Справа № 744/640/17
Провадження № 1-кс/744/54/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про арешт майна
12 липня 2017 року слідчий суддя Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Семенівка Чернігівської області письмове клопотання слідчого СВ Семенівського відділення поліції Новгород Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене з начальником Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00020 від 23 травня 2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло зазначене вище клопотання слідчого СВ Семенівського відділення поліції Новгород Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , за змістом якого слідчий просить: на земельну ділянку площею 98,5 га, яка розташована в межах :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області, поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024 земель запасу сільськогосподарського призначення на території Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області, та сільськогосподарські культури, які вирощуються на вказаній території озиму, кукурудзу, гречку та соняшник, з метою забезпечення збереження речових доказів, запобігання їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користуватися ними накласти арешт та залишити під схорону розписку Чорнорізькій сільській раді Семенівського району Чернігівської області.

В обґрунтування вимог клопотання слідчим зазначено про те, що на території Семенівського району Чернігівської області за межами населеного пункту с. Чорний Ріг, невідомі особи самовільно, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади про передачу землі у власність або надання її у користування, а також за відсутності вчиненого правочину щодо земельної ділянки, до встановлення її меж на місцевості та одержання документа, що посвідчує право на неї, до його державної реєстрації, всупереч встановленому законодавством порядку самовільно заволоділи земельною ділянкою, загальною площею 98,5 га

Відповідно до довідки відділу Держгеокадастру Семенівського району Чернігівської області земельна ділянка, яка розташована в межах :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області розміром 98,5 га, поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024, відносяться до земель сільськогосподарського призначення державної власності.

В ході огляду земельної ділянки від 23.05.2017 та 06.07.2017, яка розташована за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області, виявлено, що на вказаній земельній ділянці яка розташована в межах :01:001, поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024 вирощуються рослини кукурудзи, озими, гречки та соняшника.

Зазначена земельна ділянка із сільськогосподарськими культурами озимою, кукурудзою, гречкою та соняшником є матеріальними об`єктами, які містять на собі відомості, які можуть бути використанні як доказ факту самовільного захоплення земельної ділянки.

Як встановлено, земельна ділянка в межах :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області розміром 98,5 га, поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024 самовільно була засіяна без відповідного дозволу ПП «Агрофірма» Чорний Ріг» (ідентифікаційний номер 31429598), яка розташована за адресою: вул. Шевченка, 9, с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області.

Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки долученого до постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП від 26.05.2017, розмір заподіяної шкоди становить 109 013,35 грн.

Постановою слідчого визнано земельну ділянку розміром 98,5 га та сільськогосподарські культури які ростуть на земельній ділянці, - рослини соняшника, кукурудзи, гречки та озиму, речовими доказами по кримінальному провадженню внесеного до ЄРДР за № 70000020 від 23.05.2017.

З метою забезпечення збереження речових доказів та відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення виникла необхідність накладання арешту на земельну ділянку площею, 98,5 га яка розташована в межах :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області розміром 98,5 га, поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024.

Незастосування арешту на майно може призвести до його зникнення, втрати або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити з вищевикладених підстав.

Неприбуття в судове засідання інших учасників провадження не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши дане клопотання, повно та всебічно дослідивши долучені до нього матеріали, вислухавши доводи прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 23.05.2017 року розпочато кримінальне провадження № 00020, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що земельна ділянка в межах координат :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024, невідомі особи самовільно, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади про передачу землі у власність або надання її у користування, а також за відсутності вчиненого правочину щодо земельної ділянки, до встановлення її меж на місцевості та одержання документа, що посвідчує право на неї, до його державної реєстрації, всупереч встановленому законодавством порядку самовільно заволоділи земельною ділянкою, загальною площею 98,5 га.

Згідно з даними публічної кадастрової карти України, вказана земельна ділянка нікому у власність чи користування не передана.

Згідно з постановою слідчого від 23.05.2017 року земельну ділянку площею 98,5 га, яка розташована, згідно даних публічної кадастрової карти України, в межах :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024 із земель запасу сільськогосподарського призначення, розташовану на території Чорнорізької сільської ради та виявлені на ній посіви сільськогосподарських культур (озима пшениця, кукурудза, соняшник та гречка) визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженні та залинено під схоронну розписку для зберігання службовим особам Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області.

Відповідно до вимог ч.1 ст.170 Кримінального процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо виконання рекомендацій, які містяться у шостій доповіді Європейської комісії про стан виконання Україною Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України, стосовно удосконалення процедури арешту майна та інституту спеціальної конфіскації» № 1019-VIII від 18 лютого 2016 року, який набрав чинності 28 лютого 2016 року (тут та далі - Закону) арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно в тому числі є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно ч. 2 ст. 170 Кримінального процесуального кодексу України, арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч. 3 ст. 170 Кримінального процесуального кодексу України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 10 ст.170 Кримінального процесуального кодексу України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч.1 ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні обєкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, а отже за правилами ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України його застосування не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 07.06.2007 року у справі «Смирнов проти Росії» було висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку вимогами охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.

В судовому засіданні встановлено, що клопотання відповідає вимогам ст.171 КПК України.

З матеріалів справи вбачається що невстановленими особами було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.197-1 КК України і 23.05.2017 року розпочато кримінальне провадження № 00020, у якому згідно з постановою від 23.05.2017 року, земельна ділянка площею 98.5 га, яка розташована в межах :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024 із земель запасу сільськогосподарського призначення з сільськогосподарськими культурами озимою, кукурудзою, соняшником та гречкою визнані речовими доказами, тому з метою запобігання можливості приховування вказаного майна, його пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для накладення на нього арешту.

В даному випадку, на думку слідчого судді, права власників, володільців та розпорядників вказаного не будуть порушені, оскільки це не позбавляє їх права, у разі необґрунтованого накладення арешту на майно, звернутися із клопотанням про скасування арешту майна відповідно до положень ст.174 Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 170-173 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00020 від 23.05.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 Кримінального кодексу України - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 98,5 га, яка розташована, в межах координат :01:001, але за межами населеного пункту с. Чорний Ріг Семенівського району Чернігівської області, поряд із земельними ділянками з кадастровими номерами :01:009:0013, :01:009:0024, земель запасу сільськогосподарського призначення на території Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області, та виявлені на цій ділянці посіви сільськогосподарських культур (озими, кукурудзи, соняшника та гречки), які залишені на зберігання службовим особам Чорнорізької сільської ради Семенівського району Чернігівської області, заборонивши будь кому розпоряджатись та користуватися будь яким чином зазначеною земельною ділянкою та посівами сільськогосподарських культур (озимої пшениці, кукурудзи, соняшника та гречки).

Виконання даної ухвали доручити Семенівському відділенні поліції Новгород Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області.

Копії цієї ухвали вручити прокурору ОСОБА_3 та слідчому ОСОБА_4 негайно після її оголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала слідчого судді не набрала законної сили.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Апеляційного суду Чернігівської області. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1