233 № 233/452/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора про звільнення особи від кримінальної відповідальності по кримінальному провадженню (внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 23 січня 2018 року) відносно:

ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Фрунзе Киргизстан, громадянки України, з вищою освітою, заміжньої, не працюючої, раніше не судимої, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України, -

в с т а н о в и в :

Донецький національний університет створений відповідно до постанов Ради Міністрів СРСР від 28 травня 1965 року № 421 і Ради Міністрів УРСР від 11 червня 1965 року № 572, як Донецький державний університет.
Указом Президента України від 11 вересня 2000 року № 1059/2000 Донецькому державному університету надано статус національного. Відповідно до пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 30.10.2000 № 505 правонаступником Донецького державного університету є Донецький національний університет.
10 червня 2016 року конференція трудового колективу Донецького національного університету більшістю голосів проголосувала «за» перейменування Університету.
21 вересня 2016 року наказом Міністерства освіти і науки України № 1126 було затверджено статут Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридичною особою публічного права визначається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування.
Таким чином, Донецький національний університет імені Василя Стуса є юридичною особою публічного права.
Так, 10.03.2013 відповідно до наказу ректора Донецького національного університету імені Василя Стуса № 314/10 ОСОБА_6 зараховано на перший курс заочної форми навчання за кошти фізичних або юридичних осіб для здобуття ступеня освіти «бакалавр» історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса (далі ДонНУ), по спеціальності - «Історія».
Структурним підрозділом Донецького національного університету імені Василя Стуса є Костянтинівська філія Донецького національного університету імені Василя Стуса.
ОСОБА_7 відповідно до наказу ректора Донецького національного Університету імені Василя Стуса (до 04.10.2016 - Донецькій національний університет) №1089/06 від 21.08.2003 призначена на посаду директора Костянтинівської філії Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Відповідно до службових обов`язків директора Костянтинівської філії ДонНУ імені Василя Стуса, ОСОБА_7 здійснює поточне керівництво філією; видає накази та розпорядження щодо діяльності Філії, які є обов`язковими для виконання всіма працівниками Філії; визначає та затверджує, за погодженням з Університетом, організаційну структуру Філії, штатний розпис; виконує доручення, накази та розпорядження ректора Університету; вирішує інші питання діяльності Філії, відповідно до чинного законодавства, контракту, нормативно-правових та розпорядчих актів Університету; несе персональну відповідальність за свої дії та діяльність Філії відповідно до чинного законодавства України, Положення та установчих документів Університету.
Таким чином, ОСОБА_7 працюючи на посаді директора Костянтинівської філії Донецького національного університету імені Василя Стуса виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто відповідно до п.1 примітки до ст. 364 КК України була службовою особою.
Згідно примітки до ст. 369-2 КК України особами, уповноваженими на виконання функцій держави, є особи, визначені в пунктах 1-3 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".
Відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в п.1 ч.і цієї статті.
ОСОБА_8 , доцент, кандидат юридичних наук, відповідно до наказу ректора Донецького національного Університету імені Василя Стуса № 1338-К/16 від 20.11.2015 призначений на посаду декана історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса з 20.04.2016.
Відповідно до п. 4.2 положення про факультет ДонНУ імені Василя Стуса декан факультету організовує освітню, методичну та наукову діяльність Факультету; забезпечує виконання працівниками Факультету вимог чинного законодавства, Статуту, Колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку, Кодексу академічної доброчесності та корпоративної етики, Стратегії розвитку Університету 2017-2025, цього Положення, вимог контрактів та/або посадових інструкцій, наказів та розпоряджень ректора Університету; видає розпорядження, які є обов`язковими для всіх учасників освітнього процесу на Факультеті.
Таким чином, ОСОБА_8 , працюючи на посаді декана історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса виконував організаційно-розпорядчі функції, тобото був посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно до Примітки до ст. 369-2 КК України є особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Наказом ректора ДонНУ імені Василя Стуса № 901/08 від 16.12.2016 з метою проведення атестації здобувачів вищої освіти СО «Магістр», «Бакалавр» і освітньо-кваліфікаційним рівнем «Спеціаліст» у 2017 році, затверджено склад Екзаменаційних комісій з установлення відповідності рівня освітньої підготовки здобувачів вищої освіти до вимог освітньо-професійної програми та присвоєння їм кваліфікації за ступенями освіти «Бакалавр», «Магістр» і освітньо-кваліфікаційним рівнем «Спеціаліст» за поданням деканів факультетів.
За напрямом підготовки 6.020302 «Істрорія» сформовано екзаменаційну комісію у складі ОСОБА_9 (доктор історичних наук, професор, ректор КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») - голови комісії, ОСОБА_10 (доктор історичних наук, професор, завідувач кафедри всесвітньої історії ДонНУ ім. В. Стуса) -заступника голови екзаменаційної комісії та екзаменаторів - ОСОБА_11 (кандидат історичних наук, доцент, доцент кафедри історії словян ДонНУ ім. В. Стуса); ОСОБА_12 (доктор історичних наук, професор, завідувач кафедри спеціальних галузей історичної науки ДонНУ ім. В. Стуса); ОСОБА_13 (доктор історичних наук, професор, в.о. завідувача кафедри історії України ДонНУ ім. В. Стуса).
Таким чином, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 працюючи на вищевказаних посадах і будучи призначеними до складу екзаменаційної комісії №1 ДонНУ імені Василя Стуса за напрямом підготовки «Історія» виконували організаційно-розпорядчі функції, тобто були посадовими особами юридичної особи публічного права та відповідно до примітки ст. 369-2 КК України являлись особами уповноваженими на виконання функцій держави.
У зв`язку з цим, ОСОБА_8 , працюючи на посаді декана історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса, внаслідок свого службового становища, спільної праці та тривалих дружніх стосунків з ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 був в змозі здійснювати незаконний вплив на прийняття ними рішень щодо успішного складання державних іспитів студентом п`ятого курсу заочної форми навчання за кошти фізичних або юридичних осіб для здобуття ступеня освіти «бакалавр» історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса по спеціальності історія ОСОБА_6 .
Статтею 53 Конституції України та ст. 3 Закону України «Про освіту» закріплено право громадян України на безкоштовну освіту в усіх державних навчальних закладах, яке забезпечується різними формами навчання - очною, вечірньою, заочною, екстернатом, а також педагогічним патронажем.
Відповідно до ст. 50 Закону України «Про освіту», учасниками навчально-виховного процесу є студенти, керівні, педагогічні, наукові, науково-педагогічні працівники, спеціалісти.
Згідно ст. 43 Закону України «Про вищу освіту», формами організації навчального процесу у вищих навчальних закладах є: навчальні заняття, самостійна робота, практична підготовка, контрольні заходи.
Дистанційне навчання - сукупність сучасних технологій, що забезпечують доставку інформації в інтерактивному режимі за допомогою використання ІКТ (інформаційно-комунікаційних технологій) від тих, хто навчає (викладачів, визначних постатей у певних галузях науки, політиків), до тих, хто навчається (студентів чи слухачів).
Згідно наказу № 22-8/05 від 29.12.2014 про перейменування структурних підрозділів, на виконання рішення Вченої ради від 24 грудня 2014 року про приведення структури Донецького національного університету у відповідність до Закону України «Про вищу освіту» Костянтинівський навчально-консультаційний центр (створений наказом ректора базового ВНЗ від 02.11.2000 №36/05 та наказом Міністерства освіти і науки України №270 від 02.04.2004), з 01.01.2015 перейменований в Костянтинівську філію Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Відповідно до п.1.4 «Положення про дистанційне навчання», затвердженого наказом ректора Донецького національного Університету імені Василя Стуса №194/05 від 30.06.2015 організація і забезпечення дистанційної форми навчання в ДонНУ покладається на Центр безперервної освіти та навчально-практичний обчислювальний центр, які є структурними підрозділами університету з нормативно-правовою базою, організаційною структурою, кадровим, системотехнічним та матеріально-технічним забезпеченням. Завданням цих структур є впровадження дистанційної форми навчання для всіх видів освітньої діяльності ДонНУ.
Відповідно до п.2.4 вказаного Положення дистанційна форма навчання є особливою формою навчання осіб, які мають певний рівень вищої освіти для здобуття ними відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня шляхом дистанційного вивчення навчальних дисциплін і складання заліків, екзаменів та проходження інших форм підсумкового контролю, передбачених навчальним планом. Дистанційна форма навчання застосовується для всіх рівнів вищої освіти за всіма напрямками підготовки і спеціальностями, а також для надання освітніх послуг, пов`язаних із здобуттям другої вищої або післядипломної освіти. Передбачено також вивчення окремих дистанційних курсів чи дисциплін, проведення наукових досліджень, підвищення кваліфікації тощо.
Згідно п.7.2.15 вищевказаного Положення іспити та заліки складаються студентами в період екзаменаційних сесій або за індивідуальним графіком, який затверджується деканом відповідного факультету, де навчаються студенти.
Відповідно до п.7.2.16 Положення до розроблення і впровадження механізму гарантованої ідентифікації учасників процесу дистанційного навчання, іспити та заліки складаються очно або дистанційно у присутності відповідальної особи, яка має повноваження щодо ідентифікації особи студента.
Так, 25.05.2017 о 08:47 годині, мати студента п`ятого курсу заочної форми навчання за кошти фізичних або юридичних осіб для здобуття ступеня освіти «бакалавр» історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса по спеціальності історія, ОСОБА_6 , - ОСОБА_4 , прибула у службовий кабінет ОСОБА_7 , розташований на другому поверсі будівлі Костянтинівської філії ДонНУ за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 157, та звернулась до останньої з питанням щодо можливості успішного складання державних іспитів її сином, який знаходиться за кордоном.
На що ОСОБА_7 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, з метою одержання від матері студента ОСОБА_6 неправомірної вигоди для себе, запропонувала останній вплинути на прийняття рішення в інтересах вказаного студента особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме на декана історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса ОСОБА_8 , повідомивши ОСОБА_4 , що вона перебуває у дружніх відносинах з ОСОБА_8 та може домовитись з останнім про вплив на прийняття викладачами ДонНУ імені ОСОБА_14 позитивного рішення в успішному складанні ОСОБА_6 державних іспитів, без присутності у адміністративній будівлі філії, але для цього їй необхідно передати 200 доларів США по 100 доларів США за кожен екзамен. Вислухавши пропозицію ОСОБА_7 , ОСОБА_4 розуміючи, що не передача грошових коштів ОСОБА_7 , може призвести до настання шкідливих наслідків для її сина, а саме не здачі державних іспитів, погодитися на пропозицію останньої.
В подальшому, о 10:16 години ОСОБА_4 , перебуваючи в службовому кабінеті директора Костянтинівської філії ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_7 , розташованому за вищезазначеною адресою, відповідно раніше досягнутої домовленості, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій. передала останній неправомірну вигоду в сумі 200 доларів США, що за офіційним курсом Національного банку України станом на 25.05.2017 становило 5253,22 гривень за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме декана історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса ОСОБА_8 у здійсненні останнім впливу на прийняття членами державної екзаменаційної комісії позитивного рішення в успішному складанні ОСОБА_6 двох комплексних державних екзаменів з дисциплін професійної підготовки (нормативні), а також додатково передала ОСОБА_7 ще 100 доларів США, що за офіційним курсом Національного банку України станом на 25.05.2017 становило 2626,61 гривень, за складання її сином вказаних іспитів не з`являючись до адміністративної будівлі Костянтинівської філії ДонНУ імені Василя Стуса для встановлення особи, що складатиме іспити.
Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями, які виразилися у наданні неправомірної вигоди особі, яка пропонує за надання такої вигоди вплинути на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 369-2 КК України.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні просив задовольнити клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 369-2 КК України на підставі ч.5 ст. 354 КК України з огляду на те, що остання після надання неправомірної вигоди - до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, добровільно 02 серпня 2017 року заявила про те, що сталося такому органу і активно спряла розкриттю злочину, вчиненого особою, яка одержала неправомірну вигоду.

