Справа № 189/1714/13-к
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2013 року Покровський районний
суд Дніпропетровської області:

в складі головуючого судді:
Лукінова К.С.

при секретарі:
Приходько Н.В.

за участю прокурора:
Лісневський Д.О.

адвоката:
ОСОБА_1

учасники процесу:

обвинувачена:
ОСОБА_2

представник потерпілого:
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Покровське
кримінальне провадження, внесене до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань за №0000512 від 29.05.2013
року по обвинуваченню: ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.м.т. Путіла
Путільського району Чернівецької
області, українка, громадянка України,
має середню освіту, являється
приватним підприємцем, зареєстрована
та проживає по АДРЕСА_1 депутатом не
являється, одружена, на утриманні
неповнолітніх дітей не має, раніше не
судима, -

- за ч.2 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно рішення Дніпропетровської
обласної ради від 27.12.2011 року № 218-10/VІ
«Про створення об'єктів природно -
заповідного фонду місцевого значення»
було створено ландшафтний заказник
місцевого значення
«Старокас'янівський» (загальною площею
3504,2 га) розташований на території
Покровського району Дніпропетровської
області. Територія даного заказника
складається з лучно-чорноземних
ґрунтів, які характеризується високою
потенційною родючістю.

Згідно Закону України «Про
природно-заповідний фонд України»
введений в дію Постановою Верховної
ради України № 2457-ХІІ від 16.06.1992 року,
законодавством України
природно-заповідний фонд охороняється
як національне надбання, щодо якого
встановлюється особливий режим
охорони, відтворення і використання.
Згідно ст. 3 вказаного Закону -
заказники належать до
природно-заповідного фонду України, та
відповідно до ст. 26 цього ж Закону - на
території заказника обмежуються або
забороняються мисливство та
діяльність, що суперечить цілям і
завданням, передбаченим положенням про
заказник. Ч. 4 ст. 7 Закону України «Про
природно-заповідний фонд України»
передбачено, що до встановлення меж
територій та об'єктів
природно-заповідного фонду в натурі, їх
межі визначаються відповідно до
проектів створення територій та
об'єктів природно-заповідного фонду.

Згідно режиму використання земель,
встановленого проектом ландшафтного
заказника місцевого значення
«Старокас'янівський» у межах
Покровського району Дніпропетровської
області, на території заказника
забороняється діяльність, що
суперечить його цільовому призначенню
та загрожує збереженню природного
комплексу, а саме: будь - яке
будівництво; меліоративні та будь - які
інші роботи, що можуть призвести до
зміни гідрологічного режиму заказника,
розвідувальні, підривні роботи,
розробка всіх видів корисних копалин,
порушення ґрунтового покриву, рельєфу
та геологічних відслонень; будь - яке
порушення природного стану водойм;
знищення та пошкодження дерев,
чагарників і трав'янистої рослинності;
розорювання земель; випалювання сухої
рослинності, збір рідкісних,
декоративних і лікарських рослин;
використання хімічних засобів
боротьби із шкідниками і хворобами
рослин; зберігання на території
заказника та у двохкілометровій зоні
всіх видів отрутохімікатів; турбування
знищення та відлов усіх видів тварин,
розорення їх гнізд, нір, збір яєць; усі
види діяльності, що можуть призвести до
погіршення стану кормової бази тварин
або умов їх існування (усі види рубок,
знищення окремих дерев, чагарників,
трав'яного покриву та ін.); будь - яке
засмічення та забруднення території та
акваторії заказника; стихійний
відпочинок, автомобільні стоянки,
розведення вогнищ, за винятком місць,
спеціально відведених для цих цілей;
пересування людей за межами доріг,
стежок і просік у період гніздування
птахів і розмноження інших видів
тварин ( з березня по червень включно);
надання земельних ділянок під
забудову, інші види робіт, що можуть
призвести до порушення природних
зв'язків і ходу природних процесів,
втрати наукової, господарської,
естетичної цінності природного
комплексу заказника.

