печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 серпня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

02.07.2015 р. в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, про вчинення, на його думку, прокурором Бориспільської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

Подана скарга обґрунтована тим, що 18.02.2015 р. за вих. № 1533 ним на адресу Генеральної прокуратури України була направлена зазначена заява, яка в подальшому була скерована до прокуратури Київської області, для розгляду.

Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду, вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України, якими на прокурора покладено обов`язок прийняти та зареєструвати заяву чи повідомлення про злочин, прокуратурою Київської області не виконані, відомості по заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати їх внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні особа, ОСОБА_4 , який подав заяву про участь у розгляді справи в режимі відеоконфренцзв`язку через відсутність зв`язку з Київським слідчим ізолятором, в якому він перебуває, участі не брав.

Слідчим суддею з метою дотримання процесуальних строків розгляду скарги, визнано можливим розгляд скарги у його відсутність.

В судовому засіданні прокурор прокуратури Київської області ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думки учасників кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що заява ОСОБА_4 від 18.02.2015 р. за вих. № 1533 про вчинення, на його думку, прокурором Бориспільської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, на підставі ст. 218 КПК України, п.п. 3.6, 3.8 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення від 03.12.2012 № 125, з дотриманням територіального принципу була направлена до прокуратури Київської області для організації досудового розслідування, про що було повідомлено заявника листом Генеральної прокуратури України від 11.03.2015 р. № 06/1-р-15 за підписом старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 ,

Листом прокуратури Київської області від 20.03.2015 р. №06/2-221 вих.-15 за підписом начальника відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_7 ОСОБА_4 повідомлено, що підстави для внесення до ЄРДР відомостей по його заяві відсутні, оскільки, вона за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, так як не містить достатніх даних про вчинення злочинів за викладених ним обставин.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають лише ті заяви чи повідомленні, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

Основним завданням суду при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Судом при розгляді даної скарги не встановлено порушення уповноваженими особами прокуратури Київської області будь-яких прав ОСОБА_4 , і за таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1