Справа № 444/2546/16-к
Провадження № 1-кс/444/630/2016
УХВАЛА
судового засідання
08 грудня 2016 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3

представника скаржників ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовква Львівської області в залі суду скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання бездіяльності слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх повідомленням ( заявою) та зобов`язання до вчинення,-

В С Т А Н О В И В :
Скаржники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулися до слідчого судді із скаргою, яку мотивують тим, що 26.10.2016 року ними у канцелярії Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області було зареєстровано повідомлення ( заяву) про вчинення кримінального правопорушення.

Вважають, що дії гр. ОСОБА_7 щодо використання підробленого підпису ОСОБА_8 на акті встановлення і узгодження меж земельних ділянок та отримання в подальшому на підставі такого акту Державного акту на право власності на земельну ділянку, тобто її дії, на думку скаржників, містять ознаки кримінального правопорушення , передбаченого ст. 358 КК України.

Стверджують, що їм надійшло повідомлення з Жовківського відділення поліції про те, що їх заява була розглянута та зареєстрована лише в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за № 7901 від 26.10.2016 року, а перевірку припинено, так як відсутні ознаки кримінального правопорушення. Надано рекомендацію звернутися з позовною заявою до суду . Вважають, що після подачі ними заяви слідчий або прокурор зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. А тому просять скаргу задоволити, поновити їм строк для подання скарги, визнати дії слідчого протиправними, зобов`язати її внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Скаржники в судове засідання не з`явилися, однак в судовому засіданні їх представник подану скаргу підтримав з наведених в ній мотивів, та пояснив, що на його думку, слідчий проявив бездіяльність, чим порушив норми КПК України. Враховуючи наведене та керуючись ст.303 КПК України просить скаргу задоволити, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно отриманої заяви про кримінальне правопорушення.

Прокурор Жовківського відділу Червоноградської місцевої Львівської області ОСОБА_3 проти задоволення скарги не заперечив, оскільки такі не пропустили строки оскарження та їх заява повинна була бути внесеною до Єдиного реєстру досудових розслідувань , а тому скарга є підставною.

Слідчий Жовківського відділення в судове засідання не з`явилася, хоча про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника скаржників, прокурора, оглянувши та перевіривши матеріали скарги суд приходить до наступних висновків.

Статтею 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, зокрема підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги, відомості про кримінальне правопаорушення до ЄРДР після отримання заяви скаржників про кримінальне правопорушення від 26.10.2016 року не були внесені, а лише повідомлено, що їх письмова заява розглянута Жовківським відділенням поліції та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за № 7901 від 26.10.2016 року та по даному матеріалу припинено перевірку, так як відсутні ознаки кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що відомості з заяви скаржників в ЄРДР не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, покурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставни, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зі змісту заяви ОСОБА_5 иа ОСОБА_6 вбачається, що вони звернулися із такою про внесення відомостей про злочин.

Таким чином, скаржник звернувся фактично із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягає внесенню до ЄРДР та по якій необхідно розпочати розслідування.

В той ж час, слідчим суддею встановлено, що фактично в матеріалах справи відсутні відомості про те, що скаржник ОСОБА_6 повідомлявся про результати розгляду його заяви.

Є наявний тільки конверт про те, що повідомлення щодо розгляду заяви скаржників надсилалося на адрес ОСОБА_5 , однак рекомендованого підтвердження про вручення немає.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Оскільки, про прийняте рішення слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області скаржнику стало відомо із листа Жовківського відділення поліції, який згідно штампу надсилався з відділення пошти лише 16.11.2016 року, а представник скаржника повідомила, що таке повідомлення він отримав лише 19.11.2016 року, а інший скаржник взагалі не отримував повідомлення щодо його заяви про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скаржникам слід поновити строк для подачі скарги, оскільки ними не пропущено строк для подання скарги на рішення, дії, бездіяльність слідчого Жовківського відділення поліції без поважних поважних причин.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що скаргу слід задоволити .

Керуючись ст.ст. 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 - задоволити.

Поновити ОСОБА_5 , ОСОБА_6 строк подання скарги на бездіяльність службової особи, а саме слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ( заявою) ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про вчинення гр. ОСОБА_7 діяння щодо використання завідомо підробленого документа, а саме Акта встановлення і узгодження меж земельної ділянки гр. ОСОБА_7 від 25.04.2007 року із підробленням підпису ОСОБА_8 , яке містить ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 Кримінального кодексу України.

Визнати протиправною бездіяльність службової особи, а саме слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ( заявою) ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про вчинення гр. ОСОБА_7 діяння щодо використання завідомо підробленого документа, а саме Акта встановлення і узгодження меж земельної ділянки гр. ОСОБА_7 від 25.04.2007 року із підробленням підпису ОСОБА_8 , яке містить ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 Кримінального кодексу України та відсутності початку відповідного розслідування .

Зобов`язати слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області внести відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати відповідне розслідування.

Про прийняте рішення повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1