Номер провадження:1-кс/521/1929/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається, що до Малиновського відділу поліції в місті Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_6 , в якій він просить притягнути до відповідальності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які вступили в злочинну змову з посадовими особами пологових будинків міста Одеси здійснюють розкрадання бюджетних коштів, що виділяються державою на здійснення поховань мертвонароджених дітей від яких відмовились батьки, шляхом оформлення підробних документів на проведення поховань.
Під час розслідування кримінального провадження отримані відомості з пологових будинків міста Одеси та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про те, що за період часу з 2014року по квітень 2016 року до дитячого та гінекологічного-патологоанатомічних відділень доставлено 88 трупів мертвонароджених (від терміну вагітності 22 тижні) та новонароджених дітей від поховання яких відмовились батьки. При відмові батьків провести поховання таких дітей, поховання проводиться закладом охорони здоров`я. Оформлення необхідних документів у таких випадках здійснюється юристами пологових будинків, а поховання співробітниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно направленого до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запиту №15/318 від 22 березня 2016 року щодо надання відомостей про надходження до підприємства всіх мертвонароджених (від терміну вагітності 22 тижні) та новонароджених дітей від поховання яких відмовились батьки документів та копій усіх, документів (висновків, свідоцтв про смерть, дозволів на поховання, документів щодо передачі та транспортування трупу дитини, подальшого поховання з зазначенням кладовища, номера ділянки, лінії, могили), а також документів про використання
бюджетних коштів, які виділяються з місцевого бюджету. 06 квітня 2016 року з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за підписом в.о. директора ОСОБА_7 надійшла відповідь на запит та копії документів, що запитувались, щодо поховання мертвонароджених та померлих новонароджених дітей від яких відмовились батьки.
Згідно отриманих з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів встановлено, що поховання таких дітей здійснюється на ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . Факт захоронення померлої дитини посадова особа кладовища засвідчує штампом, який проставляється на витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян. На штампі вказується дільниця Західного кладовища, лінія, місце та дата проведення захоронення, а також номер реєстраційної книги та реєстраційний номер під яким в реєстраційній книзі проведено захоронення. Згідно договорів-замовленнь на організацію та проведення поховань, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та медичними установами міста Одеси вартість послуг з організації та проведення поховань однієї дитини складає: копання могили - 495,47 грн., тимчасова табличка з написом тексту - 57,38 грн., доставка хреста - 405,86 грн., труна - 161 грн., катафалк - 894,6 грн., всього 2014 гривень 31 копійка, які виділяються з місцевого бюджету міста Одеси.
В зв`язку з чим, 17 травня 2016 року на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлений ще один запит №38-СВ-1536 з проханням надати на адресу СВ Малиновського ВП в м. Одесі завірені належним чином копії наступних документів: документи (договори з додатками, накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт і т.д.) по придбанню (виготовленню) хрестів, трун, табличок, для поховання мертвонароджених та померлих новонароджених дітей від яких відмовились батьки, а також безрідних осіб, що захоронення за бюджетні кошти за період з 01 січня 2014 року по теперішній час; положення чи статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадові інструкції керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період керування з 2014 по теперішній час, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_7 ; посадові інструкції головних бухгалтерів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період роботи з 2014 року по теперішній час, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; Посадові інструкції керівництва Західного кладовища за період керування з 2014 року по теперішній час; Посадові інструкції начальника та заступника начальника служби транспортування трупів; Нормативно-правові документи, що регламентують діяльність юридичних осіб, які займаються утилізацією органічних операційних (хірургічних) відходів; Документів (договорів з додатками, актів надання послуг, актів приймання-передачі та інш.) згідно з якими КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надавало послуги медичним установам по збиранню, перевезенню, та видаленню (захоронення) органічних операційних (хірургічних) відходів; Відомості, щодо місць захоронення вказаних хірургічних відходів з вказанням кладовища, дільниці, лінії, могили.
01 червня 2016 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вих.№317 від 01 червня 2016 року надійшла відповідь на запит з додатками, де з документів в копіях, що запитувались в запиті надано тільки статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проект положення про службу по цілодобовому транспортуванню трупів з місць виявлення, та посадова інструкція завідуючого кладовища.
Інші копії документів, що вказувались в запиті не надано, з посиланням на те, що зазначена в них інформація є конфіденційною, що містить комерційну таємницю, тому доступ до таких речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наступних документів: договори з додатками, накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт і т.д. по придбанню (виготовленню) хрестів, трун, табличок, для поховання мертвонароджених та померлих новонароджених дітей від яких відмовились батьки, а також безрідних осіб, що захороненні за бюджетні кошти за період з 01 січня 2014 року по теперішній час; посадові інструкції керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період, керування з 2014 по теперішній час, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_7 ; посадові інструкції головних бухгалтерів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період роботи з 2014 по теперішній час, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; посадові інструкції начальника та заступника начальника служби транспортування трупів; документів (договорів з додатками, актів надання послуг, актів приймання-передачі та інш.), згідно з якими КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надавало послуги медичним установам по збиранню, перевезенню, та видаленню (захоронення) органічних операційних з (хірургічних) відходів; відомості, щодо місць захоронення вказаних хірургічних відходів з вказанням кладовища, дільниці, лінії, могили, а також отримати можливість тимчасового вилучення копій цих документів.
Прокурор просив задовольнити клопотання по зазначеним в ньому підставам та вважав, що є всі законі підстави для розгляду клопотання без явки особи, яка є власником вказаної інформації /документів/, оскільки вона була належним чином сповіщена про час, дату та місце розгляду клопотання.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про час та місце розгляду клопотання був сповіщений належним чином в порядку ст. 135 КПК України, однак в судове засідання не з`явився, про причини неявки слідчого суддю не сповістив.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Таким чином, будь-яких перешкод для розгляду клопотання у слідчого судді не має.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання стороною кримінального провадження доведено, що дійсно мало місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 191 ч 1 КК України та вказані документи, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване по АДРЕСА_1 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.
Враховуючи, вищевикладені обставини й вимоги Закону, а також то, що зазначені речі і документи можуть бути речовими доказами, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів які перебувають у володіння КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів документів, а саме: договори з додатками, накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт і т.д. по придбанню (виготовленню) хрестів, трун, табличок, для поховання мертвонароджених та померлих новонароджених дітей від яких відмовились батьки, а також безрідних осіб, що захороненні за бюджетні кошти за період з 01 січня 2014 року по теперішній час; посадові інструкції керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період керування з 2014 року по теперішній час, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_7 ; посадові інструкції головних бухгалтерів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період роботи з 2014 року по теперішній час, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; посадові інструкції начальника та заступника начальника служби транспортування трупів; документів (договорів з додатками, актів надання послуг, актів приймання-передачі та інш.), згідно з якими КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надавало послуги медичним установам по збиранню, перевезенню, та видаленню (захоронення) органічних операційних (хірургічних) відходів; відомості, щодо місць захоронення вказаних хірургічних відходів з вказанням кладовища, дільниці, лінії, могили.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -
Надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності Малиновського ВП в м. Одесі ОСОБА_4 чи співробітнику Управління БЗПТЛ ГУНП в Одеській області за дорученням, тимчасовий доступ до документів які перебувають у володіння КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів документів, а саме: договори з додатками, накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт і т.д. по придбанню (виготовленню) хрестів, трун, табличок, для поховання мертвонароджених та померлих новонароджених дітей від яких відмовились батьки, а також безрідних осіб, що захороненні за бюджетні кошти за період з 01 січня 2014 року по теперішній час; посадові інструкції керівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період керування з 2014 року по теперішній час, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_7 ; посадові інструкції головних бухгалтерів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період роботи з 2014 року по теперішній час, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; посадові інструкції начальника та заступника начальника служби транспортування трупів; документів (договорів з додатками, актів надання послуг, актів приймання-передачі та інш.), згідно з якими КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надавало послуги медичним установам по збиранню, перевезенню, та видаленню (захоронення) органічних операційних (хірургічних) відходів; відомості, щодо місць захоронення вказаних хірургічних відходів з вказанням кладовища, дільниці, лінії, могили.
Надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності Малиновського ВП в м. Одесі ОСОБА_4 чи співробітнику Управління БЗПТЛ ГУНП в Одеській області за дорученням можливість вилучити з приміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 вищевказаних документів.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 зобов`язане надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 чи співробітнику ІНФОРМАЦІЯ_7 за дорученням доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді документів, які перебувають у їх володінні з метою вилучення.
Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 днів і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 22 червня 2016 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 22 липня 2016 року.
Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до речей набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1