Справа №: 398/785/18
провадження №: 1-кс/398/196/18
УХВАЛА
Іменем України
"19" березня 2018 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 щодо повної бездіяльності слідчих ОСОБА_3 і ОСОБА_4 та прокурорів Олександрійської місцевої прокуратури, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою щодо повної бездіяльності слідчих ОСОБА_3 і ОСОБА_4 та прокурорів Олександрійської місцевої прокуратури щодо розслідування факту його катування та примушування до самообмови, а також скалічення: йому зламали ніс та палець. Крім того, ОСОБА_2 зазначає, що зазначені особи затягують час та не виконують ухвалу суду.
Вивчивши матеріали скарги суд дійшов наступних висновків.
Статтею 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування, та коло осіб, які можуть здійснювати оскарження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: Відповідно до ч.1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду. 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - що може бути оскаржено заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
9-1) рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Зазначене передбачає окремий специфічний вид їх розгляду у судових засіданнях, котрі відрізняються колом учасників процесу, порядком розгляду, строком того, а крім того, відповідно до положень ч.1 ст. 304 КПК України передбачається і строк, протягом якого можливе подання такої скарги щодо названих рішень, дій чи бездіяльності (протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії, або бездіяльності).
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Але скаржник взагалі не посилається на конкретний вид оскарження, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.
Крім того, скарга не містить конкретних вимог, а має лише назву та описову частину.
Тобто, на жодну із інституцій, перерахованих у ст. 303 КПК України, скарга посилань не містить.
Оскільки статтею 303 КПК України не передбачено оскарження бездіяльності органу прокуратури щодо розслідування кримінального правопорушення, тобто абстрактної бездіяльності, подана скарга не є предметом розгляду відповідно до ст. 303 КПК.
Прийняття рішень стосовно бездіяльності щодо невиконання ухвали суду, не належать до компетенції слідчого судді загального місцевого суду та взагалі не відносяться до питань, регламентованих главою 26 КПК України.
Законом не передбачені інші форми реагування слідчого судді на таку ситуацію, окрім відмови у відкритті провадження за скаргою. Зобов`язання скаржника оскаржити бездіяльність прокурора, передбачену ст. 303 КПК України, не є компетенцією слідчого судді та є предметом волевиявлення саме скаржника, і не перешкоджає його праву на подальший судовий захист у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Оскарження дій (бездіяльності) слідчих та прокурорів, про які зазначено у скарзі ОСОБА_2 , не передбачене положеннями ст. 303 КПК України. Більш того, справа у якій ОСОБА_2 подав скаргу слідчому судді, вже перебуває на стадії судового розгляду в Олександрійському міськрайонному суді Кіровоградської області.
Враховуючи вищенаведене, скаржником оскаржуються дії (бездіяльність) слідчих та прокурорів, які не підлягають оскарженню слідчому судді в порядку передбаченому главою 26 КПК України.
Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 щодо бездіяльності слідчих СВ Олександрійського ВП та прокурорів Олександрійської прокуратури щодо розслідування факту його катування в Олександрійському ВП, примушування до самообмови, нанесення тілесних ушкоджень та невиконання вимог ухвали суду.
Копію ухвали разом зі скаргою невідкладно надіслати особі, які її подала.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5 днів з дня її отримання .
Слідчий суддя ОСОБА_1