АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 646/7553/17 Головуючий 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/790/1877/17 Головуючий апеляційної інстанції: ОСОБА_2
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Харківської області у складі: головуючого судді ОСОБА_2 , суддів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , при секретареві ОСОБА_5 , з участю прокурора ОСОБА_6 , заявника ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові матеріали даного провадження за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 31.10.2017 року, -
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою вказаного суду від 31.10.2017 року скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність прокуратури Харківської області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР повернуто заявнику.
В обґрунтування свого рішення слідчим суддею було зазначено про те, що скарга, подана ОСОБА_7 з пропущенням строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, а підстави для його поновлення відсутні.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить про скасування ували Червонозаводського районного суду м. Харкова від 31.10.2017 року та про постановлення нової ухвали, якою задовольнити його скаргу у повному обсязі.
Суть його апеляційної скарги з процесуально-правової точки зору стосовно оскаржуваної ухвали суду першої інстанції зводиться до наступного.
Оскільки ним оскаржується бездіяльність прокуратури Харківської області стосовно невнесення заяви про кримінальне правопорушення в ЄРДР, яка була отримана прокуратурою Харківської області 19.10.2017 року, то саме з цієї дати і має починатися десятиденний строк оскарження вказаної бездіяльності.
Крім того, вказує, що оскільки десятиденний строк на оскарження бездіяльності закінчувався 29.10.2017 року, що є вихідним днем, скарга до Червонозаводського районного суду м. Харкова ним була подана 30.10.2017 року.
Апеляційна скарга містить також клопотання про поновлення строку на оскарження ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 31.10.2017 року, посилаючись на те, що вищевказана ухвала була направлена на його адресу з запізненням та отримана ним лише 14.11.2017 року.
Заслухавши доповідь судді, доводи апелянта, який просив про задоволення його апеляційної скарги, думку прокурора, який вважав ухвалу слідчого судді законною і обґрунтованою, колегія суддів вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали підлягає поновленню, як пропущений з поважних причин, а апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений строк.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_7 звернувся до Національного антикорупційного бюро з заявою про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190,364,365-2, 366-369,375 КК України, яка в подальшому була переадресована до прокуратури Харківської області з зобов`язанням протягом 24 годин внести вищевказане звернення до ЄРДР.
28 жовтня 2017 року ОСОБА_7 було отримано лист з прокуратури Харківської області відповідно до якого заявника повідомлено про те, що його доводи раніше неодноразово були предметом розгляду прокуратури області, за результатами якого на його адресу вже було направлено відповідь з одночасним роз`ясненням вимог кримінального процесуального законодавства України.
Повертаючи ОСОБА_7 його скаргу, слідчий суддя виходив з того, що ним було пропущено передбачений законом строк на оскарження бездіяльності прокуратури Харківської області, а підстави для його поновлення відсутні.
Проте, таке рішення районного суду колегія апеляційного суду вважає безпідставним та таким, що підлягає скасуванню.
Приймаючи рішення про задоволення апеляційної скарги, колегія суддів бере до уваги те, що оскільки заявником оскаржується бездіяльність прокуратури Харківської області стосовно невнесення останньою заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДРу, яка була отримана прокуратурою 19.10.2017 року, то й строк оскарження даної бездіяльності повинен обраховуватися саме з цієї дати.
У зв`язку з викладеним, колегія суддів вважає скаргу такою, що подана у передбачений законом строк, у зв`язку з чим приходить до висновку, що ухвала слідчого судді від 31.10.2017 року є такою, що суперечить вимогам чинного законодавства України, а тому підлягає скасуванню, а матеріали скарги направленню до районного суду для вирішення питання про можливість призначення її до розгляду.
Керуючись ст.7, ч.6 ст.9, ст.ст. 392,404,405,ч.3 ст.407,418,419,422,423, 424 КПК України, колегія суддів,-
Поновити апелянту строк на апеляційне оскарження, як пропущений з поважних причин.
Ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 31.10.2017 року фактично про відмову в задоволенні клопотання заявника про поновлення пропущеного процесуального строку та про повернення ОСОБА_7 його скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про кримінальне правопорушення, скасувати.
Апеляційну скаргу заявника задовольнити.
Матеріали даної справи повернути до Червонозаводського районного суду м. Харкова для вирішення питання про можливість прийняття скарги до розгляду та відновлення процедур, передбачених ст.ст.304-306 КПК України та, за відсутності інших процесуальних перешкод, можливості розгляду скарги по суті.
Оскарження даної ухвали, у відповідності до ч.4 ст.424 КПК України, в касаційному порядку не передбачено.
Головуючий: Судді: