Справа №1- м/760/26/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю детектива ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро Першого підрозділу (відділу) детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у зв`язку зі зверненням з запитом про міжнародну правову допомогу,
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло зазначене клопотання, з якого вбачається, що у провадженні детектива Національного бюро Першого підрозділу (відділу) детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000181 від 27.03.2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 ч.3 ст.209, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.
Так, п.1 ч.1 ст.558 КПК України встановлює, що центральний орган України з міжнародної правової допомоги або орган, уповноважений здійснювати відповідно до ч.3 ст.545 цього Кодексу, за результатами розгляду запиту компетентного органу іноземної держави про міжнародну правової допомоги приймає рішення про доручення його виконання органу досудового розслідування, прокуратури або суду з одночасним вжиттям заходів щодо забезпечення умов конфіденційності.
Згідно ст.ст.545, 554 КПК України Генеральна прокуратура України розглядає відповідні запити іноземних компетентних органів і в межах своїх повноважень має право давати вказівки щодо належного, повного і своєчасного виконання такого запиту, які є обов`язковими для виконання відповідним компетентним органом України.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка перебуває в операторів телекомунікацій.
Встановлено, що у 2011 році за рахунок коштів Державного фонду охорони навколишнього природного середовища Міністерством екології та природних ресурсів України проведено закупівлю «послуг консультативних з програмного забезпечення і послуг з розроблення програмного забезпечення (Впровадження технологій дистанційного зондування землі для проведення державного моніторингу навколишнього природного середовища із застосуванням засобів автоматизації та геоінформаційних систем. 1 етап (за виключенням придбання комп`ютерної техніки) шляхом проведення процедури відкритих торгів.
При цьому, службові особи Міністерства екології та природних ресурсів України, зловживаючи службовим становищем, не перевірили відповідність наданих Компанією «Austroplan Austrian Engineering GMBH» у складі тендерної пропозиції документів кваліфікаційним вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про здійснення державних закупівель» та документацією конкурсних торгів.
У подальшому, в порушення вимог статтей 29, 30 Закону України «Про здійснення державних закупівель» службовими особами Міністерства екології та природних ресурсів України пропозицію вказаного учасника акцептовано.
За результатами процедури закупівлі з Компанією «Austroplan Austrian Engineering GMBH» укладено договір № 8/9 від 09.12.2011 на суму 49 380 000,00 грн., який підписано заступником Міністра екології та природних ресурсів України ОСОБА_5 .
Відповідно до п. 11.4 договору № 8/9 від 09.12.2011 по завершенні надання Послуг за цим договором виконавець здійснює безкоштовний авторський супровід впродовж двадцяти чотирьох (24) місяців після підписання акту здавання приймання послуг.
Водночас, службові особи Міністерства екології та природних ресурсів України, достовірно знаючи про обов`язок Компанії «Austroplan Austrian Engineering GMBH» здійснювати безкоштовний авторський супровід продукту впродовж 2012 2013 років, безпідставно внесли до плану природоохоронних заходів на 2012 рік, які підлягають фінансуванню за рахунок коштів Державного фонду охорони навколишнього природного середовища, послуги з супроводу та технічного обслуговування зазначеного програмного забезпечення на суму 1 570 000,00 грн. Вартість послуг оплачена повністю за рахунок бюджетних коштів.

До пропозиції конкурсних торгів Компанією «Austroplan Austrian Engineering GMBH» додавалась довідка по виконанню аналогічних угод, однак копій таких договорів додано не було.

Таким чином, інформація має суттєве значення для встановлення усіх обставин, що входять до предмету доказування та може бути використана як докази у кримінальному провадженні.

Для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме про: дату укладення, сторін, вартість та інші істотні умови договорів з додатками, які зазначались в довідці по виконанню аналогічних угод, що входила до пропозиції конкурсних торгів Компанії «Austroplan Austrian Engineering GMBH» (№ В71.040 від 17.11.2011) та інших документів, які додавались до вказаної пропозиції, необхідно звернутися до компетентних органів Республіки Австрія із запитом про міжнародну правову допомогу, зокрема про отримання доступу до документів, що перебувають у володінні Компанії «Austroplan Austrian Engineering GMBH» з можливістю вилучення оригіналів таких документів.

Вказані відомості, отримані в результаті виконання запиту про міжнародну правову допомогу, можуть бути використані в порядку ст. ст. 84-99, 550, 553 КПК України як докази для підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відсутність вказаної інформації не дає змоги з`ясувати повну відповідність поданої Компанією «Austroplan Austrian Engineering GMBH» тендерної пропозиції вимогам конкурсної документації, які встановлювались комісією з конкурсних торгів Міністерства екології та природних ресурсів України.

Володільцем зазначених документів та наявних у них відомостей є Компанія «Austroplan Austrian Engineering GMBH».

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Детектив клопотання підтримав та просив його задовольнити. Крім того, детектив просив розглядати клопотання відповідно до ч.4 ст.27 КПК України.

