Справа № 347/2082/15
Провадження № 1-кс/347/270/15
У Х В А Л А
27.11.2015 м.Косів
Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , яке полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
до Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_4 , вона 25.08.2015 року, згідно талону-повідомлення № 38, реєстр № 2195, звернулася в Косівський РВ УМВС із заявою про злочин відносно ОСОБА_6 , який у змові зі своєю тещею ОСОБА_7 та посадовими особами Косівської міської ради підробили заяви на переведення квартир АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 під магазин та незаконних рішень посадовими особами Косівської міської ради, внаслідок яких провели незаконну реєстрацію будинку АДРЕСА_3 під магазин та провели незаконну добудову, самовільно, без дозвільних документів.
Подана нею вказана заява залишена без уваги та відомості про злочини не внесено в Єдиний Реєстр Досудових Розслідувань. В заяві вона виклала всі відомі на той час обставини, що викликали в неї підозру щодо вчинення злочинів а тому слідчий зобов`язаний був внести відомості по її заяві в ЄРДР. Із матеріалами з якими вона ознайомилась вбачається, що саме ОСОБА_5 не вніс відомості до ЄРДР і ніяка перевірка її заяви взагалі не проводилась. Просить зобов`язати слідчого Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_8 внести відомості до ЄРДР за повідомленням від 25.08.2015 року та провести досудове розслідування.
Скаржниця ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила направити її прокурору для проведення розлідування.
Прокурор в судовому засіданні щодо вимог скарги заперечив, вважаючи її безпідставною.
Заслухавши думку скаржниці, прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали висновку про результати розгляду заяви ОСОБА_4 щодо неправомірних дій громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга на бездіяльність слідчого задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 оскаржує бездіяльність слідчого Косівського РВ УМВС ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві від 25 серпня 2015 року, згідно талону-повідомлення № 38, реєстр № 2195, згідно якої ОСОБА_6 у змові зі своєю тещею ОСОБА_7 та посадовими особами Косівської міської ради підробили заяви на переведення квартир АДРЕСА_1 і АДРЕСА_2 під магазин та незаконних рішень посадовими особами Косівської міської ради, внаслідок яких провели незаконну реєстрацію будинку АДРЕСА_3 під магазин та провели незаконну добудову, самовільно, без дозвільних документів.
Як вбачається із матеріалів УПЗСЕ УМВС України в Івано-Франківській області про результати розгляду заяви ОСОБА_4 щодо неправомірних дій громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , було встановлено, що реконструкція квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 під магазин-кафе була проведена на підставі відповідного рішення органу місцевого самоврядування та дозволу контролюючої державної установи, а тому перевірку по заяві ОСОБА_4 було припинено.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 5 ст.214 КПК України, передбачено, що до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлені з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Відповідно до національного законодавства та міжнародно-правових зобов`язань України, скаржнику не гарантується право просити правоохоронний орган здійснити реєстрацію події стосовно певної особи або визначеного кола осіб і за бажаним ним обвинуваченням у формі кримінально-правової кваліфікації, оскільки будь-який вплив на працівника правоохоронного органу щодо здійснення ним дії щодо створення обставин, наслідком яких є оголошення підозри певній особі за певною кримінально-правовою кваліфікацією є кримінально-караним діянням, відповідальність за яке передбачено в ст. 343 КК України.
Таким чином працівника правоохоронного органу не може бути зобов`язано зареєструвати повідомлення про злочин щодо будь-якої особи чи кола осіб за певною кримінально-правовою кваліфікацією.
Враховуючи заслухані пояснення у судовому засіданні скаржниці, те, що аналогічні заяви про злочин щодо неправомірних дій громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вже були предметом розгляду різними органами внутрішніх справ, зокрема управлінням протидії злочинності в сфері економіки УМВС України в Івано-Франківській області, висновком якого спростовуються доводи скаржниці, отже обставини на які в своїй заяві посилається скаржниця, відповідно до ст. 11 КК України не можуть трактуватися як злочин, а тому відсутні підстави для реєстрації цього звернення у ЄРДР.
З огляду на вищенаведене, приходжу до переконання, що скарга на бездіяльність слідчого є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 3, 303, 306, 307 КПК України , -
у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , яке полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1