16.01.2016 р.
Ухвала

слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської обл. ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, зобов`язання до вчинення дій, -
в с т а н о в и в :
адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 18.03.2015 р. звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого, просив поновити строк на оскарження, зобов`язати слідчого невідкладно внести до ЄРДР відомості про надходження його заяви в інтересах ОСОБА_4 від 16.02.2015р. про скоєння правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.
Ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області від 21.12.2015 р. заяву адвоката ОСОБА_3 про відвід слідчому судді ОСОБА_5 - задоволено.
Ухвалою судді Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_6 від 13.01.2016 р. у задоволенні заяви адвоката ОСОБА_3 про відвід слідчому судді ОСОБА_1 - відмовлено.
16.01.2016 р. в суд адвокат Правосудько не з`явився.
Слідчий слідчого відділу Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл.( ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області) в судове засідання не з`явився.
Вивчивши скаргу, додані матеріали, у задоволенні скарги відмовляю.
За положеннями ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вивчивши скаргу, клопотання, додані матеріали, висновок ЖЕО №544,545 приходжу до наступного висновку.

Так, ч.1 статті 303 КПК України встановлено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні і зокрема: на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч.1 ст.214 КПК України та п. 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч.ч.3, 4 і 5 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою Наказом МВС України № 1050 від 19.11.2012 року врегульовано, зокрема, також порядок вирішення заяв і повідомлень, що надійшли до чергової частини ОВС і в яких відсутні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або КУпАП і такі заяви й повідомлення не вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як убачається із скарги, ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , 20.02.2015 р. подав до Городоцького РВ ГУМВС у Львівській обл. заяву про скоєння 16.02.2015 р. селищним головою Великолюбінської селищної ради Городоцького р-ну Львівської обл. кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України, заява не внесена до ЄРДР (а.с. 1-2).
Із висновку по зверненню ОСОБА_4 ЖЕО №544, 545 убачається, що 20.02.2015 р. ОСОБА_4 звернулася у Городоцький РВ ГУМВС України із заявою про скоєння 16.02.2015 р. селищним головою Великолюбінської селищної ради Городоцького р-ну Львівської обл. кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України. По заяві ОСОБА_7 від 20.02.2015 р. О/у СДСБЕЗ Городоцького РВ ГУМВС у Львівській області ОСОБА_8 надано висновок від 23.02.2015 р. яким встановлено, що в ході перевірки Великолюбінська селищна рада та її виконавчий комітет жодних дозволів на поховання не надають, тому перевіркою не виявлено фактів вчинених будь-яких кримінальних чи адміністративних правопорушень.

Вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , з додатками, висновок від 23.02.2015 р. приходжу до переконання, що заява не містять фактичних даних, які вказують в описаній події на ознаки складу злочину за ч.2 ст.382 КК України, крім того представником заявника вказується, тому підстав для визнання бездіяльності слідчого СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській бласті та зобовязання його вчинити певні дії не убачаю.

Керуючись ст. 303-307 КПК України,-
у х в а л ю ю :
у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, зобов`язання до вчинення дій відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1