УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання Т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області, погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Згідно клопотання ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000688 від 08.11.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення норм чинного законодавства, підписано накази про надання дозволу на розробку землевпорядної документації мешканцям Одеської області за рахунок земель державної власності, які знаходяться у користуванні державних підприємств - дослідних господарств системи ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

На підставі п. 2 постанови Президії Верховної Ради Української РСР "Про статус ІНФОРМАЦІЯ_4 " від 29.07.1991 № 1370-XII за НААНУ закріплено землю, всі основні фонди та інше державне майно, що знаходиться у розпорядженні її установи.

Згідно з пунктом "е" частини 4 ст. 84 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної ради України, Президента України, Кабінету міністрів України, інших органів державної влади, ІНФОРМАЦІЯ_2 , державних галузевих академій наук належать до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність.

Так, отримана інформація, що ДП ДГ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " інституту сільського господарства "Причорномор`я" НААНУ використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення (особливо цінні землі) площею 6822,5 га. Вказане підприємство на даний час знаходиться у стадії санації.

За наявними даними у жовтні 2016 року керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення норм чинного законодавства, підписано 100 наказів про надання дозволу на розробку землевпорядної документації (проектів) на земельні ділянки, що використовуються ДП ДГ " ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , має акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 8409 га, 4500 га з яких рілля). Слід зазначити, що на даний час ДП ДГ " ІНФОРМАЦІЯ_7 знаходиться у стадії ліквідації.
Таким чином, користуючись негативним фінансовим станом державних підприємств системи ІНФОРМАЦІЯ_3 зацікавленими особами вживаються заходи з протиправного вилучення земель НААНУ з державної власності, чим державі наносяться істотні збитки.
Як вбачається із рапорту старшого о/у на ОВО 2 відділу ГВКЗЕ УСБУ в Одеській області від 18.11.2016, документальні матеріали (накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Щербанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області та Новоселівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства; документальні матеріали, що стали підставою для видання зазначених наказів: звернення (клопотання) громадян з відповідними додатками (графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача ( у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання для ведення фермерського господарства), знаходяться у службових приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 .
Крім того, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення п.6 ст.20 Земельного Кодексу України, змінили цільове призначення особо цінних земель, та надали їх по 2.00 га, з державної власності не проводячи належних торгів, у власність приватних осіб які в свою черги передали в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 .
Вилучення вищезазначених документів обґрунтовується необхідністю їх дослідження в ході досудового розслідування, використанням в ході проведення слідчих дій. Крім того, зазначені документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в зв`язку з чим слідчий просив клопотання задовольнити та провести його розгляд без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вислухавши думку слідчого, вважаю за можливим розгляд клопотання провести без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, заслухавши думку слідчого, суд вважає необхідним клопотання задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надані матеріали свідчать про те, що копії документальних матеріалів (накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Новоселівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства; документальні матеріали, що стали підставою для видання зазначених наказів: звернення (клопотання) громадян з відповідними додатками графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, ( відомості у формі викопіювань з кадастрової карти ( плану ) та іншої картографічної документації, які є платною послугою та надаються за зверненням до Центрів надання адміністративних послуг), погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб), висновки про погодження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, висновки обов`язкової державної землевпорядної експертизи щодо вказаних земельних ділянок, та яка повинна проводитися в ІНФОРМАЦІЯ_1 , накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення вказаних земельних ділянок, зареєстровані проекти землеустрою по вказаних ділянка, які повинні були надійти на зберігання до Державного фонду документації із землеустрою на місцевому рівні у ІНФОРМАЦІЯ_1 до державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, накази про призначення на посаду ( з усіма переміщеннями, відрядженнями та відпустками, коли посадовець не міг виконувати свої функціональні обов`язки) та посадові інструкції усіх осіб які готували та видавали документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані в якості доказів вчинення кримінального правопорушення.

Що стосується вилучення оригіналів документів, то вважаю вказану вимогу необґрунтованою, оскільки слідчий в своєму клопотанні не зазначає в чому полягає необхідність вилучення саме оригіналів документів.

Крім того, в судовому засіданні слідчим доведено, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , володіючи зазначеною вище інформацією має можливість безповоротно її змінити або знищити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини у справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної інформації.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,

УХВАЛИВ :
Клопотання Т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати т.в.о. старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 або співробітникам Управління служби безпеки України в Одеській області за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені їх копії, які знаходяться в службових приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документальні матеріали (накази про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих на території Новоселівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства; документальні матеріали, що стали підставою для видання зазначених наказів: звернення (клопотання) громадян з відповідними додатками графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, ( відомості у формі викопіювань з кадастрової карти ( плану ) та іншої картографічної документації, які є платною послугою та надаються за зверненням до Центрів надання адміністративних послуг), погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб).
- висновки про погодження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок
- висновки обов`язкової державної землевпорядної експертизи щодо вказаних земельних ділянок, та яка повинна проводитися в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
- наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення вказаних земельних ділянок.
- належним чином прошиті, пронумеровані, скріплені печаткою та зареєстровані проекти землеустрою по вказаних ділянка, які повинні були надійти на зберігання до Державного фонду документації із землеустрою на місцевому рівні у ІНФОРМАЦІЯ_1 до державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
- наказів про призначення на посаду ( з усіма переміщеннями, відрядженнями та відпустками, коли посадовець не міг виконувати свої функціональні обов`язки) та посадові інструкції усіх осіб які готували та видавали документи.
Встановити строк дії ухвали протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: