Справа № 182/2709/14-к
Провадження № 1-кс/0182/391/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2014 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.. Клименко І.В.,

при секретарі Степановій О.Ю.

за участю прокурора Карюка Д.О.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Нікопольського МВ (з обслуговування м. Нікополя та Нікопольського р-ну) ГУМВС України в Дніпропетровської обл. Шаповалова В.М., яке погоджено прокурором Нікопольської міжрайонної прокуратури Карюком Д.О. по кримінальному провадженню № 0000140 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення в Управлінні житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Електрометалургів, 3,

в с т а н о в и в :

11 квітня 2014 р. до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.. надійшло клопотання слідчого СВ Нікопольського МВ (з обслуговування м. Нікополя та Нікопольського р-ну) ГУМВС України в Дніпропетровської обл.. Шаповалова В.М., яке погоджено прокурором Нікопольської міжрайонної прокуратури Карюком Д.О. по кримінальному провадженню № 0000140 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення в Управлінні житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Електрометалургів, 3.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Нікопольського МВ (з обслуговування м. Нікополя та Нікопольського р-ну) ГУМВС України в Дніпропетровської обл. знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 12.12.2013 про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.03.2013 року було створено Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмагістраль» () (далі по тексту - ТОВ «Будмагістраль»), яке зареєстроване за адресою пр. Кірова, 82-г у м. Дніпропетровськ. Рішенням № 1 від 29.03.2013 року на посаду директора був обраний Биченков Д.В.

Биченков Д.В., будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, в своїй діяльності керувався статутом ТОВ «Будмагістраль», зареєстрованому 02.04.2013 року за № 0037077 у Державного реєстратора Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради Дніпропетровської області.

Так на підставі Закону України «Про здійснення державних закупівель», 11.03.2013 року Управлінням житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради () (далі по тексту – УЖКГ), розташованим за адресою вул. Електрометалургів, 3 в м. Нікополі Дніпропетровської області, було оголошено про проведення відкритих торгів про будуванню нежитлових будівель (нового будівництва, реконструкції, капітального і поточного ремонту) (капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини вул. Шевченка у м. Нікополі Дніпропетровської області) згідно з кошторисом.

Для участі у відкритих торгах по будуванню нежитлових будівель, які проходили з 11.03.2013 року по 15.05.2013 року, Биченков Д.В. в травні 2013 року в невстановленому місці, у невстановлений час, достовірно знаючи про відсутність на балансі підприємства ТОВ «Будмагістраль» необхідної для виконання робіт техніки, умисно склав завідомо неправдиву довідку шляхом внесення до неї даних про наявність у ТОВ «Будмагістраль» основних фондів, а саме: 2 автомобілів ГАЗ, 2 автомобілів КАМАЗ, 1 ґрунтового катка BOMAG, 2 асфальтоукладників , яка є офіційним документом та видав її з іншими документами комісії з конкурсних відкритих торгів по будуванню нежитлових будівель.

На підставі наданих документів, в тому числі довідки про наявність на підприємстві необхідних для виконання замовлення основних фондів, 22.05.2013 року ТОВ «Будмагістраль» було визнано переможцем відкритих торгів та між ТОВ «Будмагістраль» і УЖКГ Нікопольської міської ради 11.06.2013 року був укладений договір № 116/13 про закупівлю робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини вул. Шевченка, в м. Нікополі Дніпропетровській області – згідно з кошторисом на загальну суму 6 382 151,00 грн. державних коштів.

Крім того, на підставі Закону України «Про здійснення державних закупівель», 27.05.2013 року УЖКГ було оголошено про проведення відкритих торгів про будуванню нежитлових будівель (нового будівництва, реконструкції, капітального і поточного ремонту) (капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини пр. Трубників у м. Нікополі Дніпропетровської області – згідно з кошторисом).

Для участі у відкритих торгах по будуванню нежитлових будівель, які проходили з 27.05.2013 року по 22.07.2013 року, директор ТОВ «Будмагістраль» Биченков Д.В. в липні 2013 року в невстановленому досудовим місці, у невстановлений час, достовірно знаючи про відсутність на балансі ТОВ «Будмагістраль» необхідної для виконання робіт техніки, умисно склав завідомо неправдиву довідку шляхом внесення до неї даних про наявність у ТОВ «Будмагістраль» необхідних для виконання замовлення основних фондів, а саме: 2 автомобілів ГАЗ, 2 автомобілів КАМАЗ, 1 ґрунтового катка BOMAG, 2 асфальтоукладників , яка є офіційним документом, та видав її з іншими документами комісії з конкурсних відкритих торгів по будуванню нежитлових будівель.

На підставі наданих документів, в тому числі довідки про наявність на підприємстві необхідних для виконання замовлення основних фондів, 22.07.2013 року ТОВ «Будмагістраль» було визнано переможцем відкритих торгів та між ТОВ «Будмагістраль» і УЖКГ 09.08.2013 року був укладений договір № 153/13 про закупівлю робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїзної частини пр. Трубників у м. Нікополі Дніпропетровській області – згідно з кошторисом на загальну суму 11 711 191,00 грн. державних коштів.

Будучи допитаним 24.03.2014 р. в якості свідка колишній в.о. начальника УЖКГ Нікопольської міської ради Кваша О.Л. показав, що під час проведення тендеру з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по вул. Шевченка та пр. Трубників в м. Нікополі, пропозиції та документи, надані учасниками - ТОВ «Будмагістраль» та ТОВ «Горбудтехтрест» не відповідали документам, які було потрібно надавати для проведення тендеру і тому тендер необхідно було закривати. Однак, після спілкуванням з головою Нікопольської міської ради Токарем Р.І. отримав наказ від нього тендер не відміняти та переможцем тендеру оголосити ТОВ «Будмагістраль». Боячись переслідування з боку міського голови він оголосив переможцем конкурсних торгів ТОВ «Будмагістраль». Після проведення тендеру він зустрівся з директором Биченковим Д.В. та повідомив, що йому необхідно доробити документи та надати їх для долучення до тендерної документації.

Будучи допитаним в якості підозрюваного Биченков Д.В. підтвердив покази Кваші О.Л. і доповнив їх тим, що за вимогою Кваші О.Л. після проведення тендерів доробляв документи до тендерної документації в яких вказував неіснуючі відомості.

Таким чином, оскільки одним з небагатьох можливих способів отримання фактичних даних, що мають істотне значення для встановлення об'єктивної істини в кримінальному провадженні № 0000140, а також для проведення судово-будівельної експертизи являється отримання тимчасового доступу до документів та їх вилучення з метою підтвердження факту скоєння кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, слідчий просить надати можливість доступу до оригіналів вказаних документів (можливість ознайомитися з ними та вилучити для приєднання до матеріалів кримінального провадження), а саме: договору № 116/13 від 11.06.2013 року «з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по вул. Шевченка», договору № 153/13 від 09.08.2013 року «з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по пр. Трубників» з додатками до них, рахунки, платіжних доручень на проведення передплати на виконання робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по вул. Шевченка та пр. Трубників м. Нікополя, реєстрів фінансових зобов’язань, довідок про вартість виконаних робіт, актів виконаних робіт ф. КБ-2в, ресурсних відомостей, розрахунків загальновиробничих витрат, кошторисів, а також проектно - кошторисної документації з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по вул. Шевченка та пр. Трубників м. Нікополя, що знаходяться в приміщенні Управління житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Електрометалургів, 3.

Вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що в клопотанні і в наданих матеріалах зазначено достатньо підстав вважати, що документи, право надання доступу до яких просить слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, а також для проведення почеркознавчої експертизи, проведення якої неможливо за копіями документів, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 163 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Нікопольського МВ (з обслуговування м. Нікополя та Нікопольського р-ну) ГУМВС України в Дніпропетровської обл.. Шаповалова В.М., яке погоджено прокурором Нікопольської міжрайонної прокуратури Карюком Д.О. по кримінальному провадженню № 0000140 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення в Управління житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Електрометалургів, 3 - задовольнити.

Надати слідчому СВ Нікопольського МВ (з обслуговування м. Нікополя та Нікопольського р-ну) ГУМВС України в Дніпропетровської обл.. Шаповалову В.М. тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитися та вилучити для приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0000140) до оригіналів документів, а саме:

- договору № 116/13 від 11.06.2013 року «з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по вул. Шевченка»,

- договору № 153/13 від 09.08.2013 року «з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по пр. Трубників» з додатками до них,

- рахунків, платіжних доручень на проведення передплати на виконання робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по вул. Шевченка та пр. Трубників м. Нікополя,

- реєстрів фінансових зобов’язань,

- довідок про вартість виконаних робіт,

- актів виконаних робіт ф. КБ-2в,

- ресурсних відомостей,

- розрахунків загальновиробничих витрат,

- кошторисів,

- проектно-кошторисної документації з капітального ремонту асфальтобетонного покриття проїжджої частини по вул. Шевченка та пр. Трубників м. Нікополя в приміщенні Управління житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради за адресою: м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Електрометалургів, 3.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення, тобто до 14.05.2014 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Клименко