Справа № 487/5055/18
Провадження № 1-кс/487/2375/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2018 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

02.08.2018 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 31.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 31.07.2018 року нею до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Посилаючись на те, що Заводським ВП ГУНП в Миколаївській області не виконані вимоги ст. 214 КПК України, просила зобов`язати Заводський відділ поліції ГУНП у Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві від 31.07.2018 р. до ЄРДР.

Заявник скарги в судовому засіданні скаргу підтримала, просила про задоволення скарги.

Представник заявника скарги в судовому засіданні підтвердив обставини, викладені в скарзі, просив про задоволення скарги.

Прокурор Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 просила вирішити скаргу на розсуд суду.

Слідчий Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на відсутність підстав для внесення заяви до ЄРДР, оскільки проведеною перевіркою встановлено, що між сторонами склалися цивільно-правові відносини.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали по зверненню ОСОБА_3 зареєстрованого в ЖЕО №15955 від 31.07.2018, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 31.07.2018 року в Заводському відділі поліції ГУНП в Миколаївській області зареєстровано в ЖЕО № 15955 заяву ОСОБА_3 від 31.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що вона містить короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного заявником, тобто містить відомості, достатні для внесення до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Проте, зазначені відомості, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені, натомість проведена перевірка за її заявою, в результаті якої встановлено відсутність факту вчинення кримінального правопорушення (довідка вих. № 10589/52-18 від 01.08.2018 р.).

Проте, нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. А, виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що твердження викладені в довідці вих. 10589/52-18 від 01.08.2018 р. про відсутність факту кримінального правопорушення, є передчасними та необґрунтованими, оскільки заява ОСОБА_3 до ЄРДР не внесена, в порушення вимог ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника слідчого відділу Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 31.07.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1