Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9547/16-к
У Х В А Л А

07.11.2016 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової документальної перевірки в рамках кримінального провадження №0000312 від 25.10.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 241 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Черкаській області суб`єкта господарювання Косарське МПД ДП «Укрспирт», що розташоване за адресою: вул. Кірова, 1, с. Косарі, Кам`янського району, Черкаської області зі складанням відповідних актів щодо встановлення правопорушень у частині дотримання екологічного законодавства та забруднення атмосферного повітря. При цьому посилався на те, що у кримінальному провадженні №0000312 здійснюється зокрема за ст. 241 ч.1 КК України з приводу того, що службові особи Косарського МПД ДП «Укрспирт», під час здійснення виробничого процесу допускають викиди шкідливих речовин у атмосферу, що призводять до забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя та здоров`я людей та довкілля речовинами промислового виробництва та створює небезпеку для життя та здоров я людей та довкілля. Для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також враховуючи характер вчиненого кримінального правопорушення, необхідні спеціальні знання в галузі екологічного законодавства. А тому виникла необхідність у проведення перевірки суб`єкта господарювання Косарське МПД ДП «Укрспирт» Державною екологічною інспекцією у Черкаській області, в компетенцію якої входить така перевірка.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити та надати дозвіл на проведення позапланової перевірки з квітня 2014 року по теперішній час.

Слідчий суддя вислухавши доводи слідчого, вивчивши надані стороною обвинувачення матеріали, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Підставою для реєстрації кримінального провадження за ст. 241 ч.1 КК України стало звернення громадської організації «Міжнародна антикорупційна асамблея» від 24.10.2016 року, в якому вказано про забруднення атмосферного повітря Косарським МПД ДП «Укрспирт», що створило реальну небезпеку для здоров`я працівників підприємства та мешканців села Косарі.

За змістом ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, прокурора.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів у тому числі шляхом витребовування та отримання від органів державної влади актів перевірок (ч.2 ст.93 КПК).

До компетенції Державної екологічної інспекції належить здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням фізичними та юридичними особами вимог законодавства про охорону атмосферного повітря (п.4.2. Положення про державну екологічну інспекції в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Мінекології №429 від 04.11.2011 року).
За змістом п.п. 75.1.2 п.75.1 ст. 75 Податкового кодексу України документальною перевіркою вважається зокрема перевірка, предметом якої є дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Підпунктом 78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для проведення позапланової документальної перевірки є судове рішення слідчого судді.

За таких обставин оскільки Акт перевірки Державної екологічної інспекції може бути доказом у кримінальному провадженні та необхідність такої перевірки у кримінальному провадженні №0000312 доведена слідчим то необхідно надати дозвіл на проведення позапланової перевірки Косарське МПД ДП «Укрспирт» щодо дотримання законодавства про охорону атмосферного повітря.
Пунктом 82.2. ст. 82 Податкового кодексу України встановлено, що тривалість перевірок, визначених у статті 78 ПК України, не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 92-93, 309 КПК України, ст. ст. 75, 78, 82 ПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Черкаській області на проведення позапланової документальної перевірки додержання вимог законодавства про охорону атмосферного повітря суб`єктом господарювання, - Косарське МПД ДП «Укрспирт» (вул. Кірова, 1, с. Косарі, Кам`янського району, Черкаської області) за період з 01.04.2014 року по теперішній час.
Під час проведення перевірки службові особи Державної екологічної інспекції у Черкаській області мають право на доступ до документів, які стосуються предмета перевірки з можливістю зняття з них копій, а також проведення замірів та взяття проб необхідних для підтвердження висновків з предмету перевірки.
За результатами перевірки Державній екологічній інспекції у Черкаській області скласти Акт, який надати слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 ..

Проведення позапланової документальної перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Черкаській області.

Термін проведення перевірки 15 робочих днів з дня визначеного наказом Державної екологічної інспекції у Черкаській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1