№ 1-кс/201/7626/2014
У Х В А Л А

29 грудня 2014 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровськ

у складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18 грудня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_4 звернувся до суду із відповідною заявою в якій оскаржує бездіяльність начальника СВ Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18 грудня 2014 року. В обґрунтування зазначеної скарги заявник посилається на те, що після звернення до Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 18 грудня 2014 року, начальник слідчого відділу у відповідності до ст. 214 КК України не вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не визначив слідчого, який повинен був розпочати досудове слідство. З цього приводу, він 24 грудня 2014 року звернувся до начальника зазначеного відділу міліції із заявою про надання документу, що підтверджує прийняття та реєстрацію його заяви від 18 грудня 2014 року, на що 25 грудня 2014 року він отримав лист про відсутність у його заяві даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, що унеможливлює внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник наполягав на задоволенні скарги, оскільки вважає бездіяльність начальника СВ Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області неправомірною, а факти, викладені в заяві про кримінальне правопорушення такими, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення даної скарги.
Суд, безпосередньо вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, а також дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного правового висновку з таких підстав.
З матеріалів скарги випливає, що ОСОБА_4 звернувся до Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області 18 грудня 2014 року з заявою про вчинення державним виконавцем ОСОБА_5 , інженером інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_6 , керівництвом Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366, 367 КК України, проте станом на теперішній час відомості про скоєні кримінальні правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що начальником СВ Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області не було розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 18 грудня 2014 року, суд вважає, що бездіяльності останнього є незаконною та такою, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18 грудня 2014 року задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 18 грудня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1