Справа 688/390/17
№ 1-кс/688/77/17
Ухвала

16 лютого 2017 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Шепетівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу поліції м. Шепетівка в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
Скаржник ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу поліції м. Шепетівка в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Свою скаргу мотивує тим, що 06.02.2017 року ним було подано заяву про вчинення дій, що мають ознаки злочину передбаченого ст.ст.210, 211 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята від нього слідчим СВ Шепетівського ВП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , що підтверджується наданими талоном повідомленням. В поданій ним заяві йшлося про те, що посадові особи Шепетівської РДА, Шепетівської районої ради, Михайлюцької сільської ради порушують Бюджетний кодекс України, Закон України «Про Державний Бюджет України», за 2016 р, 2017 рік і можливо за 2015 рік, які відносяться до ст.ст. 210,211 КК України. Після цього жодних дій спрямованих на внесення відомостей в ЄРДР та досудового слідства не вчинялося.
Скаржник вважає, що начальник слідчого відділення поліції м.Шепетівка в Хмельницькій області всупереч ст.214 КПК України допустив бездіяльність. Скаржник зазначає, що відомості викладенні ним в його заяві повинні були негайно але не пізніше 24 год. вноситись до ЄРДР.
Просить слідчого суддю зобов`язати начальника слідчого відділу поліції м.Шепетівка в Хмельницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства.
Відповідно до ст.107 КПК України технічні засоби фіксування процесуальної дії під час розгляду клопотання не застосовувались.

Скаржник ОСОБА_3 , в судове засідання з`явився, просив скаргу задоволити в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти скарги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час слухання скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, його неявка у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, прокурора, дослідивши матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 06.02.2017 р., ОСОБА_3 , звернувся до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення дій особами, що містять ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 210, 211 КК України. Дана заява-повідомлення прийнята від нього Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області, що підтверджується талоном- повідомленням №000056 від 06.02.2017 року.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Будучи уповноваженим на розгляд заяви ОСОБА_3 , посодові особи Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області мали діяти в порядку, визначеному КПК України.

Виходячи з наведеного та, враховуючи, що норми КПК зобов`язують слідчого, прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань при наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та забороняють проведення досудового розслідування до внесення таких відомостей до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Отже невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав заявника ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осібШепетівського відділення поліції Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області вчинити заходи щодо реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06 лютого 2017 року.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1