Справа № 761/8320/17
Провадження № 1-кс/761/5185/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України щодо не розгляду клопотання, -

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_3 у якій останній зазначає, що він є потерпілим у кримінальному провадженні № 220 170 000 000 00049, за його заявою вносились дані в Єдиний реєстр досудових розслідувань. .

Скаргу мотивовано тим, що ним заявлене клопотання до начальника ГСУ СБ України ОСОБА_4 та слідчого в особливо важливих справах ГСУ СБ України ОСОБА_5 про його допит в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 000049 щодо вчинення злочинів службовими особами Генеральної прокуратури України та вручення пам`ятки потерпілого, надання документа, що свідчить про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, даних про слідчих та керівників, призначених в цьому кримінальному провадженні, дати внесення таких відомостей, зміст фабули та попередньої правової кваліфікації вчинення злочину, даних про початок досудового розслідування, розглянуто не було, оскільки про результати розгляду його не повідомлено, слідчі дії, про які ним заявлялись у клопотанні, не виконані.

У зв`язку з викладеним, просить суд зобов`язати слідчого в особливо важливих справах ГСУ СБ України ОСОБА_5 та слідчих, яким доручено проводити досудове розслідування розглянути його клопотання та допитати його в якості потерпілого та за наслідками розгляду клопотання вручити йому вищезазначені документи.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про день, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що відповідно до ст. 306 КПК України скарги на бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, а відсутність слідчого та заявника, які належним чином повідомлені про місце, час та дату розгляду скарги, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя виходячи із загальних засад кримінального провадження: змагальності та розумних строків, вважає за необхідне розглянути скаргу зі відсутності заявника та слідчого.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про необхідність задоволення скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_6 було направлено ОСОБА_3 повідомлення за № 6/987 від 10 лютого 2017 року про те, що на виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 16 січня 2017 року на підставі його заяви від 12 грудня 2016 року Головним слідчим управлінням СБ України було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке зареєстровано за № 0000049.

Заявником ОСОБА_3 особисто до приймальні СБ України 28 лютого 2017 року було подано клопотання про його допит в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 000049 щодо вчинення злочинів службовими особами Генеральної прокуратури України та вручення йому пам`ятки потерпілого, надання документа, що свідчить про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, даних про слідчих та керівників, призначених в цьому кримінальному провадженні, дати внесення таких відомостей, зміст фабули та попередньої правової кваліфікації вчинення злочину, даних про початок досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Заявником ОСОБА_3 надані докази звернення ним до СБ України з вищезазначеним клопотанням.

Однак, як стверджує заявник, слідчі дії, про проведення яких він ставив питання у клопотанні, не проведені, а про те, що йому повністю чи частково відмовлено в задоволенні клопотання, постанови слідчого він не отримував.

На день розгляду скарги слідчим доводи скарги заявника не спростовані.

Слідчий суддя, вирішуючи питання по скарзі, в межах своєї компетенції відповідно до ст. 26 КПК України, приходить до висновку про доведеність фактів, викладених у скарзі та вважає за необхідне зобов`язати слідчого вчинити зазначену дію з урахуванням положень ст. 220 КПК України ? зобов`язати слідчого в особливо важливих справах ГСУ СБ України ОСОБА_5 та слідчих, яким доручено проводити досудове розслідування розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій від 28 лютого 2017 року та прийняти, передбачене законом рішення.

Що стосується прохання ОСОБА_3 встановити відповідно до вимог ч. 1 ст. 114 КПК України для слідчого та керівника органу досудового розслідування строк для виконання цієї ухвали слідчого судді, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити ОСОБА_3 в задоволенні цієї частини скарги та в частині щодо зобовзання вчинити слідчого певні слідчі дії.

Так, статтею 114 КПК України, на яку посилається заявник, як на підставу звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення процесуальних строків, не є тією нормою, яка регламентує порядок подання та розгляду такого клопотання, оскільки вказана норма передбачає лише право, а не обов`язок слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження розумного строку прийняття процесуального рішення чи вчинення процесуальної дії, а не проведення слідчих (розшукових) дій, передбачених главою 20 цього Кодексу.

Як передбачено ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.

Частиною 6 статті 28 КПК України передбачено, що потерпілий має право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Нормами глави 20 КПК України, не встановлені строки для проведення слідчих (розшукових) дій, тобто дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, відповідно до вимог ст.. 308 КПК України потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 частково.

Щодо вимог про зобов`язання слідчого вчинити конкретні слідчі дії, то такі вимоги є передчасними.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, ?

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого в особливо важливих справах ГСУ Служби безпеки України ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 28 лютого 2017 року з дотриманням вимог ст. 220 КПК України.

Відмовити ОСОБА_3 щодо встановлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 114 КПК України для слідчого та керівника органу досудового розслідування строку для виконання цієї ухвали слідчого судді, щодо зобов`язання вчинити конкретні слідчі дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1