Справа № 185/7249/17
Провадження № 1-кс/185/1487/17
У Х В А Л А
22 вересня 2017 року Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області юриста 1 класу ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецька Донецької області, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

В С Т А Н О В И В
Клопотанням, яке надійшло до суду 18.09.2017 року, слідчий просить суд надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 . Обгрунтовуючі своє клопотання слідчий зазначає наступне.

У провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області перебуває кримінальне провадження № 0000721 від 13.09.2017 стосовно ОСОБА_6 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з липня 2014 року ОСОБА_6 , діючи умисно на території міста Донецька Донецької області, з метою дестабілізації політичної ситуації в Україні та вчинення злочинів проти громадської безпеки, з мотивів невизнання законності і легітимності повноважень органів державної влади України, бере участь у діяльності терористичної організації, поняття якої визначено ст.1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», під назвою «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»), яку утворено на початку квітня 2014 року (точний час в ході досудового слідства не встановлено) на території Донецької області, тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.

В липні 2014 року, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 , діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх дій та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, поділяючи погляди учасників та мету терористичної організації «ДНР», діючи з мотивів невизнання законності і легітимності повноважень органів державної влади України, з метою укріплення незаконної влади «ДНР» та досягнення мети вказаної терористичної організації вчинення терористичних злочинів, відмовився від виконання наказу начальника ГУМВС України в Донецькій області щодо відрядження працівників ГУМВС України в Донецькій області до інших міст Донецької області, залишившись у місті Донецьку Донецької області.
Так, ОСОБА_6 в липні 2014 року, більш точної дати слідством не встановлено, став одним із учасників силового блоку терористичної організації «ДНР» у ролі співробітника «Державної автомобільної інспекції «Міністерства внутрішніх справ «ДНР», яке розташовано у захопленій адміністративній будівлі УДАІ в м. Донецьку Донецької області за адресою: місто Донецьк, просп. Павших Комунарів 75 у Калінінському районі міста Донецька, тим самим, надав згоду на вступ та участь у терористичній організації.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, з 15.02.2015 році, ОСОБА_6 вступив на вищу та керівну посаду у силовому блоці терористичної організації «ДНР» у ролі «заступника начальника управління державної автомобільної інспекції «Міністерства внутрішніх справ «ДНР».
В період з 15.02.2015 року, ОСОБА_6 , перебуваючи на території міста Донецька Донецької області на посаді «заступника начальника Державної автомобільної інспекції «Міністерства внутрішніх справ «ДНР»,з метою укріплення незаконної влади «ДНР» та впевнення місцевого населення у легітимності злочинної діяльності зазначеного вище силового підрозділу терористичної організації, діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх дій та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, поділяючи погляди учасників та мету терористичної організації «ДНР», здійснював покладені на нього терористичною організацією обов`язки щодо загального керівництва структурними підрозділами «МВС «ДНР», віддаючи очолюваним ним членам нелегітимні накази щодо участі у незаконній протидії та перешкоджанні виконанню службових обов`язків працівниками правоохоронних органів України, Збройних сил України, затримання та догляд автотранспорту, цивільних громадян, міжнародних спостерігачів, а також втілюючи в життя свої власні корисливі інтереси, використовуючи своє становище у терористичній організації задля ухилення від відповідальності її учасників.
Крім того, ОСОБА_6 з 15.02.2015 року, діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх дій та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, поділяючи погляди учасників та мету терористичної організації «ДНР», як особисто, так і спільно з іншими невстановленими особами - членами терористичної організації, створював умови для її діяльності на території міста Донецька та окупованої території Донецької області, уявно впевнюючи місцеве населення у легітимності злочинної діяльності очолюваного ним силового блоку «МВС «ДНР» та самопроголошеної влади «ДНР», законності і правомірності дій її членів, пропагуючи таким чином ідеологію тероризму, викликаючи страх у місцевого населення і органів місцевого самоврядування щодо розправи над ними у разі опору існуючому злочинному режиму, тим самим взяв активну участь у терористичній організації «ДНР», що знайшло своє відображення у розміщених в мережі «Інтернет» відеороликах, зокрема, 15.02.2015, 03.06.2015, 21.07.2015, 31.12.2015, 02.07.2016, 24.08.2016, 25.08.2016, 17.09.2016, 24.10.2016, 13.06.2017, 16.06.2017.
Таким чином, з 15.02.2015 ОСОБА_6 , діючи умисно, розуміючи суспільну небезпечність своїх дій та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків,з метою переконання місцевого населення у легітимності злочинної діяльності «МВС «ДНР», перебуваючи на посаді «заступника начальника управління державної автомобільної інспекції «Міністерства внутрішніх справ «ДНР», надавав підлеглим членам силового блоку терористичної організації вказівки щодо організації роботи ввіреного йому підрозділу поліції «МВС «ДНР», давав вказівки щодо зупинення транспортних засобів осіб, притягнення до відповідальності, проведення або непроведення певних перевірочних дій, координував свої дії із іншими членами «МВС «ДНР».
Так, ОСОБА_6 працюючи у Калінінському районі м. Донецька Донецької області 23.01.2017 об 07:44:37; 25.01.2017 о 16:08:38; 25.01.2017 о 17:43:04; 26.01.2017 о 10:52:20 приймав звіти від підлеглих працівників «МВС «ДНР» (зокрема, щодо оперативної обстановки, щодо проведеної роботи, щодо вчинених дій, на виконання своїх обов`язків, тощо).
Також, ОСОБА_6 працюючи у Калінінському районі м. Донецька Донецької області 23.01.2017 об 07:44:37; 25.01.2017 о 16:08:38; 25.01.2017 о 17:43:04; 26.01.2017 о 10:52:20 надавав вказівки підлеглим працівникам щодо проведення/непроведення заходів та дій (щодо проведення роботи згідно посадових обов`язків, щодо ненадання матеріалів, щодо проведення дій при оформленні ДТП, тощо);
Крім того, ОСОБА_6 працюючи у Калінінському районі м. Донецька Донецької області 23.01.2017 о 08:17:19; 23.01.2017 о 14:21:06, 14:30:03, 14:36:25; 24.01.2017 о 11:26:45, 12:34:37 вирішував питання, пов`язані із особистими проханнями знайомих йому осіб, використовуючи свої службові повноваження або призначав зустрічі із цих питань з метою вирішити проблеми своїх співрозмовників (зокрема, щодо працевлаштування,щодо призначення менш суворих покарань за скоєні ДТП, тощо).
Так, ОСОБА_6 працюючи у Калінінському районі м. Донецька Донецької області 24.01.2017 о 09:26:05 координував свою діяльність з іншими членами силового блоку «МВС ДНР», інших структур «ДНР» (зокрема, узгоджує питання використання дорожньої інфраструктури, тощо).
Також ОСОБА_6 працюючи у Калінінському районі м. Донецька Донецької області23.01.2017 о 08:16:22; 25.01.2017 о 08:51:16вирішував кадрові питання щодо підлеглих працівників (зокрема, щодо підписання рапортів на відпустку, надати дозвіл не виходити на роботу у зв`язку із сімейними обставинами, тощо).
Крім того, ОСОБА_6 працюючи у Калінінському районі м. Донецька Донецької області 24.01.2017 о 09:32:16отримував вказівки від вищого керівництва (зокрема, документи, які предписують вчинити певні дії).
Так, ОСОБА_6 працюючи у Калінінському районі м. Донецька Донецької області 28.01.2017 о 10:08:52 звітує перед своїм керівництвом (зокрема, доповідає про обстановку, про пригоди, тощо).
Таким чином, за думкою слідства, своїми умисними діями, які виразилися в участі у терористичній організації, ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 258-3 КК України.

22.08.2017, в ході розслідування кримінального провадження відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3КК України. Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, у кримінальному провадженні вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам і членам сім`ї останнього, не представилося можливим, внаслідок не встановлення факту знаходження ОСОБА_6 на території населених пунктів, де органи державної влади повністю здійснюють свої повноваження, таким чином він переховується від органів досудового слідства, разом з тим, повідомлення ОСОБА_6 про підозру було здійснено за допомогою телефонного зв`язку у спосіб, передбачений чинним КПК.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 29.08.2017 дозволено затримання підозрюваного ОСОБА_6 та доставлення його до суду під вартою для вирішення питання про обрання запобіжного заходу тримання під вартою строком на шість місяців.
Постановою від 22.08.2016 ОСОБА_6 оголошено у розшук, із дорученням його здійснення працівниками Краматорському ВП ГУ Національної поліції України в Донецькій області.

12.09.2016 Краматорським відділом поліції ГУ НП в Донецькій області Національної поліції України заведено оперативно-розшукову справу «Розшук» щодо підозрюваного ОСОБА_6 №40-479за фактом переховування підозрюваного від органу досудового розслідування.

В діях ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3КК України, викликати підозрюваного та повідомити йому про відновлення досудового розслідування не надається можливим, в зв`язку із тим, що поштовий зв`язок з містом Торез Донецької області, яке тимчасово непідконтрольне українській владі, на даний час відсутній.

В судовому засіданні встановлено наступне. У провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області перебуває кримінальне провадження № 0000721 від 13.09.2017 стосовно ОСОБА_6 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, дослідженого в судовому засіданні, суд дійшов висновку про те, що є наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Суд приймає до уваги, що кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.258-3 КК України, а саме участь у терористичної організації, відноситься до особливо тяжкого злочину.

Станом на 22.09.2017 підозрюваний переховується від органів слідства та згідно отриманої інформації перебуває на території м. Донецька Донецької області, яка є територією проведення антитерористичної операції та понад шість місяців переховуються від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.297-4 КПК України, -

У Х В А Л И В
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області юриста 1 класу ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецька Донецької області, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області юриста 1 класу ОСОБА_3 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Cуддя: ОСОБА_1