Справа № 466/2918/17
У Х В А Л А
про відсторонення від посади
05 травня 2017 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю старшого слідчого військової прокуратури ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 розглянув клопотання старшого слідчого військової прокуратури Львівської області ОСОБА_6 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мостиська Львівської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, розлученого, проходить службу на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 у військовому званні «прапорщик», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 27.02.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ч. 3 368 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання посилається на наступне, що у провадженні слідчого військової прокуратури Львівського гарнізону перебувають матеріали досудового розслідування №0000049 від 27.02.2017, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 205-ос від 11.11.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , де останній проходить військову службу по даний час у військовому званні «прапорщик».

Являючись службовою особою, будучи наділеним організаційно-розпорядчими обов`язками, перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 68 Конституції України, ст. ст. 11, 16, 59, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №548-XIV, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №551-XIV, ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст.ст. 6, 15 Закону України «Про прикордонний контроль», п.п. 157 -158 Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби (Частина І), затвердженої наказом Адміністрації ДПСУ №1040 від 29.12.2010 «Про затвердження інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби», зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку; сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, передбачених посадою; керуватися тільки законами України; діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; проводити огляд вантажних відсіків та інших порожнин, передбачених конструкцією транспортного засобу, а також вантажу, який переміщується через державний кордон; знати місця ймовірного схову правопорушників, матеріалів та предметів, що не підлягають переміщенню через державний кордон; ретельно оглядати транспортні засоби закордонного прямування і вантажі, що перевозяться на них, з метою виявлення і затримання правопорушників; проводити ідентифікацію автотранспортних засобів з метою виявлення серед них викрадених або таких, що перетинають державний кордон з порушенням законодавства України; у разі виявлення несправних пломб, пошкодження упаковки, інших ознак проникнення людей в опломбовані транспортні засоби, контейнери, вантажі вживати належних заходів для їх комісійного розкриття й огляду; під час огляду не допускати порушень заходів безпеки та пошкоджень транспортних засобів і вантажів.

Крім того, відповідно до ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» ОСОБА_5 під час здійснення прикордонного контролю забороняється приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України; надавати переваги в перетинанні державного кордону особам, транспортним засобам та вантажам.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення.

Відповідно ст.10 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» окремий контрольно-пропускний пункт (у даному випадку ВПС «Смільниця») є оперативно-службовою ланкою Державної прикордонної служби України, на яку покладається здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів та вантажів.

Пунктом 19 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається протидія і запобігання корупційним діянням та злочинам у сфері службової діяльності особового складу Державної прикордонної служби України.

У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_5 , з метою протиправного особистого збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди, поєднане з вимаганням, став на шлях злочинної діяльності при наступних обставинах.

Так, на початку березня 2017 року у ОСОБА_5 виник єдиний злочинний умисел на систематичне отримання неправомірної вигоди для себе за не створення штучних перешкод при переміщенні різного виду товарів громадянином ОСОБА_8 через державний кордон України.

Слідчий зазначив, що 21.02.2017 року ОСОБА_5 являючись службовою особою, будучи наділеним організаційно-розпорядчими обов`язками, зловживаючи своїм службовим становищем, перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії 3 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконуючи наказ на охорону Державного кордону України у наряді «Огляд транспортних засобів», перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло), реалізовуючи свій злочинний умисел спрямований на отримання неправомірної вигоди для себе, з корисливих мотивів, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи за заздалегідь розробленим злочинним планом, з метою протиправного особистого збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди, поєднаного з вимаганням, під час здійснення митно-прикордонного контролю громадянина України ОСОБА_8 , візуально знаючи, що він часто перетинає кордон України, висунув останньому вимогу про необхідність у подальшому систематично надавати йому, ОСОБА_5 , неправомірну вигоду за не створення ним, ОСОБА_5 , штучних перешкод під час переміщення через державний кордон України різного роду товарів, в залежності від їх кількості, зокрема встановивши тарифи у розмірі від 500 гривень за 1 куб. метр переміщуваного товару у вантажному транспортному засобі через кордон України на митну територію України.

Розуміючи протиправний характер дій ОСОБА_5 , з метою викриття його злочинної діяльності, гр. ОСОБА_8 будучи постановленим в умови, за яких відмова від надання ним неправомірної вигоди на користь ОСОБА_5 зашкодить його законним правам та інтересам як громадянину України, погодився на вказану пропозицію та одразу звернувся з відповідною заявою до правоохоронних органів. При цьому, ОСОБА_5 повідомив що наступні рази враховуючи кількість та об`єм переміщаємих товарів, йому необхідно буде давати неправомірну вигоду грошові кошти за не створення штучних перешкод при переміщенні різних товарів через державний кордон, зокрема через пункт пропуску «Смільниця».

Так, 02.04.2017 інспектор прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , являючись військовою службовою особою правоохоронного органу спеціального призначення, виконуючи наказ на охорону Державного кордону України у наряді «Огляд транспортних засобів», перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло), з метою незаконного збагачення під час здійснення прикордонного контролю транспортного засобу ОСОБА_8 , висунув останньому протиправну вимогу передати йому, ОСОБА_5 , неправомірну вимогу у розмірі 2000 тисячі гривень за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів будівельних матеріалів.

Цього ж дня, ОСОБА_8 , будучи постановленим в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_5 неправомірної вигоди зашкодить його, законним правам та інтересам, останній вимушений був погодитись на неправомірні вимоги ОСОБА_5 та перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло) передав останньому за його попередньою вимогою неправомірну вигоду у розмірі 2000 гривень за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів будівельних матеріалів.

10.04.2017 року ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, направлену на отримання неправомірної вигоди, під час здійснення митного контролю, діючи умисно, з корисливих мотивів, виконуючи наказ на охорону Державного кордону України у наряді «Огляд транспортних засобів»,, перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло), під час проведення прикордонного контролю вантажного транспортного засобу, гр. ОСОБА_8 , який переміщав через державний кордон сантехніку, візуально перевіривши указаний транспортний засіб, висунув останньому вимогу надати йому, ОСОБА_5 , неправомірну вигоду грошові кошти у розмірі 1500 гривень за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів сантехніки.

Цього ж дня ОСОБА_8 , перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло) діючи за попередніми вказівками ОСОБА_5 передав останньому неправомірну вигоду грошові кошти у розмірі 1500 гривень, за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів сантехніки, яку останній після отримання помістив собі у кишеню куртки.

14.04.2017 року ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, направлену на отримання неправомірної вигоди у гр. ОСОБА_8 , під час здійснення митного контролю, діючи умисно, з корисливих мотивів, виконуючи наказ на охорону Державного кордону України у наряді «Огляд транспортних засобів», перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло), під час проведення прикордонного контролю вантажного транспортного засобу, в якому рухався гр. ОСОБА_8 та переміщав через державний кордон будівельні матеріали, візуально перевіривши указаний транспортний засіб, висунув останньому вимогу надати йому, ОСОБА_5 , неправомірну вигоду грошові кошти у розмірі 2500 гривень за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів будівельних виробів.

Цього ж дня, ОСОБА_8 , будучи постановленим в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_5 неправомірної вигоди зашкодить йому, ОСОБА_9 , законним правам та інтересам, останній вимушений був погодитись на неправомірні вимоги ОСОБА_5 та перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло) передав йому на його попередню вимогу неправомірну вигоду у розмірі 2500 гривень за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів будівельних матеріалів.

26.04.2017 року ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, направлену на отримання неправомірної вигоди у гр. ОСОБА_8 , під час здійснення митного контролю, діючи умисно, з корисливих мотивів, виконуючи наказ на охорону Державного кордону України у наряді «Огляд транспортних засобів», перебуваючи на території пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (Львівська область, Старосамбірський район, с. Терло), під час проведення прикордонного контролю вантажного транспортного засобу, в якому рухався гр. ОСОБА_8 та переміщав через державний кордон продукти спортивного харчування та спортивний тренажер, візуально перевіривши указаний транспортний засіб, висунув останньому вимогу надати йому, ОСОБА_5 , неправомірну вигоду грошові кошти у розмірі 4000 гривень за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів продуктів спортивного харчування та спортивного тренажеру.

Цього ж дня ОСОБА_8 , перебуваючи на території митного поста «Смільниця» Львівської митниці ДФС України за попередніми незаконними вказівками ОСОБА_5 передав останньому неправомірну вигоду грошові кошти у розмірі 4000 гривень, за не створення штучних перешкод при переміщенні через Державний кордон України з Республіки Польща товарів спортивного харчування та спортивного тренажеру, яку останній після отримання помістив собі у кишеню куртки.

Отримана ОСОБА_5 від ОСОБА_8 26.04.2017 неправомірна вигода у розмірі 4000 гривень виявлена та вилучена під час проведення огляду місця події.

Таким чином, інспектор прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , у порушення вищевказаних вимог чинного законодавства, будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, упродовж квітня 2017 року вимагав та у подальшому отримував у гр. ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 10 000 гривень за не створення штучних перешкод при переміщенні різних видів товарів через Державний кордон України, а саме: 02.04.2017 ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у сумі 2000 гривень, 10.04.2017 у сумі 1500 гривень, 14.04.2017 у сумі 2500 гривень, 26.04.2017 у сумі 4000 гривень.

Своїми вищевказаними умисними діями, ОСОБА_5 вчинив одержання, службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

27.04.2017 року ОСОБА_5 затримано у порядку ст. 208 КПК України.

27.04.2017 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами допитів свідка, протоколом обшуку, протоколом ідентифікації та помічення грошових коштів, протоколом огляду місця події, а також іншими матеріалами кримінального провадження №0000049 від 27.02.2017 року.

Також слідчий зазначив, що у вчиненні кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Мостиська Львівської області, українець, громадянин України, з вищою освітою, раніше не судимий, неодружений, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на посаді інспектор прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , у військовому званні «прапорщик».

Відповідно до вимог ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження, серед інших, є відсторонення від посади і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді інспектор прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення, підроблення або спотворення документів та речей, які мають значення для досудового розслідування, а також може як службова особа здійснювати вплив на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, виникла необхідність застосувати щодо нього заходи забезпечення кримінального провадження, а саме відсторонення від посади в зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав заявлене ним клопотання та просив суд його задовольнити.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 не заперечили щодо задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивченням матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для цього досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 сприяло вчиненню кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваного від посади строком на 2 місяці.

Керуючись вимогами ст. ст. 110, 131, 132, 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , терміном на 2 місяці.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого слідчого військової прокуратури Львівської області ОСОБА_3 .

Ухвала про відсторонення від посади може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1