Справа № 344/4494/16-к
Провадження № 1-кс/344/1701/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , поданого в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033 від 21.03.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності , -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся в суд з клопотанням про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в управлінні Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області.

З матеріалів клопотання вбачається, що 12.08.2013 між управлінням ДПтС України в Івано-Франківській області (код ЄРДПОУ 08563607, юридична адреса: 76018, м. Івано-Франківськ, вулиця Коновальця, 70) та ТОВ «Парус Спецпроект» (, юридична адреса: 04071, м. Київ, вулиця Хорива, 47-Г) укладено договір № 1885/51 про закупівлю програмного забезпечення прикладного на фізичних носіях (код за ДК: 58.29.2) комп`ютерної програми «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8» на суму 96480 грн.

Згідно акту здачі прийняття послуг № 235 від 12.08.2013 року ТОВ «Парус - Спецпроект» поставило УДПтС України в Івано-Франківській області програмне забезпечення комп`ютерну програму «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8» та отримало оплату в сумі 96480 грн.

12.08.2013 між управлінням ДПтС України в Івано-Франківській області та ТОВ «Парус Спецпроект» укладено договір № 1886/52 про консультування стосовно програмного забезпечення, згідно умов якого ТОВ «Парус Спецпроект» зобов`язалось надати послуги щодо консультування стосовно програмного забезпечення - комп`ютерної програми «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8». За надані послуги по встановленню вказаної комп`ютерної програми та проведення відповідних консультації УДПтС України в Івано-Франківській області зобов`язалось провести оплату в сумі 53520 грн. Термін дії договору встановлено до 31.12.2013 року.

12.08.2013 начальником УДПтС України в Івано-Франківській області ОСОБА_5 та генеральним директором ТОВ «Парус Спецпроект» ОСОБА_6 підписано акт про те, що послуги щодо консультування стосовно програмного забезпечення «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8» надано у відповідній якості та в повному обсязі. На рахунок ТОВ «Парус Спецпроект» перераховано державні кошти в сумі 53520 грн.

Під час досудового розслідування встановлено, що у УДПтС України в Івано-Франківській області комп`ютерну програму «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8» не встановлено, відповідні консультації не проведено.

Упродовж січня, лютого, травня 2013 року управлінням ДПтСУ в Івано-Франківській області придбано 920 літрів бензину А-95, однак в бухгалтерію установи здано шляхові листи на 326,5 літрів бензину А 95, тобто 593,5 літрів бензину А- 95 безпідставно списано.

Аналогічно, у грудні 2014 року УДПтС України в області придбано 500 літрів бензину А-95, однак в бухгалтерію установи здано шляхових листів на 330 літрів бензину А-95, тобто 170 літрів бензину безпідставно списано.

Упродовж лютого, березня, квітня 2015 року УДПтС України в області придбано 300 літрів бензину А-95, однак в бухгалтерію установи здано шляхові листи на 100 літрів бензину, а 200 літрів бензину А-95 безпідставно списано.

Таким чином, бухгалтерським відділом УДПтС України в Івано-Франківській області безпідставно списано 963,5 літрів бензину А-95.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії Державною фінансовою інспекцією в Івано-Франківській області у підконтрольній установі, яка отримує кошти з бюджету, управлінні Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області, яка розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вулиця Коновальця, 70, код ЄРДПОУ 08563607 щодо розтрати державних коштів під час придбання програмного забезпечення «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8» та бензину А-95.

Слідчий клопотання підтримав та просив його задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання оглянувши матеріали кримінального провадження, вважаю клопотання підставним.

А абз.1 ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» визначає, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Ч. 7 ст. 11 вказаного закону передбачає, що позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

При цьому у ч.8 зазначеної статті наведено, що орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, в судовому засіданні, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, оскільки отримані за результатами такої ревізії відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, що підтверджується і матеріалами кримінального провадження, відтак призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 2, 309, 395 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого про проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності задоволити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0000033 від 21.03.2016 Державною фінансовою інспекцією в Івано-Франківській області позапланової виїзної ревізії в управлінні Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області, яке розташоване за адресою: м. Івано-Франківськ, вулиця Коновальця, 70, код ЄРДПОУ 08563607 з окремих питань фінансово-господарської діяльності щодо використання бюджетних коштів на придбання комп`ютерної програми «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8» та бензину упродовж 2013-2015 років, яка буде проводитись протягом 15 робочих днів, починаючи з 14 квітня 2016 року.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1