Справа № 344/844/18
Провадження № 1-кс/344/382/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про відсторонення підозрюваного від посади в рамках кримінального провадження №0000012, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого покликався на те, що 25квітня 2016 року СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

Матеріалами клопотання зазначено,що ОСОБА_4 , розпорядженням голови Микитинецької сільської ради № 29 від 01.12.2003 призначений на посаду спеціаліста-землевпорядника Микитинецької сільської ради, являється посадовою особою органу місцевого самоврядування 13 рангу, тобто являється суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення. У відповідності до посадової інструкції спеціаліста-землевпорядника, з якою ОСОБА_4 ознайомлений 27.11.2012, спеціаліст-землевпорядник готує та вносить на розгляд ради пропозиції та проекти рішень щодо передачі земельних ділянок у власність громадянам та юридичним особам, здійснює на території сільської ради моніторинг земель, здійснює на території сільської ради облік та звітність, як державну так і відомчу, у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель та подає її в установлені терміни до міського відділу земельних ресурсів, бере участь у складанні планово-картографічних матеріалів для ведення державного земельного кадастру, моніторингу земель, здійснення землеустрою та проведення робіт з охорони земель, бере облік та контроль за розглядом листів, скарг та заяв громадян із земельних питань. Свої службові повноваження ОСОБА_4 використав в злочинних цілях за наступних обставин.

ОСОБА_4 , працюючи на посаді спеціаліста-землевпорядника Микитинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради, в силу свого службового становища достеменно знав про те, що на території с. Микитинці знаходиться земельна ділянка, яка на підставі державно акту на право постійного користування землею серії ІФ №000255 виданого на підставі рішення Арбітражного суду Івано-Франківської області від 12.04.1994 № 353/5, надана у постійне користування Прикарпатській державній сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (надалі Дослідна станція).

В той же час ОСОБА_4 , порушуючи нормативні документи які регламентують порядок надання земельних ділянок та свою посадову інструкцію, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи умисно, всупереч інтересам служби, будучи уповноваженим забезпечувати виконання законів України та здійснення контролю за додержанням вимог земельного законодавства, діючи в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з метою сприяння їм у незаконному отриманні земельних ділянок у власність, вніс на розгляд сільської ради проекти рішень щодо передачі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 земельних ділянок площами відповідно 0,0675 га та 0,1044 га в масиві «Мала Панська» Микитинецької сільської ради для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, хоча достовірно знав, що дані земельні ділянки не відносяться до земель комунальної власності та знаходяться у постійному користуванні Дослідної станції.

Крім того ОСОБА_4 , являючись службовою особою, відповідальним за здійснення контролю по використанню та охороні земель комунальної власності на території Микитинецької сільської ради, зобов`язаний брати участь у належному проведенні обмірів та геодезичної зйомки земельних ділянок, встановленні та погодженні меж земельних ділянок в натурі, зловживаючи своїм службовим становищем діючи умисно, в користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , незаконно погодив акт встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки ОСОБА_7 площею 0,0675 га та ОСОБА_8 площею 0,1044 га.

Внаслідок описаних дій ОСОБА_4 на підставі рішення сорок четвертої сесії шостого демократичного скликання Микитинецької сільської ради № 547/102-44/2015 від 08.10.2015 ОСОБА_7 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельноїд ілянки площею 0,0675 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :16:008:0682) в масиві «Мала панська» (ділянка АДРЕСА_1 та передано земельну ділянку в приватну власність (ринкова вартість земельної ділянки згідно висновку експерта №660/661/946/947/948/17-22 від 18.09.2017 становить 61 220 грн.).

Крім того, на підставі рішення сорок четвертої сесії шостого демократичного скликання Микитинецької сільської ради № 547/159-44/2015 від 08.10.2015 ОСОБА_8 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1044 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :16:008:0688) в масиві «Мала панська» (ділянка АДРЕСА_2 та передано земельну ділянку в приватну власність (ринкова вартість земельної ділянки згідно висновку експерта №660/661/946/947/948/17-22 від 18.09.2017 становить 90 515 грн.).

В той же час, згідно висновку експерта №660/661/946/947/948/17-22 від 18.09.2017 земельні ділянки кадастрові номери :16:008:0682 та :16:008:0688, надані у приватну власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 відповідно, накладаються на земельну ділянку, надану у постійне користування Дослідній станції, яка відноситься до земель державної форми власності.

Таким чином внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 , спричинено збитків державним інтересам в особі Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідноїстанції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України на загальну суму 151 735 грн.

Матеріалами клопотання зазначено, що підозрюваний ОСОБА_4 на даний час займає посаду спеціаліста-землевпорядника Микитинецької сільської ради.

Перебування на вищевказаній посаді, надасть ОСОБА_4 можливість, використовуючи свої посадові повноваження, матиме можливість знищити або пошкодити документи, які можуть мати істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, зокрема документи, що стосуються надання у приватну власність ОСОБА_8 та ОСОБА_7 земельних ділянок у приватну власність, а також вчинити інші аналогічні кримінальні правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, покликаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задоволити.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисники клопотання заперечили, просили відмовити в задоволенні такого клопотання.

Заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисників, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.

Прокурором наведено достатньо обставин, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вказаного вище злочину, а також наведено достатньо підстав вважати, що перебування підозрюваного на посаді спеціаліста-землевпорядника Микитинецької сільської ради сприяло вчиненню цього злочину.

В той же час враховуючи можливі негативні наслідки у разі не відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, вбачаю розумні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді може продовжувати використовувати своє службове становище всупереч інтересам служби, чим негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду. Також, слід враховувати і ту обставину, що негативні наслідки у випадку не відсторонення підозрюваного від посади можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому вважаю за необхідне клопотання задоволити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади на строк до 25 березня 2018 року включно.

Керуючись ст.ст. 131-132, 154-157, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади спеціаліста-землевпорядника Микитинецької сільської ради (юридична адреса: м. Івано-Франківськ, с. Микитинці, вул. Грицишина, 10, ідентифікаційний код юридичної 20552109)строком на 2 місяці на строк до 25 березня 2018 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу прокуратури Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , а копію надіслати начальнику Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області для організації її виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 26 січня 2018 року.