Ст.561 КПК України встановлює, що на території України з метою виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги можуть бути проведені будь-які процесуальні дії, передбачені цим Кодексом або міжнародним договором.
Згідно ч.5 ст.132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя виносить постанову про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не являють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи вищевикладене, і те що в матеріалах клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які будуть отримані, мають значення для забезпечення виконання завдань кримінального процесуального законодавства щодо всебічного, повного і неупередженого розслідування, тому слідчий суддя погоджується з необхідністю в тимчасовому доступі до документів.
Так, з урахуванням зазначених обставин клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 27, 132-133, 159, 160, 162-164, 558 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення компетентними органами Республіки Австрія доступу та можливості вилучення (в паперовому та електронному вигляді) речей і документів, які знаходяться у Компанії «Austroplan Austrian Engineering GMBH», а саме:документів, що додавались до пропозиції конкурсних торгів Компанії «Austroplan Austrian Engineering GMBH» (№ В71.040 від 17.11.2011); угоди від 2011-06, назва проекту Orthfoto NO 2011 Sud, підрядник Land Niederosterreich Landhausplatz 1; угоди від 2011-06, назва проекту Koralpe 2011, підрядник OBB-Ifrastruktur Bau AG, Geshaftsbereich Engineering Service Graz, Griestrasse Griestrasse 11/II;угоди від 2011-03, назва проекту Auswertung Wachau, підрядник via donau Osterreichische WasserstraSengesellschaft mbH Am Brigittenauer Sporn 7; угоди від 2011-03, назва проекту Gesplittete Abwassergebuhr 2011 Baden Wurttemberg Los 18, 22, 27, підрядник Landesamt fur Geoinformation und Landentwicklung, Referat 53 KappellenstraSe 17, 76131 Karlsruhe; угоди від 2011-04, назва проекту Turow, підрядник COMPASS S.A., Lea 114, 30-133 Krakow;угоди від 2011-03, назва проекту Tschenstochau, підрядник COMPASS S.A., Lea 114, 30-133 Krakow;угоди від 2010-06, назва проекту BEV Los6, підрядник GZ 6369/2009 Digitale Luftbilder und die Orthophotos2010 Los6; угоди від 2010-06, назва проекту BEV Los8, підрядник GZ 6369/2009 Digitale Luftbilder und die Orthophotos2010 Los8, Schiffamtsgasse 1 3, 1020 Wien; угоди від 2010-07, назва проекту LPIS40_Los3, підрядник COMPASS S.A., Lea 114, 30-133 Krakow;угоди від 2010-07, назва проекту LPIS40_Los2, підрядник COMPASS S.A., Lea 114, 30-133 Krakow; угоди від 2010-07, назва проекту Zapora - Damm, підрядник COMPASS S.A., Lea 114, 30-133 Krakow; угоди від 2010-06, назва проекту Magurski Park, підрядник COMPASS S.A., Lea 114, 30-133 Krakow;угоди від 2009-05, назва проекту Orthofoto NO Nord, підрядник Land Niederosterreich Landhausplatz; угоди від 2009-11, назва проекту Auswertung Melk, підрядник via donau Osterreichische WasserstraЯengesselschaft mbH, Am Brigittenauer Sporn 7; угоди від 2009-05, назва проекту Semmering, підрядник OBB Infrastruktur AG Projektleitung Semmering Griesgasse 11/I 8020 Graz; угоди від 2009-08, назва проекту LPIS85, підрядник COMPASS S.A., Lea 114, 30-133 Krakow; угоди від 2009-06, назва проекту Steirmark Sudwest, підрядник Land Steiermark Stempfergasse 7, Graz; угоди від 2009-06, назва проекту Steirmark Sudost, підрядник Land Steiermark Stempfergasse 7, Graz;угоди від 2008-06, назва проекту Orthofoto NO Ost, підрядник Land Niederosterreich Landhausplatz 1;угоди від 2008-08, назва проекту Neusiedler See, підрядник Naturschutzbund Burgenland Esterhazy Str 15; Eisenstadt;угоди від 2008-07, назва проекту Semmering, підрядник Osterreichische BundesbahnAG Vivenotgasse 10/1120 Wien; угоди від 2008-05, назва проекту Semmering, підрядник Osterreichische BundesbahnAG Wilhelmstr. 