Справа № 352/457/14-к
Провадження № 1-кс/352/54/14
У Х В А Л А
про призначення позапланової ревізії

27 лютого 2014 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4

розглянув клопотання слідчого СВ Тисменицького РВ УМВС в Івано-Франківській області капітана міліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000025 про призначення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Тисменицької міської ради за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :
Слідчий звернувся з клопотанням про проведення позаплпнової ревізії фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Тисменицької міської ради проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області (код ЄРДПОУ 04356165, юридична та фактична адреса: 77400, Івано-Франківська область, Тисменицький район, м. Тисмениця, вул. Галицька, 32, форма власності комунальна, організаційно-правова форма державна установа) за період часу з 01.01.2012 по 01.02.2014 включно з 03.03.2014 року по 15.03.2014 року по матеріалах кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0000025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В клопотанні зазначається, що 18.01.2014 року в чергову частину Тисменицького РВ УМВС поступив рапорт начальника СДСБЕЗ Тисменицького РВ УМВС ОСОБА_5 про те, що під час відпрацювання використання бюджетних коштів працівниками СДСБЕЗ Тисменицького РВ УМВС було встановлено, що службові особи шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнили бюджетні кошти , в ході проведення робіт по капітальному ремонту ДНЗ "Сонечко" в м. Тисмениця, на загальну суму 15.000 гривень.

Крім цього, було встановлено те, що ремонтні роботи на території дитячого навчального закладу здійснювалиль різними підрядниками в залежності від типу виконання робіт.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт за липень 2012 року вартість виконаних робіт становила 98234 гривні.

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт № 46/5-02-1-1 за вересень 2012 року вартість виконаних робіт становила 19699 гривень.

Згідно акту № 46/7 02-1-1 за лютий 2013 року вартість будівельно - монтажних робіт становить 9805 гривень.

Також було встановлено, що Тисменицький дитячий навчальний заклад Сонечко по вул. Наливайка, 16 в м. Тисмениця, знаходиться на балансовому обліку Тисменицької міської ради, в м. Тисмениця, по вул. Галицька, 32.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

В підпункті 4 ч.2 ст. 40 КПК України передбачено, що слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Таким чином збирання доказів слідчим здійснюється, зокрема, шляхом витребування та отри мання ним висновків ревізій та актів перевірок. В той же час, згідно з нормами ст. 40 КПК України, законодавець наділяє його і пов новаженням щодо призначення ревізій та перевірок у порядку, визначеному законом. Такий порядок встановлено Законом України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні.

Підпункт 5 ч.5 ст. 11 Закон України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні вказує, що позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Абз.1 ч.6 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні визначає, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Частина 7 ст. 11 вказаного закону передбачає, що позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

При цьому у частині 8 зазначеної статті наведено, що орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні
Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, в судовому засіданні, доведено про необхідність отримання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Тисменицької міської ради за період часу з 01.01.2012 по 01.02.2014 включно з 03.03.2014 року по 15.03.2014 року, відтак призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 2,40,309,395 КПК України, ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, -

у х в а л и в:
Призначити позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Тисменицької міської ради проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області (код ЄРДПОУ 04356165, юридична та фактична адреса: 77400, Івано-Франківська область, Тисменицький район, м. Тисмениця, вул. Галицька, 32, форма власності комунальна, організаційно-правова форма державна установа) за період часу з 01.01.2012 по 01.02.2014 включно з 03.03.2014 року по 15.03.2014 року.

Під час ревізії встановити наступні питання:

1. Яка сума коштів обласного бюджету була передбачена в кошторисі виконавчого комітету Тисменицької міської ради на проведення робіт по капітальному ремонту ДНЗ "Сонечко" та придбання основних засобів?

2. На підставі яких документів та ким, проведено оплату за виконання підрядних робіт та закупівлі основних засобів?

3. Встановити посадових осіб Тисменицької міської ради та приватних підприємств внаслідок дій (бездіяльності) яких не отримано основних засобів та визначити суму завданих матеріальних збитків?

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1