печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Соколов О.М., при секретарі Гайчення О.Д., за участю особи яка звернулася до суду зі скаргою: ОСОБА_1, старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України Тищенко Е.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Києві в залі суду скаргу ОСОБА_1, на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2013 року ОСОБА_1 в порядку ст. 303 КПК України звернулася до Печерського районного суду м. Києва із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов'язати Генеральну прокуратуру України внести до ЄРДР відомості за її заявою про кримінальне правопорушення від 03 жовтня 2013 року вчинене службовими особами прокуратури АР Крим та прокуратури м. Євпаторії.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу з викладених у ній підстав підтримала, просила задовольнити.

Старший прокурор відділу Генеральної прокуратури України Тищенко Е.Д. проти скарги заперечила просила відмовити у її задоволенні з посиланням на безпідставність викладених в ній доводів.

Заслухавши пояснення осіб які беруть участь у розгляді скарги, перевіривши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 03 жовтня 2013 року ОСОБА_1, звернулася до Генеральної прокуратури України із заявою, в якій просила внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення вчинене службовими особами прокуратури АР Крим та прокуратури м. Євпаторії.

Листом від 14 жовтня 2013 року заступник Генерального прокурора України, державний радник юстиції 2 класу, Войцишен В.Д., направив заяву ОСОБА_1 від 03 жовтня 2013 року в частині дій службових осіб прокуратури м. Євпаторії до прокурора Автономної Республіки Крим для розгляду та повідомлення автора заяви про результати розгляду її заяви.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Більше того, згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України № 125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.

Отже, направлення заяви ОСОБА_1 від 03 жовтня 2013 року, в частині зазначення про вчинене кримінальне правопорушення службовими особами прокуратури м. Євпаторії за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року.

Крім того, листом старшого прокурора другого наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Тищенко Е.Д. від 14 жовтня 2013 року, ОСОБА_1 було роз'яснено, що її звернення про вчинене прокурором АР Крим кримінального правопорушення, за своїм змістом не є заявою про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз наведених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що свою заяву від 03 жовтня 2013 року, ОСОБА_1, вважає «заявою про злочин», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення кримінального правопорушення службовими особами прокуратури АР Крим та прокуратури м. Євпаторія.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_1, є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1, на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М. Соколов