Справа № 337/4693/16-к
Провадження №1-кс/337/731/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника слідчого відділення Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Запоріжжя скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність співробітників досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

01.12.2016 року до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність співробітників досудового розслідування.

В своїй скарзі заявник вказує, що 21 листопада 2016 року ним у відповідності до вимог ст. 60 КПК України, подано до Хортицького ВП Дніпровського ВП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області заяву про вчинене ОСОБА_7 та невідомими особами кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 296 КК України (злісне хуліганство). До теперішнього часу він не повідомлений співробітниками слідчого відділення Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про результат розгляду вище зазначеної заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Просить суд визнати незаконними бездіяльність слідчого і керівника органу досудового розслідування Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєний злочин, передбачений ч. 2 ст. 296 КК України, за заявою ОСОБА_5 від 21.11.2016 року, зобов`язати керівника органу досудового розслідування Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області призначити слідчого, який буде проводити досудове розслідування по кримінальному провадженню, відкритому за заявою ОСОБА_5 про скоєний гр.. ОСОБА_7 та іншими невідомими особами злочин, передбачений ч.2 ст. 296 КК України, зобов`язати слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості надісланої 21.11.2016 року ОСОБА_5 заяви про скоєний ОСОБА_7 та невідомими особами злочин, передбачений ч.2 ст. 296 КК України, зобов`язати слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області письмово повідомити ОСОБА_5 про відкриття кримінального провадження за його заявою від 21.11.2016 року про скоєний злочин із зазначенням номеру кримінального провадження і дати внесення відомостей до ЄРДР.

У судовому засіданні адвокат та заявник доводи скарги підтримали, просили скаргу задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, просив відмовити у її задоволенні.

Представник слідчого відділення Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області пояснив, що 25.11.2016 року до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_5 та була зареєстрована у журналі єдиного обліку за №19340, потім заява була передана до слідчого відділення де була вивчена. Для прояснення фактів викладених у його заяві з приводу невстановлених осіб ОСОБА_5 був запрошений для надання пояснень які він відмовився надавати. Матеріали були направлені до дільничного інспектора для уточнення обставин. На даний момент рішення остаточно не прийняте.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, матеріали які були надані, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до розділу VI п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р., прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

З наданих пояснень, заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, отримана Хортицьким ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 25.11.2016 року.

Заява ОСОБА_5 від 21.11.2016 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, містить достатні відомості про кримінальне правопорушення

Відтак, передбаченого КПК України рішення, по заяві ОСОБА_5 не прийнято, у зв`язку з чим, слідчий суддя констатує, що заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що невнесення відповідальними посадовими особами Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення порушує права та інтереси заявника ОСОБА_5 позбавляє його можливості захистити свої порушені права в передбаченому Законом порядку.

Згідно ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Підсумовуючи викладене, з огляду на те, що суду не надано доказів того, що за заявою ОСОБА_5 прийнято відповідне рішення відповідно до вимог КПК України на час прийняття рішення судом, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою.

Водночас вимоги заявника про визнання незаконною бездіяльність слідчого та керівника органу досудового розслідування Хортицького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не базуються на нормах КПК України.

Інші вимоги в частині зобов`язання призначити слідчого, зобов`язання слідчого письмово повідомити про відкриття кримінального провадження, відносяться до дій прямо передбачених діючим КПК України які виконуються після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і можуть бути предметом окремого розгляду при їх невиконанні, або неналежному виконанні.

Керуючись ст. 214, 303, 305 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :

Зобов`язати уповноважену особу СВ Хортицького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості за заявою ОСОБА_5 від 21 листопада 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1