УХВАЛА

14 листопада 2017 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» в особі в.о. директора ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
09.11.2017 року державний навчальний заклад «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» в особі в.о. директора ОСОБА_5 звернулася із скаргою до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР; визнання бездіяльності посадових осіб Зарічанського відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення відносно ДНЗ кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язання посадових осіб Зарічанського відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ДНЗ «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки; зобов`язання посадових осіб Зарічанського відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. ст.191, 364, 364-1 Кримінального Кодексу України та повідомити письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.ст.191, 364, 364-1 КК України.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника який наполягає на задоволенні скарги, прокурора який заперечує щодо її задоволення, дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
На підставі вищенаведеного, скарга державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» в особі в.о. директора ОСОБА_5 в частині бездіяльності посадових осіб Зарічанського відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення відносно ДНЗ кримінального правопорушення та зобов`язання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої 24.04.2017 року заяви яка 27.04.2017 року надійшла до ЗВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 364, 364-1 КК України, підлягає задоволенню.
У задоволенні скарги в частині видання представнику державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» пам`ятки про процесуальні права та обов`язки та зобов`язання письмово повідомити державний навчальний заклад «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.ст.191, 364, 364-1 КК України, відмовити, адже всі дані слідчі (розшукові) та процесуальні дії будуть проводитись слідчим лише після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, -
Скаргу державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» в особі в.о. директора ОСОБА_5 задовольнити частково.
Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Зарічанського відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої заяви представника Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» ОСОБА_3 від 24.04.2017 року, яка 27.04.2017 року надійшла до ЗВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Зобов`язати посадових осіб Зарічанського відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви представника Державного навчального закладу «Хмельницький центр професійно-технічної освіти сфери послуг» ОСОБА_3 від 24.04.2017 року, яка 27.04.2017 року надійшла до ЗВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області, про що, повідомити останню у визначений чинним законодавством термін.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя