05.02.2016 Справа №607/985/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади щодо підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Заліщики Тернопільської області, громадянина України, одруженого, із вищою освітою, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , фактично проживаючого в АДРЕСА_2 , доцента кафедри державного вищого навчального закладу «Тернопільський державний медичний університет ім.І.Я. Горбачевського МОЗ України», депутата Тернопільської міської ради 7-го скликання, раніше не судимого,
- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України (в редакції від 10 листопада 2015 року),
за участю: прокурора ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_4 ,
Так, органом досудового розслідування ОСОБА_4 підозрюється у тому, що в липні 2014 року до нього, коли він перебував у автомобілі марки «Nissan TIIDA», д.н.з. НОМЕР_1 на Майдані Волі, 1 в м.Тернополі, звернулася ОСОБА_8 з приводу можливості вирішення питання щодо прийняття її на роботу у комунальний заклад Тернопільської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на посаду лікаря медицини невідкладних станів. ОСОБА_4 , будучи депутатом Тернопільської міської ради, знаючи, що він особисто знайомий із директором комунального закладу Тернопільської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ОСОБА_9 , до повноважень якого входить прийняття особи на роботу у комунальний заклад Тернопільської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», повідомив ОСОБА_8 , що допоможе у вирішенні її питання за умови передачі йому неправомірної вигоди в сумі 1000 доларів США, на що ОСОБА_8 погодилася.
01 лютого 2016 року близько 14 год. ОСОБА_4 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті доцента кафедри державного вищого навчального закладу «Тернопільський державний медичний університет ім.І.Я. Горбачевського МОЗ України», що в м.Тернополі по вул.Рєпіна, 11, отримав від ОСОБА_8 грошові кошти в сумі 1000 доларів США, що згідно курсу НБУ станом на 01 лютого 2016 року, становило 25 555, 03 грн., за вплив на директора комунального закладу Тернопільської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ОСОБА_9 , та призначення її на посаду лікаря медицини невідкладних станів комунального закладу Тернопільської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф».
02 лютого 2016 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні ним злочину, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України (в редакції від 10 листопада 2015 року), як одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Достатніми підставами обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме: протокол огляду місця події від 01 лютого 2016 року, заява ОСОБА_8 , протоколи допиту свідка ОСОБА_8 та інші матеріали кримінального провадження.
З поданого клопотання також слідує, що наказом ректора державного вищого навчального закладу «Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України» №10-л від 23 січня 2013 року, ОСОБА_4 був призначеним на посаду доцента кафедри невідкладної та екстреної медичної допомоги ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України», яку і займає на даний час.
При цьому, старший слідчий зазначає, що кримінальне правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_4 , вчинене з використанням ним займаної посади доцента кафедри невідкладної та екстреної медичної допомоги ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України», а тому, на думку старшого слідчого, є достатні підстави стверджувати, що саме перебування його на цій посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення та, усвідомлюючи, що в подальшому він може бути звільнений із займаної посади у зв`язку із судимістю, ОСОБА_4 може вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення з метою власного збагачення.
Крім того, на даний час не встановлено та не допитано всіх осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного злочину, які були його очевидцями та яким відомо про обставини вчиненого ним злочину, насамперед керівники та інші посадові особи КЗ ТОР «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» та працівники ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України».
Також, перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_4 матиме можливість як самостійно так і через своїх колег по роботі незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, знищити, спотворити документи, речі чи інше майно, які можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
У зв`язку із вищенаведеним, старший слідчий вважає, що виникла необхідність у відстороненні ОСОБА_4 від займаної посади доцента кафедри невідкладної та екстреної медичної допомоги ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України».
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, з наведених у ньому підстав та просив його задовольнити, захисника та підозрюваного, які заперечили у задоволенні наведеного клопотання, вказавши, що вчинення кримінального правопорушення, в чому підозрюється ОСОБА_4 , не пов`язане із зайняттям останнім посади доцента кафедри невідкладної та екстреної медичної допомоги ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України», приходжу до висновку, що задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про відсторонення від вказаної посади щодо наведеного підозрюваного до задоволення не підлягає, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
А згідно ч.ч. 1, 2 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При цьому, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України (в редакції від 10 листопада 2015 року), яке відповідно до ст.ст. 12, 45 (примітки) КК України є корупційним злочином середньої тяжкості, санкція якого передбачає покарання у вигляді штрафу від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від двох до п`яти років.
Однак, як слідує із клопотання та повідомленої 02 лютого 2016 року ОСОБА_4 підозри, діяння, у вчиненні якого останній підозрюється, вчинено ним у зв`язку із тим, що він «…будучи депутатом Тернопільської міської ради, знаючи, що він особисто знайомий із директором комунального закладу Тернопільської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ОСОБА_9 , до повноважень якого входить прийняття особи на роботу у комунальний заклад Тернопільської обласної ради «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»…».
Вказане вище свідчить про те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення не у зв`язку із зайняттям ним посади доцента кафедри невідкладної та екстреної медичної допомоги ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України», крім того, що, будучи раніше не судимим, на даний час повністю визнає свою винуватість у зазначеному кримінальному правопорушенні, сприяє органу досудового розслідування у встановленні об`єктивної істини, позитивно характеризується за згаданою посадою.
А тому, зважаючи на наведене, а також на те, що старшим слідчим у клопотанні не доведено та в судовому засіданні не встановлено наявності достатніх підстав вважати, що у разі не відсторонення ОСОБА_4 від посади доцента кафедри невідкладної та екстреної медичної допомоги ДВНЗ «Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України», даний підозрюваний буде вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення з метою власного збагачення та матиме можливість як самостійно так і через своїх колег по роботі незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, знищити, спотворити документи, речі чи інше майно, які можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, при тому, що згідно ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03 лютого 2016 року, за якою до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною останньому залишати житло, що в АДРЕСА_2 в період з 22 по 07 год. та, серед інших обов`язків, що на нього покладено, йому і так заборонено відвідувати державний вищий навчальний заклад «Тернопільський державний медичний університет ім. І.Я. Горбачевського МОЗ України», вважаю, що у клопотанні необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154 157, 309, 310, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1