Дата документу 24.01.2017

Справа № 334/5497/16-к
Провадження № 1-кс/334/8/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.01.2017 р.

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що заявниця звернулась до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення працівниками Ленінського ВДВС спільно із іншими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, а також про вчинення суб`єктом оціночної діяльності, залученим Ленінським ВДВС до виконавчого провадження, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

Всупереч вимогам закочу, незважаючи на наявність в поданій заяві обставин, що свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, працівниками Дніпровського ВП ГУІІГІ не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування. 20.08.2016 заявницею засобами поштового зв`язку отримано висновок, датований 09.08.2016, складений старшим інспектором Дніпровського ВИ ГУНИ в Запорізькій області. Відповідно до вказаного висновку, в заяві ознак кримінального правопорушення не встановлено.

При цьому однією з підстав подібного висновку вказано те, що відносини, які склались, мають цивільно-правовий характер, та суми завданої шкоди недостатньо для відкриття кримінального провадження.

Вважає таку бездіяльність протиправною та просить зобов`язати працівників Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення працівниками Ленінського ВДВС спільно із іншими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, а також про вчинення суб`єктом оціночної діяльності, залученим Ленінським ВДВС до виконавчого провадження, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому слідстві заявником може бути оскаржено бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначена скарга подана належною особою.

Згідно із ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга подана у строк визначений законом.

Згідно із ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Оскільки, в поданій заяві наявні об`єктивні дані, що свідчать про ознаки злочину, то слідчий суддя вважає, що така заява мала б бути зареєстрована та внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань

За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визнати протиправної бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Зобов`язати працівників Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення працівниками Ленінського ВДВС МУЮ в Запорізькій області спільно із іншими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, а також про вчинення суб`єктом оціночної діяльності, залученим Ленінським ВДВС до виконавчого провадження, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1