Номер провадження:1-кс/521/6098/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в порядку ст. 303 КПК України скаргу директора ТОВ «Будконтакт МВС» на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом скоєння посадовими особами Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський завод будівельних матеріалів» кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 383 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Зі скарги вбачається, що 03.09.2018 року директор ТОВ «Будконтакт МВС» звернувся до керівника Одеської місцевої прокуратури № 2 з заявою про вчинення злочинів передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 383 КК України посадовими особами ДП МОУ «ОЗБМ».

Станом на день звернення до суду відомості про правопорушення не внесені до ЄРДР та жодних дій направлених на встановлення обставин злочину не здійснюється.

Враховуючи викладені обставини, скаржник просить зобов`язати відповідального прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2, відповідно до вимог ст. 214 КПК України невідкладно внести до ЄРДР відомості про дії вчиненні посадовими особами ДП МОУ «ОЗБМ» за ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 383 КК України.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4 та відповідно сам скаржник в судовому засіданні підтримали доводи скарги, та просили слідчого суддю її задовольнити та внести відповідні відомості до ЄРДР.

Прокурор в судове засідання викликався в порядку ст. 134 КПК України, однак до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши скаргу та приложені до неї документи, а також заяву про злочин, вислухавши думку адвоката та скаржника, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 задовольнити, з наступних підстав.

Слідчий суддя вважає, що розгляд скарги можливо провести без прокурора, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України.

Щодо суті скарги, слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.

03.09.2018 року ОСОБА_3 , як директор ТОВ «Будконтакт МВС» звернувся до керівника Одеської місцевої прокуратури № 2 з заявою про злочин у відношенні посадових осіб ДП МОУ «ОЗБМ», які на його думку скоїли кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 383 КК України.

Слідчим суддею, також встановлено, що станом на день розгляду скарги, вказана заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Жодних відомостей про вказаний факт прокурором до суду не наданий.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя вважає, що прокурором якому була доручена для розгляду заява про злочин, при прийняті повідомлення про кримінальне правопорушення директора ТОВ «Будконтакт МВС» не було дотримано вимог ч. 1 ст. 214 КПК України. При прийняті повідомлення прокурор повинен був невідкладно на протязі 24 годин встановити чи відповідає заява скаржника про злочин вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та «Положенню про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69. Після чого невідкладно внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування або доручити його проведення відповідному слідчому відділу.

Вказаних дій прокурором здійснено не було. Кожна особа має право на розгляд своєї заяви у порядку передбаченому Законом.

Слідчий суддя вважає, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви, а лише заяви та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зміст яких відповідає вимогам КПК України.

При вивчені скарги слідчим суддею встановлено, що заява про злочин містить дані щодо заявника, короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередню кваліфікацію дій особи, яка на думку заявника вчинила злочин. Тобто заява відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

Оскільки чинним КПК України не передбачена попередня перевірка заяви (повідомлення) про злочин, а іншим шляхом ніж проведення слідчих дій перевірити обставини які викладені в повідомленні скаржника не можливо, слідчий суддя вважає, що є всі законні підстави для внесення відповідних відомостей за ст. 219 КК України в ЄРДР. Тільки після проведення перевірки доводів скаржника в рамках кримінального провадження, можливо прийняти законне та обґрунтоване процесуальне рішення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, Слідчий Суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу директора ТОВ «Будконтакт МВС» ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати керівника Одеської місцевої прокуратури № 2 невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за повідомленням ОСОБА_3 від 03.09.2018 року, за фактами скоєння на його думку кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 383 КК України посадовими особами Державного підприємства Міністерства оборони України «Одеський завод будівельних матеріалів» та розпочати розслідування або/чи доручити проведення досудового розслідування відповідному слідчому.

Копію ухвали направити скаржнику директору ТОВ «Будконтакт МВС» ОСОБА_3 , керівнику Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий Суддя: ОСОБА_1