печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 червня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 про арешт,

В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067 від 04.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 298 КК України, за погодженням прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про арешт майна, зокрема просить винести ухвалу про арешт майна із забороною експлуатації об`єкту нерухомості «реєстраційний номер: 00» за адресою: АДРЕСА_1 (загальною площею 597,3 кв.м), що на праві приватної власності належать ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» ();
Клопотання підтримано прокурором ОСОБА_3 та обґрунтовано наступним. У провадженні слідчого відділу Печерського УП ГУ НП у місті Києві перебуває кримінальне провадження, внесене 04.04.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.298 КК України.
В рамках проведення заходів спрямованих на викриття та попередження протиправних дій, під час здійснення містобудівної діяльності на території міста Києва на адресу Київської місцевої прокуратури №6 надійшли матеріали перевірки Управління захисту економіки у місті Києві Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо незаконного знищення, руйнування або пошкодження об`єкту культурної спадщини.
Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого УЗЕ у м. Києві ДЗЕ Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 , встановлено, що за адресою вулиця Архітектора Городецького, 10/1 (вул. Марії Заньковецької, 1/10) у місті Києві, розташована будівля, яку наказом Міністерства культури і туризму України від 07.09.2006 року №757/0/16-06 внесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам`ятку історії та архітектури місцевого значення «Будинок прибутковий, в якому мешкав ОСОБА_6 , композитор та педагог», розташовується у Центральному історичному ареалі міста Києва (рішення Київської місцевої державної адміністрації від 28.03.2002 №370/1804).
Під час виїзду за місцем знаходженням пам`ятки історії та архітектури встановлено, що до фасаду будівлі за адресою АДРЕСА_2 (вул. Марії Заньковецької, 1/10) у місті Києві всупереч діючому законодавству, без будь-яких дозвільних документів, прибудовано капітальну споруду приблизною довжиною 11,5 метрів, яка розміщена на пішохідному тротуарі. З протилежного входу будівлі розміщено літню терасу для обслуговування відвідувачів закладу громадського харчування, а саме ресторану «Mojo Foodbar». Власником нежитлових приміщень, в літ. А, а саме приміщень з №1 по №22 (групи приміщень №45); №І, з №1 по №6 (групи приміщень №2); №№1, 1а, з № 2 по №16 (групи приміщень №27) (в літ. А) являється суб`єкт господарювання ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» ().
На адресу Управління захисту економіки у м. Києві ДЗЕ НПУ надійшов лист заступника директора Департаменту начальника Управління збереження історичного середовища та охорони об`єктів культурної спадщини Київської міської ради ОСОБА_7 , з приводу укладеного охоронного договору 22.12.2014 №3093 з власником ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» () ОСОБА_8 , на зазначену частини нежитлових приміщень, а саме підвалу та цоколю, у вказаному будинку, загальною площею 597,3 м2 вищевказаного об`єкту нерухомості. Окремо проінформовано, що Управлінням охорони культурної спадщини КМДА винесено постанову №37-14 «Про накладання фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини», відповідно до якої посадові особи ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» () мають сплатити фінансові санкції на загальну суму 119 000 грн. (штрафні санкції сплачено). Станом на 21.03.2017 року Департаментом збереження історичного середовища та охорони об`єктів культурної спадщини Київської міської ради науково-проектна документація на проведення будь-яких будівельних робіт не погоджувалось, посадовим особам ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» () не надавався дозвіл на виконання будь-яких робіт за адресою вулиця Архітектора Городецького, 10/1 (вул. Марії Заньковецької, 1/10) у місті Києві.
21.03.2017 на адресу Управління захисту економіки у м. Києві ДЗЕ НПУ надійшов лист першого заступника директора Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища КМДА ОСОБА_9 , з приводу проведення перевірки правомірності розміщення майданчику розташованого у внутрішньому дворі вулиці Архітектора Городецького, 10/1 (вул. Марії Заньковецької, 1/10) у місті Києві. Так, встановлено відсутність дозвільної документації на розміщення об`єкту благоустрою, складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП та вручено припис щодо усунення порушень Правил благоустрою.
