Справа № 760/510/17-к
Провадження № 1-кс/760/612/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 січня 2017 року слідчий суддя Солом’янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Шевченко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ПрАТ «Страхова компанія «Провідна» на бездіяльність слідчого Солом’янського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ПрАТ «СК «Провідна» звернулося до Солом'янського районного суду м. Києва з вказаною скаргою, посилаючись на те, що подало до Солом’янського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення.
У визначений законодавством термін Солом’янським УП ГУНП в м. Києві не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв’язку з цим заявник просив зобов’язати слідчого внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення.
Представник особи, яка подала скаргу, у судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Слідчий СВ Солом’янського УП ГУНП в м. Києві у судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 29 грудня 2016 року ПрАТ «СК «Провідна» було надіслано до Солом’янського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Суду не надано жодної інформації про результати розгляду зазначеної заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Разом з тим, не вбачається можливим перевірити, яка саме заява надсилалася заявником до Солом’янського УП ГУНП в м. Києві, чи передавалася заява про кримінальне правопорушення слідчому, бездіяльність якого може бути оскаржено відповідно до ст. 303 КПК України, для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та чи було по цій заяві прийнято рішення слідчим у передбачений законодавством строк, чи було повідомлено заявника про результати її розгляду.
У своїй скарзі ПрАТ «СК «Провідна» не зазначає, які відомості просить внести до ЄРДР.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов’язати слідчого СВ Солом’янського УП ГУНП в м. Києві протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві ПрАТ «СК «Провідна» від 29 грудня 2016 року відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.
Таким чином, скарга підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -
Скаргу ПрАТ «Страхова компанія «Провідна» на бездіяльність слідчого Солом’янського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов’язати слідчого СВ Солом’янського УП ГУНП в м. Києві протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві ПрАТ «Страхова компанія «Провідна» від 29 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.
В решті заявлених вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Л.І. Кізюн