Справа № 10-368/2011 Головуючий у 1 інстанції: Мичка Б.Р.
Доповідач: Романюк М. Ф.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2011 року Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючого - Романюка М.Ф.

суддів - Калиняк О.М., Леона О.І.

з участю прокурора - Смілевського М.Л.

захисника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляцію прокурора у справі старшого прокурора відділу управління нагляду прокуратури Львівської області ОСОБА_2 на постанову судді Сихівського районного суду м. Львова від 19-20 травня 2011 року, -

встановила:

Цією постановою скасовано постанову слідчого СВ ПМ ДПА у Львівській області від 28 лютого 2011 року про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України

В апеляції прокурор просить постанову Сихівського районного суду м. Львова від 19-20.05 2011 року про скасування постанови старшого слідчого в ОВС СВ ПМ ДПА у Львівській області ОСОБА_3 від 28.02.2011р. про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України - скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд в іншому складі суду в суд першої інстанції. Вважає, що судом безпідставно не визнано приводів та підстав, зазначених у постанові про порушення кримінальної справи, адже в постанові про порушення кримінальної справи слідчим у відповідності ст.ст. 94, 98 КПК України зазначено, які саме діяння, вчинені службовими особами ВАТ Стрийський завод Металіст, призвели до фактичного ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах.

03.06.2011р. від ОСОБА_4 поступило заперечення на апеляцію прокурора. Вважає постанову Сихівського районного суду м. Львова від 19-20.05.2011р. про скасування постанови від 28.02.2011р. про скасування постанови про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України законною та такою, що не підлягає скасуванню. Просить постанову Сихівського районного суду м. Львова від 19-20.05.2011р. про розгляд скарги гр. ОСОБА_4 залишити без змін, а апеляцію прокурора без задоволення.

07.06.2011р. від адвоката ОСОБА_1 поступило заперечення на апеляцію прокурора на постанову Сихівського районного суду м. Львова від 19-20.05.2011р. Вважає постанову Сихівського районного суду м. Львова від 19-20.05.2011р. про скасування постанови від 28.02.2011р. про скасування постанови про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України законною. Просить апеляцію прокурора у справі ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора на підтримку внесеної апеляції, думку захисника ОСОБА_1, який заперечив апеляцію, перевіривши наведені в апеляції доводи та матеріали справи, оглянувши матеріали на підставі яких було порушено кримінальну справу, колегія суддів вважає, що апеляція не підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до п.п.1,2 ч.1 та ч.2 ст.94 КПК України приводами до порушення кримінальної справи є заяви окремих громадян, повідомлення представників влади, а підставами для порушення справи є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину на момент прийняття компетентним органом рішення про порушення справи.

Суд обґрунтовано скасував постанову слідчого СВ ПМ ДПА у Львівській області від 28.02.2011р. про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінальної справи №131-0031, 28 лютого 2011 року старший слідчий з ОВС слідчого відділу податкової міліції ОСОБА_3, розглянувши матеріали дослідчої перевірки відносно службових осіб ВАТ Стрийський завод Металістпорушив кримінальну справу за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України.

Приводом для порушення кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України по факту ухилення від сплати податків стало безпосереднє виявлення слідчим ознак злочину при розгляді матеріалів дослідчої перевірки відносно службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіст, зареєстрованих в КОЗП за №71 від 06.10.2010 року.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.94, ст. 97 КПК України таке безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим, прокурором або судом ознак злочину є приводом для порушення кримінальної справи і підлягає прийняттю та розгляду.

Згідно матеріалів кримінальної справи, основними документами, які стали підставами до порушення кримінальної справи були: акт №4061/23-3/01423079 від 24.12.2010р. Про результати позапланової виїзної документальної перевірки ВАТ Стрийський завод Металістз питань дотримання податкового законодавства за період з 01.10.2009р. по 30.09.2010р., податкове повідомлення-рішення від 29.12.2010р., декларації підприємства з податку на прибуток за 1,2,3 квартали 2010 року, пояснення ревізорів ДПІ у Стрийському районі, пояснення працівників ТОВ Діскаверібурове обладнання (Україна) та інші матеріали, отримані під час проведення оперативно-розшукових заходів.

Відповідно до вимог ст. 236-8 ч.15 КПК України, розглядаючи скаргу на постанову про порушення справи, суд повинен перевірити наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення справи, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

Аналізуючи наявність приводів та підстав для винесення постанови від 28.02.2011р., суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що з представлених документів не вбачається достатніх підстав для порушення кримінальної справи за ч.3 ст.212 КК України. Оскаржувана постанова слідчого про порушення кримінальної справи за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України прийнята за відсутності у ВАТ Стрийський завод Металістзобовязань зі сплати податку на прибуток до бюджету, визначеного відповідно до вимог Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамита Податкового кодексу України, оскільки прийняте до підприємства на підставі акту за результатами позапланової перевірки відповідне податкове повідомлення-рішення на даний час було неузгодженим та оскаржувались у встановленому законом порядку. Вказане підтверджується довідками ДПІ у Стрийському районі Львівської області від 06.05.2011р., згідно з якими станом на 28.02.2011р. та 01.05.2011р. заборгованість ВАТ Стрийський завод Металістзі сплати податків та зборів до бюджету відсутня, та скаргами підприємства на рішення податкових органів, поданих відповідно до ДПА у Львівській області та до ДПА України.

Крім того постанова про порушення кримінальної справи від 28.02.2011р. винесена слідчим на підставі тих же доказів, на підставі яких було винесено постанову від 19.01.2011р., якою в порушенні кримінальної справи відносно посадових осіб ВАТ Стрийський завод Металістза ознаками злочину, передбаченого ст. 212 КК України відмовлено на підставі п.2 ст.6 КК України.

Таким чином, постанова про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, винесена на недостатньо зясованих обставинах без належного аналізу та оцінки приводів та підстав для порушення кримінальної справи, прийняте рішення є передчасним, таким, що не відповідало вимогам ст. 94 КПК України.

Тому, колегія суддів вважає, що доводи викладені в апеляції є необґрунтованими та спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 362,366 КПК Кураїни, колегія суддів,

ухвалила:

Постанову Сихівського районного суду м. Львова від 19-20 травня 2011 року, якою скасовано постанову слідчого СВ ПМ ДПА у Львівській області від 28 лютого 2011 року про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення службових осіб ВАТ Стрийський завод Металіствід сплати податків в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України залишити без змін, а апеляцію прокурора без задоволення.

Головуючий

Судді