Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2844/15-к
У Х В А Л А
13.04.2016 року м.Виноградів
Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, який повністю підтримав доводи Клопотання,
Слідчий Виноградівського відділення поліції ГУ НП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_4 , здійснюючи досудове розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, звернувся у суд із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до до оригіналів протоколів засідань сесій Підвиноградівської сільської ради, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі Підвиноградівської сільської ради, за адресою с.Підвиноградів, Проспект незалежності 3, Виноградівського району, Закарпатської області, що стосуються розподілу та виділення земельних ділянок громадянам у власність, розташованих на території мікрорайону «Севлюш» в с.Підвиноградів, Виноградівського району, по вулицях Ардовецька, Севлюшська, Вишнева, Персикова, Тюльпанів, Північна, Дружби, Зелена, Ромська та Східна та можливість вилучення, завірених у встановленому законодавством порядку, копій такої документації, з метою подальшого проведення з нею необхідних слідчих дій та судових експертиз.
Клопотання про надання тимчасового доступу до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Зазначені у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (ст.161 КПК): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє клієнта, у зв`язку із наданням правової допомоги, або об`єктами, які додані до такого листування чи інших форм обміну інформацією.
Клопотання, яке надійшло до суду 12.04.2016 року, мотивовано тим, що на підставі рішення Підвиноградівської сільської ради Закарпатської області №514 від 10.02.2015 «Про порядок виділення земельних ділянок», співробітники кооперативу «СЕВЛЮШ», повідомляють забудовників (мешканців с.Підвиноградів), що рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, щодо відводу земельної ділянки для будівництва житлового будинку у власність, буде прийнято сільською Радою після оплати забудовниками низки певних видів послуг.
Згідно ст.159 КПК України, 1. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). 2.Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно рішення Підвиноградівської сільської ради №514 від 10.02.2015, «Про порядок виділення земельних ділянок»: п.1.Відкрити мікрорайон «Севлюш»; п.4.Сільському голові сприяти забезпеченню передачі у приватну власність земельних ділянок та прокладанню газопроводу і ліній електропередач, за рахунок коштів громадян, яким буде виділено земельні ділянки. п.2.Присвоїти вулицям назви: 1.Ардовецька. 2.Севлюшська. 3.Вишнева. 4.Персикова. 5.Тюльпанів. 6.Північна. 7.Дружби. 8.Зелена. 9.Ромська. П.п.2.1. У зв`язку із змінами в детальному плані території житлової та громадської забудови десяту вулицю назвати Східна.
Згідно рішення Підвиноградівської сільської ради №549 від 29.05.2015, «Про делегування повноважень»: п.1. Звернутись до ГО «ДЖЕРЕЛО ПЛЮС ГО» з проханням сприяння організації розробки технічних документацій по прокладанню необхідних комунікацій, організації виготовлення проектів відводу земельних ділянок у власність та збору коштів за будівництво інфраструктури мікрорайону «Севлюш».
В матеріалах даного кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в приміщенні адміністративної будівлі Підвиноградівської сільської ради, Виноградівського району, Закарпатської області, знаходяться оригінали протоколів засідань сесій сільської ради, що стосуються розподілу та виділення земельних ділянок громадянам у власність, розташованих на території мікрорайону «Севлюш» в с.Підвиноградів, Виноградівського району, по вулицях Ардовецька, Севлюшська, Вишнева, Персикова, Тюльпанів, Північна, Дружби, Зелена, Ромська та Східна.
Беручи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність отримання тимчасового доступу до протоколів засідань сесій сільської ради, оригінали яких знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі Підвиноградівської сільської ради, які стосуються розподілу та виділення земельних ділянок громадянам у власність, розташованих на території мікрорайону «Севлюш» в с.Підвиноградів, Виноградівського району, по вулицях Ардовецька, Севлюшська, Вишнева, Персикова, Тюльпанів, Північна, Дружби, Зелена, Ромська та Східна та отримання можливості вилучення, завірених у встановленому законодавством порядку, копій такої документації.
Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого суді.
У відповідності до положень ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2)правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3)речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обгрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; ч.6 ст.163 КПК України, Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У відповідності до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст. 157 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 158 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися з зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Враховуючи вище викладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин скоєння кримінального правопорушення та те, що органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів , а саме: до оригіналів протоколів засідань сесій Підвиноградівської сільської ради, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі Підвиноградівської сільської ради, за адресою с.Підвиноградів, Проспект незалежності 3, Виноградівського району, Закарпатської області, що стосуються розподілу та виділення земельних ділянок громадянам у власність, розташованих на території мікрорайону «Севлюш» в с.Підвиноградів, Виноградівського району, по вулицях Ардовецька, Севлюшська, Вишнева, Персикова, Тюльпанів, Північна, Дружби, Зелена, Ромська та Східна та можливість вилучення, завірених у встановленому законодавством порядку, копій такої документації, з метою подальшого проведення з нею необхідних слідчих дій та судових експертиз.
Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого суді.
У відповідності до положень ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час доеудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2)правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3)речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обгрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Норми ст.162 КПК України трактують, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;9) державна таємниця.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; ч.6 ст.163 КПК України.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність вилучення вказаних речей, існують достатні підстави вважати, що вони можуть бути змінені чи знищені.
Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого суді.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчий здійснює досудове розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення звернувся у суд із клопотанням про тимчасовий доступ до документів в даному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Задовольняючи клопотання слідчий суддя виходить з того, що необхідність застосування даного виду забезпечення кримінального провадження.
Прокурор в судовому засіданні вимоги заявленого клопотання підтримав.
Слідчий довів в даному засіданні, зокрема те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, без цього заходу не може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся з даним поданням.
Беручи до уваги, що речі, доступ яких просить слідчий, мають суттєве значення для справи слідчий суддя, керуючись ст.ст.131-132,159-164 КПК України,-
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів , а саме до оригіналів протоколів засідань сесій Підвиноградівської сільської ради, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі Підвиноградівської сільської ради, за адресою с.Підвиноградів, Проспект незалежності 3, Виноградівського району, Закарпатської області, що стосуються розподілу та виділення земельних ділянок громадянам у власність, розташованих на території мікрорайону «Севлюш» в с.Підвиноградів, Виноградівського району, по вулицях Ардовецька, Севлюшська, Вишнева, Персикова, Тюльпанів, Північна, Дружби, Зелена, Ромська та Східна та можливість вилучення, завірених у встановленому законодавством порядку, копій такої документації, з метою подальшого проведення з нею необхідних слідчих дій та судових експертиз.
Ухвала підлягає виконанню слідчим Виноградівського відділення поліції ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_4 .

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали 30 діб з дня ухвалення даної ухвали.

На ухвала слідчого судді відповідно до п.2 ч.1, п.3 ч.2 ст.395 КПК України може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Закарпатської області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, в порядку передбаченому ст.382 КПК України, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1