Справа №766/9608/17
н/п 1-кс/766/6016/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2017 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И В:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Херсонської області.
Вказану скаргу мотивовано тим, що 12.05.2017 р. ОСОБА_4 звернувся із заявою до прокуратури Херсонської області про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, колишнім слідчим СУ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_5 в період 2008-2009 р., а саме: викрадення людини 05.12.2008 р. з м. Нікополь Дніпровської області; незаконне схилення до підпису заздалегідь складених протоколів допиту з помилковим вмістом у кримінальному провадженні №4320821 (протоколи від 03.12.2008 р., 05.12.2008 р., 15.12.2008 р.); незаконне присвоєння вилучених речей 05.12.2008 р., а саме телефон «нокия» грн.,сумка грн., грошові кошти у розмірі 100 грн., особисті речі, на суму 1200 грн.; підробка підписів свідків при вилученні речей та при впізнанні по фото; вилучення особистих речей по постанові слідчого ОСОБА_5 , 05.12.2008 р. з домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 . Як зазначає скаржник, 29.05.2017 р. ним було отримано відповідь з прокуратури Херсонської області № 15-4673-16 про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Також скаржник просить поновити строк на подачу скарги, так як відповідь на звернення про вчинення кримінального правопорушення була ним отриманні 29.05.2017 року.

В судовому засіданні скаржник підтримав подану ним скаргу та просив задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення вимог скаржника.
Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ст.116 КПК України строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного, що клопотання скаржника про поновлення строку на подачу скарги на бездіяльність прокурора прокуратури Херсонської області підлягає задоволенню оскільки скаржник перебуває в державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» та не мав можливості вчасно дізнатися наслідки розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.05.2017 р., а як вбачається з матеріалів скарги відмова йому була надана не раніше 25.05.2017 р., тобто по за межами строку на оскарження.
Враховуючи те, що заява ОСОБА_4 не містить вказівку на обставини, що можуть свідчити про вчинення колишнім слідчим СУ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_5 в період 2008-2009 р, кримінальних правопорушень, так як відповідно до змісту поданої скарги та заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , не вбачається ознак вчинення кримінального правопорушення, а саме не конкретизовано ким, в який період часу та за яких обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення на думку скаржника, відбулося: викрадання людини, незаконне схилення до підпису, незаконне присвоєння вилучених речей, підробка підписів свідків, вилучення особистих речей, чи не пов`язані вказані дії з виконанням посадових обов`язків слідчим, то в такому випадку скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги на бездіяльність прокурора Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 27.06.2017 р. о 13 год. 00 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1