Справа № 299/1489/18
У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження

21.06.2018 м. Ужгород

Суддя Апеляційного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , перевірив на відповідність вимогам законодавства, апеляційну скаргу голови Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 29.05.2018 .

Цією ухвалою слідчому СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 та прокурору Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 надано дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються у Виноградівській районній державній адміністрації Закарпатської області (), що знаходиться за адресою м. Виноградів пл. Миру, 5, з можливістю їх вилучення, а саме: розпорядження голови Виноградівської РДА №54 від 24.02.2015; розпорядження голови Виноградівської РДА №92 від 30.03.2015; договору оренди земельних ділянок площами 10,8081 га. та 6,0647 га. в контурі №41, з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061, укладеного між Виноградівською РДА та ТзОВ «Тіса Біо»; рішення про нормативну грошову оцінку земельних ділянок (площами 10,8081 га. та 6,0647 га. з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061) в контурі №41, що знаходяться за межами населених пунктів Неветленфолівської сільської ради; квитанцій, щодо оплати оренди земельних ділянок в період з 24.02.2015 по 29.05.2018 (площами 10,8081 га. та 6,0647 га. з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061) в контурі №41, що знаходяться за межами населених пунктів Неветленфолівської сільської ради та іншої документації, що стосується передачі Виноградівською РДА земельних ділянок (площами 10,8081 га. та 6,0647 га. з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061) в контурі №41, що знаходяться за межами населених пунктів Неветленфолівської сільської ради в оренду ТОВ «Тіса Біо», які являються документальними доказами по кримінальному провадженню.

В ухвалі слідчий суддя вказав, про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 .

Не погоджуючись з таким рішенням, голова Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 29.05.2018.

Перевіривши зміст апеляційної скарги та вивчивши матеріали судового провадження за клопотанням слідчого, погодженим із прокурором, про надання тимчасового доступу, з можливістю вилучення, до об`єктів, зокрема оригіналів документів, які мають документальне значення у кримінальному провадженні,

-2-

внесеному 14.02.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, апеляційний суд вважає, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою голови Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 слід відмовити з таких підстав.

Порядок та перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, чітко визначено та регламентовано Главою 31 Кримінального процесуального кодексу України. Так, згідно з ч. 3 ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

В ст. 309 КПК України наведено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, та визначено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

За змістом вказаної статті вбачається, що законодавець визначив вичерпний перелік речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Разом з тим, як вбачається зі змісту апеляційної скарги в ній не наведено будь-яких обґрунтувань того, що тимчасовий доступ, з можливістю вилучення, до об`єктів, що зазначені в ухвалі слідчого судді може позбавити Виноградівську районну державну адміністрацію можливості здійснювати свою діяльність.

Крім того, як вбачається з наданих до суду апеляційної інстанції матеріалів судового провадження, такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до об`єктів, які мають документальне значення у кримінальному провадженні, що перебувають у володінні Виноградівської районної державної адміністрації, з можливістю їх вилучення є співрозмірним із завданнями кримінального провадження, а вилучення об`єктів, до яких ухвалою слідчого судді надано тимчасовий доступ, не позбавляє Виноградівську районну державну адміністрацію можливості здійснювати свою діяльність.

Той факт, що ухвала слідчого судді про надання тимчасового доступу до об`єктів, яким дозволено їх вилучення і за відсутності яких особа не позбавляється можливості здійснювати свою діяльність, не може бути оскаржена в апеляційному порядку, є очевидним і зі змісту інформаційних листів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 та № 10-1717/0/4-12, відповідно від 09 та 21 листопада 2012 року, в яких приведено вичерпний перелік всіх судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку і розширеному тлумаченню не підлягає, та приведено перелік осіб, які мають право на апеляційне оскарження.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

-3-

Оскільки ухвала слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 29.05.2018, стосується безпосередньо надання тимчасового доступу до об`єктів, вилучення яких не позбавляє можливості здійснювати свою діяльність Виноградівську районну державну адміністрацію, то така ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає, а тому у відкритті провадження за апеляційною скаргою голови Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 на зазначену ухвалу слідчого судді, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 309, 392, 393, 399 КПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою голови Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 29.05.2018, якою слідчому СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 та прокурору Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 надано дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються у Виноградівській районній державній адміністрації Закарпатської області (), що знаходиться за адресою м. Виноградів пл. Миру, 5, з можливістю їх вилучення, а саме: розпорядження голови Виноградівської РДА №54 від 24.02.2015; розпорядження голови Виноградівської РДА №92 від 30.03.2015; договору оренди земельних ділянок площами 10,8081 га. та 6,0647 га. в контурі №41, з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061, укладеного між Виноградівською РДА та ТзОВ «Тіса Біо»; рішення про нормативну грошову оцінку земельних ділянок (площами 10,8081 га. та 6,0647 га. з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061) в контурі №41, що знаходяться за межами населених пунктів Неветленфолівської сільської ради; квитанцій, щодо оплати оренди земельних ділянок в період з 24.02.2015 по 29.05.2018 (площами 10,8081 га. та 6,0647 га. з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061) в контурі №41, що знаходяться за межами населених пунктів Неветленфолівської сільської ради та іншої документації, що стосується передачі Виноградівською РДА земельних ділянок (площами 10,8081 га. та 6,0647 га. з кадастровими номерами: :02:004:0060 та :02:004:0061) в контурі №41, що знаходяться за межами населених пунктів Неветленфолівської сільської ради в оренду ТОВ «Тіса Біо», які являються документальними доказами по кримінальному провадженню - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу - голові Виноградівської районної державної адміністрації ОСОБА_6 , разом з його апеляційною скаргою та доданими до неї документами.

Ухвалу апеляційного суду може бути оскаржено безпосередньо до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Суддя: