03.03.17 Справа № 482/184/17
Провадження № 1-кс/482/56/17
У Х В А Л А

01 березня 2017 року м.Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 ,
за участі прокурора ОСОБА_3 ,
представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Нова Одеса скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури, -
В С Т А Н О В И В:

До Новоодеського районного суду Миколаївської області на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури.
Так, зі скарги встановлено, що 03.01.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури з заявою про вчинення щодо нього злочину працівником Новоодеського ВП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_6 , який, як вказує заявник відкрито викрав його майно, а саме схопивши за шию, вирвав з рук ОСОБА_4 сумку, в якій знаходився стартовий пістолет та повідомив, що він його вже раніше вилучив. Як вказує ОСОБА_4 , ОСОБА_6 забрав його ммайно та поніс його до кабінету, перевищив свої службові повноваження. В своїй скарзі ОСОБА_4 зазначає, що бездіяльність прокурора є протиправною, адже виходячи з положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Так, працівниками Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури в Миколаївській області не було вчинено всіх дій для швидкого, повного та неупередженого розслідування. Таким чином, бездіяльність співробітників Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури в Миколаївській області виражається у невнесенні відомостей по заяві ОСОБА_4 від 03.01.2017 року до ЄРДР.
Прокурорами Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури не вчинено дій, які в імперативній формі вимагаються законом, і не внесені до ЄРДР відомості за його заявою. ОСОБА_4 просить суд зобов`язати Новоодеський відділ Вознесенської місцевої прокуратури прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового розслідування.
В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 скаргу підтримав в повному обсязі та просив скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив та суду пояснив, що підстав для внесення відомостей, що вказані в заяві ОСОБА_4 немає, а тому скарга не підлягає задоволенню.

Вислухавши пояснення особи, що подала скаргу, думку прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.01.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури з заявою про вчинення щодо нього злочину працівником Новоодеського ВП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_6 .
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, що працівниками Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури зроблено не було.

Посилання прокурора на те, що викладені в заяві відомості не знайшли свого підтвердження, а тому не підлягають внесенню до ЄРДР, слідчим судею не приймаються до уваги, так як перевірка цих відомостей можлива тільки під час досудового розслідування, яке розпочинається тільки після внесення відомостей до ЄРДР.

Процесуальні дії слідчим можуть проводитися тільки після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ч.1 ст.214 КПК України.

Щодо вимог особи, яка подала скаргу з приводу видачі йому пам`ятки про процесуальні права і обов`язки, зобов`язання Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.186 КК України та повідомити письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.186 КК України, то вказані вимоги задоволенню не підлягають.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК україни на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так вимога ОСОБА_4 щодо вручення йому пам`ятки про процесуальні права і обов`язки є передчасною та може бути заявлена ним тільки після внесення відомостей до ЄРДР. Крім того при внесенні відомостей до ЄРДР слідчий сам повинен визначити попередню кваліфікацію кримінального правопорушення щодо якого вносяться відомості, а тому вимога ОСОБА_4 щодо проведення досудового розслідування за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст.186 КПК України є безпідставною. Незгода заявника або потерпілого з кваліфікацією дій може бути в подальшому оскаржена прокурору.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.

Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст.303-307 КПК України;

У Х В А Л И В :

1.Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури задовольнити частково.

2.Зобов`язати посадових осіб Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури внесті до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 03.01.2017 року.

3. В задоволенні вимог щодо видачі йому пам`ятки про процесуальні права і обов`язки, зобов`язання Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.186 КК України та повідомити письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.186 КК України - відмовити.

4.Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області ОСОБА_1