Справа №1-98/11
Провадження № 1/451/1/16
ПОСТАНОВА
іменем України
25 січня 2016 року

Радехівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду при розгляді кримінальної справи про обвинувачення ОСОБА_4 за ст. 367 ч.2, ст.15 ч.1- 364 ч.1, ст.366 ч.1 КК України, клопотання підсудного ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, -

в с т а н о в и в:

В провадженні суду знаходиться кримінальна справа про обвинувачення ОСОБА_4 за ст. 367 ч.2, ст.15 ч.1- 364 ч.1, ст.366 ч.1 КК України.

ОСОБА_4 - голова правління ВАТ «Радехівське АТП 14629» обвинувачується в тому, що в порушення вимог контракту від 18.02.2009 року, не забезпечив організації роботи товариства щодо належного ведення обліку громадян, яким надані пільги по транспортному пасажирському перевезенню, зокрема не визначив наказом по товариству відповідальних осіб за ведення такого обліку, не затвердив порядку складання первинних документів обліку перевезених пільговиків, як наслідок у списки перевезених пільговиків в період з січня 2009 року по серпень 2010 року, було включено 173 осіб з числа пільгових категорій населення, які послугами по пільговому перевезенню не користувались.

Крім цього, голова правління ВАТ «Радехівське АТП 14629» ОСОБА_4 неналежно виконуючи свої службові обов`язки в період з січня 2009 року по серпень 2010 року, не перевіривши достовірності внесених даних у списки основних категорій пасажирів, які користуються правом пільгового проїзду в транспорті ВАТ «Радехівське АТП 14629» за січень 2009 року серпень 2010 року включно, підписав 20 таких списків та завірив їх печаткою ВАТ «Радехівське АТП 14629», які були представлені в управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА у відповідності до вимог договорів укладених 1.02.2009 року та 1.02.2010 року між управлінням праці та соціального захисту населення Радехівської РДА і ВАТ «Радехівське АТП 14629». В подальшому на підставі вищезгаданих списків управлінням праці та соціального захисту населення Радехівської РДА впродовж 1.01.2009 30.12.2010 років перераховано ВАТ «Радехівське АТП 14629» 1 215 680 гривень 40 копійок. Внаслідок включення у списки основних категорій пасажирів, які користуються правом пільгового проїзду в транспорті ВАТ «Радехівське АТП 14629» за січень 2009 року серпень 2010 року включно, 173 осіб з числа пільгових категорій населення які послугами по пільговому перевезенню не користувались, незаконно перераховано бюджетних коштів в сумі 112851 гривень 05 копійок, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам на вказану суму, що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.2 ст.367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків, що призвело до тяжких наслідків.

Крім цього, голова правління ВАТ «Радехівське АТП 14629» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, оскільки згідно п.п.1.1., 1.3. контрактів з головою правління ВАТ «Радехівське АТП-146-29» від 18.02.20009 року та 26.04.2011 року здійснює поточне керівництво товариством, є повноважним представником товариства при реалізації прав, повноважень; згідно п.п.12.13.5, 12.13.9 Статуту ВАТ «Радехівське АТП-14629» затвердженого загальними зборами товариства від 26.04.2011 року наділений правом підписання договорів, довіреностей інших документів, від імені товариства а також правом наймання та звільнення працівників, використовуючи службове становище в інтересах очолюваного підприємства, в період з квітня по серпень 2011 року, вчинив зловживання службовим становищем, а саме видав та своїми підписами завірив завідомо неправдиві розрахунки суми компенсацій за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах за квітень серпень 2011 року, які були представлені в Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА з метою незаконного отримання підприємством з державного бюджету коштів в сумі 90829 гривень 44 копійки, які спрямовані на відшкодування наданих пільг за пільговий проїзд окремих категорій громадян, що в сто і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Однак, його злочинний намір не був закінчений з причин, які не залежали від його волі, оскільки недостовірність внесених даних в розрахунки була виявлена працівниками Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА та підтверджена при перевірці працівниками КРУ у Радехівському районі.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані ч.2 ст.15 - ч.1 ст.364 КК України, а саме замах на зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб, що могло спричинити істотну шкоду державним інтересам.

