Справа № 714/220/17
Провадження №1-кс/714/58/17
У Х В А Л А
Іменем України
"26" квітня 2017 р. м. Герца

Слідчий суддя Герцаївського районного суду Чернівецькій області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора слідчогоОСОБА_3 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника СВ Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Сторожинецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, -
В С Т А Н О В И В :
Начальник СВ Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 за погодженням прокурора Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, посилаючись на наступне.
Слідчим відділенням Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000071 від 27.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 240 ч.2 КК України, за фактом того, що 27 березня 2017 року, приблизно о 16:00 год., за межами населеного пункту та в адміністративних межах с. Горбова Герцаївського району, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на колісному екскаваторі марки О&К МН 4 PLUS н.з. НОМЕР_1 , діючи умисно та з корисливих мотивів, не маючи передбаченого законодавством дозволу, здійснював незаконне видобування піщано-гравійної сировини (гравію), що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 (із змінами від 28.12.2011 за N01370) є сировиною піщано-гравійною (гравій) та належить до корисних копалин загальнодержавного значення.

Під час розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні перевірки фактів порушення вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та встановлення суми завданих збитків, в результаті незаконних дій ОСОБА_5 , що потребує спеціальних знань в сфері охорони законодавства України про охорону навколишнього природного середовища і яку уповноважені проводити спеціалісти Державної екологічної інспекції. Просив суд надати дозвіл на проведення Державною екологічною інспекцією у Чернівецькій області протягом 14-ти робочих днів в період з 03 травня 2017 року по 22 травня 2017 року позапланової виїзної перевірки вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», при видобуванні піщано-гравійної сировини ОСОБА_5 на земельній ділянці його батька ОСОБА_6 (кадастровий №:01:004:0441), що розташована в адміністративних межах Горбівської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області.

В судовому засіданні прокурор та слідчий дав пояснення аналогічні змісту клопотання та просив задовольнити клопотання у повному обсязі. Також просили не фіксувати судове засідання аудіо-технічними засобами.

Вислухавши пояснення прокурора та слідчого, дослідивши наданні до клопотання письмові докази, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Нормами КПК України не передбачений такий захід забезпечення кримінального провадження як надання дозволу на проведення позапланової перевірки.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» - надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до норм КПК України, інших законодавчих актів, суд не має повноважень щодо визначення органу, який повинен проводити позапланову перевірку та зобов`язувати цей орган провести позапланову перевірку, якщо Законом проведення таких перевірок віднесено до компетенції визначеного органу.
Функції, завдання та порядок проведення перевірок Державною екологічною інспекцією визначено Законом. Положенням про Державну екологічну інспекцію на цей орган покладені обов`язки щодо проведення проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, видавати за їх результатами обов`язкові для виконання приписи, розпорядження; перевіряти документи на право спеціального використання природних ресурсів (дозволи, ліцензії, сертифікати, висновки, рішення, ліміти, квоти, погодження, свідоцтва) (ст. 5 Положення). Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 ч.6 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71, 107, 131, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання начальника СВ Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Сторожинецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки -задовольнити.
Надати дозвіл на проведення Державною екологічною інспекцією у Чернівецькій області протягом 14-ти робочих днів в період з 03 травня 2017 року по 22 травня 2017 року позапланової виїзної перевірки вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», при видобуванні піщано-гравійної сировини ОСОБА_5 на земельній ділянці його батька ОСОБА_6 (кадастровий №:01:004:0441), що розташована в адміністративних межах Горбівської сільської ради Герцаївського району Чернівецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: