1Справа № 335/6144/17 1-кс/335/4138/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2017 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника адвоката ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на відмову прокурора в задоволенні клопотання,

встановив:
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в якій просили скасувати постанову прокурора відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 17.05.2017 року. А також обов`язати прокурора надати стороні захисту із дотриманням вимог ст.290 КПК України доступ до матеріалів кримінального провадження шляхом надання можливості за допомогою технічних засобів зробити відображення із збереженням на відповідному носії інформації документів, та інформації, що містяться в них, а саме додаткових матеріалів досудового розслідування у дійсному кримінальному провадженні, що є матеріалами кримінального провадження.

Скарга мотивована, що 12.05.2017 стороні захисту вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, , а також повідомлення про проведення негласних слідчих дій відносно підозрюваного ОСОБА_4 , результати яких використані стороною обвинувачення як докази. 15.05.2017 стороною захисту заявлено клопотання про надання доступу до матеріалів кримінального провадження шляхом надання можливості за допомогою технічних засобів зробити відображення із збереженням на відповідному носії інформації документів, та інформації, що містяться в них, а саме матеріалів негласних слідчих дій, відповідно до ч.3, 4 ст.290 КПК України. 17.05.2017 постановою прокурора ОСОБА_5 відмовлено в задоволенні даного клопотання. Із вказаною постановою скаржник не згоден, оскільки на теперішній час гриф секретності знятий, та негласні слідчі дії розсекречені, а отже повинні надаватись стороні захисту для ознайомлення разом з іншими матеріалами в порядку ст.290 КПК України, з можливістю копіювати, відображати документи. Постанова прокурора порушує право на захист, гарантоване ст.29 Конституції України. У зв`язку із вищевикладеним скаржник просить скасувати постанову та зобов`язати прокурора надати доступ до матеріалів кримінального провадження шляхом надання можливості за допомогою технічних засобів зробити відображення із збереженням на відповідному носії інформації документів.

У судовому засіданні скаржники підтримали скаргу, просили її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, з тих підстав, що відповідно до заходів щодо захисту інформації, отриманої в результаті проведення негласних слідчих (розшукових) дій виготовлення копій протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій та додатків до них не допускається.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши скаргу та надані в її обґрунтування документи доходжу висновку про наявність підстав для задоволення даної скарги.

Слідчим суддею встановлено, що провадженні слідчого відділу прокуратури Запорізької області перебуває кримінальне провадження №0000058 від 06.02.2017 року, в даному провадженні ОСОБА_4 оголошена підозра.

12.05.2017 слідчим в ОВС слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 винесено повідомлення про завершення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, а також повідомлено про право підозрюваного ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, для чого йому необхідно прибути 15.05.2017 до слідчого.

Також 12.05.2017 слідчим винесено повідомлення, що у даному кримінальному провадженні відносно підозрюваного ОСОБА_4 проводились негласні слідчі дії, передбачені ст.ст.260, 263, 268, 269, 271 КПК України, результати яких використані як докази.

15.05.2017 стороною захисту подано клопотання про надання стороні захисту із дотриманням ч.3, 3 ст.290 КПК України доступу до матеріалів кримінального провадження шляхом надання можливості за допомогою технічних засобів зробити відображення із збереженням на відповідному носії інформації документів, та інформації, що містяться в них, а саме матеріалів негласних слідчих дій.

17.05.2017 постановою прокурора ОСОБА_5 в задоволенні клопотання від 15.05.2017 відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до п.5.28 Інструкції про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні, затвердженої наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України №114/1042/516/1199/936/1687/5 від 16.11.2012 року, про розсекречення МНІ службова особа, яка його здійснила, зобов`язана письмово повідомити прокурора, якому такі носії секретної інформації або документи були передані. У письмовому повідомленні зазначається підстава (реєстраційний номер та дата затвердження акта експертної комісії) для скасування грифа секретності, обліковий номер та назва матеріального носія секретної інформації, документа, попередній гриф секретності та наданий після перегляду реквізит.

Відповідно до п.5.30 вказаної Інструкції до розсекречених матеріалів доступ надається разом з іншими матеріалами досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Відповідно до частини 3 цієї статті, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Відповідно до частини 4 цієї статті, надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Як встановлено у судовому засіданні з отриманих пояснень, суперечності сторін кримінального провадження з приводу виконання вимог вищевказаного наказу та положень ст.ст.220, 290 КПК України виникли з того, що слідчий надаючи доступ адвокатам до розсекречених матеріалів не надає в повній мірі відобразити належним чином їх зміст, пропонуючи останнім ознайомлюватись з відзнятим матеріалом безпосередньо з монітору відеокамери.

За вказаних обставин слідчий суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою, такою що підлягає задоволенню, оскільки ст ороною обвинувачення не в повній мірі виконано вимоги ст.290 КПК України.

Зрештою, виконання вимог про відкриття матеріалів кримінального провадження напряму залежить від волі процесуального керівника, оскільки відповідно до ч.12 ст.290 КПК України, якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,
ухвалив:
Скасувати постанову прокурора відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 17.05.2017 року.

Зобов`язати прокурора відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 надати стороні захисту у кримінальному провадженні №0000058 від 06.02.2017 року доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які документи, що складають матеріали вищевказаного кримінального провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1