Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/962/17
Провадження по справі № 1-кс/514/179/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2017 року смт Тарутине
Слідчий суддя Тарутинського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В :
До Тарутинського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник послався на те, що його заява про вчинення злочину була зареєстрована в Тарутинському ВП в ЖЄО за № 1040 від 13 червня 2017 року і розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Водночас, до цього часу, в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, співробітниками Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області не внесено відомості до ЄРДР.

За таких обставин скаржник ОСОБА_2 просив зобов`язати Тарутинський ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ОСОБА_2 підтримав скаргу в повному обсязі.

Представник Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, ознайомившись із доводами, викладеними у скарзі та доданими до скарги документами слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Так, Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 316 КПК України.

Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з відповіді Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області від 13 липня 2017 року, заява ОСОБА_2 була зареєстрована в Тарутинському ВП в ЖЄО за № 1040 від 13 червня 2017 року і в ній відсутній склад будь-якого правопорушення.

Проте, з такими висновками погодитися не можна.

Зокрема, відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, для з`ясування викладених у заяві доводів, у тому числі щодо можливого незаконного захоплення земельної ділянки площею 52 га службовими особами, необхідно внести такі відомості до ЄРДР, позаяк іншим чином їх перевірити кримінальний процесуальний закон не дозволяє.

Таким чином, приймаючи до уваги, що на теперішній час за цією заявою відомості в ЄРДР не зареєстровано і розслідування слідчим не розпочато, а відповідно слідчий в силу положень ч. 1 ст. 214 КПК України був зобов`язаний зареєструвати заяву в ЄРДР та розпочати розслідування, скарга підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого задовольнити.

Зобов`язати Тарутинське відділення поліції Арцизького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 (ЖЄО № 1040 від 13 червня 2017 року) та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1