Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5998/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.08.2015 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та заяву ОСОБА_5 про відвід слідчому, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та одночасно у своїй скарзі виклав заяву про відвід слідчому ОСОБА_4 .. При цьому ОСОБА_5 посилався на те, що 24.06.2015 року звернувся до УСБУ в Черкаській області із заявою при кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 КК України. Вказана заява із УСБУ в Черкаській області була направлена до прокуратури Черкаської області. Однак замість того, що б внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 КК України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування слідчий ОСОБА_4 листом повідомив його про те, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000224 за ст. 374 ч.1 КК України. ОСОБА_5 вважав такі дії слідчого неправомірними та просив суд зобов`язати працівників прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР за ст. 382 КК України щодо невиконання судових рішень, а також відвести слідчого ОСОБА_4 від розслідування всіх справ які його стосуються.

У судовому засіданні ОСОБА_5 підтримав доводи своєї скарги та заяви про відвід слідчому. Додатково пояснив, що на його думку працівники прокуратури Черкаської області умисно не виконували судові рішення, а саме ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 04.09.2012 року та від 22.10.2014 року, ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08.09.2014 року, ухвалу та окрему ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.05.2014 року. Так зокрема у вказаних судових рішеннях було вказано на необхідність перевірки доводів ОСОБА_5 про порушення його права на захист під час досудового слідства, однак прокуратурою ці вимоги судів були проігноровані та ніякої перевірки не проводилося.

Слідчий та прокурор заперечували проти задоволення скарги ОСОБА_5 та заяви про відвід слідчому ОСОБА_4 посилаючись на те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ст. 382 КК України за заявою ОСОБА_5 від 24.06.2015 року не було, а крім того слідчим відділом прокуратури Черкаської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000224 від 03.07.2015 року за ч.1 ст. 374 КК України щодо можливого порушення права на захист ОСОБА_5 .. Також слідчий і прокурор вважали, що ОСОБА_5 не наведено правових підстав для відводу слідчого ОСОБА_4 ..

Суд вислухавши доводи ОСОБА_5 , а також заперечення слідчого та прокурора, вивчивши документи надані суду сторонами, приходить до наступних висновків.

24.06.2015 року через адміністрацію Черкаського слідчого ізолятора ОСОБА_5 звернувся до УСБУ в Черкаській області із заявою про кримінальне правопорушення передбачене «Невиконання судових рішень» посилаючись на те, що працівники прокуратури Черкаської області не виконують судові рішення, а саме ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 04.09.2012 року та від 22.10.2014 року, ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08.09.2014 року, ухвалу та окрему ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.05.2014 року, які у тому числі вказували на необхідність перевірки доводів ОСОБА_5 про порушення права на захист.

Листом від 02.07.2015 року начальник СВ УСБУ в Черкаській області направив заяву ОСОБА_5 від 24.06.2015 року до прокуратури Черкаської області за підслідністю.

Листом від 06.07.2015 року слідчий в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про те, що його звернення від 24.06.2015 року розглянуто та за вказаним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000224 від 03.07.2015 року за ч.1 ст. 374 КК України.

Таким чином відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 КК України за заявою ОСОБА_5 від 24.06.2015 року до ЄРДР не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Наявність ухвал та окремої ухвали судів зазначених ОСОБА_5 у своїй заяві від 24.06.2015 року підтверджена дослідженими у судовому засіданні їх копіями.

При цьому ухвала Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.05.2014 року у справі №5-1895км14, ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08.09.2014 року у справі №711/9910/14-к, ухвала Апеляційного суду Черкаської області від 22.10.2014 року у справі №10/793/17/14 були адресовані прокурору для проведення досудового слідства (ухвала від 22.10.2014 року), для проведення перевірки обставин протиправних дій працівників міліції (ухвала від 08.09.2014 року), для нового досудового розслідування (ухвала від 15.05.2014 року).

В заяві ОСОБА_5 від 24.06.2015 року були викладені обставини, які на його думку свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України «Невиконання судового рішення», зокрема вказано судові рішення, які за твердженням ОСОБА_5 не виконуються, в чому полягає таке невиконання та працівники якого органу на думку заявника допустили таке невиконання.

Суд вважає, що вказаних відомостей викладених у заяві ОСОБА_5 від 24.06.2015 року, що можуть свідчити про вчинення злочину достатньо для їх внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування, під час якого доводи ОСОБА_5 або знайдуть своє підтвердження або будуть спростовані зібраними слідством доказами.

Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості викладені в заяві ОСОБА_5 , що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України не були внесені до ЄРДР.

Отже необхідно зобов`язати службових осіб прокуратури Черкаської області зареєструвати заяву ОСОБА_5 від 24.06.2015 року про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 ч.2 КК України щодо невиконання окремими працівниками прокуратури Черкаської області судових рішень, а саме ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.05.2014 року у справі №5-1895км14, ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08.09.2014 року у справі №711/9910/14-к, ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 22.10.2014 року у справі №10/793/17/14 та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України вказані відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 ч.2 КК України.

В той же час не підлягає задоволенню скарга ОСОБА_5 в частині внесення до ЄРДР відомостей про вчинення працівниками Черкаської області кримінального правопорушення за ст. 382 КК України у зв`язку із невиконанням ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 04.09.2012 року та окремої ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.05.2014 року.

При цьому необхідно врахувати, що ухвала Апеляційного суду Черкаської області від 04.09.2012 року стосувалася направлення кримінальної справи не прокурору, а до Соснівського районного суду м. Черкаси на новий судовий розгляд.

А посилання ОСОБА_5 на невжиття прокурором заходів щодо окремої ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15.05.2014 року не може бути приводом для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України, оскільки за невжиття заходів щодо окремої ухвали суду, а саме залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само за несвоєчасну відповідь на окрему ухвалу суду, статтею 1856 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлена адміністративна відповідальність.
За таких обставин скарга ОСОБА_5 підлягає частковому задоволенню.

Вирішуючи заяву ОСОБА_5 про відвід слідчому ОСОБА_6 суд враховує, що такий відвід повинен бути заявлений у конкретному кримінальному провадженні, а тому є некоректним формулювання ОСОБА_5 про необхідність відвести слідчого ОСОБА_6 від «проведення розслідування по всім справам» які його стосуються.

Крім того заявляючи про відвід слідчому ОСОБА_5 на даний час не зазначено підстав передбачених ст. 77 КПК України у зв`язку із наявністю яких слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні.

За таких обставин у задоволенні заяви ОСОБА_5 про відвід слідчого ОСОБА_4 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 80-81, 214, 303, 306-307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб прокуратури Черкаської області уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зареєструвати заяву ОСОБА_5 від 24.06.2015 року (надійшла до прокуратури Черкаської області 02.07.2015 року) про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 ч.2 КК України щодо невиконання окремими працівниками прокуратури Черкаської області судових рішень, а саме ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.05.2014 року у справі №5-1895км14, ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 08.09.2014 року у справі №711/9910/14-к, ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 22.10.2014 року у справі №10/793/17/14 та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України вказані відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 ч.2 КК України.

В іншій частині у задоволенні скарги ОСОБА_5 відмовити.

У задоволенні заяви ОСОБА_5 про відвід слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 відмовити.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05.08.2015 року.

Повний текст ухвали проголошено 10.08.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1