Справа № 444/2655/17
Провадження № 1-кс/444/663/2017
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 05 грудня 2017 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , секретаря судового засідання, за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
14.11.2017 року на адресу суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що її клієнтом, ОСОБА_4 та його братом ОСОБА_5 , 16.08.2017 року було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області. Із моменту поштового відправлення згаданої заяви минуло більше трьох місяців, але повідомлення про внесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_6 так і не одержав.
03.11.2017 року ОСОБА_6 в своїй поштовій скринці знайшов лист з Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області, який був надісланий простим листом без повідомлення про вручення.
Зі змісту даного листа стало відомо, що Жовківським ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області було прийнято рішення про припинення розгляду даних матеріалів, у зв`язку із відсутністю складу злочину продублювавши лише висновок патологоанатомічного діагнозу.
Вказує, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Вважає, що із врахуванням вищенаведеного орган досудового розслідування порушив положення КПК України, які стосуються порядку реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення та повідомлення про цей юридичний факт заявника.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю обов`язати орган досудового розслідування внести відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу підтримала подану скаргу, посилаючись на викладені в ній доводи, просила задовольнити скаргу.
Прокурор в судовому засіданні вказав, що потрібно викликати в судове засідання представника Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області та з`ясувати причини невнесення згаданих вище відомостей.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку учасників судового розгляду, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги на адресу Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 16.08.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення для внесення в ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, а тому приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 16.08.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., ст.ст. 214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 16.08.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1