Справа № 592/3685/15-к
Провадження № 1-кс/592/1108/15

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2015 року м.Суми

ВСТАНОВИВ:
В судовому засіданні представник ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» скаргу підтримав з зазначених підстав.
В судовому засіданні слідчий СВ Сумського РВ ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, вважає постанову законною та обґрунтованою.
Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яка може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктом 2 встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінального провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 9, 284 КПК України).
В той же час постанова від 23.02.2015 року слідчого СВ Сумського РВ УМВС України в Сумській області про закриття кримінального провадження винесена передчасно.
Постановою господарського суду Сумської області від 27.05.2013 року ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ухвалою господарського суду Сумської області від 24.02.2014 року зобов`язано Степанівську селищну раду прийняти від ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» у комунальну власність безоплатно без додаткових умов два житлові 24-х квартирні будинки, що розташовані в смт.Степанівка.
В ході досудового розслідування встановлено, що Степанівська селищна рада не приймає будинки у комунальну власність у зв`язку з відсутністю технічної документації на будинки.
В обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження слідчий посилається на звернення Степанівської селищної ради 28.01.2015 року до господарського суду Сумської області з заявою про надання роз`яснення ухвали господарського суду Сумської області від 24.02.2014 року щодо прийняття будинків без відповідної технічної документації та без документів, які б підтверджували належність цих будинків на праві власності чи господарського відання банкруту.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що прокурором прокуратури Сумського району доручалося провести слідчі дії , а саме допитати всіх депутатів Степанівської селищної ради з приводу причин невиконання ухвали господарського суду Сумської області, допитати голову Степанівської селищної ради ОСОБА_6 , допитати ліквідатора ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» ОСОБА_5 з приводу того, на якій стадії знаходиться ліквідаційна процедура, чи можливо за кошти ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» виконати технічну документацію щодо двох житлових будинків.
В ході проведення слідчих дій було допитано лише чотирьох депутатів Степанівської селищної ради, допит ліквідатора ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» ОСОБА_5 не був проведений.
Не досліджувалося слідчим питання щодо створення відповідної комісії з прийняття об`єктів у комунальну власність відповідно до вимог Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності».
На засіданні 36 сесії шостого скликання Степанівської селищної ради від 06.06.2014 року рішення про прийняття житлових будинків до комунальної власності не було прийнято за відсутністю простої більшості голосів.
При прийнятті постанови про закриття кримінального провадження слідчим не були досліджені всі обставини щодо передачі та прийняття будинків від підприємства-банкрута до комунальної власності на підставі ухвали господарського суду Сумської області від 24.02.2014 року у взаємозв`язку з нормами чинного законодавства, які регулюють порядок передачі та прийняття об`єктів державного житлового фонду, які в разі банкрутства передаються до комунальної власності територіальних громад.
Виходячи з наведеного, оскаржувану постанову необхідно скасувати, а матеріали повернути до Сумського РВ УМВС України в Сумській області для проведення додаткової перевірки, в ході якої звернути увагу на всі вищевказані недоліки та згідно з вимогами закону вжити всіх передбачених законом заходів щодо повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.9, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ліквідатора ПАТ «Сумиоблагротехсервіс» ОСОБА_5 задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1