Об`єкт нерухомості, розташований за адресою: вулиця Архітектора Городецького, 10/1 (вул. Марії Заньковецької, 1/10) у приміщенні 42, м. Києва на праві приватної власності належить Товариству «Центр «Капітал Інвест» (свідоцтво про право власності від 05.02.2015 року, індексний номер: 33209021). Згідно договору оренди нежитлового приміщення №42 в місті Києві по вулиці Городецького №10/1 (літера А) від 16.12.2015 укладеного між «Орендодавцем» ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» () та «Орендарем» ТОВ «Д`РІМ» () об`єкт оренди буде використовуватись для здіснення діяльності ресторанів, барів, послуг з постачання готової їжі. В подальшому «орендарем» в особі ТОВ «Д`РІМ» проводились будівельно-монтажні роботи по облаштуванню літньої тераси.
Згідно договору оренди нежитлового приміщення №42 в місті Києві по вулиці Городецького №10/1 (літера А), «орендар» в особі ТОВ «Д`РІМ» () має право використовувати об`єкт оренди виключно у відповідності до вимог охоронного договору від 11 серпня 2009 року №3093, укладеного між органом охорони культурної спадщини КМДА і власником пам`ятки ТОВ «Центр «Капітал-Інвест». Всупереч даного договору, а саме пункту 4.6.4. «Орендодавцю надається право облаштовувати Об`єкт оренди у відповідності з власними потребами та на свій розсуд з дотриманням норм чинного законодавства», пункту 6.1.3. «За узгодженням з Орендарем робити капітальний ремонт Приміщення, що входить до складу Об`єкта оренди», пункту 6.2.4. «Узгоджувати та надавати згоду, у разі відповідності до діючого законодавства, на розробку проектної документації, на поточний або капітальний ремонт, перепланування, реконструкцію, проведення будівельно-ремонтних робіт з перебудови, добудови, поліпшення Об`єкта оренди, інших додаткових робіт», посадовими особами ТОВ «Д`РІМ» () було проведено будівельно-монтажні роботи із добудови та реконструкції.
19.04.2017 року Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва було складено припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм, державних стандартів і правил, відповідно до якого, посадові особи ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» мають усунути виявлені порушення, а саме: 1.) будівельні роботи із будівництва прибудови орієнтовної площею 35 кв.м. до нежитлових приміщень виконані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, чим порушено ч.4 ст.26, ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», внаслідок проведення зазначених будівельних робіт змінилась зовнішня конфігурація об`єкта будівництва, 2.) посадовими особами ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» наведено недостовірні дані у декларації про початок виконання будівельних робіт № КВ 40 від 28.11.2014 та декларації про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 71 від 11.12.2014 у частині необхідності використання земельної ділянки та отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, чим порушено вимоги ч. 8, ст. 36, ч. 10, ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», 3.) проектна організація ТОВ «АМ «А.Володарська» передала замовнику - ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» проекту документацію для виконання будівельних робіт на об`єкті, розроблену з порушенням вимог будівельних норм, державних стандартів і правил.
24.04.2017 наказом Департаменту з питань державного архітектурно будівельного контролю міста Києва №133 було скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція нежитлового приміщення (в літ. А) та нежитлових приміщень №№ 1, 1А, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (група приміщень №27) з їх об`єднанням по АДРЕСА_2 » від 11.12.2014 № КВ 71. Замовник будівництва товариство з обмеженою відповідальністю «Центр «Капітал-Інвест». Також, скасовано реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 71.
16.05.2017 року Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва було складено припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм, державних стандартів і правил, відповідно до якого, під часу виїзду за місцем знаходження вищевказаного об`єкту нерухомості нежитлове приміщення (в літ. А) та нежитлові приміщення №№ 1, 1А, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (група приміщень № 27) експлуатується у якості закладу громадського харчування «Mojo» без прийняття в експлуатацію відповідно до вимог діючого законодавства, що є порушенням ч. 8, ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності». З метою усунення виявлених порушень вимагається з 16.05.2017 заборонити експлуатацію нежитлового приміщення (в літ. А), нежитлових приміщень №№ 1, 1А, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (група приміщень № 27) кафе «Mojo» на АДРЕСА_2 .
