Справа № 591/1114/18
Провадження № 1-кп/591/348/18
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2018 року

Зарічний районний суд м. Суми у складі :

головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми кримінальну справу по обвинуваченню:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженка с. Верхньоторецьке, Ясинуватського р-ну, Донецької обл, українка, громадянка України, яка зареєстрована: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , ІНПП: НОМЕР_1 , раніше не судима, - за ч.1.ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно довідки від 09.02.2015 р. № про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_5 перемістилася з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_1 до місця мешкання за адресою: АДРЕСА_2 та має статус внутрішньо переміщеної особи.

Постановою КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі ППКМ № 505) затверджено Порядок надання вищевказаної щомісячної адресної допомоги.

У п.5 вищевказаного Порядку зазначено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних п. 6 вищевказаного Порядку передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли:

- будь-хто з членів сім`ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;

- у володінні сім`ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску;

- будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

п. 11 вищевказаного Порядку передбачено, що уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, зазначені в п. 6 Порядку.

09.02.2015 ОСОБА_5 звернулась до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, з письмовою заявою про призначення для себе щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, право на отримання якої передбачено ПКМУ № 505.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 10.02.2015 ОСОБА_5 призначено грошову допомогу за період з 09.02.2015 по 08.08.2015 на суму 884 грн. щомісячно.

У подальшому, 29.04.2015 ОСОБА_5 розмістила на депозитному рахунку № НОМЕР_2 в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк», відповідно до договору № SAMDNWFD601 від 29.04.2015, грошових коштів в сумі 19187,36 грн, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у 2015 році.

Після цього, ОСОБА_5 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, умисно, всупереч вимогам п. 11 Порядку, не повідомила Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про розміщення нею 29.04.2015 на вищезазначеному депозитному рахунку грошових коштів на загальну суму 19187,36 грн, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у 2015 році, у зв`язку з чим продовжувала отримувати грошову допомогу, призначену 10.02.2015.

Керуючись єдиним умислом, направленим на продовження незаконного отримання грошових коштів, 11.08.2015 ОСОБА_5 знову звернулась до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35 з письмовою заявою про призначення для себе щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій умисно не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність на депозитному рахунку № НОМЕР_2 в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк», відповідно до договору № SAMDNWFD601 від 29.04.2015, грошових коштів в сумі 19187,36 грн, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у 2015 році, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» особисто вписала слово «ні». Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_5 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 12.08.2015 ОСОБА_5 призначено грошову допомогу за період з 09.08.2015 по 08.02.2016 на суму 884 грн. щомісячно.

Керуючись єдиним умислом, направленим на продовження незаконного отримання грошових коштів, 09.02.2016 ОСОБА_5 звернулась до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35 з письмовою заявою про призначення для себе щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій знову умисно не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність на депозитному рахунку № НОМЕР_2 в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк», відповідно до договору

№ SAMDNWFD601 від 29.04.2015, грошових коштів в сумі 19187,36 грн, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у 2015 році, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» особисто вписала слово «ні». Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_5 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 10.02.2016 ОСОБА_5 призначено грошову допомогу за період з 09.02.2016 по 08.08.2016 на суму 884 грн. щомісячно.

Керуючись єдиним умислом, направленим на продовження незаконного отримання грошових коштів, 12.05.2016 ОСОБА_5 звернулась до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35 з письмовою заявою про призначення для себе щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій знову умисно не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність на депозитному рахунку № НОМЕР_2 в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк», відповідно до договору № SAMDNWFD601 від 29.04.2015, грошових коштів в сумі 19187,36 грн, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у 2015 році, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» особисто вписала слово «ні». Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_5 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 17.05.2016 ОСОБА_5 призначено грошову допомогу за період з 12.05.2016 по 08.08.2016 на суму 884 грн. щомісячно.

Рішеннями про відмову у наданні допомоги переміщеним особам на проживання від 22.09.2016, ОСОБА_5 припинено виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку із встановленням наявності у останньої на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Таким чином на підставі вищевказаних заяв ОСОБА_5 та у зв`язку із неповідомленням останньої Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про розміщення нею 29.04.2015 на депозитному рахунку № НОМЕР_2 в банківській установі ПАТ КБ «Приватбанк», відповідно до договору № SAMDNWFD601 від 29.04.2015, грошових коштів в сумі 19187,36 грн, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у 2015 році, ОСОБА_5 зайво нараховано та виплачено грошові кошти в якості щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.05.2015 по 18.07.2016 на загальну суму 12889,29 грн.

Допитана в судовому засіданні обвинувачена свою вину визнала повністю та підтвердила обставини, викладені в обвинувальному акті. Просить застосувати до неї амністію , оскільки вона досягла на день набрання чинності цим Законом пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки покази обвинуваченого відповідають фактичним обставинам справи, то суд визнав недоцільним дослідження доказів щодо усіх фактичних обставин, які ніким не оспорюються. Норми кримінально-процесуального закону учасникам процесу роз`яснені та зрозумілі.

За таких обставин суд вважає, що вина обвинуваченої ОСОБА_5 доказана в повному обсязі та її дії слід кваліфікувати за ч.1 ст.190 КК України, оскільки вона скоїла злочин, який виразився у заволодінні шляхом обману бюджетних коштів - адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 12889,29 грн..

При призначенні обвинуваченій покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, а саме те, що обвинувачена вчинила злочин невеликої тяжкості, дані про особу обвинуваченої, яка є особою похилого віку, раніше не судима, він на обліках ніде не перебуває, пенсіонерка, позитивно характеризується за місцем фактичного мешкання. Також суд враховує обставини, що пом`якшують покарання - щире каяття. Судом не встановлені обставини, що обтяжують покарання .

Враховуючи викладене, суд вважає, що необхідним і достатнім покаранням для виправлення обвинуваченої і попередження скоєння нею нових злочинів є покарання у виді штрафу.

Запобіжний захід обвинуваченій не обирався.

Долю речових доказів слід вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

Судові витрати та цивільний позов відсутні .

У судовому засіданні обвинувачена заявила клопотання щодо застосування акту амністії до неї, яке підтримала і просить його задоволити.

Прокурор, представник потерпілої сторони не заперечують проти задоволення клопотання, оскільки застосування амністії є обов`язковим в разі наявності підстав.

Судом встановлено, що згідно паспортних даних ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 . На день набрання чинності Закону України «Про амністію у 2016 році», ОСОБА_5 , досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки вимоги щодо застосування амністії є імперативними, суд зобов`язаний звільнити ОСОБА_6 , від відбування покарання у виді штрафу.

Обмежень щодо застосування до обвинуваченого амністії, визначених ч.4 ст.86 КК України, ст. 4 Закону України «Про застосування амністії в Україні» та ст. 9 Закону України «Про амністію у 2016 році», судом не встановлено, раніше амністія до неї не застосовувалася.

За таких обставин до обвинуваченої необхідно застосувати амністію та звільнити від призначеного покарання.

На підставі зазначеного та керуючись ст. 1 Закону України «Про амністію у 2016 році», ст. ст. 323, 324 КПК України, суд

З А С У Д И В:

ОСОБА_5 визнати винною у пред`явленому обвинуваченні у вчиненні кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та призначити її покарання за цим законом у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів громадян, що складає 510 грн.

Речові докази: документи особової справи на ім`я ОСОБА_5 в копіях та оригіналах приєднані до матеріалів кримінального провадження № 000146 повернути Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (м.Суми, вул. Харківська, 35).

На підстави п. «ґ» ст. 1 Закону України «Про амністію у 2016 році» звільнити ОСОБА_5 від відбування покарання за ч.1 ст. 190 КК України у виді штрафу розміром 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , що складає 510 грн...

На вирок може бути подана апеляція до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом тридцяти днів з моменту його проголошення, а особою, що не була присутня під час його проголошення з дня отримання копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_7 -Когер