Справа № 461/8137/16-к
Провадження № 1-кс/461/6208/16

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.12.2016 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Самгаз» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
Товариство з обмеженою відповідальністю «Самгаз» звернулось до суду із скаргою бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 28.11.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Самгаз» в особі директора ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Львівської області із заявою про вчинення головним державним ревізором - інспектором, радником податкової та митної справи III рангу відділу податкового супроводження Луцького управління СДПІ з ОВП у м. Львові МГУ ДФС ОСОБА_6 та головним державним ревізором - інспектором, радником податкової та митної справи II рангу відділу податкового супроводження Луцького управління СДПІ з ОВП у м. Львові МГУ ДФС ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 367 КК України. Проте прокуратурою Львівської області заяву про злочин отримано 28.11.2016 року, а відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені протягом 24 годин, вважає, що бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області розпочалась безпосередньо з 29.11.2016 року. Просить задовольнити скаргу.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримала, з підстав викладених у ній, просить таку задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив з мотивів безпідставності.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважаю, що скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Судом встановлено, що 28.11.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Самгаз» в особі директора ОСОБА_5 звернулось до прокуратури Львівської області із заявою про вчинення головним державним ревізором - інспектором, радником податкової та митної справи III рангу відділу податкового супроводження Луцького управління СДПІ з ОВП у м. Львові МГУ ДФС ОСОБА_6 та головним державним ревізором - інспектором, радником податкової та митної справи II рангу відділу податкового супроводження Луцького управління СДПІ з ОВП у м. Львові МГУ ДФС ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 366, 367 КК України. В заяві просив внести відомості про вчинення правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування.
Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається із листа №17/7-р-16 від 28.11.2016 року за підписом заступника прокурора Львівської області ОСОБА_8 , заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Самгаз» в особі директора ОСОБА_5 від 28.11.2016 року у відповідності до територіальної юрисдикції скеровано для розгляду заступнику прокурора Рівненської області ОСОБА_9 . Про результат розгляду звернення повідомити заявника в установленому законом порядку.
Листом №17-1827-16 від 09.12.2016 року за підписом першого заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_10 повернуто заяву ОСОБА_5 від 28.11.2016 року до прокуратури Львівської області для прийняття рішення стосовно внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до листа №17/7-р16 від 13.12.2016 року за підписом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_11 у відповідності до вимог п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року скеровано розгляд звернення ОСОБА_5 до в.о. керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_12 , яке надійшло з прокуратури Рівненської області.
Разом з тим, ч.2 п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року передбачає, що рішення про передачу таких заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчими прокуратур областей приймається керівником органу прокуратури.
В даному випадку прокурором Львівської області таке рішення не прийнято.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобовязання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, даний перелік є вичерпним, а відтак, оскільки суд не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України;
Враховуючи вищенаведене, оскільки прокурором Львівської області у встановленому порядку не розглянута заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Самгаз» в особі директора ОСОБА_5 від 28.11.2016 року, відповідно до ст. ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати прокурора області розглянути по суті звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Самгаз» в особі директора ОСОБА_5 від 28.11.2016 року. щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Самгаз» задовольнити.
Зобов`язати прокуратуру Львівської області вжити передбачені ч.1 ст. 214 КПК України заходи щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Самгаз» в особі директора ОСОБА_5 від 28.11.2016 року та про прийняте рішення повідомити скаржника.
Повний текст ухвали оголошено 22 грудня 2016 року о 17 годині 00 хвилин.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1