Справа № 571/788/17
У Х В А Л А
17 листопада 2017 року смт.Рокитне

Слідчий суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 (далі слідчий) про надання дозволу на проведення перевірки у кримінальному провадженні №0000179,
в с т а н о в и в:
До Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого, погоджене з прокурором Рокитнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури юристом 2-го класу ОСОБА_4 , про надання дозволу Державній екологічній інспекції у Рівненській області, провести позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства про охорону, використання та відтворення лісів у ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» (, юридична адреса: 34208, вул. Миру, 1, с.Рокитне, Рокитнівського району, Рівненської області), зокрема щодо: факту використання лісів в кварталі №6 виділі №51 та в кварталі №11 виділі №78, де виявлено незаконну рубку 14 ох дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 12,38 м.куб. та незаконну рубку 15 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 6,053 м.куб., відповідно та законності такого використання;дотримання режиму використання лісів в кварталі №6 виділі №51 та в кварталі №11 виділі №78, де виявлено незаконну рубку 14 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 12,38 м.куб. та незаконну рубку 15 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 6,053 м.куб.; розміру заподіяної шкоди внаслідок порушення законодавства про використання, охорону та відтворення лісів в кварталі №6 виділі №51 та в кварталі №11 виділі №78, де виявлено незаконну рубку 14 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 12,38 м.куб. та незаконну рубку 15 ох дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 6,053 м.куб.; ким із числа працівників ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» допущено виявлені порушення.
В обгрунтування клопотання слідчий вказує, що СВ Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні реєстраційний №0000179 від 23 березня 2017 року, за фактом неналежного виконання майстром лісу обходу №2 Блажівського лісництва ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» ОСОБА_5 своїх службових обов`язків по охороні ввіреного йому майна лісу, що спричинило ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» матеріальних збитків на загальну суму 111 080 грн. 69 коп., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
У кримінальному провадженні на підставі ухвали слідчого судді Рокитнівського районного суду від 12 червня 2017 року, спеціалістами Державного спеціалізованого лісозахисного підприємства «Рівнелісозахист» проведено позапланову документальну виїзну ревізію по дотриманню ДП СЛАП «Рокитнівський держлісгосп» вимог природоохоронного законодавства.
За результатами ревізії складено акт, згідно якого в кварталі №6 виділі №51 виявлено незаконну рубку 14 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 12,38 м.куб., що становить розмір шкоди заподіяної лісу на суму 90 604 грн. 14 коп.. Крім того в кварталі №11 виділі №78 виявлено незаконну рубку 15 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 6,053 м.куб., що становить розмір заподіяної лісу на суму 50 609 грн. 88 коп.. Тобто загальна суму заподіяної ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» шкоди становить 141 214 грн. 05 коп..
Разом з тим в ході проведення ревізії, спеціалістами Державного спеціалізованого лісозахисного підприємства «Рівнелісозахист» не надано відповіді ким із числа працівників ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» допущено виявлені порушення.
З метою повного, всебічного досудового розслідування матеріалів кримінального провадження, встановлення особи правопорушника, відшкодування завданої ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» шкоди, виникла обґрунтована необхідність у проведенні спеціалістами Державної екологічної інспекції у Рівненській області, позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про використання та відтворення лісів у ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп».
З метою перевірки та встановлення можливих фактів порушення вимог законодавства про використання та відтворення лісів, що затверджені Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №136 від 21.03.2012, а також з метою визначення розміру збитків, заподіяних ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп», необхідно провести перевірку дотримання вимог законодавства, щодо використання та відтворення лісів у ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп».
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просить задовольнити посилаючись на те, що без проведення перевірки спеціалістами Держекоінспекції, які мають спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування.
Заслухавши сторону кримінального провадження, дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.
У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб, речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ст. 34 Закону України від 25 червня 1991 року № 1264-XII «Про охорону навколишнього природного середовища» завдання контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища полягають у забезпеченні додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища всіма державними органами, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності і підпорядкування, а також громадянами.
Відповідно до ст. 35 вищевказаного Закону, державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Пунктом 3 частини 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.
Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом.
Суд вважає, що без проведення перевірки спеціалістами, які мають спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, сторона обвинувачення позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування та приходить до висновку про обгрунтованість клопотання та його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 71, 91, 93 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити .
Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Рівненській області, провести позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства про охорону, використання та відтворення лісів у ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» (, юридична адреса: 34208, вул. Миру, 1, с.Рокитне, Рокитнівського району, Рівненської області), зокрема щодо: 1)факту використання лісів в кварталі №6 виділі №51 та в кварталі №11 виділі №78, де виявлено незаконну рубку 14 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 12,38 м.куб. та незаконну рубку 15 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 6,053 м.куб., відповідно та законності такого використання; 2)дотримання режиму використання лісів в кварталі №6 виділі №51 та в кварталі №11 виділі №78, де виявлено незаконну рубку 14 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 12,38 м.куб. та незаконну рубку 15 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 6,053 м.куб.; 3)розміру заподіяної шкоди внаслідок порушення законодавства про використання, охорону та відтворення лісів в кварталі №6 виділі №51 та в кварталі №11 виділі №78, де виявлено незаконну рубку 14 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 12,38 м.куб. та незаконну рубку 15 дерев сосни звичайної, загальним об`ємом 6,053 м.куб.; 4)ким із числа працівників ДП СЛАП «Рокитнівський держспецлісгосп» допущено виявлені порушення.
Тривалість позапланової перевірки встановити строком 10 днів з моменту її початку.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом.
Слідчий суддя ОСОБА_1