Справа № 548/1532/16-к
Провадження №1-кп/548/155/16
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 жовтня 2016 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого - судді - ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Хорол кримінальне провадження по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, працюючого виконуючим обов`язки директора державного підприємства - "Державного шовкорадгоспу "Хорольський" (код 00703184), на утриманні пристарілих та неповнолітніх дітей не має, військовозобов`язаного, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України з угодою про визнання винуватості від 29.09.2016 року,

В С Т А Н О В И В :
Згідно наказу Міністра аграрної політики та продовольства України № 146-н від 01.08.2012 року ОСОБА_4 призначено виконуючим обов`язки директора державного підприємства - державного шовкорадгоспу "Хорольський" (код реєстрації юридичної особи 00703184 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), яке на підставі статуту підприємства засноване на державній власності і підпорядковане Міністерству аграрної політики та продовольства України, та яке на підставі п.3.1. є юридичною особою, має самостійний баланс, поточні та вкладні (депозитні) рахунки в банківських установах, круглу печатку із своїм повним найменуванням, кутовий штамп, інші печатки і штампи, фірмовий бланк. Згідно положень ст. 6 статуту ДПД шовкорадгосп "Хорольський", затвердженого розпорядженням від 05.03.2003 року за № 356 Мінагрополітики України, управління підприємством здійснює його директор. Директор самостійно вирішує питання діяльності державного підприємства, за винятком тих, які віднесені до компетенції інших органів управління, та несе відповідальність за фінансовий стан та результати господарської діяльності підприємства розпоряджається коштами та майном підприємства відповідно до законодавства, укладає господарські та інші угоди, в межах компетенції видає накази, розпорядження, вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників державного підприємства. Таким чином, виконуючий обов`язки директора ДПД шовкорадгосп "Хорольський" ОСОБА_4 , обіймаючи на державному підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, тобто, згідно п.1 Примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Встановлено, що між ДПД шовкорадгосп "Хорольський", з однієї сторони, та приватним підприємцем (ПП) ОСОБА_6 з іншої сторони, укладений договір № 21 від 16.07.2009 року про спільне використання земельної ділянки, терміном на 5 років, предметом якого, у відповідності до п.1.1, є земельна ділянка площею 14 га, що знаходиться у власності ДПД шовкорадгосп "Хорольський". Згідно п.п.4.1, 4.4. Договору плата за користування земельною ділянкою визначається у гривнях за 1 га - 200 гривень. Сума договору складає 14000 гривень. Даний договір набуває чинності з моменту його підписання до моменту його остаточного виконання, в будь-якому випадку до 01.10.2014 року.

Також, між ДПД шовкорадгосп "Хорольський" в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 , з однієї сторони, та ПП ОСОБА_6 з іншої сторони, укладений договір б/н від 16.12.2013 року про сумісницьку діяльність, терміном на 5 років, предметом якого, у відповідності до п. 1.1, є обробіток землі площею 31 га, що знаходиться у власності ДПД шовкорадгосп "Хорольський". Згідно п.п.4.1, 4.3 Договору плата за користування земельною ділянкою проводиться зерновими культурами за 1 (один) га - 650 гривень. Сума договору складає 20150 гривень. Даний договір набуває чинності з моменту його підписання до моменту його остаточного виконання, в будь-якому випадку до 16.12.2018 року. Також, між ДПД шовкорадгосп "Хорольський" в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 , з однієї сторони, та ПП ОСОБА_6 з іншої сторони, укладений договір б/н від 01.10.2014 року про сумісницьку діяльність, терміном на 5 років, предметом якого, у відповідності до п. 1.1, є обробіток землі площею 14 га, що знаходиться у власності ДПД шовкорадгосп "Хорольський". Згідно п.п.4.1, 4.3 Договору плата за користування земельною ділянкою проводиться зерновими культурами за 1 (один) га - 800 гривень. Сума договору складає 11200 гривень. Даний договір набуває чинності з моменту його підписання до моменту його остаточного виконання, в будь-якому випадку до 01.10.2019 року. Також, між ДПД шовкорадгосп "Хорольський" в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 , з однієї сторони, та ОСОБА_7 з іншої сторони, укладений договір б/н від 01.10.2014 року про сумісницьку діяльність, терміном на 5 років, предметом якого, у відповідності до п. 1.1, є обробіток землі площею 10,0 га, що знаходиться у власності ДПД шовкорадгосп "Хорольський". Згідно п.п.4.1, 4.3 Договору плата за користування земельною ділянкою проводиться зерновими культурами за 1 (один) га - 650 гривень. Сума договору складає 6500 гривень. Даний договір набуває чинності з моменту його підписання до моменту його остаточного виконання, в будь-якому випадку до 01.10.2019 року. Згідно ч.1 ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 №996-ХІV підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це не можливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Частиною 2 статті 9 Закону № 996-ХІУ передбачено, що первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов`язкові реквізити:

- назву документа (форми);

- дату і місце складання;

- назву підприємства, від імені якого складено документ; - зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; - посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; - особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Пунктом 2.4. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995 року (зі змінами) (далі - Положення № 88) передбачено, що первинні документи повинні мати такі обов`язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальність за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Відповідно до п.2.5. Положення №88 документ має бути підписаний особисто, а підпис має бути скріплений печаткою. Встановлено, що в період часу з 01.08.2012 року (дати призначення ОСОБА_4 на посаду керівника державного підприємства) по 01.01.2015 року, у відповідності до вищевказаних договорів землекористувачами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , фактично сплачено ДПД шовкорадгоспу "Хорольський" в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 грошові кошти на загальну суму 54700 гривень у готівковій формі, що засвідчено бухгалтерськими документами, а саме: сплачено ОСОБА_7 фактично: - згідно накладної б/н від 02.10.2014 року до відповідного прибуткового касового ордера в сумі 5000 гривень; а також ОСОБА_6 сплачено фактично:

за період 2013 року: - згідно накладної №3 від 01.03.2013 року та відповідного прибуткового касового ордера № 5 від 01.03.2013 року по договору від 16.07.2009 року в сумі 7000 грн. - згідно рахунку б/н від 07.10.2013 року та відповідного прибуткового касового ордеру б/н в сумі 5500 грн. за період 2014 року: - згідно квитанції до прибуткового касового ордеру №28 від 07.10.2014 року в сумі 10000 гривень;

- згідно квитанції до прибуткового касового ордеру №29 від 05.11.2014 року в сумі 18700 гривень;

- згідно квитанції до прибуткового касового ордеру №24 від 22.12.2014 року в сумі 8500 гривень.

Згідно вимог ст.8 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності несе, зокрема, уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства. Керівник підприємства зобов`язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку. Маючи умисел на вчинення привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, порушуючи вимоги ст.8 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", з метою створення умов подальшого приховування фактів привласнення ним грошових коштів підприємства, виконуючий обов`язки директора ДПД шовкорадгосп "Хорольський" ОСОБА_4 не здійснював та неналежним чином здійснював свої службові обов`язки по забезпеченню ведення бухгалтерського обліку на даному державному підприємстві. Вказані твердження підтверджуються висновком №551 від 29.07.2016 року судової-економічної експертизи Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, відповідно до яких під час експертного дослідження не надано експерту необхідні бухгалтерські документи, зокрема касову книгу державного підприємства, регістри синтетичного та аналітичного бухгалтерського обліку та інші обов`язкові бухгалтерські документи.

За наявними даними бухгалтерського обліку вказаного державного підприємства, кошти фактично отримані в якості плати за користування земельними ділянками, облікованими за ДПД шовкорадгосп "Хорольський" від ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у вищезазначеній сумі 54700 гривень в касу та по обліку ДПД шовкорадгосп "Хорольський" не оприбутковані. Згідно банківської довідки відділення ПАТ "Полтава Банк" у м. Хорол Полтавської області №38 від 20.01.2016 року, кошти на розрахунковий рахунок ДПД шовкорадгосп "Хорольський" № НОМЕР_1 , за період часу з 01.08.2012 року по 12.01.2016 року, не надходили.

Крім того, згідно вимог ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні юридичних осіб, передаються у користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно вимог ст.5 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", Кабінет Міністрів України є суб`єктом управління, що визначає об`єкти управління державної власності, стосовно яких виконує функції з управління, а також об`єкти управління державної власності, повноваження з управління якими передаються іншим суб`єктам управління, визначеним цим Законом. Згідно п.18 ч.2 ст.5 цього Закону здійснюючи управління об`єктами державної власності, Кабінет Міністрів України: визначає порядок: укладення державними підприємствами, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном.

Згідно п.2 "Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. №296, суб`єкт господарювання, що виявив намір укласти договір, подає центральному органові виконавчої влади, до сфери управління якого він належить, звернення щодо погодження укладення договору разом з необхідними документами. Згідно п.5 та п.6 Порядку, у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про погодження укладення договору орган управління здійснює заходи щодо забезпечення його укладення суб`єктом господарювання відповідно до вимог законодавства. Зміни до укладених договорів у частині істотних умов вносяться в порядку, передбаченому цим Порядком для їх укладення.

Ураховуючи вищевикладене, встановлено, що в період часу з 01.08.2012 року по 01.01.2015 року ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора ДПД шовкорадгосп "Хорольський", всупереч статутної документації Підприємства, та порушуючи вищенаведені вимоги ст.5 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", "Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. №296, без погодження з вищестоящою установою, а саме з Міністерством аграрної політики та продовольства України, без погодження Кабінетом міністрів України укладених ним договорів про спільну діяльність з приватними суб`єктами, не оформлюючи, у порядку виконання вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" належним чином необхідні документи та не отримуючи економічно обґрунтованої орендної плати на підприємство, надаючи, на підставі договорів цивільно-правового характеру, у користування ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельні ділянки, що згідно довідки відділу Держземагенства у Хорольському районі Полтавської області, знаходяться на територіях Хорольської міської та Штомпелівської сільської рад Хорольського району Полтавської області, за що особисто отримав грошові кошти у готівковій формі в сумі в сумі 54700 гривень. Особисто отримані грошові кошти ОСОБА_4 умисно не оприбуткував на розрахунковий рахунок державного підприємства та по бухгалтерському обліку, а самовільно витрачав і розпоряджався чужим майном на суму 54700 грн. на власний розсуд. Таким способом службова особа ОСОБА_4 привласнив чуже майно - грошові кошти шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Згідно довідки від 10.03.2016 року Державної фінансової інспекції України, внаслідок здійснення фінансово-господарських операцій з отримання та не оприбуткування коштів в сумі 54700 гривень, отриманих як плата за користуванням земельними ділянками, відповідно до укладених Договорів з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , виконуючий обов`язки директора Підприємства ОСОБА_4 , наніс шкоду (збитки) ДПД шовкорадгосп "Хорольський" станом на 01.01.2015 року на загальну суму 54700 гривень.

Таким чином, своїми умисними діями обвинувачений ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, а саме привласнив чуже майно шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Під час досудового розслідування між прокурором Хорольського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 і обвинуваченим ОСОБА_4 29 вересня 2016 року укладена угода про визнання винуватості. Згідно з угодою ОСОБА_4 беззаперечно визнав себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а також зобов`язався: 1) беззастережно визнати обвинувачення в обсязі пред`явленого повідомлення про підозру за ч. 2 ст. 191 КК України.

Сторонами узгоджено, що при затвердженні угоди ОСОБА_4 буде призначене покарання за ч. 2 ст. 191 КК України у виді 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади (посади, пов"язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій) на строк 3 роки із звільненням від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України із встановленням іспитового строку 3 роки, з покладенням обов`язків, передбачених ст. 76 КК України.

Розглядаючи питання про затвердження угоди суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно з ч. 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Злочин у вчиненні якого обвинувачений визнав себе винуватим віднесений до середньої тяжкості, а отже угода відповідає вимогам закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 цілком розуміє положення ч.ч. 4, 5 ст. 474 КПК України.

Судом встановлено, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Судом встановлено, що умови угоди не суперечать вимогам Кримінального процесуального Кодексу та Кримінального Кодексу України, зокрема, інтересам суспільства, а кримінальне провадження свідчить про наявність фактичних підстав для визнання винуватості.

Обвинувачений ОСОБА_4 погоджується на призначення узгодженого покарання.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором Хорольського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 і обвинуваченим ОСОБА_4 .

Запобіжний захід ОСОБА_4 до набрання вироком законної сили не обирати.

Цивільний позов по даному кримінальному провадженню не заявлявся.

Судові витрати по даному кримінальному провадженню становлять 4734 грн. 30 коп., які слід стягнути з обвинуваченого ОСОБА_4 на прибуток держави.

Речові докази по даному кримінальному провадженню відсутні.

На підставі та керуючись ст.ст. 373, 374, 475 КПК України, суд -

З А С У Д И В :
Угоду від 29 вересня 2016 року про визнання винуватості укладену між прокурором Хорольського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 і обвинуваченим ОСОБА_4 по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - затвердити.

Визнати ОСОБА_4 винуватим за ч. 2 ст. 191 КК України та призначити узгоджене сторонами угоди про визнання винуватості покарання у виді 5 (п"яти) років позбавлення волі з позбавленням йогоправа обіймати посади, пов"язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій на строк 3 роки.

Згідно ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_4 від призначеного покарання з випробуванням, встановивши йому іспитовий строк 3 (три) роки.

Відповідно до ст. 76 КК України зобов`язати обвинуваченого ОСОБА_4 в період іспитового строку не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції; повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи або навчання; періодично з`являтися для реєстрації в кримінально-виконавчу інспекцію.

Стягнути з обвинуваченого ОСОБА_4 на прибуток держави судові витрати за залучення експерта в сумі 4734 грн. 30 коп.

Запобіжний захід ОСОБА_4 до набрання вироком законної сили не обирати.

Вирок може бути оскаржений, з підстав, передбачених статтею 394 КПК України до Апеляційного суду Полтавської області через Хорольський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копія вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Головуючий: ОСОБА_1