Справа № 646/1059/17
№ провадження 1-кс/646/2436/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.05.2017 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області юриста 1 класу ОСОБА_4 про огляд житла чи іншого володіння в рамках кримінального провадження за № 0000240 від 27.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 5 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :
Старший слідчий другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області юрист 1 класу ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про проведення огляду земельної ділянки, площею 1,5134 га з кадастровим номером :16:003:0033, що розташована по вул. Дерев`янка, 19 в м.Харкові та належить на праві власності ОК «ЖБК Слобожанка», із залученням спеціалістів топографо-геодезичних та картографічних робіт з необхідним геодезичним обладнанням та інженера-землевпорядника Харківської регіональної філії Центру ДЗК.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що низка обслуговуючих кооперативів, а саме: «ЖБК Зеленоград» «ЖБК «Сонячне містечко», «ЖБК Болінья», «ЖБК «Слайс», «ЖБК «Легація», «ЖБК «Цезар», «ЖБК «Сокольники-люкс», «ЖБК «КІПЕРБУД», «ЖБК «Магнат», «ЖБК «Мілленіум», «ЖБК «Відпочинок», «ЖБК «Житлобуд-11», «ЖБК «Тихий квартал», «ЖБК «Слобожанка», «ЖБК «Сан-Марино», діючи за попередньою змовою в групі осіб із посадовими особами Харківської міської ради протягом 2008-2010 років у місті Харкові, маючи на меті особисте збагачення та безоплатне заволодіння земельними ділянками, переслідуючи корисливі мотиви подали до Харківської міської ради заяви про безоплатне виділення їм земельних ділянок на території міста Харкова, нібито для забезпечення житлових потреб членів кооперативів та будівництва соціального житла.
В той же час, фактично заволодівши земельними ділянками на підставі рішень Харківської міської ради, члени вказаних кооперативів розпорядилися ними на власний розсуд, в тому числі шляхом реалізації земельних ділянок зацікавленим особам, що не були членами кооперативу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що п. 13 додатку 1 до рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об`єктів містобудування» від 24.02.2010 №13/10 ОК "ЖБК "Слобожанка" надано у приватну власність земельні ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови, загальною площею ділянка №1 - 1,5134 га та ділянка №2 - 0,6189 га для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови по АДРЕСА_1 зі строком виконання будівництва до 31.12.2012р.

За рішенням Харківської міської ради Управлінням Державного земельного агентства у місті Харкові ОК "ЖБК "Слобожанка" видано державний акт серії ЯЛ №179761 про право власності на земельну ділянку, площею 1,5134 га, з кадастровим номером :16:003:0033, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 79.

На підставі вказаного рішення Харківської міської ради Управлінням Державного земельного агентства у місті Харкові ОК "ЖБК "Слобожанка" видано державний акт серії ЯЛ №17976 про право власності на земельну ділянку площею 0,6189 га з кадастровим номером :16:003:0034 який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 80.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що рішенням Харківського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 у справі № 922/3556/15 встановлено, що ОК "ЖБК "Слобожанка" створено з порушенням норм законодавства, крім того, рішення про створення ОК "ЖБК "Слобожанка" та список членів кооперативу не затверджено виконавчим комітетом Харківської міської ради, тому у органу досудового розслідування є законні підставі вважати, що члени ОК «ЖБК «Слобожанка» незаконно заволоділи та користуються земельною ділянкою, площею 1,5134 га, з кадастровим номером :16:003:0033, розташовану по АДРЕСА_1 , в зв*язку з чим клопоче про огляд вказаної земельної ділянки з метою визначення її меж, будівель, що розташовані на ній, встановлення відповідності її цільового використання.
Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводиться за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться земельні ділянки, оскільки прокурором було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана це має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявні достатні підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення даної речі.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000240 від 27.12.2016про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2,5 ст.191 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим №:16:003:0033 передана у власність ОУ «ЖБК «Слобожанка» для будівництва житлової забудови та подальшої експлуатації об*єкту на підставі рішення ХМР № 13/10 від 24.10.2010р.
Як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання, рішенням Господарського суду Харківської області від 17.08.2015р. по справі № 922/3556/15 було відмовлено в задоволенні позову прокурора Дзержинського району м.Харкова про визнання незаконним та скасування п. 13 додатку 1 до рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об`єктів містобудування» від 24.02.2010 №13/10, визнання недійсним державного акту про право власності на земельні ділянки з кадастровим номером :16:003:0033 та :16:003:0034, що розташовані по вул. Дерев`янка, 19 в м.Харкові, які на праві власності належать ОК «ЖБК Слобожанка». Рішення Господарського суду Харківської області від 17.08.2015р. було залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 18.11.2015р., однак лише з підстав пропущення прокурором строку звернення із заявою про захист державних інтересів. Крім того, в рішеннях господарських судів як першої, так і другої інстанцій міститься висновок про те, що ОК «ЖБК «Слобожанка» створено з порушенням норм діючого законодавства та про передчасність винесення Харківською міською Радою спірного рішення, яке слугувало підставою для подальшого оформлення державних актів на вищевказану земельну ділянку.

Для досягнення ефективності досудового розслідування у клопотанні ставиться питання про дозвіл на огляд земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул.Дерев*янка,19, кадастровий номер кадастровий номер :16:003:0033 із залученням спеціалістів топографо-геодезичних та картографічних робіт з необхідним геодезичним обладнанням та інженера-землевпорядника Харківської регіональної філії Центру ДЗК.
Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вважає його обгрунтованим, оскільки інформація, отримана в результаті огляду вищевказаної земельної ділянки, а саме: визначення її меж, будівель, що розташовані на ній, встановлення відповідності її цільового використання, може бути використана в якості доказів та у сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.
Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України,-
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області юриста 1 класу ОСОБА_4 задовольнити.
Надати прокурору у групі прокурорів ОСОБА_5 , слідчим у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_6 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, площею 1,5134 га з кадастровим номером :16:003:0033, що розташована по АДРЕСА_1 та належить на праві власності ОК «ЖБК Слобожанка» із залученням спеціалістів з проведення землевпорядних робіт, а саме спеціаліста топографо-геодезичних та картографічних робіт з необхідним геодезичним обладнанням та інженера-землевпорядника Харківської регіональної філії Центру ДЗК.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1