Крім того, голова правління ВАТ «Радехівське АТП 14629» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, оскільки згідно згідно п.п.12.13.5, 12.13.9 Статуту ВАТ «Радехівське АТП-14629» затвердженого загальними зборами товариства від 26.04.2011 року наділений правом підписання договорів, довіреностей інших документів, від імені товариства а також правом наймання та звільнення працівників, використовуючи службове становище в інтересах очолюваного підприємства, в період з квітня по серпень 2011 року, вчинив службове підроблення, а саме видав та своїми підписами завірив завідомо неправдиві розрахунки суми компенсацій за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах за квітень серпень 2011 року, які були представлені в Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА з метою незаконного отримання підприємством з державного бюджету коштів в сумі 90829 гривень 44 копійки.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.1 ст.366 КК України, а саме службове підроблення, яке полягає у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_4 подав суду письмове клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Прокурор щодо задоволення клопотання не заперечив та суду пояснив, що строк давності по даній кримінальній справі дійсно закінчився в грудні 2015 року, тому станом на 25 січня 2015 року є всі підстави для звільнення підсудного від кримінальної відповідності на підставі ст.49 КК України.

Представник цивільного відповідача ОСОБА_5 клопотання підтримав та суду пояснив, що відсутні об`єктивні підстави для заслуховування свідків по даній кримінальній справі, у зв`язку із їх смертю та похилим віком, тому просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ст. 11-1 КПК України, суд у судовому засіданні за наявності підстав, передбачених ч.1 ст.49 КК України, закриває кримінальну справу у зв`язку із закінченням строків давності.

Суд заслухавши думку учасників провадження робить висновки про те, що клопотання підсудного ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності необхідно задовольнити.

Відповідно до ч.1 п.3 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину минуло п`ять років - у разі вчинення нею злочину середньої тяжкості.

Із обвинувального висновку вбачається, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочинів за ознаками, передбаченими ст. 367 ч.2, ст.15 ч.1- 364 ч.1, ст.366 ч.1 КК України, які відносяться до середнього ступеня тяжкості та були вчинені в період січня 2009 року по грудень 2010 року, по яких спливли строки давності у грудні 2015 року.

При застосуванні статей 12, 49 КК, є правильне обчислення строків давності.

Відповідно до ч.1 ст. 49 КК України обчислення строку давності починається з дня вчинення злочину.

Для визначення того, що вважати днем вчинення злочину, слід звертатися до ч. 3 ст.49 КК України, у якій часом вчинення злочину визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Отже, днем вчинення злочину у ст. 49 КК України необхідно вважати добу, до закінчення якої особою було здійснено дію або бездіяльність, які є ознакою об`єктивної сторони складу злочину.

Особа може бути звільнена від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності у кримінальному провадженні незалежно від того, ухвалювався у справі вирок чи ні, але кінцевим моментом, до якого можливе таке звільнення, є набрання вироком законної сили.

Моментом, з якого починається перебіг строків давності для злочинів з матеріальним і формальним складом злочину, є завершення суспільно небезпечного діяння; зокрема - триваючих злочинів фактичне припинення діяння з волі або поза волею особи; - продовжуваних злочинів вчинення останнього тотожного діяння, з числа тих, що об`єднані злочинним наміром і складають продовжуваний злочин; - вчинення злочину при попередній злочинній діяльності день, коли були припинені або не вдалися підготовчі дії чи злочин не був доведений до кінця з причин, що не залежали від волі винного, тощо.

Узагальнюючи наведене, суддя робить висновки про те, що клопотання ОСОБА_4 необхідно задовольнити, звільнити його від кримінальної відповідальності, а провадження по кримінальній справі закрити.

Керуючись ст.ст.11-1, 49,282 КК України, суд, -

постановив:

ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ст. 367 ч.2, ст.15 ч.1- 364 ч.1, ст.366 ч.1 КК звільнити, а провадження по кримінальній справі закрити, в зв`язку з закінченням строків давності.

Міру запобіжного заходу підписку про невиїзд, ОСОБА_4 , скасувати.

Цивільний позов прокурора Радехівського району в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації до ВАТ «Радехівське АТП-14629» про стягнення коштів в розмірі 112 851 гривня 05 копійок залишити без розгляду.

