Справа № 481/902/17
Провадж.№ 1-кс/481/128/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.08.2017 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши скаргу Служби автомобільних доріг у Миколаївській області на бездіяльність посадових осіб Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

Начальник Служби автомобільних доріг у Миколаївській області звернувся до Новобузького районного суду Миколаївської області із скаргою на бездіяльність відповідних співробітників Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 14.07.2017 року заступник начальник ОСОБА_3 звернувся письмово до Новобузького ВП ГУНП з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в якій вказав, що 14.07.2017 року під час об`їзду автодороги Н-11 Дніпропетровськ-Миколаїв, на в`їзді в м. Новий Буг з боку м. Миколаїв, навпроти будівлі газового господарства, в межах смуги відведення автодороги, виявлено елементи будівництва (залізобетонні плити), які підходили безпосередньо до асфальто-бетонного покриття, які в даному місці знаходились незаконно та перешкоджають руху транспорта.

У судове засідання заявник не з`явився, продав заяву про розгляд скарги в його відсутність.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився , не повідомив про причину свого неприбуття, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарги здійснюється за його відсутності.

Перевіривши матеріали скарги та заяви вважаю, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто скаржник звернувся до суду маючі на це право .

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Подана 14.07.2017 року до Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області заява за своїм змістом та суттю є повідомленням про злочин, оскільки містить дані про факт знаходження на проїзній частині речей, які впливають на безпеку руху та можуть містити ознаки злочинів, передбачених 288,197-1 КК України.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України посадовими особами Новобузького ВП ГУНП дані про правопорушення до ЕРДР внесені не були, натомість інспектором ОСОБА_4 складений висновок про припинення розгляду повідомлення від 16.07.2017 року, яким подальший розгляд повідомлення припинений, що не передбачено діючим кримінальним процесуальним законодавством.

Крім того, посадові особи Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області не повідомили заявника, у встановлений законом строк, про прийняте рішення за заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

З матеріалів доданих до скарги вбачається, що відповідь на свою заяву Служба автомобільних доріг в Миколаївській області отримала 24.07.2017 року, після чого звернулась зі скаргою до суду 31.07.2017 року, тобто в строки, передбачені ч.1 ст.304 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 214, п.1 ч. 1 ст.303, ст..304-307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Новобузького ВП ГУ НПУ в Миколаївській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням заступника начальника Служби автомобільних доріг в Миколаївській області ОСОБА_3 від 14.07.2017 року.

Зобов`язати Новобузький відділ поліції ГУНП у Миколаївській області, прийняти , зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстра досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді .

Слідчий суддя ОСОБА_1