Справа № 520/7567/17
Провадження № 1-кс/520/1591/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.06.2017 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу заявника ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 1 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга заявника ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 1 щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

У зазначеній скарзі заявник ОСОБА_3 просить суд: 1) визнати бездіяльність уповноважених посадових осіб Київського Одеської місцевої прокуратури № 1 яка полягає у порушенні норм ст.214 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 26.06.2017 року за вхідним номером 409 про скоєне кримінальне правопорушення та не повідомлення його про початок досудового розслідування; 2) Зобов`язати уповноважених посадових осіб Київського Одеської місцевої прокуратури № 1 внести відомості до ЄРДР викладені у його заві від 26.06.2017 року за вхідним номером 409.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав заявлену скаргу в повному обсязі та проси суд задовольнити її, посилаючись на викладені доводи.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, якими заявник обґрунтовує задоволення скарги, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимогам статті 169 цього Кодексу, а також нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником, підозрюваним, його захисником, чи законним представником, представником юридичної особи

З матеріал скарги вбачається, що заявник ОСОБА_3 звернувся до Одеської місцевої прокуратури № 1 із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.06.2017 року у якій просив розпочати досудове розслідування про скоєне кримінальне правопорушення посадовими особами СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, за ознаками ст.367 КК України (Службова недбалість).

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст.214 КПК України, Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З урахуванням вищезазначеного, детально та неупереджено дослідивши заяву заявника ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення 26.06.2017 року, у якій останній просив розпочати досудове розслідування про скоєне кримінальне правопорушення посадовими особами СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, за ознаками ст.367 КК України (Службова недбалість), слідчий суддя обґрунтовано приходить до висновку, що вказана заява не може бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки в ній відсутні об`єктивні обставини, яки б вказували на склад злочину, передбаченого ст.367 КК України, а саме шкоду завдану кримінальним правопорушення, оскільки відповідно до примітки ст.364 КК України істотною шкодою у статтях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 вважається така шкода, що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Більше того, згідно ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
За таких обставин, системний аналіз наведених норм закону дає підстави для висновку, що внесенню до ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення чи об`єктивні дані, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення (фактичне існування доказів, що підтверджують наявність конкретної події злочину, час, місце, спосіб та інші обставини вчинення правопорушення тощо.
Разом з тим, слідчий суддя в порядку здійснення, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні роз`яснює, що заявник ОСОБА_3 не позбавлений права повторно звернутися до слідчого судді, суду в порядку та у спосіб визначений КПК України.
Крім того, при постановлені ухвали, слідчий суддя також бере до уваги той факт, що відповідно до ст.218 КПК України (підслідність), досудове розслідування щодо кримінальних правопорушень вчинених посадовими особами поліції та прокуратури здійснюється слідчими прокуратури, під процесуальним керівництвом відділу прокуратури області.
Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 218, 303, 304, 306, 307, 309, 372, КПК України, слідчий судді
УХВАЛИВ:
У задоволенні скаргизаявника ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 1 щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1