Справа № 603/1206/13-к
Провадження № 1-кс/603/81/2013
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(про тимчасовий доступ до документів)

"25" грудня 2013 р.
м.Монастириська

Слідчий суддя Монастириського
районного суду Тернопільської області
Галіян І. М.

при секретарі Пшеничняк В.Й.,

за участю:

прокурора - Старух В.І.

старшого слідчого слідчого відділу
Монастириського РВ УМВС України в
Тернопільській області Хомецького О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання старшого
слідчого слідчого відділу
Монастириського РВ УМВС України в
Тернопільській області Хомецького О.І.
про тимчасовий доступ до документів, що
становить охоронювану законом
таємницю,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий слідчого
відділення Монастириського РВ УМВС
України в Тернопільській області
старший лейтенант міліції Хомецький
Олег Іванович звернувся до слідчого
судді Монастириського районного суду
із клопотанням про тимчасовий доступ
до документів, що становить
охоронювану законом таємницю, які
знаходяться у відділі статистики в
Монастириському районі (адреса: м.
Монастириськ вул., Шевченка, 29), що є
структурним підрозділом Головного
управління статистики в
Тернопільській області (адреса: м.
Тернопіль, вул.. Над Ставом, 10) й містять
інформацію про фінансово-економічні
показники, які подавалися Приватним
агропромисловим підприємством
«Горигляди» в період з 22 квітня 2008 р. по
даний час.

На обґрунтування зазначеного
клопотання старший слідчий
посилається на те, що ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2 р-н., житель АДРЕСА_1, будучи
керівником ПАП «Горигляди», тобто
будучи службовою особою, умисно не
виконує рішення господарського суду
Тернопільської області від 04 квітня 2008
року по справі №9/20-608, яке набрало
законної сили 22 квітня 2008 року, про
погашення заборгованості в сумі 11544,09
гривень перед Коропецьким ККП за
оренду двохосного причепа до трактора
Т 150.

З огляду на зазначене та враховуючи
необхідність встановлення можливої
фінансової спроможності протягом 2008-2013
р.р. виконати рішення господарського
суду, у старшого слідчого виникла
необхідність перевірки
фінансово-економічних показників ПАП
«Горигляди», через аналіз
звітно-статистичної документації, що
подавалася органам державної
статистики респондентом - ПАП
«Горигляди», у порядку передбачену
законодавством про державну
статистичну звітність.

Окрім цього, старший слідчий із
посиланням на ст.ст. 1, 21 Закону України
«Про державну статистику» та п. 4 ч. 1 ст.
162 КПК України, вважає інформацію,
доступ до котрої просить надати,
конфіденційною, тобто такою, що містить
охоронювану законом таємницю.

Слідчий також вважає, що документи які
містять інформацію про
фінансово-економічні показники ПАП
«Горигляди», які подавалися до органів
державної статистики в період з 22
квітня 2008 року по даний час, мають
істотне значення для кримінального
провадження, оскільки нададуть
можливість підтвердити чи спростувати
наявність ознак кримінального
правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382
КК України, у діях директора ПАП
«Горигляди» ОСОБА_2

Враховуючи, що із матеріалів
виконавчого провадження № 7469434 не має
можливості дізнатися про наявність
фінансово-економічних показників ПАП
«Горигляди» та беручи до уваги
неможливість отримання таких даних від
цього суб'єкта господарювання
безпосередньо, оскільки ці відомості
становлять комерційну інформацію,
старший слідчий просить надати йому
таку можливість через тимчасовий
доступ до документів, як один із
заходів забезпечення кримінального
провадження передбаченого главою 15 КПК
України.

В судовому засіданні старший слідчий
Хомецкий О.І. клопотання підтримав
повністю, посилаючись на мотиви,
викладені в ньому.

Прокурор Старух В.І. у судовому
засіданні зазначила про
обґрунтованість клопотання, а відтак,
просила його задовольнити надавши
доступ старшому слідчому Хомецькому
О.І., до документів, що свідчать про
фінансово-економічну діяльність ПАП
«Горигляди».

