Справа №766/3468/18
н/п 1-кс/766/2431/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.03.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0006249 слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0006249 від 10.11.2017 р. слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучення належним чином завірених копій документів:

- фінансового плану на 2017 рік;

- плану робіт на 2017 рік;

- плану закупівель на 2017 рік;

- звіту про укладання договорів на придбання товарів та послуг протягом 2017 року;

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких виділено бюджетні кошти для КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року;

- договорів з додатками, специфікацій до даних договорів, актів виконаних робіт, актів звірок, актів приймання-передачі, платіжних доручень, видаткових накладних, складених протягом 2017 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наступними суб`єктами господарської діяльності: ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ФОП ОСОБА_11 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ФОП ОСОБА_12 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_13 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПП « ОСОБА_14 », ФОП ОСОБА_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ФОП ОСОБА_16 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ФОП ОСОБА_17 , ФОП ОСОБА_18 , ФОП ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_20 , ФОП ОСОБА_21 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ПП « ОСОБА_22 », ПП « ОСОБА_23 », інші суб`єкти господарювання;

- документів, що підтверджують перебування на обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбаної протягом 2017 року техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків, тощо;

- технічних паспортів та інших документів, що містять відомості про технічні характеристики, на придбану протягом 2017 року сільськогосподарську, садову та іншу техніку, прилади, обладнання, тощо;

- документів щодо фактичного місця знаходження (зберігання) придбаних протягом 2017 року товарно-матеріальних цінностей (техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків, тощо);

- документів щодо кількості встановлених (монтованих) лавок, паркових комплектів, дитячих та спортивних майданчиків, урн, тощо (акти виконаних робіт, плани-завдання, тощо), придбаних протягом 2017 року з зазначенням дати, конкретного місця встановлення, виконавців робіт по монтажу;

- статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів щодо працевлаштування ОСОБА_24 на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (наказ про призначення на посаду, тощо);

- посадової інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017-2018 роки;

- штатного розпису працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року (із зазначенням повних анкетних даних працівників, посади, дати призначення на посаду та дати звільнення).

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0006249 від 10.11.2017, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року, шляхом зловживання своїм службовим становищем під час придбання товарів та послуг за завищеними цінами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно з матеріалів кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_17 у 2017 році в рамках комплексної програми ефективності роботи та реформування житлово-комунального господарства м.Херсона, виділено КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетні кошти загальною сумою 6 763 440, 86 грн., які в подальшому були використані службовими особами вказаного комунального підприємства на придбання товарів, матеріалів, техніки, транспорту, приладів, обладнання, тощо, а також на виконання робіт і надання послуг, шляхом укладання відповідних договорів з різними суб`єктами господарювання за завищеними цінами.
В результаті неправомірних дій службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при освоєнні бюджетних коштів протягом 2017 року спричинено збитки на суму близько 550 000 гривень.
Під час досудового розслідування 23.11.2017 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спрямовано запит щодо отримання належним чином завірених копій документів, що підтверджують виділення ІНФОРМАЦІЯ_17 бюджетних коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року та подальшого їх використання вказаним комунальним підприємством (реєстраційні та дозвільні документи, штатний склад працівників комунального підприємства, договори з додатками, акти виконаних робіт, платіжні документи, тощо), про те станом на 27.02.2018 жодної відповіді не надійшло, що слід сприймати як відмову у наданні запитуваних документів.

Слідчий вказує, що з метою проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні належним чином завірених копій документів:

- фінансового плану на 2017 рік;

- плану робіт на 2017 рік;

- плану закупівель на 2017 рік;

- звіту про укладання договорів на придбання товарів та послуг протягом 2017 року;

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких виділено бюджетні кошти для КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року;

- договорів з додатками, специфікацій до даних договорів, актів виконаних робіт, актів звірок, актів приймання-передачі, платіжних доручень, видаткових накладних, складених протягом 2017 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наступними суб`єктами господарської діяльності: ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ФОП ОСОБА_11 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ФОП ОСОБА_12 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_13 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПП « ОСОБА_14 », ФОП ОСОБА_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ФОП ОСОБА_16 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ФОП ОСОБА_17 , ФОП ОСОБА_18 , ФОП ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_20 , ФОП ОСОБА_21 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ПП « ОСОБА_22 », ПП « ОСОБА_23 », інші суб`єкти господарювання;

- документів, що підтверджують перебування на обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбаної протягом 2017 року техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків, тощо;

- технічних паспортів та інших документів, що містять відомості про технічні характеристики, на придбану протягом 2017 року сільськогосподарську, садову та іншу техніку, прилади, обладнання, тощо;

- документів щодо фактичного місця знаходження (зберігання) придбаних протягом 2017 року товарно-матеріальних цінностей (техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків, тощо);

- документів щодо кількості встановлених (монтованих) лавок, паркових комплектів, дитячих та спортивних майданчиків, урн, тощо (акти виконаних робіт, плани-завдання, тощо), придбаних протягом 2017 року з зазначенням дати, конкретного місця встановлення, виконавців робіт по монтажу;

- статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів щодо працевлаштування ОСОБА_24 на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (наказ про призначення на посаду, тощо);

- посадової інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017-2018 роки;

- штатного розпису працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року (із зазначенням повних анкетних даних працівників, посади, дати призначення на посаду та дати звільнення).

