Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7658/18
У Х В А Л А

28 вересня 2018 року Придніпровський районний суд м. Черкаси, у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

представник скаржника адвокат ОСОБА_4

розглянувши скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що всупереч вимог ст.214 КПК України прокурором не внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 382 КК України, про що він повідомив у своїй заяві.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши пояснення учасників досудового провадження, дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

04.09.2018 адвокатом ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 до прокуратури Черкаської області подано заяву про вчинення кримінального провопорушення, в якій він просить внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 382 КК України - невиконання судового рішення, умисне невиконання ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 13.08.2018 службовою особою, яка займає відповідальне становище; виконати ухвалу слідчого судді та внести відповідні відомості до ЄРДР стосовно ОСОБА_6 на підставі ухвали слідчого судді від 13.08.2018 за ч. 2 ст. 384, 189 ч. 3 КК України та його заяви від 26.07.2018; відповідно до ст. 217 КПК України об`єднати в одне кримінальне провадження № 0000065 матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_6 , тому що матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 не можуть бути виділені в окреме провадження, так як це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду; надати йому через 24 години з моменту внесення таких відомостей стосовно ОСОБА_6 відповідно до ст. 214 КПК України витяг з ЄРДР про внесення даного кримінального правопорушення і об`єднання в одне кримінальне провадження № 0000065; надати йому через 24 години з моменту внесення відомостей стосовно службових осіб СУ ГУНП в Черкаській області невиконання судового рішення за ч. 3 ст. 383 КК України відповідно до ст. 214 КПК України Витяг про внесення відомостей до ЄРДР даного кримінального правопорушення.

Листом начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 28.08.2018 на клопотання адвоката ОСОБА_4 надано відповідь про те, що 28.08.2018 СУ ГУНП в Черкаській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000191 на підставі ухвали Придніпровського районного суду міста Черкаси від 13.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 383 ч.2 КК України, за фактом службової недбалості слідчими СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_10 , який полягає у невнесенні останніми відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 .. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ст. 367 ч.1 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ст. 383 ч.2 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2018 за № 0000191.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до ч.1 ст.214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як зазначено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, згаданий вище обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за

результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Крім того, слід зазначити, що нормами КПК України не передбачені повноваження прокурора чи уповноваженої особи органів прокуратури перенаправляти заяви про вчинені кримінальні правопорушення, які подані заявником в порядку ст. 214 КПК України, на розгляд інших посадових осіб, установ, органів державної влади, а також проведення службового розслідування.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів заявника на розгляд його заяви про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому його права підлягають захисту і поновленню, шляхом зобов`язання уповноваженого прокурора прокуратури Черкаської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 від 04.09.2018.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306, 307 КПК України, слідчий

суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,- задовольнити.
Зобов`язати відповідного уповноваженого прокурора прокуратури Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 від 04 вересня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1