Речові докази:

1) розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за березень 2011 року;

2)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за квітень 2011 року;

3)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за травень 2011 року;

4)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за червень 2011року вх. №890 від 22.07.2011р. на суму 34899,93 грн;

5)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за липень 2011року вх. №999 від 18.08.2011р. на суму 28602,00 грн.;

6)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за липень 2011року вх. №1004 від 23.08.2011р. на суму 11151,36 грн.;

7)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за липень 2011року вх. №1004 від 23.08.2011р. на суму 12058,75 грн.;

8)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за серпень 2011року вх. №1098 від 19.09.2011р. на суму 20234,32 грн.;

9)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за серпень 2011року вх. №1098 від 19.09.2011р.на суму 15595,52 грн.;

10)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за квітень, травень, червень 2011 року;

11)розшифровка до акту звірки за вересень станом на 01 жовтня 2011 року, .

12)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за вересень 2011 року вх. №1926 від 24.10.2011 р. на суму 17788,94 грн.;

13)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за жовтень 2011 року вх. № 2050 від 22.11.2011р.на суму 20205,52 грн.;

14)розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за листопад 2011 року вх. № 2290 від 20.12.2011р.на суму 23030,80 грн., списки основних категорій пасажирів, які користуються правом пільгового проїзду в транспорті ВАТ «Радехівське АТП-14629 за січень 2009 року серпень 2010 року, які знаходяться при матеріалах кримінальної справи в пакеті № 1 повернути володільцю - ВАТ "Радехівське АТП-14629".

Речові докази: журнал актів звірок розрахунків по наданих пільг населенню за 2009-2010р.р.; книга реєстрації рішень правління ВАТ «Радехівське АТП 14629»; виробничі рішення правління ВАТ «Радехівське АТП 14629» за 2009 рік; виробничі рішення правління ВАТ «Радехівське АТП 14629» за 2010 рік; контрольно-касові листи за 2009-2010 р.р., квитково-касові листи за 2011 рік, книги обліку розрахункових операцій які знаходяться в кімнаті речових доказів прокуратури Радехівського району повернути володільцю - ВАТ "Радехівське АТП-14629".

Речові докази:

1)договір №1 на проведення розрахунків з компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на 2011 рік від 01 березня 2011 року;

2)світлокопію договору про пільгове перевезення окремих категорій пасажирів від 4 березня 2011 року;

3)договір №1 про відшкодування перевізнику фактично понесених збитків з перевезення окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району на 2011 рік;

4)акт звірки розрахунків №1 станом на 03.06.2011 року між ВАТ "Радехівське АТП-14629" та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

5)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях «Форма №23-авт.» за березень 2011 року.

6)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом за березень 2011 року.

7)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях «Форма №23-авт.» за квітень 2011 року.

8)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом за квітень 2011 року.

9)акт звірки розрахунків №1а станом на 30.06.2011 року між: ВАТ "Радехівське АТП-14629" та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

10)реєстр зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 06.06.2011 року №179;

11)акт звірки розрахунків №2 станом на 01.07.2011 року між ВАТ "Радехівське АТП-14629" та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

12)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за травень 2011 року «Форма №23-авт.».

13)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом за травень 2011 року.

14)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за січень-червень 2011 року «Форма №23-авт.».

15)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом на 1 липня 2011 року.

16)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом за червень 2011 року.

17)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за липень 2011 року «Форма №23-авт.».

18)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за січень-липень 201 Іроку «Форма №23-авт.».

19)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом на 01 серпня 2011 року.

20)акт звірки розрахунків б/н станом на 19.08.2011 року між ВАТ "Радехівське АТП-14629"та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

21)лист ВАТ "Радехівське АТП-14629" від 19.08.2011р. №462/6 про прийняття та погодження акту звірки розрахунків.

22)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за січень-серпень 2011 року «Форма №23-авт.».

23) Звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за серпень 201 Іроку «Форма №23-авт.».

24)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом на 01 вересня 2011 року.

25)інформацію про кількість перевезених пасажирів на приміських маршрутах;

26)інформацію про реалізацію пільгових квитків по перевізнику Радехів АТП №11 від 04.08.2011 р. за період з 01.07.2011 року по 31.07.2011 року.

27)інформацію №11 від 04.08.2011р. про суми відрахувань в розрізі маршрутів та перевізників за період з 01.07.2011 по 31.07.2011 року.

28)акт звірки розрахунків №4 станом на 1 жовтня 2011 року між ВАТ "Радехівське АТП-14629" та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

29)реєстр зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 28.09.2011 року №348;

30)лист УПСЗН від 28.09.2011 року №02-3159;

31)акт звірки розрахунків № 5 станом на 28 жовтня 2011 року між; ВАТ "Радехівське АТП-14629" та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

32)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за вересень 2011 року «Форма №23-авт.»;

33)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за вересень 2011 року «Форма №23-авт.».

