Дело № 0809/5911/2012
Номер производства 1/0809/679/2012
12.11.2012 г. Запорожье
Заводский районный суд г. Запорожье в составе:
Председательствующего судьи Ретинской Ю.И., при секретаре Ивановой Д.В., с участием прокурора Бондаренко Н.Н., адвоката ОСОБА_1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, работающего генеральным директором ООО Электроэкоресурс 999, зарегистрированного и проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судимого в силу ст. 89 УК Украины,
в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 367, ч.1 ст.241УК Украины, -
ОСОБА_2 согласно Приказа № 10-К от 07.11.2008 назначен на должность генерального директора ООО Энергоэкоресурс 999ЕГРПОУ 35979369.
Таким образом, ОСОБА_2 в соответствии с п. 1 Примечания к ст.364 УК Украины является должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.
В ходе проведения досудебного следствия установлено, что ООО Энергоэкоресурс 999осуществляет деятельность по утилизации использованных автомобильных шин и использует оборудование - установку по переработке - регенерации резино-технических отходов, отходов полимеров (БКР-003-01(03)), которое является источником выбросов опасных загрязняющих веществ 1-4 классов в атмосферный воздух, без разрешения на выбросы по адресу: г. Запорожье, ул. Тепличная, 27.
ООО Энергоэкоресурс 999при осуществлении своей хозяйственной деятельности осуществляет выбросы стационарным источником - установкой по переработке - регенерации резино-технических отходов, отходов полимеров (БКР-003-01(03)) следующие загрязняющие веществ в атмосферный воздух: азот оксида, углерод оксида, серу диоксида, вещества в виде суспендированных твердых частиц (пыль) без разрешения на выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками специально уполномоченных на то государственных органов, что подтверждается актом проверки соблюдения требований природоохранного законодательства Украины от 12.10.2012, актом отбора проб выбросов стационарных источников №45-12 от 12.10.2012 и протоколом измерения содержания загрязняющих веществ в организованных выбросов стационарного источника № 45-12 от 16.10.2012 Государственной экологической инспекцией в Запорожской области.
В соответствии со ст. 50 Конституции Украины и ст.ст. 9, 10 Закона Украины Об охране окружающей природной средыкаждый человек имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, которое обеспечивается неотвратимостью ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей естественной среды и другими мероприятиями.
Статьей 11 Закона Украины Об охране атмосферного воздухапредусмотрено, что для обеспечения экологической безопасности, создания благоприятной среды жизнедеятельности, предотвращения вредному влиянию атмосферного воздуха, на здоровье людей и естественной окружающей среды, осуществляется регулирование выбросов наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины, путем выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками могут осуществляться после получения разрешения, которое выдается территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения.
Статья 1 указанного Закона Украины предусматривает, что источником выброса является объект (предприятие, цех, агрегат, установка, транспортное средство), с которого поступает в атмосферный воздух загрязняющее вещество или смесь этих веществ.
Постановлением Кабинета Министров Украины № 1598 от 29.11.2001 Об утверждении перечня, наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, выбросы которых в атмосферный воздух подлежат регулированиюпредусмотрено, что указанные, в акте проверки соблюдения требований природоохранного законодательства от 12.10.2012, вещества не являются компонентами атмосферного воздуха и принадлежат к наиболее распространенным и опасным загрязняющим веществам, выбросы которых в атмосферный воздух негативно влияют на органы дыхания человека, сердечнососудистую и нервную системы.
В соответствии со ст.33 Закона Украины Об охране атмосферного воздухалица являются виновными в случае выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения специально уполномоченного на то органов исполняющей власти в соответствии с законам.
Так, в период с 2009 года по 05.10.2012 ОСОБА_2, работая генеральным директором ООО Энергоэкоресурс 999, являясь должностным лицом, обладающим организационно - распорядительными и административно хозяйственными функциями, в силу которых, согласно устава предприятия, возложены обязанности руководству по решению вопросов, касающихся производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия, находясь на своем рабочем месте по адресу: г. Запорожье ул. Тепличная, 27, в нарушение требований Закона Украины Об охране атмосферного воздуха, действуя по неосторожности, в силу преступной небрежности, ненадлежащим образом исполняя свои служебные обязанности из-за недобросовестного отношения к ним, будучи обязанным к выполнению требований Закона Украины Об охране атмосферного воздухав части использования источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух исключительно на основании разрешения, выданного территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения, допустил в течение 2009-2012 г.г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарным источником - установкой по переработке - регенерации резино-технических отходов, отходов полимеров (БКР-003-01(03)), в результате чего в атмосферный воздух выбрасывались загрязняющие вещества: азота оксид, углерода оксид, серы диоксид, вещества в виде суспендированных твердых частиц (пыль), которые не являются компонентами атмосферного воздуха и принадлежат к наиболее распространенным и опасным загрязняющим веществам, чем нанес существенный вред охраняемым законом интересам граждан, что выразилось в нарушении конституционных прав граждан на безопасную для жизни окружающую природную среду и создало опасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды.
В результате халатных действий ОСОБА_2, был причинен существенный вред нематериального характера охраняемому законом конституционному праву людей на безопасное для жизни и здоровья окружающей среды, а также государственным интересам в сфере охраны атмосферного воздуха, который выразился в загрязнении атмосферного воздуха вредными для жизни и здоровья людей веществами, что создало опасность для жизни и здоровья людей.
Допрошенный в качестве подсудимого, ОСОБА_2 вину в инкриминируемом ему преступлении признал в полном объеме и пояснил, что в 2008 году он совместно с Адамовым основал ООО Энергоэкоресурс 999. В том же году приобрели у ЧП Сергеевпиролизную установку, в которой были выявлены технические неполадки, так как вернуть ее не представилось возможным, самостоятельно попытались устранить недостатки. Установку в эксплуатацию ввели в начале 2009 года, после этого неоднократно ее модернизировали с целью минимизировать выброс вредных веществ в атмосферу. Работая на должности генерального директора, в его обязанности входят вопросы по управлению производством, вопросы, связанные с оформлением разрешительной документации и др.. На протяжении этого промежутка времени разрешений от контролирующих органов в сфере охраны окружающей среды на работу пиролизной установки не получали. На данный момент пиролизная установка не функционирует. В содеянном раскаивается.
Показания подсудного ОСОБА_2 соответствуют фактическим обстоятельствам дела и им не оспариваются, в связи с чем суд ограничил исследование фактических обстоятельств дела допросом подсудимого на основании ст. 299 УПК Украины.
Суд квалифицирует действия подсудимого ОСОБА_2 по ч. 1 ст. 367 УК Украины, как служебная халатность, т.е. ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей, вследствие недобросовестного к ним отношения, которое причинило существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, государственным интересам и по ч. 1 ст. 241 УК Украины, как загрязнение либо иное изменение природных свойств атмосферного воздуха вредными для жизни, здоровья людей или окружающей среды веществами, вследствие нарушения специальных правил, что создало опасность для жизни и здоровья людей.
При определении наказания подсудимому ОСОБА_2 на основании ст. 65 УК Украины суд учитывает:
- степень и характер общественной опасности совершенных им преступлений, которые отнесены законодателем к категории небольшой тяжести;
- личность подсудимого, который по месту жительства характеризуется посредственно, по месту работы характеризуется положительно, ранее не судим в силу ст. 89 УК Украины;
- обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого: чистосердечное раскаяние и признание своей вины;
- обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, суд не усматривает.
Учитывая тяжесть преступлений, личность подсудимого, суд приходит к выводу, что его исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества с применением ст. ст. 75, 76 УК Украины.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст.81 УПК Украины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд,-
Признать ОСОБА_2 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 241 и ч. 1 ст. 367 УК Украины и назначить ему наказание:
по ч. 1 ст. 241 УК Украины в виде 1 года ограничения свободы с лишением права осуществлять деятельность по утилизации использованных автомобильных шин сроком на один год.
по ч. 1 ст. 367 УК Украины в виде 2 лет ограничения свободы с лишением права осуществлять деятельность по утилизации использованных автомобильных шин сроком на один год.
На основании ст. 70 УК Украины путем поглощения менее строго наказания более строгим назначить ОСОБА_2 наказание в виде 2 лет ограничения свободы с лишением права осуществлять деятельность по утилизации использованных автомобильных шин сроком на один год.
На основании ст. 75 УК Украины ОСОБА_2 от отбывания основного наказания освободить, если он в течение 1 года испытательного срока не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него судом, предусмотренные ст. 76 УК Украины, обязанности: уведомлять органы уголовно-исполнительной системы о перемене места жительства, не выезжать за пределы Украины на постоянное место жительство без разрешения органа уголовно-исполнительной системы.
Меру пресечения ОСОБА_2 до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписка о невыезде.
Вещественные доказательства акт проверки соблюдения требований природоохранного законодательства от 12.10.2012 г., протокол № 45-12 от 16.10.2012 г. измерения содержания загрязняющих веществ, акт № 4512 то 12.10.2012 г. отбора проб выбросов стационарных источников - хранить в материалах уголовного дела.
Апелляция на приговор суда может быть подана в течение 15 суток с момента провозглашения приговора.
Судья Ю.И. Ретинская