Провадження по справі № 1-кс/752/4709/15

У Х В А Л А
24.07.2015 року слідчий суддя ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу Голосіївського РУ ГУМВС України в м.Києві, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк,

в с т а н о в и в:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Голосіївського РУ ГУМВС України в м.Києві, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

У скарзі заявник просить визнати незаконними дії начальника слідчого відділу Голосіївського РУ ГУМВС України в м.Києві, зобов`язати його допустити адвоката ОСОБА_2 до участі у кримінальному провадженні №0004025 як представника потерпілого ОСОБА_3 та надати йому для ознайомлення матеріали вказаного кримінального провадження.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою з наступних підстав.

Згідно з ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

За приписами п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк .

Згідно з ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст.58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Згідно з ч.3 ст.58 КПК України повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються, зокрема, документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.

Як вбачається з викладених норм, допуск слідчим особи як представника потерпілого не є процесуальною дією у розумінні КПК України, яку слідчий зобов`язаний вчинити у встановлений цим кодексом строк, більше того, КПК взагалі не передбачає процедури допуску представника потерпілого до участі у кримінальному провадженні, визначаючи лише перелік документів, необхідних для підтвердження наявності повноважень бути представником, у зв`язку з чим суд не може зобов`язати слідчого вчинити таку дію.

КПК також не встановлює строків для надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, тому така дія не є процесуальною дією, яку слідчий зобов`язаний вчинити у встановлений цим кодексом строк, а відтак не може бути оскаржена слідчому судді.

Крім цього, надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення здійснюється за результатами вирішення слідчим відповідного клопотання учасника кримінального провадження.

Враховуючи те, що оскаржувана заявником бездіяльність оскарженню в порядку ст. 303 КПК України не підлягає, приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу Голосіївського РУ ГУМВС України в м.Києві, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати заявникові разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя