Апеляційний суд Рівненської області
_______________________________________________________
У Х В А Л А
Іменем України
14 січня 2016 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Рівненської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі судового засідання - ОСОБА_4 ,

з участю скаржника - ОСОБА_5 ,

захисника адвоката - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання по кримінальному провадженню №0000201 за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Зарічненського районного суду Рівненської області від 17 грудня 2015 року про повернення скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Зарічненського районного суду Рівненської області від 17 грудня 2015 року повернуто скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0000201 внесеного до ЄРДР від 24 липня 2015 року за ч.1 ст.367 КК України.

Слідчий суддя згідно положень п.3 ч.2 ст.304 КПК України повернув скаргу ОСОБА_5 , обґрунтувавши своє рішення тим, що остання не надала доказів щодо отримання нею копії оскаржуваної постанови слідчого саме 07.12.2015 року і вона не порушувала питання про поновлення пропущеного строку.

Не погоджуючись із ухвалою слідчого судді ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Зарічненського районного суду Рівненської області від 17 грудня 2015 року та постановити нову, якою призначити новий розгляд її скарги на постанову слідчого в суді першої інстанції. Обґрунтовує апеляційну скаргу тим, що слідчий суддя належним чином не перевірив обставини про наявність чи відсутність підстав, передбачених ч.1 ст.304 КПК України, та прийшов до хибного рішення про необхідність повернення її скарги, чим порушив її права на доступ до правосуддя, гарантоване ст.7 КПК України.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи ОСОБА_5 та її захисника адвоката ОСОБА_6 , які підтримали апеляційну скаргу і просили її задовольнити, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст.370 КПК України ухвала слідчого судді за результатами перевірки законності і обґрунтованості рішень, дій чи бездіяльності слідчого має бути законною, обґрунтованою та вмотивованою.

Згідно ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься доступ до правосуддя.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ч.1 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Системне тлумачення ст.ст.110, 111, 303, 304 КПК України на думку колегії суддів свідчить про те, що слідчий зобов`язаний повідомляти заявника про вчинення процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень. Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дані вимоги закону слідчим суддею були враховані не в повній мірі.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 отримала постанову про закриття кримінального провадження 07 грудня 2015 року після її звернення до Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області, а скарга до суду першої інстанції нею відправлена 11 грудня 2015 року та отримана Зарічненським районним судом Рівненської області 16 грудня 2015 року, що стверджується печатками на конверті (а.с.4). Вказане підтверджує, що скарга ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження була подана в межах десятиденного строку на оскарження. Доказів того, що слідчий копію постанови про закриття кримінального провадження від 10 серпня 2015 року направляв ОСОБА_5 раніше, матеріали справи не містять. Тому твердження ОСОБА_5 про те, що їй своєчасно не було надіслано копії постанови є обгрунтованим і таким, що відповідно до Європейської конвенції з прав людини є гарантією доступу особи до правосуддя.

Однак слідчим суддею не було взято до уваги ці обставини, не враховано вимоги ч.1 ст.304 КПК України, у зв`язку з чим слідчий суддя прийшов до помилкового рішення про повернення скарги ОСОБА_5 на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Таким чином, колегія суддів вважає, що при поверненні скарги ОСОБА_5 судом не було враховано вказані вимоги закону, що є підставою для скасування ухвали слідчого судді з направленням матеріалів за скаргою ОСОБА_5 в суд першої інстанції для розгляду по суті.

Керуючись ст. ст.405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Зарічненського районного суду Рівненської області від 17 грудня 2015 року про повернення скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Зарічненського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_7 від 10 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000201 від 24.07.2015 скасувати та направити матеріали за скаргою ОСОБА_5 в суд першої інстанції для розгляду по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

С У Д Д І :

______________________ _______________________ ________________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3