Провадження № 1-кс/161/3820/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2014 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі :

слідчого - судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю: прокурора ОСОБА_3

представника скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за скаргою Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на бездіяльність органу досудового розслідування по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-

в с т а н о в и в:
Скаржник ПАТ «Дельта Банк» звернувся в суд із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення банку від 25.07.2014 року, вчинене ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про незаконне відчуження земельної ділянки в с.Зміїнець Луцького району, яка останнім була передана банку в іпотеку за іпотечним договором, укладеним між ТОВ «Укрпромбанк» та ОСОБА_6 в забезпечення виконання зобов`язань ОСОБА_5 за кредитним договором від 18.07.2008 року.

Просить такі дії органу досудового розслідування визнати протиправними та зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі зазначеного повідомлення.

Заслухавши представника ПАТ «Дельта Банк», який скаргу підтримав, думку прокурора, який вважає, що скарга до задоволення не підлягає, оскільки у поданих повідомленнях відсутні об`єктивні дані, що стверджують про вчинення кримінального правопорушення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що 25.07.2014 року ПАТ «Дельта Банк», як новий кредитор, звернувся до прокуратури Луцького району із повідомленням про неправомірні дії ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та службових осіб Маяківської сільської ради по відчуженню земельної ділянки в с.Зміїнець Луцького району, власником якої був ОСОБА_6 , іпотекодержателем ПАТ «Дельта Банк».

Згідно висновку від 11.08.2014 року №1859 перевірка по даних матеріалах Луцьким РВ УМВС України у Волинській області припинена в зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення.

19 серпня 2014 року Луцьким РВ УМВС України у Волинській області представнику ПАТ «Дельта Банк» була направлена відповідь про те, що перевірка по зверненню банку припинена та відомості не внесені до ЄРДР у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, оскільки конфліктні відносини, які виникли між банком та ОСОБА_6 носять цивільно-

правовий характер та вирішуються в судовому порядку.

27 серпня 2014 року ПАТ «Дельта Банк» звернувся до прокуратури Луцького району із скаргою на дії органу досудового розслідування по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви банку.

23 вересня 2014 року прокуратура Луцького району повідомила ПАТ «Дельта Банк», що з прийнятим органом досудового розслідування рішенням за заявою банку погодилась.

На думку суду такий висновок є передчасним.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Чинним КПК України передбачено які саме діяння є правопорушеннями(злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР.

Як вбачається із змісту заяви ПАТ «Дельта Банк», матеріалів справи, встановлених обставин вони містять об`єктивні дані, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та про ознаки певного злочину, передбаченого КК України, тому такі відомості не були внесені до ЄРДР безпідставно.

З матеріалів перевірки по заяві банку встановлено, що в даних матеріалах наявні лише пояснення землевпорядника Маяківської сільської ради щодо відчуження ОСОБА_7 належної йому земельної ділянки.

Оскільки органом досудового розслідування не перевірено факти, викладені в заяві банку щодо незаконного відчуження земельної ділянки, яка була передана в іпотеку банку і на яку згідно рішення Луцького міськрайонного суду від 13.05.2010 року звернуто стягнення в рахунок погашення заборгованості за кредитним договором, не зібрано даних, на підставі яких слідчий встановлює наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, в тому числі доказів невинуватості вказаних заявником осіб, відповідно не дана оцінка таким доказам, тому висновок про відсутність у діях вказаних банком осіб складу кримінального правопорушення, суд вважає передчасним.

На основі викладеного суд приходить до висновку про необхідність задоволення поданої скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,-

у х в а л и в:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на дії органу досудового розслідування по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Луцького РВ УМВС України у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «Дельта Банк» від 25.07.2014 року щодо незаконного відчуження земельної ділянки в с.Зміїнець Луцького району, власником якої був ОСОБА_6 та яка перебувала в іпотеці ПАТ «Дельта Банк».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1