34)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за січень-вересень 2011 року «Форма №23-авт.».

35)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за січень-вересень 2011 року «Форма №23-авт.»;

36)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом на 01 жовтня 2011 року;

37)інформацію про кількість перевезених пасажирів на приміських маршрутах №16 від 27.10.2011р.

38)інформацію про реалізацію пільгових квитків по перевізнику Радехів АТП за період з 01.09.2011 по 30.09.2011 року;

39)акт звірки розрахунків №6 станом на 29 листопада 2011 року між: ВАТ "Радехівське АТП-14629" та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

40)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за жовтень 2011 року «Форма №23-авт.»;

41)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за січень-жовтень 2011 року «Форма №23-авт.»;

42)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом на 01 листопада 2011 року;

43)інформацію про кількість перевезених пасажирів на приміських маршрутах за вересень 2011 року;

44)інформацію про кількість перевезених пасажирів на приміських маршрутах за жовтень 2011 року;

45)інформацію №2076 від 25.11.2011. «про реалізацію пільгових квитків по перевізнику Радехів АТП за період з 01.10.2011 по 31.10.2011 року».

46)інформацію №2076 від 25.11.2010р. «про суми відрахувань в розрізі маршрутів та перевізників за період з 01.10.2011 по 31.10.2011 року».

47)акт звірки розрахунків № 7 станом на 23 грудня 2011 року між; ВАТ Радехівське АТП-14629 та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

48)акт звірки розрахунків № 6 станом на 20 грудня 2011 року між ВАТ "Радехівське АТП-14629" та головним розпорядником коштів місцевого бюджету;

49)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за листопад 2011 року «Форма №23-авт.»;

50)звіт про доходи і витрати на автомобільних перевезеннях за січень-листопад 2011 року «Форма №23-авт.»;

51)довідку про обсяги перевезень пільгової категорії пасажирів по Радехівському району станом на 01 грудня 2011 року;

52)інформацію про реалізацію пільгових квитків по перевізнику Радехів АТП за період з 01.11.2011 по 30.11.2011 року та інформацію про суми відрахувань в розрізі маршрутів та перевізників за період з 01.11.2011 по ЗО. 11.2011 року;

53)інформацію про кількість перевезених пасажирів на маршрутах ВАТ "Радехівське АТП-14629" за листопад 2011р.;

54)акт перевірки поданих розрахунків про кількість перевезених пасажирів на приміських маршрутах за листопад та Розрахунок суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян на приміських маршрутах Радехівського району по ВАТ "Радехівське АТП-14629" за листопад 2011 року по розрахунках УПСЗН на суму 20818,82 грн.;

55)лист Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА №02-2198 від 21.07.2011 року, адресованого голові правління ВАТ «Радехівське АТП-14629» ОСОБА_4 з розрахунком суми компенсації за другий квартал 2011 року на 2 арк.

56)лист Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА №02-2219 від 26.07.2011 року, адресованого голові правління ВАТ «Радехівське АТП-14629» ОСОБА_4 на 1 арк.;

57)лист Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА №02-2298 від 08.08.2011р. адресованого керівнику ВАТ «Радехівське АТП-14629» ОСОБА_4 та начальнику Фінансового управління Радехівської РДА ОСОБА_6 на 1 арк;

58)лист Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА №01-843 від 16.05.2011р. адресованого голові Радехівської РДА ОСОБА_7 на 1 арк.;

59)лист начальника управління статистики у Радехівському районі ОСОБА_8 адресований керівнику Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА ОСОБА_9 №16 від 17.02.2011р. на 1 арк.;

60)лист заступника начальника Головного управління статистики у Львівській області адресований керівнику Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА ОСОБА_10 №22-06/166 від 27.04.2011р. на 1 арк.;

61)розпорядження голови Радехівської РДА №389 від 31.05.2011 року «Про затвердження коефіцієнта співвідношення кількості безплатно і платно перевезених пасажирів» вхідний номер Управління праці та соціального захисту населення Радехівської РДА №677 від 01.06.2011р. на 1 арк., які знаходяться при матеріалах кримінальної справи в пакеті №2 повернути володільцю - Управлінню праці та соціального захисту населення Радехівської районної державної адміністрації.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом семи діб з моменту оголошення.

ГоловуючийОСОБА_1