№ 522/4570/16-к, № 1-кс/522/4861/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.05.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеса ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської області, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:
Заявник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність прокурора Одеської області, мотивуючи тим, що зазначений прокурор не вніс відомості до ЄРДР за її письмовою заявою від 14.03.2016 року за № 1488 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.368, 366 КК України, які, на її думку, є у діях слідчого СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України ОСОБА_4 та її керівника ОСОБА_5 , та просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування.
У судовому провадженні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, зазначених у скарзі.
Прокурор ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, надав письмові заперечення на скаргу, та просив залишити скаргу заявника ОСОБА_3 без задоволення, так як питання нагляду за слідчими віднесено до компетенції Одеської місцевої прокуратури №1 , та вже проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000153 від 10.03.2016 року прокуратурою Одеської області за ч.1 ст.366 КК України про вчинення окремими співробітниками Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_7 , та те, що встановлено про оскарження заявником постанови слідчої ОСОБА_4 від 11.11.2014 року про закриття кримінального провадження №0003846.
Слідчий суддя, вислухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.
14.03.2016 року за вх. № 1488 ОСОБА_3 звернулась із письмовою заявою до прокурора Одеської області у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, і повідомила про вчинення слідчим СВ Київського РВ ОМУ ГУМВС України ОСОБА_4 та її керівником ОСОБА_5 , кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 366, 368 КК України, та просила визнати її потерпілою, надати їй пам`ятку про права та обов`язки потерпілої і витяг із ЄРДР у підтвердження реєстрації заяви.
Слідчому судді не надані відомості про надання письмової відповіді із прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про відмову у внесенні відомостей за її заявою до ЄРДР.
У строки, передбачені ст.304 КПК України заявник ОСОБА_3 , коли їй стало відомо про невнесення відомостей до ЄРДР , звернулась до слідчого судді Приморського районного суду із указаною скаргою.
У ст.214 КПК України, у редакції Закону 15.04.2014 року, передбачено те, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України , прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З урахуванням вимог ст.214 КПК України, та того, що ОСОБА_3 у письмовій заяві повідомила про вчинення злочинів , її заява повинна бути внесена до ЄРДР, та перевірена під час досудового розслідування.
Слідчий суддя не може врахувати заперечення прокурора із прокуратури Одеської області про те, що вже проводиться досудове розслідування за заявою ОСОБА_7 за ст.366 КК України, так як слідчому судді не надані відомості про те, що ОСОБА_3 залучена як потерпіла по цьому кримінальному провадженню, та про те, що проводиться досудове розслідування за ст.368 КК України. Крім того, у ст.214 КПК України не передбачена можливість відмови у внесенні відомостей до ЄРДР з підстав того, що таку заяву повинні розслідувати у іншій прокуратурі м.Одеси.
Згідно до вимог абзацу третього пункту 1 Розділу Х Прикінцевих положень, абзацу другого та третього пункту 1 Розділу Х1 Перехідні положення Кримінально процесуального законодавства починаючи з 19 листопада 2015 року слідчі органів прокуратури , які втратили повноваження здійснювати досудове розслідування за ст.368 КК України , відповідно до норм діючого законодавства України, зобов`язані після реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.368 КК України, передати зазначене кримінальне провадження Національному антикорупційному бюро України за підслідністю. Згідно до вимог ч.3 ст.37 КПК України з поважних причин, що унеможливлюють участь прокурора , допускається зміна прокурора, а згідно до ст.8 Закона « Про прокуратуру» визначено процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, підслідних Національному антикорупційному бюро України, його здійснюють прокурори Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
На підставі вище зазначеного, слідчий суддя не може врахувати думку прокурора із прокуратури Одеської області ОСОБА_8 про те, що зазначене кримінальне провадження за заявою ОСОБА_9 віднесено до компетенції Одеської місцевої прокуратури №1 .
Окрім зазначеного, слідчий суддя не може врахувати заперечення прокурора про те, що заявник ОСОБА_3 оскаржує постанову про закриття кримінального провадження від 11.11.2014 року, так як слідчому судді учасниками судового провадження не надані будь які відомості, що можуть свідчити про те, що зазначена постанова має відношення до розгляду указаної скарги ОСОБА_3 .
Керуючись ст. ст.303 309 КПК України, ст.376 КПК України /2012 року/ ,слідчий суддя.
УХВАЛИЛА:
Оголосити 24 травня 2016 року резолютивну частину ухвали слідчого судді.
Зобов`язати прокурора Одеської області не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою, що надійшла до прокурора Одеської області за вх. № 1488 від 14.03.2016 року від ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.366, 368 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Повний текст ухвали слідчого судді оголосити 14 годині 31 травня 2016 року у залі №133 Приморського районного суду м.Одеси.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Копію ухвали надіслати прокурору Одеської області та ОСОБА_3 .
Слідчий суддя ОСОБА_1

24.05.2016