Справа № 1-6/08
В И Р О К

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 березня
2008 року Царичанський районний
суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді
Сороки Б.М.

при секретарі - Дорошенко В.В.

з участю прокурора -
Тараненко П.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.
Царичанка Дніпропетровської області
кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець с. Спаське Новомосковського району Дніпропетровської області, українець,
освіта вища, одружений, має на утриманні неповнолітню дитину, пенсіонер, не
військовозобов'язаний, мешкає АДРЕСА_1, раніше не судимий,

Звинувачується по ч.1 ст.367 КК України, суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 перебуваючи з 19 січня 2004 року на посаді старшого
інспектора ГГІРФО Царичанського РВ УМВС України в Дніпропетровській області, в термін
з 19.01.2004 року по 18.04.2005 року
виконуючи обов'язки начальника групи
громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб Царичанського РВ УМВС України в
Дніпропетровській області, являючись працівником правоохоронного органу, маючи
спеціальне звання - капітан міліції, будучи службовою особою і обіймаючи посаду, пов'язану з виконанням
організаційно - розпорядчих обов'язків, маючи об'єктивну можливість діяти так,
як вимагають інтереси служби, неналежно виконуючи свої функціональні обов'язки, затверджені
начальником Царичанського РВ УМВС України в Дніпропетровській області та вимоги
наказу МВС України № 316 від 17.08.1994 року
“Про затвердження інструкції щодо правил та порядку оформлення і
видачі паспорта громадянина України “ зі
змінами внесеними згідно з Наказом
МВС № 533 від 06.07.2001 року, а саме
ч.2 п.7 розділу 2 “ видача і обмін паспортів “
в якій сказано “якщо обмін
проводиться в зв'язку із
встановленням розбіжностей у записах чи
непридатності паспорта для користування
(пошкодження з різних причин, загублення
фотографічної картки, тощо), органами внутрішніх справ здійснюється необхідна перевірка особи заявника і факту видачі їй пред'явленого паспорта , що підлягає обміну
”, не провівши необхідну перевірку особи
заявника -ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також
факту видачі пред'явленого останнім паспорту
НОМЕР_1, виданого Дніпровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в
Дніпропетровській області 27.05.2004 року на ім'я ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3,
уродженця м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, про що ОСОБА_1 було
достовірно відомо , в зв'язку з наданням
йому вказаного паспорту, 24.09.2004 року видав ОСОБА_2, уродженцю м. Армавір
республіки Вірменія, паспорт громадянина України НОМЕР_2, виданий Царичанським РВ УМВС України в Дніпропетровській області, чим заподіяв
істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, що виразилося в підриві
авторитету та престижу органів
внутрішніх справ України.

Документування ОСОБА_2
паспортом громадянина України НОМЕР_2 було проведено в обмін, в зв'язку
з порчею паспорта НОМЕР_1 виданого
Дніпровським РВ Дніпродзержинського
МУ УМВС України в Дніпропетровській області 27.05.2004 року на ім'я
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області .

25.11.2004 року, за наданою
ОСОБА_2 заявою про зняття з реєстраційного обліку, підписаною ОСОБА_1,
останній був знятий з реєстрації місця проживання АДРЕСА_2, в зв'язку з вибуттям до нового
місця проживання .

Крім того, ОСОБА_1 видавши
ОСОБА_2 вказаний паспорт, неналежно виконуючи вимоги Наказу МВС
України № 316 від 17.08.1994 року, а
саме п.37 розділу “вилучення,
зберігання і знищення паспортів “, де
сказано ”якщо знищені паспорти видавались іншими органами внутрішніх справ , то до цих
органів надсилаються форми

№ 14, на підставі яких у заявах форми № 1
вказується, коли, ким знищені паспорти та обставини знищення, після чого
з діючої картотеки такі заяви
вилучаються і вміщуються до архівної
картотеки“, маючи об'єктивну можливість
діяти так, як вимагають інтереси служби, не надіслав до
Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ УМВС
України в Дніпропетровській області - довідку - повідомлення про знищення
паспорта НОМЕР_2 в зв'язку з тим,
що перед видачею 24.09.2004 року ОСОБА_2
паспорта громадянина України, ним через
несумлінне ставлення до своїх службових
обов'язків, не була здійснена перевірка
особи заявника і факту видачі ій
пред'явленого паспорта, що
підлягає обміну .

Крім цього, ОСОБА_1 не
провівши необхідну перевірку особи
заявника ОСОБА_4, 1979 року народження, а також факту видачі,
пред'явленого останнім паспорту НОМЕР_3 виданого Приморським РВ ОМУ
МУ УМВС України
в Одеській області 11.03.1996 р.
на ім'я ОСОБА_5, 1977 року
народження, уродженки м. Одеса, про що ОСОБА_1 було достовірно відомо
в зв'язку з наданням йому
вказаного паспорту , 09.11.2004 року видав ОСОБА_4 уродженцю с. Айгедзер
Тавушського району Вірменії , паспорт
громадянина України НОМЕР_4, чим
заподіяв істотну шкоду охоронюваним законом державним
інтересам, що виразилося в підриві авторитету органів внутрішніх справ України .

Документування ОСОБА_4 паспортом громадянина України НОМЕР_4 було проведено в обмін, в
зв'язку з порчею паспорта НОМЕР_3 виданого Приморським РВ ОМУ МУ УМВС України в Одеській
області 11.03.1996 року на ім'я ОСОБА_5.

Того ж дня, 09.11.2004
року, за наданою ОСОБА_4 заявою,
підписаною ОСОБА_1, ОСОБА_4 був знятий з
реєстрації місця проживання в зв'язку із вибуттям до нового місця проживання .

10.11.2004 року паспорт
НОМЕР_3 був знищений , як недіючий.

Крім того, ОСОБА_1 видавши ОСОБА_4 паспорт громадянина України, неналежно виконуючи свої
службові обов'язки, не надіслав до Приморського РВ ОМУ МУ УМВС України в Одеській області довідку - повідомлення про знищення паспорта НОМЕР_3 , в зв'язку з тим , що перед
видачею ОСОБА_4 паспорта громадянина України НОМЕР_4, ним не була
здійснена перевірка особи заявника і
факту видачі їй пред'явленого паспорта ,
що підлягає обміну .

Крім того ОСОБА_1 не
провівши необхідну перевірку особи заявника
ОСОБА_6, 1979 року народження, а також факту видачі пред'явленого ним паспорту НОМЕР_5 виданого
АНД РВ
Дніпропетровського МУ УМВС України
в Дніпропетровській області
20.11.1997 року на ім'я ОСОБА_7,
1949 року народження, уродженця м. Дніпропетровськ, про що ОСОБА_1 було
достовірно відомо, 18.03.2005 року видав ОСОБА_6, уроженцю м.Кельбаджар
Азербайжанської республіки НОМЕР_6, чим
заподіяв істотну шкоду охоронюваним
законом державним інтересам, що виразилося в підриві авторитету та престижу органів внутрішніх справ України .

Документування
ОСОБА_6паспортом громадянина України
НОМЕР_6 було проведено в обмін, в
зв'язку з зіпсуванням паспорта НОМЕР_5 виданого
20.11.1997 року АНД РВ Дніпропетровського МУ УМВС України в Дніпропетровській області на ім'я ОСОБА_7.

22.03.2005 року, за
наданою ОСОБА_6 заявою підписаною ОСОБА_1, ОСОБА_6 був знятий з реєстрації
місця проживання АДРЕСА_3, в зв'язку з
вибуттям до нового місця проживання .

ОСОБА_1 видавши ОСОБА_6
паспорт громадянина України, неналежно
виконуючи службові обов'язки, не надіслав
до АНД РВ УМВС України в Дніпропетровській
області довідку- повідомлення про знищення паспорта НОМЕР_5, в зв'язку з
тим , що перед видачею ОСОБА_6 паспорта
громадянина України не була здійснена
перевірка особи заявника і факту видачі їй пред'явленого паспорта , що підлягає обміну.

Підсудний ОСОБА_1 вину по
ч.1 ст.367 КК України визнав та показав, що внаслідок нетривалого перебування
на посаді старшого інспектора ГГІРФО та недостатнього досвіду допустив порушення порядку видачі паспортів громадян України. Діяв не навмисно.
Розкаюється . Прохає застосувати до
нього амністію.

Вина ОСОБА_1 по ч. 1
ст.367 КК України підтверджується показами
свідків, матеріалами справи.

Свідок ОСОБА_8 показав,
що в березні 2007 року проводив перевірку законності документування паспортами громадян України в Царичанському
РВ УМВС . Встановив , що при обміні паспорта гр. ОСОБА_4 в зв'язку з порчею,
перевірка за попереднім місцем документування не проводилася . Пізніше було
встановлено, що паспорт пред'явлений для обміну ОСОБА_4 належав іншій особі .

Свідок ОСОБА_9 показав,
що при обміні паспорта необхідно здійснювати перевірку: відомостей про фізичну
особу, підстави видачі їй паспорта. Якщо паспорт виданий службою іншої
області необхідно направляти запит на
підтвердження видачі паспорта цій особі.
Якщо паспорт виданий іншою паспортною установою
і він знищується, необхідно обов'язково про це повідомляти цю установу
направляючи форму 14.

За вказані дії
відповідальність несе старший інспектор ГГІРФО.

- висновком за результатами службової перевірки законності
оформлення паспортів громадянина України
в ГГІРФО Царичанського РВ УМВС ( а.с.45-56 )

- форма
1 та копія паспорта ОСОБА_2( а.с. 66-67
)

- талони
зняття з реєстрації та реєстрації за
місцем проживання ( а.с. 69-70 )

- протокол
огляду документів (а.с. 71-73 )

- обов'язки
працівників ГГІРФО Царичанського РВ УМВС ( а.с.104 )

- висновком
за результатами перевірки законності документування паспортом громадянина
України ОСОБА_4 ( а.с. 158-169 )

- інструкцією щодо правил та порядку оформлення, видачі
паспорта громадянина України ( а.с. 171-188 )

- речовими
доказами ( а.с. 68,74-76 )

Таким чином , обвинувачення ОСОБА_1
по ч. 1 ст. 367 КК України
доказано, його дії вірно кваліфіковано, як службова недбалість, тобто
неналежне виконання службовою особою
своїх службових обов'язків через
несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним
законом державним інтересам .

При виборі міри покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу підсудного, першу
судимість, позитивні характеристики по місцю роботи та проживання, являється інвалідом 2 групи,
має на утриманні неповнолітню дитину, щире каяття, можливість виправлення та
перевиховання без відбуття призначеного
покарання та вважає за доцільне застосувати ст. 75 КК
України .

Керуючись
ст.ст. 323,324 КПК України , суд

З А
С У Д И В :

Визнати винним та покарати ОСОБА_1
по ч.1 ст.367 КК України
обмеженням волі строком 3 роки, з позбавленням права обіймати посади
пов'язані з виконанням організаційно - розпорядчих чи адміністративно - господарських обов'язків
на строк 3 роки.

Згідно ст.75 КК України від відбування основного
покарання звільнити з випробуванням , визначивши іспитовий строк 3 роки.

Згідно
ст.76 КК України зобов'язати
:

- повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну
місця проживання , роботи ;

- періодично
з'являтися для реєстрації в органи кримінально-виконавчої системи.

На підставі ст.1 п.”б ” Закону України “Про амністію” від 31.05.2005 року ОСОБА_1 від основного покарання звільнити .

Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області в 15- денний строк , з подачею скарги через
районний суд.

Головуючий:
Сорока Б.М.

-

Керуючись
ст.ст. 323, 324 КПК України, суд

З А С У Д И В :

Визнати винним
та покарати ОСОБА_10 по ч.1 ст.164 КК
України громадськими роботами на
строк 120 годин ( сто двадцять ) годин.

Вирок може
бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області в 15 - денний строк , з подачею скарги через
районний суд .

Головуючий:
Б.М.Сорока