Справа № 639/9436/13-к
У Х В А Л А

Іменем України

04 листопада 2013 року м.Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Харкова Федюшин М.В., за участю прокурора Петрикова А.М., старшого слідчого Даниленко В.Г., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СЧ СВ УМВСУ на Південній залізниці підполковника міліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 0000222, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.197-1, ч.1 ст.272 КК України, погоджене із прокурором відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_2, про доступ до володіння особи та проведення огляду місця події,

встановив:

01 листопада 2013 року старший слідчий в ОВС СЧ СВ УМВСУ на Південній залізниці підполковник міліції ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді із клопотанням про доступ до володіння ФОП ОСОБА_3 для проведення огляду місця події у приміщеннях та на території за адресою: м.Харків, вул. Дизельна, 14, посилаючись на те, що в провадженні СВ УМВС України на Південній залізниці знаходиться матеріали досудового розслідування, внесеного 30.07.2013р. до Єдиного ресстру досудових розслідувань за № 0000222, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 197-1, ч.1 ст.272 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_3 здійснюється будівництво багатоповерхового будинку по вул. Дизельній, 14 у м. Харкові.

Вказаний об'єкт будівництва знаходиться на приаеродромній території аеродромів Харків Основа та Харків Сокольники.

Частиною 2 статті 72 ЗК України регламентовано, що на приаеродромній території відповідно до закону запроваджується особливий режим використання земель.

Відповідно до рішення Харківської міської ради від 03.07.2013 №1195/13 ФОП ОСОБА_3 надано в оренду земельну ділянку площею 0,4705 га для реконструкції існуючої нежитлової будівлі літ. А-2 під житловий будинок (з урахуванням знесення нежитлової будівлі літ. Б-1) по вул. Дизельній, 14 у м. Харкові.

Проте, у ході досудового розслідування встановлено, що фактичне зведення житлового будинку почалось у березні 2013 року.

Також відповідно до інформації ДАБК у Харківській області ФОП ОСОБА_3 не отримував дозвіл на виконання будівельних робіт по вул. Дизельній у м. Харкові та не реєстрував декларацію про початок робіт, що свідчить про самочинне будівництво.

Враховуючи викладене, у діях забудовника вбачаються ознаки складу злочину передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованій в зоні особливого режиму використання земель.

Також встановлено, що вказані будівельні роботи здійснюються з чисельними порушеннями правил безпеки з охорони праці, у тому числі такими, що створюють загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд віднесено до робіт підвищеної небезпеки.

Таким чином, у діях забудовника вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, а саме порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Територія будівельного майданчику огороджена парканом без можливості вільного доступу, слідчий посилаючись на вимоги ст.ст.237, 233 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення просить надати дозвіл на огляд місцевості, приміщення, речей та документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_3 за вказаною вище адресою.

Крім того, в ході слідства та проведених слідчих (розшукових) дій отримана інформація про причетність до скоєння вказаних кримінальних правопорушень ФОП ОСОБА_3, який у разі отримання будь якої інформації по кримінальному провадженню (запити, довідки та ін.), може перешкоджати слідству, а саме знищити предмети, документи та інформацію, які самостійно або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для з'ясування обставин злочину.

Означене, а також відсутність можливості отримання добровільної згоди на огляд підтверджується протоколом допиту свідка ОСОБА_4, який пояснив, що працює охоронцем у ТОВ АН Рестріелі та 30.10.2013 на виконання усної вказівки керівництва повинен був охороняти територію будівельного майданчику, розташованого по вул. Дизельній, 14 у м. Харкові. Також ОСОБА_4 попереджено про перевірку об'єкту будівництва з боку контролюючих та правоохоронних органів, у зв'язку з чим, йому було заборонено допускати будь-кого з перевіряючи на територію.

Приймаючи до уваги, що у приміщеннях та на території розташованій за адресою: м. Харків, вул. Дизельна, 14, невстановлені особи здійснюють самочинне будівництво з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою також виникає необхідність у проведенні огляду місця події з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вислухавши думку прокурора, слідчого, які підтримали клопотання, посилаючись на зазначені вище обставини, вивчивши надані матеріали провадження, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно пояснень свідка ОСОБА_4, останньому заборонено допускати будь-кого з перевіряючих на територію обєкту без присутності керівництва.

Згідно пояснень слідчого Даниленко В.Г. на час розгляду клопотання по кримінальному провадженню не встановлено власника зазначеного вище обєкту будівництва де планувалось проведення огляду.

В обґрунтування клопотання слідчим надані матеріали з кримінального провадження № 0000222, а саме : витяг з кримінального провадження, протокол огляду місця події від 10.10.2013р., території біля паркану за адресою: м.Харків, вул. Дизельна, 14, протоколи допитів свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, лист ДАБК у Харківській області від 10.10.2013р., копія рішення Харківської міської Ради №1195/13 від 03.07.2013р. з додатком №2, щодо переведення земельної ділянки площею 0, 4705 га із земель промисловості до земель житлової та громадської забудови по вул. Дизельній, 14, надання земельної ділянки ФОП ОСОБА_3 в оренду для реконструкції існуючої нежитлової будівлі під житловий будинок та договір купівлі продажу нежитлових будівель за адресою: м.Харків, вул. Дизельна, 14, ПТФ Юсі - ФОП ОСОБА_3 від 26.07.2012г.

Згідно ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою митою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під іншим володінням особи слід розуміти транспорті засоби, земельні ділянки, гаражі, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого чи іншого призначення, які знаходяться в володіння особи.

На час розгляду клопотання будь яких обєктивних даних про те хто є власником зазначеного у клопотанні обєкту будівництва органом досудового слідства суду не надано, як і не надано доказів про необхідність проведення його огляду.

За вказаних вище обставин встановлених при розгляді клопотання суд знаходить підстави для надання слідчому дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка передана у оренду Харківською міською Радою ФОП ОСОБА_3 та не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині надання органу досудового слідства дозволу на огляд зазначеного приміщення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237 КПК України,

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СЧ СВ УМВСУ на Південній залізниці підполковника міліції ОСОБА_1 задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СЧ СВ УМВСУ на Південній залізниці підполковнику міліції ОСОБА_1 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки площею 0, 4705 га за адресою: м.Харків, вул. Дизельна, 14, яка передана згідно рішення Харківської міської Ради №1195/13 від 03.07.2013р. та додатку №2 до нього у оренду ФОП ОСОБА_3.

У задоволенні клопотання в частині надання слідчому в ОВС СЧ СВ УМВСУ на Південній залізниці підполковнику міліції ОСОБА_1 дозволу на проведення огляду місця події у приміщеннях на території за адресою: м.Харків, вул. Дизельна, 14 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.В. Федюшин