18.05.2017 року відповідно дорученню прокурора у кримінальному провадженні, оперуповноваженим УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України ОСОБА_10 , проведено огляд місця події зовнішніх частин будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , так засвідчено факт функціонування ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всупереч наказу та приписів контролюючих органів. Також, отримано чек-рахунок про оплату послуг за придбану продукцію від 18.05.2017, що є підтверджуючим документом про незаконне зайняття господарською діяльністю та невиконання пункту 6.2.7. договору оренди («Усувати у найкоротший термін та за власний рахунок усі суперечки та приписи від органів влади, щодо невідповідності Об`єкту оренди нормативам та вимогам, передбаченим чинним законодавством, для використання його згідно Цільового призначення, якщо такі невідповідності є наслідками дій або бездіяльності Орендодавця, що мали місце до укладення цього договору та фактичної передачі Об`єкту оренди Орендарю», за адресою: АДРЕСА_2 .
В ході виконання окремого доручення оперативними працівниками УЗЕ у м. Києві ДЗЕ Національної поліції України було проведено огляд інвентирізаційної справи по об`єкту нерухомості нежитлове приміщення (в літ. А) та нежитлові приміщення №№ 1, 1А, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (група приміщень № 27, так встановлено, що відповідно до проведеної інвентаризації від 11.11.2014 загальна площа нежитлового приміщення АДРЕСА_3 становить 597 кв.м. Після проведення реконструкції змінена група приміщень з «27» на «42» (1 по 24), площею 597, 3 м2 в літ. «А», відповідна інформація підтверджується довідкою про показники об`єкта нерухомого майна, яка видана начальником Київської міської державної адміністрації КМБІ та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна ОСОБА_11 . Також отримано фотокопію технічного паспорту на приміщення громадського призначення вбудовані в житловий будинок «нежитлове приміщення №42» по вул. Городецького, 10/1, де замовником інвентаризації виступає ТОВ «Центр «Капітал-Інвест».
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, об`єкт нерухомого майна за адресою: м. Київ, вул. Городецького Архітектора, 10/1, приміщення 42 належить суб`єкту господарювання ТОВ «Центр «Капітал-Інвест».
Таким чином, наведений об`єкт нерухомого майна має значення для кримінального провадження, оскільки містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто є речовими доказами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК, а саме є матеріальними об`єктами, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, слідство приходить до висновку, що наведений об`єкт нерухомого майна є матеріальним об`єктом, який містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Вислухавши прокурора ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання матеріали, слід зазначити наступне.
Встановлено, що Печерським управлінням поліції ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000067 від 04.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 298 КК України, а саме щодо прибудови капітальної споруди, що є пам`яткою історії та архітектури, без необхідних дозвільних та правовстановлюючих документів.
З огляду на положення ст. 170 КПК України, враховуючи наведені вище дані, з метою збереження матеріального об`єкта, яке є об`єктом кримінально протиправних дій, слід визнати клопотання обґрунтованим в частині необхідності арешту вказаного майна, а також здійснення дій що можуть привести до його пошкодження. При цьому слідчим та прокурором не доведено необхідності заборони експлуатації об`єкту нерухомості, яке належить власнику.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,8,132,170-174,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
накласти арешт на об`єкт нерухомості «реєстраційний номер: 00» за адресою: м. Київ, вулиця Городецького архітектора, будинок 10/1, приміщення 42 (загальною площею 597,3 кв.м), що на праві приватної власності належать ТОВ «Центр «Капітал-Інвест» () із забороною здійснювати будь-які дії, що можуть привести до його пошкодження.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання її копії. Арешт може бути скасований відповідно до порядку, визначеному ст. 174 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1