УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2017 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ГУ ДФС у м. Києва, яка полягала у невнесенні відомостей за повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 17.07.2017 уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 звернулась до ГУ ДФС у м. Києві із заявою про вчинення посадовими особа ТОВ «УкрБус» кримінального правопорушення за ст. 219 КК України. Заява органом досудового розслідування отримана 19.07.2017. Однак, станом на день звернення зі скаргою до слідчого судді відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не проводиться.

Зазначене заявник вважав бездіяльністю, у зв`язку з цим просив суд зобов`язати уповноважених осіб СУ ФР ГУ ДФС у м. Києва внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив її задовольнити з наведених у ній підстав.

Представник ГУ ДФС у м. Києва, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, до суду не прибув, про наявність поважних причин неявки суд не повідомив.

Наведена обставина відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши представника заявника дослідивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

У силу ч.1 ст.9 КПК, зокрема, на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Частиною 1 статті 214 КПК слідчий, у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що уповноважена особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 у своїй заяві свідомо повідомив про кримінальні правопорушення. Заява органом досудового розслідування отримана 19.07.2017.

Вказана обставина зобов`язувала уповноважених службових осіб ГУ ДФС у м. Києві не пізніше 20.07.2017 внести необхідні відомості до ЄРДР.

Попри зазначене, викладені у заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 від 17.07.2017 відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначенихч.5 ст.214 КПК.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність керівника органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати керівника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст. 219 КК України, відповідно до заяви уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 від 17.07.2017 № 02-11-б.б/4853, яка отримана 19.07.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1