Так, ОСОБА_2, в період часу з 20 по 28
травня 2013 року, точну дату не
встановлено, на земельній ділянці
площею 5,8029 га, розташованій на західній
околиці с. Старокас'янівське
Покровського району Дніпропетровської
області, яка відноситься до території
ландшафтного заказника місцевого
значення «Старокас'янівський», та яка
розташована на території Покровської
селищної ради Дніпропетровської
області, усвідомлюючи відсутність у
неї права на вказану земельну ділянку
загальною площею 5,8029 га, покрив якої
знаходиться під багаторічними травами
ковилово-типчакового покрову, діючи
умисно, з корисливих спонукань, провела
її скошування з метою подальшої
реалізації скошеної трави на сіно, тим
самим самовільно зайняла земельну
ділянку. При цьому будь - які
правовстановлюючі документи на
використання вказаної земельної
ділянки у ОСОБА_2 відсутні, що є
порушенням ст. 125, 126 Земельного кодексу
України. Своїми діями ОСОБА_2 згідно
розрахунку розміру шкоди, наданого
Державною інспекцією сільського
господарства у Дніпропетровській
області від 06.06.2013 року внаслідок
самовільного зайняття земельної
ділянки спричинила матеріальні збитки
інтересам держави в особі Покровської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області на суму 58651,30
гривень.

В судовому засіданні обвинувачена
ОСОБА_2 свою вину не визнала, згодилась
надавати показання та показала суду, що
дійсно вона є жителькою с.
Старокас`янівське Покровського району
Дніпропетровської області є приватним
підприємцем та орендує земельну
ділянку згідно договору оренди
земельної ділянки від 03.10.2003 року,
площею 16,00 га, розташовану на території
Покровської селищної ради на околиці с.
Старокас`янівське. Категорія даної
землі є для сінокосіння та випасання
худоби. Вона, як жителька с.
Старокас`янівське ніколи не знала про
існування заказника
«Старокас`янівський», а після того, як
дізналась про це від працівників
міліції їй стало ясно, що її земельна
ділянка межує із спірною земельною
ділянкою. Вона на земельній ділянці
заказника «Старокас`янівський» не
здійснювала покосу трав, а косила траву
на орендованій нею земельній ділянці
та на земельній ділянці біля власного
будинку. Так, вона наприкінці травня 2013
року (точну дату не пам`ятає) найняла
ОСОБА_4 для того, щоб він скосив
вирощену нею траву люцерну біля її
буднику. В кінці травня 2013 року
комбайном «Єва» ОСОБА_4 покосив їй
люцерну біля її будинку на земельній
ділянці розміром близько 60 соток, яку
вона затюкувала та продала ОСОБА_5 в
кількості 200 тюків, ніякого лугового
сіна вона ОСОБА_5 не продавала.
Всередині червня 2013 року, вона дійсно
здійснювала покос трав на орендованій
нею земельній ділянці на околиці с.
Старокас`янівське, яка межує із
земельною ділянкою заказника
«Старокас`янівський», але вона не
косила трави на земельній ділянці
заказника «Старокас`янівський». До
того ж, земельна ділянка заказника
«Старокас`янівський» не виділена
межовими знаками на місцевості, не
виділена внатурі, жителі села як косили
на ній траву та випасали худобу, так і
продовжують по цей день це робити. Вона
підозрює, що це косив траву на
території заказника
«Старокас`янівський» ОСОБА_6 До того ж,
вона вважає, що на сьогоднішній день
заказник фактично не створений,
оскільки в земельному відділі цей
заказник числиться як пасовище.

Представник потерпілого ОСОБА_3 суду
показав, що він знає, що межі
ландшафтного заказника
«Старокас`янівський» не встановлені на
місцевості та хто є суміжним
землекористувачем даного заказника
йому також невідомо. Всі документи, що
стосуються цього заказника долучені до
справи та він надає додаткові. Вважає,
що фактично ландшафтний заказник
«Старокас`янівський» створений, а
державі протиправними діями
обвинуваченої ОСОБА_2 спричинено шкоду,
згідно розрахунку, що мається в справі.

Представник потерпілого ОСОБА_7 суду
показав, що йому відомо про створення
ландшафтного заказника
«Старокас`янівський», але його межі на
місцевості не визначені, такого
проекту немає. Показати на місцевості
вказаний заказник він не зможе. На
даний час на земельну ділянку, що
орендує ОСОБА_2 виготовлені всі
необхідні документи, та земельна
ділянка, що орендована ОСОБА_2 і
земельна ділянка ландшафтного
заказника «Старокас`янівський»
значиться у відділі Держземагентства
як пасовище.

Допитаний в судовому засіданні свідок
ОСОБА_8 суду показав, що його запросили
працівники міліції для проведення
процесуальних дій. ОСОБА_5 показував на
місцевості, що брав сіно на полі в с.
Старокас`янівське зліва від колишньої
водонапірної будівлі (свідок про це
також показав на фототаблиці до
протоколу огляду місця події). Також в
його присутності ОСОБА_5 повідомив, що
це сіно йому відгружали вночі. Також
про існування заказника
«Старокас`янівський» йому стало відомо
від слідчого, але ніяких межових знаків
він там не бачив.

Свідок ОСОБА_4 суду показав, що він
кожного року комбайном «Єва» косить
траву ОСОБА_2 В 2013 році він також косив
їй сіно. В наприкінці травня 2013 року він
косив їй траву люцерну біля її будинку,
а всередині червня (після того, як його
допитували в міліції) косив їй траву на
орендованій земельній ділянці на
околиці с. Старокас`янівське. Він добре
знає, де розташована орендована
земельна ділянка ОСОБА_2, оскільки вона
відмічена межовими знаками та він, коли
косив траву, їх обминав комбайном. Про
існування ландшафтного заказника
«Старокас`янівський» йому стало відомо
лише в міліції, але він не косив трави
взагалі зліва від будівлі колишньої
водонасосної будівлі. Комбайн «Єва»
він має один такий в окрузі (чеського
виробництва), косити ним окрім нього
ніхто не міг. Чому інші свідки вказують,
що бачили, як його комбайн косить траву
зліва від водонасосної будівлі (на
території заказника) в травні 2013 року -
він не може.

Свідок ОСОБА_5 суду показав, що близько 5
років поспіль він купує сіно лише в
ОСОБА_2 Приблизно 25.05.2013 року він також
придбав у ОСОБА_2 300 тюків лугового сіна.
Люцерну у ОСОБА_2 він не купував. Так,
частину лугового сіна він разом із
ОСОБА_9, що перевозив це сіно, взяли біля
домоволодіння ОСОБА_2, а другу частину
зі степу. Вони брали сіно в полі зліва
від водонасосної станції, як йому потім
пояснили сіно вони брали з території
заказника «Старокас`янівський». Справа
від водонасосної станції була
нескошена трава.

Свідок ОСОБА_9 суду показав, що він
перевозив сіно від ОСОБА_2 до ОСОБА_5
додому. ОСОБА_5 за сіном їздив разом з
ним на його автомобілі КАМАЗ з
причепом. Близько 200 тюків вони
погрузили біля двору ОСОБА_2, а решту
тюків в полі с. Старокас`янівське зліва
від водонасосної станції. Справа від
водонасосної башні сіно було не
скошене. Це сіно було на вигляд
однакове, лугове.

