Справа № 360/177/18
УХВАЛА

29 січня 2018 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області Міланіч А.М., при секретарі Хоменко О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

25 січня 2018 року до суду з вказаною скаргою звернулась ОСОБА_1 , мотивуючи її тим, що 10 листопада 2017 року вона звернулась до Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із письмовою заявою, в якій повідомляла про вчинення кримінального правопорушення, а саме, що 24 грудня 2015 року ОСОБА_2 працівник ТОВ «Теплий дім», що знаходиться в смт. Клавдієво-Тарасове Бородянського району Київської області, отримав від неї 17 000 грн. для виконання робіт щодо проведення газу та виготовлення проектної документації, а на ім`я директора даного товариства ОСОБА_3 вона /заявник/ надала довіреність, на підставі якої остання повинна була виготовити проектну документацію, технічні умови та вирішити інші питання, пов`язані з проведенням газу та газифікації до належного їй / ОСОБА_1 / будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , при цьому ОСОБА_3 не уклала з нею / ОСОБА_1 / відповідного договору щодо надання зазначених послуг. Окрім вказаних грошових коштів у розмірі 17 000 грн., вона / ОСОБА_1 / надала особисто ОСОБА_2 додатково ще 5000 грн. на газовий лічильник, проведення труб по двору та на трубу для підключення до газової труби, але останній, після отримання грошових коштів у вказаному розмірі, лише виконав роботи по прокладанню труби по її / ОСОБА_1 / двору та підводу даної труби до будинку, решти обумовлених робіт не виконав, лічильника не надав.

Зазначена заява була внесена того ж дня, 10 листопада 2017 року, працівниками Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області до протоколу та зареєстрована в ЖЄО за № 8427.

В подальшому слідчою СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Зверовою О.В. було прийнято від неї /заявниці/ усну заяву та відібрано пояснення по вказаному факту, допитано в якості свідка її / ОСОБА_1 / сусіда ОСОБА_4 та представника Вишгородського відділення газової контори смт. Бородянка, який підтвердив ту обставину, що між нею /заявницею/ та газовою конторою було укладено договір про газифікацію і вона повинна була надати технічні умови, проект на проведення газифікації, а також зазначив, що йому відомо, що ТОВ «Теплий дім» виготовляє такі проекти та виконує роботи по газифікації будинків у Бородянському районі.

Через те, що тривалий час вона /заявниця/ не отримувала жодної відповіді з відділу поліції стосовно її заяви про злочин, то звернулась із скаргою до Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури, на яку 19 грудня 2017 року отримала відповідь, з якої дізналась, що дана скарга направлена на розгляд до Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із вказівкою внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та повідомити заявника про результати розгляду звернення до 30 грудня 2017 року.

24 січня 2018 року, коли ОСОБА_1 звернулась до Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області з метою з`ясувати результати розгляду її заяви від 10 листопада 2017 року, то їй було надано відповідь та копію висновку ДОП СП Бородянського ВП Чабаха Ю.О. від 30 листопада 2017 року з яких заявниця довідалася, що відомості по її заяві від 10 листопада 2017 року до ЄРДР не внесені, та через відсутність у діях працівників ТОВ «Теплий дім» кримінального правопорушення перевірка за даною заявою закінчена.

Так як до цього часу отримані від неї / ОСОБА_1 / кошти ОСОБА_2 не повернув, ОСОБА_3 повернула їй лише 3000 грн., отримавши від неї / ОСОБА_1 / кошти для виконання вищевказаних робіт, останні такі роботи не виконали, що свідчить про наявність у їх діях складу кримінального правопорушення, відомості про дане кримінальне правопорушення станом на сьогоднішній день працівниками Бородянського ВП до ЄРДР не внесені, то вважає дії службових осіб Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області такими, що не відповідають вимогам ст.214 КПК України, а тому просила визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 10 листопада 2017 року, зобов"язати керівника органу досудового розслідування Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування за вказаною заявою, зобов`язати слідчого СВ Бородянського ВП, визначеного керівником органу досудового розслідування, внести за даною заявою відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, просила справу розглядати без її участі.

Бородянське ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області свого представника в судове засідання не направило.

Прокурор Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури в судове засідання також не з`явився.

Оглянувши матеріали ЖЄО за № 8427 від 10 листопада 2017 року, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

10 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із повідомленням про злочин, а саме, що 24 грудня 2015 року ОСОБА_2 взяв у неї грошові кошти у сумі 17000 грн. та зобов`язався провести газову магістраль, оформити проектну документацію, технічні умови та монтаж газової магістралі до її /заявниці/ будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 , але до теперішнього часу жодних робіт не виконав, гроші не повернув, на зв`язок не виходить.

Дана заява була внесена до протоколу та зареєстрована 10 листопада 2017 року в ЖЄО за № 8427.

30 листопада 2017 року ДОП СП Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Чабах Ю.О. встановивши, що 24 грудня 2015 року в АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 взяв грошові кошти в розмірі 17 000 грн. у ОСОБА_1 на виконання робіт з підключення газу та оформлення технічної документації, але не виконав свою роботу, згідно листа т.в.о. начальника СВ Бородянського ВП ГУНП в Київській області Напісочного Є.Є. відсутні дані, які вказують на наявність кримінального правопорушення та неможливість внести відповідну інформацію до ЄРДР, на підставі викладеного, керуючись вимогою ст. 7,14-16 Закону України «Про звернення громадян» від 02 жовтня 1996 року, п. 4.3, 4.7 наказу МВС України від 10 січня 2004 року № 1177 «Про затвердження положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі МВС України», виніс висновок, яким вважав би перевірку з даного приводу закінченою.

До цього часу відомості про кримінальне правопорушення за вказаним повідомленням уповноваженою особою Бородянського ВП до ЄРДР не внесені, розслідування не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Враховуючи викладене, оскільки вимоги ст.214 КПК України Бородянським ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області виконані не були, вважаю за необхідне зобов`язати керівника органу досудового розслідування Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, зобов`язати слідчого, визначеного керівником органу досудового розслідування Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області, внести за повідомленням ОСОБА_1 від 10 листопада 2017 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст.303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування за заявою ОСОБА_1 від 10 листопада 2017 року.

Зобов`язати слідчого, визначеного керівником органу досудового розслідування Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області, внести за заявою ОСОБА_1 від 10 листопада 2017 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяА.Міланіч