печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9607/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді надійшла вказана скарга, яку особа, що її подала обґрунтовує тим, що 11.04.2014 нею до в.о. Генерального прокурора України ОСОБА_5 подано повідомлення про злочин, вчинений посадовими особами прокуратури Луганської області. Однак відомості з даного повідомлення не були внесенні Генеральним прокурором України до ЄРДР.

У зв`язку з цим заявник оскаржує бездіяльність в.о. Генерального прокурора України ОСОБА_5 до суду. Вважає, що прокурор порушив вимоги ст. 214 КПК України та не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її повідомленням від 11.04.2014.

Просить скаргу задовольнити та зобов`язати Генерального прокурора України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в її повідомленні про злочин від 11.04.2014, вчинене посадовими особами прокуратури Луганської області.

У судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала, посилаючись на викладені в ній доводи.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні доводи скарги не визнав, вказавши на їх безпідставність та необґрунтованість. Заперечення по скарзі надав у письмовому вигляді, які долучені до матеріалів судового провадження./а.с.25-26/. Зазначив, що дійсно на адресу Генеральної прокуратури України надійшла заява ОСОБА_4 від 11.04.2014 на дії працівників прокуратури Луганської області під час досудового розслідування, судового розгляду, нібито безпідставної відмови змінити кваліфікацію та з інших питань. Однак, вказана заява відповідно до ст. 218 КПК України була перенаправлена до прокуратури Луганської області для розгляду відповідно до вимог чинного законодавства. Просив у задоволенні скарги відмовити.

Вивчивши матеріали скарги, вислухавши думку учасників процесу, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.

Відповідно до 3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено у судовому засіданні, заява ОСОБА_4 була поданадо Генеральної прокуратури України 11.04.2014 /а.с.3-5/. Листом від 15.04.2014 № 06/1-21677-13 за підписом заступника начальника Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_6 , заява була направлена до прокуратури Луганської області /а.с.27/ для розгляду згідно з вимогами чинного законодавства.

Заява ОСОБА_4 від 11.04.2014 відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України зареєстрована Генеральної прокуратурою України та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст.218 КПК України./а.с.3/.

Таким чином, направлення повідомлення ОСОБА_4 від 11.04.2014 до прокуратури Луганської області за територіальним принципом відповідають положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012, що спростовує доводи особи, яка подала скаргу про бездіяльність в.о. Генерального прокурора України ОСОБА_5 .

Вимоги скарги про визнання ОСОБА_7 як потерпілим, задоволенню не підлягають, оскільки заявлені передчасно в силу положень ст. 55 КПК України та не відносяться до повноважень слідчого судді відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України.

За вказаних обставин приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1