Копія Справа № 403/604/16-к
Провадження №1-кс/403/23/16
У Х В А Л А
26 липня 2016 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
з участю:
секретаря судового засідання: ОСОБА_2
представника заявника: ОСОБА_3
прокурора: ОСОБА_4
слідчого: ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка скаргу директора приватного підприємства "Ганно-Требинівське" ОСОБА_6 про визнання протиправною бездіяльність слідчого Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області та зобов`язати слідчого органу внутрішніх справ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
Директором приватного підприємства "Ганно-Требинівське" ОСОБА_6 подано до суду скаргу про визнання протиправною бездіяльність слідчого Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області та зобов`язати слідчого органу внутрішніх справ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення. В скарзі зазначається, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку заяву. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 вважає, що скарга ОСОБА_6 є обгрунтованою та підлягає задоволенню, так як слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку заяву. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 вважає, що скарга ОСОБА_6 є не обгрунтованою та задоволенню не підлягає, так як згідно матеріалів перевірки працівника органу внутрішніх справ ОСОБА_7 встановлено, що ПП "Удача"проведено посів пшениці на земельній ділянці за договором оренди землі із ОСОБА_8 .
В судовому засіданні слідчий органу внутрішніх справ ОСОБА_5 вважає, що скарга ОСОБА_6 є не обгрунтованою та задоволенню не підлягає, так як згідно матеріалів перевірки працівника органу внутрішніх справ ОСОБА_7 встановлено, що ПП "Удача" проведено посів пшениці на земельній ділянці за договором оренди землі із ОСОБА_8 .
Заслухавши сторони кримінального провадження, ознайомившись з матеріалами скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Пунктом 1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
30 червня 2016 року директором ПП "Ганно-Требинівське" ОСОБА_6 подано начальнику Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 заяву від 30 червня 2016 року про службовий злочин, вчинений директором ПП "Удача" ОСОБА_10 . В заяві зазначено, що "Директором ПП "Удача" ОСОБА_10 подано до ГУС у Кіровоградській області звіт по ф.№4-сг (річна) "Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2016 року", де зазначено, що земельна ділянка площею 7,50 га за договором оренди землі із ОСОБА_8 засіяно ярою пшеницею, коли ця земельна ділянка восени 2015 року під час дії договору оренди землі між ПП "Ганно-Требинівське" та ОСОБА_8 була засіяна директором ПП "Удача" ОСОБА_10 озимою пшеницею". Директор ПП "Ганно-Требинівське" ОСОБА_6 просить внести відомості до ЄРДР про вчинене директором ПП "Удача" ОСОБА_10 кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України (службове підроблення) та провести досудове розслідування.
Начальником Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 висновком від 07 липня 2016 року перевірку заяви ОСОБА_11 про службовий злочин визнано закінченою, факти такими, що не підтвердилися, так як не можлво встановити державну реєстрацію договору оренди землі між ПП "Ганно-Требинівське" та ОСОБА_8 і станом на вересень - жовтень 2015 року ОСОБА_6 не мав права власності на земельну ділянку.
Матеріалами кримінального провадження та поданими слідчим органу внутрішніх справ ОСОБА_5 встановлено, що 20 грудня 2011 року ПП "Ганно-Требинівське" та ОСОБА_8 укладено договір оренди землі, площею 7,50 га за межами населеного пункту с. Ганно-Требинівка, строк дії договору чотири роки. Державна реєстрація договору оренди землі 05 березня 2012 року.
Згідно акта обстеження земельної ділянки, площею 7,50 га, яка належить на праві власності ОСОБА_8 за межами населеного пункту с. Ганно-Требинівка від 22 червня 2016 року та довідки Ганно-Требинівської сільської ради за №02-03 від 28 червня 2016 року, на обстеженій земельній ділянці знаходяться посіви озимої пшениці. Земельна ділянка, площею 7,50 га, яка належить на праві власності ОСОБА_8 , станом на 01 січня 2016 року, згідно звіту 6- зем., за договором оренди землі перебуває у користуванні ПП "Ганно-Требинівське". Акт обстеження земельної ділянки підписаний ченами комісії, директор ПП "Удача" ОСОБА_10 від підпису відмовився.
У звіті по ф.№4-сг (річна) "Посвіні площі сільськогосподарських культур під урожай 2016 року" підписаного директором ПП "Удача" ОСОБА_10 , зазначено, що земельна ділянка площею 7,50 га за договором оренди із ОСОБА_8 засіяно ярою пшеницею.
У письмовій заяві від 05 липня 2016 року директор ПП "Удача" ОСОБА_10 відмовився надати згоду на відбібрання зразків урожаю пшениці 2016 року для проведення відповідних експертиз.
Відповідно до положень ч.ч. 1,4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В заяві ОСОБА_6 від 30 червня 2016 року про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене директором ПП "Удача" ОСОБА_10 кримінального правопорушення за ст. 366 КК України (службове підроблення) та провести досудове розслідування зазначено достатні правові обгрунтування з письмовими документами та доказами про внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Частиною 1 ст.11 КК України встановлено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Частинами 1,2 ст.2 КК України встановлено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.
При встановлених обставинах, скарга ОСОБА_6 є обгрунтованою та підлягає задоволенню, так як на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п.1 ч.1 ст. 303 КПК України), слідчий, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.ч. 1,4 ст.214 КПК України).
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити .
Визнати незаконною бездіяльність слідчого органу досудового слідства Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою директора приватного підприємства "Ганно-Требинівське" ОСОБА_6 від 30 червня 2016 року про вчинене директором ПП "Удача" ОСОБА_10 кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України (службове підроблення) та провести досудове розслідування.
Зобов`язати слідчого органу досудового слідства Устинівського ВП Бобринецького ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора приватного підприємства "Ганно-Требинівське" ОСОБА_6 від 30 червня 2016 року про вчинене директором ПП "Удача" ОСОБА_10 кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України (службове підроблення) та провести досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Слідчий суддя Устинівського
районного суду: ОСОБА_1