УХВАЛА
Іменем України

26.10.2018 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:
Заявник звернулась до суду зі скаргою, в якій просила визнати протиправною бездіяльність Житомирського РВП Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 09.05.2018 року за №3497 та від 10.05.2018 року №3531 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України; зобов"язати Житомирський РВП Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України та повідомити ОСОБА_3 про початок та закінчення досудового розслідування; зобов"язати надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вказаного кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги зазначено, що 09.05.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Житомирського РВП із заявою про вчинення крадіжки з її будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, тільки 02.07.2018 року, в порушення вимог ст. 214 КПК України, було отримано листа начальника Житомирського РВП про те, що зі змісту заяв ОСОБА_3 вбачаються цивільно-правові відносини, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Крім того, у скарзі заявник просить поновити пропущений строк звернення до слідчого судді зі скаргою та в обгрунтування клопотання пояснила, що відповідь Житомирського РВП Житомирського ВП про те, що відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, отримала лише 02.07.2018 року та оскаржила такі дії до Житомирського районного суду Житомирської області. Ухвалою зазначеного суду від 05.07.2018 року скаргу ОСОБА_3 повернуто заявнику для звернення до належного суду. Копію вказаної ухвали ОСОБА_3 отримала 11.10.2018 року, після чого 17.10.2018 року звернулась до Богунського районного суду м. Житомира.

Від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи без її участі, скаргу підтримала та просила задовольнити.

Представник Житомирського РВП Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності заявника та представника Житомирського відділу поліції.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчий суддя має право поновити пропущений строк звернення до суду зі скаргою за умови, що заявник порушив питання про його поновлення, а слідчий суддя визнає поважними причини пропуску строку.
Дослідивши доводи скарги в частині обгрунтування причини пропуску строку звернення до суду зі скаргою, слідчий суддя вважає причини пропуску поважними та поновлює строк звернення до суду.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Встановлено, що 10.05.2018 року ОСОБА_3 звернулась до начальника Житомирського РВП Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Так, заявник пояснила, що 09.05.2018 року, близько 10-00 год. нею було виявлено зламані замки від вхідних дверей будинку та пошкоджені інші замки, а також викрадені грошові кошти та майно на загальну суму близько 45960,00 грн.
З відповіді начальника Житомирського РВП Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області від 29.05.2018 року №1425/202/01-18 вбачається, що заяви ОСОБА_3 були зареєстровані в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Житомирського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області за №3497 від 09.05.2018 року та за №3531 від 10.05.2018 року на підставі Закону України «Про звернення громадян». За результатами проведеної перевірки ознак кримінального правопорушення не встановлено. Натомість, зазначено про наявність цивільно-правових відносин, які вирішуються в суді в порядку приватного звернення.
Таким чином, всупереч положенням статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення внесено не було.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов"язати уповноважених осіб Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування про вчинене кримінальне правопорушення.

Разом з тим, згідно ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не передбачено постановлення ухвали про визнання протиправною бездіяльності слідчого чи прокурора при проведенні досудового розслідування, через що в цій частині скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:
Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою.
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначених у заявах ОСОБА_3 , які зареєстровані в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Житомирського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області за №3497 від 09.05.2018 року та за №3531 від 10.05.2018 року, та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області видати ОСОБА_3 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, за наслідками реєстрації заяв.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1