Справа № 212/8052/17
1-кс/212/1807/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2017 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , представника Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області, -

В С Т А Н О В И В :
заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить зобов`язати прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області внести відповідні відомості до ЄРДР по його заяві (повідомленню) про злочин від 11.12.2017 року та невідкладно з дотриманням правил підсудності передати наявні матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити.
Прокурор Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 в судовому засіданні проти скарги заперечив, вказав, що дійсно 11 грудня 2017 року заявник ОСОБА_3 звертався до Криворізької місцевої прокуратури №2 зі зверненням, яке відповідно до чинного законодавства було скеровано за належністю до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
Вивчивши скаргу, додані до неї документи, вислухавши заявника, приходжу до наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
Встановлено, що заявник ОСОБА_3 11 грудня 2017 року до Криворізької місцевої прокуратури №2 подав заяву (повідомлення) від 11 грудня 2017 року в якій зазначав, що 05.12.2017 року приблизно о 15:30 год. він, адвокат ОСОБА_6 до Ради адвокатів Дніпропетровської області за адресою: вул. Європейська, 5, поверх 4, м. Дніпро подано заяву про внесення до Єдиного реєстру адвокатів України відомостей з завіреної печаткою суду ухвали від 05.12.2017 року про зупинення дії рішення КДКА № 120/ДПР-17 від 01.11.2017 року, яка підлягає негайному виконанню. Всупереч Порядку ведення єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням ради адвокатів України № 26 від 17.12.2012 року, вказані відомості станом на 12.12.2017 року не внесено.
Вирішуючи подану скаргу слід виходити з наступного.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Разом з тим, зі скарги та заяви (повідомлення) про злочин не вбачаються об`єктивні дані, які дійсно свідчать про вчинення злочину.
Доводи заявника, зазначені у скарзі та заяві про вчинення кримінального правопорушення, фактично зводяться до його незгоди з діями службових осіб Ради адвокатів Дніпропетровської області та Національної асоціації адвокатів України, що за своєю суттю може бути підставою для оскарждення таких дій.
Аналізуючи зміст скарги та заяву про вчинення злочину, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення відомостей, викладених у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 2, 214, 284, 303, 306, 307, 376, 395 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

в задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1