Провадження № 1-кс/554/5610/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2015 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду в м.Полтаві скаргу ПАТ «КБ «Надра» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.303 КПК України,-
В С Т А Н О В И В :
Згідно автоматизованого розподілу до провадження слідчого судді 07.09.2015 року надійшла скаргаПАТ «КБ «Надра», датована 01.09.2015 року та відправлена на адресу суду поштою, на бездіяльність начальника УМВС України в Полтавській області ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.303 КПК України.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
З матеріалів скарги вбачається, що ПАТ «КБ «Надра» 25.05.2015 року звернувся до УМВС України в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення фізичною особою-клієнтом відносно банку. Як зазначає скаржник, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань до теперішнього часу не внесені.
06.07.2015 року за результатами розгляду заяви від 25.05.2015 року банк отримав відповідь про відсутність складу адміністративного або кримінального правопорушення в діях клієнта. 15.07.2015 року банк звернувся до прокурора Полтавської області щодо невнесення відомостей заяви від 25.05.2015 року в ЄРДР. Своїм повідомленням від 19.08.2015 року прокурор відмовив в задоволенні скарги.
Заявник не вказує, за яких поважних причин після спливу 24 годин з подання заяви від 25.05.2015 року про вчинене кримінальне правопорушення і до 01.09.2015 року він не звертався до суду зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності начальника УМВС України в Полтавській області.
Крім того, скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.Питання про поновлення строку ПАТ «КБ «Надра» не ставилось.
Посилання скаржника про попереднє його звернення до прокурора, а потім оскарження відмови у внесенні в ЄРДР заяви від 25.05.2015 року до суду з моменту отримання відповіді наданої прокурором, не узгоджується із положеннями ст. 304 КПК України, якою чітко визначено право особи подавати скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, і якщо рішення слідчого оформлюється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання її копії.
Використання особою на свій розсуд альтернативного способу оскарження, передбаченого нормами КПК України, зокрема, оскарження рішення слідчого до прокурора, не впливає на визначений законодавцем початок відліку строку на оскарження до суду.
Крім того, законодавець передбачив, що причини поважності пропуску процесуального строку суд оцінює, зважаючи на обґрунтування поважності цих причин та наданих доказів.
Слід зазначити, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає таким умовам : це обставина, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; причина виникла протягом строку, який пропущено; обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
Скаржник не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності обставин, які б унеможливлювали або ускладнювали можливість його звернення до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей в ЄРДР у визначений законом строк, не обґрунтовано їх виникнення об`єктивно, незалежно від волі скаржника, що свідчить про відсутність поважних причин пропуску строків на оскарження.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 309, 395 КПК України , -
У Х В А Л И В :
Скаргу ПАТ «КБ «Надра» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.303 КПК України- повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя ОСОБА_1