УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого про відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Горлівка, Донецької області, українця, громадянина України, який має вищу освіту, одружений, має на утриманні малолітню дитину, працює заступником начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальником відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№101), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не засудженого,

підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом прокуратури Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 від 07.06.2017 року за ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом начальника управління ДПтС України в Запорізькій області № 274/ОС-16 від 29.08.2016 року ОСОБА_5 призначено заступником начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальником відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№101), тобто він є особою, яка постійно здійснює функції представника влади.

Згідно з посадовою інструкцією заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№101) № 32, затвердженої 29.08.2016 року начальником Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№101) ОСОБА_6 , (далі Посадова Інструкція) ОСОБА_5 згідно п. 2 Посадової інструкції зобов`язаний, у тому числі, аналізувати результати практичної роботи соціальної служби і виробляти відповідні рішення і рекомендації з метою їх поліпшення, передусім в таких основних напрямках: у тому числі підготовка засуджених до умовно-дострокового звільнення, переводу до дільниці соціальної реабілітації, застосування ст. 82 КК України та УМРБ з ПУТ (п. 2.1.6).

Крім того, відповідно до п. 3 Посадової інструкції ОСОБА_5 має повноваження (право) брати участь у засіданнях комісії з питань переведення засуджених до колонії з іншим режимом тримання, умовно-дострокового звільнення від покарання, застосування амністії або помилування та інших комісій, доповісти свої пропозиції щодо доцільності прийняття тих чи інших рішень відносно засуджених.

Відповідно до п. 4 Посадової інструкції заступник начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи несе дисциплінарну відповідальність за організацію та ефективність роботи соціально-виховного та психологічного відділу установи в цілому.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ОСОБА_5 є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до примітки до ст. 368 КК України ОСОБА_5 є заступником керівника органу державної влади, тобто службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Таким чином, згідно зі ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_5 є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Так, на початку травня 2017 року, на мобільний телефон ОСОБА_7 зателефонував її цивільний чоловік ОСОБА_8 , який відбував покарання у ДУ «Кам`янська виправна колонія (№101)» у вигляді позбавлення волі строком на 2 роки 1 місяць за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, з проханням знайти грошові кошти для його умовно-дострокового звільнення, які з нього вимагає заступник начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальник відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№ 101) ОСОБА_5 в розмірі 3 тис. грн. за сприяння у своєчасній підготовці документів до його умовно-дострокового звільнення.

З цією метою, заступник начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальник відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№ 101) ОСОБА_5 , діючи умисно, із корисливих мотивів, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, використовуючи своє службове становище і надану владу працівника правоохоронного органу, будучи наділеним правом на підготовку документів до умовно-дострокового звільнення засуджених, 11.06.2017 близько 10 години, перебуваючи біля будівлі Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№101) розташованої за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам`яне, вул. Зелена, 32, підтвердив ОСОБА_7 передати йому неправомірну вигоду у розмірі 3 тис. грн., шляхом перерахування на банківську карту, номер якої він передасть через засудженого ОСОБА_9 , для сплати будівельних матеріалів на будівництво. У тому разі, якщо грошові кошти не будуть перераховані, він не підготує та не подасть позитивні документи ОСОБА_9 для умовно-дострокового звільнення. У зв`язку з викладеним, ОСОБА_7 сприймаючи погрози та вимоги ОСОБА_5 як реальні, змушена погодитися на висунуті вимоги правоохоронця щодо надання йому неправомірної вигоди.

ОСОБА_5 14.06.2017 року, близько 09-00 години, діючи умисно, із корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище та надану владу працівника правоохоронного органу, з метою одержання неправомірної вигоди перебуваючи у будівлі Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№101)» розташованої за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам`яне, вул. Зелена, 32, дав засудженому ОСОБА_9 номер банківської карти «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , яка зареєстрована на ОСОБА_10 для передачі ОСОБА_7 , яку ОСОБА_9 о 10 год. 27 хв. передав у вигляді СМС-повідомлення на мобільний телефон ОСОБА_7 .