Свідок ОСОБА_10 суду показав, що
наприкінці травня працівники міліції
звернулись до них з метою обстеження
земельної ділянки місцевого заказника
«Старокас`янівський» з питання покосу
трави. При виїзді було виявлено, що на
території ландшафтного заказника
«Старокас`янівський» здійснено укіс
трави, яка за тюкована та частково
вивезена. Земля, що орендована ОСОБА_2
знаходиться зправа від водонасосної
станції, а косіння трави ОСОБА_2
здійснила зліва від будівлі
водонасосної станції. Він точно знає,
що ландшафтний заказник
«Старокас`янівський» створений.
Косіння трави він особисто не бачив,
але бачив тюкування та підготовку сіна
до вивезення. Він просив ОСОБА_2 не
здійснювати косіння та тюкування трави
на території заказника до вияснення
ситуації, але вона відповіла, що на цій
ділянці вона косила та косити буде. Він
вважає, що ландшафтний заказник
«Старокас`янівський» створений,
оскільки прийнятий Проект Положення
про ландшафтний заказник
«Старокас`янівський». Згідно
картографічних матеріалів ТОВ «Арго»,
заказник знаходиться поряд та захвачує
земельну ділянку ОСОБА_2 На території
заказника заборонено сінокосіння.
Другий раз він також бачився з ОСОБА_2
на території заказника під час
тюкування сіна, вона туди приїхала
разом із сином. З цієї території ОСОБА_2
вивозила сіно. Працівники ОСОБА_2 його
повідомили про те, що саме ОСОБА_2
вивозить це сіно.

Свідок ОСОБА_11 суду показав, що
приблизно з 22.05.2013 року по 25.05.2013 року
він шукав корову і бачив, як зліва від
водонасосної будівлі на полі косив
комбайн «Єва» та ОСОБА_4 Справа від цієї
будівлі ОСОБА_4 косив пізніше,
приблизно в червні 2013 року. Про
створення ландшафтного заказника він
дізнався ранньою весною від ОСОБА_4

Свідок ОСОБА_6 суду показав, що в кінці
травня 2013 року він їхав культивувати
свою землю та бачив як комбайн ОСОБА_4 -
«Єва» косила траву зліва від
водонасосної будівлі. В той час, як
косила «Єва» він бачив автомобіль
ОСОБА_2 На другий день він бачив, як
КАМАЗ вивозив вже затюковане сіно та
бачив, як під`ъзджав автомобіль ОСОБА_2
По чутках від робочих знає, що то косила
та вивозила сіно ОСОБА_2 На цей час
земельна ділянка, що розташована
справа від водонасосної станції
скошена не була.

Свідок ОСОБА_12 суду показав, що ні при
яких слідчих діях присутній не був, але
визнав, що на протоколі стоїть його
підпис, до того ж він оскільки хворий на
епілепсію та лікувався від алкогольної
залежності, надав суду відповідну
медичну довідку.

Свідок ОСОБА_13 суду показав, що в його
присутності працівники міліції
пропонували ОСОБА_2 отримати документи,
надати показання, поставити підпис
тощо, але вона від усього відмовилась
та відмовилась від підпису.

Свідок ОСОБА_14 в судовому засіданні
допитаний не був через перебування на
строковій військовій службі в складі
Збройних Сил України.

Свідок ОСОБА_15 суду показав, що в його
присутності працівники міліції
пропонували ОСОБА_2 отримати документи,
надати показання, поставити підпис
тощо, але вона від усього відмовилась
та відмовилась від підпису.

Суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_2
в інкримінованому їй діянні
підтверджується також наступними
доказами:

- протоколом огляду місця події від
28.05.2013 року з таблицею зображень, який
підтверджує факт сінокосіння на
території ландшафтного заказника
«Старокас`янівський» (т. 1 а.с. 8-14);

- протоколом огляду місця події від
28.05.2013 року з таблицею зображень, який
підтверджує факт наявності у ОСОБА_5
сіна в кількості 300 тюків, яке він
придбав у ОСОБА_2 (т. 1 а.с. 16-20);

