печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3304/18-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 лютого 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 11.01.2018 року за вх. № 23 Генеральною прокуратурою України отримано його заяву про вчинення кримінальних правопорушень, відомості за якою, в порушення ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР. У зв`язку з викладеним просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, зобов`язати внести відомості до ЄРДР за вказаною заявою, розпочати досудове розслідування та надати через 24 години з моменту внесення таких відомостей витяг з ЄРДР.

В судове засідання особа, яка подала скаргу та представник Генеральної прокуратури України не з`явились, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлені належним чином. ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника.

Разом з тим, оскільки ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, проте, в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, а неявка слідчого чи прокурора, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала та прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 11.01.2018 року за вх. № 23 Генеральною прокуратурою України отримано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, після надходження заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, уповноважена особа Генеральної прокуратури України зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання такого повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Разом з тим, в судове засідання представник Генеральної прокуратури України не з`явився, даних про рух заяви ОСОБА_3 слідчому судді не надав. Особа, яка подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, також не має в своєму розпорядженні відомостей про внесення даних за вищевказаною заявою до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку діям суб`єктів оскарження в порядку ст.ст. 214, 307 КПК України, відтак, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню в частині зобов`язання уповноважених осіб Генеральної прокуратури України розглянути заяву ОСОБА_3 від 11.01.2018 року в порядку ст. 214 КПК України.

Посадові особи Генеральної прокуратури України мають визначитись з тим, чи містить вищевказана заява достатні дані про наявність ознак злочинів за викладених заявником обставин і, як наслідок, з порядком розгляду цієї заяви.

За відсутності даних щодо результатів розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_3 вимоги скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості за цією заявою до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР наразі є передчасними.

Щодо вимог ОСОБА_3 визнати бездіяльність уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України неправомірною, то слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. За таких обставин, скарга ОСОБА_3 в цій частині не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 214, 220, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Генеральної прокуратури України розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 11.01.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1