У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.04.2018 Справа №607/5564/18

Провадження №1-кс/607/2515/18
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі, у режимі відеоконференції, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Тернопільської області і зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність начальника відділу прокуратури Тернопільської області і зобов`язання вчинити певні дії. Свою скаргу обґрунтовує наступним. Так, внаслідок судового розгляду заяви ОСОБА_4 від 11.11.2017 року про одночасний відвід слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 та групи процесуальних прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 від їх участі у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001524 від 07.06.2016 року за ст. 366 ч. 1, ст. 367 ч. 1, ст. 382 ч. З, ст. 396 ч. 1 КК України, у якому заявник визнаним потерпілим, ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.02.2018 року зобов`язано начальника слідчого відділу прокуратури Тернопільської області призначити в кримінальному провадженні № 00001524 іншого слідчого (групу слідчих), про що винести відповідну постанову, копію якої надіслати ОСОБА_4 . Крім цього, зобов`язано начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області призначити в кримінальному провадженні № 00001524 іншу групу процесуальних прокурорів, про що винести відповідну постанову, копію якої надіслати ОСОБА_4
23.03.2018 року, на часткове виконання зазначеної ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 27.02.2018 року, заявник одержав супровідний лист від 16.03.2018 року № 17/195 та копію постанови від 16.03.2018 року начальника СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_9 , про визначення групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні.
Однак, станом на момент звернення до суду, копії постанови начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області про визначення у кримінальному провадженні № 00001524 іншу групу процесуальних прокурорів ОСОБА_4 не одержав.
Також, 20.03.2018 року, у повторному судовому засіданні ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.03.2018 року, постановлено: зобов`язати прокурора прокуратури Тернопільської області у кримінальному провадженні №0001524 від 07.06.2016 року невідкладно вчинити дії, зазначені в ухвалі слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.10.2017 року, а саме, надіслати потерпілому ОСОБА_4 копію постанови про виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28.08.2017 року, справа № 607/9131/16-к провадження №1-кс/607/6335/2017, слідчий суддя ОСОБА_10 та про вирішення клопотання ОСОБА_4 від 26.07.2017 року у вищезазначених частинах, разом із витягами з ЄРДР по усіх чотирьох правових кваліфікаціях кримінальних правопорушень, згідно заяви ОСОБА_4 від 14.04.2016 року, за ст.ст. 366 ч. 1, 367 ч. 1, 382 ч. З, 396 ч. 1 КК України, із усуненням усіх наявних у них порушень ч.ч. 1, 5 ст. 214 КПК України.
З цих підстав, скаржник ОСОБА_4 просить встановити факт неприпустимої, незаконної бездіяльності начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області, пов`язаної із довготривалим, неприпустимим невиконанням ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.02.2018 року, справа № 607/16232/17 провадження №1-кс/607/304/2018, слідчий суддя ОСОБА_10 , в частині про зобов`язання начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області призначити у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001524 від 07.06.2016 року за ст. 366 ч. 1, ст. 367 ч. 1, ст. 382 ч. З, ст. 396 ч. 1 КК України, іншу групу процесуальних прокурорів, про що винести відповідну постанову, копію якої надіслати ОСОБА_4 . А також, зобов`язати начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області невідкладно повідомити потерпілого ОСОБА_4 про неухильне та безумовне виконання таких Ухвал Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області: від 27.02.2018 року, справа № 607/16232/17 провадження №1-кс/607/304/2018, слідчий суддя ОСОБА_10 та від 20.03.2018 року, справа № 607/9131/16 провадження № 1-кс/607/8357/17, слідчий суддя ОСОБА_11 , у спосіб, визначений у цих судових рішеннях.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , заперечив щодо скарги ОСОБА_4 , в задоволенні якої просив відмовити.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, а також матеріали подані прокурором у судовому засіданні, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 27 лютого 2018 року (№607/16232/17) зобов`язано начальника слідчого відділу прокуратури Тернопільської області призначити в кримінальному провадженні №00001524 іншого слідчого (групу слідчих), про що винести відповідну постанову, копію якої надіслати ОСОБА_4 .
Зобов`язано начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області призначити в кримінальному провадженні № 00001524 іншу групу процесуальних прокурорів, про що винести відповідну постанову, копію якої надіслати ОСОБА_4 .
Крім цього, ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 20 березня 2018 року (№607/9131/16) зобов`язано прокурора прокуратури Тернопільської області у кримінальному провадженні №0001524 від 07.06.2016 року невідкладно вчинити дії, зазначені в ухвалі слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.10.2017 року по справі №607/9131/16-к, провадження №1-кс/607/7382/2017, а саме в частині: надіслати потерпілому ОСОБА_4 : копію постанови про виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28.08.2017 року, справа № 607/9131/16-к провадження №1-кс/607/6335/2017, слідчий суддя ОСОБА_10 та про вирішення клопотання ОСОБА_4 від 26.07.2017 року у вищезазначених частинах, разом із витягами з ЄРДР по усіх чотирьох правових кваліфікаціях кримінальних правопорушень, згідно заяви ОСОБА_4 від 14.04.2016 року, за ст.ст. 366 ч. 1, 367 ч. 1, 382 ч. 3, 396 ч. 1 КК України, із усуненням усіх наявних у них порушень ч.ч. 1, 5 ст, 214 КПК України.
Відповідно до наданої в судовому засіданні прокурором ОСОБА_3 постанови заступник прокурора Тернопільської області радник юстиції ОСОБА_12 від 04 квітня 2018 року про внесення зміни до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001524 від 07.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 396 КК України, прийнято наступне рішення. На виконання ухвали суду від 27.02.2018 р. про відвід слідчого СВ прокуратури Тернопільської області та групи процесуальних прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури від їх участі у кримінальному провадженні №0001524, включено до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001524 від 07.06.2016р.:
- прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_13 ;
- прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_14 .
Старшим групи прокурорів призначити прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_13 .
Відомості про групу прокурорів внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Окрім цього, в судовому засіданні прокурором ОСОБА_3 надано витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні №0001524 від 07.06.2016р., у якому вказані група слідчих: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та група прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_14 .
Під час судового розгляду скарги, слідчим суддею встановлено, що скаржник ОСОБА_4 постанови заступника прокурора Тернопільської області радник юстиції ОСОБА_12 від 04 квітня 2018 року про внесення зміни до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001524 від 07.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 396 КК України та витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0001524 від 07.06.2016р. станом на день розгляду скарги не отримував.
Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Як вбачається із матеріалів скарги, прокурором не було виконані у повному обсязі вказівки, викладені у наведених вище ухвалах слідчих суддів Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.02.2018 р. та 20.03.2018р.
За таких обставин, скарга підлягає до часткового задоволення, слід зобов`язати заступника прокурора Тернопільської області радника юстиції ОСОБА_12 вчинити дії щодо організації невідкладного направлення засобами зв`язку потерпілому ОСОБА_4 копії постанови про внесення зміни до групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04 квітня 2018 року та копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0001524 від 07 червня 2016 року.
Відповідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, скарга у частині щодо вирішення питання про встановлення факту неприпустимої, незаконної бездіяльності начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури Тернопільської області до задоволення не підлягає, оскільки вказані вимоги виходять за межі повноважень слідчого судді.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Тернопільської області і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Зобов`язати заступника прокурора Тернопільської області радника юстиції ОСОБА_12 вчинити дії щодо організації невідкладного направлення засобами зв`язку потерпілому ОСОБА_4 копії постанови про внесення зміни до групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04 квітня 2018 року та копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0001524 від 07 червня 2016 року.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити ОСОБА_4 .
Копію ухвали для виконання направити до прокуратури Тернопільської області.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1