Справа № 274/3088/16-к
Провадження № 1-кс/0274/590/16
У Х В А Л А
11.07.16 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу народного депутата України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Бердичівського відділу поліції головного управління національної поліції в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:
Згідно поданої скарги ( а.с.19-24), заявник просить зобов`язати уповноважену особу Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого частиною другою статті 364 та частиною другою статті 366 КК України відповідно до його заяви від 10.12.2015.

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 17 червня 2016 року заявнику поновлено строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Бердичівського ВП.

Вимоги скарги заявник мотивує тим, що 11 грудня 2015 року на адресу Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ним було направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України начальником Бердичівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області.

У заяві він вказав, що начальник Бердичівської ОДПІ, зловживаючи службовим становищем, вніс неправдиві відомості до повідомлення Бердичівського ОДПІ № 34 від 06.11.2015 р. про наявність у Приватного акціонерного товариства "Дніпровуд" податкового боргу у розмірі 29 405 грн. Дані дії вчинялись з метою одержання вигоди нематеріального характеру внаслідок цього, неправомірні дії начальника Бердичівської ОДПІ спричинили тяжкі наслідки, які позбавили Товариства можливості отримати автоматичне бюджетне відшкодування у розмірі 624 038 грн. станом на 10.12.2015. Зазначене повідомлення є незаконним так як ГУ ДФС у Житомирській області в листі від 30.11.2015 вих. № 919/6/06-30-15-01-19, за підписом заступника начальника управління ОСОБА_4 повідомляє, що станом на 30.10.2015 р. в інтегрованій картці платника податку (ІКПП) інформаційної системи "Податковий блок" по даному коду платежу не були автоматично проведені розрахункові операції, що призвело до виникнення податкового боргу. При цьому станом на 05.11.2015 р. розрахунки в ІС "Податковий блок" вже було проведено і податковий борг у товариства був відсутній. А отже, повідомлення Бердичівської ОДПІ № 34 від 06.11.2015 р. (винесене вже після виправлення технічних помилок і встановлення контролюючим органом факту відсутності у Товариства податкового боргу) є незаконним та безпідставним.

Заявник у судове засідання не з`явився. Відповідно до направленої на електронну адресу суду заяви, просить скаргу розглядати за його відсутності у зв`язку неможливість прибути до суду через значну територіальну віддаленість суду та необхідність бути присутнім на Погоджувальній раді. Вимоги скарги підтримав.

Уповноважений представник Бердичівського ВП ГУПН в Житомирській області у судове засідання не з`явився.

Скаргу розглянуто за відсутності заявника та представника уповноваженої особи Бердичівського ВП.

Дослідивши скаргу, додані до неї документи, оглянувши витребувані судом матеріали за заявою народного депутата України ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2015, які надійшли до суду 11.07.2016, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, виходячи з такого.

Відповідно до частин першої та п`ятої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідуваньвносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З матеріалів за заявою народного депутата України ОСОБА_3 від 10 грудня 2015 рокупро вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що вказана заява 23.12.2015 зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Бердичівського ВП ГУНП України в Житомирській області за № .
Відповідно до листа заступника начальника ВП начальника СВ ОСОБА_5 , без підпису та дати, вказану заяву направлено начальникові Бердичівського ВП для її розгляду згідно ЗУ „Про звернення громадян, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР .
Між тим, зі змісту заяви народного депутата України ОСОБА_3 від 10 грудня 2015 року вбачається, що вона містить передбачені частиною п`ятої статті 214 КПК України відомості, в тому числі і короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, в порушення статті 214 КПК України, уповноваженою особою Бердичівського ВП, відомості за заявоюнародного депутата України ОСОБА_3 від 10.12.2015, протиправно не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин з часу її реєстрації у журналі єдиного обліку заяв.

Оскільки відповідно до статті 214 КПК України повноваженнями на внесення відомостей про кримінальне правопорушення наділений слідчий та прокурор, слід зобов`язати слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, відповідно до статті 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою народного депутата України ОСОБА_3 від 10 грудня 2015 року.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о ви в:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою народного депутата України ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2015.

Ухвала остаточна.

Слідчий суддя