Справа № 727/6016/17
Провадження № 1-кс/727/1848/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 червня 2017 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю слідчого - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження ЄРДР №0000129 від 14.01.2017 року),

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах досудового розслідування кримінального провадження ЄРДР №0000129 від 14.01.2017 року.

Дане клопотання погоджене із заступником начальника відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 .

Вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 14.01.2017 за №0000129 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в листопаді 2016 року, ОСОБА_6 для початку будівельних робіт з реконструкції нежитлового приміщення (магазину) з прибудовою кафе-бару в с. Бабин Кельменецького району (площею близько 800 м2) двічі подавав декларації на початок будівництва до Центру надання адміністративних послуг в м. Хотин, Хотинського району, Чернівецької області, які в подальшому скеровувались для розгляду на предмет погодження та реєстрації в ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_2 ). За наслідками розгляду двох вищевказаних декларацій на початок будівництва ОСОБА_6 отримав з ІНФОРМАЦІЯ_2 відмови щодо їх погодження та реєстрації. Після отримання другої відмови в реєстрації декларації ОСОБА_6 звернувся до посадових осіб вказаного Управління для з`ясування причин відмови у погодженні та реєстрації даної декларації, де йому зазначили, що для роз`яснення причин відмови ОСОБА_6 потрібно звернутися до начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 .

Після цього, з метою одержання роз`яснення причин відмови в погодженні та реєстрації декларації на початок будівництва щодо реконструкції нежитлового приміщення (магазину) з прибудовою кафе-бару в с. Бабин Кельменецького району, ОСОБА_6 звернувся до начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 .

Так, на початку січня 2017 року ОСОБА_5 , перебуваючи у власному службовому кабінеті начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою АДРЕСА_1 , діючи умисно та з корисливих мотивів, бажаючи незаконно збагатитись, переслідуючи мету отримання неправомірної вигоди, в розмові з ОСОБА_6 , апелюючи наявними в нього діловими зв`язками та хорошими відносинами з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , до повноважень яких входить погодження та реєстрація декларації, наголошуючи на тому, що вказане питання дуже важко вирішити, і що тільки особисто він може вплинути на рішення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 для прийняття ними позитивного рішення в інтересах ОСОБА_6 , висловив останньому пряму словесну вимогу про надання йому особисто грошових коштів для вирішення даного питання з службовими особами управління, і лише після отримання згоди ОСОБА_6 з його вимогою надати кошти стане можливим погодження та реєстрація вказаної декларації. Окрім цього, ОСОБА_5 повідомив, що сума неправомірної вигоди буде становити не менше 600 доларів США, а остаточну суму він повідомить в подальшому. Крім того, ОСОБА_5 підкреслив, що в іншому випадку, тобто у разі не надання йому неправомірної вигоди, в подальшому декларація не буде погоджуватись для реєстрації, а посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 будуть застосовувати до ОСОБА_6 заходи адміністративного впливу, зокрема накладення штрафу за проведення будівельних робіт без відповідного погодження.

Пред`явивши вказану вимогу, ОСОБА_5 створив умови, за яких у ОСОБА_6 склалося переконання про наявність реальної небезпеки його правам та законним інтересам, зокрема в одержанні подальших відмов у погодженні та реєстрації декларації на початок будівництва та, як наслідок, можливих заходів адміністративного впливу з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що змусило його погодитися з протиправною вимогою ОСОБА_5 .

На початку лютого 2017, ОСОБА_5 , отримавши від ОСОБА_6 вимушену згоду на надання неправомірної вигоди, повідомив останньому, про можливість подання декларації на початок будівництва, реконструкції нежитлового приміщення (магазину) з прибудовою кафе-бару в с. Бабин Кельменецького району до ІНФОРМАЦІЯ_2 для її погодження та реєстрації і при цьому конкретизував свою злочинну вимогу, повідомивши, що сума неправомірної вигоди складатиме 1000 доларів США. Після цього ОСОБА_5 запевнив ОСОБА_6 , що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 буде прийнято позитивне рішення в інтересах останнього про погодження та реєстрацію декларації, однак наголосив, що у разі ненадання коштів в наступному погодження декларації буде скасовано і застосовані заходи адміністративного впливу. Для підтвердження дійсності свого реального впливу на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо прийняття ними позитивного рішення в інтересах ОСОБА_6 , ОСОБА_5 в середині березня 2017 особисто взяв оригінал декларації в ОСОБА_6 та самостійно подав її до ІНФОРМАЦІЯ_2 , де зазначену декларацію було погоджено та зареєстровано. Після реєстрації декларації ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_6 про те, що останній може її забрати. При цьому ОСОБА_5 , маючи на меті завершити свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 за вплив на рішення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , знову висловив словесну погрозу ОСОБА_6 про те, що в разі ненадання йому особисто обумовленої ним неправомірної вигоди в сумі 1000 доларів США, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 будуть здійснюватись перевірки здійснення будівництва ОСОБА_6 та декларацію буде скасовано, а до ОСОБА_6 будуть застосовані заходи адміністративного впливу.

10.04.2017, приблизно о 14 годині, ОСОБА_5 знаходячись в приміщенні свого службового кабінету в приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 достовірно знаючи, що ОСОБА_6 повинен передати йому грошові кошти, зустрівся із останнім та діючи умисно, протиправно, із корисливих спонукань, одержав від ОСОБА_6 попередньо визначену ним суму грошових кошті в розмірі 1000 доларів США, що в гривневому еквіваленті станом на 10.04.2017 становило 26973,99 гривень, чим довів свій злочинний умисел, спрямований на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в інтересах ОСОБА_6 , до кінця.

Відповідно до положень статті 16 «Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №466 від 13.04.2011 р., Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю два примірники декларації за формою, наведеною у додатках 4, 5, 6 до цього Порядку. Один примірник декларації після проведення реєстрації повертається замовнику, другий - залишається в органі державного архітектурно-будівельного контролю.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, яке передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до: декларацій про початок проведення будівельних робіт, для початку будівельних робіт з реконструкції нежитлового приміщення (магазину) з прибудовою кафе-бару в с. Бабин Кельменецького району, замовником яких є ОСОБА_6 .. Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 . Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, а саме до:

- декларацій про початок проведення будівельних робіт, для початку будівельних робіт з реконструкції нежитлового приміщення (магазину) з прибудовою кафе-бару в с. Бабин Кельменецького району, замовником яких є ОСОБА_6 ..

Ухвала залишається в силі протягом 20 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1