:002:0017, № :02:001:0072 складають ґрунти, що відносяться до агровиробничих груп з шифрами 53д, 55д. Згідно Переліку особливо цінних ґрунтів на території Лісостепової Лівобережної провінції, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 06.10.2003 р. № 245, агровиробнича група з шифром 53д відноситься до особливо цінних ґрунтів.

Проведеними 29.05.2018 р. повторними оглядами земельних ділянок з кадастровими номерами № :03:002:0038, № :02:002:0017, № :02:001:0072, за участю спеціаліста Держгеокадастру, інженера-геодезиста та агронома, за допомогою електронного тахеометра «SOKKIA SET 4000» № D20877 виконано обмір земельних ділянок в натурі (на місцевості). За результатами опрацювання даних зйомок складено Плани фактичного використання угідь земельних ділянок, згідно яких встановлено наступне.

Фактична площа самовільно зайнятої земельної ділянки, що відноситься до особливо цінних земель, з кадастровим номером № :03:002:0038, становить 18,7327 га. Дана земельна ділянка поділена лісовою посадкою, у зв`язку з чим з правої сторони посадки земельна ділянка, площею 9,4169 га, суцільно засіяна «кукурудзою», а з лівої сторони, площею 9,3158 га, - «соєю».

Фактична площа самовільно зайнятої земельної ділянки з кадастровим номером № :02:002:0017 становить 89,7265 га та засіяна сільськогосподарською культурою «озимою пшеницею».

Фактична площа самовільно зайнятої земельної ділянки з кадастровим номером № :02:001:0072 становить 13,7277 га та засіяна сільськогосподарською культурою «соєю».

Постановами слідчого СВ Сумського РВП ГУ НП в Сумській області від 29.05.2018 р., посіви (як матеріальні об`єкти, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту та обставин самовільного зайняття земельної ділянки) сої та кукурудзи на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0038, площею 18,7327 га; посіви озимої пшениці на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером № :02:002:0017, площею 89,7265 га; посіви сої на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером № :02:001:0072, площею 13,7277 га, які знаходяться на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області за межами населеного пункту та самі вказані земельні ділянки (як матеріальні об`єкти (предмети), що були об`єктами кримінально протиправних дій), визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.06.2018 р. накладено арешт на сільськогосподарські культури (кукурудзу та сою), якими засіяна самовільно зайнята земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0038, площею 18,7327 га, яка знаходиться на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області.

Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.06.2018 р. накладено арешт на сільськогосподарські культури (озиму пшеницю), якими засіяна самовільно зайнята земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0017, площею 89,7265 га, яка знаходиться на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області.

Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 05.06.2018 Р. накладено арешт на сільськогосподарські культури (сою), якими засіяна самовільно зайнята земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0072, площею 13,7277 га, яка знаходиться на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області.

При зайнятті земельної ділянки за відсутності відповідних правовстановлюючих документів, у особи яка засіяла таку земельну ділянку, не виникає право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію на вказаній земельній ділянці.

Згідно листів Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, яке представляє власника зазначених самовільно зайнятих земельних ділянок державної форми власності, для збереження посівів сільськогосподарських культур необхідні значні витрати по забезпеченню спеціальних умов їх зберігання та охорони, які також піддаються швидкому псуванню, що може призвести до їх знищення. Головне управління Держгеокадастру у Сумській області не має можливості фактично організувати збереження речових доказів, тому просять вирішити питання, щодо реалізації речових доказів Головним управлінням ДФС у Сумській області з метою запобігання псуванню.

Враховуючи, що речові докази у вигляді посівів сільськогосподарських культур: кукурудзи та сої, на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0038, площею 18,7327 га; озимої пшениці, якими засіяна самовільно зайнята земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0017, площею 89,7265 га; сої, якою засіяна самовільно зайнята земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0072, площею 13,7277 га,- потребують значних витрат по забезпеченню спеціальних умов їх зберігання та охорони, а також піддаються швидкому псуванню, що може призвести до їх знищення, виникла необхідність у забезпеченні збереження речових доказів шляхом передання їх для реалізації, що можливо без шкоди для кримінального провадження.

У суді прокурор клопотання підтримав із зазначених вище підстав.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ст. 98 КПК України,- речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.
Відповідно до ч. 2 ст. 100 КПК України,- зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 28 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 р. № 1104, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у Кримінальному процесуальному кодексі України, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що самовільного зайняті земельні ділянки розташовані на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області, з кадастровими номерами № :03:002:0038, № :02:002:0017, № :02:001:0072, є земельними ділянками державної форми власності.

Відповідно до вимог ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. При зайнятті земельної ділянки за відсутності відповідних правовстановлюючих документів, у особи яка засіяла таку земельну ділянку, не виникає право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію на вказаній земельній ділянці.
Від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, яке представляє власника зазначених самовільно зайнятих земельних ділянок державної форми власності, надійшов лист про те, що для збереження посівів сільськогосподарських культур необхідні значні витрати по забезпеченню спеціальних умов їх зберігання та охорони, які також піддаються швидкому псуванню, що може призвести до їх знищення, тому Головне управління Держгеокадастру у Сумській області не має можливості фактично організувати збереження речових доказів, тому просять вирішити питання, щодо реалізації речових доказів Головним управлінням ДФС у Сумській області з метою запобігання псуванню.
Відповідно до ч.6 ст. 100 КПК України,- речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню:
1) повертаються власнику або передаються йому на відповідальне зберігання, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження;
2) передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження;
3) знищуються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду, якщо такі товари або продукція, що піддаються швидкому псуванню, мають непридатний стан;
4) передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля.
Відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 100 КПК України, - гроші, цінності та інше майно, що одержані фізичною або юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від нього, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено, конфіскуються.

Відповідно до п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 р. та відповідно до статей 90, 95, 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам або землекористувачам з передачею останнім незібраного врожаю без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 98, 100 КПК України, -

Постановив:

Клопотання слідчого Сумського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на реалізацію речових доказів задовольнити.

Надати дозвіл на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000190, а саме посівів сільськогосподарських культур (біологічних активів):

- кукурудзи та сої, які ростуть на самовільно зайнятій земельній ділянці сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером :03:002:0038, загальною площею 18,7327 га (кукурудза - 9,4169 га, соя - 9,3158 га), що розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області;

- озимої пшениці, яка росте на самовільно зайнятій земельній ділянці сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером :02:002:0017, площею 89,7265 га, що розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області;

- сої, яка росте на самовільно зайнятій земельній ділянці сільськогосподарського призначення державної форми власності з кадастровим номером :02:001:0072, площею 13,7277 га, що розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1