Провадження № 1-«в»/ 522/123/18
У Х В А Л А
в порядку ст. 537 КПК України
01 серпня 2018 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді - ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участі прокурора - ОСОБА_3 ,

засудженого - ОСОБА_4 ,

представника пробаційної служби - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі подання т.в.о. начальника Приморського районного сектору Одеського міського відділу з питань пробації Південного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань ОСОБА_6 про вирішення питання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання у виді виправних робіт засудженого ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До Приморського районного суду м. Одеси надійшло подання т.в.о. начальника Приморського районного сектору Одеського міського відділу з питань пробації Південного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань ОСОБА_6 про вирішення питання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання у виді виправних робіт засудженого ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, мотивоване наступним.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 31.03.2016 року, ОСОБА_4 визнано винним за ч. 2 ст. 191 КК України, та призначено покарання за ч. 2 ст. 191 КК України у виді обмеження волі строком на 2 (два) роки з позбавленням права обіймати керівні посади на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форми власності, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 2 роки.

Ухвалою Ширяївського районного суду Одеської області від 09.06.2017 року ОСОБА_4 замінено невідбуту частину покарання у виді обмеження волі на виправні роботи на строк не відбутого покарання, що на момент винесення ухвали становить 1 рік 1 місяць 23 дні за місцем роботи відповідно до гарантійного листа ТО "Укргазмонтаж" з відрахуванням щомісячно із суми заробітку в дохід держави 20 відсотків.

03.07.2017 року ОСОБА_4 поставлений на облік Приморського РС Одеського МВ х питань пробації. В період відбування покарання у вигляді виправних робіт до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався. За місцем роботи характеризується з позитивної сторони.

Станом на 10.02.2018 року засуджений відбув 6 місяців 27 днів покарання у виді виправних робіт. Утримання із заробітної плати перераховані в прибуток держави у повному обсязі. ОСОБА_4 фактично відбув половину строку покарання та довів своє виправлення.

28.02.2018 року Приморський РС з питань пробації звернувся до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради з питання щодо узгодження подання про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_4 від покарання у вигляд виправних робіт. Однак, згідно з отриманою відповіддю встановлено, що спостережна комісія тимчасово не здійснює свої повноваження. Підставою для застосування вимог ст. 81 КК України є добросовісна поведінка та відношення до праці.

Прокурор залишив питання на розсуд суду.

Засуджений під час судового засідання клопотання підтримав у повному обсязі.

Представник пробаційної служби підтримав подання.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, прийшов до висновку про наступне.

Згідно зі ст. 81 КК України, до осіб, що відбувають покарання у виді виправних робіт, службових обмежень для військовослужбовців, обмеження волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі, може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання. Особу може бути умовно-достроково звільнено повністю або частково і від відбування додаткового покарання.

Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання може бути застосоване, якщо засуджений сумлінною поведінкою і ставленням до праці довів своє виправлення.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 537 КПК України під час виконання вироків, суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання.

Крім того, у ч. 1 ст. 1 КВК України зазначено, що кримінально-виконавче законодавство України регламентує порядок і умови виконання та відбування кримінальних покарань з метою захисту інтересів особи, суспільства і держави шляхом створення умов для виправлення і ресоціалізації засуджених, запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами, а також запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню із засудженими.

Відповідно до ч.2 ст. 46 КВК України уповноважений орган з питань пробації за зразкову поведінку і сумлінне ставлення до праці щодо засуджених може застосовувати такі заходи заохочення як подання до суду матеріалів про умовно-дострокове звільнення засудженого від покарання.

Відповідно до ч. 3 ст. 154 КВК України стосовно засудженого, щодо якого відповідно до статей 81, 82 Кримінального кодексу України може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання або заміна невідбутої частини покарання більш м`яким, орган або установа виконання покарань у місячний термін надсилає клопотання до суду у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством. Адміністрація органу або установи виконання покарань після відбуття засудженим установленої Кримінальним кодексом України частини строку покарання зобов`язана в місячний термін розглянути питання щодо можливості представлення його до умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або до заміни невідбутої частини покарання більш м`яким.

Крім того, відповідно до ППВСУ "Про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання і заміну невідбутої частини покарання більш м`яким" №2 від 26.04.2002 року, Згідно зі ст. 407 КПК ( 1003-05 ) умовно-дострокове звільнення від відбування покарання і заміна невідбутої частини покарання більш м`яким застосовуються суддею районного (міського) суду за місцем відбування засудженим покарання за спільним поданням органу, що відає виконанням покарання, спостережної комісії або служби у справах неповнолітніх. Суд має повідомляти ці органи про час і місце судового розгляду.

Як вбачається із ч. 5 ст. 539 КПК України, у судове засідання викликаються засуджений, його захисник, законний представник, прокурор. Про час та місце розгляду клопотання (подання) повідомляються орган або установа виконання покарань, що відає виконанням покарання або здійснює контроль за поведінкою засудженого; спостережна комісія, інші особи у разі необхідності.

У Положенні "Про спостережні комісії" затвердженого постановою КМУ 01.04.2004 року зазначено, що Основними завданнями спостережних комісій є крім іншого: організація громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання; сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених та створенні належних умов для їх тримання, залучення до цієї діяльності громадських організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян.

Відповідно до покладених завдань спостережна комісія разом з органами і установами виконання покарань вносять до суду за місцем відбування покарання засудженими подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни невідбутої частини покарання більш м`яким.

З урахуванням відсутності обов`язкового учасника судового засідання - спостережної комісії, суд не може прийти до обґрунтованого висновку про належне перевиховання засудженого. Також, зважаючи на вище зазначені норми закону, суд вважає, що подання повинно бути погодженим із спостережними комісіями, оскільки вони повинні надати обґрунтовану оцінку діям засудженого зі сторони громадськості, за відсутності погодженого подання із спостережною комісією, суд не вбачає підстав для задоволення такого подання.

На підставі ст. 81 КК України, ст. ст. 46, 154 КВК України, керуючись ст.ст. 9, 537,539, 318-380 КПК України, суд -
У Х В А Л И В:

У задоволенні подання т.в.о. начальника Приморського районного сектору Одеського міського відділу з питань пробації Південного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань ОСОБА_6 про вирішення питання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання у виді виправних робіт засудженого ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом семи днів, з дня її проголошення.

Суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1 .

01.08.2018