Справа № 646/5740/14-к
№ провадження 1-кс/646/1435/2014
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.07.2014 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської області та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, де вказав, що 07 травня 2014 року направив до в.о. Президента України заяву про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами ПП «Електротяжмаш» при вирішенні питання про надання йому відпустки, яке було скеровано до прокуратури Харківської області, але відомості за заявою, в порушення ст. 214 КПК України, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тому просив зобов`язати прокурора внести відповідні відомості за його заявою про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні, визнати зазначених ним осіб підозрюваними, провести певні слідчі дії, надавати йому можливість щоденно знайомитися з матеріалами кримінального провадження, по завершенню досудового розслідування надати йому для ознайомлення всі матеріали кримінального провадження.

У судовому засіданні заявник підтримав доводи, викладені у скарзі, просив скаргу задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, дав пояснення про те, що вказана заява щодо можливого кримінального правопорушення скерована прокуратурою Харківської області до прокурора м. Харкова.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового провадження, вивчивши надані ними докази, приходить до наступного.

Виходячи зі змісту ч.І ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

Як встановлено слідчим суддею, заява ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, направлена ним до в.о. Президента України, була в подальшому скерована і отримана прокуратурою Харківської області, 22.05.2014 року направлена до прокуратури м. Харкова.

Згідно зч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214,218 КПК України.

Крім того, згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року "Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення", заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.

Таким чином, направлення заяви ОСОБА_4 до прокуратури м. Харкова за територіальним принципом відповідаює вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012р.

Що стосується вимог заявника щодо вручення йому пам`ятки про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні, визнання зазначених ним осіб підозрюваними, проведення певних слідчих дій, надання йому можливості щоденно знайомитися з матеріалами кримінального провадження, а по завершенню досудового розслідування надати йому для ознайомлення всі матеріали кримінального провадження, то зазначені питання можуть бути вирішенні слідчим суддею у межах його повноважень, визначених ст. 303 КПК України вже у відкритому кримінальному провадженні.

За вказаних обставин приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. З 03-3 07 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської області та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вчинення іншюсхлідчих дій - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1