Справа №552/2148/16-к
Провадження № 1-кп/552/17/17
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.03.2017 року Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
та обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві кримінальне провадження про обвинувачення:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Решетилівка, Полтавської області, українця, громадянина України, лікаря-хірурга поліклінічного відділення для дорослих 1-ї міської клінічної лікарні м. Полтава, в силу ст. 89 КК України не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні злочину, передбаченого ст.369-2 ч.2 КК України,
В С Т А Н О В И В:
02.12.2013 року ОСОБА_6 відповідно до п. 3 наказу головного лікаря 1-ї міської клінічної лікарні м. Полтава від 02.12.2013 року № 155, прийнято на посаду лікаря-хірурга поліклінічного відділення для дорослих № 1.

На виконання вимог Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 641 «Про утворення національної поліції України» з метою належної організації роботи щодо проведення в УМВС України в Полтавській області якісного відбору на службу до патрульної поліції наказом начальника УМВС від 03.09.2015 № 851 створено робочу групу з організації відбору до патрульної поліції, до якої включено голову військово-лікарської комісії, підпорядкованої УМВС, яка діє підставі наказу начальника УМВС від 14.09.2011 № 517 «Про затвердження положень про сектор медичного забезпечення УМВС та його підрозділи», яким затверджено «Положення про сектор медичного забезпечення УМВС», Положення про інші підрозділи, а також «Положення про військово-лікарську комісію, підпорядковану УМВС України в Полтавській області».
У зв`язку із запланованим у жовтні-листопаді 2015 року в місті Полтаві проходженням військово-лікарської комісії кандидатами на службу до Національної поліції України, наказом завідувача сектору медичного забезпечення УМВС від 19.10.2015 № 14 «Про організацію роботи військово-лікарських комісій» тимчасово створено військово-лікарську комісію № 2 для роботи з 03.11.2015 на базі Сектору медичного забезпечення УМВС в Полтавській області (далі - ВЛК № 2 СМЗ УМВС) у складі голови комісії та членів комісії лікарів-фахівців.
Відповідно до «Положення про діяльність військово-лікарської комісії», затвердженого наказом МВС України від 06.02.2001 № 85, військово-лікарські комісії визначається як спеціальні органи в складі лікарів-спеціалістів, які створюються в системі Міністерства внутрішніх справ як центрального органу виконавчої влади з метою проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду кандидатів на службу, визначення за станом здоров`я, фізичного розвитку, за індивідуальними психофізіологічними особливостями, придатності осіб до служби в органах національної поліції тощо.

Згідно функціональних обов`язків начальника ВЛК, підпорядкованої УМВС України в Полтавській області, затверджених 28.11.2011 року завідувачем СМЗ УМВС України в Полтавській області, на начальника ВЛК покладається організація, керівництво та контроль за роботою ВЛК; розгляд скарг з питань військово-лікарської експертизи; перегляд власних постанов в порядку контролю; запит для винесення експертної постанови особових та пенсійних справ, медичних документів, матеріалів службових перевірок тощо.

Таким чином, військово-лікарська комісія № 2, підпорядкована УМВС України в Полтавській області, виконувала функції держави щодо відбору кандидатів на службу до патрульної поліції Національної поліції України, а голова цієї комісії відповідно до кола суб`єктів визначених п.п.1-3 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави. А тому, відповідно до примітки до ст.369-2 КК України голова ВЛК № 2 є особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Згідно з п. 2 Положення, затвердженого наказом МВС України від 06.02.2001 № 85, у разі потреби до участі в роботі штатних ВЛК на правах членів можуть залучатися головні та інші лікарі-спеціалісти.
Відповідно до абз. 3 п.1 наказу завідувача сектору медичного забезпечення УМВС від 02.11.2015 № 15 «Про внесення доповнення до наказу СМЗ УМВС від 19.10.2015 № 14», до складу ВЛК № 2 додатково залучено фахівця ОСОБА_6 , лікаря-хірурга 1-ї міської клінічної лікарні м. Полтава.
Відповідно до п. 1 наказу головного лікаря 1-ї міської клінічної лікарні м. Полтава від 04.11.2015 року № 48 «Про відрядження, направлення», на підставі листа Управління охорони здоров`я виконавчого комітету Полтавської міської ради від 04.11.2015 № 01-10-02-13/3478-17 направлено ОСОБА_6 лікаря-хірурга поліклінічного відділення для дорослих № 1, з 02.11.2015 по 20.11.2015 року для участі у роботі щодо забезпечення військово-лікарської комісії по прийому кандидатів на службу до Національної поліції України, із збереженням середньомісячного заробітку.

