Справа № 589/2586/16-к
Провадження № 1-кс/589/539/16
УХВАЛА
01 червня 2016 р.
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого Шосткинського відділу поліції (м. Шостка) Головного управління Національної поліції в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого Шосткинського відділу поліції (м. Шостка) Головного управління Національної поліції в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шосткинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення спеціального розслідування нещасного випадку,

ВСТАНОВИВ:
01.06.2016 року слідчий ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення працівниками Управління Держпраці України в Сумській області, спеціального розслідування нещасного випадку, який стався 25.05.2016 у період часу з 14:00 год. до 15:00 год. під час виконання робіт з крівлі даху козирку над першим під`їздом, з ОСОБА_5 який був робітником КП ПВО «Енергія» (юридична адреса: Сумська область, м. Шостка, пров. Енгельса, 4, ), із залученням, у разі необхідності, спеціалістів інших галузей, з окремих питань охорони праці та дотримання правил техніки безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Під час перевірки необхідно з`ясувати:

1. Чи підпадає робота, яку виконував ОСОБА_5 під перелік робіт з підвищеною небезпекою ?

2. Які безпосередні причини нещасного випадку, що відбувся з робітником КП ПВО «Енергія» ОСОБА_5 25.05.2016 під час виконання ним робіт з крівлі даху козирку над першим під`їздом будинку № 11 по вул. Миру в м. Шостка Сумської області ?

3. Ким з посадових осіб КП ПВО «Енергія» і які вчинені порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці та відповідних правил техніки безпеки, що призвели до нещасного випадку з ОСОБА_5 .?

Клопотання мотивується тим, що в провадженні Шосткинського відділу поліції (м. Шостка) Головного управління Національної поліції в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 0000717 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що 26.05.2016 до Шосткинського відділу поліції надійшло повідомлення від ОСОБА_6 про те, що за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено труп ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час проведення перевірки встановлено, що 25.05.2016 у денний час слюсар-сантехник КП ПВО «Енергія» ОСОБА_5 виконував роботи з крівлі даху козирку над першим під`їздом будинку АДРЕСА_2 , однак внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, які були допущені відповідальними працівниками зазначеного підприємства, ОСОБА_5 впав з драбини, внаслідок чого отримав тілесні пошкодження, від яких помер.

Згідно п. 7 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання і гострого професійного та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов`язків.

Згідно п. 36 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 Спеціальному розслідуванню підлягають: нещасні випадки із смертельними наслідками; випадки смерті працівників на підприємстві. Спеціальне розслідування нещасних випадків, що спричинили тяжкі наслідки, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого, проводиться за рішенням Держгірпромнагляду або його територіальних органів залежно від характеру і ступеня тяжкості травми.

Якщо територіальним органом Держгірпромнагляду протягом доби не прийнято рішення про проведення спеціального розслідування такого нещасного випадку, розслідування проводиться роботодавцем або Фондом за місцем настання нещасного випадку згідно з пунктами 3-32 цього Порядку.

Згідно п. 37 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком, нещасний випадок, що спричинив тяжкі наслідки, випадок смерті або зникнення працівника під час виконання трудових (посадових) обов`язків роботодавець зобов`язаний протягом однієї години повідомити з використанням засобів зв`язку та протягом трьох годин подати на паперовому носії повідомлення згідно з додатком 2:

- територіальному органові Держгірпромнагляду за місцезнаходженням підприємства;

- органові прокуратури за місцем настання нещасного випадку;

- Фондові за місцезнаходженням підприємства;

- органові управління підприємства (у разі його відсутності - місцевій держадміністрації);

- первинній організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок - профспілці, членом якої є потерпілий, а у разі відсутності профспілки - уповноваженій найманими працівниками особі з питань охорони праці);

- органові галузевої профспілки вищого рівня, а у разі його відсутності - територіальному профоб`єднанню за місцем настання нещасного випадку.

Згідно п. 38 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 Спеціальне розслідування нещасного випадку (крім випадків, передбачених пунктом 39 цього Порядку) проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку (далі - спеціальна комісія), утвореною територіальним органом Держгірпромнагляду за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, у разі, коли нещасний випадок стався з фізичною особою - підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно, або внаслідок дорожньо-транспортної пригоди (події) за погодженням з органами, представники яких входять до її складу.

