Справа № 592/6968/17
Провадження № 1-кс/592/3399/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.05.2017 року,-

встановив:

Сумська міська рада звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.05.2017 року. Скаргу обґрунтовує тим, що 11.05.2017 року вона звернулася до Сумського відділу поліції із заявою щодо скоєння хуліганських дій відносно неї та її малолітньої доньки ОСОБА_4 зі сторони двох жінок ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (прізвище останньої невідоме) на стоянці біля універмагу « ОСОБА_7 ». Ці жінки вчинили скандал, брутально висловлювалися на неї та доньку, принижували їх честь та гідність, обплювали їх. Її заява щодо скоєння кримінального правопорушення хуліганських дій не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не проводилося. Просить суд зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань особу Сумського відділу поліції внести відповідні відомості в порядку ч.1 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 11.05.2017 року та розпочати досудове розслідування в порядку, встановленому законом.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримала з зазначених підстав.

В судове засідання заступник начальника слідчого відділу поліції Сумського відділу поліції ГУНП України в Сумській області не з`явилася, про час і місце судового розгляду повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення заявника, перевіривши додані матеріали, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

11.05.2017 року ОСОБА_3 звернулася до Сумського відділу поліції із заявою щодо скоєння хуліганських дій відносно неї та її малолітньої доньки ОСОБА_4 зі сторони двох жінок ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (прізвище останньої невідоме) на стоянці біля універмагу «Київ». Ці жінки вчинили скандал, брутально висловлювалися на неї та доньку, принижували їх честь та гідність, обплювали їх .

Але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою внесені не були.

Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак складу злочину кримінального правопорушення.

В заяві ОСОБА_3 від 11.05.2017 року викладені відомості, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення за ст.296 КК України. Перевірка заяви ОСОБА_3 повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише у разі, якщо посадова особа дійде висновку під час досудового розслідування, що відсутній склад кримінального правопорушення, може бути винесена постанова про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Відповідно до п.2.1 Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» (далі Положення) до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, наведених потерпілим, заявником, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про особу, яку повідомлено про підозру.

Отже, уповноваженою особою Сумського відділу поліції (м,Суми) допущена бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 11.05.2017 року.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306-307 КПК України, -
ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11.05.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1