печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних посадових осіб ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність компетентних посадових осіб ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, в обґрунтування якої зазначив наступне.

18.05.2017 р. за вх. № Ш-611 ГУ СБУ у м. Києві та Київській області отримано заяву ОСОБА_3 про вчинення прокурором прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_5 , службовими особами УДСБЕЗ ГУ МВС України у м. Києві кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 359 КК України. Між тим, відомості з вказаної заяви не були внесені до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України з боку уповноважених осіб ГУ СБУ в м. Києві та Київській області. На підставі зазначеного, просить зобов`язати компетентних посадових осіб ГУ СБУ у м. Києві та Київській області внести до ЄРДР відповідні відомості за вищевказаною заявою.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , його представник - адвокат ОСОБА_4 доводи скарги підтримали в повному обсязі та просили її задовольнити.

ГУ СБУ у м. Києві та м. Києві та Київській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, свого представника в судове засідання не делегувало.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, з урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні представника ГУ СБУ у м. Києві та Київській області на підставі наданих скаржником матеріалів.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 18.05.2017 р. за вх. № Ш-611 ГУ СБУ у м. Києві та Київській області отримано заяву ОСОБА_3 про можливе вчинення прокурором прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_5 , службовими особами УДСБЕЗ ГУ МВС України у м. Києві кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 359 КК України.

Станом на день розгляду скарги, особа, яка подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, не має в своєму розпорядженні відомостей про внесення даних за вищевказаною заявою до ЄРДР. Не надано таких доказів і в ході розгляду скарги.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

За таких обставин слідчий суддя вважає доцільним по доводам скарги зобов`язати компетентну посадову особу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області розглянути заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення вх. № Ш-611 від 18.05.2017 р. на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей за цим повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

Посадові особи ГУ СБУ у м. Києві та Київській області мають визначитись з тим, чи містять вищевказана заява достатні дані про наявність ознак злочинів за викладених заявником обставин і, як наслідок, з порядком розгляду вказаних заяв.

За відсутності даних щодо результатів розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_3 , вимоги скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб ГУ СБУ у м. Києві та Київській області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР наразі є передчасними.

Враховуючи викладене, подана скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних посадових осіб ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати компетентну посадову особу ГУ СБУ у м. Києві та Київській області розглянути заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення вх. № Ш-611 від 18.05.2017 р. на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей за цим повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1