Справа № 333/5760/17
Пр. 1-кс/333/1159/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.10.2017 р. м. Запоріжжя
В С Т А Н О В И В:
02.10.2017 р. в провадження слідчого судді надійшла скарга Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» на бездіяльність працівників Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції головного управління Національної поліції України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення від 28.09.2017 року.
В заяві про злочин, яку було подано до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було повідомлено про злочини, за які передбачена кримінальна відповідальність за ст. 125, ст.186 КК України та інші, скоєних громадянами ОСОБА_3 і ОСОБА_4 , з наданням копій підтверджуючих вказані факти документів.
Зважаючи на права надані Заявнику, що повідомляє орган національної поліції про злочин та обов`язки органу Національної поліції з внесення таких заяв та повідомлень до ЄРДІ Заявник в поданій заяві просив:
1.Внести відомості про скоєння вказаних злочинів до ЄРДР
2.Провести дії . визначені КПК України з метою встановлення в діях осіб ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ознак злочину, з метою притягнення їх до відповідальності.
3.Надати представнику заявника ЗДП «Радіоприлад» витяг з ЄРДР щодо внесення відомостей за цією заявою.
4.Про дії здійснені в ході ДР повідомити Заявника письмово у встановлені чині законодавством строки.
02.10.2017 року, не отримавши повідомлення про внесення відомостей за поданою Заявою про злочин до ЄРДР та враховуючи те, що згідно приписів ст.214 КПК України, про внесення відомостей слідчий або прокурор не пізніше наступного робочого дня письмово повідом юридичну особу, представники Заявника звернулися в телефонному режимі до Комунарського ВП з питанням про отриманням Витягу з ЄРДР.
В порушення ст. 214 КПК України, станом на 02.10.2017 р., відомості за заявою про злочин від 28.09.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань Комунарським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не внесені, розслідування не розпочато.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Судом встановлено:
Згідно заяви про злочин ЗДП «Радіоприлад» від 28.09.2017 р., 29.03.2017 року на територію ЗДП «Радіоприлад» зайшли два представника ТОВ «Уліс-Тур», яким підприємство ЗДП «Радіоприлад» на підставі довіреності директора ТОВ «Уліс-Тур» - ОСОБА_6 , надало доступ до котельні ЗДП «Радіоприлад» на його території за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 3.
Згодом вказані особи вирішили покинути територію ЗДП «Радіоприлад» та пройшли до контрольно-пропускного пункту охорони.
ОСОБА_5 вийшов за територію через огорожу пункту охорони.
Однак, ОСОБА_7 при спробі пройти огорожу не пред`явив на вимогу контролера охорони ОСОБА_8 для огляду велику важку сумку з невідомим змістом.
Після цього, за вимогою ОСОБА_5 , який вже знаходився за огорожею, ОСОБА_7 перекинув йому через огорожу сумку з невідомим змістом та вдаривши контролера пропускного пункту охорони ОСОБА_8 , перестрибнув огорожу та обидві особи вибігли з приміщення контрольного пункту охорони.
Таким чином, зазначає заявник, вказаними особами нанесено тілесні ушкодження особі під час виконання нею службових обов`язків з перевірки дотримання пропускного режиму ЗДП «Радіоприлад».
Окрім цього, далі вказав заявник, вказаними особами порушено Порядок організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах та організаціях та положення розробленої та введеної в дію Інструкції про пропускний та внутрішньооб`єктовий режим ЗДП «Радіоприлад». Факт неприд`явлення на законну вимогу контролера при проходженні пропускного пункту вмісту сумки, може вказувати на те, що в змісті цієї сумки були цінності ЗДП «Радіоприлад», а отже це також свідчить про можлику наявність ознак крадіжки з державного підприємства.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що скарга Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» на бездіяльність працівників Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 28.09.2017 року підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Визнати протиправною бездіяльність працівників Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про отриману від представника Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» заяву про вчинення кримінального правопорушення від 28.09.2017 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Зобов`язати уповноважену особу Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою представника Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» від 28.09.2017 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1