печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,

слідчого: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року, яка полягає у не розгляді клопотання, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року, яка полягає у не розгляді клопотання.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Управлінням спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року за фактом заволодіння Генеральним прокурором України ОСОБА_5 за попередньою змовою з іншими особами протягом 2014-2014 років бюджетними коштами в особливо великих розмірах, призначеними на поточний ремонт будівель та будівництво нової будівлі Генеральної прокуратури України, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

29.11.2017 року за вх. № 18 ним, в інтересах ОСОБА_5 , подано Старшому слідчому Генеральної прокуратури України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002734 від 11.12.2015 року, проте, дане клопотання слідчим не було розглянуто в порушення ст. 220 КПК України, натомість у листі від 11.12.2017 року № 23/2-29167 за підписом Прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях у кримінальних провадженнях слідчих Управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 останнього було повідомлено, що його клопотання не підлягає вирішенню в порядку ст. 220 КПК України, оскільки ОСОБА_5 не є підозрюваним у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року.

Адвокат ОСОБА_3 вважає таку бездіяльність неправомірною та просить зобов`язати слідчого Генеральної прокуратури України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року розглянути вищевказане клопотання.

В судове засідання з`явилась особа, яка подала скаргу, - адвокат ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалось фіксування провадження технічними засобами.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги з викладених у неї підстав та просив їх задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував, зазначивши, що у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року ОСОБА_5 не повідомлено про підозру, а відтак, адвокат ОСОБА_3 не може ознайомитися із матеріалами кримінального провадження № 0002734 від 11.12.2015 року, про що його було повідомлено листом від 11.12.2017 року № 23/2-29167.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Управлінням спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року за фактом заволодіння Генеральним прокурором України ОСОБА_5 за попередньою змовою з іншими особами протягом 2014-2014 років бюджетними коштами в особливо великих розмірах, призначеними на поточний ремонт будівель та будівництво нової будівлі Генеральної прокуратури України, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

29.11.2017 року за вх. № 18 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , подав Старшому слідчому Генеральної прокуратури України, що здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, клопотання в порядку ст. 220 КПК України про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002734 від 11.12.2015 року.

Як визначено у ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як визначено у ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Так, кримінальне провадження № 0002734 постановою Прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 11.12.2015 року було виділено із матеріалів кримінального провадження № 0000310 від 22.04.2014 року, в якому 22.12.2014 року ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КПК України.

Згідно витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року жодній особі про підозру не повідомлено.

Отже, оскільки ОСОБА_5 не є підозрюваним у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року, правові підстави розглядати слідчим, прокурором клопотання захисника ОСОБА_5 в порядку ст. 220 КПК України відсутні.

За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року, яка полягає у не розгляді клопотання є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Разом з тим, слідчий суддя роз`яснює, що права сторони захисту не порушуються, оскільки у разі повідомлення про підозру, у сторони захисту є право заявити клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, відповідно до ст. 221 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 220, 221, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002734 від 11.12.2015 року, яка полягає у не розгляді клопотання, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1