Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1509/15-к
Номер провадження 1-кс/530/103/15

У Х В А Л А
іменем України
23.09.2015 р. м.Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , захисника-адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зінькова справу за скаргою ОСОБА_4 на повідомлення начальника Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області із скаргою на начальника Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Керівник Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив i не надав суду заперечень щодо позову, тим самим не скористався своїм процесуальним правом та не виконав своїх процесуальних обов`язків.

Скаржник вказує, що 07.08.2015 року звернулася до Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області із заявою та до Прокуратури Зіньківського району Полтавської області про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст.185 КК України. Заяву було зареєстровано в ЖЄО за № 1899 від 25.08.2015 року. В своїй заяві скаржник, реалізовуючи свої права як заявника, просила, провести перевірку по факту незаконного заволодіння громадянином ОСОБА_6 зерном, яке було обмолочене на земельній ділянці в селі Комсомольське, Зіньківського району, Полтавської області, яку вона обробляла протягом 10 років.
31.08.2015 року із Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області отримала листа № 6891 від 31.08.2015 року про те, що її заяву розглянуто, ознаки кримінального правопорушення відсутні.
Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області скаржник станом на день звернення до суду - не отримала.
Вважає, що така бездіяльність посадових осіб Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.І КПК України.
Суд, заслухавши скаржника, представника скаржника, захисника адвоката ОСОБА_3 та дослідивши наявні матеріали справи встановив, приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 на повідомлення начальника Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні було встановлено, що скаржник 07.08.2015 року звернулася до Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області із заявою та до Прокуратури Зіньківського району Полтавської області про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст.185 КК України. Заяву було зареєстровано в ЖЄО за № 1899 від 25.08.2015 року. В своїй заяві скаржник, реалізовуючи свої права як заявника, просила, провести перевірку по факту незаконного заволодіння громадянином ОСОБА_6 зерном, яке було обмолочене на земельній ділянці в селі Комсомольське, Зіньківського району, Полтавської області, яку вона обробляла протягом 10 років.
31.08.2015 року із Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області отримала листа № 6891 від 31.08.2015 року про те, що її заяву розглянуто, ознаки кримінального правопорушення відсутні.
Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області скаржник станом на день звернення до суду - не отримала.
На день розгляду справи представником Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області не надано відомостей про те, що відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст.. 214 КПК України вказано, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Відповідно до чинного законодавства, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено в судовому засіданні працівники Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області не провели перевірки по заяві ОСОБА_4 , не опитали свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .Висновок працівників Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області (слідчого) не можуть базуватися на припущеннях, що заборонено законом і такі доводи не можуть бути підставою для прийняття рішення.
На основі викладеного, суд приходить до висновку про те, що працівник Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області (слідчий) не об`єктивно, не повно і упереджено розглянув заяву ОСОБА_4 , не виявив усих обставин справи, а тому прийняте ним рішення є передчасним.

Керуючись ст. ст. 304, 307, 369-372 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на повідомлення начальника Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задоволити.
Визнати протиправною бездіяльність начальника (посадових осіб слідчого відділу) Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК У країни.
Зобов`язати начальника Зіньківського РВ УМВС України в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду ОСОБА_1