Номер провадження 1-кс/754/2036/14
У Х В А Л А
Іменем України

08.10.2014 року місто Київ

слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві в приміщенні суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 06.10.2014р. звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) (а.с.1-3).

Скаргу мотивує тим, що 21.07.2014р. він звернувся до Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві із заявою про вчинені кримінальні правопорушення - злочини, передбачені ст.ст. 182, 189, 190, 192, 355 КК України відносно нього працівниками Публічного акціонерного товариства «Альфа -Банк» та третіми особами, які можуть діяти з товариством на договірній основі. Однак, в супереч вимогам ст. 214 ч.1 КПК України його заява не була внесена до ЄРДР а була зареєстрована в журналі єдиного обліку та проведено перевірку. 27.09.2014р. він отримав висновок від 21.08.2014р. в якому зазначено, що перевірка по матеріалу ЄО №31860 від 21.07.2014р. припинена. Не погоджуючись з прийнятим рішенням просить визнати незаконною бездіяльність працівників Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальні правопорушення, зобов`язати відповідну особу Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР та провести досудове розслідування, визнати незаконним висновок Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 21.08.2014р. за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 21.07.2014р., яка внесена в журнал ЄО за №31860.

Провадження за скаргою було відкрито 06.10.2014р. (а.с.24).

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу за викладених обставин. Просив скаргу задовольнити.

Особа, дії якої оскаржуються в судове засідання не прибула, хоча належним чином була повідомлена про дату, час і місце розгляду скарги.

Враховуючи думку учасників судового розгляду та вимоги ст. 306 ч.3 КПК України, слідчий суддя, вважає за можливе провести судовий розгляд по скарзі у відсутності особи, дії якої оскаржуються, на підставі наданих доказів.

Прокурор заперечив проти задоволення скарги, оскільки в заяві відсутні достатні відомості, які вказують на наявність в діях працівників ПАТ «Альфа - Банк» ознак кримінальних правопорушень

Слідчий суддя, вислухавши доводи заявника та заперечення прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення за наступних підстав.

Так, в ст. 303 ч.1 КПК України наводиться вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні, де пунктом 1 передбачено право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В даному випадку має місце оскарження заявником ОСОБА_4 бездіяльності слідчого Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві, щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зі змісту ст. 214 ч.1 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З матеріалів скарги та перевірки вбачається, що 21.07.2014р. Деснянським РУ ГУ МВС України в м. Києві було отримано заяву ОСОБА_4 про вчинені кримінальні правопорушення - злочини від 21.07.2014р., але відповідною посадовою особою Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві, в порушення ст.214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про вчинене кримінальне правопорушення - злочин, а проведено перевірку відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» та складено висновок від 21.08.2014р., що вказує на необхідність задоволення скарги та зобов`язання, відповідно до ст. 307 ч.2 КПК України, вчинити дії щодо внесення заяви про вчинені кримінальні правопорушення - злочини до ЄРДР.

Скаргу в частині визнання незаконними бездіяльності працівників Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та висновку Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 21.08.2014р. за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 21.07.2014р. слід залишити без задоволення, оскільки дані вимоги виходять за межи ст.ст. 303ч.1 та 307 ч.2 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати відповідну посадову особу Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві, уповноважену здійснювати реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, здійснити реєстрацію заяви ОСОБА_4 про вчинені кримінальні правопорушення - злочинивід 21.07.2014р., яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за №31860 від 21.07.2014р. і розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1