Провадження № 1-кс/638/2565/15
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
«28» серпня 2015р. Слідчий суддя Дзержинського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 розглянувши скаргу на бездіяльність слідчого СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 потерпілої за кримінальним провадження №0003117 від 15.05.2013р. ОСОБА_3 щодо ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, відшкодування матеріальної та моральної шкоди та зобов`язання слідчого провести досудове слідство та направити матеріали кримінального провадження до суду,

в с т а н о в и в :

28.08.2015р. до Дзержинського районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_4 щодо ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, відшкодування матеріальної та моральної шкоди та зобов`язання слідчого провести досудове слідство та направити матеріали кримінального провадження до суду.

Скарга обґрунтовується тим, що розслідування справи триває третій рік, його затягуванням, не допуском до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Також ОСОБА_4 вважає оскільки порушені її права та законні інтереси розпорядниками інформації, то вимагає відшкодувати їй матеріальну та моральну шкоду у порядку, визначеному законом.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Повідомлення особи про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, завершення досудового розслідування та направлення обвинувального акту для затвердження процесуальному керівнику - прокурору є процесуальними рішеннями слідчого на підставі достатності отриманих у належний спосіб доказів, є результатом його творчої дії, тому зобов`язувати слідчого повідомляти конкретних осіб про конкретну підозру, встановлювати для цього термін, складати обвинувальний акт не входить до компетенції слідчого судді.

Це є компетенцією процесуального керівника, а також прокурора вищого рівня у розумінні ст.308 КПК України.

Щодо не надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, то згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому слідстві можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження в суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Тобто, встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Таким чином розгляд порушеного у скарзі питання не входить до компетенції слідчого судді.

Це є також компетенцією процесуального керівника, а також прокурора вищого рівня у розумінні ст.308 КПК України.

Враховуючи, що у клопотанні заявник фактично оскаржує бездіяльність слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що такі вимоги не відноситься до виключного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому слідстві, а отже відповідно до вимог ст.303 КПК України оскарженню не підлягає.

Щодо відшкодування заявниці матеріальної та моральної шкоди, то також це не передбачене колом питань судового розгляду згідно ст.303 КПК України, та знаходиться поза межами компетенції слідчого судді.

Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

Вивчивши матеріали скарги та з урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України є підстави для прийняття рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою.

На підставі викладеного та керуючись ст.303, ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

У відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 потерпілої за кримінальним провадження №0003117 від 15.05.2013р. ОСОБА_3 щодо ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, відшкодування матеріальної та моральної шкоди та зобов`язання слідчого провести досудове слідство та направити матеріали кримінального провадження до суду - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї документами повернути заявнику.

Слідчий суддя ОСОБА_1