Справа № 1-139/11
Провадження № 1/2214/7650/11
Постанова

про звільнення від кримінальної

відповідальності

05.08.2011 року

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Мацюка Ю.І.,

при секретарі Дризік І.В.,

з участю прокурора Мушинського В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Славутського міськрайонного суду кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, маючої на утриманні двох неповнолітніх дітей, пенсіонерки, жительки села Печиводи Славутського району Хмельницької області, раніше не судимої,

відданої до суду за ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

Підсудна ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Печиводської сільської виборчої комісії з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які мали місце 31 жовтня 2010 року, являючись службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з метою власного збагачення, вчинила службове підроблення та привласнила кошти місцевого бюджету, отримані з Державного бюджету України як цільову субвенцію для підготовки і проведення місцевих виборів.

Злочини вчинено за наступних обставин:

20 вересня 2010 року підсудна ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Печиводської сільської виборчої комісії, з метою привласнення бюджетних коштів, достовірно знаючи, що ОСОБА_2 не являється членом комісії та участі в роботі виборчої комісії брати не буде, винесла рішення № 2 від 20.09.2010 року про звільнення від службових обовязків члена комісії ОСОБА_2 на період проведення виборів до органу місцевого самоврядування 31.10.2010 року.

Продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на незаконне заволодіння грошовими коштами, підсудна ОСОБА_1, достовірно знаючи, що ОСОБА_2 не являється членом комісії та участі в роботі виборчої комісії не бере, внесла в табель обліку робочого часу за вересень 2010 року та за жовтень 2010 року завідомо неправдиві відомості про відпрацювання ОСОБА_2 9 робочих днів у вересні 2010 року та 21 робочого дня в жовтні 2010 року, та надала його бухгалтеру Печиводської СВК ОСОБА_3, для нарахування ОСОБА_2 грошових коштів в сумі 1227 гривень.

25 жовтня 2010 року підсудна ОСОБА_1, продовжуючи умисел на незаконне привласнення бюджетних коштів, звернулася до секретаря Печиводської сільської ради ОСОБА_4 з проханням видачі та посвідчення доручення, яким ОСОБА_2 уповноважує ОСОБА_1 на відкриття поточного особового рахунку в Славутському відділенні «Ощадного банку» та зняття коштів по даному рахунку, та розписавшись від імені ОСОБА_2, таким чином внесла неправдиві відомості в доручення від 25.10.2010 року.

Крім того, 26 жовтня 2011 року підсудна ОСОБА_1 надала в відділення Державного казначейства України в Славутському районі платіжну відомість за вересень та жовтень 2010 року та номер поточного особового рахунку ОСОБА_2 в Славутському відділенні № НОМЕР_1 «Ощадний банк», для перерахунку ОСОБА_2 заробітної плати за вересень-жовтень 2010 року.

04 листопада 2010 року, підсудна ОСОБА_1, на підставі доручення Печиводської сільської ради, в яке вона 25.10.2010 року внесла завідомо неправдиві відомості, зняла кошти з поточного рахунку ОСОБА_2 в касі Славутського відділення № НОМЕР_1 «Ощадний банк», незаконно заволодівши та привласнивши кошти в сумі 1005 гривень, які витратила на власні потреби.

Продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на незаконне заволодіння грошовими коштами, підсудна ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Печиводської сільської виборчої комісії, достовірно знаючи, що ОСОБА_2 не являється членом комісії та участі в роботі виборчої комісії не бере, внесла в табель обліку робочого часу за листопад 2010 року завідомо неправдиві відомості про відпрацювання ОСОБА_2 11 робочих днів у листопаді 2010 року, та надала його бухгалтеру Печиводської СВК ОСОБА_3, для нарахування ОСОБА_2 грошових коштів в сумі 706 гривень 26 копійок.

Крім того, підсудна ОСОБА_1 надала в відділення Державного казначейства України в Славутському районі платіжну відомість за листопад 2010 року для перерахунку ОСОБА_2 заробітної плати за листопад 2010 року.

12 листопада 2011 року, в порушення Порядку нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних та міських голів, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії № 397 від 08.10.2010 року, який передбачає, що одноразова грошова винагорода не є обовязковою виплатою і її розмір визначається на засіданні відповідної виборчої комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії, підсудна ОСОБА_1 зловживаючи своїм службовим становищем, одноособово видала рішення № 3 від 12.11.2010 року, до якого внесла завідомо неправдиві відомості про преміювання за добросовісне виконання обовязків звільненого члена комісії ОСОБА_5 та залученого до виборів ОСОБА_6 в розмірі 1814 гривень кожному, а також себе - ОСОБА_1 в розмірі 900 гривень, хоча дане питання на засіданні комісії від 12.11.2010 року не розглядалося, таким чином привласнивши бюджетні грошові кошти в розмірі 4618 гривень.

