Справа № 399/608/16-к
Провадження № 1-кс/399/43/16
УХВАЛА
05 грудня 2016 року селище Онуфріївка

Слідчий суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 скаржника ОСОБА_4 , старшого слідчого СВ Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Онуфріївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановила:
До слідчого судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування вимог зазначила, що вона 29 липня 2016 року звернулась до Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена кримінальна відповідальність за ст. 366 КК України, в якій просила прийняти та зареєструвати повідомлення та почати досудове розслідування, проте на час звернення зі скаргою до суду відповіді щодо результатів розгляду повідомлення не отримала.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 та начальник СВ Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 в судовому засіданні просили в задоволенні скарги відмовити.
Вислухавши скаржника, прокурора та слідчого, вивчивши представлені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно зі ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
В судовому засіданні встановлено, що заява про кримінальні правопорушення подана скаржником до Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області 29.07.2016 року. Лист т.в.о. начальника Онуфріївського ВП щодо розгляду повідомлення ОСОБА_4 їй надіслано 3 серпня 2016 року, проте зі слів скаржниці вона йоно не отримала, що не спростовується наявними в матеріалах справи документах, а тому скарга подана до суду у строк, передбачений частиною першою ст.304 КПК України.
У передбачений ч.1 ст. 214 КПК України строк відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, на день розгляду скарги про підстави невнесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР скаржника не повідомлено.
Викладені обставини підтверджуються наданими до суду матеріалами, в зв`язку з чим вважаються встановленими.
При аналізі встановлених по справі обставин відзначається, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З матеріалів перевірки вбачається, що ОСОБА_4 подане повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України, яке зареєстроване в Онуфріївському ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області того ж дня.
У висновку ст. інспектора Онуфріївського ВП ГУНП Світловодського відділу ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_6 та поліцейського Онуфріївського ВП Світловодського відділу ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_7 , затвердженого т.в.о. начальника Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_8 за результатами перевірки зазначено, що перевірка повідомлення громадянки ОСОБА_4 вважається закінченою, а викладені в ній факти не підтвердились.
Зміст повідомлення ОСОБА_4 від 29 липня 2016 року свідчить, що воно є повідомленням саме про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в ньому містяться вказівки на фактичні обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому повідомлення підлягає перевірці у встановленому законом порядку після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, необхідно звернути увагу, що із наведеного слідує: означені норми кримінального процесуального закону вимагають обов`язкового внесення слідчим або прокурором заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, і це є саме обов`язком слідчого або прокурора, проте не правом вільного вибору - які саме заяви реєструвати, а які - не приймати та не реєструвати.
Такі вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, вони є обов`язковими для виконання, і при цьому законодавцем не вимагається від прокурора проведення, при надходженні заяви про кримінальне правопорушення, системного аналізу положень ст. 214 КПК України та інших норм закону для того, щоб визначитись, чи потрібно реєструвати заяву про кримінальне правопорушення.
За таких підстав, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги, оскільки Онуфріївським ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області порушені вимоги ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
постановила:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Онуфріївського ВП Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 29 липня 2016 року про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарження не підлягає.
Слідчий судді ОСОБА_1