- відповіддю ТОВ «Арго» з геодезичною
зйомкою ландшафтного заказника
«Старокас`янівський», з якої видно, що
укіс трав відбувся на площі 5,8029 га. Та
яка є територією ландшафтного
заказника «Старокас`янівський» (т. 1 а.с.
27, 28);

- копією рішення 10 сесії 6 скликання
Дніпропетровської обласної ради,
копією рішення 27 сесії 5 скликання
Дніпропетровської обласної ради,
копією розпорядження голови
Покровської РДА № 301-р-09 від 03.12.2009 року,
копією виписки з рішення № 442-17/У від
20.12.2007 року Покровської селищної ради,
копією рішення № 158-26/У від 26.08.2009 року
Катеринівської сільської ради - які
підтверджують створення ландшафтного
заказника місцевого значення
«Старокас`янівський» (т. 1 а.с. 33, 34, 35,
36,37);

- відповіддю Відділу Держземагенства у
Покровському районі Дніпропетровської
області про те, що ландшафтний заказник
«Старокас`янівський» розташований на
території Катеринівської сільської
ради та Покровської селищної ради, його
загальна площа становить 3504,2 га. (т. 1
а.с. 41-42);

- актом перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 06.06.2013
року, актом обстеження земельної
ділянки від 06.06.2013 року, розрахунком
розміру шкоди, заподіяної ОСОБА_2
внаслідок самовільного заняття
земельної ділянки, яка розташована за
межами населеного пункту с.
Старокас`янівське Покровського району
- якими встановлено, що ОСОБА_2
самовільно зайняла земельну ділянку
розміром 5, 8029 га. Та здійснила
скошування пасовища території
ландшафтного заказника
«Старокас`янівський», чим спричинила
шкоду на суму 58651,30 грн. (т. 1 а.с. 91, 92, 94);

- копією проекта ландшафтного
заказника місцевого значення
«Старокас`янівський» у межах
Покровського району Дніпропетровської
області - з якого видно, що вказаний
об`єкт створений (т. 1 а.с. 107-144);

- протоколом проведення слідчого
експерименту від 23.08.2013 року з таблицею
зображень за яким ОСОБА_5 на місці
показав де саме він брав тюки сіна у
ОСОБА_2 та з якого видно, що дійсно
ОСОБА_5 купував сіно у ОСОБА_2 та вивозив
його з земельної ділянки ландшафтного
заказника «Старокас`янівський» (т. 1 а.с.
148-151);

- листом департаменту екології та
природних ресурсів Дніпропетровської
обласної ради з якого видно, що
рішенням Дніпропетровської обласної
ради від 27.12.2011 року № 218-10/УІ на
території Покровського району
створено ландшафтний заказник
місцевого значення
«Старокас`янівський» (т.1 а.с. 238);

- відповіддю Покровської селищної ради
про те, що суміжні землекористувачі
ландшафтного заказника
«Старокас`янівський»: ОСОБА_2 та ТОВ
«Покровське спеціалізоване
рибогосподарське підприємство»,
рішення про створення ландшафтного
заказника місцевого значення
«Старокас`янівський» було оприлюднено
на інформаційних стендах Покровської
селищної ради (т. 2 а.с. 69);

- речовими доказами, які передані на
зберігання згідно розписки ОСОБА_5

Судом не приймаються до уваги
твердження про те, що фактично
ландшафтний заказник
«Старокас`янівський» не створений,
його межі не визначені на місцевості та
доказ у вигляді відповіді відділу
Держземагентства у Покровському
районі про те, що ландшафтний заказник
«Старокас`янівський» в державну
статистичну звітність по формі 6-зем не
вносилися, рішення про виготовлення
проекту відведення земельної ділянки
для ландшафтного заказника
«Старокас`янівський» не приймалося,
надані адвокатом ОСОБА_1, - оскільки до
встановлення меж територій та об`єктів
природно-заповідного фонду в натурі їх
межі визначаються відповідно до
проектів створення територій та
об`єктів природно-заповідного фонду, що
передбачене ЗУ «Про
природно-заповідний фонд». Вказаний
доказ в матеріалах кримінального
провадження наявний.

