Справа № 182/6044/17
Провадження № 1-кс/0182/1966/2017
У Х В А Л А
Іменем України
26.10.2017 року м. Нікополь
Слідчий-суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме про надання тимчасового доступу з можливістю вилучити в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 наступних документів:

1.завірену належним чином копію протоколу «Про узагальнення підсумків зборів підписів на підтримку пропозиції про відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_4 за народною ініціативою»;

2.завірену належним чином копію постанови №109 від 21.10.17 року «Про припинення ініціативи щодо відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_5 »;

3.оригінали підписних листів для збирання підписів виборців м. Нікополь на підтримку пропозиції про відкликання за народною ініціативою Нікопольського міського голови ОСОБА_4 , які були передані до ІНФОРМАЦІЯ_2 представником ініціативної групи ОСОБА_6 , та по яким проводилась перевірка ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

4.оригінали заяв членів ініціативної групи на згоду на входження до складу ініціативної групи.

В обгрунтування клопотання зазначено, що невідома особа в період з серпня по вересень 2017 року підробила записи в підписних листах про відставку міського голови м. Нікополь ОСОБА_4 .

Під час досудового розслідування було встановлено, що 17.08.2017 року відбулися збори виборців міста Нікополь щодо відкликання за народною ініціативою Нікопольського міського голови ОСОБА_4 . На зборах було прийнято рішення про персональний склад членів ініціативної групи щодо відкликання за народною ініціативою Нікопольського міського голови ОСОБА_4 , які будуть збирати підписи від виборців у підписних листах. Офіційним представником ініціативної групи було обрано ОСОБА_6

20.09.17 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 комісії офіційним представником ініціативної групи ОСОБА_6 було надано 11 томів підписних листів ( 19 834 підписів) по збору підписів щодо відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_4 за народною ініціативою. Вказані листи згідно ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» ІНФОРМАЦІЯ_5 перевірила.

Згідно допиту голови комісії ОСОБА_7 по результатам вказаної перевірки 21.10.17 року ТВК було складено протокол «Про узагальнення підсумків зборів підписів на підтримку пропозиції про відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_4 за народною ініціативою». Також було прийнято постанову №109 від 21.10.17 року «Про припинення ініціативи щодо відкликання з посади ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 ». Згідно вказаної постанови комісія завершила свою роботу, по результатам якої вказані оригінали підписних листів, а також заяви членів ініціативної групи, підлягають передачі до архіву ІНФОРМАЦІЯ_7 . Припинення ініціативи щодо відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_4 , що було зазначено в п.2 постанови означає, що підписні листи перевірені і згідно допущених та виявлених порушень при їх зборі не надає можливості зібрати достатньої кількості необхідних голосів для відкликання ( згідно ЗУ «Про місцеве самоврядування ст.79 має бути зібрана кількість підписів, що перевищує кількість голосів, поданих за нього на місцевих виборах, за результатами яких він був обраний міським головою. За ОСОБА_4 проголосувало 16900 виборців). По результатам перевірки підписів, ТВК було «відсіяно» 9938 голосів. Комісією було виявлено ряд порушень, а саме: деякі члени виборчої комісії при перевірці даних виборців впізнавали своїх родичів та знайомих, які на час збору підписів були вже померлими; дані деяких виборців повторювались двічі, а то й тричі в різних томах; при візуальному огляді було видно, що в різних підписних листах одним почерком заповнювались дані виборців, що є прямим порушенням вказаного вище закону; було виявлено не співпадання почерку деяких членів ініціативної групи при заповненні заяв на згоду бути членами ініціативної групи та при підписанні підписного листа ( або заява заповнювалась не власноруч членом ініціативної групи, або підписний лист підписувався не особисто вказаним членом ініціативної групи); в деяких різних виборців, були зазначений одні і ті ж самі паспортні дані; в деяких підписних листах ( 350 виборців), порушені строки збору підписів, а саме, згідно вказаного вище закону ( ст.40), збір підписів повинен проводитись з дня наступного після дня повідомлення територіальної виборчої комісії про створення ініціативної групи, який проводиться у строки 30 днів, тобто з 21.08.2017 року і тривати по 19.09.2017 рік. У вказаних же листах дати відбору підписів стояли 14, 13, 20 серпня, 20,29 вересня. На деяких листах виборців не ставили взагалі дати; в деяких листах не було зазначено повністю ім`я та по-баткові виборця, не зазначено повністю число та місяць народження, дата народження не давала право бути виборцем ( неповнолітні); були також зазначені виборці, які не могли бути такими, так як проживали не в м. Нікополь.