Посилаючись на те, що вищевказані документи мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування, без їх дослідження неможливо об`єктивно з`ясувати обставини використання бюджетних коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконати засади кримінального провадження, у зв`язку з чим слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та їх вилучення, а саме: належним чином завірених копій документів:

- фінансового плану на 2017 рік;

- плану робіт на 2017 рік;

- плану закупівель на 2017 рік;

- звіту про укладання договорів на придбання товарів та послуг протягом 2017 року;

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких виділено бюджетні кошти для КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року;

- договорів з додатками, специфікацій до даних договорів, актів виконаних робіт, актів звірок, актів приймання-передачі, платіжних доручень, видаткових накладних, складених протягом 2017 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наступними суб`єктами господарської діяльності: ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ФОП ОСОБА_11 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ФОП ОСОБА_12 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_13 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПП « ОСОБА_14 », ФОП ОСОБА_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ФОП ОСОБА_16 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ФОП ОСОБА_17 , ФОП ОСОБА_18 , ФОП ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_20 , ФОП ОСОБА_21 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ПП « ОСОБА_22 », ПП « ОСОБА_23 », інші суб`єкти господарювання;

- документів, що підтверджують перебування на обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбаної протягом 2017 року техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків;

- технічних паспортів та інших документів, що містять відомості про технічні характеристики, на придбану протягом 2017 року сільськогосподарську, садову та іншу техніку, прилади, обладнання;

- документів щодо фактичного місця знаходження (зберігання) придбаних протягом 2017 року товарно-матеріальних цінностей (техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків);

- документів щодо кількості встановлених (монтованих) лавок, паркових комплектів, дитячих та спортивних майданчиків, урн (акти виконаних робіт, плани-завдання), придбаних протягом 2017 року з зазначенням дати, конкретного місця встановлення, виконавців робіт по монтажу;

- статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів щодо працевлаштування ОСОБА_24 на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (наказ про призначення на посаду);

- посадової інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017-2018 роки;

- штатного розпису працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року (із зазначенням повних анкетних даних працівників, посади, дати призначення на посаду та дати звільнення), оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, однак в іншій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим в клопотанні не конкретизовано до яких саме інших документів необхідно отримати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0006249 від 10.11.2017 р. слідчому відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення належним чином завірених копій документів:

- фінансового плану на 2017 рік;

- плану робіт на 2017 рік;

- плану закупівель на 2017 рік;

- звіту про укладання договорів на придбання товарів та послуг протягом 2017 року;

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких виділено бюджетні кошти для КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року;

- договорів з додатками, специфікацій до даних договорів, актів виконаних робіт, актів звірок, актів приймання-передачі, платіжних доручень, видаткових накладних, складених протягом 2017 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наступними суб`єктами господарської діяльності: ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ФОП ОСОБА_11 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ФОП ОСОБА_12 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_13 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПП « ОСОБА_14 », ФОП ОСОБА_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ФОП ОСОБА_16 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ФОП ОСОБА_17 , ФОП ОСОБА_18 , ФОП ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_20 , ФОП ОСОБА_21 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ПП « ОСОБА_22 », ПП « ОСОБА_23 », інші суб`єкти господарювання;

- документів, що підтверджують перебування на обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбаної протягом 2017 року техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків;

- технічних паспортів та інших документів, що містять відомості про технічні характеристики, на придбану протягом 2017 року сільськогосподарську, садову та іншу техніку, прилади, обладнання;

- документів щодо фактичного місця знаходження (зберігання) придбаних протягом 2017 року товарно-матеріальних цінностей (техніки, транспорту, приладів, обладнання, інвентарю, паркових комплектів, лавок, спортивних та дитячих майданчиків);

- документів щодо кількості встановлених (монтованих) лавок, паркових комплектів, дитячих та спортивних майданчиків, урн (акти виконаних робіт, плани-завдання), придбаних протягом 2017 року з зазначенням дати, конкретного місця встановлення, виконавців робіт по монтажу;

- статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів щодо працевлаштування ОСОБА_24 на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (наказ про призначення на посаду);

- посадової інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2017-2018 роки;

- штатного розпису працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017 року (із зазначенням повних анкетних даних працівників, посади, дати призначення на посаду та дати звільнення).

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1