УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №348/461/17
Провадження №1-кс/348/255/17

16 червня 2017 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франкіській області щодо направлення заяви про злочин органам Національної поліції України та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
10.05.2017 р. ОСОБА_3 звернулася до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області із скаргою на бездіяльність прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франкіській області щодо направлення заяви про злочин органам Національної поліції України та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування посилається на те, що заявою від 04.01.2017 р. вона повідомила Надвірнянську місцеву прокуратуру про протиправні дії службових осіб Яремчанського РВ ДВС, які полягали у зловживанні службовим становищем, а саме в порушенні правил уцінки нерухомого майна боржника та переданні на електронні торги майна боржника за незаконно заниженою ціною, що призвело до незаконної втрати її власності.

Вважає, що її заява від 04.01.2017 р. містить достатні дані для внесенення відомостей до ЄРДР, однак дана заява була зареєстрована як звернення. Вважає що дані обставини вказують про порушення прокурором вимог процесуального закону ч. 1 ст. 214 КПК України. Тому просить визнати незаконними дії прокурора щодо направлення заяви про злочин органам Національної поліції України та зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у її заяві від 04.01.2017 р. про скоєння кримінального правопорушення та розпочати розслідування.

Вивчивши матеріали поданої скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 04.01.2017 р. ОСОБА_3 звернулась до Надвірнянської місцевої прокуратури із заявою про протиправні дії службових осіб Яремчанського РВ ДВС, які полягали у зловживанні службовим становищем, а саме в порушенні правил уцінки нерухомого майна боржника та переданні на електронні торги майна боржника за незаконно заниженою ціною, що призвело до незаконної втрати її власності.

Згідно повідомлення управління захисту економіки в Івано-Франківської області від 14.04.2017 р. за № 3799/39-108/01-2017 на ім`я ОСОБА_3 вбачається, що її заява, направлена до Надвірнянської місцевої прокуратури від 04.01.2017 р., розглянута в межах компетенції, та за результатами проведеної перевірки ознак злочину в діях посадових осіб Яремчанського РВ ДВС не встановлено.

В скарзі, поданій до Надвірнянського районного суду заявник оскаржує бездіяльність прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, викладених в її заяві від 04.01.2017 р.

13.05.2017 р. судове засідання по скарзі відкладено на 22.05.2017 р. в зв`язку з неявкою заявника та відсутністю відомостей про належне повідомлення ОСОБА_3

22.05.2017 р. судове засідання по скарзі відкладено на 01.06.2017 р. в зв`язку з неявкою заявника, та відсутністю відомостей про належне повідомлення ОСОБА_3

01.06.2017 р. заявник ОСОБА_3 не з`явилася в судове засідання, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення від 26.05.2017 р. Судове засідання по скарзі відкладено на 12.06.2017 р.

12.06.2017 р. заявник ОСОБА_3 повторно не з`явилася, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення від 07.06.2017 р. Судове засідання по скарзі відкладено на 16.06.2017 р.

Вивчивши матеріали поданої скарги, заслухавши думку прокурора, який просить залишити без задоволення скаргу по справі в зв`язку з неявкою заявника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії, бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до роз`яснень, викладених Вищим спеціалізованим судом з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" вбачається, що у констексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слідчим суддею доцільно у такому випадку залишати скаргу тбез розгляду.

Разом з тим згідно ст. 307 ч.2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дій чи бездіяльності під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобовязання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Також, згідно ст. 304 КПК України слідчий суддя може повернути скаргу або відмовити у відкритті провадження.

За наведених обставин, враховуючи, що скаржник ОСОБА_3 повторно не з`явилася в судові засідання на 01.06.2017 р., 12.06.2017 р. та 16.06.2017 р., про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується розписками про отримання повідомлення, поважні причини неявки не повідомила слідчий суддя прийшла до висновку про повернення скарги.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку визначеному цим Кодексом.

Керуючись ч. 1 ст. 303,304 ч. 3 ст. 306, ст.. 307 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу на бездіяльність прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франкіській області щодо направлення заяви про злочин органам Національної поліції України та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1