Справа № 1-кс/243/583/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 серпня 2016 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:
прокурора ОСОБА_3

заявників ОСОБА_4

ОСОБА_5

ОСОБА_6

ОСОБА_7

представника заявників адвоката ОСОБА_8

розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 7 м. Слов'янська скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В :
08 серпня 2016 року до Слов`янського міськрайонного суду звернулись зі скаргою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 19.07.2016 року вони звернулись до Слов`янської місцевої прокуратури з заявою про захист їх прав на власність ЗАТ Масложир, що було силоміць захоплено ЗАТ Украгропродукт. 05.08.2016 року вони отримали відповідь з прокуратури, стосовно того що за усіма їх доводами неодноразово проводились перевірки та були надані відповіді, підстави для внесення їх заяви до ЄРДР відсутні. Вважають зазначені дії прокурора бездіяльністю та просять: зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_10 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання їх заяви від 19.07.2016 року про кримінальне правопорушення.

Заявник ОСОБА_9 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Заявники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримали скаргу та просили її задовольнити.

Представник заявників адвокат ОСОБА_8 , що діє на підставі ордеру від 10.08.2016 року та договору про надання юридичних послуг від 10.08.2016 року, підтримав заявлені вимоги та просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні надав Витяг з ЄРДР №0001288 від 10.05.2016 року, правова кваліфікація ч.4 ст. 358 КК України, до якого внесені відомості, що до Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області надійшла заява ОСОБА_11 за фактом підробки та використання невстановленими особи печатки ЗАТ Масложир, а також лист від 10.08.2016 року адресований заявникам, про те, що їх заява від 19.07.2016 року приєднана до кримінального провадження №0001288 від 10.05.2016 року.

Вислухавши сторін, вивчивши надані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 19.07.2016 року ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 звернулись до Слов`янської місцевої прокуратури з заявою про захист їх прав на власність ЗАТ Масложир, що було силоміць захоплено ЗАТ Украгропродукт.

Згідно з листа Слов`янської місцевої прокуратури від 05.08.2016 року, адресованого заявникам вбачається, що за всіма доводами заявників раніше вже неодноразово проводились перевірки, за результатами яких надавались відповіді на звернення по суті.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вирішуючи питання стосовно законності бездіяльності органу досудового розслідування по невнесенню відомостей до ЄРДР, вважаю наступне.

Так, відповідно до п. 2.8 Положення Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, при встановленні факту проведення кримінального провадження за аналогічною заявою (дублікатом), повідомленням про кримінальне правопорушення слідчий приєднує матеріали до раніше облікованого кримінального провадження без подальшого врахування їх у звітності.
Слідчий суддя не може погодитись з доводами прокурора про відмову у задоволенні заяви від 19.07.2016 року, оскільки до ЄРДР були внесені відомості не за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , а за заявою ОСОБА_11 , відповідно їх процесуальний статус за кримінальним провадженням не визначений, що позбавляє їх можливості реалізувати свої процесуальні права та обов`язки. Крім того, на момент подання скарги будь-яких дій відповідно до КПК України та Положення Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року виконано не було, тобто вбачається бездіяльність прокурора по невнесенню до ЄРДР заяви потерпілих.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки, слідчий суддя прийшов до висновку про порушення ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм вважаю за необхідне зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 від 19.07.2016 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по заяві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 від 19.07.2016 року про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1