Справа № 631/948/18
Провадження № 1-кс/615/515/18
У Х В А Л А

11 вересня 2018 року м. Валки

Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області винесене в рамках кримінального провадження №0000369 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2018 року до Валківського районного суду Харківської області, згідно ухвали апеляційного суду Харківської області від 23.08.2018 року надійшло клопотання слідчого Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні зазначено, що в провадженні слідчого відділу Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами місцевого самоврядування в с. Ватутіно Нововодолазького району Харківської області, шляхом зловживання службовим становищем. Зазначене досудове розслідування розпочате на підставі колективної заяви жителів вулиць Садова та Польова в с. Ватутіно, зі змісту якої вбачається, що поточний ремонт дорожнього покриття здійснювався ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », не в рамках укладених договорів, не залучалася спеціалізована техніка та дороги стали гіршими ніж були до проведених робіт. Під час досудового розслідування встановлено, що в грудні 2017 року у с. Ватутіно Нововодолазького району Харківської області, по вулицям Садовій та Польовій проводилися роботи з поточного ремонту дорожнього покриття. На підставі рішення №185 від 10.10.2017 року ХХХІІІ позачергової сесії VII скликання укладено два договори про проведення поточного ремонту дорожнього покриття по вулицям Садовій та Польовій в с. Ватутіно, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме №39 від 05.10.2017 року на суму 199 997 грн. 87 коп. та №40 від 05.10.2017 року на суму 199 996 грн. 34 коп. Замовником робіт є ІНФОРМАЦІЯ_4 . Акт прийому виконаних робіт був підписаний 22.12.2017 року замовником, в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_5 .

Також в клопотанні зазначено, що для підтвердження або спростування факту розтрати грошових коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , слідчий прохає надати йому право тимчасового доступу до документів: належним чином завіреної копії договору про виконання робіт №39 від 05.10.2017 року; належним чином завіреної копії договору про виконання робіт №40 від 05.10.2017 року; актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту дорожнього покриття в с. Ватутіно Нововодолазького району Харківської області; додатків до договорів про виконання робіт, а саме: довідок до договорів про вартість наданих послуг та витрат, зведеного кошторису та розрахунку вартості, локального кошторису на

послуги, квитанцій про перерахування коштів; інших документів, що стосуються проведення поточного ремонту дорожнього покриття по вулицям Садовій та Польовій в с. Ватутіно Нововодолазького району Харківської області.

Слідчий в судовому засіданні був відсутній, проте надав до суду заяву, згідно змісту якої клопотання підтримав та прохав проводити судове засідання за його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судовому засіданні також був відсутній, проте і від нього надійшов лист, згідно змісту якого не заперечує проти задоволення клопотання та прохає розгляд справи проводити за його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню.

Згідно витягу з кримінального провадження №0000369 інформація досудового розслідування була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стала колективна заява мешканців вулиць Польової і Садової с. Ватутіно Нововодолазького району Харківської області від 26.07.2018 року, в якій останні зазначили, що в 2017 році з бюджету сільської ради були виділені кошти в загальній сумі, близько 400 000 грн. на ремонт двох вулиць Польової та Садової. Оскільки це бюджетні кошти, то підрядчика в обов`язковому порядку треба було визначити за результатами тендеру. Переможцем тендеру виявилось ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Між ІНФОРМАЦІЯ_2 та вказаним товариством були підписані два договори №39 від 05.10.2017 року (по вул. Садовій) та №40 від 09.10.2017 року (по вул. Польовій). Поточний ремонт дорожнього покриття здійснювався ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », не в рамках укладених договорів, не залучалася спеціалізована техніка та дороги стали гіршими ніж були до проведених робіт.

03.03.2018 року група вищезазначених мешканців зверталась до депутата ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 , який в свою чергу звертався із депутатським запитом до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо вищезазначеного питання.

Відповідно до листа голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №314 від 18.04.2018 року, адресованої депутату ОСОБА_6 , щодо ремонту дороги по вулиці Польовій була надана інформація про те, що більша частина дачної дороги була в аварійному стані. Після звернення депутата округу №8 ОСОБА_7 , рішенням сесії були виділені кошти на поточний ремонт дорожнього покриття по цій вулиці з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконані будівельні роботи. Дорога була розпланована та улаштована корт тям із щебеню шлакового для дорожнього будівництва, фракція 40-70 мм. Генпідрядник залучав техніку, від час виконання робіт, контроль здійснював сільський голова, депутат округу №8 ОСОБА_7 та всіма мешканцями вулиці. Усі умови договору виконані. За якість дороги несе відповідальність підрядна організація. Тендер щодо визначення підрядної організації не проводився, так як дана організація була рекомендована керівництвом району.

На підставі рішення №185 від 10.10.2017 року ХХХІІІ позачергової сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено два договори про проведення поточного ремонту дорожнього покриття по вулицям Садовій та Польовій в с. Ватутіно, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме №39 від 05.10.2017 року на суму 199 997 грн. 87 коп. та №40 від 05.10.2017 року на суму 199 996 грн. 34 коп. Замовником робіт є ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Акт прийому виконаних робіт був підписаний 22.12.2017 року замовником, в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_5 .

Відповідно до підсумкової відомості ресурсів з поточного ремонту дорожнього покриття вулиці Польової в с. Ватутіно, під час ремонту була задіяна техніка, грейдери, бульдозери, котки, трактори, хоча з тверджень мешканців села, вказаної техніки не було.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що існують достатні дані вважати, що вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 191 КК України.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речи або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Отже, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав, що вищезазначені документи мають суттєве значення для повного та всебічного розслідування кримінального провадження, а саме з їх допомогою можливо буде провести відповідні слідчі дії та експертні дослідження, більш того, їх отримання не можливе в інший спосіб, слідчий суддя, вважає, що необхідно надати слідчому тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_3 та начальнику Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_8 право тимчасового доступу до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме: належним чином завіреної копію договору про виконання робіт №39 від 05.10.2017 року; належним чином завіреної копії договору про виконання робіт №40 від 05.10.2017 року; актів приймання виконаних будівельних робіт, щодо поточного ремонту дорожнього покриття в с. Ватутіно Нововодолазького району Харківської області; додатків до договорів про виконання робіт, а саме: довідок до договорів про вартість наданих послуг та витрат, зведеного кошторису та розрахунку вартості, локального кошторису на послуги, квитанцій про перерахування коштів; інших документів, що стосуються проведення поточного ремонту дорожнього покриття по вулицям Садовій та Польовій в с. Ватутіно

Нововодолазького району Харківської області, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали вручити зацікавленим особам у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали становить один місяць, з дня її постановлення, тобто до 11 жовтня 2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1