№ провадження 1-кс/646/5597/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2016 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні Відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про огляд житла чи іншого володіння в межах кримінального провадження за № 00000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в :
Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні Відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про проведення огляду земельної ділянки, яка перебуває в користуванні КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради, кадастровий номер :03:000:0036, що знаходиться на території Дергачівської міської ради за адресою: Харківська область, Дергачівський район, балка Криський Яр, із залученням спеціалістів, з числа співробітників Харківської обласної санітарно-епідеміологічної станції, а також можливістю відібрання проб повітря, ґрунту та підземних вод, на території зазначеної земельної ділянки, а також у разі необхідності інших державних контролюючих органів, в межах кримінального провадження за № 00000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

З клопотання вбачається, що прокуратурою Харківської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за № 00000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за заявою ОСОБА_5 з питань неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Державної екологічної інспекції в Харківській області, які призвели до погіршення екологічної ситуації в регіоні, що в свою чергу порушує інтереси держави та суспільства.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що на території Дергачівського району Харківської області за межами м. Дергачі в балці Криський Яр розташований та експлуатується «Дергачівський полігон твердих побутових відходів».

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації № 474 від 26.09.2005 видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №305901 від 03.10.2005, цільовим призначенням якого є будівництво та обслуговування полігону твердих побутових відходів.

Разом з цим встановлено, що підприємством, що експлуатує Дергачівський полігон твердих побутових відходів є КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради, зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Гамарника, 17, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 27.06.2000, серія АА А01 № 427942.

В ході досудового розслідування, встановлено, що згідно Акту № 554/01-04/02-09 за результатами перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами проведеної Державною екологічною інспекцією у Харківській області за результатами дослідження проб повітря, ґрунту та підземних вод із чотирьох наглядових свердловин по периметру Дергачівського полігону у період з 2014 по 2016 роки перевищення встановлених нормативів гранично-допустимих рівнів забруднюючих речовин не виявлено.

В той же час, зазначений акт перевірки посадових осіб ДЕІ у Харківській області не містить будь-яких показників, що свідчили б про оцінку рівня забруднюючих речовин на території Дергачівського полігону твердих побутових відходів.

Окрім цього, як зазначено в акті перевірки від 24.10.2016 року дослідження проведено за період 2014-2016 років, що ставить під сумнів факт проведення відповідних замірювань та достовірність відомостей зазначених у акті перевірки проведеної посадовими особами Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Одночасно з цим, численні публікації у засобах масової інформації свідчать про не поодинокі факти забруднення земельної ділянки «Дергачівського полігону твердих побутових відходів», порушення вимог додержання екологічного законодавства посадовими особами КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради та як наслідок свідчать про неналежне виконання своїх службових обов`язків службовими особами ДЕІ у Харківській області.
Прокурор зазначив, що в ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення усіх фактичних обставин провадження, підтвердження або спростування факту неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Державної екологічної інспекції в Харківській області, які призвели до погіршення екологічної ситуації в регіоні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, а також безпосередньо огляду земельної ділянки, на предмет дотримання КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» вимог чинного екологічного законодавства, вбачається за необхідне, здійснити огляд земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні КП «Муніципальна компанія поводження з відходами», за адресою: Харківська область, Дергачівський район, балка Криський Яр, кадастровий номер :03:000:0036 із залученням спеціалістів, з числа співробітників Харківської обласної санітарно-епідеміологічної станції, а також можливістю відібрання проб повітря, грунту та підземних вод.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Клопотання прокурора, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Відповідно до ст. 237 КПК з метою виявлення та фіксації відомостей щодо та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять оглядмісцевості, приміщення, речей та документів.
Кримінально-процесуальними нормами передбачено, що при необхідності провести огляд у житлі чи іншому володінні особи слідчий за погодженням із прокурором або особисто прокурор звертаєтиься з відповідним клопотанням до слідчого судді за місцем проведення досудового розслідування. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюєиться згідно з правилами, передбаченим для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Слідчий суддя вважає, що для повного та всебічного розслідування кримінальної провадження, отримання доказів по провадженню, а також для перевірки, фіксації та підтвердження фактуфакту неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Державної екологічної інспекції в Харківській області, які призвели до погіршення екологічної ситуації в регіоні, необхідне проведення огляду земельної ділянки, яка перебуває в користуванні КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради, кадастровий номер :03:000:0036, що знаходиться на території Дергачівської міської ради за адресою: Харківська область, Дергачівський район, балка Криський Яр, із залученням спеціалістів, з числа співробітників Харківської обласної санітарно-епідеміологічної станції, а також можливістю відібрання проб повітря, ґрунту та підземних вод, на території зазначеної земельної ділянки.

Проведення огляду вищевказаної земельної ділянки має суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, інформація, отримана в ході проведення огляду земельної ділянки, може бути використана у якості доказів під час кримінального провадження.
Слідчий суддя вважає, що прокурор довів, що отримані під час огляду земельної ділянки дані можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні та іншим шляхом встановити та довести ці обставини неможливо. Разом з тим, прокурором не обгрунтовано та не зазначено із залученням яких інших державних контролюючих органів, крім санітарно-епідеміологічної станції, необхідно провести огляд. За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання..
Враховуючи викладене, керуючись 223, 234, 237, слідчий суддя,
Ухвалив:
Клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні Відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про огляд житла чи іншого володіння в межах кримінального провадження за № 00000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити частково.

Надати процесуальному керівнику у кримінальному провадженні ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка перебуває в користуванні КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради, кадастровий номер :03:000:0036, що знаходиться на території Дергачівської міської ради за адресою: Харківська область, Дергачівський район, балка Криський Яр, із залученням спеціалістів, з числа співробітників Харківської обласної санітарно-епідеміологічної станції, а також з можливістю відібрання проб повітря, ґрунту та підземних вод, на території зазначеної земельної ділянки.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1