1-кс/754/2493/16
У Х В А Л А
Іменем України
27 жовтня 2016 року

Слідчий судя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури №3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
24.10.2016р. до Деснянського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Київської місцевої прокуратури №3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури №3 внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування про кримінальне правопорушення, викладених у протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 18.10.2016р., прийнятої прокурором Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 , та розпочати досудове розслідування.
В скарзі ОСОБА_4 посилається на те, що 18.09.2016р. він звернувся до Київської місцевої прокуратури №3 з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_6 за ч.2 ст.190, 382, 366 КК України, яка зареєстрована за №927 від 18.10.2016р., однак на даний час вказана заява про вчинення кримінального правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування по ній не розпочато.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. З урахуванням того, що ч.2 ст.306 КПК України скарга на бездіяльність під час досудового розслідвання розглядається не пізніше сімдесяти двох годин, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутність заявника.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись, що заява ОСОБА_4 про злочин не містить будь-яких фактичних даних, які б свідчили про вчинення слідчим ОСОБА_6 кримінальних правопорушень.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про залишення скарги без задоволення, виходячи з наступного.
Згідно протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 повідомив прокурора про невиконання ухвали слідчого судді від 13.09.2016р. старшим слідчим СВ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м.Києві ОСОБА_7 , вчинення слідчим службового підроблення та шахрайства.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездітності слідчого, які можуть бути оскаржені, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ст.214 ч.1 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 5 ст.214 КПК України визначені відомості та їх перелік, які підлягають внесенню до ЄРДР, зокрема серед інших відомостей підлягають внесенню до ЄРДР короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається із змісту протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 , ОСОБА_4 при зазначенні події вказав про невиконання ухвали слідчого судді від 13.09.2016р. старшим слідчим СВ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_7 , вчинення слідчим службового підроблення та шахрайства. Вказана заява ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчиненян зазначеною у його заяві особою злочинів, за викладених ним обставин.
Враховуючи наведене, заявником у скарзі наводяться власні міркування та припущення щодо вчинення, на його думку, злочинів старшим слідчим СВ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м.Києві ОСОБА_6 , які не є підставою для внесення до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 щодо невнесення Керівником Київської місцевої прокуратури №3 м.Києва ОСОБА_8 до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: