Справа № 595/846/16-к
Провадження 1-кс/595/92/16
У Х В А Л А
20 травня 2016 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 , її представника ОСОБА_5 ,

слідчого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бучач скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за її заявою від 24 березня 2016 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до Бучацького районного суду зі скаргою на бездіяльність Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви.

В скарзі зазначено, що 24 березня 2016 року ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, а саме без відповідних дозволів та погоджень ОСОБА_7 знищив та викрав ясені, які знаходилися на належній їй земельній ділянці.

З наведених підстав заявниця просить визнати неправомірною бездіяльність Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язавши слідчого внести заяву про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник скаржника пояснила, що 28.12.2015 року ОСОБА_7 знищив та викрав ясені, які знаходилися на належній їй земельній ділянці, в зв`язку з чим вона звернулася із заявою про злочин до Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області, проте відомості про злочин не внесені в єдиний реєстр досудових розслідувань, чим порушено вимоги КПК України.

Прокурор в судовому засіданні щодо внесення відомостей в ЄРДР заперечив, та пояснив, що в даному випадку відсутні ознаки кримінального правопорушення, а мають місце цивільно- правові відносини.

Слідчий проти скарги заперечив, просив в її задоволенні відмовити.

Положення про початок досудового розслідування закріплені у ст. 214 КПК України, зі змісту якої вбачається, що обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора. Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Таким чином, чинним КПК України не передбачено підстав для невнесення заяви про злочин в єдиний реєстр досудових розслідувань.
У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:
- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);
- у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокуратури, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Як встановлено судом, 24 березня 2016 року ОСОБА_4 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, а саме умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах.
Згідно листа Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області № 3384/103/02-2016 від 06.04.2016 року вбачається, що 24 березня 2016 року від ОСОБА_4 поступила заява про злочин щодо факту знищення її майна, проте дані відомості не були внесені до ЄРДР та за даним фактом слідчі дії не проводились.
Виходячи з наведеного, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУНП України в Тернопільській області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 24.03.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по даній заяві.

Матеріали № 656 по заяві ОСОБА_4 повернути до Бучацького ВП Теребовлянського ВП ГУ НП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1