печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 серпня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у недотриманні ст. 308 КПК України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у недотриманні ст. 308 КПК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що він 02.06.2016 в порядку ст. 308 КПК України звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою щодо недотримання строків під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження. Разом з тим, скарга в установленому ст. 308 КПК України порядку не розглянута, про результат заявника не повідомлено.

Посилаючись на викладені обставини ставить вимогу про зобов`язання відповідних співробітників Генеральної прокуратури України виконати вимоги ст. 308 КПК України при розгляді скарги ОСОБА_3 від 02.06.2016 та повідомити заявника про результат розгляду скарги.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження повідомлений належним чином, направив клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений в установленому законом порядку. Згідно ч.3 ст. 306 України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні учасників судовового провадження на підставі наданих ними матеріалів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, приходжу до наступного висновку.

Згідно доводів скарги 02.06.2016 р. ОСОБА_3 звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 від 02.06.2014.

У відповідності до вимог ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або процесуальних рішень.

Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок регламентований ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».

Зокрема, згідно п. 3 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - є керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України прокурором вищого рівня є Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків ( п. 4 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону).

Доводи скарги, а також долучені до неї матеріали не містять даних щодо органу досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0004626 від 02.06.2014, що має вирішальне значення для визначення процесуального керівника в кримінальному провадженні та відповідно прокурора вищого рівня.

Водночас, за загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 216 КПК України, досудове розслідування у справах про злочини, передбачені ст. 190 КК України, здійснюється слідчими органів внутрішніх справ.

Зазначене дає підстави для висновку, що досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється слідчим відділом відповідного управління поліції, а процесуальне керівництво - прокуратурою місцевого рівня, для посадових осіб якої прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури.

За таких обставин, у справі не встановлено підстав для висновку, що у вказаному кримінальному провадженні для процесуального керівника прокурором вищого рівня є саме Генеральний прокурор України, у зв`язку з чим слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді скарги заявника щодо недотримання розумних строків досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 305, 307, 308, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у недотриманні ст. 308 КПК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1