64, 1120 Wien;угоди від 2008-04, назва проекту WienerWald Sud, підрядник Osterreichische Bundesforste AG Pummergasse 10-12 A3002 Purkersdorf; угоди від 2008-05, назва проекту European Cities Finnmap, підрядник Finnmap Malminkaari 5, FI 00700 Helsinki; угоди від 2008-04, назва проекту Siret River, підрядник Finnmap Malminkaari 5, FI 00700 Helsinki; угоди від 2007-12, назва проекту Vienna Center, підрядник Computa Maps Priate BagX20 Constantia 7878 South Africa;угоди від 2007-07, назва проекту Austrian Cities, підрядник Digital Globe 20430 N. 19th Ave, Suite 200, PHOENIX AZ 85027, USA;угоди від 2007-05, назва проекту Befliegung Departments Rhone, Gard, und Strassbourg und Lion, підрядник API France 20 Rue Paul Helbronner 38100 GRENOBLE; угоди від 2007-04, назва проекту WienerWald Nord, підрядник Osterreichische Bundesforste AG Pummergasse 10-12 A3002 Purkersdorf;угоди від 2007-07, назва проекту Heidenreichstein Bildflug, підрядник Bildflug Fischer FlughahafenstraЯe 60-66, 9020 Klagenfurt; угоди від 2007-07, назва проекту Donauauen Orthphoto 2007, підрядник via donau - Osterreichische WasserstraЯengesellschaft mbH Am Brigittenauer Sporn 7, 1200 Wien;угоди від 2006-12, назва проекту Auswertung Donau Wachau, підрядник via donau - Osterreichische WasserstraЯengesellschaft mbH Am Brigittenauer Sporn 7, 1200 Wien;угоди від 2006-12, назва проекту auswertung Donau Wien, підрядник via donau - Osterreichische WasserstraЯengesellschaft mbH Am Brigittenauer Sporn 7, 1200 Wien; угоди від 2006-07, назва проекту Austrian Capitals, підрядник AGIS Linke Wienzeile 1060Wien;угоди від 2006-06, назва проекту Karlovac, підрядник Zavod Za Photogrammetriju Boronggajska Cesta 71, 10000 Zagreb, Kroatien;угоди від 2007-07, назва проекту Donauauen Orthphoto 2007, підрядник via donau - Osterreichische WasserstraЯengesellschaft mbH Am Brigittenauer Sporn 7, 1200 Wien;угоди від 27.10.2005, назва проекту Niedrigwasser-Flug Donau (175 km2), підрядник via donau - Osterreichische WasserstraЯengesellschaft mbH Am Brigittenauer Sporn 7, 1200 Wien; угоди від 03.04.2006, назва проекту Hochwasser-Flug Donau (175 km2), підрядник via donau - Osterreichische WasserstraЯengesellschaft mbH Am Brigittenauer Sporn 7, 1200 Wien;угоди від 07.07.2005, назва проекту Koralmbahn Graz Klagenfurt, Abschnitt Deutschlandberg St. Andra, Beweissicherungsprogramm Waldzustland, підрядник OBB Infrastruktur Bau AG, Geschaftsbereich Projekte Griesgasse 11/II, 8020 Graz;угоди від 12.02.2004, назва проекту Los 01 Befliegung Steiermark 2004, підрядник Amt der Steiermarkischen Landesregierung Abteilungsgruppe Landesbaudirektion-GIS Stempfergasse 7, 8010 Graz;угоди від 1/2006, назва проекту Abflussuntersuchung NO III Flus Schmida, підрядник Werner Consult Ziviltechnikergemeinsch Leithastr. 10, 1200 Wien;угоди, назва проекту Befliegung der Gebiete Matulji, Miklavija und Opatija, підрядник TEODOLIT d.o.o. B. Borelli 5/11, 23000 Zadar; угоди від 30.03.2006, назва проекту ALS-Befliegung Steiermark Sud, Fruhjahr 2006, підрядник Amt der Steiermarkischen Landesregierung, Referat Wasserwirtschaftliche Planung Stempfergasse 5-7, Graz; угоди від 2004, назва проекту Umbau Bahnhof Flughafen Wien, підрядник ARGE OBB Pistentunnel Flughafen, 1300 Wien; угоди від 31.05.2005, назва проекту U 1 Sud Verlangerung bis Rothneusiedl, підрядник MA41 Stadtvermessung, Wiener Linien GMBH Flughafen, 1300 Wien ErdbergstraЯe 63 1031 Wien; угоди від 10.10.2005, назва проекту S31/A3, Schutzen/Geb.- Eisenstadt, підрядник OSAG Osterreichische Autobahn und SchnellstraЯen GmbH VorlaufstraЯe 1, 1011 Wien Postfach 1459;угоди від 04.11.2002, назва проекту S1 Wiener AussenringschnellstraЯe (B301 Wiener Sudrand StraЯe), Knoten Vosendorf Knoten Schwechat, Vermessungsarbeiten wahrend der Bauphase, підрядник OSAG Osterreichische Autobahn und SchnellstraЯen GmbH VorlaufstraЯe 1, 1011 Wien Postfach 1459; угоди від 22.12.2005, назва проекту Airborne Laser- Scanning Befleigung Donau in Osterreich, підрядник Land Niederosterreich / Republik Osterreich (Bund), Bundesministerium fur Verkehr, Innovation und Technologie; угоди від 2005, назва проекту OBB Wien Bratislava Bestandsaufnahme Bahnhof Gotzendorf, підрядник OBB Infrastruktur Bau Anlangen- und Investitionsmanagement Vivenotgasse 10, 1120 Wien.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1