Справа № 157/1229/17
Провадження №1-кс/157/19/17
УХВАЛА

27 лютого 2017 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника державного підприємства СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скарги державного підприємства СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» на бездіяльність Камінь-Каширського відділу поліції головного управління національної поліції у Волинській області,

в с т а н о в и в :

22 лютого 2017 року державне підприємство СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» (далі ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс») звернулося до суду із скаргами в яких зазначає, що 09 лютого 2017 року звернулося до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із заявою, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст. 246 КК України за фактом самовільної порубки п`яти сироростучих дерев породи сосна, здійснену невстановленими особами 07 лютого 2017 року в кварталі 4 виділу 17 Боровненського лісництва, внаслідок чого підприємству було заподіяно збитки в розмірі 19444,61 грн.

20 лютого 2017 року ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» отримало листа від Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, де зазначено, що за результатами перевірки за даним фактом було складено висновок, згідно якого ознаки адміністративного чи кримінального правопорушення відсутні.

Надані ним відомості до ЄРДР не внесені, хоча було заподіяно істотну шкоду економічним інтересам держави.

Крім цього, посилання відділу поліції на Закон України «Про звернення громадян» при розгляді вищевказаного звернення вважає недопустимим.

На підставі наведеного, посилаючись на окремі норми законодавства, просить зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його вищевказаною заявою від 09 лютого 2017 року та розпочати досудове розслідування за фактом незаконної порубки лісу, здійсненої невстановленими особами 07 лютого 2017 року в кварталі 4 виділу 17 Боровненського лісництва, за ознаками злочину, передбаченого ст. 246 ч. 1 КК України.

Заслухавши пояснення представника ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс», який скаргу підтримав повністю і просить її задовольнити з підстав, викладених в ній, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 09 лютого 2017 року ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» звернулося до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із повідомленнями, де просило провести розслідування факту самовільної порубки п`яти сироростучих дерев породи сосна з діаметром пня 26, 26, 32, 32, 37 см, вчинене невстановленими особами 07 лютого 2017 року в кварталі 4 виділу 17 Боровненського лісництва, внаслідок чого заподіяно збитки в розмірі 19444,61 грн.

10 лютого 2017 року інспектором ГРПП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області зроблено висновок про відсутність в діях невстановлених осіб ознак кримінального правопорушення за вищевказаним фактом самовільної порубки лісодеревини, оскільки останньої не виявлено, очевидців та осіб, які могли б бути причеті до даної незаконної порубки, встановити не вдалося, завдана матеріальна шкода внаслідок незаконної порубки є незначною, про що листом від 10 лютого 2017 року № 337/52/03-2017 було повідомлено директора ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс», де зазначено, що на підставі ст. ст. 15, 19, 20 Закону України «Про звернення громадян» перевірку по даному факту припинено.

Твердження відділу поліції у повідомленні ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» про розгляд їхньої заяви відповідно до Закону України «Про звернення громадян» суперечить названому Закону, оскільки якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, - за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Крім цього, з матеріалів висновку по факту незаконних порубок дерев вбачається, що перевірка проведена поверхнево, і вже на наступний день після звернення, тобто 10 лютого 2017 року, зроблено нічим необґрунтований висновок про відсутність істотної шкоди.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу державного підприємства СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» на бездіяльність Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління національної поліції у Волинській області задовольнити.

Зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням державного підприємства СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» від 09 лютого 2017 року № 84 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1