ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/4296/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" листопада 2016 р.слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні,-

В С Т А Н О В И В:

09.11.2016 року до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №00120 від 19.12.2012 року за ч.3 ст.28, ч.2 ст.205, ч.4 ст.190, ч.3 ст.209 КК України.

В обґрунтування клопотання вказується на те, що 19.12.2012 року в межах вказаного кримінального провадження було складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.28, ч.2 ст.205, ч.4 ст.190, ч.3 ст.209 КК України. Тоді ж ОСОБА_3 було оголошено в розшук, а досудове розслідування було зупинено. У зв`язку з тим, що ОСОБА_3 не було вручено підозру належним чином, адвокатом було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження №0000120, у відповідь на яке ГУ НП в АР Крим та м. Севастополі повідомило про те, що: « У зв`язку з тим , що підстави для зупинення кримінального провадження існувати не перестали (місцезнаходження ОСОБА_3 до теперішнього часу невідоме), прийняття будь-якого процесуального рішення у кримінальному провадженні №0000120 є передчасним». В той же час, ні орган досудового розслідування, ні прокуратура, жодним чином не реагують на заяву ОСОБА_3 та його готовність сприяти проведенню досудового розслідування, але увесь цей час, починаючи з 19.12.2012 року ОСОБА_3 продовжує перебувати у розшуку, що призводить до порушення його прав на захист, свободу пересування та здійснення досудового розслідування у розумні строки. Все вищезазначене свідчить про невиправдану затримку з боку сторони обвинувачення щодо здійснення досудового розслідування, в зв`язку з чим заявник звернулась з вказаним копотанням до слідчого судді в якому просила:

1.Встановити строк 24 години з моменту проголошення ухвали слідчого судді для прийняття слідчим та/або слідчими слідчої групи в кримінальному провадженні №0000120, рішення про відновлення досудового розслідування;

2.Зобов`язати слідчого та/або слідчих слідчої групи в кримінальному провадженні №0000120 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000120, про що внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин з моменту проголошення ухвали слідчого судді;

3.Встановити строк 48 годин з моменту проголошення ухвали слідчого судді для прийняття слідчим та/або слідчими слідчої 'трупи в кримінальному провадженні №0000120 рішення про припинення розшуку ОСОБА_3 ;

4.Зобов`язати слідчого та/або слідчих слідчої групи в кримінальному провадженні №0000120 припинити розшук ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000120, про що внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 48 годин з моменту проголошення ухвали слідчого судді;

5.3обов`язати слідчого та/або слідчих слідчої групи в кримінальному провадженні N00000120 повідомити Міністерство внутрішніх справ України про припинення розшуку ОСОБА_3 та вчинити усі інші необхідні дії для виключення його прізвища з бази розшуку МВС України протягом 48 годин з моменту проголошення ухвали слідчого судді;

6.Зобов`язати прокурора, яким здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000120, вчинити всі необхідні процесуальні дії та в строк 2 місяці з момент проголошення ухвали слідчого судді прийняти одне з рішень, передбачених ст. 283 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що в клопотанні необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Згідно з ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Положення цієї статті носять загальний характер і конкретизуються спеціальними нормами, якими встановлені повноваження кожного із зазначених суб`єктів стосовно встановлення процесуальних строків.

Так, зокрема, пункт 4 частини 2 статті 36 КПК України надає прокурору повноваження доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій. При цьому прокурор самостійно визначає строки їх проведення з урахуванням обставин відповідного кримінального провадження та доцільності невідкладного проведення слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій.

Повноваження слідчого судді з цього приводу розповсюджуються на визначення строків застосування запобіжних заходів, вчинення слідчих дій, дозвіл на проведення яких надається слідчим суддею, тощо.

Слідчий суддя вправі припинити тільки таку бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК). Цей перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Протилежне суперечило би принципу диспозитивності, згідно з яким слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які віднесені до його повноважень цим Кодексом (ч. 3 ст. 26 КПК). Слідчий суддя, суд не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження, зокрема функцію процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється прокурором.

Згідно ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, про що вказано у заяві клопотанні оскаржується прокурору вищого рівня у порядку ст. 308 КПК України. Частиною 3 вказаної статті передбачено, що службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Також, ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження нездійснення слідчим чи прокурором процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк(зокрема ненадання своєчасно відповіді на клопотання).

Враховуючи викладене, вважаю, що підстави для його задоволення відсутні.

Керуючись ст.ст.2, 3, 9, 28, 114, 220, 308, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання потерпілого адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: