У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах

Верховного Суду України у складі:

головуючого

Редьки А.І.

суддів

Лавренюка М.Ю., Заголдного В.В.

за участю прокурора

Сорокіної О.А.

розглянула
в судовому засіданні в м. Києві 20 листопада 2008 року кримінальну справу за
касаційним поданням прокурора, який брав участь у розгляді справи судом
апеляційної інстанції, на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона
від 03 серпня 2007 року та ухвалу Апеляційного суду Херсонської області від 22
серпня 2007 року за скаргою ОСОБА_1

Постановою першого заступника прокурора Херсонської області від 25 травня
2007 року порушено кримінальну справу за фактом розкрадання коштів Фонду
загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття службовими
особами Херсонського обласного центру зайнятості шляхом зловживання своїм
службовим становищем за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст.
364 КК України.

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на
зазначену постанову. Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від
03 серпня 2007 року його скаргу задоволено. Постанову першого заступника
прокурора Херсонської області від 25 травня 2007 року про порушення
кримінальної справи за фактом розкрадання коштів Фонду загальнообов'язкового
соціального страхування на випадок безробіття службовими особами Херсонського
обласного центру зайнятості шляхом зловживання своїм службовим становищем за
ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України скасовано,
в порушенні кримінальної справи за ознаками зазначених злочинів за фактом
розкрадання коштів Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на
випадок безробіття службовими особами Херсонського обласного центру зайнятості
шляхом зловживання своїм службовим становищем відмовлено на підставі п. 1 ст. 6
КПК України за відсутністю події злочину.

Ухвалою Апеляційного суду Херсонської
області від 22 серпня 2007 року вищезазначену постанову суду залишено без
зміни.

У касаційному поданні прокурор вказує
на незаконність постанови та ухвали судів у зв'язку з істотним порушенням вимог
кримінально-процесуального закону, зазначає, що місцевий суд вдався в оцінку
доказів, а це передбачено законом лише при розгляді справи по суті, апеляційний
суд не звернув на це уваги. Просить судові рішення скасувати, а справу
направити на новий судовий розгляд.

Заслухавши доповідача, прокурора, яка підтримала касаційне подання,
перевіривши матеріали справи та доводи касаційного подання, колегія суддів
вважає, що воно підлягає задоволенню.

Розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, суди як
першої, так і апеляційної інстанцій, повинні перевіряти наявність приводів і
підстав для винесення зазначеної постанови і не вправі розглядати й заздалегідь
вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

При розгляді скарги на постанову про порушення кримінальної справи, суд
вправі з'ясовувати лише такі питання: чи були наявними на час
порушення справи передбачені ч. 1 ст. 94 КПК України приводи; чи мала особа,
яка порушила справу, достатньо даних, що вказували на наявність ознак злочину
(ч. 2 ст. 94 КПК України); чи компетентна особа прийняла рішення про порушення
кримінальної справи і чи було додержано нею встановлений для цього порядок (ст.
98 КПК України).

Як убачається з матеріалів справи, при розгляді справи, суд фактично вдався
до оцінки доказів по справі, що допустимо лише при розгляді справи по суті.

Таке порушення вимог кримінально-процесуального закону колегія суддів вважає
істотним і таким, яке є підставою для скасування судових рішень і направлення
справи на новий судовий розгляд, під час якого слід врахувати наведене та
винести законне і обґрунтоване рішення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 395, 396 КПК України, колегія
суддів

у х в а л и л а :

Касаційне подання прокурора, який брав участь у розгляді
справи судом апеляційної інстанції, задовольнити.

Постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 03 серпня 2007 року та ухвалу
Апеляційного суду Херсонської області від 22 серпня 2007 року за скаргою
ОСОБА_1 скасувати, а справу направити
на новий судовий розгляд в той же суд в іншому складі суддів.

С у д д і :

Редька А.І. Лавренюк
М.Ю. Заголдний В.В.