1-кс/754/1032/17
Справа № 754/5297/17
У Х В А Л А
Іменем України
25 квітня 2017 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та надання розпорядження про їх вилучення, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0013385 від 09.11.2016 р., за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 3 м. Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0013385 від 09.11.2016 р., за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів та надання розпорядження про їх вилучення, які знаходяться у службових осіб та представників ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), що стосуються проведення процедур закупівель робіт з реконструкції приміщень будівлі №77 військового містечка № НОМЕР_2 військової частини А НОМЕР_3 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельних робіт з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку № НОМЕР_4 Головного військового-медичного клінічного центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_3 ; робіт з реконструкції приміщень будівлі № НОМЕР_5 військового містечка № НОМЕР_2 військової частини А НОМЕР_3 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н), з можливістю вилучити їх в оригіналах (здійснити виїмку).

Обґрунтовуючи клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві перебуває об`єднане кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0013385 від 09.11.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в серпні 2016 року службові особи юридичної особи приватного права ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), під час участі у відкритих торгах, предметом яких є: роботи з реконструкції приміщень будівлі №77 військового містечка № НОМЕР_2 військової частини А НОМЕР_3 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельні роботи з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку № НОМЕР_4 Головного військового-медичного клінічного центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_3 , склали офіційні документи із завідомо неправдивими відомостями та подали їх у складі цінових пропозицій конкурсних торгів. За результатом проведення вказаних процедур закупівель ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано переможцем, між Підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено договори на проведення вищезазначених робіт: №303/3/12/212-16 від 05.09.2016 на загальну суму 10 754,3 тис. грн., №303/3/12/208-16 від 23.08.2016 на загальну суму 2 495,2 тис. грн.

Окрім того, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », впродовж грудня 20152017 року, умисно, під час виконання договорів підряду на виконання робіт з реконструкції приміщень будівлі №77 військового містечка № НОМЕР_2 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельних робіт з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку № НОМЕР_4 Головного військового-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» по АДРЕСА_3 ; робіт з капітального ремонту казарми № НОМЕР_7 військового містечка № НОМЕР_8 у м. Києві (№303/3/12/212-16 від 05.09.2016 на загальну суму 10 754,3 тис. грн., №303/3/12/208-16 від 23.08.2016 на загальну суму 2 495,2 тис. грн., №303/3/12/236-15 від 17.12.2015 на загальну суму 3 680 593,2 грн.), що були укладені з ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом проведення фінансово-господарських операцій на загальну суму більш ніж 2 млн. грн. з фіктивними підприємствами: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), здійснювали привласнення бюджетних коштів.

Прокурор вважає, що документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду. Зокрема вони надають змогу, через проведення відповідних експертиз, встановити факти внесення неправдивих відомостей у цінові пропозиції службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », завищення вартості виконаних на об`єкті робіт, розтрати коштів місцевого бюджету, порушень Замовником робіт законодавства у сфері державних закупівель, причетності службових осіб Замовника до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, службової недбалості, тощо.

З урахуванням викладеного, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно ч. 3, ч. 4 ,ч. 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України одним із видів забезпечення кримінального провадження є - тимчасовий доступ до речей і документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 160 КК України у клопотанні зазначається, що значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У даному випадку в судовому засіданні встановлено, що прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб та представників ІНФОРМАЦІЯ_1 та містять охоронювану законом таємницю. Однак, прокурором у клопотанні та додатками до нього не надано належних та допустимих доводів, що документи які знаходитись у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають відношення до підприємницької діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Крім того, прокурор в клопотанні з додатками не надано достатніх обґрунтувань та доводів, що існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення та виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні, щодо виїмки документів, що стосуються проведення процедур закупівель робіт з реконструкції приміщень будівлі № 77 військового містечка № НОМЕР_2 військової частини А-0987 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н); будівельних робіт з реконструкції системи знезараження каналізаційних стоків клініки інфекційних захворювань у військовому містечку № НОМЕР_4 Головного військового-медичного клінічного центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_3 ; робіт з реконструкції приміщень будівлі № 77 військового містечка № НОМЕР_2 військової частини А НОМЕР_3 під штаб (адреса м. Київ, Деснянський р-н) та їх відношення до здійснення підприємницької діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Разом з тим, з клопотання та доданих до нього матеріалів не вбачається, що прокурор вжив заходів, щодо отримання тимчасового доступу до речей і документів, які стосуються підприємницької діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), оскільки саме щодо діяльності службових осіб вищевказаного товариства внесені відомості до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно, ч. 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З клопотання прокурора та долучених до нього матеріалів не вбачається, що прокурор використав всі надані йому законом можливості для отримання потрібних йому речей і документів без застосування заходу забезпечення кримінального провадження саме до відповідного суб`єкту.

За таких обставин, з урахуванням викладеного, матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись статями 159-164, 166 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та надання розпорядження про їх вилучення, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0013385 від 09.11.2016 р., за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 191 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -