УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2017 року слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України,

в с т а н о в и в :

16.02.2017р. ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0001040 від 14.11.2014р., мотивуючи її тим, що 20.01.2017р. ним через канцелярію Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області було подано клопотання в порядку ст.ст.55, 220 КПК України про забезпечення йому невідкладної можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, де його визнано потерпілим, із зняттям копій необхідних документів. Від слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 ним отримано відповідь від 06.02.2017р. за № 1324/54/13-17, із якої вбачається, що він може безперешкодно ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0001040 від 14.11.2014р., завчасно узгодивши час та дату ознайомлення. 08.02.2017р. ним повторно подано клопотання про забезпечення йому невідкладної можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак станом на 16.02.2017р. такі так і не були надані йому, чим порушено його права, передбачені ст.56 КПК України. Крім того, 08.02.2017р. слідчому ОСОБА_4 він подав клопотання в порядку ст.220 КПК України про допит в якості свідків працівників поліції, які 23.10.2014р. приймали участь у слідчих діях по наслідках загибелі його сина - ОСОБА_5 , однак таке клопотання не було розглянуте по даний час, відповідної постанови за наслідками його розгляду прийнято не було і йому не вручено. Просив суд зобов"язати слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 надати йому матеріали кримінального провадження № 0001040 від 14.11.2014р. для ознайомлення, розглянути та вирішити його клопотання від 08.02.2017р. про допит свідків з прийняттям відповідного процесуального рішення.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подавши письмову заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Слідчий в судове засідання не з"явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не повідомив. Згідно положень ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з відсутністю клопотань учасників процесуальної дії фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що дозволяється ч.1 ст.107 КПК України.

Заслухавши пояснення заявника та дослідивши матеріали скарги і матеріали кримінального провадження № 0001040 від 14.11.2014р., приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0001040 від 14.11.2014р., в якому ОСОБА_3 визнаний потерпілим.

20.01.2017р. ОСОБА_3 подав клопотання слідчому СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , в порядку ст.ст.55, 220 КПК України про забезпечення йому невідкладної можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, де його визнано потерпілим, із зняттям копій необхідних документів, яке було зареєстроване у Городоцькому ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області.

Згідно листа-відповіді слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 № 1324/54/13-17 від 06.02.2017р. ОСОБА_3 роз`яснено, що він може безперешкодно ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0001040 від 14.11.2014р., завчасно узгодивши час та дату ознайомлення.

08.02.2017р. ОСОБА_3 повторно подав клопотання про забезпечення йому невідкладної можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001040 від 14.11.2014р., яке згідно відбитка печатки Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області було отримано 08.02.2017р., проте слідчим Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 не встановлено заявнику дати та часу надання матеріалів, клопотання ОСОБА_3 взагалі не приєднане до матеріалів кримінального провадження № 0001040 від 14.11.2014р..

Також 08.02.2017р. ОСОБА_3 подав клопотання слідчому СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 в порядку ст.220 КПК України про допит в якості свідків працівників поліції, які 23.10.2014р. приймали участь у слідчих діях по наслідках загибелі його сина - ОСОБА_5 , яке було отримано та зареєстровано у Городоцькому ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області 08.02.2017р., проте не було долучено до матеріалів кримінального провадження, хоча про це просив потерпілий у самому клопотанні. В матеріалах кримінального провадження відсутня інформація про розгляд даного клопотання слідчим.

Згідно вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена така бездіяльність слідчого або прокурора як нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов"язаний вчинити у визначений цим кодексом строк. З аналізу вказаної норми закону вбачається, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до цього пункту ст.303 КПК України, повинна бути наділена трьома ознаками: слідчий або прокурор наділені обов"язком вчинити певну процесуальну дію, така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк і відповідна процесуальна дія слідчим або прокурором у такий строк не вчинена.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст.220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, стосовно якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов"язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об"єктивних причин - надсилається їй.

З аналізу наведеної норми закону вбачається, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Згідно положень п.11 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому цим кодексом, а п.4 ч.1 цієї ж статті передбачено право потерпілого заявляти клопотання.

Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 всупереч вимогам ст.220 КПК України не вирішив клопотання ОСОБА_3 з приводу встановлення йому часу та місця для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, більше того, таке клопотання від 08.02.2017р. взагалі не долучене до матеріалів провадження, хоча було отримане представником Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області 08.02.2017р., також залишено без належного процесуального реагування клопотання ОСОБА_3 про допит свідків у даному кримінальному провадженні, вмотивованої постанови за наслідками розгляду такого прийнято не було, клопотання не долучене до матеріалів кримінального провадження, хоча про це просив заявник.

Вказане свідчить про неналежне виконання своїх службових обов"язків слідчим Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , що потягло за собою порушення прав потерпілого у кримінальному провадженні.

З огляду на наведене скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України - задоволити.

Зобов`язати слідчого Городоцького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 встановити ОСОБА_3 дату та час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001040 від 14.11.2014р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Зобов`язати слідчого Городоцького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у строк, встановлений ст.220 КПК України, розглянути належним чином клопотання ОСОБА_3 від 08.02.2017р. про допит свідків у кримінальному провадженні № 0001040 від 14.11.2014р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, з винесенням відповідного процесуального рішення, про яке повідомити ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1