Представник Головного управління
статистики в Тернопільській області у
судове засіданні не з'явився, однак
подав до суду заяву про розгляд
матеріалів клопотання без його участі.

Заслухавши прокурора, слідчого,
оглянувши та дослідивши матеріали
клопотання та матеріали кримінального
провадження, суд встановив наступне.

Приписами ч. 1 ст. 159 КПК України
зазначено, що тимчасовий доступ до
речей і документів полягає у наданні
стороні кримінального провадження
особою, у володінні якої знаходяться
такі речі і документи, можливості
ознайомитися з ними, зробити їх копії
та, у разі прийняття відповідного
рішення слідчим суддею, судом, вилучити
їх. Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України
тимчасовий доступ до речей і
документів здійснюється на підставі
ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий
суддя чи суд постановляє ухвалу про
надання тимчасового доступу до речей і
документів, які містять охоронювану
законом таємницю, якщо сторона
кримінального провадження, крім
вказаних вище обставин, також доведе:

1) можливість використання як доказів
відомостей, що містяться в цих речах і
документах;

2) неможливість іншими способами
довести обставини, які передбачається
довести за допомогою цих речей і
документів.

До охоронюваної законом таємниці, яка
міститься в речах і документах,
належать конфіденційна інформація, в
тому числі така, що містить комерційну
таємницю (ст. 162 КПК України).

У статті 21 Закон України "Про державну
статистику України" визначено, що
"первинні дані, отримані органами
державної статистики від респондентів
під час проведення статистичних
спостережень, ...є конфіденційною
інформацією, яка охороняється Законом
і використовується виключно для
статистичних цілей у зведеному
знеособленому вигляді.

Поширення статистичної інформації, на
підставі якої можна визначити
конфіденційну статистичну інформацію
щодо конкретного респондента,
забороняється".

Як встановлено у судовому засіданні,
19.09.2013 року внесено відомості до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань за № 0000209 про
вчинення кримінального правопорушення
передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Із витягу з кримінального провадження
вбачається, що директор ПАП
«Горигляди» с. Горигляди
Монастириського району ОСОБА_2 не
виконує рішення господарського суду
Тернопільської області від 04 квітня 2008
року по справі №9/20-608, яке набрало
законної сили 22 квітня 2008 року, про
погашення заборгованості перед
Коропецьким ККП, щодо погашення
заборгованості перед підприємством за
оренду причепа до трактора.

У судовому засіданні встановлено, що
дане рішення господарського суду
станом на момент розгляду клопотання
ПАП «Горигляди» не виконало.

За матеріалами виконавчого
провадження № 7469434, оглянутого за
клопотанням слідчого Хомецького О.І. у
судовому засіданні встановлено, що
державним виконавцем у процесі
примусового виконання рішення
господарського суду вживалися заходи
для розшуку майна та встановлення
наявності коштів ПАП «Горигляди», які
позитивних результатів не дали. У
зв'язку з цим, виконавчий документ -
наказ господарського суду
Тернопільської області у 2011 році було
повернуто стягувачу - Коропецькому ККП.

Після повернення виконавчого
документа стягувачу - Коропецькому ККП,
останній не ініціював питання щодо
відкриття виконавчого провадження
заново.

Слідчий суддя не бере до уваги відмову
у відкритті виконавчого провадження,
оскільки, як установлено, стягувач -
Коропецький ККП звертався до
державного виконавця із прохання
відкрити виконавче провадження на
підставі копії виконавчого листа
(наказу господарського суду
Тернопільської області), а не його
оригіналу.

Разом з тим, слідчий суддя оглядаючи
копії матеріалів виконавчого
провадження не виявив даних про
фінансово-економічну діяльність ПАП
«Горигляди» протягом 2008 -2011 років, в
тому числі даних із органів державної
статистики, які б могли підтвердити чи
спростувати спроможність ПАП
«Горигляди» виконати рішення
господарського суду від 04.04.2008 року.
Зазначена обставина, на думку слідчого
судді, ставить під сумнів вичерпність
ужитих державним виконавцем заходів
пов'язаних із примусовим виконанням
рішення господарського суду.

Разом з тим, як установлено в судовому
засіданні, стягувач - Коропецький ККП
на такі дії державного виконавця у
спосіб передбачений законом не
реагував.

За таких обставин, слідчий суддя
приходить до переконання, що інших
способів довести чи спростувати
обставини наявності умисного
невиконання рішення суду службовими
особами ПАП «Горигляди», як через
інститут заходів забезпечення
кримінального провадження не має.

З огляду на зазначене та беручи до
уваги, що клопотання пов'язане з
розслідуванням конкретного
кримінального провадження, іншої
можливості перевірити обставини, що
підлягають доведенню не має, фактичні
дані зазначені у документах містять
інформацію, що має суттєве значення для
подальшого кримінального провадження,
слідчий суддя вважає клопотання
обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню.

Відповідно до наказу Державної служби
статистики України від 21.02.2012 року № 75
«Про затвердження Положення про
Головне управління статистики у
Тернопільській області» Головне
управління статистики у
Тернопільській області є
територіальним органом державної
статистики, що в межах наданих
повноважень здійснює реалізацію
державної політики у сфері статистики.
Головне управління статистики,
підпорядковується Держстату України, є
юридичною особою публічного права і
складовою частиною єдиної системи
органів державної статистики.

Пунтом 3 вищевказаного Положення
передбачено, що до складу Головного
управління статистики входять
відокремлені підрозділи районного
рівня - управління (відділи) статистики
у районах.

Таким чином відділ статистики у
Монастириському районі є
відокремленим підрозділом Головного
управління статистики у
Тернопільській області.

Отже, обгрунтованим є прохання
старшого слідчого надати доступ до
документів, що зберігаються у відділі
статистики в Монастириському районі
Головного управління статистики у
Тернопільській області (адреса: м.
Монастириська, вул.. Шевченка, 29).

З огляду на викладене та керуючись
ст.ст. 159-166 КПК України,

п о с т а
н о в и в:

1. Надати старшому слідчому СВ
Монастириського РВ УМВС України в
Тернопільській області старшому
лейтенанту міліції Хомецькому Олегу
Івановичу тимчасовий доступ до
документів (шляхом зняття їх копій), які
знаходяться в відділі статистики у
Монастириському районі (адреса: м.
Монастириська, вул.. Шевченка, 29)
Головного управління статистики у
Тернопільській області (адреса: м.
Тернопіль, вул. Над Ставом, 10) й містять
інформацію про фінансово-економічні
показники, які подавалися Приватним
агропромисловим підприємством
«Горигляди» (с. Горигляди
Монастириського району Тернопільської
області КОД ) в період з 22
квітня 2008 року по даний час.

2. Строк дії ухвали до 25 січня 2014 року.

3.Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого
судді, суду про тимчасовий доступ до
речей і документів як володілець речей
або документів, зобов'язана надати
тимчасовий доступ до зазначених в
ухвалі речей і документів особі,
зазначеній у відповідній ухвалі
слідчого судді, суду.

4. Зазначена в ухвалі слідчого судді,
суду особа зобов'язана пред'явити
особі, яка зазначена в ухвалі як
володілець речей і документів,
оригінал ухвали про тимчасовий доступ
до речей і документів та вручити її
копію.

5. У разі невиконання ухвали про
тимчасовий доступ до речей і
документів слідчий суддя, суд за
клопотанням сторони кримінального
провадження, якій надано право на
доступ до речей і документів на
підставі ухвали, має право постановити
ухвалу про дозвіл на проведення обшуку
згідно з положеннями цього Кодексу з
метою відшукання та вилучення
зазначених речей і документів.

6. У разі якщо дозвіл на проведення
обшуку надано за клопотанням сторони
захисту, слідчий суддя, суд доручає
забезпечення його проведення слідчому,
прокурору або органу внутрішніх справ
за місцем проведення цих дій.
Проведення обшуку здійснюється за
участю особи, за клопотанням якої
надано дозвіл на його проведення,
згідно з положеннями цього Кодексу.

7. Ухвала оскарженню в апеляційному
порядку не підлягає.

Слідчий суддя Монастириського

районного суду
І.М. Галіян