Справа № 296/7283/16-к
У Х В А Л А

14 вересня 2016 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу члена споживчого товариства ТЕРРА СТАРТ ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Житомирської області,-

В С Т А Н О В И В :

Член споживчого товариства ТЕРРА СТАРТ ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Житомирської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що 12.08.2016 року направив до прокуратури Житомирської області рекомендованим листом заяву про вчинення кримінальних правопорушень працівниками Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, оскільки лише 04.08.2016 року СВ Попільнянського ВП вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.186 КК України, по факту відкритого заволодіння майном СТ ТЕРРА СТАРТ і бездіяльність поліцейських містить ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 367 КК України. Всупереч вимог ст.214 КПК України прокуратурою Житомирської області не внесено у встановлений строк відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та заяву від 12.08.2016 року направлено до розгляду Коростишівської місцевої прокуратури. 25.08.2016 року він отримав лист Попільнянського ВП про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Житомирської області та зобов`язати прокурора Житомирської області внести відомості за його заявою від 12.08.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання заявник не з`явився, просить скаргу розглянути у його відсутність.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки з заяви члена споживчого товариства ТЕРРА СТАРТ ОСОБА_4 не вбачається фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину. Крім того, заяву від 12.08.2016 року було направлено до Коростишівської місцевої прокуратури для розгляду в межах повноважень та прийняття відповідного рішення.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Так, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктом 4 ч.5 ст.214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1.2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що заява має містити достатні дані про наявність в описаній події ознак складу злочину, поняття якого визначено ст.11 КК України.

Крім того, відповідно до п.п.1, 5 розділу III Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС №1377 від 06.11.2015 року, заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу ЄО та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу ЄО.

Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України Про звернення громадян або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Встановлено, що член споживчого товариства ТЕРРА СТАРТ ОСОБА_4 12.08.2016 року направив до прокуратури Житомирської області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення працівниками Попільнянського ВП.

Листом прокуратури Житомирської області №19р від 17.08.2016 року заяву ОСОБА_4 направлено до Коростишівської місцевої прокуратури для розгляду в межах повноважень та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, про що повідомлено ОСОБА_4 ..

Як вбачається з листа Попільнянського ВП ГУНП в Житомирській області №4535 від 21.08.2016 року ознаки порушення чинного законодавства поліцейськими Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області відсутні. Крім того, відповідно до листа Коростишівської місцевої прокуратури від 12.09.2016 року Коростишівською місцевою прокуратурою на виконання листа прокуратури Житомирської області вивчено стан досудового розслідування кримінального провадження №00000313 від 03.08.2016 року по факту відкритого заволодіння чужим майном СТ ТЕРРА СТАРТ за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.186 ч.1 КК України. Станом на 12.09.2016 року кримінальне провадження №00000313 від 03.08.2016 року перебуває в провадженні та досудове розслідування триває.

Таким чином, оскільки заява не містила достатніх фактичних даних, які вказують в описаній події на ознаки складів злочинів, передбачених ст.ст.364, 367 КК України, заяву для розгляду в межах повноважень та прийняття рішення направлено до Коростишівської місцевої прокуратури, тому підстави для зобов`язання саме прокурора Житомирської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 12.08.2016 року відсутні.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1