Справа № 204/1377/18
Провадження № 1-кс/204/411/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2018 року м. Дніпро
Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, не розгляді клопотання у належний строк, -

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2018 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, не розгляді клопотання у належний строк. В обґрунтування скарги зазначено, що 17 лютого 2018 року ОСОБА_3 було подано письмову заяву про вчинення злочину стосовно дій, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ст. 2701, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України до Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Заява була прийнята від нього слідчим ОСОБА_4 та зареєстрована в Журналі єдиного обліку інспектором-черговим ОСОБА_5 , що підтверджується талоном-повідомленням за номером реєстрації ЖЄО 3832. Однак, слідчий ОСОБА_4 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки йому не вручила, посилаючись на заклопотаність. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. 22 лютого 2018р. ним була подана заява (клопотання) про надання відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань до СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області. Тоді ж, 22 лютого 2018 року, ним була подана заява (клопотання) про вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Однак, про жодні результати розгляду обох його заяв (клопотань) його повідомлено не було, слідчий ОСОБА_4 не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочала розслідування, чим вчинила бездіяльність всупереч вимогам КПК України. Вважає, що відомості, викладені ним у заяві про вчинення злочину стосовно дій, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ст. 2701, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви, внесені слідчим до ЄРДР, та що йому мала бути вручена слідчим пам`ятка про процесуальні права та обов`язки. Також вважає, що слідчий була зобов`язана розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання його клопотання від 22.02.2018р. про вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого і задовольнити його за наявності відповідних підстав. У зв`язку з викладеним заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою та просив: визнати бездіяльність слідчого Чечелівського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення злочину стосовно дій, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ст. 2701, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України, незаконною; зобов`язати слідчого ОСОБА_6 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2701, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України; визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у неврученні йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2701, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України, незаконною; зобов`язати слідчого ОСОБА_4 вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого; визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді його заяви (клопотання) про вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого стосовно поданої ним заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 2701, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України в строк не більше трьох днів з моменту подання, незаконною; зобов`язати слідчого ОСОБА_4 розглянути його клопотання в належний строк.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив суд її задовольнити з підстав, наведених у скарзі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Неявка прокурора, слідчого не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч.3 ст. 306 КПК України.
Вислухавши пояснення скаржника та дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 17 лютого 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою про злочин (про дії, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ст. 270-1, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України), яка того ж дня, тобто 17 лютого 2018 року, була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, що підтверджується талоном-повідомленням № 93, реєстраційний номер в Журналі єдиного обліку - 3832.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 про злочин від 17 лютого 2018 року, яка була прийнята 17 лютого 2018 року Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим відділом Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про злочин (про дії, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ст. 270-1, ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України) від 17 лютого 2018 року. З огляду на наведене вбачається порушення прав заявника, які підлягають захисту у судовому порядку.
За таких обставин, слід зобов`язати слідчий відділ Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, викладені в заяві ОСОБА_3 від 17 лютого 2018 року, та розпочати досудове розслідування.
Щодо вимог скарги в частині вимог щодо визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у неврученні ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання слідчого вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді заяви (клопотання) ОСОБА_3 про вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також зобов`язання слідчого розглянути дане клопотання в належний строк, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Зі скарги ОСОБА_3 вбачається, що відомості за його заявою про злочин від 17 лютого 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та досудове розслідування не розпочато. Наведене свідчить, що скарга ОСОБА_3 в частині вимог щодо визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у неврученні ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання слідчого вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді заяви (клопотання) ОСОБА_3 про вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також зобов`язання слідчого розглянути дане клопотання в належний строк, подана передчасно, оскільки подання будь-яких заяв та клопотань поза межами досудового розслідування діючим КПК не передбачено, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 в цій частині задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 60, 214, 303-307, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, не розгляді клопотання у належний строк задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність службових осіб слідчого відділу Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, що виразилася у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві ОСОБА_3 про злочин від 17 лютого 2018 року, яка була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 17 лютого 2018 року, реєстраційний номер в ЖЄО - 3832.
Зобов`язати слідчий відділ Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 про злочин від 17 лютого 2018 року, яка була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 17 лютого 2018 року, реєстраційний номер в ЖЄО - 3832, та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1