1 Справа № 335/125/15-к 1-кс/335/84/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 січня 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 06.01.2015 року вона подала до прокуратури Запорізької області письмову заяву про злочин слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Однак, всупереч положенням ст.ст. 214, 215 КПК України слідчим відділом прокуратури Запорізької області її заява про вчинення злочину необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, заявник ОСОБА_5 просить визнати протиправною бездіяльність прокурора і слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області та зобов`язати внести її заяву про злочин від 06.01.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ч. 3 ст. 382 КК України відносно ОСОБА_6 .

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просить її задовольнити.

Прокурор прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 в судовому засідання заперечував проти поданої скарги, посилаючись на те, що подана до прокуратури заява не є повідомленням про злочин, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 06.01.2015 року ОСОБА_5 звернулася до прокуратури Запорізької області з заявою про злочин, відповідно до якої зазначала, що 18.12.2014 року слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зобов`язано відповідальних осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 від 01.10.2014 року.

Разом з цим, як зазначає заявник вимоги ухвали слідчого судді не виконанні, тобто не виконано рішення суду, у зв`язку з чим в поданій до слідчого відділу прокуратури Запорізької області заявниця ставила питання про відкриття кримінального провадження за ч. 3 ст. 382 КК України, у зв`язку з невиконанням рішення суду.
Відповідно до п. 2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім іншого, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вказане свідчить, що заява ОСОБА_5 від 06.01.2015 року є повідомленням про кримінальне правопорушення.
Однак, дані про те, що заявника було повідомлено про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про злочин від 06.01.2015 року, станом на день подання скарги відсутні, як не було надано таких даних прокуратурою і слідчому судді.
Також встановлено, що листом за підписом начальника слідчого відділу прокурату області від 14.01.2015 року № 17-5073-14 надана відповідь на ім`я заявника про те, що подана заява від 06.01.2015 року не є повідомленням про злочин.

Як передбачено ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Зазначена норма КПК України не надає слідчому або прокурору права, до внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, самостійно робити будь-які висновки щодо відсутності даних про кримінальне правопорушення та повертати відповідні заяви без їх реєстрації.
Більш того, відповідно до вимог ч. 4 зазначеної вище статті, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а тому лист щодо розгляду заяви ОСОБА_5 від 14.01.2015 року № 17-5073-14 про кримінальне правопорушення не може бути визнаний таким, що ґрунтується на законі та свідчить про невиконання вимог, які прямо передбачені законом, у даному випадку ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до п. 1.10. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року (із змінами) реєстраторами Реєстру є: прокурори; слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним постановити ухвалу, якою скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково зобов`язати відповідальних осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 від 06.01.2015 року.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 від 06.01.2015 року.
В решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1