Справа № 638/410/17
Провадження № 1-кс/638/194/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2017 року Дзержинського районного суду міста Харкова у складі:

Слідчий суддя - ОСОБА_1 ,

При секретарі ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2017 року ОСОБА_5 , звернувся до суду з скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Шевченківського ВП в м. Харкові внести відомості до ЄРДР за ст.. 162, 185 КК України .

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 04.01.2017 р. ним, слідчому Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_6 , який прибув за адресою: АДРЕСА_1 , за викликом по номеру телефону «102» у складі слідчо-оперативної групи, було подано заяву про кримінальне правопорушення за фактом незаконного проникнення до мого житла, а саме: домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить йому на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 05.02.2008 р., та в якому він постійно проживає разом зі своєю дружиною ОСОБА_7 та неповнолітніми дітьми - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також за фактом крадіжки належного йому та його дружині майна, в т. ч. меблів, побутової техніки, одягу, грошових коштів, правовстановлюючих документів, інших цінностей, які знаходяться у вказаному будинку та утримуються невідомими їм особами, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 162 та ст. 185 КК України.
Однак, відомості за його заявою про кримінальне правопорушення слідчим Шевченківського ВП Холодногірського ВГІ ГУНП в Харківській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_6 або ж будь-якою іншою уповноваженою особою зазначеного відділу поліції до цього часу так не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Будь-яких письмових повідомлень про результати розгляду його заяви про кримінальне правопорушення від 04.01.2017 р. та початок досудового розслідування на його адресу не надходило.
Крім того, у телефонному режимі було з`ясовано, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення від 04.01.2017 р. до ЄРДР до цього часу не внесені, і замість цього, направлені на розгляд дільничного інспектора поліції.
Заявник вважає, що бездіяльність слідчого Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_6 та інших уповноважених осіб зазначеного відділу поліції щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин з моменту її отримання є протиправною та суперечить вимогам діючого кримінального процесуального законодавства. Тому він звернувся до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_5 , скаргу підтримав, просив її задовольнити та зобов`язати слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР.

Прокурор просив відмовити в задоволені скарги, оскільки із змісту заяви відсутні підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причину не явки суду не повідомив, про день та час розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи що слідчий Шевченківського ВП і м. Харкові у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду даної скарги був своєчасно повідомлений телефонограмою, причину неявки суду не повідомив, а тому слідчий суддя вважає, що розгляд скарги проводити без його участі.

Слідчий суддя, вислухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, перелік оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним і не передбачає оскарження дій, бездіяльності слідчого та прокурора щодо неприйняття рішення за заявою про злочин. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як вбачається із матеріалів скарги, до Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області звернувся із заявою про вчинення правопорушення 04.01.2017 року.

Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Ураховуючи те, що на даний час слідчий не вніс відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скаржник ніякого повідомлення щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, що є суттєвим порушенням слідчим вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити:

Зобов`язати слідчого Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_6 або іншу уповноважену особу Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_5 від 04.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10