УХВАЛА

29.12.2015 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про призначення позапланової перевірки дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил

ВСТАНОВИВ:

До Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора місцевої прокуратури ОСОБА_2 про призначення позапланової перевірки дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил.

Клопотання обґрунтовується тим, що Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області відмовив у проведенні позапланової перевірки призначеної 29.07.2015 року слідчому Бориспільського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_3 ..

У справі виникла необхідність проведення позапланової перевірки дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил під час проведення підготовчих та інших робіт для будівництва багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 .

Враховуючи обставини, які викладені в клопотанні, прихожу до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є, зокрема, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також те, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вказані базові положення, які стосуються запобігання спробам необґрунтованого процесуального примусу та застосування належної правової процедури кореспондуються із засадами, визначеними у ст.19 Конституції України, якою визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та відповідними засадами, визначеними у ст.9 КПК України.

Згідно з п.6 ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати вимогам КПК України. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу (ч.3 ст.9 КПК України).

Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчим суддею є суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

З аналізу норм Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що до повноважень слідчого судді не віднесено призначення позапланових перевірок у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі за клопотанням прокурора, але вказаними повноваженнями безпосередньо наділена сторона обвинувачення в особі прокурора та слідчого.

Відтак клопотання прокурора суперечить вказаним законам, а тому не може бути розглянуто і підлягає поверненню прокурору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 26, 309, 369-372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , про призначення позапланової перевірки дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів та правил повернути місцевому прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя