Провадження №1-кс/523/1373/15
У Х В А Л А

про задоволення скарги на бездіяльність слідчого
10.09.2015 року м. Одеса
Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю о/у СКМСД Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 та заявниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу останньої особи на бездіяльність слідчого,
в с т а н о в и в:
8 вересня 2015 року до Суворовського районного суду м. Одеси, після апеляційного розгляду надійшла для нового судового розгляду скарга ОСОБА_4 на бездіяльність невизначеного слідчого Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, пов`язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржниці від 5 серпня 2015 року про викрадення її малолітнього сина з приміщення КУ «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» на підставі підробленого рішення органу у справах дітей, що було вчинено ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами близько 18 години цієї ж доби (реєстраційний №23222).

Одночасно ОСОБА_4 просить слідчого суддю зобов`язати слідчого чи керівника органу досудового розслідування здійснити процесуальні дії, передбачені ст.214 КПК України.

В судове засіданні службовою особою органу внутрішніх справ було представлено матеріали з розгляду вищезазначеної заяви ОСОБА_4 , з висновком про відсутність підстав для її внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань через цивільно-правовий характер спірних між заявницею та ОСОБА_5 взаємовідносин.

Дослідивши скаргу, відмовні матеріали №23222, з`ясувавши думку заявниці в підтримку скарги, а також фактичні заперечення представника органу внутрішніх справ, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із змісту письмової заяви ОСОБА_4 , зареєстрованої в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 5 серпня 2015 року оперативним черговим Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області за №23222, заявниця повідомила орган внутрішніх справ про викрадення її малолітнього сина з приміщення КУ «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» колишнім чоловіком та іншими невстановленими особами та використання підробленого висновку органу у справах дітей, у зв`язку із чим просила притягнути до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили зазначені дії.

Вимоги ч.1 ст.214 КПК України щонайменше зобов`язували слідчого або керівника органу досудового розслідування невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заявником заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до зазначеного Реєстру.

Всупереч викладеному, фактичний розгляд поданої заявницею заяви тривав до 28 серпня 2015 року (часу затвердження висновку керівником органу внутрішніх справ) та був проведений не слідчим чи керівником органу досудового розслідування, а службовими особами сектору кримінальної міліції у справах дітей.

Оскільки слідчим чи керівником органу досудового розслідування, всупереч наведеним положенням ч.1 ст.214 КПК України, не були внесено до Реєстру відомості, викладені у вищезазначеній заяві ОСОБА_4 , то ці обставини обумовлюють висновок суду про допущену службовою особою бездіяльність.

Слідчий суддя також зазначає, що можливо встановлені обставини про цивільно-правовий характер спірних між заявницею та ОСОБА_5 взаємовідносин, а також відсутності ознак підробки в рішенні органу у справах дітей повинні були бути встановлені не пізніше 24 годин після подання заяви. В подальший же строк ці обставини можуть бути лише покладені слідчим в інше процесуальне рішення у своєчасно розпочатому кримінальному провадженні (зокрема, про закриття кримінального провадження тощо).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність першого заступника начальника РВ - начальника СВ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, пов`язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_4 на бездіяльність невизначеного слідчого Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, пов`язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржниці від 5 серпня 2015 року про викрадення її малолітнього сина з приміщення КУ «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» на підставі підробленого рішення органу у справах дітей, що було вчинено ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами близько 18 години цієї ж доби (реєстраційний №23222).

Зобов`язати першого заступника начальника РВ - начальника СВ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості, викладені в письмовій заяві ОСОБА_4 від 5 серпня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити заявниці, прокурору Суворовського району м. Одеси та начальнику Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
ОСОБА_1