Справа № 760/3548/17-к
№ 1-кс/760/3400/17

У Х В А Л А
23 лютого 2017 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою голови ради Громадської організації «Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг «ТРУДОВА СПІВДРУЖНІСТЬ» ОСОБА_2 на на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, -

В С Т А Н О В И В :
22 лютого 2017 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальної особи Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника.

Обґрунтовуючи свою скаргу ОСОБА_2 зазначає, що 20.01.2017 р. вона листом за вих. №576 звернулася до Національного антикорупційного бюро України із заявою про кримінальні правопорушення, за фактом видання Київською міською радою рішення від 04.09.2014 р. №62/62 та Додатку до рішення від 04.09.2014 р. №62/62, що призвело до зменшення надходжень до державного бюджету, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 211 КК України, проте в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, службовою особою Національного антикорупційного бюро України не вчинено дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідних відомостей.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Частина 1 статті 214 КПК України встановлює обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зі скарги та доданих до неї додатків вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення отримана уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України 23 січня 2017 року, авнесення відомостей до ЄРДР, відповідно, мало бути здійснене протягом 24 годин після цього. Зі скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернувся лише 21.02.2017 року, що підтверджується поштовим штампом на конверті відправника.

Відповідно до п. 5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року N 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» Частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Згідно з ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ОСОБА_2 у своїй скарзі просить поновити строк подачі скарги, посилаючись на те, що вона зверталась до слідчого судді з аналогічною заявою 28.01.2017 року, проте, як стверджує заявник, слідчим суддею прийняте рішення з питань, яке не порушувалось скаргою.

Враховуючи, що ОСОБА_2 вже зверталась до слідчого судді з аналогічною скаргою 28.01.2017 року, слідчий суддя не знайшов підстав для поновлення пропущеного процесуального строку, у зв`язку з чим скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. 303, ст. 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу голови ради Громадської організації «Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг «ТРУДОВА СПІВДРУЖНІСТЬ» ОСОБА_2 на на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України повернути особі, яка звернулась зі скаргою.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: