АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретарів - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 серпня2015 року,
за участю сторін
особи, яка подала скаргу - ОСОБА_7

В С Т А Н О В И Л А

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 04 серпня 2015 року повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність МВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
В апеляційній скарзі, ОСОБА_7 , вказуючи на незаконність висновків суду, які порушують його права на суд, просить ухвалу слідчого судді скасувати, направити справу до суду першої інстанції для розгляду скарги по суті.
В доводах апеляційної скарги ОСОБА_7 зазначає, що оскаржувана ухвала не ґрунтується на нормах чинного процесуального закону. Судом невірно обчислено строк з 15 по 24 липня 2015 року; не взято до уваги, що скаргу подано 27 числа, а не 28 липня 2015 року, а відтак наполягає, що строк на подачу скарги до суду ним не пропущено.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_7 , перевіривши матеріали справи, обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів уважає, що вона підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як убачається з листа Головного управління МВС України в м. Києві від 03 вересня 2015 року, який надійшов на запит Апеляційного суду м. Києва, 14 липня 2015 року по спецлінії «102» до чергової частини Штабу ГУ МВС України в м. Києві звернувся з повідомленням громадянин, який назвався адвокатом ОСОБА_8 , про зловживання суддею службовим становищем та перешкоджання здійсненню адвокатської діяльності по вул. Московській, 8, каб. №5 (а.с. 41).
Згідно із положеннями ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності ( ч.1 ст. 304КПК України).
Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності, обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до ст.116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти.
З матеріалів справи убачається, що 27 липня 2015 року ОСОБА_7 посилаючись на бездіяльність органу досудового розслідування МВС України, слідчого цього органу щодо невнесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування, оскаржив її до Печерського районного суду м. Києва, про що свідчить штемпель на конверті поштового відправлення (а.с. 6).
У своїй скарзі ОСОБА_7 просив: - визнати протиправною бездіяльність органу досудового розслідування МВС України, ГУ МВС України у м. Києві, Печерського РУ ГУ МВС України у м. Києві у внесенні відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування за його повідомленням від 14 липня 2015 року про вчинені кримінальні правопорушення посадовими особами, в тому числі й суддями ОСОБА_9 , заступником голови, суддею ОСОБА_10 , суддчми ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , керівником першої судової палати, суддею ОСОБА_16 та працівниками апарату суду згідно повідомлення від 14 липня 2015 року; - зобов`язати (слідчого органу міліції) внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення повідомлені ним 14 липня 2015 року по спецлінії 102 та до чергової частини МВС України до ЄРДР і розпочати досудове розслідування; - зобов`язати Міністра МВС України ОСОБА_17 вжити заходів управлінського та процесуального контролю, належного реагування на факти системного порушення вимог законодавства про облік злочинів та внесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР і початку за таким досудових розслідувань.
Скаргу направлено поштовим відправленням в останній день процесуального строку на оскарження бездіяльності, а тому колегія суддів уважає її такою, що подана в межах визначеного ст.304 КПК України десятиденного строку.
Повертаючи скаргу ОСОБА_7 за пропуском строку, слідчий суддя належним чином не перевірив матеріали скарги, що призвело до постановлення ним необґрунтованої ухвали.
Суд апеляційної інстанції не наділений повноваженнями слідчих суддів, і тільки перевіряє законність та обґрунтованість прийнятих ними рішень, а тому матеріали за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність МВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, підлягають поверненню до Печерського районного суду м. Києва для виконання вимог ст.306 КПК України.
З наведених підстав, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 серпня 2015 року підлягає скасуванню з постановленням судом апеляційної інстанції нової ухвали про направлення справи до суду першої інстанції для розгляду скарги ОСОБА_7 по суті.

Керуючись ст. ст.303, 304, 376, 422 КПК України, колегія суддів ,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Постановити нову ухвалу, якою ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 серпня 2015 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність МВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до Печерського районного суду м. Києва.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3