16 листопада 2010 року підсудна ОСОБА_1, продовжуючи умисел на незаконне привласнення бюджетних коштів, звернулася до секретаря Печиводської сільської ради ОСОБА_4 з проханням видачі та посвідчення доручення, яким вона уповноважує ОСОБА_7 на зняття коштів з поточного рахунку № 98728 в Славутському відділенні «Ощадного банку», після чого 18 листопада 2010 року на підставі даного доручення ОСОБА_7 зняла грошові кошти в сумі 582 гривні та передала для підсудної ОСОБА_1, яка незаконно їх привласнила та витратила на власні потреби.

Таким чином підсудна ОСОБА_1 зловживаючи своїм службовим становищем привласнила та розтратила бюджетні кошти в сумі 6551 гривня 26 копійок.

20 вересня 2010 року підсудна ОСОБА_1, являючись службовою особою, з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, винесла рішення № 2 від 20.09.2010 року про звільнення від службових обовязків члена комісії ОСОБА_2 на період проведення виборів в органи місцевого самоврядування 31.10.2010 року, достовірно знаючи, що ОСОБА_2 не являється членом комісії.

В кінці жовтня 2010 року підсудна ОСОБА_1 внесла неправдиві відомості в табель обліку робочого часу за вересень та жовтень 2010 року по Печиводській сільській виборчій комісії про відпрацювання ОСОБА_2 9 робочих днів в вересні 2010 року та 21 робочого дня в жовтні 2010 року, та надала його для бухгалтера Печиводської СВК ОСОБА_3, на підставі якого було внесено неправдиві дані у розрахункову відомість про нарахування для члена комісії ОСОБА_2 коштів в сумі 1227 гривень.

Крім того, підсудна ОСОБА_1, повторно внесла неправдиві відомості в табель обліку робочого часу за листопад 2010 року по Печиводській сільській виборчій комісії про відпрацювання ОСОБА_2 11 робочих днів в листопаді 2010 року, та надала його для бухгалтера Печиводської СВК ОСОБА_3, на підставі якого було внесено неправдиві дані у розрахункову відомість про нарахування для члена комісії ОСОБА_2 коштів в сумі 706 гривень 26 копійок.

25 жовтня 2010 року підсудна ОСОБА_1, з метою незаконного привласнення бюджетних коштів, звернулася до секретаря Печиводської сільської ради ОСОБА_4 з проханням видачі та посвідчення доручення, яким ОСОБА_2 уповноважує ОСОБА_1 на відкриття поточного особового рахунку в Славутському відділенні «Ощадного банку» та зняття коштів по даному рахунку, в якому розписалася від імені ОСОБА_2, таким чином внесла неправдиві відомості в доручення від 25.10.2010 року.

Крім того, 12 листопада 2010 року, підсудна ОСОБА_1, зловживаючи своїм службовим становищем, до рішення № 3 від 12.11.2010 року «Про умови оплати праці членам Печиводської СВК та найманим працівникам», внесла неправдиві відомості про те, що комісія вирішила виплатити голові комісії грошову винагороду в розмірі одного середньомісячного заробітку, члену комісії ОСОБА_5 та техпрацівнику ОСОБА_6 в розмірі двох середньомісячних заробітків.

В судовому засіданні підсудна ОСОБА_1 свою вину визнала повністю. За даними показань підсудної слідує підтвердження факту призначення її головою Печиводської сільської виборчої комісії на час виборів 31.10.2010 року. Зокрема, підсудна дала показання, що під час виконання своїх службових обовязків, вона дійсно підписувала всі документи, укладала договори про прийом на роботу залучених осіб, прийняла на роботу на період виборів бухгалтера ОСОБА_3 та техпрацівника ОСОБА_6, та вносила неправдиві відомості в табель виходу на роботу про виконання робіт ОСОБА_2 та ОСОБА_5, хоча вони рахувалися лише формально. Нараховані для ОСОБА_2 кошти ОСОБА_1 отримувала один раз особисто в касі ВАТ «Ощадний банк», а другого разу через ОСОБА_7, на яку оформила доручення. Після того, як відбулося засідання членів Печиводської СВК, на якому було погоджено питання про нарахування одноразової грошової винагороди членам комісії та найманим працівникам в розмірі 126, 98 гривень, підсудна виготовила дане рішення, в якому зазначила, що крім питання про преміювання членів комісії, вирішувалося питання про нарахування та виплату їй одноразової грошової винагороди в розмірі одного окладу та ОСОБА_5 і ОСОБА_6 в розмірі двох середньомісячних заробітків.

Крім зізнання, вина підсудної підтверджується даними показань свідків ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_10, за якими підтверджується факт службового підроблення та незаконного привласнення та розтрати підсудною ОСОБА_1 бюджетних коштів.

Обєктивно вину підсудної підтверджено даними:

копії рішення Печиводської сільської територіальної виборчої комісії № 2 від 12.11.2010 року, з яких слідує підтвердження факту внесення неправдивих відомостей про нарахування одноразової грошової винагороди ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_1, хоча дане питання на засіданні комісії не розглядалося;

копій табелів обліку робочого часу за вересень, жовтень, листопад 2010 року, з яких слідує доведення факту внесення неправдивих відомостей щодо обліку робочого часу працівників виборчої комісії;

копій відомостей про нарахування та виплату заробітної плати за жовтень-листопад 2010 року, згідно яких проводилися нарахування заробітної плати ОСОБА_2, яка фактично не приймала участь в роботі комісії;

копії доручення Печиводської сільської ради від 25.10.2010 року, згідно яких підсудна ОСОБА_1 розписалася від імені ОСОБА_2, про уповноваження на відкриття рахунку та отримання коштів в банку.

Сукупність проаналізованих судом доказів повністю доводять вину підсудної ОСОБА_1 у вчиненні злочину, відповідальність за який передбачена ч. 1 ст. 366 КК України, як службове підроблення, внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, складання та видача завідомо неправдивих документів.

Крім того, органом досудового слідства дії підсудної ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 191 КК України, як привласнення, розтрата та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно.

Така кваліфікація дій підсудної ОСОБА_1 не знайшла свого підтвердження в суді, оскільки в діях підсудної не вбачається ознак повторності, вчинений нею злочин є продовжуваним, так як складається з двох і більше тотожних діянь, обєднаних єдиним злочинним наміром. Фактично дії підсудної слід перекваліфікувати з ч. 3 ст. 191 КК України на ч. 2 ст. ст. 191 КК України як привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В суді підсудна ОСОБА_1 повністю визнала свою вину у вчиненні привласнення, розтраті, заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та у вчиненні службового підроблення і просить застосувати щодо неї Закон України Про амністію від 08 липня 2011 року та звільнити її від кримінальної відповідальності, закривши провадження по кримінальній справі.

Фактично ОСОБА_1 вчинила злочин, що не є тяжким, на час вчинення злочину та набрання чинності Законом України Про амністію від 08 липня 2011 року має на утриманні двох неповнолітніх дітей, щодо якої не позбавлена батьківських прав.

Обставин, передбачених ст. 7 Закону України Про амністію від 08 липня 2011 року, які виключають можливість застосування амністії судом не встановлено.

Враховуючи викладені обставини, суд прийшов до висновку що підсудна ОСОБА_1 підпадає під дію ст. 1 п. в Закону України Про амністію від 08 липня 2011 року.

Вислухавши думку підсудної, що не заперечує проти застосування амністії, позицію прокурора, суд прийшов до висновку про необхідність звільнення підсудної від кримінальної відповідальності і закриття кримінальної справи.

Цивільний позов по справі суд визнав таким, що має бути залишений без розгляду в звязку з застосуванням Закону України «Про амністію».

Керуючись ст. ст. 321-341, 328 КПК України, ст. 1 п. в, ст. 6, ст. 8 п. «б» Закону України Про амністію від 08 липня 2011 року, ст. 6 п.4 КПК України, суд,

постановив:

ОСОБА_1 звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 191 ч.2 КК України та ст. 366 ч.1 КК України відповідно до ст. 1 п. «в» та ст. 6 Закону України «Про амністію» від 08 липня 2011 року.

Кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1 за ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1 КК України провадженням закрити на підставі ст. 6 п.4 КПК України.

До набрання постановою законної сили міру запобіжного заходу ОСОБА_1 залишити попередню підписку про невиїзд з постійного місця проживання.

Цивільний позов по справі суд визнав таким, що має бути залишений без розгляду в звязку з застосуванням Закону України «Про амністію».

На постанову може бути подана апеляція у кримінальну палату апеляційного суду Хмельницької області через Славутський міськрайонний суд протягом 15 діб з моменту її проголошення.

Суддя Мацюк Ю. І.