Справа № 191/570/17
Провадження № 1-кс/191/91/17
У Х В А Л А
іменем України
17 лютого 2017 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000292 від 14.02.2017 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
В С Т А Н О В И В:
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що у період з січня 2016 року до червня 2016 року завідувач КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 , 1953 р.н., виконуючи організаційно-розпорядчі функції, вносила завідомо неправдиві відомості до табелів обліку робочого часу працівників закладу, тим самим зловживаючи своїм службовим становищем привласнила бюджетні кошти.

Досудовим розслідуванням встановлено, що завідувач Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , виконуючи організаційно-розпорядчі функції, у період часу з січня 2016 року до червень 2016 року вносила завідомо неправдиві відомості до табелів обліку виконаного робочого часу і підрахунку заробітку працівників закладу, а саме гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка наприкінці 2015 року звільнилася з посади вихователя та з 2016 року фактично не працювала у вказаному закладі. Звільняючись з посади вихователя, гр. ОСОБА_6 передала свою платіжну банківську картку завідувачу КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " - гр. ОСОБА_5 . Таким чином, завідувач КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " гр. ОСОБА_5 , маючи на руках платіжну банківську картку, яка належить гр. ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до табелів обліку виконаного робочого часу і підрахунку заробітку працівників закладу, а саме гр. ОСОБА_6 за період часу з січня 2016 року до червень 2016 року, привласнила бюджетні кошти.

За даним фактом відомості про вчинене кримінальне правопорушення СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000292 від 14.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та розпочато розслідування.

На даний час, для дієвості досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та призначення почеркознавчої експертизи для встановлення ким саме поставлені підписи в табелях обліку виконаного робочого часу і підрахунку заробітку, призначення судової економічної експертизи, з метою встановлення можливих збитків державному бюджету неправомірними діями гр. ОСОБА_5 виникла необхідність тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-статут комунального закладу Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " у новій та старій редакції;
-всі супутні документи щодо здійснення діяльності Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ";

-штатний розпис Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ";

-відомості нарахувань заробітної плати робочого персоналу Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період часу з січня 2016 року до липень 2016 року;
-табелі обліку виконаного робочого часу і підрахунку заробітку Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період часу з січня 2016 року до липень 2016 року;

-посадова інструкції завідувача Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ";
-посадова інструкції бухгалтера Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ";
-накази про призначення на посаду завідувача Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 ;
-накази про призначення на посаду та звільнення з посади вихователяКомунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " - гр. ОСОБА_6 ;
-всі супутні документи та додатки до наказів про призначення на посаду завідувача Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 ;

-всі супутні документи та додатки до наказів про призначення на посаду та звільнення з посади вихователяКомунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " - гр. ОСОБА_6 .

Просить надати доступ до вказаної інформації слідчому Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , слідчим слідчої групи або іншим співробітникам поліції, визначених відповідним дорученням щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України чи постановою про проведення процесуальних дій на іншій території в порядку ст. 218 КПК України.

Прокурор в судовму засіданні клопотання слідчого підтримав.

Представник КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_1 " в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, з урахуванням думки прокурора, приходить до наступних висновків.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого,яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає доведеним, що вищевказані документимають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні та не містять в собі охоронювану законом таємницю, можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин суд дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано, але підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник.

Згідно з ч.1 ст.41 КПК України оперативні підрозділи органів внутрішніх справ здійснюють слідчі (розшукові) та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні лише за письмовим дорученням слідчого, прокурора. Таким чином, на проведення слідчої (розшукової) дії та негласної слідчої (розшукової) дії уповноважений лише прокурор та слідчий органу досудового розслідування, а тому дозвіл на проведення такої слідчої дії як тимчасовий доступ до документів може бути наданий судом лише прокурору або слідчому.

Витягом з кримінального провадження №0000292 від 16.02.2017 року підтверджуються лише повноваження слідчих ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , а тому тимчасовий доступ може бути наданий лише вказаним слідчим.

Крім того, не може бути задоволено клопотання в частині надання доступу до всіх супутних документів щодо здійснення діяльності Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ", оскільки вказані документи слідчим не конкретизовані, не заначено якої саме діяльності закладу стосуються вказані документи та за який період.

Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ задовольнити частково.

Надати слідчим Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів з можливістю здійснення їх виїмки, що перебувають у володінні володінні Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- статут комунального закладу Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " у новій та старій редакції;
- штатний розпис Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ";

- відомості нарахувань заробітної плати робочого персоналу Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період часу з січня 2016 року до липень 2016 року;
- табелі обліку виконаного робочого часу і підрахунку заробітку Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період часу з січня 2016 року до липень 2016 року;

- посадова інструкції завідувача Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ";
- посадова інструкції бухгалтера Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 ";
- накази про призначення на посаду завідувача Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 ;
- накази про призначення на посаду та звільнення з посади вихователяКомунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " - гр. ОСОБА_6 ;
- всі супутні документи та додатки до наказів про призначення на посаду завідувача Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 ;

- всі супутні документи та додатки до наказів про призначення на посаду та звільнення з посади вихователяКомунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_1 " - гр. ОСОБА_6 .
Строк дії ухвали до 17.03.2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1