Підозрювана ОСОБА_4 у повному обсязі визнала свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України за обставин, викладених у клопотанні. Просила задовольнити клопотання прокурора та звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ч.5 ст. 354 КК України.

За змістом положень ст. 44 КК України, ч.1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.5 ст. 354 КК України особа, яка запропонувала, пообіцяла або надала неправомірну вигоду, звільняється від кримінальної відповідальності за злочини, передбачені статтями 354, 368-3, 368-4, 369, 369-2 КК України, якщо після пропозиції, обіцянки чи надання неправомірної вигоди вона-до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, - добровільно заявила про те, що сталося, такому органу та активно сприяла розкриттю злочину, вчиненого особою, яка одержала неправомірну вигоду або прийняла її пропозицію чи обіцянку.

Аналогічні норми викладені у пункті 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, відповідно до якого суд зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності, у разі наявності спеціальних обставин, передбачених конкретною нормою закону, якою, у даному випадку, є норма ч. 5 ст. 354 КК України.

Доказами, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення є: заява ОСОБА_4 про надання неправомірної вигоди службовій особі від 02.08.2017; особова справа студента ДонНУ імені Василя Стуса - ОСОБА_6 ; протокол про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії у вигляді аудіо,- відео контролю місця (за особою) реєстраційний № 1924т; протокол допиту підозрюваної ОСОБА_4 , особова справа декана історичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса ОСОБА_15 , установчі документи Костянтинівської філії ДонНУ імені Василя Стуса.
Згідно з п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 3 статті 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

ОСОБА_4 після вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України шляхом надання службовій особі неправомірної вигоди за вчинення нею в інтересах того, хто надає таку вигоду дії з використанням наданого їй службового становища, до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, добровільно заявила про те, що сталося до Головного управління Національної поліції в Донецькій області та активно сприяла розкриттю злочину.

На момент повідомлення ОСОБА_4 про вчинення нею кримінального правопорушення, у слідчому управлінні Головного управління Національної поліції в Донецькій області така інформація була відсутня.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд, обговоривши з учасниками судового провадження клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, пересвідчившись у тому, що останній зрозуміла суть обвинувачення, підстава звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, вважає, що клопотання підлягає задоволенню як таке, що ґрунтується на законі.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст. 100 КПК України.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 в рамках даного кримінального провадження не обирався.

На підставі ст. 44, ч.5 ст. 354 КК України, керуючись п.1 ч.2 ст. 284, ч.1 ст. 285, ч.1 ст. 286, ст.ст. 287, 288 КПК України, -

у х в а л и в :

Звільнити ОСОБА_16 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Фрунзе Киргизстан, від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 369-2 КК України на підставі ч.5 ст. 354 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 23 січня 2018 року відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст. 369-2 КК України - закрити.

Речові докази: матеріальний носій інформації - лазерний диск DVD-R, - зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя