Справа № 461/8302/18
Провадження № 1-кс/461/9594/18
УХВАЛА
05.11.2018 року місто Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лісневичі Пустомитівського району Львівської області, громадянина України, українця, заступника міського голови Пустомитівської міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000517 від 21.09.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора прокуратури Львівської області, звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, мотивуючи клопотання тим, що останній підозрюється у вчиненні корупційного злочину у сфері службової діяльності, перебуваючи на посаді заступника міського голови Пустомитівської міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради, з метою ухилення від слідства та суду, може негативно впливати на хід досудового розслідування, знищити, сховати або спотворити будь-які з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, незаконними засобами впливати на свідків з числа працівників Пустомитівської міської ради, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню та вчиняючи інші кримінальні правопорушення.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, з підстав, наведених у ньому.

Підозрюваний та його захисник клопотання заперечили, вказали на відсутність підстав вважати, що існують ризик зазначені у клопотанні слідчого, оскільки підозрюваний на даний час перебуває у відпустці.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників процесу, оцінивши всі обставини кримінального провадження в сукупності, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що ОСОБА_5 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, поєднаної з вимаганням, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, рішення суду повинно забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці цінностей суспільства.

Відповідно до ст.43 Конституції України, держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.

Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до вимог ст. ст. 154,157 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. При розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Частиною першою цієї норми також передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Заявою ОСОБА_7 від 21.09.2018 року, протоколом допиту свідка від 24.09.2018 року, протоколом додаткового допиту свідка від 28.09.2018 року, протоколом огляду, ідентифікації та помічення грошових коштів від 28.09.2018 року обґрунтовується пред`явлена ОСОБА_5 підозра.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 з 30.10.2018 року по 02.11.2018 року, з 5.11.2018 року по 15.11.2018 року, з 16.11.2018 року по 30.11.018 року, з 01.12.2018 року по 06.12.2018 року, з 06.12.2018 року по 21.12.2018 року перебуватиме у відпустці, що підтверджується розпорядженнями міського голови Пустомитівської міської ради ОСОБА_8 від 30.10.2018 року за №02-04/194 та від 30.10.2018 року за №02-04/195.

Слідчий просить суд відсторонити підозрюваного від посади на строк два місяці, тобто на період охоплений перебуванням підозрюваного у відпустці. Водночас, встановлені обставини свідчать про відсутність у підозрюваного можливості на час його відпустки, перебуваючи на посаді заступника міського голови Пустомитівської міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради, негативно впливати на хід досудового розслідування шляхом знищення або спотворення будь-яких речей чи документів, які мають істотне значення для розслідування, а також незаконного впливу на свідків з числа працівників Пустомитівської міської ради.

Окрім цього, суду не надано жодних даних про те, що з моменту закінчення строку дії попередньої ухвали слідчого судді про відсторонення підозрюваного від посади до дня розгляду поданого слідчим клопотання ОСОБА_5 було вчинено будь-які дії, пов`язані з продовженням вчинення інкримінованого злочину чи знищенням, підробкою речей і документів, які мають значення для досудового розслідування або будь-якої іншої протиправної поведінки.

Відтак, посилання органу досудового розслідування на те, що перебування ОСОБА_5 на посаді заступника міського голови Пустомитівської міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради, надасть останньому змогу знищити речові докази, які мають значення для досудового розслідування, слідчий суддя вважає необґрунтованими. Одночасно слідчому судді не подано доказів про те, що ОСОБА_5 має намір перешкоджати здійсненню досудового розслідування.
Таким чином, приходжу до висновку, що відсутні правові підстави для відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, оскільки ризики знищення або спотворення будь-яких речей чи документів, які мають істотне значення для розслідування, незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження не підтверджено слідчим та прокурором під час розгляду справи.
Оцінюючи матеріали клопотання та обставини справи в їх сукупності, беручи до уваги наявність вагомих доказів, того, що інкримінований ОСОБА_5 злочин, вчинено саме ним, однак правові підстави для відсторонення підозрюваного від посади відсутні, враховуючи особу підозрюваного, те, що останній має на утриманні матір похилого віку та двох малолітніх дітей, за місцем свого проживання та роботи характеризується позитивно, приходжу до висновку, що надані слідчому судді документи не підтверджують доводів слідчого, наведених у клопотанні, і не свідчать про те, що підозрюваний перебуваючи на займаній посаді, може негативно впливати на хід досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків з числа підлеглих, продовжити злочинну діяльність, чи перешкоджатиме кримінальному провадженню, а тому вважаю, що в задоволенні клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади слід відмовити.

Керуючись ст.ст.131, 132, 154,156,157 КПК України, -

постановив:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1