З ІНФОРМАЦІЯ_8 , була отримана інформація по деяким виборцям, дані яких зазначені в підписних листах, які на час складання підписних листів були вже померлими. Тобто, інформація про вказаних виборців у підписних листах є не дійсною.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 показала, що вона була членом ініціативної групи щодо відкликання за народною ініціативою Нікопольського міського голови ОСОБА_4 , про що власноруч написала відповідну заяву. Всього вона особисто зібрала підписи в підписних листах в кількості 11 виборців ( знайомі, родичі, сусіди), яких назвала під час допиту. З наданих же до СВ Нікопольського ВП підписних листах слідує, що дані ОСОБА_8 як члена ініціативної групи, які засвідчують факт відібрання нею підписів виборців, маються в 10-и підписних листах. При візуальному огляді вказаних листів ОСОБА_8 показала, що записи у вказаних листах її даних виконані не її почерком, підписи від осіб, які зазначені у вказаних підписних листах вона не відбирала.

Допитані в якості свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 показали, що вони не голосували за відставку міського голови та в підписних листах підписи не ставили та свої анкетні дані не записували. Згідно ж наданих підписних листів слідує, що в підписному листі за номером 8 зазначений ОСОБА_11 , а член ініціативної групи, який відбирав підписи ОСОБА_12 . В підписному листі за номером 6 зазначена ОСОБА_13 , а член ініціативної групи, який відбирав підписи ОСОБА_14 тобто, записи у вказаних листах виконувались не зазначеними виборцями.

Виходячи з вище викладеного слідує, що згідно наданих до СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області частини підписних листів, в них міститься недостовірна інформація про виборців, до того ж встановлені факти, що виборці, а також члени ініціативної групи, які зазначені у підписних листах не записували власноруч свої анкетні дані та не ставили власноруч свої підписи. Окрім того, на сьогоднішній день проводяться заходи щодо допиту інших виборців, зазначених у підписних листах, членів ініціативної групи, також проводиться перевірка решти виборців по базам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Виходячи з вище викладеного виникли підстави у вилученні всіх оригіналів заяв членів ініціативної групи на згоду на входження до складу ініціативної групи та підписних листів для збирання підписів виборців м. Нікополь на підтримку пропозиції про відкликання за народною ініціативою Нікопольського міського голови ОСОБА_4 , для призначення та проведення почеркознавчої експертизи і з`ясування питань, чи є співпадання почерку у підписних листах ( відповідь на вказане питання надасть можливість з`ясувати чи виконувались записи однією особою по групам виборців), виконання записів та підписів особами, які згідно своїх показів спростовують факт записів у підписних листах. Окрім того, для доручення до матеріалів кримінального провадження, з метою повного та об`єктивного досудового розслідування, необхідно долучити завірені належним чином копії протоколу «Про узагальнення підсумків зборів підписів на підтримку пропозиції про відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_4 за народною ініціативою» та постанови №109 від 21.10.17 року «Про припинення ініціативи щодо відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_5 ».

23.10.2017 року на адресу голови ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 направлений запит щодо надання зазначених завірених копій та оригіналів документів.

24.10.17 року була отримана відповідь про неможливість надання запитуваних документів та надання їх лише на підставі ухвали суду.

Вивчивши надані матеріали, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання слідчого з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.163 КПК України суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин саме у цьому кримінальному провадженні.

23.10.2017 року на адресу голови ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 направлений запит щодо надання зазначених завірених копій та оригіналів документів.

24.10.17 року була отримана відповідь про неможливість надання запитуваних документів та надання їх лише на підставі ухвали суду.

Згідно наданих до СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області частини підписних листів, в них міститься недостовірна інформація про виборців, до того ж встановлені факти, що виборці, а також члени ініціативної групи, які зазначені у підписних листах не записували власноруч свої анкетні дані та не ставили власноруч свої підписи.

Вважаю, що слідчим було достатньо обґрунтовано необхідність надання тимчасового доступу до зазначених документів, які містять дані, що мають значення по справі, а також було надано достатній обсяг доказів.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання слідчого Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровської області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів погоджене з прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та надати доступ з можливістю вилучення слідчому СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , о/у СКП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_15 , о/у СКП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_16 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 наступних документів:

?завірену належним чином копію протоколу «Про узагальнення підсумків зборів підписів на підтримку пропозиції про відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_4 за народною ініціативою»;

?завірену належним чином копію постанови №109 від 21.10.17 року «Про припинення ініціативи щодо відкликання з посади Нікопольського міського голови ОСОБА_5 »;

?оригінали підписних листів для збирання підписів виборців м. Нікополь на підтримку пропозиції про відкликання за народною ініціативою Нікопольського міського голови ОСОБА_4 , які були передані до ІНФОРМАЦІЯ_2 представником ініціативної групи ОСОБА_6 , та по яким проводилась перевірка ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

?оригінали заяв членів ініціативної групи на згоду на входження до складу ініціативної групи.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 26.11.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1