печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 жовтня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

Одночасно ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про поновлення пропущеного строку на оскарження рішення прокурора, оскільки помилково звернувся із скаргою на адресу Дніпровського районного суду м. Києва та 28.07.2015 року отримав ухвалу про повернення скарги, оскільки прокуратура м. Києва розташована поза межами юрисдикції Дніпровського району м. Києва.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що 17.07.2015 він звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , 1955 року народження, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 122 КК України. Вказує на те, що станом на день подачі скарги до суду, відомості по його заяві не внесені до ЄРДР, відповідне процесуальне рішення не прийнято.

В судове засідання, призначене на 15.10.20145, ОСОБА_3 не з`явився. Причини неявки суду не відомі.

Представник прокуратури м. Києва у призначене судове засідання з розгляду скарги не з`явився. Судом неодноразово направлялися судові повідомлення від 03.08.2015 року, від 05.08.20158 року про час та місце проведення судового засідання з проханням надати на адресу суду або для огляду в судовому засіданні матеріали перевірки по заяві ОСОБА_3 від 17.07.2015 року. Представник прокуратури м. Києва в судові засідання не з`явився, витребовувані судом матеріали слідчому судді не надані. Слідчий суддя, виходячи з розумних принципів строків розгляду провадження за скаргою, з принципу змагальності учасників кримінального процесу, обов`язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки, вирішив за можливе розглянути скаргу на підставі наявних в матеріалах справи даних.

Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 17.07.2015 року звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , 1955 року народження, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 122 КК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.

Так, у заяві ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто, вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 , всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

Оскільки відповідно до вимог ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути винесена ухвала про зобов`язання вчинити певну дію, скарга підлягає частковому задоволенню.

Вимоги скарги в частині зобов`язання прокурора м. Києва визнати ОСОБА_3 потерпілим в кримінальному провадженні, слідчий суддя відмовляє у їх задоволенні, виходячи з того, що відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, процесуального статусу потерпілого особа набуває в силу положень ч. 2 ст. 55 КПК України з моменту вчинення нею відповідних процесуально значимих дій подання відповідної заяви.

На даний момент заява про визнання потерпілим працівниками прокуратури м. Києва не розглянута, відповідного процесуального рішення не існує. Тому в цій частині скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. ст. 214, 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , 1955 року народження, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 122 КК України від 17.07.2015, відповідно до ст. 214 КПК України.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва повідомити заявника ОСОБА_3 про дату внесення інформації до ЄРДР, номер кримінального провадження та дані прокурора (слідчого), що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні).

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1