Справа 688/3167/17
№ 1-кс/688/527/17
Ухвала
02 листопада 2017 року м.Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю представника скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Шепетівка скаргу Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» на бездіяльність правоохоронних органів,

встановив:
Представник скаржниказвернувся до суду зі скаргою на бездіяльність правоохоронних органів щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Просить суд визнати бездіяльність посадових (службових) осіб Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви Публічного акціонерного товариства «КРЕДОБАНК» про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 388 КК України, незаконною.Зобов`язати посадових (службових) осіб Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви-повідомлення Публічного акціонерного товариства «КРЕДОБАНК», вих. №802/2017/И від 15.02.2017 року, про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 388 КК України (розтрата, відчуження, приховування, підміна, пошкодження, знищення майна або інші незаконні дії з майном, на яке накладено арешт, із заставленим майном або майном, яке описано, чи порушення обмеження (обтяження) права користуватися таким майном, здійснене особою, якій це майно ввірено, а також здійснення представником банку або іншої фінансової установи банківських операцій з коштами, на які накладено арешт).
Відповідно до ст.107 КПК України технічні засоби фіксування процесуальної дії під час розгляду клопотання не застосовувались.

Представник скаржника в судове засідання з`явився, просив скаргу задоволити. Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти скарги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час слухання скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, його неявка у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши думку представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 15.02.2017 року ПАТ «Кредобанк» звернулось до Головного управління національної поліції у Хмельницькій області із заявою про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.388 КК України яка в подальшому була переадресована Шепетівському ВП ГУ НП в Хмельницькій області що підтверджується листом повідомленням за №5735/121/119/02 від 04.04.2017 року.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Будучи уповноваженим на розгляд заяви ПАТ «Кредобанк» посадові особи Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області мали діяти в порядку, визначеному КПК України.

Виходячи з наведеного та, враховуючи, що норми КПК зобов`язують слідчого, прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань при наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та забороняють проведення досудового розслідування до внесення таких відомостей до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

Отже невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав заявника ПАТ «Кредобанк».

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» на бездіяльність правоохоронних органів задовольнити.

Зобов`язати посадових осібШепетівського відділення поліції Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області вчинити заходи щодо реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» від 15 лютого 2017 року.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1