Справа № 577/4433/17
Провадження № 1-кс/577/1519/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"16" листопада 2017 р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Конотопі Сумської області справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Конотопської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

18 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Конотопського міськрайонного суду Сумської області із скаргою на бездіяльність прокурора Конотопської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та прохає суд зобов`язати Конотопську місцеву прокуратуру внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, вчинений прокурором Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про який він зазначив у своїй заяві від 18 вересня 2017 року, і розпочати досудове розслідування. Вимоги своєї скарги обґрунтовує тим, що вироком Апеляційного суду Сумської області від 15 грудня 2004 року він визнаний винним та засуджений за ст. 115 ч. 2 п. п. 1, 6, 12; ст. 187 ч. 4; ст. 194 ч. 2; ст. 289 ч. 3; ст. 357 ч. 3; ст. 70 КК України до покарання у виді довічного позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому майна. 18 вересня 2017 року він звернувся із заявою до Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури та повідомив про вчинення кримінального правопорушення прокурором Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , яка 22 березня 2017 року приймала участь у розгляді Буринським районним судом Сумської області справи за його скаргою на бездіяльність посадових осіб Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури та яка переконувала суд винести рішення про відмову у задоволенні його скарги і стверджувала про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою на неправомірні дії працівників поліції, чим, використовуючи своє службове становище намагалася спонукати суд до винесення неправомірного рішення. Буринський відділ Конотопської місцевої прокуратури направив його заяву для розгляду до Конотопської місцевої прокуратури Сумської області.

10 жовтня 2017 року він отримав з Конотопської місцевої прокуратури відповідь, у якій зазначалося, що Конотопською місцевою прокуратурою його звернення від 18 вересня 2017 року розглянуто, але у вказаній заяві не наведене об`єктивні ознаки, визначені ст. 11 КК України, які б давали підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене прокурором ОСОБА_2 кримінальне правопорушення. Вважає, що такі дії Конотопської місцевої прокуратури є незаконними, істотно порушують вимоги діючого КПК України та Конституцію України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримали.

Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечує, оскільки заява ОСОБА_1 від 18 вересня 2017 року не містила даних щодо скоєння злочину прокурором Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , а тому були відсутні підстави для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що 18 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури та прохав внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене прокурором Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_2 кримінальне правопорушення.

У своїй заяві ОСОБА_1 зазначав, що прокурор Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_2 22 березня 2017 року приймала участь у розгляді Буринським районним судом Сумської області справи за його скаргою на бездіяльність посадових осіб Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури. Під час розгляду вказаної справи у судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 переконувала суд винести рішення про відмову у задоволенні його скарги та стверджувала про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою на неправомірні дії працівників поліції. Своїми діями, які порушують вимоги КПК України, використовуючи своє службове становище, прокурор ОСОБА_2 намагалася спонукати суд винести неправомірне рішення (а.с. 9-10).

Заява ОСОБА_1 була отримана адресатом 27 вересня 2017 року (а.с. 9).

28 вересня 2017 року Конотопською місцевою прокуратурою ОСОБА_1 було повідомлено про відсутність підстав для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18 вересня 2017 року щодо неправомірних дій прокурора ОСОБА_2 (а.с. 8).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктами 4 та 5 ч. 5 ст. 214 КПК України визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того суд враховує, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 16 Закону України «Про прокуратуру» незалежність прокурора забезпечується порядком здійснення повноважень, визначеним процесуальним та іншими законами, забороною незаконного впливу, тиску чи втручання у здійснення повноважень прокурора. Здійснюючи функції прокуратури, прокурор є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску, втручання і керується у своїй діяльності лише Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 36 КПК України визначено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Проаналізувавши зміст заяви ОСОБА_1 від 18 вересня 2017 року, вважаю, що вона не містила обставин, які могли свідчити про вчинення прокурором Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_2 кримінального правопорушення.

За таких обставин скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Конотопської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 18 вересня 2017 року про кримінальне правопорушення відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_5