УХВАЛА

30 серпня 2017 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

заявника скарги ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

В с т а н о в и в:
До слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області звернулась зі скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Просить скасувати постанову в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0000004 від 11.01.2017р. слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 від 20.06.2017р..

Заявник скарги ОСОБА_3 підтримала скаргу з підстав які в ній викладені, просила її задовольнити.

Процесуальний прокурор Рівненської прокуратури області ОСОБА_4 заперечив задоволення скарги. Зазначив, що відповідно до вимог КПК України слідчим було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000004 від 11.01.2017р. у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення на законних підставах, відповідно відсутні підстави для скасування названої вище постанови.

Слідчий СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 для розгляду скарги в судове засідання не з`явився. Неявка слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що названа вище постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Судом встановлено, що слідчим СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 були розглянуті матеріали досудового розслідування внесених до ЄРДРза №0000004 від 11.01.2017р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Постановою вказаного слідчого від 20 червня 2017 року було закрите кримінальне провадження, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КК України у зв`язку із відсутністю в діянні посадових осіб відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції в Рівненській області складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України .(а.к.п.64-70)

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Пункт 3 частини 1 статті 303 та частина 1 статті 304 КПК України, надають право заявнику (представнику заявника - адвокату) подати до суду скаргу на рішення слідчого або прокурора про закриття кримінального провадження протягом 10 днів з моменту отримання постанови.

Зважаючи на викладені обставини (факти) в скарзі, враховуючи наведені законодавчі норми, скаржник ОСОБА_3 має право оскаржити постанову про закриття кримінального провадження, та строк оскарження постанови не пропущений, що не заперечується прокурором.

З постанови слідчого від 20 червня 2017 року вбачається, що слідчим не з`ясовано всіх обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Як слідує із змісту оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування, в діянні посадових осіб відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції в Рівненській області відсутній склад кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України
Однак, такий висновок слідчого є неповним, оскільки в кримінальному провадженні не досліджувалися всі обставини наявності чи відсутності в діях названих (в постанові слідчого) посадових осіб такого складу злочину.

В диспозиції ч.1 ст. 367 КК Українивизначено, службова недбалість, тобто, тобто невиконання або не належне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.
Зі змісту заяви ОСОБА_3 про вчинення даного злочину, слідує, що посадові особи відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції в Рівненській області не належно виконують свої обов`язку по стягненню аліментів із гр - на ОСОБА_6 по двох виконавчих листах, як наслідок вчинили злочин передбачений ч.1 ст. 367 КК України.
Слідчому необхідно з`ясувати, чи є в діях посадових осіб відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції в Рівненській області службова недбалість, тобто, невиконання або не належне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них. Зокрема, при обчисленні розміру заборгованості із сплати аліментів, суму індексації розміру аліментів визначеного судом у твердій грошовій сумі по виконавчих листах №2-5423/06 від 28.03.2016р., №2-9161/03 від 10.07.2008.

Також необхідно встановити правильність здійснення розрахунків державними виконавцями заборгованості зі сплати аліментів та доходів боржника ОСОБА_6 ..

Однак, слідчим в постанові про закриття провадження, перераховані лише дії, які були проведені державними виконавцями при здійсненні стягнення аліментів по двох виконавчих листах. При цьому, не зроблені висновки які б вказували на відсутність вини працівників ДВС при здійсненні вказаних вище виконавчих провадженнях.

Отже, закриваючи кримінальне провадження слідчий не дослідив всіх обставин які стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР.

До повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У відповідності до вимог ст.ст.9, КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, цих вимог закону дотримано не було, в зв`язку з чим прийнята постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Під час проведення досудового розслідування необхідно, слідчому прийняти рішення з дотриманням вимог Кримінального процесуального законодавства.

Згідно із ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 303,305 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 від 20.06.2017р. в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0000004 від 11.01.2017р.. Направити дану ухвалу та кримінальне провадження до СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області з метою проведення належного досудового розслідування .

Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Ухвала набрала законної сили 30 серпня 2017 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1