Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Номер провадження 1-кс/711/2471/17

Справа № 711/6828/17

13 вересня 2017 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3

з участю прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5

скаржника ОСОБА_6

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Черкаси в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_6 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що 14.07.2017 року він звернувся до Генеральної прокуратури України в порядку ст. 214 КПК України з повідомленням про кримінальне правопорушення, за фактом злочину у сфері службової діяльності та правосуддя, передбаченого ст..ст.365,375 КК України, вчиненого колегією суддів Соснівського районного суду м.Черкаси: головуючий суддя ОСОБА_7 , судді ОСОБА_8 , ОСОБА_9 під час судового провадження по справі № 2314/8974/12, провадження № 1/712/8/17, яка в подальшому була перенаправлена для розгляду до прокуратури Черкаської області. Доказами кримінального правопорушення вказує матеріали кримінальної справи № 2314/8974/12, що знаходяться в Соснівському районному суді м.Черкаси.
Вказує, що згідно повідомлення прокуратури Черкаської області від 09.08.2017 № 585-10,17/7-1473 вих-17, заява ОСОБА_6 від 14.07.2017 про вчинене кримінальне правопорушення розглянута та прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у зв`язку з відсутністю об`єктивних даних, що вказують на вчинення кримінальних правопорушень.
Просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_6 від 14.07.2017.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_6 скаргу підтримав та пояснив, що під час розгляду справи № 2314/8974/12, провадження № 1/712/8/17 колегією суддів Соснівського районного суду м.Черкаси: головуючий суддя ОСОБА_7 , судді ОСОБА_8 , ОСОБА_9 було відмовлено йому у задоволенні клопотання про зміну запобіжного заходу тримання під вартою та на підставі ухвали суду від 06.07.2017 продовжено строк тримання під вартою ще на 2 місяці. У зв`язку з цим він повідомив прокуратуру про скоєння суддями Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365,375 КК України. Листом прокуратури від 09.08.2017 року йому повідомлено про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у зв`язку з відсутністю об`єктивних даних, що вказують на вчинення кримінальних правопорушень. Вважає відмову незаконною, тому просив скаргу задовольнити.
В судовому засіданні прокурори ОСОБА_4 та ОСОБА_5 заперечували проти задоволення скарги, пояснивши, що заява ОСОБА_6 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення будь-якого злочину, за викладених у заяві ОСОБА_6 обставин.
Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_6 , прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування, але тільки по заявах або повідомленнях, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не по будь-яким іншим.
Відповідно до пп. 2 п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Таким чином положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.
В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 06.07.2017 по справі № 2314/8974/12, провадження № 1/712/8/17 колегією суддів Соснівського районного суду м.Черкаси: головуючий суддя ОСОБА_7 , судді ОСОБА_8 , ОСОБА_9 було продовжено ОСОБА_6 строк тримання під вартою на 2 місяці. Дана ухвала суду ніким не змінена та не скасована, а продовження строку тримання під вартою не тягне кримінальної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 14.07.2017 та ознак бездіяльності уповноваженої особи прокуратури Черкаської області та приходить до висновку про відому в задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

В скарзі ОСОБА_6 на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1