Справа № 346/3637/17
Провадження № 1-кс/346/838/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2017 р. м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Коломия скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР та на нездійснення досудових процесуальних слідчих дій згідно приписів КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись із даною скаргою, ОСОБА_5 посилається на те, що 25 липня 2017 р. вона звернулася до Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 185 ч.3 КК України - крадіжка поєднана з проникненням у житло та ч. 1 ст. 353 КК України - самовільне присвоєння звання службової особи. Заяву про скоєння злочину подала особисто в другі половині дня (зразу ж після обіду) 25.07.2017 року.

У своїй заяві просила відкрити кримінальне провадженні щодо громадянки ОСОБА_6 за вказаними статтями.

Всупереч положенню ст. 214 КПК України, даних про те, що її заява про вчинення злочину внесена до ЄРДР, станом на день звернення до суду з Коломийського відділу поліції ГУНП, не поступало. Вважає, що така бездіяльність слідчого Коломийського відділу призвела до того, що по її заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника та потерпілої від злочину, передбачені КПК України, а тому просить суд зобов`язати слідчого Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за її заявою від 25 липня 2017 р. про вчинення злочину за відповідною частиною ст.ст. 185, 353 КК України, який скоїла в грудні 2016 року громадянка ОСОБА_6 ..

В судовому засіданні ОСОБА_7 подану скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Слідчий Коломийського відділу поліції ОСОБА_4 , в судовому засіданні пояснила, що дійсно прийняла таку заяву і повідомила про неї керівника відділу поліції, який передав її на перевірку дільничому інспектору. Н е заперечила проти задоволення даної скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення сторін, вважаю, що скарга є вмотивованою та підлягаючою до задоволення з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження. Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Із наявних доказів видно, що 25 липня 2017 року ОСОБА_3 звернулася із заявою в Коломийський ВП ГУНП, згідно якої просила відкрити кримінальне провадження та притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_8 за порушення недоторканості житла та крадіжки рухомих речей, внести відомості до ЄРДР та повідомити її про це.

Відповідно до талону-повідомлення № 28 від 25 липня 2017 року заяву ОСОБА_7 прийнято слідчим СВ Коломийського ВП ГУНП капітаном поліції ОСОБА_4 та зареєстровано за № 7364 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Однак на сьогоднішній день відомості про кримінальні правопорушення, зазначені в заяві скаржниці, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В частині 4 даної статті зазначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінально провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи те, що ст. 214 КПК України передбачає лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, а не право реєструвати чи не реєструвати відомості про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР, та те, що слідчим Коломийського ВП ГУНП з невідомих причин не було внесено відомості по заяві ОСОБА_7 в ЄРДР, чим порушено право заявника на захист його прав та інтересів, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого Коломийського ВП ГУНП внести до ЄРДР дані за вказаною заявою.

При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР, вжити заходів для встановлення об`єктивної істини, в повному обсязі провести необхідні слідчі дії, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст. +303, 306, 307, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за заявою ОСОБА_3 від 25 липня 2017 р. про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1