Також судом не приймаються до уваги
твердження обвинуваченої ОСОБА_2 про
те, що вона не здійснювала скошування
на земельній ділянці ландшафтного
заказника «Старокас`янівський», а
скошувала траву на орендованій нею
земельній ділянці, оскільки вказані
твердження повністю спростовуються
вище переліченими письмовими доказами,
а також показаннями свідків, які були
допитані в суді.

Суд критично ставиться до показань
свідка ОСОБА_4 про те, що він не скошував
траву на території ландшафтного
заказника «Старокас`янівський» в
травні 2013 року, оскільки дані
твердження також повністю
спростовуються показаннями інших
свідків та зібраними доказами по
кримінальному провадженню.

Суд не приймає твердження захисника
ОСОБА_1 про те, що обвинуваченій ОСОБА_2
вміняється більша кількість
самовільно зайнятої земельної ділянки,
аніж є загалом весь ландшафтний
заказник «Старокас`янівський»,
оскільки розмір ландшафтного
заказника «Старокас`янівський»
становить 3504,2 га., а територія
самовільно зайнятої земельної ділянки
ОСОБА_2 становить 5,8029 га.

Таким чином, суд дійшов до висновку про
те, що вина ОСОБА_2 в судовому засіданні
за ч. 2 ст. 197-1 КК України доведена в
повному обсязі та підтверджена як
об`єктивними так і суб`єктивними
доказами, зібраними по справі, її дії
слід кваліфікувати за ч. 2 ст. 197-1 КК
України «Самовільне зайняття
земельної ділянки, вчинене особою в
зонах особливого режиму використання
земель».

По справі цивільний позов не
заявлявся.

Призначаючи міру покарання
обвинуваченій, суд враховує ступінь
тяжкості вчиненого нею кримінального
правопорушення, особу винної,
обставини, що пом'якшують або обтяжують
її покарання.

Так, ОСОБА_2 раніше не судима,
являється приватним підприємцем,
неповнолітніх дітей не має, за місцем
проживання характеризується
посередньо, інвалідом не являється,
вперше вчинила злочин, який
відноситься до злочинів невеликої
тяжкості.

Обставин, що згідно ст.. 66 КК
України пом'якшують покарання
обвинуваченої ОСОБА_2 судом не
встановлено.

Обставин, що згідно ст.. 67 КК
України обтяжують покарання
обвинуваченої ОСОБА_2 судом не
встановлено.

Враховуючи викладене, щодо
обвинуваченої ОСОБА_2 слід обрати
покарання в межах санкції ч.2 статті 197-1
КК України у вигляді обмеження волі із
застосуванням ст.75 КК України.

На підставі наведеного та
керуючись ст.ст. 368, 369-371, 373-374 КПК
України, суд, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 визнати винною в скоєнні
кримінального правопорушення,
передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України та
призначити покарання у вигляді 3 (трьох)
років обмеження волі.

На підставі ст. 75 КК України ОСОБА_2
звільнити від відбуття покарання,
встановивши іспитовий строк 2 (два)
роки.

На підставі п. 2, 3, 4 ст. 76 КК України
зобов'язати ОСОБА_2 не виїжджати за межі
України на постійне проживання без
дозволу органу кримінально-виконавчої
інспекції, повідомляти орган
кримінально-виконавчої інспекції про
зміну місця проживання та роботи,
періодично з'являтися для реєстрації в
органи кримінально-виконавчої
інспекції.

Речові докази: 300 (триста) штук тюків
сіна, вагою близько 15 кг. кожен, що
передані на відповідальне зберігання
ОСОБА_5 - конфіскувати.

Вирок може бути оскаржений протягом 30
днів з дня його проголошення через суд
першої інстанції до апеляційного суду
Дніпропетровської області.

Суддя: К. С. Лукінова