На виконання незаконних вимог ОСОБА_5 про передачу неправомірної вигоди 14.06.2017 о 16 год. 43 хв. ОСОБА_7 , через касу Жовтневого відділення Запорізького РУ КБ «ПриватБанк», що знаходиться у місті Запоріжжі, пр. Соборний (Леніна), 86, перерахувала на банківську картку «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , яка зареєстрована на ОСОБА_10 неправомірну вигоду для ОСОБА_5 у розмірі 3000 грн.

15.06.2017 року при зустрічі з ОСОБА_9 на території Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№101), ОСОБА_5 підтвердив, що грошові кошти надійшли на рахунок і він подасть на нього клопотання для умовно-дострокового звільнення.

14.07.2017 року на засідання комісії, яке проводилось в ДУ «Кам`янська виправна колонія (№101) розташованої за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам`яне, вул. Зелена, 32, по розгляду клопотання ОСОБА_5 щодо умовно-дострокового звільнення ОСОБА_9 , прийняте рішення про звернення до суду з клопотанням про умовно-дострокове звільнення останнього.

14.08.2017 на засіданні Вільнянського районного суду Запорізької області, судом прийнято рішення про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання ОСОБА_9 та 22.08.2017 він був звільнений з Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№101).

Таким чином, за вищевказаних обставин ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 3000 гривень.

Крім того, 14.07.2017 року на мобільний телефон ОСОБА_11 зателефонував його син ОСОБА_12 , який відбуває покарання у ДУ «Кам`янська виправна колонія (№101)» у вигляді позбавлення волі, з проханням знайти грошові кошти для його умовно-дострокового звільнення, які з нього вимагає заступник начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальник відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№ 101) ОСОБА_5 в розмірі 6 тис. грн. за сприяння у своєчасній підготовці документів для його умовно-дострокового звільнення.

З цією метою, заступник начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальник відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№ 101) ОСОБА_5 , діючи умисно, із корисливих мотивів, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, використовуючи своє службове становище і надану владу працівника правоохоронного органу, будучи наділеним правом на організацію підготовки документів для умовно-дострокового звільнення засуджених, 14.07.2017 у невстановлений слідством час, перебуваючи на території Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№101) розташованої за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам`яне, вул. Зелена, 32, запропонував ОСОБА_12 передавати йому неправомірну вигоду у розмірі 6 тис. грн., шляхом перерахування на банківську карту, для сплати будівельних матеріалів. У тому разі, якщо грошові кошти не будуть перераховані, він не подасть документи ОСОБА_12 для умовно-дострокового звільнення. У зв`язку з викладеним, ОСОБА_12 сприймаючи погрози та вимоги ОСОБА_5 як реальні, змушений був погодитися на висунуті вимоги правоохоронця щодо надання йому неправомірної вигоди. Після цього ОСОБА_5 дав засудженому ОСОБА_12 номер банківської карти «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , яка зареєстрована на ОСОБА_10 для передачі його батьку ОСОБА_11 , яку ОСОБА_12 передав у вигляді СМС-повідомлення на мобільний телефон батька.

На виконання незаконних вимог ОСОБА_5 про передачу неправомірної вигоди 17.07.2017 року, близько 08 год. 38 хв., ОСОБА_11 сприймаючи погрози та вимоги ОСОБА_5 як реальні, змушений був погодитися на висунуті вимоги правоохоронця щодо надання йому неправомірної вигоди перерахував на банківську картку «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , яка зареєстрована на ОСОБА_10 частину неправомірної вигоди для ОСОБА_5 у сумі 5000 грн.

21.07.2017 року на виконання незаконних вимог ОСОБА_5 про передачу неправомірної вигоди о 12 год. 47 хв. через касу Жовтневого відділення Запорізького РУ КБ «ПриватБанк», що знаходиться у місті Запоріжжі, пр. Соборний (Леніна), 86, ОСОБА_11 перерахував на банківську картку «ПриватБанк» № НОМЕР_2 , яка зареєстрована на ОСОБА_10 частину неправомірної вигоди для ОСОБА_5 у розмірі 1000 грн.

