Справа № 446/377/18

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області

05.03.2018 року Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявника скарги ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОТОП ЗАХІД ГРУП» на бездіяльність слідчого СВ Камянка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин від 17.02.2018р.,-
Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Кам`янка -Бузького ВП ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин від 17.02.2018р. передбаченого ч.2 ст. 206 КК України. В обґрунтування скарги покликається на те, що 02.02.2018р. близько 18.00 год. група осіб за попередньою змовою, а саме ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 проникли на територію ,на якій провадить господарську діяльність ТОВ «БІОТОП ЗАХІД ГРУП» за адресою вул. Шевченка, 32-Л в с.Дідилів Камянка-Бузького району Львівської області та перекрили доступ до виробничих приміщень, працівники підприємства при цьому не мали змоги постачати сировину зі складу на виробництво, відвантажувати готову продукцію, при цьому на адресу керівництва звучали погрози. Лише після приїзду поліції близько 22.00 год. 02.02.2018р. дані особи припинили блокувати доступ до виробництва та 05.02.2018р. близько 08.00 год. підприємство змогло відновити роботу. Внаслідок простою ТОВ «БІОТОП ЗАХІД ГРУП» було заподіяно збитки у розмірі 8324,63 грн. 17.02.2018р. на ім"я начальника Кам"янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області подано заяву про вчинений злочин передбачений ч. 2 ст. 206 КК України. Вищевказана заява отримана Кам"янка-Бузьким ВП ГУ НП у Львівській області 20.02.2018р. та не зважаючи на це 21.02.2018р. такі відомості органом досудового слідства внесені не були. Вважає, що слідчий порушив вимоги Конститції України і Кримінального процесуального законодавства України та вимоги Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016р. № 139, оскільки не вніс до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 підтримав заявлені скаржником вимоги, просить слідчого суддю скаргу задоволити покликаючись на викладені в ній обставини.
Представник органу досудового слідства Кам`янка -Бузького ВП ГУНП у Львівській області на розгляд скарги не з`явився про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши думку представника скаржника, дослідивши матеріали, слідчий суддя вважає, що скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОТОП ЗАХІД ГРУП» слід задоволити, з наступних підстав.
Представник органу досудового слідства Кам`янка -Бузького ВП ГУНП у Львівській області на розгляд скарги не з`явився про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.
Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.
Згідно зі ст.13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).
На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).
В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді - є визнання протиправною бездіяльності слідчого, органу досудового розслідування Кам`янка -Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яким не внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням скаржника від 17.02.2018 р. та зобов`язання внести відомості до ЄРДР.
У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за № 139 від 06.04.2016 р. визначенні строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про злочин і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що заява скаржника від 17.02.2018 р. повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що у слідчого не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя вважає, що скаржником дотримано строків, передбачених ст.304 КПК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОТОП ЗАХІД ГРУП» - задоволити.
Зобов`язати уповноважену службову особу слідчого відділу Кам"янка -Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових рослідувань відомості про кримінальне правопорушення, які отриманні на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОТОП ЗАХІД ГРУП» про злочин, поданої 17 лютого 2018 року.
Повний текс ухвали виготовлено та проголошено 07.03.2018р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1