Справа № 215/2422/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2017 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського районного суду м. Кривого Рогу скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність слідчого Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 04.05.2017 р.,

ВСТАНОВИВ:
29.05.2017 р. ПАТ «Укртелеком» звернувся до суду із скаргою та просить зобов`язати слідчого Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві №1089а від 04.05.2017 р., про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування щодо зазначених фактів.

Заслухавши представника скаржника, яка підтримала скаргу, дослідивши матеріали справи за скаргою, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 11.05.2017 р. ПАТ «Укртелеком», інтереси якого представляє Дніпропетровська філія ПАТ «Укртелеком» в особі Комбінованого центру телекомунікацій №525 (м. Кривий Ріг) звернувся до Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою №1089а від 04.05.2017 р. про кримінальне правопорушення, за яке передбачена кримінальна відповідальність за ст.ст. 185, 360 КК України, а саме: про крадіжку чавунного люку в зборі з чавунною кришкою з телефонного колодязю №38-754 та пошкодження чавунного люку в зборі на телефонному колодязі №38-427 біля будинку №29 по вул. Доватора в м. Кривому Розі. Вартість викраденого майна та майнової шкоди складає 1750 грн. (без урахування ПДВ, відновлювальних робіт, упущеної вигоди). Крадіжка була виявлена працівником лінійної дільниці№7 КЦТ №525 03.05.2017 р., про що було повідомлено на лінію «102».

Тернівський ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області листом вих. №48.6/2-4543 від 15.05.2017 р. повідомив ПАТ «Укртелеком» про проведену перевірку та її закінчення в зв`язку з тим, що встановити особу, яка пошкодила зазначене майно не надалось можливим, а також, що в діях невідомої особи не встановлені дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Згідно із ст.19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст.8 КПК України визначається, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З системного аналізу зазначених норм кримінально-процесуального Закону можна зробити висновок, що чинне законодавство України гарантує захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду. Кожен може звернутися із заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, що означає, що кожне звернення (заява чи повідомлення) про кримінальне правопорушення повинно бути зареєстроване до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин та розпочате розслідування.

Вказаних вимог слідчим Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області не було дотримано, тому слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу ПАТ «Укртелеком» та зобов`язати слідчого Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, ст. 214 КПК України, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність слідчого Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 04.05.2017 р. задовольнити.

Зобов`язати слідчого Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ПАТ «Укртелеком» від 04.05.2017 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: