Справа № 425/13/18 1-кс/425/107/18
Провадження № 11-сс/782/18/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2018 року м. Сєвєродонецьк
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

за участю скаржника ОСОБА_5 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Луганської області у м.Сєвєродонецьку Луганської області апеляційну скаргу заявника ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Рубіжанського міського суду Луганської області від 04.01.2018 року про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність Харківського територіального управління НАБУ,

В С Т А Н О В И Л А:
Оскаржуваною ухвалою слідчого судді скарга ОСОБА_5 на бездіяльність Харківського територіального управління НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернута заявнику.

Слідчий суддя зазначив, що скаргу подано з порушенням територіальної підсудності і що вона підлягає розгляду слідчим суддею відповідного місцевого суду м.Харкова.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу, постановити нову ухвалу.

Посилається на те, що порядок кримінального провадження на території України визначається виключно законами, а не листами ВССУ, а тому ухвала слідчого судді прийнята з порушенням вимог Конституції України та КПК України.

Підслідність НАБУ визначена статтею 216 КПК України, а за Харківським територіальним управлінням НАБУ закріплена Луганська область, в тому числі і м.Рубіжне.

Розслідування кримінального правопорушення, про яке він повідомляє, відноситься до безпосередньої підслідності НАБУ.

Від керівництва Харківського територіального відділення НАБУ надійшла заява про розгляд апеляції без участі їх представника.

Заслухавши суддю-доповідача; апелянта, який підтримав доводи апеляційної скарги; дослідивши зміст апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів доходить наступних висновків.

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_5 звернувся до Харківського територіального управління НАБУ з повідомленням про факти вчинення злочинів у м.Рубіжне Луганської області.

У відповіді за підписом директора Харківського територіального управляння НАБУ ОСОБА_6 заявнику повідомляється про відсутність правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР та роз`яснюється право звернення з питань, викладених у його повідомленні, до ГУ НП в Харківській області.

За таких обставин, висновок слідчого судді про підсудність скарги на бездіяльність Харківського територіального управління НАБУ відповідному місцевому суду м.Харкова, колегія суддів вважає обґрунтованим.

Всупереч посиланням апелянта, статтею 32 КПК України визначається територіальна підсудність лише щодо кримінальних проваджень, досудове розслідування за якими закінчено.

Територіальна підсудність скарг на бездіяльність слідчого чи прокурора прямо не визначена кримінальним процесуальним законом, а тому слідчий суддя обґрунтовано керувався роз`ясненнями, які містяться в листі ВССУ від 05.04.2013 року №223-559/0/4/13 і згідно яким судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому колегія суддів вважає, що таке рішення слідчого судді не обмежує конституційні права апелянта, оскільки не позбавляє його можливості звернутися з тією ж скаргою до відповідного районного суду м.Харкова.

Керуючись статтями 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Рубіжанського міського суду Луганської області від 04.01.2018 року залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Рубіжанського міського суду Луганської області від 04.01.2018 року про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність Харківського територіального управління НАБУ залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: