№ провадження 1-кс/646/4959/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.11.2016 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 29.09.2016 року про закриття кримінального провадження № 0000147 від 30.05.2016 року, -
В С Т А Н О В И В:
27.10.2016 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 29.09.2016 року про закриття кримінального провадження № 0000147 від 30.05.2016 року. Заявник вважае, що рішення про закриття кримінального провадження було прийнято фактично без проведення досудового розслідування, без належної правової оцінки слідчим зібраних доказів по справі, а викладені в оскаржуваній постанові факти не відповідають фактичним обставинам справи. Так, заявник зазначив, що слідчий під час досудового розслідування даного провадження взагалі допустив його неповноту, оскільки всупереч вимогам ст. 223 КПК України не вчинив жодних дій, направлених на отримання (збирання) доказів, зокрема, не вжив заходів щодо перевірки фактів викладених в заяві ОСОБА_3 . Відповдно заявник постанову вважає передчасною і такою, що підлягає скасуванню.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала доводи скарги та просила задовольнити скаргу.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином. Від прокурора надійшло клопотання про розгляд скарги за його відсутнстю, проти задоволення скарги заперечує.
Так, згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження № 0000147 суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 здійснювалося досудове розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 30.05.2016 року, за ч.2 ст.384 КК України.
Постановою старшого слідчого ОСОБА_4 від 30.08.2016 року кримінальне провадження № 0000147 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України закрито у зв`язку з відсутністю в діях колишнього оперуповноваженого ВКМСД Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 384 КК України.
16.09.2016 зазначена постанова скасована Ухвалою Червонозаводського суду м. Харкова. В ухвалі слідчий суддя зазначив, що слідчий не відповів на всі поставлені заявником в заяві про злочин питання. Крім того, слідчим не допитані всі особи, зазначені заявником та причентні до події злочину.
29.09.2016 без усунення недоліків, зазначених в ухвалі Червонозаводського районного суду м. Харкова від 16.09.2016, постановою старшого слідчого ОСОБА_4 кримінальне провадження №0000147 закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях колишнього оперуповноваженого ВКМСД Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 384 КК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин.
Так, матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови свідчить про те, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим передчасно, без перевірки обставин, на які вказує заявник ОСОБА_3 .
Слідчий суддя погоджується із доводами заявника про те, що стверджувати про відсутність ознак кримінального правопорушення за ч.2 ст.384 КК України без допиту всіх осіб, причетних до зазначеної заявником події, не відповідає положенням ч. 2 ст. 9 КПК України.
Так, оскільки в ході досудового розслідування не усунені недоліки, зазначені в ухвалі Червонозаводського районного суду м. Харкова від 16.09.2016, допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження є передчасною і підлягає скасуванню.
При новому розслідуванні належить перевірити викладені заявником обставини, виконати інші необхідні дії, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 29.09.2016 року про закриття кримінального провадження № 0000147 від 30.05.2016 року - задовольнити.
Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 29.08.2016 року про закриття кримінального провадження № 0000147 від 30.05.2016 року - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1