Після призначення до складу ВЛК № 2 СМЗ УМВС у лікаря-хірурга ОСОБА_6 , виник корисний умисел на використання своїх службових повноважень та пов`язаних з цим можливостей, з метою одержання від кандидатів на службу до органів поліції неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення головою ВЛК № 2 про їх придатність до служби за станом здоров`я.

Так, 11.11.2015 року близько 14 години в кабінеті № 107 Сектору медичного забезпечення УМВС за адресою: м. Полтава, вул. Артема, 64, за результатами хірургічного обстеження ОСОБА_7 , ОСОБА_6 реалізуючи свої злочинні наміри, діючи з корисливих мотивів, встановив дані про травму плеча кандидата у 2009 році і можливі пов`язані з цим після травматичні зміни, що могло бути підставою для висновку про його непридатність до служби в патрульній поліції. При цьому, на той час інші члени ВЛК № 2, окрім лікаря-хірурга ОСОБА_6 та голови ВЛК № 2, здійснили свої висновки, відповідно до яких ОСОБА_7 був визнаний придатним до служби за станом здоров`я.

Використовуючи описану вище ситуацію та свої повноваження, ОСОБА_6 запропонував ОСОБА_7 надати йому неправомірну вигоду у вигляді коштів в сумі 1 500 гривень,. При цьому він запевнив ОСОБА_7 , що за неправомірну вигоду, незважаючи на виявлену травму, зможе вплинути на прийняття головою ВЛК № 2 рішення про придатність ОСОБА_7 за станом здоров`я до служби в поліції.

ОСОБА_7 , усвідомлюючи те, що у зв`язку з визнанням його ВЛК №2 не придатним до служби, він не зможе продовжити участь у конкурсі на зайняття посад органах Національної поліції України погодився надати кошти.

12.11.2015 року, за результатами розгляду акту медичного огляду головою ВЛК № 2 ОСОБА_8 , ОСОБА_7 було визнано непридатним до проходження служби в органах патрульної служби Національної поліції України відповідно до ст. 71-в графи ІІ додатку 1 «Розклад хвороб і фізичних вад» Порядку проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України, затвердженого наказом МВС України від 06.02.2001 № 85. Указане рішення ним особисто внесено до акту медичного огляду останнього та засвідчено особистим підписом.

Цього ж дня, з департаменту Національної поліції України до ВЛК № 2 надійшла усна вказівка про відбір кандидатів на посаду інспектора патрульної поліції (в офіс) з числа осіб, що були визнані непридатним до служби в патрульній поліції, але при цьому не мали суттєвих вад здоров`я. Указана вказівка 12.11.2015 року була доведена до всіх членів ВЛК № 2, в тому числі до ОСОБА_6 , на нараді за участю начальника СМЗ УМВС ОСОБА_9

