Справа №: 398/275/16-к
УХВАЛА

"08" квітня 2016 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

Голова Кіровоградської організації «Спілка шахтарів-інвалідів, потерпілих на виробництві, та козацтва України» ОСОБА_4 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, яка виразилась у невнесенні органом досудового розслідування до ЄРДР відомостей за поданням заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_5 про вчинення службовими особами виконавчого комітету Олександрійської міської ради злочину за ст. 382 КК України.

Згідно зі скаргою, 09 грудня 2015 року до Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області надійшло подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_5 про притягнення до кримінальної відповідальності в порядку ст. 382 КК України службових осіб виконавчого комітету Олександрійської міської ради за невиконання постанови суду, що набрала законної сили.

Так, 28 вересня 2015 року було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 398/4880/14-а виданим 16.09.2015 року Олександрійським міськрайсудом Кіровоградської області про зобов`язання виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області надати голові Кіровоградської організації «Спілка шахтарів - інвалідів, потерпілих на виробництві та козацтва України» ОСОБА_4 завірені належним чином копії документів, які стали підставами для постановки осіб на квартирний облік та їх включення до списку осіб на право отримання жилого приміщення поза чергою та в першу чергу в період з 01 січня 2012 року по 01 липня 2014 року, та документів, що стали підставами для надання квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_6 .

Згідно ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня:винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

З 28 вересня 2015 року по теперішній час посадові особи Олександрійської міської ради, очолюваної міським головою ОСОБА_7 (відповідачем по справі), своїми діями вчиняли кримінальний злочин, передбачений ст. 382 Кримінального кодексу України «Невиконання судового рішення», які умисно не виконували та саботували виконання судового рішення, беззаперечним доказом чого є результат завершеного виконавчого провадження - постанова заступника ВПВР УДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_5 про закінчення виконавчого провадження від 21 листопада 2015 року, ВП № 48849504. В постанові зазначено, що до боржника застосовувалися штрафні санкції згідно ст.ст. 75,89 Закону України «Про виконавче провадження» які накладаються:

1. Після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов`язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше, ніж наступного дня після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

2. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п`яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Заходи адміністративного реагування на боржника не подіяли, тому було направлено подання до Олександрійського МВ УМВС України в Кіровоградській області про притягнення до кримінальної відповідальності в порядку ст.382 КК України службових осіб виконавчого комітету Олександрійської міської ради.

Отримавши подання працівники поліції мали зробити першочергові дії:

1. Зареєструвати інформацію безпосередньо до ЄРДР.

2. Почати досудове розслідування щодо викладених фактів.

3. Надіслати на адресу заявника (потерпілої сторони) документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин, та письмово повідомити заявника (потерпілу сторону) про закінчення досудового розслідування.

25 січня 2016 року, прибувши до Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області заявник отримав висновок від 29 грудня 2015 року про те, що подання розглянуто і в зв`язку з тим, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, заяву списано до справи канцелярії Олександрійського ВП ГУНП.

Заявник вважає висновок інспектора поліції Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області від 29 грудня 2015 року про відсутність ознак правопорушення безпідставним.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтвердив доводи своєї скарги, наполягав на внесенні подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на законність та обґрунтованість прийнятого рішення.

Розглянувши скаргу, вислухавши заявника та прокурора, суд вважає, що подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_5 підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань як кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України, оскільки в даному випадку обґрунтований висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення можливо зробити тільки по результатам проведеного досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 306 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали направити прокурору Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та начальнику СВ Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Олександрійського

міськрайонного суду ОСОБА_1