Відповідно до записів у трудовій книжці ОСОБА_5 20.05.2003 був прийнятий на посаду слюсаря-сантехніка 3 розряду Комунального підприємства Промислово-виробничого об`єднання «Енергія» (надалі КП ПВО «Енергія») (наказ № 13/к від 20.05.2003); 01.07.2006 був переведений робітником по комплексному обслуговуванню і ремонту будівель ІІ розряду (наказ № 8/к від 09.06.2006); 01.10.2007 переведений Рпо КО і РБ ІІІ розряду (наказ № 21/к від 19.10.2007), а 25.05.2016 був звільнений у зв`язку зі смертю (наказ № 6-к від 26.05.2016), що підтверджують факт перебування останнього у трудових відносинах КП ПВО «Енергія».

Встановлено, що 25.05.2016 під час виконання робіт з крівлі козирку на під`їздом будинку, тобто під час виконання робіт ОСОБА_5 як робітником КП ПВО «Енергія», останній впав з драбини, в результаті чого отримав тілесні ушкодження, від яких помер.

Також було встановлено, що директор КП ПВО «Енергія» ОСОБА_7 , не повідомив про вказаний випадок, який стався на підприємстві, до Управління Держпраці в Сумській області.

Встановлено також, що офіс КП ПВО «Енергія» розташований за адресою: Сумська область, м. Шостка, пров. Енгельса, 4.

З вищевикладеного вбачається, що для всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні необхідні спеціальні знання у сфері охорони праці, а тому постала необхідність у проведенні спеціального розслідування нещасного випадку, який стався 25.05.2016 у період часу з 14:00 год. до 15:00 год. під час виконання робіт з крівлі даху козирку над першим під`їздом, з ОСОБА_5 який був робітником КП ПВО «Енергія» (юридична адреса: Сумська область, м. Шостка, пров. Енгельса, 4, ).

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, мотивуючи тими ж самими обставинами.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання (витяги з ЄРДР, протоколи допиту свідків, лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_5 , копію свідоцтва про смерть ОСОБА_5 , та інші матеріали), слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчим доведено, що вказані речі та документи можуть бути доказом у кримінальному провадженні з метою встановлення об`єктивної істини, через що виникла необхідність у проведенні спеціального розслідування.

Керуючись п.п. 6, 36-38 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232, Законом України «Про охорону праці», ст. 93,372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання задовольнити.

2. Надати дозвіл на проведення працівниками Управління Держпраці України в Сумській області, спеціального розслідування нещасного випадку, який стався 25.05.2016 у період часу з 14:00 год. до 15:00 год. під час виконання робіт з крівлі даху козирку над першим під`їздом, з ОСОБА_5 який був робітником КП ПВО «Енергія» (юридична адреса: Сумська область, м. Шостка, пров. Енгельса, 4, ), із залученням, у разі необхідності, спеціалістів інших галузей, з окремих питань охорони праці та дотримання правил техніки безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Під час перевірки необхідно з`ясувати:

1. Чи підпадає робота, яку виконував ОСОБА_5 під перелік робіт з підвищеною небезпекою ?

2. Які безпосередні причини нещасного випадку, що відбувся з робітником КП ПВО «Енергія» ОСОБА_5 25.05.2016 під час виконання ним робіт з крівлі даху козирку над першим під`їздом будинку № 11 по вул. Миру в м. Шостка Сумської області ?

3. Ким з посадових осіб КП ПВО «Енергія» і які вчинені порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці та відповідних правил техніки безпеки, що призвели до нещасного випадку з ОСОБА_5 .?

3. Ухвала підлягає виконанню старшим слідчим Шосткинського відділу поліції (м. Шостка) Головного управління Національної поліції в Сумській області майором поліції ОСОБА_3 .

4. Строк проведення спеціального розслідування визначити з 06.06.2016 року по 06.07.2016 року.

5. Строк дії ухвали 30 днів (не більше 1 місяця) тобто до 06 липня 2016 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Оригінал ухвали виготовлений в двох примірниках: перший зберігається в матеріалах даної справи, а другий для передачі старшому слідчому Шосткинського відділу поліції (м. Шостка) Головного управління Національної поліції в Сумській області майору поліції ОСОБА_3 .

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1