13.11.2015 року близько 13 години 40 хвилин ОСОБА_7 прийшов до кабінету № 107 ОСОБА_6 та надав останньому свій паспорт та медичну документацію (рентген-знімок та висновок рентгенологічного дослідження рентгенологічного кабінету «SITEC» по вул. Енгельса, 21-а в м. Полтава) та висловив свою готовність надати кошти, про які вказав ОСОБА_6 .
Отримавши від ОСОБА_7 документацію та будучи поінформованим про розширення критеріїв придатності кандидатів на службу до лав патрульної поліції для роботи в «офіс», ОСОБА_6 , використовуючи надані йому повноваження як члена ВЛК, звернувся до голови ВЛК № 2 ОСОБА_8 , якому повідомив, що ОСОБА_7 не погоджується з висновком ВЛК. Після цього вони разом переглянули документи ОСОБА_7 , пересвідчились у його непридатності до служби в патрульній поліції. В цей час ОСОБА_6 нагадав ОСОБА_10 про можливість перегляду акту медичного огляду кандидата ОСОБА_7 та відповідної зміни указаного вище висновку на «придатний до служби на посаді інспектора патрульної поліції (офіс)» відповідно до графи ІІІ додатку 1 «Розклад хвороб і фізичних вад» Порядку, затвердженого наказом МВС України від 06.02.2001 № 85. На що ОСОБА_8 , не бажаючи мати конфліктної ситуації, достовірно знаючи про наявність в ОСОБА_7 вищої освіти та необхідності підбору кандидатів на службу до лав патрульної поліції в «офіс», погодився за умови згоди з таким висновком самого ОСОБА_7 . Таким чином ОСОБА_6 вплинув на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Після цього, 13.11.2015 р., близько 14 години 30 хвилин ОСОБА_6 запросив ОСОБА_7 до кабінету № 109 голови ВЛК № 2 ОСОБА_8 , де йому було надано роз`яснення про можливість перегляду висновку ВЛК та зміни рішення на «придатний до служби на посаді інспектора патрульної поліції (офіс)» у випадку надання ним на це згоди. ОСОБА_7 погодився на пропозицію ОСОБА_8 , після цього останній особисто вніс зміни до висновку ВЛК та зазначив, що відповідно до графи ІІІ додатку 1 «Розкладу хвороб і фізичних вад» Порядку, затвердженого наказом МВС України від 06.02.2001 № 85 ОСОБА_7 придатний до служби на посаді інспектора патрульної поліції (офіс).
Цього ж дня, близько 15 години ОСОБА_6 у кабінеті № 107 Сектору медичного забезпечення УМВС України в Полтавській області за адресою: м. Полтава, вул. Артема, 64, діючи умисно, з корисливою метою, нагадав ОСОБА_7 про те, що останнього рішенням ВЛК визнано придатним для служби в поліції, та про свої вимоги надання коштів у такому випадку. ОСОБА_7 у відповідь підтвердив свою готовність надати обумовлені кошти. Після цього, ОСОБА_6 одержав для себе від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді коштів в сумі 1500 гривень, за вплив на прийняття рішення головою ВЛК № 2 про придатність ОСОБА_7 до служби в поліції «в офісі». Указані кошти ОСОБА_7 за вказівкою ОСОБА_6 та у його присутності поклав у шафу, що знаходилась в кабінеті № 107.
Після цього, в ході обшуку кабінету № 107 працівниками правоохоронних органів у черевикові ОСОБА_6 , що знаходилися у нижній частині указаної шафи, виявлено та вилучено предмет неправомірної вигоди.
У судовому засіданні ОСОБА_6 , вину в скоєному злочині зі змінами, внесеними прокурором, визнав повністю, та пояснив що у скоєному щиро розкаюється, просить суд суворо не карати, погоджується з думкою прокурора.
Відповідно до ст.349 КПК України суд визнав недоцільним додаткове дослідження доказів та допит свідків стосовно тих обставин, які ніким не оспорюються.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_6 за ст.369-2 ч.2 КК України, як одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
У силу ст. 66 КК України обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченого щире каяття, похилий вік, погіршений стан здоров`я.
У силу ст. 67 КК України обставини, що обтяжують покарання обвинуваченого відсутні.
Цивільний позов по справі не заявлявся.
При обранні міри покарання, враховуючи ступінь тяжкості та суспільну небезпеку вчиненого злочину, особу обвинуваченого, який характеризується позитивно, працює, має похилий вік та погіршений стан здоров`я, щиро розкаюється у скоєному злочині,беручи до уваги незначні розміри його заробітної плати та пенсії, а також розмір отриманої неправомірної вигоди, на підставі викладеного, суд приходить до висновку про можливість призначення ОСОБА_6 , покарання у виді штрафу, як необхідного і достатнього для його виправлення.
Керуючись ст. ст. 373, 374 КПК України, суд, -

З А С У Д И В:
ОСОБА_6 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ст. 369-2 ч.2 КК України і призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 885 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 15045 грн.
Речові докази по справі, а саме -кошти в сумі 1500 гривень повернути їх законному власнику ОСОБА_7 , черевик повернути ОСОБА_6 , змиви з рук ОСОБА_6 та ОСОБА_8 знищити, інші докази зберігати при справі.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 09.02.2016 року на майно ОСОБА_6 , а саме : квартиру АДРЕСА_2 та легковий автомобіль ЗАЗ «VIDA» д.н.з. НОМЕР_1 .
Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Полтавської області протягом 30 діб з моменту його проголошення через Київський районний суд м. Полтави.

Головуючий ОСОБА_1