У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.11.2016 Справа №607/11549/16-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчий Тернопільської регіональної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення їх оригіналів, в рамках кримінального провадження №0000118 від 27 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, звернувся слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , погоджено прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчий Тернопільської регіональної прокуратури ОСОБА_4 .

Слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому, також клопоче про розгляд даного клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, які містяться на Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Заслухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом прокуратури Тернопільської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000118 від 27 вересня 2016 року за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які протягом 2014-серпня 2015 років проводили виробництво деревного вугілля без отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що підприємством 27.08.2015 року одержано дозвіл № НОМЕР_1 з терміном до 27.08.2025 р., який дає право здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від 5-ти печей типу УВП-5 при здійсненні технологічного процесу по випалу деревного вугілля.

Згідно довідок про заготовку деревини та виготовлення деревного вугілля на ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2014 р. по 31.07.2015 р. підприємством заготовлено та перероблено 6693,612 м куб. хмизу. Дану кількість хмизу випалено у печах типу УВП-5 для одержання деревного вугілля. В результаті цього викинуто в атмосферне повітря 51,67 т золи сланцевої, 148,196 т оксиду вуглецю, 14,819 т діоксину азоту без дозволу на викиди.

Згідно розрахунку, проведеного спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_3 збитки, завдані навколишньому природному середовищу без дозволу на викиди вважаються наднормативними і становлять 2202952,85 грн.

Дане порушення допущено з вини директора Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , який у своєму поясненні державним фінансовим інспекторам ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначив, що виробництво вугілля почалося одночасно з початком виготовлення відповідних дозвільних документів.

Факт порушення ст.10, ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» при виробництві деревного вугілля без відповідних дозвільних документів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та спричинення навколишньому природному середовищу збитків на суму 2202952,85 грн. відображено у матеріалах ревізії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведеної ІНФОРМАЦІЯ_4 ( акт №08-22/95 від 14.09.2016 ).

Таким чином, в ході виробництва деревного вугілля службовими особами Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допущено зловживання службовим становищем із спричиненням збитків державі на суму 2202952,85 грн., чим вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий у своєму клопотанні посилається на те, що з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також у зв`язку із необхідністю встановлення та підтвердження об`ємів виготовленого деревного вугілля за період з 01.01.2014 по 31.07.2015 років на Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлення осіб, які залучались до технологічного процесу його виготовлення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів за 2014-2015 роки, які знаходяться на Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 : технічна документація на 5 печей типу УВП-5, які використовувались для одержання деревного вугілля та знаходяться на ІНФОРМАЦІЯ_2 ; розпорядження, журнали чергувань, профілактичних оглядів та інструктажу з техніки безпеки щодо працівників, задіяних до обслуговування даних печей типу УВП-5 на ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2014-2015 роки; журнали обліку заготовленого хмизу, переробленого хмизу та виготовленого деревного вугілля за 2014-2015 роки; складські книги обліку виготовленої продукції за 2014-2015 роки; договори та інші первинні бухгалтерські документи щодо реалізації та транспортування деревного вугілля за 2014-2015 роки. Також, як вказано у клопотанні, без вилучення вказаних документів неможливо провести процесуальні дії, які б встановили причетність службових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Зокрема, технічна документація на котли, журнали обліку продукції, складські книги та договори по відпуску продукції сприятиму у проведенні комплексної судово-екологічної експертизи з метою встановлення та дослідження показників впливу суб`єкта господарювання на навколишнє середовище, механізму його спричинення та документального підтвердження спричинених збитків навколишньому середовищу. Розпорядження, журнали чергувань, профілактичних оглядів та інструктажу з техніки безпеки щодо працівників, задіяних до обслуговування даних печей типу УВП-5 на ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2014-2015 роки сприятиме встановленню переліку свідків, які можуть дати покази щодо обставин вчинення кримінального правопорушення зі сторони службових осіб підприємства, що забезпечить досягнення мети тимчасового доступу до речей і документів.

Також, слідчий вказує на те, що ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1 від 20.10.2016 року не виконана у зв`язку з природними факторами, неможливість виїхати за місцем призначення.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Окрім цього, слідчий суддя відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, та те, що у зв`язку із необхідністю встановлення та підтвердження об`ємів виготовленого деревного вугілля за період з 01.01.2014 по 31.07.2015 років на Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлення осіб, які залучались до технологічного процесу його виготовлення, та зважаючи на те, що вилучення оригіналів документів необхідно для проведення комплексної судово-екологічної експертизи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Також, слідчий вказує на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а в інший спосіб неможливо довести причетність винних осіб до скоєння вказаного кримінального правопорушення, тому необхідно їх вилучити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчий Тернопільської регіональної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 та прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 до технічної документації на 5 печей типу УВП-5, які використовувались для одержання деревного вугілля та знаходяться на ІНФОРМАЦІЯ_2 ; розпоряджень, журналів чергувань, профілактичних оглядів та інструктажу з техніки безпеки щодо працівників, задіяних до обслуговування вказаних печей за 2014-2015 роки; журналів обліку заготовленого хмизу, переробленого хмизу та виготовленого деревного вугілля за 2014-2015 роки; складських книг обліку виготовленої продукції за 2014-2015 роки; договорів та інших первинних бухгалтерських документів щодо реалізації та транспортування деревного вугілля за 2014-2015 роки, які знаходяться на Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали даних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1