Дата документу 03.03.2014 Справа № 334/1703/14-к
Провадження № 1-кс/334/340/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2014 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:
24 лютого 2014 року адвокат ОСОБА_2 звернулася до Ленінського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчогоЛенінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви.
В обґрунтування скарги вказує, що в грудні 2013 року гр.. ОСОБА_3 направив поштою заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області. В заяві вказав, що 29.11.2013 року у АДРЕСА_1 , у зв`язку з виниклою ситуацією особистого характеру ОСОБА_3 вимушений передати грошові кошти в сумі 120 000,00 грн. на відповідальне зберігання гр.. ОСОБА_4 на строк до 01.02.2013 року, отримавши від останнього розписку. З настанням вказаного строку ОСОБА_4 гроші не повернув і в телефонній розмові з ним стало відомо, що грошей, переданих на зберігання, в нього немає, пояснити, куди він їх дів, не може та повертати їх не збирається. Після цієї розмови ОСОБА_4 на зв`язок більше не виходив, на всі намагання ОСОБА_3 зв`язатися з ним закінчувалися киданням телефонної трубки, після того як він упізнавав цього голос. Із вчинків ОСОБА_4 стало зрозуміло, що останній привласнив кошти та повертати їх не збирається, що може вказувати на ознаки злочину, передбаченого ст. 191 КК України.
Про результати розгляду заяви ОСОБА_3 Ленінським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області повідомлено не було. Лише на адвокатський запит, 14 лютого 2014 року ОСОБА_2 , як адвокатом ОСОБА_3 , було отримано відповідь від 14.02.2014 року від Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про те, що дана заява була розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», було проведено перевірку звернення та встановлено, що в діях гр.. ОСОБА_4 ознак злочину не вбачається.
Вважає, що така бездіяльність службової особи Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей повідомлення ОСОБА_3 до ЄРДР є протиправною і такою, що порушує права заявника, як потерпілої особи.
У зв`язку з тим, що ОСОБА_3 не було повідомлено про прийняте рішення щодо розгляду його заяви та відповідь була надана лише на адвокатський запит, яка фактично була отримана 17.02.2014 року, заявник вважає, що строк на оскарження бездіяльності відповідальної службової особи Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області пропущений з поважних причин, а тому адвокат ОСОБА_2 просить про поновлення пропущеного строку та зобов`язати відповідальну службову особу Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до наступного висновку.
Положення про початок досудового розслідування закріплені у ст. 214 КПК України, зі змісту якої вбачається, що обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію зав та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Згідно ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокуратури, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Судом встановлено, у зв`язку з виниклою ситуацією особистого характеру 29.11.2013 року у АДРЕСА_1 Пишний ОСОБА_5 вимушений був передати грошові кошти в сумі 120 000,00 грн. на відповідальне зберігання гр. ОСОБА_4 на строк до 01.02.2013 року, отримавши від останнього розписку. Але з настанням вказаного строку ОСОБА_4 гроші не повернув і в телефонній розмові з ним стало відомо, що грошей, переданих на зберігання, в нього немає, пояснити, куди він їх дів, не може та повертати їх не збирається. Після цієї розмови ОСОБА_4 на зв`язок більше не виходив та всі намагання ОСОБА_3 зв`язатися з ним були безрезультатними. В грудні 2013 року гр. ОСОБА_3 направив поштою заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області у зв`язку з тим, що вбачав в діях ОСОБА_4 привласнення коштів без мети їх повернення, що може вказувати на ознаки злочину, передбаченого ст. 191 КК України.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_2 як адвокатом заявника, 14 лютого 2014 року було отримано відповідь про те, що дана заява була розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», було проведено перевірку звернення та встановлено, що в діях гр. ОСОБА_4 ознак злочину не вбачається.
Адвокат ОСОБА_2 вважає, що така бездіяльність службової особи Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей повідомлення ОСОБА_3 до ЄРДР є протиправною і такою, що порушує права ОСОБА_3 , як потерпілої особи, а тому просить в скарзі про поновлення пропущеного строку та зобов`язати відповідальну службову особу Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яка надійшла до відділку 09.12.2013 року.
Відповідно до вимог ч.3 ст..306 КПК Українирозгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Тобто закон зобов`язує суд повідомити особу, дії якої оскаржуються про наявність скарги потерпілої особи та дату судового засідання.
Разом з тим, в своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 скаржиться саме на бездіяльність відповідальної службової особи Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, тобто відсутня конкретизація про те якого конкретного слідчого або прокурора оскаржується, з вказівкою прізвища посадової особи, що робить неможливим судовий виклик вказаної особи для розгляду справи.
Крім того, у своїй скарзі вона просить зобов`язати саме відповідальну службову особу Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, внести відомості до ЄДРД., але в зв`язку з відсутністю даних конкретної посадової особи, суд позбавлений можливості відповідно до вимог ст..307 КПК України зобов`язати певну особу вчинити певну дію.
Враховуючи викладене, у відповідності з ч. 2 ст. 304 КПК України суд вважає необхідним повернути скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчогощодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом піти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1