233 № 233/6955/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2016 року Слідчий суддя Костянтинівського міскрайонного суду Донецької області:

ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянув скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

25 грудня 2015 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, в якій зазначено, що 07 грудня 2015 року ОСОБА_4 до Костянтинівського ГУМВС було подано заяву про відновлення розслідування по трьом його заявам у відповідності до вимог КПК України, яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку та видано талон повідомлення. По теперішній час довідка про внесення заяв до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_4 не отримана, у зв`язку з чим вважає, що слідчі дії не проводяться, або проводяться фіктивно з порушенням закону, а прокуратура нагляд за слідчими діями міліції не веде.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав скаргу, посилаючись на викладені в ній обставини.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її необґрунтованість.

Допитаний в судовому засіданні інспектор Костянтинівського ВП Артемівського відділу ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 зазначив, що заяви ОСОБА_4 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв`язку з відсутністю складу злочину, про що ним за результатами перевірки матеріалів за зверненням ОСОБА_4 було складено, відповідний висновок. Йому надійшов матеріал, від керівника за наявними в нього матеріалами ним і було складено висновок. Для винесення висновку було достатньо наявних матеріалів, заявника він не опитував, ніяких слідчих дій не здійснював.

Суд, з`ясувавши думку учасників процесу, перевіривши надані прокурором матеріали та дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Нормами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з досліджених судом матеріалів, скаржник ОСОБА_4 дійсно 07 грудня 2015 року звернувся до Костянтинівського ГУМВС із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяв про умисну порчу ліфтів, фіктивний ремонт даху та крадіжки матеріальних коштів, викрадених та списаних на ремонт даху, просив відновити розслідування за рейдерським захопленням та грабежем офісу, про що видати йому відповідну довідку та належним чином завірені довідки про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказаних заяв та провести розслідування у відповідності до вимог КПК України.

Прокурором надано висновок старшого інспектора Костянтинівського ВП Артемівського відділу ГУНП в Донецькій області від 10 грудня 2015 року, відповідно до якого після проведення перевірки матеріалів за заявами ОСОБА_4 . Костянтинівською міськрайонною прокуратурою не було виявлено підстав для внесення даних матеріалів в ЄРДР, оскільки відсутні ознаки, які б вказували на наявність в них кримінального правопорушення, про що було повідомлено ОСОБА_4 .

Як вбачається із матеріалів наданих до суду належна перевірка по заяві ОСОБА_4 від 07.12.2015 року проведена не була а лише зроблений висновок що відсутність підстав для внесення даних матеріалів в ЄРДР, оскільки відсутні ознаки, які б вказували на наявність в них кримінального правопорушення.

По вказаним матеріалам після отриманої заяви від 07.12.2015 року працівниками поліції належним чином не опитано заявника не проведено перевірку, не опитані та встановлено особи які можуть бути причасними до вказаних подій вказаних в заяві ОСОБА_4 , не було витребувано письмові докази які підтверджують або спростовують вказані в заяві обставини, відсутні данні що були проведені дії спрямовані на отримання та збирання доказів або перевірку вже отриманих доказів.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1, ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Виходячи з наведеного суд вважає, що Костянтинівським відділенням поліції Артемівського відділу поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області та Костянтинівською міжрайонною прокуратурою порушено вимоги ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню та слід зобов`язати Костянтинівське відділення поліції Артемівського відділу поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_4 та провести повне розслідування за вказаними заявами.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати Костянтинівське відділення поліції Артемівського відділу поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області провести належну перевірку по заявам ОСОБА_4 , внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести розслідування за вказаними заявами відповідно до вимог КПК України.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя