Справа № 639/4600/17
Провадження №1-кс/639/1444/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №6, яка пов`язана із невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням про злочин,
До Жовтневого районного суду м. Харкова 01.08.2017 року, звернулася ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №6, яка пов`язана із невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за її повідомленням про злочин від 31.07.2017 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 31.07.2017 року вона, на особистому прийомі подала керівнику Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 заяву, у який просила внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень відносно посадових осіб Харківської районної державної адміністрації, голови та колишнього секретаря виконкому Котлярівської сільради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , слідчих, дільничних інспекторів СВ Харківського РВ ГУ МВСУ в Харківській області та інших осіб, за ознаками кримінальних - правопорушень, передбачених ст.ст.441, 191, 192, 209, 222, 253, 254, 245, 356, 358, 364, 365, 366, 367, 368-2 КК України.
Однак, до теперішнього часу органом прокуратури відомості за її заявою про злочин до ЄРДР не внесені, що порушує його законні права.
За таких обставин, особа яка звернулась із скаргою просить зобов`язати керівника Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 внести до ЄРДР відомості за її заявою від 02.03.2017 року, видати їй пам`ятку про права і розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, посилаючись на зазначені вище обставини.
Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, надав суду відомості про направлення звернення ОСОБА_3 від 31.07.2017р. з прокуратури до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області для проведення перевірки.
Суд вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до скарги матеріали приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , 31.07.2017 року, на особистому прийомі подала керівнику Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 заяву, у який просила внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень відносно посадових осіб Харківської районної державної адміністрації, голови та колишнього секретаря виконкому Котлярівської сільради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , слідчих, дільничних інспекторів СВ Харківського РВ ГУ МВСУ в Харківській області, інших осіб, за ознаками кримінальних - правопорушень, передбачених ст.ст.441, 191, 192, 209, 222, 253, 254, 245, 356, 358, 364, 365, 366, 367, 368-2 КК України.
Прийняття вказаного вище повідомлення зареєстровано у Харківській місцевій прокуратурі №6 - 31.07.2017 року.
Листом керівника прокуратури №6 ОСОБА_4 від 01.08.2017 р., звернення ОСОБА_3 від 31.07.2017р., направлено до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області для проведення перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Прокурором, суду не надані відомості про подальшу долю повідомлення ОСОБА_3 від 31.07.2017 року та внесення відомостей за ним до ЄРДР.
Вказані вище дії керівника органу прокуратури не відповідають вимогам закону.
Згідно вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, з дотриманням правил підслідності передати матеріали органу досудового розслідування та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Суду, прокурором не надані будь які докази на підтвердження того, що зазначені вимоги закону були виконані.
За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді повідомлення ОСОБА_3 від 31.07.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, керівником органу прокуратури не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст. 214 та п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати керівника Харківської місцевої прокуратури №6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 31.07.2017 року, протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали, про що повідомити заявника, якому видати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Повний текст ухвали буде проголошено 14.08.2017 року о 16-30 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1