1Справа № 335/4505/18 1-кс/335/3925/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисників адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 про відсторонення від посади, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000057 від 12 квітня 2018 року, за підозрою:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, обіймаючої посаду поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:
25.05.2018 року прокурор другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 звернувся до суду із клопотанням про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

З матеріалів клопотання вбачається, що в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 12 квітня 2018 року, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, про що їй було повідомлено 24.05.2018 року.
Обґрунтовуючи клопотання прокурор зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 08.09.2017 року № 357 о/с, ОСОБА_4 призначено поліцейським роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (далі - УПП в Запорізькій області ДПП НПУ).
Наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 28.02.2018 року № 164 о/с, поліцейському роти №3 батальйону №1 УПП в Запорізькій області ДПП НПУ ОСОБА_4 присвоєно спеціальне звання капрал поліції.
Перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_4 відповідно до п. 1 ч. 1
ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» (далі за текстом Закон), Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону завданням поліції є надання поліцейський послуг у сферах охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави.
Відповідно до вимог ст. 3 Закону в своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 6 Закону передбачено, що поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до вимог ст. 7 Закону під час виконання своїх завдань поліція забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації. Обмеження прав і свобод людини допускається виключно на підставах та в порядку, визначених Конституцією і законами України, за нагальної необхідності і в обсязі, необхідному для виконання завдань поліції. Здійснення заходів, що обмежують права та свободи людини, має бути негайно припинене, якщо мета застосування таких заходів досягнута або немає необхідності подальшого їх застосування. Поліцейським за будь-яких обставин заборонено сприяти, здійснювати, підбурювати або терпимо ставитися до будь-яких форм катування, жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання.
Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 13 Закону у складі поліції функціонує патрульна поліція.
Згідно із п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закону поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського, професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини.
Частиною 1 статті 19 Закону передбачено, що у разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону поліція під час виконання повноважень, визначених цим Законом, уповноважена застосовувати такі заходи примусу як фізичний вплив (сила), застосування спеціальних засобів та застосування вогнепальної зброї. Частина 2 ст. 42 Закону передбачає, що фізичним впливом є застосування будь-якої фізичної сили, а також спеціальних прийомів боротьби з метою припинення протиправних дій правопорушників.
Статтею 43 Закону передбачено, що поліцейський зобов`язаний заздалегідь попередити особу про застосування фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї і надати їй достатньо часу для виконання законної вимоги поліцейського, крім випадку, коли зволікання може спричинити посягання на життя і здоров`я особи чи та/або поліцейського або інші тяжкі наслідки, або в ситуації, що склалася, таке попередження є невиправданим або неможливим. Попередження може бути зроблено голосом, а за значної відстані або звернення до великої групи людей через гучномовні установки, підсилювачі звуку. Вид та інтенсивність застосування заходів примусу визначаються з урахуванням конкретної ситуації, характеру правопорушення та індивідуальних особливостей особи, яка вчинила правопорушення. Поліцейські зобов`язані надавати невідкладну медичну допомогу особам, які постраждали в результаті застосування заходів примусу.
Крім того, ч.ч. 1, 2 ст. 44 Закону передбачено, що поліцейський може застосовувати фізичну силу, у тому числі спеціальні прийоми боротьби (рукопашного бою), для забезпечення особистої безпеки або/та безпеки інших осіб, припинення правопорушення, затримання особи, яка вчинила правопорушення, якщо застосування інших поліцейських заходів не забезпечує виконання поліцейським повноважень, покладених на нього законом. Поліцейський зобов`язаний письмово повідомити свого керівника, а той зобов`язаний повідомити прокурора про завдання особі тілесних ушкоджень унаслідок застосування фізичної сили.
У зв`язку зі викладеним, ОСОБА_4 , займаючи посаду поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області ДПП НП України, була працівником правоохоронного органу.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 2 статті 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього кодексу та інших законів.
Згідно зі ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України, та вони мають найвищу юридичну силу.
Відповідно до ст. 3 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», нікого не може бути піддано катуванню або нелюдському чи такому, що принижує гідність, поводженню або покаранню.
Органом досудового розслідування встановлено, що 10.04.2018 року поліцейський роти № 3 батальйону № 1 УПП в Запорізькій області ДПП НП України ОСОБА_4 у складі екіпажу «0015» до якого входив старший інспектор відділу моніторингу та аналітичного забезпечення УПП в Запорізькій області ДПП НП України ОСОБА_8 , на службовому автомобілі марки TOYOTA PRIUS, н/з НОМЕР_1 , здійснювали чергування з охорони громадського порядку у м. Запоріжжі.
Під час виконання своїх службових обов`язків приблизно о 17 годині по службовій радіостанції отримано повідомлення про крадіжку урни за адресою: вул. Павлокічкаська, 45 у м. Запоріжжя. Після чого ОСОБА_4 та ОСОБА_8 прийняли рішення направитись на місце для відпрацювання прилеглої території з метою виявлення правопорушників.
Прибувши за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_4 встановлено, що там перебуває патрульний екіпаж № 215 у складі інспекторів роти № 2 батальйону № 1 УПП в Запорізькій області ДПП НП України ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , якими затримано осіб, які здійснили крадіжку урни.
Також, на місці події перебувало велике скупчення людей, приблизно 20-25 чоловік, у зв`язку з чим ОСОБА_4 та ОСОБА_8 прийнято рішення залишиться на місці події для забезпечення охорони громадського порядку, правопорушників та речових доказів.
Приблизно о 18 год. 00 хв. 10.04.2018 року до ОСОБА_4 підійшов ОСОБА_11 , який почав критикувати роботу органів поліції. У вказаний час у ОСОБА_4 раптово виник умисел на перевищення влади та службових повноважень шляхом застосування до ОСОБА_11 насильства.
10.04.2018 року ОСОБА_4 приблизно о 18 год. 05 хв., реалізуючи свій злочинний умисел, маючи на меті показати свою перевагу як працівника правоохоронного органу, відвела ОСОБА_11 подалі від скупчення людей, а саме на відстань приблизно 15 метрів від будинку № 45 розташованого по вул. Павлокічкаська у м. Запоріжжі, де перевищуючи владу та службові повноваження працівника поліції, діючи умисно, усупереч вимогам ст. 3 Конвенціє про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 43 Закону України «Про Національну поліцію», без попередження та за відсутності підстав, передбачених ст. 44 Законом України «Про Національну поліцію», застосувала до останнього насильство, шляхом нанесення ОСОБА_11 лівою рукою удару по обличчю. Після чого продовжуючи свої умисні протиправні дії ОСОБА_4 лівою ногою, ще два рази ударила ОСОБА_11 по лівій нозі
У результаті вищевказаних протиправних дій ОСОБА_4 потерпілому ОСОБА_11 , відповідно до висновку судово-медичної експертизи № 603 від 24.04.2018 року спричинено легкі тілесні ушкодження, а саме крововилив та садно на слизовій оболонці верхньої губи справа, садно в області шиї справа.
Таким чином, на думку органа досудового розслідування своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 365 КК України, а саме перевищення влади та службових повноважень працівником правоохоронного органу, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися насильством, за відсутності ознак катування.
Допитана 24.05.2018 року в якості підозрюваної ОСОБА_4 показала, що свою вину у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не визнає.

Разом з цим, прокурор зазначає, що вина ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у провадженні доказами, зокрема, заявою ОСОБА_11 , протоколом допиту ОСОБА_11 від 18.04.2018 року та від 22.05.2018 року, показами свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_13 , протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 16.05.2018 року та іншими матеріалами провадження у їх сукупності.
Згідно з наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 08.09.2017 року № 357 о/с ОСОБА_4 призначено поліцейським роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
Відповідно до вимог положення п. 5 ч. 2 ст. 155 КПК України досудовим розслідуванням встановлено наявність обґрунтованих підстав вважати, що перебування ОСОБА_4 на посаді поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, сприяло вчиненню вказаного кримінального правопорушення, оскільки вищевказаний злочин вчинений підозрюваною саме при перебуванні нею на зазначеній посаді.

Досудовим слідством встановлена наявність підстав вважати, що підозрювана ОСОБА_4 , усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого нею кримінального правопорушення, за яке чинним КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі від 3 до 8 років, може перешкоджати встановленню істини по справі.

Так, перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_4 зможе незаконними засобами впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, а саме примушувати їх до дачі неправдивих показів на її користь, що перешкодить встановленню істини під час досудового та судового слідства.

Крім цього, у органа досудового розслідування існують достатні підстави вважати, що поліцейський роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 або її колеги, можуть чинити на свідків та інших учасників кримінального провадження реальний тиск шляхом погроз щодо притягнення останніх до кримінальної відповідальності.

На даний момент стороною обвинувачення вживаються заходи до встановлення всіх обставин вчинення ОСОБА_4 злочину, у тому числі допити свідків, покази яких можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що підозрювана ОСОБА_4 , перебуваючи на зазначеній посаді, може суттєво впливати на хід досудового розслідування.

Крім того, стороною обвинувачення встановлено достатньо підстав вважати, що перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_4 зможе незаконними засобами впливати на потерпілого у даному кримінальному провадженні, а саме примушувати його до дачі неправдивих показів на її користь, що перешкодить встановленню істини під час досудового та судового слідства.

Також, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді поліцейського роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції Україниматиме можливість вчинити дії з метою приховання доказів вчиненого нею злочину та перешкоджати досудовому розслідуванню іншим чином.

Посилаючись на вищевикладене, прокурор просив відсторонити підозрювану від посади поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строком на 2 місяці та вилучити у підозрюваній ОСОБА_4 на час відсторонення від посади її посвідчення працівника поліції..
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, посилаючись на викладені у ньому обставини та просила його задовольнити.

Захисники підозрюваної у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання, мотивуючи тим, що підстав для задоволення клопотання немає, оскільки воно не обгрунтоване та не вмотивоване, а стороною обвинувачення не доведена необхідність застосування такого заходу.

Підозрювана у судовому засіданні підтримала позицію захисників в повному обсязі та просила у задоволенні клопотання прокурора відмовити.
Перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, підозрюваної, захисників, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що прокуратурою Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000057 від 12.04.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Згідно з наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 08.09.2017 року № 357 о/с ОСОБА_4 призначено поліцейським роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
24.05.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, а саме: перевищення влади та службових повноважень працівником правоохоронного органу, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися насильством, за відсутності ознак катування.
У судовому засіданні прокурором доведено наявність на даний час обґрунтованої підозри стосовно ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 ч. 2 КК України і це підтверджено ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 25.05.2018 року про обрання запобіжного заходу підозрюваній у вигляді особистого зобов`язання.
Судом встановлено, що наявна обґрунтована підозра є такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 157 КПК України, за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановлює ухвалу, в якій зазначає мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особи або вилученню на час відсторонення від посади; строк відсторонення від посади, який не може перевищувати більше двох місяців; порядок виконання ухвали.
Відповідно до норм ст. 17 Закону України «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України», особа рядового або начальницького складу, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, та/або пов`язаного із зловживанням своїм службовим становищем, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Крім того, при вирішенні питання про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади слідчий суддя враховує достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення та які негативні наслідки тягне за собою це відсторонення для відповідного відділу поліції, де працює підозрювана.
Статтею 70 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліцейський, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, може бути відсторонений від посади в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним Кодексом України. Відсторонення поліцейського від виконання службових обов`язків є тимчасовим недопущенням поліцейського до виконання обов`язків за займаною посадою. За особою, відстороненою від виконання службових обов`язків (посади), зберігаються всі види грошового забезпечення, які були їй визначені до відсторонення, крім премії. На період відсторонення від виконання службових обов`язків (посади) у поліцейського вилучається службове посвідчення, спеціальний нагрудний знак і табельна вогнепальна зброя. Службове посвідчення та спеціальний нагрудний знак поліцейського, відстороненого від виконання службових обов`язків (посади), зберігаються в його безпосереднього керівника. Табельна вогнепальна зброя поліцейського, відстороненого від виконання службових обов`язків (посади), зберігається в черговій частині органу (закладу, установи), де проходить службу поліцейський.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, з використанням свого службового становища та є службовою особою правоохоронного органу.
Під час розгляду клопотання, стороною обвинувачення доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_4 , як відсторонення останньої від посади, оскільки саме перебування її на посаді поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України сприяло вчиненню кримінального правопорушення, в якому ОСОБА_4 підозрюється, а також перебуваючи на посаді поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України вона може вчинити дії, спрямовані на перешкодження встановленню істини у справі, які вона може вчинити завдяки службовому становищу, чи протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Доводи сторони захисту вказаних висновків суду не спростовують.

Враховуючи викладене, а також те, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_4 перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, і виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_4 , з урахуванням доводів сторін кримінального провадження, а тому наявні підстави для задоволення клопотання та відсторонення підозрюваної від займаної посади, в межах строку досудового розслідування, а заперечення сторони захисту на подане клопотання не можуть слугувати підставами для відмови у задоволенні клопотання.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 157 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне, вилучити у підозрюваної ОСОБА_4 на час відсторонення від посади її посвідчення працівника поліції.
Керуючись ст.ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в межах строку досудового розслідування до 24 липня 2018 року включно.
Вилучити у підозрюваної ОСОБА_4 на час відсторонення від посади її посвідчення працівника поліції.
Ухвала слідчого судді виконується негайно та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 травня 2018 року.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 29 травня 2018 року о 08:30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1