02.08.2017 року на засідання комісії, яке проводилось в ДУ «Кам`янська виправна колонія (№101) розташованої за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, смт. Кам`яне, вул. Зелена, 32, по розгляду клопотання ОСОБА_5 щодо умовно-дострокового звільнення ОСОБА_12 , прийняте рішення про звернення до суду з клопотанням про умовно-дострокове звільнення останнього.

23.08.2017 року на засіданні Вільнянського районного суду Запорізької області, судом прийнято рішення про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання ОСОБА_12 та 31.08.2017 він був звільнений з Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№101).

Таким чином, за вищевказаних обставин ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_11 неправомірну вигоду в сумі 6000 гривень.

15.09.2017 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Посилаючись на зазначені обставини, з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, слідчий звернувся з клопотанням, у якому просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№101).

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав на підставах, викладених у клопотанні.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, посилаючись на недоведеність підстав вважати, що перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_5 перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Заслухавши доводи та пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом прокуратури Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 від 07.06.2017 року за ч. 3 ст. 368 КК України, у якому 15.09.2017 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до положень статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

З наданих слідчому судді матеріалів клопотання вбачається, що наказом начальника управління ДПтС України в Запорізькій області № 274/ОС-16 від 29.08.2016 року ОСОБА_5 призначено заступником начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальником відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№101), тобто він є службовою особою, яка постійно здійснює функції представника влади та займає відповідальне становище.

Частиною 2 ст. 157 КПК України встановлено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Вирішуючи клопотання слідчого, слідчий суддя враховує тяжкість злочинів, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_5 , дані про особу підозрюваного, який раніше не засуджений, його вік та міцність соціальних зв`язків, ту обставину, що підозрюваний має постійне місце проживання, одружений та має на утриманні малолітню дитину. Крім того, слідчий суддя враховує обставини, встановлені в ході розгляду клопотання, які підтверджуються наданими доказами, зокрема дані, які характеризують підозрюваного з позитивної сторони, а також наявність у підозрюваного хронічних захворювань.

Також слідчий суддя враховує, що ухвалою слідчого судді від 19.08.2017 року відносно ОСОБА_5 , застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту шляхом заборони підозрюваному залишати своє житло у нічний час з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, а саме: прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; не відлучатися за межі Запорізької області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утриматися від спілкування зі свідками: ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Виходячи з наданих матеріалів кримінального провадження, а також встановлених під час розгляду клопотання даних про особу підозрюваного, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість доводів клопотання про те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права підозрюваного як відсторонення від посади, що дає підстави вважати, що прокурором під час розгляду клопотання та слідчим у клопотанні не надано достатніх даних, з урахуванням яких можливо було б дійти висновку, що, перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_5 , може перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема здійснювати вплив на свідків у даному кримінальному провадженні.

Також при вирішенні зазначеного клопотання слідчий суддя бере до уваги, що рішення про подання до суду клопотання про застосування ст. 81 КК України до засуджених приймається колегіальним органом - комісією на відповідному засіданні, а рішення про умовно-дострокове звільнення судом.

Слідчий суддя вважає, що покладення обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, визначених в ухвалі слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, є достатнім для забезпечення належної поведінки підозрюваного на дані стадії досудового розслідування.

Враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, а також, що прокурором в ході розгляду клопотання не надано достатніх даних, враховуючи які слідчий суддя може дійти висновку, що відсторонення ОСОБА_5 від вищевказаної посади є необхідним для припинення та запобігання його протиправній поведінці, та перебування підозрюваного ОСОБА_5 на займаній посаді може перешкодити проведенню досудовому розслідуванню, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для відсторонення підозрюваного від посади, у зв`язку з чим клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 154-157 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про відсторонення від посади заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Кам`янської виправної колонії управління ДПтС України в Запорізькій області (№101) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Запорізької області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1